乡村振兴战略感悟【优秀20篇】

党的十九大报告中两次提到了“乡村振兴战略”，并将它列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。从现在到20__年，是全面建成小康社会决胜期。党的十八大以来，我国全面建成小康社会不断向纵深推进，但由于发展条件和能力的差异，也存在着不协调、不平衡问题。当前，农村还是全面建成小康社会的短板。决胜全面建成小康社会，重点是补齐农村这块短板。广大农村居民能否同步实现小康，事关全面建成小康社会的全局。实施乡村振兴战略，促进农村全面发展和繁荣，是决胜全面建成小康社会的重中之重。

还需要看到的是，我国是一个拥有近6亿农村常住人口、城乡区域差异较大的发展中大国。长期以来，在推进我国现代化建设的进程中，农业农村现代化始终是短腿和薄弱环节。党的十九大对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了重要部署。要全面建设社会主义现代化国家，必须尽快补齐农业现代化这条短腿，弥补农村现代化这一薄弱环节,下大力气加快推进农业农村现代化，让广大农民充分分享现代化的成果。

(一)乡村振兴战略是社会主义新农村建设的重要升级。党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村，强调要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。党的十九大提出的乡村振兴战略，强调要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。同样是20个字的要求，但有几个方面已经根据新情况进行了调整，更好地体现了全面建成小康社会的重要要求。作为一个重要的战略原则，坚持农业农村优先发展，就是要求我们要始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加快推进农业农村现代化。

(二)乡村振兴的内涵十分丰富，既包括经济、社会和文化振兴，又包括治理体系创新和生态文明进步，是一个全面振兴的综合概念。乡村振兴的关键和重点是产业振兴。因为只有农村产业振兴了，才有可能创造出更多的就业机会和岗位，为农民增收和农村富裕拓展持续稳定的渠道。加快振兴农村产业，首先，要在确保国家粮食安全的前提下，加快农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接，全面推进农业现代化的进程。其次，要充分挖掘和拓展农业的多维功能，促进农业产业链条延伸和农业与二三产业尤其是文化旅游产业的深度融合，大力发展农产品加工和农村新兴服务业，为农民持续稳定增收提供更加坚实的农村产业支撑。

(三)实施乡村振兴战略需要有强大的科技和人才支撑。当前，农业科技投入不足，农业农村科技服务力量薄弱，农产品技术含量低，已经成为农业转型升级和乡村振兴的重要制约因素。我国农业研发经费投入强度不仅低于许多发展中国家的水平，更远低于主要发达国家3%至6%的水平。更重要的是，随着城镇化的快速推进，大批农村青年人不断向城镇迁移，农村人口老龄化和村庄“空心化”趋势日益严重。要全面振兴乡村，就必须充分发挥科技和人才的引领作用，进一步加大农业科技资金投入，整合各方面科技创新资源，完善国家农业科技创新体系、现代农业产业技术体系和农业农村科技推广服务体系，依靠科技创新激发农业农村发展新活力;同时，要激励更多优秀的城市人才下乡创业，支持和鼓励农民就业创业，加强农村干部、农民和新型主体培训，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

(四)实施乡村振兴战略，还需要全面深化农村改革，全面激活市场、要素和主体，打通渠道，让广大农民最大程度地分享改革红利。首先，要巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。党的十九大报告明确指出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。这将有利于推进农业的规模化经营和可持续发展，也给农民吃下了一颗“定心丸”。其次，要深化农村集体产权制度改革，切实保障农民财产权益，不断壮大集体经济。此外，还要完善农业支持保护制度，调整农业补贴方式，增强补贴的指向性和精准性，提高农业补贴的效能;发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。

开展农村中小学工会工作“四个一”活动是加强基层工会组织建设，发挥基层工作的有效载体，是提高上级工会组织指导和服务能力的有效形式，现结合我县实际，特制定如下实施方案。

一、活动内容：

围绕中心建功立业;深化师德师风教育;办好维权好事，实事;强化学校民主管理。

二、活动目标：

1、围绕中心，服务大局，进一步深化活动内涵，各校工会要积级配合学校加强和改进学校的思想政治工作，加强师德建设，要围绕学校中心工作，通过举办报告会、演讲等形式，开展一个师德教育的系列活动。在今年教师节期间，县教育局将开展师德标兵评选活动。

2、以人为本，履行职责，依法维护教职工的合法权益，进一步宣传落实好《工会法》，积级探索新形势下，支持教育改革，维护教职工合法权益，协调劳动关系，化解各种矛盾的新途径。

3、全面推行校务公开，落实“双代会”制度，强化学校民主管理。实行“校务公开”是_体现。各校工会应认真学习贯彻江西省教育厅、省教育工会《关于进一步深化校务公开工作的意见》的文件精神，把校务公开工作作为民主管理的重要途径，进一步提高认识、完善制度、规范程序，做到“以公开促公正，以公正树形象”。

三、活动范围：

本次活动在全县农村中小学工会中进行。

四、活动时间：

20__年3—10月。

五、活动安排：

整个活动分六个阶段实施。

1、健全组织机构。各学校工会收到文件后要及时成立活动领导小组，未成立工会组织的要尽快健全组织机构。

2、制定方案阶段。各校工会须在4月20日前制定出本单位“四个一”活动方案，连同领导小组成员名单报局教育工会。

3、宣传发动阶段。各校工会要运用会议、座谈、简报、事迹报告、现场观摩、联谊等多种开式，拓展宣传渠道，营造舆论氛围，使“四个一”活动深入人心，充分调动广大教职工加强自身修养的积级性、主动性和创造性。

4、活动实施阶段。各校工会根据实施方案全面开展“四个一“活动，局教育工会深入各校服务指导。

5、总结推荐评选阶段。各校工会对“四个一“活动进得总结，在总结经验的基础上，以民主的形式，自下而上评选先进个人和先进单位;各校工会9月30日前完成推荐工作。评先的相关事宜另行通知。

6、总结表彰阶段。各校工会于10月初报书面活动总结，县教育工会根据总结评选出活动先进单位若干个。

六、活动要求

1、提高认识，明确意义。工会是教职工利益的代表者和维护者，同时也是组织者和参与者，工会组织一定要从巩固党

2的阶级基础的高度，从_高素质教职工队伍的高度，深刻认识开展“四个一”活动的重要性、紧迫性。

2、加强领导，注重实效。工会是党领导下的群众组织，始终以维护广大群众利益为天职。各校工会要明确此项活动是激活基层工会组织活力，夯实基础工会工作基础，整体提升基层工会工作水平的重大举措。要举全会之力，把这次活动作为一项为教职工办好事，办实事的民心工程，紧紧依靠党组织，精心布置、周密安排、注重实效，扎实推进，确保活动效果。

三寸风景三寸光心存理想不迷茫

我发现世界并不仅仅只有眼里的那三寸风景，在更多看不到的地方还有更多我没见过的东西。在这里有很多会发光的人，他们坚韧向上的力量、从心底流露出的勤劳善良，感染着我。暗暗下定决心，一定要心存理想，就像带队的李老师说的一样，用信念和知识去帮助需要帮助的人，尽己所能为家乡、为社会贡献绵薄之力，同时获得内心的充盈与成长。

这短暂而又充实的调研，我认为对于我们走向社会起到了一个桥梁的作用，是人生的一段重要的经历，也是一个重要步骤，对将来走上相应的工作岗位也有着很大价值引导作用。向他人虚心求教，与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻，好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和自身感悟是我一生中的一笔宝贵财富，这次调研实践也让我深刻了解到，和团体保持良好的关系是很重要的。对于自己这样一个即将步入社会的大学生来说，需要学习的东西很多，他们就是最好的老师，正所谓“三人行，必有我师”，我们可以向他们学习很多知识、道理。社会实践是我们青年大学生接触社会、了解社会、服务社会，并运用所学知识提升自我的最好途径。亲身实践，而不是闭门造车，真正实现从理论到实践再到理论的飞跃，从而增强认识问题、分析问题、解决问题的能力，为认识社会、了解社会、步入社会打下了良好的基础。同时还需要我们在以后的学习中用知识武装自己，用书本充实自己，用实践夯实自己，为以后服务社会打下更坚固的基础!

以前从未参加过如此大规模且规范的调研活动，最初参加这个调研活动只是为了能够丰富自己的寒假生活以及体验一下真正的调研活动是如何开展的，到最后不仅收获到了这些对自身发展有利的方面，更重要的是领悟到自己以后该如何增强实力去帮助那些弱小的人，自己能否为这个社会做出更大的贡献，哪怕在微小之处尽些许绵薄之力。珍惜当下幸福，不断奋斗前行，或许改变不了残酷的现实，但是通过做好自己，不忘初心，对世间保持一颗赤忱之心，对身边的人充满善意，或许会消去世界一些黯淡吧!

在贯彻落实乡村振兴战略中，__区激励大学生村官争当理论政策的宣传员、村民致富的领头雁、村容整治的排头兵，积极投身到乡村振兴建设中。

当好理论政策的宣传员，助力乡村振兴。全区大学生村官充分发挥扎根基层一线、贴近农民群众的优势，深入农村、百姓家中、田间地头，宣传乡村振兴战略的总体要求、具体内容、重要意义，并运用乡村宣传栏、大喇叭、微信群、QQ群、农村网络远程教育、手机短信等，全方位、深层次向村民解读乡村振兴战略相关知识，努力营造良好的宣传氛围，确保乡村振兴战略的宣传工作全覆盖、零遗漏、效果好。

当好村民致富的领头雁，助力乡村振兴。乡村振兴战略为农村经济发展指明了道路，全区大学生村官充分发挥自己有知识、懂网络、思路新、视野开的优势，结合本村实际情况，做好农村新技术的引进，新品种的培育工作，并充分利用电子商务平台，拓宽销售渠道，打造自主品牌，促进村民持续增收。

当好村容整治的排头兵，助力乡村振兴战略。全区大学生村官立足农村实际，帮助村委会建立健全环境卫生整治的村规民约，以村规民约的形式规范和约束村民卫生行为，切实提高村民生活质量，努力优化人居环境。努力提高党员干部群众对生态文明的认识，积极调动党员干部参与农村环境综合整治、建设生态文明村的积极性、主动性和创造性，激发广大农民群众移风易俗，参与环境整治的自觉性。

“少小离家老大回，乡音无改鬓毛衰”；

“露从今夜白，月是故乡明。“故乡是精神的依托，是灵魂的归宿。乡情是“每逢佳节倍思亲”的怀恋，是慈母手中那根缝缝补补的丝线，是“造福乡梓”的动力。在乡村振兴战略的感召下，在浓烈乡情萦绕中，越来越多的人选择返乡创业就业，为家乡的发展贡献力量。

乡情呼唤青年创业，绽放青春光彩。进入新时代，乡情对于乡村振兴越发凸显出更加积极的意义。在过去，亿万农民工从农村到城市求职，为获得发展机遇而背井离乡实属无奈。今天，在国家政策的大力支持下，越来越多的年轻人选择回到家乡创业就业，他们以先进的知识技术、敢尝试敢创新的勇气而成为助推农村经济发展的新生力量。不论是返乡发展农村电商，还是发展“新农业”，广大青年在农村必有可为且大有可为。对他们来说，乡情不仅仅是情怀，更是责任。正如许多大学毕业生他们参加“大学生村官”、“西部计划志愿者”等基层服务，他们毅然选择投身基层建设，在奋斗中实现了个人价值，彰显了青春光彩。

乡情推动生产力革新，促进产业发展。乡情是一份牵挂，对于在外漂泊的游子而言乡情具有不可比拟的“情感引力”，在这份渴望下，许多在城市打拼的“异乡人”在城市站稳脚跟后，最终决定回归故里，因为故乡有新时代的大好机遇：城乡结构调整的过程中，由城市到农村的流动格局开始形成;这里不愿背井离乡、心系家庭的剩余劳动力正在形成新的人口红利，全新的产业技术组合在农村的生产力革新将发生质的飞跃;优美的自然风光和乡土优势是农村不可多得的地理资源，悠久的古树民宅和农业传统是乡村历久弥新的文化资源……面对日益增长的对美好生活的市场需求，这里是“天然的供给侧”。正是这种力量，坚定了人们常驻故里的决心，利用这些发展红利，促进农村产业发展。

“为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉。”我们有理由相信，在乡情的感召下，在希望的田野上，越来越多的人选择回归家乡，投入并存广阔天地，大展才华大显身手，汇集成一支强大的乡村振兴人才队伍，绽放青春光彩，促进产业发展，为建设美丽乡村的磅礴之力!

20__年即将到来，在新的一年里我将在以往的工作基础上，总结经验，寻找方法，再接再厉，以更加以饱满的热情投身到工作中去，以新农村建设为目标，以为民谋利益为根本，从以下几方面开展工作：

一、要不断提高自身的素质和业务水平更好的为村民服务

1.加强各种知识的学习，注重理论结合实际，向乡、村干部学习农村工作方法，向书本学习农村理论知识，从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习，不断充实和完善自我，拓宽自身知识层面，以更好地为新农村建设服务。继续开展农村调研，深入考察，研究符合村民意愿和适合本村发展的路子。同时带头学习，大胆探索带动村里现有的干群不断转变观念，加强学习，研究市场，尽自己最大的努力为本村村民服务。

2.参加各种实践，增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触，积累基层工作经验，增强解决纠纷技巧。同时，更充分利用远程教育平台，及时、经常为群众提供各类信息。要不断的学习，并掌握一些先进的农业科技，形成强大的动力，切实做到想群众所想，急群众所急。

二、要做好村里的各项工作

1.加强基层组织建设。组织培训好广大党员干部，认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策，提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力，解决群众最关心热点、难点问题，做好为群众谋利，提高支村两委的凝聚力、战斗力。

2.继续做好群众工作和村委会日常事务。推进村务信息公开，贴近村民，打好群众基础，在实际工作中树立村干部良好的形象，构建和谐的政民关系，以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设，把群众利益放在首位，真正为人民群众做好事、做实事，切实提高农村群众整体生活质量。

3.要更好的融入到群众中去，与群众们打成一片。新的一年将会有新的工作任务，要的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线。要及时了解村里各项工作的动向，多向村干部和村民们学习，多与他们沟通交流，了解村里的各种问题，以便及时的解决。多走访群众，了解他们存在的困难和问题，并想办法解决;并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷，对他们动之以情，晓之以理，循循善诱。同时，还可以多向村民们学习一些农业知识，参加一些农村的实践活动。

4.要促进村里经济发展，需要通过项目支持，寻找适合村里发展的项目，力争去外地参观学习较为规范的农民专业户，结合我村实际，努力提高合作经济组织的运作水平，切实降低农民的收益风险。

总之新的一年里，要进一步加强学习，严格要求自己，提高农村工作本领，努力为群众做好事、办实事、解难事，为加快新农村建设步伐做出自己应有的贡献，从而不辜负上级领导对我的期望和支持。

根据党的___大提出实施乡村振兴战略，我们乡村振兴服务助理要深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应农民对美好生活的向往。目前正值党的___大到___大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我平台要以关于“三农”工作的重要论述为指导，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，不断拓宽农民增收渠道，全面改善农村生产生活条件，让农民增产增收，让农户走上共同富裕的道路，汇聚起建设社会主义现代化强国的磅礴力量。

乡村振兴战略的核心是产业振兴，而农民是乡村振兴的主体，是乡村振兴的受益者，所以必须通过实施乡村振兴战略把亿万农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。从而通过产业振兴提高乡村居民收入，才能更加完善基础设施设备的配备，以及更多地投入生态环境治理。从而建设一个乡风文明、生态宜居的美丽乡村。党的___大报告里提出的乡村振兴战略五个目标，都要进一步明确任务，进行相应的制度创新及政策落实，把每一项工作做实，这个战略才能够落地生根，给农民带来利益、福祉，能让农村的面貌再发生翻天覆地的变化。推动产业发展是乡村振兴的重要途径。实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强;产业旺,乡村振兴才有底气。

乡村振兴，勿好高骛远，需脚踏实地。我国农业人口之多，耕地面积之广都印证着乡村在我国的重要程度。乡村在我们工作的第一线，振兴乡村要求我们脚踏实地、扎根基层，要求我们充满斗志、不畏艰苦，要求我们担当作为、开拓进取。让广大农民群众享受到党的暖风，让“乡村振兴”不是一句空话。让农村闲置资源“活”起来，充分发挥土地制度红利在乡村建设中的作用，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，让农民切切实实得到实惠，这是当下我们正在积极推进的新课题，也是我们最终的奋斗目标!

完善基础设施建设是筑牢乡村振兴之基的重点。在脱贫攻坚的持续推进下，这几年来明显觉得农村基础设施条件改善，比如：拆除违建及拆违后复垦种绿化、黑臭河道整治、农村污水纳管工程、道路安装探头、宜居家园建设等，不断改善了人居环境，增强群众的获得感、幸福感、安全感。

全面建成小康社会，短板在乡村，弱项在乡村。必须坚持以党建统领美丽乡村建设，结合大调研大走访、垃圾分类等工作，开展党员志愿活动常态化，把乡村振兴作为检验党员干部“两学一做”学习教育成果的主考场，激发党员干事创业热情、发挥党员先锋模范作用，从而充分调动村民参与美丽乡村建设的积极性。以党风引领村风民风，培育文明乡风，筑牢精神家园。发动广大干部群众自觉投身到移风易俗中来，从源头上破除乱堆乱放、大操大办、封建迷信等陋习。坚持推进文明乡风的制度化、常态化、长效化，严格落实卫生管理保洁机制，坚决避免“突击一阵风、过后老样子”的现象。

作为农村工作的基层干部，肩上更是扛着振兴乡村的艰巨任务，要不断学习，艰苦奋斗，敢于担当、敢于拼搏、敢于创新。树立为群众服务的信念，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，为群众办实事、办好事。要做好把政策接地气的践行者，将党的政策不折不扣的落实好，才能更好地推动新时代农村的发展。

报告中乡村振兴战略强调把“三农”问题作为工作重点，坚持推进农业、农村和农民的稳定和发展。在互联网+端口之下，随着我国社会的发展和农村电商的普及，城乡的统筹发展和农村的新型城镇化的发展已尤为重要。要推进农村城镇化的步伐，需要在依托互联网+电商的发展之下，全力推进农业建设和物流下乡体系的建设和完善，大力发展当地特色产业，全力推进以市场为导向的新型城镇化发展路径。唯有全面推进新型农村的治理和发展，方能实现城乡统筹以及人民的共同富裕，实现乡村振兴的重要战略部署。

大力发展农村特色产业，实现产业结构调整，建设新型农村。随着外来务工人员的流出，农村的“空心化”现象以及“老龄化”的问题尤为显著。实现人才的回流，并且在注重人才引进的同时还要留住现有人才已成为乡村振兴的首要任务。究其根本，从乡村的现实背景来看，农村人口数量和规模的不均衡化以及大量的“三留”人员，即迫切需要调整农村的产业结构，来促进农村青壮年回流，做大做强特色产业，建议宜居乡镇改变农村的面貌，实现农村人口的回流和振兴。从农村长久发展来看，产业结构的调整和发展，技术型人才是掌握关键技能的产业复兴领军人才，是带动乡村旅游、养老以及电商发展的根本之需。故此，调整农村产业结构，发展特色注种人才是实现农村现代化发展和乡村振兴的关键。

以顶层规划为要求，实现农村生态治理，建设新型农村。在乡村振兴战略的背景之下，建设“生态宜居”的乡村文明乡风是乡村治理的切实目标，体现的是人与自然和谐发展的理念。一方面对乡村建设的合理规划，在推进乡村特色产业发展的同时，要以科学的管理方式来农村农业的稳定发展，保障农村种植的规范和生态环境的优化。另一方面农村的环境稳定和产业的兴旺是农民“共同富裕”的发展之义，只有实现“有效的治理”，立足乡村治理本土特色和地域结构，实现乡村内部结构治理和外延环境协同发展，才能达到治理的良好局面。在充分利用乡村治理传统资源的同时，激活乡村内部管理规划，用科学的设计和长远的生态眼光来“武装”“引领”“共治”新型农村，才是乡村治理的关键之举。

综上，在新型城镇化建设中，实现农村发展应注重治理方式的合理规划，依据乡村振兴战略的实际要求，在激发乡村活力发展乡村特色产业之际要结合乡村本土环境合理规划，使乡村走上善治的文明之路。只有以科学手段推进乡村现代化的治理，以文明乡风共创乡村和谐之风，才能为更好的实现乡村振兴战略聚心凝力，推进乡村现代化城镇建设之路。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。实施乡村振兴战略的重要部署，是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。

实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔，南北贫富差异较大，实施乡村振兴战略，必须从实际出发，切实增强责任感使命感紧迫感，举各方之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的`举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

要大力实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。发展是第一要务。实施乡村振兴的最终目标，就是要彻底解决农村产业和农民就业问题，确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收，都都需要以产业发展为基础。农业强，产业必须强。产业旺，乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺，首先要构建乡村产业体系，推动农村一二三产业融合发展，重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合，补齐农业发展短板，促进农村产业集聚。

人才振兴是支撑。“人才兴，事业方兴”。发展离不开人，乡村振兴自当不例外，实施乡村振兴战略，关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响，大量人口外出务工，农村缺人特别是缺少能人的问题，已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此，实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置，做好农村人才政策这篇大文章，完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育，培养一大批新型职业农民，使之成为推动乡村振兴的主要生力军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业，让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍，增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。

文化振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分，凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新，更或是没有乡村文化的同步振兴，那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此，实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求，推进城乡文化融合，保护并传承好乡村文化，增加文化产品，促进文化供给，大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”，_文化服务难题，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根，不断提高农村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。

生态振兴是根本。“録水青山就是金山银山”，生态是人类生存的基础，只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标，乡村振兴离不开生态振兴，绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后，这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题，需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向，改进农业生

产方式，推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治，增加能源供应的良性循探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。

树高千尺源于根深，大厦巍峨靠的是地基坚固，乡村振兴战略让国之基更稳，祖国必须将更加坚实屹立在世界洞东方，让我们信心倍增地撸起袖子加油干，在乡村振兴战略的牵引夏，为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。

肩负着县委县政府的期望，带着寻师问道、推动乡村建设的强烈愿望，我于X日至X日在浙江大学参加了X县“乡村振兴”专题研讨班。在短短的几天学习时间里，我与全县来自各岗位的X名科级领导干部一道，在百年浙大的求是创新课堂里向名 师问道，赴X个示范村求教，并在热烈的小组研讨中交流思想、分析问题，探讨着推动X乡村振兴工作的思路举措。

一、主要收获及感受。

一是深化对思想理解和认识。不管是在课堂上专家授课不断反复强调的“浙江乡村建设的今天就是中国其他地区乡村建设的明天”，还是特色乡村建设现场教学中的实践案例，都让我实现了视觉上的冲击和思想上碰撞。

让我深刻认识到，作为美丽乡村的首创地，在浙工作期间推动的“千村示范、万村整治”工程，开启了浙江美丽乡村建设的新篇章。通过系统规划设计、持续建设整治，浙江全省农村生态环境大大提升，传统产业转型升级，乡村旅游蓬勃发展，走出了一条“绿水青山就是金山银山”的可持续发展之路。通过培训，使我对理论实质有了更加直观、深刻、真切的认识，进一步强化四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的自觉性主动性。

二是深化对乡村振兴建设的理解和认识。在浙江短短几天里，我们所听到的、所看到的每一个特色村镇，其产业都体现“特而强”，乡村垃圾实现分类处理，村庄前后无一不是山青水绿，村干部能力强、群众热情诚信、乡风文明，X年浙江农民人均纯收入达X多元，基本达到了十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”的要求。所见所闻所思，让我深刻体会到，乡村振兴已成为国家战略，中央和自治区、市、县委高度重视，能有幸从事这项工作，是我们每一名直接参与这项工作的县、乡干部的幸运。“绿水逶迤去，青山相向开。”相较于浙江乡村的自然条件、资源禀赋、产业基础，素有X之称的X同样独具特色，同样充满魅力，完全具备加快推进实施乡村振兴的条件。通过此次学习，我们要扑下身子学习浙江精神，借鉴浙江经验，切实发挥自身优势，努力打造乡村振兴的X样板。

二、四点启示。

一要高度重视生态提升。农村美不美，关键看治水;发展快不快，关键看生态。结合实际，在工作中，我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹环保、经济、社会三者关系，为乡村振兴提供有力生态环境保障。下老乡有丰富的龙滩库区水面、独特的花衣壮文化及两省三市交界的区位优势等资源，在下步的乡村振兴工作中，我们将以浙江经验指导实践，把农村的垃圾、污水、粪便集中高效处理、绿化作为乡村振兴的重点环节抓实抓好。农村污水能接入污水处理管网的，尽可能接入污水处理管网进行处理;不能接入的，通过建设小型污水处理设施进行处理。对刚刚清理完毕的龙滩库区水面，严格按照规划并以集体经济投入为主发展养殖业。村庄绿化的目标是村在林中，同时还要注意小巷、庭院内外的绿化美化。起步阶段，可以通过美丽庭院、美丽街巷建设，从细节入手，突出花衣壮特色，追求个性，彰显魅力，打造以生态文明为特色的美丽乡村。

二要解放思想凝聚共识。思想是行动的先导。首先没有思想的大解放，就没有乡村的全面振兴;在浙大的X节集中授课中，X位专家、教授课堂中无一不提到浙大的创新、浙商的解放思想理念及浙江人的务实吃苦精神。浙江各级党委、政府及广大群众从X年代开始进行乡村治理，在三十多年的建设过程中，都以“法无禁止即可为”的思想发展民营经济和乡村建设，在发展过程中发现问题后，法律法规及政策出台禁止后才停止不干。从而才有今天的温州经济、义务国际小商品市场及中国乡村建设样板。

深刻反思，我们在开展多项工作特别是重大工作时，时常出现各部门、各级干部都是一定要找到法律法规及文件政策依据后才去落实、实施，如果没有找到明确的依据宁可不去落实，秉承少做少错不做不错的不作为路线，从而导致好多机遇在大家寻找依据的过程中已悄然逝去。其次没有农民的广泛参与，就没有乡村振兴的持续健康发展。实事求是的讲，调动广大农民的积极性，引导他们广泛参与到各项工中来，事关乡村振兴战略实施的成败。为此，我们要抓住农村社区的三大关键群体——党员干部、妇女和青少年，广泛深入地开展宣传发动工作，激发起他们的积极性、主动性、创造性，在全社会营造乡村振兴利大家、搞好振兴靠大家的浓厚氛围。

三、要有“敢闯创”的创新精神。

此次浙江之行，耳濡目染，浙江民营企业家的“敢闯创”和基层干部敢想敢干、敢闯敢闯精神无处不体现，就是这样的“敢闯创”、务实的浙江精神，才是浙江经济发荣发展的动力和源泉。为此，在下步的乡村振兴工作上，我们将在组织振兴上重点突破。在党委班子层面：我们将全力抓好自身建设，在民生工程、乡村治理等方面大胆作为，党风带政风，形成“善创新、敢担当、勇作为”的干事环境。

进一步发挥党内民主、“三重一大”重大问题集体决策，集思广益、群策群力，形成“团结实干、奋发有为”的工作环境。在村级班子层面：选优支部书记这个关键人，配强村“两委”班子这个关键事，明年是村“两委”换届年，我们将注重品德第一，素质唯先，将一些思想先进、能力强的年轻人充实到村班子队伍中。加强对村“两委”的管理，推进“两诺两评”管理制度，将工作细化、量化，实现可比较、可评价，提高村“两委”干部执行力等。

四、要突出抓好产业支撑。

乡村振兴，富民强居是表现，产业支撑是关键。我县的农村多处于石漠化地带，生态脆弱，工业强居不能奢望。为此，建议以绿水青山就是金山银山的思想为指引，利用开展美丽乡村建设的机遇，因地制宜发展休闲观光农业、乡村旅游等新型业态，激发乡村振兴的内涵式增长潜力，以美丽乡村建设带动美丽经济发展，实现村美民富集体强，风正家和万事兴，让广大农村在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。

20__年1月12日至16日我们作为整个调研团队的一部分—奉新组开展了长达5天的调研活动。每天基本上都是在各个村庄走访，在县城落脚，开车上山，一天两个村子的调查任务。白天调研，晚上回去检查问卷，早上七点起床，晚上十二点休息。

行程很满，时间很快，这几天我们去了宜春市奉新县三个乡9个村，分别是赤田镇庄溪村、斛埇村、桃树村，罗市镇竹溪村、兰田村、坪上村，以及柳溪乡仰坪村、球庄村、港尾村，很多村子都是坐落在山上，从县城上山差不多要一个多小时，交通不方便。虽远离了城市喧嚣，沿途风景如画，山水开阔眼界，却也封住了整个村的出路，经济发展水平自然也随之降低，该如何去帮助那些走不出大山的村民过上幸福的生活是当地政府，更是社会所有人要思考的问题。我们对村民们进行问卷调查时，一份问卷大概需花费两到三个小时，这个过程需要我们耐心去和农户们沟通交流，让他们觉得这两三个小时不只是单纯地被访问，而是切身感受到关怀与温暖，感受到我们如同家人般的真诚与热忱。调研过程中我了解到村子里大部分都是老人和小孩，年轻人都外出打工了，其中遇到一个七十多岁的老人，自己平时务农只能自用，家庭主要收入来源还是儿子外出务工。还有一位思想比较前卫的爷爷，向我提出一个极具创新型的想法：他想自行开发一个农业科技产品，将一些农产品的生产、采购、销售与现代科技全方位结合并外包出去，希望能得到政府的帮扶。我觉得这正是乡村振兴的核心思想，让农民们能够靠自己的力量去致富，当然这只是少数农民才有的思想。另外，在调研中发现极少数农户听过“新型职业农民”这个词，概念认知的缺乏不利于培养他们专业的农业生产素质，所以需要对当代农民进行农业技术培训以提高他们的科技素质和思想水平，这也需要政府去加大对科技兴农的宣传以及帮扶。

经历了这五天的社会实践，内心感慨颇多。刘老师和李老师对这个项目保持高度的责任感，同学们对此也付出了不懈的努力，但能为那些受访的农户做些什么，所有的辛苦都是值得的。在我看来，它不仅仅是一个简单的数据调研项目，更是一个要挖掘问题、反映问题，并提出解决方案的社会调查活动，青年一代肩负着这样一种责任，要真实地反映农户心中所想所愿，我们见到了社会的真实一面，实践生活中每一天遇到的情况还在我脑海回旋，给生活在都市象牙塔中的我们带来了意想不到的冲击，我们真的是城市温室里的花朵，没有真切地体会过那些艰苦的生活，这次调研给我们提供了广泛接触社会、了解社会、回报社会的机会。

4月1日出版的第7期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》。文章强调，全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

最近，“针不戳”一词火了。该词因谐音“真不错”，深受广大网友喜爱，一时间成为“流行词”，被广泛用于认可、满意、点赞的场合。对于广大党员干部来说，要想在乡村振兴工作中获得群众“针不戳”的评价，就要“一日三念”反求诸己。

一念为党谋而不忠乎?当好“领头雁”，引领乡村从“散沙”到“聚合”。

“天下大德，莫过于忠。”对党忠诚，就是要听党话、跟党走。习近平总书记指出：“办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。”当前，一些村级党组织还存在年龄结构老化、文化素质整体不高、软弱涣散、组织功能不健全等问题，导致其在乡村振兴中的战斗堡垒作用未得到有效发挥，也导致农民群众缺乏“主心骨”，干部群众的力量不能有效汇聚。所以，在乡村振兴工作中，广大党员干部必须牢牢抓住基层党建这个“牛鼻子”，要充分发挥先锋模范作用，真正将党中央关于乡村振兴的各项决策部署落实落细，争当政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部，以广泛团结各方力量，汇聚成推进乡村振兴的“一团旺火”，从而不断攻下一个个“火焰山”和“腊子口”。

二念为民忧而不切乎?当好“急先锋”，助力乡村从“死水”变“活水”。

“问渠那得清如许，为有源头活水来。”对于乡村振兴来说，只有振兴产业，才能打通“源头活水”。习近平总书记强调：“乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色，要走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路。”当前，产业结构单一、产业基础薄弱，成为困扰乡村振兴的重要障碍。对此，广大党员干部要站稳人民立场、立足地方实际，攻坚克难、追求卓越，千方百计为人民群众办实事解难题，不断满足人民对美好生活的向往。要充分利用乡村自然资源和传统产业优势，大力发展特色种植养殖业以及乡村生态旅游业等产业，譬如香菇、茶叶种植，虾蟹养殖，农家乐等，这样就能变“输血”为“造血”，让农民群众在家门口实现就业创业，从而搅动乡村“一池春水”，让农民“生活有奔头”，能够通过自身劳动增收致富，“钱袋子”真正鼓起来，“腰杆子”真正硬起来。

三念为道计而不远乎?当好“压舱石”，推动乡村从“空心”向“实心”。

“人无远虑，必有近忧。”推进乡村振兴是一项系统复杂工程，需要长远谋划、久久为功。习近平总书记强调，乡村振兴，关键在人、关键在干。长期以来，受城乡二元体制的影响，大量农村青壮年流向城市，他们或在城市务工，或在城市安家立业，导致农村人口大多为老弱病残的留守者，农村“空心化”较为严重。乡村振兴，人是关键，人才是根本，没有人气的乡村是没有希望的。所以，广大党员干部必须要加强学习、刻苦钻研、积极实践，要立足当前、谋划长远，不断充电提升，努力成为懂技术、会经营管理的农村“土专家”，不断淬炼过硬本领，克服“本领恐慌”，真正成为乡村振兴舞台上能干大事、可堪大任的栋梁之才。这样，才能推动乡村治理走向现代化，让乡村人气更旺，更具吸引力和号召力，广袤的乡村大地才能真正焕发崭新的生机与活力。

“惟其艰难，方显勇毅;惟其笃行，弥足珍贵;惟其磨砺，始得玉成。”全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。广大基层党员干部要勇当乡村振兴的“拓荒者”和“扛鼎者”，在乡村振兴舞台上大显身手、建功立业、成长成才、谱写新篇。

围绕进一步加强我市实施乡村振兴战略，推进乡村绿色发展、加强乡村人才建设、提高乡村民生保障水平、推动我市乡村振兴工作全面提升。6月13日，全市青年干部培训班乡村振兴工作调研组通过实地走访、查看资料、与农户面对面沟通、组织座谈等方式对我市_县、_县部分乡村进行调查研究，认真思考，结合我市实际现状及存在的问题，提出对策和建议。现报告如下。

一、我市乡村振兴中存在的主要问题

深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市乡村振兴取得了一定成效，但整体还处于起步阶段，乡村建设的历史欠账仍然较多，主要问题表现在以下三个方面。

(一)乡村人力资源匮乏。

人力资源匮乏制约我市乡村振兴发展。

一是人才队伍结构欠佳。我市乡村实用人才存在老化、弱化和退化的“三化”现象。从年龄结构上看，45岁以上的占比较多，35岁以下的乡村实用人才较少，缺乏后备力量。文化程度不高，我市乡村人实用才学历层次较低。人才分布不均衡，有的乡镇街道人因为政府最近几年大力支持推动了工业、农业经济的较快发展，导致人才集中于几个乡村。

二是人才队伍总量不足。我市乡村存在大批有文化、懂技术、会经营的劳动力以自发进城务工或经商的方式大量外流，有许多在外闯出天地的人从此留在了城市，基本不回村里，同时，随着城镇化建设的迅猛推进，城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生，乡村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展，导致人才资源、人力资源双要素匮乏，致使乡村发展中人才短缺的问题日益显现和突出。

三是缺乏完善的激励机制。乡村实用人才和优秀的村书记是我市农业经济的直接推动者，应充分发挥典型作用，通过政府正向奖励、正向宣传，让优秀人才特别是创新能力强、对周边农户有较大带动作用的乡村人才被社会所认可，最大程度调动农村实用人才的创业创新智慧和热情。但是，当前乡村已有的很多实用人才缺乏一套完善的管理制度，特别是优秀的乡村实用人才没有得到相应的奖励。同时，电视、网络、微信、报纸等各类媒体对乡村实用人才的典型报道较少，影响了乡村实用人才的积极性。

四是培训体系不健全。我市乡村诸多部门对乡村实用人才进行培训，主要有农业局、科协等，但相互之间又缺乏有效的沟通和合作，培训内容又往往会存在重复性，培训的针对性不强，不能适应当前三农发展的要求。

(二)乡村生态环境欠佳。

乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是乡村最大优势和宝贵财富。近年来，全市乡村环境、人居环境已得到了较大的改善，但仍有存在不足之处。

一是部分群众的生态环境保护认识不到位。随意丢弃生活、生产废弃物，到处排放污水等陋习短时间内难以改变，致使“脏、乱、差”现象难以彻底根除。

二是乡村环保基础设施落后的局面依然存在。乡村环保基础设施建设总体上处于落后状态，大部份乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收集处理设施，部分水利设施老化失修严重，对水源地保护和生态环境改善起不到应有的作用。

三是农业废物综合利用率低，畜禽养殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆盖已在广大乡村大量使用，上述废棚(地)膜长期滞留于土地中，对土壤质量构成污染。农作物秸秆利用方面，仍大量存在焚烧秸秆现象，是造成大气严重污染重要来源之一。在畜禽养殖过程中，农户散养和小规模养殖占主体，畜禽粪便随意堆砌排放，基本未做无无害化处理及肥料化利用，对环境造成很大的污染。

(三)乡村农业体系不完善。我市乡村对于大规模健康养殖、水稻种植产业、乡村旅游都有一定的发展，但这些力度还不是很大，发展质量和效益不高，产业转型升级乏力。

一是农业不大也不强。一个重要原因就是产业发展不足，特色产业培育困难，农业产业链条不长，产品附加值低，农产品商品化率不高，一二三产业融合度不深。二是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主，即使是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有，全市乡村在传统绿色产业、新兴产业的发展和实现产业升级重组上还有很长的路要走。

二是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够，知名品牌总量少，销售渠道主要以线下为主。对于乡村电商、现代农业示范区、现代工业强镇、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小。

二、我市乡村振兴建设工作的意见和建议

(一)不断加强乡村振兴人才支撑的几点建议。

一是强化领导班子建设。把干部资源向县(区)倾斜，把精力、资源、力量聚焦到乡村振兴上。改善乡镇领导班子专业结构、知识结构，增强班子领导“三农”工作能力，把热爱乡村、有发展潜力的年轻干部选调到乡镇领导班子。择优配强村党组织书记和村委会主任，加大党员发展工作力度，加强三农工作队伍的再教育、再培训工作。

二是创新教育培育理念。要发展现代农业生产经营主体，解决“谁来种地，怎样更好种地，谁来帮助种地”的历史性难题，更加卓有成效的推动城乡一体化发展，就需要更好地培育乡村实用人才和加快推动乡村实用人才队伍建设。所谓“培育”，虽然与“培训”仅有一字之差，但与“培训”有着较大的差别。“培训”仅是传授知识及技能，而“培育”则包括农村实用人才成长的全过程，这其中就包括技能培训、思想培训、市场培训、思维培训和政策扶持。如果不能有效实现从“培训”到“培育”的转变，乡村实用人才的队伍建设就无法实现更大的发展。

三是吸收各类实用人才。研究制定中长期“乡村实用人才计划”吸收和引进各类人才充实乡村实用人才队伍。在乡村振兴战略全面实施的新形势下，要抓住有利的时机，创造各类适宜的条件，大力吸收和引进各方面的人才(工商界、农业高技术高技能、市场推广、机关党建等人才资源，不断壮大农村实用人才队伍，大量吸收涉农大中专毕业生，通过网上招聘会、人才交流大会、赴外招引人才活动等各种形式，鼓励我市的涉农龙头企业、农民专业合作社、等吸收涉农院校毕业生为农村实用人才。

(二)不断加强乡村生态环境治理。

一是加强宣传提高环境意识。要充分利用各种宣传工具，多形式、多层面地进行宣传城乡生态环境建设的重要意义。通过第三方服务建立村中的物业管理组织，加强垃圾中转站、污水处理等基础设施建设，全权负责管理村清洁卫生工作，逐步形成垃圾一体化处理模式及长效管理机制，使农村生态环境得到根本改善。

二是大力推进建设生态文明。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，发展绿色产业，培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。培育一批集生活、生产、生态于一体的乡村田园综合体、村落风景区、旅游风情小镇，打造一批美丽小镇、美丽村庄、美丽庭院、美丽田园，让美丽乡村成为农民幸福生活的宜居家园和市民休闲养生养老的生态乐园。

三是深入开展乡村环境整治。巩固农村环境卫生综合整治，开展农村生活垃圾和污水治理，实施农村“厕所革命”，加强农村面源污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度。加强农村水电路通讯等基础设施建设，进一步改善生产、生活条件。实施碧水蓝天工程，推广太阳能、沼气等清洁能源。严格落实“河长制”，加强重要水资源流域整治和保护，保护好饮用水源。

(三)不断推进乡村农业体系建设。

一是加快完善现代农业融合体系框架。继续推进种植业、养殖业、园林特产业蓬勃发展，促进一二三产业融合，大力发展梅花鹿、东辽黑猪、食用菌等特色优势产业，不断优化结构，培育壮大特色主导产业，加快推进与企业合作，开展产业融合试点示范，整合集中连片原料基地、加工园区和物流配送基地，打造一批区域性一二三产业融合互动示范区，形成可复制、可推广经验及模式。

二是加快实施现代农业生产体系框架。提高黑土地和高标准农田的保护和建设，发展科学施肥，减少化肥和农药的使用量。加强农田水利基础设施、水灌溉工程建设，提高耕种机械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、电力等设施建设和改造，提高耕种质量。按照各地资源禀赋特点，注重分工协作，避免浪费资源环境，禁止在不适合区域发展相应产业。借助部分乡村得天独厚的地理优势和民俗旅游的发展契机。注入文化景观元素，大力发展生态农业观光游，打造独具特色的生态田园人文乡村旅游产业链，创建一批特色小镇和现代农业产业园，全面寻找新的经济增长点。

三是加快构建现代农业服务体系框架。大力发展”互联网+农业”模式，加快农产品电商化和物联网工程的建设，围绕农产品生产基地、加工基地、流通市场等地，建设一批可清洗、分装、预冷、储藏、加工的设施，择优选择和推介一批有基础、有实力、有意向的中小企业，在研发、生产、销售、采购等方面开展合作，完善产业分工协作，促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争力新优势。

实施乡村振兴战略，党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大决策，是统筹推进“无位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重大战略选择，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手

国家社会历史进程告诉我们一个规律：“无商不富，无工不强，无农不稳”。农业作为一个国家最基础的产业，它发展的水平高低关系到人民物质生活水平的高低，也是决定人民幸福度和满足感的重要指标。我国农村地区老龄化严重，缺少劳动力进行生产，给农业可持续发展带来了很大的隐患，依靠科技创新，是推动乡村振兴的可持续道路。

实现农业现代化，必然要求科技创新推动。

科技进步是农业现代化的基础，我国的广大农村地区，尤其是在西部地区，农业机械化水平低，农业生产人力投入过高。大力发展科技创新，利用现代科学技术的普及，打通了农村孤岛融入现代经济的通道，让偏远乡村同外部世界实现了历史性的互通。信息技术、现代物流等技术手段，有效拉近城乡之间的距离，现代医疗技术不断提升农民健康水平，新一代生物技术、新材料等的发展，为乡村真正实现绿色可持续发展提供了技术保障。

实现农村现代化，必然要求人力资源的创新。

人是高新科学技术实施的载体，只有农村人力水平的不断提高，我们的新科技才能在农村地区真正的得到应用。核心的党中央强调，乡村振兴要靠人才、靠资源;创新驱动的本质是人才驱动。在农村创造一个让人才发挥才能的舞台，是我们现在要解决的重要问题。深化加大农村人才体制的改革，出台一系列的奖励措施，支持和鼓励我们的大学生、返乡农民工、成功人士回到自己的家乡进行创业，鼓励他们在我国的农村地区进行创新性的工作，能有效的激发出我国农村的内生活力。同时，也要培育一批有文化、爱科学、懂技术、敢创新的新农民，为农村生产提供高素质的劳动力，保障人力需求，也是十分必要的。

乡村振兴是一个伟大的课题，它是脱贫攻坚的升级版。成功与否，关系到我们人民的根本利益，创新发展技术，打破常规思维，树立大局观念，埋头艰苦奋斗，相信我们一定会夺取实现“两个一百年”奋斗目标的伟大胜利!

作为青年干部要立足于脱贫成果的新起点，锤炼担当之心、淬炼为民之心、磨炼战斗之心，在乡村振兴的新征程上继续书写新的辉煌!

“志不求易者成，事不避难者进”，学习先锋模范，锤炼担当之心。

一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。”李保国教授“从下出发”，贴着大地飞行，他生前每年深入太行山区200多天，帮助10万农民脱贫致富;张桂梅，全国第一所全免费女高校长，“不惧碾作尘，无意苦争春”，不顾自己的身体，扎根大山，不辞辛苦，改变1800多名大山里的女孩的命运;刘双燕用人生最宝贵的9年奋斗在脱贫攻坚的一线，从36岁到45岁，经历母亲、丈夫先后病逝的悲痛，行走在烈日田间，带领村民建成产业扶贫基地，贫困村的梦想一点点变成现实。无数脱贫攻坚的先锋们用他们的实际行动，激发千千万万的青年干部向贫困宣战的“精气神”，彻底攻克“两不愁三保障”的难题，创造了减贫治理的中国样本，为世界的脱贫事业做出重大贡献。

“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林”，践行群众路线，淬炼为民之心。

“我们党就是为人民服务的”，我们不能空有豪言壮语，搞“运动式的东西”，而是要“锲而不舍地干下去”。只要有信心，黄土变成金。面对缺乏水源的难题，黄大发带领村民开山辟石，挖渠引水，绕三重大山，过三道绝壁，穿三道险崖，靠着锄头、铁锤和双手在绝壁上凿出了一条跨长9400米的“生命渠”，解决当地靠天吃水的困境。正如重庆市巫山县竹贤乡下庄村党支部书记毛相林说：“山凿一尺宽一尺，路修一丈长一丈，就算我们这代人穷十年苦十年，也一定要让下辈人过上好日子。”啃下了脱贫攻坚这块“硬骨头”仅仅是开始，在乡村振兴的路上，广大党员干部们要有撼天动地的闯劲，劈波斩浪，消除贫困，带领人民过上向往的生活，“让革命前辈含笑九泉，让他们的革命理想得以实现。”

“自信人生二百年，会当水击三千里”，乡村振兴正进行，磨炼战斗之心。

“全国脱贫攻坚楷模”余静多年来无论是烈日炎炎的酷暑，还是雨雪纷飞的严寒，作为金寨县大湾村扶贫工作队队长，始终不忘初心，扎根大湾，凭借“大湾村一户不脱贫，我坚决不撤岗”的决心，带领村民发展产业。2018年，大湾村脱贫出列;2020年全村所有贫困户，全部脱贫。如今，大湾村已建成4000多亩茶园、32家农家乐，开发出一系列“扶贫+旅游”产业，各项社会事业正快速前进。“实现小康不是终点，而是新的起点。”巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴，把产业发展好，把乡村建设得更好，创造更加多姿多彩的生活。

当今世界正处于百年未有之大变局，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，广大青年党员要夯实脱贫攻坚取得的重大成果，发扬“三牛”的精神，拿出“越是艰险越向前”的斗志，从扶贫先锋的身上汲取“肥力”，灌溉在乡村振兴这片充满希望的“田野”上，在“十四五规划”的新征程中“乘风破浪”，奋力谱写乡村振兴华美乐章!

实施乡村振兴战略，必须解决人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置，畅通智力、技术、管理下乡通道，造就更多乡土人才，聚天下人才而用之。

（一）大力培育新型职业农民。全面建立职业农民制度，完善配套政策体系。实施新型职业农民培育工程。支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育。创新培训机制，支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训。引导符合条件的新型职业农民参加城镇职工养老、医疗等社会保障制度。鼓励各地开展职业农民职称评定试点。

（二）加强农村专业人才队伍建设。建立县域专业人才统筹使用制度，提高农村专业人才服务保障能力。推动人才管理职能部门简政放权，保障和落实基层用人主体自主权。推行乡村教师“县管校聘”。实施好边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划，继续实施“三支一扶”、特岗教师计划等，组织实施高校毕业生基层成长计划。支持地方高等学校、职业院校综合利用教育培训资源，灵活设置专业（方向），创新人才培养模式，为乡村振兴培养专业化人才。扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等。

（三）发挥科技人才支撑作用。全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度，保障其在职称评定、工资福利、社会保障等方面的权益。深入实施农业科研杰出人才计划和杰出青年农业科学家项目。健全种业等领域科研人员以知识产权明晰为基础、以知识价值为导向的'分配政策。探索公益性和经营性农技推广融合发展机制，允许农技人员通过提供增值服务合理取酬。全面实施农技推广服务特聘计划。

（四）鼓励社会各界投身乡村建设。建立有效激励机制，以乡情乡愁为纽带，吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等，通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。研究制定管理办法，允许符合要求的公职人员回乡任职。吸引更多人才投身现代农业，培养造就新农民。加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策，明确政策边界，保护好农民利益。发挥工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织的优势和力量，发挥各民主党派、工商联、无党派人士等积极作用，支持农村产业发展、生态环境保护、乡风文明建设、农村弱势群体关爱等。实施乡村振兴“巾帼行动”。加强对下乡组织和人员的管理服务，使之成为乡村振兴的建设性力量。

（五）创新乡村人才培育引进使用机制。建立自主培养与人才引进相结合，学历教育、技能培训、实践锻炼等多种方式并举的人力资源开发机制。建立城乡、区域、校地之间人才培养合作与交流机制。全面建立城市医生教师、科技文化人员等定期服务乡村机制。研究制定鼓励城市专业人才参与乡村振兴的政策。

多次这样讲过，“小康不小康，关键看老乡”“没有农村的小康，特殊是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”。农村进展问题关系到国民素养、经济进展，关系到社会稳定、国家富强，也是全面建设小康社会进程中的关键问题。在迈向现代化的进程中，农村不能掉队;在同心共筑中国梦的进程中，不能没有数亿农夫的幻想构筑。

2021年10月18日，在党的十九大报告中提出乡村振兴战略。报告指出，农业农村农夫问题是关系国计民生的根本性问题，必需始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。

实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的总抓手。产业兴盛是“三农”论述的重要内容，是乡村振兴战略的重点所在，是满意人们美妙生活需求的有效载体，是新时代农村农业建设的基础工程。

如何才能推动农业产业快速进展，助力实现乡村振兴战略目标呢?关键就是要牢牢把握乡村振兴总要求，进一步分散“产业兴才能乡村兴、企业强才能经济强”的共识，把培育壮大新型农业经营主体作为推动乡村产业振兴的有力抓手，千方百计分散起产业兴盛新动能，以产业兴盛撬动乡村振兴。

没有经营主体的枝繁叶茂，就难有产业进展的花繁果硕。在实施新型农业经营主体培育工程中，要的是更多的创新、更多的改革和更多的方法，要的是唤醒农夫的意识、发挥农夫的主体作用和激发农夫的创业激情，要的是把爱护广阔一般农夫利益作为不行逾越的底线，只有这样才能实现双方共同利益，促进乡村快速全面振兴。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。随着工业化、城镇化进程加快,大量农村劳动力进城务工经商,农村承包农户不断分化,家家包地、户户务农的局面已然发生变化，在国家政策的支持和鼓舞下,如今的农村到处焕发着生气，家庭农场、农夫合作社、农业产业化龙头企业、农业社会化服务组织等各类新型经营主体蓬勃进展，这些新型经营主体的兴起正为农村振兴注入着新的“血液”、增加着新的“引擎”、输入着新的“动力”，我们的农村也正在与时俱进、大步迈向新时代的辉煌，持续培育壮大农村新型农业经营主体是我们早日实现乡村振兴，实现宏大中国梦的制胜法宝。

乡村振兴是干好“三农”工作的总抓手，是解决城乡发展不协调问题的秘钥，是切实增加农民收入、改善农民生活条件的法宝。而要抓好乡村振兴工作，就必须做好乡村的基层党组织建设。

规范组织生活，村党组织应“强身健体”。

知识就是力量，知识贫瘠就像患了“肌无力症”。不可否认，在基层的村党组织中这种病症是存在的。比如人员年龄大，学习力较弱、学习条件差、学习热情低等问题确实存在。不过我们也一直在努力，不断改善这些问题。村党组织也在实际操作中，不断纳入年轻有活力的血液，越来越多的年轻人投身基层建设。在这种形势下，再继续坚持“三会一课”、民主生活会、党员学习日这些基本制度。利用规范的组织生活，不断学习知识，开拓眼界，提高政治水平。这样才能在实际的工作中得心应手的解决问题，避免“肌无力症”缠身，才能做到“强筋健骨”，打造出可堪一用的农村基层党组织。

抓好队伍建设，村党组织要“握指成拳”。

每一个党组织都是由一名名党员组成的，他们每一个人都是党支部不可或缺的零件。一个不团结的党组织就像张开的五指，指与指之间互相离隙，不愿靠近，需要把握机会时也难攥到一起，只会错失良机。而只有加强队伍建设，保持足够的向心力、凝聚力，才能在关键时刻，团结一致，重拳出击，粉碎困难，起到党支部该有的决定性作用。

紧密联系群众，村党组织需“众望所依”。

党组织领导人民，同时党组织也必须依靠人民。对于村党组织更是如此，作为基层的，最接近老百姓的党组织，一旦脱离了群众，那么工作势必将无法进行。而且村党组织成员多出自本村，更应做到从群众中来，再到群众中去。在工作中要摒弃高人一等、“出尘脱俗”的思想，面向群众多听、多看、多问，靠近群众，把自己融入群众。只有急群众之所急，才能真正找到自己的工作方向，才能更好地引导群众，汇聚人民的力量，万众一心，才能其利断金。

__县实施乡村振兴战略调研党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，并将其提升到战略高度、写入党章，把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革发展指明了航向。就__来看，我县近年来围绕建设山区特色现代农业示范县和全面脱贫奔小康目标，在新农村建设和实施乡村振兴战略工作中作了有益探索，取得明显成效，但与X县、先进地区以及乡村振兴的要求相比，差距甚大，还有很长的路要走。近日，县委农村工作领导组召集成员单位，分X组展开调研，各个调研组分别采取召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就全县实施乡村振兴战略工作情况进行了全面调研，对全县实施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总，现将情况报告如下：

一、全县实施乡村振兴战略面临的现状近年来，特别是脱贫攻坚进入决胜期以来，我县坚持把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重，加强县委对“三农”工作的领导，持续深化农村改革，不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度，全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。201X年全县粮食播种面积为X万亩，总产量X万公斤，完成任务的X%;农产品加工销售收入X亿元，完成任务的X%;预计农村居民人均可支配收入X元，同比增长X%。

(一)重塑城乡关系，走城乡融合发展之路方面。

1.农村基础设施显著改善。我县把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。农村公路201X年续建工程X个，共X公里，201X年实施项目X个，共X公里，截止201X年底__县X个建制村比预期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客车。201X年实施水利重点工程X项，解决了X万人饮水安全等问题。实施土地整治项目X个，新增耕地X亩。全县学校布局进一步优化，建起了乡村及城镇化寄宿制学校X所，义务教育标准化建设成效显著，教育公平一盘棋的深度融合，推进了城乡学校布局一体化。乡镇综合文化站实现全覆盖，共投入资金X余万元建起了X个集建身、休闲、娱乐、学习培训于一体的高标准、多功能的乡镇综合文化站。2017年对村级办公场所、党员活动室、图书阅览室、闲置办公用房进行了整合，X%行政村的村级文化服务中心实有面积达到X平米以上。全县新、改建农村卫生室X个，聘用乡村医生X人，基本药物实施“零差价”制度，由乡村医生向乡镇卫生院做基本药物采购计划，卫生院统一采购、统一配送，零差价销售给村民。

2.就业服务行动扎实有效。是201X年组织“春风行动”等专场招聘会X场，达成就业意向人数X余人;二是公开招聘公益性岗位X人，见习岗位X人;三是通过人力资源公司和劳务派遣公司，招聘政府购买性岗位X人，辅警X人，各企业招聘大学生X人。同时，大力做好创业扶持工作,为X人办理创业担保贷款X万元，建成X个创业孵化基地，入驻企业X户，带动就业人数X人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等公共就业服务专项活动，输出“建档立卡”贫困劳动力X人，带动X人脱贫。3.资源要素向农村合理流动。从200X年开始，我县鼓励和支持各路人才和工商资本“上山下乡”，创造性利用空壳村旧村旧址“四荒”资源发展了生态庄园，生态庄园从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强，经历了从自发开发到规范发展，从粗放经营到精细管理，从比较低级到相对高级的嬗变过程。基本形成了休闲度假、科技示范、产业开拓、家庭种养、综合开发五大类型。截止201X年底，全县已发展各类生态庄园X处，其中X个魅力庄园、X个精品庄园、X个规模庄园，累计投资X亿元。

(二)巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路方面。

1.土地确权基本完成。自201X年农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来，全县确权发包方X个，去年共完成X个村X个发包方权属调查任务，调查农户X户、面积X亩，签订合同X份。截止目前，全县农村土地承包经营权确权登记工作已基本完成。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上，__县积极放活土地经营权。一方面是建立健全农村产权流转交易平台，201X年正式更名为“__县农村产权流转交易中心”，各乡镇成立“农村产权流转交易所”。201X年，投资X余万元建成了县、乡、村统一联网、三级联动的农村产权流转交易信息化平台。201X年，县农经办积极完善提升县级农村产权流转交易中心服务功能，加快农村产权流转交易市场体系向乡村延伸，完成乡镇交易所规范化建设全覆盖。

另一方面是完善交易制度，规范交易行为。截至目前，在农民自觉、自愿的基础上，累计流转X万亩，其中承包地面积约X万亩，有效实现了土地规模经营效益。

2.集体产权制度改革全面启动。农村集体产权制度改革是201X年深化农村改革的重点工程，我县于201X年X月底完成调研工作，对全县农村集体产权制度改革情况进行了摸底调查并赴外省考察学习先进经验，X月底确定将X村作为试点村开展改革相关工作。截至目前，已制定了《__县农村集体产权制度改革试点工作方案》，并对X村集体资产进行核实。

3.全面探索资产收益扶贫机制。探索“身股”作法，全县组建水利、林业、国土三类工队X支，吸纳贫困劳动力X人，累计下放各类工程投资额X万元。同时，通过“直接扶持”和“间接带动”(即带资入企)两种方式，去年累计投放扶贫小额贷款X亿元，涉及建档立卡贫困户X户。

(三)深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路方面。

1.现代农业发展取得长足进步。以提质增效为重点，大力发展五大特色产业。核桃产业，201X年新栽植X万亩，提质增效X万亩，主产区种植总面积达X万亩，产量达X万公斤，产值X亿元。设施蔬菜产业，集中打造示范片区X亩，总面积达到X万亩，总产量X万公斤，产值X亿元。杂粮产业，打造千亩杂粮示范区X个、百亩杂粮示范片X个，新发展富硒功能为主的杂粮X万亩，总面积达X万亩，总产量X万公斤，产值X万元。中药材产业，鼓励大户集中连片种植，新发展以连翘、板蓝根为主的中药材X万亩，总面积达X万亩，产量X万公斤，产值X万元。畜牧产业，重点实施牛羊家庭养殖、猪鸡养殖、畜禽工厂化养殖、粮改饲、良种普及五大工程，新增养殖总量X头(只)，畜牧饲养量达X万头(只)，完成牧业收入X万元。全县农业产业呈现蓬勃发展的良好势头。

2.农村一二三产加速融合发展。近年来，我县农村经纪人、庄园主、农民专业合作社和工商企业等在三产融合思路的指引下，结合实际调结构促转型升级，变单一产业为复合产业，变单一效益为多重效益，走出了充满活力的新天地。全县依托农业企业、生态庄园、煤炭等企业转型发展新上了一大批一二三产业融合发展项目，全县具有一定规模农产品加工企业达到X家(其中省级农业龙头企业X家，市级农业龙头企业X家)，其中X%实现一二三产业融合发展;全县生态庄园发展到X家，其中规模的X大魅力庄园X%实现一二三产业融合发展。如麻田顺康、鲜淼酒庄等发展“生产+加工+销售”一条龙产业链，“吃、住、玩、土、特、奇、鲜”休闲农庄服务链，开发农民电商专业合作社，发展“互联网+”模式，借助“电商”平台推广农产品，引导农民、农业从“生产导向”向“消费导向”转变的“新农人”、“新业态”等等。

3.新型经营主体逐步壮大。为实现农业规模效益，__县积极鼓励发展各类新型经营主体，实践证明，各类新型经营主体对实现农业现代化具有重要意义。截止201X年X月底，全县共在工商部门注册的各类农民专业合作社共计X个，正常经营X个。其中按产业划分：种植业X个，蔬菜产业X个，林业X个，畜牧业X个，其他X个，年产值超过X亿元。自201X年开始发展以来，截止目前全县共认定家庭农场X个，共流转土地X亩，有效实现了家庭农业规模化发展。201X年至201X年，__县职业中学、X学校、县农技推广中心和X镇农技站、X公司、X合作社、县动物疫病防治中心等培训机构先后组织培训新型职业农民培训X人，其中：生产经营型X人，专业技能型1820人。

4.农村电商迅速发展。201X年X月__被商务部确定为“全国电子商务进农村综合示范县”后，我县大力实施电商本土化战略，截止目前已建成X个电子商务公共服务中心，创办了__电子商务创业园，建成村级服务店X个，占全县行政村的比例X%，基本形成了县、乡、村三级农村电商服务站体系。培育X等电商扶贫示范网店X家，培育农村电商带头人X人，发展电商和微商X户，带动了劳动就业X余人，核桃、茶叶、杂粮、手工艺品等X余种特色产品实现网上销售，201X年农特产品网上销售额完成X万元，全县电子商务交易额达到X万元。

(四)人与自然和谐共生、走乡村绿色发展之路方面。

1.改善生态环境。201X年荒山造林绿化X万亩，河道堤防治理Xkm，X个村庄实施了整村绿化工程，境内公路宜绿化里程绿化率达X%，两侧宜林荒山绿化率达X%以上。全县农村环境更加优美，基础设施更加完善。

2.改善生活条件。创建省级宜居示范村X个、市级宜居示范村X个，并在全面完成省市“四大工程”目标任务的基础上，全面铺开第X轮园林村建设、污水处理、集体经济破零、创建“一村一品一主体”新路径等“八普及一创建”工程，累计投资X亿元。全县建成垃圾填埋场X座,其中无害化垃圾填埋场X座,简易垃圾填埋场X座,覆盖了全部的村庄，建成了户分类,村收集、乡填埋、县监督的垃圾集中处理系统。同时，对全县所有乡村开展环境整治和“五洁净、六要六有”专项行动，围绕拆违、治乱、提质、达标四方面，从根本上解决农村“脏乱差”现象。

3.改善生产条件。全年实施林业重点工程X项，新造林X万亩;实施水利重点工程X项，解决了X万人饮水安全等问题;实施土地整治项目X个，新增耕地X亩;实施玉米丰产方机收秸杆还田X亩;全县农机总动力达X万千瓦，机械化综合水平达X%。

4.改善环保条件。我县农村生活污水防治工作起步于201X年，目前已完成X共X个村的生活污水防治工程，共涉及受益人口X人，资金投入X万元。我县累计改造卫生厕所X座，无害化卫生厕所X座，卫生厕所普及率为X%，农村无害化卫生厕所普及率X%。

(五)传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路方面。

近年来，__县不断加强和改进农村精神文明建设，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，以美丽乡村建设为主题，狠抓环境整治、注重民风建设，实现了精神文明和脱贫攻坚相互支持、相互促进、相得益彰的良好态势。

1.实施文明培育工程。组织开展了学习“X精神”活动，组织全县X个乡镇X多个行政村两委主干深入X村;精心组织“红色__·道德讲堂”活动，全县X个乡镇，X多个农村建成道德讲堂并举办近百场宣讲活动，累计有X万多农民群众通过这个平台，感悟了人性的温暖和向上的力量;组织各类志愿者深入开展了“幸福夕阳关爱行动”、困难留守儿童助学行动、健康扶贫“五个一”活动等志愿服务，机关单位广泛参与，以城带乡，城乡共建，极大地促进了农村文明程度的提高;将移风易俗与“我们的节日”、“三下乡”活动有效结合起来，在全县各举办X余场“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣传活动，通过规范红白理事会，制定村规民约，春节送春联、送吊挂，移风易俗节目展演等形式，教育引导广大群众破除封建迷信、树立文明新风。201X年，__县县城被授予“全国文明县城”称号。201X，X镇X村被授予“全国文明村”。201X年，__县桐峪镇被授予“全国文明村镇”荣誉称号。近年来，先后有X个村镇被授予省、市级文明村镇称号。

2.将文化元素注入农村建设。在美丽乡村建设中，坚持以文化为魂，将剪纸、武术、民歌小花戏等传统文化图文并茂地融入到村镇建设中，连续多年在基层村镇举办__民歌小花戏比赛、象棋比赛、广场舞比赛、农民篮球赛、武术比赛等文体赛事，除了对基础设施、环境整治进行提档升级以外，着力突出公共服务和文化建设，X个乡镇综合文化站总面积达X多平米，村级农家书屋实现全覆盖，文化信息共享工程有序推进，“村村通”实现行政村全覆盖，极大地丰富了千家万户的精神文化生活。

(六)打好精准脱贫攻坚战，脱贫攻坚开创新局面方面。

始终把“X大攻坚工程、X项专项行动”作为脱贫攻坚主导性举措来抓，大力发展核桃、杂粮、规模健康养殖、设施蔬菜、中药材、光伏、乡村旅游、农村电商等产业，力争让X万贫困人口依靠特色产业增收脱贫;扎实推进红土垴、东沟二期、东长义、易居苑小区X个易地搬迁集中安置点建设，可安置X户，X人;实施依托参与造林绿化快速脱贫、退耕还林政策定向脱贫、生态公益林管护帮扶脱贫“三个一批”工程，全县X名贫困人口依靠林业建设脱贫;构建了“以国家免、奖、助、贷、补为主，企业、社会团体、爱心人士资助为辅”的多位一体救助体系，培训贫困劳动力X人，输出贫困劳动力X人;织密补牢低保政策、医疗救助、特困供养等“民生保障网”，力争做到不漏一户一人，实现应保尽保。201X年又有X万人可脱贫，X个贫困村退出，脱贫攻坚实现了再战再胜。预计到201X年底，全县实现整体脱贫。

(七)创新乡村治理体系，走乡村善治之路方面。

1.“三基建设”全面夯实。重点实施软弱涣散党组织整顿工程、村级活动场所改造工程、集体经济“破零”工程等农村党建九大工程，把农村基层组织建设作为夯实“三农”工作的基础，坚持“三点发力”，推动全面过硬。一是提升组织力。培育X个基层党组织示范点，整顿X个软弱涣散村级党组织，并大力实施集体经济破零工程，通过资源开发、股份经营等模式，X个村实现集体经济破零。二是提升凝聚力。高度重视乡镇干部队伍建设，充实X名干部进入乡镇领导班子，选派X名优秀年轻干部到乡镇挂职，圆满完成村(社区)两委换届选举，选出村党组织班子成员X人，村委班子成员X人，同步培养后备干部X人。三是提升保障力。乡村运转经费、党建经费足额拨付，乡镇干部岗位补贴、村两委主干基本报酬按标准兑现。与此同时，先后实施两轮危旧狭小活动场所改造工程，新建村级活动场所X个、修缮X个，社区场所全部达标，其中X平米以上达X个。

2.平安建设得到强化。近年来，我县不断完善农村防控体系，治安防控水平进一步提升，新建改建了X个社区(农村)警务室。每日三次安排社区民警和派出所巡逻队按时、按规定进行定点和不定点巡逻，进一步加强社区(农村)的巡逻防控力度;通过网格系统共排查矛盾隐患X余件，就地化解X余件，其余全部导入调解渠道进行了化解;县信访服务中心在受理信访案件后，对一般问题当场咨询化解，对情况复杂适宜调解的信访件分类导入调解渠道处理，近年来，X%的信访案件均通过调解渠道化解。全县各类案件和事故明显下降、不安定因素逐年减少、社会治理水平明显提升的社会效果，有力地推动了平安乡村建设。

3.县委对农村工作领导进一步加强。近年来，特别是精准脱贫以来，我县把农村工作摆在重要位置，纳入县委工作重要议事日程，进一步加大了农村工作力度，每年召开一次农村工作会议，出台有关农业农村工作的一号文件，逐年加大对三农工作的投入，制定规划，落实措施，明确责任，严格考核，推动农村工作快速发展。

4.三农干部素质不断提高。一是实施“三农”干部培训工程，增强他们贯彻落实乡村振兴战略的责任感和本领能力。二是实施“两个带头人”队伍建设工程(乡村党组织带头人队伍、乡村致富带头人队伍)，扩大视野选准选强基层党组织带头人。三是实施“三农”干部安心工程，关心他们的真实工作生活状态，解决他们面临的实际困难，实现感情留人;完善“三农”干部激励机制，畅通“三农”干部的晋升渠道，实现事业留人;加大对乡村运转经费、“三农”干部报酬待遇、基础设施等方面的财政投入力度，实现待遇留人。同时在精神激励上重视和丰富对三农干部的荣誉鼓励，使想干事、能干事、干成事的基层干部脱颖而出，培养造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

二、存在问题

近年来，我县在乡村发展方面取得了显著成绩，但同时也必须看到，农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还未根本解决，城乡差距仍然较大，给乡村振兴带来很大困难。

1.农村基础设施建设欠账较多。作为贫困山区，我县农村基础建设成本很高，困难重重。由于历史欠帐，以及发展不均衡，农村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件依然与城镇比、与X地区比有较大差距，与乡村振兴要求相比也有很大差距。

2.农业产业不大不强的问题依然突出。从设施蔬菜产业看，__县冬季较寒冷，地下环境比较复杂，菜农掌握技术不普及，应对灾害气候能力不强，生产水平不高，易受市场冲击。从杂粮产业看，近年受连年春季寒潮和市场下滑影响，出现“谷贵无米、谷贱伤农”现象，农民种植积极性下挫。

3.农民主体作用未能充分发挥，工作推行难。由于我县多数农村经济实力有限、农民素质不高，很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”，认为乡村振兴是政府的事，是上级的要求，等靠要思想严重，对一些惠及自身的项目存在政府投入就干，不投入就无法运作，从而出现上头热、下头凉的现象，缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识，导致乡村振兴的部分工作推行难。

4.农村环境问题越来越突出。生活污水、农药化肥、生活垃圾和粪便等已成为农村环境污染的主要原因，使农村地区环境状况日益恶化，全县除X个村外剩余村庄均未建有生活污水处理设施，农村村民将生活废水直接排放到附近的沟渠、河道、池塘等水体中，废水中有机物质直接溶解在水体之中造成水体中氮、硫、磷的含量较高，在厌氧微生物的作用下易产生硫化氢、硫醇等具有恶臭气味的物质，特别是在夏季极易形成黑臭水体，破坏水体的生态环境，危害人居生存环境。同时，部分村民环保意识薄弱，对生活污水的危害性认识不足，农村生活污水处理设施建设成本高、资本回报周期长，甚至无经济回报，民间资本很少介入，财政补助资金只能弥补部分成本，经常出现投入不足、配套资金不到位现象。

5.三产融合程度不深。一是农业产业规模不大，与与二三产业融合程度低、层次浅，链条短，附加值不高。新型农业经营组织发育迟缓，对产业融合的带动能力不强，有带动能力的新型经营主体太少，一些新型经营主体有名无实，还有一些新型主体成长慢、创新能力较差，不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。二是三产融合利益联结机制有待创新。虽然出现了农民电商专业合作社、订单式农业、流转承包农业等，真正将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的，所占比例并不高。三是农民技能素质相对低，农村产业融合型人才缺乏，抑制了先进技术要素的融合渗透。农户对乡村旅游、农村电商认识等新业态认识不够，抑制了三产融合发展进程。

6.农村新型经营组织发展质量不高、后劲不足。一是管理不规范。内部管理制度不健全，即便有也不严格执行，尤其是财务制度。成员账户不健全、不规范。农村合作社严格按合作社章程正常开展经营活动的不到30%。有些合作社虽然建立健全了各项管理制度，运行正常，但内部运行不规范，合作社的章程、制度流于形式，形同虚设。二是发展资金短缺，后劲不足。农民合作社的主体是农民，农民自身的经济基础弱，积累少，经济实力差，合作社贷款融资难，严重制约了部分合作社的发展。

7.农村精神文明建设离乡村振兴建设目标还有不少差距。通过这次调研发现，农村整体创建水平不太高、活动不深入、载体不丰富、机制不健全、方法较单一，群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差，教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段，农村精神文明建设缺少特色和创新。

8.农业服务技术力量不足。农业技术人才短缺和技术服务力量不足成为制约农业生产的重要因素，技术服务不到位已制约着我县农业产业的发展，农业部门技术力量严重不足，近年来承担工作逐年加大，但人员减少和专业技术人员匮乏问题始终未能解决。

三、对于乡村振兴的几点建议

1.大力发展特色产业，推进农业结构调整。一是实施特色农业提质增效行动计划，促进核桃、设施蔬菜、中药材、杂粮、畜牧五大主导产业提档升级，完善__湖万亩生态农业示范基地、九龙岗核桃产业文化基地、凤凰山核桃综合开发示范基地三大基地，建设X亩X镇设施蔬菜现代农业示范园和X万亩龙泉中药材基地，努力创建全省功能农业示范县，探索以发展富硒农产品为主攻方向的__特色功能农业发展新路径，结合杂粮基地、核桃园区建设，分别发展X万亩功能农业示范基地，提高农业供给质量和效益，把特色产业做成带动农民增收的支柱产业。二是推动龙头企业与农户、合作社建立紧密型利益联结机制，让农民能享受到现代农业种养加贸等产业链条的各个层次的收益，让农业更强、农民更富。三是设计和安排更多更好的强农惠农政策，给予新型经营主体和农户产业发展提供更多的补贴资金，特别是对贫困地区给予更多的支持，帮助农民发展现代农业。

2.加快农村基础设施建设，补齐农业农村短板。以创建美丽宜居示范村为抓手，持续推进“八普及一创建”工作，完善农村联网公路、农民饮水安全、农村电气化、农房及庭院绿化美化等工程建设，统筹推进县域内农村文化、教育、卫生、托老、通讯等公共服务发展，同时按照“五洁净”、“六要六有”的标准开展村容村貌、户容户貌大改观活动，在农村形成“环境整洁优美、基础设施配套、管理制度健全、社会秩序井然、精神面貌良好、人居环境改善”的良好局面，让农村不仅留住农村人，还要留住城里人来玩、来住、来发展产业。

3.支持发展乡村旅游和生态文化旅游，把__红色绿色资源变成脱贫的资产。以我县获批生态文化旅游开发区为载体，在整体规划、项目布局等方面予以倾斜，加大对__旅游基础设施支持和投入力度，立足打通制约旅游发展“最后一公里”，在旅游道路、旅游厕所、停车场、景区服务中心等基础设施建设方面加大建设力度，快速提升我县旅游综合承载力，为全域旅游发展奠定坚实基础，加快建成集红色旅游、生态休闲、特色文化、康养度假、产业互融为一体的综合旅游发展区。

4.突出项目带动，推进农业产业三产融合发展。一是主抓项目建设。把农业招商引资引进项目作为加快发展现代农业的根本之策，围绕农业种植、养殖、加工和流通项目，精心编制、包装项目，充分挖掘我县农业资源、产业基础、生态环境等优势，突出设施农业、休闲农业、精深加工农业等领域，重点引进一批投资规模大、技术含量高、市场份额多，对我县现代农业发展有重大影响和带动作用的项目。二是积极培育农业主体。进一步激发本地能人、种养大户、合作社等新型经营主体投入发展农业产业的积极性，通过帮助解决信贷、技术、信息、土地等方面难题，努力培育一批带动农业产业发展的经纪人。三是以核桃、杂粮等重点产业、重点企业为抓手，加快现有农业企业、合作社信息化建设，培育壮大一麻袋、田农宝等电子商务企业，促进电子商务发展，带动农产品销售，推动农业产业快速发展和全县农民脱贫奔小康。

5.加大农村生态环境建设力度，促进人与自然和谐共生。大力推进乡村生态文明建设，积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，推广太阳能、沼气等清洁能源，优化农村能源结构和产业结构，开展农村生活垃圾和污水治理,巩固农村环境整治成果，实施农村“厕所革命”，对X国道沿线采煤区及x线铁矿区破坏山体生态环境地区进行修复治理，加强农村面源污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度，建立乡村环境治理长效机制。

6.全力推动脱贫攻坚，加快建设农村小康社会。集中力量攻坚深度贫困，加快落实政策举措和帮扶机制，确保年底全县x个贫困村、x名贫困人口全部脱贫，摘掉贫困县“帽子”;突出产业脱贫“治本”功能，始终把发展产业作为脱贫增收的重中之重，坚持市场导向、效益优先，因地制宜加快特色农业、光伏产业、乡村旅游、电子商务发展等产业项目发展，进一步压实“五有”全覆盖，确保产业真正精准到村到户到人;全面推进健康扶贫和兜底扶贫，严格落实“三保险(基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险)、三救助(个人缴费救助、大病关怀救助、特困人口特殊帮扶)”医保政策，筑起因病致贫返贫的牢固防线，切实解决因病致贫返贫这一特殊群体的特殊困难，构建从学前教育到高等教育“全覆盖”的资助体系，对低保、五保、残疾等特困群体应助尽助，为脱贫攻坚再战再胜提供坚强保障;全力以赴抓好易地搬迁，按照“三年任务两年完成”的目标要求，在加快推进集中安置小区建设的同时，发展后续产业、盘活土地资源、减免项目税费、保障搬迁户权益，统筹解决好“人、钱、地、房、树、村、稳”七方面问题。同时，同步启动奔小康工程，坚持将脱贫攻坚与决战小康同步谋划、系统推进，确保与全国全省全市同步迈入小康社会。

7.营造良好的科技人才发展环境，为乡村振兴提供农业科技和人才支撑。一是用优惠政策、优厚待遇吸引和留住专业技术人员，改善基层农业科技人才的工作环境、待遇;二是建立良好的选人用人机制，招考一批大学生到县、乡镇农技岗位任职;三是选派省市优秀技术骨干到县、乡挂职，为本地的农业生产提供技术保障。四是鼓励引导年轻人回乡就业和走出去的企业家回乡立业，在政策范围内给予补贴优惠、产业支持，带动村民脱贫致富。

8.深化农村精神文明建设，提高农民文明素质和农村社会文明程度。要以户为抓手、以村委基础、以乡镇为龙头，深化文明村镇、文明家庭创建活动，不断丰富文明户、文明家庭、文明村镇的创建载体，着力发挥好各类创建典型的排头兵作用，努力掀起群众性精神文明创建新高潮。引深__“道德模范”、“__好人”评选表彰活动，广泛开展道德模范巡回宣讲和善行义举榜建设活动，进一步健全好人评选、礼遇道德模范、帮扶困难道德模范机制，在乡村形成崇德向善、见贤思齐的社会风尚，在全社会形成人人参与乡村振兴的浓厚氛围。

9.加强党委对乡村振兴工作的领导力量，推动工作高效落实。成立乡村振兴战略议事协调机构和乡村振兴办，加强县委对实施乡村振兴战略有关事项、重大项目统筹协调和指挥调度，更好地发挥各部门作用，整合资源，提高工作效率，全面落实各项任务。同时解决乡村振兴编制问题，配备工作人员，专职负责该项工作，促进工作顺利开展。