乡镇综治工作经验汇报材料最新20篇

2019综治工作总结汇报材料

工作总结是做好各项工作的重要环节，通过它，可以全面地，系统地了解以往的工作情况。下面是小编搜集整理的2019综治工作总结汇报材料，欢迎阅读。

2019综治工作总结汇报材料一

尊敬的胡总，各位领导：

受公司综治领导小组委托，由我向检查组作20xx年综治工作情况汇报。

20xx年是康大高速机遇与挑战并存，管理提升之年，也是再创利润新高的关键一年，公司经营工作任务重，压力大。公司综治办在集团公司综治办的和公司党总支的正确领导下，按照“党政领导、齐抓共管、依靠群众、预防为主、标本兼治、依法治理”的原则，以“提高员工安全感、幸福感，构建平安康大”为目标，以“完善矛盾联动化解体系，全力维护企业稳定;推进企业管理创新，提升企业管理水平;推进重点地区和突出问题排查整治，服务地方经济发展;推进治安防控体系和平安建设，夯实防控基础;推进综治基层基础建设，完善工作机制;推进综治宣传、教育培训和理论研究，落实工作措施”为重点，开展了201x年综治工作。

一、完善基础工作，推动综治工作规范化、常态化

1、落实责任，实现基层目标管理。2019年初，公司总经理、党总的支书记万小春分别与各部门负责人签订了《2019年社会治安综合治理目标管理责任书》，然后由运营部经理与运营部各办和各收费站负责人签订了《2019年社会治安综治目标管理责任书》。为进一步认真贯彻落实综治领导责任制，综治领导小组结合公司实际情况制定并印发了《公司2019年社会治安综合治理目标管理考核评比标准》，建立了综治责任人政绩档案。

2、规范三个排查，严格落实“三防”。在开展“三个排查”工作中，我司主要做了以下几项工作：一是在排查调处矛盾纠纷工作中，建立了上至公司总经理，下至班组收费员，横跨部门、班组的工作网络。综治办统一印制“三个排查记录本”，要求各部门、各站每两周进行一次内、外矛盾纠纷排查，每月报送一次矛盾纠纷、安全隐患、治安乱点排查表。二是公司综治领导小组配备了治保会、调委会、巡逻队、安全生产干事等人员队伍，各收费站配备了兼职综治干事。为有效避免和化解矛盾纠纷，在单位内部，各部门及各站负责人经常与员工交心谈心，了解把握他们的思想脉搏，防患于未然。三是考虑到公司年轻人多，公司结合基层组织建设年、“四个乐园”建设，开展有益于员工身心健康的系列文体活动，如：秋季运动会、员工技能大比武、全员岗位大练兵、三种一养，丰富员工业余生活;在与驻地周边地区的关系问题上，各站与周边农户建立良好的邻里关系，避免有损害群众利益的事情发生。在青龙收费站所在同盟村建立帮扶点，为贫困学生捐款、捐赠文具，为村民普及法律知识等;在费收工作中，举办文明服务培训，收费员以良好的服务态度，用“微笑”化解与司乘人员的矛盾纠纷，通过开展“满意为司乘”活动，主动帮助过往司乘人员。通过排查调处，做到小事不出部或站，大事不出司，把矛盾纠纷解决在基层，化解在初始阶段。由于措施得力，今年以来我司内部与周边地区未发生一起矛盾纠份，有力地维护了公司的安全稳定。

在“人防”方面，我司在各部门及各站建立了一支群防群治安全防范队伍，同时对公司重点要害部位明确了防范责任人和建立了责任人制度;各站组建了治安巡逻队，做到每天有巡查、有记录;各收费站大门配备了保安，24小时有人值班巡查。在“物防”方面，配备了必要的防盗、防火设施设备。比如在财务、档案室等重要部位安装了防盗门、购置了保险柜，并在每层楼道配置了灭火器，各收费站围墙安装了防盗铁栅栏。票管室经过重新整改之后，实行票管员24小时值班。在“技防”方面，对重点要害部位，如各收费站票管室、收费岗亭、收费广场、隧道全程均安装了摄像头。今年机关新增6部监控设施，实行24小时监控。

二、创新活动载体，形式多样，提高员工满意度

1、以实际行动关怀体恤员工身心。关心员工生活，改善员工居住环境，根据基层员工的工作性质及时调整就餐时间，结合季节性调整伙食菜品食谱保证员工就餐质量，根据一线员工长期处于汽车尾气、汽车粉尘的工作环境，每月为员工发放纯牛奶一箱，根据员工工作地点离家远，过集体生活的特点，每天17点至18点定为行政班人员健身时间，每晚19点20点为行政班人员自我学习阅读时间。开展各种技能竞赛、知识竞赛，在员工中形成一种比、学、赶、超的良好氛围。

2、以健康娱乐文化愉悦身心。关爱员工成长，为庆祝康大高速通车5周年，为xx大献礼，公司组办了康大高速2019年秋季田径运动会，推行“每天运动一小时、快乐工作一整天、健康生活一辈子”的体能达标活动，每天上午10点和下午16点30分为员工工间操时间，并且为各收费站添置了沙坑和室外健身器材。通过这些活动的开展增进了员工之间的沟通和交流，进一步增强公司上下的凝聚力，加强团队的信任度和配合度，给今后的工作打下良好基础。

在公司范围内开展了演讲、摄影、绘画、书法比赛，为员工建立小图书室，并及时更新各类图书。

3、以企业文化凝聚人心。本着“创新、发展、和谐、高效”的企业精神，公司开展了竞争上岗、岗位交流、“三种一养”活动，将集团公司企业文化落地生根。组织青年志愿者慰问敬老院;团委组织各团支部清明节到革命烈士墓地扫墓;三月份开展了“岗位学雷锋、争当好员工”主题活动;帮扶贫困小学，资助贫困学生等。通过系列公益活动，为员工树立正确的价值导向、人生导向，塑造良好的康大高速良好的企业形象。

在提高员工幸福感、满意度方面，我公司通过系列活动，疏导、缓解员工精神焦虑压力和浮澡心理，塑造了理性、平和、包容、谦让的心态，凝聚起团结和睦的强大精神力量，化解非理性心理隐患，促进了企业和谐共生。

三、突出工作重点，使工作落到实处

1、预防违法犯罪。我公司现有干部员工共213人，其中25人为公司管理人员和工程技术人员，其余均为2019年以后招聘的运营管理和收费人员(含食堂、保洁、保安等)。鉴于运营收费行业的特殊性，我司在招聘收费员时，不仅在年龄、文化程度、身体等方面作了严格要求，而且还进行了严格的面试和政治审查，要求新招人员必须提供户口所在地公安机关开具的无违法犯罪证明，从而严把了单位员工的“进口关”，杜绝了精神病人肇事肇祸和刑释解教人员重新违法犯罪事件的发生。公司员工定期举办文明服务培训，明确文明用语、文明礼仪。站内每月开展员工廉洁教育。公司每半年由总经理亲自授课，对员工进行廉洁教育，防止违法犯罪事件的发生。至今公司也未发生一起内部人员犯罪和被治安处罚事件。

2、矛盾纠纷排查调研。按照集团公司《关于对矛盾纠纷排查调处工作进行调研的通知》(赣投综治字[2019]04号)文件要求，我公司围绕“企业周边”矛盾化解办法课题进行调研。对公司“安内，攘外”的做法进行了案例分析，形成了题为“论康大高速安内攘外之路”的调研报告。

3、社会治安重点地区排查整治。按照《关于印发的通知》(赣投综治字[2019]04号)要求，我公司制定了详细的排查方案，综治办牵头，联合运营部、养护部开展了一次道路、收费站、周边环境的大排查整治工作，并形成了排查整治工作报告。

4、组织学习集团公司有关文件精神。2019年10月集团公司开展了综治干部培训工作，公司综治办对培训材料进行了梳理，组织各站、办、中心综治干事进行学习，其中包括《江西省综治责任单位社会治安综合治理工作规程》、《江西省矛盾纠纷排查调处工作规程》、《江西省投资集团公司社会管理综合治理体系建设规划纲要(2019——2019年》等，并根据公司实际情况制定了相应的工作规程及规划纲要。提炼了综合治理知识概述内容，印发成宣传单，发放至员工、周边村民、过往司乘，推动人人参与平安创建。

四、特色工作

1、落实政策，做好服务。一是7月1日，我省计重费率调整，公司及时组织人员于7月1时零时前，在服务区和全线四个收费站出口广场引导司机在零时前快速通过收费站，避免了因费率调整引发的矛盾和误解。二是“中秋”、“国庆”双节长假免费通行期间，开展了“康大志愿者”保畅通行动，实现了“安全零事故、顾客零投诉”;三是配合省联网中心出色地完成了全省高速公路两次联合稽查工作，11月及时开展了打击假冒“绿色通道”车辆的专项活动。

2、优化编组，机动高效。为有效解决梅关主线站高峰时段现场收费人员不足的问题，10月份开始，公司在不增加人员的情况下，对梅关站候班人员和管理人员进行重新编组，动态化的设立了梅关机动班组，并制定了《梅关收费站机动班组管理办法》。机动班组的设立，在高速公路管理上是一个创举，不仅有效缓解了车流高峰时段的交通压力，还积极开展路网追逃和打击“冲岗逃费”行动，对打击违法行为发挥了极大威慑作用。

3、未雨绸缪，防治结合，养护保障畅通。一是实现路况巡查、徒步检查和24小时值班、节假日值班制。二是加强对日常养护的考核管理，实行养护经费与考核结果挂钩。三是加强预防性养护管理，提前对路面病害进行调查处理，对影响路面安全的桥梁伸缩缝、路面坑槽、路面裂缝等病害做到及时处理。督促施工单位按规范和质量要求安全作业，并将责任落实到人，促使专项工程管理规范化、程序化。全年共完成桥梁支座更换、增设三益互通F匝道、隧道安全设施、砼路面破损修复、桥梁伸缩缝砼破损修复、标字标线增设、房屋补漏工程、沿线水毁修复等28项专项工程，金额485、8万元。

4、竣工决算收官，开辟接待上访新规程。在竣工结算过程中，结算小组召开施工单位与农民工协调会，协调好付款时间、金额，监督双方签订付款协议书，建立了接待农民工上访流程，今年未发生施工方一起因拖欠工资引发的群体性有关的事件。

2019综治工作总结汇报材料二

XX镇位于陕甘宁三省交界处，是庆阳市环县的北大门，地处毛乌素沙漠边缘，素有“沙洲码头”之称。全镇共辖9个行政村，1个社区，人口1、2678万。半年来，镇党委、政府坚持以科学发展观为指导，以创建平安甜水，构建和谐社会为主题，紧紧围绕“一个落实，两个深化、三个加强”的工作思路，突出“四个创新”，筑牢“四大防线”，扎实工作，拼搏进取，为维护全镇社会安宁、稳定，实现人民安居乐业，促进经济快速、健康、可持续发展做出了积极的贡献。我们的基本做法是：

一、落实目标管理责任机制，筑牢“大责任”

在实施目标管理责任机制上，我镇突出四个“进一步强化”，筑牢“大责任”防线。一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制，是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上：一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位，并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作，并保持综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。投资29万元建成司法所单面二层办公楼14间277个平方面，并设立了三位一体调解中心，给综治办配置了摩托车、司法专用宣传车和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等，保证综治工作月月有调度，季季有安排。二是进一步强化成员和单位的责任。完善部门责任制和考核制度，促进部门加强协调配合，形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责，积极配合，强调“三个参与”，即参与矛盾调处，参与回访复查，参与维护稳定。各单位在工作上都要自觉服从社会稳定大局，自觉服从工作调度，切实做好“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”;严格按照“属地管理”、“分级分责，归口调处”和“谁主管、谁负责”的工作原则，服从统一领导，接受综治机构的指导、协调和监督。三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议，将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约，发挥村、组及广大群众的力量，保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会的作用，及时化解矛盾纠纷，保证了小矛盾不出组，大矛盾不出村。四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究，社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作，定期不定期地进行考核评估与抽查验收，对因领导不得力、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位，要及时严肃查处，坚决实行“一票否决”。

二、建立矛盾纠纷调处机制，筑牢“大调解”防线

我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷，一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力，从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动，进一步完善基层人民调解、司法调解、行政调解三位一体调解工作机制，将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”，夯实社会稳定与安全的基础。一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇建立健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关单位各负其责的矛盾纠纷排查调处联动，人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来的“三位一体”调解体系，采用“预警、排查、联调、处置、考核”的新机制，整合调解资源，规范调解程序，严格调解纪律，强化调解职能，实现了资源共享，优势互补，一改往日各自为政、单兵作战的被动局面，形成了“大调解”的工作格局。对排查出来的矛盾纠纷，坚持分类指导、因地制宜，因案施策和以解决实际问题为突破口，以群众满意为目标，采取“一个纠纷，一名领导，一个调处班子，一套方案，一包到底”的新办法。对于长期遗留的疑难复杂纠纷和重信重访案件，实行定领导、定责任、定措施、定时间和包调查、包调处、包解决的“四定三包”责任制，调处销号，限期解决的新机制，切实维护广大人民群众的根本利益，有效控制群众上访和群体性有关的事件的发生。二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。

我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设，给镇、村调解室组织制度统一上墙，资料统一归档，使人民调解工作达到了科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训，提高其业务素质，转变观念，变被动接访为主动下访，变闭门办案为公开恳谈，满腔热情，笑脸服务地做好信访工作，切实解决好群众切身利益问题，使90%以上的矛盾纠纷在村组调解。三是扎实开展矛盾纠纷排查调处专项治理活动。3月20日全县矛盾纠纷排查调处活动启动会后，镇党委、政府及时提早重新部署，制定方案，调整充实人员，成立领导小组，下设办公室，办公室设在司法所，确定了专人负责具体业务。认真摸底、排查、调处矛盾纠纷，特别突出“群众关心、社会热点、历史欠帐”等群众反映强烈的矛盾纠纷及重点涉农信访案件的调处这个重点，注重实效，努力实现“四下降、三不出、二减少、二提高”的工作目标。按照“一件纠纷、一名领导、一套方案，一调到底”的要求，实现被动调处向主动调处、无序调处向有序调处的转变。采用滚动式、拉网式、卷“地毯”等灵活有效的方法措施，进一步完善规范“预警、排查、联调、处置”的四项机制，建立健全并严格落实信息报送、定期通报、台帐管理、重大问题督办、责任排查等制度，推动矛盾纠纷排查工作深入开展。截止目前，共排查出22起矛盾纠纷，调处22起，调解成功率达100%，其中村上调处16起。重大矛盾纠纷共排查出7起，调处7起，调解成功率达100%，其中村上调处1起。初步实现了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”，逐步形成了矛盾纠纷调解以村为主的良好格局。

三、强化社会治安防范机制，构筑“大防控”体系

要实现“大防控”网络，必须建立和完善“三项机制”，即以情报信息为主导的预警机制，严打经常性工作机制，治安防范机制。一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。及时登记反馈情报信息，开展农村不安定因素和治安热点问题排查，稳妥做好处置工作。认真开展反邪教警示教育活动，早发现，早处理，绝不能让其形成气候，为此，镇上成立了防范和处理邪教问题的领导小组，领导小组下设办公室，有专人负责日常业务，加强了对重大节日、重大活动、重点部位的安全保卫工作，确保北京奥运会的顺利开展。二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来，根据治安形势的发展变化，采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时，不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治，建立动态长效管理机制，巩固整治成果，保持治安大局的持续平稳。严厉打击有毒物品犯罪，建立完善各部门、各警种缉毒侦查协作机制，彻底杜绝新型有毒物品流入我镇，加强禁种铲毒工作，确保有毒物品原植物为“零种植”，集中开展扫毒统一行动，严厉打击有毒物品违法犯罪活动。

对现有的18名吸毒人员普遍进行尿检，建立禁毒档案18份，其中男17人，女1人。戒断巩固三年以上的5人，戒断一年以上三年以内的5人，正在劳教的2人，判刑3人，强戒1人，刑拘2人。重新调整了帮教小组成员，与11名科级干部和7名一般干部签订了帮教责任书，认真贯彻“团结、教育、挽救大多数”的方针，在城镇实行民警、单位领导、家庭帮教的“三包一”责任制，在农村落实民警、镇、村、组、户帮教的“五包一”责任制，每月帮教回访一次，做到记录、档案、签字“三落实”。定期不定期的尿检和抽检。目前帮教回访工作进行到4月初，没有出现复吸和新增吸毒人员，切实做到了“四个标准”的要求，不断巩固、强化“无毒镇”成果，为我镇经济社会全面发展，构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设，在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队等组织网络，村建立了五员六网。形成横到边、纵到底的治安防范网络。不断壮大群防技防群治队伍，积极推进社区和农村警务战略，努力实现警力下沉和警务前移。截止目前，全镇共发生治安案件16起，查结16起，其中打架致伤案5起，盗窃案2起，赌博案2起，意外死。刑事案2起，侦破2起，意外死亡案件1起，其它案件6起。

四、依靠社会各界力量，共建“安置帮教网”

紧紧围绕构建社会主义和谐社会的战略任务，认真落实“帮教社会化，就业市场化，管理信息化，职责法制化”的要求，进一步动员和依靠社会各方面力量，开展对刑释解散人员进行“奔新生、奔富裕、促和谐”主题帮教活动，采取“两定一包”(定对象、定责任、包转化)和四有(有帮教人员、有帮教措施、有组织领导、有检查落实)的方法，把帮教工作落到实处。一是成立领导机构，保障责任落实。镇上成立了刑释解散人员安置帮教工作领导小组，负责组织刑释解散安置帮教工作，落实了工作责任。同时，协调各组织、各单位、各部门、各社会团体的关系，疏通安置帮教工作渠道，保障安置帮教工作顺利开展。二是建立规章制度，规范帮教工作。(一)是衔接登记管理制度，对每名回归的刑释解散人员在衔接时必须进行登记，记录其基本情况，家庭成员关系，家庭生活情况和婚姻状况等内容，并建立个人档案。(二)是家访制度，对每名刑释解散人员坚持上门家访，了解其家庭情况和思想状况，及时解决其。(三)是分类管理制度。根据刑释解散人员的表现情况，划分为重点帮教和一般帮教两类。(四)是联合帮教制度。为每名刑释解散人员建立帮教小组，建立由管理民警，司法所长，村治保主任村民小组长，刑释解散人员组成的“五帮一”的帮教模式，签定《帮教协议书》。(五)是建立定期回访制度。坚持每月对帮教对象进行一次谈心，要求刑释解散人员的思想状况。(六)是考评制度。在刑释解散人员为期三年的帮教期内，坚持每年考核，(七)是工作到会制度。坚持每月定期各村、社区安置帮教小组例会，听取汇报，指导工作。三是拓宽安置渠道，解决安置难题。(一)是争取有关单位支持，推荐刑释解人员到用工单位就业。(二)是对生活困难的刑释解散人员落实救济金或量低生活保障金。(三)是帮助刑释解散人员落实责任等，解决他们的生活问题。鼓励和支持有经商头脑的刑释人员进行个体经营，协调有关单位给予优惠政策扶持，引导他们通过自身努力实现就业，自主创业，走勤劳致富的道路。四是落实经费保障，建立健全安置帮教工作的经费保障机制。做好刑释解散人员的就业指导，职业培训，切实提高刑释解散人员的安置率，帮教率，降低重新犯罪率，把刑释解散安置帮教工作提高到一个新水平，维护社会稳定，全镇目前共有12名安置帮教对象，全部案到妥善安置，共为他们举办法制讲座36人次，举办职业技术培训一期。其中4人在家务农，3人经商，5有在企业打工。帮教措施到位，人员思想稳定工作稳定，生活稳定。

五、人人参与齐抓共管，筑牢“平安”防线

一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“平安村”、“平安单位、平安企业、校园”等创建活动，建立和完善以自我管理、自我教育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作，形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理，坚持管理与服务、管理与维权并重，推进流动人口管理工作;加强对刑释解教人员的“新生导航”教育，做到不漏管、不失控，严格落实帮教管理措施，继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育，积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。二是不断深化平安创建的工作力度。我镇把建设“平安甜水”作为构建和谐甜水的重要任务，认真落实“谁主管，谁负责”、“属地管理”等一系列原则和工作制度，进一步抓基层、打基础，抓热点、攻难点，练内功、强素质，做到“四个提高”，实现“四种能力”。即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性有关的事件的能力，不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力，不断提高服务经济建设、促进改革发展的能力。三是开展“民主法治示范村(社区)”创建年活动。

今年，我镇将把新农村建设示范点甜水街村创建成“民主法治示范村”。通过各项扎实有项的创建工作，把全镇各行政村(社区)村务活动纳入“四化建设”(民主化、制度化、规范化、法制化)，实现“三个维护”(维护农民的合法权益、维护农村社会的长治久安、维护良好的生态环境)、“两个提高”(提高全体村民的法律道德素质，提高村委会依法管理农村各项事务的能力)、“一个促进”(促进农村经济、政治、文化和社会建设)的目标要求，加快新农村建设步伐，为实现“平安甜水、和谐甜水”迈出了一大步。四是以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，以法制宣传进机关、进镇村、进社区、进学校、进企业、进单位、进农户为渠道，深入开展法制宣传教育活动。一是加强领导干部和职工的学法用法普法工作。坚持实行会前学法“十分钟”制度，党委中心组每季度至少集体组织学法1次，年内召开专题讲座交流讨论会至少2次。坚持学法与用法相结合，实现法律指导、决策与适用，提升依法治镇水平。二是重点突出“学校”这个窗口，以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年的法制宣传教育工作。为中小学校配齐了兼职法制副校长，保障了组织领导，通过开报告会、看法制教育影片、办法制教育板报、征文竞赛、组织演讲等丰富多彩，喜闻乐见，灵活有效的方法在广大学生群众中普及法律知识和树立群众的法制观念，收到了较好的成效。三是深入群众，进村入户，召集群众大会，以会代教，送法下乡，目前共下队开展法制教育23场次，印发《农村实用法律常识手册》2122份。特别是对“两委”干部和即将外出务农的农民工，有针对性的安排了相关法律法规知识的学习和培训，深受群众的好评。四是以推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育。组织学习《合同法》、《劳动法》等法律法规，不断提高企业干部职工的诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力，构建和谐劳务关系。

总之，我们在社会治安综合治理工作中进一步突出深化改革，推进创新体制，建立健全长效机制，狠抓矛盾纠纷集中排查调处活动的开展，全面落实各项综治措施，实现了全镇经济社会稳定快发展。但也存在着一定的差距，一是工作进展不平衡，个别村和单位对综治工作及创建“平安镇”的重要意义认识不深，责任心不强，工作措施不力，落实的不到位;二是由于镇财政困难，综治工作特别是“严打”整治及各项集中专项活动所需经费得不到保证。对于存在的问题，我们将在今后的工作中，以求真务实的作风，认真贯彻落实科学发展观，扎实推进“平安甜水”的创建工作，稳步开展“民主法治示范村”建设年及法制教育活动，为构建“和谐甜水、平安甜水、法治甜水”而再创佳绩。

党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，给我国农村发展带来了新的机遇和新的希望。年初以来，县委农工部带着“如何建设好产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新型乡村，实现乡村五个振兴”重大课题，进行了广泛学习和深入思考，结合人居环境治理工作对实施乡村振兴战略进行了调研，现形成如下调研报告。

一、我县乡村发展现状

近年来，我县强化对“三农”工作的领导，不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度，全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。20__年全县粮食产量稳定在35.3亿斤；农畜产品加工销售收入10亿元以上；农牧民人均可支配收入9207元，同比增长9%。

（一）在推进产业发展、提升农牧业效益方面。

一是农牧业基础设施进一步改善。共建设节水灌溉农田117万亩，其中高效节水灌溉50万亩；建成标准化养殖小区大场730个；农机综合机械化率达86.5%。二是质量兴农兴牧战略破题起步。推进农业供给侧结构性改革，调整玉米种植面积302万亩，绿色水稻65万亩、杂粮杂豆80万亩、特色作物60万亩。20__牧业年度家畜存栏247.6万头只，优质牲畜改良率达90%。三是农村一二三产加速融合发展。成功争取到国家现代农业产业园创建、全国农村牧区一二三产业融合发展两个国家级试点项目，培育农牧业产业化重点龙头企业40家，实现年销售收入100万元以上企业18家，带动农牧户3.2万户。

（二）在抓好生态建设、推进乡村绿色发展方面。

一是自然生态逐步修复。实施土地整治项目41.28万亩，落实重点公益林和天保区补偿面积141.78万亩，完成“三北四期”工程年度造林30多万亩。二是人居环境不断优化。全面开展以“五清、五有、五化”为内容的村容村貌整治提升行动，推行农户“门前四包”制度，使村屯环境得到有效治理。三是村民生产生活条件得到改善。切实加强了农业面源污染防治，积极推广清洁能源，加强农村卫生厕所建设，全县农村牧区共有卫生厕所3.98万座，普及率达到55%。

（三）在培育乡风文明、繁荣农村牧区文化方面。

一是基层文化基础建设步伐加快。全县乡级文化站和文化广场已实现全覆盖，80%的嘎查村建设了标准的文化活动室、文化广场或农牧民健身广场。二是农民群众文体活动丰富多彩。今年扎县委、政府大力开展“用文化力量激发群众脱贫内生动力主题活动”，各地精心组织了一系列群众喜闻乐见的文体活动，极大地丰富了千家万户的精神文化生活。三是社会新风宣传氛围日益浓厚。开展了“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣传活动，去年以来各地共悬挂十九大精神、社会主义核心价值观等内容标语20__余块，手绘社会主义核心价值观宣传墙109390米。

（四）在加强社会治理、夯实农村基层基础方面。

一是强化基层组织规范化建设。重点实施嘎查村集体经济发展、党员“创业带富”行动、村级活动场所建设等农村党建工程。目前，嘎查村集体经济均达到3万元以上；248个“创业带富”党员带动贫困户1781户；196个嘎查村活动场所均达到规范化标准。二是扎实推进平安乡村建设。严厉整治农村社会治安突出问题，新建改建了699个民间警务室，连续三届、12年被评为“全国平安建设先进县”，同时20__年被授予“长安杯”称号，是全区唯一获此殊荣的县县。三是打造“三农”人才队伍。大力培育新型职业农民，每年培训农牧民达15万人，大多成为了推动产业发展的“行家里手”。目前，共有248位乡村人才在水稻种植、黑木耳种植、育肥牛养殖、农家乐等产业项目上，带领1781户农牧民踏上了致富征程。

（五）在促进农民增收、提高农民群众获得感方面。

一是精准扶持贫困群众增收。整合各类扶贫资金3亿元，投放贷款2亿元，全力实施“菜单式”精准到户产业扶贫和资金收益扶贫，20__年全县实现贫困人口脱贫1.34万人。二是全面落实惠农惠牧政策。完善财政补贴措施，投入1800万元扶持嘎查村发展集体经济，开发农村公益岗位解决1077贫困人口增收问题。20__年全县共发放粮食直补、农机具购置、政策性农业保险等惠农惠牧资金12.5亿元，促进农牧民增收近4100元。三是加大农村综合改革力度。落实各项改革措施，加快培育新型经营主体，完善同农牧民利益联结机制。完成农村土地草牧场承包经营权确权登记颁证工作，发放农村承包土地经营权抵押贷款10.6亿元。

二、存在问题

近年来，该县在乡村发展方面取得了显著成绩，但同时也不能回避发展中存在的不平衡、不充分的矛盾问题，这些问题将给乡村振兴带来较大阻力和困难。

一是农牧业基础设施薄弱。

表现为区域发展不平衡、设施配套和有效利用率较低。设施农业基本都集中在东南乡镇，其中高效节水农田仅50万亩，不足全县耕地面积的15%，其他大部分农田抗灾能力不强。比如：以玉米为例，东南乡镇的好力保镇基础设施完善，玉米亩产可达1200斤，并且实现“旱涝保收”，而北部乡镇玉米亩产在700斤左右，还要“靠天吃饭”，农业现代化水平存在巨大差距。同时，全县畜牧业标准化、设施化棚圈建设滞后，导致以养殖业为主导产业的北部苏木镇始终没有摆脱传统、粗放经营的现状。

二是农牧业产业不大不强。

我县耕地、水源、劳力等资源相对丰富，但没有真正形成产业化，种养业规模小而散，与二三产融合程度低、层次浅，链条短，附加值不高。新型农牧业经营主体发育迟缓，有带动能力的新型经营主体太少、成长也慢、创新能力较差，一些新型经营主体有名无实，不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力，造成了农牧业资源投入“多”与产出效益“少”的矛盾。

三是农村人居环境有待加强。

主要表现在环卫基础设施不完善，管护经费不足，长效机制不健全，各苏木乡镇、嘎查村均未建设符合环保要求的垃圾处理场，大多数嘎查村生活垃圾就近在路边、田边、河边倾倒，乡镇所在地的垃圾处理都是就地简易填埋，生活垃圾、污水治理、粪污治理成为环境整治难题。农村牧区卫生厕所建设严重滞后，实际覆盖率不足50%，无害化厕所基本空白，较大影响着农牧民群众的生活质量。

四是农民群众文明意识不强。

相对城镇而言，农村精神文明建设整体创建水平不高、措施不实、工作不细，造成乡村传统不良习惯没有得到有效纠正，村民的文明意识相对缺乏，封建迷信、信谣传谣、聚众赌博等现象较为普遍，一些年青人不思进取、好吃懒做、游手好闲，有的负债娶妻后不孝敬老人甚至嫌弃父母，造成很多老人“因婚”致贫，比如：好力保镇五家子村年过七旬的赵守业，给3个儿子娶了“媳妇”，盖了大瓦房，自己却住着危土房，后由国家救济才住上了40平米的新房。日前“老伴”患脑血栓瘫痪在床，只有2个女儿在床前照顾，儿子儿媳不闻不问，类似问题在农村比较常见，已然形成了一股不文明风气，因此，群众文明素养、文明习惯、文明意识亟待提高。

五是乡村人才供需矛盾突出。

一方面，基层农技队伍和实用人才队伍不足，现有农村实用人才852人，其中种养技术类人才810人，占95.1%，年龄结构、专业结构、梯次结构不合理，缺乏引领新技术的“尖兵”团队。一方面，缺乏人才引进激励机制，返乡大学毕业生服务基层薪酬待遇低、没有晋升渠道、缺少创业平台，导致不能安心工作，人才流失严重。

六是农牧民稳定增收渠道不宽。

受市场、自然灾害的双重制约，农牧业内部增收动力不足、空间有限，要实现“土里刨金”难度很大，比如：自治区固定观察点胡尔勒镇沙巴尔吐嘎查共有3786人口、耕地2.1万亩，有家畜1.9万头只，通过对其中20户进行常年观察，该嘎查农牧民产业收入来源只有三项即种地、养畜、务工，比例为4：5：1，多年基本保持不变，几乎没有其他收入渠道。同时，该县现有的农牧业龙头企业产业化程度低、规模小、科技含量低，产品生产、加工、销售没有形成一条龙，企业规模效益不显明，对农村经济拉动能力有限，对农民增收的辐射带动能力不强。

三、对乡村振兴战略的几点思考

新时代，新乡村。面临党中央、国务院决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚的大好形势，实施乡村振兴战略绝不能沿袭传统，要敢突破，要进行深入探索和创新。

首先，在思想认识上要有新提升。

乡村振兴是一次农业的全面转型、农村的全面发展、农民的全面进步的新蓝图，是走共同富裕、质量兴农、生态发展、文化兴盛、乡村善治、特色减贫的新道路，是深入推进农村产权制度、农业农村“放管服”等改革的新政策，对于进一步提升服务乡村振兴的能力和水平具有重要作用。

其次，在方法步骤上要有新思路。

要正确处理好规划、主体和时间的关系，合理设定阶段性目标，按照中央、自治区和盟委的统一部署，实施“三步走”战略，具备战略定力，具有历史耐心，坚持因地制宜、循序渐进，既尽力而为，又量力而行，避免一哄而上、搞形式主义。

第三，在资金投入上要有新举措。

“钱从哪里来”这个最现实的问题解决不好，乡村振兴这一美好的蓝图就无法绘就。要坚持农业农村优先发展的理念，在整合财政资金、创新农村金融、吸纳工商资本、汇集社会力量等方面下功夫，使公共资源配置优先向“三农”倾斜，使广大农村牧区成为吸引“人力、财力、物力”的政策洼地。

第四，在实践探索上要有新机制。

要持续深化农村牧区承包土地“三权分置”改革，依法赋予农牧民对承包土地草场的占有、使用、收益、流转权能，更好地用活土地经营权。持续推进农村“三权”促“三变”改革，重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，确保集体资产保值增值，使农民收益。

第五，在推动落实上要有新合力。

要把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，充分发挥党政机关、工会、共青团、妇联、工商联等组织的优势和力量，吸引各行各业人士投身乡村振兴运动，充分运用各类新兴媒体，及时总结提炼乡村振兴战略推进中好的经验做法，丰富宣传载体，营造全社会共同参与乡村振兴战略的良好氛围。

四、对推进乡村振兴的几点建议

实施好乡村振兴战略，就要发挥优势，抓住关键，补齐短板，统筹推进实施。

（一）坚持质量兴农、绿色兴农，推动乡村产业振兴。

乡村振兴，产业兴旺是重点。一要构建乡村产业体系。结合扎县实际，大力培育优势产业，到20__年打造出“粮、肉、糖”三大支柱产业。围绕东北黑土地保护和利用项目，建设国家“商品粮”输出基地，实现粮食产量稳定在50亿斤、年输出商品粮200万吨；建设畜产品储备供应基地，生猪饲养量达200万头、肉羊存栏300万只、肉牛存栏50万头，实现年产肉类产品15万吨；建设中国北方“糖都”，发展甜叶菊种植10万亩、甜菜50万亩，实现年产甜菊糖2500吨、甜菜糖30万吨。二要推进农业供给侧结构性改革。支持传统产业优化升级，推进一二三产业深度融合发展，实施“双稳双增双扩”工程。种植业推进“稳粮增经扩饲草”，稳定玉米种植面积，20__年水稻种植达到80万亩，其中旱作水稻10万亩，扩大甜菜、甜叶菊种植面积，鼓励发展庭院经济、中草药、青贮玉米及饲料；畜牧业推进“稳羊增牛扩猪禽”，发展标准化规模化养殖，加大良种推广力度，提高优质牲畜比重，发展安格斯牛1万头，到20__年牧业年度家畜存栏稳定在300万头只。三要发展特色产业、特色经济。实施特色农牧业提质增效行动计划，加快甜叶菊、黑木耳、山产品、优质肉蛋奶类特色产业提档升级，推进农牧业与休闲旅游、教育文化、健康养生、电子商务等深度融合，发展观光农牧业、体验农牧业、创意农牧业、认养农牧业、“互联网+农牧业”等新产业新业态。

（二）坚持优先开发人力资源，推动乡村人才振兴。

乡村振兴，必须破解人才瓶颈制约。一要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。我们要切实加强新型职业农民、农业科技人才、农村实用人才“三支队伍”培育力度，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的乡村振兴人才队伍，巩固、壮大、提升抓发展的能力和水平，推进创业和创新，确保农业“后继有人”。二要激励各类人才在农村广阔天地大施所能。用宽松的政策、良好的环境，吸引农民工和农村大学生返乡创业，积极落实各项政策措施，从资金支持、政府保障、财政优惠、公共服务、投资环境等各个方面，为乡村人才引进建立全面的保障体系，充分调动人才投身乡村建设的积极性。三要造就新型农民队伍。完善职业教育和培训体系，把本土人才培养纳入培训计划当中，深化产教融合，加强“校校合作”、“校企合作”力度，设立“技能大师”工作室，适时举办技能大赛，培育根雕、剪纸、编织等高技能人才。注重发挥“土专家”、“田秀才”的示范指导作用，培育服务农村经济发展的新型农民。

（三）坚持物质文明和精神文明一起抓，推动乡村文化振兴。

乡村振兴，乡风文明是保障。一要焕发乡村文明新气象。以“乡风文明提升行动”为抓手，加快推进文明村镇、文明家庭等农村牧区群众性精神文明创建活动，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，进一步提升农牧民精神风貌。二要树立朴实的价值观。引导嘎查村成立红白理事会、道德评议会，制定完善村规民约，破除大操大办、铺张浪费、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，倡导勤俭节约、健康向上的乡村风尚。三要丰富农牧民精神文化生活。组织好“用文化力量激发群众脱贫动力主题活动”、“送欢乐下基层”、全民阅读等公益性文化活动，鼓励农牧民群众围绕“脱贫攻坚”“扶贫扶志”等主题，自编自演歌曲、舞蹈、小戏等节目，展现新时代农民摆脱贫困、奔向幸福生活的良好风貌。

（四）坚持开发与保护并重，推动乡村生态振兴。

乡村振兴，生态宜居是关键。一要让良好生态成为乡村振兴支撑点。立足恢复、建设、保护和利益驱动生态，积极创新产权模式、造林方式，大力发展碳汇经济，不断发挥和拓展生态效益。到20__年，实施造林60万亩，全县森林覆盖率达到33%。二要因地制宜搞好村屯环境综合整治。大力实施农村牧区人居环境整治三年行动计划，开展农村牧区生活垃圾、污水治理，推进农村牧区“厕所革命”，实现农村牧区无害化厕所全覆盖。继续推进农村牧区危房改造工程建设，强化新建农房规划管控，保护保留乡村风貌，开展田园建筑示范。实施乡村绿化行动，建设森林村镇、特色小镇，深入推进“美丽乡村”建设。三要留得住青山绿水、记得住乡愁。发展清洁能源，建设可再生能源产业基地，到20__年实现风电装机100万千瓦、光伏发电装机50万千瓦、水电装机10万千瓦，推进秸秆资源转化，实现秸秆综合利用率达到85%以上。实行最严格的环境保护制度，高效环保推进资源开发利用，坚决不以牺牲环境为代价求得一时发展，确保扎赉特天更蓝、地更绿、水更清，让人们感受到自然的清新和家的味道。

（五）坚持党建统领发展，推动乡村组织振兴。

乡村振兴，基层党建是关键。一要打造坚强的基层党组织。以实施“北疆先锋”工程为抓手，大力推进“富民党建”，以抓党建促振兴。各级党委要认真落实从严治党“1+3”制度体系，统筹谋划农村牧区党建工作。创新完善基层党组织设置，发挥乡镇党委“一线指挥部”作用，确保党的组织和党的工作在农村牧区实现有效覆盖。二要培养过硬的党员队伍。从严加强农村牧区党员队伍建设，持续抓好嘎查村党员干部教育、培训和管理，注重在优秀青年农牧民中发展党员，稳妥有序开展不合格党员处置工作，切实用好党员干部联系服务群众“六个一”机制，做实党员“创业带富”工程，着力解决农村牧区党员服务群众最后一公里问题。三要建设更强的嘎查村两委班子。今年要全面完成嘎查村“两委”换届，选优配强嘎查村党组织书记、主任，认真落实扶持发展嘎查村集体经济十条措施，确保年收入5万元以上的嘎查村稳定在80%以上。实行嘎查村级小微权力清单制度，建立嘎查村级权力规范运行和有效监督机制，加大基层小微权力腐败惩处力度。

按照《关于对五届市委第122次常委(扩大)会议确定事项立项督查的通知》要求，北宋镇对照立项督查内容，对辖区内危险化学品企业进行了专项整治，认真组织了辖区内安全生产大检查大整治活动。现将我镇近期安全生产工作开展情况报告如下。

一、从严从实进行化工行业专项整治，“六个清单”“七个一律”落实情况

“六个清单”落实情况：一是列出了试生产和检维修企业清单，目前，全镇危化品企业均已停止生产和检维修工作。二是列出了“两重点一重大”企业清单，并由镇政府派驻安全生产监督员进驻企业，此项工作已经上报县安监局。三是目前，我镇没有“退城进园”企业。四是列出了停产一年以上的小型化工企业清单，目前我镇共有3家，名单已上报县安监局，下一步准备逐步关闭。五是列出了我镇存在的淘汰落后安全技术装备企业名单，共计六家均已上报至县安监局，下一步，将督促企业进行装备升级，年底未按要求进行装备更新的将进行关闭。六是至今我镇没有市级以上政府挂牌督办重大隐患涉及企业。

“七个一律”落实情况：一是对全镇范围内所有危化品企业下达了停止试生产和检维修的通知书，并先后3次组织安监办力量进行了突击检查，未发现有试生产和检维修情况;二是所有危化品建设项目一律停止手续上报，目前我镇没有新审批和正在建设的危化品建设项目;三是我镇没有涉及光气及光气化工、硝化工艺等十类的审批项目;四是对全镇范围内的危险程度高、涉及“两重点一重大”特别安全生产没有保障的化工企业一律关闭，目前已对东营华源化工有限公司、利津华杰化工有限公司进行了强制关闭;五是对安全生产大检查期间发现的非法违法生产企业一律关闭取缔，对检查中发现的利津县宏森化工有限公司采取了强制停电措施，下一步我们将对其进行关闭取缔;六是在安全生产大检查期间至今我镇没有发生事故的企业。

二、扎实推进安全生产大检查大整治活动

一是认真落实省、市、县近期有关安全生产通知和会议精神，专门召集了辖区内4家危险化学品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业负责人、分管安全人员召开了座谈会，要求企业严格落实文件精神，立即停止一切检维修作业。镇安监办组织专门力量进行督导检查，确保将危化品安全监管工作等会议精神落到实处。二是对全镇范围内的4家危化品企业进行了事故应急预案、全员培训等方面的检查，对检查发现的无事故应急预案的利津县时源化工有限公司责令停止一切生产经营活动。9月1日安监办人员又对4家危化品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业下达了书面企业停产、危化品车队停止运输通知。9月4日组织镇安监办工作人员对辖区内4家服装加工点等人员密集场所消防安全情况进行了检查，发现隐患4处，并及时下达了整改通知书。三是加强企业的全员培训工作。要求危化品生产经营企业自行组织培训，并上报培训情况，目前，孚新轻烃、昊庆化工2家企业组织的全员培训已完成。7月17日组织村级安全生产协管员到三阳公司参加安全知识培训。9月1日组织企业负责人及安全生产负责人到开发区参加全县的安全生产培训(专家讲座)。9月3日组织4家危化品企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员共12人参加了“8·31”事故现场警示教育。四是切实抓好 “打非治违”专项行动。成立领导机构，制定了《全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治集中行动实施方案》、《北宋镇非法加油站点集中清理整顿工作方案》，并及时将各级活动方案传达到每个村、企业。8月27日组织安监办、派出所、经济发展办、工商所人员组成的联合检查小组，对全镇范围内10家的非法加油站点进行了集中清理整顿，并加强巡查监督，防止违法行为死灰复燃。7月23日组织安监办和派出所人员到小马村已关闭企业原海晶化工现场检查关闭情况;25日组织有关人员对王家村土炼油进行了取缔，并强制拆除。

三、存在的问题及下一步打算

存在的问题：一是安全生产总体认识不足。目前，部分企业负责人对安全生产的理解存在偏颇，对安全生产过程管理认识不足，不能摆正安全生产和经济效益的关系，特别是我镇企业较小，安全投入欠账严重，安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位;从业人员缺乏专业安全知识。二是安监部门监管人员力量不足，相关知识更新不及时。当前有限的安监人员与量大面广的监管任务之间，存在着较大的矛盾，安监办人员多为临时抽调人员，对于具有较强的法制性、技术新和专业性的安全生产监管工作常常感到力不从心。

下一步打算：一是进一步充实安监力量。选拔懂业务人员充实加强安监队伍。二是聘请专家对辖区内危化品企业进行隐患排查，完善台账。三是召开专题党政联席会议，对安全生产工作进行再部署，专题研究我镇近期安全生产工作。四是组织开展一次专门“打非治违”行动，对辖区内死灰复燃的小加油站点进行彻底清理。

按照区政府《关于全面开展全区环保违法违规建设项目整改的通知》要求，我镇对辖区内环保违法违规建设项目进行全面自查、清理、整改工作，现将情况汇报如下。

一、加强领导、健全机构

为确保辖区内环保违法违规建设项目的清理整顿顺利开展，成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，各办公室主任及村、(社区)书记为成员的环保违法违规建设项目清理整顿领导小组，领导小组下设办公室负责日常工作，办公室主任由镇环保站站长担任。在镇环保站建立二级环保监督网格一个，村(社区)建立三级环保监督网格11个，三级网格每周一次向二级网格报环保巡查记录，同时按照领导包片，驻村(社区)干部包村和属地管理原则，逐一落实领导责任。

二、强化宣传、提升认识

镇党委召开党委会专题研究环保工作6次，召开镇、村(社区)干部大会4次，村(社区)书记、主任会议5次，专题安排环保工作。并对镇、村(社区)干部进行环保法律法规和环保知识培训。悬挂环保标语40余幅，发放环保宣传小手册180余本、新环保法资料80余套。利用会议、广播、板报等媒体宣传环保政策及相关法律法规。

三、落实责任，强化整改

按照我镇网格划分和属地管理的原则，开展环保清理大检查，全镇共清理出违法违规建设项目23项，并报送区环保局。对清理出的23项违法违规建设项目，下发《整改通知》，并召开23家违法违规建设项目负责人会议，责令违法违规项目按整改要求必须在20xx年5月30日前完成整改。对每个违法违规建设项目落实一名责任领导，一名联系干部，负责跟踪、督促检查违法违规项目整改落实情况。截止目前，完成整改企业20家，有3家企业正在补办环评手续。

四、突出重点，落实督办整改任务

对西督中心挂牌督办的环境突出问题，我们逐一研究，想尽千方百计的办法，狠抓落实。

(一)甜郁纸业：一是对甜郁纸业于20xx年11月进行关停，并停水停电，吊销其营业执照。二是变卖处理剩余原材料，兑现拖欠工人工资。三是对厂区内垃圾进行清理，对池子内污水送往城西工业园区污水管理厂进行处理。四是于20xx年5月中旬拆除了部分电机设备。五是协调区法院已将该公司厂房、设备实施查封。六是对厂房建筑及主要设备的拆除区环保局正在走法律程序。七是安排其属地内糖社区干部每周进行巡查并做好记录。

(二)浦高塑料：督促企业投资**万元，安装了除尘设备3台，生产中基本无粉尘，该企业生产粉尘污染已全面整改，并经过市环监站监测数据达标，经区环保局、经科局验收合格。

(三)碎石场：永刚、新顺、义达三个碎石场均安装了喷水除尘设施修建沉沙地，生产中基本无粉尘，粉尘污染得综合有效治理，经市环监站监测数据达标，经区环保局、水务局验收合格。

各位领导：

大家好，我是街道村党支部书记，根据市委关于推动乡村振兴的指示精神和统一要求，结合我村实际，现就将我村乡村振兴情况汇报如下：

一、基本情况。

xx街道xx村现有户，人，党员名,全村共有个村民小组，村两委成员共计4人。近年来，xx村在区委、区政府的正确领导下，坚决落实乡党委、政府工作要求，村党支部带领全村党员群众团结一致，大力推进村居旧村改造，创新思路、发展村集体经济。

二、努力建设美丽乡村和乡村振兴示范村。

村于年适时启动了一期旧村改造，并于2年和华纳房地产达成一致并签订合同。同年5月顺利开工，我村将支部建在工地，让党员活动在工地、作用发挥在工地，组织党小组长积极参与。

监督、督促地产方保质保量的按照合同在工期内按时完成安置楼建设。在整个建设过程中，以“红色传播”、“目标管理”、“工程廉洁”为工作内容，助推安置楼顺利竣工。目前，一期拆迁户已于年分配完成并入住。年启动的二期旧村改造拆迁户已基本完成安置。

党支部深知旧村改造的功能不仅在于为老百姓建设一座外壳漂亮的居所，更应该为他们提供一处舒心港湾。在村生活小区建设过程中，同步设置了中心广场、购物中心、文体活动中心、老年人幸福院及休闲公园等配套齐全。同时，村党支部聘请了专业的物业公司提供日常物业服务，及时解决居民居住中的实际问题，把为居民服务的意识落到实处，营造了优美舒心的生活居住环境。

三、村集体经济不断壮大。

在如何转变村集体经济发展模式、增加村集体经济收入上下功夫，克服安于现状，疏于进取的思想，努力培植村集体增收的可靠产业。目前我村有沿街出租、便民市场、建材市场等村集体经济项目。

沿街出租主要是以多层安置楼沿街和高层安置楼沿街，多层安置楼沿街面积为6988平方米，高层安置楼沿街面积为3700平方米，沿街商铺租赁每年为村集体收入206万元。

便民市场是我们村集体建设用地开发利用的一个试点，是以市场化管理，增加集体收入的一个项目。该项目也是办事处和村委会认真贯彻农村振兴发展战略，投资项目转型的体现。

建材市场是通过整合集体用地进行开发建设，多方筹集资金，采取盘活村集体现有经营性、资源性资产和闲置资源进行投资开发，能更好的为村民提供创业、就业机会，同时给村集体带来了更好的良性收益，为村里建设增加更多的灵活性。

现村集体为了壮大村集体收入，加大招商引资力度，准备在重庆路东侧，沙墩河两侧建设以商业、酒店、宾馆、办公一体化综合服务中心、奎安老年康养中心、奎安老年照料中心。按照休闲产业+养老养生产业+健康产业的养老养生方式及理念，打造具有养老养生功能的康养中心，营造出一个具有高品质养老养生、医疗健康、娱乐休闲、生态养老文化社区。

四、富民增收动能工程。

进一步加强村干部责任制考核和民主评议活动，增强村干部服务群众的意识，提倡礼貌用语，热情接待，努力提高为民服务的本领。贯彻落实党的各项惠农政策，通过公示、网络等方式大力宣传惠农政策的合理性及优越性。引导村民合理选择。为五保户、特困户争取最低生活保障、为残疾村民争取残疾人就业基金，把党的惠民、利民政策不折不扣地落实到百姓家中，让老百姓得到更多的实惠。

五、文化赋能聚力工程。

我们以村文化宣传、文体活动为载体，把思想教育融入党员群众喜闻乐见的活动之中，能吸引村民广泛参与，并使村民在自觉参与中潜移默化地受到教育。为了能把法律送进千家万户，我村将通过多种形式在居民中开展了各类普法宣传活动，营造了一个学法、懂法、用法、守法、护法的良好氛围。20xx年我村将建立一个百姓大舞台，将思想政治工作和丰富多彩的文化体育活动结合起来，使村党员群众在广泛参与中受到熏陶和教育，增强了村归属感和凝聚力。

面向未来，任务艰巨，使命光荣。我村两委将始终抱着发展一方经济，改变一方面貌，造福一方百姓的强烈使命感，勇立潮头，负重拼搏，后发崛起，凡事都要争一流，当先进，创特色，将我村发展的宏伟蓝图变成生动的现实。

谢谢大家！

马蹄藏族乡黄草沟村属于纯牧业村，牧民群众随季节转场放牧，居住比较分散，驻村工作队立足实际，多点发力，凝聚合力，为乡村振兴“赋能增效”，有效助推了牧村变美、产业变强、牧民变富。

深入草场牧业点，让牧民群众“学”起来。驻村工作队充分利用好每月的入户走访活动，借助牧民群众集中搞防疫时机，深入牧业点用通俗易懂的语言将党的理论方针、惠民惠农政策、疫情防控知识等向牧民群众宣讲，将“文件话”转变为“家常话”，让老百姓不误牧业生产时知晓上级文件精神和惠民政策。今年以来，驻村工作队深入牧业点开展宣讲15次，覆盖群众300余人，并深入夏季牧场，开展 _、奋进新征程”庆祝建党101周年主题党日活动，有效丰富了牧民群众的思想认识，营造形成了全民学习的良好氛围。

丰富业余生活，让乡村氛围“活”起来。利用“元旦”“三八”“五一”等节点积极组织牧民群众参与丰富多彩的活动，并对全村涌现出的好婆婆、好媳妇、好青年和致富能手等先进典型进行表彰，为全村树立了正能量。在20__年中秋节，驻村工作队共邀老百姓欢聚一堂，开展“民族团结话中秋，佳节共叙一家亲”主题活动，组织大家坐在一起唠家常，谋发展，话未来，进一步凝聚人心，让乡村氛围“活”起来，深受老百姓一致好评。

开展环境整治，让房前屋后“靓”起来。充分发挥驻村工作队“指导员”的作用，组织村“两委”进一步修订完善村规民约、保洁员管理和人居环境门前“三包”等制度。并依托固定党日活动，针对保洁盲区组织全体党员和保洁员进行彻底清理，对定居点牧民家房前屋后卫生开展集中整治，建立了村级卫生评比“红黑榜”，对评比为“红榜”的家庭在巾帼佳美积分超市中给予一定积分，并在其超市中兑换相应物品，村民对保持家庭干净整洁的积极性不断提高，营造了共建共享美好家园的良好氛围。

点对点结对帮扶，让钱袋子“鼓”起来。发挥第一书记和工作队员“桥梁纽带”作用，借助帮扶单位优势资源，因地制宜帮助谋划主导产业的发展，以村内2个专业合作社为依托，强力推行“党支部+合作社”“党员带头示范+带动全村农牧户”生产发展模式，使党员示范引领嵌入到推进产业发展中，带领牧民大力发展舍饲喂养，全村特色畜牧养殖业呈现出“比、学、赶、超”的良好氛围。20__年上半年，全村羔子出栏1.1万只，牧民的收入持续上升。

年度乡镇换届工作汇报

年度乡镇换届工作汇报

根据县委发[ ]3号《关于认真做好2乡镇党委换届工作的通知》有关文件要求，我镇高度重视，精心筹备，严肃纪律，规范程序，于 年 月 日召开换届选举大会，出席党代表111名，到会率达96%，大会选举产生了中共镇第十四届委员会委员8名，纪律检查委员会委员5名和出席县第十三次党代会代表10名，圆满完成了各项议程，县委提名候选人全部高票当选，组织意图得到充分体现。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。

一、严肃纪律，确保换届风清气正

镇党委、政府高度重视严肃换届纪

律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，认真开展“八项活动”：开展换届纪律教育活动，采取党委中心组先学，再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风；开展专题承诺活动，镇党委向组织部承诺，镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺，所有支部书记向镇党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处；开展谈心谈话活动，镇主要领导与每位班子成员和后备干部，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作；开展重点宣传活动，多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，营造浓厚的严肃换届纪律氛围；开展问卷调查活动；开展换届风气测评活动；开展畅通群众举报渠道活动；开展换届纪律知识测试活动，用铁的纪律狠刹歪风邪气。

二、精心筹备，严格程序，确保选

举成功

1、高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作，成立党委书记任组织，其他班子成员任副组长，相关人员为成员的换届工作领导组，下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组，明确专人负责，确保各项环节准确到位。制发了《镇党委换届选举工作实施方案》，认真起草了镇党委、纪委工作报告，全面总结了五年来，镇党委、纪委工作成绩，对未来五年的全镇工作进行了科学安排。http://

2、规范程序抓选举。一是严格把关，扩大民主，选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组，每个选举单位明确一名班子成员作为指导员，进行驻点指导，确保选举程序规范，各选举严格按照“两推一选”程序，共选出镇党代表116名，其中党员干部代表68名，占代表总数的58%；生产一线代表48名，占代表总数%；妇女代表23名，占代表总数%。二是精心组织，履

行程序，开好党代会。在换届选举过程中，镇党委严格遵守选举工作有关规定，实行先差额预选，再等额选举的方式，分别选举出两委委员和县党代表。党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数20%的比例先在分8个代表组实行差额预选，再召开全体代表会议实行等额选举，两次选举均采取无记名投票方式，党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，镇党委按照有关规定，及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作，不允许简化，更不准以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人100%符合上级党委的组

织意图，确保了当选人100%以高票当选。

三、几个方面的经验和启示

一是思想统

一、领导重视，是做好镇党委换届选举工作的前提。镇党委换届工作是事关全局的大事，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，镇党委领导思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，使换届选举工作扎实有效地开展。

二是严格程序、依法办事，是做好镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中，镇党委严格按党内法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不图省事、简单化，充分体现党代会的严肃性、科学性，保证了换届选举工作高质量地完成。

三是充分酝酿、集中民智，是做好镇党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中，镇党委始终坚

持走群众路线，发扬民主，对“两委”班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，从而达到把班子选优配强的目的。

今年来，我局深入贯彻落实州委、州政府、县农办印发的关于实施乡村振兴战略的.一系列文件精神，认真履职、务实运作，在巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等方面取得较好成效，现将有关情况总结如下:

一、工作进展情况

（一）进一步加强基层党组织建设。通过实施党建年度综合考核，将村级党组织建设情况进行分类定级，采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法，进一步健全农村党建工作的动力机制，着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。按照省委、市委部署要求，结合20xx年村级组织换届选举工作，对基层党组织实行分类动态管理，加大先进村级党组织的培育和软弱涣散党组织的整顿力度，积极创建“五好”党组织，推进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。结合20xx年换届选举工作，我局联合市组织部，深入各县（市、区）、开发区、投资区巡查摸排，调查摸底，加大对软弱涣散党组织的整顿力度。

（二）进一步统筹城乡社会救助体系，做好农村社会救助兜底工作，做好农民重特大救助等社会救助工作，完善最低生活保障制度，构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。截止目前城乡低保包括低保兜底资金共计支出：4486万元，保障人口达15332户，37772人左右，农牧民重特大救助截止目前医疗救助2177人，支出资金763。45万元，救助限额内救助率已达到70%。1—10月在农村留守儿童和困境儿童信息管理系统录入留守儿童288名、困境儿童279名、散居孤儿187名，同时进一步健全社会养老服务体系，1—10月对全县1960名60岁以上失能和半失能老人、80周岁高龄老人实施居家养老服务，支出资金58。8万元，20xx年我局将争取在全县4个公办养老机构建立日间照料中心，进一步为集中供养老人提供多样化服务。继续对城镇“三无”人员、农村“五保”对象和孤儿实现集中供养全覆盖。

二、下一步工作计划

1、推进农村社区建设试点工作，推行村级事务阳光工程，建立健全村务联系会议制度，构建民事名议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，建立健全社区服务中心、社区服务站设施网络，扩大农牧区社区服务设施综合覆盖面，完善政府购买社区组织服务机制。

2、进一步完善最低生活保障制度，加强动态化精细化管理，把符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，全面落实特困供养制度。

3、构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。

迈进新时代，开启新征程，续写新篇章。党的十九大明确提出了”实施乡村振兴战略”这一新时代做好”三农”工作的重要遵循，奋斗在农村基层一线的大学生村官倍受鼓舞、倍感振奋。近日，无锡市担任村（社区）主职的大学生村官们围绕“村级医疗互助、创新基层治理”等课题在开展了调研活动，并在xx村举行了座谈会进行讨论。

一、优化组织架构

有效整合资源，在原有农业、综治、民兵等条线分工的基础上，创建“综合管理管理站”和“便民服务中心”，形成“一会、一站、一中心”的村委组织架构，全面对接镇政务服务中心和综合执法局，努力实现“一站式”治理和“一门式”服务的基层社会治理新模式。“一会”是村两委班子会议。定期召开例会，负责议事决策、组织学习、制定各项制度等。“一站”是综合管理服务站。统筹负责社会事业建设、社会矛盾化解、社会治理服务、社情民意联络等涉外工作。“一中心”是便民服务中心。主要负责承接受理或办理下放服务类事项和其它为民服务事项等涉内工作，实现“岗位相互兼容，人员相互补位，工作相互协调”。一站一中心相辅相成、互相呼应，网格员由村干部兼任，对上条线各自负责。通过有效的整合资源，大大提高了工作效率。

二、实现全面对接

“一窗口”、“一张网”、“一队伍”、“一中心”，“四个一”概括了xx镇行政管理试点改革的具体做法，xx村与镇级集成改革实现了全面对接。

xx镇把xx市级下放的228项行政审批和公共服务事项全部标准化、数字化，把原来26个专业窗口整合成14个综合窗口，做到“一窗通办、一章审批”。xx村便民服务中心则单设1个政务服务窗口，3名工作人员实行ABC轮岗制，确保政务服务窗口不缺岗，村民涉及的医保、低保、计划生育等事项，在村政务服务窗口便可“一站式办结”。同时，灵活就业人员社保补贴审核、困难残疾人生活补贴申请等49项政务服务事项也延伸到村办理。对接镇村治理一张网。镇一共1025名网格信息员，全面负责收集、处理各自网格内发生的环保、安监、国土等14大类问题。xx村则实行村组联动，共分6个网格，书记、主任是网格长、6名村干部是网格员、31名村民组长是信息员，实现收集信息、上报问题、快速处理、向上反映的整个流程。对接综合执法一队伍。镇成立镇综合执法局，按网格片区，88名执法队员统一行使城管、环保、安监、文化等13个部门的647项行政执法权，根治了“多头管理、相互推诿”难题。xx村则实现干部联动，结合过去条线分工，违建处理、安全事故、环境治理等实行书记总抓、主任牵头、网格负责、条线处理，出现问题、协同解决。对接日常管理一中心。镇依托大数据、云平台成立综合管理服务指挥中心，并入了社保、计生等7张专网，整合社保预警、舆情监控等8大监测系统1223个监控点，集中党建、综治等38个领域的相关数据。xx村则成立综合治理管理服务站，统筹负责社会建设、社会治理等工作。

三、共建共治共享

党的十九大充分关注民生诉求，提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”，满足人民群众新期待，这为新时代基层社会治理提供了科学指引。

（一）共建重在广泛性，突出发动村民，让村民出点子

十九大报告中，“人民”二字出现逾200次，充分肯定和强调了人民群众的主体地位。xx村的基层综合治理明确厘清了自治组织和广大群众间的职责定位，加强协作共建，把决策过程变成集中民智的过程，把各项社会建设变成密切干群关系的过程。

20xx年10月、20xx年11月是两届村委会换届过后的各村民组改选时间，以往都是村委直接提名或指定，这两次都是村干部现场主持，31个村民小组全部无记名投票选举，充分尊重村民的主体地位，尊重村民的真实意愿，村委在张榜公布的同时，下发公示到各村民组。在选出新的村民组委会后，村委制定了村民组长绩效考核办法，以前村里估摸着付工资，大村小村一个样，干多干少一个样，村民组长没有工作积极性。现在村委按照8元/户和3元/人的标准核定了基础工资，再加上500元基数的考核工资，由全体村干部考核评分，另外还有秸秆禁烧奖、重点工程配合奖等其它报酬，充分调动了村民组的积极性。

在村医务室改建和全村柏油路修补两项工程建设中，村民就给村里出了“金点子”。原村医务室是全镇日均接待病患最多、占地面积最小的，因土地性质、镇区规划等原因一直未解决，村民意见较大。20xx年底村里广泛听取意见，得到了比较集中的4个方案，最后在原地翻建多层、购买店面重装、村办公楼后侧新建、原地延伸改造等多个方案中，选择了最后一个方案，从招投标到建成投运仅用了2个多月，既不违反工作原则，又解决了实际困难。20xx年，村里决定对全村的柏油路面进行全面修补，修路是个好事情，可如何定价是个问题，按修补面积算，坑坑洼洼，东一个西一个很难计量；按破损数量算，大小不一、深浅不一也很难定价，后来有村民提议按称重计算，村委和施工方都不吃亏，最后双方都很满意。

让村民出点子，共同参与全村的各项社会事业建设，既激发了村民建言献策的积极性和创造性，也使全村上下共同参与的氛围更加浓厚。

（二）共治重在长效性，突出依靠村民，让村民挑担子

xx村始终坚持把共治作为创新基层治理结构、重塑文明乡风秩序、提升民主自治水平的锻造平台，规范引导发挥好村民的参政议政热情以及村民自治组织作用，着力形成”互动共牵、多元参与、共建共治”的良好生态。给村民压“担子”，不是增加负担，是畅通村民深入参与各项社会事业建设的渠道。

20xx年6月1日，xx村在全镇率先通过“村民自愿出一点、村集体扶持一点、社会赞助一点”开展村级医疗互助，村委和村民各出50/人，企业赞助3万元，共筹资17万元，通过“福村宝”专业服务平台，对本村村民按病种公平补助，重点补助大病。至10月底，补助78人次，占总人数的5.5%，补助金额62960元，全体村民医疗保障水平提高了近10%，191个大病病种医疗保障水平提高了近20%，村民拥有了更多获得感。

村庄环境整治中，不少村民对村委在各组浇筑的水泥路宽窄不一、厚薄不等意见很大。针对这一问题，村委确定了费用大部分村委会补贴、小部分村民组自筹的方案，村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的标准，验收合格后拨付给村民组，加宽、加厚由村民组自己商定，费用自己筹集，矛盾自己解决。通过这种方式，一方面减轻了村里的财政负担和村干部的工作压力，另一方面，有全体村民的参与和监督，使整个建设过程更加阳光、透明。

“凡是村民能做的，都应交由村民去做，让村民做好份内的事”，村党总支书记王斌是这样认为的，也是这样做的。

20__年之前，村里建设健身活动场地，土地怎么办、青苗怎么补、费用怎么出、今后怎么管等问题都是村委的事，村干部开展这方面工作的积极性不高。20__年，村委在征求了村民代表意见后，明确了村民组在不违反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建设健身场地，费用由本组企业家、乡贤赞助或村民组自筹资金，公厕、护栏等外部设施以及健身设施等由村委负责，今后管理由各村民组自己负责。近1500平方米的新住基健身广场正是通过这种形式建成，村民组发出倡议，有土地出土地，孔祥度等几户村民无偿提供了自留地；有钱出钱，永鑫包装老板孔维忠出资20多万元；有力出力，村民组长孔建才带病和另外几个热心村民负责整个工程建设；村委负责安装了护栏、修建了公厕，并对上争取了活动器材和音响设备。目前，篮球场、健身场、舞场、村民活动室、公共厕所等一应俱全，活动室设有棋牌室，装有电视机、音响等，场地建成后，村民们茶余饭后又多了一个休闲的好去处。目前，xx村共有新住基、殷家巷等6个村民组通过这种方式建成了自己的健身场所。

xx村在法治框架下规范村委会履行职责，健全村组共商共治制度体系，发挥村民牵引辅助作用，推动由村”两委”单管到村民组长、组委会、广大村民等多主体共治的转型，充分激发了广大村民的主观能动性、创造力。

（三）共享重在普惠性，突出为了村民，让村民当镜子

“共享”与创新、协调、绿色、开放——同被列为五大发展理念。一切的发展最终都是为了人的发展，所谓“共享”，强调的是增进人民福祉，增强人民获得感，解决社会公平正义问题。

xx村统筹用好新农村建设各类资金资源，把政府投入和村级投入尽量用到改善民生上，在资金、项目安排上，优先解决村道硬化、路灯亮化、医疗互助、河道清淤、畜禽养殖关停整治等村民关心关切的共性问题，扎实推进农村医疗卫生、文化教育、休闲健身、污水处理等普惠性基础性民生设施建设，全面提高了农村公共服务全民共享水平。

以民为镜，可以知得失。村里各项工作的出发点和落脚点都是为了村民，村民就是村两委各项工作的一面镜子，一切工作的好坏都要从这面镜子来体现。在开展具体工作过程中，村委要求村干部做到“四个必须”：一是必须与村民组碰头，二是必须虚心听取村民意见，三是必需绝大多数同意方可实施，四有无理取闹者的必须维护村民组集体利益。事后，村委每年会开展民主评议活动，对象上以“村民组长、老干部、骨干企业负责人、两代表一委员”四种对象“一个不缺”，党员代表、村民代表随机选不指定，充分体现民意，较好评率及以上评价达100%。同时，利用每年的老干部座谈会、党员冬训大会、村民组长汇报会等形式，将村里已经开展和即将开展的工作进行通报，实地进行参观，开辟评议栏目。一方面对各项重点工作进行开展征求意见活动，建立跟踪反馈机制，另一方面对村民的意见进行认真反思，梳理存在的问题，并结合实际，提出了下阶段的工作思路和整改措施。

共建共治共享，让村民的参与度越来越高，使村民的获得感不断提升。如今，村里反映自身困难的人少了，关心公共环境卫生、基础设施建设的人多了；向村委提要求的人少了，提合理化建议的人多了；党员干部的形象越来越好了，村民对村两委的工作越来越支持了。

党的十九大报告提出“打造共建共治共享的社会治理格局，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系”。xx村统筹发挥村委会的主导作用、村民组的辅助作用以及村民的主体作用，发动村民、依靠村民、为了村民，积极推进和创新基层治理，实现了管理有效，使农村更加和谐、安定有序，为推动实现“乡村振兴”夯实了基础，提供了保障。

民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴战略，是全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。

一、我国乡村振兴战略的实施进展及成效

20__年以来，随着乡村振兴战略的实施，各地各部门围绕组织领导体系、产业发展、生态环保、人才支撑、民生保障等领域扎实推进，乡村振兴战略不断取得新突破、新成效。

(一)乡村振兴战略的组织体系不断健全

完善的组织体系和领导体系是乡村振兴战略不断取得新突破的关键因素。20__年以来，各地各级党委、政府高度重视乡村振兴战略的实施，结合本地实际情况，制定推动乡村振兴的具体意见和阶段性规划，成立党政一把手牵头的推进实施乡村振兴战略领导小组，省市县乡村五级书记抓乡村振兴的工作格局基本形成。20 _2月，国家乡村振兴局正式挂牌。之后，全国各地各级乡村振兴局相继成立，我国乡村振兴战略的组织体系和领导体系全面形成。

(二)乡村产业发展动能不断培育释放

产业振兴是乡村振兴的关键，是解决农村一切问题的前提。乡村振兴战略实施以来，各地坚持把深化農业供给侧结构性改革作为乡村产业振兴的主线，因地制宜、有序推进特色农业产业的发展，积极培育和释放乡村产业发展动能。20 _年6月，国务院印发了《国务院关于促进乡村振兴产业振兴的指导意见》，针对乡村产业发展提出了全面系统的引导和扶持意见。

(三)生态宜居美丽乡村建设取得显著进展

乡村振兴战略实施以来，在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，各地正确处理农业农村发展与生态环境保护的关系，提高对农村地区推进生活垃圾和污水处理的资金支持力度，实施生态环境六大专项整治行动，推动构建人与自然和谐共生的新格局，启动重点生态区人工商品林赎买改革，生态宜居美丽乡村建设取得显著进展。

(四)乡村振兴的人才支撑得到进一步强化

实施乡村振兴战略，农民是主体，人才是关键。2 _2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，对乡村振兴战略的人才支撑进行了系统部署，着力培养“土专家”“田秀才”等有一技之长的农村实用技能人才，采取有效措施吸引各类人才到农村创新创业，推动实施市民下乡、能人回乡、企业兴乡，同时不断健全农业技术服务体系，引导农技人员下乡村基层为农民提供生产技术服务。

(五)乡村民生保障水平不断提升

乡村振兴，生活富裕是根本，必须以保障和增进农民民生福祉为出发点和落脚点，满足农民日益增长的美好生活需要。近年来，各地紧紧围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，开展农村饮水安全巩固提升工程，提高行政村自来水通达率、普惠幼儿园覆盖率和宽带互联网覆盖率;增加基础教育财政投入，提高农村基础教育普及率;加快推进乡村公路建设，提高农村低保和特困救助供养标准等政策举措，农村基础设施建设和基本公共服务水平不断提升。

二、我国乡村振兴面临的主要问题及短板

(一)城乡区域发展不平衡仍是最大短板

现阶段，区域之间、城乡之间发展不平衡不充分是我国的基本国情，同时也是实施乡村振兴战略面临的最大短板。主要体现在：一是城乡居民之间的收入差距仍然较大。根据国家统计局公布的数据，20__年我国城乡居民人均收入比值为2。56，虽呈现不断缩小态势，但仍处较高水平。二是农村地区发展普遍滞后。主要表现为水、电、气、路、网等基础设施建设历史欠账较多，投入不足与重复建设问题并存，其中乡村生活垃圾、污水处理设施是突出短板。三是基本公共服务难以满足群众对美好生活的向往。与城镇地区相比，农村地区的教育、医疗、卫生、文体、社保等基本公共服务发展相对滞后，其中基础教育和医疗卫生服务质量水平不高尤为突出。

(二)乡村振兴主体的内生动力有待提升

农村和农民是乡村振兴的主体，然而现阶段主体参与乡村振兴的内生动力依然不足。主要体现在：一是“等靠要”的思想依然存在。目前，一些地区在推动乡村振兴过程中仍存在要项目、等资金、靠上级的思想，“政府干、农民看”等现象依然存在。二是农村基层党组织发挥领导核心作用不够。一些地区的农村基层党组织发动群众的方式方法陈旧，干部拍板多、农民发声少，发挥农民主体地位和主战作用不够。三是农业现代化和乡村产业发展缺乏有能力的带头人。乡村本土实用技能人才缺乏，农民自主创业、自我发展能力弱，新型经营主体与农民的利益联结机制尚不够紧密，辐射带动农户能力有待提升。

(三)乡村产业发展质量和水平普遍不高

近年来，各地在推动乡村产业发展方面取得了明显成效，但是乡村产业发展的质量和水平普遍不高。主要体现在：一是农业生产结构不优。农业有产品无品牌、有品牌无规模、有规模无产业的问题依然存在，加之农产品标准化程度低，产品质量认证滞后，产业链条短、附加值不高。二是农业社会化服务体系发展不充分。我国农村地区的仓储、冷链、物流、信息咨询等服务较为缺乏，农村地区物流经营成本高。农业科技成果转化迟缓，基层农技服务人员普遍数量不足，服务针对性和农业科技创新能力不强。三是对新产业新业态发展的统筹规划不足。目前，我国许多农村地区对乡村旅游、休闲农业等新产业新业态的统筹规划明显不足，个别地方一哄而上、同质化问题突出。

(四)农村地区的基层社会治理有待加强

夯实农村社会治理是乡村振兴的根基，然而从现实情况来看，目前乡村社会治理仍然是农村工作的短板。主要体现在：一是乡村“空心化”加大乡村社会治理难度。随着农村大量青壮劳动力外出务工，我国部分农村地区“空心化”现象较为普遍，客观上造成乡村社会治理难度加大。二是农村资源资产整合难增大了乡村社会治理的难度。农村集体资产属于自然村所有，而自然村有资产却无自治组织，个别自然村尚未建立基层党组织，有的行政村有自治组织却没有集体资产，这都带来了社会治理难题。三是乡镇一级机构设置和职能配置有待进一步优化。目前，我国乡镇一级机构仍然存在事权和财力不匹配的问题，对实现乡村有效治理构成严重制约。

(五)农业农村实现绿色发展仍任重道远

绿色振兴是乡村振兴的必由之路，然而从目前情况来看，我国实现农业农村绿色发展仍然任重道远。主要体现在：一是农业生态功能恢复和建设任务艰巨。一些地方发展农业生产仍是拼资源拼消耗的传统方式，化肥、农药等农业投入品过量使用，农业面源污染严重。二是农村生态存在诸多隐患。废水灌溉、废气排放、固体废物倾倒、堆放和填埋、地膜残留、设施农业发展不规范等多因素叠加，造成不少地方的耕地和地下水污染，对农村生态安全造成隐患。三是生态补偿机制尚需完善。一些村庄处于生态保护禁止或限制开发区，付出的发展机会成本较多，但却没有得到相应的政策扶持和经济补偿。

三、国外推动乡村振兴的主要做法及启示

在世界范围内，发达国家和地区也在不同历史时期经历了城乡结构失衡、农村贫困、农村空心化和老龄化等发展困境。为有效应对这些问题，发达国家采取了一系列政策措施促进乡村发展。

(一)完善乡村发展法律法规体系

乡村发展仅仅依靠市场力量无法完成，政府必须介入，并通过法律、行政和经济手段为乡村发展保驾护航。在推进乡村发展战略的过程中，发达国家普遍高度重视立法工作。如美国出台有《农业法案》《土地法》《国家环境政策法》等，法国出台有《国土整治令》《领土整治与发展指导法》《领土整治与可持续发展指导法》等，日本出台有《农地法》《土地改良法》《农业振兴地域整备法》《农业基本法》《山村振兴法》等，韩国出台有《农业农村及食品产业基本法》《治愈农业研究开发及培育相关法案》等，这些法律法规基本确定了其一段时期内乡村发展的战略方向和重点。

(二)适时调整乡村发展战略重点

从发达国家的实践看，在城乡差距显著阶段(一般是城市化率为30%—50%)，各国乡村发展均聚焦于农业农村基础设施建设，全面改善农村居民生产生活环境。在城乡差距逐渐缩小阶段(城市化率为50%—70%)，各国乡村发展战略强调乡村产业发展以及就业机会提升、保护乡村自然人文景观以及加快乡村社会服务水平建设。如日本通过造村运动，重点发展农村特色产业;韩国的新村运动也重在整顿农村生活环境，提升农民生活质量，同时大力发展农村教育。当城市化率达到70%以上阶段，发达国家普遍采用综合的乡村发展战略，提升乡村自我发展能力和多功能性，重在实现了城乡一体化。

(三)构建全方位的政策支持体系

发达国家普遍构筑了与“三农”发展相关的政策和措施，与农业发展相关的政策主要包括农业补贴、农业产业、农业金融、农业税收政策等，与农村发展相关的政策主要包括乡村教育、农村公共服务、农村治理政策等，与农民相关的政策主要包括农民教育和培训、农民收入分配政策等，与农村生态环境和文化保护相关的政策主要包括农村垃圾处理、乡村文化传承和保护、乡村环境治理政策等。如法国政府针对农业领域的补贴政策主要包括对失去土地的农民给予赔偿和生活补贴、协助建立各种类型的农业合作社和互助组织补贴、对购买农业机器设备等采取补贴或免税;日本政府对“振兴八法”规定区域内满足一定条件的项目提供财政补贴、税收优惠和金融扶持。

(四)提升乡村长期发展内生动力

农民的职业素养和技能是农业农村发展的基础。发达国家普遍建立了体系完整、运行有效和制度规范的农业研究推广及教育体系，确保农民具备较高的从业素质。自19世纪开始，美国便以立法形式对农民的培训和教育进行规定，针对新晋农场主、农业雇工或者农业组织等不同的人群，设立不同的补贴计划或基金项目。法国农业教育培训制度层次分明，教育机构与科研院所、农商会等分工明确、相互补充，能够很好地满足农业工人、农业技师、高级农业技师等不同层次的培养需求。日本建立了包括初级、中级和高级的分层次、有重点的农村职业教育体系，其中专门的农业大学是日本农民教育培训主体，主要培养具有技术、管理、经营和组织能力的农业现代化人才。

(五)规避形成乡村先污染后治理

环境整治是发达国家农村发展的重要内容，其中包括耕地污染治理、垃圾污染治理、废水污染治理以及生态农业推进等方面。如美国为解决畜禽养殖生产对环境的影响，推行了综合养分管理计划(CNMP)，推进畜禽养殖废弃物处理和综合利用;法国鼓励乡村居民深入参与乡村发展规划设计，发挥当地居民保护环境的主体作用，同时鼓励支持绿色农业、有机农业的发展。在点源污染治理方面，日本颁布施行了《水质保护法》等法规，制定了严格的水质监测标准，对违规企业给予严厉处罚;在面源污染治理方面，日本针对乡村生活污水、农药化肥生产使用、垃圾分类处理等不同问题也制定了相应的政策。

四、对策建议

随着《乡村振兴战略规划(20__—20__年)》《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《乡村振兴法》等文件的出台和实施，我国乡村振兴的“四梁八柱”政策体系已经形成，下一步关键是强力推动乡村振兴战略部署落地见效。

(一)以要素下乡为抓手扎实推进产业兴旺

实现乡村产业振兴的基本路径，是农村产业融合发展和多元经营主体培育，关键在于人才、技术、资金等农村产业发展要素的优化配置。一是促进人才下乡。乡村产业振兴需要大量懂技术、会经营、善管理的综合管理型人才和专业技术型人才，政府要搭建农村创新创业绿色通道，引导大中专毕业生、退伍军人、城市务工返乡人员带项目、带技术到农村创业，推动乡村人才振兴。二是促进科技下乡。发挥科技在农业生产中的支撑作用，引导农业科研院所、技术推广单位到农村建立试验示范基地，鼓励专业技术人员深耕乡村，推动“科技下乡”向“常下乡”“下长乡”转变。三是促进资金下乡。把农业农村建设作为财政支出的优先保障领域，财政投入要与乡村振兴目标任务相适应，形成财政优先保障、政策性金融重点倾斜、商业性金融积极参与的大金融支持格局。积极开展农地承包经营权、林权、大型农机具等多种产权抵押贷款和质押贷款，拓宽抵押和质押物范围，为乡村产业发展破除资金障碍。

(二)加快补齐基础设施和公共服务短板

围绕城乡公共服务均等化目标，要加快补齐乡村基本公共服务软硬件设施，使城乡居民在公共服务等方面实现“等值化”。一方面，要加快补齐农村公共基础设施短板。持续推动“四好农村路”提质扩面，有序推进较大人口规模自然村(组)等通硬化路建设，支持村内道路建设和改造。全面完成农村饮水安全巩固提升工程任务，鼓励有条件的地区将城市管网向农村延伸，推进城乡供水一体化。另一方面，要加快补齐农村公共服务短板。统筹乡村义务教育阶段学校布局，加强乡村教师队伍建设，多渠道增加普惠性学前教育资源供给。扩大职业教育学校在农村招生规模，促成农村学业困难学生在职业学校完成义务教育和接受职业技能学习。推进标准化乡镇卫生院建设，改造提升村卫生室，推动全科医生特岗计划等向乡村倾斜。

(三)深化改革释放农村土地资产功能

加快推进农村土地产权制度改革，充分释放农村土地资产功能。一是扩大农村集体经营性建设用地入市。全面开展农村集体资产清产核资，加快推进社区股份合作制改革，依法开展组织登记，提升农村集体经济组织供地能力，建立统一的城乡建设用地基准地价体系和使用权网上交易平台。二是完善农村宅基地有偿使用和有偿退出制度。根据所有权、资格权、使用权“三权分置”原则，采取有偿使用的办法，对自愿退出的农户纳入土地增值收益分配。放活农村宅基地使用权，鼓励农民利用自有住宅依法从事乡村旅游、乡村民宿等乡村产业的发展，拓展土地资产功能，提高产出水平。三是推动农村土地资产化。引入多元主体参与土地流转和闲置宅基地盘活，完善土地流转中的激励约束机制、市场价格机制和竞争机制，提高土地要素的配置效率。

(四)注重教育培训增强乡村内生发展动力

坚持农民主体地位，发挥基层组织和农民的主观能动性，培育提升乡村内生发展动力。一方面，要突出农民在乡村振兴中的主体地位。突出农民的主体地位，让农民参与乡村振兴的规划、计划、实施、反馈、修订等重要环节，保证农民具有广泛的参与权、决策权、知情权等。另一方面，要加快构建现代农业职业教育制度。大力加强职业教育和职业培训，设立农村劳动力培训中心，引导高校、科研院所以及各类培训机构培育新型职业农民。培训区域要着重向乡村振兴重点县倾斜，培训内容着重向农业发展理念、绿色发展、农业文化、创业创新和农场管理等主题集中。鼓励引导农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育，将农业企业和农业园区等建成农民的实习实训基地和创业孵化基地，全面提升农业劳动者职业技能的实用性。

(五)坚持绿色发展加强农村生态文明建设

绿色发展理念的出发点在于实现经济效益与生态效益相统一，这与乡村振兴战略的“农业强、农村美、农民富”的发展目标吻合。一是提升村庄建设规划水平。树立“大规划”理念，统筹做好生产、生活、生态规划，落实严格的耕地保护制度，守住生态保护红线。着力培育特色田园乡村、水美乡村、森林村庄，打造一批示范性强的美丽宜居村庄，创建具有中国传统乡村特色和秀美山川风貌的农业农村环境。二是形成农业绿色发展和农民增收互相促进的良性机制。依托農产品产供销体系建设，推广无公害、绿色、有机农产品品牌、标识和地理标志，加快绿色农业标准化、透明化、规范化。注重农业与生态资源、文化资源和旅游资源的融合，提升农业的生态价值、文化价值、休闲价值、经济价值，提升农业整体效益。三是加强环境污染治理与生态修复。完善乡村污水和垃圾处理基础设施，严格限制城市和工业污染向农村转移，减少农村内源性污染。开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，严格执行耕地草原森林河流湖泊休养生息制度。

按照省、市委关于换届工作的安排和部署，根据《中共市委关于认真做好乡镇党委和人大、政府领导班子换届工作的实施意见》（委发〔2014〕24号）、中共xx市纪律检查委员会、中共xx市委组织部《关于印发的通知》（广委组〔2014〕28号）等相关文件精神，我乡党委高度重视，精心组织，严肃换届纪律，努力营造风清气正的换届环境，不断提高选人用人公信度，确保换届工作顺利进行。现将我乡本阶段换届工作情况

汇报如下：

一、加强换届工作组织领导，进一步提高思想认识

乡党委高度重视此次换届工作，及时召开党委会讨论研究换届工作有关事项，安排制定换届工作方案，迅速成立以乡党委书记为组长的换届工作领导小组，健全相关工作机构，领导小组下设代表选举工作组、纪律督查工作组、宣传工作组、综合协调工作组，专门负责换届选举各阶段具体工作。同时，乡党政领导带头进行表态承诺，纷纷表示将严守换届纪律，切实营造风清气正的换届环境。乡党委领导班子换届工作始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及xx大、xx届三中、四中、五中全会及省委九届八次全会精神，遵循党章和党内有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，努力把乡领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为推进“两个加快”和新农村建设，实现我乡“十二五”发展目标提供思想、政治和组织保证。

二、广泛宣传，夯实严肃换届纪律群众基础

通过张贴标语、悬挂条幅、设立展板、播放广播、制定简报等多种形式，使换届工作纪律宣传进机关、进社区、进村社，使广大干部群众知晓，使广大党员干部带头遵规守纪，不越“红线”，带头抵制不正之风，在全乡上下营造出了风清气正的换届环境。同时切实做好正面宣传引导工作，加大了对本地发展成就、先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹的宣传力度，引导广大党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，为换届选举营造出了良好的氛围。此次换届选举我乡共张贴标语50余张，悬挂条幅20余条，设立展板5处，上报信息、简报5条。

三、狠抓学习，确保换届纪律知晓率达100% 一是认真开展严肃换届纪律专题学习。通过召开乡党委扩大会、乡机关干部工作会、年轻干部座谈会等渠道让党员干部深入学习领会中央和省、市委关于换届工作的文件和会议精神，进一步统一思想、提高认识，确保“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律知晓率达100%。

二是制作《xx乡换届选举工作笔记本》，保证乡机关干部人手一本，及时记录换届选举相关会议内容及学习成果，确保严肃换届纪律的有关精神传达到每一位党员干部及换届有关的所有人员，实现全覆盖。

三是通过召开换届选举动员会，让参会的党代表、人大代表、村民代表、居民代表深入学习、领会中央和省、市委关于严肃换届纪律的一系列文件和会议精神，增强了严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性，为全面做好换届工作奠定了坚实的思想基础。

四、组织到位，严密民主程序

按照省、市委关于换届工作的安排和部署，根据《中共市委关于认真做好乡镇党委和人大、政府领导班子换届工作的实施意见》（委发〔2014〕24号）、中共xx市纪律检查委员会、中共xx市委组织部《关于印发的通知》（广委组〔2014〕28号）等相关文

件精神，我乡党委高度重视，精心组织，严肃换届纪律，努力营造风清气正的换届环境，不断提高选人用人公信度，确保换届工作顺利进行。现将我乡本阶段换届工作情况汇报如下：

一、加强换届工作组织领导，进一步提高思想认识

乡党委高度重视此次换届工作，及时召开党委会讨论研究换届工作有关事项，安排制定换届工作方案，迅速成立以乡党委书记为组长的换届工作领导小组，健全相关工作机构，领导小组下设代表选举工作组、纪律督查工作组、宣传工作组、综合协调工作组，专门负责换届选举各阶段具体工作。同时，乡党政领导带头进行表态承诺，纷纷表示将严守换届纪律，切实营造风清气正的换届环境。乡党委领导班子换届工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及十七大、十七届三中、四中、五中全会及省委九届八次全会精神，遵循党章和党内有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，努力把乡领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为推进“两个加快”和新农村建设，实现我乡“十二五”发展目标提供思想、政治和组织保证。

二、广泛宣传，夯实严肃换届纪律群众基础

通过张贴标语、悬挂条幅、设立展板、播放广播、制定简报等多种形式，使换届工作纪律宣传进机关、进社区、进村社，使广大干部群众知晓，使广大党员干部带头遵规守纪，不越“红线”，带头抵制不正之风，在全乡上下营造出了风清气正的换届环境。同时切实做好正面宣传引导工作，加大了对本地发展成就、先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹的宣传力度，引导广大党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，为换届选举营造出了良好的氛围。此次换届选举我乡共张贴标语50余张，悬挂条幅20余条，设立展板5处，上报信息、简报5条。

三、狠抓学习，确保换届纪律知晓率达100% 一是认真开展严肃换届纪律专题学习。通过召开乡党委扩大会、乡机关干部工作会、年轻干部座谈会等渠道让党员干部深入学习领会中央和省、市委关于换届工作的文件和会议精神，进一步统一思想、提高认识，确保“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律知晓率达100%。

二是制作《xx乡换届选举工作笔记本》，保证乡机关干部人手一本，及时记录换届选举相关会议内容及学习成果，确保严肃换届纪律的有关精神传达到每一位党员干部及换届有关的所有人员，实现全覆盖。

三是通过召开换届选举动员会，让参会的党代表、人大代表、村民代表、居民代表深入学习、领会中央和省、市委关于严肃换届纪律的一系列文件和会议精神，增强了严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性，为全面做好换届工作奠定了坚实的思想基础。

四、组织到位，严密民主程序

五、讲政治顾大局，确保换届和促进工作两不误

今年是实施“十二五”规划的开局之年，是我乡经济跨越发展的关键之年，也是集中换届之年。搞好新一轮换届，选好干部、配强班子，对促进跨越发展，乃至“十二五”时期的持续健康发展至关重要。搞好这次党委换届，是我们xx乡全体党员政治生活中的一件大事，党委换届时间紧、担子重、责任大，既是对我们的政治考验，也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验，更是对党员开展创先争优活动成果的一次检验。

在接下来的换届工作中，我们将进一步担负起

岗位职责，高质量、高效率地完成好各项工作任务，把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来，统一到富民强乡的目标上来，引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届带动经济发展，让群众得到实惠。同时，认真履行我乡党委职责，搞好组织协调，主动加强与市委督导组、市委考察组的沟通合作，配合好督察和考察工作，认真贯彻落实各项监督措施，注重人民群众的满意程度，进一步增强责任感和紧迫感。切实做到思想不乱、工作不松、力度不减、发展不慢、人心不散，确保换届环境风清气正，确保换届工作圆满完成。

尊敬的卢组长、省委换届工作督查组的各位领导：

首先，我代表镇党委、人大、政府欢迎各位到我镇督察指导换届工作，下面我就我镇换届工作汇报如下：

镇土地总面积127.26ｋm²。辖15个村委会（山区、半山区、坝区村委会各5个）53个自然村、68个村民小组，总人口34724人。全镇共有17个党总支（农

村党总支15个、企业党总支2个），71个党支部（农村党支部63个、企业支部7个、机关支部1个），共有党员1576名，其中农村党员1270名。按照中央、省、市、县委的统一部署和要求，我镇对党委换届工作高度重视，精心组织，统筹安排，目前换届工作正有条不紊地进行。

一、广泛宣传动员

自今年年初以来，我镇按照上级下发的相关严肃换届纪律的文件精神，利用党委扩大会、村干部例会、职工大会等会议形式，广泛宣传中组发﹝﹞21号，组厅字﹝﹞49号，云组通﹝2014﹞2号等文件精神，对严肃换届纪律逐级学习传达。各党总支（支部）按照党委的要求组织全体党员认真学习换届纪律有关法律法规，并利用会议、广播等形式进行了广泛宣传。将以“5个严禁、17个不准、5个一律”为主要内容的严肃换届纪律提醒卡发放到全镇机关党员，各党总支书记、主任、支部书记共126人。

2月9日春节收假后的第一天，县委组织部刘建斌部长到我镇，亲自组织我镇机关中层以上领导干部共29人对中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”和省纪委、省委组织部提出的“10个严禁、5个一律”再次进行了学习，并进行了集体谈心谈话，提醒大家严守换届纪律。此后，镇党委书记在党委会议、机关党员大会、村干部例会上先后多次强调换届纪律并进行集体谈心谈话，又与班子成员进行了个别谈话。同时分管领导与各部门是党员的负责人谈，各联系点领导亲自下到各党总支与所联系的村党总支书记谈，是党员的负责人与本部门是党员的工作人员谈，对于流动党员采取电话谈的方式进行。全镇共1576名党员谈心谈话，做到了全覆盖。

为切实提醒广大党员干部严守换届工作纪律，严格执行中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”和省纪委、省委组织部提出的“10个严禁、5个一律”的纪律要求，保证换届环境风清气正，按照县委组织部的要求，于2014年2月17日组织全镇9名副科级以上领导干部参加了换届纪律规定知识测试。2月24日，在“镇党委班子及成员届末考核大会”上，组织参会人员认真学习了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，向参加民主测评大会的85名人员（含党政班子成员、全体机关干部、各村党总支书记、村委会主任、党代表等）发放了《给参加推荐人员的函》、《回执》、《严肃换届纪律情况调查问卷》，组织参会人员在再次学习的基础上本着实事求是的原则进行认真的填写。

在3月3日的镇党委换届工作动员暨培训会上，镇纪委书记组织全体参会人员（镇党政领导、全体机关党员、镇换届指导组人员、各总支书记、副书记、镇机关支部书记）共67人学习了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发21号），就严肃换届纪律作了宣传及强调。除在广大党员干部群众中做好宣传之外，镇党委书记代表党委班子在晋宁电视台就严守换届纪律作出了公开承诺，自觉接受广大党员、群众及社会各界的监督。镇党委还组织全镇 1576名党员干部手抄《晋宁县党员干部严守换届纪律公开承诺书》，并将承诺书进行公示，党委所辖的18个党总支（支部）也作出严守换届纪律的公开承诺。

二、严格贯彻执行换届纪律情况

代会将于3月24日至26日召开。在党代会召开前，将把《给党代会代表的函》、《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》、《换届风气测评表》连同会议通知一并发放到每位党代表手中，进一步进行换届纪律的宣传及测评。

各位领导，在县委的正确领导下，镇党委高度重视，精心组织，严把程序，目前我镇党委换届工作进展顺利，没有出现任何

违反换届纪律，拉票贿选等现象，但在工作中，也暴露出了一些问题，一是少数党员对党委换届选举认识不够，认为党委换届是选举领导，与自己无关，对自己的选举权不重视；二是有的流动党员长年在外打工，无法回家参与党代表推荐、选举，党组织只能通过电话联系的方式告知相关要求。在今后的工作中，我们将进一步加强对换届工作的宣传和组织，确保我镇党委换届工作圆满完成。

xx镇严肃换届纪律有关工作情况汇报

为了严肃换届工作纪律，防止和抵制各种不正之风的干扰，营造我镇风清气正的换届环境，根据中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发[2014]21号）文件精神和x委组织部有关要求，我镇高度重视，认真组织开展严肃换届纪律学习，切实加强换届纪律教育，确保换届工作顺利进行，现将我镇开展严肃换届纪律工作情况汇报如下：

一、认真组织学习，及时传达贯彻文件精神

镇党委中心组将换届纪律和换届工作有关会议精神作为学习内容进行了集中学习，我镇还先后多次组织全体机关干部，全镇村（居、场）所有干部，镇直单位党组织书记及单位负责人集中学习中纪委“5个严禁、17个不准和5个一律”和省委有关换届纪律文件精神。为保证每名参学人员学习到位，在集中学习会议上，将中组发[2014]21号（《中央纪委 中央组织部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》）和x组通

[20xx]xx号（关于贯彻落实《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》的通知）文件印发到每一名参学人员手中，同时做到了每次镇里组织召开的大会主要领导必强调、小范围会议分管领导或部门负责人必提醒，通过狠抓换届纪律的学习贯彻，切实做好全镇干部职工思想政治工作，引导干部职工特别是领导干部在换届期间，思想不散、秩序不乱、工作不断，正确对待个人“进退留转”，自觉服从组织安排，教育村“两委”负责人和镇直单位负责同志增强政治意识和大局观念，确保换届工作顺利开展。

二、多种形式宣传，营造风清气正良好氛围

为了使广大干部群众知晓换届纪律，接受广大干部群众监督，让“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律深入人心，家喻户晓，营造风清气正的氛围，我镇主要通过发送短信、设置宣传栏、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等多种形式进行广泛宣传，将“5个严禁、17个不准、5个一律”要求制作成宣传单发放到村、社区，在党员群众服务中心公开栏和居民集中居住点张贴，做到群众家喻户晓，接受群众监督。镇组织办对辖

区内的“两代表一委员”送去了中组发[2014]21、x组通

[20xx]xx号等学习文件，并回收了换届纪律学习回执，通过镇党政班子成员深入各自包点村和镇直单位，对党员和群众代表进行全方位宣传，做到不漏单位、不漏人员，使全镇各村（居、场）干部群众、镇直各单位领导和工作人员对中央“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律知晓率达到100%，确保全覆盖。同时，镇组织办每周不定期抽查部分干部群众换届纪律知晓情况，检验我镇换届纪律宣传效果和规范干部群众行为。

三、开展谈心谈话，确保干部思想认识到位

镇党委负责人注意深入了解班子成员对严肃换届纪律的思想认识和贯彻落实情况，党委书记与班子成员分别进行了集中谈话和个别谈心，要求全体党政班子成员在换届过程中严守“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，班子成员与分管的部门负责同志和包联村（居、场）负责人都进行了谈心谈话，提醒督促他们切实担负起严肃换届纪律的责任，带头遵守换届纪律，督促他们自觉严守换届纪律，主动举报各种违纪行为和苗头。各村（居、场）、镇直单位党组织书记或主要负责人又在本单位分别与班子成员或后备干部进行了谈心谈话活动，形成了全镇上下层层抓贯彻落实、个个抓学习提高的良好换届氛围。

四、召开专题会议，明确各级班子任务要求

镇党委于4月30日召开了关于严肃换届纪律的专题民主生活会。会议首先由镇委书记xxx同志传达学习了中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发

[2014]21号）和关于贯彻落实《关于严肃换届保证换届风清气正的通知》的通知（x组通[20xx]xx）号文件精神，重点学习了“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求，然后由全体班子成员针对自己思想、作风和纪律等方面存在的突出问题，进行了认真自查，深入开展了批评与自我批评，表明了自己的态度。在换届期间，xx镇党政班子将做到：严格遵守和执行中组部“5个严禁、17个不准和5个一律”要求，认真做好本职工作，坚决服从区委的人事安排，带头贯彻落实相关会议精神。镇党委书记xxx对会议进行认真总结：全体党政班子成员要信守承诺，坚守岗位，认真做好x委x政府以及镇党委政府安排部署的各项工作，为全镇上下营造风清气正的良好换届环境起

到模范带头作用，要以正确的认识和态度接受组织和党员群众的挑选，要讲团结、顾大局，坚决服从上级组织安排，继续以饱满的工作热情推动xx各项事业的发展进步，以对党和事业高度负责的态度迎接换届和做好换届工作。同时，镇党政班子成员也于x月初分别参与了各自包联村、社区和分管部门单位的严肃换届纪律专题民主生活会。

五、实行公开承诺，提高换届纪律约束力

按照x委组织部x组通[20xx]xx号文件要求，实行“双承诺”，切实把承诺作为严肃换届纪律的“突破点”，提高自我约束力。一是抓党组织公开承诺。换届工作启动之初，镇党委书记代表镇党委就严格执行换届纪律向x委做出庄严承诺，严格执行中央和省、市、县委有关换届纪律的规定，坚决维护好换届工作严肃性。二是抓党员干部公开承诺。在镇召开的干部大会上，全体机关干部、村“两委”及后备干部，镇直单位党组织书记和负责人都签订了《严守换届纪律承诺书》，郑重承诺“五个决不”，表明维护换届纪律的态度和决心，以实际行动严守“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求。

中共xx镇委员会 20xx年x月xx日

xx镇关于做好严肃换届纪律

工作情况汇报

为了严肃换届工作纪律，防止和抵制各种不正之风的干扰，营造风清气正的换届环境，做到“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律在我镇实现全覆盖，确保换届选举工作稳定、健康、有序开展。根据县纪委、组织部下发的《严肃纪律确保换届风清气正的通知》精神，我镇高度重视，认真组织开展严肃换届纪律学习，切实加强换届纪律教育，保障换届工作顺利进行。现将严肃换届纪律工作情保证换届风清气正工作情况汇报如下：

一、抓活动规划，保障换届纪律秩序

由于换届选举工作的政治性、政策性强，时间紧、任务重，为确保我镇换届工作风清气正，我镇党委对此高度重视，切实把乡镇党委换届纪律工作摆上重要的议事日程，制定《xx镇严肃换届纪律工作方案》，进一步明确学习贯彻活动的指导思想、具体内容、工作措施、目标和任务，制定了学习计划，将学习宣传活动进一步细化。成立了xx镇严肃换届纪律工作领导小组，由镇党委书记任组长，亲自抓部署，抓落实，协调解决问题，为换届选举专题学习宣传活动提供了坚强有力的组织保证。镇党委、政府分别于召开党政班子领导会和镇、村干部会议，传达县委组织部关于对中央“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律文件精神。通过贯彻落实，切实做好全镇干部和村两委干部思想政治工作，引导干部特别是领导干部在换届期间，思想不散、秩序不乱、工作不断，正确对待“进退留转”，自觉服从组织安排；教育全体干部和村两委干部增强政治意识和大局观念，确保换届工作顺利开展。

二、抓班子学习，促进学习活动气氛

为让学习贯彻活动取得实效，我镇首先在镇党委理论学习中心组开展专题学习讲座，镇主要领导带头先学，明确换届纪律的具体内容和要求；其次学习活动由镇纪委专门负责落实，召开全镇干部大会，组织镇、村全体干部学习换届相关文件精神，要求每个参学人员有读书笔记；将中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省、市、县下发关于严肃换届纪律保证换届风清气正的相关文件装订成册统一印制100余份，发给每个党员干部学习；最后通过上党课、专题学习、开展谈心等活动，并于3月15日组织我镇13名副科以上干部参加由市纪委领导主讲的《严肃纪律保证换届风清气正专题党课》。通过一系列的学习活动，从而确保换届纪律入耳入心，营造出换届工作风清气正的氛围。

三、抓宣传动员，营造风清气正氛围

使为了使广大干部群众知晓换届纪律，接受广大干部群众监督，让中央“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律深入人心，家喻户晓，我镇主要以短信、板报、宣传横幅、宣传资料等多种形式进行广泛宣传，利用手机短信平台发送信息3千余条，换届纪律知识发送到每一位党员干部，将“5个严禁、17个不准、5 个一律”和换届期间廉洁自律“八不“的纪律要求制作成板报和标语，张贴在在醒目位置，公之于众。镇领导班子成员深入挂点的村，加强对村两委成员和群众骨干培训，进行全方位宣传，做到不漏单位、不漏人员，使村干部群众和镇直单位领导和工作人员对中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和换届纪律知晓率达到100%，确保全覆盖使严肃换届纪律要求进机关、进单位、进村组，让广大干部群众知晓，使各级党员领导干部带头遵规守纪，带头抵制不正之风。据统计，开展专题学习宣传活动以来，我镇目前已出宣传版板18版，悬挂宣传20条，发放宣传资料5000多份，为换届工作的顺利开展打下良好基础，形成人人关注、监督、支持换届工作的良好局面，保证换届风清气正

四、抓工作落实，确保换届工作稳定

部署换届选举工作专项检查，组成xx镇换届工作督查领导小组，深入各村和镇直单位，督查全镇学习贯彻活动情况，对换届纪律执行情况进行重点督查，通过听取工作汇报、查阅有关资料、个别走访谈话和召开座谈会等形式，全面了解和掌握情况，多方听取意见和反映，切实加强全镇换届工作的督查。印发严肃换届纪律承诺书，党政班子每名成员在换届选举过程中严格遵守换届纪律进行公开承诺，并与党组织签订了换届选举工作责任状，明确了责任。认真组织召开干部测评会，向与会人员发放了《给参加推荐人员的函》、《严肃换届纪律情况调查问卷》共20余份，并回收20余份，进一步规范了干部推荐和测评工作。加强与有关领导同志沟通，采取个别谈话方式，对镇班子成员和镇干部代表开展谈心活动，全面了解干部思想动态和情绪，教育引导镇里干部要调整好心态，正确对持进退

留转，确保换届期间“工作不断”、“秩序不乱”，进一步强化了党员干部纪律观念及时研究解决存在的问题，保证换届工作扎实有序推进。

五、抓监督反馈，保障换届公正透明

建立事前预防机制，聘请老干部、老红军3名担任换届监督联络员，做好调查摸底，对新形势下换届工作可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象搞好调查预测；对可能发生的违规违纪行为搞好调查分析，以便在换届工作中牢牢把握监督主动权，提高监督工作时效性。建立信访举报、电话举报、网络举报等“三位一体”的立体式举报体系，将换届专用举报电话、举报邮箱、信访通信地址并向社会公布，切实加强换届舆情的监测报告。对党员群众反映问题线索清楚、内容具体的举报，实行违反换届纪律案件查核专办制度，明确查核工作的具体承办人和负责人，组织专门力量，进行重点查办。同时完善事后查处机制，严格责任追究，妥善受理换届纪律举报情况，对存在的问题发现一起查处一起，并及时通报。加强换届期间的舆情监督和分析，果断处置拉票贿选等非组织行动，确保全镇政治社会稳定。经过前期的精心安排和大力宣传，我镇开展严肃换届纪律工作取得一定成绩，截止目前，未发生一起违反换届纪律的事件，换届纪律风清气正，党代会、人大会前期各项准备工作有序进行，为开好党代会、人大会奠定了基础。

通过此次严肃换届纪律工作，全镇基层民主政治建设进一步深入，换届选举环境更加风清气正，下一步，我镇将按照市委、县委的统一的部署，加大学习宣传力度，加大经费投入，把学习贯彻活动延伸到广大群众当中，提高广大群众对换届纪律的知晓率，确保我镇换届工作风清气正。同时我镇镇党委将认真谋划组织开好镇党代会和人大会，切实选好配强镇党政班子，全力以赴实施“十二五”规划，推进全镇经济社会又好又快发展。

中共xx镇委员会

年5月18日 2014 乡镇2014年党委换届工作进展情况汇报

乡镇关于做好严肃换届纪律工作情况汇报

乡镇党委换届选举工作情况汇报

××县严肃乡镇党委换届工作纪律情况汇报

万全乡地处将乐县最南端，与泰宁县、明溪县毗邻。该乡下辖9个行政村，66个村民小组，1859户，7258人；设16个党支部，共有党员332名（其中农民党员252名）。今年来，万全乡党委紧紧扭住经济建设这个中心，在农业结构调整中紧密结合自身实际，发展壮大珍稀食用菌特色产业，结合开展“双培”活动，着力培育食用菌大户，并由食用菌大户成立食用菌产销协会，依托将乐县惠民食用菌有限公司这一龙头企业，走“公司＋协会＋大户＋农户”发展路子，并因势利导，在公司组建了党总支，在食用菌协会中组建了党支部，通过公司在乡镇建立基地，基地成立相应的专业协会，协会组建党支部的经营思路，增强党建的内在活力，提高基地建设的组织化程度，促进产业化经营，扩大了食用菌产业的规模，提升了农产品质量，提高了农产品效益，增加了农民的收入。 我们的主要做法是： 一、成立协会，提高组织化程度 万全乡食用菌生产始于八十年代初期，多年来一直存在生产规模小、技术质量差、抵御市场风险能力弱等问题。为了提高农户生产经营的组织化程度，推动食用菌产业发展，在乡党委组织指导下，一批有经验、懂技术、善经营的食用菌大户联合起来，成立了食用菌产销协会。协会按照自愿、民主、互利、平等的原则运作，成立了会员代表大会、理事会，并明确了会员的标准、责任和权利。会员以家庭为单位，以食用菌种植大户为主体，依托惠民公司，发展订单生产。会员的标准是：必须具有一定的文化素质和诚信度好、经济实力强以及勇于开拓进取的年青人；必须具有一定的宣传、组织、协调以及生产发动能力；必须是多年里都是食用菌生产的典型大户和具有一定的食用菌栽培技术。会员每批必须种植4万袋以上，带动种植20万袋。XX年，首批入会的18名会员，户均食用菌收入都在2万元以上，有8户达4万余元，在当地群众中产生了很好的示范、带头作用，为结构调整树立了样板。为了使万全乡食用菌产销协会的合法性，今年上半年，在县民政部门的大力支持下，正式申请注册了万全乡食用菌产销协会，发展会员30名。 二、组建支部，开展灵活化活动 食用菌协会30名会员中，有党员15名，组织关系在5个不同的党支部。为了切实加强党组织对协会工作的领导，更好地发挥协会党员的先锋模范作用，乡党委结合实际，因势利导，于～年6月，在食用菌协会中组建了党支部，推选出支委会领导班子成员，由一名有着丰富食用菌产销经验的党员大户担任支部书记。协会党支部成立以来，着重做了三个方面的工作：一是帮助协会建立完善各项制度，规范运行机制，促进协会健康发展。二是根据食用菌生产的不同季节，利用电化教育、现场观摩等形式，组织协会党员学习食用菌生产的先进技术，提高协会党员素质。三是深入开展“创大户”活动。协会党支部一方面要求会员积极响应乡党委的号召争创大户，一方面努力为会员提供产前、产中、产后的各项服务，增强了会员对食用菌产业的创业热情，目前30名会员食用菌生产规模都在4万袋以上，成为乡党委“双培”活动中的典型大户。 为了进一步完善“公司＋协会＋大户＋农户”的经营模式，提高基地建设的组织化程度，促进产业化经营，推动全县食用菌产业的快速发展。今年6月，乡党委报请县委组织部批准，在三明健乐生态食品有限公司（原将乐县惠民食用菌有限公司）组建了党总支部，食用菌协会支部隶属于党总支和乡党委的双重领导。通过公司在乡镇建立基地，基地成立相应的专业协会，协会组建党支部的经营思路，创新农村工作的新机制，增强党建的内在活力。党组织通过一手抓市场，一手抓基地，使支部与协会，协会与农户互相结合，良性互动，逐步形成农村经济发展的新格局，带动农民发展经济，增加农民收入。 三、村会协作，完善社会化服务 科技出效益。食用菌协会始终把科技兴菌、科技兴业，依靠科技致富作为一条重要指导思想和产业经营理念，积极通过深化“村会协作”，为会员提供服务。一是“村会协作”常指导。在县、乡农业部门的大力支持下，食用菌协会按照“村会协作”的科技服务方式，主动与三明真菌研究所等科研单位建立了长期合作伙伴关系。三明真菌研究所按协议要求，在食用菌各个生产季节，派技术员到村里对会员进行现场指导和技术培训，提高了会员的生产技术水平。二是聘请专家传帮带。在每批订单签订后，协会根据不同品种聘请省内外专家到乡里传授技术。近年来，三明市食用菌研究所黄年来所长、龙岩市食用菌试验站饶益强站长等一批专家应邀到万全乡现场指导、授课培训，提高了协会会员的食用菌栽培技术水平。三是优化品种出效益。有了技术支持，协会在不断扩大订单生产规模的同时，大量引进新品种，优化产品结构。目前，国内的珍稀食用菌大球盖菇、杏孢菇、阿魏蘑、白灵菇等十数个品种，都已在万全乡试种、推广。 四、帮带小户，走共同富裕之路 为了进一步推动食用菌产业的发展，让广大农民群众共同富裕，协会实施了“大户带小户”战略，延伸了“公司＋协会＋农户”的模式，形成了“公司＋协会＋大户＋小户”的新模式。大户会员在发展珍稀食用菌方面起到了很好的示范带动作用，带动一般种植户发展生产，做给群众看，带着群众干，形成了以党支部为核心，以技术服务为支撑，以大户带小户为纽带的新型党群“共同体”，在“共同体”中党员起核心作用，起扶持帮带作用，群众在协会会员的带领下发展生产。协会会员从带头致富到带领群众共同致富过程中，通过技术交流，结对互帮，共闯市场等多种途径，加深了感情，密切了关系。如竹舟村会员黄德健利用自身所掌握的食用菌技术，经常深入田间地头，无偿为农户提供服务，优惠供应菌种，帮带、指导20余户农户发展食用菌生产。在协会的带动下，竹舟村目前有80%以上的农户发展食用菌生产，成为远近闻名的食用菌专业村，仅食用菌发展一项，全村年均收入达400万元以上，人均收入XX余元。 经过积极努力，我们协会+支部，发展食用菌产业化创新工作中取得了以下成效： 一是打破了党员教育管理的局限性。协会支部在组织党员学习农业科技知识时，能够根据食用菌生产的不同季节，利用电教播放的形式，搜集了大量的有关食用菌生产的先进技术和市场信息提供给会员观看学习，又能结合实际组织会员现场观摩学习，提高了协会党员的学

习兴趣，提高了学习的效果，较好地解决了在农村支部普遍存在的因党员生产项目不同、素质不一，党员对学习农业科技知识难以形成统一的问题。 二巩固了农村党员“创大户”的成果。在农村党员“创大户”活动中，有些党员大户常因为生产项目的改变或生产规模的缩小，达不到大户的要求和标准。协会支部一方面要求会员要积极响应乡党委的号召争创大户，一方面努力为会员提供产前、产中、产后的各项服务，增强了会员对食用菌产业的创业热情，目前30名会员食用菌生产规模每年都在4万袋以上，成为了乡党委“双培”活动中的典型大户。 三是搭设了党员先锋模范作用发挥的舞台，密切了党群关系。在发展食用菌产业化过程中，协会党员发扬敢闯敢干的精神，做给群众看，带领群众干，把风险留给自己，把成果留给群众，党员的先锋模范作用得到了充分的发挥。协会党员从带头致富到带领群众共同致富过程中，通过技术交流，结对互帮，共闯市场等多种途径，加深了感情，密切了关系，从而使党员真正成为群众心目中的一面旗帜，党组织的活力得到激发，党建的基础也得到夯实，促进了农村党的建设和经济建设有效融合。 四是推动了食用菌产业的发展，增加了农民的收入。食用菌协会依托三明健乐生态食品有限公司，走“公司＋协会＋大户＋农户”发展路子，以订单指导生产，以基地带动种植，组织会员发展食用菌订单生产过程中，党组织发挥了领导核心作用，一手通过健乐公司党总支抓好市场开发，一手通过协会党支部抓好基地建设，使支部与协会，协会与农户互相结合，良性互动，逐步形成农村经济发展的新格局，带动农民发展经济，促进了食用菌产业的快速发展，增加农民收入。                                              ～年3月23日

_10日，由市委指派，刘__来到省定贫困村龙门县东村任村党支部第一书记。驻村4年来，他不忘初心，记住使命，扎根瑶乡，甘于献身，唱响了新时代消除贫困和振兴乡村的雄浑乐章，给村民们带来了消除贫困的成果。目前，上东村劳动力贫困家庭年人均收入突破1万元的村集体收入从扶贫前每年约2.7万元增加到39万元，从贫困村到小康村，从后进村到后进村，从产业空心村到网红打卡地的变化。

用真相赢得民心，激发消除贫困的内在力量。

上东村，八山一水一分田，山清水秀，风景宜人，是龙门县青田瑶族乡最大的少数民族村，这里的贫困在省里挂号:全村生病、残疾、智力贫困现象突出，集体经济弱、交通堵塞、公共基础设施不足、大众生产生活困难……

得知被派往东村时，刘__兴奋焦急。市委要求将上东村建成省级扶贫示范村，向全市乃至全省表率。这意味着上东村扶贫工作不仅要做好，还要做好新的、优秀的工作。作为军转干部，他深感重任肩膀，心里暗暗地给自己立了军令状:不拔贫穷的帽子决不接受士兵!

要想脱贫，先改变自己。从机构到乡村，只有扎根，才能把两心变成一心。白天访问贫困家庭了解情况，晚上熬夜整理扶贫资料，到了上东村，刘__忙于工作。

第一次来的时候，有些村民给这个从机关下来的扶贫干部打了个问号，推测刘__是否来镀金。但刘__决心以真心战胜民心，凝聚消除贫困的攻势。从星期一到星期五，吃、住、工作都是村里的工作模式，很快就融入了上东村。他积极深入村民家，嘘寒问暖家，了解村民家庭成员和收入状况、贫困原因等，正确识别建卡贫困家庭47户172人(其中有劳动力贫困家庭35户153人，无劳动力5户12人，五保户7户7人)经常深入田地，与村民寻找财富的良策，与贫困家庭一起工作。四年来，刘__通过自己的社会关系为上东村贫困大众筹措扶贫慈善金和物资共计一百多万元，帮助大众解决各种实际问题。最令村民感动的是 _，刘__一直与村党员干部奋斗在防疫现场，为人民群众的安全和健康担当守护者。

刘__的辛勤工作和真相深深感动了上东村村民。现在村民们的等、靠、要思想消失了，富奔康的内生力进一步激发了。

寻求良策实际招募，铺设产业兴村新路径。

治贫困要治根。产业扶贫是消除贫困根源最直接、最有效的方法，也是提高贫困地区造血功能，帮助大众就地就业的长期计划。

上东村是龙门县的水源保护地，被列为禁养区和禁采区，注定很难走工业化发展道路。如何打好产业扶贫卡，最大限度地将现有资源转化为现实财富?刘__认为，产业扶贫只有根据土地条件、对症疗法，才能实现可持续发展和长期稳定的扶贫。

在实际调查和论证的基础上，刘__和村两委班寻求构想，提出构想，寻找产业兴村的突破口。他立足于该村温泉、百竹园、古树林等自然生态资源和瑶族特色文化优势，加快推进以温泉为重点的少数民族特色生态旅游产业和多种产业相结合的农村产业发展新路径。经过不断探索和实践，目前该村发展的主要产业有乡村生态旅游、光伏发电、生态种养、广告租赁、竹制品加工等。此外，刘__为上东村赢得韶新高速出入口，为今后大型温泉项目落地奠定了交通优势。村民们说他为上东人民做了现代、工作千秋的好事。

刘__通过建立财富领导人才库，请相关技术和业务专家培训财富领导人，培养技术、通电商、会管理财富领导人，建立专业合作社3人。四年来，在上级党委政府的领导和支持下，他和村两委班子、村民们通过开辟切实可行、合理有效的产业发展新途径，帮助上东村和贫困家庭形成造血功能，走上长期稳定的脱贫致富之路。

抓住党建促进和谐，描绘美丽乡村的新画卷。

送钱送货，不如建个好支部。四年来，刘__指导省、市、县加强党基层组织建设三年行动计划(2 _ _ __)实施方案，强调基层组织建设，以标准化、规范化的美丽党建设体系引领上东村党建设，建设不去的扶贫团队。

针对上东村党支部在外务工流动的党员多、经常教育困难组织的特点，村党支部建立了上东村党员之家的微信群，在小组中及时发表了村党支部的工作动态、时政教育内容、党的理论知识等，为在外党员建立了学习教育的便利平台。与此同时，该村党支部重视发展培养党员，近3年发展3名30多岁的大学生预备党员和2名30多岁的入党积极分子，严格执行三会一课、民主评议、民主管理党员等相关制度，重视制度管理党务村务，致力于解决班级执行力、战斗力不强、组织生活不规范等问题。

四年来，通过抓住基层党组织建设，进一步发挥了上东村党支部的战斗要塞作用和党员队伍的先驱模范作用。党建促进和谐，现在上东村各社会事务呈现出繁荣景象。该村也相继荣获省文明村惠州市法制建设示范点惠州市先进基层组织等称号。刘__坚信，在党建的带领下，上东村的党员干部一定能成为未来描绘美丽乡村新画卷的主力军。

现在的上东村，产业繁荣，生态宜居，乡风文明，管理有效，生活富裕，村民有更多的幸福感，获得感和安全感，富裕奔走的力量更充分。

上东村的蝶变有目共睹，而刘__所付出的努力更是让当地村民们感动。 _年4月，因在实施乡村振兴战略工作方面表现突出，刘__获评为广东省乡村振兴先进个人，被省委实施乡村振兴战略领导小组通报表扬。

从四月初到五月底的特岗教师网络培训就要结束了，我很荣幸参加了这次为期两个月的培训。这两个月以来，我通过这个平台认识了很多和我一样的特岗教师，我们一起沟通一起学习，一起交流经验成为了朋友。当然，我更大的收获是学习了更多的教育教学知识及宝贵的教学经验，这些知识将对我以后的教学工作有很强的指导作用。现在我将这次培训的心得总结如下。

第一，学习了爱国守法爱岗敬业等师德师风的建设后，我认识到，对于教师这个职业而言，职业道德尤为重要，且具有一定的特殊性。因为作为一名教师，一言一行都是学生眼中的榜样和标准。教师在学生心目中的地位是很高的，尤其在小学这个年龄阶段，教师的形象之高大甚至超过他们的父母。所以，教师的言行直接影响和关系到学生未来的品德发展。教师必须具备高尚的职业道德，这一点很重要。

第二，在学习了班主任工作以后，我认识到，光有责任感还是不够的，教师不应只成为学生的导师和帮手，更应该是学生的朋友。所以关心、爱护学生是一个好班主任最起码的道德，是强烈责任感的体现和升华。关爱学生首先应当是对学生人格的尊重，以公平客观的眼光去看待和评价每一个学生，不能以偏见、片面的态度对待他们。除了关心他们的学习以外，还应关注他们的心理健康，引导他们向着积极、乐观、上进的方向发展。除了关心他们在校的行为，还应了解他们课堂以外的生活，以便及时、适当、全面地帮助和引导他们健康成长。

第三，新课标的培训让我不禁想到，我们的课堂常常寻在这样的现象：老师在上面讲的很卖力，可学生却似乎充耳不闻，最后教学效果不好。老师总会埋怨：学们太不争气!怎么教的好!其实关键不在于学生，在于教师的教育观念太过于陈旧，或者没有把新观念真正运用到教学中去。课改中强调教师是学习活动的组织者和引导者，同时认为学生才是课堂的主体，老师应尽可能地把课堂还给学生，让尽可能多的学生参与课堂，把主宰权还给学生。我认为，学生的目的是为了学以致用，而不是单纯的为了考试。因此，作为教师确实有必要转换一下自己的角色地位，顺应课改的需求，把放飞心灵的空间和时间留给学生，营造宽松自由的课堂氛围，在这种轻松的氛围里真正的引导学生们积极主动地学习，这样一来，学生有了较自由的学习空间，有了与老师平等对话的机会，才会更好的学习效果。，

通过这次培训学习，我认识到教师要加强自身的素质培养，最重要的就是要学有所长、爱岗敬业，具有奉献精神。还要有过硬的专业知识，要勇于承认别人的长处，取长补短，加强交流和沟通，加强自身文化修养，学做心胸宽广，品德高尚的人，不断开拓综合与专业学科相关联的边缘学科知识。在工作中认真负责，思想端正。在教学上有自己的教学个性风格，为自己树立长远计划，通过实践、反思、研究三位一体的教师专业化发展的途径加强自己专业化的提升，多实践，勤反思，多记读书笔记，让反思贯穿自己的教师专业发展学习中，不断的完善自我，超越自我。

(一)20__年_及_安保维稳工作。全国_及_期间，我镇认真落实了相关文件精神，成立了专项维稳小组，扎实的开展工作，明确了责任：

(1)对辖区内的各类重点人员、外来人口进行排查，发现并及时化解消除存在的问题;

(2)对辖区内进行拉网式消防、安全大检查，消除火灾等安全隐患;

(3)加强了村义务巡逻，分片包干负责，提高防范意识，发现问题及时上报，准确掌握社区内的安全动态;

(4)加强对重点人员、重点部位的监控，杜绝不法分子扰乱活动;

(5)完善安全防范应急预案，严格值班制度，明确责任到人，保障信息畅通，确保_期间社区和谐稳定。

(二)村民矛盾纠纷化解工作。

加强基层基础工作，健全了以司法所为主，派出所为辅的化解疏导防线，把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，做到了小事不出村，大事不出镇。坚持月排查制度，每季度召开一次综治、维稳工作例会，通过干部下村、现场办公等形式排查和化解各类基层矛盾纠纷。按照上级指示安排，各村均配有2—3名民事调解员，负责定期将矛盾纠纷排查情况及时向镇综治办报送有价值的信息和纠纷隐患，以便及时采取防控措施。截止目前，我镇共排查矛盾纠纷120余起，其中包括在调处过程中，有30件经镇综治办、司法所联合调处成功，调处率达100%，成功率达99%。

(三)9·3阅兵维稳工作。

为确保“9·3”大阅兵顺利进行，进一步营造稳定的社会氛围，镇综治办在此期间安排部署信访维稳工作，确保工作落到实处。建立镇村层级领导组，明确专人负责抓落实，切实健全完善各项规章制度和措施，将信访维稳工作抓实抓好落到了实处。依据上级有关会议精神和主要领导部署，立足本镇实际，注重实效，制定出详尽具体的实施方案和应急预案，确保了全镇未发生重大影响的群体性的事件、确保了9。3大阅兵期间北京未发生来自本镇的任何干扰。

(四)重点人员稳控工作。

一是合力做好治安防范工作。为刑满释放人员建立了档案，并定期进行教育。一年间没有发生重新犯罪人员，控制率、改好率达100%。二是工作人员配备齐全。按照上级要求，我镇设网络宣传员、评论员3名，达到工作到位，人员名册齐全的要求。三是全镇合力圆满完成重要会议安保工作。镇党委、政府积极组织召开动员大会，成立领导小组、安保巡逻队，全员行动，积极备战，确保了期间镇域范围内的安全稳定。

(五)信访稳定工作。

我镇严格执行省市县规定的各项要求，尽量做到无群体上访、无越级上访、无重复上访。本年共接到来信来访群众案件80余件，接访群众近100人次。其中，上级督办件1件，上级转交办信件3件，办结率100%。各村调解中心的成立及有效运转，使乡镇镇信访总量大幅下降，越级上访的批数和人数连年稳中有降。

(六)防邪工作。

按照上级继续开展反邪教警示教育活动的安排，深入各村、各学校进行深刻宣传，同时重点加强了对青少年进行反邪教的教育，使广大群众认识到邪教的危害，树立起崇尚科学、远离邪教的观念。在6月份开展的反邪教教育宣传活动中，共展出宣传图10余幅，发放宣传单5000余张，宣传品5000余份，接受村民咨询达20余次，受教育人数众多，取得了良好的社会效果。

(七)人民法庭逐步进入正轨。

我镇基层人民法庭，主要承担调解、指导诉讼、参与社会综合治理、法制宣传、联络陪审员等职能作用，并以“六五”普法工作为载体，根据机关、农村和学校的不同特点和不同对象，分别进行了《行政许可法》、《土地法》、《治安处罚条例》等法律法规的宣传教育，在全镇范围营造良好法治氛围。

(八)存在的问题及今后工作打算

虽然做了一些工作，但不足之处还是显而易见的，主观上由于人员素质原因致使工作开斋不是很到位、很彻底，加之客观条件如环境恶劣等因素的制约，严重影响了政法综治工作的进行，今后我们相信一定能克服缺点，查找不足。我们将认真学习贯彻三严三实重要讲话精神，求真务实，开拓创新，充分发挥职能作用，将政法综治各项工作引向深入，服务于社会、服务于人民，加强治安防范，维护社会稳定，为全镇经济建设和社会各项事业发展保驾护航。

河洛镇位于xx市北部，南依xx山，北临黄河，总面积118平方公里，总人口4.2万，辖25个行政村，233个村民组，镇区由镇东和镇西两个区域组成，镇西为政府所在地。境内有国家aaaa级景区北魏石窟、刘镇华庄园、兴佛寺、伏羲八卦台等景点多处，着名"人民艺术家"常香玉、书画家陈天然诞生于此，有工业企业100多家，其中规模企业15家，

我镇网格化管理工作主要从四个方面入手：共设一级网格1个，二级网格25个，三级网格234个。我镇成立了xx长效机制工作领导组，下设网格化办公室，办公地点设在行政服务大厅，明确了5名专职工作人员，配备了电脑、打印机、桌椅等办公设施。一是完善制度。通过管理、考核、信息报送等制度的建立和完善，形成以制度抓管理、以管理促成效的良好工作体系。二是大力宣传。通过发送公开信、电视台公告、设立网格化工作标志牌以及进村入户等方式加大对群众的宣传力度，使群众知道网格化是什么，并能利用网格化反映问题。三是注重培训。通过集中学习及不定期考核加强对各级网格长的业务培训，明确网格长的工作职责，规范网格内的工作流程，提高网格长的工作水平。四是条块融合。加强对职能部门下沉人员的联系沟通，定期进行工作通报，充分借助职能部门的执法功能形成合力，加大对七大领域问题的整治力度。五是力求实效。网格化是我们的一个工作平台，而不只是一项工作任务，我们在推进过程中，注重把各项中心工作比如信访稳定、秸秆禁烧、防汛、地质灾害防治都纳入到这个平台中，并切实发挥网格的覆盖性、针对性作用，充分强化干部的责任心，调动其积极性，把各项工作进一步做到深入、具体和细致，力求见到实效。

截至目前我镇共上报信息3197条，已办结3191条。七大领域排查出突出问题159例，其中非法生产1例，非法建设2例，分别是庙门村和神南村违法用地问题，已组织进行拆除；非法经营12例，其中10例是小餐饮证照不全、卫生不达标问题，2例是无证经营问题。取缔4例，整改8例。安全生产37例，已全部整改到位；基层组织建设13例，主要集中在阵地建设和村务公开等方面；信访稳定79例，已办结76例，还有3例正在调解，分别是：神南村李致丽与寺湾村宋二华交通事故纠纷问题、仁存沟村张会钦、禹治通购居民楼纠纷问题和神北村刘振兴、刘振军宅基地纠纷问题。

网格化平台的建立，彻底改变了过去"干部浮在上面，不知道问题出在哪里，群众沉在下面，不知道问题找谁解决"的不利局面，畅通了群众和干部之间的沟通渠道和问题发现渠道，彻底解决了过去"看似大家都在管，实际没人管"的干部权责不清问题，提高了工作效率。

一是发现问题及时。过去我们要查处违法占地，需要靠机关干部和国土所去巡查，有些比较偏僻的地方就容易疏漏，而群众发现了又不知道给谁说，而近期我们查处的两起违法建设案件就是由群众发现并上报给我们的，可以说每一名群众现在都成了我们的信息员、监督员。

二是解决问题高效。过去我们解决一个问题，需要多方协调，不知道到底要找哪个部门哪个人，现在很简单，镇里就是找网格长，市里就是找职能部门下沉人员，协调的事情由他们去做。例如近期一名养殖户想扩大规模，但不知道手续怎么办，和农委下沉人员联系后，很快在其帮助下办妥了各种手续。

三是干部作风好转。网格化明确了干部的工作职责，逼着干部下沉到群众中去，真正做到了联系群众依靠群众，干部的工作作风变的更加务实，工作效率得到了有效提高。

四是社会大局稳定。网格化的有效运转，使全镇各项管理工作都更加规范有序，尤其是信访稳定和民生建设方面，更贴近群众，贴近实际，有效解决了社会管理中的各类问题和矛盾，保证了社会大局的和谐稳定。

小斌，女，汉族，中共党员，28岁，现任国家税务总局安顺市西秀区税务局一级行政执法员，团支部书记。自20__年参加工作以来，她一直从事农村税务工作。她深知农村经济发展滞后的现状，为支持农村经济发展，这位年轻的90后始终为着肩上闪耀的税徵，燃烧青春、绽放热情、锐意进取，助力乡村振兴。

20__年，小斌同志担任国家税务总局安顺市西秀区税务团支部书记，三年来，她坚持联系帮扶村，深入农户家里和田间地头了解贫困户需求与困难，出智出资出力带领群众增收致富。每年组织发动同事出资购买贫困村滞销家禽500余只，共计5万余元，并为帮扶对象购买书籍等学习资料。

20__年—20__年期间，小斌分别组织干部为因灾返贫的白顺开一家及因学致贫的方玉菊、方雪飞两姐妹发起捐款倡议，共计捐款3万余元。方雪飞表示：“感谢小斌姐姐以及税务局的其他哥哥姐姐，到了大学，我一定努力学习，争取将来用学到的知识更好地建设家乡，回报社会，不辜负大家的期望。”

她将自己的学习成果转化为服务乡村振兴的具体举措，通过结合“我为纳税人缴费人办实事”活动，在落实税收优惠政策、开展精准帮扶方面，向农业、农村、农民持续做好服务。

为助力涉农产业发展壮大，精准帮扶农户迈向乡村振兴之路，她带头组建涉农税惠团队，定制个性化税收服务，落实落细税惠政策等措施，建立健全“事前辅导、事中审核、事后监管”的跟进机制，有针对性地向企业介绍涉农产业发展、支持乡村振兴战略的各项税收优惠政策，推动税农携手共促特色产业发展，助力农户创收致富。在她的努力下，20__年以来，实现了农村税收减免1970万余元。

为解决农户和企业对涉税事项办理的疑问，围绕办税缴费和产业发展“问需、问计、问难”，推动政策精准落实到位，创造更好的营商环境，她带头把纳税课堂开到田野乡间，讲解好国家出台的一系列支持脱贫攻坚、助力乡村振兴的税收优惠政策，面对面辅导，手把手教学，为乡村产业发展做好后勤保障，将政策红利转化为乡村发展动力。

同时，她以提升乡村人居环境为目标，以宣传发动为抓手，经常性组织青年干部开展环境卫生志愿服务活动，为建设环境整洁、生态宜居的美丽乡村贡献“税力量”。她经常组织青年干部从清洁环境入手，开展环境卫生志愿服务活动。在西屯村村容村貌整治活动中，她号召党员干部、村民群众、教师学生积极行动起来参与宜居乡村创建活动，通过落实“门前三包”责任措施，进一步强化人民群众的环保意识，共创幸福美好生活。

自开展“网格化”工作以来，我镇在县委、县政府的领导下，在县网格化指挥中心的指导下，以完善管理服务、促进社会和谐为目标，按照“网格化定位、多元化服务、信息化管理、全范围覆盖”的要求，对辖区实行严密的网格管理。现将我镇网格化工作总结如下：

1、加强组织保障。镇党委、政府对“网格化”工作给予了高度重视，并把该项工作当作“一把手”工程来抓。构建了以镇、村、组为单位的`三级管理网络体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。成立了由镇长为组长的领导小组，同时下设办公室，抽调专人办公，负责日常各项工作。

2、营造宣传氛围。一是召开专题会议。镇党委、政府多次召开不同层次、不同阶段、不同类型的动员会、推进会，号召村、企事业单位人员要统一思想，明确责任，扎实推进“网格化”工作。二是利用网格员加强宣传，提高百姓的知晓度。

3、制定运行机制，推进有效开展。通过制定走访排查、对接转换、考核奖惩、教育培训四大运行机制确保“网格化”工作有效开展。重点建立上下对接机制，使每条线上的职责任务在网格层面有效转化到落实，真正形成“上面千条线、下面一张网”工作格局。制定工作考核办法，把此纳入平安综治考核，推动工作落实。建立网格层面督查考核和奖励激励机制，最大限度地调动基层网格服务管理人员的积极性。同时以各种形式开展社工队伍、网格员、服务团队负责人、网格管理服务人员集中培训，全面提高“网格化管理、组团式服务”相关人员掌握民意、调处矛盾、化解纠纷、扶贫帮困等能力，打造高素质服务队伍。

4、加强信息录入。根据上级部门要求，全力做好信息录入工作，同时保证日常性工作有序运转。

1、思想认识有偏差。由于工作业务繁忙，网格员与网格管理员在工作上存在拖沓之嫌，思想上没有认识到位。

2、录入信息不够。手机客户端和系统存在信息录入不够，登陆不及时，日常工作未做好。

1、高度重视。网格员与网格管理员将严格按照相关规定完善网格化工作，从思想上高度重视网格化工作。

2、加强信息录入。手机客户端和系统及时录入相关信息，做好日常工作，

3、严格问责。加强对网格化工作的督促考核，对相关责任人随时进行督促，促进网格化工作有序开展。

今年以来，我镇党委、政府以科学发展观为统领，紧紧抓住招商引资不放松，按照市委、市政府提出的三个“百日行动”方案，立足实际，抢抓机遇，全力做好招商引资各项工作。

1—5月份，我镇已引进各类项目9个，到位资金6.19亿元，其中签约项目4个，分别是：投资1.3亿元的四川思味特(已租赁华龙粉丝厂厂房生产);投资5000万元的扬州健步特;投资5000万元的安徽贸润服装;投资5000万元的佳成电器，四家均已支付土地款。开工建设项目5个，分别是：投资5000万元的安徽舜天仪表;投资3000万元的天长市南玻玻璃;投资3000万元的富实劳动防护用品;投资3000万元的天长市鑫丰鞋业;投资3000万元的自来水厂。目前正在跟踪洽谈的项目 8个，分别是：太仓市东鸣金属制品、南京恩特精细化工、扬州瑞步特鞋业、浙江华晨食品包装、福建好又多饼干、上海自行车自动控制系统、厦门新时鲜食品有限公司、深圳山康电子科技有限公司。

外出招商及拜访客商情况：1—5月份镇主要领导及招商办公室先后到厦门、漳州、宁波、上海、太仓、苏州等地，共拜访当地著名客商30余人次，接待来访客商40余人次。

一是加强领导。党委政府自我加压，明确重点、创新方式，牢固树立招商引资兴镇理念，召开专题会议，研究通报招商引资工作，制定详细的工作计划，组建招商小分队，实行“一把手”亲自抓，负总责。

二是强化服务。对建成企业实行党政领导分工联系制度，积极主动地帮助企业排忧解困;对来我镇考察或有意向来投资的客商和企业，实行“1条信息、1名领导、1名责任人”的“三个一”制度，做好信息收集、跟踪、服务等工作，保持与他们的沟通联络，加快实质性洽谈，尽快促成签约。对已签约的企业，帮助倒排时间，实行全程服务，促其尽快入园开工。对已开工的企业，加强协调，帮助其早日实现投产见效。

三是优化环境。加快工业园区征地工作进度，继续加大对园区基础设施建设的投入，配套完善了工业园区的路、水、电、绿化、亮化等设施，全力打造好招商引资平台，努力增强招商引资吸引力，确保入园企业进得来、留得住、成长快。

四是主动招商。为做到有的放矢，我们突出招商引资重点区域是江、浙、沪一带的客商和企业，主动走出去进行招商，主要领导和招商小分队每月外出招商时间不少于10天。同是实行以企招商，以友招商，突出产业招商。

五是奖励激励。我镇承诺在兑现市招商引资奖励的基础上，凡镇工作人员提供1条有价值的招商引资信息，并成功引进的，按实际投资额的1‰给予一次性奖励。

1、加大在建项目的推进力度，积极主动与投资商对接，搞好服务协调工作;加大对签约、洽谈跟踪项目服务力度，争取签约项目早日动工，洽谈项目早日签约，提高项目落户率。

2、积极规划实施千亩华龙食品工业园。一是依托现有产业优势，为华龙面业、饮品、粉丝和谷丰粮油等龙头企业的发展营造良好的环境，促使其做大做强。二是加大招商引资力度，突出产业招商，着力引进一批粮食深加工、储备、物流与其相关联的企业，力争引进亿元企业3个，5亿元企业1个。使我镇成为名副其实的安徽省食品产业集群专业镇。

3、进一步加大工业园区软硬件建设。在加快集镇、新农村建设的同时，我们将继续加大投入，完善园区的基础实施的配套。进一步强化亲商意识，提升工作服务质量和效率，集中力量，协调解决好项目建设过程中遇到的难题。

4、进一步营造招商引资氛围。借助交通区位、旅游开发等资源优势，主动到上海、温州、宁波、苏州等地召开招商引资推介会、联谊会等，加强宣传，扩大影响，增强招商引资吸引力。

半年来,综治办在区综治委的具体指导下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和xxxx重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，深入开展平安创建，推进矛盾纠纷调处工作，切实解决突出问题，为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下：

我办严格落实社会治安综合治理各项制度，一是严格执行领导责任制，把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作，镇长为维护社会稳定第一责任人，并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制，在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制，对因信息掌握不准，矛盾纠纷排查不到位，调处工作乏力，措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的，坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度，坚持每季度召开一次综治例会，分析形势、交流经验、通报情况、布置工作，努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。

针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势，我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判，牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析，认真研究维稳工作面临的新情况新问题，并及时进行通报督办，切实把影响稳定的问题找准摸清，采取针对性措施预防在先。如今年以来的两会冰灾奥运火炬通过等特殊时期的维稳工作，在按要求做好排查和零报告的前提下，认真做好工作预案，确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障，重点人员稳控好，突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系，着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点，延伸矛调网络到村组，形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用，积极预防和减少群体性事件的发生，及时协调督办重点矛盾纠纷，最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。15月共排查调处矛盾纠纷27起，调处成功25起，调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度，认真实施五五普法规划。成立普法领导小组，强化工作责任，发挥职能作用，深入开展法律六进活动，加强工作指导协调，提高全民法律素质。

平安建设离不开日积月累的精耕细作，在立足当前现有条件的情况下，我办坚持做好宣传工作，完善双向承诺制，深化群防群治队伍建设，做好安置帮教减少重新犯罪，有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度，积极开展综治宣传月活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等)，利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段，紧紧围绕突出践行科学发展观的要求，以法治、平安、和谐、服务为宣传主题，宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规，增强群众法治意识和观念。二是完善双向承诺制，立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管，树立危机意识、忧患意识、亲民意识，积极办理来信来访，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。15月共受理来信32件来访16件，除个别老上访户重访缠访，95%以上的来访都得到了有效的解决，得到广大群众的认可和支持。三是深化群防群治队伍建设，延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强群防群治工作指导，明确职责任务，积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度，最大限度的发挥网络触角作用，为掌控全镇稳定情况提供信息支持，为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作，成立帮教工作小组，定人定责加强监护、教育和管理，做到不漏管、不失控，预防和减少重复犯罪，做好维护妇女儿童权益工作，努力维护弱势群体的合法权益。

全县移风易俗突出问题专项整治动员会后，___乡党委、政府高度重视，立即行动，取得了一定实效，现将我乡移风易俗工作总结如下。

一、主要做法

(一)立即部署，加强组织领导

___乡11月11日召开党委扩大会议，研究部署该项工作，成立了以党委、政府主要负责人为组长，分管同志为副组长，其他班子成员、所辖站所负责人、各村书记为成员的领导小组，下设一个办公室，以驻村班子成员为组长的9个工作组。各村也相应召开村两委会议，成立了以村书记为组长的领导组。乡村制定了详细的实施方案，明确各司其职的职责。

(二)广泛宣传，营造浓厚氛围

11月11日，___乡党委书记召开全体乡村干部、扶贫工作队、驻村扶贫专班和乡直单位站所负责人等70余人的移风易俗突出问题专项整治动员大会。各村也相应召开村民代表、党员的动员大会。强力宣传封建迷信，大操大办和高额彩礼、礼金，子女不孝、不赡养老人等3个突出问题的严重性。各村利用入户走访、群众会，大力宣传。截止目前，9个村召开了村民代表大会、48个村民小组会的移风易俗宣传发动会议，完善了9个村“一约四会”制度，入户走访600余人。

全乡制作永久宣传标语12幅、悬挂条幅20幅。全乡党员干部签订《___乡党员干部移风易俗承诺书》800份，发放《___乡移风易俗倡议书》3500张。出动宣传车10次。电子显示屏滚动播放13天。

通过入户走访，发放移风易俗宣传包、宣传册，让文明新风进村入户、入脑入心。广泛征集家规家训，让群众通过整理家训、树立家风，以家风带民风、以民风带村风、以村风促发展，进一步促进乡风文明建设。目前，高牛村已有240户家风家训制作成牌匾上墙，既警示自己，又教育他人，让优秀传统文化内化于心、外化于心。

(三)摸清底数，突出整治重点

经过认真摸排，针对重点问题，分别建立了工作台账。全乡道士4名、算命或阴阳4名，组织斑竹园派出所民警与本人分别进行了谈话，并签订了承诺书。摸排子女住新房，老人住危房的11户，通过入户走访、动员宣传，目前已全部整改到位。

结合各村红黑榜评选活动发放“振风超市”积分券，通过正反典型对比形成鲜明价值导向，注重正向激励，用身边榜样、身边好事教育引导身边人，倡树文明新风。

通过入户走访、广泛宣传、集中整治，取得了阶段性的成绩。

___乡高牛村移风易俗工作开展有力，“一约四会”制度健全，发挥了作用，皖西日报社、今日头条、县政府网站等媒体进行了宣传报道。

丧事简办方面：___乡___村黄榜组，李少香户，70多岁，通过与道士谈话、与当事人入户宣传，这次该户丧事没有唱道，入葬没有请阴阳先生看地。全乡婚丧简办27次，婚丧不办9次，疫情期间延期3次，其他乔迁、升学、升职、参军、生日、生育等不办41次。

封建迷信方面：联合派出所、司法所对从事迷信人员进行约谈，___乡楼房村周世英，平时做些迷信法事，这次通过约谈教育，西河村等2名群众来到家中进行迷信活动，当场拒绝该事。

二、当前存在问题

一是虚荣攀比心理依然存在。随着物质生活水平的提高，滋生出的讲排场、比阔气的心理仍然不同程度存在。另一方面，很多农户不愿大操大办，但为了“脸面”不得不办，存在攀比跟风心理。

二是陋习旧俗仍未完全根除。婚丧嫁娶陋习产生有着深厚的土壤，很多群众把送礼、出席宴席看做是一种联络感情的方式。

三是村规民约作用发挥不够。虽然制定了村规民约，推选了乡贤、村贤，但是群众对村规民约的认识不够，还需加强宣传，移风易俗须久久为功，持续发力。

三、下一步打算

___乡将加强组织领导，坚持问题导向，继续开展好移风易俗突出问题专项整治。

1、加强宣传引导。持续加大移风易俗宣传力度，通过广播、微信、宣传栏、电子显示屏、标语横幅、入户走访等形式开展经常性宣传引导，宣传婚事新办、丧事简办、移风易俗的积极意义，鞭挞婚丧嫁娶比阔气、讲排场、搞封建迷信等陈规陋习，提高村民群众思想认识。组织好文艺宣传活动，将移风易俗以群众喜闻乐见的形式予以展现，促群众转变思想、更新观念。

2、强化典型带动。农村广大党员特别是村干部发挥示范引领作用，从自家做起，带头宣传倡导移风易俗，带头文明节俭办婚丧事，带头文明低碳祭扫，带头清理环境卫生。实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，党员干部婚丧行为要主动向所在党组织报告，以身作则，以党风促政风带民风。组织“身边好人”、“最美家庭”、“好媳妇、好婆婆、好邻居”等评选活动，用身边典型引导干部群众从我做起，从身边做起，移风易俗，倡树新风。

3、完善工作机制。加强村民自治，完善“一约四会”制度，引导群众自我教育、自我管理、自我提高。充分发挥红白理事会作用，对村民婚丧嫁娶大小事宜进行备案登记，进而形成婚丧嫁娶必找理事会的俗规，破除旧俗陋习，逐步实现移风易俗常态化，民间习俗文明化。

4、整治突出问题。继续“好家训、好家规、好家风”的征集和宣传工作，充分调动群众移风易俗的积极性、主动性。延伸乡风评议评选覆盖面，结合各村红黑榜评选活动，大张旗鼓地表扬婚事新办、丧事简办、小事不办、孝亲敬老等先进典型，发放“振风超市”积分券，摸排线索，严厉打击婚丧嫁娶反面典型，集中整治移风易俗突出问题。进一步倡树文明节俭、个性现代的婚嫁新风，厚养薄葬、科学文明的丧葬新风，艰苦奋斗、勤俭节约的节俭新风，清洁卫生、整洁有序的健康新风，崇尚科学、反对迷信的文明新风。