2021年农业综合行政执法工作计划(精品20篇)

党的百年历史，气壮山河、波澜壮阔；习近平总书记“七一”重要讲话，高屋建瓴、博大精深。作为“三农”干部，学习百年党史和重要讲话，关键在于赓续红色血脉，汲取历史智慧，奋力追赶超越。下面是星星阅读网小编为您推荐在全省农业农村局长座谈会上的讲话。

同志们：

在全省上下深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的关键时期，在省委九次全会刚刚胜利闭幕之际，我们以“学党史、办实事、兴产业、促增收”为主题，在xx召开全省农业农村局长座谈会，目的就是进一步学习感悟党的百年历史，学习贯彻“七一”重要讲话精神，落实省委九次全会部署，扎实做好“三农”工作，切实为群众办实事解难题；就是用全产业链理念谋划产业发展，以系统化思维推动工作落实，巩固脱贫成果，做好有效衔接，推进乡村振兴，促进农民增收。

这次会议在xx召开，主要有三方面考虑。一是xx是一片红色的热土，上世纪30年代，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈革命家在这里创建了陕甘边照金革命根据地，为中国革命做出了重要贡献。在这里，我们能更加直观地体悟党的百年历史，更加自觉地学习贯彻重要讲话精神，更加深刻地感受伟大建党精神，赓续红色血脉，汲取奋进力量，推动全省“三农”工作奋勇向前。二是xx立足资源禀赋，发挥比较优势，因地制宜推动农业产业向小而特、小而优、小而美发展，打造出苹果、大樱桃、草莓、中药材等一批农业特色产业，培育了产业发展新模式。三是xx在全省率先实施农业产业链“链长制”，加快探索全产业链发展的新路子。上午我们观摩了5个现场，陕果智能冷链项目，全产业链布局，设施源头抓创新；耀州青砧苹果示范园，打通技术难点，成果转化有效益；王益秸秆综合利用项目，立足绿色发展，变废为宝提价值；海升现代农业扶贫产业园，搭建平台聚要素，集群发展延链条；耀州区王家砭村，集体经济大发展，乡土文化树样板。5个点有特色、有亮点，有成效、有启发，希望大家认真学习、充分借鉴。

刚才，4家企业代表就农业全产业链发展培育提出了十分中肯的意见建议；各位局长介绍了有关工作情况、提出了下半年的工作思路，讲得都很好、很全面，特别是听到各地粮食生产等重点任务落实有力、产业集群等重点项目加快实施、乡村建设等牵头职能统筹推进，让人倍感振奋；6位副厅长围绕上半年工作总结和下半年任务安排，形成了会议材料，大家要结合实际，认真抓好落实。

这半年以来，在大家的共同努力下，全省农业农村经济稳中有进，乡村振兴迈出稳健步伐，农民收入保持较快增长，各地工作亮点纷呈，夏粮生产再获丰收，产量达470.6万吨、为历史第二高，亩产达284公斤、创历史新高；产业融合加快推进，新创建2个国家产业集群、1个国家级现代农业产业园、13个省级现代农业产业园和10个国家产业强镇；乡村建设统筹实施，农村户用卫生厕所普及率达到71.3%；农村改革持续深化，73.2%的村集体经济有了收益；上半年农民收入7448元，增速快于城镇5.3个百分点，刘国中书记在省委全会上讲到，这是上半年工作最大的亮点。这些，都为“十四五”农业农村开好局起好步奠定了坚实基础。在此，我代表省委农办、省农业农村厅向大家表示诚挚的感谢。下面，我讲三点意见。

一、学习百年党史，坚定全面推进乡村振兴的信心和决心

党的百年历史，气壮山河、波澜壮阔；习近平总书记“七一”重要讲话，高屋建瓴、博大精深。作为“三农”干部，学习百年党史和重要讲话，关键在于赓续红色血脉，汲取历史智慧，奋力追赶超越。

（一）学习百年党史和重要讲话，我们更要认知肩负的重任。我们党历来高度重视“三农”问题。党从成立之日起，就充分认识到中国革命的基本问题是农民问题，把为广大农民谋幸福作为重要使命；改革开放以来，领导农民率先拉开农村改革大幕，不断解放和发展农村社会生产力，推动农村全面进步；2006年起全面取消农业税，农民群众告别了2600多年的皇粮国税，党中央站在顶层设计的高度，考虑农民权益、减轻农民负担、促进农民增收；党的十八大以来，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。百年党史启示我们，什么时候“三农”问题得到重视、解决得好，经济社会发展形势就好；反之，经济社会大局就会受影响。进入新发展阶段，“三农”保供固安全、振兴畅循环的基础支撑作用更加凸显、“压舱石”的战略地位更加重要。知史明理、知史担责，我们要从百年党史中汲取智慧和力量，强化使命和担当，深刻认识“三农”工作的极端重要性，深刻认知身为“三农”干部肩上的责任和压力，理解透“三农”工作重中之重的战略地位，落实好保障农业农村优先发展的政策措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

（二）学习百年党史和重要讲话，我们更要坚守为民的初心。百年党史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。大革命失败后，30多万牺牲的革命者中大部分是跟随我们党闹革命的人民群众；红军时期，人民群众就是党和人民军队的铜墙铁壁；抗日战争时期，我们党广泛发动群众，使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海；淮海战役胜利，是靠老百姓用小车推出来的；渡江战役胜利，是靠老百姓用小船划出来的；社会主义革命和建设的成就，是人民群众干出来的；改革开放的历史伟剧，是亿万人民群众主演的。百年党史，深刻回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，也充分证明了“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。“三农”工作联系农民最紧密，“三农”干部服务群众最直接，我们要把屁股端端地坐在老百姓这一面，站稳人民立场，常思百姓冷暖，深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决农民群众“急难愁盼”问题，甘当“三农”改革发展的孺子牛、拓荒牛、老黄牛，奋力答好乡村振兴的时代答卷。

（三）学习百年党史和重要讲话，我们更要校准前进的方向。百年党史，不仅镌刻着奋斗的辉煌，更加昭示着未来的方向。进入新发展阶段，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这种矛盾在“三农”领域表现得尤为突出。中央提出，到2035年要基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶要建成社会主义现代化强国，实现这一宏伟目标，最大的短板是“三农”，最大的潜力也在“三农”。当前，农业基础弱、农村条件差、农民收入低，已经成为摆在我们面前最大的一道坎。这道坎，咬牙吃劲跨过去，就一片通途、行稳致远；摇摆松劲掉了队，则会深陷泥潭、难以赶超。我们要在党的坚强领导下，对标宏伟蓝图，适应形势变化，保持足够的历史耐心，保持赶考的历史担当，坚定前进的信心决心，坚定不移走乡村全面振兴之路，坚持“十四五”全省农业农村工作“一二三四”总体思路不动摇，因时因势调整工作重心，进一步找准工作的切入点、着力点和突破点。要聚焦县域经济高质量发展。农业农村经济是县域经济的重要支撑，县域经济是乡村振兴的主战场。县域经济要发展，农业农村必追赶。要坚持农业现代化与农村现代化一体推进，走产业支撑、园区承载、改革驱动、城乡融合之路，以乡村振兴助推县域经济全面发展。要聚焦乡村产业振兴。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要实施农业全产业链发展培育，以“链长制”为抓手，以完善利益联结机制为纽带，推进延链、补链、壮链、优链，从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系转变，贯通产加销、融合农文旅，为乡村全面振兴提供有力产业支撑。要聚焦促进农民增收。促进农民增收是我们一切工作的出发点和落脚点。要落实《促进城乡居民增收十条措施》，发展特色高效产业增加经营性收入，深化农村改革增加财产性收益，促进充分就业增加工资性收入，完善城乡一体化政策体系增加转移性收入，不断增强农民群众的获得感和幸福感。

二、紧盯年度目标，切实抓好下半年各项重点工作

这次会上，我们围绕年度目标责任，结合年初向各市印送的重点任务清单，梳理形成了重点工作进展通报。现在已到7月下旬，年初确定的10项重点任务，一些还没有打开局面，一些问题还没有破题，一些项目推进还不理想，大家一定要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，坚定信心，卯足干劲，再加压力、再添措施，补短板、强弱项，确保年度重点任务如期高质量完成。在各位厅领导就分管领域书面安排部署的基础上，我再强调七个方面重点工作。

第一，在巩固衔接上下功夫，确保平稳过渡。各地要提高站位、主动入位、步调一致、积极担责，既在“巩固”上出实招，又在“振兴”上见真章，全面做好有效衔接。一要加快职能调整，做好工作衔接。对标国家意见，落实省委要求，按照“农办牵头、农业农村部门统筹、乡村振兴部门具体实施”的定位，省上正在加紧对接落实，把农村社会事业、乡村治理与产业帮扶任务进行部门间的对调调整。各地要对标要求、参照分工，有序做好任务调整和工作衔接，确保责任不落空、工作不断档、事情不耽误。在工作还未交接时段，有些任务必须共同上手去抓，比如农村厕所革命。二要履行主责主业，深化产业帮扶。要严格落实“四个不摘”要求，牵头实施脱贫地区特色产业提升行动，分类推进脱贫地区产业发展。对11个国家重点帮扶县，在项目安排、资源投放上优先保障，政策支持上不断倾斜；对15个省级重点帮扶县，统筹行业资源，加强跟踪指导；对其他脱贫县要持续关注、一并支持、一体帮扶；对非脱贫县要积极探索拓展措施，同步推进乡村振兴。三要强化统筹协调，推进乡村建设。遵循城乡建设发展规律，按照乡村规划建设年的要求，列出县城、重点镇、中心村建设优先序，先规划后建设。实施农村人居环境整治五年提升行动，扎实推进厕所革命，完善县乡村三级生活垃圾收运处置设施和服务体系，推进农村污水治理，持续开展村庄清洁行动。按照省委全会上一德省长的讲话要求，今年要全力打造100个乡村振兴示范镇、创建200个省级美丽宜居示范村、建设改造2000户宜居型示范农房。同时，要协调推动水、电、路、气、网等基础设施向村覆盖、向户延伸，解决教育、医疗、养老、社会保障等群众反映的急难愁盼问题。

第二，在组织方式上抓创新，稳定粮食生产。在实施“两藏”战略、推行“一稳三提”的同时，下半年要重点抓严格整治撂荒地、推进技术集成化、提高生产组织化。一是全力整治撂荒耕地，上半年，我们集中开展撂荒地整治，挖掘种植潜力，推动全省撂荒地减少了近三分之二，目前剩下的大多集中在地处偏远、质量较差的一般农田。下半年特别是秋播期间，各地要紧紧围绕防止耕地“非粮化”，发挥农业综合执法作用，持续开展撂荒地专项整治，推行政策性约束、引导性补助相结合，加快研究非优生区经济作物退出机制，定期排查摸底、建立工作台账，落实惠农政策、强化激励效应，坚持因田定业、提高复种指数，下功夫消灭撂荒地。二是全面推开集成技术，去年全省推广小麦宽幅沟播129万亩，亩均增产50公斤，带动全省小麦单产提高了近5公斤。下半年，要立足“农机农艺结合、良种良法融合”，把小麦宽幅沟播作为核心主推技术，紧抓新一轮农机购置补贴政策机遇，全面完成300万亩的推广任务，强化“吨半田”集成技术攻关，不断提高粮食单产水平。三是加快创新组织方式，在落实粮食安全党政同责的同时，坚持向组织方式要活力、向规模经营要效益，发挥村集体经济组织作用，联合农业社会化服务组织，将撂荒地、绺绺地和低效经济作物用地先流转或托管，再有序改造提升，发展规模化种植，提高种粮效益。我们算过一笔账，以行政村为单元，一个村搞一个粮食种植合作社或农机合作社，把农民不愿意种的耕地集中起来、全程托管，如果能达到1000亩以上的规模，每亩能挣150块钱，一料就是15万，既解决了没人种粮、种粮不见效的问题，又解决了发展集体经济、增加农民收入的问题，可以说是事半功倍。省上正在研究具体方案，各地要积极探索、大胆示范，统筹整合高标准农田建设、耕地质量保护提升、深耕补贴等项目，努力打造粮食生产现代组织化方式、高效种植模式的xx样板。当前，农业农村部正在组织开展“奋战100天抗灾夺秋粮丰收”行动，各地要按照有关要求，全力抓好措施落实，千方百计夺取秋粮和全年粮食丰收。

第三，在“两个要害”上再发力，筑牢农业基础。种子和耕地是农业高质量发展的基础支撑，务必在保护、开发、利用上出实招、做实功。一方面，推动高标准农田建设质量、数量“双提升”。当前，去年的项目完成率仍有14个县区低于25%，今年的项目还有2个市没有下达计划，再加上已建项目中，一部分县区与2018年之前的区域重合，全面、如期完成建设任务的压力不小。下半年，我们要立足质量、数量“双提升”，对过去两年的已建项目，集中核查、上图入库，实现“一张图”“一张表”“一张网”信息化管理。对历年已建成的高标准农田，运用地理信息技术和卫星遥感手段，开展一轮质量评价，11月底前全面摸清现状，进而推动综合施策、逐年提升。对今年的290万亩新建任务，总结推广7种分区域、标准化建设模式，发挥大企业优势开展先建后补，打造集中连片示范样板，确保建一块、成一块、用一块，确保新建面积全部用于种粮、做到“良田粮用”。一方面，推动构建现代种业体系。重点是抓好种质资源普查、知识产权保护和种业研发创新。要按照“三年全面完成”的要求和步骤，加强农作物、畜禽、水产3类种质资源普查、鉴定和收集。组织开展“种业执法监管年”活动和种业知识产权保护专项整治行动，从严查处侵犯品种权、制售假劣种子、套牌侵权行为，依法打击盗取亲本、抢购套购等侵权案件，调动研发创新的积极性。依托xx示范区建设区域种业创新中心，发挥西农大和先正达等平台优势，组建院士工作站，设立专家工作室，建设重点实验室，开展种源关键、核心、前沿技术攻关。打造榆林玉米、宝鸡和渭南小麦良种繁育基地，创建汉中国家级油菜制种育种基地，建设临潼番茄制种产业园，建好xx南繁基地，增强良种供应能力。特别要支持企业兼并重组，推进资本、技术、人才等要素向重点优势企业聚集，杨凌和xx粮农集团要共同做好秦宝肉牛繁育基地建设，尽快实现国家级“育繁推一体化”企业零的突破。

第四，在全产业链上促融合，推进产业振兴。近期，部里出台了全产业链发展的意见，我们以“3+x”特色产业为重点，以农业全产业链开发为抓手，以“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”为方向，研究形成了我省《实施方案》，在“十四五”期间发展一批全产业链超千亿元的重点链，打造一批全产业链超百亿元的典型县，培养一批年产值超百亿元的农业“链主”企业，加快推进乡村产业全面振兴。一是培育“链主”企业。紧盯龙头企业抓培育，实施分类指导、精准施策，做强一批“领军”型龙头企业，壮大一批“成长”型龙头企业，培植一批创新型“小巨人”和“单打冠军”。对群众参与度高、联结紧密、收益稳定的农民合作社和家庭农场，优先纳入重点产业链，参与全产业开发，让农民能够更多地分享产业链收益。二是打造融合载体。把园区、集群作为全产业开发的重要载体，持续开展国家、省、市、县现代农业产业园“四级联创”，集中抓好4个国家产业集群、6个国家级现代农业产业园、10个由国家发改委批复的国家农村产业融合发展示范园、x个省级现代农业产业园、x个产业强镇建设，构建以强镇为基础、园区为引擎、集群为骨干，点线面协同推进的现代乡村产业体系，整体提升产业发展质量效益和竞争力。三是培育“链长”团队。聚力推进“六个一”创建机制，突出粮食、苹果等10个农业主导产业，按照一个产业链“一位厅级领导、一个牵头处室、一个工作方案、一个技术团队、一套支持政策、一个工作专班”模式，选优配强“链长”团队，建立现代农业产业链“链长制”。《实施方案》正式印发后，各地要推动各类资源要素向全产业链聚集，齐心协力打造全产业链典型县。

第五，在市场营销上早谋划，促进农民增收。农业产业是家庭经营的大头所在，家庭经营是农民收入的重要组成，产业发展好不好、收益稳不稳，直接决定着农民收入高不高。下半年是农业的丰收季，也是农产品的集中销售期。当前，猪肉、果品等重要农产品市场价格持续回落，生猪价格跌至盈亏平衡点以下，目前，每出栏一头育肥猪大体亏损x元；苹果价格高开低走，近日省果业中心在部分果业大县及龙头企业作了调研，一些收储企业亏损面高达80%以上，影响今秋企业收储和群众投产积极性，加之今年气候条件总体有利，果品增产势头明显，一大批规模化养殖项目陆续投产，畜牧产品增量较大，疫情导致国际贸易受阻，促进农产品销售、稳定收入预期的难度不小。各级农业农村部门要深入推进农业供给侧结构性改革，坚持一手抓生产端，一手抓市场端，未雨绸缪，研判市场，科学应对，重点在金融支持、物流、销售三个环节早谋划、早对接。一是争取金融支持，要主动对接财政和金融机构，创造条件恢复龙头企业贷款贴息政策，联合农担公司提高重点企业信贷担保额度，推动金融监管部门出台按期付息、展期还本政策，引导银行开发仓单质押、库存贷等金融产品，提高抵押物贷款比率，推广“保险+期货”模式，破解企业融资难题，化解市场经营风险。二是做强加工物流，加快提升苹果、猕猴桃后整理水平，推动生猪、肉牛肉羊精细化屠宰加工，推进农产品产地冷藏保鲜设施项目建设，在地头布点、在集散地建库、在中心区布仓、在大市场建场，打通最后一公里，实现减损增效。三是加大市场营销，要持续做强优势品牌，抢占北京、上海、广州等高端消费市场；用好苏陕协作、陕粤合作等重大平台，扩大陕粤农产品结对县之间的精准营销，在目前10对结对县的基础上再扩大结对数量、再深化合作领域；依托农高会、农民丰收节等展会节会，开展专场推介，做大采购订单，拓展销售渠道，推进产销衔接。要加强市场动态研判和信息收集，特别是猪肉收储情况要及时报告当地党委和政府。同时，要主动融入“一带一路”战略，切实发挥上合组织农业技术交流培训示范基地优势，研究制定农业“走出去”战略框架，推动“陕牌”农产品稳步扩大出口，在构建“双循环”新发展格局中，拉动农产品销售。

第六，在深化改革上求突破，激发农村活力。坚持试点先行、示范引领、稳慎推进，向改革要动力，以改革促发展，扎实做好深化农村改革这篇大文章。一要抓试点、探路子，规范宅基地管理。宅基地改革涉及农民切身利益，情况十分复杂，群众非常敏感，部里初步梳理出9大类40多种问题，需要逐个研判、分类指导。要主动履职，配合自然资源部门做好宅基地确权登记颁证，尽快推动数据交接，创造条件开展底数摸排，扎实做好基础工作。要指导4个宅基地制度改革试点县、12个闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点县，按照批复方案，分类规范推进，为下一步全面铺开探索路子、摸索经验。二要抓示范、推模式，深化“三变”改革。近年来，各地在推进“三变”改革、壮大集体经济上，打造了一批因地制宜、各有侧重、特色鲜明的“三变”路径，总结出赵家峁“三变”破“三空”、袁家村“一体三化”、和平村党建引领新业态等成功范例，推动农村改革系统集成，加快农村资源资产盘活，壮大了农村集体经济。下半年全省要继续组织召开“三变”改革现场观摩会，重点就是学范例、推模式，全面推开“三变”改革，引导各地探索适合自己的发展路径。三要防风险、守底线，坚持稳慎推进。“稳”，就是改革范围不能随意扩大、内容不能随意扩项。目前正在推进的各类改革试点，要严格按照批复方案进行，不能随意扩大试点范围和改革事项。“慎”，就是要守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，确保改革行稳致远。

第七，在旱作节水上重集成，推动绿色发展。近期，省委提出大力发展旱作节水农业的要求，这是落实总书记重要指示精神的xx方案，是推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要抓手，是从水资源保护的战略高度作出的长远谋划，是干旱半干旱地区农业高质量发展的科学路径。据测算，我省可用水资源92亿方，农业用水量x亿方，占用水总量的近六成，农业用水中耕地灌溉用水占绝大部分，灌溉方式以大水漫灌为主，高效节水灌溉占比严重不足。全省耕地有2/3是旱地，主要分布在渭北、陕北地区，是黄河流域高质量发展的重点区域。在当前水资源十分紧缺、地下水实行严格管控的新形势下，大力推广发展旱作节水技术，成为推动农业可持续、高质量发展的根本出路。陕北一些地方，通过膜下滴灌、集雨补灌等技术种植玉米和马铃薯，高效收集利用“救命水”发展雨养农业，最大程度提高了水资源利用率，节约用水60%以上，推动了粮食稳产高产。各地要牢固树立绿色发展理念，坚持以水定产、节水优先原则，围绕口粮安全及重要农产品有效供给，突出雨养农业和高效节水农业，加大示范推广，陕北和渭北地区以“软体水窖+节水补灌”为主，提高自然降水利用率；关中地区以“渠井双保险”为主，改大水漫灌为末端渠系精准灌溉；陕南地区也要探索节水路径，重点推广“小高抽+移动式节水灌溉”模式，下功夫推进旱作节水技术应用普及，为农业绿色发展作出新的贡献。

三、立足为民办事，持续推进行业作风转变

学习百年党史，最终落脚点就是“我为群众办实事”，落脚到农业农村领域，衡量标准就是“三农”工作抓得好不好、为民办事办得实不实。立足新阶段，面对新任务，要把“三农”工作做好、把农民的事情办实，就要努力在“四个转变”上下功夫，以真抓实干、实绩实效增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。

一要转变观念，更加重视基层、打牢基础。到厅里工作这8个多月时间，工作越往深走，越感觉基础不扎实、底子不清楚。比如高标准农田，农业农村部门刚接手时说有1900多万亩，我们抓了两年，现在上图入库后，总量反倒少了；比如撂荒地，去年年底调度有近300万亩，这次调度只剩下60多万亩，减少的撂荒地都种了啥，说不清、对不上；比如经济运行分析，与统计局、农调队数据共享打不通，自己的统计体系又不完善，分析靠预估，往往结果有很大差距，等等。这些问题值得我们集体反思、系统谋划、统筹解决，更需要我们站在为民办事、科学决策的角度高度重视，防止决策拍脑袋、工作靠臆断。各级农业农村部门务必要树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，系统构建基础数据调度体系，建立与统计部门数据共建共享机制，力争把更多的核心数据纳入统计体系，推进行业数据与统计数据并轨，全面摸清行业家底，精准掌握发展态势，为各项工作任务落实落细打牢基础。

二要转变思路，坚持系统思维、整体谋划。工作方法上要履行统筹推进的职责，《乡村振兴促进法》明确要求：“县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域乡村振兴统筹协调、指导和监督检查职责。”依法履责，就要跳出传统思维抓工作，立足县域经济促振兴，着眼构建新型工农城乡关系，系统谋划、统筹推进“三农”工作。要用好党委农办的领导职责、协调优势和考核机制，在构建乡村振兴强大合力的同时，树立农业农村部门新形象。产业发展上要树立系统谋划的理念，我省农业产业链基础还不牢固，抵御市场风险的能力还不强，二三产业拓展还不够，农民增收渠道还比较少，特别是受土地、环保等因素约束，单纯依靠一产实现增值增效已经面临瓶颈制约，必须用系统思维谋划全产业链发展，让产加销、农文旅无缝对接，增强产业之间的体系性、层次性和完整性，促进生产、流通、分配、消费的动态循环，做长产业链条、做强主导产业，让农民从原料供应者向收益共享者转变，让产业效益从一产独支向三产共进拓展。

三要转变抓法，坚持大抓项目、大抓招商。省委省政府去年组织三大片区重点项目观摩，今年春节收假第一天举办“凝心聚力开局起步暨重点项目开工会议”，这次省委全会的主题就是“看项目、找差距、比质量、促发展”，树立了大抓项目、大抓招商的鲜明导向。以项目为抓手推动高质量发展，已经成为全省追赶超越最突出、最紧迫的任务，我们要将抓项目、抓招商作为抓农业农村工作的关键一招，在谋项目、扩投资、提质效上狠下功夫。要突出高质量，建好项目库。聚焦乡村振兴总目标，对标“十四五”总任务，系统谋划一批高质量的项目，建立高质量的项目库，分批实施、分层推介，将规划任务转化成一批在建项目、一批招商项目、一批在库项目，提高项目资金投放的精准度和有效性。要突出抓招商，实现扩投资。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，调动各方投入积极性，聚焦重点产业和领域，学习借鉴先进省份经验，制定招商引资目录，出台投资明白书，完善政策支持清单，强化宣传对接，优化营商环境，下功夫吸引更多社会资本落户xx。加强政、银、企合作，探索订单贷款、产业链贷款等针对性强的金融产品，着力解决“融资难、融资贵”问题。要突出问实效，不断强监管。对拨付滞后、资金趴窝的问题，要定期调度、适时通报、严肃约谈；对进展缓慢、久拖不动的项目，要查找原因、倒排工期、加快推进。要将绩效目标贯穿预算编制、项目申报、立项评审、实施管理和绩效评价全过程，逐步推动资金安排和政策调整相挂钩，全力促进重点项目加快落地见效、早日开花结果。

四要转变作风，敢于直面矛盾、正视问题。当前，我省“三农”发展存在许多突出问题，也面临很多矛盾困难。比如刚才我们讲的农民收入差距较大的问题、项目建设缓慢的问题、农村土地改革的问题、高标准农田建设不规范的问题、猪肉价格跌破盈亏平衡点的问题、苹果售价高开低走的问题，等等，暴露出我们工作的基础还比较差，反映出我们破题的办法还不够多，折射出我们的能力还有差距。古人讲：“任其职，尽其责；在其位，谋其政”。面对“三农”改革发展中的突出矛盾和棘手问题，我们一定要有担当精神、要有破题意识，敢于正视问题、勇于直面矛盾、善于解决问题，绝不能一“躲”二“推”三“拖”。要敢抓敢管、动真碰硬，把矛盾化解在基层一线；要主动靠前、深入一线，多向基层学习、向群众问计，在解决问题中提升为群众办实事的真本领。

同志们，今年是建党100周年，也是全面推进乡村振兴开局之年。三秦大地正沐浴着党的百年荣光，焕发出勃勃生机；xx农业农村乘着乡村振兴的东风，展现出光明前景。百年征程波澜壮阔，为民初心历久弥坚！站在新的历史起点，面对群众急难愁盼，我们要牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，时时刻刻同广大农民想在一起、干在一起，认认真真学党史，全心全意办实事，真抓实干兴产业，持之以恒促增收，奋力谱写新时代xx农业农村追赶超越新篇章！

20xx年，我局将充分发挥职能作用，以“和谐城管”为目标，以队伍建设为根本，以市容市貌整治为主线，以查违拆违为重点，以创新机制为动力，以解决突出问题为抓手，使我县城管执法各项工作上升到一个新的水平。

以“管理好滨江山水园林城市”为目标，创新管理机制体制，进一步推进大城管工作体系建设。一是建议构建实质性“大城管”格局，借鉴兄弟市、县的先进做法，将市政公用、园林绿化等管理权与行政执法权集中，避免交叉管理，降低行政成本，提高行政效率；二是充分发挥城管委统筹协调、监督考核作用，明晰城管委职能部门权责，将目标任务纳入年度考核；三是积极促成“一级政府（县）、二级管理（县、乡镇）、三级网络（县、乡镇、居村委会）”管理框架，加快推进城市管理工作重心下移，充分发挥居委会、物业管理部门的作用，建立纵向到底、横向到边、责任到人的全覆盖管理格局。

1.积极推动数字化城管平台建设。20xx年，我县对数字化城管平台建设进行了考察，形成了专题报告。20xx年我们将积极推动数字化城市管理平台建设。

2.探索网格化管理模式。自推行“差别化”管理以来，小商小贩经营得到了有效规范，既方便了市民生活，又减少了矛盾纠纷，城区秩序井然。为进一步提高管理质效，我们将在20xx年探索网格化管理模式。

3.进一步探索市场化管理。在清扫保洁清运、停车管理等市场化运作的基础上，结合实际，有条件有步骤地将“牛皮癣”治理、户外广告等城市事务性作业逐步推向市场。

我县城区生活垃圾填埋场渗滤液升级处理工程在今年年初已通过省发改委专家组的项目设计评审，并于5月17日批复同意了初步设计（川发改环资[20xx]571号），目前已完成招投标工作，施工单位已入场。我们将加快该项目建设进度，力争20xx年全面完成并投入使用。

1.打造夜市经营亮点。在红色经典广场向大桥方向打造夜市集中经营区，取缔城区零散夜市，全面打造滨江夜市亮点。

2.打造广告美化亮点。统一规范户外广告设置和店招门楣的规划设计，合理布局，使店招门楣标准化、统一化，户外广告更加美化、亮化。

1.编制城市业态规划。一是对城区业态进行规划，建立健全体制机制，明确相关部门责任，解决城区餐饮、建材、铝合金等加工铺（店）、汽修汽配、洗车场等零散不规范行为。二是利用春晖路现有经营项目和条件，合理调整规划，对汽修汽配、洗车场进行规范管理，在条件成熟后逐步搬迁至集中经营区。三是规划废旧物品收购点、托运部经营区。在条件具备的情况下，全面取缔城区零散废旧收购点和将城区零散托运部全面搬迁至河西旺平物流中心经营。

2.加快汽配汽修、洗车场建设。一是加快龙神路汽配汽修及洗车场建设速度，二是依据城区功能规划在城区东、南、西、北四个方向的城边各建设一个洗车场，最大限度防止车辆带泥入城，同时将城中零散汽配汽修、洗车店（铺）进行集中经营。

3.建设两处建渣倾倒场。根据日常监管，城区房屋装修装饰产生建渣较多，因城边无固定倾倒场，市民、业主都不愿将建渣运到果山弃土场倾倒，导致在城中、城边随时乱倒，污染道路，增加了管理难度。结合实际和现场考察，建议在河东和河西片区各建一处建渣倾倒场。

做到经常化、制度化，五是把统计执法检查贯穿于日常统计工作中。切实保证统计工作的顺利开展，确保统计数据的真实性。

提高经委统计工作水平，为全面贯彻落实《统计法》进一步加强我委工业经济统计工作。按照县政府的统一安排，委在市经委的帮助指导下，紧紧围绕确保和提高全县工业经济统计数据质量这一核心，以加强统计基础建设为重点，认真组织开展了机关统计执法工作。现将经委统计执法工作总结如下：

一、主要做法

精心组织一加强领导。

加强对统计执法工作的领导。委对年度统计执法检查工作十分重视，一是成立领导机构。专门召开会议对该项工作进行了安排部署，成立了经委统计执法领导小组，由经委主任任组长，经委副主任任副组长，委办公室、经济运行科、工业发展科、非公与乡镇企业科的主要科室负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责统计检查和协调工作。二是结合工作实际及职能要求，制订了工业经济分析统计制度，定期对规模以上企业的数据进行分析研究；加强统计工作基础建设和统计综合管理，设置了专门科室（经济运行科安排专职人员从事统计分析工作，配备了专门用于经济运行分析、财务系统的电脑及相关软件，从人、财、物等方面加强了统计管理；三是认真开展了统计法》宣传教育活动。积极组织统计人员参加盛市、县组织的统计业务以及法律知识相关培训，同时召开了全县工业企业统计员会议2次，采用以会代训的形式对统计人员进行业务及法律知识培训，进一步提高了统计业务水平。四是委对统计执法检查工作高度重视，采取各种措施，结合各自实际认真贯彻落实，进一步健全统计台帐，认真做好统计资料的归档工作。已按统计制度的规定建立统计台帐，原始记录完备，各种统计资料清楚。五是安排专门人员到市经委参加全市工业统计数据处理与统计信息传输网络化培训，实现了统计数据传送的网络化与信息化。

深入开展统计执法检查工作二统一组织。

一是按照统计目标责任要求，委统计执法检查领导小组的统一领导下。认真组织机关各科室开展了统计自查工作。6月中旬，根据统计执法检查要求，委就统计考评内容、方法、时间、工作要求，要求相关科室认真开展自查自纠，发现问题及时整改。同时按要求建立工业企业各项运行指标、项目备案、乡镇企业统计台帐，力求搞准统计数据。统计人员按照原始纪录对统计数字进行如实上报，有效避免了报表混乱，数出多门等情况的发生。同时在日常工作中，严格按照规定使用和报送统计数据，对统计数据统一实行微机上报，不但提高了统计效率，而且增强了保密性。二是按照统计执法检查通知书的要求，编制了自查报告、并向县统计执法检查组提供了相关备查资料。三是定期到各业务科室进行检查，坚持全面检查的同时，对经济运行科、非公与乡镇企业科、财务室等重点职能科室进行了检查，同时重点检查了1-12月各类统计报表及相关数据、统计台帐及原始凭证，对工作中出现的问题当场指出并限期改正。

二、存在问题

原始记录完备；如建立台帐、上报报表、统计档案管理、报表的微机化管理和电子文档报送等方面有了明显改进，委相关业务科室已按统计制度的规定建立了统计台帐。但仍然存在一些问题：一是微机老化，给统计工作造成了一定困难；二是统计资料档案管理不够规范，部分尚未装订成册。

三、下一步整改措施

查遗补漏，一是深入开展统计执法检查工作。杜绝统计工作中的死角；

尽快做到持证上岗；二是加强统计人员学习。

逐步更新设备，三是加大经费投入。做好日常维护和备份；

规范统计数据的收集、整理、汇总、审核及资料归档管理工作，四是认真落实执法责任制。避免因人而为的随意性；

第一季度xx社区的各项工作于去年相比有所进步，这要得益于办事处党工委的正确指导和严格要求，也源自社区班子和党员干部为社区的各项事业同心同德、凝心聚力。虽有所进步，但总体工作还有许多不足，需要班子成员继续保持昂扬的精神风貌，扎实工作，攻坚克难，推动社区下一阶段的各项工作上一个新的台阶。现将下一季度的社区工作计划汇报如下：

一、加强基层组织建设。

1、上一季度我社区发展了两名预备分子，两名积极分子，党员队伍得到了壮大。我社区将继续加强党员队伍管理与教育工作，扎实推进党员干部“读书一小时“活动，深入开展学雷锋与创先争优活动，努力提高党员队伍素质，充分发挥党员的先锋模范带头作用，增强党组织的战斗堡垒作用。

2、继续抓作风建设。将转变工作作风作为加强社区班子建设的一项长期工作来抓，突出主动意识，增强班子成员解决困难问题的主动性和积极性，从而切实提高工作效率，增强班子凝聚力、战斗力和创造力。

二、继续推进城市化进程，完善回迁房安置工作

在城市化进程中，房屋征收是我社区的重点工作，对这项工作，我社区在困难中已有所突破，但任务仍很艰巨，目前，正在进行方安路以东安置点上三户遗留户的劝服工作，争取早日完成扫尾工作。

这一季度，社区将继续推进东波庄的房屋征收工作，征收涉及18户，已搬迁2户，努力在第二季度完成大部分搬迁任务。

第二季度，方安路以东滨湖新城24#楼的回迁安置工作也将同时进行，分配房屋共60套，涉及40余户居民，社区将按照之前成熟的安置分配方案，做好分配安置工作，让群众满意入住。

在房屋征收过程中，我社区将始终坚持“人性化”工作理念，保持“阳光拆迁”，细致考虑，仔细谋划，在发展中维护好群众利益，同时提高做群众工作的本领，攻坚克难，努力完成上级交给的任务。

三、抓好计划生育工作

这一季度，我社区将会积极做好下一阶段的“计划生育清理月”工作，加强对居民组的管理，严格实行奖惩，提高信息上报全面性，并按期保质完成“妇检”工作，做好“四术”手术和社会抚育费的征收工作。

四、健全民主管理机制

继续坚持“四议两公开”工作法，并与党务公开、村务公开有机结合起来，完善制度，狠抓落实。完善“三资管理”，坚持以公开为原则、以制度为核心、以监督为保障，建立完善村级民主决策、民主管理、民主监督的长效机制。

五、完善村级活动场所建设

利用好远程教育、农家书屋等村级活动场所，通过开展各种活动丰富社区居民的精神文化生活。目前，我社区正在申办全民健身工程，建成后将成为居民体育健身休闲的场所，进一步丰富居民体育文化生活。

六、抓好安全、信访稳定工作。

继续牢固树立“安全大于天”的忧患意识，加强隐患排查，规范制度，确保无重大安全事故发生。牢固树立“稳定大于一切”的思想，认真分析梳理社区内的不稳定因素，不回避、不推诿，努力把矛盾消除在萌芽状态，确保无越级访、上京访事件发生。

七、做好日常各项工作。

继续加大对民生工程的宣传和实施力度;做好低保和残疾人救助工作，严格把关，完善覆盖体系，加强对弱势群体的社会保障;做好“全程代理为民服务”工作，提高服务水平，保证服务质量。

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县行政执法工作会。会议主要目的是研究、部署全县行政执法工作。刚才，元军同志对全县行政执法工作作了总结、安排和部署，指出了工作中存在的问题，县公安、城管等有关执法部门分别作了交流发言，待会儿，礼建书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我就全县行政执法工作讲三点意见。

一、提高认识

(一)做好行政执法工作是科学发展的迫切需要。抓发展就必须抓产业，抓产业就必须抓项目，抓项目就必须抓投资环境。市场经济的基础是法治，一个地方市场化程度的高低，取决于法治水平的高低，而法治水平的高低，又取决于行政执法水平的高低。因此，我们要实现加快发展、科学发展，就必须切实加强行政执法工作，提高行政执法水平。

(二)做好行政执法工作是依法行政的迫切需要。要建设法治政府，我们的思想观念就必须尽快从“人治”的观念转变到“法治”的轨道上来。我们在处理任何问题的时候，要尽可能多地用市场和法律手段来解决，努力使“人治”的成分不断减少，“法治”的成分不断增加，依法行政才能得到落实，水平才能不断提高。

(三)做好行政执法工作是规范服务的迫切需要。行政执法最终要体现在服务上，要把行政执法寓于服务中，规范服务。要达到规范服务，在工作中我们就必须做到三点：第一，权力要公开;第二，效率要提高;第三，服务要到位。

二、依法执法

(一)要履职到位。全县所有的执法机构一定要做到履职到位。“到位”就是要既不缺位，也不越位。经过多年的法制教育，现在越位现象比较少了，但缺位现象还大量存在，该管的不管或没有管好的情况还很多，这也是履职不到位。如任其不管，法治环境很难改善。因此，必须加大力度，确保履职到位。

(二)要严格执法。严格执法是对行政执法人员的基本要求，也是贯彻落实“有法必依、执法必严、违法必究”的重要内容。实践证明，只有严格执法，才能纠正违法行为，才能维护正常的经济社会秩序。

(三)要突出重点。行政执法工作的重点就是要围绕全县的中心工作来开展，服务中心工作，推进中心工作。这方面大家做了大量的工作，取得了一定成效，但还有差距。以拆迁工作为例，有些部门该管的不去管，即使去管了，也是走形式、不逗硬，这就使我们的拆迁工作面临重重困难。如果我们的执法机构对那些违法建设、违章生产经营的行为，依法进行严厉查处，我相信，我们的拆迁工作就会顺利得多。

再比如，城乡环境综合整治，情况亦如此。因此，我们要进一步强化责任，突出重点，深化行政执法工作，切实在严格执法上下功夫，不断提高行政执法水平。

三、强化监督

(一)要优化完善体制内监督。要进一步优化完善行政执法内部监督制度，采取切实有效措施，真正从源头上、制度上、机制上防止和纠正执法工作中的不正之风。加强行政执法监督检查工作，充分运用各种监督手段，坚决制止和纠正各类违法行为和不当行政行为，努力提高全县行政执法工作水平。

(二)要强力推进体制外监督。只要我们的社会监督发展了，我们的法治水平自然就提高了。要强力推进体制外的监督，就要坚持做到权力公开、运行公开、结果公开。公开了，监督的人多了，社会监督力度就加大了，我们的责任意识和法治水平就会不断提高。

同志们，规范行政执法，提升行政执法能力和水平,提高行政执法工作质量和效率，意义重大。我们要积极开展行政执法工作，大力推进依法行政和规范化服务型政府建设，为全县经济社会又好又快发展提供有力保障。

看过县长综合行政执法局讲话

为在20xx年更好的开展综合部各项工作，全力配合公司20xx年度生产销售目标的达成，现将20xx年工作的计划与思路报告如下:

第一部分：人力资源管理工作

一、人员招聘

（一）思路分析

1、20xx年是公司稳步成熟的一年，也将是公司快速发展的一年，人力需求将会有所增加，并逐步到位。

2、利用公司的招聘、薪酬政策和春节后人力流动高峰期的机会，通过网络以及与高校合作等方式迅速补充工维一线技术员作为人力资源的更替、补充和培养储备。

3、在20xx年绩效考核及综合评价的基础上，实行20xx年的内部培养和晋升，提拔或重用有上进心、不断学习提升的内部员工。

（二）目标概述

公司目前处于快速发展时期，20xx年人员招聘的总体目标：首先要保证满足岗位需求，然后再考虑人才储备，最终实现梯队建设。 具体招聘岗位、人数等根据20xx年人员配置计划及各部门人员增补申请审批表要求确定。

（三）具体实施方案

1、网络招聘：适用于工维基站代维技术员、工维集团代维技术员等岗位。目前我公司网络招聘途径有：。

2、与高校合作：适合于工委技术员。目前我公司的高校合作单

位为南京铁道技术学院。年本月底将与铁道学院联系询问是否有将毕业的实习生。

3、熟人推荐：主要针对工委技术员的岗位。通过号召包括管理人员及在本公司工作已比较稳定的员工推荐有亲戚朋友愿意来本公司上班的人。

（四）实施目标准备及注意事项

1、与用人部门沟通，及时了解用人需求及岗位分析。

3、招聘渠道拓展：及时收集各种人力资源信息。

4、完善招聘、试岗、试用培训流程，提高招聘效率和降低人员流失，满足部门需求。

二、人员培训

（一）思路分析

1、据目前统计，20xx年将会大量新增人员，加强新员工入职培训。

2、加强对培训过程跟踪、调查、总结力。

（二）目标概述

1、新员工的加入将会给公司注入新的活力，因此对他们的培训是公司着眼于长期发展战略必须进行的工作之一，是公司工作高效、优质开展的途径之一，也是培养员工忠诚度、凝聚力的方法之一。

2、通过对新员工的培训与开发，新员工的工作技能、知识层次和工作效率、工作品质都将进一步加强，有利于增强企业竞争力。

（三）具体实施方案

1、邀请工维骨干员工对新员工进行基础理论培训，然后再分阶段安排经验丰富的员工对他们进行现场操作培训指导。

2、根据培训的结果安排新员工到各个岗位。

四、员工关系管理

员工关系工作的成效，很大程度反映在员工队伍稳定性上，员工关系应该包括企业和员工、上级和下级、员工和员工之间的关系，妥善处理好员工关系，不仅是公司良好社会形象打造的一个方面，更是企业寻求长期稳定发展的重要人力支柱。20xx年综合部将引导员工与公司多进行沟通，拉近员工距离，收集员工意见并及时解决、回复，增强员工的归属感。

五、日常行政事务

1、证照办理及年审：对需要办理手续的证照进行登记，提前确定办理时间，安排在规定时段内办理完企业和车辆的证照年审工作。

2、文件、档案管理：严格规范和执行文件、档案管理要求，进行资料分类存档。

3、办公用品采购和领用：依据批准的申购计划采购和领用办公用品。提高采购效率，针对急需物资做到优先采购，保证物资到位及时性。耐用办公用品，如订书机、计算器等依以坏、旧换新的原则领用。临时采购必须填写申购单。

4、后勤维护管理：建立后勤支撑服务登记表，落实责任人，对各部门申报维修、维护情况予以登记，及时联系相关维护服务商，做好跟进、催办工作。并将维护、维修进展及时通报、回复给相关部门。

5、车辆管理：关注返租车辆的年审、保险购买、维修维护、事故处理及每月返祖车辆的油耗统计等工作。

6、工作任务督办：根据会议决定、要求或领导指示，及时保质保量完成工作任务，合理安排、提高工作效率。对相关责任部门或跨部门工作任务予以及时督查和落实、协调。

20xx年，综合部在公司领导的大力支持下，将继续振奋精神，以高昂的斗志和饱满的热情，锐意进取、改革创新，奋力推进行政人事各项工作，并实现人事行政管理新的跨越。

20__年__市旅游执法支队在市旅游局党组的正确领导下，和省旅游执法总队的关心与指导下，旅游执法支队认真贯彻执行党的基本路线方针、政策，紧紧围绕整顿我市旅游市场为己任，坚持公正、公开、高效、廉洁、依法行政的原则，狠抓旅游市场的督促检查工作，进一步加强了旅游执法队伍自身的建设，为我市的旅游市场综合秩序起到了保驾护航的作用。现将20__年__市旅游执法工作情况汇报如下：

一、加强内部学习，统一思想认识

20__年旅游执法支队把加强内部学习，提高队伍的自身建设为重要的任务之一。一方面，根据执法支队的学习惯例，继续坚持每周五定期开展业务学习，把依法行政和相关的旅游行政执法政策法规，作为重点掌握，通过日积月累的学习，使执法人员提高了政治素养，增强了业务知识能力，改善了队伍的自身建设和整体执法形象，为维护我市的旅游市场秩序打造了一支全心全意为人民服务的执法队伍。

二、工作方面

（一）紧紧围绕整顿我市旅游市场秩序为己任

按照省旅游执法总队，对绿盾行动及各项专项整治方案的统一布署要求，旅游执法支队都依依尽职、尽责的完成好每一次检查任务，按时、按质、按量的完成好上级机关和领导所交办的每一项工作任务，目的就是使我市旅游市场综合秩序得到进一步的规范化管理，为游客提供一个安全、和谐、健康的旅游环境。20__年旅游执法支队对我市旅游市场开展安全性大检查共计10次，其中联合检查6次，专项检查7次，联合的部门有公安、消防、卫生、安监、质监、工商、物价、各区（县）旅游局、新闻媒体、旅游行风服务质量监督员，共出动检查人员780余人次，检查导游IC卡170张，被检查单位涉及全市旅游景（区）点、旅游客运出租公司、星级宾馆饭店、等级农家乐、旅行社等单位共计190余家。

（二）专项治理见成效

一是按照省旅游执法总队关于《开展旅行社擅自租用无旅游营运资质车辆进行营运的专项整治方案》的通知要求，旅游执法支队结合我市旅游客运的实际情况，开展了为期3个月共三个阶段的专项治理行动。在检查的过程中旅游执法支队采取随团抽取各家旅行社近期旅游团队档案的检查方式进行检查，共计检查旅游组团档案600多份，其中对旅行社团队档案中，没有签订《四川省道路旅游团队运输合同》的行为，现场扣留了团队档案共计22份，并要求其旅行社在当日内补交《四川省道路旅游团队运输合同》，否则将视为按租用无旅游资质车辆的行为进行处罚。事后为了能够在第一时间内急时掌握旅行社所补交的《四川省道路旅游团队运输合同》的真实性，市旅游执法支队与“__旅游客运运业有限公司”对旅行社所补交的所有合同一一进行了核对，保证了合同的真实性和有效性。在此次专项整治活动中，对检查出问题的8家旅行社均按照《四川省旅游管理条例》的规定通报批评并限期整改。通过这次专项整治，规范了我市道路旅游运输市场秩序，提高了旅游运输服务质量，切实维护道路旅游运输作业和社会稳定，杜绝道路运输安全事故的发生。

二是按《四川省旅游市场秩序“绿盾行动V”专项整治“零负团费”实施方案》的要求，对我市旅行社进行了检查，从检查结果可以看出我市所有旅行社均按照规定使用了新版本的旅游合同，对于黑门市部、门市部异化等违规行为，目前还处于“零”状态。但在规范旅游广告、旅游合同、旅游购物、自费项目上，少数旅行社均未按照相关要求规范化填写相关合同，主要表现为：

1、旅游组团合同上有漏填、误填、涂改等现象。

2、旅游组团合同上没有明确填写购物次数。

3、旅游自费项目没有明确加以注释。

4、国内旅行社在宣传旅游线路广告时，有违规宣传境外游旅游线路。

5、少数旅游组团合同无旅行社及游客的签字及盖章。对此市旅游执法支队与各旅行社负责人当场交换了整改意见，并要求他们对在检查中所查出的问题立即加以整改，对还未落实导游劳动报酬机制的现象必须尽快落实。同时要求各旅行社对检查中发现的问题做出书面整改报告，并报旅游执法支队备案，如今后再发生类式违规经营旅游活动的行为，我们将按照《四川省旅游条例》的实施规定，对其进行行政处罚，决不姑息！旅行社负责人虚心接受了整改意见及建议，并保证在日后的工作中吸取经验教训，一定按照相关规定来规范管理旅行社的经营活动，力争为我市旅游产业的发展献出自己应有的贡献。

三是坚决执行好市委、市政府对全市旅游市场安全秩序整治的统一指导思想，认真落实开展好“百日安全生产活动”、“火灾隐患普查整治活动”、“安全生产隐患排查治理专项行动”。从以上四项专项治理的情况看，只有少数极个别单位和工作人员对安全隐患防范的意识出现了麻痹大意的现象，除此之外大部分涉旅企业都能够按照相关部门的要求严格制定建立了各项安全规章制度，全部落实到了实处，并落实到了人头上，对各自单位存在的安全隐患都已经进行了自我的排查和整改。对此检查组对各旅游企业单位所做出的成绩给予了充分的肯定，希望各单位一定要坚持以“安全第一，预防为主”的方针，认真做好旅游安全防范与管理，认真做好应对公共性突发事件的各项准备工作，并积极、主动的配合相关职能部门，严把安全质量关。

（二）行政处罚工作

旅游执法支队在20__年共协调处理各种旅游服务质量纠纷案件6起，销毁违规旅游线路宣传广告300余份，其中行政处罚案件2例，罚款金额5000千元整。到目前为止，在我们处理的行政处罚案件中，还没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。

（三）加大信息报送工作力度

按省旅游执法总队对旅游执法信息材料报送的总体要求，今年我队制发旅游执法简报8期，相关政务信息7期，旅游市场专项治理实施方案3期，区县执法信息10期。上诉材料信息按惯例执法支队都均已书面形式报送了省旅游执法总队及局机关和相关各部门。此外按照省旅游执法总队关于《进一步加强旅游执法信息化管理的》通知要求，我队已确定了信息员和投诉报表统计员各1名，并以电子文档形式上报了省总队。

三、认真宣贯好《四川省旅游条例》和《旅行社管理条理》

为了更好的发挥全市旅游服务质量监督员对我市旅游行业服务质量的监督作用，20__年6月14日—15日，旅游执法支队在米易县举办了为期2天的全市旅游服务质量监督员业务学习培训班，全市近20名旅游服务质量监督员参加了学习和培训。在学习培训班上，旅游执法支队就《四川省旅游条例》、《旅行社管理条例》等内容对旅游服务质量监督员进行了讲解和培训，其目的就是希望通过此次的培训宣惯，能使监督员们进一步了解该如何履行自己的职责和发挥自己的监督作用，对今后的工作起到了切实可行的指导作用。

四、完善旅游执法网络建设

今年，在省旅游执法总队的支持下我市各区（县）旅游局都相继挂牌成立了区（县）旅游执法大队，并在省总队陆续办理了旅游执法证件。为督促和指导各县区旅游执法大队的旅游执法工作，市旅游执法支队定期前往各县区旅游执法部门进行业务指导，同时要求各区（县）旅游执法大队按照属地管理原则，每月开展不少于2次对所管辖的景（区）点、农家乐、度假村和社会旅馆的检查工作，并按要求将检查记录及旅游执法政务信息及简报，每月上报于市旅游执法支队。

五、存在的不足

回顾20__年旅游执法工作我们仍感觉还是有很多不足之处，虽然我市旅游市场的监管、监督力度比往年有着较大提高，但离省旅游执法总队的要求还有一定的差距，但我们有决心在明年的工作中坚决杜绝各类违规经营现象发生在我市的`旅游市场上，切实维护好我市的旅游市场秩序。__市旅游执法支队有决心将努力把自己训练成为一支业务能力强、技术过硬、领导放心、市民满意的队伍，为我市的旅游业发挥出自己应有的贡献。

一、努力完成查违拆违工作任务

开展查违拆违专项整治工作，是提升城市形象和综合竞争力的重要举措，特别是对全市开展的“大建设、大发展”具有基础性作用。我们将根据全市统一部署，坚持突出重点，以自拆助拆为主，强拆为辅，坚决拆除一批影响经济社会发展、影响区容区貌和影响居民生活的违法建设。

实行党纪监督、行政监督、行政执法三管齐下，坚持“属地管理、突出重点、依法行政、责任追究、安全稳定”的原则组织实施，计划将整个整治工作分为四个阶段来部署，即政策准备、宣传发动阶段;调查摸底、法律认定阶段;认真准备、实施拆违阶段;巩固提高、总结表彰阶段。对上报市有关部门确定为违法建设的，先督促其自行拆除，再运用经济手段动员其拆除，最后运用法律手段实施强拆。查拆任务圆满完成，相信对于征地拆迁工作也会有很大的推动作用。

二、实施环卫民生工程项目，抓好市容环境整治工作

20xx年，我局在市市容局的大力支持下，针对环卫设施建设这一创建薄弱环节，积极向上争取民生工程项目，目前初步确定专项资金600余万元用于环卫收运车、洒水车、垃圾中转站、公厕、垃圾桶、废物箱等设施的购买、改造和维修。这些项目的实施将会给村(居)民带来切实的实惠，对群众生活环境改善也将起到较大的促进作用。

市容工作每天都是零起点，每天都有新任务，必须持之以恒，不能放松，必须对重点地段采取定点看守和高频率巡查的办法遏制乱摆乱放、乱披乱挂、店外经营、占道经营等现象的发生。同时加大薄弱时间即早、中、晚和节假日、周末的巡查工作，提高执法效率。对主干道两侧影响市容市貌的各类广告牌及标牌。要严格控制发布。根据主干道严禁，支次干道严控，居民小区规范管理的原则，对全区的摊群点进行归群管理，做到划线定位，统一制式，规范摆放，线内经营。同时加大区内保洁力度，特别是主干道两侧和城乡结合部的保洁质量要切实提高，彻底清除卫生死角，做到不脏不乱。

为规范全街安全生产行政执法工作行为，强化行政执法责任的落实，提高安全生产行政执法工作水平，根据《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》(国家安监总局令第24号)和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政法〔201x〕183号)的有关要求，结合实际，制定文源街道20xx年安全生产行政执法工作计划。

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，坚持依法治国和安全发展战略，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面贯彻国务院《关于科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和区安全生产“十三五”发展规划精神，继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产行政执法工作，强化和落实企业主体责任，深化重点行业领域安全专项整治，打击安全生产非法违法行为，增强安全生产行政执法工作的有效性和权威性，推动全街安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过强化安全生产行政审批、行政执法、专项整治、宣传教育培训和对安全生产违法违规行为的查处，有力地促进全街危险化学品、烟花爆竹等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，将全街各类安全生产事故死亡人数、较大及以上事故起数以及亿元GDP死亡率、工矿商贸从业人员十万人事故死亡率等严格控制在市政下达的各项控制指标以内，坚决遏制和杜绝重特大事故的发生

三、行政执法人员数量和执法工作日概算

1.行政执法人员数量：X年底文源街道安监站在岗人员2人，纳入计算行政执法人员数量为2人。

2.总法定工作日(500日)：

全站总法定工作日=国家法定工作日×执法人员数量

=250日/人、年×2人=5OO日。

注：国家法定工作日=全年总天数一双休日~法定节假日

=365-52×2-11=250日

其中：①全年总天数365天;

②双休日=52周×2天/周=104日：

③元旦、春节、清明、端午、五一、中秋、国庆节等共计11天法定假日。

3.非执法工作日估算(210日)：

其中含学习、培训(2人×lO日=20日);考核(2人×5日=10日)、会议(2人×20日=40日);值班补休日、公务员法定年休假、病、事假、探亲假、婚(丧)假(2人×20日=40日);参加党群活动(2人×30日=60日);科技信息、事故管理、报表统计上报、开展综合监管、应急救援管理、宣传教育培训、省、市、区安监局安排的其他工作任务等(2人×20日=40日)。

4.执法工作习估算(290日)：其中含实施行政许可、生产安全事故调查和处理、安全生产举报受理查处、重大稳患排查 督促整改、事故隐患排查治理工作、听证、行政复议、行政应诉各类专项整治、执法检查、企业安全生产标准化、规范化工作检查等。

执法检查工作日=500-210=290日

以2名执法人员1-2天检查一家(次)企业测算，290个执法检查工作日可以安排检查94家次企业左右。

四、重点监管领域和对象

20xx 年度执法检查的重点领域根据我街安全监管工作实际，确定烟花爆竹、危险化学品生产经营、商贸行业为重点监管对象。事故隐患挂牌治理、来信来 电举报、有限空间、涉氨、涉高温作业企业等方面为X年执法检查的重点领域。

按照属地监管、综合监管、分级检查的原则，安监站对所有高危经营企业全年至少开展6次执法检查，对商贸行业全年至少开展4次执法检查，实现高危行业、重点领域监督检查全覆盖。

五、安全行政执法计划相关事项

(一)执法检查内容

分为组织管理检查和作业场所检查，组织管理检查以书面检查为主，作业场所检查以重点场所、关键工艺抽查为主，检查主要内容包括：

1、安全生产许可证与落实情况

检查方式、方法：查看《安全生产许可证》正、副本，核对是否存在超出安全生产许可范围生产经营行为、许可证有效期间、主要负责人培训合格情况等。

2、安全生产机构设立情况

检查方式、方法：查看安全生产管理机构设置资料、核实安全生产管理人员情况。

3、安全生产规章制度和操作规程落实情况

检查方式、内容：查看企业的安全生产规童制度和各工序操作规程文件、资料，审查其内容是否符合要求、符合实际操作情况(内容合法合规具体，责任到人到岗);查看企业对从业人员教育、培训是否涉及到规章制度和操作规程内容，结合安全日志和作业场所抽查发现员工违反规章制度、操作规程现象，来确定企业教育和督促员工执行情况。

4、从业人员教育培训和特种作业人员管理情况

检查方式、内容：查看安全培训制度、计划的制定和实施情况，查看教育培训记录、档 案，记录是否真实、符合要求，查看新上岗从业人员考核合格的资料，查看特种作业人数和相应资点取得情况，查看企业对特种作业人员上岗审批 资料，对从业人员现场抽考本职工作的安全生产知识等。

5、为从业人员提供防护用品和监督佩戴使用情况

检查方式、内容：查看企业为从业人员购买劳动防护用品的凭证、发票、合格证;查看劳动防护用品发放登记等。

6、重大危 险源建档、定期检测、监控评告情况

检查方式、内容：查看企业安全评价或者安全评估报告确定是否构成重大危险源，查看企业重大危 险源安全管理制度和操作规程，查看重大危险源检测、维护、保养资料和档 案，记录和签字情况等。查看应急预案文件、应急预案教育培讲玄己录、应急物资、设备情况、应急演练记录等。

7、对设施、设备的安全维护、保养、定期检测情况

检查方法、内容：查看企业安全设备清单，查看各类设备检测合格证、安全使用证或安全标志，查看企业安全设备维护、保养、检测台账和记录。

8、安全生产责任制和采取可靠安全措施开展安全生产检查情况

检查方式、内容：查阅企业安全生产责任制文件，审查文件内容是否明确各岗位责任人员、责任落实、层次管理、考核标准等，查看企业内部检查制度，查看企业内容层次管理情况，查看车间主任、专职安全员、安全生产主要负责人安全记录本登记是否如实记录安全隐患，是否按规定逐步汇报、签字等。

9、应急预案 制定、演练情况

检查方式、内容：-查看应急预案拟定文件、-应急队伍组成文件、应急预案教育培训记录、应急物 资及设备情况、应急演练记录和应急预案演练评估报告 等。

10、新、改、扩建工程项目安全生产“三同时”审批情况

检查方式、内容：查看是否有新、扩、改建项目，查看“三同时”落实情况，查看建设项目审查、验收资料、文件等。(或由企业出具该期限内没有进行新、改、扩建工程项目的自查证明)

11、承包、出租、交叉作业的管理情况

检查方式、内容：了解生产经营单位生产经营模式、状况，查看承包、出租合同、协议，查看承包、承租单位相应资质，查看安全生产管理协议，调阅定期安全检查台账、记录和督促整 改情况;了解是否存在两个以上生产经营单位在同一区域作业情况，查看相关协议，查阅专职安全管理人员安全检查、协调资料。(或由企业出具无租、承包的自查证明)

12、提取与使用安全生产费用、参加工伤保险，购买安全生产责任险或缴纳风险抵押金等情况

检查方式、内容：查看安全生产费用提取帐户、使用登记情况;查看企业内容安全 费用管理制度情况，年度安全费用提取和使用计划;查看工伤保险购买凭证，对照 职工花名册核定参加工伤保险情况;查看安全生产责任险保单和有效期限等。

13、安全生产隐患排查治理和通报情况

检查方式、内容：查看企业隐患排查治理制度制定和落实情况，查阅企业隐患自查自纠自报“三自”系统使用、登记情况，查看企业设立隐患排查治理公示牌情况，查看隐患排查治理迢录，查看向从业人员通报情况。

14、安全警示标志设置情况

检查方式、内容：企业自查在有危 险品的场所、设施、设备上设置警示标志情况;现场抽查核实安全警示标志设置情况。

15、生产经营单位负责人带班作业或值班和进出厂登记情况

检查方式、内容：查看企业领导带班作业、值班安排计划查看负责人带班、值班记录，现场作业场所检查是否有带班作业人员 等;查看职进出厂登记制度、保障措施和落实情况。

16、职业病危害因素防治情况

检查方式、内容：查看职业卫生管理机构设置情况;查看专职或兼职 职业下-摩管理人员 配备、培训情况;查看企业职业卫生规章制度和岗位 职业卫生操作规程;查看职业病危害项目申报档案、劳动者健康监护档案(包括劳动者职业史资料、职业危害因素接触史资料和员工职业健康体检档 案)及对工作场所进行 职业病危害因素检测、评价资料等。

17、废弃物品处置情况

检查方式、内容：查看企业废弃危 险物品处理制度、处理登记台账、处理措施，对企业废弃危 险物品销毁地点核查核实。综合重点场所抽查查看废弃危 险物品处理情况。

18、爆破、吊装、动火作业、临时用电 等 危 险作业管理情况

检查方式、内容：查看企业动火作业、吊装、爆破等危 险作业制度，结合现场作业场所抽查查看是否存在危 险作业，核实现场管理情况。

19、生产经营场所和员工宿舍安全距离情况

检查方式、内容：要求企业出具对生活区、办公区危 险物品排查情况证明，并通过现场场所抽查核实。

20、中介服务机构出具的安全设施检测、检验、评估、评价的真实性、合法性情况

检查方式、内容：查阅企业安全评估报告、防雷检测报告、羿全设备设施检测(检验)报告等，结合现场作业场所抽查，核实上述内容和情况，以及评价资质。评价结论情况(一般只对资质、结论、期限 等要件形式进行检查)。

21、疏散通道设置、疏散标志情况

检查方式、内容：抽查生产车间、中转间、库房内划线确定疏散通道情况;查看企业疏散标志设置情况;现场抽查疏散通道畅通情况(疏散门不能锁闭、不能堆放物品堵塞、疏散门口不能有台阶、明沟等)。

(二)执法检查方式

1、计划检查。根据本执法计划，依据安全生产有关法律法规， 对所监管的生产经营单位开展计划执法检查。

2、专项检查。在事故易发季节、重大节会期间组织开展专项检查，以及对群众举报投诉、上级交办、媒体曝光、部门移送(交)的违法行为核查等，根据具体情况确定。

3、联合检查。对拒绝、阻碍安全监管行政检查或者拒不执行安全行政执法指令等需要多个有关部门共同执法的违法行为，报上级部门批准，开展联合执法。

4、机动检查。对发生生产安全事故的、不严格落实企业主体责任的、有新改扩建项目和兼并重组的、生产规模较大且危 险性较大的企业，适当增加监督检查的次数，开展机动检查。

六、组织实施和考核

1、安全生产监督检查计划经镇人民政府批准后执行，并上报市安监局备案。

2、安监站负责人为行政执法工作的责任人，具体承办人员为责任落实人，分管领导督促执法工作按期完成。安全行政执法计划执行情况作为年度责任制目标考核的最重要指标，纳入全年度安全生产目标考核体系，未完成年度执法任务的，年终考核不合格，取消个人评先评优资格，

3、加强上下级的沟通联系，确保检查计划实施的合理、科学，避免在监管对象、内容和时间上重复或者脱节。对安监站计划情况进行跟踪监督，定期分析检查中发现的问题，有针对性地研究对策措施，不断完善全镇安全行政执法工作计划的制定和实施，进一步强化监督管理，促进全镇安全生产形势持续好转。

种业工作取得的成绩，是我们全省上下共同努力的结果，实属不易。当前，在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新征程上，我们要全面审视并加快解决全省种业发展面临的突出短板弱项。目前来看，我省种业的突出短板弱项主要表现在以下几个方面：一是育种创新能力有待进一步提升。主要体现在种质资源保护利用不足，白羽肉鸡等部分核心种源依赖进口，良种联合攻关机制尚不完善，多元化品种选育跟不上现代农业发展需求，突破性品种缺乏，缺乏针对赤霉病、黄曲霉毒素、稻飞虱等病虫害的高抗性品种，科研生产“两张皮”仍是瓶颈，“钱变成纸多、纸变成钱少”，研究成果转化力度不够。二是种业企业市场竞争力有待增强。我省种业企业多而不强，多数企业尚未成为技术创新主体，**%以上的种子企业没有育种能力，或育种技术落后，后劲不足；种业企业的生产、加工、营销和售后服务能力不强，品牌培育不够，知名品牌少，特别是全国知名品牌少。三是种业监管服务能力仍需加强。争取种业发展要素、营造种业发展环境的手段不够新、力度不够大，高素质专业化复合型管理队伍培养不足，种业监管及技术支持体系还不强。少数地方存在种子管理机构不明确，职责不清，队伍不稳定，经费不足，设施条件简陋，监管手段落后，执法弱化的现象，给农业生产用种安全带来隐患，也对我们严格履行种业监管职责产生不利影响。

上述短板弱项，是推进当前及今后一段时期全省现代种业发展的着力点和努力方向。下一步，要重点抓好以下5个方面的工作。

（一）进一步强化农业种质资源保护与利用。持续开展农业种质资源收集行动，重点加强珍惜、特有与地方特色品种资源收集与评估，对濒危资源实施抢救性收集保护，做到应保尽保，确保资源不丧失。一是积极做好农业种质资源保护单位确定和资源登记工作。要按照有关实施方案的要求，组织做好国家级和省级农作物、畜禽、农业微生物种质资源保护单位确定和资源登记工作，确保在月底前完成，以后每年9月底前要完成此项工作。近期，种业管理处要每天开展调度，对重视程度不够、工作不力的通报到位。二是全面完成农作物种质资源普查与收集行动任务。特别是今年有农作物种质资源普查与收集行动任务的市，要根据省农业农村厅、省农科院共同印发的《**省第三次全国农作物种质资源普查与收集行动2022年实施方案》，按照工作任务和时间节点，完成相关工作。三是做好《国家畜禽遗传资源目录》《国家畜禽遗传资源品种名录》贯彻实施工作。4月29日，《国家畜禽遗传资源目录》《国家畜禽遗传资源品种名录》公布，为规范畜禽种业管理提供了政策依据。各地要进一步全面摸清当地的列入《目录》和《名录》的品种分布、种群规模、生产性能、经营主体等情况，为畜禽种业规范管理、分类指导、精准施策打牢基础。要主动与林业部门做好衔接，建立工作协调机制，制定工作方案，做好相关证件撤回注销和档案资料移交等衔接工作，确保特种畜禽管理不缺位、不断档。年底前，各地要向省农业农村厅反馈交接结果。

（二）进一步强化良种创新能力提升。一是深入推进良种联合攻关。继续组织水稻、小麦等作物和肉鸡、瘦肉型猪良种联合攻关。明年，我们将启动石斛、西甜瓜的良种联合攻关，各地要积极支持辖区内科研单位和种业企业参与攻关活动。今后，我们还将根据科研机构实力和工作进展情况，启动其他特色品种或主导品种的联合攻关。二是强化南繁科研基地建设。要按照统一规划、统一建设、统一管理的建设思路进行谋划，完善设施，完善功能。按照“分年度建设南繁基地”的原则，统筹田间工程、生活配套服务工程、信息安防工程建设，充分发挥南繁育种“加速器”作用。种子管理总站要积极引导支持入驻的科研单位和种子企业积极加强基地建设，实行动态管理，尽快发挥效益。同时，要积极争取扩大南繁基地规模，更好地发挥基地作用。

（三）进一步强化良种保障供应工作。一是推广优良品种。要准确把握国际国内“双循环”的新形势新要求，主动占领良种这个现代农业发展的前端，坚持不懈将我省优良品种融入到现代农业发展产业链之中。要主动融入农业农村工作大局，积极围绕长三角绿色农产品生产加工供应示范基地建设、以水稻小麦为主的优质专用粮食生产，以及农产品加工“五个一”工程，生产适合的品种，保障供应。大力开展优质、高产、抗性强、综合性状优良品种展示示范，做好品种跟踪评价与良种推介工作。对有严重缺陷的品种，及时启动撤销审定（登记）程序。建立健全畜禽良种繁育体系，实施遗传改良计划，加大良种繁育推广力度，提升良种覆盖率。二是打造优势基地。要深入推动13个区域性良种繁育基地落实《**省区域性良种繁育基地发展规划》和相关建设要求，鼓励各地争取国家种业产业园等项目支持，全面提升基地“四化”生产水平，引导基地集聚发展。皖北特别是亳州、宿州等地要围绕小麦、大豆，皖南要围绕茶叶产业集群开展国家种业产业园申报创建，**要重点扶持庐江郭河种子产业园建设。要继续支持国家良种扩繁推广基地建设，改善种公畜站基础设施条件，扩大优质种群规模。三是落实种子储备工作。继续组织实施好国家和省级救灾备荒种子储备项目，落实储备任务，加强储备监管，强化用种需求调度，确保灾年用种需要。有国储救灾备荒种子企业的市，要认真开展救灾备荒种子核查，坚决杜绝简单转报企业报告的现象，并于12月15日前上报核查结果；同时，各地要同步对省储救灾备荒种子企业开展核查，并于明年元月底前上报核查结果。种业管理处也将适时开展抽查，对工作不力的进行通报，对出现数量不符、品种不符的，要依法依规追究责任。有条件的市、县，可根据自身种植结构，建立地方储备制度。

（四）进一步强化种业市场监管。一要厘清工作职责。各地要对照省里做法，认真学习经验，进一步明确种业行政管理、技术推广、市场监管和执法、畜禽良种监管等职责。二是严格日常检查。要根据农业生产的特点，围绕重点时段、重点企业、重点市场，认真制定监管方案，细化各阶段工作任务，严格按照“双随机、一公开”要求，组织开展春秋季种子市场、种子生产基地和生产经营企业等检查，注重既要抓市场生产经营主体，又要强化种子生产、经营和销售全过程监管，更要从严规范种子标签真实性、品种合法性等各个细节，将种业市场监管覆盖到每个角落、每个环节，维护市场秩序。既要抓住重点作物、主导品种、重点区域，又要抓材料审查和现场审核，将监管延伸到种子、种苗、仔畜、雏禽等生产、销售全过程，确保农业用种安全。三是严肃执法行为。各地要厘清日常监管和执法行为之间的关系，建立种子市场日常监管和种子执法的协调机制。要建立健全多部门跨区域联合执法协作机制，针对涉及两个以上省辖市的种子案件，以案件发生地来牵头办理案件。要严格依照法律法规，及时办理上级部门转办案件，合理施用处罚条款，严厉打击制售假劣、套牌侵权等违法犯罪行为，强化植物新品种权保护。特别是要主动出击、重点打击制假售假等危害性大的违法行为。要依法依规处理好种业突发事件和各渠道信访举报，维护各方权益，化解社会矛盾。要强化行政问责，坚决杜绝不作为、乱作为等现象。要强化执法人员教育管理，坚持文明执法，坚决防止出现廉政问题。四是加强执法技术支撑。健全种子质量检测体系，加大种子质量抽检力度，全面推进审定、登记及特色作物品种常规检测和品种真实性、转基因成分检测，推动种子质量认证工作，探索质量过程控制新模式，为执法活动提供强力支撑。积极探索种畜禽和蚕桑种市场监管新模式，进一步推进种畜禽和蚕桑种质量检查。五是推进执法结果应用。各地要在依法依规的前提下，积极开展探索，对有严重违法犯罪行为、拒不执行处罚决定以及连续多次违法犯罪等生产经营主体，建立定期通报制度，并在政府采购、招标投标、扶持项目、资质申报和认定等活动中作出相应合规合理的限制。

（五）进一步强化种业队伍建设和相关管理工作。一是加强队伍建设。各地要进一步厘清种业管理职责，明确管理部门，充实种业管理人才队伍，加强种业法律法规宣传和技术培训，提升种业管理水平。要落实全面从严治党要求，扎紧制度“笼子”，树牢风清气正、尚德敬业的良好风气，凝聚发展“正能量”。二是加强项目管理。要高质量实施“十四五”种业发展规划，谋划一批种业储备项目。要按照项目管理权限，督促项目建设单位加快建设进度，按时更新进度信息，并及时组织项目验收和绩效评价工作。要强化省级专项资金监管，对资金使用不规范、管理不严格、任务落实不到位的，要及时组织整改，发挥投资效益。三是加强信息报送和宣传。目前，我省种业宣传工作还未能完全反映出种业工作所取得的成效。各地要根据厅统一部署，及时总结上报种业工作的好经验、好做法。及时完成相关统计信息上报工作。要充分利用各类新闻媒体，宣传种业领域法律法规、重要政策、重大活动，交流经验做法，营造种业发展良好氛围。种业管理处要及时转发**等地的特色做法，引导各地相互学习借鉴。四是加大政策支持。现代种业发展是一项长期而又艰巨的系统工程，离不开必要的政策投入。近年来，省级层面出台多个政策，争取了部分资金，支持种业发展。各地也要结合实际，在种质资源保护利用、优良品种选育推广、优势基地建设以及企业发展等方面争取优惠政策和资金支持，进一步补齐短板。要按照“亲”“清”二字要求，既为种业企业做好热情周到服务，更要严守各项纪律要求。

同志们，上述五项工作，既是破解目前种业发展存在问题的需要，也是我省现代种业未来发展的潜力和空间，同时也是农业农村部延伸绩效管理和省政府目标考核既定事项。全省各级农业农村主管部门一定要强化责任担当意识，拿出高标准、实举措，坚持以钉钉子精神，久久为功，善作善成，为种业强省建设和农业农村现代化献上一份种业人的精彩答卷。

1、每周组织贵阳公司例会以及行政部例会：让每个人都能开始做总结和计划，能够有计划的开始工作。会议时大家也都会相互进行工作沟通，提出总结的问题，共同找到解决方案。

2、通过不同的招聘方式进行人员招聘：58同城（一直都使用）、贵阳人力资源网（上面投简历的人员经历和素质都要比58同城高很多）、参加都司路的现场招聘会

3、对公司的考勤做好要求

4、制作贵阳公司绩效考核标准和考核方案

5、修改凯里公司岗位职责，后期再进行重新修改

6、协助修改工作汇报模板

7、修改贵阳公司规章制度（薪酬体制）

8、出差天柱

1、修改公司岗位职责，把每个岗位工作流程化

2、让各片区修改培训资料

3、公司例会和行政部门例会继续召开

4、下月依旧以人员招聘工作为主

5、对根据10月制作的考核，做好公司员工的绩效考核

6、审核各公司的工资

7、做好公司文化、产品、正能量的宣传

8、做好考勤、签到、拜访标准的监督

9、跟公司员工多沟通公司现有的问题及解决方案

10、监督好各片区的培训工作。

市城管行政执法局在市委、市政府的高度重视和正确领导下，围绕我市“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城”的工作目标，不断深化城市管理体制改革，按照我市实施“三大战役”和创建“国家五城”的工作部署，大力开展环境卫生、户外广告、陶瓷市场、渣土运输等专项整治行动，不断提升市容市貌管理水平，各项工作有序推进。

一、20__年工作

(一)深化城管体制改革，理顺工作职责

按照市委办公室、市政府办公室《进一步加强城市管理工作的意见》(景办发【20__】17号)，自20__年3月19日开始，将原分流至各区的100名城管队员、55名协管员收回到市局直属执法支队管理，重新划分市与区城管执法部门的职责范围，新增对全市91条主次干道市容市貌综合管理、行政执法以及全市打击“两违”督查考核工作职责。为便于工作的开展，对直属执法支队内设机构进行了调整，在保留原渣土管理大队、户外广告管理大队2个专业性大队的基础上，按照城市区域，设立城东、城南、城西、城北4个市容市貌管理大队，采取“定员、定岗、定责、定时”的方式，对全市91条主次干道市容市貌进行管理。经过努力，我市主次干道出店经营、占道经营状况有了较大程度的改善。

(二)积极推进项目建设，确保任务完成

1.完成瓷都大桥维修加固项目。该项目于今年2月18日正式开工，经过三个月加班加点全封闭维修，于7月中旬提前一个月完成维修任务。

2.实施珠山中路外立面改造项目。从7月份开始珠山中路外立面改造项目，34栋房屋的店招、外扩店面全部拆除，拆除珠山中路楼顶19块大型广告牌，拆除总面积达3260平方米。至11月底全部房屋外装饰进入扫尾阶段。

3.完成路灯建设与改造项目。完成广场北路、珠山东路1300组路灯灯罩的更换;按照市行政区划调整部署，完成景北大道和瓷源路的路灯设施接管工作，对路上的557组路灯、景观灯和控制设备、变压器进行了全面整改和升级管理;对昌江大道4.2公里路段的路灯进行新建和改建，安装双边路灯402组;完成中华北路和御窑广场的路灯新建和改建任务，安装路灯43组;完成西山路、瓷都大道道路改建的66杆路灯拆除任务;完成市政府扶贫挂点乐平甘村42组路灯安装任务。

4.推进生活垃圾焚烧发电项目。土建方面：综合楼已完成主体工程建设和墙体砌筑,正进行装修;正进行低压配电室、卸车间、集控楼、垃圾坑等14.00M以上的施工，正进行挡土墙、冷却塔、辅助设备基础和主变压器房的施工。已完成取水泵房、化水站和升压站主体工程的施工();安装方面：已基本完成锅炉本体设备的安装，于6月8日点火烘炉，正进行锅炉相关管道的安装;已基本完成烟气除尘设备的安装。

5.垃圾中转站建设项目。今明两年计划建设15座站厕合一型的垃圾中转站，今年建设7座，选址分别是：方家山(为宇路延伸)、西瓜洲(沿江东路)、天宝桥(景德大道)、何家桥(景瑶公路)、高新区(陶瓷名都)、长虹金域(朝阳路)、景东大道(矿务局棚改区)，目前天宝桥、何家桥、新都陶瓷园地段的中转站正在建设中，方家山、西瓜洲、沃尔玛、长虹金域、乐矿已基本完成主体建设;已完工的唐家坞中转站和迎宾大道中转站设备已安装到位并交付使用;休闲广场内的公共厕所已完工并投入使用。

今年，指挥中心在对系统进行升级改造的同时，保持12319城市管理服务热线畅通，认真履行职责接听受热线电话。截止11月15日，20__年指挥中心共受理各类有效案卷20__7件，其中采集员上报19484件，12319城管服务热线受理1126件，政府热线转办案件317。政府热线转办的案件包括国家信访、省长手机、省网上信访、书记信箱、市长信箱等。中心的交办率为100%，办结率为86%，满意率达80%以上。

(三)加强市容市貌管理，切实整治“脏”、“乱”

1.推行“门前三包”。从今年7月份开始，按照属地管理原则，与全市91条主次干道沿街单位和商户签订《“门前三包”责任状》，发放垃圾桶，落实“一店一桶”，严格督促沿街单位和商户落实“门前三包”责任制。到目前为止，已全部完成了城区91条主次干道沿街单位和商户的《“门前三包”责任状》签订和垃圾桶发放工作，共与5737家沿街单位和商户签订了《“门前三包”责任状》。

2.打造示范街。自今年3月19日城市管理体制理顺后，采取“责任到人、任务到人、标准到人、管理到人”的措施，将城区91条主次干道进行网格化划分，根据路段长度合理细化责任区域，采取点对点的方式进行管理。每个责任区域明确责任队员、责任中队长以及分管领导，对责任区域内占道经营、出店经营、乱吊乱挂、乱堆乱放等正在发生的影响公共管理秩序的违规行为进行管理，做到依法行政，文明执法。以莲社北路、昌南大道、浙江路、中华北路、风景路、胜利路、昌江大道、广场南路、瓷都大道、迎宾路、珠山中路、珠山东路、珠山西路等13条道路为示范，加大管理力度，打造示范街，努力达到“街面道路干净整洁，户外广告和门店牌匾设置规范，路灯完好且亮灯率达99%，车行护栏和人行护栏洁净，人行道上车辆规范停放，无占道经营、出店经营、乱吊乱挂、乱贴乱画”的目标。目前已完成莲社北路、风景路、浙江路、昌南大道的整治。

3.整治户外广告。一年来对全市影响市容市貌、超期设置、违规设置的大型广告牌、高立柱广告牌、墙面广告、落地立柱广告牌进行拆除，共拆除广告牌219块，总面积达22162平方米，其中楼顶大型广告牌87块，高立柱广告牌4块，墙面广告46块，地面立柱广告牌81块，并对城区主要道路一店多招、乱吊乱挂进行了重点清理。自20__年8月开始，为落实中宣部有关文件精神，在全市范围内设置“图说价值观”公益广告画面，共督促22个在建工地在施工围档上设置图说价值观公益广告画面136块，面积达3982平方米，电子屏10处，画面达50块，在全市路上“图说价值观”广告画面60块，古街立杆30块(正反两面)，全市阅报栏70块。20__年共设置新阅报栏74块，目前正在积极与新闻媒体联系在新阅报栏内安装报纸，满足广大市民的精神需求。

4、规范店招设置。一年来，加大了沿街店招牌匾改造力度，已经对城区17条主要路段进行店招改造，共计改造675块，面积达5512平方米。分别为中华北路52块、胜利路10块、莲社北路12块、斗富弄16块、珠山东路45块、珠山西路13块、浙江路79块、马鞍山路138块、通站路54块、瓷都大道海慧花园段103块、风景路27块、景德大道(包括南河)56块、陶阳中路和陶阳南路18块、翠云路30块、马鞍山路138块，截止20__年11月14日景东大道“恒大名都”段已改造22块(还在改造中)。在对主要路段店招改造的同时，还对全市的店招牌匾设置进行严格监管，对未办理店招牌匾设置行政许可审批手续的行为进行查处。此外，规范商家占道促销行为，主干道上一律禁止占道促销，在次干道上允许部分商家在不影响交通的情况下进行促销，并督促商家办理办理商业促销审批手续，改变了以往每逢节假日占道促销行为泛滥的现象。

5.整治占道经营。取缔沿江西路“马路市场”、里村加油站附近夜宵摊点,规范了陶阳南路流动摊点，集中整治中山北路步行街，对景德大道沿线占道经营、出店经营、违规设置沙场和木材厂进行了集中整治。采取堵疏结合的管理方式治理流动摊点，在浙江路民窑陶瓷博物馆对面的工地围挡、景东大道“恒大名都”商住楼对面的空地上设立“撑灯夜市”，将附近10-20个占道夜宵摊点疏导进去规范管理。

6.整治渣土运输。对全市渣土营运单位的资质进行了严格审查，取缔无渣土运输资质的渣土营运单位从事渣土营运行为，规范我市渣土运输市场。目前，在我局的严格督促下，我市3家具有渣土运输资质的专业渣土运输公司已将其所有的渣土运输车辆统一颜色，并全部改装成全封闭车辆，挂《渣土处置准运证》作业。此外，加强了对偷倒、乱倒建筑垃圾行为的巡查，发现一起，查处一起，严管重罚，防止建筑垃圾乱抛乱倒对城市环境造成的二次污染。

7.加强广场管理。对人民广场旱喷、潜池进行清洗，清洗面积达5800平方米，清理垃圾、淤泥200多板车。补种行道树20多棵，补栽花坛色块面积300平方米，修剪广场绿蓠面积4万平方米，更换垃圾筒80余只、体育器材1套。对广场内摊贩和经营打牌娱乐摊点进行说服、劝离，场外游乐园全部取缔，在昌江广场人工湖制作安装了防洪水闸阀，出水口处安装了护栏。

(四)开展专项市容整治，营造良好环境

今年以来，重点开展了世界遗产日、瓷博会、陶瓷市场三项重点市容整治。

1.世界遗产日市容整治。为迎接6月14日世界申遗主场活动日，20__年5月，我局购买了两台高压清洗机，着手对全市91条主次干道沿街商户的玻璃橱窗上的垃圾广告进行逐步清理。对御窑瓷厂周边的胜利路、风景路、斗富弄、中华北路等路段的市容市貌进行了多次整治，改善了御窑瓷厂周边市容环境，树立我市良好的对外形象。为了高效完成垃圾广告的清理工作，按照市委、市政府公益广告宣传的要求，通过和有关单位的共同努力，共督促有关单位更新公益广告共计139处，其中设置在景西、景北、机场、高速路口高立柱公益广告11处，分别在广场南路、珠山中路、昌南大道、景德大道、紫晶路、西山路、迎宾路等路段设置落地式公益广告35处，在机场、浙江路等路段设置大型电子屏12处，24家电子游走字屏，立柱公益广告3处，围档48处，楼顶及广场天桥大型公益广告6处。

2.陶瓷市场整治。按照市创建工作统一部署，做好陶瓷市场集中整治工作。我局安排4名副县级领导挂片4大陶瓷市场进行重点督办。在工作中印制《关于全市陶瓷市场规范管理专项行动的通告》6000余份，并与市创建办一起发送创建短信向全市人民进行宣传动员。从8月中旬开始，对国贸(包括东风瓷厂)、中国陶瓷城、中国瓷园开展多次集中行动，对市场内的占道经营、一店多招、私搭乱建行为进行整治，对“牛皮癣”进行清除。此项工作共出动执法人员以及4050人员3000余人次，规范陶瓷店铺2300余户，清理占道物品及垃圾200余车，拆除占道棚屋17处，有碍观瞻的飘沿雨棚98处，拆除楼顶、墙面和灯箱广告205块，拆除破损店招和乱吊乱挂235块，清理垃圾小广告16000余处。

3、瓷博会市容整治。瓷博会期间，加强全市路面执勤力度，增派20名城管人员在主会场维持秩序。并增加全市主要道路冲洗次数，每天冲洗道路4次。

(五)坚持不懈打击“两违”，形成高压态势

今年以来，根据市委市政府的指示精神,我局牵头，会同各县(区)、公安局、区城管分局等相关单位组织实施了“百日拆违”行动，累计出动拆违人员3600余人次，出动各类机械60余台次，拆除各类违章建筑达8.4万平方米，重点强制拆除了位于河西村茶山侵占焦化公司28亩国有土地的7栋大体量违建(含2栋“6+1”地下房地产非法开发的60余套产权房)、位于东三路东景苑小区后侵占集体用地51亩的31栋连片违建别墅、位于三河村侵占800库和集体土地13亩的17栋连片违建别墅、位于吕蒙乡姚家嘴村侵占集体用地5亩的7栋违建别墅等多处群众反映强烈、影响恶劣的连片违建，有效提高了打击“两违”的震慑力。从5月1日开始，市打违办与市城管执法局实行无縫对接，将七大网格巡查督办范围调整为四大片区进行管理，对全市现存违章建筑全面摸底，制定一户一照一表详细登记并立案存档。目前，市打违办继续保持高压态势，明确责任、加大宣传、严厉打击，强力推进整治工作。

(六)加强执法队伍建设，提高执法水平

为抓好城管执法队伍建设，重点完成了以下工作。

1.编印了《景德镇市城市法律法规文件汇编》，印制了“限期整改通知书”、“处罚告知书”、“处罚决定书”等行政案件立案、查处，处罚审批表(册)等法律文书，建立和完善了执法台帐，着力规范执法程序和执法行为。

2.在经费紧张的情况下，出资81万元，购买城管制服，执法人员全部做到着着整齐，文明执法。

3.佩证上岗，亮证执法，4月份，在培训合格的基础上，执法队员更换了《江西省行政执法证》，保证了执法的严肃性。

4.专门设立了法制督查办公室，对干部职工的执法行为、履责情况、工作成效等进行考核，并将考核结果作为干部年终评优和选拔任用的依据。

二、存在的困难和问题

(一)基础设施建设及维护经费不到位

1.宋家山垃圾处理场扩容改造资金尚未落实。宋家山垃圾处理场前期已进行了勘察，并对土石方进行了地质勘探和测量，目前已完成项目可行性研究报告编制工作，并办理立项手续，同时已完成高压电线杆的搬移前期准备工作，现因项目资金尚未落实，招投标工作很难开展，严重影响项目进展。

2.新增工作任务经费未补足。随着城市管理体制的进一步改革，在原91条列管道路的基础上，新增机场路、迎宾高速路口、古街步行街、景北大桥等道路，面积达7.6万平方米，这些道路的清扫保洁、路灯电费及维护、城市管理等经费未予及时补足，使工作开展存在难度。另外，桥梁养护数由原来17座增加至23座，且老旧桥梁居多，现养护经费每年仅7万元，养护经费缺口过大。

3.财政拨付的工程款拖欠。“数字城管”升级改造项目按照年初既定计划，已完成90%的建设任务，但1000余万元的建设资金至今未落实，系统升级改造工作受到很大影响。去年路灯管理所安装的11条城市道路路灯工程款至今未拨付，致使路灯管理所还拖欠生产厂家和经销商的材料款未支付，影响路灯所正常的生产经营活动。

4.渣土消纳场地未落实。为解决渣土、建筑垃圾、装修垃圾无处倾倒的问题，防止二次污染，维护城市环境，我局拟在市城郊地段设立四个渣土消纳场地，虽然得到了市政府的大力支持，但因种种原因至今还无法落实。

(二)人员经费不足

城管协管员是城市管理执法力量的补充，长期以来，协管员工资一直处于比较低的状态，每人每月约1000元(不含三金)。近几年来，机关及事业单位陆续增资，但协管员工资仍维持在前几年的水平，与高新、珠山、昌江、浮梁县城管协管员工资都有较大差距，使协管员思想很不稳定，一些优秀协管员陆续离开，在当前城管正式队员老龄化严重的情况下，给城市管理工作带来被动。为稳定协管员队伍，从今年5月份开始为每位协管员增加300元工资，此笔新增经费每年需50余万元，因未列入财政预算，压力很大。

(三)项目配套工程不足

垃圾焚烧发电厂建设工作配套工程不足。到目前为止，该项目已完成进度的70%，预计20__年12月底点火试机。但配套工程不到位，红线外的垃圾通道尚未修建，湘官公路尚未开通，地磅和监控系统尚未配套，影响项目建成后的正常运转。

(四)“打违”工作存在困难

1.打击疏导不畅。20__年，市政府先后出台了《景德镇市城市规划区内危旧房修缮管理办法》、《景德镇市农民住房建设管理办法》等疏导办法，各区在当年也陆续疏导了部分符合条件的老房改建户和维修户，但近两年来，各区在疏导工作中几乎未再按程序申报、公示、审批，致使大量符合条件的危旧房得不到维修、改建，打击“两违”压力逐年增大。

2.追责不严。“两违”现象时有发生，各级政府对负有管理责任的部门和人员，在管理执法过程中产生的消极、失职、渎职等行为，并未严格按照《景德镇市违法用地和违章建筑责任追究暂行办法》相关规定追究责任，难以形成“打违”的震慑力。

3.经费和执法保障不足。目前市打击“两违”办公室与市城市管理行政执法局工作对接已完成，抽调督查人员虽已到位，但要担负起全市“两违”巡查、督办的工作重担，车辆、装备、经费以及办公条件均急需增加和保障。同时，近期区(县)开展的拆违行动中，均出现了较大阻力，一些不法分子威胁和暴力抗法，造成执法人员的安全得不到保障。

4.危房改建执法难度大。自今年3月19日我局对列管的天宝路(湖田桥--杨梅亭桥)实行市容市貌管理后，对此路沿街的2处无审批手续正在改建的房屋实行管控，禁止再建。但天宝路从杨梅亭桥往南仍有一批房屋在建，为此，我局管控的2家违建户上访不断，认为同一路段、同一事情、不同的处理方法不公平，给我们的执法工作造成非常被动的局面。建议政府对火烧房、水毁房和危房改造尽快统筹考虑。

三、下一步工作计划

(一)加快工作进度，完成项目建设任务

一是完成生活垃圾焚烧发电项目、宋家山垃圾填埋场扩容项目，保证垃圾焚烧发电项目建成前我市垃圾处理工作的有序开展。二是建设完成8座站厕合一型垃圾中转站，满足城市垃圾转运需要。三是根据市政道路建设情况和市民需求，对瓷都大桥-东三路、官庄等路段安装路灯，对曙光路、陶阳中路及部分里弄路灯进行改造。四是加快珠山中路外立面改造项目，力争瓷博会前完成。五是继续开展数字化平台数据普查以及城市管理相关单位数据接入工作，提升城市管理监控水平。

(二)加大整治力度，规范管理户外广告

一是采取“以点带线，以线带面”和“先破后立、从易到难”的方式，以珠山中路外立面改造项目中户外广告的整治拆除为突破口，将整治户外广告工作向全市铺开。二是对全市沿街不规范店招进一步整改，杜绝一店多招的现象。同时严把店招设置审批关，严格按照规划要求进行规范设置，提高我市牌匾标识设置水平。三是以规划为指导科学设置户外广告，以户外广告控规和详规为指导，对我市户外广告进行科学规划和设置。四是以市场为推手公平公正经营户外广告，采取招拍挂的市场化运作方式实施，第一批对前期拆除的便民信息栏、阅报栏、珠山桥桥面广告、广场立交桥等广告牌进行拍卖。

县商务综合行政执法大队__年积极履行市场监管职责，加强维护市场秩序，保障消费者和企业的合法权益，现将__年度工作总结汇报如下：

一、建立健全法治队伍，加强宣传教育

(一)加强学习 提高执法人员素质

南县商务综合行政执法大队执法人员在执法工作中代表政府形象，为了建立一个责权明确，行为规范，监督有效，保障有力的商务行政执法体制，建立一支统一、规范、高效的执法队伍，商务综合行政执法大队非常重视业务知识的学习和完善各项管理制度并积极组织执法大队全体人员采取集中学习和自学相结合的多种学习方式，深入学习《行政处罚法》、《商务执法行政程序规定》、《行政强制法》、《国务院生猪屠宰管理条例》、《湖南省生猪屠宰管理条例》、《湖南省酒类管理条例》、《商务部酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《商业特许经营管理条例》、《零售促销行为管理办法》等专业知识和相关文件，并采用考试的方式以检验学习效果。

(二)加大宣传力度，营造执法氛围

为了营造良好的商务执法环境，南县商务综合行政执法大队利用网络、宣传车、广告标语、横幅等多种途径大力开展商务法律法规及执法宣传工作，执法人员还到各种集市进行法律法规的宣传教育活动。公布了12312商务举报投诉咨询电话，接受广大群众的监督。到目前为止，接到举报咨询的各类案件14件，回复率和办结率100%，让城乡居民对商务综合行政执法及12312商务举报、投诉、咨询有了更进一步的了解。

二、加强屠宰、酒类、成品油的监督管理工作，整顿行业秩序。

(一)加大屠宰监督管理工作

根据《国务院生猪屠宰管理条例》、《商务部生猪屠宰管理实施法》、《湖南省生猪屠宰管理条例》等文件精神，商务综合行政执法大队制定了一系列的生猪定点屠宰管理办法，严厉打击私屠滥宰行为，确保上市肉品的质量卫生。具体做到了如下几点：

一是对生猪定点屠宰场严格按要求生产、检疫检验，把好合格关，严防病害猪肉投入市场，对肉品销售人员购销规范化管理，制定购销日报表，登记备案，发放“放心肉摊位”牌照监管户档率达到100%，确保人民群众吃上放心肉。

二是开展企业设置条件审查，全面完成定点屠宰企业清理、整合、核查和换发证书工作。

三是采取主动查处和根据群众举报相结合、定期巡查与突击检查相结合等多种形式，加大对定点屠宰场的监管，制定屠宰企业“瘦肉精”检测制度，检查屠宰企业残渣油脂管理情况。

四是加大对私屠滥宰注水或注入其他物质行为的打击力度，查处加工、出售未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品上市行为。

五是建立食品安全应急预案，有效监测、及时控制和消除突发事件。

__年以来，南县商务综合行政执法大队已累计出动执法人员380人次，出动执法车辆48台次。查处私屠肉品经营户14家，扣私宰肉品304公斤，查处定点屠宰企业违规行为3起，取得有效地改善了肉品市场，保证了县内没有发生肉品质量安全事故，得到了广大消费者的充分肯定。

(二)酒类监督管理工作

在酒类监管工作中，南县商务综合行政执法大队把打击假冒伪劣，规范流通秩序，净化酒类市场作为中心工作来抓。

一是执法队积极开展酒类品牌清理登记和对伪劣酒品的稽查力度，规范流通秩序。

二是严格落实《酒类流通随付单》制度，对进货来源不清，渠道不明，手续不全，无法溯源的酒类商品依法查处。

三是进一步完善酒类商品入市备案制度，建立索票、索证和进销货台账制度。

今年以来，南县商务综合行政执法大队共组织大型酒类执法检查活动5次，累计出动执法人员28人次，车辆38台次，检查酒类经营户104家，查获假冒酒24瓶，规范了酒类市场，确保了人民群众饮酒的安全。

(三)成品油加油站监督管理工作

为了抓好成品油的市场监管，切实维护好成品油市场的经营秩序，南县商务综合行政执法大队主要做了如下几项工作：

一是积极开展成品油资格的年检换证工作。对每个加油站采取上门走访、发放宣传资料，送达年检文件等方法将年检的时间、内容和要求及时通知企业，指导企业按时上报年检材料。对不符合文件规定的加油站责令其限期整改。

二是对非法加油的摊点加大打击力度，对于非法加油点，由县商务局牵头与县公安、安监、工商一起联合执法，勒令其停业，并拆除非法设施。

今年以来，南县商务综合行政执法大队共组织大型执法检查活动6次，累计出动执法人员48人次，车辆28台次，规范了成品油市场，确保了县域内成品油市场秩序。

三、加大对家电维修服务管理、再生资源回收管理、零售商促销管理等商品流通行业的监督管理

__年以来，南县商务综合行政执法大队依法依规对南县县域的商品流通行业加强监督管理，针对冒用家电生产者商标或特约维修标识行为，下达了4份责令整改通知书;对从事再生资源回收经营活动的经营主督促其向商务主管部门备案;针对来南县县域举办各类展会增多的情况，要求其明示促销内容，检查其备案登记记录;加大对流通领域食品安全的管理力度。

四、全面完成上级领导交办的其他工作任务

__年来商务综合行政执法大队实行双考勤制度即队员除了打指纹卡外还到在上班签到表上签到，严格遵守日常考勤制度，做好卫生工作，积极做好信息报道宣传等本职工作外还全面完成上级领导交办的其他工作任务。一是按时按质按量完成了党的群众路线教育实践活动各个环节的工作;二是较好的完成了“三创”工作在宝塔湖社区的服务;三是派出队员下乡协助浪拨湖镇网格化社会管理工作;四是积极宣传做好社会管理综合治理民调工作;五是积极参加社会服务工作，如志愿者服务活动，创卫包街道清扫任务，无偿献血工作，党员进社区服务工作，全县治安巡逻工作等。

五、目前执法工作中存在的问题

综合行政执法工作涉及面广，工作量大，执法监督工作难以确保到位，诸多的客观条件制约着执法工作的进程和打击非法经营者的力度。

六、下一步工作打算

1、强化监管行政执法人员培训考核，规范行政执法程序。

2、加大宣传力度，提高人民群众遵纪守法自觉性，营造良好的执法环境。

3、建立健全行政执法的各项规章制度，将管理水平跃上一个新台阶。

4、加强与相关部门协作配合机制形成行政执法合力。

同志们：

在全省上下深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的关键时期，在省委九次全会刚刚胜利闭幕之际，我们以“学党史、办实事、兴产业、促增收”为主题，在xx召开全省农业农村局长座谈会，目的就是进一步学习感悟党的百年历史，学习贯彻“七一”重要讲话精神，落实省委九次全会部署，扎实做好“三农”工作，切实为群众办实事解难题；就是用全产业链理念谋划产业发展，以系统化思维推动工作落实，巩固脱贫成果，做好有效衔接，推进乡村振兴，促进农民增收。

这次会议在xx召开，主要有三方面考虑。一是xx是一片红色的热土，上世纪30年代，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈革命家在这里创建了陕甘边照金革命根据地，为中国革命做出了重要贡献。在这里，我们能更加直观地体悟党的百年历史，更加自觉地学习贯彻重要讲话精神，更加深刻地感受伟大建党精神，赓续红色血脉，汲取奋进力量，推动全省“三农”工作奋勇向前。二是xx立足资源禀赋，发挥比较优势，因地制宜推动农业产业向小而特、小而优、小而美发展，打造出苹果、大樱桃、草莓、中药材等一批农业特色产业，培育了产业发展新模式。三是xx在全省率先实施农业产业链“链长制”，加快探索全产业链发展的新路子。上午我们观摩了5个现场，陕果智能冷链项目，全产业链布局，设施源头抓创新；耀州青砧苹果示范园，打通技术难点，成果转化有效益；王益秸秆综合利用项目，立足绿色发展，变废为宝提价值；海升现代农业扶贫产业园，搭建平台聚要素，集群发展延链条；耀州区王家砭村，集体经济大发展，乡土文化树样板。5个点有特色、有亮点，有成效、有启发，希望大家认真学习、充分借鉴。

刚才，4家企业代表就农业全产业链发展培育提出了十分中肯的意见建议；各位局长介绍了有关工作情况、提出了下半年的工作思路，讲得都很好、很全面，特别是听到各地粮食生产等重点任务落实有力、产业集群等重点项目加快实施、乡村建设等牵头职能统筹推进，让人倍感振奋；6位副厅长围绕上半年工作总结和下半年任务安排，形成了会议材料，大家要结合实际，认真抓好落实。

这半年以来，在大家的共同努力下，全省农业农村经济稳中有进，乡村振兴迈出稳健步伐，农民收入保持较快增长，各地工作亮点纷呈，夏粮生产再获丰收，产量达470.6万吨、为历史第二高，亩产达284公斤、创历史新高；产业融合加快推进，新创建2个国家产业集群、1个国家级现代农业产业园、13个省级现代农业产业园和10个国家产业强镇；乡村建设统筹实施，农村户用卫生厕所普及率达到71.3%；农村改革持续深化，73.2%的村集体经济有了收益；上半年农民收入7448元，增速快于城镇5.3个百分点，刘国中书记在省委全会上讲到，这是上半年工作最大的亮点。这些，都为“十四五”农业农村开好局起好步奠定了坚实基础。在此，我代表省委农办、省农业农村厅向大家表示诚挚的感谢。下面，我讲三点意见。

一、学习百年党史，坚定全面推进乡村振兴的信心和决心

党的百年历史，气壮山河、波澜壮阔；习近平总书记“七一”重要讲话，高屋建瓴、博大精深。作为“三农”干部，学习百年党史和重要讲话，关键在于赓续红色血脉，汲取历史智慧，奋力追赶超越。

（一）学习百年党史和重要讲话，我们更要认知肩负的重任。我们党历来高度重视“三农”问题。党从成立之日起，就充分认识到中国革命的基本问题是农民问题，把为广大农民谋幸福作为重要使命；改革开放以来，领导农民率先拉开农村改革大幕，不断解放和发展农村社会生产力，推动农村全面进步；2006年起全面取消农业税，农民群众告别了2600多年的皇粮国税，党中央站在顶层设计的高度，考虑农民权益、减轻农民负担、促进农民增收；党的十八大以来，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。百年党史启示我们，什么时候“三农”问题得到重视、解决得好，经济社会发展形势就好；反之，经济社会大局就会受影响。进入新发展阶段，“三农”保供固安全、振兴畅循环的基础支撑作用更加凸显、“压舱石”的战略地位更加重要。知史明理、知史担责，我们要从百年党史中汲取智慧和力量，强化使命和担当，深刻认识“三农”工作的极端重要性，深刻认知身为“三农”干部肩上的责任和压力，理解透“三农”工作重中之重的战略地位，落实好保障农业农村优先发展的政策措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

（二）学习百年党史和重要讲话，我们更要坚守为民的初心。百年党史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。大革命失败后，30多万牺牲的革命者中大部分是跟随我们党闹革命的人民群众；红军时期，人民群众就是党和人民军队的铜墙铁壁；抗日战争时期，我们党广泛发动群众，使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海；淮海战役胜利，是靠老百姓用小车推出来的；渡江战役胜利，是靠老百姓用小船划出来的；社会主义革命和建设的成就，是人民群众干出来的；改革开放的历史伟剧，是亿万人民群众主演的。百年党史，深刻回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，也充分证明了“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。“三农”工作联系农民最紧密，“三农”干部服务群众最直接，我们要把屁股端端地坐在老百姓这一面，站稳人民立场，常思百姓冷暖，深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决农民群众“急难愁盼”问题，甘当“三农”改革发展的孺子牛、拓荒牛、老黄牛，奋力答好乡村振兴的时代答卷。

（三）学习百年党史和重要讲话，我们更要校准前进的方向。百年党史，不仅镌刻着奋斗的辉煌，更加昭示着未来的方向。进入新发展阶段，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这种矛盾在“三农”领域表现得尤为突出。中央提出，到2035年要基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶要建成社会主义现代化强国，实现这一宏伟目标，最大的短板是“三农”，最大的潜力也在“三农”。当前，农业基础弱、农村条件差、农民收入低，已经成为摆在我们面前最大的一道坎。这道坎，咬牙吃劲跨过去，就一片通途、行稳致远；摇摆松劲掉了队，则会深陷泥潭、难以赶超。我们要在党的坚强领导下，对标宏伟蓝图，适应形势变化，保持足够的历史耐心，保持赶考的历史担当，坚定前进的信心决心，坚定不移走乡村全面振兴之路，坚持“十四五”全省农业农村工作“一二三四”总体思路不动摇，因时因势调整工作重心，进一步找准工作的切入点、着力点和突破点。要聚焦县域经济高质量发展。农业农村经济是县域经济的重要支撑，县域经济是乡村振兴的主战场。县域经济要发展，农业农村必追赶。要坚持农业现代化与农村现代化一体推进，走产业支撑、园区承载、改革驱动、城乡融合之路，以乡村振兴助推县域经济全面发展。要聚焦乡村产业振兴。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要实施农业全产业链发展培育，以“链长制”为抓手，以完善利益联结机制为纽带，推进延链、补链、壮链、优链，从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系转变，贯通产加销、融合农文旅，为乡村全面振兴提供有力产业支撑。要聚焦促进农民增收。促进农民增收是我们一切工作的出发点和落脚点。要落实《促进城乡居民增收十条措施》，发展特色高效产业增加经营性收入，深化农村改革增加财产性收益，促进充分就业增加工资性收入，完善城乡一体化政策体系增加转移性收入，不断增强农民群众的获得感和幸福感。

二、紧盯年度目标，切实抓好下半年各项重点工作

这次会上，我们围绕年度目标责任，结合年初向各市印送的重点任务清单，梳理形成了重点工作进展通报。现在已到7月下旬，年初确定的10项重点任务，一些还没有打开局面，一些问题还没有破题，一些项目推进还不理想，大家一定要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，坚定信心，卯足干劲，再加压力、再添措施，补短板、强弱项，确保年度重点任务如期高质量完成。在各位厅领导就分管领域书面安排部署的基础上，我再强调七个方面重点工作。

第一，在巩固衔接上下功夫，确保平稳过渡。各地要提高站位、主动入位、步调一致、积极担责，既在“巩固”上出实招，又在“振兴”上见真章，全面做好有效衔接。一要加快职能调整，做好工作衔接。对标国家意见，落实省委要求，按照“农办牵头、农业农村部门统筹、乡村振兴部门具体实施”的定位，省上正在加紧对接落实，把农村社会事业、乡村治理与产业帮扶任务进行部门间的对调调整。各地要对标要求、参照分工，有序做好任务调整和工作衔接，确保责任不落空、工作不断档、事情不耽误。在工作还未交接时段，有些任务必须共同上手去抓，比如农村厕所革命。二要履行主责主业，深化产业帮扶。要严格落实“四个不摘”要求，牵头实施脱贫地区特色产业提升行动，分类推进脱贫地区产业发展。对11个国家重点帮扶县，在项目安排、资源投放上优先保障，政策支持上不断倾斜；对15个省级重点帮扶县，统筹行业资源，加强跟踪指导；对其他脱贫县要持续关注、一并支持、一体帮扶；对非脱贫县要积极探索拓展措施，同步推进乡村振兴。三要强化统筹协调，推进乡村建设。遵循城乡建设发展规律，按照乡村规划建设年的要求，列出县城、重点镇、中心村建设优先序，先规划后建设。实施农村人居环境整治五年提升行动，扎实推进厕所革命，完善县乡村三级生活垃圾收运处置设施和服务体系，推进农村污水治理，持续开展村庄清洁行动。按照省委全会上一德省长的讲话要求，今年要全力打造100个乡村振兴示范镇、创建200个省级美丽宜居示范村、建设改造2000户宜居型示范农房。同时，要协调推动水、电、路、气、网等基础设施向村覆盖、向户延伸，解决教育、医疗、养老、社会保障等群众反映的急难愁盼问题。

第二，在组织方式上抓创新，稳定粮食生产。在实施“两藏”战略、推行“一稳三提”的同时，下半年要重点抓严格整治撂荒地、推进技术集成化、提高生产组织化。一是全力整治撂荒耕地，上半年，我们集中开展撂荒地整治，挖掘种植潜力，推动全省撂荒地减少了近三分之二，目前剩下的大多集中在地处偏远、质量较差的一般农田。下半年特别是秋播期间，各地要紧紧围绕防止耕地“非粮化”，发挥农业综合执法作用，持续开展撂荒地专项整治，推行政策性约束、引导性补助相结合，加快研究非优生区经济作物退出机制，定期排查摸底、建立工作台账，落实惠农政策、强化激励效应，坚持因田定业、提高复种指数，下功夫消灭撂荒地。二是全面推开集成技术，去年全省推广小麦宽幅沟播129万亩，亩均增产50公斤，带动全省小麦单产提高了近5公斤。下半年，要立足“农机农艺结合、良种良法融合”，把小麦宽幅沟播作为核心主推技术，紧抓新一轮农机购置补贴政策机遇，全面完成300万亩的推广任务，强化“吨半田”集成技术攻关，不断提高粮食单产水平。三是加快创新组织方式，在落实粮食安全党政同责的同时，坚持向组织方式要活力、向规模经营要效益，发挥村集体经济组织作用，联合农业社会化服务组织，将撂荒地、绺绺地和低效经济作物用地先流转或托管，再有序改造提升，发展规模化种植，提高种粮效益。我们算过一笔账，以行政村为单元，一个村搞一个粮食种植合作社或农机合作社，把农民不愿意种的耕地集中起来、全程托管，如果能达到1000亩以上的规模，每亩能挣150块钱，一料就是15万，既解决了没人种粮、种粮不见效的问题，又解决了发展集体经济、增加农民收入的问题，可以说是事半功倍。省上正在研究具体方案，各地要积极探索、大胆示范，统筹整合高标准农田建设、耕地质量保护提升、深耕补贴等项目，努力打造粮食生产现代组织化方式、高效种植模式的xx样板。当前，农业农村部正在组织开展“奋战100天抗灾夺秋粮丰收”行动，各地要按照有关要求，全力抓好措施落实，千方百计夺取秋粮和全年粮食丰收。

第三，在“两个要害”上再发力，筑牢农业基础。种子和耕地是农业高质量发展的基础支撑，务必在保护、开发、利用上出实招、做实功。一方面，推动高标准农田建设质量、数量“双提升”。当前，去年的项目完成率仍有14个县区低于25%，今年的项目还有2个市没有下达计划，再加上已建项目中，一部分县区与2018年之前的区域重合，全面、如期完成建设任务的压力不小。下半年，我们要立足质量、数量“双提升”，对过去两年的已建项目，集中核查、上图入库，实现“一张图”“一张表”“一张网”信息化管理。对历年已建成的高标准农田，运用地理信息技术和卫星遥感手段，开展一轮质量评价，11月底前全面摸清现状，进而推动综合施策、逐年提升。对今年的290万亩新建任务，总结推广7种分区域、标准化建设模式，发挥大企业优势开展先建后补，打造集中连片示范样板，确保建一块、成一块、用一块，确保新建面积全部用于种粮、做到“良田粮用”。一方面，推动构建现代种业体系。重点是抓好种质资源普查、知识产权保护和种业研发创新。要按照“三年全面完成”的要求和步骤，加强农作物、畜禽、水产3类种质资源普查、鉴定和收集。组织开展“种业执法监管年”活动和种业知识产权保护专项整治行动，从严查处侵犯品种权、制售假劣种子、套牌侵权行为，依法打击盗取亲本、抢购套购等侵权案件，调动研发创新的积极性。依托xx示范区建设区域种业创新中心，发挥西农大和先正达等平台优势，组建院士工作站，设立专家工作室，建设重点实验室，开展种源关键、核心、前沿技术攻关。打造榆林玉米、宝鸡和渭南小麦良种繁育基地，创建汉中国家级油菜制种育种基地，建设临潼番茄制种产业园，建好xx南繁基地，增强良种供应能力。特别要支持企业兼并重组，推进资本、技术、人才等要素向重点优势企业聚集，杨凌和xx粮农集团要共同做好秦宝肉牛繁育基地建设，尽快实现国家级“育繁推一体化”企业零的突破。

第四，在全产业链上促融合，推进产业振兴。近期，部里出台了全产业链发展的意见，我们以“3+x”特色产业为重点，以农业全产业链开发为抓手，以“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”为方向，研究形成了我省《实施方案》，在“十四五”期间发展一批全产业链超千亿元的重点链，打造一批全产业链超百亿元的典型县，培养一批年产值超百亿元的农业“链主”企业，加快推进乡村产业全面振兴。一是培育“链主”企业。紧盯龙头企业抓培育，实施分类指导、精准施策，做强一批“领军”型龙头企业，壮大一批“成长”型龙头企业，培植一批创新型“小巨人”和“单打冠军”。对群众参与度高、联结紧密、收益稳定的农民合作社和家庭农场，优先纳入重点产业链，参与全产业开发，让农民能够更多地分享产业链收益。二是打造融合载体。把园区、集群作为全产业开发的重要载体，持续开展国家、省、市、县现代农业产业园“四级联创”，集中抓好4个国家产业集群、6个国家级现代农业产业园、10个由国家发改委批复的国家农村产业融合发展示范园、x个省级现代农业产业园、x个产业强镇建设，构建以强镇为基础、园区为引擎、集群为骨干，点线面协同推进的现代乡村产业体系，整体提升产业发展质量效益和竞争力。三是培育“链长”团队。聚力推进“六个一”创建机制，突出粮食、苹果等10个农业主导产业，按照一个产业链“一位厅级领导、一个牵头处室、一个工作方案、一个技术团队、一套支持政策、一个工作专班”模式，选优配强“链长”团队，建立现代农业产业链“链长制”。《实施方案》正式印发后，各地要推动各类资源要素向全产业链聚集，齐心协力打造全产业链典型县。

第五，在市场营销上早谋划，促进农民增收。农业产业是家庭经营的大头所在，家庭经营是农民收入的重要组成，产业发展好不好、收益稳不稳，直接决定着农民收入高不高。下半年是农业的丰收季，也是农产品的集中销售期。当前，猪肉、果品等重要农产品市场价格持续回落，生猪价格跌至盈亏平衡点以下，目前，每出栏一头育肥猪大体亏损x元；苹果价格高开低走，近日省果业中心在部分果业大县及龙头企业作了调研，一些收储企业亏损面高达80%以上，影响今秋企业收储和群众投产积极性，加之今年气候条件总体有利，果品增产势头明显，一大批规模化养殖项目陆续投产，畜牧产品增量较大，疫情导致国际贸易受阻，促进农产品销售、稳定收入预期的难度不小。各级农业农村部门要深入推进农业供给侧结构性改革，坚持一手抓生产端，一手抓市场端，未雨绸缪，研判市场，科学应对，重点在金融支持、物流、销售三个环节早谋划、早对接。一是争取金融支持，要主动对接财政和金融机构，创造条件恢复龙头企业贷款贴息政策，联合农担公司提高重点企业信贷担保额度，推动金融监管部门出台按期付息、展期还本政策，引导银行开发仓单质押、库存贷等金融产品，提高抵押物贷款比率，推广“保险+期货”模式，破解企业融资难题，化解市场经营风险。二是做强加工物流，加快提升苹果、猕猴桃后整理水平，推动生猪、肉牛肉羊精细化屠宰加工，推进农产品产地冷藏保鲜设施项目建设，在地头布点、在集散地建库、在中心区布仓、在大市场建场，打通最后一公里，实现减损增效。三是加大市场营销，要持续做强优势品牌，抢占北京、上海、广州等高端消费市场；用好苏陕协作、陕粤合作等重大平台，扩大陕粤农产品结对县之间的精准营销，在目前10对结对县的基础上再扩大结对数量、再深化合作领域；依托农高会、农民丰收节等展会节会，开展专场推介，做大采购订单，拓展销售渠道，推进产销衔接。要加强市场动态研判和信息收集，特别是猪肉收储情况要及时报告当地党委和政府。同时，要主动融入“一带一路”战略，切实发挥上合组织农业技术交流培训示范基地优势，研究制定农业“走出去”战略框架，推动“陕牌”农产品稳步扩大出口，在构建“双循环”新发展格局中，拉动农产品销售。

第六，在深化改革上求突破，激发农村活力。坚持试点先行、示范引领、稳慎推进，向改革要动力，以改革促发展，扎实做好深化农村改革这篇大文章。一要抓试点、探路子，规范宅基地管理。宅基地改革涉及农民切身利益，情况十分复杂，群众非常敏感，部里初步梳理出9大类40多种问题，需要逐个研判、分类指导。要主动履职，配合自然资源部门做好宅基地确权登记颁证，尽快推动数据交接，创造条件开展底数摸排，扎实做好基础工作。要指导4个宅基地制度改革试点县、12个闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点县，按照批复方案，分类规范推进，为下一步全面铺开探索路子、摸索经验。二要抓示范、推模式，深化“三变”改革。近年来，各地在推进“三变”改革、壮大集体经济上，打造了一批因地制宜、各有侧重、特色鲜明的“三变”路径，总结出赵家峁“三变”破“三空”、袁家村“一体三化”、和平村党建引领新业态等成功范例，推动农村改革系统集成，加快农村资源资产盘活，壮大了农村集体经济。下半年全省要继续组织召开“三变”改革现场观摩会，重点就是学范例、推模式，全面推开“三变”改革，引导各地探索适合自己的发展路径。三要防风险、守底线，坚持稳慎推进。“稳”，就是改革范围不能随意扩大、内容不能随意扩项。目前正在推进的各类改革试点，要严格按照批复方案进行，不能随意扩大试点范围和改革事项。“慎”，就是要守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，确保改革行稳致远。

第七，在旱作节水上重集成，推动绿色发展。近期，省委提出大力发展旱作节水农业的要求，这是落实总书记重要指示精神的xx方案，是推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要抓手，是从水资源保护的战略高度作出的长远谋划，是干旱半干旱地区农业高质量发展的科学路径。据测算，我省可用水资源92亿方，农业用水量x亿方，占用水总量的近六成，农业用水中耕地灌溉用水占绝大部分，灌溉方式以大水漫灌为主，高效节水灌溉占比严重不足。全省耕地有2/3是旱地，主要分布在渭北、陕北地区，是黄河流域高质量发展的重点区域。在当前水资源十分紧缺、地下水实行严格管控的新形势下，大力推广发展旱作节水技术，成为推动农业可持续、高质量发展的根本出路。陕北一些地方，通过膜下滴灌、集雨补灌等技术种植玉米和马铃薯，高效收集利用“救命水”发展雨养农业，最大程度提高了水资源利用率，节约用水60%以上，推动了粮食稳产高产。各地要牢固树立绿色发展理念，坚持以水定产、节水优先原则，围绕口粮安全及重要农产品有效供给，突出雨养农业和高效节水农业，加大示范推广，陕北和渭北地区以“软体水窖+节水补灌”为主，提高自然降水利用率；关中地区以“渠井双保险”为主，改大水漫灌为末端渠系精准灌溉；陕南地区也要探索节水路径，重点推广“小高抽+移动式节水灌溉”模式，下功夫推进旱作节水技术应用普及，为农业绿色发展作出新的贡献。

三、立足为民办事，持续推进行业作风转变

学习百年党史，最终落脚点就是“我为群众办实事”，落脚到农业农村领域，衡量标准就是“三农”工作抓得好不好、为民办事办得实不实。立足新阶段，面对新任务，要把“三农”工作做好、把农民的事情办实，就要努力在“四个转变”上下功夫，以真抓实干、实绩实效增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。

一要转变观念，更加重视基层、打牢基础。到厅里工作这8个多月时间，工作越往深走，越感觉基础不扎实、底子不清楚。比如高标准农田，农业农村部门刚接手时说有1900多万亩，我们抓了两年，现在上图入库后，总量反倒少了；比如撂荒地，去年年底调度有近300万亩，这次调度只剩下60多万亩，减少的撂荒地都种了啥，说不清、对不上；比如经济运行分析，与统计局、农调队数据共享打不通，自己的统计体系又不完善，分析靠预估，往往结果有很大差距，等等。这些问题值得我们集体反思、系统谋划、统筹解决，更需要我们站在为民办事、科学决策的角度高度重视，防止决策拍脑袋、工作靠臆断。各级农业农村部门务必要树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，系统构建基础数据调度体系，建立与统计部门数据共建共享机制，力争把更多的核心数据纳入统计体系，推进行业数据与统计数据并轨，全面摸清行业家底，精准掌握发展态势，为各项工作任务落实落细打牢基础。

二要转变思路，坚持系统思维、整体谋划。工作方法上要履行统筹推进的职责，《乡村振兴促进法》明确要求：“县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域乡村振兴统筹协调、指导和监督检查职责。”依法履责，就要跳出传统思维抓工作，立足县域经济促振兴，着眼构建新型工农城乡关系，系统谋划、统筹推进“三农”工作。要用好党委农办的领导职责、协调优势和考核机制，在构建乡村振兴强大合力的同时，树立农业农村部门新形象。产业发展上要树立系统谋划的理念，我省农业产业链基础还不牢固，抵御市场风险的能力还不强，二三产业拓展还不够，农民增收渠道还比较少，特别是受土地、环保等因素约束，单纯依靠一产实现增值增效已经面临瓶颈制约，必须用系统思维谋划全产业链发展，让产加销、农文旅无缝对接，增强产业之间的体系性、层次性和完整性，促进生产、流通、分配、消费的动态循环，做长产业链条、做强主导产业，让农民从原料供应者向收益共享者转变，让产业效益从一产独支向三产共进拓展。

三要转变抓法，坚持大抓项目、大抓招商。省委省政府去年组织三大片区重点项目观摩，今年春节收假第一天举办“凝心聚力开局起步暨重点项目开工会议”，这次省委全会的主题就是“看项目、找差距、比质量、促发展”，树立了大抓项目、大抓招商的鲜明导向。以项目为抓手推动高质量发展，已经成为全省追赶超越最突出、最紧迫的任务，我们要将抓项目、抓招商作为抓农业农村工作的关键一招，在谋项目、扩投资、提质效上狠下功夫。要突出高质量，建好项目库。聚焦乡村振兴总目标，对标“十四五”总任务，系统谋划一批高质量的项目，建立高质量的项目库，分批实施、分层推介，将规划任务转化成一批在建项目、一批招商项目、一批在库项目，提高项目资金投放的精准度和有效性。要突出抓招商，实现扩投资。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，调动各方投入积极性，聚焦重点产业和领域，学习借鉴先进省份经验，制定招商引资目录，出台投资明白书，完善政策支持清单，强化宣传对接，优化营商环境，下功夫吸引更多社会资本落户xx。加强政、银、企合作，探索订单贷款、产业链贷款等针对性强的金融产品，着力解决“融资难、融资贵”问题。要突出问实效，不断强监管。对拨付滞后、资金趴窝的问题，要定期调度、适时通报、严肃约谈；对进展缓慢、久拖不动的项目，要查找原因、倒排工期、加快推进。要将绩效目标贯穿预算编制、项目申报、立项评审、实施管理和绩效评价全过程，逐步推动资金安排和政策调整相挂钩，全力促进重点项目加快落地见效、早日开花结果。

四要转变作风，敢于直面矛盾、正视问题。当前，我省“三农”发展存在许多突出问题，也面临很多矛盾困难。比如刚才我们讲的农民收入差距较大的问题、项目建设缓慢的问题、农村土地改革的问题、高标准农田建设不规范的问题、猪肉价格跌破盈亏平衡点的问题、苹果售价高开低走的问题，等等，暴露出我们工作的基础还比较差，反映出我们破题的办法还不够多，折射出我们的能力还有差距。古人讲：“任其职，尽其责；在其位，谋其政”。面对“三农”改革发展中的突出矛盾和棘手问题，我们一定要有担当精神、要有破题意识，敢于正视问题、勇于直面矛盾、善于解决问题，绝不能一“躲”二“推”三“拖”。要敢抓敢管、动真碰硬，把矛盾化解在基层一线；要主动靠前、深入一线，多向基层学习、向群众问计，在解决问题中提升为群众办实事的真本领。

同志们，今年是建党100周年，也是全面推进乡村振兴开局之年。三秦大地正沐浴着党的百年荣光，焕发出勃勃生机；xx农业农村乘着乡村振兴的东风，展现出光明前景。百年征程波澜壮阔，为民初心历久弥坚！站在新的历史起点，面对群众急难愁盼，我们要牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，时时刻刻同广大农民想在一起、干在一起，认认真真学党史，全心全意办实事，真抓实干兴产业，持之以恒促增收，奋力谱写新时代xx农业农村追赶超越新篇章！

在省、市、县各级领导的安排部署下，我农业行政综合执法大队围绕服务三农，做好本职工作，开展了各种形式的春季农资打假活动，保证农民用上放心种子、放心农药、放心肥料。

首先搞好宣传工作。利用农村逢集日、下乡日，3.15宣传日、3.18综合治理宣传日，执法人员给农民大力宣传农业法律法规及假劣农资识别知识以及如何选择并合理使用合格农资，发放宣传资料6000余份。

其次搞好培训工作。在今年春季对全县的农资经营单位进行了一次全面的培训，由市执法支队孙宏伟对"农药经营与食品安全"作了全面而细致的讲解。由县植保站站长王欣讲述了"高毒农药的替代"使农业生产走向更高层次，农业是为健康而生产。

第三，搞好农资把关，把不合格农资消灭在萌芽之中，根据相关法律要求，我们对各农资批发户的种子、农药、化肥一一进行了备案登记，凡不合格农资逐一清理出市场，凡合格农资需提供相应的合法手续。共备案登记种子38种，农药品种3920种，肥料38种。

第四，解决了一起种子事故案件。由于气候原因，由三泉供销社李东辉给北张镇西行庄杜卫东等村民提供的凯萨娜西红柿种子，发生了筋腐病，在蔬菜专家的耐心说服下，农民才得以接受，由执法队长与当事人及农民代表找到__种子商户，并与农民达到协商，由当事人先对农民损失预以补偿，事后再向厂商追偿，尽量减少农民损失。

__年上半年，农业综合执法支队，按照全国农资打假办和省市对农资市场打假专项治理整顿的要求，在局党组的统一领导下，“以打假护农，保粮增收”为目的，搞好农业综合执法及农资市场的治理整顿，防止假劣种子、农药、化肥坑农害农事件发生，切实保护广大农民群众的切身利益，现将上半年的工作总结如下：

一、进一步加强学习，提高自身的执法水平

为使农业执法人员更好地行使执法权利，全体执法人员加强对有关法律法规的学习，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究、文明执法、树立农业执法人员的良好形象，上半年，我们重点对农业有关法律、农业部部令公告、行政通知以及省市下发的有关公告系统的学习，通过学习，进一步提高了执法人员的业务水平和执法能力。同时，按照农业部新规定的执法程序和执法文书，进一步完善加强内部管理，努力造就一支政治合格，业务过硬作风严谨的执法队伍。

二、广泛宣传，让更多的群众增强维权意识

根据以往的假劣种子、农药、化肥案件，由于宣传不到位，宣传力度不够，造成坑农害农事件时有发生。今年上半年，根据__年全国农资打假专项治理行动的总体工作安排、农业部办公厅《关于开展__年“放心农资下乡进村宣传周”活动的通知》以及省农业厅的要求，__市及时制定了《放心农资下乡进村宣传周活动实施方案》，于x月x-__日，在全市范围内组织开展了以“放心农资下乡、维护农民权益”为主题，以送科技、送识假辨假常识、送优质农资下乡进村为重点的宣传周活动。__年x月x日，由__市农业局组织，局属法规科、执法支队、种子管理站、植保站、土肥站、农机推广站、水产站、农环站等参加，在沾益县组织开展了“__市放心农资下乡进村宣传活动”启动仪式，各县市随即开展了内容丰富、形式多样的宣传活动。全市共出动车辆__车次，制作宣传标语__条，组织放心农资下乡进村活动宣传咨询__场次，组织农业法律法规以及种子、农药、肥料、农机等方面的专家__余人次进行现场咨询、现场解答，现场咨询人数达__人，辐射人数达__人，组织农资质量鉴定服务__人次。发放《农业部致农民朋友的一封公开信》、《种子法》、《农药管理条例》、《科技明白纸》、《蔬菜科技知识小问题》、《如何正确施用农药》等宣传资料、技术材料__份，展出农药、肥料、农机等农业科技展版__余块，执法人员现场介绍识假辨假常识，把劣质农资种子、化肥、农膜也摆到现场，从外观包装如何识别耐心讲解，让农民也成为了辨假专家。现场播放“放心农资 百姓无忧”系列电视宣传讲座，利用各县（市）区农广校宣传教育系统播放“放心农资与维权知识”系列广播讲座__小时，组织广大农村朋友认真收看，收看人数达__人；云南省广播电台、__市电视台于x月x日到现场作了采访报道，各县市区电视台也对各县市区开展宣传周活动的情况作了报道，市县电视台报道__次。同时推介了一批放心农资、信誉较好的企业，农资经营户现场介绍一批放心农资，现场销售放心农资__余公斤。

三、加大执法力度，做好市场专项治理和监督检查，规范农资市场秩序

__年农资打假专项治理工作按照__市人民政府办公室下发的《__市__年农资打假专项治理行动实施方案》的要求，以加强源头治理、市场整顿和长效机制建设为重点，以推进放心农资下乡进村和开展定点农资市场创建活动为着力点，以落实责任制、加大宣传和曝光力度、强化服务指导为手段，深入开展农资打假专项治理行动。

上半年，全市农业综合行政执法大队利用x－x月份共集中执法__余次，出动人员__余人，出动执法检查车辆__车次，检查整顿各类市场__个，检查整顿经营单位__个，共查获假种子__公斤，假农药及高毒、高残留农药__公斤，肥料__公斤。立案查处__件，并按有关法律法规程序进行处罚。特别针对种子、农药市场的抽查检验工作中，体现了“两个转变”，三个“延伸”。一是由被动管理向主动执法转变，二是由临时检查为主的执法向日常化执法转变，进一步强化农业执法的主体地位。“三个延伸”：即从单一农资市场管理向农产品质量生产全过程执法监督延伸；从单一查标识、证书向内在质量管理延伸；从单一查市场向查源头、打“窝点”延伸。全市共抽检种子__次，抽检品种__个，通过检验，种子的发芽率都达到国家标准。农药共抽检__多次，抽检品种__个，结果存在质量不合格现象。其中假种子案主要发生在会泽县、麒麟区、罗平县、师宗县，假农药及高毒农药主要分布在：陆良县、宣威市、罗平县等，但通过近段时期的打假整顿和加强对农资市场的监管，使全市的农资市场秩序得到规范管理。

四、进一步加强毒鼠强的宣传和监管力度，防止中毒事件的再次发生

__年x月x

日宣威市宝山镇毒鼠强中毒事件的发生，进一步说明了在毒鼠强专项整治工作中依然存在薄弱环节，对少量流散在民间的毒鼠强清缴还不够彻底，为此，市委、市政府高度重视，立即召开毒鼠强整治成员单位的紧急会议，进一步总结毒鼠强整治工作中存在的问题，要求各成员单位以高度的责任感全力抓好毒鼠强整治工作，杜绝毒鼠强中毒事件的再次发生，并于__年x月__日下发了__市人民政府《关于进一步做好毒鼠强整治工作的紧急通知》，通知要求各县市区进一步提高认识，以高度的责任感进一步抓好毒鼠强整治工作，进一步加强领导，强化部门整治职责，进一步完善工作机制，做到工作机构不散,工作力度不减,整治要求不变，进一步查缺补漏，全力做好毒鼠强全面清查收缴工作，保证不漏一家一户、一门一店、一瓶一包，进一步强化对合法杀鼠剂营销点的管理，进一步规范经营行为，进一步落实责任，加强毒鼠强中毒事件的督办。

五、组织项目申报

按照农业部整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室农市秩函__号《关于申报__年“放心农资下乡进村”试点的通知》精神，根据省厅的要求，结合我市农资市场和农资监管工作的特点，经请示局分管领导批准，迅速组织陆良县申报农业部“放心农资下乡进村”试点县。

通过上半年的工作，农业执法取得一定的成绩，但还存在着一些问题，主要是宣传力度不到位，执法力度不够，部分农民没有掌握辨别假冒伪劣农资的基本知识，法律意识淡薄，对购买了假劣农资后如何追讨赔偿，维护自身合法权益不甚了解，以及农资经营者未建立经营档案，未开具有效售种凭证现象突出，致使广大农民群众购买到假劣农资后，追偿困难，坑农害农事件时有发生等等问题。我们将针对这些问题进行逐一解决，在今后执法工作中，进一步加大宣传力度和执法力度，严格执法。做到执法必严、违法必究、绝不心慈手软，力争下半年无坑农害农事件发生，确保农民能够买上放心农资。下半年我们将按照年初签订的目标责任制，全方位开展工作，尽最大努力把全年的各项工作任务圆满完成。

一、综合管理部自身建设：行政工作作为企业发展的动力源，自身的正规化建设十分重要，

因此，综合管理部在xx年将大力加强本部门内部管理和规范。综合管理部xx年度自身建设目标为：

1、完善部门组织职能;

2、根据本部门实际和公司要求完成部门人员优化配备;

3、提升部门人员专业技能和业务素质;

4、提高部门工作质量要求;

5、圆满完成本部门年度目标和公司交给的各项任务。

二、健全职位分析制度,通过职位分析既可以了解公司各部门各职位的任职资格、工作内容，

从而使公司各部门的工作分配、工作衔接和工作流程设计更加精确，也有助于公司了解各部门、各职位全面的工作要素，适时调整公司及部门组织架构，进行扩、缩编制。也可以通过职位分析对每个岗位的工作量、贡献值、责任程度等方面进行综合考量，以便为制定科学合理的薪酬制度提供良好的基础。

三、继续绩效评价体系的完善工作，并保证与薪资挂钩,从而提高绩效考核有效性。绩效考

核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工，而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质，建立公平的竞争机制，持续不断地提高组织工作效率，培养员工工作的计划性和责任心，及时查找工作中的不足并加以调整改善，从而推进企业的发展。xx综合管理部继续进行公司绩效评价体系的完善，并持之以恒地贯彻和运行。

1、综合管理部在操作过程中将注重听取各方面各层次人员的意见和建议，及时调整和改进工作方法。从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核，以期达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的。

2、绩效考核工作本身就是一个沟通的工作，也是一个持续改善的过程。综合管理部在操作过程中会注意纵向与横向的沟通，确保绩效考核工作的顺利进行。

3、绩效考核工作牵涉到各部门各职员的切身利益，因此综合管理部在保证绩效考核与薪酬体系链接的基础上，要做好绩效考核根本意义的宣传和释疑。

综合管理部的工作涉及到各个部门和公司工作的各个层面，日常工作中人力资源还有许多不可预见的工作任务，其他目标是部门工作中比较重要的部分。包括：企业文化的塑造;建立公司内部沟通机制;办公室管理等三部分。

一、企业文化的深化塑造

企业文化的深化塑造，企业文化的形成是一个不断累积、不断传承、不断发扬光大的过程，在一个拥有良好企业文化的企业，员工的向心力和凝聚力会不断增强，企业的团队精神和拼搏精神也非常明显。

1、将公司发展多年来积累的优良传统和企业文化精髓加以总结归纳，此建议如通过，争取在第一季度内完成。

2、修改《员工手册》，将企业理念、企业精神、企业发展简史、企业宗旨、企业奋斗目标等内容增加进《员工手册》，并在第一季度内完成此项工作。

3、对所有新进员工，在正式上班前，不仅做好人事培训和工作培训，还要做好企业文化的培训。

4、加强对优秀员工、好人好事的宣传力度，弘扬正气。

二、建立内部纵向、横向沟通机制，调动公司所有员工的主观能动性，建立和谐、融洽的企业内部关系。集思广益，为企业发展服务。

三、建立公司内部沟通机制

1、建立民主评议机制。综合管理部计划在xx年对公司及分公司各部门管理人员进行民主测评、评议。原则上计划半年一次。对公司及分公司各部门管理人员工作作风、工作能力、工作效率、工作成绩、模范作用、员工信任度等德、智、能、勤方面进行综合评议。评议结果作为年度对公司及分公司各部门管理人员绩效评价参考依据之一。通过测评、评议建立一个对部门负责人的监督机制，也可以避免公司对部门的评价的主观性。

2、综合管理部在xx年将加强综合管理部员工谈话交流的力度。员工谈话交流主要在员工升迁、调动、离职、学习、调薪、绩效考核或其他因公因私出现思想波动的时机进行，平时综合管理部也可以有针对性地对与员工进行工作谈话交流。目标标准为：每月晤谈员工不少于10人次，并对每次谈话交流进行文字记录，谈话交流掌握的信息必要时应及时与员工所在部门负责人或总经理进行反馈，以便于根据员工思想状况有针对性做好工作。

3、其他沟通机制的完善。如员工满意度调查、部门负责人专题会议等传统，综合管理部将继续保持和完善。

4、规范使用《内部沟通单》，部门间的信息传递多用口头传达，容易造成因一方忘记而导致工作疏忽和责任不清，从而造成个人误会与矛盾，不利于工作的开展。综合管理部在xx年2月18日前完成对使用工作联系单的规范制度建立和培训工作。

四、员工培训制度

员工培训是培养员工忠诚度、凝聚力的方法之一。通过对员工的培训与开发，员工的工作技能、知识层次和工作效率、工作品质都将进一步加强，从而全面提高公司的整体人才结构构成，增强企业的综合竞争力。

1、大力加强员工岗位知识、技能和素质培训，加大内部人才开发力度

2、争取对有培养前途的职员进行轮岗培训;以老带新培训;员工自我培训(读书、工作总结等方式)等。

3、培训不能形式化，要做到有培训、有考核、有提高。综合管理部应注意培训后的考评组织和工作绩效观察。其结果存入员工个人培训档案，作为员工绩效考核、升迁和调薪、解聘的依据。

综合管理部的招聘与配置，不单纯是开几场招聘会如此简单。综合管理部要按照既定组织架构和各部门各职位工作分析来招聘人才满足公司运营需求。也就是说，尽可能地节约人力成本，尽可能地使人尽其才，并保证组织高效运转是行政的配置原则。所以，在达成目标过程中，综合管理部将对各部门的人力需求进行必要的分析与控制。 考虑到公司目前正处在发展阶段和变革时期，综合管理部对人事招聘与配置工作会做到三点：满足需求、保证储备、谨慎招聘。

一、继续做好市容管理工作。组织“回头看”再执法行动，对整治过的街路和小区重新进行梳理，坚决压制住冒头的商户及个人违法违规行为，为实现长效管理打下坚实的基础，为实现精细化管理做好服务。

二、开展小区内新发违建及侵绿毁绿行为查处工作。重点强化防违控违工作，实施“动态拆除”，将违法建筑遏制在萌芽状态。做好侵绿毁绿查处工作，严厉查处居民“小开荒”的行为，从源头着手，提前介入，制止侵绿毁绿行为发生。

三、做好供暖执法工作。对供暖企业、换热站、锅炉房进行检查，认真处理解决好居民关于供暖方面的投诉做好节假日期间市容保障工作。

四、开展春季施工现场的检查。重点对施工现场围挡的安全稳固性、施工企业容易出现的违规施工行为进行检查，做好建筑垃圾、灰尘扬沙违规行为查处工作。

五、开展重点地区环境专项专项整治。对鞋城、中街、五爱三个商业重点区域，加大执法整治力度，集中专项整治，使之成为市容环境的亮点，营造良好商业硬环境。

为认真贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于规范涉企行政执法进一步优化经济发展环境的通知》(辽政办发[20xx]29号)文件精神，全面推进我市国土资源执法机构依法行政，规范涉企执法检查行为，根据《丹东市全面推进依法行政工作领导小组办公室规范行政机关涉企执法活动标准》要求，现对201X年XX市国土资源涉企执法检查工作做出如下安排：

一、涉企执法检查对象

通过巡查、举报、卫片检查等方式发现有疑似违法用地、开采矿产资源行为的企业。

二、涉企执法检查方式

在对疑似违法企业进行执法检查时，执法人员应按照《土地管理法》、《国土资源行政处罚办法》等法律法规赋予的权利，依法开展检查。可以采取的检查措施有：

1、进入违法现场进行检查、勘测、拍照、录音、摄像;

2、对当事人以及相关人员进行询问，要求就与案件有关的问题作出说明;

3、要求被调查的企业提供有关文件和资料，查阅和复印相关材料，收集证据;

4、责令有违法用地或开采矿产资源行为的企业立即停止违法行为。

三、涉企执法检查要求

各执法单位要深入开展土地、矿产管理方面法律法规的学习教育活动，进一步提高执法人员依法行政意识和水平，严格按照相关法律法规的规定开展涉企执法，保证执法检查的公平公正。在对疑似违法企业进行执法检查时，执法人员应做到：

1、检查前，经本单位负责人同意并进行登记;

2、检查时，执法人员不少于二人，并向被调查企业出示国土资源执法监察证件;

3、检查后，执法人员要及时向单位提交书面检查报告;

4、对违法企业做出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款和没收非法所得等重大行政处罚时，必须事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确，并在15日内依法向政府法制部门备案;

5、重大行政处罚决定做出前，案件必须经法规处等审查部门审查;

6、按照《国土资源违法行为查处工作规程》的要求，使用统一规范的执法文书;

7、定期组织开展执法案卷评查;

8、倡导人性化执法，把处罚和教育结合起来，引导企业依法用地、采矿。

检查中，执法人员不得有以下行为：

1、不得影响被检查企业正常生产和经营活动;

2、不得接受被检查企业的任何馈赠;

3、不得对被检查企业吃拿卡要;

4、不得对被检查企业进行没有法律依据的乱罚款。

四、加强对涉企执法检查的监督

各单位要高度重视涉企执法检查工作，严格按照计划开展工作。年终考核时，将推进依法行政作为考核的一项重要内容，成绩突出的予以表彰，工作不利的予以批评。

第二个季度是公司这一年任务里最多且最重的，我在此为下一个季度的工作做以下初步的计划：

一、日常工作，保质保量的按时完成

1.仪表、着装;加强规范自身的仪表、着装，尽量是职业装，重点是端庄大方。

2.电话接听和转接，收发传真、信件和报刊。

3.做到迅速辨别来者者地目的，问清对方姓名，再给领导、同事传达简洁准确信息，做好记录，不遗漏、延误。

4.及时将收到的邮件送到主人手中。

二、客户的接待

1.基本咨询和引见，端茶送水，保持良好的礼节礼貌并通报相关接见人员。

2.及时打扫会客后的垃圾。

三、卫生

1.尽量提前二十分钟到公司打扫好办公区域。

2.咨询接待室的卫生清洁及桌椅摆放，并保持整洁干净。

3.制定合理、科学的卫生轮值安排表，并督促同事们完成。

4.定期抽空让各部门用业余时间大扫除。

四、办公用品

1.必须定期安排检查库存，以便能及时补充办公用品。

2.做好物品领用，购进的登记。

3.做好低值易耗品的分类整理工作。

4.管理维修打印机、传真机、复印机等办公器材。

5.做好办公室设备的维护和保养工作。

五、打印、复印文件和管理各种表格文件

1.文档要格式规范，打印复印要尽量节约成本。

2.做好了各类公文的登记、上报、下发等工作。

3.把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内。

六、沟通

1.做好各部门服务，加强与各部门之间人员的联络与沟通，系统的、快速的传递信息，保证信息在公司内部及时准确的传递到位。

2.做好员工服务，及时的将公司员工的信息向公司领导反馈，做好员工与领导沟通的桥梁。

3.协助公司上级领导完善公司各项规章制度，不懂就虚心问，合理的提出想法。

以上就是我第二个季度的工作计划，在未来的时间里，我会用我的行动证明我每天的进步。

在__领导小组的正确领导下，新成立的__客运服务督查队按照年初目标全面开展各项管理工作，并取得了一定的成效，一些长期困扰我市公交服务行业健康发展的矛盾和问题得到初步解决，公交客运市场秩序井然、健康发展，为繁荣地方经济，满足广大市民方便、快捷的乘车需求做出了积极贡献。现就一年来的工作情况总结汇报如下：

一、强化文明执法教育，切实加强督查队伍建设

年初，针对我市开展市区公交营运线路服务质量招标工作后线路车辆缺乏统一、规范管理的现状，按照招标工作领导小组的统一安排，一支以规范运输市场秩序、强化安全、服务质量监管为主要职责的综合执法队伍应运而生。督查队成立之初，首抓的工作就是从统一执法人员的思想认识入手，组织队员认真学习道路运输管理的各项政策、法规和《__公共交通管理规定》的具体内容，牢固树立“依法行政”“文明执法”的思想。同时，建章立制，加强督查队内部制度建设，如每周三政策业务知识学习制度，规定督查队组成人员无故不参加学习的，除通报其所在单位外还要给予适当的处罚，通过建章立制，提高了队员的思想认识，为各项管理工作的顺利实施打下了良好的基础。

二、规范企业经营行为，切实抓好服务质量管理

为增强工作的针对性和时效性，我们从熟悉掌握各条营运线路的基本情况入手，深入企业和运输生产一线，采取明察暗访和抽样调查的方法，真正做到了摸清家底、有的放矢，同时我们加强和各公交公司的业务联系，动态掌握各条线路的运营状况，及时协调和化解企业在市场竞争中出现的困难和问题，真正做到为企业排忧解难。另外，我们还不定期召开企业负责人会议，集中解决一些热点、难点问题，受到各参营企业好评。

公交服务质量的好坏从一个侧面映射出一个城市文明进步的程度和市民素质的高低。因此，抓好公交服务质量管理工作成为督查队的第一要务。一方面，我们着力规范公交司乘人员的言行。针对公交司乘人员流动性强，素质参差不齐的状况，我们要求各公交企业加大人员培训力度，严把入口关，注重员工工作实际，加强业务考核和技术练兵，不断提高司乘人员队伍的整体水平。另外，我们还不定期参加各企业的安全例会，以发生在身边的真事案例为教材，教育广大司乘人员不断提高法律意识和服务水平。另一方面，我们着力加大投诉案件的查处力度。针对公交服务工作中群众投诉的问题，队里设专人负责受理，在认真做好记录的同时，承诺在三个工作日内必须做出明确答复。例如今年11月10日，利通区郭桥乡村民马某投诉7路公交司乘人员服务态度，不按规定站点停车的问题，因为是电话投诉，我们当天就派专人到马某家中了解实际情况，事情得到圆满解决，乘客的合法权益得到有效的保护。对市长热线12345投诉的案件，除做出书面答复外，属于服务质量方面的问题我们要求被投诉单位领导和当事人向投诉人当面赔礼道歉；属于违反道路运输法律、法规的行为，我们按法定程序给予必要的行政处罚；对于报刊登载的服务质量和经营行为上存在的问题，我们采取发放督办单的形式，及时和公司取得联系，并明确责任人和整改期限，做到事事有着落，件件有回音。今年共受理各类投诉20多起，查处违章16起，罚没收入5000多元，从而使公交服务质量有了明显提高。

三、抓好客运基础工作，全面提升客运服务水平

一是市场化运作抓基础设施建设。今年是我市城市规划和新区建设的关键一年，原有的公交线路站（亭）牌无论从数量和款式，均不适应城市发展的需要，为此，市、区两级交通部门投资50多万元，新建永久性防雨侯车棚41座，极大地改善了市民出行的乘车环境。在侯车棚的基建工作全面完成后，根据局领导的安排，督查队承担了侯车棚的广告招商工作，在没有接触过广告领域、不知市场行情的情况下，经多方咨询市场调研，最终与__日报天一广告公司达成广告招商协议并得到落实，为吴忠的城市形象增加了一道亮丽的风景线，真正实现了市政府提出的通过市场化运作解决交通基础设施建设资金短缺的问题，同时，为保持站牌和站棚的协调一致，我们还对原有的站牌式样和造型进行了全新的设计，新站牌既体现了时尚性又带有明显的地域风格和民族风情，受到社会各界普遍好评。目前，我们正积极筹措资金，力争明年第一季度全面完成站牌的更换工作，届时，吴忠城区交通环境将再添新景。

二是多措并举抓运输生产安全。根据市、区两级交通局关于“十一”黄金周公路、水路运输安全生产大检查工作的通知精神，我们结合公交企业的实际情况，及时召开企业负责人会议，传达文件精神，明确任务职责，并深入到辖区五县（市、区）专业运输企业、车站、渡口认真检查安全生产责任的落实情况，并对检查出的问题及时下发整改通知书，该停班的停班，该维修的维修，确保节日期间的运输生产安全。

三是客观公正地抓好考核工作。做好运输企业半年、年度工作考核，是衡量我们一年来工作成效的一项重要指标。因此，我们严格按照《__市公交客运服务考核细则》的要求，从公司的制度建设、服务质量、安全管理、经营行为等方面进行全面考核，针对考核工作中的问题，我们采用梳辨子的方法，分类归纳，集中整理，然后逐项向企业进行反馈，不遮丑、不护短，真正体现公平、公正的原则，力争使我们做出的考核结果能经得起推敲和质证。

四、存在的问题

在肯定成绩的基础上，我们的工作还存在许多不足，主要表现在：

1、虽然基础工作很多，但开拓创新不够，有些工作仍停留在表面上，缺乏对事件本身内在规律性和实质性的探索研究。没有把企业真正管到手上，督查队的整体功能没有充分发挥出来。

2、管理中只能上传下达，缺乏应对和解决实际问题的能力。针对一些热点难点问题，没能提出新办法，解决效果不够理想。

五、20__年工作思路

在巩固公交客运服务招投标工作成功经验的基础上，不断研究新的工作方法和管理模式，力求使我、市公交客运管理工作上一个新台阶。

1、继续加大和强化政治理论和业务知识的学习，不断提高应对实际工作的水平。

2、加大市场监督管和整顿力度，汇同市运管处、利通区运管所，按照行业管理工作的具体要求，每周利用2-3天的时间，采取跟车暗访和采中联合稽查的方式，动态掌握公交客运市场的第一手资料，避免造成每次只在半年或年度考核工作中突击检查的弊端。

3、注重社会舆论和新闻媒体的监督作用，对群众举报和新闻媒体曝光的有关公交服务质量方面的问题，一经落实，必须严肃处理，并记入企业服务质量信誉档案，做为考核评比工作的一项重要内容。

4、加强执法人员队伍建设的力度，真正做到依法行政。

5、建立起行之有效的竞争机制，充分激发公交客运服务工作的活力。对考核评比和量化打分后年度工作中的优秀企业、优秀司机、乘务员，提请整顿领导小组对优秀线路等进行表彰奖励。对那些服务质量差，多次受到群众举报和新闻媒体曝光的企业，采取末位淘汰制，在下一轮招标工作开始时，无权竟投热线，而自己企业原来经营的效益较好的线路也将予以收回，调配给其他企业经营，真正做到奖优罚劣。

6、做好防雨侯车棚和公交站牌的维护和广告费的收取工作，对已经实施的管理项目和后续工作，按照统一的要求，进一步做好规范和管理工作，保持工作的完整性和统一性。

7、按照局党总支和招投标领导小组的统一部署，全面完成20_年其它各项工作任务。