乡镇综治工作经验汇报材料(精选20篇)

“六五”普法以来，上犹县矿管局认真贯彻落实“法制宣传教育，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的精神，以普法为工作重心，在市矿管局局和县委、县政府的领导、支持下，认真贯彻落实 “六五”普法五年规划，努力完成上级有关部门布置的普法宣传教育专项工作。开展了各种形式多样的法制宣传活动，积累了丰富的经验，取得了实际的成效。

一、加强普法依法治理工作组织领导和机构建设。

针对我局的工作实际，成立“六五”普法依法治理领导小组，制定了普法依法工作制度。建立健全了联络员、协管员等基层队伍，为开展法制宣传教育和依法治理奠定了基础。严格按照相关文件精神，贯彻落实普法学习工作、法制宣传教育工作。

二、贯彻落实“六五”普法规划，制定普法实施方案。

根据我局的工作实际，制定了法制宣传教育五年规划，做到每年年初有计划，年末有总结。“六五”普法及法制宣传规划内容全面，有较强的针对性和操作性，确保普法工作贯彻落实到实处。 三、法制宣传教育扎实开展

1、领导干部落实学法用法。20xx年-2013年我局领导干部开展集体学法学习多次，还参加了普法学习会议，并有会议学习记录。通过法律法规学习，增强了分局工作人员的责任心，提高了领导干部的各项业务水平。

2、干部职工落实学法用法。制定了干部职工学法用法制度，年初有学习宣传计划，年终有工作总结。20xx年至2013年组织开展干部职工法律知识考试，内容涵盖矿产资源法律法规、知识等，活动都有考勤记录及考试资料记录，有效提高了干职工的法律意识。

3、组织开展“法律六进”活动。分局制定了“法律六进”活动实施方案，严格按照实施方案对“法律六进”工作有安排有部署。征订普法教育材料，并进行集中学习，切实推进“法律六进”活动。

4、“12.4”法制日重大专项活动开展情况。根据单位实际和不同对象的特点，分层次、有重点的及时宣传《矿产资源法》和其他矿产资源法律法规及有关政策。结合各时期、各个阶段不同特点，有针对性进行宣传教育。通过张贴标语、发放学习宣传资料、开展矿产资源管理法律法规授课活动等方式来扩大学法的宣传面，最大限度地调动广大干部职工学法的积极性。

四、依法行政、依法治理、加强落实。

三年来，我局把“加强法制教育推动依法行政”作为重点，牢固树立“一手抓服务经济，一手抓法制建设”，以稳定促发展，把工作中遇到的难点，职工群众关心的热点，干部职工教育的重点作为普法依法治理工作的立足点，切实保障公民权利。根据经济发展的形势以及各个时期的特点，重点抓了以下几项工作：

1、深入学习和宣传国务院《全面推行依法行政实施纲要》的精神，全面推进依法行政，进一步转变职能，完善矿产资源管理体制，规范矿产资源管理行为，确保法律、法规和规范性文件的正确实施。

2、重点宣传中央关于国土资源工作的大政方针，突出宣传加强矿产资源的有关政策法规和严格执行矿权出让制度。宣传保护矿产资源和规范矿产资源开发秩序，重点面向矿山企业宣传依法开发和集约利用矿产资源、保护生态和地质环境的有关政策法规。

3、为保证矿产资源管理法律法规有效地贯彻实施，杜绝各类违法案件的发生，制定了开展矿山巡查工作的措施和办法，使矿管工作落到了实处，从而有效地加强了矿产资源管理和矿业秩序保护工作，形成了群防群治、齐抓共管的良好态势。

五、完善体制，规范管理、依法行政。

1、建立和落实了各项规章制度，按照公平、公正、效率、便民的要求，一是落实了矿管工作政务公开办事制度、公开办事程序、办事标准和办事结果，确保群众的知情权。同时加强政务公开的内外监督，使政务公开各项内容落到实处;二是建立了公开查询制度，公开收费项目，执法动态巡查台帐、信访登记台帐等，对具体办理业务人员的任务、责任等张榜上墙，业务程序、规章制度做到了规范、公开，使群众办事有目标、有对象，提高了办事效率;三是公开了矿业违法案件举报电话，并设有举报箱。

2、制定了岗位目标考核评分制度及奖惩办法，对矿业权审批、矿业管理、土地监察、廉政建设、财务档案等管理岗位制定了评分标准，建立了考核内容，做到责任到人，落实到位。提高了服务意识，提升了矿管部门形象。

3、建立矿业监察机制，充分发挥纪检监察部门在推行依法行政工作中的监察作用，把纪检监察工作与任务紧密结合起来，从管理制度、管理环节、管理体制和完善落实法规制度入手，全面进行执法检查，推动了依法行政与做好各项工作相互促进。

通过扎实有效的和广泛深入的法制宣传教育，全局干部职工法制意识不断强化，资源保护的基本意识和观念明显增强;矿产市场秩序稳定、规范;依法行政深入推进，管理能力和水平明显提高，法制环境明显改善。#p#副标题#e#

小斌，女，汉族，中共党员，28岁，现任国家税务总局安顺市西秀区税务局一级行政执法员，团支部书记。自20__年参加工作以来，她一直从事农村税务工作。她深知农村经济发展滞后的现状，为支持农村经济发展，这位年轻的90后始终为着肩上闪耀的税徵，燃烧青春、绽放热情、锐意进取，助力乡村振兴。

20__年，小斌同志担任国家税务总局安顺市西秀区税务团支部书记，三年来，她坚持联系帮扶村，深入农户家里和田间地头了解贫困户需求与困难，出智出资出力带领群众增收致富。每年组织发动同事出资购买贫困村滞销家禽500余只，共计5万余元，并为帮扶对象购买书籍等学习资料。

20__年—20__年期间，小斌分别组织干部为因灾返贫的白顺开一家及因学致贫的方玉菊、方雪飞两姐妹发起捐款倡议，共计捐款3万余元。方雪飞表示：“感谢小斌姐姐以及税务局的其他哥哥姐姐，到了大学，我一定努力学习，争取将来用学到的知识更好地建设家乡，回报社会，不辜负大家的期望。”

她将自己的学习成果转化为服务乡村振兴的具体举措，通过结合“我为纳税人缴费人办实事”活动，在落实税收优惠政策、开展精准帮扶方面，向农业、农村、农民持续做好服务。

为助力涉农产业发展壮大，精准帮扶农户迈向乡村振兴之路，她带头组建涉农税惠团队，定制个性化税收服务，落实落细税惠政策等措施，建立健全“事前辅导、事中审核、事后监管”的跟进机制，有针对性地向企业介绍涉农产业发展、支持乡村振兴战略的各项税收优惠政策，推动税农携手共促特色产业发展，助力农户创收致富。在她的努力下，20__年以来，实现了农村税收减免1970万余元。

为解决农户和企业对涉税事项办理的疑问，围绕办税缴费和产业发展“问需、问计、问难”，推动政策精准落实到位，创造更好的营商环境，她带头把纳税课堂开到田野乡间，讲解好国家出台的一系列支持脱贫攻坚、助力乡村振兴的税收优惠政策，面对面辅导，手把手教学，为乡村产业发展做好后勤保障，将政策红利转化为乡村发展动力。

同时，她以提升乡村人居环境为目标，以宣传发动为抓手，经常性组织青年干部开展环境卫生志愿服务活动，为建设环境整洁、生态宜居的美丽乡村贡献“税力量”。她经常组织青年干部从清洁环境入手，开展环境卫生志愿服务活动。在西屯村村容村貌整治活动中，她号召党员干部、村民群众、教师学生积极行动起来参与宜居乡村创建活动，通过落实“门前三包”责任措施，进一步强化人民群众的环保意识，共创幸福美好生活。

各村委会、乡直各单位：

为全面消除我乡农村房屋安全隐患，加强房屋安全管理，按照《宁县农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》要求，结合我乡实际，特制定本方案。

一、工作目标

按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，坚持边排查、边整治，远近结合，标本兼治，集中力量利用3年时间，以用作经营的农村自建房屋为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治，及时消除农村房屋重大安全风险隐患。同时，建立健全长效动态巡查制度和农村房屋管理机制。6个月内（即20xx年1月—6月）整治、化解一批重大房屋安全隐患；3年内全面消除房屋安全隐患，切实保障人民生命财产安全。

二、工作任务

（一）摸底排查。按照属地管理原则，各村委会对本辖内所有房屋按照自建和非自建2种类型进行全面摸底。重点排查建设年限长、建设标准低、失修失养的危房；擅自加层、改扩建的房屋（含厂房）；生产、经营、居住功能混杂的“三合一”房屋；用于出租特别是群租牟利的房屋；擅自改变功能作为居住使用的厂房；使用废弃的临时施工设施作为生产和居住场所；河道、高边坡回填等软弱地基上的自建房；位于山边、水边、高陡边坡及低洼地带区域，易受自然灾害侵袭、易发地质灾害的房屋；位于城乡结合部、学校周边用于经营和租赁的自建房屋。对排查出的隐患问题，20xx年6月底前建立整治台账，同时依托国家农村住房档案和房屋综合信息管理平台，建立健全我乡农村房屋数据信息库。

（二）整治销号。按照行业负责原则，区别轻重缓急，对有安全隐患的房屋“零容忍”，全面建立整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。对存在一般安全隐患的房屋，要责令使用人或拥有人采取措施消除隐患；对整体危险和局部危险房屋，要采取果断措施，彻底消除安全隐患，该停用的，坚决停用；该拆除的，坚决拆除；该加固的，立即予以加固；对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋，特别是私自改扩建、加层、开挖地下空间及装修过程中改变承重结构或明显加大荷载导致安全受到影响的房屋，要边查边改，在未能提供安全性证明前，及时责成业主和使用人停止使用，立即撤出居住人员，腾空封房，责令限期整改，排除隐患。工作人员要将存在安全隐患的房屋信息及时告知房屋居住人，妥善处理居住人员的居住问题。对将危房作为经营场所，特别是无证无照从事经营的，要依法进行查处，对业主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。确保20xx年6月底前全面完成整改销号。

三、工作步骤

（一）安全排查及重点排查阶段（20xx年11月—20xx年12月）。各村委会在20xx年全乡农村住房安全工作“回头看”、农村住房安全和视觉贫困专项整治的基础上，对群众住房安全再进行一次全面核查，确保前期发现的问题全部整改到位。同时，重点摸排用作经营的农村自建房，排查内容包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋、年代久远的房屋、河道和地质灾害隐患点建设的房屋等，其中：农户自建用于经营的房屋，于11月30日前完成房屋安全信息上传，其它房屋信息上传于12月20日前完成，并建立重点整治台账。

（二）全面排查及重点整治阶段（20xx年1月—20xx年6月）。以农村住房为单位，对农村所有房屋开展全面排查，排查内容包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等。排查中要对各类房屋安全隐患作出初步判断，查清受地质灾害威胁存在安全隐患的农村房屋。结合农村危房改造冲刺清零，对已改造或原住房安全的农房，以竣工验收报告或鉴定报告为依据，并结合房屋最新状态进行判断，对排查出的危房建立详细的整治台账。同时，根据既定的重点整治台账逐开展整治，制定整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。落实产权人（使用人）主体责任，由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进行整治，县住建局督促指导乡镇进行验收销号。对拒不整治、整治不到位的，应勒令停止使用并妥善处置。

（三）全面整治阶段（20xx年7月—20xx年6月）。按照既定的全面整治台账，逐一制定整治计划，按照“谁拥有（使用）谁整治、谁主管谁督促”原则，落实产权人（使用人）主体责任、属地责任和行业监管责任，与乡村振兴、防灾减灾相结合全面整治。行业主管部门要落实安全监管职责，督促存在安全隐患的农村非自建房屋（公用建筑）产权（使用）单位进行整治，由县住建局会同乡政府进行验收。到20xx年底完成全部整治任务的40%；到20xx年底完成全部整改任务的80%；到20xx年6月底前全部整改销号。

四、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。本次房屋安全隐患排查工作乡政府已成立工作领导小组。各村委会要深刻认识做好房屋安全隐患排查整治工作的重要意义，由主要领导负总责，分管领导具体抓，安排专人负责，并召开专题会议安排部署排查整治工作，确保责任落实到位。

（二）强化指导，靠实部门责任。领导小组办公室要统筹组织相关站所按有关规定开展联合督查指导，避免多头检查，重要情况要及时向乡政府报告。各村委会负责辖区内的房屋安全排查工作，同步建立村级农房建设管理机构，配备村级管理人员及村级农房安全质量巡查员；对排查工作走过场、隐患排查不认真、措施落实不到位、疏漏重大安全隐患的村和个人，将进行通报批评，由此产生严重后果的，将依法依纪追究相关人员的责任。

（三）注重宣传，强化服务保障。要全面做好全乡农村房屋安全隐患排查整治的宣传工作，增强农民群众房屋安全意识，让房屋所有者了解排查整治工作的重要性。

近年来，桂平市认真贯彻落实党的xx届五中全会和自治区党委八届六次全会精神，大力推进农村精神文明和社会主义新农村建设，广泛开展创建小康生态文明村和文明户活动，不断满足广大农民群众日益增长的物质文化需求，积极改变农村落后的生产生活方式以及脏、乱、差的环境，取得了明显成效。

一、基本情况

桂平市是个农业大市，辖区有26个乡镇，7个社区，425个村，全市人口170多万，农村的比例占城区的85%以上。随着近年来桂平市精神文明创建工作的不断深入，创建工作取得了一定的成效，加快了城区建设的步伐，同时，城乡联动、共创文明的氛围也逐渐形成，据统计，全市有自治区级文明村6个，贵港市级文明村10多个，县市级文明村80多个，农村文化阵地建设也取得了长足发展，全市有文化活动室300多个、卫生室280个、体育健身场所250多个，农村通达工程、广播电视村村通工程使农村面貌焕然一新，涌现出金田镇理村、中沙镇上国村、石咀镇小汶村等一批村级创建典型，农民的整体素质有了极大的提高。

二、主要成绩

桂平市开展农村精神文明创建活动，极大地激发了广大农民群众"用自己的双手建设自己的美好家园"的热情，农民以高度的主人翁意识和强烈的责任感积极投身其中，认真搞好村庄规划，进行改水、改厕、改灶、改房、改路，绿化、美化村庄、庭院，硬化乡村道路和户间道路，积极配合做好村村通公路和村村通广播电视工作，全市已建沼气池4万多个、卫生厕所约5万多个，初步实现了道路畅通、庭院净化、村庄绿化美化，取得了文化、卫生、体育等社会事业的新发展，带来了农村人居环境、群众精神面貌和党群干群关系的新变化，促进了城乡共同繁荣，经济社会事业不断发展。主要体现在以下几个方面：

1、农村特色经济得到发展。在创建生态文明村活动中，桂平市积极发展农村生态经济，调整优化产业结构，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。按照优质、高产、低耗、高效、生态、安全的要求，引导农民发展生态农业，打造绿色品牌，发展特色、无公害产品和"农家乐"特色旅游等，增加农民收入。如中沙镇上国村以企业为龙头，带动村中第三产业的发展，拉动村级经济发展;金田镇理村利用傍山依水、得天独厚的地理条件，绿化、美化村庄，搞生态旅游，发展旅游经济，取得满意的效果;石咀镇小汶村搞生态农业示范园，发展现代高效农业，生态农业效益显著。

2、农民生活方式、思想观念不断进步。首先，从总体上说，农民健康文明的现代化生活方式已初步形成。随着近年来桂平市农村精神文明创建活动的深入开展，各类主题教育活动、各类文明户、好婆婆、好媳妇、优秀党员等这些主题突出，参与性强的创评活动入村入户，《公民道德建设实施纲要》深入人心，农民良好的行为习惯逐步形成，文明程度大大提高。其次，政策意识、科技意识、法制意识进一步增强，由于农村广播、电视事业的发展和广泛开展宣传政策法规及科技、文化、卫生"三下乡"，农民的政策、法制、科技意识不断增强，运用政策、法律、科技的自觉性不断提高。竞争意识、开放意识、风险意识在农民的思想观念中也日益增强。

3、农村文化阵地建设取得了长足发展，农民业余文化生活日益丰富。各乡镇、村、街道均建立和完善了包括党员活动室、文化站(室)、图书室、文化娱乐中心、录像室、音像电子信息馆、体育活动场所等农村文化设施，广泛开展多种形式的文化娱乐活动，组织开展农民文艺调演、卡拉ok比赛、象棋比赛、乒乓球比赛、篮球赛、书画展等农民群众喜闻乐见，老少皆宜，趣味性强的文体活动，丰富了村民的精神文化生活，又让先进文化占领农村的文化阵地。

4、农村村居环境有所改观。近年来，特别是在党的xx大精神鼓舞下，各村积极开展创建生态文明村活动，按照"统一规划、合理布局、分类指导、分期实施"的要求和"因地制宜、实事求是、量力而行、尊重群众意愿"的原则，积极引导农民群众整治村容村貌，抓好村边环境、村内环境和农户家中环境建设，从农民反映强烈、生产生活急需解决也有条件解决，又最能凝聚民心的硬化道路、净化庭院、绿化村庄的"三化"入手，并以此为建设农村小康社会的突破口。抓好村中道路硬化，修建水泥路、柏油路、沙石路甚至砖路，硬化连村公路及串户道路;净化庭院，治理柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等"二乱"现象。绿化村庄，在庭院和村道两侧植树，在各个角落种植经济林木，利用荒山荒坡、废弃地营造环村林带。经过努力，农村"三化"取得明显成效，如中沙镇上国村和金田镇理村成为桂平市文明村建设的两张靓丽的"名片"。

三、存在问题和今后努力方向

桂平市农村精神文明建设虽然取得了一定的成绩，但也存在许多困难和问题，一是思想认识不到位，创建活动开展不平衡。部分乡镇领导认为农村精神文明创建活动分散精力，影响农业生产，影响农民经济收入，因此，对创建工作不够重视，走过场。二是整合社会力量不佳，齐抓共创力度需加大。创建工作涉及很多相关的部门，这些部门有的各自为政，对创建工作不是那么热心和尽力。作为一项长期任务和系统工程，农村精神文明创建活动要靠许多部门共同努力才能完成，创建工作不可能一蹴而就。把创建活动引向深入，需要调动各方面的积极性、主动性和创造性，努力形成齐抓共创的局面，不断探索新的创建形式。三是创建资金不足，硬件建设跟不上。创建中需要投入大量的资金，用于硬化村道，绿化、美化村庄，改水、改厕、改路、改灶、改房，但由于桂平市财政比较艰难，没能安排创建专项资金，致使一些基础设施建设无法实施。在今后的创建工作中，应多渠道筹集资金，坚持以项目资金为依托，实行财政补贴一点，群众投资投劳出一点，社会各界捐资一点的多元投入方式，积极探索市场运作模式，多渠道筹集资金，加快农村基础设施建设。20xx年，我们要再接再厉，坚持从实际出发，按照xx大精神和"三个代表"重要思想的要求，调动一切积极因素，锐意进取，真抓实干，努力开创桂平市农村精神文明建设的新局面。

今年以来，我们认真贯彻落实县第十四次党代会精神，紧紧围绕“六抓三强三促”工作思路、“七大奋斗目标”、全面推进乡村振兴和经济社会高质量发展“十新”任务，以巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴为抓手，统筹推进全乡经济社会发展。主要做了以下四个方面的工作：

一、扛牢政治责任，持续巩固脱贫攻坚成果。

严格落实“四个不摘”要求，坚决守住不发生规模性返贫的底线。一是聚焦重点人群，结合“六必查、六必访、七不消”要求，深入开展“回头看”和拉网式大排查，今年新识别“三类户”15户61人，累计识别“三类户”95户338人，做到了情况清、底子明。二是建立健全“网格化”管理、“全员包户”和防返贫月监测工作机制，围绕“两不愁三保障”等方面，及时调整并认真落实“一户一策”帮扶计划，实现了应帮尽帮。三是不断夯实基础设施。组织发动群众300多人次更换了板石5000米、坪里6000米安全人饮管道，两村安全人饮进一步得到了保障。加快推进稻舍公路建设，强化宣传引导、积极主动协调服务，通过对群众耐心细致的情绪疏导，涉及拆迁占434.5万元补偿资金没有兑付的前提下，群众没有阻挡过一次工程，努力将其建成了群众的信任路、民心路、幸福路。四是全面落实教育、医疗、住房、安全饮水等各项政策，以群众持续稳定增收为目标，积极发展“五小产业”，持续推进就业帮扶，增设调整公益性岗位，鼓励引导贫困劳动力就近就业，群众的.收入得到了有效保障。

二、坚持多措并举，全面推进乡村示范建设。

以乡村振兴示范村建设为抓手，全面推进全乡各村建设。一是加快乡村振兴示范村建设。围绕乡村振兴“二十字”总要求，以“五大振兴”为目标，高标准编制了板石村、扎多山村乡村振兴示范村规划，坚持“危而无用必拆、危而在用拆建，乱而不用必拆、乱而在用改建”原则，拆除危旧房133间，闲置圈舍79间、残垣断壁350米。清除垃圾35余吨。采取“群众掏一点、政府补一点、社会帮一点”方式，新建厨房4间，圈舍16间、改建7间，风貌改造72户。按照“统一规划，分步实施、先中心，后延伸”思路，建成安防工程850米、晾晒场2个、小步道850米、标识牌2座、挡墙350立方米，维修广场1个，打造小节点小景点65处，栽植土生树40株、灌木100株、花草1200平方米。二是积极培育壮大示范村产业。投入40万元建成板石村500亩黄芪示范基地。种植花芸豆80亩、当归280亩、大黄300亩、旱作农业230亩，高标准管护花椒180亩。三是不断提升精神文明建设水平。制定了《公益性岗位管理办法》和《村内环境卫生管理办法》，持续推进移风易俗，破除陈规陋习，积极开展各类评选奖励活动，共评选出五美家庭13户、美丽庭院56户、美丽厨房32户、美丽厕所46户，“好婆婆好媳妇”18户、“十星级文明户”63户，推动形成了文明乡风、良好家风、淳朴民风。

三、立足乡情实际，持续培育特色富民产业。

按照“坚持就是特色”的理念，大力发展油橄榄、花椒等传统特色产业，积极推动中药材、蔬菜等短平快产业发展，立足地域特点，推进旱作农业等特色产业发展，形成了“户有增收产业、村有主导产业、乡有特色产业基地”的产业格局。截至目前，全乡共发展千亩油橄榄示范基地4处4400余亩，累计发展花椒5600亩，中药材4800余亩，马铃薯、全膜双垄沟播玉米等抗旱农作物4200余亩，特色产业面积达到19000余亩。特别是今年以来，按照县委、县政府提出的加快现代农业园区建设要求，坚持握指成拳、抓点示范，通过“以奖代补”形式，投入40万元建成板石500亩黄芪种植示范基地，按照三年倍增计划投入资金12万元建成茹家村曲湾、水泉湾油橄榄高标准管护示范园2个，投入81万元维修茹家村曲湾油橄榄基地灌溉水渠5000米，发展壮大合作社等经营主体，有效延伸产业链条、提升产业带动能力，促进了群众增产增收。

四、强化党建引领，不断夯实基层治理基础。

以党支部标准化建设提质增效和“四抓两整治”为抓手，全力推动党建工作与乡村振兴互融互促、同频共振。一是持续巩固党的历史学习教育成果，深入学习党的十九大精神，严格落实“三会一课”“主题党日”等制度，深入开展“练兵比武”和“我为群众办实事”实践活动，党员干部能力素质不断提升。二是严格执行党建联系点制度，完善“包抓清单”“任务清单”“整改清单”“制度清单”四张清单，进一步明确工作任务，细化工作措施，推动基层党建工作提质增效。三是持续深化平安建设，扎实开展农村交通、安全生产、防灾减灾、食品药品安全等领域风险隐患排查和专项治理，统筹推进矛盾纠纷排查化解、廉政文化建设、扫黑除恶等各项工作，全乡基层治理能力和水平显著提高。

今年以来，虽然我们做了一些工作，取得了阶段性成效，但与县委、县政府的要求和全乡人民的期盼相比还有一定差距。下一步，我们将以此次会议为契机，积极学习借鉴兄弟乡镇的好经验、好做法，扎扎实实练强弱项、补短板，全力以赴抓产业、促提升。

半年来,综治办在区综治委的具体指导下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和xxxx重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，深入开展平安创建，推进矛盾纠纷调处工作，切实解决突出问题，为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下：

我办严格落实社会治安综合治理各项制度，一是严格执行领导责任制，把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作，镇长为维护社会稳定第一责任人，并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制，在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制，对因信息掌握不准，矛盾纠纷排查不到位，调处工作乏力，措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的，坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度，坚持每季度召开一次综治例会，分析形势、交流经验、通报情况、布置工作，努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。

针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势，我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判，牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析，认真研究维稳工作面临的新情况新问题，并及时进行通报督办，切实把影响稳定的问题找准摸清，采取针对性措施预防在先。如今年以来的两会冰灾奥运火炬通过等特殊时期的维稳工作，在按要求做好排查和零报告的前提下，认真做好工作预案，确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障，重点人员稳控好，突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系，着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点，延伸矛调网络到村组，形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用，积极预防和减少群体性事件的发生，及时协调督办重点矛盾纠纷，最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。15月共排查调处矛盾纠纷27起，调处成功25起，调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度，认真实施五五普法规划。成立普法领导小组，强化工作责任，发挥职能作用，深入开展法律六进活动，加强工作指导协调，提高全民法律素质。

平安建设离不开日积月累的精耕细作，在立足当前现有条件的情况下，我办坚持做好宣传工作，完善双向承诺制，深化群防群治队伍建设，做好安置帮教减少重新犯罪，有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度，积极开展综治宣传月活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等)，利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段，紧紧围绕突出践行科学发展观的要求，以法治、平安、和谐、服务为宣传主题，宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规，增强群众法治意识和观念。二是完善双向承诺制，立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管，树立危机意识、忧患意识、亲民意识，积极办理来信来访，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。15月共受理来信32件来访16件，除个别老上访户重访缠访，95%以上的来访都得到了有效的解决，得到广大群众的认可和支持。三是深化群防群治队伍建设，延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强群防群治工作指导，明确职责任务，积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度，最大限度的发挥网络触角作用，为掌控全镇稳定情况提供信息支持，为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作，成立帮教工作小组，定人定责加强监护、教育和管理，做到不漏管、不失控，预防和减少重复犯罪，做好维护妇女儿童权益工作，努力维护弱势群体的合法权益。

各位领导：

大家好，我是街道村党支部书记，根据市委关于推动乡村振兴的指示精神和统一要求，结合我村实际，现就将我村乡村振兴情况汇报如下：

一、基本情况。

xx街道xx村现有户，人，党员名,全村共有个村民小组，村两委成员共计4人。近年来，xx村在区委、区政府的正确领导下，坚决落实乡党委、政府工作要求，村党支部带领全村党员群众团结一致，大力推进村居旧村改造，创新思路、发展村集体经济。

二、努力建设美丽乡村和乡村振兴示范村。

村于年适时启动了一期旧村改造，并于2年和华纳房地产达成一致并签订合同。同年5月顺利开工，我村将支部建在工地，让党员活动在工地、作用发挥在工地，组织党小组长积极参与。

监督、督促地产方保质保量的按照合同在工期内按时完成安置楼建设。在整个建设过程中，以“红色传播”、“目标管理”、“工程廉洁”为工作内容，助推安置楼顺利竣工。目前，一期拆迁户已于年分配完成并入住。年启动的二期旧村改造拆迁户已基本完成安置。

党支部深知旧村改造的功能不仅在于为老百姓建设一座外壳漂亮的居所，更应该为他们提供一处舒心港湾。在村生活小区建设过程中，同步设置了中心广场、购物中心、文体活动中心、老年人幸福院及休闲公园等配套齐全。同时，村党支部聘请了专业的物业公司提供日常物业服务，及时解决居民居住中的实际问题，把为居民服务的意识落到实处，营造了优美舒心的生活居住环境。

三、村集体经济不断壮大。

在如何转变村集体经济发展模式、增加村集体经济收入上下功夫，克服安于现状，疏于进取的思想，努力培植村集体增收的可靠产业。目前我村有沿街出租、便民市场、建材市场等村集体经济项目。

沿街出租主要是以多层安置楼沿街和高层安置楼沿街，多层安置楼沿街面积为6988平方米，高层安置楼沿街面积为3700平方米，沿街商铺租赁每年为村集体收入206万元。

便民市场是我们村集体建设用地开发利用的一个试点，是以市场化管理，增加集体收入的一个项目。该项目也是办事处和村委会认真贯彻农村振兴发展战略，投资项目转型的体现。

建材市场是通过整合集体用地进行开发建设，多方筹集资金，采取盘活村集体现有经营性、资源性资产和闲置资源进行投资开发，能更好的为村民提供创业、就业机会，同时给村集体带来了更好的良性收益，为村里建设增加更多的灵活性。

现村集体为了壮大村集体收入，加大招商引资力度，准备在重庆路东侧，沙墩河两侧建设以商业、酒店、宾馆、办公一体化综合服务中心、奎安老年康养中心、奎安老年照料中心。按照休闲产业+养老养生产业+健康产业的养老养生方式及理念，打造具有养老养生功能的康养中心，营造出一个具有高品质养老养生、医疗健康、娱乐休闲、生态养老文化社区。

四、富民增收动能工程。

进一步加强村干部责任制考核和民主评议活动，增强村干部服务群众的意识，提倡礼貌用语，热情接待，努力提高为民服务的本领。贯彻落实党的各项惠农政策，通过公示、网络等方式大力宣传惠农政策的合理性及优越性。引导村民合理选择。为五保户、特困户争取最低生活保障、为残疾村民争取残疾人就业基金，把党的惠民、利民政策不折不扣地落实到百姓家中，让老百姓得到更多的实惠。

五、文化赋能聚力工程。

我们以村文化宣传、文体活动为载体，把思想教育融入党员群众喜闻乐见的活动之中，能吸引村民广泛参与，并使村民在自觉参与中潜移默化地受到教育。为了能把法律送进千家万户，我村将通过多种形式在居民中开展了各类普法宣传活动，营造了一个学法、懂法、用法、守法、护法的良好氛围。20xx年我村将建立一个百姓大舞台，将思想政治工作和丰富多彩的文化体育活动结合起来，使村党员群众在广泛参与中受到熏陶和教育，增强了村归属感和凝聚力。

面向未来，任务艰巨，使命光荣。我村两委将始终抱着发展一方经济，改变一方面貌，造福一方百姓的强烈使命感，勇立潮头，负重拼搏，后发崛起，凡事都要争一流，当先进，创特色，将我村发展的宏伟蓝图变成生动的现实。

谢谢大家！

建设社会主义新农村，体现了社会主义制度的优越性和我国改革开放40多年来的发展实力，既是党中央让广大农村老百姓享受经济发展成果的一项战略举措 _、构建社会主义和谐社会、加强党的执政潜力建设和先进性建设等理念在农村工作中的集中体现，关系社会主义现代化建设全局、社会稳定和党的执政地位。根据民权县县委组织部的统一部署，在林七乡党委政府的大力支持和指导下，于今年9月下旬透过走访农户及查阅有关档案资料等方式对__村关于新农村建设方面进行了调研，现将有关状况整理如下：

一、__村新农村建设的主要做法

(一)__村概况

__村座落在民权县县城的东北部，与县城相连，距县城22公里，距镇政府所在地1公里，公路从村中穿过，地理条件优越，全村总面积为13平方公里，辖8个自然村13村民小组，713户人，全村可用耕地3024亩，水面面积50亩，2007年人均纯收入4200元，村群众经济收入达4万元，全村共有65名党员，设一个党总支，二个党支部，下设11个党小组，村级组织健全。

(二)新农村建设的主要做法

1、精心谋划，科学制定新农村建设规划。

按照“因地制宜，突出特色，群众参与，科学编制，坚持标准，逐步到位”的原则，设定好新农村建设的规划。

2、理清思路，调整优化农业产业结构。

利用__村地处城郊的地理优势，加大产业结构调整，加强群众资产的管理，着力抓好经济发展，农村经济和村级群众经济稳步发展。一是发展特色农业，现代农业和效益农业，促进农民增收，用心引导村民发展优质粮食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生猪等农产品，并不断扩大大棚蔬菜种植和家禽家畜养殖规模，如司庄、梅山、黄村、仰村八个村民小组利用毗邻城区的区位优势，大力发展蔬菜种植，建立了占地800亩的大棚蔬菜基地，为城区居民带给新鲜蔬菜，菜农收入稳步提高。二是用心发展种植草莓、甘蔗基地400亩和农村种类中介服务组织，扶优做强农村经济发展思路，带动村民用心发展生产，增加收入。三是用心做好农村富余劳动力的输出工作，增加劳力经济收入。

3、整合资源，加快农村基础设施建设。

__村坚持把广大农民群众的根本利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点，从农民生产生活中最紧迫的实际问题入手，应对农村行路难，饮水难，灌溉难、看病难等“热点难点”实际问题，村两委干部用心争取上级政府和有关部门的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道筹措资金，抓好基础设施建设。

4、建立机制，切实加强新农村建设领导。

按照林七乡党委政府建设社会主义新农村的要求，成立了新农村建设领导组，__村总支书记王继思为组长、村委会主任王继祥为副组长，两委村干部为成员，村文书为信息报道员。并定期召开领导小组会议，专题研究新农村建设工作，真正构成了“市指导、县组织、乡镇主抓、村实施”的良好氛围。

二、__村新农村建设的一点成效

1、实事求是，量力而行。

从__村的实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时，既按照新农村的标准严格要求，又切合村情实际、切实可行，不增加农民负担，不做形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系，既量力而行，又尽力而为，打好基础，分步实施。

2、整体推进，突出重点。

新农村建设是一个复杂的系统工程。__村下辖8个自然村，一方面既按照统一部署，统一规划，整体推进;另一方面，又从解决好农民关心的具体问题入手，找准突破口，根据当前的资源和工作力量，突出每个阶段的工作重点，分步实施。

3、干群关系得到必须改善。

以前乡镇干部及村干部下农村入农户时，是“要钱要命”，而此刻是“送钱送物”。

三、__村新农村建设存在的问题及启示

1、徐村党员干部和农民中尚有较为严重的“等、靠、要”思想。

该村党员干部虽然对新农村建设的20字方针很清楚，但是说起如何结合实际推进工作，多数人却表示要等上面布置;多数农民也没有把自己摆进去，表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部认为提不提新农村建设，对抓建设促发展没有区别。新农村建设的一个重要方面就是以农村为载体、以农民为主体来进行的，这证明__村部分农村党员干部还存在思想不够解放，不够开拓性，创新性地去开展工作。如此看来，__村两委领导班子尤其是村书记和村委会主任的素质高低，必须程度上决定着该村新农村建设行动的成败。

2、农村小型基础设施投入少问题。

农村税费改革后，农村公益事业建设实行一事一议制度，但由于各种原因，一事一议较难统一农民的意见，使得农村小型基础设施建设成为目前农业投入方面的一个薄弱环节。

3、村民文化素质不高，对科技应用的不够

实践告诉我们，要想使农民富起来，使他们成为新型农民，不加大科教的投入力度，不注重农村的卫生事业、法制教育是不行的，没有高素质的有文化、懂科技、会经营、善管理的农民，增加农民收入是十分困难的。因此，我认为要实施“农民知识化工程”，用5—10年的时间，建立培训示范基地，培养一些精通种植业、水产养殖业、畜牧特产业等技术能人，让每一个农户至少要有一个懂技术的明白人，要以乡、村为单位做好非农业的专业技术培训。

近年来，xx市认真贯彻落实党的xx届五中全会和自治区党委八届六次全会精神，大力推进农村精神文明和社会主义新农村建设，广泛开展创建小康生态文明村和文明户活动，不断满足广大农民群众日益增长的物质文化需求，积极改变农村落后的生产生活方式以及脏、乱、差的环境，取得了明显成效。

一、基本情况

xx市是个农业大市，辖区有26个乡镇，7个社区，425个村，全市人口170多万，农村的比例占城区的85%以上。随着近年来xx市精神文明创建工作的不断深入，创建工作取得了一定的成效，加快了城区建设的步伐，同时，城乡联动、共创文明的氛围也逐渐形成，据统计，全市有自治区级文明村6个，贵港市级文明村10多个，县市级文明村80多个，农村文化阵地建设也取得了长足发展，全市有文化活动室300多个、卫生室280个、体育健身场所250多个，农村通达工程、广播电视村村通工程使农村面貌焕然一新，涌现出金田镇理村、中沙镇上国村、石咀镇小汶村等一批村级创建典型，农民的整体素质有了极大的提高。

二、主要成绩

xx市开展农村精神文明创建活动，极大地激发了广大农民群众"用自己的双手建设自己的美好家园"的热情，农民以高度的主人翁意识和强烈的责任感积极投身其中，认真搞好村庄规划，进行改水、改厕、改灶、改房、改路，绿化、美化村庄、庭院，硬化乡村道路和户间道路，积极配合做好村村通公路和村村通广播电视工作，全市已建沼气池4万多个、卫生厕所约5万多个，初步实现了道路畅通、庭院净化、村庄绿化美化，取得了文化、卫生、体育等社会事业的新发展，带来了农村人居环境、群众精神面貌和党群干群关系的新变化，促进了城乡共同繁荣，经济社会事业不断发展。主要体现在以下几个方面：

1、农村特色经济得到发展。在创建生态文明村活动中，xx市积极发展农村生态经济，调整优化产业结构，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。按照优质、高产、低耗、高效、生态、安全的要求，引导农民发展生态农业，打造绿色品牌，发展特色、无公害产品和"农家乐"特色旅游等，增加农民收入。如中沙镇上国村以企业为龙头，带动村中第三产业的发展，拉动村级经济发展;金田镇理村利用傍山依水、得天独厚的地理条件，绿化、美化村庄，搞生态旅游，发展旅游经济，取得满意的效果;石咀镇小汶村搞生态农业示范园，发展现代高效农业，生态农业效益显著。

2、农民生活方式、思想观念不断进步。首先，从总体上说，农民健康文明的现代化生活方式已初步形成。随着近年来xx市农村精神文明创建活动的深入开展，各类主题教育活动、各类文明户、好婆婆、好媳妇、优秀党员等这些主题突出，参与性强的创评活动入村入户，《公民道德建设实施纲要》深入人心，农民良好的行为习惯逐步形成，文明程度大大提高。其次，政策意识、科技意识、法制意识进一步增强，由于农村广播、电视事业的发展和广泛开展宣传政策法规及科技、文化、卫生"三下乡"，农民的政策、法制、科技意识不断增强，运用政策、法律、科技的自觉性不断提高。竞争意识、开放意识、风险意识在农民的思想观念中也日益增强。

3、农村文化阵地建设取得了长足发展，农民业余文化生活日益丰富。各乡镇、村、街道均建立和完善了包括党员活动室、文化站(室)、图书室、文化娱乐中心、录像室、音像电子信息馆、体育活动场所等农村文化设施，广泛开展多种形式的文化娱乐活动，组织开展农民文艺调演、卡拉ok比赛、象棋比赛、乒乓球比赛、篮球赛、书画展等农民群众喜闻乐见，老少皆宜，趣味性强的文体活动，丰富了村民的精神文化生活，又让先进文化占领农村的文化阵地。

4、农村村居环境有所改观。近年来，特别是在党的xx大精神鼓舞下，各村积极开展创建生态文明村活动，按照"统一规划、合理布局、分类指导、分期实施"的要求和"因地制宜、实事求是、量力而行、尊重群众意愿"的原则，积极引导农民群众整治村容村貌，抓好村边环境、村内环境和农户家中环境建设，从农民反映强烈、生产生活急需解决也有条件解决，又最能凝聚民心的硬化道路、净化庭院、绿化村庄的"三化"入手，并以此为建设农村小康社会的突破口。抓好村中道路硬化，修建水泥路、柏油路、沙石路甚至砖路，硬化连村公路及串户道路;净化庭院，治理柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等"二乱"现象。绿化村庄，在庭院和村道两侧植树，在各个角落种植经济林木，利用荒山荒坡、废弃地营造环村林带。经过努力，农村"三化"取得明显成效，如中沙镇上国村和金田镇理村成为xx市文明村建设的两张靓丽的"名片"。

三、存在问题和今后努力方向

xx市农村精神文明建设虽然取得了一定的成绩，但也存在许多困难和问题，一是思想认识不到位，创建活动开展不平衡。部分乡镇领导认为农村精神文明创建活动分散精力，影响农业生产，影响农民经济收入，因此，对创建工作不够重视，走过场。二是整合社会力量不佳，齐抓共创力度需加大。创建工作涉及很多相关的部门，这些部门有的各自为政，对创建工作不是那么热心和尽力。作为一项长期任务和系统工程，农村精神文明创建活动要靠许多部门共同努力才能完成，创建工作不可能一蹴而就。把创建活动引向深入，需要调动各方面的积极性、主动性和创造性，努力形成齐抓共创的局面，不断探索新的创建形式。三是创建资金不足，硬件建设跟不上。创建中需要投入大量的资金，用于硬化村道，绿化、美化村庄，改水、改厕、改路、改灶、改房，但由于xx市财政比较艰难，没能安排创建专项资金，致使一些基础设施建设无法实施。在今后的创建工作中，应多渠道筹集资金，坚持以项目资金为依托，实行财政补贴一点，群众投资投劳出一点，社会各界捐资一点的多元投入方式，积极探索市场运作模式，多渠道筹集资金，加快农村基础设施建设。20xx年，我们要再接再厉，坚持从实际出发，按照xx大精神和"三个代表"重要思想的要求，调动一切积极因素，锐意进取，真抓实干，努力开创xx市农村精神文明建设的新局面。

一、基本概况

**镇位于交界、*河之滨，距**高速入口3公里。全镇总面积164平方公里，镇区面积3.7平方公里，下辖18个行政村，250个村民小组，3.36万人。镇党委、政府高度重视社会稳定工作，特别是XX年以来，制定“保稳定、抓经济、促发展、惠民生”这一工作思路，把社会稳定工作放在首位来谋划。

二、具体做法

1、强化阵地建设。一是整合力量。我们整合综合办、信访办、派出所、司法所、人民法庭等部门力量，成立了**镇综治工作中心，8间相邻的办公室，配备专职工作人员6名，高标准配置办公用品，以综治工作中心为依托打造一流的“一办三队三中心”。二是经费保障。综治工作站建立专门的综治账户，实行政府实报实销。

2、狠抓人防建设。一是加强巡逻队建设。我们成立了由15人组成的治安巡逻队，每名队员每月工资900元，其中基本工资600元，绩效工资300元。统一食宿，统一服装、袖标标识、电警棒等器械；二是强化日常巡逻。我们将15人划分2个巡逻小队进行巡逻。三是村级巡逻队建设。每村配备4名巡逻队员，用以奖代补的办法，政府每年给各村委1万元补贴。

3、突出技防建设。XX年建立监控平台，镇区及各村委安装94个探头，交通要道口安装32个监控探头。由于原来的视频模糊，管理困难，XX年9月份，以派出所为依托，对监控室进行升级改造，镇街区改造高清摄像头24个，已于派出所联网，监控覆盖镇区主干道及人员密集场所。全镇16个村视频监控每个村5个摄像头全部安装到位。止目前，监控平台建设累计投入资金40余万元。

4、坚持严打整治。以派出所为主力军，对于村霸、街霸，坚持“露头就打”的原则，对于治安、刑事案件发现一起处理一起，着重打击“两抢一盗”等侵财犯罪和涉黑涉恶案件，始终保持常年对犯罪分子严打的高压态势。同时，加大对派出所的财力支持，每年给派出所划拨经费6万元以上，给予经济保障，派出所可以专心致志的搞好平安建设。

三、成效显著

通过阵地建设，有效地改变了办公条件，经费保障兑现，极大地提高了同志们工作的积极性。

技防初现长效。技防作用的发挥，为公安侦破案件提供了线索和技术支撑。人防建设由于24小时不间断巡逻，不但有效震慑了犯罪分子，而且教育、引导了群众安全防范意识。

由于人防、技防织密防控体系，严打常年采取高压态势，取得了立竿见影的效果，**镇的稳定形势有了很大转变，全镇治安、刑事案件有了大幅度降低，综治工作XX年以来连续被县委县政府评为“先进乡镇”。有了稳定的发展环境，镇域经济得到了较快发展，招商引资、小城镇建设等工作在全县名列前茅。XX年在全县整体工作评比中，跨入全县目标考评一类乡镇。

_10日，由市委指派，刘__来到省定贫困村龙门县东村任村党支部第一书记。驻村4年来，他不忘初心，记住使命，扎根瑶乡，甘于献身，唱响了新时代消除贫困和振兴乡村的雄浑乐章，给村民们带来了消除贫困的成果。目前，上东村劳动力贫困家庭年人均收入突破1万元的村集体收入从扶贫前每年约2.7万元增加到39万元，从贫困村到小康村，从后进村到后进村，从产业空心村到网红打卡地的变化。

用真相赢得民心，激发消除贫困的内在力量。

上东村，八山一水一分田，山清水秀，风景宜人，是龙门县青田瑶族乡最大的少数民族村，这里的贫困在省里挂号:全村生病、残疾、智力贫困现象突出，集体经济弱、交通堵塞、公共基础设施不足、大众生产生活困难……

得知被派往东村时，刘__兴奋焦急。市委要求将上东村建成省级扶贫示范村，向全市乃至全省表率。这意味着上东村扶贫工作不仅要做好，还要做好新的、优秀的工作。作为军转干部，他深感重任肩膀，心里暗暗地给自己立了军令状:不拔贫穷的帽子决不接受士兵!

要想脱贫，先改变自己。从机构到乡村，只有扎根，才能把两心变成一心。白天访问贫困家庭了解情况，晚上熬夜整理扶贫资料，到了上东村，刘__忙于工作。

第一次来的时候，有些村民给这个从机关下来的扶贫干部打了个问号，推测刘__是否来镀金。但刘__决心以真心战胜民心，凝聚消除贫困的攻势。从星期一到星期五，吃、住、工作都是村里的工作模式，很快就融入了上东村。他积极深入村民家，嘘寒问暖家，了解村民家庭成员和收入状况、贫困原因等，正确识别建卡贫困家庭47户172人(其中有劳动力贫困家庭35户153人，无劳动力5户12人，五保户7户7人)经常深入田地，与村民寻找财富的良策，与贫困家庭一起工作。四年来，刘__通过自己的社会关系为上东村贫困大众筹措扶贫慈善金和物资共计一百多万元，帮助大众解决各种实际问题。最令村民感动的是 _，刘__一直与村党员干部奋斗在防疫现场，为人民群众的安全和健康担当守护者。

刘__的辛勤工作和真相深深感动了上东村村民。现在村民们的等、靠、要思想消失了，富奔康的内生力进一步激发了。

寻求良策实际招募，铺设产业兴村新路径。

治贫困要治根。产业扶贫是消除贫困根源最直接、最有效的方法，也是提高贫困地区造血功能，帮助大众就地就业的长期计划。

上东村是龙门县的水源保护地，被列为禁养区和禁采区，注定很难走工业化发展道路。如何打好产业扶贫卡，最大限度地将现有资源转化为现实财富?刘__认为，产业扶贫只有根据土地条件、对症疗法，才能实现可持续发展和长期稳定的扶贫。

在实际调查和论证的基础上，刘__和村两委班寻求构想，提出构想，寻找产业兴村的突破口。他立足于该村温泉、百竹园、古树林等自然生态资源和瑶族特色文化优势，加快推进以温泉为重点的少数民族特色生态旅游产业和多种产业相结合的农村产业发展新路径。经过不断探索和实践，目前该村发展的主要产业有乡村生态旅游、光伏发电、生态种养、广告租赁、竹制品加工等。此外，刘__为上东村赢得韶新高速出入口，为今后大型温泉项目落地奠定了交通优势。村民们说他为上东人民做了现代、工作千秋的好事。

刘__通过建立财富领导人才库，请相关技术和业务专家培训财富领导人，培养技术、通电商、会管理财富领导人，建立专业合作社3人。四年来，在上级党委政府的领导和支持下，他和村两委班子、村民们通过开辟切实可行、合理有效的产业发展新途径，帮助上东村和贫困家庭形成造血功能，走上长期稳定的脱贫致富之路。

抓住党建促进和谐，描绘美丽乡村的新画卷。

送钱送货，不如建个好支部。四年来，刘__指导省、市、县加强党基层组织建设三年行动计划(2 _ _ __)实施方案，强调基层组织建设，以标准化、规范化的美丽党建设体系引领上东村党建设，建设不去的扶贫团队。

针对上东村党支部在外务工流动的党员多、经常教育困难组织的特点，村党支部建立了上东村党员之家的微信群，在小组中及时发表了村党支部的工作动态、时政教育内容、党的理论知识等，为在外党员建立了学习教育的便利平台。与此同时，该村党支部重视发展培养党员，近3年发展3名30多岁的大学生预备党员和2名30多岁的入党积极分子，严格执行三会一课、民主评议、民主管理党员等相关制度，重视制度管理党务村务，致力于解决班级执行力、战斗力不强、组织生活不规范等问题。

四年来，通过抓住基层党组织建设，进一步发挥了上东村党支部的战斗要塞作用和党员队伍的先驱模范作用。党建促进和谐，现在上东村各社会事务呈现出繁荣景象。该村也相继荣获省文明村惠州市法制建设示范点惠州市先进基层组织等称号。刘__坚信，在党建的带领下，上东村的党员干部一定能成为未来描绘美丽乡村新画卷的主力军。

现在的上东村，产业繁荣，生态宜居，乡风文明，管理有效，生活富裕，村民有更多的幸福感，获得感和安全感，富裕奔走的力量更充分。

上东村的蝶变有目共睹，而刘__所付出的努力更是让当地村民们感动。 _年4月，因在实施乡村振兴战略工作方面表现突出，刘__获评为广东省乡村振兴先进个人，被省委实施乡村振兴战略领导小组通报表扬。

根据会议安排，现将坡头镇工作开展情况汇报如下：

一、隐患排查治理情况

今年以来，坡头镇按照全市的统一安排部署，结合“春节”、“五一”、“国庆”及高温酷暑、汛期等重要时期特点，并认真汲取“5.26”、“8.12”事故教训，在辖区分别开展了涉粉行业、水上交通、旅游、消防(危化品、彩钢板)、教育等安全专项整治活动。截至目前，共排查隐患352处，整改346处，其余6处正在整改。

交办隐患整改情况：

1、中沃饮料坡头分公司：5个厂间厂房涉及到彩钢板问题。目前，4个厂间彩钢板已全部更换结束，更换面积4万平米，第5个车间4000平米已开始更换，预计10月30日整改结束。

2、西霞湖库区存在渔船非法载客行为：目前，通过渔政局和镇政府的联合执法，违法行为已取缔到位。

3、顺达购物广场：关于消防验收手续前置条件规划局意见已于20天前上报市消防支队，现场隐患及设施问题已全部整改到位。

4、留庄村存在非法开采行为：经核实，该片地主要用于土地平整开发，已在土地局备案。

二、20xx年度安全培训情况

20xx年度，坡头镇以“安全生产月”和“安康杯”竞赛等活动为契机，以贯彻落实《新安全生产法》为主要内容，开展形式多样的安全宣传培训活动，收到了良好效果。

1、镇政府举办了《新安全生产法》宣传培训班，重点对企业负责人和农村安全员进行系统培训，介绍新旧安全生产法的区别和亮点;

2、聘请河南荣昇安全评价有限公司对辖区企业进行安全业务培训;

3、邀请交警六大队、派出所对辖区中小学集中开展了道路交通安全知识、危险易燃易爆物品安全防范知识培训;

三、安全创建进展情况

根据市定目标要求，我镇年度任务为2家安全和谐型村创建任务。目前，2家单位西滩村、留庄村已完成室外安全宣传的设计安装工作，室内正在打造。

乡镇政府是国家最基层的一级政府，直面黎民百姓，是贯彻党的xx大精神和重要思想的最前沿阵地，肩负着落实党的路线、方针和政策，改善人民生活，维护农村社会稳定、促进农村“三个文明”建设的历史重任。党的xx届四中全会通过的《中共中草药央关于加强党的执政能力建设的决定》提出：“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。乡镇干部是乡镇政府职能的主要履行者，调动他们的工作积极性，提高他们的综合素质，是提高执政能力的关键所在，是贯彻xx届四中全会精神的根本要求。 一、 目前乡镇干部工作积极性的现状 目前，乡镇绝大部分干部是敬业的，为贯彻落实好党在农村的一系列方针、政策和完成好上级部署的各项工作，他们克服种种困难，付出大量心血，工作卓有成效。但是，也有少部分的乡镇干部，思想情绪低落，工作积极性不高，影响农村工作的进展，其主要表现有以下几个方面： ㈠工作松劲、热情低落、安于现状。一是工作拖拉，不能按时按质完成上级布置的各项任务；二是工作作风不实、不深、不细，调查研究少，“泡”在机关、浮在会上的多；三是缺乏艰苦奋斗的精神，开拓进取不足，对乡镇发展目标不明，措施不力，办法少；四是“老油条”。一部分乡镇干部认为自己在乡镇干的时间长，是“老乡镇”了，组织上该“考虑”、“照顾”了，对工作叫苦的多，实干的少。 ㈡制度不全、管理不严、纪律松懈。一是有的乡镇虽建立了一些规章制度，如“学习制度”、“议事制度”、“财务制度”等，但实际工作中不能很好地严格执行，遇事形成有章难依的状况；有的不能总结、完善原有制度的基础上，根据形势的发展、工作的需要健全规章制度；二是对乡镇干部管理松懈，主要领导忙于开会、跑项目，对乡镇的工作安排不全、不实，缺少检查督促，副职领导无权处事，职工无人管，放“散羊”状况尤为突出；三是个别乡镇领导对自己要求不严格，起不了表率作用，不仅影响到班子的凝聚力、战斗力，还造成了有“令”难行、有“禁”不止的问题。 ㈢思想政治工作薄弱。一是部分乡镇领导不善于做群众和干部职工的思想政治工作，方法简单，态度生硬，靠行政命令的多，从说服引导的少；二是干部职工的政治学习抓得不紧，或学习满足于一般的念文件、读报纸，领导与领导之间、领导与职工之间交心谈心少，干部职工有想法、有意见、有建议，不能通过正常渠道反映，或干部职工对党委的意图、对政府的工作不了解，又难于启齿，最终影响了干部职工工作的主动性、积极性。 ㈣部分干部素质低。少数干部以条件差、乡镇工作就那么回事等为由，自我感觉良好，放松了自我学习、自我提高、自我锻炼，工作不思进取，思想不求进步抱着做做一天“和尚”撞一天“钟”的态度做工作，也不管那“钟”撞响没撞响。 二、 提高乡镇干部工作积极性的对策和思路 在工作中，要坚持以人为本，乡镇领导要和乡镇干部加强联系，实现心与心之间的沟通，和乡干部交成朋友、挚友，在工作上给予支持，在生活上给予照顾，当好他们的“参谋和后勤部长”，充分发挥他们工作的主观能动性。 ㈠真抓培训，提高素质。要完成好农村各项工作任务，要解决好农村突出问题，密切党群干群关系，保持农村稳定，加快经济发展，促进农民增收致富，干部问题是关键，这就要求我们必须把提高乡镇干部思想文化素质和带领群众致富奔小康的本领作为当前工作的一项首要任务来抓。切实加大干部教育培训工作力度。除了按照上级党委关于加强对干部进行大规模全员培训的要求外，还要完善乡镇培训、轮训制度，认真抓政治理论、业务知识、电脑、法律、经济以及实用技术、技能的培训，多渠道、多层次、多形式提高他们的综合素质。 ㈡知人善任，人尽其才。古人云：“士为知已者死”。乡镇干部的结构呈多层次，从年龄上看，有经验丰富的中老年者，有年富力强的青年同志；从文化程度上看，有初中甚至小学毕业的，亦有正规大学毕业的知识青年；从来源上看，有工人转干的，有招聘录用的，有国家分配安置的；从性格特征上看，有开朗活跃的，有内向沉稳的等。因此，作为乡镇主要领导一定要全面了解他们的基本情况，在此基础上，对乡镇干部进行合理的任用，是干部工作的关键，是人尽其才的好办法。在用人上，要按每一个人的能力大小分配适当的工作，尽量避免造成人才资源的浪费，不应把懂得法律知识善于调处矛盾和纠纷的干部用去管理后勤事务；不应把年龄偏大、文化偏低、善长于做群众工作的同志安排从事工作；不应把性格偏激、过于外向的干部安排从事组织人事、纪检和财务工作。总之，要力求做到乡镇干部岗位的合理安排，扬长避短，以提高工作质量和效率。 ㈢量化考核，依章办事。首先，乡镇工作必须实行量化考核，除了量化考核干部的业务工作外，影响全局的各个阶段的中心工作也要进行量化。考核的指标要切合实际，不能过低，也不能过高。指标过低，每个干部都轻而易举地完成，有违考核的初衷；指标过高，大部分干部都穷尽所能仍不能企及，容易挫伤干部工作的积极性。量化考核要在个案分析的基础上提出，量化目标操作性要强，不能含混不清，模棱两可。考核的办法要公开，考核的结果要公布，使干部知道自己怕劳动成果，还要记录存档，作为干部奖惩的依据，作为年度考核、评优、提拔培养的重要依据。没有量化考核，就不能很好地客观评价一个干部的能力和业绩。其次，建章立制，依章办事。“没有规矩不成方圆”，建章立制，用制度管理干部，是约束干部，激发工作积极性的根本保证。制定的制度要切合实际，在广泛征求干部的意见，并取得绝大多数人支持的前提下订立。制度一经订立，大家必须严格执行并共同遵守，特别是乡镇领导班子成员要带头遵守，做出榜样和表率。对有违反前兆的干部应及时提醒告诫，进行教育帮助，尽可能减少违反规章制度的人数，以期达到警诫作用，发挥制度管人的作用。 ㈣排忧解难，关心爱护。乡镇干部在履行职责时，往往会遇到这样或那样的困难和问题，比如需要人力配合、需要交通工具支持、需要工作经费等。作为乡镇领导，就要千方百计帮助解决，做他们的坚强后盾，同时要适时给予精神上的鼓励，使乡镇干部时时感到组织和领导的存在。在对待乡镇干部个人和家庭的困难上，领导同

志更需要给予安慰和帮助，及时把组织的温暖和同志之间的友谊送到干部心坎上，使之感到大家庭的温暖和关心。 ㈤公平公正，任人唯贤。乡镇领导班子和领导干部在对待乡镇干部的评优评奖、提拔使用和违章处理上，要坚持公平、公正、公心的原则，杜绝“任人唯亲”的现象，对那些经常给领导提批评意见的，平时和领导交流少的同志，领导要格外留心，帮助他们总结成绩时，要在适当的场合给予充分的肯定，力求使乡镇干部在同一起跑线上开展工作，在同等条件下公平竞争。在评优评奖时，坚持以实绩取人，使评上的人心安理得，评不上的人心服口服，营造出良好的竞争环境。在选拔干部工作中，要坚持严格执行《党政干部任用管理条例》，在向上级组织推荐后备干部时，要实事求是，不拉关系，不搞小圈子，坚持五湖四海。使乡镇干部在服务经济、服务社会的伟大实践中，得到锻炼，增长才干，丰富和提高自己怕组织能力和领导水平，相当一部分同志已具备了担任各级领导干部的条件，在同等条件下，党组织应给予优先提拔使用，不断地激励他们树立奋发向上的思想。 ㈥提高待遇，改善生活。工作上，乡镇干部工作责任大、压力大，上面千条线，乡镇一根针，上级很多部门工作布置到乡镇，乡镇干部要把它们落实到千家万户，特别是在一些农民素质有待提高的村屯，乡镇干部的工作量就更大，所以，要想方设法提高乡镇干部的工资和待遇，作为上级部门应当出台工资待遇向乡镇、向艰苦地区倾斜的政策，激励更多的人到乡镇工作。在办公条件上，力争解决必要的设施、设备，减少劳动强度，提高办事效率。

一、信访工作

严格按照信访条例，及时处置各种电话、来人、网络信访，确保各类信访事项在时限内上报分管领导知晓和处置，及时上报各类报表和信访材料。一年来共收到群众电话、网络信访、论坛舆情事件共计15件，均按照有关要求完成办理，未出现扶贫领域重大信访舆情事件。

二、乡村振兴工作

在股长的带领下，顺利完成20xx年乡村振兴战略示范创建任务，xx市级创建xx镇等3个乡镇、xx村等16个村为全市实施乡村振兴战略先进乡镇、示范村。xx市级成功创建xx镇1个乡镇、xx村等6个乡镇为xx市级实施乡村振兴战略先进乡镇、示范村。完成了年初目标。同时，20xx年省级乡村振兴战略示范村项目顺利实施，目前已对新安黑滩村和太平普照村项目进行了验收，其它村正项目施工收尾阶段。

三、其它工作

较好的完成领导安排的其它工作，完成了20xx年扶贫和乡村振兴的审计、整改工作，xx市级经责审计资料报送工作，完成了20xx年脱贫攻坚年度交叉检查相应资料的归档，迎检工作。同时，完成了上报xx和省级乡村振兴相关文件的送签、报送工作，积极配合专项股完成脱贫攻坚项目验收，日常检查等工作。

四、存在的不足和改进措施

我深知在业务工作和写作能力上，与本职工作的要求还存在一定的差距，例如对乡村振兴工作的相关政策还不是很精通，工作方法上还存在经验主义，积极主动想办法解决困难的能力还不足。在今后的学习和工作中，将进一步严格要求自己，加强业务学习，认真总结经验教训，克服自己的不足，在各级领导和同事的帮助下，加强自身能力建设，更好的为乡村振兴这一宏伟战略贡献自己的力量。

民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴战略，是全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。

一、我国乡村振兴战略的实施进展及成效

20__年以来，随着乡村振兴战略的实施，各地各部门围绕组织领导体系、产业发展、生态环保、人才支撑、民生保障等领域扎实推进，乡村振兴战略不断取得新突破、新成效。

(一)乡村振兴战略的组织体系不断健全

完善的组织体系和领导体系是乡村振兴战略不断取得新突破的关键因素。20__年以来，各地各级党委、政府高度重视乡村振兴战略的实施，结合本地实际情况，制定推动乡村振兴的具体意见和阶段性规划，成立党政一把手牵头的推进实施乡村振兴战略领导小组，省市县乡村五级书记抓乡村振兴的工作格局基本形成。20 _2月，国家乡村振兴局正式挂牌。之后，全国各地各级乡村振兴局相继成立，我国乡村振兴战略的组织体系和领导体系全面形成。

(二)乡村产业发展动能不断培育释放

产业振兴是乡村振兴的关键，是解决农村一切问题的前提。乡村振兴战略实施以来，各地坚持把深化農业供给侧结构性改革作为乡村产业振兴的主线，因地制宜、有序推进特色农业产业的发展，积极培育和释放乡村产业发展动能。20 _年6月，国务院印发了《国务院关于促进乡村振兴产业振兴的指导意见》，针对乡村产业发展提出了全面系统的引导和扶持意见。

(三)生态宜居美丽乡村建设取得显著进展

乡村振兴战略实施以来，在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，各地正确处理农业农村发展与生态环境保护的关系，提高对农村地区推进生活垃圾和污水处理的资金支持力度，实施生态环境六大专项整治行动，推动构建人与自然和谐共生的新格局，启动重点生态区人工商品林赎买改革，生态宜居美丽乡村建设取得显著进展。

(四)乡村振兴的人才支撑得到进一步强化

实施乡村振兴战略，农民是主体，人才是关键。2 _2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，对乡村振兴战略的人才支撑进行了系统部署，着力培养“土专家”“田秀才”等有一技之长的农村实用技能人才，采取有效措施吸引各类人才到农村创新创业，推动实施市民下乡、能人回乡、企业兴乡，同时不断健全农业技术服务体系，引导农技人员下乡村基层为农民提供生产技术服务。

(五)乡村民生保障水平不断提升

乡村振兴，生活富裕是根本，必须以保障和增进农民民生福祉为出发点和落脚点，满足农民日益增长的美好生活需要。近年来，各地紧紧围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，开展农村饮水安全巩固提升工程，提高行政村自来水通达率、普惠幼儿园覆盖率和宽带互联网覆盖率;增加基础教育财政投入，提高农村基础教育普及率;加快推进乡村公路建设，提高农村低保和特困救助供养标准等政策举措，农村基础设施建设和基本公共服务水平不断提升。

二、我国乡村振兴面临的主要问题及短板

(一)城乡区域发展不平衡仍是最大短板

现阶段，区域之间、城乡之间发展不平衡不充分是我国的基本国情，同时也是实施乡村振兴战略面临的最大短板。主要体现在：一是城乡居民之间的收入差距仍然较大。根据国家统计局公布的数据，20__年我国城乡居民人均收入比值为2。56，虽呈现不断缩小态势，但仍处较高水平。二是农村地区发展普遍滞后。主要表现为水、电、气、路、网等基础设施建设历史欠账较多，投入不足与重复建设问题并存，其中乡村生活垃圾、污水处理设施是突出短板。三是基本公共服务难以满足群众对美好生活的向往。与城镇地区相比，农村地区的教育、医疗、卫生、文体、社保等基本公共服务发展相对滞后，其中基础教育和医疗卫生服务质量水平不高尤为突出。

(二)乡村振兴主体的内生动力有待提升

农村和农民是乡村振兴的主体，然而现阶段主体参与乡村振兴的内生动力依然不足。主要体现在：一是“等靠要”的思想依然存在。目前，一些地区在推动乡村振兴过程中仍存在要项目、等资金、靠上级的思想，“政府干、农民看”等现象依然存在。二是农村基层党组织发挥领导核心作用不够。一些地区的农村基层党组织发动群众的方式方法陈旧，干部拍板多、农民发声少，发挥农民主体地位和主战作用不够。三是农业现代化和乡村产业发展缺乏有能力的带头人。乡村本土实用技能人才缺乏，农民自主创业、自我发展能力弱，新型经营主体与农民的利益联结机制尚不够紧密，辐射带动农户能力有待提升。

(三)乡村产业发展质量和水平普遍不高

近年来，各地在推动乡村产业发展方面取得了明显成效，但是乡村产业发展的质量和水平普遍不高。主要体现在：一是农业生产结构不优。农业有产品无品牌、有品牌无规模、有规模无产业的问题依然存在，加之农产品标准化程度低，产品质量认证滞后，产业链条短、附加值不高。二是农业社会化服务体系发展不充分。我国农村地区的仓储、冷链、物流、信息咨询等服务较为缺乏，农村地区物流经营成本高。农业科技成果转化迟缓，基层农技服务人员普遍数量不足，服务针对性和农业科技创新能力不强。三是对新产业新业态发展的统筹规划不足。目前，我国许多农村地区对乡村旅游、休闲农业等新产业新业态的统筹规划明显不足，个别地方一哄而上、同质化问题突出。

(四)农村地区的基层社会治理有待加强

夯实农村社会治理是乡村振兴的根基，然而从现实情况来看，目前乡村社会治理仍然是农村工作的短板。主要体现在：一是乡村“空心化”加大乡村社会治理难度。随着农村大量青壮劳动力外出务工，我国部分农村地区“空心化”现象较为普遍，客观上造成乡村社会治理难度加大。二是农村资源资产整合难增大了乡村社会治理的难度。农村集体资产属于自然村所有，而自然村有资产却无自治组织，个别自然村尚未建立基层党组织，有的行政村有自治组织却没有集体资产，这都带来了社会治理难题。三是乡镇一级机构设置和职能配置有待进一步优化。目前，我国乡镇一级机构仍然存在事权和财力不匹配的问题，对实现乡村有效治理构成严重制约。

(五)农业农村实现绿色发展仍任重道远

绿色振兴是乡村振兴的必由之路，然而从目前情况来看，我国实现农业农村绿色发展仍然任重道远。主要体现在：一是农业生态功能恢复和建设任务艰巨。一些地方发展农业生产仍是拼资源拼消耗的传统方式，化肥、农药等农业投入品过量使用，农业面源污染严重。二是农村生态存在诸多隐患。废水灌溉、废气排放、固体废物倾倒、堆放和填埋、地膜残留、设施农业发展不规范等多因素叠加，造成不少地方的耕地和地下水污染，对农村生态安全造成隐患。三是生态补偿机制尚需完善。一些村庄处于生态保护禁止或限制开发区，付出的发展机会成本较多，但却没有得到相应的政策扶持和经济补偿。

三、国外推动乡村振兴的主要做法及启示

在世界范围内，发达国家和地区也在不同历史时期经历了城乡结构失衡、农村贫困、农村空心化和老龄化等发展困境。为有效应对这些问题，发达国家采取了一系列政策措施促进乡村发展。

(一)完善乡村发展法律法规体系

乡村发展仅仅依靠市场力量无法完成，政府必须介入，并通过法律、行政和经济手段为乡村发展保驾护航。在推进乡村发展战略的过程中，发达国家普遍高度重视立法工作。如美国出台有《农业法案》《土地法》《国家环境政策法》等，法国出台有《国土整治令》《领土整治与发展指导法》《领土整治与可持续发展指导法》等，日本出台有《农地法》《土地改良法》《农业振兴地域整备法》《农业基本法》《山村振兴法》等，韩国出台有《农业农村及食品产业基本法》《治愈农业研究开发及培育相关法案》等，这些法律法规基本确定了其一段时期内乡村发展的战略方向和重点。

(二)适时调整乡村发展战略重点

从发达国家的实践看，在城乡差距显著阶段(一般是城市化率为30%—50%)，各国乡村发展均聚焦于农业农村基础设施建设，全面改善农村居民生产生活环境。在城乡差距逐渐缩小阶段(城市化率为50%—70%)，各国乡村发展战略强调乡村产业发展以及就业机会提升、保护乡村自然人文景观以及加快乡村社会服务水平建设。如日本通过造村运动，重点发展农村特色产业;韩国的新村运动也重在整顿农村生活环境，提升农民生活质量，同时大力发展农村教育。当城市化率达到70%以上阶段，发达国家普遍采用综合的乡村发展战略，提升乡村自我发展能力和多功能性，重在实现了城乡一体化。

(三)构建全方位的政策支持体系

发达国家普遍构筑了与“三农”发展相关的政策和措施，与农业发展相关的政策主要包括农业补贴、农业产业、农业金融、农业税收政策等，与农村发展相关的政策主要包括乡村教育、农村公共服务、农村治理政策等，与农民相关的政策主要包括农民教育和培训、农民收入分配政策等，与农村生态环境和文化保护相关的政策主要包括农村垃圾处理、乡村文化传承和保护、乡村环境治理政策等。如法国政府针对农业领域的补贴政策主要包括对失去土地的农民给予赔偿和生活补贴、协助建立各种类型的农业合作社和互助组织补贴、对购买农业机器设备等采取补贴或免税;日本政府对“振兴八法”规定区域内满足一定条件的项目提供财政补贴、税收优惠和金融扶持。

(四)提升乡村长期发展内生动力

农民的职业素养和技能是农业农村发展的基础。发达国家普遍建立了体系完整、运行有效和制度规范的农业研究推广及教育体系，确保农民具备较高的从业素质。自19世纪开始，美国便以立法形式对农民的培训和教育进行规定，针对新晋农场主、农业雇工或者农业组织等不同的人群，设立不同的补贴计划或基金项目。法国农业教育培训制度层次分明，教育机构与科研院所、农商会等分工明确、相互补充，能够很好地满足农业工人、农业技师、高级农业技师等不同层次的培养需求。日本建立了包括初级、中级和高级的分层次、有重点的农村职业教育体系，其中专门的农业大学是日本农民教育培训主体，主要培养具有技术、管理、经营和组织能力的农业现代化人才。

(五)规避形成乡村先污染后治理

环境整治是发达国家农村发展的重要内容，其中包括耕地污染治理、垃圾污染治理、废水污染治理以及生态农业推进等方面。如美国为解决畜禽养殖生产对环境的影响，推行了综合养分管理计划(CNMP)，推进畜禽养殖废弃物处理和综合利用;法国鼓励乡村居民深入参与乡村发展规划设计，发挥当地居民保护环境的主体作用，同时鼓励支持绿色农业、有机农业的发展。在点源污染治理方面，日本颁布施行了《水质保护法》等法规，制定了严格的水质监测标准，对违规企业给予严厉处罚;在面源污染治理方面，日本针对乡村生活污水、农药化肥生产使用、垃圾分类处理等不同问题也制定了相应的政策。

四、对策建议

随着《乡村振兴战略规划(20__—20__年)》《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《乡村振兴法》等文件的出台和实施，我国乡村振兴的“四梁八柱”政策体系已经形成，下一步关键是强力推动乡村振兴战略部署落地见效。

(一)以要素下乡为抓手扎实推进产业兴旺

实现乡村产业振兴的基本路径，是农村产业融合发展和多元经营主体培育，关键在于人才、技术、资金等农村产业发展要素的优化配置。一是促进人才下乡。乡村产业振兴需要大量懂技术、会经营、善管理的综合管理型人才和专业技术型人才，政府要搭建农村创新创业绿色通道，引导大中专毕业生、退伍军人、城市务工返乡人员带项目、带技术到农村创业，推动乡村人才振兴。二是促进科技下乡。发挥科技在农业生产中的支撑作用，引导农业科研院所、技术推广单位到农村建立试验示范基地，鼓励专业技术人员深耕乡村，推动“科技下乡”向“常下乡”“下长乡”转变。三是促进资金下乡。把农业农村建设作为财政支出的优先保障领域，财政投入要与乡村振兴目标任务相适应，形成财政优先保障、政策性金融重点倾斜、商业性金融积极参与的大金融支持格局。积极开展农地承包经营权、林权、大型农机具等多种产权抵押贷款和质押贷款，拓宽抵押和质押物范围，为乡村产业发展破除资金障碍。

(二)加快补齐基础设施和公共服务短板

围绕城乡公共服务均等化目标，要加快补齐乡村基本公共服务软硬件设施，使城乡居民在公共服务等方面实现“等值化”。一方面，要加快补齐农村公共基础设施短板。持续推动“四好农村路”提质扩面，有序推进较大人口规模自然村(组)等通硬化路建设，支持村内道路建设和改造。全面完成农村饮水安全巩固提升工程任务，鼓励有条件的地区将城市管网向农村延伸，推进城乡供水一体化。另一方面，要加快补齐农村公共服务短板。统筹乡村义务教育阶段学校布局，加强乡村教师队伍建设，多渠道增加普惠性学前教育资源供给。扩大职业教育学校在农村招生规模，促成农村学业困难学生在职业学校完成义务教育和接受职业技能学习。推进标准化乡镇卫生院建设，改造提升村卫生室，推动全科医生特岗计划等向乡村倾斜。

(三)深化改革释放农村土地资产功能

加快推进农村土地产权制度改革，充分释放农村土地资产功能。一是扩大农村集体经营性建设用地入市。全面开展农村集体资产清产核资，加快推进社区股份合作制改革，依法开展组织登记，提升农村集体经济组织供地能力，建立统一的城乡建设用地基准地价体系和使用权网上交易平台。二是完善农村宅基地有偿使用和有偿退出制度。根据所有权、资格权、使用权“三权分置”原则，采取有偿使用的办法，对自愿退出的农户纳入土地增值收益分配。放活农村宅基地使用权，鼓励农民利用自有住宅依法从事乡村旅游、乡村民宿等乡村产业的发展，拓展土地资产功能，提高产出水平。三是推动农村土地资产化。引入多元主体参与土地流转和闲置宅基地盘活，完善土地流转中的激励约束机制、市场价格机制和竞争机制，提高土地要素的配置效率。

(四)注重教育培训增强乡村内生发展动力

坚持农民主体地位，发挥基层组织和农民的主观能动性，培育提升乡村内生发展动力。一方面，要突出农民在乡村振兴中的主体地位。突出农民的主体地位，让农民参与乡村振兴的规划、计划、实施、反馈、修订等重要环节，保证农民具有广泛的参与权、决策权、知情权等。另一方面，要加快构建现代农业职业教育制度。大力加强职业教育和职业培训，设立农村劳动力培训中心，引导高校、科研院所以及各类培训机构培育新型职业农民。培训区域要着重向乡村振兴重点县倾斜，培训内容着重向农业发展理念、绿色发展、农业文化、创业创新和农场管理等主题集中。鼓励引导农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育，将农业企业和农业园区等建成农民的实习实训基地和创业孵化基地，全面提升农业劳动者职业技能的实用性。

(五)坚持绿色发展加强农村生态文明建设

绿色发展理念的出发点在于实现经济效益与生态效益相统一，这与乡村振兴战略的“农业强、农村美、农民富”的发展目标吻合。一是提升村庄建设规划水平。树立“大规划”理念，统筹做好生产、生活、生态规划，落实严格的耕地保护制度，守住生态保护红线。着力培育特色田园乡村、水美乡村、森林村庄，打造一批示范性强的美丽宜居村庄，创建具有中国传统乡村特色和秀美山川风貌的农业农村环境。二是形成农业绿色发展和农民增收互相促进的良性机制。依托農产品产供销体系建设，推广无公害、绿色、有机农产品品牌、标识和地理标志，加快绿色农业标准化、透明化、规范化。注重农业与生态资源、文化资源和旅游资源的融合，提升农业的生态价值、文化价值、休闲价值、经济价值，提升农业整体效益。三是加强环境污染治理与生态修复。完善乡村污水和垃圾处理基础设施，严格限制城市和工业污染向农村转移，减少农村内源性污染。开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，严格执行耕地草原森林河流湖泊休养生息制度。

党的___作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，是做好新时代“三农”工作的总抓手。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。笔者认为，面对新使命、新任务、新要求，要抓好农村的文化振兴、产业振兴、人才振兴、生态振兴，助力乡村振兴战略实施。

乡村振兴要铸牢一个灵魂。乡村振兴，文化为魂。今年中央一号文件明确指出，实施乡村振兴战略，要繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象。乡村文化振兴，要因地制宜，注重地域特色。我国地域广大，各地农村文化建设情况千差万别，乡村文化之路如何才能走稳走好，没有可以照搬的样本，必须勇于探索、大胆创新。同时，还要尊重不同的乡村文化，遵循乡村自身发展规律，保留乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。

乡村振兴要打牢一个基础。基础不牢，地动山摇。产业振兴是乡村振兴的物质基础，只有产业振兴，才能增强乡村吸引力，促进各类生产要素向乡村聚集。乡村振兴，离不开产业的支持。结合村情，做好产业发展规划，通过招商引资，以“龙头企业+合作社”、“党建+合作社+农户”、“分散发展、集中销售”等模式，大力发展农村产业，加强产销对接，确保能生产、能销售、有收入。通过产业发展壮大村集体经济，增加就近就业机会，促进农民增收，留下年轻人就近发展，为乡村振兴作贡献。 _

q，实施乡村振兴战略，要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。近年来，通过选聘“大学生村官”和下派“驻村第一书记”等，一大批优秀人才为乡村振兴注入了新活力。同时，要挖掘农村本土人才，充实基层农业科技人才，引进职业农民。各级政府要把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，注重提拔使用实绩优秀的干部，形成人才向农村基层一线流动的用人导向。另外，要有意识发挥本地能人和新乡贤作用，用人才吸引人才，用人才带动群众。

乡村振兴要优化一个支撑。乡村振兴，生态宜居是关键。实施乡村振兴战略，推进乡村绿色发展，要优化生态振兴这个支撑。加大农村生态保护与修复力度。促进人与自然和谐共生，让农村好山好水成为农民的“聚宝盆”。推进农业绿色发展。要运用现代科技和管理手段，将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势，提供更多更好的绿色生态产品和服务，促进生态和经济良性循环。如，在有条件的农村，打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链，走出一条具有乡村特色的绿色发展之路。

乡党委、政府高度重视招商引资工作，元月下旬，召开了全乡招商引资工作动员大会，认真贯彻、落实县委、县政府有关文件精神，统一思想认识，增强了干部群众做好招商引资工作的责任感和使命感。在全乡形成了人人参与，闻商而动，全民招商的良好氛围。亲商、富商、安商的社会意识已初步形成。

年初，我乡成立了以乡党委书记吴伯承为组长，乡长蒲曾明、分管副乡长田瑞云为副组长，乡有关人员为成员的招商引资工作领导小组。形成了主要领导亲自抓，分管乡长具体抓，其他领导协助抓，党委、政府齐抓共管，各部门人人有责的工作格局，以确保招商引资目标任务的完成。

(一) 转变招商观念。年初，我乡在认真学习、贯彻县委、县政府有关文件精神的基础上，认真分析当前社会发展形势，总结已有经验，确立了树立“两种理念”、实现“三个转变”、突出“四个重点”的招商思路最新乡镇招商引资工作总结范文最新乡镇招商引资工作总结范文。“两种理念”：一是载体招商理念，包括以企招商、以商引商、项目招商等;二是树立环境招商理念，创造良好的发展环境，依据环境优势吸引客商。“三个转变”：即由政府招商向全民招商和专业队伍招商相结合转变;由单一的目标责任制考核向综合的目标责任制考核转变;由单纯的招商引资向招商引资与引才引智相结合转变。“四个重点”：即突出苗乡基础设施建设项目，突出产业结构规模推进项目，突出引进促进劳动力就业项目、突出引进增加农民收入的项目。招商观念的转变，为做好招商引资工作奠定了扎实的基础。

(二)不断创新招商方式、方法。今年以来，我乡党委、政府按照以大开放为主战略，以科学发展观为统领，以项目建设为主抓手，以主攻大项目为重点，依托县工业园这个平台，不断创新招商方式，优化投资环境的工作思路，强化招商队伍，调整充实招商工作力量。网络各方面招商信息，有的放矢地开展招商工作，在全乡上下形成合力招商的浓厚氛围。

在招商工作中，立足一个“勤”字，着眼一个“诚”字，做到多联系、多访问，以诚感人。首先，我乡选派综合素质高，年富力强的干部充实到招商引资队伍中去，实行领导包项目、干部包企业。二是加强跟踪招商，3月底，我乡安排了专人跟踪落实，一抓到底。三是加强以商招商，即加强与已经引入的外资老板的联系，及时了解他们的需求，不断调整和深化我乡的各项产业，以增强外商投资扩本的信心，然后通过他们介绍更多的外商来投资。

在县委、县政府的正确领导下，我乡招商引资工作取得了一定的成绩。

(一)村级公路建设方面，全年共引入资金112万元，完成腿溪村公路危桥重建，步头降村组级公路1.6公里公路硬化、大秉溪村组级公路0.5公里公路硬化。

(二)集镇基础设施建设方面，共引入资金52万元。一是引入资金10万元用于集镇饮水工程维修建设;二是引入资金42万元用于集镇基础设施建设。

(三)产业结构调整和推进方面，引入资金30万元用于猪、牛等养殖业的发展;引入资金10万元用于推进中药材的规模化种植。

(四)农村基础设施建设方面，共引入资金600万元用于农贸市场开发项目。

(五)(超市工作总结)植树造林方面，共引入资70万元，用于在天雷、槐口、新江、雷家田等村发展红豆杉、银杏、香樟等珍奇名贵树种。

(一)我乡招商引资工作取得了一定成绩，但是工作中存在的问题也不容忽视，主要表现在：

(1)缺少投资规模大的项目;

(2)科技含量较高的项目较少;

(3)工作进度不是很快。

(二)20xx年招商引资工作打算：

(1)认真做好往年招商引资工作总结，总结经验，整理出新的思路。

(2)加强招商引资领导，强化招商促发展。一是在招商引资领导上，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门齐努力，形成上下联动良好的招商引资局面。二是进一步落实招商引资责任制，做到项目到位、考核到位、奖惩到位。

(3)加大招商引资宣传、突出招商重点。全民发动，人人参与，营造全民招商的浓厚氛围。利用各种形式宣传我乡招商政策和招商项目，要求村干部在节假日亲朋相聚时，利用亲情、友情扩大招商引资宣传，引荐客商到我乡投资兴业。

(4)创新通过各种渠道，提高招商引资的针对性。围绕我乡支柱产业、特色资源有针对性的开展招商引资。针对我乡产业特点和存量资源优势，突出扩展新的招商方式，进一步提高招商引资的实效性。广泛发动群众多角度、多领域捕捉商业信息，乡党委、政府主要领导结合我乡实际，亲自带队到发达地区开展招商活动。

(5)突出资源招商，充分利用我乡现有的林业资源优势和中药材种植、畜牧养殖等特色产业，加大宣传力度，推出我乡招商引资新品牌，吸引更多的外商前来投资兴业。重点抓好工业项目的招商引资，尤其是农副产品深加工型和劳动密集型项目的引进和建设。

(6)加强与在建项目的联系和沟通，及时协调解决存在问题，确保项目按预期进度顺利施工。做好意向性项目的跟踪服务工作，确保其顺利签约和按时启动建设。

(7)落实措施强服务，打造环境立诚信。在招商引资环境上做到“硬环境逐步提高，软环境客商满意”，引商、亲商、安商、富商形成共同发展的良好局面。大力兴修村村通水泥路工程，使交通面貌焕然一新;加大集镇基础设施建设，打造美丽苗乡。

(8)加强与我乡外出务工人员联系，鼓励有志之士回乡创业。

现将我县农村乱占耕地建房问题摸排工作开展情况报告如下：

我县高度重视农村乱占耕地建房问题摸排工作，不断提高政治站位，切实增强责任感、紧迫感、使命感，在国家和省、市召开乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议后，于9月11日也专门召开了全县农村乱占耕地建房问题清查整治暨土地问题综合整治工作会议，对如何开展农村乱占耕地建房问题排查整治作了具体安排部署。要求各乡镇、街道及相关县直部门要清醒认识农村乱占耕地建房问题的复杂性和整治工作的艰巨性，把摸排工作列入重要议事日程，加强组织领导，逐级压实属地责任，形成由村到乡（镇）、街道的党委和政府主要领导“双签字”负责机制，绝不允许上有政策下有对策、有令不行、有禁不止。为确保按时完成好这项工作任务，我县又分别于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召开全县农村乱占耕地建房问题排查整治工作推进会议，县主要领导和分管领导对该项工作分别强调并提出明确要求，要以坚决的态度、务实的作风、有力的举措高标准推动摸底排查工作有序有效开展。

我县严格按照国家、省、市工作要求，通过开展摸排工作，摸清农村乱占耕地建房底数，建立农村乱占耕地建房问题工作台账，为分步整治、分类处置存量问题奠定坚实基础，重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为，保障农民合理的建房需求。结合农村乱占耕地建房问题排查整治工作历时较长的实际，各乡镇街道成立了专门的工作专班，设立了办公场所，落实了经费保障，加强了队伍建设，并明确了固定的第三方作业单位，确保农村乱占耕地建房问题排查整治工作的有序推进。当前，整个摸排工作进入攻坚时期，县工作专班要求各有关乡镇和街道组织有关技术单位和村居等各种力量，精准摸排，把底数搞清楚，做到全覆盖、无遗漏；问题分类上，要把违法违规房屋建设使用情况、占地情况、审批情况，涉诉案件和执行等情况都搞清楚，做好分类，建立台账，为下步处置打好基础。特别是对国家刚刚下发的农村乱占耕地建房问题图斑，认真做好分析和摸排工作，精准系统填报。还要认真做好国家下发核减所有图斑举证工作，举证为20xx年之前建设的，要求要有影像材料支持，且20xx年之后无翻建、扩建;对有合法用地手续、临时用地手续、设施农业用地手续的，要准备批文和勘测定界图等。经过各有关乡镇和街道及县直部门的共同努力，截至11月25日下午2点，全县农村乱占耕地建房图斑摸排上报系统总计9655个，其中产业类2857个，公共管理服务类428个，住宅类6380个。全县占地总面积674.94公顷，其中占耕地面积593.76公顷，占基本农田面积11.32公顷。

我县把遏制新增作为农村乱占耕地建房问题整治最中之重盯紧盯牢，坚持零容忍的态度，坚决遏制今年7月3日以后违法占用耕地的新增问题发生。11月24日，县委常委、副县长王崇景组织县公安局、县自然资源和规划局、县住建局、县农业农村局、县水务局、县综合执法局等有关部门，对有关镇街农村乱占耕地建房工作开展情况进行调研督导，逐乡镇、逐项目进行现场检查并明确指出，督导不是搞形式主义，也不是走过场，上级对新增问题有明确要求，县里对处置情况是要结果的.，该拆除的一定要拆除清理到位并恢复种植条件。县工作专班要求，下一步，各乡镇、街道要根据自然资源部、农业农村部《关于乱占耕地建房“八不准”的通知》（自然资发〔20xx〕127号）和省、市有关工作要求，对新发生的乱占耕地建房行为，以“零容忍”的态度，立行立改。对顶风而上的，及时发现、及时整治、及时处理，依法依规予以严厉打击，严肃问责。通过立案查处、挂牌督办、公开曝光等方式形成强大工作氛围，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。县自然资源和规划局、县农业农村局要加强业务指导，积极做好协调沟通，及时传递信息，推动工作高效开展。

对于开展农村乱占耕地建房问题排查整治工作，虽然现在国家和省、市还未正式出台制定指导性意见，我县工作专班超前筹划，在认真做好摸排工作的基础上，开展调查研究，强化政策分析，提前做好准备，待国家和省、市相关指导意见出台后，根据自身实际情况，因地制宜地研究制定差异化的政策措施，稳妥有序推进，绝对不搞“一刀切”。讲求方式方法，保障群众合法权益。农村乱占耕地建房问题多数涉及老百姓的切身利益，各乡镇街道一定要从维护群众利益出发，科学研究处置办法，慎之又慎、积极稳妥做好群众工作。要坚持依法依规，优化执法程序、强化执法监管，绝不能留下后遗症；注重发挥基层干部和群众的作用，引导他们参与到监督举报、摸排认定、问题处置等环节当中，群策群力处置存量问题。要求各乡镇、街道要以这次迎查为契机，认真梳理摸排工作情况，做好查缺补漏。充分发挥舆论监督作用，通过张贴公告、大喇叭等方式，广泛宣传政策法规。充分发挥群众监督作用，支持群众举报、媒体曝光，形成工作合力，营造良好氛围。同时要做好乱占耕地问题公示工作，对住宅类、产业类、公益类乱占耕地建房问题进行公开公示，坚决杜绝不公示、假公示、不接受群众监督等问题。

为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴，云南省楚雄市牟定县共和镇把基层一线作为驻村工作队施展才华、实现理想的广阔舞台，充分发挥驻村工作队在乡村振兴中的“纽带”作用，积极协调各方力量加大帮扶力度，多点发力，全面协同，为共和镇乡村振兴“蓄势赋能”，谱写乡村振兴新篇章。

“下得去”基层，发扬“俯首甘为孺子牛”的精神

牟定县共和镇党委、政府把驻村工作队作为巩固脱贫攻坚成果推动全镇乡村全面振兴的中坚力量。20__年以来，共和镇5支驻村工作队15名干部奔赴脱贫行政村担任驻村第一书记和驻村工作队员，他们在广大基层舞台上握稳驻村工作“接力棒”，坚决扛牢政治责任，积极主动作为，切实做到与村委会思想同心、目标同向、行动同步。

干部们扑下身子，融入乡村，走近群众，用心用情办实事，做到驻村更驻心;做到人到、心到、情也到，全身心投入到驻村工作中。

驻村工作队深入研究现行的帮扶政策，协助村委会持续做好后续帮扶，常态化开展防返贫动态监测，及时补齐弱项短板，做到有序衔接、平稳过渡。

此外，时刻盯住农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口等重点对象，定期到组到户摸底排查、建立工作台账，做到底数清、情况明。20__年以来，共和镇共识别监测对象43户152人，其中边缘易致贫户26户86人，脱贫不稳定户2户5人，突发严重困难户15户61人，风险稳定消除4户17人。

对此，工作队依托政府救助平台，及时反馈农村低收入人口的“两不愁三保障”问题，配合相关部门做好帮扶救助，确保能做到“及时发现、及时帮扶、及时清零”。

同时，共和镇持续强化宣传引导工作，驻村工作队员和村干部向村民群众宣传脱贫范例，共同总结脱贫经验，发挥奋进致富典型示范引领作用，切实把思想行动进一步聚焦到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的'任务上来。

“融得进”群 _独在异乡为异客”的困难

15名驻村工作队员始终把自己当成“村里人”，紧密融入村干部的大家庭中。楚雄州烟草专卖局驻清河村工作队从思想上、行动上做好打持久战的准备，把组织的信任与重托化作前行的动力，积极主动适应村里生活环境和纷繁冗杂的工作内容、保持随时在线的工作状态，与村干部同吃同住同劳动，赢得大家的认可与支持。

清河村驻村工作队把个人的党组织关系转到村上，助力村党组织战斗堡垒作用的充分发挥，带头强化政治建设，进一步强化政治功能，健全村级组织运行机制，提升党支部标准化规范化水平。

在农村人居环境整治和美丽村庄建设中，工作队做到了“党建+美丽村庄建设”的“巧融合”，深化“党支部带头、驻村干部带头、党员带头，发动群众积极参与”的“三带头一参与”模式，驻村工作队在掌握本村的资源条件、发展现状、群众意愿的基础上，秉承着难不住、压不垮的精神，跑政策、找资源，争取挂包单位的支持，凝心聚力，攻坚克难，在11个村组掀起了农村人居环境整治提升和美丽村庄建设的热潮。

在20__年4月牟定县“百名美丽村庄”评比活动中，清河村委会稗子田村获得“先进村”荣誉称号，承办州级、县级、镇级交流学习50余场次，稗子田村也被确定为20__年楚雄州农村人居环境整治提升现场会议的现场观摩点。

“干得好”工作，收获“不待扬鞭自奋蹄”的喜悦

共和镇驻村工作队按照“乡村振兴，产业先行”的思路，大力推进所驻村产业发展，把发展壮大村集体经济作为助推乡村振兴战略的重要抓手，积极探索村级集体经济有效发展新路子和群众增收的新渠道。余丁驻村工作队围绕乡村如何振兴，坚持谋在前、谋得准、谋得深、谋得细、谋得实，“身入”基层、“心到”基层、“情到”基层。

余丁驻村工作队由楚雄州政务服务管理局和牟定县纪委监委共同组成，虽然来自不同的单位，但3位同志在工作上团结，思想上一致，行动上共担当，经常一起下村入户调研走访，深入了解全村基础设施、特色产业、人口结构等情况，准确掌握村、组、户实际情况，积极争取528万元项目资金支持。

余丁村建设了40座集智慧烟叶烘烤和冷链物流为一体的新能源烟叶智慧烘烤园区项目，并作为云南省20__年烟叶高质量发展现场会观摩点。目前，余丁村绿色智慧烘烤工场建成并投入使用，群众可像一键启动电饭煲煮饭一样烘烤出高质量的烟叶，并可在非烟叶烘烤期把烤房作为农产品的保鲜冷库使用。新能源烤房不仅具备绿色环保、减工降本优势，还可实现功能和场地的多元利用，为现代农业建设和乡村振兴奠定坚实基础。

推动乡村全面振兴，关键靠人。牟定县共和镇在田间地头锻造了5支“政治过硬、本领过硬、作风过硬”的乡村振兴驻村工作队伍，努力把好事办实，把实事办好，把难事办成，切实做到用真心对待群众、用真诚打动群众、用真情服务群众，把群众的“心上事”当成“上心事”，担起责任，弘扬“下得去、融得进、干得好”的作风，为推动共和镇乡村振兴激发“新动能”。

为深入贯彻《__区服务企业十条措施》精神，更好地服务乡村振兴战略，推动实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴，区财政局、区农业农村局、区海洋发展局、区文化和旅游局、区地方金融发展服务中心、区工商联、团区委、区新时代文明实践服务中心、__农商银行结合__区实际，制定了农商银行服务乡村振兴20条落实措施，努力营造更加便捷、高效、优惠的营商环境。

一、服务城乡企业发展

1、创新信贷产品服务。结合不同行业群体经营特点和需求，创新研发“兴水贷”、“翱翔蓝天贷”、“玫瑰贷”、“绿能贷”、“乡村振兴青年贷”等“__·惠民”系列贷款，为实体经济发展量身定制融资方案，增强企业获得感。

2、扶持重点产业链条发展。强化政银对接，开展“暖企惠企”行动，做好产业上下游链条分层分类信贷扶持，以“钢铁工匠贷”、“经略海洋贷”、“木材贷”、“茶业贷”等助推钢铁、海洋渔业、木材、茶业等行业企业壮大实力、打造品牌。

3、推行“阳光办贷”服务。发挥农商行经营灵活、决策高效等优势，进一步精简审贷流程，缩短受理时限，提高办贷效率;推行“线上+线下”服务模式，“线上”贷款当日申请、当日放款;“线下”贷款办贷时间控制在3个工作日内(抵押贷款除外)。

4、践行主动让利于民。农商行主动调减自身贷款利率，积极为资金紧张的贷户办理“无还本续贷”、“循环贷”或分期还款等业务，降低企业融资成本，计划全年主动让利贷户2500万元以上。实行账户服务减费让利，在企业账户管理、票据业务、电子银行等方面减免手续费、服务费，计划全年为企业客户减免费用100万元以上。

5、推广暖企政策贷款。加强与相关部门合作，争取更多惠企政策，积极为符合条件的企业和个人办理“鲁担惠农贷”、“创业担保贷”、“技改专项贷”等政策性贷款，降低客户实际承担利率。

6、建立金融驻企服务机制。积极与企业开展“面对面”交流沟通，上门为中小微企业和个体工商户提供精准信贷支持。计划到20 _年末，扶持小微企业和个体工商户达到5000家以上，全区企业走访覆盖面达到100%。

7、开辟企业“绿色通道”。推行特色化审批服务和数据共享，力争20 _年在全部乡镇均设立抵押登记办理点。企业在农商行就能实现注册登记、营业执照代办、印章代刻、账户开立、存款贷款、不动产抵押登记、合同公证等“一站式办理”，提高企业办贷便利度。

二、服务乡村产业振兴

8、推进“文明信用__”工程。为全区居民建立文明信用档案，落实“普惠信贷全覆盖”。计划至20 _末，实现全区整村无感授信，为每户符合条件的居民家庭提供不低于8万元的信用贷款支持。

9、培育乡村振兴样板村。加大对现代农业的金融支持，持续健全农业信贷担保体系，重点推广纯信用、无抵押贷款模式，助力日照绿茶、海洋牧场、水产加工、畜牧乳品等特色鲜明的农业产业发展，擦亮“__味道”品牌。

0、落实“驻村办公”制度。在各乡镇(街道)、村居(社区)设立驻村办公场所，农商行组织客户经理驻村办公，每个工作日驻村时间不低于6小时;选派支行行长挂职所在乡镇(街道)金融副镇长(副主任)，主动为广大城乡居民家庭提供便捷金融服务。

1、推动支农惠农政策落地。各有关部门要坚持资金“来自__、用于__”的原则，运用好农商行覆盖全区的网点服务优势，引导财政性资金向农商行倾斜，确保及时、准确的将居民拆迁赔偿款、养老保险、粮食直补等各项资金发放到老百姓手中，并宣传好国家惠农政策。

三、服务乡村人才振兴

2、支持归岚创业人才发展。用好“新侨创新创业优秀合作单位”招牌，积极为海外归国人才创新创业提供优质、高效的金融支持;鼓励有理想、有担当、重实干的优秀人才归岚创业发展，并优先提供信贷扶持。

3、鼓励在岚青年创新创业。深入开展“寻找乡村振兴合伙人”行动，推广“乡村振兴青年贷”，团区委负责推荐、筛选创新创业青年名单，农商行及时跟进金融服务，为在岚青年创新创业提供更加优惠的融资服务。

4、培养农村致富带头人。加强对家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的信贷支持;为农村党员、退役军人、劳动模范等办理“党员先锋贷”、“退役军人创业贷”、“巾帼创业贷”等优惠贷款，带动当地发家致富，推动乡村振兴产业升级。

四、服务乡村文化振兴

5、开展新时代文明实践活动。落实“志愿服务积分兑换超市”建设，积极推广“志愿通贷”信贷产品，加大对全区5万余名志愿者队伍的金融支持。计划到20 _末，全区志愿服务积分兑换超市(点)达到37家，让“志愿有信用，信用有价值”观念深入人心。

6、加大乡村文旅产业信贷支持。加快农村特色产业、民俗旅游等特色村镇项目建设，探索景点门票收费权质押、景区经营权质押等信贷产品创新，鼓励发展“民宿”、“农家乐”“渔家乐”等生态旅游项目，支持旅游风情小镇、旅游特色村提档升级。

7、加强农村信用体系建设。完善信用监督机制，优先对信用等级高的企业和个人给予最大限度的政策支持、信贷支持;强化多部门联动，严厉打击逃废债务等不讲诚信的“老赖”行为，维护良好的区域信用环境;开展“金融知识进万家”系列宣传活动，引导公众普及金融知识，珍惜信用记录，防范金融诈骗，远离非法集资。

五、服务乡村生态振兴

8、助力改善城乡宜居环境。顺应城乡融合发展趋势，服务新型城镇化建设，开发符合新型城镇化需求的金融产品和融资模式，帮助城乡居民推进新房修建、民房改造、庭院建设，积极为“花园城市”、“美丽乡村”、“最美庭院”建设提供信贷支持，推动提升乡村公共服务供给水平。

9、强化绿色产能行业支持。发挥“光伏贷”、“绿能贷”等绿色金融产品杠杆力量，引导信贷资金更多流向绿色农业产业，为农业现代化发展、推进乡村振兴提供可持续的绿色金融服务。

0、打造“社区便民银行”。跟进对官山社区、锦绣花园社区、金牛岭社区等社区金融服务配套，探索建设普惠金融服务站，对接水、电、气、暖等龙头企业，整合周边超市、餐饮等商铺，实现“一个二维码、逛遍全社区”，为居民提供“金融+”一体化、便捷化生活服务。

在日常工作中，我们注重对照地区综治委考核细则的相关规定进行分析，认认真真查不足，切切实实抓整改，全面落实各项工作要求，圆满完成各项工作指标，切实担负起了保平安的政治责任，为环境保护事业的健康发展创造了良好的社会环境。现述职如下：

社会治安综合治理涉及范围广，覆盖面大，是一项宏大的社会系统工程，通过综合治理，动员社会各方面力量，齐抓共管，打击违法乱纪行为，抵制和消除各种诱导犯罪的因素，保障社会稳定。但是在新的历史时期，经济危机、下岗职工生活困难，流动人口增多，青少年犯罪增加，隐蔽战线的斗争更加尖锐复杂等等，诸多因素影响到社会治安的稳定，还需要社会各方面共同努力。环保部门作为重要的政府职能部门，切实抓好社会治安综合治理，是应尽的义务。鉴于这种状况，我们主要从加强干部职工的思想认识入手，教育广大干部职工充分认识到维护社会稳定是一项具有艰巨性和复杂性的工作，决不能松懈麻痹，疲沓厌战，必须牢固树立长期作战观念，把社会治安工作当成一项长期任务，常抓不懈。

基于这样工作思路，今年以来，我们将综治与平安建设工作列入了单位总体工作计划，统一思想，真抓实干，创造性地开展工作。根据实际工作情况，进一步完善了领导机制，由书记亲自负责，一名副局长具体分管，机关各科室负责人全面参与。局务会议每个季度都研究综治工作，将社会治安综合治理工作与保持共产党员先进性教育活动、环保综合治理、实践科学发展观、基层建设等工作紧密结合起来，常抓常议，发现问题及时研究整改。每逢节假日都召开各部门负责人会议，专题研究部署节假日期间的安全保卫工作。

一是严格源头控制，强化项目审批和验收。以审批服务手册的形式明确我区"六不批"要求，坚决否决不符合选址条件和审批条件的项目。对要求建设污染防治工程的项目，每月实行跟踪检查;对未取得审批手续擅自营业的企业从严查处，从而控制了重污染、易扰民项目的进入，实现新审批企业无一投诉。严把"三同时"验收关，由单一的污水监测拓展为污水、噪声、油烟等全方位监控，对企业的排污情况实施严格监管。1-7月，三同时验收35家，审批项目97件，否决项目4件，占项目总数的3.6%;我区环评审批率、"三同时"执行率保持100%，确保了新项目达标排放。

二是强化环保专项行动，严厉打击各类环境违法行为。x年，我局以环境安全为主线，全面完成"整治违法排污企业保障群众健康"环保专项行动。联合建设、安监、卫生、公安等部门开展了水环境整治、医疗废物处置、汽车服务业环境监管、餐饮油烟防治工作工作等8项环保专项检查。开展搬迁、关停化工企业环境安全专项整治。规范危废处置，拉网式检查73家工业企业，对不依法处置危废的16家企业下达限期整改通知;专项检查15家医疗机构，对未按规范安全处置医疗废物的2家医院予以处罚。加强餐饮业油烟排放专项治理，检查了136家企业的净化设施运转情况，确保油烟达标排放。累计出动检查人员1352人次，检查污染源541厂(家)次，污染防治设施95台(套)，对33家存在拒报、未批先建、超标排污等违法行为的企业进行了立案查处，有效遏制了环境违法行为。

一是创新环境宣传形式，强化群众广泛参与。挖掘绿色典型，创建生态示范亮点。通过政府引导、市场规范、行业自律、社会监督等途径，根据全国文明城市、卫生城市创建工作等绿色创建示范工程要求，全面启动相关创建工作。

二是突出热情服务，积极为企业出谋划策。开展"百日安全大检查活动"，以"服务提升-保障环境安全，生态民生-转型发展"为主题，组建"绿色种子"志愿者队伍，深入步行街等市民街区，发放各类环保宣传手册124册;深入ab类监管企业，组织参加环境安全和健康企业论坛、企业监督员制度实施交流会、企业信息公开化座谈会、圆桌会议等交流服务活动，助推转型发展;深入""期间企业开展后督察，巩固"创模"成果。

一是树立为民服务宗旨，切实解决难点、热点纠纷。我局加强重点敏感地区信访的查处和跟踪，实行重点信访、重复信访局领导包案制，及时疏导环境纠纷。加强监控，加大应急维稳力度，切实保障环境安全。深入开展环境风险隐患排查，实施ab类企业监管，防范和遏制重特大污染事故发生。规范环境监管，继续把暗访、抽查作为常态工作方法。深入开展环保局长大接访活动，健全环境矛盾定期排查、领导带案下访等制度，强调提前介入，把环境纠纷化解在基层，消除在萌芽。截止目前，信访受理共93件，废水11件、废气39件、噪声30件、建设项目11件、其他2件，处理率、办结率100%，未有上访现象。

二是狠抓重点风险源排查和风险评估，保障环境安全。我局积极推动风险源企业开展风险评估，建立企业环境监督员制度，加强企业自我的监管及防范;督促环境管理，消除环境隐患，要求企业编制搬迁方案及配套的应急预案，有效降低了环境风险，保障了区域环境安全。

三是规范环境污染突发事故应急体系，建立健全突发环境事件应急机制。今年来，我局不断提高应对突发环境污染事故的能力，规范各类突发环境事件的应急处置工作，有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害，维护社会稳定，保障公众健康和环境安全，构建区、街道、企业突发环境事件应急网络，完善各街道应急物资储备、应急人员名单。全力推进环境污染责任保险，完成大鹏、环宇风险评估，并成功签保。

今后，我局将更加重视社会治安综合治理与平安建设工作，常抓、常议，常落实，为建设"平安单位"活动，为地区经济社会稳定发展作出积极贡献。

20xx年xx月xx日