医疗保障工作方案指导思想【通用20篇】

根据国家安全生产监督管理总局《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强汛期煤矿防治水工作的通知》（安监总煤调［20xx］60号）精神、5月26日全省防汛抗旱工作视频会议要求和市委市政府防汛以及要求县煤炭局［20xx］230号文件精神。结合今年入汛以来的气象情况，为提升我矿安全生产管理水平，进一步加强我矿汛期防治水工作，制定工作方案如下：

认真贯彻党和国家安全生产方针、政策，全面贯彻上述文件精神，落实防治水安全管理责任，有效防范和坚决遏制汛期煤矿防治水引起的重特大事故发生，确保我矿生产安全稳定运行。

（一）组织领导

成立领导小组，组长安排部署全矿的防汛和防治水工作。

组长： （矿长）

副组长： （技术矿长）

成员： （生产矿长）（安全矿长）（机电矿长）（通风矿长）（地测副总） （通风副总）（机电副总）

领导组下设办公室，办公室设在水害防治中心，水害防治中心负责汛期防治水开展情况汇总及上报工作。

（二）落实各级防汛安全管理责任，坚决执行各项防汛备汛制度

各级领导全面贯彻落实国家、省、市、县各级防汛和防治水工作要求，严格执行各项煤矿防治水和防汛备汛制度，明确汛期我矿防范目标和重点，牢固树立“两个坚持”、“三个转变”的防灾减灾新理念，必须从“汛而无备”的思维模式转变到“备而无汛”中来。由防汛和防治水工作领导组组长统一安排，精心布置。对因工作不到位、组织执行不力而造成事故的人员，要依法追究相关人员的责任。

（三）全方位开展矿井隐患排查、确保安全度汛

按照“雨季三防”要求对地面防治水、排水系统、探放水措施、水情水害观测、防汛物资储备、汛前预案演练等全面自查自纠，汛前对地表裂缝、塌陷区泄洪渠、防洪坝、排水边沟进行全方位排查，按照“五落实”要求对排查出的隐患进行整改。关键岗位执行24小时值班制度、应急信息报告制度和暴雨停产撤人制度。

（四）严格落实各项水害防治措施

坚决执行“预测预报、探掘分离、有掘必探、有采必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则；综合利用“物探先行、钻探验证、化探跟进”的探测手段。对我矿水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路进行全面检修，按照规定进行一次联合排水试验。

（五）结合水患补充调查报告，开展隐蔽致灾地质因素普查工作

结合我矿的《水患补充调查报告》和自身实际情况，充分利用调查访问、物探、钻探、化探等手段，开展隐蔽致灾地质因素普查工作，对矿井采、古空区严格执行“山西省煤矿老空水害防治工作规定”，不留死角的对矿井关闭井筒、封闭钻孔等隐蔽致灾因素进行逐一排查，排查出的隐患按照“五落实”要求进行整改。另外，按照省厅要求，加快编制我矿防治水分区报告，以便更好的开展我矿防治水工作。

（六）加强与职工的应急联动、提升职工避灾能力

利用班前会、手机微信群、办公楼电子屏等现代科技手段将灾害性天气、极端性天气及时通知到人，使每个职工都第一时间了解气象信息和领导决策，做到信息共享、协同应对、处置到位。同时，给职工讲解应急不同灾害性天气、极端性天气的方式、方法，时刻保持“居安思危,思则有备,有备无患”的思想。

（一）加强组织领导，各成员及分管科队长要加强组织领导，严格贯彻落实组长安排的每项任务，强化责任落实，确保我矿安全度汛。

（二）精心细致工作，按照组长的安排部署，全面自查安全工作，堵塞管理漏洞，确保排查到位、整改到位。不能搞形式、走过场。

（三）定期报送信息，按照（晋煤救发［20xx］106号）附表一要求，每月将我矿防汛全面排查进展情况报送县局领导组办公室。

20xx年是我校建校110周年，为做好各项筹备和组织工作，确保校庆活动顺利开展，制定本方案。

传承学校文化，展示办学成果，扩大社会影响，凝聚校友力量，激励师生奋进，促进学校发展。紧紧依靠全体师生员工和广大校友，紧密结合“校友工作年”的各项工作，争取社会各界的支持，简朴节约、务实高效，突出特色，办好系列校庆活动。

1.千百工程活动

开展“千名学生访校友，百名校友上讲坛”的千百工程活动。

2.科技学术活动

依托科技文化节，举行科技学术系列活动。

3.校园文化展示活动

举办发展成就展，书画摄影作品展，社团专题展等活动。

4．校企合作活动

校企合作、校外实习及创业基地等签约仪式，企业家进校园等系列活动。

5．大学生系列活动

“我为校庆添光彩——文明有礼、养德重行”大型公益活动，各系部“迎校庆”专题活动，举办“校史知识竞赛”。

6．筹资活动

设立学校发展基金会和以校友个人或企业命名的奖（助）学金基金会，接受校友及有关单位捐赠。

7．庆典活动

建校110周年纪念大会，建校110周年文艺晚会。

8．校庆系列资料编撰和学校文化展示

启动并编撰系列校庆资料，包括《校情与文化》、《校友录》、《校友风采录》、《辉煌十年画册》、《校庆专题片》等。学校文化集中展示、发展成果展示、设立校友长廊、克庸亭、校风碑等。

1.校庆工作领导小组

组长：xx

副组长：xx

成员:xx

校庆工作领导小组职责：负责校庆筹备的全面领导工作，对重大项目、重大事项进行决策。

2.校庆办公室

主任：xx

副主任：xxxx

成员：学校办公室等各处室有关成员。

校庆办公室职责：制定校庆筹备方案，编制工作进度表及经费预算；各筹备工作小组之间的协调和沟通；督促、检查各筹备工作小组的工作进度和工作方案；设计与制作校庆纪念品。

3.校庆专项工作小组

（1）文化活动组

组长：王纪安

副组长：xxxx

成员单位：党群工作部、工会、学生处、体育健康与艺术教育部。

职责：教职工、大学生校庆系列文化活动组织与协调，举办“我为校庆添光彩——文明有礼、养德重行”大型公益活动，“校史知识竞赛”、社团展演等活动。编撰《校情与文化》、开展校史校情教育。负责学校文化集中展示、校友长廊等的建立与完善等。

（2）校友联络及筹资组

组长：xx

副组长：xx、xx、

成员单位：招生就业处、校友总会、资产与后勤管理处、财务处、学校办公室。

职责：做好各地校友发动联络工作，组织安排领导带队赴各校友集中地探访校友及洽谈合作事宜；编印校友通讯录和校友风采录；学校发展基金会和以校友个人或企业命名的奖（助）学金基金会设立；筹资捐赠工作的协调与管理。

（3）宣传组

组长：xx

副组长：xx

成员单位：党群工作部、信息中心、学校办公室。

职责：校庆活动宣传报道；发布校庆公告；校庆专题网站建设与维护；校庆系列活动纪实录制，编印《辉煌十年20xx—20xx》；校史资料收集，充实更新校史馆布展内容；举办发展成就展，书画摄影作品展。

（4）庆典活动组

组长：xx

副组长：xx、xx

成员单位：学校办公室、招生就业处、工会、党群工作部、体育健康与艺术教育部、离退休管理中心、学生处。

职责：确定邀请参加庆典的嘉宾名单及事前联系；庆典会议资料准备；会场组织；制定庆典接待工作实施方案；筹办校庆文艺晚会。

（5）学术与校企合作活动组

组长：xx

副组长：xx

成员单位：科技发展与校企合作处、教务处、学校发展与教学督导办公室、招生就业处、学生处。

职责：组织系列学术报告、论坛、讲坛等活动；组织校企合作系列活动；组织科技文化节系列活动；学校教学科研学术成果展示。

（6）千百工程活动组

组长：xx

副组长：xx

成员单位：教务处、学校发展与教学督导办公室、招生就业处、学生处。

职责：组织开展利用顶岗实习、社会实践等活动，在校系两级开展“千名学生访校友，百名校友上讲坛”的千百工程活动。

（7）后勤与安全保障组

组长：xx

副组长：xx

成员单位：资产与后勤管理处、后勤集团、保卫处、学校办公室。

职责：校园环境绿化、美化与整治；来宾食宿安排；校园秩序维护。

学校110周年校庆是学校的一件大事、喜事，也是学校继往开来、服务校友、整合各方资源、扩大学校影响、提升学校声誉的良好机会。学校各部门、各系部和全体教职员工，要按照校庆工作领导小组和校庆办公室的总体部署和要求，以高度的主人翁责任感，立足本职、求真务实，积极投身到各项校庆筹备工作中去，在校庆活动中有创新、有奉献、有作为、有担当。大力倡导厉行节约、反对铺张浪费，校庆活动属于原分管工作领域和岗位职责的不单独列支费用，各项活动注重实效，严格经费管理使用和监督。

各系部要围绕校庆主题，积极开展独具特色的校庆纪念活动。全体教职员工（含离退休老同志）要广泛联系校友、联系社会，调动一切可以调动的力量，积极为校庆和筹备工作出谋划策，为校庆贡献力量，为校庆增添光彩。

附件：校庆主要工作项目及时间要求（见校园网办公表格下载系统）

为做好20__年度__市医院综合督查工作，结合国家卫生计生委对大型医院巡查和改善医疗服务行动计划的要求和本市实际，特制定本方案。

一、督查时间及标准

20__年11月中旬开始，按要求每所医院督查不少于天。具体时间于督查前一周通知被督查医院。督查标准以《__市20__年度医院综合督查标准》（以下简称“《督查标准》”，请登陆公开邮箱__下载）为准。在此基础上，中西医结合医院督查内容还包括国家中医药管理局下发的《大型中西医结合医院和民族医院巡查细则》内中医相关内容及要求。

二、督查方式

各级各类医疗机构根据本方案要求进行全面自查；区卫生计生委、各办医主体对所属医疗机构进行抽查；市卫生计生委抽取部分医疗机构进行督查。

三、督查工作流程

实地督查工作主要采取听取汇报、人员访谈、实地查看、查阅资料、问卷调查等方式进行。

（一）听取汇报。由被督查医院领导汇报自查情况，主要介绍医院自查时发现的医院工作亮点、不足、建议意见等，并提出下一步工作计划（汇报时间不超过0分钟）。

（二）人员访谈。督查工作组按照《督查标准》的要求，以访谈或者召开座谈会的形式了解“检查内容及要求”的执行情况。

（三）实地查看。督查工作组按照《督查标准》的要求，实地查看部门、科室、诊室、设备、班组、库房、场所等。

（四）查阅资料。督查工作组按照《督查标准》的要求，查阅相关档资料。

（五）查漏补缺。督查工作组在督查即将结束前对督查情况进行汇总，如发现缺项漏项情况，应进行及时补查，确保督查不缺项漏项。

（六）现场反馈。实地督查工作结束后，采取集中反馈的形式，由各管理专业组分别反馈实地督查中发现的亮点与存在的主要问题，并提出整改意见和建议。

（七）整改落实。接受督查医院在督查结束后的0日内向市卫生计生委报送整改方案，个月内报送整改报告。市卫生计生委择期对整改情况进行抽查。

四、工作要求

（一）各医院要认真准备，如实准确地提供备查材料。

（二）各医院要根据医院综合督查的需要，提供办公场所及办公设施。

（三）各单位要确定1名医院综合督查工作的联络人员，并于20__年11月1日前将联络人员姓名、电话、部门、职务通过电子邮箱报送至市卫生计生委。

20__年，我市启动了城居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险的并轨运行、实现市级医疗保险联网支付，进一步提高了医疗保障水平、切实方便了群众看病就医。但我们也看到存在职工医疗保险资金沉定过多、预算管理粗放、支付方式老旧、新农合保障水平低、有穿底风险等问题。建议政府管理部门进一步完善医疗保险制度建设。

一、 提高筹资水平。

在逐年提高新农合筹资水平的基础上，抓住并轨管理的有利时期，逐步统一城乡居民医保筹资标准，鼓励有条件的地区、农村居民优先进入城镇居民医疗保险。

二、 强化医保支付管理

创新医保支付方式，建立具有双向调整功能的支付方式，如科学核定单病种支付金额，结余归医院，超额进行客观评估，由资金和医院联合承担;实行按疾病相关组支付;对慢病提高门诊支付比例，减少住院频次;强化对分级诊疗的医保政策支撑。

三、 强化医保资金使用监管

依托信息支撑，强化实时监管;结合医院级别、诊疗范围等，有效控制医保资金支出;对过度医疗、过度检查行为，减少或拒绝医保支付，从而提高医保支付的效率。

我校通过学习《合肥市医疗保险管理中心文件》合医管【20__】19号文件的精神，现将情况反馈如下：

一、门诊报销方案的实施情况及存在的问题

根据教办〔20__〕6号文件及《合肥市医疗保险管理中心文件》合医管（20__）19号文件精神规定，大学生普通门诊医疗统筹资金实行学校包干使用办法。各地大学生参保工作启动实施后，医疗保险经办机构应将大学生普通门诊医疗统筹资金按时足额拨付高校。我校根据规定，结合自身实际，制定了大学生普通门诊就医管理和医疗费用使用的具体办法，报统筹地区劳动保障、财政部门备案，指导督促定点医疗机构切实管好用好大学生普通门诊医疗统筹资金，确保专款专用，确保参保大学生有效享受普通门诊医疗待遇。同时，积极接受劳动、财政、审计等有关部门的监督。对当年度发生超支并由上年度门诊统筹结余资金解决后仍然超支、需由大学生基本医疗保险住院及门诊特大病统筹基金予以分担的，我校会申请报统筹地区劳动保障和财政部门审核认定后拨付。但其中也不乏存在一些问题有待解决。大学生作为一个特殊的群体，目前仍享受系统的公费医疗制度。大学生公费医疗制度是从1953年开始实施的。大学生公费医疗经费是由国家和各级财政预算拨付，医疗经费经历了几次调整，目前的标准每生每年35元，但是随着高校的扩招、医疗技术的发展及提高、恶性疾病低龄化和贫困大学生的增加，加上财政医疗拨款不到位导致在校大学生的医疗经费拨发越发显得不够，各高校普遍存在着医疗费用超支，严重影响了大学生的医疗服务质量和大学生的生活及水平，甚至影响了学校的正常教学水平。

二、报销的形式及其内容

我校参保大学生可以在全市64家城镇居民定点医疗机构任意选择就诊。在非城镇居民定点医疗机构发生的住院医疗费用，医保基金不予报销。因病需要住院治疗的，应持本人身份证到本市城镇居民基本医疗保险定点医疗机构就医。不在定点医疗机构住院治疗的，或不持身份证住院的，发生的医疗费用基金不予支付。在校期间住院和门诊特殊病治疗的费用，属于个人应承担的费用，由大学生支付给定点医疗机构；属于基金承担的费用，由市医疗保险经办机构审核后及时支付给定点医疗机构。在异地住院（包括转往异地住院、异地急诊抢救住院，实习、寒暑假、休学等不在校期间因病在当地住院），先由个人或学校全额垫付住院医疗费用，出院后两个月内，由所属高校凭转院申请、出院小结、异地住院医院的住院费用结算清单、住院医疗费发票单据和高校证明等材料，到市医疗保险经办机构结算。20__年度已参保的在校大学生，自办理入学手续之日至20__年6月30前所发生的符合基本医疗保险范围的住院医疗费用，由各高校负责于20__年8月1日前统一到市医疗保险管理中心办理报销手续。从20__年7月1日起，参保学生住院医疗费用在定点医疗机构结算。

三、每年基金的收支和结余情况

大学生基本医疗保险参保情况。20__—20__年度全校人，参保人。 20__—20__基金的收支情况，基金支出：普通门诊实行学校包干使用，每生每年30元的标准拨付高校包干使用。住院，三级医院基金支付比例70%，二级医院基金支付75%，一级医院基金支付80%，异地医院基金支付70%，特殊病门诊治疗个人承担30%，基金承担70%基金结余元。20__—20__年度全校人，参保人。 20__—20__年度基金收支情况，基金支出：普通门诊实行学校包干使用，每生每年30元的标准拨付高校包干使用。住院，三级医院基金支付比例70%，二级医院基金支付75%，一级医院基金支付80%，异地医院基金支付70%，特殊病门诊治疗个人承担30%，基金承担70%基金结余元。20__—20__年度全校人，参保人。20__—20__基金收支情况，基金支出：普通门诊实行学校包干使用，每生每年30元的标准拨付高校包干使用。住院，三级医院基金支付比例70%，二级医院基金支付75%，一级医院基金支付80%，异地医院基金支付70%，特殊病门诊治疗个人承担30%，基金承担70%。基金结余元。

四、大学生对医保的反应

伴随着高校招生人数的扩大，大学生群体越来越庞大，大学生作为未来事业的建设者，其医疗保障情况如何，不仅直接影响到在校期间的学习、生活和身体发育，而且对将来的工作也必然产生不可忽视的影响。据调查了解，将近一半以上的大学生对公费医疗保障制度漠不关心，不知道自己所在学校的医疗保障形式，对保障项目不清楚，嫌报销手续过于麻烦，对校医院的服务不满意等，总之目前高校医疗保障制度实施状况不是很好，大学生一方面渴望方便快捷，保障全面的医疗保障制度，另一方面由于宣传不到位，学生对医疗保险了解度不够，高校医疗保险制度不够健全，应尽快建立社会，商业和大病救助基金相结合的三位一体的大学生医疗保障制度——以社会基本医疗保险为主，商业保险为辅，大病救助基金为补充的大学生医疗保障体系。

今年以来，县医保中心紧紧围绕全局工作中心，以创先争优和能力作风建设活动为抓手，切实履行工作职责，优化服务措施，不断提高干部队伍的整体素质，提升医疗保险经办能力和服务水平，使广大参保人员享有优质服务，在服务赶超发展、改进工作作风、优化发展环境工作中取得佳绩，各项业务工作按序时进度全部超额完成任务。现将医保中心有关工作情况述职如下：

1、坚持抓落实工作见成效。

进一步突出重点狠抓扩面工作，以社区为平台开展居民续保，以安宜镇南北两个园区为基地扩大覆盖面，以教育局为龙头促进乡镇学生参保。至目前，全县医疗保险参保人数已达15.9万人，其中：城镇职工参保10万人,完成全年工作任务的 70％,城镇居民参保5.9万人，完成全年工作任务的 98％。征收各项基金1.12亿元，完成全年任务的75％。离休干部参保306人，参保率100%。向上争取资金补助340万元，完成全年任务的42.5%。进一步创新监管方式，选择重点医院（人民医院、中医院），重点科室（肿瘤科、工业滤布放疗科、血透室）和重点人群（离休干部、高额费用病人），与医院签订专项协议，有针对性开展医保监管，确保医保基金安全运行。

2、坚持打造医保文化品牌。

将 “惠民、守信、求道、精细、和谐”作为我县医保文化品牌的主要内容，今年5月份，在充分调研的基础上，报经县政府研究决定，对城镇职工基本医疗保险最高支付限额和大病医疗救助基金最高支付限额、大病救助报销比例、县外定点医院、门诊特殊病种补助标准等6个方面进行了提高和增加，切实提高参保人员的医保待遇。施行便民之举，实行一条龙集中办公，方便参保人员续缴医保费和开展终端服务，方便就医购药；坚持公开、公正、公平原则，取信于民，信守承诺；尊重基本医疗保险发展规律，积极探索“两定”单位监管与费用结算方法，确保基金安全运行；细化服务内容，将医保服务延伸到社区、企业和病房；改进工作方法，加强协调与沟通，促进“医、保、患”三方的和谐共赢。

3、坚持规范医保服务标准。

为建立一支适应医保事业发展需要的员工队伍，把中心建设成为企业信任、群众满意、服务一流的单位，编印了《宝应县医保中心员工守则》，从职业道德、职业素养、职业纪律、职业安全等方面，明确了31条行为准则，对服务态度、服务标准、职工培训、信息保密等都作了详细规定，印发到每个员工手中，并组织学习贯彻执行，以进一步强化干部职工的服务意识，提升医保服务水平。

4、坚持医保能力作风提升。

从今年5月起，县医保中心开展以“三亮”（亮身份；滤布亮流程；亮承诺）、“三赛”(赛作风、赛业务、赛形象)、“三评”（个人自评、群众考评、领导点评）和“能办即办”的主题实践活动；今年6月份，医保大厅所有工作人员配备了群众满意度测评系统，大力倡导文明服务、精细服务、延伸服务和高效服务，不断提升业务水平，改进工作作风，树立良好社会形象，努力使企业与群众满意，为创新医保服务注入新的内涵。日前，医保中心党支部获得_年服务赶超发展“党员示范窗口”荣誉称号。

5、坚持完善医保制度。

先后完善了首问责任、目标管理责任、岗位责任、差错追究责任以及作息、值班、安全、考核等制度，用制度管人，解决不敢“违”的问题，并结合医保工作实际，积极推行“一米距离”、“日落原则”和站立式服务。同时，充分发挥计算机的控制功能，减少手工操作，用程序管事，解决不能“违”的问题，将县内定点医院治疗、手续审批、医保费用结算等重要业务的办理全部编制成程序，并在定点医疗服务单位实行终端办结。

以上是县医保中心今年以来的主要工作，这样的成绩与发展的步伐、与群众的需求、与创建的要求还有一定的距离，下一步，县医保中心结合我县实际，积极开展调查研究，大力开展医保扩面，强化医保服务，创新监管措施，规范医疗行为，切实将医保普惠于民。同时，加强干部队伍管理，铸造医保品牌，努力打造一支想干事、会干事、干成事的干部队伍，为人社事业和全县经济社会赶超发展、争先进位作出积极贡献。

为切实有效地推进卫生监督协管工作，规范协管行为，落实协管责任，充分发挥卫生监督协管的基础性作用，根据基本公共卫生服务项目卫生监督协管工作要求，特制定本方案。

20xx年卫生监督分所及卫生监督协管工作的总体目标是“促规范、求实效”。具体做到辖区内卫生监督台帐分类、健全，一户一档建档率、日常监督覆盖率、监测情况和群众投诉举报记录、报告率100％。

1、健全基础档案。各分所要对辖区内所有的监督户源分类建立起户源台帐，做到不重复、不遗漏，台帐信息按照《指导手册》附表“卫生监督协管台帐”要求填写齐全，做到不错项、不空项。

2、卫生监督协管巡查。各分所要对辖区内所有的监督户每季度至少进行一次巡查，重点户源或高危行业每月要进行一次巡查。巡查要认真规范填写《日常巡查记录表》，发现问题要书写《卫生检查意见书》并进行跟踪督查整改填写《整改情况复查记录表》。以上“两表一书”要归入户档案备查。

3、卫生监督协管事件或线索发现和报告。各地在巡查中发现的违法问题要求整改而未整改的或需要及时查处的、群众投诉举报、突发公共卫生事件等要及时填写《卫生监督协管信息报送表》上报，并协助县所开展查处工作，《省基本公共卫生服务项目工作月报表（九）》按月统计于每月23号前上报县所。具体上报方式为：马坝、观音寺、维桥、旧铺、穆店、王店、黄花塘、桂五等八个乡镇将月报表报。官滩、仇集、河桥、明祖陵、管镇、兴隆、铁佛、鲍集、淮河、古桑等十个乡镇将月报表报至。

4、专项整治。完成县卫生监督所下达的各项专项整治工作，专项整治达到方案要求。做好辖区内监督协管工作，确保监管对象的卫生许可证、从业人员卫生知识培训合格证和健康证持证率达100%。辖区内监管环境有根本性改善。完成县卫生监督所指定的其它工作任务。

1、强化领导、明确责任。各分所要在当地卫生院的领导下、县卫生监督所指导下开展工作，按照属地管理和县所片区划分管理模式，各乡镇卫生院院长和分所所长为卫生监督分所工作及协管工作主要责任人，各分所副所长为直接责任人。

2、强化培训、对接指导。县所原则上每月开展一次卫生监督工作业务培训，每季度开展一次专题培训，不断提高卫生监督分所人员的业务素质。加大对分所工作的指导力度，实行对接指导工作机制，县所中层以上干部和业务骨干分别对接1至2个乡镇，指导解决工作中存在的困难和问题，具体有分所所长对接指导。

3、强化督查、定期通报。分所及卫生监督协管工作采取“月督导、季抽查、半年检查、全年考核”方式，其中季抽查、半年检查定期印发稽查通报，通报载明工作开展好的乡镇单位，点名批评工作落实差的单位或人员。每期通报报卫生局主要领导和分管领导，下发各乡镇卫生院院长，抄送局相关科室。

4、强化考核、严格奖惩。考核分列为单项考核、月考核、半年和全年考核。单项考核今年计划以专项整治工作落实情况进行检查评比，由县所牵头科室负责，评比分设“一、二、三等奖”各1名，对获奖的单位分别给予奖励；月考核按卫生监督协管工作要求由a、b两片负责，稽查科汇总考核结果上报局纳入“基本公共卫生服务”绩效工资兑现；半年考核参与局“基本公共卫生服务”考核，结果除上报局外，评比分设“一等奖”1名、二等奖2名、三等奖3名，对获奖的单位分别给予奖励，此项考核由稽查科负责；全年考核参与局“基本公共卫生服务”考核，结果除上报局外，评比分设“一等奖”4名、二等奖6名、三等奖8名，对获奖单位的协管人员分别给予奖励，此项工作由稽查科负责。

卫生要求高，专业性强，这是医院物业管理的一大特点。清洁工作是重中之重，也是管理工作面临的最大挑战。医院不同与一般住宅、写字楼，清洁也不再是扫扫擦擦那么简单，要消毒，要注意交叉感染。对保洁人员的素质有较高的要求，并须注重学习医院消毒隔离制度等知识。

一、服务原则

1、清洁与养护相结合

2、及时性与隐密性相结合

3、分工协助与多重保障相结合

4、计划性与改良性、应急性相结合

二、服务目标

1、卫生清洁率达到100%；

2、卫生保洁率达到99%；

3、垃圾做到日产日清，处理过程环保化；

三、服务内容

1、医院内公共场所、卫生间及栏杆设施的清洁维护，保持该部位干净、明亮，地面无灰尘。

2、电梯门、轿厢、玻璃、门窗等部位的清洁维护。

3、生活垃圾日产日清，垃圾桶摆放整齐、外观干净。

4、医院垃圾集中收集处理及垃圾房中转站的管理。

5、通信机房内环境定期维护工作。

6、医院外墙清洗和绿化地带的清洁、维护。

7、医院内不锈钢设施专业护理、抛光、上不锈钢油。铝合金等采用特用护理剂，定期擦试，保持光洁。

8、医院内大理石进行抛光、去蜡、上蜡护理等工作。

9、各接待厅环境的日常清洁维护工作。

四、清洁服务主要管理职责与要求

1、医院项目的清洁服务工作由环境管理部负责，每周计划由环境管理部负责制定并报物业服务中心批准后实施；针对医院保洁员普遍存在的责任心不强、服务意识差、消极怠工、出工不出力等容易出现的问题，为确保每一位清洁员都能按照服务标准，在规定时间内满负荷工作。如我们将对每一张台、每一张床、每个病房都设定明确的清洁时间标准，根据各清洁区总劳动量确定清洁员名额，合理调配人员，实行劳动定额管理。

2、辖区安防员和楼层助理或其它管理人员对所辖区内的清洁服务工作进行监管、对作业规范性、安全性和作业质量等进行检查，协助完善安全措施和处理突发问题。

3、物业服务中心负责客户服务信息的收集、服务申报，作业信息的发布和紧急情况的调度，物业服务中心督察负责对每日清洁作业情况进行抽查考评。

4、清洁作业人员的责任区由环境管理部负责划分，并按照各片区物业特点，明确每个清洁作业人员的服务目标，作业要求与责任，编制《清洁责任区划分表》，报分公司经理审批后执行。

5、清洁作业人员的作业时间由环境管理部负责安排，并编制《日常清洁作业时间表》。清洁作业时间的安排以不应影响医院工作人员的正常工作与休息，不违犯医院的相关规定和劳动法规，并报分公司经理审批。清洁作业用品计划由环境管理部负责制定，并填写每月部门

6、《采购计划》报医院领导审批。物业服务中心行政组按照《采购控制程序》实施采购，并定期对保洁用品开展质量评审，清洁作业材料实施定点、专项控制采购，环境管理部指定专人验收保洁用品的质量。

7、清洁服务工作实施专业化分工作业，严格资质管理，未获得相应操作资格证或未经授权，不得使用与岗位不相符的工具、药品，包括操作方式进行作业，严格按照《岗位责权与操作程序》以及《清洁规程》进行操作。严格按照《日常清洁作业时间表》开展工作，未经环境管理部部长或辖区管理人员的确认，不得随意更换作业内容影响医院工作人员的工作。

8、清洁材料、作业工具和设备的管理与维护由环境管理部负责，机电工程部负责对作业工具和设备进行专业维护，严禁使用未经批准的清洁材料，或不按规定使用清洁材料；异常情况（包括出现的突发性火灾、污水、雨水井、管道严重堵塞、暴风雨、施工作业等情况）的.处理按照《异常情况处理应急措施方案》实施。突发公共卫生事件按照《突发公共卫生事件应急措施》实施；

9、高空清洁作业严格按照《高空作业规程》进行操作，安全秩序部负责对高空作业的过程实施全程监控，并按照《标识样本》的要求，做好相关安全隔离与安全标识工作，物业服务中心负责发布相关警示通知。

10、通信机房、变配电房、照明和其它机电设施设备的清洁作业，由机电工程部负责按排相关持有效证件的专业人员作业，若需安排清洁作业人员清理，需提前提出申请，报分公司经理审批。清洁人员进入通信机房、变配电房作业，或实施对照明和其它机电设备的清洁作业，需由机电工程部安排的专业人员进行现场监督和指导或确认无安全隐患方可由清洁作业人员进行操作，通信机房需由医院工作人员部长部门批准，并派专业管理人员现场监督。

11、清洁服务实行多重交叉检查制度，即采取清洁作业人员自查、部门部长与辖区安防员、楼层助理或其它管理人员的日检查和分公司督察的周考核相结合的三级检查制度。环境管理部部长、楼层事务助理和分公司督察根据《清洁作业规程》，分别对各个责任区的清洁工作进行检查和考核，并填写《清洁工作日检表》、《清洁工作周考核表》、《清洁作业人员月考评表》。另外我们将倡导星级服务，并制订和实施《清洁员星级服务规范细则》以适应医院的发展。

五、日常清洁养护计划及其作业标准

根据国家优秀示范工业区、大厦物业管理标准，结合医院项目的物业特点与要求，制定医院项目正常期清洁养护计划及其作业标准，其实施效果将通过质量评审进行确认与完善，确保达到清洁服务与管理目标要求。

1、室外场地达到"六无"（无沙土、无烟头、无纸屑、无垃圾、无杂草、无塑料袋。）室内场所做到"三保"（地板保洁、天面保光、门窗保亮）。

2、卫生间做到"四无"（无污垢、无臭味、无尘埃、无蛛网）、"五洁"（洗手盆、蓄水池、尿池、厕坑等冲洗清洁）、"二净"（门板、玻璃擦拭干净）。

3、沟渠定期清理，做到无淤泥、无堵塞、无垃圾，确保排水通畅。

4、除"四害"（月尾检查）。确保包干范围的公共场所的的"四害"（鼠、蟑、蚊、蝇）的次数及消杀工作达标。

具体清洁标准见下表：（略）

六、关于医院保洁工作的重点分析：

医院是病人密集的场所，医院环境最容易被感染病原微生物污染，从而为疾病的传播提供外部条件，促进医院感染的发生。医院、感染无论对社会及个人均带来严重危害。鉴于此我们必须采取综合性措施，确保每次消毒、灭菌、隔离到达预定的要求，以预防和控制医院感染的发生。与此同时，有责任向社会进行人人讲究卫生、时刻保护环境的宣传。

1、做好消毒与灭菌处理。消毒与灭菌是控制医院感染的一项有效措施。

2、加强清洁卫生工作。清洁卫生工作报告包括灰尘、污垢的试擦和清除，也包括对蚊虫、苍蝇、蟑螂、鼠类等的防治。

3、进行清洁卫生工作时，必须注意不要扬起灰尘，避免播散污染。医院内不应使用扫帚与掸子，拖布的头最好能卸下以便消毒。病房的清洁卫生工作，宜在污染后立即进行。其顺序应由污染较轻的病房开始，逐步进入污染较重的区域，最后处理病人公共活动场所。医护人员的工作地点也是清洁的重点。

4、工作人员须穿工作服，戴工作帽，必要时穿隔离衣、胶鞋、戴口罩、手套，保持室内清洁卫生。每天对空气、各种物体表面及地面进行常规消毒，避免污染、防止扩散，并视污染情况向上级汇报。指定地点收集污物，避免在病房消点，专车、专线运输。运送车辆洁污分开。

5、清洁被服专区存放。工作环境保持卫生，每日清洁消毒，工作人员还应做好个人防护，每日洗澡更衣，接触污物后洗手。

6、医院内的污物处理严格按照有关标准。废弃物分类收集处理，感染性废弃物置黄色塑料袋内密闭运送，无害化处理。

第一章 总 则

第一条 为保障乡村医生合法权益、调动乡村医生工作积极性、稳定乡村医生队伍，根据《中共凉山州委办公室 凉山州人民政府办公室关于推行基层医疗卫生专业技术人才“县管乡用”管理制度的意见（试行）的通知》（凉委办发〔_〕16号）、《凉山州人民政府办公室关于进一步加强乡村医生队伍建设的意见》（凉府办发〔_〕63号）、《凉山州人民政府办公室关于印发的通知》（凉府办发〔_〕42号）等文件精神，结合我县实际，制定本方案。

第二条 本方案所指的乡村医生包括：一是经卫生健康行政主管部门注册，正在我县所辖村承担基本医疗、基本公共卫生服务、实施国家基本药物制度的卫生室执业的执业医师、执业助理医师和乡村医生。二是经卫生健康行政主管部门发证，在我县辖区内从事乡村医生服务工作，年龄已满60周岁的乡村医生。

第三条 符合本方案第二条的在职乡村医生全部纳入养老保障范围；60岁以上老年村医生按月发放生活补助。购买社会保险（包括养老保险、失业保险、工伤保险、基本医疗保险，下同）由单位承担的缴费部分（含补助）和老年村医生生活补助全部纳入财政预算。

第二章 建立乡村医生准入退出机制

第四条 严格执业准入。新进入的乡村医生聘用遵循“乡（镇）卫生院聘、村用”原则，必须具备医学学历，在指定的村卫生室执业，提供公共卫生和基本医疗服务，并承担卫生健康行政部门指定的其他相关工作。县级卫生健康行政部门负责本行政区域内乡村医生注册工作。乡镇卫生院受县级卫生健康行政部门委托负责辖区内乡村医生的聘用工作、业务指导和管理。

第五条 建立退出机制。原则上年满60周岁的乡村医生应不再在村卫生室执业，不再从事乡村医生工作。对未到退出年龄，因工作不负责任，出现重大事故及违纪违法的，县级卫生健康行政部门可根据相关法规规定，予以解聘，并注销其相关资质。

第三章 社会保险缴费补助及生活补助

第六条 女性年龄小于50周岁、男性年龄小于60周岁的在职村医生可自愿选择参加企业职工养老保险或城乡居民养老保险；女性年龄大于等于50周岁的在职村医生，只能参加城乡居民养老保险。选择参加城乡居民养老保险的，参保缴费档次由单位按照4000元/人/年缴费档次进行代缴费，另外由单位每年为其购买保费不超过当年工伤保险缴费总额的意外伤害保险。村医生可以自愿选择参加城镇职工基本医疗保险或城乡居民基本医疗保险，单位按每年城乡居民基本医疗保险缴费标准给予补助。单位只承担聘用期间的社会保险缴费，不承担补缴及解除聘用合同后的社会保险缴费。

第七条 年满60周岁的乡村医生，按月发放老年村医生生活补助，补助标准为每月30元。

第八条 符合领取生活补助条件的乡村医生，由个人携带相关申请材料到原工作所在地的卫生院、社区卫生服务中心申请办理相关手续，领取生活补助。

第九条乡村医生领取生活补助期间身亡的，其直系亲属应在其死亡之日起30日内到所属单位办理相关手续，经办机构从其身故的次月起停止发放生活补助。

第四章乡村医生相关认定

第十条 在职村医生的认定。符合《雷波县人民政府办公室关于进一步规范乡村医生队伍管理意见的通知》(雷府办函〔_〕48号)文件中村医生条件的在岗村医生。

所需材料包括乡村医生证、执业（助理）医师资格证、执业（助理）医师执业证、医疗机构执业许可证、工资花名册、县级以上卫生健康行政主管部门颁发的有效行医证书等任一原始凭证和复印件。

第十一条 年满60周岁乡村医生相关认定。

1.年龄认定。以居民二代身份证为准，截止日期到_年12月31日年龄已满60周岁。

2.工作年限认定。按照乡村医生在村卫生室实际工作周年计算工作年限，中途有间断的，扣除间断时间累计计算工作年限。乡村医生工作年限证明由当地村两委、卫生院、乡（镇）人民政府、同村或邻村65岁以上群众代表5人以上的签字证明（附件1）。

第十二条 认定程序。乡村医生本人或其直系亲属如实填写《雷波县乡村医生社会保障申请核定表》（附件2），并负责提供身份证、工作年限证明等原始证件及复印件一式三份，由所在地卫生院或社区卫生服务中心会同村两委初审，填报《雷波县乡村医生社会保障申请核定汇总表》（附件3），对符合社会保障条件的乡村医生在村两委、卫生院或社区卫生服务中心等多地点进行多形式公示不少于7天，公示期间若有反映公示信息不实的，要及时认真调查核实。公示期满后，由乡（镇）人民政府对相关认定材料逐一复审签章，报送县卫生健康局、县财政局终审，终审后再由乡（镇）再次公示，作为社会保险缴费或补助计发依据。

第五章 其 它

第十三条 申报办理时限。在职村医生，由所在地乡镇卫生院根据要求，积极组织村医生于_年1月31日前完成办理手续。60岁以上老年村医生个人申报截止时间为_年1月31日，无故逾期未申报则按自动放弃处理。_年2月20日前，各卫生院或社区卫生服务中心完成初审和公示。_年3月10日前，各乡（镇)人民政府完成对补助对象相关认定材料逐一复审签章和报送。_年3月30日前，由县卫生健康局、县财政局完成终审工作。

第十四条 有下列情形之一的，不享受参加养老保险缴费补助或补缴。

（一）卫生院、社区卫生服务中心在编在职职工派驻到村卫生室工作的；

（二）符合考核招聘条件且已纳入编制管理的人员；

（三）考核不合格或其他原因被卫生健康行政主管部门注销其执业注册或被卫生院、社区卫生服务中心解除服务协议的；

（四）因违反国家法律法规或卫生规章制度离开工作岗位的；

（五）符合领取老年村医生生活补助条件，但在实施前已经死亡的；

（六）其他不符合享受政府缴费补助情形的。

第六章 附 则

第十五条乡村医生社会保险主办单位为县人社局、县医疗保障局，县卫生健康局负责组织宣传动员。离岗老年村医生生活补助发放主体是县人民政府，具体由县卫生健康局和县财政局办理。

第十六条 坚持“谁发证、谁管理，谁证明、谁负责”和公开、公正、透明的原则，确保乡村医生社会保障政策规范有序实施。对弄虚作假、虚报冒领、挪用截留补助资金等违法违规行为，要依照有关规定严肃追究直接责任人和相关负责人责任。

第十七条 本办法实施后，如国家、省、州有新规定，按新规定执行。

第十八条 本办法由县卫生健康局、县财政局、县人社局、县医疗保障局共同负责解释。

第十九条 本办法自印发之日起施行，试行期2年。

1、体验毕业离园时的惜别之情，表达告别老师和同伴的情感。

2、享受游戏的乐趣，感受毕业典礼的欢乐气氛。

3、积极参与毕业庆祝活动，勇敢展示自己，增强集体荣誉感。

20xx年6月12日

音乐厅

1、幼儿自制小礼物(贺卡、绘画、折纸、小制作等)。

2、各班准备一样抢答环节用来抢答敲响的乐器。

3、奖品（幼儿园准备）

小贴画奖励积极回答问题的幼儿；

4、主持教师、教师代表、幼儿代表做好准备。

5、小食品：幼儿与幼儿园共同准备。

（一）园长致辞

（二）教师代表致辞

（三）幼儿代表发言

（四）集体朗诵毕业献词

（五）游戏《我最捧》

1、幼儿进场，分为两个方队：大一、大二。

2、游戏第一轮：必答题（3题）限时30秒

内容：本学期所学儿歌名称及内容。

为了实现“科研兴教,依法治教”的策略,为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,落实县教育局“控辍保学”工作精神,依法实施九年义务教育,保障适龄少年接受义务教育,控制学生辍学,全面推进素质教育。根据我校实际情况,特制定以下“控辍保学”工作实施方案。

组 长:李秀香

副组长:于跃海 刘晓辉

成 员:王长华 全体教师

20xx-2009学年度全校学生辍学率控制在2%以下。

上学期:

1、8月25日至9月30日,小学升初中学生交接工作,填写各种学籍表册,上报在校学生人数和初三毕业学生数。广泛宣传《义务教育法》等法规阶段。

2、10月6日至1月10日,对在校学生情况进行摸底, “防厌控辍”阶段。

下学期:

3、3月1日至3月30日,开学初到校学生人数调查。劝返学生回校学习工作。

4、4月1日至7月10日“防厌控辍”阶段。

(重点:初三毕业生)

5、7月份“防厌控辍”工作总结,初三毕业生去向统计。

(一)提高认识,依法控辍

1、根据新《义务教育法》制定《“控辍保学”具体措施》,明确规定教师、学生家长或监护人的控辍保学责任,按规定的司法程序,依法进行教育和处罚,建立起完备、有效的控辍方案和制度。

2、20xx年9月份和20xx年3月份为控辍月,有计划地开展此项活动,认真宣传新《义务教育法》及其细则,《禁止使用童工规定》等有关规定,杜绝学生务农、务工、经商行为的发生。

(二)管理控辍,措施保学

1、控辍保学工作是学校实施义务教育的中心工作。本学年度,我校继续实行“校长一把手负责制”,层层签定控辍目标。

2、为了准确掌握辍学情况,要求各班辍学上报不过夜,各班每周都要向负责人员汇报情况,校长也将随时检查。

3、建立规范的学籍档案,建立规范的休退学、转出、转入手续,要求村委会协助学校做好控辍工作。

(三)教改防厌控辍,兴趣导学

1、提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下工夫,在育人的艺术上下工夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位防厌控辍,以此保住学生。

2、全面贯彻党的教育方针,加强学校的德育工作减轻学生的学习负担,鼓励学生发展特长,开展丰富多彩的课外活动,不断增强学校的吸引力,同时还要重视建立新型的师生关系,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

(四)情感控辍,以情劝学

校领导及广大教师要与学生结“帮扶”对子,传授知识有耐心,生活情感有爱心,控辍保学有恒心,做好“学困生”思想工作,用真心爱护有辍学倾向的学生,关心这样的学生,经常家访,及时掌握“

学困生”的思想动态,解决“双困生”的各种困难,让他们安心的上学,以真情实感把“双困生”留住。

(五)扶贫控辍,帮困助学

加强收费管理,坚决制止乱收费现象,严格执行国家“两免一补”政策,切实减轻学生的经济负担,对经济困难的学生免收课本费,经济扶贫控辍,动员社会力量,援助贫困生。

活动形式：校内素质拓展与校外接受教育相结合。

参与人员：学校1——5年级学生（坚持学生自愿的原则）

领导小组：

副营长：

成员：

活动内容：（校外）一是走进歌乐山革命传统教育基地，参观白公馆、渣滓洞、

烈士墓、展览馆。二是参观红岩革命纪念馆。三是参观三峡博物馆，

观看“重庆大轰炸”360度旋转电影。通过开展生动的革命传统教育

活动，让学生感悟伟大的红岩精神，激发学生的爱国之情。

（校内）开展思维训练、上网、体育竞赛、看电影、游泳等活动。

2——5年级住校一晚，观看科幻片，体验集体生活。

具体安排：校内活动分为三个上午进行，每上午分前后两段，前段为8：50—10：

20后段为10：20—11：50； 7月1日上午，8：50—10：20继

续开展夏令营活动，10：30进行夏令营总结和散学典礼活动。

中途校外活动一天半；

一年级

27日上午 前段1——9思维训练。后段看电影。

28日全天 上午参观歌乐山革命烈士纪念馆，中午烈士墓就餐，下午参观红岩

村，回校放学（一年级不住校）。

29日上午 参观三峡博物馆。

30日上午 游泳安排： 8：50—9：30 1、2、3班 9：40—10：20 4、5班

10：30—11：10 6、7班 11：20—12：00 8、9班。其它时间各班观看科幻片。

1日上午 前段体育锻炼（由组长安排）。10：30夏令营总结和散学典礼。

二、五年级

27日全天 上午参观歌乐山革命烈士纪念馆，中午烈士墓就餐，下午参观红岩

村，晚上住校。

28日上午 参观三峡博物馆。

29日上午 前段二年级：3——6班思维训练，1、2班游泳（8：50—9：50）。五年级：上网或看科幻片(8：50——10：10 )。

后段五年级思维训练，二年级：1、2班上网或看科幻片、3—6班（9：50—10：50 3、4班游泳，5、6班看科幻片；10：50—11：50 5、6班游泳，3、4班看科幻片）。

30日上午 前段二年级看电影。五年级体育锻炼。

后段五年级看电影。二年级3——6班上网或看科幻片，1、2班思训。

1日上午 前段二年级：体育锻炼。五年级：1——3看科幻，4、5班游泳（8：50—9：50）。

后段10：30夏令营总结和散学典礼。同时补五年级1—3班游泳

为进一步提高新冠肺炎疫情防控常态化下院前医疗急救应对能力，确保院前医疗急救转运安全高效，医疗机构接受迅速顺利，保障人民身体健康安全，结合《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》《新型冠状病毒感染的肺炎病例转运工作方案（试行）》等文件和我市新冠肺炎疫情防控整体安排和实际情况，制定本方案。

各旗市区卫生健康委和市120医疗急救指挥中心要强化政策协调衔接，统筹推进院前医疗急救事业健康发展，结合人口规模、服务需求，医疗资源功能布局、科学规划院前医疗急救网络布局。整合资源，要加大医疗机构投入，落实自治区《院前医疗急救服务能力提升项目实施方案》，提高救护车配置水平，特别是提高负压监护型救护车比例，要达到每个旗市区至少有1台负压救护车的要求。负压救护车到位率达到100%，负压救护车纳入属地120急救指挥调度系统平台比例达到100%。加强院前医疗急救人才培训，提高院前医疗急救质量与效率。加强质量控制，确保院前医疗急救服务质量和安全。

各旗市区卫生健康委要要认真贯彻落实《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》《新型冠状病毒感染的肺炎病例转运工作方案（试行）》等文件，结合新冠肺炎疫情防控整体安排和实际情况，制定辖区内新冠肺炎疫情防控期间院前医疗急救工作方案，提出明确要求，并监督网络医院切实落实，在及时高效完成转运任务的同时，最大程度降低转运过程中的传播风险和医患交叉感染风险。

各级卫生健康委员会统筹负责辖区新冠肺炎疫情防控常态化下辖区内新冠肺炎病例的转运指挥调度工作。市120医疗急救指挥中心根据实际情况，组织一定数量的负压救护车辆和专业人员，成立新冠肺炎疫情转运车组，采取平战结合管理，“战时”全力承担新冠肺炎疑似病例、确诊病例、无症状感染者以及发热相关病例的转运任务，平时承担日常院前医疗急救任务，在网络医院和定点收治医疗机构，设置专门区域停放新冠肺炎疫情转运救护车车辆，配置标准化的洗消中心，严格按照《医院感染管理办法》《医疗机构消毒技术规范》对转运车辆、医疗设备等进行终末消毒。专门车组执行高风险任务，在调度环节加强问询，最大程度降低转运过程中的传播风险和医患交叉感染风险。

市120医疗急救指挥中心要加强信息化建设，推动与通信、公安、交通、应急管理等部门及消防救援机构的急救调度信息共享与联动，提高调度效率，探索居民健康档案与调度平台有效对接，提高调度水平，有效提高指挥调度和信息分析处理能力。市120医疗急救指挥中心要加强调度人员培训，在调度环节加强问询，准确掌握有关信息，根据实际情况分类调派。受理有发热、呼吸系统症状患者急救电话时，必须主动询问两周内旅行史、居住史、密切接触史、疫区暴露史等相关情况。自述有相关流行病史且患者病情稳定的，派遣新冠肺炎疫情转运车组执行任务；有相关流行病史且病情危急或不明的，或无相关流行病史的，就近派遣日常急救车组执行任务，并加强个人防护；受理无接诊高度疑似发热病人条件的医疗机构请求转运相关病人的急救电话时，派遣新冠肺炎疫情转运车组执行任务，迅速将患者转运至辖区指定定点医院

市120医疗急救指挥中心、网络医院和急救车应当做好患者转运交接记录，发现新型冠状病毒感染的肺炎病例时，需向当地旗市区卫健委报告，由呼伦贝尔市120医疗急救指挥中心组织将病例转运至定点救治医院，跨旗市区转运时旗市区卫健委需向呼伦贝尔市卫健委报告。

各级卫健委要按照有关要求加强医疗机构急诊、发热门诊管理，确保医疗机构于院前急救网络有效衔接，要求医疗机构间转接病人前必须做好信息对接，缩短院前院内交接时间。对于新冠肺炎疑似病例、确诊病例、无症状感染者及发热相关病例等，提前预留接诊区域妥善安置，做好医护人员防护，入院立即进行相关检查尽快明确诊断，完善院内流程，整合呼吸、重症等相关科室，迅速开展救治，提高救治效率。

医疗废物的处置和管理应当遵循《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的要求，规范使用双层黄色医疗废物收集袋封装后按照常规处置流程进行处置。

各旗市区卫生健康委、市120医疗急救指挥中心要高度重视院前医疗急救工作，根据本方案和实际情况，提高院前医疗急救应对能力，旗市区卫生健康委要加强对辖区内应对新冠肺炎疫情院前医疗急救服务实施情况的政策指导和督促检查，及时发现问题，解决问题，综合评价院前医疗急救工作开展情况，及时总结经验并定期通报工作进展。

1、区文联章程（草案）；

2、区文联章程（草案）说明；

3、关于通过区文联章程的决议；

4、区文联选举办法；

5、关于通过区文联选举办法的决议；

6、区文联第一次代表大会代表建议名单；

7、区文联第一届理事会理事名额分配及产生办法；

8、区文联第一届理事会理事、常务理事建议名单；

9、区文联第一届理事会理事、常务理事组成人选的说明；

10、区文联第一届理事会理事、常务理事选举结果；

11、区文联第一届理事会主席、常务副主席、副主席建议名单；

12、关于选举区文联第一届理事会主席、常务副主席、副主席有关情况说明；

13、区文联第一届理事会主席、常务副主席、副主席选举结果；

14、区委领导讲话材料；

15、区文联主席讲话材料；

16、区文联成立筹备情况报告；

17、区文联第一次代表大会开幕式、区文联第一届理事会全体会议、区文联第一次代表大会闭幕式会议议程、主持词；

18、区文联会员单位名册（负责人、联系人信息，研究方向等）；

19、区级人民团体代表贺辞（由代表单位撰写）；

20、召开区文联成立大会的通知；

21、区文联第一次代表大会代表签到册。

1、会场地点的确定：

2、制作会标；

3、区文联代表证的设计与制作；

4、领导、会议代表座牌的制作；

5、会议文件袋的制作；

6、主席台设发言席；

7、邀请省市文联领导；

8、会议照相。

1、调查摸底。以宣传部的名义下发通知，由各街道办事处牵头对辖区内所有从事文化艺术研究、服务的学会、协会、研究会、企业等社团组织或机构进行调查摸底、登记汇总。

2、会员单位。由辖区内规模较大的文艺团体、区级相关部门、区属大中专院校和中小学校等单位中规模较大文艺团体组成。

3、理事会、常务理事会。由所有会员单位组成理事会，再从所有会员单位中挑选出9到15个规模较大、知名度高、有代表性的单位组成常务理事会，便于在代表大会闭会期间研究决定重大事项，组织开展各项工作。

区文联筹备工作小组

二〇xx年一月十四日

为做好我街道20__年度新型农村合作医疗(以下简称为“新农合” )筹资工作，进一步扩大新农合覆盖面，提高新农合参合率，确保新农合工作持续健康发展。根据国务院和省、市、区有关要求，结合我街道实际，特制定本方案。

一、工作目标

20__年11月20日前全面完成20__年度“新农合”筹资工作。全街道农民参合率达98%以上，贫困户、五保户、优抚对象、残疾人等特殊人群参合率达100%。

二、筹资对象

凡属我街道农业户口的农村常住居民（以下简称“农民”），都可以在户籍所在地参加新型农村合作医疗。凡属城镇职工基本医疗保险参保范围的以及非本地户口人员，不得参加新农合。全街道区域内不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的非从业城镇居民可参加城镇居民基本医疗保险。城镇居民可自愿选择参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险，禁止重复参合。

三、筹资标准

20__年度参加新型农村合作医疗的农民(以下简称“参合 农民” )缴费标准为每人缴费20元(以家庭为单位缴纳) ，各级财政专项补助资金为每人补助80元，筹资共计100元/人/年。

四、筹资时间

从筹资动员会之日起，实行边宣传发动，边收缴筹集资金.

的办法，11月20目前全面完成筹资工作任务（个村以下达的任务数为准），12月10日前完成参合农户信息录入工作。

五、筹资渠道

(一)农民个人缴费: 20__年“参合农民”个人缴费为每人每年20元，各村以户为单位收缴现金。参合资金缴纳后，经办机构或经办人必须登记造册、并开具由省财政厅统一印制的专用收据，所收资金统一通过乡镇、街道和工业园区财政所缴入区财政基金专户。

(二)贫困户、五保户、优抚对象名单由区民政局统一提供，其个人应缴资金由区民政局划入区新型农村合作医疗基金专户残疾人名单由区残联统一提供给各乡镇、街道和工业园区，其个人应缴资金由区残联划入区新型农村合作医疗基金专户。

(三)村集体经济组织可以出资帮助本村部分或全部村民缴纳参合费用，但不得以垫资的名义事后再向参合农民收取参合资金。

(四)社会各界、工商企业及社会人士可以资助农户参加合作医疗，代缴参合费用。

六、实施步骤

筹资工作分四个阶段进行:

第一阶段:动员部署( 11月9日至11月15日)。街道分别召开“新农合”筹资工作会议，安排部署20__年“新 农合”筹资工作，印发宣传资料，培训经办人员，利用各种宣传媒体，采取多种形式，大力宣传“新农合”政策。对在外务工的农民，各村(居)要通过多种方式与其取得联系，做到合作医疗政策家喻户晓，人人皆知。

第二阶段:集中筹资及登记造册(11月16日至11月30日)。街道负责本辖区范围内参合农民基金筹集工作，组织以村(居)委会干部为主，驻村干部负责，以家庭为单位填写参合登记表，收缴个人应缴费用，开具省财政厅统一印制的专用收据(收据上应注明参合农户每一个家庭成员的姓名) ，并及时将资金上缴至街道财政所，街道财政所统一上缴到区财政基金账户。在筹资过程中，要做到填写登记表和收缴参合资金同步进行，集中汇总，务必将参合农民姓名、性别、出生年月等有关内容登记准确。集中筹资截止时间为20__年11月30日。

第三阶段:信息录入和填证发证( 12月1日至12月10日)。街道新农合管理办公室将已登记注册的参合农民有关数据资料录入微机，并将有关数据资料反馈到各村(居)委会复核，确认相关登记内容无误后，将参合人数及录入资料有关情况汇总，以书面形式并加盖街道公章后报区合管办。街道新农合管理办公室要及时展开新参合户的填证工作，组织各村做好合作医疗证发放工作(原有合作医疗证的农户不重新发证)。在发放新参合户合作医疗证时，要认真细致地对参合人数、参合人员基本情况等进行复查，对姓名有误和漏录的，街道合管办要及时予以修正和补录。根据上级要求，在20__年12月20日前，将合作医疗证准确无误地发放到新参合户手中。

第四阶段：检查验收七、工作要求

(一)提高认识。“新农合”是党中央、国务院出台的一 项重要的惠农政策，街道已将新农合工作纳入各村年度目标管理考核，这次筹资工作将是年终目标考核的重要内容。各村要充分认识推进 “新农合”工作的重要性，把“新农合”工作列入重要议事日程，支部、村委“一把手”要切实履行第一责任人的职责，亲自抓落实。街道包点干部包干村、村干部包干联组、组长和党员包干联户，并将该项工作开展情况作为干部职工年度目标管理考核的重要依据，确保20__年度新农合工作顺利进行。

（二）广泛宣传。各村采取多种方式，集中时间、集中力量进行广泛宣传发动，并将20__年本辖区参合农民补助情况公示到村(居)、组。各村(居)、组要在人口集中的地方张贴公告，设立宣传橱窗，分发宣传资料，悬挂宣传标语，采取政策宣传和真实事例宣传相结合、集中宣传和阶段性工作宣传相结合的方式，积极引导农民自愿参合。

(三)明确职责。街道各大办公室要大力支持各村开展“新农合”筹资工作，发动本办公室干部职工做好农村亲属的思想工作，动员他们带头参合，卫生院作为新型农村合作医疗的主要职能部门，要积极组织街道、村两级医疗机构，协助所在工作区、村开展好筹资工作。财政所要按照实际参加人数及时将参合农民配套资金足额划拨到“新农合”基金专用账户，并做好农村合作医疗经费的预算、拨付、管理工作，及时提供省财政厅统一印制的“山东省新型农村合作医疗农民缴费专用票据”协助做好参合农民的基金收缴工作，对新型农村合作医疗基金的收缴进行监督。纪检、审计部门要做好合作医疗基金管理和使用的监督、审计工作。民政办公室负责落实农村五保户、特困户、农村优抚对象，农村残疾人参加“新农合”个人筹资费用，确保这一群体人员的参合率达100%。街道合管办负责宣传资料的设计、制作、发放，并对各村筹资参合、信息管理、制证发证工作给予指导，认真做好参合农民的基金收缴工作。

(四)严格奖惩。街道将“新农合”工作纳入年度目标考核范围，实行目标管理责任制和责任追究制。对领导重视、操作规范、目标任务完成好的办公室、工作区、村予以通报表彰；对领导重视不够、工作措施不力、完不成目标任务的办公室、工作区、村给予通报批评，并严格按照督查审计办法兑现。对在筹资过程中违规操作、未征得农民同意强行代扣垫资或挪用“新农合”基金造成严重后果的，将依法严肃追究相关人员的责任。

( 20__年12月11日至20日)。由街道督查办公室、街道合管办按照区“新农合”综合目标管理考核实施办法的相关要求对“新农合”筹资工作开展情况组织考核验收。

根据卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部和武警部队后勤部于5月20日联合印发了《关于起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（以下简称《决定》）（卫妇社发〔〕48号），云南省卫生厅、武警云南省总后勤部10月22日联合印发的《关于起全省医疗卫生系统全面禁烟的实施意见》（以下简称《实施意见》）要求和精神。为做好创建全市医疗卫生机构烟草控制工作，特制定本工作方案。

一、工作目标

在全市范围全面推广创建无烟医疗卫生系统工作，至底，全市100的卫生行政部门和至少50的医疗卫生机构要建成无烟单位，确保实现卫生行政部门和医疗卫生机构全面禁烟目标。将无烟医疗卫生系统创建工作与无烟日主题活动相结合，开展大众媒体宣传活动。底，市直医疗卫生系统中，市卫生局、市卫生局卫生监督所、市妇幼保健院、市中心血站要建成符合《标准》要求的无烟单位。

二、创建时间：

1月-12月

三、组织机构

市级成立市创建无烟医疗卫生机构工作组，负责全市创建无烟医疗卫生机构工作的方案制定、日常管理和监督检查等，由以下人员组成：

略

四、主要工作任务

㈠范围：全市各级医疗卫生机构，包括：

1.卫生行政部门：市级、县区级

2.医疗机构：综合医院、专科医院、妇幼保健机构

3.公共卫生机构：疾病预防控制中心、卫生监督所

4.社区卫生服务中心（站）

5.乡镇卫生院

㈡工作任务：

1.加强组织领导，完善制度化建设。

⑴各创建单位成立控烟领导小组和工作小组，制定本单位控烟规划，设立控烟工作人员，明确职责，建立机构内无烟单位创建工作制度。

⑵设立控烟监督员和巡查员队伍，完善落实监督巡查工作制度。

⑶制定本单位无烟制度。参照国家颁布的标准制定或完善本机构无烟场所制定。选择特定时间召开全体员工大会，公布无烟制度，正式启动无烟单位创建活动。

2.开展现状评估。了解本单位创建无烟机构的准备状态、现有资源以及员工的相关情况等。现状评估可参照《创建全面无烟医院指南》执行。

3.全面无烟环境建设。

⑴统一规范无烟环境布置。开展机构内无烟环境布置，统一规范禁烟标识张贴。场所入口处有醒目禁烟标识，大厅、候诊室、病房、卫生间、手术室等候门口等重点区域有明显的禁烟标识，室内场所无吸烟区、吸烟室和烟具。

⑵设置室外吸烟区。有明显引导标识。

⑶开展宣传活动。张贴宣传资料，利用机构内多种途径宣传本单位无烟制定，提高知晓率，促进无烟制度执行。

⑷建立无烟环境监督管理机制。将无烟环境纳入机构常规检查，每月督导检查，公布检查结果，并调整控烟措施。

⑸开展知识竞赛等多种形式的控烟知识宣传活动。

⑹开展机构内创建宣传工作。利用已有的条件开展媒体、电子屏、电视、墙体广告、橱窗、板报等开展多种形式的创建宣传工作和控烟相关知识。

4.开展全员戒烟技能、劝戒技巧等控烟知识与技能的培训。提高职工控烟知识水平，鼓励和帮助职工戒烟。提高医务人员提高戒烟服务的技能，主动提高戒烟服务。包括在问诊中询问吸烟史，鼓励其戒烟。

5.开展过程和效果评估

⑴开展过程评估。评估内容包括启动会的情况、环境布置情况、监督员工作情况、控烟计划实施情况、培训情况等。

⑵开展效果评估，创建效果符合全面无烟环境标准。评价内容包括场所内二手烟暴露情况、员工健康指标、员工戒烟比例增加、员工对吸烟和被动吸烟知识态度的改变情况等。

五、督导检查与评估

㈠省级：卫生厅委托创建无烟医疗卫生机构工作指导组（省健康教育所）对全省各州市卫生行政部门创建无烟单位情况进行督导检查，同时检查督导全省各级医疗卫生系统控烟工作执行情况，采取听取主管部门及相关机构工作汇报、检查档案资料、现场考查（包括暗访）等形式进行，时间6-11月。

㈡市级和县级：市级和县级卫生行政部门组织有关人员对各地医疗卫生机构创建无烟单位情况进行逐级督导检查，时间5-10月。

㈢自查：在机构无烟环境创建过程中，各机构根据“无烟医疗卫生机构评估标准评分表”进行定期（1次/1-2月）自查，时间5-10月。

㈣评估：无烟医疗卫生机构创建效果由各级督导评估机构根据“无烟医疗卫生机构评估标准评分表”进行评估。并以县级为单位，于11月5日前提交本地区无烟医疗卫生机构创建效果工作总结。

按照州医疗保险管理局《关于开展社会保险基金征缴管理情况专项检查的通知》文件要求，我局高度重视，组织相关股室工作人员对医疗保险基金结算方式、银行账户管理等方面进行了认真的自查，现将自查自纠情况报告如下：

一、认真学习文件精神，明确工作任务

按照《通知》精神，我局立即召开专题会议进行安排部署。会上，会议传达了《通知》精神，并将任务逐一分解，明确责任，落实任务。同时，成立医疗保险基金自查整改工作领导小组，局长任组长，副局长任副组长，相关各股室负责人为成员。各股室结合自身实际情况，制定了自查计划和整改方案，重点围绕医疗保险基金的征缴、管理和支付等方面，认真开展自查和整改工作。

二、基金征支付

我局在开展城镇职工基本医疗保险的收支未使用现金收支方式，在城镇居民待遇支付方面已实行由银行批量代发结算。

三、银行账户管理

我局开设医保基金收入户和支出户，与开户银行签订了对账制度和批量支付协议。收入户已签订pos刷卡消费协议。建立了银行对账制度，按月进行对账。

四、风险管理

（一）设立财务管理股室，配备具有专业技术水平的管理人员，建立健全统计台账，加强财务管理，做到日清月结。

（二）、严格执行医疗保险基金会计制度，规范会计核算，做到社会保险基金会计报表编报及时、数字真实、内容完整、说明清楚、手续齐备。努力做好医疗基金的计划、控制、核算、分析和考核工作，如实反映基金收支状况。

（二）建立了内部控制制度，在基金征缴和支付方面建立了部门间相互监督机制，统筹股与基金股每天核对应收款项与开出的票据，保证了票款账相符。

五、财务管理情况

为规范和加强医疗保险基金的管理使用，我们认真贯彻执行国家有关法律法规，进一步健全了财务管理制度，实行“收支”两条线，对征收的各项医疗保险费均单独核算，分开管理，专款专用，按照规定设立医保基金收入户、零余额账户支出户和财政专户；严格执行“收支两条线”管理制度，基金实行统一管理，管用分离，专款专用，征缴的医保基金直接进入财政专户；基金支出由中心报县财政审批，批准后由县财政局从财政专户拨到零余额基金支出户支出；不发生侵吞、截留、挤占挪用医保基金行为，没有医疗保险基金之间相互串用问题。

为全面推进学校内部管理体制改革，不断完善与学校发展相适应的用人制度，建立起一支精干高效，想做事、能做事、善做事、做成事的学校中层干部队伍，促进学校全面发展，现结合我校实际，并报教育局同意，决定在校内实施竞聘部分中层干部助理岗位工作。具体实施意见如下：

按照德才兼备原则，改革用人制度，通过对学校中层管理机构调整、重组，实施中层干部竞聘上岗，形成有利于优秀人才脱颖而出的用人机制，增强学校的生机和活力，激发中层干部爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取精神，切实做好学校管理工作，办好人民满意的教育。

组 长：杨国斌

组 员：张 建、吴新华、翁海俊、周明广、杨建华、刘小平、严秋明、

姚爱萍

校长办公室：主任助理2人；

教 导 处：主任助理1人；

总 务 处：主任助理1人。

我校符合聘任条件的在职教师。

1.拥护党的路线、方针、政策，遵守国家的法律法规，清正廉洁，为人师表。乐于吃苦，甘于奉献，勤于工作，任劳任怨，工作实绩明显。

2.具有一定的领导、组织、协调能力，认真贯彻上级和学校工作意见，能结合实际创造性地开展工作。

3.具有团结协作精神，群众信任度高。

4.具有竞聘岗位所需的管理知识、政策理论水平和业务能力，具备一定的文字和口头表达能力。

5.有担任班主任、教研组长、年级组长、中层管理岗位的工作经历两年以上或具备江都区以上骨干教师荣誉称号者。

6.竞聘者年龄原则上男不超过50周岁，女不超过45周岁，业绩优秀的可适当放宽，具有本科或本科以上学历，身体健康。

1.制定并公布方案（7月27日）

2.公开报名（7月27日---7月28日）

采取个人自荐、群众推荐和学校举荐相结合的方法，鼓励符合条件的人员参与竞聘。

3.资格审查。（7月28日---7月29日）

按竞聘上岗的条件，竞聘领导工作小组对报名者进行资格审查，并公布参加竞聘人员。

4.竞聘演说与民主测评。（7月29日上午）

（1）符合竞聘条件的人员对自身基本情况、任职优势和今后的工作设想进行演讲，演讲时间3—5分钟。

（2）在全校范围内进行民主测评。

（3）竞聘工作领导小组进行测评。

（4）最终结果按全体教职工测评得票比率与竞聘领导小组测评得票比率各取50%的方式确定。

5.组织考察。（7月30日）

根据测评结果，由学校竞聘工作领导小组择优确定考核对象并进行考核。根据考核结果，考核领导小组集体讨论提出拟聘对象并进行公示。

6.聘任备案。（8月1日）

竞聘上岗人员，由校长颁发聘书，签订岗位任期目标责任书，并报教育局人事科备案。

1.中层干部助理聘期原则上为一年。任期届满后，由学校具报告教育局人事科申请考察批复。

2.中层干部助理实行免职制度，聘用人员有下列情形之一的，应当免去现职：

（1）学校考核小组对其任期内的工作情况进行定期考核，如工作明显不适应岗位需要，学校考核认定为不称职的。

（2）在年度考核中，教职工民主测评不称职票超过三分之一的；

（3）因工作需要，或者其他原因不再担任现职的。

3.中层干部助理必须按规定完成额定工作，认真履行岗位职责。对任期内年度考核获得合格及以上等次的，享受相应的岗位津贴；对任期内年度考核不合格或学校认定不胜任的，在免去职务的同时，不享受岗位津贴。

4.在机构重组和竞聘中，现任中层干部助理因各种原因落聘的，原职务自然免去，不再享受中层干部待遇。

为进一步提升医疗质量，保障医疗安全，维护人民群众健康权益，按照国家卫生计生委20__年卫生计生工作安排和湖南省卫生计生委《关于印发湖南省20__-20__年度提升医疗质量工作方案的通知》（湘卫医发[20__]28号）、邵阳市卫生计生委《关于印发邵阳市20__年度提升医疗质量工作方案的通知》（邵卫计办发[20__]3号）文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、工作目标

坚持以人为本，以患者为中心，提升医疗质量和水平，优化服务内涵，规范诊疗行为、落实患者安全目标，推动医疗机构的科学化、规范化、精细化管理，为患者提供优质医疗服务，保障医疗安全，改善群众就医感受。

二、工作范围

全县各级各类医疗机构。

三、工作内容

（一）建立健全医疗质量管理与控制组织体系

1、加大质量管理和控制体系建设。各医疗机构要进一步加强各专业质控组织体系建设，以病理、检验、影像、医院感染、病案等专业为重点，加强质量管理与控制。

2.扩大室间质评项目数量和覆盖范围，提高检查、检验同质化程度，推动检查、检验结果互认。

3.加强远程会诊体系建设，推动远程病理和影像诊断，提高优质医疗资源利用率，促进资源下沉。

4.加强相关专业人才队伍建设与培养，重视针对基层医疗机构检查、检验技术人员的能力培训和质量控制。

5.加强住院病历及病案首页质量管理与控制，为推动信息化质量控制工作奠定基础。

（二）分级诊疗管理工作

1、明确分级诊疗职责。各医疗机构要严格按照基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度建设要求，以高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病为重点，强化“以患者为中心，以疾病为链条”的医疗质量管理工作，进一步清晰界定各级医疗机构的分级诊疗工作职责。

2、严格执行诊疗规范。各医疗机构要严格执行相关疾病的诊疗规范和质控标准，突出全过程质量管理，不断提升诊疗质量安全水平，提高治疗效果。要强化临床路径工作落实，将临床路径管理作为规范诊疗行为、遏制过度医疗、提升医疗质量的重要抓手，强化全过程质量管理，不断提升诊疗成效和质量安全水平。20__年，二级以上医疗机构要逐步推行按病种付费方式改革。

3、落实医疗质量连续化管理。各级医疗机构要结合医师多点执业、对口支援等工作的实施，严格落实相关疾病入、出院和双向转诊标准。创新患者综合管理分工协作机制和门急诊服务工作机制，提升医疗机构门、急诊诊疗连续化程度，尝试优先安排熟悉患者病情的医师提供服务，改善患者就医感受。患者的治疗、转诊、报销等程序做到合理有序、无缝衔接。

4、加强远程会诊体系建设。各医疗机构要充分利用远程会诊系统，以推动病理、影像等专业远程会诊工作为基础，不断提高基层医疗机构的诊断水平和诊断质量，提高优质医疗资源利用率，促进资源下沉。

（三）加强重点病种及医疗技术质量管理和费效比控制。各医疗机构要结合本地区实际情况，选择发病率、死亡率较高，费用负担较重的部分病种和医疗技术作为切入点，如：脑卒中、冠心病（介入技术、冠脉搭桥技术）、常见肿瘤性疾病（肺癌、食管癌、胃癌、结直肠癌）、儿童白血病（急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病）、儿童先天性心脏病（房间隔缺损、室间隔缺损）、髋膝关节置换技术、四级消化内镜诊疗技术等，进一步规范临床诊疗行为，提升诊疗质量，加强成本核算、过程控制、细节管理和量化分析，不断优化费效比。

1.完善并落实相关病种和医疗技术的诊疗规范、临床路径、质控指标和标准，突出全过程质量管理，不断提升诊疗质量安全水平，提高治疗效果。

2.研究建立相关病种和医疗技术的投入产出分析模型，加强全过程成本精确管理，优化投入产出比，减轻人民群众不合理看病就医负担。

3.通过信息化手段加强质控和费效相关信息的收集、分析与反馈。

（四）加强日间手术质量精细化管理。开展日间手术的医疗机构要加强日间手术质量和精细化管理，保障患者健康权益。

1.建立完善医疗机构日间手术质量安全管理制度，完善日间手术质量安全管理和评估工作机制。

2.制订并向社会公开本机构日间手术病种和技术目录，明确相关疾病日间手术的适应证范围、麻醉方式、主要风险和大致费用范围，主动接受社会监督。

3.制订日间手术临床路径，加强日间手术病历管理。

4.加强对接受日间手术的患者宣教和随访，保障医疗服务连续性。

（五）提升县级医院和民营医院医疗质量安全水平

1、加强医疗质量安全监督管理。各医疗机构要将医疗质量安全作为管理的重中之重，全面开展自查自纠，督导检查，强化依法执业，改善服务态度，进一步完善医疗质量安全管理制度，理顺工作机制，提升医疗质量和医疗安全水平；

2、加快医疗机构专科能力建设。各医疗机构要以麻醉、重症医学、影像、检验、病理、产科、儿科等专业为重点，加大专科能力建设，加强相关医务人员的培训力度，提高适宜技术临床应用能力，保障医疗质量和医疗安全。

四、实施步骤

（一）启动阶段

县卫计局制定实施方案，分解任务，启动20__年全县提升医疗质量各项工作，召开提升医疗质量工作推进会。各医疗机构于3月15日前向县卫计局医政医管股上报实施方案

（二）实施阶段

1．完善质控体系建设。各医疗机构要建立健全质量安全管理和质控组织体系，明确人员和工作职责，开展专业知识培训和质量督查，确保医疗质量和安全。

2.加强远程会诊体系建设。各医疗机构要加强远程会诊体系的建设，利用远程会诊系统以推动医疗机构病理、影像等专业的开展，不断提高医疗机构的诊断水平和诊断质量，提高优质医疗资源利用率。

3.分级诊疗工作试点。以高血压、糖尿病等常见慢性病为抓手，实施分级诊疗试点工作，在3月底以前开展终末期肾病患者腹膜透析治疗县乡村分级管理体系建设及家庭医师签约服务日常管理试点工作。

4.推进重点病种控费工作。各医疗机构对常见病、多发病要严格控制诊疗费用，加强成本核算、过程控制、细节管理和量化分析，出台具体措施，不断优化费效比。

5.开展日间手术工作。县人民医院、县中医医院在3月底以前制订并向社会公开本机构日间手术病种和技术目录，明确相关疾病日间手术的适应证范围、麻醉方式、主要风险和大致费用范围。

（三）总结阶段

各医疗机构将今年提升医疗质量工作实施情况汇总材料于x月底前报县卫计局医政医管股。

五、工作要求

（一）加强组织领导。县卫计局成立由局长陈辉同志任组长，分管领导任常务副组长，其他班子成员任副组长，相关股室负责人为成员的提升医疗质量工作领导小组，按照分片联乡工作机制，具体负责所联单位的医疗质量提升工作。各医疗机构要根据本方案的要求，建立健全医疗质量管理和质控组织框架，制定具体工作实施方案，分解任务目标，明确责任分工，认真落实各项工作要求。

（二）强化工作措施。

一是开展基层调研，出台医疗质量安全管理办法；

二是注重发挥市、县级医疗质量控制中心等专业组织的作用，加强对各医疗专业的质控检查，帮助医疗机构不断提升医疗质量；

三是开展医疗质量管理人员和临床工作人员培训教育，强化质量安全管理意识，激发医务人员主观能动性；

四是定期总结，开展经验交流。

（三）加强舆论宣传。各医疗机构要加强对医疗质量改进先进经验的挖掘，对优秀案例进行宣传、公示或社会公开。采用多种媒体形式，开辟专栏、专刊、专题节目，扬正气，树标杆，宣传、推广好的做法和先进经验，提高群众知晓度，营造良好工作氛围。

为认真贯彻落实《__市人民政府关于印发的通知》（x政发[～]26号）精神，结合我镇实际，切实做好全镇新型农村合作医疗工作，特制定《__镇开展新型农村合作医疗工作方案》如下：

一、开展新型农村合作医疗工作的目的和意义

本次新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持，农民以户为单位参加，集体、个人、各级财政、定点医疗机构多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党和国家着眼于实现全面建设小康社会目标，统筹城乡经济社会发展，切实解决“三农”问题作出的一项重大决策，对推进农村卫生建设，降低农民患大病与重病的经济风险，促进农村经济社会发展，保持农村社会稳定具有重要的意义。

二、建设新型农村合作医疗制度的工作原则

建立新型农村合作医疗制度是我国在改革发展的关键时期，为保障农民健康而建立的一项新的社会保障体系，是一项艰巨而复杂的社会系统工程。在具体工作中，我们一定要结合__镇实际，严格把握政策，严格遵守工作原则。一是要坚持积极稳妥的原则，把试点工作的基础打牢，稳妥扎实的推进工作。二是要坚持从实际出发的原则。注重解决好自身的突出矛盾和特殊问题，充分发挥主观能动性，搞好试点工作。三是坚持探索创新的原则，在筹资方式上，管理模式上，保障形式上，创造出新的试点经验。

三、新型农村合作医疗工作的内容和时间

新型农村合作医疗实行以政府补助为主，参合人员缴费为辅的筹资方式，中央及各级政府对参合人员每年补助20元，参合人员以家庭为单位，每人每年交纳10元。按照__市的要求，各村在按户做好资金收缴和照片收取工作基础上作好登记表填报工作，然后将各项材料于12月13日前报到财政所和统计办。

在完成今年新型农村合作医疗资金等相关材料收缴的.基础上，从～年1月1日起，在全镇范围内，对于参合人员开始实行门诊和住院医疗费用的报销。

四、新型农村合作医疗的组织和实施

本次新型农村合作医疗工作涉及范围广、工作难度大。各行政村和社区要按照“全镇统一领导、干部分工协作、落实分级负责、全员共同参与”的原则，认真做好此新型农村合作医疗的宣传动员和组织实施工作。

为了加强对此项工作的组织和领导，镇政府决定成立山城镇新型农村合作医疗工作领导小组，负责活动的组织和实施。领导小组办公室设在卫生院，具体负责活动的组织和协调。

1、各村要召集好干部开好落实会，真正吃透这次医疗试点活动的实质。要把宣传单发放到各家各户，还要利用好村部的广播和墙体宣传。各村村书记分别是第一责任人，要在做好宣传发动工作的基础上，争取全村90%的参合率，并监督各工作人员在做好资金收缴的同时开好收据，做好登记，同时清晰填写登记表。为了办理合作医疗证的需要，合作医疗办公室要求参保人员每人准备2张一寸彩照，学龄前儿童可以不用。

2、财政所要搞好缴费相关知识的学习培训，搞好表格填写的培训。还要负责做好基层医疗资金的核实、登记工作，以及各项表格等基础材料的汇总。

3、民政办组织好贫困户相关政策的落实，保证五保户、特困户、在乡重点优抚对象的参合资金足额到位。还要同卫生部门做好贫困户的参合资金和统计数据的衔接工作。

4、镇卫生院首先要加强对医护工作者的教育培训，随时直接向患者宣传，还要通过在明显位置设立标识，丰富镇卫生院宣传板等群众易于了解的方式进行实地宣传，引导农民参与合作医疗。同时尽量方便地设立合作医疗办公室和服务咨询台。在搞好宣传工作的基础上，要做好从__年开始的合作医疗各项服务准备工作。

镇政府其他各有关部门，也要按照全市的统一部署，各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。对于工作中遇到的各种困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。要广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好新型农村合作医疗试点工作。

一、评估主体

县卫生健康局。

二、评估对象

（一）纳入《意见》管理，全省_年统一派驻贫困地区开展对口支援工作的支援人员及与其签订“师带徒”协议的受援人员。

（二）纳入《通知》管理，_年以来参加非贫困民族县、服务薄弱地区、民营医院对口支援，依据备案时间，截至_年12月31日，时间满12个月或24个月的支援人员及与其签订“师带徒”协议的受援人员。截至_年12月31日，时间未满12个月或24个月的支（受）援人员不纳入本次评估范围。

三、评估程序、时间

_年11月26日—_年11月27日完成。

（一）工作准备（11月23日前）

评估对象：支援人员填写《支援人员评估表》，受援人员填写《受援人员评估表》。对照评估评分细则内容逐项自评工作情况。

受援机构：提供支援受援人员在岗签到及出勤情况、请销假手续、协助评估对象提供“传帮带”九大行动（学习）工作效果、考核评估表、受援人员名单等材料等。

评估组：县卫健局提取受援人员名单；通过信息平台（钉钉系统）查询支援人员考勤打卡、请销假报备、工作量表填报等内容，用以佐证支援人员提供的相关材料；分专业及人员准备支援人员、受援人员《支援人员评估表》、《受援人员评估表》（贫困地区，附件3）。准备《支援人员评估评分汇总表》、《受援人员评估评分汇总表》（贫困地区，附件5）。

（二）组织实施（11月30日前完成）。

评估组结合实际，可采用听取汇报、查阅资料、实地核实、座谈了解等方式，对照《考核评分表》内容，逐项进行量化评分。

如因受援机构业务量不饱和等原因导致支援人员无法完成工作量，不予做相应扣分。

片区联络员、驻点负责人、联络组组长在对本人评估评分时回避。

（三）研究建议评估结果（12月2日前完成）。

评估结束后，各考核组集体研究支援受援人员评估结果。

采用“评分制”（百分制）与“评级制”（优秀、合格、不合格）相结合的方式评估，得分＜70分为不合格，得分≥70分为合格。

贫困地区以受援县为单位，由受援地卫生健康行政部门组织，以得分从高到低按参评总人数的40%（四舍五入取整）分别推荐支（受）援人员优秀等次名单。

（四）评估结果公示

12月1日前，各受援医疗卫生机构根据评估结果，及时进行不少于5个工作日的评估结果公示。

四、其他后续工作

（一）完成后续支援工作。评估工作结束后，各受援单位要继续加强支（受）援人员管理，督促支（受）援人员圆满完成支（受）援工作，确保支援人员于12月31日前与新派支援人员做好工作对接。

（二）填报《支援人员评估表》。根据最终评估认定得分情况，贫困地区由受援地将《支援人员评估表》、《受援人员评估表》一式四份，层层上报受援市（州）卫生健康委（局）并按相关程序，存于受援机构和人员档案。

五、纪律要求

严格评估标准，严肃评估纪律，严禁编造、篡改评估资料，严肃查处弄虚作假行为。对在评估工作中弄虚作假的相关机构和人员，一经查实，年度考核一律认定为不合格，并按有关规定对当事人及相关责任人从严处理。评估期间，省对口办组织专家，对各地评估工作情况进行指导巡查。

六、咨询电话

评估期间，如遇特殊情况，请及时与县对口办联系。