道路危险货物运输应急预案编制导则(汇集20篇)

甲方：（以下简称甲方）

乙方：（以下简称乙方）

甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》和有关法律、法规的规定，本着平等互利的原则，经双方协商，特签定本协议，双方共同遵守执行。

一、合同事项

经甲、乙双方同意，由乙方自购符合营运条件的________牌车辆，车牌号___________，发动机号码__________________，吨位________，与甲方合作经营货物运输。上述车辆合作经营手续由甲方协助乙方办理，所属费用全部由乙方承担。

本协议书不是劳务合同，也不是劳动合同，乙方及乙方所聘请、雇佣的人员不属甲方职工，不能享受甲方职工待遇，与甲方不存在劳动用工关系。

二、合作期限

双方的合作经营期限从_______年_____月______日起，至_______年_____月______日止。

三、管理费用

乙方自购车辆，产权、使用权归乙方所有，车辆管理权归甲方所有，由甲方提供信息平台，标榜“诚信经营、创造价值”的原则。为方便统一管理，车辆的户主名称应为甲方的名称。

经乙方同意，在合作经营期间，乙方每月5号应按时向甲方交纳车辆管理费________________元/辆。并按规定承担与甲方经营期间，因从事营运业务时产生的合理的相应费用。车辆每年的保险项目必须在车籍所在地进行投保。驾驶员或业主每月应准时参加公司（时间：25号/月）组织的安全学习会议。无故不参与者一次罚款100元。

四、车辆的维护、管理

每季度一次的车辆二级维护，乙方应按甲方统一规定的厂家对车辆进行二级维护，乙方要按时对车辆进行综检、年审，为此产生的罚款由乙方自己承担。

五、车辆保险

车辆的交强险、商业险等其他险种都由公司保管，如乙方有需要，可以向甲方借用，但是必须按时归还，一旦遗失，或者因没有按时归还而产生的一切后果，均由乙方负责，甲方概不承担任何责任。保险到期的车辆应到公司规定的保险公司统一购买，不得脱保。

六、投诉及事故处理

乙方经营车辆发生交通事故或其他事故时，乙方应立即向甲方及相关部门报告，甲方可协助乙方对事故进行处理，并可根据乙方当时实际经济困难情况，给予垫付直接经济损失的15%，乙方必须在两个月之内归还甲方所垫付的费用，但甲方的实际使用费用由乙方承担。

发生上述事故而产生的有关法律责任由乙方承担。若因乙方行为而导致甲方遭受损失的，乙方应对甲方的一切损失承担赔偿责任。合作经营期间，如乙方被客户投诉或因违法、违纪、违章被有关部门通报、曝光或作其他处理的，乙方应按有关规定及时到甲方和相关部门接受处理，若由此而损害甲方利益的，乙方应向甲方赔偿由此给甲方造成的损失，甲方有权终止协议。

七、协议解除及违约责任

协议履行过程中，乙方有下列情形之一的，视为乙方违约：

1、乙方逾期缴纳经营管理费用的；

2、乙方有破坏甲方工作秩序、损害甲方声誉或其他利益的行为；

3、乙方违反交通法规或其他法律、法规被有关部门处理的；

4、乙方擅自将车辆交由第三人运营的；

5、乙方擅自转让、转租、转借车辆或甲方提供的证照的；

6、乙方车辆保险在异地投保的；

7、乙方有违反本协议书约定的其他情形的。

乙方有上列情形之一，乙方同意甲方有权以通知形式直接终止本协议书的履行，并同意甲方有权收回甲方提供的相关证照。

甲方解除协议或终止履行协议的通知到达乙方时即时对乙方产生约束力，乙方应当按照上述约定及时办理转户手续。

乙方应承担因违约行为给甲方造成的全部损失，包括但不限于甲方的可得利益、甲方律师的代理费用等。

八、其他约定

1、乙方与甲方合作经营期间，若发生交通事故或其他事故的，保险公司理赔的费用应当直接转入甲方账户，该款项应当首先保障对受害人的合法赔偿，剩余的受益在乙方不欠甲方有关费用时退还乙方。

2、乙方与甲方经营期间，车辆发生丢失、毁损等风险责任由由乙方承担。甲方协助乙方与相关部门作好善后处理。

3、乙方因违法经营或者涉及刑事被司法部门追诉的，均由乙方自行负责，甲方有权单方终止协议。

4、乙方承运货物过程中，如出现货差、货损等情况，货方要求赔偿时，概由乙方负责，与甲方没有任何责任。

5、协议期间，乙方自行招聘的驾驶员、押运员等的情况必须经甲方审查同意并备案，且证照齐全。其因病、伤、残、亡所产生的一切费用均由乙方自理。

6、如遇“地震、洪灾、雪灾”等自然灾害和一些特殊情况时，乙方必须无条件服从甲方对车辆的调配、使用，事后按政策性处理。

7、乙方凡向甲方借用的各种车辆资料，如不能如期归还或者遗失的，影响正常事务的办理，为此产生的后果由乙方自己负担，甲方概不负责。

8、甲方于每月25日召开安全会议，车主和驾驶员必须按时参加，没有参加会议的，每一次罚款100元。

9、本协议书签定前，甲、乙双方对本协议的全部条款及其含义都已准确理解，自愿签定并愿意完全按照约定条款履行本协议书。

九、争议的解决

本协议书在履行过程中发生争议的，双方应协商解决，如协商不成的，向甲方所在地法院提起上诉。协议随着国家政策性变化进行相应的修改。

十、本协议一式二份，双方各执一份，经双方签字（盖章）后生效。

甲方（盖章）乙方（盖章）

地址：地址：

法人代表：

电话：

年月

法人代表：电话：_____年_____月______日

（一）预防为主，常抓不懈。各村、各单位要坚持对可能发生的道路安全事故进行分析、预测，认真排查事故盲点，加大整改力度，有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重大事故发生。

（二）统一领导，协调联动。各村、各单位要在镇政府的统一领导下各司其职，各尽其职，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村、各单位应及时反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

本预案适用于全镇区域内可能发生的道路交通紧急情况的`应急救援工作

（一）特殊天气：大雾、雨天、大雪、冰冻天气车辆不能正常运行或车辆不能通行。

（二）交通事故：发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的特大交通事故。

（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话，向镇政府报告，发生人员伤亡的可拨打110和急救电话120求救。

（二）在发生或得知紧急情况后，发生地村委会必须立即向镇政府报告，紧急情况下可直接向镇长和蹲村领导报告。

（三）镇政府办公室接到报告后应立即向镇长和分管领导报告，并按照镇长或分管领导的指示，在第一时间内将有关情况向市政府报告。

（一）镇政府成立道路安全应急救援指挥部。总指挥由人大主席杨文高同志担任，副总指挥由镇副镇长刘新华、吴健、顾强、姜素梅同志担任，指挥部成员由各村及相关职能部门负责人担任，分别为朱志友、丁鑫、孙敏、王卫明、孙汉勤、倪金明、陆祥林、曹金荣、班加滨、丁辉、严海、夏友军、吴晓明、奚爱明、高风舞、顾世荣、唐勇、沈万华、杨从清、王恒铨、黄来扣、孙鹏、孙金才、邵兴华、沈建明、杜宏文。指挥部主要职责是指导、督促、检查全镇道路交通安全情况，督促有关部门加大对事故盲点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生，研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策，决定启动或终止应急预案，统一领导，指挥紧急情况下的应急求援工作，解决应急处理中的重大问题，及时向上级报告事故应急处理情况，适时发布公告，指定报道负责人。

（二）指挥部内设综合协调组、抢险救援组、医疗救援组。

1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织，协调调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作，组长由吴健同志担任，成员由党政办、财政所、社会事务中心、农业服务中心、民政、医院等相关部门负责人员组成。

2、抢险救援组：在紧急情况下，（如出现严重的交通堵塞，发生重特大交通事故、大雾等恶劣天气致使车辆通行受阻等），主要职责是负责现场的交通管制和维护治安，清理路障，疏导车辆保障通行，事故抢险等工作，组长由姜素梅担任，成员由镇、村相关部门人员组成。

3、医疗救援组：如有人员伤亡情况，首先要协助医疗人员和车辆及抢险设备，在最短的时间内赶到事故现场。并由专家迅速开展抢救工作，力争将人员伤亡降到最低程度，组长由顾强担任，成员由镇和卫生院相关人员组成

紧急情况发生后，镇各有关单位要快速反应，立即启动应急预案组织实施紧急救援。

（一）镇指挥部到达事故现场后，综合协调组、抢险救援组、医疗救援组按照指挥部指令，立即就位并按照预案开展工作，紧急救援工作展开。

（二）综合办、派出所和安监办加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导、预防和制止各种破坏活动，防止事态的进一步扩大。

（三）镇卫生院立即组织紧急救援，及时提供急救药品，器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。

（四）各有关单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

（一）镇政府对发生的道路交通紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。

（二）加大路面控制力度，派出所、农路办、安监办、

等要严格查处非法营运车辆、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超速超载、夜间不按规定使用灯光，夜间违法停车，强超强会，客车超员、农用车违法载客等各种违法行为，严禁报废车、带病车、上路行驶。确保车辆安全行驶，农路办要做好公路的养护及管理等工作，确保道路交通安全。

认真开展“六个一”的宣传工作：每年组织一次基层干部交通安全集中教育活动，每个学校每月开展一次安全教育主题班会，镇广电站自办频道每周播放一条交通安全公益广告，每个村庄、学校、企业等至少一处宣传橱窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一处安全提示标牌。

发生危险化学废物污染事故时，事故实验室应立即启动应急预案，采取有效措施消除或减轻对人员的伤害和对环境的污染，并报告设备处、保卫处等职能部门协助处置，由学校按相关规定和程序报告政府主管部门。

事故处理完毕后，相关单位应及时查清原因，总结教训，及时整改和消除隐患，避免类似事故再次发生。事故调查报告及处理结果应公开通报。

每个实验室必须储备有急救药箱，定期检查是否过期，及时更改。药箱内需包括：

（1）绷带、纱布、脱脂棉花、橡皮膏、医用镊子、剪刀等。

（2）凡士林、创可贴、玉树油或鞣酸软膏、烫伤油膏及消毒剂等。

（3）醋酸溶液（2%）、硼酸溶液（1%）、碳酸氢钠溶液（1%及饱和）、医用酒精、甘油、红汞、龙胆紫等。使用HF的实验室要有葡萄糖酸钙软膏。

火灾事故的处理

（1）首先立即切断室内一切火源和电源。

（2）在可燃液体燃着时，应立即拿开着火区域内的一切可燃物质，关闭通风器，防止扩大燃烧。

（3）酒精及其它可溶于水的液体着火时，可用水灭火。

（4）汽油、乙醚、甲苯等有机溶剂着火时，应用石棉布或干砂扑灭。绝对不能用水，否则反而会扩大燃烧面积。

（5）金属钾、钠或锂着火时，绝对不能用：水、泡沫灭火器、二氧化碳、四氯化碳等灭火，可用干砂、石墨粉扑灭。

（6）注意电器设备导线等着火时，不能用水及二氧化碳灭火器（泡沫灭火器），以免触电。应先切断电源，再用二氧化碳或四氯化碳灭火器灭火。

（7）衣服着火时，千万不要奔跑，应立即用石棉布或厚外衣盖熄，或者迅速脱下衣服，火势较大时，应卧地打滚以扑灭火焰。

（8）发现烘箱有异味或冒烟时，应迅速切断电源，使其慢慢降温，并准备好灭火器备用。千万不要急于打开烘箱门，以免突然供入空气助燃（爆），引起火灾。

（9）发生火灾时应注意保护现场。较大的着火事故应立即报警。若有伤势较重者，应立即送医院。

熟悉实验室内灭火器材的位置和灭火器的使用方法。

（11）手提式干粉灭火器使用方法：①先撕掉小铅块，拔出保险销，②再用一手压下压把后提起灭火器；③另一手握住喷嘴，将干粉射流喷向燃烧区火焰根部即可。

中毒事故的处理

（1）固体或液体毒物中毒：有毒物质尚在嘴里的立即吐掉，用大量水漱口。误食碱者，先饮大量水再喝些牛奶。误食酸者，先喝水，再服Mg(OH)2乳剂，最后饮些牛奶。不要用催吐药，也不要服用碳酸盐或碳酸氢盐。重金属盐中毒者，喝一杯含有几克MgSO4的水溶液，立即就医。不要服催吐药，以免引起危险或使病情复杂化。砷和汞化物中毒者，必须紧急就医。

（2）吸入气体或蒸气中毒者：立即转移至室外，解开衣领和钮扣，呼吸新鲜空气。对休克者应施以人工呼吸，但不要用口对口法。立即送医院急救。

发生触电的急救方法

（1）关闭电源。

（2）用干木棍使导线与被害者分开。

（3）使被害者和土地分离，急救时急救者必须做好防止触电的安全措施，手或脚必须绝缘。必要时进行人工呼吸并送医院救治。

7、电击事故的处理

不要直接触碰伤者。拉下电闸或用绝缘物（木头、塑料、玻璃、橡胶）移开伤者或电线。如果有心肺复苏术资质，对其进行心肺复苏。立即寻求医学援助。

8、玻璃割伤的处理

一般轻伤应及时挤出污血，并用消过毒的镊子取出玻璃碎片，用蒸馏水洗净伤口，涂上碘酒，再用创可贴或绷带包扎；大伤口应立即用绷带扎紧伤口上部，使伤口停止流血，急送医院就诊。

9、烫伤事故的处理

被火焰、蒸气、红热的玻璃、铁器等烫伤时，应立即将伤口处用大量水冲洗或浸泡，从而迅速降温避免温度烧伤。若起水泡则不宜挑破，应用纱布包扎后送医院治疗。对轻微烫伤，可在伤处涂些鱼肝油或烫伤油膏或万花油后包扎。若皮肤起泡（二级灼伤），不要弄破水泡，防止感染；若伤处皮肤呈棕色或黑色（三级灼伤），应用干燥而无菌的消毒纱布轻轻包扎好，急送医院治疗。

10、被酸、碱或溴液灼伤事故的处理

（1）皮肤被酸灼伤要立即用大量流动清水冲洗（皮肤被浓硫酸沾污时切忌先用水冲洗，以免硫酸水合时强烈放热而加重伤势，应先用干抹布吸去浓硫酸，然后再用清水冲洗），彻底冲洗后可用2～5%的碳酸氢钠溶液或肥皂水进行中和，最后用水冲洗，涂上药品凡士林。

（2）碱液灼伤要立即用大量流动清水冲洗，再用2%醋酸洗或3%硼酸溶液进一步冲洗，最后用水冲洗，再涂上药品凡士林。

（3）酚灼伤时立即用30%酒精揩洗数遍，再用大量清水冲洗干净而后用硫酸钠饱和溶液湿敷4～6小时，由于酚用水冲淡1：1或2：1浓度时，瞬间可使皮肤损伤加重而增加酚吸收，故不可先用水冲洗污染面。受上述灼伤后，若创面起水泡，均不宜把水泡挑破。重伤者经初步处理后，急送医院。

11、酸液、碱液或其他异物溅入眼中：

（1）酸液溅入眼中，立即用大量水冲洗，再用1%碳酸氢钠溶液冲洗。

（2）若为碱液，立即用大量水冲洗，再用1%硼酸溶液冲洗。洗眼时要保持眼皮张开，可由他人帮助翻开眼睑，持续冲洗15分钟。重伤者经初步处理后立即送医院治疗。

（3）若木屑、尘粒等异物，可由他人翻开眼睑，用消毒棉签轻轻取出异物，或任其流泪，待异物排出后，再滴入几滴鱼肝油。若玻璃屑进入眼睛内是比较危险的。这时要尽量保持平静，绝不可用手揉擦，也不要让别人翻眼睑，尽量不要转动眼球，可任其流泪，有时碎屑会随泪水流出。用纱布，轻轻包住眼睛后，立即将伤者急送医院处理。

12、水银容易由呼吸道进入人体，也可以经皮肤直接吸收而引起积累性中毒。严重中毒的征象是口中有金属气味，呼出气体也有气味；流唾液，牙床及嘴唇上有硫化汞的黑色；淋巴腺及唾液腺肿大。若不慎中毒时，应送医院急救。急性中毒时，通常用碳粉或呕吐剂彻底洗胃，或者食入蛋白（如1升牛奶加3个鸡蛋清）或蓖麻油解毒并使之呕吐。

13、化学试剂洒出、泄露的处理

（1）尽量找出实验室内所有可能发生化学试剂洒出事故的类型，并准备必要的装备（处理装备及个人保护设备）以应对小规模的洒出，学会怎样安全清理小规模洒出。

（2）MSDS上会包含专门的洒出后清理信息。化学试剂洒出事故的清理只能由经过训练的、具有一定相关知识和经验的人员完成。

（3）如果洒出事故规模过大，超出掌控范围，必须做好呼吸系统防护，如果对实验者甚至公共安全造成威胁（如高毒性或高反应性化学试剂）洒出，请立即报警寻求援助。

（4）小规模洒出事故的处理办法：自行清理小规模的洒出事故，必须确保自己清楚地了解洒出的化合物的危险性，实验室通风足够（开窗，通风橱正常运行），并且有合适的个人保护装置（至少有手套、护目镜和实验服）。具体操作规程如下：首先应通知该区域的所有人有化学试剂洒出。增强该区域的通风（开窗，开通风橱）。穿戴防护装置，包括护目镜，手套，长袖实验服，不露脚趾的鞋。避免吸入洒出物的蒸气。使用合适的工具中和并吸附无机酸或碱。收集所有残留物，装入容器，作为化学垃圾废弃处理。最后用水清理洒出区域。处理完毕后，将所有洒出的化学试剂和清理时用到的用具（吸附剂、手套等）作为化学垃圾处理。

（5）大规模洒出事故的处理办法：如果有大量化学试剂洒出，则应照顾伤员或被化学试剂沾染人员，将其从受污染区域移开。通知实验室内的无关人员撤离。如果洒出的试剂可燃，切断点火装置和热源。将清理材料铺洒在洒出物上以防其挥发。寻求专业应急人员帮助，通知实验室管理人员。关门。让实验室内具有一定专业知识的人回答应急人员的问题。如果洒出物有燃烧或爆炸的风险（如大量乙醚、碱金属、白磷洒出），要在初步处理后立即撤离。

（6）汞洒出：不要使用市售的吸尘器清理。使用一次性吸管收集汞液滴。将硫磺粉或锌粉洒在难以收集的小液滴上。将洒出物装入标识好的容器，作为危险化学垃圾处理。

（7）碱金属洒出：用粉末的石墨、碳酸钾、碳酸钠或“Met-L-X”盖住洒出物，并报警求助。

（8）白磷洒出：用湿沙子或湿的不可燃吸收剂盖住洒出物，并报警求助。

（9）辐射安全事故处理：一旦发生放射源被盗、丢失、严重污染、超剂量照射或射线伤害等辐射安全事故，事故单位应立即根据事故的性质、严重程度和影响范围等因素启动本单位相应等级的事故应急预案，采取有效措施控制事故的危害和影响，同时向设备处报告，由设备处向当地政府主管部门报告。事故单位必须如实反映情况，积极配合有关部门的调查和处理，记录事故经过和处理情况并存档备查。

1、接到上级指示或通知后，启动防汛抢险应急预案，领导小组立即进入临战状态，依法发出紧急警报，受影响的学校立即停课，并组织师生有序撤退到安全地带。

2、有关人员对学校建筑物进行全面检查，封闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防止灾后滋生其他危害。

4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤受困人员进行转移和安置。

5、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻，防止各类犯罪活动。对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护，保证防汛抢险的顺利进行。

6、加强对师生进行防汛抢险的宣传教育，向师生提出严禁涉水过河，密切注意洪水、塌方和泥石流等灾害，并切实做好思想稳定工作。

甲方：

乙方：

根据有关规定，双方在互惠互利、互相信任、公平合理的基础上，就乙方为甲方运输货物事宜，达成如下条款，以便共同遵守：

一、货物名称及地点：

1、货物名称： 。

2、起至地： 院内。

二、运输时间：年 月 日至 年 月 日

三、运费： 元/吨(含税)。此运费为乙方按甲方要求将所承运之货物安全、及时、完好的全部运至甲方收货地址并履行合同所有义务后的运费单价，不受任何因素的影响而改变。最终总价款以甲方过磅数量乘以单价为准。

四、付款方式：甲乙双方每季度结算一次运费，乙方开具运输发票后，甲方支付给乙方全部运费。运费以承兑汇票方式支付。危险品运输合同范本五、内容及细则：

1、承运车辆到起运地点后，甲方负责装车，乙方车辆须服从甲方人员调配。

2、乙方必须保证甲方正常生产用量，若影响甲方生产，每次罚款5000元。

3、乙方车辆进厂后，乙方必须遵守甲方的各项规定。

4、附则及约定事项：

(1)运费指起至地范围内所发生的所有安全责任事故及风险和费用;

(2)若出现货物丢失、损坏由乙方负责赔偿由此给甲方造成的全部损失;

(3)危险品专用车辆技术等级达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》(GB536-88)规定的一级技术等级。

(4)在承运甲方货物整个过程中，除驾驶人员外，专用车辆上应当另外配备押运人员，其应随身携带从业资格证，并对运输全过程进行监管。

六、该合同一式四份，甲乙双方签字盖章生效。如有异议，双方可协商处理。协商无效，由合同签订地人民法院依法裁决。

甲方(章)： 乙方(章)：

代表人(签字)： 代表人(签字)：

签订日期： 签订日期：

为了加强对污染土壤运输事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》等有关规定，结合我单位的实际特点，特制定本应急救援处置预案。

1应急救援预案的指导思想和原则

认真贯彻“安全第一、以人为本、预防为主、防患未然”的指导思想，针对突发性的污染土壤运输事故，能以最快的速度、最优的效能，有序地实施现场处置，提供尽可能的事故救援，最大限度地减少环境污染，把突发性事故危害降到最低点。 污染土壤运输事故应急救援处置原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会自救相结合。

2污染土壤运输事故防范措施及要求

⑴污染土壤运输车辆由公司车辆主管部门统筹调配管理，该车辆只能在车辆主管部门统一安排保障下进行污染土壤的运输工作。

⑵驾驶该类车辆的驾驶员必须符合以下条件：经过危险货物运输驾驶培训并合格，工作态度认真负责，技术熟练，熟悉道路情况。应做到严格遵守交通、消防、治安等相关法规。具备一定的对所运危险货物实施应急处理的知识和能力。

⑶执行污染土壤运输任务的车辆必须满足性能状况良好，车容整洁、车厢内清洁干燥，并严格按要求配备和使用了合格的安全、消防等应急防护器材。

⑷污染土壤运输车辆驾驶员应严格执行车辆的例行检查、车辆二级维护等管理规定，及时发现和处理车辆存在的机械故障等隐患问题，提高车辆的行驶性能，以确保该类车辆的安全行驶。

⑸污染土壤运输车辆在出车前，应根据本次运输废物的危险特性，在技术人员的指导下，领取人员防护装备和随车应急处置物品。

⑹污染土壤运输车辆装车前，现场指导人员必须认真检查土壤的干湿程度，检查土壤在装卸过程中会不会产生扬尘，若还会产生扬尘，则需要继续湿润土壤，确保满足湿法作业的要求；若太湿，则容易发生渗漏，需要经过晾晒处理，达到装载标准了，再装车运走。严禁污染土壤运输车辆进行超载运输。

⑺污染土壤运输车辆驾驶员在车辆装卸时，应根据土壤的特性，向装卸工人讲解相关的注意事项和安全防范知识，要求其严格遵守装卸操作规程，以防止违规操作带来的安全事故发生以及环境污染事故。

⑻污染土壤运输车辆驾驶员在货物装载完成后，应认真检查车箱中危险货物的存放状态，行驶过程中如应立即采取相应的补救措施，以防止危险物质带来的安全隐患及环境污染责任事故。

⑼污染土壤运输车辆行驶时，驾驶员要控制好车速，在非特殊的交通运行状况（如突发交通事故、自然灾害等）下不准急加速或急减速，力求平稳驾驶。行驶过程中还应该注意选择并掌握路面平稳度，加大行车安全间距，不得违反交通安全规则超越行进中的机动车辆和行人。

⑽污染土壤运输车辆在执行污染土壤运输任务时严禁搭载无关人员，也不允许搭载其他货物。

⑾污染土壤运输车辆在运输途中需要临时停车时，应远离居民点、学校、交通繁华路段、名胜古迹和风景游览区。特别不准驾驶员远离车辆，更不准在发动机工作时向油箱加注油料。

⑿污染土壤运输车辆驾驶员在运输途中，因自身车辆驾驶责任或他人责任造成交通安全等意外事故，驾驶员必须及时与公司相关部门汇报，若土壤发生泄露时需迅速报告当地交通、环保、安全、消防、保险等相关主管部门请求援助。

⒀污染土壤运输车辆驾驶员应根据所运输的危险货物特性，必须在指定的地点实施车辆的清洗保洁，防止车车辆箱体残留的污染物质造成人身伤害及二次污染环境责任。

⒁污染土壤运输车辆必须按照公司规定停放在指定的停车库（场）。因特殊情况需要，必须符合安全、不产生环境污染等基本条件，报经主管领导同意后才能在其他停车库（场）作暂时停放。

3应急救援事故类别及其处置措施

污染土壤运输事故主要有污染土壤运输过程中出现的突发性车辆故障、污染土壤泄露对环境造成二次污染，应急主要措施包括：车辆故障急救、污染物泄露处理、现场救治等。

4应急救援流程图

5应急救援程序

5.1.事故类型

污染土壤运输车辆在装卸、运输过程中发生车辆故障、污染土壤泄露对环境造成二次污染等事故现象。

危险废物运输车辆驾驶员(副驾驶员)立即实施应急自救工作，设立事故现场区域警戒线，并向单位应急救援小组组长(副组长)报告事故情况。

(1)运输车辆驾驶员应急自救方式：

运输车辆驾驶员应根据事故实际情况，充分借助现场现有的装备和有限的力量，采取车辆故障原因排查维修、局部泄露污染土壤原因分析，将污染土壤全部清扫干净，并用水冲洗地面。

(2)运输车辆驾驶员报告的内容

运输车辆驾驶员向单位应急救授小组组长(副组长)报告事故发生的 时间、地点、原因、事故最新状态、已采取的措施情况及其简要经过。

5.2救援措施

应急救援小组组长在了解清楚事故现场的基本情况后，立即通知应急救援小组各成员赶赴事故现场实施救援和处置工作。

应急救援小组实施救援和现场处置工作

5.2.1运输车辆故障救援措施:

①根据车辆发生的故障现象，逐项排查车辆故障原因，掌握车辆零部件的损坏程度，备品备件的准备情况。

②依据车辆的具体受损情况，就地做到能自修则自修，采取局部换件、重点维修、整体调校的维修方式，从快排除车辆故障。

5.2.2局部散落污染救援措施：

①根据车辆局部散落的现象，清理人员穿戴好防护服、手套、口罩等防护用品，逐一查找局部散落的准确部位，对该部位用随车携带的应急设备处理。

②对散落的土壤进行及时的清理，散落的土壤装入预先准备的备用包装袋中。

③在完成局部散落包装袋的更换工作后，采用木糠或活性炭等吸附剂仔细对受污染了地面实施3-5次反复吸附清理工作，最后用清水冲洗。将吸附所产生污染了的吸附剂规范进行袋装。

④遭泄露危险废物所污染的地方，必须进行规范清洗。清理过程中所产生的一切废物，应作危险废物处理处置。

5.2.3人身伤害自救方式：

根据现场人员因事故或应急操作过程中身体（皮肤）不慎受到伤害，应借助运输车辆配置的救护药品及器械对受伤人员实施临时的清洗、包扎等救治，并及时送医院接受正式治疗。

5.3救援评估

应急救援小组在初步实施应急救援后，综合现场处置情况后作出阶段性的救援评估结论。

应急救援小组借助的装备足以能够控制事态的进一步发展，保障事故处置结果的安全有效。应急救援小组依据事态发展趋势，结合现有的应急装备，作出对下一步切实有效的应急措施布署，并积极稳妥地逐项开展进一步的应急救援和现场处置工作。

应急救援小组借助仅有的装备和有限的力量不能估计和控制事态的进一步发展态势，难以保证胜任并完成现场应急救援及处置工作。 应急救援小组向应急救援小组组长(副组长)报告现场阶段性救援评估结论，请求社会应急援增力量救援。

5.4请求增援

应急小组组长综合了解现场阶段性救援评估结论后，根据现场事态的最新发展情况要求社会应急救援力量增援。应急小组组长向当地公安、消防、环保、医疗等相关机构及部门报告事故发生的时间、地点、原因、事故的最新状态、潜在危害和单位已采取了应急救援措施情况及其简要经过。当地公安、消防、环保、医疗等相关机构及部门接到事故报告后，协调社会应急救援力量，派出应急救援增补力量。

当地公安、消防、环保、医疗等相关机构及部门派出的应急救援增补力量到达现场正式投入救援工作，实施积极有效的应急救援措施，完成最终的排险救援。

5.5解除警戒

在各应急救援力量的增援下，安全妥善地排除险情后，解除现场警戒。

第一章总则

第一条为确保__高速公路系统安全事故应急处理工作高效、有序地进行，有效地防范各种安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害，保障人民群众生命、财产的安全，依据《中华人民共和国安全生产法》及安全生产管理相关法律的规定，《__省交通集团安全生产事故应急处置预案（试行）》和《__省建设公司安全生产事故应急处置预案（试行）》，结合__高速公路安全生产管理工作实际情况，特制定本预案

第二条本预案适用于__高速公路各参建单位，包括但不限于__高速公路有限公司、__高速公路总监理工程师办公室、__高速公路项目总承包经理部、__高速公路各标段项目经理部、__有色工程勘察设计院桩基质量检测站、__省交通建设工程质量检测中心、__省__程有限公司岩土分公司__软基试验段项目部、河海大学__高速公路软基监控课题组和__省公路勘察规划设计院

第三条本预案适用范围为：__高速公路主体工程建设安全事故、__高速公路交通工程建设施工安全事故、有关参建单位参建职工伤亡事故等有关安全生产事故和重大异常情况

第四条本预案适用单位应结合本预案制定相应的应急处置实施预案，实行分级管理，分级实施；各司其职，各负其责。

第二章机构设置

第五条 __高速公路协调小组

__高速公路安全生产事故应急处置工作由__高速公路安全生产事故协调小组负责指挥、协调

（一）组长：__高速公路有限总经理；

（二）副组长：__高速公路有限公司分管安全生产的副总经理；__高速公路总监理工程师办公室总监理工程师；__高速公路项目总承包经理部项目经理

（三）小组成员：工程部经理、行政部经理、安全员及各参建单位项目部负责人

（四）协调小组办公室

1、协调小组办公室设在__高速公路有限公司工程技术部，由工程技术部经理任办公室主任

2、办公室工作人员由协调小组成员及发生安全事故系统有关单位的专业人员组成

第六条 应急处理指挥部

（一）指挥：__高速公路总监理工程师办公室总监理工程师；__高速公路项目总承包经理部项目经理

（二）副指挥：__高速公路项目总承包主管安全生产的领导和安全员

（三）指挥部办公室及工作人员：

指挥部办公室设在__高速公路项目总承包经理部工程部，由安全管理部门负责人担任办公室主任，工作人员由其它各参建单位项目负责人组成

第七条现场应急处理小组

（一）组长：__高速公路各参建单位项目负责人

（二）成员由各参建单位安全员组成，并组织一支负责应急救援抢险的队伍

第八条事故现场应保障有足够的卫生医疗、救援救护、治安保卫和通讯、供电、后勤保障设施及人员

第九条 相关机构（部门）

__高速公路各参建单位除履行好职责、规范要求外，应积极配合和协调当地政府、安全生产监督部门、工会、纪检监察部门、公安交警和消防部门、卫生医疗部门、技术监督部门以及其他有关部门（单位），妥善、高效地处理好发生的安全事故

第三章机构职责

第十条协调小组职责

（一）负责__高速公路安全事故处理预案的制定、修改和宣传工作

（二）督促__高速公路各参建单位制定相应的应急处理实施预案并监督其贯彻执行

（三）检查督促__高速公路各参建单位做好各项突发事件的防范措施和应急处理准备工作；必要时，组织指导重点防范单位进行重大、特大安全事故应急处理预演

（四）发生特大、重大安全事故时，负责指挥应急救援、抢险和处理__高速公路事故范围内的支持保障工作

（五）督促、检查事故处理的善后工作，按责任划分进行奖罚认定和处理，并逐级上报

第十一条 应急处理指挥部

（一）结合__高速公路安全事故应急处理预案制定相应的应急处理实施预案，并负责修改完善和贯彻落实工作

（二）全面负责突发安全事故的预防措施和各项应急处理实施的准备工作，统一调配人、财、物等资源

（三）负责制定应急处理实施预案演习工作方案并组织实施有针对性的演练、做到防患于未然

（四）发生重大及以上安全事故或上级领导批示要求必须赶现场事件时，应组织人员、设备、物资进行紧急救援、抢险和处理工作，并随时向指挥中心报告事故原因、救援、抢险和处理工作情况

第十二条 现场应急处理小组

（一）负责制定突发安全事故日常预防工作安排和相关部门、人员的应急处理工作职责

（二）进行有针对性的安全事故应急处理应变演习，明确分工，明确责任

（三）发现、接报安全事故或其他异常情况时，立即如实报告应急处理指挥部并及时组织救援、抢险和处理，尽快控制险情蔓延；必要时报告上级部门并积极协助有关部门进行全方位的救援、抢险和处理。事后，涉及单位责任的，进行全面分析处理，总结经验教训

（四）事故单位和（或）有关主管单位（部门）应积极妥善做好各项善后工作和恢复生产工作

第四章事故划定

第十三条 当发生安全事故或其他异常情况符合以下条件时，协调小组及其办公室相关成员赶赴事故现场，组织救援、抢险和调查处理：

（一）工程建设施工方面

1、发生重大事故造成2人及以上死亡的；

2、因设备或机具造成伤亡人数之和在5人及以上的；

3、发生工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当等事故及其他重大异常事故的

（二）职工伤亡事故方面

1、生产中发生重大事故造成死亡2人及2个以上的；

2、职工发生中毒10人以上的

（三）__高速公路建设范围内发生的其他安全重大事故和异常情况

（四）省、厅、集团、其它领导单位以及当地政府和上级部门批示要求赶赴事故现场的

第十四条 应急处理指挥部按隶属管理、分级分工的要求、除按第一条条款规定范围第一时间赶赴现场进行救援、抢险和处理外，当发生安全事故或其他异常情况符合以下条件时，应急处理指挥部及其办公室相关成员应赶赴现场直接组织指挥进行救援、抢险和处理：

（一）交通工程建设施工方面

1、发生重大事故造成死亡的；

2、因设备或机具造成重伤人数3人以上的；

3、发生工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当等事故及其他重大异常事故的

（二）职工伤亡事故方面

1、生产中发生重大事故造成死亡的；

2、职工发生中毒5人以上的；

3、__高速公路建设范围内发生的其他安全重大事故和异常情况

4、省、厅集团、其它领导单位以及当地政府和上级部门批示要求赶赴事故现场的

第十五条 现场应急处理小组除按第一、二条条款规定范围第一时间赶赴现场进行救援、抢险和处理外，其他规定范围外的相关情况均适用：包括__高速公路建设范围内发生的其他安全生产事故和异常情况

第五章 应急处理响应工作程序

第十六条 协调小组应急处理响应工作程序

协调小组接警后，协调小组办公室立即组织有关人员到现场组织指挥进行救援、抢险和处理，并进入响应工作程序

（一）协调小组办公室正、副主任安排组织实施。指挥中心成员单位和处室各司其职，组织有关单位（部门）及时制定应急处理安全保障措施和其他安全管理保证事项，并监督指导应急处理指挥部组织贯彻实施

（二）主管领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作，随时向上级有关部门报告事故处理情况；及时增加所需的应急处理援助响应人员、设备等；并切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作

第十七条 应急处理指挥部应急处理响应工作程序

（一）接警后，主要领导应过问事件并亲自或委派专人负责指挥，立即组织人员赶赴现场了解核实有关情况，制定临时应急处理措施，及时进行救援、抢险，进行有效控制，防止事故的蔓延

（二）各有关领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作，随时向上级有关部门报告事故情况及所需的应急处理援助响应工作情况；并要求现场应急处理小组及有关人员切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作

第十八条 现场应急处理小组应急处理响应工作程序

发现、接报安全事故或其他异常情况时，立即如实报告应急处理指挥部并及时组织救援。抢险和处理，报告当地政府并积极协助有关部门采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理，切实排除险情和抢救人员、财产，并防止事故的蔓延、扩大

第十九条 员工应急处理响应工作程序

__高速公路各参建单位广大干部职工应以高度的政治责任感和人道主义精神积极投入到事故应急救援、抢险和处理之中去，并积极配合、协助事故的处理调查工作，不得以任何方式阻挠、干涉事故的调查处理

第六章支持与反馈

第二十条 协调小组办公室进一步建立健全安全生产事故报告制度，指定专人负责安全生产事故的收集、统计、审核和上报工作，并应严格遵守事故报告的真实性和时效性

第二十一条 当安全事故应急处理工作结束后，各级领导组织机构应及时进行总结、分析、奖惩、总结成绩，按“四不放过”的原则吸取教训，进行整改

第二十二条 __高速公路各参建单位应经常组织职工学习有关安全生产法规规章和安全生产专业技能知识，开展广泛的自查自纠工作，增强职工的应急应变技能和自我保护能力，以提高全员安全文化素质

第二十三条 全面进行现状安全管理预评价和行业系统安全卫生管理整体评价，落实全方位的安全生产工作岗位责任制，严格遵守和贯彻各项安全管理规章制度，实现安全绩效管理与安全科学评价的有机结合

第二十四条 __高速公路各参建单位必须结合工作实际制定本单位的安全的事故应急处理实施预案，全面配合本预案的宣贯工作，并进行不断完善、充实，以验证其实施过程和正确性和效用性

第二十五条 关于特大安全事故的有关问题适用于国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，有关条款严格照此规定执行和办理，确保管理到位

第七章附 则

第二十六条 协调小组、应急处理指挥部和现场应急处理小组各成员由于工作变动等原因，由继任人承担当然责任

第二十七条 本试行预案由__高速公路有限公司负责解释

第二十八条 本试行预案从发文之日起试行

发生事故后，为使受伤者能得到及时有效救治，控制事态发展，最大限度地控制和处置可能发生或已经发生的事故，最大限度的减少或杜绝人员伤亡和财产损失， 特制订本预案。

本预案适用于炼铁厂内所有工伤事故现场急救。

1.1发生事故后，当班调度主任要立即将事故初步情况汇报给公司总调，总指挥、副总指挥及各车间主要领导立刻通知各救护班和各车间人员赶赴现场抢险救援。

1.2当班调度主任在紧急情况下，有权调动厂内的各种设备、设施参与抢救。

1.3调度主任各成员在紧急情况下，有权调动现场的各种设备、设施进行抢救。

2、炼铁厂成立应急救援队：义务消防队；见（附表）

救援队主要职责

3.1发生事故后，立即进入现场，尽快排除危险源，抢救伤员，同时要采取措施保护现场，防止事故扩大和危险物品扩散。

3.2迅速修复或更换已损坏的设备、仪表等装置，为恢复生产做准备。

3.3负责火灾、煤气中毒、煤气着火、煤气爆炸等事故的扑救。

3.4维护现场秩序，疏散人员，搜寻和救护伤员。

3.4参与事故原因的`调查。

1、事故发生后，当班人员发现事故要立即通知当班调度，由调度主任通知各车间主任、总指挥，并根据情况通知公司总调、消防队、医院。

2、任何班、段、科领导接到重大事故报告后，要立即向总指挥报告，不得延误！并组织人员赶 赴现场，进行急救。

3、当班人员发现事故情况较大时，应立即汇报给当班调度或直接报警；调度主任应第一时间赶赴现场，组织人员在事故现场适当位置设置警戒，并安排人员到最近的醒目路口接迎救护车；安排事故处理人员后，调度主任应当组织人员做好生产的恢复工作，并及时清点人数，解除警戒。

1、接到事故报告之后，调度主任立即启动应急预案，并组织所有救援人员立即进入抢险救援状态，并组织人员赶赴现场，进行急救。

2、救护队在接到通知后，应立即赶赴事故现场，并携带必要的工具、材料；按照指挥部的统一指挥，进行救护。

3、层层建立事故灾情报告制度。报告的主要内容是：事故情况、人员伤亡、道路疏通情况、电力、设备、通讯等设施损坏情况及采取的措施。在通讯联系中断时，要派人直接报告。

4、对于重点要害部位发生事故时，如主控室、煤气设施、配电室、液压站应当采取必要的安全措施，防止灾情扩大。

5、在进行救护过程中，应避免发生烧伤、烫伤、碰伤、摔伤等其他事故的发生。

事故现场得到控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场；经生产安环部确认后，应急指挥部撤离。

1、本预案自下发之日其执行。

2、本预案解释权归炼铁厂。

1.1 编制目的

规范全省交通运输安全生产事故应急管理和响应程序，及时有效地开展应急救援工作，最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众生命财产安全，维护正常社会和工作秩序。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院突发事件应急预案管理办法》《河北省安全生产条例》《交通运输突发事件应急管理规定》《河北省生产安全事故应急处置办法》《国家安全生产事故灾难应急预案》《河北省生产安全事故灾难应急预案》等法律法规及相关预案，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于我省行政区域内发生的以下交通运输安全生产事故的应对工作：

(1) 重特大交通运输安全生产事故。

(2) 超出设区市（含定州、辛集市）交通运输管理部门应急处置能力，或者跨设区市（含定州、辛集市）行政区域、跨多个领域（管理机构）的交通运输安全生产事故。

(3) 需要省厅处置的其他交通运输安全生产事故。

1.4 工作原则

1.4.1 以人为本，安全第一。在交通运输安全生产事故处置过程中，把保障人民群众生命安全和身体健康，最大程度预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务，并切实做好现场应急救援人员的安全防护工作，避免二次伤害。

1.4.2 统一领导，分级负责。各级交通运输主管部门和厅直各单位，在省厅统一领导下，按照各自职责权限，负责本地本单位安全生产事故的应急管理和处置工作；同时，在本级人民政府领导下，开展事故现场救援工作，发挥指导、协调作用。

1.4.3 预防为主，平急结合。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急救援与预防工作相结合，加强预防、预测、预警、预报，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备配备、预案演练等工作。

1.4.4 依法管理，科学施救。坚持“科技兴安”战略，加快先进适用应急救援技术装备的推广应用，充分发挥专家作用，实现科学民主决策，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、适用性和可操作性。

2.1 组织体系

全省交通运输安全生产事故应急救援组织体系，由省厅和设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）交通运输管理部门安全生产事故应急救援领导机构，以及现场协调指挥机构、应急救援队伍和生产经营单位组成。

省交通运输厅安全生产事故应急救援领导小组，由分管安全生产的厅领导任组长、安全生产监管部门主要负责同志为副组长、厅直有关单位和厅机关有关处室相关负责人为成员，负责对全省交通运输安全生产事故应急救援工作的组织领导。省厅安全生产事故应急救援领导小组办公室，设在省厅安全生产监管部门，承担全省交通运输安全生产事故应急救援日常管理工作。

各设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）交通运输管理部门自行确定本级安全生产事故应急救援领导机构。

应急救援队伍主要包括各生产经营单位组建的专、兼职应急救援队伍和志愿者队伍等。

安全生产事故发生后，由省厅应急领导小组根据应急救援工作需要，成立省厅安全生产事故应急救援现场指挥部（以下简称“省厅现场指挥部”），负责事故现场应急处置和救援工作的组织领导。

2.2 工作职责

2.2.1 省厅安全生产事故应急救援领导小组

(1) 传达贯彻党中央、国务院和省委省政府、交通运输部有关决策部署，严格执行应急救援法律法规、方针政策、标准规范，依法组织开展应急救援管理和处置工作；

(2) 加强对全行业安全生产事故应急救援工作的组织领导，开展调查研究，强化监督检查，及时对各阶段应急管理重点工作进行安排部署，协调解决重大问题和重要事项；

(3) 审议、批准全省交通运输应急建设工作规划和事故救援处置预案，对有功单位及人员进行表彰，对违纪单位及人员作出处理；

(4) 批准和解除预警，决定本级安全生产事故应急救援预案的启动或终止，发布指挥调度命令，协调全省交通运输系统应急资源及人员的组织、调配；

(5) 根据应急救援工作需要，成立现场指挥部，审核、批准现场救援处置方案；

(6) 完成省委省政府和交通运输部交办的其他应急救援任务。

2.2.2省厅安全生产事故应急救援领导小组办公室

(1) 传达贯彻省厅应急领导小组相关会议和指示精神，拟订交通运输应急建设工作规划和年度计划，抓好各阶段应急管理重点工作的督促协调、组织实施；

(2) 拟订全省交通运输安全生产事故应急救援预案及其他预案，定期评估预案的合规性、适宜性和可操作性，组织修订工作，并监督检查预案的执行落实情况；

(3) 收集整理与应急管理和处置相关的政策法规、信息数据，加强应急救援形势任务的分析研判，提出对策建议，为领导决策提供依据；

(4) 组织开展安全生产事故应急救援教育培训和演练；

(5) 执行省厅应急领导小组对应急管理和事故处置工作的指示命令，做好事故预警、应急响应和现场处置等信息的收集、汇总、分析、传递和发布等工作；

(6) 组建技术专家组，为应急管理和处置工作提供专业技术支持；

(7) 完成省厅应急领导小组交办的其他任务。

2.2.3 省厅现场指挥部

(1) 负责对事故现场交通运输应急救援力量的指挥调度，根据应急救援工作需要，报经省厅应急领导小组批准，发布应急物资、装备及人员的组织、调配命令；

(2) 了解掌握事故伤亡损失以及现场救援进展情况，对当前和下一阶段应急工作提出意见建议，并报告省厅应急领导小组；

(3) 组织技术专家进行现场会商，为应急救援提供技术支持，采取临时处置措施，防止事态扩大或发生二次事故；

(4) 加强与事故现场其他参与救援工作的部门及单位的沟通联系、协调配合。根据应急救援工作需要，成立现场临时工作组，并指导其开展工作；

(5) 总结应急救援经验教训，提出加强和改进应急救援工作的意见与建议。根据应急救援现场表现，对相关单位及人员提出奖惩建议；

(6) 完成省厅应急领导小组交办的其他任务。

3.1 事故监控

各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当根据安全生产应急救援工作需要，建立健全事故监测和信息报送网络，完善风险评估、分析研判等运行机制，加强对重大危险源、隐患点的排查辨识和动态监控，对可能引发安全生产事故的险情或者其他灾害、灾难信息，按规定时限上报省厅值班室。

3.2 信息报告

安全生产事故发生后，现场人员应当立即报告单位负责人；单位负责人接到报告后，应在1小时内报告上级主管部门。事故发生地的交通运输管理部门应当逐级迅速上报事故信息，每级报送时限不得超过2小时，紧急情况下可越级上报。

事故发生地的交通运输管理部门应当及时、主动地向省厅应急办提供与安全生产事故应急救援有关的其他数据资料，为省厅研究制订救援方案提供参考。

3.3 预警行动

3.3.1 预警级别

全省交通运输安全生产事故的预警级别分为四级，由高到低分别是：ⅰ级预警（可能引发特别重大安全生产事故）、ⅱ级预警（可能引发重大安全生产事故）、ⅲ级预警（可能引发较大安全生产事故）、ⅳ级预警（可能引发一般安全生产事故），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3.3.2 预警发布

对可能导致安全生产事故发生的信息，省厅安全生产监管部门应迅速召集相关单位及专家进行会商、研判，根据事故风险和可能导致的严重后果，提出发布预警信息及预警级别的建议，报经省厅应急领导小组审核批准后予以发布。

完善预警信息发布渠道，可通过部门网站、办公内网、手机短信、led显示屏等方式发布预警信息。

规范预警信息发布内容，应包含预警级别、起始时间、影响范围、防范措施、注意事项及发布机关等要素。

3.3.3 预警执行

各级交通运输管理部门和厅直有关单位的安全生产事故应急救援领导机构收到省厅发布的预警信息后，应当按照预案规定，及时研究制定应对方案，采取应对措施，并通知相关部门和单位做好应急救援各项准备。

(1) ⅰ级预警（特别严重状态）。省、设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）三级交通运输管理部门及相关企事业单位应急机构的主要领导和全体人员到岗，24小时现场值守；成立专家组，各级应急救援队伍在规定地点完成集结，人员、装备、物资、器材根据救援工作需要配备到位。

(2) ⅱ级预警（严重状态）。省、设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）三级交通运输管理部门及相关企事业单位应急机构的主要领导和关键岗位人员24小时现场值守，专家组成员到位，各级应急救援队伍在所属单位完成集结，人员、装备、物资、器材根据应急救援工作需要完成准备。

(3) ⅲ级预警（较重状态）。省、设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）三级交通运输管理部门及相关企事业单位的应急机构实行24小时值班，与专家组成员保持联系，各级应急救援队伍做到全天备勤，根据应急救援工作需要对人员、装备、物资、器材配备情况作出安排。

(4) ⅳ级预警（一般状态）。设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）交通运输管理部门及相关企事业单位实行领导带班和24小时值班，与专家组成员取得联系，各级应急救援队伍安排三分之一以上力量备勤，根据应急救援工作需要，加强人员培训，开展演习演练，做好应急救援物资、装备、器材的储备管理。

3.3.4 预警解除

引发安全生产事故的主要因素消失后，经省厅应急办与相关部门、单位及专家会商，报经省厅应急领导小组批准，解除预警。

4.1 响应级别

全省交通运输安全生产事故应急救援的响应级别分为四级，分别是：

(1) ⅰ级响应。造成或可能造成30人以上死亡或失踪，或危及30人以上生命安全，或100人以上重伤或中毒，或1亿元及以上直接经济损失的事故。

(2) ⅱ级响应。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失踪，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重伤或中毒，或5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的事故。

(3) ⅲ级响应。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失踪，或者危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重伤或中毒，或1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的事故。

(4) ⅳ级响应。造成或可能造成3人以下死亡或失踪，或危及3人以下生命安全，或10人以下重伤或中毒，或1000万元以下直接经济损失的事故。

4.2 分级响应

4.2.1 预案启动

ⅰ、ⅱ级应急响应行动，由省厅安全生产应急领导小组决定，并启动本预案。事发地设区市（含定州、辛集市）和县（市、区）交通运输管理部门、厅直有关单位以及相关生产经营单位和其他基层组织，应当按照本预案和相关部门应急预案的规定以及省厅应急领导小组指示命令，开展应急处置工作。

ⅲ、ⅳ级应急响应行动，分别由设区市（含定州、辛集市）和县（市、区）交通运输管理部门及厅直有关单位组织实施，并及时向省厅报告事故信息和应急救援进展情况。

4.2.2 主要措施

实施ⅰ、ⅱ级应急响应行动时，省厅将采取以下主要措施：

(1) 与事发地交通运输管理部门保持联系，加强相关信息资料的收集整理，密切跟踪掌握事态最新发展；

(2) 及时向交通运输部和省政府报告安全生产事故基本情况以及事态发展、应急救援进展等情况；

(3) 组织会商、研判，制订现场救援处置方案，报经省厅应急领导小组审核批准后施行；

(4)成立现场指挥部，抽调相关人员和技术专家随同厅领导赶赴事发地，现场指导、协调应急救援工作；

(5) 根据应急救援工作需要，成立临时工作组，加强与相关部门及单位的协调联系、沟通配合；

(6) 采取其他必要的应急措施。

厅直有关单位应启动本单位应急预案，成立协调指挥机构，根据省厅安全生产应急领导小组和现场指挥部的要求，组织协调本领域、本单位的应急救援力量和专家支援应急救援工作，同时加强应急响应期间的值班值守，跟踪掌握事态发展，并采取其他必要的应急措施。

事发地交通运输管理部门应启动本级相应应急预案，成立本级现场指挥部，在省厅安全生产应急领导小组、现场指挥部和当地政府的共同领导下，协调指导应急救援工作，并及时向省厅现场指挥部报告相关情况。

4.3 指挥协调

各级各有关部门和单位收到省厅安全生产应急领导小组发布的安全生产事故应急救援指示命令后，应当立即安排相关领导、专家和应急队伍赶赴事发现场，在省厅现场指挥部的指挥协调下，按照现场救援处置方案，密切配合，共同采取抢险救援和紧急处置行动，果断控制或切断灾害链，全力遏制事态发展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。

4.4 紧急处置

安全生产事故发生后，事发地的交通运输管理部门和相关生产经营单位应当立即启动本级本单位的应急救援预案，迅速组织职工、群众及其他现场人员开展自救、互救，并报告上级主管部门。

省厅现场指挥部可根据事态发展，在充分听取专家和有关方面意见建议的基础上，对现场救援处置方案作出调整，采取其他临时性的应急处置措施，并及时报告省厅应急领导小组。

涉及跨设区市（含定州、辛集市）行政区域、跨领域（管理机构）的安全生产事故现场救援处置方案，应由省厅安全生产应急领导小组会同相关部门和单位共同研究制定，并根据应急救援进展，及时作出相应调整。

4.5 应急人员安全防护

现场应急人员应当按规定配备符合相关标准的专业防护装备，采取必要的安全防护措施，严格执行应急人员进出事故现场程序及相关规定。

省厅现场指挥部可根据应急救援工作需要，在系统内征用和调拨相应的安全防护装备器材。

4.6 群众安全防护

省厅现场指挥部应根据省厅安全生产应急领导小组的指示命令，切实做好事发现场群众的安全防护工作，主要包括：

(1) 根据安全生产事故特点，明确保护群众安全的必要防护措施；

(2) 确定应急状态下群众疏散、撤离、安置的方式、范围、路线和程序，提供应急运输车辆，做好疏运组织工作；

(3) 根据事发地交通运输基础设施条件，为遇险群众提供相应的延伸服务。

4.7 社会力量动员和参与

省厅现场指挥部可根据事发地应急救援工作需要，向省厅安全应急领导小组请求社会力量的支援，由省厅安全应急领导小组具体协调相关社会力量进行支援。

4.8 事故现场检测与评估

省厅现场指挥部应根据应急救援工作进展，安排技术专家，携带专业设备，切实做好事故现场的检测与评估，集中收集整理、综合分析评价检测数据，查找事故原因，研判事故发展趋势和可能造成的后果，为完善现场救援处置方案提供参考。检测与评估报告应及时报送省厅安全生产应急领导小组。

4.9 信息发布

省厅现场指挥部可成立负责信息发布的临时工作组，及时整理事故处置最新进展，报经省厅安全生产应急领导小组审核批准后，通过新闻媒体或网络等途径发布相关信息。

4.10 应急终止

现场应急处置工作结束后，经省厅现场指挥部确认，报省厅安全生产应急领导小组批准，终止实施本预案，撤离现场应急救援队伍。

5.1 善后处置

本预案终止实施后，事发地交通运输管理部门或厅直有关单位应当在省厅现场指挥部的指导下，制定善后处置方案，报经省厅安全生产应急领导小组批准后，组织做好善后处置工作，尽快消除事故后果和影响，开展灾后重建，恢复基础设施。

省厅安全生产应急领导小组办公室会同相关处室和直属单位加强对事发地善后处置工作的跟踪督导，并做好相关协调工作。

5.2 保险

安全生产事故发生后，各级交通运输管理管理部门应当积极协调保险机构开展应急救援人员保险和受灾人员、受损财产的保险受理及赔付工作，保证灾后恢复重建以及伤亡人员医疗救助金、抚恤金的资金来源。

5.3 事故应急救援调查报告、经验教训总结及改进建议

安全生产事故现场应急处置工作结束后，由省厅安全生产应急领导小组直接或授权相关部门及单位成立调查组，独立或在省、部领导下开展调查工作，工作进展以及调查报告按规定时限报送相关部门。

本预案终止实施后，省厅现场指挥部应当认真分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，报经省厅安全生产应急领导小组审核批准后，由省厅应急办组织实施，对应急预案、现场救援处置方案等进行修订完善，督促相关部门和单位抓好落实。

6.1 通信与信息保障

省厅积极推进全省交通运输安全生产事故应急救援综合信息网络系统和安全生产事故信息报告系统建设，建立应急救援力量和资源信息数据库，规范信息获取、分析、发布、报送等基本环节，保证各级应急机构之间的信息交换共享，为应急决策提供信息支持。

省厅安全生产监管部门负责全系统安全生产事故应急救援信息的收集、分析和处理工作。各级交通运输管理部门和厅直有关单位的应急机构，负责本地、本领域、本单位相关信息的收集、分析和处理工作，并定期向省厅报送信息，重要信息和变更信息及时报送。

6.2 应急支援与保障

6.2.1 救援装备保障

省厅应急办、安全生产监管部门负责建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度，保证应急状态下的紧急调用。各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当根据本地、本领域、本单位实际，配备必要的应急救援装备，健全使用管理制度，落实责任部门和具体责任人，做好日常检查检测、维护保养，确保应急救援装备质量合格、性能良好，处于待命状态，能够随时调配并投入使用。

6.2.2 应急队伍保障

各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当积极推进专、兼职应急救援队伍建设，加强队伍组织管理，开展培训演练，提高人员素质和装备水平，满足应急救援工作需要。省厅应急办、安全生产监管部门应当及时了解掌握全系统各应急救援队伍的人员配备、专业特长及装备水平等情况，并检查指导相关工作。

6.2.3 交通运输保障

各设区市（含定州、辛集市）交通运输管理部门和厅直有关单位应当积极依托大中型道路运输企业，加强应急保障运输车队建设，按规定数量配备客货运输应急车辆，并根据省厅应急领导小组指示命令开辟应急救援运输特别通道，迅速组织力量抢通受损路段，满足应急救援工作需要。省厅应急办应当及时了解掌握全系统应急运输车队的组织管理状况，并加强监督检查。

6.2.4 医疗卫生保障

各级交通运输管理部门和厅直有关单位应根据应急救援需要，与当地医疗机构建立联系，并积极为医务人员开展现场救治工作提供便利。

6.2.5 治安保障

发生安全生产事故后，事发地交通运输管理部门、直属有关单位和交通运输企业，应当积极发动和组织单位员工开展群防联防，协助公安部门做好事故现场的治安警戒和保卫工作，加强对重点场所部位、重要设施设备的巡查值守和防范保护，维持现场秩序，并在必要时协助做好群众疏散工作。

6.2.6 物资保障

各级交通运输管理部门和生产经营单位应当根据应急救援工作需要，制定完善应急救援物资储备计划和管理使用、征用调拨制度，加强对储备物资的日常管理，根据使用情况及时进行补充更新，确保应急物资按规定数额配备，防止被盗、挪用、流散和失效。

应急状态下，省厅应急办根据省厅安全生产应急领导小组和现场指挥部的指示命令，负责协调跨设区市（含定州、辛集市）、跨领域、跨部门单位的物资调配，保障应急救援需要。

6.2.7 资金保障

交通运输生产经营单位应当为开展安全生产事故应急救援，做好必要的资金准备。

6.3 技术支持与保障

省厅成立安全生产事故应急救援专家组，定期召开会议听取意见建议，加强分析研判，研究安全生产应急救援重大问题，为开展应急救援工作提供技术支持与保障。

7.1 监督检查

省厅应急办应当加强对本预案的贯彻实施情况的监督检查，及时查找问题、通报情况、督促整改、狠抓落实。各级各有关单位应当给予支持、配合。

7.2 公众信息交流

省厅应急办负责组织开展应急法律法规和事故预防避险、自救互救常识的宣传普及工作。省交通宣传中心提供支持。

各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当结合本地、本领域、本单位实际，做好应急法律法规和技能常识的宣传普及工作，不断提高干部职工、从业人员和社会公众的危机防范意识。

7.3 培训

按照分级管理原则，省厅和设区市（含定州、辛集市）、县（市、区）交通运输管理部门及厅直有关单位应当制定年度计划，定期对本地本单位应急管理机构、专兼职救援队伍及其他从业人员进行业务培训，提高干部职工的应急处置和自救互救能力。

7.4 演习

省厅应急办、安全生产监管部门负责监督、指导和协调全系统安全生产应急救援演习演练工作，每年至少组织一次全省性的综合演习。各级应急管理机构每年至少组织一次安全生产应急救援演习。各交通运输企事业单位应当根据自身特点，定期组织本单位的安全生产应急救援演习。

省厅应急办、安全生产监管部门应及时了解掌握各地各有关单位应急救援演习演练组织开展情况，总结交流经验做法，检验评估能力水平，并向省厅应急领导小组提交书面报告。

8.1 预案管理与更新

省厅应急办应根据应急救援相关法律法规、管理职责与应急资源的变化，以及实施过程中出现的新情况、发现的新问题，定期对本预案的合规性、适宜性和可操作性进行全面评估和修订，组织技术专家评审，报经省厅批准后组织实施。

8.2 奖励与责任追究

8.2.1 奖励

在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：

(1) 执行应急救援指示命令坚决，行动迅速，指挥有方，为避免人员伤亡或财产损失作出突出贡献的；

(2) 承担并出色完成应急救援急难险重任务，成绩突出的;

(3) 对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的;

(4) 有其他特殊贡献的。

8.2.2 责任追究

在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的, 视情节和危害程度，由所在单位或者上级机关依法依规对责任人给予行政处分；属违法犯罪行为的，移送公安、司法机关追究法律责任：

(1) 不按规定制定安全生产事故应急预案，拒绝承担应急准备义务的；

(2) 不按规定报告、通报事故真实情况的；

(3) 拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的；

(4) 盗窃、挪用、贪污应急工作资金或物资的；

(5) 阻碍应急人员依法执行职务或进行破坏活动的；

(6) 散布谣言,扰乱事发现场抢险救援秩序的;

(7) 有其他危害应急救援工作行为的。

8.3 解释部门

本预案由省交通运输厅负责解释。

8.4 实施时间

本预案自印发之日起施行。

一、基本情况

__危险品运输公司专业从事道路危险货物运输，公司拥有符合资质的大、中、小型罐车、箱柜货车等不同类别的危险品运输专用车辆__部，能够__、__、__等危险化学品。

二、可能发生的事故类型、原因及后果(对应事故因果分析)

(一)事故类型：交通伤亡事故、物料泄漏事故、着火和运输罐爆炸事故、环境污染事故、中毒事故。

(二)事故原因：

1、驾驶员、押运员安全意识淡薄，酒后驾驶、超速行驶，强超强会等违章行为。

2、对运输罐体的检查不到位，违章操作。

3、车辆的制动系统、转向系统突然失灵、车胎突然爆裂等造成车辆失控。

4、道路状况差，视线不良，转弯半径、宽度及坡度不符合规定。

5、环境因素的影响：雨、雾、冰雪等恶劣气候。

6、其他因素：行人、骑车人违章和其他车辆违章。

(三)事故可能后果：人员伤亡、车辆损毁、环境污染和社会影响等。

三、组织机构及职责

(一)成立公司交通运输事故应急指挥中心总指挥：__

副总指挥：__ 、__

成 员：__、 __、 __

指挥中心下设办公室，__兼任办公室主任，电话：__。

(二)职责

总指挥：远程或现场指挥二级交通运输事故的应急救援行动，协助集团公司指挥一级交通运输事故的`应急救援行动。

副总指挥：协助总指挥进行应急救援指挥行动，当总指挥不能亲自赶赴现场时，代替总指挥进行现场应急救援的指挥工作。

成员职责：

(1)积极响应应急指挥中心指令，参加危险化学品交通运输事故的应急行动。

(2)配合地方公安交通部门或环境保护部门现场处理交通事故和环境污染事故。

(3)配合地方相关部门进行事故调查。

(三)应急保障

1、应急救援队

2、应急救援车辆

3、应急消防器材

四、应急保障系统

(一)应急分级与启动

公司交通运输事故应急响应分为两级。

1、发生重大及以上交通事故和化学品车辆无控泄漏、着火等超出本公司处理能力的险情，属一级事件，启动集团公司重大道路交通事故应急预案 。

2、发生重大以下交通事故以及公司现有资源可以处理的险情，属二级事件，启动本预案。

(二)发生一级交通运输事件，启动公司应急救援预案后，无法控制应向上级应急办报告请求救援，向社会救助团体发布求助信息。

五、交通事故的预防和预警

(一)公司安全科负责对以下信息进行收集、整理，及时将有关信息和应急措施告知全体驾驶员、押运人员。

1、上级主管部门、政府部门及专业新闻单位发布的地震灾害、洪涝灾害、恶劣气象信息、公共卫生和流行疫情信息的通报、通知等。

2、灾害现场的动态信息。

(二)定期召开驾驶员、押运员的安全例会、组织安全活动，对驾驶员进行经常性的交通法规和驾驶技能教育，提高驾驶员的安全意识和技术素质。

(三)认真落实车辆定期检验制度，严格执行出车前、行驶中和返回后“三检制”，及时发现和消除车辆安全隐患，严防带病车辆上路行驶。

道路运输安全应急预案模板篇5

为了进一步加强对道路交通运输的管理,本着“安全第一、预防为主”的原则，积极做好对各类突发事件的处理工作，确保交通安全。根据《道路交通安全法》和公路主管部门的管理规定，特制定我公司道路运输交通应急预案。

一、道路运输应急小组

公司决定成立道路运输应急小组。由总经理担任组长，副总经担任副组长。办公室设在车队，车队队长负责日常工作。

二、道路运输的日常管理

1、加强对道路运输安全的管理，严格执行《道路交通安全法》及各项管理制度。

2、做好对车辆的日常调度工作，严禁开私车，严禁无牌、无证车辆上路。

3、搞好车辆的维护保养工作，做到随坏随修。

4、加强对驾驶人员的思想教育和业务素质教育，做到文明驾车，不开英雄车、霸王车，不酒后开车，不疲劳驾驶。

5、各有关单位要搞好协作，多加演练，增强对突发事件的应急能力。

三、对突发事件或事故的.处理方案

1、事件或事故发生后驾驶人员应首先通知交警和车队领导，同时做好对现场的保护工作，不能与对方司机发生冲突。

2、保卫部门和安全管理人员应立即赶往现场，会同交警搞好现场的调查取证工作。

3、其他工作人员在接到通知后要各负其责，搞好协调，妥善解决突发事件和事故。

为做好通达运输集团有限责任公司旅客运输应急处理工作，最大限度地减少事故造成的生命财产损失，根据上级的有关规定，结合公司实际制定本预案。

一、紧急运输组织机构

总指挥：xxx

副指挥：xxx

现场总指挥：值班值宿 领导

灭火组：

组长：景双忠

组员：安全股全体

抢救组：

组长：张清波

组员：客车队全体

保卫组：

组长：xxx

组员：综合股全体

通讯组：

组长：xxx

组员：财务股、人事股全体

二、应急运输职责、措施

（一）应急总指挥：组织指挥紧急运输救援行动，准确掌握事故与事件情况变化，及时调配、部署、协调救援行动，组织好公司各工作组间的协调行动；在实践中组织好公司与兄弟单位间的配合行动，平时组织好公司的预案训练；加强公司的思想、组织、业务建设，提高抢险救援技能。

（二）应急副总指挥：在总指挥的领导下工作，协助总指挥做好应急运输救援的指挥工作，在总指挥离位的情况下履行指挥的职责。

（三）应急通讯组：负责求救外部救援的联络组织，负责有关的信息收集，确保同上级、邻友单位信息网络畅通，认真做好记录，向全体员工发出警报，负责与上级保持联络。

（五）应急救护组：组织或参与地方医疗部门对受伤人员的救护工作和群众疏散工作，参加应急后续与善后工作。

（六）应急保障组：负责应急救援物资的供应工作，负责救援和遇险人员饮食、住宿按排。

20__年汛期将至，为应对汛期期间可能出现的各类突发事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求，切实做好各项防汛抗洪工作。结合我区道路运输工作实际，特制定本方案。

一、适用范围

本预案适用于汛期(5月1日至9月30日)期间雷雨暴风等恶劣天气增多时，引发中小洪水频发，公路易发生水毁塌方，影响车辆运输安全。因此，各企业务必高度重视，切实加强组织领导，确保防汛抗洪及抢险措施落到实处。

二、周密部署，做好防汛准备

区运管所按照“统一指挥、人人参战、全力抢险”的原则，做好防大汛、抗大灾的准备。各企业结合行业实际，周密部署，精心准备，修订完善本企业抗洪抢险预案。落实抗洪抢险车辆、物资及人员。做到一旦出现重大汛情险情，快速组织人员、车辆投入到抗洪抢险工作中。

三、应急工作领导小组

略

四、工作职责

(一)领导小组职责：

1、决定启动和终止汛期突发事件应急状态和应急救援行动，处置重大突发事件。

2、研究制定应急处置交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。

3、向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况，传达和执行上级的决定。

4、督促、检查汛期应急预案执行情况。

(二)成员单位职责：

1、客、货运输企业要对抢险车辆实施统一管理，保证车辆能够随时投入抢险，并对车辆驾驶员进行应急处突知识培训，提高他们在突发事件中对突发事件的应急处置能力。

2、维修企业要成立专门的抢修队伍，备齐必要的设备和配件，确保抢险车辆在抢险中的顺利运行。

3、要根据“三把关一监督”的职能职责，客运汽车站严格执行“五不出站”，特别是恶劣天气不出站的规定和客运车辆在三级及以下公路22时至早上6时不准夜间行车的规定。运输企业有针对性地对驾驶员开展汛期安全驾驶专项技能培训和安全意识教育。

(三)在发生重特大交通事故时：

1、应急领导小组各成员要在组长带领下立即赶到现场，组织救援和开展善后处理工作。

2、根据现场情况，按照"先重伤，后轻伤"的原则，及时组织现场施救，安排车辆运送伤员，就近医院抢救，限度减小损失，尽快恢复运输正常秩序。

3、客运企业要组织应急储备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。

4、及时向上级有关部门报告事故伤亡、财产损失情况。

五、相关要求

(一)汛期应急工作实行行政领导负责制，各成员单位“一把手”负第一责任，要层层建立汛期工作责任制，一级对一级负责。

(二)各成员单位都要认真履行各自的工作职责，服从统一指挥，积极配合其他相关单位做好工作，协同作战，形成合力，确保一旦发生险情，能立即投入抢险工作。

(三)事故发生后，各单位必须按规定及时上报，事故上报应对事故发生的单位、地点、危害程度、损失情况以及伤亡情况，准确详实上报，切忌误报、错报。凡事故发生后不按规定时间及时上报的，将依据有关规定追究其单位领导的责任。

(四)保障信息畅通。设立“汛期”值班电话，严格值班制度，当班人员必须做好记录，确保24小时个人电话畅通，及时准确传递防汛信息。

1.1编制目的

建立健全我市道路危险货物运输事故预防、监测机制，提升我市道路危险货物运输事故预防水平。规范与各级安全生产应急监管部门关于道路危险货物运输安全生产事故信息的传递，提升道路危险货物运输事故中与各部门的协同处置能力。快速响应、指导各类道路危险货物运输事故应急救援工作。加强对道路危险货物运输企业应急救援工作的指导，促使道路危险货物运输事故企业在车辆自救、控制事故恶化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升，最大限度避免和减少人员伤亡。

1.2 编制依据

编制依据为《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国放射性物品运输安全管理条例》《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》《中华人民共和国道路运输条例》、交通运输部《放射性物品道路运输管理规定》、交通运输部《道路危险货物运输管理规定》《四川省安全生产条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《危险化学品事故灾难应急预案》《四川省人民政府总体应急预案》《四川省生产安全事故灾难应急预案》《四川省交通运输厅总体应急预案》《四川省交通运输厅道路运输管理局突发事件道路运输应急保障预案》《四川省交通运输厅道路运输管理局道路危险货物运输事故应急预案》《成都市交通运输委员会安全生产责任制度》和《成都市交通运输委员会道路运输管理处安全监督管理工作制度》。

1.3 适用范围

本预案适用于参与我市发生的道路危险货物运输车辆，在运输过程中因爆炸、泄漏等威胁人员生命安全、造成环境污染的特大险情——i级、重大险情——ii级和较大险情——iii级突发事件所采取的预警预防和处置工作；适用于县级道路运输管理机构快速高效处置一般险情——iv级道路危险货物运输事故突发事件。

1.4 工作原则

坚持预防为主，预防与应急相结合，切实落实预防监测措施，最大程度地降低道路危险货物运输事故发生率。在应急处置上坚持“统一领导、条块结合、属地为主、分级负责、专业处置”的原则，在市政府统一领导下，与相关部门通力配合，快速高效地处置突发事件，减少道路危险货物运输事故突发事件造成的人员伤亡和环境危害。

1.5 等级标准

按照交通运输部道路危险货物运输事故突发事件分级标准，将道路危险货物运输事故突发事件等级分为四级：

（1）特大险情——i级：危及30人及以上生命安全或可能造成特别重大的环境污染的车辆载运危险货物泄漏、火灾等突发事件。

（2）重大险情——ii级：危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的环境污染的车辆载运危险货物泄漏、火灾等突发事件。

（3）较大险情——iii级：危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成较大的环境污染的车辆载运危险货物泄漏、火灾等突发事件。

（4）一般险情——iv级：危及2人及以下生命安全或可能造成一般环境污染的车辆载运危险货物泄漏、火灾等突发事件。

市交通运输局设立全市道路危险货物运输应急工作领导小组，组成如下：

组 长：谭凤君（局党组书记、局长）

副组长：李 军（局党组副书记、机关党委书记）

田 翔（局党组成员、副局长）

成 员：张 扬（局办公室主任）

宋 应（局安全监督科科长）

梁 勇（局运输管理科科长）

领导小组工作职责：负责领导全市道路危险货物运输事故应急救援中涉及本行业参与的工作，检查、指导各道路危险货物运输企业应急救援相关工作。

2.1 应急办公室

市道路危险货物运输事故应急工作领导小组下设应急办公室，办公室设在局运输管理科，主任由其科长梁勇担任，成员由局办公室主任张杨、局安全监督科科长宋应及相关人员组成。

工作职责：在局应急领导小组领导下具体组织、协调道路危险货物运输突发事件应急救援工作，安排市交通运输局应急值守，起草危险货物运输事故应急预案及应急演练方案，编写总结和工作计划并承担道路危险货物运输应急工作领导小组的日常工作。

2.2 应急领导小组工作分工及职责

（1）现场协调组

组长：宋应

组员：冷梅、孔超、王波、李双

主要职责：

①负责联络协调应急管理、医疗单位全力做好各类人员抢险工作，并运送急需药品至事故现场，负责抢救、转运和医治受伤、中毒人员，及时联系120救护车。

②负责协调联络环保、水务部门，达到现场后开展应急环保、水环境污染监测。

③协调各危险货物运输公司提供专业危险货物转运车辆

④协调各货运物流运输公司提供运送抢险救援设备、物资车辆。

⑤协调各客运公司提供运送抢险救援人员车辆。

⑥完成现场指挥部交办的其他任务。

（2）现场处置组

组长：梁勇

成员：罗江、苟阳、王进忠、阿兆金、杨成

主要职责：

①在事故第一时间赶赴现场，配合参与其他部门职责开展的危险货物运输突发事件应急处置工作。

②协助事故现场的治安保卫及交通管制工作。

③负责联系相关部门设置警戒区域，保护事故现场。

④协助维护现场秩序，疏通道路、组织危险区内人员的撤离。

⑤协助对事故的处置，配合上级事故调查组开展调查工作。

⑥协助其他应急救援小组抢救受伤人员。

⑦配合做好急救物资的运输和发放工作。

⑧完成现场指挥部交办的其他任务。

（3）后勤保障组

组长：张扬

组员：钟静思、李兵、李桃、曹丽、谢佩珊

主要职责：

①负责现场指挥人员和抢险人员的工作所需保障。

②集中力量，保证抢险救护物资及生产生活急需物资的供应和落实。

③协助其他应急救援小组处理伤亡的救护工作。

④负责保持现场各部门之间、现场与外界之间的联系。

⑤统筹安排，保证现场指挥与上级及各级现场救援小组的及时联络，确保救援工作的不间断。

⑥完成现场指挥部交办的其他任务。

3.1 防控重点

我市防控重点为道路危险货物运输主要物质为，包括轻质燃油、酸碱类、石油液化气、油漆等10余种；运输企业6家，运输车辆141辆（其中挂车35辆），驾驶员120名，押运员141名。

3.2 预防

3.2.1严把道路危险货物运输企业市场准入和审验关。局运管科在初审道路危险货物运输企业经营许可时，对其硬件设施、人员资质、应急物资及安全管理体系等方面从严把关，提高其安全门槛。对现有的道路危险货物运输企业除按现行的相关法律法规落实相应的硬件设施设备、应急救援物资外，还应在危险货物运输车辆配备防泄漏设备或在危险货物运输专用停车场设置防污地沟，增设专用的转运装卸设备用于车辆事故应急处置，同时加大安全隐患排查督导力度，对存在重大安全隐患的要限期停业整顿。

3.2.2督促危险品运输企业严把车辆技术关，车辆状况达不到要求、装载罐体等设备存在安全隐患的车辆在隐患排除前暂停道路危险货物运输。严格落实危险货物运输车辆出车前、运行中、收车后的车辆技术状况检查。

3.2.3督促危险品运输企业提升从业人员专业技能，加强从业人员培训，督促企业积极组织从业人员参与相关部门和企业组织的应急救援、安全知识、专业知识、新技术应用等方面的综合培训，提高从业人员应急处置水平。

3.2.4强化过程和管控。强化道路危险货物运输车辆运行动态监控和电子运单管理系统的使用，落实企业安全生产主体责任，对运输组织和运输过程实施监管，要充分利用危险货物运输电子运单系统实现对所运危险货物理化特性和应急救援处置知识的掌握。

3.2.5根据危险货物运输量和车辆分布结构，结合近年来的危险货物运输事故统计，加大重点区域督导力度。

3.2.6加强督导企业预案编制工作，引导企业按照《危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制要求》（jt/t 911-2014）规范编制预案，针对运输的不同货物制作并随车携带《道路运输危险货物安全卡》，组织开展具有针对性的演练，预防事故发生时的处置不当。

3.3 监测预警

3.3.1对所有危险货物道路运输车辆安装具有行驶记录仪功能的卫星定位装置外，道路危险货物运输企业应落实专人负责监控，对违规行为有处罚学习记录，对监控人员有工作考核制度及奖惩记录。

3.3.2建立道路危险货物运输电子运单管理信息系统使用管理制度，对车辆载运危险货物的情况及时掌控，掌握各类运输车辆运输状态，便于事故发生后及时准确调用应急车辆转运危险货物。

3.3.3建立道路危险货物运输事故报告制度，落实人员开展事故信息收集工作。

3.4 信息报送

3.4.1市交通运输局设立的应急办公室应急电话：82xx67x5，值班电话：8x27xx33，接受道路危险货物运输企业和社会公众报告道路危险货物运输事故，将收集到的信息进行分析和核实，初步判定突发事件等级。道路危险货物运输企业要按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（第493号令），建立事故报告制度，开展对驾驶员事故报告宣传，掌握事故报告对象、程序和内容。

3.4.2信息核实的主要内容

（1）危险货物的正确技术名称和品名；

（2）联合国编号；

（3）危险性类别；

（4）货物生产厂家名称，或收货人或发货人名称；

（5）包件的类型，包括识别标记，具体说明是罐车还是罐式集装箱，是普通车辆散装还是专用集装箱，或是其他装有包件的运输组件，包括运输组件的正式注册标记及所分配的编号；

（6）货物的估计数量和大概状况；

（7）所泄漏的货物是否临近水域，是否流入水域；

（8）泄漏是否仍在继续；

（9）货物泄漏的原因。

3.4.3信息报送流程及时效

驾驶员押运员在事故发生后，应立即报告事发地公安、交通运输主管部门等有关部门和本运输企业，运输企业在收到驾驶员押运员事故报告后，应第一时间报告注册地道路运输管理机构和事故发生地安监、环保、卫生等部门，道路运输管理机构对收集到的事件信息除及时上报至当地政府和交通运输主管部门外，应按时限要求向上级道路运输管理机构报送。

3.4.4信息的传递

局应急办公室值班人员接到报警信息后，应对报警信息加以记录和核实，强化首报意识，严格执行直报制度，较大以上突发事件和敏感信息事件发生后或者收到消息后30分钟内以电话方式、1小时内以书面形式报告，最迟不能超过2小时报送。报送程序简化，不搞层层签字，直接对带班领导。按要求向可能受到影响的单位等有关部门传递相关信息。报送要求事实基本清楚即可报送，做到及时、准确、畅达，最初无需过度调查，不用把数据搞得过分清楚，允许一定误差，可在之后续报中予以修正，决不能主观上作假。对于上级单位要求核报的信息，原则上电话反馈时间不得超过30分钟，书面反馈时间不得超过1小时。信息应报送当地政府或者有关部门的，应采取多线运行，同时报送。

4.1先期处置

驾驶员、押运员在事故发生后，在向有关部门和企业报告事故的同时，应按照企业制订的危险货物运输事故应急预案和《道路运输危险货物安全卡》要求，在确保安全的前提下进行现场处置。道路危险货物运输事故突发事件的事发地道路运输管理机构和事发企业在发现或接到突发事件报告后，在当地政府的统一领导下，应依据职责分工，派员赶赴现场，及时有效地组织有关人员进行先期处置，控制事态。

4.2分级响应

按照分级负责原则，根据道路危险货物运输事故突发事件的不同等级启动相应预案，做出应急响应。i级、ii级、iii级、iv级应急响应依次分别由国家、省、市（州）级和县（市、区）级道路运输管理机构负责启动和实施，上一级宣布启动预案，下级预案应同时予以启动。

4.3响应

事发地的道路运输管理机构和现场人员应依照《危险货物分类处置指南》（附件1）和《道路运输危险货物安全卡》进行具体处置或指导人员进行处置，自己不能处置的应立即通知专业人员进行处置。

4.3.1局应急办公室响应

接到道路危险货物运输事故突发事件后，局应急办公室应立即启动相关应急预案，同时向有关部门和上级运管机构汇报，并组织赶赴现场人员，携带照相机等取证设备，并负责联系局办公室准备车辆，确定出发时间，同时增加值班人员，加强值班值守。

4.3.2局值班人员响应

值班人员除严格按《崇州市交通运输局安全值班管理制度》进行值班外，着重搜集反馈事发地环境及天气信息、现场动态情况以及上级主管部门下达的具体指令，每小时至少应主动与现场电话联系1次。

4.3.3现场工作组响应

现场工作组应指导当地道路运输管理机构配合公安交警部门采取相应的道路交通管制措施，紧急分析、监控、综合研判其发展态势并向市处应急工作领导小组汇报相关信息；在市政府统一领导下，协调配合相关部门处置事件。

参加应急工作后，各参加救援单位需完成撰写应急进程和总结报告，标明救援消耗、设备损害情况，并将应急过程的影像与文件资料上报上级部门，并针对应急工作各环节存在的问题提出改进建议。

6.1应急解除判别标准

（1）事件已得到控制；

（2）功能已得到恢复；

（3）应急运输任务已完成；

（4）现场抢救活动已结束；

（5）危害已消除；

（6）对周边地区构成的威胁已得到排除。

6.2应急状态解除程序

现场救援指挥部和事故发生地的区（市）县政府确认事故灾难得到有效控制，危害已消除且无继发可能后，现场救援指挥部向市生产安全事故灾难指挥部提交结束现场应急处置的报告，经批准后，宣布应急响应终止。

7.1有关人员、机构应配备必要的通信设施、工具，确保信息及时畅通。

7.2市交通运输局和相关的危险货物生产和运输企业根据实际情况，应建立必要的应急机构，配备必要的设施装备，包括现场救援和工程抢险保障、应急队伍保障、交通运输保障和物资保障等。

7.3严格按照《中华人民共和国道路运输条例》规定，落实道路危险货物运输车辆强制购买承运人责任险要求，并保障应急工作所需经费落实到位。

市交通运输局应加强应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传，开展应急管理培训、常规性培训。

市道路危险货物运输应急工作领导小组负责指导各道路危险货物运输企业的应急工作并对本预案的实施进行监督检查。

10.1预案管理与更新

市交通运输局每三年对本预案进行评审，写出评审报告。

10.2制定与解释部门

本预案由市交通运输局制定并负责解释。

10.3预案生效时间

本预案自发布之日起生效。

甲方：

乙方：

为提高货运效益，明确承、托双方的权利、义务，本着平等互利的原则，经双方协商，签订此协议。

1、货物在日前从河南省西峡县回车镇花园村运到 。联系人： 电话： 。由甲方负责押运。年月日前到达对方仓库。

2、运输期间一切费用由甲方承担。在运输途中，发生一切货损，由甲方照价赔偿。

3、车牌号码：发动机号：司机名字

4、货物名称：香菇，共件，净重公斤，每箱净重公斤，运费人民币 元，货到由 方付款。

5、本协议由甲乙双方签字生效，若一方违约，违约方包赔对方一切经济损失。

6、本协议未尽事宜另附协议，另附协议同时生效。

7、此协议一式两份，甲方、乙方、各一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

4.1局部暴雨事故应急指挥领导小组：组长：项目部经理

副组长：技术负责人。

成员：工程部、安环部、综合部及各施工队负责人。

4.2领导小组职责

领导小组职责领导小组职责

1）负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。

2）在局部暴雨发生后，出现ii级状态以上时,调动应急力量进行抢险、救灾。

3）负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。

4）根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。

5)危机状态消除后，宣布应急行动结束。

4.3各部门职责

4.3.1工程部职责

1）参与预案的审核和编制；

2）负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持。

3）负责应急救援工作总结

4.3.2物资管理部门职责负责抢险物资（如潜水泵、编织袋和砂石等）的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。

4.3.8综合事务部职责

1）根据应急领导领导小组组长的授权，负责对外联络和信息发布。

2）组织做好后勤保障工作；

3）负责应急处置现场伤员的医疗救治。

4.3.9安环部门职责

1）负责监督应急预案的编写与适时修订工作；

2）参与抢险现场安全隔离措施的审查，督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并督促相关部门执行到位；

3）按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作

为了加强对道路危险货物运输事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、财产安全，保护环境，根据上级文件精神的有关规定制定本预案。

本预案适用范围为本县境内所有车辆或外地车在我县境内发生的道路危险货物运输事故。道路危险货物运输事故指在道路危险货物运输过程中，由于自然、人为、技术或设备等原因而引发危险货物运输车辆的交通事故，火灾、爆炸、毒物泄漏等事故。

（一）协助抢救受害人员和群众撤离危险区的道路运输保障。

（二）协助转移物资、设备的道路运输人保障。

（三）协助调查分析事故原因。

根据有关要求，我局成立道路危险货物运输事故应急领导小组。组长：王伟，副组长：孙金峰。成员：各科室主要负责人。领导小组下设办公室，设在安全科，主任：步连忠。领导小组在县政府和交通局领导下，统一指挥、协调特大道路交通事故救助工作。县内各道路运输企业要成立相应处理工作领导小组，确保救助工作迅速开展。

应急领导小组职责：

1、负责全县道路危险货物运输事故、道路运输保障任务的组织与协调工作。

2、起动道路危险货物运输事故应急预案。

3、对县内道路危险运输事故应急工作作出决策并进行监督和指导。

4、紧急指挥调度全县应急运力，完成道路危险货物运输事故道路运输保障任务。

5、全县危货道路运输企业也要成立相应的组织机构，负责本企业道路危险货物运输事故的施救等工作。

6、承办上级交办的其他工作。

我县道路危货运输企业要按照运输危险货物品名建立应急车辆、人员档案，并上报局应急领导小组备案。运输车辆要求必须是有经营许可证的危货运输企业所属的危货运输车辆，车辆技术等级必须达到一级，并配有必要的人员防护和施救设备以及gps等通讯设备。

驾驶员、押运员、装卸人员要求必须取得从业资格，政治业务素质高，技术水平良好，身体健康。

县内道路危货运输企业要建立和完善道路危险货物运输事故报告制度，明确部门和人员的责任、义务和权利，确保信息畅通，发生道路危险货物运输事故时，要按报告程序及时逐级上报。

（一）报告程序：

1、车籍所属辖区内发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向有关部门报告，应急领导小组及时向县交通主管部门报告。

2、车籍所属辖区外（省内）发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向本县主管部门报告，企业所在地的主管部门要及时向县交通局报告。

3、在外省发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向本县主管部门和有关部门报告。4、外省车辆在我县发生事故：要及时向县交通主管部门、及相关部门报告。

（二）报告内容：

1、事故时间、地点、车辆牌号、车辆类型、运输危险货物品名、事故原因、造成的损失等；

2、根据当地政府或有关部门的要求，投入道路运输保障任务的车辆和人员情况；

3、根据当地政府或有关部门的要求，本地运力不足，需要应急领导小组协调运力支援的专用车辆、人员数量和执行的时间、地点、内容等；

4、根据应急领导小组下达的任务，应急运力不能满足需要，急需调整的。

5、执行应急领导小组下达的任务，求援车辆遇到突发事件时；

6、应急任务完成情况。

（一）应急领导小组接到上级或有关部门指令后将立即启动道路危险货物运输事故应急预案，应急领导机构迅速将任务下达到有关危货运输企业和部门，根据实际情况或按上级要求组织实施应急预案。

（二）应急领导小组在接到上级有关部门指令后，立即启动道路危险货物运输事故应急预案，应急领导小组迅速将任务下达到有关企业。根据实际情况启动并组织实施应急预案。

（三）事发地应急运力紧张时，应及时向上级应急领导小组报告。应急领导小组根据应急运力需求情况和应急运输储备及使用情况启动应急运力。请求运力支援。

应急预案启动后，及时将应急领导机构成员名单、联系电话等上报上级应急领导小组，领导小组和相关危货运输企业要落实领导值班，值班电话必须24小时开通，直到应急任务完成。

执行应急任务的单位必须无条件执行命令，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿扯皮单位的有关领导、直接责任人和从业人员要依法处理，并对危货运输企业取消其经营资格，吊扣车辆运输证和从业资格证。对执行上级命令不坚决，贻误时机没有完成任务的单位领导和责任人要严肃处理。

1 、总则

1.1 汛期道路运输事件现状

福州地区汛期经常出现台风、暴雨、洪水、高潮等灾害的侵袭，局部地区多发冰雹、雷暴、龙卷风等短时强对流灾害性天气，对道路运输的正常营运和安全生产造成一定的影响。

1.2 编制目的

为有效应对汛期灾害天气等引起的安全突发事件，最大限度地避免和减轻灾害损失，全面提升我市道路运输行业的防汛应急管理水平和综合能力，结合行业实际情况，制定本预案。

1.3 编制依据

《福建省防洪防台风应急预案》、《福州市防洪防台风应急预案》、《福州市交通运输委员会防洪防台风应急预案》、《福州市道路运输突发事件应急预案》。

1.4 适用范围

本预案适用于因汛期灾害天气对我市道路运输行业引起的灾害及次生、衍生灾害。本预案实施的重点是保障道路运输安全运营，保障防汛应急物资运输车辆储备、调运、运输工作，以及维护客、货运输市场秩序。

1.5 工作原则

安全第一、预防为主，以人为本、力保安全， 统一领导、分级负责，快速反应、加强联动。

2、 组织体系

2.1 领导机构

市处道路运输突发事件应急工作领导小组（以下简称“应急领导小组”）负责组织、指挥和协调我市道路运输行业防汛防台工作。由市处处长任组长兼总指挥，分管安全的处领导任副组长兼常务副总指挥，其他处领导任副组长，市处相关科室（队、所）和四城区道管所负责人为成员。

2.2下设机构

应急领导小组下设应急办（设在处安监科）、综合协调小组、运输保障小组、现场工作组、恢复重建小组、专家咨询组、总结评估小组等7个机构，各机构各司其职，开展相关应急工作。

3、预防和预警机制

3.1 预防和预警信息

气象、水文、海洋部门对台风、暴雨、洪水、风暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龙卷风等的监测和预报信息。

3.2 预案准备

各县（市）区运管部门和各运输企业应根据各自实际制定（修定）防汛预案并落实好对应措施。

3.3 预防行动

全市各级运管部门、各运输企业周密安排部署，完善组织机构，加强人员培训，开展防汛宣传，完善防汛预案，组建应急队伍，储备应急车辆和防汛物资，组织汛前检查等。做到思想、组织、预案、队伍、物资和措施六落实。

汛期期间，全市各级运管部门实行24小时值班，密切监视云情、雨情、水情、风情，必要时实行加强值班，相互沟通，做好上传下达。

3.4信息报送

3.4.1当发生道路运输突发事件时，实行逐级上报

（1）相关运输企业应在第一时间报告所辖运管部门。报告内容包括事件发生时间、地点、伤亡人数、事件初步性质、影响范围、发生的可能原因、已经或准备采取的处置措施等。

（2）各县（市）区运管部门报告市处安监科，报告内容包括事件发生的基本情况、指挥协调情况等。

（3）突发事件处置过程中，相关运输企业及所辖运管部门要根据事件现场变化和处置情况分阶段逐级续报。

3.4.2突发事件报告要求

（1）事件发生时，运输企业在事件发生1小时内报告，各县（市）区运管部门在事件发生3小时内上报市处安监科，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

（2）事件处置结束后，相关单位应及时将事件处置结果、整改情况、责任追究等情况以书面形式报告市处安监科。

4 、我市道路运输行业应急响应

4.1响应级别

防汛、气象等部门按洪水和台风的严重程度和范围，将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。

4.2 Ⅳ级响应

4.2.1出现下列情况之一者，为防汛Ⅳ级响应

（1）省气象局（台）发布暴雨黄色预警（6小时内降雨量将达50毫米以上），且暴雨可能对我市造成灾害。

（2）省气象台发布台风蓝色预警，预计在未来72小时内热带气旋可能登陆或影响我市；或近海出现热带低压，预计24小时内可能登陆或影响我市。

（3）省气象台发布雷电黄色预警，预计在6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故并伴有6-8级雷雨大风。

（4）闽江解放桥下有5.6米以上洪、潮水位；闽江下游干流发生5-10年一遇的一般洪水或出现险情；大中型水库及福州城区三座水库出现险情。

4.2.2应急响应行动

（1）当市交通委发布启动防汛防台Ⅳ级响应指令后，我处立即进入IV级应急响应状态，并安排人员进入值班岗位，密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通。

（2）各县（市）区运管部门应急值班人员进入岗位，密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通，确障保正常的运输经营秩序。及时向市处安监科报告有关情况。

（3）通知、督促相关经营企业落实防范措施，抢险队伍进入应急准备状态。

（4）完成市交通委交办的任务。

4.3 Ⅲ级响应

4.3.1出现下列情况之一者，为防汛Ⅲ级响应

（1）省气象局（台）发布暴雨橙色预警（3小时内降雨量将达50毫米以上），且暴雨已经对我市造成较大灾害。

（2）省气象台发布台风黄色预警，预计在未来48小时内将有热带风暴及以上等级的热带气旋可能登陆或影响我市。

（3）省气象台发布雷电橙色预警，预计在2小时内发生雷电活动并伴有6-8级雷雨大风的可能性很大，或者已经受雷电活动和雷雨大风影响，且可能持续，出现雷电和大风灾害事故的可能性比较大。

（4）闽江洪水流量达17000立方米/秒以上；闽江下游干流发生10-20年一遇的中等洪水或出现重大险情；我市小型水库出现重大险情；市区重要路段发生较大程度内涝。

（5）省气象台发布冰雹橙色预警信号，预计在6小时内可能出现冰雹天气，并可能造成雹灾。

4.3.2应急响应行动

（1）当市交通委发布启动防汛Ⅲ级响应指令后，我处立即进入Ⅲ级应急响应状态，市处应急领导小组副组长兼常务副总指挥坐镇指挥、协调、调度，应急值班人员进入值班岗位，全天值班；密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通；掌握全行业防汛工作的整体情况；保障道路运输安全运营，维护机场、市区二级以上客运站等重要场所运输安全秩序，发布相关运力调整信息；及时将有关情况向处领导和上级部门报送相关情况。

（2）各县（市）区运管部门负责人及相关人员进入应急值班岗位，根据应急预案和职责分工，组织开展防汛工作；密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通，及时向市处安监科报告有关情况。

（3）市处相关业务部门随时了解掌握客、货运输情况，协助相关客运企业做好滞留旅客的安置工作，督促企业做好安全防范工作，应急、抢险队伍进入应急待命状态。

（4）完成市交通委交办的任务。

4.4 Ⅱ级响应

4.4.1出现下列情况之一者，为防汛Ⅱ级响应

（1）省气象局（台）发布暴雨红色预警（3小时内降雨量将达100毫米以上），且暴雨已经对我市造成较严重灾害。

（2）省气象台发布台风橙色预警，预计在未来24小时内将有强热带风暴或台风等级的热带气旋可能登陆或严重影响我市。

（3）省气象台发布雷电红色预警，预计在2小时内发生雷电活动并伴有8-10级以上雷雨大风的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动和雷雨大风发生，且可能持续，出现雷电灾害事故和雷雨大风的可能性非常大。

（4）闽江洪水流量达22000立方米/秒以上；闽江下游干流发生20-50年一遇的大洪水；千亩片以上堤防发生决口；市区重要路段发生严重内涝；大中型水库及重要小型水库出现重大险情。

（5）省气象台发布冰雹红色预警信号，预计在2小时内出现冰雹可能性极大，并可能造成重雹灾。

4.4.2应急响应行动

（1）当市交通委发布启动防汛防台II级响应指令后，我处立即进入II级应急响应状态，市处应急领导小组组长坐镇指挥，市处应急领导小组常务副总指挥和全体组员到岗到位，全天值班，指挥、协调防汛工作；视情召开防汛防台紧急会议，作出应急部署；密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通；组织人员深入重点企业检查，督促落实各项防范措施；及时掌握客、货运输动态，了解全行业防汛工作的整体情况，根据上级指令，督促企业落实有关停运、停业指令，保障道路运输安全运营；组织指挥抢险救灾和物资的运输工作；应急、抢险队伍进入应急待命状态；及时将有关情况向上级部门报送相关情况。

（2）市处各业务部门加强汛期安全监管。

客运科加强客运车辆安全监管，确保班线客车、农村客车、旅游客车和夜行客车运行安全，对受到台风影响的客运班线要视风情、雨情和路况及时采取调班、停班措施。各驻站所维护机场、市区二级以上客运站运输秩序，报告相关运力调整信息。

公交科和出租车大队要强化公交车和出租车运行安全。市区主要道路易受强降雨影响，出现路面滞水，导致出现交通不畅，五四路、六一北路、湖东路、华林路、北二环路、隧道、涵洞等易出现内涝，要确保滞水、内涝路段运行安全。要督促公交企业排查每条线路易积水路段，根据路面积水的实际情况及时向公交车驾驶员进行安全提示，提醒驾驶员安全通行。对水深超过25厘米的路面以及对路面水深情况不清楚的，一律要求驾驶员将车辆停驶或绕线行驶，坚决杜绝驾驶员盲目涉水，强行通过。出租车要避免前往城区外受台风严重影响地区，要做好各公交（场）站和站外停车场停靠车辆安全。

货运科要督促在省内运行的危货车辆、中长途货车避免行经可能引起泥石流、山体滑坡、塌方、水淹等路段，尽量减少台风严重影响地区出行，严禁冒险驾驶、冒险运输。

驾训科、维修科要督促各驾校、维修企业和检测站要做好培训场所、经营场所的防台防涝工作，对台风天气严重影响教学和维修业务的，及时采取停课、停业等防范应对措施。

（3）各县（市）区运管部门主要领导进入指挥岗位。一旦发生险情，及时组织力量抢险，及时向市处安监科报告有关情况告。

（4）完成市交通委交办的任务。

4.5Ⅰ级响应

4.5.1出现下列情况之一者，为汛级Ⅰ防响应

（1）省气象局（台）发布暴雨红色预警（3小时内降雨量将达100毫米以上，），且暴雨已经对我市造成较严重灾害。

（2）省气象台发布台风红色预警，预计在未来24小时内将有强台风及以上等级的`热带气旋可能登陆或严重影响我市。

（3）闽江洪水流量达22000立方米/秒以上；闽江下游干流发生50年一遇以上的特大洪水；闽江下游干流重要堤段发生决口；水库发生跨坝。

4.5.2应急响应行动

（1）当市交通委发布启动防汛防台I级响应指令后，我处立即进入I级应急响应状态，市处应急领导小组组长坐镇指挥，市处应急领导小组常务副总指挥和全体组员到岗到位，全天值班，全面落实和强化II级应急响应措施，指挥、协调全市运输行业全力投入防汛工作。

（2）全行业各级应急保障、抢险队伍进入应急状态，全力组织应急运输和抢险工作。

（3）完成市交通委交办的任务。

4.6响应级别调整或终止

当应急响应条件变化时，我处根据市交通委调整防汛防台应急响应级别的指令，立即调整响应级别；

当应急响应条件消失时，我处根据市交通委终止防台风应急响应的指令，立即终止防洪应急响应。

5、善后处置

运输保障小组、恢复重建小组组织力量全面开展灾情核定工作，对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力等做出评估，制定补偿标准和灾后恢复计划，并迅速实施。

总结评估小组分析事故发生的原因、发展趋势、事故后果，对事件进行全面评估，形成评估报告，并在10日内将评估报告报市处应急领导小组，市处应急领导小组据此报告，提出改进工作的要求。

6 、应急保障

6.1 物资、设备保障

各级运管部门、重点运输企业储备一定数量的应急运输车辆，以满足汛期突发事件的应急运输需求。

重点运输企业要合理调配、适度储备各种防汛物资，宁可备而不用，不可用而无备。确保出现险情时，能调得出、用得上迅速投入使用。

6.2 队伍保障

各级运管部门、重点运输企业建立健全防汛抢险队伍，通过演练等手段，提高相关人员的应急处置能力。

7 、培训与演练

7.1 教育与培训

市处对本处相关人员开展教育培训。各级运管部门、各运输企业根据各自职责，开展对相关人员的教育培训。

7.2 演练

市处根据平战结合原则，建立演练机制，定期组织实施突发事件应急处置综合演练，提高实战处置能力。

各级运管部门、各运输企业根据各自的实际情况和需要，按照防汛突发事件的级别和处置要求，组织不定期的应急处置演练，以保障应急预案的有效实施，提高应急反应系统的实战能力。

8、附则

8.1预案制定

本预案由福州市道路运输管理处制定，由安监科负责解释与组织实施。县、区级运管部门和各运输企业按照本预案的规定履行职责，并制定相应的应急预案。

8.2 预案修订

适时对本预案进行修订，原则上每两年修订一次。

8.3预案实施

本预案自发布之日起实施。

托运人(甲方)

承运人(乙方)

单位全称：

单位全称：

地址： 地址：

授权代表： 授权代表：

电话： 电话：

传真： 传真：

开户行： 开户行：

账号： 账号：

依照国家有关运输规定，经双方充分协商，在平等、互利的基础上，就甲方委托乙方承运危险废物事宜，订立本合同，以便共同遵守。

第一条货物名称、数量

1、 货物名称：以运单上货物名称为准

2、 数量：以装货磅单为准

第二条 货物起运及到达地点以开票信息为准

第三条：货物承运日期及到达期限

1、 货物承运日期：以甲方通知为准。

2、 货物到达期限：双方约定合理运输时间。

第四条 运输方式及质量要求

运输方式：符合交通部文件规定的危险品货物运输汽车。

2、 运输质量要求：

Ⅰ、危险品专用车辆技术等级达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》规定的一级技术等级。

Ⅱ、危险品专用车辆需安装GPS定位装置。

Ⅲ、专用车辆驾驶员应当随车携带《道路运输证》。

Ⅴ、在承运甲方货物整个过程中，除驾驶人员外，专用车辆上应当另外配备押运人员，其应随身携带从业资格证，并对运输全过程进行监管。

第五条：甲方义务

1、按照国家规定的标准对货物进行包装，不符合规定包装标准的，应根据保证货物运输的原则进行包装，货物包装不符合上述要求，乙方应向甲方提出，甲方不予更正的，乙方可拒绝起运，放空车产生的费用由甲方承担。甲方负责货物的装卸工作，装卸过程中发生的安全责任事故与乙方无关。

2、按照双方约定的标准和时间向乙方支付运费。

3、甲方提供运单。

第六条：乙方的义务

1、按照运单的要求，在规定的期限内，将货物运到甲方指定的地点，交给甲方指定的收货人。

2、承运的货物要负责安全，保证货物无短缺、无损坏，如出现此类问题，应承担赔偿义务。

3、乙方按照运单要求填写规范。

第七条：运输费用及结算方式：

1、运费按乙方开具运输发票金额结算。

2、乙方在将货物交给甲方收货人时，应要求收货人在运单凭证上签字，作为完成运输义务的证明，持运单凭证与甲方结算。

3、甲方对乙方所提交的运单凭证进行审核，审核后开票结算。

第八条：甲方交付乙方承运的货物均系供应客户的重大生产资料，乙方对此应予以高度重视，确保货物按期运达。非因自然灾害等不可抗力造成货物逾期运达的，如客户追究甲方责任，乙方应全额赔偿甲方的经济损失。因发生自然灾害等不可抗力造成货物无法按期运达目的地时，乙方应将情况及时通知甲方并取得相关证明，以便甲方与客户协调。

第九条 ：违约责任

1、 乙方自行承担因其违反国家及地方道路交通法规及运输车辆管理法规等原因导致的一切损失，并且承担由此给甲方造成的任何损失的赔偿责任。

2、乙方承担因运输问题导致甲方的损失。

3、合同中任何一方违约，另一方有权根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，要求违约方承担相应的违约责任。

第十条：本合同未尽事宜，由双方协商解决，协商不成，按照合同法规定办理，发生争议提交仲裁委员会按其仲裁规则进行仲裁。

第十一条：本合同约定的履行期限为：自20--年1月1日开始，至20--年12月30日结束。本合同一式两份，双方各持一份，双方签字盖章后生效。传真件同样具有法律效力。

甲方(盖章) 乙方(盖章)

年 月 日 20--年 1 月 1 日

法 人 代 表：

联 系 电 话： 手机号码：

地 址：

托运方 (甲方)：

法 人 代 表：

联 系 电 话： 手机号码：

地 址：

经双方友好协商，就货物托运与承运事宜达成如下协议，特订立本合同：

一、甲方将本公司往返杭州的经营商品委托由乙方负责运输。(即指：杭州—地区)。

二、乙方有责任按双方约定时间和地点收货，并在甲方所托运的货物速递单签字确认，甲方必须在乙方的速递单上写清物品详细名称以及数量，乙方按甲方提供的详细地址、电话、收货人、完整外包装，及时送达指定地点。

三、就发往以上地区各网点的货物，原则上为每件人民币： 元，大件除外，如有特大数量货物，价格可商量调整，原则上在接到货物的次日送达，但次日也不能超过下午18：00点(特殊情况除外)，办理货物交接手续(即收货人签字或盖章)。

四、乙方在运输过程中如发生破坏、丢失(除发生战争、地震、水灾、特大台风不可抗拒等因素不负责任外)，赔偿如下：

1、未保价物品破坏损失按托运协定赔偿。

2、保价货物按照货物保价额赔偿，保价额不得超过货物实际价值。

五、查不到收货人或收货人拒绝提货，承运方及时与托运方联系，在规定期限内负责保管并收取保管费(即原则上为2天免费期限)对于超过规定期限仍无法交付的货物，承运方有权按有关规定予以处理。

六、甲方承诺在乙方无过错和达到甲方要求的情况下，不得擅自单方面终止合同，也不得将货物转交其他货运公司，在运价有竞争的情况下，应事先同乙方商量，在同等的条件下，乙方有优先发货权。

七、对托运人包装不善，收货人地址不详、电话号码错误或未声明特殊物品，承运人不承担递送延误，破坏的赔偿责任。

八、交接货物时，因承运人不可能对所托运的物品全部开箱清点验货，故以外包装完好无损为交货标准，收货人在签收时没有提出异议，即认为货运合同履行完毕。

九、索赔必须在托运日三十天内以书面形式向承运人提出并附相关证明材料，物品价值证明、经双方协商解决。原则上以接到书面通知形式一个星期工作日解决完毕。如发生争议在无法通过协商调解的情况下，任何一方均可向所在地人民法院提起诉讼。

十、本合同有效期 年 月 日至 年 月 日。到期若双方都没有提出解除合同，则自动延长合同。

十一、结款方式 。

十二、除上述条款外，经双方协商，达成下列内容约定：

十三、如有任何一方违反本合同条款的，需承担相应的责任。

十四、本合同最终解释权为甲乙双方。

十五、本合同一式二份，双方各执一份，合同自双方签章次日生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

承运日期：________年____月____日运到期限：________年____月____日合同编号：

装货地点

装货时间

卸货地点

领取货物期限

道路运输证号

车型

车牌号

挂车牌号

货物名称及规格

包装方式

体积

长×宽×高(米)

件数

价值(元)

实际重量(千克)

计费重量(千克)

计费里程(公里)

货运周转量(吨公里)

合计

计费单位

□重量(千克)□体积(立方米)□包装(件)□周转量(吨公里)□里程□

计费单价

元∕每单位

运费金额

元

其他杂费

货物名称及规格

金额(元)

保价费(元)

保险费(元)

备注

费目

金额(元)

装卸费

过路费

过桥费

结算方式

□现金□支票□电汇□转账□对方付款□月结□

运杂费合计万千百拾元角分￥：

违约责任：

1.托运人未按约定的时间和要求提供托运货物的，每逾期一日应向承运人支付违约金元;

2.承运人未按约定的时间和要求配车、发运的，每逾期一日应向托运人支付违约金元;

3.未办理保价或保险运输的，货运事故赔偿方式及费用：

4.货物逾期到达，每逾期一日承运人应赔偿托运人元违约金;

5.收货人未按合同规定的期限领取货物，每逾期一日收货人(或托运人)应向承运人支付保管费元。

签订合同前请仔细阅读背面合同条款;本合同自签订之日起生效。

托运人(签章)：

地址：

邮编：

电话：

传真：

签订时间：

承运人(签章)：

地址：

邮编：

电话：

传真：

签订时间：

收货人(签章)：

地址：

邮编：

电话：

传真：

收货时间：

为积极应对可能发生的重特大危险化学品事故，及时有效地开展事故抢险救灾工作，确保统一指挥，迅速反应，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定重大危险化学品安全事故应急救援预案。

由于自然人为的原因，在危险化学品贮存、经营、运输、使用过程中，可能引起泄漏、燃烧、爆炸造成危害人员生命和健康及财产损失的事故。我市危险化学品危险源分布点多面广，种类较多。现有危险化学经营，使用单位90多家，涉及石油、燃气、爆炸品、有毒物品和农药。共达50多个品种。有以贮存、经营为主的油料、化工、燃气仓库等超过临界量的重大危险源20多处。这些潜在事故隐患随时可能引起事故发生。

一、应急救援的主要任务

（一）、制定处置总体决策和行动方案。及时掌握灾害事故现场情况，查明事故原因，适时调整行动方案采取有效措施，控制抢修危害源。

（二）组织事故现场救援指挥部调度各单位之间的通信联络。

（三）组织协调救援的指挥、物资、设备、防毒面具、衣物等器材。

（四）组织事故现场所需电力、可燃气、液体以及交通运输等相关保障工作。并转移危险物品。

（五）组织抢救人员，送疗保障。

（六）组织群众撤离危险区，疏散区域内人员，维护救援现场秩序。

（七）组织消除危害后果，恢复正常秩序。

二、应急救援组织机构，队伍编成及任务区分

（一）市安全生产救援指挥部是应急救援最高指挥机构，总指挥由安委会主任分管副市长、秘书长、安监局领导组织。主要职责是统一组织领导救援工作，决策救援行动，指挥调度各种救援力量及社会各有关方面的行动。

（二）市安监局应急救援中心负责承办日常救援事务。主要职责是：制定和组织落实救援行动预案；组织协调有关单位建立危化事故应急救援体系，准备好救援物资、器材等；组织建立起指挥、通信、值班勤务等社会保障力量。并指挥指抢救队执行救援行动。

（三）消防和抢险救援组，由消防队组织。主要任务是：灭火、消，协同事故单位控制危害源，消除危险化学品泄露和扩散，营救重度、中度危害区人员，抢修设备排除险情。

（四）现场管控组。主要任务是对救援现场实施警戒，严禁无关人员出入现场。疏散群众撤离危险区，维护现场治安秩序，疏导现场抢险车辆，并对主要路段进行管制。

（五）调查取证组。负责进行现场勘察，提取物证。对重大责任人采取措施，控制逃避。

（六）送疗救护组。主要任务是对事故现场受伤害人员进行急救和护送治疗，通报相关医院做好接治伤员准备工作。协调市血站、防疫部门做好抢救受伤人员的准备工作。根据需要开设现场救护所。

（七）新闻宣传组。主要任务是：组织事故现场的宣传教育和采防报道、为能干扰事故抢险。负责发布现场救援作息、传达市政府命令、通告等项工作。

（八）环境监测和气象保障组。主要任务是及时向指挥部通报监测情况，跟踪监测危险物品灾害情况，提出合理化建议。气象组将天灾情况送达指挥部，分析天气对救援的影响，协助修改应急方案。

（九）运输组。主要任务是：运送疏散人员，协助医疗队护送伤员，转移物品，运送抢险救援物资。

（十）抢修组。主要任务是：对建筑物实施抢险抢修，以大型工程机械作业手段实施抢险救援。

三、应急救援指挥及协调方法

（一）报警。市安监局救援中心建立全天候值班，并与市政府，火警、治安、急救、交警建立联动报警系统市安监局救援中心电话为__。遇有危险化学品灾害事故，事故单位立即向市救援中心报警。

（二）接警。市安监局应急救援中心接到报警后，立即报告总指挥，通知指挥部成员到指挥中心或事故现场，通知各救援队，保障组立即集结，服从命令，前往事故地点进行救援。

（三）现场指挥。各救援组到达现场后，立即按规定任务开展救援行动。现场指挥救组移交，事故单位交消防队，再交现场指挥部。

（四）疏散组织指挥。事故单位组织本单位人员疏散，街道、社区组织群众疏散。运输队协助运送，治安队协助疏导。

四、落实措施和要求

（一）要全面落实人员和装备。各救援组要按照预案配齐配强人员，落实到人头。根据任务分工自行调整配备车辆、器材，保证调动执行任务需要。、

（二）建立完善值班联络系统。各救援组要设立24小时值班员，电话号码__，掌握同指挥部的联络方法。救援车辆、设备、器材情况能移与值班员保持联系，以便随时调用。

（三）落实行动方案。各有关部门，救援组织和重点目标单位要根据预案结合本单位实际制定具体行动方案，进一步明确参加救援行动了人员、任务情况，同时要适时开展演练。

（四）及时收集整理救援信息。各危险化学品重点目标单位要经常检查、报告安全生产情况。各救援组织要适时调整、补充人员、装备、器材并上报市安监局救援中心要及时搜集整理救援资料。完善救援数据信息库。