森林防火表态发言稿实用20篇

同志们：

前段时间，我市因连续晴热高温天气，林内草木干枯，春耕生产等野外用火多，以致森林火灾频发。现清明节临近，外出踏青、上坟烧纸祭祖等野外用火将骤然增多，我市森林防火形势十分严峻。为切实做好清明期间森林防火工作，减少森林火灾隐患，确保人民生命财产及森林资源安全，现就有关工作提出以下建议：

一、加强组织领导。各乡镇办事处要把做好清明期间森林防火工作作为当前农村工作的中心来抓。各乡镇办事处要精心安排、周密部署，集中所有的人、财、物投入到当前的森林防火工作中来，严格落实岗位责任、地块责任和人员责任，真正做到分工明确，责任清楚，防范到位。

二、加强值班调度。__市森林防火指挥部决定：__年3月29日至__年4月8日为我市__年清明期间森林防火特护期。清明特护期内，林业局、市防火办、各乡镇办事处全体工作人员一律取消休假，严格执行领导带班、双岗双待、24小时值班制度，及时、准确上报火情动态和扑救情况，严禁漏岗、缺岗或瞒报甚至故意不报行为，确保信息畅通。

三、加强宣传教育。宣传教育工作是森林防火工作的第一道工序。清明特护期内，各乡镇办事处要深入风景旅游区、林区、林农交错区、墓区，组织开展面对面宣传。充分利用乡村电视台、书写墙体标语(乡级不少于40条、村级不少于10条)、悬挂宣传横幅(市防火办不少于10条、乡级不少于5条、村级不少于2条)、每天组织车辆进村入户流动宣传、组织中小游行宣传、张帖《禁火令》，营造森林防火浓厚氛围;清明特护期之前，各乡镇办事处要召开森林防火专题会，并督促、落实各村组召开村民户主大会专门安排清明期间的森林防火工作，乡镇、村组干部和村级信息员要定区域、定时间、定任务，挨家挨户地走访群众，积极倡导"弃上坟烧纸陋习、树植树献花新风"的文明祭祀方式，各村、组要划烧纸钱、放鞭炮的专门区域，有专人看守该区域。

四、加强火源管理。野外火源管理是森林防火工作的重中之重，清明特护期内，全市范围内禁止一切野外用火。各乡镇办事处、各村应成立野外用火巡查组，深入到村、组、山头地块进行宣传、巡查，在墓区、进林区的主要路口等重点部位设立临时火源检查站安排专人严防死守，严格检查入山人员，禁止一切火种进山，做到"见烟就查、见火就罚"。

五、强化应急处置。各乡镇办事处、村组在抓好森林火灾预防的同时，要充分做好扑救准备工作。一是扑火物资到位。各乡、村按照乡级50人、村级20人(人手一件)将扑火工具及扑火服装完善到位;二是扑火人员到位。清明特护期内，各乡扑火应急队伍要搞好培训，全天候集中待命，一旦发生森林火灾，及时处置。三是科学、快速处置火情。一旦发生森林火灾，各乡镇办事处必须立即向防火办报告，并在规定时间内(村组干部半个小时，乡镇办事处分管领导、驻片包村领导、七所八站工作人员1个小时，乡镇办事处党政一把手2个小时)亲赴火灾现场组织扑救，力争"打早，打小，打了"，将森林火灾消灭在萌芽状态。

在组织人员扑火时一定要注意安全，尽量组织身体素质好的青壮年参加，严禁组织"老、弱、病、残、幼、妇女、精神病人"等人员参与扑火，确保不发生人员伤亡事故。

六、强化责任追究。清明特护期内，一旦发生森林火灾，将依据《__市森林防火工作责任追究暂行办法》追究相关责任人责任。如果发现村组未召开户主大会;接到防火办指令未及时宣传、巡山且发生森林火灾;发现森林火灾不及时报告或谎报;发生森林火灾半小时内未组织、参与扑救;不配合公安机关查处森林火灾案件等情况，将责令给予村支书、主任免职处理。村级森林防火信息员如未按照防火办的指令巡山并发生森林火灾或发现森林火灾不及时报告或谎报的，将扣除当年薪酬，并予以辞退。如发生重特大森林火灾及长时间未扑灭明火的火灾，将严格按照《__市森林防火工作责任追究暂行办法》有关规定追究相关责任人的责任。

拜请到会的各位领导对此次特护期间的森林防火工作引起高度重视，确保我市清明期间不发生重大的森林火灾。

某某们：

今天这次会议，是在全县森林防火形势十分严峻，同时又面临特大干旱和乙脑疫情袭击的情况下，召开的一次紧急会议。刚才，--某某传达了市上森林防火紧急会议精神。安坚副县长对我县前期森林防火工作进行了小结，并安排部署了下一步工作，这些意见我都完全赞同，请大家认真加以落实。为认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火总方针，下面，我讲五个方面的具体要求。

一、抓重点。

森林防火工作面宽量大，涉及千家万户。只有突出重点，才才能掌握工作的主动权，才能确保工作取得成效，避免造成重大的损失。一是要锁定重点区域。由林业部门主体负责，乡镇配合，对全县集中连片500亩以上森林进行全面的清理、登记，在防火指挥地图上标明，做到重点区域心中有数，特别是连片1500亩以上的区域要作为重中之重。二是要根据连片面积大小、树种易燃程度等情况分片确定防火等级，按照防火等级高低将全县森林分为一、二、三类，使工作重心一目了然，便于分出工作的轻重缓急。尤其是原始林区、松林等易燃林种必须作为一类防火等级确定下来。三是要抓住重点人群。除极少数雷击等自然因素造成的火灾外，绝大多数火灾是人的活动造成的，管住火源的关键是管住人，尤其是儿童及“痴、呆、聋、哑、傻”五类人，是预防工作的重点人群。各乡镇、各部门要死死抓住工作重点不放，使防火工作做到事半功倍，增强工作实效性。特别是要做细做深做实防火预案，按照科学的原则，增强可操作性，确保能够实际运用，取得成效。

二、重责任。

落实责任是落实措施的前提，完善责任体系是防火工作的首要环节。必须明确县、乡、村、社、户、人的责任，落实责任做到纵向到底，横向到边，不留空档，确保工作有人抓、措施有人落实。一是要落实县级责任，县领导要加强对联系乡镇森林防火的检查督导。县指挥部成员单位要按照各自职能，落实好各项措施。林业局班子成员要实行分片负责，中层干部人员要有重点责任，重点指导好黄荆、水口、石宝、建新等集中成片区域。二是落实基层责任。乡镇副科级以上领导要包保重点村、村组干部和联系村乡干部包到户、户包到人。要紧紧抓住重点地区，重点人群的监管，将巡山护林、火情扑救等具体工作责任落实到人头。三是落实法定责任。林区群众和进入林区的人员都有依法护林、防火、扑火、监督的责任，要自觉履行。

三、强预防。

扑救森林火灾难度大、危险高。一旦发生火灾，即使以最快的速度予以扑灭，也会造成极大的损失，甚至产生人员伤亡。因此，森林防火工作的重点和关键是预防，必须要落实措施，尽可能杜绝森林火灾的发生。

1、要强化宣传。宣传工作要增强针对性、注重实效。宣传内容要简单明了，让群众一看就懂，形式要多样化，范围要全覆盖。宣传工作要到户到人，家喻户晓，不留死角。一是要让群众明白，目前是高火险期，野外用火极易造成火灾，提高群众警惕性。二是要教给群众扑火知识，让群众掌握火情发生后的报告、扑救和安全防范知识。三是让群众明白在森林防火上的权利和义务，发动群众自觉投入到森林防火工作中，加强群防群治。

2、加强巡护工作。建立完善巡山护林制度，增加人力物力，采取把守路口、设卡检查、封山防火等措施，把火源管住、堵住，坚决把火源控制在林区之外。尤其要强化边界地区巡护力度，省内省外、县内县外、乡镇与林场、乡镇与乡镇、村与村之间，要相互协作，整合力量，资源共享。要将林区，尤其是边界地区住户的固定、移动电话等各类通讯联系方式进行清理登记造册，印制下发。把林区住户青壮年纳入护林队伍，形成信息网络，确保火情得到迅速准确的传递。构建以村为基础的监测网、信息网和巡护网。

3、严管重处违规人员。一是由县林业部门狠抓重大案件查处，一旦发生火情，要坚决顶格查处肇事者，起到警示教育作用。二是加大巡山执法力度，并充分发挥村规民约和村民自治作用，及时现场处理违规用火人员，达到处罚一人，教育一片的目的，增强村民防火意识。各乡镇要立即构建起以村为主体的防范体系，立足于防，采取果断措施，杜绝火灾发生。三是严格责任追究。对不履职和履职不到位，工作不落实的巡护人员要严格追究责任，实行责效挂钩、奖惩逗硬。

某某们，我县当前森林防火工作形势严峻、任务艰巨，各乡镇、各部门必须按照会议要求，采取有力措施，全力做好防范工作，坚决遏制森林火灾发生，同时，要按照8月13号紧急会议精神，抓好抗旱减灾、乙脑疫情防控等工作，共同维护好稳定发展的大局，为全县经济社会持续发展做出贡献。

亲爱的同学们：

你们好！

俗话说，“水火无情”。在所有的自然灾害中，火灾是最频繁发生的。一颗小小的火星，就能毁灭大自然的宝贵资源，把人类创造的物质和精神财富化为灰烬，无情地夺走人类最宝贵的生命。

为了让全校师生对消防逃生常识有更深入的了解，让每一位师生都能树立消防意识，真正掌握消防安全知识，具备自救互救的能力。我们学校将在“119消防宣传日”举行一次大型消防演习。老师让我们每个人带一条毛巾，那时我们需要这条毛巾。

下午一上第二节课，我们就先听了消防知识讲座。消防员叔叔给我们讲了一些火灾发生时的常识，比如打119，喊救命等等，紧接着就是消防逃生演习。校园里电铃响了。听到铃声，老师指示我们赶紧离开教室，教我们用毛巾捂住鼻子，排队有序下楼。一边听，我一边赶紧掏出毛巾轻轻捂住鼻子，然后弯下腰跟着同学去操场。激烈的逃生刚刚结束，紧接着是消防演习。校长大声宣布：“消防演习现在开始！”话音刚落，操场上响起了热烈的掌声。火叔们点燃了火。火好大。在这种急用的情况下，所有的消防大叔都不慌不忙的拿着灭火器，先掏出钥匙，然后把火孔对准燃点，再按下开关，才看到粉在飞。我没有时间去看火已经熄灭了。大叔们动作好快！后来五六年级的学生代表和老师代表也尝试了这个练习，练习以笑声结束。在演习中，我学会了如何安全逃生和灭火。我也深深的明白，凡事都要淡定，不要慌张，真的受益匪浅。

同志们：

全市已经进入森林防火期，市政府决定召开这次会议的主要任务是，对今冬明春森林防火工作进行全面安排部署。刚才，市林业局成燕局长通报了今年以来森林防火情况，特别是指出的问题大家要高度重视。下面，我着重强调三点意见：

一、要预防为主，把有效防范作为森林防火的第一任务

森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。国家森林防火的根本方针是“预防为主、积极消灭”，抓好预防工作、防范于未然，远远比灾后救援更加重要，必须在“防”字上下大功夫，从思想上、机制上、措施上把预防工作抓实、抓好，才能有效控制和减少森林火灾的发生。

一要绷紧思想防线。森林火灾之所以破坏性大，是因为对人民群众生命安全和森林资源构成了双重威胁。生命安全是第一位的，我们抓发展的目的是为了让广大人民群众过上幸福生活，但是前提条件首先是要确保人民群众的生命安全，生命安全无法保障，再好的发展成果也没有任何意义，生命至上、安全第一是森林防火永恒不变的主题。还有就是对生态资源的破坏，我市是国家主体功能区生态建设试点示范市、又是南水北调中线工程核心水源地，保护青山绿水的责任重大，当前我市正积极创建国家森林城市，生态建设已经上升为全市经济社会发展的大战略，成果也十分显著，在这种情况下，如若发生森林火灾,会使多年造林、护林的成果被毁, 严重破坏生态环境, 造成巨大损失。秋冬季降雨少，林下可燃物增多，用火增多，是森林火灾多发、易发期，各县区各有关部门一定要充分认识森林防火的重要性，切实高度重视，坚决杜绝麻痹侥幸心理，要筑牢思想防线，积极主动的抓好森林防火工作。

二要完善应急预案。凡事预则立不预则废，应急预案十分重要，一旦发生森林火灾，预案就是指挥纲领、就是行动指南，是确保科学有效处置的根本保障。这些年来，每年各级都会对预案进行修订、完善，但是操作性到底强不强?相关责任人是不是做到了如指掌?遇到森林火灾是不是能够按照预案科学处置?这些问题，大家都想一想，我看，很多情况是预案制定好了，放到书柜里，来年更新文号，一换了之。今天会后，各县区要立即对应急预案进行修改完善，责任人要明确到位，具体任务要明细到位， 各级分管领导要做到了如指掌。要突出实战要求，各县区要认真组织开展一次森林防火应急预案演练，在演练中完善预案、熟悉预案，提高预案操作性，提升科学指挥能力和应急处置能力。

三要夯实防范基础。森林防火工作是一项群众工作，群众防范意识增强，就能从根本上减少火灾发生次数，降低火灾损失，就能起到事半功倍的成效。要切实加强对群众的宣传教育，把如何预防发生火灾、如何科学施救作为宣传的重点，制定工作方案，组织出动宣传车，逐镇、逐村、逐户宣传森林防火相关政策规定和紧急避险的科学知识，达到家喻户晓。要在林区主要路口、公路沿线设置醒目的森林防火警示牌，在城镇流动人员频繁和密集的地方悬挂宣传横幅、刷写刷新宣传标语，要充分发挥媒体的作用，扩大宣传面。要全面强化森林消防专业队和半专业队伍建设，提高队员素质和能力，充分发挥专业和半专业扑火队作用，确保始终处于临战状态;要把保生命安全放在首位，坚决禁止老弱病残、妇女儿童参与扑火。要加强扑火物资准备，各镇办要对扑火物资准备情况进行一次全面检查，扑火机具不足的，要及时补充，需要检修的，要尽快检修到位，确保关键时刻“拿得出、用得上”。要加强互联网+森林防火建设，推进森林防火科学化、信息化。

二、要精准管理，把严防死守作为森林防火的第一抓手

加强野外用火管理是森林防火的关键，不容松懈、不能有弹性，要保持高压态势，突出重点区域、重点时段、重点人群抓好管理工作。

一要管控重点区域。森林景区、自然保护区、国有林场、城镇周边坟墓集中区是野外火源管理的重点，要执行最严格的火源管理制度，坚决杜绝火种，禁止一切野外用火。要加强防火巡查， 充分发挥现有防火检查站、护林员的作用，进一步加大重点区域巡查的力度、密度和频度。要坚持依法管制与合理疏导相结合的原则，科学管控烧荒、烧地边等农事用火行为，防止因农事用火不当引发森林火灾。

二要管好重点时段。在元旦、春节、清明节等重要时段和高火险天气，要切实加强巡查执勤，加强对入山人员和车辆管理，林业、公安、民政要加强联合执法，在进山入林的重要节点，要设立检查点，收缴或暂扣火纸、鞭炮、香烛等易燃物品，坚决不允许携带火种进入林区。特别是在春节、清明节等重点时段要大力倡导文明祭奠，积极引导群众移风易俗文明祭祀。

三要管住重点人群。从近些年的森林火灾看，很多森林火灾都是由于痴、聋、傻、哑、留守老人、留守儿童等特殊人群违规用火造成的，伤亡最多的也是这部分人群。因此，对重点人群的管理一定要作为重中之重，要逐人逐户落实家属监护和干部监管责任，坚决杜绝人为火患。

三、要严肃纪律，把责任落实作为森林防火的第一保障

要坚持“严”字当头，用铁的纪律确保森林火灾防范工作责任落到实处、措施落到实处。

一是责任落实要严。《森林防火条例》规定，“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”，各县区政府一把手负总责是森林防火工作责任制的核心，分管领导是直接责任人。徐市长在多次会议上强调，各级干部要勇于负责、敢于担当。森林防火最需要的就是负责和担当，从多年的工作实践看，凡是责任落实到位的，就极少会出现问题，即便发生问题，也是一些自然灾害、人力不可抗拒的，不会发生责任事故。因此，各县区政府一把手作为第一责任人，一定要亲自过问、亲自研究，政府分管领导一定要具体抓好落实，对本县区森林防火的重点区域、薄弱环节、防范措施要做到心中有数，在遇到森林火灾时，要科学指挥，果断决策。要继续用防汛的责任机制抓好森林防火工作，认真落实“县区领导包片、镇办干部包村、村组干部包山头、护林员包巡查区域”的责任制，落实每座山头、每块地头的看护责任人，层层夯实责任、层层传导压力。

二是责任追究要严。要实行森林火灾事故必查机制、责任倒查机制、行政问责机制。对发生的每一起森林火灾，一定要严查到底，对人为烧地边、煨火粪、焚烧秸秆、上坟祭祀等，引发重大森林火灾的当事人，要依法追究刑事责任，并严肃追究相关人员管理不到位、失职、渎职问题。凡是由于组织不力、指挥不当、救援不力、造成严重损失的，要依法依纪严格实行问责，追查有关领导责任。

三是应急管理要严。现在已进入秋冬季森林防火期，各级防火指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确，一旦发生火灾，要立即启动预案，实行快速反应，有效处置火情。要严格落实好值带班制度，各级政府和森林防火办公室要坚持24 小时带值班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗的现象发生。要严格火情报告制度，在防火期内要实行火情“零报告”制度，有火报火情，无火报平安。一旦发生火情，要及时准确上报，对隐瞒不报、贻误战机造成损失的，要依法追究有关人员的责任。森林防火指挥部各成员单位要全面落实分工责任制，林业部门是森林防火的主管部门，要认真履行好组织、指挥、监督和管理职能。气象部门要做好火灾气象预测、气象服务工作。民政部门要做好公墓祭祀管理、受灾人员安置工作。公安机关要加大森林火灾案件查处力度，依法严惩火灾肇事人。财政部门要做好森林火灾预防、经费保障工作。消防部门要积极主动参与森林火灾扑救工作。其他各部门都要按照各自职能，配合抓好森林防火工作。近期市林业局要牵头，对各县区森林防火工作开展情况，进行一次全面督查，如实反映有关情况，重点在于发现问题、查找问题，结果在全市予以通报。

同志们，森林防火工作责任重大。希望大家迅速行动起来，高度戒备，严阵以待，采取有力措施，狠抓责任落实，全力做好今冬明春森林防火工作，为建设美丽富裕新安康作出应有贡献。

同志们：

召开今天会议的主要目的是，深入贯彻省、市森林防火工作会议精神，总结20。。年防火经验，分析形势，落实今年的防火任务。刚才，。。副县长通报了去年全县森林防火工作情况，对今年森林防火工作进行了很好的安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，结合全县森防实际，我讲三点意见：

一、充分认清形势，以积极态度做好森林火灾预防工作

去年的森林防火工作，各乡镇、县森防指各成员单位切实履行各自职责，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，紧抓重点，强化措施，群策群力，克服困难，狠抓责任落实，全县森林防火工作取得了显著成效，火灾起数、火灾等级都明显下降，有力地保护了全县生态建设成果，确保了人民群众生命财产安全。

尽管如此，全县森林防火工作仍存在薄弱环节，仍有许多不容忽视的问题，森林防火形势十分严峻。一是各乡镇工作开展不够扎实，防火责任落实不到位，宣传发动力度不大，部分群众自我约束能力和防火意识不强，扑火队伍建设还需进一步加强。二是由于体制性障碍，森林防火工作专业化、规范化建设严重滞后，工作没有量化指标，没有刚性任务。三是随着经济的发展，进入林区开矿办厂、旅游度假、生产务工的人员增多，野外火源的监控和管理难度进一步增大。因此，各乡镇、各有关部门务必保持清醒头脑，以对人民群众生命财产高度负责的态度，切实增强做好森林防火工作的责任感和使命感，把森林防火作为一项重点工作来抓，认真分析工作中可能出现的新情况、新问题，研究解决工作中存在的突出问题和薄弱环节，紧急行动起来，克服困难，采取得力措施，以求真务实的工作态度，将此项工作抓紧抓好，抓出成效，确保全县森林资源安全。

二、强化组织领导，确保森林防火责任有效落实

一要强化责任落实。各乡镇各部门要严格按照《森林防火条例》规定，认真落实行政负责人森林防火第一责任人的责任，切实强化组织领导，夯实监管责任，细化工作措施，确保森林防火工作有序开展。各乡镇要进一步落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作责任，与村、组层层签订责任状，层层落实森林防火责任制。从现在起，各乡镇、各部门主要领导要亲自安排部署森林防火工作，制订和落实各项防火措施，研究解决实际问题。而不以手头工作忙为由，只是用开会、发文件或是批评干部等方式抓防火。主要领导要经常深入基层特别是重点区域、重点地段检查防火工作。发生森林火灾时，主要领导要深入一线指挥扑救，做到火灾不灭、领导不撤。当前，正处在领导工作交替期间，要两手抓、两不误，不因人员调整而影响森林防火工作。分管责任人有调整的单位，主要负责人要督促做好交接工作，敦促新分管的同志抓紧熟悉情况，尽快进人角色。

二要强化协作配合。森林防火必须实行群防群治，各乡镇、各部门必须服从县森林防火指挥部的统一指挥，认真履行工作职责，绝不允许自行其事。林业部门要充分发挥牵头抓总作用，全面抓好森林防火工作的组织实施和检查指导;气象局要加强火险气象预测预报;广电、宣传等部门要认真抓好森林防火的宣传工作;财政、交通、计卫、民政等部门要随时做好扑救森林火灾的后勤保障工作;其他成员单位要按照各自职责，主动完成本部门负责范围内的森林防火工作任务，共同促进森林防火工作扎实有效开展。

三要强化考核奖惩。要把森林防火纳入全年工作重点督查事项，纳入年度目标责任考核，加大督查力度，严格考核奖惩。要逐级对森林防火目标管理责任书完成情况进行考评，对工作不力、责任不实、火灾多发、造成重大损失和影响的乡镇，实行重点管理。重点管理期内，取消该镇各类评优评先资格，通报批评，并严格按照市《森林防火责任追究办法》追究相关人员责任。

三、强化工作措施，扎实做好森林火灾防范扑救工作

一是加强宣传教育。各乡镇、各部门必须要把防火宣传作为一项硬任务来抓，贯穿于森林防火工作的全过程。要采取多种形式进行宣传，构建多渠道、全方位、立体化、全覆盖的森林防火宣传教育格局，切实提高森林防火宣传教育效果和水平。

二是加强火源管理。当前，我县已经进入森林火灾的高发期，各地要从严、从细管好火源和人员活动，做到防患于未然。要严格落实管控责任，认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理工作，坚决杜绝违规野外用火行为的发生。要加强防火巡查。各乡镇要抽调机关干部和护林人员，深入林区进行巡查，提高对重点林区、重点部位的巡查频次和密度。要设立森林防火检查站，坚决禁止带火入林，组织人力死看硬守，严加防范。要加大防火执法力度。乡镇公安派出所、森林公安局等部门要加强森林火灾的查处力度，务必做到“见火就查，违章就罚，犯罪就抓”，依法从快从严打击各种涉火违法犯罪行为。

三是加强能力建设。今后我县森林消防队伍建设只能加强、不能削弱。各乡镇、村必须要按照县森防指要求组建扑火队，配齐扑火物资，加强扑火的演练集训，加大扑火技能和火场自救知识培训力度，提高队伍的战斗力。需要指出的是，在当前森林防火工作关键时期，各乡镇政府和领导小组各成员单位都要进入备战状态，保证一旦有火情，主要领导坐阵指挥，主管领导坚守岗位，及时组织扑救，减少火灾损失。要高度重视扑火安全，坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则，严禁组织中小学生、妇女和老人参加扑火，避免因盲目扑火造成人员伤亡。

四是加强督查排查。为确保森林防火安全不出现大的问题，经县森防指研究，从现在开始，在全县范围内开展森林防火督查排查。督查排查以责任落实、完善各项防火措施为重点，各组必须到各村组、各护林员到林内林边有坟头、有耕地的村户;必须到各坡面、各沟槽、各山梁;必须到各旅游景点、各厂矿企业。各乡镇、县级各森林防火包抓部门要按照“查隐患、找原因，排险情、堵疏漏”的方针，坚持“原因不查清不放过，整改不落实不放过，责任不追究不放过，教训不吸取不放过”原则，坚决杜绝走形式、走过场。对发现的问题要立即指出，及时提出整改措施，严格督促整改落实，全程跟踪整改进展情况，千方百计把各项火灾隐患消除在萌芽状态。

同志们，今年森林防火工作形势严峻、任务艰巨，我们一定要提高认识，强化措施，落实责任，确保森林资源和人民生命财产安全，全力做好我县的森林防火工作。

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下面就全市近期森林防火工作情况进行通报，并就下步工作提出意见。

一、近期全市森林火警火灾发生情况

今年来，全市共发生森林火警X起，其中X、X和X各X起，X、X各X起，X县X起过境火，无重大火灾和人员伤亡事故。根据起火原因分：未经审批焚烧枯死松树X起，上坟X起，学生玩火X起，X过境火X起。X月X日(农历正月初三)X乡X村X村X山老百姓上坟放鞭炮引发的山火，被国家卫星监测为火灾热点。

二、山火多发的原因

虽然去冬今春全市森林火灾态势平稳，但森林防火面临的形势依然严峻。

——从外因看：一是林内可燃物增多。发生森林大火的危险越来越高。同时，我市现有林分多数结构单一，森林的火灾自御能力差，自控能力低。二是林区社情林情复杂。火源管理难度越来越大。随着法定节假日优惠政策的增多以及拜祖祭祀活动的抬头，入山作业、旅游踏青和上坟祭祖人员增多，这些人员活动分散，防火意识淡薄，野外火源点多、面广，难以管理。三是气候异常。发生森林火灾几率越来越高。今年以来，我市日照偏多、降雨偏少、气温偏高，据专家预测，发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率非常大。

——从内因看：一是思想认识不够到位。少数乡镇领导思想麻痹松懈，心存侥幸。少数村干部防火履职不力，有些巡山护林员巡查不到位。个别乡镇防火值班存在带班领导响应不及时，出现火情没有立即到火场核查以及值班记录不够规范等。二是制度落实不够到位。森林火灾报告制度执行不严，火灾迟报、瞒报、漏报等现象仍然存在;个别乡镇焚烧枯死松树，没有履行审批和报备手续就私自点火;少数乡镇即使在森林防火重点期、森林火灾高发期，野外用火也时有发生，火源管控措施不严厉。三是经费保障不够到位。有些乡镇半专业队伍人数不足，队员工资待遇偏低，半专业队伍培训不到位、扑火物资种类不全;有些乡镇扑火机具崭新，机具使用不熟练，存在“不发火不练兵，不用机具不备机油”等现象，更有个别乡镇扑火机具老化陈旧已过报废年限，依然没有更换之意。对于这些情况，各地各单位一定要有清醒的认识，进一步增强政治敏锐性和工作前瞻性，精心谋划，周密部署，采取有力措施，把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。

三、下步工作要求

清明节马上到了，森林防火工作也到了最紧张、最关键的阶段。为确保当前和“清明节”期间全市不发生森林火灾;确保不发生森林火灾致人员伤亡事故，必须抓住关键环节，把工作重心前移，突出抓好四项工作：

一要严管野外火源。要严格落实“五个禁止”规定，按照“五个不批、五个不烧”要求，规范特殊用火审批。林业部门要切实发挥主体作用，狠抓野外火源管理，强化火灾防范，牢牢掌握防火主动权。要充分发挥乡村“一长两员”作用，各地各单位要扎实开展野外火源管控专项治理行动，深入推进森林防火“平安春季行动”，集中开展野外用火集中整治，减少火险隐患。乡村干部和巡山员要到墓地坟区、山头地块、林区交通路口进行蹲守，做到防火岗扎根林区，防火哨覆盖林区，切实把火灾隐患消灭在萌芽之中。

二要狠抓宣传教育。各地不仅要集中精力开展好X月的“森林防火宣传月”和X月“清明宣传周”活动，还要把宣传融入到日常管理，着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。要针对清明重要时段，利用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、彩屏+网络等手段，积极引导群众移风易俗、破除迷信，鼓励、倡导群众采用植树、献鲜花、网络等文明祭祀，杜绝违规祭祀用火、焚烧纸钱等行为发生。既要宣传森林防火好的做法，又要公开曝光一批典型火灾案件和人员处理情况，发挥应有的警示教育作用。

三要做好应急准备。各地各单位要提前制定清明节期间森林火灾应急预案，做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。要对物资储备进行一次检查，按照“缺什么、补什么”原则，及时添置扑火物资，确保扑火需要。市专业森林消防大队要集中待命、集中食宿，各乡镇半专业扑火队要相对集中，做好随时出击火场的各项准备工作。一旦发生火情火警，立即逐级上报，乡镇领导第一时间赶赴现场，做到靠前指挥、科学扑救，集中优势兵力打歼灭战，做到“打早、打小、打了”，同时确保扑火人员安全。

四要加强督促检查。市森林防灭火指挥部办公室、市委督查室、应急局、林业局、公安局要成立联合督查组，深入各地开展专项督查，特别在重点地区和重点部位，要派驻工作组或督查员重点督导，重点检查防火责任是否落实、火源管理是否到位、问题隐患是否整改、扑火准备是否充分，对落实工作不实不力的要采取通报、约谈、重点管理等有效措施予以惩戒，确保不发生森林火灾，确保不发生人员伤亡事故。

同志们，做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来，精心部署，周密安排，狠抓落实，为瑞昌推进“五大升级”提供良好的生态保障。

同志们：

森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来，按照县委、县政府的要求，坚持“预防为主，积极消灭”方针，我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点，狠抓森林火灾的预防和扑救，全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份，张贴防火宣传标语300条，使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来，全镇发生火灾1起，火警8起，过火林地面积400亩，森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡，基本上完成我镇森林防火工作目标任务。

当前正值防火期，又是我们面临的一场新的挑战，大家务必要提高认识，明确责任，有清醒的头脑和充分的准备，切实抓好今冬明春的森林防火工作，我镇森林防火工作总的要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，全面落实各项工作制度，加强管理，确保火灾受害率控制在0.4‰，全镇不发生较大森林火灾，不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。

一、加强宣传，提高森林防火的意识。

森林防火工作重在预防，关键还是人的意识问题，年年都在讲宣传，但收效如何，还是值得我们深思，特别是在春节、清明两大高火险期，是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧，能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动，只有广大干群防火意识提高，才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动，发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料，还要充分利用各种渠道加强宣传力度，并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来，公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性，而且还要在重要地点、醒目位置上，让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害，让大家在实例中接受教育，各部门要确定专人负责防火宣传工作，督促和检查日常的防火宣传和应急措施，增强宣传效果，防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”，广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。

二、加强野外火源治理，彻底清除隐患

进入防火期后，要把野外火源管理工作作为重中之重，要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”，坚决把各项防范工作摆在首位，严格执行各种野外用火审批制度，把责任落实到人，对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理，并要形成制度，重点监管，防止他们进山放火，对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动，使他们成为森林防火的宣传员，确定有高度责任心和使命感的人担任护林员，对于集体林场、公益林等重点火险区，要死看硬守，重点防范，在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护，及时制止一切不明用火和随意用火。

在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地，要树立告示牌，建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资，以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理，并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护，从各方面来确保我镇的森林资源安全。

三、加强组织领导，建立健全制度

森林防火工作要在意识上加强，制度上保证，建立健全机关工作制度。森林防火指挥部成员和办公室要充分发挥起作用，各包村组干部要严格责任制，定期召开防火期内专门森林防火工作会议和做出必要的工作部署，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，森林防火工作年终要纳入目标管理考核，对发生重大火灾火情的村组，对责任人要通报批评和给予处分。

建立好森林防护台帐，要认真制定森林火灾扑救预案，严格执行24小时值班和领导带班，以保证一旦发生火情能够迅速做出处理，严禁缺岗、漏岗，做好森林防火值班记录，严格执行火情零报告制度，要准确及时地按规定程序归口报告火灾信息，不得迟报、瞒报和多头报送，监督检查工作也要形成制度，不能人浮于事，走过场，对检查中发现的问题一定要整改到位，坚决杜绝火灾隐患，凡因工作失误、延误战机，酿成重大火灾损失的，要依法追究有关人员的责任，毫不留情。

四、加强队伍建设，促进工作高效

为了更好地预防和扑灭火灾，有一支精干高效的防火队伍极为重要，扑火队伍要在镇应急小分队人员的基础上增补，数量上要增补到至少40名以上，所有队员在防火期内一律待命，随时出发，保证能够拉得出，拿得下。相关部门要安排一定的资金购置一些必要的防火机具，确保我镇的防火队伍专业化，机具器械化，各村也要相应成立村组应急扑火小分队，人员上以民兵为主，各村不少于25人，有条件情况下还可分步进行一些必要的训练，村两委要明确责任人，形成镇村

二级森林资源看护队伍网络，村与村之间都要建立护林联防制度，做到联防联治，不留死角。

森林防火工作 同样也是一项重要的社会公益事业，做好今冬明春的森林防火工作，有效保护我镇的林业建设成果，确保不发生较大的森林火灾，最大限度地减少森林资源和人民生命财产的损失，是我们大家义不容辞的责任，当前正值开展保持共产党员先进性教育活动，各部门及工作人员要以此为契机，忠实践行“xxxx”重要思想，增强自身的责任感和紧迫感，在镇党委的坚强领导下，以更加扎实和赋有成效的工作有力促进我镇自然生态建设和林业可持续发展，确保我县“331”行动计划顺利实施，为打造一个名符其实的强镇名镇而努力工作。#p#副标题#e#

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

大家好！又是一个清明节，又是一个缅怀和拜祭先人的日子。今年清明节具体放假时间为_年4月4日——4月6日，4月7日（即下周星期二）正常上课。然而这段时间也是安全事故的高发期，安全问题不容忽视，需要大家一同关注，高度重视，为此让您能够平安度过一个安全有意义的节日，学校在这里提出以下几点建议，希望老师、同学们牢记！

一、遵守交通规则，注意交通安全

回家和返校时，有同伴尽量结伴同行，不得在路上逗留、玩耍；不准追逐、拦、爬机动车辆，不乘座（无行驶证、无驾驶证、无保险）“三无”车辆和超载车辆等。横过公路和乘车下车时必看清左右两头有无车辆，严禁突然横穿公路和翻越栏杆，更不得与机动车抢行；假期驾车出行的司机朋友请严格遵守交通规则，小心驾驶，同学们更要提醒驾车的父母严禁酒后驾车、系好安全带等交通安全常识。

二、食品卫生和传染病

饮用食品要注意合理营养，切忌暴食暴饮。不买街头或小店“三无”食品，不吃腐败变质的食物，以免食物中毒，购买食品时应先检查生产日期、生产厂家、保质期等；春季是流行性疾病的高发期，希望各位老师、同学做好该方面的预防工作，一旦发现有发烧、流感、腮腺炎、手足口病、风疹等传染病发生，请立即就医。

三、防火、防自然灾害

同学们参加野外活动时不要擅自带火种（打火机、火柴等），在进行点香、放炮、烧纸等活动的时候应注意周围的林木的防火事项，不要在易引起火灾的地方和时间段内燃放，不要在有风的情况和草地上燃放，祭祀完毕后，一定要确认祭祀用火已无安全隐患方可离开，防止自然灾害的发生。假后，禁止将爆竹、火柴、打火机等易燃、易爆品带入校园。

四、防溺水、防侵害

天气转热，但同学们仍不得私自或结伴到河边、塘边玩耍或游泳，远离不安全场所。外出活动时，严禁上网吧、游戏厅等场所，不接受不认识的人给的食物或礼物，要提高辨别是非的能力，且不随便跟陌生人走。遇到陌生人敲家门切莫开门，预防不法分子侵害，遇事要沉着冷静，必要时可报110求救。

五、防拥挤踩踏

节日期间，请同学们在人员集中场所时严格遵守上下楼梯靠右行或现场疏导员的安排。遇拥挤的人群向自己拥来时，应该马上避到一旁，一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势，即便鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带，如有可能，抓住一样坚固牢靠的东西，例如路灯柱、栏杆之类，待人群过去后，迅速而镇静地离开现场，千万不要奔跑，以免摔倒。

最后请各班班主任放学时不要留任何一个学生，严格执行学校各年级离校最迟时间，并提醒学生家长加强孩子思想道德教育，培养和促进其优良品质的形成，不参与迷信、赌博等邪教组织活动。在这里，我提前预祝全体老师和同学们度过一个愉快的清明节！

亲爱的同学们：

你们好！

我们对森林防火知之甚少。我来给大家讲讲森林防火。

我的家乡曾经是一个美丽的地方。这里春天，树木吐出嫩绿的嫩芽，阵阵花香时有来；夏天，深绿色的树叶沙沙作响；秋天，黄色的叶子落在地上，看起来像仙女和花朵，非常美丽；冬天，冷风一吹，大树的叶子就掉了。如果下雪，树就会变成冰晶树。森林更美更绿，有五颜六色的花更美。但是五年前，这里发生了一场火灾。

那天是清明节，我家附近的森林着火了。我们村里所有的人都拿着扫帚冲到那里，开始灭火。有人报了火警，消防队不知道我老家在哪，只好自己灭火。大家都尽了最大的努力把森林里的火扑灭，但是十分钟后，大家都汗流浃背。有的人没有灭火的工具，就带着树枝去灭火；有的人在往高处爬；有些人太累了，没有力气，就坐在地上休息一会儿，继续开始激烈的灭火行动。时间久了，火已经基本熄灭了，但是那些小火苗已经把旁边的草点着了。原本平静下来的灭火行动再次变得紧张起来……将近一个小时过去了，经过我们的努力，火终于熄灭了！打回家加油。

今天森林变得更加美丽了。那里到处都是树和花。在这里，我建议你不要在森林里生火，以避免火灾，我们应该保护好森林。

希望大家听了我的建议，能保护森林，避免森林火灾！

各位领导，同志们：

兴林大业，防火为先。森林火灾突发性强、危害性大、扑救困难，而森林生态系统一旦遭到破坏，需要几十年甚至上百年时间才能恢复，有的甚至无法恢复。近期，由于天气持续干旱少雨，湿度小，蒸发量大，气温回升快，风高物燥，林区森林火险等级一直保持4-5级的高火险等级，再加上“清明节”也将来临，上坟祭祖、烧纸烧香等野外非生产性用火将会增多，全县的森林防火工作已进入最紧张、最危险、最关键的时刻，森林防火任务十分艰巨。下面，就森林防火我讲三点意见：

一、严防死守，狠抓防范，突出抓好防火重点地段和薄弱环节。

一要突出防火重点。各乡（镇）对林区居民点，林区路口、坟头等易发火情部位和地段要加派人手，严防死守；对痴、呆、聋、哑、精神病等五种人，要落实专人监管，杜绝玩火、放火行为发生。二要突出防火薄弱环节。各乡（镇）要开展一次拉网式森林防火大检查和排查，重点是林区内吸烟、烧灰积肥、迷信用火、小孩玩火，一经发现，要坚决制止，严肃处理。三要突出防火宣传。在充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和宣传栏、警示牌、标语等多种形式宣传的同时，各乡（镇）要组织专门力量，通过对国务院新修订的《森林防火条例》和防火知识进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知，形成浓厚的森林防火舆论氛围。四是要积极引导群众摒弃陈规陋习，大力倡导鞠躬默哀、敬献鲜花、种植树木等健康文明的祭祀方式，开创“文明祭祀，平安清明”的和谐局面，促进社会主义精神文明建设。

二、严阵以待，高度戒备，千方百计做好扑救工作。

一是密切关注动态。县乡指挥部办公室要充分发挥综合协调职能，加强森林火险预报监测工作，一旦发生火情要及时报告。二是科学组织扑救。接到火情报警后，要迅速启动应急预案，科学部署人员，保持通信畅通，做好后勤保障，有序组织灭火。三是扑火队伍要随时待命。专业、半专业扑火队伍、民兵应急分队要高度戒备，随时作好扑火准备，确保一旦发生森林火灾，能迅速组织施救，最大限度地减少损失。四是做好各种扑火物资储备。各乡（镇）人民政府、林场要按照规定要求，落实各种扑火物资，乡镇、林场要重点储备一批风力灭火机、油锯、照明电筒、二类扑火工具专用拖把、防火服等，以提高火灾扑救能力。五是必须确保扑火人员安全。坚持“以人为本、安全第一”的原则，防止小火酿成大灾，坚决避免人员伤亡事故发生。

三、严肃纪律，依法治火，确保森林防火各项工作落到实处。

一是加强值班调度，确保信息畅通。要严格执行24小时值班制度和领导带班制度。县乡防火办要加强火情调度和核查工作，及时反馈有关信息。要严格执行森林火灾归口上报制度，对迟报、瞒报火情、贻误时机，扑救组织不得力，酿成重大损失的，要严肃追究相关领导和当事人的责任。二是按照“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则，依法严肃查处火案。

同志们，森林防火，责任重大。当前全县已进入森林防火的关键时期，希望县乡指挥部立即行动起来，再宣传再动员再督促再检查再落实，以高度负责的政治责任感，扎扎实实地做好森林防火工作，确保万无一失，让县委、县政府放心，让全县人民放心，为维护生态安全、促进生态文明做出新的更大的贡献。

你们知道，森林是我们大家必不可少的。森林如果遭到大火的打击，那场面我肯定不敢看下去。

因为森林是生长周期较长的再生资源，遭受火灾后，其恢复需要很长的时间。特别是高强度大面积森林火灾之后，森林很难恢复原貌，常常被低价林或灌丛取而代之。如果反复多次遭到火灾危害，还会成为荒草的，甚至变成裸的。那是多么可怕!有时还会招来龙卷风，毁掉一切。

在我的家乡保山，去年九龙山发生了火灾，今年三月十一日又发生了森林大火：那天，风和日丽，一位神经病的中年男子上山放火。顷刻间，满山烟火迎风呼啸，火势一下子蹿遍了好几座山。山下的居民看到火势第一个会想到什么?“119” 火警电话!消防队员得知，火速赶往现场，奋力灭火……

三天时间，这原本郁郁葱葱的九龙山转化成了一大块焦黑。如果在那几天，没有消防队员和森林公安前去灭火，那么火势就会蔓延，一座、二座、三座……甚至连绵不断的山都会遭殃。

有一句话说：一棵大树可以做出几亿根火柴，但是一根火柴便可毁灭整一个森林。所以，我们要做好森林防火措施。近几天，正是清明节，家家户户都要上山供坟，我们要做好森林防火宣传员，向家人、相向邻居宣传防火知识，告诉大人文明上坟，可以用鲜花等向死去的亲人祭奠。如果非要烧香钱纸火，要在指定的安全处焚烧，以免引起火灾。

同学们，让我们小手牵大手，为家乡的森林防火献计献策吧，也为了保一方平安，希望大家自觉行动起来遵纪守法。

老师、同学们：

大家好！秋冬季节，草木枯黄，枯枝落叶增多。森林火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害。在此，我们进行第一次森林防火安全教育，我代表学校给同学们提几点希望，请同学们认真听、用心记并落实在今后的行动中。

第一，希望同学们高度警惕，严禁野外用火。特别是不要抱着好玩的心理去玩火。森林为人类默默无闻地做出了巨大的贡献，我们应该用平稳的心态，善待大自然，和大自然和谐相处。

第二，希望同学们做好森林防火义务宣传员，为家乡生态建设作出一点自己应该做的贡献。放学回家后，用口传形式向家中的哥哥姐姐、弟弟妹妹、父母亲属及左邻右舍宣传森林防火知识，注意安全用火，保护好我们自己的绿色家园。

第三，请同学们不要擅自携带火种（打火机、火柴等），严禁携带任何火种走进树林。放学严禁到路边的树林里去玩，放学路上，严禁逗留。

第四，如果有森林失火，请同学们不要参加救火行动，你们扑救火灾的积极性是好的，是值得表扬的，但是未成年人的你们，没有扑火经验和自救能力，对火势火情判断不足，容易造成安全事故，造成更大的损失。发现失火要尽快在大人指引下远离火场，并及时报警。火警电话是119。

第五，学校后勤人员要经常督促检查师生灶用好管好火源，并经常检查学校线路，防止因电线老化引发火灾。

为了搞好生态建设，打造平安北羌，共创美好未来，每位同学有责任和义务，向我们的家长，向亲朋好友，向社会各界宣传森林防火。但同时，大火是无情的，所以我们要正确地去对待，为了你和你的亲人及他人生命财产，以及国家森林资源的安全，让我们一起努力，做一名合格的森林防火宣传员，大力宣传森林防火知识，确保高桥镇的森林防火安全。

各位领导、同志们：

近年来，在县委、县政府的大力支持下，我场森林防火基础设施和装备有所改善，森林火灾综合防控能力有了一定提高，应急处置机制得到逐步完善，林区群众防火意识日益增强，森林防火工作取得了一定的成绩。但是，还存在一些问题和不足。例如，3月17日我场辖区仓村乡牛家庄发生森林火灾，就为我场森林防火工作敲响了警钟，暴露出近期我场森林防火工作中存在的一些问题。一是森林防火形势认识不到位。今春雨雪较多，错误的认为森林防火形势大好，致使我场上下产生麻痹松懈思想，对近期森林防火工作重视不够；二是防范措施落实不到位。去冬监督村民秸秆处理不得力，秸秆清理不完全，重点地段秋翻灭茬不到位，留下了火灾隐患；三是火源管理不到位。对春季耕作野外用火的宣传教育力度不足。四是处罚打击不到位，不能有效起到震慑作用。为了搞好今后我场的森林防火工作，为即将到来的清明节公祭活动营造安定祥和的气氛。在此，我代表林场全体干部职工作以下表态：

一、时刻保持清醒头脑，正确把握森林防火形势。

随着我县退耕还林、天然林保护、封山育林、封山禁牧等林业工程的实施，林草植被恢复迅速，林下可燃物逐年增多，森林防火面临的威胁和压力进一步加大，加之，我场林农花插严重，春耕生产人为活动较多，野外用火频发，防火形势依然不容乐观。我们将时刻保持清醒的头脑，把握面临的严峻形势，牢固树立和落实_，进一步增强森林防火工作的责任心和紧迫感。

二、强化宣传教育，提高群众防火意识。

我们将始终把宣传教育作为森林防火工作的首要任务来抓。采用刷写标语，张贴通告，发放宣传册等方式，加强对林区及周边村庄、入山人员和学生的重点宣传，为了确保宣传确保实效，把森林防火宣传工作“做到村、做到户、做到人”，不留盲区、死角。使森林防火宣传教育真正入耳、入脑、入心，从而进一步提高林区群众的森林防火意识。

三、加强火源管理，强化防范措施。

对野外火源的防范要做到“严、细、实”。严就是要依法严管入山火源，严格规范林区用火行为，坚决执行“五不准”，即不准带火种进入林区，不准在林区吸烟，不准在林区烧纸、点香、燃放鞭炮，不准在林区放火烧荒、点地畔，不准在林区生火取暧、做饭。严格做到“见烟就查，见火就灭，点火就抓”。细就是要把各种火源管理措施安排要详细，对林区智障人员、坟墓、耕地严加注意，详细登记，并与其监护人或所有人签订森林防火责任书，力求工作细致入微。实就是把每一块林地的防范措施都落实到各管护站和护林员，签订管护责任书，夯实责任，对重点时段、重要区域实行严防死守。四、健全管理制度，做好应急准备。

我们将按照本次会议精神，严阵以待，积极做好应急工作。一是不断完善防扑火预案。二是加强值班。林场及各管护站、值班室、瞭望台坚持24小时流值班和领导带班制度，确保信息和火情的及时传递。三是综合运用瞭望、巡逻等手段，对林区进行全方位立体监测，切实做到早发现，防患于未“燃”。坚持联防群防，及时通报火情，不误时机，便于“打早、打小、打了”。四是做好处置应急扑救准备工作。林场半专业化消防队24小时坚守岗位，取消节假日，做到“招之即来，来之能战，战之能胜”。五是做好物资准备及扑火装备、车辆、机具的检修、维护、保养工作，确保关键时刻拿得出，用得上。我场森林防火工作离不开各位领导的关心，需要辖区各森林防火指挥分部、县林业局、防火办和森林公安系统的继续给予大力支持，请各位领导、同志们多检查指导工作。同时，感谢辖区的广大群众为森林防火做出的贡献，希望广大群众继续协助我场的工作。

以上发言，不妥之处，请各位领导批评指正。

尊敬的同志们：

经镇党委、政府研究决定，今天专题召开森林防火工作会议，其主要目的是，认真贯彻落实县森林防火工作会议精神，回顾总结上年度我镇森林防火工作，进一步理清思路，明确目标，落实责任，安排部署全镇今冬明春的森林防火工作。下面，我先讲几点意见，随后陈镇长将作重要讲话，请认真贯彻执行。

一、充分肯定工作成绩，增强做好森林防火工作的信心。上年度来，在镇党委、政府的高度重视、全镇人民的共同努力下，我们认真贯彻执行“预防为主，积极消灭”的工作方针，克服种种不利因素，全面落实防火各项措施，森林资源安全渡过防火期，实现了49年较大无森林火灾。据统计，从去年防火期开始截止目前，全镇共无森林火灾，与往年相比，各项指标均控制在指数之内。回顾全年的森林防火工作，主要有以下五个特点：

一是各级领导高度重视，工作早安排，责任早落实。进入防火期，镇政府就立即召开了森林防火工作会，全面部署了森林防火工作，与各责任单位签定了《森林防火目标责任书》，并坚持把防火工作作为安全生产的重要内容，常安排、常部署、常检查，进一步提高了各村的警惕性和防患意识，及早进入了防火战备状况。

（三）切实抓好野外火源管理

各村，从现在起，对农户的野外用火要严格管理，严格执行野外用火规定，凡未经镇护林站批准，一律不得随意野外用火。经过批准的野外用火，要严格执行用火规程，落实好用火责任人和各项预防措施，各村护林员负责看守。切实加强对低智能人和留守老人及儿童的监护看管，落实监管责任和监护措施。

（四）认真做好扑火准备工作

要对森林防火准备工作进行全面认真的检查，对现有森林防火设备、设施进行一次全面检查检修，确保防扑火所需。要加强扑火队伍建设，配足配强人员力量，每个村要组建一支30人左右的消防班，切实落实好责任，强化扑火实战训练，确保“召之能来，来之能战，战之能胜”。各村要认真修订完善扑火预案，增强预案的科学性和可操作性。

（五）认真落实好带班值班

进入防火期，各村要迅速落实带班值班人员，做到人员到岗，工作到位，责任到人。从现在起，镇护林站不定期的对带班值班情况进行抽查，凡抽查一次不在岗的，带班领导必须向镇政府写出书面检讨，全镇通报。对玩忽职守，脱岗漏岗而贻误扑火时机造成损失者，将严肃追究有关人员的责任。

（六）加强领导，落实责任

要按照省市县的总体部署，全面落实好行政首长负责制。各村的主要领导是森林防火工作的第一责任人、负总责，村护林员

负直接责任。要做到责任明确，任务具体，各负其责，不管哪一个环节出了漏洞，哪一个岗位出了问题，哪一个地方发生了森林火灾，都要追究当事人和责任人的责任。要始终坚持把森林防火工作作为天保考核的一项硬任务、硬指标，凡对防火工作不重视、措施不得力、出现责任事故的村、村护林员年度天保考核为不合格，不予兑现管护费，对护林员予以解聘。

同志们，全力做好森林防火工作，保护林业和生态建设成果，促进人与自然和谐相处，是我们义不容辞的神圣使命。让我们紧急行动起来，以高昂的工作热情、一丝不苟的工作作风，同心协力，团结奋战，全面夺取今冬明春森林防火工作新胜利，为巩固我镇林业建设成果、构建和谐曾家做出新贡献。

同志们：

今天，我们召开这次会议的主要任务是，传达和落实国家和省、地森林防火工作会议精神，总结前期经验，认真研判形势，统一思想认识，全面部署和明确森防和城防工作任务，进一步推动两项工作更加扎实有效开展，巩固和扩大来之不易的防火工作成果和良好局面。下面，我讲两点意见。

一、关于森林防火工作

20xx年，在全县广大干部职工的共同努力下，森防工作保持了四年辖区零火情佳绩，并连续两年评为全区森防先进单位。特别是夏防雷火频发期间，县处级包片领导、机关干部和乡镇林场干部都付出了艰苦努力，确保了森林资源和人民生命财产安全，保障了社会稳定局面和经济持续发展。

地区连续两年授予我们先进单位，可以说是用实际工作成果所取得的，我们受之无愧。但是荣誉和成绩，也代表着压力和责任。去年的工作中，我们仍存在着一些不能忽视的问题，如材料上报的时效性和准确度不够，村屯防火隔离带仍未完全达标，一线巡护、检查人员履职尽责方面还需加强等。森防工作是一项常规工作，但常规工作不仅要常规做，还要创新做，通过奖优罚懒、细化责任，激励和调动大家的聪明才智，把一些好的思维、思路发挥出来，提炼出来。在做好常规工作的基础上，不断充实和完善，不断修正和提高，用创新的理念、科学的方法、有效的做法，维护好安全、稳定、保生态的大局。

今年，我们要继续坚持“疏堵结合，以疏为主”的原则，以杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故，力争人为火不发生，自然火不过夜为目标，具体抓好五方面工作。

一要认真研判形势，进一步提高思想认识。今年春防期火险等级总趋势偏高，平均为三到四级，存在明显的高温和大风天气时段，加之去年秋季防火线点烧期间突然降雪，点烧效果不佳，所以今春森防形势仍是较为严峻。春防的高火险期正值春耕和采集的繁忙季节，筑路、架桥、地质勘探等野外作业活动有增无减，外来旅游人员增多，这些都增大了火源管理难度。今年是“十三五”发展的开局之年，也是解放建政70周年，经济社会各项工作任务，都容不得半点延误和推迟，同时，我县面临着县乡领导班子换届，一旦发生大的森林火灾，势必会为整个换届工作大局造成影响。因此，全县各级领导干部要清醒认识春防形势，提高认识，不能有丝毫麻痹大意思想，把森防这根弦绷得紧之又紧，工作落实抓的严之又严，力争春防工作取得胜利。

二要树立群防观念，进一步加大宣传力度。各单位、各部门要共同参与，结合各自的实际情况和林情社情变化，采取多种形式，在全县范围内大力营造浓厚的森林防火氛围。要突出吸烟人员、外来人员、智障人员和野外作业人员等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例，使人民群众牢固树立“野外弄火就是犯罪，引发火灾就要坐牢”的思想，让群众认识到森林防火与自身利益紧密相关，知道在防火期内应遵守什么规定，违反规定要承担什么责任，以此来进一步提高全民森防意识。各乡镇、林场要以点对点、以点扩面，认真开展“一对一”教育引导工作，责任书绝不能出现代签现象，确保防火公约签订率、防火宣传覆盖面达到100%。

三要完善工作机制，进一步细化防火责任。严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制。防火期间，要严格执行带班领导24小时值班值宿制度，时刻保持通讯畅通。各处级包片领导和乡镇、林场党政负责人原则上不许外出，有特殊情况要严格按程序向县委、县政府请假，并保证一人带班守岗。处级包片领导要经常深入基层和边远村屯等森防一线，认真查找火险隐患，切实将责任落实到位，整改隐患及时。县防指根据形势提前安排部署各项工作，及时成立专项督察组进行明查暗访。公安机关要加大火案查处力度，最迟在火灾扑灭后7日内查明火因，属人为火的要依法惩治肇事者、依纪追究责任者。各乡镇、林场主要负责人要详细掌握责任区内重点森林火险区域，关键领域和突出问题要亲自研究部署，亲临一线抓好各项预防措施和责任落实。

四要强化预防措施，进一步加强火源管控。坚持“管、疏、堵”三结合的原则，按照“严、实、细”的要求，以“看住人，管住火”为重点，不容一丝懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分发挥检查站、临时岗卡和巡护队的作用，杜绝火种入山。目前，部分耕地玉米秸秆仍未处理，相关乡镇要抓住有利天气申请点烧。火险升高后，坚决禁止私自点烧。同时，要将“三清”工作贯穿春防始终，坚决将无证入山和违规作业人员清出林内。各单位要结合本地实际，创新管理措施，深挖薄弱环节，严打重点部位，消除死角死面。要进一步加强县局间的联防协作，在执行和落实上下功夫，让各项联防机制和措施发挥出最大实效。

五要健全扑救体系，进一步强化队伍建设。森防期间，要提前做好防扑火各项准备工作，保障森防队伍的战斗力，确保设施设备完好。县防指要认真修订森林火灾应急预案，反复组织演练，发生火灾要立即启动预案。专业队伍要靠前驻防，时刻保持临战状态，缩短扑火半径。要利用多种手段全面监测火情，做到火情早发现、早报告、早处置。抓好气象形势分析报告制度，加强森林防火五级火险和四级响应工作，及时接收、发布森林火险预警信号。积极争取重点火险区综合治理三期工程，加强交通设施的维护，对交通不便区域，提前制定运输、机降等方案。在扑救过程中，要把人民群众及扑火队员的人身安全放在首位。指挥员要分析预测各种不安全因素，确保不发生人员伤亡事故。

六、要强化绩效评估，进一步严格责任追究。县防指和组织、纪检监察机关要建立和完善森林防火绩效评估制度和责任追究制度，加大考核和问责力度。对领导到位、责任落实、工作成绩突出的，要给予表彰;对因防火责任不落实，发现火灾隐患不作为，扑火组织不得力，造成严重后果和影响的，以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人，要严肃追究相关人员的党纪、政纪和法律责任，真正做到“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”。

二、关于城镇消防工作

20xx年，全县共发生一般性火灾13起，同比20xx年增加了10起，虽未发生人员伤亡事故，但我们也从中看到了城防工作薄弱环节和存在问题仍很突出。一是消防隐患问题比较突出。城防通道不畅，安全出口堵塞，线路老化严重，个别村屯电线与绿化树木交叉，私拉乱接电线或随意增加用电负荷等违规行为屡禁不止。二是消防基础设施建设滞后。消防队站数量较少、灭火救援车辆和装备建设水平不高，消防辅助力量建设还不能适应形势的需要。三是防火宣传有待加强。消防安全宣传的范围、频率远不如森林防火，社会参与度不高，群众自防自救能力较低。这些问题，我们要认真研究解决。

今年城防工作，重点抓好以下几个方面。

一要落实消防安全责任。各单位要进一步明确消防安全责任，切实履行好消防工作领导负责制。各乡镇、林场和有关部门、行业系统要按消防部门要求，实事求是地健全组织机构，完善各项制度，落实消防责任。要各司其职定期组织消防安全检查，及时排查和整改火灾隐患，严格依法查处各类消防违法行为。要切实增强消防安全责任意识，建立健全单位消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，及时发现、主动整改存在的火灾隐患。

二要抓好火灾隐患整治。春季历来是我县火灾高发期，要认真总结以往的火灾事故教训，评估分析火灾形势。要紧盯薄弱环节，始终把人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆危险品场所等单位场所作为重中之重，严密排查，严格执法，始终保持高压态势，最大限度地消除火灾隐患。要针对重大活动、重要节日消防安保实际需要，强化落实各项防范措施，组织开展集中检查、夜查行动，确保消防安全。要把农村火灾作为防范重点，巩固扩大已经取得的工作成果，坚决避免火烧连营。

三要提升防控综合能力。要保证消防车辆和消防设施器材完好，随时做好“灭大火、打硬仗”的准备。要针对重要场所、重点区域制定有针对性的灭火作战预案，积极开展应急灭火救援演练，加强队伍体能训练和战备执勤，切实提高各类队伍协同作战的整体能力和水平，尽最大努力保证人员安全和减少火灾损失。消防部门要认真组织抓好单位消防安全责任人、消防安全管理人以及电工、焊工等重点工种人员的培训。进一步健全完善社区、单位消防安全管理体系，努力提高火灾防控能力，创造良好的消防安全环境。

四要加大消防宣传力度。各单位、各部门要利用各种宣传手段，开展消防安全宣传工作。结合“4·17”消防宣传日等宣传活动，将火灾报警、初期火灾扑救和逃生自救等消防知识纳入社会公益宣传内容，提高全社会人员的消防安全素质。要以消防宣传活动为契机，通过电视、广播、报刊、网络等不同媒介多管齐下，深化消防宣传“七进”工作，把传统手段与现代媒介有机结合起来，让消防知识送到千家万户。公开曝光火灾隐患和消防违法行为，将消防宣传纳入监督检查内容，对重点单位消防宣传工作情况进行有效监督。

同志们，防火工作任务艰巨，责任重大，我们必须以高度的政治责任感和使命感投入其中，强化措施，真抓实干，努力夺取防火工作的全面胜利，为全县经济社会发展创造更好的环境，做出更大的贡献。

各位领导、同志们：

根据《__省森林防火条例》规定，从12月1日起，__县全面进入森林防火期，县人民政府决定在今天召开全县森林防火工作会议，目的是总结上一年度森林防火取得的成绩经验，分析当前存在的困难问题，安排部署下一年度森林防火工作，确保圆满完成年度森林防火各项工作目标任务。下面，我就抓好20__—20__年森林防火工作讲3点意见。

一、责任落实、措施得力，20__至20__年森林防火工作成效明显

20__至20__年，在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下，通过全县上下的共同努力，圆满完成了市人民政府下达的年度森林防火工作目标任务，取得了“市级森林防火年度考核排名第一、代表市政府迎接省政府考核全省并列第一”的好成绩。总结起来，主要有七个方面的成绩经验值得我们巩固和继续推行：

（一）组织领导全面提升。进入森林防火期后，县委、政府主要领导亲自安排部署森林防火工作，多次询问工作开展情况，分管领导经常深入林区督促指导，对森林防火工作持续跟踪问效。各乡镇、县直有关部门，充分认识森林防火工作的重要性、艰巨性和复杂性，切实将森林防火工作作为生态文明建设、保障群众生命财产安全的重要内容来抓，将森林防火工作摆上重要议事日程，成立专门机构、明确专人负责，召开专门会议研究部署森林防火工作，抓森林防火工作力度和措施与往年比较有增无减。

（二）全民防火意识不断增强。充分利用广电网络、__县新闻网、__宣传、__气象和微信宣传等平台，及时发布森林防火信息。同时通过插五彩旗、翻新宣传碑（牌）、发放宣传手册、宣传单、应急演练、入山登记检查和护林员巡山等方式进行全面宣传，突出宣传重点，丰富宣传形式，扩大宣传广度，深化宣传实效，提高宣传教育覆盖面，全民防火意识显著提升，基本做到了森林防火家喻户晓、人人皆知。

（三）火源管控能力明显提高。通过近几年的努力，20__年，将《承诺制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建设作为长期落实的一项工作来抓。将“无火清明”、“野外违规用火专项治理行动”作为抓好森林防火工作的重点、难点和一项制度来抓。各乡镇严格执行野外用火审批和巡查制度，高火险期县级发布命令，实行封山禁火管理。开展林下可燃物清理和森林抚育，有效减少火灾隐患。组织1000多人的护林员队伍在森林防火重点时段和重要部位加强巡查巡护，严防死守，从源头上遏制了森林火灾的发生。

（四）内业资料整理逐步规范。各乡镇、林场严格按照市人民政府森林防火指挥部办公室的规定标准，规范做好各类文书收集、整理、归档、保管、统计、上报工作，全面、真实地反映了全县各级各部门齐抓共管森林防火工作的情况。

（五）应急值班值守全面到位。进入防火期后，各单位严格执行24小时值班和领导带班制度，各类扑火队伍随时严阵以待，救灾物资准备充分，做到发生火情能第一时间发现、第一时间报告、第一时间赶赴现场、第一时间扑灭，真正做到小火大打，“打小、打早、打了”。

（六）防火资金投入保障有力。全县累计投入森林防火资金x万元，其中：省级财政拨森林防火专项经费x万元；市级投入森林防火经费x万元；县级投入森林防火经费x万元；乡镇投入资金x万元、林场投入资金x万元；各级资金的投入，保障了全县森林防火工作顺利开展。

（七）工作方式方法不断创新。一是科技手段助推森林防火。__县森林公安局投入资金x万元，主动向科技要警力，将无人机列为警队中的“常备警员”，为维护林区平安提供了科技支持，开启了__科技管护林区新模式。二是“五个一”活动的开展不拘一格。县森林防火指挥部和县教育局在开展“五个一”常规工作的基础上，从森林防火经费中预算1。万元，组织全县中小学生开展“森林防火，从我做起”作文比赛，进一步提高学生对森林防火的认识和关注。

二、认清形势、找准问题，增强做好森林防火工作的责任意识

当前，我县森林防火工作面临的形势和存在的问题依然异常严峻，我们绝不能掉以轻心。主要表现在以下四个方面。

（一）火灾隐患较大。根据预测，今冬明春防火期内，降水将比往年偏少，气温起伏较大，容易出现大范围火险等级的持续升高及长时间维持。加之重点林区可燃物载量持续增加，部分区域每公顷已经高达40—0吨，远远超出可能发生重特大森林火灾30吨的临界值，形势不容乐观，容易引发重特大森林火灾。

（二）责任落实不严。部分乡镇存在以会议落实会议、以文件落实文件现象，主要领导和分管领导没有具体深入；部分防火检查站工作人员值班存在漏岗、缺岗、空岗等现象，有的防火检查站工作人员到岗不履职或不严格履职，检查不全面、不彻底，存在盲区和死角。

（三）应急措施不实。部分乡镇的应急处置办法存在照搬照抄上级的文件，体系混乱、责任不明、职责不清、敷衍了事的情况。部分乡镇、林场投入不足，扑火物资、装备储备种类不齐、数量不足，难以保障安全扑救，一旦发生火灾，很难实现小火大打，打早打小打了的目标。

（四）信息化水平较低。林区现有防火通讯覆盖率仅为70%，存在较大盲区，无线电卫星通信保障能力不强，有线基础网络建设相对滞后，难以满足语音通信、火险预警、图像监控、视频调度、信息指挥等防火业务工作的需要。

三、预防为主、狠抓落实，全面做好今冬明春森林防火工作

面对全县森林防火的严峻形势和存在主要困难问题，我们必须切实加强组织领导，做好机构改革中的工作衔接，按照原有职责分工抓好责任落实。今冬明春全县森林防火工作的总体目标是：坚持以防为主、防范第一，切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现，有效遏制森林火灾的发生，确保森林火灾受害率低于0。9‰，森林草原火灾24小时扑灭率达100%，坚决避免发生重特大森林草原火灾，坚决防止发生重大人员伤亡事故，为建设平安__、森林__、美丽__和山水田园城市，争当全省生态文明建设排头兵作出积极贡献。围绕上述目标，重点抓实四项工作。

（一）抓实野外火源管理。引发森林火灾的核心要素是火源，管住了火源基本就管住了火灾。所以，在前几年的基础上，按照市人民政府要求，今年重点对“超过24小时未扑灭的森林火灾进行责任追究问责”，并召开市、县两级现场会议。火源管理主要抓好以下六个方面的工作：一是把全面建立野外违规用火举报奖惩机制作为整个防火期的工作重点，力求做到全民监督、全民参与森林防火工作，将野外火源管理工作提升到新的高度，全面打击野外违规用火行为；二是在前几年取得的成绩和经验的基础上，各乡镇、各林场要结合实际情况科学制定“违规用火专项行动”工作方案和野外火源管理措施，明确工作方法、步骤，明确责任措施，把相关责任落实到具体的单位和人员。三是加大“违规用火专项行动”的宣传力度。结合当前各项农业生产、精准扶贫工作，通过召开户长会、发放宣传资料等形式，提高群众审批用火、安全用火、规范用火的意识。四是加大野外用火审核审批力度。要充分发挥基层基础作用，全县所有生产性用火的审批均由乡镇委托村（居）民委员会进行，对农户生产性用火进行审核把关，凡未经批准的一律视为违规用火。要特别强调和注意一点就是：高危火险期禁止批准一切用火。五是采取法律和村规民约相结合的综合措施，严肃查处违规用火，严厉打击放火、纵火行为。村（居）民委员会要制定切实可行的村规民约，利用村规民约简便快速、群众认可、操作性强的特点引导和规范群众野外用火。六是强化督查检查。县森林防火指挥部要结合两办督查室成立专项治理行动督查工作组，采取不定时间、不打招呼的方式，直接深入林区、重点生产用火区等防火一线开展专项督查，见烟就查，违规就罚。对工作不落实、不到位的，坚决进行通报，造成重大事故的按《__县森林火灾责任追究办法》和《__县野外火源管理办法》追究相关责任人的责任。各乡镇、林场也要成立相应组织机构，抽调专门人员进行督查，发现问题及时解决，做到“全覆盖、严督查、零容忍、抓整改、见成效”。

（二）抓实三个工作重点。一是要突出重点时段。重点要抓好元旦、春节和清明节三个重点时段的防控工作。元旦、春节期间，要采取加大宣传、设立专门的烟花爆竹燃放区等措施，坚决杜绝在林区和林缘地带燃放烟花爆竹。清明节期间，要引导广大群众采取插生香、摆生纸、网上祭祀等文明方式上坟祭祀；确有困难的地方，要采取集中焚烧香烛纸冥的办法，杜绝火源入山。集中焚烧香烛纸冥点选址要合理，要低洼、背风，距离林缘的距离要足，并且要明确专人进行值守。二是要突出重点区域。城镇面山、重点生态公益林区、水源林区、风景旅游区，森林防火期要设立森林防火宣传登记站、哨、卡，安排专人认真值班，切实做好对入山人员的防火知识宣传，如实登记进山人员，彻底清缴入山人员携带的火种，切实将火种堵在林外山下。三是要突出重点人群。要管好痴、呆、聋、哑、精神病“五种人”，确保他们不用火、不玩火；要管好老人、儿童，不让他们在林区用火，不让他们从事有生产性用火的农事活动；要管好林区施工人员，禁止他们在林区吸烟，禁止在林区用火，不得不用火的，必须有充分的灭火准备；要管好流浪人员，不让他们在野外烧火取暖、生火做饭。

（三）抓好三项常规工作。一是狠抓责任落实。要全面推进森林防火党政同责新机制。各级党委、政府要把森林防火工作放在生态文明建设的重要位置，按照《森林防火条例》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等有关规定，切实落实地方政府行政首长负责制，把防火责任制的落实情况和防火工作成效，纳入地方经济社会发展综合评价体系。要严肃森林防火纪律，加大责任考核和问责力度，不断建立健全森林防火工作考核、责任追究机制。要全面落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部（所）成员单位，按照职责分工，各负其责，密切配合、通力协作，认真落实本级森林防火指挥部（所）赋予的森林防火工作职责；林业部门履行森林防火监督和管理职责，加强监督管理，组织检查指导，督促工作落实。要全面落实经营主体责任。按照“谁经营，谁负责”的原则，森林、林木、林地经营单位和个人，承担经营范围内森林防火责任。林场、澜沧江县级自然保护区等森林防火重点单位，应当履行经营主体的森林防火责任，建立森林防火责任制，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，并配备森林防火设施和设备，设置警示宣传标志，做好本辖区森林防火工作。二是广泛宣传教育。继续开展森林防火七大宣传工程、森林防火宣传月、中小学森林防火宣传周和清明节森林防火宣传周活动，9%用作预防宣传，%用作火灾扑救。不断创新宣传方式，规范宣传内容，努力做到简单、明了、具体、实在、管用，让群众一听就懂、一看就明、一做就会，真正做到宣传深入社区、深入林区、深入学校、深入农户、深入人心。在这里，我强调要求一点：就是必须将科学扑救、安全扑救森林火灾放在第一位，教育引导群众不得盲目进行森林火灾扑救，特别是绝对不能让老人、妇女、学生直接参加扑救森林火灾。三是强化隐患排查。各乡镇要定期不定期，有针对性地对火灾隐患进行检查排查，重点检查排查森林防火各项工作的安排部署情况及各项防火措施的落实到位情况，及时发现存在的不足和问题，并迅速进行整改排除，做到隐患早排除、早整改、早落实。

（四）抓实四重保障工作。一是资金物资保障。各乡镇要将森林防火基础设施建设纳入同级地方经济和社会发展规划，逐步加大对森林防火基础设施建设的经费投入，着力加强基础设施建设，不断提高防控森林火灾的综合能力。年初将森林防火经费纳入财政预算，按时拨付，杜绝为应付上级检查考核时“临时抱佛脚、临时作假账”，确保森林防火工作正常运转。要严格按照乡镇万元、林场2万元的标准备足扑火物资，县森林防火指挥部办公室将在12月中旬把国家重点火险区综合治理三期工程建设项目所采购的大部分物资划拨到乡镇、林场等基层防火单位，各乡镇、林场要对照市县要求，坚持“以水灭火”的发展方向，购置配备水枪、风水灭火机和水泵等以水灭火装备，加大以水灭火装备与常规机具配合灭火的战法研究，推动__森林灭火由常规灭火、风力灭火向泵车结合、风水结合、人装结合的转变，提高多手段灭火的能力。做好物资的整理和入库登记工作，做到“物资有台账、账物相符”，“物资上货架、摆放整齐”，同时“机具要有油、水桶要有水、应急物资要到位”。凡因经费不到位、责任不落实、应急不充分，导致森林防火重要环节或火情火灾较多的单位，县人民政府将进行通报批评和工作约谈。二是森林保险保障。结合集体林权制度改革，全面实施政策性森林火灾保险工作，通过保险形式转移森林火灾风险，提高林业防灾减灾能力和灾后自我救助能力。同时引导保险公司主动参与森林火灾预防，实现“双赢”和良性循环。三是扑火队伍保障。配齐配强护林员。按照每个村民小组配备1名护林员的要求配齐护林员，切实加大巡山检查和火情监测工作力度。全面加强森林消防队伍建设，统一规划，加强专业扑火队、应急扑火队管理，按照分级培训的原则，着力抓好指挥员、林火管理人员、扑火队员、护林员及林农防扑火知识和技能培训，培训一支能打火、善于打火、打得了火的队伍，增强先期应急扑救能力，出现火情早反应、早扑灭。特别是进入森林高火险期，专业扑火队要全部集中食宿，队员要全部脱产从事防火灭火工作。民兵预备役、县森林消防队伍等部队，要严阵以待，进入高火险期实行戒严管理后，要进入战备状态，一旦有火情发生，要发挥主力军作用，迅速投入扑灭森林火灾的战斗，力争在最短时间内扑灭森林火灾。四是组织纪律保障。要严格执行24小时值班制度，加强火情调度，确保火情信息和政令畅通。要严格火灾报告制度，所有火灾要按规定在2小时内向县森林防火指挥部报告，敏感地区和威胁重要目标的火灾发现后必须立即报告，严禁迟报、瞒报、越级上报。

同志们，森林防火工作关键在“早”、基础在“防”、实质在“管”，重点在“安全”。面对日趋严峻的森林防火形势，各乡镇、各有关单位要本着“没有预防不谈扑救、没有装备不谈战术、没有组织不谈指挥、没有安全不谈扑救”的工作思路，做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，行动上扎实有效，扑救上以人为本。同时要认真落实_总理重要批示精神和国家、省、市森林草原防灭火工作电视电话会议安排部署，切实加强对森林草原防火工作的组织领导，主要负责人要亲自过问，分管负责人要具体抓落实；切实落实地方党委政府的领导责任、经营单位的主体责任、林草部门的行业管理责任、应急管理部门的扑救责任，确保将责任落实到人、落实到山头地块，落实到工作的各个环节。特别是在机构改革期间，各有关部门要做到思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减，切实做好20__至20__年森林草原火灾防控各项工作。

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家上午好！

今天我演讲的题目是《森林防火，人人有责》。

同学们，冬干物燥时节，森林防火迫在眉睫。森林作为自然资源及陆地生态系统的主体，在人类生存和发展的历史中起着不可替代的作用，它有地球之肺的美称，它能大量地吸收二氧化碳，不断制造人类和其他生物所需的氧气。森林是氧气制造厂、是粉尘过滤器、是天然蓄水库、是天然空调，森林带给我们无穷无尽的好处！所有我们在大力提倡植树造林的同时更要做好森林防火工作。

20__年，在福建省一个山场。一个农民在菜地里烧杂草不小心引发森林火灾，受害森林面积达28公顷，火灾延续19小时，扑火直接费用2。6万元！造成8人死亡！

20__年，某国有林场因村民抽烟引发森林火灾。森林草地受害面积1000多亩，4名扑救人员死亡！

前几年，在我们的苍马山上，就有中学生因为点火玩，引发了山火，致使苍翠欲滴的马山西麓的植被烧的片甲无存，现在我们站在校园里还能依稀看到山火卷过的痕迹。就咱们临沭县来说，每年都会因为过节烧纸、乱扔烟头、点烧杂草等引发多起山火，我们的一个不良习惯往往会导致宝贵的自然资源化为乌有！可以导致人们失去宝贵的生命！更有多少人类文明在大火中消失殆尽！

同学们，我们的学校就坐落在环境优美、风景秀丽的苍马山风景区，而现在正值冬季，风干物燥，山林内可燃物多，如果人们在山林携带火种，使用不当就会导致失火。

上级有关部门多次下发通知不让携带火种上山，作为学生的我们更应该按照上级和学校的要求做好，不携带火种，上山要经过学校和老师批准，更不能私自在野外玩火。一旦发现森林火灾不得擅自参加救火，要及时拨打救火电话“119”，要就近向成人求助。

平时我们要做好森林防火宣传，告诉我们周围的人森林防火的重要性，帮助提高人们的防火意识，杜绝森林火灾的发生。

在此，我们要向全校师生呼吁：森林防火，人人有责！森林防火，贵在预防！

同学们，我们人人都要担当森林防火宣传员，让我们周围的山更绿、水更清、天更蓝，共同打造宜居临沭美好家园。

谢谢大家，我的演讲到此结束。

同志们：

今天这次会议，是在全县森林防火形势十分严峻，同时又面临特大干旱和乙脑疫情袭击的情况下，召开的一次紧急会议。刚才，__传达了市上森林防火紧急会议精神。安坚副县长对我县前期森林防火 工作进行了小结，并安排部署了下一步工作，这些意见我都完全赞同，请大家认真加以落实。为认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火总方针，下面，我讲五个方面的具体要求。

一、抓重点。

森林防火工作面宽量大，涉及千家万户。只有突出重点，才才能掌握工作的主动权，才能确保工作取得成效，避免造成重大的损失。一是要锁定重点区域。由林业部门主体负责，乡镇配合，对全县集中连片500亩以上森林进行全面的清理、登记，在防火指挥地图上标明，做到重点区域心中有数，特别是连片1500亩以上的区域要作为重中之重。二是要根据连片面积大小、树种易燃程度等情况分片确定防火等级，按照防火等级高低将全县森林分为一、二、三类，使工作重心一目了然，便于分出工作的轻重缓急。尤其是原始林区、松林等易燃林种必须作为一类防火等级确定下来。三是要抓住重点人群。除极少数雷击等自然因素造成的火灾外，绝大多数火灾是人的活动造成的，管住火源的关键是管住人，尤其是儿童及“痴、呆、聋、哑、傻”五类人，是预防工作的重点人群。各乡镇、各部门要死死抓住工作重点不放，使防火工作做到事半功倍，增强工作实效性。特别是要做细做深做实防火预案，按照科学的原则，增强可操作性，确保能够实际运用，取得成效。

二、重责任。

落实责任是落实措施的前提，完善责任体系是防火工作的首要环节。必须明确县、乡、村、社、户、人的责任，落实责任做到纵向到底，横向到边，不留空档，确保工作有人抓、措施有人落实。一是要落实县级责任，县领导要加强对 联系乡镇森林防火的检查督导。县指挥部成员单位要按照各自职能，落实好各项措施。林业局班子成员要实行分片负责，中层干部人员要有重点责任，重点指导好黄荆、水口、石宝、建新等集中成片区域。二是落实基层责任。乡镇副科级以上 领导 要包保重点村、村组干部和联系村乡干部包到户、户包到人。要紧紧抓住重点地区，重点人群的监管，将巡山护林、火情扑救等具体工作责任落实到人头。三是落实法定责任。林区群众和进入林区的人员都有依法护林、防火、扑火、监督的责任，要自觉履行。

三、强预防。

扑救森林火灾难度大、危险高。一旦发生火灾，即使以最快的速度予以扑灭，也会造成极大的损失，甚至产生人员伤亡。因此，森林防火工作的重点和关键是预防，必须要落实措施，尽可能杜绝森林火灾的发生。

1、要强化宣传。宣传工作要增强针对性、注重实效。宣传内容要简单明了，让群众一看就懂，形式要多样化，范围要全覆盖。宣传工作要到户到人，家喻户晓，不留死角。一是要让群众明白，目前是高火险期，野外用火极易造成火灾，提高群众警惕性。二是要教给群众扑火知识，让群众掌握火情发生后的 报告 、扑救和安全防范知识。三是让群众明白在森林防火上的权利和义务，发动群众自觉投入到森林防火工作中，加强群防群治。

2、加强巡护工作。建立完善巡山护林制度，增加人力物力，采取把守路口、设卡检查、封山防火等措施，把火源管住、堵住，坚决把火源控制在林区之外。尤其要强化边界地区巡护力度，省内省外、县内县外、乡镇与林场、乡镇与乡镇、村与村之间，要相互协作，整合力量，资源共享。要将林区，尤其是边界地区住户的固定、移动电话等各类通讯联系方式进行清理登记造册，印制下发。把林区住户青壮年纳入护林队伍，形成信息网络，确保火情得到迅速准确的传递。构建以村为基础的监测网、信息网和巡护网。

3、严管重处违规人员。一是由县林业部门狠抓重大案件查处，一旦发生火情，要坚决顶格查处肇事者，起到警示 教育作用。二是加大巡山执法力度，并充分发挥村规民约和村民自治作用，及时现场处理违规用火人员，达到处罚一人，教育一片的目的，增强村民防火意识。各乡镇要立即构建起以村为主体的防范体系，立足于防，采取果断措施，杜绝火灾发生。三是严格责任追究。对不履职和履职不到位，工作不落实的巡护人员要严格追究责任，实行责效挂钩、奖惩逗硬。

四、快扑救。

全县防火等级类别确定后，要按照“打早、打小、打了”原则，坚持零星分散小火以村为主体、较大火情以乡镇为主体、集中成片林区的大火全县紧急启动预案迅速扑灭。一是建立以灵敏的通讯为基础的快速指挥平台。充分整合利用林区各种通讯资源，尤其是要借鉴地质灾害报警系统等资源，实行每日零 报告 制度。有事报事、无事报平安。二是林业部门要强化扑火专业队伍建设。林业部门必须立即进行全系统总动员，从思想上、 组织上完成以森林防火为中心的整体部署，把最强的力量用于防火，所有人员必须服从安排调配，竭尽全力。凡在此特殊危急时刻畏难怕苦、推诿拖延的人员，一律按待岗处理，同时追究纪律责任。立即购置足够的油锯、钢釜、风力灭火机等机具。以最熟练的油锯手为骨干力量，迅速组建第一批100人以上的专业扑火队伍，实行军事化 管理。同时及时增加力量，强化训练，形成200人的专业扑火队，扑火队伍必须处于应急状态，通过轮班等措施，做到每日24小时严阵以待，确保招之即来，来之能战。三是完善联动机制。要做好打大火的思想准备，以火情所在乡镇为主，周边乡镇联动。全县一旦发生大的火情，由县指挥部统一指挥，全县总体动员。第一梯队分别由林业系统专业人员50人，公安干警50人，民兵应急分队100人，电力、通讯、交通、卫生系统50人，共200人组成，由县指挥长、副指挥长率队，赶赴火灾现场紧急扑救，指挥前移。同时，县100人后续力量，周边乡镇及其它力量作为第二梯队听从调遣。并根据火情继续组织和调动更多更大的力量参与扑救。各单位人员力量、车辆设备等要在规定时间之内按三个梯队的编制全部组建完成，听候命令。火灾扑救总体上要做到报告及时，反应敏捷，指挥得当，减少森林损失，确保人员安全。

五、严纪律。

森林防火工作实行领导责任制，各乡镇对本地区的森林防火工作全面负责，乡镇长为辖区第一责任人，分管领导为主要责任人。各乡镇主要领导、分管领导必须严守工作岗位，严禁外出；严格执行领导24小时带班和值班制度，不得脱岗漏岗；一旦发生火情，要立即报告，县护林防火指挥部和乡镇领导要亲临第一线编组待命组织扑救。护林防火指挥部各成员单位务必认真履职，各司其职，共同配合，做好森林防火工作。如因失职、渎职、森林防火责任制不落实引发森林火灾，或因工作不力贻误战机、使小灾酿成大灾，造成重大损失，要依法追究当地政府和相关部门领导的责任。县上已组成工作组，对各乡镇和相关部门开展森林防火工作的情况进行督查。

同志们，我县当前森林防火工作形势严峻、任务艰巨，各乡镇、各部门必须按照会议要求，采取有力措施，全力做好防范工作，坚决遏制森林火灾发生，同时，要按照8月13号紧急会议精神，抓好抗旱减灾、乙脑疫情防控等工作，共同维护好稳定 发展的大局，为全县 经济 社会持续发展做出贡献。

同志们：

森林防火工作，历来是盟里高度重视、严格督办的重点工作之一，也是林业局工作的重中之重。刚才，孟局长对20__年的森林防火工作进行了分析总结，对今年的防火工作进行了安排部署，与各单位签定了《20__年森林防火责任状》，各单位、相关部门一定要严格按照会议的要求，认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、强化意识，高度重视森林防火工作

首先要强化政治意识。当前，“绿色发展理念”深刻影响着经济社会的方方面面。森林防火工作，作为绿色发展的重要保障，事关人民生命财产安全，事关生态文明建设，事关林区社会和谐稳定。做好森林防火工作是林业工作者的神圣职责之一。我们要肩负起这个严肃的政治使命，以对国家和人民生命财产高度负责的态度，以落实“五大发展理念”的具体行动，把森林防火工作做细、做实、做好。其次要强化大局意识。今年是国家“十三五”规划的开局之年，是国有林场改革的启动之年，完成好今年的各项任务，意义重大。我们要目标一致、勇于担当、行动统一，避免局部失误对全局造成的经济损失和负面影响。因此，希望各单位、各部门负责人和相关责任人，切实增强防火工作的责任感，确保自己防区不出现大的问题。三是要强化危机意识。近期，盟里和阿尔山都召开了森林防火工作会议，分别安排部署了今年的森林防火工作。目前看，今年将要面临的防火形势依然十分严峻。一是进入3月份以来，气温迅速回升，积雪融化快，持续晴朗干燥和大风等极端天气将逐渐增多;二是去年雨水充足，火灾易发区和敏感区的植被恢复良好，可燃物载量明显增多;三是林业生产、工程建设为野外用火管理带来困难。目前森林抚育、春季造林等工作即将开始生产，同时施业区内的公路建设等工程也将陆续开始施工。在防火最紧张的时期，我局施业区内将有近20__余人的生产大军遍布林区沟系，给火源管理工作带来了巨大难题。特别是一些自驾游和野外施工等外来人员，活动范围大，防火意识淡薄，也给森林防火增加了困难。加之即将到来的清明节等因素，使我们的防火任务更加艰巨。所以，各单位、各部门都要提高警惕、牢固树立危机意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，采取得力措施，扎扎实实做好今年的森林防火工作。

二、突出重点，全面推进森林防火工作

森林防火，防字在先。要树立防重于救的意识，把工作重点从事后消灭转移到事前预防上来，围绕“确保无重大人为森林火灾和人员伤亡”目标，突出抓好以下三项工作。一是做好重点火险区三期综合治理工程。认真制定工程实施方案，完善基础设施和监控预警体系，努力实现森林防火工作的科学化和专业化。二是加强重点时段的监管力度。在防火戒严期间，特别是马上要到的清明节等重点时段，各单位要做好森林防火值班值宿安排，对林区进出的重要路口、相对集中的墓地，安排专人进行值守。三是抓好防火工作的重点环节。第一要抓好宣传教育环节，广泛深入地开展森林防火宣传教育活动，使防火法律法规和知识进林区、进单位、进住户，加强广大人民群众的森林防火意识;第二要抓好严控火源环节，加强对进山人员的监控管理，严禁带火入山、使用明火等行为的发生;第三要抓好科学预案环节，结合各地防区实际，分山头、分地块抓紧完善扑火预案，使预案具有可操作性、适用性和针对性。第四要抓好队伍建设环节，按照正规化建设要求，大力开展科技练兵，提高灭火实战水平，确保关键时刻冲得出、打得赢。

三、落实责任，切实保障森林防火工作

一要严格落实责任制。按照“党政同责、一岗双责”要求，明确森林防火责任主体，明确逐级岗位工作职责，落实单位管理制度，建立目标考核体制，狠抓责任制的落实。今天会上签订的责任状，就是今年森林防火工作的目标要求和年终考核依据。各单位要尽快把任务分解落实到人，一级抓一级，层层抓落实。二要严肃工作纪律。森林防火期期间，各单位班子成员、各科室主要负责人不经局领导批准一律不准外出，手机要24小时开机，确保通讯畅通，随叫随到;各级各部门负责人若因擅离职守、通讯不畅影响工作的，一律按照违纪处理。各级领导干部要尽职尽责完成局党委、林业局安排部署的工作任务，对工作不力、完不成任务或出现问题的，局党委将严肃问责。三要加强督促检查。各基层单位森林防火指挥部，要深入各包片进行督促检查，积极排查各类火险隐患，及时进行整改。凡是检查组发现的问题，责任单位又未按照要求及时进行整改的，要严肃追究相关人员的责任。四要加大处罚问责力度。严格按照《森林防火条例》的有关规定，切实加大对违规用火、野外违规作业等行为的处罚力度，情节严重的，要追究其法律责任。

同志们，森林防火责任重大，任务艰巨。希望大家认真贯彻落实好这次会议的精神，认清形势，统一思想，迅速行动起来，切实保护好森林资源，为优化五岔沟林业局的生态环境做出更大的贡献!

谢谢大家!

敬爱的老师，亲爱的同学：

森林防火这时的一切都还是那么宁静，那么和谐!可是，突然从山顶上闪现出一团火光打破了这番平静……

小喜鹊急急忙忙地飞到一棵老树榕树上停了下来说：“大家快跑啊!发生火灾了!”小鸟们这才明白了这是怎么一回事。于是，它们都纷纷逃跑了。很快，大火就吞淹了半个山，那从山顶一直到山脚的熊熊大火看上去就像一条盘踞在高山上的巨龙!是呀!像这样的火灾在我国发生的次数已经是不计其数了。每年发生的火灾至少都会有5场。面临这样的灾难，人类不但没有防止灾难发生，反而经常制造灾害。

例如人们去扫墓的时候，或者人们去野炊的时候……这些都是引发灾害的原因。有句话说得好“万人防火不算多，一人失手闯大祸”，这句话说得一点都没错，有时，人们所丢的一个小小的烟头就能烧掉一座山。再这样下去的话，我国的树木、森林将会越来越少，空气也会越来越少，而我们所用的日常生活用品：纸，还有木质的桌、椅、板凳、筷子……也会随着树木一起消失在我们的生活中。人类也将生活在没有氧气的世界里。森林防火关系到千家万户，森林是林区人民赖以生存的物质基础，森林火灾给林区人民生产生活带来困难。

1987年大兴安岭特大森林火灾不仅造成了200余人死亡，同时使5万余人无家可归。这一则新闻就让我们知道了森林火灾对人类的危害，对房屋的危害以及对动物的危害。所以，我们一定要加强对森林火灾的预防，让森林火灾远离我们，让世界变成绿色的家园!

老师们、同学们：

大家好!

因为有了森林的点缀，大自然才显得生机勃勃。森林具有蓄水保土、调节气候、改善环境的作用。拥有森林，可以为原生动物提供栖息地，拥有森林，可以使人和大自然和谐相处。森林是人类宝贵的物质财富，也是发展国民经济不可缺少的珍贵资源。

但是，现实情况是，森林每年都会遭到一定的破坏。一是森林病虫危害，二是人为的林木乱砍滥伐行为，三是森林火灾的发生。尤其是第三种最为严重，破坏程度大，时间长。最具毁灭性的破坏，给人民群众的财产和生命带来极大的损失，并且发生森林火灾，基本上都是人为因素所造成的，所以森林防火显得更为重要。

目前，正处于森林防火期，气温偏高，天干物燥，我们要做到不玩火，更不能带火种进入林区。一年一度的清明节即将来到，如果随长辈到林区上坟祭祖时，要劝告你们的长辈应该移风易俗，改变以往点蜡烛、烧纸钱、放鞭炮等及易引发森林大火的传统方式，而改用献花、植树等有利生态环境的文明祭祖方式来代替。另外，如果发现森林着火，请千万记住立即拨打森林火警电话119。为了加强森林防火安全教育，学校前段时间就组织了森林防火教育，并向我们的家长发放了《森林防火告学生家长书》。

同学们，为了那一片片茂密的森林和大自然的清新空气，为了我们自身的安全，为了家人的幸福。让我们携起手来，共同努力，为森林防火这一公益事业做出我们应有的贡献。

县位于省东南、三省结合部，属大别山腹地，全县总面积317.5万亩，辖19个乡镇、3个管理区（处），总人口74万人，是一个山多田少、以林为主的山区林业县，全县山场面积202万亩，占总面积的63.7%；有林地面积180万亩，森林覆盖率56.67%，活立木蓄积量649.1万立方米。境内沟壑密布、山川纵横，千米以上山峰就有16座，最高点金刚台海拔1584米，是大别山区河南境内最高峰。由于森林资源十分丰富，且地形复杂，地势险峻，森林防火任务十分繁重而艰巨，是国家森林防火重点县。近年来，县委、县政府高度重视森林防火工作，在县护林防火指挥部各成员单位密切配合和广大干群共同努力下，狠抓森林防火责任制建设、强化森林防火宣传教育、落实森林防火各项措施，打造专业森林消防队，切实筑牢森林防火这道墙，全县森林火灾发生率呈逐年下降趋势，没有发生较大森林火灾事故，有效保护了森林资源和林区群众生命财产安全，全面推进了商城林业生态县建设步伐。我们的主要做法是：

一、狠抓森林防火责任制建设。

层层落实责任制，是做好森林防火工作的根本制度和关键措施。一是落实领导责任。按照森林防火工作实行行政首长负责制的要求，层层签订责任书，一级抓一级，层层抓落实。县政府与乡镇（管理处、区）、乡镇（管理处、区）与村、村与组、林场（保护区）与林区、教体局（或乡镇）与中小学校长都分别签订了森林防火责任书，使各单位行政负责人在森林防火中的责任更加具体、明确。二是落实部门分工责任。县护林防火指挥部成员单位，实行包片负责制，明确分工，责任到乡。24个成员单位分别对全县19个乡镇3个管理处（区）的森林防火工作负责，明确了部门在森林防火工作中应承担的责任。三是落实森林经营者的责任。各乡镇（管理处、保护区）与森林、林地的经营者（单位）签订森林防火责任书，使森林经营者尽到自己的责，看好自己的林，防住自己的火，充分体现了“谁经营，谁负责”的原则。四是落实林区村民的责任。以村民组为单位，让每户林区村民共同签订森林防火联保联防责任书，具体明确村民在森林防火中应尽的责任义务和应遵守的各项规定，自觉做到进入林区不带火、不用火，发现违规用火及时制止，发现火情积极扑救，并互相监督、互相制约；同时，与林区儿童和智障人员的监护人签订监护责任书，有效制约了高危人员在林区野外玩火。如长竹园乡村民组的责任书上让每家每户都签字，中小学与各班主任的责任书上让每位学生都签字；金刚台自然保护区与辖区内20余户逐户签订了防火责任书。据统计，每年防火期间，全县共签订不同层次的森林防火责任书近份。签字的过程实际上也是一次责任制的强化教育。通过责任书的签订，强化了各级责任人的责任，真正做到了事有人问、山有人管，林有人护，烟有人控、火有人扑，从而有效地避免和减少了森林火灾的发生。五是落实督导检查。防火期间，县护林防火指挥部组织检查组，由处级领导带队，成员单位主要领导参加，到乡镇督导检查森林防火工作，对发现的问题及时予以纠正，保证各项防火措施落到实处。

二、强化森林防火宣传教育。

为了炒热全县干群思想，提高森林防火意识，我县在防火关键期，通过发表电视讲话、出动宣传车、制作宣传标语、开设森林防火知识教育课等多种有效措施，大力宣传森林防火工作。一是领导高度重视。书记、县长在工作会上逢会必讲森林防火，下乡检查工作必问森林防火，在全县营造了浓厚的森林防火氛围。二是精心安排部署。县委、县政府、县护林防火指挥部，于高火险天气及时召开专题会议，或下发传真电报，对全县的森林防火工作进行全面部署，反复强调要克服麻痹思想，保持高度戒备，摆上重要位置，坚持不懈地抓好森林防火工作。三是突出森林防火关键期。在春节、元宵节和清明节等重点节假日来临之际，县护林防火指挥部领导在县电视台提前发表森林防火专题讲话，并在电视台提前一周连续播放森林防火滚动宣传字幕，警醒全县广大干部群众，在关键时期要切实加强火源管理，规范生产用火，严禁野外用火，最大限度的消除火灾隐患，时刻防范森林火灾的发生。四是广泛宣传《森林防火条例》。《条例》实施以来，共出动宣传车30天（次），在林区巡回宣传防火条例，向林区农户印发宣传手册3000份；在县电视台流动播放防火科普和安全常识，增强了全县人民森林防火的科学知识和法律意识。五是张贴宣传标语。每年冬春季节，全县各乡镇（管理处、区）在森林防火重点部位张贴宣传标语余幅，努力扩大森林防火宣传的辐射范围。六是落实教育培训。由县教体局牵头，安排全县各中小学校，在防火期内每周安排一节森林防火知识教育课，通过“小手牵大手”的方式，把森林防火意识普及到千家万户；同时，结合公益林护林员培训，对全县525名公益林护林员、重点林区的138名村支部书记或村主任，进行森林防火知识培训，切实提高了森林防火基层责任人的火灾预防、扑救和指挥作战能力。七是加大打击力度。对发生的森林火灾案件，森林公安局立即开展调查，依法从重、从快查处，做到快侦、快破、快结，始终保持对森林火灾案件的严打高压态势，今年共查处火灾案件6起6人，行政罚款1人，行政拘留1人，刑事拘留2人，移交审判2人，并有选择的将处理结果在电视台公开曝光，真正做到打击一个、教育一片、震慑一方的目的，以警示教育广大干群自觉履行森林防火的义务。

三、落实森林防火各项措施。

针对春防期间火险等级高，农（林）事野外用火多，极易发生森林火灾的特点，我县积极采取有效措施，狠抓野外火源管控，努力消除火灾隐患。一是发布禁火令。县政府发布通告，森林防火期间，禁止一切野外非生产性用火，违者根据情节给予批评教育、行政罚款，造成火灾事故的从严问责；二是严格用火审批制度。实行野外生产性用火严格按程序审批；三是对重点部位加强防护。尤其是在易发生森林火灾的高火险时段和重大节假日，组织人员对森林旅游区、坟墓集中区等重点部位严防死守，做到领导到位，责任人到岗，防患于未然。四是推广使用森林防火灯。元宵节、清明节是森林火灾的高发期，为引导教育群众移风易俗、破除陋习，逐步改变送灯烧纸放炮的祭祖习俗，通过献花、植树等方式开展文明祭祀，从开始，县财政累计补贴50万余元，于每年正月十五期间，在全县推广使用森林防火灯5万盏，用于林区群众送灯祭祖，有效预防了森林火灾的发生。此举得到了省、市防火办的高度赞扬和充分肯定，《中国绿色时报》在防火专栏中还进行了专门报道。由于防火灯是塑料电子产品，可连续使用，价廉物美，安全实用，已被林区群众普遍接受，近几年，每年实际用于祭祖的防火灯已超过15万盏。通过采取以上措施，林区群众除正常野外农（林）事生产用火小心谨慎外，随意烧田坎地边的烧荒行为大大减少，野外火源得到了有效管控，最大限度的消除了火灾隐患，大大减少了森林火灾事故的发生。

四、打造专业森林消防队。

多年来，县委、县政府高度重视森林防火工作，不断加强森林防火应急队伍建设。4月成立了县直森林消防预备队，预备队成员550人，下设15个中队，人员为县直有关单位在职工作人员。全县6个乡镇、1个国有林场、2个自然保护区成立了9支20人规模的森林消防突击队，分别配备了专业消防器具；其余16个乡镇分别成立了扑火预备队，负责本辖区的森林火灾扑救工作。由于这些队伍的人员都担负有本职工作，集中时间慢，快速反应能力差，身体素质参差不齐，不能实现早扑快灭的目标。为根本改变这种状况，进一步贯彻落实省、市有关要求，提高我县森林火灾扑救能力，一是组建专业化森林消防队伍。县政府于11月研究决定，成立“县专业森林消防队”，人员编制20人，全部面向社会公开招聘30周岁以下的退伍军人，实行军事化管理，集中训练，统一食宿，有火进行扑火，无火加强训练，实行24小时待岗待命制度，一有火情，迅速出动。这支队伍的成立，大大提高了我县森林火灾扑救的快速反应能力以及灭火的专业化程度，初步形成了扑救森林火灾以专业森林消防队为主，以县直扑火预备队、乡镇扑火突击队为补充，群众扑火相结合的合理机制，有效提升了全县森林防火工作水平，提高了火灾的扑救效率，使森林火灾过火面积和森林火灾受害率有了较大幅度的下降。二是提升专业森林消防队装备水平。提升装备水平是专业森林消防队发挥有效作用的重要保障。我县在财政十分紧张的情况下，县政府协调将县武装部民兵训练基地营房作为专业森林消防队的驻地，县财政单列为专业森林消防队配置专业森林消防运兵车2辆、gps定位仪2台、风力灭火机20台、二号三号灭火工具100把、扑火服装50套、卫星定位电话1部、专用值班电话1部，使专业森林消防队伍的装备水平基本上达到了机具化的要求，极大地提高了专业森林消防队伍的扑火效率。同时，县长办公会议专题研究，在森林防火正常经费的基础上，每年单列预算20万元，作为专业森林消防队的人员经费、人身保险和办公费用，确保了队伍的规模稳定和装备的补充更新。三是提高专业森林消防队整体素质。以健全制度为抓手，努力将专业森林消防队建设成一支作风扎实、技术过硬、纪律严明的队伍。制定了队员手册，健全了值班制度、岗位责任制度、内务管理制度、学习制度、训练制度、扑火安全制度、机具管理制度等一系列规章制度，以制度管人，用制度管理。各项制度健全，训练科目正规，注重扑火实效，障保实战能力，防火期内实行军事化管理，坚持领导带班和24小时值班，确保信息传递高效畅通，一旦发生火情，能够迅速反应，在第一时间到达火场，真正做到打早、打小、打了，使专业森林消防队综合防控能力、安全扑救能力、应急快速反应能力得到显著提高。特别在去冬今春特殊气候条件下，哪里有火情，哪里就有他们战斗的身影，出动迅速，勇打硬仗，不怕困难，适时控制火势蔓延，避免了小火酿成大灾，为保护森林资源安全做出了突出贡献，深受全县广大干部群众的一致好评。四是增强专业森林消防队科学扑救能力。始终把加强队伍培训演练、提高科学扑救水平放在重要位置。适时邀请县护林防火指挥部、县武装部、县武警、消防大队等专业人员，对全体专业森林消防队员进行业务知识培训，并组织实战演练和队员身体素质训练。通过培训，使每一名专业森林消防队员和基层森林防火指挥员，全面掌握了森林火灾扑救的技能技巧、灭火机具使用保养、避险逃生等安全和业务知识，增强了专业森林消防队的科学扑救能力，避免了专业森林消防队员因扑救森林火灾而发生的人身伤亡事故。自专业森林消防队成立以来，在历次参与的扑火战斗中，全体队员纪律严明，技能熟练，能征善战，处置得当，与乡村扑火人员协同配合，发挥了主力军作用，充分体现了扑救森林火灾“坚持以人为本、科学扑救”的原则，

我县森林防火工作取得了一些成效，为确保森林资源和林区群众生命财产安全发挥了重要作用，这是省、市林业主管部门关心、支持的结果，是全县人民共同努力的结果。新年度的森林防火期即将来临，下一步，我们将以这次会议为契机，认真学习兄弟单位的先进经验，发扬成绩、克服困难，下更大的决心，花更大的力气，以更高、更严、更实的要求，进一步做好我县森林防火工作，努力为“生态商城”建设做出新的成绩！

谢谢大家！