平安医院建设工作总结(通用20篇)

20xx年以来，我们按照市委、市政府的总体部署和要求，以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，实现了“八个不发生”的目标要求，确保了社会稳定，有力地保障和促进了全市经济超常规、跨越式发展。在创建“平安华蓥”过程中，我们注重做好以下三个方面的工作:

一、加强组织领导，建立平安防范新体系

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安联创”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，局党委、行政一班人从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫，做到了三个到位：

(一)思想认识到位。局党组始终把平安建设作为全局重点工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。局党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，研究创建工作，制订了创建“平安华蓥”的总体计划，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。

(二)组织网络到位。为了增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在局平安创建领导小组的基础上，各所也相应建立了创建组织，设立专职综合治理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合治理目标管理责任书，形成了横向到边，纵向到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所警员外，辖区群防群治力量有协警20多名，非正规就业安全人员50多名名，义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。

(三)管理制度到位。为了促进全局综合治理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不断加大平安建设力度。局党组班子对综合治理工作做到“思想上有位置，组织上有班子、工作上有布置，经济上给票子”。我们多方筹措资金，两年来，在社会安全防范上投入资金达200多万元，为构筑“平安华蓥”提供了有力的物质保证。同时，我们不断健全和完善各项安全防范制度，如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度，有效保证地区安全防范工作。

二、深化安全防范，完善平安建设新机制

搞好平安建设，机制是重点。创建平安华Y是一项综合工程，只有创新机制，才能保障人民的合法权益，居住在华蓥的职工、居民才能具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。

(一)坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护局域稳定过程中，我局道始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员9名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全局以居住地为重点，单位为依托，联合派出所，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。协税员的养老保险信访给全局平安建设带来了新的考验，个别人员由于不理解有关政策心理预期过高，一度采取了联名信访、上访等过激行为，局党组和劳动社会保障局一道，及时进行疏通调解，通过大量而细致的工作，使问题得到圆满解决。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入职工家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。半年来，我们共排查调处各项纠纷、矛盾3起，调解成功3起，成功率达90%以上。受理各类信、访、电12件，办结率、反馈率均达100%。

(二)坚持围绕加大宣传，提升地区单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升地区居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中，采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中，我们通过“双教育、双规范”等活动，较好地营造了宣传氛氛围。

(三)坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我局驻地居民较多，各村经济发展不均衡，再加上正在施工中的铁路干线扩建工程占地，这使我们的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此，我们结合实际，立足服务国家重点项目建设，确保铁路干线扩建工程顺利开工建设，依托社会力量，坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城局联建、平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”，建立地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用土地的4个村分别派驻工作组，及时解决工作中的新情况新问题。工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，由此确保了全局的稳定。

(四)坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全局共有五年内刑释人员名，三年内解教人员名，均全面开展了帮教;原来几名练习者也全部表示不上访、不上京、不再练，达到了‘’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。

三、加大基层防控建设，巩固平安建设新成果

创建平安华蓥，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不断加大基层防控建设力度，从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四个注重”。

(一)注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用，十分注重警务建设。先后建成了高标准派出所办公楼，为巡警队和110机动队配备专用车辆2部、小灵通20部、警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余休息时间，发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了辖区群众的人身、财产安全。今年，全局共发生刑事案件0起，与去年同期相比下降3.7%，破案起，其中可防性案件起，与去年起相比下降%，

(二)注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡局公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有关知识，加大了对群众交通安全意识教育;同时，加大安全生产监督管理力度，定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有效保证了群众生产生活的安全。

(三)注重流动人口管理。我局外来人员较多，管理难度大，为此，局党组根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合、严格管理”的要求，落实属地化管理原则，重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。

(四)注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际，派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。7个所成功推行治安承包新机制。目前，全局已组成了覆盖整个华蓥的防控网络，做到街面上有巡逻，小巷有专职力量，农村有群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补，合力维护社会安定。

根据总监办下发的《转发关于印发赛果项目工程平安工地建设活动实施方案》的通知（新赛果总监【20xx】87号）文件，我组在收到文件后及时组织全体人员进行学习，并结合我合同段实际情况制定了监理组《平安工地建设活动实施方案》并在实际工作中进行了落实，现将此次活动情况总结如下：

一、制定平安工地建设活动实施方案

根据上级部门下发文件精神，结合我合同段实际情况制定了监理组“平安工地建设活动实施方案》。

二、重点开展工作

1、进一步细化监理组有关安全生产的规章制度，并要求有关人员学习安全责任制度，要求全体人员严格按照安全责任制的相关要求开展安全生产工作。

2、严格审查危险性较大工程专项方案，监理组曾下发了通知要求项目部制定“红白土坡卸载专项安全施工方案”并对该方案进行了严格的审核，并提出了部分意见。

3、加强对施工单位的劳动用工登记和安全培训教育工作的检查力度。先后下发了《关于提前做好农民工管理的通知》（新赛果20xx—4）、《关于进一步做好农民工管理的通知》（新赛果20xx—7）。同时要求项目部加大对农民工岗前安全培训教育工作。

4、加强对工地的巡查力度，在平时的巡查工作中及时发现隐患及时进行整改。监理组要求各专业工程在平时的工作中不仅要做好各专业的工作同时也要做好安全生产工作，加强施工现场安全隐患排查治理工作。截止目前监理组共排查一般安全隐患6项，并要求项目部进行及时的整改。

5、对施工现场安全防护、施工驻地建设、场容场貌、安全管理工作列为平时安全生产检查的一项重要工作进行。发现问题及时解决同时针对安全年活动制定的方案做好相关工作。

6、严格审核施工单位月度计划及资金使用情况，对于施工单位安全费用计划以及安全经费使用情况进行核实。以杜绝挪用安全经费情况的发生。

三、积极参加安全生产活动

监理组积极参加了安全生产工作“一封安全家书”活动，此次活动的开展进一步增强了全体人员的安全意识，并对其他合同段安全家书进行了阅读和学习。

在今后的工作中监理组将继续做好各项安全工作，将“安全生产年”、“平安工地”活动相结合，努力做好安全生产工作。

20__年，我院认真贯彻执行镇党委、政府关于创建平安医院的要求，深入开展平安医院建设工作，进一步完善我院平安医院建设工作机制，全面推进治安防控体系建设，形成各个科室、部门齐抓共管协调建设平安工作的新局面，切实维护了医院治安安全、医疗安全、护理安全、党风廉政建设，保持了医院的稳步发展。现将创建工作总结如下：

一、强化领导，机构健全

构建平安医院，需要从每一个人做起，需要从一点一滴做起。我院领导高度重视平安医院创建工作,把创建“平安医院”纳入工作计划，成立了以院长为组长，有关职能科室负责人及临床科室主任、护士长为成员的创建“平安医院”活动工作领导组。认真制定工作计划，定期召开会议研究创建工作，办公室负责抓层层落实，确保我院综治工作和创建工作取得实效。

二、强化宣传，制度健全

结合我院实际，认真制定宣传计划，通过在院内悬挂宣传标语、发布“创安”信息、开展创建平安医院宣传、定期举办“三基”知识考试、临床医疗护理知识讲座等形式，不断提高医院员工安全意识，在院内形成了人人知晓平安医院创建、人人参与平安医院创建的浓厚氛围。同时，我院完善各项规章制度，严格贯彻执行《山西省医务人员十不准规定》、《医务人员执业行为守则》。1

定期组织开展政治理论学习，坚定共产主义信念，努力提高员工的政治思想素质及道德水平，打造有坚强执行力的团队精神。

三、强化措施、确保成效

1、不断提升医疗服务质量。强化“以病人为中心”的服务理念，引导医务人员尊重患者，理解患者，主动为患者着想。开展改善服务态度、优化就医流程、落实医疗安全措施，加强“三基三严”岗位练兵。开展医院管理再推进暨争先创优活动，提高病员满意度。不断创新服务流程，优化诊疗环境，开展延伸服务，加强医患沟通，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。建立监督机制，聘请我镇的县人大代表、政协委员、干部及新闻媒体人士共7人为我院的卫生行风监督员，同时对医药价格、新农合补偿情况和上级监督部门的电话予以公示，方便社会监督。将全年工作予以层层分解，责任落实到人，与全体职工层层签订了《年度工作目标责任书》，做到了工作有指标、考核有标准。经常性地开展医德医风教育，在全院开展争先创优活动，医院主体和职工个人均对服务目标予以公示，方便群众知晓和监督。

2、有效预防医疗纠纷发生。加强医患沟通，创新沟通方式，注重沟通效果。重点是按照“预防在先、发现在早、处置在小”的原则，把预防医疗纠纷发生作为治本之策，建立健全医患纠纷预防和情况研判机制，定期排查，及早发现问题，消除隐患。完善急诊绿色通道，急危重病人先抢救，后补办手续。需转科或科间会诊的危重病人，首诊医师应负责与有关科室接洽。建立有效的监督机制和奖惩机制，认真落实各项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术常规。医院的核心制度和岗位职责知晓率达到100%。

3、完善医院安全防范体系。加强内部治安，落实人防、物防、技防措施，提高医患人员的防火、防盗等安全意识和治安防范意识，有效保障患者和医院的财产安全。要定期开展消防安全应急演练，并制定具体的改进措施。完善突发事件应急医疗救治预案，加强医院水、电、汽及毒、麻、精、放药品管理。提高医务人员应急处置能力，杜绝各类责任事故的发生。加强与公安部门的联动，对个别散发医药印刷品、医托等清理整治，消除了治安隐患。

4、建立健全财务管理制度。严格执行财务管理制度、依法规范经济活动。医院财务坚持“统一领导、集中管理”的原则，一切财务收支活动必须纳入财务部门统一管理，杜绝科室和个人私收现金或设立帐外帐，杜绝人情收费、乱收费、不收费。加强药品、材料、设备等物资进销存管理，堵塞漏洞，努力降低医疗服务成本。认真落实医学检验检查结果同城互认制度、医务公开制度。

5、强化职工职业道德建设。结合医院管理年、民主评议行风、等级医院复核评审和医师定期考核等活动，开展行业作风建设和职业道德教育。进一步规范诊疗服务行为，继续加大“药占比”控制和考核力度。要经常组织警示教育活动，强化监督力度。继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠，查找问题和薄弱环节，对一些苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早教育，

实行诫勉谈话给予个别帮助。建立行风监督员沟通会制度，及时了解医疗服务中存在问题，主动接受社会监督，表彰先进、弘扬正气，树立正面教育。

一年来，我院创建工作在各级各部门的关心指导下，取得了较好的成绩，组织机构逐渐健全，全院员工意识得到增强，硬件设备不断完善，各项工作得以较好落实。今后，我院将继续在上级党委的统一领导下，认真贯彻落实平安医院创建工作，打造和谐医患关系，为构架和谐社会服务。

___以来，我委在县委、县政府和县政法委的的领导下，深入贯彻十九大四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把维护社会稳定作为开展好各项工作的前提，加大矛盾纠纷排查调处力度，提高社会治安防控能力，深入开展“扫黑除恶”专项整治活动，全力维护社会和谐稳定，为辖区经济稳步发展创造了良好的社会环境。现将今年的工作总结报告如下：

一、加强组织领导，落实工作责任

一是加强领导。实行主要领导负总责，分管领导抓具体，及时调整充实社会治安综合治理和平安建设领导小组，由主任___任组长，副主任___任副组长各股室股长为成员，同时确定由办公室承办具体事宜;明确综治及平安创建工作联络员，并将综治工作列入重要议事日程。定期召开综治工作会议、扫黑除恶宣传、意识形态工作等专项会议，研究部署、指导、协调推动我辖区综治和平安建设工作。并重视基层党建工作，充分发挥共产党员的引领作用，引导大家自觉抵制腐败，坚决与邪教组织作斗争，远离“黄赌毒”。

二是明确责任。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，立足我委实际，年初，建立了各级责任制，逐级签订了《综治平安建设责任书》，使综治平安建设工作做到了责任到岗、责任到人。明确主任作为综治平安建设工作第一责任人，确定一名分管领导为负责人，牢固树立“稳定无小事”意识，始终把社会稳定工作放在重要位置来抓，坚持每个季度召开一次综治平安工作会，及时解决稳定安定问题。

三是制定方案。我委除了把综治工作和平安建设列入单位年度工作计划，每年均专门制定年度工作计划，量化目标，细化任务，落实责任，做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同奖惩，切实统筹抓好第一要务与第一责任，形成自上而下重视综治工作和平安建设的良好氛围。

二、加大宣传力度，提高法制意识

我委结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，充分利用“宪法宣传周”、“安全生产月”等活动时机，通过干部会议、党员大会、支部会议集中组织学习等多种形式，加强综治和“平安”宣传。

一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，特别是关于宪法的重要论述。

二是认真传达学习中央、省市县综治平安建设相关会议、文件精神，引导全体干部职工，坚持把综治工作与文明单位创建等工作相结合，进一步增强责任感、紧迫感。

三是认真“开展不忘初心，牢记使命”学习教育，认真学习宣传、贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》纪律等，进一步增强政治纪律，切实改进工作作风，营造风清气正干事创业的良好环境。

四是积极开展“12.4”宪法宣传周活动，制定活动实施方案，联系本单位实际开展教育活动，不断增强领导班子和干部职工的宪法意识和法律素质。

五是加强保密教育。积极组织干部职工观看保密宣传教育影片，提高干部职工保密意识，确保做好保密的工作。通过宣传教育，全体干部职工进一步增强了法律意识、综治平安意识，形成了学法知法、守法用法的良好气氛。

三、做好信访工作，维护辖区稳定

我委高度重视信访工作，规范信访流程，努力把矛盾和问题化解在基层，消除在萌芽状态，切实维护群众的合法权益。今年，共受理办理信访件160件，其中12345平台转交办155件，满意度98.7%;县信访局平台转交办5件，已办结3件，正在办理2件。

四、深入开展“扫黑除恶”专项整治活动

一是为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，我委召集领导班子成员、全体干部职工，召开8次班子会议传达部署、4次全体干部工作动员部署会，层层传达，压实责任，通过领导亲自抓，亲自对“扫黑除恶”专项行动工作进行全面安排部署。

二是开展“扫黑除恶”专项行动宣传活动2次，组织“法治进工地”活动宣传2场次;在辖区各显眼位置张贴宣传海报100余份、悬挂宣传横幅30余条。在全辖区范围内营造了良好的舆论氛围。

三是我委主要排查的是工程项目招投标事宜。重点了解相关人员是否遭受过工程招投标领域的黑恶犯罪，如恶意竞标、干扰工程施工等违法的黑恶犯罪行为。至今，我单位建筑工程领域未发现黑恶势力的存在。

一年来，我单位没发现重大案事件、无集体越级上访事件、无群众上京信访事件、无干部职工犯罪、无治安灾害事故、无邪教和政治事件等发生，维护了鲤北片区的安全与稳定。辖区的综治平安建设工作取得了明显进展，但还存在着不足之处，我们将继续努力做好综治平安工作，不断营造和谐的开发建设环境。

20__年我村平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，以化解矛盾为主线，以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创立活动，为促进我村经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下：

一、加强组织领导，全面落实政法综治暨平安建设工作职责制

我村高度重视政法综治暨平安建设工作，始终把政法综治暨平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。我村支书主任负总责、组长具体抓，做到分工具体，职责明确。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定

(一)防范和处理邪教工作

我村结合实际，在平安宣传月活动之际，大力宣传《国家安全法实施细则》，张贴了宣传挂图和标语。三月份，我村按照上级要求，开展了以“认清邪教危害、崇尚科学礼貌、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的图片展。此次展出共发放宣传材料80余份，受教育人群达400多人，起到了良好的宣传教育效果。五月，我村同乡综治办在乡政府门口开展了反邪教、综治暨平安建设、安全生产、交通安全等知识的宣传。

(二)社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作

我村将这些人员列入“五必访”对象之一，上门谈心，摸清他们的家庭情景、生活状态和思想动态，帮忙他们解决实际困难，避免重新犯罪。我村对矫正对象逐一落实了“四帮一”或“三帮一”的帮教模式，即家属、村干部、公安干警、村民组长共同帮教一名矫正对象的帮教小组。目前共成立帮教小组3个。

(三)法制宣传工作

我村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创立工作。

认真开展三月综治暨平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署综治暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

(四)矛盾纠纷、不稳定因素排查调处

进取开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。村对摸排的矛盾纠纷及时介入，进取化解，确保矛盾纠纷不激化，1-9月共摸排调处各类矛盾纠纷14起，成功8起，无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在进取向乡汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访代理制度，确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。

(五)预防青少年违法犯罪工作

青少年是祖国的未来，乡、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月我村经过校外辅导站向广大学生普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、“反邪教警示教育”、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达40人次。下半年校外辅导站将重点放在进取贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。

三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

(一)建立调解机制。我村均成立社会矛盾纠纷排查调处服务站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村”。

(二)关注弱势群体，帮忙解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。我村一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是进取帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策。

(三)在辖区内开展了安全生产专项整治活动。应对汛期来临和高温季节来临之际，我村安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对辖区容易发生汛情和易中暑人员进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各职责单位进行整改，确保汛期及高温季节的生产安全。

(四)注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。“五一”期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。

我村一年来在社会治安综合治理和“平安创立”工作中做了一些工作，虽有必须的提高，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改善的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着必须的差距。为进一步提高甫坝村综治暨平安建设工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理暨平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安村”。

20X年，z社区平安创建工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我社区经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下:

一、加强组织领导，全面落实平安创建工作责任制

社区两委高度重视平安建设工作，始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。社区党总支书记负总责、分管领导具体抓，平安创建工作人员各司其职，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，社区与村民组签订目标责任书，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。社区明确1名干部专门负责平安创建的日常工作，依托村级公共服务中心各村都成立了村综治站，确保综治及平安建设工作有办公场所，有人具体抓。

重视平安创建组织网络建设。根据人事变动和工作需要，及时调整平安创建组织成员，使之更好地开展工作。也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安创建组织人员，完善信息员队伍建设。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定

(一)法制宣传工作

今年是“六五”普法实施的攻坚年，结合村级规模调整之际,社区采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。认真开展平安创建暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安创建暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

(二)矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。

积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。社区两委对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，全年共摸排调处各类矛盾纠纷12起，成功12起。对于摸排到的不稳定因素，做好疏导化解工作，建立信访接待制度,确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。我社区实行矛盾纠纷排查调处日报告制度，坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查，切实把问题解决在基层。

(三)积极开展“创平安”活动

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安村”、“平安单位”、既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，社区两委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。依托社保，信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，确保了z社区的社会稳定。

三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

(一)部门联动，建立“大调解”机制。认真贯彻落实了镇平安创建工作会议精神，积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制，成立了由社区党总支书记带头，两委人员参加的社会矛盾纠纷排查调处领导组。社区成立社会矛盾纠纷排查调处工作站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村”。

(二)关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助，及时把温暖送到居民家中。

今年以来，我们按照县委、县政府的总体部署和要求，以“三个代表”重要思想和xx届六中全会精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，实现了“七个不发生”的目标要求，确保了社会稳定，有力地保障和促进了全镇经济超常规、跨越式发展。

在创建“平安”过程中，我们注重做好以下三个方面的工作：

一、加强组织领导，建立平安防范新体系

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委、政府从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫，做到了三个到位：

1、思想认识到位。镇党委、政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，研究创建工作，制订了创建“平安”的总体计划，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。

2、组织网络到位。为了增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在镇平安创建领导小组的基础上，各村居也相应建立了创建组织，设立专职综合治理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合治理目标管理责任书，形成了横到边，纵到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所警员外，辖区群防群治力量有协警20多名，非正规就业安全人员50多名，义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。

3、管理制度到位。为了促进全镇综合治理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不断加大平安建设力度。镇党委、政府班子对综合治理工作做到“思想上有位置，组织上有班子、工作上有布置，经济上有票子”。我们多方筹措资金，一年来，在社会安全防范上投入资金达200多万元，为构筑“平安”提供了有力的物质保证。同时，我们不断健全和完善各项安全防范制度，如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度，有效保证地区安全防范工作。

二、深化安全防范，完善平安建设新机制

搞好平安建设，机制是重点。创建平安是一项综合工程，只有创新机制，才能保障人民的合法权益，居住在业主、居民才能具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。

1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中，我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员40名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点，单位为依托，联合派出所、法庭、司法，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入居民家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。一年来，我们共排查调处各项纠纷、矛盾23起，调解成功21起，成功率达95%以上。受理各类信、访、电12件，办结率、反馈率均达100%。

2、坚持围绕加大宣传，提升单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小便宜心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中，采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中，我们通过“双教育、双规范”等活动，较好地营造了宣传氛围。

3、坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我镇驻地企业较多，各村经济发展不均衡力。为此，我们结合实际，依托社会力量，坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城镇联建、平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”，建立地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用、租用土地的村庄分别派驻工作组，及时解决工作中的新情况新问题。工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，由此确保了全镇的稳定。

4、坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对“*”参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全镇共有五年内刑释人员名，三年内解教人员名，均全面开展了帮教；原来几名“*”练习者也全部表示不上访、不上京、不再练，达到了‘*’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。

三、加大基层防控建设，巩固平安建设新成果

创建平安，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不断加大基层防控建设力度，从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四个注重”。

1、注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用，十分注重警务建设。先后了高标准派出所办公楼，为巡警队和110机动队配备专用车辆2部、小灵通20部、警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余休息时间，发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了辖区群众的人身、财产安全。今年，全镇共发生刑事案件起，与去年同期相比下降3、7%，破案起，其中可防性案件起，与去年同期相比下降%。

2、注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡镇公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有关知识，加大了对群众交通安全意识教育；同时，加大安全生产监督管理力度，定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有效保证了群众生产生活的安全。

3、注重流动人口管理。我镇外来人员较多，管理难度大，为此，镇党委、政府根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合、严格管理”的要求，落实“属地化管理”原则，重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。

4、注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际，派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。40个村成功推行治安承包新机制。目前，已组成了覆盖全镇的防控网络，做到街面上有巡逻民警，小巷有专职力量，农村有群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补，合力维护社会安定。

通过深入开展“平安创建”活动，安全系数明显提高，居民对安全的满意度达到95％以上，打造“平安”已初见成效。但是，由于特殊的地理位置，社会不稳定因素依旧存在，与各种黑恶势力的斗争形势依然严峻，这些问题都有待我们重新理清思路，把全镇的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。

下年，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络建设，以务实、创新的态度，合力实现“平安”目标，为全镇的长治久安、人民群众的安居乐业提供坚强有力的保证。

自开展平安__创建工作以来，我镇在县委、县政府、县平安办的领导下，积极深入贯彻落实省、市、县有关平安创建工作会议精神和工作部署，围绕建设“幸福美丽__”的目标，精心组织、周密部署、开拓创新、真抓实干，取得初步成效。现将我镇创建平安工作总结情况汇报如下：

一、组织领导、保障有力

镇党委、政府清晰认识到发展与稳定要两手抓，把平安创建放到重要议事日程，多次召开党政班子会，研究讨论全镇平安创建工作。成立了以镇党委书记为组长，以镇长、专职副书记为副组长，党政班子成员和综治、司法、派出所、财政、机关单位、村(居)、部门等负责人为成员的创建“平安__”领导小组，制定平安创建工作方案和宣传工作方案，各村(居)、机关单位也相应成立平安创建工作领导小组，形成上下联动，广泛参与的平安创建工作机制。设立__镇平安创建办公室，指派专门人员统筹全镇平安创建工作。将平安创建工作经费纳入经费预算，加大了宣传发动、完善技术视频监控等方面的投入，截至目前，我镇及有关单位共投入创平经费55多万元。

同时我镇召开了全体镇村干部、机关单位负责人会议，会上学习了“创建平安阳山”的相关文件精神，部署我镇创平工作。

二、落实措施、成效明显

1、落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定，我镇强化镇村二级排查调处机制，按《阳山县矛盾纠纷排查调处工作办法》要求开展矛盾纠纷排查调处工作，有效预防和及时发现各类矛盾纠纷，20__年10月至20__年9月底以来，我镇共受理群众来信来访件6件，已办结5件;上级交办案件28宗，办结25宗;县交办信访积案3宗，化解办结3宗;接待群众来访15批62人次，排查出矛盾纠纷58件，调解成功55件。建立镇村两级人民调解员制度，在全镇范围内组建调解员其中镇调解员37名，村调解员77名，以规范化建设为抓手，促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解工作情况每月上报制度、人民调解案件情况每月上报制度，规范统一人民调解案件网报制度。人民调解案件共19件，调处19件，调处成功19件，调处率达100%，调处成功率100%，为群众挽回经济损失40多万元。

2、落实信息报送制度，积极开展法制宣传、反邪教工作。按照上级要求，按时报送各类综治维稳报表、工作台账、半年和年度工作总结，及时上报矛盾纠纷排查调处情况。镇党委、政府将“六五”普法工作纳入到年度考核，将普法工作提到重要的议事日程上来，配合上级开展各类法制宣传教育活动，提高广大群众的法律意识和法律素质，培训公务员依法执政、依法行政能力和水平。深入开展“邪教知识进家庭”活动，定期跟踪回访、及时掌握“_等人员动态，防范打击“全能神”邪教组织人员进行非法活动，全镇没有发生邪教组织人员进行串联、上访及其他非法活动。

3、严打整治，建设治安防控体系。开展专项行动，维护社会稳定，坚持三打整治方针，严厉打击各类违法犯罪活动，降低刑事案件发案率，提高破案率，坚决扫除社会丑恶现象。积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动，将治安防控体系建设纳入镇经济社会发展总体规划，完善镇政府机关、学校、医院、银行等重点行业、重点部位、重点区域的视频监控系统。落实治安防范措施，层层建立群防群治队伍。目前，我镇19个村(居)均有群众参加了“平安联防”活动，目前已组成19组的联防小组，并且逐渐深入推进，平安志愿者共150多人。设立专人负责报送维稳信息，“三打”信息员36人，维稳信息员25人。建立应对突发事件的队伍(镇村两级)127人。

4、加强流动人口管理，做好安置帮教工作，积极开展青少年法制教育。目前，我镇登记流动人口0、312万人，出租屋13间。通过对释解人员开展以排查清理为重点内容的排查活动，掌握回归人员底数，了解他们的思想、工作、生活及家庭情况，采取思想教育与法制教育相结合，批评教育与亲情教育相结合，强制教育与感化教育相结合的措施，程度的稳定释解人员的思想情绪，及时消除犯罪苗头，解决他们的实际困难。20__年10月1日至20__年9月30日，我镇有释解人员5名，安置帮教率100%。为全面开展青少年法制教育，镇四间中小学校都聘有法制副校长，每个学期都安排有法制教育课。同时，为切实保障学生安全，学校还强化了安全管理工作。

5、强化综治组织、制度建设，保__社会经济平安。镇党委、政府以完善领导责任制为抓手，把平安建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民心工程，列入镇党委、政府的重要议事工程，与经济工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各村居、单位以及干部的主要依据之一。落实综治委会议制度，加强与成员单位的联动配合，继续开展镇党政班子领导圩日接访活动，现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制，加强巡查，大力整治安全生产隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，杜绝安全事故的发生。

6、实施平安细胞工程创建。在全镇机关、单位、各村(居)、企业广泛开展推进“平安细胞”工程创建工作，全面开展平安村(居)、单位等平安细胞创建活动，评出__中学、镇中心小学、谭兆中学、第二小学为镇安全示范小区，创建“平安家庭”14500户。我镇切实把创建工作延伸到社会每一个单元细胞，努力形成“积小安为大安，以基层平安保全镇平安”的良好局面，深化立体治安联防体系建设。

7、注重宣传、营造氛围、巩固阵地。我镇高度重视舆论宣传工作，常抓不懈，广泛深入利用宣传横幅、标语、高音广播等多种形式进行平安创建活动的宣传。向各村居各机关单位编写宣传口号，设置宣传户外广告牌2块，悬挂宣传横幅48条，张贴宣传标语300多张，单派宣传小册子20__份，其他类宣传资料11700份，发送“__是我们共同的家园，平安__是我们共同的心愿”短信400多条，开展平安创建巡回宣传、出动宣传车，在镇村内进行了宣传，入户宣传14000多人次。全方位向全镇人民广泛宣传创建平安工作的目标任务、创建项目和工作成效，形成了浓厚的舆论氛围，提高群众安全感。

三、下一步工作设想

1、切实加强村居班子建设。尤其是村居班子的治村治居能力建设，提高镇村两级组织战斗力，为创建“平安__”提供强有力的组织保障。

2、关注民生，注重抓好就业再就业问题。一是大力发展城镇服务产业，加强就业技术教育培训，提高劳动者素质，以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入;增加绿化、美化、亮化工程的投入;进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平;加强环境保护和农村环境卫生综合整治工作，提高群众的整体素质，为创平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体，保障贫困家庭子女入学;认真实施好居民的最低生活保障制度;增加卫生事业的投入，改善医疗条件，努力消除社会不稳定因素。

3、要继续广泛深入地做好宣传发动工作，营造浓厚氛围，动员社会力量来创建平安__;要整合规范各类群防群治队伍，使他们成为平安创建的重要保障力量;要准确把握人民群众的新期待，广泛发动群众、积极依靠群众，创出人民满意的平安__。

xx社区按照团结街道办事处平安社区创建工作规划，经过社区委员会议讨论研究，结合我社区实际，拟将黄河社区打造为"平安和谐社区"型特色社区，现制定如下工作计划。

一、黄河社区概况

黄河社区成立于20xx年1月，前身由育英社区、滨河社区、中桥社区合并而成。办公地点位于滨苑小区内，面积16平米，辖区范围：郭守敬大街以东，中兴大街以北，铁道边以西，育英街以南，辖区面积约30万平方米。辖区共有16个小区，其中封闭式小区10个，开放式小区6个。现有住宅楼86栋，居民6568人，1580户，流动人口501人。

黄河社区的特点是成型小区多，具备恢复、改进物业管理服务的基础条件，同时住户素质较高，对平安和谐的要求更为迫切。尤其近年来，我社区在上级的领导下，积极推行"一网三会"平安创建模式，充分发挥社区居委会、片长作用，大力筹建业委会，开展志愿者活动，极大改善了社区居民生活环境。如今，16个生活区中有13个已筹建业主委员会组织，社区拥有600多人的志愿者队伍，其中巡逻队员达100余人，10个小区通过聘请物业公司或业主自治实现了物业管理服务，这为创建平安和谐型社区打下坚实的基础。因此，我们将社区特色创建目标定为平安和谐型符合社区实际和居民意愿。

二、平安和谐特色创建措施

第一、进一步深入贯彻"一网三会"工作模式，依托该平台打造网络化平安社区。

居委会方面，我们将继续深入贯彻片长走访责任制，努力提升社区干部为民服务能力，进一步发挥在社区的领导核心作用。业委会方面，我们将充分引导和调动居民的公益热情，上半年完成剩余3个生活区的筹备工作，达到全覆盖。并注重业委会之间的交流沟通，积极组织主任们向先进业委会取经，充分发挥其作用，为业主们更好地服务，切实形成居委会、业委会、楼院长一条龙的居民服务体系。

第二，继续探索完善"物居合作、业务合一"的小区物业服务方法。

根据黄河社区实际，我们将物业管理列为社区事业的重要组成部分，不断强化社区在物业管理工作中的监督指导和协调作用，提高小区物业管理服务水平。在有物业的小区，实施物居合作，通过协调会等多种方式，使社区、物业服务企业和业委会形成合力，共同做好小区物业管理工作。对没有物业的小区，实施"居民自治"，帮助小区实施业主自治，进行准物业服务管理。对散居生活区，由片长组织楼院长、志愿者设立流动保安，志愿巡逻，卫生清扫员，改善生活区域治安卫生状况，实现基础物业服务。

第三、积极开展志愿者服务，依靠志愿者服务来补充业委会及物业的服务盲点。

社区要结合各小区业委会、楼院长，充实志愿者队伍建设，根据志愿者专长将志愿者协会划分为义务巡逻队、党员一对一帮扶队、义务维修队、医疗救助服务队、卫生清扫队等服务小组，大力拓展服务内容，拓宽服务范围，为居民提供全方位的服务，并形成长效机制。

重点针对以下几个方面进行组织建设：①努力完善志愿者巡逻组织，以楼为单位轮流巡逻，每天中午及晚上10点左右进行重点巡逻;②拖动党员进社区工作，针对困难户、低保户、孤寡老人开展一对一帮扶。③定期组织志愿者打扫卫生，清理辖区卫生死角。④联系帮扶单位，建设法律援助组织。

第四，与辖区单位及帮扶单位积极沟通交流，共同为居民提供服务。

针对各单位的特点，各展所长为小区提供宣传展板、宣传器械等硬件服务，结合小区文化队伍开展各项宣传活动。通过宣传，向居民传达国家政策、平安知识、健康知识、法律常识，培养居民和谐社区意识，充分发动群众创建邻里和谐新社区。

第五，开展社区文化活动，营造良好的和谐氛围。

大力发掘有文体特长的居民，组建活动团队，广泛组织多彩的文化活动，像节日联欢会，楼际交流联谊会等等，促进居民之间的相互联系，沟通，活跃社区生活，营造和谐的氛围。

我们还会通过居民代表大会、协商议事会，党建联系会、居民议事日等多种方式，全面了解居情民意，大家集思广益、共驻共建，及时发现社区平安和谐创建过程中存在的问题，并予以解决，使社区平安和谐特色真正成为具有广泛社会影响力品牌。

20__-20__年度,我校的平安创建工作在上级领导的正确指导下，全面贯彻县委县政府和县局下发的关于平安创建的文件精神，坚持“以人为本，构建和谐校园”的理念，始终把创建平安校园工作作为学校日常工作重中之重，常抓不懈。围绕教育教学这个中心，不断完善各项安全规章制度，注重岗位责任制的落实，强化安全管理，坚持以法治校，促使学校安全工作走上规范化、法制化的轨道，在切实维护校园稳定、确保师生生命和学校财产的安全方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，现总结如下：

一、健全机构，加强领导

1、学校成立了“平安校园”建设工作领导小组，由安万林校长任组长，、副校长赵庆虎任副组长，各处室主任为领导小组成员，领导小组下设办公室，由政教处负责，使创建工作有了组织领导保障。明确领导小组成员的职责分工，确保各司其职、各负其责。具体创建工作由平安校园建设办公室负责，由政教处负责实施，其他处室协助。根据形势发展和学校周边治安严峻形势的需要，学校建立了警务室，负责学校的保卫和对校园每天24小时的值班巡逻、处理偶发事件等。严格门卫制度，实行外来人员来访登记制度，学校有了一支从事学校安全稳定工作的队伍。

2、学校每周星期四下午召开行政扩大会议，凡涉及学校安全工作的重要问题都要在会议上讨论研究。分管学校安全工作的副校长每月组织一次专题会议，及时分析和研究校园治安综治、创建平安校园工作面临的问题，讨论解决的方法和措施的落实等，做到及时发现工作中的薄弱环节，及时解决和整改，把目标任务落到实处。

3、学校制定了创建“平安校园”工作规划和实施方案，并把“平安校园”校园建设纳入学校年度工作计划。在年初，校长与各处室及时地签订了安全管理目标责任书；各处室、各班主任层层分解安全管理目标，分工明确，责任到人，做到一级抓一级，层层抓落实。使全体教职工从思想上认识到学校社会治安综合治理、建设平安校园活动是学校工作头等大事，务必认真抓实抓紧抓好，从而上

下一条心，大家齐努力，开创了学校良好的校园治安局面，建设了优美和谐的治安环境。

4、为了加强对师生的法制教育水平，预防和减少青少年、未成年人犯罪，学校特邀了派出所所长为学校法制副校长，进一步加强了学校校园周边治安综合治理、创建平安校园的领导，法制副校长在学校开展法制讲座，参与学校综治、创建平安校园等活动、对师生员工进行法制、安全等教育，使学校依法治校进一步加强、为培养21世纪具有中国特色的社会主义德、智、体全面发展接班人和建设者提供了有力的保证。

5、不断健全完善安全工作的各项规章制度，建立健全考核制度，做到岗位目标明确，责任到人，学校严格年段、班级负责制，课任教师、晚自习老师点名制与安全工作责任制，进行了教职工安全责任与评优评先等一票否决制，制定了各种安全工作防范预案，明确责任追究制度，大大加强学校安全工作群防群治机制。

二、加强安全管理，促进平安和谐校园建设

1、学校与派出所联系紧密，设立了校园警务室，加强了警校联系，学校的安全工作有了可靠的保证；学校还投入了大量的经费，在教学区、办公区、校园围墙重点地段设置了红外线监控系统，为保证师生的交通安全针对校门口车流量比较大的情况，学校在校门口设置了警示牌。提高了学校的治安工作“技防”、“物防”水平。

2、学校制定了严格的门卫制度和来访人员的登记、验证制度，学生出入校园验证制度，保卫人员夜间值班消防安全巡查制度，保卫人员实行24小时值班，并做好值班记录和来访人员登记记录。

3、建立健全并严格执行寄宿生管理制度。学校实行寄宿生全封闭管理，寄宿生星期日下午到校，不能随便进出校门。上课期间禁止任何学生外出，特殊情况需要外出的学生，必须有任课老师通知保安，方可出入。每晚熄灯前，学校值周领导要组织值周教师到寝室清点人数，并及时报告宿舍管理员，学校还要求宿舍管理员要认真执行夜间消防安全巡查，并做好记录，确保在校住宿学生的安全。

4、严格执行《食品卫生法》，学校对食堂管理非常重视，实行学校亲自经营，要求食堂服务员、厨师必须持有健康证；学校还不断加强领导，建立健全食品卫生制度，严把“病从口入”关，随时进行检查督促与指导，保证食品卫生。

5、学校不断加强教学环节和实验室安全管理，实行教师岗位责任制，要求任何一位教师必须对自己的岗位安全负全责，学校领导多次重申，任何任课教师都是自己学科岗位的第一负责人。学年初，每位教师都要与保卫部门签订安全责任状；实验室管理方面，不断建立健全安全操作规程和实验室管理制度。实验员和上课教师要严格遵守实验操作规程，确保实验过程的安全。

安全工作是关系到人民生命财产的大事。学校是培养二十一世纪人才的摇篮，学生是祖国的未来、民族的希望。学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。我校的综合治理工作在教育局党委的正确领导下，在镇政府综治办的指导下，按照有关文件精神，经广大师生的共同努力，顺利地完成了综治各项任务，为学校的教育教学创造了良好的秩序和周边环境，全校师生的法制意识得到进一步强化。现将一年来的综治工作汇报如下：

一、 领导重视、落实责任

学校领导一贯重视综合治理工作，健全综合治理领导小组，把综合治理工作纳入学校年度总体工作目标，做到了与其他工作同布置、同落实。对学校综合治理工作指出了明确的工作目标、任务和具体措施，学校层层签订了相应的责任状。认真落实领导责任制，学校校长切实负责，具体抓综治工作，形成学校全体成员齐抓共管的领导机构。同时，我们还按照教育局综治办的具体要求，发现问题及时解决，力求防患未然。通过领导责任制和目标管理推行实施，真正做到了齐抓共管，担负起了保一方平安的责任。

二、 加强学习，严格制度、深化教育

我校综治领导小组在上级部门的正确领导下，能把学生的安全放在首位，努力构建我校较为完善的安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制，保障了我校一年来安全无事故。建立健全各种安全管理制度，组织学习综治工作会议精神，进行多次综治专项检查，并将检查情况如实记录及时汇报。我校不断加强了保安工作，加强管理。制订了各种安全措施，采取了许多有效的方法，如对学生经常进行安全教育，有效地防止了学生的安全隐患发生。

在总结几年来综治工作经验的基础上，对校园及周边的综治情况进行深入的调查研究找出扰乱学校秩序及周边环境对学校教育工作的影响等突出问题，制定了切实可行的整改措施，会同公安部门及社会各界力量加以整治，取得了良好的效果。为此学校还专门成立领导值班及少先队值日小组，负责检查登记每天学校环境及教育教学及学校周围治安情况，深化了综治工作不断发展。

三、我校长期坚持定期学习制度。

每周一有正规的国旗班升旗，有催人奋进的国旗下讲话，有学校领导的工作总结和布置，这些都是法制化管理的具体休现，各种法律法规、各项规章制度在潜移默化中让师生接受，起到了很好的效果。我校的每一位教师，都能用法律法规要求自己，依法执教，做到既教书又育人。在课堂上，不体罚或变相体罚学生，对有错误的学生，晓之以理，动之以情，耐心细致地做学生的思想工作，用正确地舆论引导人，用高尚地人格塑造人。

实践证明，推行依法治校策略是推进教育改革的必要条件和有效手段，也是学校在社会主义市场经济环境中赢得长远发展的根本保证。通过开展“以法治校”活动，增强了学校师生的法制观念和依法办事的能力，极大地推动了我校各项工作的顺利开展，教育教学质量更有了大幅度的提高。

四、健全规章制度，完善工作机制

建章立制，规范管理。作为学校来讲，肩负着重要的责任。为了给学生创造一个良好的校内外学习、生活环境，我们首先从抓内部管理入手，在建章立制、完善管理机制、规范学校管理行为等方面作出了积极的努力。特别是在社会治安综合治理、预防青少年犯罪、校园安全防范。校园周边环境治理等方面建立了完善的规章制度，为切实保障广大师生的生命安全和国家财产安全奠定了良好的基础。使我校的各项工作真正做到了有法可依，有法必依。

在制定这些规章制度的过程中，我们坚持做到了以下三点：一是要合法合理，与国家和上级法规政策的要求相统一； 二是明确责任，各项工作都建立了工作责任制和责任制落实检查制度；三是注重结合工作实际和学生实际，重在解决实际问题。完善体系，确保制度实施。为了使综合治理工作落到实处，全面提高学校管理水平和办学质量，我校加强了管理体系的建设:第一，制定完善的社会治安综合治理工作方案。将综合治理工作纳入学校工作计划，分步实施。每学期都能圆满完成综合治理的各项工作。第二，建立健全了学校管理体制。机构健全，职责明确，依法发挥了各自的作用。第三，用制度规范办学行为。实行了校务公开制度，对重大决策、重大事项、招生规定、收费等事项，及时向学生、家长公布；实施校务公开。增加透明度，切实维护学生的合法权益。第四，实行定期检查制度、安全事故报告制度，并建立了学生事故应急处理方案，确保了无重大安全伤害事故的发生。第五，签订安全责任书，加强安全监督检查。签订有关协议时特别注重以下几点:学校门卫一旦发现学校周围有异常情况，有义务向学校立即汇报，不得默然视之;严禁闲杂人员在校门口逗留对外来人口采取严格登记制度；门前三包，确保清洁，无车辆乱停乱放现象。第六，文明上网，节制上网，不到未成年人不应去的地方。

五、学校社区互动，净化周边环境

内强素质的同时，我校十分重视善待友邻。一直为学校营造良好的周边环境而努力。我们通过走出去、请进来，座谈、沟通、交流等方式解决了一系列学校与周邻居间的矛盾，同时我们积极组织师生参与社区共建活动，为学校各方面工作顺利开展打下了良好的基础。

我校在上级部门的正确领导下，通过提高认识，完善落实制度，严密防范，加强对广大师生的法制教育。使社会治安综合治理工作不断加强。推进了学校各项工作的开展。在今后的工作中，将进一步发挥广大师生加强社会治安的积极性，努力使我校社会治安综合治理工作再上新台阶。

今年我村平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我村经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下:

一、加强组织领导，全面落实政法综治暨平安建设工作责任制

我村高度重视政法综治暨平安建设工作，始终把政法综治暨平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开村支两委会议研究、布置。我村支书主任负总责、组长具体抓，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”原则，年初我村与村民组签订目标责任书达100%，细化指标，明确职责，强化责任，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。我村设立并及时调整调解、普法、帮教、治安巡逻等综治组织人员，完善信息员队伍建设。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定

（一）防范和处理邪教工作

我村结合实际，在平安宣传月活动之际，大力宣传《国家安全法实施细则》，张贴了宣传挂图和标语。三月份，我村按照上级要求，开展了以“认清邪教危害、崇尚科学文明、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的图片展。共发放宣传材料100余份，受教育人群达300多人，起到了良好的宣传教育效果。五月，我村开展了反邪教、综治暨平安建设、安全生产、交通安全等知识的宣传。此次活动共发放宣传材料300余份,受教育人群达800多人，效果良好。及时调整完善了镇村两级工作网络。做到一有情况及时汇报，确保了我镇的社会稳定。

（二）法制宣传工作

我村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。

认真开展三月综治暨平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署综治暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

（四）矛盾纠纷、不稳定因素排查调处

积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。村对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，1-6月共摸排调处各类矛盾纠纷10余起，成功8起，调处率100%，成功率80%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在积极向镇汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访代理制度,确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。

（五）预防青少年违法犯罪工作

青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月我村通过校外辅导站向广大学生普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、“反邪教警示教育”、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达80人次。下半年校外辅导站将重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。

三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

（一）建立调解机制。我村均成立社会矛盾纠纷排查调处服务站， 确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村”。

（二）关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。我村一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，目前有29户居民享受低保，对因病致贫者实行大病救助，及时把温暖送到居民家中。

（三）在全村开展了安全生产专项整治活动。面对汛期来临和高温季节来临之际，我村安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对村容易发生汛情和易中暑人员进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保汛期及高温季节的生产安全。

（四）注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。“五一”期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。

我村一年来在社会治安综合治理和“平安创建”工作中做了一些工作，虽有一定的进步，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高甫坝村综治暨平安建设工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理暨平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安村 ”。

今年以来，我乡的综治工作在县政法委的重视指导下，在乡党委、政府的正确领导下，坚持贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神，以建设和谐平安为载体，以实现全乡“三年全市排头兵，五年全省居上游”为目标，以畅通预警信息，整合维稳力量，强化基础建设，完善防控体系为主要内容，创新机制，全乡社会稳定，治安秩序良好，总结回顾一年来的综治工作主要重点抓了以下几方面的工作：

一、抓龙头，带动建立健全社会治安综合治理制约激励机制

今年以来，乡党委政府把综治工作列入重要议事日程，高度重视维稳综治工作。乡党政班子成员坚持牢固树立发展是硬道理、是第一要务。稳定是第一责任的重要理念，狠抓落实综治责任制龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制，使综治工作扎实有效推进。

（一） 全面推进“四个纳入”即把综治工作纳入领导干部，特别是村主要干部，任期目标责任制及政绩考核的重要内容。

（二）纳入党委、政府考核使用干部的必备条件

（三）纳入我乡社会经济发展的总体规划和年度计划，并且把综治工作放在首要位子来抓。

二、层层签订综治目标责任书、责任状。

（一）、乡党委政府签发综治年度责任书，至各村委会及乡直机关单位。

（二）、各村委会与各村小组签订了综治责任状。

（三）、学校与各村学校签订了安全责任状。

（四）、学校与本校各班级签定了安全责任状。同时实行纵向到底责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作精神。

三、认真组织了综治工作定期与不定期的督查活动

采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查与经济建设、党建工作一起与责任人补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒，调动工作积极性。

四、坚持三项制度形成常抓不懈的工作机制。

坚持领导干部挂片，综治成员单位包村包组的综治挂点帮扶工作制度，全乡综治工作实行党政一把手负总责制。乡班子成员联系村，综治成员单位包村包组，做到各负其责，形成了乡村（单位）组三级都有专人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作的责任落实，实现了基层综治工作有人抓、有人管的好势头。

（二）坚持了治安形势分析例会和情况通报讲评制度。

（三）坚持责任追究制度，严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”的原则。对因管理不善，制度不严、防范不实、 工作不力致使本村、本单位发生重大问题的；坚持按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任。造成严重后果的坚决实行一票否决制，并实行保证金激励制度。

五、构建三个网络，多体位夯实了综治基层基础。

（一）构建综治网络。首先是组建五支队伍，由乡挂村包组干部，村两套班子干部和村名小组长组成的综治队伍，他们在负责收集汇总报送治安信息的同时，结合各时期阶段综合工作重点，开展法制宣传教育，进行森林防火、计划生育和禁赌等法制宣传教育，深受群众好评。随着乡和谐联创中心，创建平安和创建全国综治先进县的活动全面展开，有效推动推动了全乡各项经济和社会事业的向前发展。同时为提高法制宣传实效。近几年来，在中小学开展了“带法回家”“大手牵小手”活动，让中小学生把农村法律知识宣传材料带回家长。使广大学生直接受到法制教育。乡司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校开展法制宣传教育讲座。通过一系列法制宣传讲座活动，使广大学生提高了学法守法的自觉性。

（二）完善了矛盾纠纷排查调处网络，首先是建立健全了乡村两级矛盾纠纷排查机构，做到一般性纠纷由乡挂点包村干部协助村里调处。调处结果上报乡综治办备案。村无法解决的矛盾交乡调委会调处。重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组协调解决。基本做到了把矛盾解决在当地基层、解决在萌芽状态，有效地处置了一些群体性上访事件。据统计全年共排查调处各类纠纷10起，调处成功率100%。

（三）强化治安防范网络，乡村成立了治安巡防队、看楼护院护村队，治安志愿者队等五支队伍。重大节假日和防汛防火及非常时期，坚持组织好巡查值班，森林防火重要时期，各村还聘请了打更员开展巡回宣传防火禁令等。

六、高度重视四项工作，提高综治工作整体水平。

（一）着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打态势。今年重点开展了刑事在逃案犯、整治农村赌博、校园周边治安环境整治，取得了较好效果，上半年追捕在逃案犯2 名，处理群众参与赌博人员10 人次；批评教育扰乱校园环境秩序人员6 人次。

（二）扎实推进建设“平安”活动，根据县委、县政府“和谐新干”和巩固全国综治先进县的工作部署，已经完善了建设实施方案，并实施了各项规划，并取得了良好效果。

（三）切实加强了机构队伍建设，乡村两级成立了综治委治保会、调解会，乡设有综治办，综治委主任由乡党委书记担任；综治委第一副主任由乡政府乡长担任；综治办主任由乡党委副书记担任；村综治调解主任、均为专职且已全部进入村班子。有力地提高了综治治保队伍整体素质。同时，乡采取以会代训专题讲座形式，举办短期培训班，对村级治保调解主任等相关人员进行教育培训进一步提高了综治治保干部的整治业务素质，增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识，治保调解主任津贴均按规定得到落实。

（四）注重协调各方力量，促进形成整体工作合力

明确各综治成员单位的职责，在工作中发挥各自职能优势，既各负其责又协调配合。凡涉及哪个部门的问题就由哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由乡综治委协调解决，每季召开综治委成员例会一次，每月开展矛盾纠纷集中排查。中小学均备配了法制副校长。同时加强了流动人口管理，成立了刑事解决人员帮教领导小组并实行“一帮一”教育转化工作，实现刑释解教人员重新犯罪为零的目标。

（五）为了隆重纪念《两个决定》颁布27周年，开展了形式多样的社会治安综合治理集中宣传活动。大力开展了反邪教警示教育活动，今年以来，全乡共举办反邪教相关知识人员培训班两次，参训人员共180多人次。通过办班培训，提高了干部思想意识和相关知识水平，以此同时，抓了“六五”普法宣传培训工作，全年共办普法培训班两次，参训人员共300多人次，通过法律培训讲座有力地提高了干部群众的法律意识和学法守法的自觉性。

存在不足和建议：

1、农村税费改革后，乡村可用财力减少，综治工作人员经济待遇得不到有效落实。

2、村级治保调解主任正常待遇落实面临困难。为此，请求县综治委XX县财政预以统筹考虑解决。

3、随着经济社会的发展，治安综治工作面临更大挑战责任重大，任务艰巨，基层治安综治工作硬件设施不足，经费紧缺，请求上级给予专项资金支持。

新的一年里，我们的综治工作将要在上级综治委的重视指导下，在乡党委政府的领导下，全力促进社会政治稳定，切实抓好各类矛盾排查和化解，积极维护治安稳定，着力提高消防安全水平，努力保障企业安全生产，全面加强公共安全管理，促进经济更快发展，政治更加稳定，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民更加安康。

为有效预防、减少和化解社会矛盾纠纷，及时把社会矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，我局结合工作实际，坚持把行政调解工作放在重要位置，积极探索，创新调解思路和工作方法，采取切实可行的措施,使矛盾纠纷在行政调解中得到充分的化解。

一、加强行政调解工作的组织领导

年初，根据人事变动情况，及时调整和充实了“xx县民政局行政调解工作领导小组”，成员略。

二、不断健全行政调解工作体系

（一）构建岗位责任体系。将行政调解工作纳入年度工作目标考核，根据业务性质，进一步明确局行政调解工作领导小组成员、各业务股室和乡镇民政所的主要职责、工作目标和任务要求，同考核、同奖惩，形成“一把手”责任制，一级抓一级，层层抓落实的三联责任体系。

（二）构建组织保障体系。建立健全行政调解工作联系会议制度，局定期召开专题会议听取行政调解工作情况汇报，研究、协调解决行政调解工作中存在的重大问题；坚持领导干部定期接访制度，坚持开展大接访大下访活动，及时排查和化解矛盾纠纷；建立协调联动机制、信息沟通机制和效力衔接机制，加强与县级部门、乡镇的协调配合；建立行政调解工作管理机制，确保在规定的时间内办理相关工作。

（三）构建信息网络体系。健全了覆盖县局机关各股室、下属事业单位、乡镇民政所和村（社区）的民政行政调解组织网络，县局机关配备了专职工作人员，建立了民政系统行政调解、维稳调解员队伍，建立了工作台账。同时，加强对行政调解、信访调解员队伍的教育、培训、管理，不断提高工作人员的综合素质和业务能力。

（四）构建宣传教育体系。充分利用各种会议、广播、电视、标语、板报、文艺演出、街头宣传等多种形式，大力宣传民政系统政策、规定，使人民群众对民政系统的内容和程序有基本的了解和认识，积极引导人民群众依靠行政调解途径解决争议纠纷。

截至目前，我局共处理群众各类信访300余件，其中，市级以上民政部门转办件9件，县委、县政府、县群工局等转办件48件，直接来访305人次。信访答复率达100%，办结率达100%。全年无一起行政复议件。

三、不断丰富行政调解工作模式

（一）坚持干部作风转变与行政调解相结合。根据党中央、省、市xx县委关于切实转变工作作风的有关要求，加强干部队伍思想政治教育，切实将干部队伍转变作风与行政调解工作结合起来，不断探索做好行政调解的工作方法。

（二）坚持民政业务工作与行政调解相结合。研究分析全局调解重点，针对民政职能，把灾后恢复重建、旧城拆迁和城市建设、婚姻办证窗口、行政审批、优抚、救助、社区建设等作为行政调解工作重点。

（三）坚持首问责任制与行政调解相结合。进一步建立健全首问责任制，每天指定专人在办证窗口对前来办事的群众进行政策法规宣传，设立咨询点。

（四）坚持落实责任与行政调解相结合。建立行政调解组织，明确责任，将行政调整工作落实与股室业务工作推进同安排、同部署、同考核。

（五）坚持为群众排忧解难与行政调解相结合。对生活困难的群众，在政策允许的范围内，切实解决好他们生活上遇到的困难。

（六）坚持维护社会稳定与行政调整相结合。进一步加大复退军人稳控工作力度，深入排查，随时掌握动态，完善应急预案，及时化解不稳定因素，并针对重点对象采取“一对一”和“结对子，交朋友”的方法，对参与上访人员耐心细致做好教育疏导工作，有效维护了社会稳定。

_乡地处_县的东大门，是进入天全的第一个关隘，离县城25公里，全乡幅员14平方公里。辖4个行政村23个村民小组，总人口4605人。川藏公路横贯全乡，涉藏维稳任务艰巨。

近年来，_乡党委按照省、市、县关于开展社会治安综合治理、坚决维护社会稳定的要求，把开展平安创建、优化发展环境作为加快经济发展的保障来抓，通过全面加强治安防范体系和综合治理力度，全面落实综治工作措施和维稳责任机制，确保了社会稳定，有力地促进了_乡经济、社会和谐发展。在深入推进社会治安综合治理、全力维护社会稳定工作中，乡党委主要抓了以下几个方面的工作：

一、加强领导，健全机构

“稳定压倒一切”。一直以来，乡党委都把稳定工作视为第一责任，列入重要议事日程，摆在头等重要的位置来抓，并列入全乡经济和社会发展规划。今年以来，乡党委已多次召开党委会，及时传达上级关于深入开展新一轮平安建设的通知和维稳工作的新情况、新要求，就维稳工作中心建设、矛盾纠纷调处以及对重大涉稳问题进行专题研究，实现了思想统一、行动一致、措施得力。为切实加强对社会治安综合治理和维护社会稳定工作的领导，乡党委及时调整和充实综治委和维稳工作领导小组，由党委书记任综治委主任和维稳工作领导小组组长。同时，成立了人民调解委员会、涉藏维稳和国道“318”线保障畅通工作领导小组等22个组织机构，做到了机构健全、人员落实，为综治和维稳工作的开展提供了组织保证。各村也建立了相应的领导机构，明确了村支部书记为各村维稳工作第一责任人，调整完善了140人的“四道防线”责任人，形成了层层有人抓、处处有人管的良好工作格局。

二、强化责任，落实措施

在抓社会治安综合治理和维护社会稳定工作中，乡党委按照“守土有责，谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，不断创新工作思路，坚持党、政、群一起抓，全乡上下齐心协力，确保了维稳工作责任到人，措施到位。乡党委在每个年初都要制定本年度《社会治安综合治理工作安排》、《维护社会稳定工作实施意见》、《防邪教工作安排》等文件，今年初出作出了《关于深入开展新一轮平安建设的实施意见的通知》，把维稳责任细化分解，落实到单位、村组、责任人，做到了责任到人，任务明确。同时，与村两委以及驻乡机关签订维稳工作目标责任书，将综治工作和维稳工作作为年度工作目标考核的重要内容。

(一)完善全乡维稳工作预案和处置突发事件预案，乡上成立了由10人组成的应急分队，并定期进行演练，提高其处置突发事件的能力。各村都组建了一支不少于5人的红袖标巡逻队，并制定了相应的巡防制度，在重要节假日或特殊敏感时期，对重点地段、重点部位的进行巡逻，有效地配合了专门力量的工作，确保了全乡社会安定、和谐、稳定。

(二)全乡共有5个调委会，25个调解员，今年共正式受理调解案件40件，结案40件，调处成功40件，成功率达到100%。现场调解矛盾纠纷465起。

(三)乡党委在工作中严格执行“一岗双责”制，即不仅要完成工作任务，还要确保在完成任务的同时保持社会稳定，解决在工作开展过程中群众反映的突出问题。乡党委坚持每年调整充实维稳工作“四道防线”责任人，强化群防群治工作措施。乡、村都制作了维护社会稳定“四道防线”建设示意图上墙公示。增强了责任人的责任感和积极性。

三、广泛宣传，深化认识

为进一步提高干部和群众对维稳工作重要性的认识，打牢社会基础，乡党委特别注重加强对社会治安综合治理和维护社会稳定工作的宣传力度。以治安防范宣传、普法宣传、《信访条例》宣传等内容为重点，开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，通过广泛宣传，不断深化群众对综治工作和维稳工作重要性的认识，不断提升群众的安全防范意识和法律意识。一是利用各种会议进行宣传。每年均要召开2次以上专题培训会，对“四道防线”责任人和普法联络员进行集中培训，提高其责任意识和工作能力。二是开展进村入户宣传活动。乡党委、政府每年都要印制《农村法律知识》、《预防未成年人犯罪法》、《信访条例》等宣传资料，由乡、村干部进村入户，分发到一家一户，真正让社会治安综合治理和维护社会稳定工作家喻户晓、深入人心。三是利用赶集时在场镇集中开展宣传活动。结合“六五”普法和公民道德建设，邀请县综治办、司法局等相关部门，每年开展法律咨询、法制宣传等活动不少于5次。四是充分利用各种阵地资源进行宣传。在全乡交通要道和人口聚集的地方悬挂、张贴社会治安综合治理和维护社会稳定工作标语;在村务公开栏、中心户宣传栏增设了综治专栏和维稳专栏;同时，把工作宣传同群众文化生活紧密融合，利用乡土文艺演出队编排文艺节目，到各村巡回宣传演出，用生动的事例广泛宣传综治和维稳工作。五是开展感恩宣传活动。利用感恩宣传单、标语，感恩专题讲座、感恩院坝会等形式提升村组及聚居点群众凝聚力，维护社会形象，确保社会稳定。

四、健全制度，完善机制

乡党委始终把制度建设作为工作落实的保证，不断探索解决信访问题、处理矛盾纠纷、维护社会稳定的创新机制。在防范机制上，建立了重大事项登记备案制。乡境内的重大建设项目和较大型的活动都要进行风险评估，同时制订维稳工作预案，提前做好群众工作。在信息收集机制上，始终坚持各村半月一次矛盾纠纷排查，并以书面形式向乡综治办上报矛盾纠纷排查情况月报表及不稳定因素排查情况。一月一次的维稳工作分析会。第一时间掌握群众关心的热点、难点问题，在处理信访问题上赢得了主动。在调查处理机制上，建立了首问责任、限时办结、信访双向承诺、领导包案、带案下访、定期会商等一系列制度，保证群众反映的每一个问题都能得到满意答复和圆满解决，有效杜绝了重复上访和越级上访事件的发生。在应急处置上，建立了群体、性事件处置应急预案制和应急处置工作责任制，确保突发事件处置责任、时限、配合和防范手段明确，及时得到妥善处理。

通过社会治安综合治理的深入推进和维稳工作的扎实开展，矛盾问题基本在乡、村两级得到解决。近年来，全乡无一例重特大安全责任事故和重大刑事案件发生，无一例重大涉稳事件发生，达到了“一般问题不出组，重大问题不出村，疑难问题不出乡”的工作要求。通过乡、村两级的扎实工作，没有因为矛盾纠纷而导致影响工作和工程进展，实现了“服务群众、便民高效、依法行政、维护稳定”的工作目标。

20_年，z社区平安创建工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打 防 控

管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我社区经济社会又好又快发展创新更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下:

一 加强组织领导，全面落实平安创建工作责任制

社区两委高度重视平安建设工作，始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议钻研 布置。社区党总支书记负总责

分管领导具体抓，平安创建工作人员各司其职，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管

谁负责”和“属地管理”原则，社区与村民组签订目标责任书，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划 同部署 同检查 同考核，按照“细化 量化 标准化

科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容 要求

标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。社区明确1名干部专门负责平安创建的日常工作，依托村级公共服务 中心各村都成立了 村综治站，确保综治及平安建设工作有

办公场所，有 人具体抓。

重视平安创建组织网络建设。根据人事变动和工作需要，及时调整平安创建组织成员，使之更好地开展工作。也相应地调整了 治保 调解 普法 帮教 治安巡逻

平安巡防等平安创建组织人员，完善信息员队伍建设。

二 夯实基层基础工作，维护社会稳定

(一)法制宣传工作

今年是“六五”普法实施的攻坚年，结合村级规模调整之际,社区采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画 宣传标语 利用村务公开栏

发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。认真开展平安创建暨三月平安宣传月活动。一是召开会议钻研

布署平安创建暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语 村务公开栏，加大宣传力度。三是开展“法律进村” “食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了

干部群众重视平安建设暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

(二)矛盾纠纷排查调处和不 稳定因素月报告工作。

积极开展矛盾纠纷排查调处和不 稳定因素 信访隐患的摸排工作。社区两委对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不

激化，全年共摸排调处各类矛盾纠纷12起，成功12起。对于摸排到的不 稳定因素，做好疏导化解工作，建立信访接待制度,确保不 稳定因素不 激化，各类矛盾消灭在

萌芽状态。我社区实行矛盾纠纷排查调处日报告制度，坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不 稳定因素进行拉网式的排查，切实把问题解决在 基层。

(三)积极开展“创平安”活动

惟独 社会稳定，才干安居乐业。创建“平安村” “平安单位” 既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，社区两委从加强思想熟悉

完善组织网络 落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。依托社保，信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托社保

民政落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深 做细，做到多向群众宣传现行信访 土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门 多了 解

多解决群众的各种艰难，确保了 z社区的社会稳定。

三 防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

(一)部门联动，建立“大调解”机制。认真贯彻落实了 镇平安创建工作会议精神，积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制，成立了

由社区党总支书记带头，两委人员参加的社会矛盾纠纷排查调处领导组。社区成立社会矛盾纠纷排查调处工作站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在 基层，“小矛盾不

出组，大矛盾不 出村”。

(二)关注弱势群体，帮助解决实际艰难。弱势群体生活上 工作上处于弱势地位，简单产生不

满情绪，是上访的主要群体。一是加大政策宣传力度，使广大的艰难群众了

解政策。二是积极帮扶，对生活艰难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助，及时把温暖送到居民家 中。

__市__区__社区现有 楼房82幢 街巷6条 出租屋147间。常住人口2668户，9208人。其

中，残疾居民69人，低保居民20户;退休人员585人，纳入退管人员415人。社区设党委，党员175人，下设四个支部。今年以来，__社区居委会坚持以“三个代表”重要思想为指导，始终遵循“以人为本

服务社区 求实创新 勇于实践”的原则，通过组织党员干部 学习科学发展观的深入 学习，充分利用社区资源，调动社区力量，从完善社区设施 拓展社区服务 强化社区治安

美化社区环境 活跃社区文化着手，以“便民利民 服务社群 构建和谐”为主题，以提高社区文明程度 提高居民生活质量和文明素养为目的，卓有 成效地开展了

文明社区创建活动。由于措施到位，今年顺利通过了 国家文明城市的测评，并创建了 宜居社区。

一 送关爱进社区

__社区居委会坚持把“以人为本 服务社群”作为社区建设的出发点和落脚点。在 各级政府的重视关怀下，我们充分利用现有 面积423平方米来开展办公 服务

娱乐 培训为一体来服务群众，建立了 以社区保障 民政事务 就业服务 计划生育 老年服务 残疾救助等主要内容的“一站式”服务平台。使居民享受文化 娱乐 健身 卫生

培训等各项服务，同时，还通过搭建“三个平台”来关注社区艰难群体，保证他们的基本生活。

(一)是搭建面向艰难群体和帮扶对象的社区救助平台。通过便民服务小组 邻里互助小组 社区志愿者服务队伍共10支，有 党员 巾帼 青年 老年人 红领巾

治安巡逻 消防 文体 爱心 帮教等志愿者队伍，已发展有 100多人。采取“结对帮困” “社会救助”“包户包人”等形式，积极开展帮扶结对 向特困生资助 “一帮一”

“多助一”扶贫助残活动。通过上述举措，形成社会捐助与民政救助相结合的立体式 全方位 多层次的社区帮扶体系，使社区

中的20个低保户和69名残疾人的生活问题全部得到了 解决。

__社区服务部设有 家政 中介 车辆管理 电器维修 下岗再就业等多种项目，只要一个热线电话，便提供便民利民服务。成立了 一支20多人 具有

一技之长的能工巧匠的服务部队伍，如医生 律师 书法家 能歌善舞的技术人员，采取不 定期的形式，发挥其专业技术，组织他们深入社区开展关爱

扶助便民服务活动，为居民健康咨询 法律咨询 修理自行车 小家电 理发 送油送米等服务有

100多件;还多渠道地为下岗职工解决就业问题，服务部为下岗失业人员提供就业介绍60多个，尽量解决就业难问题。并积极参加社区组织的助残 扶贫 帮老 救灾 环保

爱国卫生 治安巡逻等社会公益活动，在 社区服务 中发挥了 重要作用。

(二)是搭建面向老年人 青少年和特殊群体的社区关爱平台。充分发挥关工委 帮教志愿者队伍的力量，把高龄老年人

单亲家庭学生和刑释解教人员等“三个群体”，确定为重点关爱服务对象，全面掌握他们的经济状况 文化素养 生活需求等。在 此基础上，有 针对性地对他们

中的艰难人员开展志愿者服务 节日慰问 物资援助 就业扶助等多种形式的送温暖活动。

社区又有 一位“三无”人员俞莲金，无工作靠低保金生活，平时有

病也无人照顾到，社区将其情况反映给区民政局，得到区民政部门的帮助和支持，每个星期都派一名护理员上门为其服务。

社区高龄独居党员张辉，今年85岁，年纪老迈，行动不 便，家庭生活条件艰难。社区志愿者服务队伍了 解情况后，经常到张辉家 中走访，每逢春节都送上慰问金

油 米等物品，使他深深感受到社会的温暖和关怀。

___，50岁，离异，患有 精神残疾二级，儿子在

外地打工，平时就一个人生活，无法工作，是低保户，每月只靠低保金来维持生活。由于独居，一个人经常出街游荡，会乱说话，并有

过激行为。社区积极通过区残联实施“阳光家园计划残疾人托养服务”这个活动，忙前忙后地为罗怀民申请了 托养服务，可以改善其生活状况。

(三)是搭建面向下岗失业人员的社区再就业服务平台。我们对下岗职工 失业人员 “4050”和零就业人员，进行了

调查摸底，利用信息资源，为下岗人员提供再就业信息和联系城东下属各单位

企业，帮助解决就业门路。并积极宣传再就业优惠政策，做好再就业培训服务，多渠道地解决失业人员的就业问题。在 大家的共同努力下，今年帮助了

45多名下岗失业人员实现了 再就业，促使下岗失业人员重新走上了 工作岗位。实现了 社区无夫妻双下岗失业家庭

无长期下岗失业人员的“双无”目标。并对零就业家庭的俞莲金和何志超，居委会帮助他们申请了 低保，并发动社会援助群体解决他们生活艰难。

二 送医疗进社区

充分利用社区的残疾人康复室，联合福康医院 红会医院 邦健 民康等医药有

限公司，开展卫生健康知识讲座活动，为残疾人建立档案，帮助他们结对子，定期开展服务，定期体检，利用社区的康复器材，耐心地帮助他们来康复，突出做好康复治疗工作。为社区居民提供免费咨询

检查 赠药和回收过期药品等形式，解决居民看病难 看病贵的问题。如__红会医院联合__社区，在 __会议室为居民开展健康讲座和义诊有 10多次，每次有

50多人去参加;在 辖区量血压 放电影 办宣传栏 在 “五一”

“重阳节”等节日里赠送药箱等活动达30多次;增进居民健康意识和自我保健能力，深受居民群众的欢迎。其次，社区居委会通过上门为育龄妇女提供优质的计生服务，每季度将妇检查环通知2128张送上门，向1484名妇女宣传计生政策

讲解节育 避孕措施，免费发放计生药具641件，凡是辖区育妇做结扎手术的，居委干部都亲自到计生 中心陪护，使已婚育妇的查环查孕和流动人口查验工作，达到98

2%;并对人户分离人员采取了 与居住地建立联系委托代管的方式进行管理。还为250名独生子女父母退休时一次性奖励申请。

三 送安全进社区

我们以密切警民关系为核心，建立健全小区管理制度，坚持社会治安综合管理领导责任制，加大宣传群防群治力度，提高防范意识，在

社区居民和驻区单位的积极配合下，对出租屋进行了 摸底登记造册，同业主签订了 不 将房子出租给传销人员的承诺书。

强化安全生产监督管理，每月对社区的256间商铺进行消防安全检查，向他们宣传安全防火意识，提高他们的生命财产意识，有 效地操纵了

安全事故的发生。

自发组织的治安志愿者队伍在 辖区积极宣传安全意识，并在 辖区成立了 安全文明小区，并在

“__北二巷”成立智能化小区。由于群防群治工作到位，使社区入室盗窃率下降，治安环境不 断改善，得到了 驻区单位及居民群众的好评。

环绕解决21项民心信访问题，变上访为下访，我们还大力开展法律宣传活动，公开司法行政服务承诺，公开法律援助对象和条件，及时做好矛盾纠纷调查排解工作，发明苗头，立即解决，化解了

社会矛盾，预防了 不 安定因素的产生。如__北路三巷2栋101房住户改建在

路边窗户，今楼上住户误会为起围墙，实际是安装防盗网。但101住户安装的防盗网又超标，造成安全隐患。在 社区的规劝下，101住户最终接受了

我们的意见。__北路9号下水管堵塞已多时，个别居民不 愿交钱，已交钱的居民坚持要居委解决。居委在 城东办事处的支持下，最终整冶了

。跃龙路96栋102投诉202房在 阳台私建厕所，令102房有 裂缝。居委在 城东城监和城东安监的支持下，得到了 解决。今年共调查排解矛盾11宗。

对刑释解教人员 失足青少年 涉毒人员以及“――功”练习者，全部落实了 “一对一”，“多对一”帮教制度。

四 送卫生进社区

为了 营造居民良好的生活环境，对社区卫生实行了 四层覆盖式管理，即部门

单位和个人的自管层;社区保洁员的保洁层;卫生主任的管理层;上级城管部门的监督层。同时，落实“门前三包”，增强居民的公共卫生意识，定期清洗街巷 楼梯

清理卫生死角，及时疏通好化粪池 下水道，使社区环境始终保持干净整洁;在 小区 楼栋等主要出入口，全部安装了

照明路灯，确保居民出入平安。加强居民小区楼院的绿化美化建设，绿化率达60%以上，为社区居民创新了 一个良好 舒适的生活空间。

五 送文化进社区

1 在 社区建立了 社区党校 文化活动室 图书阅览室 宣传栏等宣传教育阵地，贴近居民生活 贴近居民需求，深入开展法制教育 公民道德

文化知识教育和健康休闲娱乐教育，使科学的 健康的

文明的思想观念渗透到社区，使老人们的思想能与时俱进，崇尚科学，共同畅谈美好的退休生活，充分体现政府对退休人员的关怀。如__社区在 1月举行“迎春茶话会”，有

410多人参加;在 9月“迎国庆 贺 中秋”茶话会，有 460多人参加。

2 充分发挥社区文体志愿者活动队伍的力量，结合重大节日 庆典，开展篮球投篮竞赛 朗诵演讲 书画展览

老年健身表演等群众喜闻乐见的特色文化活动，通过持久经常的活动，弘扬了 时代主旋律，营造了 优良的文化环境，丰富了 居民精神文化生活。如在

辖区举行“迎国庆，享和谐”的主题游园活动，吸引了 千名居民群众参与。

3 开展共建活动，提高文明社区创建水平。为充分利用好 发挥好社区的各种资源，合力搞好党建和社区建设，我们本着“资源共享

优势互补”的原则，与__市市水利局 市景丰联围局 市水文局 市自动化仪表二厂和__区区国税局建立了 共建关系，积极开展了 多种形式的共建活动。共建单位不 但在

财力物力上为我们提供帮助，更重要的是还能对社区党建 社区服务工作赋予了 指导，提供了 方便。

(1)__社区成立筹建的和谐社区共建金43299 3元。“共建金”是__社区为帮扶社区艰难群体，解决艰难群众的燃眉之急而特殊设立的专项基金。在

结对共建单位大力支持下，单位和个人共筹备了 43299 3元。帮助社区贫困学生罗振鹏，艰难家庭罗怀民 夏少冰等人而启动共建金。

(2)市水利局下属单位有 几名有 能力且很热心的职工及家属，非常支持社区的艰难群体，愿意伸出援助之手，为他们解燃眉之急，解决实际艰难，使他们在

要害时候感受到党的温暖。如对__社区的“三无”人员俞莲金 单亲家庭李燕珍 低保户侯国新等艰难家庭都赋予了 帮助，每逢重大节日都上门慰问，送上油

米等生活用品及慰问金。

(3)市水利局送上了 一套全新的电脑使社区党建和社区建设工作有 了 进一步的改善。

4 为让青少年过一个快乐 有 意义的假期生活，我社区在 暑期组织开展丰富多彩的文体活动，如观看科普 爱国电影 禁毒图片展览 征文

摄影比赛，参观爱国基地等活动。通过这些健康有 益的活动，增强了 青少年的爱国主义意识和法制意识，从而树立正确的人生观 世界观 价值观。

在 环绕创建服务型社区，抓社区服务的工作 中，我们虽然作了 积极的探究，取得了 较好的成效，但与上级的要求，还有

很大差距。今后，我们要加倍努力，进一步深化服务型社区创建活动，推进社区建设再上新台阶。

幼儿园安全工作关系到广大家长、小朋友和教师的根本利益，关系到改革发展的稳定大局。保护少年儿童的生命安全和身心健康，为少年儿童的健康成长提供良好的校园环境，是我们幼儿园应该做的。为了将安全教育落到实处，增强广大师生安全防范意识，提高师生自护自救能力，确保小朋友的生命安全。

我们具体开展了以下措施：

一是落实领导责任制。

我园重视幼儿园组织机构建设，建立并逐步完善了创建“平安校园”领导小组的组织机构，加大了对安全工作的领导力度，坚持“分级管理、分级负责”及“谁主管、谁负责”的原则，落实安全责任制，组织机构中组织健全、工作开展扎实有效、责任明确，董事长宋洋利是学校安全工作的第一负责人，对安全工作负总责，马立群、胡国良具体负责安全工作的检查督办和实施，学校安全工作层层落实，责任到人。工作小组主要负责领导组织全校师生认真学习理论，提高思想素质;针对幼儿园中不文明、不安全的现象共同研究采取措施;有计划地在师生中搞好宣传教育，安排教育活动的开展;建立有关建设“平安校园”的档、会议记录等;与各班教师分别签订安全责任书;每月负责召开一次联系会议。领导小组将学校安全责任分解到人，全体教职员工都是安全工作者，定期组织学校安全工作专项检查，对安全隐患提出整改建议，检查整改情况，及时对学校安全工作情况进行反馈。

二是落实工作责任制。

层层签订安全工作责任书。建立和完善了幼儿园岗位责任制度，各项工作职责到人、责任上墙、责任到位，并且配备了相关的安全保卫人员。

三是制定和完善相关安全制度。

包括门卫保安、重点场所、幼儿园生活区安全保卫制度;教育教学、户外活动、午睡管理、幼儿外出活动安全制度;幼儿园消防制度、重点部位消防制度、卫生消毒及隔离制度、幼儿健康检查管理制度、幼儿营养管理制度、疾病预防制度等。食堂方面制定了食堂卫生消毒制度、环境卫生保洁制度、食品采购制度、验收和保管制度、库房卫生制度、食品加工操作管理制度等等;校园应急机制建设方面，制定了突发事件应急预案，并建立了快速反应组织;另外还制定幼儿接送车制度;在幼儿园的安全保卫经费方面也落实得相当好。

四是积极开展安全法制教育。

认真落实各项安全措施，在全体师生员工中广泛开展学校安全工作的宣传教育，开展“规范教育”、“师德教育”、“素质教育”、“法制安全教育”、“交通安全知识教育”，利用家园小报对安全知识和文明礼貌进行宣传教育;将安全文明知识天天讲，月月讲，年年讲，使安全意识深入每位师生的心中，形成每个人的自觉行为、确保幼儿健康成长。

五是建立健全安全工作管理制度，提高安全工作管理水平。

幼儿园实行安全工作检查制度，定期对校舍、教学设施、活动设施、生活设施、消防设施的安全状况及学校安全防护设施进行全面检查，作出检查记录和工作记录。建立了大型活动审批制度，园及班级组织的运动会、社会实践活动、公益劳动等大型户外活动，必须经园领导签准，并明确安全管理措施和责任人，并报上级部门备案。坚持事故报告制度，对于学校发生的各类伤害事故及时上报，对隐瞒事故情况，不按规定上报者，将按规定追究相关人员的责任。建立安全工作考核“一票否决”制度，对于忽视安全工作，玩忽职守，疏于管理者严肃处理。教师违反安全工作制度，造成事故的，根据情况严肃处理。严格执行《卫生工作条例》，做好疾病防治工作，对学生常见病、传染病及某些重点疾病组织学生群体性预防用药的，依据法律法规，由专业卫生部门进行，做好人群密集场所的消毒工作。

六是积极为学校师生营造安全的环境。

严禁校园及周边设摊、设点，禁止一切不利于健康因素的存在;“平安校园”工作领导小组对学校房屋设施、所有墙体进行了仔细检查，确保无危险墙体存在;对校内及室内电路做了具体细致的检查，以防漏电，消除了隐患;对管理人员进行专门培训，熟悉消防器材的使用;经常检查学校体育活动教学设施，确保符合卫生标准、保障正常使用，无安全隐患，幼儿户外活动时加强安全防护和技术指导，防止意外伤害事故，教学内容符合幼儿年龄特点和地理、气候条件。

七是加强预警机制。

幼儿园组建了教职工安全信息员队伍，并且具备处置突发事件的组织和人员，确保报送的信息安全、稳定、及时。

通过全体师生的共同努力和全社会的大力支持，学校管理严格，层层设网，对发现的事故隐患，学校主要负责人及时处理、解决，把事故消灭在萌芽之中。学校多年来没有出现失盗现象，也没有发生重大校园伤害事故，学校师生之中无违法行为的发生，没有发生过一起刑事案件，使学校成为了一个平安、文明的幼儿乐园!当然，学校的“平安校园”创建工作也必然还存在一些不足之处，今后，我们将在上级政府和教育行政部门的领导支持下，不断改进工作，完善措施，将建设“平安校园”工作推上一个新的台阶，为幼儿园教育教学质量的提高创建良好的安全环境、和谐校园!

为推进我公司平安建设工作进程，积极创造我公司和谐稳定的社会环境，根据市党委等上级的统一部署和要求，深入贯彻落实《中央政法委、中央综治委关于深入开展平安建设的意见》、《河南省社会治安综合治理条例》、《市委市政府关于强化平安建设责任制的意见》等，我公司于3月份开展了 “平安建设”集中宣传月系列活动。现将活动有关情况小结如下：

一、 领导重视、组织严密

我公司组织召开了有关平安建设集中宣传月工作协调会，明确分工各部门的工作任务，我公司下发了《关于在平安建设宣传月活动中开展集中宣传的实施意见》，各部门相继召开专题会议进行部署和动员、制定计划和措施。活动期间，由办公室牵头组织开展联合行动2次，各部门都能主动配合、密切协同，积极选派人员参加，各部门也能结合本地实际开展活动。活动中，站主要领导能亲自到场检查指导，也能积极参与、严密组织，保障了各项活动的有序开展。

二、 重点突出、效果明显

各部门在组织集中宣传月活动中，以打造平安三门峡、构建和谐社会为目标，紧紧围绕市委、市政府“加快发展、维护稳定、狠抓落实”的工作大局。开展针对性、实用性强的平安建设宣传教育，声势大、气势足、氛围浓，取得了较好的效果。

三、 形式多样、氛围浓厚

集中宣传月期间，各部门能通过专题座谈会、法制讲座，以及简报、墙报、宣传栏等多种形式，加大宣传力度，浓厚宣传氛围。做好宣传造势，使“平安公司”创建活动家喻户晓、人人参与、深入人心。活动氛围浓厚、效果明显。

回顾一个月以来的宣传月活动，成绩是主要的，但也存在着一些不容忽视的问题。如各部门开展活动的情况不能及时收集、整理和上报；活动开展过程中相互通气、协调还不够等，有待于在今后的工作中加以改进。今年是我公司开展平安建设活动、推动社会治安综合治理的关键年，我们一定要以此次集中宣传月活动为契机，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，全面贯彻落实党的十六届三中会会精神，通过多种形式开展集中宣传活动，使平安建设理念深入人心，充分调动公司上下员工的积极性，推动综治和平安建设各项工作措施落实，要进一步深入动员、形成齐抓共管的良好局面，为服务全市项目建设年活动创造良好环境。

大沙乡根据万源市综治委[20__]9号文件精神，结合“三月法制宣传月”活动的开展，为创建“平安万源”、“和谐万源”这个总体目标，实行全党动员，全民参与，全社会投入，全范围覆盖，不断调整思路，创新机制，深入推进，狠抓落实，我乡平安建设宣传工作取得实效，现就工作总结如下：

一、提高认识，加强领导

党委政府按照“认识再提高，领导再加强，力度再加大”的工作思路，成立了以党委书记任组长的领导小组，加强我乡的法制宣传工作和综合治理工作领导，组建了以综治办主任具体负责的工作机构，负责集中宣传和整治工作。先后召开了两次专题会，制定了宣传计划，拟定了宣传内容。细化了平安村，平安社区，滤布平安乡级单位标准，并针对性下达宣传内容，将职责、任务落实到单位和责任人，乡财政挤出资金满足活动开展。

二、抓宣传，重实效

针对我乡实际，积极开展形式多样，多层次、宽领域的宣传活动。召开了乡村干部及乡级部门负责人参加的动员大会，会上分析了我乡的综合治理工作形势，集中学习相关法律、法规，明确了工作目的。着力解决社会治安中热点难点问题，切实解决好人民群众最关心最直接的利益问题，最大限度地增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素是三月法制宣传月和集中平安创工作宣传的主题。全乡各社召开了社员会、院坝会，各单位召开了职工大会，传达了会议精神、法律法规及惠民政策的学习，提高人民的法制意识和参治意识。创办学习专栏两期，书写标语十二幅。并通过有线电视、广播进行了法律、法规条文的学习和讲解，结合相关效能建设，认真接待群众来信来访，化解各类矛盾，排查安全隐患共三十二件。

三、抓全局、强机制

大沙乡党委政府针对本乡幅圆宽，人口多，乡情较复杂，始终把安全稳定工作作为第一要务。经济发展作为第一目标，社会和谐作为第一要求，结合“三月法制富传月”活动和“平安创建工作”的开展，着力加强综合治理机构建设和长效机制的建立健全。拟定全年工作思路和工作计划。层层签订责任书，一级抓一级，层层抓落实，真正做到：抓认识，领导在推进中加强；抓防范，做到措施在推进中落实；抓阵地，做到作用在推进中发挥；抓调处，做到矛盾在调处中化解，抓整治，做到秩序在推进中规范；抓监管，做到社会管理工作健康有序开展。

总之，通过平安创建宣传工作的开展，为我乡的综合治理工作开好头，起好步，为实现20__年各项目标任务铺平道路，为构建和谐大沙开局良好。

我局根据市综治委的要求，按照年初制定的平安建设工作计划和目标任务，狠抓各项防范措施的落实，强化责任意识，为我市__事业建设健康发展营造了一个良好安全的治理环境和稳定发展的社会环境。现将我局____年上半年平安建设工作汇报如下：

一、 明确责任，实行目标管理

按照《__市维护社会政治稳定领导责任制》的要求，着力健全和完善党政总揽全局，协调各方，维护稳定的组织体系和工作机制。年初，局与下属单位签订了__份《年度工作目标责任书》，形成了主要领导负总责，分管领导直接抓，职能科室具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，做到了维护稳定工作与水务经济建设同计划、同部署、同检查、同考核、同评比的“五同”。并将考核结果与相关领导政绩考核、晋职晋级挂钩，与单位先进评比挂钩，实行平安建设“一票否决”制度，真正做到了平安建设与__经济建设工作的“五同”，基本形成一个纵向到底，横向到边的责任体系。

二、 健全制度，规范平安建设

为进一步促进__局全系统平安建设工作，维护我市社会政治稳定，服务改革与发展大局，加快小康社会建设进程，根据市综治委要求，我局在全局范围内深入开展平安建设工作。为确保此项工作的各项任务落到实处，制定了《__市__局__年法治和平安建设工作要点》，进一步强化各单位(科室)在平安建设中的职责任务,健全完善对各单位(科室)开展平安建设工作的督查、考核机制，促进齐抓共管，全面提升平安建设工作绩效，推动__系统平安建设工作再上新台阶。

局平安建设领导小组和安全生产领导小组联合，采用定期与不定期抽查方式，保证了平安建设制度执行过程中的严肃性。上半年重点检查了______、______、______、______、______项目的安全生产，对______公司、______公司、______油库、______仓库等我局平安建设重点部位，进行防控安全检查，确保制度落实，措施到位。

三、 化解矛盾，做好思想工作

按照年初我局与市委、市政府签订的__年度信访工作目标管理责任状，我局采取各项有效措施，积极疏导化解各种矛盾，维护全局稳定工作。坚持“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，强化领导机制，严格落实信访领导责任制。局信访“四项工作”领导小组，对全局信访工作负总责;各分管副局长具体按所分管的科室和单位，为第二责任人;由责任心强，工作积极主动的中层干部担任成员，组成了强

有力的领导机构，为开展信访工作提供了组织保证。今年上半年，“两节”期间的维稳工作方案落实到位，较好地处理了___子女为其父信访和_______处__人为奖励性绩效工资集访，将矛盾解决在基层，完成上级办交信访__件，实行重大事项社会稳定风险评估_项，处理群众来信投诉事件_起，回复网站留言___件，结案率达100%，从而保持__系统的基本稳定。

四、 社区共建，营造和谐环境

我局与__镇__社区为结对共建单位，局纪检组长亲自到社区，与社区的同志共同研究工作思路，制定工作计划。一是参与共建社区的社会治安综合治理。协助社区落实一支治安防范队伍，促进了社区治安工作。二是建立与社区联系_-_户家庭，经常登门看望慰问，协调帮助他们解决在生活中的困难，将关注弱势群体工作落到实处。三是春节前夕局领导走访困难户、送温暖。四是开展_法宣传进社区活动。宣传_法，推动全社会学_法、知_法、懂_法、守_法，形成良好的_法法治理念。今年已经列支__社区结对共建经费_____元，帮扶四个困难户____元。

五、联手安监、公安，确保节日安全

我局对每个节假日都认真作了安排，局属单位值班表及时上报局机关并备案保存。我们与公安局经保大队和安监局的同志联手，对基层重点单位进行节前安全检查，重点检查全系统财会室和消防设施是否完好，检查各单位的值班记录

是否完善，安全报警系统是否有效，做到关卡前移，超前防范，一丝不苟地做好我们的安全工作。

上半年我局虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但离上级的要求还相差较远，还要不断总结经验与教训，向先进单位学习，逐步完善各项工作制度，健全各种长效机制，努力工作，争取把我局的平安建设工作推向一个新台阶，为建设平安社会做出更大的贡献。

20__年，镇党委、政府以维护社会稳定为基本任务，以平安建设工作为重点，加强和创新社会管理，结合我镇实际，全面做好社会管理综合治理各项工作。现就我镇__年平安创建工作总结如下：

成立了镇平安建设工作领导小组，召开专题党委会，研究制定了平安建设方案，并在镇村干部会议上进行了安排，明确责任，提高认识，促进平安建设工作的顺利开展。

制定了__年社会管理综合治理目标责任书，对平安建设责任重点明确，并与各村、社区签订了责任书，明确各自责任，确保各项工作落到实处。进一步加强基层组织建设，对综治干部进行配备，由镇党委副书记任社会管理综合治理办公室主任，配备专职干部两名，成立了矛盾纠纷调处领导小组，健全了各村综治、治保、调解、群防群治、治安联防队等。同时对平安建设任务进行分解到各村（居）、各站所，配合到各牵头部门全面做好我镇平安建设工作。

以西大滩“翼之梦”文体服务组织为示范点，文体服务团队利用排练、演出地沙湖文化广场地理优势，设计制作丰富有特色的文化长廊，全面宣传国家的方针政策、法律法规、平安建设、文明风尚等。重点建设了两个中心，使两个中心在硬件、制度上更加完善，更加有利于方便群众办事，制作了监督台，制作了矛盾纠纷排查调处制度、矛盾隐患预测预警制度、综治服务中心工作流程并上墙，放置了饮水机，针线筐等，设立了引导台，使服务更人性化。积极探索建立新型的社会居家养老休系，切实提高老年人的生活质量，整合上桥、向前、灯塔、永胜等七个村的资源，建设了__镇“幸福大院”服务中心，设有日间图书室、餐厅、阅览室、棋牌室等多项活动区域，为孤老、空巢、五保、残疾优抚老人、特困老人、独居老人、生活自理有困难的老人等提供优质服务，建设新的社会养老体系。整合“两代表一委员”工作室、信访接待调解室、政协委员基层联系点工作室，成立了“民情接访室，使镇上工作人员、两代表一委员、政协委员有效联系，更有效地解决群众问题，同时减少资源浪费。建立民情接访服务室共五个项目。并详细制定了每个项目的推进计划，确保工作扎实有序推进。

对各村、社区网格员职责进行了细化，并进行“一对一”城乡网格化信息系统操作培训，对网格助理员实行考核制度，考核结果与其工资补贴挂钩，并纳入全村年底绩效考核。

在镇村干部例会上，传达了自治区关于深化平安建设的有关文件精神，对平安建设主要考核指标进行了学习，并将各指标分解落实到各站所，重点学习了刘建军书记在全市平安创建社会管理信访暨政法工作会议上的讲话精神，提高了广大镇村干部对平安建设的认识，明确了工作任务，为推进平安建设打下了坚实的思想基础。同时加大宣传力度，印制宣传品，充分利用集市人多的优势，广泛进行宣传，共到镇集贸市场集中宣传四次，到沙湖市场集中宣传两次，进学校宣传两次，举办培训班三次，发放宣传材料、宣传品10000余份。提高了广大群众对平安建设的知晓率，同时对治安防范、安全防范知识得到进一步普及，对国家的方针政策、法律法规得到进一步宣传。

制定了领导干部信访包案实施方案，落实领导信访接待日制度，每天安排一名镇班子成员坐班接访。并给每位领导干部发放了一本信访登记册，将其处理信访事项列入年终考核内容，使群众信访诉求得到尽快解决。截止目前，镇领导干部共处理群众来信来访95件，已解决88件，其余7件目前正在化解中。加强矛盾纠纷排查，截止目前，共排查矛盾纠纷134件，其中涉法涉诉7件，其余为民事纠纷，对排查出的纠纷全部进行了调处，调处成功128件，未成功6件。

中央、区、市、县等重要会议期间，对矛盾纠纷全面进行排查，及时报告国家安全信息，开展了“反邪教知识进家庭活动”，发放了有关邪教知识的宣传单，对全镇各类邪教人员、吸毒人员一人一档建立了详细的档案，做到底数清、情况明，随时掌握情况。与__派出所联系，建立了__社区戒毒康复示范点，目前已建成，人员配备到位，即将投入使用。

制定了安全生产工作安排，实行“一岗双责”，与镇各领导、各村（居）委会、各企事业单位签订了安全生产责任书，将责任分解，并对全镇各企事业单位、商店、餐饮店及其他人口密集场所存在的安全生产隐患进行了全面排查，对排查出的问题下达了整改通知书，并限期督促整改落实。

高度重视，明确责任，建立严密的网格化铁路护路责任体系，实行了铁路护路联防“网格化管理”模式，通过“定格、定人、定责”，构建职责明确、管理精细、信息畅通、反应迅速的社会管理服务体系，进一步细化护路联防管理区域，实现对铁路护路联防工作的全覆盖。多方协调，部门联手，建设矛盾纠纷排查调处联合防控体系。通过调查摸底和集中整治，共清理三无（无暂住证、无固定住所、无固定收入）人员14名，调解28起矛盾纠纷，解除了现实和潜在的铁路肇事肇祸安全除患，有效维护了铁路运输大动脉的安全。加强铁路沿线治安防控巡逻，加大宣传力度，利用翼之梦进行广泛宣传，建立了平安建设宣传街，大力宣传平安建设暨党的方针政策和法律法规。

通过开展平安创建，我镇社会治安良好，无重大民刑事案件，人民安居乐业，促进了我镇经济及其他各项事业的良好发展。

学校安全关系到社会稳定、家庭幸福，是建设和谐校园、推进学校素质教育顺利实施的重要工作，必须长抓不懈，时时警钟长鸣。一学期以来，我校根据20_年海陵区教育局“平安校园建设年”总体部署，及时把上级的有关安全的文件和会议精神在教职工大会和学生大会上进行传达，营造全校教师关心和支持学校安全工作的局面。现将一年来平安校园建设工作的开展情况总结如下：

一、健全机构，加强领导

1.学校成立了“平安校园”建设工作领导小组，由校长任组长，由分管副校长任副组长，由各科室主任为领导小组成员，使建设工作有了组织领导保障。领导小组下设安全办，具体实施学校安全维稳工作。建立校园联防队，负责学校的保卫和对校园每天的值班巡逻，及时处理偶发事件等。严格门卫制度，实行外来人员来访逐一登记制度。

2.学校每周星期五上午召开行政班子会议，凡涉及学校安全工作的重要问题都要在会议上讨论研究。及时分析和研究校园综治、建设平安校园工作面临的问题，讨论解决的方法和措施的落实等，分管学校安全工作的副校长和安全办主任每月组织一次校园安全工作检查，做到及时排查安全隐患、整改存在的问题，把安全目标任务落到实处。

3.学校制定了建设“平安校园”工作规划和实施方案，并把“平安校园”校园建设纳入学校年度工作计划。在年初，校长室与各科室负责人、班主任、各教师，以及班主任与各班学生家长，层层签订了安全管理目标责任书，分工明确，责任到人，做到一级抓一级，层层抓落实。

4.不断健全完善安全工作的各项规章制度，建立健全考核制度，做到岗位目标明确，责任到人，学校严格执行年级、班级负责制;课任教师点名制与安全工作责任制;教职工安全责任与评优评先挂钩，

实行一票否决制。制定了各种安全工作防范预案，明确责任追究制度，大大加强学校安全工作群防群治机制。

二、完善管理，常抓不懈

1.学校制定了严格的门卫制度和来访人员的登记、验证制度、学生出入校园验证制度、教职工临时出入登记制度、保卫人员夜间值班消防安全巡查制度，保卫人员实行24小时值班，并做好值班记录和来访人员登记记录。

2.学校执行领导带班制度，进一步加强对学生课间行为规范的管理，学生上体育课、音乐课以及到多功能教室上课、到食堂就餐一律在教室门前排队前往，提高学生的自主管理能力和文明素养程度。

3.严格执行《食品卫生法》，加强对食堂工作的管理。食堂从业人员定期进行身体健康检查，体检不合格者坚决予以清退。学校还不断加强领导，建立健全食品卫生、采购、留样等各项制度，严把“病从口入”关。不断完善食堂管理机制，保证学生的饮食安全和质量。

4.学校不断加强教学环节和实验室安全管理，实行教师岗位责任制，要求任何一位教师必须对自己的岗位安全负全责，任何任课教师都是自己学科岗位的第一安全负责人。实验室管理方面，不断建立健全安全操作规程和实验室管理制度。实验员和上课教师严格遵守实验操作规程，确保实验过程的安全。

5.认真执行安全事故报告制度，学校对安全事故有严格的报告制度，由专人负责，决不允许缓报、瞒报或不报的现象发生。

三、扎实教育 防患未然

1.认真开展丰富多彩的法制、交通安全、饮食卫生安全、消防安全、预防溺水、预防违法犯罪等教育。9月份，我校邀请食药监局工作人员结合我校实际对食品安全管理人员及从业人员进行“食堂卫生知识”专题培训。10月份，我校组织全体管理人员认真学习了《中小学校岗位安全工作指南》，并向每位老师印发《中小学校岗位安全工作指南》，要求每一位教师深入细致的学习，明确自己岗位的安全职责任务，提高安全教育的水平。一年来，我校3次邀请法制副校长陈祥胜到学校进行法制讲座，陈所长通过一个个鲜活的案例，进一步提高了学生的法制意识，加强了学校依法治校工作。除此之外，学校还积极组织学生参加安全知识竞赛、观看安全方面的专题片等活动，不断增强他们法制观念和安全防范能力。

2.积极开发学校宣传阵地，学校充分利用国旗下的讲话、每周教工例会、学校网站、班级黑板报等宣传形式，加强对全校师生的法制教育。积极组织参加安全知识竞赛，20_年11月份我校严志菲同学参加海陵区平安校园知识竞赛获得二等奖。

3.应急疏散演练常态化。我校区教育局的要求每月都开展应急疏散演练活动。通过演练活动，有效地减少了意外事故的发生，提高了广大师生的安全意识和自救技能，增强了学生的综合素质。

平安校园建设是一项长期、复杂的工作，今后，我校将进一步提高认识，明确任务，狠抓落实，以求真务实的工作态度，扎实有效的工作方法，把建设工作同加强师资队伍建设、抓好学生思想道德教育、探索教育方法、继续落实安全责任制和增强师生安全防范意识紧密结合起来，不断将“平安校园”建设活动向纵深推进。