2021年最新党课讲稿6篇(热门20篇)

“两学一做”学习教育专题调研动员部署会发言稿

按照省委组织部关于开展“两学一做”学习教育专题调研的通知，我们于3月2日在街道四楼会议室召开“两学一做”学习教育专题调研动员部署会，参加人员是全体国家干部、机关单位支部负责人、村(社区)支部书记，总共参加人数是85人。近期，组织人员专题学习研究、提前谋划部署。围绕问题导向和目标导向，对标合格党员标准，在全市各领域不同层次，展开了广泛深入调研，为扎实开展“两学一做”学习教育工作奠定了坚实的基础。

明确任务，及早行动。市委组织部组织人员专题学习研究，结合党员标准分不同领域统一设定了《全市党员学习教育思想状况调查问卷》，从党员基本情况、学习教育情况、政治意识、担当作为、思想状况、孝老爱亲等方面进行设置，力求全面掌握全市党员队伍整体情况。制定下发了《关于做好“两学一做”学习教育调研工作的通知》，明确时间任务、调研内容和形式。组织召开了全市各领域调研工作任务分工部署会，下发调查问卷3000多份，动员各县区和各领域党工委，认真落实主体责任，组成调研组，以座谈会、走访征求意见等形式广泛进行调研。

突出重点，问诊把脉。走访调研采取自上而下同步推进的方式进行，市县组成若干调研组，由分管领导带队，深入到农村、社区、企业、机关、社会组织、学校分层召开座谈会、下发调查问卷，确保调查覆盖面达到全市党员总数的5%。重点围绕党员队伍整体学习教育、思想状况、作风表现等方面开展，特别是目前反应比较集中的落实中央“八项规定”和自治区、市出台的“若干规定”、反腐败等情况，摸清学什么、怎样学、怎样做的问题，把广大党员的关切点、群众的期盼点找准找实，为制定好《石嘴山市“两学一做”学习教育工作实施方案》问诊把脉。

“两学一做”学习教育具体做法我提三点要求：

1、发放调查问卷1553份，收回调查问卷1553份，做到了党员全覆盖。

2、班子成员带队，分成8个调研组，分别对分管单位、驻点村65个支部进行调研，查找党员在教育管理和思想作风上存在的问题。

3、调查摸底，做好党员大排查，一是做好供销、食品、粮食下岗党员的落户工作;二是落实非公企业党员的清查工作;三是做好社区党员的摸底工作;四是做好退休党员的调查工作。做到党员在支部，活动有支部。

同志们：

全国组织部长会议近期召开，会上提出：广大党员要深入学习党章党规，深入学习系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑。我们每位党员都要自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”教育活动中，学党章党规，学系列讲话，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。

对党忠诚是党员干部的首要政治品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者。要常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。

现在的社会比较浮躁，面临的糖衣炮弹和利益诱惑很多。党员干部要强化崇规意识、守规意识、执规意识，时时用党的纪律严格约束自己，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格“按规则、按程序、按制度”办事，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，使每项工作都能“信得过”、“过得硬”。要从小事做起，从衣食住行做起，不为金钱所诱，不为美色所迷，不为物欲所累，慎独慎初，自警自省，树立党员干部的良好形象。 当前我国正处于全面深化改革的关键时期，已经明确的改革发展目标能否落到实处、取得实效，关键要看领导干部如何作为。随着“三严三实”主题教育的深入开展，广大党员干部只有敢于担当，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量，以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，珍惜组织赋予自己的干事创业的平台，才能切实增强夯实基层、推动发展、后发赶超的责任使命，才能创造经得起历史和人民检验的实绩。

中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。方案要求以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式开展“两学一做”学习教育。因此，共产党员网推出系列文章解释“三会一课”的内涵发展及如何落实好“三会一课”制度，供党员干部学习。

“三会一课”是党建工作的重要一环，落实好“三会一课”制度，对于增强党支部的凝聚力、吸引力、战斗力具有十分重要的作用。

一、如何落实好支部大会

支部党员大会一般每季召开一次，全体党员参加，必要时上级党组织可派人参加，通常称为支部大会。开好支部大会，应注意以下几点：

1、做好会前准备。支委会根据上级党组织指示和本单位实际工作的需要，确定支部大会的议题。议题要明确，中心要突出。支部书记会前要对讨论的议题考虑出初步方案，做到心中有数。尔后，把会议的内容、目的、时间和要求，提前通知全体党员做好准备工作。必要时请上级党组织派人参加者。会前准备工作是开好支部大会的基础，以往一些单位没有很好地重视这方面的工作，先进性教育活动时确实重视起来了，效果非常的好。

2、认真开好会议。由支部书记主持会议，组织委员清点到会人数，向大会报告应到党员数、实到党员数、缺席人数及原因，说明到会人数是否符合规定，并负责会议记录。根据支部大会议题内容的要求，必要时到会有表决权党员人数必须符合有关规定，才能开会和形成决议。开会时，主持人要引导大家围绕中心议题充分讨论，充分发扬民主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。

3、形成会议决议。必须形成会议决议时，在充分讨论的基础上，主持人应适时集中多数者的意见，提请大会表决，组织委员统计并记录表决结果。表决结果，按照少数服从多数的原则，以赞成票超过应到会有表决权党员的半数为通过，并形成决议。同时，应尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，如无紧急情况，可暂缓作出决议，留待下次会议继续讨论;必要时也可报请上级党组织决定。形成会议决议后，要在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。

二、如何落实好支委会

支委会是党支部议事决策的基本途经，是实行集体领导的主要形式。支委会一般每月召开一次，根据工作需要可临时召开支委会讨论研究问题和作出有关决策。开好支委会应当注意以下几点：

1、做好会前准备，确定支委会议题。研究确定讨论议题时。支部书记、副书记应深入了解情况，广泛听取党内外群众的意见，根据《基层党组织工作条例》规定的议题范围、上级党组织的指示精神和实际工作要求，确定支委会议题。议题确定后，要出“安民告示”，通常应由书记及时告知各位委员，以便大家提前准备。

2、落实会议内容，民主集中地开好支委会。一是要充分发扬民主。正副书记要有民主作风，开会时要主动启发引导其他委员围绕会议内容发表意见，不能一言堂、主观武断;每位委员都要有全局观念和积极负责的思想，自觉维护集体领导。二是要严格遵守党的民主集中制原则。讨论决定问题时，要按照少数服从多数的原则，遇有重大分歧意见时，除紧急问题必须迅速决定外，不要匆忙作决议，可留待下次会议继续讨论。三是要一事一议。为提高议事时效，会上应避免临时动议。

3、形成支委会决议，抓好工作落实。支委会讨论决定问题，要按照少数服从多数的原则，表决结果以超过应到会委员的半数赞成为通过。支委会决议一经形成，必须坚决执行，如有不同意见，可以声明保留或向上级党组织提出，但在党支部或上级党组织未改变决定前，行动上不得有任何反对的表示，也不能向外泄露支委会讨论的情况。支部书记对落实支委会决议要提出具体要求，由党政负责人和有关委员按职责分别组织实施。正副书记要主动检查、及时了解掌握贯彻执行情况，督促决议的落实。同时要充分发挥工会、团支部等群团组织作用和党员干部的先锋模范作用，使党支部决议的执行变成全体人员的自觉行动。

三、开好党小组会

党小组会是党小组活动的主要形式，也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月开一次，工作需要时也可提前召开或增加开会次数。每次会议，要围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，重点解决一两个问题。党小组长按党支部布置的会议议题、开法和注意事项，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员，做好会前准备。会议结束前，小组长要适时归纳小结，形成结论，做出的决定应经多数党员同意。经过讨论，意见还不一致的问题，可进一步酝酿，力求思想统一;一时难以统一的，如实向党支部报告。

四、坚持党课制度，落实党课教育

党课是进行党员教育的主要形式之一，党课制度是基层党组织生活的一项重要制度，也是保证党员教育落到实处的一项重要措施。实践经验告诉我，讲好党课要做到以下几点：

1、认真要备课，准备要充分。课前要认真进行调查研究，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，归纳提炼，写出详细的讲课提纲或讲义，有条件的可制作光盘(电教片)。要突出重点、抓准问题，有针对性的做好准备，做到胸有成竹，言之有物。努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑。只有联系实际、突出重点、抓准问题，才能内容集中，说理透彻，打下烙印，便于记忆，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。

2、内容要新意，讲课要艺术。党的基本理论、基本知识的内容在不断发展，我们要善于学习、吸收新知识、发现新问题、接受新观点、更新观念、更新讲授的方式方法。课题有新意，内容要求新。老课题，要老课新讲，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，讲出新的味道。讲课中涉及到的事例要真实、生动、典型、贴切，能抓住人心、说明问题。讲课的感染力要强、要有逻辑性，做到脉络清晰、层次分明、深入浅出贴近实际、通俗易懂。要善于运用生动活泼的教学方法，增强授课的说服力和吸引力;要善于运用各个学科的知识来说明问题，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。

3、安排要周密，处置要灵活。要合理布局讲课的内容，不能前紧后松，也不能前松后紧;讲授的观点要前后呼应、承上启下、条理分明、全文贯通，前面提到的问题，后面要给予回答，后面讲到的问题，应是前面问题引申的结果;每一课的时限要适宜，时间太短难以解决问题，时间太长可能反而会影响到效果，基层党支部组织的党课一般应控制在一到两个小时为宜。课堂上解决不了的问题，要灵活处置。

五、联系实际，落实好“三会一课”制度

组织好“三会一课”是基本的常识问题，是基层党组织负责人应该具备的基本功。如何联系好实际，还必须不断学习总结、创新方式方法，抓住当前需要解决的主要问题和工作重点，把握人员的思想动态，将“三会一课”有效地与本单位中心工作的开展有机地结合起来，相互渗透、相互促进，才能起到良好的效果。

1、要结合当前的政治形势。如近年来开展的保持共产党员先进性教育活动、构建社会主义和谐社会战略思想的学习教育，既是“三会”的重要议题，又是党课的主要选材，要把这些活动与“三会一课”结合起来落实，效果会更好。又如，目前进行的事业单位改革和工资政策调整、中国加入WTO组织后带来的新发展等实际情况，必然带来一些需要弄懂和解决的新问题，涉及到人们的切身利益，党员队伍中也必然出现新思想等，这些实际情况都是“三会一课”内容的最佳依据。

2、要结合当前的工作实际。如年初经济指标和工作目标任务的下达，重要工作的开展，重大运动(事件)的来临，上级重要工作的部署等时机，都是加强党员教育的好时机，也是“三会”议题内容之一。

3、要结合当前的思想实际。随着改革开放的进一步深化、市场经济的进一步完善，新情况新问题的出现，也带来一些实际问题和思想问题。在一个单位人事调整、人员工作变换等时机，也总是有这样那样的问题和思想的波动，这时的“三会一课”就应该把解决这些问题作为内容之一，使“三会一课”有血有肉、生动感人，有效地结合实际落实好“三会一课”，解决好思想问题，促进实际工作的开展。

领导重视、组织严密、制度落实、联系实际是落实好“三会一课”的必要保证，同时还必须确保时间、人员、内容和效果四到位，不能图形式、走过场。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。

同志们：

“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸的重要举措。

作为党员教师，我们必须将思想和行动统一到中央要求和学校党委的部署安排上来，“两学一做”，“学”是知、是内修，是基础;“做”是行、是外为，是目的，其关键在于知行合一、学用结合。党员教师自觉践行“两学一做”，就是要围绕立德树人、教书育人的根本任务和促进学生德智体美全面发展的事业要求，学党章党规，学系列讲话，做合格党员、做党和人民满意教师。

第一，学党章党规，树立党章意识，保持党的纯洁性。指出，“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。”同时，党章也是中国共产党立党、管党、治党的根本大法，是全面从严治党的总规矩。学习党章对于党员和积极要求入党的同志来说都是非常重要的。教师承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命，党员教师学习党章党规具有重要的政治意义和现实意义。

党员教师学习党章，就是要自觉遵守党章、维护党章，树立党章意识，对党绝对忠诚，对党和人民的教育事业绝对忠诚，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，发挥党员先锋模范作用。

党员教师学习党规党纪，学习党的历史，就是要牢记党的优良传统和作风，以正面典型激励自己，以反面典型警示自己，树立崇高道德追求，遵守党的纪律，增强党性，保持党的纯洁性，守住为人、做事的基准和底线。

第二，学系列讲话，坚定理想信念，保持党的先进性。党的以来，从时代和全局高度，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，发表了一系列重要讲话。的系列重要讲话，内涵丰富、思想深邃，贯穿着坚定的信仰追求、强烈的担当意识、真挚的为民情怀、务实的思想作风，为我们在新的历史起点上实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了科学指南和基本遵循。

党员教师学系列讲话，就是要深入学习和领会关于坚持和发展中国特色社会主义的理论，深刻理解中国特色社会主义来之不易，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定理想信念，为社会主义、共产主义理想而奋斗。

党员教师学系列讲话，就是要切实学习和把握关于“四个全面”战略布局的理论，准确判断我国当前所处的发展阶段和发展环境的基本特征，坚持以问题为导向，不断解决问题，化解挑战，保持党的先进性。

第三，做合格党员，做党和人民满意教师。党和国家事业的新发展和全面建成小康社会的新形势，都对新时期党员提出了新要求，党员要坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。党员教师，首先是党员，然后是党员教师，要做到“平常时候看得出来，关键时刻冲得上去”;党员教师，要做合格党员，同时要做党和人民满意的教师。

党员教师要有理想信念，强化政治意识，保持政治本色。的系列重要讲话，特别是“四个全面”战略布局，开拓了马克思主义发展的新境界，是中国特色社会主义理论体系的最新理论成果。学系列讲话，着眼于用马克思主义理论武装自己的头脑，统一思想和行动，坚定马克思主义的信仰，增强政治意识，保持共产党员的政治本色。

党员教师要有道德情操，不断提高修养，践行德高为范。认为好老师的标准之一是，“合格的老师首先应该是道德上的合格者，好老师首先应该是以德施教、以德立身的楷模”。合格的党员教师要不断加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，终身追求党的先进性和纯洁性，不断提高自我修养，践行德高为范。

党员教师要有扎实学识，夯实知识功底，永葆学习状态。说，“扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法是老师的基本素质，其中知识是根本基础。”当前，我国高等教育处于内涵式发展阶段，提升教育质量是必由之路，这就要求党员教师要加强学习，不断夯实知识功底，永葆学习状态，提升教育教学能力。

党员教师要有仁爱之心，坚守教育灵魂，做到仁而爱人。教育的真谛是爱，教育的本质是爱，没有爱就没有教育。说，“好老师应该是仁师，没有爱心的人不可能成为好老师。”党员教师要牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记共产党员永远是劳动人民中的普通一员，时时处处把学生放在心上，热爱本职工作，关爱青年学生，坚守教育灵魂，真正把教育看做“仁而爱人”的事业。

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近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》，明确提出要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线，并就落实第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施提出明确要求、作出具体部署。习近平总书记讲话精神，大家一定要通读原文、学原文。习总书记对振兴我省经济振兴提出了很多战略性部署，指明了实践方向，也为打好改革攻坚战注入了信心与力量。可以预见省市在财政等公共资金配置使用方面，将更多向民生领域倾斜，老百姓的日子将越来越好。

对我们来说，这些工作的落实跟进，说到底都将由我们在座的各位最基层的工作者来完成。大家也能感受得到这几年的工作量特别的大，不像以前上级将工作布置下来，我们上报结果，这项工作就结束了。现在一项工作，必须得上班子会研究、有方案、建档立册还得随时准备迎接上级检查，有一个环节出现问题，都要被追责，尤其是项目问题、工程问题和资金使用问题。有些干部可能会有想法，这可能不在少数，我就听到过类似工作不好干的言论，包括我也发这样的牢骚。就像国家现在严厉打击腐败一样，一些人说领导干部是高危行业，我认为问题是有两面性的，如果你洁身自好，你就永远也走不到人民的对立面。我们作为基层干部必须时时遵守纪律、牢记规矩，按章办事，才能克服思想上的惰性心理，对自己负责，让组织认可，让群众满意。

我今天讲的党课主要就是围绕“守纪律、讲规矩”来谈一谈，在当前特殊形势下，党员干部应把遵纪守规放在第一位，恪守底线、发扬风格，紧密的团结在党委政府周围，凝心聚力、风雨同舟，进一步把工作开展好、把上级决策落实好、把党员干部队伍带好。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”，提出坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。省委也提出各级领导干部要带头严守纪律规矩，管好自己、班子和队伍，指出各级党组织和广大党员干部向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的路线方针政策看齐。

第一点我讲一下党的纪律纪都包含哪些内容

党的纪律，是指政党按照一定的原则，根据党的性质、纲领、任务和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规、党法的总称，是党的组织和全体党员必须共同遵守的党内行为规范。党的纪律涉及到党内生活的各个方面，可以概括为：政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、宣传纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律、廉洁纪律。与我们接触最多的政治纪律、组织纪律和群众纪律、工作纪律，下面我重点介绍下这三个纪律。

党的政治纪律。……。

党的群众纪律。……。

党的组织纪律。……。

第二点我结合工作实际谈一下，咱们党员干部在遵纪守规上存在的问题及其表现，也便于大家对症下药，切实解决好咱们身边的问题。

去年以来，大家也都知道，我们连续有多名干部，被纪委调查，包括我在内班子成员也都陆续被纪委谈话，很多干部也被纪委谈话。放到在大的范围来看，这么长时间高密度调查取证和这么多人次被纪委谈话，也是十分少见的，这些日子以来我和党委班子的压力都非常大，既要努力加倍工作，也要抵制社会上的一些流言。痛定思痛，不管纪委的调查结果如何，我觉得还是我们这个集体出了问题，党的纪律规定要求被束之高阁，需要的时候拿出来讲几句，实际工作中又存在有意无意的回避。大家扪心自问，是不是存在为了表面的团结而没有坚持民主集中制，该说的没说、该提醒的没提醒；是不是存在在落实惠农政策上偏亲向友，没能一碗水端平；是不是存在搞平均主义，骨子里不想得罪人。归根究底还是我们就是在遵纪守规上出现了问题，主要表现为：

1、理论与实践脱节，没能指导实际工作。主要体现主题教育上，大家还是为了学而学，机械的抄写，没能将学习与实际工作结合起来。比如在学习政治纪律的时候没能考虑自己平日里信口开河、发组织的牢骚，这些言行是不是已经违反了政治纪律。很多人都是在学习中没能把自己摆进去，说起别人侃侃而谈，就是看不见自己的问题。

2、理想信仰缺失，不能以高标准严纪律要求自己。一是……”。

3、缺少敬畏心理，行动散漫目无组织。这个主要体现在……。

4、工作虚浮不实，实际操作中存在利己主义。一是在位不在岗的现象仍然存在。……。

第三点我讲一下产生这些问题的主要原因

1、不注重理论学习，政治素质不高。部分同志不注重政治理论学习，不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。咱们文化站有不少的好书，大家会后可借阅查看，多读书对自己有好处，对孩子也有好处，对和谐家庭和社会都有好处，会后，请清海书记安排一下读书学习的事。

2、不注重党性锻炼，纪律观念不强。主要是……。

3、不注重制度实效，执行力度不够。我们一些制度已经逐步健全，涉及的方面很多，但在执行上……。

第四点我对党员干部如何“守纪律 讲规矩”提几点要求：

1、强化党员意识，提高恪守组织纪律的自觉性。党员干部要毫无例外地把自己置于党的组织之下，正确处理个人与组织的关系，既要相信组织、依靠组织、服从组织，又要拥护组织、维护组织、服务组织，任何时候都与党委政府同心同德、同向同行。所以，每一个党员干部都要以主题教育为契机，牢固树立党员意识，自觉用党章规范自己的一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

2、强化服从意识，坚决维护组织纪律的权威性。……。

3、强化责任意识，保持遵守组织纪律的一贯性。……。

4、强化底线意识，增强执行组织纪律的严肃性。……”。

今天讲了这么多，归根结底是希望大家要绷紧纪律这根弦，把心思放在开展工作，落实上级任务上来。大家也明白我们正处在一个非常特殊敏感的时期，干部工作量很大，大家很辛苦，这点我心里有数，也谢谢大家的配合、支持和理解。

我的为人秉性大家都了解，有人会认为我的工作方法和其他人不一样，也可能和我的工作经历有关。但我认为开展工作一定要按程序来，只有这样你才能不犯错或少犯错。在这里我对大家提出几点要求：一是开展工作不要讲条件。……。二是……。三是……。

最后，希望大家坚定信心，“法无授权不可为、法定职责必须为”，希望打开努力做好本职工作，注意自己的言行、注意团结好身边的同事和群众，努力消除矛盾，认真摸排身边的不稳定因素，将主要精力集中到发展经济上来，集中到为群众解决实际问题上来。对不作为、乱作为的干部行为，我们坚决反对，希望通过主题教育，让大家在政治纪律的遵守上能收到好的效果。

今天我就讲这些，不对的地方请大家批评指正！谢谢大家！

为深入学习贯彻2016年全国党建新主题------“两学一做”学习教育活动，今天我学院在综合楼五楼会议室召开中层以上干部会议，刚才院党委书记闻xx在会上为大家讲授了一堂以“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”为主题的微型党课，开启我院“两学一做”第一课。

下面本人着重从四个方面讲解“什么是眼中的合格党员”：

第一，“理想信念：精神之钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，全体党员干部要坚定理想信念，始终把师生放在心中的最高位置，弘扬党的光荣传统和优良作风;

第二，“看家本领：驾驭全局能力”，要原原本本学习和研读经典著作，努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领，坚持正确政治方向，提高战略思维能力、综合决策能力和驾驭全局能力;

第三，“行为准则：不谋求私利特权”，任何一名党员干部，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，要率先垂范;

第四，“情趣修养：共产党人的高风亮节”，党员干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。

经济社会转型进入新常态，党建工作要有新作为。全体党员干部要把“两学一做”活动落实到进一步加强理论学习上，学好党章、读好原文，牢固树立党章意识，强化党性观念，切实把党章要求内化于心，外化于行;要把“两学一做”活动落实到进一步增强服务意识上，不断改进工作作风，提高工作质量。

本次党课，让全体与会党员干部深刻理解了“两学一做”的内涵和外延，也充分认识到专题教育对个人成长发展、对学院改革发展的重要意义。大家深受教育，倍受鼓舞，决心以崭新的姿态、优良的作风、百倍的干劲投入到实际工作中去。

为配合建党90周年纪念活动，结合预防职务犯罪和反腐倡廉教育工作要求和我们的工作实际，下面，我就党员干部如何加强党性修养、领导干部如何正确看待和使用手中权力、党员领导干部如何立党为公、执政为民，做勤政廉洁模范这三方面谈一谈自己的一些看法和感受，仅与大家共勉。

一、每一位共产党员干部要把加强党性修养作为终身的必修课。 作为一名共产党员特别是党员领导干部，必须学习和践行《党章》，不断加强党性修养，完善自我，做一名忠诚老实的共产党员。我个人认为，主要从以下几方面入手。

一是要认清党的性质、奋斗目标和指导思想。《党章》明确规定：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

二是要了解党的光辉历程。我们党自1921年7月诞生以来，至今已走过90年的光辉历程。90年来，我们党由小到大、由弱变强、由幼稚变成熟，目前已有8000余万党员，成为长期执政且是世界最大的执政党。90年来，我们党领导全国各族人民推翻了三座大山，建立了中华人民共和国，取得了革命、建设和改革的一个又一个的伟大胜利，其巨大成就令世人瞩目。90年的光辉历史证明：我们党之所以成为一个伟大、光荣、正确的党，成为全国各族人民衷心拥护和爱戴的党，成为一个具有13亿多人口大国的执政党，成为中国特色社会主义事业的领导核心，就是因为我们党始终站在时代前列，始终保持了马克思主义政党的先进性，始终做到“代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益”。 三是要牢记党员的条件、义务和权利。这就是：

——《党章》规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”“中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为共产主义奋斗终身。”可见，先进性是中国共产党及其党员的根本标志，全心全意为人民服务是我们党的唯一宗旨。 ——《党章》规定：党员必须履行8条义务。这其中包括加强学习、发挥先锋模范作用、党和人民的利益高于一切、遵纪守法、维护党的团结统一、开展批评和自我批评、密切联系群众、发扬社会主义道德新风尚等内容。作为一名党员，不仅要牢记这8条义务，而且要切实履行好这8条义务。只有这样，才能使自己成为一名合格的中国共产党党员。

——《党章》规定：党员享有的权利也有8条。它告诉我们：作为一个党员既要认真履行8条义务，同时也享有8条权利;在履行党员义务的同时，必须充分行使好党员的权利。其中，最重要的一条就是要求我们始终坚持党的宗旨不动摇，努力提高为人民服务的本领，切实做到既勤政又廉政、既尽职又尽责。这既是保持党员先进性的需要，也是发挥党员先锋模范作用的需要。

四是要不忘入党宣誓词。《党章》规定：预备党员，必须面向党旗进行入党宣誓。誓词的内容是：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”这既是每个共产党员入党时对党组织的庄严承诺，也是对每个党员保持先进性的根本要求。为了配合建党90周年纪念活动，街道、社区将组织新党员进行入党宣誓，每一位党员也应该重新对照入党誓词，看看自己还有哪些差距和不足，是否兑现了自己的承诺，是否无愧于党员这个神圣而光荣的称号。

五是要严格遵守党的纪律。《党章》专门写了一章：党的纪律。其中对党的纪律的重要性、党员必须遵守党的纪律以及党员违反纪律的处分等都作了具体规定。历史经验表明，“加强纪律性，革命无不胜”。作为党员和党员领导干部，只有严格遵守党的纪律，才能充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，保证党的理论和路线方针政策的贯彻落实，维护党的团结统一，实现党的最高理想和最终目标。延伸到具体的每一个单位、每一个岗位，作为党员也应该严格遵守本单位的各项规章制度，同时影响和激励其他同志自觉为本单位建设出谋划策。

以上这些只是作为一名共产党员最基础的必修课，需要学习和实践的课程很多，这就要求我们每一位共产党员始终坚持昂扬的学习劲头、求真务实的学习态度，保持住最佳的精气神，学文化、学科技，向人民学、向社会学，时刻顺应时代发展的新需要，做一个勤于学习、善于学习的人，为党和国家勤奋努力地工作。

二、党员领导干部要正确行使手中权力，自觉讲党性、重品行、作表率。

胡锦涛在党的十七大报告中强调：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”。这是在改革开放关键时期对全党同志特别是领导干部提出的明确要求。党员领导干部落实这一要求，必须在以下三个方面下功夫：

(一)树立正确的权力观 ，做一个权为民用的领导干部 领导干部讲党性，最关键的就是要解决好权力观的问题。

一是要解决好“权从哪来”的问题。当前，一些党员领导干部对权力来源的认识越来越淡薄，权力腐败的可能性和危险性也越来越严重。树立正确的权力观，首先必须解决好“权从哪来?”的问题。从本质上讲，人民群众是真正的英雄，是推动社会进步的根本力量，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党的各级领导干部都是人民的公仆，我们手中大大小小的权力归根到底都是人民赋予的，是党和国家赋予的。要深知权力和责任是一致的，从来就没有无权力的责任，也没有无责任的权力，权力越大，责任越重，绝不能把党和人民赋予的权力作为谋取私利、巧取豪夺、满足私欲的工具。要牢固树立权力来自于人民的观点，把心思用在工作上，用在为群众谋利益上，正确处理对党负责和对人民负责、对组织负责和对群众负责、对上负责和对下负责的关系，按照“过去参加革命为什么，现在当官应该做什么，将来身后留点什么”的要求，时时刻刻提醒自己，立党为公，执政为民，洁身自好，任何时候任何情况下都不能在权力的天平上失衡。 二是要解决好“权为谁用”的问题。这是我们正确行使权力的核心和要害。来源决定用途，“权从民来”必然要求“权为民用”，这是马克思主义辩证法的一个基本观点。我们党的最大优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众，最容易犯的错误也是损害群众。因此，“权为民用”的核心问题就是反对官僚主义和形式主义，反对权为己用和以权谋私，反对明哲保身、但求无过，事不关己、高高挂起的不良作风，始终保持党同人民群众的血肉联系。胡锦涛在中纪委七次全会上，就全面加强新形势下的领导干部作风建设发表重要讲话，其核心问题仍然是要保持党同人民群众的血肉联系。作为一名领导干部，无论权大权小，都必须正确看待和行使，要认识到“官”是为人民服务的岗位，“权”是为群众谋利益的工具，弄清哪些是群众最想的、哪些是群众最急的、哪些是群众最恨的，把群众想的。

看了“2017年党课党性讲稿”

大家好!

今年七月一日，是我们党的90大寿。

90年来，中国共产党团结和带领中国人民，为了实现宏伟目标，用自己的坚忍不拔书写了一部波澜壮阔的历史，书写了革命与建设的辉煌。作为这个伟大政党的一个普通分子，我和大家的心情一样骄傲和激动。在纪念党的九十周年之际，根据县委三项活动的总体安排，今天由我来给大家上一堂党课，也借此机会，与大家共同学习，共同交流。不足之处，希望大家批评指正。我党课的标题是：《争做优秀共产党员》。

在新的历史时期，争做优秀共产党员，是加强党的建设的必然要求，是推动改革开放和现代化建设事业的重要保证。指出：广大党员要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想和科学发展观的本领;坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民;坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩;坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一;坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。概括的这“六个坚持”是新时期对优秀共产党员的基本要求，全体共产党员都要深入领会和认真学习。我结合村级工作实际，我认为争做优秀共产党员，最关键的要体现在“有觉悟、有本领、有作用”上。

一、共产党员要有觉悟

党章第一章第二条规定：中国共产党党员是中国工人阶级的有觉悟的先锋战士。这一表述，特别强调了党员的觉悟问题，明确了做一名合格党员的关键条件。觉悟是党员理想信念、思想品德、道德情操的外在表现，是党员世界观、人生观、价值观的综合。有没有思想觉悟，是共产党员是否真正在思想上入了党的最重要衡量标准。当然，党员觉悟的内涵很丰富，就当前时代发展的要求来看，关键要做到以下三条：

1、共产党员有觉悟，要有坚定理想信念。

崇高的理想信念，永远是激励共产党人不断前进的力量源泉和精神支柱。我们一代又一代的共产党人前赴后继，努力奋斗，甚至牺牲生命也在所不惜，靠的就是崇高的理想信念。据统计，新中国成立前的中央委员、候补委员共有171人，牺牲和遇难的有42人，占24.5%;新中国成立前的政治局以上领导人共有55人，牺牲、遇难的有15人，占27.2%，也就是说，每四个政治局委员或中央委员中就有一个牺牲、遇难。据民政部门提供的数据，全国各地有案可查的烈士就有170多万人，这些烈士中大部分是共产党员。从这些数据可以看出，共产党员是最大公无私、最英勇无畏的，为了人民的利益，他们勇于奉献自己的一切，甚至是宝贵的生命。共产党人勇于奋斗、敢于牺牲，靠的就是崇高的理想信念作支撑。

但是，不可否认，现在有一些党员，对理想和中国特色社会主义的信念不那么坚定，甚至完全动摇了。有的认为，在社会主义初级阶段，宣传伟大理想有点“超前”;有的认为，在目前社会主义市场经济的环境下，不是讲理想的时代，而是讲实惠、讲利益的时代了，讲理想“过时”了。更为严重的是，一些党员由于放弃了对崇高理想的追求，信念崩溃，在形形色色的诱惑面前经不起考验，最终走上了腐化堕落、自我毁灭的道路。有些党员干部走上犯罪道路。这些事例反复告诉我们：理想的动摇，是最危险的动摇;信念的滑坡，是最致命的滑坡。放弃了正确的理想信念，也就丧失了做共产党员的资格。

如何看待理想信念，我认为这首先是一个思想认识问题。只要我们运用马克思主义的立场、观点和方法来认识人类社会发展的客观规律，把理想信念建立在科学分析的理性基础上，就能深刻地看到，我们共产党人完全没有理由放弃理想、动摇信念。衡量一种社会制度的优越，最根本的是看在多大程度上推动了社会生产力的发展和人民生活水平的提高。事实是最有说服力的。

20世纪以来，世界上有100多个殖民地半殖民地国家获得了民族独立，各自选择了不同的社会制度发展自己，应该说都各有成就和坎坷。但总体上来说，社会主义中国取得的成就更大。有关数据统计表明，实行改革开放以来，中国进入了发展最快、进步最大、变化最深刻的历史时期。中国已经连续近30年保持了平均9%以上的经济增长速度，创造了世界经济发展史上的新奇迹。中国经济在世界经济总量中所占比重，已由1978年的1%左右提高到约4%，成为全球综合国力排名第三的国家。世界舆论认为，包括巴西、俄罗斯、印度及中国在内的“金砖四国”经济发展迅速，有希望在2050年取代七国集团成为世界最大经济体，并将超越现在世界上大多数最富有的国家。与此相对照的是，在当前实行资本主义制度的170多个国家和地区中，只有20多个属于发达行列，而被联合国列为最不发达的49个国家实行的都是资本主义制度。现在，连西方的一些人也不得不承认，中国所走的道路表明：“十多亿正从贫穷变成富裕的人民的民族凝聚力，将形成强大的经济和政治力量”;中国将崛起成为一个“全面发展的大国”;中国的成功，“正在改变亚洲和世界的面貌”。

“”时期璧山经济社会发展取得重大成绩，发展基础更加坚实。五年征程，砥砺奋进;五年成果，春华秋实。“”时期的璧山发展步伐走得从容不迫、铿锵有力，奏出了科学发展的精彩乐章，保持了经济社会持续快速健康发展，提前一年实现“”主要目标任务，呈现不少亮点。

经济家底更厚了。预计今年全县地区生产总值156亿元，地方财政收入26亿元，固定资产投入130亿元，社零总额48.7亿元，为“十五”期末的2.35倍、6.38倍、3.95倍、2.29倍。

产业结构更优了。“中国西部鞋都”、“中国汽车零部件制造基地”、“中国优质葡萄之乡”、“中国儿菜之乡”成功创建，西永微电园拓展区、楼宇工业园稳步推进，电子信息、装备制造、医药食品新三大支柱产业正在逐步形成和壮大，房地产等消费拉动经济作用明显，三次产业比率优化为7.7：61：31.3。

百姓钱袋更鼓了。10万亩蔬菜基地、10万亩花卉苗木基地和3万亩优质葡萄基地初具规模，林权制度改革成效明显，农村土地流转提速。城镇居民人均可支配收入达到17665元，农民人均纯收入达到6954元，城乡居民储蓄存款余额达到115.6亿元,城乡居民收入比率优化为2.54：1。

开放程度更高了。先后引进巴西派诺蒙、冀东水泥、嘉陵摩托、精元电脑、富佑鸿科技等知名企业和项目 375个，实际利用内资60.1亿元，是“十五”期间的5.8倍;五年累计进出口2.8亿美元，是“十五”期间的5.7倍。

城乡面貌更靓了。绿岛新区核心区加速推进，县城建成区面积达到20.66平方公里;城区街景整治、立面改造成效明显;南河公园、星岛公园、文体广场成为市民休闲乐园;铁腕治污、城市种树成为美化城市点睛之笔;农村危旧房改造、巴渝新居建设扮靓农村面貌。

基础设施更好了。璧山隧道顺利建成通车，实现全县人民多年梦想;璧青路路面和景观改造如期完成，提升璧山“南大门”形象;220KV凤凰变电站、千层岩水厂、污水处理厂和253公里农村公路等一大批基础设施全面建成，为全县发展夯实了基础。

工作创新更多了。全县上下不断解放思想，创造性提出“1365”总体工作思路，广大干部群众坚持用智慧破解难题，在户改、种树、治河、建筑物外立面改造、投融资、公租房建设等方面形成璧山模式，掀起璧山速度，走在全市前列，为“”积累了宝贵经验，夯实了加快发展基础。

同时，必须认识到，实现是一个漫长的发展过程。它不可能由一代人建成，必须经过一个长时期的发展阶段，必须进行艰苦卓绝的奋斗。作为新时期的一名共产党员，我们每一位同志既要胸怀远大的理想，更要脚踏实地、立足岗位、埋头苦干，扎扎实实地做好当前的每一项工作。

2、共产党员有觉悟，应当不断提升自己的精神境界。

一个党员做到与群众不一样，能够“平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”，关键在于要从点点滴滴做起，不断锤炼自己的思想品德，提升自己的精神境界。高尚的精神境界是党员立身做人的标准，是党员成就事业的基石，也是我们党员成为群众的旗手和“标杆”的条件。每一名党员都应当牢记自己的政治身份，自觉加强党性修养、提升精神境界。 当前，尤其要做到以下几点：

一是要辨是非。共产党员不是生活在“无菌”真空中，实际上每天都在经受着各种观念的渗透和影响，每天都在承受着社会变革、利益高速带来的思想震撼和冲击。一些别有用心的人，往往利用人们的思想，以达到他们的目的。所以作为党员，一定要坚决相信党，相信组织，加强学习，提高明辨是非的能力。要真正做到有悖于组织和上级精神的坚决不做，不利于党的形象的话坚决不说，有损党的事业的事坚决不参与，始终坚持共产党人的党性原则，不在各种错误的、腐朽的思想和不良风气面前随波逐流，努力立稳人生的坐标。

二是要知荣辱。党的利益与党员的利益、党的荣辱与党员的荣辱，从来都是紧密相关的。“国家兴亡，匹夫有责”，党的兴衰，每一个党员都有责任。我们今天一再强调党是“光荣、伟大、正确的”，并大力宣传优秀共产党员的事迹，就是要让全体党员都明白，共产党员的称号是光荣、神圣的，共产党员应当无愧于这个光荣称号，时时处处提醒自己要维护党员的形象，在有人污蔑、诋毁和损害我们党的形象的时候，党员应当感到痛心和愤慨，能够挺身而出、出面制止。我们比喻“党是母亲”，就是希望广大党员像对待自己的母亲一样对待我们的党，为党分忧、为党尽责。如果党员都能够认识到我们与党是“一损俱损、一荣俱荣”的道理，都能自觉为党做贡献，我们党就拥有了无穷的力量，就会无往而不胜。

三是要讲奉献。吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做奉献，是人性中真、善、美的集中体现，也是对优秀共产党员的基本要求，是共产党员道德品质中最本质的特征。党员不同于群众，应当奉献不为索取。陈云同志在《怎样做一个共产党员》中说：“每个共产党员都要把革命的和党的利益放在第一位，以革命的和党的利益高于一切的原则来处理一切个人问题”。当前，我们国家进入了改革开放和市场经济的发展时期，利益关系更加复杂和多元化了。作为党员，面对血与火、生与死的考验少了，面对个人利益与党的利益、国家利益、集体利益、群众利益的考验多了。在这样的考验面前，我们有的党员做得很好，他们自觉以个人利益服从党和国家的利益，必要时宁可牺牲个人的利益，把“索取值”选择为最小，把“奉献值”选择为最大，淡泊名利，志在奉献。但也有一些党员，片面强调个人得失，以是否对个人有利作为处理个人和社会关系的唯一标准，不仅不肯吃亏，反而想占单位或他人的便宜，我们党从来承认党员有正当的个人利益，但如果个人利益与党和国家的利益发生冲突，党员应当无条件地服从党和国家的利益。

3、共产党员有觉悟，必须接受党的教育和纪律约束。

共产党员要有纪律。自觉参加党组织的活动，自觉接受党组织的教育，自觉服从党的纪律约束，这是党员有没有觉悟的实际体现。但在我们的现实生活中，在我们支部内部，我们有少数党员，连党的活动和会议都不愿参加，连党的规章制度和组织纪律都不愿遵守，怎么能说这样的党员有觉悟呢?事实充分证明，加强纪律性，革命无不胜。过去战争年代是这样，现在和平年代仍然必须坚持。说过，“治国必先治党，治党务必从严”。党的坚强纪律和组织优势，是我们党克敌制胜的法宝，任何时候都不允许抛弃。在新的历史条件下，广大共产党员必须严格执行党章规定，遵守党员领导干部廉洁从政若干准则，遵守党的纪律，自觉接受党组织的教育和监督，真正做到违反党纪的话不说，违反党纪的事不做。也只有不断接受组织的教育、提醒和帮助，才能使党员个人更好地提高觉悟，养成良好的行为习惯，避免或少犯不应有的错误。

二、共产党员要有本领。

强调共产党员要有本领，从哪个方面讲都不为过。从完成党的执政使命看，我们迫切需要有一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍，迫切需要有一支能在各方面发挥先锋模范作用的党员队伍，只有这样，我们党才能担负起领导时代发展的重任。建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。就璧山而言，当前，农村总体是稳定的，干群关系是好的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题，特别是征地拆迁、村务和财务管理等引发的纠纷屡屡发生，有时甚至引发群体性事件，影响了社会的稳定。在农村，相当数量的农民受教育程度低、就业技能低，在市场竞争中处于不利地位;一些农民生存压力大、待遇不公平、心理不平衡，处理不好就会引发社会矛盾。我们党员同志必须保持清醒认识，思想上高度重视，在通过推进社会主义新农村建设，切实加快农村发展，维护农民合法权益，缓解农村社会矛盾，减少农村不稳定因素有过硬的本领，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。我以为，农村党员的本领，就在于能破解20个字，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 。这是中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见提出来的，借此机会，我作一提示。

1、“生产发展”--新农村的物质基础。新农村建设的首要任务是生产发展。农业是农村的产业基础，生产发展首先指的是农业的现代化，以粮食生产为中心的农业综合生产能力的提高。目前，农村经济的发展还存在“三个不适应”：一是农产品结构不合理、质量水准不高，不适应市场经济优质化、精细化的要求;二是二、三产业发展水准不高，不适应农民多渠道扩大就业和增加收入的要求;三是农民进行市场的组织化程度不高，不适应市场竞争特别是参与国际竞争的要求，始终处在“爬慢坡”的阶段。

2、“生活宽裕”--新农村的核心目标。农民手里没有钱，农村各项经济社会事业投入不足，就会影响到农民的生活质量，甚至基本的看病就医、读书上学也难以满足。据卫生部的有关统计，全国农村人口中40%～60%，看不起病或因病致贫。因此，要达到生活宽裕的目标，首先要通过开辟各种增收渠道，增加农民收入。其次要建设与改善农民生活直接相关的基础设施。帮助农民建立起包括合作医疗、农村养老保障等农村社会保障体系。建立健全农村市场体系，形成现代流动方式下的农村消费经营网络，这是新农村建设中不可或缺的方面。

3、“乡风文明”--新农村的精神要求。内容包括文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面的乡风文明本质上是农村精神文明建设问题。近年来，一方面，随着经济的发展，在城市中出现的人情淡漠等现象，在农村地区已经有出现的苗头。当前，社会上“朝钱看”的思想比较浓，崇拜金钱、崇拜权力。正应了一句俗话，“穷居闹市无人问，富在深山有远亲”。另一方面，传统的陋习在一些农村地区还广泛存在。一些地方攀比修造坟墓，甚至出现豪华的活人墓，这些都与新农村“乡风文明”的要求格格不入。比如，农村打牌赌博成风的问题;不赡养老人的问题;乱倒乱扔的问题(剧毒农药瓶、白色垃圾);破坏生态平衡的问题(滥捕国家三级野生保护动物青蛙及蛇类)等等。农村文化建设与经济社会的协调发展不适应，与农民群众的精神文化需求还不适应，主要问题是文化基础设施落后，现有资源尚未得到有效利用，文化体制不顺、机制不活。因此，如何使广大农民过上丰富多彩的精神文明生活，是新农村建设的重要任务。前不久，中央办公厅、国务院办公厅出台了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，对农村文化建设做出全面部署。随着一系列文化工程的实施、文化建设机制的建立健全，农村地区的文化面貌会逐步改观。

4、“村容整洁”--新农村的生态状况。长期以来，大部分农村地区的人居环境不能令人满意。“露天厕、泥水街、压水井、鸡鸭院”，是对农民生活居住环境的形象描述。农村的房舍、街道建设缺乏规划，浪费大量土地;通行条件差，给农民的生产生活带来诸多不便;由于缺少硬件设施，加上农民的不良生活习惯，垃圾污染严重。另外，随着一些农村地区非农产业的，工业污染问题凸显。新农村建设中“村容整洁”的要求，最主要的是为农村地区提供更好的生产、生活、生态条件。

5、“管理民主”--新农村的制度建设。目前，我国农村地区实行村民自治制度。从全国来看，各地具体情况差别比较大，但基本制度已经确立起来。完善农村基层民主自治制度是实现乡村管理民主的关键所在。从国家层面来讲，要出台村民自治法的实施细则。我国已全面取消农业税，在“后农业税”时代，转变乡镇政府职能是“管理民主”的要求之一。乡镇政府要为本地经济发展要对村民自治进行正确引导。

农村共产党员的本领就是能破解这20个字，并在其中发挥作用。

三、共产党员要有作用。

指出：一名党员的作用，对于党和人民的事业来说，就像一台机器上的螺丝钉。螺丝钉虽小，作用却不可低估。这句话非常生动形象，深刻阐明了共产党员发挥作用对党和人民事业的重要意义。党和人民的工作是由无数具体工作推动的，党的执政成效是靠全体党员干部发挥作用汇集的。共产党员要有作用，我认为在以下方面。

1、在宣传农村政策方面发挥作用。党中央、国务院的“多予、少取”的爱民政策深受广大人民群众的高度赞扬，已经家喻户晓。但涉农的很多的政策法规，农民了解的并不多。还必须下大力气进行宣传贯彻。通过广播电视等媒体是一种方式，在农村主要是要发挥广大党员的作用。农民很相信当地党员干部的话。要通过举办党员培训班方式，用通俗的语言把党的方针政策宣讲好，然后再通过党员传达到群众的效果更好，尤其是计划生育、土地管理等基本国策的宣传，发挥好党员的作用效果更为明显。

2、在应用农业新技术方面起模范作用。农业技术的推广为农业生产的发展作出了巨大贡献,政策加科技解决了中国人吃饭问题。但无论是从生产发展、从农民增收、从建设社会主义新农村的需要出发，都不能满足于现状，“科技兴农”仍是农村经济发展的必由之路。无论是新品种的引进，还是新技术的推广都有个试验示范的过程，此过程既有人员素质的要求，又有风险，这就要有勇于奉献的人来起模范作用。

3、在建设生态环境中起带头作用。村容整洁是社会主义新农村的具体标准之一，目前正在进行的“旧村改造”，新农村的规划建设，解决农村历史遗留下的道路不通、污水满村流、垃圾到处堆、住房和畜禽栏舍混建在一起的落后面貌。与此同时在新农村建设配套“沼气工程”，进行改厕改水改路，清垃圾、清污水。村庄建设按照统一规划，实现道路硬化，空闲地种林道树和果树，实现绿化，装上路灯达到亮化，整个村庄美化了，人畜粪便通过沼气发酵增加了肥效，又解决了污染环境的问题。在开展此项工作时首先一定要解决村民的思想认识问题，转变传统观念，还要求部分村民要顾全大局，牺牲个人部分利益，这些工作一定要广大党员干部带头和做协调工作。

4、在帮助群众排忧解难中发挥作用。在农村仍有部分农民由于智商低、疾病、缺劳动力等因素影响，生产生活仍有一定困难，需要政府和社会给予帮助，我们广大共产党员牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，发扬中华民族的传统美德，给予弱势群体更多的关爱，有地方采取结对帮扶的方式取得了非常好的效果。党员同志慷慨解囊帮助困难户,有的送医送药、有的送米送油、有的送技术上门服务，帮助群众解决生产生活中的困难。

5、在调解民事纠纷中起帮助作用。改革开放以来，农村经济得到了长足的发展，但由于经营体制改革，经济发展了，各种新的矛盾出现了，经济纠纷增多了。如经营中的合同纠纷、宅基地的纠纷、山林权属的纠纷等，这些纠纷的调处固然是政府职能部门的工作，大量的工作、或在萌芽时期的防范工作要靠基层，农村党员的作用尤为重要。

6、在正民风树新风中发挥作用。农村由于历史原因和环境影响，不良风气仍然存在，如宗族派性、赌博、封建迷信活动等等。这些不整治好，无法实现“乡风文明”的目标。要依法治理并配套乡规民约，这些措施的制定和实施都需要发挥广大共产党员的作用。

7、在勤劳致富方面起带头作用。发展是硬道理，统筹城乡发展是党中央制定的科学发展观的重要内容。农村的发展在实行家庭承包双层经营体制中仍然需要发挥广大共产党员的模范作用，通过党员先富带领群众致富，通过支部创产业来带动群众创家业。通过信息、技术、服务等引导群众致富，以此造福一方。

8、在文明治家、关心下一代方面发挥作用。生活富裕了农民在追求提高生活质量的时候，以家庭为单位的治理大有文章可做，引导传统文化与新理念、新思想、新知识相结合，做文明人，创文明户。每户农户都能达到标准，才能实现文明村。同时家庭的兴旺、村庄的兴旺、乃至民族的兴旺都要寄希望于下一代，在这方面同样需要广大共产党员发挥作用。尤其是老党员干部的工作效果显著。

9、在公益事业建设方面发挥作用。建设社会主义新农村公益事业建设是基础、是主要任务，道路的修建、自来水的改造、环境整治、农田基本建设，都需要大家的献计献策、出钱出力，共产党员的实际行动是最有说服力和最有号召力的。

10、在村民自治、民主监督方面发挥作用。村民自治通俗地说是村民的事情村民自己办，要办好自己的事是要有组织才能形成力量，必须在村党支部、村民委员会组织领导下才能有序地进行。村民的参与和监督管理要在村党支部、村委会的组织领导下通过合法的程序和途径来实现，其中共产党员代表村民通过参加支部活动，参与各种管理工作小组来加强民主监督管理是有效的形式。

人们常说，“群众看党员，党员看干部”。看什么，既要看他的思想觉悟，也要看他的工作表现和工作业绩。村工作成效明显不明显，党员是关键。可以这样说，成也党员，败也党员。我们党员，就平时的工作表现和业绩来看，是否能达到一个真正共产党员的标准，村民自有评价。所以，作为一名党员，一定要敬业爱岗、勤奋工作，并把自己的工作与党的形象和威信紧密联系起来，努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献，以过人的本事说服人，以出色的业绩说服人，为党的形象增光添彩。

同志们：

按照组织开展“三严三实”专题教育的部署和要求，今天由我来讲一次党课，主要是围绕深刻理解“三严三实”的丰富内涵、不严不实的严重危害、按照“三严三实”要求做好新常态下组织工作、加强自身建设等问题谈些思考和认识，与大家交流共勉。

去年3月，对党员干部提出了严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实的要求。在去年底的全国组织部长会议上，中央明确提出，今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。4月21日，中央召开“三严三实”专题教育座谈会，对专题教育作了安排部署。刘云山同志在讲话中强调，要突出教育主题，强化问题导向，贯彻从严要求，坚持以上率下，注重讲究实效，确保专题教育取得实实在在的成果。此前，中共中央办公厅还印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》的通知。4月30日、5月14日、13日，省委书记周本顺同志、省委组织部长_同志、市委书记__同志分别讲了党课。由此可见，中央和省市委对“三严三实”专题教育高度重视。我们组织部门作为党委的重要职能部门和专题教育的牵头协调部门，必须要走在前、学在先、作表率，确保专题教育取得扎实成效。

一、准确把握“三严三实”的深刻内涵

我们党历来高度重视作风建设，每当重大历史转折关头都要集中精力整作风、树新风，强力推进作风建设。“三严三实”从思想和实践层面，对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作出了系统精辟概括，为我们全面深化改革提供了强大思想武器，与我们党在革命、建设、改革的实践中形成的“实事求是”精神、“两个务必”要求、三大作风等优良传统一脉相承，是对党的建设理论的丰富和发展。

“三严三实”作为一个有机整体，我们必须把握其内在关联和精神实质。“三严”是干部的立身之本，是党员干部党性修养和锻炼的标准。“三严”中，严以修身是根本，严以用权是核心，严以律己是门槛。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，切实提高自身修养和素质;严以用权，就是要正确对待手中的权力，严格按照中组部提出的“五个不准”要求，把权力关进制度的笼子，按规则和制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私;严以律己，就是要心存敬畏、慎独慎微，严格遵守党的各项纪律，做到为政清廉。这些是对我们的内在要求，体现了我们党“讲党性”的核心价值、“讲纪律”的独特优势、“讲认真”的立标定位。

“三实”是干部的行为取向，是党员干部的责任担当、工作方法、处世态度。“三实”中，谋事要实是前提，创业要实是关键，做人要实是基础。谋事要实，就是要深入基层，深入群众，从实际出发谋划事业和工作，使政策、措施符合实际情况、客观规律和科学精神，不好高骛远，不脱离实际;创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，以更强的事业心和责任心把工作做好、做实;做人要实，就是要把心沉下来，发扬“人梯”精神，踏实工作，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，襟怀坦白，公道正派。“三严”与“三实”相互联系、相辅相成，强调“三严三实”，就是要求党员干部表里如一，言行一致，从“严”上要求，向“实”处着力，真正把“三严三实”内化于心、外化于行、固化于制，以“三严三实”的过硬作风推动党的事业蓬勃发展。

贯彻落实好“三严三实”要求，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。“三严三实”是全面从严治党的必然要求。“三严三实”要求是为管好干部、从严治吏开出的一剂良药，体现了我们党对历史使命、自身责任的清醒认识，对国家、对民族、对人民的强烈担当，也反映了时代和实践变化对管党治党和执政能力水平提出的新任务、新要求。“三严三实”是新时期加强作风建设的行动指南。指出，作风建设永远在路上，永远没有休止符。

“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆，是全党加强作风建设的再整装、再启程。“三严三实”是打造高素质执政骨干队伍的内在需要。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面，全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质，既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，为加强执政骨干队伍建设提供了“导航仪”，理应成为选拔任用干部的重要标准、教育培养干部的重要内容、监督管理干部的重要要求。“三严三实”是推动_大发展快发展的的重要保障。_正处在实现新一轮大发展快发展的关键时期，特别在京津冀协同发展的重大历史性机遇面前，尤其需要以“严”和“实”汇聚起攻坚克难的强大能量，全面提升各级干部的思想政治素质，全面激发各级干部干事创业的进取意识和担当精神，全身心投入到推动_各项事业更好更快发展中来。

二、不严不实的表现及严重危害

在去年的群众路线教育实践活动中，我们查摆了问题，改进了工作，绝大部分干部群众认为组织部门党性坚强、形象正派、作风严谨、综合素质较高，并且培养和选拔了一大批优秀干部、人才，在基层党组织建设、干部人事制度改革等方面取得了一定成绩。但在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，不严不实的问题在部分组工干部当中仍然存在。“不严”方面的问题主要是：有的修身不严，信念淡漠、精神空虚、思想懈怠，宗旨意识淡薄;有的用权不严，把权力视为己有，利用职权和部门优势谋取私利;有的律己不严，底线模糊，政治纪律和政治规矩意识淡薄，执行“八项规定”要求不严格、“四风”根治不到位;还有的对党员干部不能严格教育管理监督，发现问题不敢批评教育、严肃处理。

“不实”方面的问题主要是：有的谋事不实，不搞调研、不听意见，不从实际出发、拍脑袋决策;有的创业不实，缺乏责任心进取心，表面文章多、担当不够、得过且过，推诿扯皮、不敢负责、求稳怕乱;有的选人用人过多考虑论资排辈、平衡照顾，工作中口号多、工程多、经验多，而抓落实不够，缺乏钉钉子精神;有的做人不实，耍小心眼、搞小动作，言不由衷、口是心非，投机取巧、跑风漏气、文过饰非。不严不实带来的危害也是极其严重的。一是害己。当前价值取向多元化，如果不善于从政治上考虑问题，对社会上的各种现象分析鉴别、看清本质，就会带来严重的政治影响和后果。通观一些领导干部走上违法犯罪腐败道路，大都是从生活作风不检点开始的，从而导致世界观、人生观、价值观发生扭曲，陷入违纪犯罪的泥潭。二是伤人。组工干部如果不严不实，那些不严不实的干部就很可能被选拔上来，对干部的监督管理就会越来越失之于宽、失之于软，干部由人民公仆变成官老爷，政绩观和事业观上必然会出现偏差，就会造成好大喜功、急功近利、损公肥私、_、搞形象工程，不能正确行使手中权力，最终的受害者只能是老百姓。三是误事。组工干部作风严不严、实不实，对广大党员干部有着直接的示范影响带动作用，不仅决定着组织工作的水平，而且关系到党的形象和执政能力水平，一旦出现问题，就会给党的事业造成难以弥补的损失。

三、以“三严三实”要求做好新常态下组织工作

“三严三实”要求彰显了中央从严治党的坚定决心。组织部门作为管党治党的职能部门，必须适应全面从严治党的新常态，当好表率、主动作为，把“三严三实”要求落实到选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的各项工作中，努力开辟组织工作新局面、提升组织工作新水平。

(一)着眼于“补钙增智”，主动适应思想政治建设新常态。“三严三实”的提出为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。刘云山同志强调，“三严三实”专题教育不是一次活动，要把专题教育融入经常性学习教育之中。这次专题教育的一个重要的指导思想就是，不用搞活动的方式来组织，不分批次，不划阶段，不设环节，不成立领导小组、不成立专题教育办公室、不成立督导组，具有常态化教育的特点和经常性教育的要求。组织部门代表党委管理干部，必须将“三严三实”贯穿干部教育工作的全过程，使之成为广大干部工作创业的新常态。

一方面，要补理想信念的“钙”。要坚持以知促行、知行合一，把“三严三实”要求融入到思想政治建设和作风建设中去，体现到各个岗位的具体工作上来。当前，思想教育的首要任务是着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神，把学习系列重要讲话精神作为重中之重，充分发挥市、县两级党校主渠道主阵地作用，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，深刻领会要义、掌握精神实质，着力把理想信念、党性原则、党员和好干部标准、政治规矩树立起来，做到知之深、信之笃、行之实，自觉同以同志为的党中央保持高度一致。要借鉴教育实践活动理想信念、革命传统、实践体验、党纪法规、正反典型五项教育的成功做法和经验，以新提拔干部、乡镇党委书记和近5年内未接受意识形态专题培训的干部为重点，通过中心组学习、专题培训、集中轮训、干部选学等多种形式，依托市委党校、中组部干部培训基地、省组部干部选学基地等高校和培训机构，着力增强教育培训的针对性，真正使思想教育走进干部心中，拧紧思想的“总开关”。

另一方面，要增履职尽责的“智”。要把思想教育与锤炼干部的实践能力紧密结合起来，积极开展专题培训，重点举办工作需要、干部急缺、主题鲜明的培训班次，深入开展“双聚双提升”主题培训，实施“本土案例入书本、现场教学进基地、专家领导上讲台”三大工程;要加大“同城培训”力度，继续选派我市重点岗位干部跟班参加北京市举办的培训班次，与北京干部同学习、同调研，搭建与北京干部沟通交流的平台，力促京津冀协同发展;要突出实践锻炼，引导年轻干部多“墩苗”、接地气，经风雨、历磨练，敢作为、勇担当，在摔打磨砺中成长成熟。

(二)着眼于“强筋健骨”，主动适应干部队伍建设新常态。党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。要以提出的好干部二十字标准，把“三严三实”贯穿于干部工作全过程，管好、选好、用好干部。一要以“三严三实”为尺度，选拔任用干部。“三严三实”是对“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准的诠释，是培养选拔干部的核心内容和根本要求，必须牢牢把握“三严三实”这个标尺，切实把党和人民需要的好干部选准用好。现在_正面临着京津冀协同发展的重大的历史机遇，能不能抓住机遇乘势而上，关键在人。我们必须坚决反对干部乱作为、不作为，鼓励干部敢作为、有作为;引导干部既要奋发有为地干事，又要干干净净地干事。我们要树立鲜明的用人导向，凭实绩用干部、为发展选干部，不搞论资排辈、平衡照顾，不让踏实干事的人吃亏，不让投机钻营的人得利，大力选拔修身严、用权严、律己严、谋事实、创业实、做人实的干部，坚决不用那些“不严不实”的干部。#p#副标题#e#

要强化事业取人的政治责任、组织选人的把关作用、制度用人的刚性约束，严格执行《干部任用条例》，坚持按原则、条件、程序、方法、纪律办事。要积极探索干部推荐提名办法，修订完善日常性选拔任用干部工作运转程序，改进干部考察工作，增加任前考察深度，完善带病提拔倒查机制，严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。二要以“三严三实”为依据，考核评价干部。要进一步完善《县处级领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》，切实加强对领导班子作风建设和领导干部“德”的考核，努力解决领导班子软弱涣散，以及领导干部组织纪律性不强，责任意识缺失等问题，确保各级领导干部始终保持干在实处、走在前列的精神状态。要加强对平时考核、重点专项考核、开发区(园区)考核等方面的研究探索，突出党的建设、法制建设等有关内容的考核，真正把干部考准考实。

三要以“三严三实”为标准，管理监督干部。严是爱，宽是害。从严管理监督干部，不仅事关党的事业发展和人民的利益，也是对干部真正的关心爱护。要以“三严三实”为标准，认真抓好从严监督干部相关制度的落实，进一步健全提醒、函询、诫勉办法，规范谈心谈话制度，时刻提醒、警醒干部。要继续抓好违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官等6项重点专项治理工作，做到焦点不变、扭住不放，持续用力、久久为功。要加大干部选拔任用责任追究力度，建立健全干部选拔任用全程记实和监督制度，如实记载动议、推荐、考察、讨论决定等各个环节情况，对用人失察失误者追究相应责任，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，形成干部监督管理制度化、常态化、长效化。

(三)着眼于“固本强基”，主动适应基层组织建设新常态。九层之台，起于垒土。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。基层稳固，党的执政根基才能坚如磐石、稳如泰山。组织部门要切实担负起抓基层、打基础的职责，认真贯彻“三严三实”要求，使基层党组织真正成为坚强的战斗堡垒。一要加强基层组织建设。要着力整顿软弱涣散基层党组织，做到情况实、工作实、办法实。要严肃基层党组织政治生活，落实好“三会一课”制度，紧贴时代和实际充实内容。要选好用好管好基层党组织带头人，对村党组织成员按照“一定三有”确定的职责任务和竞选承诺定期进行考核，不称职的及时调整。要在基层党组织中广泛开展“创星”活动，用创星活动全面激发各领域基层党组织创先争优的活力。

要进一步完善村级集体财富积累机制，着力提升基层党组织的服务功能。要大力推进基层党建工作示范区建设，以示范点辐射带动基层党组织整体服务水平的提升。二要抓好党员队伍建设。要严把发展党员这个入口关，严格标准条件，不让思想政治不过关、标准条件有差距的人混进党内;严格党员教育管理，严格党内生活，严明政治纪律、组织纪律，健全党员能进能出机制，疏通党员出口，纯洁党员队伍，确保进口严、出口畅、管得好、作用大。要继续深化“百千万工程”，扎实推进“双育工程”，努力提高党员的基本素质。三要强化党建主体责任。要扎实开展好党委书记抓基层党建工作述职评议考核，引导各级党委牢固树立抓好基层党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的理念。同时要加强对党员领导干部特别是县乡党委书记抓党建工作的日常督查，注意克服年底一次述职、平时不管不问的问题，加强对履行党建主体责任的专项考核，确保党建工作责任到位、措施到位、落实到位。

(四)着眼于“激发活力”，主动适应人才队伍建设新常态。要切实把“三严三实”要求融入人才工作和人才队伍建设中去，实施高层次人才聚力_、域内人才增活力、助推产业升级、人才载体建设“四大工程”，大力推进“十项人才重点工作”，努力使_成为创新创业最活跃、人才开发利用度最高、最具综合竞争力的地区。一要围绕服务创业，拓宽人才引进新渠道。要探索创新人才智力引进新机制，建立人才智力以及创新成果流动绿色通道。推广新奥模式，让企业成为引进、使用、管理、凝聚人才的主体。落实好《_市引进高层次创新创业人才暂行办法》等文件，重点引进能够解决企业核心技术难题，有重大研发成果或突出贡献的专家，以及带技术、带项目、带资金投资创办(领办)高新技术企业的创新创业领军型人才。紧紧抓住京津冀协同发展的机遇，大力推动人才智力的协同发展，探索建立人才智力柔性引进机制，力争打造京津冀人才创新比较活跃的地区之一。二要围绕盘活用好，探索人才培育新

模式。要采取挂职锻炼、域外进修、学术交流、专题培训等多种方式，加快域内人才素质提升。推进人才培养培训与北京全面对接，实现计划同列、培训同步、资源同享。要通过聘请大批专家学者来廊授课，开展科研攻关、技术咨询、项目合作等多种形式，带动本土人才的培养开发，盘活用好域内人才作。三要围绕创新驱动，激发各类人才新活力。要支持科技人才领办企业，建立帮扶机制，邀请创业成功人士、高校和科研院所专家组建科技型中小企业创业辅导团队，支持重点科技型民营企业建立人才课堂，培育一批高素质科技人才成为企业家。推进实施大学生创业引领计划，启动万名大学生创新创业活动，鼓励大学生创办科技型中小企业或研发高新技术产品，为大学生创业创造良好环境和条件。大规模培训企业家，组织实施好民营经济组织“重点人才培养”、“实用人才聚集”、“全员素质提升”三项工作。

四、按照“三严三实”要求加强自身建设

其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。组织部门是管理干部、人才和党员的职能部门，组工干部是“管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才”。管好别人必须先管好自己，我们必须坚持严字当头，带头以“三严三实”要求自己，从严治部、从严律己、从严带队伍，推动组织工作取得更大成绩，努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

(一)坚持“三严三实”追求，强化政治担当。组织部门是政治机关，讲政治是第一位的要求。要把理想信念和党性观念摆在首位，不断增强政治意识，提高政治自觉，严守政治纪律，强化政治担当。一要有内心深处的政治坚定。坚定共产主义理想，坚定中国特色社会主义信念，坚决与以同志为的党中央保持高度一致，落实中央部署和要求坚定不移、积极主动、不打折扣。二要有实际工作中的政治坚守。干部工作中要有鲜明的政治标准、党性原则，决不能选用那些与党离心离德的人。基层党建工作要从巩固党的执政基础、扩大党的群众基础的高度来认识和谋划。人才工作要注重做好思想政治工作，加强政治引领。三要保持政治定力。任何情况下都要坚持党和人民的利益高于一切，在党言党、在党忧党、在党兴党。去年5月，在考察中办工作时提出了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的要求。这“五个坚持”对于加强组织部门作风建设同样具有重要的指导意义。组工干部必须增强政治敏感性和政治鉴别力，常以“三严三实”为槌，敲一敲自己的灵魂;常以“三严三实”为镜，照一照自己的思想;常以“三严三实”为尺，量一量自己的行为，做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。

(二)秉持“三严三实”操守，锤炼过硬作风。组织部门改进作风，最核心的是要坚持公道正派。这也是干部群众对组织部门和组工干部最关注的。公道才能选贤，正派才能服众。邓小平同志强调，“政治机关的干部，特别是管干部的干部，要很公道，很正派，不信邪，不怕得罪人”。指出：“选人用人上只要坚持公道正派，其他都会变得简单起来，如果公道正派上出了问题，再好的制度也难以落实。”一要讲原则，抵得住人情。有一副对联说的好：刚正不阿，如墨线过木，曲也正;清正廉洁，似明矾入水，浊亦清。不可否认，组织部门的确有一定权力，工作中难免有人“打招呼”、“吹耳旁风”。组工干部虽然也有人情世故，但讲人情不能“错位”，讲友情不能“变味”，在原则与人情“撞车”时，必须无条件地以人情服从党性原则，守住原则的底线，决不能牺牲原则去照顾人情，更不能为徇私情，拿原则做交易。

二要重责任，抵得住名利。组织部门作为党委的重要职能部门，协助党委选准用好干部责任重大。面对干部群众的“高看一眼”、“厚爱几分”，必须谨言慎行，时刻保持冷静，不能因此而“飘飘然”。要以强烈的责任感和使命感，甘为人梯，甘于奉献，做“铺路石”、架“凌云梯”，为党和人民选拔德才兼备的贤才，在同志进步和事业发展中体现人生价值。三要敢担当，抵得住压力。组工干部公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，就必须勇于排除干扰、顶住压力，不迎合迁就、随波逐流，不怕得罪人，敢于为好人讲好话，让好人得到尊重和重用;敢于为坏人说坏话，让那些阿谀奉承、不干实事、又跑又要的人没有市场，并受到惩处;敢于对受到不公待遇的党员、干部，仗义执言、主持公道。四要守纪律，抵得住诱惑。组织部门职能特殊重要，面临更多诱惑、诸多考验，如放松警惕，很容易迷失自我“栽跟头”。要严守党的纪律，做到事前不许愿、事中不违规、事后不摆好，自警自律、慎言慎行。要经受住权力、金钱等各种考验，守得住清贫、耐得住寂寞、顶得住歪风，以出色的人格魅力作出表率、赢得尊重。

(三)强化“三严三实”修为，提高综合素质。组织工作政策性强、关注度高、标准严格，组工干部要做践行“三严三实”要求的表率，必须有扎实过硬的能力素质作保障。一要认真学习党的组织工作方针政策。不仅要认真学习中央和省委关于组织工作的一系列方针、政策和规定，了解基层党组织、党员队伍、干部队伍、人才队伍及组织部门的基本情况，还要掌握有关工作制度、工作规定、工作纪律，对本职业务工作要做到应知应会，不说外行话、不做外行事。同时，要随着不断学习、不断实践，增强在实践中灵活运用的水平，做到内行问不住，外行问不倒，不断锻炼成长为组织部门行家里手、专家权威。

二要努力拓宽知识面。组织工作涉及的内容很广，面对各行各业，比如，基层党建既包括机关党建、企业党建、农村党建、社区党建，还包括非公有制组织和新社会组织党建等等，要做好这些工作必须了解和掌握相关知识，熟悉相关领域。再比如，干部和人才工作，面更广，不了解经济、法律、科技、卫生、农业等方面的知识，就考察不准这方面的干部，用不好这方面的人才。古人常说：“知人者智”、“荐贤贤于贤者”，组工干部更应如此，学习涉及的面要更广些，知识储备要更丰富些，知识更新要更快些。三要改进学习方式方法。注重理论学习与实际工作相结合，坚持边干边学，边学边干，在学习过程中时刻联系实践中的困惑、工作中的疑难，有针对性地思考、调研和讨论，保证学习成果落到实处。要把实践锻炼作为提升自身能力素质最直接、最有效的途径，在实践中不断“蹲苗补钙、强身健体”，要把每一项工作都当作精品工程来做，做完之后还要回头总结总结，循序渐进，不断积累，在践行“三严三实”中提升自身能力素质。

同志们，作风建设永远在路上。希望我们共同以高度的政治责任感和扎实的工作作风，认真践行“三严三实”要求，不断提高组织工作科学化水平，为推动__“四个发展”奠定坚实的组织保证!

谢谢大家!

第一，希望我们国税系统能坚持不懈地抓好党风廉政教育，念好反腐倡廉"紧箍咒"。反腐倡廉建设，教育是基础。国税机关和国税干部担负着"为国聚财、为民收税"的神圣使命，手中都握有一定的税收执法权。要保证税收各项职能得到充分实现，保证纳税人权益得到充分保护，必须充分发挥教育在反腐倡廉中的先导作用和基础性作用，从源头上阻止和铲除廉政隐患。首先要切实加强党性教育，引导广大国税干部进一步增强党性修养、坚定理想信念，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性，始终保持政治上的清醒和坚定，在思想和行动上始终与上级保持高度一致。其次，要加强权力观教育，使广大国税干部正确认识到手中的权力是人民赋予的，要珍惜权力、慎用权力、用好权力，做到自重、自律、自励、自警、自省，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。三是要加强职业道德教育，引导广大党员干部爱岗敬业、乐于奉献，为##国税事业的健康发展而勤勉工作。广大国税干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，耐得住寂寞，忍得住诱惑，守得住清贫，始终不做有违职业道德的事情。

第二，希望我们国税系统能坚持不懈地抓好廉政文化建设，把好反腐倡廉"安全阀"。廉政文化建设是当前党风廉政建设的重要着力点，是建立健全惩预防腐败体系的重要内容。据了解，近年来我们国税系统在廉政文化建设方面是下了一番力气的，例如在办公楼场所、走廊通道悬挂和张贴廉政警句标语，一些单位在工作电脑上安装了廉政屏保、在局域网开设了廉政专栏等，同时市局和各基层局均设置了廉政文化室。这些都是廉政文化建设很好的方式，能使广大干部职工在日常工作学习中时刻感受到廉政文化教育，能有效增强廉洁自律和反腐倡廉意识。希望各单位继续把廉政文化建设当作全局税收工作的一项重要内容，结合当前全市上下对"##精神"的大讨论，采取扎实有效地措施，不断丰富廉政文化建设的内容，不断拓展廉政文化建设的形式，不断创新廉政文化建设的载体，不断增强廉政文化建设的整体合力，形成廉政文化建设的稳定机制和长效机制。要建立完善廉政文化建设的考核机制,奖优罚劣,鼓励先进、鞭策后进。要把廉政文化建设工作真正融入日常国税工作中,通过开展内容丰富、形式多样的廉政文化活动,为广大国税干部克服不良风气、抵制各种诱惑创造良好的环境和条件，保持队伍的清风正气。

第三，希望我们国税系统要坚持不懈地抓好政务公开工作，装好反腐倡廉"电子眼"。阳光是最好的"防腐剂"，推行政务公开是强化对权力的制约和监督、从源头上预防和治理腐败的重要措施。对于各级税务部门而言，推行政务公开，增加税务工作的透明度，让行政执法权、行政管理权在阳光下运行，把税务部门的行政行为置于纳税人及社会的有效监督之下，有利于从源头上拓展防治腐败工作领域，铲除腐败滋生蔓延的土壤，消除腐败赖以生存的环境。当前社会各界要求政府机关和部门深化政务公开的呼声很高，也是我们今后工作发展的趋向。作为国税部门，要认真解决好"公开什么、怎样公开、向谁公开、由谁公开"的问题，不断建立健全政务公开机制。例如办税工作工作，办税公开直接面向社会，面向群众，面向纳税人，是税务系统政务公开的重点。希望全市各级国税机关进一步下大力气把这项工作抓好，真正把纳税人最关注、最需要了解的事项及其办理过程、结果予以公开，让纳税人对国税机关每项工作的变动和调整都做到心中有数，让更多的人都成为国税工作的知情人和参与人。同时，要积极推进内部行政公开，针对广大税务干部最希望了解、最为关切和最容易发生问题的事项，如重大事项决策、重大人事任免、重大财务开支、重要物资采购等情况，都要通过适当形式、在适当范围内、及时主动地公开，进一步密切党群关系和干群关系，营造和谐稳定的内部环境和工作氛围。

第四，希望我们国税系统要坚持不懈地抓好廉政制度建设，筑好反腐倡廉"防火墙"。制度建设是党风廉政建设的根本。一个单位党风廉政的效果如何，很大程度是看有没有形成一整套行之有效的制度体系，有没有真正用制度管人、用制度管权、用制度管事。希望全市各级国税机关按照党风廉政建设责任制和建设惩防腐败体系的要求，把制度建设摆在更加突出的位置。一方面要进一步建立健全各种廉政制度。要把规章制度与实际税收工作紧密结合起来，根据国税工作的发展变化，不断修订完善规章制度，增强规章制度的有效性和针对性;要进一步增强廉政风险意识，认认真真查找廉政风险点，在充分认清辨别重点岗位和重要部位的廉政风险基础上，通过建章立制的形式，强化预警措施，降低干部误入廉政重灾区和风险区的可能性。另一方面，制度制定出来后，必须要落实到位、执行到底。各级领导要带头执行制度，形成一级带一级，一级抓一级，一级问责一级的良好局面，确保令行禁止、政令畅通。

第五，希望我们国税系统要坚持不懈地抓好廉政监督惩戒，架好反腐倡廉"高压线"。国税工作由于工作性质的特殊，其执行国家税收法律法规、规范税收管理秩序的行为对于广大纳税人来说，具有普遍的约束力、强制力，客观上在一定程度上容易产生腐败现象。为了遏制和清除这种腐败现象，保证税收执法权力的正确行使，对国税工作加强监督制约，这是很有必要的。广大国税干部要深刻认识加强监督的重要性，牢固树立"有权就有责、用权受监督"的意识，将各方面监督当成是对自己最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。各级干部要消除思想顾虑，增强监督意识，形成积极倡导监督、大胆实施监督、自觉接受监督、支持保护监督的良好氛围。要着力建立严密的监督网络体系。紧紧依靠社会力量，拓宽监督渠道，形成监督合力。据了解，全市国税系统从市局到县

区局都建立了特邀监察员制度，希望你们充分发挥好特邀监察员的作用，明确特邀监察员的权利与义务，为特邀监察员履行职责创造良好的环境，经常与特邀监察员联系与沟通，通报工作信息。要广泛开展党内监督，支持和保证人大、政协民主监督，倡导和鼓励群众监督，形成各方面广泛参与的监督工作新格局。还要加强内部监督，特别是要经常开展明察暗访活动，及时处理带有苗头性、倾向性的问题，防微杜渐，维护和提高国税形象。在加强监督的基础上，切实加大查办违纪违法案件工作力度，加大从源头上防治腐败工作力度，始终保持查办案件强劲势头。

看了增强党性党风廉政建设党课讲稿还看：

今天我们主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。考虑到结合目前“三严三实”专题教育活动的开展，同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。 中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。

一、廉政的内涵和历史沿革

“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)。此“六廉” 是中国古代对为官者“廉”的基本”要求，也是我国最早的官吏考核标准。

“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。

中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。 1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。

新中国成立以后, 百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。

二、谨小慎微，清正廉洁

一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。

三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。

四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。

同志们，贪污/腐败，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。

5年前，一脸稚气的我背着双肩包走进师范大学，在那里，严谨的校风，严格的基本功训练，让我明白了教师这两个字眼的深刻含义：“学高为师，身正为范”。5年后，我已然身着制服，走上这三尺讲台，走进钱江南麓的校园——崇文。在校园中，有一群心怀梦想的教育者。他们用智慧书写教书育人的篇章，用爱撑起孩子成长的天空，用执着丈量着成长的高度，用细节诠释着教师这一崇高职业的内涵。我也是其中的一员。

作为一名年轻教师，在崇文特级教师工作室的浸润下，在崇文书院的催化中，通过师带徒的传输，我在崇文这片沃土上绚丽绽放!

在崇文的校园里，名师工作室是最亮丽的一道风景线。一、二年级的语文教师在俞国娣校长的引领下，践行低段语文教学协同的理念。和蔼可亲的杨薇华老师总是如约而至，和低段数学教师一起探讨如何将教学内容化难为易。中高段数学教师在朱乐平特级教师工作室、徐卫国思维训练工作室的各项活动中深挖教学内容，翻转数学课堂，实施课题研究。一堂堂精彩的课在崇文校园中演绎，幸福的不仅仅是学生，还有我们这些年轻老师。一次次精彩评课，一个个观点碰撞，让我们对文本，对课堂有了新的认识。听总不是最过瘾的，接下来我们便会在自己的课堂上试一把，这一试中便有了新文章，我们更清晰地审视了自己的课堂，对症下药中我们便有了新的进步。就这样，大师的风采，名师的精彩，为我们树立了榜样，成了我们模仿的对象。

阅读令崇文人散发着由内而外的魅力。每周三我们在崇文书院相约，相约品味书香、相约提升教育素养、相约领略名师的风采。在这里，一杯香茗，一本好书，让我们在繁忙工作之余，找到一份惬意和清静。崇文书院还是一支担当社会责任，奉献青春力量的队伍。每逢学校大型活动，作为志愿者的我们总在那里。我们哼着歌一起打扫学校阅览室，直至夜幕降临，让劳动变得如此轻松有趣。我们在大雪过后清扫校园积雪，共享冬日温情。我们将爱心和陪伴送去唯康老年公寓，让那里的老人感受到家的温暖。

对于刚走上工作岗位的我来说，每一次成长都离不开师傅的指导。每次公开课前，师傅总会牺牲自己的休息时间来帮我备课。试教的过程很辛苦，但只要看到教室后面那为我鼓劲的眼神，再难再累我也会咬牙坚持。当光环降临，当我被掌声和鲜花包围之时，为我喝彩呐喊的也是她。感谢崇文师带徒替我早早地拨开事业起步时的迷雾，感谢崇文校园中那些无私的前辈教师们，他们用智慧引领着我在教师路上不断前行，他们用爱让我对教师这个岗位饱含热情，他们用真诚教会我如何甘为人梯。

在崇文，我们一直生活在幸福中，专家的专业引领，师傅的谆谆教诲，同事

的相互扶持都给予我们莫大的前行动力。这里有辛劳，这里很忙碌，但我们热爱崇文这片沃土，它丰盈我们的教育梦，照亮我们的前行路。在这片沃土之上，我们将一直与同伴携手共进

今天上午，县委、镇委书记丁振俊在“守纪律、讲规矩”主题教育廉政专题党课上指出，要正确认识“守纪律、讲规矩”的现实意义，准确把握具体要求，全面抓好农村党风廉政建设。镇领导黄义耀、金珍敏、林志远参加会议，会议由镇委副书记李孝取主持。

会上，镇委委员、纪委书记黄义耀对村级组织“守纪律、讲规矩”主题教育活动进行动员部署，要求以系列重要讲话精神为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，落实“三严三实”要求，开展法律法规和廉洁自律教育，促使农村党员干部把纪律挺在前面，切实发挥纪律管党治党的尺子作用，确保主题教育活动取得实实在在的效果。

随后，县委、镇委书记丁振俊开展“守纪律、讲规矩”专题党课，他指出，当前龙港镇正处于改革创新、转型升级的攻坚期，新型城镇化试点任务异常繁重，迫切需要建设一支为民务实清廉的党员干部队伍。他表示，全镇上下要将“守纪律、讲规矩”贯穿工作始终，坚持思想建党与制度治党紧密结合，努力让严规铁律成为一种刚性约束、让严教严管成为一种政治常态、让严于律己成为一种自觉要求。

丁振俊还强调，实现龙港经济社会转型发展的重要前提和根本基础在于农村基层基础和谐稳定，而抓好农村党风廉政建设，基层干部要算好经济账、名誉账、自由账、健康账，不忘干部身份，不忘百姓重托，不忘严于律己，牢记廉政承诺，做一个廉洁自律的好干部。

看完“讲规矩有纪律专题党课讲稿”的人还看：

各位领导、同志们：

这次培训班要求我来为大家上一堂课，讲一讲反腐倡廉的问题，我觉得非常有必要。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，党员干部拒腐防变能力的高低不仅事关党员干部个人的前途命运，而且事关党的事业的兴衰成败。作为县纪委干部，希望我能借今天这堂课的机会，帮助大家从全局的、政治的高度更加准确地认识和把握反腐败问题，提高自身拒腐防变的能力。同时感谢企工委领导为我提供这样一个和大家共同交流学习的机会。

围绕今天这堂课的主题，我想讲三个方面的问题：一是改革开放以来我党反腐败斗争的四个阶段;二是正确认识形势，进一步坚定反腐败斗争的必胜信念;三是加强党性修养，提高拒腐防变的能力。本人讲课水平有限，不足之处希望大家多提宝贵意见和建议。

一、改革开放以来我党反腐败斗争的四个阶段

改革开放以来，我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党的生死存亡的高度来认识，对如何开展反腐倡廉工作进行了艰辛的探索，回顾十一届三中全会以来，我们党走过的反腐倡廉历程，大体上可以把它分为四个阶段。

第一个阶段：教育反腐阶段 (从1978年到1989年，也就是十一届三中全会到党的十三届四中全会)。我们党积极探索在以经济建设为重点、实行改革开放条件下开展反腐倡廉工作的新途径和新方法。

党的十一届三中全会结束过去，开辟未来。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，以敏锐的眼光清醒地认识到在改革开放尤其是经济体制转换的历史条件下可能出现腐败易发多发的严峻形势，提出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”的重要论断，果断的采取了一系列符合党心民意的重大举措，恢复了中央纪委和重建地方各级纪委，集中力量抓了平反冤假错案工作;组织开展了严厉打击经济领域中的犯罪活动;纠正了群众反映强烈的“三招”、“三转”、“一住”等不正之风;开展党性党风教育等工作。经过全党和全国人民的共同努力，我们党开辟了在不搞群众性运动的情况下健康有序地开展反腐败斗争的新途径，有力地保证了党的“一个中心、两个基本点”基本路线的贯彻执行。

第一阶段的反腐败斗争主要靠教育为主，强调各级领导干部要保持优良的革命作风，警惕思想上受到享乐主义作风的侵蚀;同时，主要利用党纪、政纪对少数腐败分子进行及时、严厉的惩处，严肃党风。

第二个阶段：运动反腐阶段 (从1989年到1992年10月，也就是从党的十三届四中全会到党的十四大召开)。反腐败斗争从人民群众最关心的问题抓起，发挥了稳定人心，服务大局的重要作用。

这个阶段时间不长，但情况比较特殊，我们党领导的反腐败斗争是在“外有压力，内有困难”的复杂环境中展开的，一方面，国内面临着严重的经济波动和。另一方面，国际上面临着苏联和东欧剧变和西方制裁的压力，面对严峻的形势，中央反腐败斗争从人民群众最关心的问题入手，重点抓了三项工作：一是重点查处了"官倒"现象，取消对领导人某些食品的特供，严格禁止进口小轿车，严肃查处贪污、受贿案件等7件事。二是 1989年8月15日，最高人民检察院会同最高人民法院发布了《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在期限内自首坦白的通告》，掀起了一波反腐败的高潮。这期间共有9名高官受到严厉查处，三是1990年4月十三届六全会通过《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，以整风的精神在全党开展党性党风教育，克服党内滋长起来的“官僚主义、主观主义、形式主义、个人主义不良倾向和以权谋私等腐败现象。这三项工作，实际上成为后来反腐败工作格局的基本架构。

第二个阶段反腐败的特征是，随着腐败的迅速蔓延，中共中央已经深刻认识到了腐败的严重危害。因此，在对广大党员干部进行思想教育的同时，对部分罪行较为严重的腐败分子进行了严厉的查处，办了一系列大案、要案。腐败分子不仅受到了党纪、政纪处分，严重者也将面对国法制裁。

第三个阶段：权力反腐阶段 (从1992年10月到2002年11月，也就是从党的十四大到党的十六大召开 )。

这个阶段，以江泽民同志为核心的党中央，全面科学地分析了腐败现象滋生蔓延的原因，采取了一系列重大战略决策和部署，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，带领全党全国人民走出了一适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉工作路子。

这个时期案件有三个突出特点：一是要案往往与大案联系在一起，例如 因"远华案"被揭露的李纪周、石兆彬等，这些案件所涉及的案值与80年代想比不可同日而语，并且因为直接影响了普通民众的生活而造成了恶劣的社会影响;二是一些地区出现了集体腐败的现象，例如广西(成克杰、徐炳松、李恩潮)、北京(陈希同、王宝森、铁英、黄纪诚)、沈阳(慕绥新、马向东)等。三是腐败官员家人涉及腐败行为的案件增多，相当一部分腐败官员道德的严重堕落，严重破坏了党和国家领导干部在人民群众中的形象。因此，到了九十年代，特别是1992年中纪委二次全会之后，中央不断加大了查案的力度。自1997年10月到2002年9月的五年间，共查处省(部)级干部98人，江西省原副省长胡长清被判死刑，成为第一个因为腐败走上断头台的省部级高官。2000年9月14日，全国人大原副委员长成克杰被执行死刑，成为建国之后被处决的职位最高的腐败分子。2001年10月，沈阳市原市长慕绥新、公安部原副部长李纪周分别被判处死缓。2002年，王雪冰、丛福奎、麦崇楷、田凤岐等一批省部级高官; 2003年中央反腐败力度进一步加大， 中纪委查处了18个省部级干部。其中，有两位原省委书记(原贵州省省委书记、省人大会主任刘方仁和原河北省委书记、省人大会主任程维高); 2003年11月13日，大贪官李真被执行死刑，从而结束了他罪恶的一生。2005年，全国受到党纪国法惩处的省(部)级干部就有13人，黑龙江省政协原主席韩桂芝、国土资源部原部长田凤山先后被法院以受贿罪判处死缓和无期徒刑。#p#副标题#e#

第四阶段：制度反腐阶段(从2002年11月开始到现在)。

我们党进一步探索和实践在建成完善的社会主义经济体制进程中的反腐倡廉工作，创建富有中国特色的惩治和预防腐败体系，更加注重源头上预防和解决腐败问题，反腐斗争开始出现"三个转向"：由被动防御转向主动进攻;由权力反腐转向制度反腐;由事后监督转向事前监督。

2004年初，我们党颁布了第一部《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》;4月，中共中央批准实施了《党政领导干部辞职暂行规定》，对因公辞职、自愿辞职、引咎辞职、责令辞职作出严格规范，使官员引咎辞职有法可依、有章可循。

04年9月，中共十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出：“坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”。去年1月，中共中央制定出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》。

上述一系列条例、规定的出台标志着党对执政规律和反腐倡廉规律认识的进一步深化，制度反腐成为我国反腐败斗争的有力武器。

从以上回顾中我们可以看出，我们党在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，对如何开展反腐倡廉工作进行了艰辛的探索，特别是十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代的和以胡锦涛同志为核心的第四代中央领导集体对惩治腐败的态度是坚决的，作出的重大决策和战略部署是完全符合现阶段的国情，是完全正确的，为我们今后开展反腐倡廉工作奠定了坚实基础，积累了宝贵经验。

二、正确认识形势，进一步坚定反腐败斗争的必胜信念

对当前反腐败形势怎样看?怎样评价?究竟好不好?取得了哪些成绩?是越反越严重、越反越厉害还是向好的方向发展?这些都是广大干部群众关心的问题。形势问题估计不好，如过高的估计或是过低的估计，不仅会影响人们对反腐败的信心，还会影响对社会今后反腐败的发展趋向。所以，这个问题特别重要，这个问题不解决，思想就无法统一，就无法更深入地反腐败。

关于这个问题我想讲两个方面：

(一)目前全国反腐倡廉工作的总体形势

当前全国反腐倡廉的形势，可以用两句话概括：第一句话是，反腐倡廉总的形势是好的，各项工作都取得了新的进展;第二句话是，腐败现象在一些地方和部门仍然比较严重，反腐倡廉的任务还很艰巨。 如何理解第一句话呢?可以从以下八个方面来概述：

一是保持了查办违纪违法案件的力度。近三年来，全国各级纪检监察机关共立案482220件，结案482104件，给予党纪政纪处分454554人，其中县(处)级干部1.8万余人、厅(局)级干部1200余人、省(部)级干部49人(包括了王怀忠、刘方仁、韩桂芝、田凤山等一批省部级高官)，涉嫌犯罪被移送司法机关的有24493人。这里关于查处腐败分子这个问题我们应一分为二地看。一方面显示了我们党惩治腐败的坚强决心;另一方面也要看到，我们党是有7000万党员的大党，近三年来，每年受处分党员只占党员总数的1.8‰左右;涉嫌犯罪被移送司法机关的党员干部，占受党纪政纪处分总数的2.7%，不到全国党员总数的十万分之七，尽管这个比例是波动的，但总的趋势是下降的。这说明党员干部队伍的主流是好的。

二是切实纠正了一些群众反映强烈的不正之风。纠正损害群众切身利益的不正之风，这是事关人心向背的大事，中央对这个问题高度重视，近几年来抓的重点纠风项目大部分是中央领导提出来的，都不同程度取得了成效。如征用农民集体所有土地拖欠补偿费、拆迁补偿和安置不落实、拖欠下岗职工生活费和安置费、拖欠农民工工资等问题大部分得到解决。治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风取得新的成效，减轻农民负担工作上了一个新台阶，等等。党和政府把纠风工作作为反腐倡廉的重点，实实在在地解决了一批涉及群众利益的突出问题，使人民群众从身边的事情中深切感受到了党和政府的温暖，从而密切了党群干群关系，维护了社会和谐稳定。

三是加强了思想道德教育和纪律教育。改革开放以来，我们党在廉洁从政方面先后制定了一系列规定，近年来又概括为“四大纪律、八项要求”，并着重针对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，“跑官要官”，放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，参加赌博五个方面的突出问题加大了查纠的力度，查处了一批顶风违纪的领导干部，使这些问题有所遏制。比如，由于我国狠刹赌博之风，周边国家的82家赌场已经关闭或停业。与此同时，通过认真开展“三个代表”重要思想反腐倡廉理论教育、党纪政纪和法律法规教育、警示教育和学习先进典型活动，大力推进廉政文化建设，增强了广大党员干部特别是领导干部遵纪守法的观念和廉洁自律的意识。

四是监督工作开创了新局面。党的十六大以来，党内监督、人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协的民主监督、社会监督继续全面得到加强，监督的整体合力进一步形成。2003年底，中共中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》，这是我们党历史上第一部关于党内监督方面的基本法规。它的出台标志着党内监督工作纳入了制度化、规范化的轨道，体现了党中央对党内监督的高度重视和加强自我监督的坚强决心。中央纪委和中央组织部还建立了巡视制度，通过监督巡视，发现了一些领导班子和领导干部中存在的突出问题，了解掌握了一些重要线索，督促纠正了一些不良现象，也发现了一大批为民、务实、清廉和敢抓敢管的优秀领导干部。

五是颁布实施了一批重要法规。党的十六大以来，颁布实施了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等3部党内基础性法规，制定了《中华人民共和国行政监察法实施条例》、《关于中共中央纪委、中共中央组织部巡视工作的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》等一批重要法规。中央纪委、监察部会同有关单位对改革开放以来涉及反腐倡廉的1500多件政策规定进行了全面清理，废止了115件文件。通过清理，现有的政策法规体系更加科学、完整，更富有时效性。

六是改革体制机制，从源头上防治腐败工作不断向纵深发展。中央确定的重大改革举措，需要纪检监察机关对贯彻落实情况进行监督检查，促进落实。许多改革都有着从源头上防治腐败的作用，因而也是纪检监察机关的重点工作。有的改革最早还是由纪检监察机关从反腐败的角度提出来的，到后来发展为这个方面的综合改革。这几年由纪检监察机关牵头抓或参与的改革有：行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度“四项改革”;建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”;政务、厂务、村务“三公开”工作，这些改革的推进，有效发挥了从源头上防治腐败的作用。

七是反腐倡廉的环境和氛围越来越有利。首先，思想基础越来越好。全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，提高了广大党员干部的思想政治素质和为民、务实、清廉的自觉性。这些年来，人民群众对反腐倡廉工作的满意程度和认可程度逐年提高。其次，社会政治环境越来越好。新一届中央领导集体成立以来，继续把民主法治建设摆到了党和国家全局工作的突出位置，全面推进依法行政，建设法治政府，这为反腐倡廉工作提供了更加有利的民主法治环境。第三，党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定，并把防治腐败作为我们党执政能力的重要标志，使全党更加重视反腐倡廉工作。

八是反腐倡廉的水平和能力得到提高。纪检监察、政法、审计等机关承担着重要的反腐败任务。在各级党委和政府的正确领导下，这些队伍在反腐倡廉实践中不断得到锻炼和成长，思想政治素质、工作水平和能力都有较大的提高，自身建设得到加强。单从纪检监察队伍看，通过反腐败工作实践，队伍整体适应社会主义市场经济的能力、对领导干部监督的能力、依纪依法办案的能力、维护党员权利的能力以及协助党委和政府组织协调反腐败的能力得到了提高。同时，相关部门较好发挥职能作用，增强了反腐倡廉的合力。 如何理解第二句话呢?可以这么来说，我们既要充分肯定这些年来反腐倡廉取得的成效，又要清醒地看到反腐败斗争还面临着一些问题和薄弱环节。在腐败案件方面，一些经济类案件涉案金额越来越大;利用干部人事权、司法权和行政审批权违纪违法案件突出，窝案、串案明显增多;领导干部与配偶子女串通进行腐败活动;作案手段隐蔽性加强，等等。在损害群众利益的不正之风方面，一些土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产工作中出现的不正之风以及企业违法排污，学校、医院乱收费等问题还未从根本上得到遏制，影响市场秩序的商业贿赂行为还十分猖獗，等等。所以说，反腐倡廉任务还十分艰巨。

现阶段腐败现象在一些地方和部门仍然比较严重的原因是多方面的，这里我不作做深入讲解。我想，胡锦涛在十六届四中全会讲的三条主要原因可以简而言之的概括：一是一些党员干部没有真正确立马克思主义的世界观，经不住权力、金钱、美色的考验。二是在体制改革过程中，各方面制度还不完善，权力运行缺乏有效的制约和监督。三是社会上还存在腐败现象滋生的土壤和条件。

党的以来，习近平同志从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局。在隆重纪念中国共产党成立94周年之际，深入学习贯彻“红船精神”的重要论述，大力继承和弘扬“红船精神”，对于协调推进“四个全面”具有十分重要的意义。

一、学习贯彻“红船精神”的重要论述，准确把握“红船精神”的核心特征、科学内涵和历史地位

在__年的奋斗历程中，以“红船精神”作为开端和源头，我们党培育形成了一系列彰显政党性质、反映民族精神、体现时代要求、凝聚各方力量的伟大革命精神。每一种革命精神都有其特征，这些特征是革命精神传承弘扬的动力，更是革命精神本身存在的原因。新形势下，继承弘扬“红船精神”，首先要重温习近平同志关于“红船精神”的重要论述，进一步深刻认识和准确把握“红船精神”的特征。

1.学习贯彻“红船精神”的论述，要牢牢把握“走在时代前列”的核心特征

习近平同志指出：“‘红船精神’一直激励和鼓舞着我们党坚持站在历史的高度，走在时代的前列”，“红船正是走在时代前列的象征，‘红船精神’就充分体现了走在时代前列的精神”。“我们要在‘红船精神’的激励和鼓舞下，不断强化前列意识，切实把‘走在前列’的要求体现到精神状态上，贯彻到衡量标准上，落实到各项工作上。”

一个大党诞生于一条小船。我们党作为中国工人阶级和中华民族的先锋队，从这条红船扬帆起航，就始终代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着最广大人民的根本利益，肩负着中华民族伟大复兴的庄严使命。党的性质和使命要求我们必须走在时代前列。

走在时代前列，关键在于看清社会发展大势，正确认识和把握社会发展规律，创造性地回答时代和实践提出的重大历史性问题。__年来，我们党努力推进理论创新，不断用发展着的马克思主义武装头脑，始终走在时代前列、引领中国进步。以毛泽东同志为代表的中国共产党人经过反复探索，回答了新民主主义革命的一系列基本问题，创立了毛泽东思想，指导革命取得了历史性胜利，确立了社会主义基本制度，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。在我国进入社会主义建设时期后，在正确认识我国社会主要矛盾和特点的基础上，我们党迈开了探索我国建设社会主义的坚实步伐，社会主义建设取得了一系列独创性理论成果和巨大成就，为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。进入改革开放和社会主义现代化建设的新时期，在解放思想、实事求是的思想路线指引下，我们党创造性地解决影响我国发展的重大现实问题，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，成功开创了中国特色社会主义。在跨世纪发展的征程上，面对各种困难和风浪的严峻考验，我们党沉着应对，开拓进取，开辟全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向21世纪。新世纪新阶段，我们党主动应对改革发展中深层次问题，积极回应人民群众重大关切，在全面建设小康社会进程中，推进了实践创新、理论创新、制度创新，成功地坚持和发展了中国特色社会主义。__年的历史证明，办好中国的事情，关键是走在时代前列的党。没有走在时代前列的中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。

2.学习贯彻“红船精神”的论述，要牢牢把握开天辟地、敢为人先，坚定理想、百折不挠，立党为公、忠诚为民的深刻内涵

一个党特别是一个执政党怎样才能始终走在时代前列?同志从精神层面作了深刻阐述，就是要弘扬开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。走在时代前列与首创、奋斗、奉献三种精神有着紧密的内在联系。走在时代前列，要靠弘扬首创、奋斗、奉献三种精神。其中，首创精神是走在时代前列的关键;奋斗精神是走在时代前列的保证;奉献精神是走在时代前列的基础。

开天辟地、敢为人先的首创精神是“红船精神”的灵魂，是我们党能够走在时代前列的关键。习近平同志指出：“‘红船精神’昭示我们，在社会发展的进程中，我们不能因循守旧，刻舟求剑，必须勇立潮头，敢为人先，以创新的精神永葆党的生机和活力。”首创精神就是创新精神。面对新情况新问题，不是凭经验翻老皇历，不是循旧例找教科书，而是紧密联系实际，研究新情况、解决新问题、创造新经验，通过创造性的思维，不断摸索和总结经济社会发展的本质和规律。创新是党的事业兴旺发达的不竭动力之源，而理论创新是一切创新的先导，只有让创新思维成为一种习惯和本能，我们党才能时刻保持蓬勃生机和无限的创造活力，走在时代前列。

坚定理想、百折不挠的奋斗精神是“红船精神”的支柱，是我们党能够走在时代前列的保证。习近平同志指出：“‘红船精神’昭示我们，逆水行舟，不进则退。面对我们的基本国情和我们党的历史使命，没有坚定的理想和必胜的信念，没有不畏艰辛、励精图治的精神状态和艰苦奋斗、顽强拼搏的作风，就难以克服前进道路上的重重困难，难以战胜前进道路上的风险和挑战。”团结奋斗是党和人民的事业不断取得胜利的根本保证，只有弘扬坚定理想、百折不挠的奋斗精神，认定方向，不懈努力，才能走在时代前列。

立党为公、忠诚为民的奉献精神是“红船精神”的本质，是我们党能够走在时代前列的基础。习近平同志指出：“‘红船精神’昭示我们，党和人民的关系就好比舟和水的关系，‘水可载舟，亦可覆舟’。党的执政地位能否不断巩固，根本取决于人民群众对党的信赖和拥护，而这又取决于我们党能否践行立党为公、执政为民的本质要求。”我们党在血雨腥风的革命战争环境中成长壮大，靠的就是立党为公、忠诚为民的奉献精神。90多年的探索和实践，尽管我们党经历过无数艰难曲折，但始终不变的是全心全意为人民服务的宗旨，矢志追求的是国家独立、民族解放和国家富强、人民幸福。>>>下页分享更多学党章守规矩党课讲稿

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3月2日下午，宣城市委党校举行2021年春季学期开学典礼，宣城市委书记姚玉舟作党课报告，围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”与大家交流认识和体会。市委副书记王章来主持，市及市级领导严琛、杨业峰、张平、吴爱国、徐德美、周密、沈伟、钱明树、牛传勇、张光勇、徐晓东出席报告会。

姚玉舟指出，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。各级党组织要将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。

姚玉舟指出，学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子;要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，充分运用好监督执纪“四种形态”，一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。

姚玉舟指出，学习系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。以来，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

姚玉舟指出，做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为;管住家人，绝不放任自流;谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。

姚玉舟指出，开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合宣城实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性、实效性。要突出正常、经常教育，把握好学习教育的特点，根据不同领域、不同行业党员情况提出具体要求。要坚持领导带头、以上率下，推进学习教育扎实开展。要坚持“两手抓、两促进”，以开展学习教育促进各项工作，以各项工作的实际成效检验学习教育成果，扎扎实实做好各项工作，确保“十三五”开好局、起好步。

市直各单位主要负责同志，各县市区委书记、副书记、组织部长，市委党校县处级干部专题研讨班和中青年干部培训班全体学员听取了报告。

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一、学习贯彻新《党章》的重要意义

一)学习贯彻党章是每一个共产党员的最基本的义务。我们党建党以来，一直把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终，并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下，还会作为一项重要性工作，集中地、突出地、单独地加以安排，仅就改革开放30多年来，最重要的集中学习贯彻党章就有四次：

二)学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。历史和现实都表明，只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。

三)学习贯彻党章，是巩固党的执政地位，保持党的先进性的必然要求。同志指出：党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

四)学习贯彻党章，是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。同志指出：凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

二、新《党章》的主要修改内容及解读

中国共产党第十八次全国代表大会2012年11月14日闭幕，大会表决通过了《中国共产党章程(修正案)》。党的通过的《中国共产党章程(修正案)》，在六大方面对十七大通过的《党章》进行了修改。 其实为顺应形势和任务的发展变化，我们党的每一次全国代表大会均会对《党章》进行不同程度的修改。我们党在1921年召开了一大,由于当时条件的限制,一大提出并制定了党纲，只是制定了一份纲领性文件。我们的第一部党章是党的二大制定的。根据形势和任务的变化，二大以后的历次代表大会(五大除外)均对党章作出不同程度的修改。由于当时的特殊环境,五大未对党章进行修改，会后由中央政治局对党章进行修改。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30 年多来，在保持党章基本内容稳定的前提下，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。党章修改的历史，是我们党92年伟大发展历程的缩影和展示，

一是展示了我们党紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程;

二是展示了我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中，不断推进马克思主义中国化进程，不断推进理论创新的伟大历程;

三是展示了我们党不断总结党的建设的新创造、新经验，不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。 这次通过的《党章》，除“总纲”外共十一章，共五十三条，具体为总纲;第一章党员;第二章党的组织制度;第三章党的中央组织;第四章党的地方组织; 第五章党的基层组织;第六章党的干部;第七章党的纪律;第八章党的纪律检查机关;第九章党组;第十章党和共产主义青年团的关系;第十一章党徽党旗。 与党的十七大通过的《党章》相比，党章主要在六大方面进行了修改，这六个方面分别是：

1、对科学发展观作出新的定位和阐述，把科学发展观明确列入党的指导思想

2、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容，新增写“确立了中国特色社会主义制度”

3、充实了坚持改革开放的内容，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容

4、充实了中国特色社会主义总体布局的内容，把坚持生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局

5、充实完善关于党的建设总体要求的内容，增写加强党的纯洁性建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容

6、与党章总纲部分相衔接，适当修改了关于党员、党的基层组织、党的干部这三条。

下面就主要针对修改的这几个方面，进行一对一的解读：

一)新《党章》对科学发展观做出了新的定位和阐述

把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。同时，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。党的十六大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新世纪新阶段我国发展的阶段性特征，总结我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验，从党和国家事业全局出发，形成了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，用一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，丰富和发展了马克思主义关于发展的理论，把我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。为更好推动全党深入贯彻落实科学发展观，实现我国经济社会又好又快发展，党的十七大将科学发展观写入党章。

5年来，科学发展观又经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程，理论内涵不断丰富，实践成效不断显现。把科学发展观列入党的指导思想，是党的做出的重大决策，进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心，必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。 新党章总纲部分第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容，表述为：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和《三个代表》重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。

科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。 这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。

根据新的发展要求，阐明了科学发展观提出的时代背景，这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

二)新《党章》充实完善中国特色社会主义重要成就的内容 新党章总纲部分第八自然段开头一句表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。同时强调，全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

三)新《党章》充实了坚持改革开放的内容 改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。

我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前，我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。党的对深化改革开放作出新的部署，提出新的目标任务。新党章总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。作这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。

四)新《党章》充实了中国特色社会主义总体布局的内容 新党章根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识，对总纲中相关部分进行了充实和调整，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容，并增写了生态文明建设自然段。

1、新党章总纲充实了发展社会主义市场经济的内容 全面建成小康社会，需要适应世界经济社会发展新趋势，加快形成新的经济发展方式，加快推进经济结构调整。统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是我国经济社会发展面临的重大课题，是全面建成小康社会的一项重大战略举措。总纲增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。充实这方面的内容，有利于全党更加全面地认识新形势下改革开放和社会主义现代化建设的重点任务，更好推动经济社会全面协调可持续发展。

2、新党章总纲调整和充实了发展社会主义民主政治的内容 人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，法治是治国理政的基本方式。我们党坚定不移推进社会主义民主，完善民主制度，丰富民主形式，健全社会主义法制，更加充分地保障人民当家作主。总结这些年的经验，总纲增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。作这样的充实，有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥推进政治体制改革，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家。

3、新党章总纲充实了发展社会主义先进文化的内容 党的十七届六中全会对推进我国文化改革发展作出全面部署，明确提出了建设社会主义文化强国的目标，强调加强社会主义核心价值体系建设。党的对建设社会主义文化强国作出部署。总纲增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的充实，有利于全党牢牢把握发展社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，大力发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，推动社会主义文化大发展大繁荣。

4、新党章总纲充实了构建社会主义和谐社会的内容 落实民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，不断实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐，就必须更加注重社会公平正义，加强和创新社会管理。总纲增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。作这样的充实和修改，有利于更好推进保障和改善民生工作、激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性，有利于适应形势发展需要提高社会管理水平、构建中国特色社会主义社会管理体系，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

5、新《党章》总纲增写了党领导人民建设社会主义生态文明的自然段 表述为：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。作这样的增写，既阐明了建设社会主义生态文明的总要求和指导原则，又阐明了生态文明建设

的主要着力点，有利于全党同志把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

新党章对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。加强生态文明建设，是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是推动我国经济社会实现科学发展的必然要求。在党章中作这样的修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于动员全党全国各族人民更好全面推进中国特色社会主义事业。

五)充实完善关于党的建设总体要求的内容

加强和改进党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。新党章在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。在党的建设基本要求中，强调全党要用邓小平理论、《三个代表》重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动;进一步强调求真务实，把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求;增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。 新党章对党的建设总体要求充实的这些新内容，集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

六)对部分条文作了适当修改

总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。

1、对党员和党的干部提出了新要求总结和体现党的十七大以来党的建设的新经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求。

第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样修改，有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤

第二款增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容，有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度，强化干部监督，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍。 第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。充实这方面的内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。

2、新党章对党的基层组织提出了新要求

一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。近年来，根据中央部署，在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，取得明显成效。深入开展创先争优活动，已成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作，是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。增写这个内容，有利于推动创先争优常态化长效化，引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥战斗堡垒作用;激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，充分发挥先锋模范作用。

二是第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样的修改，有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务，发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。

三、如何运用新《党章》的内容精髓指导局党组织建设通过学习新《党章》，将《党章》的内容精髓灵活运用于中心的党组织建设中去，我认为主要要抓好以下几点：

一要抓纪律，着力增强党的规章制度的约束力。要严格遵守和执行党的政治纪律，确保全党的集中统一。党的干部，特别是领导干部，既要做实干家，又要有强烈的政治意识;要干一行，专一行，不能缺少实干能力，成为空谈家;实干是本领，政治是方向，不能不懂政治，当糊涂官。要把党中央、省委市委的要求转化成部门的要求，要从全局出发，形成合力，服从大局。

二要抓队伍，着力发挥党员干部廉政勤政的示范作用，强调带头、带班、带队。带头就是要坚持以身作则，率先垂范，处理好个人和党的关系，真正起列带头作用;带班就是要切实增强责任意识，造就一支有战斗力的队伍;带队就是要坚持严格要求、严格管理、严格监督。 三要抓基础，着力增强中心党组织战斗力。要按照党章对基层党组织的要求，要落实好基本制度，对于党员来说，不论党内职务有多高，行政职权有多大，任何时候都要有组织观念，积极参加组织活动，自觉接受党组织的监督;要做好基础性工作，管理好党员，服务好党员，基层党组织要利用党员组织关系接转、党员思想汇报、党的会议以及党费交纳等机会，掌握党员的基本情况，关心党员生活。 四要抓重点，着力解决。

同志们，以上就是我这次为大家做的新《党章》学习辅导。希望我们每一位党员同志都能通过这次辅导学习，加深理解党章在党的指导思想上的与时俱进，自觉联系自身思想实际和工作实际，下去后还要认真学、反复读，细心领会，深入思考，融会贯通，学以致用。不仅要把学好新《党章》贯穿于这次群众路线教育实践活动的始终，而且要把这次学习的收获作为良好开端，把今后的学习和工作做得更好，努力为开创我们科技工作新局面贡献出自己的一份力量。谢谢大家。

看了党支部书记上党课讲稿还看了：

入党动机，就是为什么要入党，这是每一名共产党员在入党前和入党后都要深深思考的问题。因为，共产党员不仅要在组织上入党，更要从思想上入党。正确的入党动机是思想上入党的根本问题，是激励人们入党的主观原因，它从根本上决定了每一个党员的素质和行为，是共产党员的世界观、人生观、价值观的集中反映。因此，树立正确的入党动机是十分重要的问题。正确的入党动机，指争取入党的内在原因是忠诚地信仰共产主义，把最终实现共产主义社会制度作为自己的最高理想，决心为了壮丽的共产主义事业奋斗终身，全心全意为人民服务。

青年是国家和民族的未来。我们党一向对青年寄予殷切的希望。教育和培养好青年，是社会主义建设事业的奠基工程。现在的大学生是掌握先进科学文化知识的青年群体，我们肩负着把建设有中国特色社会主义事业不断推向前进的伟大使命，我们的思想道德素质、科学文化素质如何，直接关系到国家和民族的未来。21世纪将是实现中华民族全面复兴的世纪。面对激烈的国际竞争和艰巨复杂的开创性的建设，把我们党建设好至关重要。大学生党员作为建设有中国特色社会主义事业的建设者和接班人，在激烈的国际竞争和复杂的国内社会生活中，能不能不断提高党性修养，对保持工人阶级先锋队性质，实现党的纲领和路线有着十分重要的意义。所以，我们决定开展此次讨论课——明确大学生的入党动机。

只有确立了正确的入党动机，才能把入党动机体现到自己的实际行动中去，用党员标准严格要求自己，不断提高自己，通过行动来表明自己的愿望，接受党组织的考验，使自己早日达到党员的标准。大学生党员要做坚持和实践"四个统一"的表率，学好科学文化知识，学好共产主义的理论，在社会实践中提高自己，在为人民服务的过程中实现自己的人生价值，为实现共产主义理想努力奋斗。此次讨论的过程中，有人提出大学生入党动机应是，做好群众的榜样，进而起到良好的模范作用，在日常学习、工作、生活中要做到：学习理论，坚定信念;牢记宗旨，勇挑重担;艰苦朴素，勤奋好学;严以律已，争做模范。由于大学的特殊地位，大学成为各种社会思潮汇集、相互激荡的地方，成为西方思想渗透的重点。大学生思想活跃，善于接受新事物，但是社会阅历少、理论基础薄弱，往往不能全面、正确地看待社会的发展，在复杂的社会斗争中容易产生思想困惑、迷茫。所以，大学生党员要坚持正确的政治方向，用马克思主义理论武装自己，牢固树立共产主义信仰，明辨是非，自觉抵制不良思潮的侵蚀。学习理论、坚定信念就要勇敢地表明自己的政治信仰和政治观点。

共产党人从来不隐瞒自己的观点，从来都旗帜鲜明地表明自己的信仰和政治观点，因为共产党的事业是光明磊落的事业。回避自己的信仰和政治观点，只能说明或是尚未确立起正确的信仰和政治观点，或是对自己信仰和政治观点认识不足、信心不够。要解决这一问题，就要加强理论学习。学习理论、坚定信念就要积极地参加马克思主义理论学习，深入到理论中去，特别是深入地学习邓小平理论，树立对建设有中国特色社会主义事业的信心，牢牢坚持四项基本原则，真心诚意地拥护党的路线、方针、政策。学习理论、坚定信念还要勇敢地同各种错误的信仰、观点以及不良现象做斗争。错误思潮的传播、泛滥不仅危及党的事业，而且影响广大青年的健康成长。同形形色色的错误思潮、不良现象做斗争，不仅是党员先锋模范作用的体现，而且是占领思想政治阵地的需要。也有同学指出大学生入党的动机应为：牢记宗旨，勇挑重担，全心全意为人民服务，时刻把党和人民的利益放在首位;密切联系群众，正确维护群众利益，接受群众监督;积极参与社会工作，在实践中锻炼成长，成为学校各项工作的带头人和骨干;努力团结、带动广大同学按照"四有"新人的要求，将自己培养成为社会主义建设事业的建设者和接班人。还有同学认为入党的动机应是带领大家一起朝着更好的方向努力，成为一名优秀的大学生。

艰苦朴素，勤奋好学，自力更生、艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风，是共产党人学习、工作和生活的风范。大学生党员要做到在思想品德上向高标准看齐，不慕虚荣，不尚浮华;学习工作谦虚勤奋，刻苦扎实，促进班集体优良学风的形成。共产党员要有先天下之忧而忧，后天下之乐而乐的宽广胸怀。

最后做出此次讨论课的小结：作为一名优秀的大学生，首先要有明确的入党动机。入党动机之于党员就像指南针之于航海事业，如果没有正确的方向，那么想走得再长再远也是枉然。因此，确立正确的入党动机尤为重要。

在xx届中央纪委五次全会上指出：“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。党员干部要深刻学习领会重要讲话精神，牢固树立纪律和规矩意识，自觉把守纪律讲规矩内化于心、外化于行，从思想上、言行上作守纪律讲规矩的表率。

一要在认识纪律和规矩上作表率。所谓纪律，就是为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行而明文规定、并要求每个党员遵守的规章和条文；所谓规矩，就是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。守纪律、讲规矩，是我们党一贯的优良传统，也是对党员干部最起码的要求。回顾历史，我们党之所以能从小到大，由弱到强，从苦难到辉煌，就因为我们党是一个有严明纪律和严谨规矩的党。党要领导人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的历史重任，就必须始终确保党的团结统一，就要把规矩立起来，把纪律严起来。否则，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的事业就会遭到损害。守纪律讲规矩，对党员干部既是约束更是爱护，既是限制更是保护。那些优秀的公仆，之所以事业有成，受人尊重，就是因为他们时时处处严格要求自己，给自己立规矩，使自己始终做到守纪律讲规矩。实践证明，党员干部出问题，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。

因此，党员干部要深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，牢固树立纪律意识和规矩意识，切实增强守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉，真正做到知行合一、内化于心、外化于行。

二要在真懂纪律和规矩上作表率。一些党员干部之所以会出现“明知故犯、视规章不顾、游离于制度之外、甚至凌驾于法律之上”的问题，就是对“守纪律”认识不到位，作风不到位，根本上是党性的问题；一些党员干部之所以会出现“心中无规矩、唯领导是规矩、不把规矩当规矩、规矩对人不对己”的倾向，就是因为不懂规矩，不知道应该遵守什么样的规矩；一些党员干部遵规守纪意识不强，就是因为思想观念有偏差，不能正确认识纪律和自由的关系，人为地把纪律和自由对立起来，只要个人自由，不要组织纪律，想干什么就干什么。

对党员干部来说，国家法律、党纪党规都是必须遵守的刚性行为准则。同时，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是先辈们以生命为代价总结出来，经过数代人努力建立起来的，是经过实践检验，约定俗成、行之有效的，也需要全党长期坚持并自觉遵循。因此，党员干部要加强对党章和党的纪律、国家法律以及党优良传统和工作惯例的学习，知可为、知不可为，做到入脑入心、真懂真信真用，严格地用党的纪律和规矩约束言行，形成遵规守矩的良好习惯。

三要在敬畏纪律和规矩上作表率。一个对党纪国法时刻敬畏的党员干部，永远都不会涉足违纪违法事件。对法纪稍有轻怠，就有可能一步步走向腐化堕落。为什么一些地方和领域出现塌方式腐败、整体性沦陷？为什么腐败问题触目惊心？为什么一些地方自由主义、个人主义等风气盛行？为什么有些人大搞团团伙伙、帮帮派派，热衷于利益交换？纪律不彰、规矩不行，无疑是重要根由。在某些党员干部的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦，他们视党纪国法为“儿戏”，把纪律、规矩和制度当作“稻草人”、“橡皮泥”或“公堂木偶”，漠视规矩，见利忘纪，贪赃枉法。

因此，党员干部对纪律和规矩要心存敬畏，在任何时候、任何情况下务必敬畏纪律、敬畏规矩、敬畏法律、敬畏群众、敬畏权力，做到守纪律、讲规矩、懂法纪、知敬畏、存戒惧。要把党纪国法内化为检验自己党性、检视自己行为的一把戒尺、一面镜子，严以修身、严以用权、严以律己、慎言慎行、慎初慎独、见微知著，防微杜渐，在纪律、规矩面前认真而不任性。

四要在践行纪律和规矩上作表率。守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员干部作守纪律讲规矩表率的核心，在于带头严格守纪律讲规矩，要求别人做到的自己带头做到，要求别人不做的自己坚决不做。既要坚决遵守明文规定的党章、党纪、国家法律，也要自觉执行我党在长期实践中形成的约定俗成、行之有效的优良传统和工作惯例。要经常用法律、纪律和道德照镜子、正衣冠，准确把握自己的角色和定位，始终把人民放在心上、把使命扛在肩上、把法纪悬在头上，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，有所为有所不为，不越政治底线、不踩政策边线、不触纪律红线。要时刻以“三严三实”标准作为自身要求，加强自身作风建设，坚决反对“四风”，自觉遵守中央“八项规定”，要多深入基层，深入一线，深入群众，多听群众心声，多解群众难题，多办利民实事，带头接地气、干真活、树正气。

各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开全镇党员干部冬训工作会议，是深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会精神和市委十二届十二次全会、镇三届六次党代会精神，按照苏州、常熟市委关于冬训工作的总体要求，对20xx-20xx年度全镇党员干部冬训工作进行动员部署。

在此，我就做好今年的冬训工作，谈三点意见。

一、统一思想，充分认识冬训工作的重要性。

冬训可以说是老生常谈，当前，我们部分基层党组织和党员领导干部“轻视”冬训工作，走过场、被冬训，更有甚至建议取消冬训。那我们为什么还要坚持年年搞?这是因为党员干部冬训是党员干部学习理论、更新知识、提高素质的有效渠道和载体，它对于统一思想、凝聚人心，提高基层党组织的凝聚力、战斗力，推动经济社会跨越发展起到了积极的作用。对海虞而言，目前已处于后工业化时期，我们将更加迫切地从粗放式、外延数量扩张向集约集聚、内涵提升转变，产业层次必须从低端向高端攀升，新型城镇化的发展要求也要求公共服务、基础设施更加注重统筹协调发展，进一步提升发展的质量和效益。通过冬训，组织深入学习贯彻市委全委会和镇党代会精神，有助于广大党员干部进一步明确扎实推进现代化建设的内涵、方向和目标，进一步理清发展的思路与举措，明确发展目标、落实发展责任，主动适应新常态，为谋发展、促民生注入正能量。

同时，大家也知道，当前我国意识形态领域多样、多变、多元，弘扬社会主义核心价值观的任务十分艰巨。如果领导干部的只抓经济，忽略意识形态的引导和宣传，那就走入了一个误区。相比于经济等其他工作，宣传思想工作往往都是潜移默化的“潜绩”，做得好，就容易“润物细无声”，起到凝聚人心和政治整合的效果，让各方面的运行顺畅和谐。为此，我们要通过进行党员干部集中学习培训这一形式，帮助大家深入学习党的理论创新成果，教育引导党员干部坚定政治立场，明辨大是大非，讲党性、重品行、作表率。

二、创新思路，虚功实做为冬训工作注入更多活力。

冬训是否能够常抓常新，始终保持生机和活力，被参训党组织认可、广大党员期盼，人民群众欢迎，关键在于能够顺应时代发展要求和实践需要，把准党员干部思想脉搏，不断创新内容、方法、机制，走出了一条党员干部经常受教育的可持续发展路子。

提高冬训活力，首先是内容上要把“增智”与“铸魂”相结合。冬训有别于一般意义的培训，要坚持把党性教育作为首要的、永恒的主题，高举旗帜，铸“党魂”，得到各级党组织的认可和重视;同时，冬训要始终紧贴中心、锁定发展实践的大局，关注党员干部思想的困惑与诉求，议大事、明方向、强信心、鼓劲造势、凝心聚力，让党员干部感到及时、解渴、管用。今年冬训，我们确定了五个重点专题，冬训的通知上已经写明，希望各位党组织书记回去以后根据冬训重点组织开展好本单位的冬训工作。各基层党组织还可以根据实际需要，基层党员的所需所缺，相应的加强政策规范类的培训。总之，要通过集中培训，使全镇广大党员干部进一步了解当前我镇经济社会发展的目标任务、各项举措，将思想与行动统一到中央和省、市和镇的决策部署上来;使广大党员干部精神面貌有新气象，思想观念有新转变，政策水平有新提高，发展能力有新提升，工作业绩有新作为;要通过开展冬训，大力为民办实事、办好事，切实维护人民群众的根本利益;要通过开展冬训，不断加强和改进基层党组织建设，打造坚强的领导核心，推进全镇各项工作在新的起点实现新突破。

提高冬训活力，还必须顺应时代发展，方式方法上不断融入现代元素，始终占领宣传教育阵地的制高点。除了原有的广播、电视、报纸等传统大众传媒平台以及远程教育网络外，还要用好云媒体、微博微信、网络党课等一批新技术，拓展冬训覆盖面，提高冬训实效性。特别是这次冬训，苏州市在“苏州发布”微信平台设立了“冬训微课堂”，开展党员冬训在线学习、答题活动，过会唐委员将就这项工作做详细布置，请各党组织指定专人负责，保质保量完成学习任务。

三、严格要求，多措并举确保冬训工作时实效性。

党员干部冬训学习，既是深入学习党的理论创新成果的重要平台，又是建设学习型党组织的一个重要载体。要抓住冬训这一有利时机，广泛开展各种形式的学习型党组织创建活动。在学习方式上注重“三学”：向书本学习、向实践学习、向群众学习;在学习目的上做到“三宽”：眼界宽、思路宽、胸襟宽;在学习成果转化上落实“三新”：破解难题上有新思路、推动发展上有新举措、创先争优上有新成效。

一是明确分工，营造氛围。各级党组织负责人尤其是镇党委主要领导同志要主动承担起冬训第一责任人的职责，带头学，亲自讲。分管领导要具体负责，加强协调。宣传、组织、农工等部门要在党委的统一领导下，明确分工，密切配合，形成合力。镇党校和各村(社区)、农场的基层党校要充分发挥冬训主阵地作用，全面开展教育培训活动。我镇将在广播电视自办节目和政务网站、微博上开设专题专栏，对各级党组织冬训工作的动态和新鲜经验进行及时、全面的报道，营造有利于冬训工作开展的良好氛围。各级党组织也要明确专人负责，及时向上级部门报送反映本单位的冬训工作开展情况和行之有效的创新做法、新鲜经验。

二是分类指导，分层施教。各级党组织要按照市委统一部署，紧密结合实际和党员干部的不同岗位、不同类型、不同层次、不同要求，有针对性地开展教育。针对机关党员干部，要把着力点放在转变作风提高效能上;对企业党员干部，要把着力点放在提升创新发展能力、推动经济转型升级上;对村(社区)党员干部，要把着力点放在提升社会管理创新能力、化解社会矛盾上;对学校、医院等事业单位党员干部，要把着力点放在推进改革发展、满足人民群众新期待上;对“两新”组织党员、退休退职和流动党员，要把着力点放在创先争优、当好和谐社会建设表率上。

同志们，今年冬训工作时间紧、任务重、要求高，全镇各级党组织一定要以高度的政治责任感，精心组织，周密部署，把今年冬训工作的各项任务落到实处，为打造海虞经济社会和谐发展新局面作出新的更大的贡献!

最近，"讲规矩"成为政治生活中的高频词。马克思曾经说过：我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。毛泽东同志也曾经说过："纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。"在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，并第一次对什么是党的规矩作了深刻阐释，要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。

翻阅党的历史，可以发现，党正是靠着纪律和规矩一路走来。

矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。自成立以来，我们党已经形成了一整套完备的党内法规体系。《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规都对党员、干部必须遵守的纪律作出了详细的规定。我们党在90多年的艰难求索中，许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。 无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。

"这是立规矩的地方。"2013年7月，在西柏坡面对当年毛主席提议的"六条规矩"时发出感叹。"欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。"纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。在今天，一个拥有8600多万党员、面对世情国情党情深刻变化的执政大党，比任何时候都需要严明政治纪律和政治规矩。如此强调纪律和规矩，体现出全面从严治党的新要求。

实事求是地讲，当前党风、政风方面仍然存在不少不容忽视的问题，有的干部说一套、做一套，台上一套、台下一套，对上一套、对下一套，甚至为了追求"政绩",弄虚作假，报喜不报忧;有的自以为是，想事情、干工作缺少"规矩"这根弦，虑事简单，言行莽撞，随心所欲，我行我素，把规矩当摆设;有的律己不严，视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，凌驾于纪律之上，甚至发展到违法违纪。特别是中央和省市委关于转变作风的各项规定出台后，还有个别领导干部不能严格落实规定要求，想方设法"搞

变通"、"打折扣",存在逃避追责的侥幸心理，等等。这些问题不仅贻误了发展，更损害了党和政府的形象与威信，究其根源，很大程度上是由于一些领导干部不讲诚信、不懂规矩、不守纪律造成的，必须引起我们的高度重视。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

还强调，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。

落实讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，增强党性修养和锻炼是一个持续过程，必须在常抓和抓长上下功夫，标本兼治，久久为功。要把讲诚信、懂规矩、守纪律作为理想信念教育的重要内容，持之以恒地抓好学习教育，强化理论武装，引导党员干部明大德、守公德，讲诚信、重品行、作表率，不断提高党性修养和精神境界，切实增强贯彻落实要求的思想自觉和行动自觉。

领导干部守纪律、讲规矩，才能始终对党纪国法心存敬畏。古人说："凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止""畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸",领导干部唯有敬畏法纪，恪守"三严三实",才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。只有坚持不懈、持之以恒，把守纪律、讲规矩，办实事作为行为准则，方能赢得民心!

当好“三严三实”的表率

专题教育不能只教育别人，自己不受教育，领导干部必须以身作则、带头践行。 开展“三严三实”专题教育，是今年党的建设的一项重要任务，党中央高度重视，多次作出重要指示，提出明确要求。专题教育不能只教育别人，自己不受教育，领导干部必须以身作则、带头践行，既当推动者，更当参与者、示范者，树起好形象，立起好样子。

要联系反面典型，高质量组织好专题学习研讨。要以周永康、____、徐才厚、令计划、郭伯雄、苏荣以及白恩培、仇和等严重违纪违法案件为反面教材，聚焦严守党的政治纪律和政治规矩，组织县处级以上领导干部以“严守党的政治纪律和政治规矩”为题，组织开展集中学习讨论，深刻总结反思，吸取教训、引以为戒。

要进一步强化问题导向，把查摆问题和解决问题贯穿专题教育全过程。要对照指出的“七个有之”、“五个必须”，聚焦“三严三实”和“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，推动各级党员干部真正把自己、把职责、把思想摆进去，继续向“四风”问题开刀;要坚持边学边查边改，对群众反映强烈、影响面大的问题实行专项整治;对查出的问题要列清单、建台账，一个问题一个问题解决、一项一项落实。 要与日常工作有机融合、相互促进，以发展成果衡量专题教育成效。要始终坚持围绕大局、服务大局，努力实现专题教育与经济社会发展两手抓、两促进;要强化“三严三实”用人导向，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的从政环境。

要强化责任，落实责任。各级党委要把专题教育作为履行党建主体责任的重要方面，切实履行示范推动、研究谋划、统筹协调之责;党委书记要把抓好专题教育作为分内之责，认真履行第一责任，率先垂范、强化指导、严格把关;班子成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管领域的专题教育;组织部门要切实履行牵头责任，加强与相关部门沟通协调，推动各项工作部署不折不扣落到位、见成效;宣传部门要进一步做好舆论引导工作，为专题教育营造良好氛围。

新常态下如何避免为官不为现象，如何整治“慵懒散”问题

王岐山在河南调研时指出：不正之风和腐败损害群众切身利益，侵蚀干群关系，动摇党的执政之基，人民群众深恶痛绝。基层党组织要深刻领会中央精神，把准方向、迈出步伐、由浅入深、由易到难，推动党风廉政建设落实到基层，着力解决群众反映强烈的问题，维护群众利益。必须紧紧抓住基层党组织建设这个环节，大力弘扬焦裕禄精神和红旗渠精神，深化教育实践活动成果，使广大基础干部增强宗旨意识，牢记为民务实清廉，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，让群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党成果。

在全面从严治党新常态下，作为身处基层一线的干部，直接与人民群众打交道，其作风好坏直接影响党群关系，事关政府形象和社会和谐，基层党委更要坚决整治各种“为官不为”现象以及整治“慵懒散”问题。针对存在的现象以及问题，笔者采取查阅资料、走访座谈、个别谈话等多种形式，广泛深入基层听取群众意见建议，了解基层干部困难诉求，认真查找社会发展新常态下存在的“为官不为”现象以及影响和制约乡镇工作执行难、落实不到位的突出问题。

一、存在问题和原因

总体上而言，自开展党的群众路线教育实践活动以来，乡镇广大干部职工的作风改观明显。但是仍存在一些问题，主要体现在：

(一)为官不为现象普遍存在。在经济下行和高压反腐的双重压力下，部分干部失去干事动力是当前社会存在的普遍问题，部分镇、村干部存在“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事”的心理，产生当“老好人”、做“太平官”的念头，甚至把新常态当作“为官不为”的挡箭牌，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。

(二)作风建设认识不够深入。基层干部文化素质偏低，就笔者所在乡镇而言超半数村(居)“两委”干部只有初中文化水平，多数村干部对作风建设有关文件、资料学不进去，用不到位，对相关政策知识一知半解、知之甚少，不能细心体会。虽然绝大部分镇、村干部在作风建设思想上发生了转变，可真正的认识还不够深入。

(三)工作的积极性有待提高。近几年，随着各级党委、政府的工作重心不断下移，乡镇工作任务更加繁重，而镇、村干部特别是村干部的收入较低、工作环境较差，导致部分干部心理失衡，工作积极性不高，自觉服务意识不强。有些安排好的工作需要分管领导亲自下去抓，主动性不强，个别村干部“观望”思想、“不作为、欠作为、找理由”的现象不同程度存在。

(四)基层党组建设较为滞后。现在农村多数青壮年都外出务工，留守人员多为老人、妇女和小孩，村“两委”干部选拔任用范围受限。同时基层干部的选拨任用机制还不够完善，在村民委员会的选举中，受经济利益的影响，一定程度存在有个别党性不强的人选进了村“两委”班子的现状，导致很多工作难以顺利开展。虽然县里有组织招聘大学生村官充实到村干部队伍，但大学生村官的保障力度不强，大部分大学生农村工作经验不足，还有部分大学生只把“村官”当做一个“跳板”，在岗期间一门心思扑在公务员、事业单位、老师的招考上，难以定下心来安心做好群众工作。

二、对策及建议

在当前经济、政治环境的新常态下，如何破解基层干部“为官不为”现象以及如何整治“慵懒散”问题、乡镇工作执行难、落实不到位的突出问题，应在以下几个方面下功夫。

(一)增强宗旨意识，坚定敢于担当的责任意识。要进一步强化基层党员干部理想信念教育，坚持把“敢于担当、事业有为”作为自觉追求和价值取向。在大事大非以及紧急关头上，必须始终坚持中国特色社会主义的理想信念，要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，敢于和歪风邪气作斗争，敢于较真碰硬。建议：一是由县委讲师团、县委党校集中开展一轮乡镇巡讲，重点剖析新常态下“为官不为”现象和危害，提高镇、村干思想认识;二是进一步细化责任分工，有责是担责的前提，要确保每个镇、村干肩上都有责任、有分工、有任务。

(二)树立正确导向，营造无为让位的用人环境。要树立“注重品行、注重实绩、注重能力、注重群众公认”的正确用人导向，严格执行新《干部任用条例》。积极探索推进镇、村干部能上能下的机制，加大治庸治散力度，及时让不胜任、不称职、不作为的干部让位，让每一名干部不敢懈怠、不敢失职、不敢不为。建议：一是由各镇制定出台村干部评价机制，根据具体工作细化加分、扣分事项和幅度，每年考评结果倒数2名的村(居)“两委”干部进行诫勉谈话，评价极差的进入罢免或改选程序;二是建立干 部服务群众满意度档案，在镇、村醒目位置设立投诉箱，有镇纪检部门负责监管、统计，对镇、村干部被投诉情况实行季度通报、年度考核，连续4个季度被投诉次数前3名，由当地镇委、镇政府进行诫勉谈话，并视情节报县委、县政府提出调整或免职建议，对村干部可依法定程序进行罢免或改选。

(三)完善绩效考核，形成有为得利的用人机制。要制定和落实目标清晰的责任制与赏罚分明的激励约束机制，切实解决目标任务“谁来落实、怎么落实、何时落实、不落实怎么办”的问题。要坚持把考评结果与干部评优和提拔任用相结合，把各种实惠向想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的镇、村干部倾斜，形成人人争先创优、干事创业的浓厚氛围。建议：一是进一步优化干部选拔任用方式，每年拿出一定比例的县直单位、乡镇副科级领导职数从优秀大学生村官中直接公开选拔;二是设立镇、村干部履职风险金，严格镇、村干部绩效考核，并根据绩效考核排名按照一定上浮比例(最高200%)返还风险金，进一步提高镇、村干部干事积极性。

(四)强化纪律规定，形成不为追责的硬性约束。要加大对镇、村干部的监督管理力度，围绕干部履职行为重点加强日常管理监督和经常性监督检查，切实解决干部监督管理失之于宽、失之于软的问题。建议：一是可参考福州市委出台的《关于整肃“为官不为”实行“下课问责”的暂行办法》，结合我县实际情况出台相关规定;二是以“三严三实”活动为契机，开展工作“不作为、慢作为、不落实”等“为官不为”现象专项整治活动，动真格出实招，敢于查处一批典型干部。