学风建设领导讲话稿实用29篇 范文图片(合集20篇)

尊敬的各位领导，各位同仁下午好!

为确保全面完成__年度生产任务，我项目部全体员工决心以高昂的士气和必胜的信心来迎接这次挑战。我将带领开发大道工点各管理人员勇毅笃行、务期必成，以钉钉子的精神落实计划，迅速形成攻坚态势，全面掀起“大干四十天”项目建设高潮，完成年度施工生产任务，我代表开发大道工点全体管理人员郑重表态：

1、保安全

安全施工是保障工程建设顺利进行的重中之重，施工过程中我们要坚持“以人为本”的安全管理理念，全方位、多层次、认真细致的将安全责任落实到工程建设的每一个环节落实到参见队伍的每一个环节，落实到参建队伍的每一个成员，增强参战队伍的每一个成员，增强协作队伍的安全意识，牢固树立安全第一的思想，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，努力创造安全文明的施工环境，为“平安工地”保驾护航。

2、提质量

我们将以高度的主人翁精神和责任感，严肃工作作风，严格施工工序管理，层层落实质量责任制度，把好工程质量的每个环节，努力创建“品质工程”、一流工程。

3、强管理

在公司，业主，总监办及项目部各级领导的关心支持、领导下，我们将夯实管理责任，在施工管理过程中不推脱，不懈怠，不脱节。工作期间加强沟通，信息对等，小问题不过餐，大问题不过夜。

4、重组织

我们将在保证安全和质量的前提下，精心组织，提前筹划，落实、强化资源配置、规范施工，制定切实可行的项目实施计划，根据各道工序所需时间，细化、量化进度表，严格控制各道工序的施工时限，实时跟踪、及时纠偏，树立敢于挑战、敢于拼搏的精神。

最后，本年度开发大道工点共计需要完成8联现浇梁，3座中小桥结构及一半桥头挡墙任务，生产任务重，节奏快，工期紧，开战即决战，起步即冲刺。狭路相逢勇者胜，我们将坚定信心，同舟共济，迅速进入大干施工的状态，坚决完成公司下达的生产任务!谢谢大家!

第一，加大宣传力度，求得社会的理解和支持。开展学生保险，实际上是一项十分复杂的社会工作，学生是被保险人，又是无行为能力的人，所以家长是投保人。这里面中间环节较多，宣传对象是学生家长、学生、学校及社会各界，哪个环节不到位，哪项工作做的不细、解释不清都有可能出问题。因此，我们必须运用多种形式、多种途径进行广泛宣传，如保险座谈会、案例讲解、校园广播、安全保险宣传彩页等，使此项工作深入人心，争取社会方方面面地理解和支持，使学生和家长自觉自愿参加保险。

第二，不断深化认识，增强做好学生保险工作的自觉性。学生参加保险实际上是将自己的身体和生命可能发生的风险而造成的经济困难转嫁给寿险公司，是自我保障行为。目前仍有部分学生未投保，也有部分学校存在不同看法，认为学生加入到新农合和城镇基本医疗保险之后，不需要再投保学平险。实践证明，学生平安保险有他独特的保障范围，是其他保障方式不能完全代替的。因此，要进一步提高认识，提高参保率。

第三，部门相互配合，促进学生平安保险的健康发展。从教育部门和学校来讲，主要是抓好宣传教育。在开展工作时，坚持自愿的原则，不等于放任自流;不搞强迫命令，不等于不要组织领导。学校要采取积极的态度，深入开展宣传教育，要把学生保险纳入安全教育的重要内容，要依据《保险法》的有关规定，做好学生保险工作。协调保险公司与家长的关系，使受到意外伤害的学生能够及时得到赔偿，维护投保学生的合法权益。人寿公司也要在工作中不断提高服务水平，进一步提

高工作效率，理赔工作要做到及时、准确、高效、快捷。

同志们，我相信在教育部门和人寿保险公司的密切配合、共同努力下，今年的学平险工作会有一个大的发展，会有一个更好的结果。

县委高度重视领导班子思想政治建设，将其作为提高县委领导班子和领导干部素质的首要任务，作为推进科学发展、建设幸福的重要保证，强化措施，狠抓落实，形成了同心同德、共谋发展的坚强领导集体，有力地促进了全县经济社会平稳较快发展。

一、突出理论武装，建设“学习型”班子。按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，把县委中心组学习作为建设“学习型”班子的重要载体，修订并完善了《中共县委中心组理论学习制度》。在“真学”上坚持“一把手”责任制，健全学习秘书制度、个人自学制度、集中研讨制度、调查研究制度、学习考勤制度、服务参谋制度、学习建档制度、督查考核制度制度，做到“六有”(年度学习计划、集中学习讨论记录、考勤登记、个人学习笔记、学习心得体会文章、学习专项经费);在“管用”上突出党的重大方针政策理论、新知识新理念、全局性战略性前瞻性问题学习;在“致用”上坚持集中学习与个人自学、理论学习与专题调研、请进来与走出去相结合;在“深化”上坚持督查带动、示范带动、文化带动;在“实效”上把理论学习转化为“研究科学发展问题”、“形成科学发展理念”、“取得科学发展成效”的过程，使科学理论真正成为指导工作和决策的思想武器。

二、坚持解放思想，建设“创新型”班子。围绕新形势新任务，县委注重把一班人的思想认识从不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从不适应不符合科学发展观的思维定势中解放出来，通过在全县深入开展了解放思想大讨论、学习实践科学发展观和创先争优活动，掀起了一个又一个思想解放的热潮。从上届县委提出的“坚持科学发展观，实现两个翻一番，再造一个新”、“学宁国、赶广德，实现‘两个率先’，进入全省十强”，到“十二五”时期“综合实力超一番，居民收入近翻番，再造一个新”总体目标”和新一届县委提出的“建设幸福、勇当建设幸福六安排头兵”的战略目标。实践证明，这些发展目标和工作思路，把握了全县经济社会发展的趋势和规律，适应了国内外形势的新变化，顺应了全县人民过上更好生活的新期待，符合科学发展观的要求，受到了基层的拥护。

三、狠抓制度完善，建设“规矩型”班子。坚持和完善全委会、会制度。进一步明确了全委会、会的职责范围、议事规则、决策程序和会议纪律，正确处理好会和全委会的关系。县委坚持做到每半年召开一次全委会，半个月召开一次会，研究了一大批事关县计民生的大事要事，有效地维护了党的集体领导，促进了民主集中制建设。

二是着力完善重大问题的决策程序。县委严格按照决策前充分调查研究、广泛征求意见，决策时充分讨论、民主表决的要求和少数服从多数的原则决定重大事项。坚持做到“二个必提交、三个不决策” ，即对涉及本地区的重大事项和人事安排，必须提交县委会集体研究决定;对涉及全局和长远的全局性问题，必须提交全委会讨论;不经过深入调研不决策、不广泛征求意见不决策，不经过集体讨论不决策，并对乡镇党政正职、县委县政府工作部门、直属事业单位和人民团体党政正职拟任和推荐人选实行票决制，从而使党委议事程序更加规范、议事决策水平不断提高。三是坚持和完善民主生活会制度。县委十分重视民主生活会质量的提高，坚持从自我做起，每年召开一次民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找自身存在的问题和不足，研究改进措施，实行“盘点销号”，达到了交流思想、明确方向，促进整改、提高工作的目的。

四、密切联系群众，建设“亲民型”班子。县委始终坚持把做好群众工作作为建设“幸福”的第一要务，积极总结运用“三级书记带头大走访”活动的成功经验，县委、县政府主要负责同志带头做群众工作，县四套班子成员分工联系乡镇、村(社区)和企业，出台“六条硬性规定”，即明确县级领导每月到联系乡镇开展工作 2 天、住宿 1 晚以上，重点调研 1 个行政村;乡镇保证每晚有 70%以上的干部职工到岗到位，乡镇主要领导每月重点调研 2 个行政村，驻村领导和干部每周在联系村住宿 2 晚以上。要求干部下基层做到“四得”和“四个一”，即群众家里坐得住、粗茶淡饭吃得进、大事小事谈得拢、难题难事解得开;写一份民情日记、送一张便民卡、结一些“穷亲”、办一批实事。同时，成立县委群众工作部，设立乡镇、村群众工作站(室)，构建县乡村三级群众工作平台，实行“一站式受理、一条龙服务、一揽予解决”的工作模式，千方百计为群众排忧解难。

五、推进廉洁从政，建设“效能型”班子。严格落实党风廉政建设责任制，制定出台《党风廉政建设责任制考核办法》。全面实行领导干部述职述廉、廉政承诺、报告个人有关事项，对拟任领导干部进行廉政把关，对新任领导干部进行廉政谈话，营造了风清气正的良好政治生态。出台《关于打造“效能”强力推进机关作风建设工作意见》，实行乡镇和县直单位目标绩效考核，坚持每年开展一次发展环境暨政(行)风民主测评活动，全力打造“效能”。

县委领导班子思想政治建设讲话二：

今年以来，我们某某县积极巩固学习实践科学发展观活动成果，深入开展了“创先争优”和建设学习型政党活动，特别是深入贯彻学习省委袁纯请书记在全省干部大会上的重要讲话精神和***书记在全市干部大会上的讲话精神，弘扬右玉精神，全面落实市委提出的“三五”工作总要求，深入对照市委董洪运书记提出的领导班子做好五个表率和领导干部“二十字”要求，紧密结合班子领导实际，认真组织全县领导干部开展了“山西大发展，忻府怎么办”的大讨论活动。切实加强领导班子建设，形成了同心同德，共谋发展的坚强领导集体，有力地促进了县域经济持续、快速、协调发展。

一、坚持强化理论学习，提高驾驭县域经济的能力和水平

(一)努力提高领导干部的理论素养。我们把深入学习实践科学发展观作为理论学习第一位的任务，努力做到真学、真懂、真信、真用。一是认真落实理论学习领导责任制，坚持“一把手”负总责。今年在中心组学习中，县委书记***同志亲自主持，组织开展讨论，并多次提出课题、布置学习任务。在全省“7.29”领导干部大会召开后，我县在8月4日，由县委书记***主持、召开开了“某某县贯彻落实袁纯清同志重要讲话精神专题学习会”，县四大班子领导和全县各部门领导参加了学习会。二是坚持领导干部带头学、邀请专家辅导学、理论骨干帮助学、观摩交流借鉴学、结合工作调研学、结合解决问题学、指导检查督促学等方法，学习规定内容，掌握基本理论，把握理论体系，深化了对科学发展观的认识，对加强某某县领导班子建设起到了极为重要的引导任用。三是注重健全学习制度。健全完善了规划安排制度、集中学习制度、考勤制度、自学制度、领导带头作报告制度等8项学习制度。做到了做到了坚持学习常抓不懈，保证了领导干部理论素养的不断提高。四是针对学习袁书记的讲话精神，县委出台了忻府发[2010]4号文件即《中共某某县委关于在全县开展学习贯彻落实省委书记袁纯清同志重要讲话活动的通知》，根据这一安排部署，某某县在学习、宣传袁书记、董书记讲话精神方面，成立了领导机构、编印了专门的学习资料、组建了宣讲团、组织了大规模的学习考试、进行干部作风大整顿等几项措施，切实提升全县干部队伍整体素质，确保转型发展、跨越发展、率先发展。

(二)努力增强领导干部的工作能力。坚持与实际工作相结合，不断创新理论学习，努力提高领导干部的工作能力。一是在学习内容上创新。县委除认真组织学习的党的各项路线、方针、政策，学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表””的重要思想、深入学习实践科学发展观活动外，根据经济发展的需要，组织县级领导干部积极学习国内外政治、经济、历史、管理、科学文化及党性修养等方面的知识，提高综合素质，培养领导干部的战略思维能力和世界眼光。二是在学习方法上创新。先后有针对性地组织县四大班子领导干部到我省经济发展较快的县、县，以及经济较发达地县考察学习，并结合我县工作进行反思，使领导干部进一步找准了发展差距，明确了发展思路。三是在学习考核上创新。坚持把理论学习与我县的具体实际、当前的工作和社会矛盾联系起来，不断提高领导干部分析解决问题的能力。

(三)努力提高领导干部驾驶市场经济能力。工作中，我们按照加强党的执政能力建设的基本要求，在提高领导市场经济的能力上狠下功夫，在经济工作实践中锻炼领导干部的能力。我们在县级领导干部中实行了“一线工作法”，每人都分包重点工作和项目，从项目论 证、洽谈、引资到建设一包到底，切实将领导干部推向经济工作工作第一线，使领导干部认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇的意识明显提高，驾驶市场经济的能力明显增强，加快了经济发展，真正使加强领导班子思想政治建设的成效体现到提高能力、促进发展上来。

二、坚持不断解放思想，创新县域经济思路

在解放思想的基础上，进一步理清了发展思路，提出了完善三个平台，推进三个转型，实现率先发展的战略指导思想，着力构筑“一体两翼”(以新型工业为主体，以现代农业、现代服务业为两翼)的目标任务。在实施“工业强县”战略上，突出工业主导地位，促进工业结构调整和产业升级，加快工业化进程。坚持以支柱财源建设为龙头，通过改革盘活存量，通过招商引资膨胀工业规模。注重履行提升煤化工、装备制造、新型建材、生物医药、农产品加工五大产业集群，以侨友化工、金洋高岭土等骨干项目为代表，高新技术产业项目发展到10个，拥有萃取精馏法等9项自主知识产权，提取天然噻吩等两个项目是世界首创;超细高岭土等5个项目填补了国内空白;环保节能蓝天锅炉，受到国家发改委牵头的八部委联合推广。高新技术产业日益壮大，荣获“山西省高**********进县”称号。在实施“旅游名县”战略上，着力打造旅游品牌，增强辐射和带动能力，提升某某县在省内外知名度和影响力。积极整合旅游资源，运用市场化运作的方法，吸引外资和社会投资开发旅游资源，拉长旅游线路，提升景县品位。完善***、**山、**山、**湖等基础设施，精心构建特色文化旅游业平台。要完善旅游服务机构，在重点景县的管理体制上有所创新，出台优惠政策，提高服务水平，大力招商引资，通过不懈的努力，真正把文化旅游产业作为我们某某县的第二经济支撑点。 三、坚持民主集中制原则，不断规范和完善决策程序

(一)完善县委班子议事和决策机制。为确保全县阶段任务的圆满完成和总体目标的顺利实现，县委讨论修改了《县委会议议事规则》，对县委会议事和决策的内容、程序、操作办法及监督措施进行了进一步明确，为提高议事质量和工作效率打下了良好基础。《规则》明确规定，县委会一般每月召开再次，必须有半数以上的成员到会方能举行。党委会会议议题和时间由书记确定，或由副书记、党委成员提出由书记确定。提前两天通知党委成员。在讨论重大问题时，坚持执行民主集中制原则，暨坚持畅所欲言，充分发表个人意见，又坚持少数服从多数的原则，对集体作出的决定可以保留不同意见，但必须坚决执行。

(二)健全县四大班子工作协调运作机制。在实行县四大班子领导联系乡镇、联系行政村“双联”制度的基础，进一步实行县属重点企业、县管信访案件分包责任制，并成立了六项重点工作领导小组，对全县重点工作进行了分解，做到了“一岗双责”，实现了对重点工作的齐抓共管。

(三)建立重大决策民意咨询制。凡是涉及全县长远的方向性、全局性、根本性的问题以及与群众切身利益相关的敏感问题，决策前县委以乡镇为单位印发征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等形式广泛征求意见，经归纳整理后吸收到预定方案中;决策时邀请有关专家，人大代表、政协委员和离退休老干部发表意见、参与讨论;决策后将结果向群众通报，听取群众意见，做好群众的思想政治工作，抓好落实。

(四)巩固民主生活会制度。结合思想作风整顿活动，按照“逐步形成经常性地提醒与相互提醒、批评与自我批评的氛围，化解分歧增团结，取长补短增才干”的要求，县四大班子认真召开民主生活会，有效了解自我批评容易，相互批评难的问题。征求意见和建议时采取背靠背的形式，既对工作又对人，不搞形式，走过场;互相批评都谈到每个成员，提出批评意见，自我批评根据收集到的意见、反思到的问题一项项谈，讲真话和心里话;针对查找出的问题，制订整改措施，完善工作制度。通过开好民主生活会，较好地达到了沟通思想、增进团结、改进工作的目的。

四、加强党性教育，注重廉洁自律，创新实践载体，切实加强作风建设

(一)加强党性教育。在第二批学习实践活动告一段落、第三批学习实践活动全面展开之际，我们在已经组织开展机关作风整顿的基础上，根据市委关于加强机关纪律作风整顿的部署，结合我县实际，县委先后召开会议进行专题研究，召开全县干部大会进行全面动员，围绕市委提出的“三五”工作总要求，以“整顿作风，解决问题，提升形象，促进发展”四句话为主题，以领导机关、领导班子、领导干部为重点，以树立新风正气、争做“五个表率”的核心，加大力度，引深整顿，集中解决机关干部在岗守位、纪律作风等方面的问题。通过明查暗访等多种形式，加强机关纪律检查，对5名违纪干部进行了通报批评。

(二)注重廉洁自律。为了增强全县干部的自律意识，我们要求全县干部带头学习实践科学发展观，不断加强学习，加强党性锻炼，提升思想境界，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。引导全县干部妥善处理好“生活圈、朋友圈、娱乐圈”，切实增强“约束力、克制力、免疫力”。自觉抵制各种诱惑，严于律己、接受监督，把风气带正、把作风抓实、按规矩办事。特别要求全县干部严格执行中央关于落实厉行节约八项要求的具体规定，坚持从自己做起，自觉抵制各种不良社会风气，带头从严管好自己亲属和身边工作人员，带头遵守党纪国法，真正做到不滥用权力，不以权谋私。同时继续加大查办案件工作力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，扎实推进农村党风廉政建设。

(三)创新实践载体。为了加强领导班子思想作风建设，我们坚持创新载体与分类指导并抓，推出“五创载体”。我县结合党员干部作风建设，推出了“五创载体”。一是在农村开展“创星树旗”活动。二是在县直机关开展“创优塑形”活动。三是在各级领导干部中开展“创优争先”活动。“四是在国有企业中开展“创业保和”活动。五是在重点企业中开展“创牌保廉”活动。在领导干部创先争优方面，就是全县各级领导干部，以“讲党性、重品行、作表率”为主要内容，执行公开承诺、勤廉双述、报告个人重大事项、包点联系、基层调研等制度，转变作风、提高效率、廉洁勤政，在干部群众中树立务实、清廉、为民的良好形象。

各位老师同学们：

早上好!

今天我给大家分享的主题是：关注自然环境，共建生态文明校园。

几年前中央电视台有这样一则报道，国庆节后的天安门广场，随处可见口香糖残迹，40万平方米的天安门广场上竟有60万块口香糖残渣，有的地方不到一平方米的地面上，竟有9块口香糖污迹，密密麻麻的斑痕与天安门广场的神圣和庄严形成了强烈反差。这个事例表明，文明其实是由细节构成的，反思我们的日常行为可见文明离我们还有一段距离。在我们身边，在一部分同学身上，还存在着一些不文明的行为。例如，在我们的校园内、楼梯上总能见到与我们美丽的校园极不和谐的纸屑，尤其是星期六、日教室里、校园内食品袋、方便面袋随处可见，再例如有的同学在教室走廊上追逐打闹;还有部分同学相互之间讲脏话、粗话，甚至还有个别同学故意损坏学校的公共财物。我们很多同学把文化知识的学习放在首位，而常常忽略了社会公德的培养，文明习惯的养成，而这恰恰从本质上展现出一个人的思想品质。目前，我校正在创建生态文明校园。生态文明以尊重和维护生态环境为主旨，这个看似概念很大的命题，却在我们一中校园内有着很好地体现。如：进入我们的校园，两行银杏树笔直地站在大路两旁，如同一位位学识渊博的老人，指引我们的学生探索知识之奥秘;看到校门前的石榴树，就像看到了一中学生这个团结奋进的大集体;走近校门两侧的海棠树旁，就像进入了我们和谐美丽的一中大家庭;还有赋予给我们生命幸福的枣树、给我们带来荣誉的枇杷树;还有酸酸甜甜传递爱心的葡萄树;放眼望去还有操场北端的代表青春无悔的柿子树;还有宿舍楼前的小树林，它的幽静引来了美丽的小鸟，给原本静怡的校园带来了生机!我们的脚踩在干净的大路上，美丽的操场上，听着那温情和煦地风拂动着绿树;看着这美丽清新的校园。学习、徜徉在这样一个自然式的环境美丽的校园中，感悟天地之灵性何尝不是一种乐事?谁不想仰望蓝天，俯看绿地?谁不想呼吸新鲜的空气，身处幽静的环境?谁不想自己的家干净、清幽而充满温馨?而我们的校园就是我们的家，是我们一千多名师生共同的家园。

生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。我们学校一直为构建生态校园而努力着。如宣传爱惜节约、倡导光盘行动，开展九年级学生毕业时捐旧书旧教材活动等等。这一系列活动，无不体现着生态文明的理念。另外环保节约意义重大，我想，同学们可以从小事做起，节约每一度电，每一滴水，每一粒粮食，为校园的每一抹绿增光添彩。绿，生命的颜色;绿，环保的颜色。有了绿色，便有了清新的空气;有了绿色，便有了健康的生命;有了绿色，便有了美丽的校园。

校园的一草一木、一砖一石、警句格言、果木诗词等，让学生在随处可见的审美活动中提升情感。走廊上学生的书画作品，形成了一道靓丽的风景线。学校围墙还绘体育健儿的风采，营造了一种浓厚的文化氛围。一直以来，我们学校始终把生态文明建设作为培育师生精神风貌的一项重要内容来抓，竭力赋予校园的每一个角落以丰富的生命力，在王校长提出的“一路发现，一路培养”理念的指引下，让一中的每天都是清新的、和谐的、美丽的，真正让校园成为“花园、学园和乐园”!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家好!我是数学系08级专升本的学生，我叫赵克。今天，有机会在这里发言，我感到十分的荣幸和激动。五年的大学生活里，我得到了院系领导及各位老师的教导与关怀，得到了同学们的帮助和支持，使我从中受益匪浅。在此，我向各位曾帮助过我的老师、同学表示衷心的感谢!

自数学系开展学风建设以来，系上本着“以学风建设促发展，以学术科研创特色”为宗旨，通过对活动的认真学习，广泛开展互帮互助、相互学习等交流形式，对加强学生的学习起到了积极地促进作用。

十年寒窗苦读，让已是大学生的我们明白：学习是学生的天职。学生以学为主，注重学习是成才的前提保证。要使每一位同学都成为有用人才，营造优良的学习氛围，树立端正的学风就显得非常重要。俗话说：“授人以鱼不如授人以渔”。多年的大学生活，让我懂得学生要学会学习。呆板地吸收知识、单一地操作练习和被动地接受灌输，这是学生自主学习的弊端。然而有意识地培养自己的思维能力，有目的地归纳自己的学习方法，有针对性地进行查漏补缺。对所学的知识能质疑，对所学的内容能总结，对所学的方法能反思，对未知的领域能探索，是学生创新能力和实践能力培养的要求。

在两年的本科学习中，我多次参加过大学生数学建模和大学生挑战杯等比赛，这对我论文写作奠定了一定的基础。本人于11年承担了《基础教育的数学研究》获安康学院大学生科技创新项目，并先后以《不等式的姐妹花》在中学数学教学参考等期刊上发表论文六篇。这些成绩都是在系学风建设中取得的。下面就论文的写作方面和学习感受，我愿意和大家做一点点交流：

第一，要善于浏览和收集知识。知识是渊博的，大学生涯所学所用是相当有限的，需要自己主动的积累。那么如何收集和收集什么是值得思考的。其一，要广泛阅读自己未知的知识;其二，收集自己喜好的、感兴趣的的知识。做到这两点的前提是，这些知识是值得你去学习和研究的，这一点非常重要的。

第二，要善于整理和整合知识。把收集的材料按类型加以整理，比如本人喜欢不等式，对各种类型的不等式认真揣摩，着重分析它的结构特点和变化规律，还要善于把巧妙的方法和优美的结论记录下来，同时还要具备学以致用的洞察眼光。

以此为契机，积极开展班风、学风建设，努力打造文明班级和学风建设优秀班级。所以在学风建设活动中，我们要努力做到：

一、自觉树立“营造优良学风从我做起”的意识，以主人翁的姿态积极参与学校的校风、学风建设的各项活动，行动起来，从我做起，从现在做起，营造良好的学习氛围，共同促进良好学风的形成。

二、培养自学能力，学会独立思考，端正学习态度，养成良好的学习和生活习惯，牢固树立终身学习的理念。

三、全面提高自身的综合素质与创新能力，积极参加科研活动、读书活动和社会实践活动，完善自我。

值此毕业之际，我忠心地希望我系全体同学以数学系学风建设为目标，坚持不懈，艰苦奋斗，发扬我系优良传统，将数学系各项工作推向新的台阶。正所谓：“不是一番寒彻骨，争得梅花扑鼻香”。

最后，让我们以最热烈的掌声向我们的老师表示衷心的感谢。同时，也祝愿各位领导、各位老师工作顺利，身体健康，祝同学们学习进步。

谢谢大家。

学风建设演讲稿相关

各位领导、老师、同学们大家晚上好：

我是来自__（2）班的__，今天我演讲的题目加强班级学风建设。

高校的班级学风建设是衡量和评价一所学校的办学品味、育人环境和社会声誉的重要标志。高校是拉动社会进步的源头，高校学风问题，直接影响到社会的进步。

从狭义上讲，高校的学风是指学习主体（学生）的学习目的、学习态度、学习能力、学习品质等内在人格作用于主体本身而产生的外部反映。这种潜移默化的过程必将外显地或潜隐地指导着、支配着学习主体的物质生活与精神生活的价值取向、行为模式。它表现出独立性、差异性、可塑性和非强制性的特点，

在深化教育改革、全面推行素质教育的形势下，我校紧紧围绕学生“成才”这一中心任务，提出加强和优化我校的班级学风建设，既是时代发展和人才培养的要求，也是我校实现跨越式发展的现实需要。

对我校开展的班级学风建设，本文认为可以遵循这样的思路或设定这样的目标：以自主认知为起点，以诚信自律为根本，造就勤于学习、善于学习和勇于创造性学习的高素质学生群体。自主认知是指在教育者的帮助和引导下，学生作为学习的主体对学习的价值、学习的意义、学习观念和治学品质及其深刻内涵的自觉认识和认同。自主认知是班级学风建设的逻辑起点和长久动力，班级学风建设第一要务就是要理清和升华学习主体的认识问题。

学风不是自发形成的，在教育者的帮助和引导下，学生主体必须自主提高对学习的认知能力和认知水平：以成长成才为内驱力，形成深层次的学习需求，克服功利主义和实用主义的倾向，厚积人文学科的底蕴；在科技大发展和激烈的人才竞争条件下，把个人发展与社会需要结合起来，形成理性的远景性学习目标；以崇尚真知，成就自我为基点，形成不断学习、终身学习的观念。

诚信自律是指在自主认知前提下，学习主体对通过学习获得知识成果而形成的精神良知和行为操守。它不是终极追求，而只是最低要求。诚信自律要求学生主体在治学过程中理应形成：

①知之为知之，不知为不知的开放性求知探索品格；

②通过诚实劳动和独立思考获得知识、提升自我的品德；

③言行律己，学而修身的品行，要尊重知识的输出者和交流者，关注自身的学习习惯和学术规范。

勤于学习、善于学习和勇于创造性学习是一个逐步上升的学习发展过程，是理论知识来源于实践又与实践相结合的过程，是了解、掌握知识到应用知识的飞跃。“业精于勤，荒于嬉”，学习是一种艰辛的脑力劳动，勤为第一要素，学习者必须具有坚强的意志品质和持之以恒的毅力；“学而不思则罔”，“道也，进乎技矣”，学习者必须善于自主思考，并积极寻求最适合自身的学习方法和技能，在信息时代还必须善于利用快速反应的信息资源；勇于创造性学习，就是在学习过程中有创新意识，要融会贯通，学以致用，形成原创性学术成果，要大胆质疑，不唯上唯书，不僵化守旧。创新是知识的源泉，是智慧的象征，是学习主体的一种高层次、高境界的追求和品格。

必须看到，班级学风建设是一项系统工程：在系统内部，必须依靠有效的管理手段、合理的制度保障及相应的评估激励机制；在系统外部，必须依赖于教风改革，校园文化品味的提升和后勤保障的到位。学风的形成就是系统内外各要素相互作用的长期积淀，因此，班级学风建设必须综合治理，内外兼治，必须持之以恒。

学校的发展离不开研究生教育，要在稳定本科教育规模、提高本科教育质量的同时，大力发展研究生教育，确立研究生教育与本科生教育并重的办学思路，这是我校创建一流大学的重要基础。

要推进研究生教育管理改革。改革研究生招生制度，重视复试环节，保证生源数量和质量。注重招收和培养真才实学的学子、才华出众的各级党政领导以及出类拔萃的企业家。推行弹性学制，营造较为宽松的学习环境。完善三级学位评定的管理制度，逐步实现研究生教育管理权限下移。开发基于网络的研究生教育管理信息系统，规范管理、提高效率。重视和加强研究生的思想政治工作、品德教育和班级学风建设，积极探索研究生管理的创新模式。要探索新的研究生培养模式。改革课程设置，根据研究生的学术特长、知识和研究需求，设置跨学科课程，以利于培养宽口径、复合型、创造性人才。开展跨学科培养研究生，试行本硕、硕博连读，加速拨尖人才的培养。加强研究生教材改革与建设，用学科研究新成果不断充实和更新教材；提倡采用国外原版优秀教材，推动专业课程的英语教学。积极发展专业学位研究生教育，合理制订培养方案，重视案例教学，保证专业学位培养质量。

要确保研究生的培养质量。建立健全质量保证和监控机制，对研究生培养诸环节实施监控，制定我校学位与研究生教育评估指标体系，对教育质量进行评估。加强导师队伍建设，完善导师选聘制度，优化导师队伍结构，每年进行一次导师的考核和资格认定工作，对无课题无经费的导师逐步淘汰。导师要不定期地面向全校、院、部、系或学科领域开设学术讲座。实施导师负责制，导师对研究生的思想表现、学习成绩、科研工作及其成果负责。进一步完善和规范博士、硕士学位论文的评审和答辩工作。博士论文要求全文评阅，学位论文由部分密封评阅向全部密封评阅过渡，要建立研究生优秀论文奖励基金，对完成省级以上优秀论文的研究生和导师予以奖励。

一、加强班级学风建设，充分认识新时期班级学风建设的重要意义

学风是一所学校治学精神、治学态度、治学方法和师生整体精神面貌的综合反映。高等教育的发展不仅需要有量的发展，更要有质的提高，而提高办学质量，班级学风建设是关键。目前，高校的学风总体上是好的，但也存在许多问题：

部分学生专业成才意识不强，缺乏远大理想，学习动力不足，学习目的不明确，具体表现为：不同程度的厌学情绪、课堂纪律松懈、抄作业等现象相当普遍；一些学生把大量的时间和精力用到了上网、玩电子游游戏等方面，仅仅把上大学作为拿文凭、找工作的途径。部分教师教书育人的主导意识不强，对教学工作投入不够，平时忙于搞科研、写论文、评职称，上课则照本宣科，备课不充分，教学方法刻板单一；部分课程的教学内容陈旧、学生听课感到乏味:；一些教师对学生上课迟到、旷课等违纪现象不闻不问；缺乏良好的职业道德。部分学校对加强班级学风建设的重要性和紧迫性认识不足，从思想上、价值趋向上忽视以学生为本的工作理念；“全员育人、全过程育人、全方位育人”的工作机制还未形成。

几年来，我校在校生规模有较大增长，在京生源不断扩大，以上学风问题也凸显出来，一度阻碍了学校进一步上层次、上水平。针对这种现象，学校统一思想，深化改革，在全校范围内展开了大讨论，形成了共识：班级学风建设是学校教学基本建设和教学管理工作的重要内容，紧紧把握住它，对学校求生存、创品牌、提高整体核心竞争力具有重要的作用；学风问题不仅仅是学生自身的问题，而且还是社会大环境、学校教育管理的问题，是教风潜移默化作用的问题；加强班级学风建设是我校常抓不懈的重要任务。

我们大学生走在社会发展的前沿，也正是意气风发、敢拼敢闯敢于创新的阶段，我们应积极引导转变成勇于拼搏勇于创新的实际中，愿我们与城院共同奋进，祝我院迎评成功！我的发言完毕，谢谢大家！

各位领导，同志们：

坚持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，全力打造“平安邹城”、“和谐邹城”，确保了社会稳定，有力地保障和促进了全市经济超常规、跨越式发展。

今天，召开这次座谈会，再度体现了市委、市政府对平安建设的高度重视，也体现了致力“平安邹城”、“和谐邹城”建设的决心和信心。刚才，

全面总结了全市平安建设的成果，指出了工作中存在地问题和不足，对下步工作提出了很有指导性、操作性的要求。下面，我就平安和谐邹城建设，提一点粗浅的认识，不当之处，请批评指正。

一、目前制约社会稳定、和谐邹城建设的有关问题

多年来，通过深入开展“平安创建”活动，邹城的安全系数明显提高，打造“平安和谐邹城”已取得阶段性成效。

但是，仍然有些问题，影响着社会稳定，制约着和谐邹城建设。大家知道，驻地企业较多、煤电资源丰富、交通网络发达是我市的重大发展优势;另一方面，这些优势和特点对保持社会稳定、建设和谐邹城工作也带来的一定的负效应。至少表现在以下几个方面：一是因企业生产建设和城市基础设施建设势必涉及搬迁、征用、占用土地和材料供应、工程发包等问题;二是企业人才流转和改制破产引起的职工下岗在就业问题;三是企业用工引起的大量流动人口聚集问题。这三个方面都给社会稳定工作带来极大压力。同时，就全市来看，未成年人思想道德建设、社会保障政策、道路交通安全、企业安全生产、城镇环境综合治理、基层尤其是农村干部廉政勤政等方面也不同程度地存在隐患，影响着社会稳定。

二、对于下步工作的意见、建议

社会稳定是经济社会发展的基石，平安建设是一项系统工程，是一项长期而艰巨的任务。在市委、市政府的正确领导下，全市已经形成了建设“平安和谐邹城”的共识。

对于下步工作，有几点建议：

1、进一步完善落实相关社会政策。一是加快完善社会保障机制。加快完善社会保险、社会救助、社会福利以及社会优抚等多样化的社会保障措施，保障特殊、困难群体的基本生活，减少和解除人民群众的后顾之忧，从而实现社会安全运行，维护社会稳定。二是千方百计地扩大和促进就业再就业。围绕驻地企业较多的优势，大力发展服务业，调动一切积极因素，在经济社会发展的基础上创造更多的就业机会。

2、进一步推进政府法治化进程。在我市经济快速发展，各种权利和利益关系错综复杂的条件下，政府工作难度越来越大。只有把政府各项工作置于法制化的基础上，依法行政，才可能有效地维护政府的正常运行，特别是在处理人民内部矛盾时，运用法律手段，坚持依法办事，既有利于缓解矛盾、维护稳定的大局，又可以避免政府与群众的对立，对于极少数蓄意破坏社会稳定且触犯法律的人，可以依法予以打击和制裁。

坚持依法行政，还有利于增强人民群众的法制观念，引导人民群众通过法定程序表达自己的利益诉求，通过合法手段维护自身的合法权益，避免为了维权而采取过激、越轨行为。

3、进一步加强基层政权组织建设。一是抓好党的基层组织建设。一方面，要坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断增强党的基层组织的活力，提高党的基层组织的凝聚力和战斗力，充分发挥其战斗堡垒作用。另一方面，要在开展好保持共产党员先进性教育活动的基础上，探索建立长效机制。特别要加大对基层公安政法机关人、财、物的投入，确保基层专门力量开展工作的基本条件，使之真正成为“维护一方平安”的中坚力量。三是加强基层群防群控组织和力量建设。要坚持专群结合、综合治理，有效整合和利用各种社会资源，充分调动方方面面的力量，努力减少矛盾、缓解矛盾、解决矛盾。

三、唐村镇平安建设工作打算

下步工作中，唐村镇将以市委、市政府和各有关部门的大力支持为依托，紧紧围绕全镇工作大局，从建全体系、强化机制、巩固成果入手，始终保持“严打”整治斗争强劲态势，狠抓“平安唐村”建设的各项措施的落实，不断加强基层平安建设机构、队伍总体素质建设，确保全面完成平安建设年度责任目标。

1、继续强化基础建设。在目前思想认识、组织网络、管理制度三个到位的基础上，进一步完善领导责任制，加大奖惩兑现、责任落实力度;突出派出所、联防队作用，强化专业队伍及其硬件配套建设;加强群防群治队伍建设，进一步完善各项工作制度。

2、继续深化安全防范。一是积极做好事前防范和预警机制建设。充分发挥基层信息员的积极作用，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。综合调度信访、司法、派出所、综治办、矛盾调解中心等职能部门，畅通群众反映问题的渠道，继续推行不稳定因素摸排“日报”制度。加强流动人口管理。强化安全生产。二是积极做好宣传工作。以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传等内容为宣传重点，运用多种形式，积极提升居民的安全防范意识和法律意识。三是做好“五类人员”的帮教转化工作。继续做好对劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。

3、继续推行平安联创。立足服务国家重点项目建设，确保电厂四期工程顺利开工建设，依托社会力量，坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城镇联建、平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”。加强地材管理站建设，对容易引发治安问题的建材问题实行“一个漏斗管理”;落实地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作;发挥对涉及征用、租用土地的4个村庄派驻的工作组作用，及时解决工作中的新情况新问题。

结合党员先进性教育、“双教育、双规范”和“开门大接访”等活动，解决群众实际困难，做好群众思想工作，由此确保全镇稳定。

同志们：

去年，在市委、市政府和区委正确领导和市直各有关职能部门的支持和帮助下，我区加大重点项目建设的力度，强化对企业的跟踪服务工作，及时为企业排忧解难，有力地推进了重点项目的建设步伐，取得了较好的成绩。今年是实施“十二五”规划的开局之年，我区重点项目共安排了31个，总投资近47亿元，这是我们实现经济结构调整，顺利建设现代化港口工业城区和美丽南方海滨城区的重要举措。因此，我们必须全力以赴，攻坚克难，加快推进重点项目建设步伐。下面，我就今年重点项目建设的实际情况和目标，讲几点意见。

一、明确目标，确保任务完成。

今年我区安排的重点项目，分为工业、商贸流通、农业和社会文化卫生四大类，我们必须根据项目的不同情况，分阶段、逐步推进，确保顺利完成目标。

(一)工业项目：确保中星石化年产50万吨重交沥青项目必须在3月5日前动工，年底完成基建和基本完成设备管线的安装，明年第一季度进行工艺调试并试生产。华港小区的九个项目今年8月之前务必陆续完工投产，并在今年实现产值3至4亿元。这是硬任务，88公司要全力以赴完成。

(二)商贸流通项目：***等项目是今年的重中之重，要加快**大厦及城市广场的建设，力争国庆节前两座大厦能封顶，下面五层商场完成装修并投入试业，年底工博会时正式开业。同时，要加强招商工作，积极引进如法国“家乐福”、香港“百佳”等世界著名的商业营销巨头入驻大厦，以提高商场品位。益民农资物流中心、民大国际商贸大厦、金贸广场也要确保今年动工，争取明年下旬完成。

(三)社会文化卫生项目：要根据市委、市政府的要求，加快规划建设特呈岛。争取上半年完成特呈岛建设领导小组提出的六项工作，使特呈岛的建设初见成效。

旧城改造在市委、市政府的高度重视下，目前已完成了大量前期工作，去年工博会期间已举行了拆迁开工仪式，进入了由市土地交易中心挂牌运作阶段。但至今进展不大，效果不明显，影响了广大干部群众对我区旧城改造的信心，今年务必要有实质性的进展，使旧城改造在新的一年里有新的突破。

二、加强领导，强化服务意识，层层落实责任。

(一)加强领导，增强加快重点项目建设的紧迫感。强化项目建设的责任制，是推进重点项目建设目标完成的一项有力举措，目前我们已制定了重点项目领导跟踪落实安排表，明确了领导责任，各单位要认真贯彻落实，制定具体的实施方案，层层抓落实，经常深入第一线调查了解，及时处理解决好项目建设中出现的问题，为重点项目建设保驾护航。

(二)各级领导和职能部门要加强服务意识和责任感，将重点项目建设纳入自己的中心工作。深入项目建设现场，随时了解掌握情况，积极主动协调解决项目建设中遇到的困难和问题，使投资者感受到区委、区政府对重点项目的支持和重视，从而坚定其搞项目的决心与信心。

(三)必须加大与市直各职能部门协调的力度，尤其是与国土、规划、环保、城建、电力等部门的协调。我们首先必须清楚项目的性质，了解项目在征地、规划、环保、安全等方面可能存在的问题及相关的一些政策，积极主动去协调，加快项目筹建速度。

(四)加强软环境建设，进一步优化工程建设的环境。在项目建设过程中，必须严格依照有关法律法规进行，认真做好周边群众的思想工作，依法狠狠打击各种黑恶势力，强化项目周边环境建设。确保中星石化项目及怡福大厦，国贸城市广场等项目顺利建设。

(五)加强对项目的跟踪督促工作。区重点项目办公室要充分发挥作用，每月定期汇报，每季度至少召开一次研究专门的工作会议，对项目建设中遇到的重大问题要及时向主要领导汇报，及时采取措施解决。

三、抓好项目工程施工，确保工程进度。

各级领导及部门要重视工程的实施建设，及时协调和解决在工程施工过程中遇到的问题和困难。

(一)各项目单位要制定加快工程建设的措施，要认真分析项目建设中存在的问题，组织设计、施工、监理等单位科学安排工程进度计划，对症下药，疏通梗阻，加快建设的步伐。

(二)树立安全意识。安监部门要大力加强对项目工程的安全监控力度，并积极帮助协调和解决问题。项目业主要与各施工单位签订安全责任书，责权明确，抓好安全施工，杜绝重大安全事故发生。

(三)各重点项目要确保资金及时到位，要防止因资金不落实搞成“胡子”工程。各级领导和部门要随时掌握情况，积极帮助协调。对于一些已在工业园区买了地，而又迟迟无法动工的项目，要进行清理，不能浪费宝贵的土地资源。

四、抓好工业园区的开发建设。

工业园区是经济发展的载体，工业园区开发建设的好坏和快慢直接关系到园区内一批重点项目建设的进程，对我们正在洽谈的几个大型临港重化项目及一批中小项目也会产生很大的影响。因此，必须加快建设，促进工业经济的快速发展。

(一)加快工业小区的开发建设和引资步伐，强化土地、项目、资金和工程监控小组的职能，保证小区建设的程序规范化，投入经济化，产出高效化。要全力抓好一期开发土地上的项目建设工作，继续完善各种基础设施，实行全过程跟踪服务，确保正在施工建设的九个项目今年建成投产。同时要加快实施二期土地的征用和五通一平建设等工作，争取今年再吸引五至六个项目落户。

(二)市已计划由我区与港集团公司共同开发建设临港工业园区，我们必须珍惜这难得的机遇，争取上半年要成立和完善相关的架构，确定切合本地实际的科学的运作模式，制订出较详细的开发方案，解决融资、征地和规划建设等问题，力争今年能基本完成土地的预征并按规划开展五通一平基础建设工作。力争在今年吸引一至二个大型项目落户。

同志们：

这次全区政法队伍建设工作会议是区委决定召开的一次重要会议。主要任务是，回顾去年以来全区政法队伍建设工作情况，总结经验，明确目标，强化措施，进一步加强政法队伍建设，全力打造“苏鲁边界平安区”，为全区经济跨越发展、全面建设小康社会提供稳定的治安环境和良好的法制环境。刚才，张区长传达了全市政法队伍建设工作www.gwxz.net会议精神，政法各部门的主要负责同志作了很好的发言。下面，我就进一步加强全区政法队伍建设工作，讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，进一步增强搞好政法队伍建设的紧迫感和责任感

去年以来，全区政法机关紧紧围绕改革发展稳定的大局，以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，以“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”为目标，按照“管好队伍不发生问题，干好工作让群众满意”的要求，以“严格教育强素质、公正执法树形象、便民利民创满意”三项活动为载体，大力加强政法队伍建设，取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：

(一)政法队伍的整体素质进一步提升。年初，全区政法系统认真开展了“三项活动”集中教育活动。区法院开展了“我能干什么、我在干什么、我应干什么”大讨论活动，区检察院开展了以“议大局、看身边、怎么办”为主题的集中教育整顿活动，区公安分局深入开展了“大练兵”活动，区司法局开展了“五个养成、一个熟练”集中教育活动，广大干警的整体素质明显增强，去年11月6日我区参加了全市政法系统业务技能汇报表演大会，取得较好的名次，受到了上级领导和社会各界的一致好评。

(二)政法队伍管理的规范化水平进一步提升。去年以来，全区政法机关制定和完善了岗位目标责任制、竞争激励制度、干警廉政保证金等各项规章制度，区法院坚持管理制度化、制度人性化的原则，构建了业绩评价体系，着力启动干警的内在潜力，大大激发了队伍活力。政法各部门还全面推行了竞争上岗等人事制度改革，使一大批优秀年轻干部脱颖而出，先后有20余名干警通过竞争上岗，走上了中层领导岗位。

(三)政法队伍的公正执法水平进一步提升。区委政法委与区机关效能投诉中心建立了月联系制度，政法委针对群众反映的政法干警和执法行为投诉问题，督促有关部门及时进行调查处理，认真整改，有力促进了公正执法、廉洁执法。自去年www.gwxz.net2月份以来，坚持排查与调处相结合，在全区范围内开展了涉法涉诉问题集中排查处理活动，全区共排查出22起涉法涉诉信访案件，并进行了集中处理，现已全部结案，有力地维护了社会稳定。

(四)人民群众的满意率进一步提升。政法机关始终把开展“创满意”活动作为队伍建设的有效载体，把每年的3月定为全区政法机关便民利民服务月，政法各部门都制定了具体的便民利民措施，认真兑现服务承诺。去年以来，全区政法机关共开展便民利民活动61次，为群众现场提供法律服务2400人(次)，解决群众关心的涉法问题350多件，广泛开展了为企业送法上门服务活动，通过法律手段为企业挽回直接经济损失5000余万元，进一步密切了警民关系，提升了群众满意率。

(五)政法队伍的整体形象进一步提升。大力开展向任长霞、曹发贵等英模的学习活动，组织广大政法干警观看了大型豫剧《嵩山长霞》，促进了“争先创优”活动的深入开展，收到了良好的社会效果。区公安分局创新举措、积极探索，扎实开展亲民公安“九个一”活动，增强公安机关的亲和力，密切了警民关系，展现了“亲民公安”的良好形象。

去年以来，全区政法系统队伍建设的力度是大的，措施是扎实的，取得的成效是显著的。实践证明，我区政法队伍是一支党和人民放心、能打硬仗、战斗力强的队伍。区委对大家的工作是满意的。在此，我代表区委向全区政法系统广大干警，表示衷心的感谢和亲切的慰问!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到当前政法队伍建设中还存在一些突出问题和薄弱环节，离上级要求还有一定差距。主要是：党的十六届四中全会提出要切实加强党的执政能力建设，为政法队伍提出了新的更高要求。日益繁重的政法稳定工作任务，对政法队伍的战斗力和整体素质提出了新的挑战。随着形势的发展，政法稳定工作面临的新情况、新问题还会越来越多。部分干警的政法www.gwxz.net业务素质和执法能力、执法水平，与依法治国的要求，与党和人民的要求，还有一些不适应;少数干警执法为民的意识不强，执法不公、不严、不廉、不文明，有的甚至执法犯法、贪赃枉法，等等。这些问题虽然出现在少数干警身上，但必须引起我们的高度警觉，采取扎实有效的措施，认真加以解决。

政法队伍是人民民主专政的重要组成部分，是党执政兴国的中坚力量，是党和国家联系群众的重要纽带和桥梁，加强政法队伍建设，意义重大。今年是建设“苏鲁边界平安区”的推进年、深化年，政法队伍是平安建设的主力军，政法部门承担着大量的工作，任务将更加繁重。只有抓好队伍建设，才能为建设“苏鲁边界平安区”提供强有力的组织保证。政法各部门一定要按照全国、全省政法工作会议的要求，从提高党的执政能力的高度，从巩固党的执政地位的高度，充分认识加强政法队伍建设的极端重要性，切实增强做好这项工作的责任感和使命感，高度重视并切实加强政法队伍建设工作，努力把我区的政法队伍建设和政法工作提高到一个新水平。

二、明确目标，突出重点，进一步提升全区政法队伍的执法能力

根据全市政法队伍建设工作会议精神，结合我区实际，2008年全区政法队伍建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正“四项要求”，坚持政治建警、业务立警、科技强警、从严治警、从优待警“五项方针”，以开展保持共产党员先进性教育和“严格教育强素质、公正执法树形象、便民利民创满意”活动为载体，努力提高政法队伍的政治鉴别力和科学判断能力、打击犯罪和维护社会公平正义能力、廉洁自律和拒腐防变能力、驾驭治安局势和处置突发事件能力、求真务实和工作创新能力、服务经济建设和促进改革发展等“六大能力”，保障和推动“苏鲁边界平安区”建设深入健康发展。根据上述总体要求和目标，在具体工作中，要进一步健全完善“六大机制”，注重提高“六个能力”。

(一)进一步健全完善教育培训长效机制，提高政法队伍的政治鉴别力和科学判断能力。政法队伍担负着实施国家法律、维护社会稳定和维护社会公平正义的重要职责，必须坚持政治建警，始终把政治思想建设放在首位，不断提高政治鉴别力和科学判断能力，使政法队伍保持坚定的政治方向。提高政治鉴别力和科学判断能力，教育是基础。要切实抓好教育培训工作。一要深入开展好政法系统保持共产党员先进性教育活动。最近，中央和省、市专门下发文件并召开了电视电话会议，决定从今年1月起，用一年半的时间，在全党开展保持共产党员先进性教育活动，这是全党政治生活中的一件大事，也是政法部门的一项重要政治任务。对此，区委也专门作出www.gwxz.net了部署和安排。政法各部门要严格按照区委要求，有针对性地制定实施意见，提出本系统、本部门保持共产党员先进性的具体要求，拿出切实可行的活动方案，扎扎实实地开展好保持共产党员先进性教育活动，全面提高党员干警的政治业务素质，以此带动全区政法队伍整体素质的全面提高。二要强化对干警的政治教育。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大干警的头脑，进一步加强对干警的理想信念、宗旨观念、职业道德教育，使广大干警始终保持清醒的政治头脑，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、科学发展观和正确政绩观，打牢执法为民的思想基础。春节过后，政法各部门都要结合开展保持共产党员先进性教育活动，搞好纪律作风集中教育整顿和“如何提高执法能力”大讨论活动，重点解决少数干警存在的执法不公、不严、不廉、不文明等问题。三要强化对干警的业务培训。今年上半年，区委政法委将举办全区政法综治干部培训班，重点对“如何提高执法能力”进行系统教育、专题研究。力争到2008年底，把全区政法干警轮训一遍，确保其综合执法能力有一个新的提高。要把集中培训与经常性的岗位练兵结合起来，建立以提高综合素质和实战能力为主的培训机制，结合部门特点，重点抓好岗位培训和在职教育，广泛开展岗位技能大练兵活动，定期举行业务竞赛活动，适时组织开展全区政法系统“拔尖人才”评定工作，调动和激发广大干警提高严格公正执法本领的积极性。

(二)进一步健全完善公正执法长效机制，提高政法队伍的打击犯罪和维护社会公平正义能力。严格执法，维护公平正义，是党和人民对政法机关的必然要求，是政法工作的生命力之所系。要做好各项政法业务工作，始终坚持严格公正执法，就必须在健全www.gwxz.net完善长效机制上狠下功夫。一要健全完善公正执法目标管理机制。对每个工作岗位，每项执法任务，都要明确执法权限、基本职责，提出明确的目标要求。要制定科学的、可操作性强的考评标准，把日常检查与年终考核结合起来，规范干警的执法行为，督促目标责任的落实。二要健全完善执法活动全程监督机制。明确立案、侦查、起诉、审判、执行、告诉申诉等各个执法流程的操作规程，把执法活动的各个方面、各个环节都纳入整个执法监督管理体系之中，并配之以权力分解、案件倒查、过错责任追究等措施，形成完整的办案流程监督管理机制，使执法活动更加公开透明、快捷高效。同时，要坚持司法公开，以公开促公正，以公开保廉洁，并在公开的基础上，经常开展执法大检查，发现苗头性问题，及时加以整改，从而形成对违法违纪的事情“不愿为、不能为、不敢为”的机制。三要健全完善以执法质量为核心的考核奖惩机制。根据执法活动的特点规律，引进质量管理的理念，借助现代技术手段，对执法的每个环节进行跟踪管理，通过案件评查、执法质量检查等形式，对办案质量进行考评，并按照《一岗双责制》、《办案责任制》、《错案追究制》等规定进行奖惩，以考核奖惩促进各项执法活动依法有效地进行。

(三)进一步健全完善监督管理长效机制，提高政法队伍的廉洁自律和拒腐防变能力。从严治警是抓好队伍建设的关键。严明纪律要教育在前，防范在先。一要加强制度建设。进一步健全完善干警思想状况分析制度、对政法部门领导班子经常性考察制度、党风廉政建设责任制度、违法违纪责任查究等制度，用制度规范干警的言行，健全完善队伍日常管理机制，对干警有可能影响公正执法的社会交往行为提出严格要求，建立起单位、家庭和社会监督的“互联网”，最大限度地预防和减少违法违纪问题的发生。要抓好制度的落实。制度不在多，关键在管用，根本在落实。各级、各部门领导干部要带头执行好制度，搞好自身的廉洁自律，不仅要管好自己，而且要管好配偶、子女和身边工作人员，真正做到“管好队伍不发生问题，干好工作让群众满意”。二要深入开展明查暗访活动。由政法委牵头，适时组织专门人员，深入基层和窗口单位，对干警工作效率、纪律www.gwxz.net作风等情况进行明查暗访，发现问题，及时整改，并对整改情况进行“回头看”。对干警违法违纪问题，要按照有关规定进行严肃处理，同时，结合典型案例，开展警示教育，从完善制度、健全机制上提出预防措施。三要认真开展执法执纪检查活动。针对执法中，特别是减刑假释、监外执行、保外就医等容易出现问题的环节，认真开展案件评查和执法大检查活动，确保执法公正。

(四)进一步健全完善重大突发事件预警处置机制，提高政法队伍驾驭治安局势和处置突发事件的能力。现代科学技术不仅是经济和社会发展的直接动力，也是新时期建设强大政法队伍、提高执法能力、推动政法工作的直接动力。要实施科技强警战略，把提高科技素质作为加强队伍建设的重要环节来抓。一要加强科技知识培训。把现代科技知识的学习，纳入领导干部理论学习和干警业务培训计划，及时组织干警学习和掌握新出台的法律法规，加强对知识产权、信息网络等新知识和现代科技知识的学习，大力提高干警科技文化水平和掌握运用现代科技手段与犯罪分子作斗争的能力。二要加大科技投入。增加现代技术装备，提高物防、技防的科技含量，大力推进政法工作科技信息化建设。去年我区公安机关完成了350兆无线集群系统建设，提高了快速反应能力，今年要在这个基础上，加快推进“金盾工程”建设步伐，在城区主要路口和出城路口设置电子监www.gwxz.net控系统，适应新形势下稳定工作和“苏鲁边界平安区”建设的需要。三要加强科技应用。去年，我区制定出台了《关于重大社会性事件预警机制和应急预案的意见》以及特大水灾、震灾、火灾、交通、重大疫情、暴力抗法、集体上访等共两大类、19个类别的重大事件应急处置预案，并且成立了应急处置工作领导小组和指挥部，建立健全了应对各种突发性事件的有效机制。预警处置机制能否及时有效地发挥作用，很大程度上取决于科技手段的应用。要加强高科技在这方面的应用，不断提高政法队伍驾驭治安局势和处置突发性事件的能力。

(五)进一步健全完善竞争激励机制，提高政法队伍的求真务实和工作创新能力。竞争出人才，激励出效率，竞争激励是政法队伍永葆生机与活力的源泉。近年来，政法各部门坚持与时俱进，改革创新，在建立队伍竞争激励机制方面进行了积极www.gwxz.net探索，采取了一系列有效措施，取得了良好成效。下一步，要在总结经验的基础上，努力形成完善的竞争激励机制。一要进一步深化干部人事制度改革。稳步推进以中层领导干部竞争上岗为主要内容的人事制度改革。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，进一步完善干部考察预告、公示、试用期等制度。二要严格实行岗位目标管理责任制。按照区考核办公室的要求，结合政法工作实际，科学量化工作目标，对每一个工作岗位，都要将目标任务进行量化分解，明确工作责任，落实到人。同时，要细化考核标准，改进考评办法，综合考核干警的德、能、勤、绩，同时把干警的工作实绩与评优树先结合起来，充分调动干警工作积极性，挖掘队伍内在潜力。三是要认真落实从优待警的各项措施。坚持“严管厚爱”，在从严治警的同时，要多从政治上、生活上关心体贴干警，应该落实的政治待遇和经济待遇要抓好落实，确保兑现。同时，要帮助确有困难的干警解决好实际问题，解除后顾之忧，充分调动政法队伍的积极性。

(六)进一步健全完善便民利民长效机制，提高政法队伍的服务经济建设和促进改革发展能力。全区政法机关和广大政法干警要牢固树立正确的世界观、人生观和权力观，坚持以民为本，执法为民，深入开展好“便民利民创满意”活动，进一步健全完善便民利民长效机制，不断提高服务经济建设和促进改革发展的能力。要把执法为民作为始终如一的www.gwxz.net政治理念，体现在每一个干警的具体行动上，落实到每一项工作和执法办案的各个环节之中去。要切实转变作风，紧紧围绕我区经济社会发展的实际，顺应人民群众的要求，认真落实各项爱民、利民、便民措施，做到有诺必践，以实际行动，让人民群众满意。要不断总结服务经济发展的经验，积极改进服务方式，始终做到“执法想到服务，办案想到发展”，努力实现执法的政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

三、加强领导，狠抓落实，努力促进政法队伍建设工作再创新水平

加强政法队伍建设既是一项长期战略任务，也是当前一项极为紧迫的任务，政法各部门要高度重视、加强领导，推动政法队伍建设工作再上新水平。

(一)要进一步健全完善干部队伍建设领导责任制。政法各部门要把加强队伍建设作为一件大事来抓，主要领导是队伍建设的第一责任人，要亲自抓，负总责;分管领导靠上抓，要用更多的精力抓队伍建设。领导班子成员都要履行一岗双责的责任，一手抓分管业务，一手抓队伍管理。要层层落实责任制，对因官僚主义、用人失察、疏于管理而负直接领导责任的干部，要按照有关规定，严肃处理。

(二)要充分发挥政法委的职能作用。党的领导是做好各项政法工作的根本保证，党对政法工作的领导，最主要的是把握方向，用好干部。政法委是党领导、管理政法工作的职能部门，在加强政法队伍建设方面负有重要责任。政法委协助党委及组织部门管理政法领导干部，是体现党对政法工作领导的一条重要途径，也是政法委履行职责、发挥作用www.gwxz.net的必要条件。政法委、政法各部门之间，都要从建设高素质的政法干部队伍的大局出发，相互支持，密切配合，共同管理好政法队伍，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过、工作有成绩的人，及时选拔到领导岗位上来。

(三)要抓好典型的培养选树。榜样引导、典型推动，是抓好政法队伍建设的一项有效措施。今年，要选树一批平安建设先进典型，总结推广一批先进经验，参加全市平安建设先进事迹报告会活动，进一步推进“苏鲁边界平安区”建设向纵深发展。政法各部门要进一步加大培养、宣传和推广典型的工作力度，努力多推出一些在全市、全省乃至全国有影响的过硬典型。要高度重视和切实加强政法宣传工作，坚持以正面宣传为主，加大对先进典型的宣传力度，始终把握正确的舆论导向，树立和保持我区政法队伍的良好形象。

(四)要切实做好政法经费保障工作。广大政法干警处在对敌斗争的第一线，随时面临着血与火、生与死的考验。作为政法干警，关键时刻就要冲锋陷阵，舍生忘死，这是每一名政法干警应有的职业操守。近几年，区、镇两级财政对政法工作给予了大力支持，解决了不少困难和问题，但政法经费不足的问题仍然存在。特别是基层政法机关行政经费不足，业务经费困难，基础设施经费和装备经费缺乏。要继续加大对政法部门的投入，认真帮助解决遇到的困难和问题，为他们更好地履行职责创造良好的条件。政法各部门和广大政法干警也要充分体谅www.gwxz.net党委政府的难处，立足现有条件，在提高素质、开拓创新上下功夫，硬件不足软件补，设备不足技术补，充分发挥主观能动性，切实担负起维护社会安全稳定的重任。

同志们，加强政法队伍建设是一项长期的根本性的工作。各级党政、政法各部门要按照这次会议的部署和要求，进一步统一思想，提高认识，查找不足，制定措施，努力把政法队伍建设提高到一个新水平，为加快全区改革发展和维护社会稳定做出新的更大贡献。

看过队伍建设领导讲话

今天，我们召开的20__年党风廉政建设和反腐倡廉工作会议是一次十分重要的会议，对于贯彻落实十八届五中全会精神，推进全面深化改革，确保实现公司20__年目标工作任务，具有积极重要的意义。刚才，__总经理传达了习在十八届中纪委二次全会讲话精神，高度强调了加强党风建设和反腐倡廉的重要性、紧迫性和总体要求，对我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强和改进新形势下党的建设，具有重大而深远的指导意义。___总会计师通报了目前公司面临的外部审计监督风险和我们在审计监督工作中发现的问题及整改情况，全面安排和部署了今年审计监督工作任务;_代表公司纪委总结了去年党风建设和反腐倡廉工作情况，对今年工作任务作了周密布置，这些我完全赞同。希望与会同志要认真学习领会、深入贯彻落实。

下面，我就崇尚廉洁，反对腐败，深入推进公司党风廉政建设工作发展，讲三点意见：

一、认真努力学习，深化党风廉政建设认识

近年来，我们党高度重视、始终加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，报告第十二条“全面提高党的建设科学化水平”中，用整整一个小节阐述“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”说明在坚定不移反对腐败中，要始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。把党风廉政建设提到前所未有的高度。人是腐败的主体，权力则是腐败的载体，利益永远是腐败的终极目的。就反对腐败、建设廉洁政治向全党、全国人民发出了“物必先腐，而后虫生”，“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国!”的警示。提出要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。党的群众路线教育实践活动要求每个党员领导干部深刻认识党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要意义，增强宗旨意识，厉行勤俭节约，反对奢侈浪费，必须做到务实为民清廉，把清廉放在突出醒目的位置。王岐山同志在十八届中纪委三次全会工作报告中强调：“我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，既要坚定果断刹风整纪，加大办案力度，坚决遏制腐败现象蔓延势头;又要树立长期作战思想，注重深化改革，健全体制机制，加强源头治理，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。”为此，我们公司全体干部员工，特别是党员领导干部、项目部负责干部，要认真学习党的和十八届五中全会精神，认真学习有关反对腐败、建设廉洁政治的系列重要讲话精神，认真学习王岐山同志在十八届中纪委三次全会上的工作报告，深化党风廉政建设认识，坚定不移地加大工作力度，扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，营造诚实为人、勤勉工作、干净办事的良好氛围，促进公司健康发展、廉洁发展、持续发展，切实把公司做大、做强、做优，成为全国一家市场竞争力强、社会信誉好、工程质量优的建筑企业。

二、持续反腐倡廉，推进党风廉政建设发展

我们要根据十八届五中全会全面深化改革精神和十八届中纪委三次全会推进廉洁政治建设精神，按照集团公司党风廉政建设和反腐倡廉工作总体部署，坚决执行“中央八项规定”，加强“四风”问题防范，持续开展反腐倡廉工作，全面推进党风廉政建设发展，以取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的优异成绩，为完成20__年公司各项生产经营目标任务，提供坚实的廉政保障。

一是大力推进企业廉政文化建设。从多角度、多层面推进企业廉政文化建设，在全公司范围内开展廉政文化进科室、进部门、进基层等活动，使领导干部在廉政文化的影响下崇尚廉洁，营造尊廉崇廉的良好氛围。要加强对领导干部职业道德建设，大力倡导“读书修德，以德律已”，引导领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，坚持科学的发展观和正确的政绩观，认真努力做好工作，促进公司发展。要深入开展正反两方面典型教育，利用廉洁从业先进人物，进行廉政教育，运用腐败反面典型案例，进行警示教育，使全体领导干部加深对廉政建设的理解，提高拒腐防变的能力。要深入开展党纪政纪条规教育，强化领导干部的法纪观念，从根本上提高领导干部廉洁自律、遵守党纪国法的自觉性，进一步深化廉政教育。要加强领导干部遵纪守法和廉洁自律情况的监督，继续开展领导干部诺廉评廉工作，规范从业行为，确保不发生违纪违规情况。

二是抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节。要层层签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设各项任务落实到每位领导干部，使领导干部切实担负起党风廉政建设的责任，积极抓好党风廉政建设工作，确保本部门清正廉洁。要结合实际制定切实可行的考核指标体系，把履行党风廉政建设责任的情况，反腐败任务的完成情况，领导干部廉洁自律各项规定的落实情况作为考核的重要内容;优化考核办法，减少随意性和不合理因素，组织考核要做到“听、看、查、议”，不能走过场，要使考核结果准确地反映被考核单位和考核领导干部的实际情况。要细化责任追究的内容，对适用的范围、处理的具体方式作出明确的规定，严格责任追究标准，防止操作随意性，认真做好责任追究工作。要坚持纪律处分、组织处理、经济处罚、廉政诫勉等多种手段并重，追求责任追究的最佳效果，防止追究处理的畸轻畸重，提高责任追究的震慑力，获得追究一个、教育一片的效果，推动党风廉政建设的不断深化。

三是严格防范产生“四风”问题。每个领导干部要严格遵守中央八项规定和公司廉洁从业规定，摒弃“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”这“四风”，树立公仆意识，刻苦勤奋工作，加强与员工的沟通联系，掌握员工所思所想，全心全意为员工服务。召开会议要严谨会风，直面问题，针对性强，不讲空话套话，有事实数据，落实工作措施，通过会议有效解决实际问题。在工作中不搞独专独行，坚持民主集中制原则和“三重一大”制度，有事与同事协商，尊重同事意见，共同推进生产管理、项目施工、安全质量等工作发展。要关心员工的学习、工作、生活，帮助员工解决各类困难和问题，积极为员工办实事，做好事，提高队伍凝聚力和战斗力。除此外，每个领导干部要不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，规范自己从业行为，踏踏实实做人，清清白白做事，无违纪违法现象，保持自身良好形象，争做员工群众满意的清廉干部。

三、严格要求自己，确保风清气正廉洁从业

在我们党大力加强廉政建设、反腐败工作的高压态势中，为什么会相继发生系列腐败案件和出现为数不少的腐败分子呢?主要原因在于腐败分子平时学习不认真，不接受党的教育，不加强自我改造，个人素质不高，其中尤其道德品质不高，具体表现为没有高尚的思想情操和健康的生活情趣，背弃了廉洁的从政准则、权为民所用的为官道德，廉洁自律不够严格，置党纪国法于不顾，进而产生一系列腐败行为。有的公款吃喝、公款旅游、大手大脚、铺张浪费，有的弄虚作假、好大喜功、追求排场、阿谀奉迎，有的道德败坏，贪污受贿、挪用公款、侵占公物。腐败分子利令智昏、贪赃枉法，违法犯罪，受到党纪国法的严厉制裁，毁灭了自己，毁灭了家庭，走上人生不归路。

我们公司干部员工要吸取腐败分子毁灭自己、毁灭家庭的深刻教训，要珍惜自己的工作，珍惜自己的前程，珍惜自己的家庭，走好自己的人生路。要学会算帐，算算腐败犯罪的代价，算算失去工作、毁灭前程、拆散家庭的痛苦，一定要加强廉政建设，坚决执行“中央八项规定”，严格防范“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”这“四风”，筑起防范腐败的长城，远离违法犯罪，确保自身清正廉洁，具体说要做到三个正确对待：

一是正确对待权力，做到廉洁从业。我们公司每个领导干部在自己的工作岗位和分管工作中，都有一定的权力，要牢记这权力是公司给予的，只能用来为公司做好工作，服务公司发展，决不能错位异化权力观，将“公权力”变成了“私权力”，把权力当作为个人谋取私利的工具，而要始终树立权力就是服务的意识，权力就是责任的理念，务必尽心尽责、恪尽职守，珍惜权力、管好权力，努力为公司发展服务。

二是正确对待利益，防止心态失衡。面对社会上的种种利益诱惑，我们公司每个领导干部要坚持正确的利益观，不能把物质利益看得太重，把自己与大款相比，与走上高位的人相比，造成心态失衡，见富思迁，工作不安心，事业不尽心，以致发生违法乱纪事件。就当前来说，在正确对待利益上，我们公司每个领导干部要严格执行公司廉洁从业规定，不以权谋私、假公济私、损公肥私，不失职渎职、乱作为，不在生产管理、项目施工、安全质量上出问题，使自己的所作所为，对得起自己的良心，经得起公司的检查和员工群众的监督。

三是正确对待信仰，确保清正廉洁。我们公司每个领导干部要坚持正确的信仰，不仅要在大是大非面前把握住自己，也要注意在日常生活中坚守心灵的“防护堤”，绝不能把生活作风、生活情趣看成是“私事”、“小节”，不要放纵自己的欲望，为欲所困、为欲所害。我们公司每个领导干部对自己要高标准、严要求，严格遵守廉政纪律，洁身自好、珍惜岗位，做到“自省、自警、自励”，“慎独、慎微、慎欲”。管好自己的嘴，不接受任何人的吃请;管好自己的腿，不进公司明令禁止的娱乐场所;管好自己的手，不索、拿、卡、要、报;要深刻认识黄赌毒的严重危害性，坚决抵制黄赌毒，不参与黄赌毒，远离黄赌毒，培养自己的高尚思想情操、完善自己的良好人格品行，做一名清正廉洁、深受员工群众拥护的领导干部，切实为公司发展作贡献。

同志们，“丽日驱寒梅早放，春风送暖柳先舒”，十八届五中全会吹响了全面深化改革的响亮号角，20__年，我们公司将迎来新的发展机遇，创造新的发展辉煌，我们纪检监察工作人员要振奋精神、鼓足干劲，以全新的面貌、全新的步伐，认真努力做好工作，以优异成绩服从服务公司健康、持续、快速发展，让公司奔向光辉灿烂的明天，为每个员工增添新的福祉!

谢谢大家!

各位观众：

经国务院批准，每年9月份第三周为全国推广普通话宣传周。今年9月11日至17日是全国第18届推广普通话宣传周。大力推广普通话，是《国家通用语言文字法》赋予政府和公民的义务和职责，普通话是中华民族大家庭的通用语言，是维系民族团结的纽带和促进社会发展的桥梁，普通话就如同一张名片，有了这张名片，我们就能与心灵交流与文明握手。

第18届全国推普周宣传主题是“推广普通话，共筑中国梦”，在推普周期间，各语委成员单位和重点行业要围绕主题、结合本行业系统特点，开展多种形式的宣传活动，如演讲比赛、语言文字知识竞赛，朗诵比赛、文艺演出等，组织力量向社会提供语言文字宣传、咨询、培训、测试。宣传部门要把推普工作列入宣传计划，充分发挥广播、电视、报刊的作用，人事部门要鼓励公务员，特别是领导干部积极参与推广普通话活动和普通话测试，为社会做出表率。学校是推普工作的基础阵地，各级各类学校要开展丰富多彩活动，把推普工作与共筑中国梦紧密联系起来，窗口单位积极参与，紧密配合。

明年下半年，XX县将接受省三类城市语言文字工作评估。这对全县语言文字工作提出了更高要求，我们要以18届推普周为契机，大力推行各项“迎检”工作，坚持“大力推行，积极普及，逐步提高”的工作方针，坚持以城市为中心，以学校为基础，以党政机关为龙头，以新闻媒体为榜样，以公共服务行为为窗口，带动全社会普及普通话，切实将说普通话作为提高市民素质，提升文明城市的重要途径。

推广普通话，公务员要带头。国家机关工作人员要树立语言规范意识，在公务活动中带头使用普通话。

推广普通话，学校是基础。学校是推广普通话的主阵地。各级各类学校，要将语言文字工作纳入学校的培养目标，纳入教育教学技能训练，纳入学校常规管理，渗透到德育、美育和社会实践活动之中，逐步使普通话成为学校的教学语言和校园语言。

推广普通话媒体是榜样。广播电视等大众传媒覆盖面广、影响力强，广播电视工作者特别是播音员，节目主持人应当时刻不忘自己在语言文字规范方面肩负的社会责任，当推广普通话的表率。

推广普通话，公共服务行业是窗口。在窗口行业推广普通话，有利于提高职工的素质和服务质量，提高工作效率，树立良好形象、增强竞争力，商业、移动、电信、交通、旅游、银行、医院等行业要把普通话作为服务用语，窗口行业直接面向公共服务的同志，应努力掌握和使用普通话，用普通话迎四方宾客，树行业形象。

同志们，在全县大力推广积极使用普通话，是一项巨大的社会工程，各部门、各单位要把这项工作纳入重要议事日程，加大推进力度，确保顺利通过三类城市语言文字达标评估，为提升我县文化品位，扩大对外交流，实现“中国梦”，营造良好的语言文字环境。

谢谢大家!

今天召开的加强作风效能建设活动动员会议非常重要。主要是集中研究改进作风、提高效能、狠抓落实的问题。按照纪委会研究的意见,下面,我讲几点意见。

一、提高认识,查找不足,切实提高作风效能建设的自觉性

按照胡锦涛“为民、务实、清廉”和倡导“八个方面的良好风气”、强化“三种意识”的总要求,要大力发扬好的工作作风。从前一段的实践看,效果总体上是好的。广大党员干部加强学习,工作作风进一步转变,服务效能进一步提高。与形势和任务的要求相比,应当看到在作风和效能建设还有较大差距。无论在精神风貌、业务素质、服务水平上,还是在工作环境上,都还存在一些问题,有的问题还相当突出和严重。具体而言,一是工作责任心不够强。有的同志对工作不认真,有时不负责任;有的同志对自己要求不严,对工作要求标准不高。二是业务技能不够精。有的同志不注意学习,不善于思考,不研究政策,不钻研业务,对本职工作一知半解、马马虎虎。一些应该完成的事情没有完成,一些应该解决的问题没有解决,一些应该办好的事情没有办好,有的甚至好心办坏事。

由此,耽误了工作,贻误了事业。从某种意义上说,不专业、不懂行、瞎折腾比不干事、不作为危害性更大。三是行政效能不够高。有的工作人员服务意识淡薄,办事程序人为繁琐化,只说“不能办”,不说“怎么办”,让群众花冤枉钱、跑冤枉腿。四是工作落实不到位。有的说了不办,定了不干,合意的就执行,不合意的就不执行,造成政策“中梗阻”;有的以会议落实会议,以文件落实文件,以抽象代替具体,使工作流于形式,走了过场;有的心态浮躁,争名逐利,习惯做表面文章,以致误事坏事、劳民伤财。我们之所以还有一些工作没有干到位,虽然有各种客观原因,但主要是落实不得力造成的。五是工作纪律松弛。有的人不同程度的存在着上班迟到早退、工作时间上网打扑克、玩游戏、炒股票等问题。如果连起码的工作纪律都做不到,提高效能、改进服务更是无从谈起。以上问题虽然只是发生在个别科室、个别人身上,但危害极大。这种不良风气一旦蔓延成势,将干扰破坏大好的发展环境,必须坚决予以消除。

要充分认识作风和效能建设的重要性,树立强烈的忧患意识,以高度的政治责任感,下大决心,花大气力,提高思想认识,解决突出问题,进一步转变机关作风,进一步提高行政效能,进一步优化发展环境。

二、抓住关键,突出重点,切实提高作风效能建设水平

开展作风和效能建设活动,要紧紧抓住优化作风、提升效能这一主题,以此为总抓手,加强党员干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。重点在学习、责任、服务、实干、清廉五个方面狠下功夫,取得实效。

(一)要加强学习,努力提高理论素质和业务水平。加强学习是基础性要求。在科学发展的实践中,我们面临许多新情况、新问题,不潜心学习理论政策,不立足岗位刻苦钻研业务知识,是很难开创工作新局面的。大量活生生的事例告诉我们,凡是工作上搞得好、搞得快的单位,没有不重视学习的;凡是事业上有建树的人,必定是好学善思的典范。有的干部不学习,凭感觉、凭经验、凭义气、凭权力干事。这种现象,在干部队伍中,程度不同地存在着,甚至在个别干部身上还相当地严重。那种认为不学习照样干工作的想法,那种借口工作忙而不去学习的做法,那种把学习当作一种门面的现象,是十分错误的。为此,我们要大兴学习之风。

要教育引导党员干部增强学习的自觉性。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,尤其要重点学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,学习胡锦涛在中央党校的重要讲话,学习省、市党代会精神,不断提高理论素养。要加强科学文化和业务知识学习,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富知识储备。

要坚持理论联系实际的马克思主义学风。把加强学习与推进工作紧密结合起来,做到多学善思、学以致用、学用相长。要大力倡导“干什么、学什么”,“缺什么、补什么”,让每一个机关干部都成为本职工作的行家里手;要大力提倡思考问题、研究工作,让每一个同志都做工作上的有心人、明白人;要坚持把学习贯穿于工作的全过程,使学习成为机关工作的常态。

要进一步健全完善学习制度。继续抓好各级理论学习中心组学习,抓好干部教育培训,把学习教育转入经常化、规范化、制度化轨道。要积极创造条件,选派更多的优秀中青年干部,参加培训学习。对于党员干部培训教育,要舍得投入必要的人财物力。

(二)要负责任,树立强烈的事业心、责任感。要恪尽职守,勇于负责。在其位,就要谋其政。为官不负责任,遇事绕道而行,只知道搞平衡圆滑,那是耻辱。

负责任首先要敬业。我们必须以诚惶诚恐的心情、大恭大敬的姿态去领受群众的重托。要把全部心思和精力用到工作上,干不好工作,心难安,食无味,寝不宁。要尽职尽责,自我加压,奋力拼搏,干出一番事业来。

负责任就要敢抓敢管。改革发展中的深层次矛盾和问题是绕不过去的。一些难题不解决,就没有办法继续发展下去。为了党和人民的事业,为了长远发展,我们要敢于碰难题、啃硬骨头。现在,有的同志怕事、避事、躲责任,这是绝对不允许的。要强调:干好自己的事,管好自己的人;份内的事情,要不等不靠、全力以赴地干到位,干出水平。要鼓励保护那些默默无闻、真抓真干的同志,批评调整那些巧言令色、敷衍塞责的人,真正形成敢抓敢管的工作导向。

负责任就要建立健全责任考核体系。现在之所以有的人不负责任,这与我们的责任考核体系不完善有关。出了问题无人“埋单”,不履行职责受不到惩罚。这种状况,必须立即着手改变。要将岗位责任具体化,将责任体系层级化,将责任追究明晰化。今后,实行任何形式的目标责任制,都要有相应的失职、渎职处罚规定。要循事究责,按绩论功,失职必罚,渎职必办。

(三)提高行政效能,为企业和群众服好务。从根本上说,政务就是服务。纳税人为我们提供了良好的工作条件和优厚的薪金,我们没有理由不为企业和群众服好务。现在,仍有不少企业和群众反映,办事还有这难那难。我们切不可对此熟视无睹。要采取坚决措施,以企业和群众满意为最高标准,狠抓效能提高,狠抓服务规范。要简化办事程序,提高办事效率。当前,行政许可和行政审批项目多、程序繁杂的问题仍然比较突出。我们有必要对行政许可项目和行政审批事项进行一次大梳理,只要不是法令禁止的,该放的权利主动放,该降的门槛坚决降。必需的行政许可内容,也要下决心提高审批效率。凡是能够纳入服务大厅的项目,都要应进必进,进必授权;决不允许窗口虚设,繁琐故我。要大力推行电子政务,逐步完善网上申报、查询、受理、缴费、办证、投诉,提高办事效率。

(四)要真抓实干,推动工作落实。机关作风和效能建设,最终要落脚到真抓实干上来。有些工作没有干上去,虽然有多种客观原因,但主要是干的决心不大、干的水平不高、干的能力不强。如果以文件落实文件,以会议落实会议,永远都是纸上谈兵。

真抓实干要体现在工作高标准上。“取法其上,得乎其中;取法其中,仅得其下”。标准不高,就缺乏前进方向,缺乏工作动力。各科室、中心应当对自身工作进行重新审视,破除平庸,力求上进。

真抓实干要体现在集中精力抓落实上。一是狠抓机关执行力提高。凡是县委、县政府定了的事,要不折不扣的贯彻执行。哪个环节、哪个地方出现了“中梗阻”,就要坚决追究相关人员的责任。二是要抓具体、抓细节、抓末端。对每一项工作,都要具体细致地分解责任目标、制定工作方案、落实工作措施。而且,要一环扣一环,抓到最后一个环节。有关的任务分解、完成时间、具体责任人等,要清清楚楚、透明公开。三是加强工作调度和督查。对改革发展中的重大问题,要跟踪调度督导。在日常督查中,要重点抓不落实的事,抓不落实的人。对那些误事坏事的干部,采取必要的行政和组织措施,“不扫地就扫人”。

真抓实干要体现在深入实际、多办实事上。改进机关作风,最根本的是密切联系群众。各级党员干部要到群众中去,贴近群众,发动群众,调动广大群众干事创业的积极性。要设身处地地为群众解决实际问题,对群众的每一件诉求、每一封来信,我们都要认真对待。当前,要特别注意解决公务冗长问题。要删繁就简:一是工作程序要简化;二是会议要简短;三是文字材料要简练;四是汇报工作要简洁;五是方法措施要简便;六是接待应酬要简省;七是深入基层要简从。

(五)要清正廉洁,干干净净做事做人。清正廉洁是机关作风和效能建设的重要内容。干净干事应当成为广大党员干部的共同行为准则。从杜世成、段义和的腐败案件中,我们可以从中悟出很多道理,领导干部违法犯罪,从大处讲,颠覆了一个地区、一个部门改革发展的好局面;从小处讲,害人害己害家庭。所以说,搞腐败的人是愚蠢而可悲的。在清正廉洁的问题上,我们一定要引以为戒,警钟长鸣。千万不能为所欲为,忘乎所以,把组织的告诫置若罔闻,做一失足成千古恨的蠢事。这里,我再强调重小节、慎交友、守工作纪律三件事。

重小节,就是要在日常工作生活中把持住自己。小节之中有政治、有方向、有人格、有形象。有的干部认为只要不犯大错误,有点小毛病,组织上也会体谅。正是这种小节无害的心理,让这些同志慢慢放松了自我约束,在“温水”中越陷越深。我们要亲商爱商,但要注意分寸。事关原则的事情,该拒绝时就要拒绝,不要被人情和面子所累。要自觉加强思想道德修养,讲操守,重品行,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,防微杜渐,克己慎行,永葆高风亮节。

慎交友,就是要慎重对待社会交往。交什么样的朋友,不是一个简单的个人问题,而是关系到能否公道正派地行使权力,因此交友要有数。要择善而交,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,净化自己的社交圈。

守工作纪律,就是要严肃机关工作纪律。这是我们当前需要解决的突出问题之一。要把相关规定向同志们讲清楚,加强内部管理,别让有的干部因为这些问题受处分、丢饭碗。

三、领导带头,精心组织,确保认真专业务实作风建设活动取得实效

加强作风和效能建设,领导班子和领导干部要带头实践、做出表率。要把加强领导班子建设作为机关作风和效能建设的“纲”来抓。

加强作风和效能建设,要重教育、重管理、重监督。教育引导是基础。把为人民服务的思想筑牢了,把大家的注意力集中到干事创业上,思想作风建设就有了可靠保证。要教育引导广大党员干部正确对待事业,正确对待组织,正确对待个人。在履行职责上,个人决不能向组织讨价还价;在升迁流转上,个人决不能向组织伸手。这是一名党员干部应该具备的党性觉悟和政治品格。加强机关日常管理对于作风和效能建设十分关键。平时对同志们多提醒,机关作风建设就不会出大的问题。小事不慎,坐大成灾,再处理起来就麻烦了。这对事业、对同志都是不负责任的。强化监督是加强机关作风和效能建设的重要保证。要自觉接受党内监督,自觉接受人大、政协监督,自觉接受新闻媒体监督,自觉接受群众监督,虚心听取各方面的意见,主动改进工作。在这个问题上,我们要有正确的姿态和宽广的胸怀。

加强作风和效能建设,要建章立制、形成规范。从根本上解决滥用职权、效能低下等问题,必须坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人。要结合作风和效能建设活动,对行政审批制度、政务公开制度、过错责任追究制度、服务承诺制度、限时办结制度等工作制度进行修订完善,并切实认真执行。还要进一步深化干部人事制度、财政管理制度改革,推进司法体制、投资体制、政府采购管理体制改革,认真落实党风廉政建设“四大纪律八项要求”,提高作风和效能建设的制度化水平。

同志们：

干部的作风建设，历来是党的建设的重点，也是人民群众关注的热点。好的作风产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就坚强的战斗力。从一定意义上说，一个地方的工作，成在作风，败在作风;一个单位的形象，好在作风，坏在作风。

近年来，我县始终把加强干部作风建设作为密切党群干群关系、凝聚人心、推进发展的一项重要工作来抓，我也是逢会必讲干部作风建设问题，要求各级各部门切实改进作风，提升素质，提高效率。实事求是的讲，在县委的严格要求下，全县广大党员干部作风有了质的转变，为全县的改革开放、经济发展和社会稳定做出了重大贡献，取得了明显成效，得到了上级领导和广大群众的认可。从总体上说，我县干部队伍的主流是好的，是一支值得信赖和依靠的队伍。但在肯定主流和成绩的同时，我们必须清醒地看到，各级机关干部身上还存在着不少作风方面的问题，有的甚至相当突出，已严重削弱了党组织和干部队伍的凝聚力、创造力和战斗力，损害了党和政府的形象，影响了县委、县政府各项重大决策、重要部署的贯彻实施，阻碍了县域经济的加快发展。因此，我们必须站在践行科学发展观的高度，站在推进xx跨越式发展、争创西部百强县的高度，站在确保县委、县政府政令畅通的高度，站在加强干部队伍建设、塑造廉洁勤政、高效务实的机关形象的高度，充分认识加强干部作风建设的重要性和必要性，努力开创我县干部作风建设的新局面。下一步，全县要结合学习实践科学发展观活动，以“应对金融危机，促进科学发展，转变干部作风”为主题，开展干部作风建设年活动，县委组织部要尽快制定活动实施方案，提请县委会研究审定。下面，我就加强干部作风建设再强调几点意见：

一、“醒”字当头，把作风建设作为永恒课题

各级各部门要清醒认识到，党要管党，从严治党，是党的一贯方针。党的作风建设是党建的一个极端重要的方面。作风从某种意义上说，是一种资源，是一种环境，是一种氛围，是一种动力，关乎事业成败。加强干部作风建设，对于我们尤其有重要意义，是当前最为紧迫的课题，是当前必须首要抓好的重点工作。

加强作风建设是上级的要求。我们党历来高度重视作风建设，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导人都倾注了大量精力，不仅形成了党的优良传统和宝贵经验，而且还保证了党不断从胜利走向胜利。党的十五届六中全会根据新世纪党面临的新形势新任务，站在新的历史高度，着重研究了作风建设问题，通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决议》，明确提出了“八个坚持，八个反对”的作风建设任务。党的十六大报告再次强调，“要以立党为公，执政为民为根本目的，发扬党的优良传统和作风，按照中央提出的‘八个坚持、八个反对’，一靠教育，二靠制度，正确开展批评和自我批评，着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，特别是克服形式主义和官僚主义”。这是为实现全面建设小康社会宏伟目标而对作风建设提出的基本要求。今年年初，胡锦涛在中纪委三次全会上，又再次向全党发出号召，要求广大党员干部要大力弘扬求真务实的工作作风。区、市对干部作风建设也非常重视，近几年来，出台了《关于加强领导干部作风建设的意见》等一系列文件，旨在进一步推动干部作风建设。对照干部作风现状，我们还有很多不足，还远远达不到上级要求。因此，我们一定要持之以恒地加强作风建设，要通过“作风建设年”活动，使全县干部思想上有大震动，作风上有大改进，工作上有大突破，努力达到上级党委和政府的要求。

加强作风建设是群众的期盼。“群众富不富，关键看干部”，“发展快不快，干部作风带”。这些俗语反映了群众的呼声和愿望。群众对干部寄予厚望，同时也对干部作风提出现实要求。干部作风好不好，群众心中有杆秤，群众眼睛是盏灯。作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。目前，各类社会矛盾非常突出，信访形势依然很严峻，只有树立和弘扬好的作风，牢固树立执政为民的宗旨意识，切实解决好群众反映强烈的突出问题，才能以良好的党风政风密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。当前，不少群众对干部作风问题提出严肃批评和严格要求。民意不可丢，民心不可违。面对群众的要求，我们如果不痛下决心，彻底转变作风，就会有负于人民群众，就无法向人民群众作出交待，也就会背离全心全意为人民服务的宗旨。

加强作风建设是发展的需要。加强干部作风建设是应对复杂局面、保持经济社会又好又快发展的迫切需要。当前，积极应对金融危机的严峻挑战，尤其需要各级干部树立和弘扬良好作风。有好的作风，才能抓住机遇。作风好、效率高，先人一步、争取主动，就能从不断变化的形势中捕捉和把握稍纵即逝的机遇，用好用足国家政策，在谋划、跑办和实施重大项目上、在招商引资上尽快取得突破性进展。有好的作风，才能创造良好发展环境。现代城市之间的竞争，在很大程度上是环境的竞争，说到底是干部作风的竞争。只有好的干部作风，才能有高效的政务环境，才能形成一个区域的核心竞争力，才能吸引生产要素聚集。有好的作风，才能做好谋长远、打基础的工作。只有党性强、作风好的干部，才会不计当前名利，才会谋长远、打基础，做规划、办事情才会考虑今后5年、10年，甚至50年的发展，而不是只顾眼前、急功近利。现在正是我们谋长远、干大事、打基础的大好时机，我们开工建设的珍珠湖、银子湖、黄河标准化堤岸、宁夏世界穆斯林城、纳家户风情街、永福路、永和街、伊品集团30万吨玉米淀粉生产、钢材物流中心等一大批打基础、利长远的重点城市建设、工业、商贸服务业项目，需要我们以时不我待的精神推动落实，为xx推进跨越式发展，争创西部百强县打下坚实基础。加强干部作风建设是提高执行力、确保各项工作落到实处的必然要求。作风决定执行力。三分战略，七分执行。一个地方、一个单位战略目标的实现，是要靠出色的执行力来保证的。抓落实，关键要有执行力。没有执行力，落实就是空话，务实就是口号。在今年这样一个特殊的年份，完成各项目标任务，工作异常艰巨，每一项工作都需要靠良好的执行力来推进和落实。作风决定执行力。只有树立和弘扬好的作风，才能引导各级干部敢于创新、奋勇争先、求真务实、百折不挠，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，把各项工作落到实处。

二、“严”字入手，把问题查改作为突破重点

作风建设至关重要，关系党的生死存亡，关系事业的兴衰成败，关系人民群众的幸福。两年来，通过开展解放思想大讨论活动和深入学习实践科学发展观活动，全县干部作风有了实质性转变，但是与实践科学发展观的需要，与上级领导和广大群众的标准与要求，还有很大的差距。客观分析，我县干部作风方面存在的问题仍然不容忽视，归纳起来突出表现在以下几个方面：

一是政治素质不强，党性修养不高。有的干部保密意识不强，不讲原则，缺乏责任感。有的干部缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，听信和传播小道消息，乱发牢骚，随波逐流，尤其是一些领导干部不讲党性原则，对县委、政府的决策乱加评论，制造负面影响。有的干部不敢开展批评与自我批评，批评自己避重就轻，批评他人隔靴搔痒，听得进赞扬，听不得批评。有的干部市侩习气严重，兴小人之举，说小人之言，谋人不谋事，乱猜测、乱告状，影响了安定团结的大好局面。我说这样的干部不要拿着镜子只照别人，不照自己，也不要自己一身毛，说别人是妖怪。

二是习惯四平八稳，缺乏进取精神。有的干部还缺乏一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，习惯看摊守业，不求上进，消极懈怠，自我放松，小进即满甚至不进亦满。有的干部干工作畏难怕苦，拈轻怕重，遇到问题绕着走，不敢直面矛盾，不敢正视问题。有的干部抓工作缺乏思路，因循守旧、墨守陈规，对新情况、新问题缺乏深入研究，敢闯敢试、锐意改革的劲头不足，庸庸碌碌，毫无生气。有的干部绕开矛盾，回避问题，干活专挑松土挖，过河专找浅处走，该抓的不抓、该管的不管。有的干部总是“怕”字当头，怕惹事、怕告状、怕得罪人、怕承担责任。

三是追求个人利益，善作表面文章。有的干部把当官视为人生第一追求，把官职高低作为检验人生价值和社会地位的唯一标准，不安心工作，看到别人比自己发展得好就心理失衡，热衷于谋提拔、要实权，两年不提拔、心里有想法，三年不挪动、就想去活动;有的干部不愿下苦功夫真抓实干，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，甚至欺上瞒下，弄虚作假，玩数字游戏。有的干部对县委、县政府的决策部署，只满足于学习传达，没有狠抓落实，将工作一分了之，当“甩手掌柜”。有的干部甚至讲条件、讲代价，把个人利益放在最前面，总是想着自己的荣辱得失。

四是群众观念淡薄，做事急功近利。有的干部思想浮躁，不安心工作，对下一派官僚作风，对群众反映的问题久拖不决，甚至简单粗暴处理，不仅旧的问题没有解决，还导致新的矛盾和上访事件。对上则是刚做出一点点成绩，就急于向组织讨价还价，邀功请赏，干一点事就希望得到“回报”。

五是工作懒散拖沓，要求标准不高。有的干部惰性十足，得过且过，工作不讲效率，拖拖拉拉，结果拖走了机遇、拖黄了项目。有的干部不讲标准，不讲质量，只求过得去，不求过得硬。

六是纪律观念淡薄，习惯我行我素。有的干部迟到早退、无故脱岗，群众在正常的工作日来办事，经常吃“闭门羹”。有的干部在编不在岗，拿着工资不干工作。有的干部在外面吃吃喝喝，随意出入休闲娱乐场所，回到单位睡大觉、玩游戏、炒股。有的干部坐车讲排场、开会看位置。

七是服务意识不强，不作为乱作为。有的部门和干部拥权自重，上边是“绿灯”，下边是“红灯”，执法的积极性不高，收费的积极性很高，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的工作方法简单粗暴，以罚代管，吃拿卡要，门难进、脸难看、话难听、事难办;有的享乐主义思想严重，为政不廉、相互攀比、铺张浪费，上班时间不想工作，没到下班时间就找酒喝。

八是一推二拖三躲，严重失信于民。有的干部在其位不谋其政，安安稳稳占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子。遇到矛盾能推则推，能拖则拖，能躲则躲;遇到好处削尖脑袋，硬往前挤，生怕掉队。有的干部对待承诺的问题说了不算，定了不办。诚信是一个根本的问题，《论语》中“子贡问政”讲的就是诚信。子贡问老师，一个国家要想安定、政治平稳，需要哪几条呢。孔子回答说三条：“足兵、足食、民信之矣”。意思是要有足够的兵力保障，要有足够的粮食，要取信于民。子贡说：如果去掉一条，您说去掉什么呢?孔子答：“去兵。”意思是不要兵力。子贡又问：如果必须再去掉一条呢?孔子回答说：“去食。”意思是不吃饭了。不吃饭无非一死，自古而今谁不死呢，死不可怕，最可怕的是国民失去对国家的信仰而出现的崩溃和涣散，即“自古皆有死，民无信不立。”古代如此，今天不也是这样吗?我们都是共产党员、领导干部，更应该带头讲诚信。让人民群众信任党和政府，让上级党组织也信任我们每一位党员干部。

九是自律意识不强，道德品质下降。有的干部往往“官”当久了，就遗失了这些良好品质，养成了一些不良习气。具体表现在，有的干部目空一切、牛气冲天，天是老大、他是老二。在单位内部，大包大揽、独断专行，把民主集中制变成个人专制，“群言堂”成了“一言堂”，“一把手”成了“一霸手”;在对外交往上，江湖习气、不懂规矩，目无领导、出言不逊、蛮横无礼;在实际工作中，盲目自负，觉得自己高人一等、胜人一筹，能力比谁都强，水平比谁都高，听不得任何意见和建议，其实是眼高手低，没有过硬的真本事。

十是全局观念较弱，缺乏大局意识。有的部门和干部全局观念不强，过分强调部门利益、个人利益，有利的就争、没利的就推，各行其是，效率低下;有的对县上重大决策部署贯彻不力，甚至阳奉阴违，搞上有政策、下有对策，有令不行，有禁不止;有的各唱各的调，各吹各的号，单干蛮干，一盘散沙，甚至公然唱“对台戏”，严重影响了干部队伍的凝聚力、战斗力、号召力。

以上这些问题，有共性的，有个性的，但都是实实在在的问题，决不是危言耸听。出现这些问题，有我们检查落实不到位的原因，但关键还是一些同志对自身要求不严。现在讲从“严”字入手，就是要从这里抓起。宽是害，严是爱。我们爱护干部、教育干部、保护干部，就要从严要求。我们要推进xx跨越式发展、争创西部百强县，关键要从作风问题抓起，狠下心肠，铁起手腕，采取有力措施，切实加以解决。应该看到作风建设既是个根本性的问题，又是个长期性的课题，必须瞪着眼睛，紧盯不放，从“严”入手，一以贯之地深入抓下去。只有这样，才能扎扎实实地抓出成效。共产党员要为党而官，为民而官，为人而官，为事而官，这是一种境界，是一种情操，是一种目标，是一种追求。

三、“学”字为先，把勤奋学习作为成事之基

汉代刘向有一句很有名的话：“少而好学，如日出之阳;壮而好学，如日中之光;老而好学，如炳烛之明”。意思是：人少小时好学，就像初升的太阳一样，光明鲜亮;壮年时好学，就像中午的太阳，光线强烈;老年时好学，就像燃烛照明一样，在黑暗中闪光。毛泽东少年即立志：“才不胜今人，不足以为才;学不胜古人，不足以为学。”党的十六大也明确提出要建立学习型社会，建立学习型政党。可见，学习对我们每一个干部的重要性。现在提倡终身学习的理念，终身教育体系制度也在进一步健全。把学习作为精神需求和政治责任，把学习作为良好的工作生活习惯，切实增强学习的紧迫感、责任感和自觉性，在当前显得更加重要。

学习是最好的投资。当今社会，知识就是资本，知识就是财富。谁占有知识，谁就占有发展的主动权，谁的知识更新快，谁就掌握了经济的制高点。清代顾炎武说：“人之为学，不日进则日退。”这里所说的“退”，现在理解就是不学习你就会失去机会，丧失机遇。有的干部老说自己进步慢。这些干部讲话讲不出道道，写文章写不出条条，干工作理不出框框。在知识爆炸时代，吃老本是不行的，需要向他人学、向实践学，活到老，学到老。国学大师季羡林在医院住院两三年，还博览群书，每天坚持写一两千字的文章。文学巨匠巴金晚年也是学习不止。最近的文坛名人易中天出了很多书，讲了很多关于学习的问题。有的人说没有学的机遇，但没有学的机遇，人就会失去很多机遇;有人说没有学的时间，但每天挤出两个小时，完全是可能的。如果每天把时间泡在酒摊上、泡在牌桌上，再多的时间也是不够的。

学习是最好的包装。腹有诗书气自华。这个气就是气质，就是内在美。它是一个人人格魅力的核心，最容易打动人、折服人。读书学习是培养一个人气质的最好途径。对一个人来讲，外表的美是表面的、暂时的，而内在的美才是本质的、永恒的，这个内在的美就体现在气质、气度、气势、气魄上。如果掌握了知识，能够引经据典，能够入木三分，能够讲出道道，能够理出头绪，那么说话就有感染力、号召力、凝聚力。这样，人就会充满自信，满脸笑容，这比什么化妆品、服装都强，这就是最好的包装?有些同志在其他方面花了很多精力，不如用这份精力来读书、来学习，时间长了，你会发现，学习可以陶冶情操，学习搞好了，心灵会得到净化，情趣会得以提升，心情会更加舒畅。

学习是成功的阶梯。高尔基说：“书籍是人类进步的阶梯”。读书增益长智，读书助你成才。“知识明，则力量进”，“知识就是力量”。每个干部都要不断地培养自身的学习力，多读书、读好书、读有用之书。现在书很多，大体分四类，一是可读之书，二是可翻之书，三是可备之书，四是可扔之书。只有好读书、读好书，才能为更好的工作提供基础。学习的时间要靠挤，每天挤出一两个小时是完全可能的。大家要向书本学，向社会学，向他人学，向实践学。处处留心皆学问，别人讲话好，好在什么地方;不好，从哪个方面吸取教训;别人处理问题，为什么处理的好、运用的是哪一种方法，这里面学无止境。工作是最好的学习。有限的工作，无限的学问，做好分管工作是最大的学问，也是最好最实的学问。要坚持“工作学习化、学习工作化”，把学习作为工作和生活必不可少的组成部分，建立经常化、制度化的学习机制，构建学习的载体，营造人人、时时、处处学习的浓厚氛围。

四、“干”字为重，把干事创业作为人生追求

要把建功立业作为最高追求。常言道：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官;吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。讲的是为官为世之道。过去的官员有这样的境界，我们共产党人今天又该有什么样的境界呢?当然，有些同志也许会说，我们所处的岗位平凡、工作平淡，很难有所建树。这实际上是爱岗敬业的态度问题。在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，是最光荣最伟大的。热爱是最好的老师。小舞台演出大戏，反映出一个人的水平和能力。北京百货大楼的售货员张秉贵在卖东西不用称，一抓一个准。海尔张瑞敏说：“把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。”张思德同志是为烧炭而牺牲的，他在平凡的岗位上创造了不朽的人生价值，毛泽东同志称他的死比泰山还重。由此联想到我们，大家作为党的干部、单位的领导，怎能因为岗位平凡而自甘平庸、为工作平淡而不思进取呢?我们一定要把岗位看作是实现个人价值、为民建功立业的舞台，重实绩、办实事、讲实话、求实效，多做少说，甚至只做不说，以实实在在的工作、实实在在的政绩，赢得群众的支持和拥护。有人说：“人生没有彩排，每时都在现场直播。”我们只有做好每一天、每一刻、每一件，才能无怨无悔，实实在在谱写我们的人生。我们一定要好好把握住。

要把真抓实干作为形象展现。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有扑下身子，埋头苦干，才能赢得民心、形成合力、成就事业。要真抓实干，干实事，抓具体，而不能弄虚作假，不能搞花架子，不能做表面文章，更不能干劳民伤财的事情。实干是一种工作作风，是一种政治品格，反映了我们党艰苦奋斗、埋头苦干、抓住不放、一抓到底的工作态度和精神风貌。要把真抓实干最终体现在求实效上，从基层基础工作抓起，多干打基础的事情，多干对长远起作用的事情，多到基层去，多到困难的地方去，多到老百姓需要的地方去，最大限度地实现、维护、发展好最广大人民的根本利益。要“善谋大事，乐办小事，多办实事，常办好事。”善谋大事，领导干部要善于谋划关乎全局的大事。乐办小事，大事是有限的，小事是经常的，要高兴地、热心地去办小事。群众利益无小事，把群众的事当作自己的事，换位思考，我们就能主动地办、积极地办、自愿地办、高兴地办。多办实事，不要讲理由，能办的就办，实事办多少都不算多。常办好事，好事多种多样，普通群众能办，领导干部一样能办，助人为乐、扶贫帮困等都要带头去办，发挥领导的示范作用。

要把争创一流作为工作标杆。一位哲人讲过：伟大的动力产生于伟大的目标。只有确立了工作的高标准，才会有工作的高起点，才会有工作的新突破。对于一个集体是这样，对于每个人也是如此。要把我们的伟大事业不断推向前进，就必须牢固树立“争创一流”的工作理念，时刻做到“三个不满足”。一是不满足于工作干过了，二是不满足于纵看进步了，三是不满足于任务完成了。真正做到追求高标准，实现高标准，达到高效益，这才是我们每个人人生应该追求的目标。要以一流的理念做事，无论干什么事都追求高标准，要干就干一流的，要不就不干。一流是动态的，是变化的，今天还是一流的，明天可能就不是了，但是，这种理念一定要保持。要以平民的心态做官，我们这些干部都是一道令、一张纸，戴上了“官帽”是“官”，去掉“官帽”就是老百姓。大家本来都是老百姓。因此，要换位思考，用老百姓的心态做官，替老百姓着想，为老百姓多办事。要牢固树立“高标准是最大的节约，低标准是最大的浪费”的理念。高标准做事，可以出精品;低标准干事，只能出粗品，或出次品。任何事都要精益求精，精雕细琢，尤其是在一些大事、难事、要事上，要舍得下大力气，花苦工夫，创造性地开展工作。有些同志讲，钱少困难多，太难了。共产党人，尤其是领导干部，人民群众把我们放在这个位置上就是让我们帮助大家克服困难。克服不了困难的干部不是好干部，克服不了困难的领导更不是好领导。为什么让我们当领导干部，凭什么让你当带头人?郑板桥的一首诗最好的表现了干事的意志，即“咬定青山不放松，立根原在破岩中，千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”。有了这种意志，还有什么困难不能克服，还有什么问题不能解决呢?“干”是人生实实在在的追求。只有干，才能使自己的人生实实在在;只有干，才能使人生价值得到充分体现;只有干，才能使自己回首往事的时候，不会为碌碌无为而后悔。

五、“实”字为要，把取得实效作为衡量标准

要“实干兴县”，牢牢把握“实干”二字，崇尚实干、反对空谈，身体力行、真抓实干，出实招、办实事、重实绩、求实效，永葆求真务实、脚踏实地的精神状态，靠实干凝聚心智、靠实干激发热情、靠实干体现价值、靠实干创造业绩、靠实干发展xx，集中精力办好让人民群众看得见、摸得着的实事，为xx发展多做贡献。要强推重点，大力推行工作“倒推法”，对既定的重点工作、重点工程，尤其是争取项目和招商引资工作要确定好每一阶段的目标，确定好每一阶段乃至每周每天的任务，咬死任务，强力推进。唯有如此，才会有效率、有成果，才能提能力、提水平。要做到xx发展在你心中有多重，你的工作就有多重，你的激情就有多高。要盯紧一线，大力推行“一线工作法”。办公室里出不了新思路、办公室里开不出新天地。一定要心往基层想、脚往基层迈、劲往基层使，在亲力亲为、做事干事中提高我们解决具体问题的能力，努力使上级精神xx化、外地经验本地化、群众创造理论化。各级领导尤其是县处级领导要轻车简从，经常性地深入到基层、企业、群众中去，调查研究，到联系的重点项目和分包的信访案件一线了解实际情况、解决实际问题。要强化落实。抓落实是党性、抓落实是责任、抓落实是能力、抓落实是成功的金桥。我曾多次讲过为什么抓落实、如何抓落实和抓落实的标准，各单位、各部门要学习阅读有关讲话精神，学以致用，切实解决抓而不实、抓而不紧、抓而无功、抓而无效的问题。要主动服务。为企业创造更优的发展环境是我们应尽的职责。要把为企业主服务作为当前工作的重中之重，主动上门搞服务，尽最大努力帮助他们解决当前面临的困难。同时要为民生服务，将各项惠民政策落实到位，高度重视教育、医疗、社保、就业等事关群众切身利益的问题，切实保障他们共享改革发展成果;要为项目建设服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办。各级干部都要创新服务举措，争得服务对象的认可。

六、“贤”字为尺，把公道用人作为重要职责

国以人兴，政以才治，千秋大业在用人。我们党历来高度重视选人用人问题。毛泽东同志指出，领导者的责任，归结起来，主要的是出主意、用干部。邓小平同志强调指出，选贤任能也是革命。万事人为本，加快推进县域经济发展，选好用好干部至关重要。我们要坚持用“贤”字作为衡量干部的主要尺度，把公道用人作为领导干部的重要职责，努力创造风清气正的用人环境。要树立公道用人的导向。能否公道用人关系人心向背，体现用人导向。唐太宗说过一句话：“用得正人，为善者皆劝;误用恶人，不善者竞进”。就是说，任用品行端正的好人，那些做好事的人都会受到激励;错误地任用为非作歹的人，那些做坏事的人就争着往上爬。实践证明，用好一个干部，就在广大干部群众面前树立了一面旗帜，就会激励一批干部奋发向上;用错一名干部，就会伤害干部群众的感情，挫伤一批干部的积极性。因此，要用人唯贤，不用人唯亲;要用求真务实、真抓实干的人，不用浮夸漂浮、弄虚作假的人;要用开拓创新、奋发有为的人，不用因循守旧、碌碌无为的人;要用清正廉洁、勤政为民的人，不用贪图名利、自私自利的人;要用埋头奉献、不事张扬的人，不用上窜下跳、搞歪门邪道的人。要高看一眼那些长期在条件艰苦、工作艰难地方工作的干部，要多加留意那些不图虚名、踏实干事的干部，不能亏待那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部，真正形成凭实绩论英雄、凭德才用干部的正确用人导向。

七、“廉”字为荣，把清正为官作为最高操守

要追求名节，不要追名逐利。古往今来，“名”有三种，一是名声;二是名节;三是名利。名声旨在声誉，名节贵在节操，名利重在利益，仁人志士追求的是名节。有些人不能清正为官，一个重要原因，就是不能正确对待名利，或者说做官的目的就是追求名利。老子说过，“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”。这些人做官，常常为名利所缚，为了捞取名利而弄虚作假、胡作非为，不仅有害于党的事业，也不利于个人的成长进步。名声要不来，名声争不来，名声骗不来，名声只能为出来，名声只能干出来。金杯银杯，不如群众的口碑;金奖银奖，不如百姓的夸奖。能不能在名利面前摆正位置，是对每个领导干部的考验。其身正，不令则行;其身不正，虽令不从。作为领导干部，一定要摆脱名利缰索的困挠，始终以一颗平常心来对待职务和权力，真正做到任何时候、任何情况下，都能受得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风，管得住自己。

要以权谋事，不要以权谋私。权力本身不是利益，正确对待权力，首先要正确对待利益。人生在世，想活得好一些，属人之常情。但决不能信奉“人为财死，鸟为食亡”，把贪图私利当成做官的唯一目的，为了达到目的而置党纪国法于不顾，走上犯罪的道路。以权谋私，收受贿赂，不给好处不办事的人，先是害他人，再是害社会，最终害自己害家人。每个领导干部都必须懂得，“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，领导就是服务，权力就是责任。我们手中的权力来自于人民，只有为人民服务的义务，绝不能把人民赋予的权力变成以权谋私的工具。要时刻牢记“德莫厚于爱民，行莫交于利民”的古训，努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。能不能用好权，关键在于能不能知足，知足才能常乐。人生在世，长者百来年，短者几十年光景，除了事业、家庭、健康是自己的，其他都是身外之物，生不带来，死不带走。大厦千间，夜眠七尺;珍馐百味，无非一餐。仔细琢磨，就是这个道理。因此，我们对待权力一定要慎之又慎，要更多地把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，而不是当成谋取私利的工具。

要有所畏惧，不要无所畏惧。权力是一把双刃剑，能为民造福，也能遗害百姓;能使人高尚，也能使人堕落。我们能不能用好这把“剑”，关键在于有所“怕”。据记载，唐太宗喜爱鹞鹰，一日正在宫外把玩，却遇到谏(jian)议大夫魏征，惊慌之中，忙将鹞鹰藏于袖中，结果鸟因窒息而死。面对谏官，虽眼见爱鸟死去，太宗却也是敢怒不敢言。为官“有所畏惧”，说到底是对待权力的态度问题。每个领导干部必须保持“有所畏惧”的为官心态，自觉做到遵纪守法，民主决策，科学决策，在权力面前如临深渊、如履薄冰。这是领导干部最重要、最基本的操守，有了这种操守，就会有领导干部的基本风格，就会有领导干部的基本品格，就会有领导干部的基本人格。

同志们，作风就是形象、作风就是力量、作风就是保障、作风就是竞争力，我们要向作风要成绩、要效益。我们一定要会干事、干成事、干大事，要把作风建设真正抓到实处，为推进xx跨越式发展、争创西部百强县奠定坚实基础!

山坐落于威海市与荣成市的交界处，西起福禄山，绵延百里，东归入海，秀美的自然景观与丰富的文化底蕴交相辉映，令人流连忘返。国家级森林公园和国家级名胜风景区圣水观就位于此山西部。山不高，五六百米的海拔，却让威海这座海滨小城突兀的耸立起一条庞大的山系，蔚为壮观。

在山下，有一群普普通通的村民，他们代代居住在这里，用辛勤的汗水守卫这片青山绿树，在他们心中，爱这片山，护这片林的意识已经深入骨髓，流淌在血液中，他们就是市镇大山口村的村民。

不知道多少年前，他们的祖先看好了这片宝地定居下来，说不上是他们造就了山，还是山优美的风景感染了他们，长期的相处，每一个人更热爱这片山林，山林也因他们更加充满生机和活力。在我们看来，生态文明的种子早就生根发芽，人与山，人与树和谐相处，已成为当地最自然、最亮丽的风景。

植树造林，树立生态道德意识

早在上世纪六七十年代之前，山上沟壑纵横，山高坡陡，土壤质地粗，沙石成份含量高，且雨季集中，源高流短，暴雨多，强度大，致使境内水土流失严重，农田被破坏，当地的村民饱受自然灾害之苦，生活贫困。直到七十年代后期，随着各级政府的高度重视，大山口村的村民意识到了植树造林、水土保持的重要性，纷纷投入到这场义务的植树活动中。从那时起，植树造林，绿化家园的意识深深在大山口村民中扎根，并世世代代流传下来。

每年的春天，大家都会自发的到山上植树，上到七旬老人，下至几岁的孩子，大家有钱的出钱购置苗木，没钱的义务出工植树造林，经过十几年的努力，山上的树木已经郁郁葱葱，高大挺拔，俨然成了一片自然的生态保护景区。由于村民的保护，山上银杏、水杉、紫段等野生植物都保存了下来，山上还出现了很多珍奇的保护动物，像梅花鹿、金雕、苍鹰等等，真实的演绎出人与自然和谐相处的景象。

积极行动，共建生态文明家园

新时期，绿色文明之风再次吹进大山口村，广大村民积极响应政府号召，进行了轰轰烈烈农村环境综合整治，以植树造林为突破口，加大村居绿化美化力度，新农村建设迈上新台阶。

在村干部的带领下，大山口村将植树造林与农村环境综合整治结合起来，搞好村旁、宅旁、路旁、水旁绿化，将山与村接口的地方建造了一片护村林，在入村道路两侧栽植了整齐的黑松，家家户户门口都栽植了木槿、百日红等等，村里为了丰富群众的文化生活，还在村中心建设了活动广场，修建了村中心花园，实现了绿色连山，绿色环村。如今的村，绿树环绕，林水相依，成了远近闻名的生态文明村，不仅新农村建设走在全镇乃至全市的前列，最重要的是绿化率和绿化面积也在全市居首，生态文明的步伐在大山口村又迈出了坚实的一步。

护林防火，共撑生态保护伞

如今，山已经列为市自然保护景区，村民守护这片山林的热情更浓了。“三分造林，七分管护”，大山口村加大了对山的管理力度，建立了山林管护长效机制，村里的每一个人都自发的参与到是林木管护中来，大家把爱林护林守林作为日常生活的一部分，每天进行巡逻检查，长期不懈。

植树栽树不易，护林防火更难。尤其是山成为开放式景区后，来山里踏青、旅游的人越来越多，再加上进山入口多，守护山林的责任更重，也更难了。

在守护的过程中会经常遇到很多意想不到的麻烦，其中的艰辛就更不用说了。有一次，清明刚过，有几个年轻人驾车来山踏青，中午时分便要在山里进行野炊，被村里一位义务巡山老人阻止，及时说明带火种入山的危险性，谁知来者不但不听劝阻，反而大声训斥“你就是一介村民，凭什么管我，又不是你的山，更不是你的树，别多管闲事”。老人再三劝阻，没想到这帮无知的青年冲动之下竟将老人打伤。后来，在林业部门的介入下，年轻人才真正理解老人的话，发誓以后再也不带火种进山。当别人问到老人为什么如此执着时，他饱含深情地说：“虽然山上一切都不是我的，但是我爱这片山，更爱这片林，我会用我的生命来保护山上的一草一木。”

在村，像老人这样义务巡山的人比比皆是，他们都怀着对山的一片赤诚，不论夏日酷暑，还是冬日严寒，山上处处能看见他们的身影，护林防火成为他们生活中的头等大事，到目前为止，山在大山口村的精心管护下，没有发生一起大规模的森林火灾。大山口村这种爱林护林的良好传统得到了当地政府和林业部门的高度赞扬，有关部门也广泛号召向大山口村村民学习，学习他们热爱大自然，保护生态环境的精神，一股弘扬生态文明之风蔚然盛行。

村的事迹给我们留下深深地思考，一个普通的村庄，一群朴实的农民，凭着他们的执着和热情，捍卫着山，守护着山，他们的精神是多么的难得可贵。如今，发展生态文化，倡导生态文明已经成为构建和谐社会的重要内容，我相信在政府的倡导下，以后会有越来越多的人参与到植绿护绿中来，生态文明之花必将开遍威海大地。

今天，市委、市政府在这里召开全市机关作风和效能建设推进会，把几个会议并在一起开，目的就是传达贯彻省委全委会和*市经济工作会议精神，进一步加强和改进机关作风和效能建设，研究部署下一阶段工作重点和措施，一着不让狠抓落实，一步不松狠抓当前，确保市委十一届七次(全体)扩大会议确定的各项任务落到实处，确保经济社会又好又快发展。下面，我就加强机关作风和效能建设，传达贯彻省、*市有关会议精神以及做好当前工作，讲两个方面问题。

第一个问题动真碰硬、创新服务，全面改善提升全市机关作风和效能建设

刚才，我们观看了机关作风和效能建设明查暗访录像片，希望有关单位正视不足，剖析根源，及时整改，引以为戒。王市长作了个很好的工作报告，希望大家认真落实。纪委孙英书记宣读了“三服务”文件，三个单位作了交流发言，讲得都很好，希望各级各部门学习先进，努力创造一流工作业绩，塑造一流机关形象。

一直以来，我市各级机关把作风和效能建设作为提高执政能力、推动各项工作的切入点和突破口，立足本职、尽心尽责，赢得了群众的满意，树立了党委政府良好形象。特别是今年以来，面对金融危机的影响，全市各级牢固树立“党委政府工作加压、为企业发展减负”的理念，进一步加强和改进机关作风和效能建设，以实实在在的成效推动发展、取信于民。我的理解至少有五个方面的成效。一是学习力得到新提升。通过讲座、培训等方式不断丰富学习载体，强化学习成效，促进了学习型机关建设,解决了一些机关部门和干部对市委、市政府的重大决策认识不到位的问题、发展思路不宽的问题、服务意识和能力不强的问题。二是服务力得到新提升。各级各部门把提升服务力放在重要位置，对基层、企业反映的问题,高效快捷“立即办”;对经济社会发展中的一些老大难问题,迎难而上“主动办”;对发展中的重大问题或带有普遍性的问题,深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,但对发展有重大影响的问题,创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,不遮不掩“公开办”。三是执行力得到新提升。各级各部门雷厉风行、令行禁止,确保了政令畅通,确保了市委、市政府的各项决策部署落到实处,取得实效。同时大力倡导讲实话、报实情、办实事、求实效的工作作风,进一步形成了“少谈空话,多干实事”的氛围。四是公信力得到新提升。各级各部门认真对照服务承诺，形成了“说了定、定了干、干必成、成必优”的工作纪律，不让承诺打白条。大力推行政务公开,做到公开岗位职责,公开办事程序,公开服务承诺,切实提高了党委政府的公信力。五是合作力得到新提升。各级各部门牢固确立全市一盘棋的思想,上下同心,共克时艰。在工作中多沟通、多理解、多配合、多补台,最大限度地发挥各自优势,凝聚了合力,推进了工作。

应该说，总体上讲，我市机关作风和效能建设成效明显，经受了实践的检验，也得到了社会的认可。但是我们应当清醒看到，我市机关作风离*转型发展的任务要求还有差距，离人民群众的要求还有差距。最近市机关作风建设领导小组和纪检监察等部门进行了专题调研和重点剖析，从一个侧面或更高要求层面反映出机关作风和效能还存在着一些问题，主要有以下四个方面问题。一是履行职责不到位，服务意识不够强。部门之间有些职责分得太清造成事不关己，有些职责分得不清又造成相互推诿，往往出现管理空白，失信于民。二是报批难现象依然存在，服务效率不够快。有的部门对窗口授权不到位，行政服务中心窗口受理难，目前部分授权和未授权的部门还有12个。还有就是部门内部能够并联审批的环节实行串联审批耽误时间，领导分工不科学多人签批导致审批时间延长。行政服务中心虽已推出了市权限内基本建设项目备案、企业登记“一表制”等并联操作机制，但是跟企业要求相比，还有较大差距。向上延伸服务也跟不上，特别是上报*和省里审批的项目，往往要求高、材料繁、程序多，企业多有怨言。三是执行力欠缺，服务本领不够硬。一些同志精神状态不佳，经常消极畏难、情绪浮躁，甚至对市委、市政府的重大决策心存歧义、观望待变。部分同志习惯于传统“一般号召”工作路径，面对新的工作新的要求，显得不知所措、信心不足，习惯于过去顺势而为的常规方法，在推动发展、服务基层中无新意、无实招，以至在执行方面抓而不实、行动不力，存在实事虚做、难事不做的情况。同时，在执行力上一些同志能力也是参差不齐，企业、群众对领导干部普遍反映较好，但同时也反映，一些中层干部、普通科员、年轻同志综合素质不高、业务能力较差，而一些老的机关同志又缺乏工作动力和激情，导致整体执行力不强。四是体制机制不健全，服务效能不够优。首先是政府职能转变不到位，存在大包大揽现象，不能充分运用市场购买服务，对社会中介服务组织重视不够、培育不足。原因就是权力部门作风问题，部门利益较重。甚至联合下属改制企业，指定服务垄断收费。其次，缺乏科学有效的激励考核制度，没有一套“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核体系，没有形成“能者留，平者让，庸者走”的机关人员流动制度。部门之间、科室之间、个人之间忙闲不均，苦乐不平。再次，岗位设置不合理，没有按照服务对象人数来确定，存在因人设岗、因事设岗现象，导致人员编制一再增加，机构臃肿，各种领导小组边撤边增，越撤越多。

这些问题概括起来，我认为就是三句话：不作为、慢作为、乱作为。大家要明白，不作为是失职，慢作为是作风，乱作为是腐败。虽然这些问题只是发生在少数部门和个别机关干部的身上，但却影响到市委、市政府决策部署的落实成效，影响到改革发展稳定大局，影响到党和政府整体形象。当前*发展要转型提升、弯道超越，考验的是党性与智慧，凭借的是作风与干劲。因此，面对当前严峻形势，我们要继续按照“党委政府工作加压，为企业发展减负”的总要求，越是在危机面前，越要憋足一股劲，尽心尽力服务发展。大力弘扬*精神，营造“发现问题是能力，揭露问题是觉悟，解决问题是水平”的良好氛围，坚持用改革创新的办法破解发展中的难题。越是在危机面前，越要拧成一根绳，真心真情服务企业服务基层。带着感情、带着责任，帮助企业排查问题、分析问题、解决问题，始终做到“不懈怠、不扯皮、不循私”。越是在危机面前，越要团结一条心，全心全意服务群众。时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，坚持“以民生需求倒逼经济转型优化、以经济发展保障民生改善提升”，广听民意、顺应民愿、真解民难。

作风事关作为，效能事关效率。进一步推进机关作风与效能建设，必须要创新机制、创新服务，着力在以下六个方面下功夫。

一、既注重效率加快，更注重功能转变，努力实现政府效能的突破提升。现在少数机关和部门办事拖拉，上动下不动，上急下不急，缺乏主动性，更缺乏创新性。这种情况就是“中梗阻”，原因是没有一个有效的压力传递机制。要大力破除这种“中梗阻”，就必须创新工作机制。我个人也与一些企业家、群众聊过，他们认为机关办事的整体效能已经有了大幅提升，但现在这种提升好像进入了瓶颈期。我认为，多少年办事遵循的程序不一定是科学的程序，根本解决工作快不快与成本高不高的问题，就是要以企业和群众满意度为导向，谋求服务功能的突破，核心是做到“三化”。一是简化程序。用服务对象的立场和视野，精简流程中一切繁杂的，完全可以减少的环节和手续，彻底杜绝前置程序过多的弊端;进一步拓展行政服务中心功能，严格禁止把中心窗口作为“收发室”、“挂号处”，切实抓好“两集中、四落实”工作，充分授权，限时办结。二是转化职能。弱化政府微观管理职能，最大限度地削减政府在经济工作中的审批职能，严格规范政府的投资行为，把市场能够解决的问题交由市场去解决，根本改变既当“裁判员”又当“运动员”的做法。积极推动行业协会和中介机构组织建设，并管理好中介机构，将政府的社会职能向社会组织转化，以政府购买、服务外包等形式，把政府目前所承担的技术性、服务性和部门协调性工作交给社会中介和自治组织，变“全能政府”为“有限政府”。三是优化服务。在遵循《行政许可法》等法律法规的前提下，按照“链条贯穿、横向联接，一门受理、限时办结”的要求，建设“一条链条联接到边，多个单位互动办理”的行政审批链条工作体系，审批方式真正从串联转为并联。昆山提出了“无球跑动”的亲商、安商、富商新理念，在企业没困难、没有“球”的时候也主动上门服务。而我们不仅做不到“无球跑动”，有时候企业遇到困难时还服务跟不上，出现“有球不接、有球接不住”的现象。所以，我们不仅被动的“球”要接住，更要时刻注意“无球跑动”，推行“一线工作法”，从“想企业之所想”、按企业要求提供服务拓展到“想企业之未想”，超前为企业考虑、主动为企业服务。

二、既注重时限承诺，更注重流程透明，努力实现行政行为的全程公开。环境是生产力、形象是竞争力已成为我们的共识。推进*经济转型发展，比以往任何时候都需要有一个讲诚信、透明化的良好环境。政府要在诚信方面作出表率，做到“一诺千金”。我们对外来投资者和服务对象作出的各项承诺，一定要兑现;对内外资企业和大中小企业要公正执法、一视同仁;对违反服务承诺的人和事，发现一起，查处一起，加大失信惩戒力度。政府诚信目前的一个突出问题是，一些部门事情在领导那里比在下面好办。办事员办事不认真、效率不高或者推诿扯皮,原因不外乎三种情况:第一,这个人责任心、事业心、上进心不强;第二,这个人受到了不公正的待遇,心里有情绪;第三,有的机关领导对上表态一套,对下示意一套,让下面的人唱黑脸,共同维护本部门的利益。无论哪种情况,部门领导班子特别是主要负责人都负有不可推卸的责任。我们一定要加强对办事人员的思想教育、业务教育,加强和改进科学的选人用人机制，对阳奉阴违现象发现一起就查处一起，并严肃处理直接责任人和部门负责人。政府要在公开方面作出表率，做到“一路阳光”。公开、公正、公平，为什么要把公开放在首位，因为公开才能公正，“阳光”操作既是最好的权力“消毒剂”，也是最好的效能“催化剂”。要进一步规范政务公开的内容、形式、程序和方法，抓住决策、执行、结果等主要环节，公开行政权力运行的全过程。要大力推进办事流程公开、热点问题公开、行政执法过程公开，着力完善各类公开制度。进一步治理审批权力比较大的部门的“潜规则”现象，使这种体制外循环模式在“阳光照耀”下销声匿迹。要增强受众意识，加大宣传力度，提高政务信息的可接近性，解决信息在政府和群众之间的不对称性问题，利于群众知情、便于群众办事、易于群众监督。

三、既注重刚性执法，更注重规范自由裁量，努力实现依法办事的广泛覆盖。服务质量的高低，发展环境的优劣，不仅体现在效率上，同时也体现在讲规范、讲规矩上。要整合和细化职能，全面推行机关工作标准化管理。按照增事不增人的原则，归并职能交叉重叠的部门科室，完善科学的用人退出机制，积极推行轮岗交流、末位淘汰等制度，强化新增加的社会管理职能，真正解决人满为患、人浮于事、苦乐不均问题。要用企业标准化管理的理念来审视和改进机关的作风和效能，结合实际制定管理标准和工作流程，营造秩序规范、管理科学的机关工作环境。要大胆探索和创新，全面规范行政自由裁量权的行使。一些企业和群众反映，现在担心的不是有法不依，而是一些部门自由裁量权过宽、过松、过随意，处罚额度掌握在执法人员手中。找路子、拉关系的处罚相对较轻，没有关系的处罚就重;不给好处不办事，给了好处乱办事。我们要大胆开展规范行政自由裁量权试点工作，最大限度减少行政执法的随意性和暗箱操作，防止办理人情案、关系案，缩小行政自由裁量空间。在此基础上，适时制定全市行政自由裁量权规范管理办法，实现依法办事的全面覆盖。

四、既注重传统政务，也注重现代手段，努力实现科学机制的长效保障。只有建立一个“于法周全、于事简便”并切实可行的制度，才能从根本上提高机关的效能。一方面要不断提升传统政务，健全和完善常规工作制度。对于一些传统事务，我们要通过吸收其他地方的先进经验和做法，通过总结基层的经验并上升为制度，甚至可以通过搞一些制度设计外包，请一些专家来帮我们“会诊”开“处方”，以进一步健全完善限时办结制、“快速通道”制、首问负责制等制度，切实以完善的制度覆盖每个机关，将执行制度的责任落实到每个机关干部。另一方面要大力推广现代手段，健全和完善电子政务平台。信息化是我们提高效能的重要平台。要加大投入，加快软件开发，积极推行网上审批，建立“外网受理、内网办理、外网反馈”的网上审批机制。要借助市电子政务信息平台，增强网上实时咨询功能，切实通过构建网上新型办事平台，运用科技手段为企业和群众高效办事。对“12345”市民热线、网络舆情等渠道反映的意见建议，各有关部门要明确专人办理，明确解决时限，对一时不能解决的，要及时回复，赢得理解。要实行行政权力网上公开透明运行，对行政权力运行在网上全程监督，改变“人为管理、事后监督”的办公模式。

五、既注重慎独自律，也注重外在监督，努力实现内外并重的有效监督。机关作风效能建设一靠自觉，二靠监督。所谓自觉,就是自觉提高为人民服务的意识;所谓监督,就是把外在的监督和评价作为一种约束。我们在强调宗旨教育、思想建设、典型引导的同时，要把强化督查督办作为抓好政策落实的重要手段。市机关作风领导小组、市效能办、监察局等部门要充分履行各自职责，明确牵头部门，整合并强化监督职能，进一步加强对重大项目推进、民生实事落实等全局性工作的检查。加快电子监察中心建设，通过电子监察系统，对行政许可、政府采购、公众投诉、国有土地交易等进行实时网上监察。要把强化法律监督作为推进民主建设的重要手段。特别注重发挥人大代表、政协委员的作用，通过开展民主评议、社会评议等方式，切实增强监督的合力与实效。各部门要支持舆论监督，新闻媒体也要敢于监督，及时暴露机关工作中存在的不作为、慢作为、乱作为现象。要适当引入并委托专业、中立的非政府调查评估机构，参与政府行风评议，提高评议结果的全面性、真实性和客观性。要把强化群众评议作为提升工作效能的重要手段。用民意来评价机关工作的好坏，有利有弊。我们要正确认识到，它虽然不是最好的一种方法，但它是目前比较有效的一种方法;它的评价结果虽然不是在每一个时间段、每一个个体身上都是正确的，但在长时期或者说大多数场合都是比较准确的。我们要把机关作风和效能建设的评判权交给服务对象和人民群众，以民主评议和群众评议的结果运用来倒逼机关作风和效能建设，真正在各级机关产生震动。要把强化结果运用作为加大压力传导的重要手段。着力构建压力传递新机制，工作压力由部门领导传递到科室干部，再传递到一般工作人员，使人人肩上有担子，个个身上有压力。推行奖优罚劣、绩效考核、投诉告诫挂钩制度，将“三服务”目标管理奖纳入绩效考核。对于群众考评结果相对靠后、群众反映较大的干部，要给予效能告诫，视情轮岗交流，情节严重的严肃处理，并追究相关领导责任。

六、既注重八小时以内，也注重八小时以外，努力实现机关形象的持续提升。广大机关干部要牢固树立“处处是窗口、人人是形象”的意识，工作内时间和工作外时间一个样，树立机关干部的良好形象。一方面，八小时内要真抓实干、争先创优。工作中，坚持雷厉风行、务实高效，时刻牢记职责，自觉规范行为，对已经确定的各项工作任务，集中精力抓实效，想干事、敢干事、干实事。对能精简的会议坚决精简，能合并的会议坚决合并，尽量通过召开碰头会、现场会、办公会解决问题，压缩部门条线信息杂志报刊，防止文山会海、人浮于事。同时，减少名目繁多的各种领导小组，按部门职能分工，明确职责，抓好落实。在这里，我特别强调一下改进会议和领导同志活动新闻报道工作。要严格按照报道制度，严格控制时间、字数，防止就会议报道会议或变相报道会议，更不报流水帐，也不以市领导是否出席作为报道与否和报道规格的唯一标准。同时，要突出报道各界人民群众的生动实践，来反映市委、市政府的工作和成效，深度报道全市人民共建共享幸福*的典型事例。另一方面，八小时外要清正廉洁、自律慎独。事实证明，一个领导干部，在八小时以外接触什么人，去什么地方，参加什么样的活动，一般都逃不脱群众的眼睛，往往也是考察一个干部是否廉洁的一个重要方面。机关的干部要更加注重八小时外生活圈问题，自重、自省、自警、自励，切实做到“三慎”：一是慎独，即提高自己的自制力，在独处时也能洁身自爱;二是慎微，即真正做到从小处防起，认识到“祸患常积于忽微”，告诫自己“勿以恶小而为之”;三是慎交，即把握和谁交往，进行什么性质的交往，做到谨慎交友、从善交友、择廉交友。

好的机关作风，是抓出来、管出来的，也是带出来的。全市各级各部门的主要负责同志要发挥好带头、示范、表率作用，以自己的模范行动引领机关作风和效能建设的提升。领导干部要带头承担责任。领导要体现导向，从我做起，带头勇挑发展重担。主要领导要切实担负起第一责任人的责任，班子成员要按照职责分工承担分管职责，切实做到在其位、谋其政、尽其责。领导干部要带头搞好服务。大力倡导情况在一线掌握，问题在一线解决，绩效在一线考评。要始终以服务为己任，视发展为生命，大兴调查研究之风，深入基层，零距离服务发展。领导干部要带头狠抓落实。彻底抛弃一切形式主义、华而不实的东西，努力改进会风和文风，少开会、开短会、讲短话。要把加强机关作风和效能建设与本部门、本单位工作实际结合起来，与领导班子和干部队伍建设实际结合起来，着力推动机关各项工作的创新发展。

看过作风效能建设领导讲话

各位领导老师：

大家好!

我今天演讲的题目是《保护环境，从我做起》。大家都知道，人类要生存，需要有一个良好的生态环境。这些年，环境污染成了一个人所共知的难题，也成了与我们每个人都息息相关的主题。大家都知道，绿色是和平和生命的象征，但现在，我们看到的却是环境污染，绿色锐减。世界文学大师雨果说：”大自然既是善良的慈母，同时也是冷酷的屠夫。”我们无节制地对自然资源的掠夺、破坏，对绿色的无尽索取，威胁着生态平衡，破坏着生态结构。大气、水、土地被严重污染;酸雨、荒漠化、沙尘暴等字眼触目惊心。毫不夸张的说，爱护环境，保持生态的平衡，珍惜宝贵的自然资源，已经成了我们生存下去的基本条件。

值得我们高兴的是，随着国家节能减排政策的出台，随着大家保护环境、构建生态文明意识的不断增强，我相信，我们的环境会越来越好，我们的天空将会更蓝，我们眼前的世界，将会变得五彩缤纷!当然，创建绿色家园不是一朝一夕的事情，但是，只要坚持不懈地努力，就一定能够取得良好的效果。也许你会说，低碳生活离我们的生活还很遥远，其实不然，低碳生活就在我们身边。有些同学家里电灯彻夜不熄、冰箱里塞满了乱七八糟的东西、夏天整日地开着空调，这些显然都是对社会资源的极大浪费。你可知道：每节约1度电就能减少1公斤二氧化碳排放，夏天空调调高一度就可节省10%的能耗;用节能灯替换白炽灯产生的温室气体将减少4倍。

老师，同学们，创建美丽的河间，打造幸福的家园。有你的一份责任，也有我的一份责任。在此我向全体老师同学们发出以下倡议：

1、让我们节约用电，养成随手关灯的好习惯;电脑用完及时关闭;夏天尽量少开空调;

2、让我们树立健康生活理念，多跑步、多骑自行车。

3、节约用水，爱惜粮食，珍惜每一个人的劳动成果。

我相信，低碳环保的生活一定会让你感到充实而有意义。思想是行动的先导，只有从思想上真正树立起节约的意识，才能使节能低碳成为我们日常生活中主动、自觉的行为。同学们，让我们行动起来吧!从我做起，从现在做起，人人争做绿色的`使者，构建属于我们的绿色家园吧!付出必有汇报，当绿色成为四季的主题时，环境回馈给我们的，必然是身心的愉悦和无限的乐趣。我的演讲完毕，谢谢大家!三严三实开展以来，我认真学习了系列讲话，研读了中央、区、市、县关于党的群众路线教育实践活动有关文件和资料。

一、存在的突出问题

一是学习深度广度不够。学习上存在形式主义，学习的全面性和系统性不强，在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使自己的学习无论从广度和深度上都有些欠缺。学习制度坚持的不好，客观上强调工作忙、压力大和事务多，有时不耐心、不耐烦、不耐久，实则是缺乏学习的钻劲和恒心。学用结合的关系处理的不够好，写文章、搞材料有时上网拼凑，求全求美求好看，结合本单位和实际工作的实质内容少，实用性不强。比如，每天对各级各类报纸很少及时去阅读。因而，使自己的知识水平跟不上新形势的需要，工作标准不高，唱功好，做功差，忽视了理论对实际工作的指导作用。

二是服务不深入不主动。工作上有时习惯于按部就班，习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，在统筹全局、分工协作、围绕中心、协调方方面面上还不够好。存在着为领导服务、为基层服务不够到位的问题，参谋和助手作用发挥得不够充分。比如，到乡镇、部门、企业了解情况，有时浮皮潦草，不够全面系统。与基层群众谈心交流少，没有真正深入到群众当中了解一线情况，掌握的第一手资料不全不深，“书到用时方恨少”，不能为领导决策提供更好的服务。

三是工作执行力不强。日常工作中与办公室同志谈心谈话少，对干部思想状态了解不深，疏于管理。办公室虽然制定出台了公文办理、工作守则等规章制度，但执行的意识不强，有时流于形式。比如，办公场所禁止吸烟，这一点我没有严格执行，有时还在办公室吸烟。

二、产生问题的原因分析

认真反思和深刻剖析自身存在的问题与不足，主要是自己没有加强世界观、人生观、价值观的改造，不注重提高自身修养，同时受社会不良风气的影响，在具体应对上没有很好地把握自己，碍于情面随波逐流。产生问题的原因主要有以下几方面。

(一)自身放松了政治理论学习。对政治理论学习的重要性认识不足，重视程度不够。尤其是在处理工作与学习关系方面，把工作当成硬任务，把学习当作软指标，对政治理论学习投入的心思和精力不足，缺乏自觉学习的主动性和积极性。

(二)宗旨意识有所淡化。由于乡镇工作比较辛苦，从基层回到机关工作后，产生了松口气的念头，有时不自觉产生了优越感和骄傲自满的情绪。听惯了来自各方面的赞誉之声，深入基层少，对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，没有树立较强的大局意识和责任意识，使得自己有时会片面地认为只要做好本职工作，完成领导交办的任务就行了，而未能完全发挥自身的主观能动性，缺乏做好工作应有的责任心和紧迫感。

(三)忧患意识不强。只是片面看到了自身工作生活环境的变化，吃苦耐劳的精神有些缺乏，开拓进取、奋发有为、敢于冲锋、勇于担当的锐气有所弱化。有做“太平官”的意识，身处领导岗位，求新、求发展意识薄弱，表率作用发挥得不够好，忽视了工作的积极性、主动性和创造性。

如果生活是一首充满诗情画意地诗，感恩之中心则是诗中最华丽的词藻；如果生活是一方天空，那么感恩之心则是黎明时天空中的朝霞；如果生活是一片汪洋大海感恩之心则是海中最美的浪花。

翻开历史画卷，感恩之心随处可见，它将成为我门生命长河中一道最美的风景。

古代《三字经》里的“黄香温席”中写到黄香的母亲去世很早，黄香是父亲拉扯大的，他对自己的父亲充满了感激。每到夏天，他总是先用扇子驱赶走屋子里的蚊子，然后放下帐子，让父亲睡在凉席子上；冬天，他总是自己先躺在冰冷的床铺上，用自己的体温把床席暖热，然后再让父亲睡到温暖的床席上，这充份体现了他对父亲心存感恩。

2004年全国“感动中国人物”中的田世国，为了挽救母亲的生命，把自己的生命，把自己的肾移植到母亲的体内，使母亲获得重生。洪战辉得到社会各界人士的帮助后，依然用这些资金帮助那些比自己更需要帮助的人，从而来回报社会。军人孟祥斌，为了拯救一名投河妇女，跳入河中，不幸身亡，留下了自己的妻子和女儿，他没有忘记党和国家对自己的培养和教育，用自己的生命来回报社会。

被称为“西安最美的女孩—熊宁”，在赴青海抗雪救灾的过程中，不幸遇难，她用自己的青春来回报社会，回报国家。在举世瞩目的汶川大地震过后，一批批志愿者奔赴抗震救灾一线，还有多少无名的企业家，对灾区进行捐款，这充分体现了“一方有难，八方支援”的精神。在地震中，有一名叫谭千秋的老师，用自己的生命来换取了4名学生的生命，在地震来临时，他对自己的学生张开自己英雄的臂膀，谭老师他用自己的爱和职责，挽救了四个家庭的幸福，这真是“大爱无声铸师魂。”

在2008年，北京奥运会中，中国运动健儿，充分发挥自己的特长，荣获51金，名列金牌榜首位。在男子十米跳台比赛中，中国队的林跃，火亮凭精湛的技术，以及出色的发挥，在决赛中胜利夺冠，得到了在场观众的热烈掌声，他们用自己的出色的表现来回报社会。

歌曲《感恩的心》唱的好：“感恩的心，感谢有你，伴我一生，让我有勇气做我自己；感恩的心，感谢有你，花开花落，我一样会珍惜。”如果爱是世间最伟大的情感，那么因爱而生的感恩则是爱的延伸，当爱成为一种鞭策，当感恩成为一种社会风尚，我们的生活也将会更加美好，社会更加和谐。我相信，在感恩的浇灌下，我们的国家会更加繁荣昌盛！各位老师，各位学生：

大家好！我很荣幸能够代表××班参加这次演讲比赛，今天我演讲的题目是班风，学风建设与我。在这一年的学习期间，我深刻的认识到一个具有良好的学风，班风和班貌的集体一定具有凝聚力，吸引力，一定会给学生提供一个良好习惯养成的环境氛围。

就我们××班而言，无论在思想上还是在学习上，总有人走在专业的最前面，给我们班树立一个好榜样，当然无形之中，也给我们班树立了一个方向，一个目标，让我们班从此有了动力，有了凝聚力。这当然是离不开我们这个集体的共同努力，无形之中在班上建立起了良好的学风和班风。

曾记得，著名的教育学家叶圣陶先生说过：“教育是什么，往简单的方面说，只有一句话，就是养成良好的习惯……”一个人的行为决定一个人的习惯，习惯决定一个人的性格，性格决定一个人的命运。养成良好的习惯，是一个人走向成功的开始，而良好的学风班风是各种习惯养成的基础，所以我们做为班级的一份子一定要为班级做到自己应该做到的!

在这一年的工作和学习中，我把习惯分为一般学习习惯和学习行为，在培养这两种习惯时，我努力的服自己的缺点，将以前不好的行为尽量压缩到最小，而将自己新形成的习惯放大到最大，并不断的反省自己，提醒自己向好的方面去发展。一个良好习惯的养成能带动其他习惯的养成，促进学风和班风的整体发展。

一般的学习习惯包括：上课习惯，课前准备习惯，作业习惯，预习和复习习惯及文具的整理习惯和使用习惯等等。但还要注意良好习惯的巩固。这是一个重要的环节，从心里学的角度看，学生对技能的形成会产生遗忘，因此需要反复的要求自己用一些方式（比赛，竟赛，夺红旗等）来巩固良好习惯。这样我们的学习行为和学习习惯才能得到及时提醒，使之形成行为的迁移，养成良好习惯，人人都有良好的习惯，学风和班风自然得到了发展。

在不久前，师兄师姐们拍毕业照时，我们都感触良多，因为明年的这个时候就轮到我们了。那种离别之情与就业压力会是什么样的滋味呢？告别四年大学生活和开始另一种新生活又是什么样的心情呢?这些都是我们每个人将要面对的无可避免的问题。面对目前这个严峻的就业形势，我们应当早点对未来有个计划，给自己定下一个奋斗的目标，把自己培养成为能力强、技术高的人才。

为此，提出加强和优化我院学风和班风建设，既是时代发展和人才培养的要求，也是我校实现跨越式发展的现实需要。我们是一个集体，学风就是影响我们学习和生活的重要的环境因素。个人认为加强学风建设应以自主认知为起点，造就勤于学习、善于学习和勇于创造性学习的高素质学生群体。自主认知是指在教育者的帮助和引导下，学生作为学习的主体对学习的价值、学习的意义、学习观念和治学品质及其深刻内涵的自觉认识和认同。自主认知是学风建设的逻辑起点和长久动力，学风建设第一要务就是要理清和升华学习主体的认识问题。学风不是自发形成的，在教育者的帮助和引导下，学生主体必须自主提高对学习的认知能力和认知水平：以成长成才为内驱力，形成深层次的学习需求，克服功利主义和实用主义的倾向，厚积人文学科的底蕴；在科技大发展和激烈的人才竞争条件下，把个人发展与社会需要结合起来，形成理性的远景性学习目标；以崇尚真知，成就自我为基点，形成不断学习、终身学习的观念。

必须看到，学风建设是一项系统工程：在系统内部，必须依靠有效的管理手段、合理的制度保障及相应的评估激励机制；在系统外部，必须依赖于教风改革，校园文化品味的提升和后勤保障的到位。学风的形成就是系统内外各要素相互作用的长期积淀，因此，学风建设必须综合治理，内外兼治，必须持之以恒。

在过去的两年多里，我们班有很多同学在学习上取得了优良的成绩，并获得学校、国家的奖学金，这些同学都是我们学习的榜样，他们给我们创造了竞争的环境，让我们不断鞭策自己去学习。但我班的班风学风建设不够，并且存在着许多有待于解决的问题。部分学生专业成才意识不强，缺乏远大理想，学习动力不足，学习目的不明确，具体表现为：不同程度的厌学情绪、课堂纪律松懈、抄作业等现象相当普遍；一些学生把大量的时间和精力用到了上网、玩电子游戏等方面，仅仅把上大学作为拿文凭、找工作的途径。

要知道，学风建设是学校教学基本建设和教学管理工作的重要内容，紧紧把握住它，对学校求生存、创品牌、提高整体核心竞争力具有重要的作用；学风问题不仅仅是学生自身的问题，而且还是社会大环境、学校教育管理的问题，是教风潜移默化作用的问题；加强学风建设也是我院常抓不懈的重要任务。

学习是我们的首要任务，在此次演讲中，为加强我院学风建设，动员大家积极学习，把加强学风建设与自己紧密结合起来，我们大学生走在社会发展的前沿，也正是意气风发、敢拼敢闯敢于创新的阶段，我们应积极引导转变成勇于拼搏勇于创新的实际中，愿我们与学院共同奋进。我的发言完毕，谢谢大家

为了贯彻中央纪检委关于《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及葛洲坝集团有关会议精神，进一步强化廉政风险防范管理，推动项目部党风廉政建设，现制订项目部廉洁风险识别、防控措施如下：

一、廉洁风险源、风险识别、以及防控措施

1、廉洁风险源及识别

——单位风险。对照项目建设的主要职责，特别是核准后的权力、权限，围绕重点岗位、重点环节，认真排查管理和相关制度执行中潜在的廉政风险。

项目办：项目管理、环境保护、计量支付、工程变更等。

监理单位：计量支付、工程变更、竣(交)工验收等。

施工单位：材料采购、劳务分包等。

检测单位：检测等。

——部门风险。根据部门的工作职责，围绕部门管理，认真查找部门工作的廉政风险点，深入分析并查找出存在的或潜在的廉政风险内容和表现形式。

项目办：行政综合处、财务审计处、工程技术处、合同管理处、征迁协调处。

监理单位：工程、合约、检测等部门，现场监理组。

施工单位：工程、合约、材料采购、劳务管理等部门。

——岗位风险。对照个人岗位职权，结合以往履职及制度执行的实际情况，从工作态度、岗位职责等方面认真排查可能发生的各类风险。

项目办：项目办、管理部领导，项目办、管理部各处室负责人，现场管理工程师，工程变更、计量支付、会计出纳、后勤管理等岗位。

监理单位：正、副代表，正、副驻地，工程、合约、检测等部门负责人，现场监理组长，旁站监理等岗位。

施工单位：项目部领导、材料采购、劳务管理等部门负责人。

检测单位：所有岗位。

2、防控措施

——开展风险教育。认真开展各种形式的廉洁风险、警示、示范教育，引导广大党员干部深刻认识项目廉政风险防控的目的、意义，牢固树立廉政风险理念，结合岗位职责进行深入思考，增强“思风险、讲自律、尽职责”的自觉性和责任感，主动参与廉政风险防控工作。

——加强廉洁风险防控重点环节过程监督。严格执行“三重一大”集体决策制度，加强重点岗位风险防控，，加强合同风险防控，加强风险评审。加强招标采购风险防控，对项目部大宗设备物资、劳务组织招标采购，公司监察小组进行全过程监督，确保程序合规。

——加强廉洁风险防控问题的监督和整改。做好信访举报领导人员违纪违规问题的监督整改，做好审计、监察、项目巡查中发现问题的监督整改，做好项目经理责任书考核督办问题的整改监督。

——做好重大项目监控问题的跟踪督促。对公司重大项目存在的工期滞后、业主投诉、清退队伍、质量安全、变更索赔等问题，进行动态监控。

二、如何防范好各班子成员与上级领导、业主、监理、设计、各外协施工队的违规违纪行为

首先，把工程项目施工、合同计量结算、工程变更索赔、劳务组织管理、设备物资招标采购及使用管理、资金使用管理、测量统计等高风险管理岗位人员纳入廉洁风险防控的重点对象。

其次，建立廉洁风险防控目录和档案。确定了工程管理、合同管理、财务管理、劳务组织管理、干部管理、市场开发管理、设备物资招标采购管理、廉洁从业思想和职业道德教育等八类廉洁风险预警防控重点，编制公司廉洁风险防控目录。项目部结合工程项目特点建立廉洁风险防控目录。职能部门、项目部按照业务职能和工程特点分级建立廉洁风险防控档案，完善廉洁风险防控制度、流程。

再次，健全完善廉洁风险防控制度措施。健全了设备管理委员会工作制度、设备物资招标管理及监督办法、合同分包管理制度、资金管理办法、合同审批风险管理制度、项目经理责任书考核制度等，建立相对应的廉洁风险防控措施若干项。以安全和质量两个责任书考核为监督检查主要载体，每月对对项目部进行经济活动分析、考核和管理督办;每周对重大项目、“关键”项目、“问题”项目的运行情况进行动态监控。

在各外协施工队的违规违纪防范与管理上，为进一步规范工程分包行为，切实加大反腐力度，在工程分包中，实行保廉合同制度。每签订一份工程分包合同，同时签订一份保廉合同。保廉合同和相应工程分包合同的主体和签字人应一致。同时，监督其实施情况，发现隐患及时处理与纠正。

三、源头治理，阳光作业，进一步加强自身廉政建设

1、建立廉政风险防控机制

按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到人”和“三个防止一个阻断”(防止个人说了算、防止权力失控、防止可能出现的管理漏洞和问题，阻断廉政风险演变为现实)的要求，全面落实“诫勉”、“函询”、“问责”等制度规定，使个别干部职工在发生轻微违纪时就有人问、有人管，做到“没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处”，形成全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。

积极按照公司要求治理“小金库”，实行“自查”与“他查”相结合，分阶段、定任务完成小金库治理工作。项目部成立廉政领导小组办公室，设立举报邮箱，明确受理信访举报人员职责，要求领导干部主动申报收受礼金、礼品情况

2、抓监督，避免“小金库”出现

完善财务制度，堵塞漏洞。不断建立和完善财务制度，特别是加强内部审计控制力度，堵塞漏洞，在源头上斩断"小金库"的资金来源。加大监督、查处和惩治力度，形成打击合力。加强财务监督和审计监督的同时，推行财务公开，开展定期或不定期地清理小金库专项督察活动，形成多渠道的监督网络，对发现有"小金库"的项目部严肃处理，对查出的典型案件予以曝光，以起到强有力的震慑作用。依靠职工监督，让"小金库"无处藏身。发动群众，对举报者实行奖励，让"小金库"置于广大职工的监督下。

3、抓管理，落实三重一大、

成立了项目部“三重一大”决策制度执行领导小组，对项目部的重大事项进行了研究、分析，确定了项目部重要文件出台、分项工程承包前的各项准备、重要材料招投标基础资料的筹集、大额资金使用、职工利益的重大决策等方面的重大事项，过程中严格按照二级班子议事规则，“三重一大”的具体要求执行，保证了项目管理的有序进行，为工程建设奠定良好的基础。

4、抓规范，统一组织招标采购

物资招标采购分为合同招标采购、定点招标采购和询价意向招标采购。物资招标要组成由项目主要领导负责，物资、计划、财务、工程、安质、试验等部门参加的物资招标采购工作小组，负责招标事宜和评审工作，具体工作由项目物资设备部组织实施。实施物资采购招标时，将招标计划和时间安排报公司有关部门。招标完毕后，将招标方案、招投标文件、评审结果、与中标单位签订的合同等全套资料报公司有关部门存档。项目领导负责招标的组织和过程监督，审定招标价格的合理性。工程部门负责向物资部门提供工程项目的重要材料设计数量表、招标材料的质量要求及技术规范;评审投标书中的相关事宜。计划部门负责向物资部门及时提供工程项目重要材料的使用安排计划和预算单价，评审投标书中的相关事宜并参与效益评估。财务部门负责落实资金;监督采购物资的价格，审核物资采购的验收手续及各种票据;评审投标书中的相关事宜并参与效益评估。安质部门负责对投标书中招标材料的质量实质性满足情况进行评审。

5、抓思想，严格财经纪律

建立廉政建设制度，明确规定党员干部严禁收受工程设计、施工、监理、物资供应等从业单位的礼金礼券。同时，财务部门要严格执行财经纪律，严格把好资金使用关，坚决抵制违反财经纪律的行为。加强内部监督，及时发现和纠正违规违纪行为。发现问题及时查纠，努力从源头上遏制收送礼金礼券歪风。

同志们：

今天召开这个座谈会的目的，就是认真学习省委书记杜青林同志在资阳调研时的讲话，学习崇禧书记在全省作风整顿建设领导小组第一次会议上的讲话和春城书记在目标管理督查工作会上的讲话。刚才，几个区(市)县作了很好的发言。总的来看，全市开展领导干部作风整顿建设活动以来，各地、各部门对贯彻胡锦涛重要讲话精神和省委、市委开展领导干部作风整顿建设的部署，思想上高度重视，理解比较深刻，工作抓得很紧，措施比较具体，有了一个良好的开局。但是必须看到，这项工作才刚刚起步，各地各部门工作开展还不平衡，与省委、市委的要求还有一定差距。(如：有的重视不够，工作措施针对性不强;有的结合实际不紧密，主动性和创造性不够;有的只注重具体问题的解决，在推进作风建设长效机制上下功夫不多等等)。要使作风整顿建设活动取得实实在在的成效，我们的任务仍然十分艰巨。川平同志就下一步工作讲了很好的意见，下面，我再强调几点。

一、提高认识，增强抓好领导干部作风整顿建设的紧迫感

深入贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，开展领导干部作风整顿建设活动，务必要扎扎实实、卓有成效地开展，一定要取得实效，切实解决问题。通过作风建设，使各级领导班子和干部队伍建设得到加强，执政能力明显提高，干群关系明显改善，党的先进性进一步明显体现，从而更好地促进“坚持科学发展、构建和谐成都”各项工作。2月10日，省委书记杜青林同志在资阳市调研时就作风整顿建设工作发表了重要讲话，他指出，开展领导干部作风整顿建设活动是当前的一项重要任务，既关系到发展，又涉及到和谐，必须把这件事抓实抓好。青林同志要求，开展领导干部作风整顿建设活动，一定要在五个方面下功夫、见成效。

一是要坚持主题，在推进科学发展、促进构建和谐四川上下功夫、见成效;

二是要围绕核心，在密切党同人民群众的血肉联系上下功夫、见成效;

三是要突出重点，在解决干部作风方面存在的突出问题上下功夫、见成效;

四是要抓住根本，在构建加强作风建设的长效机制上下功夫、见成效;

五是要扭住关键，在发挥领导机关、领导干部示范表率作用上下功夫、见成效。

青林同志强调，要一级抓给一级看，一级带着一级干，一级为一级做表率。要从领导机关做起，从领导干部抓起，通过领导机关、领导干部自身过硬的作风，带动全省整个干部作风整顿建设的深入开展。青林同志的重要讲话，对于我市正在开展的作风整顿建设活动具有很强的针对性和重要的指导意义，是当前开展好作风整顿建设活动的重要指南。我们一定要结合学习胡锦涛同志的重要讲话精神，认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。市委按照省委对成都市“当好领头雁和排头兵”的要求，确定今年为“三新”突破年，工作任务十分繁重，需要我们保持更加良好的作风和振奋的精神状态。春城书记和红林市长在不同的场合一再强调，要深入开展作风整顿建设活动，以“三用心”促进“三新”新突破。近几年来，我们狠抓作风建设，干部队伍的执行力明显得到增强，推动了我市经济社会快速持续健康发展。但是，决不能因此而有所放松。现在已经进入到三月份了，时间、任务都比较紧。各地各部门要进一步统一思想，提高认识，真正把思想和行动统一到中央和省委、市委的安排部署上来，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风整顿建设的极端重要性和紧迫性，切实把领导干部作风整顿建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。

二、突出重点，务求领导干部作风整顿建设取得实效

开展作风整顿建设活动，必须要和实际工作相结合，紧紧围绕党委、政府的中心工作来开展，以良好的作风推进科学发展、构建和谐社会;要在推进科学发展、构建和谐社会的实践中培养和锤炼良好作风，不能坐在屋子里空谈一通;要以解决实际问题推动工作落实，以各项工作的实际成效检验作风整顿的成果。春城书记强调，要以“三新”突破年各项任务的落实情况，来检验作风整顿的效果。这次作风整顿建设，省委、市委高度重视，社会广泛关注。能否真正取得实效，关键在于是否紧密联系实际，动真碰硬地查找和解决问题。当前，要围绕以下几个方面，查找领导干部作风方面存在的突出问题。

第一，要围绕实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，抓好“三新”突破年各项任务查找问题。要结合作风整顿建设，学习借鉴先进地区、先进单位的经验，查找自己的不足，制定实实在在的改进措施，使总体战略能够按照省委“巩固、发展、完善、提升”的要求，全面深入地推进。工作进展较好的地区和单位，也要查找不足，使工作推进得更好、更有成效。要紧密结合实际，认真研究推进和服务三次产业发展方面还存在的不足，采取切实有效的措施，确保实现“质量好、速度快、后劲足”的目标。

第二，要围绕实施“十大惠民行动”查找不足。要坚持边学边查，边查边改，认真落实“十大惠民行动”。要深入基层、深入群众，特别是深入到问题较多、矛盾较多的地方，真心实意听意见，脚踏实地摸实情，下大力解决劳动就业、社会保障、文化教育、医疗卫生、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题，坚决纠正企业改制、土地征用、拆迁安置等方面存在侵害群众利益的行为。要对人民群众有感情，动真情，对人民的事业充满激情，多做好事，多办实事，想方设法解决人民群众关心的问题。

第三，要认真梳理在信访和维护稳定方面还存在的问题，采取有效措施加以解决。全国“两会”即将召开，中央、省、市党代会也将陆续召开，稳定问题至关重要。党中央、国务院作出了集中时间和精力排查不稳定因素的重大决策部署。春城书记专门强调，要做好群众信访接待，及时解决群众反映强烈的突出问题，最大限度地减少社会不和谐因素。市委、市政府已经专门作出安排部署，并纳入目标督办，省委也专门下发了维稳方面责任追究的文件。各地各部门要结合作风整顿建设，由主要领导牵头，明确责任分工，针对信访和群体性事件反映出的工作中和政策上的不足，一个一个地筛选、甄别，采取不同措施，一件一件予以解决，确保社会稳定。

第四，要针对党风廉政建设的实际，认真查找群众还有哪些不满意的地方，并认真研究解决。各级纪检监察机关要紧密结合实际，对反腐倡廉工作进一步安排部署，抓紧治理领导干部在作风建设方面存在的突出问题，抓出成效，促进全市经济社会发展的新跨越。

第五，要从制度建设上着手，认真梳理在规范化服务型政府建设、基层民主政治建设等事关长远、事关根本的制度建设上还存在的不足，努力形成确保干部作风持续好转的体制机制。作风整顿建设一定要着眼于解决实际问题，存在什么问题就解决什么问题，人民群众关心什么问题就解决什么问题，哪些问题突出就着力解决哪些问题。要切实认识到作风建设的长期性，以改革的办法解决存在的问题，在机制制度建设上下功夫，及时总结好的经验和做法，形成制度，不断加以完善，并落到实处，促进作风建设的经常化。

三、加强领导，努力营造领导干部作风整顿建设的良好氛围

各地各部门要加强领导，在发挥领导机关、领导干部示范表率作用上下功夫、见成效。要认真查找并碰硬解决存在的突出问题，为开好专题民主生活会做好准备。要对照查摆出来的问题，认真剖析，提出有针对性的整改措施，确保专题民主生活会开出高质量、好效果。要深入宣传发动，搞好舆论引导，营造浓厚的作风整顿建设活动氛围。

要运用典型推动，对活动中的好做法好经验，尤其是好典型，要注意总结提炼，抓好宣传报道，营造良好氛围，形成鲜明导向。

要以警示教育为重点，加强对领导干部思想道德教育和党纪国法教育。对作风整顿建设活动中暴露出来的突出问题，要切实整改，教育和警示广大干部弘扬新风正气，抵制歪风邪气。

要注意整合各新闻媒体的力量，对重大创新、重大典型进行深度报道。要办好办活《简报》、《工作信息》等宣传载体，及时反映各地各部门开展作风整顿建设活动的典型经验和有效做法，以此引导、督促和推动工作的开展，确保作风整顿建设活动健康有序地向前推进。要搞好协调指导，加强监督检查。

市作风整顿建设领导小组成员单位要按照职责分工，开展调研督查，了解情况，加强指导，推动工作。作风整顿建设办公室要注意总结收集相关信息，加强与省作风整顿建设办公室的联系，做好信息报送工作。

同志们，加强领导干部作风建设，在全省开展作风整顿建设活动，是中央和省委审时度势作出的一项重大部署。各地各部门要站在落实科学发展观，实施城乡统筹、“四位一体”科学发展的高度，深刻认识开展领导干部作风整顿建设的重要意义，把这项工作当作一项严肃的政治任务，下更大决心，采取更有力措施抓紧抓好，着力解决突出问题，以作风整顿建设的成效，促进“三新”突破年目标任务的全面落实。

看了作风建设 领导讲话还看了：

胡锦涛在中央纪委第七次全会上的重要讲话指出，加强和改进党的作风建设，首先要抓好领导干部的作风建设，这是党的建设一项重大战略任务，必须常抓不懈。讲话深刻、系统、全面地阐述了加强新形势下的领导干部作风建设问题，是指导全党在新形势下加强领导干部作风建设的纲领性文献。

当前，我国改革开放的力度在不断加大，计划经济向市场经济的转轨仍在深入进行，如何按照胡锦涛重要讲话的要求，紧密结合企业实际，全面加强国有企业领导干部的思想作风、领导作风、工作作风和生活作风建设，成为国有企业纪检监察机关探讨和研究的新课题、新任务。下面我们就对加强新形势下国有企业领导干部作风建设谈几点认识。

一、要进一步提高对国有企业领导干部作风建设重要性的认识

作风正则干部廉，干部廉则企业兴。加强国有企业领导干部作风建设是我们党保持廉洁性、发展先进性的重要举措。国有企业各级领导干部是企业的骨干力量，其作风如何，对党和企业发展有着极为重要的影响。

第一 经营方针要靠好的作风来实现。企业的经营方针确定以后，领导干部就是决定的因素。能否把企业的经营方针创造性地贯彻落实到各单位和各部门的实际工作中去，不仅取决于领导干部能力和素质的高低，更取决于他们作风的优劣。作风好，正确的方针才能落到实处;作风不好，再好的经营策略也只能是空中楼阁。

第二 党群干群关系要靠好的作风来巩固。企业的领导干部是党联系广大职工的桥梁和纽带，党和职工的血肉联系主要靠领导干部来实现。领导干部作风好，在职工群众中的凝聚力和号召力就强，党群干群关系就密切，国有企业经营基础就稳固。领导干部作风不好，势必脱离职工群众，党群干群关系就会紧张，国有企业经营基础就会动摇甚至逐渐瓦解。

第三 防止腐败变质要靠好的作风来保证。良好的作风是抵御消极腐败现象，保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的起因。国有企业领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会放下反腐倡廉的思想武器，最终滑入腐败堕落的深渊。

二、要着力解决国有企业领导干部作风方面存在的突出问题

近年来，按照中央和国资委的部署和要求，各级国有企业党组织不断加强改进作风建设，通过开展各种形式的教育和专项治理等活动，推动了干部队伍作风建设。绝大多数领导干部能廉洁自律，保持了人民公仆的本色。但是，作风不正的问题在一些国有企业领导干部身上还不同程度存在，有的还比较突出。加强领导干部作风建设，一个重要的方面就是要落实胡锦涛提出的“着力解决突出问题”的要求，重点解决以下五个方面的问题：

1、重点解决侵害群众利益问题

这几年国有企业在坚决纠正损害群众利益的突出问题上取得了一定的成绩，但一些单位和部门仍然存在克扣、截流职工的“三金”，挪用、套取专项资金纳入“小金库”，为个人或小团体谋取利益，对这些问题，一些领导干部或熟视无睹、或轻描淡写，有的甚至顶风违纪直接策划。严重损害了群众的根本利益。纠正这些问题，一是要坚持完善各级财务制度，审计机关要定期对有关单位财务进行审计，坚决取缔“小金库”。二是要加大公开力度。凡涉及职工利益的各种资金的拨付和使用情况，必须通过各种便于职工了解的方式，逐级实行公开，接受职工监督。三是要健全损害群众利益的投诉处理机制。凡涉及侵害的投诉，财务、劳资、监察等部门要相互配合，主要领导要亲自抓，限期解决，并给予答复。

2、重点解决领导干部家属、身边工作人员借势谋利问题

针对这个问题，国内已有大量案例报道，在国有企业中主要存在表现为：企业领导干部亲属在本企业承揽工程项目，参与本企业的原材料供应。他们有的打着领导旗号，招摇撞骗;有的是领导干部向下属打招呼，干扰招标工作和企业管理制度。由于层层转包，造成承揽工程原材料质量下降，直接给企业造成经济损失，还败坏了领导干部在广大职工群众中的形象。针对这种现象，要认真落实胡锦涛的指示，不能为家属和身边工作人员谋取不正当利益，更不能为他们违纪违法行为充当保护伞。要求企业上级主管部门和纪检监察部门加强监督，发现企业领导干部家属、身边工作人员借势谋利的苗头、倾向性问题，要及时批评。各级纪委对违反有关规定的直接负责人，无论他是为哪一级领导干部的亲属搞特殊照顾或谋取不正当利益，均应严肃处理。

3、重点解决奢侈浪费之风问题

一些国有企业领导干部利用手中职权公款大吃大喝，借会议、出差之机游名山名川，借考察项目出国旅游，住高档饭店、高消费娱乐，或用公款境外赌博。在生活上盲目攀比，乘坐超标车、豪华装修办公室等，既浪费企业资财，又败坏党的风气，在职工群众中造成了恶劣影响。对这些问题必须作为当前的重点来抓：一是规范公务接待。要严格执行中央和地方的规定，公务接待不搞迎来送往，减少配餐次数和人数，严格标准接待，食宿定点，全额结费。业务往来之间宴请严格控制标准。要把公务接待费支出情况纳入本单位厂务公开的重要内容，加强管理和监督，严肃查处违纪违规行为。二是狠刹新官上任中的几股歪风。少数企业存在借领导干部职务调整之机，更换进口豪华小汽车、装修豪华办公室、新配高档办公用品等问题，必须坚决予以纠正。

4、重点解决违反民主集中制问题

领导干部作风不民主，既违犯民主集中制规定，又给腐败以可乘之机。领导干部要严格按照民主集中制原则办事，重大问题要提交集体讨论，不能个人说了算，防止搞独断专行。党政主要领导要互相支持、互相协作。主要领导干部要有包容的胸怀、品格和能力，善于听取各种意见包括不同意见，当自己的意见不被大多数人认同时，要从善如流，若自己的意见正确，要善于说服，多酝酿，仍不能被多数人接受时，要耐心等待，并按多数人的意见办。每一个班子成员要讲大局，讲团结，不能固执己见，不能义气用事，更不能以个人恩怨损害班子的团结和战斗力。

5、重点解决领导干部八小时以外的问题

一是严禁赌博。领导干部赌博将严重带坏社会风气，必须坚决杜绝。要坚持长期抓，弃而不舍的抓，不能有一丝一毫的麻痹大意。二是谨防交友不慎。交友不慎是许多国有企业领导干部违纪违法的重要诱因。作为领导干部，特别是国有企业的领导干部必须把握好交友原则和分寸。坚持择善而交，注意净化自己的社交圈，对那些怀着个人目的的人要保持高度警觉，更不能贪图享乐“傍大款”。要培养健康的人际关系，对上级不能吹吹拍拍，对下级要一视同仁，不能亲亲疏疏，更不能让与本人有业务往来和利益关系的人为自己和亲属办事。企业各级党组织和纪检监察部门要加强对领导干部交友情况的监督，发现倾向性问题，及时戒勉谈话，促其改正。对拒不悔改的，要依纪严肃查处。

6、重点解决企业领导干部盲目追求政绩的问题

在一些国有企业中缺乏必要的监督制约机制，有些领导干部好大喜功，盲目追求政绩，给企业造成重大损失。这些国企负责人不能正确对待手中的权力，把法人治理结构变为家长制，视董事会、监事会为摆设，视党委会为形式，再加上缺乏监督制约机制，导致独断专行。对重大事项不集体研究，不考察论证，盲目决策，随意投资，重复建设，造成产品没有销路或滞销，给企业造成重大经济损失，甚至濒临破产倒闭的边沿，严重损害了国家和企业职工的利益。要有效杜绝这种问题，一是国有企业要建立、完善现代企业制度，明确国家利益与领导干部权责的对应关系，堵塞管理体制中的漏洞，建立健全决策机制、用人机制、分配机制等各项权责制度。二是要完善企业监督、制约机制，充分发挥职代会、工会职能作用，企业各级纪检、监察部门要认真学习西方现代企业制度相关知识，正确、严格行使权力，明察秋毫。

三、要采取多种措施促进国有企业领导干部的作风建设

1、要充分发挥教育对领导干部作风的奠基作用

企业各级党委要重视对领导干部的教育，尤其是纪检监察机关开展的教育，针对性强，对领导干部作风建设将产生不可替代的特殊作用。要使胡锦涛在中纪委七次全会上倡导的八个方面的良好风气深深的扎根于领导干部心中，并以此自觉约束自身的行为，必须深入研究教育的内容、方法、手段等，有针对性地对领导干部进行有计划、有目的的系统教育。要把树立八个方面的良好作风教育作为作风建设教育工作的一项重要任务，深化党风廉政主题教育，深化示范教育和警示教育。要通过教育，切实消除个别领导干部身上存在的私欲膨胀、利欲熏心、荣辱不分等问题，使领导干部切实做到务实、清廉。

2、要充分发挥制度建设对领导干部作风的规范作用 制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长效性。制度不仅是一种规范、规定，也是一种理念、原则，要通过制度建设，使领导干部树立自觉按制度办事的观念，培养领导干部主动发现制度缺陷、漏洞并善于提出新制度，完善已有制度的能力。纪检监察机关要利用构建惩治和预防腐败体系这一有利时机，全力推进制度体系的建立和完善，要通过推进制度创新，努力形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的有效机制。要注重制度的落实。领导干部作风方面存在的问题，更多是因为不执行制度。各级纪检监察机关既要加强制度建设工作，更要加大对制度执行情况的监督力度，防止制度流于形式，真正通过制度建设促进领导干部作风建设。

3、要充分发挥监督对领导干部作风的约束作用

强化监督是促进领导干部作风建设的有效手段。领导干部作风建设不仅需要依靠自律和接受教育、执行制度，还必须强化对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，并把监督关口前移，注重事前监督和防范，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。要严格执行党内监督的各项制度，执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度，使之在领导干部作风建设中充分发挥作用。要加强监督检查，确保政令畅通，促进廉洁高效，及时纠正损害群众利益的不正之风，以良好的政风行风促进领导干部的作风建设。

加强领导干部作风建设，领导班子是关键。国有企业领导班子特别是主要领导干部既要严格要求自己，又要严格要求班子成员，抓好本部门、本单位的作风建设，在实践八个方面良好风气上发挥表率作用。

同志们：

今天，我们在这里召开全县各基层工会主席参加的工会工作会。会议主要有两项议程，一是布置“扶危济困”摸底工作，二是就如何开展工会工作提出几点要求。下面，我就全系统工会工作讲两方面意见：

一、前段工会工作的简要回顾

前段时间，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，在教育党委的领导下，按照“组织起来、切实维权”的方针，紧紧围绕教育系统中心工作，深入开展了以“爱与责任”为主题的师德教育系列活动和“为‘十一五’规划建功立业”争创活动，结合教育系统实际，打造了以省师德标兵、县劳动模范等六名同志、县先进生产者等30名同志为代表的名师队伍;在全县女教工中开展了“学习林贞秀，人人做奉献”和学习“十大女杰”等活动，其中等6名女教师被市教育工会授予“教学女能手”称号，有8名女教师被评为优秀女工;启动“爱心助学计划”，救助等5名贫困教职工子女上大学，每年各为他们资助学费20XX元，20XX年春节前夕慰问贫困教职工，支付资金13.9万元;由于我们得力的工会工作，有两名同志被评为县优秀工会工作者，32名同志被评为县工会积极分子，有7个基层工会组织被评为先进“职工之家”，5个基层工会组织被评为优秀“职工之家”。当然，由于各种条件和情况的限制，我们的工作还存在着诸如基层组织不太完善、职工活动有欠丰富等问题，需要我们在以后的工作中逐一解决、提高。

二、按照“组织起来、切实维权”的要求，努力做好下阶段工会工作

(一)提高认识，增强做好工会工作的主动性和积极性

教育工会作为教育系统最广泛的群众组织，是党和政府联系广大教职工的桥梁和纽带，是教职工合法权益的代表者和维护者。充分发挥教育工会组织密切联系教职工群众、维护教职工合法权益、促进社会稳定的作用，对于全面落实以人为本的科学发展观，团结和带领广大教职工努力做好教育教学工作，努力构建和谐教育，建设教育强县具有十分重要的意义。

深入贯彻落实工会法，切实加强工会建设，进一步做好工会工作，有效维护教职工合法权益，既是各级教育工会的责任所在，也是各级各类学校的重要职责。各级各类学校要从改革发展稳定的大局出发，以维护好、实现好广大教职工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，高度重视、大力加强教育工会工作，尊重教职工的主人翁地位，充分调动和发挥好广大教职工的积极性、创造性，引导他们积极投身教育教学工作，不断提升教育教学质量。

各位负责工会工作的同志一定要充分认识工会工作的重要意义，在党政部门的领导和支持下，积极主动、富有创造性地开展工会工作，努力发挥好工会组织的桥梁和纽带作用，为镇域、县域教育事业的发展做出积极贡献。

(二)围绕教育中心工作，以提高教职工素质和丰富教职工精神生活为重点开展好各项活动

教育的中心工作不外乎是教育教学，所以，教育工会也一定要紧紧围绕这个不变的中心开展工作，更好的为教育教学服务。我讲以下四点意见：

1、继续全面贯彻科学发展观，激励广大教职工为完成“十一五”规划建功立业

用科学发展观统领全局，是推动工会创新发展的重要保证。各级基层工会组织要组织和引导广大教职工，把树立和落实科学发展观作为学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神的重要内容。根据省、市、县教育工会下发的《关于在全体教职工中开展“为‘十一五’规划建功立业”活动的通知》精神，广泛开展群众性建功立业活动。

一是继续加强师德建设，不断提高以“爱与责任”为核心的教师职业道德修养，不断深化“爱与责任”师德主题教育活动，从加强学习、健全制度、科学评价等方面入手，加快建立师德教育的长效机制，提高教师队伍的职业道德水平。二是开展教学业务比武，促进教师专业发展。继续强化新课标、新教材、新方法的培训和指导，组织开展中青年教师教学比武、女教师教学比武等活动，营造善学习、钻业务、争一流的浓厚氛围。三是选树先进典型，激发广大教职工争先创优的积极性和主动性。五一前夕，配合县总工会做好劳动模范和先进生产工作者的评选工作。教师节前夕，做好各级优秀教师的评选表彰工作，全方位、多渠道地宣传他们的典型事迹，发挥优秀教师的示范导向作用，引导广大教职工学习先进、崇尚先进、争当先进，推动全县教育事业健康发展。

2、不断完善民主参与机制，充分发挥工会组织的作用

继续从增强党的执政能力、促进教育和谐发展的战略高度，充分认识加强学校工会组织建设的重要性和必要性，切实发挥工会组织的核心作用，使“组织起来、切实维权”的工作方针真正落到实处。各级各类学校要按照依法行政、依法治教和依法治校的要求，全面贯彻落实教职工代表大会的有关规定，不断拓宽教职工民主参与的渠道，进一步完善以教代会为基本组织形式的学校民主管理制度，凡研究制定涉及教职工切身利益的发展规划、改革方案、规章制度等，要主动邀请工会组织参加并听取意见，发挥工会在学校教育教学工作中的民主参与和民主监督作用。学校的重大问题和涉及教职工切身利益的政策措施，应提交教职工代表大会或教职工大会审议通过。召开涉及教职工利益和权益保障等方面的会议，要请工会组织负责人列席，认真履行工会的维权职责，使职工要求在有关政策中得以体现，狠抓制度的完善和职权的落实，推动学校民主管理工作。

3、建立工会干部培训机制，提高工会组织工作能力

要定期组织工会干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学文化知识和有关法律法规，提高工会干部适应新形势、研究新情况、解决新矛盾的能力。学校工会组织要发挥阵地作用，紧密结合工会干部的思想素质和业务水平，拓宽学习渠道，丰富培训形式，强化培训效果。要建立健全工会干部业务培训档案，推动工会干部培训步入制度化、经常化、规范化的轨道。各镇中心学校工会组织要发挥组织协调作用，为各校工会小组开展培训提供必要的帮助，并及时向县教育工会反馈本镇的培训情况。县教育工会要加强宏观指导，督促和指导各校工会组织开展业务知识培训，并对各校培训的成效进行检查督导。

4、开展丰富多彩的工会活动，提高教职工综合素质

各级工会组织要坚持以活动为载体，经常组织开展教师教学技能比赛、新课程标准学习竞赛等活动，提高教职工队伍业务素质，经常组织“爱与责任”主题演讲、朗诵、读书竞赛活动，以加强教职工良好的师德素养;组织开展各类文体活动，加强教师之家、教工活动中心等为教职工服务的工会设施建设，丰富教职工精神文化生活，从而，充分发挥教育工会在参与教育管理和社会服务中的巨大作用。

(三)重点强调几个问题：

1、继续加强工会组织管理

各级各类学校都要立足执行《中华人民共和国工会法》的高度，认真整建相应工会组织。把工会组织建设与规范工作紧密结合起来，继续推进建设“教师之家”活动，努力把学校工会建设成为组织健全、维权到位、教职工信赖的“教师之家”。各校工会组织的办公地点必须固定，实现挂牌办公，工会组织领导机构必须上墙悬挂，工会组织机构成员名单以及工会工作相关材料要及时整理，归入专门档案。

2、积极谋划工作，争取学校党政领导的支持

作为学校管理体系的重要组成部分，各级教育工会组织一定要立足学校建设和发展全局，认真谋划工会工作，充分体现工会组织“维护、建设、参与、教育”的职能，全心全意为学校教育教学服务，从而争取学校党政领导的支持，更加扎实深入地开展好工会工作。

3、进一步规范工会工作程序

在以往工作的基础上，继续规范工会工作的管理程序。各级基层教育工会都要在县教育工会的统一领导下，扎实有序地展开工作。认真落实工会工作的各个环节，实现年初有计划，年终有总结，活动有记录，工作有效果。

4、进一步做好贫困教职工的帮扶工作

关心教职工的疾苦、扶危济困，是各级工会组织义不容辞的责任。我们要求各级基层教育工会组织必须深入教职工工作、学习、生活实际，掌握所有教职工的底数，确保所有贫困教职工的生活得到充分的救助，从而使他们能充分感受到上级组织的关怀和温暖，更好的安心本职工作，履行好教书育人的职责。

同志们，工会工作关系到学校教育教学工作的方方面面，关系着广大教职工的工作和生活，关系着教育系统乃至全社会稳定、和谐的良好局面。请各位同志齐心协力，精心谋划，全力做好工会工作，团结动员全县教育系统广大教职工，为构建和谐校园、和谐教育做出更大贡献!