2023村计划生育工作总结通用20篇 范文图片（汇集20篇）

我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和区计生委的指导下，坚决贯彻执行国家现行生育政策，建立和完善“依法管理，村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生”的工作机制，强化责任，狠抓落实，取得了阶段性成果：

一、计生指标执行情况

因划归开发区的几个村统计数据没有分开，仍在一起统计，现将基本情况汇报如下：

1、全镇人口60188人，已婚育龄妇女11857人，出生人口为439人，政策符合率为88.61%，(区政府签订的人口目标责任书要求出生人口政策符合率86%以上)，死亡58人，自然增长率6.33‰。

2、出生人口比控制在115.20：100(区政府签订的人口目标责任书要求全年出生婴儿性别比不得高于125：100)，二多孩性别比174.19：100。

3、统计准确率达99%，(区政府签订的人口目标责任书要求统计准确率98%以上)。

4、完成避孕节育手术433例，其中结扎46例(二女户结扎3例)，上环358例。长效节育措施落实率90.06%(区政府签订的人口目标责任书要求长效节育措施落实率90%以上)。

5、积极推行计划生育村民自治，“村为主”工作机制全面落实，13个行政村全部达标，圆满完成。

6、农村计划生育奖扶、特扶申报，年审达100%，今年新增奖扶人员19例，其中14例扩面，5例奖扶，退出2例。目前共有特扶7例，奖扶扩面人员46例，奖扶人员103例，共计156例。

7、行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访。

去除划归开发区的几个村，我镇12个行政村，总人口46652，育龄妇女12749。总出生人口为331人，计划外上报41人，政策符合率为87.61%，二孩计划外出生20人，二多孩政策符合率84.85%;出生人口性别比为114.94，一孩性别比89.52，二多孩性别比169.39;综合节育率92.13%。

二、主要措施及取得的成效

1、加强领导、落实保障措施

(1)镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。近年来，多次召开研究计划生育工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。

(2)建立和完善以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，根据需要调整和加强了计生办分管领导、主任和副主任人选，保证了计划生育工作顺利进行，计生工作整体运转正常。

(3)镇、村建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责亲自抓，分管领导具体抓，部门(专人)抓落实，各负其责，做到层层分解、责任到人、目标明确。

(4)坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。

2、面向基层，打好坚实基础

(1)认真组织学习，积极开展计生宣传活动。年前(2月5日，农历腊月25)我们在土楼街举办大型宣传活动，发放年画、挂历、春联、避孕药具等宣传物品万余份，为群众送上一台“红红火火过大年”的大戏。年后，积极开展培训，于2月21日，组织人员、地点，请来专家开展信息化管理培训，随后又根据培训结果对村专干进行一对一考核，极大的提高了计生干部熟练应用各种平台工作的能力。我们在5.29协会活动日走上街头，发放宣传资料5000余份、免费避孕药具20xx余份，宣传文明健康的婚育观念和保健常识。深入推行“诚信计生”，积极营造统筹解决人口问题的良好舆论环境，提高了广大群众实行计划生育的自觉性，树立新型生育的观念的良好风气，为提高合法生育率奠定了扎实的基础。

(2)建立各级计划生育目标管理考核机制，结合实际制定严格的考核办法，实行目标管理，严格落实奖惩。做到镇干部包村、村干部包组、计生网格化管理，谁负责的地方出现问题追究谁的责任，哪一块出现问题追究哪一块的责任，哪个单位或个人因为计划生育出现问题，取消哪个单位及个人评先评优资格。针对村级计生工作存在的惰性，严格要求镇包村人员有针对性的进行指导帮扶，对在工作中出现较大失误及不适应计生工作的人员予以相应处罚直至解聘，目前已有两位计生专干被停发当月工资，一位计生专干被解聘。

3、深化服务，提高群众满意度

(1)完善计划生育阵地建设，各村计划生育服务室做到了整洁卫生、温馨迎人。

(2)加强学习，不断提高工作能力和服务水平，树立为育龄群众服好务的思想。

(3)紧紧围绕计划生育“三项制度”、独生子女保健费发放、免费优生健康检查、优质服务、村务公开和有奖举报、依法行政等内容深入开展优质服务活动。对群众满意度高的，该村计生专干将相应提高绩效工资额度;反之，因工作不力，导致群众满意度不高的，且有群众投诉经查实专干负有责任的，减少直至取消当年相应补助资金。

(4)严格程序，文明执法

在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费，做到专款专用，无计划生育行政不作为和乱作为现象。

4、突出重点、寻求突破

突出重点。坚持宣传教育为主的工作方法，强化计生行政执法，公开计生政策法规和办事程序，营造浓厚的宣传氛围，努力遏制政策外生育反弹势头;完善利益导向机制，强化源头管理，全面落实镇负责、村为主、户落实的工作责任机制，深化优质服务;紧紧围绕今年新增服务项目“免费孕前健康检查”，我镇积极组织，强化宣传，力争圆满完成全年目标任务。

寻求突破。推行基础工作信息台帐规范化建设，实行精细化管理。深入检查指导，建立月安排、月考评、月督办常态化机制，工作重心下移到村，日程安排落实到天，一把手要全面重视，专干要尽职尽责，将村为主机制真正落实到位;建立健全孕情监测体系，全面实行计划生育孕情跟踪服务责任制，制订有效的奖惩措施，对孕前、孕期、产后三个阶段分别实施“一对一”全程跟踪服务，明确责任，将工作任务、责任落实到具体责任人，严格落实责任追究，杜绝计划内孕情消失;加强早婚、早孕的监测力度，对早婚早孕对象要及时采取避孕节育和补救措施。对生育对象包组干部要做到每月一访，将生育对象的孕产期情况及时、准确上报镇计生办。

切实加强“免费孕前健康检查”工作力度，要求各村务必摸实应该参加“健康检查”人员底数，认真工作，确保全年任务的完成。目前，在不到两个月的时间内，我镇共圆满完成“健康检查”64对，已完成全年任务的21.33%。

切实加强流动人口计生管理，确保流动人口家底清，基础信息准，建档率达到98%以上。根据实际工作需要，计生办强化平时工作监管，适时调整每月工作侧重点和提升既定目标，确保计生工作有序推进。

通过全体镇村干部近年来的努力，我们阶段性的完成了区委区政府下达的目标任务，取得了一定的成绩，但我们仍然存在一些需要解决的问题。

三、存在的问题

今年，通过自我检查，暴露出我镇人口和计划生育工作还存在一定的困难和问题。

1.基础工作较为薄弱，数据不清，孕前随访工作流于形式，造成怀孕、生育情况掌握滞后。

2.执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。

3.流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。

4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难，参加免费孕前健康检查难。

四、下半年工作安排

距离计划生育统计年度结束还有3个多月的时间，我们的目标任务还很艰巨，为圆满的完成我镇计划生育工作总体目标，现制定下半年工作计划，着力抓好以下几方面工作：

一、规范基础工作，确保年度目标实现

(一)抓好目标管理责任制的落实。针对目标管理责任内容，仔细研究分解、制定出切实可行的实施细则，明确分工，狠抓各项目标、任务、措施的落实，确保“村为主”工作落到实处，提高村级计生工作水平。

(二)加大培训力度，提高计生干部工作水平。计划于7月中下旬组织镇村计生干部，租用多媒体教室，对镇村干部进行业务培训，从政策法规知识、日常管理和服务、信息化管理水平、省统计口径等各个方面进行培训，将迎检方案落到实处。

(三)加强对各村计生工作的督导。着重抓好各村每月工作任务的完成情况，计生办工作人员将按照任务分工，每人负责1-2个村，加强对各村的督查和指导，规范各项基础工作，促使其提高工作水平。

(四)进一步加强基础信息核查，抓好统计工作。继续做好全员信息和已婚育龄妇女信息的采集、核查、整合工作，确保及时、准确、完整地采集和录入各项信息。

二、坚持依法行政，突出重点狠抓落实，解决工作难题

(一)规范执法，严格计划生育工作办事程序。

一是坚持依法行政，文明执法，杜绝工作方式方法简单粗暴。坚持以人为本，牢固树立服务意识、法制意识和群众观念，严格执行“七不准”与《安徽省人口与计划生育条例》，坚决纠正文明执法、优质服务意识淡薄，对待群众态度生硬、推诿扯皮、执法方式简单粗暴等问题;

二是健全和完善计生行政执法的监督机制。完善内部监督机制，采取定期检查和不定期检查相结合，动态检查和静态检查相结合的方式，检查执法程序、法律文书、档案管理是否规范，认定事实、处罚依据、案件定性是否准确。建立、健全、完善外部监督机制，通过政务公开，畅通群众信访渠道，增强计生行政执法透明度，同时充分发挥和拓宽村委会和计生协会的民主监督职能。真正建立了一套属于群众的监督机制，使执法人员不敢不依法，不敢随意执法。

(二)健全工作机制，提升流动人口管理和服务水平。

一是完善管理服务机制。实行流动人口和户籍人口同宣传、同管理、同服务;对违反计划生育的人员，及时与户籍地联手，共同做好补救措施。进一步清理四术库存，减少库存基数，对有当年出生的育龄妇女做好政策和避孕方法等宣传教育工作，指导其选择适合的避孕节育措施。

二是加大对流动人口的清理。争取在统计年度即将结束的近4个月时间内，开展一到两次对流动人口地毯式地清理清查，在清理清查过程中，要做到不走过场、不留死角、不存遗留，真正做到对流动人口管理底子清、情况熟。

三是充分运用流动人口系统平台。加强信息采集，完善信息共享机制，积极做好每月信息的采集核实工作，不断提高信息采集的准确性、真实性、完整性以及信息互动的及时性。

三、推行优质服务，不断提高育龄群众的满意程度

一是加大宣传教育的力度，营造新型生育文化氛围。认真组织学习宣传有关人口与计划生育工作的相关知识，充分利用各种形式、各种渠道大力宣传《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》、优质服务理念、优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病知识。开展“服务式”宣传，根据群众需要提供法律、法规、管理等信息和计划生育、优生优育、生殖保健、性病艾滋病预防等科学知识，提高群众的依法生育意识、避孕保护意识、优生优育意识和生殖保健意识，倡导男女平等和文明进步的婚育观念。广泛开展婚育新风进万家活动，大力普及计划生育、避孕节育、优生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观，努力建设社会主义新型生育文化。

二是在全面推行诚信计生。全面落实避孕方法知情选择，实现基层人口计生服务管理便民利民，落实国家、市、区三级人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策。

三是积极探索流动人口管理工作新模式。加强对流动人口的清理清查工作及规范管理和服务工作，继续认真贯彻落实《流动人口计划生育管理办法》，突出重点、难点，以点带面，分类指导。积极探索适宜我镇流动人口管理服务的新路子。

四是按照技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意的要求加强计划生育技术服务阵地和队伍的建设。

做好我镇人口计生工作任务艰巨，责任重大，我们要坚定信心，迎难而上，进一步解放思想，开拓进取，以更加崭新的精神风貌，更加饱满的工作激情，扎实开展工作，确保20xx年人口计生工作各项目标任务圆满完成，努力推进全镇人口计生工作再上新台阶。

20xx年，计生工作在区卫计委、街道党工委的领导和关心下，街道计划办的悉心指导下，社区三委的大力支持和帮助下，在社区居民的积极参与下，以科学发展观为统领，紧紧围绕全面落实二孩政策,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众，基本完成了20xx年的各项工作。总结如下：

一、统计工作

为保障各项统计数据的准确性，社区认真完善了基础台账，按时上交街道各种月报、季报以及临时安排统计的数据，并保证统计数据上报及时准确。截至11月30日，社区总人口为：1517人，其中，男719人，女786人，育龄妇女446人，已婚育龄妇女315人，全年共出生19人，其中一孩9人，二孩97人，三孩1人，男孩7人，女孩12人。登记在册流动人口801人。

二、大力开展计生宣传教育活动

社区一如既往的把宣传教育放在计生工作的首位，把计生政策、法规，婚育新风等作为宣传内容，以各种形式各种契机开展了大量宣传教育活动。

1、坚持计生一贯作风----入户随访制，每季度为社区育龄人群提供计生法律法规、新型婚育观念、优生优育、生殖健康等知识，进行避孕药具的发放和随访。

2、利用社区、小组宣传栏张贴计生人口墙报、协会园地等各种计生宣传画，在宣传柜中摆放了20多种计生宣传彩页供辖区居民取阅;利用一年两次的查孕查环等契机口头宣传及宣传彩页、办证须知等，共发彩页150余份，计生宣传品洗洁精、香皂、盒纸100多份。全年清理放流动人口发放宣传彩页500余份，礼品100余份。

三、加大流动人口的管理力度、为他们提供更好、更多的优质服务

为了进一步加强我社区流动人口计划生育工作，根据社区企业餐馆多、出租户多、流动人口多的三多特点，我们客服各种困难坚持每季度开展一次大型的流动人口清理做到了底数清，情况明。每季度都要查验婚育证明，对于没有婚育证明的指导他回老家补办，开具补办通知送到本人手中，居住半年以上的已婚育龄妇女建册数达到85本。

为了更好的实现到对农民工兄弟姐妹的“一盘棋”、“均等化”、“四同管理”要求，提高管理和服务水平，我社区坚持以人为本，加强计生宣传活动，深化计生优质服务，免费发放计生宣传资料，避孕药具，邀请育龄人群到社区领取免费叶酸和参加孕前检查，无论计生开展各种任何活动都及时通知到流动人口、企业单位。

四、药具管理规范

社区结合计划生育技术服务工作，开展生育关怀进千家活动，大力宣传避孕节育知情选择知识，让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施，走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的`安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范，做好育龄妇女避孕节育工作，对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访，为她们提供宣传资料和避孕药具，并做好登记。

五、优质服务工作

1、办理新生儿落户22余人，登记办理壹孩生育证7本，登记办理二孩生育证10本。

2、完成孕前检查11对22人，完成街道下达的任务8对16人的任务。

3、至20xx年12月10日止共发放叶酸21人。

4、独生子女奖、优、免、补，20xx上报享受独子保健费11户20人;申报义务奖学金2人，特殊奖学金1人，高考加分1人，继续享受独生子女家庭低保1人，继续享受奖扶1人。上报独生子女保健费14户26人。

六、计划生育协会工作

一是认真抓好协会的组织机构、网络建设、会员队伍三个环节，优化组织形式，推动协会工作进一步发展。二是开展“生育关怀”行动，努力拓展协会服务内容，建立计划生育困难家庭生育、独生子女家庭救助机制。深入开展帮扶活动，帮助计划生育困难家庭解决生产、生活和生育中的实际困难，在5.29协会活动日，慰问了2户困难计生家庭，中秋节慰问了3户计生基层工作人员家庭。三是积极参加区计生协会、街道计生协开展的计生系列活动。

七、全员人口信息平台工作

继续完善全员人员信息平台人员信息，完成出生人员、怀孕信息、避孕措施的信息录入。在全员平台上完成了23对育龄夫妻生育证的办理。

八、亮点工作

1、圆满完成了街道下达的20xx年度计划生育意外伤害险任务11000元，完成险额12350元，超额完成任务。

以上是我们社区全年的工作，经后我们将继续扎实推进社区计划生育工作，切实做好计划生育宣传服务工作，圆满完成全年的计划生育工作目标。

八、存在的问题

1、由于辖区内群众观念和时间限制等原因，免费孕检工作开展难，虽经反复入户做宣传、动员工作，但育龄夫妻参检意愿性低。

2、自开展计划生育家庭意外伤害险的以来，由于保险公司报帐程序繁琐，所需材料过多，存在参保人员多次往返报送材料的问题，导致部份参保人员放弃理赔，为今后的工作带来了一定的阻力。

为进一步深化计划生育工作，做好宣传教育是首要的前提，街道党工委、办事处的正确领导下，按照上级人口与计划生育工作会议精神，围绕稳定低生育水平，以宣传中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为核心，以建设社会主义新型生育文化为目标，围绕人口和计划生育的中心工作，开展了形式多样的宣传教育活动，现将计划生育宣传教育的全年工作总结如下：

一、加大计划生育宣传力度，提高群众知晓率。

做好各种宣传工作，首先要提高群众的参与积极性，为此利用重大节日，开展宣传工作，如“5。29”、“7。11”、“12。1”开展了庆祝活动，如举办生殖健康培训和组织育龄群众开展生殖健康知识，全面提高群众知晓率。在“三八”妇女节开展婚育道德与家庭幸福和关爱女孩行动的宣传，通过这些活动的开展，提高了广大群众的思想认识，促进他们树立新型的婚育观念。利用宣传单，出黑板报等形式，向广大群众宣传《条例》、关爱女孩、婚育道德与家庭和预防艾滋病等知识，并发放避孕药具。

二、利用人口学校、健康家庭指导站对计划生育政策、法规及其它计生知识进行宣传。

并根据群众需求宣传人口计生政策，生殖健康知识，并结合妇联文明家庭、五好家庭等评选活动弘扬新的道德风尚，开展幸福文明家庭创建活动。表达群众期盼家庭幸福，生活富裕的愿望。

三、结合“三下乡”活动，组织会员走家入户宣传，并到育龄家庭的家中走访慰问。

四、做好药具管理和宣传工作。

做好药具宣传工作是药具工作开展的基础，只有全面掌握各种药具性能，副作用处理及使用的方法，才能更好的为群众服务，深入育龄群众家中做好药具入户随访服务，确保随访率达100%，并向群众讲解知情选择。加大力度宣传和落实生殖保健服务，并组织育龄妇女进行健康体检。使“四项手术”免费工作得到较好的开展。

五、充分发挥计划生育协会的宣传作用，利用协会的宣传作用，增强了协会的为民服务意识和计生协会在群众中的服务意识。

__年社区计划生育宣传教育工作虽然取得一些成绩，但还是存在缺点和不足，我们在以后的工作中还要取长补短，不断创新，从而使社区的计划生育宣传工作开创一个新局面。

20__年，在乡党委、政府的正确领导下，按照各部门的部署和要求，积极开展各项工作，认真地完成了自己分管的工作和各项中心工作，现把二0一三年度开展的各项工作总结如下。

一、人口和计划生育工作

1、年初，根据上级计生部门的文件要求，制定了全乡的计划生育工作计划，为进一步使全乡人口与计划生育工作取得创新发展，实现新的跨越，并与11村签订了20__年度人口和计划生育目标管理责任书。

2、积极组织好全乡计生人员的培训和对计划生育政策的宣传。一方面利用月报的机会对全乡计生专干和小组长做好每月一次的培训，并邀请县计生局的同志来讲课，使她们切实掌握业务技能，便于指导工作;另一方面充分利用广播、板报、发放宣传品等形式大力宣传人口和计划生育政策、法规，积极营造“关爱女性健康”“关爱女孩”等社会氛围。共广播宣传60余次，发放宣传品1000多份，书写固定标语30余条，做到了家喻户晓，人人皆知。

3、完善全员管理系统信息，录入结婚、出生，死亡人员等信息280余人。

4、今年，为11名群众办理了计划生育奖励扶助手续，全乡累计奖励扶助人数58人;为12名独生子女父母新办了独生子女父母奖励手续，累计享受独生子女父母奖励150人;为1名群众办理了计划生育特殊奖励扶助;为28名流出人员办理了婚育证明。

5、清理出20012至20__年度10月1日至20__年3月底前出生未报人数5人。

6、基础设施建和优质服务都达到了上级标准，全乡计划生育各项指标也都达到到了县级要求，并通过了县计生委对全乡计划生育半年、全年的检查。全乡考核期内出生49人，政策内46人，政策外生育3人,符合政策生育率为94%。采取各种节育措施人数为947人，综合节育率为

90.2%;人口出生率和符合政策生育率的统计求实率100%;群众对计划生育工作的满意度达到了95%以上。

7、为把国家孕前优生健康检查这一惠民政策落到实处，我们精心组织、广泛宣传，在规定时间内超额完__县下达的目标任务。共组织65队符合条件的育龄夫妇去县龙潭医院检查。从而大大降低出生缺陷风险的发生，进一步提高了全乡出生人口素质。

二、农村面貌改造提升工作

1、工作措施

强化组织，部署到位。成立农村面貌改造提升领导小组，制定工作实施方案，按照宣传发动，营造氛围，综合整治，长效管理四个阶段稳步推进农村面貌改造提升工作。同时11个村及4家驻乡企业也成立相应组织，明确工作职责，制定工作措施，使任务分解到位，责任明确到人，强力推进工作全面落实。

强化措施，落实到位。乡政府分别给东镇公路两边门店下发“规范环境卫生通知”22份;与驻乡企业签订“强化环境整治和生态绿化责任状”4份;对东镇公路两侧9处12块空白地进行实地测量，本着宜花责花，宜草责草，宜林责林的原则，请县建设局园林处的专业技术人员做了具体绿化美化设计，这项工作从明年起开始实施;加强东镇公路两侧拆违治违管理，我们将坚持“依法依规，公正公平”的原则，协同村两委、土地主管部门有序推进违法违章建筑的整治工作，实现依法拆除，和谐整治。

强化机制，确保实效。乡党委、政府将把此项工作纳入对村两委干部的全年考核，与评先评优挂勾。每月底由乡领导小组到各村检查验收、评分，实行一票否决。同时各村要规范和完善村民卫生公约，将环境卫生整治做为一项经常性、长期性工作来抓。

2、各村工作开展情况

以市试点村镇边城和乡重点村大山口两村作为重点打造，同时通过召开经验座谈会、实地观摩的形式向全乡推广。在农村面貌改造提升工作过程中，全乡各村及4家企业的工作精彩分呈，各有千秋。各村制定了“村民卫生公约”并公布实施;乡政府所在地的大山口村购置了186个垃圾桶，放在每户村民家门口及门店门口，形成了户收集、村处理的卫生工作机制;板达峪新村硬化了村内东西、南北三条主街道3332平方米，解决了之前主街道杂物乱堆乱放问题;罗庄村新砌了公路界墙1350米规整了柴草堆放、购置垃圾桶25个、安装led路灯24盏、安装太阳能热水器120个;坊口村投资20万修筑长800米，高2米，宽3米的防洪坝，清垃圾杂物9600方。在完善防洪设施的同时，规范了垃圾杂物堆放秩序;横岭村彻底清理了村委会前的各种杂物、粉刷了公路两侧墙壁800米、硬化了街道630平方米，铺砖350平方米、预计投资90万元，建设主街道上水管网工程及剩余街道硬化，前期设计已完成，明年初开始动工;镇边城村完成7户危房改造、投资45万元硬化两条街道4200平方米、投资50万元新打机井一眼，完成配套设、投资12万元，把60户民居露天厕所改造成下水道水冲式厕所、投资12万元安装太阳能热水器80户、结合村建筑和文化特色，采用石头雕刻，在村庄入口处设立村庄标识一处、对村委会办公室、党员活动室、等进行整合更换新办公设施及粉刷墙壁。加强村内体育健身点和体育健身设施建设，重点改造和提升活动场所危旧狭小问题，更换原有陈旧健身器材，使之方便丰富群众业余生活、着眼传承优秀历史文化，对村内的古建筑城门楼、城墙、大佛寺、戏台进行精心保护修缮。同时搞好开发利用，把历史文化元素贯穿到村文化旅游开发中，已完工;紫晶公司、盛唐公司、丰收公司、文化艺苑分别在公路两侧种植了各种树木、灌木以及各色花卉。今年，全乡先后三次组织乡村干部、部分村民、企业员工进行了大规模的环境整治。清除垃圾20__余方、清柴草260处、清沙石60处、清洗张贴在电线杆、墙面上的广告200多处、粉刷墙壁3600平米、树木涂白6000棵、新植树木23480棵、浇灌32580棵。拆除违法建筑物1处。

三、民办、代课教师教龄及身份认定工作及农村幼儿园改制工作

1、继续审慎稳妥地做好我乡20__年底前不在岗的农村原民办、代课教师教龄及身份认定工作，我们精心组织，周密安排。1、认真严格的执行认定办法、程序和标准，做到手续完备、资料真实。2、严格做好调查笔录，当事人因身体原因不能来做笔录的，我们组织人员到当事人家中进行调查录工作。共为66名申请人进行了初步认定，其中60岁以上人员19名，60岁以下人员47名，所有档案资料已全部移交教育局。

2、完成了镇边城村幼儿园改制工作。改制后，已通过法律文书形式将幼儿园委托给瑞云观中心校管理。幼儿园的收费、支出、日常开支、幼儿园的正常教育教学工作等全部由学校统一管理。

四、统计工作

1、认真做好第三次全国经济普查的前期准备工作，包括成立组织，业务人员培训，开展现场核查等。

2、按时完成20__年度各项定期统计报表。

3、按照上级要求，做好乡村两级统计工作站、室达标工作。

4、加强乡村两级统计人员的业务培训工作，今年有9人取得了统计资格证。到目前为止，全乡12名统计工作人员均取得了统计资格证。

五、全力做好“新型农村合作医疗”工作

从20__年开始，“新型农村合作医疗”工作已是第八个年头了，通过这几年的工作，大部分群众对新型农村合作医疗这项惠民工程有了一个相当高的认识，但还有极个别人受“有点小毛病扛扛就过去”、参与不参到医院花钱都一样的思想束缚着，使得这部份群众对新型农村合作医疗的认识还不到位。今年的政策较往年所不同，个人缴费

元，但对于群众的实惠就更大了，为了把把这项惠民工作做到家，做到位，把新政策向群众宣传下去，我们组织召开全乡各村书记主任，会计工作会，进行安排布置;同时做好宣传发动，积极筹款。为了保证这项工作的顺利进行，我们深入到各村进行督导检查和宣传，查看各村的进展情况和在实际工作中遇到的各种问题，以便及时解决。为了保证新参合农户不被漏掉一人，在审核各村填报的登记表和微机录入“新农合”人员名单时，严格把关，并组织各村会计认真反复的核对，当时发现错误当时解决。在规定时间内完成了从填表，筹款，到微机录入的全部工作。

为认真做好我区物业小区的计生管理工作，我局在加强对物业小区人口和计划生育工作的组织领导，成立了xx区物业小区人口和计划生育工作领导小组，由区房产局局长任组长，分管副局长为副组长，各物业小区项目负责人任成员。根据相关规定明确职责。按照市房产局《xx市房地产管理系统20xx年度人口和计划生育综合治理目标管理责任制考评方案》，结合我区物业管理工作实际，制定下发了《xx区物业小区流动人口和计划生育管理工作考核实施细则》等文件，进一步明确工作目标，细化工作任务，确定管理要求。为将此项工作落到实处，区政府与区房产局签订目标责任书，区房产局与各物业服务企业签订目标责任书，各物业服务企业与街道（社区）签订目标管理责任书，逐级明确工作目标和职责。并要求物业服务企业成立计划生育工作领导小组，责任明确到人，组织网络和责任制度均上墙。在物业管理日常工作中，加强对物业小区计划生育工作的督查，并开展计划生育工作专项检查，确保计划生育工作落到实处。

为全面推动物业服务小区的计划生育工作，我局利用物业服务“百日提升行动”相关会议召开了物业小区计划生育工作专题会议， 组织物业服务企业主要负责人进行计生专题学习，学习法律法规，学习上级下发的文件，着力提高流动人口计划生育管理水平和理论水平。各物业公司也利用小区的自身条件，通过悬挂条幅、电子屏幕、橱窗等渠道，加强对计划生育工作的宣传。组织小区的育龄青年进行计划生育政策的学习。

区物业主管部门对各物业小区的计生工作进行检查，检查结果纳入当年年终考核，并记入信用档案。要求各物业企业认真落实流动人口计划生育管理职责、计划生育管理综合治理人口目标责任制考评奖惩办法、人口与计划生育管理信息通报等多项措施制度。将物业管理住宅小区流动人口计划生育工作纳入文明小区考核和年度物业企业综合考评内容，对物业服务企业员工违反计划生育政策，或物业服务企业没有按规定履行计划生育管理责任的，在行业评优、表彰先进、企业资质升级等方面实行“一票否决”。

一年来，区房产局积极主动配合计生部门加强物业小区流动人口计划生育工作，与小区的承租户签订计划生育合同，不定期的查验流动人口《婚育证明》；各物业小区均建立了计划生育台账（育龄妇女档案）或业主档案信息资料，并多次协助社区计生方面的宣传、服务。

在今后的工作中，区房产局作为区人口和计划生育社会治安综合治理成员单位，将根据市房产局、区政府的工作要求，在计生部门的指导下，认真开展好物业小区人口和计划生育工作，为和谐xx、文明xx做出积极贡献。

今年年初,我院与卫生局签订了《人口与计划生育综合治理责任状》。按照责任状的要求，我院领导高度重视，责成专人负责，制定了强有力的措施做保障，经过全院职工的共同努力，较好的完成了责任状规定的各项指标，计划生育综合治理工作取得了可喜的成绩，现总结如下：

首先我院成立了由院长、党支部书记杨跃为组长的领导小组，实行党政一把手负总责，副书记、副院长具体抓，科室主任为主要负责人的领导机制，为抓好综合治理工作提供了强有力的组织保障。为搞好宣传发动工作，我院利用大型宣传日发放宣传提纲100余份，张贴宣传标语4副，制作横幅两条。并与b超、妇科等科室签订责任状4份，大型义诊二次，总投资1000余元。

1、出具《出生医学证明》时，认真查验《生育证》或计划生育部门出具的计划生育证明。

2、严格执行《辽宁省禁止选择胎儿性别终止妊娠规定》，在实施终止中期以上妊娠手术时，认真查验有关部门出具的 《批准终止中期以上妊娠证明》，坚持使用省计生委、卫生厅制定的《终止中期以上妊娠登记薄》，并建立严格的登记制度。

3、在助产时，认真查验《生育证》，对无《生育证》的患者，及时告知计划生育部门，并做好记录。

4、按照上级要求，医院制定了铁的纪律，严禁开展非医疗性胎儿性别鉴定及胎儿性别比鉴定。违者罚款200元，对造成严重后果的，一律开除公职。

5、严禁私自为计划生育对象取消节育措施，违者严肃处理。

6、制定严格的制度，不准出具有关计划生育的假医学诊断和证明。

7、认真做好“三送”优质服务工作，并及时上报各种数据，确保“三送”工作落实到位。

xx年，我院按照与卫生局签订的计划生育综合治理责任状，圆满完成了各项任务。其中分娩人数235人，有证人数224人，无证上报11人，三送人数235人；上环53人，去环69人；人工流产137人，其中育龄人数22人，合格证明数22人，中引计划内1人；出生医学证明办理203人，有生育证明的203人；全部使用知情选择同意书，验证率均达到100％。科室签订综合治理责任状4份，全年实现无纰漏现象发生。

同志们：

这次会议的主要任务是: 认真 贯彻 落实 全省计生工作会议精神， 回顾 总结20xx年工作，深入分析当前面临的形势任务，安排部署20xx年工作。刚才，会议表彰了20xx年度计生工作先进单位和个人，在此表示热烈的祝贺。稍后，吴市长还要作重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好落实。

20xx年，全市 各级各部门 认真贯彻落实市委、市政府决策部署，人口计生各项工作稳步推进。低生育水平继续保持稳定，全年共出生3964人，符合政策生育率88.42%，人口出生率12.03‰，自然增长率5.38‰，出生人口性别比为110.4，各项指标均控制在正常范围，较好地完成了省、衡水市下达的计划生育考核指标，人口主要指标完成情况位居衡水市前列;全力推进免费孕前优生健康检查工作，为 2087 对夫妇进行了免费孕前优生健康检查， 完成率 达 122.5% ;大力实施计生惠民工程，计划生育利益导向机制不断完善，为102人落实退休一次性奖励30.6万元，发放独生子女 家庭 救助金16.25万元，为453名农村独生子女办理中高考加分奖励;积极创新依法行政和优质服务工作机制，全面简化办证程序，建立健全了以乡镇干部为主体的代理服务网络，形成了“直通车式”服务模式。20xx年，我市分别被河北省、衡水市授予 “ 人口和计划生育工作先进县市 ” ，冀州镇双冢 村 、小寨乡大寨村被评为 “ 国家级人口和计划生育基层群众自治示范村” 。这些成绩的取得，是各级党委 、 政府坚强领导的结果，是相关部门支持配合的结果，也是全市人口计生系统干部职工奋力拼搏、扎实工作的结果。 在此 ，我代表市 四套班子领导 ，向全市人口计生战线的广大干部职工 、 向关心支持人口计生事业 的 社会各界 人士 致以亲切 的 问候 和 衷心 的 感谢!

下面，就 做好今年的人口计生 工作 ， 我讲两点意见：

一、充分认识新常态，切实增强加快计生事业发展的责任感 和 紧迫感

人口和计生工作始终是带有全局性、长期性和战略性的重大问题，事关人民群众的切身利益。我们要准确把握新时期人口和计生工作新要求，进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，切实把这件利国利民的大事抓紧抓好。

1 、 正确认识和准确把握国家政策的新动向、新变化，切实增强做好人口和计生工作的坚定性。 当前，我国已经进入人口红利消失以及人口老龄化加速的关键转折期，人口政策急需进行调整。党的xx届三中全会明确提出，要坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。这是党中央、国务院立足国情、顺应民意，在新的 形势下 推进计生工作实现可持续发展的重大战略部署。对此，我们要 深刻 领会，正确把握。一方面，要认识到及时调整完善生育政策，既有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化进程，也有利于生育政策与群众意愿相统一;另一方面，我们也要 认识 到 ， 调整完善生育政策 目的是为了更好地适应经济社会发展新形势， 实施“单独两孩” 等新 政策是以坚持计划生育基本国策为前提， 促进人口长期均衡发展，绝不是要放松管理，更不是放弃计生政策 。现在，社会上一些舆论对计生政策的误读和炒作，使 个别 干部群众产生了一些思想波动。对此，各地各部门务必要有清醒和正确的认识，绝不能有丝毫的怀疑和动摇;务必要从全局和战略的高度，始终绷紧计生工作这根弦，毫不放松、一以贯之地做好这项工作。

2 、 正确认识和准确把握我市经济社会发展阶段性特征，切实增强做好人口和计生工作的自觉性。 推进冀州科学发展、转型跨越，既要做大经济总量这个“分子”，又要坚决控制人口这个“分母”，实现“人均”水平加速提高。如果人口和计生工作稍有松懈，经济建设成果就会被过度增长的人口所抵消;人口素质得不到提高，经济结构的调整和发展质量的提升就会受到根本性制约。因此，各级各部门要 进一步强化抓人口就是抓经济、抓计生就是抓民生的理念， 进一步树立人口意识、人均意识， 把人口计生工作作为硬任务、硬指标去推动和落实， 做到政策不松动、工作不松劲、措施不松懈。

3 、 正确认识和准确把握我市计划生育工作面临的 问题 和差距，切实增强做好人口和计生工作的主动性。 我们虽然完成了人口和计生工作年度目标任务，但也要清醒地看到，我市 仍然 面临稳定低生育水平压力增大、出生人口性别比 呈 升高态势、流动人口服务难 等 三大问题，特别是传统计划生育管理模式不适应人口流动、人户分离等新趋势，计生工作基层基础薄弱以及计生人员服务能力不足等问题依然比较突出，总体形势依然 严峻 复杂 。

面对经济社会发展的新常态，全市计生系统广大干部职工一定要观大势，识大局，正确认识，主动适应，做到观念上转变、认识上到位、工作上给力，以新状态适应新常态，以新作为取得新建树。

二、积极适应新要求， 凝神聚力 实现计生事业新跨越

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是计生事业在新的起点上深化改革、创新发展的重要一年。我们要紧紧围绕市委、市政府的 决策部署 ，以“科学计生、阳光计生、和谐计生、幸福计生”为主题，改革创新， 真抓实干，切实推进人口计生工作迈出新步伐，为经济社会发展创造良好的人口环境。

在强化政策落实上下功夫，进一步稳定低生育水平。 稳

定低生育水平是计划生育工作的首要任务，要确保这条底线不出问题。各级 各部门 必须进一步 强化工作措施，加强重点管理，确保圆满完成衡水下达我市的 “ 人口出生率控制在14.26‰以内，出生政策符合率达到89%以上，出生统计求实率达到98%以上 ” 的责任目标。 一是严格目标管 理。 要继续坚持对党政领导、相关部门、企事业单位的人口和计划生育目标管理责任制考核，认真落实重点管理、一票否决、追踪奖惩 等 制度。二是强化宣传引导。 各部门要始终将计生宣传教育活动牢牢抓在手上，通过电视、 广播、户外标语、进村入户等方式，加强对计划生育政策的宣传解答及贯彻落实，强化正面宣传，做好生育政策解读，坚决纠正 各类 错误言论，杜绝跟风生育。 三是坚持依法行政。 严格执行再生育审批制度，全面落实社会抚养费“四在县”要求， 严厉 查处政策外生育行为，重点加强对党员干部、公职人员 ， 尤其是一些公众人物和重点行业的监督管理，对违法生育者除足额征收社会抚养费外，还要严格按规定落实党政纪处分，并对所在单位和部门实行“一票否决”，在全社会形成“依法生育、违法必究”的浓厚氛围。四是夯实基层基础。 要建立经常性工作机制，重点抓好后进转化，集中力量加强对基础薄弱、工作后进地方帮扶和督导，真正把工作重心下移到村。同时，认真坚持季度普查、技术服务、出生人口信息核查等工作制度，不断提高管理服务水平。

2、在强化综合治理上下功夫，进一步破解计生工作难题。 长期以来，影响和制约我市计生工作的一些难点问题未能得到 彻底解决 ，为此，我们要创新工作思路，下决心抓重点、破难点，以点带面 ， 推动全市计生工作水平整体提升。 一要综合治理出生人口性别比升高态势。 20xx年度，衡水市下达我市人口性别比责任目标为107.87，我市计生年报统计数据出生人口性别比为110.4，按照卫生系统统计，出生人口性别比为113.2，无论 哪个口径 统计，我市的出生人口性别比指标在衡水市已属于后进县市。从今年 情况看， 我市 综合治理性别比的任务依然很大，形势更加严峻 。 今年衡水市下达的责任目标为107.79，到3月31日，计生半年报统计出生人口性别比为108.55，与责任目标值存在较大差距，特别是小寨乡(149.18)、官道李镇(137.03)、门庄乡(127.02)、漳淮乡(121.73)出生人口性别比值严重偏高，下半年降幅任务很大。近期，省卫计委将对综合治理出生人口性别比 工作 开展专项督导，重点督导20xx年度未完成责任目标以及 “两非 ” 案件查处数量少的县市，可以说，我市是督查重点。 因此， 各级各部门务必要把综合治理出生人口性别比工作摆在更加突出的位置，尽快遏制升高态势，特别是要建立严格的监管制度，加大打击“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为)力度，开展专项检查和集中治理活动，形成高压震慑;要认真落实“三级两全包保”、b超管理等各项制度，深入实施关爱女孩行动，努力消除性别歧视，营造性别比综合治理的舆论氛围和社会环境 。 要加强部门间协作配合，做好信息 沟通 ，尤其是乡镇计生委和 卫生院 要密切配合，定期核对数据，确保数据口径一致 。 每个乡镇及相关部门必须查处或提供至少2个有价值的“两非”案件 。 市计划生育领导小组将各乡镇出生人口性别比责任目标完成情况以及“两非”案件提供线索、查处情况纳入年度考核重要指标， 对 未完成 出生人口性别比治理 指标的 乡镇， 将按照有关规定严肃处理。 二要切实加强流动人口计生服务管理。 流动人口管理服务既是一个重点，也是一个难点。要切实加强对进城务工人员、外出务工人员和外来务工人员等三类人员管理，实行公安、计生、卫生、工商、住建、城管等部门联动，做到联抓联管。要加强市、乡、村三级人口计生信息系统建设，建立信息互通、服务互补、管理互动、责任共担的信息化管理系统，做到人口计生和公安、卫生、教育、民政、统计等部门信息互通，在实名登记、出生落户、户口迁移、分娩补助等社会功能上实现信息共享。要积极探索流动人口规律，完善区域协作机制，大力加强流出地、流入地双向合作，努力形成“统筹管理、信息共享、区域协作、双向考核、服务均等”工作新模式，减少工作盲区，逐步 形成 流动人口管理服务“一盘棋” 工作 格局。 三要加大社会抚养费征收力度。 今年我们将继续把社会抚养费征收工作纳入人口计生工作责任考核内容，加大党政领导督查和工作落实力度，确保社会抚养费按规定标准和法定程序依法征收到位。特别是对党员干部、民营企业家、名人、富人违法生育的，要通报批评，取消单位评先评优资格，情节严重的坚决落实一票否决，在全社会营造执行 计生 政策“从紧、从严”的氛围。

3、在强化服务管理上下功夫，进一步提升群众满意度。 人口和计生工作联系千家万户，和人民群众关系最为密切。各级各部门要进一步增强群众观念、改进工作作风，坚持服务与管理并重，寓管理于服务之中，以实际行动树立计生部门和计生干部的良好形象。 一要简化办证程序。 按照省统一要求，将于6月底前全部建立计划生育网上办事大厅，推行网上办理、证件自助打印等服务，加快实现生育服务证电子化，切实做到简化程序，减轻群众负担。 二要完善利导机制。 要认真落实《河北省人口与计划生育条例》规定的各项奖励优惠政策;要认真落实计划生育特殊困难家庭扶助关怀政策，建立特困家庭帮扶长效机制，通过多种渠道开展对计生特困家庭的生活救助。计生协、共青团、妇联等群众团体和社会组织要充分发挥作用，深入开展关爱计生家庭、关爱计生老人等志愿服务活动，让实行计划生育的家庭 充分 享受到党和政府的温暖。 三要提升技术服务。 要深入开展农村妇女生殖健康免费服务检查 ， 整合卫生计生力量，不断拓展计生免费服务项目，提高服务质量。要继续实施免费孕前优生健康检查。按照国家、省项目要求，加强随访指导和信息化建设，规范开展各项服务，提高目标人群服务覆盖率。要继续为广大育龄群众提供免费、安全、有效的计划生育基本技术服务，鼓励引导群众自觉落实长效避孕措施。要完善各项药具服务管理制度，加强社区、乡镇免费发放网点建设。积极推动市乡服务站升级改造，不断提升标准化、规范化、信息化水平。

4、在强化责任落实上下功夫，进一步提升计生工作整体水平。 一要坚持党政“一把手”亲自抓、负总责。 各级党委、政府作为责任主体，必须始终以高度负责的精神，真抓实干，确保人口计生各项政策措施落到实处。 乡镇 党政一把手要亲自抓、负总责，深入一线、靠前指挥，协调解决实际问题;分管领导要坚持指导到位、责任到位、落实到位，对具体工 作要经常调度，确保工作实效 。 二要坚持综合治理。 人口和计生工作政策性强、涉及面广，需要进一步动员、组织和协调全社会力量，实行综合治理、协调联动。各级人口和计生工作领导 组织 要充分发挥职能作用，强化协调配合，努力形成推动人口和计生工作的强大合力。 三要加快计生干部队伍建设。 基层工作队伍是计划生育事业的根基 ， 各级党委、政府要配齐配强力量 。 要坚持重心下移，继续深化“ 以 村为主”工作机制，维护市、乡、村计生工作队伍稳定。同时，要大力加强计生干部培训和实践锻炼，不断提高计生干部的政策理论水平和业务能力。要继续推行五星级管理机制，完善村级工作人员奖惩办法，逐步建立一支专业化、职业化、年轻化的村级计生队伍。

同志们， 做好今年的 计生 工作任务艰巨，责任重大 。让我们在市委、市政府的正确领导下，开拓创新，务实 苦 干，努力开创全市计生 改革发展 新局面，为建设 和谐 冀州做出新的 、 更大 的 贡献!

20xx年，我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下，在县计生委的高度重视下，在相关部门的大力支持下，围绕市计生委目标考核的要求，突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题，紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路，自觉融入当地经济建设的大宣传，主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门，争取支持，逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局，为稳定全县低生育水平服务。据统计，20xx年，全县80%的村人口学校达到规范建设标准，出动宣传车116天，发放宣传品30余万份，群众应知应会率达95%以上，每月制作播出一期《北海人口》电视专栏，全面完成新闻报道和报刊发行任务。

一、20xx年计划生育宣传教育工作

(一)领导重视、投入到位 一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作，要求县直单位至少出资1000元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组，建立新闻用稿奖励制度，集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍，广泛宣传，做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”，大力宣传婚育新风，树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达14.2万元,到目前为止，全县共制作了近200处宣传墙、喷绘画，印制了年画13000份、纸杯20万个、宣传单14000份、小册子2万本、协会宣传单1万份等宣传品免费发放，并配备了电视机、vcd、照相机等宣传器材。

(二)三百工程、打牢阵地 我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅;二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区，建立百米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区;三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文艺节目，组织宣传队送戏进山村。

(三)专项整治、氛围浓厚 我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题片，对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。

(四)精心组织、重点宣传 在今年“中国13亿人口日”宣传周活动中，我县紧紧抓住“13亿人口日”宣传周活动为契机，大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略，宣传以人为本的科学发展观，重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作，做好有关社会宣传活动，继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“3.2”中央《决定》发表纪念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口与计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性健康日等有关社会宣传活动。

(五)中心工作、圆满完成 紧紧 围绕计生委的中心工作，开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道18项。据不完全统计，自去年xx月份以来，我县计生委被上级新闻单位用稿共21篇，国家级新闻用稿2篇(其中中国人口报用稿1篇、光华时报用稿1篇)，省级新闻单位用稿4篇(其中江西人口报用稿2篇，省人口计生委网站上稿1篇，江西广播电台用稿1篇)，市级新闻单位用稿15篇(其中简讯、电视专题片11部在市电视台播出，抚州日报用稿4篇)，为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况，为社会重视计划生育工作创造了舆论环境，取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工

作也按时按量完成市计生委下达的任务。

(六)规范管理、提高素质 我县十分重视计生队伍建设，以队伍建设年为载体,进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年县委、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》，一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理，所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算，工资由县财政统发，保证及时足额发放，还解决了9个行政编制，并公开招聘了7名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”，培训技能型的村级妇女专干，推行计生行政专干、技术专干、妇幼保健、儿童计划免疫“四位一体”管理，工资纳入乡财政管理，稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度，推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制，彻底打破了“吃大锅饭”的格局;四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班，对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训，效果明显;五是积极完成省市调训任务。

(七)关爱女孩、政策保障 我们突出活动的特点，注重社会实效，使该项活动深入人心，受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导，成立了以分管县长为组长，宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组;二是营造浓厚的社会氛围，在电视台开辟宣传专栏，利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风;三是开展“一帮一”助学活动，全年帮助23名入学;四是兑现女孩家庭奖励优惠政策，如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。

(八)认清不足、查找问题 去年，我县在计划生育宣传教育方面做了大量的工作，但仍然存在着一些不足之处，主要有以下几个方面：

1、宣传报道形式上没能跟上社会发展进步，至今仍沿用以前的宣传手段，形式单一。

2、宣传设备不能跟上社会的发展，亟需省市的资金和政策支持。 3、基层缺乏专(兼)职宣传人员，整体业务水平有待提高。

二、20xx年宣传教育工作思路

1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法，在城镇，结合城区精神文明建设，开展婚育新风进车站、上的士等活动，通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规，促进生育文化建设;在农村，印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等，定期将计划生育服务车开进农村，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。

2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次，行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统，技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术;组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训，确保完成培训任务;加大村专干、组中心户长的业务培训。

3、进一步规范各级人口学校建设。结合全县乡镇服务网络建设和村建工作，采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法，建立并规范乡镇婚育新风示范基地，县级在党校建立县级计划生育培训基地，乡镇建设高标准的人口学校的同时，将村级人口学校建设纳入村建工作之中。

4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况，着重加强对艾滋病的宣传和报道工作，让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线，广泛宣传生殖保健科普常识。

5、加强自身队伍建设。为适应计划生育信息化管理需要，计生委将组织培训班，定期对县乡计生干部进行电脑培训，提高计生干部应用信息管理的能力，为实现计生系统的电子政务打好基础。

20__年来，我社区在街道党工委、街道计生办领导下，以科学发展观为统领，以中央《决定》为工作指导思想,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众，有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将20__年工作总结如下：

一、辖区基本情况

我社区共分为了18个居民小组，也配备了18名节育保健员。现有常住人口3238人，其中育龄妇女746人，其中已婚育龄妇女656人，未婚育龄妇女90人。一年来，我们社区计生办公室在村党委和村委会的领导下，动员广大群众自觉实行计划生育，深化宣传，搞好服务。全年社区共出生34人，一孩24人，其中女孩12人，男孩12人。二孩10人，其中女孩4人，男孩6人。共落实长效节育措施21人，其中上环15人，绝育6人。药物流产6人，人流9人，引产2人。

由于征地拆迁工作几乎覆盖我社区整个区域，所以，我们工作的重点是住进临时过渡房的拆迁户和部分在外租住的村民，我作为计生管理员也不断的督促计划生育节育保健员及时关注这些育龄群众动态，并且也通过电话、上门随访等方式主动联系、关心育龄群众，将“早预防”、“主动服务”贯彻计划外生育工作始终。

二、做好日常计生各项工作

对于未婚的育龄妇女：作为计生管理员，我坚持带领着18位节育保健员，对照着各组的户籍名册，对16—45周岁的育龄妇女做到心中有数。对于那些已经有对象的青年未婚男女，及时电话提醒其国家的法定婚龄是女满20周岁、男满22周岁，并且告知可以于登记前到社区领取两张计生免费券，强调其重要性。听见有同居传言或者遇到未登记却先办好结婚仪式的青年男女，找到其暂住地，晚上带好避孕药具上门拜访，宣传法定婚龄、计生政策以及婚后的注意事项等，并且有规律地上门随访，避免未婚先育，做到了“早预防”。

对于已婚的育龄妇女：讲解怀孕后办理“生育状况证明”所需材料跟步骤，特殊对象如流动人口嫁入或成为入赘女婿者或买房者的注意事项，以及孩子报户口的程序，尽量口头宣传到位。

对于生育后的妇女：孩子出生3个月内必须带好避孕药具上门随访，宣传顺产3个月、剖腹产6个月后，落实长效避孕措施的好处及奖励政策。宣传计生政策，对符合二胎政策的，具体讲解批二胎的年龄限制和办理手续。

对于避孕期的妇女：鼓励未落实长效避孕措施的妇女，尊重她们的对医疗机构的选择，我陪同或由节育保健员陪同落实措施。对于四项手术无论上、取环还是人流等的妇女，都于当月上门随访，关心妇女身体状况。

对于更年期的妇女：对绝经满半年的妇女，建议其可以到医院取环。

三、开展形式多样的宣传活动，为育龄群众办实事

(一)扎实做好扶贫帮困工作。春节期间，社区计生干部在社区居委会领导的重视与支持下，开展了走访慰问活动，为贫困家庭、贫困母亲、孤儿、孤寡老人送去慰问金和慰问品，在新春佳节之际送去融融暖意，与他们一同克服生活的艰辛，分享节日的欢乐与祥和，为他们更增一份生活的勇气与信心。

(二)开展流动人口“春风行动”。20__年2月1日到3月15日，社区在在社区党总支的支持下，遵照“关于做好街道20__年流动人口计划生育‘春风行动’工作的通知”，针对新春佳节大量流动人口集中返乡和外出务工的有利时机，采取多种形式，认真做好流动人口的人口和计划生育宣传教育活动。在流动人口密集地设立宣传服务点，并且悬挂横幅，吸引群众注意力。期间将计生知识宣传印刷品，发放到每个前来咨询及路过的新苏州人手中，使之了解更多计划生育方面的政策法规及避孕节育知情选择常识。开展入户工作，在发放计生政策宣传材料的同时，通过填写流动人口统计表、信息采集表等，摸清辖区内新流入人员计生动态，找出重点关注对象。针对拥有婚育证明的流动人员，查看其结婚证、身份证、暂住证等证件，齐全者办理管理服务卡，做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。在本次“春风行动”中，共发放催交婚育证明通知书300份，节后查验婚育证明15本，发放宣传材料500份，开展宣传活动1次，宣传550人次，发放避孕工具450只，收到良好效果。

(三)庆祝“三八”国际劳动妇女节100周年。趁“三八”妇女节来临之际，在社区妇女干部的组织号召下，三位资深妇女干部、妇女队长和先进妇女代表齐聚一堂，在轻松愉悦的气氛下开展了妇女代表茶话会活动。茶话会过程中，社区党委副书记对我社区近年来的妇女工作取得的成就表示肯定，对于存在的不足也提出了宝贵的改善意见。她指出，我们要努力克服各种可能的不利因素，消除工作中的阻碍与困难，把工作做的更好、更扎实。在拆迁的特殊时期，我们也要起好先锋带头作用，配合拆迁人员把政策宣传到位，努力做好妇女的思想工作。三人资深妇女干部都热情洋溢地叙述了亲身经历的这几十年来的妇女工作的巨大进步和取得的辉煌成果，说到激动之处还潸然泪下，她们对于我们新一代的妇女工作人员还能时刻不忘前辈的全身心奉献而感动不已，回忆起当初年轻时的艰辛与不易，劝戒我们新时期的妇女工作人员要懂得珍惜现在的有利条件，充分发挥各自特长，积极努力，为我们社区的妇女工作贡献自身的力量，为妇女办实事、办好事。

(四)“5.29”计生协会活动日。借此有利契机，社区遵照上级计生组织有关通知精神，于20__年5月29日上午，同湖沁、娄北、众泾、御窑、玉成社区一起组织了计生协会干部及广大协会会员在湖沁社区活动广场上开展丰富多彩的宣传服务活动。在社区活动广场上悬挂“热烈庆祝中国计划生育协会成立30周年，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展”横幅以突出活动主题，在宣传栏及人口密集处张贴大幅计生常识海报，以吸引广大群众注意力，促使其积极参与到活动中来。计生协会干部及广大协会会员将事先准备好的生殖健康、优生优育等宣传资料逐一发放给到场群众，并配以开瓶器等赠品，以激发群众获取宣传资料的兴趣。与此同时，我们还进行了避孕药具的发放，借此活动之机更好地推广避孕节育措施。通过此次活动，不但使群众们对计划生育方面的常规知识有了补充了解、加深了印象，而且提高了社区群众的积极性以及在政策引导下按计划生育、优生优育的自觉性，活动取得了明显的社会效果，获得了圆满成功。

(五)“8·26帮困助学行动日”。又一个“8·26帮困助学行动日”来临了，社区妇代会在社区党委、村委的领导下，将“8·26帮困助学行动日”的活动提上议事日程。8月25日下午，帮困助学行动拉开了序幕。趁着傍晚全体家庭成员都在家的机会，在社区有关领导的支持下，社区妇代会主任一行5人进行上门走访慰。至晚上六点半，我们共走访慰问了3个贫困家庭，送出助学金共计1500元，书包、文具等学习用品多件，共计300元。8月26日下午，贫困生和他们的爱心妈妈们来到我们社区妇女之家活动室，趁“8·26帮困助学行动日”来临之际，社区的多位爱心妈妈们利用募集的爱心善款，为贫困生们购置学习用品，并由三位爱心代表赠与贫困生们。

四、特殊情况

我社区还存在特殊情况，那就是社区服从上级领导的安排，特设两委一班，接手管理御苑家园小区。10月，成立御苑家园社区筹备组，20__年10月28日御苑家园社区正式成立，自此，御苑家园社区的计生日常工作才正式接手。截止目前，御苑家园社区有户籍人口830人，育龄段妇女269人，20__年新出生人口为10人，均为一孩，其中男孩7人，女孩3人。

在20__年的工作中，我们还是会继续不断的努力，不断提高我们的工作热情，做好社区及御苑家园社区的计生工作，在基层岗位上为我们的计生国策做出我们应有的贡献。

今年,我市人口计生工作在市委政府的领导下，在市人口计生委的指导下，深入贯彻党的xx届五中全会精神,以人口和计划生育综合改革为突破口，更加突出以技术服务为重点的优质服务，全面推进依法管理新机制的建立和落实，进一步健全技术服务体系建设，加快建立统筹解决人口问题的新机制,积极创建省人口和计划生育综合改革示范市、省优质服务先进市和基层群众自治示范市，全面提升管理水平和服务质量，人口计生工作取得了新进展。

一、主要指标完成情况（年10月1日—年9月30日考核年度数据）

（一）总人口：下达目标为604494人，全市总人口为590667人，同比减少11153人，比目标数少13827人。

（二）出生人数：下达目标数为4736人，全市出生4441人，同比增加92人，比目标数少生295人。

（三）出生率：下达目标为7.83‰,全市出生率为7.45‰，同比上升0.18个千分点,比目标数少0.38个千分点。

（四）人口自然增长率：下达目标为1.2‰,全市自增率为0.30‰,同比下降0.43个千分点,比目标数少0.9个千分点。

（五）符合政策生育率：下达目标为90%,全市符合政策生育率为88.90%，同比下降0.64个百分点,比目标少1.1个百分点。

二、重点工作开展情况

（一）积极开展“三创”，取得明显成效

1.成功创建省人口计生基层群众自治示范市。去年以来我市积极开展人口计生基层群众自治示范市创建工作，坚持政府指导与群众自愿、行政管理与群众工作相结合的原则，大力实施计划生育群众自治工程，建设完善计生群众维权的工作平台；加强协会工作，建设完善计生群众维权的组织平台；加强依法行政，建设完善计生群众维权的制度平台，全市人口计生基层群众自治工作初步形成了“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的新格局，基本实现了广大群众“自我管理、自我教育、自我服务”的新机制。全市群众自治工作开展面达100%，示范乡镇达94%，合格村达82%。年3月，经省人口计生委评估验收，被省人口计生委确认为全省首批人口计生基层群众自治示范市。

2.成功培育省人口计生综合改革示范市。为加快建立统筹解决人口问题的新机制，促进人的全面发展，近年来我市按照整体推进、重点突破的原则，积极开展人口计生综合改革，致力构建“统筹协调、科学管理、优质服务、群众自治、利益导向、人财保障”六大机制，不断深化对人口计生工作的认识，统筹解决人口问题迈出坚实步伐；加大人口信息化建设力度，科学管理水平上升到新的台阶；落实和完善利益导向政策，计划生育家庭越来越多地分享到改革发展成果；着力构建优质服务网络，优质服务提质提速；大力推进“法制计生”和群众自治，人民群众合法权益得到更好保障；人财保障体系初步建立，计生队伍职业化建设迈出新步伐。初步形成了“市级抓统筹、乡镇抓服务、村级抓自治”具有特色立体式的工作思路和工作方法，创建了面向计生工作和计生家庭的“全力保障”、“全程关爱”、“全面维权”、“全程覆盖”、“全新观念”的“五全”工作模式，人口计生工作的整体水平跃上了一个新的台阶，改革成效十分明显。7月5日-6日，顺利通过省人口计生综合改革评估验收。

3.成功创建省优质服务先进市。为全面提升计划生育管理水平和服务质量，提高广大群众生殖健康水平，持续稳定低生育水平，不断提高出生人口素质，今年我市积极开展了创建省计生优质服务先进市活动。一是完善优质服务体系建设。我市抓住灾后重建的重大机遇，投入近800万元全面重新规划了全市技术服务体系建设，新建了1个市服务站，3个中心服务站（连山中心站于年10月正式投入使用），对13个普通服务站完成了布局调整、设施设备更新，对村、社区计生服务室按照“五个一”标准进行了全面改造。一个以县站为龙头、中心乡镇站为骨干、普通乡镇站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带，布局趋于合理、面貌焕然一新的计划生育服务体系初步形成，为开展优质服务提供了坚实的阵地保障。二是规范管理制度。取消一孩审批，成立行政审批服务科，规范办证和再生育审批；切实加强信息化队伍建设，近年来全市共投入30万元用于改善信息化设施设备建设，完成了PIP全员信息管理系统的全覆盖，统计信息准确率达95%以上。规范技术服务流程和制度。市服务站编印了内部质量控制书籍7种，制作各种服务标牌80余块。三是深化优质服务工程。我市围绕市“幸福家庭、健康发展”这一理念，着力打造“一品牌”，即“关爱人生每一程，服务群众贴心人”这一优质服务品牌，从群众生育、生活、生命的各个层面，积极开展青春期、新婚期、孕产期、育儿期、中老年期全方位的生殖保健服务，将计划生育优质服务覆盖到生命的全过程，努力提高广大育龄群众的健康品质和生活质量，实现公共服务均等化、社会化。依靠“三抓”（抓领导、抓队伍、抓投入），不断强化服务人员的服务理念；突出“四优”（优化服务环境、优化基础配套、优化管理模式、优化服务载体），努力夯实服务基础；开展“五关爱”（关爱青春期—教育助成长，关爱新婚期—培训防缺陷，关爱孕产期—保健促优生，关爱育儿期—指导助优育，关爱中老年期—咨询保健康），不断扩大优质服务覆盖面，全力推进以避孕节育知情选择、生殖保健、出生缺陷干预三大工程为重点的计划生育优质服务。近3年开展规范的避孕方法知情选择的村达100%，全市综合避孕节育率达91.27%，出生人流比分别为0.09、0.06、0.06，无计划生育技术服务事故发生，节育手术并发症发生率为零，环情、孕情普查率达95%以上；计划生育基本项目免费服务落实达100%。全市实施了以免费优生健康检查为主要内容的优生促进工程，市服务站组建了孕前优生检查健康教育室、专家咨询室、优生优育咨询指导室、男性、女性检查室、档案室等科室，先后投入20多万元购买了半自动生化分析仪等设备，年孕前优生健康检查率预计达20%以上，力争到期末达到85%。四是扎实推进药具标准化建设。狠抓了药具基层基础工作的规范化管理和阵地建设，健立建全了药具管理规章制度，规范了药具管理帐册；拓宽服务渠道。在保证计划发放主渠道不变的前提下，增设乡镇卫生院及村卫生站为药具免费发放点，扩大药具服务面，提高了药具服务的易得性和及时性。目前全市有290个固定的避孕药具免费发放点，育龄群众对所采取的避孕方法基本知识、避孕药具发放渠道知晓率达85%。通过“省优”创建，我市优质服务水平跃上了一个新的台阶。10月18日至19日，顺利通过省人口计生委“省计划生育优质服务先进市”的评估验收。

（二）严格依法行政，切实提高执法水平

一是规范再生育审批工作。在行政执法工作中坚持依法行政、依法办事，程序合法，做到公开、公平、公正。认真贯彻落实现行生育政策，严格按照《省人口与计划生育条例》规定，规范全市再生育审批工作，做到审批对象条件合法、审批程序合法，审批材料齐全、规范。1—9月，全市共受理再生育审批509件，批准再生育496例，不批准13例，处理违法生育479件，没有发生一例行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件。二是加强社会抚养费征收工作力度。完善社会抚养费考核办法，进一步规范全市社会抚养费征收执法文书，做到主体合法、程序合法、收支两条线。今年1—9月征收社会抚养费931万元，征收率为73.3%。

（三）创新宣传载体，推进人口文化建设

一是抓好重大节日宣传教育工作。利用元旦春节“保保节”传统节日，采取多种宣传形式，开展“人口计生宣传周”活动。在广播电视上播放计生宣传广告，组织城区82个单位和部门在市区东西大街开展人口计生宣传一条街活动，组织举办了两场主题为“关爱人生每一程、服务群众贴心人---为独生子女献真情”的人口计生文艺演出，协同市图书馆联合举办人口计生知识有奖竞猜活动，组织18个乡镇制作各式各样的计生宣传彩车到市区进行巡游和进村入户宣传。二是注重媒体宣传，开设《人口之窗》栏目。为进一步营造良好的人口计生宣传氛围，今年，我局与广播电视台在《百姓关注》栏目里新开设了《人口之窗》栏目，每月播出两期，播放内容为人口计生政策、计生优惠政策，优生优育、避孕节育、生殖健康、妇科病预防、青少年儿童健康人格工程知识讲座、重要时机和重大节日的宣传活动等。三是多渠道宣传，有力打造第四支人口计生服务队伍。5月24日，市人口计生局、共青团市委、市计划生育协会联合正式组建了人口计生志愿者服务队。目前市、乡、村共有志愿者服务队191支，志愿者3053人，开展服务活动215次。四是多渠道宣传，提高各级干部及育龄群众知晓率。为进一步提高计生干部的业务素质，我局编印了《市村居计生干部工作手册》、《市基层药具工作指南》、《市新避孕药具知识手册》等业务指导书籍，举办全市村（居）计生干部培训会；在金广学校设立了青少年健康人格工程教育示范基地；与电信局合作，通过电信邮寄方式向新婚夫妇寄去《致新婚夫妇一封信》，内容包括优孕优生优育、避孕节育、生殖健康知识、人口计生惠民政策、办事程序等，深受群众欢迎。同时加强对育龄群众人口计生知识培训教育，通过问卷调查测评，群众中对人口计生宣传咨询服务满意率达95%，对生殖健康服务满意率达94%，对计生技术服务满意率达94.4%，对人口计生干部服务质量满意率达96%。五是积极打造人口文化阵地精品。我市将实施人口文化建设工程纳入全市新农村建设之中，切实深入开展婚育新风进万家活动，为在全社会营造浓厚的人口文化宣传氛围。今年进一步完善了新丰镇、西外乡、连山镇人口文化中心、人口文化农家乐等阵地，在松林镇红堰村打造了红堰人口旅游新村，在小汉镇小南村打造了人口文化规范化宣传阵地，进一步营造了人口文化宣传氛围。今年新建13个人口文化中心（新村），2个人口文化社区，63个人口文化中心户。目前，全市共有人口文化中心（新村）47个，人口文化社区（小区）18个，人口文化大院（农家乐）185个，人口文化中心户3620个。

（四）加强信息化管理，确保统计数据真实准确

为了确保我市人口统计数据信息真实准确，今年我市狠抓信息化建设，一是制定《关于进一步加强人口计生统计工作的意见》（广人口发〔〕8号，要求各乡镇以统计质量监测工作为依托，全面加强基层基础工作，以“省人口信息平台”运行为契机，积极推动信息化建设，以解剖典型村统计数据信息为抓手，推动全市基层基础工作均衡发展。二是扎实开展全员人口信息清理工作，全面运行了“省人口信息平台”，成功实现了由育妇管理系统到全员人口管理系统的升级，升级后管理对象由育龄妇女扩大至全员人口。各乡镇采取核对户籍管理部门人口信息和村计生干部入户走访收集信息等方式，认真核实修改系统全员人口信息，经过努力，全员人口信息数据质量明显提高，数据完整性达90.41%，逻辑关系正确性达91.25%，全市数据完整性和逻辑性总体水平已达到甲级标准，进一步完善了SCPIP系统全员人口信息。三是认真做好省、市统计数据监测点工作，带动基层基础工作均衡发展。今年，省人口计生委将我市向阳镇、西外乡确定为市统计数据监测点，松林镇被确定为扩权县统计数据监测点。我市认真指导3个监测点乡(镇)的统计业务工作，要求各监测点乡镇务必做到据实上报各种人口统计数据，切忌漏报、瞒报，并适时监测3个监测点数据信息，确保数据信息信得过、靠得住，以带动全市统计基层基础工作均衡发展。目前3个监测点运行良好。

（五）积极开展“阳光计生行动”。一是成立领导机构。局机关成立了以局长龙守坤为组长的阳光计生行动领导小组，落实了专门机构和人员负责阳光计生行动的开展。二是开通“12356”阳光计生热线，抽调素质高、懂业务、熟悉政策的人员专门负责“12356”阳光热线工作，目前运行正常。三是制定了《关于开展阳光计生行动的实施方案》，今年在小汉等6个乡镇开展了试点，作为我市首批阳光计生行动示范点，拟在11月中旬召开我市阳光计生行动试点现场会，明年在全市全面推开。

（六）继续落实好人口计生奖励优惠政策。我市始终坚持把计生奖励优惠政策作为民心工程抓紧抓好抓落实。今年，全市新增奖励扶助人数4436人，新增特扶对象121人，经我市组织抽查，误差率为零；76741户享受独生子女父母奖励金；439人特扶对象免费参加了新型农村合作医疗；0—6周岁独生子女免费参加平安保险2251人，参保率达95.6%；1958名育龄群众享受了节育手术保险，参保率达80%；997人享受了免费节育技术服务；全市26个帮扶部门共落实帮扶户1376户，其中新增户203户。

三、存在问题

（一）违法生育现象仍然突出，符合政策生育率下降。今年全市违法生育493人（其中一孩125人，占违法生育总数的25%，二孩353人，占违法生育总数的72%，多孩15人，占违法生育总数的3%），同比增加38人，符合政策生育率同比下降0.64个百分点，未达到下达目标。

（二）技术服务体系建设急待完善。特别是加快完善市服务站、中心服务站人员、设施设备建设，达到规范化、标准化建设要求，以发挥幅射带动作用。

（三）基层基础工作仍有待加强。如宣传教育工作、群众自治工作有待进一步深入，孕前服务管理、流动人口服务管理有待进一步加强。

一年来，我乡按照县计生局要求，为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，不断创新人口计生管理服务机制，切实维护好广大计划生育家庭的合法权益，现将我乡全面开展诚信计生工作情况总结如下：

一、提高认识、加强领导

诚信计生工作是新时期转变人口计生工作思路和机制，维护群众合法权益，提高计划生育服务管理水平的重要方式。通过诚信计生，实行民主管理、民主监督。即尊重群众的主人翁地位，充分体现政府的关爱，让群众得实惠，培养群众诚信道德，使群众从“要我计生”到“我要计生”，实行群众利益和国家政策的有机统一。全面推进诚信计生工作时间紧、任务重、要求高，乡党委政府高度重视，将诚信计生作为人口计生“创优”和人口计生基层群众自治的重要内容。为了加强对诚信计生工作的领导，我乡还成立了以政府乡长为组长，分管计生的副乡长为副组长，各部门负责人为成员的诚信计生领导小组。

二、认真组织、积极落实

诚信计生实行的是政府诚信、群众守信、村民互信的“双向承诺、充分自愿、依法自治”的工作模式。我乡立足于村，着眼于家庭，改善优质服务工作，积极引导群众转变生育观念。

(一)加强宣传教育，营造良好氛围。按照有利于诚信计生工作、有利于维护群众合法权益的原则，各村应重点抓好乡、村两级的工作衔接，把诚信计生工作作为婚姻新风进万家活动、新型人口文化建设重要内容，在新店子村树立了全乡诚信计生工作典型。

(二)严格依法行政，维护群众合法权益。依法行政是全面推进诚信计生工作的首要任务，全面履行职责，大力推行人口计生政策公开、政务公开、村务公开，自觉接受群众监督。

(三)强化政策措施，引导群众参与。保障现有的人口计生资金投入，制定了适应新形势下有利于计划生育工作开展的利益导向措施，我乡先后召开了研究诚信计生工作的专门会议，及时调整了与发展要求不适应的政策。深入了解群众的实际困难和问题，引导群众组建诚信计生小组，签订诚信计生协议，明确群众的权利义务和责任，最大限度的动员群众参与到诚信计生工作中来。在我乡新店子村，在与村民互信的前提下，成立了10到20人不等的诚信计生小组9个，民主推选产生了诚信小组长，完成了诚信计生保证书、承诺书。

虽然我乡诚信计生工作取得了一定的成绩，但和全面实现诚信计生工作还有一定的距离。我乡将对目前取得的工作进行认真分析，改进现有的工作方法，以便不断培育和树立一批诚信计生示范村，促进整个人口计生工作开展。

一、200x年重点工作推进情况

今年，我局把创建省级计划生育优质服务先进区、创建省级计划生育信息化项目区和建设全员人口信息数据库作为三大重点工作和龙头任务。其中创省优和全员人口数据库建设是省、市工作的要求，创省级信息化项目区是我区自加压力提出和争取的。

（一）提前完成全员人口信息数据库完成采集、录入、提交工作。共录入97万多人，录入量居全市第一，录入率达100%，人口计划模块、生殖健康检查模块已经开始应用。压滤机滤布全员人口信息数据库的建成和应用有效提高了我区人口计生统计水平，为统筹解决人口问题提供了基础数据信息支持。

（二）高标准完成信息化建设任务。区、街机房和网络系统全面建成，在应用“全员人口个案管理信息系统”、“流动人口服务管理工作平台”、奖励扶助等业务管理系统基础上，自主研发出 “雁塔区计划生育公共服务系统”、“雁塔区计划生育自动化办公oa系统”，升级改版了“雁塔人口网”。11月3日，我区作为全国人口和计划生育信息化工作会议参观点，得到国家和省、市人口计生委主要领导的高度评价。雁塔人口网作为全市人口计生系统唯一一家网站，代表西安市参加全省人口计生网站评比。

（三）创省优各项工作有序推进。一是加强统计质量管理，将统计质量考核与专干绩效补贴挂钩，开展经常性检查，有效减少出生统计漏报。二是继续加大抽查和情况反馈力度，实行抽查结果量化打分制，以考核指标完成情况真实排名，主管副区长亲自对排名靠后的3个街道主要领导进行了诫勉谈话。10月份组织了创省优人口质量指标模拟检查，对全区三年来的人口计划执行情况进行回顾性调查，全面掌握情况，落实整改措施，做好迎检准备。三是在圆满完成今年奖励扶助工作基础上，投入102万元解决了农村独生子女保健费欠账问题。四是区计划生育服务站新站全面建成，新增9名专业技术人员和10余项诊疗设备，9月28日吴键区长与市人口计生委主任卫冬梅共同为新站揭牌。10月30日，在市考评办考核全市计划生育工作中，我区计生服务站、丈八街道办事处承担全市考核验收任务，滤布受到市综合考评办的充分肯定。电子城、曲江、鱼化、等驾坡街道服务站高标准建成，将分别承担创建省级中心服务示范站、市级精品站任务。五是育龄妇女健康检查活动深入开展，受检群众已达35000余人。六是落实全省流动人口计划生育管理服务“一盘棋”会议精神，逐步完善双向管理区域协作制度，与全省107个区县签订双向协议。

（四）广泛开展国家《流动人口计划生育工作条例》和新修订的《陕西省人口与计划生育条例》学习。组织了区、街、村（社区）三级培训，计生工作人员、综合治理部门共500余人参加，使工作与新《条例》相衔接。

二、20xx年主要工作设想和措施

20xx年，我们将以人口和计划生育综合改革为核心，以学习、宣传、贯彻两个《条例》为动力，继续深化“两创一库”活动，打牢基层基础，创新工作机制，深化优质服务，完善惠民政策，坚持依法行政，推进规范管理，形成城区人口计生工作新格局。

（一）巩固创建成果，推进人口计生综合改革工作。年底前，全力以赴做好创建省级优质服务先进区和省级计划生育信息化项目区各项准备工作，确保创建任务圆满完成。20xx年，深入开展人口计生综合改革，加大信息化建设力度，为科学决策提供重要支持和依据；落实和完善利益导向政策，计划生育家庭越来越多地分享到改革发展成果；着力推进优质服务，加快服务体系建设步伐；大力推进部门工作法制化和群众自治进程，人民群众合法权益得到更好保障；加强人才保障，推进队伍职业化建设，推动建立统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障的“六个机制”。

（二）夯实基础，强化基层工作力度。围绕圆满完成市、区“三率”综合考核和省、市、区质量指标抽查，全面加强和提升基层基础工作。以加大投入、夯实责任为突破口，在去年成功解决农村专干和中心户长（宣传员）绩效补贴的基础上，按照市上新标准制定农村专干和中心户长（宣传员）绩效补贴《调整办法》，与市级要求对接，并加快调研和落实社区中心户长（信息员）绩效补贴。深入推进计划生育信息化进程，20xx年底前全区120个村和85个社区全部运用全员人口信息数据库和微机管理服务计生工作。

（三）打造品牌，开展服务体系信息化建设。区服务站在计划生育、生殖健康和优生优育服务基础上，继续拓宽服务领域。在信息化建设上，探索建立“三查”、生殖健康技术服务信息管理系统，推行“视情服务”、“预约服务”、“微笑导诊”、“健康行动”等系列优质服务举措，打造亲情服务、温馨家园服务品牌。

（四）部门协作，建立和完善出生实名登记制度。积极与卫生、公安部门协调配合，制定出台《雁塔区出生实名登记工作制度》，建立以定点分娩为平台，以出生实名登记为突破的工作机制。

（五）创新机制，形成流动人口“一盘棋”工作格局。按照流动人口计划生育工作“三年三步走”目标，到20xx年末，我区基本建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制。流动人口计划生育信息基本实现异地查询、跟踪监测、动态管理，相关部门之间形成信息共享机制。实现流动人口计划生育免费服务基本覆盖,均等化基本公共服务不断推进。

三、工作建议

（一）理顺部门职责。人口计生管理服务涉及面广，单单依靠计生部门单打独斗难以取得良好效果，需要各部门相互配合、齐抓共管、协同作战，但有些具体工作中部门职责相互交叉、界限不清，或者出现空档，建议市委、市政府出台文件进一步理顺人口计生、卫生、药监等部门工作职责。

（二）规范执法队伍。依法征收社会抚养费是遏制违法生育的强有力措施，也是人口计生部门依法行政的重要方面。但区级人口计生部门只有执法机构，没有人员编制。建议增加人口计生行政执法队伍编制，统一执法制服，规范执法队伍。

我自二0XX年5月在定南乡政府担任计生办负责人以来，在乡党委、政府的正确领导和县计生部门的业务指导下，比较圆满和创造性地完成了自己所承担的工作任务，在思想政治觉悟、组织协调领导和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将近两年来的工作总结

一、自觉加强理论学习，不断提高个人素质

首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。认真学习了新党章、党的xx大会议精神及科学发展观科学内涵及实质，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。

其次，在业务学习方面，我虚心向身边的领导和同事学习请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。做好乡党委和政府的计生“明白参谋”。

二、踏实苦干，努力完成好各项工作

担任负责人两年来，在乡党委、政府的正确领导和同事们的共同努力下，主要做了以下几个方面的工作:

(一)当好党委、政府的明白参谋

1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案;

2、定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况，为乡党委、政府决策提供翔实可靠的依据。

(二)组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。主要做到:一是做好人员、职责和任务分工;二是对工作任务落实情况进行督促和检查验收;三是帮助有困难的同志完成工作任务。通过努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考核目标。

(三)在工作业务上正确处理与相关部门的关系。一是正确处理与县计生局的业务指导关系;二是正确处理与乡直属部门的关系;三是正确处理与县挂乡单位的关系。

(四)开拓思路，争当典型

1、二0XX年4月在全乡干部的共同努力下，黔南州计生妇幼保健工作现场会在我乡成功举办，有力推动了我乡计生工作跃上新台阶;

2、二0XX年5月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会;

3、在计生档案资料的管理、“村民自治”、流动人口管理、计生协会等工作的探索中走在了全县前列，得到州、县计生局的肯定并被列为其他乡镇参观学习的示范点。

三、取得的工作成绩

在工作和生活中，我始终坚持邓小平理论和重要思想为指导，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以贯彻落实科学发展观，统筹解决全乡人口、经济、环境和社会资源的协调发展为已任，认真组织和创造性开展实施人口计生工作，并取得了一定的成绩。(一)二0XX年度全乡计生工作被评为全县一等奖;(二)二0XX年度全乡计生工作被评为全县一等奖;(三)二0XX年获得贵定县委授予“优秀员”称号;(四)二0XX年年终考核为优秀;(五)二0XX年度乡计生工作圆满通过省、州、县的三级考核。

四、廉洁自律，自觉接受群众的监督

在工作中，我严格执行、计生工作“七不准”和“五条禁令”等要求，自觉维护自身和党的形象。一是正确对待权力，不搞以权谋利。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。

始终坚持民主集中制原则，公开办事，不搞一言堂、家长制，不搞暗箱操作。二是在生活上注重节俭，对用车、来客接待等方面严格按照乡党委、政府的要求办理，不挑不捡，带头执行党风廉政建设方面的各项规定。几年来没有公车私用，没有参与任何形式赌博活动，没有违法违纪现象发生。

回顾几年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都日渐成熟，但也清醒地认识到自己的不足之处:首先，在理论学习上还不够深入，将理论运用到实际工作中去的能力还需再加强;其次，在工作中向领导汇报、请示的少，自己判断较多。

在以后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取，把工作做的更好，让领导放心，让群众满意，力争做一名优秀称职的公务员。

一年来，本人在党委、政府正确领导下，团结与计生战线全体工作人员，艰苦努力,圆满完成了全乡人口计生工作各项目标任务.为了总结经验,排找不足,现将本人201x年思想建设和工作情况小结如下:

一.思想方面建设方面:一年来,本人认真学习党的xx届五中.六中全会精神及"三个代表"重要思想和科学发展观理论,用科学理论指导计生工作实践,坚持贯彻党的路线方针政策,始终与党中央保持一致.

二.计生工作方面:1.是心系群众.善待百姓,依法维护群众计生合法权益.想方设法,主动帮助计生特困家庭排忧解难,解决实际问题,送去关心送去温暖,送去亲情.2.是坚持原则,淡泊名利,认真落实党风廉政建设责任制.3.是忠于职守,勤奋敬业,创造性地开展工作.认真履行职责.兢兢业业,创新有为,扎实工作. 除以上工作外,其它对些工作,本人都不折不扣地完成.

总之,计生工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,为全面实现党委政府的工作目标而努力奋斗!

我作为本单位的计生工作人员，认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生工作例，积极开展人口和计划生育综合管理，本人在多年的工作中，在主管部门的重视和领导下，认真学习党的“xx大”会议精神，为构建和谐社会和谐企业，努力工作，团结职工与计生战线的全体工作人员,维护女工的合法权益，认真贯彻落实国家的法律法规，坚持以人为本，认真做好自己的本职工作，为广大职工提供优质的服务，*年圆满完成了人口计生工作各项目标任务。得到了领导的肯定和职工们的好评，连续多年获得了海港区计生局人口与计划生育先进个人，公司局级的先进个人称号。为了总结经验，排找不足，现将本人的思想和工作情况简要总结如下： 一、基本情况

我们自来水公司有职工xx人，*年出生xx人，怀孕xx人，出生率%，已婚育龄妇女xx人，采取各种节育措施xx人，综合节育率100%。领取独生子女父母光荣证 对，计划生育率100%。 二、思想方面

多年来，本人热爱自己的本职工作，有强烈的责任感和奉献精神，认真学习党的xx大会议精神及“三个代表”重要思想和科学发展观理论，用科学理论指导计生工作实践，坚持贯彻党的路线方针政策，始终与党中央保持一致.

三、学习方面

积极组织计生委员和女职工学习学习党的xx大全会精神，落实科学发展观，认真学习国家、省、市制定的与计划生育工作相关的方针政策，使之能正确指导工作方向。重点学习了《计划生育技术服务管理条例》;《人口与计划生育法》;《河北省计划生育细则》;《秦政人59号和秦人口职工2——4号》文件精神，组织计生委

员和部分职工参加海港区计生局和辖区办事处组织的学习培训，通过学习帮助妇女提高计划生育方面的知识。 四、宣传方面

(1)为贯彻落实国家的计划生育政策，努力做好基层工作，我组织召开了部分妇女座谈会，宣传计划生育政策和法律法规，听取女职工对计划生育工作的意见和政策咨询。并进行一一解答。

(2)大力开展宣传教育，转变婚育观念，营造计划生育良好氛围，以转变职工的观念为出发点，采取多种方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。坚持经常性宣传和重大节假日宣传相结合。重点结合《人口与计划生育法》、《人口与计划生育管理条例》，有针对性加大宣传力度。

(3)通过刷写标语，办黑板报，组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘，面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动，很受育龄妇女的欢迎。真正做到了深入人心，使计划生育优质服务落到了实处。

(4)开展宣传教育。按照“婚育新风进万家”的要求，结合机关单位育龄妇女新观念，我组织开展了科普知识学习，专门组织学习《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、计生条例等，使人口与计划生育法律、政策深入人心，计生管理逐步走上法制化道路。 五、工作方面

(1)心系群众。善待职工，依法维护职工计生合法权益，想方设法，主动帮助计生特困家庭排忧解难，解决实际问题，送去关心，送去温暖，送去亲情。 (2)坚持原则。淡泊名利，认真落实党风廉政建设责任制。

(3)忠于职守。勤奋敬业，创造性地开展工作，认真履行职责，兢兢业业，创新有为，扎实工作。

(4)业务精练。熟悉掌握自己的业务水平，能够认真倾听女职工的心声，为广大职工办实事、办好事。用自己的热心和耐心全心全意为职工服务。

(5)评选先进。积极协助领导开展“岗位技术练兵”;“巾帼建功明星”和“星级文明家庭”评选活动，培养职工的文明意识，为了把这项工作做好，我们特意编辑了评选“巾帼建功明星”和“星级文明家庭”参评条件，并对条件的内容做了大量的宣传。由各基层单位推荐，符合条件的个人和家庭入选并给予表彰奖励。。

(6)开展活动。在每年的三八节到来之际，我们都组织广大妇女职工开展跳绳、踢踺子、托球跑、文艺演出、奥运知识、计划生育药具知识竞赛抢答题等丰富多彩的文娱活动。通过竞赛使广大妇女对《人口与计划生育法》、《计划生育药具知识》有了更多的了解。丰富女职工的业余生活和爱好，以达到增强体质，团结友爱，互相帮助的群体意识，提高广大妇女树新风，带家庭，做贡献的思想风尚。使计划生育工作真正成为人们自觉自愿的行动。

(7)保证育玲妇女孕检是计划生育工作的基础，是计生工作的生命线，坚持做好育玲妇女的孕情检查和妇女的病查工作，全年共为育玲妇女的身体检查两次。普查人数达1200人。参检率100%。坚决杜绝规划外怀孕，对患有妇女病的女职工得到了及时治疗。

(8)制作月、季、年度各类报表，做到了上报及时，数字准确无误。

六、纪律方面

(1)能够积极参加区机关组织的各项义务活动，不怕脏、不怕苦。

(2)能够参加海港区计生局开展的各类活动，以丰富多彩的形式宣传婚育观念，并发放婚育新风宣传单若干份。

(3)在平常的工作中能够充分发挥团队精神，以集体为主，不计较各人得失，做到不早退、不迟到，遵守区里、公司制定的各项规章制度。 七、药具知识 做好药具发放管理工作，根据上级部门的要求，制定药具分配计划，建立药具总帐、分帐，对药具帐目做到帐帐相符，帐物相符。并对育龄女职工的避孕药具知识进行宣传，大力宣传避孕方法的知情选择，提高避孕方法的普及率、及时率、有效率，提高育龄女职工的生殖健康水平。同时根据个人差异情况，落实不同的节育措施，建立了节育药器库，供职工领取和使用，并做好了领取登记。

八、送温暖。

为了使育玲妇女安心的工作，我们及时为她们办理生育证和生孩子时的住院手续，看望产妇，探望生病的妇女，每年为落实政策发放独生子女费，送药具上门服务。

九、存在问题

计划生育优质服务工作做的不够好，尚不能满足育龄妇女的要求，生殖健康普查工作仍要进一步加强，优生优育有待进一步加大。

总之,计生工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,坚持全心全意为人民服务的宗旨，进一步拓宽思路，自我加压，加大措施，认真履行职责，接受群众监督，不断加强服务意识，提高工作效率及服务水平。

今年我海滨社区计划生育工作在上一级领导的准确指导下，在社区支部广大干部成员的大力支持下，紧紧围绕年初制定的计划生育目标展开。

工作总结如下：

基本情况：稳定低生育水平，提高出生人口素质，坚持“以人为本，突出服务”深入开展人口与计生工作。二是要牢固树立和全面落实良好的创优服务体系，使我们规划工作的整体水平得到了提高。现在，我将社区新一年的计划生育工作计划制定如下：

基本情况分析：现在，我海滨社区总人口637人，有四个居民小组，每个小组配备四名计生信息员，共户籍育龄妇女在207名(其中已婚162人，未婚45人)。

其中，上环105人，结扎14，绝经16人，不孕5人，待孕10人，怀孕7人。社区全年新婚登记8对，申请二胎4对。目前，出生3名(2女1男)，二级干预是100%。

在__年实现四项手术16人，一年发放婴儿“健康保险”3份，新发放“苏菲卡”22张，知情选择率100%，计划生育率100%，措施落实率达到100%。

第一，开展优质服务。

(一)结婚前后随访，鼓励晚婚晚育，每月随访怀孕期家庭，做好调查工作。

(二)怀孕期间，宣传孕期、围产期保健知识。

(三)婴儿出生后，发送温馨提示卡，发送婴幼儿的“健康保险”，计划派送避孕药和避孕器具，传授避孕节育知识。

(四)落实四项手的对象，采取定期随访，随访发现发现四术而发生问题动员及时就医，为家庭报销医疗费。

(五)生殖健康。每年的三月和九月开展怀孕情况普查，回访育龄妇女，同时发行B优惠券。四月份推出的宫颈癌筛查工作，共筛查了34人，对病情严重的妇女及时通到医院治疗，做到早治疗，早痊愈。

(六)对流动人口服务工作，对有三证的育龄妇女也享受同样的社区育龄妇女同等待遇。

(七)对于二胎申请和二级干预抽血对象一律积极陪同。

(八)传统节日里，走访独生子女贫困家庭和孤寡老人生活，我们将继续改善社区服务，以满足育龄群众的需要，及时将党和政府的关怀温暖送到人民群众心中。

第二，认真做好重点人员管理工作，在重点人群和重点地区进行管理，结合实际重点掌握信息。

(一)对于长期用工具难以上环的人员，定期发放工具。

(二)再婚无生育条件的对象，开展经常性的计划生育的政策。

(三)年龄还没有到，未婚同居情况，定期访问，并送回家。

(四)及时通知育龄妇女参与做外科上环手术。

(五)鼓励生育后妇女采取长期避孕措施。

第三，加强宣传和教育。

充分利用人口分校开展各类生育教育培训，更新的生育信息，发放宣传材料 。

第四，流动人口管理和服务

流动人口的流动量快，同时也增加了计生工作服务的难度，我们始终坚持共同管理，以现居住地管理为主的原则。定期清查管理，做到同等管理，同等服务、同等享受。

第五，依托协会，加强服务阵地建设。

这些都是我海滨社区计划生育这一年来的工作总结，在今后的工作中，我们要继续创新工作思路，不断提高计生工作水平，满足广大社区群众的计划生育需求。

今年以来，xx镇计划生育协会工作在上级计生部门的关心指导下，在党委政府的领导和支持下，以科学发展观为统领，紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,坚持以人为本，务实创新，开拓进取，进一步激发队伍活力，推进计划生育群众自治，深化“生育关怀行动”，更好地服务基层，服务群众，有条不紊地在我镇开展了形式多样的计划生育协会工作。现将20xx年我镇计划生育协会工作总结如下：

一、强化队伍建设。

我镇以村级计生协会换届为契机，调整好了村计生协会领导班子，配强配优村计生协会会长、副会长、秘书长。注重将能力强、热情高的会员吸收为协会理事，挑选有威望、有能力、有影响、热心人口计生事业的的村干部为会长和常务副会长，增强村计生协会的凝聚力和战斗力。注重培训协会工作人员，提升协会工作人员对计生协工作的认识和胜任的工作能力，增强他们的荣誉感和责任感，打造一支敬业、团结、务实、进取的基层计生协会工作队伍。

二、强化宣传教育。树立宣传首位意识，将宣传教育作为计生协会的一项重要工作来抓。

要注重活动宣传，今年协会在三八妇女节开展了“喜迎三八节，关爱半边天”一对一帮扶活动、“5.29”会员活动日、利益导向“三结合”帮扶活动、人口日等节庆日，并组织育龄妇女学习，开展优生优育和生殖保健为主的`技术服务。积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。全面实行避孕节育措施知情选择，定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查，接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务，开展以优先优惠为主的政策服务。通过这些活动的开展，让群众在活动中受到教育，转变落后的生育观念，通过这些活动的开展，发挥了计生协会的优势，调动了协会会员的积极性。注重阵地宣传，充分发挥村务公开栏的作用，将生育政策、违法生育处罚、生殖保健知识等内容予以长期公布，使村务公开栏成为宣传计生政策的主要窗口。

三、强化计生自治。

按照“两委负总责，协会当骨干，村民搞自治，计生上水平”的目标要求，着力提升协会理事会员参与计划生育群众自治的能力和水平，组织和发动计生协会会员参与计划生育群众自治，通过进行计划生育村民自治工作，使铁山村的计划生育工作进入良性循环轨道，为铁山村的经济社会发展创造良好和和谐的人口环境，并且把铁山村申报人口计生基础群总自治示范村;新建了水银村计生协会会员之家，并通过计生+旅游两协会联动发展的创新方式，通过协会会员发展创业大户的带动，推动计生工作不断发展，不断创新，使协会工作形成有组织、有阵地、有经费、有机制、有活动、有成效的新格局。

四、强化生育关怀。

积极争取上级计生部门的重视，重点关注和扶助患有计划生育手术后遗症的育龄群众、独生子女伤残死亡家庭和长期从事计划生育工作者遭受天灾人祸的计划生育干部等人群。依托“三结合”项目、“万千财富行动”项目，充分发挥计生协会自身优势，积极参与扶贫开发、技术推广、妇女发展、生殖健康和预防艾滋病知识的普及等方面工作，不断扩大服务关怀项目，切实为计划生育家庭解决实际困难，努力扩大“生育关怀”覆盖面和受益面，将“生育关怀行动”打造成为“协会牵头，部门联合，社会参与，服务群众”的协会工作品牌。

五、强化部门协作。

今年在党委政府和计生办站的领导和支持下，各村大力改善了办公条件，落实了办公经费，建立健全了经费投入机制，做到了组织落实，任务落实、服务工作三到位，为我镇计划生育协会工作的顺利开展保驾护航。乡镇计生协会工作总结以上是我镇20xx年计划生育协会的工作，虽然取得了一些成绩，但仍然存在许多不足，下步我们将继续扎实推进社区计划生育工作，切实做好计划生育协会工作，推进我镇计划生育协会工作更进一步。

_年是我街计生工作不平凡的一年，也是我街计生工作不断提升水平，实现质的飞跃的一年。主要表在：(一)夯实基础，规范管理，人口与计划生育综合改革全面推进。

1、积极推进居民自治进程。全面推行计划生育居务公开，切实加强依法行政，大力推进计划生育居民自治，充分发挥社区党组织的领导作用和计生协会、志愿服务队伍的服务作用，打造社区“自治园”的工作平台。社区计生工作实行民主化参与、制度化评议，公开化监督，有力地推进了居民自治的进程。青园社区通过社区“自治园”上下反复三次，制定了群众一致签字认可的计生居民自治章程，建立了多数人参与管理和自我管理的新型社区计划生育工作模式。

2、大力提高属地管理水平。_年初，街道加强了内部各部门协同负责的意识，以责任状的形式与街道城建开发办、街道经济办、城管综治办等部门签订计生目标管理责任书，全方位渗透计生管理工作。

3、全面推行计生综合改革。继井湾子和友谊社区相继实行计划生育综合改革之后，去年青园社区也全面实行，形成了在全市我街全部实行全员信息分类管理早行一步的局面，健全了以现居住地管理为主的属地管理模式，提高了管理到位率和管理水平。

(二)推陈出新，提升品位，不断提高计生工作整体水平。

街道始终坚持观念创新，将“人文关怀”作为新时期计划生育工作的新理念，把“转变观念”“提升水平”作为我街计划生育工作的核心内容来抓，做到“三个坚持”，努力从源头上抓好计划生育工作。

坚持典型引人。为大力宣传科学、文明、进步的婚育观念，提倡健康文明的生活方式，倡导家庭美德和社会公德，我街推陈出新，全面推行“婚育时尚新家庭”计划，大力倡导“女儿也是传后人，计划生育丈夫有责”等时尚婚育观念。今年我街认真评选了10户“婚育时尚明星户”，并大张旗鼓表彰，利用育龄群众身边的先进典型，起示范带头作用，倡导新型生育文化。

坚持活动带人。为彰显性别意识、体现人文关怀，将“新女性新生活”主题活动进一步深化，有声有色地开展了“巾帼风采展示节”活动。利用妇联搭台，计生唱戏，驻街单位一齐参与，特别是计生文艺汇演各单位、各社区更是争先恐后出节目，女大近三千人的体育馆座无虚席，此次活动的举办，得到了上级领导和广大群众的一致好评。

坚持服务暖人。我街处于城郊结合部，省政府、区政府新址全户我街，这给我街计生工作带来了新的机遇，同时也带来了新的挑战。“基建工地多，流动人口多”已成为我街的一大特点，针对这一实际情况，我街为加强流动人口属地管理和服务，使流动人口与常住人口服务同质、管理同时、待遇同等，在进行流动人口问卷调查的基础上，井湾子社区率先成立了“外来务工人员服务吧”，从去年3月份服务吧成立至今，已有二百多名外来务工人员成为此项服务的受益者。井湾子社区这一做法也得到了盛市计生部门的高度肯定。等多家媒体争相报道，安徽、广西等外省兄弟单位多次来参观学习，这一工作也成为了我街计生工作新的亮点。

(三)领导重视，形成共识，努力营造和谐的人口与计划生育工作环境。

街道工委将计生工作作为我街的品牌工作，传统项目，始终将计生工作摆到了重要议事日程。

一是经费投入进一步加大。_年我街在计生阵地建设、宣传教育、服务设施等方面进一步加大了经费投入，全年计生经费支出23.8万元，达到了人平19元的高标准。

二是干部队伍素质进一步提高。为提高计生干部的服务素质，我街注重开展职业教育和专业培训，通过开展“计生五环旗”，积极倡导计生干部在计生工作中真情服务体现一个“诚”字、爱岗敬业体现一个“实”字、规范管理体现一个“严”字，努力建设一支思想坚定、作风过硬、爱岗敬业的干部队伍。

(四)群策群力，“两为两争”，计生协会工作平衡发展。

计生协会是党和政府联系广大育龄群众的纽带，是搞好计划生育工作不可缺少的重要力量。一是成立了友谊、青园两支纯农民计生文艺宣传队。由社区牵头每天早晚组织她们排练文艺节目，越来越多的农民朋友吸引到文艺宣传队来，每支队伍由原来的二、三十人已发展到六、七十人。二是大力开展了“两为两争”活动。“我为协会添光彩，我为协会做贡献”的活动是协会工作的重要内容，我街结合实际开展了“为老服务查健康”、“社区人口与环境知识抢答赛”、“少儿才艺表演”等多项有益活动，调动了广大协会会员的积极性，增强了协会的凝聚力。

总之，_年我街计生工作呈现喜人态势，取得了令人满意的成绩，赢得了各级领导和广大育龄群众的充分肯定，但是我们的工作也存在着不足，在今后的工作中，我们要再接再厉，发挥示范作用!

xx镇计生办20xx年在镇党委政府的领导下，在XX市计生委的业务指导下，基本完成了本年度宣传工作计划。一年来，xx镇计生办领导紧紧围绕党中央、国务院关于人口与计划生育政策，大力宣传我国现行的计划生育政策，向育龄群众传递正能量，有力地促进了婚育观念的转变，促进了社会稳定，为我镇计划生育工作的顺利开展奠定了基础。

一、利用特殊节假日，开展不同程度的宣传形式

我们利用春节、灯节这个中国的传统节日，外出回乡人员也比较集中，我们就利用锣鼓队、扭秧歌、曲艺、铜器等不同形式向群众宣传“一对夫妻生一个孩子”的好处，多数打工族看了、听了我们的节目及演说，深有体会，深有感悟，他们说：我们夫妇为了过上较好的生活，把两个孩子留给父母，我们出去打工挣钱，钱确实也挣了一点，为了孩子们上学，花去了一笔开销，孝敬双方老人花去了一笔开销，到最后只剩了了无几，并且留守老人和儿童也给社会造成了负担，使孩子从小心理上就有一种孤独感，假如只有一个孩子，结果就不一样了。我们同时还对婚育健康，关爱女孩成长等大力宣传，使广大育龄群众深受鼓舞。

“7.11”、“9.25”同样如此，我们不失时机地利用各种形式进行宣传，在“7.11”和“9.25”这两个节日计生办工作人员，装上彩车，抬着版面，打着横幅标语在人群比较集中的街道、集市、行政村，除了用手提喇叭宣传外，还散发标语传单，使受教育群众达5万多人次。

二、公路沿线刷写大幅标语，扩大宣传力度

xx镇总人口7万多人，面积100多平方公里，共有34个行政村，其中公路沿线就有13个行政村，为了扩大宣传力度，在经费十分紧缺的情况下，报请镇政府批准，投资7000多元，在公路沿线刷写大型标语二十多幅。只要在公路上行走，还是驱车，虽处可见醒目的大型标语一目了然，更是走进一道“风景线”。

三、开展“关爱女孩行动”大力整治人口出生性别比

根据《人口与计划生育法》、《河南省人口与计划生育条例》、《河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》等法律、法规，规章和有关规定，出台了“消除性别歧视，倡导男女平等”的经济政策，关爱女孩成长。计生办组织专业队伍，除在全镇进行宣传外，对个别b超点进行查处，并印发“整治两非工作保证书”。对全镇较有影响的33个医疗点签订“保证书”进行适时监控，同时要求行政村和怀孕对象签订“三包一”责任书，对怀孕对象实行孕情跟踪服务。特别对外出打工的怀孕对象，每两个月寄回一次由县级以上医疗机构出具的孕情b超单，对不明原因的孕情消失对象，要加大力度查处。上半年已查处两期孕情消失案件，并没二胎生育证，永远取消二孩生育指标，相关人员受到应有的处分，对后者起到了警示作用。

20xx年xx镇计划生育宣传工作，虽然取得了一定成绩，但距市计生委宣传科的工作要求还相差一定的距离，我们会更加努力，奋起直追，总结过去存在的不足，吸取兄弟单位的经验，取长补短，把我们20xx年的工作干的更好，为我市计划生育工作再创辉煌出一把力！

2020年卫计局年度卫生和计划生育工作总结范文

20xx年是贯彻落实规划的收官之年。在市委市政府的领导下，在省卫生计生委的指导下，全市卫生计生工作深入贯彻落实xx大、xx大三中、四中、五中全会和省委十一届三次、四次全会以及市委六届八次、九次全会精神，以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点，推进公立医院综合改革取得新突破，推进“单独两孩”政策稳妥实施，推进医疗服务质量得到新提升，继续加强公共卫生服务，进一步提高人民健康水平，促进人口长期均衡发展，努力建设人民满意的卫生计生事业。

一、主要工作成效

（一）医药卫生体制改革不断深化，县域内医疗卫生服务水平快速提升。一是县级公立医院综合改革全面启动。县级公立医院综合改革范围从20xx年的3县（市）3家扩大到20xx年6县（市）10家县级公立医院，涵盖了所有县级人民医院和中医院，实现了县级公立医院综合改革100%全覆盖。二是基层医疗服务水平进一步提升。村卫生站公建民营规范化建设完成率75.6 %。乡镇卫生院业务用房已100%达国家标准下限，在此基础上，全市选择20家卫生院、4家社区卫生服务中心进行升级改造，已全部动工建设，其中横荷卫生服务中心主体大楼已峻工启用。全市乡镇卫生院配备x光、b超和必要的检查、治疗设备及一台救护车等“五个一”医疗设备配置完成率达70%。稳步推进基层医疗卫生机构骨干人员学历提升、全科医生转岗培训。XX区、XX县开展家庭医生签约服务试点。三是对口帮扶深入开展。积极推进广清医疗对口帮扶、探索市属医院托管帮扶县级医院、积极探索省级三甲医院托管县级人民医院。广州14家医疗卫生机构与12家县级医疗卫生机构结对帮扶,广东药学院附属第一医院托管连XX县人民医院，省第二人民医院与XX县共建医疗卫生服务共同体。市中医院托管XX县中医院，市人民医院托管XX县人民医院和连山县人民医院；市妇幼保健院帮扶英德、连州、阳山等县（市）妇幼保健院。在托管帮扶工作中，所有托管单位均派出医疗骨干常驻受托管单位，对医务人员进行全方位的传、帮、带，迅速提升当地医疗技术水平，当地医院门（急）诊量、住院人次同比均大幅增长，县域、市域内住院率均比去年有所提升。四是大力推进社会办医。制定出台《市卫生计生局关于进一步加大社会办医扶持力度的意见》，严格按照“非禁即入”的原则，取消社会资本办医的规划限制。贯彻执行国家、省关于推进和规范医师多点执业的若干意见,放宽医师多点执业条件。市政府成立了专门的工作领导小组，加快美林湖附属医院（拟设置为三级民营医院）建设。截止目前，全市非公立医疗卫生机构（含民营医院和个体诊所）共1226所，占全市医疗卫生机构总数的48.2%，其中一级以上民营医院占全市医院总数的54%，床位数和服务量分别达到总量的19.6%、8%。五是稳步推进分级诊疗工作。通过加强基层服务能力建设、推进县级公立医院托管帮扶、推进医疗卫生信息平台建设以及推进医保支付向基层倾斜政策，稳步推进分级诊疗工作。洲心社区卫生服务中心与市人民医院开展双向转诊试点工作。

（二）坚持计划生育基本国策，扎实推进计生工作。20xx年10月至20xx年9月，全市人口和计划生育工作保持健康良好的发展态势，生育水平保持稳定、适度。全市户籍人口政策生育率93.21%，政策外多孩率0.61%；出生人口性别比105.34，达到省要求的控制目标。免费孕前优生健康检查实现地区全覆盖，目标人群覆盖率达111.24%。全市常住人口出生47001人, 出生率12.33‰，自然增长率6.01‰；完成省下达我市全年人口计划指标(即常住人口出生人数控制在5.1万人以内,人口自然增长率控制在7‰以内）。一是加强组织领导。始终把人口计生工作放在全市经济社会发展大局中通盘考虑，纳入政府目标管理责任制考核，做到坚持计生基本国策不变，坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持计生“一票否决”制不变。二是实施“单独两孩”政策。积极实施“单独两孩”政策，完善再生育审批和出生人口信息报告制度。截至今年9月30日,我市共受理“单独两孩”申请5890例,审核5822例,已办结5770例(其中同意予以登记5735例)。三是夯实计生基础。市、县两级卫生计生行政机构改革全面完成。基层计生队伍保持稳定，全市每个村（居）委会均配有1名以上的计生专干，工资纳入财政预算，与村“两委”干部同等待遇。分期分批对全市乡镇分管领导、计生办主任及各类专职管理人员、村（居）计生专干进行业务培训。计生工作经费全部纳入财政预算，达到省人均33元以上的要求。四是落实经常性工作。扎实推进优生健康惠民工程，实现了免费孕前优生健康检查开展地区和目标人群全覆盖。新生儿地贫基因检测任务全面完成。不断完善计生利益导向机制，农村计划生育家庭奖励、农村计划生育家庭节育奖、城镇独生子女父母计划生育奖励和计划生育家庭特别扶助兑现率均达100%。健全依法行政长效工作机制，依法查处违法生育行为，加强对社会抚养费管理。加大对“两非”行为的打击力度，健全查处“两非”长效机制，促进综合治理出生人口性别比稳步下降、渐趋正常的态势。加强区域合作，完善流动人口计生服务管理，推进流动人口计划生育双向服务管理职责试点工作和流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作。大力推进与公安、社保和民政等部门的人口信息互通和资源共享工作，发挥全员人口信息系统的作用。

（三）加强公共卫生工作，做好重大疾病防控。一是加强疾病预防控制。市疾控中心改革全面完成，XX区疾病预防控制中心和卫生监督所独立设置运作。重大传染病防控进一步加强，艾滋病、结核病、手足口病、麻疹等重点传染病疫情防控力度不断加大。二是加强急救体系建设。各县（市、区）均建设统一的“120”指挥平台，挂靠在当地人民医院，配备200平方米业务用房，每个乡镇急救站配置一辆急救转运车，负责辖区内院前急救调度、现场救治、急危重症患者的转运等工作。三是落实基本公共卫生服务项目。基本公共卫生服务项目经费增加到每人每年40元，比20xx年增加25元。国家规定的12项基本公共卫生服务项目顺利推进。四是抓好妇幼保健工作。积极实施妇女、儿童发展纲要以及母婴保健法等“两纲一法”。市妇幼保健院全面完成农村妇女乳腺癌、宫颈癌等两癌筛查任务，共筛查16221人。全市孕产妇死亡率3.42/10万；婴儿死亡率2.11‰，分别比20xx年下降14.58/10万、4.71‰。五是推进爱国卫生运动。全市已成功创建国家卫生县城1个、省卫生城市3个、省卫生县城（区）3个、卫生镇2个、省级卫生村114条。目前市区正结合“五城同创”，稳步推进国家卫生城市创建工作。

（四）改善医疗服务，提升服务水平。一是规范医政管理。加强医疗机构年度校验、设置审批、医师执业管理。组织开展大型三级医院的巡查工作。组织开展医疗机构的血液净化工作的检查。组织开展全市中心血库、贮血点督导检查，加大血液管理力度。深入开展创建平安医院活动，健全医疗纠纷人民调解机制。二是广施便民惠民措施。二级以上医院全面开展门诊预约诊疗服务，市属医院开通微信服务平台，进行预约挂号、支付、健康知识宣传、医患交流等。三是组织开展医院等级评审。完成XX市含光医院、XX县人民医院和连XX县人民医院“二甲”的评审工作；XX市人民医院于今年1月经市医院等级评审委员会认定为三级综合医院，拟于20xx年申请完成三甲预评审工作；XX市人民医院拟于今年12月申请为三级综合医院；XX区人民医院新院区工程预计今年年底动工；清新区人民医院按三级综合医院标准建设市中心城区北部大型综合性医院；XX县人民医院与广东省第二人民医院组建成医疗卫生服务共同体，并增挂“广东省第二人民医院阳山分院”牌子，按“二甲”标准抓紧建设；连山县人民医院新院区于今年6月正式动工建设并启动了创建二级甲等医院工作。

（五）推进中医强市工作，中医药建设迈出新步伐。市编办同意市卫生计生局中医科单独设置，负责指导全市中医工作。XX市、XX市、XX县、XX县中医院顺利通过二级甲等中医医院评审。全市82.97%卫生院和100%社区卫生服务中心设立中医科、中药房或相对独立的中医药综合服务区，开展中医药适宜技术15项以上，村卫生站、社区卫生服务站开展中医药适宜技术5项以上。市中医院成立市级中医药适宜技术推广基地；XX区、XX市、XX县建立县级基层中医药适宜技术推广基地；XX市、XX市、XX县、XX县中医院建立中医药适宜技术推广视频网络平台，市-县-镇-村的中医药适宜技术服务网络基本建立。

（六）法制建设力度加大，依法行政和依法管理能力增强。一是深化行政审批改革。清理卫生计生年行政审批项目，市卫生计生局保留审批事项17项（市本级保留12项，国务院和省新下放5项），调整下放了一批卫生监督行政审批事项给XX区。在局医政科加挂行政审批科牌子，实行行政审批一个窗口办理。认真贯彻实施 “一网式”行政审批制度，完成“一网式”审批业务705宗，提前办结率为100%。二是综合监督执法进一步加强。组织开展打击买卖《医疗机构执业许可证》和出租承包科室专项行动、医疗卫生和传染病防治专项督查、卫生计生监督执法专项稽查、公共场所卫生检验检测评价机构的专项检查、职业卫生监督工作情况摸底调研、医疗卫生机构医疗废物与污水处置专项督查、消毒产品生产企业和放射卫生技术服务机构专项整治、《献血法》等法律法规落实情况督查、进一步做好放射诊疗工作。三是食品安全监测工作取得新进展。成立食品安全风险监测领导小组，建立食品安全风险网络，监测范围覆盖所有县（市、区)。

（七）落实党风廉政建设责任制，政风行风建设得到加强。在局机关和直属单位开展以“守纪律、讲规矩”和“三严三实”专题教育活动，巩固和扩大群众路线教育活动成果，推进落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制度。积极开展“道德模范”、“最美志愿者”、“最美医生”、“最美护士”等争先创优活动，弘扬“广东医生”精神。围绕“九不准”和“五不准，五严守”规定，深入开展深化政风行风专项治理工作，防止“四风”反弹。积极开展“正风”行动和“公述民评”活动，进一步加强作风建设，持续改进卫生计生服务水平。公布投诉电话、电子邮箱，开通官方微博、微信平台，畅通民意诉求渠道，主动接受媒体和社会舆论监督。

（八）统筹兼顾，其它各项重点工作顺利推进。一是加强人才队伍建设。组织开展卫生人才智力扶持山区、农村卫生人才订单定向免费培训、基层卫生院骨干人员学历提升、全科医生转岗培训、住院医师规范化培训等工作。继续做好全市基层医疗卫生紧缺适用人才的培训工作。二是扎实开展宣传工作。围绕医药卫生体制改革、计生政策调整、重大疫情防控、医疗卫生行业核心价值观、健康知识等中心工作，强化主动宣传。三是有序推进扶贫双到、安全生产工作。全面完成扶贫双到工作任务。联合消防局开展医院消防安全检查，联合市质监局开展电梯安全专项检查。

二、主要存在问题

（一）深化医改进展不平衡。公立医院的改革还不够深入，筹资模式、人事制度、分配制度、绩效管理等深层次问题仍需不断探索，一些深层次的体制性机制性改革尚需突破。社会办医疗机构数量增多，但服务数量占比低，质量不高。

（二）基层医疗服务能力较弱问题没有完全解决。基层人才外流的现象并没有得到根本遏制，现有医疗卫生技术人员不足，结构不合理，南北地区分布不平衡。县级财政对医院的支持力度不够，医院发展资金筹措困难。基层病人外流现象严重，除连州外，其它县（市）均达不到县域内就诊率达到90%的国家要求。

（三）信息化建设不能适应医疗卫生发展需求。卫生信息化整体水平偏低，软硬件建设滞后，电子病历应用水平不高，电子健康档案建档率有待进一步提高。

（四） 人口计生工作还存在一些薄弱环节。全市流出人口年平均约60万人，其中已婚育龄妇女约18万人，人口流出规模大，计生服务管理难到位。农村重男轻女、多子多福的思想观念依然存在，基层计生工作难度大。

（五）医疗卫生领域仍存在一些不稳定因素。公立医院过度检查和治疗、商业贿赂和医患关系紧张现象依然存在，医疗服务监管和行业作风建设需进一步加强。

三、下一步工作设想

（一）20xx年主要工作思路。xx届五中全会提出，推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。20xx年，卫生计生工作要继续以推进公立医院改革，提升医疗服务水平，贯彻落实国家计生政策调整，加强公共卫生服务为重点，做好以下几项重点工作：

1.推进公立医院改革。巩固完善县级公立医院改革成果，为20xx年全面推开城市公立医院打下基础。

2.推进计划生育服务管理改革。坚持计生基本国策不变，坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持计生“一票否决制”不变。贯彻国家计划生育政策调整，实施全面两孩政策。

3.提升基层医疗卫生服务能力。完成乡镇卫生院“五个一”医疗设备配置，完成村卫生站“公建民营”项目。

4.进一步促进社会办医。按照非禁即入的原则，支持社会资本举办机构。

5.抓好重大传染病防控。加强病情监测和分析，落实项防控措施。

6.开展改善医疗服务行动。按照省的实施方案，加强公立医院基础设施建设、改善医疗服务环境、优化医疗服务格局，规范服务行为，提升医患双方满意度。

7.推进分级诊疗。将构建分级诊疗体系与县镇村一体化、医联体、城乡医疗对口帮扶、家庭医生式服务等工作结合起来统筹推进，失去优质资源下沉，引导群众有序就医

8.切实抓好党风政风行风建设。坚持从严要求、问题导向、以上率下，认真落实党风廉政建设和纠风工作主体责任，落实好行风建设“九不准”、“五不准、五严守”等要求，改进卫生计生政风行风。

（二）十三五工作主要工作思路。 “十三五”期间，我市卫生计生事业要以xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻省委十一届三次、四次全会、五次全会精神，围绕市委“南部地区加快融入珠三角、北部地区与全省同步建成全面小康社会”的目标要求，重点抓好以下几项工作：

1.扎实推进深化医药卫生体制改革。一是全面深化县级公立医院改革，逐步开展城市公立医院改革。二是进一步健全全民医保体系，进一步提升报销比例、减轻群众负担。完善城乡医疗救助体系。建立疾病应急救助制度。三是加强县域医疗卫生服务能力建设，努力实现90%病人不出县的目标。四是扶持社会力量办医，构建多元办医格局。五是加快建立分级诊疗制度，推动医疗卫生工作重心下移，医疗卫生资源下沉。六是推进医疗卫生信息化建设，构建完善的区域人口健康信息平台，推进互联网+医疗卫生服务，构建智慧医疗，推进健康建设。

2.继续坚决抓好计划生育工作。一是贯彻落实国家生育政策调整，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。二是加强妇幼健康服务能力建设，推进优生健康惠民工程，提高出生人口素质。三是加强新型家庭文化建设，引导群众逐步消除性别偏好。加强打击“两非”工作，综合治理出生人口性别比，优化人口结构。四是积极抓好流动人口计划生育服务管理的“两项试点”，深化区域协作，加强流动人口服务管理。五是加强基层基础工作，整合基层卫生计生服务资源，稳定和加强基层工作机构和队伍，推进计划生育群众自治。

3.加强重大疾病防控工作。针对传染病流行与防控实际，进一步加强卫生应急能力建设，完善联防联控机制，切实做好h7n9禽流感、手足口病、登革热、埃博拉等传染病防控能力继续做好艾滋病、结核病等重大传染病的防控工作，加强高血压、糖尿病等慢性病综合防治。推进精神病医院和职业病防治医院建设，强化精神卫生和职业卫生工作。

4.规范依法行政和综合监督。进一步卫生计生推进行政审批制度改革，做好取消和下放行政审批项目的衔接，完善相关职能转移和行政审批取消调整后的监督办法。强化卫生计生综合监督，抓好各类专项行动的落实，规范卫生计生管理服务行为。

5.加强中医药服务能力建设。大力推进中医药基层服务能力提升工程，加强中医药人才队伍建设，推进“名院、名科、名医、名药”战略，全面发挥中医药在医疗服务、公共卫生、预防保健等方面作用。

6.继续抓好行业作风建设。结合三严三实教育活动，加强医德医风建设，开展好创建廉洁诚信医院建设活动，认真贯彻执行“九不准”规定，严肃查办违纪违法案件，推动行业作风持续好转。

201x年公园社区在新伟街道的指导下，对本辖区1589户居民，998名育龄妇女，认真贯彻执行《中华人民共和国和人口计划生育法》，《流动人口计划生育管理办法》，对居民进行开展了计划生育服务。

一、 计划生育法律、法规及时宣传，利用重大节日组织社区协会会员进行宣传计划生育相关知识，使广大育龄妇女，做到知法、懂法，稳定低生育水平。在5.29计生协协会纪念日，新伟街道计生干部赵主任等人，到公园社区计划生育扶助对象丛树华家进行了走访慰问，并送去了慰问品。

二、对外来人口进行了走访管理，我社区外来人口34人，对外来人员进行了入户摸底登记，对已婚育龄妇女免费发放避孕工具，并组织流动人口进行免费体检，宣传生殖保健知识，知情选择进行信息反馈，并查验了《流动人口婚育证》。

三、对本辖区居民和流动人口服务到家，对12名新生儿进行上门走访，男孩6名、女孩6名，对新生儿父母讲解哺乳喂养知识，同时送去避孕工具。

四、利用重大节日进行宣传活动，5.29计生协协会纪念日举办了板报展，“六一”组织社区儿童表演节目庆“六一”，7.11世界人口日进行了图片宣传活动，9.25计生协公开信发表，新伟街在公园举办了全民健身活动。

五、计生协协会进行了换届选举，全年组织已婚育龄妇女免费生殖保健检查3次，针对常住人口和流动人口一视同仁、一样对待。

六、日常工作记事准确具体,报表数字及时准确，工作手册按时填写。

综合以上工作，圆满顺利完成了年初计划。但是，还存在一些不足之处，在今后的工作中，我会总结经验再接再厉，认真工作，提高认识，严格控制人口超生，创建小康社会，提高人口素质，推动全社区人口与计划生育持续稳定健康的发展，以确社会保低生育水平。

201x年我们社区在街道的领导下，以党xx大精神和科学发展观重要思想为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国和人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育条例》、《xx省流动人口计划生育管理办法》对本辖区居民和998名育龄妇女开展计划生育服务。为确保计划生育工作的顺利进行，制定了工作计划。

一、建立、健全计划生育组织机构，推进居民自治。

二、能够及时做到计划生育法律、法规的宣传，按期组织育龄妇女、已婚育龄妇女进行学习。

三、健全计划生育户卡、准确录入微机，进行微机管理，方便计划生育工作的进行。

四、加强对外来流动人口中已婚育龄妇女的管理。

五、做好避孕药具发放工作，对流动人口、哺乳期的妇女进行走访。

六、做好月报表、计划生育手册、按时上报，做到准确无误。

20--年进入国家优质服务先进县的河南省川汇县，近两年来，以综合改革为动力，以创建国家优质服务先进县为载体，把优质服务贯穿于人口和计划生育工作的全过程，坚持五策并举，打造民心工程，不断建立和完善人口和计划生育工作新机制，大幅度提高了人口和计划生育工作水平。

一、坚持维护群众权益，依法管理服民心

一是规件规定。由县政府法制局牵头，对以往的计划生育文件进行了清理，凡有悖于政策法规的全部废止。

二是规范执法行为。广泛宣传计划生育法律法规，大力推行政务公开，县计生委建立了便民服务中心，15个乡镇都建立了便民服务大厅，村村都有计划生育村务公开栏，把群众想知道、要知道、应该知道的及时公开。制定并认真落实行政执法责任、公示、评议和执法过错责任追究等项工作制度，让群众学法、懂法、自觉守法，使各级干部正确执法，依法行政。

二、坚持工作重心下移，村民自治顺民心

我县按照“依法建制，民主管理，自我约束，奖惩分明，便于操作”的原则，大力推行村民自治。各行政村在党支部的领导下，通过合法的程序，选举产生了计划生育村民自治议事会和村民议事小组，制订了《计划生育村民自治章程》和《村规民约》。

利用计生村务公开栏，定期公开计划生育法律法规、办事程序和本村计划生育工作情况，由村委会与已婚育龄夫妇家庭签订计划生育合同书，建立计生协会。目前，凡实行村民自治的村，都较好地解决了已婚育龄妇女“三漏”问题。村民自治的实施，有效调动了群众广泛参与、管理、监督人口和计划生育的积极性，实现了计划生育工作重心下移。

三、坚持以人为本，优质服务暖民心

我县按照“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的要求，坚持以人为本，把优质服务体现到尊重群众“知情权、选择权、安全权、隐私权、保密权、尊严权、舒适权”上，做到“五个加强”、“五个坚持”：

“五个加强”：一是加强宣传教育。深入开展“婚育新风进万家”活动，普及计划生育、优生优育、生殖保健科学知识和相关法律法规知识，倡导科学文明进步的婚育观念。

二是加强技术服务网络建设。两年来，县政府投资100多万元对县站进行了整修扩建，更新、添置了先进的医疗设备，使县站稳定在省甲级县站行列。15个乡镇都建有标准较高的计生科技服务楼，科室健全，全部达到了B类以上甲级标准;206个行政村(居委会)的计生宣传技术室全部达到省、市规范化标准，成为全市乡所、村室建设示范点。

三是加强制度建设。制定了各种并发症抢救预案、转诊、过错追究、术前宣教、术后随访等工作管理制度，完善了避孕节育全程服务、妇女病普查诊治服务、优生咨询服务、孕期保健等服务规范。

四是加强健康检查。在康检中做到“真诚面对面，沟通心贴心”;在妇科病查治服务中，做到“全面检查，逐人建档，病情保密，优惠治疗”。全县康检对象参检率保持在98%以上，妇科病查治参与率达到90%以上。

五是加强信息化建设。全县建立完善了已婚育龄妇女管理信息库，实现了县乡联网，各种台帐、报表全部微机打印，并坚持用微机信息指导工作。20--年8月，被表彰为全省计生系统信息化建设甲级县。

“五个坚持”：一是坚持免费技术服务。近两年来，全县为育龄群众免费提供基本项目的计划生育技术服务金额达370多万元。

二是坚持术后随访。凡手术对象，计生工作人员都要上门走访，送营养品进行慰问，向群众讲解术后注意事项，查看有无手术遗留问题，全县多年来很少发生手术并发症病例。

三是坚持送药具上门。村村都有药具室和药具发放员，保证及时把避孕药具送到使用者手中，并坚持开展性病、艾滋病的防治咨询服务。

四是坚持开展知情选择。县、乡技术服务机构都设立了术前宣教室、技术咨询室，在让群达到“四知情”(知国策情，知政策法规情，知避孕节育方法情，知自己身体状况情)的基础上，与受术对象签订知情同意书。目前，避孕方法知情选择率达到了90%以上，综合避孕率保持在90%左右。

五是坚持开展生殖健康系列服务。县计生、卫生等部门密切配合，优势互补，扎实开展婚前期、孕前期、孕产期、哺乳期、更年期服务。通过系列服务，育龄群众接受基本的生殖保健服务率达90%以上。

四、坚持利益引导，政策推动感民心

我们按照“统一资金、统一渠道、统一形式、统一监管”的办法落实独生子女父母每月10元奖励费，资金由县财政拨付，设立专门帐户经全县邮政储蓄所采用存折形式发放。去年，县政府分上、下半年两次，为全县12561个独生子女领证户发放奖励费150多万元，今年第一季度奖励费也已发放到位。

将县直45个单位制定的优先优惠政策汇编成《川汇县计划生育优先优惠政策服务手册》，全县独生子女户、双女户持《服务手册》可享受“减少计生户‘五荒’承包费、经商税费、子女义务教育阶段的学杂费、考取本县重点中学的降10分录取”等各项优先优惠政策。

近两年，全县社会救助计划生育困难户子女上大学43人，救助金额达15万元;教育部门为计生户子女落实“两免一补”15129人，司法部门为12户计生户免费提供法律援助，卫生部门为56人次计生户减免疾病治疗费用，民政部门为计生户发放救助资金达20多万元。

五、坚持齐抓共管，综合治理安民心

县委、县政府出台了《关于县直部门做好人口与计划生育综合管理优质服务工作的意见》，明确了各部门在计划生育优质服务工作中的责任。

宣传部、文化局对县计生委每次组织的宣传活动都积极参与，县电视台、广播电台设立有人口和计划生育专题栏目，县卫生局组织专业技术人员积极配合计生部门共同做好避孕节育、优生优育、生殖保健和性病、艾滋病防治知识的宣传和技术服务工作，县农业局在“一优双高”开发项目中优先吸纳计生户，县组织部用党费54万多元为130个村室配备了课桌椅、电教设施。

县畜牧局争取世行贷款发展的肉牛养殖项目,计生户占87%以上。县直其他部门也积极会同计生部门落实计划生育各项措施，形成了齐抓共管的工作局面。