环境卫生整治工作安排部署【热门20篇】

关于攀枝花市市容和环境卫生管理情况的调研报告

根据常委会党组统一安排，今年，常委会法工委对我市市容和环境卫生情况进行了调研，形成调研报告如下：

一、我市市容和环境卫生管理基本情况

20xx年，城管局以生活垃圾焚烧发电、城市污水治理PPP等项目为载体，以环保督察、创建国家园林城市、城市管理体制改革为工作重点，立足城市管理职能职责，不断加强市政基础设施建设，不断实施市容环境综合整治，注重市政、园林管养水平提高，提升数字化管理水平，顺利完成了各项目标任务。生活垃圾发电项目提前一季度完成年度目标，城市污水治理PPP项目有序推进，成功创建国家园林城市，城管执法体制改革方案通过市委、市政府常务会，其他各项常态业务工作也有序完成。环保督察期间，城管局切实将城市污水治理、道路扬尘污染治理、餐饮油烟污染治理等环境保护工作与城市管理业务有机结合，全面梳理工作任务，共发现环境卫生类问题20xx余个，下发整改通知书200余份，出动执法人员20xx余人次、执法车辆370余台次，检查餐饮店1600户，规范烧烤摊点(店)620户，取缔露天烧烤676户。

二、存在的主要困难和问题

1.城市管理工作的基础还较薄弱。基础设施不完善问题比较突出，已建成的城市道路及老旧小区市政、环卫设施不完善，地下管网不配套、欠账较多;新建道路及小区市政、环卫设施设计和建设不能完全满足精细化管理需求;城管执法上，矛盾突出，各级城管执法特别是乡镇和街道的管理力量不足，未形成合力，存在麻痹和松懈的现象，执法装备配备欠缺，不能满足正常工作需要。

2.城市管理的精细化水平和质量有待提高。城市管理线长面广，涉及部门众多，由于职能交叉，城市管理宏观调控困难，分工协作、主动作为的工作机制尚不健全。城市管理工作任务重，标准高，须以必要的人、财、物投入作保障，目前，城市管理硬件建设和日常维护经费短缺，市政、园林设施管护的基本条件与实际管护需求还有较大差距，管理效果不平衡，管理触角未全覆盖，治理成果巩固还不够，市容市貌治理后反弹不时存在，长效机制未全覆盖。

3.城市市容和环境卫生管理存在执法依据缺位的情况。

目前我市城市市容和环境卫生管理执法主要依据的有国务院《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年8月1日起施行)、《四川省城乡环境综合治理条例》(20xx年10月1日起施行)，但这两部法规多年未作修订，有的法规条款针对性不强，有些条文已不适应当前城市发展的需要，致使部分区域出现了法律真空，要么缺乏可操作性，要么相互打架，罚则不一致，有的条款甚至与新的法律相抵触，有的只有禁止条款而没有处罚条款，对执法实践的针对性和指导性不强，导致城管在具体执法工作中常常处于“借法执法”的尴尬处境。鉴于现有法律已经不能完全满足当前城市管理的需要，导致城管执法威信降低，群众理解、配合、支持度下降，甚至偶有执法冲突发生。

三、下一步工作建议

1.进一步扎实开展城乡环境综合治理工作。

根据全省城乡环境综合治理工作统一安排部署，突出问题导向，以项目建设为载体，对城市管理各类顽症痼疾进行集中治理，强化城市管理各项业务工作，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的城市环境卫生治理体系，促进基础设施安全便民，城市环境更加干净整洁，市容市貌常变常新。

2.不断强化城市精细化管理及体制改革工作。以数字化城管运行管理和监督考核为载体，将城市建成区实行网格管理，完善城乡一体化数字城管体系，建立市区(县)两级指挥平台及部门联动机制。在出台《攀枝花市关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》的基础上，全面完成市级在编在职一线城市管理执法人员制式服装和标志标识的采购、配发以及日常管理等工作。

3.制定市容和环境卫生管理地方性法规，解决执法依据缺位的问题。

近年来，国家、省对城市管理立法工作非常重视。20xx年12月4日，中共中央、国务院联合印发《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(中发[20xx]37号)文件，明确了加强城市公共空间管理，及时制止、严肃查处违规占用公共空间以及乱贴乱画乱挂等行为;同时提出加强城市管理和执法方面的立法工作，完善配套法规和规章，实现深化改革与法制保障有机统一，发挥立法对改革的引领和规范作用。20xx年 1月26日，省委、省政府联合印发《中共四川省委四川省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(川委发[20xx]5号)文件，明确有立法权的城市要根据立法法规定，加快制定城市管理执法方面的地方性法规、规章，明晰城市管理执法范围、程序等内容，规范城市管理执法的权力和责任。

立法主要应解决的问题：一是上位法未做规定的部分：如市容环境卫生责任制度方面，政府已储备征用的土地和已明确土地使用权的待建土地、未聘请物业服务企业的居住区、公共厕所、垃圾转运站、消纳场以及其他环境卫生设施、化粪池、储粪池等区域的责任区和责任人;建(构)筑物外立面管理;违法停车点设置的处罚，闲置用地和待建用地的围挡设置管理;户外广告方面，擅自设置大型户外广告的处罚;环境卫生管理方面，违反餐厨垃圾管理的处罚等。二是上位法不够具体细化或不同法律法规间互有交叉的部分：如户外广告和招牌设置和管理;功能照明和景观照明的设置和管理;公共场所环境卫生管理方面饲养家畜家禽鸽子的管理;停车场和运输车辆的扬尘管理;生活垃圾和建筑垃圾管理;环卫基础设施建设与管理;行政执法措施等。

通过立法，可以进一步加强我市城市市容和环境卫生管理，提高城市管理水平，解决城管执法“借法执法”，有效减少执法冲突等问题。

一、整治重点

（一）辖区内无垃圾积存，无纸屑及有色垃圾和其他固体废弃物明显暴露。

（二）小区主干道、巷道路面干净整洁，店面两侧、绿化带内无垃圾杂物。

（三）公共楼道内无乱堆物。

（四）设置专门的建筑垃圾转运点。

（五）小区内乱停放、乱晾晒等“六乱”现象。

（六）开展“四害”孳生地治理。

二、保障措施

（一）加强组织领导

成立了以书记为组长，社区卫生条线干部为副组长的环境卫生整治工作领导小组，加强了对该项工作的领导。严格执行环境卫生专项整治长效管理机制，居委严格按照属地管理原则落实好相关工作任务，将环境卫生整治工作列入居委年度工作目标责任考核，强化对社区卫生整治工作的督促检查，确保按时完成任务。

（二）加强督查监管

制定相应的管理制度，加大日常保洁巡查，参照镇地区办保洁保绿长效管理的考核标准执行，并做好记录，确保环境卫生各项工作落到实处。

（三）健全专职的环卫管理队伍

根据辖区内的卫生状况，调整好保洁员，建立健全保洁人员的管理制度，具体负责对辖区环境卫生进行督促检查，对保洁员的工作进行责任考核，根据其工作情况核发工资，建立起一支让群众满意的保洁队伍。

（四）加大卫生整治宣传力度

居委要充分运用宣传专刊、横幅、标语等方式，强化宣传教育，通过组织群众性卫生清洁活动，显著提升人民群众的文明意识、卫生意识、社会公德意识和环境卫生主人翁责任意识，努力形成“社区是我家，管理靠大家”的良好社会氛围和讲文明、讲卫生、革陋习、树新风的良好社会风气。并且，每周四组织进行一次卫生整治工作，提高干部群众环境卫生意识。

20xx年，我署的各项工作紧紧围绕区建设交通委“六优六新”的重点工作，以“转变作风作表率，为民务实抓发展”为主基调，坚持“跨前一步、为民服务”的工作理念，不断完善机制，有序推进各项工作，实现了“容貌整洁、规范管理有序、环境美化”的市容环境建设和规范管理新目标。具体工作如下：

一、城乡环境面貌显著提升

XX年，我署以精细规范管理、提升形象和常态长效为工作重点，着力提升城乡环境面貌规范管理水平，实现容貌整洁，环境美化的目标。

1、抓城市保洁精细化

以“保洁示范区”建立为抓手，首先在主要商业街推进以“机扫、冲洗、普扫、拣扫、沿街单位(商店)生活垃圾上门收集、规范管理人员巡回监管”的“六位一体”保洁制度，垃圾清运做到定车、定人、定时、定点的规范作业;其次实行人行道和街头广场冲洗工作。按照市局“洁净工程”的有关要求，金欣企业配置了清洗车辆和设备，对卫零路(沪杭路—大堤路)两侧人行道进行2天冲洗一次，控制扬尘，基本实现席地而座的目标。

2、抓“门户”形象常态化

针对高速公路进出口、国道、省际通道交界处存在的环境卫生问题，在全面摸底的基础上，我们召开相关单位工作协调会，明确职责，并与各职责单位签订了保洁职责协议书，明确了任务，落实了职责，建立了保洁长效机制，确保我区门户形象的常态长效。

3、抓农村环境卫生长效化。加强了农村保洁队伍的培训和规范管理，建立了整洁村跟踪检查制度，充分利用市民巡访团的作用，加强社会监督力量，确保农村环境卫生的常态长效。9月份，已透过市局郊区办对我区整洁村的复验。

二、市容景观规范管理稳步提高

我们以规范规范管理和集中整治相结合，加强中心城区、城镇化区域和主要道路两侧的市容景观规范管理，实现了规范审批、规范管理有序、区域亮化的目标。

1、规范规范管理户外广告和店招店牌

按照“规划先行、规范管理有序、设置美观”的原则，加强了中心城区、城镇化地区和主要道路两侧户外广告的规范管理，对存在安全隐患的广告进行拆除，逐步规范设置标准。今年共拆除各类广告132处，商业广告横幅168幅，处理影响市容景观的网格化投诉案件160件。同时，对店招店牌规范管理实行提前介入制度，对中心城区和新城区的房屋开发商和物业企业提前发放《办理户外广告(非广告)设施所登记告知书》150余份，明确职责和义务，并落实巡回监管措施，尽量使新设置的店招店牌到达整齐、有序、规范。

2、有序推进非主干道路脏、乱、差整改工作

结合600天行动计划，按照中小道路保洁导则，对30条中小道路进行摸底，列出存在的问题，加强了与市政、园林等部门沟通和协调，拟定了整改措施，目前正按600天行动的进度要求有序推进中。

3、强化渣土源头规范管理

对有建筑渣土的工地实行了渣土档案规范管理，对建设施工单位、职责人、运输单位(车辆)、出土方量、出土时刻、处置方法、巡查记录、违规状况进行跟踪规范管理，实施全周期、全过程监管，基本做到源头规范管理、过程规范管理和形象规范管理的要求。同时，我们加强对渣土的跟踪规范管理，避免了渣土乱倒现象发生，为改善全区的环境面貌打好了基础。截止10月份共受理建筑垃圾、工程渣土申报360余次，受理申报量26万余吨。另外，根据世博“600天”环境卫生整治要求，共梳理出5个历史堆积暴露垃圾点，到10月底，已消除历史堆积点3个，消除暴露垃圾4500吨。

三、环卫设施功能逐步完善

我们紧紧抓住“创卫”的契机，加大了环卫设施的建设，加强了环卫设施完好率的规范管理，发挥了环卫设施的功能。

1、加大环卫设施建设力度

根据“创卫”标准和《金山区市容环卫行业XX年便民利民措施》的要求，全区已完成新建公厕10座、改造12座、新增废物箱854只，改造垃圾房20座，基本完成年初新建任务。

2、确保环卫设施完好率

加强巡视，发现破损立即通知作业单位及时维修或更换，确保了环卫设施的完好率，发挥了环卫设施的功能。

3、规范环卫设施规范管理

根据行业规范管理标准，重点抓公厕“四公开”规范管理、垃圾房“六定”规范管理制度和废物箱的保洁规范管理制度，做到职责明确，规范管理规范。

四、提升市容市貌

长效机制有效运营市容环境建设和规范管理是一项全民参与的庞大工程，其动态性强，规范管理难度大，跨行业跨部门的工作多。因此，创新工作机制，改善工作作风，整合各方资源是工作的关键所在，是提升市容市貌、持续常态长效的内在动力，也是最有效的抓手。

1、建立了环卫署六大工作机制

即：市容环境动态规范管理机制，做到市容环境365天规范管理无盲天;市容环境快速处置机制，做到落实“三个二”处置制度;重大活动市容环境保障机制，做到确保市容环境整洁有序，常态长效;市容环境源头规范管理机制，做到注重源头规范管理、过程规范管理和形象规范管理;市容环境综合协调机制，做到发挥各联席会议平台作用和各方资源的优势;市容环境考评激励机制，做到明确职责，综合规范管理。

2、强化区镇联动机制

根据市容环卫行业规范管理中存在的热点和难点(如城乡结合部和城中村的环境问题等)，我们利用市容环卫行业例会平台，共同探讨区镇联动机制，先后建立了区镇规范管理四大机制，即：动态规范管理联动机制、渣土规范管理联动机制、户外广告规范管理联动机制和综合协调联动机制，并建立了市容环境卫生突发事件应急处置规范管理网络。进一步明确了职责，加强协调，构成合力，共同推进。

3、强化社区联动机制

在工作中，我们经常与居委会、物业企业、企事业单位持续联系和沟通，建立市容环境规范管理共建体系，构成信息互通、工作互动、市民监管的工作机制，共同推进和提升市容环境的规范管理水平。

五、政风行风注重民意

今年我署把市民投诉作为解决百姓“难点、热点、焦点”的重要工作之一，也是作为解决民生问题的重要资料，年初我们提出了解决百姓关注和关心问题作为首要任务的工作思想，以履行“三个二”处理制度和向社会的公开承诺为抓手，把市民的需求和日常工作有机结合。今年共受理市民投诉73起，处理及时率100%，满意率近98%以上。

为切实做好XX年政风行风“回头看”和整改工作，在认真梳理问题的基础上，提出和落实整改措施。对XX年以来的投诉个案进行回访，听取意见和推荐，不断提高市民对市容环卫工作的满意率。

夏令期间，环卫作业扰民专项治理工作得到全面开展，针对作业时刻扰民这个反复性问题，我们定期走进社区，与居委会、物业企业进行座谈，了解状况，听取意见，对作业存在的扰民等不足之处，及时调整作业时刻和方式，如东泉新村的生活垃圾收运有山阳镇环卫所在村外进行，减少了作业扰民和较好地解决了污水滴漏这一顽症，收到村民的一致好评。

六、其他工作

1、车辆作业服务规范化建设

根据市局《市容环卫车辆服务单位作业规范化建设工作方案》有关精神，我们对XX年申报的4家环卫作业企业进行了检查考评，并已透过市局初验收。XX年已对金山卫镇作业企业进行了申报，并及时做好相关工作，确保年内透过市局验收。

2、区生活垃圾综合处理厂及收运系统建设

继续完善环卫设施建设，提升环卫基础设施功能，加强全区生活垃圾无害化处理的有效监管，加快金山区生活垃圾综合处理厂、收运系统和残渣填埋场建设，力争生活垃圾无害化处理率到达85%以上。

区生活垃圾综合处理厂按照计划用心推进，加强协调，并争取市局、市建委的支持，使项目按时刻节点有序推进。区生活垃圾收运系统制定了项目建设推进计划书，中转站建设选址已基本完成，其他辅助工作正在用心落实推进之中。

XX年的市容环卫工作基本实现了年初目标，取得了必须成绩，但也存在着许多不足之处：

1、在户外广告和店招店牌规范管理方面：缺少有效抓手，有力不从心的感觉。

2、在渣土规范管理方面：资源整合优势未充分发挥(如规范管理与执法的资源整合，建设单位与行业规范管理的资源整合)。

3、在规范管理人员的素质提高方面：综合协调潜质、开拓创新潜质比较欠缺。

XX年的市容环境卫生工作在市局及各业务处室的指导和区建交委领导、关心、支持下，在全行业的共同发奋下，取得了可喜的成效，但离老百姓的要求还有距离。我们将进一步解放思想，创新工作，提高标准，持续良好的精神状态，咬住工作目标，坚持硬件建设和软件规范管理两手抓，全面完成600天行动计划，为全区的市容环境水平再上新台阶作出新贡献。

为进一步加大镇区环境整治力度，改善广大群众生产生活环境，着力塑造文明、和谐、优美的镇区形象，不断推进社会主义新农村建设步伐，XX镇党委、政府决定深入开展镇区环境综合整治工作。现结合实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，重点集中整治城区环境卫生、全镇农村环境、城区绿化、亮化、美化、城区秩序，做到把马路让出来，把垃圾收起来，把市场管起来，努力建设“洁、畅、绿、美、优、安”的城镇形象。

二、工作目标

镇村设立正常工作机构，开展常规化管理;开展集中整治，消除脏乱差现象，做到有人管理，有钱办事，加快基础设施建，提高绿化、硬化和绿化水平，探索建立长效工作机制，建立卫生管理制度与措施，实现镇貌村容整洁卫生。

三、工作内容

1、继续维持好城区环境卫生。

2、城区绿化、道路硬化的养护。

3、劳务市场整顿。

4、卫生费收取。

5、农村环境综合整治监督

6、对路灯杆上的灯箱进行管理

7、城区秩序整顿。

四、工作要求

1、加强领导，强化责任。行政执法大队对城镇环境综合整治全权负责，执法大队要按照职责分工，制定工作方案，把每项工作细化、量化，把任务分解到人，做到面上有人管、点上有人抓，切实将综合整治工作落到实处。

2、协调联动，形成合力。执法人员要亲自现场办公、亲自调度，解决存在问题。执法大队要牢固树立全局观念和大局意识，既要按职责分工，各司其职，又要密切配合，通力合作，形成工作合力。镇党委政府将对整个综合整治工作进行监督考核。

3、目标管理，强化监督。镇上每周召开一次例会，调度进展情况。执法大队要建立信息反馈制度，对每个阶段工作进展情况及时上报镇党委政府。责任单位各司其职，切实加强督导检查，对发现的问题及时通知并限期整改，对进展迟缓的单位要下发整改通知单，限期完成。

重点对旧县、白砂、临城、湖洋、稔田、下都等6个乡镇2个村(居委会)的环境卫生综合整治工作情况进行了实地调研，并召开了有乡(镇)主要领导参加的座谈会，听取汇报，广泛征求意见。现将调研情况报告如下：

一、农村环境卫生综合整治工作的基本情况

__年以来，在县委、县政府的正确领导下，各乡(镇)、村围绕建设社会主义新农村，以创建“环境优美乡镇”为载体，以开展“家园清洁行动”为重点，按照农村“管网通、沟渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中汇集污水、集中无害化处理”的工作思路，集中开展农村环境卫生综合整治工作，农村环境卫生面貌明显改观，综合整治工作取得了阶段性成效。

(一)领导重视，不断夯实工作基础。

县委、县政府高度重视农村环境卫生整治工作，各乡(镇)、村和相关部门迅速行动，及时成立了“家园清洁行动”领导小组，抽调人员，组建专门工作机构，并层层分解工作任务，逐级夯实工作责任，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。健全完善村庄环境卫生基础设施，将农村环境保护工作列入县对乡镇目标管理考评内容，编制了上杭县农村环境综合整治规划，制定了农村垃圾清运和集中卫生填埋机制，建立健全了乡镇水质交接断面责任制，全面推动生猪养殖业污染综合治理等，确保农村环境卫生综合整治有章可循、有效开展。

(二)宣传造势，形成良好舆论氛围。

通过悬挂横幅、宣传栏、广播电视、散发宣传资料和健康教育手册等形式，广泛深入开展宣传发动工作，大力宣传农村环境卫生综合整治的重要性，提高了实施农村“家园清洁行动”重要性的认识，增强了群众的公共卫生意识，使以开展“家园清洁行动”为重点的农村环境卫生综合整治工作深入人心，做到家喻户晓、人人皆知，较好地推动了农村“家园清洁行动”的深入持久开展，为创建“环境优美乡镇”、“生态村”营造了良好氛围。

(三)加大投入，基础设施逐步改善。

__年以来，为提高乡(镇)、村两级“家园清洁行动”工作积极性，县政府出台“以奖代补”政策，对列入县垃圾治理试点村，经有关部门按照《福建省农村“家园清洁行动”垃圾治理验收试行标准》要求验收合格以上的每村补助2万元，对列入为民办实事项目的行政村垃圾填埋场建设，经有关部门验收合格的每村补助5万元。截止__年0月份，县财政共下拨补助资金约270万元，争取省、市级资金补助500万元。农村“家园清洁行动”试点乡(镇)、试点村按照“百户一池、百米一箱、千人一员、每员一车”的标准配备了垃圾收集池、垃圾箱、保洁员和手推车等。__年，全县78个家园清洁行动试点村设置了22507个垃圾桶，__年起，对实行垃圾收集收费制度的古田、南阳、蛟洋、白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云0个乡镇所有行政村，按照800人以下、800— 600人、 600人以上的行政村分别聘请名、2名、3名保洁员，保洁员工资万元人年，古田、南阳、蛟洋三个乡镇的工资费用按市、县、乡(镇)：：的比例，白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云7个乡镇工资费按县、乡：的比例，给予配套补助。

(四)突出重点，整治效果较为明显。

一是加快村容村貌整治工作。各乡(镇)、村开展以垃圾污染治理为主要内容的“家园清洁行动”，以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改厨、改厕、改圈)为整治重点目标，组织发动群众对村内外的积存垃圾进行集中清理，特别是对辖区内的道路河道沿线、市场、小溪、集中居住区的房前屋后多年积聚的垃圾进行重点清运。二是加快推进垃圾集中收集、焚烧和填埋。目前，古田镇、白砂镇、旧县乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡等9个乡镇都建设了垃圾填埋场;古田镇、中都镇、茶地乡、旧县乡、下都乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡、官庄乡等2个乡镇建设了垃圾焚烧炉;庐丰乡、蓝溪镇建设了垃圾中转站。各试点乡镇、试点村都按照要求建设了相应的垃圾集中收集池，同时，古田镇金湖村、南阳镇黄坑村、白砂镇军桥村等40个行政村建设了垃圾填埋场，保证了农村垃圾“扫得起来，运得出去，处理得掉”。三是建立环境卫生长效保洁机制。试点村制订了村规民约、卫生监督制度、卫生管理公约，实行门前三包和征收垃圾处理费等制度措施，建立了“村监督、乡镇自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度，做好农村垃圾治理巡查登记，发现问题及时发出整改通知书，限期整改并要求反馈整改情况。

二、农村环境卫生综合整治工作存在的主要问题

(一)村庄布局规划滞后，村容村貌不容乐观。

一是村庄布局规划滞后。我县农村大部分村庄布局规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，存在抢占、乱占现象，给农村综合整治工作带来很大难度。二是乱堆乱放现象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象比较突出，且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象，影响了整治效果。三是绿化、美化不到位。大部分村没有一个统一的绿化方案，借用自然绿化，没有体现农村生态特色。四是农村饮用水普遍没有经过无害化处理。五是城乡结合部成为卫生“死角”。城乡结合部经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象，导致城乡结合部交接处往往成为环境卫生死角，长期得不到根治。

(二)工作进展不平衡，长效管理机制不够健全。

从总体看，试点乡(镇)、试点村好于相对偏僻的村，经济条件好的村好于村级经济薄弱村，村级班子强的村好于班子涣散村。全县已有4个乡镇、 4个村开展农村“家园清洁行动”工作，分别占任务数64%、4 %。今年计划完成2个乡镇、45个村庄的农村“家园清洁行动”和__年月2日经过环保、工商、电力等部门联合执法后，厂主又偷接私拉电线继续违法生产，今年3月26日县政府又再次组织联合执法，拆除其供电设施。彻底取缔工作阻力很大。二是养殖业污染治理难。我县生猪养殖业量多面广，涉及千家万户，尤其是大量的散养户及500头以下的猪场，虽建有沼气池，但容量小，重建设轻管理现象突出，对小河、小溪的污染治理难。猪场环评审批手续程序多，费用高，养殖户有抵触情绪。三是生活垃圾集中无害化处理难。近年来，各乡镇通过实施“家园清洁行动”，垃圾治理取得了较好的成效，但大多数垃圾填埋场堆积如山的垃圾如何有效实施卫生填埋、焚烧处理困难，极易造成环境二次污染。

(三)宣传教育亟待加强，群众环卫意识急需提高。

目前，农村环境卫生综合整治工作存在上边热、下边凉的现象。县乡两级重视，工作力度大，但有的村组干部积极性不高，还存在畏难情绪、信心不足、等待观望态度，工作敷衍塞责，搞形式，走过程，缺乏主动性;广大农民群众长期形成的不良生产生活习惯难以改变，随意将建筑垃圾堆弃河道、生活垃圾乱扔乱倒现象普遍存在，对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识，“创卫靠大家”群众性、基础性工作难以深层次推进。

三、对推进农村环境卫生综合整治工作的对策措施

(一)、明确目标任务。

实施农村“家园清洁行动”是推进社会主义新农村建设的重要内容，是真正为民谋福利、让民得实惠的一项民生工程，也是推进农村环境卫生综合整治工作的重要载体。根据省、市相关要求，开展“家园清洁行动”的村在“__”期末要完成村庄总数的80%。目前，全县342个村(居)委会已实施“家园清洁行动”的有4个乡镇4个村，仍有一半多的村还没有开展。为此建议：县政府把目前还未开展农村“家园清洁行动”的__年实施农村“家园清洁行动”，并要求村建立一套管理机制、落实保洁人员、建设垃圾收集池硬件设施且启动垃圾处理费征收工作。

(二)、加快新村规划。

新村规划是农村环境卫生综合整治工作取得长久效果的重要前提和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展。为此建议：

一是城乡规划建设局要高度重视新村规划工作，加快新村规划编制进程。编制新村规划要做到科学规划，合理布局，结合我县当地农民群众发展养殖、堆放柴草及农机具等生产生活实际，综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，注重体现人文特色和生态特色，做到高标准又实用，一村一特色。规划实施时，城乡规划建设局及乡(镇)、村两级要加强指导，强化服务，使新村建设科学合理，整洁雅观。对新村规划编制已完成的村，在实施过程中要根据变化发展了的情况及时进行规划调整完善，以弥补规划滞后带来的缺失。

二是各乡镇政府要因地制宜对农村垃圾焚烧炉、填埋场进行科学规划、合理选址、统筹考虑。每个乡镇的垃圾焚烧炉、填埋场的建设数量要根据人口数量状况而科学设定，并经过充分论证。环保部门要加强对选址的环境影响进行评估，避免产生新的环境污染。

(三)、创新运行模式。

垃圾处理模式要坚持以农村垃圾治理为突破口，以建立农村垃圾整治长效机制为核心，以改善农村环境卫生现状为目标，以农村人口密集区和重要流域垃圾治理为重点，因地制宜，分类实施。为此建议：

一是在县城和县城近郊范围内，可以采用“村收集、乡(镇)清运、县集中处理”的模式。

二是在地理位置离城比较远的乡(镇)，可以采用“户归集、组(片)建池、村清运、乡(镇)处理”的模式;“户归集”，即农户做好自家房前屋后的环境卫生保洁，提倡对垃圾进行分类，易降解可利用的有机物尽量返田，不易降解的垃圾归集到垃圾池(桶);“组(片)建池”，即以村为主，组(片)或自然村为单位，按人口数量比例，选择适合地点，建固定的垃圾中转池;“村清运”，即村统一安排保洁人员负责村庄内道路、水沟等公共场所卫生保洁，并负责将垃圾池(桶)的垃圾清运到垃圾中转池;“乡(镇)处理”，即由乡(镇)政府确定统一环卫人员，配备运输工具，负责将各村垃圾中转池垃圾清运至焚烧场或填埋场地进行无害化处理。

三是边远地区、山区等交通不便的乡(镇)，可以中心村为单元，采用“统一收集、就地分类、综合处理”的模式进行处理。对个别确实无法集中处理的偏远自然村，鼓励推行农家堆肥方式，就地处理垃圾，实现垃圾无害化、资源化。

(四)健全长效机制。

机制既是活力、动力的源泉，又是约束的保证。建立和落实长效工作机制是搞好“家园清洁行动”的关键，开展“家园清洁行动”点多线长面广，是一项高难度的复杂的社会系统工程，具有长期性、艰巨性、动态性和反弹性的特点，仅靠紧一阵子是根本搞不好的，必须结合实际，建立长效管理机制，才能确保工作“不断线”，持续深入有效开展。为此建议：

一是要建立管理机构。县、乡、村都必须成立开展农村“家园清洁行动”的长效管理机构，配备好专职人员，明确工作职责，统一指导和管理农村“家园清洁行动”工作的开展。制定年度整治计划，定期或不定期组织农村环境卫生大扫除，引导村(居)民自觉对门前占道及乱堆乱放现象进行清理，定点装卸农业生产用料，及时清运保洁。

二是要加快编制《__～__年上杭县农村生态环境保护规划》和《上杭县区域垃圾处理专项规划编制指导意见》，并由县人大进行审议通过。

三是要建立健全联动互动责任体系。解决农村垃圾处理在持续方面的难题，需要建立“县城乡规划建设局负责牵头，县直有关部门配合、乡镇政府负责实施，村(居)委会具体落实，村民广泛参与”的联动互动责任体系。

四是各乡镇政府要按人口比例配备村级环境卫生保洁员，建立一支相对稳定精干的专业保洁员队伍，明确工作职责和范围，每天负责对生活垃圾进行清理和运送，监督和劝导村(居)民不乱倒垃圾，不乱堆杂物和乱搭盖。制定《村级环境卫生保洁员管理办法》和《村级环境卫生保洁员工作职责与奖惩措施》。

五是要强化考核，实行滚动式管理。县对乡、乡对村要层层建立年度目标责任制、督促协调机制、动态管理制度和准入退出机制。严格依据“环境优美乡镇”和“生态村”标准，每年组织对实施农村“家园清洁行动”的乡(镇)、村采取不定期的明查暗访、跟踪互查等多种方式进行验收考评考核。经过考评考核验收达到合格要求的乡(镇)、村，由县政府给予适当奖励补助;对未达到合格要求的乡(镇)、村不得参加各级文明村、卫生村、环境优美乡(镇)、生态村的评选，取消实施农村“家园清洁行动”补助资格，并对相关责任人给予效能告诫。

六是要建立健全明查暗访、民意调查、检查评议和巡查督察机制，完善“村监督、乡(镇)自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度，实行村两委和村民代表、老年协会对保洁工作成效进行“一记二查三评四考”工作方法，即专人记录保洁情况、群众抽查、村民代表评议、村两委考核，评议结果与保洁员工资奖励挂钩。对于出现垃圾污染严重回潮的，要对乡(镇)、村予以黄牌警告直至追究责任领导的责任。

七是要加强村级“两委会”班子建设，为实施农村“家园清洁行动”提供有力的组织保障。

(五)加大资金投入。

资金投入是落实农村环境卫生综合整治，实施“家园清洁行动”的关键所在，应建立完善实施农村“家园清洁行动”分级负担资金筹措投入机制，确保“家园清洁行动”持续长效运行。为此建议：

一是县政府继续积极争取省、市政府对实施农村“家园清洁行动”的项目资金支持补助。

二是县政府每年在编制财政预算时专门切出一块资金作为实施农村“家园清洁行动”专项资金，继续实行新村规划编制的补助政策，且对所有已开展农村“家园清洁行动”、又实行了征收垃圾收集处理费制度的村级环境卫生保洁员的工资费用按县、乡：比例给予配套补贴。县城乡规划建设局要按照创建“环境优美乡镇”、“生态村”标准要求，组织力量对全县开展农村“家园清洁行动”的村级环卫基础设施建设情况进行一次摸底调查，根据摸底的情况和各乡(镇)、村财力状况，县财要按比例对环境卫生基础设施建设、清运车辆及设备购置给予补贴，做到每户要配置一个垃圾桶，每村设立若干垃圾集中场所，配备一定数量的垃圾清运车，使乡(镇)、村垃圾做到集中投放、及时清运、无暴露的垃圾堆。

三是要支持有条件的乡(镇)、村成立民间环保机构，并设立环保专项基金账户，向社会募捐，多方筹措环卫经费，以保障工作运转。

四是村民委员会要形成合理的环境卫生保洁费筹措机制。通过村民代表大会“一事一议”方式，确定每个村民、每间店铺、每家企业每月交纳的环境卫生保洁费标准，使群众自觉参与实施农村“家园清洁行动”。县政府要尽快研究制定出台《上杭县农村垃圾处理费征收管理指导性意见》，规范农村垃圾收集处理费的征收和使用，做到专款专用，收支公开。

(六)强化综合执法。

综合执法是解决重点部位、重点区域环境卫生突出问题的一个有效措施，应持续开展企业、养殖业污染物排放的综合整治工作。为此建议：

一是要由城乡规划建设局牵头，卫生、农业、国土、水利以及乡(镇)政府等部门紧密配合，对向河道乱倒建筑和生活垃圾的现象，组织开展联合整治行动，一抓到底，不留死角，取得实效。

二是环保部门要加大对农村工矿企业环境监管力度，强化环境保护，将工业污染防治从末端治理逐步向清洁生产方式过渡，建设生态文明厂区;严格控制企业污染物排放，推进小流域水环境整治，认真贯彻实施《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》，明确责任，加大对无证“五小”、“十五小”企业打击治理力度，尤其是在电力供应上实行严厉管控。

三是畜牧兽医水产部门和环保部门要协同配合，通力合作，对去年已拆除关闭的猪场加大巡查力度，防止回潮反弹;对禁养区外的养殖场进行综合治理，督促场主采取生态立体养殖或施行零排放养殖技术;突出抓好人群集中区域散养户的管理，督促其限制养殖规模，达不到治理标准的，继续组织拆除或关闭。

四是对辖区江河中的水电站要严格做到最小下泄流量达标要求，以助净化水质。

五是要进一步明确城乡结合部位的`环境卫生整治界限、职责和责任。由于城区在扩大，主次干道在相应增加，县环卫所或保洁公司应将管理范围逐步延伸。按照“城区主次干道由县环卫所负责”的规定，应将城南琴岗路、光华路、金鑫路、新塘路、城西丰山溪东和西路等划入县环卫所或保洁公司负责保洁。

(七)加强宣传教育。

提升“家园清洁行动”的工作水平，人的素质是根本。因此，各级政府要致力于正面的舆论宣传，通过各种媒体和方式，大张旗鼓地开展宣传活动，进一步扩大“家园清洁行动”工作的影响面，努力营造浓厚的工作氛围，增强公民“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”的思想意识，提高公民的文明素质。为此建议：

第一要以发放宣传单和广播、墙报、宣传栏等形式，进村入户，加大“家园清洁行动”工作的目的意义措施方法的宣传教育力度，有针对性地开展卫生和健康知识的宣传普及，引导群众自觉保护环境，增强卫生观念;

第二要通过制定卫生公约等村规民约，规范约束个人家庭卫生、居住小区卫生和公共场所卫生行为，对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚，并给予公开曝光，有效促使群众规范个人卫生行为，以巩固垃圾处理成效。同时，要通过开展评选“优秀保洁员”、“十星文明户”、“文明卫生户”等活动来扩大群众的参与面和受教育面;

第三把“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”纳入各中、小学校、幼儿园学生思想品德的教育内容，从小树立环境卫生良好思想观念，养成良好的个人卫生习惯;

第四要注重树立和推广典型，对在开展“家园清洁行动”工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广，营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境。

今年，我刚接手主抓校园环境卫生工作，深知此项工作的责任重大。学校环境卫生的主要任务是：培养学生良好的卫生习惯，改善学校卫生环境和教学卫生条件。本学期，在大家共同努力的情况下，开展了有序的环境卫生工作，确保了全校师生在整洁、美丽的校园环境中工作、学习、游戏，工作受到了有关领导和老师的好评。现将整个学期的环境卫生工作总结如下：

一、统筹安排、合理分工

1、合理划分清洁区。

本学期开始，本人将全校清洁区分成合理的12等份，并召集初一、初二班主任以抓阄方式确定本学期该班的清洁区位置。与此同时，根据每个班的实际情况配备相应的劳动工具，保证开学工作正常运行。

2、组建学生会，认清职责。

开学第一个星期要求七八年级各班推荐一名有责任心的同学到学生会工作。确定学生会成员名单后，对其每个人合理分工，并公示，以提高他们在全校师生间的认知度，方便日后工作的顺利开展。学生会每个星期一中午开例会，总结前一阶段的工作情况和对下一阶段的工作进行部署。学生会成员分工情况如下：食堂值日生、守门口值日生、下课楼道监督卫生值日生、查教室值日生、查寝室值日生、查清洁区值日生、查各班卫生监督员实施情况值日生，广播员等。学生会值日采取签到制度，每天两次检查一次抽查，发现问题通知该班及时整改，对各项检查结果做好记录，交由学生会主席汇总，并及时在宣传窗和广播台公布。

3、各班设立卫生监督岗。

卫生监督员的成立，机动性和灵活性大大加强，每天随时随地有人清理责任区和教室卫生，改变以往上级领导临时检查时还要突击搞卫生的忙乱局面。现在每天的工作标准都是临检状态，学校无一片纸屑，一下课就有卫生小分队值日，真正做到保持。同时，学生会干部每天对各班卫生监督情况巡查记录，所有的检查记录将作为班主任绩效考核的依据。

4、校园卫生坚持一天三扫，两次检查，一次抽查。

学生会干部依据评分标准每天两次检查，我每天抽查一次，对检查结果作好记录，并在校宣传窗公布。

5、发挥广播台作用。

每天有专门的播音员对每天的清洁卫生情况在广播台通报，对做得好的班级进行宣传，对做不好的班级要求及时整改，学期以来，效果非常好，不但对全校学生是一种宣传教育，老师们也会高度认识，形成舆论压力。

二、量化管理

1、制定横沟中学清洁卫生量化评分标准。教室30分，寝室40分，清洁区25分，食堂5分，学生会干部依据评分标准一项项检查打分，

积分在95100分为最清洁；积分在9095分为清洁；积分在90分以下为不清洁。最清洁班级当月量化评分另加2分，不清洁班级另负2分。

2、每月对各班量化管理评分。分为五大部分：日常管理、教室管理、寝室管理、清洁区和卫生监督员管理。根据平日检查结果对各班情况进行汇总，评出文明教室、温馨寝室，每个年级评一个。评出的结果将作为班主任绩效考核的重要部分。

三、活动促进

1、每月开展“文明教室”、“温馨寝室”评比活动。学生根据学校要求统一布置和设计，并积极创新，对评上的班级授予“文明教室”、“温馨寝室”称号，并发相应的锦旗一面。同时对评上“温馨寝室”的寝室每人发放5元免费就餐，可以在食堂免费用餐。活动开展以来，学生的积极性大大提高，寝室教室的文化氛围、卫生条件、内务整理，精神面貌以及就寝纪律方面较以前有质的飞跃。除了在班级内部悬挂锦旗之外，在寝室楼道口还有醒目的展示区，将做得好的班级展示出来，加以鼓励和宣传。

2、开展“文明校园”创建活动征文比赛。通过此次比赛，武装了全校学生的头脑，让他们从内心意识到讲文明、讲卫生的重要性与深刻意义，只有学生从思想上提高认识，才能改变乱丢乱扔的现象。这次征文活动开展以来，学校的卫生状况更进一步。

3、在班级内每月出一期以卫生为主题的黑板报。组织团员到烈士墓扫墓缅怀英烈，增强爱国精神；还组织新团员到福利院看望孤寡老人，同学们自发买了水果，还帮助老人们打扫卫生，整理内务，帮老人们梳头，老人们非常高兴，同学们也很开心。

4、每周一第七节全校卫生大扫除活动，每次活动前都发有通知，明确每个班的此次活动的重要任务，班级根据提出的问题逐个解决，到下课时间全体政教人员一起检查，并通报。

5、开展牛奶杯整治活动。由于学生每天早晨都有一杯鲜奶，以前没有加强管理，学生喝完随手到处扔，校园里到处都是白色牛奶杯，给校园环境卫生造成很大影响。在三月班主任会上，我特别提出整治牛奶杯活动，要求班主任老师每天安排专人提牛奶，到教室有专人发牛奶，还要有专人收牛奶杯。前面两个环节学生都做得好，就是最后一个环节没有落实，导致无人监督状态，会上特别强调班主任在班上要求学生拿到牛奶后第一时间在牛奶杯上写上班级和姓名，喝完后交给专门收牛奶杯的同学统一管理，收集的牛奶杯可以作为班费，老师们都非常响应。会后，丢牛奶杯的现象大大减少，收到明显成效。

四、搞好工作，重在宣传。

校园环境卫生是一个学校的重要问题之一，本期我坚持早到，及时通知，并和值日生在一起，亲历亲为，目的是让学生形成良好习惯，及时打扫，及时清理，做到无卫生死角，高标准、严要求。遇到有问题的班级找到班主任要求及时整改。并在播台、黑板报、宣传橱窗、升国旗、课间操、班队会，班主任会上加以宣传，让学生老师时时刻刻都注意自己的言行。

“千里之行，始于足下”，梳理这半年的工作也让我联想到许多更有许多感慨：机遇与努力共在，我深信辛劳的汗水，定能够换来成功的喜悦，我深信横沟中学定会在新的起跑线上再创辉煌！我的这种热情、奉献和执着来自对学校明天的信心，我认为是学校的给了我发展的力量和奋斗的勇气，“子规夜半犹啼血，不信东风唤不回”！我将是横沟中学再次走向辉煌的奋斗者和见证人，我会将我的青春岁月，我的奋斗足迹留在横沟中学的每个角落。我将会在不断的挑战自我、超越自我中追求着进步，收获着人生最美好、最珍贵的果实。我承诺：我始终将以感恩的情怀献身于我们的学校，献身于我们的教育。

近日记者从白云区了解到，广州白云城管环卫人坚守"宁愿一人脏，换来万家洁"的初心追求，以"十年如一日"的坚韧笃行，自9月下旬以来持续开展城市环境卫生清扫行动，维护白云城乡人居环境的整洁靓丽，在城市治理高质量发展的新征程上奋力书写环卫答卷。10月中旬，广州市城管部门委托第三方公司组织的全市环境卫生居民满意度调查专项报告显示，白云区得分名列前茅。

近万人次参与环境清洁

268名党员干部、经济联社村民、保洁人员齐齐拿起扫把走街串巷，清理卫生死角、废弃大件物和沙井沉积物，对辖内道路和路面果皮箱、广告牌等进行全面冲洗。鹤龙街于9月29日开展以"城市环境大清洗，干干净净迎盛会"为主题的清扫大行动，累计清理生活垃圾约5吨。

自9月下旬以来，白云区城管局环境服务保障中心出动环卫工人3080人次，大型环卫作业车、小型路面养护车、电动扫路机等450辆次，对大金钟路、白云大道南、黄石东路、机场路等区管道路约110万平方米进行保洁，清扫垃圾近100吨，每日清洗果皮箱230个，每日对工具房消毒56个，对辖区范围内所有护栏、侧石、石角边、标识牌等大清洗一次。

据悉，白云区城管部门根据市城管执法局关于开展广州市秋冬季城市环境卫生大清洗活动的通知，指导局本级和24个镇街开展秋冬季城市环境卫生大清洗行动，对辖内重要道路、集贸市场周边、城中村内街巷、垃圾收运点、压缩站、交通枢纽周边等开展"大清扫、大清洗、大整治"，营造干净整洁、喜庆祥和的城市环境和节日氛围。

自9月下旬以来，全区各保洁单位、保洁公司和社区居委、农村、物管小区共开展环境卫生大清洗262次，清洗人行道、广场、桥隧等约454万平方米，清洁环卫设施1700处，清理生活垃圾约3200吨，发现整改环境卫生问题1353宗，出动大清洗人员共9088人次。

干净整洁的环境就是民生实事

均禾街罗岗联社杜律治告诉记者，他们组织党员干部、环卫工人、社区志愿者、村社工人人员，结合全域环境整治大行动，在国庆节前和节后已经连续开展了4次环境卫生整治，村容村貌和人居环境焕然一新。据介绍，该街市政所每天出动洒水车4台次、机扫车辆2台次对主干道进行洒水、机扫，确保主干道干净整洁。

人和镇市政服务所最近出动32人、车辆12台，对106国道镇政府至华医路口路段人行道、树池的杂草和牛皮癣等进行清理，清理卫生死角、乱堆放乱拉挂等18处。

"秋高气爽，路面干净，繁花绿植，感觉很舒服。城中村背街内巷的保洁质量也很好"，接受市城管部门委托第三方公司"2022年国庆期间广州市环境卫生居民满意度调查"的望岗村街坊周小姐坦言，"我整体觉得很满意，美中不足是个别垃圾投放点管养水平要提高"。

"干净整洁的环境是民生实事，也是市民品质生活的刚需。"白云区城市管理和综合执法局相关负责人表示，接下来将继续按照"政府领导、属地管理、上下联动、全民参与"原则，"无垃圾、无污迹、无积尘、无积水、见本色"的保洁标准，发动干部、群众和各种社会力量，持续开展秋冬季环境卫生大清扫、大清洗、大清理行动，针对热心市民群众反映的问题，下更大气力加大环境清理治理，为市民创造靓丽的城乡人居环境，让白云人民有更实在的获得感和幸福感。

全体居民，大家好!

双城堡是我们共同拥有的家园，创造清新、整洁、优美的居住环境，是我们共同的愿望和追求，也是我们共同的义务和责任。为了推进环境综合整治，建设整洁优美的人居环境，让我们的街道干净起来，漂亮起来，镇政府决定从现在起对街路人居环境进行一次综合整治，我们希望通过广大居民的积极配合综合整治工作，自觉地参与到环境整治中来，共同为建设美好家园尽一份心，出一份力。并希望我们能共同做到：

1、遵守规则，做到不占道经营。主动拆除私搭乱建等违章建筑，自觉收回违规摆放的摊床、建材、牌匾等物品。对逾期未自行拆除的，政府要组织强制拆除。强制拆除费用由违章建筑所有人承担。对拒绝、阻碍依法组织强拆的，要依法处罚或追究刑事责任。

2、街道两侧所有户外摊床一律进入市场经营，取消马路市场。 3、自觉爱护公共卫生。做到垃圾定时清理、定时倾倒，实行门前“三包”，没用的物品尽快处理，减少堆积。

4、交通工具客运车辆、出租车到指定地点停放。其他车辆不乱停乱放，不能占道影响交通。

5、爱护公物。不损坏公共设施;积极主动对不卫生不文明行为进行劝导和监督。

居民们，文明从整洁开始，品质从美好起步，让我们一起从现在做起，从家门口做起，整洁卫生，爱护环境，共建美好家园。

根据中共xx市委农村工作小组办公室《关于报送20xx年上半年农村人居环境整治工作的通知》要求，确保农村环境综合整治各项工作得到有效开展，严格遵照执行，认真抓好落实，经济社会又好又快发展奠定坚实基础，为广大村民营造一个干净、整洁、有序、优美、文明的居住环境，现将xx街道办事处20xx年上半年工作如下：

一、20xx年上半年工作完成情况

(一)集镇、村庄环境卫生综合整治工作完成情况

我街道高度重视此次农村环境综合整治工作把此项工作列入了政府工作的重要议事日程，并制定了目标任务，同时召集个村委会干部召开了会议，安排部署了农村环境综合整治工作，同各村委会签订了《卫生管护责任书》22份，《房前屋后》责任书签订了2650份，集镇上的《门前三包》签订了264份；20xx年1月至5月垃圾中转站共计转运生活垃圾1905.59吨(平均每月转运381.12吨)，预计全年共转运清理4573.42吨，到垃圾处理中心统一进行垃圾处理。按照市委、市政府工作要求，积极推进“组保洁、村收集、街道转运、市处理”的生活垃圾一体化处理模式。集镇上共安装垃圾箱138个，垃圾转运车1辆，清运车7辆，保证了建成区垃圾的日产日清工作。集镇共36个垃圾房，公厕9个，集镇33名保洁员建立“包街”责任制，负责集镇街道清扫工作，街道委托荣兴园林绿化公司负责集镇的垃圾清运工作。按照中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于印发《xx市县八旅游专线沿线环境综合整治实施》的通知，我街道结合实际，制定了xx市县八旅游专线沿线环境综合整治，并安排12名保洁员每天清扫沿线公路一次，村委会每季度对公路沿线进行铲草及排水沟的清挖工作。社区教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕等各类设施配套齐全。

现阶段集镇已设置垃圾分类收集点7个，村庄12个，每个自然村根据村庄范围设置2-5个生活垃圾分类投放点，目前尚处于前期筹备及宣传教育阶段，等待生活垃圾分类设施设备下发后开始着手建设安装，并正式开展生活垃圾分类工作。

(二)公厕建设工作完成情况

1.集镇沟槽式水冲厕改造。20xx年集镇计划改造沟槽式水冲厕4座(龙泉路北段、庆丰路中段、金凤街中段、仁济医院旁)，其中仁济医院旁公厕由于建设年久无人管理处于封闭无人使用的状态，计划改造后重新对外开放，现阶段xx市城市管理综合执法局正在进行集镇新建公厕及沟槽式水冲厕提升改造的项目招标工作，待招标工作完成后即开始项目施工工作，预计20xx年6月底至7月初施工，11月底前工程完工并投入使用。

2.村庄公厕提升改造。xx市农业农村局对xx街道下发20xx年农村公厕改造提升任务共6座，街道计划村庄改造公厕6座(大营、鸣凤、摩所营、堍杉、吴里坝、招霸村委会各1座)，计划20xx年6月下旬至7月上旬开工建设，12月前完成工程建设并投入使用。

3.旅游公厕提升改造。xx街道计划20xx年对xx派出所旧址公厕进行提升改造，在原有公厕基础上将其改造为旅游厕所，现处于设计阶段，具体完工时间暂不确定。

4.工作要求。结合实际，依据《城市环境卫生设施规划规范》(GB50337—20xx)、《城市环境卫生设施设置标准》(CJJ27—20xx)、《云南省农村厕所改造建设技术指南(试行)》，制定集镇、村庄公厕改造提升和实施，达到布局合理、数量充足、卫生环保的目标要求；按照《城市公共厕所设计标准》(CJJ14—20xx)，坚持宜建则建、宜改则改、宜撤则撤原则，突出标准化、规范化、人性化，注重公共厕所功能和软、硬件建设，达到设施完备、功能实用、通风良好、清洁卫生，外观风貌与周围环境和谐，满足居民需求。

按照“人畜分离、厨卫入户”的要求，配套建设无害化卫生户厕。无害化卫生户厕入户进院，化粪池所选位置避免粪液直接排入水体，引导农户对粪渣资源化利用，成肥还田并提倡将农村厕所粪污、畜禽养殖废弃物处理进行资源化利用。

(三)生活污水治理

20xx年污水处理厂处理污水24.03万吨，20xx年1-5月累计污水处理量为7.36万吨，其中5月为1.46万吨，处理污水通过中水回用设施排入集镇东湖公园。

污水处理厂于20xx年3月试运行，同年9月正式运行投入使用，目前污水处理厂进水量较少，日实际处理量在400立方米左右，而且进水浓渡低，原设计容量大，造成池容大，现处于低负荷运行状态，使得污水中含有的有机污染物几乎全部被消化，产生的污泥甚至不能满足活性污泥的驯化。为满足系统正常运行，污水处理厂还不定期加入营养物，故目前污水处理厂无剩余污泥量产出，20xx年1月-5月共产出污泥200kg，其中2月产出200kg污泥，是由于2月初污水处理厂更换污水处理设施时清理出的污泥(连同厂区日常保洁维护产出的污泥)，由荣兴园林绿化公司接收，用做集镇公园绿化带肥料。

二、存在的问题

1.环境卫生。xx街道仅有一辆用于集镇、村庄日常生活垃圾转运的环卫车辆，且该车辆属于黄标车辆，使用时间长、单次转运量较小，容易出现生活垃圾清运不及时，出现滞留的情况，为解决该问题需新增转运及收集车辆，提高生活垃圾收集转运效率。

2.公厕建设。由于xx街道办事处资金能力薄弱，造成工作进度缓慢，集镇、村庄公厕新建与改建工作尚处于前期筹备中，有计划但实施难，希望相关部门能给予一定程度的资金支持，以便加快“厕所革命”工作推进进度，能够更好地完成上级部门下发的任务。

3.生活污水治理。20xx年集镇规划建设排水管9米，其中污水管9904米，管径DN400-500，检查井309个；雨水管10365m，管径DN400-1000检查井322个，由建工集团正元建筑有限公司承建，20xx年1月开工建设，完成庆学路、青云路、庆丰路、朝阳路、龙泉路、八景路月照路污水管5860米，检查井194个；雨水管雨水管3385米，检查井116个，于20xx年9月竣工，并投入使用，总投资12179143.51元。截止20xx年有配套污水管5.86公里，现阶段已实现集镇污水、雨水管全覆盖，近期雨污管已建设完毕，远期建设工程由于集镇发展缓慢，环镇道路、规划道路现状属于机耕路、农田，未达到雨污管建设条件，故其余4.04公里污水管与6.98公里雨水管污水、雨水管暂未建设，20xx年计划对集镇现有雨污配套管进行提升改造，但由于20xx年规划设计图与集镇现有规划存在一定的出入，为避免后期施工出现问题，故需要重新进行集镇雨污管规划设计，现街道正与昆明市市政工程设计院进行前期筹备工作，计划20xx年6月底能落实具体实施计划及工程完工预期。

三、下半年

(一)环境卫生

1.完善配套设施。完善集镇生活垃圾分类有关标志，配备标志清晰的分类收集容器及设施。改造辖区内的垃圾房、中转站等，适应和满足生活垃圾分类要求。更新老旧垃圾运输车辆，配备满足生活垃圾分类清运需求、具有密闭性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆。建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。

2.巩固工作。巩固“全国文明城市”和“国家卫生镇”的创建成果，把生活垃圾分类工作作为加强文明城市建设的重要内容来抓，根据分类工作推进情况，落实长效管理机制。稳步推进生活垃圾分类投放、分类收运和分类处置，实现环境效益、社会效益和经济效益的同步发展。

(二)公厕建设

1.加快公厕建设与改造。加快厕所提升改造与新建的前期筹备工作，结合集镇环境综合整治，美丽乡村精品村、精品路线的要求，以标准化公厕的形式，推动集镇、村庄的建设和改造，力争20xx年12月底前完成厕所建设工作任务并将建设完成公厕投入使用。

2.推广宣传新型处理工艺。初步尝试推广使用低用水、低能耗、零排放、零污染、占地小的智慧环保公厕，以及低碳环保、泡沫生态公厕和其他类型生态环保公厕，采用人性化、易维护、高效率处理技术，加强粪便无害化处理和资源化利用，推广应用微生物处理、沼气化粪及自然化解污物粪便等处理工艺。

3.初步规范公厕管理。加快建立完善运营管理、检查维护、考核监管、监督奖惩等管理服务机制；建立日常保洁责任制，配齐管养人员，制定具体管理办法和服务标准，完善“属地管理、分片包干、部门负责”责任制，提高精细化管理水平，将集镇及村庄公厕保洁、设施设备管理维护纳入集镇及村庄保洁责任范围。

(三)生活污水治理

加大资金投入，加快推进提升改造建制镇污水处理设施和配套管建设，提高污水收集率和处理能力，加强污水处理设施运营管理，确保污水处理设施正常运行，并达标排放。及时公开反馈意见问题整改落实情况，主动接受群众监督。

一、市容环卫现状

1、环卫管理体制

目前我省城市的市容环卫管理部门除广州市为政府行政部门外，地级市的多为政府行政部门属下的依照公务员管理的事业单位。21个地级市中只有广州、深圳、珠海、中山、肇庆、惠州、梅州、汕头、茂名、阳江和清远有全市的环卫专职管理部门，其余的由城市管理局(或市政局、建设局等)内设机构的一个部门负责(或兼管)。其它市(区)、县的环卫管理部门基本为事业单位，这些部门多数管干一手抓。

2、环卫运作模式

我省环卫现有的运作模式可分为几大类型，一种是管干分离的模式，这种模式适合于经济较发达地区，要求政府要有足够的财力投入城市环卫服务，同时管理部门有较强的管理和监督能力，这种模式以中山市为代表。一种是“一把扫”扫到底(包括内街)的模式，它适合于经济欠发达地区，要求管理部门有较强的内部管理统筹能力，这种模式以清远市为代表。还有一种就是分级管理模式，市(区)、县环卫管理部门负责道路、公厕清扫保洁以及生活垃圾运输处理，街道(镇)办事处负责街巷、居住区内道路的清扫保洁和垃圾收集，这种模式要求各级之间要有明确的责任划分和环卫主管部门要有较强的协调能力，但目前许多地方仍未能解决交界接壤区域相互扯皮、协调难的问题。这种模式在省内大多数地区普遍存在。

3、环卫行业服务现状

我省环卫行业服务现状可分为两部份：其中环卫设施建设、设备制造、物业清洁服务基本已企业化、市场化;但城市公共环境卫生维护仍以事业单位为主，尤其在经济欠发达地区，原因是以事业单位(或企业化管理)运作，比以企业方式运作费用相对要低些。

二、市容环卫经费

我省城市环卫经费的来源主要有两部份，一是政府的财政投入，包括地方政府的日常投入和上级政府的补助;二是居民、单位交纳的清洁服务费、垃圾处理费等专项费用。

在环卫基础设施建设方面，目前也引入了社会资金和国外资金，投资的主要方向是建设并运营大型的垃圾处理设施。

1、政府对环卫经费的投入

环卫投入指的是城市政府对城市环卫基础设施建设和维护市容环境卫生投入的经费。

调查显示对环卫投入受当地经济发展的制约，以及政府政策导向的影响，各地差异较大。这些差异一方面体现在政府对城市环卫基础设施建设和设备配置的投入，另一方面表现在城市市容环境卫生维护上的投入，主要在城市清扫保洁、垃圾收集清运方面。

城市环卫基础设施建设和设备配置的投入，应该肯定珠三角片区比其它片区大，尤其是城市里的设施建设规格高，设备装备充足。其它片区地级市的环卫设施设备的建设装备也在逐步提高。随着“城市化”推进，出于“民心工程”的考量，对可作为其标志物的环卫设施如公厕等的建设正逐步受到地方政府的重视，并尽其所能给予投入。但对于其它环卫设备、生活垃圾处理设施的关注则相对较差。

在生活垃圾处理方面，除珠三角片区已建成有规模的生活垃圾焚烧厂16座，其它片区暂时没有，我省的生活垃圾处理仍以填埋为主。珠三角片区建有符合国家卫生填埋标准的填埋场11个，但管理水平与其大手笔的投入相比则要逊色得多。本次调研珠三角片区填埋场只有5个达到、1个基本达到国家无害化处理要求;粤北片区填埋场只有2个基本达到国家无害化处理要求;粤东片区只有3个基本达到国家无害化处理要求;粤西片区无一基本达到国家无害化处理要求(根据建设部《关于全国生活垃圾填埋场无害化处理检查情况的通报》建城32号)。

目前我省21个地级市中尚有个别城市没有生活垃圾无害化处理设施。云浮、珠海、韶关、阳江市的填埋场在内建成投入使用，在建中的梅州和河源生活垃圾卫生填埋场预计可投入使用，茂名的生活垃圾卫生填埋场已进入规划环评阶段，汕尾的生活垃圾卫生填埋场建设暂时还没有起动。部分地级市的填埋场扩建工程也存在经费困难的问题，因此我省要完成省委、省政府提出的生活垃圾无害化处理目标确实还需下大功夫。

一般地说，城市环境公共卫生维护主要包括的城市道路、公共场所的清扫保洁和生活垃圾收集运输，这是环卫日常工作的主要项目，占了日常经费支出的大部份。如果从环卫经费支出中删除设施、设备和生活垃圾处理费用，剩下的作为日常费用，按清扫保洁、生活垃圾收集运输和其它费用开支的权重分别为0.45、0.4和0.15计算，可以发现各地投入清扫保洁的平均费用最高不超过7元/平方米&8226;年，最低仅为0.6元/平方米&8226;年，平均在2.1411.21元/平方米&8226;年的范围。珠三角片区的投入明显高于其它片区，其中以广州市的投入最大，这与广州市作为南方区域中心城市，经济实力较强、市容环境卫生要求高有关。在生活垃圾收集清运费用方面，珠三角片区城市的生活垃圾清运费用显然比其它地区高，其中以佛山地区的平均费用最高，这些大概与珠三角的城市化扩大，运输距离远，可利用土地缺乏和生活垃圾处理理念的转变有关。

数据显示我省大多数城市在清扫保洁和生活垃圾收集运输方面的投入是不足的。建设部发布的《城市道路和公共场所清扫保洁管理办法》(城建[1994]238号)第四条规定“城市建设行政主管部门应当把城市道路和公共场所的清扫、保洁所需经费纳入城市维护建设资金使用计划，并根据需要，每年适当增加或调整。”一些城市市区范围扩大了几倍，人口增多，清扫保洁面积不断扩大，生活垃圾量不断增加，可相应的环卫投入却没有增加，使得城市日常的公共环境卫生状况维持在较低水平。

我省许多城市的政府并没有真正认识、或有意回避城市环境公共卫生维护是一项政府必须为市民提供的公益性、社会性服务事业，没有实事求是地按照社会经济发展的要求建立起环卫成本核算管理、人力管理等制度，因而在环卫日常维护的投入上往往带有较大的随意性。以致谈到环卫体制改革，有的政府官员就盲目地认为环卫作业市场化可以减少政府的投入，而从没有分析过当这个公共服务产品市场化时，政府可能减少的是哪些投入，可能会增加什么费用，它们的平衡点在哪里。因此不少地方在环卫作业招标中无根据地采用“价低者得”，结果城市的市容环境卫生水平上不去，出现市民投诉多，环卫工人上访的尴尬现象。

2、环卫专项收费

环卫专项收费指的是城市环卫管理部门按规定程序，经物价部门批准对城市居民和单位收取的垃圾处理费和卫生清洁服务费。

我省许多地方政府为了招商引资、加快城市化进程，对城市环境卫生的要求越来越高，但因财政收入欠佳，对城市环卫设施建设、日常维护费用的投入往往不足，靠环卫专项收费补充。由此可见，环卫专项收费在维护城市市容环卫中占有十分重要的地位。统计的结果表明：超过40%的城市，市容环卫支出的30%以上来自环卫收费(其中约19%的城市甚至超过50%)。这既有经济较发达的城市，也有经济不太发达的城市。

虽然环卫专项收费有法律依据，并经各地物价管理部门批准收取，但环卫收费难，不论在经济发达地区还是欠发达地区，一直是困扰各地基层环卫部门的难题。

基层环卫部门费了很大的力气开展环卫专项收费工作：主动配合政府及物价管理部门调研，制定一个符合当地经济发展和市民生活水平的收费标准;加强内部管理，提高环卫工作质量，以优质服务赢取市民对环卫收费的支持;加强与职能部门、媒体、社区、相关单位沟通，争取支持和配合，开展环卫专项收费宜传、收费代理等;聘请常年法律顾问指导依法收费，与法院做好沟通工作，将收取卫生清洁服务费的法律依据提交给法院，争取法院支持环卫部门通过法律途经解决个体工商户、居民住户、甚至个别单位恶意欠费问题。这方面南雄市和丰顺县曾取得较明显的效果，一是使市民懂得环卫收费是合理合法的，增强了缴费自觉性;二是给欠费的单位和个人，起到了警示作用，从而减少了拖欠缴费的现象;三是提高了收费率，保证了环卫工作顺利开展。各地环卫基层往往把法院作为是环卫专项收费依靠的最后一招。

然而11月25日，《广东省高级人民法院关于五华县环卫所与曾雪泉城市卫生服务费纠纷一案的批复》指出“五华县环卫所依法取得《广东省经营服务性收费许可证》，根据县政府的规定和县物价局核发的收费标准，曾雪泉拒绝缴交垃圾服务费，五华县环卫所作为五华县市容和环境卫生监督管理单位，可根据《城市市容和环境卫生管理条例》和《广东省城市垃圾管理规定》的规定对其进行行政处罚。本案争议不是平等主体之间发生的债权债务纠纷，不属民事案件受理范围。”广东省高级人民法院的这个批复已成为各地法院受理环卫专项收费纠纷的一个案例。这也提醒了我们的政府环卫行政主管部门，环卫专项收费纠纷依法是可以通过行政处罚解决的。但正如南雄市环卫所的法律顾问指出的，行政处罚必须有详细的规定，如果只是根据国务院101号令《城市市容和环境卫生管理条例》和《广东省城市垃圾管理规定》，根本无法执行。

尽管我国政策法令早有对污染物“谁产生，谁付费”的法定原则，但对环卫专项收费却没有一个统一的带有强制性的规范性文件。纵观我省的环卫专项收费的相关法规，没有一个对拒交环卫专项收费作出行政处罚的详细规定。因此各地的收费操作基本上是缴费义务人自觉的就收，拒交的就不收，最后形成了收多少算多少的尴尬局面。这对自觉缴费主体来说，也是一种社会不公的反映。

6月5日，x市农村生活垃圾治理工作督查组到我办检查，检查中发现我办垃圾池建设有些滞后，阆剑路、阆升路等路段存在较多垃圾，一些村居日常保洁不到位等问题，被市城乡环境综合治理办通报，此事引起我街道、办事处高度重视，立即部署对全办范围内环境卫生进行综合整治工作，采取如下做法：

一、加强领导，落实长效机制。我办成立农村生活垃圾治理工作领导小组及办公室，并配备人员，还制定了《江南街道办事处卫生检查评比实施办法》，落实长效机制，制定了卫生检查评比评分细则。突出奖惩，提高标准，对总评分在90分以上的取前三名给予经费奖励，对评分在85分以下的予以通报批评，并记入村居组织绩效考评。为使检查评比工作真正落到实处，确保公平、公开、公正。我们还抽调人大代表、政协委员、老体协代表充实卫生督导检查组，采用定期不定期检查相结合方式进行督导检查，督促落实农村环境综合治理工作。

二、加大整治力度。在全办范围掀起以农村家园清洁行动为主要内容的环境卫生综合治理的氛围，全体机关干部双休日放弃休息，正常上班，协助各村(居)做好环境卫生，重点清理卫生死角、陈年垃圾。我办在第一批投入45万元在十二个村居建设136个垃圾池、房的基础上，第二批又投入5万元制发了统一的宣传标语、宣传栏，印发了宣传手册进行了广泛宣传。同时组织相关人力对全办各村(居)环境卫生进行拉网式检查，检查中环境卫生较差的村予以通报批评，并限期整改。

三、完善设施建设。按照市农村环境综合整治管理考核标准及评分细则要求，我办按照市上的要求，加大对垃圾治理设施建设的`投入，投入60多万元，建垃圾池136个，垃圾转运房8个，配备垃圾转运车21辆，落实卫生保洁员126人，使垃圾处理得以保证。

四、着重治理结合部。江南目前处于大的发展期、各项建设多、来往人口多给我办带来了大量人流、物流，但也带来了大量垃圾。由于市政未全辐射，城区周边目存在严重的脏乱差。为了做好环境卫生综合整治，办事处投入大量的人力物力财力，共投入经费14万余元，人力近500人次，装卸机、挖掘机、货运汽车170车次，清理陈年垃圾450余吨、建筑垃圾1200多吨。使城区周边环境有了较大改善。

五、加大宣传力度。在办村居主干道设置环境综合整治宣传标语，同时利用农村广播宣传环境综合治理目的、意义，做到环境综合治理工作家喻户晓，得到群众的广泛支持。

为了认真贯彻落实青教函〔20xx〕48号和广教函[20xx]86号文件精神，按照4月23、24日县教育局召开的全县教育系统学校管理会议的要求，我校全面开展了“校园环境卫生整治”活动，为期20天的“环境卫生整治工作”已经圆满结束。现将我校开展的环境卫生整治工作总结如下：

一、制订方案、成立领导小组、明确目标。

为了把我校的校园环境卫生整治工作做好，进一步提高我校校园环境卫生的质量，根据县教育局的指导思想，结合我校的实际情况，我们制订了《蒿溪民族学校环境卫生整治工作实施方案》和成立以校长杨先龙为组长，其他行政领导，团支部书记、各班班主任为成员的“蒿溪民族学校环境卫生整治工作”领导小组，并根据我校的《实施方案》做好环境卫生整治区域划分，把校园环境卫生整治落实到班级和个人，做到分工明确，统一管理，将这次的校园环境卫生整治列入教师年终考核和班级评优工作。为学生创造一个园林式和花园式的和谐校园，给学生一个优雅的校园学习环境。

二、大力宣传、提高认识。

为了做好我校的环境卫生整治工作，召开全体教师会议，认真传达青教函〔20xx〕48号和广教函[20xx]86号文件精神，充分领会文件的重要性，并要求教师要认真做好动员和宣传工作，同时充分运用课间操集会时间向全体师生宣讲，将校园环境卫生整治工作传达给每位师生，做好卫生宣传和教育工作，全面提高我校师生的卫生意识，树立起人人讲卫生的良好习惯，并提出“学校是我家，卫生靠大家”的工作口号。

三、认真整治校园环境卫生工作

1、由于我校的校园比较大、责任区多，分管领导把整个校园进行划分并分给各班，由班主任带队清扫和消除卫生死角，并要求每位卫生区负责人及班级要做到每天两小扫，每周一大扫的卫生整治，通过全体师生的共同努力，校园内的卫生死角已全部根除。

2、学生宿舍卫生工作，主要采取以师帮带的办法，即安排一位教师负责宿舍的卫生工作，要求班主任到学生宿舍指导学生搞清洁卫生，做到宿舍内外保持清洁，床上被枕和生活用品保持整齐。做到了“六无”“七条线”。

3、学生食堂卫生，安排学校主管领导深入到食堂，认真督导食堂工作人员做好卫生整治工作，并按饮食卫生标准逐一检查，不留卫生死角，并要求食堂工作人员要作好食品来源记录和食品样本保存工作，确保学生的饮食安全。

4、为了保证校园环境卫生整治工作的可持续性，学校购买了“讲卫生”“讲文明”等二十多面警示牌安装在教室、宿舍、卫生区等地方，时刻提醒我校全体师生，要养成讲卫生、讲文明的良好习惯，为我校的校园环境卫生整治工作打下了坚实的基础。

以上工作，学校每天安排工作人员检查、督导，每周进行一次卫生大检查，发现问题及时指导解决，并做好检查记录，为月评比和教师年终考核收集第一手材料，确保校园的干净、整洁。为全校师生提供一个干净、整洁、环境优美的校园。

自开展学校环境卫生整治工作以来，我校的校园卫生发生了很大的变化，校园内的每个人逐渐养成“人人讲卫生，个个爱卫生”的良好习惯，13日下午，学校领导班子以“目标责任书”为依据，对我校的各个责任区，各处室进行了检查评估，校长杨先龙肯定了这次整治工作取得的显着成绩。同时要求全体师生将我校环境卫生整治工作持续开展下去，让我们的校园更加的“绿化、净化、美化、亮化”。

今年以来，我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下，通过加强内部管理，完善各项规章制度，加强机关效能建设，注重卫生执法队伍业务培训，规范卫生监督执法行为，树立卫生监督新形象，认真开展各项卫生监督执法工作，在把好卫生许可准入关，加强食品安全工作,大力整顿个体医疗市场,开展职业病预防工作，防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成绩，卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将__年工作总结如下：

一、强化内部管理，建章立制，促进效能建设

今年初，为了加强单位内部管理，制订了《防市卫生监督所综合管理制度》，以制度管人，保证单位正常工作秩序。开展机关效能建设，建立岗位责任制、服务承诺制、办结制、否定事项报备制、首问负责制、一次性告知制、同岗替代制、政务公开制；公开办事程序、收费标准；简化办事程序，得到群众的好评。

二、加强卫生监督员培训，提高卫生监督人员业务水平

今年以来，采取走出去，请进来的形式，先后选派12人（次）参加自治区级举办的培训班。单位也举办了4次业务培训，其中一次还聘请自治区卫生监督所专家到所对全市卫生监督员进行培训，收到良好效果。今年单位参加业务培训的人员共108人次，大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。

三、大力开展卫生法律法规宣传

为了让群众更多地了解卫生法律法规，配合专项卫生监督执法工作，充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点等宣传形式，大力开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》和“食品安全行动”、“禁止散装白酒生产销售”等专项宣传活动。3月中旬，结合“非典”和禽流感防控工作，开展了《传染病防治法》执法宣传，出动宣传车3辆次；4月上旬，出动宣传车到防城区、港口区部分乡镇开展《食品卫生法》及食品安全行动宣传；4月25—30日，开展《职业病防治法》宣传周活动，发放宣传资料1万份，悬挂横幅标语23条，出动宣传车4辆次，咨询活动1天；5月下旬开展禁止散装白酒上市销售宣传，出动宣传车2辆次，挂横幅1条。

为配合各项卫生监督执法活动，先后向防城日报社投稿三次，利用市电视台《今晚播报》宣传13次，广西人民广播电台1次（10分钟）。通过大力开展宣传，使广大群众更多地了解卫生法律知识，更好地配合我们的监督执法工作，收到良好的效果。

四、业务工作

（一）卫生行政许可

7月1日《行政许可法》开始实施，为了作好实施前准备工作，依法开展卫生行政许可，5月份，全所业务人员认真开展学习《行政许可法》活动，了解《行政许可法》的规定，明确本级卫生行政许可条件、程序、期限，规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目，为申办者提供须知等材料，热情接待申请人，耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等，一年来受到群众的好评。同时，严格把好准入关，逐步提高准入条件，使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。

今年共受理卫生许可1809件（其中食品卫生许可1492件，公共场所卫生许可317件），审批发放食品卫生许可证1492家（其中防城区957家，港口区535家），公共场所卫生许可证317家（其中防城区204家，港口区113家）。

（二）传染病防治监督执法

为加强传染性非典型肺炎和禽流感防控工作，今年2月份，在卫生局组织下，对全市卫生行政部门及医疗、卫生、保健机构进行执法检查，全市共检查县（区）级卫生行政部门4个、疾控（防疫）机构3个，县级以上医院10家，乡镇卫生院9家，村卫生所及个体诊所13家，对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。同时还配合自治区督查组开展督查工作。

（三）食品卫生监督执法

1、基本情况：我市市辖区共有食品生产经营企业4135户（防城区3038户、港口区1097户），其中生产加工企业114户（港口区33户、防城区81户）；食品批发零售企业1954户（港口区410户、防城区1544户）；餐饮业1353户（港口区371户、防城区982户）；集体（学校）食堂60户（港口区22户、防城区38户）；食品摊贩524户（港口区228户、防城区296户）；其他130户（港口区34户、防城区96户）；全年监督户数为11239户，户平均监督频次2.72，监督覆盖率为100%。培训从业人员2834人，“五病”调离181人。

2、食品专项培训工作：3月份，举办了一期白酒生产业主培训班，有47家酒厂业主参加，主要培训白酒生产的卫生规范，规定白酒生产、销售实行定型包装。6月28日、29举办各学校分管食堂的校长、卫生管理人员等80多人及中档以上餐饮业负责人41人培训班，举办了两期学校食堂和培训班，学习量化分级管理的有关要求。7月份对市辖区4家月饼馅料厂和51家糕点厂的负责人和卫生管理人员等70多人进行卫生知识培训。全年参加食品卫生专项培训共238人。

3、2-3月份对市辖区54所学校（含托儿所）学生食堂及校周围边食品摊点进行全面监督检查，对不符合卫生的食堂提出整改意见，限期改正，取缔一批校园周边不符合卫生要求的食品摊点。结合食品卫生监督量化分级管理的要求，要求各学校利用署假期间对食堂进行合理整改和布局，9月份（即开学第二天开始）分成二个卫生检查组对各学校食堂进行检查，经检查多数学校虽然有所整改，但仍存在很多隐患（均以经费紧张为由只作简单调整）。

4、为了规范我市的白酒生产经营秩序，预防假酒中毒。针对防城区白酒生产经营不规范状况，对白酒生产厂家进行整改，规定白酒生产、销售实行定型包装，从6月1日起禁止散装白酒在城区上市。共整改白酒生产厂家15家，取缔4家，已取得阶段性效果。

5、加强中秋月饼、糕点的卫生监督：为提高我市糕点、中秋月饼生产加工厂家卫生和产品质量，深入各生产场所进行现场监督、审查、抽检等，保证月饼、糕点生产卫生质量，今年未接到有关月饼质量问题投诉电话。

6、做好重大会议、接待的卫生监督工作：今年共参加政府重大会议、接待工作的食品卫生监督7次。针对各种接待不同特点，先前制订可行卫生监督方案，指导接待宾馆（饭店）做好接待前各项工作，强调食品安全的注意事项，按各自工作职责明确分工，落实责任制，保证接待工作的食品卫生安全。

7、对集贸市场、商场（超市）、肉及肉制品、水产品等各类食品检查工作，实行索证和台帐登记造册制度，配合工商部门取缔4家用工业松香拔鸭毛的加工点，禁止“三无”、“三精水”食品生产销售。加强对节日食品市场的监督，保护消费者的利益，确保食品卫生安全，维护消费者权益。

8、开展食品卫生监督量化分级管理工作。按自治区食品卫生监督量化分级管理要求，今年我市开始实行食品卫生监督量化分级管理，该项工作分阶段进行，首先从54家学校食堂和41家中档以上餐饮业开始，对达不到要求的进行整改，逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式，提高饮食卫生安全水平。

9、食品卫生监测抽检情况：

全年共抽检各类食品403份，合格353份，合格率为87.6%，其中植物油134份，合格134份，合格率为100%，肉及其制品26份，合格21份，合格率为80.8%，糕点类137份，合格102份，合格率为74.5%，水产品4份，合格4份，合格率为100%，乳及其制品7份，合格6份，合格率为85.7%，冷冻食品13份，合格10份，合格率为76.9%，酒类11份，合格9份，合格率为81.8%，食糖3份，合格3份，合格率100%，皮蛋9份，合格9份，合格率100%，干（湿）米粉17份、腐竹9份均未检出吊白块和保险粉，酱油6份，合格6份，合格率100%，添加剂6份，合格6份，合格率100%，其他食品21份，合格17份，合格率80.9%。

10、食品卫生执法情况：一年来共对市辖区536户食品生产经营单位进行警告和限期整改；对9家食品生产经营单位进行行政处罚，罚款8500元；取缔非法生产、加工点6家；收缴一批无生产厂家、厂址和生产日期、保质期的食品约60公斤，折合人民币700多元。

（四）公共场所卫生监督执法

对市辖区612户公共场所进行经常性卫生监督检查（港口区224户，防城区388户），其中旅馆业103户（港口区32户、防城区71户），文化娱乐场所142户（港口45户、防城97户），理发美发339户（港口133户、防城206户），游泳池1户（防城），体育馆1户（防城），图书、美术、博览馆3户，商场、书店7户（港口4户、防城3户），医院候诊室10家（港口2家、防城8家），公共工具、候车室6家（港口3家、防城3家）。全年经常性巡回监督1314次，监督覆盖率为100%，平均监督2.15户次。对不符合卫生要求的72家单位提出书面意见，同时责令限期改正，并对1家理发室进行立案查处，现仍在调查取证中。

（五）生活饮用水卫生监督

对市辖区供水单位进行卫生监督，其中市、区级水厂3家、乡镇级供水单位16家进行现场卫生监督检查，对部分供水单位的出厂水、管网末梢水进行监测，共抽检18份，合格17份。

（六）化妆品卫生监督

对市辖区内1家化妆品生产单位和53家化妆品经销单位进行卫生监督检查，未发现假劣化妆品在市场上销售，在日常监督同时，指导各经营单位索取相关证件建档备案。

（七）积极做好碘盐的监督监测工作

为确保我市市民吃上合格的碘盐，杜绝劣质私盐在市场上流通销售，与盐业部门联合行动，对各碘盐销售单位进行检查，同时不定期对盐业公司生产厂进行抽查检测，预防不合格产品流向市场。

（八）职业卫生、放射卫生监督执法

认真贯彻执行《职业病防治法》，进一步开展职业病预防工作，今年3月份举办了一期有职业病危害单位负责人参加的职业卫生培训班，参加人员37人，大大提高了他们对职业病危害的认识和遵守《职业病防治法》的意识。今年共有申报职业危害项目单位91家，职业危害场所基本上悬挂警示标志牌（160块）。同时还对36家用人单位进行监督检查，向他们宣传健康维权行动内容。全年监督检查全市放射源使用和贮存单位7家，医用x光电离辐射单位10家，均提出整改意见，限期进行整改。

（九）打击非法行医专项整治工作

根据自治区卫生厅《关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》要求，在市卫生局主持下认真开展工作，拟订了《防市医疗安全执法行动实施方案》。为了做好专项整治前的宣传，于6月上旬举办市辖区个体医疗诊所业主学习班，参加学习60人，召开一次有85人参加的无证行医执业人员会议，广泛宣传有关法律法规和规定，使他们认识到无证行医属违法行为。本次专项整治工作共出动监督执法人员287人次，检查医疗机构146家（次）（其中市直及港口区35家、防城区32家、东兴市54家、上思县25家），无执业证46家，查处违法医疗机构57家，其中取缔非法行医11家，立案处罚49家，罚款3万元，收缴非法所得15.80元，药品和器械一批（价值约合人民币2万多元）。取得了阶段性成果，进一步规范了我市的个体医疗市场。

为持续做好人居环境卫生整治工作，巩固提升金陵寺社区人居环境工作成效，有力维护干净整洁的人居环境秩序，近日，“幸福美家”自管会成员自发开展环境卫生大整治工作。

环境卫生大整治中，大家充分发挥“不怕脏，不怕累”的精神，纷纷拿起铁铲、扫把，对小区内环境进行地毯式排查、绣花式清理，对小区公共区域、花坛角落、绿地杂草等进行清理，努力清扫卫生死角，全力做好环境深度保洁，全面提升小区环境卫生，为居民营造更加洁净、美丽的居住环境。

在大家的共同努力下，通过一上午的打扫，小区环境焕然一新。下一步，五角星社工将协同金陵寺社区持续加大环境综合整治工作力度，进一步健全管理机制，加强环境卫生整治工作的宣传引导，持续推动疫情防控工作，全面提升环境整体质量水平。

马家河社区地处南部山区，是一个典型的“城郊社区”，受条件限制，基础设施建设极为落后。为将社区创卫工作全面落到实处，按照市、区创卫工作的部署，结合“创卫进庭院”工作的安排。社区针对目前创卫中存在的薄弱环节进行了集中整治方案如下。

一、成立整治工作领导小组明确职责分工。

组 长：李瑞群(武当街办党委委员、武装部长)

负 责：马家河社区创卫全面工作。

副组长：马帅旗(武当街办副主任)

张 清(武当街办干部)

商长富(马家河社区书记)

负 责：单位创卫的监督和具体任务落实

成 员：何 燕(街办干部)

李 强(街办干部)

陈海燕(社区干部)

韩 华(社区干部)

负 责：领导小组安排的所有创卫工作任务的实施。

二、规划整治内容，制定工作时间表，落实责任人。

整治内容：

1、泄洪渠清淤、硬化加固。石板沟泄洪渠清淤80米，硬化加固40米，解决此处脏、乱、差问题。

整治时间：20xx年3月20至4月1日(已完成)

责任人：李瑞群、张清、商长富

2、增加卫生设施设置，修建垃圾池2座，解决60户居民垃圾处理问题。 整治时间：20xx年4月1至4月17日(已完成)

责任人：李瑞群、马帅旗、商长富

3、道路改造。陈家湾巷泥巴路改造100米，进行硬化。

整治时间：20xx年2月1至3月16日陈家湾巷泥巴路改造100米(已完成)。

责任人：李瑞群、马帅旗、商长富

4、明渠暗排3处38米，解决生活污水排放，加盖盖板。

整治时间：4月18日至4月26日(已完成)

责任人： 马帅旗、张清、商长富

5、77户居民房前屋后环境卫生治理。

整治时间：1月26日至5月2日57户(已完成)，还剩20户(正在进行中)

责任人：李瑞群、马帅旗、张清、何燕、李强、商长富、陈海燕、韩华

6、清理社区4处卫生死角。

整治时间：3月10日至4月25日(已完成)

责任人：李瑞群、马帅旗、张清、何燕、李强、商长富、陈海燕、韩华

7、清除野广告、标牌。

整治时间：4月1日至4月28日(进行中)

责任人：李瑞群、马帅旗、张清、何燕、李强、商长富、陈海燕、韩华

8、墙体涂白400平方米。

整治时间：2月21日至3月27日(已完成)

责任人：李瑞群、马帅旗、张清、何燕、李强、商长富、陈海燕、韩华

9、社区内创卫宣传标牌制作、悬挂，健康教育宣传栏制作。

时 间：4月24日至5月3日完成(正在进行中)

三、强化主要措施：

(一)采取属地管理、条块结合、多层次、多渠道，强化对社区环境的监管，充分落实责任制及奖罚措施，探索开展垃圾减量化、资源化、无害化处理工作，完善社区环境整治长效机制。

(二)高标准，严要求做好社区77户居民环境综合治理工作，严格按照市、区下发的验收标准，狠抓落实。

(三)结合社区建设，协同相关部门做好环境综合整治，加强环境监管，规范环境秩序，对重点地区，重点路段、主要大街进行重点清理整治，提高社区环境建设水平。

(四)协调做好垃圾处理工作，实现生活垃圾集中收集，改善社区人居环境同时狠抓社区内的非正规垃圾填埋的整治。

一、指导思想

按照六大校园创建要求和国家卫生城市创建标准，紧紧围绕“清洁家园”的主题，充分调动广大师生员工的自觉性、参与性和积极性，大力开展校园环境卫生整治，进一步优化育人环境，逐步建立和完善卫生长效管理机制，促进我区校园环境卫生工作迈上新的台阶，加快推进国家卫生城市创建工作。

二、工作目标

通过在全区中小学、幼儿园开展“环境卫生整治月”活动，认真落实“创卫”办在大排查中交办的问题，采取多形式、多角度的健康知识教育传播活动，使师生员工健康教育知晓率达到100%。全面开展校园内外环境除四害工作，确保四害密度达到考核标准。进一步增强全区师生的环保意识和卫生意识，广泛发动广大师生员工参与国家卫生城市创建活动，优化学校周围环境，改变校园卫生状况，巩固创建工作成果，加快创建工作步伐，推动国家卫生城市创建工作再上一个新台阶。

三、工作内容

(一)强化组织领导，提高思想认识。各中小学、幼儿园要提高思想认识，充分认识到学校开展“环境卫生整治月”活动的重要意义，按照实施方案的要求，加强领导，建立组织机构，做到学校主要领导亲自抓，从思想、组织、财力、物力等方面对创建活动给予有力的支持和保障，确保取得实效。

(二)强化宣教活动，营造良好氛围。9月初，各中小学、幼儿园要充分利用学校的宣传橱窗、黑板报、横幅、校园广播、校园网络等宣传载体，采用晨会、班队会、家长信等形式，紧紧围绕“环境卫生整治月”创建国家卫生城市的主题，广泛开展宣传教育活动，积极营造浓厚的创建工作氛围。

(三)强化集中整治，美化校园环境。这次环境集中整治要紧紧围绕清除校园卫生死角、整治校园周边卫生环境、修补校园道路，疏通和清理下水道、清除学校厕所化粪池、开展室内外灭蝇为主的除四害工作、绿化校园工作等，同时，要加强学校饮食卫生管理工作，加强对学校食堂卫生监督管理，加强校内小店专项整治活动，加强学校饮用水供应管理，确保学生喝上放心水。

(四)强化制度建设，建立长效机制。各中小学、幼儿园要在集中整治的基础上抓好制度建设，建立快捷反应机制，进一步完善校园环境卫生管理长效机制，要建立和完善环境卫生宣传制度、卫生保洁监督制度，确保整治工作取得实效。

四、步骤安排

本次学校环境卫生整治月计划分四个阶段：

1、宣传发动阶段(9月1日-9月5日)：学校制定符合本校实际的环境卫生整治计划，积极部署开展整治工作。

2、集中整治阶段(9月6日一9月24日)：学校按照实施方案，广泛开展集中整治活动。

3、检查督促阶段(9月25日-9月30日)：为加强和督促学校做好环境卫生整治月活动的相关工作，确保环境卫生整治月活动取得实效，教体育局将成立活动督查组，分组对学校进行督查，发现问题及时要求整改。各中小学、幼儿园必须于9月25日前将学校环

一、农户改厕和公厕建设、运维、管理情况。

20xx年以来，全镇累计实施农村改厕x户，占常住户数的%，目前已全部改造验收完毕，投入正常使用。镇建设办先后对改造质量进行了x次检查，对出现质量问题的进行了及时维护。建立了改厕后期管护队伍，集中对改厕户提供抽渣、维修服务。建成公厕xx个，其中x年建成x个，实现了x户以上的村公厕全覆盖，建设全部由镇建设办统一组织实施，日常运行维护、卫生管理由属地村保洁员负责，目前开放使用情况良好。

二是农村生活垃圾治理情况。

始终坚持先建机制、后上工程，确保有制度管护、有资金维护、有人员看护，推进日常保洁与定期集中整治相结合，形成了户集、村收、镇运、区集中处理的农村生活垃圾收运体系，做到生活垃圾日产日清。目前全镇共有压缩站x个、保洁员x名，全部纳入物业公司管理，建立了保洁公司经费管理制度，坚持以人居环境整治成效核发公司经费。截至目前，全镇累计投入资金x余万元，清理农村生活垃圾、建筑垃圾和秸秆x万余吨，动用重工机械x余机时，拆除残垣断壁x处x万平方米，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物吨。

三是农村生活污水治理情况。

全面建立了区域与流域相结合的以镇、村二级“河长”为主要架构的河长制组织体系，全面整治黑臭水体，实施河道清淤疏浚，进行截污导流，定期梳理排查污水管网，确保无污水直排。禁养区xx个养殖场已经全部关闭，x个养殖场已按期实现粪污无害化处理。已建成农村生活污水处理站x个，日处理量达到吨，建成湿地x个，整治坑塘x处，清理村庄内外沟渠x公里，水环境改善明显。

四是村容村貌和群众动员工作情况。

以省级文明乡镇创建为契机，以新时代文明实践站为主阵地，不断加强思想道德建设，推动社会主义核心价值观融入文明公约、村规民约、家规家训，培养群众养成参与人居环境整治的行动自觉，摒弃陋习、倡树新风。同事，把宣传发动作为整治工作的重要手段，通过广播发动、悬挂横幅、现场宣讲、微信发布等方式，通过改变群众的观念、思想、习惯，充分激发群众的内生动力，最大程度发动群众参与人居环境整治。截至目前，全镇共开展进村入户宣传教育场，张贴宣传标语x余条，发放宣传资料x万余份，发动群众投工投劳x万余人次，常态化持续性地开展大扫除、大清洁、大整治，清除存量、消除死角，村容村貌焕然一新。

一、前期工作汇报

自开展村庄整治工作以来，在乡镇政府领导小组的指导和支持下，我们大魏庄村严格按照村庄环境整治工作的总体要求，以治理“脏、乱、差”为重点，以“五改一美”为抓手，以改善人居环境，提高生活质量为目标，认真扎实地开展了村庄整治活动，取得了一定的成绩，但是，由于诸多主客观原因，6月2日全乡考核结果不理想，影响了全乡的整体形象。

二、落后原因剖析

我村环境综合整治工作之所以列全乡倒数，原因有以下几点：

1、六月份正值麦收季节，我村有街道打粮的习惯。由于村民无固定打麦场所，给街道整治带来了很大困难。

2、宣传不到位，动员布置不及时，很多村民意识不到环境整治的重要性。

3、工作统筹协调不够，前期工作侧重督查农村农民的环境整治工作，对企事业单位的创建整治工作强调不够、责任不明、行动不力，以致于没有取得很好的成效。

4、受财力制约，村基础设施投入不够，现有设施不能满足需要，比如村垃圾池、垃圾箱、垃圾中转房等必备设施明显不足，造成全村生活垃圾乱倒乱扔乱堆现象。

三、今后目标定位

加大工作力度，努力将我村建设成“环境美化、区域绿化、水源净化、夜间亮化”的和谐村居，在今后的工作中不断寻找差距，查漏补缺，扬长避短，力争把大魏庄村真正建设成为富裕、文明的现代化新村。

四、拟采取的措施

要想将我村环境综合整治工作从目前的倒数提升到全乡的上游水平，我们的困难很大，任务很重，但只要采取如下措施，我们的目标一定会实现，也一定能够实现。

1、加强宣传和教育。特别是村规民约和山东省公德教育，不定期搞一些寓教于乐、群众喜闻乐见的活动，着力提高村民的文明素质。

2、加大投入，完善设施。要按照合理布局，方便使用的原则，迅速落实垃圾收集设施的建设，确保及时到位、及早使用，杜绝垃圾乱倒乱扔乱堆的现象。

3、强化考核，落实责任。要将我村所有路、街、巷整治保洁责任分解落实到每一小组，对照标准制定严格的考核办法，确保整治、保洁效果常态化、长效化。

4、集中精力，突击整治，彻底消灭中心街卫生死角。

5、自查自验，对标整改。逐组、逐河、逐路、逐街、逐项对照标准整治达标。

一、总体要求

以农村环境明显改善为目标，以创建国家生态县为契机，以垃圾处理“减量化、资源化、无害化”为操作标准，采取“政府主导、农民主体、部门联动、社会参与”的推进方式和“突出重点、因地制宜、分年实施、稳步推进”的工作步骤，大力开展农村环境卫生专项整治，全面治理公路两旁及沿线村庄、旅游景点、公共场所、主要河道和企业污染物，全力推进环保基础设施和保洁长效机制建设，解决过去公路主干线、村庄乱倒垃圾和垃圾不能及时清运的问题。着力打造“旧村改造型、客家民俗型、农家山庄型、庭院经济型、生态旅游型”秀美新农村。切实改善人居环境，建设干净整洁，环境优美的新。

二、整治范围

全镇12个行政村、一个居委会，所管辖的村（居）民小组（居民小区）、镇直机关单位、农村中小学、卫生院（所）公路沿线（高速公路、省道、县道、乡道、村道、自然村主干道）以及、水面，旅游景区、采砂场、养殖场、小城镇开发区、教育园区开发区、昆庆项目开发区。

三、重点工作

（一）农村环境卫生治理

1、搞好农村垃圾设施规划布局。

各村（居）委会要在镇农村清洁工程领导小组统一领导下，会同镇土地规划办、相关村组织编制本区域内农村垃圾中转站、收集点及其它设施规划，引导生活垃圾科学合理布局和规划建设。

2、加强生活垃圾设施配套建设。

至石桥公路沿线及温义公路沿线、集镇街道的环境卫生设施，镇统一配备分类垃圾箱，计划新建个垃圾中转站，配置垃圾清运车1辆、洒水车1辆。在偏远自然村建设环保型焚烧沪1座，村点焚烧炉6个。村点配置垃圾清运板车及锹铲、扫把等保洁工具，切实做到生活垃圾日产日清。卫生院要建设医疗垃圾贮藏室。

3、建立健全镇、村、组保洁员网络。

镇成立环境卫生管理站，纳入居委会管理，配专职保洁员。村、组按户数规模成立环境卫生理事会，并聘请保洁员，原则上以50户为单位安排一名保洁员，并落实工资报酬。同时鼓励村点农户轮流清扫，自觉搞好门前“三包”和垃圾分类处理。要健全镇、村二级废旧物资回收网络，建立健全环境卫生长效管理机制。

（二）养殖场污染治理。

要建立生猪清洁生产审查制度，严把准入关。镇根据规划划定生猪禁养区、限养区和可养区，对年出栏100头以上规模养殖场粪污进行重点整治，不达标的养殖场一律不能享受任何扶助政策。使规模化养殖污染综合利用率达到95%以上（具体要求按铜府发〔20__〕4号文件执行）。

（三）河道污染治理。

一是要加强对采砂场的管理，从严控制采砂场审批、严格执行河道采砂禁区、禁采期制度；二是对河道采砂场进行一次全面清理整顿，坚决关停违法采砂场，严厉打击违法采砂行为；三是要建立健全污染防治设施和制度，确保污染物达标排放。对超标排放单位依法停产整顿并罚款；四是集中开展河道清理整治，11月底要对主要河流障碍物和漂浮垃圾进行一次全面清理。严禁任务单位和住户往河道、河堤倾倒生活垃圾、建筑垃圾和工业垃圾。

四、时间安排

1、动员部署阶段

成立机构，调查摸底，搞好规划，宣传发动，筹措资金，制定方案。

2、集中整治阶段

农村清洁工程：11月底前，集镇、村点配齐垃圾清运车（板车），农户配齐分类垃圾桶。12月底前集镇、村点配齐保洁员，废旧物资回收员，镇卫生院完成医疗垃圾贮藏室建设。20__年10月底前有关村落实好垃圾中转站和焚烧炉选址工作。20__年3月底以前完成公路沿线村点垃圾中转站和垃圾焚烧炉建设，5月底以前，建立健全各项规章制度。节假日期间，学校完成旱厕改造。

养殖场污染治理：9月底以前，镇划定禁养区、限养区和可养区，并报县畜牧水产局备案。12月底以前，完成禁养区50%以上生猪养殖场退养，完成限养区、可养区50%以上年出栏100头以上的生猪规模养殖场综合治理。

③、河道污染治理：11月底以前，对河道采砂企业进行一次全面清理，关停非法采砂场。

3、督查考核阶段

10月份开始实行每月一督查，11月20日以前迎接全县流动现场会召开；20__年5月底迎接县年度考核验收。

五、工作举措

1、加强领导。为加强领导，镇成立农村环境卫生专项整洁领导小组。各村务必统一思想，提高认识，精心组织，有一名村主要领导抓此项工作，确保整治工作任务全面完成。

2、突出重点。各村要结合实际，重点抓好农村环境卫生整治、养殖场污染治理、河道污染整治三项整治工作，突出重点地带、重点村点、重点项目，以点带面，推动整治工作的全面开展。

3、落实责任。镇领导小组负责协调和督查考核，农村清洁工程整治办公室负责抓好农村清洁工程的组织实施；财政所负责资金筹措拨付；农业发展服务中心负责抓好河道采砂场和河道污染整治及养殖场污染整治；中学、小学负责抓好学校的环境卫生整治；镇卫生院负责抓好全镇卫生院（所）整治；民政所负责配合镇、村优先从低保对象中录用农村保洁员；城管中队负责加强城镇市容市貌规定的综合执法力度，整治乱搭乱建；各村负责辖区内的整治工作，并安排2000元专项资金用于整治工作；各包村办公室要协助村上抓好整治工作。

4、宣传发动。各村要通过会议、标语、座谈会多种形式进行宣传发动，要通过开展农村清洁工程先进乡镇、优秀村支书（主任）、优秀保洁员、文明卫生户等：“四评”活动，教育培养广大群众讲卫生、讲文明的良好习惯，在全镇上下迅速掀起农村环境卫生专项整治的热潮，形成齐抓共管的局面。

5、奖补政策。财政将加大扶持力度，按8:2的比例通过政府统一采购支持各村购置板车，三轮车及中型垃圾车，同时对垃圾中转站建设给予一定补助。包村单位、行政村也要安排资金投入农村环境卫生设施建设，确保村点保洁员工资每人每月不低于300元。镇政府对年度考核前三名的村和优秀保洁员给予适当奖励。

6、加强督查考核。镇制定了《大力开展农村环境卫生整治年度考核办法》并严格考核兑现，通过会议、定期检查等形式进行督查推动，及时通报情况，表彰先进，鞭策后进，并将农村环境卫生工作列入年度重点工作考核。

xx市会昌办事处xx小学被命名为“省级卫生先进单位”以来，坚持从实际出发，不断加大管理力度，大力开展爱国卫生活动，创设良好的育人环境，努力提高师生的健康水平。

我们主要从以下几方面开展工作的：

一、领导重视、机构健全、实施科学管理

近几年来，在校长任组长的“爱国卫生工作领导小组”的带领下，学校统一思想认识，全面落实各项卫生工作要求，形成了宋国芬书记亲自抓，小组成员分工负责、齐抓共管的组织领导体系，使学校的卫生工作达到了制度化、规范化要求，真正使得学校卫生工作事事有人管，处处有人管，时时有人管。

二、狠抓落实、净化、美化校园环境

学校大力整治校内和周边环境卫生，实行严格的卫生管理目标责任制，把教学楼、办公楼、厕所、校内外地面等都细化、分配到每个班级，要求做到责任区内地面无果皮纸屑，室内桌凳摆放整齐，墙角无蜘蛛网，电灯吊扇无积尘，楼梯、走廊、门窗、墙壁无乱写乱画并坚持实行每天两检查、每周一总结的检查评比制度，使学校卫生工作做到有纪录、有评比、有反馈、有奖惩，较好地规范了全校师生的卫生意识和行为，形成了人人讲卫生、个个爱清洁的良好氛围。

三、加大投入，强化校园基础设施建设

学校不断投入资金，对校园内花池、绿地、操场、厕所进行更新改造，安放了多处美观、实用的垃圾箱，将所有教室、办公室及教学楼、办公楼外观粉刷一新，改善了办公条件，并重新修建了学校大门和栅栏围墙、更新了墙体标语等等，焕然一新的环境和谐统一，为师生的身体健康和安全创造良好条件。

四、清除“四害”，加强“两灭一控”工作

学校坚持不懈地积极开展灭蝇、灭鼠、灭蟑螂、灭白蚁活动，由专人负责，定期清理卫生死角，在厕所、垃圾桶等重点部位定时喷洒灭蝇和灭蟑螂药水，投入灭鼠诱饵，消灭“四害”孳生地，把“四害”密度严格控制在国家标准以内。

五、注重实效，扎实开展健康教育

学校高度重视健康教育工作，首先是认真上好健康教育课，做到了有教师、有教材、有教学计划、有课时、有教案、有考评、有总结，保证了学生健康教育、环境保护教育知识知晓率以及健康、环保行为形成率达到要求；

其次要求教职员工加强锻炼，认真做好两操，提高自我保健能力和健康意识，并结合相关部门对师生进行体检和注射乙肝疫苗等工作；第三，根据学生和季节特点，对师生进行“手足口病”、“H1N1”等常见病及传染病的宣传预防教育，通过健康教育黑板报、健康教育手抄小报评比、周一升旗例会等途径，让大家都懂得它们的危害，如何预防等，提高师生对此类疾病的防范意识和能力，号召大家自觉养成良好的卫生习惯和生活习惯，确保每位师生的身心健康。

今后，我们将在上级有关部门的正确领导下，与时俱进，开拓创新，不断反思，总结经验，为给全体师生创设一个更加整洁、优美的工作、学习环境而继续努力！