企业环境整治实施方案精品20篇

为认真贯彻落实市委、市政府和平原示范区党工委、管委会关于改善农村人居环境工作的安排部署，切实改善农村人居环境，扎实推进社会主义新农村建设，乡党委、政府从2014年开始在全乡开展改善农村人居环境工作，力争到2020年底，使我乡农村面貌发生根本性变化，为农民群众建设一个干净、卫生的生活家园，让农民群众过上文明、舒适、便捷的美好生活。

一、指导思想和意义

当前，全乡农村普遍存在危、脏、乱、差现象，严重影响了农民群众居住环境和生活质量，广大农民群众对此反映强烈，改善生存生活环境愿望十分迫切，为此，在全乡开展改善农村人居环境工作非常必要和重要。改善农村人居环境工作要以建设美丽乡村为导向，以保障农村住房安全、农村人口饮用水安全和净化乡村环境、硬化农村道路、美化村庄面貌“两保三化”为主要内容的环境整治工作，通过持续不断努力，全面改善农村生产生活条件。

二、目标任务

从2014年开始，全乡所有村庄进行一次垃圾清除活动，在此基础上建立村庄保洁制度，完善垃圾和污水处理设施，美化村庄面貌，每年建设一批达标村和示范村。

到2020年，全乡90%以上的行政村达到环境净化省级农村人居环境达标村标准，45%以上达到环境净化、道路硬

化、村庄美化的省级农村人居环境示范村标准，农民普遍住安全房、喝干净水，大部分村庄干净整洁、道路畅通、生活便捷，建成一批田园美、村庄美、生活美的美丽乡村试点。已启动新型农村社区和移民安置村要率先示范，全部按照市级农村人居环境示范村标准建设。

三、基本要求

(一)保障农民住房安全

建立农民基本住房安全保障机制，加大投入力度，加快改造步伐，尽快解决农民住房存在的破损、漏雨等安全隐患，让农民住上放心房。建立并落实农房建设质量安全管理制度，加强农村建筑工匠和施工管理，落实农房抗震安全基本要求，引导农民提升农房节能性能和居住功能。

(二)净化乡村环境

组织实施乡村清洁工程，清洁家园，清洁水源，清洁田园，实现“三无一规范一眼净”目标，即村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范有序，主次干道两侧环境干净。各村垃圾统一规划若干个垃圾堆放点，普遍推行垃圾就地分类和资源回收利用，交通便利且转运距离不远的村庄，可采取“户分类、村收集、乡转运、区处理”方式处置;交通不便或转运距离较远的村庄，建设简易垃圾填埋场或就近分散处置。加强农村家庭宅院、村庄公共空间整治，清理乱堆乱放，拆除违章建筑，规范农业生产废弃物和秸秆回收利用，做好畜禽粪便无害化处理。

(三)硬化农村道路

加快推进农村公路“乡村畅通”工程，完善农村公路村村通、连村道路建设，由示范区发展改革环保局拿出规划，逐年实施，纳入目标责任，年久失修损坏严重的要重新整修，原来标准低的要进行规范，需要新修的要适时修建;做好村内主次街道硬化，有条件的村庄实现通组通户道路硬化，可以建水泥路，也可以就地取材建石板路和砖渣路等。加强农村公路建设和养护，建立健全乡村公路管理养护长效机制。到2020年底，所有行政村通等级公路、通班车，基本建成布局合理、干支连网、安全便捷的农村公路和公共交通网络。

(四)美化村庄面貌

在搞好环境整治基础上，积极开展村庄绿化美化，提升村庄整体形象。新型农村社区要本着因地制宜、适地适树、高品位、高标准布置绿化，做到三季有花、四季常青，体现生态美、主体美、多样性，发挥好示范作用。其他村庄要量力而行，以房边、村边绿化为重点，开展街道、庭院绿化，有条件的村打造绿化景观街道。推广使用太阳能、风能供电的路灯，合理安装线杆、路灯等亮化设施，实现村内主街道和公共活动场所夜晚有照明。加强农房、院落等传统风貌的整治，实现村庄整体风貌与自然环境相协调。

(五)提升精神文明

以促进人与自然和谐相处、提升农民生活品质为核心，以“星级文明户”、文明集市、文明村创评为主要内容的“三评”活动为载体，广泛开展身边好人评选、道德评议会、道德教育文化墙、村规民约、红白事理事会、“最美家庭”评选、“邻

里守望”志愿服务、文化体育活动等形式多样的文明创建活动，着力改善群众居住环境，提高家庭生活品质，从人居环境延伸到精神文明，全面改善农村面貌。

四、实施步骤

祝楼乡计划在2018年底打造省级人居环境示范村3个，打造省级农村人居环境达标村10个。具体步骤如下：

1、2015年打造省级农村人居环境示范村1个：大胡庄;打造省级农村人居环境达标村2个：口里、蒙城。

2、2016年打造省级农村人居环境示范村1个：新阳村;打造省级农村人居环境达标村3个宋楼、西圈、祝楼。

3、2017年打造省级农村人居环境示范村1个：东圈;打造省级农村人居环境达标村2个：夹堤、王录。

4、2018年打造省级农村人居环境达标村3个：卞庄、西胡庄，北胡庄。

五、保障措施

(一)认真组织

各村要成立人居环境工作领导小组，一把手亲自抓，根据本村实际情况制定出切实可行的实施方案和措施，在具体工作安排部署上，运用“四议两公开”工作法，广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，注重发挥农民的智慧和创造力，努力用简便的办法、较低的成本，取得农民满意的人居环境整治成果。

(二)加强宣传引导

各村要采取广播、标语、宣传车、明白纸等多种形式广

泛宣传，营造社会上下广泛关注农村人居环境整治的浓厚氛围，形成政府主持引导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。积极宣传卫生健康知识，引导农民改变乡村生活陋习，培育健康生活新方式。组织开展必要的卫生户、星级文明户等文明创建活动，倡导农村精神文明新风尚。

(三)发挥党组织作用

各村党支部要按照群众路线的工作方法，深入实际调查研究，了解群众的需求和愿望，做好动员和发动群众工作，带领群众积极投身人居环境改善工作。

(四)强化督导考核

乡党委、政府要将改善农村人居环境工作纳入绩效考核内容，制定考核办法，加大督查力度，推动各项工作落实。乡新农办要采取督查、暗访等办法，对各村进行检查，同时建立观摩评比机制，依据目标完成情况和整治效果，对推进工作进度快、成效好的村进行通报表扬和奖励，对工作进度慢的通报批评。

校园环境卫生是学校的第一窗口，更是一个学校的学生素质和办学品味的重要标志。学校对校园卫生管理实行卫生责任值日制。为确保这项工作有序开展，增强可操作性，学校特制定如下工作方案。

一、领导小组

组长：

副组长：

组员：

二、校园环境卫生组织管理办法

（一）卫生区责任划分：

1、教室卫生及教室外边走廊、窗户、墙壁卫生由本班负责。教学楼楼梯、墙壁卫生由各级部所指定班级负责。

2、校园环境卫生实行班级轮流值日制，全校公共区分为二个年级责任区域，分别由高一、高二四个级部进行清扫和管理，每个级部责任区根据工作量分为2个班级责任区，各班级轮流进行卫生值周，班级责任区一周一轮换。

（二）教室及校园环境卫生清洁管理：

1、教室和环境卫生打扫时间：早上：7：20—7：55、中午：1：40—2：00、下午：5：40—6：00进行清扫，每天上、下午上课前十分钟进行保洁。

2、每周日下午两节课后组织卫生大扫除（包括教室、宿舍、校园环境），任何年级、班级不得以任何理由取消大扫除（过大周除外）。

3、课间班主任组织本班值日生对本班责任区进行卫生管理和维护。

（三）校园环境卫生检查：

1、校园环境卫生由德育处每天组织二次检查并进行记录并公布在学校网站和教学楼评比栏上，大扫除由德育处和年级组进行检查，每周评比一次，评比到班级。

2、平时德育处对校园内卫生进行巡查，对相关问题进行即时处理和记录。

3、由德育处负责组织师生检查组，对乱扔、乱吐、乱泼水等破坏卫生现象查处。

4、宿舍卫生由宿管科负责组织管理、检查、评比。对内务不合格的宿舍，宿管科将随时通过级部让该宿舍人员回宿舍整理内务。

5、定期利用板报、晨会等对卫生情况进行评比、通报。

（四）校园公共区的划分

1、环境卫生区划分：

负责年级 负责级部 班级负责

高一年级

东教学楼前

A1区：东教学楼前（包括外楼梯）

A2区：足球场、篮球场、看台以东、1号家属楼

东教学楼后

B1：东教学楼后、艺体楼四周、4号家属楼。

B2：男生宿舍楼楼前绿化带以北至北墙

高二年级

西教学楼前（门厅以东）

楼后南北路以东（含路）

C1：西教学楼前（包括办公楼东侧的绿化带）、3号家属楼。

C2：西教学楼后

西教学楼前（门厅以西）

楼后南北路以西

D1：西教学楼前、西厕所、2号家属楼

D2：西教学楼后

2、检查标准：

教室、走廊：

1、墙壁：无积尘、蛛网、鞋印、字迹、贴纸、刻划印痕等， 张贴物整齐有序。

2、地面：干净，无积水，无纸屑果皮，无痰迹、粉笔头等。

3、桌凳：桌面干净，桌凳排放整齐，排放成一条线。课前学习用品摆放有序。离座后及时把凳子放回桌下。

4、黑板：板面干净，上沿无粉末。

5、讲台：干净，无积水脏迹，无杂物放置。

6、玻璃：明亮无脏迹，擦拭彻底，无不规范纸贴（包括门、窗、走廊窗）等。

7、门、窗：干净，无灰尘，无乱涂乱画现象，破损及时报修。班级门牌，端庄干净。

8、灯管、灯架、灯线、干净明亮，无灰尘蛛网，每周清理。

9、卫生工具角：该部位打扫彻底，杂物筐清理及时，卫生工具齐全干净摆放整齐（否则每次扣1—3分）。

环境卫生：

1、地面：干净整洁。无积水、污物，无果皮、纸屑，无杂草、纸袋、砖石、落叶。

2、草皮、道路：爱护草皮生长，不践踏、不损坏。草内无纸片、砖石，道路洁净、卫生，路面、路旁无杂草及脏物。

3、楼四周：卫生干净，无废纸、垃圾、落叶等污物 。

4、墙壁：无破损污迹，无乱写乱画，无蛛网尘封。

5、楼梯扶手：经常洗刷干净，无灰尘附物。

6、楼梯、台阶：洗刷干净彻底 ，无泥泞、痰迹、纸屑、口香糖残渣。

3、值周班级职责：

1、值周班级班主任为第一责任人，值周过程中要及时指导学生打扫卫生，让学生在规定的时间内高标准、高质量的完成打扫任务。班主任要告知学生值周时，打扫卫生是首要任务，卫生不合格决不能上课。

2、值周同学按时到规定区域值日。值日时，不做与值日无关的事，认真履行好自己的职责。

3、值周时一定把所负责区域的'卫生打扫干净、到位（特别是路沿石根底下），所有硬化区域都要用扫帚清扫一遍，不得出现无人打扫的区域。

4、发现本责任区有乱扔、乱吐等违纪现象时要制止，并做好记录，落实后除扣违纪班级的量化分数外，还要对该生进行惩戒（打扫卫生、站岗等形式）。对于严重违纪学生，要向年级组和德育处汇报，学校会严肃处理违纪学生（值日、停课等）。

5、搞好值周交接工作，原则上在周六下午，新的值周班级的班干部要在原值周班级班干部的带领下熟悉本责任区域并于周日上午接管值周任务。如遇放假，值周班级的班干部要提前与下一值周的班干部结合工作。

⑥对于检查卫生过程中出现的问题，值周班级要立即组织学生打扫卫生。

⑦完成学校安排的临时性任务。

4、卫生检查人员职责：

班主任：班主任每天早上一定要到本班教室、楼梯、走廊、卫生区检查一遍，督促、指导学生快干、干好。卫生委员配合班主任，当好助手。

年级主任：年级主任每天早上到所在级部的教室、楼梯、走廊、环境区巡查一遍，发现问题及时通知班主任。一天内的其他时间可以安排学生会干部配合检查。

德育处：每周德育处组织1—2次卫生大检查，检查时间临时确定。

男：尊敬的各位领导

女：各位运动员、各位同事：

男、女：大家早上好！

男：为丰富商厦员工业余文化生活，提高企业凝聚力，实现“工作在广源、快乐在广源”的企业精神，进一步锻炼员工的团队精神和协作能力，提高员工身体素质，公司特举办广源商厦首届员工趣味运动会。

女：首先邀请我们刘总进行赛前总动员！

男：大家掌声欢迎！

刘总讲话完毕。

男：再次感谢刘总的鼓励！

女：下面我们请人力资源部赵经理宣读比赛规则。大家欢迎！赵经理宣读比赛规则并分组，各项活动准备就绪后。

为全面落实中央和省、市、县安全生产会议精神，进一步推动全镇安全专项整治三年行动走深走实，确保我镇安全生产形势稳定，制定本实施方案。

一、工作目标

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求，进一步全面排查城镇燃气安全风险和隐患，细化量化安全风险管理措施办法，狠抓隐患治理工作，强化安全生产监管工作，推动“三个责任”“三个必须”进一步得到落实，事故总量和较大及以上事故数量持续下降，重特大事故得到有效遏制，为维护全县人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。

二、重点任务

围绕查大系统、控大风险、除大隐患、防大事故，突出城镇燃气重点领域、重点企业、重点环节，系统防范化解各类安全风险和隐患。各村（居）、各部门、企事业单位要切实落实属地监管责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，全面组织本辖区安全风险隐患大排查大整治工作，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。

（一）相关职能部门联合对城镇餐饮场所燃气安全进行大检查、大整治，主要对全镇餐饮场所是否安装可燃气体报警装置、是否与合法供气企业签订用气合同进行检查，重点排查地下室和通风不良的场所是否违规储备、使用液化石油气，是否按要求合理设置液化石油气钢瓶与灶台间距，对发现的问题即时督促落实整改。

（二）对全镇各类燃气站（销售点）进行逐一摸排，切实加强燃气站安全管理。

（三）依法查处和取缔未取得燃气经营许可证的销售点。

（四）依法整治不符合安全生产条件、违规充气的瓶装液化气站，违法经营行为。

（五）压实各燃气企业安全责任，督促本辖区内所有餐饮企业安装可燃气体报警装置并要求餐饮企业与合法供气企业签订用气合同，依法打击燃气黑点、跨境充装燃气等违法行为，将燃气安全管理纳入镇安全网格化体系，对于排查出的问题立即落实整改，同时做好对辖区内燃气用户的安全宣传工作。

（六）督促各燃气企业按要求开展常态化燃气用户使用环节的隐患排查，安排人员定期上门进行常规检查，及时落实排查整改措施。

（七）依法整治小四轮等无证运载、违规运载和危险运载瓶装液化石油气违法违规行为，杜绝不合格钢瓶充装外来不明气体进入市场的行为，进一步规范液化气经营市场经营秩序，确保安全。

（八）对出租、经营的门店加强安全指导和监管，不定期进行燃气安全检查。

（九）对未办理营业执照及未取得食品经营许可证的餐饮场所依法进行查处。对经有关部门认定，在燃气使用方面存在重大安全隐患的餐饮企业，依法责令其立即停止使用供气设施、设备。

三、时间安排

（一）排查摸底阶段（20__年8月1日至8月20日）。各村（居）和各部门制定具体实施方案，明确职责，细化措施，并进行专题动员部署，立即行动，全面摸清本地区、本行业领域企业底数和情况，建立工作台账。

（二）整治攻坚阶段（20__年8月21日至20__年9月30日）。各村（居）和各部门按照各自方案，根据前期摸清的企业底数和情况，认真组织实施，开始全面整治工作。县负有安全监管职责的有关部门，在督促指导做好本行业领域整治工作的同时，按时保质完成本实施方案规定的职责任务。

（三）“回头看”阶段（20__年10月1日至20__年10月20日）。为进一步巩固风险隐患大排查大整治百日攻坚专项行动取得的阶段性成果，各镇和各部门全面梳理前一阶段工作疏漏，直面工作薄弱环节；对检查发现的问题和短板，建立隐患清单，明确责任单位、责任人、整改要求、整改时限，做到真查真改、即查即改、边查边改，确保“回头看”取得实效。

（四）总结提升阶段（20__年10月21日至10月31日）。各村（居）和各部门要对百日攻坚行动全面进行验收，巩固行动成果。同时，认真总结经验，评价工作成效，分析问题差距，针对本行业、本领域安全生产工作特点，建立健全指导有力、长期管用的制度规定，形成安全生产排查整治的常态化、制度化、规范化长效工作机制。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。百日攻坚行动由镇党委副书记、镇长_牵头担任领导小组组长，党委委员、常务副镇长_同志担任副组长，成员：_

领导小组下设办公室，设在应急办，由陈土标同志兼办公室负责人，负责日常工作。

各村（居）、各部门按照方案要求与职责分工抓好贯彻落实、加强组织领导，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，切实履行属地管理责任和部门监管责任。要深刻吸取近期发生事故教训，举一反三，紧密结合本辖区、本行业（领域）实际，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，全面落实行政首长和企业法定代表人负责制，将任务夯实到每个村、每个片、每个企业、每个岗位，精心组织、扎实推进，坚持问题导向、目标导向和结果导向，确保取得预期成效。

（二）严查实改，标本兼治。要督促燃气使用、经营单位开展清单式隐患排查、整改，实现闭环管理，清单式安全风险辨识、细化量化管控措施办法，真查真改，严查实改，切实消除严重威胁安全生产的突出问题。

（三）加强宣传，广泛发动。各村（居）、各有关部门要加大对安全风险隐患大排查大整治百日攻坚行动的宣传力度。

班组是企业的细胞，班组的安全工作，是企业安全生产的基础。为贯彻落实市、县关于安全发展的思想，加强班组安全建设，促进企业安全生产，努力保障职工的生命安全与身体健康，结合“安康杯”竞赛与公司“创一流”活动，在全公司范围内开展“平安班组”建设活动，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和省、市公司年中安全工作会议精神，坚持科学发展观，以“创一流县级供电企业”为契机，紧紧围绕“一强三优”发展目标，弘扬“努力超越、追求卓越”的精神，抓好“爱心活动”、实施“平安班组”建设活动。

二、活动主题和工作目标

1.活动主题内容：“促进平安、营造和谐”

2.工作目标：班组安全生产实行目标管理，实现标准化、规范化、制度化;杜绝重大人身伤亡和设备事故，力争达到班组各类生产事故为零。

三、实施步骤

1.整体启动和宣传发动阶段

制定计划，开展“平安班组”宣传活动，营造浓厚的舆论氛围，作到家喻户晓、深入人心。

2.全面实施和推进阶段

各党支部按照有关要求和实施方案确定的工作目标、工作任务制定具体的分项实施方案、工作计划，落实措施，认真组织实施并及通报情况、相互交流经验。

3.总结提高阶段

公司开展“平安班组”领导小组将根据工作开展情况组织调研，总结交流和推广先进经验。组织评选先进典型。各部门也要对年度工作情况进行总结，同时研究制定下一年度工作计划，循环实施，不断深化，确保活动取得实效;年终公司领导小组将结合年度工作检查对各党支部、班组开展这项工作的情况进行重点检查，作为年度工作考核评比的重要内容。

五、工作要求

开展“平安班组”活动是一项事关企业长远发展的重要工作，上级组织、领导对搞好这次活动非常重视，下发了一系列文件进行了部署和安排，并提出了明确的要求。各党支部、部门、班组要站在贯彻落实科学发展观和促进公司全面、协调、可持续发展的高度，深刻认识开展这项活动的重要意义，高度重视，认真组织，精心安排，扎扎实实地把这项工作抓出成效，全面促进公司的各项工作。

1.加强活动的组织领导。各部门都要形成由部门负责人牵头工作的机制，统一指挥和协调活动的开展。要形成责任明确、分工合作、党政工团齐抓共管的工作机制，定期研究、检查和总结活动开展情况，及时发现问题，完善措施，确保活动顺利进行。领导干部和党员要率先垂范，做“平安班组”活动的带头人。

2.强化责任落实。各部门、班组要根据公司的统一安排，结合本部门的实际情况制定好活动方案和计划，要选准活动载体，采取行之有效的方式吸引广大干部员工积极投身于“平安班组”建设之中。要明确目标、细化责任、强化责任落实，加大责任追究力度，确保一级抓一级、逐级抓落实的常态机制，务求实效。

3.要把握好活动重点。在开展活动的过程中，要重点把握“安全、稳定、服务”三大着力点，强化员工的安全理念、增强平安意识、提高业务技能和整体素质。要围绕2006年公司的中心工作，引导广大员工为确保“创一流”争做奉献，把“平安班组”的建设成效最终体现在促进公司快速发展稳定的成果上。

4.要加大宣传报道的工作力度。要充分利用网站、报纸、等宣传媒体和阵地，加大宣传力度，形成浓厚的氛围。要加大对外宣传报道的力度，重点宣传公司开展“平安班组”活动的成果，充分展示公司员工服务客户，奉献社会，树立公司良好的社会形象。

为维护我市教育系统安全稳定的良好形势，保障全市广大师生的生命财产安全，进一步落实省市有关会议文件要求，加强我市学校安全和校园周边环境整治工作，特制定本实施方案。

一、工作目标

依法建立学校安全管理长效机制，全面提高学校安全和校园周边环境整治工作水平，实现构建平安校园的总体目标。

二、工作重点

成立学校及周边治安综合治理工作领导机构。各级教育行政部门和全市各级各类学校要成立领导小组，统一安排，积极部署，确保综合治理工作取得实效。

及时发现反映侵害学校的违法犯罪行为，营造安全、稳定的学校周边环境，确保广大师生的人身安全。

清理学校周边无证无照经营、违法经营的网吧、娱乐场所、音像摊点、图书报刊摊点和流动饮食摊点等场所设施，大力净化学校周边环境。

主动联系公安、交警等有关部门增设交通标志、减速带和人行横道，大力加强对师生交通安全的教育与管理，确保师生的交通安全。

加强高校稳定工作。结合2010北京奥运会实际，加强高校师生政治思想教育工作，正确引导广大师生爱国热情，防止境内外敌对势力、宗教势力、邪教组织渗透破坏活动，维护校园网络安全，杜绝不良信息通过互联网在高校内传播，确保高校稳定形势。

加大学校内部管理力度，进一步强化学校内部的安全保卫工作，落实学校安全工作责任制，努力完善各项安全保卫制度和卫生管理制度，建立学校治安保卫组织及队伍，排查整改学校内部的安全隐患，确保学校安全工作的万无一失。

加强法制教育和安全教育，通过各种形式，宣传法律、法规，进行师生自己防护知识培训，提高师生的法律意识、法制观念和自己保护能力。

三、工作措施

扎实开展普法教育和依法治教工作以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，发挥法制副校长的作用，不断拓展学校法制宣传教育的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

进一步落实维护学校稳定工作的领导责任制和责任追究制，及时研究解决工作中的重大问题，及时准确向上级部门报告有关创安的有关信息，做到不瞒报、漏报，对发生事故将从严查处。

及时妥然处理教师中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映，认真落实师德创优活动中的各项措施。坚决杜绝件和突发事件的发生。

强化学校治安防范工作积极开展文明校园创建活动。加强学校内部管理，做好事故的防范工作。设置兼职安全员，进一步健全门卫制度，严格控制外来人员进出学校，落实来人来访登记制度。认真检查学校各重点防范场所的消防安全设备、防盗报警器，做到人防与技防相结合，保证设备的正常使用。做好学校防抗灾救灾工作，维护学校师生生命及学校财产的安全。

积极协调公安、交通、卫生、工商、质量监督等部门，认真开展好学校及校园周边环境安全隐患排查整改活动，发现安全隐患要及时整改。

四、工作要求

加强领导，落实责任。局长、校长是第一责任人，对开展校园周边环境整治工作负总责，做到思想上重视，行动上积极，工作中务实，使整治工作有规划部署，有具体方案，有人员具体负责，有检查督促落实，建立学校领导直接抓，各部门紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。各县区、市直各校要结合实际情况，制定详细具体的工作计划、实施方案。

加强宣传，广泛发动。校园周边环境整治工作是造福师生的一项重要举措，需要广大师生齐心协力，共同参与。各地各校要把校园周边环境整治工作作为一项长期的重要任务，按照“以人为本、关爱学生”的总体要求，及时召开校园周边环境整治专门会议，认真研究部署校园周边环境整治工作，最大限度地调动广大师生参与维护校园周边环境安全的积极性和创造性，圆满完成整治工作。

加强督查，严格奖惩。各地各校要对学校安全工作进行一次拉网式的全面排查，针对排查中发现的问题和薄弱环节，及时采取切实有效的措施，抓紧进行整改。对因经费等原因一时不能整改的，要上报主管部门，及时协调处理，尽快消除安全隐患。市教育局将在适当时候组成联合检查组，对县区和学校的安全工作进行抽查，并将检查结果作为年度考核的一项内容，实行“一票否决”制。对工作扎实、成效明显的县区和学校进行表彰奖励。对工作不扎实、责任不落实，忽视和谐校园创建的单位及主要负责同志予以通报批评。对因工作失职、渎职造成重特大事故和性事件，严重损害教育形象，影响社会稳定的单位和负责人，要严肃追究责任。

各级教育行政部门，各级各类学校要从维护稳定、促进发展，办好人民满意教育的高度出发，把校园周边环境整治工作摆到更加重要的位置，深化认识，精心安排，突出重点，强化措施，做到宣传动员到位、安排部署到位，责任落实到位，检查整改到位，着力解决直接影响师生生命安全的突出问题，把校园周边环境整治工作的各项任务落到实处，务求取得实效。

为了客观、公正地考核评价公司、项目部员工的全年的工作实绩，并给予与其业绩相应的奖励，充分调动广大员工的工作积极性，进一步落实岗位目标责任，提高工作效率，确保各项工作任务顺利完成，推动员工与企业共同发展，特制定本方案。

一、考核原则

1、各级直线管理人员是绩效考核的执行者与推动者，公司办公室负责指导、监督和提供技术方面的支持;

2、坚持以提高员工绩效为导向

3、考核应以规定的考核项目和事实为依据;

5、考核应以确认的事实或可靠的材料为依据;

6、坚持公正、公平、公开、合理、客观原则，决不允许徇私舞弊。

二、适用范围：

本方案适用于陕西友邦工程有限公司全体员工。

三、考核实施时间：

201x年12月

四、考核内容和方式

201x年度考核分两部分进行，管理人员年度绩效考核采用工作职能考核、任务指标考核和述职相结合的原则。

具体考核指标如下：

工作职能考核—占整个考核的40%，整个考核将采用360度考核方法，分别由被考核者的上级和民主就被考核者所在岗位的细分指标进行评分，求取平均分。

任务指标考核—占整个考核的50%。以公司或项目部年度经营目标为依据，通过对员工岗位特征的分析，确定反映公司、项目部、部门和员工个人在201x年度内综合绩效的关键性量化任务指标，并通过指标具体核算及与任务指标对比得出考核结果。

述职考核—占整个考核的20%，要求各管理人员用书面报告和口头表达两种方式对自己在201x年度的工作业绩、工作失误、改进方法及对20xx年的展望进行总结陈述，并确保陈述内容真实有效，陈述时间应控制在15分钟之内。由考核人员根据其表现进行客观公正的打分得到考核结果。

普通员工则是采用员工工作职能考核和任务指标考核相结合的原则，以工作职能考核为主的形式。

具体考核指标如下：

工作职能考核—占整个考核的60%，整个考核将采用360度考核方法，分别由被考核者的上级和民主就被考核者所在岗位的细分指标进行评分，求取平均分。

任务指标考核—占整体考核的40%，以公司或项目部年度经营目标为依据，通过对员工岗位特征的分析，确定反映公司、项目部、部门和员工个人在201x年度内综合绩效的关键性量化任务指标，并通过指标具体核算及与任务指标对比得出考核结果。

此外在考核时应注意：

安全、成本、产值指标---三项指标与公司项目的效益关系紧密，合计约占整个考核比重的60%。针对部门岗位不同，三项指标在整个考核中各自所占比重相差悬殊，力求做到谁主管，谁负主要责任。

对于综合办公室、财务管理科等一些后勤支持部门，并不直接创造利润，对安全、成本、产值指标控制力也相对较弱，因此安全、成本、产值三项指标在后勤部门的年度考核中所占比重相对较小。根据后勤部门实际，加入了工程款回收率、岗位目标完成率等指标。

安全、成本、产值指标及后勤部门的岗位目标是通过项目经理的目标任务依据部门、岗位不同层层分解得到的。各项考核指标设置独立的奖罚金额(岗位年度奖罚金额x该指标所占比重)，年度奖罚金额合计为各考核指标奖罚金额之和。

五、考核权限

1、项目经理负责对其直管部门负责人的年度考核。

2、各部门负责人负责对本部门所属人员的考核。

六、申诉

考核结束后，被考核员工有权利了解自己的考核结果，考核者有向被考核员工反馈和解释的职责。被考核员工如对考核结果存有异议，应首先通过沟通方式解决。解决不了时，可向项目办公室或公司提出申诉，由项目办公室或公司就申诉内容组织审查后得出结果，并将处理结果通知申诉者并公示。

七、附则

1、本方案如有未尽事宜，由公司办公室负责解释。

2、附件一：友邦公司员工年度绩效考核表。

3、附件二：管理人员述职模版。

4、附件三：管理人员述职评分表

一、养殖项目

(一)、水产、鸡、鸭立体养殖;

(二)、果树以及其它农作物种植;

二、项目背景

该养殖项目位于宁强县金家坪村七组，金家坪村是个传统的农业村，富余劳动力较多。广大群众有养殖的传统习惯，养殖积极性高，但由于品种单一、生产原始、技术落后，且防疫工作不到位，导致成活率低甚至造成鱼鸭的大批死亡，给养殖户造成了极大的经济损失，严重打击了农民的养殖积极性。此外较小的养殖规模没有给养殖户带来应有的经济效益。由于种植业收益率低及胡家湾特殊的地理位置所限，导致大量劳动力外出务工，如何调整农村经济结构和农村产业结构，增加农民收入，成为摆在当前的一道难题。创建金家坪立体生态养殖场，充分发挥本村自身优势，结合当地实情，引导广大农民创业增收。

三、项目建设内容及规模

(一)规模

养殖场共有水域面积约15亩，山地面积约7、5亩，养殖场地结构分布合理，适合立体养殖业发展，整体规划混合养殖四大家鱼(草鱼、鲢鱼、雄鱼、鲤鱼)3万尾，肉鸭1000只，土鸡5000只。

(二)具体规划建设内容：

首期：投入资金：10—20万元。用于自建山塘、鸡舍、鸭舍等场所，鸡苗、鸭苗、鱼苗等。

该阶段主要收集各方面资料情报，进行技术整合，可行性分析，对环境的影响，对市场进一步的了解，降低来自各方面的风险。如果有必要，及时调整项目，务必做到能够赢利。

第二期：投入资金：50万元，用于扩建各种设备，鸡苗鱼苗引入(适量增加数目)，饲料等。

此时在技术上，管理上都有一定经验了，加强对市场的了解，对国家及当地政府的政策配合，学习新技术(组织技术管理人员到外地考察)剔除不赢利的项目，整合附近村镇资源。

第三期：持续发展资金：80万元。各种紧急情况下可能会需要的款项。

四、经营目标：

年平均收入15万元人民币以上。

五、市场需求

1、小贩或者相关收购商。

2、酒店、饭店以及周边村民红白喜事的需求。

3、散养鸡供周边村民节日送礼，以及各爱好乡村美食人群。

4、农作物为生态养殖的必须项目，以本养殖场内部需求为主。

5、果树种植项目至少三年以后才有收益。

六、场所及合作方式：

承包本村七组林地或荒地。

成员：个人独资。

七、其它方面

这些项目基本上为传统项目，同行业相当多，竞争者不少。我们也只是对相关项目进行整合，尽可能对各种资源进行合理利用。要想脱颖而出，需要细心的管理，百折不挠的精神、善于学习经验，发挥自身优势。

综上所述，该项目具有较强的科学合理性和可行性。在项目实施第三年即能收回投资，更主要的是能起到示范带动作用，指引一条致富路，激发广大村民创新创业的热情，展现我村青年艰苦创业，服务农村的务实精神。

一、指导思想：

要充分认识公司消防工作的重要性和必要性，认真贯彻落实消防工作"预防为主、防消结合"的方针政策，以公司财产、员工生命财产安全负责的高度认识，处理好公司消防安全工作。把消防安全纳入本部门重要议事日程，采取必要措施，保障公司消防工作落到实处，为公司员工营造一个安全、详和的环境。

二、工作措施：

1、建立健全消防管理及应急组织，各部门负责人必须与总经理签订年度消防安全责任书，明确消防工作责任。最终达到齐抓共管之目的;

2、制定年度消防工作计划和灭火应急疏散预案(每年不得少于2次)并逐项落实;

3、

4、结合公司消防安全工作计划对员工进行消防培训与教育;对公司的消防重点部位进行检查，发现隐患立即整改，并做好记录;

5、每年协同工程部参与消防维保单位对公司的消防设施、设备，火灾自动探测、灭火、防排烟等消防系统进行年度检测;

6、要求各义务消防队员每天对本部门区域的消防设施、设备，灭火器等不少于二次检查,并做好记录存档;

7、

8、加强对消防监控人员的培训与系统的管理;全面贯彻执行公司安全培训管理制度，培训参与率及合格率必

须达100%，对于所应慢接受能力有限的必须重复培训直到合格为止，员工通过培训后应做到“四懂四会二知一通”。即四懂：一是懂得本岗位火灾的危害性，二是懂得预防火灾的基本措施，三是懂得扑救火灾的基本方法，四是懂得疏散自救逃生的基本方法。四会：一是会报警，二是会使用消防灭火器材，三是会扑救初期火灾，四是会组织人员疏散逃生。二知：一是知道灭火器材的摆放位置，二是知道消防栓的位置。一通：保障消防车通道及疏散通道要畅通。

三、具体做法：

1.加强消防安全工作的领导：

根据消防安全工作要点，要加强公司消防安全工作的领导，确保消防安全工作的实施。公司成立了以公司副总为主任，安保部经理为副主任、各部门负责人为组长成员的组织架构，分工具体、责任落实。领导小组全体成员要本着对公司安全负责的思想，要有高度的事业心和责任感，各司其职，严密防范，做好公司消防安全管理工作，努力清除各种影响公司安全的隐患，保障公司财产安全、客人和全体员工的生命财产安全。

2.贯彻落实各项消防安全制度：

为保证各项消防制度的`贯彻落实,本年度要落实好以下各项工作。

①认真学习消防法律法规和关于公司消防安全方面的有关精神，制定相应措施，明确责任负责人，及时检查总结，把消防安全工作纳入年终工作考核;

②利用多种形式和渠道，对员工进行消防安全知识培训教育，加强防火安全培训教育;

③认真安排好值班，义务消防员要尽心尽责，每天检查公司各个区域的消防设施、设备完好有效情况。加强对义务消防队的管理;

④定期检查各类消防器材、重点部位,发现消防安全隐患要及时报告整改;

⑤各部门员工在离开工作岗位或办公室前必须切断可关闭电、气、水源开关。

3.全面贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针：

做好公司消防安全工作，关键是要防范于未然。实行定期检查和日常防范相结合的消防安全管理制度。每天部门义务消防队员对公司各自区域要巡逻、巡视，做好防火巡查工作。发现异常情况，及时上报处理，不留盲点，不出漏洞。

4.全面开展消防大检查：

每月由保安部经理或副总经理带队，对公司每个角落进行地毯式的大搜查，发现隐患，及时整改，特别是公司的厨房、配电房、水泵房、发电机房等重要部位要定期检查，杜绝隐患存在，公司义务消防员要按上级要求参加培训，特别是一些重要岗位人员，在公司消防安全工作中发挥主力作用。健全安全工作台帐资料，即消防安全工作计划、消防安全工作会议记录、消防安全工作检查情况、消防安全工作隐患整改情况、消防安全工作培训、演练培训教育内容、消防安全工作有关文件和要求等。

5.开展好“119消防日”宣传教育系列活动。每年11月9日是公司消防宣传日、也是公司消防重要检查日。

6.总结经验：

公司每月由保安部经理主持月度安全会议，主要对公司消防安全工作进行分析总结，积累经验，找出差距，不断完善措施，改进工作方法。对在消防工作这方面有突出成绩的员工，要给予表扬或者奖励，以推动公司消防安全工作的开展。

上述计划请各部门务必根据要求落实到实处，请各部门认真完成好本部门的消防工作及消防台帐工作，将有关消防工作及消防台帐工作计划报保安部备案。

第一章总则

第一条为规范企业环境保护诚信管理，充分发挥公众和社会监督作用，引导企业实施污染控制和环保守法，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》和国家环境保护部《环境信息公开办法》的要求，特制订本办法。

第二条本办法所指企业环境保护诚信管理是指企业通过公开承诺的形式，向全社会承诺信守国家环境保护的法律法规及规章，全面落实环境保护责任制，从而达到约束和规范自身的行为。

第三条本办法适用全县所有涉水、声、气及固废的生产经营单位。

第四条环境保护诚信企业管理坚持公平、公开、公正的原则，诚信管理的信息采集、处理、评价、公开、反馈和监督过程坚持制度化和规范化。企业环境保护诚信认定周期为1年，按照各生产经营单位的环境行为诚信状况，认定结果分“好”、“一般”和“差”（环保黑名单）三个等级，依次以绿牌、黄牌和黑牌标示。

第五条各企业必须对做好环境保护工作进行承诺，并主动接受环境保护诚信管理与监督。

第二章认定指标体系

第六条企业环境保护诚信认定指标体系包括企业执行环保法律法规情况、企业污染控制情况、公众监督管理情况三项，共11个指标，具体如下：

（一）执行环保法律法规情况

1.依法取得环保部门行政许可；

2.不虚报、瞒报或者拒报排放污染物情况，依法缴纳排污费。

3.没有环境污染事故（事件）发生（不可抗拒的自然灾害等引发的除外）；

4.无偷排、漏排、直排污染物等行为。

5.无因环境违法行为被环保部门作出行政处罚。

（二）企业污染控制情况

6.水、气、声、固废等各类污染物均稳定达到相应的排放标准；

7.满足总量控制指标和环境管理要求；

8.建有完善的环境管理体制，通过ISO14001认证或者通过清洁生产审核；

9.危化企业制订应急预案，并组织落实。

（三）公众监督情况

10.没有被查实的环境污染 投诉案件。

11.没有因环境违法行为被新闻媒体曝光。

第七条诚信企业认定基本程序

（一）企业自评。企业对照《企业环境诚信管理等级认定标准》进行自我认定，及时整改环境中存在的问题，认定后填写《县企业环境诚信管理自评申请表》报环保局（《县企业环境诚信管理自评申请表》可在县环保局网站上下载。

（二）部门审查。环保局会同发经委、安监局等部门根据企业自评情况，通过听取企业介绍、查阅台帐、现场检查等方式进行审查，认定等级。

（三）公布。环保局根据考核情况，将企业环境诚信管理等级认定结果予以公布。

第三章“黑名单”制度

第八条建立“黑名单”制度，对认定为环境保护诚信等级为差的企业列入黑名单。环保局对“黑名单”企业进行重点监管，企业必须限期进行治理，并不得申报各类政府性奖励。

第九条企业单位有下列行为之一的，列入“黑名单”：

（一）水、气、声、固废等各种污染物排放严重超标（全年环保部门监督监测各类污染物超标频率高于30%或单项污染因子平均监测值超标倍数高于50%），()对环境造成较为严重影响；

（二）不能满足总量控制和环境管理要求（未达到总量控制和环境管理规范的条款项累计2项及以上）；

（三）有重大环境违法行为，群众投诉或环境污染纠纷较为频繁，或者发生过B级以上环境污染事件；

（四）危化企业未制订、落实应急预案，且有一定的环境安全隐患。

第十条“黑名单”确定的基本程序：

（一）信息采集和告知。通过事故调查、日常检查、部门移送、群众举报等途径，采集存在违法行为的单位名称、案由、违法违规行为等信息，并告知当事人，听取其陈述和申辩意见，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳。

（二）审查确定和公布。对拟列入“黑名单”的企业，由县环保局按照上述第九条的内容进行审查确定，并通过相关新闻媒体向全社会公布。

（三）信息更新。列入环境诚信管理“黑名单”的企业，治理完成后，由企业提出申请，县环保局牵头对其进行检查，对违法违规行为或事故隐患整改到位的，经讨论审定，解除“黑名单”，并通过相关媒体予以公布。

第四章奖惩措施

第十一条县环保局于次年1月份将认定结果在县环保局网站和公众媒体上公开并通报给县发经委、财政局、国土局、住建局、供电局、工商局、质监局、人行、安监局、总工会、科技局、文明办、公安局（消防大队）、银监办等相关部门。企业诚信等级发生变更或“黑名单”解除时，县环保局亦将情况告知上述相关部门。

第十二条相关部门根据企业等级情况应当采取以下奖惩措施：

（一）县环保局

1.被认定为黑牌的企业，其新、扩、改建项目申请不予行政许可。

2.被认定为绿牌的企业，优先给予环保项目补助资金。

（二）县发经委

1.被认定为黑牌的企业，一律不得参与当年评优、评先活动，取消当年县级所有补助和奖励等优惠政策。

2.被认定为黑牌的企业，在有序用电管理时实行限额使用，黑牌企业按同类企业计划用电额度核减40%。

3.被认定为黑牌的企业，已获得“绿色企业”称号的企业实行撤销处理。

（三）县财政局

被认定为黑牌的.企业，取消其参与政府采购招标的资格。

（四）县供电局

被认定为黑牌的企业，在电力供应紧张期间，制定有序用电方案时，根据统筹兼顾的原则，对该等级企业实行用电压缩。

（五）县工商局

被认定为黑牌的企业，暂不受理中国驰名商标、省知名商号和省、市著名商标申报；不得申报参评当年诚信民营企业、诚信个体工商户、消费者信得过单位等活动；暂缓审核企业年检和变更登记手续办理；涉及违法行为的，依法加大处罚力度。

（六）县质监局

被认定为黑牌的企业，暂不受理各级名牌产品、各级政府质量奖、标准化良好行为（A级）企业申报。

（七）县人民银行

被认定为黑牌的企业，银行停止新增贷款发放。

（八）县总工会

被认定为黑牌的企业不得参评劳动关系和谐企业，企业负责人不得参评劳模等先进称号。

（九）县科技局

被认为黑牌的企业，取消当年科技项目评优评先申报资格；取消当年县级所有补助和奖励等优惠政策。

（十）县文明办

被认定为黑牌的企业取消文明单位的申报资格。

（十一）县安监局

加大对黑牌企业安全生产违法行为的查处力度。

为了深入贯彻省市有关部门，关于维护社会稳定、加强社会治安综合治理的文件精神，进一步扎实做好学校及周边治安综合治理工作，全面优化校园环境，突出学校环境育人功能，根据我县社会治安综合治理工作的部署和要求，结合教育系统的工作特点和实际情况，制定本活动方案。

一、指导思想

坚持以科学发展和构建和谐社会的目标为指导，以办人民满意的教育为宗旨，坚持依法治校，按照“安全、稳定、健康、文明、和谐”的总体要求，坚持校园及周边治安秩序综合整治，扎实抓好学校安全稳定工作的体制机制建设、基础设施建设和思想政治建设、安全文化建设，保护师生身心健康，营造良好育人环境，努力打造平安校园，为推进教育事业科学发展提供强有力的安全保障。

二总体目标

到2012年底，全县各级各类学校全面建成校园及周边秩序良好、师生安全、家长放心、社会满意的“平安校园”。通过开展平安校园建设活动，使广大师生安全意识进一步增强，安全管理更加规范，育人环境更加优化，师生防范能力明显增强，家长及社会对学校的满意度明显上升，各有关部门各司其职，密切配合，确保不发生一起针对学校的伤害事件，确保校园内部和周边稳定不出现任何问题。

三、主要工作任务

(一)加强师生政治思想教育

充分发挥中小学德育和学校思想政治工作的主渠道作用，努力加强青少年学生思想道德修养。深入开展以爱国主义为核心的民族精神、时代精神教育和社会主义荣辱观、文明习惯养成教育。

关注学校师生思想动态，全力维护政治稳定。采取有效措施，严密防范和抵御有复杂国际背景的境外非政府组织和境外宗教势力的渗透活动。深入开展反__警示教育活动，增强学生自觉抵御各种错误思潮、腐朽思想和防范__的能力。

加强青少年学生心理健康教育。逐步健全和完善学校心理健康咨询机构，配备专兼职心理健康教育人员，强化对青少年学生心理健康教育，引导学生正确、理性对待学习、生活、情感和就业等方面的问题。

(二)加强校园安全文化建设

全面加强法制安全教育。积极倡导“以人为本，安全为首”的安全管理新理念，着力构建全县教育系统安全宣传教育新机制。县教育局要做好安全教育资源开发，全面推进法制和安全教育进教材、进课堂、进头脑的“三进”工程，将安全、法制教育落到实处。中小学法制安全教育课每月不少于2课时，做到“计划、课时、教材、师资、经费”五落实，进一步深化学校法制副校长聘任制度。

充分发挥校园文化的育人功能。通过举办法制安全教育培训、加强应急演练、开展“安全宣传月”活动等多种渠道，使广大师生受到系统的公共安全和法制教育，切实提高其安全防护意识和自救自护能力。宣传和新闻部门要大力开展学校安全知识和安全法律法规的宣传教育，引导大家树立“安全第一”和“安全无小事”的思想观念，努力在全社会营造“人人重视学校安全教育、个个维护校园稳定”的安全文化氛围。

加强互联网和校园网的管理。对网上舆情和敏感信息进行认真分析研判，有效防范和打击利用网络进行组织宣传危害社会安全稳定的活动和有害政治信息在校内传播。

加强对组织学生外出集体活动的管理。严格大型集体活动审批制度，加强对校内讲坛、论坛、校内媒体、社团、自办刊物的规范管理。

(三)加强安全管理体制建设

进一步加强安全稳定常规管理制度建设。健全和完善网络信息建设、学校门卫、学生宿舍、食品卫生、消防安全、交通安全、大型活动、外来流动人员管理等安全管理制度。

不断完善预警机制。坚持以源头预防为主的原则，加强对安全稳定工作形势和可能引发安全稳定事件因素的分析和研判，做好预警预防工作，做到早发现、早处置、早化解。

进一步健全应急管理机制。不断完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程，制订和完善预防、处置各类突发事件的工作预案，完善信息保障、物资保障、人员保障，定期组织安全应急演练，健全应急处置联动机制，有效应对突发事件，提高学校应急处置能力。

健全安全稳定的信息工作机制。进一步完善安全稳定工作信息网络建设，落实专人专管。完善信息收集、报送、分析制度，形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作机制，及时掌握影响安全稳定情况动态。

(四)加强安全防范体系建设

加强校园安全基础设施建设。提高人防、物防、技防水平，不断加大政府投入，严格按照“统一标准，统一规划，统一设计，统一建设，统一管理”的“五统一”管理模式，扎实推进中小学学校标准化建设，使学校安全防范硬件等建设得到全面改善。

大力推行校园监控系统、报警系统建设。切实抓好校园报警点建设，投入资金配备警棍、钢叉等设备加强警务室建设，不断完善校园安全监控系统、报警系统，校园重要部位应安装监控与报警设施。到2012年底，全面完成对全县所有完小以上中小学、寄宿制中小学校、职业学校和幼儿园视频监控体系的安装。

县教育局和各级各类学校要建立相应的安全稳定管理机构，按照市县的相关标准配齐配强安全管理干部和专业保安人员。学校实行校警派驻制，做到“一校一警”、“一校多警”、“多校一警”，推行警校共建工作，进一步抓好校园报警点或警务室建设。

强化安全管理干部、保安和教职工的教育与培训。县教育局根据实际，制定培训计划，将法制安全教育纳入学校校长、幼儿园园长和教职工培训内容，分期分批进行系统培训，各级各类学校也要通过委托培训、校本培训等方式，加强对学校管理人员和教职工的教育培训。

(五)加强维护稳定工作机制建设

建立校园及周边综合治理工作长效机制，最大程度净化、优化校园文化氛围和育人环境。进一步完善政府统一领导、部门分工监管、学校履行主体责任、社会积极参与的齐抓共管工作机制，通过联合执法、集中整治、挂牌督办等灵活多样的方式，有针对性地适时开展专项整治行动，努力减少各类矛盾纠纷，有效控制刑事治安案件，坚决防止严重危害影响学校稳定事件的发生。

四、方法步骤

宣传发动阶段(8月20日－8月31日)。研究制订(__县关于加强平安校园建设实施方案)，召开平安校园建设动员会议。各乡镇(街道)、各部门和各学校也要成立相应的组织机构，结合各自实际，制订创建方案，明确目标任务，召开动员会议，层层进行宣传发动，营造深厚氛围。

组织实施阶段(9月1日－10月31日)。各级各部门和各学校、幼儿园要按照实施方案要求及分解的目标任务，精心组织安排，狠抓任务落实，确保平安校园创建活动取得实效。

检查验收阶段(11月1日－11月30日)。首先由各学校按照(__县平安校园建设实施方案)要求，自查自评，然后县里统一进行检查验收。创建工作，做得好的通报表扬，达不到标准要求，验收不合格的，给予通报批评，限期整改。

建立长效机制阶段(12月1日－12月31日)。各乡镇(街道)、各有关部门单位和学校，根据职责分工和工作实际，建立健全各项长效管理制度，巩固和扩大平安校园创建成果，推进学校和幼儿园长治久安。

五、部门职责

县综治办：抓好对全县重点危险人员的排查、稳控，组织、协调有关部门学校做好平安校园创建工作。

县办：负责对全县各乡镇(街道)、各部门参与平安校园创建工作进展情况进行调度，并及时报送县委、县政府分工领导。

县教育局：全面掌握学校综治安全工作情况，制定学校综治安全工作考核目标，加强对学校综治安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实综治安全管理制度；维护校园及周边治安秩序的日常工作；落实校园综治安全责任制和责任追究制，建立健全校园综治安全预警机制和防险救灾应急预案；制定学校及周边治安综治安全教育教学计划；指导各乡镇政府和各学校建立“校园110”、报警点，组建“义务治安监督员”队伍。

县公安局：开展交通安全、违规车辆和各种违法犯罪整治，维护校园及周边治安秩序；监督、指导学校内保工作，落实内部各项综治安全防范措施；加强校园周边流动人口和出租房屋的治安管理，严厉打击涉及校园的各类违法犯罪活动，落实校园综治安全保障工作措施；负责对校园及周边治安、交通、消防隐患综治安全的排查工作；加强校园及周边道路交通标志、标牌、标线等基础设施的规划和设置；建立校园综治安全预警机制，制定校园综治安全应急预案。

县司法局：加强学校、幼儿园的普法工作，指导学校开展法制宣传教育工作；向学校和青少年学生提供法律援助；对学校法制副校长和法制辅导员推荐、培训。

县建设局：开展校园周边摊点的整顿，确保学校交通安全；加强校园建设的质量监管，并协同教育部门定期对校园建筑进行综治安全检查；对校园周边建筑工地综治安全文明施工进行管理监督；对校园周边违章搭建进行清理整治。

县综合执法局：加强学校及周边地区乱摆乱放等影响校容校貌和环境卫生现象的清理查处，为学生创造和谐优美的学习生活环境。

县交通局：开展接送学生用车驾驶人员的综治安全教育工作；直接管养道路沿线学校及校车上道路段和道路交通标志、标牌、标线等基础设施的制作和安装；落实其管理养护道路沿线学校及校车上道路段的道路交通标志、标牌、标线等基础设施的制作和安装。

县文广新局：加强校园及周边地区的文化娱乐场所的监督管理，对中小学校周围200米以内的网吧和其它娱乐场所依法整顿和取缔；针对我县“黄、赌、毒”实际和社会反映较强烈的情况，开展集中整治活动，为迎接党的胜利召开营造良好的社会环境；加强全县音像专卖店的监管，严禁营业主向青少年学生出售不健康的书籍、音像制品等，确保青少年学生健康成长；负责创作、征集以多种艺术形式表现学校综治安全教育、管理工作作品的组织、协调工作；加大学校及周边综治工作的宣传力度，树立良好的社会形象。

县卫生局：加强对学校周边食品、药品、医疗门诊、保健品等营销场所的监督检查；对校园常见并传染病进行监测、预报和控制工作。

县食品药品监管局：加强对校园食堂、食品店、饮用水、学生营养餐、学生营养奶、集中供餐企业、校园周边餐饮的监督管理和整顿规范工作；对校园常见并传染病进行监测、预报和控制工作；制定校园食品卫生综治安全预案，建立预警机制和通报制度。

县工商局：做好对校园周边文化娱乐和服务场所的监督管理；开展文化娱乐和服务场所整治，维护好校园周边市场的治安秩序；开展校园周边“扫黄打非”斗争；依法查处校园周边无照经营等非法经营行为。

各乡镇(街道)：按照“属地管理”原则，合同有关部门抓好辖区学校、幼儿园及周边治安环境综合整治工作；落实校园人防、物防、技防、心防措施。

各学校、幼儿园：开展安全教育，提高学校的安全防范意识和技能；认真开展各种安全隐患和危害学校的不法行为的排查，及时上报反馈信息，确保在第一时间内得到整顿；加强学校管理，强化措施，确保学校的安全稳定。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导。建立“部门驱动、各司其职、齐抓共管，综合治理”的工作机制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全社会共同抓的工作格局，为学生健康成长创造良好的育人环境。

2、加强配合，强化措施。各有关部门和学校要认真履行职责，加强协作配合，互通信息，结合本部门职责，研究制定集中整治的具体办法和措施，努力做好学校周边环境综合治理工作。

3、狠抓落实，确保实效。各有关部门要按照要求狠抓落实，集中整治措施到位，确保整治取得实效。

4、落实安全责任追究制和一票否决制。完善集指导、监督、检查于一体的学校安全稳定工作的监督检查制度，严格执行安全事故责任追究制和“一票否决”制。发生安全责任事故，按照“四不放过”原则(即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)，进行责任追查和追究。

为认真贯彻落实市区党委政府及双创办关于开展创建国家卫生城市和园林城市的决定，切实改善社区及背街小巷市容环境卫生状况，结合中心城区实际情况，制定本实施方案。

一、整治目标

以科学发展为指导，以改善人民群众居住环境卫生质量，共建清洁美好家园为核心，以卫生社区、卫生单位创建为抓手，扎实推进社区及背街小巷环境卫生整治工作。到2013年底，社区及背街小巷市容环境卫生状况得到彻底改善，市民素质明显提高，建立健全长效管理机制。

二、整治内容

(一)加强清扫保洁及环卫设施管护。全面推行生活垃圾袋装化，按标准配设相应的垃圾收集容器，并落实管护责任人，方便居民就近倾倒生活垃圾，并及时组织清运，杜绝乱扔乱倒垃圾和垃圾清理不及时现象。落实专人负责公厕的日常清洁维护，确保设施完好、整洁卫生、正常使用。

(二)规范占道经营。本着“疏堵结合、标本兼治”和“主道严禁、次道严控、背街规范”的原则，对社区及背街小巷设置的临时摊区进行规范，要求统一定位、统一风格、统一经营时间、统一垃圾收运。允许设置的摊点要靠墙、靠边、靠后，定位不越位，整洁不脏乱，不影响车辆和行人通行。

(三)清理乱堆杂物及城市“牛皮癣”。对社区及背街小巷乱堆乱放的杂物进行清除和规范，对老百姓仍需要的物品督促规范，堆码整齐;对不需要或陈旧影响市容的督促其自行清除或组织清除。加大非法小广告的查处力度，全面清理城市“牛皮癣”。在社区及背街小巷设置张贴栏，方便广大群众。

(四)落实“门前四包”责任。办事处应与商户及社区居民签订《门前四包责任书》，并加强日常检查，确保责任的落实。门前道路应干净整洁，秩序良好，设施完整。

三、整治步骤

(一)宣传教育阶段(20__年4月—20__年5月)：通过制作市容环境卫生宣传栏、组织制定居民环境卫生公约等方式，加强对市民群众市容环境卫生宣传教育，形成全民共同参与，上下联动，齐抓共管的良好氛围，为开展行动作充分准备，迅速掀起整治行动高潮。

(二)集中整治阶段(20__年6月—20__年10月)：组建集中整治队伍，重点整治单位、社区和背街小巷的市容环境秩序，突出抓好背街小巷乱搭乱建、乱摆乱占、乱堆杂物和环卫设施配置，使社区及背街小巷环境卫生面貌有明显改观。

(三)巩固提升阶段(20__年11月—20__年12月)：巩固集中整治成果，认真查找薄弱环节，全面开展卫生社区、卫生单位创建活动。按照责任分工，从健全管理制度、提升管理水平等方面入手，不断强化工作措施，严格考核奖惩，确保整治行动各项任务得到落实。

四、工作要求

(一)明确责任，密切配合。

系统各单位、各部门要按照局里统一要求，制定工作方案，明确整治任务，落实责任人员，相互协调配合。加强与办事处、社区居委会及有关单位的沟通联系，落实办事处及社区监管责任，共同搞好整治工作。

(二)积极动员，全民参与。

社区及背街小巷市容环境整治应提倡“政府主导，全民参与”思想，积极动员广大群众参与整治行动。深入开展周五义务大清扫活动，集中清理背街小巷的卫生死角、乱张贴、乱堆放等问题，提高广大群众对城市管理的参与积极性与认同感。

(三)加强检查，督促整改。

各单位、各部门应按照本方案的要求，扎实推进社区及背街小巷市容环境卫生整治工作。局督查科应定期对整治情况进行检查，对发现的问题，及时督促整改。对整治工作不力的单位及个人，将追究责任。

为深入贯彻落实__市2013年教育工作要点有关要求，进一步加强__区教师队伍师德建设，全面提升东区教师师德素养，增强教师教书育人的荣誉感和责任感，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻教育部、省教育厅及__市教育局有关工作精神，以提高教师思想素质、职业理想和职业道德水平为重点，在东区教育系统形成爱岗敬业、关爱学生、争当先进、积极向上的工作氛围，努力打造一支师德高尚、业务精良的教师队伍。

二、工作目标

将师德建设工作作为2013年东区教师教育工作的重中之重来抓，继续以各项活动为载体，开展丰富多彩的师德主题活动，进一步增强教师的职业荣誉感、历史使命感和社会责任感；全面加强师德考核，完善师德监管考核机制，实行师德考核一票否决制；规范师德投诉管理办法，加大严重违反教师职业道德现象查处力度，有效遏制教师体罚学生、有偿补课现象；着力提高教师立德树人的能力水平。

三、工作任务

（一）建立“铸师魂、进万家”家访活动管理长效机制

认真按照《__市教育局关于印发“铸师魂、进万家”家访活动方案的通知》409号）及《__市教育局关于进一步加强“铸师魂，进万家”家访活动的通知》有关要求，进一步完善管理组织，落实家访活动报备、回访、考核奖惩和宣传等管理制度。将家访活动纳入到教师的年度师德考核和师德师风先进校评选当中，并做好家访活动的抽查、表彰及总结工作。

（二）积极开展各项师德主题活动

按照《__市教育局关于在全市教育系统开展学习“身边的张丽莉”，做人民满意教师师德主题活动的通知》有关要求，认真做好师德征文、演讲比赛，师德先进个人、标兵及学校评选等师德主题活动，并深度挖掘身边“张丽莉”式优秀教师先进人物，广泛宣扬先进人物的感人事迹，弘扬师德大爱，转变广大教师工作作风，树立他们爱岗敬业，甘于奉献，一切为了学生、为了一切学生的事业观、价值观，营造出一个“美丽校园”、“清新校园”。

（三）进一步加强职业道德考核工作管理

职业道德考核工作是东区师德建设工作的重要组成部分，是一项完善师德监督机制，考量教师师德素养，确保教师严格按照行业准则施教的制度保障。职业道德考核工作开展的好坏将直接影响到东区师德建设工作的成效与否。2013年，__区教文体局将严格按照《__市教育局关于印发__市中初等学校、幼儿园教师职业道德考核办法的通知》有关要求，进一步落实东区年度职业道德考核各项任务和考核目标，加强对各单位职业道德考核工作落实情况的督察，并把年度职业道德考核工作作为对各单位年度考核的重要依据，实行职业道德考核一票否决制。

（四）健全机制，规范和加强师德投诉管理

一是进一步畅通投诉渠道，通过网络电话、书信等形式受理各项师德投诉，规范师德投诉管理机制；二是建立师德投诉责任制，各单位一把手要担任师德投诉问题第一责任人；三是完善投诉管理程序，建立师德投诉反馈机制，做到三日内必回复，出现问题必追究；四是建立师德投诉通报制度，对于一经查实的师德投诉问题，将对教师本人和所在单位予以通报批评。

四、有关要求

教师师德素养的高低和教书育人的水平直接关系到广大青少年的健康成长，进一步加强和改进教师师德建设工作，对于培养广大教师忠诚教育事业、履行教书育人的神圣职责，树立正确的职业道德观意义重大。

为进一步规范市场秩序改善人民群众的生产、生活环境，打造清洁、生态品牌，经镇政府研究决定在镇区范围内集中开展一次市场环境综合专项整治行动，制定本实施方案。

一、目标任务

按照市委、市政府“三城同创”战略部署，结合镇农贸市场环境现状，集中开展一次专项整治行动，重点整治占道经营、店外店、摊外摊、机动车占道揽客、乱涂、乱画现象。按照行商归市、坐商归店的要求把经营农贸、农副产品的（杀猪、牛、羊，零卖蔬菜、水果等）行商，限期进入辉鸿大市场，其它分别进入各专业市场，形成无摊外摊的市场经营格局，提高城镇管理水平，为人民群众提供良好的居住环境。

二、整治内容及职责分工

此次整治行动在镇政府统一组织下，按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，扎实推进整治工作。具体分工如下:

城管中队主要职责：负责对占道摆摊和流动摊贩进行清理、规范，对城区内自发形成的小市场及沿街叫卖的商贩，一律规劝其进入辉鸿大市场。对违规经营者，没收经营工具，坚决予以取缔。

工商分局主要职责：协助政府对全镇各类市场的环境卫生、经营秩序进行综合整治。对无照经营、占道摆摊设点的经营行为，按照“退路进市”的原则进行规范。对流通领域市场准入进行监管，对不符合相关规定的产品和经营行为，依法进行查处。对商家店铺牌匾，进行规范化管理，做到一店一招牌，统一高度和长度，整洁美观。凡未经审批，设立的各类广告牌匾，依法予以拆除。

畜牧站主要职责：负责家禽疫病的防治工作，制定家禽疫病防控预案，督促市场主办者，设立活禽宰杀交易区，悬挂醒目标牌，摊点摆放一致，无污血、禽毛等垃圾、废弃物容器设置规范，无溢出垃圾。

食药监部门主要职责：负责经营户摊贩的卫生许可证检查和卫生监管工作。对无许可证经营和违反卫生有关规定的经营行为进行取缔。

派出所主要职责：协助工商分局打击欺行霸市、强买强卖、制假售假等扰乱市场秩序行为；协助相关单位开展日常整治工作，维护环境综合整治期间正常社会秩序，对干扰正常执法的坚决予以打击。

三、时间及步骤

20__年6月1日——20__年8月30日，为期3个月。

整治步骤，采取集中与分散检查相结合方法进行。

四、具体要求

1、加强组织领导。镇政府负责组织，各部门按照职能实施整治工作监管。

2、提高思想认识。广泛开展宣传活动，做到人人皆知、形成良好的氛围。

3、注重协调配合。细化工作分解，做到分工明确、责任清楚、齐抓共管。

4、加强检查监督。镇里定期组织检查验收，确保活动的长期性和实效性。

五、组织机构

领导小组办公室,设在城管中队，负责整治协调工作。

在送旧迎新之际，物业公司在回顾20xx年工作开展的基础上，总结经验，找出不足，以更加务实的态度，积极配合集团经营的战略方针，细化

在送旧迎新之际，物业公司在回顾20xx年工作开展的基础上，总结经验，找出不足，以更加务实的态度，积极配合集团经营的战略方针，细化管理，从内部挖掘潜力，向管理要效益，更加严格要求，加强培训，勇于面对不足，团结一心，增强大局意识、责任意识和协作意识，同心同德，努力完成工作。我们会继续发扬敬业、奉献的精神，共同为公司的迅速发展竭心尽力。

3、企业发展、公司规划、公司理念、组织机构

4、各部门相关的专业知识

通过以上培训内容来加强员工队伍综合素质修养和提高综合管理能力。

1、人力资源整合，根据管理处工作需要，适当将部分岗位职能合并，实现因才设岗，因才定岗的复合型人才管理机制。

2、客户服务：继续贯彻执行《员工手册》，注重规范员工服务礼仪、工作效率和服务质量，为顾客提供温馨、礼貌、热情、安全、舒适的优质服务。

3、设备设施维护：按机电运行和维修分工的原则，对小区所有的机电设施设备进行层层落实，做到物有所管、管有成效、保质增质。确保小区的供配电、给排水、水泵、消防等正常运行，做到周、月、季度保养有计划，有落实，杜绝发生重大安全责任事故。

4、清洁绿化管理：清洁绿化部门要发扬主人翁精神，增强责任心和使命感，形成团队凝聚力，落实主管追究主问制。另外要对清洁绿化加大监管力度，力争在此方面有较大的改观。

5、资料管理：严格按照档案管理规定。另外，拟想对业主资料、业委会资料进行较彻底的分类整理，做到目录清晰，检索方便，楼层各住户资料袋装化，实现规范化管理，同时制定完善资料的保密制度、借查等规章制度。

6、车辆管理：对进入小区的车辆进行严格管理，逐步实现业主车辆按固定车位停放;临时车辆采用临时收费管理;对需要保管的车辆采取保管措施，签订车辆保管合同，车主支付保管费。

7、安全、消防管理：加强对保安员应知应会、礼仪、管理技能、沟通技巧、应急突发事件的处理等的培训，完善标识系统，对外来人员(装修人员)进出识别登记、出租屋的登记、住户搬运、等管理工作，要求保安员对小区内的业主熟知度达80%左右。消防设施设备的检查由保安员进行检查，维修保养由维修工进行。

新建物业竣工验收后、业主入住前，物业管理公司应及时组建物业接管验收小组，对所接管的物业进行综合性的接管验收，以确保所接管物业基本合格，满足业主的质量要求。接管验收主要是观感验收和使用验收，它侧重观感是否合格、设施设备的使用是否符合业主要求;而竣工验收则是全方位的内外质量验收;接管验收是物业管理公司接管的物业为防止出现物业质量有严重问题、将被业主广泛投诉而采取的一种替业主提前服务式的验收，而非具有法律效力的政府评价行为。

管理处将采取如下系列措施，开展多元化经济，努力创建社区经济圈，力争实现管理费收支平衡。

1、根据小区实际情况，管理处成立房屋出租中介服务中心和成立便民服务点，制定相关制度和有效措施，定人定岗，把业主委托代为出租的房屋及便民服务统一搞活管好。

2、利用广场地面资源，对在小区内合法、方便顾客为前提的摆点商家以临时占有使用场地的，适当收取一定费用。

3、节约管理成本，减少不必要的开支。严格控制办公用品的采购与支出。

4、修订管理处有偿服务标准，增加有偿服务项目。

为进一步改善城乡环境面貌，优化经济发展环境，提高人居环境质量，努力建设富裕、生态、文明、和谐的幸福东郭，根据市政府《关于开展城乡道路及环境综合整治活动的实施方案》(滕政发[20__]17号)的要求，全面完成滕州市委、市政府下达的各项道路及环境综合整治目标，结合我镇实际，制订本方案。

一、主要目标

通过开展道路及环境综合整治，对影响环境容貌的“脏、乱、差、丑”等突出问题，集中时间，按照高标准、高质量、全方位、立体式标本兼治，重在治本的原则，为人民群众创造清洁优美的生活环境。

二、整治范围及重点

(一)整治范围：

1、滕平路、中心大街、新兴路、旅游路、青年路、溢香园路、五明路、东兴路、东党路、东木路;

2、各村主要道路;

3、各村办公场所及周围环境卫生清理。

(二)整治重点：

1、重点整治影响城镇环境的`乱搭乱建，占道经营、户外经营、沿路违章建筑等各类违章违规行为;

2、重点整治我镇辖区内主干线两侧的三堆两垛、生活垃圾、建筑垃圾，排水渠水面漂浮物，无杂草、秸秆坝堰焚烧残物，残墙断壁、店外经营、占道广告牌，行道树涂白等;

3、新修村村通道路的村，路肩培护和道路管护。

三、主要任务和责任分工

主要任务和责任分工详见附表。

四、整治时间和步骤

此次集中整治活动时间从20__年11月16日—__月10日分三个阶段实施：

1、宣传动员阶段(20__年11月16日—18日)

成立指挥部，组成专业队伍，层层召开会议，制订方案，明确目标，张贴标语，党总支、村形成合力，齐抓共管，全面展开，做到家喻户晓，全民参与的浓厚氛围。

2、集中整治阶段(20__年11月19日—__月9日)

按照以村为主、属地管理的原则，以村为单位开展整治，重点路段、重点区域由党总支牵头所属村集中整治，在整治过程中，要突出重点，攻破难点，树立亮点全面进行整治。

3、检查验收阶段(20__年__月9日—10日)

集中整治结束后，镇党委政府将组织人员对治理成果逐路段、逐村进行检查验收，并现场打分。

4、建立健全长效管理机制，各村要按照镇道路及环境综合整治精细化管理标准，将道路及环境综合整治列入日常工作认真加以落实，切实形成长效管理机制，杜绝整治反弹，再整治、再反弹的不良现象。

五、检查验收及奖惩

验收实行百分制与镇年度目标考核挂钩

(一)考核标准

滕平路、旅游路、青年路、东兴路、溢香园路、五明路、木党路、东木路及镇驻地可视范围内杜绝生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、三堆两垛、焚烧残物，每发现一处扣所在村10分。

(二)考核范围界定

考核所称的可视范围区域界定为：道路两侧有建筑物的，以建筑物临街为界;道路两侧有河道、排水沟，以河道、排水沟外沿为界;道路两侧有绿化带、行道树的，以绿化带、行道树外沿为界;道路两侧为空地的(含巷道口)，纵深30米为界。

(三)检查考核

本次活动考核按年初东政发[20__]14号文执行。

六、组织领导与要求

为加强对道路及环境综合整治工作的统一领导，镇党委、政府成立道路及环境综合整治指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在东郭镇行政执法办公室，具体负责综合整治活动的组织、协调、调度、督查和实施。各有关部门和单位要统一思想，通力合作，切实增强责任意识，把道路及环境综合整治工作当作目前一项严肃的政治任务抓紧抓好，做到宣传广泛到位，工作深入到户，责任到人，确保整治效果，对个别单位不作为，行动迟缓的要严肃处理，确保此次集中整治活动收到实效。

今年6月5日是新环保法实施后的__个“环境日”。在弘扬“生活方式绿色化”理念，增强全民环境意识、节约意识、生态意识，呼吁人人行动起来，践行勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,呼应联合国环境署确定的“可持续消费和生产”世界环境日主题。为做好全市20__年“环境日”宣传工作，营造浓厚的社会舆论氛围，现制定__市20__年“环境日”宣传工作实施方案如下：

一、宣传主题

践行绿色生活、共建美丽__

二、宣传重点

深入宣传市委、市政府建设美丽__的坚定决心、光明前景和推进绿色发展、循环发展、低碳发展的战略举措，大力宣传我市采取积极措施和行动，推动蓝天、碧水、乡村清洁三大工程，严格贯彻落实新法新规新标、严管重罚环境违法，切实解决影响群众身体健康的突出环境问题，大力弘扬生态文明理念，普及生态环境科学知识，着力提高全民环境保护法治观念和环境意识。

三、活动安排

市环保局将联合市委宣传部等部门，组织开展发布环境状况公报、举办主题展览等系列纪念宣传活动。紧紧围绕宣传主题，结合我市实际，创新形式、突出特色、注重实效，组织开展深入群众、贴近生活的各种宣传活动，全面营造人人关心环保、参与环保的良好氛围，积极倡导社会各界共建共享美丽__。

（一）发布环境质量状况。落实新环保法关于加强信息公开的有关要求，发布20__年环境状况公报、三大工程等环保重点工作进展情况、典型环境违法案件查处情况，全面公开环境信息，充分保障群众环境知情权。（规划监测科、法规科）

（二）开展纪念“6.5环境日”广场宣传和“环境大接访”宣传活动。在__广场（__广场）布置会场、设置展板、发放宣传资料、咨询服务开展纪念“6.5环境日”宣传活动。联合、纠风办等部门，结合“12369环保举报”微信公众平台正式开通，集中开展“环境大接访”宣传活动，宣传环境保护法律法规知识、接受公众咨询投诉，督促解决影响群众健康的环境问题，展示环保部门打击环境违法行为、保障群众环境权益、促进和改善民生的决心和行动。（宣教中心、法规科、纪检室、信息科）

（三）开展辐射污染防治专项宣传活动。制作辐射污染防治知识宣传展板，印制宣传资料开展咨询服务。

四、工作要求

按照市环保局统一部署和要求，加强组织领导，注重部门联动，创新宣传形式，拓宽宣传渠道，扩大社会参与，扎实做好各项宣传工作。

（一）高度重视，认真组织

要把首个“环境日”宣传工作摆在重要位置，加强领导，统一安排，周密部署。组织开展有声势、有影响的宣传活动，使“环境日”成为广大人民群众了解环保、支持环保、积极参与环保的重要节日，为推进生态文明、建设美丽__营造强大宣传声势和良好舆论氛围。

（二）密切配合，营造氛围

要紧紧围绕全市环保中心工作任务，结合我市工作实际，积极开展富有地方特色的宣传活动，大力宣传生态文明和环保理念，普及环保法律法规和环境保护知识，掀起一轮环保宣传新高潮，形成集中宣传冲击力，全面提升社会各界环境保护意识，广泛凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与环境保护的良好氛围。

（三）力求创新，注重实效

要紧紧围绕环境日主题要求，突出重点、开拓创新，注重发挥传播媒体与新媒体的融合优势，充分运用网络、微博、微信、手机报等新兴媒体，针对不同群体采取不同渠道开展宣传，拓宽公众参与的途径和方式，提高环境宣传的社会影响力和覆盖面，提升环境宣传的层次和效果。

要及时总结各项宣传活动开展情况。6月8日前，将本次开展“环境日”宣传活动及“环境大接访”宣传活动的总结材料报送宣教中心。

为认真贯彻落实《关于加强无烟党政机关建设的通知》（江爱卫办〔2020〕18号）《关于做好2020年控烟干预工作的通知》（江爱卫办〔2020〕21号）文件精神，同时为了更好的营造文明和谐的工作氛围，我局认真对照创建无烟党政机关相关标准，积极开展了无烟党政机关创建活动，全面落实控烟工作任务，现将工作开展情况总结如下：

一、建立健全组织机构，切实加强对控烟工作的领导。

为创建无烟党政机关工作及时、有序开展，我局成立了以副局长熊朝霞同志为组长，各科室负责人为成员的控烟领导小组，明确责任、负责指导创建工作的落实。领导小组下设办公室，形成了在办公室主抓，各科室紧密配合、协助下，将控烟工作与全局的德育纪律、工作业绩等工作相互渗透、相互促进的有机统一体。

二、加强宣传教育，切实扩展控烟工作深度。

我局采取控烟巡查、张贴宣传海报、开展控烟讲座、行政服务中心LED电子显示屏播放宣传片等多种形式，面向广大服务对象和机关干部职工，深入开展有关吸烟危害健康及控烟知识宣传，全面营造控烟氛围。

（一）召开控烟培训工作会议。组织各科室负责人、控烟巡查员及大正物业工作人员召开控烟工作会议，对区卫健委、爱卫办下发的相关文件、吸烟的危害、劝阻吸烟的方法技巧及戒烟的方法等知识进行了认真的培训，使全体干部职工充分认识吸烟是一种不文明、不健康的生活行为，努力做到自己不吸烟，劝诫别人也不吸烟。

（二）加大宣传力度。在行政服务中心大楼进出口、办公室、走廊、楼道、卫生间等多处张贴“禁止吸烟”标志牌；全面营造控烟氛围，为创建无烟党政机关打下坚实基础。

（三）控烟监督员，控烟巡查员的确立。为了对行政服务中心及我局所在楼层控烟情况进行监督，对吸烟者进行指导和帮助，我局确立了局机关及大正物业相关控烟监督员，控烟巡查员对控烟区域每月进行检查。

（四）设置室外吸烟区。为避免吸烟人员给他人带来危害，我局特别设置了审批大厅右侧、交易中心背后两处室外吸烟区。

三、制定规章制度，切实提高控烟工作质量。

为确保控烟工作取得实效，我局下发了《重庆市江北区机关事务管理局关于建立无烟党政机关建设领导小组及办公室工作制度的通知》（江北机管〔2020〕31号），出台了相关控烟考评制度及管理规定，明确全局干部职工控烟工作职责及奖惩标准。

四、存在的问题及下一步工作计划。

鉴于我区行政服务中心集中办公及来访办事群众数量多、流动大的特点，我局开展控烟工作仍存在很大的局限性，相关工作取得了一定的效果但是离目标要求还有一段距离。但为有效开展控烟工作，营造无烟环境，我局将在认真贯彻落实上级要求的基础上，继续积极开展控烟工作，进一步提高认识、加强领导，完善制度措施，开展更为广泛、有效的宣传，巩固控烟效果，再结合我区控烟督查验收小组专家提出的意见和建议认真整改、查漏补缺，为我区创建无烟文明环境作出更大贡献。

为深入贯彻区委区政府高起点、高水平深化“平安金东”建设的决策部署，结合街道实际，经研究，制定多湖街道交通安全综合整治工作实施方案。

一、工作目标

紧紧围绕“平安金东”创建考核总目标，结合街道道路交通管理实际，完成如下具体目标：

1.平安考核达到省市区考评要求，力争考评成绩在全区前列；

2.确保完成上级下达的死亡人数控制数，杜绝发生较大道路交通事故，涉及电动车、货车事故明显减少，整改治理一批等级道路以外的乡村道路隐患点。

3.保障十下线“连心工程”、农村公路路面维修等工作顺利实施。

二、职责分工

1.道路交通安全工作站：牵头协调有关部门落实宣传、整改、督导、保障等相关工作；每月定期组织召开街道交通安全形势分析会，研判交通安全形势，解决重点难点问题；负责实行交通安全隐患排查和整治，完善道路标志、标线和交通安全设施，确保公路运行安全畅通；及时向上级报送交通安全综合整治相关动态。

2.社会治安综合治理办公室：充分发挥“四个平台”下沉力量，督促网格员切实履行交通安全管理相关基础工作职责，并纳入网格员工作考核，落实综合整治相关工作措施。

3.多湖交警中队：负责全街道道路交通安全、秩序管理工作；负责指导“两站两员”规范化设立、运行和业务指导工作；指导全街道交通安全宣传教育，广泛深入地开展交通安全“进企业、进学校、进农村”的活动；组织开展交通违法整治活动，对交通违法行为开展严厉打击查处；对街道道路交通安全情况的综合统计、分析，定期向街道通报情况，提出工作建议。

4.综合行政执法局多湖中队：负责建筑垃圾运输车等抛洒滴漏污染城街道道路违法行为的管理处置；对违法占道和车辆停放秩序的管理；配合多湖交警中队开展渣土车工程车运输车等重点车辆交通违法专项整治活动。

5.多湖派出所：对街道属各相关部门的正常执法活动提供保障。

6.市场监督管理局多湖分局：加大电动自行车销售环节违法整治，严格查处销售无产品合格证的电动自行车经营户；督导辖区内各电动车销售点开展对电动车购买人员的宣传教育，落实电动车安全教育、佩戴安全头盔等告知义务；督促外卖、快递企业落实职工交通安全教育。

7.经济发展办公室：督促辖区企业落实职工交通安全教育；联合交警为辖区重点企业开展送教上门；开展企业保安交通安全门岗制度，加强劝导教育，从源头上消除交通安全隐患。

8.应急安全管理办：加强对危险化学品生产、经营的安全监管，配合路政、交警做好对危险化学品道路运输企业的道路交通安全宣传工作；联合市场监管局多湖分局开展叉车专项整治。

9.中小学校：建立健全道路交通安全责任制；加强校车的安全管理；加强集体出游等活动的交通安全管理；联合多湖交警中队规范实行“护学岗”，落实学生上、放学护路队执勤工作，确保学生上下学安全；开展“大手拉小手”交通安全宣传教育活动，落实道路交通安全综合整治有关学生的安全教育工作。

10.多湖街道社区卫生服务中心：完善交通事故伤员救治“绿色通道”，及时救治交通事故伤员；联合多湖交警中队做好交通事故伤员急救知识的宣传普及工作。

11.街道妇联、团委、志愿者服务队：组织建立交通劝导志愿者队伍，配合交警中队开展交通安全文明劝导、宣传活动。

12.各村社：村社负责人为辖区内道路交通安全第一责任人，发生致1人以上死亡或者受伤（有生命危险）道路交通事故的，村社负责人在接报事故后30分钟内赶到现场参与处置；以“无交通事故村”创建为载体，全域完成交通安全隐患整改任务，保证职责范围内交通设施完好；开展辖区内交通安全宣传教育活动，针对60周岁以上的老年人和电动车驾驶人开展面对面安全宣传教育，并签字背书；充分发挥“两站两员”、网格员、党员等力量加强对村口、道口、辖区内交通事故易发高发重点路口劝导提醒。

13.其他单位：在街道范围内的`部门、单位要落实本单位交通安全主体责任，做好职工交通安全教育宣传工作；组织建立交通劝导志愿者队伍，配合多湖交警中队开展交通安全文明劝导、宣传活动。

三、工作措施

1.提升道路交通安全综合治理能力

（1）严格落实三级路长制。各级路长根据路长制工作规定对道路设施、养护、安全、秩序、隐患治理负组织管理和协调职责。

（2）建立交通死亡事故领导到场制。发生致1人以上死亡或者受伤（有生命危险）道路交通事故的，街道主要领导在接报事故后1小时内赶到现场，组织和参与事故应急救援、事故原因调查及信息发布、善后处置等工作，研究解决道路交通安全突出问题，督促落实道路交通事故预防措施。

（3）建立分析研判机制。每月道路交通安全工作站定期组织召开街道交通安全形势分析会，研判交通安全形势，解决重点难点问题。

2.提升道路交通安全防护水平

（1）强势推进“路口革命”。全面排查路口、开口隐患，对未经审批擅自设立的路口、开口一律封闭。开展事故多发路口工程改造，对交通安全设施、信号灯、标志标线缺失或设置不合理的路口进行改造提升。

（2）开展“五个一”工程。常态化开展农村道路交通安全设施巡查活动，及时掌握路侧护栏、监控设备、交通标志标线等情况，并做好日常维护整修工作。

（3）推进道路改造提升工程。对非机动车流量较大，但没有非机动车道或辅道的公路，要加快提升改造，增设非机动车道或辅道；实施事故多发路段“亮化工程”，实现交叉路口和村间道路100%亮灯。

（4）规范工程车运输车管理。开展工程运输车辆专项排查行动，对非法改装、使用假牌假证、故意污损遮挡车牌、安全设施不全、营运证件不全的，一律依法从严查处。强化源头监管，根据区工程运输车辆行业管理协会相关制度，严格实施工程运输企业“自律管理”。

3.提升群众交通安全素质

（1）开展“大劝导”活动。充分发挥街道干部、党员志愿者、网格员等力量，结合文明城市创建和共建活动，各村社建立交通劝导员队伍，在全街道重点路段路口开展“文明交通、你我同行”大劝导活动，加大“文明交通劝导”活动社会面宣传力度。

（2）开展“无事故”创建。开展“无交通事故村”创建，加强“两站两员”的建设完善，成立交通治理工作站，推进农村劝导站建设。开展“无违法、无事故”企业创建，由经济发展办联合交警为辖区重点企业开展送教上门，督促企业加强对职工上下班驾乘电动自行车佩戴安全头盔的管理和交通安全教育，全面落实“三项制度”。

（3）开展精准宣教。组织全体党员集中开展交通安全教育，签订交通安全责任书、零酒驾承诺书，将交通安全知识纳入党员学习内容中；各村充分发挥“两站两员”作用，依托党员、网格员等力量，利用村民大会、党员活动日等时机，对辖区内所有60周岁以上老人、电动车主逐一见面点对点宣教交通安全知识，发放告知信并签字背书；多湖交警中队牵头开展“百警进千企、进万家”活动，帮助企业、村社建立自治机制；中小学校每学期开展不少于1次交通安全教育。

四、工作要求

1.加强组织领导。各村、各部门要严格落实各项工作要求和措施，确保取得实效。各村社网格指导员、各相关部门要落实一名联络员，并于20__年3月26日前将联络员姓名、联系电话报街道道路交通安全工作站。

2.强化督导检查。道路交通安全工作站联合街道纪委组成督导检查组，通过实地走访、明查暗访等方式，对综合整治工作开展情况开展全面督导，及时发现和解决问题。

3.落实责任倒查。要落实交通事故责任倒查制度，对发生的交通事故典型案例开展深度剖析和责任倒查，查找事故发生原因，明确相关主体责任。街道纪委将对交通事故倒查中发现的党员干部因工作未落实、措施不到位、执行不坚决而导致发生重大事故的，依法依规严肃追究相关部门及相关人员的责任。

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治三年行动方案》(x办发〔20__〕__号)和中共__省委办公厅、__省人民政府办公厅印发的《__省农村人居环境整治三年行动方案》(川委办〔20__〕26号)、中共__市委办公室__市人民政府办公室印发的《__市农村人居环境整治三年行动实施方案》(x委办发〔20__〕__号)精神以及市委四届四次、五次全会部署和区委二届八次、九次全会要求，加快推进农村人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持大力实施乡村振兴战略，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，坚持因地制宜、分类指导，突出重点、有序推进，注重保护、留住乡愁，村民主体、激发动力，建管并重、长效推进，实施美丽乡村建设工程，加快建设宜居宜业宜养宜商的“中国茶都”。

(二)目标任务

到20__年，美丽乡村建设工程农村人居环境整治、打造幸福美丽新村升级版工程取得显著成效，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。力争实现95%以上行政村生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到90%左右，60%以上的行政村农村生活污水得到有效处理，村内道路通行条件明显改善，村容村貌显著提升，管护长效机制初步建立。

二、重点工作

(一)坚持科学规划引领

审视已有新村建设总体规划，不断优化乡村布局。以农房建设、村容村貌、环境整治、公共设施为重点，创新规划编制理念方式，加快编制村庄规划，实现村庄规划全覆盖。编制__区农村人居环境整治规划，细化农村人居环境整治重点任务、具体目标、建设项目、设施布局和建设时序，明确责任分工、资金筹措、考核验收等内容。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(二)推进农村生活垃圾治理

巩固生活垃圾收集处理成果。落实省、市城乡垃圾处理设施建设三年推进方案，推行农村生活垃圾集中收集处理，确保95%以上行政村生活垃圾得到有效处理。广泛推广“户分类、村收集、镇运输、市县处理”的收运处置模式，加快推进农村生活垃圾收转运设施建设，增加收集点和收运车辆，推动乡镇垃圾中转站建设和提标升级，确保收储运系统运行正常，提升生活垃圾无害化处理能力。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

推进生活垃圾就地分类和资源化利用。总结提升推广__区解放乡农村生活垃圾分类“高岗村模式”，学习宝兴县农村生活垃圾分类和资源化利用示范经验。鼓励有条件的地方积极推进农村可再生资源回收，开展农村垃圾就地分类和资源化利用试点，探索农村垃圾循环利用和源头减量措施。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

有效控制农业面源污染。严格控制农业用水总量，严禁施用高毒、高残留农药，严控化肥用量，基本实现农作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜资源化利用，实现“一控两减三基本”目标。落实生态红线区域管控制度，强化固体废物、危化品废物管控，保障土壤安全。到20__年，全区秸秆综合利用率达到87%以上。实现农膜使用和农田残膜回收利用“减量化、资源化、无害化”，力争全区废旧农膜回收利用率达到80%，农药包装废弃物回收率达到70%以上。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

开展农村存量生活垃圾治理。重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝，大力推进非正规垃圾堆放点整治工作，建立工作台账、逐步销号。优先治理农村饮用水源地、重点流域等区域存量生活垃圾，积极清理农村积存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染，防止城市垃圾等各类废弃物下乡。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(三)加快推进农村生活污水治理

开展农村水环境治理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，采取综合措施恢复农村水生态。深入开展“清河、护岸、净水、保水”行动，持续改善地表水出境断面水质。加强生态河塘、生态渠道、生态河道治理，以房前屋后河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。围绕“水安全有保障、水资源有保证、水生态有保护、水文化有底蕴、水景观有特色”建设目标，争创“水美新村”1个。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

分类推进农村生活污水治理。落实《__省农村生活污水治理五年实施方案》、《__市农村生活污水治理五年行动方案》、《__市城镇污水处理设施建设三年推进方案》和《__市水污染防治行动计划实施方案》，完成__区农村生活污水规划，结合我区实际，因地制宜加快推进污水处理设施建设，加快实施城乡供排水一体化PPP项目，积极推进7个乡(镇)场镇生活污水处理设施建设，不断补齐环保基础设施短板。优先实施环境质量要求高的区域以及30个新村聚居点、15户或50人以上农村居民聚居点农村生活污水处理设施建设，抓好农家乐、旅游民宿、景区宾馆等场所生活污水治理，有序解决农村治污能力不足问题。推动城镇污水处理设施向农村延伸，将农村生活污水纳入污水管网统一收集进行处理;远离城镇的农村居民聚居点，配套完善管网设施、合理选择污水处理技术进行集中处理;居住相对分散、污水难以统一收集的地区，就地就近采用无动力、微动力或生态处理技术进行分散处理。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。到20__年，实现60%以上的行政村农村生活污水得到有效处理。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

20__年申报农村生活污水治理“千村示范工程”。优先在重点区域、重点流域选择一批村庄(聚居点)，开展农村生活污水治理示范行动，大力推广成功治理经验，放大示范效应。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(四)持续实施农村卫生厕所改造和粪污治理

统筹农村公共厕所建设。落实省、市“厕所革命”实施方案(20__—20__年)，结合幸福美丽新村和扶贫新村建设，完成10座乡村公共厕所新建和改建任务，推广使用装配式环保农村公厕，推动新村聚居点乡村公共厕所配套建设，重点加强“1+6”村级服务中心、学校等公共场所公共厕所配套建设。调查统计我区村镇公共厕所建设和管理情况，建立村镇公共厕所数据采集平台。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

推进农村户用厕所改造。合理选择改厕模式，按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，加快推进农村户用卫生厕所建设和改造，普及不同水平的卫生厕所，基本实现农村户用卫生厕所普及率达到85%左右。结合农村危旧房改造、地灾避险搬迁等项目，加强农村自建房建设技术指导，全面推进农村户用卫生厕所配套。推动污水处理设施和配套管网建设，有效衔接农村户用厕所卫生改造与农村生活污水治理。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

加快乡村旅游厕所配套。完成10座乡村旅游厕所新建和改建任务。注重乡村旅游厕所与自然环境相协调，推进蒙顶山风景名胜区、乡村旅游点的厕所配套建设。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

加强厕所粪污治理。鼓励各地结合实际，建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系，推广运用厕所粪污无害化处理并资源化利用，推行粪肥还田。推动厕所粪污治理与农村生活污水治理有机结合。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用。科学规划畜牧业和种植业发展布局，大力发展种养循环农业。以沼气和生物天然气为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，深入推进畜禽养殖废弃物资源化利用。到20__年，全区畜禽粪污综合利用率达到78%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，粪污基本实现资源化利用。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(五)推进旧村改造与村容村貌提升

推进农村道路建设。加快推进通村公路建设，确保100%的行政村通硬化路，积极推进国家级“四好农村路”示范县创建，名王路改造、国道108线新桥危桥重建工程等9个项目的建设，促进农村公路建管养运协调发展。加强村内通组、入户道路建设，完善村庄内部道路交通系统，改善村庄交通条件，实现村村硬化、户组有改善，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。尊重农村自然环境，杜绝照抄照搬城市道路，合理确定建设标准，因地制宜选择路面材料，积极推行具有乡土气息、生态环保的路面形式。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

实施旧村改造。坚持“宜建则建、宜改则改、宜保则保”，杜绝大拆大建，合理实施旧村改造。旧村改造应与环境整治相结合，统筹推进农村美化、绿化、硬化、亮化、净化。整治公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放，提升乡村环境管理水平。鼓励利用乡村闲置空间完善健身设施、活动广场和应急避难场所，塑造宜人的乡村街巷空间和邻里交往空间。实施农村土坯房“拆、保、改、建”分类整治，持续开展农村危旧房改造，加强农房建设管理，确保质量安全达标;推进厨房、卫生间、圈舍、院坝、入户路等配套设施建设和改造，改善生产生活环境。完善乡村公共空间和道路照明亮化，推广使用节能灯具和新能源照明。加强消防设施建设管理，确保用电用火用气安全。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

大力改善农村生态环境。统筹乡村山水林田湖草系统治理，治理修复乡村生态环境和田园景观格局。推行“小规模、组团式、生态化、微田园”规划建设模式。结合绿色村庄建设，积极开展植树造林、古树名木保护、湿地恢复等工作，搞好村口、路侧和滨水地带绿化，充分利用房前屋后、河塘沟渠、道路两侧闲置土地见缝插绿。注重乡村绿化与庭院经济、经济林果相结合，鼓励采用乡土树种，凸显地域乡土特色。推广使用电力、天然气、沼气、太阳能等清洁能源，优化农村能源结构。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

保护利用乡村历史文化建筑与环境。加强古村落、古民居、古树名木保护利用，加大历史文化名镇名村、传统村落和乡村历史文化建筑的申报和保护力度，传承乡村建筑历史文化。大力提升农村建筑风貌和田园环境品质，不断挖掘乡村建筑特色，加强风貌管控力度，提升乡村建筑设计水平，突出乡土特色和地域民族特点。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

开展城乡环境卫生整洁行动。广泛开展卫生村镇创建和卫生庭院、文明卫生户评选等工作，省级卫生乡镇、卫生村覆盖率提高到45%、40%，建立完善村庄保洁制度，健全卫生管理长效机制，有效解农村卫生管理难题。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(六)完善建设和管护机制

建立适宜农村的运行管护机制。贯彻落实《__市新村聚居点管理条例》，结合__区实际，逐步建立“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”长效管护机制，逐步推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，建立行政村常态化保洁制度。开展建筑工匠等农村专业技术人员培训，把村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量，简化农村人居环境整治建设项目审批程序，支持村级组织和农村“工匠”带头人等按有关规定承接村内环境整治、农房建设、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目建设与管护。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

完善财政补贴和农户付费合理分担机制。综合考虑__区财力、农民意愿等因素，完善财政补贴和农户付费合理分担机制，探索建立垃圾污水处理农户付费制度，合理确定缴费标准。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

提高村民文明健康意识。普及卫生健康教育，不断提高农村居民文明健康意识，推动群众改变不良生活习惯，讲卫生、树新风、除陋习，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

三、强化政策支持

(一)加大政府投入。建立__区人民政府为主的政府投入体系，合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金，积极争取上级政策资金支持，统筹整合城乡污水垃圾处理设施建设、农村危房改造、幸福美丽乡村、水污染防治、农村节能减排等相关资金支持农村人居环境整治，重点保障垃圾污水治理、厕所改造、村容村貌整治等项目建设和运行。城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益、村庄整治增加耕地获得的占补平衡收益用于农村人居环境整治。创新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、村民自建等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(二)加大金融支持力度。引导金融机构运用抵押补充贷款资金，依法合规提供信贷支持。鼓励各类金融机构加大对__区信贷支持力度，深入农村对接企业和项目。支持收益较好、实行市场化运作的农村基础设施重点项目开展股权和债权融资。积极利用国际金融组织和外国政府贷款。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(三)调动社会力量积极参与。鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治项目。规范推广政府和社会资本合作(PPP)模式，通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村污水处理项目，鼓励以区为单位进行项目打包。将农村环境基础设施建设与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合，实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进。引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式，支持农村人居环境设施建设和运行管护。倡导新乡贤文化，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(四)强化技术和人才支撑。依据__市农村人居环境整治导则，结合我区自然环境和社会经济水平特点，科学确定不同种类村庄整治标准和建设内容，分级分类制定农村生活垃圾污水处理设施建设和运行维护技术指南，不断健全技术标准体系，积极引入和研发农村人居环境整治关键技术、工艺和装备。鼓励专业人才下乡，选派各类专业技术人员驻村指导，组织开展企业与区、乡、村对接农村环保实用技术和装备需求。进一步健全乡镇规划建设管理队伍，加强项目建设和运行管理人员技术培训。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(五)开展试点示范。加快解放乡农村人居环境综合整治示范，统筹实施“五改”(改厨、改厕、改水、改圈、改院坝)和人居环境提升，为全区乃至全市农村人居环境整治提供经验示范。结合乡村振兴乡、村试点，积极开展农村人居环境整治示范，总结提炼经验做法，逐步在面上推广运用。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

四、进度安排

按照重点工作安排，__区20__-20__年三年工作进度计划安排如下。

20__年度：开展解放乡乡村振兴试点银木村、高岗村的农村人居环境整治示范工作，编制__区农村“厕所革命”实施方案，开展__市__区农村生活污水规划，进行村镇公共厕所调查，数据录入采集平台。完成农村人居环境整治三年行动总工作量的30%以上。

：1、完善__区新村建设总体规划，实现村庄规划全覆盖;2、推进农村生活垃圾收转运设施建设，提升推广“高岗村模式”;3、控制面源污染，落实生态红线区域管控制度;4、推进场镇和新村生活污水处理设施建设二标段、三标段工程，申报农村生活污水治理“千村示范工程”;4、推进农村“厕所革命”，加快乡村旅游厕所建设。5、推进省级“四好农村路”示范区创建，名王路改造、国道108线新桥危桥重建工程。年底前完成农村人居环境整治三年行动总工作量的70%以上。

20__年度：1、推进农村生活垃圾治理，确保95%以上行政村生活垃圾得到有效处理;2、全区农业面源污染，基本实现农作物秸秆综合利用率87%以上，废旧农膜回收利用率达到80%，农药包装废弃物回收率达到70%;3、创“水美新村”一个，完成场镇和新村生活污水处理设施建设二标段、三标段工程，实现60%以上的行政村生活污水有效处理;4、实现农村户用卫生厕所普及率85%左右;5、推进畜禽养殖废弃物资源化利用，全区畜禽粪污综合利用率达到95%以上，粪污基本实现资源化利用;6、推进农村道路建设，确保100%的行政村通硬化路。7、开展城乡环境卫生整治行动，确保省级卫生乡镇、卫生村覆盖率到45%、40%。8、实施旧村改造，大力改善农村生态环境。年底前全面完成农村人居环境整治各项目标任务。

五、保障措施

(一)加强组织领导。区委、区政府对全区农村人居环境整治工作负总责，将农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要任务，建立健全领导机制，提供组织和政策保障，区级有关部门要根据方案要求，密切协作配合，形成工作合力。要建立相应领导机制，做好统筹协调、项目落地、推进实施、资金使用、监督检查等工作。

(二)发挥农民主体作用。调动农民积极性、主动性，充分运用“一事一议”民主决策机制，鼓励农民和村集体经济组织全过程参与农村人居环境整治项目规划、建设、管理和监督，将农村环境卫生、古树名木保护等要求纳入村规民约，引导规范村民自治;探索农村人居环境设施共建、经费共担、环境共管机制，鼓励村民投工、投劳、投资，主动参与改善农村人居环境，村内公共空间整治主要通过村民投工投劳解决;鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性用地、空闲农房及宅基地等途径，多渠道筹措资金。

(三)加强督导考核验收。将农村人居环境整治纳入政府目标绩效考核范围，建立日常督导、季度通报、年度考核、达标验收相结合的考评激励机制，相关资金支持、项目安排优先向建设成效突出的乡镇倾斜，对排名靠后的乡镇进行通报约谈。区级相关部门结合职能职责制定相关工作导则和技术标准，对乡镇工作加强指导。加大督导力度，确保农村人居环境整治各项任务全面完成。

(四)健全治理标准和法治保障。健全农村生活垃圾污水治理技术、施工建设、运行维护等标准规范。贯彻执行《__省城乡环境综合治理条例》、《__省农村住房建设管理办法》、《__市新村聚居点管理条例》。

(五)加强宣传推广。采取现场会、经验交流会等方式，大力宣传农村人居环境整治典型，不断放大示范效应。充分利用电视、报刊、网络等宣传媒体，加强政策解读，宣传推广各地好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

企业文化是企业凝聚和激励全体职工的重要力量，是企业综合实力的重要标志，是现代企业竞争力的核心。建设先进的企业文化，能够为企业的持续稳定发展提供强大的精神动力，能够有效地改善和提升企业的形象，使企业保持旺盛的生机和活力。当今世界上的知名企业都从增强内部凝聚力和市场竞争力出发，提炼形成具有个性特点的企业文化，用符合社会发展方向和企业发展目标的价值理念和团队精神来培养塑造高素质的员工队伍，使企业获得了发展壮大的不竭动力。

方向把控：以人为本

员工是企业的主体力量，企业的文化是全体员工的文化，企业的价值观必须融入到广大员工的思想观念，才能在企业的形象、企业的行为和员工的规范中得到体现和反应，才能得到广大员工的认同。通过学习成功的特色企业文化建设案例(如海尔、联想)我们得到启示：企业文化建设需要更多的员工共同参与、共同发展、共同努力，尤其是能否将其落实到个人，更为执行效果的关键所在。以人为本的企业文化建设，主要可从以下几方面加强：

精神需求：按照马斯洛的需求层次理论而言，人的需要有五个层次：生理、安全、社交、尊重和自我实现(即成就感)。对于职场人员而言，大家更关注的是后面两者：

尊重需求：人人都是人才，人人都可为企业创造价值。在精神需求之中，尊重是最根本也是最可贵的。一个企业之中的员工个人情况千差万别，但我们都是团队中的一员，没有高低贵贱之分，人人都渴望得到尊重，每个人都有被尊重的权利。相信在相互尊重的文化之上，公司的各项管理制度将被会事半功倍的得到落实。

成就需求：成就需要是一种追求卓越、实现目标和争取成功的内驱力。凡是有事业心、有进取心、重成就的人，都有成就需求。他们在工作中取得了成功或者攻克了难关，从中得到的乐趣和激情，胜过物质的鼓励。企业在管理过程中，要满足每个员工的成就需要。如何满足，企业可在以下几方面进行：

(一)企业要注重团队及个人的工作成果。每个人都期望自己的工作能取得更大的成就和满足，但是这种成就和满足不应被埋没而应得到体现，这样才能源源不断的激发个人的动力。企业的管理应该有一双善于发现团队或员工突出成绩的眼睛，比如对于提前完成工作任务的团队和期间作出特殊贡献的个人，都应提出表扬和奖励等等。

(二)定期举行表彰会议。每周或每月的公司会议上，评出上周或上月的优秀员工。可以通过流动奖杯以及企业文化墙宣传的形式奖励本次优秀员工，增强其荣誉感。同时对于年度获得的流动奖杯达到一定数量者，可获得此流动奖杯，给员工以长久的激励和荣誉。

(三)执行等级晋升机制。一个项目的成功，项目负责人所体验到的成就感是普通成员无法比拟的。所以员工职业晋升体系可以让员工在持续的职位/级别晋升中，极大的激发成就动机，从而满足员工的成就需要。一个职位可以分为几个小等级，每半年或一年给予员工一次晋升机会，根据贡献实现其价值。

人文关怀

人文关怀就是增加员工的归属感。把员工当家人看，让员工有家庭感和幸福感。这就需要企业团队建立一种和谐相处、互帮互助的工作氛围。企业可通过各种方式关怀员工，让其体验到公司的温暖，使其其乐融融的投身于工作之中。比如：

(一)公司环境的布置：建立企业文化墙，宣传公司的理念和价值观。文化墙内容可为公司近期的发展目标、优秀员工风采、近期员工优秀事迹、活动照片、天气预告、意见反馈箱等;建立咖啡茶歇室，让工作累了的程序员们有一篇自己安静的领域思考等等。

(二)心理疏导：通过和员工的交流沟通、观察聆听，掌握员工的心理需求，了解员工在工作和生活中所遇到的重点难点，关心员工的疾苦。沟通了解的形式有：

①重点员工的谈话：前期通过聊天了解每位员工一个基本的生活和工作情况，尽量与之成为朋友。之后在平常生活中增加对每位员工情绪的关注。当发觉某一员工在某一段时间持续情绪不佳时，可与其单独会谈，了解问题，一起帮助其解决问题;

②座谈茶歇会：每个月以茶歇会的形式为当月的生日的员工庆祝生日，一来增进员工之间的友谊，二来以庆祝生日为由，让员工畅所欲言。

(三)开展文体活动：健康乃生命之本，关心员工的身体，积极开展文体活动，是对每一位员工的负责任。何况每名员工都有自己的特色特长，当企业积极的为员工搭建舞台，根据员工的兴趣爱好定期举办相关的活动：如羽毛球赛、兵乓球赛、歌唱比赛、书画比赛、摄影比赛等，提高员工的活力和斗志。

(四) 成立帮扶基金：可用于扶持出现突发性灾难的员工家庭。

此外，还有生日和过节的祝福，不定期一些特色活动的举办等等。

能力需求

青年员工想成长，老员工想要与时俱进。谁也不想落后，但是很多时候人会遇到个人发展的瓶颈，甚至失去方向，因此他们需要企业内部资源的指导和帮助。

(一)建立内部导师制度

各部门经理具有培养本部门下属的职责，促进部门人员成长。同时对于基层员工，可根据自身需要通过双向选择也可选择企业内其他部门的中高层管理者作为自己的导师，员工与导师是多对一制，员工可选择一位导师，导师根据自身情况可以辅导多个员工。员工主动联系导师咨询导师业务难题、技术难题、职业规划、管理技能以及业务技能，导师对日常工作中提出的问题在固定的时间内进行指导、解答。对于表现积极优异的导师和员工进行年终评优。

(二)开办课堂，加大学习力度。

一方面企业可定期或不定期举办培训活动，加强员工的学习力。学习的具体内容可分为两块：一为管理及业务能力的提升(培养对象为企业销售运营团队以及技术部中层管理)，二为技术能力的提升(培养对象为技术部所有成员);另一方面，企业可定期举办读书沙龙：每月给员工发放相关主题的书籍(经济管理、心理学、互联网技术专业)，以当期发放的书籍内容为主题举办沙龙，大家相互探讨、共同进步。

知行合一：执行

执行，是把文字方案、虚幻的思想变为人的实践行动，企业有了一个好的方向还只是起步，需要具体的执行才能巩固，如果没有坚定的执行力，再多再好的愿景也只是空中楼阁。因此只有文化建设的管理者将项目一一执行到位，员工才能从企业文化建设的活动中获益。企业可建立一个企业文化建设小组，组长作为领导人推行和领导开展企业文化建设，组员负责文化建设工作的具体执行和实施，确保对于制定计划能够执行到位。

讲究实效：落实

执行是做事，落实是做成事，是执行到底的最佳结果。企业是要依靠结果来产生和发展的，企业文化建设对员工影响力的程度也是通过结果来呈现的。有了结果才有了实效，因此方案的实施能否成功的关键还在于落实，这需要企业文化建设小组有着高度的责任心和执行力，能将每一项建设都落到实处，从而让每位员工都能感受到企业的良苦用心，真正的提升员工的幸福感。

反思总结：进步

企业的文化建设是一个长期的过程，人们的思想和需求也会随着时间和经历而改变，在把握住企业文化的核心和主干之后，对于人的思想工作，我们也应该根据其需求而做相应的调整。重点了解员工内心的真实所需，我们可以不定期的制作调查问卷，匿名调查了解员工内心的真实需求。并定期对于前一段工作进行回顾总结，通过与员工的沟通交流、问卷调查等形式以及结果的体现，不断学习不断改进，争取让每一位员工，都能深爱我们的大集体。