打好脱贫攻坚收官之战的思考实用20篇

为全面贯彻落实中央、自治区和市扶贫攻坚战略部署，全力做好我县新一轮扶贫攻坚，依据《燕山—太行山片区____区域发展与扶贫攻坚规划》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、实施扶贫攻坚的意义

实施新一轮扶贫攻坚是党中央、国务院在新的历史时期，坚持以人为本、执政为民作出的重大决策，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是统筹城乡发展、保障和改善民生的具体体现。我县地处阴山北麓风蚀沙化地带，是一个典型的高寒干旱水资源严重匮乏区，也是全市贫困程度最深、贫困面最大、面临困难最多的旗县之一。实施新一轮扶贫攻坚，就是要把扶贫工作作为一把手工程和头号民生工程，通过集中攻坚，着力解决好困难群众最关心、最直接、最现实的问题，让他们尽快脱贫致富，过上幸福生活。

二、总体思路

以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中国农村扶贫发展纲要(2011—2020年)实施意见》，把改善人居环境、增加贫困人口收入作为首要任务，按照“，坚持以现代企业经营理念发展农业、以城乡统筹发展农村、以减少农民富裕农民，全面实施“三增三减”战略， 按照“532”扶贫人口分流规划(即：全县50%的农村人口转移进城、30%从事农牧业产业化开发和高效种养业生产、20%就地集中养老)，夯实“三农”基础，强化惠农措施，增强科技支撑，推进产业化进程，努力实现生产经营方式与经济发展方式的转变，保持农牧业和农村经济平稳较快发展。

三、目标任务

1、贫困人口人均纯收入年均增长20%以上，到2015年，人均纯收入翻一番，达到5200元以上;

2、建设38个中心村，撤并整合空心村、老龄村144个;

3、建设扶贫移民楼6800套，转移贫困人口2万人;

4、建设村级养老互助幸福院55所，集中养老6648户、1.1万人;

5、培育种养产业化龙头企业8家，建设高效种植基地28.6万亩、高效养殖企业20-50个，全面提升农牧业产业体系建设，产业吸附1万人;

6、生态环境有效改善，森林覆盖率达到22%以上，草场植被覆盖率保持在53%以上。

四、扶贫现状及分区规划原则和重点区域规划

依据自治区农民年人均纯收入2600元的新扶贫标准，全县现有贫困人口5.6万人，占农村人口的46.6%。为统筹做好扶贫攻坚工作，按照分区规划的原则，将全县农村分为限制开发区”和“优化开发区”两大重点区域。

(一)分区规划原则

坚持统筹兼顾、科学发展，围绕经济、社会、生态、文化全面发展，综合考虑发展现状(包括基础设施建设、农牧业产业化基地和体系建设、新农村建设等)，结合自然、气候因素(水资源、土地资源、生态环境、生产力分布状况、人文发展现状及生态屏障功能体现)，编制重点区域规划。

1、坚持科学发展、可持续发展的原则。

2、坚持统筹城乡发展，促进“三化”互动的原则。

3、坚持加快发展与生态保护相结合的原则。

4、坚持以人为本，促进人的全面发展的原则

5、坚持“收缩转移，流转集中，集约发展”的原则。

6、坚持自然和谐发展的原则。

(二)重点区域规划

1、限制开发区：即西起长顺镇向阳村，沿省际大通道，东至七号安业村一线以北风蚀沙化地区和西起___村，沿____、____、____，东至七号____一线以南荒漠化丘陵地区。该限制区域内水资源缺乏，生态环境差，不利于农民生产生活。主要包括____乡、___乡、___镇大部分风蚀沙化地区，区域面积15.8万公顷，其中耕地面积5.2万公顷，三荒草场面积7.4万公顷。包括51个行政村、274个自然村，涉及10665户、2.9万人。

2、优化开发区：即为限制开发区两条线之间立地条件优越的地区，主要以_____间宽谷区、____盆地、____河谷一带以及省际大通道路边村庄为主。区域面积9.6万公顷，其中耕地面积2.3万公顷，三荒草场面积5.9万公顷。包括34个行政村、84个自然村，涉及9723户、2.7万人。

五、扶贫攻坚的主要方式

(一)转移式扶贫。在限制开发区，通过实施易地移民搬迁扶贫，将有一定劳动能力的农民转移进城，依托重化工、服装产业以及城镇服务业，变为产业工人。“十二五”期间，全县计划在长顺镇规划建设占地20万平方米的移民小区，分四期建设移民楼6800套，有组织地就地转移贫困人口2万人。2012年，计划新建扶贫移民楼22栋，转移贫困人口1300户、4290人。通过限制区人口收缩转移，有计划地实施撤点并村，及时对撤并村落进行生态恢复，发展草原旅游业和限量性高效畜牧业，达到“迁出区绿起来、迁入区富起来”的目标。2012-2015年全县撤并自然村144个，其中2012年撤并“空心村”、老龄村40个。

(二)开发式扶贫。在优化开发区，按照“科学规划、合理布局”原则，整合扶贫、农牧业等项目资金，培育主导产业，完善基础建设，全力打造中心村，推动人口和产业向生产条件较好的中心村集中。一是抓好中心村产业支撑。重点抓好以___盆地、___河谷、___丘间宽谷区为主的高效种养产业基地建设，涉及___、___等24个行政村48个自然村。围绕发展马铃薯、冷凉蔬菜和高效畜牧业几大主导产业，吸附周边劳动技能和种养积极性高的人员，到农牧业生产条件好的区域，从事高效农牧业生产。大力发展以省际大通道为平台的路域经济，涉及长___、____等15个自然村。二是加强中心村基础设施和服务体系建设。突出抓好林、水、电、路、气、文化、教育、卫生、通讯等综合配套服务体系建设

依据集中连片扶贫规划，在优化开发区坚持以现代的物质条件装备农牧业，以现代的科学技术改造农牧业，以现代的产业体系提升农牧业，以龙头企业带动发展农牧业，以现代的发展理念引领农业，以培养创新型农民发展农牧业的理念，按照“扶贫开发带动产业发展，扶贫开发促进区域发展，工商企业领军农牧业发展，”整合项目，捆绑资金，集中投入，连片实施，组装配套，整体推进。2012-2015年全县扶贫开发涉及整村推进项目的中心村有33个，其中2012年重点建设____等中心村9个。

(三)保障式养老。继续把幸福互助院建设与调整优化村镇布局、建设新农村、盘活闲臵集体资产相结合，整合项目资金，按照“四三三”发展思路，争取利用三年时间让全县60周岁以上、伤病残及丧失劳动能力的人员全部入住幸福院，并纳入低保、新农保、扶贫直补等社会保障体系范围。2012年重点在_____、朝阳____、____等村建设幸福院22所，保障贫困人口1584户、3600人就地集中养老。

六、政策支撑

继续加大政策支持力度，充分调动农民群众的积极性，形成政府引导、群众主动、乡村主抓、部门配合、社会帮扶的“大扶贫”格局。

(一)严格兑现各项惠农政策，增加农民政策性收入。把农民从土地束缚中解放出来，无论是转移进城，还是进入中心村，就地保障养老，原先在农村享受的各类权益和各项惠农政策保留不变。

(二)引导土地经营权流转，增加农民收入。鼓励农民依法、自愿、有偿流转土地，明确所有权、流转经营权，确保收益权，流转形成规模化经营，提升产业化水平，促使农村土地、林草地资源成为固定资产，增加农民的资本性“租金”收益。

(三)加快林草确权到户，夯实流转基础工作。积极推进林草权制度改革，确立林权、草权，落实草牧场奖补资金，建立政策引导、补偿治约机制，激发农民主体的积极性。鼓励草牧场、土地经营权流转，为实施高效产业化经营，奠定清晰的产权基础。

(四)加大扶贫直补力度。将60岁以上、未享受低保和丧失劳动能力的贫困人口一次性纳入直补范围，从2012年开始每人给予定额生活补助，以后逐年增加，到2015年人均现金收入达到2000元。

(五)继续提高社会保障水平。2012年，要实现农村养老保险全覆盖，使农村60岁以上的老龄人口每年人均领取养老金900元。对已享受农村低保的贫困人口，加大提标幅度，保持逐年递增。同时，对五保、优抚、“三民”等其他保障对象，根据物价上涨情况和经济发展状况，每年适当提高补助标准。

七、保障措施

(一)加强领导、落实责任。县委成立了以县委书记为组长，政府县长为第一副组长的扶贫开发领导小组。各乡镇、各部门也要把扶贫攻坚列入重要议事日程，及时成立相应组织机构，采取有力措施，切实抓紧抓好、抓出成效。要层层建立工作责任制，党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，几大班子领导全力抓，各部门承担任务直接抓，一级抓一级，层层抓落实。县扶贫开发领导小组负总责，形成各负其责、各司其职、齐抓共管和全社会共同参与的扶贫工作格局。

(二)整合资金、确保投入。建立完善以公共财政投入为主的扶贫攻坚投入体制，大幅增加财政资金投入。一是积极向上争取资金。各有关部门要积极与上级部门沟通联系，及时捕捉信息，千方百计争资金、跑项目。2012年，全县争取上级相关资金不低于1亿元。二是加大本级财政投入力度。今后县财政将逐年增加扶贫和各项惠农资金投入。同时，将涉及扶贫工作的全部项目进行组装配套，坚持扶贫项目集中，项目资金集中，按照“渠道不乱、用途不变、组装配套、整村推进、各司其责、各计其功”的做法，合理整合农牧业、交通、水利、民政、建设、文广、卫生等各类专项资金，并将资金捆绑起来，集中投向重点贫困乡村，努力实现扶贫资金使用效益的最大化。三是扩大社会筹资渠道。建立健全“企业带、群众投、社会筹、单位帮、银行贷”的多元投资机制，多方式、多渠道聚集资金。金融部门加大信贷支持力度，继续完善小额信贷和联保贷款制度，适当放宽扶贫贴息贷款条件，扩大扶贫贴息贷款规模，为扶贫对象发展生产提供资金需求，确保扶贫攻坚资金足额投入。要加强扶贫资金监管使用，确保资金规范运作，使用透明，坚决杜绝违规违纪行为。

(三)强化协作，形成合力。坚持党委领导、政府主导、社会参与、齐抓共管、协作联动的工作机制，形成扶贫攻坚的强大合力。一是各部门各负其责，形成立体大扶贫格局。农牧业部门要认真落实国家和自治区的各项惠农惠牧政策，涉农项目向贫困地区倾斜;水利、电业、交通、通讯等部门尽最大努力帮助贫困村解决水、电、路、通讯等基础设施滞后问题。二是动员引导企业、团体组织、爱心人士、机关干部等社会各界，开展献爱心活动，建立扶贫资助专帐、专户，帮助贫困地区改善生产生活条件。三是要建立健全单位包村、干部包户的结对子帮扶机制。整村推进的中心村要实现“四有三带动”(即：每个中心村有一名县级领导干部联系，有一个党政机关、单位定点帮扶，有一名驻村干部包扶，有一名大学生村官，通过企业带动、能人带动、党员带动的方式)， 扶持贫困村整体脱贫，确保整村推进工程取得实效。

(四)提高认识，加大宣传。各乡镇、各部门要从讲政治和关注民生的高度来认识新时期扶贫攻坚的重要性，把思想高度统一到县委、政府的决策和部署上来，增强做好扶贫攻坚的责任感和使命感。充分利用《___报》和电视台等媒体，大力宣传扶贫攻坚政策方针，充分展示扶贫攻坚成就和经验，及时报道社会各界积极参与扶贫攻坚的情况，全面反映我县艰苦奋斗、自强不息、奋发有为、创新发展的精神面貌，加强对扶贫先进典型的宣传，增强全县广大干部脱贫致富的信心和创业热情，为我县的扶贫攻坚建功立业。

看了村级脱贫攻坚实施方案

“扶贫先扶志”、“扶贫先扶智”这二者都是“精准扶贫”必要素。

在全面建成小康社会的决胜期，根据习总书记扶贫论述，将“坚持群众主体，激发内生动力”作为攻坚的重要方向，提出“扶贫先扶智”的打赢脱贫攻坚战的新论断，进一步提出教育公平是社会公平的重要基础。

治贫先治愚。要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，尽力阻断贫困代际传递，下一代要过上好生活，首先要有文化，我们基层学校党组织更应发挥战斗堡垒的作用，打开孩子们通过学习成长改变命运的扎实通道。

扶贫先扶智。让贫困学生能够接受良好的教育，既是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径，今天被帮助的孩子，长大后就很可能会成为帮助别人的人。这种感恩方式的持续传递，能够形成良好的互帮互助氛围，激发社会扶贫热情，传承中华民族优秀的传统文化。在全面打好精准脱贫攻坚战进程中，更广泛动员社会力量参与教育精准扶贫，需要进一步解决面临的问题困难，采取更有力有效的举措。党和国家采取了一系列措施，推动贫困地区教师事业加快发展、教师队伍素质不断提高，让我们贫困地区每一个孩子都能接受良好教育，实现德智体美全面发展，成为社会有用之才。

激发内生动力，调动贫困地区和人口的积极性，有赖于宣传、教育、培训、组织工作。教育扶贫是教育均等化的重要手段，为长远的脱贫奠定了基础。造成贫困人口贫困的原因有很多，但公共服务不均等，尤其是教育、卫生资源的不均等，是致贫的重要原因，脱贫攻坚就是要消除这种不均衡。在教育方面，通过加大教育扶贫，有效促进贫困地区的教育均等化，逐渐建立其自身的内生发展动力，为从根本上解决贫困群众的脱贫问题奠定更好的基础。引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，自力更生、艰苦奋斗，靠勤奋劳动改变贫困面貌。

抓好教育是扶贫开发的根本大计。以教育公平促进社会公平正义，不断加强对基础教育的支持力度，办好学前教育，均衡发展义务教育，逐步缩小区域、城乡、校际差距，推进教育精准扶贫，让每一个孩子对自己有信心、对未来有希望。

其作始也简，其将毕也必巨。今年是脱贫攻坚收官之年，在新冠肺炎疫情影响下，脱贫工作更显时间紧、任务重、难度高。脱贫攻坚是重大政治任务，在当前紧要关头，考验着纪检监察机关和纪检监察干部的政治意识、责任担当。我们要闻令而动，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措，持续用力解决扶贫领域政治担当、精准施治、监督保障等方面问题，为决胜脱贫攻坚提供坚强纪法保障。

“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。”党委政府及主要负责人要牢牢牵住“牛鼻子”，切实负起主体责任、第一责任人责任，做到既挂帅、又出征，把责任扛在肩上、抓在手上、落实到具体工作中。扶贫工作的职能部门要管好自己的“责任田”，守好自己的“一亩三分地”，不仅要做到该干啥就干啥，还要做到干好啥。各级党员干部要绷紧弦、加把劲，坚定不移把党中央决策部署落实好。纪检监察机关要聚焦脱贫攻坚政治责任，对各行业扶贫部门、乡镇责任落实、政策落实、工作落实情况开展集中监督检查，重点督查党委政府主体责任落实情况、行业部门监管责任落实情况、乡村基层直接责任落实情况，一线看党员干部是否履职尽责、担当作为，对贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、履行主体责任不力等问题，要严肃追究相关责任人责任。

“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。”脱贫攻坚，越是紧要关头、越是任务艰巨，越要加强作风建设，坚决杜绝形式主义、官僚主义，严防“算账式脱贫”“指标式脱贫”“突击式脱贫”“材料式脱贫”等数字脱贫、虚假脱贫等问题发生。纪检监察机关要把扶贫领域腐败和作风问题作为监督执纪问责的重点，建立扶贫领域腐败和作风问题专项治理联席会议制度，以及扶贫领域问题线索直查快办、约谈提醒、情况通报等制度，构建与扶贫领域各职能部门信息共享、情况互通、线索互移的监督机制，曝光典型案件，时刻拧紧党员干部帮扶脱贫的责任弦，让党员干部打起十二分精神，不当“翘脚老板”，不做“甩手掌柜”，心无旁骛投入到决战决胜脱贫攻坚实际工作中去。

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”要聚焦剩余建档立卡贫困人口，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实，确保如期脱贫。同时，对存在返贫、致贫风险的要实施针对性预防措施;对脱贫不稳定户、边缘易致贫户提前采取针对性帮扶措施，稳定住、巩固好脱贫成果。纪检监察机关要较真碰硬“督”，着力加强对脱贫工作绩效、保持脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽情况、脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，聚焦扶贫领域中专项资金使用、扶贫工程项目建设、扶贫领域中的为官不为等重点方面突出问题亮剑示警，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，保障扶贫政策的落实。

6月8日，习近平总书记赴宁夏调研，考察弘德村扶贫产业时的一张现场照片刷屏了。画面里，一头牛闭上眼睛，把头伸向总书记，憨态可掬，总书记也伸出手，像是要摸它的头。画面生动有趣，既饱含着习近平总书记对扶贫产业的深切关怀，也蕴含着扶贫产业发展对决战决胜脱贫攻坚的重大意义。唯有集群智、纳群策、聚群力，才能让扶贫产业之“火”更“旺”。

集群智，让扶贫产业之“火”有“料”可烧。烧“旺”扶贫产业之“火”，有“料”可烧是基础。巧妇难为无米之炊。扶贫产业的精准选择、准确谋划、高效发展，都离不开众人拾柴的集体智慧。只有把社会各方智慧集中好了、梳理全了，才能真正让扶贫产业之“火”有“料”可烧。集群智，要把好发展扶贫产业思想关。从思想上认识到发展扶贫产业对于贫困户脱贫致富的积极作用、重要意义，把发展好扶贫产业作为决战决胜脱贫攻坚的重要一环。要把好扶贫产业精准选择关。在扶贫产业项目选择上要突出精准，必须立足当地实际，发展符合当地风土人情、充分盘活当地优势资源的好项目、好事业。要把好扶贫产业发展技术关。集结人力、物力、财力，调动一切可以调动的力量，为扶贫产业提供技术支持，为扶贫产业之“火”备足“料”。

纳群策，让扶贫产业之“火”有“光”可寻。产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。用好产业扶贫之策，既能让稳定脱贫有保障，也能让扶贫产业之“火”有“光”可寻。光亮的背后，是对发展扶贫产业集体策略的采纳。唯有广泛采纳发展扶贫产业好的经验、做法，才能让发展产业扶贫更加务实，为带动致富增收提供坚实保障。纳群策，当做到三个必须。必须公开透明听声音。开好镇村关于发展扶贫产业项目会议，搭建起分享好观点、好举措的平台，因地制宜、因村施策。必须抓细抓实常维护。扶贫产业的长期稳定发展离不开扎实有效的日常维护。针对不同产业，制定不同的日常维护方案，尽可能延长种养殖项目生命线，让其更好地发光发热、造福百姓。必须产业分红到实处。扶贫产业分红坚决不搞“平均分”，立足贫困户的贫困程度，科学民主划分好分红档次，在项目分红中体现精准、体现关怀。

聚群力，让扶贫产业之“火”有“效”可盼。脱贫攻坚良好成效的取得离不开贫困户自身、政府、社会多方的凝心聚力、合力攻坚。唯有聚群力，才能让扶贫产业之“火”有“效”可盼。贫困户当自强，人穷志不穷，脱贫靠行动。俗话说，只要有信心，黄土变黄金。广大困难群众要自觉树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，积极投入到村上扶贫产业项目中，有力出力、有物出物，用勤劳的双手收获幸福生活。政府当扶持，政策常完善，为产业助力。政府要继续加大对扶贫产业的扶持力度，用更多更好的扶贫政策为扶贫产业发展保驾护航。社会当支持，常做爱心事，帮助产业兴。社会各方力量要积极承担起自身社会责任，从资金上、技术上、人力上提供力所能及的支持，为产业兴旺、乡村振兴贡献力量。

木耳“火”了，黄花“火”了，牛“火”了，越来越多的扶贫产品“火”了，扶贫产业之“火”也随之更“旺”了。扶贫产业之“火”越“旺”，离决战决胜脱贫攻坚最终胜利的时刻就越近，困难群众红红火火的好日子就越指日可待、幸福可期。

脱贫攻坚是时代赋予每一个扶贫工作者的时代任务和光荣使命，共产党员作为先锋队要识时局，顺时势，不辱使命，勇于担当，加快脱贫进程。

党员干部要争做脱贫路上的“带头羊”，充分认识当前脱贫攻坚的任务，向脱贫攻坚路上的模范学习;发扬先锋模范作用，带头做好本职工作的同时，把脱贫攻坚工作抓好抓实，切实做到“两手抓、两不误”，为脱贫攻坚献计献策、出力出汗。

党员干部要把握“四个意识”，把脱贫攻坚当成的政治考验来抓。脱贫是当前和今后一个时期的政治任务、发展任务、民生任务，也是重大发展机遇。统揽经济社会发展全局。我们要认真贯彻用理论武装头脑，提高政治站位。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把“三严三实”作为一种作风、一种精神，作为一个标准、一个境界。始终把党和国家利益、人民利益放在第一位，担责不误、临难不却、履险不惧、受屈不计，在脱贫攻坚战斗中彰显党性，做一名合格的共产党员。

脱贫攻坚有利于实现乡村振兴，带领群众致富奔小康，完善村级基础设施。一是完善村级基础设施;有句老话说的好，要致富先修路。完善好水、电、路、通讯等基础设施才能为下一步工作打好基础。打造强有力的村两委。脱贫的关键还是要靠本村稳定有力的班子，只有把“脑洞开、点子多、有原则、有责任、会致富”的党员群众纳入到两委班子，提升班子战斗力、影响力、号召力，才能为脱贫工作提供最直接的帮助。切实转变工作作风。乡镇干部必须要下乡驻村，不要走马观花看风景，要“沉下身子”实实在在的进村到户开展扶贫工作。不断加强对扶贫工作人员的教育培训。一方面是要加强扶贫工作人员和村两委班子的扶贫业务培训，提升脱贫攻坚能力，研究讨论符合当地群众脱贫致富的可行途径，努力帮助贫困户找对致富门路;另一方面要对贫困户的进行思想引导，集中学习和个别座谈结合宣传政策法规，引导贫困户转变思想，激发主观能动性，消除等靠思想，引导群众积极主动发展。

我们广大工作人员要实实在在接地气，少喊口号，多办实事，才能塑造良好形象，才能取信于民，坚定群众脱贫致富的信心，增强帮扶脱贫工作的助力。

_年，是脱贫攻坚作风建设年。驻村工作队认真贯彻落实中省市和鄠邑区精准脱贫工作部署安排，依据年度驻村帮扶工作计划，紧盯高质量完成脱贫退出目标任务，严格按照计划和时间节点，严守驻村工作纪律，扎实有力推进各项任务落实，取得了比较明显的工作成效，现就一年来的工作情况总结如下：

一、基本情况

位于镇镇政府西北，南北青年路2.5公里处，20__年6月，由3个自然村合并而成，总户数489户，1880人;下设6个村民小组，党员75人。现有耕地面积2270亩，农业合作社3个，集体经济合作组织2个。

截至20__年9月底，建档立卡户13户29人;在册贫困户11户23人。其中低保户9户，五保户3户。

二、今年以来脱贫攻坚工作开展情况

一、高度重视，认真调研，结合实际细化工作计划。按照党的“十九大”提出的“农村振兴战略规划”的总要求，我们认真回顾总结20__年帮扶工作的经验和教训，按照三年帮扶规划总体任务和目标，结合当前的实际情况，及时调整帮扶计划，制定20__年工作规划，针对产业发展、基础设施建设制定了详细、可行的帮扶措施，共谋划建设项目7个，总投资229余万元。为怀道村打赢脱贫攻坚战奠定了扎实基础。

二、狠抓党建，坚强组织，提升村党支部战斗堡垒作用。抓党建促扶贫，大力加强村支部建设。一是按照上级文件精神，认真组织全村党员、干部开展“党的十九大”学习教育，通过专题研讨会、讲党课、民主生活会、对党旗宣誓，撰写心得体会等多种形式，引导党员结合自身工作职责，加强党性修养，强化履职担当意识，自觉投身脱贫攻坚、环境整治、美丽乡村建设。二是按照建强党的基层组织工作要求，经常与村干部和群众沟通、谈心，宣传党的路线、方针、政策和上级扶贫精神，指导村党支部做好党建工作。新成立的临时党支部严格落实“三会一课”，组织召开专题学习会、安排部署脱贫攻坚工作任务14次。三是积极做好思想疏导工作，协助村上争取上级政策资金支持，解决群众困难问题，针对发现的不良思想动态或倾向问题，敢于开展批评教育，及时化解矛盾问题，促进村和谐稳定发展。

三、积极投入资金，加强基础建设，美化村容村貌。市发改委完成原梁堡村西出村路350平方米;安装太阳能路灯10盏;墙壁粉刷1720平方米;村老年幸福院及村公共服务中心项目已建成;完成村光伏发电项目建设;完成电子商务室建设;白马河河道治理项目正在施工建设，计划12月底完成。以上项目涉及总投资约220万元，已完成投资约170万元。市粮食局积极协调项目资金9万元完成了原赵堡村北产业路硬化工作;落实了5万元的生态村建设资金;联系广东佛山爱意家居有限公司献爱心，为全村村民捐赠价值2万元的记忆棉枕头;市粮食局直接投入“辰奇素”水溶肥产业帮扶资金6000元，投入村公共服务7000元，以上共计17.3万余元。

四、重视产业发展，走开绿色环保可持续发展的产业新路。持续加大农业技术培训力度，通过组织实地考察，现场学习，培训指导等多种渠道，培训村民500多人次，提高了村民的种植技术和致富自信。市发改委在原帮扶村梁家堡村按照“党支部+合作社+贫困户”的扶贫模式，将村里7户建档立卡户纳入合作社，无偿提供苗木、化肥、农业机械等生产资料和设备，提供技术培训及产品销售。初步统计，原梁堡村果业、林业和蔬菜种植面积由原来的80余亩增加到近400余亩，为村民增收致富拓宽了渠道。市粮食局在原帮扶村赵家堡村继续大力推广应用绿色环保微量元素水溶肥“辰奇素”，打造赵家堡村无农残、绿色水果的优质品牌。邀请陕西乾隆生态科技有限公司继续为葡萄种植户进行专题培训，在去年出资1.5万元购买免费发放种植户试用的基础上，今年采取公司成本价再让利50%、市粮食局帮扶25%、种植户自费25%的办法，全村34户葡萄种植户全部购买使用“辰奇素”水溶肥，用于春季灌根和后期叶喷追肥，使用反响十分好。此外，发挥粮食工作优势，大力推广优质小麦种植，高于市场价定向收购夏收小麦5万余斤，激发群众种粮积极性。

五、围绕精准脱贫，狠抓各项工作落实。一是按照鄠邑区主题帮扶日活动安排，及时组织帮扶干部进村入户开展帮扶工作，“两会一队”、“联户联心一家亲”等经常性帮扶活动持续有效开展。二是针对上级在各次督导检查中反馈的问题，及时建立整改台账、明确整改时限和责任人，确保各类问题如期整改到位。三是对照贫困户脱贫退出5条认定标准，逐户排查帮扶工作短板，及时抓好整改，重点对今年计划脱贫的9户20人，围绕产业发展、就业创业、健康扶贫等方面，持续用力开展帮扶，为全部实现稳定脱贫奠定了扎实基础;四是认真核算贫困户收入，完成了20__各年度和年度收入核算，结合主题帮扶活动，及时整理完善各类帮扶工作资料，帮助贫困户核算每季度家庭收入支出情况，并完善相应佐证资料，为脱贫退出考核验收做好准备。五是严守驻村工作纪律，及时登录陕西省《精准扶贫》、西安钉钉、鄠邑扶贫等APP软件，做好每日签到和日志上报工作，工作队工作在村，吃住在村，用心、用情、用力开展帮扶工作，得到了当地镇党委政府和乡亲们的肯定和认同。

今年11月，第一书记苗志顺同志介绍精准帮扶工作的采访短片在全省脱贫攻坚先进事迹巡回报告会上展播，工作队长王陇同志被市委组织部、市直机关工委表彰为市级机关脱贫攻坚“排头兵”。

三、工作亮点

一是加强清洁能源推广，落实“煤改洁”试点改革，完成率达100%，原梁堡村、赵堡村率先在全市完成改革试点，很好地贯彻了市委市政府“铁腕治霾”的战略部署。

二是市发改委按照“党支部+合作社+贫困户”的扶贫模式，将原梁堡村7户建档立卡户纳入合作社，无偿提供苗木、化肥、农业机械等生产资料和设备，提供技术培训及产品销售，通过扶智扶志教育，提高贫困户的致富能力和自信，7户建档立卡户中有劳动能力的家庭均建立了葡萄或猕猴桃园。

三是市粮食局紧密结合粮食工作特点，联系粮食企业为全村小麦种植户提供增产、抗倒伏的“郑麦366”小麦良种，并签订协议承诺今年夏收时高于市场价定向收购。截至6月4日，驻村工作队先后3次组织收购夏粮5万余斤，并及时发放了售粮款。让全体村民看到了变化，得到了实惠，增强了对驻村联户帮扶工作的认同感和获得感。

20__年驻村联户工作虽然取得了一定成效，但距离上级的要求、年度任务和群众的期盼还有一定差距，主要表现在：一是工作的计划性、前瞻性和统筹协调兼顾的能力还不够强。一些档案资料的整理还存在返工和错漏的现象。需要进一步加强学习培训，提升开展工作的实际能力，努力做到工作重点明确、工作重心突出、工作力量到位;二是对村两委会干部和信息员的培训引导不够，村干部是四支力量的重要组成部分，在脱贫攻坚工作中也发挥着极为重要的作用，需要切实加强对村干部和村级信息员业务能力培训，主动克服等靠思想，在村情民情掌握、村级档案资料整理等方面成为独当一面的行家里手。三是受帮扶村地理条件及自然条件所限，引进外来投资企业难度较大，村集体经济发展难度很大，希望上级政府能统筹考虑。

四、下一步工作措施

继续加大政策宣传力度，严格落实各项扶贫惠农政策，积极协调社会各界力量，加大产业帮扶力度，推动脱贫攻坚工作顺利发展。具体抓好以下工作落实：

一是广泛调研，科学谋划，学习先进经验，走出去，引进来，结合我村村情发挥好集体经济合作组织的作用，积极协调招商引资，壮大村集体经济。

二是围绕村子葡萄、猕猴桃等果树种植主导产业，通过“支部+合作社+贫困户”的模式，争取政策支持，统一规范管理，进一步发展果树产业，做强做细做大，通过产业发展带动村子经济发展，带动贫困户脱贫致富。

三是继续做好基础设施建设工作。积极争取项目资金，完成原黄堡村产业路硬化、赵堡村太阳能路灯、村内围栏以及节水灌溉项目，通过实实在在的帮扶成果，提升全体村民对帮扶工作的满意度。

四是分类做好精准帮扶工作。按照脱贫不脱帮扶的要求，继续开展一对一帮扶工作，帮助脱贫户发展产业、美化家园，实现稳定脱贫，走向致富。

如期打赢脱贫攻坚战是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有丝毫退路和弹性。攻克脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”，应当派出扶贫战场上的“硬骨干”，以“硬碰硬”，夺取脱贫攻坚的全面胜利。作为一线扶贫干部，要始终保持定力、一鼓作气，要只争朝夕、紧抓快干，确保按时间节点实现既定目标。现将工作总结如下：

一是要做好脱贫攻坚一线“勤务员”。脱贫攻坚任务能否能够高质量完成，关键依靠干部队伍。一些地方随着贫困人口的脱贫、贫困县摘帽，出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。面对这场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦。要善用“庖丁解牛”式干部，对扶贫政策和业务掌握透彻，懂得因地制宜、因户施策，切实提高工作效率。要充分调动广大扶贫干部的积极性，为他们击鼓打气，让他们充分感受到组织的温暖和关怀，真正拿出舍我其谁的勇气、奋力一搏的干劲、无可退路的决心，为如期全面完成脱贫攻坚任务凝聚强大合力。

二是要选好脱贫攻坚一线“指战员”。克服疫情影响实现困难群体增收、防止已脱贫人口返贫是当前急需解决的问题。解决好这些难题，就需要“思想上绷得紧、政治上靠得住、业务上过得硬”的“指战员”，扎扎实实为农村服务，帮农民破难题。不仅自己要撸起袖子加油干，还能帮他们撸起袖子使劲干，切实将“好钢用在刀刃上”。农村不仅需要扶贫政策烂熟于心的干部，还需要产业发展实践经验丰富的干部。要以逢山开路、遇水架桥的“硬队伍”碰碎难啃的“硬骨头”，保证脱贫成效的高质量，为全面脱贫与乡村振兴的有效衔接奠定坚实的基础。

三是要用好脱贫攻坚一线“评估员”。当前正处于决胜脱贫攻坚的关键时刻，考核评估是各地的贫困人口脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽的“试金石”，督导检查的重要性不言而喻。因此，要用好一支“内行”的督导检查队伍，及时在扶贫一线发现问题，提出具有指导性、操作性的意见，在有限的时间内补短板、强弱项，彻底拔除“穷根”。督导检查、考核评估是一项技术活儿，要妥善安排脱贫“督导官”，坚决防止“外行人做内行事”，剩余的攻坚拔寨时间不容许我们进行所谓的“销号整改”，要以一针见血、铁面无私的狠劲击溃“硬骨头”，干出一番经得起人民和历史检验的事业。

全面建成小康社会、实现“第一个百年”奋斗目标，最艰巨的任务就是脱贫攻坚。现在，到了彻底打赢脱贫攻坚战的时候了，到了把绝对贫困问题历史性地画上句号的时候了!要坚定信心、顽强奋斗，攻坚克难、补短强弱，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会!

“‘三保障’问题基本解决了，但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情”“巩固脱贫成果难度很大”“多措并举巩固成果”“要巩固‘两不愁三保障’成果，防止反弹”，在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记在讲话中多次提到了“巩固”，强调了“巩固”。这不仅体现了党中央对贫困地区和贫困群体尽快脱贫志在必得，也表明在脱贫攻坚进入决战决胜时刻巩固已有成果的重要性。巩固，是守的需要，更是进的基础。

居安思危，思则有备，有备无患。经过艰苦卓绝的努力，我国贫困人口已从20__年底的9899万人减到20__年底的551万人，成就举世瞩目。但脱贫不仅要看数量，更要看质量。越是到最后攻坚拔寨的关键期，越是到较真碰硬的困难期，越是在不利因素的干扰下，就越要守好防止返贫的底线，越要盯紧和守住脱贫成果，确保脱贫成果得到贫困群众的认可，经得起历史的检验。

巩固，是为了积蓄力量冲刺，也是在为乡村振兴打基础。但巩固，难度不容小觑。在已脱贫的地区和人口中，有的产业基础比较薄弱，有的产业项目同质化严重，有的就业不够稳定，有的政策性收入占比高。据各地初步摸底，已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万人存在致贫风险。这些群众自身“造血”功能还不强，抵御风险的能力还较弱，当遇到经济下行、市场波动、自然灾害、突发灾难和重大疾病等情况时，往往难以招架。此次新冠肺炎疫情对这部分群体的影响也最大，他们的生产生活刚有点起色，稍有不慎就可能返贫致贫。而已脱贫的群众一旦返贫，势必会挫伤脱贫积极性，要想再次开展帮扶工作，难度和阻力必然会更大更多。

要巩固，就要对刚刚跨出“穷门”的群众，扶上马，再送一程。那种以为贫困的帽子一摘，就可以“到站停车”“刀枪入库””马放南山”，就可以“撤摊子”“歇歇脚”“松口气”的懈怠思想万万要不得。面对复杂而艰巨的任务，必须要有“咬定青山不放松”的劲头，有继续把帮扶责任扛在肩上的自觉，有保持攻坚靶心不变、频道不换、力度不减、队伍不散的恒心，扎扎实实巩固好脱贫成果。

要巩固脱贫成果，就要多措并举。要保持脱贫攻坚政策的稳定，严格落实“四不摘”要求，主要政策措施不能“急刹车”，驻村工作队不能撤。要加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，了解他们的生产生活都受到哪些具体的影响，精准把脉，提前采取针对性的帮扶措施，不能等他们返贫了再补救。要针对已脱贫人口全面排查中查找出的漏洞缺项，一项一项整改到位。要建立健全稳定脱贫长效机制，保证帮扶工作的持续性和连贯性。就当前来讲，尤其要注意加大就业扶贫力度，加强劳务输出地和输入地精准对接，稳岗拓岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，提升带贫能力，利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。要加大产业扶贫力度，注重种养业发展的培育和支持。

“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。”不管困难多大、任务多巨，也不管时间多紧、压力多重，我们脱贫攻坚的航船一定是目标不变、航线不偏、重心不散。我们唯有守住已有成果，夯实现有基础，脚踏实地、真抓实干，才能实现高质量的前行、高效率的冲刺，也才能向历史和人民交上一份高分答卷，赢得人民心底的认可。

这是巩固的价值，也是巩固的本义。

党的十八大以来， 在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就，正在奋力夺取全面胜利。“

今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实，越到最后越要响鼓重锤，越到最后越要紧绷这根弦，锚定艰巨任务，精准施策，精准发力，正确处理好“三个关系”，以必胜信念激起决胜决战之势，不获全胜、决不收兵。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好疫情防控和脱贫攻坚的关系。脱贫攻坚是必须完成的硬任务，突如其来的新冠肺炎疫情，带来了新的困难和挑战。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，剩余脱贫攻坚任务艰巨，新冠肺炎疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度很大，要实现从决定性成就到全面胜利，就决不能松劲懈怠。疫情冲击之下，脱贫攻坚要寻找新的发力点，利用扶贫协作大数据平台实现帮扶对象、帮扶干部、帮扶措施、帮扶资金的智能管理，实现线上农业知识培训扶贫又扶智，疫情防控形势持续向好的情况下，统筹推进生产生活秩序的加快恢复，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决完成脱贫攻坚任务。相信我们终将战胜疫情，我们也一定能打赢脱贫攻坚战，把全国人民一个不少、一户不落带入全面小康。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好快速脱贫与防止返贫的关系。在不折不扣完成脱贫攻坚任务的同时，脱贫的质量也同样需要保障，如何防止脱贫之后再返贫，同样是要解决的硬任务。有数据显示，全国已脱贫的9000多万人中，有一小部分存在返贫风险。一些贫困户有干劲，却缺乏必要的知识和能力，就需要我们除了强调社保兜底以外，特别强调要增强贫困地区和贫困人口的内生动力，持续抓好脱贫户的扶智和扶志引导工作。一方面，加强思想观念的改造提升，使自力更生、勤劳致富的观念深入人心，激发主观能动性。另一方面，要加大培训的力度，增长他们劳动致富的本领和能力，实现产业脱贫和就业脱贫。同时，要精准稳妥推进企业复工复产，扎实做好春耕备耕，满足脱贫群众稳定就业增收，变压力为动力、化危为机。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好消除贫困与乡村振兴的关系。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴战略的总要求，是实现农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设的关键环节，是全面夺取脱贫攻坚战略胜利，决胜全面建成小康社会的迫切要求，他们相互影响、相互促进。因此，要建立脱贫长效机制，加大资源整合力度，促进乡村振兴战略与脱贫攻坚工作深度融合，多在在深入实施乡村振兴战略、建设美丽乡村上下功夫，在大力推进产业扶贫、壮大区域经济和集体经济上下功夫，在培育新型农民、增强内生动力上下功夫。以系统化的思维、扎实务实的举措，以钉钉子精神推动“美丽乡村经济”的突破性发展，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，促使乡村振兴取得重要进展，从而巩固脱贫攻坚。

今年以来，县商信局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实习近平关于脱贫攻坚主要论述，按照县委县政府安排部署，以中央和省委脱贫攻坚巡视考核反馈问题整改为抓手，把企业就业帮扶作为贫困户脱贫的重要举措长期坚持，常抓不懈。进一步强化措施，建立完善贫困户就业台帐，巩固提升国企合力团和工业企业产业帮扶成效，建立脱贫攻坚长效机制。

一、上半年工作情况

一是完善工作机制，巩固提升帮扶成效。

为确保商用车轻量化悬架板簧产业化等国企合力团项目顺利实施，我县将成立工作专班，明确县级包抓领导和责任部门，积极配合企业不断扩大产能，从技术力量、科技研发、物流配送、电力保障、天然气供应等方面全力做好服务保障。加大对技术工人的培训和引进力度，力促更多符合条件、有就业意愿的贫困户在公司上岗就业。__企业1-6月份累计完成销售额5363.24万元，销售产品41052架，上缴税金400万元，提供就业岗位300余个，安置贫困户就业20人。

二是创新工作模式，扶持壮大产业集群。

为积极配合陕汽集团实施“2035”战略行动，我们将依托陕汽集团在产业布局、技术嫁接、就业带动等资金、技术、市场、管理优势，推动设立2亿元的国企合力团汽车产业基金，解决中小企业“融资难”“融资贵”问题。持续加大产业招商年工作力度，积极引进一批成长型的汽车零部件加工“名企”，实现差异化发展、特色化经营。

经陕汽集团多方牵线，通过以商招商方式，并多次实地考察，积极引进江苏海鹰汽车部件有限公司，签约落户的江苏海鹰汽车部件扶风项目位于扶风县新兴产业园，计划总投资3.5亿元，以全产业链和全供应链配置，建立江苏丹阳类别式的扶风汽配生态系统。目前，江苏海鹰汽车部件扶风项目租赁诺泰包装产业园A1、A2号厂房，厂房主体已建成，设备正在订购。计划3~5年内产值突破8亿元，预计利税年可达到1亿元，新增就业岗位400个。同时以扶风基地为平台，开拓西部市场，争取早日实现中小板上市。

三是拓展工作领域，提高工业企业吸纳贫困户就业能力。

支持现有的沃克动力、金泰昊等6户从事汽车配套产业研发生产企业改造升级，完成海荣机械公司与长庆油田公司合作投资2050万元的石油机械配套产品研发生产线项目。同时，我们将发挥全县__万多人劳动力密集等优势，继续加大汽车专业化、职业化培训力度和频率，积极为陕汽集团等汽车上下游企业输送一批技术好、人力资源成本低的产业工人，促进产业扶贫和稳定就业“双赢”。积极与陕汽集团对接，提高对项目产品配套的供给份额，同时再为扶风引进1—2个市场前景好、技术含量高的汽车零部件加工项目，进一步延长产业链条。

二、存在问题

一是在国企合力团__等3个建成项目工作上重视经济效益、轻社会效益。

二是__汽车部件扶风项目在进展中进度有待进一步加快。

三是江苏海鹰汽车部件扶风项目在安置贫困户方面还有待进一步加强。

三、下一步工作打算

下一步，我们将加快江苏海鹰汽车部件扶风项目建设进度，力争年底建成投产，达产达效，尽可能多的安置贫困户就业，提升带贫益贫效果，巩固提升脱贫成效。

1、20年起，驻村工作及村党委日常工作增加签到制度、会前学习制度、工作制度及请销假制度。

2、深入基层，走社入户，摸清家底，制定计划，我与村干部积极到村走访，多方面了解民意，结合农户缺技术的特点，向单位申请，将种养殖技术书籍300余册送到农户手中。20年新增养殖大户7户，其中养猪规模70头以上的4户，养羊200只以上的2户，养牛30头以上的1户，带动农户50户，今年计划脱贫的不低于15户。

3、结对帮扶，精准脱贫。20年，通过我局协调企业，为村113户贫困户送化肥20吨，争取资金24000元，对部分有剩余劳动力的家庭积极联系进行就业培训、外出务工等，为多方面脱贫奠定基础。

4、访问贫困，雪中送炭，积极开展访贫问苦活动。

1)20年2月15日，我局对村里5户特困户、2名老党员、1名离职村干部进行走访慰问;

2)20年7月1日，我局慰问特困户13户;

3)20年9月24日，对村上具体情况进行了摸底调查，确立了精准扶贫方向;

5)20年12月，我局向上争取到20万资金用于5、6社堰塘修建。

6)20年12月，通过书面汇报，我局对村贫困户、特困户、留守儿童、空穴老人集中慰问。

5、狠抓“六联机制”建设，切实加强精神文明建设，解决热点、难点问题，一是协助村两委巩固农村垃圾专项治理成果，建立长效机制;二是扎实推进“六联机制”建设，强化村民自治，认真开展评比活动，促进社会和谐稳定;三是帮助解决群众反映的其他问题，进一步密切党群、干群关系。

6、改善人居环境，县投资促进局联合市安监局等部门积极向上争取省级污水处理项目，投入资金28万元，目前主体已基本完工。为营造整洁良好的村环境打下了良好的基础。

习近平总书记在作十九大报告时说，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。作为一名驻村第一书记，我的初心便是在脱贫攻坚工作中的那份“耐心”“热心”“恒心”。

初心就是面对群众的那份“耐心”。农村工作繁冗无序，每一件具体的工作都会涉及农民群众的切身利益，如若有一点没讲清楚，都可能让人产生不理解，甚至可能出现一些意想不到的偶发事件。在做群众工作时就必须有充分耐心，所谓“世上无难事，只怕有心人”，工作一次不接受就多上门几次，政策不明白，就改用“土话”讲，一个政策反复讲，讲明白，讲透彻，群众终会接受。

初心就是帮助群众的那份“热心”。农村群众以老人居多，行动不便和表达困难成为我们脱贫攻坚工作中的一大阻碍，这个时候我们就要成为一个热心的“倾听者”，倾听老人对远方孩子的思念，倾听老人对家中琐事的“唠叨”，陪伴的同时也会发现群众的需要。你的“热心一问”也许可以让群众办事少跑路，你的“热心唠嗑”也许可以拯救一位沉迷游戏的少年，你的“热心关怀”也许可以协调婆媳矛盾，挽回一个即将破碎的家庭，这便是我“热心”的理由。

初心就是解决困难的那份“恒心”。农村群众淳朴、老实，对于他接受的人可以掏心掏肺，对于不接受的事可以“一拒千里”。第一书记作为来村“新人”，想要群众接受就必须要有“水滴石穿，绳锯木断”的恒心。农民习惯早起忙碌，农村工作便没有规律作息时间，没有固定工作场所，清晨的田头、中午的村部、夜间的农家，都可能成为我们的工作场所。“我的娃娃生病了”“我的猪死了”“我的房子漏雨了”，这些家庭琐事便是我们的工作内容，这需要我们拿出“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的决心和恒心，做好群众心里的依靠和当家人。

唐代诗人王唯一曾说过“学道须当猛烈，始终确守初心，纤毫物欲不相侵”。严守初心，方能完成“到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，让人民生活更加幸福美满”的使命。

“其作始也简，其将毕也必巨。”近日，习近平总书记为核心的党中央在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出克服新冠肺炎疫情影响、凝心聚力打赢脱贫攻坚战、确保全面建成小康社会的最新号令。

以初心立信心，任尔东西南北风。疫情狂风骤雨的时候，党和国家迎难而上，各级党组织和广大党员挺身而出，一个个红色堡垒固若金汤、一面面党旗高高飘扬。在全面建成小康社会的决胜之年，疫情这场“大考”，我们答得顽强且坚定。没有什么能阻止中国行稳致远、继续前行的脚步，到2020年全面建成小康社会，是我们党向人民、历史作出的庄严承诺。誓言铮铮，初心不改。正因为今年只剩下300天，对打赢脱贫攻坚战，我们绝对不松劲、不懈怠、不停顿，那些“贫中之贫、困中之困”的硬骨头，定要举全国之力、全国之智，战旗猎猎，不胜不还。

以磨砺炼韧劲，放使干霄战风雨。“入芝兰之室，久而不闻其香。”温室虽好，只能生长娇花;温水虽适，只会困死青蛙。党的干部应是夙兴夜寐，实干兴邦的。在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，今年的疫情考验算是一个，也正是这样的考验让党员干部尤其是年轻干部浴火淬炼，加速成长。仅仅月余，疫情前线那些摘下口罩带着血痕的昔日稚嫩的脸，俨然配上了沉静的成熟表情;一份份来自火线的入党申请，带着“红”的热烈和“绿”的青春。疫情防控中，贫困地区基层干部更展现出较强的战斗力，他们日常是“扶贫队”，拉起来就是战疫队。他们既在疫情防控中稳定民心，保障群众生活;又在疫情防控形势积极向好变化时，响应号召，抓住时间节点和工作重点，关注劳动力外出务工、扶贫产品销售、帮扶工作等最易产生问题和困难的工作上想办法、找出路。

以科技助奋斗，好风凭借力。目前，农网供电可靠率达到99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，科技扶贫有了更多的硬件支持。科技成果与地区自然资源、发展需求和群众诉求有机结合起来，应运而生的蔬菜大礼包按需投放对口地区、微信助力花农卖花、餐厅歇业时期的服务员转岗成为临时外送员、网上招聘会面试会、空中学生课堂，信息的交流、需求的交换，让虚拟世界的云产业蓬勃地发展在现实世界中。相比“送米”“撒钱”等简单直接的做法，科技扶贫不受地区限制、能更敏锐高效地利用大数据寻找脱贫的路子，精准施策、定向脱贫，产业、产品、技术有了去处，外界的需求尽快得到了满足，两相欢喜。科技扶贫，因为对知识的需求，也使得农民的科学文化素质得到了空前提升。

以宣传感民心，万众一心共进退。在疫情最严峻的时候，各级各部门充分发挥互联网作用，利用手机、电视、LED流动屏、走字屏等常见的载体，做好防疫宣传，稳定民心;逍遥文稿整理，而在脱贫攻坚再动员、再部署的阶段，线上线下宣传依然要发挥传达领袖指令，鼓舞士气的作用。只有获得民众理解和支持，民心所向，对标对表，统一步调，复工复产，才会在今年剩下的10个月里让奋斗之花越开越艳，既定目标不偏不倚，所有愿景一一实现，取得疫情防控和脱贫攻坚双胜利。

20年，乡党委、政府按照中央“四个全面”战略要求，深入贯彻党的十八届四中、五中全会及省委、市委、县委全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣县委、县政府工作大局，抓实脱贫攻坚工作，现就20年脱贫工作报告如下：

一、基本情况

乡位于县西北部，距县城76公里，平均海拔1112米，辖7个行政村35个农业合作社4140人，精准扶贫建档立卡贫困户236户848人，20年已脱贫29户87人，20年脱贫26户110人。全乡有建卡贫困村2个，其中村距乡政府驻地21公里，幅员面积9.6平方公里，平均海拔1500米，耕地面积273亩，全村辖2个农业合作社47户196人，现有精准扶贫建档立卡贫困户10户38人，贫困发生率达20%，是县西北部最偏远的高村;村平均海拔1200米，幅员面积12平方公里，距乡政府驻地15公里，辖4个农业合作社65户247人，耕地面积580亩，现有精准扶贫建档立卡贫困户17户52人，贫困发生率达24%，是典型的北部高村。

二、开展情况

自实施精准扶贫、精准脱贫以来，乡党委、政府主动作为、攻坚克难，在团市委、县安监局、河林场的大力支持下，以打赢脱贫攻坚战和发展翻身仗为己任，深入推进“1+6”扶贫攻坚行动，其开展情况如下：

一是强化基层组织建设。完成后进村整顿提升工作;完成、4个村阵地改造和新建工作;建成4个村级便民服务室;加强对第一书记、脱贫攻坚驻村工作组、脱贫帮扶责任人的管理考核力度，确保脱贫攻坚各项工作落到实处。二是认真制定脱贫规划。把十三五发展规划与脱贫攻坚规划相结合，制定了《乡十三五发展规划》、《乡20---20年度脱贫攻坚方案》，7个村因村制宜分别制定了《方案》;严格落实精准识别“回头看”，面对面与农户制定脱贫计划。三是产业发展初见成效。结合我乡实际，新栽植核桃1300亩，发展家庭“四场”及种养业大户41户，专合组织6家。四是基础条件逐步改变。实施水窖建设77口，解决近800人饮水难的问题;实施危房改造53户，全额兑现补助资金;启动农网升级改造，已完成智能表安装工作，、村低电压改造工作基本结束;全面养护农村道路54公里，确保畅通;成功创建2个环境优美示范村。五是社会事业不断进步。开工小学新建项目，现已完成地基基础工程，预计明年9月竣工投入使用;争取乡卫生院改建项目，新农合参保率达95%以上;社保工作位列全县第三，严格城乡低保评议，应保尽保。六是各级帮扶尽心尽力。市县挂联领导多次深入调研走访，团市委和河林场主动为帮联的村提供免费种苗、聘请专家授课、捐赠寒衣、捐资助学、走访慰问，提供帮扶资金共计8万元;县安监局为帮扶的村购买农资化肥、修建水窖、捐建村委阵地、维修公路、走基层送温暖，提供帮扶资金共计6万元;乡信用社为部分精准贫困户发放贴息小额贷款近40万元。

三、存在的问题及原因

一是贫困程度深。全乡贫困发生率在20.4%以上。受地域劣势影响，我乡仍有528户2202人(村31户158人，村29户129人)处于贫困线边缘，如遇自然灾害、疾病等情况，极有可能成为新的贫困对象。

二是基础设施薄弱。全乡7个村54公里村道路仅硬化2个村18公里。特别是、等村未实施过硬化工程，群众安全饮水仍无法解决，村村通宽带更无从谈起，部分村两委阵地急需改建。

三是疾病困扰群众。由于山大林密、住居条件差(危旧房、土坯房居多)和传统的生产生活习惯，全乡患风湿关节病的居多，据统计，共计276人。其中4个村患病率高于低山村3倍，因病丧失劳动力和致贫的占贫困户的50%以上。

四是劳动力流失。由于生产生活条件差，大量家庭举家外出，尤其是村年轻人越来越少(女子外嫁、儿子当上门女婿)，留守老人、儿童现象较多。

五是没有产业支撑。有养殖黄羊、小家禽和种植核桃的基础，但没有专业合作社和大户带动，无规模、无产量;有大量的荒山荒坡，但没有流转和开发利用。集体经济空壳，民生改善全靠政策支持。

六是兜底对象多。通过乡扶贫办摸底调查，全乡需要低保政策兜底、移民搬迁安置、医疗救助扶持分别为174人、405人、115人，两个贫困村实施上述政策兜底为90人、48人、22人，资金压力十分巨大。

四、下一步打算及建议

1、加快基础设施及配套建设：提高边远贫困村基础设施及产业发展补助标准，优先尽快实施村、村18公里村道路硬化工程，打破发展瓶颈。

2、因户施策搞好易地移民搬迁：整合易地移民搬迁、危房改造、地质灾害避让搬迁等项目和资金，充分发动群众，建新村、搬新居、住新房。

3、大力发展绿色生态种养业：利用新一轮退耕还林政策和扶贫发展资金，在、村新栽植优质核桃1000亩。采取“生态养殖+对口帮扶+认养定购”的方式，以村、村为中心，重点打造“生态养殖基地”，培育1个生态养殖专业合作社，发展养殖大户10户。

4、开展医卫结合实施大病救助：针对群众普遍患有风湿等慢性病特殊情况，一是普及好防病的卫生常识，二是对接医疗专家查病因除病根，三是用好用活政策，及时救助，减少群众因病返贫的顾虑。

实施乡村振兴，必须坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，把提高脱贫质量放在首位，既不降低扶贫标准，也不吊高胃口，把实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战进行有机衔接，采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。

(一)产业促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。产业发展是统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴的着力点和支撑点，大力推进产业精准脱贫，保障贫困人口的收入稳定，实现巩固提升脱贫质量的目标。培育壮大优势特色产业。坚持养种植结合，加快现代农业发展。

(二)加强组织建设促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。按照“融入扶贫抓党建、抓好党建助扶贫”的思路，以基层组织建设为引领，充分发挥党组织、党员先进模范作用和集体经济在补齐乡村发展短板、扶危济困方面的积极作用。积极发挥基层党组织战斗堡垒作用。聚焦脱贫攻坚工作，充分发挥党员干部在脱贫攻坚中的先锋模范作用，以实际行动助力脱贫攻坚。

(三)人才促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。强化种植和养殖发展人才支撑，结合农村专业技术人才的需求，大力培育一批有文化、懂技术、会经营新型职业农民，为农村振兴提供人才保障。

(四)文化促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。一是加大脱贫攻坚政策宣讲力度。向贫困群众广泛宣传脱贫攻坚各项政策、工作进展、实时动态等，引导贫困户树立“安贫可耻、勤劳光荣”的思想意识，激发贫困群众主动脱贫的意愿和对美好生活的向往，从教育引导、文化熏陶、感性共鸣、理性思考、自觉接受逐步转化，实现精准扶贫与精神扶贫紧密结合、同频共振、共同推进。二是大力引导广大群众积极投身到脱贫攻坚、乡村振兴和乡风文明建设的热潮中来，提振自主脱贫的精气神，激发脱贫致富的内生动力，助推社会主义核心价值观和乡村文明建设，助力打赢脱贫攻坚战。

当初在报考“三支一扶”岗位的时候，朋友问我：“人家都往外城里去，你怎么还往山里跑，放弃大城市机场的工作，跑回家去参加扶贫工作”。记得当时我不假思索地回答：“作为一名退伍军人，要响应国家的号召，趁还年轻到基层艰苦的地方去”。就这样我带着些许憧憬和不安，踏上了扶贫的工作岗位。

绝知此事要躬行，我们在脱贫攻坚路上种下实践之花。刚去报道第一天就得知自己所挂的是镇里的贫困村，路程最远，有“九曲十八弯”之称。作为本镇人，知晓方言，又有部队经验，以为扶贫工作很简单，然而刚下村，工作便给了自己一个“下马威”。当前正值脱贫攻坚的关键期，下村入户、走访调查、加班工作已是常态，因此脑海里也曾闪过退缩的念头。但是只有真真正正去贫困户家中走访，才能了解他们所思所想所需，为他们解决实际困难。刚开始通过“一户一策”来了解贫困户的情况，后来通过自己亲身实践才知道那些贫困户真正的致贫原因，才知道如何因户施策，做好扶贫工作、讲好扶贫政策、做好思想动员，才知道如何带动贫困户脱贫致富，才知道“纸上谈兵”不去实地去走访是无法了解真实情况。正所谓“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，不去亲自实践。永远不清楚贫困户的真实情况。

扶贫先扶志，扶贫必扶智，我们在脱贫攻坚路上种下希望之花。扶贫重在“扶”，“扶”是手段，“富”是目的，在脱贫攻坚的路上我们积极开导贫困户，激发他们脱贫的内生动力，想办法发展产业，帮助他们致富增收，给他们带来脱贫的希望。脱贫不仅要“输血”，更要“造血”。“造血”的重要方式是输送“造血干细胞”，直接精准对接贫困户，为其提供资金、技术等，扶持其发展产业。村里引进风力发电不仅给大家增加了收入还成为打卡的好地方;村里成立合作社，开展激励性扶贫，指导贫困户种植仙草、灵芝等农作物，并为贫困户发放鸡苗、鸭苗，提高贫困户的经济收入，通过提供小额信贷服务解决资金问题，购买农作物保险，确保农作物的收成。这种“强身健体”式的造血，可直接为入股贫困户提供分红、为就业贫困户提供收入，村里还为贫困户提供公益性岗位。真正激发贫困户向贫困命运挑战的精神动力，才能避免贫困群众脱贫后返贫，从根本上做到脱真贫、真脱贫。

黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还，我们在脱贫攻坚路上种下奋斗之花。2020年是脱贫攻坚收官之年，是决胜全面小康目标的实现之年。我们要攻坚而进，克难前行，不达目的决不罢休，一步一个脚印，把精准扶贫、精准脱贫做到位，打赢脱贫攻坚战，以极其的细心、大的耐心、极强的责任心做好脱贫工作，践行我们党“小康路上不让一个掉队”的庄严承诺。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”作为扶贫工作人员脱贫攻坚战不仅要如期打赢，还要做到真正的让贫困户脱贫后不返贫。

然而，也要看到，目前剩下的全部都是难中之难的贫困地区。因此，要啃好这批“硬骨头”，打好脱贫攻坚的“收官战”，就必须牢牢把握精准要义，巩固和拓展产业就业扶贫，实现对点对人的扶贫脱贫。

越到最后时刻，越要响鼓重锤。现在是最关键的一年，凡重要的会议、时间节点，总书记都不忘对脱贫攻坚作出布局、指导，这就要求党员干部们坚定信心，持有一鼓作气的决心，尽锐出战、攻坚克难，不获全胜决不收兵。

脱贫不但要看数量更注重质量。找准发展路子，聚焦贫困户稳定脱贫，走出持续多彩为民路，创办农家乐，鼓励农村人进行农业种植、育苗圃，大力发展农村旅游文化体系，让农村成为亮点，把农业和旅游两手抓，实现两者融会贯通的优势，实现农民收入资金持续增长。

拒绝扶贫虚假信息，落实脱贫成果。扶贫干部们要脚踏实地，拒绝形式主义和官场腐败之风，让脱贫工作落实到实处，让人民真切的感受到扶贫政策所带来的美好生活，提高人民幸福感。同时扶贫干部也要认识到，产业扶贫是一个长期的过程，不能急于求成但也不能放松，怎么样把产业做好做实，要着力增强内生动力，实现脱贫摘帽不松劲的作风。

加大扶贫人才培养，让教育深入贫困地区。乡村教育一直是人民群众心里挂念的事，要坚决加大农村支教人才的培养，大力出台支教政策对相关人才进行支持，让支教人才为发展和谐教育，促进教育公平尽一分力，关注留守儿童的培养，要把扶贫工作往深里做、往实里做。

稳固脱贫成果，健全脱贫体系。促进脱贫攻坚和乡村振兴衔接，花大力气培育产业，增强“造血能力”，发展地方特色产业，让一个产业形成一个优势，带动贫困户致富，落实后续，一定要做到脱贫后“四不摘”，确保扶贫工作长期有效机制防止返贫。

让我们团结一致，一鼓作气，决胜脱贫攻坚战!

个人脱贫攻坚心得体会

近日，习近平总书记在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。基础不牢，地动山摇。基层政府作为脱贫攻坚工作中的重点、难点，应时刻谨记总书记的教诲“不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。”

我镇自脱贫攻坚工作开展以来，已取得很大成果。但是尽管数量同过去相比减少了许多，却都是最难啃的硬骨头。如：孤寡老人、空巢老人没有劳动能力，脱贫难以长久;还有的家庭全家患病，劳动力少，开销大;有的身有残疾，没有劳动能力的同时还需要他人照顾....不过只要肯努力，办法总比困难多。在20__年剩下的10个月中，我们全体机关干部会凝心聚力，分析当前形势，因地制宜帮助剩余贫困人口解决相关问题，彻底摘掉贫困的帽子。

在新冠肺炎疫情没有全面解除的当下，我们要统筹兼顾疫情防控和脱贫攻坚，这无疑加大了工作的难度。现在一些贫困劳动力外出务工受到了一些影响，我镇为解决这一问题，积极动员，为大家统一安排车辆，并做好消毒防控工作，帮助大家有效复工复产，力求将脱贫攻坚的成果稳定住、巩固好，绝不返贫。对于扶贫产品销售困难的企业，给与适当帮扶，组织好产销对接，帮助企业宣传并通过电商扶贫等手段使企业渡过难关。对于个别特殊家庭，以镇干部包村、村干部包户的形式，时刻关注并给予相应的帮助。

在脱贫攻坚即将进入尾声的关键时刻，我们更应该加强和改善党的领导，履职尽责、不辱使命。充分发挥基层党组织“带头人”的脱贫攻坚作用，协调各级各部门结合各自行业特点，将资金、项目、物资集中投向贫困村、贫困户。在扶贫攻坚工作开展的同时，也不能忽略了党的监督，对脱贫成效进行科学有效的评估，奖优劣罚，督促到位，使脱贫攻坚工作取得实效。到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民做出的郑重承诺，亦是我们基层党组、政府的职责。承诺了就要兑现，决战决胜脱贫攻坚，坚决打赢这场硬仗。

打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是彰显中国特色社会主义制度优越性的重要标志。党的十九届四中全会明确提出，要“坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制”。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。对甘肃而言，当前最重要的任务就是脱贫攻坚。深入贯彻落实好党的十九届四中全会精神，必须保持决战姿态、坚定必胜信念，集中力量加快攻克深度贫困堡垒，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

“小康不小康，关键看老乡，关键看脱贫攻坚工作做得怎么样。”甘肃是全国脱贫攻坚任务最重的省份。去年全国“两会”期间，习近平总书记亲临甘肃代表团参加审议，专门讲了脱贫攻坚问题，指出“脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心”，“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤”……同年8月，习近平总书记视察甘肃，对脱贫攻坚再次作出重要指示、提出明确要求，强调要“深化脱贫攻坚，坚决攻克最后的贫困堡垒”。习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，为我省打赢打好脱贫攻坚战注入了强大思想动力、提供了重要实践遵循。

当前，我省脱贫攻坚已取得决定性进展。但同时我们也要清醒认识到，我省脱贫攻坚的任务依然艰巨繁重，特别是深度贫困地区脱贫难度很大，是最难啃的硬骨头。纳入国家“三区三州”范围的甘南州、临夏州和天祝县等“两州一县”以及省定18个深度贫困县，集中了全省75.3%的贫困人口、62%的贫困村。在剩余的111万贫困人口中，因病因残致贫的占27%，贫困群众大多文化程度低、自我发展能力弱。坚决攻克最后的贫困堡垒，必须把思想和行动统一到党的十九届四中全会精神上来，毫不松懈推进脱贫攻坚各项工作，咬定目标、一鼓作气，不获全胜、决不收兵，坚决打好脱贫攻坚最后一仗，确保同全国一道全面建成小康社会。

高质量打赢打好脱贫攻坚战，关键要抓住重点难点，尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策。各级党委和政府要坚持把工作重点放在扶贫开发上，持续夯实精准帮扶、产业扶贫、各方责任、基层队伍、工作作风五个基础。要把牢“两不愁三保障”脱贫标准，扎实开展冲刺清零行动，尽快实现贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全达标。要集中兵力打好深度贫困歼灭战，把脱贫攻坚重心向深度贫困地区聚焦，加大倾斜支持力度，强化工作责任落实，深化扶贫协作和定点帮扶，努力攻克深度贫困堡垒。要逐村逐户、逐人逐项解决难题，加快构建富民产业体系，拓宽群众增收渠道，抓好各类问题整改，提升脱贫攻坚质量，坚决做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

在打好打赢脱贫攻坚战的同时，还须建立巩固脱贫和防止返贫的长效机制。要建立健全相关机制，重点关注脱贫不稳定户、边缘户，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。脱贫攻坚完成以后，贫困地区发展仍比较滞后，要加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，接续推进减贫工作，巩固和放大脱贫攻坚成效。

“发展才是社会主义，发展必须致力于共同富裕。国家越发展，越要把贫困群众基本生活保障好。”只要我们坚定信心不动摇，咬定目标不放松，整治问题不手软，落实责任不松劲，转变作风不懈怠，以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，一鼓作气、顽强作战，就一定能够如期全面打赢脱贫攻坚战。

“我国总体上已基本实现了全面建成小康社会的目标，但还有一些短板，最大的短板是脱贫攻坚”。目前脱贫攻坚战已进入决胜的关键阶段，当下最要紧的是守住成果，针对突出问题攻坚克难，顽强作战，取得最终胜利。贫困乃是综合顽疾，需厘清病因，对症下药，方能标本兼治。

开逍遥散方，气血兼顾，内生动力挖穷根。逍遥散主治肝郁血虚病症，可使肝脾调和，补气养血，具有疏肝之功效。针对贫困地区，长期“输血式”的扶贫模式虽然有效提升了贫困群众的生活水平，但在一定程度上也降低了贫困群众独立自主追求致富的积极性。“破局”之处在于必须有效激发贫困群众的内生动力，使贫困群众“争口气”，“气血”兼顾，扶贫成果方能长久。摆脱贫困是一个政府和贫困群众密切配合动态响应的过程，广大群众才是脱贫攻坚的实际“掌控者”和根本力量，必须要着眼于从根本上破除群众“等靠”思想，让贫困群自发地融入到整个脱贫致富的动态过程。有效开展扶志

扶智相结合，努力将脱贫群众培养成本领强 点子多有干劲的致富能手，让脱贫群众实实在在获得“可持续”的收益，真正实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”的思想转变。

开补中益气汤方，固本培元，多措并举防返贫。补中益气汤主治脾虚气陷证，可除体倦乏力，甘温除热，具有补气升阳之功效。目前已脱贫的地区，由于扶贫模式的广泛应用，同质化现象比较突出，特色产业缺少改革创新已经逐渐缺乏“特色”。脱贫群众逐渐走进“舒适区”，拼搏奋斗“精神头”有所降低，长期发展下去，返贫风险将大大提升。脱离贫困是广大群众新生活的起点，脱贫成果来之不易，为有效防止返贫，要引导广大脱贫群众进一步增加对美好生活的向往，消除精神“倦怠”。始终坚持党的领导，贯彻落实反复重申的要求，切实做到摘帽不丢责摘帽不丢政策

摘帽仍帮扶摘帽仍监管，按照现行脱贫标准，既不拔高，也不降低，持续攻坚克难，不断“固本培元”，筑牢脱贫成果。积极推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，“扶上马”后，还要“送一程”，注重人才培养使用，让经历过脱贫攻坚“洗礼”的战士们继续在一线战场发光发热，带领广大脱贫群众奔小康奔致富。

开小柴胡汤方，表里兼治，特色产业走富路。小柴胡汤主治伤寒少阳病证，可使邪气得解，上焦得通，具有和解少阳之功效。当前脱贫攻坚已进入决胜的关键阶段，但仍有诸多贫困县乡仍未“摘帽”，“两不愁三保障”还未能完全实现，究其根本是由于地理环境所限，一些成熟的脱贫模式无法有效“复制”。这些县乡往往存在青年劳力“往外跑”先进科技“进不去”扶贫产业“带不起”等种.种棘手问题，要想根治，亟需加大对特色产业的扶贫力度。“表里兼治”做好特色产业优化升级，注重政策有效“落地”，外部集结各种资源开发乡村振兴项目，通过环境改良及特色产业融合，带动乡村整体“生存”结构调整，“定制”产业链条。内部把准扶持方向，注重引导村民结合乡村传统产业进行创新融合，坚持开发出“一地一品”的特色产业模式。积极发展“线上”农业“订单”农业，参与“直播”“带货”等新兴经营模式，资金回流后进行产业技术创新，有效“迭代”，切实推动扶贫产业优化升级。

在中华民族伟大复兴的进程中，决胜全面建成小康社会 实施“十三五”规划承上启下的关键一年，中国百年未有之大飞跃同世界百年未有之大变局交汇于此……

根据分析总结出以下几点:

一:以“咬定青山不放松”的坚强决心，更高举起改革开放大旗

在这里用了更高两个字，能够看出“咬定青山不放松”的坚强决心，并在后续用一个个鲜活的例子表明了坚定态度。站在改革开放40周年这个历史节点上，对改革开放的最大致敬，就是创造新的更大奇迹;对历史的最好纪念，就是书写新的辉煌历史。

二:以“乱云飞渡仍从容”的战略定力，心无旁骛推动高质量发展

纵观中国经济，“定力”二字贯穿始终。保持定力，要有高瞻远瞩的战略判断。有定力，就能沉得住气 稳得住神，不为外界所扰。有定力，就能全神贯注

专心致志，不计一时得失。这样中国的经济肌体在新陈代谢中充满活力，中国经济巨轮在劈波斩浪中行稳致远。

三:以“一枝一叶总关情”的深厚情怀，不断满足人民美好生活需要

民生无小事，枝叶总关情。从吃饱穿暖，到更好的教育 更稳定的工作 更满意的收入

更可靠的社会保障，从强调物质增长到注重公平正义……民生工程扎实推进，不断织就人民幸福线。

四: 以“弄潮儿向涛头立”的使命担当，为伟大事业掌舵领航

在实现民族复兴的关键时刻，在风雷激荡的时代大潮中续写百年大党自我革命的壮丽篇章。理想信念不变，以最高规格大会纪念马克思诞辰200周年;反腐决心不变，前三季度全国纪检监察机关处分40.6万人;担当作风不变，脱贫攻坚

深化改革 扩大开放等各条战线涌现更多共产党员攻坚克难身影……

五:以“风物长宜放眼量”的宏阔格局，开辟大国外交新境界

2020年，新中国成立70周年;2020年，全面建成小康社会;2021年，中国共产党成立100周年……眺望新的奋斗征程，一个个重要时间节点，是我们继续前行的坐标。