平安医院建设工作总结【推荐20篇】

一、医院感染管理部分

1、亮点：手术室和分娩室清洁，卫生院一甲综合医院评审情况反馈。

2、不足之处：

（1）管理人员未参加过医院感染管理培训学习，无上岗证；医务人员医院感染控制意识薄弱，相关知识欠缺。

（2）手术室和分娩室洗手设施及空气消毒设施欠完善

（3）消毒容器及器械未严格执行《医院消毒技术规范》

（4）未进行生物监测，无自查及持续改进措施。

（5）医疗废物分类处置不完善

3、改进建议：

（1）加强医务人员医院感染控制相关知识培训，提高基础知识。

（2）进一步完善分娩室及手术室空气消毒设施，认真执行《医院消毒技术规范》；

（3）加强医疗废物管理。

（4）加强质控督查、管理力度。

二、医院管理部分

1、亮点：法律、法规、规章和诊疗护理常规文本齐全，培训学习落实到位。

2、不足之处：

（1）职能部门负责人未参加管理知识培训；

（2）医院中长期发展未明确具体的目标和实施步骤，近期工作目标不明晰。

（3）应急物资储备不齐。

3、改进建议：制定明晰的医院中长期发展规划，经职代会审议后组织实施。

三、感染性疾病管理部分

1、亮点：制度齐全、资料完整，按时完成传染病培训，专人负责传染病疫情报告，报告率100%。

2、建议：完善出院病人督查工作。

四、后勤保障管理部分：

1、亮点：资料装档有序，制度职责健全上墙规范，标识醒目清楚，室内外卫生清洁舒适、地面明亮。设有后勤科并有后勤专职管理人员，后勤保障落实到位。

2、不足之处：无设备设施台账及维护、维修、保养登记，有组织培训、无培训记录。

3、建议：完善各项表册登记和组织培训记录，加强后勤保障规范管理，确保临床工作正常运转。

五、药事管理部分：

1、亮点：有药学专业人员，各种制度资料齐全、整洁、完善，药品摆放整齐。

2、不足之处：药库、药房面积不足，无除湿、防潮等设备、设施；无阴凉库，温湿度登记记录欠规范，药品储存条件不足；近效期药品管理落实不到位；不合格处方比例高，抗菌药物分级管理不到位；未开展抗菌药物临床合理应用监督管理与评价。

3、改进建议：改善药品储存基础设施建设；建议按《处方管理办法》规范处方管理；严格执行抗菌药物分级管理，建议开展抗菌药物的监测与评价以及加强近效期药品管理，范文《卫生院一甲综合医院评审情况反馈》。

六、病人安全目标部分：

1、亮点：各种管理制度健全，资料规范，有序存档。

2、不足之处：管理制度未完全落实到位，个别医护人员对围手术期管理工作流程熟悉程度差。

3、整改建议：科室人员应加强病人安全目标管理相关制度的学习，各种制度要真正落实到位，做到人人熟悉。

七、医疗质量体系及管理部分：

1、亮点：医院质量管理组织齐全，各管理委员会人员构成合理，岗位职责明确，定期对医疗质量进行考核，有检查、分析、整改措施及总结，资料完整，归档整洁。

2、不足之处：__年来的持续性资料欠完善，无新技术应用档案资料。

3、整改建议：医院各管理委员会要继续认真开展工作，发现问题及时整改，做好记录并规范存档，如有新技术开展，要做好相关档案资料。

八、护理管理部分：

1、亮点：人员配置相对合理。

2、不足之处：思路不清晰，资料不齐，归档凌乱；无护理人员三基培训、考核记录；无护理质量考核、评价记录；分级护理落实不到位；无危重患者护理质量检查、反馈、统计记录；抢救药品、物品、仪器设备不齐全，未处于备用状态，无定期检查记录。

3、整改建议：认真熟悉医院等级评审标准与细则；完善护理管理组织；定期进行护理质量考核、评价；加强各项管理措施的落实；加强护理人员三基培训、考核及抢救药品、物品、仪器设备管理设备。

九、病人服务部分：

1、亮点：医院流程清晰，健康宣传开展好，病人可随时获得相关诊疗信息，患者就医环境清洁舒适，各种警示及温馨标识规范，医德医风考评、病人投诉与纠纷处理工作细致扎实。

2、不足之处：在架病历中无病人病情评估；知情同意告知不到位；无专人负责压力容器操作维护，操作人员无相关资质；病室病床之间无布帘隔断，不能很好保护病人隐私。

3、整改建议：按规定及时完成住院病人病情评估工作，认真落实知情同意告知制度，做好病人隐私保护工作。

十、

财务管理部分：

1、亮点：无

2、不足之处：财会人员属兼职无资质；无成本核算，无成本效益分析；制定的年初工作计划不符合医院实际，年初预算不详细，缺少年末财务分析；没有对重大经济事项的决策和实施权限实行分级负责制度，没有重大经济事项的决策与实施跟踪记录，重大经济事项的集体讨论缺少参会人员签字；没有医院内部价格管理制度，虽然有兼职医药价格管理人员，但未建立医药价格管理人员岗位职责；缺少药品及耗材招标相关资料；价格公示牌悬挂过高，字体过小，无法看清。

一年来，我镇认真贯彻上级有关综治、平安建设的各项工作部署，以维护社会稳定服务经济建设为主线，不断加大工作力度，强化综治、平安建设各项工作措施落实，有力地维护了我镇的社会安定稳定。现总结如下：

一、强化领导，落实责任。镇党委高度重视综治平安建设工作，把之列入重要议事日程，党委会定期不定期研究部署综治平安建设工作，解决工作中的困难问题，镇党政主要领导，经常过问综治、平安、维稳工作，舍得投入，为综治平安工作提供必要的物质条件。年初，通过与各村居各综治成员单位签订责任状，村居与自然村，片区签订责任书，把综治平安建设工作层层落实到位。年中年终综治办通过督促检查,进一步强化综治各部门之间协调配合，强化对村居、各综治成员单位的业务指导，进一步调动多方积极因素，整合社会力量，构成社会各部门齐抓共管综治平安工作的良好格局。

二、强化宣传，营造氛围。我们把宣传作为综治平安工作的基础工作，切实抓紧抓好。一年来，通过发放各类宣传材料6千多份，张贴标语、拉横幅一百多条，办专栏5期，发放综治平安问卷2千多份等形式，加大综治平安宣传力度，让平安意识深入人心，努力营造良好工作氛围。综治宣传月我们还组织公安派出所、交警中队到中小学校上法制教育、交通安全课，发放法制、综治平安建设材料1千多份，开展法律咨询，提倡法律援助等活动，加大对综治平安建设工作的宣传，提高宣传效果，增进社会群众对综治平安建设工作的共识。

三、强化防控，健全网络。我们坚持“打防结合，预防为主”的方针，进一步完善社会治安防范机制，筑牢大防控基础，构建严密的综治平安、治安防范网络。完善情报信息预警机制、严打经常性机制，治安防范机制，健全镇、村(居)、组(片区)综治平安网络建设，状大综治工作队伍，强化学习培训，精兵强将，提高队伍整体战斗力。一年来，我们举办了三期综治管理员平安中心户长培训班，进一步提高了他们的业务能力;组织镇村居治安巡逻百多次，努力增强群众的安全感，通过充分发挥这些网络的积极作用，构筑严密的治安防控体系。

四、强化排查，化解矛盾。我们扎实开展了矛盾纠纷排查调处工作，活血化瘀，努力化解各种矛盾纠纷在萌芽，从源头上防范和减少影响基层安定的不利因素，维护基层稳定。一年来，我镇共排查调处各类矛盾纠纷60多起，帮助协调解决信访问题5件，在落实库区移民政策中，有效化解矛盾纠纷10多起，促进了政策顺利落实。4月28日，我们还积极有效地配合县政法部门处理在__大桥上执行公务中遭到阻拦的群众体性事件，牢牢掌握了局势，及时平息了事态，维护了正常交通秩序，得到了县领导的肯定。在工作中，通过健全党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各司其责的矛盾纠纷排查调处机制，通过综治支部把人民调解、信访调解、司法调解紧密结合起来，进一步完善镇、村(居)、组(片区)三级调解网络，切实提高镇村干部调处能力，提高调解质效和群众的满意率，一年来未发生群众体性越级上访事件。

五、强化措施，狠抓综治平安建设各项工作落实。一是进一步加大治安整治力度，维护社会正常秩序。保持“严打”高压态势，以“两抢一盗”为重点，严厉打击违法犯罪分子;按照上级部署，我们还组织开展了为期三个月的治安专项整治行动，一年来，受理治安案件18起、查处18起，查处违法人员98人，拘留11人,主要是盗窃、赌博、打架斗殴事件。立刑事案件13起、破获13起，起诉6起10人,抓获批捕在逃犯7人(其中2人投案自首)，抓获吸毒人员5名，有效打击了～力量气焰，维护了社会治安稳定，提高了群众的安全感。

二是加大道路交通秩序整治力度，维护正常交通秩序。扎实开展了预防重特大交通事故发生的专项行动，努力创建平安路段，交警中队加大出巡警率，整治违章驾驶，非法运载现象，疏导交通秩序，有效地减少了交通事故发生率。特别是202省道重修期间，加大了疏导整治力度，确保了道路安全畅通。

三是加大禁毒工作力度，努力创建无毒害社区。今年我们把禁毒工作作为治安工作的重要抓手，加大禁毒工作力度，减少对治安的负面影响。今年6、26禁毒日，我们分发了禁毒宣传材料1千多份，出标语20多条，努力提高群众的防拒毒意识，自觉远离毒品，并通过有效打击涉毒犯罪行为，有效遏制了毒害漫延。

四是加大刑释解教人员的安置帮教工作，增加社会和谐因素。扎实开展了20_—20_年刑释解教人员35名的调查摸底工作，～完成了任务;对全镇58名在册的刑释解教人员进行帮教、监控，努力减少重新犯罪率。

五是深入开展反邪教工作，确保本镇社会安全。我们对在本镇的天主教，～教活动进行严密监控，掌握动态，教育他们在合法范围内活动，杜绝非法行动。今年在县综治办、县委610办的精心安排下，镇9名反邪教工作联络员、信息员，接受了2次业务培训，有效提高了反邪教队伍的业务素质，增强了战斗力。

六是加大对重点人员的管理，包括流动人口，无业人员的档案健全，跟踪管理，确保这部分人员在合法范围内活动。

七是扎实开展护路工作，维护本镇铁路段安全畅通。我们积极配合铁路派出所开展护路工作，提高路地配合效果。今年4、18大提速前后，我们进行了大量的宣传教育，提高群众的安全意识和护路意识;加强对路段巡逻，打击破坏行为，清理整治废旧金属收购站点，有力地维护了铁路安全畅通，力创平安路段，维护国家人民生命财产安全。

八是深化平安创建活动，推进平安建设进程。结合新农村建设，深入开展平安村居、平安单位、平安家庭、平安校园活动，点面结合，典型带动。不断加大平安创建工作力度，把平安建设作为全镇人民共同任务，发动群众支持和参与维稳各项工作，发挥群防群治组织在社会公共安全、社会治安稳定的积极作用，形成人人关心，人人参与的创建良好局面。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”“抓系统、系统抓”“条块结合、以块为主”等一系列原则工作制度。进一步抓基层，打基础;抓热点、攻难点，练内功、强素质，不断提高打击预防犯罪，驾驶治安局势的能力;不断提高化解矛盾纠纷，处置群体性事件的能力;不断提高严格公正执法，维护社会公平正义的能力;不断提高服务经济建设，促进改革发展的能力，努力创建平安__。

九是全面开展“五五”普法活动，扎实推进依法治镇进程。进一步加__制宣传力度，扎实开展法制进村入社区企业活动，通过创建民主法治示范村居，开展法律咨询，执法检查，举办讲座等形式，努力提高全民法律意识和法律素养，进一步规范执法活动，把社会各项业务管理纳入法制化轨道

十是全力做好综治服务中心筹建的各项工作，包括研究部署、制定方案、办公选址、设施配套、人员配备等，中心已于十月份建立并开始运作并取得初步成效,至今共受理咨询十多次,提供法律服务六次,接待信访3起,帮助协调处理纠纷5起,促进了社会和谐。

一年来，在上级的关心指导下,在镇党委的正确领导下,我镇的综治平安建设工作取得了一些成绩，但也存在一些薄弱环节，主要是政法综治力量投入还相对薄弱，各单位对政法综治工作重要性的认识还有待提高，各村居综治平安建设工作开展不平衡,人民群众群防群治意识还不强等一系列问题，仍需我们在今后的工作中予以克服和解决。20_年，我镇综治平安建设工作继续坚持在上级的领导下，正确把握形势，进一步理清工作思路，增强责任感和紧迫感，增强工作的主动性、针对性，进一步落实各项工作措施，努力实现__的平安和谐稳定，力争综治平安建设工作再上一个新台阶。

20__年集中精力抓好以下几项主要工作：

一是切实加强矛盾纠纷排查调处工作，正确处理人民内部矛盾，维护农村稳定。

二是坚持开展严打整治斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会安定稳定。

三是加强基层组织队伍建设，严密群防群治网络，构筑有效的社会治安防控体系

四是全力以赴抓好综治服务中心服务工作。把之作为工作重点，集中精力抓好，通过进一步完善制度，规范运作，不断提高规范化建设水平，提高实效,充分发挥在促一方平安和谐的积极作用。

五是大力完善各项制度，全面落实社会治安综合治理各项措施，扎实推进平安建设进程。

----年，在街道办事处的正确领导下，在镇综合治理办公室、司法所、信访等相关部门的指导下，---社区以强化治安管理服务为重点，进一步强化和落实平安建设各项措施，健全和完善平安建设长效工作机制，努力为广大居民群众营造一个良好的生活环境和安定的社会秩序。截止到12月底，社区居民总户为-户。常住人口-人，外来务工人员-人，外来民工子弟学校-所，在校学生-人。现将社区----年社区平安建设工作总结如下：

一、加强领导，落实责任，推进平安建设深入开展。

为把平安建设工作落到实处，社区确实加强平安建设工作的领导，根据“五位一体”的职责要求，把平安建设工作列入重要议程，明确责任，把各项工作落实了人员具体抓。坚持每周召开一次全体全体工作人员大会，总结前期工作，分析当前形势，研究部署下一步工作。“五位一体”领导小组经常深入基层调查研究，掌握辖区内的治安动态，对治安热点、难点问题及时妥善处理，把问题和矛盾处理在萌芽状态，坚决不留隐患。

二、认真搞好平安建设宣传，创造良好的舆论环境。

社区把市民学校和社区活动中心作为安全教育的宣传阵地，利用科普讲座、黑板报、横幅、宣传材料等方法，扎实有效的开展法制宣传教育活动，经常性组织居民小组长和居民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座11次，参加培新的居民420人次。利用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学等内容，结合典型案例在广大居民群众中开展警示教育。经常性的开展“xx普法”教育活动，以社区居民、青少年学生为对象邀请退休老干部、老教师，结合各种宣传日，宣传法律知识，交通法、绿色环保、节能减排、安全生产等知识，使居民、青少年学生的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了良好的舆论氛围。

三、化解矛盾纠纷，维护群众利益。

按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则，进一步加强组织协调，建立切实有效工作机制，认真做好群众来访工作，及时解决问题，使不稳定因素得到及时化解。----年社区共受理各类纠纷-起，调解成功-起，涉及家庭问题、邻里纠纷、违章搭建等。社区高度重视，认真对待。做了大量调解工作，使不和谐因素化解在萌芽状态，避免更严重后果的产生。

四、完善工作机制，形成群防群治。

根据平安建设工作的要求，结合社区保安联防队和治安志愿者巡逻队的实际情况，采取分区联防、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作，社区定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作，通过社区民警和联防队员与辖区的私房出租户签订安全承诺书，配合执法部门设卡检查。对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查，发现问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。

根据区平安盐田建设相关工作安排，涉及我局的平安细胞创建工作重点为创建平安公园等。我局坚持积极主动、突出重点、科学合理、注重实效的原则，认真落实好平安细胞创建任务，确保创建工作质量过关。现对照《20xx年度创建平安盐田暨综治考评表》，相关工作总结如下：

一、基础性指标完成情况

（一）明确平安建设和综治责任，强化内部监督管理

一是加强组织领导。成立大梅沙海滨公园平安建设暨综治工作领导小组，一把手任组长，各分管领导任副组长，其他各个外包单位负责人及安保部人员为小组成员。二是明确责任分工。制定《大梅沙海滨公园20xx年平安公园创建工作实施方案》，明确责任分工，任务细化到人到岗，从各部门，到外包服务公司，层层签订责任书。三是做好监督检查。安保部办公室严格按照方案督促创建工作落实，定期开展督导检查工作。各部门健全内部管理制度管理，20xx年部门管辖范围内未发生治安或刑事案件，工作人员未发生违纪、违法、犯罪行为。

（二）积极组织部门开展平安建设和综治工作

1、与盐田保安公司签订安保购买服务，盐田保安公司派驻公园的保安人数月均达119人，其中，旅游旺季期间（4月16日至10月15日）保安人数为每天139人，实行全天候24小时安保执勤工作，保障公园游园秩序、设施设备、安全排除、活动举办等工作的顺利开展。配备装备有：对讲机25部、摄像机5部、喊话器20个、警棍30根、防暴盾牌30个、头盔20个、防刺服8件、钢叉10个。

2、公园电子监控系统升级改造后共有110个监控镜头，基本覆盖整个公园，如发现异常情况，管理人员能及时通过对讲机通知现场工作人员进行处理并跟踪拍摄，有效提高了日常管理效率，也起到强有力震慑公园盗窃行为的作用。

3、设立19人防恐小分队，配备防刺服、防割手套、头盔、钢叉、长警棍等防恐装备，在旺季周六日和节假日期间，分成3组在公园太阳广场、月亮广场、月光酒吧人流较多的位置设置移动岗亭，随时应对突发事件发生。

4、公园入口增设了X光检包机，旺季配备78名保安员负责操作管理，实行逢包必检措施，截止台风闭园共查获管制刀具11020余起，有效的加强了公园的安全防范能力。

（三）积极开展平安宣传工作，提高平安创建知晓率

1、在预防公园盗窃方面，通过广播、显示屏、宣传横幅、劝导等方式，提醒游客保管好随身携带的物品，发现可疑人员及时跟踪汇报辖区派出所，并通过电子监控系统抓拍监控。

2、做好公园非出入口围栏修复，晚上1点后严格落实闭园制度，通过广播、显示屏、喊话器劝导园内滞留游客离园，杜绝安全隐患。

3、公园与派出所为打击沙滩老鼠在阳光长廊安装有7个高清摄像头，长廊两侧安装有大量温馨提示牌，营造公园无声安全警示氛围。

二、重点性指标完成情况

（一）突出隐患化解、完善职责范围内社会风险评估

20xx年我公园通过12319城管热线、区政府在线等方式共接到市民来电48宗，市民所反映的问题中，基本得到妥善解决。20xx年我公园处理的问题建议类投诉48宗，市民满意率达99.25%。全年未发生公共场所等事件；未发生被中央、省、市有关部门通报的事件。

（二）平安公园创建工作开展情况及成效

1、加强各部门协作管理建设。加强与辖区派出所等有关职能部门的沟通与联系，积极配合派出所在各公园内的执勤工作和打击犯罪行动，发现可疑人员或可疑物品及时向现场执勤民警或派出所汇报，落实好群防群治工作。

2、加强管理制度建设，建立平安公园创建制度规范。一是建立健全了公园管理制度，先后拟定了公园管理的组织机构、安全生产领导小组、安全生产管理规定、管理应急预案管理等多份有关管理制度。

3、免费预约，加强安保、救生措施。今年是大梅沙海滨公园实行免费预约入园管理模式的第二年，为确保安全，特制定安全保卫及反恐应急多项工作方案。主要措施有：一是重点把关公园X光检包机各出入口，严格执行公园管理公告条例，认真落实禁止携带易燃易爆、玻璃制品等危险物品入园；二是不定时对广场、长廊、沙滩进行安全巡查，及时排除发现的安全隐患；三是增加防恐装备配备，组建防恐应急分队，完善人员配置，在公园重要出入口设置防恐岗位，现场警示及预防突发事件的发生；四是做好公园预约系统现场处置及协调工作，对小商贩日常管理不放松，发现一起制止一起，确保公园良好经营秩序；五是为切实加强公园内安全和稳定，进一步提升应对突发事件随时拉的出，及时有效处理各项安全事故，切实做好夏季安全保障工作，7到9月份积极派人参加由市、区应急委关于《深圳市突发事件实战盲演盐田区应急响应工作方案》通知要求，安排部署的深圳市三防应急盲演拉练行动并圆满完成任务，达到演练目的。六是公园在预防游客溺水方面设置2个泳区，用防鲨网和警戒浮球环绕，日常通过园内广播、显示屏、宣传警示牌、劝导等方式让游客在泳区内游泳。现有持证救生员40名，安全员10人，确保游客在有救生员的泳区游泳。海岸线四个瞭望塔配置4个枪机镜头和1个球机镜头，通过每个监控点范围监控衔接，有效覆盖整个泳区情况。制定救生队伍日常管理制度，严格落实操作程序，规范设备使用，强化救生队伍业务能力和体能训练，提高应急处置能力。

20xx年，公园义务救生队共为游客包扎处理伤口67起；成功救起溺水游客137人；因救助及时，成功挽回2名轻生者生命，溺亡（1人）事故保持开园以来较低水平，救生工作完成得较为出色。

4、积极参与综治整治工作。在梅沙城管执法队、梅沙派出所的统一指挥下参与联合整治行动期间，班长骨干带头到现场进行收缴物品及清理路面商贩人员。期间整治时数共494小时，联合行动出勤总人数191人次，收缴泳衣160多件、泳裤200多条、泳圈150多个、沙滩垫300多个，圆满完成了区级联合整治行动，确保了梅沙片区的正常交通秩序，工作成绩受到各级领导的充分肯定。

（三）平安公园安全责任落实情况

一是根据《区安委会关于印发《盐田区20xx年安全生产专项整治行动工作方案》的通知》（深盐安〔20xx〕安〔20xx〕3号）文件关于旅游行业安全生产专项整治要求，加强园区安全检查和隐患排查工作，每月由管理处主任或副主任带队进行园区安全生产大检查，为将安全检查和隐患排查工作落到实处，我处聘请盐田区安全生产协会作为我园安全顾问，委派具备丰富现场管理经验的安全工程师协助检查，全年共进行安全大检查22次，节假日和台风前后安全检查8次，共排查出安全隐患58项，完成整改58项，整改完成率100%。

二是开展多种形式的安全宣传教育活动，营造浓厚的安全生产氛围。

1、坚持经常安全培训教育。聘请安全工程师对全体干部职工进行景区安全培训，针对不同的岗位，如救生员、安保员、实习生等，园区每年新到的实习生，我们从园区安全、礼仪、应急等方面进行专项培训。全年共进行全员培训二次，专项培训四次。

2、充分利用电子屏、宣传册、安全挂图等形式对入园游客进行园区安全知识的宣传、提示、警示等宣传教育。在全园区营造了一个人人讲安全、人人懂安全、人人守安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛围。

三是闭园期间安全管理

今年台风山竹过后，我园遭受了巨大损失，景区设施破坏严重，为了保证游客的安全，我园采取了闭园措施。为保证闭园期间的`安全，我园采取了以下措施：

1、加强巡检，防止游客进入景区。在闭园期间，管理处一方面做好景区巡检，防止游客进入，另一方面悬挂安全警示牌、设置安全警示带进行公告，对进入的游客，采取劝导方式让其离开。

2、加强现场清理的安全管理。在园区灾后重建过程中，我处树立安全第一的指导思想，在现场整理过程中，对危险区域悬挂警示牌、设置警示带；对于重大、危险作业，制定清理方案、落实安全措施、将加强现场安全监管，确保了清理过程中的安全生产。

（四）积极完善流浪人员救助及防控工作机制

全力以赴抓好对流浪乞讨人员的救助工作，积极与公安、民政、医院、卫生、社区等部门协同合作，及时做好信息置换、跟进安置工作。重点对我区繁华街区、桥梁涵洞、旅游景点等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域进行巡查，同时加大对中英街门口、沙头角口岸、区政府周边、东部华侨城门口等严管区域的巡查力度和密度。累计救助流浪乞讨人员：劝离流浪乞讨人368人次，送救助站186人次，送康宁医院45人次。根据需要向救助对象提供衣物、食品、路费。基本实现了在严管路段、严管区域无流浪乞讨人员，一般路段、一般区域流浪乞讨现象得到有效控制，全区流浪乞讨人员大幅减少的工作目标。

（五）依法行政、文明执法相关工作情况

1、强化城管执法工作指导、综合协调和督导督查。区城管局在不断提升自身执法工作水平的同时，加强对街道执法的指导、协调、督促。20xx年，下发督办函85份，出色完成执法工作的督查督办任务。全年组织各类执法学习培训5次，重点注重一线执法办案实操以及案卷制作等方面的学习指导，进一步促进城管执法工作水平提升，增强执法工作人员素质。此外，组织全区性的专项整治行动298次，有针对性地开展多次市容环境专项整治行动，均取得了良好效果。

2、依法开展林业行政执法工作，落实森林防火措施。一是落实森林防火责任。一方面，与各街道办事处签定森林防火责任书，落实护林防火责任制。另一方面，在森林特别防护期内实行全天24小时值班和领导带班制。二是增强辖区扑救和处置森林火灾力量。一方面加强森林消防队伍管理，完善管理规章制度，开展专业技能培训和体能锻炼，开展处置森林火灾演练，提高队伍森林防火应急处置能力。另一方面，建立群防群治机制，利用山地绿化管养单位、林区治安队伍、水库防护等相关单位，对重点地段、重点时段实施重点防范，严密监控山情林情。三是完善森林防火基础设施建设。及时更新补充灭火机、油锯、打火把、灭火弹等森林防火应急物资储备，定期维护辖区48公里的生物防火林带，推进梅沙片区森林消防基地建设和森林消防车辆等物资装备采购工作。四是加大森林防火宣传力度。通过在林区设置大型森林防火宣传广告牌和设立防火宣传牌、警示牌，在辖区重要地段播放森林防火公益宣传广告，利用防灾减灾日、森林防火宣传月、法制宣传日等活动，派发森林防火宣传手册等形式，开展森林防火宣传教育。20xx年，全区无发生火情，森林火灾受害率为零。

3、依法开展森林保护专项执法工作，扩大执法覆盖面。组织各街道执法队开展违法砍伐树木、非法毁林专项执法行动，委托沙头角森林派出所对辖区内跨街道、重大（涉案数量大、面积广）和疑难（街道一级执法力量难以办理）的涉及乱砍滥伐、私自开垦林地和破坏国家、省重点保护野生动物资源等涉林违法案件开展行政执法。20xx年，我区各街道执法队共制止森林资源破坏行为4起，已作出行政处罚决定4起。委托大梅沙海滨公园管理处对涉及乱丢乱吐行为进行制止和查处，提高市民文明程度，养成良好的文明习惯。

（六）积极开展市容环境综合整治工作

1、推进园林绿化项目建设。全年共完成5座公园建设和改造提升，完善公园布局；完成3条(段)道路绿化完善，形成新的道路绿化精品景观；完成4个花漾街区、6个街心花园建设项目；完成39个立体绿化项目，新增绿化面积36096平方米，总体超额完成美丽深圳绿化提升行动考核目标数量，全区城市绿化建设取得新成果。

2、开展品质提升环境提升行动。为迅速贯彻落实市主要领导的重要指示和全市城市环境整治提升工作会议精神，高度重视，迅速部署落实，专门研究制定了《盐田区城市环境品质提升行动实施方案》，明确了工作目标及20xx年春节前重点工作任务。20xx年春节前实施第一批项目22个，其中灯光品质提升项目14个，山海花城品质提升6个，建筑立面提升2个，提升城区重要节点景观。

3、开展城中村综合整治和立面刷新。为迅速贯彻落实市主要领导的重要指示和全市城市环境整治提升工作会议精神，我局高度重视，瞄准辖区主要道路、重点区域和关键节点，在20xx年继续深入开展城市环境品质提升行动，包括道路立面提升以及城中村品质提升。到20xx年底，进一步改善提升城区面貌，实现城中村品质全面提档升级。建筑立面整治方面：4条道路沿线建筑立面清洗由各街道办处负责，6条道路沿线建筑立面刷新由区工务局负责。区工务局已经于10月15日全部完成6条道路立面刷新工作，并且顺利通过市城管局考核验收。城中村品质提升方面：盐田区20xx年共实施35座城中村综合治理已改为22座城中村，目前实际完成总体形象进度67%，样板村大梅沙村由万科公司进行综合治理，方案已确定；盐田街道15个村采用EPC模式实施，已经开始进场施工；沙头角街道3个村已即进入施工和资料汇编阶段。各街道办正在加紧进度，确保春节前完成10座城中村综合治理考核任务。

4、开展综合执法专项整治行动。一是按照地面净、立面净的工作标准，大力开展城中村净化提升行动。全面清理城中村卫生死角、暴露垃圾和建筑垃圾，对城中村道路全面清洗。截至11月20日，清理乱堆放8400宗、乱张贴41954张、乱涂写2041宗、垃圾17车次。报停乱张贴、乱涂写小广告联系电话36个。清理乱堆放、废品、户外广告牌等杂物1430车次。二是全面加强城中村四害消杀。落实城中村四害专业化消杀，采取单位、群众参与和专业公司消杀的模式，最大限度杀灭四害，将四害密度控制在省级标准数据范围之内。对城中村四害防治基础设施实施全面安装及维护，安装更换防蚊闸防蚊贴和毒鼠屋等。三是大力开展城中村市容秩序整治。截至11月20日，共整治乱摆卖8753宗、烧烤档27宗、流动小贩车120辆、乱挂晒220宗；纠正超门线、占道经营9354宗；拆除存在安全隐患、非法设置的户外广告牌84宗、违法设置横幅199条、LED显示屏12个、大型喷绘广告3块、灯箱广告49块，督促商家自行整改不规范户外广告178处、灯箱广告14个、LED显示屏1个；拆除伸缩雨棚118处，整治黑煤气2宗，收缴28瓶。5.开展文化市场方面专项整治行动。一是集中查处政治性非法出版物及有害信息，重点查缴境外有害非法出版物，严厉禁止其非法印制及市场销售全面扫除淫秽色情出版物及不良信息。二是以校园周边为重点，扫除以未成年人为题材和只要销售对象的淫秽色情出版物。三是大力查处侵权盗版出版物，切实保护知识产权。四是从严查处接纳未成年人进入、超时营业等违规经营的网吧场所、利用互联网传播有害文化信息、网上侵权盗版等违规经营行为，规范文化市场经营秩序。

共出动执法人员17312人次、执法车辆3463车次。共检查网吧836家次、印刷企业263家次、娱乐场所323家次、音像店43家次、报刊亭847家次、电影院15家次、游泳池46家次、各类出版物经营单位196家次。查封无证经营游泳场所1家，吊离7家验收不合格的报刊亭，查处售卖非法印刷品6宗，依法收缴非法出版物20份。共发放各类宣传资料32000份。

三、导向性指标完成情况

20xx年，区城管局在区综治办的指导下较好地完成了上级交办的各项任务，局及各下属单位均无被省、市、区综治部门通报批评、警告的事件发生；管辖范围内也无重特大安全事故事件、食品安全事故、刑事案件、恐怖犯罪活动发生；综治主要负责人无违法违纪犯罪案件发生。

为进一步贯彻落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》以及《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》，切实维护学校和周边治安稳定，学校根据上级有关通知精神，严格按照“八条措施”的要求，认真依照“打防结合、标本兼治，严格监管，确保平安”的原则，采取针对性措施，大力整治校园周边治安环境，切实加强校园内部及校园周边的安全防范工作。力争通过工作，实现校园及周边治安有较大改善，为师生员工创造一个和谐、祥和、平安的环境。现将学校所开展的工作做总结。

一、高度重视，全面动员，落实职责

我校根据实际，学校校长室及全体行政班子成员，把加强学校及周边治安综合治理工作列为重中之重，积极配合当地公安机关认真落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》，建立协同工作机制，制定工作方案，切实保障师生人身、财产安全。

校长明确提出：每一位行政领导必须思想到位，对该项工作予以高度重视，提高防患意识，明确工作责任，千方百计把该工作做得到点到位，确保每一位师生及学校所有财产安全。同时，学校校长还通过全体教职员工大会向每一位教职工全面动员，组织学习《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》以及《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》，提高教职员工对维护学校及周边治安稳定重要性的深刻认识，要求全体教职员工特别是班主任老师一定要明确职责，始终把安全教育作为学生思想工作的重点来抓好，抓

落实，以确保每位学生安全为己任，全面引导学生树立自我保护及生存意识、安全意识，以此向学生、向家长负责。成立安全工作领导小组。

二、教育为本，宣传到位，提高警惕

针对学生人数众多，活动空间极其有限等实际情况，我们采取立足于教育，以教育为本，加强宣传力度，把安全教育工作落到实处，把普法教育、思想教育、班主任工作以及课堂教学等多种教育实践相结合，形成一种从课内到课外、从教师到领导、从专题教育到综合教育的多元化全方位宣传教育网络。我校充分利用校、班会、“国旗下讲话”等形式，利用学校广播站、安全教育墙报、班级板报等宣传阵地，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，从不同角度对学生进行交通安全、运动安全、用电安全、卫生安全等安全教育。针对我校寄宿制的实际情况，特别是要以多种形式加强学生火灾的消防训练，提高学生自救自护能力。

三、强化值日执导制度，共创和谐平安校园

为了使学生在校有个安全的学习环境，使家长们放心让子女在学校学习，学校强化了值周制度，从行政领导到教师、学生，人人参与执导、管理。①教师设班务日志，记录常规管理情况；②教师领导值周。每位教师都得轮流值周，分级分楼层进行管理，设值周记录，记录后每天都在年级公布栏上公布，每周一小结。形成人人参与，齐抓共管，为创建稳定平安的校园奠定了坚实的基础。

四、积极开展教育延伸宣传活动

学校一方面采取聘请法制副校长和法制辅导员为我校学生上法制课的集中学习与分散书写心得体会相结合的方式，不断提高学习的效率；另一方面，定期召开“家长会”，整合学校、家庭、社会的力量，形成合力，落实责任，制

定周密系统的规划，有针对性、有计划、有步骤、有重点的开展各项教育活动，力求从家长延伸上入手进行“以大促小”教育。父母是孩子最好的老师。孩子的教育，八小时内靠老师，八小时外靠父母。家教上不去就会出现“5小于2”的现象：学校一周5天的正面教育，抵不上周末在家两天的负面影响。抓住父母关键环节，从提高父母素质入手，通过“抓大手，带小手”来强化学生的思想道德建设。学校通过召开“家长会”， 旨在为家长提供学习交流教育子女的机会和场所，让家长们进一步提高思想道德素质，转变教育观念，掌握教育知识，改进管教方法，为学生的健康成长创造良好的家庭环境。另外，充分发挥关工委的作用，学校与区关工委定期联系交流，建立以老一代队伍为主体的关心下一代工作。

五、防范为本、全面检修、防微杜渐

为了进一步消除安全隐患，让安全教育工作防范于未然，避免安全事故的发生，我校在加强教育，宣传，加强值周管理的基础上由校长室组织总务处等各有关部门对全校的每一个教室、设施设备，电器设备、活动器材、供电线路等进行了定期的全面检修，并对教学楼墙壁脱落及部分教室电线故障等安全隐患及时地进行修整；另外，学校还严格要求每一位教职员工特别是班主任老师在做好学生安全教育工作的同时，要随时了解．掌握学生安全动态，提高防患思想，做到—发现可疑问题立即与学校取得联系，在第一时间中发现问题，解决问题，把安全隐患抑制在萌芽状态之中，避免安全事故的发生。教育学生不坐三无车辆,遵守交通规则。

六、加强协作配合，完善长效机制

维护好校园及周边治安秩序是一项复杂的工程，学校由校长室组织、政教处牵头，和派出所、交警部门、消防部门等密切联合参与，大力加强对学校周边环境的整治，给学生营造一个健康的生活和学习环境。如学生戴安全帽上放学,在学生放学时间段学校组织值日领导和老师，配合交警进行定点定时的巡逻守候，护送学生。维护了学校的正常教育秩序，交警部门在学校周边道路设置完善的警告、限速等交通标志及交通安全设施，在学校校门前的道路上施划人行横道线、拉礼让绳。注意对学校围墙边停放的学生车辆进行停放管理，落实保安人员全天候跟班巡逻。社区民警黄泽荣同志非常认真负责，每个月至少两次到我校工作，及时指出问题和解决问题，并认真依时做好信息上报工作。 七、演练和法制课。

我校不定期请黄泽荣警官到校给学生上法制课。多次请消防队警官给师生上消防知识课及进行消防演练。

总之，学校将紧紧依靠上级领导、支持，加强与有关部门的协作、配合，及时沟通有关情况，研究制定针对性措施，及时解决校园及周边安全管理工作中遇到的各种问题。确保我校校园内部及周边治安秩序的长治久安。

20xx镇党委、政府以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求，在县政法委的指导支持下，我们针对本镇地理位置特殊，各种矛盾存在的情况，结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动，扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件，妥善处置了一些群体性事件，确保了全镇政治稳定和社会安定，促进了全镇经济和社会事业的快速发展。

一、加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展

一年来，镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神，及建设“平安微山”的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《20xx年度平安建设工作责任书》，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报。

二、强化宣传，注重教育，形成了浓厚的舆论氛围

充分发挥好法制宣传阵地的作用，在各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机，充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴，对社会带来的危害性;结合各种宣传日，宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识，使干部、群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了“平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。

三、强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系

一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合，专群结合，灵活多样的社会治安防控网络。

1、加大经费投入，强化政法队伍建设。今年，投入2x万元，保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中，镇财政投资1x元，总投资3x万元新上了一套覆盖全镇，重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备，同时，镇派出所组织建立了一支1巡逻队，采取机动车与自行车结合，昼夜24小时不断的巡逻巡查，既对村级义务巡逻督促指导，又把全镇的村级巡逻串联成一个整体，提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用，及时调解民事纠纷，化解群众矛盾。

2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警，联防队员8x人，设警务区，8处报警点，能够做到接警及时，出警迅速，有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。

3、全镇4x村，村村都建设了“三.三”平安工程组织，按照“三.三”平安工程建设的要求，均配齐了“三大员”，建立了“三支队伍”，健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制，加强了值班巡逻，有力地维护了人们生命财产安全，确保了社会稳定。

二是重点排查村级矛盾热点、难点问题，做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题、焦点问题，统一分类存档，针对不同情况集中研究，并及时给予答复或解决，情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后，班村在春节后重新选举时，有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达30x人，形势一度非常紧张，包管区同志和派出所干警，及时靠上，针对双方心理，采取不同措施，制止了一起一触即发的家族式的群体性事件，及时缓解了群众间的内部矛盾。

随后，在县政法委领导的关注支持下，采取非常措施，使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑，使矛盾得以缓解，事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题，暂不能解决的稳定问题，镇里成立了专门工作组，及时靠上做好解释、化解工作的同时，采取积极措施开展工作，有效控制了群体性和突发性事件的发生，维护了社会稳定。

三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实，优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动，坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为，保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动，为学校加强内部管理，保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。

四、强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作

(一)深化严打斗争。按照上级要求，我们严密组织，抓住群众反映强烈的问题，集中兵力，迅速出动，狠狠打击。每次集中活动，党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加，坐阵指挥。通过几次“严打”活动，共查处各类治安案件6起，破获刑事案件2起;治安拘留2，刑拘2，逮捕1，有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。

(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》，进行了为期半个月的宣传，共出动宣传车2x次，散发宣传材料600份，尽可能的让群众学习、了解信访法规，即哪些可以上访，如何依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导包保责任制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。

(三)在地矿工作中，我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则，在兼顾国家、集体、群众利益的情况下，严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为，集中开展了矿区周边环境的整治活动，为矿区发展创造了良好的外部环境。

(四)规范村务财务公开制度，完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》，重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管，坚持每月1至4日报账，5日公开财务、政务，每逢公开日，包管区、村的同志都逐村检查，真正做到及时公开、真实公开，给群众一个明白，还干部一个清白，缓解干群矛盾，融洽干群关系。

根据《中寨乡巴赖小学20__(平安建设)宣传工作方案》，为了切实做好我校“平安建设”宣传工作，营造浓厚的平安创建氛围，我校决定于3—11月份，学校组织开展“平安建设”宣传活动，现把三月份以来开展的工作总结如下：

一、加强领导，切实保障宣传活动所需的必要经费，进行宣传策划，创新宣传形式，突出宣传实效

活动开始，学习首先成立领导小组，召开会议安排部署，明确分工，专人负责。建设宣传栏，制作宣传横幅。深入贯彻落实省、市、特政法工作会议精神，紧紧围绕建设平安六枝的总体要求，结合教育实际，加强宣传策划，创新宣传形式，突出宣传实效，增强宣传的力度、密度、广度和深度。

二、突出宣传重点

在宣传活动中，我校突出以下宣传重点：

一是对依法治校进行宣传;

二是对本辖区推进平安校园建设的先进典型进行宣传;

三是结合“安全教育日”、“安全生产宣传月”、“交通安全教育日”、法律进校园等活动加强宣传教育;

四是加强师生防抢、防诈骗、防事故等安全常识的宣传教育。

三、创新宣传形式

为了使宣传活动达到预期效果，我校创新宣传形式，采取多种形式，进行宣传：

1、利用平安建设宣传栏，悬挂横幅标语进行宣传。

2、充分利用板报、橱窗、校园广播、主题班会等形式开展宣传报道活动。

3、由学校副校长刘安乐对全校师生集中开展了一次法制宣传教育活动。

4、组织学生观看平安建设、禁毒、消防知识等宣传片和典型案例。

5、通过发放《告家长书》等形式将平安建设宣传到家长、宣传到社会。

通过从3月份到现在的活动开展，扩大了平安建设的影响力，充分调动了学校广大师生参与平安建设的经济性、主动性和创造性，为平安校园建设工作营造了良好的舆论氛围和社会氛围，宣传活动取得了较好的效果。

根据《__教育局关于开展“安全教育月”活动的通知》结合“强化安全管理，共建和谐校园”的主题，根据实际，我校开展了“安全教育月”活动。现将活动的开展情况总结如下：

一、加强领导使“安全月”工作稳步推进

1、建立健全安全管理队伍。成立了领导小组，形成一套安全管理网络。其次，学校安全工作领导小组和各班班主任签订安全工作现任状。建立了各项安全工作检查评比制度、安全工作管理制度。实行领导安全值日检查制。值日领导对每天的安全工作负总责，领导小组成员依表值日。

2、以校为本，讲求实效，制定完善的宣传教育内容。活动开展初期，我们组织以领导小组为核心的宣传小组，针对我校的实际，制定我校的安全宣传教育内容。

(1)警示教育：认真宣传学习《小学生日常行为规范》，正面教育师生自觉遵守《规定》和《规范》，同时以外地发生的安全事故为借鉴，反复宣传教育。

(2)自我保护：在小学生中进行如何自救，如何应对走失，被拐骗等安全防范的教育。

(3)食品卫生安全：教育学生不到外面的摊点上购买零食、饮料等，防止病从口入，毒从口入。

(4)活动安全：加强课外活动及课间活动的安全教育学校安全宣传教育月活动总结学校安全宣传教育月活动总结。

(5)行路安全：加强送路队的管理，强化交通法规教育。

二、开展丰富多彩的活动，将安全意识深入人心。

1、开展“安全伴我在校园，我把安全带回家”主题教育活动。要求学生将学到的安全常识与家长共享。印发《关于安全致学生家长的一封信》

2、学校通过利用黑板报(各班更新板报内容：安全教育、预防手足口)、大力宣传开展“安全教育月”活动的重要意义，引导全体师生自觉地投入到“安全宣传教育月”活动中来。

3、利用班会或者思品课，每班举办一次安全教育主题班会，出一期安全主题黑板报、手抄报，开展一次安全祝福卡送亲人活动。

4、加强学校安全保卫工作管理，严格校外人员进出校园登记制度和上学、放学时间教师值班制度，积极预防校内师生伤害事故的发生，要加强对学生的安全防护教育，提高学生自我保护意识和自救自护能力，确保校园和师生安全。

20__年，镇党委、政府以维护社会稳定为基本任务，以平安建设工作为重点，加强和创新社会管理，结合我镇实际，全面做好社会管理综合治理各项工作。现就我镇__年平安创建工作总结如下：

成立了镇平安建设工作领导小组，召开专题党委会，研究制定了平安建设方案，并在镇村干部会议上进行了安排，明确责任，提高认识，促进平安建设工作的顺利开展。

制定了__年社会管理综合治理目标责任书，对平安建设责任重点明确，并与各村、社区签订了责任书，明确各自责任，确保各项工作落到实处。进一步加强基层组织建设，对综治干部进行配备，由镇党委副书记任社会管理综合治理办公室主任，配备专职干部两名，成立了矛盾纠纷调处领导小组，健全了各村综治、治保、调解、群防群治、治安联防队等。同时对平安建设任务进行分解到各村（居）、各站所，配合到各牵头部门全面做好我镇平安建设工作。

以西大滩“翼之梦”文体服务组织为示范点，文体服务团队利用排练、演出地沙湖文化广场地理优势，设计制作丰富有特色的文化长廊，全面宣传国家的方针政策、法律法规、平安建设、文明风尚等。重点建设了两个中心，使两个中心在硬件、制度上更加完善，更加有利于方便群众办事，制作了监督台，制作了矛盾纠纷排查调处制度、矛盾隐患预测预警制度、综治服务中心工作流程并上墙，放置了饮水机，针线筐等，设立了引导台，使服务更人性化。积极探索建立新型的社会居家养老休系，切实提高老年人的生活质量，整合上桥、向前、灯塔、永胜等七个村的资源，建设了__镇“幸福大院”服务中心，设有日间图书室、餐厅、阅览室、棋牌室等多项活动区域，为孤老、空巢、五保、残疾优抚老人、特困老人、独居老人、生活自理有困难的老人等提供优质服务，建设新的社会养老体系。整合“两代表一委员”工作室、信访接待调解室、政协委员基层联系点工作室，成立了“民情接访室，使镇上工作人员、两代表一委员、政协委员有效联系，更有效地解决群众问题，同时减少资源浪费。建立民情接访服务室共五个项目。并详细制定了每个项目的推进计划，确保工作扎实有序推进。

对各村、社区网格员职责进行了细化，并进行“一对一”城乡网格化信息系统操作培训，对网格助理员实行考核制度，考核结果与其工资补贴挂钩，并纳入全村年底绩效考核。

在镇村干部例会上，传达了自治区关于深化平安建设的有关文件精神，对平安建设主要考核指标进行了学习，并将各指标分解落实到各站所，重点学习了刘建军书记在全市平安创建社会管理信访暨政法工作会议上的讲话精神，提高了广大镇村干部对平安建设的认识，明确了工作任务，为推进平安建设打下了坚实的思想基础。同时加大宣传力度，印制宣传品，充分利用集市人多的优势，广泛进行宣传，共到镇集贸市场集中宣传四次，到沙湖市场集中宣传两次，进学校宣传两次，举办培训班三次，发放宣传材料、宣传品10000余份。提高了广大群众对平安建设的知晓率，同时对治安防范、安全防范知识得到进一步普及，对国家的方针政策、法律法规得到进一步宣传。

制定了领导干部信访包案实施方案，落实领导信访接待日制度，每天安排一名镇班子成员坐班接访。并给每位领导干部发放了一本信访登记册，将其处理信访事项列入年终考核内容，使群众信访诉求得到尽快解决。截止目前，镇领导干部共处理群众来信来访95件，已解决88件，其余7件目前正在化解中。加强矛盾纠纷排查，截止目前，共排查矛盾纠纷134件，其中涉法涉诉7件，其余为民事纠纷，对排查出的纠纷全部进行了调处，调处成功128件，未成功6件。

中央、区、市、县等重要会议期间，对矛盾纠纷全面进行排查，及时报告国家安全信息，开展了“反邪教知识进家庭活动”，发放了有关邪教知识的宣传单，对全镇各类邪教人员、吸毒人员一人一档建立了详细的档案，做到底数清、情况明，随时掌握情况。与__派出所联系，建立了__社区戒毒康复示范点，目前已建成，人员配备到位，即将投入使用。

制定了安全生产工作安排，实行“一岗双责”，与镇各领导、各村（居）委会、各企事业单位签订了安全生产责任书，将责任分解，并对全镇各企事业单位、商店、餐饮店及其他人口密集场所存在的安全生产隐患进行了全面排查，对排查出的问题下达了整改通知书，并限期督促整改落实。

高度重视，明确责任，建立严密的网格化铁路护路责任体系，实行了铁路护路联防“网格化管理”模式，通过“定格、定人、定责”，构建职责明确、管理精细、信息畅通、反应迅速的社会管理服务体系，进一步细化护路联防管理区域，实现对铁路护路联防工作的全覆盖。多方协调，部门联手，建设矛盾纠纷排查调处联合防控体系。通过调查摸底和集中整治，共清理三无（无暂住证、无固定住所、无固定收入）人员14名，调解28起矛盾纠纷，解除了现实和潜在的铁路肇事肇祸安全除患，有效维护了铁路运输大动脉的安全。加强铁路沿线治安防控巡逻，加大宣传力度，利用翼之梦进行广泛宣传，建立了平安建设宣传街，大力宣传平安建设暨党的方针政策和法律法规。

通过开展平安创建，我镇社会治安良好，无重大民刑事案件，人民安居乐业，促进了我镇经济及其他各项事业的良好发展。

自开展平安__创建工作以来，我镇在县委、县政府、县平安办的领导下，积极深入贯彻落实省、市、县有关平安创建工作会议精神和工作部署，围绕建设“幸福美丽__”的目标，精心组织、周密部署、开拓创新、真抓实干，取得初步成效。现将我镇创建平安工作总结情况汇报如下：

一、组织领导、保障有力

镇党委、政府清晰认识到发展与稳定要两手抓，把平安创建放到重要议事日程，多次召开党政班子会，研究讨论全镇平安创建工作。成立了以镇党委书记为组长，以镇长、专职副书记为副组长，党政班子成员和综治、司法、派出所、财政、机关单位、村(居)、部门等负责人为成员的创建“平安__”领导小组，制定平安创建工作方案和宣传工作方案，各村(居)、机关单位也相应成立平安创建工作领导小组，形成上下联动，广泛参与的平安创建工作机制。设立__镇平安创建办公室，指派专门人员统筹全镇平安创建工作。将平安创建工作经费纳入经费预算，加大了宣传发动、完善技术视频监控等方面的投入，截至目前，我镇及有关单位共投入创平经费55多万元。

同时我镇召开了全体镇村干部、机关单位负责人会议，会上学习了“创建平安阳山”的相关文件精神，部署我镇创平工作。

二、落实措施、成效明显

1、落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定，我镇强化镇村二级排查调处机制，按《阳山县矛盾纠纷排查调处工作办法》要求开展矛盾纠纷排查调处工作，有效预防和及时发现各类矛盾纠纷，20__年10月至20__年9月底以来，我镇共受理群众来信来访件6件，已办结5件;上级交办案件28宗，办结25宗;县交办信访积案3宗，化解办结3宗;接待群众来访15批62人次，排查出矛盾纠纷58件，调解成功55件。建立镇村两级人民调解员制度，在全镇范围内组建调解员其中镇调解员37名，村调解员77名，以规范化建设为抓手，促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解工作情况每月上报制度、人民调解案件情况每月上报制度，规范统一人民调解案件网报制度。人民调解案件共19件，调处19件，调处成功19件，调处率达100%，调处成功率100%，为群众挽回经济损失40多万元。

2、落实信息报送制度，积极开展法制宣传、反邪教工作。按照上级要求，按时报送各类综治维稳报表、工作台账、半年和年度工作总结，及时上报矛盾纠纷排查调处情况。镇党委、政府将“六五”普法工作纳入到年度考核，将普法工作提到重要的议事日程上来，配合上级开展各类法制宣传教育活动，提高广大群众的法律意识和法律素质，培训公务员依法执政、依法行政能力和水平。深入开展“邪教知识进家庭”活动，定期跟踪回访、及时掌握“_等人员动态，防范打击“全能神”邪教组织人员进行非法活动，全镇没有发生邪教组织人员进行串联、上访及其他非法活动。

3、严打整治，建设治安防控体系。开展专项行动，维护社会稳定，坚持三打整治方针，严厉打击各类违法犯罪活动，降低刑事案件发案率，提高破案率，坚决扫除社会丑恶现象。积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动，将治安防控体系建设纳入镇经济社会发展总体规划，完善镇政府机关、学校、医院、银行等重点行业、重点部位、重点区域的视频监控系统。落实治安防范措施，层层建立群防群治队伍。目前，我镇19个村(居)均有群众参加了“平安联防”活动，目前已组成19组的联防小组，并且逐渐深入推进，平安志愿者共150多人。设立专人负责报送维稳信息，“三打”信息员36人，维稳信息员25人。建立应对突发事件的队伍(镇村两级)127人。

4、加强流动人口管理，做好安置帮教工作，积极开展青少年法制教育。目前，我镇登记流动人口0、312万人，出租屋13间。通过对释解人员开展以排查清理为重点内容的排查活动，掌握回归人员底数，了解他们的思想、工作、生活及家庭情况，采取思想教育与法制教育相结合，批评教育与亲情教育相结合，强制教育与感化教育相结合的措施，程度的稳定释解人员的思想情绪，及时消除犯罪苗头，解决他们的实际困难。20__年10月1日至20__年9月30日，我镇有释解人员5名，安置帮教率100%。为全面开展青少年法制教育，镇四间中小学校都聘有法制副校长，每个学期都安排有法制教育课。同时，为切实保障学生安全，学校还强化了安全管理工作。

5、强化综治组织、制度建设，保__社会经济平安。镇党委、政府以完善领导责任制为抓手，把平安建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民心工程，列入镇党委、政府的重要议事工程，与经济工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各村居、单位以及干部的主要依据之一。落实综治委会议制度，加强与成员单位的联动配合，继续开展镇党政班子领导圩日接访活动，现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制，加强巡查，大力整治安全生产隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，杜绝安全事故的发生。

6、实施平安细胞工程创建。在全镇机关、单位、各村(居)、企业广泛开展推进“平安细胞”工程创建工作，全面开展平安村(居)、单位等平安细胞创建活动，评出__中学、镇中心小学、谭兆中学、第二小学为镇安全示范小区，创建“平安家庭”14500户。我镇切实把创建工作延伸到社会每一个单元细胞，努力形成“积小安为大安，以基层平安保全镇平安”的良好局面，深化立体治安联防体系建设。

7、注重宣传、营造氛围、巩固阵地。我镇高度重视舆论宣传工作，常抓不懈，广泛深入利用宣传横幅、标语、高音广播等多种形式进行平安创建活动的宣传。向各村居各机关单位编写宣传口号，设置宣传户外广告牌2块，悬挂宣传横幅48条，张贴宣传标语300多张，单派宣传小册子20__份，其他类宣传资料11700份，发送“__是我们共同的家园，平安__是我们共同的心愿”短信400多条，开展平安创建巡回宣传、出动宣传车，在镇村内进行了宣传，入户宣传14000多人次。全方位向全镇人民广泛宣传创建平安工作的目标任务、创建项目和工作成效，形成了浓厚的舆论氛围，提高群众安全感。

三、下一步工作设想

1、切实加强村居班子建设。尤其是村居班子的治村治居能力建设，提高镇村两级组织战斗力，为创建“平安__”提供强有力的组织保障。

2、关注民生，注重抓好就业再就业问题。一是大力发展城镇服务产业，加强就业技术教育培训，提高劳动者素质，以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入;增加绿化、美化、亮化工程的投入;进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平;加强环境保护和农村环境卫生综合整治工作，提高群众的整体素质，为创平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体，保障贫困家庭子女入学;认真实施好居民的最低生活保障制度;增加卫生事业的投入，改善医疗条件，努力消除社会不稳定因素。

3、要继续广泛深入地做好宣传发动工作，营造浓厚氛围，动员社会力量来创建平安__;要整合规范各类群防群治队伍，使他们成为平安创建的重要保障力量;要准确把握人民群众的新期待，广泛发动群众、积极依靠群众，创出人民满意的平安__。

一、指导思想

项目部为推进“平安工地”建设工作顺利开展，树立“以人为本、关爱生命”的安全管理理念，以强化和落实安全生产主体责任为重点，以安全生产标准化建设为主攻方向，以规范安全生产行为为目的，确保项目部安全生产。

二、领导机构

为加强“平安工地”建设工作领导，项目部成立了以项目部经理为组长、项目部书记、副经理为副组长、各部门负责人为组员的“平安工地”建设领导小组。制定周密的“平安工地”建设方案。统一思想，明确目标，细化每一项活动内容。将“平安工地”建设和“安全生产标准化”相结合，从而达到规范安全生产、提升安全基础保障能力的目的。

三、采取措施

1、__X发动。项目部通过简报形式，将“平安工地”建设方案进行公示，以部门为单位__X贯彻学习。年初制定了《项目部安全生产标准化实施办法（试行）》，并以红头文件形式，下发到各部门。项目部还__X了协作单位负责人参加的“协作单位安全生产标准化建设”知识培训，宣讲安全生产标准化意义、“平安工地”建设实施方案等。使全员对“平安工地”建设有更深的理解，安全意识得以提升。

2、落实安全生产主体责任制，严格落实“一岗双责”制，狠抓领导带班制度的落实工作。每月初安全质量部下达领导带班计划，带班领导严格按计划执行。节假日、暑期、汛期、冬季等特殊季节，增加带班人数、频次。今年以来，项目部领导及相关部门负责人共计带班__X人次；每位领导都能认真负责，现场发现问题及时解决，认真填写带班记录，现场处理安全质量问题__X起。

3、加强施工现场安全生产管理，积极推行区域安全管理制度，加强风险预控管理，进一步提高安全风险防控能力。在“平安工地”建设活动中，项目部开展了以项目组班组为单位的查找身边隐患活动，每位员工从自身做起，查找作业环境中存在的安全隐患，认识存在的风险，分析风险性质，制定防范措施，班组每日班前会进行风险告知，从而达到提高员工安全意识，预控风险、防止事故发生的目的。

4、强力推进安全生产标准化建设，加强安全基础建设，落实安全生产规范要求。今年以来，针对项目部原有的__X项安全生产规章制度、__X项综合应急预案、__X项专项应急预案进行了补充、更新、完善。补充了《安全生产事故隐患排查治理管理办法》、《危险作业安全管理和职业卫生管理制度》、《噪声控制管理规定》、《应急预案管理和演练制度》、《岗位标准化操作制度》、《安全设施设备管理、检修和维护制度》等__X项新的安全生产管理制度，修订了《安全检查管理规定》、《安全、环保奖罚管理办法》、《施工现场临时用电安全管理规定》等__X项安全规章制度；在《船舶防翻沉应急预案》中增加了“船舶碰撞应急、防火应急”等内容，使制度更加健全，应急预案更加完善，并以红头文件形式下发到各个项目组及各部门，由各部门负责__X贯彻学习，安全质量部进行监督落实。

5、按计划足额投入安全生产经费。截至年底，安全生产费用投入__X余万元，分别用于完善、改造和维护安全防护设备设施、隐患治理、应急装备更新、应急物资补充、应急演练、个人安全防护、特种设备、安全附件、避雷设施检测检验、安全宣传、安全培训、安全标准化建设、安全奖励等费用支出。财务中心对费用支出严格把关，安全质量部进行全过程监督，保证每一分钱都用于安全生产。

6、加大安全隐患排查治理力度，完善安全生产隐患排查治理体系。建立重大危险源管理档案，建立一般隐患管理台账，对隐患进行登记汇总。每月由项目部__X综合安全生产大检查一次，安全质量部__X的专项安全一次；班组进行每日进行巡查。暑期、汛期、节假日由项目部经理亲自带队进行现场安全巡查。今年以来，共排查安全隐患__X起，重大安全隐患__X起。对查出的隐患进行原因分析，制定治理措施，使隐患排查制度落实到实处，隐患治理率达__X%，整改完成率达__X%。

7、提升安全应急救援能力。今年以来，由项目部__X的综合应急实战演练两次，分别是《消防、疏散应综合急演练》、《触电、淹溺等综合性演练》；桌面应急演练__X次，分别是《拌合系统粉尘污染桌面应急演练》（环境污染事故应急演练）、《交通事故桌面应急演练》、《高处坠落事故桌面应急演练》、《中毒、中暑事故桌面桌面应急演练》和《船舶翻沉事故桌面应急演练》、《现场处置方案桌面应急演练》。通过演练，进一步完善应急体系和应急预案，检验了项目部对__X的应急处理能力、检验了应急资源的保障能力和相关部门协调配合作战能力。参加演练人员一百余人次，受教育人数二百余人。

8、加强安全培训。按照项目部安全培训计划，今年__X的安全培训、安全讲座共计__X次。对项目部负责人、项目经理、安全管理人员、特种作业人员、普通员工进行安全培训教育，培训率达__X%。培训内容有：新颁布的安全生产法律法规、安全生产规章制度的宣贯、水运工程安全技术规范、劳动防护用品使用性能讲座、施工作业危险源辨识、专项施工安全技术交底、事故报告程序、应急救援、发生事故的自救互救和现场处置方法、典型事故案例分析等。对新入职员工进行“三级安全教育”率达__X%。特种作业人员持证上岗率达__X%，“三类人员”持证上岗率达__X%。

9、积极__X好安全生产月、职业健康宣传周、世界环保日、消防安全宣传周、交通安全宣传周、防灾减灾预防隐患等宣传活动。在活动中，紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，悬挂各种宣传条幅、宣传彩旗；张贴安全宣传画、事故案例挂图、发放宣传单、宣传图册，营造“强化红线意识，促进安全发展”的文化氛围，使全员都能受到安全教育。

10、严格安全生产监督考核制度，对在“平安工地”建设中的有功人员进行表奖，对违章违规人员不姑息，零容忍，按规章严厉处罚。今年以来，表扬有功人员__X人，奖励有贡献人员__X人；奖励金额__X元；处罚违章违规部门__X个，处罚人员__X人，罚款__X元。通过奖罚，教育员工遵守安全规章制度的自觉性，维护了安全管理制度的严肃性和权威性。

四、存在问题

1、安全管理人员对档案管理业务部够熟练，致使安全档案归类管理不够清晰。

2、安全培训工作软环境还有待提高，有些科目还是照本宣科，没有形成适合自身的教材、教案和教学课件等。

五、今后打算

“平安工地”建设工作不能一阵风、走过场。要形成常规化、制度化。今后项目部将继续加强现场安全管理，继续执行区域安全管理制度，进一步提高安全风险预控能力；强力推进标准化建设，规范安全生产行为；强化预案预警预控管理，严防重特大事故发生，“宁可防而不来，不可来而无妨”；加大隐患排查力度，及时发现和治理安全隐患；提升应急救援能力，提高安全生产应急救援反应能力和现场处置能力；加强安全生产文化建设，加强安全教育培训，使全体员工安全意识__X提高，安全管理人员加强业务学习，提高安全管理能力，加快推进安全生产标准化进程。

附“平安工地”活动实施情况图片。

自开展平安某某创建工作以来，我镇在县委、县政府、县平安办的领导下，积极深入贯彻落实省、市、县有关平安创建工作会议精神和工作部署，围绕建设“幸福美丽某某”的目标，精心组织、周密部署、开拓创新、真抓实干，取得初步成效。现将我镇创建平安工作总结情况汇报如下：

一、组织领导、保障有力

镇党委、政府清晰认识到发展与稳定要两手抓，把平安创建放到重要议事日程，多次召开班子会，研究讨论全镇平安创建工作。成立了以镇党委书记为组长，以镇长、专职副书记为副组长，成员和综治、司法、派出所、财政、机关单位、村(居)、部门等负责人为成员的创建“平安某某”领导小组，制定平安创建工作方案和宣传工作方案，各村(居)、机关单位也相应成立平安创建工作领导小组，形成上下联动，广泛参与的平安创建工作机制。设立某某镇平安创建办公室，指派专门人员统筹全镇平安创建工作。将平安创建工作经费纳入经费预算，加大了宣传发动、完善技术视频监控等方面的投入，截至目前，我镇及有关单位共投入创平经费55多万元。

同时我镇召开了全体镇村干部、机关单位负责人会议，会上学习了“创建平安阳山”的相关文件精神，部署我镇创平工作。

二、落实措施、成效明显

1、落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定，我镇强化镇村二级排查调处机制，按《阳山县矛盾纠纷排查调处工作办法》要求开展矛盾纠纷排查调处工作，有效预防和及时发现各类矛盾纠纷，20__年10月至20__年9月底以来，我镇共受理群众来信来访件6件，已办结5件;上级交办案件28宗，办结25宗;县交办信访积案3宗，化解办结3宗;接待群众来访15批62人次，排查出矛盾纠纷58件，调解成功55件。建立镇村两级人民调解员制度，在全镇范围内组建调解员其中镇调解员37名，村调解员77名，以规范化建设为抓手，促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解工作情况每月上报制度、人民调解案件情况每月上报制度，规范统一人民调解案件网报制度。人民调解案件共19件，调处19件，调处成功19件，调处率达100%，调处成功率100%，为群众挽回经济损失40多万元。

2、落实信息报送制度，积极开展法制宣传、反邪教工作。按照上级要求，按时报送各类综治维稳报表、工作台账、半年和年度工作总结，及时上报矛盾纠纷排查调处情况。镇党委、政府将“六五”普法工作纳入到年度考核，将普法工作提到重要的议事日程上来，配合上级开展各类法制宣传教育活动，提高广大群众的法律意识和法律素质，培训公务员依法执政、依法行政能力和水平。深入开展“邪教知识进家庭”活动，定期跟踪回访、及时掌握“某某某”等人员动态，防范打击“全能神”邪教组织人员进行非法活动，全镇没有发生邪教组织人员进行串联、上访及其他非法活动。

3、严打整治，建设治安防控体系。开展专项行动，维护社会稳定，坚持三打整治方针，严厉打击各类违法犯罪活动，降低刑事案件发案率，提高破案率，坚决扫除社会丑恶现象。积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动，将治安防控体系建设纳入镇经济社会发展总体规划，完善镇政府机关、学校、医院、银行等重点行业、重点部位、重点区域的视频监控系统。落实治安防范措施，层层建立群防群治队伍。目前，我镇19个村(居)均有群众参加了“平安联防”活动，目前已组成19组的联防小组，并且逐渐深入推进，平安志愿者共150多人。设立专人负责报送维稳信息，“三打”信息员36人，维稳信息员25人。建立应对突发事件的队伍(镇村两级)127人。

4、加强流动人口管理，做好安置帮教工作，积极开展青少年法制教育。目前，我镇登记流动人口0、312万人，出租屋13间。通过对释解人员开展以排查清理为重点内容的排查活动，掌握回归人员底数，了解他们的思想、工作、生活及家庭情况，采取思想教育与法制教育相结合，批评教育与亲情教育相结合，强制教育与感化教育相结合的措施，程度的稳定释解人员的思想情绪，及时消除犯罪苗头，解决他们的实际困难。20__年10月1日至20__年9月30日，我镇有释解人员5名，安置帮教率100%。为全面开展青少年法制教育，镇四间中小学校都聘有法制副校长，每个学期都安排有法制教育课。同时，为切实保障学生安全，学校还强化了安全管理工作。

5、强化综治组织、制度建设，保某某社会经济平安。镇党委、政府以完善领导责任制为抓手，把平安建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民心工程，列入镇党委、政府的重要议事工程，与经济工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各村居、单位以及干部的主要依据之一。落实综治委会议制度，加强与成员单位的联动配合，继续开展镇领导圩日接访活动，现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制，加强巡查，大力整治安全生产隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，杜绝安全事故的发生。

6、实施平安细胞工程创建。在全镇机关、单位、各村(居)、企业广泛开展推进“平安细胞”工程创建工作，全面开展平安村(居)、单位等平安细胞创建活动，评出某某中学、镇中心小学、谭兆中学、第二小学为镇安全示范小区，创建“平安家庭”14500户。我镇切实把创建工作延伸到社会每一个单元细胞，努力形成“积小安为大安，以基层平安保全镇平安”的良好局面，深化立体治安联防体系建设。

7、注重宣传、营造氛围、巩固阵地。我镇高度重视舆论宣传工作，常抓不懈，广泛深入利用宣传横幅、标语、高音广播等多种形式进行平安创建活动的宣传。向各村居各机关单位编写宣传口号，设置宣传户外广告牌2块，悬挂宣传横幅48条，张贴宣传标语300多张，单派宣传小册子20__份，其他类宣传资料11700份，发送“某某是我们共同的家园，平安某某是我们共同的心愿”短信400多条，开展平安创建巡回宣传、出动宣传车，在镇村内进行了宣传，入户宣传14000多人次。全方位向全镇人民广泛宣传创建平安工作的目标任务、创建项目和工作成效，形成了浓厚的舆论氛围，提高群众安全感。

三、下一步工作设想

1、切实加强村居班子建设。尤其是村居班子的治村治居能力建设，提高镇村两级组织战斗力，为创建“平安某某”提供强有力的组织保障。

2、关注民生，注重抓好就业再就业问题。一是大力发展城镇服务产业，加强就业技术教育培训，提高劳动者素质，以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入;增加绿化、美化、亮化工程的投入;进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平;加强环境保护和农村环境卫生综合整治工作，提高群众的整体素质，为创平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体，保障贫困家庭子女入学;认真实施好居民的最低生活保障制度;增加卫生事业的投入，改善医疗条件，努力消除社会不稳定因素。

3、要继续广泛深入地做好宣传发动工作，营造浓厚氛围，动员社会力量来创建平安某某;要整合规范各类群防群治队伍，使他们成为平安创建的重要保障力量;要准确把握人民群众的新期待，广泛发动群众、积极依靠群众，创出人民满意的平安某某。

按照上级和__区综治委的部署，我单位坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的安全工作方针，通过安全教育，增强职工的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管，营造全员关心和支持本单位安全工作的局面，从而实现切实保障单位、职工个人及服务对象的安全和财产不受损失。

一、领导重视，措施有力。为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全工作的领导，我单位把安全工作列入重要议事日程，主要领导直接抓，分管领导具体抓，办公室、物资管理科、总务科等科室具体负责日常管理。

二、制度保证，措施到位。一是我们将安全保卫工作列入各有关科室的目标考核内容，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，严肃追究直接及相关责任人的责任。二是建立健全单位安全保卫工作的规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。三是建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及门卫值班、巡逻值班、防火防灾、防火安全管理等规章制度。对涉及安全保卫的各项工作，坚持做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

三、齐抓共管，群防群治。职工安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、单位、家庭的密切配合。我们积极与区公安、卫生、综合治理等部门通力合作，做好单位安全保卫工作，并相应组织开展一系列道德、法制教育及安全、消防活动，取得了良好的教育效果。我们还开展了矛盾纠纷排查调处工作，定期分析并向上级主管部门及街道、社居委通报工作情况，多年来，未发生重大刑事案件和治安灾害事故、职工未有违法犯罪现象发生、未发生越级上访和集体上访事件，维护了单位和地方的稳定，

四、定期检查，排查隐患。我们还对办公室进行详细的登记建档，特别是财务室、档案室、机房、库房和消防通道等重点部位加强日常安全管理，投入资金，安装了防盗网、防盗门，配备了灭火器等硬件设施，提高防范意识，确保安全。我们还不定期开展安全检查，检查重点放在安全责任落实情况、防火防盗、仪器设备用电安全等方面，做到排查隐患，防患于未然，实现了确保安全无事故的目标。

今年以来，在 市委 市政府的正确领导下，我县各级各部门按照市委 市政府关于平安建设的部署和要求，密切结合实际，广泛动员社会力量，深入扎实地开展了

“平安__”创建活动，取得了 阶段性成果，促进了 经济和社会各项事业的快速健康发展。

(一)加强组织领导，严格落实工作责任。

去年省委提出建设“平安山东”以后，我县坚持早部署 早安排，于__月27日召开了 平安创建动员大会，提出了

“建立十项机制，创建平安__”的工作任务。今年2月份全市平安创建工作动员会议以后，我县又及时制定下发了

[2014年度创建“平安__”重点工作实施方案]，进一步明确了 五个方面十五项重点工作，将创建任务分解到各乡镇 各部门 各单位。3月份，召开了

全县平安创建工作落实会议，进行再部署 再安排。全县各级各部门认真贯彻县委的部署，都成立了 由单位一把手任组长的平安创建领导小组，建立了 创建办公室，做到了 人员

场所 设施

经费四落实。县财政将稳定经费列入预算，今年以来用于平安创建活动的经费达30余万元，拨出专款100万元用于城区治安防控体系建设，增拨80万元公安工作经费;县直各部门投入资金500余万元，各乡镇用于创建活动的资金达300多万元。制定了

[2014年度全县平安创建活动检查考核办法]，对平安创建工作实行月调度 季检查 年考核。在 工作 中，先后召开3次现场会，分别总结推广了 农村工作规范化建设

治安防范和矛盾纠纷调处等先进经验，促进了 平安创建工作的深入开展。

(二)强化宣传发动，营造良好的创建氛围。

县乡两级都制定了 宣传方案，成立了 专门班子，充分利用各种宣传工具 宣传渠道，广造舆论声势，共组织集

中宣传活动5次，出动宣传车600余台次，发放宣传材料30余万份，发放知识竞赛试题2万多份。创办了 [平安创建简报]，现已编发90期，多期被市创建办采纳。县电视台

广播电台开辟了 平安创建宣传专栏，对全县的平安创建活动进行动态和纵深报道。县创建办在 城区显要位置

各主要出口以及与外盛外县交界处设置高标准大型宣传牌9块，各乡镇分别在 辖区主要街道 路口 交界处设置固定宣传牌300余块，全县所有 村居全部建立了

宣传一条街，形成了 浓厚的创建氛围。

(三)深化严打整治，切实解决突出治安问题。

一是组织开展严打专项斗争。公安机关集 中开展了 “打黑除恶” “打霸治痞”等专项活动，加大了

对刑事犯罪的打击力度，1―11月份，全县刑事案件发案率上升幅度同比下降18.9%，刑事案件破案率同比上升101.7%。二是组织开展了

全县烟草市场秩序专项整治活动。共查处各类涉烟案件1783起，摧毁制假贩私窝点62个，查获各种违法卷烟1728件，总值280余万元，刑拘犯罪嫌疑人6名，批捕4人。三是严肃打击“__功”等邪教组织犯罪，对现有

“__功”人员全部落实了 教育 转化和监管措施，依法取缔了

各类非法宗教组织和邪教组织。四是切实加强对治安混乱区域的综合整治。从县直部门和乡镇抽调178名干部，组成38个工作组入村驻点，对全县38处治安混乱区域和村居进行了

集 中整治，特殊是列入市百村综合整治的8个村和2处区域，加大整治力度，治安落后面貌全部得到好转，群众的满足程度有 了 进一步提高。

(四)加强治安防范，努力提高城乡治安防控水平。

1 加强城区治安防控体系建设。着力构建了 “一个平台 六大系统 五大网络”的治安防控体系，从整体上提高了

城区社会治安综合防范能力。“一个平台”：就是对110报警服务台进行改造升级，组建县公安局报警服务 中心，实行110 119

122三台合一。“六大系统”：一是闭路电视监控系统。在 县公安局指挥 中心设立了 闭路电视指挥监控总控室，在 城区主要路口 重点路段 要害部位全部安装了

电视监控器，县直主要单位都设置了 电视探头，实施全天候 全方位监控。二是GPS卫星定位系统。在 巡逻车辆

出警车辆和运钞车上安装卫星定位设备，实施跟踪定位。三是警用通讯系统。在 巡逻车辆

出警车辆上安装车载对讲设备，为民警配备对讲机，建立即时通讯联络系统。四是金融报警服务系统。在 各金融储蓄网点安装报警器，与县公安局指挥

中心联网，增强快速反应能力。五是电子警察报警求助系统。在 城区繁华路段安装电子警察，方便群众报警，有 效打击犯罪。六是综合信息查询系统，将人口 车辆 犯罪情报

矛盾调处信息录入微机，实行电子管理。“五大网络”：一是街面巡逻防控网络。将城区划分为三大巡逻区，巡警大队承担城区主干道巡逻处警任务，派出所民警与保安队员负责责任区域的巡逻，村街

小区群防群治力量负责村街和小区的巡逻任务。为保障巡逻力量，从退伍士兵 中新招聘了

100名治安巡逻队员，由巡警大队统一管理，加大对城区的治安巡逻力度。二是城区堵控网络。在 城区四个出口建立了 四个集堵截点 巡逻站

治安岗亭于一体的综合警务工作站，配备了 交通通讯工具和执勤器械，开展全方位 全时空 交叉型的综合巡逻。三是内部单位防范网络。机关

企事业单位按干部职工总数的3%配备治安保卫人员，实行领导带班值班制度，全面落实了 物防 技防措施。四是居民小区综合防范网络。在 各集 中居民小区，全部建立了

治安保卫组织，成立保安服务队，建立健全各项管理制度，安装电视监控系统，实行封闭式管理，加强值班和巡逻看护。五是市场内部防范网络。各市场在

辖区派出所的指导下，成立保安服务队，抓好值班 站岗 巡逻，维护了 市场秩序。

2 加强农村治安防范体系建设。各乡镇进一步落实领导干部带班值班制度，加强综治办 派出所等基层政法综治组织建设，普遍充实了 治安巡逻大队，开展24小时不

间断巡逻。各村居健全完善了 治保 调解 巡逻等组织建设，采取治安承包 有 偿补贴或义务站岗等形式，认真落实了 夜间站岗巡逻制度，加强了

对农村社会面的防范和操纵，完善了 农村治安防范网络。

3 加强“两劳”及涉法人员动态管控体系建设。进一步建立健全各项管理制度，按照“六知”要求，对两劳及涉法人员全部建立档案，实现动态管控，有 效预防了

重新犯罪。

(五)夯实基层基础，确保社会平安稳定。

一是进一步加强基层政法综治组织建设，对乡镇派出所 法庭 司法所人员进行了 充实 加强，特殊是对司法所，全部立户列编，实现了

由县司法局垂直管理。二是加强普法依法管理工作，广泛开展“四五”普法教育 “法德结合 明理家”和“148”法律服务活动，提高了

广大干部群众的法制观念和法律素养，加强对青少年的法制教育和管理， 中小学校均聘请了 法制副校长，积极开展多种形式的普法活动，有 效减少和预防了

青少年的违法犯罪。三是积极推行以村级工作“五项制度”为主要内容的农村工作规范化建设，依法规范乡村干部的行政行为，从源头上减少了 各种不 安定因素的发生，维护了

农村的稳定。市委 市政府在 我县召开现场会，推广了 这一做法。四是大力加强乡镇调解 中心建设。县委制定下发了 [关于进一步加强乡镇调解

中心建设的意见]，专门召开动员大会，对加强乡镇调解 中心建设进行了 全面部署，要求各乡镇于12月底全部完成建设任务。目前，乡镇全部建起了 调解 中心，村居建起了

调委会，落实了 工作场所，配备了 工作人员，明确了 工作职责，建立了 各项规章制度，各项调解工作正有 条不

紊地进行。五是认真做好信访工作，积极解决信访老户问题，信访老户结案率和结服率全部达到100%。今年以来，全县到市以上比去年同期下降37.5%，无去省进京集体访。六是认真抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，认真查处事故隐患，狠抓安全生产专项整治，促进了

安全生产形势的进一步好转。今年以来，全县各类安全事故同比下降9.4%，未发生重大安全生产责任事故。

(六)加强政法队伍建设，为平安创建提供强有 力保障。

一是加强政法部门领导班子建设。春节后，县委在 县直部门 中率先对政法委 综治办 610办公室 信访局的领导班子进行了

调整充实，新提拔调整科级干部8人，对检察院的 中层干部进行了 竞争上岗。前段，又对公安局领导班子进行了

调整和加强。二是大力加强政法干警的思想政治建设和教育培训工作。切实加强对干警的理想信念和宗旨教育，广泛开展了 整顿教育和岗位“大练兵”活动，全面提高了

干警的政治业务素养。三是从严治警。深入开展“公正执法树形象”和“创人民满足活动”，全面推行司法公开，进一步加大执法监督力度，严格实行错案追究制，确保了

司法公正。四是认真做好集 中处理涉法工作。成立了 涉法工作领导小组，制定了 专门方案，对全县的涉法问题进行了 全面的摸底排查，逐案落实了

包案单位和责任人员，采取多种措施，全力进行处理，现已全部予以解决。

(七)大力开展平安创建集 中活动，全面维护社会稳定。

为把“平安__”建设推向深入，我县从11月10日至12月10日，在 全县开展了 为期一个月的平安创建集 中活动，对社会治安 信访 安全生产等方面存在

的突出问题进行了 集 中整治。为保证集 中活动取得实效，从县直部门和乡镇抽调2000余名干部，混合编成工作组，每个工作组包2-3个村。工作组坚持吃住在

村，深入基层排查调处各类矛盾纠纷，及时帮助村居解决影响稳定的突出问题，促进了 平安创建工作整体水平的提高。

县综治办：

省、市、县各级“平安创建”工作会议以来，x乡上下积极响应，立即行动起来，全面落实县委县政府平安创建部署，咬定今年首先创成社会治安平安乡的目标，全力以赴，以创则必成的雄心壮志，科学筹划，深入落实，切实加强组织领导，强化制度保障，坚持“打防结合、预防为主”的方针，严厉打击和防范控制犯罪，强化社会公共安全监督管理，全力维护社会政治经济秩序稳定，从政治建警、素质强警入手，切实提高了人民群众对社会治安和政法队伍的满意度。主要从以下各方面抓好平安创建工作。

一、广泛宣传发动，统一思想，形成共识

乡党委专题召开了党委扩大会议，传达平安创建活动意义，研究工作部署，并相继召开了“平安”创建活动动员大会和工作推进落实会议。统一思想，提高认识，把平安创建的认识提高到落实“三个代表”的高度上。党委政府全面发动，全民动员，结合“四五”普法安全文明等活动，发放致村民公开信，举行多期培训班，以会代训，集中整顿，广泛宣传发动。把认识统一到“综治是创建的基础，创建是综治的深化”上来，充分认识到创建平安是老百姓一要二要平安的迫切需要，是党和政府维护稳定，促进发展的有力举措。

二、加强组织领导，组建平安创建“班子”网-乡党委成立了以书记为创建“平安”领导小组组长，乡长为第一副组长，分管副书记为副组长，各综治成员单位为成员的平安创建领导小组，专门设立办公室，明确了职责，定下了工作计划，完善了创建机制，以最有战斗力的队伍来促进各项工作的落实。领导小组召开会议，研究确定了创建总目标，保障机制，责任机制以及奖惩措施等多方面的重要决定，工作小组加强了协调、检查促进力度，有力地推动了平安创建活动的深入展开。

三、高点定位，零点起步，奋发勇为

平安创建活动在全县全面展开，x乡作为x市社会治安综合治理先进乡，把创建总目标定位在“今年创成，明年巩固提高，三年争创省先进，使全乡社会更加安定，治安更加稳定，经济更有突破”。自从平安创建活动开展以来，乡党委决心从零点起步，一切从基层开始，从综治的基础重新抓起，对照创建标准，比照创建目标，有条件的利用条件，没有条件的创造条件，全力创建，全民创建，在“三个文明”建设方面取得了长足的进步，目前，全乡各村和单位均已达到社会治安安全村(单位)的标准。

四、整体推进，职责分明，层层落实

平安创建工作始终在党委、政府的统一领导之下，各部门齐抓共管，全社会广泛参与。首先将创建总规划和年度计划纳入各级经济、社会发展的总体规划中，以“一把手”为第一责任人，把它作为执政为民的实事来抓，与全局的发展同布置、同落实、同检查、同考核。其次，建立平安创建工作责任区负责制，乡、村、社会层层签订创建责任状，分解责任，传递压力，形成条包块管，整体推进的创建机制。再次，分解目标，结合全面建设牧业大乡、经济强乡的指标和安全文明等活动，进一步量化、细化创建目标，并将这些目标要求分解落实到具体的单位、部门和个人，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。第四，加强监督检查，以指导、督查组为骨干力量，对照平安创建工作标准，根据一票否决等奖惩办法的规定，定期不定期地深入各创建责任区，加大督查力度，将实施督查、专项检查与随机抽查相结合，及时总结经验，发现问题及时解决，有力地推进了各项工作的层次展开。

五、坚持群众路线，健全群防群治网络

告全乡村民的公开信发布以来，人民群众支持创建、参与创建的热情高涨，具体反映为：公开信回执回收率达90以上，各种义务巡逻力量空前壮大，见义勇为同不法现象作斗争的事迹层出不穷。村义务巡逻队力量不断充实，目前每个村均建成了一支不少于1，经过理论和技能培训的村义务巡逻队，根据各村的具体情况，制定了相应的巡防制度，如x村组建的义务巡逻队，由党员干部带头，分成四个小组，轮流上岗，确定了重点地段，重点部位的巡逻，有效地配合了专门力量的工作，使各类违法犯罪分子，无机可乘。

在重点提高义务巡逻的保障能力的同时，由乡综治办牵头，组织村与村、村与乡直单位、村与派出所、司法所的协调工作。正是有了这支组织健全、战斗有力、保障到位的队伍，有了这张乡、村、组社会多层次防范的网络，横向到边，纵向到底，村村守望，乡村联防，构筑了一座铜墙铁壁，才有了“安定、和谐、稳定”的局面。

六、全面推进，重点突出，点面结合有序

平安创建活动开展以来，各项工作全面推进，取得显著成绩。在这项活动开展的过程中，紧紧围绕创建指标，

为确保切中要害，排难点，查症结，找问题，抓落实，实行集中攻关，分片包干，保证重点、难点问题的解决。一是发挥政法队伍的主力军作用，以严打严防的高压势态，遏制各类案件发案率，今年，无刑事经济犯罪案件，无群体性事件，无“功”等邪教组织问题，无重大交通、火灾、安全生产事故，无“黄赌毒”案件，无重新犯罪。

二是以加大校园内外环境整治，派出所着重处理青少年违法犯罪行为，起到警示作用，司法所长担任法制副校长发挥其职能，起到了帮助教育作用。

三是加大刑释解教人员的一对一帮教工作力度。今年以来，我乡登记接收的刑释解教人员，我们为他们每个人建立了帮教档案，专人负责跟踪教育，层层落实责任，在加强思想改造的同时，根据其特长爱好解决好了个人困难，至今无一人重新犯罪。

四是加强了流动人员管理，形成派出所、村治保会各方面齐抓共管的工作机制。

五是强化矛盾排查调处工作，完善各级基层防范组织建设，建立矛盾排预警机制，卓有成效地化解各类民事，经济纠纷。今度，无越级上访事件和民转刑案件的发生，民事纠纷调解率达100，成功率达99。

六是举办了八次综治、普法、平安创建业务知识培训班，完善了村级组织建设、制度建设和规范化建设。

七是提高乡直单位的安全保卫能力，全面推动乡直单位的创建活动。

八是坚持政治建警、素质强警、从优待警等原则措施，全面加强派出所、司法所队伍建设，通过回收致村民公开信回执，统计结果是人民群众对派出所、司法所队伍的满意率达95。

九是坚持不懈地开展同功等邪教组织的斗争，加强对功分子的控制和教育转化作用，通过派出所民警和政法控制小组的认真工作，促进了家庭的积极配合，做到了“苗头”早发现、严控制、早处置。

十是继续开展安全文明活动，结合科技创平安工作，建成了一批交通安全模范村和科技先进单位。

七、创新工作，再上台阶，打造平安创建特色“争第一，创”是我们矢志不渝的追求，为加大了“创”的工作力度，着手从以下四个方面创新综治创安工作。首先，在增强派出所、司法所队伍战斗力的同时，定期召开派出所、司法所队伍与行政执法队伍的共建联席会议，实现专政力量与专门机构的合力，有限警力与无限社会力量的凝聚;再次，着力强化人民调解，构建“大调解”机制，采取党政领导，综治牵头，统一受理，归口办理，限期办结，整合各方资源优势，齐抓共管，同时在健全各级调解网络的基础上，加强培训，提高调解员的政治素养、业务素质和理论水平，从矛盾纠纷排查切入，将民间调解与行政调解、司法调解有机结合，充分发挥调解网络作用，真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出乡、无“民转刑”案件的发生。第四，强化基层民主建设，推进村民自治，依照村委会自治法规定，实行村民自治管理，引导建立村规民约来界定村里的大小事务，处理各类矛盾，奠定农村稳定、平安的基石。切实加大“创”的工作力度。

八、全力调配，保障到位，倾力打造“平安克尔台”

创建工作有许多硬指标，我们态度是：全力确保，不留一点余地，全力创建，确保“软件不软，硬件更硬”。加大财政资金投入力度，全年投入专项经费3.x元，确保了综治办工作有序、顺利开展。创建经费按照实报实销的原则，需要多少使用多少，不克扣不拖延。

我们知道，虽然目前已达到创建标准，但创建“平安”的活动任重而道远，我们将以“富百姓，保平安”为已任，科学实践“三个代表”的重要思想，继续创新工作思路，提升创建理念，以高度的责任感和使命感，不负重望，扎实工作，为创建“平安杜尔伯特”作出我们应有的贡献。

为进一步推进社会治安综合管理，构建和谐社会，建设“平安社区”，根据[2017年平安社区创建工作目标管理责任书]，环绕提高为现实斗争服务，建设平安社区的工作目标，全面掌握社区状况，解决治安突出问题，以开展计划生育

民主法制建设 矛盾纠纷调处 政策宣传教育等为手段，不 断推进治安防控体系建设，切实增强居民群众的安全感，为我县经济社会发展创新稳定和谐的社会环境。

一 工作纳入计划。

我局一直来把构建和谐社区，建设平安社区工作，纳入年度工作计划。社区党支部认真贯彻党的十七大精神，积极开展保持共产党员先进性教育，把“构建和谐社会

创建平安社区”作为一项重要的政治任务，走群众路线，发挥社区居民的自治作用，在 社会治安综合管理工作 中，从领导机制 工作思路 工作措施等方面进行了

积极的探究和有 效的实践，保持了 社区治安持续稳定。

二 创新管理模式。

我县全面推行社区(村)网格化管理模式，加强和规范群众自治组织建设，确保群众自治组织健康发展。随着县城建设 发展，社区原有 服务模式已不 能满足此刻

社会管理需要，不 能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障，我县在 县委

县政府的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的能力水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理实施情况汇报如下：

(一)夯实基础。

1 建章立制。我县以社区职责为核心，逐步建立健全了 县政府(每周) 社区(召集小组长)(每周)

协管员(天天)例会制，居民代表会议制度，民情收集和公示制度，居民议事代表制，社区对协管员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管兴顺利施行，提供强有

力的支撑。

2 摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不 出院落，大事不 出社区的管理目的，人口信息不

清是制约精细化管理的瓶颈。从2010年开始，我县社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格 建立人口信息册

人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理提供了 赖以生存的条件。

3 组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是要害因素，通过群众推举 社区考察 岗前培训等方式成立了

一支能胜任日常协管工作的高素养协管员队伍。

(二)注重实效。平安社区创建工作总结

1 网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网，网 中有 格，按格定岗，人在 格上，事在 网 中，力求做到：集

中管理，条款结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即

(1)综合服务管理站(社区服务 中心);

(2)综合服务管理网格(分片管理);

(3)院落居民自治小组(具体到院落)。

要求综合服务协管员做到天天下院落，情况全掌握，门外一把抓，回来再分家。

2 实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员，定责即明确，细化的社区工作职责，定岗即明确综合服务协管员所在 的人民调解员 法制宣传员

信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自己所在 责任区的所有 民情事务，能处则处，不 能办理则逐级上报。

3 创新社区调解机制，及时化解矛盾纠纷。

(1)上下调节：在 人民调解网格构建上，形成“站 片 院”三级联动，有 利于矛盾纠纷早发明 早化解，将矛盾解决在 院落 中;

(2)是“分流”调解，协管员在 院落调解→社区调解→县调解 中心;

(3)是联动调解，法院 法律工作者 社区民警明确专人，积极参与调解，形成社区矛盾化解的多方支持 联动调解新格局。

通过网格化服务，进一步创新活动载体，开展个性化服务活动，进一步畅通社情民意渠道，引导群众更理性化地表达诉求，进一步深化居民自治，培养群众主人翁意识，在

社区干部和协管员的努力下，做到邻里友爱 邻里守望 邻里互助，达到邻里和睦，最终实现大和谐目标。

灵秀社区平安建设工作在鹿城镇党委政府，鹿城镇综治维稳中心的领导下，一直坚持“以人为本”、“人人都享有健康和安全权利”的理念，按照资源整合、全员参与、持续改进的要求，积极开展创建“平安社区”活动，现将半年工作总结如下：

一、建立“平安建设”工作领导小组，认真落实各项工作建立“平安建设”工作领导小组。拟定工作职责制，定立了工作计划，制定了实施方案，社区还建立了相应的其他工作领导小组。明确了各组织机构的工作职责，形成全员参与创安建设，促进辖区安全与健康和谐发展的平安建设工作新局面。社会力量积极参与

二、大力开展“平安建设”工作宣传一是明确平安建设全社区目的意义;二是加强、消防、食品卫生、化学危险品、烟花爆竹等的检查。三是大力宣传平安建设的重要意义和辖区单位进行平安建设相关知识普及。三是广泛在辖区主要地段、人口密集区、公共场所设立安全警示标语标牌。

三、加强安全隐患的排查和整治一是社区按区域进行排查。二是辖区主要单位通过单位的安全员进行日常排查，对排查的安全隐患进行收集整治，督促相关单位落实责任进行整治。三是层层签订安全责任书，明确辖区各单位的安全工作责任。

四、加大宣传力度，广泛宣传平安建设的重要性，必要性实施全民“安全素质工程”，大力宣传普及安全知识，增强全民安全意识，在全社区唱响“安全发展”主旋律。根据建设“平安鹿城”的要求，努力推进安全社区创建工作，一是治安防控体系的完善，二是教育改造和矫治工作的开展。三是社区辖区单位突发矛盾纠纷的排查调处。四是群体性事件的预防和控制。五是加强学校安全设施设备的维护和管理，学校周边交通、治安环境治理，防范社会闲杂人员对学生的伤害。六是加强道路交通、食品卫生、养老助残等工作。

五、存在的主要问题

一是辖区部分单认识不到位，未真正落到实处，人人参与安平安建设工作积极性有待于提高。二是部分辖区单位领导重视不够，

六、下半年工作计划

(一)进一步落实全年平安建设创建工作计划，保证各项措施得到落实。

(二)加强对辖区单位的检查督促，认真研究分析平安建设工作中存在的具体困难和问题和下步工作措施。

(三)加大平安建设工作宣传力度，提高创建平安社区的使命感和紧迫感，积极动员社会各界支持参与创建活动，营造良好的创建氛围，以提高社区人员安全意识和防范事故与伤害的能力。结合下半年“119消防日”主题活动等方式积极开展“创建安全社区”宣传活动，切实对预防各类伤害事故起到教育示范作用。

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今年以来，我们按照县委 县政府的总体部署和要求，以“三个代表”重要思想和xx届六中全会精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的要害性措施来抓，实现了 “七个不 发生”的目标要求，确保了社会稳定，有 力地保障和促进了 全镇经济超常规 跨越式发展。

在 创建“平安__”过程 中，我们注重做好以下三个方面的工作：

一 加强组织领导，建立平安防范新体系

惟独 社会稳定，才干安居乐业。创建“平安__”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委 政府从加强思想熟悉 完善组织网络落实各项制度方面下工夫，做到了 三个到位：

1 思想熟悉到位。镇党委 政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓，坚固树立防范意识，做到主要领导亲自抓 分管领导具体抓机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，钻研创建工作，制订了 创建“平安__”的总体计划，加强了 对社会治安综合管理工作的领导，落实了各项综合防范措施。

2 组织网络到位。为了 增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在 镇平安创建领导小组的基础上，各村居也相应建立了创建组织，设立专职综合管理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合管理目标管理责任书，形成了横到边，纵到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所警员外，辖区群防群治力量有 协警20多名，非正规就业安全人员50多名，义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次 全方位的社会治安综合管理防控网络。

3 管理制度到位。为了 促进全镇综合管理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不 断加大平安建设力度。镇党委 政府班子对综合管理工作做到“思想上有位置，组织上有 班子 工作上有 布置，经济上有 票子”。我们多方筹措资金，一年来，在 社会安全防范上投入资金达200多万元，为构筑“平安__”提供了 有力的物质保证。同时，我们不 断健全和完善各项安全防范制度，如[突发 重大事件事前预警制度] [治保调解制度]等各种规章制度，有 效保证地区安全防范工作。

二 深化安全防范，完善平安建设新机制

搞好平安建设，机制是重点。创建平安__是一项综合工程，惟独 创新机制，才干保障人民的合法权益，居住在 __的业主 居民才干具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。

1 坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在 维护镇域稳定过程中，我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员40名，不 断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点，单位为依托，联合派出所 法庭司法，每月一次对辖区不 稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视 排查认真 信息畅通 职责分明 处置及时。矛盾纠纷调解中心 综治办 信访办等有 关单位工作人员经常深入居民家 中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集 排摸不 稳定因素，做到早发明 早报告 早操纵 早解决，通过疏导化解工作，使一些事态平息在 萌芽阶段。一年来，我们共排查调处各项纠纷 矛盾23起，调解成功21起，成功率达95%以上。受理各类信 访 电12件，办结率反馈率均达100%。

2 坚持环绕加大宣传，提升单位 居民安全防范 法制意识。我们以治安防范宣传 普法宣传 [条例]宣传禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在 治安防范宣传 中，我们通过黑板报 宣传单座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如派出所特殊针对一些犯罪分子利用部分群众迷信贪小廉价心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在 普法宣传过程 中，采取了 建立一块法制宣传园地设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有 机结合了 起来。在 [条例]宣传过程中，我们通过“双教育 双规范”等活动，较好地营造了 宣传氛围。

3 坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我镇驻地企业较多，各村经济发展不 均衡力。为此，我们结合实际，依托社会力量，坚持“项目联办 人才联用资金联股 城镇联建 平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”，建立地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用租用土地的村庄分别派驻工作组，及时解决工作 中的新情况新问题。工作 中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解 中心信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深 做细，做到多向群众宣传现行信访土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门 多了 解 多解决群众的各种艰难，由此确保了 全镇的稳定。

4 坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对“_”参练人员 劳教刑满归正人员 青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全镇共有 五年内刑释人员名，三年内解教人员名，均全面开展了帮教;原来几名“_”练习者也全部表示不 上访 不 上京 不 再练，达到了 ‘_’人员‘零进京’ ‘零滋事’的目标。

三 加大基层防控建设，巩固平安建设新成果

创建平安__，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不 断加大基层防控建设力度，从社区警务建设 消防安全防范 流动人口管理安全文明共建等方面入手，做到了 “四个注重”。

1 注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用，十分注重警务建设。先后了 高标准派出所办公楼，为巡警队和110机动队配备专用车辆2部 小灵通20部警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余歇息时间，发扬不 怕苦 不 怕累的 勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了 辖区群众的人身 财产安全。今年，全镇共发生刑事案件起，与去年同期相比下降3 7%，破案起，其中可防性案件起，与去年同期相比下降%。

2 注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡镇公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有 关知识，加大了对群众交通安全意识教育;同时，加大安全生产监督管理力度，定期不 定期开展安全生产检查和各种专项管理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有 效保证了群众生产生活的安全。

3 注重流动人口管理。我镇外来人员较多，管理难度大，为此，镇党委 政府根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合严格管理”的要求，落实“属地化管理”原则，重点加强了 工地和出租私房 集贸市场 用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管 谁负责” “谁出租 谁负责”“谁用工 谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查 登记 发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有 序。

4 注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际，派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了 集人防 物防技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。40个村成功推行治安承包新机制。目前，已组成了 覆盖全镇的防控网络，做到街面上有 巡逻民警，小巷有专职力量，农村有 群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调 形成互补，合力维护社会安定。

通过深入开展“平安创建”活动，__的安全系数明显提高，居民对安全的满足度达到95%以上，打造“平安__”已初见成效。但是，由于特殊的地理位置，社会不稳定因素依旧存在 ，与各种黑恶势力的斗争形势依然严重，这些问题都有 待我们重新理清思路，把全镇的社会治安综合管理工作做得更好 更扎实。

下年，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络建设，以务实创新的态度，合力实现“平安__”目标，为全镇的长治久安 人民群众的安居乐业提供坚毅有 力的保证。

20_年上半年，我街道认真贯彻综治平安建设全市政法工作会议精神，认真落实党政领导综治责任制，以化解矛盾纠纷为主线，以建设“平安武夷”为载体，全面落实社会治安综合治理各项措施，有力维护了辖区社会稳定，为我街道经济社会发展创造了良好环境，现将我街道上半年开展综治、平安建设工作汇报如下：

一、领导重视，责任落实

街道党工委、办事处高度重视综治、平安建设工作，年初，将综治工作、平安创建列入年度工作计划，列入为民办实事项目，与经济社会发展规划同部署、同检查、同落实。主要体现在三个方面。一是领导重视。街道调整充实了综治、平安建设工作领导小组，组长由街道党工委书记李耀华担任，第一副组长由街道办事处主任钟松标担任，经常召开党政班子会议，研究部署综治、平安创建工作，配齐配强综治专干2名、平安办专职工作人员1名。二是落实责任。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，年初在全街道经济工作会议上，街道党工委书记李耀华、街道办事处主任钟松标与12个行政村主干签订综治领导责任书，对18个站(办所)下达了综治责任书。各行政村与村民小组也层层签订综治责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的综治领导责任体系。三是落实保障。街道综治副职、综治专干每月享受70元岗位津贴，每年安排近2万元作为综治、平安建设专项经费，确保综治、平安建设工作顺利进行。

二、整合力量，强化基层

今年是南平市政法委提出的综治基层基础规范化建设年，我街道按照上级的统一部署，着重抓好以下几个方面工作：一是设立综治服务中心。将街道职能相近的综治办、司法所、民政办、信访办、法律服务所等部门整合起来，集中办公，一体运作。综治服务中心内业资料统一为“七个一”，强化基层综治组织力量。我们每月始终坚持每月召开一次治保、调解主任例会，总结交流工作情况，排查治安稳定因素，部署阶段性工作，使治保调解工作走向规范化、制度化管理。二是抓好村级综治协管员队伍建设。配齐配强12个行政村综治协管员12名，全部由村两委兼任，制定协管员工作职责任及考评办法，每月进行考评，适时举办综治骨干力量培训班，强化(提供)治保、调委会组织建设，提高他们的业务水平，同时在省、南平、市里补助津贴的基础上，街道还拿出一部份资金，对一年工作表现较好的综治协管员给予一定的奖励。三是抓好村级平安中心户长队伍建设。按照市综治委《关于建立村级平安中心户长队伍的意见》，认真抓好平安中心户长队伍，由村民小组长担任平安中心户长，组建了182人的平安中心户长队伍，各村根据自身的实际，相应给予平安中心户长津贴。

三、真抓实管，化解矛盾

近年来，随着我街道改革的深入推进和利益格局的调整，社会矛盾纠纷增多。我市高度重视社会稳定工作，以化解矛盾纠纷为主线，将矛盾纠纷排查调处工作纳入综治、建设“平安武夷”的重要组成部份，努力创新工作机制。具体体现在以下几方面工作。一是领导高度重视。街道党工委、办事处高度重视矛盾纠纷排查调处工作，街道每半月召开党政班子会议，研究部署当前矛盾纠纷热点、难点问题，街道党工委书记李耀华、办事处主任钟松标经常深入村、农户家中了解情况，解决许多热点

20_年上半年，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以维护社会稳定为重点，以建设“平安场区”为抓手，咬定工作目标，狠抓措施落实，全面推进“三大建设”，有力维护社会政治稳定，为经济社会又好又快发展创造了良好的社会环境。工作中，我们始终坚持在以下五个方面求突破：

一、强化组织领导，在落实工作保障上求突破

为了使“平安场区”建设真正成为促进社会和谐的保障工程、维护群众根本利益的民心工程、巩固党的执政地位的基础工程，着力做到“三抓”。

(一)思想重视，抓认识统一。先后六次召开办公会，专题研究“平安场区”建设工作，分析查找不足，研究解决难题。，深入调查研究，制定可行方案，为进一步形成平安建设工作合力打下了坚实基础。

(二)对照标准，抓经费保障。一是严格落实各专项经费。二是着力完善创建经费分级保障机制。三是确保形成经费保障长效机制。将综合治理和平安创建工作经费以及维护稳定、大调解工作纳入工作日程。

(三)多措并举，抓人员落实。按照平安建设考评标准，着力加强平安创建领导机构、工作机构和组织网络建设。成立了以

场长___、书记___为组长的工作领导小组，副场长___具体负责平安建设的组织实施。

二、注重分解立项，在强化关键措施上求突破

围绕今年“平安场区”创建必成目标，严格对照考核标准，将平安建设工作纳入“三个文明”考核。

一是分解落实工作责任。将创建目标任务细化分解到具体的班组，并层层签订责任书。

二是加大督查考核力度。建立了综治和平安建设督查通报制度，全年两次对综治和平安建设工作进行全面督查。

三、完善运行机制，在化解社会矛盾上求突破

坚持整合社会资源,完善运行机制,把大量社会矛盾化解在基层,为“平安场区”建设打下坚实基础。

一是加强调解组织建设。

二是完善大调解运行机制。制定出台关于进一步加强大调解机制建设中“五调对接”工作的意见。

三是大力化解矛盾纠纷。认真组织开展矛盾纠纷集中排查调处活动，每月开展一次集中排查活动，并对排查出来的可能影响社会和谐稳定的各种矛盾纠纷及不稳定因素，逐一落实调处责任单位、调处责任人和调处期限，按月逐级上报排查调处情况。

四是领导干部带头做好信访维稳工作。深入开展“领导干部大下访”活动。

四、夯实基层基础，在推动科学发展上求突破

工作中，始终坚持抓基层、打基础、管长远，为推进科学发展提供保证、增添后劲。

一、是深入开展系列平安创建活动，全面推动了“平安场区”创建工作。

二、是加大宣传报道力度。为深入开展平安建设活动，提高广大干部职工的知晓率和参与率，编发“建设平安工作简报”二期。

社会治安综合治理与平安建设工作既是一项系统工程，也是一项长期的战略任务。我们将以党的十七大精神为指引，真抓实干，勇创一流，努力在更高层次、更高水平上推进社会治安综合治理和平安建设工作，为平安建设作出新的更大的贡献。

20xx年，认真贯彻落实社会管理、综合治理委员会文件，《关于20xx开展平安建设宣传月活动的通知》，9月将继续开展“创新社会治理、推进平安建设”为主题的医院治安综合治理和平安医院建设工作，进一步完善我院治安综合治理工作和平安医院建设工作机制，全面推进治安防控体系建设，形成各个科室、部门齐抓共管协调建设平安工作的新局面，切实维护了医院治安安全、医疗安全、护理安全、党风廉政建设，保持了医院的稳步发展。现将我院开展平安建设宣传月活动工作总结如下：

一、加强组织领导。

医院高度重视，把集中宣传月活动作为今年平安建设工作的一项重要任务，成立医院平安建设领导小组，由齐院长任组长，包书记任副组长，吸收职能科室、各科负责人为成员，分块负责，明确任务，细化责任，强化落实，确保活动有人抓，有人管，确保活动扎实开展。

二、开展集中宣传日活动。

9月15日组织全院中层及党员干部开展集中宣传日活动，9月20日各科室组织职工认真学习相关知识。主要有：治安安全、交通安全、消防安全、廉政建设、反商业贿赂、医疗纠纷的处置等相关法律法规与职工关心、关注的政策和社会热点问题。

三、注重结合，加强医疗安全。

积极整合医院的各项工作，把医疗安全与生产安全等各项活动有机的结合起来，进一步增强平安宣传的针对性和实效性。由医教科、护理部、院办、院感科等科室联合组织各科室进行全面的医疗安全隐患排查整改工作。

四、排除隐患，确保平安。

十一长假前进行全院医疗安全、生产安全、消防安全、各种安全通道畅通情况、用电安全、食品安全、各种医疗器械和物品备用状态等进行全面检查，排除隐患，确保平安。组织各专管人员对灭菌锅、集中供氧设施、灭火器、电梯、配电房、医院车辆、医院排污情况、医疗垃圾处理规范进行全面检查，对放射科周围环境进行监测，制定应急事件处理预案并组织相关人员学习。

五、倡导病人及家属共同参与。

给全体病人及家属一封公开信，加强用电食品安全、注意防盗等，倡导病人及家属积极参与医院治安综合治理和平安建设活动。

六、开辟新的宣传阵地。

在院网站开设“医院平安建设宣传栏”，在医院门诊悬挂横幅，制作安全宣传黑板报，大力营造平安创建活动的氛围。

七、组织交通安全知识讲座视频。

全院职工参加观看“交通安全，文明出行”交通安全知识讲座，向职工介绍了交通事故死伤和损失情况，通过各种发生在我们身边的案例，亲眼目睹身边的交通事故录像，教育职工违反交通规则造成的严重后果。同时还教育职工如何遵守交通法规，认识各种交通标志的含义等知识。通过讲座，充实了医院安全教育内容，提高了广大职工遵守交通安全法规的自觉性，为争创平安和谐医院起到了积极的推动作用。

八、开展法制教育。医疗护理生活秩序良好。

加强法制宣传，积极开展安全防范教育，提高干部职工的安全防范意识，按照规定完成年度普法任务，干部职工法制观念强，自觉遵纪守法，深入开展治理医药购销领域商业贿赂活动，预防职务犯罪工作成效明显。