医院专项资金自查报告【汇总20篇】

为进一步规范和完善商务专项资金管理，确保资金使用效益和资金安全。根据省商务厅《关于开展20xx年度全省商务专项资金检查和绩效评估的通知》(湘商财[20xx]10号)和《郴州市商务局关于做好20xx年度商务专项资金自查自纠和绩效评估有关工作的通知》文件精神，我局高度重视，精心组织，认真落实，并成立了由局长任组长，副局长任副组长，以及有关股室负责人参加的商务专项资金自查自纠和绩效评估领导小组。自3月25日至4月5日对我县商务专项资金进行了自查自纠和绩效评估工作，现将我县20xx年度商务专项资金自查自纠状况和绩效评估工作汇报如下：

一、专项资金到位及拨付状况

1、专项资金到位状况

20xx年度，我县申报专项资金状况：1、20xx年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(标准厂房建设资金)14。45万元;2、20xx年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(技术改造项目资金)6。0万元;3、20xx年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(示范区建设资金)17。5万元;4、20xx年农贸市场标准化改造(示范清算资金)30万元;5、20xx年农贸市场标准化改造资金25万元;6、20xx年湘南承接产业转移示范区建设资金100万元。以上共到位商务专项资金192。95万元。

2、专项资金拨付状况

20xx年度，我县商务专项资金县财政拨付状况：1、拨xx县东谷硅业有限公司(技术改造项目资金)6。0万元;2、拨县商务局(引进制造业大项目资金)10。0万元;3、xx县市场服务中心(湘桂大市场建设资金)30。0万元;4、大塘镇人民政府(大塘农贸市场建设资金)25万元;5、xx县工业园区管理委员(示范区建设资金)100。0万元。以上共拨付商务专项资金171。00万元。

3、专项资金未拨状况

20xx年度省财政厅共计下达我县商务专项资金192。95万元，以拨付相关企业和单位171。00万元，暂未拨付21。95万元。主要是项目是承接产业转移(标准厂房建设资金)21。95万元暂未到项目单位。

二、审核及拨付的基本程序

专项资金到位后，县商务局、财政局及时通知项目单位携带相关资料到县财政局企业股办理转账手续，及时足额的将扶持资金拨付项目单位，没有发生截留、挪用、侵占、骗取财政资金的行为。

三、绩效评估状况

1、对外贸易工作初见成效。我县现有经营外贸出口的企业有12家。其中化工企业2家，冶炼企业6家，纺织厂1家，服装厂2家，外贸公司1家。透过企业的自身发奋和商务专项资金的支持，激励了企业勇于开拓国际市场的勇气和信心。曹氏服装厂年出口服装系列产品到达400万件套，销售收入达1。5亿元，实现利润1200万元。节光化工有限公司生产的高氯酸钾和氯酸钾产品远销美国、加拿大等国。提升了我县中小企业产品的市场知名度和国际竞争力，对企业长远发展具有重要好处。

2、标准化厂房建设稳步推进。以增口创业园和工业园为重点，帮忙园区企业解决标准厂房建设中存在的资金、施工等方面的困难和问题。协调相关部门对标准厂房建设实行特事特办，开辟绿色通道，20xx年建设标准厂房8万平方米，为市下达任务的100%。

3、农贸市场标准建设稳步发展。湘桂大市场提质改造项目的实施，构成了规范有序、设施齐全、功能完备的县城区综合市场，为市民创造了一个安全、有序、优美的购物环境。大塘镇农贸市场的整体搬迁项目的实施，市场面积达2700平方米，新增摊位数126个，容纳就业人数380人，年交易额1500万元。同时，彻底改变了该镇以路为市场的现状，是一项为民办实事的民生工程。

四、自查发现的问题

1、应拨未拨20xx年专项资金21。95万元。自查发现县财政应拨未拨xx县城市建设投资有限公司(标准厂房建设资金)21。95万元。

2、后续管理有待加强。近几年来，我县实施民生工程项目比较多，绝大部分项目效果明显，运转正常，但也发现有个别项目后续管理工作不到位，没有后续资金注入，没有人维护，效益不好的状况。

3、由于是“边、老、山”的国家级贫困县，按要求地方财政负担部分的配套资金暂时没有落实到位。

五、自查评价

透过对我县曹氏服装有限职责公司、东谷硅业有限公司、湘桂大市场、大塘农贸市场等重点企业申请项目申报材料、资金用途状况的检查，未发现企业有违规行为。资金到位后，各个项目单位资金做到资金专款专用，无调整和变更国家和省投资计划，无未经批准擅自变更建设地点、建设资料、建设规模的问题;无挤占、挪用、套用专项资金行为。财务管理比较规范，基本贴合《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》的规定。所有专项资金全部用于企业的技术改造、新产品的开发、标准市场建设等方面，调动了企业的用心性，推动企业向国际市场开拓的自觉性;抓好了城乡农贸市场标准化建设，为营造安全卫生、便捷放心的消费环境，美化城市形象，提升城市品位发挥了用心的作用。

我局在办理商务专项资金申报过程中，坚持原则，严格审核，讲究方法，管理规范，廉洁自律，用心协调县财政局及时足额将资金拨付相关单位，确保了专项资金规范、安全、高效运行，发挥了资金的经济效益与社会效益。

六、自纠状况和推荐

1、认真落实《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》，督促项目建设单位按程序向财政部门办理应拨未拨专项资金申报手续。

2、进一步落实“政府引导、上下联动、多方投入”的原则。督促项目建设单位要用心多渠道筹集资金，确保项目后续管理到位，后续资金到位，发挥社会效益和经济效益。

3、推荐上级部门对国家级贫困县在资金上、政策上予以倾斜，在县级配套资金的比例上予以思考，加大对贫困县的支持力度。

根据岳池县扶贫开发领导小组《关于对20xx-20xx年财政扶贫资金项目开展专项治理的通知》精神，我镇庚即组织专班人员，深入各项目实施村组，围绕20xx-20xx年度扶贫开发项目实施和资金使用等方面，认真开展了自查。现将自查情况报告如下：

一、20xx年度到户产业项目资金执行及落实情况

20xx年，省下达我镇到户产业项目资金18万元。截止到20xx年底各村到户产业项目已全部完工，资金已全部发放至各农户手中，资金到位率达到100%。

二、20xx年度到户产业项目资金管理使用的做法

一是强化项目监管。省扶贫资金及项目一经省扶贫办备案审批下达，我们始终坚持“项目跟着规划走”、“资金跟着项目走”的原则，按照省办《关于进一步改进扶贫项目管理工作的通知》精神，严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。

二是坚持阳光作业。严格实行项目资金公示公告制，镇、村充分利用公开栏、宣传单等，对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示公告，确保了扶贫项目和资金充分接受群众监督，提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制，项目完工后，市扶贫办会同市财政局及相关部门、镇分管负责人、村委会负责人按照规划实施方案组织验收。严格项目建设质量监督评审制，各村成立了项目建设质量监督小组，在项目验收上，严格实行质量监督小组不签字不得评为合格项目。

三是严格资金使用。在扶贫资金的管理上，我们严格按照《四川省财政扶贫资金管理办法》，严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户，然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节，主动接受审计、财政、监察部门和上级主管部门的检查、审计和监督，始终做到了专款专用，足额到位，无挤占、挪用、截留现象发生。

（一）完善管理制度，确保资金安全。

进一步细化专项资金的使用、管理制度，建立健全专项资金的审核制度、内控制度和资金使用台账制度，确保资金安全。

（二）防微杜渐，扎实开展警示教育。

坚持深入开展警示教育，注重专项资金管理的严肃性，强化干部职工遵规守纪教育，做到防微杜渐，警钟长鸣，高度负责地履行工作职责，构建规范权力运行的长效机制，牢固树立专项资金是开展专项工作的生命线、高压线的观念，切实增强各专项资金的安全意识，坚决杜绝专项资金的截留、挤占、挪用等现象，确保我局各专项资金的使用安全。

河南省发展和改革委员会：

郑州恒正新能源科技开发有限公司是一家专业从事节能减排产品的研发、生产、销售及节能服务于一体的高科技企业，注册资金1050万元。公司被河南省科技厅和信息厅认定为高新技术企业，是目前国内最具规模的节能投资公司之一，也是国内最早开展合同能源管理的企业之一。公司位于河南省郑州市郑东新区商务内环路26号楼2单元2201室，研发中心坐落在河南省郑州市南曹石油路8号一德工业园区内。

基于国家节能减排的基本国策，面对全球日益严峻的能源危机，郑州恒正新能源科技开发有限公司与时俱进，大力涉足节能优化领域，率先在国内开展合同能源管理(EMC)模式;与国内多家知名院校以及节能企业合作，推出了工业、农业、生活用热系统优化、节能改造等解决方案，为客户提供专业、科学的节能改造和管理服务。

作为一家高科技企业，公司本着“以人为本，科技为先”的指导思想，以“为地球降温 使空气净化”为使命。引进了一批高科技人才，拥有一支勇于探索、富于创新的高素质科技队伍和管理团队，并且与华南理工大学建立技术协作关系，组建了专业实验室，并不断推出新的科研成果和产品。同时，公司还与河南省郑州市热力公司、郑州新力电厂、郑州郑东新区电厂、郑州悦来大酒店结成战略合作伙伴， 成立了联合技术开发中心，取得了多项关于余废热回收节能技术方面的专利成果。公司制定了“创造用户价值，满足顾客需求”的质量方针及承诺，并通过了ISO9001：2000质量管理体系认证，为客户提供一流的产品和服务。

一、技术优势

恒正公司在技术研发方面有独特的优势，目前，公司已取得XXX项著作权和XXX项专利。

在合同能源管理运营方面，公司获得了一项发明专利：“一种合同能源管理项目实施的信息化体系方法”公司“高效低温蓄热节能技术合同能源管理工作服务项目”申报了国家创新基金项目，本项目通过科技查新湖南大学工作站的联机检索，结论表明国内未见与本项目综合技术特点相同的文献报道，填补了国内空白。

以能量系统为主线，研究系统过程与能量的最佳结合，将最新研发成果——“高效低温蓄热节能技术”取代传统的燃煤、电、油、气锅炉进行加热的模式，广泛、成熟地运用到各节能改造服务项目中，均取得显著的节能效果。该技术涵括精确的热系统数据采集、诊断分析和优化改造技术，先进的设计与制造技术，自动的实时监控、高效经济运行与优化调度技术以及全方位的水系统故障诊断、维修保养技术等四项尖端技术，最大限度保证节能企业的水泵系统长期处于最佳工作状态。该项技术已具有国内领先水平、具有节能效率高，节能效果稳定、实施方便可靠等优点。

二、项目背景及情况分析

“十一五”期间，国家以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，围绕实现“十一五”GDP能耗降低20%左右的目标，以提高能源利用效率为核心，以企事业单位为实施主体，大力调整和优化结构，加快推进节能技术进步，建立严格的管理制度和有效的激励机制，加大政策及资金的引导力度，充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动市场主体节约能源资源的自觉性，尽快形成稳定可靠的节能能力，为实现国家节能目标奠定坚实的基础。

根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》精神和“十一五” 政府工作报告中《节能中长期专项规划》的要求以及XXXXXX公司节能减排工作的相关安排，我们对XXXXX用XXXX情况和XXXX公司热水系统用XXXX情况进行了普查摸底，并对相关节能措施和技术进行了反复调研。XXXX公司各生产单位的大量变工况高压风机普遍存在“大马拉小车”、电能浪费等现象，大量循环水系统水泵(电机)存在各种管网不利因素、水泵运行在低效率区、严重偏离最照明系统仍然存在大量类似高压钠灯、佳工作点、输送效率低等现象。

汞灯等高耗能、低光效照明灯具。 经过详细的技术分析和节能潜力评估，我们得出结论：如果对XXXXX公司数目庞大的电机系统(主要指风机、水泵系统)和照明系统进行节能改造，将取得相当可观的节能效益和社会效益。

通过前期的技术调研和成本核算，其中电机系统的全面节能改造

投入的节能设备成本约1.3亿元左右，其中适宜改造的风机系统约60-70台(套)左右，可采用高压变频技术进行改造，投资额6000—8000万元;适宜改造的循环水系统约90个，含700-800台水泵的节能改造，投资额一个亿以上;照明系统含高耗能灯40000套以上，投资额6000万以上，如果对以上几个部分全面进行改造，年节电量能达到2亿度以上，节能效益是非常明显的，但投资额也是非常大的。因此，针对此种情况，XXXXXX公司采用合同能源管理模式(EMC)实施该项目，即XXXXXX公司通过和节能投资公司合作，企业本身对全部节能设备不投入资金，这样能够减少XXXXXX公司的投资压力和投资风险，项目投资由专业EMC公司(郑州恒正新能源科技开发有限公司)承担，节能投资公司提供全部节能设备给XXXXXX公司使用，项目投入运行后，节能公司每月按双方确定的回收年限和分成比例从项目产生的节能效益中回收成本，回收期到期后，设备商提供的全部节能设备无偿转变为XXXXXX公司的固定资产，今后产生的全部节能效益归XXXXXX公司所有。在项目合同能源管理年限内，由节能公司对节能设备负责全免费维护。

三、项目内容和方案

公司2009年与XXXXXX公司签订了以合同能源管理方式进行节能改造的合同。

该合同包括三个方面的项目改造：

项目一、高压变频节能改造

高压变频调速技术是90年代迅速发展起来的一种新型电力传动

调速技术，应用了先进的电力电子技术、计算机控制技术、现代通信技术和高压电气、电机拖动等综合性领域的学科技术，其技术和性能胜过其他任何一种调速方式，变频调速以其调速效率高，启动能耗低，调速范围宽，可实现无级调速，动态响应速度快，调速精度高，操作简便，工频变频切换灵活，保护功能完善，易于实现生产工艺控制自动化，维修维护方便，应用范围广泛，使之成为企业采用电机节能方式的首选。

本项目采用高压变频调速技术，针对XXXXXX公司各生产单位的大量变工况高压风机、泵类设备对存在节能空间的大型电机进行节能改造。XXXXXX公司炼铁总厂、烧结厂、炼钢厂、能源动力总厂等单位，列入改造范围的设备60台，改造总容量为30000KW，改造后每年能节约电能1亿度以上，折合节约标准煤3.5万吨/每年。

项目二、水系统节能改造项目：按照工业循环水系统经济运行原则，建立系统能量平衡现场测试、计算标准，从循环水泵组、管网、末端换热设备等方面入手，进行系统能量利用效率研究、分析、开发系统优化运行数学模型，通过模拟与计算，判别并评价系统当前能量利用效率指标，结合生产工艺要求，提出并实施系统过程能量优化解决方案，达到节能降耗目的。

XXXXXX公司各生产单位目前共有循环水系统98个，其中各种水泵及水泵电机1000多台。通过对各水站进行节能改造，改造后每年能为XXXXXX公司节约电能1.2亿度以上，折合节约标准煤4.2万吨/每年。

项目三、照明节能改造项目：通过降低负载、优化电源、保留线路、减少数量的技术方法，对XXXXXX公司各二级单位进行全面绿色照明节能改造，改造灯具(光源)总数为近50000套，改造后每年能节约电能3700万度以上，折合节约标准煤1.2万吨/每年。

四、项目进展及成效

项目于2009年2月份启动，项目进展及节能成效如下：

1、高压变频节能项目：XXXXXX公司总共列入改造计划的数量为

58台。截至xxxx年7月初，目前改造完成验收的有22台。节能指标完成情况：(总投运时间按6个月计算：因22台设备是陆续投运，最长9个月，最短仅两个月，另有两台没进入计量)。

1) 完成总节能量：21458413.8 kW·h 实现碳减排：16887771.67kg

实现经济效益：12875048.28元

2) 月平均完成节能量：4291682.76 kW·h

3) 实现总节能率：(已改造22台统计数据)

改造前小时总耗电量：28145.86 kW·h

改造后小时总耗电量：20410.56 kW·h

节能率：(28145.86-20410.56)/28145.86*100%=27.5%目前我们只完成了整个高压变频改造项目计划的34%左右，如果全部完成68台，将会每月实现节电量12622594 kW·h，产生经济效益757.3556万元。

2、水系统节能改造：截至xxxx年7月初，已完成3个系统24台水泵的改造，改造前千吨水耗电1798.1 kW〃h/km3,改造后千吨水

耗电1359.6 kW〃h/km3,实现月总节电量1104120 kW〃h.

3、绿色照明项目节能改造：截至xxxx年7月初，已完成6个分厂的灯具改造，改造灯具数量为24261套，改造前总体功率为5080.81kw,改造后总体功率为2471.973kw,实现每月节电量为1209979kw.整体项目预计xxxx年6月份完工。

五、项目的社会效益及经济效益

项目投资总额为2.56亿，预计项目全部完工后，每年能为XXXXXX公司节电约3亿千瓦时，实现年节能量近10万吨标准煤。减少二氧化碳排放30多万吨。每年为XXXXXX公司节约近2亿元能源支出。从而大大降低XXXXXX公司产品成本及单位能耗，提升其产品竞争力。截至xxxx年7月初，已经完成总节能量2795.1831万 kW·h,折合标准煤1.1180万吨,实现二氧化碳减排3.02万吨,实现经济效益1509万元。

由此可见，该项目社会效益及经济效益显著，对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业有明显的示范作用，能为完成党中央、国务院提出的节能降耗总体目标，做出相应贡献。因投资巨大，技术、程序复杂，周期较长，为此特申请xxxx年中央预算内投资节能备选项目资金5000万元整(伍仟万元整)。

特此请求，恳请支持

郑州恒正新能源科技开发有限公司

20xx年x月x日

按工作要求，现将西宁市认真贯彻落实国家基本药物补助制度项目绩效自评情况报告如下：

一、项目基本情况

（一）项目概况

西宁市实施国家基本药品制度补助项目由西宁市卫生健康委和西宁市财政局共同实施，主要对全市基层医疗卫生机构实施基本药物制度补助项目，目前西宁市四区三县基层医疗卫生机构均实施了基本药物补助项目，项目覆盖的基层医疗卫生机构 家，其中乡镇卫生院58家，社区卫生服务中心15家，村卫生室 769家，覆盖人群约237万，收益人群约541.7万人次，西宁市自20xx年起率先在全省推进药品零差率服务，截止目前西宁市所有政府办基层医疗卫生机构均实施药品零差率服务，促进了基本药物制度在全市基层医疗机构的落实。

（二）项目绩效目标情况

20xx年底，在全市基层医疗卫生机构中随机抽查了4家社区卫生服务中心，7家乡镇卫生院家，200余家村卫生室。对基本药物制度建设、目录药品管理、采购储存管理、使用管理、价格管理、药款结算、报销、推广培训、宣传教育、监测评价、信息报送、评价与监测等工作进行了监督检查和绩效考核。

二、项目实施及管理情况

20xx年我市召开基本药物相关会议4次，年初全市卫生健康工作会议，年中卫生工作半年推进会，年中基本药物督导检查通报会和年度基本药物工作总结会议，出台了《西宁市关于贯彻落实国家基本药物制度的实施方案》（宁医改组（20xx）4号），同时与市财政联合印发了《西宁市基本药物制度补助资金绩效考核实施方案》，20xx年以半年为周期，对全市基本药物制度落实情况进行了督导检查，印发了《关于对全市医疗机构基本药物制度落实情况的通报》（宁卫健函（20xx）154号）。重点从以下几个方面加强监管。一是建立完善基本药物管理制度。各级医疗机构建立了基本药物制度实施组织管理体系，成立了领导小组，根据单位实际，制定了基本药物使用和管理制度，并组织医务人员进行国家基本药物制度、药品政策、《国家基本药物处方集》和《国家基本药物临床应用指南》、合理用药的专题培训工作。二是落实基本药物集中采购制度。各级医疗机构均全面配备基本药物，除个别医疗机构外基本药物全部执行集中采购，能合理控制基本药物库存，实行分类储存。乡镇卫生院和社区卫生服务中心平均配备基本药物占药品品种的90%。为更好地落实双向转诊制度，确保基层医疗机构患者用药与三、二级医院用药的衔接，各基层医疗机构配备了一定数量和比例的非基本药物，以满足专科用药、慢性病和康复期患者的用药需求。三是严格实行药品零差价。各医疗机构严格执行国家、省、市有关基本药物制度，实行药品零差率销售，对配备的基本药物价格进行公示，做到价格透明。

三、项目绩效自评开展情况

20xx年，按照省卫生健康委《西宁市基本药物制度补助资金绩效考核实施方案》要求，采取以区县管理为主，市级督导检查为辅的工作模式，年初在卫生工作推进会中市卫生健康委和各区县卫生健康局签订了目标责任书，将国家基本药物制度落实纳入了年度目标责任，细化了工作指标，明确了工作任务。年中市卫生健康委组织专家对各区县医疗机构基本药物制度执行情况进行了督导检查，针对存在问题召开了基本药物通报会，下达了基本药物制度执行情况督导检查通报，各区县卫生健康局督促医疗机构整改落实，年底按照绩效考核工作要求，市卫生健康委组织专家对各区县基本药物制度执行情况进行了抽查，抽查率20%。

四、项目绩效自评结论

20xx年通过市、区县两级卫生健康部门对基层医疗卫生机构国家基本药物制度落实情况进行督导检查和绩效考核，工作落实情况较上一年有明显进步，基层医疗机构按照医联体建设要求，与乡镇卫生院实现了一体化管理，药品目录实现了医联体内统一目录，采购实现了统一集中采购，部分基层医疗机构针对基本药物合理使用、优先使用监测结果制定了相应奖惩办法，做到奖罚分明。经过考核，乡镇卫生院和社区卫生服务中心基本药物制度执行合格率达100%，其中乡镇卫生院考核优秀率达19%，良好率达76%，社区卫生服务中心优秀率达27%，良好率达47%。从市级抽查情况来看，村卫生室基本药物制度执行率较乡镇卫生院有差距，合格率达91%，其中考核优秀率达5%，良好率达59%。

五、项目绩效目标实现情况分析

（一）项目资金情况分析及完成情况

20xx年省级财政拨付西宁市基本药物补助经费1755万元，其中拨付基层医疗卫生机构基本药物制度补助资金1437万元，拨付村卫生室基本药物补助资金318万，按照市财政工作安排，全市基本药物补助资金拨付城东区222万元，城中区260万元，城西区144万元，城北区235万元，大通县349万元，湟中县436万元，湟源县109万元。截止20xx年低考核，各区县基本药物资金拨付率达100%。

综合分析市级和区县卫生健康局绩效考核情况，20xx年全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心基本药物制度执行合格率达100%，村卫生室基本药物制度执行合格率达91%。

六、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

（一）绩效考核后发现的问题

一是医师基本药物的优先，合理使用率不高。部分医生优先选用基本药物主观意识不强，在疾病预房治疗中，不能严格按照基本药物临床应用指南选用基本药物，是降低基本药物使用率的重要原因。二是部分基本药物短缺。很多常用药、低价药因乡镇卫生院采购量小，配送企业缺货、不能执行“两票制”、配送企业更换、药品采购和配送价格不一致等原因造成基本药物的供应和配送不及时，部分药品短缺，影响了基层临床用药。三是机构对基本药物制度的宣传力度不够。氛围不浓，公众对基本药物知识了解甚少，习惯用药和经验用药普遍存在。

（二）下一步工作计划。一是加强基层医疗机构优先配备使用基本药物。在全面配备的基础上，合理选择并优先使用基本药物。依据国家药物政策，要求制定本医疗机构基本药物临床应用管理办法，科学设置临床科室基本药物使用指标，并纳入各医疗机构内部考核体系，充分发挥药师作用，将《国家基本药物目录(20xx年版)》使用情况作为处方点评的重点内容，定期统计分析，对无正当理由不首选基本药物的予以通报，指导规范上下级医疗卫生机构配备使用药品的品种、剂型、规格，实现上下联动，保障基层首诊、双向转诊、分级诊疗用药需求。同时，积极采取有效的激励约束机制，促进基本药物使用，保证基本药物的主导地位。二是鼓励医疗机构优先采购和使用通过质量和疗效一致性评价的仿制药。医疗机构在确定采购目录时，优先选择通过质量和疗效一致性评价且价格适宜的基本药物。按照省级药品和医用耗材集中采购平台中对通过质量和疗效一致性评价的仿制药和按照化学药品新注册分类批准的仿制药的标识提示，在采购时优先选择此类药物。三是加强基本药物的使用监测和评价。区县卫计局和委属公立医院要以基本药物为重点，制定药品使用监测管理措施，推进药品使用监测网络建设，要依托青海省全民健康信息平台，实现与医疗卫生机构信息系统对接，采取全面监测和重点样本监测相结合的方式，重点关注基本药物，收集汇总核查分析数据信息，实现对重点监测药品信息的动态管理。

七、绩效自评工作的经验、问题和建议

经过基本药物绩效考核工作，提高了各区县卫生健康局和基层医疗卫生机构基本药物制度的重视程度，进一步规范了基本药物的配备、采购、使用、管理等各环节工作，强化了基本药物优先配备及使用率，降低基层医疗机构均次费用，提高了群众对基层医疗机构的满意度和信任度。

甲方：__________

乙方：__________

为保证旅游服务质量,明确双方的权利与义务,根据《中华人民共和国民法典》及《旅行社条例》等有关法律法规的规定,双方经协商订立本合同。

第一条 合同标的

旅游线路名称：____________________,团号：____________________。

组团方式：□自行组团□委托组团□散客拼团

行程共计：_______天_______夜(含在途时间)。

出发日期______________,结束日期______________,返回地点______________。

第二条 旅游行程的出发地、途经地和目的地

出发地：________________________________________________________。

途经地：________________________________________________________。

目的地：________________________________________________________。

第三条 旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排与标准

交通____________________________,标准_____________________;

住宿____________________________,标准_____________________;

餐饮____________________________,标准_____________________;

第四条 旅行社统一安排的游览项目

项目内容________________________________________________________。

游览时间________________________________________________________。

景点名称________________________________________________________。

景点游览时间________________________________________________________。

第五条 甲方自费游览项目(在本合同第九条约定费用之外另行付费的项目)及价格：(详见附件)

项目名称__________________________,费用_____________。

第六条 甲方自由活动的时间与次数

时间__________________________,次数_____________。

第七条 乙方安排的购物次数、停留时间、购物点名称

次数_____________,停留时间__________________________。

购物点名称_______________________________________。

第八条 经乙方征得甲方同意,乙方委托的地接社(口岸旅行社)/委托

的组团旅行社为：

名称____________________________________________________。

地址____________________________________________________。

联系人_____________________;联系电话_______________________。

第九条 旅游费用及其支付(旅游费用以人民币为计算单位)

成人的收费标准为：￥__________元/人;

儿童的收费标准为：身高1.4米以上的儿童按成人标准收费;身高不足1.4米(含1.4米)的儿童的收费标准为￥__________元/人;

甲方应交纳旅游费用总额__________元,大写____________________。

旅游费用支付方式□现金;□支票;□信用卡;□其他__________。

支付时间：□①签订合同时一次性支付旅游费用;□②签订合同时预付人民币：__________,余款在__________年_____月_____日前付清,否则视为甲方违约。

第十条 成团人数与不成团安排

乙方最低成团人数：__________;组团低于此人数不能成团时,甲方同意选择下列第__________种方式解决：

1、乙方延期出团。

2、由乙方转委托其他旅行社组团。

3、改为散客拼团。如费用增加,由甲方补足;如费用减少,则由乙方返还。

4、退团返还团费,乙方应在______日内返还甲方。但因甲方原因造成的乙方损失,由乙方在甲方交纳的团费中扣除,扣除后不足部分由甲方补齐。

第十一条 保险

乙方按规定投保旅行社责任保险。

乙方提醒甲方购买旅游意外险,甲方选择下列第____种方式解决：

1、自行投保;

2、不投保;

3、委托乙方代办个人投保的旅游意外保险并自行承担保险费用。

乙方受托为甲方代办保险的,乙方为甲方选择的保险公司：__________,险种名称：__________,保险金额：__________元,保险费：__________元。甲方予以认可。

第十二条 甲方的权利与义务

一、权利

1、依法享有《消费者权益保护法》等法律法规赋予的各项权利。

2、在支付旅游费用时有权要求乙方开具发票。

3、有权要求乙方按照合同和《旅游行程计划说明书》的内容和标准,提供旅游服务。

4、有权拒绝乙方未经事先协商一致的转团行为、合同约定以外的购物及自费项目安排。

二、义务

1、保证向甲方提供及所填写的各种资料和内容的真实与准确,并对所提供资料及所填写的内容承担法律责任。

2、甲方所提供的联系方式应是正在使用且能够及时联系到的,否则乙方不承担因无法联系或及时联系甲方而产生的后果(包括但不限于甲方的损失)。

3、按照合同约定支付旅游费用。

4、遵守旅游合同约定的旅游行程安排,配合领队人员、导游人员的统一管理,不得因个人原因强迫乙方改变旅游团队的行程或擅自离团活动。

5、遵守中华人民共和国和当地的法律法规及有关规定,不得在旅游过程中从事违法活动。

6、尊重当地的民族风俗习惯和风土人情;尊重旅游服务人员的人格,与团员之间互相尊重、互相协助。

7、遵守公共秩序,尊重社会公德,严禁在景观、建筑上乱刻乱画,不得有随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为。

8、甲方在行使权利时,不得损害国家、社会、集体的利益和他人的合法权益。

9、妥善保管自己的行李物品,尤其是贵重物品。事先未与旅行社签订保管协议或因自己保管不善而丢失的,甲方自行承担责任。

10、行程中发生纠纷,应当本着互谅互让、平等协商的原则解决,采取适当措施防止损失的扩大,不得采取拒绝登机(车、船)、拒绝入住等影响侵害团队整体利益行动的行为,否则应承担由此而导致的一切法律责任。

第十三条 乙方的权利与义务

一、权利

1、根据甲方的身体健康状况及相关条件决定是否接纳甲方报名参团。

2、有权核实甲方提供的相关信息资料。

3、按照合同约定向甲方收取全额旅游费用。

4、旅游团队遇紧急情况或突发事件时,有权采取紧急避险措施或应急措施。

5、有权拒绝甲方提出的超出合同约定的其他要求。

二、义务

1、按照合同及《旅游行程计划说明书》约定的内容和标准,为甲方提供质价相符的旅游服务。对可能危及甲方人身、财产安全的项目和应注意的问题,应当事前向甲方作出真实说明和明确警示。

2、在出团前向甲方发放《旅游行程计划说明书》,如实告知旅游的具体行程安排和各项服务标准,告知甲方所到旅游目的地的重要规定、风俗习惯,以及安全避险措施和应急联络方式。

3、为甲方安排持有国家规定的导游证或领队证的工作人员提供服务,导游服务类型：□全陪;□地陪。

4、妥善保管甲方提交的各项证件。

5、对于特殊游客,乙方可根据甲方的特别要求,为甲方配备载明个人信息的安全保障卡(包括甲方的姓名、血型、有无突发病史和急救方式、有无药物过敏史、应急联络方式等)。

6、不得因甲方年龄或职业上的差异提出与同一团队中其他旅游者不同的合同事项,但乙方对甲方提供了比其他旅游者更多的服务或者甲方主动要求的除外。

7、不得强迫或者变相强迫甲方参与合同约定外的购物活动或需要旅游者另行付费的项目。甲方在计划安排的购物点所购物品系假冒伪劣商品时,乙方应当积极协助甲方进行索赔。

8、向甲方提供合法的旅游费用发票。

9、对甲方个人资料信息保密。

10、积极协调处理甲方在旅游行程中的投诉。出现纠纷时,采取适当措施防止损失扩大。

11、由于第三方侵害等不可归责于乙方的原因导致甲方人身、财产权益受到损害时,乙方应当在合理范围内履行协助义务。

第十四条 合同内容的变更

1、双方协商一致,可以变更本合同约定的旅游内容,但应当以书面形式并由双方签字确认。由此增加的旅游费用及给对方造成的损失由提出变更方承担,由此减少的旅游费用,乙方应当退还甲方。

2、因不可抗力或者意外事件导致合同全部或部分无法履行的,乙方可以在征得多数旅游团队成员同意后对相应内容予以变更。因情况紧急无法征求意见时,乙方有权决定内容的变更,但应当就作出的决定提供必要的说明和证据。

3、出行前遇到不可抗力或者意外事件的,双方经协商可以取消行程或者延期出行。取消行程的,由乙方向甲方全额退还旅游费用,但乙方已实际发生费用的,应当由双方合理分担。

4、在行程中遇到不可抗力或意外事件导致无法继续履行合同的,乙方按本条第2项的约定实施变更后,将减少的旅游费用退回甲方;增加的旅游费用,由甲方予以补足。

5、在行程中因紧急避险所导致费用增加的,由受益方承担。

第十五条 合同的解除

1、乙方低于成团人数不能成团时,甲方不同意转团、不同意延期出团、不同意改为散客拼团的,视为双方同意解除合同。

2、行程前一方提出解除合同的,由提出解除合同的一方承担已实际发生的费用,并承担违约责任。

3、甲方未按约定时间到达约定集合出发地点,也未能在出发中途加入旅游团的,视为甲方单方解除合同,按照本条第2款约定处理。

4、甲方在行程中脱团的,乙方可以解除合同。甲方不得要求乙方退还旅游费用,如给乙方造成经济损失的,应当承担相应赔偿责任。

第十六条 违约责任

一、甲方

1、甲方出发前提出解除合同的,应当按下列标准向乙方支付违约金：

出发前15日至30日,支付全部旅游费用的__________%。

出发前7日至14日,支付全部旅游费用的__________%。

出发前4日至6日,支付全部旅游费用的__________%。

出发前1日至3日,支付全部旅游费用的__________%。

出发当日,支付全部旅游费用的__________%。

如上述违约金不足以赔偿乙方的实际损失,甲方应当按实际损失对乙方予以赔偿。

乙方在扣除违约金和赔偿金后,应当在甲方退团的书面通知到达日起15个工作日内向甲方退还剩余旅游费用。

2、未能按照本合同约定的时间足额支付旅游费用的,乙方有权解除合同并要求甲方支付全部旅游费用的%的违约金。

3、因无故不听从乙方及其领队的劝谕或不服从导游、领队人员的统一管理而影响旅游行程,给乙方造成损失的,应当按全部旅游费用的%支付违约金,并承担全部的赔偿责任。

4、甲方超出本合同约定的内容进行个人活动所造成的一切费用及损害后果,由其自行承担全部责任。

5、由于甲方的故意或者过失,给乙方造成损害的,甲方应承担全部赔偿责任。

6、与乙方出现纠纷时,甲方应当采取积极措施防止损失扩大。否则,应当就扩大的损失承担责任。

二、乙方

1、乙方在出发前单方提出解除合同的,向甲方退还金额旅游费用,并按下列标准向甲方支付违约金：

出发前15日至30日,支付全部旅游费用的__________%。

出发前7日至14日,支付全部旅游费用的__________%。

出发前4日至6日,支付全部旅游费用的__________%。

出发前1日至3日,支付全部旅游费用的__________%。

出发当日,支付全部旅游费用的__________%。

如上述违约金不足以赔偿甲方的实际损失,乙方应当按实际损失对甲方予以赔偿。

乙方应当在确定取消出团之日起5个工作日内,向甲方退还全额旅游费用,并支付上述违约金。

2、乙方未按合同约定提供质价相符的服务,或者未经甲方同意调整旅游行程,造成项目减少、旅游时间缩短或者标准降低的,应当采取措施予以补救,未采取补救措施的,应当承担相应的赔偿责任。

3、乙方安排的导游未经甲方同意安排甲方参加本合同约定以外的自费项目的,应当承担擅自安排的自费项目费用;擅自增加购物次数,每次按旅游费用总额的%向甲方支付违约金;强迫或者变相强迫甲方购物的,应当按旅游费用总额的%向甲方支付违约金。

4、乙方违反合同约定终止对甲方提供住宿、用餐、交通等旅游服务或提供的服务不符合合同约定的,应当负担甲方在被中止旅游服务期间所订的同等级别的住宿、用餐、交通等必要费用或差价,并向甲方支付旅游费用总额%的违约金。如因此给甲方造成其他人身、财产损害的,乙方还应当承担损害赔偿责任。

5、乙方擅自将甲方转至其他旅行社出团或委托地接社拼团的,甲方在出发前或出发当日得知的,有权解除合同,要求乙方全额退回已交旅游费用,并按旅游费用总额的%支付违约金;甲方在出发后得知的,乙方应当按旅游费用总额的%付违约金,但甲方得知后同意接受转团或拼团的除外。

6、乙方委托的第三方有违反本合同约定行为的,视同乙方违约,乙方应当按照本合同约定及法律规定向甲方承担违约责任。乙方向甲方承担违约责任后,有权向受托的第三方全额索赔。

7、与甲方出现纠纷时,乙方应当采取积极措施防止损失扩大。否则,应当就扩大的损失承担责任。

甲方：__________

乙方：__________

时间：__________

按照xx办（20xx）号《x办公室关于对涉农资金使用情况进行自查的通知》文件精神，在全x范围内开展涉农资金使用情况自查，以此完善涉农专项资金管理，规范使用和监管机制，促进全区农业经济发展，确保涉农专项资金安全、规范、有效使用，切实维护农民利益。为了做好此项工作，我乡具体做法是：

一、领导重视

我乡分管领导x月x日在招待所开会后，回来及时向乡党委、政府主要领导汇报此次会议精神及其重要性。经研究，成立了以党委书记为组长的xx乡涉农专项资金清查领导小组。全面负责全乡涉农专项资金清理及起草领导小组相关文件、工作总结，协调解决清理工作中重点、难点问题，并对清理检查中发现的问题进行整改。

二、资金使用情况

由于涉农专项资金涉及面广，内容多，此次清理，主要以20xx年为主，以往年度存档备查。

（一）涉农专项资金使用及清理情况

x年度，涉农专项资金上级共拨资金xx万元，支付及借出xx万元，未借出xx万元（其中含xx年度xx年拨危改资金xx万元），具体情况如下：

1、粮食直补、农资综合直补、良种补贴xx万元；

（1）粮食直补和综合直补资金xx万元，其中粮食直补xx万元，综合直补资金xx万元，由省财政厅直接拨付到农户存折；

（2）良种补贴资金xx万元，拨付xx万元，由财政所通过信用社直接转入农户存折；

（3）退耕还林资金xx万元，包括退耕补贴xx万元，粮食折现补助资金xx万元，全部由财政所通过信用社直接付给退耕户存折中或林业站直接付给退耕户；

（4）能繁母猪补贴资金xx万元，拨付xx万元，由财政所通过信用社直接转入农户存折；

（5）能繁母牛补贴资金xx万元，拨付xx万元，由财政所通过信用社直接转入农户存折；

2、民政救灾救济、农村低保、五保供养、临时救助xx万元；

（1）救灾救济xx万元，核销万，未借xx万元；

（2）医疗救助xx万元，全部核销。

（3）优抚安置xx万元，核销xx万元，借出x万元未核销；

（4）城低保xx万元，全部核销；

（5）农低保xx万元，全部核销；

（6）临时救助xx万元，借出xx万元未核销，未借xx万元；

（7）残疾事业xx万元，核销xx万元，借出xx万元未核销；

（8）民用煤xx万元，全部核销；

（9）民政代缴合作医疗xx万元，已全部上缴社保局及卫生局；

（10）五保供养xx万元，全部核销。

3、财政扶贫资金x万元；xx人饮工程，总投资x万元，拨入x万元，已借出x万元。

4、危房改造及美好家园xx万元；20xx年危房改造资金xx万元，其中20xx年拨x万元，20xx年拨x万元，已核账x万元，借出x万元未核销，20xx年拨x万元资金未借出，将于近期兑现农户。美好家园建设xx万元，20xx年拨xx万元，已销销xx万元，借出xx万元未核销。

三、主要做法

1、早动员、早部署，自收到xx办（20xx）号文，乡立即成立了领导小组，党委班子成员组织相关单位认真学习有关文件、资料、熟悉各项强农惠农政策。

2、认真进行自查自纠。按照检查内容对20xx年度涉农专项资金进行了全面清理，对涉农专项资金进行了全面检查，没有发现违规违纪现象。

四、存在问题

1、部分农业和农村基础设施建设项目往来款项挂帐，有些项目直接到村，反馈到财政所冲账有一定时间性，导至未冲帐，我乡已督促相关人员及时整理资料进行核账。

2、通过与信合联社核对，“一折通”存折有些资金未及时打入农户存折，少数农户不能按时领到资金，这是由于农户“一折通”存折丢失、姓名出错等因素造成，已督促财政所派专人赶场天办理。

通过此次清理和清查，我乡涉农专项资金大多数能有效发放到农户手上，项目资金大多数能投入到基础设施建设方面，能有效的发挥它的作用。未发现资金多头申报、套取及资金截留、挤占、滞留等现象，无违规违纪违法问题。由于涉农专项资金的管理使用工作涉及面广，政策性强，我们将进一步加大监督检查力度，对自纠自查出现问题边清边改，边查边纠，及时协调相关单位，使涉农专项资金及时发放，农村基建设施能发挥其作用，使农民深刻感受到党和国家的温暖，也能使此次清查工作圆满成功。

xx乡人民政府

二O一x年x月x日

自铁西区食品药品监督管理局组织召开“铁西区药品医疗器械质量安全整治动员大会”后，我院积极参与配合，立即组织成立自查小组，对全院的药品医疗器械质量安全情况进行全面摸查，现将自查结果汇报如下：

1、人员管理：

我院药品药械工作都由专业技术人员担任，并定期进行医药法律法规及相关制度的培训，确保工作的顺利进行；每年组织直接接触药品药械的工作人员进行健康检查，并建有健康档案。

2、职责管理：

我院已建立的管理制度包括：药品药械采购验收制度；药品药械出入库制度；药品不良反应（事件）监测和报告制度；药品调配和复核制度；药品药械保管和养护制度；医护人员岗位责任制度；安全卫生管理制度等。上述各项制度完备、合理、可行，且有相应的执行记录。

3、药品药械购销管理：

我院由专业人员分任采购、质量验收等工作；能够从合法生产、经营企业购进药品及医疗器械，并与供货企业签定质量协议，具有合法票据；验收人员能够严格按照制定的出入库验收制度和操作程序验收药品药械，保存有完整的购进验收记录。

4、药局管理：

我院设有综合药局，安全卫生，标志醒目；药局划分有相应功能区域，做到药品按剂型分类摆放，整齐有序；局内设有防鼠及防蚊虫设施；药剂人员在调剂处方时能严格审核，按照调剂制度和操作规范进行调配，并按要求每日检查药品，如遇破损或过期药品报由专人统一处理，并仔细登记。

5、药库管理：

我院药库分区鲜明合理，药品存放距离适宜，能按要求分类、分剂型在常温下存放药品；管理人员能严格按要求保管药品；药品出库时遵循“先入先出”原则，记录完整。

以上即为我院药品医疗器械质量安全工作的现有情况，在今后的工作中，我们将会进一步完善。

五、为保证在库储存药品医疗器械的质量，我们还组织专门人员做好药品医疗器械日常维护工作。

六、加强不合格药品医疗器械的管理，防止不合格药品医疗器械进入本店，我店特制订不良事件报告制度。如有药品医疗器械不良事件发生，应查清事发地点、时间、不良反应或不良事件基本情况，并做好记录，迅速上报县药品医疗器械监督管理局。

七、我店今后药品医疗器械工作的重点，切实加强本店药品医疗器械安全工作，杜绝药品医疗器械安全时间发生，保证广大患者的用药品医疗器械安全。

1、进一步加大药品医疗器械安全知识的宣传力度，落实相关制度，提高本店的药品医疗器械安全责任意识。

2、增加本店药品医疗器械安全工作日常检查、监督的频次，及时排查药品医疗器械安全隐患，牢固树立"安全第一意识，服务顾客。

3、继续与上级部门积极配合，巩固医院药品医疗器械安全工作取得成果，共同营造药品医疗器械的良好氛围，为构建和谐社会做出更大贡献。

根据《教育局关于开展xx年秋季学期教育专项检查工作的的通知》，我园结合实际认真开展收费自查工作，现将我园xx年春季学期教育收费的自查自纠情况汇报如下：

一、领导重视规范工作

为了规范教育收费，开学前夕，我园专门召开教育收费工作会议，小结上学期收费工作的不足，制定整改措施，认真学习《X幼儿园收费管理暂行办法实施细则》(琼价费管[]360号)和《关于印发X幼儿园收费项目和收费标准的通知》(琼价费管[]57号)文件精神，对规范教育收费工作进行专门部署，成立规范教育收费工作领导小组，园长任组长，后勤园长任副组长，成员由业务园长、保教主任、年级组长、班主任、报账员等人员组成，明确工作任务，落实责任制度。

领导班子做到定期与报账员学习有关的政策法规，提高规范收费的意识。定期抽查幼儿交费单，进行幼儿出勤、幼儿管理费、伙食费核查，杜绝收错费的现象。

如遇代办服务性收费，坚持事前公示、项目明细分类、明码标价、自愿选择、报上级主管部门备案、规范操作的原则，取得家长认可后再收费。

二、强化收费行为管理

1.我园实行教育收费公示制度。开学之前，我园在校园醒目位置设立教育收费公示牌，张贴县物价局批复的文件，将收费项目、收费标准、收费范围等一一列出。如遇收费项目调整，及时更新公示相关内容，广泛接受幼儿家长及社会的监督，做到内容完整、公示清晰、家长明白，让家长们明明白白花每一份钱。

2.保育教育收费情况，我园严格按照幼儿园收费许可证上面收费标准收取，杜绝一切超标准收费情况，规范办园行为，接受社会的监督。

3.服务性收费、代收费政策执行规范，严格实行自愿原则和非营利原则，更没有从中牟利的行为。代办服务性支出项目严格按《海南省幼儿园服务性收费和代收费项目标准》有关规定执行。幼儿餐点费按月收取，实行一月一退制度，对因故不能来园的幼儿实行伙食费退款制度，当月费用下月初签名确认后退费，支出费用月月清，让家长做到缴费明白，心中有数。

4.我园不存在违规举办幼儿兴趣班、特长班等违规收费办班行为。

5. 未收到一例乱收费引起的家长投诉。

6..我园十分注重将教师队伍建设内化为教师的内在需求，把师德师风建设作为一项重要的工作来抓。在教师考核中，实行师德一票否决制，倡导教师爱岗敬业、廉洁自律，在日常教育教学工作中，未发现任何向幼儿家长收取红包等现象。

三、加强财务支出管理

根据幼儿园工作计划，通盘考虑，全面管理，各项收入做到心中有数，坚持做到合理使用有限资金以收定支，制定健全的资产管理制度，严格资产的购置、领用、报废等工作程序。

坚持园长审批制度，从事财务管理的报账员、经办人员、财务保管人员职责权限分明，做到相互分离，相互制约、相互监督，报帐手续齐全，专款专用。

今后的工作中，我们会不断努力，加强依法收费、依法行政、依法治教的力度，大兴勤政廉洁之风，不断规范办学行为，办人民满意的教育。

根据省人社厅、省财政厅《关于开展就业专项资金专项检查的通知》(湘人社函338号)文件精神，进一步提高就业专项资金使用管理的规范性、有效性和安全性，防范资金运行风险，发挥资金使用效益，确保各项就业补贴政策落到实处，我局认真组织对—xx年就业再就业工作开展情况及专项资金使用和管理情况进行了自查。现将有关情况汇报如下。

一、就业专项资金收支情况

(一)收入情况。-xx年，全县就业专项资金收入总额为3236.62万元。其中：xx年，就业专项资金收入总额为2058.62万元(就业专项资金补助收入1674.5万元,小额担保贷款贴息补助收入349万元，利息收入5.12万元，同级财政预算安排配套资金30万元),xx年1-9月就业专项资金收入总额为1178万元(就业专项资金补助收入1103万元,同级财政预算安排配套资金75万元)。

(二)支出情况。-xx年共计支付就业专项资金2926.32万元。其中xx年，就业专项资金支出1868.63万元(职业培训补贴262.08万元，创业培训补贴42万元，职业技能鉴定补贴16.17万元,社会保险补贴479.01万元，公益性岗位补贴605.91万元，补充小额货款担保基金50万元，小额担保贷款财政贴息286.46万元，扶持公共就业服务17万元，其他支出110万元)。xx年1-9月,就业专项资金支出1057.69万元(职业培训补贴45.38万元，创业培训补贴23万元，社会保险补贴125.28万元，公益性岗位补贴568.57万元，扶持公共就业服务155万元，其他支出130.46万元)。

二、就业专项资金使用的社会效益明显

两年来，我们围绕县委、县政府“一化四建”发展战略，实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，努力改善就业环境，支持劳动者自谋职业和自主创业，鼓励企业更多吸纳就业，帮助困难群体就业，努力完善城乡就业服务体系，为促进我县经济发展，保持社会稳定创造良好的条件。

(一)城镇新增就业稳中有升，社会大局和谐稳定。两年来，在扩大就业方面，我们多措并举。坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针，广辟就业门路，拓展就业空间。近两年通过开展“春风行动”、“就业援助月”、“企业人才招聘会”、“企业委托招聘”等形式，累计新增农村劳动力转移就业1xx人，新增城镇就业7903人。

特别是近两年来，我们围绕县委、县政府“一化四建”发展战略，以推进新型工业化和农业产业化为依托，立足县内矿产、建材、化工、电子、种养植业以及服务行业等企业，重点做好了县内就近就地就业工作，通过现场招聘、培训输送等方式，千方百计促进城镇失业人员、返乡农民工就近就地就业，实现本地新增用工约3000余人，有效缓解了城乡劳动力就业难的问题。如，xx年春节前后，我们按照省、市的部署和要求，在全县广泛开展了以“四送”为主题的“就业援助月活动”。抽调工作人员下到乡镇、社区，大力开展就业政策宣传、上门服务活动。发布就业招聘信息，联合蓝伯化工、汉清生物、远大钒业等用工企业，举办返乡务工人员现场招聘会，实现就近就业160余人。同时，联合火马冲工业园区部分企业，储备就业岗位，开展“送岗位下乡”活动，把就业岗位送到农民的家门口。为促进大学生就业，我们主动联合高校，结合本地企业用工需求，挑选了一批优秀毕业生，送人才上门，解决了县内企业专业技术人才和高素质管理人才一才难求的困局。

(二)失业人员等就业困难对象就业得到有效保障。两年来，失业人员实现再就业4477人，援助就业困难对象就业1518人。在帮助就业困难对象方面，我们多措联施，结合我县创建“全国文明卫生县城”、“全国平安县”活动，通过再就业资金扶持、政府资助、乡村自筹等方式筹集就业再就业资金，在县城和有关乡镇、村(社区、居委会)设置环境卫生和110协警等公益性岗位700余个，安排下岗失业人员再就业700余人(其中，安排零就业家庭20户)，实现了就业工作和社会事业共同发展的双赢局面。同时，积极鼓励和支持灵活就业及自谋职业人员自主就业，鼓励和引导就业困难人员从事个体经营、打零工、夜市摆摊等方式实现自主就业，以促进更多的失业人员实现再就业，对部分灵活就业人员实行社保补贴，补贴资金182.48万元。

(三)职业技能培训在提升劳动者职业技能和就业竞争力上成效明显。近两年，共投入职业技能培训资金382.46万元，举办就业技能培训班122期，培训人数5168人。通过培训，提高了城乡劳动力的就业技能和就业的稳定性。就业技能和竞争能力得到提高，就业更加稳定。

一是形成了以市场为导向，多种培训模式相结合的培训机制。

以县职业技能培训中心为主，联合乡镇培训点和其他民办培训机构，不断提高培训机构的培训能力和办教水平。县职业技能培训中心的培训专业扩展到电车缝纫、汽车驾驶、电子电器、烘焙加工、医药营销等二十多个市场用工需求量较大的热门专业，有效对接用人单位的就业需求。培训学员，大部分被推荐输送到联业制衣东莞有限公司、深圳安华制衣有限公司、富士康集材鸿胜科技、广州数控股份有限公司、索华电子有限公司等省内外百余家企业就业。

二是培训对接就业的转化率不断提升。

坚持“以需定培”原则，紧紧围绕提高劳动者素质开展培训工作。按照“缺什么、补什么”、“需要什么、学什么”的培训方针，全面提升培训就业转化率，就业率达到95%以上。如，xx年6月，我们应县人民医院要求，为其培训了医药商品购销员71名，实现100%就业。

三是劳动者职业技能不断提高，收入水平不断增长。

两年来,参训学员中申请职业技能鉴定人数2360人，取得职业技能鉴定证书人数达到2061人。通过培训，劳动者职业技能进一步提高，不少参训者成长为用人单位的高专技术人才，为企业、社会创造更多效益的同时，劳动者自己的收入也不断增长。如，农民工谢伯俊，参加焊工培训后，顺利进入县机械厂工作，由于操作技能突出，被企业多次外派参加大型工程项目施工，已成为企业不可或缺的专业技能人才，被评为“湖南省优秀农民工”。

(四)基层公共就业和社会保障服务平台日趋完善。一是基层公共就业和社会保障服务的基础平台全面建成。本级财政先后投资近100余万元，在、等人口相对集中地区，建立了高标准、规范化的基层公共就业和社会保障服务平台。截止目前，全县30个乡镇建立了劳动保障站，21个社区建立劳动保障服务中心，443个行政村都成立了劳务信息站。配备了工作人员、办公场所、服务窗口，建立了相关工作制度、工作流程、基础台帐，规范化程度进一步提高。二是完善了就业服务信息化网络体系。为提高基层公共就业服务的针对性、准确性和及时性，投资10多万元为乡镇劳动保障平台配置现代化办公设备，建立和完善了县、乡就业服务信息网络，基本实现了就业申报审核管理信息和就业服务资源共享，使就业服务功能向基层延伸，提高了就业服务效率。目前，已建立了全县统一的就业失业人员台帐、就业困难人员台账、劳动力转移台账、各类培训人员台账等相关数据库，为全面扎实推进全县公共就业服务工作创造了有利条件。

(五)形成了创业带动就业的可喜局面。在扶持创业方面，结合我县大力推进全民创业活动，积极扶持各类创业群体自主创业，促进就业。一是通过小额担保贷款贴息扶持创业。我县研究出台了《xx县促进就业小额担保贷款及贷款贴息实施办法》等文件，鼓励和扶持创业人员自谋职业、自主创业、合伙经营和共同就业，通过资金扶持，促进了个体民营经济发展，繁荣了城乡市场，催生的各类经济实体提供了大量的就业岗位，如永发生态养殖、畅哥鸡蛋、东辉家俱等通过贷款贴息扶持，企业规模不断扩大，安置就业能力进一步增强。目前，通过小贷扶持新增的个体工商户856户，累计发放小额担保贴息贷款8224.8万元，拨付贴息资金600余万元，带动就业2500余人。二是通过开展创业培训引导创业。帮助创业者系统学习知识与技能，不仅使学员的就业观念发生转变，更激发了他们的创业意识，掌握创业技能，增强创业能力，提高创业成功率。xx年至今，共投入创业培训资金75万元，举办创业培训班11期，培训学员1050人。创业成功率在90%以上。

三、就业专项资金使用管理监督情况

我们在就业专项资金管理和使用中，严格按照规定的范围、标准和程序支出，没有擅自扩大就业专项资金支出范围，虚列、转移、挤占挪用、滞留就业专项资金等违规情况，确保了就业资金专款专用安全运行。

(一)完善管理制度，做到有规可依。结合我县实际，切实加强资金管理的制度建设。进一步健全和完善资金拨付管理，资金使用监督，资金拨付公示，资金支出结果报告，资金监督和跟踪反馈等各项制度。健全专项资金的三级审核制度、资金使用公示制度。特别为了发挥资金预算管理的作用，我们建立就业专项资金预算管理制度。年初与县政府分管领导、人社、财政等部门认真开展调查研究，分析探讨。严格按照就业专项资金预算管理的要求，量入为出、统筹安排、科学编制专项资金的预算。重点确保就业困难人员就业扶持政策的落实，为全年的就业资金管理使用奠定了基础。

(二)规范操作流程，确保资金运行安全。我县先后制定了《xx县财政支付管理办法》、《就业专项资金管理使用细则》，进一步明确资金拨付管理、资金使用监督、资金拨付公示、资金支出报告和资金监督管理质询、问责、跟踪、反馈等管理规定。本着管理科学、简便易行、相互制约的原则，完善就业专项资金业务操作程序，具体将业务划分为申报、审核、财务、拨付、稽核监督管理等环节，各环节既独立操作又相互衔接、相互制约，确保管理严格，运行有序。

(三)加强信息台帐化管理，夯实资金管理基础。为加强就业与失业管理，全面贯彻落实积极就业政策，我们制定了《xx县人力资源和社会保障局就业信息监测工作方案》，大力开展就业信息监测。为做好就业困难人员认定工作，下发了《关于进一步做好就业困难人员认定工作的通知》，对就业困难人员认定的对象范围、认定程序、可享受的政策待遇(补贴范围、标准、期限等)、监督管理等进行严格的限定和明确，从而确保了就业困难人员认定等工作开展有章可循。对各类补贴的申报办理实行台帐化管理，对各类资料实行专业归档，分类管理。建立健全了招聘求职信息库、失业人员、就业困难对象等各类动态数据库。在规范纸质台帐的同时，还全面推行电子化管理，特别是就业困难人员认定、公益性岗位安置、社保补贴的拨付方面，全面实行台帐管理，做到纸质和电子两套台帐同步。建立了完善的资金使用基础台帐，资金财务帐簿、凭证做到了合法、真实，帐表相符、帐证相符。

(四)强化责任，完善监督机制。一是实行项目责任制。按照“谁审批、谁负责;谁实施、谁负责”的原则，培训主管部门与培训机构签订培训工作协议和廉政承诺书，确保培训质量;二是实行项目资金跟踪监控制度。会同县财政局及时将项目资金信息录入财政再就业资金管理监测信息系统，实现动态监控;三是严格实行项目“一表一账一单”制管理。严格将经费补助申请表、培训台账、培训清单作为项目检查考核验收和转移培训机构在财政部门报账的依据;四是进一步完善资金“专人、专账、专户”管理。严格控制资金审批流程，确保资金安全有效运行，保障就业专项资金的规范、安全、有效运行。五是建立了常规检查与定期检查相结合的监督检查机制，采取内部检查与外部检查相结合的多种检查方式，确保了资金管理和使用情况的公开透明。

四、存在的不足及原因

通过自查，我们发现就业资金使用管理及培训工作开展情况主要存在如下困难：

(一)就业专项资金短缺矛盾突出。我县破产、改制企业或停产企业多，下岗失业人员多，就业再就业矛盾十分突出。截止目前，我县已安置公益性岗位730余人，是全市安置人数最多的县之一，公益性岗位人员的工资、社会保险等费用支出压力非常大。鉴于再就业资金支出压力过大，根据省人民政府《湖南省就业专项资金使用管理办法》等相关文件规定，县委政府研究决定，今后公益性岗位将不再批量解决，只有在现有公益性岗位人员退休或自动离岗出现岗位空缺时，按照“缺一补一”的方式进行安排。同时，我们对公益性岗位的申报、审批程序也进行了革新，建立了入户调查报告制度和公示异议回访制度，严格控制公益性岗位人数增长幅度。虽然如此，目前我县再就业专项资金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口较大。建议省财政对老工业县加大专项资金配套力度。

(二)灵活就业人员社保补贴政策亟待完善，实际操作有一定难度。主要原因体现在以下两个方面：一是省里的政策规定过于宽泛，没有一些硬性指标或条件加以限制，导致操作起来难度较大。比如，我县申请灵活就业社保补贴的2500余人，按文件规定大部分都符合享受社保补贴条件，但如果执行的话，按目前标准核算，所需资金将会超过600万元，远远超出我县再就业资金的承载能力。我们在实际操作过程中，既要考虑政策的执行，又要考虑资金使用的压力，的确很难准确把握。二是各地实际情况有差异，社保补贴政策执行的范围、程度也不一致，很可能会造成各县市同类人群之间相互攀比而引发心理失衡，造成不稳定因素，影响社会大局稳定。建议上级部门对灵活就业人员社保补贴政策进一步补充完善，以便于实际操作。或者对老工业县市在再就业资金预算拨付时给予适当倾斜，做到应补尽补，从而化解矛盾。

(三)职业技能培训质量和效果有待提高。一方面受培训机构师资、设备、条件、场地等的限制，培训机构的授教能力和水平难以让参训者技能得到明显提升，加上举办的多是一些短、简、快项目和专业，要真正掌握和学精一门技能存在难度。另一方面，参训学员积极性不高，特别农村劳动力普遍抱有“早就业、快就业”心理，加上受培训期间自负生活、住宿等开销的影响，造成参训人员难以安心长时间培训，致使培训质量、效果难达预期。

五、下一步打算

针对以上不足，我们将采取针对性的措施，加强整改，努力化解各类问题和困难，更好的巩固就业再就业工作成果。

(一)进一步加大就业专项资金争取力度。根据本县就业资金支出的实际情况和面临的实际困难，积极争取同级财政和上级人社部门、财政部门的支持，增加就业专项资金投入额度。同时，压缩就业资金开支范围和规模，严把各类补贴的审批关，杜绝违规资金支出，最大程度发挥就业资金使用效益。

(二)充分发挥人社、财政、审计等部门的职能作用，建立起定期或不定期监督审查制度。进一步强化人社部门的行政监督职能，财政审计部门的专门监督职能，经办服务机构的内部监督作用，和广大群众的社会监督作用，形成各部门齐抓共管、相互制约的监督体系。对就业资金管理使用实行全程监管，确保各类问题早发现、早整改。在确保资金安全的前提下，进一步科学设置补贴资金的申报、审批、拨付工作流程，进一步简化办事程序，规范办事流程，提高工作效率，保障就业补贴资金高效安全运行。

(三)加大培训投入，提高培训质量和效果。围绕精、准、优下功夫，改变短、简、快培训模式，把提高培训质量作为培训工作的重点，使培训工作在提升职业技能中发挥主导作用，以防培训工作步入走过场、流于形式的低质、低效状态。提高培训补贴标准，对离家较远的参训学员适当给付食宿补助，减轻广大学员参培的经济负担，提高参训积极性。

由省监察厅、省政府纠风办和省财政厅组成的省强农惠农资金专项清查重点检查组于9月13—29日对我市习水、仁怀、凤冈、湄潭、绥阳、遵义、汇川等7个县(区、市)和市财政局、市农委、市民政局、市交通局20xx—20xx年强农惠农资金专项清查状况进行了重点检查。省检查组透过听汇报、查台账、看项目、访农户等方式，共计检查了53个部门、40多个项目，走访200多农户。省检查组认为，我市强农惠农资金专项清查工作领导重视、机构健全、工作扎实、边整边改、查处有力、效果明显。但也存在“挤占挪用资金较为突出;滞留资金较为严重;虚报冒领、挤占挪用资金时有发生;少数地方和单位执行政策不到位;有些项目政府匹配不到位;部分项目和单位自查不认真，整改不落实;财务管理不规范”等问题和不足。

我市各级各部门高度重视重点检查中发现的问题，采取有力措施，督促整改落实。市强农惠农资金领导小组召开专题会议，明确将省检查组重点检查中发现的问题作为整改的重点，明确职责单位，作好原因分析、整改落实和职责追究，加大督查督办力度。到目前为止，大部分问题已整改，另有部分问题需继续加以督促跟踪。现将有关整改落实状况报告如下:

一、关于“滞留资金量较大”问题

(一)仁怀市滞留资金6929万元

问题原因:主要是项目未完工、资金下达时间晚、竣工决算滞后和个别项目无法实施所致。

整改状况:仁怀市高度重视，正视存在问题，进一步提高思想认识，成立整改督查组，实行整改工作“三包”职责制(包整改单位、包整改质量、包整改落实)，主要采取以下措施抓整改落实，一是要求项目单位对在建工程加强项目管理，力争在20xx年底完成项目建设;二是对跨年度实施的项目，资金监管部门和各项目主管单位要作好实施方案，及时组织实施;三是对项目已实施但报帐不及时的单位，要对项目主管单位督查督办，要求审计部门加大审计力度，办理竣工决算审计，及时核销滞留款项;四是对涉及企业利益而无法落实的项目，采取与企业沟通，引进竞争机制，及时解决项目实施的问题。透过及时整改，仁怀市已兑付滞留资金2539万元。

(二)仁怀市水利局滞留资金3600万元

问题原因:主要是项目跨年度实施、审计力量不足、验收不及时、专业人员少和报帐不及时所致。

整改状况:仁怀市政府、水利局、审计局、财政局高度重视，及时召开会议，落实整改措施。一是加强调度，加快工程施工力度，缩短年度施工工期，提高年度支付率，降低资金滞留量;二是加大审计力度，及时与市审计局衔接，将待审工程全部委托3家审计中介机构审计，市政府已落实相关审计费用，确保已送审的51个项目在11月15日前审计完成，预计支付工程款1300多万元，其余项目在12月10日完成审计，全部支付工程尾款;三是落实职责、严格奖惩，对未完工的工程，逐个清理部署，落实到人，限定工程竣工时间，实行倒排工期，采取超常手段，确保在建工程在10月20日前全面完工，11月25日前送审，12月15日前审计完毕，并支付全部工程尾款;四是加紧督促本级财政面上水利项目乡镇，要求在10月底完成相关资料报账。

(三)湄潭县滞留资金7630万元

问题原因:主要是工程进度慢、报帐不及时和部分项目实施条件不具备所致。

整改状况:9月8日，湄潭县政府常务副县长陈佐明会同县委常委、县纪委书记吉斌召集县财政局、监察局、审计局等单位负责人就强农惠农资金专项清查发现的问题及整改措施召开了专题会议，对存在的六类问题如何进行整改做了具体明确。对工程进度缓慢，报账不及时，构成资金滞留问题，明确未开工的项目20xx年10月10前务必开工，12月20日前完工;已开工的项目20xx年11月30日前务必竣工、验收、决算;已完工的项目20xx年10月10日前务必送审、决算、报账。目前，所有的项目已经开工，已开工和已完工的逐步进行了报账。对因实施项目条件不具备构成的资金滞留问题，明确由县政府提出使用意见，报上级审批后执行。目前，该项工作正在逐步落实当中。透过自查自纠，边整边改，到今年8月31日止，湄潭县滞留资金由7630万元下降到1730万元，效果较好。

(四)市交通运输局滞留农村公路建设资金5879万元

问题原因:一是按每公里统筹1万元的桥梁建设资金2428万元涉及项目没有完工，资金未拨付;二是工程完工后县(区、市)没有及时上报竣工资料，根据工程管理要求，只能划拨工程进度85%--90%，余3450万元资金未拨出。

整改状况:按照工程管理要求及时拨付工程款。

二、关于“自查质量不高”问题

(一)遵义县枫香镇、三合镇自查报告质量不高

问题原因:主要是重视不够、自查不力所致。

整改状况:县政府对两镇党政主要领导进行了批评教育，要求高度重视，责令重新清理上报;两镇党委政府及时召开专题会议，充分检讨前期工作不够重视、精力不够集中的问题，重新自查自纠;两镇镇领导亲临清查工作第一线督促、指导，各站所在规定时间内将清查基础资料报镇财政所汇总，财政所昼夜工作、加班加点，重新上报了自查自纠报告，枫香镇对20xx年至20xx年在本镇实施的强农惠农项目分年度分类别分子项目进行了阐述，每个项目都有基本实施状况、存在问题、整改措施等，基本摸清了项目底数，做到心中有数。

(二)汇川区水利局理解省重点检查时工作不负职责、自查自纠报告不详细、汇报不清楚和马虎了事应付检查组的问题

问题原因:主要是重视不够、自查不力所致。

整改状况:汇川区政府高度重视省检查组指出的问题和提出的指导意见，已责成汇川区强农惠农资金专项清理和检查工作领导小组立即督促整改到位并及时向省检查组报告。汇川区纪委于9月29日以遵汇纪呈[20xx]5号向省检查组报告了对汇川区水利局督促整改状况，《整改报告》明确，一是责令区水利局提高认识，改善工作作风，按时按要求整改存在问题;二是由区纪委书记许平主持，分管水利工作的副区长刘红梅和区监察局长余玉会参加，对区水利局局长、党组书记胡隆俊实施警示提醒;三是责令区水利局党组书记、局长向区委、区政府作出书面检查;四是限期一日完善强农惠农资金清查工作汇报材料并报区涉农资金清理工作领导小组办公室和区纪委、区监察局。汇川区水利局已按时重新报送了自查自纠报告。

(三)市国土资源局新增建设用地土地有偿使用费状况数据不准确

问题原因:主要是核对不认真所致。

整改状况:透过对市级下达数据逐笔核对、整改后，市国土资源局已重新报送了自查状况整改报告(遵市国土资呈[20xx]260号);核对后，20xx-20__年，中央、省下拨我市新增建设用地土地有偿使用费26142万元(中央10758万元，省15384万元)，共计安排土地整治项目32个，建设规模2918公倾，预计新增耕地面积337、4公顷;市国土资源局对有关同志进行了批评。

三、关于“虚报冒领、挤占挪用资金较为突出”问题

(一)市交通运输局借用农村公路建设资金11100万元

问题原因:20xx年6月11日，经市政府领导批示，借支遵义高速公路开发投资有限公司注册资金8100万元，当年6月29日已归还;6月29日借支绥阳至遵义高速公路前期工作经费1000万元，当年12月23日归还500万元，12月28日归还500万元;7月31日借支遵义高速公路开发投资有限公司借支注册资金1000万元，当年12月28日归还;9月8日，借支遵义市道路桥梁工程有限公司支付民工工资1000万元，当月23日归还。

整改状况:要以推动经济建设为目标，但不能违规使用资金;严格执行资金管理制度，做到资金管理严谨合法;强化制度约束，建立内控制度。

(二)桐梓县交通运输局占用农村公路建设资金

问题原因:对专项资金“专款专用”政策理解不透所致。

整改状况:桐梓县交通局占用农村公路建设资金24、28万元用于购买工作用车，已于20xx年6月24日从自筹资金中归还;县交通局借用农村公路建设资金24万元上交20xx年县级匹配资金，已于20xx年6月24日从县财政通村公路匹配资金中归还;县通村公路工作领导小组办公室工作购车及办公用品11万元，已于20xx年6月24日从县财政通村公路匹配资金工作经费中归还。

(三)汇川区虚报蔬菜面积套取财政资金

问题原因:主要是领导重视不够、管理制度不健全、监督管理不到位和工作不细职责心不强所致。

整改状况:汇川区农牧局在发现问题后，立即组织召开党组会，着手开展调查。今年8月18日，由区农牧局纪检组长牵头开展调查，经查证，遵义益丰生态农业有限公司20xx—20xx年实际流转土地面积为185亩，虚报面积580亩套取区级财政奖励资金14、26万元，要求公司将套取资金交回区农牧局。区财政局在接到群众举报后，8月24日，透过对泗渡镇财政所和区农牧局20xx—20xx年该公司领取蔬菜种植大户奖励经费进行调查取证，遵义益丰生态农业有限公司20xx—20xx年实际流转土地面积确为185亩，虚报面积580亩套取区级财政奖励资金14、26万元属实，并提出“责令该公司将套取资金14、26万元上交区财政，对该公司处以违法所得资金10%的罚款，对直接职责的主管人员和其他职责人员处以3000元的罚款”的处理推荐。省检查组提出后，汇川区纪委、监察局已介入并开展调查，目前正在调查处理中。汇川区针对该问题，提出进一步“统一思想，提高认识;建立健全管理制度;强化监督，管理到位;严格执行问责制度”的`整改措施。

(四)绥阳县民政局挤占复退定补经费42、3万元用于开展工作

问题原因:挤占专项经费。

整改状况:根据绥阳县监察局、财政局、政府纠风办、审计局《关于抓紧开展强农惠农资金专项清查存在问题整改工作的督办通知》(绥监发[20xx]2号)精神，县民政局20xx年9月底从局办公经费中归还了22、3万元，另20万元已于xx年从县财政划拨资金解决。经县监察局实地调查后，实行职责倒查，由县监察局对县民政局会计给予责令纠错的警示诫免处理，时任局长因违纪违法行为已被判刑，目前正在服刑。

四、关于“个别资金未及时兑现”问题

(一)湄潭县信合银行未兑现涉农补贴21、73万元

问题原因:政策执行不到位。

整改状况:县政府专题会议明确由县财政局会同监察部门组成工作组，督促各镇乡和信合银行于20xx年10月底以前完善法定手续，全部兑现到户。目前，由县财政局、县监察局、县农村合作银行联合下发了《关于明确财政补贴资金兑付相关事宜的通知》(湄财办【20xx】139号文件)，对未补贴资金兑付的相关事宜都作了明确，现正在组织兑付。

(二)习水县永安镇、桑木镇救灾资金未使用

问题原因:自查报告的拟草人员没有认真核对，工作不深入、不仔细，且领导审核把关不严造成

整改状况:经习水县监察局、财政局查实，习水县永安镇xx年雪凝灾害资金结余5万元，实际是因xx年3月永安镇受到了风雹灾害，遵义市财政局xx年9月25日下达习水县永安镇风雹灾害补助资金5万元(遵财农[]181号文件)，习水县财政局于xx年12月22日以习财农[]11号下达，由乡财股在xx年度决算时追加永安镇预算指标5万元，永安镇财政所预算会计没有对该笔资金进行认真核对，错误列入了雪凝灾害，加之xx年12月份决算时风雹灾已过，所以造成了雪凝灾害结余5万元，现仍在永安镇财政所结算帐户上未使用。永安镇财政所所长、预算会计及镇政府领导以书面形式对此进行了认真深刻的检讨，县监察局对永安镇主要领导进行了诫勉谈话。

桑木镇结余资金1、1万元的问题，该项资金是xx年度以习财农[]3号文件与畜牧灾后资金资金一齐下达的，共计资金225万元，其中桑木镇为:(1)原畜牧局下拨资金3万元，全部现金发放给了养殖大户;(2)原农业局下拨资金1、101万元，有0、2万元用于扑杀传染动物补助群众的资金，剩余资金0、901万元，仍未使用，县财政局已下通知将0、901万元收回县级财政;(3)下拔两杂良种物资1150公斤，价值1、302万元(当时由桑木镇分管领导分到各村，未造花名册);(4)下拔旱育保姆物资465公斤，价值0、3255万元，全部发放。

(三)凤冈县民政局20万元特困户救助金未及时归位到财政专户

问题原因:未及时归位到财政专户。

整改状况:由于20xx--20xx年上级下拨的农村特困救助金已足额按标准及时发放给了农村特困救助对象，其基本生活已得到保障，因此县级匹配的20万元资金没有下拨，产生了结余。xx年全县农村低保提点扩面及新型农村合作医疗普及后，上级取消了农村特困资金专户，为此县民政局将该项资金列入单位基本账户。本次专项资金清理检查中，县民政局已于20xx年9月9日将该资金上交到了县财政。县人民政府就该项资金未及时归位对县民政局进行了全县通报批评。

五、关于“部分项目未实施或实施效果较差”问题

(一)绥阳县沼气池建设任务未完成

问题原因:领导重视不够，宣传发动、督促检查不力。

整改状况:由负责全县沼气池建设工作的农业局已着手进行整改，其整改措施主要为，一是把沼气池建设工作摆上更重要的位置，高度重视，进一步采取措施推动项目实施;二是进一步加大督促、检查和宣传发动力度;三是加快完善后续服务网点建设，提高服务质量;四是认真清查，明确规定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼气池任务80%的镇乡，不得参与全年单项工作考核，同时追究相关领导职责，在20xx年5月前务必全面完成尾欠任务。

(二)遵义县种草养牛项目效果差

该项目属20xx年度扶贫项目，共使用财政扶贫资金100万元。经检查，存在部分农户养殖死亡率高、有的已将用于滚动发展的母畜变卖、借出扶贫周转金无法收回，项目实施效果不理想等问题。

问题原因:一是缺乏一套完整可行的项目管理制度，业务部门无法对养殖户进行监管和制度约束;二是对农户的宣传发动工作做得够，没有帮忙农民群众牢固树立依靠自己的双手勤劳致富的信心和决心，等、靠、要思想十分严重;三是种养大户没有真正起到示范带动作用;四是对养殖户的种植、养殖技术培训的力度不够强，导致农户缺乏防治意识，对牛羊易发病的发生束手无策;五是没有一支过硬技术的疫病防治队伍，对牛羊的突发病在最短的时间内得不到有效控制，导致死亡率偏高;六是扶持的农户大部分经济比较薄弱，部分农户启动资金靠贷款维持，资金投入不足，抵抗市场风险的潜力不强。个性是母牛和商品牛养殖，受市场经济的影响，畜牧业市场波动较大，加之投入成本高，生长周期长，回收成本缓慢，部分农户怕越养越亏，在市场稍微平稳时将喂养的牛羊全部出售，所以造成项目效果不很明显。七是财政扶贫周转金回收率低。

整改状况:一是制定和完善项目管理制度，加强对项目实施点上农户的管理和约束;二是进一步做好宣传发动工作，帮忙农户树立依靠项目走致富道路的信心和决心，重点扶持种养殖大户，真正让大户带动小户，起到示范带动作用;三是抓好技术力量建设，从刚毕业的专业学校中聘请有较强技术的人员充实技术队伍，切实解决最让群众担心的疫病防治问题，解除养殖户的后顾之忧;四是加大财政扶贫周转金的清收力度，在原多次书面催款的基础上下达限期还款催款通知书，对催不回来的周转金，采用法律手段，计划于20xx年3月31日前全部追回。

(三)市农委种子质量检测中心项目没有及时组织实施

问题原因:选址问题未落实。

整改状况:市农委已与城市规划和道路建设单位进行了磋商，拟在原市农业局种子站拆迁安置地建设市种子质量检测中心，目前正在加快规划手续的办理，尽快启动项目建设。

六、关于“市农委蔬菜育苗中心市级配套资金116万元未到位”问题

问题原因:因机构改革，市农委由原市农业局、畜牧局、农机局、乡企局、农办合并组建而成，自查报告拟草人员未深入核对造成。

整改状况:原市农业局实施的蔬菜育苗中心市级配套资金116万元20xx年已根据市政府分管市长签批意见安排到位。此问题系市农委在汇报时搞错。

七、关于“财务管理薄弱”问题

问题原因:湄潭县茶桑局会计无从业资格证，马山镇财政所管理乱、思路不清晰，存在资料不全、白条报账和现金发放等问题。

整改状况:针对县茶桑局存在的问题，县茶桑局会计人员正在参加会计从业资格证书的考试工作，如考试不合格，则责成县茶桑局更换会计人员;针对马山镇财政所存在的问题，已由县财政局牵头组织专人进行辅导、整改，其中，白条已责令立刻镇财政所进行了更换，附件资料已经补齐，同时，马山镇财政所业务人员近期将参加县财政局组织的业务培训。

一、20xx年至20xx年专项资金的收支基本情况

20xx年度共收到财政拨付项目资金20万元，其中：20万元列进递延资产科目，分项细化支出，购置装备支出3.9万元,用于项目研发购原料16.1万元。

通过自查的情况来看，单位领导负总责，能认真组织实施项目规划设计编制工作，并用好管好规划专项资金的使用。专项资金的投进对企业的挖潜改造建设提供了资金支持，为企业的发展做出了积极的贡献。专项资金管理和使用逐渐规范，规划项目得到实施，资金效益日趋体现。

二、项目经费自查内容及情况以下

1、对专项资金我公司认真执行财经法规及各项科技资金管理制度，针对我公司的财务制度及流程制定了符合我公司实际情况的研究开发经费管理办法及内部控制制度。

2、依照财经法规和公司的研究开发经费管理办法和内部控制相应制度对研发经费的使用进行了专项的会计核算，专项资金单独核算，设置了研发支出科目，核算内容确保了其真实、正确和完全性。对用于专项研发的资金我公司实行先审批后付款，完善的审批程度能保证资金了手续的完备性，相干档案资料定期存档专人保管。

3、我们严格依照项目申报时的预算和支出范围，实行以项目负责人审批专款，项目负责人不审批不付款的制度。没有出现超值、超范围、挪用、占用、自行分解和擅自转拨科技专项资金的情况。

4、购进的用于研发项目的装备单独核算单独登记，如出现生产研发其他科技项目同享的情况单独核算摊销装备折旧。

5、我公司由会计职员和项目研发职员组成内部审计小组按项目预算进度实行季度审计，对不符合该项目的研发用度作出调剂，没有出现拖延财务结账、长时间挂账的题目。为进一步加强财政专项资金使用监视，增进专项资金规范管理，进步专项资金的使用效益，我公司将继续严格管控项目专项资金的使用情况。

关于强农惠农资金专项清理自查工作情况的报告县强农惠农资金专项清查领导组办公室：根据《舒城县强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》的要求，我们对近三年来强农惠农资金使用情况进行了全面自查，现将自查情况报告如下：

一、工作落实

1、自县强农惠农资金专项清理工作会后，乡立即召开党委扩大会，就县会议精神及相关文件进行了传达和学习，并就此项工作如何开展进行了安排。

2、召开由各村及政府相关单位主要负责人和业务人员参加的专题会，会上传达和学习了县会议精神及相关文件，对我乡自查工作进行全面部署，并以阙政字[2019]74号文件形式下发到各自查单位。同时对自查报表的填报工作进行了业务培训。

3、乡村联动，协调配合。政府相关部门对近几年强农惠农资金进行全面核现核查，各村在乡政府部门的配合下，对强农惠农资金特别是打卡发放到户资金，对照发放条件进行逐项核查。

二、自查结果

1、打卡发放类：根据自查表，我乡共涉及农作物良种补贴、粮食直补、农资综合补贴、退耕还林补贴等9个项目。2019-2019年，以上资金由县财政拔付到乡财政，乡财政足额将资金打卡到户。2019年乡财政根据县核定的数据及时上传相关到户信息资料，由县财政直接打卡到户。存在问题，是在本次自查之前，在库区移民直补到人资金发放中，由于时间跨度长，移民人口情况复杂，加之少数村刚申报时对政策把握不准，出现错登，造成资金错发现象。如：2019年度何店村错登84人，打卡资金额为37800元;2019年阴洼村错登5人，打卡资金额为6750元。2019年阙店村错发资金36800元，横山村错发资金35000元。乡党委政府发现后立即将打卡资金收回乡财政，并给予全乡通报批评。乡纪委及时下发了阙纪[2019]02号文件《关于进一步严明水库移民工作纪律，认真开展水库移民直补人口自查自纠工作的通知》。

2、工程项目类：我乡主要涉及到财政扶贫资金(含以工代赈资金)。库区扶持项目资金等。在资金管理方面，基本能做到专项管理、专款专用。但在本次自查过程中，发现在财政扶贫项目方面，有资金滞留现象，资金额达2.5万元，波及2个小项目。其原因是以上资金到位后，正处于我乡村级财务全面清理时期，各村资金已冻结，8月1日才开始运行。近期我们已予纠正，将资金拔付到项目单位，并完善了帐务处理。

按照哈尔滨市委保密委《关于开展全市党政机关保密检查的通知》(哈保委发[20xx]3号)文件精神，我局严格按要求我局系统的计算机保密工作进行了自查，现将有关情况汇报如下。

一、主要做法

(一)高度重视，强化组织领导。作为政府职能部门，我局各级领导一直非常重视保密工作并作为一项重要工作常抓不懈。为了进一步加强保密管理，严密防范境内外敌对势力窃密活动，确保党和国家秘密安全，根据中共中央保密委员会、省委保密委员会和哈尔滨市委保密委员会关于开展党政机关保密检查的通知要求，切实开展好全市党政机关保密检查工作，我局立即制定了哈尔滨市质量技术监督局机关保密检查工作方案并召开了全局系统保密检查工作会议，局领导针对现阶段严峻的国际形势和我局保密工作的具体情况做出了重要部署，会后做到了保密工作机构、人员、职责、制度“四落实”。

(二)重点突出，狠抓工作落实。一是突出重点。以主要部门和主要领导为重点检查对象，双涉密信息系统、涉密计算机和涉密移动存储介质违规外联和特种木马为检查重点。二是查防结合。既要查泄密情况、泄密隐患、泄密渠道、泄密责任，也要以查促防，以查促管，及时采取防范措施，坚决切断涉密信息流向互联网的所有渠道。三是严格要求。采取严格的检查措施，点面结合，务求实效。要统一标准，统一内容，严格细致地做好检查工作，特别是对重要岗位、主要领导要彻底排查，确保不漏一人、一机、一盘、一网。四是严肃纪律。对查实的网络泄密事件责任单位及责任人决不姑息，要依法依纪严肃处理。检查人员要严格遵守政治纪律，对违反保密检查纪律，包庇、隐瞒甚至营私舞弊的，要严肃追究有关人员的责任。

(三)宣传教育，增强保密意识。为加强计算机及其网络的保密管理，防止计算机及其网络泄密事件发生，确保国家秘密信息安全，在计算机网络管理人员以及操作计算机的领导干部、涉密人员中强化计算机保密安全意识，我局采取多种方式，多渠道对计算机保密相关人员进行宣传教育。一是将《关于开展全市党政机关保密检查的通知》予以转发至各责任单位、处室，要求结合实际，认真组织学习，并抓好贯彻落实。二是进行警示教育，以某市发生的一起互联网泄密事件为例，要求局属各单位、机关各处室以此为鉴，汲取教训，进一步重视和加强网上信息的保密管理，确保计算机及其网络安全。

(四)完善措施，严格制度规范。加强制度建设，是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系，不断完善各项规章制度，规范计算机及其网络的保密管理，我局主要采取了以下几项措施：一是计算机贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求，不断增强依法做好计算机保密管理的能力;二是制定局各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度;三是严格涉密信息流转的规范性，弥补管理上存在的空档;四是针对信息发布中存在的不规范等问题，及时制定涉密信息发布审查制度，要求对上网信息严格审查、严格控制、严格把关，从制度上杜绝泄密隐患。我局先后制定有哈尔滨市质量技术监督局计算机保密管理制度、哈尔滨市质量技术监督局计算机上网安全保密管理规定、哈尔滨市质量技术监督局计算机维修维护保密管理制度、哈尔滨市质量技术监督局涉密存储介质保密管理规定、哈尔滨市质量技术监督局机房保密制度等若干计算机保密管理制度。

(五)督促检查，堵塞管理漏洞。为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实，及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患，堵塞管理漏洞，我局十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查，采取自查与抽查相结合，常规检查与重点检查相结合，定期检查与突击检查相结合等方式，对计算机及其网络管理制度的落实情况、涉密网络的建设和使用情况以及涉密计算机、涉密网络采取的管理和防范措施的落实情况进行检查。

二、保密自查结果

我局机关共有计算机141台，其中涉密计算机1台，非涉密计算机140台。所有电脑都配备了杀毒软件，能定期杀毒与升级，对于涉密计算机和涉密移动存储介质的管理，都明确了分管领导具体负责，并指定专人从事计算机保密管理工作。对于非涉密计算机的管理，都设置了开机密码，并能做到定期更换，同时明确非涉密计算机不得处理涉密信息。对于非涉密移动存储介质(软盘、U盘、移动硬盘等)的管理，采取专人保管、涉密文件禁止存放，严禁携带存有涉密内容的移动介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件。我局有一套协同办公内网通过VPN相互连通，一个门户网站，均设有防火墙，并且保证“涉密不上网，上网不涉密”。到目前为止，我局系统范围内未发生一起计算机泄密事故。通过自查，我局的计算机保密工作能做到制度到位、管理到位、检查到位，但也存在一定的问题，主要是计算机防范技术有待学习提高。

根据柞监发（20xx）4号文件精神及要求，我镇认真开展了民生八大工程资金管理使用情况的全面自查。经过各部门6天的自查和检查，镇政府成立了专项资金自查工作领导小组，由镇长张治富担任组长，纪委书记谭道云担任副组长，财政所、经发办、民政办、计生办、计生站、劳保所、文化站、经发办、扶贫社、农技站、教育、卫生院等部门的负责人为成员的组织机构。现将自查情况汇报如下：

一、严格遵守财经纪律，将各类专项资金纳入本级预算，确保资金准确到位。各部门将项目资金足额纳入本级财政预算，及时按计划安排新建及续建项目资金。按要求将项目资金足额拨付到位，按标准及时将各项财政补助政策资金补助到受补对象。家庭经济困难学生资助、义务教育“两免一补”补助到人；计划生育各项奖励扶助、孕产妇住院分娩费用补助以直通车的形式直接发放补助到对象手中。

二、坚持了专款、专用、专户管理，充分发挥资金效益。

单独记账、专户管理的项目资金已实行专户储存、专账核算、专款专用、封闭运行；财政和项目主管部门按照现行资金管理办法的要求，对项目资金进行严格的审批、兑付等各项管理制度，无挤占、截留、挪用、骗取、套取、浪费资金的行为。

三、严格执行惠农资金兑付制度，做到公开、透明，接受社会监督。

新型农村合作医疗资金、城镇居民基本医疗保险、农村社会化养老保险等项目资金纳入基金管理。

工程建设项目严格执行基本建设程序，依法合规进行；实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等“四制”管理；招投标实行备案。

财政部门和主管部门定期向社会公开“民生八大工程”项目建设和管理资金使用情况，接受有关部门和群众的监督。

四、已建成项目达到设计要求，正常投入使用，取得良好社会效益。

五、—XX年度5月底各部门兑付惠农资金情况：

计生办共兑付49544元。（优惠政策补助）

计生指导站共兑付1160元。（手术费）

农技站共兑付1635元。（地膜玉米补贴）

民政办共兑付135。4606万元。其中农村低保88。0416万元，（430户，1185人）；五保供养金19。4840万元（119人）；安居工程13。9万元（22户）；救灾款27。9350万元。

中心卫生院兑付共47。9812万元。（合疗补助）

中心小学支付共兑付41723。77元。（两免一补）

根据自查情况，各部门在—XX年度惠农资金管理使用过程中都能及时、准确兑付到位，无挤占、截留、挪用、浪费资金的不良现象。确保各级政府民生八大工程惠农政策落到实处。

特此报告

20xx年XX月XX日

我院自20xx年在全院开展服务好、质量好、医德好、群众满意的“三好一满意”活动以来，认真贯彻卫生部下发的《全国医疗卫生系统“三好一满意”活动工作方案》，现将20xx年上半年开展的自查自纠工作总结如下：

一、工作成绩

医院根据上级主管部门下发的《关于深入开展20xx年医疗卫生系统“三好一满意”活动的通知》，结合我院实际情况积极认真开展了“三好一满意”活动。

1、成立了组织机构。医院在20xx年4月21日成立了以李会林院长为组长，各位副院长为副组长的“三好一满意”活动领导小组，领导全院开展此项活动;同时成立了以马建国副院长为主任，医教科主任胡道旭副主任的医院“三好一满意“活动办公室，负责本院“三好一满意”活动的具体开展工作，另外成立了以各科室负责人为组员的“三好一满意”活动工作小组。

2、制定了实施方案。医院“三好一满意”活动办公室制定了《中心医院20xx年“三好一满意”活动实施方案》。根据活动方案，我院20xx年“三好一满意”活动将分四个阶段开展：第一阶段为宣传动员阶段(20xx年1月至5月);第二阶段为查找问题阶段(20xx年6月至7月);第三阶段为整改提高阶段(20xx年8月至9月);第四阶段为总结推进阶段(20xx年10月至12月)。

3、开展了广泛的宣传动员工作。从活动开展之初，医院开展了多种形式的广泛宣传动员工作，医院分别召开了中层干部动员大会、医生动员大会、护士动员大会;各科室还分别召开了科室会议学习《全国医疗卫生系统开展“三好一满意”活动工作方案》和《中心医院20xx年“三好一满意”活动工作方案》，是全体员工深入理解“三好一满意”活动精神，为开展好此项工作打好良好的基础。

医院同时还制作了横幅、宣传标语张贴在门诊大堂等醒目位置;在院务公开栏及时报道了“三好一满意”活动开展进展情况;在门诊大厅的电子屏幕上进行多种形式的宣传动员工作。

4、开展多种形式的自查自纠工作。为了开展此项工作，医院“三好一满意”活动办公室开展了多种形式的自查自纠工作。

1)为了了解人民群众对我院的医疗工作满意度，我院根据“三好一满意”活动方案，制作了满意度调查表，进行了针对了服务、医疗质量、医德等内容的满意度调查。根据满意度调查结果，针对性地开展整改工作。

2)开展规范医疗行为，合理检查和合理治疗的专项行动，提高医疗质量。我院早在今年的5月份就在全院范围内广泛开展了规范医疗行为、合理检查、合理治疗的专项活动，在开展“三好一满意”活动之后，我院将此项活动作为“三好一满意”活动的内容之一，进行了更加深入、广泛、持久地开展。

3)召开了患者座谈会和院外监督员行风评议座谈会，倾听患者和社会人士对我院各项工作的建议和意见。

4)广泛设置意见箱，开通投诉电话，广泛征求病友和家属的心声。

5、及时上报活动开展情况。各科室上报“三好一满意”活动开展情况。

6、开展了优质护理服务，提供群众满意的优质医疗服务。

7、大力开展医德医风教育，学习卫生系统先进典型事迹和开展普法教育，提高医务人员的医德医风和依法执业的意识。

8、积极开展行风评议工作，提高群众满意度。

以上为我院在开展“三好一满意”活动过程中取得的成绩，但我们在检查过程中也发现还存在部分问题需要整改。

二、存在的问题及整改措施

1、宣传形式还不够多样性，网络资料没有及时跟上。

整改措施：要求信息科及时更新网络资料，动态宣传本院开展“三好一满意”活动情况。

2、患者座谈会的召开以科室为单位每月一次，没有全院性的。

整改措施：适当增加召开患者座谈会的次数，并且以后在召开患者座谈会的时候要适当吸收部分家属参加，在适当的时候召开全院性的。

3、虽然开通了电话预约，但真正预约的病人很少。

整改措施：加大门诊预约挂号宣传力度，提高群众对预约挂号的知晓率和接受度。

4、部分时段门诊病人排队等候时间过长。

整改措施：目前主要是周一的门诊病人较多，排队时间较长，加大就诊时间的合理分流，避免忙时太忙，闲时太闲。

5、我院还没有将社会志愿服务引入医院。

整改措施：有医院办公室尽快制定相应管理规则，适时引进社会志愿团体到我院提供志愿服务。

8、部分科室医疗核心制度落实还要加强。

整改措施：目前部分科室对院内会诊制度、疑难病例讨论制度等落实还有待加强，部分科室三级查房没有完全落实。故医教科将加大这方面的检查力度，切实落实各种医疗核心制度。

9、各种管理委员会的名单没有及时更新。

整改措施:请办公室根据医院人事调整，及时变更相应的人员组成。

10、抗菌药物使用需要进一步规范，部分医生超权限使用抗菌药物。

整改措施：要求药材科根据有关规定重新修订我院抗菌药物分级使用管理规定，并组织全体医生学习抗菌药物的合理使用。

11、临床路径的实施还有待加强。

整改措施:继续加强临床路径的实施，适时推出新的病种的临床路径。

12、出院患者电话随访率还没有达到100%。

整改措施:要求相关科室加强出院患者随访，每月最少一次。

为了加强我校教育信息网络安全管理，保护信息系统的安全，促进我校信息技术的应用和发展，保障教育教学和管理工作的顺利进行，并配合省公安厅、省教育厅，对我校计算机信息系统开展以“反黑客、反破坏、扫黄打非、清理垃圾邮件”为主要内容的安全大检查，净化校园网络环境，不断提高学校计算机信息系统安全防范能力，从而为学生提供健康，安全的上网环境。

一、领导重视，责任分明，加强领导

为了认真做好迎检准备工作，进一步提高教育网络信息安全工作水平，促进教育信息化健康发展，我校建立了专门的网络信息安全管理组织，成立了由分管领导、网络管理员组成的计算机网络信息安全管理领导小组。负责制定学校计算机信息系统安全管理的办法和规定，协调处理全校有关计算机信息系统安全的重大问题;负责学校计算机信息系统的建设、管理、应用等工作;负责信息系统安全的监督、事故的调查和处罚。学校网络管理人员要在学校计算机安全管理领导小组的领导下，负责校园网的安全保护工作和设备的维护工作，必须模范遵守安全管理制度，积极采取必要的防范技术措施，预防网络安全事故的发生。

二、完善制度，加强管理

为了更好的安全管理网络，我校建立了健全的安全管理制度：

(一)计算机机房安全管理制度

1、重视安全工作的思想教育，防患于未然。

2、遵守“教学仪器设备和实验室管理办法”，做好安全保卫工作。

3、凡进入机房的人员除须遵守校规校纪外，还必须遵守机房的各项管理规定，爱护机房内的所有财产，爱护仪器设备，未经管理人员许可不得随意使用，更不得损坏，如发现人为损坏将视情节按有关规定严肃处理。

4、机房内禁止吸烟，严禁明火。

5、工作人员必须熟悉实验室用电线路、仪器设备性能及安全工作的有关规定。

6、实验室使用的用电线路必须符合安全要求，定期检查、检修。

7、杜绝黄色、迷信、反动软件，严禁登录黄色、迷信、反动网站，做好计算机病毒的防范工作。

8、工作人员须随时监测机器和网络状况，确保计算机和网络安全运转。

9、机房开放结束时，工作人员必须要关妥门窗，认真检查并切断每一台微机的电源和所有电器的电源，然后切断电源总开关。

(二)操作人员权限等级分配制度

1、校领导统一确定操作人员职能权限。

2、电教组成员负责管理、维修学校所有计算机，出现重大事故应及时报上级领导。

3、教师用户帐号、密码由网络管理员发放，并统一管理。

4、学校计算机管理人员需定期维护计算机软件和数据，重要信息定期进行检查和备份。

5、网络管理员负责校园用户计算机系统能够正常上网，为用户提供日常网络维护服务和日常数据备份。

(三)账号安全保密制度

1、网络用户的账号、密码不得外传、外借。

2、非法用户使用合法用户的账号进入校园网的，追究该帐号拥有者的安全责任。

(四)计算机病毒防治制度

1、学校购买使用公安部颁布批准的电脑杀毒产品。

2、未经许可证，任何人不得携入软件使用，防止病毒传染。

3、凡需引入使用的软件，均须首先防止病毒传染。

4、电脑出现病毒，操作人员不能杀除的，须及时报电脑主管处理。

5、在各种杀毒办法无效后，须重新对电脑格式化，装入正规渠道获得的无毒系统软件。

6、建立双备份制度，对重要资料除在电脑贮存外，还应拷贝到软盘上，以防遭病毒破坏而遗失。

7、及时关注电脑界病毒防治情况和提示，根据要求调节电脑参数，避免电脑病毒侵袭。

(五)安全教育培训制度

1、学校组织教师认真学习《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》,提高教师的维护网络安全的警惕性和自觉性。

2、学校负责对本校教师进行安全教育和培训，使教师自觉遵守和维护《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》，使他们具备基本的网络安全知识。

3、校管理中心对信息源接入的骨干人员进行安全教育和培训，使之自觉遵守和维护《计算机信息网络国际互联安全保护管理办法》，杜绝发布违犯《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》的信息内容。

(六)事故和案件及时报告制度

1、任何单位和个人不得利用互联网制作、复制、查阅和传播下列信息：

煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施。

煽动*国家政权，*社会主义制度。

煽动分裂国家、破坏国家统一。

煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结。

捏造或者歪曲事实、散布谣言，扰乱社会秩序。

宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪。

公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人。

损害国家机关信誉。

其他违反宪法和法律、行政法规。

如发现有上述行为，保留有关原始记录，并填写好《安全日志》，在12小时内向上级报告。

2、接受并配合区电教中心和公安机关的安全监督、检查和指导，如实向公安机关提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，协助公安机关查处通过国际联网的计算机信息网络的违法犯罪行为。

3、发现有关计算机病毒、危害国家安全、违反国家有关法律、法规等计算机安全案情的，应在12小时以内向上级报告。

4、计算机机房设管理员一名，其职责是每天不定期浏览主页或自己页面，负责领导还应经常巡视操作者，如发现有违反上述规定者应立即制止并报告校园网安全领导小组。

(七)面对大面积病毒应急处理方案

1、制定计算机病毒防治管理制度和技术规程，并检查执行情况;

2、培训计算机病毒防治管理人员;

3、采取计算机病毒安全技术防治措施;

4、对网站计算机信息系统应用和使用人员进行计算机病毒防治教育和培训;

5、及时检测、清除计算机系统中的计算机病毒，并做好检测、清除的记录;

6、购置和使用具有计算机信息系统安全专用产品销售许可证的计算机病毒防治产品;

7、向公安机关报告发现的计算机病毒，并协助公安机关追查计算机病毒的来源;

8、对因计算机病毒引起的计算机信息系统瘫痪、程序和数据严重破坏等重大事故及时向公安机关报告，并保护现场。

除以上健全的安全管理制度外，我校也认真落实相关安全技术措施，安全基础措施良好拥有完善的安全保护措施，设有学校重要部位值班制度，做到昼夜值班，任何人不得擅自进入微机房。

x小学

*年**月**日

从９月２０日开始，我院组织人员对校医院安全工作进行了自查，现将自查情况简要报告如下：

一、安全组织机构已经建立。我院成立了以朱挺院长为组长，分管安全副院长为副组长，由安全保卫组、各科室组成的安全领导小组。形成了时时事事有人管安全的局面。

二、安全管理规章制度已经制定。包括安全责任制度、安全教育制度、安全技术措施、安全经费投入管理制度、安全值日制度、安全检查制度。在内的各项规章制度，把安全工作制度化、规范化。

三、进行了安全自查。

安全自查活动由朱院长带队，各科室负责人参加，对我院各校区医院的安全工作进行了全面检查：一是查思想，查各校区医院负责人及员工是否树立了“安全第一、预防为主”的思想，是否有把业务与安全工作对立起来的思想。对查出的不正确思想现场加以解决；二是查现声隐患，包括各门诊、检验室、药房、药库、病房进行了全面检查，具体内容有消防方面、水电、氧气利用及一切设施。对在检查中发现的隐患，如有的闸刀无盖、有的物品放置挡住安全通道、安全标识不醒目等，一一进行了整改。三是召开了安全检查总结会，

对校医院的安全工作进行了总结部署。

四、今后几点措施：

一是教育全院员工牢固树立“安全第一、预防为主”的指导思想，进一步规范各项安全规章制度。

二是定期检查作为一项重要的制度。天天有检查，各科室、各部门、各房间上班时看看有没有不安全因素，下班再落实一遍；一星期一检查。校医院每星期一由分管安全副院长带领各科室负责人对各校区医院、各部门进行一次安全检查，现场解决存在的隐患。每月一检查，每月初由朱院长带队，安全领导小组成员参加，进行一次大检查，一季度一小结，半年、年底分别进行总结。

三是近期内投入一部分资金对校医院安全设施进行健全，如机械设备、消防器材、个人防护用品、化学医药用品等。

以上报告请批评指正。

根据教育局通知，按照中共中央、国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发〔20__〕7号)、教育部《关于进一步加强中小学艺术教育的意见》(教体艺〔20__〕8号)、省政府教育督导室《关于印发山东省中小学体育卫生艺术教育工作专项督导评估方案的通知》(鲁教督〔20__〕25号)和市委市政府《关于切实加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》(济发〔20__〕38号)及《济宁市中小学体育卫生艺术教育工作专项督导评估方案(试行)》，针对《学校体育卫生与艺术教育督查内容》，结合乡中心中学体育卫生与艺术教育工作开展的实际情况，逐一进行了对照自查，现将有关情况作汇报如下：

学校充分认识到体育、卫生、艺术教育工作的重要性和必要性。把加强学校体育卫生与艺术教育工作作为全面推进素质教育的一项重要举措，明确责任，加强领导，健全制度，强化保障，把各项教育落到了实处。

一、学校体育工作

1、我校按照国家颁布的课程计划开齐、开足、开好体育课程，制定好训练和活动计划，严格按照课程标准要求授课，认真备课、上课，并及时进行课后反馈。

2、各班级做好《班主任手册》记录工作，及时填好《学生健康卡》，班主任及时掌握小学生体质健康状况，督促学生积极参加体育活动，做好考勤记录，并把体育成绩作为评选优秀班集体、先进班级、阳光少年、优秀学生的重要条件之一。

3、落实和保证学生每天一小时的体育锻炼时间，学校定期组织一次小型体育竞赛，并使每年一次的田径运动会、单项体育竞赛、棋类比赛做到规范化、制度化。制定安全应急预案，加强体育课管理、器材管理，配备相关药品，保证活动安全。

4、学校成立有田径队、足球队等体育训练队，坚持长期训练，积极参加各类比赛。曾代表中心中学在市比赛中获得小学生田径比赛团体总分等五名，小学生足球比赛男子团体第四名的好成绩，并为有关学校输送了一批优秀的田径运动会和篮球队员。

5、学校按要求配备了专职体育教师，落实体育运动服、鞋等劳保待遇，并选派体育教师参加全市广播操培训、体育教师研修班培训等。并保证每个体育教师按规定要求取得继续教育学分。

6、今年学校按要求配备了体育器材和教学需要的各种教具、挂图等，满足教学基本要求，保证了活动和训练的安全。

7、实施阳光课间操计划，确保课间操的静、齐、快，让每个学生既得到美的熏陶，又增强了体质。

8、举办教师趣味运动会，丰富教师的课余生活，增强教师的体质，提高教师的生命质量。

9、学校校长亲自负责体育工作，并将体育工作纳入年度工作计划、总结中，体育经费能确保学校体育工作的正常运行。

二、卫生工作

1、教学卫生

(1)教室的采光、照明、通风达到要求。

(2)教室黑板完好无损、无裂缝、无眩光，定期进行粉刷，保证学生视力健康。

(3)教室课桌椅根据学生身高进行合理配置，并及时调节，注意纠正学生坐姿，保证学生身体各部位的健康发育。

(4)语言卫生。校园是圣殿，校园语言应该是文明、纯洁的，学校注重校园语言，为

此开展了“将语言暴力逐出校园”的系列活动，拒绝冷暴力，杜绝软伤害，让校园语言变得文明、温馨。同时，学校倡导教师用激励性的语言，让老师赏识孩子，关怀孩子，使每一个孩子充满阳光活力。

2、食品卫生饮用水

学校有供水设施，利用一切条件为学生提供充足的、符合卫生标准的饮用水。

3、厕所卫生

(1)学校按男生1：12、女生1：10建有蹲位数达标的标准厕所。

(2)在厕所里张贴温馨提示，保证文明上厕。

4、健康管理

(1)坚持每学年一次的健康体检。

(2)为学生建立了体质健康卡档案，每次体检后对学生健康状况进行综合统计分析，并及时向家长反馈。

5、健康教育

(1)学校每学期聘请卫生专业人员向全校师生进行卫生健康讲座，各班级坚持每月一次的'卫生宣传，有资料，针对性明确。

(2)让学生掌握基本的健康知识，掌握一定的防病治病知识，基本养成健康的行为和习惯。

(3)利用宣传橱窗、红领巾广播站等媒体对师生进行卫生知识宣传。

6、学校卫生工作由校长亲自主管，并将卫生工作纳入年度工作计划及总结中。卫生经费确保学校卫生工作的正常运行。

三、艺术教育工作

1、学校根据国家颁布的课程计划，按要求全部开齐、开足、开好音乐、美术等艺术类课程，并按课程标准要求授课，有计划、有步骤地培养学生的艺术素质。

2、根据学校培养“阳光少年”的要求，班主任老师注重学生全面综合素质的培养，能够积极引导全体学生参加课外艺术活动。

3、学校成立了文体、艺术、科技类等十六个兴趣小组、艺术团体，并做到辅导和训练经常化、制度化，坚持每年举办大型艺术节、庆“六一”文艺汇演，庆“国庆”大型文艺活动等。长期的训练换来了丰硕的成果。

4、按要求配备了专(兼职)音乐、美术教师，美术专职教师比较优秀，辅导的学生多次在各级各类比赛中获奖。定期开展教研活动，参加省市组织的各种培训，按规定取得继续教育学分，选派艺术类教师参加培训学习，提高业务水平。

5、按国家、省级要求配备了教学器材、教具、挂图等。相关器材符合标准，基本达到教学要求。

6、倡导终身学习，建设学习型组织，鼓励老师读书，享受读书的快乐。学校提出了让教师有时间读、有地方读、有书本读、有规范读的读书计划，还给老师布置了一些写作任务。工会还经常为教师创造展示艺术才华的机会，组织一些品茶、唱歌、演讲等活动或晚会，引领教师步入幸福的殿堂，让老师工作着、快乐着、幸福着。

7、学校校长亲自负责艺术教育工作，并将艺术教育纳入年度工作计划及总结中。艺术教育经费能确保学校艺术教育活动工作正常开展运行。

四、存在的问题

1、硬件设施有待改善。我校由于条件有限，学校的体育、艺术专用教室不够，音乐、美术等器材设施尚未达到要求。

2、体艺卫师资配备还不足。

3、学校经费有限，投入发展学校体艺卫方面的经费还明显不足。

4、农村艺术教育社会资源匮乏，部分有艺术发展需求的学生不能进一步得到良好的训练和发展。

针对以上自查中发现的问题，我校将积极组织研究，采取进一步措施，逐步加以改进，使学校体艺卫工作迈上一个新的台阶，让每一个孩子都充满生命活力，让每一个孩子都享受平等的教育。

根据县卫生局开展医疗质量安全整改活动的要求，我院进行了全面检查，现将护理部护理安全隐患分析报告如下:

一、护理安全隐患分析

(一)护理管理

一、质量管理监控因素。质量管理体系是护理安全的核心。不完善的管理制度和无效的质量控制都是导致不安全护理的重要因素。因为中医医院成立时间不长，管理人员来自两院结合，护士长大多比较年轻，缺乏管理经验；因为学历低，出国留学机会不多，缺乏科学的管理知识。管理制度不健全，或者现有制度不到位，监控措施不力；管理人员缺乏对护士的法律教育和职业道德教育，对患者的安全隐患预测性差；管理者对护士专业素质的培训不到位。

二、岗位设置的因素。护理岗位的设置一方面不能满足患者的需求，另一方面护理人员流动性大，往往人手不足。有累积假期的现象，休息的时候经常不加人。这样护理人员长期超负荷，无法休息，无法保证良好的工作状态。健康教育、明确告知等护理工作，没有工作人员是无法落实到位的。

(二)护士的个体因素

第一，护士法律意识和自我保护意识薄弱。学校护士教育缺乏法律知识教育，传统的医疗习惯使护士长期处于医疗服务的主导地位。护士只注重解决患者的健康问题，忽视潜在的法律问题，忽视患者的权利，对患者造成有意或无意的伤害，在实际工作中缺乏自我保护意识。

第二，护士综合知识水平低。护士学历低，学历低，经验不足。住院病人往往疾病多，涉及的专业医疗问题多，护士很难准确地进行护理。护士在与患者交流时，缺乏人文社会科学知识，无法满足患者的身心需求，可能会无意识地侵犯患者的权利。

第三，责任心不强，技术水平差。由于缺乏护理理论知识，护理技术操作不熟练，护理标准执行不认真，护理措施不到位。

第四，护理记录的书写和管理不规范。护理记录反映的主观数据较多，客观数据较少，有些过于简单。护理记录与医生记录不符。病情变化记录不及时或遗漏。由于工作繁忙，记录不真实，如体温、脉搏等。

二、加强安全管理的对策

一是完善考核标准，加强质量控制和检查。针对护理质量存在的问题，护理部根据医院的实际情况，制定了《护理质量控制标准》和《护理质量管理标准》，规范了工作流程的各个环节。加强三级护理质量控制，定期和不定期进行质量控制检查，及时将存在的问题反馈到科室质量控制检查记录簿中，并要求科室制定整改措施，护理部跟踪并加强监控。

二是建立和完善安全管理体系。实施安全管理体系是预防护理差错的有效措施。因此，应建立和完善安全管理体系。各级人员都有严格的要求和严格的管理来促进安全管理体系的实施。如每周安全活动，讨论安全隐患，制定预防措施，消除潜在风险，保证护理安全，对犯错的个人给予安全警示，认真分析错误原因，加强预防措施等。

三是合理配置人力资源，改善超负荷工作状况。护理管理者应根据各部门的具体情况合理配置人力资源。护士长可以尝试改革排班模式，根据不同时期护理工作量的变化动态安排人力资源，劳逸结合，适当安排休息，缓解工作压力。

第四，强化法制观念，依法管理。护理安全与法律法规密切相关。由于护理人员法律观念薄弱而导致的护理缺陷和纠纷并不少见。因此，有必要加强法制教育，增强护理人员的法律意识和法律观念，定期组织护士学习相关法律法规，尊重患者权利，遵纪守法，依法办事。

第五，提升护士的理论知识、操作技能和综合知识水平。护理工作本身是一项独立的工作，需要一定的理论知识和操作技能。护理管理者应进行有计划的培训，制定学习计划和学习目标，根据毕业年限的不同制定学习目标，制定学分手册，进行理论和实践考核。护理部对全院护士进行基础知识培训和考核。部门负责专业技能培训，每月组织两次业务学习。护理部每月质量控制考核科室业务学习质量，定期进行护理查房。提高护士的理论知识和专业技术水平。同时要求护士学习心理学、人文社会科学，拓宽知识面，提高综合知识水平，满足患者的身心需求。

第六，规范护理记录的书写和管理。护理部根据上级要求统一护理记录格式。护理记录的内容应全面包括患者的症状、体征、情绪、心理、饮食、睡眠、排便、护理操作内容、时间、关键步骤、教育和告知的重要内容等。入院病人的首诊记录必须注意客观数据的书写。危重病人和一般病人的护理记录应按要求书写，记录应全面、真实、客观、准确、及时。护理记录应按照医生的记录书写。护理部定期或不定期检查，及时纠正存在的问题，定期讨论护理记录，统一标准，并以书面形式下发到各部门。

护理安全是患者的基本需求，是医院生存的基础，也是患者选择医生的标准之一。做好护理人员的安全教育，消除隐患，提高护理质量，是医院管理的重要环节，应引起每位管理者的重视。因此，护理工作的每个环节都要严格监控。运用科学的管理手段和现代管理科学，可以使护理安全管理制度化、规范化、标准化，为患者提供安全、可靠、满意的服务。

为搞好医院安全工作，我院安全生产领导小组认真组织学习，逐条领会，严格按要求进行排查，认真解决存在的问题。现将自查情况报告如下：

一、__年9月16日、17日，我院安全生领导小组组织相关人员对医院重点安全要求范围进行自查

先后对：

①配电室和水房设施，压力管道等设施设备；

②放射科设施设备；

③门诊、病区、医院新农合信息网络设施，职工集体宿舍等人员聚集场所；

④财务科；

⑤综合仓库、应急物资库；

⑥药房等进行检查。

二、医院安全领导小组组织健全

各科建立了安全生产组织，配备了安全员，人员和责任明确，建立了安全生产管理规定，以及安全生产教育、培训、检查、评比、奖惩制度，仓库安全制度、门卫工作制度、消防安全制度、保安巡逻制度等制度，急救车辆状况良好，门诊、急诊等人员聚集场所安全，消火栓等消防设施、灭火器材完好，疏散通道畅通；组织有关人员开展院内矛盾纠纷排查工作，积极化解不稳定因素，医院以安全生产自查工作为契机，及时发现安全隐患，有效遏制事故发生。

三、抓好医疗安全。

院领导及时召集各业务科室负责人围绕“以病人为中心”这个主题进行医疗安全专项活动专项研讨，统一思想，提高认识，组织开展全员医疗质量教育，提高医疗安全意识，医管组织在全院广泛开展检查，落实医疗管理制度与操作规程规范，严查质量环节，清除安全隐患，为人民群众提供和谐、安全的就医环境。通过自查，提高了安全生产的意识，明确了责任，确保了“四到位”（责任到位、措施到位、急救药品到位），加强节假日、急诊、病房的值班力量，节假日期间严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。

为认真贯彻落实上级工作会议精神，根据《华亭县卫生系统效能风暴行动民主评议机关作风和政风实施方案》等文件精神，结合本单位实际，在第二阶段，______卫生院通过认真查摆问题、广泛征求意见、开展集中评议等措施，找出了单位目前存在的问题，为第三阶段的工作奠定了基础，现就

第二阶段工作开展情况总结如下。

一、认真查摆问题

在第二阶段工作中，我院积极组织医务人员，针对近年来在思想、学习和医德医风、服务质量、服务作风等方面的情况，对照县委下达的.“一百个不准”认真开展自查自纠，撰写个人剖析材料，要求查摆问题开门见山，直奔主题，只讲问题，不讲成绩，认真分析问题的根源。全面总结剖析了单位及医务人员在思想认识、学习方面、医德医风，单位行风以及服务质量和服务态度等方面的差距和问题。领导干部还从世界观、权力观、利益观和工作方法、纠正不正之风等方面认真进行了自我剖析，查找了问题的根源。在自查自纠工作中，院领导对个人剖析材料作出规定，对内容不具体、剖析不深刻、措施不具体，努力方向不明的进行反复剖析，直到达到要求为止。

二、广泛征求意见

为深入开展自查自纠，卫生院结合正在开展的效能风暴活动，共下问卷调查20份，征求到患者及群众的意见和建议共10余条，认真进行了归纳梳理，并在职工大会进行反馈，为下一阶段制定整改方案，提出整改措施进行整改打下了良好基础。此外，卫生院还组织专人定期进行检查审阅干部职工各种笔记，对学习认真的医务人员进行大会表扬，对学习不认真者要求按期补学。特别是临床医务人员积极加强学习，提高了工作效率和经济效益。此外，卫生院还组织职工进行了各项工作满意度测评，实事求是地根据考评标准进行自我评价和评分，查找单位和个人在医疗方面、医院行风服务态度、业务能力等方面存在的具体问题，深刻地触及了个人思想，提高了认识。

三、加强督导检查

通过督查，针对个别或个人科室活动进展缓慢，只强调工作忙而忽视学习宣传和分析评议的问题，院负责人提出了具体指导意见和建议。同时对单位在活动中表现突出的个人进行了及时的推广和肯定。使干部职工进一步坚定了搞好活动的信心，还对自查自纠中涉及到的有关问题，讲明了利害关系，明确了工作方向。

四、经验与不足

（一）取得的成绩。

自从开展自查自纠和调查评议以来，绝大多数职工都能按照县卫生局及卫生院的要求认真组织开展活动，取得了一下实效。

1.领导重视，精心组织，安排扎实。卫生院领导对本次活动的开展高度重视，分工协作，密切配合，主要领导全面抓，分管领导具体抓，做到了务虚和务实相结合，抓好活动与抓好业务工作相结合，认真细化各阶段工作，责任到人，学习与工作“两不误，两促进”。

2.宣传发动到位，人人清楚明白。为确保学习宣传取得实效，卫生院采取了灵活多样的宣传形式，进行广泛宣传。

3.结合工作实际抓好学习安排，扎实认真。卫生院统一购置学习笔记，做好学习笔记和撰写剖析材料，对个人剖析不认真者，重新进行分析撰写，使其触及思想。深入进行自查自纠，自我教育，做到了以活动促进工作开展，取得明显效果。使医患关系进一步和谐，医疗纠纷逐步减少。

4.广泛征求意见，充分发扬民主评议作用。主动接受社会各界和群众的监督已形成长效机制，能够结合单位和医务人员的工作实际，精心制作问卷调查表，内容具体，覆盖面广，征求到的意见针对性强，有利于整改，促进工作发展。

5.自查自纠工作认真扎实。卫生院把自查自纠工作为第二阶段工作的重点，深入进行研究，深刻进行剖析，认真查找问题，广泛开展工作谈心，敞开心肠谈问题，相互帮助找

原因，大部分医务人员思想认识明确，查找问题准，分析原因透，触及到了大部分医务人员的思想深处，提高了认识。

（二）存在的问题

1、个别医务人员对学习法律法规和文件材料重视不够，部分医务人员只强调工作忙而参学时间少、学习的自觉性不高，忽视学习宣传和分析评议工作，撰写学习笔记和剖析材料有敷衍应付的现象。

2、群众对卫生院的服务质量、服务态度和医疗收费等问题还有反映。个别医务人员工作责任心不强。

针对以上存在问题，卫生院将及时进行纠正，并要求单位领导班子认真抓好学习，对自查自纠工作和个人剖析工作做得不够扎实的科室和个人进行补课，对存在的问题，应从思想深处找根源，不能使活动溜于形式走过场。力争在下一阶段将自查出的问题及时整改。