打好脱贫攻坚收官之战的思考【经典20篇】

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。各级党委和政府要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，进而实现“两个一百年”和伟大的“中国梦”奋斗目标是改革开放和社会主义现代化建设的重大任务，是全党全国各族人民始终不渝的奋斗目标。新中国成立以来，党和国家始终高度重视脱贫攻坚事业。特别是改革开放以来，党和国家正式启动全国范围有计划、有组织的大规模开发式扶贫，取得了举世瞩目的巨大成就。脱贫攻坚事业取得的巨大成就，为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用，为全球减贫事业作出了重大贡献。

经过改革开放30多年来的不懈努力，我国成功走出了一条脱贫攻坚道路。疫情来袭，对我国社会经济的发展造成了一定的影响。目前，要抓好疫情防控、脱贫攻坚两战役，在推进疫情防控的同时，也要深入推进脱贫攻坚，扎实做好新阶段脱贫攻坚工作，这对维护人民根本利益、巩固党的执政基础、确保国家长治久安、实现全面建成小康社会和社会主义现代化宏伟目标具有极为重大的意义。

同志们：

在深化扶贫攻坚进入决战阶段、全面小康建设进入关键时期的形势下，县委、县政府召开这次全县精准扶贫精准脱贫工作会议，既是一次思想上的誓师动员会，也是一次工作上的谋划部署会，更是一次行动上的督促落实会，目的就是引导和推动各级各部门深入贯彻落实省、市精准扶贫精准脱贫工作会议精神，进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到全面小康目标上，把工作重心倾斜到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战，奋力谱写富民强县、全面小康新篇章。

庄浪贫困面积大，贫困人口多，贫困程度深。多年来，在国家和省、市的关心支持下，全县上下迎难而上、自强不息，矢志不移地走上了一条苦干实干、韧性奋斗的脱贫致富路子，先后建成了“中国梯田化模范县”，取得了“三西”农业建设阶段性成效，现在又投入到与全国一道建成全面小康社会的新征程中。经过多年的艰辛努力，我县扶贫开发工作在“面”上已取得明显成效，全县已有7个乡镇161个村脱贫，贫困人口减少到11.11万人，贫困面下降到26.76%，为下一步整县脱贫、全面小康奠定了比较好的基础。特别是中央和省、市对精准扶贫工作做出一系列安排部署之后，各级各部门高度重视，立即行动，按照县委、县政府的要求有序开展工作，全县深入推进精准扶贫的态势、趋势很好。

有四个方面值得肯定：

一是基础工作比较扎实。各乡镇和扶贫部门在20x年对贫困乡、村、户进行调查摸底的基础上，近期又开展了新一轮的信息采集核对，初步建立了覆盖县、乡、村、户、人的五级扶贫信息管理系统，实行动态化管理，有序退出稳定脱贫农户，及时纳入新贫困户。

二是富民产业形成规模。在扶贫开发中，各级各部门都能够始终把培育富民产业、增加群众收入作为精准扶贫的主渠道,广大干部群众发展特色致富产业的干劲很足，苹果、洋芋、畜牧三大支柱产业和蔬菜、育苗、中药材等多元富民产业形成规模，为全县贫困群众持续稳定增收打下了坚实基础。

三是农村条件显著改善。各级各部门注重把扶贫开发与“双联”行动相结合，坚持项目向贫困村倾斜，资金向贫困村聚集，有效整合扶贫专项资金和各类帮扶资金，全力抓好贫困乡村路、水、电、房建设和山、河、田、林、村整治,全县贫困面貌有了很大改观，群众的生产生活条件得到了较大改善。

四是公共服务得到加强。县委、县政府不断加大公共投入，认真措办惠民实事，着力解决上学、看病、住房等问题，先后建成了县中医院住院部、第四中学等一批教育、医疗、文化民生工程，乡镇中心幼儿园、综合文化站实现了全覆盖。高度重视就业和再就业工作，大力推进各类社会保险扩面提标，加大保障性住房建设力度，城乡社会保障体系进一步健全。在肯定成绩的同时，要清醒地认识到，全县的贫困现状仍然没有彻底改变，扶贫攻坚的任务依然艰巨。为了贯彻落实省、市的部署要求，举全县之力打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战，全面加快我县小康建设步伐，下面，我主要讲三个方面的意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好精准扶贫精准脱贫工作的紧迫感和责任感

实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的确定的宏伟目标、贯彻中央“四个全面”战略布局、落实习扶贫开发重要战略思想、履行党委政府历史使命、适应扶贫开发新形势的现实需要。

各级各部门要从时代要求和全局高度出发，充分认识精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性，切实把主要精力放到扶贫攻坚这个最大任务上，加大扶贫开发力度，提高脱贫致富实效，决不能拖全省全市全县的后腿。

一要准确把握精准扶贫精准脱贫的核心要义。精准扶贫、精准脱贫是x届三中全会提出的扶贫工作新机制，是新形势下国家扶贫开发战略的完善和升级，目的是更好地发挥党委、政府主导作用，构建政府、市场、社会协同推进的精准扶贫开发新格局。核心要求是“精”和“准”，要通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源有效对接贫困对象，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，优化资源配置，真正构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制，进一步提高扶贫开发的针对性和实效性。

二要深刻领会精准扶贫精准脱贫的重大意义。从协调推进“四个全面”来看，是刚性要求。中央“四个全面”战略布局,关键词就是“全面”,就是不能让任何一个地区掉队、任何一方群众落伍。加快扶贫攻坚，关乎“四个全面”的协调推进，尤其关乎全面小康社会的如期建成，是一项牵一发而动全身的系统工程。实施精准扶贫精准脱贫,就是要以全面小康的时间表倒逼扶贫攻坚的路线图，以全面深化改革的举措引领扶贫攻坚的顶层设计，以全面依法治国的成效营造扶贫攻坚的良好环境，以全面从严治党的实绩筑牢扶贫攻坚的政治保障。从加快我县小康进程来看，是现实需要。目前，我县仍有132个贫困村、2.47万户贫困户、11.11万贫困人口，小康实现程度处于全市末位。到20x年必须实现整县脱贫，到20x年必须实现全面小康，是省、市下达我县的硬性任务。今后几年，如果我们的扶贫措施不得力，干部群众不努力，就很难实现预期目标，势必会拖全市、全省后腿。各级各部门一定要清醒认识，增强紧迫感和使命感，确保按脱贫时序完成各项目标任务。从锻炼提高各级党员干部来看，是重要平台。实施精准扶贫，要求各级干部必须深入一线、真抓实干，全程参与到建档立卡、产业扶持、基础建设等各领域各环节，直到贫困户彻底脱贫为止。这项工作战线长、难度大、任务重，是检验党员干部责任担当和能力水平的重要平台，是践行党的群众路线的具体行动，也是各级干部成长进步的难得机会，大家一定要增强责任心和紧迫感，积极主动参与扶贫，倾尽全力投身扶贫。

三要牢牢抓住精准扶贫精准脱贫的良好机遇。以来，习立足党和国家工作全局，高度重视和关心贫困地区的扶贫开发工作，多次对精准扶贫工作作出重要指示。同时，中央出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，省上制定了“1+17”精准扶贫工作方案，市委、市政府对接配套了“2+19”工作方案，我县还被纳入《陕甘宁革命老区振兴规划》范围，省委王书记于今年前半年深入我县专题调研精准扶贫工作，这一系列利好政策和省、市领导亲临我县的关心指导，对我们这个贫困县来说，是重大机遇。今后，中央到省、市必将在政策、项目、资金等方面加大倾斜力度。各级各部门一定要抢抓政策机遇，积极衔接汇报，着眼基础设施建设、富民产业开发、民计民生保障、金融支持、社会事业发展等各个领域，对接争取更多的扶贫项目投放庄浪，真正把政策机遇转化好，把优势资源开发好，把共建平台拓展好，按照精准扶贫的方式要求，使扶贫开发由面上推进转向点上突破，把所有扶贫项目和帮扶资金具体到村、到户、到人，切实让每一个贫困户和贫困人口脱贫有支撑、致富可持续，促进全县整体脱贫。

四要全面强化精准扶贫精准脱贫的攻坚意识。当前，实现全面小康已经进入倒计时，根据国家新印发试行的《全面建成小康社会统计监测指标体系》测算，20x年底，我县全面小康实现程度为63.02%，比全市平均水平低2.54个百分点，比全省平均水平低5.55个百分点，比全国平均水平低15.08个百分点。特别是目前剩余的贫困人口，主要集中在关山高寒阴湿特困片带和北部干旱贫困片带，涉及的11个乡镇自然条件差，产业发展和基础设施建设滞后，群众受教育程度低，增收门路普遍少，集中了目前全县最难的扶贫问题、最艰巨的脱贫任务，是当前和今后一个时期扶贫攻坚的主战场。以往“撒胡椒面”的粗放式扶贫已经不能适应新形势新任务的要求，扶贫实效大打折扣，不但群众不满意，还会影响到全县脱贫任务的按期完成。因此，各级各部门一定要准确把握精准扶贫精准脱贫的方向和要求，进一步强化攻坚意识，集中各种资源和力量，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

二、明确任务，突出精准，坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战做好精准扶贫精准脱贫工作。

任务艰巨、责任重大，县委、县政府已经根据省上“1+17”、

市上“2+19”工作方案，制定出台了我县“2+20”精准扶贫工作方案。责任明确，任务具体，导向鲜明，各级各部门要认真学习、深入研究、全面对接，突出对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准的“六个精准”要求，切实把精准扶贫精准脱贫的内涵要义领会好，把推进工作的思路举措谋划好，把各自的目标任务完成好。

一要摸实贫困底子，打好攻坚基础。精准扶贫的前提是精准摸底。各乡镇和各有关部门要对建档立卡的贫困户、贫困人口进行一次“回头看”，逐一核实认定，真正把全县所有贫困村、贫困户和贫困人口的底子摸实，做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清，为开展精准扶贫精准脱贫提供真实情况和准确依据。要统一识别标准，严格按照人均纯收入低于2736元的标准确定贫困户，统一数据口径，科学核定收入，精准确定对象，推行实名制管理。要找准致贫原因，坚持问题导向，对贫困村、贫困户进行认真分析研判，区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，列出需求清单，因人施策，对症下药，真正做到致贫原因清、帮扶措施准。要规范识别程序，严格按照农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案的程序和环节进行识别。参加民主评议的人员，参与填报审核的村干部和驻村工作队，要逐人逐户签字盖章，确保群众知情、公平公正。要健全档案资料，收集完善文字资料和网格化管理资料，建好县、乡、村三级精准扶贫数据库和信息服务平台，规范贫困人口信息采集、整理、反馈工作，通过网络监管系统对贫困村户和扶贫项目运行情况进行动态监测，实现基础数据和需求信息互联互通。

二要紧盯目标节点，明确攻坚任务。精准扶贫需要精准对标。各乡镇、各有关部门要对照国家新一轮扶贫纲要的12个任务指标、《全面建成小康社会统计监测指标体系》的涉农指标，以及省上“1236”扶贫攻坚行动指标体系，认真分析研判，区分清楚哪些是应当达到的、哪些是能够达到的、哪些是难以达到的，算好时间账、任务账、进度账，精确设计扶贫攻坚各项目标任务。要明确整体目标任务。按照省、市要求，我县脱贫目标和脱贫时序分两步走：今年到20x年集中攻坚，实现整县脱贫，农民人均纯收入达到7000元以上，贫困户人均纯收入达到4100元以上，全县贫困面下降到8%以下;20x年到20x年巩固提高，实现全面小康，基本消除绝对贫困人口，农民人均纯收入达到1万元以上，贫困发生率控制在5%以内。要明确分年度目标任务。今年全县减贫2万人，通化、柳梁、赵墩3个乡基本脱贫;明年减贫2.96万人，大庄、韩店、卧龙、岳堡4乡镇脱贫;20x年减贫3.15万人，永宁、杨河、盘安、郑河4乡镇脱贫;20x年到20x年脱贫剩余的23个村，全县实现“两不愁、三保障”目标，基本完成农村小康主要监测指标。职能部门和各乡镇要按照县上的总体要求，把从今年到20x年要脱贫的村和人口、脱贫的具体措施定准定具体，为精准扶贫制定详细的“时间表”和“任务书”。要明确各自目标任务。县、乡、村三级都制定明确具体的分年度脱贫目标、实施计划。特别是通化、柳梁、赵墩3个乡要在今年实现基本脱贫，任务很艰巨，一定要把扶贫攻坚作为当前最紧迫、最重要的工作来抓，县直各部门要全力支持、重点倾斜;其他乡镇都要按照县上下达的目标任务全力抓好推进落实，基础较好的要把步子迈得更快一些，目标定得更高一些，条件比较差的要强化工作措施，力争迎头赶上。同时，各级干部要对各自需要掌握的贫困村、贫困户、年度脱贫户数、脱贫产业等做到情况清、底子明。

三要聚焦关键领域，发力攻坚重点。精准扶贫，就是要聚焦脱贫致富的瓶颈制约，扭住扶贫攻坚的关键点，坚持硬件强化、软件提升并重，缺什么补什么，有针对性地制定扶持措施。

1.加快改善贫困群众的生产生活条件。以路、水、电、房为重点，切实加大投入支持力度，改善贫困乡村基础条件。农村道路建设，要抢抓“6873”交通突破行动重大机遇，大力实施建制村通畅、“美丽乡村”示范村道路建设、农村路网改善“三大工程”，

优先安排产业发展急需和人口较多的贫困村改造路网，打通断头路、对接出境路，用3年时间建成农村公路478.4公里、梯田产业路3000公里，确保20x年所有建制村通沥青(水泥)路，全县砂化、硬化田间道路总里程达到7200公里，实现乡有汽车站、村有停靠点、村村通客车的目标。农村饮水安全，要加快南部、北部、中部山区人饮和洛水北调等4处农村供水安全工程的扩容改造，彻底解决14个乡镇、28个村、2.6万贫困人口的饮水不稳定问题。农村电网升级，要对尚未通动力电的29个贫困村，用2年时间集中解决电网升级问题，确保20x年全县所有村社实现三相动力电全覆盖。农村危房改造，要以每年实施危改3600户以上的速度，利用3年时间基本消除全县农村贫困户的危房。易地扶贫搬迁，要创新新农村建设模式，用好易地扶贫搬迁和整村推进项目，20x-20x年对全县14个村1026户贫困群众有序搬迁，20x-20x年对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬，确保搬得出、留的住、能致富。生态环境修复，要加大造林绿化等重点生态工程建设，有效防治水土流失和地质灾害，加大农村面源污染防控力度，大力整治贫困村的环境卫生，到20x年全县森林覆盖率达到28.5%，到20x年完成国家级生态县验收命名，80%的乡镇要创建为国家级生态乡镇。

2.加快壮大主导产业和多元富民产业。制定贫困村、贫困户发展特色优势产业的支持政策和目标任务，重点扶持发展苹果、洋芋、畜牧三大主导产业，突出扩量、提质、创牌、增效，真正实现适宜区全覆盖和增收效益大提升，切实让三大产业成为整县脱贫的支柱产业。苹果产业要在标准化管理上下功夫。要在继续扩量、实现适宜区全覆盖的基础上，切实加强果园标准化管理，不断提升苹果产业效益。大力实施“五个三”工程，从今年开始，用3年时间建成3000亩欧盟标准示范园、3万亩国家标准示范园、30万亩市级标准示范园，培训颁证3万名县级务果能手，全面提升果园标准化管理水平。大力拓展庄浪苹果的市场影响力，在北京、兰州等大中城市建办庄浪苹果品牌店，扩大农超对接，发展电子商务，推进苹果产业提质增效。落实好各类农业保险政策，加强防雹网棚和高炮作业点建设，健全农业防灾减灾体系，最大限度地防范冰雹、霜冻等自然灾害，确保苹果产业稳产增收。到20x年，力争苹果主产区贫困户户均果品收入达到1.2万元以上，人均果品收入达到3100元以上;到20x年，主产区贫困户户均果品收入达到2.4万元以上，人均果品收入达到5500元以上。洋芋产业要在新品种繁育上下功夫。加大马铃薯新品种、新技术推广力度，稳步扩大脱毒种薯繁育基地建设规模，在城郊流转土地300亩，建成全省一流的种薯繁育基地;在关山乡镇建设全省最大种薯推广基地，有效提高种薯在洋芋产业收入中的比重。到20x年，力争马铃薯主产区贫困户户均马铃薯收入达到7800元以上，人均马铃薯收入达到1600元以上;到20x年，全县种薯基地达到18万亩，商品薯基地达到50万亩，力争主产区贫困户户均马铃薯收入达到8500元以上，人均马铃薯收入达到1800元以上。畜牧产业要在适度发展规模化养殖上下功夫。在坚持我县禽畜养殖传统和经验的基础上，引导畜牧养殖业和果产业有机结合、融合发展，不断提升畜牧业的标准化管理水平和规模化发展程度。要按照统一规划、分户饲养、远离村庄、靠近果园的模式，借助“双联”贷款、妇女小额贷款等政策融资平台，鼓励和扶持贫困户发展适度规模养殖，走出一条“畜-沼-果”相结合、多渠道创收的路子。到20x年，力争全县贫困户户均畜牧业收入达到4100元以上，人均畜牧业收入达到900元以上;到20x年，贫困户户均畜牧业收入达到7000元以上，人均畜牧业收入达到1500元以上。同时，要因地制宜、因户施策，按照“一村一品、一户一业”的原则，积极发展蔬菜、育苗、中药材等种植业，牛、猪、鸡等养殖业，尝试引进油用牡丹、大蒜等经济作物，培育现代农业生态旅游观光、中医养生医疗保健、文化演艺等新业态;精准对接全省“十百千万工程”和“农产品产地初加工惠民工程”，引进培育一批精深加工、贮藏保鲜、包装运输等龙头企业;大力推行“龙头企业+农民专业合作社+农户+基地”的产销模式，不断壮大各类规模化发展、企业化运作的富民产业基地，有效延伸致富产业链条，并重视发展劳务经济，有组织输转贫困家庭富余劳动力，打造提升“梯田人”劳务品牌，全面促进农民增收。力争到20x年实现村有主导产业、户有增收门路、每个劳动者有致富技能的目标。

3.加快提升基本公共服务供给水平。大力发展教育、卫生、文化、科技、社会救助等社会事业，填补贫困乡村在公共保障服务方面的空白点。教育扶贫，要统筹抓好在校教育，大力改善城乡办学条件，全面推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育均衡发展，到20x年全县农村义务教育标准化学校达到65%以上，全县有办园需求的贫困村实现幼儿园全覆盖。要着力抓好农民培训，围绕苹果、洋芋、畜牧三大优势产业，整合各类培训资源，大规模开展劳动力技能培训，用3年时间培训3万名务果能手、2万名养殖能手、1万名种薯繁育能手。到20x年，确保每个贫困家庭至少有1人取得职业资格证书、掌握1门致富技能，实现技能提升培训全覆盖，进一步增强贫困群众的自我发展能力。卫生扶贫，要深化基层医疗卫生机构综合改革，健全农村疾病防控体系，加大乡村医生培训力度，到20x年，实现贫困村标准化卫生室全覆盖，村医持证上岗;建立引导医疗人员到基层卫生院工作的激励机制，到20x年，平均每个乡镇卫生院配备全科医生达到5名。文化扶贫，要加快公共文化体系建设，鼓励社会力量、社会资本参与乡村舞台建设，实施一批农村文化惠民工程，到20x年，实现所有乡镇综合文化站、行政村综合文化服务中心全覆盖。科技扶贫，整合县乡科技力量，组建科技扶贫队伍，积极推进农科教、产学研结合，优先在贫困村推广增收效果好的新品种、新技术和科技创新成果，力争到20x年全县农业科技成果转化率达到60%以上。社会救助，要推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接，完善农村低保补差发放办法，一、二类低保户保障水平达到贫困线以上。提高医疗救助水平，从今年起，对全县贫困参合人员政策内住院费用报销比例提高5个百分点;从明年起，将贫困人口大病报销起付线由5000元降到3000元，使农村贫困人口大病保险实际报销比例提高3个百分点以上。

四要抓住改革契机，激发攻坚活力。在推进精准扶贫精准脱贫过程中，要善于用改革创新的思维去思考，用改革创新的办法去x精准扶贫中面临的体制瓶颈、机制障碍和深层矛盾，充分激活改革对扶贫开发的牵引带动力。要形成优先支持扶贫的改革导向。县委、县政府将把扶贫领域的改革摆在更加突出的位置，各级各部门对涉及扶贫的改革要优先研究、优先部署、优先实施。扶贫开发同财政、交通、水利、教育、卫生、社保等部门工作密不可分，也同产业培育、资源配置、金融服务等领域的改革工作密切相关。今后，无论是哪一个部门、哪一个行业、哪一个领域制定出台改革方案，不仅要根据实际把扶贫工作纳入进来，而且要切实体现应有的倾斜支持力度，真正形成各方协同推进的大扶贫格局。要鼓励在政策框架内创新突破。“2+20”精准扶贫方案中，有很多措施本身就是改革内容，对已经确定的改革事项，有关乡镇和部门要坚决有力地落到实处。方案中提出的一些原则性和目标性要求，有很多需要进一步研究出台改革性举措，各级各部门要在中央和省、市、县的政策框架内，大胆探索实践，争取创造一些改革和扶贫相融合、相促进的好经验好模式。重点要在扶贫资金整合上实现新突破，确保扶贫资金全部用到贫困村和贫困户上;要在探索股权合作上实现新突破，制定完善新型经营主体扶持政策;要在资产抵押贷款上实现新突破，探索农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权做抵押担保的贷款办法，完善确权、评估等配套政策。要强化金融服务对扶贫的支撑作用。建立贫困户风险补偿基金，从今年开始，按照贷款数量的3%左右，由政府和金融机构按7:3的比例逐年建立贫困户贷款风险补偿基金，到20x年，力争我县贷款风险补偿基金达到1000万元以上，确保那些真正有意愿贷、有能力干而贷不到款的贫困户及时贷到款;积极发展村级互助资金，探索以贫困村互助资金协会为平台，政府、企业、帮扶单位和社会组织(个人)捐资、注资、多元开放的扶贫互助资金融资方式，力争20x年实现村级互助资金全覆盖，并利用扶贫资金作为担保资金，撬动金融机构放大信贷规模，提高资金使用效率。要发展电子商务拓宽扶贫渠道。充分利用“互联网+”发展平台，加快建立电商扶贫推进、网店服务、网货供应监管、网络物流、人才培训、考核评价等“六大体系”，到20x年底实现贫困村4G网络全覆盖。争取到20x年，实现县有农村电子商务服务中心、乡有电子商务服务站、村有电子商务服务点，贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料的“三有一能”目标。

五要强化统筹结合，提高攻坚实效。扶贫攻坚是一项涉及各个方面综合性很强的工程，我们必须坚持统筹兼顾，用全局的思维和统筹的眼光谋划工作、推动落实。要把精准扶贫同经济发展结合起来。按照“以区域发展带动扶贫开发、以扶贫开发促进区域发展”的要求，紧扣结构调整、提质增效和创新驱动主题，积极适应经济发展新常态，抢抓丝绸之路经济带建设和向西开发等一系列重大历史机遇，深入实施“3341”项目工程，开展亿元项目招商活动，全力抓好特色优势产业、多元富民产业、区域首位产业和战略新兴产业的发展壮大，积极培育各类产业合作社、农业产业化龙头企业，着力抓好县域经济与整乡推进、连片开发的协调联动，真正实现扶贫开发和县域发展的良性互动。要把精准扶贫同新型城镇化建设结合起来。新型城镇化是深化扶贫攻坚的重要机遇，推动贫困人口向城镇聚集也是加快城镇化建设进程的有效渠道。各乡镇和相关单位要把易地扶贫搬迁、新农村建设同小城镇建设结合起来，引导有条件、有意愿的贫困群众在中心村镇落户定居，积极协调解决好搬迁安置过程中土地调整变更、土地承包经营权、房屋产权、户口迁移、子女入学、社会保障、农业补贴等方面的问题，以及搬迁后基础配套、公共服务、产业发展等方面的问题，细化相关优惠政策和支持措施，妥善处理好搬迁群众和迁入地原住户之间的关系，确保搬得出、稳得住、能致富。要把精准扶贫同“双联”行动结合起来。继续把“双联”行动作为扶贫开发的重要载体和抓手，推进“双联”行动和精准扶贫深度融合，借助各级联村单位在政策、项目、资金方面的优势，切实做好联系村的基础设施建设、富民产业培育、职业技术培训等工作，做到不脱贫不脱钩。要整合扶贫力量，把“双联”工作组更名为精准扶贫工作队，充实工作人员，加强业务培训，由科级干部带队、尽快脱离原单位驻村入户开展工作。乡镇和部门要大力支持派驻人员工作，原单位不能中途换将或者临时召回，也不能降低他们的相关待遇，组织人事部门在考核中要对他们优先考虑、适当倾斜;各乡镇和财政部门要做好生活补助和食宿保障等服务工作。要加大内引外联力度，积极争取县内外、省内外民营企业、个体工商业者、社会组织、爱心人士与“双联”村结对帮扶，壮大帮扶力量，确保每一个贫困村都有单位帮扶。要突出“双联”单位基层党组织与联系村党组织互促共建，促进“双联”行动在精准扶贫、精准脱贫工作中发挥更大作用。要把精准扶贫与用好支持老区政策结合起来。中央和省委高度重视革命老区脱贫致富工作，反复强调，要采取特殊的政策、给予特殊的支持、体现特殊的力度，全力以赴把老区的事情办好。我们庄浪作为革命老区之一，与省内其他未纳入扶持范围的县区相比，这是我们争取国家和省上扶持、赢得各界支持的一项特殊政策、一个重大机遇，各级各单位和广大干部都要树立老区意识，注重打好老区牌，精研老区政策，谋划对接项目，加大向上衔接汇报和对外宣传推介的力度，围绕老区争、围绕老区跑，用老区这张牌争取更多的倾斜支持，为促进全县经济发展、加快群众脱贫致富办更多的事。要不折不扣落实好《陕甘宁革命老区振兴规划》和县上《关于进一步支持革命老区脱贫致富奔小康实施意见》中的各项政策措施，态度上一定要更积极，动作上一定要更快捷，真正把难得的政策机遇转化为具体的发展项目，转化为实际的发展成果。

六要端正用人导向，带强攻坚队伍。省、市委明确提出，要把考核和用人引导到扶贫攻坚上来，建立激励机制，树立良好导向，充分调动广大干部干事创业的积极性。今后工作中，我们将充分运用这一“风向标”，在全县上下树立起“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向，严格兑现奖罚，鼓励大家在扶贫攻坚的实践中展现作为。要健全正向激励机制。严格执行新制定的《全县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，把重要岗位的指标和额度腾出来，每年从扶贫工作先进乡镇和单位，提拔重用一批靠实干实绩脱颖而出的干部，哪一个乡镇脱贫的贫困村、贫困户、贫困人口多，谁提前超额完成任务，就优先提拔谁，予以重用，接任者原则上优先从原有班子中选拔产生;对在精准扶贫中发挥作用充分、表现优秀的县直部门干部要优先提拔使用。同时要建立资金竞争性分配机制，将资金分配与贫困发生率、减贫人口、扶贫绩效和项目建设、资金使用效果相挂钩，真正把有限的资金用到“刀刃上”。要加大惩戒约束力度。把扶贫开发成效作为考核各级领导干部的主要内容，实行“一票否决”。对在扶贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的党政主要领导及分管领导，要进行问责。对完不成任务的，该惩戒的坚决惩戒，该调整的坚决调整;特别是对在扶贫工作中弄虚作假的领导干部要严肃处理，绝不姑息。要进一步加强经济责任审计，加大责任追究力度，对严重损害国家和群众利益、严重浪费资源、严重破坏生态环境、造成恶劣影响的要记录在案，并视情节轻重给予组织处理，触犯法律的要追究法律责任。要推行“逢提必下”制度。“逢提必下”是保证干部接地气，真正参与扶贫攻坚的好措施，也是检验干部工作能力和实绩的好办法。对没有基层工作经历的机关、事业单位干部，已经提拔的要补课，拟提拔的必须有一年以上的基层工作经历;每年要从县直机关和企事业单位中选派一批40岁以下，基层工作经历不满两年或经历单一的科级优秀干部和后备干部，担任村党组织第一书记;对新考录没有基层经验的公务员，要全部安排到贫困乡村挂职锻炼;对完不成扶贫任务、考核不合格的干部，一律不提拔、不重用。

三、强化措施，狠抓落实，迅速掀起精准扶贫精准脱贫新热潮一分部署、九分落实。

今年是省、市和县委确定的“工作落实年”，全县各级各部门要以此为契机，坚持把扶贫攻坚作为“工作落实年”的重点内容，大力弘扬实事求是、崇尚科学、自强不息、艰苦创业的“庄浪精神”，攻坚克难、真抓实干，促进各项任务按进度、按要求落到实处。

一要加强组织领导。实施精准扶贫，推进整县脱贫，时间紧、任务重，各级各部门必须强化责任担当，加强统筹协调，充分发挥党委、政府在扶贫攻坚中的主导和推进作用。责任要再靠实，各乡镇、各部门、各单位要把精准扶贫、精准脱贫工作摆在更加突出的位置，按照县委、县政府的整体部署和要求，以乡镇为重点，部门紧密配合，工作到村、扶贫到户，全力抓好任务落实。各级党政主要负责人要履行好

“第一责任人”职责，真正将“一把手”负总责的扶贫开发工作责任全面落到实处，既要自己重视也要抓好压力传导，既要指挥部署也要亲临一线作战，一级抓好一级，“一把手”抓好“一把手”，层层抓落实。平时要亲自带头进村入户调研，亲自谋划部署工作，亲自掌握第一手资料，把主要精力和时间用在抓扶贫攻坚上，对每个贫困村的贫困特点、成因、解决办法都要有深入的了解和研究，务必做到心中有数

。力量要再整合，县精准扶贫工作领导小组及下设办公室和指挥部，要靠前指挥、发挥职能，明确各成员单位的目标任务，细化靠实责任，统筹抓好全县精准扶贫精准脱贫工作;各乡镇精准扶贫工作站要加强力量、优化职能，在乡镇党委的统一领导下，重点做好上下衔接和指导村、户工作;精准扶贫工作队要配合村“两委”进村入户开展工作，重点帮助贫困村落实“六个精准”、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、指导基层组织建设，做到不脱贫不撤人。各级各部门都要强化大局意识、服务意识，按照各自职能分工，抓好所承担的扶贫攻坚工作，真正形成“上下衔接、左右联动、加大倾斜、合力推进”的体制机制，确保全县精准扶贫各项任务落到实处。宣传要再强化，新闻宣传部门要牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。各级各部门要高度重视典型培育工作，对精准扶贫工作中涌现的好做法、好经验，要认真加以总结，形成一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。

二要抓好对接落实。精准扶贫精准脱贫是一项政策性和实践性很强的工作，国家已经出台了一系列针对性强、含金量高、覆盖面广的政策措施，特别是这次省、市分别出台的“1+17”和“2+19”工作方案、县上印发的“2+20”工作方案，内容丰富、惠及面广、配套程度高、支撑力度强，各级各部门都要做好对接、抓好落实。在精准把握上级政策上，各级领导干部尤其是县级领导、乡镇部门“一把手”，要认真研究国家和省上扶贫政策，吃透精神实质，立足县情、乡情实际，结合扶贫攻坚需要和群众期盼，敏锐把握政策中蕴含的机遇，加强对精准扶贫精准脱贫重点、难点和关键问题的研究，争取更多的扶持项目和资金;分管领导和发改部门要结合编制“十三五”规划，把扶贫攻坚作为一项重要内容进行专项规划和部署。在精准落实各级《方案》上，各级各部门要对照省、市、县《方案》要求，主动认领任务，积极履行职责，该支持的全力支持，该争取的合力争取，抓紧做好细化目标、细化任务、细化举措、细化责任的工作，进一步制定完善好各自的工作方案，努力将原则性的要求细化为操作性的措施，将概括性的内容细化为精准性的办法。特别是乡镇党政主要负责人要亲自抓、负总责，立足乡村贫困现状，对照县上“2+20”方案，明确目标任务和完成时限，把落实清单编制到村、到户，研究制定切实可行的措施办法，做到干什么、怎么干，什么时间干到什么程度，都要清清楚楚、明明白白。

三要优化资源配置。推进精准扶贫工作，关键是要加深资源聚集的程度，加大资源倾斜的力度，提高资源使用的精度，形成扶贫开发合力。要处理好资金争取与整合的关系。今后省级、市级和片区县分别按当年地方财政收入增量的20%、10%、20%以上增列专项扶贫预算，而且各级财政都将单列民生改善、项目建设、社会保障等领域扶贫专项资金，当年清理收回存量资金中可统筹使用资金的50%以上用于扶贫开发，这么大规模地增加扶贫投入是空前的。各级各部门要最大限度地争取省、市的倾斜支持，积极筹措县内资金、大力引导社会资金、统筹安排使用扶贫专项资金与“双联”帮扶资金，有效整合资金，尽可能地扩大扶贫资金总量，集中力量办大事，确保使用效益最大化。省上今年已整合资金389亿元，市、县也要集中整合一批资金用于扶贫开发，各乡镇、各职能部门要细化工作责任，落实建设任务，做到投资一批见效一批。要处理好重大项目与到户项目的关系。坚持把各类资源优先向贫困乡村摆布，大型项目、重点工程、各类生产基地、示范基地要优先向贫困乡村安排，不断增强贫困乡村的整体经济实力和带动致富能力。在到户项目上，要根据每一个贫困村、贫困户的实际情况和需求，精确配置各类生产要素和资源，引导贫困村、贫困户因地制宜、因人而异发展多元增收产业，形成资金跟着贫困户走、贫困户跟着产业项目走的产业扶贫格局。要处理好政府与市场的关系。在配置使用好政府资源的基础上，开拓思路、创新举措，探索市场化扶贫新机制，创新财政扶贫资金使用模式，加大宣传引导和政策扶持力度，把各种社会资源和力量植入扶贫开发，放大扶贫资源效应。要处理好加强基层组织与整合外部力量的关系。做好扶贫开发工作，基层是基础、是重点。一方面，要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓住中央和省、市选派机关优秀干部到村任第一书记的机遇，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强堡垒。还要引导贫困群众不等不靠、自主创业、勤劳致富，不能一味靠政府救济。另一方面，要积极调动、整合各机关企事业单位、社会团体、慈善组织和个人参与扶贫，抓好双联行动和对口帮扶工作，寻求更多的扶贫“帮手”和资源，不断充实扶贫力量，加快农村脱贫致富步伐。

四要严格督促检查。县精准扶贫精准脱贫工作领导小组和各重点工作协调领导小组要充分发挥职能作用，及时组织人员深入基层和工作现场，对工作中发现的问题及时督查，及时整改，对被动落后的乡镇和单位，通过召开现场办公会、后进促进会等多种方式，推进整体工作上台阶、上水平。县委、县政府督查调研室和县委农工办、县扶贫办要把精准扶贫作为“工作落实年”的核心内容，通过跟踪督查、随机抽查、定点检查等方式，重点督查各级党委、政府是否把主要精力放在扶贫攻坚上，扶贫政策和资金是否得到严格落实，扶贫措施和办法是否精准到位，扶贫成效评价是否科学有力、贫困群众对扶贫工作是否满意，以严格的督查确保精准扶贫各项目标任务落地生根。

五要强化作风保证。精准扶贫、精准脱贫工作实际上是一项最大的民生工程，需要担当精神、实干作风和为民情怀做保证。在这场战线长、任务重的攻坚战中，要以“庄浪精神”来引领，各级各部门要始终高举“庄浪精神”这面旗帜，教育引导广大干部群众牢记传统、不忘根本、自强不息、艰苦创业，用“庄浪精神”凝聚人心、鼓舞干劲，切实把“庄浪精神”体现到各项工作中，体现在各个层次上，牢固树立担当意识，加快脱贫致富步伐，确保20x年实现整县脱贫，20x年实现全面小康。要以“三严三实”标准来要求，坚持把“三严三实”专题教育与精准扶贫结合起来，深入查找扶贫开发方面“不严不实”的问题，用精准扶贫的实际行动来检验落实“三严三实”的实际成效。要以专题教育成果助推精准扶贫，引导各级干部转变思想观念，提升能力素质，激发内生动力，大力弘扬艰苦奋斗、抓实见效的工作作风，沉下身子、深入一线、攻坚破难，切实推动精准扶贫任务全面落实。要以廉洁从政底线来约束，进一步健全制度机制，严格资金监管，对扶贫资金绝不能截留挪用，更不能优亲厚友、中饱私囊，对扶贫项目绝不能暗箱操作、粗制滥造，一定要管理好、使用好、建设好。审计、监察和财政等部门每年都要进行专项审计和随机抽查，对在扶贫资金使用中出现的问题实行零容忍，对贪污侵占挪用等违法违规行为严惩不贷，确保扶贫资金充分惠及扶贫对象。

同志们，做好精准扶贫、精准脱贫工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大。全县各级各部门要以高度的政治自觉和责任担当，进一步坚定信心、创新思路，强化举措、狠抓落实，坚决打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战，坚决按期实现整县脱贫目标，为与全国全省全市同步建成全面小康做出新的更大贡献!

青春是什么?青春是朝气蓬勃的力量;青春是勇担重任的铁骨;青春是放手一搏的勇气;青春是无怨无悔的追逐。“好青年志在四方，要鼓励高校学生把视线投向国家发展的航程，把汗水洒在艰苦创业的舞台，到基层去、到西部去、到祖国最需要的地方去，做成一番事业、做好一番事业。”

随着西藏自治区脱贫攻坚进入关键期，一批批青年人不计个人得失，深入高原、走入乡镇。他们大都是生机勃勃的“80后”“90后”。在实现脱贫梦的奋斗过程中，他们以村为家，为村民出谋划策，在与村民们并肩奋斗的日子里，他们用吃苦耐劳、坚持不懈的意志力书写着不悔青春，彰显着人生价值。

热爱基层事业的边巴次仁，大学毕业后先后当选西藏自治区日喀则市帕当乡康阿村党支部书记，成为日喀则市的一名大学生村书记。康阿村是远近闻名的贫困村，常年无通讯信号。面对困境，边巴次仁没有退缩，想到“驻村就要沉下心、扎进去，一心为村民”。在他的带领下，康阿村自办砖厂为村民找“饭碗”，同时普村移动基站项目建成，常年无通讯信号的历史终于在普村结束。

来自陕西富平县的吴养辉，由组织分配到西藏自治区阿里地区的香孜乡香孜村任村书记助理。作为一名内地来藏的干部，他连续过了“语言关”“饮食关”“思想关”“身体关”“劳动关”，虽然驻村工作艰苦，但他还是带着村民建成太阳能发电厂，让全村使用上了电器。

出生在西藏自治区昌都市俄洛镇大山深处普通农牧民家庭的向巴旦曲，在担任昌都市孜托镇加日扎村党支部书记后，高强度的工作使这位书记积劳成疾患上了胃溃疡，不得不做手术，可手术后不到一个月，他又出现在工作岗位上，在脱贫攻坚第一线倾情投入、奉献自我……

他们为青年成长成才树立了标杆。什么才是最有价值的人生?什么才是回忆的青春?他们没有惊天动地的豪言壮语，但他们如同温暖的火苗，照亮着周围的村民，给大家以无声的激励和感染。他们扎根基层、奋斗在脱贫攻坚第一线。他们的选择为当今年轻人给出了答案——同人民站在一起、与祖国一同奋进，服务人民大众、用汗水奉献祖国，是当代中国青年的正确方向。

他们为决胜脱贫攻坚积蓄了力量。一个个挥汗如雨的身影，一段段感人肺腑的事迹，激励着深陷贫困的人们，集聚起群众迎难而上、攻坚克难的磅礴力量。心往一处想、劲儿往一处使，脱贫攻坚成效不断更新：截至20__年，西藏自治区脱贫攻坚取得了新的重大决定性进展：25个深度贫困县区达到摘帽条件，1808个贫困村退出，18.1万人脱贫，贫困发生率降至6%以下。以攻坚之勇和“绣花”之功，广大扶贫干部用扎实的作风、细致的工作推动脱贫攻坚稳向前迈进。

梦在前方，路在脚下。有志者奋斗无悔，脱贫路上的奋斗者，就像雪域高原的格桑花，战风雪、斗严寒、涉险途、抗高反，在磨炼中灿烂绽放。

前半篇提出重点抓好六个方面工作，为当前和今后一段时期的工作指明了方向。讲话后半篇要求十九届中央委员会全体同志，一定要忠于党、忠于祖国、忠于人民，一定要心怀忧患、勇于担当、甘于奉献，一定要谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，全身心投入党和人民事业。并提出四点殷切希望，贯穿在其中的理想信念、责任担当、本领智慧、作风精神令人教益多多、颇有启迪，其中有三句“大白话”，更是闪耀着真理的光辉，入耳难忘、直入人心。

“理想信念不是拿来说、拿来唱的，更不是用来装点门面的，只有见诸行动才有说服力。”理想信念作为人生的头等大事，决定着一个人的方向立场、一言一行，理想信念上站不住，关键时刻就会得“软骨病”，就会给党和人民的事业埋下无穷祸根。一些干部的违法乱纪、锒铛入狱，根子就在于丢失了理想信念，丧失了共产党人的节操，导致理想信念的防线在外部的诱惑面前，一触即溃、溃不成军。与之相对的，另有一大批党员干部，他们为了党、国家和人民的“岁月静好”，一直在夙兴夜寐、勤勉工作，甘当“老黄牛”，甘为“铺路石”，成为共和国的脊梁。广大党员要坚定理想信念，做政治上的明白人，一方面要加强理论学习，不断增强道路自信、理论自信、文化自信、制度自信，要善于汲取人类一切先进文明成果，特别要做好“四史”的学习，主动加强马克思主义基本原理的应用，自觉挺起共产党人的精神脊梁。另一方面，理想信念从来不是抽象的，对于每一名共产党人来说，实现共产主义是我们的最高理想，“为中华民族谋复兴、为中国人民谋幸福”是我们的初心使命，我们要将伟大情感、远大志向和立足岗位、敬业精业的实践结合起来，做到知行合一、言行一致，在实践的发展和社会的进步中，始终保持对理想信念的激情和执着，始终保持昂扬向上的精气神，把伟大事业不断推向前进!

“位高并不意味着能力就自然提高，权重并不意味着本领就自然增强。”当今世界正面临百年未有之大变局，尤其是今年以来，我们面临着新冠肺炎疫情、防汛救灾等各种灾厄考验，愈是在这种极端困难情况下，愈是需要广大党员干部挺身而出、冲锋在前，善于在变局中育新局，危机中育新机，善于统筹经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，愈是要咬紧牙关，再加一把劲、再鼓一口气，朝着全部脱贫、全面小康、全面深化改革等目标稳步前进。这一切的一切，并没有前人的现成经验可资借鉴，没有可以照单抓的路径可供选择，怎么办?“沧海横流方显英雄本色”，担当需要有真本领、硬功夫。党员干部随着职位的上升、职级的提高，并不必然伴随学识的精进、本领的增强。唯有勤于学习、善于学习，保持昂扬向上的进取之心，在同困难的斗争中不断长才干、强本领;唯有开拓进取、革故鼎新，勇于打破“一般化、大呼隆、粗放型”的旧思路，奋力在栉风沐雨的实践之中，把自己打造成“又博又专、推陈出新”的行家里手、通达之才，才能够翻越眼前的高山，跨过险峻的峡谷，闯过波涛汹涌的大海，在中国特色社会主义道路的不断推进中，实现我们的既定目标。

“既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言，这样才能听到实话、察到实情、收到实效。”无论是“顺耳话”还是“逆耳话”，都是群众情绪的释放、想法的表达，党员干部用不用心、有没有强烈的事业心、为民情，同样一件事，效果也会迥然不同。扑下身子、沉到一线，迈开步子、走出院子，到车间码头，到田间地头，到市场社区，亲自查看、亲身体验，通过面对面的交流交心，听听人民群众“掏心窝子的话”，准确把握当地民情、社情，就可以为制定政策、发布措施提供最为鲜活、最接地气、最符合实际的依据。反之，浮光掠影、蜻蜓点水、走马观花的走一走、转一转，想到身不到、身到心不到，脚不粘土、心不到位，再好的设想也难以获得“想要的”结果，更难以取得群众认可。当然，和群众面对面，或许会遇到一些一时难以解决之事，但我们更应当有直面困难的勇气和解决群众闹心事、难心事、揪心事的志气，汇聚点点微光以成星河，不断在和群众的沟通交流中把准脉、摸准情，绝不能只听顺耳好话不纳逆耳忠言，也不能当面一套背后一套，“合己意则取、不合己意则弃”，在不断提高政治站位，放宽人生视野，在扎根祖国大地、深入一线、深入群众的真抓实干之中，我们终将不断摒弃“小我”私心私利，在融入党和人民的伟大事业之中，塑就“大我”的家国情、“无我”的为民情，走出新时代共产党人忠诚执着朴素的英雄人生!

十三五规划建议指出：农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上，确保到20xx年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。

全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐，否则影响全局。正如习近平同志指出的：小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出：消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。他还指出，新中国成立前，我们党领导广大农民打土豪、分田地，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就是要领导广大农民脱贫困、奔小康，就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，就不是社会主义。

暖风迎春到，草木发初牙。春天是新的起点、新的希望、新的奋斗。当前，脱贫攻坚领域虽然取得了前所未有的成就，但越是到最紧要关头，越是要咬紧牙根，越是要一鼓作气、顽强作战，不获全胜决不收兵。

一、精准施策，全面打赢“两场战役”取得胜利

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会指出：“要落实分区分级精准防控策略，努力克服疫情影响。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚。”今年是脱贫攻坚战、全面建成小康社会的最后一年，也是实现“十三五”规划的收官之年，在这收官之年我们又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。所以，我们必须坚持问题导向，切实解决好“一达标、两不愁、三保障”突出问题，增强思想自觉和行动自觉，全面打赢脱贫攻坚战和疫情防控总体战、人民战、阻击战取得胜利。

二、多措并举，推进复工复产各项工作取得实效

一是要采取有效措施加快推进企业项目复工复产，有序推进复工人员返岗就业，特别是支持扶贫产业恢复生产做好农资供应等春耕备耕工作，按时完成各项扶贫项目工程任务。二是要保持脱贫攻坚政策稳定，落实好兜底保障等帮扶措施，确保贫困群众基本生活不受疫情影响。三是要做好“六稳”工作，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接，确保全面经济社会发展目标任务按时完成，促进逐步实现共同富裕。

三、真抓实干，为决战决胜脱贫攻坚而努力奋斗。

实绩是一步一个脚印干出来的。一是要强化脱贫攻坚队伍建设。加强党对脱贫攻坚的领导，强化扶贫干部队伍建设，选择思想政治素质好、热爱农村工作、业务能力强、作风过硬的优秀年轻党员干部担任驻村干部、网格员，为打破贫困“枷锁”配齐最能干的人。同时，加强脱贫攻坚干部培训，确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍，增强精准扶贫、精准脱贫能力。二是要发展特色产业。特色产业是农业农村现代化的基本标准，产业发展是脱贫攻坚的重点，以产业带动就业，发展壮大集体经济，从而实现群众增收致富。三是要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。要在实践中，抓好落实，要以知促行。

自治区第十一次党代会指出，中央发出全面打赢脱贫攻坚战动员令，出台了一系列重大扶持政策，广西是脱贫攻坚的主战场之一，我们既面临乘势而上、实现农村全面脱贫、补齐发展最大短板的重要机遇，也面临资源不足、配置不当、措施不力、错失良机的严峻挑战。机遇与挑战相互交织、相互转化，认清了抓住了就是机会，看不清抓不住就会落伍。近年来，河池市结合自身实际，统筹推进脱贫攻坚与乡村建设，取得一定成效。全面打赢脱贫攻坚战，需要认真总结经验，保持头脑清醒，结合脱贫攻坚和乡村建设中出现的新情况新问题，做到综合施策、统筹推进，努力实现两不误、双促进、共发展。

脱贫规划与乡村规划统筹衔接，注重相融共进

脱贫攻坚与乡村建设工作是互相关联、辩证统一的整体。脱贫攻坚是最大的民生工程，是必须啃下的“硬骨头”;乡村建设是改善人民生活条件的重要路径，是统筹城乡发展的重要平台，两者相互联系、相辅相成，必须统筹衔接、同步推进。河池市注重从实际出发，在脱贫攻坚规划中，综合利用现有资源，有机衔接乡村建设相关工作任务，深化拓展相关工作内容。同时，将脱贫攻坚、乡村旅游、产业发展、现代农业(核心)示范区建设、易地扶贫搬迁、民俗文化特色开发等工作紧密结合，统筹考虑，同步实施，着力完善农村农业基础设施，改善农民生产生活环境，以产业发展促进农民脱贫致富。特别是在制定河池“十三五”规划建议时，将创建“国家生态文明先行示范区”与“全面建成小康社会”列为经济社会发展的总体目标，将“全力打赢脱贫攻坚战”与“建设美丽河池”进行统筹规划，提出增强发展的协调性，统筹推进农业产业发展、农民脱贫致富与农村面貌改善，加速农业农村现代化进程。在工作举措上，把脱贫攻坚与乡村建设融为一体，提出“锁定目标、分段推进、基础提升、产业带动、能人带动、科教引领、保障支撑、易地发展、连片推进、生态维系、责任保证、健全机制”的工作思路，制定以村为单元、以屯为基础、以农户为对象、以项目为主要内容的工作规划，做到扶贫项目与乡村建设项目覆盖到村、屯、户和人。在发展贫困地区生态产业中，强调坚持开发与保护并举，促进产业发展生态化、生态发展产业化，走出一条产业强、百姓富、生态美的绿色发展之路。在推进移民搬迁脱贫的同时，突出把移民搬迁安置与经济社会发展同步谋划、与石漠化治理同步实施、与特色城镇同步建设、与整合政策资源同步深化、与民生保障提升同步推进，创造了移民搬迁与新型城镇化、现代产业深度融合发展的新模式。

连片推进与多点开花统筹衔接，注重点面齐推

在脱贫攻坚上，河池市大胆突破零敲碎打旧办法，变“点式开发、点状发展”为“连片开发、连片发展”，集中力量支持连片贫困的村域、乡域、县域整体推进开发扶贫工作，率先在广西探索实施整市推进扶贫产业建设、“整乡推进”开发扶贫示范区建设和连片推进旅游开发扶贫示范基地建设。整市推进核桃产业发展，核桃种植面积从20xx年的13万亩增至241万亩，成为华南地区最大的核桃产业基地。全力打造开发扶贫“整乡推进”大安示范区取得明显成效，该乡2.1万多农民人均纯收入从20xx年的2978元增长到20xx年的5500元;贫困人口从20xx年底的9116人减少到20xx年底的1503人，减贫速度是往年的4倍以上。坚持以大安为示范，要求11个县(市、区)每年各建设1个开发扶贫“整乡推进”示范点。在乡村建设方面，按照“串点成线、连线成面、整体推进”工作思路，大力实施巴马国际旅游区6县(自治县)、革命老区、大石山区基础设施建设大会战，连片推进城乡交通、水利、农业等基础设施建设，乡村环境和农民生活得到极大改善。同时坚持以规划为导向、以产业为重点、以特色为抓手、以增收致富为目标，依托六宜高速公路、河百高速公路和红水河、龙江河、盘阳河为纽带，实施大县城战略，推进沿江沿河沿路特色城镇建设，发展壮大县域经济，促进县域城市和小城镇协调发展。

政府主导与多方参与统筹衔接，注重合力共推

脱贫攻坚与乡村建设都是庞大的系统性工程，覆盖面广、任务繁重，在建设过程中离不开政府主导和社会力量参与，更离不开群众的主体力量。为此，凝聚各方智慧、汇聚各种资源、形成推进合力是关键之举。河池市要求全市各级各部门树立全局意识，加强协调配合，密切沟通联系，鼓励社会各界参与，确保主体力量有效凝聚，形成整体联动、资源整合、社会共同参与的建设格局。为便于更好开展工作，河池市将脱贫攻坚指挥部和“美丽河池”乡村建设活动领导小组的具体工作，安排由市委一名领导主抓，并建立两项工作的联席会议制度，促进脱贫攻坚与乡村建设工作良性互动、有序有效开展。同时，加强贫困村党支部第一书记、扶贫工作队员、新农村(美丽乡村)建设驻村指导员队伍建设，充分发挥其组织推动脱贫攻坚与乡村建设的重要作用。注重发挥群众参与建设的主体作用，探索创新“党领民办，群众自治”模式，充分保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权，引导全市各村屯制定完善村规民约，成立村屯党群理事会，通过党员带头，党群理事会协调，采取党组织引领、充分放权、民主决议、群众评议等办法，深化拓展屯级党群理事会党领民办基层治理模式，充分调动了广大群众参与脱贫攻坚和乡村建设的主动性积极性，减少了工作的阻力，破解了工作难题。在资金整合上，建立健全上下联动、横向统筹、跨部门多领域的资金整合机制，注重发挥财政投入引导作用，积极争取上级政策、资金、项目支持，坚持按照“渠道不乱、用途不变、统筹使用、各司其职、形成合力、各计其功”的原则，将扶贫开发、乡村建设、石漠化治理、移民搬迁、环境建设等项目资金，集中投向脱贫攻坚和乡村建设中，并采取“财政配套、项目整合、部门帮扶、社会捐助”的“四位一体”投入机制，形成综合性、多元化的投入格局，真正打破资源“条块分割”管理现状，突破各部门各自为政、各行其是、投入无章、建设无序、浪费资源的困境。此外，积极鼓励和引导金融机构加大对脱贫攻坚、乡村建设的扶持力度，加大东西扶贫协作、强化定点帮扶，引导非公有制企业对贫困村的产业扶持和基础设施建设帮扶，全力破解资金短缺问题，为脱贫攻坚和乡村建设注入活力。

完善机制与督查问效统筹衔接，注重成效保障

检验工作是否完成预期目标，必须用成效来衡量。在脱贫攻坚与乡村建设中，河池市制定出台了科学、规范的保障机制，以科学的运行管理机制和责任倒逼机制，层层传导压力，层层落实责任，确保两项工作不断档不停步、持续有效推进。实行最严厉的惩戒问责机制和贫困县党政领导班子和领导干部脱贫攻坚工作实绩考核办法，将脱贫攻坚与乡村建设工作纳入市直各部门和各县(市、区)绩效考评范围，大幅度提高减贫指标的考核权重。建立完善“大督查”制度和月季督查通报制度，促进督查问效工作全覆盖、常态化。同时以开展“两学一做”学习教育为契机，将脱贫攻坚与乡村建设的实际成果作为检验学习教育的成效，全力把脱贫攻坚与乡村建设不断向前推进。

今年是脱贫攻坚战的收官之年，同时也是全面建成小康社会目标实现之年，但是突如其来的新冠肺炎疫情，给扶贫工作带来了新的挑战。抗疫与扶贫，无论哪一项工作都与民生利益息息相关。“惟其艰难，方显勇毅”，我们要把在这场艰苦卓绝人民战争中彰显的精神发扬光大，助力高质量打赢脱贫攻坚战。

发扬闻令而动、勇挑重担的英勇战斗精神。疫情期间，广大党员干部挺身而出、迎难而上、冲锋在前，把投身防疫一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，锤炼了党员干部对党忠诚的政治品格和真抓实干的工作作风。要啃下硬中之硬、攻克坚中之坚，必须以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚。这就需要广大党员干部继续保持奋斗姿态和战斗状态，把脱贫攻坚工作牢牢记在心上，抓在手上，在同一个战场上打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗。

发扬团结一致、万众一心的团结奋斗精神。“四万万人齐蹈厉，同心同德一戎衣”，疫情发生一来，无论疫区一线，还是疫区之外，都有广大人民群众顽强奋斗的身影。当下脱贫工作同样不是单打独斗，更不是唱“独角戏”，而是一项群策群力的系统工程，要充分凝聚各方力量、发挥各类资源共同参与，营造合力攻坚良好氛围;同时，更要调动广大贫困群众的积极性和主动性，激发他们走出贫困的志向和动力。

发扬充满信心、愈战愈勇的积极乐观精神。信心与信念，任何时候都至关重要。在这次疫情面前，全社会的有序、稳定是有目共睹的，彰显出国家和人民的自信。从决定性成就到全面胜利，脱贫攻坚战也不是轻轻松松就能打赢的，再加上疫情带来新的挑战，剩余脱贫攻坚任务艰巨。面对困难和挑战，焕发自信乐观的精气神显得更加重要。

志行万里者，不中道而辍足。当前，我们正处于决战脱贫攻坚的关键阶段，需要大力发扬抗疫中的这些精神，坚定信念、一鼓作气、尽锐出战、攻城拔寨，推动脱贫攻坚任务的完成、目标的实现，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴注入强大精神动力。

2020年，脱贫攻坚发起最后总攻，到了决胜关键期，除了要集中力量啃下剩余不多的“硬骨头”，更要做好疫情防控“加试题”，巩固好脱贫攻坚的“累累战果”。脱贫攻坚绝不是简单的“数字清零”和“纸面脱贫”，需要脚踏实地，不折不扣地采取有效措施，为取得决定性成就提供有力支持。

治理软环境，解开思想结。脱贫攻坚战开始以来，就与乡村振兴战略进行了有效衔接，其中一个重要特点就是乡村软环境的治理。过往，不少农村地区的贫困群众受乡村陋俗影响，往往抱有“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的等靠要思想，脱贫解不开“思想结”的束缚，工作开展举步维艰。良好的乡风具有浸润人心、引领向善、凝聚力量的积极作用，治理好脱贫攻坚软环境，要以培育文明乡风为抓手，瞄准移风易俗这个“核心切入点”，进一步弘扬优良的乡风、家风和民风，通过党员干部、乡贤绅士等“关键少数”的示范带动，不断加强乡村德治，将扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困群体“输血变造血”的内生动力，从而改善软环境，提升乡村治理和脱贫攻坚的工作效能。

强化硬保障，突出产业化。近年来，大量有干劲、有技术的扶贫干部下沉扶贫一线，通过完善基础设施、特色产业引领等“硬核”保障，帮助当地群众走上了脱贫致富的道路。根据市场规律，任何一个产业都要经历“培育—发展—成熟—转型”这四个必经阶段，需要一定时间和一个过程，绝不能“一口吃成大胖子”。扶贫产业要符合市场规律，就必须结合当地实际，拓宽扶贫产业链条和销售渠道，丰富产业业态，将产业融合与风险管控同步考量，增加贫困群众的收入来源和途径。同时还要采取有效措施弥补基础设施的短板和不足，在公路修缮、厂区建设、网络通信、仓储管理中心、配套冷链物流等方面下足功夫，全方位打通产业发展的“中梗阻”，落实到“最后一公里”。

发挥能动性，下好人才棋。人才是最宝贵的资源，同时也是脱贫攻坚这辆高速运行动车组的“火车头”。近些年，派驻工作队、第一书记下乡指导、扶贫干部一对一结对等举措为贫困地区带来了坚强的组织领导、新颖的发展思路以及惠民的资源政策，尝到了人才引领脱贫攻坚的“甜头”。“百姓富不富，关键看干部”，脱贫攻坚的脚步稳不稳，关键就看基层干部这支队伍行不行。要想保障脱贫效果的可持续，就要求在日常工作中有意识地挖掘、培育本土干部，给他们下任务、压担子，激励他们敢担责、会干事、增信心、长本领，改“被动扶贫”为“主动振兴”，形成本土内有支撑。此外，还要加快基层党组织负责人、合作组织带头人、生产经营示范户等专业人才队伍建设，避免扶贫干部离开后“人走事凉”和“青黄不接”等问题，构筑良好的人才环境。

近日，习近平总书记到陕西省柞水县小岭镇金米村与几位准备做网上直播卖货的村民亲切交谈起来。他表示，电商作为新兴业态，既可以推销农副产品、帮助群众脱贫致富，又可以推动乡村振兴，是大有可为的。

直播平台深入乡村，为贫困地区脱贫攻坚提供了新思路、新平台，党员干部应紧跟时代潮流，推进直播电商新业态的普及发展，聚力开拓线上销路，深入挖掘特色文化，全面推动乡村振兴，不断拓宽脱贫致富的“发展金路”。

拓宽脱贫致富的“销量之路”，主动开拓线上平台，打通深山产品销路。俗话说，“酒香也怕巷子深”，随着“互联网+”时代的到来，各类直播平台也深入广袤农村，为农副产品的“香气”飘向远方提供条件。首先要主动对接直播平台，党员干部要身先士卒，结合特色农副产品优势，制定相应直播销路。其次要科学培训，直播带货也是一门“学问”，更需掌握卖货技巧，我们在开展网红经济的同时，也要注意培训直播技巧，让农户快速上手、轻松卖货。最后要配齐包装物流，要有品牌意识，单打独斗只会恶性竞争，我们需创立品牌优势，完善售后物流等保障工作，让农副产品一样有良好网购体验，进一步拓宽脱贫致富的“销量之路”。

拓宽脱贫致富的“文化之路”，挖掘区域特色文化，书写独特扶贫故事。“桃李不言下自成蹊”，脱贫致富的的过程更激励人心，脱贫攻坚不仅是追求物质上的满足，更需要来一次精神上的“盛宴”，挖掘脱贫攻坚的文化底蕴，将脱贫攻坚的故事传递更广更远，不断激励后来者。直播平台不止是“带货销售”，还需挖掘区域特色文化，拓宽脱贫致富的“文化之路”，展现秀美山川和风土人情，讲述奋斗历程和扶贫故事，为网友带来更完美的直播体验。一方面要挖掘贫困区域特色文化，很多贫困地区都是革命老区，有着艰苦奋斗的优良传统，要挖掘特色文化和优良传统，作为区域名片保留下来。另一方面要传播扶贫故事，挖掘脱贫攻坚的先进事例，通过讲述亲历的脱贫故事，将自立自强的精神传递下去。

拓宽脱贫致富的“振兴之路”，创业增收、招才引智，全面推动乡村振兴。乡村直播平台的崛起给了农村产业走出去的机会，同时也为吸引人才返乡创造条件。我们要抓住“直播红利”，在促进贫困地区脱贫增收的同时，吸引优秀人才扎根乡村，全面推动乡村振兴。一是鼓足“钱袋子”，通过直播平台开拓线上市场，促进乡村产业振兴，进一步充实村集体和群众收入。二是群策“谋路子”，借助网红效益，吸引人才返乡创业、扎根乡村，促进乡村人才振兴，参与村务治理，为乡村振兴出谋划策提供人才基础。

我们应以网络直播平台发展为契机，用好“直播带货”新模式，开拓线上市场，挖掘文化聚焦产业振兴，拓宽脱贫致富的道路，全面推动乡村振兴。

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话中的明确要求，为我们有效应对当前形势，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，奋力夺取最后胜利提供了根本遵循，指明了前进方向、注入了强大动力。

经过全国上下坚韧不拔的共同奋斗，我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有、举世瞩目的辉煌成就，各项目标任务接近完成。但也需要清醒地认识到，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽，一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象;在已脱贫的地区和人口中，也还存在着产业基础薄弱，就业不够稳定，有政策性收入占比高，部分贫困群众发展的内生动力不足等亟待着力解决的问题。这些问题的存在同时提示我们，从决定性成就到全面胜利，从接近完成到全面实现，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠;要继续绷紧弦、加把劲，坚定不移把党中央决策部署落实好，巩固住脱贫攻坚的质量和成色，确保决战决胜脱贫攻坚取得完全胜利。

行百里者半九十，脱贫攻坚越是到最后关头，越是容不得丝毫懈怠，党员干部要更好担负起脱贫攻坚全面收官的政治责任，加强督查检查，夯实基层基础，深入总结宣传，转变工作作风，以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的工作，推动各项脱贫政策举措落地见效，确保如期完成高质量脱贫任务，交出经得起历史和人民检验的答卷。

通过学习有关脱贫攻坚的文件和会议精神，我深深感到党中央决策部署的英明。消除贫困是多少人的愿望，实现这个愿望可谓功德无量。

作为教师我要响应党中央的号召为脱贫攻坚出一把力。立足教育岗位扶贫先扶智，提高贫困儿童受教育水平是提高贫困人口就业和创业能力的有效手段。我尽力上好每一节课，备好每一课的教案，让自己的教学扎实有效。使更多贫困学生得到更好的教育。不让这些贫困生因为贫困而在享受的基础教育资源上与其他学生拉开档次。从而使贫困生在学业上有更多地接受大学教育或职业教育的机会。从而能够切实的提高其就业率。

作为一名教师，我们还可以对贫困生在学习方面给予更多的关注。比如：要想方设法提高贫困生在上课听课方面的效果。课后要辅导他们完成作业，提高其完成作业的质量等等。这些都是提高贫困学生学习水平的有效手段。

要消除贫困除了扶智还要扶志。要在教育工作中侧重于对贫困生的扶志，要逐步树立起他们远大的人志向和百折不挠的精神。来战胜眼前的困难。坚强的意志和远大的志向，在大部分时候是可以使一个人乃至一群人获得成功的重要保障。要知道一则励志的故事有可能就会拯救一个颓废的灵魂。

要帮助贫困生脱贫还可以在生活方面给予他们更多地关爱和照顾。可以通过捐助或组织捐助物品，钱款等方式自主贫困生完成学业。也可以发动社会力量来从不同层面给予贫困生以适当的帮助。使贫困生不因为贫困而辍学。这是非常重要的，想让贫困人口脱贫首先就要在教育方面使他们脱贫。

党的十八大以来，习近平总书记在多个重要会议、重大场合，反复强调脱贫攻坚，多次就脱贫攻坚作出重要指示。都言简意赅的阐明了教育扶贫的重要意义。作为第一线的教师责无旁贷。为了人类美好的明天，为了祖国的繁荣富强，我们都应该尽一份绵薄之力。

着力点也很好抓住，就看有没有好的眼光能抓住工作的要点和重心。能抓得住关键点，虽然我们只是普通的老师，手里没有多少资源一样也可以在扶贫攻坚领域有所成就。

决胜脱贫攻坚上半年组织生活会发言稿（精选5篇）

脱贫攻坚是一场硬仗，越到紧要关头，越要坚定必胜信心，越要有一鼓作气的决心，尽锐出战、攻坚克难，不获全胜决不收兵。小偏为大家整理了决胜脱贫攻坚上半年组织生活会发言稿精选5篇，希望能帮助到大家。

决胜脱贫攻坚上半年组织生活会发言稿一

20__年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年。在这个决定胜败的紧要时刻，要打赢脱贫攻坚战，就需要纪检监察机关铁一般的担当，铁一般的纪律，铁一般的手腕把监督抓实抓细抓到位,才能够取得脱贫攻坚最后的胜利。

一要督促政策措施落实到位。重点加强对“两不愁三保障”特别是“三保障”、脱贫摘帽后“四不摘”、建立防止返贫监测和帮扶机制、易地搬迁后续扶持，以及复工复产中优先使用贫困地区劳动力等政策措施落实情况的监督检查，推动保持脱贫政策连续性稳定性，最大限度减少疫情影响。

二要继续加强扶贫领域腐败和“四风”问题的专项治理工作。将工作重点聚焦于作风建设，重点解决脱贫攻坚全过程中的“四个意识”不强、责任落实不明确、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金使用不规范、考核评估不严格等突出问题。以作风建设为抓手，全面开展脱贫攻坚领域腐败和作风问题的专项治理工作，着重解决不作为不担当、形式主义官僚主义、虚假脱贫、数字脱贫等突出问题。加强对专项资金使用的监督，推动落实资金项目使用公示制度，完善资金绩效考核，提高使用效率和效益，将资金使用阳光化，消除微腐败根源。

三要继续加强监督查处力度。广开监督渠道，广泛收集线索，切实做好脱贫攻坚重点领域的督察督办，对每一笔扶贫资金，每一个扶贫项目，每一个扶贫政策进行全覆盖式的监督。对有的地方出现的盲目乐观、松口气、歇歇脚的现象，要加强监督检查和谈话提醒。对群众反映强烈的腐败问题，要以零容忍的态度快查严处。对违纪违法人员点名道姓通报曝光，并实施“一案双查”充分发挥警示震慑作用，警醒众人心存敬畏，切实维护群众利益。脱贫是全面小康的重中之重，是必须完成的硬任务。为保障脱贫攻坚取得最后的胜利，实现党中央向全国人民作出的郑重承诺。

纪检监察机关要做好脱贫攻坚工作的监管，切实履行监督职责，把监督抓到底抓到位，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会提供坚强保障。

决胜脱贫攻坚上半年组织生活会发言稿二

一、加强领导。

为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫“四法”工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建“一套机制”，即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”，即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。

四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

三、下一步工作打算

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。

决胜脱贫攻坚上半年组织生活会发言稿三

围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，制定有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。

一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫

困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。

三、吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。

按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、

重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

决胜脱贫攻坚上半年组织生活会发言稿四

古人云：仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。而习近平新时代中国特色社会主义思想，明确了坚持和发展中国特色社会主义的总任务。这就是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主礼貌和谐美丽的社会主义现代化强国。要实现这一任务，扶贫工作首当其冲。

一是不断加强理论学习，切实领会习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话精神。理论联系实际，用党的最新理论知识指导扶贫工作的实践。

二是强化业务本事与素质的锻炼，不断深入农村工作的第一线，掌握扶贫工作的第一手资料，为扶贫工作决策者供给可靠信息，为确实贫困者供给最合理的扶持。

三是培养扎实的工作作风，扶贫工作者的作风尤其要踏实，下基层、察民情、解民忧，走村串户，把好事做好、做实。扶贫工作应对的是最困难、最底层的老百姓，他们最需要解决的问题，就是扶贫工作的重中之重。

四是要清政廉洁，克己奉公。牢记“两个务必”，注意自身形象，常修从政之德，常知贪腐之害，常怀律已之心。做到身可危而志不可夺;君子爱财，取之有道;富不傲物，贫不易志。从平时抓起，从点滴做起，做到依法行政，清白做人。

决胜脱贫攻坚上半年组织生活会发言稿五

习近平总书记在山西考察时指出，今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，要千方百计巩固好脱贫攻坚成果。脱贫攻坚已经到了攻克最后堡垒的阶段，要巩固好当前脱贫成果，各级各部门要立足职能职责，紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚各项政策措施落实情况，强化监督、全程监督，切实把监督抓到底、抓到位，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会提供坚强保障。

强化监督，压实责任。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就。当前，脱贫攻坚进入冲刺阶段，每一天都是倒计时，时间紧，任务重，各项工作任务更重、要求更高，更加需要党员干部坚定信心、埋头苦干。各级党委要把脱贫攻坚作为检验“四个意识”强不强、践行“两个维护”觉悟高不高的一把标尺，坚持问题导向，加强精准监督，推动有关部门层层传导压力、落实落细责任，推动各项政策措施落地生根。

督促落实，巩固成果。重点加强对“两不愁三保障”特别是“三保障”、脱贫摘帽后“四不摘”、建立防止返贫监测和帮扶机制、易地搬迁后续扶持，以及复工复产中优先使用贫困地区劳动力等政策措施落实情况的监督检查，推动保持脱贫政策连续性稳定性，最大限度减少疫情影响。对政策落实情况，要跟踪评估考核，提高群众监督参与度，使监督更有力、更精准，保证群众受益。及时纠治“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题。

坚定信心，时不待我。脱贫攻坚是一场硬仗，越到紧要关头，越要坚定必胜信心，越要有一鼓作气的决心，尽锐出战、攻坚克难，不获全胜决不收兵。脱贫攻坚任务能否如期完成，脱贫攻坚战果能否持续巩固扩大?在越是冲刺之际、越是收官之时，就越要咬紧牙关坚持到底，善始善终、善作善成，以“咬定青山不放松”的韧劲，“不破楼兰终不还”的拼劲，坚持问题导向，履行好监督责任，增强监督实效，推动脱贫攻坚政策措施不折不扣落到实处，以担当作为的扎实行动保障脱贫攻坚决战决胜。

根据市委组织部的统一安排，市政协负责凌源市四官营子镇大老爷庙村驻村帮扶任务，时间为期三年。为更好地完成帮扶任务，机关党委分期分批地安排政协机关干部到定点扶贫村工作。在四官营子镇和大老爷庙村的协调下，租用一户当地村民的房子作为驻村干部宿舍，从20xx年9月22日正式驻村，至今年11月末，我们驻村工作队实际驻村时间达165天，全体队员精诚团结、扎实工作，严格执行政协制定的各项工作纪律，勤俭节约、高效务实，较好地完成了第一阶段驻村帮扶工作任务。完成了调查摸底工作，制定了三年帮扶规划，充分利用政协组织优势，发挥个人潜能，积极争取协调资金，截至目前，共争取项目资金50.3万元，体育健身器材一套(14件)，价值约5万元。实施工程项目4个，开工建设1个，另3个项目在做开工准备工作。现将具体情况汇报如下。

一、领导重视，措施得力。

市政协高度重视驻村扶贫工作，把这项工作纳入重要议事日程，当作重要任务来完成。一是大力宣传新时期扶贫工作的重要性和重要意义，把扶贫工作和党的群众路线教育活动和“三严三实”教育紧密结合，把扶贫村打造成政协领导干部联系群众的联系点，机关干部的教育基地，政协委员发挥作用的舞台。二是在选派第一书记和驻村工作人员上下功夫，超规格安排实职副县级领导干部任扶贫村第一书记，为完成扶贫帮困工作提供了人力保障。三是为驻村工作队配备一台专车，购置日常生活用品和用具，全力做好后勤保障工作。

二、围绕帮扶任务，扎实做好调查摸底。

围绕驻村工作队的职责任务，结合当地实际情况，对大老爷庙村基本情况、存在问题、等展开调查摸底。利用20天的时间，通过下棚入户，走访部分村民，多次与四官营子镇主要领导和大老爷庙村两委班子成员进行深度交流沟通，20xx年10月10日召开了党小组长和村民组长会议，听取了村干部和党小组长、村民组长对老爷庙村今后发展的意见和建议，基本摸清大老爷庙村人口情况、土地情况、设施农业大棚发展情况、养殖业发展情况、村两委班子人员构成情况、党组织建设情况、村债权债务情况、村部建设情况、困难群体情况、村村通自来水情况、农村合作医疗保险(新农合)和养老保险(新农保)情况。在摸清基本情况的基础上，又多次组织召开支委会和村干部会议，分析研究致贫致困的原因，提出下一步帮扶建议，形成了调研报告，为开展扶贫帮扶工作奠定良好基础。

三、研究发展思路，制定帮扶规划。

(一)、认真谋划发展思路。经过反复研究讨论，一致认为：要想早日实现脱贫致富，一是村必须发展壮大集体经济，恢复村集体经济造血功能;二是多措并举增加贫困户收入，力争达到家家都有致富项目。根据当地自然条件，结合当地实际确立了发展壮大村集体经济和村民致富同时迈进的发展思路。

1、在壮大村集体经济方面，成立以蔬菜种植和畜牧养殖为主的农民专业合作社，围绕当地蔬菜大棚产业所需器材设备，建一个综合加工厂，主要以加工棚用棉被为主，附带其它一些大棚用品，争取达到村集体经济年收入2万元以上标准。

2、在推动农民致富方面，依托当地蔬菜大棚产业基地优势，加大旧棚升级改造扶持力度，鼓励村民扩大新棚建设面积，在大棚提质增效方面下功夫，向阳光要效益，向科技要效益，加快带动村民致富。发展养殖畜牧业，以养羊为重点突破口，帮助协调贷款资金，鼓励农民增加新的致富门路。

(二)、科学制定帮扶规划。

我们遵照国家实施精准扶贫的战略方针，以改善当地生产生活条件和完善基础设施，增加贫困户收入为目标，突出项目建设，科学合理地制定帮扶规划，力争在三年内当地人均收入达到1万1千元以上，生产生活条件得到明显改善。

1、规划突出项目建设。规划设计了村部建设、村民文化活动广场建设、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤坝一处、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村内主要道路亮化工程等10个项目。

2、规划注重全面均衡发展。从抓好班子带队伍入手，抓好村“两委”班子建设，落实党建工作责任制，提高党员政治素质，增强党组织的凝聚力和向心力，同时帮助培养一批后备干部和新生力量，保障老爷庙村发展有持持续动力和后劲。

在扶植村产业发展方面，一是抓好设施农业发展，在大棚提质增效方面下功夫，实现设施的持续稳定生产和提质增效。二是促进养殖畜牧业发展，帮助村民提高发展养殖畜牧业的技术水平。三是发展壮大村集体经济，成立农民专业合作社，建村办加工企业。

在村基础设施建设方面，一是修建村部，改善办公条件。二是修建文化广场，满足村民的文化娱乐需求。三是帮助解决村民出行难的问题。村组内主干路实现水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤坝。

在帮助困难群体方面，针对因病、因残致贫的贫困户、特困户，同镇领导、村干部一起同心协力，对一些有劳动能力的贫困户提供一定的技术指导和项目支持，帮助他们实现从根本上摆脱贫困现状。

四、争取资金和项目实施进展情况。

20xx年以来，驻村工作队在市政协领导的帮助指导下，发挥政协组织优势，充分挖掘个人潜能，积极向有关部门争取资金和物资，截至目前，共争取项目资金50.3万元，体育健身器材(14件)一套，价值约5万元。实施工程项目4个，开工建设1个，另3个项目在做开工准备工作。

1、村部建设项目进展情况。今年初，根据凌源市委组织部的统一安排，村部建设要按照“七站一室”不低于233平方米的标准实施。市政协领导在市委组织部争取到10万元组织经费，仅靠这点钱建村部无法完成任务。村党支部经过多次反复研究，最终采取了吸引民间资金参与村部建设的方案，村部设计为两层带地下室共计699平方米，一层和地下室由当地村民白雪年出资建，使用权30年，且每年向村委会交20xx元租金，产权归村委会所有。白雪年用一层和地下室建厂经营，雇佣当地农民工50人，既带动当地经济发展，又帮助农民提高收入，可谓是两全其美、互惠互利。村委会出资建第2层加楼梯共计285平米，按每平米1200元计算，需资金3420xx元，经多方努力，四官营子镇给10万元建设经费，凌源市组织部给8万，资金缺口620xx元，所用资金全部由白雪年垫付。目前，该工程已完工并正式投入使用，10月份市政协出资1、3万元为村部会议室配备了桌椅、书橱、液晶电视，使其会议室达到了标准。

2、村内道路硬化项目进展情况。大老爷庙村片多面广，全村由7个自然屯组成，间隔跨度较大，街道弯曲狭窄，村民出行路和大田作业路都是泥土路，我们采取了分期、分段硬化泥土路的方法，规划设计了连接大庙组和小庙组之间泥土路硬化项目。村委会组织路基筹资筹劳，驻村工作队多次往返市县两级财政部门，积极争取“一事一议”奖补资金，最后争取到1.12公里奖补资金23.3万元。该项目现已实施完成。

3、修建防洪堤坝项目进展情况。大庙组南大渠防洪坝为河滩地改造时修筑的泥土坝，经多年雨水冲刷后成为险工险段，直接威胁近300亩农田，规划用石头水泥砌成防洪堤坝200延长米。驻村工作队在四官营子镇水利站的配合下，向凌源市水利局、财政局提出书面申请报告，又督促凌源市水利局、财政局向朝阳市水利局、财政局上报申请报告。经不懈努力争取到市水利农水资金15万元，资金指标已下达，待凌源市水利局勘验核准后，即可操作施工。

4、村民文化活动广场项目进展情况。由于村集体无任何土地，要想建文化广场，必须从村民手中征地，那样势必增加成本。经村委会研究讨论后，决定该工程与村部建设同步进行，在村部院子里按照不低于1000平方米的要求，建设文化活动广场，硬化路面并铺彩砖，安装体育健身器材，建成功能完备的服务村民、保障村民健身娱乐的场所。目前，该项目在做工程预算，需建设资金10万元，经与市财政有关部门协商后，可向凌源市财政局打报告申请。市体育局已安排体育健身器材一套，待广场硬化后即可安装使用。

五、雪中送炭，用“心”帮扶。

自去年9月22日正式驻村以来，政协领导带队走访慰问困难群众，为遭受火灾的村民王金华申请救助资金，送科技下乡，做到了村里的事就是我们政协机关的事，村民的事当做自己家的事来办，真正用“心”来帮扶，密切了干群关系，同时，也解决了领导干部联系群众最后1公里问题。

1、送温暖、献爱心，慰问困难群体。春节前夕，政协领导带队深入到特困户家中走访慰问，分别为2户特困户送上1000元慰问金和米、面、油等生活用品，另为8户困难户送去1袋米、1袋面和1桶油，9月份工作队和村委班子一起通过走访，确定了48户贫困户，作为市政协党员干部的帮扶对子。最近市政协机关党委还组织职工为贫困村捐赠衣物200余件，让困难群众真切地感受到了党的温暖，政府的关怀。

2、动真情、伸援手，救助受灾群众。3月13日，村民王金华家中发生火灾，所有财产全部烧光，王金华被严重烧伤住院，十分悲惨，老婆孩子暂时寄宿在亲戚家中。驻村工作队得知消息后马上与村干部研究具体帮扶措施，组织临时救助，并及时向政协领导汇报情况，并向市民政部门提出帮助请求。市民政局给予大力支持，3月23日下午即解决2万元救济款，工作队连夜送往王金华手中，当接过救济款时王金华泪如雨下，连说谢谢党，谢谢政府。

3、送知识、送文化，提高农民科技素质。针对当地农民普遍存在缺乏农业科技知识的现象，市政协科教文卫体委组织市科协开展送科技下乡活动。5月18日，科教文卫体委协调市科协，挑选了农业种植专家、畜牧养殖专家，携带蔬菜种植、花卉种植、畜牧养殖等专业科技图书600本，深入到大老爷庙村免费发放，专家面对面解答蔬菜种植、畜牧养殖中遇到的各种疑难问题，受到当地群众的热烈欢迎，农民学习科技知识的的热情空前高涨，600本图书一发而空。

六、严格要求自己，树立良好的驻村干部形象。

1、制定严格的驻村工作纪律，树立良好的驻村干部形象。我们制了严格的驻村工作纪律：不准参与地方赌博、不准单独与年轻女性来往、不准到老百姓家吃喝、不准拿群众东西、不准单独到驻村地点、不准向群众借钱、不准大吃大喝、不准擅自离开工作岗位。在村内工作和平时在单位一样的作息时间，第一书记带头执行驻村工作纪律，自觉接受驻村队员和群众的监督，没有任何违反纪律的现象发生。

2、攻坚克南，坚守岗位，脚踏实地开展工作。我们克服了农村生活艰苦单调的不利因素，自己烧炕，自己做饭，发扬我党吃苦耐劳、艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，耐得住寂寞、守得住底线，坚守在扶贫工作第一线。我们克服了没有扶贫经验，在没有任何基础的情况下，搞调研、做规划、跑项目，较好地打开了工作局面。驻村以来，往返朝阳100多次，行程2万多公里，安全无事故。

七、存在问题及下一步工作建议

(一)、存在问题

1、有些调查研究工作有死角，有些工作还没做到位，需要下一步完善。

2、吃苦耐劳、扎根农村的思想意志有波动，有时有畏难情绪。

(二)、下一步工作建议

1、加快农民专业合作社注册步伐，在省扶贫资金到位后，即可实施畜牧养殖或其它生产项目，力争明年初见成效。

2、加大对项目的监督管理。一是加大对项目招标的管理力度，尽快成立以四官营子镇主要领导为组长，村干部和驻村工作人员为成员的招标领导小组，防止权力过于集中出现违法违纪现象。

习近平总书记曾在《抗旱要“目中有人”》一文中强调，做好抗旱工作首先要“目中有人”，这个“人”就是人民群众。同样的道理，做好战贫工作打赢“收官战”，关键也是要做到“目中有人”，特别是贫困群众。以人民群众为中心，用战贫实际行动回答好三个问题，交出一张让人民群众满意的脱贫攻坚答卷。

在“为什么战贫”中牢记为民初心。实现人民群众对美好生活的向往和追求，必须下好脱贫攻坚这步“先手棋”。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求，而这每一步都立足于对人民群众基本需求的保障和满足。要通过精准扶贫稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，要以“一个都不能少”的扶贫理念让贫困群众在义务教育、基本医疗、住房安全方面有保障。把战贫之事办好，就要时刻“惦记”贫困群众的冷暖安危。在脱贫攻坚受疫情影响的情况下，要把解决贫困群众的困难当作头等大事，引导帮助贫困群众步入脱贫攻坚正轨。想尽千方百计创新扶贫工作方式，在解决贫困务工劳动力有序返岗、务工就业上下功夫，多措并举推进扶贫产业可持续发展，做好因疫致贫群众的“点对点”帮扶，切实解决好贫困群众的后顾之忧，全力保障贫困群众基本生活需求。战贫路上走遍千山万水、历经千辛万苦、道尽千言万语，只为让人民群众吃好、喝好，脸上洋溢出淳朴的笑容。

在“如何战贫”中实现以民为本。凝心聚力啃下“硬骨头”，要以贫困群众的脱贫难点及实际需求为出发点实现精准帮扶。首先，扶贫要扶志，脱贫要脱懒，脱贫攻坚应成为贫困群众致富奔小康的依靠而不是依赖。要重视扶贫领域意识形态工作的必要性和重要性，攻克贫困群众的思想难关，充分激发贫困群众想脱贫、想致富的内生动力，才能通过战贫真正摘掉贫困群众的“帽子”，从根本上杜绝反弹现象发生。其次，以贫困群众能做什么、想做什么、需要什么为前提，因地制宜实现开发性、可持续性扶贫。目前一些贫困地区特色产业持续壮大，电商扶贫、产业扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫等开启了贫困地区经济社会发展新局面，有效解决了贫困群众就业难、收入来源不足、增收不稳定等“老大难”问题，也坚定了贫困群众脱贫致富的信心和决心。最后，关键之年要高质量高标准完成战贫剩下的任务，更要紧紧依靠人民群众把扶贫方案及政策任务抓实抓细抓小，瞄准突出问题和薄弱环节带领贫困群众攻坚克难。

在“怎样保证战贫效果”中坚定心中有民。脱贫攻坚不是终点，是贫困群众的新起点、新生活，打赢“攻坚战”不仅要完成任务指标“硬杠杠”，更要稳固成绩夯实战贫效果。为民办好事还需强化担当作为，扶上马送一程，对处于“过渡期”的人民群众要坚持“四不摘”，摘帽不摘责任继续落实主体责任不松劲、摘帽不摘政策保持扶贫政策稳定、摘帽不摘帮扶杜绝脱贫不稳定、摘帽不摘监管让“贫困帽再也不想戴、不能戴”。为民办实事还需“硬碰硬”“实打实”出真招，要坚定为民造福的决心向“贫中之贫、坚中之坚”发起总攻，凝聚起贫困群众的精气神，充分发挥人民群众的创造力和战斗力，挖掘出贫困地区价值带领群众找到致富门路。保证战贫效果还需依托“互联网+”优势持续推进科学发展，既要改变脱贫地区的外在面貌，进一步释放脱贫地区的生机活力和特色魅力，也要着力提升脱贫群众的精神面貌，用新思想、新理念、新技能、新知识武装脱贫群众的头脑，助力脱贫群众翻开致富新篇章。

战贫始终要以人民群众为落脚点，时刻把贫困群众放在心上，让贫困群众参与、让贫困群众做主、让贫困群众受益，紧紧依靠人民群众才能打赢这场为民之战。

如期实现脱贫攻坚目标任务，本来就有许多硬骨头要啃，新冠肺炎疫情又增加了难度，打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战更为艰巨，必须高度重视，决不能松劲懈怠。

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表的重要讲话，深入分析脱贫攻坚战面临的困难挑战，深刻阐明打赢脱贫攻坚战具备的有利条件，明确提出统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的重点任务和重大举措，对于确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会具有重大指导意义。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就。但也必须清醒地看到，“行百里者半九十”，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。从决定性成就到全面胜利，还要走最后一段最艰难的路，还要啃下最难啃的硬骨头，剩余脱贫攻坚任务艰巨，巩固脱贫成果难度很大。特别是疫情造成一些地方外出务工受阻、扶贫产品销售和产业扶贫困难、扶贫项目停工，一些疫情严重地区帮扶工作受到影响等。面对这些困难和挑战，必须统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，以责任担当之勇、统筹兼顾之谋、组织实施之能，凝心聚力坚决打赢脱贫攻坚战。

统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，要坚定信心，绷紧弦、加把劲。从实践看，疫情或灾害对减贫进程会产生影响，但疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。当前，经过全国上下艰苦努力，疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复。只要我们完善相关举措，巩固和拓展这一来之不易的良好势头，就能为决战决胜脱贫攻坚创造条件。更要看到，脱贫进度符合预期，我们取得的决定性成就为夺取最后胜利奠定了坚实基础。现在，脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的，各级干部也积累了丰富经验。关键是要防止松劲懈怠、精力转移，加强疫情防控和脱贫攻坚工作的弦都不能松。要深刻认识到，这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。只要我们坚定必胜信念，坚定不移把党中央决策部署落实好，就完全有条件有能力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，要落实分区分级精准防控策略，将疫情的影响降到最低。加强疫情防控必须慎终如始，继续抓紧抓实抓细。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，做到两手抓、两不误。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚，优先支持贫困劳动力务工就业，多渠道解决农产品卖难问题。要支持扶贫产业恢复生产，加快扶贫项目开工复工，促进扶贫产业持续发展。要做好对因疫致贫人口的帮扶，确保他们基本生活不受影响。要坚持实事求是、一切从实际出发，坚决防止形式主义、官僚主义，减轻基层负担，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。

脱贫攻坚工作艰苦卓绝，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。我们一定要坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会圆满收官!

2月25日上午，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。十位全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者中，有一位来自江苏，他就是江苏省句容市天王镇戴庄有机农业专业合作社研究员赵亚夫。今年80岁的赵亚夫，扎根茅山革命老区六十年，带领当地农民走出了一条科技兴农、以农富农的共同富裕之路。对于获得的殊荣，赵亚夫向现代快报记者表示：“这不是我一个人的荣誉。”

被农村的穷苦深深震撼，下决心为农民服务

春风和煦，在句容市多个乡镇的草莓大棚里，一个个又红又大的草莓可爱诱人。每年这个时候，赵亚夫都感到特别开心。“今年的草莓收成很好，市场供不应求，乡亲们的收益也会提高。”赵亚夫高兴地说。

2月22日，赵亚夫还在句容市戴庄村的田间地头工作;2月23日，他去了北京;2月25日上午接受表彰。当天下午，他又要赶回镇江，很多工作在等着他做。

1941年，赵亚夫出生在江苏常州，小学中学都是在城里上的，“不过两头跑，周末就回农村。”他从小就对农村很亲切，而真正了解农村是读大学的时候。1958年，赵亚夫就读于宜兴农林学院的农学专业。学校搞教育改革，整体“搬”到了农村，赵亚夫切身感受到，“农村太苦，农民太穷，农业太重要了!”从那以后，赵亚夫便下定决心，希望通过自己所学帮助农民摆脱贫困。

毕业后，他被分配到镇江农科所工作。工作的前20年，赵亚夫不断地向老专家学习，潜心研究稻麦高产问题，曾先后在武进、丹阳、宜兴等地蹲点7年，为农民提供技术指导服务，创造过南方稻麦单产的最高纪录。

到日本学习，带回13箱农业书籍和20株草莓苗

1982年，赵亚夫前往日本学习进修，在日本农村生活了近一年。“我认识到传统农业生产率低，只能解决温饱，现代农业能够带来更高的经济效益。”于是他拼命地学习草莓、葡萄、无花果等种植技术，每天工作、学习12个小时以上，农忙期间一忙就是16个小时。

回国时，赵亚夫没有带当时国内稀罕的家电，带了13箱农业书籍和复印的技术资料，还有20株原种草莓苗。1984年，他创造性提出“水田保粮、岗坡致富”的工作思路，希望通过种植经济植物，比如草莓、葡萄、桃子等，增加茅山革命老区农民的收入。

一开始农民并不接受种植草莓的做法。“只有做给农民看，有了好的收成，乡亲们才会相信。”赵亚夫带着科技人员走村串户，动员村干部带头试种。第二年草莓收获时，亩产1000多斤，效益500—600元，超出了常规农作物的两倍。

“带着农民干，做给农民看。”这是赵亚夫一直说的，也是他一直坚持做的。有了收益，越来越多的农民加入到种植草莓的队伍中来，出现了大批万元户。大家盖起了楼房，农民称它们为“草莓楼”。至今，以白兔镇、茅山镇为核心，连同句容东部、南部及邻近的丹徒、丹阳乡镇，形成了江苏著名的优质果树种植区。

帮助上百万农民脱贫致富，没收过农民一分钱

赵亚夫的农业科技项目推广到哪儿，富裕就跟到哪儿。他20多次远赴日本，引进示范了100多项新技术，推广运用科研成果30多项，编写农民科技读物多达百万字，每年免费为农民上辅导课100多场，累计培训农民达30万人次。

他多次带领农民和科技人员去国外学习先进农业技术，手把手培养出10多名全国、省、市劳模，组建了省内一流的农业科技服务团队。草莓、葡萄、无花果、有机米等一个个品种相继被引进、消化、转化，茅山老区农民的增收渠道越来越宽。

在提升农技水平的同时，赵亚夫还与时俱进学起了农业经营管理和市场营销。他先是以种植大户为龙头，牵头成立农业专业合作社，以方继生草莓专业合作社、丁庄葡萄、黄梅桃子为代表的400多个农业合作社在茅山老区开花。

近年来，他还提出了农产品“理解式销售”的方法与路子，帮助建起了农民特产信息销售网站。“要致富，找亚夫”在茅山老区广为流传。他帮助上百万农民脱贫致富，却坚持不收指导费用、不搞技术入股、不当技术顾问的“三不”原则，从没收过农民一分钱。

绿色发展、科技兴农，探索推广"戴庄经验"

一部分农民富了，但贫困户仍然不少。2001年从镇江市人大常委会副主任的岗位退休后，他坚持到镇江最偏远落后的句容市戴庄村，以一名普通志愿者的身份蹲点帮扶。

交通不便、土地贫瘠、岗坡地多、人口密度低，当时的戴庄村，农民人均年收入不足3000元。在赵亚夫的带领下，2006年，戴庄有机农业专业合作社成立，村党支部书记担任理事长。合作社统一生产、统一技术指导、统一加工销售，从产前、产中到产后为农户做好全套"嫁衣"，所得利润的80%返给农户，绝大部分农民都加入了合作社，是村民也是社员。借助合作社平台做生态农业，戴庄村的发展步入了快车道。

有山有水有森林。在戴庄村，8500亩农林用地采用了生物多样性农业技术，全村林木覆盖率已经超过50%，稻田湿地占20%……加上发展多元化种植、养殖，为培育生物多样性，修复、改善、繁荣农业生态系统创造了很好的条件。数据显示，戴庄村水田连续5年有机栽培较常规栽培土壤有机质增加了24.4%，土壤氮、磷、钾也有9-16%的增加。赵亚夫表示，将继续坚持“做给农民看”，推广生物多样性农业，走绿色发展道路。大力培育生物多样性，丰富生物物种种类，提高生态系统自我修复能力和稳定性，建设生态型高标准现代化农田。

戴庄村专门生产优质放心生态农产品，符合现阶段中高端农产品消费者的需求，销路也很广。2020年丁庄葡萄合作联社帮助社员销售葡萄合计达到1950多万元，比2019年增加近一倍。未来，赵亚夫将继续坚持“帮助农民销”，开拓中高端市场，走城乡融合发展道路。采取“地产地销、就近直销”的销售策略，大力提倡“一方水土养一方人”，周边村庄通过筹建合作社联社帮助农民销售。

赵亚夫头发白了许多，但戴庄村更美了，戴庄人富裕了。2019年，合作社帮助农民获得的收益合计达到了2500万元。集体经济收入已从负债80万元提高到了年收入400多万元。"从2001年到2008年，村民年人均收入就增长到10000元以上，2020年已经达到34000元。"赵亚夫说，接下来继续推广“戴庄经验”，继续坚持“带着农民干”，帮助农民办好合作社，走共同富裕道路。

"戴庄经验"目前正在江苏31个村推广。"希望未来能辐射300个村、3000个村。让农业得到高质量、可持续的发展，真正走上现代化农业的道路。"

活到老，学到老。赵亚夫40岁学日语，50岁学营销，60岁学电脑，70岁学种有机蔬菜。"未来还要学可持续发展，这都是为了更好地服务农民!"

2013年以来，他和团队积极参与东西部扶贫协作，走进陕西、贵州、新疆等地。2018年5月，亚夫团队工作室挂牌成立，培育农村科技人才1200名。他曾获得"全国优秀共产党员""时代楷模""全国脱贫攻坚奖"等荣誉。赵亚夫说，这是团队、农民、各级政府等共同努力的结果。

谈及未来，80岁的赵亚夫表示，在身体条件允许的情况下，他还要一直干下去。"在脱贫攻坚的基础上，推行乡村振兴、加快农业农村现代化方面的工作还有许多。"赵亚夫说，希望农业发展后继有人，希望更多的年轻人投身"三农"实践。"农村是一个广阔天地，是可以大有作为的!要通过不断地学习，发展市场欢迎的农业，提高农业收益，让农民安居乐业，过上幸福的日子。"

对话：

现代快报：60年都奋战在“三农一线”，您看到了哪些变化?

赵亚夫：从上个世纪五六十年代至今，我经历过几个阶段：最开始帮农民解决温饱问题。七八十年代，有了家庭联产承包责任制，加上科技的进步，江苏的水稻大面积发展，基本解决了吃饭问题;第二个阶段是八十年代后，通过科技兴农，从日本引进了很多水果、蔬菜的新品种和新技术，帮助农民大幅度提高收入;第三个阶段是进入21世纪，很多农民转移到第二、第三产业。主要是发展合作社，发展有机农业，让农村留住农民，实现共同富裕。从全国来讲，脱贫攻坚已取得决定性胜利，目前正转向全面推进乡村振兴。在茅山老区，乡村振兴也已经初见端倪，未来还有大有可为的空间。

现代快报：这么多年来，支撑您的动力是什么?

赵亚夫：为农民服务。现在每年我有200多天在田间，我热爱农民、农村、农业。在身体条件允许的情况下，我将为农民一直服务下去。

现代快报：您如何看待此次获得全国脱贫攻坚楷模称号?

赵亚夫：帮助农民脱贫攻坚，不是一个人的工作，是无数人共同努力的成果，包括我们的农民朋友、团队、专家，以及各级政府的支持。获得全国脱贫攻坚楷模的称号，也不是我一个人的荣誉。

现代快报：您今年80岁，未来有什么打算?

赵亚夫：趁自己还能干，继续干下去。全面推行乡村振兴、加快农业农村现代化还面临着许多挑战。争取让戴庄农民的人均年收入再提高，将“戴庄经验”推广到更多地方。通过学习和探索，让农业更加高效，种田收益更高，为农业农村现代化打下一个好的基础。

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近日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。

今年是脱贫攻坚战最后一年，收官之年遭遇疫情影响，要如期打赢脱贫攻坚这场硬仗，党员干部就必须以更大的决心、务实的态度、高效的作为树立责任感、使命感，不断获得群众口碑，众志成城打赢这场脱贫攻坚战。

擦亮脱贫攻坚初心底色。疫情防控和脱贫攻坚不是单选题，当脱贫攻坚战遇上疫情防控阻击战，我们别无选择，必须坚定不移地同时答好这两张试卷。打赢脱贫攻坚战是一项光荣而艰巨的历史任务，寄托着中华民族数千年的梦想，浸润着中国共产党人不忘初心、牢记使命的深沉情怀。越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松，扶贫干部要擦亮全面小康路上一个也不能少的初心底色，用心用情扶贫，以“朝受命、夕饮冰“的使命感，以“昼无为、夜难寐”的紧迫感，变压力为动力、化危为机，把问题一个一个妥善解决，把工作一项一项落到实处，让扶贫成效的答卷有温度也有厚度，让贫困群众走上幸福路、敲开致富门，这样才能如期完成脱贫任务。

锤炼脱贫攻坚责任担当。脱贫攻坚越到紧要关头，越需要我们切实扛起政治责任，当好责任人、种好责任田，以遇山开路、遇水架桥的闯劲，以滴水石穿、绳锯木断的韧劲，深入扶贫攻坚主战场。要统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚工作，坚决克服厌战情绪和松劲心态，继续保持冲刺姿态、攻坚状态，主动把自己置身于“脱贫大考”，在大考中锻造自己、丰富自己，把脱贫攻坚一线作为锤炼党性、转变作风的“赛马场”，在急难险重任务面前不退缩、不观望、不挑剔，敢于担当、善于担当，积极作为、有所作为。事实证明，哪里有强烈的责任担当，哪里就有生动的脱贫实践。只有心怀博大的爱民情怀和责任，担负着带领贫困群众奔小康的重要职责，时刻把帮助贫困群众脱贫的大任扛在肩上，才能打通精准扶贫政策落地“最后一公里”。

饱含脱贫攻坚务实情怀。“天下大事，必作于细;天下难事，必成于精。”面对突发疫情，广大党员干部特别是湖北、武汉的党员干部经受住了考验。面对脱贫摘帽“最后一公里”，同样需要党员干部做细、做实群众工作。脱贫攻坚贵在精准务实，重在精准务实，成败之举在于精准务实。事实表明，脱贫攻坚没有任何捷径可走，来不得半点小聪明，除了咬定目标，稳扎稳打、扎实苦干，别无他途。要树立正确的政绩观，需树牢“功成不必在我，建功必须有我”的理念，紧紧围绕脱贫攻坚大局，稳住心、沉下身，重实干、求实效，严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，一鼓作气、不胜不休，在脱贫攻坚中践行初心使命，以更加精准务实之举打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵。

民生无小事，枝叶总关情。疫情当前，更要把人民群众的安危冷暖放在心上，多做雪中送炭的实事。只要以“咬定青山不放松”的韧劲和“不破楼兰终不还”的拼劲，朝着贫困清零的目标咬紧牙关，必能向历史、向人民交一份合格答卷!

20xx年以来，根据县委政府的安排及有关文件要求，我局创新工作思路，强化措施，积极动员全局干部职工深入帮扶乡镇，多举措开展精准扶贫精准脱贫工作。

一、领导高度重视，建立健全责任机制

认真学习贯彻中央、省、市、县关于脱贫攻坚决策部署及有关会议和文件精神，结合我局实际，制定精准扶贫工作方案，成立脱贫攻坚领导小组，明确分管领导和工作人员，设立脱贫攻坚办公室，层层签订责任状，把任务细化到每个干部身上。认真落实“五主”、“五包”责任，加强驻村干部队伍建设，确保精准扶贫工作顺利推进。

二、主要措施及做法

（一）精准识别，保障进村入户结队帮扶落地

今年以来，我局按照县委政府要求，深入帮扶乡镇**乡开展了遍访、再识别、回访等工作。我局结对帮扶职工共计83人，帮扶户数共计158户。在帮扶过程中，我局干部职工深入农户家中，了解其家庭基本情况、致贫原因，分析其脱贫方式，并结合我局工作内容加大对就业创业、社会保险等政策宣传，鼓励其创业就业、参加社会保险等。20xx年1月，我局干部职工按照要求开展了遍访贫困户工作，3月开展了第一轮回访工作，4月开展了精准识别“回头看”工作，7月开展“遍访贫困户第一次回访”工作，全面完成县委政府安排的工作任务。

（二）认真开展结对帮扶，确保扶贫脱贫工作精准发力

为深入贯彻落实全县扶贫攻坚工作会议精神，按照“654321”任务规定，明确结对帮扶贫困户，将责任明确到人。制定脱贫计划，将扶贫措施落实到位。选派了3位干部分别到帮扶乡镇**乡**村、**村、**村任第一书记。充分发挥派驻第一书记的作用，大力推进精准扶贫帮扶工作，确保贫困村和贫困户按期脱贫，与全县同步实现小康。

（三）大力开展就业培训，提升贫困户就业技能

依托就业培训中心，根据贫困家庭劳动力意愿和当地企业用工需求有针对性地开展培训，提升贫困家庭就业创业能力，促进贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力通过就业创业实现脱贫。半年来，针对贫困户和易地扶贫搬迁户开展了就业技能培训，共培训282人。

（四）送岗位上门，引导贫困家庭劳动力转移就业

我局利用“春风行动”、就业援助月和民营企业招聘周等活动，收集了25家企业用工信息，提供就业岗位2700个，将适合农村贫困家庭劳动力就业的岗位送到贫困家庭，动员其转移就业，增加家庭经济收入。根据服务行业带动就业效率高的特点，积极引导贫困家庭劳动力转向家庭服务业就业，组织其就近参加服务培训，掌握服务业上岗基本技能，同时，加大对家庭服务业的扶持力度，发展和培育一批有一定规模的家庭服务企业，对吸纳贫困家庭劳动力就业的家庭服务企业按规定落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策。

（五）完善政策，确保精准扶贫

按照《精准帮扶留守儿童困境儿童家庭劳动力返乡就业工作方案》和《关于做好易地扶贫搬迁工程就业工作的通知》精神，认真做好调查，摸清返乡人员和搬迁人员的就业创业情况，积极采取措施，大力促进其就业。通过公益性岗位对困难就业人员进行过渡性安置并给予岗位补贴，激励贫困高校毕业生积极到企业和基层单位就业等有关政策。积极宣传社会保险政策，为全县建档立卡贫困人口56339人办理了城乡居民基本养老保险，待遇领取人数17557人，建档立卡贫困人口参保率99.73%。

（六）加强政策宣传，提升干部职工的思想觉悟

为确保精准扶贫工作落实到位，全局干部职工能够按照要求进村入户，做到“精准、精确、精细”，我局组织全局干部职工认真学习“1+10”配套政策文件，利用宣传栏等形式宣传脱贫攻坚工作，使干部职工了解“33668”、“654321”、“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”等政策，为推动精准扶贫工作奠定思想基础。

三、存在不足及下步打算

虽然我局在精准扶贫工作方面取得一定成绩，但离县委政府要求有一定差距，还存在以下不足：

一是针对贫困人口的就业创业工作推进缓慢；二是社会保险政策宣传不到位，很多贫困人口对社会保险政策不了解；三是存在部分干部职工帮扶贫困户只是为了完成任务，没有详细了解贫困户基本情况、制定有效帮扶措施。

在下一步工作中，我局将严格按照县委政府有关要求，结合我局帮扶计划，认真开展帮扶工作，加强对帮扶措施的监督，确保精准扶贫帮扶措施落实到位。严格按照“33668”脱贫攻坚划、“1+10”配套政策文件和精准扶贫精准脱贫“十项行动”要求，加强精准扶贫政策宣传教育，进一步提*部职工的思想意识，强化责任落实。加大对社会保险、就业创业等政策的宣传力度，提高贫困群众对社会保险、就业创业等政策的认识，鼓励贫困群众积极创业就业、参加社会保险。大力推进针对贫困人口的就业创业工作。加大对贫困人口和易地扶贫搬迁户就业培训力度，提高他们的就业技能。大力推进就业创业和社会保障工作，打好精准脱贫攻坚战，为全县同步小康贡献力量。

学习贵在实践，不仅要入脑入心，更要真懂真用，切实在落地落实上下功夫。今年是整县脱贫的决胜之年，学习贯彻十九大精神，就是要以脱贫攻坚统揽经济社会发展，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。核心要围绕整县脱贫抓好九个统筹。

一要统筹基础设施建设。坚持破瓶颈、补短板，以项目建设为支撑，努力创造脱贫致富条件、增强持续发展能力。加快推进建设、县乡道路提升改造、村组路网体系延伸，完善综合交通网。围绕建立城乡供水和防洪安全体系，打造安全水利网。积极推进水电开发、天然气工程，构建绿色能源网。打造“智慧”，实施“互联网+”工程，推进云计算大数据服务平台建设，提升高速信息网。

二要统筹振兴实体经济。坚持把实体经济作为脱贫攻坚的根基，以提高质量和效益为中心，以加快质量变革、效率变革、动力变革为主线，聚合各类资源要素，搭建平台、培育主体、优化环境，推动产业转型升级，壮大实体经济支撑。坚持筑巢引凤，整合项目、资金等资源，加快城镇聚业区、建设，打造“六大”聚业平台、培育实体经济聚集增长极。把“四上企业”培育作为突破口，持续实施“四上企业”和经济增长点培育计划，落实民营经济发展措施，支持小企业做大、大企业做强，培育规模企业集群。践行“店小二”精神，构筑“亲”“清”新型政商关系，着力优化营商环境。

20__年3月5日，十二届全国人大五次会议开幕，总理作政府工作报告。近几年，精准扶贫一直是报告的重点内容，今年政府工作报告更是明确表示，要深入实施精准扶贫精准脱贫，再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。

扶贫贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。在多家网站的“两会调查”榜上，“精准扶贫”投票数遥遥领先，可见精准扶贫作为民众关注的热点、焦点，是民心所向，民生所盼。20__年，农村贫困人口脱贫任务是1000万人以上，实际完成1240万人;易地扶贫搬迁建设任务为200万人以上，实际完成249万人，交出了一份精彩的“开局答卷”。

当前，我国的扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻城拔寨的深水区和冲刺期。按照“十三五”规划的目标，到20__年，我国现行标准下7000多万农村贫困人口要实现脱贫、贫困县全部摘帽。脱贫工作时间紧，任务重，“灌水式”、“输血式”的扶贫方法已经不能完全适用于脱贫难题，这就倒逼着扶贫工作要向精准迈进。

贫困地区独特的风土人情、艰苦的自然环境、落后的基础设施，是屹立在扶贫工作面前的大山。只有进一步推进智力扶贫，才能为脱贫攻坚“固本培元”。个人思想理念、价值观的最佳形成和塑造时期是青少年时期。习近平总书记曾指出：“把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。”20__年，他在考察陕西杨家岭福州希望小学时强调，教育很重要，革命老区、贫困地区抓发展在根上还是要把教育抓好，不要让孩子输在起跑线上。要重视教育，重视基础教育尤其是老区的基础教育，财政资金要向这方面倾斜。

20__年，国务院出台多项措施，力争把所谓“贫困的代际传递”扼杀在源头，效果非常明显：全年重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%;免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费;全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。在20__年，政府还将持续改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小城乡、区域、校际办学差距，继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。从这些可以看出，党中央对贫困地区教育的扶持力度之大前所未有。

“志行万里者，不中道而辍足。”扶贫不会一蹴而就，需要拿出真招、实招、长远招，不失时机、不拘形式地为来自贫困地区的青少年减少经济压力，利用教育扶贫斩穷根，确保如期实现脱贫攻坚目标。