打好脱贫攻坚收官之战的思考（优秀20篇）

甘肃省甘南藏族自治州舟曲县当地干部表示，守初心、担使命，要向张小娟等人学习，做“胸中有大爱、心中有信念、业务有专长、肩上有担当”的新时代藏区干部。

甘肃省甘南藏族自治州舟曲县干部职工张小娟、陈文燕、王彦辉、闵江为在扶贫下乡返程途中，因车辆坠入白龙江不幸遇难。他们的事迹广为流传：他们常年以战士的姿态，冲锋在脱贫攻坚和抢险救灾第一线;他们爬雪山、钻山沟，把党的温暖送进各族群众的心田。

报告中指出:“坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫。”

中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。现在还有那么多贫困人口愁吃、愁穿，基本的教育权利、基本的医疗、可靠安全的住房得不到保障。这不符合“不忘初心、牢记使命”的要求。让贫困群众更多更充分地享受到改革发展的成果，都能丰衣足食，基本生活得到保障，与全国人民一道奔小康，是我们共产党人的初心和使命。在主题教育中，作为基层党员，要把做好脱贫攻坚工作作为践行“不忘初心、牢记使命”的具体行动，作为检验“不忘初心、牢记使命”的试金石，以对党忠诚的政治本色、一心为民的赤子情怀、攻坚拔寨的拼搏精神，高质量打好打赢脱贫攻坚战，充分彰显基层共产党人对初心的坚守、对使命的担当。

脱贫攻坚一线是主题教育的阵地和课堂。让我们不忘初心、牢记使命，以真挚的家国情怀和为民情怀，以抓铁有痕、水滴石穿的韧劲和决心，撸起袖子加油干，带领全体贫困群众早日走出困境，向党和人民交上一份满意的答卷。

5月17日，31个省级分公司总经理带领团队走进直播间，以“最强带货天团”力量为定点扶贫县农产品倾情代言，助力脱贫攻坚。

本次活动，通过现场直播助力定点扶贫市县农产品销售，直播2小时，吸引46.52万人在线观看，共成功销售扶贫产品36.5万多元。与此同时，海南联通政企客户信息化专场活动在海南省移动互联科技馆开展，同步面向全国公众展示中国联通云计算、大数据、物联网、5G等新技术引领智慧生活。内容涵盖政务、文旅、公检法、生态环保、教育和医疗等多个领域。

2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的收官之年，海南联通高度重视扶贫工作，积极响应消费扶贫号召，此次领导带货直播，是海南联通进一步深入开展消费扶贫的一次有力举措，彰显了脱贫攻坚企业责任担当，也是中国联通助力脱贫攻坚推进数字化转型的有益探索。

一直以来，海南联通聚焦教育、医疗等重点领域，利用5G、大数据、人工智能等新技术提升行业信息化水平，实施了一批5G应用项目，为提升我省信息化水平，加快推进数字海南建设和服务海南自贸区(港)建设提供了可靠有力支撑。

小康不小康、关键看老乡，这是农村改革发展之后，经常听到的一句话!近十年来，得益于国家的扶持和发展，农村一些“老大难”也得到了解决。比如说;读书难、看病难、赚钱难等等。这些问题和过去相比都有了明显的改善。

过去的农村，是“贫穷落后”的代名词，村民的生活水平普遍不高。村民们的人均收入水平也很低，很多家庭都是生活在贫困线以下，生活十分艰苦。

现如今，随着社会的发展，国家的富强，人民群众的生活质量也有了很大提升，村民们也不再为温饱而发愁，很多人现在也朝着“小康”的方向努力。

除了生活水平和公共服务水平提高之外，随着国家对农村的建设力度不断加大，很多村庄现在也实现了“三通一改”，村容村貌焕然一新，居住环境变得越来越舒适，不少村庄现在也告别了“脏乱差”。

农民朋友们：2020年是全面建成小康社会目标的实现之年，今年的“三农”领域有很多硬任务要完成。未来的一年里，国家将采取多项举措解决农村目前存在的一些问题，其中包括“打赢脱贫攻坚战、改善农村人居环境、推进平安乡村建设、启动厕所革命”等等……。

不过，就在农村进入全面决胜小康社会目标之后，农村地区也会陆陆续续迎来三个好消息。这些消息涵盖到农村的多个方面，农民朋友请收下。具体如下;

无论是在建设还是在发展方面，资金尤为重要，要做好今年的“三农”工作，资金就必须优先向农村地区倾斜，这样才有资金补齐农村基础设施和公共设施短板。

今年是全面建成小康社会目标的实现之年，我国也会加大资金的投入力度，资金预算将继续向“三农”领域倾斜，确保各地的财政资金能够补上“三农”领域突出短板，解决农村当前的民生问题。

在农村，乡村建设和治理工作也在如火如荼地进行中，这几年来，我国为了整治农村各类违规违法乱象，出台了很多措施。现在已经到了农村发展的攻坚阶段，农村的基层干部队伍也很关键，如果是一个不作为、胡作为的带头人，那么资金投入后也会被侵占。

不过，今年是打赢脱贫攻坚战最关键的一年，我国在开展各项工作的同时，也会深入推进平安乡村建设，加大力度治理农村的“苍蝇和村霸”，开展反腐败和扫黑除恶这两项斗争。

虽然说现在的农村和过去相比有很大变化，但和城市相比还是有差别的，尤其是在教育和医疗方面，很多村民会离开农村进城生活，大都是因为这两点。

不过，就在农村进入全面决胜小康之后，我国也会在各地区开展新一轮的发展工作。今年不仅要提高农村的教学质量，还要加强农村医疗服务体系建设，消除乡村医疗服务的空白点，让村民不再为教育和医疗发愁。

自脱贫攻坚战打响以来，基层党员干部精心烹制，努力为决胜全面建成小康社会捧出美味大餐。但是如果形式主义、官僚主义蔓延，那中央脱贫攻坚、全面小康的“满汉全席”将迟迟不能上桌。近日，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，有力掐灭了基层“微糊”的兆头。基层各地要勤看锅，多回头，防止“糊”味四散、一团乌黑，坚决不让形式主义、官僚主义“坏了宴席”。

谨防“糊底”，要选好“硬件”。烹饪需要一口好锅，脱贫攻坚也一样需要优秀的党员干部来承载。要把党员干部与形式主义隔绝开来，切实保护基层干部积极性。今年是全面脱贫的决胜之年，受疫情影响，部分地区脱贫攻坚工作面临新的挑战。这时候稍一松劲，就可能出现随意应付、虚假脱贫等形式主义问题。要做到不良作风“不粘锅”，就要把激励机制完善，给党员干部镀上一层防护膜，真正把干部待遇保障制度落到实处，把干部任用提拔摆上台面，激发干部担当作为。在改变督查方式的时候，还要把“烟火气”和“异味”区分开来。一口“身经百战”的好锅，自带“油烟味”是正常的，要把打破砂锅问到底的劲头放到“霉味”“锈味”上来，保护基层干部的“泥土味”，推动相关部门督查检查考核从重过程到重实效，少些刻意的吹毛求疵，多些实在的指导帮助，为基层党员干部“转小火”。

谨防“糊底”，要注重“基础”。做到不糊锅，要讲究热锅凉油。先把锅烧热让冷油起到润滑作用，减少与锅底的直接接触，这样既避免火大粘锅，还保留食材本身的脆嫩。广大基层党员干部要筑牢克服形式主义、官僚主义的思想政治根基。自觉加强党性修养，向疫情期间的先锋模范看齐，坚持实事求是的思想路线，牢固树立正确政绩观。对待脱贫攻坚，我们干事创业的精气神要沸起来，但弄虚作假、消极怠工的歪心思要冷下来。为图省事草草下锅，那等来的就是“噼里啪啦”油星四溅，最后只能是乌烟瘴气、焦黑一片。因此，要明确“决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事”是对每一名党员干部的基本要求。基层党员干部贯彻落实中央的决策部署，决不能虚与委蛇，要以求真务实的工作作风、勤勤恳恳的工作态度，把人民群众生命安全和身体健康问题放在心上，切实完成好疫情防控和脱贫攻坚的“双线作战”。

谨防“糊底”，要掌握“技巧”。随着社会矛盾发生变化，一味埋头苦干可能收效甚微，而“等靠要”的思维更与脱贫攻坚的实际不符。要做到受热均匀，就要勤翻炒、勤搅拌，打乱“码菜”顺序，让脱贫攻坚真正成为一项全民参与的大事。全国各级党组织要一级做给一级看，一级带动一级。无论是最先铺在锅底的荤菜，还是撂在表面的素菜，都要经历向上翻滚、向下沉入的过程。要严格控制向基层下发和向上级组织上报的数量，打破文山会海带来的单向导热。建立健全责任清单，科学规范“属地管理”，防止层层向基层转嫁责任。上级部门要提高调查研究实效。真正沉下心来、扑下身子，多开展蹲点调研、解剖麻雀式调研，察实情、听真话、取真经、不作秀，不走“经典路线”。基层党组织也要如实反映基层实际情况，把问题“晾一晾”，给短板“透透气”。只有荤素搭配、上下翻炒，才能干出一番色香味俱全的大事业。

暖风迎春到，草木发初牙。春天是新的起点、新的希望、新的奋斗。当前，脱贫攻坚领域虽然取得了前所未有的成就，但越是到最紧要关头，越是要咬紧牙根，越是要一鼓作气、顽强作战，不获全胜决不收兵。

一、精准施策，全面打赢“两场战役”取得胜利

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会指出：“要落实分区分级精准防控策略，努力克服疫情影响。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚。”今年是脱贫攻坚战、全面建成小康社会的最后一年，也是实现“十三五”规划的收官之年，在这收官之年我们又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。所以，我们必须坚持问题导向，切实解决好“一达标、两不愁、三保障”突出问题，增强思想自觉和行动自觉，全面打赢脱贫攻坚战和疫情防控总体战、人民战、阻击战取得胜利。

二、多措并举，推进复工复产各项工作取得实效

一是要采取有效措施加快推进企业项目复工复产，有序推进复工人员返岗就业，特别是支持扶贫产业恢复生产做好农资供应等春耕备耕工作，按时完成各项扶贫项目工程任务。二是要保持脱贫攻坚政策稳定，落实好兜底保障等帮扶措施，确保贫困群众基本生活不受疫情影响。三是要做好“六稳”工作，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接，确保全面经济社会发展目标任务按时完成，促进逐步实现共同富裕。

三、真抓实干，为决战决胜脱贫攻坚而努力奋斗。

实绩是一步一个脚印干出来的。一是要强化脱贫攻坚队伍建设。加强党对脱贫攻坚的领导，强化扶贫干部队伍建设，选择思想政治素质好、热爱农村工作、业务能力强、作风过硬的优秀年轻党员干部担任驻村干部、网格员，为打破贫困“枷锁”配齐最能干的人。同时，加强脱贫攻坚干部培训，确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍，增强精准扶贫、精准脱贫能力。二是要发展特色产业。特色产业是农业农村现代化的基本标准，产业发展是脱贫攻坚的重点，以产业带动就业，发展壮大集体经济，从而实现群众增收致富。三是要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。要在实践中，抓好落实，要以知促行。

2018年3月，听说组织派了一个女同志来村担任“尖刀班”班长，各种质疑、猜疑成了村里最热门的话题。

8个多月过去了，__村渐显变化：生产生活用水难缓解，道路整修到产业基地，脱贫产业快速发展……“尖刀班”班长__，在村民中的口中依然热度不减。

3月12日，__村村支“两委”部分成员与班长见面，看见这个皮肤白皙，带着近视眼镜、文文弱弱的女同志来驻村，并担任“尖刀班”班长，心里滴沽：这个女同志能把我们村工作干好吗?怎就不派个有农村工作经验的男同志来呢?

而作为县质量技术监督局局长派驻村“尖刀班”班长，__当时也有些忐忑。__村位于恩施东大门，与宜昌市的长阳、秭归两县毗邻，素有鄂西门户之称，平均海拨1400米，山大人稀，农户居住分散，全村21个村民小组，402户1502人，村级组织软弱，基础设施短板较多，增收产业短缺，群众有怨言，全村仅贫困户就有190户614人，属重点贫困村之一。

怎样才能为贫困村民趟出一条脱贫致富路?进村首次村、组干部会，__从几个村、组干部发言中，觉察到各唱各的调、各吹各的号现象较为突出，这样的情景令她始料不及。

“脱贫攻坚战役胜败与否关键看村级党组织。”__说。进驻村后，她就和扶贫工作队将加强村支”两委”班子建设作为头等大事来抓，带领党员干部深入开展“两学一做”活动，严格落实“三会一课”制度，定期开展党员民主评议，不定期开展廉政警示教育等方式，加强党员干部思想教育，增强村支“两委”的凝聚力和战斗力，干部作风有了较大转变，村里的一些矛盾纠纷干部也会主动上门化解。在此基础上，她和扶贫工作队结合__村实际，指导村民委员会制定了村财务管理、矛盾纠纷调处等多项规章制度。

“陈班长坚持‘5+1’工作模式，为村脱贫攻坚工作奔波劳累，我们更应该努力跟着干。”村党支部书记李罗平眼里充满敬佩。

扶贫工作如何打开局面?作为“尖刀班”班长要做的是带领扶贫工作队和“尖刀班”成员首要的任务就是摸清家底、熟知现状等。一个月时间，阵永久带领扶贫工作队和”尖刀班”成员走遍了__村山山水水，走访了全村建档立卡贫困户。在她的工作日记里，村里哪家贫困户贫困到什么程度，需要解决什么问题，村里哪条道路需要维修、加宽、硬化，哪户房子需要维修、加固……都密密麻麻记录在案，并注有哪个应先解决、哪个可缓解决、哪个可后解决的醒目标记。

全村190户建档立卡贫困户的情况，__都熟透于心。她与扶贫工作队设计了__村脱贫攻坚作战图，加班加点完善档案资料、理出了以基础设建设带动产业、以产业促进发展的脱贫攻坚思路。

在走访7组建档立卡贫困户__时，__询问得知，今年55岁的__，家有6口人，__和妻子都属重度残疾，儿子读高二，因学杂费、生活费有困难，面临失学。__帮__争取纳入了低保，并多方奔走，联络好心人士给他儿子资助学费，并多次到家看望慰问，一起聊家常，谈生产，鼓励__夫妇克服暂时困难，好好生活。“陈书记是个好班长、也是我们家的恩人，若没有她的帮扶，我的孩子就会失学。”__逢人便说。

在入户走访调研中，__发现群众迫切盼望解决出行难、运输难、饮水难问题，她和驻村扶贫干部崔恩一起跑项目，多方争取资金，现场协调、督战。4个多月时间，整修了1组至14组产业区间道12公里，解决了80多户农户农资难运进、农产品难运出的问题。在7组新修涵洞一座，解决了一遇雨水期就通不了车的困难。在2组、4组、5组、7组、11组、12组各新建饮水池1口，解决了6个村民小组村民饮水困难。

目前，村委会周边的排水沟正在开挖、浆砌。__7.5公里道路硬化，村文化广场扩建、农网改造升级、全村水利管网、表井建设、三座公路涵洞修筑等也正在全面推进。

“要如期实现脱贫目标，必须以产业为支撑。”__说，“我既然是来扶贫，不能只给村民留下一些硬件设施就走人，我不但要为这里‘输血’，更要让这里能‘造血’。”通过走访，__深深感受到群众对脱贫致富的渴望，她与驻村工作队和村支“两委”商定，支持巴东县黄连坪农业开发公司在村租赁农户土地，建设标准蔬菜大棚548个，种植番茄350亩、辣椒150亩，吸纳65户贫困户在基地务工增收。同时，带动__村60户贫困户种植番茄、辣椒480亩;引导贫困户种植贝母、黄连等中药材和水果;扶持贫困户发展畜牧养殖业。如今__村已形成了脱贫产业多元化发展格局，这些扶贫产业项目的背后无不倾注着__的心血和汗水。

“天地间有秆秤，那称砣就是老百姓”，正是__这种心里时刻想着群众的实干精神，赢得了群众发自内心的赞誉。谈起这个班长，村文书朱志贤深有感触地说：“陈班长刚来村里时，乡亲们总是用怀疑观望的眼光看着她。随着时间的推移，她用行动打消了乡亲们的顾虑，让乡亲们知道她是真心来为村里做事的。”

按照全市脱贫攻坚行动统一部署，xx村抢抓机遇、迅速行动、群策群力，脱贫攻坚各项工作进展顺利，现将情况汇报如下：

一、基本情况

xx区xx乡xx村距城区35公里，由xx、xx、xx三个自然村合并而成，版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组，470户，1498人，耕地面积1980亩，人均耕地1.32亩，山林面积20542.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户，土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。202x年白云山建饮水工程项目，五村联动，202x年村内管网部分安装完成，但未常年供水，遇大范围干旱高温天气，造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。xx、xx片区以柑桔、茶叶为主，但近些年由于病虫危害和效益下滑，部分农户自发调整产业结构，发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主，部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。202x年全村村民人均纯收入6845余元，远远低于全市9121元的平均水平。

二、202x年工作进展

1、公路建设进展顺利。202x年度计划硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、xx路3.3公里按标准完成硬化任务(硬化标准3.5米);由于公墓的建设，余下xx路1公里由于路基标准的提高，现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里，正在进行招投标工程。

2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式，采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法，予以建设，项目预计投资105万。目前主体工程基本完成，xx月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(202x年度改造指标65户)。

3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请xx江设计院完成了规划设计任务(一处从xx龙洞引水，一处从xx河提水)，土建工程x月x日开标，x月x日正式开工建设。预计阴历年前完成。

4、电力保障基本到位。目前以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏)，增设台区(青龙峡)1个点，还需增容变压器8台、增设台区2处。目前部分设备已经到位，预计202x年全部完成。

5、产业发展初见成效。一是制定了产业发展规划，成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社，由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了学习考察，促进了产业发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。二是企业帮扶力度较大，“三宁”化工帮扶10个困难户：(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶20000.00元;(5)对新发展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值，积极响应号召，新建精品果园500亩，高效茶园300亩，为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式，引进“大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社，新建精品花卉苗木120亩。

三、存在问题及困难

一是公路问题。xx路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米，需增宽到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程项目，另外还有1公里提高了建设标准，资金缺口大，村级无法解决。

二是房屋问题。由于202x年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标，而我村今年安排危房改造150户，指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准，场地平整难度大，尚须上级酌情解决。

三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元，目前土建工程招标完成，现已开工建设。机电设备安装工程，正在筹划政府采购。

四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台，需请相关部门出面协调。特别是在xx河马红营段增设一个提水台区，迫在眉睫。

五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题，严重影响了产业发展。

六是项目资金问题。目前资金到位少，现到位资金只有“一事一议”50万元。

四、202x年重点工作

1、继续深入扎实的抓好产业发展，完成200亩的红乳蜜柚发展任务。2、按新标准、新要求完成xx路1公里的硬化任务。3、加大协调力度，按时保质完成安全饮水建设项目，确保年底村民吃上安全卫生的自来水。4、在保证质量、安全的前提下，完成集中统建、危房改造任务。5、积极争取农网改造项目工程，确保农民正常需求。

一鼓作气战脱贫

吉林省伊通满族自治县组织部 高文慧

近日，习近平总书记在参加甘肃代表团审议时强调，实现脱贫攻坚目标，越到关键时候越要响鼓重锤。不要搞“大跃进”“浮夸风”，不要搞急功近利、虚假政绩的东西。当前，正是脱贫攻坚“吃劲时候”“紧要关头”，广大党员干部要一鼓作气，真抓实干，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

一鼓作气战脱贫，要“精”字为先。精准扶贫，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。扶贫干部要在深入调查、反复核对、查缺补漏、认真分析上下功夫，全面准确掌握每户贫困人口数量、居住条件、就业渠道、收入来源、致贫原因等情况，因地制宜、因户而异，一户建立一本台账、一户制定一个脱贫计划、一户研究一套帮扶措施，“点对点”服务、“一对一”救助、“多对一”精准帮扶，真正让贫困户去“穷根”，奔“富路”。

一鼓作气战脱贫，要“严”字当头。干部作风是脱贫攻坚提供重要保证。小康不小康，关键看老乡;农民富不富，关键看干部。干部作风，关乎脱贫攻坚成败，作风越硬效果越实。从一些地区和部门近期反映的情况看，有的地方仍在搞数字脱贫、突击脱贫甚至虚假脱贫;有的乡、村两两级压力不够、紧迫感不强，个别地区“上热下凉”的现象依然存在，中央决策部署在执行中走了样，既损害了干部形象，又损害了群众利益。党员干部既要有细的品质，又要有严的作风，要严以修身、严以用权、严以律己，以作风建设推动脱贫攻坚，让作风的“虚火”降下来，坚决克服急躁症、漂浮症、虚假症，严防急功尽力、弄虚作假，久久为功、持之以恒，不放松、不停顿、不懈怠，锤炼过硬工作作风，啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”。

一鼓作气战脱贫，要“实”字为重。扶贫工作要务实、脱贫过程要扎实、脱贫结果要真实。脱贫不停顿、扶贫不止步，实绩是最有力的扶贫助推器。虚假式脱贫、算账式脱贫、指标式脱贫、游走式脱贫等“面子工程”，导致扶贫政策“失准”，严重影响了脱贫攻坚成效和人民群众获得感。广大党员干部要做群众脱贫的“主心骨”，全力开拓贫困群众致富“主阵地”，从形式主义和官僚主义的牢笼中挣脱出来，紧紧围绕党中央的决策部署，结合贫困地区实际，找准推进脱贫的“金钥匙”，出实招、办实事、求实效，真做真为、善作善成，切实提高脱贫质量，做到脱真贫、真脱贫，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。

“志不立，天下无可成之事。”习近平总书记在主政闽东地区时，就提出过“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”的理念，鼓舞起当地干部群众奋发图强的发展合力。没有人天生就愿意贫穷，奋斗之心人皆有之。有的人不待扬鞭自奋蹄，有些人则相反，有如车行坡上，不加加油、鼓鼓劲，对美好生活的向往就无法激发出来。脱贫攻坚不是扶贫干部的“独角戏”，唱好帮扶与被帮扶的“二人转”，坚定贫困群众的奋斗精神和发展愿望，脱贫攻坚才能积力之所举而无不胜。

精神上的贫困，往往比物质上的贫困更可怕。有些贫困地区和贫困村多年来扶而不起、帮而不富、助而不强，与缺乏穷则思变、穷则思勤的奋斗精神有一定关系。有些地方主动“返贫”，乐当贫困县，不愿摘穷帽子，有的贫困户发展农副产业不积极，争当低保户却很积极，从中都能发现“思想贫困”“志气贫困”的影子。“苦干不如苦熬”“等着别人送小康”，类似思想可以说都是脱贫攻坚路上的拦路虎、绊脚石。扶贫扶志，首先就要对准这些观念和心态定点滴灌、靶向治疗。

“只要有信心，黄土变成金”，这个励志语许多人耳熟能详，也为贫困地区的广大干部群众深深认同。扶贫开发不应只简单盯着干部压担子、定考核，也应鼓励干部们以“扶志”和“扶智”为抓手，唤醒贫困群众的主动脱贫意识。好政策离不开好宣传，正像那位“吐槽”的县委书记所提出的，扶贫干部要到群众中去，多开屋场院子会，多跟群众交交心，动之以情，晓之以理，“让衣食父母们心疼一下，再不忍心找你们扯横皮”。好习惯也需要好榜样，靠辛勤劳动脱贫致富的农户，可以起到很好的示范和带头效应。只有形成“见贤思齐”的导向，才能变“让我脱贫”的被动思想为“我要脱贫”的进取意识。

公平与效率，向来不可分割。扶贫政策讲公平的同时，也应注重效率，建立更灵活的激励机制。一些地方的创新探索值得借鉴，比如推行帮扶人与贫困户“双承诺”“双认定”“双确认”的工作方法，变“单向输血”为“双向互动”。有的地方实行扶贫资源差异化分配，真干真支持、多干多支持、大干大支持，以多劳多得的方式激发群众脱贫致富积极性。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，我们应当用好的激励制度设计，消除“等”“靠”“要”的消极心理，激发出脱贫攻坚“内生动力”。

当前，脱贫攻坚正进入攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段，精神扶贫应与物质扶贫互为支撑，群众积极性和干部积极性都应充分调动挖掘，让贫困地区的干部群众心热起来、行动起来。

“出水才见两腿泥”。扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，扶真贫、真扶贫，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验，决不搞花拳绣腿，决不摆花架子。这是在十八届中央政治局第三十九次集体学习时的讲话。诠释了真正的扶贫工作应该怎样去开展。

虽然我们绝大多数扶贫干部都能认识到扶贫工作的重要意义，能够真抓实干的去执行扶贫工作，但仍有个别地方个别干部对扶贫工作敷衍塞责，开展扶贫工作只重其表，应付了事，甚至对扶贫这项任务存在抵触、抗拒心理，存有“事不关己高高挂起”的心态。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。站在新的历史起点上，作为扶贫攻坚任务的“领头雁”，扶贫干部应树立正确的思想意识，做好扶贫攻坚的中坚力量。

首先要摆脱“应付式”的思想。有些干部把扶贫工作完全当成了应付上级领导的差事，做工作流于形式，抓不住重点甚至根本就是搞形式化、表面化，如“蜻蜓点水”“走马观花”一般。

其次要摆脱抵触的心态。有的干部不愿吃苦，担心受累，抱有各人自扫门前雪的心态，没有真正把贫困群众当成“一家人”，对待贫困户不伤心，不用心，不尽心，因此对待扶贫工作也就不想干，不愿意干，不去干。

再次要摒除以权谋私的错误心理。有些扶贫干部觉得自己为了扶贫工作加班加点，忙里忙外，四处奔走，受苦又受累，应当给一些“辛苦费”，吃一点，喝一点，拿一点没关系。更有甚者将扶贫资金挪为己用，完全当成了“自留地”。腐败的现象也就随之滋生。

最后要改正急于求成的错误态度。有些地方的扶贫干部急于求成果，出成绩，盲目跟风，没有深入研讨本地资源，贫困情况就乱开方，瞎吃药。不但不能为脱贫增添助力，有时候甚至适得其反，给贫困群众帮倒忙，影响脱贫攻坚的进度。

打赢脱贫攻坚战，是党和政府向人民作出的庄严承诺，正确的思想，端正的态度是打赢脱贫攻坚战的重要保证。扶贫工作是关系万千民众的大事，必须树立正确的思想观念，才能打赢脱贫这场硬仗。

近日，湖北省审计厅组织召开全省扶贫审计工作视频培训会，宜昌市审计局、襄阳市审计局、黄冈市审计局和巴东县审计局，先后从不同角度介绍了近年来扶贫审计工作成效和经验，厅农业处讲解了《湖北省20__年扶贫审计工作方案》，并就做好年度扶贫审计工作提出了具体安排。

厅党组成员、副厅长谢胜利深入解读了习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和审计署关于扎实做好脱贫攻坚决战决胜阶段扶贫审计工作要求，全面总结了20__年以来全省扶贫审计工作经验规律，分析了全省脱贫攻坚的新形势新任务，客观准确地指出了全省扶贫审计工作存在的薄弱环节，突出强调要围绕“六个着力”抓好今年扶贫审计工作：一要着力保障全面完成剩余脱贫攻坚任务，加大对“两不愁三保障”、落实社会保障兜底政策和已脱贫人口退出标准和程序的审计。二要着力促进疫情防控和脱贫攻坚的统筹推进，着重反映贫困劳动力就业返岗中突出问题和困难;反映易地扶贫搬迁配套设施等扶贫项目开工复工中的难点与堵点。三要着力推动建立巩固脱贫攻坚成果长效机制，着重反映产业扶贫项目同质化严重、缺乏稳定效益等问题。四要着力促进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动已稳定脱贫县市区将解决相对贫困纳入乡村振兴战略统筹安排，探索建立解决相对贫困的政策体系和工作机制。五要着力推动提高扶贫资金与项目绩效，揭示骗取套取扶贫资金、闲置沉淀、资金使用监管不严、损失浪费等影响扶贫资金使用效率等突出问题。六要着力推动扶贫审计发现问题整改落实到位，建立审计发现问题“清单式”台账，督促相关部门单位逐一对账销号整改，完善管理制度规定。

市州、直管市、林区及县(市、区)审计局分管扶贫审计的局领导，20__年扶贫审计全体参审人员和厅农业处全体人员参加了会议。

巍巍太行，绵绵吕梁，群山叠翠，汾河荡漾。在决战决胜脱贫攻坚关键时刻，习近平总书记又走进了山西农家和企业。他的行程在“两会”前夕向全国人民传递了鲜明的信号，鼓励广大党员干部在脱贫攻坚收官战场上不忘初心、牢记使命，再现中国精神、中国力量、中国速度，打赢这场伟大的脱贫攻坚收官战。

“我将无我”。习近平总书记随时心系国计民生，映照其情真意切的扶贫初心。2019年3月22日，意大利众议长菲科问国家主席习近平：“您当选国家主席的时候，是一种什么样的心情?”习近平目光沉静而充满力量，他说，这么大一个国家，责任非常重、工作非常艰巨。我将无我，不负人民……现场的回答字字珠玑，今日看来更是字字诤言。为人民服务是党的初心，贫困人口是习近平总书记永远的牵挂。精准脱贫的攻坚战打响后，习近平总书记虽日理万机，仍是走遍了四川凉山、河北阜平、湖南花垣、宁夏固原、贵州遵义、山西吕梁……提出了“两不愁三保障”“脱贫路上一个都不能少”等脱贫攻坚工作思路和要求。总书记不忘初心、牢记使命、心系民生，用真情与行动为我们广大党员干部作好了表率，我们只有沿着总书记的指引，深入基层、走近群众，真扶贫、扶真贫，才能不负党和人民的期望。

“功成必定有我”。习近平总书记时刻关注地方发展，彰显其胸有成竹的脱贫信心。2018年4月13日，习近平总书记在海南谈改革时说道，海南广大干部群众要不忘初心、牢记使命，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，保持历史耐心，发扬钉钉子的精神，一张蓝图绘到底……习近平总书记这样说了，他在工作中也是这样做的。3年前，习近平在山西考察时强调，坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命。山西省过去空气质量差、环境污染严重，煤炭工业不能再担当发展重任。 带领山西人民发展经济的脚步一刻也没停息，在“绿水青山就是金山银山”前提下，实现产业结构调整，他们一步一步地走出了云州黄花的产业扶贫路子，成为当地农民增收的“摇钱树”，而现在山西的天也蓝了、山也绿了、水也清了。这非一日之功、一己之力，需要坚持正确的政绩观，久久为功、善作善成。决战决胜脱贫攻坚之际，广大党员干部应树立“功成不必在我，功成必定有我”的崇高价值观，学习焦裕禄“生也沙丘，死也沙丘”的革命奉献精神，保持战略定力和发展耐心，把握产业发展规律，循序渐进，凭着坚强执着、耐心细致的“大国工匠”精神，最终打造出本地的特色产业、优质品牌和地方名片。

“时不我待”。习近平总书记惦记脱贫攻坚，表明其不胜不休的战贫决心。年，在脱贫攻坚战胜利就差临门一脚时，新冠肺炎疫情横插一杠子，一些贫困地区农产品销售难，一些地方农民工进城务工难，返贫、致贫风险加大，制约着脱贫攻坚效能。习近平总书记在全国“两会”前又到山西省考察，他的行程释放出“时不我待!必须打赢打好脱贫攻坚战”的信号，坚定了全国人民决战决胜脱贫攻坚收官战的信心与决心。前进的道路没有一帆风顺，只有广大党员干部带领群众驰而不息与贫作战，没有过不了的坎。在这关键时刻，一些地方党员干部为群众想方设法，网上带货、网上推销，帮助农村学生上网课，协助农民工上网求职，解决了农民群众的困难，温暖着群众的心，坚定了群众脱贫信心。只要干群一心，就能战胜所有困难，就像打赢疫情防控阻击战一样，看那党旗迎风招展，党徽在街头巷尾熠熠生辉，在党的坚强领导下，党员干部带头干，广大群众跟着干，一切困难都是“纸老虎”，都会在英雄的中国人民面前仓皇逃遁。

沧海横流，方显英雄本色。走上脱贫攻坚收官战场，“我”是战将一员，有困难就上，有难题就解，齐心协力、众志成城，无数个“我”共克时艰，一定能打赢这场伟大的脱贫攻坚战。

路遥知马力，日久见人心。随着脱贫攻坚走向纵深，各地尽锐出战，贫困县脱贫摘帽进入高峰，670万户因病致贫户实现脱贫……通过一系列政策，让众多贫困群众送走“穷神”。同时，中国正将千年来都未曾实现过的脱贫大梦变为现实。习近平总书记更是指出，脱贫攻坚正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜，决不收兵。

不过也应清楚地看到，如今越来越多的贫困群众虽摆脱贫困，可在治疗“穷根”的道路上，仍需做好“防守”，不得马虎大意，继续巩固脱贫攻坚成果，为打通脱贫路上最后一公里做出努力。这就要为脱贫攻坚“瘦身增肌”，建立长效脱贫机制，让贫困群众脱贫脱得彻底、脱得放心，为他们打好脱贫致富的翻身仗送去东风。

为脱贫攻坚者“松绑”。帮扶干部作为脱贫一线的战士，是贫困群众的“知心人”。可“知心人”有时却被“烦心事”所困扰，不光前有文山会海的压力，后有扶贫要留“迹”的无奈，诸多形式主义束缚住了他们的手脚，让扶贫变成一种“数字游戏”，只求过关就好，使得帮扶干部失去了“穿针引线”的作用。解铃还须系铃人，就要让帮扶干部从形式主义中抽身出来，首要就是扶正脱贫目标，奔着“两不愁三保障”去，不能人为过分地拔高脱贫标准。并且要做到“命令精准”，施令者宁可牺牲自身的时间与精力，也不为一线攻坚者徒增负担。其次不妨让当下最流行的大数据来跑路，让帮扶干部来做主，既能减少“纸”尖上的浪费，也能节约宝贵的时间与精力，让帮扶干部能够甩开膀子加油干，全身心投入于扶贫工作的大潮之中。

为脱贫造血器“增压”。曾有一句顺口溜这样描述大凉山，“中国扶贫看四川，四川扶贫看凉山”，足以看出凉山扶贫任务的艰巨性，然而当地雷波脐橙产业却让脱贫变成了一种“易事”，因其汁多甜美的特点正成为人们餐桌上的“常客”，更让当地果农户均产值十多万元。不难看出，这些特色产业正成为脱贫的造血器，那么继续因地制宜，深化打造本地脱贫特色产业发展，树立自身龙头品牌，就是为脱贫攻坚输送不竭动力。这源于特色产业不光能够带动本地基础设施建设，又能以此为跳板，吸引更多的企业与投资涌入本地，又一次增强发展的引擎，形成一种良性循环。而贫困群众就可以享受到发展的“红利”，能在家门口体验到家乡大千变化，也能去找到属于自己的发展钥匙，激发改变落后现状的内在动力。

为脱贫老百姓“补短”。常言道“千里之堤、溃于蚁穴”。当有了精力以及物力作为基础，就要从细小处入手，为贫困老百姓补齐“短板”。不光要继续在医疗保障、生活住房等基础要求上“减负提质”，让贫困群众绝不会有任何“硬伤”。而且要着重在思想短板上下功夫，就要以走进群众、服务群众、引导群众为原则，化被动为主动，深耕基层田野地间，用最直白的“土味话”与“听诊器”，去摸清贫困群众的痛点难点，及时为他们排忧解难，并用特色产业所带来的“好成果”去打动贫困群众的内心，使他们相信脱贫攻坚不是口号，而是实打实、看得见、摸得着的希望，从而改变以往“发展只能靠等，发财只能靠想”的观念，真正意识到只有通过科学的技术手段谋划发展，只能用自己的双手，才能收获财富、获得成功。

习近平总书记强调，“党的政策对老百姓好，才是真正的好”。脱贫攻坚的“初心使命”就是让贫困群众达到“两不愁、三保障”。随着大考来临，为考生们“瘦身增肌”，就是考试得高分的“利器”，才能用最好的状态去回答好时代赋予中国的“历史考题”。

新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。习近平总书记在宁夏考察时指出：“坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不动摇，锲而不舍把革命先辈为之奋斗的伟大事业推向前进。”这就告诉我们要珍惜这个伟大的时代，多一些主人翁精神、多一些担当豪情、多一些参与意识，只争朝夕，不负韶华，做一个一往无前的追梦人、奋斗者和实干家!

“忠”字铸魂，一分不打折。“忠”字，上面“中”讲的是要有中正的态度，认准一个方向，就要不偏不倚、不离不弃地去追求;下面的“心”字，讲的是要有专心的品质，明确了一个目标，就要用心用情、用劲用力来做事。习近平同志曾经说过，绝对忠诚，没有“差不多”，没有“基本上”，没有99.9%，而是100%纯度的忠诚，不能打任何折扣。我们党员干部要始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，把“讲政治”放在首位，自觉做到思想上认同组织，对党的理论、路线、方针和政策做到真学真信真用;政治上依靠组织，当老实人、讲老实话、做老实事，与党同呼吸、共命运;工作上服从组织，对本职工作“安下心来、专心致志、迷恋至深”;感情上信赖组织，矢志不移感党恩、听党话、跟党走。

“学”字立身，一刻不放松。事有所成，必是学有所成。具备了渊博的学识和过硬的本领，讲话就有底气、思想就有灵气、行动就有朝气、工作就有锐气。不学无术，志大才疏，做不了事，做不好事，更谈不上做大事。我们党员干部要始终保持如饥似渴的求知状态，把学习当作一种精神境界、一种生活态度、一种自觉追求。我们要常怀“本领恐慌”，常感“能力危机”，常找自身差距，把学习作为一种陪伴终生的修炼，克服“学与不学一个样”“学好学坏一个样”等错误思想认识，切实端正学习态度，树立终身学习的理念。

“干”字在先，一丝不懈怠。干部干部，干字当头，必须时刻将“干事”的职责放在“干部”的职位之前，时刻想干事、愿千事，不能只当官不干事，只揽权不担责。在这要处理好两种关系。“敬业”与“精业”的关系。“敬业”是想干事、愿干事，“精业”是能干事、会干事，干部要干成事、千大事，既要有“敬业”的内生动力，更要有“精业”的工作能力，做到“两手抓”“两手硬”，相互促进、共同提升。“出力”与“出彩”的关系。“出力”是干事，“出彩”是干好了事。实际工作中，“出力”不应只是为了出彩，也不应完全不为“出彩”。我们既要倡导脚踏实地、无私奉献，做到真抓实干、苦干巧干，也要强化夺旗意识、创新思维，做到有声有色、可圈可点。

“敢”字为要，一毫不推卸。在这有三句话。第一句：“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”要始终牢记担当高于一切，责任重于泰山，做一个敢于担当、敢于负责的人。困难面前，要迎难而上丝毫不退缩，挺身而出丝毫不逃避，全力以赴丝毫不懈怠。第二句：“只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。”干事创业，凭的是精神、比的是气魄、靠的是激情。不拼不搏，人生白活;不苦不累，人生没味。第三句：“斗争精神既是中华民族一笔宝贵的精神财富，也是共产党人一种鲜明的政治品格，更是我们党和国家各项事业取得成功的基本经验。”进入新时代，我们要保持斗争精神，敢于直面矛盾、较真碰硬、尽责尽力，逢山开路，遇水架桥，涉“深水区”，啃“硬骨头”，做敢于斗争的“战士”，不做爱惜羽毛的“绅士”。

“严”字当头，一点不马虎。很多时候，难以发现的是“温水煮青蛙”的问题，不好提防的是“眼里识得破，肚里忍不过”的现象。这就尤其需要始终保持一颗敬畏心、平常心，始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识，时刻紧绷纪律之弦。关键时间、场合、节点，讲规矩、守纪律，不放纵、不越轨、不逾矩，做明白人、清醒人、正派人。从小事入手，从细处着眼，不越廉洁自律的底线，不踩国法党纪的红线，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，真正做到以平和之心对名，以知足之心对利，一门心思干好工作，踏踏实实履行职责。

最后，再次@新时代干部，人生没有四季，努力就是旺季。不要在该奋斗的年纪选择安逸，奋斗的方式有很多种，可能你喜欢可能厌恶，但当你无能为力这种现状的时候，唯一能做的就是让自己变得强大。

“老表书记”“老师书记”“老黄牛书记”，这是江西省共青城市甘露镇双桥村老百姓给第一书记徐纪平起的三个“绰号”。

双桥村是一个特殊村，这里有着典型的城中村特征，即：毗邻城区，离中心城区仅数里;人员繁杂，流动务工人群多;基建滞后，公共服务水平落后......这里既有历史遗留问题，又有眼下发展困境，可以说，在城中村开展脱贫攻坚的意义和压力都很大。

2015年8月，作为共青城市人大常委会机关副科级干部，他不畏困难，积极响应号召，主动请缨到双桥村担任第一书记。这一干就是五年，期间有艰辛和汗水，但更多的是收获和喜悦，其中最让他感动和珍惜的就是这三个“绰号”。

“老表书记”——急群众之所急

“老表”这个词是江西人对老乡的称呼，带有一定的亲昵性，常用于当地群众称呼关系贴己、值得信赖的熟人。

驻村工作五年来，徐纪平把贫困户的困难当成自己的困难，把村里的事当成自己的事，想群众之所想，急群众之所急，千方百计为老百姓解难题、办实事，因而被当地村民称为“老表书记”。

贫困户陈为国的房子年久失修，成了危房，修缮房屋就成了陈为国一家最大的愿望，也是“老表书记”心里急切的事。徐纪平和有关部门多次协调修缮方案和资金，陈为国一家于2019年搬进了修葺一新的家，陈父心里十分激动和感恩，自作了一幅“述添润叶帮扶深谢共产党，林沐暖泉乐业难忘政府情”的对联，贴在了新家的大门口。为鼓励贫困户就业增收，他多方奔走，帮助张祥良和其妻子在服装厂找了合适的工作岗位，每月增收近2000元;为鼓励贫困户金火德开办了小型油榨作坊，既帮购设备，又帮找销路，每年增加收入3000余元......慢慢地，当地村民遇上困难时会找这位“老表书记”;得了空，也会找“老表书记”拉拉家常、聊聊近况。

五年来，这位“老表书记”的足迹访遍了双桥村的每一条村路、每一户人家，对全村700多户进行了多轮走访，广泛收集民情民意，并经他多方协调有关部门，岭背熊家污水处理、创业路安装路灯、敖上左家山塘修复和围栏安装等一批群众关切的老大难问题得到有效解决。

“老师书记”——用教育拔穷根

当过13年老师的徐纪平深知，知识是改变贫穷的最佳方式，教育是拔除穷根的一把锄头。他在驻村工作的五年时间里，始终把“不能让一个贫困户的孩子落下学习”这句话牢牢记在心里。

由于村里孩子放学时间和家长下班时间存在一定的时间差，“三点半难题”或“四点难题”逐渐成为不少家长的一大困扰。对此，他充分发挥自己曾经当过老师的优势，就近在村部活动室放上几个小板凳，当起了“老师”，办起了课堂，保证小孩子放学后有人管、有人教。“老师书记”不仅经常给孩子们辅导功课，还和孩子们交流学习、生活体会，帮助他们释疑解惑、减压降压，深受广大学生和家长好评。

当得知贫困户张祥良的小女儿张丹突然产生较强的厌学情绪，准备放弃学业时，“老师书记”立马和老师、家长一起分析情况，然后从给孩子设定适合学习目标的角度出发，耐心细致地疏导她的心理症结，张丹重新点燃了考大学的梦想。这几年，更多的孩子获得了更好的教育，双桥村有的贫困户家孩子考上了重点大学，有的考上了九江一中，有的孩子技校毕业后通过成人高考考入了大专院校。可以预见的是，在不久的将来，这些孩子将会依靠知识的力量彻底摆脱贫困。

“老黄牛书记”——美环境展新颜

驻村工作五年来，无论寒冬酷夏，狂风暴雨，最早来上班的是他，最晚下班的是他，甚至是周末、假日里，都能经常看到他在双桥村忙碌的身影。对待每一项工作，他都是尽职尽责努力去完成，从不推诿。有时候为了不打扰贫困户工作，他就趁中午、晚上的时候上户走访。村里党员干部群众被他这种担当实干、吃苦耐劳的精神所折服，称他为“老黄牛书记”。

双桥村是城中村，是创建国家卫生城市较为薄弱的地区之一。徐纪平坚定地跟村“两委”干部说：“我们绝不能拖了‘创国卫’的后腿”。他一边积极向有关部门争取资金30多万元，完善卫生基础设施，清理建筑生活以及陈年垃圾;一边带领村“两委”干部和部分老党员发扬“磨烂嘴皮子，磨穿鞋底子”的精神，深入到老百姓家中做工作，先后拆除违建1000平方米，拆除铁皮棚2000平方米......经过一段时间的整治，大家欣慰地发现：村庄面貌发生了大变样，房前屋后、村组路上、沟坎绿植都变得干净整洁了，同样发生变化的还有那顶天天伴着“老黄牛书记”走村串户用来遮风挡风的草帽，变得泛了白，有些许凌乱，与周边靓丽起来的环境，对比愈发鲜明。

一、大金庄村情况

阳白乡大金庄村位于五台县西北角，三面环山，东与七图村相邻，北与代县、原平市以山为界，西与上金庄村接壤，南与上金山村相连。全村户籍人口57户、131口人，常住人口26户46人，是阳白乡14个贫困村之一，20xx年已整村退出。全村建档立卡贫困户18户32人。按致贫原因分：因病致贫10户17人，因残致贫1户1人，缺技术致贫6户13人，缺劳力致贫1户1人。现已脱贫17户31人，其中政策兜底6户10人、移民搬迁5户13人、产业脱贫6户8人、生态扶贫1户2人(其中2户5人既享受政策兜底又享受移民搬迁)，未脱贫1户1人。

二、驻村工作队帮扶情况

自20xx年县人大常委会办公室帮扶大金庄村以来，驻村帮扶工作队认真贯彻落实精准扶贫精准脱贫战略思想、视察山西重要讲话精神和党的十九大报告精神，更加自觉地把驻村帮扶脱贫攻坚摆在日常工作的突出位置，以更多的精力、更大的努力，真抓实抓，亲力亲为，压实帮扶责任，完善帮扶机制，努力提升工作队驻村精准帮扶工作满意度。

(一)及时宣讲政策。驻村工作队第一时间深入大金庄村，在村两委和贫困户中，认真传达学习视察山西重要讲话精神和党的十九大精神，广泛宣传省、市、县脱贫攻坚各种会议精神，通过多种方式开展了广覆盖、全方位、多角度、深层次宣讲，使党的各项决策部署、惠民政策家喻户晓，人人皆知、入脑入心。

(二)传播科学知识。针对偏远山区群众生产生活实际，驻村工作队协同县科协开展了一系列的科学普及活动。重点进行了科普知识主题讲座、农业技术信息培训、防病治病宣传、捐赠书籍等。通过走访贫困户、田间地头、街头巷尾等多种方式，向广大群众普及科学知识，弘扬科学精神，传播科学思想和方法。目前已开展农业科学技术培训76人次。

(三)落实帮扶任务。按照县脱贫攻坚总指挥部的统一安排部署，驻村工作队认真驻村开展走访贫困户、填写扶贫手册等工作。通过与帮扶责任人与贫困户交流谈心，了解贫困户帮扶需求，动态了解、掌握贫困户信息，协调各职能部门及时跟进移民搬迁、教育补贴、医疗补助、社会保障等工作落实情况。

1、积极谋划产业。栽植榛子树100亩，养羊100只，协助村两委成立《五台县阳白乡味韵干鲜果专业合作社》，助力该村干鲜果产业融合发展。

2、强化基础设施。协调县直有关单位硬化村全部主干路，安装变压器1台，打深井一眼，配套完善了井房、供电、输水管道等设施，安装健身器材5套，大力改善了村内公共基础设施。

3、真抓实干做事。组织县人大机关干部职工捐赠衣服150余件，连续三年赠送春联34套170幅、发放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。

4、完善村级资料。按照县脱贫攻坚总指挥部的统一部署，协助村两委完善20xx年-20xx年村级脱贫攻坚档案资料，包括政策类、宣传类、识别类、退出类、帮扶类等，保证脱贫攻坚工作有案可查、有档可寻，为切实做好脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。

三、减贫成效情况

1、20xx年，新识别贫困户19户38人，年底脱贫2户3人;

2、20xx年，新增贫困户2户5人，出列6户10人(2户5人有车、4户5人常年不在村)，年底贫困户数据为15户33人;

3、20xx年，新增贫困户6户10人，出列4户7人(全为常年不在村)，年底贫困户数据为17户36人;

4、20xx年，贫困户户内删除2人(1人为女儿出嫁户口迁出、1人为死亡)，脱贫11户25人，年底贫困户数据为17户34人;

5、20xx年，贫困户户内删除3人(2人为女儿出嫁户口迁出、1人常年不在)，新增贫困户1户1人，脱贫4户7人，年底贫困户数据为18户32人。

四、存在的问题和下一步工作打算

这几年，帮扶工作队虽然取得了一定的成绩，同时也存在诸多不足：一是与县扶贫开发中心联系较少、交流少，工作思路有待创新，帮扶能力有待提高。二是帮扶结对效果不明显，未及时掌握结对信息，非贫困户不熟悉。三是推动帮扶村主导产业发展进度缓慢，我们将进一步攻坚克难，进一步提高大金庄村产业发展。

20xx年，驻村工作队将按照县委、县政府的总体部署，乡党委、乡政府的具体要求，进一步加大资金投入、立足实际、整合资源，巩固脱贫成效，重振阳白"梨果之乡"美誉，同时加强与帮扶非贫困村的联系，加大对贫困户的帮扶力度，力争帮扶工作取得更大成效。

精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战，习近平总书记指出，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。

俗话说：羊群走路靠头羊。对贫困地区广大干部群众来说，有了先进典型的示范引路，可以避免走入盲人摸象闭门造车的误区，通过对脱贫攻坚好经验、好做法的学习，从而转换理念、拓宽思路、打开工作局面。对参与脱贫帮扶的各类社会组织、非公企业和公民个人而言，投身这项伟大的事业并得到肯定和表彰，将吸引更多的社会力量参与，从而形成脱贫攻坚万马奔腾的良好局面。

客观而言，将10月17日设为国家扶贫日的四年来，社会各界和人民群众的扶贫意识已经越来越强，对扶贫献爱心活动的参与也越来越多。但要在20__年实现现行标准下7000多万贫困人口的全面脱贫，还必须健全更为完善的组织动员机制，搭建更为广泛的社会参与平台，完善更有力的政策支撑体系。因此，设立全国性的脱贫攻坚奖，强化先进典型的示范引领作用，也是脱贫攻坚机制建设的重要组成部分。

让全国性的先进典型真正发挥引路作用，就要坚持评选标准、评选程序的严格规范，将真正具有开拓进取、勇于创新、无私奉献的脱贫攻坚典型评选出来，发挥正向激励作用，推动全党全社会和贫困地区广大干部群众进一步行动起来，形成人人愿为、人人可为、人人能为的脱贫攻坚环境氛围。

按照实现共同富裕的定义，脱贫攻坚不仅是贫困群众生存发展的个人问题，而且是整个民族勠力同心的国家行动。我们党以愚公移山志向贫困发起的宣战，是新时期我们党带领中华民族开启的新征程。以设立全国脱贫攻坚奖为契机，激励动员更多的力量投身于国家的脱贫攻坚事业，将推动精准扶贫、精准脱贫的进一步开花结果，奏响携手奔小康的时代强音。

一、脱贫攻坚过程中干部队伍建设情况

(一)坚守纪律，加强乡镇领导班子建设

一是选优配强乡镇党政正职，增强整体功能。结合党委、政府换届，我县严格执行好干部标准，把脱贫攻坚实绩作为选拔使用干部的重要依据，坚持把那些政治素质高、工作能力强、熟悉“三农三牧”工作的干部，调整到党政正职工作岗位上，为打赢脱贫攻坚战提供干部人才支持。结合乡镇政府换届，4名年龄较大的党政正职调整到县直单位任职，4名优秀的年轻干部充实到乡镇党政领导班子中，乡镇领导班子结构进一步优化，班子活力和整体功能进一步增强。

二是强化责任，加大优胜劣汰力度。通过细化考核任务、量化考核指标。对在脱贫攻坚期内，工作推进不力、效果不佳的党政正职，必须“摘不了穷帽就摘官帽”，坚决进行调整;对表现优秀、符合条件的，予以提拔重用;对安于现状的领导干部，我们通过定任务、定指标，签订责任状，明确目标任务，压实责任，切实提高其工作水平和能力。对2名因脱贫攻坚不力的乡镇党委书记及时进行了组织调整;2名乡镇党政正职因脱贫攻坚工作突出提拔为副处级领导。

(二)注重方式，加大干部实践锻炼力度

一是选派干部到先进地区学习观摩。充分利用京蒙对口帮扶平台，以对口挂职为主要渠道，选派干部到北京平谷区挂职。20__年以来，选派7名干部到北京平谷区挂职锻炼;选派9名干部到上级机关和发达地区挂职锻炼。今年选派11名优秀驻村第一书记赴丰镇市、兴安盟参加学习培训观摩。

二是选派干部到扶贫一线挂职锻炼。把脱贫攻坚一线作为锻炼培养干部的重要基地，在脱贫攻坚一线考验干部、检验干部、识别干部。建立了驻村工作队长(驻村第一书记)与科级后备干部的双向交流、相互促进、健康成长的长效培养机制。共计选派220名干部任驻村第一书记，选派78名后备干部充实到驻村工作队。20__年以来，提拔重用了20名在脱贫攻坚一线表现优秀的扶贫干部。

(三)完善制度，不断选优配强驻村工作队

一是加强管理力度。县乡两级分别成立了驻村工作办公室，对驻村干部实行统一考核管理。健全完善了驻村干部在岗、请销假、考勤、民情日记、工作报告、调整召回、纪律约束、工作例会、工作督查9项制度。统一印制了驻村工作队民情日记1000多本，并实行工作全程纪实留痕。对驻村干部工作开展情况进行每月督查,督查结果即时进行通报。自治区派驻商都县1个工作总队、市级派驻我县10个扶贫督导组、县扶贫督导检查组以及县、乡镇驻村办对驻村干部是否在岗、是否“走读”、民情日记是否记载等情况进行督查，并将督查情况及时通报，对不合格的驻村干部及时进行调整。目前，全县驻村工作队干部592人，其中，中央下派1人，自治区下派3人，市直下派干部52人，县直单位下派350人，乡镇下派干部186人。

二是加强保障力度。从县财政预算的村级办公经费中，列出3万元专门作为驻村工作队的工作经费。派出单位、乡镇、村充分利用空置校舍、嘎查村级活动场所、闲置农房等现有资源，为驻村工作队提供必要的生活条件。驻村干部任职期间，统一发放每人每天100元的生活补助和每月不超过4次的往返交通费，并为其办理人身意外伤害保险，每年组织一次健康体检。驻村期间的医疗费，按规定报销。

三是加强引导力度。为切实引导和推动全县各级党组织和广大共产党员在脱贫攻坚一线和基层党建方面敢于担当、建功立业，我县在庆祝建党97周年之际，表彰了先进集体62个、优秀个人227名。充分利用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体，宣传驻村工作队、驻村干部生动实践和先进典型，营造了全社会关心支持驻村扶贫工作的浓厚氛围。通过微视频、党建网、短信平台等形式，持续宣传报道脱贫攻坚一线先进典型，通过创特色、出经验、求实效，以点带面整体推动工作。

二、抓党建促脱贫攻坚和基层党组织建设情况

(一)创新载体，压实领导班子主体责任

一是建立党建引领新机制。积极推进以“面对面、心贴心、实打实”为核心内容的党建“实心工程”，切实贯彻落实“北疆先锋工程”。将提升组织力与脱贫攻坚有机结合，形成了县级领导干部联乡、县直部门单位联村、县直机关干部联户，解决群众生产生活问题、化解社会矛盾，实现政策在村落地、资源在村整合、组织在村建强、干部在村成长、成效在村体现“三联两解五在村”党建引领新机制。

二是建立督查考评新机制。研究制定了《商都县脱贫攻坚工作督查考评奖惩激励暂行办法》《商都县精准扶贫工作专项考核评价办法》《商都县20__年中脱贫攻坚工作成效督查考评方案》等文件，建立了“年中专项督查、年底专项考核、总体评价排名”的考评机制，严格落实奖惩制度，强化正向激励，注重反向问责，促使各乡镇、县直各单位履职尽责，严禁推诿扯皮，倒逼各乡镇、县直各单位脱贫攻坚责任落实、政策落地、任务完成。

三是建立扶贫考核新标准。制定印发了《乡镇、县直部门领导班子和领导干部年度考核办法》，县直单位脱贫攻坚工作分值增加到300分，占年度考核总分值的30%;乡镇脱贫攻坚工作分值增加到600分，占年度考核总分值的60%。通过加大脱贫攻坚工作在年度考核分值中的比重、设置脱贫攻坚一票否决责任制、强化监控部门责任，充分发挥考核的激励导向作用。并将考核结果运用贯穿于领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束等各个环节，避免了简单化“一刀切”问题。使抓脱贫攻坚工作成为领导班子和领导干部的自觉行动。

(二)强基固本，充分发挥党组织战斗堡垒作用

一是选优村级“带头人”队伍。结合村“两委”换届，采取“两推一选”办法，通过准备部署、党员推荐、群众推荐、组织考察、党内选举等程序，全县共选举产生农村党组织书记212人。其中：致富带头人、优秀大学毕业生等13类回村任职人员当选村党组织书记52人。村党组织书记平均年龄49.8岁，较上届降低2岁;党组织书记学历较上届有所提高，高中及以上学历有161人，占70%。截止9月19日，全县村“两委”换届选举工作圆满完成。

二是全面加强村党组织基础保障。坚持把加强村党组织建设与脱贫攻坚有机结合，印发了《在“党的建设质量提升年”中开展基层党建“提质增效”行动的实施方案》。在阵地建设方面，近年来，我县紧紧把握“美丽乡村”建设的有利契机，按照“面积达标、功能合理、牌网规范、设施完善”的要求,统筹推进村活动场所建设。154个村级活动阵地达到200平米以上，并按时足额发放了村干部待遇报酬，村级党组织工作经费达到了10万元。积极推行“532”工作法，进一步规范“三会一课”“主题党日”“评星定级”、民主生活会制度。同时，大力推进农村“党建直通车”建设，全县打造了125个“党到建直通车”客户端网络体系，配备了附属硬件设备，最大限度的实现了县、乡、村、部门的“多层级联动和常态化沟通”。

三是持续整顿软弱涣散党组织。坚持把软弱涣散基层党组织整顿作为打赢脱贫攻坚战中一项最基础的工作来抓，采取“一村一方案、一问题一对策”的措施，扎实推进了“三类”村级组织整顿转化。今年全县6个“三类”村严格按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤全部通过验收，整顿转化工作圆满完成。今后，我们将继续坚持动态排查、动态管理，把带领群众脱贫致富的实际成效作为重要评判标准，每年按照10%左右的比例摸排整顿，不断夯实抓党建促脱贫攻坚的组织基础。

四是切实推进集体经济“清零递增”行动。研究制定了《发展壮大村级集体经济实施方案》，成立了县委书记任组长，政府县长任常务副组长的工作领导小组。以“万企帮万村”精准扶贫行动为契机，积极推行“村企合作”，创新工作思路，通过压实县、乡、村“三级”职责，采取资金托管保本分红、龙头企业反哺、资产资源盘活、创办服务产业、发展乡村旅游“五种”途径，建立激励引导、项目评估、财务管理“三项”机制，促进了村集体经济发展壮大，取得了阶段性成效。目前，村集体经济总收入累计达到935.86万元，208个村、4个农村社区全部实现了村集体经济“清零”目标。

(三)提升素质，充分发挥党员的先锋模范作用

一是切实提升党员干部素质。制定印发了《关于实施“干部素质提升”行动的工作方案》，多次积极邀请自治区、市扶贫专家来我县进行扶贫知识讲座。利用“党建直通车”视频网络平台，多次组织各乡镇召开视频会议，对扶贫干部进行再学习再宣传，切实把精准扶贫工作宣传到最基层。20__年以来，培训驻村第一书记、村“两委”干部累计20315人(次)。今年印发了《关于开展脱贫攻坚专项整治暨干部能力提升巡回培训的通知》，全县举办了为期2天的脱贫攻坚驻村干部强化素质提升培训会，巡回10个乡镇举办了10期培训班，培训1800余人，进一步提升了驻村干部的素质。

二是加强农牧民党员队伍建设。以提高农牧民党员带头致富、带领群众共同致富为目标，鼓励和支持农牧民党员领办和创办农牧民专业合作社、发展特色产业等，扎实推进“三培三带”。20__年以来，累计把112名党员培养成致富能人，把47名致富能人培养成党员，把55名党员中的致富带头人培养成村干部。今年发展党员130名，其中农牧民党员38名。同时，通过党员结对帮扶、无职党员设岗定职等方式，引导党员示范带动作用。今年，24名党务工作者、18名共产党员、19名第一书记、23名嘎查村干部受到了表彰。

三、帮扶责任情况

(一)协调市财政局、市工商质监局投资88万元为玻璃忽镜乡阳高村建温室大棚30座，并打井配套。

(二)协调市财政局投资35万元在玻璃忽镜乡二吉淖村建养鸡场一处。

(三)协调县水利局投资近10万元为玻璃忽镜乡玻璃忽镜村解决了吃水难问题。

四、存在的问题及下一步工作安排

总的来看，我县虽然取得了一些成效，但也存在一些问题需要引起重视。主要表现在：个别驻村干部学习脱贫攻坚理论政策不深不透，履行请销假制度不够严格;村党组织书记年龄老化，农村党员队伍整体素质偏低，带富能力有待加强。

下一步，我们将进一步强化抓党建促脱贫攻坚工作，强化脱贫攻坚监督考核，坚持激励奖惩机制，继续加强对驻村工作队和帮扶责任人的管理，通过创特色、出经验、求实效，以点带面整体推动工作，促使各乡镇驻村办、各驻村工作队和帮扶责任人进一步提高思想认识，切实增强脱贫攻坚责任意识、纪律意识和担当精神，以高度的政治自觉、过硬的工作作风在脱贫攻坚主战场建功立业。加大村“两委”班子成员，特别是村党组织书记的教育培训力度，主要通过“走出去”的培训方式，让更多的村级“带头人”去先进地区学习培训，掌握带领群众脱贫致富的本领。加快建设农牧民党员队伍，优先将回村任职、回村创业的致富带头人、外出务工经商人员、优秀大学毕业生、复员退伍军人等13类人员培养成党员。充分发挥农村基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和党员在脱贫致富中的先锋模范作用。

同志们：

县委、县政府召开这次全县脱贫攻坚工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议和省市脱贫攻坚工作会议精神，全面部署我县脱贫攻坚任务，这既是一次思想上的誓师动员，也是一次工作上的全面部署，更是一次行动上的督促落实，目的就是动员全县各级各部门、全体干部职工和社会各界进一步深化思想认识，强化责任担当，把思想认识统一到全面小康目标上，把工作重心聚集到脱贫攻坚上，把精力集中到帮助群众脱贫致富上，举全县之力、集各方之智向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，确保20xx 年如期完成脱贫任务。一会儿，继林县长将作具体安排，这里我讲四个方面意见。

一、强化思想认识抓机遇，切实扛起脱贫攻坚硬责任

党的xx届五中全会后，中央召开了扶贫开发工作会议，对脱贫攻坚决战阶段工作进行了全面部署，向全党全国发出了打赢脱贫攻坚战的动员令。近期，省市也相继召开了脱贫攻坚工作会议，安排部署了全省全市脱贫攻坚任务，全县各级各部门要立即行动起来，进一步强化思想认识，准确把握形势、任务和要求，切实增强打赢脱贫攻坚战的使命感、责任感和紧迫感。

第一，脱贫攻坚是我县必须完成的重大政治任务。在建党100 周年消除绝对贫困、全面建成小康社会是党中央、国务院对全世界的庄严承诺。脱贫攻坚关乎全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标的实现，既是民生问题，也是政治问题和发展问题。我县是秦巴山集中连片特困片区县和国家贫困县，贫困问题一直是制约我县经济社会发展的重大瓶颈和全面建成小康社会的最大难题，紫阳要同步全面建成小康社会，首要任务就是要实现贫困人口脱贫致富。县委、县政府与市委、市政府签定了“责任状”，未来五年要让建档立卡的3.1 万户9.52 万贫困人口越线、147 个贫困村脱贫、全县脱贫摘帽，这是中央和省市赋予的历史使命，是全县各级党委政府必须履行的责任与担当，没有任何价钱可讲，没有任何退路可言。各级各部门和广大党员干部要把如期脱贫作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局，采取超常规举措，拿出过硬办法，破釜成舟、背水一战，坚决打赢脱贫攻坚战，决不拖全国全省全市的后腿。

第二，脱贫攻坚是全县广大贫困群众的迫切愿望。20xx年以来，我县紧扣“两不愁、四保障”目标，不断加大扶贫开发力度，综合采取移民搬迁、整村推进、产业扶贫等措施，截至20xx年底全县4.35 万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从51% 下降到33% ，扶贫开发工作取得了明显成效。但我们必须清醒地看到，我县经济社会发展总体水平不高，制约贫困村和贫困人口发展的深层次矛盾依然存在，全县脱贫攻坚压力大、任务重。一是贫困面大。按照新的省定扶贫标准，全县还有9.52 万贫困人口，占全市贫困人口的13.8%，占全县总人口27.2% 、农业人口的31.6% 。全县还有147 个贫困村，占全市贫困村的12.2% ，占全县总村数的84% 。二是贫困程度深。全县现有贫困人口绝大多数居住在生存条件恶劣、基础设施薄弱、公共服务欠缺、产业发展滞后的边远村组，同时，现有贫困人口中患病人口、残疾人占比大，文化程度偏低，生活条件恶劣，是多年扶贫工作中最难啃的“硬骨头”。三是返贫因素多。我县近三年来返贫人口达1.5 万人，每年平均返贫5000 人。这里面既有已脱贫人口脱贫标准低的问题，也有因病因灾致贫的问题，不少家庭脱贫后返贫、再脱贫再返贫，长期徘徊挣扎在贫困线上。四是主体作用发挥依然不足。一些贫困群众不思进取，安于现状，脱贫信心不足、热情不高，等低保、靠扶持、要救济的“等靠要”思想仍然比较普遍，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。五是工作措施落实依然不力。一些镇和部门对脱贫攻坚认识深度不够、重视程度不高、工作力度不大，责任落得不实，对扶贫对象识别不准，帮扶措施针对性不强，没有真正做到因户施策、因人施策，成效不明显;还有少数镇和帮扶部门、驻村工作队配合不到位，工作“两张皮”，没有形成攻坚合力;有的“第一书记”和驻村工作队员没有按要求驻村，没有扑下身子、沉下心来做工作，帮扶效果还不理想。这些问题，反映了我县脱贫攻坚形势的艰巨性和复杂性。无论是贫困村还是贫困人口数量，无论是贫困程度还是工作现状，对于任何一个稍有事业心和责任感的人来说，都应该感到沉甸甸的责任和压力。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。面对贫困群众向往美好生活的迫切愿望和艰巨繁重的脱贫攻坚任务，全县各级各部门一定要恪守为民情怀，强化攻坚意识，凝心聚力、用情用力地推进落实，不让一个贫困村掉队、一个贫困户落伍，让贫困群众共享改革发展成果。

第三，脱贫攻坚是紫阳加快追赶超越的重大机遇。尽管我县脱贫攻坚面临严峻挑战，任务十分艰巨，但当前也进入了难得的机遇叠加期，为我们追赶超越、加快发展提供了大好机遇和有利条件。中央把脱贫攻坚上升为国家战略，举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚，明确提出要加大财政扶贫投入力度，转移支付、专项扶贫资金、预算内投资将进一步向贫困地区倾斜，中央财政每年用于支持贫困地区发展的资金达4000 多亿，下拨我省180 亿建立易地搬迁资本金，省上也将拿出100 多个亿专门用于精准脱贫，市上也将每年预算安排5000 万元资金用于脱贫攻坚工作;国家大型基础设施建设项目在贫困地区优先布局，安排的公益性建设项目取消县一级配套资金，中央还赋予了县区一级整合资金的权力;中央将我市整体纳入了川陕革命老区振兴发展规划，紫阳作为革命老区将会获得更多项目、资金支持。同时，国家将健全东西部协作扶贫，鼓励党政机关、企事业单位开展定点扶贫，引导民营企业和社会公益组织、爱心人士参与扶贫开发，社会各界齐心协力、合力推进扶贫开发的氛围愈加浓厚。国家重视程度之高、扶持政策之多、推进力度之大，前所未有。这些重大机遇，为我们凝心聚力打赢脱贫攻坚战增添了底气和动力，全县各级各部门要牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念, 把脱贫攻坚作为当前和“十三五”最大、最急、最紧的政治任务、发展任务和民生任务，坚定信心决心，正视困难、抢抓机遇，全力以赴补齐这块突出短板，不能有任何懈怠和退却。

二、强化精准帮扶抓落实，坚决打赢脱贫攻坚总体战

脱贫摘帽、全面小康，不是等出来的，而是干出来的。全县9.52 万贫困群众能否如期脱贫，检验着我们各级干部的良心、党性、能力和作风。面对最难啃的“硬骨头”，各级各部门必须把脱贫作为第一责任和第一任务，坚定必胜信心，紧盯目标，精准发力，埋头苦干，以实干创造脱贫实效。

一要做实精准识别，打好攻坚基础。扶贫不是分果果、排排坐，更不是吃“唐僧肉”，必须精准识别“扶真贫”，做到脱贫对象精准、脱贫责任精准、脱贫措施精准、脱贫成效精准。要精准锁定扶贫对象。各镇和各相关部门要充分发挥“五个一”工作机制优势，组织包组联户干部再次进村入户，以“真贫真穷”为标准，对贫困户、贫困人口进行拉网式摸底排查和精确复核。要坚持从严从实从准，入户干部逐户拍照并签字负责，实行定期抽查、责任倒查，既不能遗漏贫困群众，也要防止优亲厚友。核查结果要“两公示一公告”，接受社会监督，让群众认可，达到“真正贫困户一个不漏，非贫困人口一个不进”。要精准分析致贫原因。要逐户弄清贫困群众家庭情况、居住条件、就业渠道、收入来源，逐户逐人摸清因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，真实掌握贫困程度，做到致贫原因清、帮扶措施准。要建立精准扶贫台账，因户施策、因人施策，制定个性化的帮扶措施，对不同类别的贫困户要实行挂牌管理、挂图作业、按图销号，脱贫一个销号一个。要统筹好各类数据。过去部门、行业统计数据自成体系，缺乏相互沟通，数据互为重叠，甚至相互打架。各部门要密切配合，全面掌握贫困户、残疾人、五保户等困难群众底数，所有贫困人口对号入座，资助扶持政策和保障措施无缝对接。要严格实行动态管理。要建立扶贫对象动态管理系统，对贫困户收入状况实行动态监测，及时更新数据，做到应进即进、应退即退，防止“富戴穷帽”，使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。要开展贫困群众扶贫工作满意度调查，让群众打分，建立第三方评估机制，增强脱贫工作绩效的可信度，坚决杜绝“假脱贫”、“被脱贫”和“数字脱贫”。

二要紧盯目标节点，细化攻坚任务。要精心编制规划。要把脱贫摘帽作为“十三五”规划第一目标，围绕脱贫攻坚任务，抓紧完善十三五规划，科学编制脱贫攻坚规划和各专项扶贫规划。要紧盯中省市扶持重点，精心策划包装一批基础设施、特色产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目，为脱贫攻坚工作提供有力支撑。要加强对接和争跑力度，特别是各位副县长、各部门“一把手”要带头跑项目、争资金，争取有更多的项目列入中省市计划盘子，为全县脱贫攻坚工作开展争取更多、更大的支持。各中省驻紫单位多年来为紫阳发展做出了积极贡献，希望在紫阳脱贫攻坚这场重大战役中，继续发挥各自优势，多多出谋划策，献计献力。要细化年度目标。按照全县总体安排，20xx 年要脱贫1.29 万人，30 个贫困村脱贫;20xx 年脱贫1.29 万人，30 个贫困村脱贫;20xx 年脱贫1.24 万人，40 个贫困村脱贫;20xx 年脱贫1.9 万人，47 个贫困村脱贫;20xx 年脱贫3.8 万人。要按照全县打赢脱贫攻坚战实施方案和年度目标任务，实行目标倒逼、责任倒排，逐年认真制定实施方案，逐镇逐村逐户制定脱贫年度“时间表”和“任务书”，强化工作措施，抓好任务落实。当前，各镇首先要抓紧制定好20xx 年实施方案，抓早动快、全面安排，力保打赢脱贫攻坚第一仗。要实行挂图作战。县、镇、村要把各项指标任务具体化、项目化，精心制作脱贫攻坚作战图，贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等情况都要统一上墙，实行挂图作战，做到目标具体化、任务清单化、工作条理化，倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。

三要抓好八大工程，提高攻坚成效。要优化“五个一批”精准扶贫路径方法，结合实际，综合施策，集中抓好“八大脱贫工程”，确保全县5.72 万需要搬迁脱贫，5.64 万需要产业、就业、生态补偿脱贫，1.24 万需要医疗救助脱贫，1.51 万需要教育扶贫脱贫，5.06 万需要兜底保障脱贫的贫困人口，彻底拔掉穷根，实现稳定脱贫。一是实施移民搬迁工程，改善人居环境脱贫一批。“”期间，我们抢抓陕南避灾扶贫移民搬迁政策机遇，累计移民搬迁1.86 万户6.86 万人，使一大批居住在“灾害源”和“一方水土养不起一方人”地方的群众，搬迁到了条件较好的地方。“十三五”期间，我县还有5.72 万贫困群众需要易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇，把易地搬迁与新型城镇化、美丽乡村建设紧密结合，把“三优先”精准到人、精准到户，按照与城镇、园区、中心村“三靠近”原则，完善新型农村社区规划，加快移民搬迁进度，20xx 年底前全面完成“地灾户、洪灾户”搬迁任务，20xx 年底前全面完成贫困户搬迁安置任务。要采取企业带动、产业支撑、景区辐射、技能提升、资金互助等有效模式，落实好“一区一策、一户一法”增收办法，不断加大搬迁群众后续发展扶持力度，努力使搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道，真正实现搬得出、稳得住、能致富目标。二是实施产业提升工程，促进增收脱贫一批。产业是脱贫致富的根本保障和主渠道，也是建立“造血”功能的突破口，加快发展壮大具有资源优势和对群众脱贫致富带动性强的生态富硒、生态旅游、山林经济等生态友好型产业。加快推进现代农业产业精准扶贫试点县、电商扶贫试点县，实施“一村一品、一户一业”产业推进行动，采取龙头企业带动、合作组织互动、景区园区牵动、能人大户联动、综合帮扶驱动的办法，重点壮大茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜五大特色种植业和黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼五大特色养殖业，支持贫困村、贫困户因地制宜发展乡村旅游、特色种养、传统手工和农产品加工业，加快农村小型加工业、富硒美食、民歌茶艺、电子商务、修脚足浴等二三产业发展，做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。三是实施技能培训工程，促进就业创业脱贫一批。要统筹使用各类培训资源，引导企业扶贫与职业教育相结合，实行定点培训、订单培训、定向培训，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，建立和完善劳务输出对接机制实现培训一人、转移一人，就业一人、脱贫一户。要加大创业政策扶持力度，建立创业对接贫困村机制，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，设立创业基金，鼓励引导群众回乡创业就业，推动大众创业、万众创新，帮助更多贫困户实现就近就地就业和增收。四是实施生态建设工程，通过生态补偿脱贫一批。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，支持鼓励贫困村、贫困户大力发展山林经济、乡村旅游，要把一批山林经济园区打造成为种植、加工、旅游一二三产融合的循环产业体系，让更多贫困村因生态而美、更多贫困户因生态而富。扎实推进新一轮退耕还林。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金，让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员、保洁员等政府出资岗位，优先安排贫困户上岗，就地解决收入问题。五是实施教育扶贫工程，斩断穷根脱贫一批。对贫困家庭学生一年级到高中阶段教育学费实行全免;对贫困家庭的中高职在校生，除国家职业教育资助政策帮扶外，再给予3000 元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生实行政府资助、助学贷款、助学金帮扶全覆盖。全面落实乡村教师生活补助政策，为乡村学校定向培养留得下、稳得住的一专多能教师。合理布局农村中小学校，改善基本办学条件。加强教育管理，提高教学质量，确保全县义务教育完成率达98% 以上。六是实施健康扶贫工程，落实救助政策脱贫一批。要进一步健全完善医疗救助机制，扩大救助范围，农村合疗门诊统筹率先覆盖所有贫困对象，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费结算制度。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度。实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、农村适龄妇女“两癌”免费筛查、优生健康免费检查等公共卫生项目。实行县、镇医疗机构医生与因病致贫贫困户对口帮扶机制，解决群众因病致贫、因病返贫问题。七是实施基础设施建设工程，提升公共服务水平脱贫一批。基础设施建设不仅能增强贫困村自我发展能力、补上公共产品短板，而且能带动相关产业发展。要整合项目资金，加大贫困地区水、电、路、讯等基础设施建设力度，从根本上解决群众行路难、运输难和农业灌溉、群众饮水安全等问题，要倾斜支持贫困村基本公共服务建设，健全村委会活动室、文化活动场所、村级卫生室及环境保洁等公益设施，为贫困村发展创造有利条件。八是实施社会保障工程，落实政策兜底脱贫一批。加快完善城乡居民基本养老保险制度，适时提高基础养老金标准，引导贫困人口积极参保续保。统筹协调农村扶贫标准和低保标准，实现“两线合一”，实行暂退低保帮扶措施，对当年超过低保标准但收入尚不稳定的农村家庭，延续12 个月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光荣院建设力度，最大限度对孤、残贫困人员实行集中供养，确保应保尽保。要建立农村“三留守”人员和残疾人信息管理系统，与精准扶贫信息管理系统有效对接。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系，积极引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。

四要创新推进举措，提升攻坚合力。要积极探索脱贫攻坚新思路，找准脱贫致富好办法，以创新的理念开创脱贫攻坚新局面。一要创新扶贫投融资机制。要抢抓金融扶贫试点县机遇，切实用好金融扶持政策，成立县扶贫开发投资公司，先期筹集资金5000 万元设立县扶贫专项基金，通过金融融资平台每年要筹措不低于1 亿元资金投入扶贫开发，以大投入推动脱贫攻坚。一方面，要竭尽全力增加对脱贫攻坚的财政投入，全县所有项目、资金要向脱贫攻坚集中，县财政从20xx 年起每年要安排20xx 万元专项扶贫资金，整合各类项目资金3 亿元以上。要狠抓向上争取和向外借力，当前中央和省市出台了一系列政策，全县各级各部门要顾全大局，抢抓机遇，积极申报和争取项目，争取更多的项目、资金加大脱贫攻坚资金投入。另一方面，要进一步改革扶贫资金管理使用办法，高度整合各方面资金，打捆使用、精准投放，确保把每一分钱都花在“刀刃上”。同时，要发挥财政资金撬动作用，引导更多社会资金投向脱贫攻坚工作。二要创新产业扶贫模式。围绕新兴劳动力市场需求，复制推广远元公司“企业+ 就业培训+ 贫困户”的修脚足浴模式，开展免费订单定向技能培训，促进贫困群众就业创业。积极推行互联网+ 电商扶贫、企业+ 产业扶贫模式，转变产业经营模式，促使传统产业提质增效，帮助群众实现稳定脱贫。要充分运用市场手段，采取带资入股、土地有偿流转、订单农业和安排务工，将扶持资金与企业带动贫困户发展挂钩，推广“企业+ 基地+ 贫困户”的模式，让贫困群众在产业链上增收。三要创新贫困群众思想教育帮扶方式。通过加强扶贫脱贫政策培训、考察学习、典型引导，激发贫困群众脱贫攻坚的热情、干劲和主动性，教育引导贫困群众树立“宁愿苦干，不要苦熬”的观念，不等不靠，自力更生，勤劳致富，用勤劳的双手改变贫困落后面貌，用辛勤的劳动创造幸福美好生活。

三、强化组织领导抓保障，全力提升脱贫攻坚推动力

打赢脱贫攻坚战，使命大如天，责任重如山，决不允许有任何懈怠和退缩。必须以更坚强的组织领导、更有力的保障机制、更务实的工作作风，确保各项任务真正落到实处。

一要加强领导，压实责任。坚持“县负主体责任、镇负直接责任、工作到组到户、责任到人”的工作机制，形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。一是组建脱贫攻坚机构。县上将成立脱贫攻坚指挥部，县委、县政府主要领导担任总指挥，县委、县政府分管领导任责任总指挥。指挥部抽调专人办公，实行挂图作战;在各镇组建脱贫攻坚工作团，由一名联镇县级领导任团长，镇党委书记、镇长任责任团长。继续实行驻村工作队体制，驻村工作队队长由镇科级领导担任，县级包村部门选派一名副科级领导或后备干部担任副队长并兼任“第一支部书记”，同时包村部门选派一名干部、镇选派两名以上干部作为驻村工作队员。驻村工作队员专职专业驻村抓脱贫工作。驻村工作队对镇工作团负责、镇工作团对县指挥部负责。二是夯实脱贫攻坚责任。实行全体县级领导联镇、县级部门包村、县镇村所有干部包帮贫困户的脱贫攻坚包抓机制，不脱贫不脱钩。一会儿县委、县政府将要与各镇签订责任状，各镇也要与各村、驻村扶贫工作队层层签订军令状。各镇党委、政府要在脱贫攻坚中发挥主体作用，要把进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作抓紧抓好、落实到位;各部门要加强对本系统本行业脱贫攻坚工作的组织领导，积极抓好项目资金争取，组织实施好帮扶项目，并抓好包扶村的脱贫工作;各驻村工作队要以强有力的工作举措、实实在在的行动，切实抓好各项任务落实，“不脱贫不脱钩、不脱贫队伍不撤”;各贫困村要充分发挥脱贫攻坚工作一线战斗堡垒作用，按照包扶部门的指导，抓好建档立卡、项目落实等具体工作。各包联县级领导要按照包抓责任制，做到对脱贫攻坚重大问题亲自研究、重大决策亲自谋划、重大工作亲自推进、重大任务亲自落实;各镇党委书记、镇长要切实履行好脱贫攻坚的第一责任人责任，对脱贫攻坚工作要做到心中有数、手中有招，采取什么措施、发展什么产业、实施什么项目、每年减贫多少、贫困对象增加多少收入等，都要清清楚楚、明明白白。三是加强宣传发动。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传我县脱贫攻坚重大意义、主要措施及各镇开展脱贫攻坚的特色亮点。宣传部门要加强统筹协调和宣传策划，形成强大的舆论攻势，营造全社会关注、共同参与、共同监督的良好氛围。

二要夯实基础，建强堡垒。基层党组织是脱贫攻坚工作和政策落实的“最后一公里”。要把脱贫攻坚同基层组织建设有机结合起来，抓好以党支部为核心的村级组织建设，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务且群众信得过的年轻干部、高校毕业生到贫困村工作，加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、退伍军人、大学生村官中选拔村“两委”带头人的力度，发挥好大学生村官的作用，为群众留下“永不走的驻村工作队”。要组织贫困村的村干部、驻村帮扶干部、有影响的带头人，到扶贫工作搞得好的地方观摩学习、开阔视野、汲取经验，提高贫困村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三要严肃纪律，廉洁扶贫。一是严肃政治纪律。脱贫攻坚是一项严肃的政治任务，全县上下要始终与中央和省市保持高度一致，不折不扣地执行落实县委、政府的决策部署和各项政策。二是严肃工作纪律。广大党员干部要自觉践行“三严三实”，严格遵守群众工作纪律。工作队员要严格遵守工作、生活纪律，与原单位工作脱钩，每月保证驻村时间不少于规定天数。三是严肃财经纪律。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、是带电的“高压线”。各镇、各村在对象确定、项目安排、资金使用上要严格执行政策。要发动群众参与民主管理，加大项目安排、资金使用等工作的公开公示力度，广泛接受监督。县财政局、审计局、监察局要加强资金、物资拨付使用、工程项目招标实施全过程监管，对工作中出现的以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规招标、转包等行为“零容忍”，坚决依法依纪从严、从重、从快查处。在这里强调提醒大家，务必严格要求，务必廉洁自律。

四要强化考核，严格奖惩。建立完善脱贫攻坚目标任务考核机制，逐级实行脱贫攻坚年度目标任务清单和责任清单，增加考核权重，初步考虑对镇年度考核权重分值提高到60 分以上，县级部门考核权重分值提高到40 分以上。对完不成年度脱贫任务的镇和部门主要领导和分管领导不评优、不提拔、不换岗。全面实行驻村工作队队长、副队长，镇脱贫攻坚工作团团长、责任团长和责任副团长工作述职制度;实行县级领导和科级干部联镇包村工作成效年度书面报告制度，并将其工作情况纳入个人年度工作考核。单列“第一书记”考核评优、提拔使用指标，将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩。从20xx 年元月起，村社区干部工资将有大幅提高。县脱贫攻坚指挥部督查指导办公室、县督查考评办要采取随机抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔现场等办法，真督实查、见人见事。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部、班子配备的重要依据，对脱贫攻坚实绩突出的，要给予表彰、优先提拔重用;对在岗不作为、工作推不动的，要采取果断的组织调整措施;对落实中央和省市县委决策不力，工作不上心，脱贫攻坚进展缓慢的，要进行严厉追责，真正以严的标准、严的要求、严的措施确保脱贫攻坚任务全面完成。

四、强化推进措施抓当前，齐心协力圆满收官

当前已到收官年度工作的关键时刻，要坚持冲刺目标和谋划来年两手抓，为明年各项工作开好局、起好步打好基础。

一要认真做好年度考核工作。全市各项考核将陆续开始，承担市对县考核任务的责任部门要对照考核目标，逐条逐项开展自查，哪些指标有欠账，哪些工作有差距，必须做到胸中有数，迅速采取有力措施弥补，全力做好迎接考核的准备工作。各分管县级领导要牵头抓好分管工作的考核，严格上报数据审核把关，主动向上衔接汇报，确保各项工作在全市目标考核中多加分、不扣分或者少扣分。同时县考评督查办要抓紧做好全县年度目标考核工作。

二要切实维护社会和谐稳定。各镇各部门要抓好信访维稳、安全生产、平安建设等工作，努力营造安定和谐的社会环境。要严格落实信访维稳责任，认真梳理各类不稳定因素，加大矛盾纠纷排查化解力度，妥善处置群众关注的热点、焦点、难点问题。各级各部门都要看好自己的门，管好自己的人，坚决杜绝到市赴省进京上访。要做好农民工工资保障工作，坚决杜绝因拖欠农民工工资引发集体上访事件。要始终把安全放在首位，时刻绷紧安全生产这根弦，要结合冬季安全生产特点，在节前要集中开展安全生产大检查和专项治理整顿，突出抓好以森林防火、道路水上交通、工矿企业、建筑工地、民爆物品和烟花爆竹、学校医院、宾馆饭店、公共聚集场所消防等为重点的安全生产工作，严防重特大事故发生。要强化社会面的治安防控，密切关注各类治安重点人群，扎实做好防火、防盗、防冻、防煤气中毒等工作，依法严厉打击各类违法犯罪行为，努力营造平安和谐的社会环境。

三要妥善安排困难群众生活。要深入细致地安排好困难群众的基本生活，及时足额发放城乡居民社会养老保险、社会救济、优抚、五保和最低生活保障资金，要广泛开展形式多样的走访慰问、送温暖活动，确保困难群众温暖过冬。要加强敬老院管理，妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等问题，确保他们安全过冬。要加强供水、供电、通讯等设备检修检测，确保元旦及春节节日期间不出问题。要提前谋划春节期间文化活动，丰富春节期间城乡居民文化生活。

四要迅速抓好明年工作谋划。要加快“十三五”总体规划编制。各镇各部门要认真总结20xx年工作，理清工作思路，明确明年工作目标和重点。各分管县长要尽快牵头组织分管部门科学确定好明年重点工作和目标任务，督促分管部门做细做实明年计划实施的重点项目前期准备工作。县委办、县政府办要做好县委全委会工作报告、政府工作报告起草工作。县发改局要尽快修改、衔接、完善“十三五”规划。

五要持续深入推进作风建设。元旦、春季将近，各级领导干部要始终将纪律、规矩挺在前面，严格遵守廉洁自律各项规定，带头遵守中央提出的“十个严禁”，深入落实中央八项规定，坚持节俭文明过节，倡导良好社会风尚。严禁用公款吃喝玩乐，严禁滥发钱物，严禁收受各种礼金、礼品，要开展“人情风”专项治理。严禁参与赌博，公安机关要组织专项打击。对顶风违纪的，要从严从重处理。

同志们，幸福不会从天降，好氛围是共同营造出来的，好日子是共同实干出来的。让我们用实际行动兑现脱贫承诺，用决战决胜举措坚决打赢脱贫攻坚战，为紫阳美好的明天而齐心协力、努力奋斗!

党的基层组织是党在基层全部工作和战斗力的基础，更是全党脱贫攻坚总决战的前沿战斗堡垒。可以说，脱贫攻坚任务目标能否如期实现，党的基层组织这个前沿战斗堡垒至关重要。因此，在脱贫攻坚中，一定要筑牢党的基层组织这个前沿战斗堡垒。

毛泽东主席曾经说过，正确的政治路线确定之后，干部是决定因素。党的路线、方针和政策要通过党的各级组织和党的干部去贯彻落实，党的脱贫攻坚战略决策也不例外，这一决策能否真正落到实处，起到实效，实现全体贫困户和全国人民一道步入小康社会，最终要靠党的基层组织、尤其是党的基层组织书记去贯彻落实。实践证明，贫困落后地区，除了自然条件先天不足外，绝大多数都是党的基层组织缺乏凝聚力、战斗力，堡垒作用发挥不好。党的基层组织熟悉基层情况、了解社情民意，直接面对普通群众，是党的路线、方针和政策在基层的落实者、引领者和实践者。如果党的基层组织坚强有力，特别党组织书记素质过硬、能力突出、群众信赖，党的路线、方针、政策一定会与这里的实际紧密结合，走出一条独具特色的经济发展之路，脱贫致富之路。如果一个地方党的基层组织软弱涣散，尤其是没有一个素质过硬、能力突出、群众信赖的基层党组织书记，那么这里的工作一定是一盘散沙，党的路线、方针、政策无法得到有效落实，甚至被邪恶势力控制和把持。试想，这样的党组织如何能带领群众脱贫致富奔小康?为此，筑牢党的基层组织这个前沿战斗堡垒，是打赢脱贫攻坚战的重要组织保障。

小米，古称稷或粟，亦称作粱，中国北方通称谷子，谷子脱壳之后的产物便是小米。谷子在我国有超过五千年的种植历史，一直是北方地区人们的主食之一。谷子，是一种生命力顽强的农作物，俗语有云，只见青山干死木，不见田里旱死谷。抗旱是谷子的一种特性。

“谷子是一种非常节水的农作物，一年只需要浇一次水，特别适合我们这里种植。”一说起谷子，本来并不是特别健谈的甄彬立刻便打开了话匣子，变得滔滔不绝。“谷子也是个‘懒汉庄稼’，用的劳力少，用的化肥也少，谷草又是一种营养价值很好的牧草，能带动养殖业发展，一举多得!”

花寨小米种植专业合作社的社员们正在进行新一轮的春种。

然而，就是这种在如今的甄彬看来“全身是宝”的农作物，十二年前在张掖的农村地区，谷子的种植情况却并不尽如人意。

20__年，甄彬还是花寨乡供销社一名普通的职工。因为花寨乡属沿山冷凉灌区，缺水干旱，老百姓种植结构单一，家家户户种植的主要是小麦、大麦，还有就是谷子。当时，谷子已经被当地农民种的越来越少，由于产量低，致使谷子这种历史悠久的农作物处境堪忧。

“当时的主要问题在于老百姓不懂种植、施肥技术，种出来的谷子不是密集得长不大就是少得满地就几枝谷穗，产量不高。”甄斌回忆说。

常言道，“五谷杂粮，谷子为首”，自古以来，谷子就是中国北方干旱和半干旱地区种植的主要粮食作物之一，也被称为大旱之年老百姓的“救命粮”。在甄斌看来，谷子营养丰富，当地人吃了几千年，不应该被乡亲们抛弃。而解决产量低的问题，成了甄彬拯救谷子产业所急需解决的首要难题。