纪检工作调研报告怎么写(热门20篇)

在儿童安全领域很多客户没有意识到它的市场潜力。XX年智能穿戴产品市场的整体出货量是1800万，其中主打安全定位的产品占据市场份额的28%，相当于504万只设备。截至XX年统计数据，中国学龄前儿童人数高达1.8亿，其中0-6岁学龄前人口超过1亿。城市0-6岁学龄前人口接近4000万，更甚的是农村的留守儿童数量高达6000万。这一系列铮铮的数字无不揭示在儿童安全及教育投资方面的市场前景。

“每年全国有20万儿童走失，找回的不到千分之一，人世间最痛苦的事情莫过于此……”

随着假期模式开启，孩子可以纵情欢乐，同时孩子外出时的安全问题成为家长们最担心的事。防走失手表、防走失背包、防走失运动鞋……各种儿童防走失“神器”纷纷蹦了出来。但是最火爆的无疑还是儿童通话定位手表。目前安徽市场儿童手表在家长认知中基本是100%，但是使用转化率较低，原因大多是消费者持观望态度，没能正确使用和操作。

定位手表为家长对儿童安全筑起一道坚实的防火墙，随着电子信息技术的发展，产品的实用性和易用性不断提升，成本不断降低，老百姓越来越多的接收此类产品。

安徽博天信息科技有限公司正在努力开拓儿童手表的蓝海市场，并且成效斐然。“卫小宝”这一款产品深受广大消费者的认可，并且公司即将增加“搜狗糖猫”这一互联网品牌继续完善产品线，以满足更多消费者的多元化需求。

日益激增的市场需求和市场上供需不平衡的矛盾依旧在加深，各地市终端店面的工作人员对产品的认知与操作不熟练更是直接影响了产品的宣传推广和现场成单。

速途研究院分析师于泽明认为，目前国内市场流通的几款智能手表都还处于市场培育阶段，还没有多少市场认可度。一方面价格比较高，使得很多有意购买的人望而却步，另一方面就是产品的性能还不够齐全。智能手表市场还需要更多的引导和竞争，这样才能使得产品的价格和性能更上一个档次。从科技发展来看，可穿戴设备会有很好的市场前景而智能手表则会占到很大的市场份额。但是，智能手表能不能够像智能机一样受市场欢迎还有待时间检验。

一.大学生消费的特点

1.理性消费，注重实际效益

目前虽然大部分大学生没有经济来源，生活费用多靠父母供给，但大多数人已形成独立意识和社会意识，在生活费用方面能够进行理性的思考，不再全凭个人喜好乱买东西，而会从客观实际方面考虑是否实用，是否急需等问题。大多数大学生虽未真正体会到社会的艰辛，但在心智上都已基本成熟，会为辛勤劳作的父母着想，明白他们的付出，懂得珍惜父母的血汗钱。 2.热衷网购多于外出购物

信息急速发展的时代，电脑成为了我们生活中必不可少的物品。近几年，网络快速发展，网上交易成了最普通也最便利的途径。随着网上银行、支付宝等网上付费工具的日臻完善，很多大学生更偏爱于网购。只要鼠标轻轻一点，交易便完成了，而且还会有人把我们要买的物品送货上门，不用出门，不用挤人群，如此轻松的购物方式，吸引了很多大学生消费者。然而我们在看到网购的便利时却忽略了它的弊端。网购使我们越来越宅，缺乏与人面对面的交流，也让我们挑选货物、讨价还价的能力日益减弱，不利于大学生进入社会后的发展。

二.大学生消费存在的问题及影响

（一）大学生消费状况存在的问题

根据调查结果显示，大学生的消费主要用于基本生活消费，学习消费和休闲娱乐消费。就这几个方面而言，调查显示，60%的大学生平均每月生活费在1000元以上，每月的学习花费主要集中在20到50元，而每月休闲娱乐消费集中在100到300元，有聚餐习惯大学生平均每月还要多用掉50到150元，至于每月伙食费，被调查者均在300元以上，主要集中在500到600元和600元以上。由此我们可以看出，大学生的消费状况存在着一些问题。

第一点，大学生消费结构不合理。休闲娱乐消费和聚餐所花费用几乎要占去每月生活费的30%，且普遍高于花在学习上的费用。

第二点，大学生自控能力较差。调查显示，有30%的大学生在所热衷的东西方面会控制不住大肆花钱，有40%的同学在平时花钱时欠考虑，没有想到这是父母的血汗钱。

（二）大学生消费的影响

大学生不是孤立的，他们始终和家庭与社会相关联。大学生的消费无疑会给家庭和社会带来许多影响。

就家庭而言，从问卷调查可以看到，91%的大学生主要的消费来源是家里父母给。而大学的学费和基本的生活费用已经不是一笔小数目，加之大学生的其他诸如娱乐类的需求，无疑会给家庭带来更大负担。而且现今的大学生普遍爱攀比，常购买一些高档通讯工具。手机，电脑都要买，衣服还要买名牌的，而家长因为很爱孩子不想让孩子在同学之中“丢脸”，也是尽量迁就满足孩子，家长自己却节衣缩食，这是一种值得反思的现象。

就社会而言，市场看准了大学生的消费心理和需求，大学生市场应运而生。比如大学刚开学时学校统一发放的手机卡，各种各样的吸引大学生的手机套餐。市场上的名牌服装，皮包，还有各种多功能的看起来很酷的手机和电脑，都抓住了大学生的眼球和胃口。一些娱乐性的场所例如KTV等，满足了大学生的娱乐需求。

三.大学生消费心理分析

摘要：消费心理是指消费者在购买行为全过程中发生的一系列心理活动，它是消费者对客观消费对象与其自身主观消费需求的综合反映。心理学家按照它发生的先后将其概括为认识过程（感觉、知觉、记忆、思维、想象）、感情过程和意志过程三方面。消费心理从认识过程经历情感过程直至发展到意志过程，是一个消费购买的决策过程。作为一名新时代的大学生，我们要有合理的消费心理和消费观念。通过这次问卷调查，在对我校大学生消费行为进行分析后得出，当代大学生的消费既有其合理性和特殊性，同时又明显存在着消费行为和消费心理上的误区。

（一）消费心理

1.炫耀心理：即对自尊的需要，过分地注重自身的形象，过度地表现自己，其实质是一种超越自我客观价值的自我虚构。主要表现为通过购买名牌、贵重商品来达到宣传自己、夸耀自己的目的。对物质生活的高欲望——追名牌，逐流行。最突出的现象是部分大学生以拥有各类名牌作为炫耀自己的资本，用富裕的物质生活来充实美化自己。据调查，绝大多数大学生的消费来源是家里父母给的，在娱乐方面的花费远远超出在学习方面的消费，交际应酬花费可观。

2.从众心理：个体受群体其他多数人的影响，而在知觉判断信仰行为等方面服从大多数人的标准的心理状态。出于归属的需要，大学生渴望得到大家的认可和尊重，融入到集体中，其消费心理受到参考消费群体的影响，而与群体的消费习惯一致。据调查结果显示，几乎所有的大学生都有定期出去聚餐的习惯或请朋友吃饭的行为，大学校园中自然而然形成了“生日热”、“旅游热”、“老乡会”等各种形式的聚餐。而随着信息技术的发展，网购成为了为一种潮流，大部分大学生相较于外出购物更热衷于网购。

3.攀比心理：在群体活动中，总是想超过他人的一种心理状态。受社会物质消费的不良影响，在群体模仿消费中出现的压倒对方以求独领风骚的畸形心理，是大学生强烈好胜心的副产物。不仅仅是名牌服装、名牌首饰、名牌包包之间的攀比，现今最突出的要数名牌手机、名牌电脑的大比拼，不少同学甚至常不顾自己家庭条件，为满足虚荣心，购买高档的电子产品，追求个性化，超前消费，从而造成不必要的浪费。

4.求异心理：即表观自我和体现个性。大学生的自我意识日益加强，强烈地追求独立自主，在做任何事情时，都力图表现出自我个性。这一心理特征反映在消费行为上，就是喜欢购买一些具有特色的商品，而且这些商品最好是能体现自己的个性特征，对那些一般化、不能表现自我个性的商品，他们一般都不屑一顾。比如有的女大学生为了追求个性，穿超短裙、吊带衫；有的男大学生顶着个爆炸头、鸡窝头更胜者是五颜六色的彩虹头在校园四处游荡。

5.求实心理：在生活消费中，从自身的需求出发，符合实际，讲究实惠。这是一种理智的消费，是事实求是的消费，对个人和社会都有利，是值得大大提倡的。调查报告显示，还是有许多大学生在购买商品时，比较注重的是质量和价格；对于自己热衷度低的东西方面，几乎所有大学生都不会因控制不住自己而大肆花钱；而且大部分大学生的消费主要用于基本生活消费，对于自己想要买的某样东西在钱不够时会想到自己存钱而不是像父母要钱。

（二）行为偏颇的原因

1.当今时代，大学生生活在“没有围墙”的校园里，与社会保持着密切乃至全方位的接触，在日常生活中潜移默化得就会受到社会上享乐主义、拜金主义、奢侈浪费等不良社会风气的影响。 2.都说父母是孩子的第一任老师，那么父母在日常生活消费中的原则和立场就是子女最初始的仿效对象。有些父母本身消费观念存在误区，那么很自然的，他们孩子的消费观念中也存在一些恶劣的地方。

3.高校思想政治教育对大学生消费观教育还没有形成足够的重视，在教学中对大学生消费观的教育指导不够认真，对大学生的消费心理和消费行为的研究也不够充足。

四.有关大学生消费的几点建议

大学生消费不仅仅关系到大学生消费不仅仅关系到自己、学校，而且还是关系到整个社会的问题。现从个人、学校、社会三方面对大学生消费提出几点建议：

1.对于大学生而言，要树立自己合理的消费观念，理智地对待自己的消费，克服攀比情绪。作为一个纯消费者，大学生经济来源大多靠家庭，所以自己的消费要考虑到家庭的经济状况，父母的承受能力，还要有自制能力，不能盲目地陷入感性消费的误区。还应加强合理储蓄的观念，增强独立意识，培养和加强理财能力。在调查时，当问及对理财的认识时，很多同学表示陌生。当问及一学期结束后经济情况如何时，大部分同学都坦然承认自己的消费已经超出计划范围，甚至有些同学还需要向别人借回家的路费，略有剩余的同学也想着如何把剩余的钱花完，只有极个别同学有储蓄的意识。

2.学校应加强对学生消费观念培养。目前，高校思想政治教育对学生消费观教育还没有形成足够的重视，对大学生消费心理和行为研究不足，对大学生消费观的教育指导不够。因此，应该把大学生良好消费心理和行为的培养作为校园文化建设的重要组成部分。在校园文化建设中设计有关大学生健康消费理念的活动专题，并且持之以恒，以大学生良好的消费心理和行为促进良好生活作风的形成，进而促进良好学风、校风的巩固与发展。

3.对于社会而言，要积极开拓大学生消费市场，从产品的种类、价格、服务多方面满足不同经济条件大学生的需求，同时要规范市场秩序，为大学生确立一个公正的市场环境让其消费。在很大程度上，大学生的过度消费是因为市场上缺乏自己经济条件相适应的商品造成的。因此，只有打造一个适合大学生群体的市场，才能改善大学生的消费情况，并带动高校周边经济的发展。

总而言之，只有个人、学校、社会三方面共同努力，才能真正改变当前大学生的消费模式。

总结

综合上述情况，我们可以看出大学生的消费心理总体上处于成长健全期。他们在不吝于学习消费，也肯投入大把的娱乐花销；他们会向父母要钱，也有自己的收入来源;他们有时会疯狂购物，却鲜少大肆花钱。因此我们可以说大学生充满的是感性而略掺有理想思考的消费观。对于流行于时尚的追求似乎更是一个令人彷徨的十字路口——适度追求是合理的，但过分的攀比会产生危险的影响。故而作为大学生，我们需要克服攀比心理，树立适应时代潮流的科学的消费观，确立正确的人生准则；其次，我们需要增强独立意识，培养和加强理财能力，正确认识和使用金钱规律。要只，良好校风是师德师风和学生学习、生活作风的有机组合，其中学生的消费心理和行为更是至关重要。于公于私，我们都要形成健康的消费心理和良好的消费习惯。

发展新的新闻业态，更好地引导与服务基层群众，是新时代对县级融媒体的要求。而新的新闻业态对媒体人才结构和素质提出了全新的要求，培养融媒体理念，提升全媒体技能，打造一支既有传统媒体素养，又具有新媒体生产技能，还具备一定管理经营能力的复合型人才队伍，是县级融媒体发展的重要任务。当下，县级融媒体人才匮乏，如何破解这一难题，本文结合本地实际进行探讨。

网络和数字技术的高速发展，带来信息传播方式根本性变化。主流媒体如何适应这种变化，提升新闻的传播力和引导力，xxx审议通过的《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》为我们指明了方向，建立以内容建设为根本，先进技术为支撑，创新管理为保障的全媒体传播体系，是我们党适应信息化社会和全媒体时代发展大势提出的一项重大任务。县级媒体处于基层，具有引导群众、服务群众的责任，推动县级融媒体中心建设，自然被提升到国家文化建设的战略高度。

xxxxxx在谈到媒体融合时强调：

“功以才成，业由才广。”上述这些融媒体功能和任务，自然离不开人力资源支撑。2016 年 2 月 19 日，xxxxxx在党的新闻舆论工作座谈会上强调，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。融媒体时代需要什么样素质的人才，如何培养，构建怎样的人才结构和人才机制才能适应融媒体发展需求，这是县级融媒体当前必须解决的重要课题。

一、融媒体时代对新闻人才的素质要求

南京大学金陵学院新传媒系主任杨溟认为，在媒体融合的环境下，新媒体人才要具有复合型的媒体能力和素养，只有传统的采、写、编、评技能是不够的，还要有设计、整合营销、全媒体报道等能力。懂得融媒体时代新闻传播规律，深谙新媒体平台采编与制作流程、拥有传媒管理与经营等综合能力，成为县级融媒体的人才追求。

（二）掌握全媒体技能

各位领导、同志们：

本人现任公司纪委书记，分管公司纪检、监察、工会、离退休、法律事务及装饰公司工作，协助公司经理管理审计工作。

20xx年，我严格按照党员领导干部的标准要求自己，以深入学习实践科学发展观为指导，拓展工作思路，改进工作作风，坚持廉洁自律，自觉遵纪守法，认真履行职责，较好地完成了各项工作任务。这些成绩的取得与省公司纪检组、工会和公司党委、行政的正确领导及大力支持分不开，与全体干部、职工的关心、帮助和共同努力分不开，在此向各级领导和同志们给予的支持和帮助致以衷心的感谢!下面我将自己岗位职责履行情况及个入党风廉政建设等情况做以汇报，同时再剖析一下自身的不足，请领导和同志们评议。

一、加强学习，努力提高自身理论素养和业务知识水平

面对繁杂多变的发展环境，一名管理者如果不善于学习，就难以作出正确的判断和决策，难以实施有效的管理。所以我始终把加强理论学习、提高理论素养作为一项重要任务，始终把加强学习作为不断强化自身党性修养和提高政策理论水平、能力水平的重要手段。积极参加省电力公司、公司组织的各项学习活动和企业管理知识的学习，认真做学习笔记。并根据分管工作要求，努力加强业务知识的学习，提高自身实践能力。

1、首先积极参加公司党委中心组学习以及各项培训，始终要求自己保持高度的政治敏锐性、坚定性和鉴别力，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，自觉接受各种监督，用科学的理论指导实践。

2、为拓宽知识面，提高管理水平，加强对国家宏观经济政策的了解和分析，着重阅读了企业兴衰与企业领导人、领导力、复命ii、加强廉政建设预防职务犯罪制度选编以及关于经济方面的书籍。通过学习，加深了对理论和政策的理解和把握，并且能把学到的知识消化理解，运用于工作之中，为完成好工作任务奠定了良好的理论基础。

3、努力拓宽知识面，更新知识结构。认真学习了有关法律法规知识，包括：公司法、招投标法、劳动合同法实施细则、企业工会工作条例、《国家电网公司纪检监察信访举报处理办法》等。把学习融入到实践中，缺什么补什么，不断用科学理论和先进知识武装头脑、指导实践。通过学习，使自己在理论和政策水平上有了进一步的提高。

二、认真履行职责、加强指导监督，圆满完成年度各项任务

(一)纪检监察工作：由于有省公司纪检组和公司党政班子的正确领导下，有公司各部门及基层单位的大力支持，本人在主持纪检监察工作时，紧紧围绕公司的中心任务，按照党风廉政建设责任制的要求，以惩防体系建设为主线，以作风建设为着力点，造浓了廉政教育氛围，规范了权力约束机制，签订了责任书，推动了公司党风廉政建设及反腐败工作的深入开展。

二是组织开展了廉政制度法规学习、领导干部讲廉政党课、反腐倡廉制度知识竞赛和廉洁书法绘画作品征集等活动，加强了党员干部的思想道德教育和政治纪律教育。

三是结合公司开展的“干部队伍作风建设年”活动，在网站上和机关办公楼分别设立了“干部作风建设”意见箱，畅通监督管理渠道。开展的“干部作风建设”问卷调查，共收回问卷调查表300份。同时加大干部管理力度，今年对违反公司管理制度进行了处理。其中撤职2人、免职5人、降职3人、戒免谈话8人、通报批评10人，经济处罚 10人。对给公司造成的 25.6679万元损失，按照行政问责制相关规定，有关责任人实施全额赔偿。对1件群众举报信，已按照相关程序进行查证。

四是组织并带领各级领导干部、重要岗位人员、经济要害工作人员共计129人，到陕西省警示教育基地——(县处级领导职务犯罪看守所)和西安监狱参加廉政警示教育活动。

存在的问题及改正措施

一是理论基础知识薄弱，学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，但平时自学的自觉性不高，学习的内容不系统、不全面。二是工作开拓创新力度不够，工作中工作布置多，抓落实不够，调查研究也不够深入。

针对问题和不足，我将虚心接受组织和同志们的批评帮助，在今后的工作中要加强学习，努力拓展知识面，要学以致用，从理论上充实自己，武装自己，使之更好的用于工作中去。

第一部分 盐产业概况

一、分类

在我国，根据来源和生产方法可分为3类：以海水为原料晒制而得的盐叫作“海盐”；开采现代盐湖矿加工制得的盐叫作“湖盐”；开采地下天然卤水或古代岩盐矿床加工制得的盐则称“井矿盐”。

按照产品形式又分为固体盐和液体盐，我国以固体盐为主，液体盐主要指汲取的天然地下卤水或注水溶解地下岩盐矿床而得到的卤水，目前我国液体盐的比例不足10%，但国外发达国家较高，如美国达到51%。

盐，除供食用外(惯称食盐)，大量用作工业原料(名曰工业用盐)，国家统计局的统计年表以“原盐”为总称。

二、资源分布

基本分布状况是：东部海盐（制盐产能约占总产能的60%），中部及西南部井矿盐，西北部湖盐。

海水晒盐与国家的海岸线长度、滩涂面积及气候条件等有关，我国海盐以北方海盐区(含辽宁、河北、天津、山东和江苏)为主。主要生产企业有：辽宁的营口和大连复州湾盐场、天津的塘沽盐场、河北南堡盐场、山东羊口盐场。这

些盐场的年产量均在50万吨以上。

井矿盐矿床广泛分布在河南、四川、湖北、湖南、江西、四川、重庆、云南、江苏、山

东、安徽及陕西等18个省区。据不完全统计，现已查明的氯化钠储量大于100亿t的盐矿床就有十余个。主要生产企业有：四川的五通桥盐厂、邓关盐厂、大安盐厂、贡进盐厂，云南一平浪盐矿，湖北应城盐矿，湖南湘澧盐矿以及河南平顶山盐厂等。

湖盐主要分布在内蒙古、青海、新疆及西藏等西北部地区，以青海盐湖最为丰富，储量在3000多亿t，生产成本较为低廉，但我国西北地区经济相对落后，对盐的需求也较低，远距离运输一直是制约其发展的瓶颈。主要生产企业有：内蒙古吉兰泰盐场、青海的茶卡和柯柯盐场、新疆盐湖化工厂等。

截止20xx年，我国共有制盐企业约3000家，原盐年产量在6600万吨左右，高于实际消费量400万吨左右，盐生产能力更是达到7200万吨以上，全国食盐平均库存在两个半月以上。

从历年统计数据看，海盐产能最大，井盐次之，湖盐最低。

三、盐产业的消费结构

我国盐化工用盐占73%，食用盐占16%，其它用盐占11%。当前，盐化工是我国制盐业发展的决定因素。我国以盐为原

料的盐化工产业，主要是纯碱和氯碱两大行业(俗称“两碱”)。近年来，氯酸钠和金属钠也发展较快，但这两种下游产品的盐的消耗较低，不足总消费量的1%，对全行业的供需平衡影响较小。“两碱”的发展拉动了盐业的发展，我国已形成以纯碱和氯碱为龙头，下游产品开发并存的盐化工产业格局。

我国盐消费结构与发达国家相比，主要体现在盐化工耗盐比例过大；道路除雪等行业的消费比例过低(美国融雪耗盐达到1900万吨)；卤水直接消费比例过低(如美国达到51%)，而我国液体盐消费比例只有10%左右，可见我国盐业的产品结构不尽合理。

四、盐业管理体制

（一）法规依据

《盐业管理条例》（国务院令第51号，1990年3月2日），主要内容是：国家对盐的生产经营实行计划管理；开发盐资源，开办制盐企业（含非制盐企业开发盐资源，下同），必须经省级盐业行政主管部门审查同意，报省、自治区、直辖市人民政府批准；私营企业和个人不得开发盐资源；制盐企业必须按照国家计划组织生产；食用盐、国家储备盐和国家指令性计划的纯碱、烧碱用盐，由国家实行统一分配调拨；其他用盐，制盐企业在完成国家分配调拨计划和按规定确保合理库存的基础上，可在盐业行政主管部门的`指导下进行自

销；盐的批发业务，由各级盐业公司统一经营。

《食盐专营办法》（国务院令第197号，1996年5月27日）。主要内容是：国家对食盐实行专营管理；国家对食盐实行定点生产制度，非食盐定点生产企业不得生产食盐；国家对食盐生产、分配调拨实行指令性计划管理；国家对食盐批发实行批发许可证制度，批发企业要按计划购进食盐，并在规定的销售范围销售；运输食盐要持有食盐准运证。

（二）盐业管理体制

长期以来，我国对盐业实行专营管理，中国盐业总公司虽为企业，但却行使着诸多政府职能。

中盐总公司的主业是采、制盐及相关产品制造，食盐专营及相关产品贸易，盐业勘查及相关产品技术开发和服务等。中盐总公司推行盐与盐化工主营业务战略，立足盐资源，致力于盐、盐化工及盐相关产品的勘探、科研、开发、生产和销售。经过多年的发展，中盐总公司已经成为亚洲第一大盐业企业。盐生产能力超过1000万吨，约占全国的18%，盐化工产量50余万吨，其中金属钠产量居世界首位。

目前全国绝大部分省、自治区、直辖市的盐业公司和盐务局都是“两块牌子、一套人马”，盐业公司既是食盐和两碱工业用盐之外其它工业盐的经营者，同时又是兼有盐业管理行政职能的政府管理部门，是盐政执法者和生产企业的主管部门。

第二部分 盐产业发展

我们分别对：原盐、盐化工、食盐行业进行了简要剖析。

一、原盐

（一）原盐产业基本情况

当前制盐行业面临的问题和困难主要是下游消费波动大，原盐产大于销，产销内部矛盾大；产业集中度低、布局分散、技术装备有待提高，前五位盐业集团仅占全国总生产能力的30%左右；能源原材料价格居高不下，水、煤、汽等基本原材料成本不断提高，导致井矿盐成本增加较明显；缺乏资金，发展底气不足；面临专营体制改革，行业面临动荡。纵观近几年我国制盐工业的发展，主要呈现以下特点。

1、原盐产能迅猛扩张

20xx年我国原盐净扩能245万吨，20xx年预计扩能690万吨。前六年我国原盐扩能超过4000万吨，今后三年扩能将近20xx万吨 ，九年累计扩能近6000万吨。

闲臵产能有逐步扩大的趋势，20xx年我国原盐闲臵产能为856万吨，而到了20xx年原盐闲臵产能达到了1686万吨，

社区警务是依托社区而建立起来的新型警务机制，是公安基层基础工作的一个重要内容。随着社区的形成、发展和完善，社区警务正以其独有的社会综合功能，为社区管理防范提供了有力保障，已得到越来越多的群众的理解和支持，推动了公安机关与人民群众的进一步融合。新的形势要求公安机关必须建立与社区发展相适应的警务运行机制，做到警力沉到社区，警务前移到社区，密切联系群众，服务群众，发动群众，充分依托社区加强社会治安的预防、控制、管理和服务工作，实现静态管理向动态管理的转变，被动打击向主动防范的转变，单一治标向综合治理的转变，管理为重向服务为主的转变，真正建立起打、防、控一体化的治安管理长效机制，实现社区长治久安，群众安居乐业，然而，在社区警务运行的过程中，一些问题也正牵挚、阻碍社区警务的发展，亟待得到有效解决。为此，本人就如何深入推进社区警务工作开展了专题调查。现就调查中发现的问题及对策作个粗浅分析，仅供各位同仁参考。

一、前段我局社区警务工作的初步探索

近年来，我局把社区警务作为夯实基层基础、提升群众安全感和满意率的重要支撑，摆上重要议事日程，制定出台了一系列相关政策，以警务室等级达标为抓手，强力推进社区警务建设，社区警务工作呈现出良好的发展态势，但我县属于山区县，农村派出所和农村警务室居多，基层普遍存在警力严重不足的问题，严重制约了社区警务战略发展。

二、社区警务运行过程中存在的问题

从前期的社区警务运行来看，我局社区警务工作已经基本正常运作。但影响、制约社区警务工作发展的问题依然存在，主要表现在以下几个方面：

社区警务警力严重不足、功能发挥不够。社区警务既是公安工作的一部分，也是社区工作的一部分，特殊的交叉属性决定了其特有的功能。社区警务是社区群防工作的组织形式，是群众与犯罪作斗争的阵地，也是公安机关与人民群众进行信息互通的基层中枢。

而现实工作中，由于基层公安工作任务繁重、警力严重不足，社区民警难以专心沉入社区开展警务工作，甚至有的农村警务室“无警可驻”，民警在社区警务中往往只是应付式的等候、登记、处理，没有变被动为主动，没能将社区的警务工作统筹考虑与合理计划，而是简单地按命令执行，局里安排一次行动就搞一下，没有充分发挥社区警务的组织引导功能。社区民警深入基层广泛收集信息的同时，最大的工作要求是组织指挥一支防控力量。群防群治力量是公安机关的一支重要防控力量，在公安工作中居于十分重要的位置。但这种重要性并未得到充分体现：

首先，思想认识不到位。派出所和社区民民警都没有将群防群治这项工作提高到动员全社会力量，共同做好社会治安的高度来认识，派出所对群防群治工作没有明确计划、目标和落实措施。

其次，范围拓展不广。派出所只对专职巡逻队（有的是民兵应急分队）、银行等重点单位的经警还有所联系，对其它群防群治防控力量基本上没有管，没有组织。

第三，队伍运作不力。社区民警牵头组织协调不够有力，未将其串联成有效的防控网络，导致各种群防群治力量的运作无力，未形成有效的防控体系。虽然有了一个警务室，在群众看来有了依靠的场所，但是民警还是单兵作战，缺乏稳固的根基。

集体林权制度改革是农村经营制度的又一重大变革。为贯彻落实中央林业工作会议精神，推动全省林业大发展，承德市思想政治工作研究会承担了河北省重点政研立项课题----《集体林权制度改革后林农思想状况的调查与思考》的调研工作。抽调专人组成专题调研组，针对集体林权制度改革后林农的思想状况走村入户进行专题调研，全面总结了承德市林改工作的做法和成效，并针对林农思想状况和存在的突出问题，提出了一些对策建议。

一、关于承德市集体林权制度改革的成功实践

1、承德市在具体工作中大胆实践“均山”、“均利”、“均股”、“均山＋均利”等多种林改模式，得到了林农一致拥护，顺利完成了林改工作。是有效保护了森林资源。

2、是维护了农村稳定。

3、是促进了林农致富。

4、是加快了林业发展。

5、是推动了农村民主。

二、林权改革后存在的主要问题

1、一些地方存在不稳定因素。主要有两种：一是确权争议引发矛盾。二是利益再分配引发矛盾。

2、部分林农对林改政策有后顾之忧。

3、一些地方林牧矛盾依然突出。

4、林木砍伐及融资难问题突出。

5、林业技术服务存在滞后问题。

三、有关对策建议

1.加大林权政策宣传力度，切实稳定林农心态。继续加大林改政策宣传力度。明确告知林农，本次林改政策总结了历史上林业改革政策的经验和教训，以《农村土地承包法》和《物权法》为基础，将农村的家庭承包责任制引入到集体林权制度改革，并结合林业生产特点，确定了合理的承包期限。我国已进入民主与法制社会，林改的政策不会变，如果变也应向着有利于林农、有利于林业发展的方向变化。再者是今后制定涉及林业方面的政策和配套措施，要保持林改政策的稳定性、连续性让广大林农吃上“定心丸”。各级党委、政府及相关部门应本着尊重历史，面对现实，依据相关政策，加大林权争议调处力度，积极稳妥地调处林权争议，消除农村社会不稳定因素。

2.创新林业管理体系和运行机制。建立“稳定公益林、搞活商品林、放开人工林”的运行机制，简化林木砍伐手续，缩短审批时间，进行有计划的砍伐，调动林农爱林、护林、育林、营林的积极性，真正实现“还山于民、还权于民、还利于民”，使林农得到实实在在的利益。

3.推进林业融资改革，筹集林业发展基金。结合林业生产周期长的特点，完善财政贴息和农业低息贷款政策。加大林业补贴、林业产品税费扶持力度，保证林农发展林业事业能贷到低利息和长时间使用的贷款。同时为了保证林权抵押贷款业务的顺利开展，结合林业生产风险大的特点，建立和开展森林保险制度。按照经济领域惯有的金融产品＋保险产品配套开展的模式。建议上级部门将森林保险纳入国家政策性保险保费补贴范围，加强中央及地方政府政策扶持力度，由中央财政在地方财政提供配套保费补贴的前提下，对各地政策性森林保险业务给予一定比例的保费补贴。森林保险业务开展起来后也能促进林权抵押贷款业务的顺利开展，才能保障林农投入林业后不担心。

4.制定切实可行的政策，有效化解林牧矛盾。结合土地规划调整，根据生态条件合理确定牧业用地。根据牧场大小或牧草生产力合理确定载畜量。划定的生态脆弱区严禁放牧，幼林期（5年内）林地严禁放牧，对违规放牧实行严厉的经济处罚，有效地解决林木矛盾，使林业、畜牧业协调发展。

5.转变职能，改革林业管理体制。林业管理部门、林业工作者要从重管理向管理、服务并重转变。尤其是在为林农提供技术服务上下功夫，深入基层农村，为林农解决技术、组织、管理等难题。林业机构的设置应独立，增加人员编制，大乡（镇）7-9人，小乡镇3-5人，选调农林类大学毕业生充实乡（镇）林业站，在林改中充分发挥他们的专业和特长。

调查目的：作为职业学校修订导游专业教学决策的依据，从而为更好地培养导游服务人才作铺垫。

调查意义：能够起到透过现象看本质的作用，对学校的导游专业的教学和活动开展提供有效的依据和导向。

调查对象：苏州市国际旅行社

调查地点：苏州市竹辉路国际旅行社

调查方式：以参与为主，访谈为辅

调查时间：20xx年7月1日至20xx年10月1日的周末和课余时间

调查背景：当今世界进入信息时代，市场竞争愈加激烈，为使职业教育更加贴近企业、服务于企业，为企业培养更多的实用性人才，实现服务对象在我们的服务中得到增值和令人满意的目的。另外学校在教学活动中也必须掌握准确、及时、系统的调查资料，并对市场变化迅速作出反应，才能在竞争中取胜。作为替旅游行业输送导游专业人才中的一员也是如此。但要教出高质量的学生，教师就必须了解旅游市场的需求。在此种情况下，谁能及时了解到旅行社的需求并及时调整教学，谁就能在这一行业中占领先机，取得优势。

调查内容：

调查内容涵盖了企业概况，企业需要人才的类型及要求，企业是否已与职业学校开展合作办学及项目合作，企业是否有员工教育和培训的专项经费，思想素质和技术、技能对于旅行社那个更重要等。另外企业未来几年人才需求情况，包括专业或岗位、预计需求人才数量、学历、人才来源等内容也作为这次调研的辅助内容。

一、苏州中国国际旅行社概况：

苏州中国国际旅行社有限公司是经市旅游局批准、工商部门注册、足额交纳保证金的旅游企业。公司以经营旅游业务为主，组织与接待团体、散客、商务考察及为各类会议提供吃住行游购娱一条龙服务。公司员工均是来自各国际旅行社的专业管理人才，公司拥有先进的网络设备及优秀的导游队伍。宗旨是：“用心为每一位客户服务，以最优惠的价格提供最优质的服务”，愿望是：在友好、共赢、诚信的原则下，与各界朋友携手共进。

二、调研分析：

在调研中，面对面地听取了旅行社老总对旅游业现状、用人标准及发展形势等的分析，以及参与体验旅行社员工的辛苦工作，对他们的敬业精神和娴熟的工作技能表示由衷的崇敬。

1、旅行社业务部经理给我们介绍了全国旅游业形势及人才需求情况：

就全国而言，目前旅游业从业人员有600多万人，随着中国旅游业的快速发展，实际需要专业旅游业人才800多万以上，旅游业人才缺口至少在200多万以上。与此同时，专业的公关、媒介、会展等行业也开始共同参与这个广阔的市场。需求越来越大，导游专业的职业化变得越来越迫切。

苏州这块市场情况如何呢？苏州已有旅行社110余家。这几年，在苏州旅游企业中旅行社数量增长最快，每年新批的旅行社有十几家。如此看来，苏州导游人才需求如全国一样让人看好。有关部门预计，未来10年，中国每年将增加旅游从业人员近百万人，而中国的旅游院校每年仅能提供10万名毕业生，旅游专业人才非常紧缺。由此可见，旅游从业者拥有光辉的前景，那么我们培养旅游管理人才目标的制定是正确无疑的了。

在我们看到光明的时候也要看到困难，由于旅游是一个特定的行业，企业对从业人员的综合素质要求也是相当严格，不仅要知识面广，还要精通外语，肯吃苦、肯钻研。他们说：优秀的人才不仅会指引旅行社在合法的政策、法规下发展，更会为企业“另辟捷径”创造更多盈利空间。他们应能设计完美的旅游线路，在不损害旅行社利益的前提下，最大程度地降低成本。与国内旅游相比，出境旅游不仅要在吃、住、行、游、娱、购等方面提供服务，还要求组团社对各国的语言、货币、法律法规、风土人情、风俗习惯、行业规范等心中有数，并具备与各国领事馆打交道、在国外迅速处理紧急事务等能力，因此对从业人员的要求更高。导游专业又有很强的挑战性。旅游行业竞争激烈，部门、岗位越重要，工作强度也就越大，十天半月回不了家是常事，逢年过节更忙得不可开交，这对从业者而言都是考验。踏实勤奋、待人有理、善于沟通、知识丰富、精通外语都是从业者的必备条件。对新入行者而言，三五年的艰苦努力进行知识和经验的积累，才有可能成为行家里手。

目前旅游业最紧缺的三类旅游人才，第一类属“最抢手人才”：能熟练掌握出境游业务的经理，能从事境外游策划、项目开发和组团调度及擅长同外国领事馆打交道，并有在异国他乡迅速处理突发事件能力的导游；第二类是“最急需人才”：宾馆酒店总经理、旅行社副总经理及销售部、公关部、餐饮部、客户服务部、人事部、财务部等部门经理；第三类是“最大量需要人才”：中西餐厨师、通讯技术维护、餐饮客房服务、日韩料理厨师、前厅礼仪接待等技能型人才。

社会需要这样的人才，我们如何培养出来？《导游服务》专业人才的培养应有别于《酒店服务》专业人才培养，《酒店服务》专业人才培养应注重在综合素质上，因为酒店服务行业是人与人打交道的一个行业，对专业技术知识要求低些、而技能要求高些，进入行业门槛较低。导游专业虽说也是人与人打交道的一个行业，但对专业知识和工作能力的要求是很严格的，进入行业门槛较高。旅游当中总会有一些突发事件，如何处理，需要导游员有较强的应变能力，能准确掌握旅游政策与法规，充分兼顾国家、旅行社、游客三者的利益。若是出境旅游，不仅要为游客在吃、住、行、游、娱、购等方面提供服务，还要求对出游国家的语言、货币、法律法规、风土人情、风俗习惯、行业规范等心中有数，并具备与各国领事馆打交道、在国外迅速处理紧急事务等能力，因此对从业人员的要求更高。也就是说对旅游管理人才的培养既要注重综合素质的培养，也要注重专业知识、专业技能的学习与训练，他要求的人才是全面的。正如旅行社老总说的：我们需要的人才应是综合素质好，同时要具有旅游专业知识、历史知识、能做好推介策划、能做好营销工作，而且普通话一定要过关。

2、对导游专业的学生一定要加强技能训练，加强实践教学。

旅游专业的毕业生大部分都想做导游工作，作为学生没有导游证，就无法进入旅行社工作，所以企业认为导游专业毕业生有没有导游证很重要，如果学生有导游证，那他们的工作都不需要学校费心，学生拿着导游证就能很快地找到工作，反之，没有导游证的学生想找旅行社的工作就显得困难了。另外，在学生当中还出现了一种“有趣”的现象，有的学生考取了导游资格证，可苏州的各大景点都还没参观过，学生的“纸上”功夫下得还真大，由于他们缺少了实践经验，若马上让他们带团，恐怕很难胜任工作。问题就出现在学校给学生这方面训练的机会、参观的机会太少了。虽然我们为学生也安排了景点认知实训，但是自费或免费形式，有的学生舍不得花钱，只好不去，老师也无法去约束他们。

当然不可能人人都能考取导游证的，对于考不上的学生，我们该如何为其打算？难道都送往酒店去吗？学生不愿意我们又怎好强求？本次调研让我得知，有的旅行社，还有很多空缺位置需要旅游人才，对于没有导游证，但是工作能力强，沟通能力强的学生，旅行社也可接受，可安排做业务。对于相对沉稳、有耐性的人，旅行社仍可接受，可安排其做计调工作。关键是我们要培养出旅行社所需要的人才来。

3、能否与企业联合实施“订单”培养：

苏州现有旅行社110余家，另外还有100余家挂靠单位和办事处。人才需求量：一般小社需要3—5名，大社需要5—10名，实施“订单”培养不是没有可能，但无法搞“批量”订单。这样就需要市场开发部老师专门下大功夫，拿出一定时间，到各旅行社去做工作，多联系一些校企合作伙伴，调整教学进度（或有意识安排），在旅游旺季，安排为实训课，将学生分别送往有合作关系的"旅行社去，以解决企业燃眉之急，也保证了我们学生实践经验的积累，同时也能免费参观市内、省内著名景区景点，何乐而不为！

这件事情再次说明：专业要发展，必须要由旅行社的配合。目前导游服务专业校外实训基地开展情况并不太理想，确实也没在这方面下大功夫，这是不利于导游服务专业发展的。

三、几点建议：

1、在教学过程中，即要锻炼学生吃苦耐劳的坚韧性，了解导游服务行业的特点，知道自身不足，同时，也应该鼓励他们发现自身优势，也就是与初中生相比，他们的学历更高，而与高中生相比，他们的技能性更强。

2、专业老师平时要多到旅行社去了解情况，比如每个老师负责5—6个旅行社，及时了解最新旅游市场动态和旅行社对员工新要求，及时帮学生调整心态、掌握新技能，把握到市场的空缺需求，就业是不成问题的，也是很有前途的。

3、学校要定期召开实习就业会，认真听取专家、旅行社的意见，有针对性地进行人才培养，广范为学生打开就业渠道。

4、学校的视野不应局限在苏州，应面向整个江苏的旅游市场，江苏的旅游业正处在蓬勃发展阶段，但学旅游的专业人才还不是很多，我们的学生完全可以给他们注入一股新鲜的血液，这也是宣传我们学校旅游专业的好出路，如果单纯的只满足苏州市场，必定竞争很激烈。而我们的教育，应该是一种终身教育，不是单纯的为了他们的就业协议。如果能帮助他们在自己家乡找到工作，那会让他们的父母更安心，同时更有利于发展他们的专业，学校的声誉会更高，学校的招生工作也会更加顺利。学校将会步入一个良性循环的轨道。

本次调研，让我坚信：只要用心开发我们的旅游市场，导游服务专业前途将是一片光明的！

四、调研总结：

在这为期三个月的旅行社实习调研生活中，我受益匪浅。短短的半年内，我不仅向旅行社老总学习了旅游管理的方法和技巧，体验到应该如何更好地跟客人和同事交流、相处，更被旅行社员工的无私敬业精神所感动。这不仅为我今后的理论教学打下了良好的案例基础和方法，也使我在今后从事导游专业教学中有了坚定的目标和方向。

根据上级教育部门的工作要求， 我校对现行语文课标教材的使用情况进行了调研。现将调研情况分年级报告如下：

一、关于一年级语文教材调研结果

（一）教材特色： 学生对教材感兴趣。编写的有时代感、有文化品位，密切联系儿童的经验世 界和想像世界。编排注重整合，呈现方式灵活多样。是学生喜闻乐见的学本。

（二）对教材的建议

1、教师普遍认为，一年级识字量偏大，导致学生学习生字后普遍出现回生 问题。

2、第二课既要学 2 个声母、3 个韵母、3 个整体认读音节，还要学会 Y W 和 ǖ 的拼写方法，容量太大。

3、部分话题脱离学生实际，主题“春天在哪里”——因为学生学习这部分 内容时还是冬天！

二、关于二年级语文教材调研结果

（一）教材特色 教科书设计了八个专题， 围绕专题以整合的方式组织了八组教材内容。每个 专题的涵盖都比较宽泛，避免了局限性。教材内容比较贴近儿童生活，体现时代 特点，蕴涵教育价值。

（二）对教材的建议

1、教材中安排的“我会写”和“我会认”的生字偏多，建议两者都不超过 十个。

2、略读课文篇幅有点长，有些生字比较深，建议选一些童话、诗歌等趣味 性高的文章。

三、关于三年级语文教材调研结果

（一）教材特色 本年级选编的课文更加注意密切联系儿童的经验世界和想象世界，体裁丰 富，语言活泼、生动、有趣，蕴涵着丰富的人文内涵，。

（二）对教材的建议 课后题适当安排一些有针对性的训练题。如字、词、句、段方面，以体现教 材的工具，同时为检测、练习设计提供方向。

四、关于四年级语文教材使用情况调研结果

（一）教材特色

1、内容丰富，贴近生活。既富有教育价值和时代感，又突出学习语文的特 点。

2、语文园地中系统编写名言警句、对联、成语故事等，使学生感受中华文 化的博大精深，从而更加热爱祖国的语言、文化。

3、结合课文学习引导课外阅读。

（二）对教材的建议

1、学生学习部分课文感觉有难度 ，一是篇幅长，像《夜莺的歌声》 、 《小英 雄雨来》 ；

2、三是有些课文或者意境很美，但理解难度较大，或者课文内容时代感不 强、离学生距离较远，导致学生学习感到吃力，课堂气氛沉闷。

五、关于五年级语文教材使用情况调研结果

（一）教材特色

教材内容在丰富人文内涵、拓宽题材体裁方面，作出努力；在发挥语文教科 书育人功能方面，进一步加强。更关注引导学生开展探索和研究性学习，提高语 文综合运用的能力。

（二）对教材的建议

以“回顾 拓展”为依托，编排有关语文基础知识训练的题型、内容，促使 学生能较系统地掌握基础知识。

六、关于六年级语文教材使用情况调研结果

（一）教材特色

教材每一单元主题鲜明，突出重点，每一个专题从单元导语到课后思考题， 从《口语交际·习作》到《回顾·拓展》 ，各部分都力求凸显本单元学习重点。

教材所选课文大多文质兼美，富有文化内涵。学生既能从中学习语言，又能陶冶 情操，在情感，态度，价值观方面受到启迪和教育。

（二）对教材的建议

教材能否对小学阶段的相关基础知识（主要是句、段训练）进行归纳整合， 以板块的形式出现。

一现代服务、传统服务两手抓，确保服务行业有利发展

一、要坚持两手抓，一手抓现代服务业加快发展，一手抓传统服务业优化提升。

要按照“调整结构、提升水平、突出特色、优化发展”的总要求，加快应用科学管理模式、先进适用技术和现代经营业态改造传统服务业，大力推行电子商务、连锁经营、集中配送，积极推广网络技术、供应链等现代技术和管理方式，发展专业经营、健全服务网络，将大型批发市场改造成集贸易、信息、技术、融资等服务于一体的综合服务平台，提升具有广州传统特色和优势的零售、餐饮、旅游、文化、体育、休闲等服务业的质量和水平。

二、生产型服务业是发展现代服务业的重头戏

发展生产型服务业的潜力和空间都很大。要注重发挥物流、金融、信息、商务、研发等生产型服务业对工业尤其是先进制造业的综合服务功能，同时，积极引导传统制造业将一般加工环节有序转移出去，把研发设计、市场营销、售后服务等环节做强，形成现代产业链，促进制造业高端发展。要大力推动科研开发、产品设计、工程规划、技术推广、环境监测等科技服务业的发展，为提高先进制造业自主创新能力、实施拥有自主知识产权的品牌战略、增强企业核心竞争力提供有力的科技支撑。要积极推广第三方物流，建设信息化大型物流枢纽、要素市场、交易平台和采购中心，完善快捷综合运输体系，降低物流成本，促进制造业物流加快实现社会化、现代化。要高度重视在工业领域发展信息服务业，发展电子商务，壮大软件产业，广泛应用信息网络技术，推进信息化与工业化融合。要加快建立多层次资本市场，积极发展直接融资，注重发展中小金融和风险投资，增强金融对先进制造业高端发展的服务功能。要积极发展和规范法律、咨询、会计、审计、评估、会展、广告等行业，形成支撑先进制造业高端发展的服务体系。

二发展现代服务业的重大意义

一、发展服务行业促进工业化进程

人类发展已从工业社会逐步进入后工业社会和信息社会。当物质产品的短缺基本消除后，经济增长必然更多地依靠服务业带动，这是世界各国经济发展的普遍规律。有一种观念认为在工业化尚未完成的时候，发展重点应是工业而不是服务业，这样认为是片面的。不善于认识客观规律，不善于把握发展大势，不善于顺应时代潮流，不能够进一步提高服务业尤其是现代服务业的比重和水平，就有可能错失产业结构优化升级的重大机遇，甚至延缓现代化的步伐。服务业和工业不是对立的，强调重点发展现代服务业，决不是放弃工业，而是要促进传统工业的高端发展。因为推动工业尤其是制造业集约化、高端化发展，取决于科技、信息、金融、商务、物流等生产型服务业的支持和配套水平。应当看到，大力促进服务业和制造业有机融合、互动发展，才能走好新型工业化道路。

二、提高服务业经济发展动力

近十年来，以汽车、石化、钢铁等为标志，我市装备制造业和重化工业迅猛发展，成为支柱产业，有力拉动了我市经济增长。我们不仅要充分肯定这方面的成就，而且要看到这是一个必然的过程，这个过程为服务业尤其现代服务业的发展打下坚实的基矗但是，我们对经济增长拉动力的认识，必须尽快适应经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业的协同带动，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的重大转变。脑筋不换、转变难求。现代服务业具有附加值高、拉动能力强，与一般工农业相比，其发展受各种因素影响较小的鲜明特点，是新的稳定的经济增长点，将之做大做强，有利于转变经济发展方式，促进经济又好又快发展。

接待方案

xx接〔2014〕087号

xx县xx局

xx年xx月xx日

（xx年xx月xx日）

xx月xx日，xxx单位xx一行 xx人在xxx的陪同下来汶调研xx工作。为做好接待工作，制定方案如下：

1、迎接领导：

上午xxxx前集合出发，统一乘车赴xxx迎接，接到后赴县xxx会议室召开座谈会。

参加领导：xxxx 陪同人员：xxxx 车辆安排：xxxx

xxxx 2、召开座谈会：

上午xx在xxxxx会议室召开座谈会。 会标：xxxxxxx 参加范围： xx领导：xxxx xx领导：xxxx x陪同领导：xxxxx xxx：xxxxx 议程：

（1）xxx政府领导汇报xxxx工作情况； （2）座谈交流。 3、实地调研：

上午xx县xxxx前出发，统一乘车进行实地调研。 参加领导：xxxx 陪同人员：xxxx 车辆安排：xxxxx 路线安排：上午xxxxxxx出发─→xx路、xxx公路─→xxx村（停车视察）─→xxx公路─→xxxxx（停车视察）─→xxx公路、xxx省道─→xxx村（停车视察）─→xxx省道─→xxx敬老院（停车视察）─→xxx省道、xxx路、xxx路、xxx路─→xxx酒店（午餐、午休）

中午12:00在xxx酒店午餐，午餐后休息。 陪餐领导：xxxx 5、礼送领导：

下午xxxxx出发─→xxx路、xxx─→2:40xxxx（送领导）

（一）xxx办公室

负责做好整个接待活动的组织协调工作，确定有关陪同领导，安排有关车辆，下发相关通知。

负责做好整个接待活动的牵头工作，确定有关陪同领导、视察路线，把关xxx政府领导汇报材料，下发相关通知。

xxxxx （四）xxxx局

负责制定接待方案，xxxx工作。 （五）xx民政局 1、xxxx； 2、xxxx； 3、xxx。 （六）xxx局 xxxx。 （七）xxxx xxxx。 xxxxxx

附件：xx领导名单

xx领导： xx xxx长

xxxx领导名单

在关于在全省范围内开展对卫生行业民主评议活动的`实施意见后，县卫生局、县政府纠风办认真组织开展全县医疗卫生单位的行风评议。现将评议情况总结如下：

一、评议活动开展情况

（一）成立组织，下发方案。6月17日，县卫生局、县政府纠风办下发了《关于在全县范围内开展对卫生行业民主评议活动的实施意见》、《关于建立县卫生行业民主评议行风工作领导机构的通知》。领导小组由县卫生局局长和县监察局分管领导任组长，县卫生局和县纪委、县监察局有关领导和科室负责人为领导小组成员，具体负责全系统行风评议工作。各县级医疗卫生单位也分别成立了以院长（主任）为组长的评议领导小组。局里的《实施意见》中明确了评议范围为县级医疗卫生单位，并根据上级布置明确了评议内容、评议方法和步骤，整个评议从6月中旬开始到11月底结束。

（二）开展动员，明确要求。6月20日，县纪委、监察局、纠风办负责人，县卫生局领导班子成员、县级医疗卫生单位主要负责人参加了省政府纠风办、省卫生厅召开的全省卫生行业民主评议行风活动电视电话会议。6月25日，县卫生局召开了县级医疗卫生单位、各乡镇卫生院负责人会议，对民主评议行风工作进行了专门的布置和动员。会议深刻分析了我县卫生行业行风建设存在的突出问题，对全系统行风评议工作提出了四点要求：一是评议方案规定的步骤程序要到位。把宣传发动、检查整改、组织评议及总结三个步骤按时间要求分阶段开展，认真落实到位。二是要查纠突出问题。在评议过程中要主动查纠自身存在的突出问题，同时要向患者、向行风监督员征求意见建议，然后疏理各自存在的突出问题，认真落实整改措施。三是要落实惠民措施。根据当前群众反映最为强烈的看病难、看病贵问题落实相关措施。四是注重资料积累。资料积累既是对工作的检验，也有利于各自理清工作思路，明确下一步工作重点。

各医疗卫生单位也都按局里布置召开了由全体员工参加的动员大会。

（三）开展督促检查，推进工作平衡

7月18日，县卫生局下发了《关于召开卫生行业民主评议阶段性工作汇报会的预备通知》（安卫办〔〕13号），要求各县级医疗卫生单位抓紧做好宣传发动、检查整改阶段的各项工作，在规定时间内完成规定任务，并写出阶段性工作小结，准备交流汇报。汇报内容包括：宣传发动情况，公开评议内容及投诉渠道情况，征求意见情况，目前已征集的意见、建议等。各单位接到通知后，都紧急行动起来，查漏补缺，使各项规定任务更加扎实地予以推进。在此基础上，7月28日上午县卫生局召开了卫生行业民主评议阶段性工作汇报会，听取了各单位前一阶段工作情况的汇报，并就下一阶段工作进行了布置安排：要求各单位写出《民主评议意见汇总及整改措施》，在9月中旬开好评议大会。我们还及时下发了《全省卫生行业民主评议行风检查表》，要求各单位进行对照检查和填报，到7月26日各单位均已填报完毕。8月28日接受了省纠风办和省卫生厅组织的医院行风明查暗访。9月26日接受了市纠风办和市卫生局组织的医院行风明查暗访。

（四）积极征求意见，明确整改目标

各评议对象都及时公布评议内容，投诉电话，并采取多种形式开展征求意见。整个行风评议过程中，各单位聘请行风监督员56名，累计组织明查暗访25次，召开各类座谈会47次，举行各种公开评议活动55次。梳理评议意见84条，其中反映体制机制问题12条，反映服务流程问题36条，反映看病难看病贵36条。县人民医院各科室在原来每月召开一次工作座谈会征求病友及家属意见的基础上，医院确定7月份座谈会的主题为以民主评议行风活动七项内容作为座谈的重点，征求病人的意见，目前全院14个病区均已召开座谈会，并将座谈会内容详细记录在统一的座谈会登记本上，各科整理后上报院办，院办收集后梳理汇总。7月24日下午，县人民医院邀请了本院13位社会监督员来院，倾听他们对行风建设的意见，各位监督员畅所欲言，将他们听到的、见到的、感受到的行风问题反映给了医院。该院还向病人发放问卷调查150余份，征求他们对服务的评价和意见。县中医医院深入病区和门诊，发放病人满意度调查表各50份，主动听取患者的意见，找出医疗服务中还存在的一些簿弱环节，认真剖析原因。在进行认真梳理和汇总后，及时将存在的问题及患者提出的意见、建议以书面形式反馈到相关部门和科室，有针对性地提出整改措施和解决办法。根据患者提出较多的有关食堂饭菜问题、夏季蚊虫多、看病不方便等问题，该院认真制定了各项措施加以改进和完善。如投入10多万元对食堂进行了规范化改造，院总务科在对周围环境进行清理的同时定时进行灭蚊喷杀，实施了门诊医生工作站系统管理等。梅溪分院根据自身的实际情况，分别召开了各病区住院病人（家属）座谈会、单位职工民主生活会等座谈会，深入了解病员和职工对医院行风建设的意见建议。每月向服务对象、门诊病人、住院病人及出院病人等各类人员发放问卷调查，广泛听取他们的意见和建议。还主动走出去，深入到工厂、企业等单位听取他们对本单位行风建设的意见和建议。安吉三院通过电话回访、当面询问、会议讨论等方式，征询意见212次，征得意见11条，其中服务态度4条，便民措施3条，均已处理整改。县妇保院发放了200份社区问卷调查表，80份临床对后勤满意度情况调查表。县卫生监督所组织服务对象填写《安吉县卫生监督所民主评议行风工作问卷调查表》，采取不定期组织暗访组对各科室的行风情况进行跟踪检查暗访，对发现的问题做好记录。所班子成员还于7月21至22日深入基层，走访了3家餐饮单位与2家职业危害企业，征求意见。

各单位在前阶段征求意见的基础上梳理出社会各界对本单位的意见建议，有针对性地提出整改措施并认真落实。8月20日前各单位都写出了《民主评议意见汇总及整改措施初稿》上报局里。同时，各单位还将《民主评议意见汇总及整改措施初稿》下发到各科室征求意见，并请各科室写出《科室存在的问题及整改措施》，开好科室全体会议进行整改动员。

（五）召开评议大会，落实整改措施

在自查自纠的基础上，各单位邀请行风监督员对本单位形成书面评议材料，9月18日至28日，各单位都召开了行风评议大会，在行风评议大会上各单位主要领导向员工公布了《民主评议意见汇总及整改措施》；请行风监督员进行面对面的评议，并形成了书面评议材料；还请县政府纠风办领导和局领导作了重要讲话。根据评议大会评议意见，各单位进一步完善了《民主评议意见汇总及整改措施》，均已上报局里。根据民主评议中提出来的整改措施，各单位认真抓好落实，于9月中旬和10月上旬分别上报《整改措施落实情况报告》给局里，以检验成效。同时各单位布置各科室写出整改情况报告。

二、查找梳理出的主要问题

在各单位民主评议中查找问题的同时，局班子成员深入医院座谈，征求医务人员和患者意见，并请行风监督员进行明查暗访。现将对县级医疗单位的意见梳理汇总如下：

（一）医院思想政治工作有待加强。少数医务人员思想混乱，正气不足，道德素质有待提高。要增强责任心，更加爱岗敬业，把患者的利益放在首位。要注重年轻医护人员思想素质的提高。淡泊名利，勤奋敬业，构建和谐的医患关系。

（二）防范医疗纠纷、医疗事故的意识要切实强化。对局里一再通报的纠纷教训、案例没有深入探讨，教训记取不够，有些差错一犯再犯。

（三）完善科室设置更加方便群众就医。建议医院设立精神科，免去精神病患者到湖州或杭州看病。康复科开设项目少，病人等候时间长。

（四）合理检查、合理用药，避免大处方、避免检查过多。切实把患者的利益放在首位。

（五）加强名医名科建设，提高医院整体技术水平。

（六）各医院都要不断提高急诊抢救水平。

（七）梅溪分院传染科的隔离措施不够到位，对病人与家属的宣教要加强。

（八）窗口科室服务态度有待改进。存在着言语生硬，不够热情，对病人提出的问题解释不够耐心，有时工作不专心，小差错时有发生。

（九）加强病房探视人员的管理，为患者创造良好的就医环境。特别是icu，要给病人营造安静的环境。

（十）病区健康教育形式单一，内容不丰富。

（十一）住院病人第一天费用太高，清单中化验项目过细，病人易误解，认为乱检查、乱收费。

（十二）患者欠款后，工作人员催款态度令人反感。

（十三）医患沟通不够，沟通技巧欠缺。部分病人认为治疗方案告知不清。

（十四）优化服务流程，减少排队次数，方便群众就诊。b超检查等候时间长，且秩序乱。

（十五）医保审批手续麻烦，地方难找。

（十六）化验报告单集中在一个时间提取，人多且乱，容易搞错。

（十七）实施电子病历，减轻医护工作量，将时间还给病人。

（十八）医疗文书书写潦草。病人反映处方字迹潦草，出院小结看不清、看不懂，建议电脑打印。

（十九）、输液室经常排长队，病人意见较大。

（二十）加快人民医院病房科教大楼建设，改善住院环境。老住院楼没有独立卫生间，病人不方便，走廊上有臭味，没有洗澡设施和晾衣处。安吉三院规模小，发展空间狭，门诊楼陈旧落后，病房严重不足，院内停车场太小。

（二十一）空调关闭太早，后半夜闷热。

（二十二）食堂饭菜贵，没有订营养餐服务。

（二十三）、病房电梯口前没有座椅，电梯繁忙，等候时间长。

（二十四）检验窗口设置太少太小，不够人性化，不方便且影响医患交流

（二十五）开拓创新意识不强。安于现状，对新技术的开展和应用不够，没有真正地站在病人的角度思考问题。

（二十六）环境卫生工作需要加强，特别是输液厅、院内公共厕所、病区等场所还存在着脏乱差臭的问题。

（二十七）120急救管理流程问题、资源整合问题应认真研究。

（二十八）科室间的团结协作精神不够。缺少对疑难杂症的多学科专家会诊，少数医生自以为是，不注重学习和请教。

（二十九）后勤服务能力水平有待提高。为临床一线服务的思想还需进一步强化，特别是水、电、医疗设备的服务效率不高。

三、初步成效

近年来，我县卫生系统深入开展行业作风建设，先后开展了树立卫生系统新形象主题活动，治理医药购销领域商业贿赂专项行动，医疗质量管理年活动，平安医院创建活动，改善医患关系、防范医疗纠纷专题研讨等一系列活动，今年又集中精力开展行风评议活动。在这些行风建设的扎实工作中，医疗卫生单位的行风建设得到了显著加强。在本次行风评议中，各单位推出便民惠民新举措23条，制定相关制度15项，建立长效机制10项。主要成效如下：

（一）“以病人为中心”的服务理念逐步树立。总体上，我们的医院是全心全意为人民服务的，我们的医护人员是尽心尽责的。在今年的行风评议过程中，“以病人为中心”的服务理念进一步得到了强化。

（二）服务态度、服务质量有了明显改善。老百姓总体上是相信我们医院的，对医院的服务也是满意的。多次的问卷调查表明，患者对医院的满意度都在97%以上。

（三）卫生法制意识、依法行医意识明显增强。医患关系总体较好，医疗纠纷尚在可控范围。尤其是今年以来，我县医疗纠纷得到了及时处置，群体性医闹事件明显减少。

（四）医院管理制度逐步建立和完善。大多数管理制度是完善和有效的，也是认真执行到位的。

（五）医药购销领域商业贿赂蔓延的势头得到了有效遏制。现在这方面的反映逐步淡化，医护人员的自我防御能力不断增强。22种询价招标的抗生素在各医院得到了普遍运用，切实减轻了患者的负担。

（六）物价管理不断规范。医疗单位违反价格管理规定的事件没有发生。医保管理得到加强。

（七）在处置麻疹、手足口病、抗震救灾等突发公共卫生事件的过程中，医务人员以人民利益为重，不怕牺牲，不畏劳苦，英勇奋战，作出了重大贡献，无愧于白衣天使的光荣称号。

（八）就诊流程得到优化。县中医院8月份建成了医生工作站，实施了门诊电子处方，患者就医排队次数明显减少。县人民医院8月份建成了B超叫号系统，9月份建立了医生工作站，并正在进行门诊叫号系统建设。

（九）后勤管理得到加强。5家医院的食堂进行了全面的规范化改造，实行量化分级管理。病人的满期意度不断提高。

四、下一步整改措施

行风评议工作，提高全体员工的思想认识是整个评议工作的前提条件，只有思想认识到位，整改才有动力；找出自身存在的突出问题是行风评议工作的重点任务，只有找准问题，整改才有方向目标；搞好整改落实是行风评议的检验标准，只有认真整改，才能不断自我完善；人民群众满意是行风评议的长远目标，只有群众满意，我们的各项工作才算真正有效。评议大会的结束意味着整改工作的全面开始，我们必须真心诚意、扎扎实实地做好下一步的整改工作：

（一）要认识问题，端正认识。要看到这些问题的存在，要看到这些问题老百姓不满意，要看到这些问题解决了对我们自己来说是有利的。只有端正认识，整改才有动力。

（二）要坚定决心，逐个整改。问题不少，不是一下子能够全部解决的。新的问题还会不断出现。这就需要我们发扬蚂蚁啃骨头的精神，问题一个一个解决，困难一个一个克服。不要把问题积累起来。有些问题，只要我们有决心整改是容易解决的：服务态度问题，告知不到位问题，病历、出院记录字迹潦草问题，环境卫生问题，这些问题只要有决心都不难整改，难的是我们没有决心。

（三）要加强教育，形成氛围。特别要加强问题剖析的教育。有些问题之所以发生，是因为我们一些同志不了解自己存在着问题。没有教育的氛围，舆论的氛围，对问题的存在就会视若无睹。

（四）要区分层次，逐级整改。医院管理层要有整改措施，科室管理层要有整改措施，每个医务人员也要有整改措施。每个层次都把自己的问题解决好了，整个医院才会让老百姓满意。

（五）要建章立制，规范整改。行风建设中的问题有些需要通过制度加以规范。制度的制订需要有针对性，针对某些问题制订制度才能提高管理水平。

（六）要提高素质，长抓不懈。医院在老百姓眼里的形象最终都通过医务人员的服务得到体现。因此，提高医务人员的整体素质是改进行风的根本之道。医务人员的素质包括政治素质、思想素质、道德素质、法纪素质、文化素质、业务素质、理论素质等等。一是坚持以人为本。“天覆地载，万物悉备，莫贵于人”。“人命至重，有贵千金”。要把人的生命价值视为医学的出发点和归宿；把维护和保障病人的生命和健康作为医生的神圣职责；把不为名利，无欲无求，潜心医术，志存救济，仁爱至尊，认真负责作为医德的标准。所谓“医乃仁术”，就是这样一种普济众生，恻隐仁爱之心的医德要求。我们强调“坚持以病人为中心”的服务理念就是强调以人为本的医德观。二是甘于淡泊名利。当今是市场经济社会，追求利益是经济活动的中心，但不是医疗事业的中心。医疗事业的利益是在治病救人过程中的自然产物，强求不能得之，必须有一颗淡泊的心。三是精进医术技艺。要不断地进行学习。坚持终身学习，培养学习型组织。要有“学如不及，犹恐失之”的好学精神。要边学习、边思考。“学而不思则罔，思而不学则殆”，光学习不思考仍然会迷惘和糊涂，光思考不学习会很危险。三是要互相学习。取人之长，补已之短。“三人行，必有我师焉，择其善者而从之，其不善者而改之。”医生尤其要强调这种互相学习的精神。

对医疗单位开展行风评议，是党委、政府和广大人民群众对我们的重视，也是深切的关怀和期待。“人民的利益高于一切，肩上的责任重于泰山”，我们要深刻认识医生职业的崇高与责任之重大，深入学习和贯彻落实科学发展观，团结一心，振奋精神，为构建和谐安吉，为竹乡人民的健康，当好卫士，作出更大的贡献！

为进一步提高社区管理与服务水平，近日，xx区民政局联合区人社局等相关区直部门成立调研课题组，深入到路街道、路街道、xx社区、楼社区、xx社区等3个街道以及10个社区，对社区工作现状、社区人员管理、社区办公设施等情况进行了专题调研，并提出对策建议。

一、基本情况

近年来，xx区委、区政府高度重视社区建设，始终坚持把加强社区建设作为构建和谐基础工程，社区建设整体水平不断提高。截止目前，xx区共有11个街道，成立了151个社区居委会，其中127个纯居型社区居委会，23个单位型社区居委会（家委会），各社区均成立了社区党组织。社区常住人口约58万，流动人口约20余万，每个社区平均服务居民1500户、4100人。20xx年11月，xx区顺利推行了“村改居”工作，将8个村委会改为社区居委会，并划归到相关街道管辖。截止目前，全区共建设街道服务中心8个、社区服务中心60个，1000平米以上社区服务中心24个，占中心总数的35%，500平米以上共35个。先后打造了、等26个精品社区服务中心，其中19个通过了全市和谐示范社区验收，发挥了典型示范、辐射带动作用。xx区社区居委会委员职数按照每个社区3-5人，20xx户以下3人，20xx户以上5人标准配备；社工配备以社区服务对象为主要依据，按照每名社工服务500户居民标准配备。目前，全区共有社区工作者799名，其中委员455人，社工349人，平均年龄34.6岁，大专以上学历541人，新一届社区工作人员年龄、结构合理，配置优化。

xx区的社区建设工作20xx年被评为“全国和谐社区建设示范城区”；20xx年被省民政厅评为“全省和谐社区建设示范城区”、xx街道被评为“全省和谐社区建设示范街道”、路xx社区被评为“全省和谐社区建设示范社区”；20xx年路xx社区被民政部评为“全国和谐社区建设示范社区”。

二、存在问题

通过实地走访一些社区，与社区干部、群众代表进行座谈，发现重点存在着以下几方面的问题：

（一）社区承担大量行政职能，工作任务繁重。

社区居委会本是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，但在实际工作中社区居委会却成了政府的下属机构。长期以来，承担了大量行政职能工作，来自各个层面、各个部门，经常性的、临时性的工作难以计算。通过粗略统计，目前xx区社区居委会承担着诸如党建、精神文明建设、民政、社保、医保、再就业、计生、教育、综治、城管、卫生、文体、科普等80多项具体事务。按照居委会组织法的要求，社区居委会有宣传教育、文明创建、办理本居住区居民的公共事务和公益事业、调解民间纠纷和协助政府有关部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作的职责。但实际工作中，居委会扮演的并不是一个协助者的角色，而更多的是直接的操作者。大多数情况是各职能部门及街道办事处直接将工作任务下派到社区，要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、代收费用、出具证明材料等行政性工作，特别是一些经济、房管、统计等专业性较强的工作则也交给居委会单独完成，无形中为社区增添了很大的压力。以xx区其中一个社区近一个月的工作为例，除需做好日常工作外，要入户填写近400户的非物业小区转准物业小区的问卷调查，填写100多份的禁烟调查，同时要做好城乡面貌提升，小区绿地认养的入户调查，并做好常态化的小广告清理以及居民纠纷的调解。而且还会有许多临时性的工作任务分配下来。目前xx区社区委员与社工每个社区最多有9个人，只有1名再就业协理员，为尽快完成各项任务，社区同志需要加班加点，很难完成工作任务。

通过调研分析，在日常工作中应由社区办理的工作主要有：失业证的办理及年审、社保补贴的审核与发放、城镇居民医疗保险的收缴，灵活就业人员养老保险的代办、卫生费收缴、日常环境卫生治理、计生证的办理，人口系统的录入、低保的办理与审核、残疾证的办理、老龄困难补贴、各类救助、经济适用房的申报等；但社区承担的工作中有较大难度的有：开墙建店治理、境内经营商户安全生产、经济普查、住房状况调查、流入流出人口登记、拆违拆迁等情况统计及问卷调查。

同时，社区需要建立多种台帐，按照各个部门的布置，社区需建立的台帐有15项40多本。特别是这些台帐中，如党建、低保台帐、残疾人台帐、已婚育龄妇女台账等社区相对还好掌握，但流动人口台帐也需社区建立，由于暂住证的办理在派出所，社区并不能准确掌握，工作起来难度大，不能保证质量，类似这样的台帐应由派出所等职能负责。

此外，社区需要出具各类证明信、盖章的名目有20多种。按照工作职能，应由社区出具的证明信及盖章的有：社区居住证明信和不练功证明信2种。如果居民提供相关依据可以出具的有：亲属关系证明信、无工作单位的政审证明信、毕业生基础信息证明信、出租车年检证明信，结婚证遗失时夫妻关系证明信、家庭困难证明信。社区无法确认真实性、不能出具证明信及盖章的有：开墙破店办营业执照证明信、唯一住套住房证明信、卖房各项费用缴清证明信、住院证明信、身份证丢失、存单丢失及其它票据丢失证明信、法定继承人证明信、贷款资质诚信证明、保险公司投保车辆损坏程度证明、死亡证明等15种，这些主要集中在住建、银行、保险、公安、卫生等领域。这些不该由社区出具的证明信牵扯了社区大量的工作精力，使社区工作更加繁重，同时也承担着很大的法律责任。

（二）社区自治功能弱化，行政化倾向明显。

目前，许多部门把工作触角延伸到社区，繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，致使社区居委会出现了“一多三少”的现象。即：居委会的工作多；居委会人员走街串户了解情况少；少数社区组织社区群众开展活动少；对社区民间组织培育指导、组织社区志愿服务少。由于工作量大，工作人员少，居委会无时间无精力为居民开展服务，导致了居委会无法真真正正渗透到社区居民的生活中，在很大程度上弱化了自治组织的性质，淡化了居委会和居民的关系。居委会的工作人员普遍反映现在是工作越来越多，可与居民的距离却越来越远。为杜绝这种现象的产生。有关部门应该尽快转变职能，转变工作方式和作风，切实尊重和保障居委会的自治地位，变管理社区为服务社区，变领导社区为指导社区。从居委会自身讲，目前我们在工作中明显存在着两种错位：一是角色错位。居委会工作人员在协助政府工作的过程中,潜移默化的会把社区居委会也视作一级政务机关,把办理居委会日常事务视作为处理“政务”。这里就有一个角认知上的偏差，其实居委会工作人员本质上是大家推举出来，带领居民开展社区自治的服务者，而不是行政工作人员。二是思维方式错位。工作起来只是跟着相关政府部门亦步亦趋,而不懂得从居民的实际需要出发开展工作。正是这两种错位导致了一方面社区依附于政府，缺乏自治理念和自主精神，缺乏自我管理和自我发展能力；一方面居民和居委会产生的距离感，淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能，对基层管理的良性发展有一定的阻碍作用。

（三）社区工作经费不足，不能满足社区工作需要。

自20xx年以来，xx区按照当时社区居委会数量核定，每年安排社区工作经费200余万元，六年来一直未予增长。20xx年，区财政担负20万元作为“村改居后”新增社区工作经费。xx区社区工作经费标准为每1000户拨付1万元，增长1户增加11元，平均每个社区每年安排工作经费1.8万元。造成社区工作经费紧张的原因有三个方面：一是拨付的这区办公经费不能满足社区每年需支出需求。试举一例：xx区一个办公用房刚好达到300平方米，办公设施较为完备的社区居委会，每年的费用大约需要2.5万元左右，其中包括：电话费1500多元、打印、复印材料报表1000多元、报刊费20xx多元、日常非娱乐性活动经费3000多元、办公用品1000多元、水电费4000多元、各类活动器材、办公设施维修费4000多元。有关部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少5000多元。按社区内有100个楼门组长，每年每人给30元补贴要3000元。如果是社区用房面积大、管辖户数多、开展活动多的社区开销远不止于此。二是一些职能部门工作延伸到社区，但“费不随事转”，未对社区给予专项资金支持。很多时候社区协助职能部门工作，如宣传、调查等需要的费用还需要社区从自己的经费中自行担负。三是各种形式的考评、检查、达标升级活动，需准备相关书面材料，制做宣传单、展板等，除去其它日常办公开支，社区经费所剩无已，社区普遍反映事多钱少，运转困难。除以上原因外，个别街道办事处还存在占用社区工作经费的现象。

区社会保障工作开展情况的调研报告 社会调研报告 社会调研报告 为进一步推动社会保障工作，根据市政协安排，第二调研小组一行×人，于6至7月份，深入和，进行调查、研究。调研组通过听取汇报、走访座谈、实地查看等方式，重点对城镇企业职工养老、医疗、失业保险，新型农村合作医疗，两县区城市和农村居民最低生活保障工作开展情况进行了调研，现将此次调研情况报告如下：

一、社会保障工作基本情况

目前，全市初步形成了以养老保险、医疗保险、失业保险为主要内容的社会保障体系框架，社会保险覆盖面不断扩大，为实现“两个确保”，我市积极争取上级资金，弥补了保险基金的缺口，维护了全市改革发展大局；进一步完善了城乡最低生活保障等12项救助制度，形成了以最低生活保障和灾民救济为基础，医疗、教育、司法、住房等专项救助为辅助的新型城乡社会救助体系；新型农村合作医疗试点工作进展顺利，运行平稳，社会效果明显。

养老保险应参保单位×个，实参保单位×个，占，应参保职工×人，能正常缴费职工×人，占；应参保单位×个，实参保单位×个，占，应参保×人，能正常缴费职工×人，占。失业保险应参保单位×个，实参保单位×个，占，应参保职工1800×人，能正常缴费职工×人，占；应参保单位×个，实参保单位×个，占，应参保×人，能正常缴费职工×人，占。医疗保险应参保单位×个，实参保单位×个，占，应参保职工2200×人，正常缴费职工1200×人，占；应参保单位×个，实参保单位×个，占，应参保×人，正常缴费职工×人，占。共有城镇居民低保对象×人，农村低保对象×人；全县农民“参合”×万人，“参合”率××67，为全省“参合”率最份。城镇居民低保对象×人，农村低保对象×人，没有开展新型农村合作医疗保险。

二、主要做法

和采取了多项措施，做了大量工作，促进了社会保障工作的开展。

1、加强领导，建立完善了组织机构和工作机制。为做好社会保险费征缴工作，推行目标责任制，将目标完成情况列入区政府目标考核体系，与有关单位签订目标责任书，对完不成任务的责任单位实行一票否决，取消年度评先资格。推行目标责任制以后，养老保险费征缴工作进展顺利，20xx—20xx年连续3年在全市养老保险费征缴工作中排名第一。两县区都成立了由主要领导牵头，分管领导具体负责，有关部门参与的领导小组，经常深入基层，调查了解社会保障工作开展情况，及时召开现场办公会解决存在的问题；制定了一系列规章制度，建立、完善了工作机制，有力地促进了社保工作的开展。

2、广泛宣传发动，增强社保意识。县区充分利用电视、墙体标语、公示栏和宣传资料等形式广泛宣传政策法规、工作程序及流程，增强社会和群众对社会保障工作的认识。在新农合工作中，印发合作医疗“明白卡”×万份，编制“合作医疗就是好

，农民看病能报销”等“顺口溜”万余册，发放到农民群众手中。每年都举行劳动保障法律、法规、政策宣传月活动，广为宣传社保知识；邀请市有关领导、市劳动保障部门业务骨干到区大中型企业举办政策业务知识讲座，并采取致企业负责人一封信的形式，向法人代表讲解有关企业职工参保的责任和义务，提高用人单位的参保意识，引导广大职工树立自我保护和维权意识，大大激发了用人单位和职工参保的积极性和主动性。

3、扎实开展低保工作，努力做到“不漏保”、“不错保”。在县朝歌镇和成立了三个居委会低保工作站，设立专职低保工作人员，分块管理低保工作，形成了居委会低保工作站、乡镇、民政局三级审批的管理机制，实现了城镇低保工作的规范化管理。两县区建立了低保申请、审批、三榜公示、“一评三审两榜、三公开一监督”、“三对照”、低保金社会化发放、低保对象分类施保制度，规范了低保工作，严格了操作程序。坚持定期核查，动态管理，对家庭收入超过低保标准的取消低保待遇，对符合条件的及时申批加入，努力实现应保尽保。20xx年以来，共取消低保对象多人，新增低保对象多人。×大河涧乡为解决农民看病难和因病返贫的问题，积极想办法，与郑州大学医学院和新乡医专进行合作，每年在全乡举行×次义诊，为群众、特别是特困群众提供医疗服务。今年，大河涧乡缴请多名专家来乡里进行为期6天的义诊，并准备与郑州大学共建实验、教学基地，为群众提供长期质优价廉的医疗服务。

又迎来了一次实习，当领到那些厚厚的资料时我们都被着时的吓了一跳，我们一个组四个人要做好120个企业的调查并且盖章，这样一分下来每个人都要完成起码三十份的任务。面对这样的挑战我们的心情好压抑但同时也充满了期待，这意味着接下来我们锻炼自己的时候到了！

经过详细的分工，我们组选定了通讯这一行业，初步划定了各自的任务。前两天是我们集体行动的时间，我们将范围划分到学校附近和电脑城。俗话说出门不幸，初次的行动我们便遇到了障碍，当我们用熟洛的语气很有礼貌地跟他们打招呼、套家常的时候，我们被那家的负责人以不友善的语气泼了一盆冷水，这大大的打击了我们的积极性。看来老师说遇到冷板凳是必不可少这句话是对的，临阵退缩面临的注定是失败。于是我们开始调整我们的思路，想从中找出我们的不足。后来我们发现我们的问题出在调查的时间上，我们做的是通讯调查，晚上是他们的营业量最大的时候，在人家忙得不可开交的时候，我们的出现对于他们无异于就成了捣乱。但是我们已经出来了，就这样回去都觉得很不甘心，到了第二家我们索性单刀直入切入主题，说明我们的来意，出乎我们的意料，人家看我们是大学生就很乐意的配合我们完成了一份调查。有了一次成功的经验给足了我们很大的信心，一个晚上下来我们组就盖了五个章。

第二天以后我们就开始分头行动了。我们来到了电脑城，由于是中午，天气太热，人们都很少出来这里，这给我提供了很大的便利。当我拿给他们那张表时，他们的眼里满是不解，我一个一个给他们讲解不到一个小时喉咙就干了，突然佩服起老师们怎么可以把一天的课讲下来，还要让我们听懂，真是厉害！一整天下来，我数了数，自己在那里盖了十个章左右，其余的都在其他组员那里，虽然累点，可是比起其他人还算收获颇丰吧，在心里小小的为自己鼓励下。剩下来的日子我奔波于禅城个个通讯营业所，由于要配合他们的营业时间，我都是挑中午出去，几天以后我可以明显感觉自己黑了好多，可是付出与收获简直不成比例。考虑再三，我决定回家以后再继续下去。

渐渐地，我总结出了做这份调研的方法：

首先第一步，说明你的来历，该低头哈腰就去做，着别人白眼和讥讽是很正常的事，重要的是要坚持，俗话说的好，人不要脸天下无敌。

第二步，和你的调研对象交流，在交流过程当中你自己心中要有底，把你自己想知道的资料套出来，并且让他填好你精心准备的调研问卷表。还有，在交流的时候你要给别人留余地，不要总是你自己问。你可以给别人抛出一个范围很大的问题，看看他的想法和思路。很有可能，他就有一个你完全没想到的东西。 第三步：善后处理。跟对方打好交道，这样以后要找兼职 对方可以第一个想到你，对自己日后找工作多少也是有帮助的！

当然怎样让消费者乐意接受你的访问，就更是要在语言文字上好好地下功夫，在这次实习过程中，我们也碰了不少的钉子啊。好汉不吃眼前亏，做市场调研一定要见机行事才有出路。实践高于理，实践证明理论，实践承托理论。理论完善实践。的确是这样。不管你理论学得再好，如果不会实际操作，那你就不是一个有用之，学习理论就是为了将来的实践操作，如果你学习了理论。最终还是不会实践，那就和文盲没有什麽两样，很多时候很多事情都是因为长期的积累，最终才发生质变的结果

也许老师是正确的，虽然大学生生活不像踏入社会，但是总算是社会的.一个部分，这是不可否认的事实。但是有时也要感谢老师孜孜不倦地教导，有些问题有了有课堂上地认真消化，有平时作业作补充，让我有了更多的知识层面去应付各种工作上的问题，作为一名新世纪的大学生，应该懂得与社会上各方面的人交往，处理社会上所发生的各方面的事情，这就意味着大学生要注意到社会实践，社会实践必不可少。毕竟，2年之后，我已经不再是一名大学生，是社会中的一分子，要与社会交流，为社会做贡献。只懂得纸上谈兵是远远不及的，以后的人生旅途是漫长的，为了锻炼自己成为1名合格的、对社会有用的人才

一段时间的实训下来，我发现今天，我们已经走入了以因特网(internet)为基础的网络经济时代, 企业利用互联网有效开展网络营销活动，寻找新的商机，已成为1种必然选择。然而我国企业，特别是我国中小企业对网络营销缺乏全面的了解和正确的认识，在网络营销过程中走了很多弯路，遇到很多问题。在我的调查中，很多企业对电子商务还持有不信任的态度，或者说还不是很了解电子商务。当然这些都是我们能够理解的，任何事物都必须要有一个接受的过程，目前的电子商务还有一部分企业没实施，但是我相信不久的将来，电子商务会普及到每一个角落。当然，这只是一个很小的统计，不能代表大多数，毕竟我做的调查数量也是很有限的。

中国的电子商务目前正处于快速发展的上升期，特别是近两年来针对个人消费者的网上购物市场蓬勃发展，受到了越来越多消费者的青睐。网上购物市场的发展潜力和发展空间吸引了无数企业的加盟，大量独立网店纷纷涌现。这其中不乏很多传统企业，以及一些对互联网建站和营销等比较陌生的创业企业。在这种情况下，电子商务网站的搭建以及后续的用户体验完善、网站营销推广、网店运营管理等各个方面的基础知识及实践经验，对于独立电商企业来讲，就非常重要。

短暂的实习转眼而过，回顾实习生活，我在实习的过程中，既有收获的喜悦，也有一些遗憾。短短的两个月暑假时间，对于大学生所需要的实习经验来说，太微不足道，对于大学生的发展，帮助甚微。通过这次的实习，我收益良多，无论是技能方面还是思想方面。实习不过2个月，回头看看。它几乎等同于我大学3年的宽度。尽管也有过不悦和伤心，有过郁闷和苦恼，但最终留在脑海中的却是美好的记忆和收获。在加强我对专业知识应用的同时，也将充实我今后的人生。

通过这一次的社会实践让我也知道了原来接触的人与事不同,学到的东西自然就不一样了。现在社会经济飞速发展,每天都有新的东西出现,在拥有越来越多的机会的同时,也就出现的更多的挑战。昨天学到的东西说不定明天就淘汰了。现在社会对人才的要求越来越高,我们不只要学好学校里学到的知识,还要不断在生活中和实践中学习其他的知识,不断地从各方面武装自己,才能在竞争中突出自己和表现自己。

在此，我感谢我们的老师，感谢你平时辛勤的教导，也感谢你让我们在一次实训感悟到语言表达与交际对我们以后工作的重要性，我今后一定要好好的提升自己！谢谢你！

安全工作是一切工作得以顺利开展的重要保障和前提，校园安全，更是关系到千家万户的平安幸福，关系到社会的稳定和发展。对于学校而言，为师生创造一个平安和谐的校园环境，保障人员及财产的安全和教育教学工作顺利进行，是做好安全工作的意义所在。近年来，从国家到地方对学校安全工作的重视程度与日增强，我市各级部门也做了大量的工作，采取了很多切实有效的措施，成效十分显著。

面对当前校园安全的严峻形势，为进一步掌握学校安全工作形势，进一步做好学校安全工作，根据百日安全工作的精神和要求，我们通过对所辖学校的安全工作检查、拍摄图片、走访了解、与老师和家长相互交流等形式，对学校的安全防范工作进行了调研，现将调研结果报告如下：

一、基本情况：

胜溪湖办事处共辖四所学校，其中小学三所，分别是：寺家庄小学，封家峪小学，崇源头小学；幼儿园一所，是七色花亲幼园。其中，寺家庄小学共有学生120人，封家峪小学共有学生250人，崇源头小学共有学生200人，七色花亲幼园共有幼儿300余人。

二、工作情况汇总：

（一）各学校安全工作现状

1、安全工作制度基本完善。

学校对安全工作都非常重视，将安全工作提到学校的议事日程。各个学校都成立了安全领导小组，学校一把手领导亲自抓并配备专（兼）职人员具体负责。学校和上级主管部门以及学校内部人员都层层签订了安全工作责任书，明确职责，为学校的安全防范工作提供了组织保证。所有学校都制订了安全工作的有关规章制度和应急预案，重点做好行政值班、教师值日工作，加强一日常规的落实和检查，做到防患于未然。比如封家峪小学，寺家庄小学，在安全方面的各项规章制度建设上就做的比较到位。

2、安全教育得到加强。

各学校在宣传教育方面都能根据要求和本校实际对师生进行定期的安全教育，提高了师生的安全意识。各校充分利用升旗仪式、黑板报、校园广播、班会、讲座等形式对学生进行安全教育。通过组织学习，学生的安全意识得到增强，很大程度上减少了安全事故的发生。

3、安全防范措施得到落实。

学校领导安全防范意识得到加强，学校内部防范体系较为健全，学校人防、技防、设施防、制度防协调发展，重点部位（如电化教室、微机房）安全防范责任落实，措施扎实。

还有寄宿制的学校，比如七色花亲幼园，食堂卫生工作

抓得很紧，从原料采购到摆上餐桌层层把关，严格保证食品安全。对于住校的孩子，每天都有至少三名教师共同管理、照看。和学生通吃同住，以便能及时发现问题，消除隐患。

（二）各学校安全隐患现状以及实施整改情况

从调查情况看，各所学校都加强了对校园的安全管理及周边环境的专项治理，安全得到有效维护，但存在的隐患还不少，经过实地调研，发现的问题主要有：

1、交通安全问题：

封家峪小学、七色花亲幼园校门口都面对一条公路，由于车辆较少，所以车速一般都很快，学生上学和放学路上存在安全隐患；有个别家长安全意识不够，在送学生到校过程中不遵守交通规则。目前该现状仍未有明显改善。

2、学校保安问题：

（1）崇源头小学，校园大门门卫值班不严，不能严格执行24小时巡查制度，对校园安全的重视不够。目前该校已经实施整改，保安加强了对外来人员的查问力度，加强了安保工作。

（2）封家峪小学，门卫年龄偏大，校门口管理混乱，对校园安全的相关制度执行不力。目前该校尚未完成整改，学校门口依旧管理不严，外来人员、社会人员等可以随意进出。

（3）七色花亲幼园，门卫值班登记不严。目前该校已

经实施了整改，学校门卫加强了工作力度，对进入校园的外来人员不论身份一律登记。

3、学校设施问题：

（1）寺家庄小学操场篮球架边缘棱角锋利，存在机械伤害隐患。教学楼后窗户没有封闭。该校目前尚未完成整改，存在的问题仍有待处理。

（2）封家峪小学没有学校大门，学校门口为一截土路，雨天道路泥泞，不方便学生通行，并且校门口没有照明设施。该校目前尚未完成整改。

（3）崇源头小学，学校大门损坏，栏杆缺失，由破损处人员可自由进出。第二是教师宿舍房门损坏。第三是操场年久失修，杂草丛生，篮球架年久失修，存在隐患。该校目前尚未完成整改，学校大门尚未进行加固，破损处仍然存在。

（4）七色花亲幼园，锅炉存在安全隐患。该校目前已经着手实施了整改措施，加强了对锅炉运行状态的监管，目前锅炉运行状态良好，没有安全隐患，可保证安全使用。

三、整改措施建议：

（一）加强学校门卫制度的管理。

学校门卫的选用要有严格的条件，进行专业培训，对不适宜继续担任保安的.人员进行调换。门卫要严格执行24小时巡查制度，对进入校园的外来人员既要热情接待又要照章办事。

（二）加强学生道路交通安全管理、教育。

对于学生的人身安全，不能仅局限于校园内，要延伸到学生回家的路上及在家中的安全。因此，学校要进一步加强对学生的安全教育，让学生自己提高安全防范意识，学会用智慧来解决可能遇到的危险。

（三）加强学校设施安全管理

对学校硬件存在的问题积极进行整改，加固学校围墙，校舍等建筑物。对教学、活动的器械进行更换，防止意外伤害。

四、今后工作的思路和建议：

1、加大宣传力度，充分利用校会、主题班会、手抄报、宣传栏等形式对学生进行安全教育，增强新时期全社会正确的学校安全保障意识，让保障学校安全成为社会经常能够看到、时刻不能忘记的一个元素。

2、定期对师生进行交通安全、防汛安全、防火安全、人身安全、饮食卫生等方面的教育，同时也要通过学校，对家长进行这方面的宣传教育。

3、明确有关部门和社会在学校安全工作上的法定责任，充分发挥学校社会良性互动在学校安全保障中的重要作用。

4、树立依法尽责光荣，推诿塞责可耻的思想。树立学校平安是全社会的光荣，学校不安是整个社会的耻辱的思想。树立学校是大家的学校，教育的是大家的子孙，保障学校安全需要大家共同努力尽义务，才会在学校平安中共同受益的思想。

5、领导重视，组织落实。对安全防范工作要高度重视，牢固树立“教育无小事”、“安全责任重于泰山”的思想，将安全稳定工作作为头等大事抓紧抓好，将此项工作纳入对学校实绩考核工作中。

6、加大检查力度，积极消除隐患。今后的工作当中要严格坚持安全检查制度，定期进行安全检查和排查，对于查出的安全隐患进行及时的整改，有效地预防各种安全事故的发生；对于学校自身解决不了的问题，要时打报告给上级主管部门和相关单位协调解决。

一、我国农村饮用水安全总体状况

在我国，部分农村地区的饮用水安全问题比城市饮用水安全问题更为严峻和突出，特别是中西部地区和贫困地区，农村用水调研报告。这主要与农村人口分布松散、生活习惯不同等特征有关，也与城乡社会经济发展不平衡、城市和农村供水成本不同等原因有关。这样一些特点，使得解决农村饮用水安全的困难很大，同时亟需解决。

1995年，我国的淡水资源使用总量为4600亿立方米，占淡水资源总量的16.4%。其中，农业用水量占了87%，工业用水量占了7%，生活用水量占6%。《1998年世界发展指标》指出，我国获得安全饮用水的人口占城市人口的93%，占农村人口的89%。总计，同年我国使用安全饮用水的人口占全国总人口的90%。

随着社会发展和进步，人们对安全饮用水要求标准的提高，同时由于污染等造成的原本安全的饮用水现在变得不安全等原因，据统计，我国现在还有3亿多人口的饮用水不安全。有资料表明，到20xx年，我国还有33%的村庄没有合格的饮用水，自来水通村率也不到50%。

贫困地区的农村饮用水安全问题更为突出。《20xx年中国农村贫困监测报告》显示，到20xx年，我国贫困地区有18%的农户取得饮用水困难，14.1%的农户饮用水水源被污染，37.3%的农户没有安全 饮用水（除去水源被污染和取水困难的农户）。按饮用水水源分，饮用自来水的农户占全部农户的32.2%，饮用深井水的农户占全部农户的20.9%，饮用浅井水的农户占全部农户的24.9%，直接饮用江河湖泊水的农户占全部农户的6.9%，直接饮用塘水的农户占全部农户的

2.3%，直接饮用其他水源的农户占全部农户的12.7%。在前三种水源中，去掉水源被污染和取水困难的农户，实际上有安全饮用水的农户占总户数的62.7%。

到20xx年年底，根据有关部门统计，我国还有约2亿农村人口饮水困难需要解决，饮水不安全问题十分突出。部分地区高氟、高砷、苦咸水等水质问题仍然严重影响农民群众的身体健康，取水不便、水量不足等问题在部分地区依然未得到全部解决。

二、以金华市为例

截止20xx年底，全市农村自来水普及率为67.89％，全市范围约有100万左右农村人口仍在饮用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水，约有45万人口仍在饮用分散式供水源。全市农村总人口（不包括外来人口）361.14万，其中饮用水安全或基本安全人口149.42万，占农村总人口的41.4％；饮用水不安全人口211.72万，占农村总人口的58.6％。在饮用水不安全人口中有175.27万是属于饮用水水质超标，占饮用水不安全人口的82.78％；有36.45万属于水源保证率、生活用水量及用水方便度方面缺水问题，占饮用水不安全人口的17.22％。饮用水水质超标集中在细菌总数、总大肠菌群、锰、浑浊度、铁等指标，超标人口达67.96万，其中尤为严重的是全市共有 45个乡镇322个村20.7万人存在饮用水含氟超标问题。农村饮用水的不安全，严重影响了农村居民的身体健康和生命安全，已成为农村水传染病的诱因，成为农民生命与健康的“隐形杀手”。

三、影响农村饮用水的原因

1. 农村饮用水面临着工业污染，主要是工业企业排出来的没有经过处理的废水和废渣，直接渗入地下水源或直接排入农民直接饮用的塘水、河水或溪水等水源中，从而对水源造成污染。

2.农村饮用水面临着农民生产和生活污染。农民因为使用化肥、农药等从事农业生产而间接对地下水源造成污染；饲养各种禽畜产生的粪便、垃圾等因为不能及时和正确处理而对水源产生污染。

3.生活废弃物等也对水源产生污染。农村基本上没有垃圾处理厂，在有些地方，农村甚至成了城市垃圾堆弃的场所。

4.从农民饮用水主渠道乡、村水厂目前的状况看：大部分乡、村水厂始建于80年代中期，规模小、工艺差、设备简陋。农村居住分布较散，水管铺设较难，同样给集中供水带来了巨大困难。

5.从农民自身因素来看：农民的健康意识、舍不得花钱的小农意识、祖辈遗留的世俗习惯，导致农民对生活饮用水的认识和关注、重视程度不够，调查报告《农村用水调研报告》。

6. 形象工程造成恶劣影响。这项由国务院于20xx年批准的工程，计划解决1.6亿农民的饮用水安全问题。根据水利部门提供的资料，20xx年至20xx年国家安排中央投资238亿元，地方自筹配套资金195亿元，可解决1.0866亿人的饮用水安全问题。那么这433亿

元资金是否真正解决了一亿多农村人口的饮用水安全问题？事实上并没有完全解决，有些地方反而造成了恶劣影响。

7.投资主体多元化导致运营管理不规范。在已经建好了的农村，因是多方投资建设的水厂，比方说村民自己投资一部分，政府、事业单位、私人投资等，出现了多方管理或多不管的情况。

8.水质检测问题突出，国家农村饮用水水质检测制度不够完善，基层卫生部门缺乏操作依据，此外还有水质检测费用缺乏保障。

9.人为地造成地下水短缺。一些地方为了加快增加GDP数量，开采矿产。主要体现在开煤矿上，因为深挖井，地下水多到那里了，使得另外的地方有水的井没水了，无水少水的井更枯了。

10.还有些地方因地质问题而缺乏或含有某钟矿物质引起的病，如牙发黑等或水环境问题而引发一些像血吸虫病的地方病。

11.用水价格太贵。在有些已经建好水厂的地方，农民为了节省开支，干脆不用自来水。

四、加快建设农村饮用水的建议和意见

（一）从农民着手。引导农民转变陈旧观念，提高农民用水安全意识，向农民大力宣传用水标准，使每个人都认识到保护饮用水安全与自身利益的重要相关性，自觉参与到维护饮用水安全的行动中。

（二）充分发挥政府作用，加大政府x政投入 。加强政府对农村安全用水的管制，政府引导改善农村用水，帮助农民建设一个好的用水环境。对建在农村的污染大、规模小、设备落后，创新能力不强

的企业或工厂进行关停并转。政府不仅要利用价格杠杆调节用水量，而且要履行好政府职能，控制水价。逐步建立城乡区域供水体系。

（三）充分发挥非政府组织在公共事业管理中的作用。提高用水供给率，满足社会多元化需求。

（四）法律、体制建设 。通过立法、制定相关法规去规范管理。加大监察力度，严肃处理违法乱纪行为。

（五）责任到人，实行问责制。为了提高服务质量和效率，要对供水公司实行责任到人的问责制。

（六）完善农村饮用水安全卫生评价指标体系。由政府派遣专业人员或专业机构对农村用水进行定期检测。

（七）多方筹资，加大投入。农村饮水安全建设最大困难是资金短缺。农村饮水工程作为社会公益事业，要充分利用国务院加大农村基础设施建设投入的政策支持，发挥政府主导作用，加大投入力度，建立多元化投资机制。一是各级政府要按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，对大型的农村饮水工程，要积极组合包装立项，争取国家、省里的支持。二是有条件的乡镇应从土地出让金中拿出一定的比例，用于农村引水工程建设。三是坚持“谁投资，谁受益”原则，采用市场化运作，积极鼓励支持民间资金介入改水项目，解决资金投入不足。四是充分利用国际机构的力量。

（八）建立农村生活垃圾处理站，科学规划农村排水系统，建立农村生活用污水处理厂。加大保护水源的力度，肃清源头污水。

一、产品简介

alexandre f. godefroy于1890年受启发于吸尘器发明的第一个吹风机，这是吹风机的第一个原型。 alexandre发明的这个吹风机被首先用于法国的理发店里，因为不方便移动，体型很大，并非当今手持式这么轻便，所以一直没有得到推广。之后的30年里，美国拉辛通用汽车公司和汉密尔顿海滩股份有限公司改进了吹风机，已经可以手持了，但却仍然很重，这种现状在未来十年内没有改善，吹风机的平均重量大概是2磅左右，依然是很难使用，甚至有机体过热或者漏电的案例。 20世纪20年代之后，电吹风的发展集中在如何提高瓦数，减小表面积及其材质改变。实际上，自吹风机出世到那个时期，其机械构造并没有得到具有意义的改变。这时期其中最重要的改变大概就是电吹风的部分材料被塑料代替，所以较之前比较轻了。

上世纪六十年代，电吹风开始风行，这是得益于其马达和塑料部分的改进。还有一个比较重要的变化是1954年gce改变了其原有的设计，将马达安入了其外壳之内。当然，使用安全的问题仍然有待解决，特别是美国消费产品安全委员会在上世纪70年代的指导方针强调，为了满足民众需求，产家所生产的电吹风必须要被认为是安全的之后才可以量产。

二、产品分析

1.功能

电吹风主要用于头发的干燥和整形，但也可供实验室、理疗室及工业生产、美工等方面作局部干燥、加热和理疗之用。

2.结构

2.1构造

吹风机的种类虽然很多，但是结构大同小异，都是由外壳、电动机、风叶和电热元件组成。外壳既是结构保护层，又是外表装饰件，要求造型美，重量轻，一般用金属薄板冲制后表面镀铬或用工程塑料压制而成。永磁式电动机和串激式电动机转速高，多用于轴流式电吹风；感应式电动机转速低，多用于离心式电吹风。风叶用金属薄板或塑料制成，要求风量大，效率高，风损小。

2.2主要部件

（1）壳体。它对内部机件起保护作用，又是外部装饰件。

（2）电动机和风叶。电动机装载壳体内，风叶装在电动机的轴端上。电动机旋转的时候，由进风口吸入空气，由出风口吹出风。

（3）电热元件。吹风机的电热元件是用电热丝烧制而成，装在吹风机的出风口处，电动机排出的风在出风口被电热丝加热，变成热风送出。有的吹风机在电热元件附近装上恒温器，温度超过预定温度的时候切断电路，起保护作用。

（4）挡风板。有的吹风机在进风口处有圆形挡风板，用来调节进风量，没有圆形挡风板的吹风机，可以用一张纸盖着进风口的一部分同样可以调节进风量。进风量少，吹出来的风就比较热，进风量多，吹出来的风就不太热。要注意，风口不能挡得太多，否则会因为温度过高而损坏电动机或者烧坏电热元件。

（5）开关。吹风机开关一般有“热风”、“冷风”、“停”三档位置，常用白色表示“停”，红色表示“热风”，蓝色表示“冷风”。

3.工作原理

3.1基本原理

吹风机直接靠电动机驱动转子带动风叶旋转。当风叶旋转时，空气从进风口吸入，由此形成的离心气流再由风筒前嘴吹出。空气通过时，若装在风嘴中的发热支架上的发热丝已通电变热，则吹出的是热风；若选择开关不使发热丝通电发热，则吹出的是冷风。吹风机就是以次来实现烘干和整形的目的。

吹风机手柄上的选择开关一般分为三档，即关闭档、冷风档、热风档，并附有颜色为白、蓝、红的指示牌。有些吹风机的手柄上还装有电机调速开关，供选择风量的大小及热风温度高低时使用。各类吹风机的外壳后面或侧面，都设有可旋转的圆形调风罩，旋动该罩调节进风口的截面大小，就可以调节输送的风速及热风的温度。

以下是常见的三种电动吹风机电路图：

3.2附加功能

吹风机是家中必备的美发工具之一。就好像其他家电一样，已经司空见惯。随着美发工具的日新月异，原本用处单一的吹

风机拥有了更多附加功能。这让很多人在挑选购买时难免有些眼花缭乱，因此了解各种附加功能的真实用途，相当有必要。

（1）负离子

最常见的一种附加功能。众所周知头发是非常容易产生静电的。摩擦、干燥引起的静电会促使发丝与发丝之间的相互吸引，导致头发纠结，影响梳理。而负离子吹风机所吹出的气流带有中和静电的效果，令吹风时梳理变得更轻松。

（2）细微水离子

这其实也是一种保护头发的功能。它能将空气中的水分子进行超微粒子化处理，将水分量提高约1000倍。从发芯深处滋润头发，收紧毛鳞片，从而减少水分和营养的流失，同时可使头皮皮脂变得易溶，使洗去皮脂变得易如反掌，令头发始终保持清爽滋润，从根本上消除头皮屑的烦恼。

（3）恒温

顾名思义，这个功能代表吹风机吹出的气流温度为一个恒定的数值。普通的吹风机没有自动温控设计。所以启动后气流温度会一直上升，并达到接近100℃。如此的高温，会直接伤害到头发的毛鳞片甚至是头皮。而恒温功能，则会令气流温度恒定在一个合理的数值，保护头发免受高温伤害。

（4）大功率

随着吹风机的升级换代，功率也开始朝高处发展。1000w、1200w、1600w大有赶超空调的势头。其实，吹风机的功率上隐藏着很大的名堂。

功率太小，气流和温度都无法达到吹干的效果。但是功率太大，温度太高且不说，耗电和辐射更是厉害。一般家庭使用的吹风机，功率在800w~1000w就已经足够了。毕竟，在家大多数情况下只是吹干即可。

4.外观

大多数电吹风的外观设计都大同小异，下面以飞科fh6256为例。折叠式手柄使携带更加方便。

健康柔风模式，正常吹风口。静音设计，使用大进风口，减少气流漩涡，让电吹风运行更宁静。

5.技术

电吹风问世以来，已经走过了三十今年的历史，最早是用来干燥作用的。随着产品功能力的变化和人们实际使用过程灵活应用，电吹风在需求的基础上变化出多种的形式的电吹风。电吹风使用功能都是围绕温度和风速在实际使用过程的变化，细分市场，推出不同类型和不同用途的用的电吹风。三十多年来电吹风变化始终么有脱离传统的发热丝发热。另外变化的是电吹风的马达。交流和直流之分。

电吹风的实用新型组合，电吹风巧妙利用风进出的原理，现在吸尘器和电吹风二合一的产品已经问世，一下把产品实用功能以及实用功能充分展现。有了二合一的电吹风，家庭可以节省一台吸尘器，而且比家用吸尘器实用灵活方便便携等优越。负离子电吹风，负离子主要体现健康一面，负离子广泛应用，自然免不了不电吹风实用组合，负离子电吹风，对保护美发、护法、养发等，有着独到的作用。同时负离子在对人身体内部酸碱均衡起着药物无法取代的作用。负离子电吹风，吹出的风对空气起着杀菌消毒，又能沉降空气中的尘埃。

红外电吹风的问世，大大的促进了电吹风的医疗功能，红外对治疗关节炎、伤寒感冒，有着奇特的功效。红外电吹风对头发保护和头皮的保护，是传统电吹风无法比拟的功能。红外电吹风在电磁兼容影响极小，所以红外电吹风的健康功能是技术一次革命。

陶瓷发热电吹风，更多体现效率和安全，陶瓷电吹风，充分应用纳米技术，材料高分子组合，其发热的效率是传统的电吹风的两倍以上。传统的电吹风安全系数只是陶瓷电吹风的三分之一都不到的。

无噪音电吹风，是电吹风技术顶尖产品，它是未来产品发展的方向。现有的法廊的电吹风噪音及其大一般都在75db左右，电吹风在工作时，顾客和理发师父沟通及其不方便。噪音本身也是污染，经常使用噪音大的电吹风理发师，对耳朵伤害及其大。尤其是理发师老来以后，耳朵特别的背。

风筒的技术变化，也可以发展无线风筒，以充电电池来防止停电无法使用，不过这个技术需要电池技术的革新。

6.材质

有金属型电吹风和塑料型电吹风。金属型电吹风坚固耐用，可以承受较高的温度。塑料型电吹风重量轻，绝缘性能好，但是容易老化，而且耐高温性能差。壳体一般采用pc、abs、pp三大类塑料原料。

缺点

一、伤害发质

头发所含的水分若降低至10％以下，发丝就会变得粗糙、分叉，而经常使用吹风机吹发的后果就会如此。电吹风吹出来的温度高，而且很干燥，会把头发的水份和部份养分蒸发掉，特别是刚洗完的湿发是最脆弱的，最好不去碰它，更不能用吹风机来吹！经常使用电吹风你的头发就会出现严重的干枯，分叉、发黄，而且容易出现断发，头发变的毛躁不易打理，就像一把稻草一样。

正确的做法是：用高品质超细纤维干发帽将刚洗完的头发包裹住（因其具有超强的吸水性能）、等不在滴水后、再自然晾干。

二、高辐射性

说到家用电器的辐射，我们很快就会想到电脑、电视机、微波炉，而往往却忽视了体积较小的电吹风，其实它才是“辐射大王”。

电吹风确实是高辐射的家用电器，特别是在开启和关闭时辐射最大，且功率越大辐射也越大。”据专家介绍，电磁辐射是一种复合的电磁波，人体的生命活动包含一系列的生物电活动，这些生物电对环境的电磁波非常敏感，因此，电磁辐射可以对人体造成影响和损害。当人体受到电磁辐射时，会引起中枢神经和精神系统的功能障碍，主要表现为头晕、疲乏无力、记忆力衰退、食欲减退、失眠、健忘等亚健康症状。

妈妈怀孕期间如果经常使用电吹风吹头发，也很可能生出有缺陷的孩子。孕妇经常使用电吹风容易引起头晕，精神不振，电吹风的热风中含有石棉纤维颗粒，对孕妇和胎儿都有害。

一般普通家用的1000w的电吹风，辐射值达350mg左右(mg：毫克斯是磁场强度单位)，而电视机和电脑显示器，辐射值分别约为45mg和100mg，远远低于电吹风的辐射量。

三、安全问题

（相关新闻报道）吹头发时电吹风里蹿出火球女子手部被烧伤

半岛都市报8月12日讯(记者林刚) “如果不是我自己受伤，还真不知道电吹风有这么大危害。”新疆路和平宾馆的负责人张萍告诉记者，8月5日晚，她忙完工作后住在宾馆的一间豪华套房里，“洗完澡后我用浴室里的电吹风吹头发，大概吹了两分钟，突然一个拳头大的大火球从电吹风手柄末端冒了出来。”张萍说，当时她就把电吹风扔到了一旁，右手也被烧得乌黑，在手腕处还被烧出一个大水疱。

总结

有方便的一面，但是长期使用对人体也存在着许多危害。

四、市场状况分析

目前中国电吹风的大部分市场仍由外资品牌占领，但越来越多的中国小家电企业开始进入这一市场并逐渐取得了更多的市场份额。

从上个世纪80年代，电吹风渐渐由理发店走入普通家庭，成为人们日常生活的常用小家电之一。目前中国电吹风的大部分市场仍由外资品牌占领，但越来越多的中国小家电企业开始进入这一市场并逐渐取得了更多的市场份额。目前，除了驰骋电吹风行业多年的飞利浦和松下之外，超人、龙的、宁锐、澳尔斯等大批国内企业也逐渐展开拳脚。

一、飞利浦：以静制动

市场表现：

据飞利浦有关负责人透露，20xx年飞利浦并未推出新款电吹风产品，因为此前推出的几款电吹风产品，至今依旧保持着良好的销售成绩。作为电吹风行业多年不变的首席品牌，飞利浦颇具有欧洲企业典型闹厥硬肥涤眯阅艿姆绺瘢洳呗钥晌揭跃仓贫

飞利浦在电动剃须刀、电熨斗等生活小家电市场的领先优势同样体现在电吹风市场上。根据中怡康时代市场研究公司的统计，20xx年上半年，以电吹风为主的美发产品的市场份额中31.6%为飞利浦所占有，比去年同期又增长了近2个百分点。在小家电领域内的强势品牌优势无疑是飞利浦雄霸电吹风市场的最关键因素。据国美、苏宁等大型家电连锁卖场的销售员透露，集合了个人护理类、家居类、厨房烹饪类等多种小家电的飞利浦专柜往往吸引了购买电吹风的消费者最先光顾。

除电吹风之外，飞利浦还推出了定型器、美发造型器、直发器和卷发器多种可用于家居美发护理的产品。据家电卖场促销员介绍，连同电吹风，飞利浦美发产品多采用成套销售的模式，很受女性消费者的青睐。

产品策略：

目前在销的飞利浦电吹风共有9个型号。在国美电器今年8月的畅销排行榜前十名中，飞利浦占据了七个席位。飞利浦在高、中、低端价位都推出了相应的电吹风产品。其中150元～300元之间共有5个型号，在100元以下的低端价位也有hp4823和hp4824两个型号，售价分别为75元和98元，都只有两档风速，功率也仅为1000w和1100w。飞利浦的所有电吹风都采用了扁平式的集风嘴设计，较普通的圆形风嘴更能使风力集中，有助于加强定型效果。

据了解，hp4883是飞利浦目前销售最好的一款产品，也是飞利浦所有电吹风中惟一一款具有负离子护发功能的产品，售价为426元，有两档风力可供选择，最大功率为20xxw。尽管该款产品可称是电吹风市场的“贵族”，却是国美电器近几个月电吹风销售排行榜的第一名。

飞利浦电吹风的功率多在1200w～1400w之间，有4款产品采用了3档风速，即在普通电吹风的57℃恒温档、快速干发档的基础上增加了护发冷风档。在外形设计上，飞利浦有两款电吹风的手柄采用了可折叠式，能够作为旅行电吹风携带，分别为hp4817和hp4819，价格均在150元左右。

二、松下：推陈出新

市场表现：

作为雄霸中国电吹风市场多年的另一外资品牌，松下电器多年来始终紧随飞利浦之后。根据中怡康时代市场研究公司的统计数据可见，20xx年上半年松下在美发产品市场的占有率较去年同期也有小幅上涨，由21.62%提升为23.07%，与飞利浦的上

涨幅度相近。

此外，松下也推出了烫发梳、直发器和卷发梳等产品，进一步丰富了美发系列的产品阵容。松下有关负责人介绍，针对市场上的电吹风产品存在性能接近的现状，松下还会继续加大对电吹风技术的开发，力求共肪哂胁钜旎呤谐【赫Α据松下有关负责人透露，集合电吹风、电熨斗、电动剃须刀等多种小家电的松下专柜现已广泛进入中国的一二级市场。松下将继续发挥品牌优势，进一步渗入各区域市场，扩展现有消费群体。根据赛诺市场研究公司20xx年5月对各区域市场电吹风零售情况的监测，松下在华东、西南地区的销售成绩突出，分别以58.8%和59.9%排名第一，而在西北、东北和华北的零售量占有率仍较低。

产品策略：

松下电吹风目前约有12款型号在销，其中9款采用可折叠手柄设计，分为普通系列、健康恒温系列、世界通用电压系列和柔风离子系列共四个系列。在产品更新上，松下的推广力度比飞利浦更为强劲。20xx年，松下共推出了4款产品，均具有3档风速可供选择，其中柔风离子系列增加了eh5248a和eh5268a两款新品，价格在200元左右，另外两款eh5161a和eh5247y则为普通系列电吹风。近期，松下电器又在日本发布了“纳米护理”系列的两款电吹风新品，新机器延续了以往带有离子护发功能的电吹风的技术，具有生成弱酸性带电水微粒“nanoe”的功能，而且其离子喷射量较以前产品提高了20%左右。预计不久会在中国上市。

目前柔风离子系列是松下的主打系列，加上今年推出两款新品之后，松下的负离子电吹风型号达到了5款，是所有电吹风品牌中推广负离子功能力度较大的。

松下目前销售最好的一款产品是eh5266a，是去年推出的一款具有负离子养护功能的电吹风，售价在200元左右，是负离子电吹风中价格相对低廉的一款产品，该款产品设有3档风速并采用了集风嘴设计。除此之外，eh5362a的销售成绩也比较突出，该款产品的性能和价格都与eh5266a相近。

三、超人：蓄势待发

市场表现：

超人集团是生产剃须刀起家的企业，现如今旗下产品已包括个人护理、卫浴和家居三大类的多种小家电产品。是近两年中国小家电领域迅速崛起的一匹黑马。据超人市场部有关负责人介绍，个人护理类小家电尤其是电动剃须刀和电吹风是超人目前重点发展的业务。中怡康时代市场研究公司上半年对美发产品的统计数据显示，超人在美发产品行业已稳占第四位，近两年的市场份额基本稳定在5.2%左右。

20xx年超人在品牌宣传上的投入丝毫不逊于其他的小家电企业。邀请内地影星胡军作为产品的形象代言，在各大电视台推出广告宣传片的造势之举确实也为超人赢得了不小的知名度。据超人市场部有关负责人介绍，华东、华中、华北等地区是超人目前的战略市场，在这些地区，超人与苏宁、家乐福等连锁卖场都已达成了合作关系。未来超人还将进一步渗透这些地区的二三级市场。该负责人自信满满的话语中，《电器》记者似乎看到了超人集团蓄势待发的样子。

根据赛诺市场研究公司20xx年5月对电吹风的零售监测，目前超人在中国各地区的市场占有率相差不多，都进入了前8位，尤其是在华东市场，超人以8.7%的占有率排在松下之后，位居第二。

产品策略：

超人目前共有37款电吹风产品在销，基本全部采用了集风嘴设计，能够使吹风机的风量更加集中。有超过六成的产品采用了可折叠手柄设计，便于旅行携带。

超人20xx年推出了5～6款新品，全部带有负离子养护功能，价格从100元至300元不等，其中sb329和sb355是超人的主推产品。这两款产品的功率均为1000w，采取可折叠手柄设计，带有防过热保护装置，这两款新品的销量约能占到超人电吹风总销量的10%。超人还有一款型号为sb39的电吹风，功率仅为300w，外观采用了鲜艳的红色与黄色，是一款专为儿童设计的小型电吹风，售价在60元左右。据超人有关负责人透露，高性价比和带有一定护理功能的电吹风将是超人未来主推的产品方向。

在国美电器20xx年8月的电吹风销售排行榜上，超人sb-201的销量位居前列，该产品是一款简易家居吹风机，最大功率为1200w，具有两档可选择风速，带有防过热保护装置。最主要的是，该款电吹风的售价仅为70元左右。

从20xx年上半年的销售及新品的推广情况来看，超人集团有关负责人表示，预计今年电吹风的销量将增长20%。

五、设计分析

1.设计思路

首先根据客户的要求，设计出满足客户要求的外形，再根据外形设计出满足要求的内部结构，包括电机和风叶组合，发热线架;设计电路图和发热线布置方案，选配零件；对设计样品进行测试，送认证机构测试，待取得认证测试通过后进行生产，设计的重点是外形和发热线架部分。

2.设计原则

2.1外型设计原则

电吹风外型需考虑人体工程因素，手柄必须适合单手操作所有功能，重量较轻，方便操作者长期单手持使用，产品重心在手持时基本在手掌中心，电吹风放置在桌面时必须稳定、不翻转、不转动。

2.2外形基本设计方案

电吹风按其外壳体设计方案可分为前|后壳体和左|右壳体两种方案，第一种方案的壳体配合采用扣位连接并在手柄部分用螺钉紧固，好处是跌落时不易破开，但外形会受模具出模方向影响而有所限制，前|后壳体借口处为最大直径尺寸位置；第二种方案的壳体配合除扣位紧固外，一般在前端加上金属扣或圆筒等辅助固定，好处是外形多变，但壳体易破开，这两种方案各有

利弊，根据客户的需求而灵活应用，只要能满足客户的需求，并在薄弱环节强化设计，都能设计出合格的产品。

电吹风壳体厚度除局部位置外，一般最少为2.0mm，考虑到注塑缩水，可增至约2.2mm。

2.3零件设计主要准则

一、出、入风网孔的大小必须满足安全标准中的测试要求，在距离带电体尺寸无法满足安全标准要求的情况下，必须使用塑胶材料。

二、开关可以设计在手柄上任何位置，以单手持产品时手指可以进行操作为原则，冷风开关设计在手柄上部，以便食指按动。调压开关设计在手柄下部，不能单用手指扭动或推动，必须只能在使用专用工具的情况下动作。

三、放滑胶设计在电吹风两侧面，使用软而有弹性的塑胶料，如pvc等。

四、护线套在手柄末端，注意材料的硬度，特别是和电源线配合使用时应能满足安全标准中要求的曲折测试，原则是“薄则硬，厚则软”。一般使用pvc材料。

五、电机和风叶组合直接影响风速及空气流量、噪音、产品寿命等。电机架和风叶主要用料为pc、取其尺寸比较稳定及较佳的机械强度的特性。静音系列电吹风的风叶需选用pp材料，取其质量轻特性，使电机负载较小。

六、电吹风的常用发热线有铁铬电阻丝和铬电阻丝两种。铁铬电阻丝具有电阻率高，电阻温度系数小，使用温度高的特点，但容易氧化，铬电阻丝具有较高的电阻率，表面抗氧化性好，并且有较高温下有较高强度，有良好的加工性能及可焊性，相对成本较高。发热线的形状以波浪形和螺旋形为主，其中螺旋线可以使用较硬的发热线，而波浪线必须使用较软的线，否则绕制时会断线，波浪线美观但加工陈本较高。

七、隔热筒除作为电吹风前部和发热线架的绝缘隔热部分，其另一主要作用为修正因电吹风外形而引起的气流絮流。

八、配件设计时需考虑出风口面积尽量不能少于电吹风出风口面积，否则长时间使用会使配件温度升高而变形。

九、选用有相应认证标志的电源线并满足销售国安全标准要求。插头必须有销售国的认证标志和满足电吹风的最大电流。

为了全面掌握全市民营经济运行情况，确保全年任务目标的圆满完成和认真谋划好明年工作，20XX年11月9日至20日，我局有关领导和各业务处长，分四片对24个县(市)区的民营经济发展运行情况进行了督导和调研。通过调研，对全市民营经济运行状况有了更为全面的了解，对当前民营经济存在的一些问题看得更准，对明年全市民营经济工作思路和工作重点有了更加清醒的认识和把握。现将调研情况报告如下：

一、全市民营经济运行状况及其特点

1、全市民营经济呈良好发展态势。预计到年底，全市民营经济完成营业收入2400亿元，同比增长20%;实现增加值600亿元，同比增长18%，上缴税金34亿元，同比增长20%。完成固定资产投入100亿元，全年新安排就业人员和转移农村剩余劳动力10万人。民营经济占全市国民经济总量达到43%，较上年增长3个百分点。各项主要指标全部完成年初预定目标。增长幅度25%以上的县(市)区有矿区、正定、裕华、平山、赵县、桥东、新乐等；增长幅度在20%—25%县(市)区有辛集、晋州、藁城、深泽、无极、元氏、高邑、赞皇等。

2、民营经济大发展、快发展的局面业已形成。省、市民营经济工作会议后，我局把贯彻落实省、市《关于进一步鼓励、支持和引导民营经济发展的若干意见》作为今后一个时期的工作重点，不断解放思想，更新观念，工作力度进一步加大。特别是各县(市)区党委、政府，把民营经济发展摆到更加突出的位置，相继出台了一系列加快民营经济发展的文件和意见，尤其是在市场准入，税收减免、行政收费、土地征用、基础设施建设以及奖励机制等方面，从政策和制度上进行了调整完善，激发了广大群众发展民营经济的热情。矿区在全区开展了以“不评不议抓经济、不争不论促发展”为主题的思想解放大讨论活动，重点消除对民营经济认识上的误区。为充分调动各级各方面的创业热情，按照“高起点定位，低门槛进入；高效率动作，低成本扩张”的原则，制定出台了具有前瞻性的政策措施，坚持私营个体一起上，一、二、三产齐发展。对执法执纪部门严格实行“零罚款”“零摊派”，搭建了发展民营经济的平台。正定县牢固树立“环境就是生产力，抓发展必须抓环境”的思想观念，不断地优化发展环境，积极推行“一门受理、一次收费、一站式审批、办结”的一条龙运行机制，狠抓政务“提速”，提高行政效率。

3、固定资产投入稳定增长，出口创汇显著增加。20XX年，民营企业完成固定资产总投资120亿元。其中固定资产投资500万元以上的重点项目225个。除14个投资较大的项目需跨年度外，其余160个重点项目均能在年底竣工投产。全市民营出口创汇企业在巩固原有客户的基础上，不断发展新客户，拓展出口渠道。同时，大力发展自营出口企业，今年新增民营出口企业30家，完成出口交货值90亿元，较去年增长40%。

4、民营经济发展的环境得到了进一步优化。一是全面落实《乡镇企业负担监督管理办法》，严厉查处增加企业负担案件。全市共清查涉企收费项目99项，查处增加企业负担案件26起，涉案人员24人，涉及金额850万元，进一步优化了民营经济发展环境。辛集市乡镇企业局配合市纪检委、监察局、督查办开展了明察暗访活动，先后查处违纪行为10起，通报处理20人。二是市、县两级制定出台了进一步优化发展环境的若干规定，成立了发展环境领导小组，对执纪执法和政府职能部门实行责任制，年终进行考核。无极、鹿泉、新乐三县(市)乡镇企业局虽改为事业局，没有了执法权，但他们顶着各种压力依法加大对执法执纪部门工作人员违反收费标准、违反收费程序等行为的责任追究，及时向纪检部门提出处理意见，直到处理为止。三是依法维护企业合法权益，绝大部分县(市)区对骨干利税大户实行挂牌保护，推行企业收费二证一卡制度，建立企业负担监测点。四是有80%的县(市)区民营企业主管部门建立投诉中心，公布举报电话，受理和查处一批侵权案件。市局于今年8月成立法律(投诉)服务中心，聘请2名律师当顾问，聘请500名法律义务维权监督员。

5、中小企业担保机构建设实现了重大突破。根据省委、省级政府下达的目标要求，到2019年底我市须建立信用担保机构19家，注册资本金达到3亿元，形成15亿元的担保能力。市委、市政府对此项工作非常重视，市书记吴振华、市长臧胜业多次批示，常务副市长马静、主管副市长张发旺多次召开专门会议，要求各县(市)区无论采取什么措施，年底前必须把担保机构建起来。在市委、市政府的关心和领导下，在社会各界的大力支持下，经过我局和各县(市)区不懈努力、多方协调，使担保机构建设实现了突破性进展。截止到11月底，市、县两级共成立担保机构31家，注册资本金总额达到31811.2万元。其中：市级担保机构7家，注册资本金11136万元，县级担保机构24家，注册资本金20675.2万元。提前一个月完成省委、省级政府下达的目标任务。在全省11个市中，担保机构数名列全省第一，注册资本金总额名列全省第二。目前，24个县(市)区除井陉县、行唐县正在积极筹备外，其余县(市)区都建立了担保机构，形成了全市中小企业担保体系网络，为解决中小企业融资难问题奠定了良好基础。

6、社会化服务体系建设得到了进一步健全。今年以来，我局提出了为企业搞好银企对接、信用担保、信息服务、法律咨询、企业改制、技能培训、行业协会、人才引进等8项服务为主要内容的措施，并将这8项服务作为全年工作的主线，贯穿到工作的始终，着力为企业做几件看得见，摸得着，能解决实际困难的实事，以推动民营企业的发展。目前，担保服务、法律服务已取得重大突破，其它几项服务也收到了很好效果。一是银企对接服务取得了显著成效。目前，已有10家金融单位同180家民营企业签约金额22.6亿元，与去年相比，银企对接金额实现了几何级增长。二是劳动教育培训已全面铺开。全年定向转移培训9350人，新入厂培训2.3万人，在岗培训28.5万人，其中，市、县两级主管部门直接培训人数达到了4800人次。9月19—21日，我局组织了中小企业经营管理者综合素质培训班，共120人参加，副市长张发旺同志到会上了第一课。三是市属集体企业改制工作全面启动。尽管目前集体企业改制还存在诸多问题和困难，但经过广泛的思想动员和耐心细致和解释工作，大部分干部职工消除了思想疑虑。目前，已有39家集体企业拿出了改制方案，已具备改制条件的企业达到8家，已批准改制企业4家。四是召开了全市中小企业行业协会经验交流会，有7个行业协会的会长介绍了他们的先进经验。会上还安排部署了明年的行业协会工作。省局发专刊推广了我市发展行业协会的经验。五是市局正在筹建中小企业网站，近期将与省中小企业局、农业部联网。明年与市委、市政府联网。

7、民营企业成为安排劳动就业和转移农村剩余劳动力的主渠道。目前“三农”中有“三难”即农产品卖难、农民增收难、农村富余劳动力就业难。根据市委、市政府的安排，我局把转移农村剩余劳动力、促进农民增收作为一项重要的工作来抓。年初制订工作目标和措施，给各县(市)区下达了任务指标。各县(市)区领导十分重视，当作中心工作来抓。辛集市乡镇企业局与该市劳动保障局密切配合，培训农村富余劳动力20925人，转移安排农村劳动力10200人。晋州市2019年利用新投产民营企业吸纳农村劳动力3900人，发展个体工商户500户，新增就业岗位1000人，安排转移农村剩余劳动力共计4900人。深泽县将190名县办企业下岗职工转移到民营企业工作，同时安排农村剩余劳动力4976人。平山县乡镇企业局利用下属单位农村劳动服务公司向外输出劳动力1500人，就业安排4500人。据初步统计，全市仅2019年就新安排农村剩余劳动力10万人，成为促进农民增收的主渠道。

二、当前民营经济发展存在的主要问题

1、环境问题。一是个别地方的领导思想解放不够，抓民营经济发展的魄力不够，不敢触动改革发展的深层次问题。二是有些执法单位受部门利益驱动，优惠政策停留在文件上，没有真正兑现。民营企业办证难、征地难等诸多问题未能切实解决好，造成很多招商引资项目夭折和流失。

2、资金问题。尽管我市中小企业担保机构建有31家，但由于刚刚起步，运作需要过程，暂不能完全满足民营企业资金的需求，再加上金融部门实行高门槛政策，信贷条件高，信贷总量小，申请贷款时间长，难度大，资金短缺仍困扰民营经济的发展。80%的民营企业发展资金不足，尤其缺乏积累的农民进入市场缺乏启动资金。

3、体制问题。一是上下不对口，名称职能不统一。尽管目前各县(市)区都明确了民营经济管理部门，但县级民营企业管理机构却五花八门，有的归经贸局管，有的归乡镇企业局管，有的归民营办管，有的归工商联管，有的归工商局管，工作很不方便。二是削弱了职能，工作难度大。20XX年县级机构改革后，有的县乡镇企业局改为事业单位，有的县改为二级局。改为事业单位的局没有了行政执法资格，工作很难开展。三是乡镇管理机构不健全，大部分乡镇一级没有民营经济统计员。

4、企业自身的问题。一是结构不尽合理。主要表现在规模企业、高科技外向型企业少、企业布局较松散。二是企业管理水平有待提高。多数企业属于家族式企业管理，出现引聘人才不足，生产经营管理粗放等问题。三是有的企业缺乏做大做强的胆识和魄力。

5、市属集体企业改制困难大、进展慢。当前影响市属集体企业改制的困难是资金不足问题。因为缺乏资金下岗职工没有生活保障，造成企业改制困难。

三、明年发展民营经济的主要措施

1、始终不渝地做好优化环境工作。一是创造良好的政策环境。市、县两级政府及有关部门要进一步调整完善发展民营经济的相关政策，清理不利于民营经济发展的相关规定，研究制定发展民营经济的各项配套措施，切实用足用活中央、省、市的各项政策。二是创造良好的政务环境。各县(市)区20XX年都要建立健全一站式审批中心，并进一步公开办事程序、充实服务内容，完善服务措施，落实服务承诺，提高工作效率。三是营造良好的市场环境。打破市场分割、区域封锁。无论国家集体还是民营经济，不论是本地投资还是外地投资者，做到市场面前人人平等，由市场当裁判、辨优劣、定生死，创造市场公平竞争环境。四是创造良好的法制环境。继续以治理“三乱”为重点，切实减轻民营企业负担。各县(市)区要建立和完善维权中心和举报中心以及政策法律咨询中心，并切实开展工作。

2、转变职能，强化服务，构建民营企业快速发展的平台。认真贯彻落实省、市政府出台的《关于加强中小企业社会化服务体系建设的意见》，将过去的以行政推动为主转移到以指导和强化服务为主上来。全年着力做好四大体系服务。一是创业辅导体系建设服务。与市发改委、金融、司法及会计事务所等部门和单位联合，切实为民营企业在立项、改制、上市、融资等方面做好指导、协调与服务工作，解决好创业过程中的难题。二是信用评价体系建设服务。与市工商局、技术监督局，银行、律师事务所等部门和单位联合，建立石家庄市中小企业信用评价委员会，评选一批诚信守法民营企业，并在新闻媒体公布，提高我市民营企业知名度，增强民营企业诚信守法意识。三是信息咨询体系建设服务。进一步健全和完善石家庄市中小企业网站，增添服务内容和栏目，无偿为企业提供政策、法律及项目咨询等各项服务，畅通民营经济发展的信息通道。四是技术支持体系建设服务。加强与省、市科技管理部门以及大专院校、科研院所的联系，积极支持民营企业采取先进技术提升企业水平，及时发布一批实用的科技动向及新产品、新材料、新能源等信息。

3、切实抓好项目建设和固定资产投入。全年新上500万元以上的重点项目不低于200个，重点项目投入达到60亿元，全年固定资产投入总量达到120亿元。同时，认真组织开展好银企对接洽谈活动，确保民营企业重点项目建设资金到位。全年举办2-3期银企对接洽谈会，组织开展3-5次招商引资活动。在项目建设上，按照科学发展观的要求，对前景好，潜力大的项目予以重点扶持；对能耗高、污染重、不符合国家产业政策的项目严格卡住。各县(市)区要切实把土地问题解决好，把招来的项目留下来。国土部门要积极协调、利用旧厂房、废弃地、非耕地发展新上项目，并及时办理土地过户手续。鼓励民营企业实行“走出去，引进来”战略，加强与境内外知名企业和大集团的联系与合作，实现强强联合。鼓励有条件的民营企业到境外投资办厂，依托海外资源壮大企业实力。全年利用外资总量实现2019万美元。

4、下大力抓好中小企业担保工作。中小企业担保工作是一项新的工作，要积极稳妥规范地推进，以防走农民基金会的老路子。一是要积极筹措资金，扩大担保规模，限度鼓励民间资投入到担保领域，扩股上规模，使注册资本有较大幅度的`增长。二是搞好与银行的合作。三是完善各项规章制度，健全内部管理机制，限度地规避风险，充分发挥担保资金的作用。四是严格审批程序，加强运营管理。在开展信用担保业务上下功夫，扩大信用担保业务量，确保在发挥其效益的基础上，安全稳健运行。担保公司是独立法人，自负盈亏，坚决杜绝长官意志，任何领导不得批条打招呼。各县(市)区要注意不断地总结经验和教训，逐步建立和完善中小企业信用担保体系。

5、加强行业协会和企业家队伍建设。一是加强行业协会的领导和自身队伍建设。各县(市)区主管部门要主动承担起对行业协会的管理指导作用，要倾听企业的呼声，为企业当好红娘。要明确一名局长负责协会工作，要选聘一些年青的人才专职抓协会工作。政府相关部门要积极支持和帮助落实行业协会的各项职能。认真清理不适应行业协会发展的政策规定，结合政府职能转变，将一些属于行业协会的职能移交给行业协会，将适宜行业协会承担的行业管理职能委托给行业协会。二是要加强企业家队伍建设。党中央提出了人才强国的战略措施，说明了人才在经济和社会发展中的重要作用。企业家是难得的人才，有一支良好的企业家队伍，就会造就一批优良的企业。我们一定要把培养和建设企业家队伍同发展民营企业有机的结合起来，实现相辅相长。

6、进一步做好市属集体企业改制和提质增效工作。加强对市属集体企业改制工作的跟踪与督导，对已经批准改制方案的集体企业，建立和完善董事会、监事会，健全章程，并总结好经验，及时推广。对已拟定改制方案的集体企业要进一步指导完善方案，在上半年完成改制。对尚未制定改制方案的集体企业要在第一季度拿出初步方案，确保全年所有市属集体企业全部改制。同时，指导市属集体企业加大招商引资力度，上一批能够提高企业效益和优化产品结构的项目，提升市集体企业产品档次和质量。加强售销队伍建设，进一步挖潜增效，全年市属集体企业减亏要有较大幅度增长。

四、几点建议

1、尽快理顺管理体制。目前，仍有行唐、井陉等县、区民营经济工作由工商局或工商联管理，上下不对口，工作开展困难。还有元氏县个体私办管理乡镇民营企业，县经贸局管理县直民营企业，统计数字两张皮，工作被动。建议市政府明确规定民营经济领导工作由县经贸局或乡镇企业局统一管理，工商局、工商联作为辅助部门抓民营经济工作。同时，要求各县(市)区承担民营经济行政管理职能的部门统一加挂中小企业局牌子，一套人马两个牌子，与市中小企业局对应起来。目前矿区经贸局、灵寿民营局加挂了中小企业局牌子，实践证明，工作开展较为顺畅。

2、加大对集体企业的改制补贴。我市国有企业改制，市政府给予了很大的支持，对安排下岗职工投入了大量的资金。我市集体企业长期以来也为国家做出了很大的贡献。建议市政府参照国有企业改制政策给予市属集体企业改制资金支持，帮助集体企业加快改制步伐。

3、加大对民营企业的投入力度。20XX年市政府确定了87家重点扶优扶强的民营企业，但是这些民营企业至今没有得到任何优惠，企业感到失望，影响了积极性。在宣传方面，我市宣传投入力度不够，省、市扶持民营经济的优惠政策报社宣传版面少，没有形成浓厚的气氛。应加大资金投入力度。

4、严格考核，兑现奖惩。按照市委石办字[20XX]95号文件的要求，制订详细的考核规则，年终对各县(市)区进行严格考核。于明年4月中旬，召开全市民营经济表彰大会，请市四大班子主要领导出席会议，兑现奖励，表彰先进，安排部署全年工作，新闻媒体要加大宣传报道力度，进一步营造发展民营经济的舆论氛围。

近年来，民营经济在太和镇镇域经济中起着举足轻重的作用。为了认真实施省市县关于“加快发展民营经济”战略，促进土地资源向土地资本、民间资金向民营资本、人力资源向人力资本的转变，掀起新一轮发展民营经济的高潮，扫清民营经济发展道路上的障碍。最近，我对太和镇地区民营经济的现状与发展作了深入的调查。

一、太和镇民营经济的现状

太和镇地处县城，具有得天独厚发展经济的优势，在九十年代初期，全镇城乡集体企业达到鼎盛时期，当时8万多人口的太和镇共有集体企业40余家，其中城镇集体企业13家，农村集体企业28家。随着经济体制改革的不断深入，国家政策的宏观调控能力减弱，集体企业固有的规模小、科技含量低、管理水平差、员工年龄大、文化素质低等矛盾日益突出，体制的弊端，产权不明晰，加之流动资金短缺，银行不注入资金，使全镇集体企业逐步陷入困境，到了九十年代中期，集体企业85%以上处于严重亏损状态。1997年起，镇党委政府开始实施“腾笼换鸟”的办法，通过卖、并、破、租、转等形式，让集体资本退出，为民营经济腾出空间。从当时的天府人革厂实施“零价转让”到全市最大的乡镇企业——四川富士电机有限公司改制为民营，通过改制培养民营企业10家。截至20xx年7月底，全镇已累计发展个体工商户9000余户、民营企业152家，从业人员13380人，民营经济总产值实现8.6亿，占全镇乡镇企业总产值的79.6%；销售收入完成10.3亿元，利润5899万元，国税、地税收入2000多万元，占全部税收总额的80.5%。

二、制约民营经济发展的因素

与发达地区相比，我县民营经济的发展还存在着明显的差距，突出表现在民营经济的发展环境和经济规模上。

第一，观念陈旧滞后。受自然经济和计划经济的双重影响，思想观念保守，小农经济意识浓厚，冒险精神不够，怕投入了无产出、无回报，创业冲动不足。

第二、管理体制制约。政府职能部门对民营经济实施多头管理，缺乏对民营经济的整体布局和长期发展的引导和规划。有的工作人员仍有“管理就是开会，发展就是收费，协调就是喝醉”的思想。“三乱”现象屡禁不止，行政效率低下。

第三，市场环境制约。民营经济间的不正当竞争、制假、售假等问题还十分突出，社会监督力度、打击力度还不够。

第四，技术水平制约。在技术装备上，相当数量的民营企业依然是手工劳动或半机械化的操作。

第五，人才资源制约。人才市场不完善，使得科技人才资源严重缺乏。

第六，民营企业自身的问题。主要突出表现在经营者整体素质较低，管理问题较为严重，产业结构趋同，对所办企业缺乏科学论证和合理规划。有的法制观念淡薄，甚至违法违纪违规。民营企业呈现出小的多、大的少，经营型多、生产型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民营企业不多。

第七，外部环境较差。各地出台的优惠政策，虽然推动了民营经济的发展，但是“纵向不到底，横向不到边、竞争不平等”。导致外地企业引不进来，本地企业又留不住，国有企业有的改制不彻底，民营企业又发展不起来。特别是项目审批、土地征用、电力分配、拆迁还房等方面与外来企业极不平等，主要表现在办理程序繁琐，中间环节太多，经营性的水、电、气价格太高。这些问题严重制约了本地民营经济的健康快速发展，对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

三、营造民营经济发展的社会氛围

首先，要树立先进的思想理念。在发展民营经济上，我们过去曾错误地认为私营经济是“资本主义尾巴”，个体经营者是“新生的资产阶级”。改革开放后，认识逐步提高，从“社会主义公有制经济的有益和必要补充”到“社会主义市场经济的重要组成部分”，从限制到发展，从允许到鼓励，政策逐步放宽。因此，我们必须抓住新的机遇，把发展民营经济作为实践“三个代表”的重要内容来抓，让人民群众真正得到实惠。

其次，要创造良好的发展环境。要在全社会形成“崇商重商”、“亲商护商”的发展环境，提倡勤劳致富光荣。各级各部门要充分运用舆论工具，宣传发展民营经济中的好人好事，在制定政策时，要充分给予民营经济优惠政策，在执行政策时，服务要周到，从各个方面为民营经济的发展创造良好的环境。

第三，要保持昂扬的。精神状态。发达地区在改革开放和发展民营经济中，创造了许多精神财富，给我们以深刻的启发。我们要学习温州人“白天当老板，晚上睡地板”、“不比消费比投资”的艰苦奋斗的创业精神和福建人的“永不满足，奋斗不止”的昂扬向上的进取精神，自我加压，你追我赶，扬长避短，开拓前进。

四、创新思路，推动民营经济超常发展

要促进民营经济超常发展，各级各部门都必须强化创新意识，要敢想、敢说、敢做，凡是沿海已经实施的政策，我们都要学习；凡是内地成功的经验，我们都要借鉴；凡是其它地方采取的措施，我们也要敢于实施。当前，我们应当从以下七个方面来抓好民营经济的发展。

（一）抓思路创新，激活民营

大力倡导民营企业的发展，做到人无我有，人有我新，人新我特，人特我强，真正把我镇的民营企业做大做强。

（二）抓产权改革，催生民营

要坚定不移地以产权制度改革为核心，以民有民营为取向，以产权卖断为主要手段，退集体进个体，以产权改革推动企业的体制创新、机制创新，实现民营经济的快速发展。

（三）抓招商引资，扩张民营

要把民营经济发展壮大成镇域经济的主体，仅依靠自身积累显然速度太慢，依靠改制转化毕竟潜力有限，还必须把好的机制同外来资本有机嫁接，才能更好地积累发展资本，更快地聚集发展能量，使民营经济呈现爆发式的扩张态势。各级各部门要牢固树立“你投资我支持，你发财我发展，你创业我就业”的大开放意识，形成全镇上下人人参与招商引资的良好氛围。

（四）抓政策启动，扶持民营

省、市、县明文规定的给予非公有制经济的政策，镇内各级各部门要认真贯彻执行，应该落实给民营经济的政策，都必须全面落实到位，坚决取缔对民营经济的各种歧视性规定，彻底打破民营经济发展的政策性、体制性障碍，放心、放手、放胆促进民营经济的健康发展。

（五）抓典型引路，带动民营

要大力鼓励机关干部离岗创办、领办民营企业，带动民营，让人力资源活起来。要有重点、有目的地树立一批既有品牌效益，又有行业特色的民营经济典型。要充分运用电视、广播、报纸、会议等多种形式广泛宣扬在发展民营经济中涌现出的各方面的先进典型及其优秀事迹。年终，党委政府要将民营经济中表现突出的经营管理者及其员工纳入全镇经济工作统一表彰，让同行学有榜样、赶有目标。

（六）抓优化环境，服务民营

民营经济的发展，企业是主体，而为民营经济发展创造良好环境，政府却是主体。现代经济的竞争，实质上是区域生产要素聚集能力的竞争，说到底是环境的竞争。环境决定发展。因此，我们一定要严格按照县委、县府的要求，坚决做到“四不准”、“两逗硬”。即：不准任何部门、任何单位向民营企业乱摊派、乱罚款、乱收费；不准干预民营企业的合法经营活动；不准对民营经济发展设立障碍和壁垒；不准侵吞、强占民营企业的资产。“两逗硬”是：在提高办事效率和优质服务上要逗硬；在查处阻碍民营经济发展的事件上要逗硬。

（七）抓素质提高，推动民营

各级干部要转变发展民营经济的观念，增强服务本领，民营企业家要提高综合素质，增强自身的管理才能，民营企业职工要提高思想、文化素质，克服“帮人”思想，爱厂如家，“厂兴我荣，厂衰我耻”，这样就能最大限度地调动各方面的积极性和创造性，从而推动民营经济的健康快速发展。

随着科技的发展，计算机硬件价格每一天都在波动，新的产品不断更新换代，生产厂商为了吸引消费群体，不断推出各种优惠活动；许多大学生对计算机各部件功能及整体功能的认知水平还较低，甚至对一些部件根本不了解，这也给个别销售者以可趁之机，利用高价格、低配置欺骗消费者；一些消费者对自己需要用的配置功能不够了解，而买到不需要的高价格高配置的产品，在不久产品更新换代时价格大幅下跌而感觉后悔不已；有些消费者因为不够了解所需商品，而买到比自己需要的配置低的产品，从而给自己的工作生活带来极大地不便。

我国的软件产业从80年代中期开始发展，现已成为一个重要产业部门，是高新技术产业部门的主要生力军之一。我国软件业发展主要表现为：软件开发研究已从软件人员独立进行步入到软件开发组协作开发的阶段；软件项目已成为投资大、收益高的系统工程项目。

软件业发展需要有一个良好的环境。从我国软件业的发展因素看：首先，软件人才相对较为丰富，十几年的软件发展历程造就了一大批国内软件人才，这些人才不仅发展着民族软件事业，也成为国外软件本地化发展的主要力量。其次，国内经济的快速发展以及Internet与计算机的普及极大地推动了中国软件产业的发展，政府大力推行的国民经济信息化建设为软件和信息服务业带来良好的发展机遇，使国内计算机硬件市场高速发展，也造就了潜在的软件市场。国家主导的信息化进程为中国软件业的发展创造了巨大的软件需求，成为软件业发展的主要推动力量之一。

近期，中国软件市场呈现出了一些新的变化和特点。经过对国内软件市场的追踪研究和分析，对近期软件市场的总体状况和特点分析总结如下：

首先，软件企业从业务到运作全方位地受到互联网的影响，软件企业纷纷调整策略，以各种方式向互联网靠拢；其次，市场活动频繁，在年度开始以来，大部分厂商都致力于策划、开展市场推广活动，推行新理念，发布新产品，同时注重开展市场研究活动。同时，我们注意到，不仅仅是国外大厂商，国内厂商对市场研究的投入也明显加大；第三，与X年同期相比，软件产品的广告和新闻传播投放结构发生了明显的变化，尤其是操作系统的广告投放量和新闻传播频次，比去年同期有了大幅度的增加，主要是Linux与Windows的广告宣传数量猛增所带动；第四，软件价格继续走低，软件的低价风潮不断，软件产品的降价行为似乎已经成为厂商使用的常规武器，新上市的产品或者直接定价较低，或者采用各种手段变相降价；第五，X年上半年以来，财务及管理类软件签约行为较多，由此可以看出国内企业的信息化脚步正在加快。如：开恩签约南通醋酸纤维有限公司ERP二期实施工程，和佳与河南太行振动机械股份有限公司达成协议，和佳ERP将作为河南太行振动机械股份有限公司的CIMS项目的核心产品；南京新中大签约南京奶业和锦州港务集团；浪潮国强集团与山东德棉集团的签约，rds公司与青岛海信计算机有限公司达成协议，提供整套ERP系统，恩佳（Scala）的商业管理解决方案公司与武汉NK电缆公司签订协议，等等；第七， Linux的影响和响应者日益增加，虽然目前尚缺乏大规模的应用，但Linux受到了产业界的极大重视，众多的IT厂商对Linux广阔的市场前景充满信心，越来越多的软件厂商积极向Linux方向发展。同时，Iinux的应用也在逐步展开。厂商与业界开始把目光投向如何进一步推进Linux的发展策略上来；第八，X年春节前后的一段时间以来，人才流动十分频繁，除去常规性的人才流动因素以外，互联网公司对人才的吸引起到了推波助澜的作用，软件公司也在相当程度上受到了冲击，人才流失现象较为严重；第九，年初的时候，由于学生寒假和中国传统节日春节的双重作用，是游戏和娱乐类软件的旺季，市场兴隆，取得了不错的销售成绩；最后，政府对打击盗版的重视程度日渐提高，正版软件产品的价格有所降低，消费者的正版意识逐步提高，这些积极因素在很大程度上弘扬了正版软件的销售和使用打击了盗版行为，但距离盗版现象被彻底杜绝还有很大的差距，盗版现象依然十分猖撅。

随着世界软件环境的不断发展，以及中国经济实力的不断壮大，中国软件市场的发展趋势主要体现在：

第一，品牌集中度上升，成为激烈市场竞争的必然趋势。巨大的市场潜力和良好的产业发展环境，已经开始吸引了大量的国内外市场进入；第二，应用需求成为软件产品技术的发展趋势。随着软件产业的发展和用户需求的成熟，主流技术将会得到广泛应用，产品技术的差异性减小，以应用需求为核心将成为产品技术发展的重点；第三，嵌入式软件成为操作系统市场发展的驱动力，。系统及网络管理软件需求不断升温。随着大型系统网络基础设施和应用系统建设的不断完 善，如何有效管理和合理利用系统资源也就成为亟待解决的问题。需求的重点也将由主机管理、存储管理和网络管理等基础架构管理，转向服务管理和业务优化；第四，企业管理软件与电子商务软件市场快速成长。我国有多万家企业 ，信息化建设为软件产业的发展创造了非常广阔的市场空间。与此相对应，电子商务建设对软件的需求也越来越迫切，中小企业对软件产品和服务的需求比重增加，信息安全产品供给结构由局部走向整体。目前我国50%的中小企业还没有配备计算机，仅有%的中小企业开展了不同程度的信息化建设。预测X年中小企业IT应用市场规模将增长%。从产品结构看，中小企业IT市场结构也会由"硬"趋"软"。最后，服务竞争成为软件市场竞争的关键手段，增值化和e化是软件市场渠道发展的主要方向。

基于对各软件细分市场的关键成功因素的分析，对中国软件企业竞争优势的评估，以及借鉴其他国家发展软件产业的经验教训，可以考虑分三个阶段发展软件产业。

第一阶段，重点发展面向国内市场的应用软件、软件服务、嵌入式软件、消费类软件和安全软件。利用庞大的内需应用市场壮大自己的应用软件产业，不但是软件产业迅速发展的捷径，也是软件产业支持国家其他经济领域信息化的重要任务。当然，发展应用软件需要在成熟先进的平台软件之上进行，否则将面临阻碍应用软件技术产业化的一系列问题：稳定性、售后服务、兼容性等。鉴于此原因，如何在此阶段与跨国公司，特别是专于开发操作系统的公司共同合作，形成互利互惠的合作关系即成为了重要课题。我国的一些软件企业在这些方面走得比较快，例如深圳金碟在制造业信息化中与微软操作系统的合作使得其企业资源管理（ERP）软件迅速地形成了中国自主的知识产权核心技术和产品；这些合作模式值得其他软件企业借鉴。

第二阶段，重点发展出口型软件服务，尤其是软件外包出口业务。经过第一阶段的实践、发展和积累，中国软件企业的基本技能应能得到提高和完善，它们将具备较高水准的软件架构设计能力和软件项目管理能力；同时也培养出大批有实战经验的管理和技术人才，从而大大增强在软件服务的国际市场中的竞争力。中国应在第二阶段发展包括软件外包出口业务在内的出口型软件服务。当然，此类业务的发展将面临来自于印度的严峻的挑战；这里不但有人才质量的挑战，还有是知识产权保护问题。只有知识产权真正能够得到有效的执法才能使我国的软件企业赢得来自国外的外包订单。

第三阶段，发展系统软件、办公类软件和软件开发工具，全方位地参与国际竞争。经过前两个阶段的发展，中国的软件企业将掌握领先的技术能力和世界一流的管理能力，在第三阶段全方位地进入国际市场。

总体来看，中国的软件业发展空间很大，市场发展前景很乐观。政府在改善软件企业发展环境方面又有了实质性的进展，为大力支持高新科技产业发展，我国将对科技创新项目和企业赋予更多的财税优惠，其中包括考虑对软件产品的增值税从17%降至6%，有些产品更可实行零增值税制度。这一政策的实施将极大地促进软件企业尽快度过成长期，发展壮大起来，走向产业化。规模化的发展道路。由政策对软件产业特别是国内软件企业的大力扶持也可以看出，政府将软件发展成为支柱产业、主导产业的决心正在一步步落实。

计算机的硬件系统通常有"五大件"组成：输入设备、输出设备、存储器、运算器和控制器。

输入设备：将数据、程序、文字符号、图象、声音等信息输送到计算机中。常用 的输入设备有，键盘、鼠标、数字化仪器、光笔、光电阅读器和图象扫描器以及各种传感器等。

输出设备：计算机的运算结果或者中间结果打印或显示出来。

常用的输出设备有：显示器、打印机、绘图仪等。

存储器：将输入设备接收到的信息以二进制的数据形式存到存储器中。存储器有两种，分别叫做内存储器和外存储器。

运算器：是完成各种算术运算和逻辑运算的装置，能作加、减、乘、除等数学运算，也能作比较、判断、查找、逻辑运算等。

控制器：是计算机机指挥和控制其它各部分工作的中心，其工作过程和人的大脑指挥和控制人的各器官一样。

CPU制造工艺的趋势是向密集度愈高的方向发展。密度愈高的IC电路设计，意味着在同样大小面积的IC中，可以拥有密度更高、功能更复杂的电路设计。现在主要的180nm、130nm、90nm、65nm、45纳米。最近inter已经有32纳米的制造工艺的酷睿i3/i5系列了。而AMD则表示、自己的产品将会直接跳过32nm工艺（20xx年第三季度生产少许32nm产品、如Orochi、Llano）于20xx年中期初发布28nm的产品（名称未定）。

GPU（显卡）制造工艺的趋势是向密集度愈高的方向发展。密度愈高的IC电路设计，意味着在同样大小面积的IC中，可以拥有密度更高、功能更复杂的电路设计。微电子技术的发展与进步，主要是靠工艺技术的不断改寻范文 上 进，使得器件的特征尺寸不断缩小，从而集成度不断提高，功耗降低，器件性能得到提高。芯片制造工艺在1995年以后，从0。5微米、0。35微米、0。25微米、0。18微米、0。15微米、0。13微米、0。09微米，再到主流的65 纳米、55纳米、40纳米。

综观当今主板市场，各路诸侯纷纷推出各自看家产品以此来吸引广大消费者。目前的主板市场仍是Intel领头，各兼容厂商跟进的局面。放眼未来，随着Intel 820等新系列主板和AMD K7主板的出现，主板市场将更有一场好戏。

预测：1计算机硬件价格会不断降低，性能会不断提高。

2市场经营制度会日趋完善 。

3越来越多的用户能够买到自己的满意机型。

4越来越多的人会选择自己组装电脑。

20xx全球金融海啸，中小企业一片恐慌；20xx中国成功"保八"，业界谈论"后危机时代"。时至20xx年中国的中小企业在期待什么，全国人大财政经济委员会副主任尹中卿近期公开表示："20xx年中国经济增长的主力是中小企业，保证20xx年8%的gdp增长也靠中小企业的拉动。"毋庸置疑，占中国企业总数99。8%，提供75%就业

岗位的中小企业是成为支撑经济、拉动内需的重要动力。解决好中小企业发展中遇到的问题对于维护中国经济整体的稳定至关重要。而信息化需求状况往往能前瞻性地反映中小企业的经营现状和未来走势，从相关调研数据来看，形势不容乐观。

一、转型调结构，需it系统培养"未来竞争力"

在这次影响全球的金融海啸中，一部分企业倒下了，一部分企业经受住了考验，严酷的现实向这些挺过来的企业敲响了警钟，他们更加明白要想让企业获得长足发展需要的不仅是国家政策等外部环境的支持，更需要自身实力的加强。新年之初，记者走访部分中小企业主，发现目前中小企业在增强自身能力方面主要面临以下困难：

1、市场拓展难，产品的同质性较高，企业不得不将大量资源放在同一营销平台上，希望提高精准性；

2、融资贷款难，中小企业较于大企业面临着更大风险，企业信用缺乏和资金不足使资金流举步维艰；

3、产业协作难，产业间竞争多于协作，社会信用的不足导致正常商业活动付出过高的协作成本；

4、管理提升难，内部管理缺乏对业务流程的全面掌控和优化，无法标准化以参与更大程度的竞争；

5、人才匮乏，整体i素养需提升，缺乏稳定的技术人员，先进的信息化技术和管理经验无法及时应用；6、自主创新能力不强，科技投入结构不够合理，往往"重引进轻消化"、"重硬件、轻软件"。

综合而言，中国的很多中小企业由于在信息化方面的长期落后和缺失，缺乏将现有技术、资产和商业价值融合起来的综合能力，更缺乏战略性的管理优化目标，即构建一个整体框架，通过正确的it策略和执行来长期维持并指引业务发展，获得面向未来的竞争力。一位小企业老板表示："以前总觉得上不上信息化生意照样做，现在转向内需后客户数量变大了，国内市场结构也很复杂，不上就无法支撑业务发展。"

二、57.6%的中小企业还停留在手工记账阶段

idc数据显示，20xx年中小企业it费用增长率由金融危机前的14。3%降到8。5%，而20xx年整体经济形势向好，进入后危机时代，中小企业信息化建设的热情将顺市高涨。

我们发现，中小企业希望通过信息化解决四个问题，市场与营销，企业管理，客户关系管理，产品与研发。其中个体商户对于市场与营销及企业管理的需求最旺盛，随着企业规模的不断扩大，其营销渠道及企业管理都已经具备一定水平，需求降低，争霸市场的主要手段向产品研发及客户关系管理转移。据悉，中小企业中57。6%的企业停留在手工记账阶段，其中99%为个体工商户。

三、20xx中小企业信息化需求的四大趋势

综合来看，20xx年中小企业信息化需求总体上将表现为四个趋势：

1、对通过信息化助力业务发展的需求进一步显现，经过了经济危机中小企业将更加精打细算，它们希望购买到的it产品能对企业业务发展产生直接的促进作用，从而节省额外的开支。也就是说中小企业用户将更加看重超越it硬件设备之外的附加价值。这些附加价值可能是真正满足企业需求的软、硬件产品组合，能直接给企业的业务发展带来价值。因和业务挂钩，也要求it厂商对用户业务特点更深入的理解和把握。

2、中小企业将更加关注产品维护及服务等隐性成本，很多中小企业缺乏专门的it技术人员，it设备后期的维修也就成为了另外一项不得不考虑的开支。因此更多的中小企业将更倾向于选择能提供便捷、专业的服务，并能有效降低服务成本的厂商。

3、看重品牌，倾向一站式采购。金融危机导致一些中小规模it厂商受到冲击，面临着退出市场竞争的危机。而随着知名厂商产品价格的下调，中小企业市场也出现了"马太效应"，譬如"南金蝶、北用友"已明显与其它厂商拉开差距，更多的企业将考虑选购具有品牌优势的产品。

4、原本处于信息化底端的小企业，特别是个体工商户将更关注修炼内功，通过优化企业管理及寻求更多商机实现可持续发展，信息化意识将增强。

市场调查给了我们更多的业务指引，从企业需求入手将成为任何新技术的唯一出路，信息化是服务产业，也需人性关怀，未来一年信息化将成为中小企业保八增长之关键所在。