乡镇综治工作经验汇报材料(热门20篇)

“六五”普法以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，围绕“打造法治强镇、构建和谐XX”，以增强群众的法制观念和法律意识为重任，以促进全镇经济发展、社会稳定、依法行政为目标，强化措施，突出重点，全力抓好普法工作，为创建“平安XX”发挥积极作用，为推动XX经济社会的稳定和谐发展营造良好的法治环境。

一、高度重视，全面启动“六五”普法工作。

一是认真研究，积极动员。一直以来我镇党委政府将普法工作列入全镇一项中心工作来抓，召开了普法动员大会，制定了 “六五”普法规划，建立健全了各项工作制度，全面部署 “六五” 普法工作。分别与各村签订目标责任书，并将普法工作纳入我镇年度目标考评，为普法工作的顺利开展打下良好的基础。

二是加强领导，健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，明确职责，我镇及时成立了普法教育和依法治理领导小组，镇党委书记为组长，各相关部门负责人为成员，具体负责“六五”普法工作，动员各村齐抓共管。将普法当前各项实际工作紧密结合，定期邀请讲师团成员培训。同时，定期向领导请示汇报，研究并解决在工作中存在的问题以及下一步的打算。

三是措施得力，保障到位。我镇“六五”普法以来，经费方面得到了党委政府及县司法局的大力支持，在法制宣传、法制培训、法治广场建设等普法工作中累计投入资金已超过8万元，极大的促进了我镇的普法工作。

二、结合实际，我镇“六五”普法工作有序推进。

随着我镇广大群众法制意识不断增强，普法教育工作不断深化，对我们的普法工作提出更高的要求。以做好“四个有机结合”全力推进普法工作。

1、把普法与解决实际问题有机结合，确定普法工作重点。围绕“六五”普法工作，我们以法制宣传和依法行政为出发点。以构建和谐XX为目标，充分发挥自身优势，有针对性的开展法制宣传教育。结合全镇安全生产、计划生育、土地管理、社会治安，多层次、全方位的进行《安全生产法》、《婚姻法》、《计划生育法》、《土地法》、《社会治安管处罚法》等法律法规的宣传，有效的增强了广大群众自我权益保障意识，为全镇“六五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。

2、把普法与“法律六进”工作有机结合，多层次推进普法工作。不断深化开展普法教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。一是我镇领导干部结合“三群”主题教育活动、“改作风、抓落实、促发展主题教育活动”精神，率先在机关干部中开展学法、懂法、提素质的工作思路，以转变工作作风为重要抓手，认真开展“机关领导干部学法活动”，从县依法治县办调回《公务员法律知识读本》、《干部法律知识读本》等法律资料分发给机关的每一位领导干部，采取周二、周四集中学习和自学相结合的方式，组织全体机关干部加强法律知识学习，撰写学法笔记和心得体会。充分利用《无纸化学法及考试系统》平台的便利条件，要求领导干部、公务员坚持学法20个小时以上，按时组织参加《无纸化普法考试》，并将考试成绩作为年终考评的一项重要参照标准。二是经常邀请县知名律师组成的普法讲师团成员对全镇村组干部、人民调解员、村治保员针对《土地法》、《计生法》、《婚姻法》、《人民调解法》、《治安管理处罚法》等农村实用法律法规法治培训，结合新农村建设开展普法讲座，发放法制宣传资料，农村反邪教警示教育资料，有效促进了农村普法工作的开展。在全镇组织刷写各类法制宣传及平安创建标语xxxx余条，各村安装高音广播xxxx套进行平安创建和法制宣传，发放各种普法资料万余份。三是将社区、企业、广大村民中的固定电话用户聘为“XX镇平安创建义务监督员”，分别颁发了聘书，为全镇xxxx余固定电话户发放了平安创建、法制宣传文化衫、小凳子、宣传纪念口杯等宣传物品。四是连同镇计生办流动人口办理《流动人口婚育证明》时，为广大外出务工群众免费提供外出打工法律知识培训，截止目前共发放《农民工法律知识读本》xxxx余册。五是结合全县百日安全生产整治活动，深入开展安全生产相关的法律法规教育，发放《安全生产法》xxx余份，大力宣传企业安全生产。六是大力推进法治校园建设，六五普法以来镇普法办平均每年为XX中学、雪河中学等校园提供两次以上的法制报告，分别为各校配备了法制副校长。xxxxx年xxxx月份又在市县两级法制办大力支持下，为XX中学举办了一场以“下基层、送法律”为主题的校园法制报告会。xxxxx法律援助中心xxxxxx主任凭借多年的普法经验为全校xxxxx多名的师生讲了一堂精彩纷呈的法制课。“六五”普法以来我镇累计发放《农村常见法律知识读本》xxxxxx余册，《道路安全法》、《治安管理法》、《妇女儿童权益保障法》单行页共计xxxx万余份。通过丰富宣传内容，创新宣传手段，强化宣传效果，全镇上下形成了浓厚的法制氛围，有力地促进了普法工作的知晓率和群众安全感、满意度的提升。

3、是把普法与抓好“民主法治创建”相结合，提倡广大村民参与。我们坚持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式，通过重点突破、以点带面，在全镇稳步推开了“民主法治村、民主法治社区”创建工作。依托村级法律顾问室，合理的整合现有资源，一是进一步加大村法制公开栏的实际作用做到定期公开村务、财务;二是在村图书室建立法治一角方便广大村民自行参阅和学习法律知识;三是每年组织对农村干部进行法制培训，同时，要求村干部率先垂范，争当本村的法律明白人。四是将组以上干部组成各村的普法中心户长，宣传和引导广大群众学习、遵守国家的各项法律法规，注重基层人民调解、法律服务等职能，为全镇经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。

4、是把普法教育与不同阶段社会热点问题相结合，有效解决各类突出矛盾。我镇围绕不同阶段社会热点难点问题，针对征地拆迁、安全生产、校园安全、食品安全、防火禁烧、反邪教等社会热点问题，开展形式多样的“法治校园”、“诚信守法企业”、“法律进乡村”等活动。把关系民生的法律法规作为普法工作的重点，深入基层使广大群众提高了“法在身边”、“与法同行”的意识，有效促进了社会和谐稳定。

三、强化措施，确保我镇“六五”普法工作取得实效。

1、加强法治广场建设使法律走近群众。六五普法开展以来我镇相继建成了两个具有规模性的普法广场，建立了一支以小品、快板为主要宣传特色的文艺宣传队伍，极大地丰富和拓展了我镇“六五”普法工作的内涵。法治广场建成后围观学习的群众络绎不绝，赞不绝口，使周边群众在举手投足之间了解了与自己息息相关的法律知识，为维护社会稳定、促进和谐发展营造了浓厚的法治氛围。

2、围绕维护社会稳定开展常态性普法工作。

几年来我镇历届领导一直高度重视法治建设，坚持把普法工作作为推动科学发展、促进社会和谐的基础性工作来抓。充分发挥村级治安巡逻队员、人民调解员的组织网络，积极开展普法教育。针对辖区内的全镇xxxxx名刑满释放人员和xxxxx名社区矫正对象加强法制教育和引导。向服刑在教人员讲政策、讲社情、讲法律、送温暖。同时,在县司法局的全力支持下建立了刑释解教人员过度性安置帮教基地，为部分人员解决了临时就业。通过经常走访、回访刑释解教人员,协助家人加强教育管控和心理疏导,帮助帮助他们解决生产生活、自身就业等实际困难。xxxxx达家组xxxxx、xxxx村一组xxxxx、xxxx村xxx组xxxxxx等刑满释放人员都因家庭面临的各种困难，一度使生活面临举步维艰，对社会可能再度产生的影响。镇上通过民政工作站，为他们争取了边缘人群生活补助，累计金额达到xxxx余元，并为其家庭办了农村低保，解决了生活中的实际问题。通过人性化的开展帮教工作，使解教人员彻底走出低落情绪，重新树立起了生活的勇气和信心。

3、扎实有效的开展“法治镇、民主法治村、民主法治社区” 等创建活动。

结合实际制定了创建方案，加强领导、落实责任，不断加大宣传力度，提升各种层面、各类人群的学法守法意识。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，对村务、财务定期公开，严格财务监督和管理，确保了村级工作正常开展。充分发挥“一村一法官”、村法律援助点的作用，深入推进“法律进农村”活动。建立法律顾问工作制度，为村民和村委会重大决策提供法律咨询，强化了法律服务工作。通过全面的推进依法治理工作，使我镇广大群众的民主法治意识得到提高。

4、围绕平安泾阳建设，积极开展综合治理工作。

积极实施社会治安综合治理工作，以平安XX建设为主线，进一步健全镇、村、组三级互助联防网络;创新工作思路，在全县率先推行平安创建承诺制，不断深化“法律六进”进程，进一步加强干群联系，畅通群众纠纷诉求、法律咨询、村情民意反馈渠道;深入开展平安镇建设“两率一度”固定电话用户问卷调查活动，全镇xxxxx名固定电话用户接受问卷调查，反映良好。以禁毒、反邪教、校园周边环境治理、防汛防火、安全生产为重点，深入开展严打整治专项斗争，效果明显。截止目前全镇无一例刑事案件、无一例治安案件发生，社会秩序稳定，人民群众安居乐业。

“六五”普法开展以来，我镇党委依法决策、科学谋划、民主管理地的工作机制在普法中成效显著，群众的学法、守法意识得到了提高，法制环境较以前得到明显改善。先后被xxxx县委授予“quduwen年度、xxxxx年度信访工作四无镇”、“xxxxxx平安创建先进集体”的称号;被xxxxxx评为“xxxxx2011年度先进基层调解委员会” 维护了广大群众的正常生产生活秩序，赢得了老百姓的信任。

四、积极探索，努力解决“六五”普法工作在存在的问题。

我镇普法工作虽取得一些成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是工作机制还需要进一步完善，法律宣传教育缺乏必要的保障措施，经费相对紧张，开展活动难的问题还比较突出;二是法律宣传教育还有薄弱环节，少数干部对法律学习的重视程度不够，运用法律手段管理社会事务的水平和能力还有待于进一部提高，对农民工、留守妇女儿童的普法教育还不够到位，尤其是对流动人口的法制宣传教育有待于进一步加强，由于流动人员的特殊性，使得普法宣传教育存在一定的困难。三是法制宣传教育手段还比较单一，现有的宣传设备较为落后。这些问题有待于在“六五”普法工作中加以解决

总的而言，通过普法宣传教育，全镇干部和村民的法律意识和法制观念普遍增强。辖区内民事纠纷明显减少，全镇群众致力于发展经济，呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。在今后的工作中我们仍将正视当前面临的形势，克服困难，稳步推进，不断提高忧患意识，增强责任感和紧迫感，增强工作的主动性、针对性，为构建民主、法制的新XX作出新的更大的贡献。

半年来,综治办在区综治委的具体指导下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和xxxx重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，深入开展平安创建，推进矛盾纠纷调处工作，切实解决突出问题，为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下：

我办严格落实社会治安综合治理各项制度，一是严格执行领导责任制，把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作，镇长为维护社会稳定第一责任人，并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制，在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制，对因信息掌握不准，矛盾纠纷排查不到位，调处工作乏力，措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的，坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度，坚持每季度召开一次综治例会，分析形势、交流经验、通报情况、布置工作，努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。

针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势，我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判，牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析，认真研究维稳工作面临的新情况新问题，并及时进行通报督办，切实把影响稳定的问题找准摸清，采取针对性措施预防在先。如今年以来的两会冰灾奥运火炬通过等特殊时期的维稳工作，在按要求做好排查和零报告的前提下，认真做好工作预案，确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障，重点人员稳控好，突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系，着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点，延伸矛调网络到村组，形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用，积极预防和减少群体性事件的发生，及时协调督办重点矛盾纠纷，最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。15月共排查调处矛盾纠纷27起，调处成功25起，调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度，认真实施五五普法规划。成立普法领导小组，强化工作责任，发挥职能作用，深入开展法律六进活动，加强工作指导协调，提高全民法律素质。

平安建设离不开日积月累的精耕细作，在立足当前现有条件的情况下，我办坚持做好宣传工作，完善双向承诺制，深化群防群治队伍建设，做好安置帮教减少重新犯罪，有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度，积极开展综治宣传月活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等)，利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段，紧紧围绕突出践行科学发展观的要求，以法治、平安、和谐、服务为宣传主题，宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规，增强群众法治意识和观念。二是完善双向承诺制，立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管，树立危机意识、忧患意识、亲民意识，积极办理来信来访，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。15月共受理来信32件来访16件，除个别老上访户重访缠访，95%以上的来访都得到了有效的解决，得到广大群众的认可和支持。三是深化群防群治队伍建设，延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强群防群治工作指导，明确职责任务，积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度，最大限度的发挥网络触角作用，为掌控全镇稳定情况提供信息支持，为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作，成立帮教工作小组，定人定责加强监护、教育和管理，做到不漏管、不失控，预防和减少重复犯罪，做好维护妇女儿童权益工作，努力维护弱势群体的合法权益。

__ 村 村 2 2022 抓党建促基层治理助力乡村振兴经验材料

近年来，__ 县 __ 乡 __ 村在乡党委的坚强领导下，充分发挥党总支的核心引领、突出示范带动、积极抓党建促基层治理“六微”模式，助力乡村振兴。

搭建全域“微网络”，构建治理新格局。以“网格化管理”为主抓手，将马庄村划分“三级网格”24 个，“四级网格”94 个，由村组干部和后备力量、村民代表、乡贤能人等担任“网格长”，领导干部分片包保，划分党员责任区，优化完善党组织领导下的网格化管理，建立“1+N”“微网格”管理工作机制。

开设智慧“微讲堂”，打造教育新载体。深化拓展“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动，整合村级活动场所，投资 32 万元建成“智慧党建”活动室，运用大屏幕、VR 设备，邀请中山大学教授和乡党委书记定期上党课，分期分批组织开展家庭素质教育、法律知识、就业培训、产业发展、社交礼仪、疾病预防、消防安全等专题培训，推动党的惠民政策进入千家万户，教育引导群众摒弃“等靠要”思想，增强内生动力，教育引导群众感党恩、听党话、跟党走，凝聚边疆人民心向党的强大正能量。

推行暖心“微服务”，打通群众“隔心墙”。建好“村组户”三级联动微信群，及时传达“国家方针政策、农业生产技术”，让群众第一时间掌握政策前沿信息和把握社会大势;收集“民声民愿、难事急事”，为村党组织议事决策、项目申请提供决策依据;建成马庄村“群众议事亭”1 个，定期组织群众代表参与议事决策，充分落实协商民主制度;用好驻村工作队、志愿服务队、

文艺宣传队三支队伍，对留守儿童、留守妇女、留守老人定期走访，为她们提供水电维修、课后辅导、结对帮教、健康咨询等服务，并帮助行动不便的老人取快递，购物等服务，让干部多做事，让群少跑腿，打通服务群众“最后一公里”。

开展平安“微治理”,和谐社会共同治。修订完善村规民约，将人居环境提升、平安创建纳入“便民服务笺”管理内容，对未完成“服务笺”规定事项的群众，采取相应惩罚措施，督促群众认真落实“门前三包”、“洁净日”等工作制度;注重家庭建设，充分利用党建文化墙、宣传展板、农家书屋等载体，展示家规家训、文明新风等，以好家风带民风促治理，将“要我参与”转化成“我要参与”的行动自觉。

创建精致“微景观”，示范引领促提升。结合乡村气息和地域特色，就地取材，利用废弃砖瓦、石头、木头、竹子等现有资源，在农村自家房前屋后等闲置土地资源,打造小菜园、小花园、小果园、小公园、小禽园“五小园”黄家自然示范点，下大力气抓好农村人居环境整治，全面开启美丽乡村建设新模式。

汇集红色“微积分”,倡导文明新时尚。以建设“积分制管理”为抓手，将每户农户作为积分管理对象，通过合法程序，制定了积分管理制度，以村级集体经济作保障,建立“积分超市"，凭积分兑换物质，激发群众参与家园共治的积极性、主动性，推动形成相亲相爱、向上向善、共建共享的社会文明新风尚，实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

附：__ 村党建引领乡村治理促乡村振兴简介 __ 村位于 __ 乡东北部,与 __ 村、__ 村相毗邻,__ 铁路、___高速、__ 大道穿境而过，__ 建于 __ 村域内，交通便利。全村总面积 __.__ 平方公里，共 ____ 个自然湾，__ 个村民小组，总人口 __ 户 __ 人，村党支部现有党员 __ 人,其中女性党员 __ 名。乡村振兴工作开展以来，__ 村始终抓住党建引领这个牛鼻子，积极动员各方力量，形成了“12345”党建引领乡村振兴新模式，实现农村党建与乡村振兴深度融合。

一个班子领着干。__ 村始终紧扣乡村振兴需要，加大“头雁”选育力度，__ 年村“两委”换届工作，结合村情实际，__ 名村“两委”成员全部换新，现村“两委”平均年龄 __ 岁，均是高中及以上学历，老中青搭配合理，干劲十足。__ 村“两委”先后统筹设计了《__ 村(社区)环境改造提升方案》、产业项目规划、人居环境整治、厕所革命和山林水面清理等。同时，结合推进“我为群众办实事”常态化制度化，大力开展“民情大调研、大走访、大宣传”活动，深入村组，走访党员群众、特困低保户、残疾人等，讲解“三农”、教育、医疗、养老、法律援助等惠民政策，积极引导村民学政策、懂政策、用政策，确保党的政策传导到基层，打通服务群众的最后一厘米，自换届以来，__ 村各项工作均全乡排名靠前，赢得全村党员群众的高度认可。

两支队伍跟着干。驻村帮扶队伍。__ 局与 __ 政府各选派了一支 __ 人的精干队伍参与到 __ 村乡村振兴工作之中，均是党性观念强、干事劲头足、能力素质过硬的队伍，为 __ 村乡村振兴

提供了坚强人才队伍保障，同时也为 __ 村带来了新思想、新力量。党员群众队伍。__ 村结合村情实际，制定了村干部分片包保制度，建立了“党支部一党小组一党员中心户一党员群众”的联系服务群众体系，共设立党员中心户 ____ 户，平均每户负责联系 ____ 户群众;利用面对面开展“__ 夜话”活动，村级议事会、村民理事会、村务监督委员会等自治组织，形成了群众问题群众提、群众问题群众议、群众问题群众参与的治理新格局，真正把力量整合起来、把党员组织起来、让群众参与进来。

三个好汉帮着干。__ 村土地肥沃，鱼肥粮丰，民风淳朴，自然条件资源优越，先后获得省级宜居村庄，__ 社区是全市规划和批准的生态社区，全市绿化示范村，__ 村致力于山林水面清理和自然资源要素整合，现己提升村级集体经济收入 __ 万元。坚持支部统领，农民自愿的原则，集中利用揭荒土地，耕种意愿不高的土地，以入地入股入资形式加入集体经济合作社，整体规划发展、合作经营，进一步提高农村土地资源要素配置和利用效率，确保农业稳产、农民增收。当前，__ 村正在遍访乡贤，增进与乡贤的感情，积极引导他们把好的想法、新的技术和富余资金参与家乡建设，为家乡乡村振兴事业添砖加瓦。

四个产业齐头干。__ 合作社，是一家集养殖、种植、加工于一体的大型合作社，其中圈养黄牛 __ 余头、流转土地 __ 余亩，水产面积 __ 余亩和米业加工基地，该社 __ 年预计投资 __ 万;__ 生态养殖场，目前正在规划 __ 亩草莓基地,__ 年计划投资 __万，朝向农副产品深加工发展;__ 公司，已形成一定社会效应，继续协助扩大宣传，形成“康养+农业”的产业，建设成为幸福康

养的佳苑。__ 月季果蔬博览园一期工程己开发 __ 余亩月季园，__ 亩(钢架大棚)有机蔬菜，__ 亩连体加温大棚，__ 亩果园，总投入资金 __ 万元，二期工程月季园计划再扩大 __ 亩，进一步完善旅游、釆摘、垂钓、餐饮为一体的休闲观光产业。__ 村坚持以这四大产业为依托，不断发展壮大村级集体经济。

五个振兴同时干。__ 村始终坚 _，深入贯彻落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，扎实开展“五个振兴”同步推进，力争打造乡村振兴样板村。以抓住现有产业为重点，逐步走多元发展道路，不断增强村级造血功能，推动村民稳步增收。依托设计院协助设计的 __ 社区《环境改造提升方案》，着力改造村容村貌，建设美丽示范村湾;积极开展道德模范、“最美家庭”“文明家庭”“我的邻居是党员”等评选创建活动，培养村民遵德守礼的习惯，并内化为自觉的行为准则，进一步推动形成崇德向善的浓厚氛围;不断培育 __ 舞蹈队和篮球队、____ 志愿服务队，深度参与开展文明典范城市创建、人居环境整治、移风易俗等活动，充分发挥群众的自主性，打造充满活力、和谐有序的善治村庄。

今年省人大常委会高度重视，将听取和审议省政府关于乡村振兴战略实施情况的报告，并就该项工作开展专题询问确定为年度监督工作的重点内容。省人大常委会常务副主任将与乡村振兴战略实施有关的省人大代表建议作为重点处理建议，牵头督办，并多次带队开展专题调研。6月初，省人大常委会召开专题汇报会，省人大常委会副主任听取了省政府及省发改委、农委等15家部门乡村振兴战略实施情况汇报。随后，带队赴、等地开展调研，广泛听取基层干部、人大代表、新型农业经营主体的意见建议，实地考察了x市、x市、x县农业农村发展、镇村建设情况。7月11日，带队到省农委就乡村振兴战略实施和如何做好专题询问工作开展了走访调研。同时，13个设区市和26个县（市、区）围绕乡村振兴战略实施情况开展了上下联动调研，向省人大常委会提交了39份调研报告。此外，我委还赴xx省、xx省开展了调研；通过发放征求意见函，在网、网设立征求意见专栏，全面征集代表、网民对专题询问的建议；创新调研方式，与部分高等院校、科研院所一道设计针对工商企业、新型农业经营主体和基层干部、各级人大代表四类主体的调查问卷，广泛征求意见。现将调研情况报告如下：

一、实施乡村振兴战略的主要措施

今年以来，全省各地各部门按照省委提出的为全国乡村振兴战略作出示范引领的要求，研究谋划贯彻实施乡村振兴战略的目标定位、重点任务和政策举措，并逐步付诸实施，各项工作推进有序、开局良好。

（一）加大组织领导力度，全面落实职责任务。

以思想解放提升谋全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推进机制。一是强化组织保障。健全乡村振兴领导体制，明确省负总责、市县抓落实、乡村组织实施的工作机制，全面落实五级书记抓乡村振兴的工作要求。x市xx区建立了党委统筹协调工作机制，每季度召开一次乡村振兴战略分析研判工作会议。二是细化实施方案。出台乡村振兴十项重点工程实施方案，明确了现代农业提质增效、农民收入新增万元、美丽宜居乡村建设等方面5年的量化指标和政策措施。三是落实工作责任。明确了全省重点工程建设的`任务书、路线图、时间表和责任人。各地结合实际，制定了行动计划，形成了任务分解表。xx市构建了市县乡党政领导班子和领导干部推进乡村振兴实绩考核制度。

（二）加大推进实施力度，各项工作有序开展。

找准实施乡村振兴战略的着力点和结合点，加大力度推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是制定专项计划。编制全省农业产业发展规划，围绕打造优质稻麦、绿色蔬菜、休闲观光农业等8个产值超千亿元的优势特色产业，逐个细化实施方案。xx市下发《农产品品牌建设三年（20xx-20xx）行动计划》，着力培育省内外有影响的“泰”字牌绿色农产品。二是开展专项活动。举办农村公路创意设计大赛，推动打造旅游1号公路、睢宁淘宝小镇产业路等一批资源路、旅游路、产业路。开展涉农专业大学生创新创业和农产品电商“双万人培训”行动，推动各类创新创业平台建设，举办新农民新技术创新项目创意大赛。三是注重典型选育。在农业供给侧结构性改革、城乡融合发展、农村产业融合、农村环境治理、基础设施保障和公共服务供给等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘乡村振兴中整合人、地、钱等资源的典型模式，总结可借鉴、可复制、可推广的成果和经验，编印成册供各地学习参考。

（三）加大政策扶持力度，促进农业农村发展。

建立健全城乡融合发展政策体系，重点解决长期以来各种要素单向由农村流入城市的问题。加强财政支农。20__年，省财政预算安排“农林水支出”233.78亿元，同口径增长7.1%。推进涉农资金统筹整合，着手推进“大专项+任务清单”管理模式，合理确定约束性任务和指导性任务。注重金融惠农。无锡市级财政拿出1000万元专项扶持资金，各县（市、区）也给予专项财政支持，对符合政策的工商资本投农项目可优先获得“富农贷”、“金农贷”、“新农贷”等农业融资风险补偿基金贷款，同时在税收等方面享受优惠。开展人才认定。着手建立乡土技能人才评价标准，开展乡土人才技能等级评定。将乡土人才纳入国家和省特贴专家、大工匠等重点人才项目的。评选表彰范围，组织认定省级传统技艺技能大师。

（四）加大改革创新力度，增强农村发展活力。

以激活市场、激活主体、激活要素为重点，推进涉农领域体制机制创新，增强乡村振兴制度性供给。一是深化土地制度改革。进一步统筹协调武进区农村土地制度改革试点工作，推进农村集体经营性建设用地入市改革试点、农村宅基地改革试点、征地制度改革试点全面覆盖、深度融合。二是推进农村集体产权制度改革。出台关于深化全省农村集体产权制度改革的实施意见，召开深化农村集体产权制度改革会议，推进整省试点工作，部署开展农村集体资产清产核资，创新集体经济运行机制，规范农村产权流转交易。三是探索农村综合改革新路径。x市人大常委会通过了《关于加强全市乡村公共空间治理的决定》，动员全市深化对农村道路、河道、集体资产资源等公共空间治理。对梳理出的集体土地进行统一发包，进入产权交易平台成交总额6.2亿元，进而有效激活了乡村“沉睡”的资源。

乡村振兴战略实施以来，全省农业产业增加值增速保持稳定，农村基础设施建设稳步推进，农民增收致富增速良好。围绕产业兴旺，启动“百园千村万点”休闲农业精品行动，推进休闲观光农业精品村和主体创意农园建设，实施休闲农业和乡村旅游精品发布推介制度，上半年休闲观光农业综合收入超过300亿元。推进“一村一品一店”示范和省级乡镇电子商务特色产业园建设，上半年全省农产品网络营销额235亿元。围绕生态宜居，推进全国畜禽废弃物资源化利用整省推进工作，省政府建立联席会议制度，与各市政府签订目标责任书，全力推进畜禽废弃物资源化利用工作。今年全省实施生活污水治理村庄新增1200多个，开展50个左右农村生活垃圾分类和资源化利用省级试点镇建设。围绕乡风文明，总结推广x市xx区马庄村经验，坚持物质文明和精神文明一起抓，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。组织实施农村传统文化保护传承提升行动，开展传统村落调查申报和保护工作，已确定28座村落为“中国传统村落”，列入中央财政资金支持范围。围绕治理有效，出台《关于加强农村社区治理与服务的意见》，为完善农村社区治理与服务，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系提供重要遵循。围绕生活富裕，大力实施农民收入新增万元工程和脱贫致富奔小康工程，持续增强农民群众的幸福感和获得感。全省农民人均可支配收入去年提高到1.91万元，今年上半年为11192元、同比增长了8.9%。

二、乡村振兴战略实施过程中存在的主要问题

调研中，省各有关部门，各设区市及部分县（市、区）结合工作实际，反映了乡村振兴战略实施过程中存在的困难和挑战。基层干部群众也通过座谈、邮件、电话等形式反映了一些关于多规合一、要素下乡、环境整治、考核评价等方面的问题。

一是规划的科学合理性还不够，特色不够鲜明。

不少设区市及县（市、区）的调研报告中提出，镇村建设规划与土地利用、现代农业发展、历史文化村落保护等规划之间相互衔接不够，缺少一县、一镇的总体规划整合。现有村庄规划编制进展缓慢，特色不够鲜明，融合农耕文化、民俗风情、人文资源、建筑风格等要素，进行区域功能、居民住宅、产业发展、休闲旅游等发展定位不明确，“一村一景”、“一村一业”、“一村一品”的特色不够鲜明。规划在引领村庄合理布局、人口居住相对集中等方面所起的作用发挥不够，现有的省级规划保留村庄数量太少，很多有历史文化传统特色的村庄未能作为保留村庄纳入规划。苏北一些县（市、区）在调研中反映，农村房屋多是砖木结构，构架相对简单、功能单一，安全舒适性差，改建住房势在必行，但现在政策对农民自建改建住房的占地面积、建筑面积和高度都控制太严，不利于农民居住环境改善和乡村面貌提升。

二是本乡本土人才不足，引进人才流失问题较为突出。

基层普遍反映，缺人才是制约农业农村发展的重要因素。从农村产业发展看，有文化、懂技术、会经营的新型职业农民数量偏少，能够承接网络经济时代的旅游文化产业、新业态电商产业的复合型人才更少。从农村技术支持看，缺少能够长期扎根农村、从事农村技术研究推广的“土专家”、“田秀才”。很多县（市、区）及乡镇农技推广队伍多年没有新人补充，面临断层的困境。农村教育、卫生等人才也存在数量不足，学历层次不高，服务能力不强的问题。从农村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年龄偏大，年轻后备干部不足。选派的`第一书记和选调的大学生村官流动性较大，稳定性不够。从乡村人才提升看，现有农村人才、乡土人才评价机制还不健全。农业农村各类专业人才工作在基层一线，“论文写在了大地上”，而评定职称要考核论文发表数量，要进行英语能力测试，影响了基层人才提升职业能力的积极性。

三是建设用地政策落实还不到位，土地产权制度改革力度还要加强。

基层普遍反映，现有政策将农产品冷链、初加工、休闲采摘、仓储等设施建设按照农业用地管理，但这一政策没有完全落地，一些地方还是按非农建设用地管理。对于单独选址的农业设施和休闲旅游等项目建设，应预留部分规划建设用地指标，但由于地方有限的用地指标基本上用于县城房地产、开发区或其他非农产业，政策实施不到位。基层普遍反映，村庄综合整治、集中居住节约的建设用地指标通过土地增减挂钩、占补平衡获得的收益，村里得到的很少。部分设区市反映，产权制度改革中涉及的资源变资产、变资金的通道还未真正打通，农村集体建设用地、农民宅基地和住房等改革试点还在进行中，推广试点经验的步伐慢，“盆景”变“风景”的办法不多，力度不大。有些基层干部反映，省委一号文件提出允许县级政府通过村土地利用规划，调整优化村庄用地布局，有效利用零星分散的存量建设用地，但目前省级没有具体的实施办法，实际操作难。

四是财政资金投入和整合力度有待加强，金融产品支农作用发挥不够。

财政涉农资金投入的稳定增长机制还不健全，经济下行压力加大的背景下，部分县（市、区）财政支农投入有所下降。各部门对财政资金使用方向规定过于具体，缺乏灵活性，地方无法统筹使用。如，国家农业综合开发、土地整理和省级农业开发、粮食产能规划等涉农项目资金分散、多头管理，部分项目存在建设重叠。财政投入道路、住房、环境等公共设施建设的资金也较为分散，多个部门各自为战。部分省人大代表指出，有些类似送电影下乡这样的支农做法是流于形式，基层群众看的不多，认可度不高，造成财政资金投入浪费。部分省级贫困县反映，扶贫资金使用对时效兼顾不够，扶贫项目精准落地慢。家庭农场主、创业大户普遍反映，土地承包经营权直接抵押贷款难。大部分农户反映小额贷款额度偏低，规定单户原则不能超过2万元；期限偏短，一般不超过1年，满足不了农户发展农业项目的需要。基层干部反映，农业保险对地方特色农产品覆盖不够，不能为农业供给侧结构性改革提供足够的风险保障。政策性农业保险的代办机构存在办事拖拉、勘灾理赔不及时等问题，有的农户反映，春节前大雪压倒蔬菜大棚，到5月底赔偿还没有到位。

五是农村产业发展还有待加强，带动农民致富作用发挥不够。

我省是农业大省，农业生产自然条件优越，科技、装备等基础条件较好，但农村产业质量效益不高、竞争力不强的问题依然突出，农业结构相对还比较单一，粮食等传统产业占用全省80%的生产资源。新型职业农民少，大部分农民创业致富能力不强，农村创业创新氛围不浓。农业龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体培育不够，特别是农产品精深加工能力不强，加工转化效率不高，缺乏有全国影响力的大品牌，支撑和带动地方农业结构调整优化的作用不强。农村一二三产业融合方面，乡村旅游、休闲农业、农产品电商等还处于培育阶段，且大部分是工商资本创办，与农民之间的利益联结机制还不健全，带动农民分享现代农业发展收益的办法不多。有新型农业经营主体反映，创办民宿存在消防设施审批门槛高、审批难的问题。

六是农村基础设施建设投入不足，环境治理层次水平还不高。

由于历史欠账比较多，大部分村庄的基础设施建设还相对落后，农村道路、供排水和教育、卫生、文化等基础条件依然是农村发展短板。引导和撬动社会资本投向农村基础设施和公用事业领域的政策不活，办法不多。农村河道管护资金来源单一，特别是苏北经济欠发达地区的农村河道还大多停留在“以河养河”阶段，管护保障严重不足。基层普遍反映，现有村庄污水处理设施覆盖率低，村庄污水治理全面覆盖推进难度很大，县级财政压力大。另外，农村居住分散，水系发达，沟塘众多，部分地区地下水位高，管网建设难度大。基层干部反映，部分建成的污水处理设施收集不到污水，设施难以运行。有些县（市、区）在调研报告中指出，环境整治工作中没有充分发挥村民主观能动性，杂物乱堆放、垃圾乱抛洒等现象给黑臭水体整治、美丽村庄建设、农田基础设施管护的长效管理带来一定困难。

三、进一步推动乡村振兴战略实施的建议

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。

（一）进一步加强党的领导，坚持农业农村优先发展。

站在全局高度，充分认识深入实施乡村振兴战略的重要意义，发挥党的领导的政治优势，进一步压实责任，完善机制，强化考核，把实施乡村振兴战略作为共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致，把农业农村优先发展原则体现到各个方面，真正做到在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。统筹整合各类要素和政策，推动资源力量下沉，强化对乡村组织振兴的支持和引导。加强乡镇领导班子和干部队伍建设，加强“三农”工作队伍培养，选优配强工作力量，提升乡镇干部整体能力水平。建立健全抓镇促村机制，强化对市、县、乡党委的指导考核，督促基层党委聚焦主责主业，抓好乡村组织振兴。关心关爱乡村党员干部，调动广大基层党员干部干事创业的积极性。

（二）进一步解放思想，强化顶层设计。

主动适应新变化新形势，尽快明确乡村振兴战略实施的牵头部门，建立省、市、县三级乡村振兴协调领导小组制度。一是尽快出台我省乡村振兴战略规划（20__-20__年）。科学谋划，进一步细化实化工作职责和政策措施，形成今后五年落实中央和省委决策部署的政策框架。规划编制要注意分类推进、分步实施，防止急于求成、急功近利。二是全面开展镇村规划编制。赋予设区市及县（市、区）更多镇村规划自主权，科学合理地确定“一般村”、“重点村”、“特色村”，稳妥推进乡村人口集中居住、项目集中落地、土地集中经营。尽快研究出台镇村规划编制指导性意见，并对规划编制费用提出解决办法。三是加快新一轮城乡统筹规划编制。明确相关部门主体责任，加强各类规划的统筹管理和系统衔接，优化细化乡村的生产、生活和生态空间布局，加快形成城与乡、人与自然、产业与生态和谐相融的新型城乡空间形态。四是建立健全乡村振兴评价体系。区分村（居）的资源禀赋、地域差别，率先形成以村（居）为单位，包括经济、社会、文化、生态、治理等不同指标在内的评价考核标准。制定评价标准过程中，应坚持系统化，全面反映“五个振兴”情况；坚持标准化，全面反映农村基础设施建设、公共服务水平提升情况；坚持人性化，充分考虑群众的获得感。

（三）进一步优化结构，实现现代农业高质量发展。

按照高质量构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的要求，深入推进农业供给侧结构性改革。一是积极提升农产品供给质量。加大土地综合整治和高标准农田建设财政资金投入力度，优化现代化、智能化设施装备补贴，形成专项工作实施意见。推动更多种植大户、农业企业主动参与绿色蔬菜、应时鲜果等高效作物生产。尽快出台产业兴村强县计划具体实施方案，加快引导培育年产值超10亿元的特色产业。二是加大品牌农业培育力度。支持大品牌建设，对销售额超亿元的区域公用品牌、销售额超5000万元的产品品牌给予资金扶持。设立“农业大企业”培育基金，支持企业兼并重组、技术改造、对外合作。通过专项资金扶持、政府性基金投资推动一批农业中小企业做精做专。三是加大科技兴农支持力度。形成具体实施办法，推动企业与农业高等院校、科研院所建立创新、创业联盟，实现优势互补。制定科研人员离岗创业具体办法，推动高校、科研院所人才向企业流动，促进我省更多科技优势转化为市场优势。四是创新产业融合模式。制定“农业+”发展的实施方案，加快推动农业与休闲旅游、农耕体验、健康养生、文化传承的融合发展。大丰区恒北村，以梨为媒，不仅梨产品网上销售红火，还给村里带来了温泉度假村、精品民宿等产业融合发展新模式，相关经验值得省级层面总结推广。吴江区在调研报告中建议，出台省级消防等专项审核办法，对农村闲置房、农民空心房等有规划、有条件改建为民宿的给予支持。

（四）进一步育才引才，强化乡村振兴的人才支撑。

将乡村人才振兴工作纳入全省人才工作领导小组统一领导，制定乡村人才振兴实施方案。一是注重本土人才培养。依托基层党校、成教中心、远程教育站点、职业院校等教育平台，立足现有农村人才资源，开展系统培训。尽快制定新型职业农民培育计划，重点围绕家庭农场主、合作社领办人及有创业计划的大学毕业生、退伍返乡军人等分类开展订单式线上、线下培训。二是注重专业人才培育。加大财政对有涉农专业高等院校、大中专职业学校的支持力度，引导其扩大招生规模。总结推广部分设区市及县（市、区）开展的农业人才定向委培模式，加大专业人才队伍建设力度。尽快制定农技人员通过提供增值服务取得合理报酬的指导性文件，为基层农技人员能够全身心投入农技推广提供政策支持。三是注重服务人才引进。把地方引进农业产业发展相配套的高学历人才纳入人才工作考核体系，把农业人才指标纳入地方发展指标。近年来，宿迁市遴选1324名本乡本村的创业型大学生（平均年龄29。7岁）到村挂任副书记或副主任，进一步增强了村支两委发展活力，缓解了大学生留不下来的问题。要总结相关做法，研究鼓励本乡本土大学毕业生返乡创业、返乡就业的财政支持办法。制定公职人员回乡到村任职实施办法，发挥省、市、县各级机关干部懂政策、会管理的优势，提升村（居）发展水平。

（五）进一步用足用活政策，推动更多要素下乡。

以推进市场化配置为重点，在政策制定上为乡村发展松绑，在激活要素上为乡村注入活力。一是优化财政投入机制。加快建立涉农资金整合长效机制，形成省、市、县各级涉农财政资金可整合目录，切实落实“大专项+任务清单”管理方式。开展分散在各部门的项目建设资金管理权下放到县级试点，实行目标、任务、资金、权责落实到县，推动各地集中力量打造乡村振兴样板村。总结x市阜宁县等地整合资金投入康居工程的有效做法，全面推动乡村居住条件改善。二是落实好设施农业用地政策。建议对各地落实设施农业用地政策的情况进行专项检查，督促相关政策执行到位。出台支持乡村旅游发展的土地政策，加强工作指导，确保单独选址的农业休闲旅游设施等有预留规划建设用地。三是加大对农村金融的支持力度。形成推动政府和社会资本合作的指导性文件，扩大财政以奖代补和贷款贴息投入规模，引导和推动金融机构发展普惠金融，切实缓解“三农”领域的融资难题。完善农业保险政策，适应农业结构调整需要，根据各地特色产业发展现状，重点开发符合适度规模经营需求的多层次、高保障农业保险产品与服务。四是妥善引导工商资本下乡。以现代农业园区、特色田园乡村、特色小镇为载体，引导支持工商资本、社会力量深度参与乡村发展。总结无锡市开展“百企建百园”工程促进现代农业高质量发展的经验做法，推动更多工商企业建设农业园，吸引更多的资金、人才投入农业领域。

（六）进一步强化农村基础设施和社会事业建设，提高乡村生产生活水平。

一是高标准推进农村基础设施建设。结合村庄布局优化，把农村道路交通、农田水利、供水供电、通讯网络、污水处理等方面基础设施建设实施方案与“重点村”、“特色村”打造相衔接。二是统筹建立公共设施管护机制。在基础设施建设阶段预留一定比例的管护经费，并形成制度性规定，确保基础设施建好、用好。在增加村集体经济收入过程中，提留一定比例资金用于基础设施的长期管护。将乡镇、村（居）环境保护、公共设施管护等岗位设置与促进失地农民、低保户等特殊群体就业结合起来。三是高质量推进农村社会事业发展。瞄准城乡基本公共服务均等化目标，形成推动义务教育、医疗卫生、就业服务、社会保障、农村养老等服务进村的实施办法。建立教育、卫生人才在县城与乡镇、村（居）之间定期流动机制，提高在镇村工作人才的待遇。四是注重乡村环境的长期维护。加大对农村自然生态系统、山水林田湖草、重要水源涵养区、自然湿地的保护，重点是加大破坏环境行为的检查和打击力度。围绕5年基本消除农村黑臭水体的目标任务，制定年度河湖联通和疏浚清淤工作计划。出台农村环境管护实施意见，形成农村河道、道路交通、绿化美化、环境保护和公共设施“五位一体”的管护办法。总结推广x市开展公共空间清理方面的有效做法，对河道护坡乱耕乱种、道路两侧乱搭乱建、村庄内乱堆乱放等加大治理力度，切实打造农民认可的农村生产生活环境。五是更加精准推进脱贫攻坚。加大对扶贫政策落实情况的监督，定期不定期抽查兜底保障的公平性与覆盖面，督查有劳动能力贫困户增收措施落实情况。

（七）进一步强化农村治理，夯实农村基层基础。

一是加强涉农法制建设。坚持法规立改废相结合，为乡村振兴提供法制保障。今年内，省有关部门要对涉农法规和规章进行一次统一梳理，逐条逐项进行研究，对不适应新时代新要求的一些条文进行修改。各级人大要继续完善涉农法律法规，发挥乡村振兴立法方面的主导作用。二是发挥各级人大代表作用。宣传推广、淮安等地动员各级人大代表助力脱贫奔小康的有效做法，动员更多人大代表深入群众倾听意见，参与到项目推动、政策制定中来，通过人大代表之家等多种载体，搭建法律法规和乡村振兴战略的宣传平台。三是完善自治机制。引导村民提升自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的能力，促进村民自治。开展农村道德宣讲活动，传承发扬农村优秀传统文化。开展最美乡贤选树、表彰等活动，充分发挥乡贤在矛盾调解、民情联络、敦风化俗中的作用。四是培育特色文明乡风。制定农村健康、科普、法治等文化活动实施方案，加快推进公共数字文化建设，加快推进运动健身设施建设。尽快启动公共文化设施社会化运营试点。在全省范围内广泛开展文明村镇创评活动，提升乡村文明水平。五是激发镇村干部干事创业热情。细化针对基层干部的鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制贯彻落实的工作方案。形成干部配备上优先考虑的具体办法，加大工资及考核奖励向基层干部倾斜的力度，形成选拔任用优先考虑基层干部、涉农干部的良好氛围。

现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

黄金村位于蒿坪镇西北部，全村辖10个村民小组，216户783人，其中贫困户128户430人，低保户15户，五保户20户，353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩，林地面积5700余亩，退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户，进城入镇购房46户，土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中，原黄金村与龙泉村合并成黄金村，合并后全村共456户1763人，其中贫困户181户610人，低保户26户，五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)

二、扶贫工作开展情况

自20xx年包联黄金村以来，经过联村领导多次实地调研，驻村工作队员深入群众走访座谈，结合村情实际，确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路，制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划，力争用3年时间真抓实干，使村容村貌大改观，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社会主义新农村。

(一)抓搬迁，改善居住条件“挪穷窝”

由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。

经过实地调研，确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户，其中：实施42户搬迁户，设计两户连体二层建筑，每户131平米，3室2厅2卫1厨，造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户，按50平米建设，1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后，吗、进展顺利，预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传，目前已有36户缴纳了首付款，共计133万元(首付每户至少缴3万元)。

(二)建果园，特色产业增收“换穷业”

抓搬迁解决了住房的问题，如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差，发展的都是传统农业，无特色农业产业。为此结合黄金村实际，县政府领导亲自调研，亲自考察，反复论证，最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种，发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果，五年才到盛产期)、技术要求高，因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩，由驻村扶贫工作队协调流转土地，帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前，已完成150亩的种苗种植，成活率在百分之九十以上，我们希望通过5年努力，实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功，届时鼓励村民以家庭为单位发展，力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时，因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业，促进村民增收致富。

(三)促务工，推进劳务输出“转穷路”

黄金村青壮劳力大多学历低，无技术专长，男的在外大多下矿挖煤风险大，女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研，紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好，门槛低，没得学历要求，男女不限，收益高，月工资保底3000元以上，低风险，工作环境好，没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际，我办在黄金村召开了村民大会，专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板，到黄金村现身说法，传经送宝，包联干部进村入户动员群众解放思想，转变观念，积极投入“远元足疗”行业，经过宣传动员，村民观念已经基本转变，目前已有37人报名参加培训，16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出，已被任命为店长，底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯，看到妻子从事修脚行业，不但提高了收入，而且体现了个人价值，得到了社会认可，今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。

(四)搞三讲，激发正能量“拔穷根”

民风的好坏，直接关系到一个地方的发展，直接关系到一个地方的形象，直接关系到一个地方的机遇。因此，联村干部始终把坏民风的整治，新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立“讲良心，讲诚信，讲孝心，与人为善，和睦相处”的新民风，组织有正气，讲正气，德高望重的村民成立民风纠察队，严厉打击赌博歪风、要钱不要德，只顾自己不顾他人，欺人讹人的不正民风。同时，村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例，引导群众监督群众，促使民风好转，年底召开村民大会，设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项，对16名获奖人员公开表彰。

三、保障措施

一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用，成立扶贫工作领导小组，政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村，每年驻村工作220天以上，镇包村干部每周下村工作3天以上，村两委班子成员每周办公时间5天以上，建立了精准扶贫工作考核机制，整合部门及镇村优势资源，形成扶贫开发工作合力，努力实现黄金村增收脱贫目标。

二是村民实干。通过宣传、鼓动，凝聚民心、团结力量，逐户与村民签订脱贫致富决心书，充分发挥其自身主体作用，自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干，尽全力达到增收脱贫目标。

三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制，科级领导干部每人包联一个组，普通干部每人包联5户农户，要求每月入户不少于1次，帮助包联户理清发展思路，解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度，包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。

四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制，制定驻村工作队扶贫工作考核办法，以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据，把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容，考核结果与年度工作考核挂钩。

四、存在的困难和问题

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户，即将列入五保供养的1户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

五、意见建议

一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。

二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。

三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。

尊敬的吴主席，在座各位领导，县政府办所做的精准扶贫工作，得益于市、县领导的支持指导，领导亲自理清思路，确定目标，制定措施，办公室只是在此基础上认真抓落实，扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距，下一步，我们将再加力度，再鼓干劲，尽职尽责，尽力而为做好驻村扶贫工作。

河洛镇位于xx市北部，南依xx山，北临黄河，总面积118平方公里，总人口4.2万，辖25个行政村，233个村民组，镇区由镇东和镇西两个区域组成，镇西为政府所在地。境内有国家aaaa级景区北魏石窟、刘镇华庄园、兴佛寺、伏羲八卦台等景点多处，着名"人民艺术家"常香玉、书画家陈天然诞生于此，有工业企业100多家，其中规模企业15家，

我镇网格化管理工作主要从四个方面入手：共设一级网格1个，二级网格25个，三级网格234个。我镇成立了xx长效机制工作领导组，下设网格化办公室，办公地点设在行政服务大厅，明确了5名专职工作人员，配备了电脑、打印机、桌椅等办公设施。一是完善制度。通过管理、考核、信息报送等制度的建立和完善，形成以制度抓管理、以管理促成效的良好工作体系。二是大力宣传。通过发送公开信、电视台公告、设立网格化工作标志牌以及进村入户等方式加大对群众的宣传力度，使群众知道网格化是什么，并能利用网格化反映问题。三是注重培训。通过集中学习及不定期考核加强对各级网格长的业务培训，明确网格长的工作职责，规范网格内的工作流程，提高网格长的工作水平。四是条块融合。加强对职能部门下沉人员的联系沟通，定期进行工作通报，充分借助职能部门的执法功能形成合力，加大对七大领域问题的整治力度。五是力求实效。网格化是我们的一个工作平台，而不只是一项工作任务，我们在推进过程中，注重把各项中心工作比如信访稳定、秸秆禁烧、防汛、地质灾害防治都纳入到这个平台中，并切实发挥网格的覆盖性、针对性作用，充分强化干部的责任心，调动其积极性，把各项工作进一步做到深入、具体和细致，力求见到实效。

截至目前我镇共上报信息3197条，已办结3191条。七大领域排查出突出问题159例，其中非法生产1例，非法建设2例，分别是庙门村和神南村违法用地问题，已组织进行拆除；非法经营12例，其中10例是小餐饮证照不全、卫生不达标问题，2例是无证经营问题。取缔4例，整改8例。安全生产37例，已全部整改到位；基层组织建设13例，主要集中在阵地建设和村务公开等方面；信访稳定79例，已办结76例，还有3例正在调解，分别是：神南村李致丽与寺湾村宋二华交通事故纠纷问题、仁存沟村张会钦、禹治通购居民楼纠纷问题和神北村刘振兴、刘振军宅基地纠纷问题。

网格化平台的建立，彻底改变了过去"干部浮在上面，不知道问题出在哪里，群众沉在下面，不知道问题找谁解决"的不利局面，畅通了群众和干部之间的沟通渠道和问题发现渠道，彻底解决了过去"看似大家都在管，实际没人管"的干部权责不清问题，提高了工作效率。

一是发现问题及时。过去我们要查处违法占地，需要靠机关干部和国土所去巡查，有些比较偏僻的地方就容易疏漏，而群众发现了又不知道给谁说，而近期我们查处的两起违法建设案件就是由群众发现并上报给我们的，可以说每一名群众现在都成了我们的信息员、监督员。

二是解决问题高效。过去我们解决一个问题，需要多方协调，不知道到底要找哪个部门哪个人，现在很简单，镇里就是找网格长，市里就是找职能部门下沉人员，协调的事情由他们去做。例如近期一名养殖户想扩大规模，但不知道手续怎么办，和农委下沉人员联系后，很快在其帮助下办妥了各种手续。

三是干部作风好转。网格化明确了干部的工作职责，逼着干部下沉到群众中去，真正做到了联系群众依靠群众，干部的工作作风变的更加务实，工作效率得到了有效提高。

四是社会大局稳定。网格化的有效运转，使全镇各项管理工作都更加规范有序，尤其是信访稳定和民生建设方面，更贴近群众，贴近实际，有效解决了社会管理中的各类问题和矛盾，保证了社会大局的和谐稳定。

按照市委农办《20xx年xx市实施乡村振兴战略综合考评方案》和《关于进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、百万移民致富提升行动考核的通知》要求，结合我市文化旅游产业发展情况，现将一年来各项工作开展情况报告如下：

一、主要工作

（一）坚持问题导向，狠抓整改落实。根据《xx市20xx年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题》《国务院扶贫开发领导小组20xx年脱贫攻坚督查反馈问题》和巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴“四查四补”常态化问题排查整改工作，认真梳理并制定了整改落实台账，明确了整改措施、整改期限和责任单位，按时将进展情况报市乡村振兴局。截至目前，存在问题已完成整改并长期坚持。

（二）严格工作作风，强化帮扶效果。完成了驻村第一书记和工作队员的重新选派工作，选派了三名经验丰富、能力突出的干部进驻头区xx镇xx村、xx镇高庄村开展驻村帮扶工作。指导联系帮扶村结合自身实际制定了《xx镇xx村致富提升行动实施方案》《xx县xx乡田拐村乡村振兴旅游提升项目方案》，确保巩固拓展脱贫攻坚成果。根据中共xx市委组织部、xx市乡村振兴局《关于进一步完善市直部门（单位）定点帮扶工作机制的通知》（卫乡振发[20xx]1号）和中共xx市委员会办公室《关于建立厅级领导同志包抓百万移民致富提升行动工作机制的通知》（卫党办发〔20xx〕18号）要求，研究制定了《市旅游和文化体育广电局20xx年乡村振兴工作方案》，进一步明确工作内容和领导责任，确保按时保质完成各项任务。主要领导定期听取驻村工作队工作进展情况，到帮扶村调研指导工作，针对存在问题积极协调解决。向xx镇xx村、xx镇高庄村各划拨1万元用于驻村工作队开展日常工作，为xx镇xx村驻村工作队购买电冰箱、粮油等价值1300余元的生活物资，为xx镇高庄村驻村工作队购买了价值1000余元的生活物资。全年共向社会各界捐赠图书2190册，其中向xx镇高庄村捐赠400册。

（三）深入基层一线，履行帮扶职责。结合“四查四补”工作，积极配合驻村工作队深入贫困户家中，通过与党员干部、广大群众面对面交流，及时征求、收集整理了村情民意、政策执行、生产生活、村集体经济社会发展、旅游扶贫和对旅游业发展的良策及意见建议。填写上报了《帮扶责任人帮扶计划表》《农村低收入人口基本情况摸排表》，从宣传政策、查实情、讲卫生、抓监测、谋计划5个方面详细了解“两不愁、三保障”、政策贷款等方面存在的问题，帮助协调解决困难。

（四）加快项目建设，注重产业扶贫。指导头区、中宁县、xx县分别编制了乡村旅游发展规划，编制了《xx市全域旅游发展总体规划（20xx-20xx）》《xx市旅游康养产业发展规划（20xx-20xx）》，并在规划内对万亩枸杞观光园、丰安屯旅游区、黄羊古落、舟塔枸杞特色小镇、永康苹果小镇、希望小镇、盖牌特色旅游村、天都老庄生态康养旅游村等进行了总体规划。大力实施休闲农业和乡村旅游改造提升工程。打造了头旅游新镇、头水镇、向阳步行街等特色街区和黄河宿集精品民宿，实施了头区迎水镇头村农家乐提质工程、黄羊古落、石空枣林、贺堡流域百年梨园项目；头区迎水桥镇北长滩村、头村、中宁县倪丁村、太平村、张台村被评定为全国乡村旅游重点村；培育了功夫驴农庄、童家园名俗屯2个五星级乡村旅游点。

（五）开发文创产品，打造特色品牌。大力培育宁夏微元素、宁夏江南好、丝路艺达、头草方格、剪纸刺绣等6家文创旅游商品研发基地，开发了沙石画、大漠风情系列桌灯、驼绒画、滩羊绒画、沙雕、皮筏、黄河石刻、剪纸、刺绣等50余种文创旅游商品，并在全国、全区的旅游商品大赛中获得2次金奖、5次银奖、18次铜奖。整合全市优质文旅资源，形成了瀚海大漠追星游、寻根黄河野奢游、休闲度假康养游、红色教育研学游、城市休闲观光游等10条旅游精品线路，运用微信公众号、抖音等新媒体大力营销宣传精品乡村旅游点，统筹推进乡村旅游高质量发展。

（六）强化阵地建设，丰富文化供给。大力推行乡镇综合文化站“公建民营公助”管理运行模式，采取政府免费提供活动场地、设施设备、资金补贴和业务指导，民间文艺团体按要求提供文化产品、开展文化活动、接受监督考核的方式，激发了民间文艺团体参与文化活动的积极性，提高了设施设备利用率。全市已建成40个乡镇综合文化站并实现“公建民营公助”全覆盖。建成村综合文化服务中心448个，社区综合文化服务中心51个、农民文化大院115个。各市、县图书馆、文化馆，乡镇综合文化站、村综合文化服务中心全部对外免费开放。全年开展“文化大篷车”基层文艺演出780场次，广场文艺演出117次，“送戏下乡”惠民文艺演出160场次，累计完成农村数字电影放映7247场次，道情小戏《梦》完成创排并开展下基层巡演7场次。

（七）完善基础设施，提升全民健康水平。结合承办第__届全区运动会，加快场馆建设改造。争取自治区专项资金1549。83万元，市财政配套4000万元，新建场馆4个，改造提升场馆12个。在两县一区建成健身步道8公里，多功能运动场3个，拼装游泳池1个、儿童多功能运动场1个、全民健身联系站点12个。已建成的.体育公园、多功能运动场、足球场、全民健身工程等室外场地设施全部免费对外开放。体育馆、全民健身中心等室内场馆实行免费低收费开放政策，保证每年开放330天，每天开放12小时以上，开放期间每年举办全民健身活动近80余次，参与人次达19万人次，进一步提高了体育人口占比。

二、存在的问题

虽然我局在实施乡村振兴战略，发展乡村旅游等方面取得了一定的成绩，但距离市委、市政府的标准要求还存在一些问题，一是乡村旅游发展要素相对匮乏，缺人才缺资金问题仍然比较突出；二是重点项目建设推进力度不大，投资意识与创新意识有待加强；三是乡村文化体育设施还没有充分发挥作用，经常性管理工作仍需进一步增强，旅游基础建设资金投入不足。

三、下一步任务和举措

一是坚持规划引领，增强部门协作。按照《xx市全域旅游发展行动规划》和《xx市“一带两廊”发展规划（20xx-20xx年）》中的空间和产业布局，进一步优化乡村旅游发展环境，促进农民增收。指导各县区根据实际，制定出台各自《乡村旅游发展规划》，推进城乡融合和区域协调发展。建立由旅游文化、农业、自然资源、水利、建设、发改、财政等部门组成的乡村旅游产业发展领导组织，协调处理乡村旅游发展中涉及全局性、政策性的问题，推动各县区乡村旅游提质升级。

二是实施“康养+”模式，拓宽发展思路。根据xx市康养旅游产业发展规划，结合头区、中宁县、xx县区域条件和特色资源，整合乡村旅游资源，确定“一区两县”发展方向。头区构建以沙漠、富硒、乡村旅游和现有商业街区资源为依托的康养旅游核心城市；中宁县依托枸杞、红枣，打造独具特色的枸杞康养旅游产业区；xx县利用良好的生态环境，丰富的山林、农产品资源，打造山林生态康养和中央厨房康养产业区。

三是加大支持力度，凝聚发展合力。以“十百千万”工程为依托，持续加大乡村旅游人才培养力度。组织全市乡村旅游点和农家乐负责人赴外省进行实地观摩学习，同时围绕乡村振兴战略与全域旅游发展政策及有关业务知识，邀请专家开展专题培训，通过内育外引为我市全域旅游发展提供重要人才、智力支撑。积极落实《中共xx市委市人民政府关于创建全域旅游示范市的实施意见》（卫党发〔20xx〕15号）文件精神，对新评定的星级农家乐、休闲农庄给予一次性奖励，对新建、改造的A级旅游厕所予以资金支持。

全县移风易俗突出问题专项整治动员会后，___乡党委、政府高度重视，立即行动，取得了一定实效，现将我乡移风易俗工作总结如下。

一、主要做法

(一)立即部署，加强组织领导

___乡11月11日召开党委扩大会议，研究部署该项工作，成立了以党委、政府主要负责人为组长，分管同志为副组长，其他班子成员、所辖站所负责人、各村书记为成员的领导小组，下设一个办公室，以驻村班子成员为组长的9个工作组。各村也相应召开村两委会议，成立了以村书记为组长的领导组。乡村制定了详细的实施方案，明确各司其职的职责。

(二)广泛宣传，营造浓厚氛围

11月11日，___乡党委书记召开全体乡村干部、扶贫工作队、驻村扶贫专班和乡直单位站所负责人等70余人的移风易俗突出问题专项整治动员大会。各村也相应召开村民代表、党员的动员大会。强力宣传封建迷信，大操大办和高额彩礼、礼金，子女不孝、不赡养老人等3个突出问题的严重性。各村利用入户走访、群众会，大力宣传。截止目前，9个村召开了村民代表大会、48个村民小组会的移风易俗宣传发动会议，完善了9个村“一约四会”制度，入户走访600余人。

全乡制作永久宣传标语12幅、悬挂条幅20幅。全乡党员干部签订《___乡党员干部移风易俗承诺书》800份，发放《___乡移风易俗倡议书》3500张。出动宣传车10次。电子显示屏滚动播放13天。

通过入户走访，发放移风易俗宣传包、宣传册，让文明新风进村入户、入脑入心。广泛征集家规家训，让群众通过整理家训、树立家风，以家风带民风、以民风带村风、以村风促发展，进一步促进乡风文明建设。目前，高牛村已有240户家风家训制作成牌匾上墙，既警示自己，又教育他人，让优秀传统文化内化于心、外化于心。

(三)摸清底数，突出整治重点

经过认真摸排，针对重点问题，分别建立了工作台账。全乡道士4名、算命或阴阳4名，组织斑竹园派出所民警与本人分别进行了谈话，并签订了承诺书。摸排子女住新房，老人住危房的11户，通过入户走访、动员宣传，目前已全部整改到位。

结合各村红黑榜评选活动发放“振风超市”积分券，通过正反典型对比形成鲜明价值导向，注重正向激励，用身边榜样、身边好事教育引导身边人，倡树文明新风。

通过入户走访、广泛宣传、集中整治，取得了阶段性的成绩。

___乡高牛村移风易俗工作开展有力，“一约四会”制度健全，发挥了作用，皖西日报社、今日头条、县政府网站等媒体进行了宣传报道。

丧事简办方面：___乡___村黄榜组，李少香户，70多岁，通过与道士谈话、与当事人入户宣传，这次该户丧事没有唱道，入葬没有请阴阳先生看地。全乡婚丧简办27次，婚丧不办9次，疫情期间延期3次，其他乔迁、升学、升职、参军、生日、生育等不办41次。

封建迷信方面：联合派出所、司法所对从事迷信人员进行约谈，___乡楼房村周世英，平时做些迷信法事，这次通过约谈教育，西河村等2名群众来到家中进行迷信活动，当场拒绝该事。

二、当前存在问题

一是虚荣攀比心理依然存在。随着物质生活水平的提高，滋生出的讲排场、比阔气的心理仍然不同程度存在。另一方面，很多农户不愿大操大办，但为了“脸面”不得不办，存在攀比跟风心理。

二是陋习旧俗仍未完全根除。婚丧嫁娶陋习产生有着深厚的土壤，很多群众把送礼、出席宴席看做是一种联络感情的方式。

三是村规民约作用发挥不够。虽然制定了村规民约，推选了乡贤、村贤，但是群众对村规民约的认识不够，还需加强宣传，移风易俗须久久为功，持续发力。

三、下一步打算

___乡将加强组织领导，坚持问题导向，继续开展好移风易俗突出问题专项整治。

1、加强宣传引导。持续加大移风易俗宣传力度，通过广播、微信、宣传栏、电子显示屏、标语横幅、入户走访等形式开展经常性宣传引导，宣传婚事新办、丧事简办、移风易俗的积极意义，鞭挞婚丧嫁娶比阔气、讲排场、搞封建迷信等陈规陋习，提高村民群众思想认识。组织好文艺宣传活动，将移风易俗以群众喜闻乐见的形式予以展现，促群众转变思想、更新观念。

2、强化典型带动。农村广大党员特别是村干部发挥示范引领作用，从自家做起，带头宣传倡导移风易俗，带头文明节俭办婚丧事，带头文明低碳祭扫，带头清理环境卫生。实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，党员干部婚丧行为要主动向所在党组织报告，以身作则，以党风促政风带民风。组织“身边好人”、“最美家庭”、“好媳妇、好婆婆、好邻居”等评选活动，用身边典型引导干部群众从我做起，从身边做起，移风易俗，倡树新风。

3、完善工作机制。加强村民自治，完善“一约四会”制度，引导群众自我教育、自我管理、自我提高。充分发挥红白理事会作用，对村民婚丧嫁娶大小事宜进行备案登记，进而形成婚丧嫁娶必找理事会的俗规，破除旧俗陋习，逐步实现移风易俗常态化，民间习俗文明化。

4、整治突出问题。继续“好家训、好家规、好家风”的征集和宣传工作，充分调动群众移风易俗的积极性、主动性。延伸乡风评议评选覆盖面，结合各村红黑榜评选活动，大张旗鼓地表扬婚事新办、丧事简办、小事不办、孝亲敬老等先进典型，发放“振风超市”积分券，摸排线索，严厉打击婚丧嫁娶反面典型，集中整治移风易俗突出问题。进一步倡树文明节俭、个性现代的婚嫁新风，厚养薄葬、科学文明的丧葬新风，艰苦奋斗、勤俭节约的节俭新风，清洁卫生、整洁有序的健康新风，崇尚科学、反对迷信的文明新风。

时间飞逝，转眼又到了写工作总结的时候了，综治维稳工作总结该怎么写呢?下面为大家带来乡镇综治维稳工作总结范文，欢迎阅读。

今年综治信访维稳工作，我们坚持“打防结合，预防为主”的方针，以创建“平安村”为重点，以构建综治网络为抓手，以做好软件建设和矛盾纠纷排查工作为切入点，积极做好综治维稳工作，全力打造平安村，维护社会的稳定，促进我村经济、文化协调发展。半年以来主要做好以下工作：

一、提高工作效能，有效杜绝“初访”变为“缠访”。进一步完善首问责任制、首办责任制等相应制度，提高问题化解率;

二、大力宣传《信访条例》、法律法规和方针政策，努力化解一批老案积案，要通过多种途径积极引导信访人依法信访，促其理性合法地反映个人诉求;

三、强化信访责任，突出督查督办，积极推进“事要解决”，继续推行领导接待日制度和干部下访工作机制，推行信访工作首问责任制和基层干部公开承诺制，推行基层信访受理代理机制。坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，强化村(社区)和各部门的责任，促进各级各部门对信访维稳工作的重视;

四、继续抓好基层矛盾纠纷工作组织建设，完善工作体系。充分发挥基层矛盾纠纷调解组织和村(社区)两委的作用，提高工作效率和质量，大力推行“小事不出村，大事不出社”的矛盾纠纷调处机制;

五、要进一步落实领导责任制，坚持党政主要领导定期研究信访维稳工作、接待处理群众来信来访、包案处理信访突出问题，加大督查督办力度，把工作着力点放在信访问题的解决上，努力维护社会稳定;

六、对缠访、集访等非正常上访的重点不稳定因素，继续落实包案领导、责任人和监控人员实行24小时监控，实行“全天候零报告制度”，及时、准确地掌控事态发展趋势，努力使我镇的非正常上访事件降到最低点;

新形势下的信访维稳工作，我们将坚持以人为本，执政为民，综合施策，标本兼治。一手抓事要解决，有效化解矛盾纠纷;一手抓依法处理，切实维护社会秩序。坚持落实科学发展观，努力从源头上化解矛盾，消除各种不稳定、不和谐因素，维护社会稳定，为我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐的社会环境，为创建和谐美好新珙泉做出贡献。

今年以来，近年来，在市级主管部门的大力支持下，坚持新发展理念，深入贯彻落实乡村振兴战略和中央、省市一号文件精神，不断推进农业供给侧结构性改革，全力推进美丽乡村建设和农村人居环境整治，促进了全区农业稳步发展、农村社会稳定和农民持续增收。现将有关情况汇报如下：

一、主要做法及成效

(一)抓统筹协调，机构改革成效初显。机构改革有序融合。认真贯彻落实区委、区政府机构改革工作部署，以机构改革推进农业农村发展，实现机构改革和农业农村建设“两不误、两促进”，全面完成了人员转隶工作，机构改革单位的人员全部集中办公，按照区委政府安排部署和时间节点扎实有序推进改革工作;重新调整了局领导班子分工，组建机关三个党支部，所有人员编入三个党支部，由局党委委员任支部书记，以党支部建设促进人员分工合理、工作有序融合，实现机构改革工作不脱节、不断档。工作机制不断完善。坚持党管三农工作总抓手，成立了以区委书记为组长的农村农作领导小组，召开了区委农村工作领导小组第一次会议，会上审议通过了《中共区委农村工作领导小组工作规则》、《区实施乡村振兴战略工作领导小组工作规则》等议事规则系列文件，明确了议事范围、主要任务、议事程序等，并研究部署了下一阶段全区“三农”工作重点，农业农村工作力量进一步加强，有力推进了“三农”工作顺利开展。督查考核常态长效。充分发挥领导小组统筹协调作用，推进三农各项重点工作任务贯彻落实。将实施乡村振兴战略情况纳入了区委区政府的重点工作督查内容，及时出台了《区落实实施乡村振兴战略实施绩效考核工作责任的通知》，效考核任务逐级分解落实到各相关责任部门单位，按月向领导小组办公室报送工作进展情况。召开专题推进会，及时调度农村人居环境整治等年度重点工作，督促乡镇(街道)做好辖区内农村人居环境卫生，建立了年度工作报告制度，向上级党委和政府报告实施乡村振兴战略进展情况。

(二)抓结构调整，现代农业质量提档升级。深入推进农业供给侧结构性改革，全面提升农业创新力、竞争力和全要素生产率。认真落实全省农业结构调整九大产业发展工程，加快六大富民产业发展布局，大力实施高标准农田建设，打造了一批优质大米产区、标准化果蔬种植区和稻虾特色种养区，共完成高标准农田建设1.7万余亩，发展“六大”富民产业5.4万亩。深入推进“一区八园”一体化发展，现代农业示范园农业基础设施不断完善，实施产业强镇项目，园区企业和周边村庄融合发展。今年新增富田、天玉2个农业园成为省级现代农业示范园，省级农业示范园数量居全省前列。以全域旅游新景区建设为引领，快速发展休闲农业新业态，在富水河风光带和青东公路沿线建立了系列休闲农业产业新业态，新增省4A级乡村旅游点1个、3A级乡村旅游点2个，省级以上休闲农业品牌达15个以上，休闲农业品牌居全省前列。今年，品醇美二日游成功入选全国2019年乡村休闲旅游行精品景点线路，区渼陂古村获评为全国休闲美丽乡村，江右新客栈成功创建为全省十佳休闲农庄。主动融入井冈山农产品区域公用品牌，大力发展绿色有机农产品，建立健全农产品质量监管体系和可追溯体系，新增“三品一标”农产品数量4个，成为省级绿色有机农产品示范县。

(三)抓综合治理，乡村环境更加宜居。抓住重点，全力抓好农村人居环境治理。引进第三方公司实施垃圾清扫和清运，实现了第三方治理全覆盖，建立了一支1023人组成的农村保洁员队伍。在圩镇开展了“八乱”专项整治，集中对农村乱停乱放、乱堆乱摆、乱搭乱建、乱埋乱葬等现象进行整治，新建农村公厕57座，农户使用卫生厕的比例达80%以上。集中攻坚，实施了改善人居环境打造全域旅游助推乡村振兴项目，重点实施农村生活污水治理、垃圾处理、“厕所革命”、村容村貌提升、美丽乡村精品示范片区打造等内容，完成新圩等四个乡镇圩镇污水处理主管网铺设和93个村庄污水处理主管网铺设，新建农村公厕57座，完成京九铁路、105国道、青东公路沿线房屋立面改造近100万平方米，基本建成天玉镇郭家新村、新圩镇璋塘村等美丽乡村精品示范点。强化保障，加大了财政投入。今年区财政按照农村人口55元/人的标准，足额安排农村人居环境整治工作经费775.5万元。大力实施美丽宜居乡村建设工程，按照“四年任务三年完成”要求，提前一年实现了美丽乡村建设布点全覆盖。殡葬改革进展顺利，“三沿六区”散埋乱葬基本整治到位，文明丧葬风气基本形成。扎实推进美丽宜居示范乡镇、示范村和示范庭院创建，今年，东固畲族乡敖上村、新圩镇璋塘村、文陂镇渼陂村三个村庄成功入选全国“千村万寨展新颜”示范村点。

(四)抓深化改革，乡村活力不断释放。农村改革持续深化。积极探索农村承包地“三权分置”有效实现形式，着重推进农村集体产权制度、农业供给侧结构性改革、乡村治理和社会领域等方面改革，一批重点改革项目落地实施。全面完成了农村集体资产清产核资工作，摸清了农村集体家底，理顺了农村集体资产所有权关系，夯实了农村集体产权制度改革基础，正在逐步推进建行在全省首次开展的土地经营权抵押贷款试点工作。加大金融领域支农力度，截至目前审核发放惠农信贷通4000余万元，惠及种养大户等新型经营主体共260户。大力发展村级集体经济，全区所有行政村2018年度村级集体经济收入均达到五万元以上。农村基础设施不断完善。农村深入推进信息进村入户工程，建设区域农产品运营中心和益农信息社57家，评为2019年度全国县域数字农业农村发展先进县。推动乡村农田、公路、供水、供电、网络等基础设施加快提档升级，实现农村4G网络全覆盖，宽带网络行政村通达率100%。乡风文明实践服务。以全省首批新时代文明实践中心为载体，组建了10支专业服务队，积极开展了先进文化育文明、村民自治促文明、美丽建设绘文明等专题实践活动，构建了“区实践中心、镇实践所、村实践站”的三级组织体系，打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。加强了乡镇干部队伍、村“两委”班子队伍、乡村医生队伍、种养能手、“土专家”等乡土人才队伍建设，积极培育新型农业经营主体和职业农民今年以来，累计办班15班次，新增培育新型职业农民5000余人次，发展农民合作社287家，家庭农场192家，为乡村振兴战略提供了有力人才要素保障。

(五)抓安全监管，保障农业生产安全。一是强化疫情监测，筑牢防控屏障。全面落实重大动植物疫病防控责任制，提高思想认识，重点做好非洲猪瘟、红火蚁、草地贪夜蛾等重大动植物疫情的监测和防控。在非洲猪瘟疫情方面，强化生物安全管理，严控泔水喂养，对养殖场、屠宰场、无害化处理中心等保持高强度排查，第一时间掌握可疑情况，第一时间拔点灭源，确保疫情排查和应急处置及时到位。在草地贪夜蛾疫情方面，布控监测网络，大范围开展田间调查和摸底，并对发现疫情的田块进行防治。二是强化源头管理，保障农产品质量安全。探索完善农产品质量安全监管模式，推进农产品牌质量安全追溯体系扩面提质，推进建立“黑名单”、失信联合惩戒等信用约束机制。全区已有35家农产品生产专业合作社、家庭农场、龙头企业和79家农资生产经营主体建立了信用档案。强化源头监管，加大巡查检查和监督抽查力度，严厉打击了农产品质量安全领域的违法违规行为，保障了全区农产品质量安全。截至目前，检查生产经营企业346家次;全区共出动执法人员962余人次;

二、存在的问题

我区农业农村工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。一是乡村产业发展质量还不高。乡村产业振兴较难，品牌农业品质和知名度影响力有待提升，产业融合创新的路径和模式还有待进一步探索。二是要素资源制约仍比较突出。农村土地资源尚未有效盘活，耕地、宅基地、集体建设用地等资源变资本、资本变资产、资产变资金的渠道还没有打通;社会资本进入农业农村的配套政策不完善，难以形成吸引社会资本支持乡村振兴的“洼地效益”。三是主体作用发挥还不够充分。支持农民创新创业的导向机制和措施还不够，优秀人才下乡的积极性不高，各类高校毕业生、农民工、退伍军人、新乡贤等返乡创业的意愿不够强烈。等等，我们将在今后的工作中采取有效措施认真予以解决。

三、20__年工作打算

(一)加快现代农业产业升级。产业兴旺是乡村振兴的基础，落实好全省农业结构调整“1+9”行动计划，实施好九大工程，大力推进富民产业“四化”发展。不断培育新型农业经营主体，丰富休闲农业相关产业业态。推进农业示范园“一区八园”一体化发展，加快形成以点串线带面的园区发展格局。加快高标准农田建设，通过产业结构调整发展绿色有机农业产业，加快生猪生态养殖小区建设，引进有一定科技引领和高附加值的农业企业落户，形成以点串线带面的发展格局。加大招商引资力度，引进农业龙头企业发展农产品加工、冷链物流、农产品交易等产业，延伸农业产业链条。

(二)推进农村人居环境整治。充分认识到全面推进农村人居环境整治是打好打赢乡村振兴的“第一仗”，因地制宜确定整治目标任务和建设时序，分类梯次推进，重点打造好2个特色村点和201个标准村点，做好村容村貌提升改造，打造青东公路美丽乡村示范带。要突出重点，大力开展集中整治，彻底解决村庄环境脏乱差问题。整体推进农村生活污水处理、垃圾无害化处理等“五大”系统工程。要建管并重，积极探索建立财政奖补、村集体投入、农户适当付费相结合的村庄环境整治长效管护模式，做到常态长效。

(三)提升产业扶贫带动能力。突出精准导向，推行“一领办三参与”的产业扶贫模式，积极培育壮大扶贫经营主体，不断完善产业与贫困户利益联结机制，强化农业技术服务与产销对接。实行产业扶贫“五个一”机制，因地制宜选择适宜本地发展产业，突出抓好产业扶贫带动作用，重点推广菌菇种植等产业扶贫典型，制定出台产业扶贫政策，积极整合涉农扶贫资金用于产业扶贫，不断增强产业扶贫保障能力。

(四)完善乡村振兴发展体系。按照“五级书记抓乡村振兴”的总要求，不断完善乡村振兴实施实绩考核体系，进一步构建起系统全面、科学适用、上下衔接、彰显特色的指标体系和评价体系。紧盯农村承包地“三权分置”、农村集体产权制度改革等改革事项，在农村宅基地、农村土地和产权制度等关键改革任务上久久为功。运用好改革这项“催化剂”，在区农村生活污水全域收集处理示范、农业生产社会化服务、现代农业示范园提升等特色改革项目上下功夫。要以当地特色产业为依托，把乡村产业作为提升农村集体经济发展的重要抓手，让二三产业留在农村，把农业产业链的增值收益、就业岗位留给农民，夯实加快农业农村现代化的基础。

乡村振兴典型汇报8

为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，乡村振兴驻村工作队是一支乡村振兴工作不可忽视的力量，万户镇要进一步提升驻村干部思想认识、明确工作职责、严明纪律要求，切实增强驻村干部综合素质和业务水平。

加强驻村队伍建设，提升干部履职能力。一是为充分发挥乡村振兴驻村工作队的引领作用，确保驻村工作队在基层一线干事有方向，我镇每个驻村工作队中至少有一名年轻干部，并且每年培养后备干部一名;二是通过认真学习贯彻上级各类文件精神，落实“三会一课”、每月党员活动日制度，真正做到用理论指导实践、用知识武装大脑。就上半年以来，我镇召开驻村工作队业务培训会15次;三是建强基层组织，与党员群众一起组建新时代文明实践志愿者队伍6支，开展志愿服务活动30余次，以文明实践汇聚乡村振兴的强大动能。

落实驻村帮扶工作，促进特色产业发展。产业振兴是实施乡村振兴战略的基础，俗话说，发展才是硬道理，农业强，产业就要强，产业旺，乡村振兴才有底气。近年来，万户镇各村在驻村工作队的帮扶下，发挥土地优势，因地制宜发展特色产业，例如新屋村的火龙果产业基地、万户村的草莓园产业基地、杨桥村的育秧中心基地等，不断壮大村集体经济发展，带动村内脱贫户的增收致富，以产业振兴全力助推乡村振兴。9月27日，万户镇利用开展驻村工作日常管理大梳理大排查活动这一契机，组织各村驻村工作队员一起到各村产业基地了解并学习产业园的发展模式、效益分析、利益联结等情况，做到拓眼界、学经验、凝思路。

倡导开展移风易俗，助力美丽乡村建设。移风易俗作为推动村级党建工作、促进乡村振兴发展的重要抓手，我镇驻村工作队坚持常抓不懈，落实到行动中。驻村工作队以大走访大调研活动为契机，深入各村，发放宣传讲解移风易俗倡议书，提高移风易俗工作的知晓率，全镇共发放宣传材料1.5万份，制作宣传横幅60余条。利用村村通大喇叭，每天两次在全镇范围内播放至群众的一封信，引导广大群众破除陈规陋习，树立文明新风。组建一支宣传队，发挥好志愿者队伍的宣传员作用，大力开展宣传教育。截止目前，万户镇共开展了36次文明实践活动，在鄱湖都昌APP、九江文明网、大江网以及学习强国平台上发布关于移风易俗主题稿件20余篇。为切实提高村容村貌，万户镇驻村工作队以村级卫生整治为切入点，采取梯次梯进、分类达标的方式，全面开展“绿化、美化、亮化”工程，将荒田改造荷花塘、道路硬化、亮化行动等。

下一步，万户镇将持续强化驻村工作队伍教育管 _利召开。

实现农村振兴，基层党组织建设尤为重要。农村党支部不仅是总部，也是冲锋队。要把党和国家的农村发展政策传达给村民，让他们了解党和国家的农村振兴计划和战略，成为具体的行动者和实践者，充分发挥先锋模范和战斗堡垒的作用，带领村民脱贫致富。

一、着力提高质量和效率，营造农村振兴氛围

从我国社会主要矛盾的变化来看，实施农村振兴战略是解决当前社会主要矛盾的必然要求，是我们党农业、农村、农民工作一系列政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好农业、农村、农民工作的总体起点。因此，以基层党建引领农村振兴战略是弥补发展不平衡和不足的政治战略，是实现农民对美好生活需求的唯一途径。因此，农村基层党组织应以新时代为契 _想为指导，不断提高思想意识和行动意识，促进农村振兴，真诚努力改变农村面貌，履行职责，提高农民生活质量。

从农村振兴凝聚力的角度来看，党的十九党第十九次全国代表大会报告提出的农村振兴战略是新农村建设的升级版，是城乡整体发展

自开展“网格化”工作以来，我镇在县委、县政府的领导下，在县网格化指挥中心的指导下，以完善管理服务、促进社会和谐为目标，按照“网格化定位、多元化服务、信息化管理、全范围覆盖”的要求，对辖区实行严密的网格管理。现将我镇网格化工作总结如下：

1、加强组织保障。镇党委、政府对“网格化”工作给予了高度重视，并把该项工作当作“一把手”工程来抓。构建了以镇、村、组为单位的`三级管理网络体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。成立了由镇长为组长的领导小组，同时下设办公室，抽调专人办公，负责日常各项工作。

2、营造宣传氛围。一是召开专题会议。镇党委、政府多次召开不同层次、不同阶段、不同类型的动员会、推进会，号召村、企事业单位人员要统一思想，明确责任，扎实推进“网格化”工作。二是利用网格员加强宣传，提高百姓的知晓度。

3、制定运行机制，推进有效开展。通过制定走访排查、对接转换、考核奖惩、教育培训四大运行机制确保“网格化”工作有效开展。重点建立上下对接机制，使每条线上的职责任务在网格层面有效转化到落实，真正形成“上面千条线、下面一张网”工作格局。制定工作考核办法，把此纳入平安综治考核，推动工作落实。建立网格层面督查考核和奖励激励机制，最大限度地调动基层网格服务管理人员的积极性。同时以各种形式开展社工队伍、网格员、服务团队负责人、网格管理服务人员集中培训，全面提高“网格化管理、组团式服务”相关人员掌握民意、调处矛盾、化解纠纷、扶贫帮困等能力，打造高素质服务队伍。

4、加强信息录入。根据上级部门要求，全力做好信息录入工作，同时保证日常性工作有序运转。

1、思想认识有偏差。由于工作业务繁忙，网格员与网格管理员在工作上存在拖沓之嫌，思想上没有认识到位。

2、录入信息不够。手机客户端和系统存在信息录入不够，登陆不及时，日常工作未做好。

1、高度重视。网格员与网格管理员将严格按照相关规定完善网格化工作，从思想上高度重视网格化工作。

2、加强信息录入。手机客户端和系统及时录入相关信息，做好日常工作，

3、严格问责。加强对网格化工作的督促考核，对相关责任人随时进行督促，促进网格化工作有序开展。

根据省、市、县有关精准扶贫工作的安排，我中心严格按照县委、县政府要求，以县扶贫办和砖窑湾镇政府制定的精准扶贫工作措施为准则，结合街砭村的实际情况和我中心的工作性质，通过多形式、多渠道开展多种扶贫方法。通过半年的努力，我中心精准扶贫工作取的了良好的成绩，现就具体工作汇报如下：

一、精准扶贫的具体措施和成效

根据砖窑湾镇政府出台的各项精准扶贫政策要求和县人大制定的各项精准扶贫工作的具体实施办法，上半年来，中心领导多次进村召开精准扶贫专门会议，并多次带领单位包扶干部入户走访，将整村困难和各贫困户实际致贫原因收集汇总，全体领导干部对所有汇总信息进行梳理和分析，集体商讨研究，制定出包扶村和每户的帮扶措施：

1、根据本村产业发展的具体要求，结合贫困户产业发展中遇到的实际困难，我中心购买6吨果树专用肥，总价为14000元，给予本村51户贫困户每户发放苹果专用肥3袋。解决了他们在苹果产业发展中肥料短缺问题。同时也激励他们自觉、自愿投身于产业发展的信心。

2、街砭村的产业主要集中在苹果种植业的方面，本村几乎每户村民都有4—30亩不等面积的苹果园，在我们走访过程中了解到，该村虽然是一个苹果产业发展集中典型村，但真正懂的苹果树种植和管理的人员很少，为了能让广大农户进一步提高苹果园种植和管理水平，我中心专门诚邀县果业局多名技术人员为该村苹果种植户举行了一期苹果种植和管理方面的培训班，解决了大部分村民的苹果种植技术和管理不到位的实际困难。

3、通过苹果种植技术培训的深入，我中心专门为本村贫困户每户购买苹果树修剪专用剪刀一把。

4、在对关路峁村组走访中，村领导和村民反映苹果园缺水问题，中心领导高度重视，多次带领包扶干部实地考察和外围调研，发现制约关路峁村民脱贫的一个很重要原因就是苹果园灌溉问题，为了打通这一瓶颈，我中心高主任从本已紧张的工作经费中拿出5万元，用于实施关路峁村组的苹果园灌溉工程，该项工程于今年4月底开始建设，现已完成工程量的50%。

5、协调中国石油长庆油田工程队，拓宽街砭村所有苹果园生产道路。

6、积极协调县水利部门，修建王台村组跨河桥，解决该村组生产道路不畅问题。

7、 根据贫困户王生满的要求，给予其成年母猪一头。予以解决该贫困户的实际困难。

二、存在的困难和问题：

因我中心工作职能范围小，性质单一，在帮扶过程中一是因该村地处偏远，发展一直缓慢，整村存在的困难比较多，一时无法全部解决;二是村民的思想观念陈旧，更有一部分村民故意刁难，挑事闹事，使我们的帮扶工作难以开展;三是协调能力不足，资金缺口较大，一些重大困难无法解决，如该村村委会办公驻地因多雨失修，于20xx年塌陷，因重新修建费用过大，现一直处于搁置状态。

三、下半年打算

1、积极与商场用工企业联系，解决需要外出务工人员的务工需求，增加他们的收入。

2、积极引导贫困户创业，并给予创业贷款的扶持，解决脱贫致富的长效办法。

一、信访工作

严格按照信访条例，及时处置各种电话、来人、网络信访，确保各类信访事项在时限内上报分管领导知晓和处置，及时上报各类报表和信访材料。一年来共收到群众电话、网络信访、论坛舆情事件共计15件，均按照有关要求完成办理，未出现扶贫领域重大信访舆情事件。

二、乡村振兴工作

在股长的带领下，顺利完成20xx年乡村振兴战略示范创建任务，xx市级创建xx镇等3个乡镇、xx村等16个村为全市实施乡村振兴战略先进乡镇、示范村。xx市级成功创建xx镇1个乡镇、xx村等6个乡镇为xx市级实施乡村振兴战略先进乡镇、示范村。完成了年初目标。同时，20xx年省级乡村振兴战略示范村项目顺利实施，目前已对新安黑滩村和太平普照村项目进行了验收，其它村正项目施工收尾阶段。

三、其它工作

较好的完成领导安排的其它工作，完成了20xx年扶贫和乡村振兴的审计、整改工作，xx市级经责审计资料报送工作，完成了20xx年脱贫攻坚年度交叉检查相应资料的归档，迎检工作。同时，完成了上报xx和省级乡村振兴相关文件的送签、报送工作，积极配合专项股完成脱贫攻坚项目验收，日常检查等工作。

四、存在的不足和改进措施

我深知在业务工作和写作能力上，与本职工作的要求还存在一定的差距，例如对乡村振兴工作的相关政策还不是很精通，工作方法上还存在经验主义，积极主动想办法解决困难的能力还不足。在今后的学习和工作中，将进一步严格要求自己，加强业务学习，认真总结经验教训，克服自己的不足，在各级领导和同事的帮助下，加强自身能力建设，更好的为乡村振兴这一宏伟战略贡献自己的力量。

为认真贯彻《中国共产党政法工作条例》关于各级综治中心职能定位的要求，按照同江市委政法工作暨平安同江建设工作会议部署，2022年金川乡综治中心通过强化综治主责主业、强化管理运行机制、强化综治队伍配备、强化基础条件保障、强化能力作风建设五个方面工作，进一步夯实工作基础，明确工作职责，理顺工作机制。现将金川乡2022年上半年工作进行总结：

(一)加快网格化服务管理3。0升级版建设。推进落实《关于加快网格化服务管理3。0升级版建设的实施方案》，深入开展食品药品消防等重点领域安全隐患专项整治行动2次。建强群防群治队伍，建立群防群治队伍建设方案，25名网格员全程参与疫情防控、治安防控和矛盾化解工作。

(二)构建“双中心”联动工作格局。乡综治中心与乡网格化协调指挥中心联动工作，在网格指挥中心设立金川乡综治中心办公室，共同发挥在网格化服务管理中统筹指导、协调推进、会商处置作用。

(三)加强社会治安防控体系建设。严抓社会治安重点整治。一是按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，对流动人口造册登记，以网格化方式进行属地管理。二是强化宣传教育，做好重点人员教育、管理、服务和救助工作，为6名生活困难群众申请临时救助。

(四)推动矛盾纠纷多元化解。重大矛盾纠纷采取及时报告，尽快掌握矛盾发展动态，取得主动权，及时组织人员进行化解的方法。今年我乡发生矛盾纠纷7件，化解7件集中在春季，其中大部分属于土地纠纷。严格落实领导包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间人力，着手解决处理。制定了金川乡矛盾化解排查台账，明确包案责任人。实行乡党政领导值班接待来访制度。每周一至周五安排两名党政领导值班，现场接待群众来访，解决群众疑问，化解矛盾。再是严格双休日值班，每个周末安排一名乡领导，四名乡干部值班，处理突发事件，基本上做到了把矛盾解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态

(五)建强群防群治队伍。发挥综治中心统筹协调作用，持续加大警网深度融合，突出公安局专业网格员作用，定期开展网格、警格联动，积极配合防诈骗宣传，2022年上半年警网合力化解矛盾4件。

(六)推进基层平安创建活动。按照《金川乡平安建城工作方案》开展平安创建活动，发动群众积极参与基层平安创建。开展“平安建设宣传周”活动，采取多种形式进行宣传，提高宣传针对性、实效性。

(七)推动智慧综治系统平台建设。按照国家标准，推进智慧综治系统数据库项目建设，开展信息采集录入，截止目前金川乡通过网格平台录入人员信息1100余人，已将所有常住人口全部录入完毕。加强“雪亮工程”、综治视联网等平台系统运行维护，提升治安防控智能化应用实效。金川乡共有29个雪亮工程摄像头，其中21个正常使用，5个行政村雪亮工程pc端正常使用。

(八)巩固“两化五有”工作成果。落实乡综治中心规范化建设实体化运行，工作人员4人、工作制度10项、办公电脑3台、打印机1台、使用网格化信息平台，乡综治中心人员配备率80%，中心主任1名。明确综治中心工作人员岗位分工，实行定岗定责，综治中心工作人员专职从事综治工作。

(九)强化业务培训指导。依据年度网格员培训计划，有步骤、分阶段的开展了网格员培训工作，在乡党委、政府的关心和帮助下，在全体网格员的不懈努力下，为网格工作的持续发展提供必要的支持，同时也为2022年度网格培训工作的持续开展奠定了良好的基础。

(十)加强能力作风建设。按照《金川乡“能力作风建设年”

活动实施方案》以-对东北地区和我省的重要讲话重要指示批示精神为指引，以市第九次党代会提出的“四个创先”“九个新突破”为目标，以能力作风建设推动发展为主线，聚焦全市60项重点突破性工作，深入解放思想，补齐能力短板，整治不良作风，在我乡形成提能力改作风促发展的良好态势，带动经济社会高质量发展。

金川乡属于农业大乡，群众主要收入来源以农业生产为主，25名网格员大部分家中都进行农业生产，在农忙时节存在走访不及时、网格通app登陆不积极的问题。金川乡网格化协调指挥中心将严格落实网格员ab岗制度，确保网格工作正常开展。

金川乡综治中心将按照同江市社会治安综合治理中心关于印发《2022年综治中心工作要点》的通知同综治发〔2022〕1号文件要求贯彻落实相关工作。加强网格员业务培训，提高网格员工作作风。重点关注特殊人群服务等工作。将综治中心建设成为整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台，推动平安同江建设深入开展，加快推进社会治理现代化。

年度乡镇换届工作汇报

年度乡镇换届工作汇报

根据县委发[ ]3号《关于认真做好2乡镇党委换届工作的通知》有关文件要求，我镇高度重视，精心筹备，严肃纪律，规范程序，于 年 月 日召开换届选举大会，出席党代表111名，到会率达96%，大会选举产生了中共镇第十四届委员会委员8名，纪律检查委员会委员5名和出席县第十三次党代会代表10名，圆满完成了各项议程，县委提名候选人全部高票当选，组织意图得到充分体现。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。

一、严肃纪律，确保换届风清气正

镇党委、政府高度重视严肃换届纪

律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，认真开展“八项活动”：开展换届纪律教育活动，采取党委中心组先学，再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风；开展专题承诺活动，镇党委向组织部承诺，镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺，所有支部书记向镇党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处；开展谈心谈话活动，镇主要领导与每位班子成员和后备干部，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作；开展重点宣传活动，多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，营造浓厚的严肃换届纪律氛围；开展问卷调查活动；开展换届风气测评活动；开展畅通群众举报渠道活动；开展换届纪律知识测试活动，用铁的纪律狠刹歪风邪气。

二、精心筹备，严格程序，确保选

举成功

1、高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作，成立党委书记任组织，其他班子成员任副组长，相关人员为成员的换届工作领导组，下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组，明确专人负责，确保各项环节准确到位。制发了《镇党委换届选举工作实施方案》，认真起草了镇党委、纪委工作报告，全面总结了五年来，镇党委、纪委工作成绩，对未来五年的全镇工作进行了科学安排。http://

2、规范程序抓选举。一是严格把关，扩大民主，选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组，每个选举单位明确一名班子成员作为指导员，进行驻点指导，确保选举程序规范，各选举严格按照“两推一选”程序，共选出镇党代表116名，其中党员干部代表68名，占代表总数的58%；生产一线代表48名，占代表总数%；妇女代表23名，占代表总数%。二是精心组织，履

行程序，开好党代会。在换届选举过程中，镇党委严格遵守选举工作有关规定，实行先差额预选，再等额选举的方式，分别选举出两委委员和县党代表。党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数20%的比例先在分8个代表组实行差额预选，再召开全体代表会议实行等额选举，两次选举均采取无记名投票方式，党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，镇党委按照有关规定，及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作，不允许简化，更不准以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人100%符合上级党委的组

织意图，确保了当选人100%以高票当选。

三、几个方面的经验和启示

一是思想统

一、领导重视，是做好镇党委换届选举工作的前提。镇党委换届工作是事关全局的大事，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，镇党委领导思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，使换届选举工作扎实有效地开展。

二是严格程序、依法办事，是做好镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中，镇党委严格按党内法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不图省事、简单化，充分体现党代会的严肃性、科学性，保证了换届选举工作高质量地完成。

三是充分酝酿、集中民智，是做好镇党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中，镇党委始终坚

持走群众路线，发扬民主，对“两委”班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，从而达到把班子选优配强的目的。

XX镇行政区划面积112平方公里，辖12个村（居委会），总人口3.2万人，有山林面积11.2万亩。XX镇倚靠云阳山国家森林公园，林区界XX街道和XX镇，森林防火工作面临着点多、面广、线长、人员杂的巨大压力。近年来，我镇聚焦森林防灭火体制机制、责任落实、风险防控、队伍建设、基层基础和宣传教育等环节，对森林防火工作做到了精心部署、认真落实，全力确保了林区安全。现将我镇森林防火工作汇报如下：

一、工作开展情况

1.坚持压实“三个责任”，坚强保障抓落实。一是落实“党政同责、一岗双责”。围绕落实好“一级抓一级、层层抓落实”的目标，建立健全党政负总责、行业主管部门担主责、村（居）属地负责的“三级”责任体系。成立了镇长任组长、分管领导任副组长，各村党组织负责人为成员的镇森林防灭火领导小组。多次召开党委会、镇村干部会议，传达上级有关精神和部署安排森林防火工作，确保了森林防灭火各项决策部署在枣市镇落到实处、见到实效。二是落实分工负责、齐抓共管。实行党政领导包村、办点干部包组、村组干部包山头的“网格化”管理机制，抽调精兵组建了一支32人的镇森林防火应急救援志愿队，各村自行遴选组建20人以上的扑火队伍，分别负责各自的辖区的林区巡护和火灾扑救工作，重点对茂盛林区、景区野外用火、农事用火、祭祀用火实施严格巡护。另外用好用活22名生态护林员，划定包片定责，从严从实进行巡山护林8000余人次，“路口有人把守、山头有人看管、隐患有人清除”的目标正在加速实现。三是落实履职尽责、失职追责。建立了枣市镇森林防灭火督查、检查制度，重点督查火灾防控责任落实不到位、布控网络存在盲区死角、落实巡护责任有漏洞、应急预案和工作制度落实不到位等问题，由镇分管领导、镇纪委、镇防火办通过电话抽查、现场督查和专项检查对全镇11个村进行巡回督导检查，倒逼各村责任落实。

2.坚持狠抓“三项措施”，强化管控抓落实。我们不断强化工作责任，细化工作措施，确保森林防火工作落到实处。一是狠抓培训演练。践行“宁可备而不用、不可用而不备”的防灭火工作理念，安排资金8万元，按照上级林业部门的统一要求，建立了森林防火物资器材储备仓库，风力灭火器，镰刀，砍刀，胶鞋、水壶、防火服等物资一应俱全。今年组织生态护林员业务培训2次，举办消防应急队伍应急演练2次，派出志愿消防服务队参加了20__年株洲市“安全宣传咨询日”暨基层应急能力大比武活动活动，并在比赛中取得了优异成绩。二是狠抓宣传造势。我们坚持狠抓森林防火宣传，通过出动宣传车、设置宣传窗、张贴宣传标语，印发宣传单、设立宣传栏、上防火知识课等形式，将“湖南森林若干规定”“森林禁火令”等森林防火工作要求宣传到村、到组、到户、到人。20__年以来，镇财政投入森林防火宣传经费3万多元，共发放、张贴宣传资料8000多份，在林区设置小型不锈钢防火宣传栏100多块，悬挂横幅标语80多条。三是狠抓蹲点巡查。强化国庆、元旦、春节、清明等重点时段森林防火巡查力度，各村负责干部不定期对辖区山林进行巡查并做好记录，重点时段内对重点山头按照“一块牌子、一名干部、一个袖装、一个本子”等“四个一”的要求设置森林防火检查站，对进出山林人员进行登记备查，制止携带火源火种上山，有效防止了森林火险火灾发生。

3.坚持完善“三项制度”，长效运行抓落实。为了确保森林防火工作抓长抓常，长效运行，我们不断完善各项工作制度。一是完善用火审批制度。建立了《XX镇野外火源管理制度》，生产性野外用火必须经本人申报、现场核验、签字审批等程序再可用火，用火时必须有专人监管；国庆、元旦、春节、清明等重点时段野外用火一律禁绝，带火源上山一律禁止。二是完善值班备勤制度。强化领导带班值班，进入防火期，坚持每天1名党政领导带领3-5名机关干部做好森林防火值班备勤，并要求其他村组干部24小时保持通讯畅通，确保应急情况及时发现、及时处置。三是完善考核奖惩制度。严格落实《XX县20__年度森林防灭火工作管理考核办法（试行）》要求，不断完善森林防火考核制度，把森林防火工作与单位和个人评先评优等相挂钩，特别是我们强化防范不到位就是责任不落实的理念，对森林防火基础工作不落实的村和个人实行顶格处罚，有效强化了干部防火工作责任意识。

二、存在的问题

1.应急物资保障有待加强。我镇目前专用森林消防物资器材还不能完全满足应急扑救能力需要，防护服、灭火器、消防水泵等专业救援装备还需增加配置，特别是村一级的防火设备还未完全配备到位。

2.防火宣传教育有待持续深入。我镇是是劳务输出大镇，常年在外务工人员在接受森林防灭火宣传教育上还存在覆盖不到位的问题。

3.灭火能力有待加强。我镇大多数林地地势险峻，加之现有扑火装备科技含量低，发生森林火灾扑救困难，扑救森林大火能力不够。

三、下一步工作打算

1.持续压实森林防火责任。依托“网格化”管理制度，进一步完善各方责任，压实各方主体火源管控、应急预案、科学扑救责任，筑牢安全屏障。

2.持续提升应急扑救能力。加大财政投入，进一步添置消防物资器材，大力开展模拟演练和实战训练，确保快速出动、快速到位、快速处置。

3.持续加强应急队伍建设。加强镇防火应急救援志愿队、村级群众扑火队伍建设，健全扑火联动处置机制，全面提升协同灭火作战能力。

我县的“六五”普法工作，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下，在县人大、县政协的监督支持下，认真组织实施“六五”普法规划,各部门齐抓共管，针对性的开展了普法依法治理活动，取得了较好成效,现将我县的“六五”普法工作开展情况汇报如下，不妥之处，请指正。

一、 制定规划，全面启动“六五”普法。

自中央、省、州“六五”普法规划下发后，县上领导非常重视，亲自安排。我局积极行动，及时拟定了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011——2015)的通知》(讨论稿)上报县委、县政府，2011年9月17日县上以积县委发(2011)194号文件印发。县人大会也于2011年11月23日以积县人大发(2011)41号文件印发了《关于开展第六个五年法制宣传教育的决议》，至此，标志着我县的“六五”普法工作全面启动。各乡镇、各部门按照县上的规划结合部门实际制定出了相应的“六五”普法规划。县普法办也及时制定年度工作安排，部署“六五”普法年度工作。

二、 健全组织机构，完善工作机制。

为加强对全县普法依法治县工作的组织领导，县上调整成立了积石山县依法治县领导小组，领导小组由县委、副县长王晓忠任组长，18个相关部门负责人为成员，办公室设在县司法局，司法局长兼任办公室主任。各乡镇、各部门、各单位也成立了相应的领导机构，安排专人负责。并于2012年2 月配备了专职副主任，局里也为普法办公室安排了两名工作人员。组织机构和专职人员的确定，为全县普法依法治理工作的顺利开展提供了组织保障。自“六五”普法启动以来，普法办召开专题会议7次，部署普法依法治理工作。

三、 全面落实“六五”普法规划确定的各项任务。 1、 举办领导干部法制讲座，培训普法骨干。 为促进领导干部学法用法活动，提高依法决策，依法行政、依法办事能力，县上于2011年11月23日举办了全县领导干部法制讲座暨“六五”普法骨干培训会议，邀请州司法局魏建新，孟宪学两位律师分别讲解了《中华人民共和国人民调解法》、《临夏回族自治州条例》，共有500多科级以上领导干部参加了培训讲座。通过听取讲座，达到了培训普法骨干的目的。

2、 组建了县普法宣讲团

为了有组织有计划的开展普法宣讲活动，我县依法治县办组建了普法宣讲团，由县司法局分管副局长马文林同志任团长，副团长由公安、检察院、法院、普法办一名负责人担任，成员由律师、公证员、各乡镇司法所长组成。宣讲团于2011年8月份在各乡镇举办学校周边环境整治及矛盾纠纷排查为内容的法制讲座17期，共有九千多人接受法制宣传教育，各学校聘请的法制副校长授课11期，为中、小学师生讲授禁毒知识，综治法规，增强了学校师生的遵纪守法意识，激发了学法用法热情。

3、 大力开展“法律七进”活动，促进全民学法用法。 根据县上的普法规划和年度安排，各乡镇、各部门根据各自业务特点，认真实施普法规划内容，扎实开展普法依法治理活动，丰富各类主题宣传活动，不断扩大法制宣传教育的社会影响力，交警、食品、药品、地方病、医疗卫生、科技、畜牧、税务、工商、计生、劳务办、水利、电力、普法办等部门，在法律宣传月、宣传周、纪念日有重点、有计划、有组织的开展了与人民群众生产生活密切相关的法制宣传教育活动，尤其是突出开展了3.15、6.26、12.4、送法下乡、县上安排的专项宣传等重点法制宣传活动，充分运用广播宣传，图片、展版，散发书籍、宣传资料，咨询、讲解解答，电视宣传等宣传载体，深入开展法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业、法律进单位、法律进宗教场所活动，同时宗教教职人员充分利用礼拜、主麻日进行法制宣传教育工作，不断扩大法制宣传覆盖面，使我县的法制宣传教育覆盖领域越来越广，不留死角。利用联村联户行动之机，干部职工通过办墙报、与农户座谈、开会等形式，讲解法律知识，开展普法活动。自“六五”普法工作开展以来，全县各部门出动宣传车辆468台(次)，举办法制培训班62期，法律咨询74场(次)，散发宣传书籍8.7万册，宣传材料21万份，累计受教育人数达16.7万人(次)。

4、 积极开展创建法治县(市)、法治乡镇活动。 县上积极开展法治县市、法治乡镇创建活动，县政府发文安排会前学法活动，通过学法用法，积极推进学法用法示范机关、民主法治示范村、示范社区、诚信守法企业的创建活动，为配合法治乡镇、法治县市创建活动，促进学法用法活动，县普法办于6月底组织安排了一次普法考试，部署全县干部职工参加普法考试。

5、 安排征订普法教材，为扎实开展“六五”普法打好学习基础。

六月底县普法办发文向各乡镇、县直单位干部职工和学校师生征订普法教材，为认真实施“六五”普法学习任务扎下坚实基础。目前普法教材征订工作正在进行中。已征订《领导干部学法用法读本》200多本，《公务员学法用法读本》320本。《青少年法制教育读本》600本。并在“双联”活动中发放省司法厅、省法院、州司法局编印的《农牧民法律知识读本》、《法制宣传手册》及《临夏州农民实用法律知识手册》等共2800本。

四、“六五”普法开展成效

经过一年多的普法工作，普法对象普遍把学习宪法和基本法律摆在了“六五”普法的重要位置，使宪法在全社会得到共同遵守，领导干部树立了有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿的观念，公务员依法行政、依法办事的能力有了明显提高，人民群众学法、用法、守法的理念进一步增强，全社会法治化管理水平和服务水平有了进一步提高。

五、下一步打算

下一步县普法办计划陆续认真抓好普法教材的征订工作，检查普法考试的答题工作，年底督查一次全县的普法年度计划情况。

各乡镇、县联席会议成员单位：

为扎实做好农村住房安全排查工作，按照省、市《关于印发农村房屋安全隐患排查整治工作方案的通知》(皖政办密电〔20xx〕17号、宣政办密电〔20xx〕2号)及《泾县农村房屋安全隐患排查整治实施方案》文件要求工作部署要求，确保按时完成工作任务，结合我县实际，制定本工作实施方案。

一、工作目标

按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，坚持边排查、边整治，远近结合、标本兼治、有序推进房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋，应及时采取措施，防止发生安全事故。

二、工作任务

对全县所有农户农村房屋安全隐患进行排查，及时消除农村房屋重大安全风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全。

三、工作步骤

（一）开展摸底排查。各乡镇要对本行政区域内行政村(含乡镇政府驻地行政村)范围内的所有房屋进行全面摸底。排查中要注重区分农村自建房和非自建房不同类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等。各地要科学组织排查，力争20xx年底前基本完成重点排查任务，20xx年6月底前基本完成全面排查任务。

1、突出排查重点。对利用农村自建房开设的餐饮饭店、民宿宾馆、超市、农资店、棋牌室、浴室、民办幼儿园、私人诊所、手工作坊、生产加工场所、仓储物流等经营性房屋进行摸底排查，重点排查使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等。

2、组织全面排查。在重点排查的同时，各乡镇要根据地方实际，结合农村危房改造、汛情灾情农房排查等对农村房屋开展全面摸底排查。住房城乡建设部门负责指导房屋结构安全排查，重点排查墙体、梁柱、地基、屋面、楼板等。加强对建档立卡贫困户、农村低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等农村困难家庭房屋排查，保障困难群众住房安全。

（二）安全评估鉴定。对初步判断存在安全隐患的农村房屋，县住建局负责指导房屋结构安全评估或鉴定。各乡镇依据住房城乡建设部《农村住房安全性鉴定技术导则》，及时开展房屋安全性评估或鉴定。在房屋组成部分危险程度鉴定基础上，对房屋整体危险程序进行鉴定，按下列等级划分：

1、A级：结构能满足安全使用要求，承重构件未发现危险点，房屋结构安全。

2、B级：结构基本满足安全使用要求，个别承重构件处于危险状态，但不影响房屋主体结构安全。

3、C级：部分承重构件不能满足安全使用要求，局部出现险情，构成局部危房。

4、D级：承重结构已不能满足安全使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。

（三）分类集中整治。各乡镇要在摸底排查和重点整治基础上，根据本地实际情况，对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治计划，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任，力争用3年左右时间基本完成安全隐患整治。

1、分类制定处置措施。对整体危险和局部危险房屋，鉴定为C级、D级的，要采取果断措施，彻底消除安全隐患。对存在重大安全隐患的房屋，特别是擅自加层、未经许可改扩建、经评估或鉴定不能继续使用等，要及时责成房屋产权人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隐患。对存在一般安全隐患的房屋，要指导房屋产权人（使用人）及时采取措施消除隐患；对存在一般安全隐患但长期空置不用的房屋，要采取划定危险区域、设立警示标识等安全防范措施。同时，隐患整治要和乡村振兴战略实施相结合，符合农村危房改造政策条件的，纳入危房改造计划实施隐患整治。

2、抓好重点整治。各乡镇要以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房开展重点整治，制定整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。要落实产权人（使用人）主体责任，由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村房屋进行整治。县、乡、村三级建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。力争20xx年6月第前基本完成重点整治任务。

（四）推动全面整治。各乡镇要在摸底排查和重点整治基础上，根据本地实际情况，对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治计划，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任，力争用3年左右时间基本完成安全隐患整治。建立健全信息管理平台，逐步实现农房建设全过程信息化管理。坚持问题导向和目标导向相结合，健全农村房屋建设标准规范，建立农村房屋建设管理长效机制。

四、保障措施

（一）落实部门责任。各乡镇要严格落实主体责任，明确任务分工，狠抓落实。县住建局成立农房排查工作领导小组。组长胡晨，副组长：陈川，下设办公室，办公室设在村镇股负责日常工作的开展，组织召开联席会议，研究推进排查整治工作。牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，搭建农村房屋综合信息平台，推进部门信息共享，建立健全农村房屋建设管理长效机制。

（二）压实主体责任。各乡镇负责具体组织实施，做好进度安排、任务落地、资源调配等工作，组织各村做好排查整治工作。

（三）加强技术指导。住建局组织安排技术人员（名单见附件）广泛参与排查整治工作，加强人员培训，强化技术保障。加强农房建设技术指导，编制农房设计图集供农民选用。加强农村房屋设计、建筑工匠培训、施工队伍管理，提升农村房屋建设管理水平。

（四）推进信息共享。各乡镇要充分运用好住房城乡建设部组织开发的农村房屋综合信息平台和排查整治手机APP，组织信息系统录入培训，将排查情况录入信息系统，确保排查过程真实，排查结果准确，填报信息完整。县住建局要加强部门信息共享，对排查整治过程中发现的不属于住房城乡建设部门职责范围的农村房屋安全隐患，要及时反馈相关职能部门。

（五）加大宣传引导。各乡镇要广泛宣传，充分利用各种宣传手段，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，有针对性地做好解释引导工作。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。引导农民群众开展安全隐患自查，发现安全隐患的，要向村委会报告，及时采取措施消除安全隐患。

一直以来，我都很喜欢“爱”这个字，因为它蕴含了人间最美的语言。天空会因爱而变得蔚蓝，大地会因爱而变得殷实，人生也会因爱而变得更加灿烂。学习了衢州市三位老师和一位打工妹救下一氧化碳中毒的母子三人的感人故事。让我对“爱”字有了更深的体会和理解。

最美老师，美在难能可贵的细心。假如两位班主任对学生缺席不当回事;假如两位班主任只是给家长发个短信，告知学生缺席;假如两位班主任因为上午有课，放弃追寻;假如到了学生家闭门而最终放弃……但是她们没有放弃。在平凡的岗位上做出了不平凡的事。我们要向她们学习把工作做细、做实。

最美老师，美在大爱。“谁爱孩子，孩子就爱他，只有爱孩子的人，他才能教育孩子。”教师应用自己博大的爱去温暖每一位学生。只有热爱学生、尊重学生，才能去精心地培养学生，只有爱得深，才能更认真、更耐心、更细心地对学生进行教育。当学生在学习上遇到困难，不厌其烦的耐心指导，当学生做错了事的时候，指导分析让学生知道做错事的原因。用温馨的语言教育学生，用妈妈般的爱感化学生，使学生感受到教师的爱犹如父母，甚至胜于父母。感受到能在快乐中学习，在快乐中成长。

最美老师，美在强烈的责任心。比尔·盖茨曾经说过：“人可以不伟大，但不可以没有责任心。”责任心是认真对待工作的前提，没有良好的岗位责任心，就不会有对事业的责任心，就不可能对工作兢兢业业。作为教师要对自己的职业有个清楚的认识，要有良好的平和的心态，只有视教书育人为自己的神圣职责，视学生为自己的子女，才能有端正的工作态度，饱满的工作热情，吃苦耐劳的工作精神去做好自己的工作。当你选择了教师这个职业时就意味着要甘守清贫，因为教师的付出和报酬是永远都不可能画上等号的。教师除了完成八小时工作之外，课外还会付出了许多无形的劳动，这些都是不可能用金钱衡量的，也是无法用金钱衡量的，与其老抱怨这些，还不如换种心态来看待这个问题，跳出世俗，守住心灵的那份净土吧。

我们是平凡的，我们所从事的工作也是平凡的，它是由点点滴滴平凡而又不能再平凡的小事琐事组成。如果缺少了责任心我们的工作将无法想象;如果缺少了爱，我们的学生将无法想象;如果缺少了诚心我们的世界将无法想象。是责任心，促使我们完成每一天、每一件极其平凡的工作。是爱，让我们体会到教师的快乐，是我们不断前行的动力。让我们一起记住衢江四小的办学理念：“我们没有大楼，我们也没有大师，但是我们不可以没有大爱。”