用户自备电源管理办法【汇编20篇】

一、构建招投标“一站式”办公平台

，市招标办建设启用了以“集约办事流程，明确岗位职责，规范监管标准，提升服务形象”为主要目的的招标投标“一站式”办公平台，构建起了“集中服务、阳光操作、有效制约、规范有序”的高效扁平化招标投标监管和服务模式，使招标投标管理事项备案监管和服务工作发生了根本性变化。招标投标“一站式”办公平台的使用，统一了办事程序、规则、时限和工作标准，实现了前台13项即时办理事项与后台7项集中办理事项的有效分离，使管理事项高度集约，服务高效快捷；实现了招标备案管理从“一人负责到底”到受理、审查、决定、告知四个办理环节既有机衔接又有效制衡的转变，隔开了具有审查权和决定权的工作人员与前来办事人员的直接接触，统一了审查标准，有效限制了自由裁量权的滥用，从制度上保证了监管工作的公正廉洁，保证了招标投标管理事项办理全过程的公开透明；“一站式”网络办公平台接入了市纪委监察局的监督系统，市监察局可以通过网络直接监督前台工作情况，对服务质量可及时进行评价和考核；贯彻了服务至上的办公理念，大厅内集中融合了18项办理事项，设置了服务工作平台、服务区、咨询台、查询台、自动叫号、手机信息通知、大屏信息显示、网上填报、电脑填写、服务标准、便民手册、服务热线等服务设施；实现了前后台管理网络无缝衔接，“一站式”办公、信用监管、专家抽取、指纹识别、计算机辅助评标、合同履约管理等系统有机衔接，形成闭合监管体系。在此基础上，他们还逐步推进网上受理、网上审查、网上决定、网上告知，为建立“四大一全”即“大交易、大平台、大监管、大服务”和“信息齐全”的招标投标监管和合同履约监管模式奠定了基础。

二、全面推行计算机辅助评标

为提高评标质量和效率，减少评标专家的工作量，推进评标工作的公平、公正，市招标办与市发包承包交易中心以信息化手段为依托，联合开发了计算机辅助评标系统。计算机辅助评标系统嵌入“一站式”监管平台，上游接信用信息系统，下游连合同履约监管平台。计算机辅助评标系统的模块同屏比较和清单对比功能，实现了评标专家在有限的评标时间内从重总价评审向清单单价评审的深化，切实提高了评标的内在质量，在此基础上形成的合同对施工现场变更洽商管理、减少合同纠纷起到了积极的预控和指导作用；计算机辅助评标系统可以实现专家的独立评审，系统对不同投标文件模块随机分配到不同的评标室，评标专家在不同评标室即可完成同一项目的评标工作，杜绝了专家在评审工作中的相互影响，通过专家独立评标结果的上传，及时掌握每位专家的评标情况，促进评标专家的客观公正；计算机对招标文件约定的评标办法的锁定功能，规范了评标专家的评标程序和行为，减少了评标专家的自由裁量权；计算机系统的汇总功能，避免了专家故意或过失出现评分错误，确保了评审程序的科学性和计算统计的准确性；招标投标文件的电子化，降低了招标投标成本，形成的招标投标电子化成果为招标投标档案的电子化管理打下了基础；签订的电子合同实现了监管人员在施工现场的“零门槛”查阅，提升了监管水平。:

三、实施合同履约全过程监管

建筑市场多年来的发展实践表明，招标投标过程是合同谈判与合同订立的过程，合同履约既是招标投标的目的又是对招标投标成果的巩固与检验，两者之间是一个有机的整体。为建立招标投标、合同订立、合同备案、合同履约为一体的招标投标市场与施工现场全方位、全过程的闭合监管体系，市招标办按照市住房和城乡建设委员会的总体工作部署，从维护整个建筑市场秩序的高度出发，突破狭义上仅局限在招标投标活动本身的监管，将监管范围广义地延伸到中标后续合同执行履约阶段。调整职能，增设了施工合同管理部门，为合同履约监管提供机构人员保证；在《市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法》的框架下，制定了《市房屋建筑和市政基础设施施工总承包合同示范文本》、《市施工合同动态管理办法》，为合同履约监管提供制度保障；在全国率先开发建设了施工合同管理信息系统，对施工许可范围内的工程建设项目合同履约信息及时进行采集、整理、统计、分析，对合同履约进行全过程的跟踪管理，实现了“招标投标一站式办公平台、计算机辅助评标平台、合同履约监管平台”的无缝衔接；建立与施工现场监管机构、工程造价、资质和资格等管理机构的联动机制，对签订阴阳合同、转包、违法分包、任意更换项目经理等违规行为，依法进行处理。目前，市施工合同管理工作，坚持“把住源头，管住过程，形成合力，标本兼治”的原则，正在逐步推动以项目管理为“根”，以总承包合同为“干”，专业合同、分包合同为“枝”的合同树体系建设，以实现施工合同管理工作系统化、立体化，提高整个建筑市场管理水平。

一、总则

第一条为加强和提升员工绩效和本公司绩效，提高劳动生产率，增强企业活力，调动员工的工作积极性，制定此考核制度。

第二条绩效考核针对员工的工作表现。

第三条本制度适用于公司内所有员工，包括试用期内的员工和临时工。

二、考核方法

第四条对部门经理以上人员的考核，采取自我述职报告和上级主管考核综合评判的方法，每半年考核一次，并以次为基础给出年度综合评判。具体见表。

第五条对外地办事处经理和一般管理人员的考核，采取自我述职报告和上级主管考核综合评判的方法，每个季度考核一次，并以次为基础给出年度综合评判，具体见表。

第六条自我述职报告和上级考核在薪资待遇方面有如下体现：

年度综合评判为"A"者，在下一年将得到10%工资(不包括工龄工资)的增长;

年度综合评判为"B"者，在下一年将得到5%工资(不包括工龄工资)的增长;

年度综合评判为"C"者，其薪资待遇保持不变;

综合评判两个为"D"者，行政及人事部将视情况给予其警告、降级使用或辞退。

第七条对操作层面员工的考核，采取月度工作表现考核的方法。具体见表。

1.月度业绩考核为A者，本月工资增加3%;

2.月度业绩考核为B者，本月工资保持不变;

3.月度业绩考核为C者，本月工资减少5%;

4.月度业绩考核为D者，本月工资减少12%;

5.月度业绩考核为12个A者，即全年的月度考核都为A，其下一年工资(工龄工资不在其内)增加5%;

6.月度业绩考核为10个A，2个B者，其下一年工资(工龄工资不在其内)增加2%;

7.月度业绩考核有6个D者，公司将辞退该员工。

第八条操作层面员工的年度综合考核以其月度考核为基础，由直接上级给出综合判断。综合判断的结果将与该员工的年底奖金挂钩。具体情况如下：

1.月度业绩考核结果相应的分值A：0.5;B：0.0;C：-0.3;D：-0.5。由12个月的累计分数确定对该员工的综合评判。

2.累计分数大于等于5分者，年度为"A";

3.累计分数小于5分，大于等于3分者，年度为"B";

4.累计分数小于3分，大于等于0分者，年度为"C";

5.累计分数小于0分者，年度为"D";

三、考核时间

第九条经理人员考核时间安排在每年的六月五日至六月十五日和一月五日至一月十五日;外地办事处经理和一般管理人员的考核时间安排在每年四月、七月、十月和一月的中上旬，操作层面的员工考核时间为每月的十四日至十六日，若逢节假日，依次顺延。

四、绩效考核面谈

第十条年度绩效考核结束后，应由直接上级安排对下属的绩效考核面谈。绩效考核面谈应在考核结束后一周内由上级主管安排，并报行政人事部备案。

一、作息时间

员工每周工作时间为六天。

冬季（10月1日—4月30日）：上午8：30---12：00下午13：00--17：30夏季（05月1日—9月30日）：上午8：00---12：00下午14：00--17：30

二、管理规定

1、打卡规定：公司员工考勤实行上、下班指纹打卡制度，每日打卡四次，即每天上午上下班各打一次，下午上下班各打一次，以打卡记录作为考勤登记的依据。全体员工从董事长以下，全部按时自觉打卡，严禁不打卡和代打卡现象。

2、打卡时间：每天上班前30分钟内，下班后30分钟内的打卡视为有效打卡。超出30分钟的打卡为无效打卡。每日工作时间开始30分钟后到岗及每日工作时间结束前30分钟以上离岗者视为旷工半日。

3、员工每次打卡须得到考勤机确认方为有效。在没有确认打卡有效情况下放弃打卡或因疏忽忘记打卡、无故不打卡者，以考勤机记录为准。凡是出现下列情况之一：（1）上班时打卡，下班时不打卡的；（2）上班时不打卡，下班时打卡的；（3）上下班都不打卡的；均按照旷工处理。

4、经多次打卡考勤机不予确认者，须在本班次内及时通知行政部重新录入指纹，由此产生的迟到、早退或缺勤记录，本人应在本班次内向行政部办理缺勤核销登记。工作人员不主动向行政部打招呼重新录入指纹或办理核销登记手续的，造成的迟到早退或旷工责任由本人承担。员工因个人失误，在非打卡时间打卡或打卡次数不够、操作不当，导致考勤机错误记录的，造成的责任由本人承担。遇停电或考勤机发生故障不能正常打卡时，行政部负责人工考勤和在本月《员工缺勤记录核销登记表》中登记，统一办理缺勤核销手续。行政部专人负责整理员工考勤情况并做好记录。

5、员工因公短时外出不能打卡:公司原则上要求员工须先到人事部打卡报到后，方能外出办理各项业务。因公外出未能按时打卡的，应于当天由本人填写“出勤单”，注明外出日期、事由、外勤起止时间，经部门经理﹑行政副总审批后，方可按出勤处理，即视为不迟到不早退不旷工。出勤单应在出勤发生一日内送交行政部。

6、员工因公长时间出差或需连续在外工作不能打卡产生的迟到、早退或缺勤记录，应由本人于当月考勤期内（1-30日）持部门负责人和行政副总签批的《员工缺勤记录核销登记表》向行政部办理缺勤核销登记。未及时办理核销登记的，造成的责任由本人承担：

7、经调查核实，工作人员确因疏忽忘记打卡的，经部门负责人﹑行政副总审批后以《员工缺勤记录核销登记表》办理更正。

8、有关请假规定：

（1）请假批准权限：

1）.请假半天以内者，部门经理批准同意后，方可休假。

2）.请假2天（含）以内者，报请公司行政副总批准同意后，方可休假。

3）.请假2天以上，报请公司总经理批准。

4）.各部门经理以上人员请假，报请总经理批准。

（2）员工因事或因病请假，均应提前向其上级领导提出申请，并填写“请假单”，待安排

好替岗人员，并按权限得到批准后方可离岗，否则按旷工处理。如因工作需要或请假理由不充分时，主管领导可以不批或少批请假天数，不服从审批擅自不到岗或延长休假者，按旷工处理。如遇突发情况不能提前请假者，应于当日上班时间半个小时内，迅速用电话向其上级领导说明情况，经同意后方可生效，上班后再补办请假手续。

（3）请假批准后，请假单一律当日由本人送行政部留存。上班后必须立即到行政部销假。如行政部岗位抽查发现员工不在工作岗位，又没有请假单的，一律按旷工处理！

(4)请假期间扣发日平均工资；没有正当理由，当月请假累计超过七天者予以解聘。

9、工作人员在休息日、工作时间以外自行加班的，不用打卡，不计考勤。经单位统一安排，工作人员在节假日加班，执行正常作息时间，公司承诺兑现加班工资的，应按规定打卡，并以打卡记录兑现加班费。没有打卡记录的，不予兑现加班费。加班期间的工作内容.工作范围.工作量应经分管副总核准后才认可为加班。

10、处罚规定：迟到、早退一次扣绩效考核工资10元。旷工半天扣一天日工资，旷工半天以上扣发三倍日平均工资，并给警告处分；当月累计旷工二天以上扣发全月工资，并给予记过处分；当月累计旷工三天以上或全年累计旷工达七天以上者予以解除劳动关系。凡被公司解除劳动关系的，一律没有年终奖。

三、管理部门

本考勤制度由行政部制定并监督实施，解释权归行政部，考勤结果作为兑现工资和绩效考核工资.员工考核、晋级晋职的重要依据。

四、本考勤制度从下发之日起开始执行。

学校监控室是学校视频监控系统的控制中心，为了加强学校监控系统操作室的管理，确保监控系统的正常使用和安全运作，充分发挥其作用，特制定本规定。

一、行为准则

1.监控室实行专人值班制度，值班人员必须严格遵守值班时间，不得迟到、早退，不得擅自换岗，严禁脱岗、睡岗。

2.要保持室内的清洁卫生，不准在监控室内存放杂物和个人物品。

3.严禁在监控室内吸烟、使用明火及违章电器。

4.值班人员严禁酒后上岗、不得在室内娱乐活动，不得利用监控设备做与工作无关的事情。

5.坚持对系统设备的日常维护，保持系统设备的清洁。

6.注意防潮,防腐，经常检查各系统运行情况，保证系统设备处于良好工作状态。

7.严禁携带易燃、易爆、有毒的物品进入监控室。

8.严禁使用有干扰仪器正常运行的电子设备和使用电炉、电饭堡等电器。

二、管理准则

1.密切注意监控设备运行状况，保证监控设备系统的正常运作，发现设备出现异常和故障要及时报修，并向有关领导报告。

2.不得擅自改变视频系统设备，设施的位置和用途。

3.不得删改、破坏视频资料原始数据记录。

4.不得擅自复制、提供、传播视频信息。

5.严禁擅自开发、修改、升级、删除、安装影响监控系统正常运行和安全的程序或软件。

6.熟练掌握各种情况的处置方案，若在监控中发现情况，要及时采取相应措施，并报告有关领导。

7.不得无故中断监控,监控录制的资料应妥善保存，未经允许，不得随意更改、删除原有资料。

三、保密准则

1.非监控室人员不得进入监控室，师生员工、观访者和外来人员需到监控室查看资料和情况必须经有关领导同意方可进入监控室查看。

2.未经有关领导批准，值班人员不得修改系统设置。

3.监控室值班人员必须具有保密意识，校园监控的范围、监控设备的布防严禁外传，不得在监控室以外的场所议论有关录像的内容。

4.经学校领导同意，配合行政主管部门、公安机关、国家安全机关依法查询调用。

5.微机储存、显示的有关监控数据、资料、发送的信息等，工作人员应妥善将其保存，未经领导批准不准泄露。

合同编号:_________

贷款方:_________

地址:_________

电话:_________

借款方:_________

地址:_________

电话:_________

应借款方________年____月____日提出的借款申请,贷款方愿意向借款方提供固定资产贷款。借贷双方根据《中华人民共和国民法典》以及其他有关规定,经过平等协商,现达成以下条款,以资共同遵照执行。

第一条贷款种类

本合同项下的贷款为固定资产贷款,贷款的具体用途必须是借、贷双方确认的并经国家有关主管部门正式批准的项目。此贷款项下的资金不得挪作它用。

第二条贷款币种及金额

币种:_________,金额:_________(小写),_________(大写)。

第三条贷款用途

此笔贷款用于借款方经_________(批准单位)_________号文批准的_________项目。上述的有关批准文件应作为此贷款合同的附属文件交贷款方存档备查。此笔贷款的用途是唯一的,借款方不得在此贷款合同规定之外的任何项目上使用。

第四条贷款期限

自贷款方第一笔拨款之日起至借款方全部还清本息之日止,共计_________个月(________年)。

第五条起息日与到期日

起息日:本贷款合同项下全部或部分资金自贷款方账户划出之日为该笔资金的起息日,自该日起对划出的资金开始计息。

到期日:本贷款合同项下的到期日为借款方将偿付资金汇至贷款方账户之日。如借款方在规定的到期日未能将规定偿付的金额划至贷款方账户,则按逾期处理,借款方应按规定支付逾期利息。

第六条利率与计息结算

1.贷款利率:本贷款利率为月息_________‰。在本合同有效期间,如遇_________银行调整利率或变更计息办法,自其公布或生效之日起,本贷款上述利率或计息办法亦作相应调整,并以贷款方通知为准。

2.计息结算:利息按贷款实际发生额每_________个月结算一次。上半年三月二十日、六月二十日,下半年九月二十日、十二月二十日为固定结算日。借款方在结算日应偿付的本息如未能如期划至贷款方账户,则贷款方自将未偿部分金额转入本金复利计算。

第七条费用

1.手续费:本合同规定贷款方将向借款方收取贷款手续费。手续费率为本合同贷款总额的_________%;贷款手续费借款方应于第_________个计息结算日一次性支付,支付形式与该期支付的本息支付方式相同。

2.承诺费:贷款方有权在提款期内向借款方收取承诺费。承诺费费率为年率_________;承诺费起算日为_________,并在____日计收。计费方法:以三百六十天为一年,按未提金额和实际未提天数计收承诺费。承诺费由贷款方主动从借款方存款账户中扣收。

3.管理费:借款方应在第一次提款时按合同借款金额的_________%向贷款方一次性支付管理费,管理费以人民币支付(以支付当日国家外汇管理局公布的外汇中间价折算)。

4.凡因签订与履行本合同及其附属文件而发生的其他费用均由借款方承担。

第八条计息宽限期

本合同规定该笔贷款每笔发生额自起息日起有_________个月的计息宽限期,即自起息日起有_________个月不支付利息。宽限期内利率不变,但遇结息日时不复利计算。宽限期结束后自第_________个月开始正常计息,如该月有固定结算日,则自起息日起至该固定结算日止的全部利息在该日支付;如该月无固定结算日,则该月的____日定为宽限期后的第一个结算日,结算方法与固定结算日相同。

第九条固定资产保险

该固定资产贷款项下形成的固定资产由借款方负责向保险公司办理财产保险。无论是人为或自然等任何原因引起的固定资产灭失或损坏,均不影响本合同的法律效力,借款方不得以任何理由拒绝向贷款方支付贷款本息和有关费用。

第十条贷款的拨付和作用

贷款方在本合同规定的用途和金额内,按照借款方提供的、经借贷双方协商同意的用款计划,逐笔核贷,供给资金。借款方须于每次用款日前_________天以电报(加注双方确定的编码)或信函(信托放款支付凭条)方式通知贷款方用款的具体日期、金额。贷款方接到上述通知后,即按要求用款日期、金额将款项以电汇方式划拨至借款方_________在_________行开立的人民币第_________号账户内。借款方须在发出上述用款通知的同时即将签字、盖章的贷款借据寄贷款方。

借款方须按用款计划用款。如延迟用款,除须于该次计划用款日前_________书面通知贷款方外,借款方将对延迟用款金额部分自延迟之日起,按实际延迟天数,收取本贷款利率之50%的承担费。如延迟天数超过_________天,贷款方有权终止贷款,并保留立即对已贷款部分本息的追索权。

如提前用款,借款方须于该次提前用款日前二个月书面通知贷款方,经贷款方同意后生效,否则贷款方因资金不便、不能适时供应资金之责任,由借款方自负。如因国家计划或政策变化等因素使贷款方不能按原用款计划供应资金,贷款方不承担违约责任。

第十一条贷款管理

借款方须按时向贷款方提供每月、季、半年及年度财务报表,并每半年向贷款方提供本贷款使用和效益情况报告。贷款方有权在其认为必要的时候检查本贷款的使用情况以及借款方的生产经营活动和财务状况,借款方有义务向贷款方提供一切必要的资料,并给予协助和提供方便。借款方如发生任何影响本贷款按期还本付息的固定资产或其他债务之增加,须事先经贷款方同意。

第十二条还款

1.借款方应严格按还款计划或本合同的规定偿还贷款本息及有关费用。

2.按_________贷款惯例,此合同项下的贷款不能提前偿还,如借款方因故需提前还款时,应在预计偿还日前十五天书面通知贷款方并获得贷款方的许可。对不经贷款方许可而提前归还的贷款部分,贷款方将向借款方一次性收取实际提前偿付金额总额_________%的承担费。

贷款方((签章)：_________借款方(签章)：_______________

签订地点：____________签订地点：____________

_________年____月____日_________年____月____日

燃气工程的业主单位是燃气经营企业,燃气工程建设也是燃气经营企业的一项重要工作内容。在燃气工程建设过程中发生的某些恶性安全事故,给燃气经营企业造成了较大的经济损失和极坏的社会影响,严重扰乱了燃气经营企业的正常生产和工作秩序。本文试图对燃气工程建设中事故发生的原因及类型进行分析,并对如何做好安全管理工作提供相关建议。

1燃气工程事故发生的原因分析

1.1燃气工程往往缺乏实力较强的施工单位

燃气工程单项工程数量多而投资小,从保证工程质量的角度考虑,一般都由建设单位即燃气经营企业供应主材,施工单位只包清工,利润空间小,对实力雄厚、技术力量强的施工单位缺乏吸引力。甚至有些施工队伍就是一个包工头带几个农民工,挂靠相应的单位资质,人员素质低,机械设备配备档次低,不能满足燃气工程建设的需要。

1.2工程地点分散

在一些大中城市,施工地点分布在几十平方公里的范围内,即使一个县城的燃气工程也往往分布在各个角落,燃气经营企业的工程管理人员有限,在工程项目集中的时候,难以监管到位。给工程管理带来相当大的困难。

1.3工期影响因素多

市政燃气管道的施工受房屋拆迁、市政道路园林绿化手续办理、临时占地补偿以及地方势力干扰等因素影响,工程拖延迟迟不能竣工。小区管道也因与土建、供水、供暖、弱电等交叉施工等因素影响,往往不能按计划工期实施。长期拖延的工程容易使人产生麻痹思想,也容易产生安全管理的漏洞。

2燃气工程常见的安全事故类型

2.1临时用电管理不善导致的触电事故

燃气管道焊接、吹扫、试压等各个环节都需要电力供应,而且燃气工程战线长,工地不能固定在一个范围内,一般情况都是临时接电。由于大多数施工队伍实力较弱,自身管理要求也低,又由于施工流动性大,设备损坏率较高,在机械、设备配备上舍不得投入,能省则省。不安装漏电保护器,电源插头插板不正规、不防水,电缆电线断了再接,接了再断,粘结胶布不用绝缘胶布,类似情况比比皆是。施工工地发生的触电事故非常多,我市某工地还曾发生过一起因工人不慎把钢卷尺搭接到破损的电缆上发生的触电事故,给人留下的教训非常深刻。

2.2管道沟槽开挖防护不当发生的塌方、行人跌落事故

沟槽开挖是燃气工程施工的一道重要工序,往往战线很长,又由于其它因素影响,几天甚至几十天不能回填。土方施工队伍本身安全意识不强,甚至有些土方工程是地方势力强行承接的。本身没有施工经验,又不接受燃气经营单位的管理,一是在超深挖掘时不加支撑,一旦塌方操作工人将受灭顶之灾;二是隔离带、防护栏、警示灯等防护设施根本不做,到了夜间加上天气不好的时候,极易发生行人跌落事故。我市就曾经发生过一起行人喝醉酒后骑摩托车在经过未修复完好的燃气管沟时跌倒致死的事件,由于燃气公司的施工单位没有设置警示标志,最终几乎承担了全部责任。

2.3材料运输等过程中发生的交通事故

燃气工程比较分散,每个工程的工程量也不是很大,受材料供应、存放等其它因素影响,每次运输的材料量不是很大,有些施工单位图省事也图省钱,经常用三轮车、摩托车等超限、超载运输管材等,以致发生交通事故。

2.4高空作业引发的事故

燃气管道有时需要架空敷设,还有些地方燃气立管在户外安装,施工单位的操作工人缺乏专业培训,施工设备简陋,没有足够的劳动防护措施,也很容易发生事故。

2.5清管、吹扫以及强度严密性试验过程发生的事故

我们在一次次高压管线清管时就发生过一起因为清管球后面憋的压力太高,清管球突然冲出后飞到附近厂房的房顶上砸坏厂房的事故。做清管、吹扫、强度、严密性试验时,管道内的压力较高,压力释放口的气体泄放压力很大,再加上管道中的焊渣、灰尘甚至砖头、石块等杂物飞出,极易造成人身伤害。

2.6带气、带压作业引发的事故

为保证燃气的正常供应,有些燃气工程需要在带气、带压条件下施工,如果方案不周密,缺乏有效的检测、监护手段,一旦发生燃气泄露则后果非常严重。

2.7其他事故

如爆破施工、管道下沟时的吊装作业、钢管焊接无损检测等施工过程中都易发生安全事故。

3做好燃气工程建设安全管理的主要措施

3.1切实加强施工队伍的管理

选择一只实力较强的施工队伍,并与之相对固定的长期合作,对于抓好燃气工程的安全管理工作是至关重要的。这样的队伍人员相对稳定,在与燃气经营企业合作过程中对燃气公司的管理模式比较熟悉也容易接受和遵从。由于有比较稳定的工程收入,这些施工单位的管理者在人员培训、设备和机具的投入上也舍得花钱,对抓好安全管理的软件和硬件方面都有较好的保障。燃气经营企业的工程和安全管理部门要加强对施工单位的考核,把安全管理水平作为考核施工单位的重要内容。在签订施工合同的同时签订安全管理协议,明确对方的安全管理责任,严格要求并协助施工单位做好职工的安全教育培训,提高施工单位管理者和职工的安全意识。

3.2认真落实安全技术措施

严格审查施工方案的安全技术措施,并确保在施工过程中能真正落实。针对特定的工程项目,应充分考虑施工过程中可能遇到的各类事故隐患,确认在已经通气或其他必要的场所施工是否办理了工作许可证,是否配备了必须的燃气检测设备和消防设备;沟槽挖掘超过一定深度,沟壁是否放坡或加支撑物,是否备好了围栏、警示带、警示灯等装置;高空作业是否配备了安全带;管道吹扫、试压、射线探伤是否划定了足够的安全区域和安排了足够的人员巡视等等。燃气经营单位的工程和安全管理人员应要求施工单位将这些因素尽力考虑周全,并在施工过程中对这些特殊部位、特殊时段加强巡查和监护。

3.3加强对工程现场的安全检查

燃气经营企业的工程项目管理人员要把工程现场的安全检查作为工程管理的一项重要工作来抓,安全管理部门的工作人员要把对工地现场的安全检查作为各类专项安全检查的一项重要内容。多方位、多角度的加强工地现场的隐患排查。工地安全检查要重点抓好施工方案中安全技术措施的落实情况。加强对临时用电情况的检查,查看电焊机、电器设备是否接零(地),是否有防雨罩、漏电保护措施;电线、电缆铺设是否符合要求,是否有私拉乱接、铜丝代替保险丝、裸露线缆接线等现象,配电箱是否完好,是否有漏电保护和防雨雷等措施。安全检查要尽力采用安全检查表的形式,避免发生漏项情况。对检查中发现的问题必须责令整改并适时跟进,并把每次检查的结果汇总,作为对施工单位进行年度考核的重要依据。

燃气工程的安全管理是一项长期而艰巨的任务。作为燃气经营企业的工程项目管理者,必须时时刻刻提高警惕,切不可麻痹大意,在有效地做好工程进度、质量、投资控制的同时,扎扎实实抓好安全管理工作,为企业正常的生产经营活动创造良好的环境。

第一章 总 则

第一条 为了加强中央单位政府集中采购管理，完善和规范政府集中采购运行机制，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）和有关制度规定，制定本办法。

第二条 中央单位实施纳入政府集中采购范围的采购活动，适用本办法。

政府集中采购范围，按照国务院公布的年度“中央预算单位政府集中采购目录及标准”（以下简称目录及标准）执行。

第三条 政府集中采购组织形式分为集中采购机构采购和部门集中采购。

集中采购机构采购，是指集中采购机构代理目录及标准规定的政府集中采购目录中项目的采购活动。

部门集中采购，是指主管预算单位（主管部门）组织本部门、本系统列入目录及标准的部门集中采购项目的采购活动。

第四条 政府集中采购实行监督管理职能与操作执行职能相分离的管理体制。

财政部是中央单位政府采购工作的监督管理部门，负责政府集中采购活动中的各项监督管理职责。

中央单位和集中采购机构履行操作执行职能，接受财政部的监督管理。其中，中央单位作为采购人，应当依法实施集中采购。集中采购机构，作为采购代理机构和非营利事业法人，应当依法接受中央单位的委托办理集中采购事宜。

第五条 主管部门应当明确内设机构牵头负责政府采购工作。属于政府集中采购目录的项目，应当按照规定委托集中采购机构代理采购。属于部门集中采购项目，已经设立部门集中采购机构的，应当由部门集中采购机构具体组织实施；未设立的，可以委托集中采购机构或经财政部门认定资格的政府采购代理机构（以下简称社会代理机构）具体组织实施。

第六条 集中采购项目达到国务院规定的公开招标数额标准的，应当采用公开招标方式。因特殊情况需要采用邀请招标、竞争性谈判、询价或单一来源等采购方式的，中央单位应当在采购活动开始前报经财政部批准。

因废标需要采取其他采购方式采购的，应当在作出废标处理决定后由中央单位或集中采购机构报财政部审批。

第七条 政府集中采购信息应当按照财政部《政府采购信息公告管理办法》的规定，在财政部指定的政府采购信息发布媒体（以下简称指定媒体）上公告。

第八条 政府集中采购活动中所需评审专家应当按照财政部、监察部《政府采购评审专家管理办法》的规定，从财政部建立的中央单位政府采购评审专家库中抽取。

经抽取，专家库不能满足需要的，可以另行选取专家，但应当在评审工作结束后10日内，将评审专家名单报财政部。

第九条 政府集中采购活动中签订的合同应当使用财政部监制的政府采购格式合同文本，具体办法和实施步骤另行规定。

按照政府采购格式合同文本签订的合同是政府集中采购活动合法有效的证明文件和采购资金支付报销的有效凭证。

第十条 中央单位应当依据采购文件和政府采购合同约定，组织对供应商履约的验收，不得另行增加或者改变验收内容和标准。凡符合采购文件和政府采购合同约定的，即为验收合格。

第十一条 财政部负责政府集中采购活动中相关备案和审批事宜，其中，备案事项不需要财政部回复意见，审批事项应当经财政部依法批准后才能组织实施。

需要财政部审批的事项，中央单位应当提出书面申请。财政部应当在收到申请后15个工作日内批复。

第二章 预算和计划管理

第十二条 中央单位在编制下一财政年度部门预算时，应当在部门预算中单独列出该财政年度政府采购的项目及资金预算，按照程序逐级上报，由主管部门审核汇总后报财政部。

年度政府采购项目，是指目录及标准规定的项目。

第十三条 财政部对部门预算中政府采购的项目及资金预算进行审核，并批复各主管部门。

第十四条 主管部门应当自财政部批复部门预算之日起40个工作日内，编制政府集中采购目录和部门集中采购项目的实施计划，报财政部备案，并将政府集中采购目录实施计划抄送集中采购机构。

政府集中采购目录实施计划，是指主管部门对部门预算中属于政府集中采购目录的项目，按照项目构成、使用单位、采购数量、技术规格、使用时间等内容编制的操作计划。

部门集中采购项目实施计划，是指主管部门对部门预算中属于部门集中采购项目和依本部门实际制定的部门集中采购项目编制的操作计划。

第十五条 在年度预算执行中，因未报、漏报和预算调整等增加政府采购项目预算的，中央单位应当在采购活动开始前报财政部备案。

第十六条 中央单位应当严格按照部门预算中编列的政府采购项目和资金预算开展政府集中采购活动。

第十七条 政府集中采购资金的支付按照财政国库管理制度相关规定执行。

第三章 目录及标准制订与执行

第十八条 目录及标准由财政部拟订，报国务院批准。

中央单位和集中采购机构应当按照目录及标准的规定执行。

第十九条 中央单位不得将集中采购机构代理的政府集中采购目录项目委托社会代理机构采购或者自行采购。

集中采购机构不得拒绝中央单位的委托，也不得将政府集中采购目录项目转委托或以其他方式转交给社会代理机构和人员采购。

第二十条 集中采购机构代理的政府集中采购目录项目，因特殊情况确需转为部门集中采购或分散采购的，中央单位或集中采购机构应当报经财政部批准。

第二十一条 中央单位和集中采购机构在执行目录及标准中遇到问题，应当及时向财政部反映，并由财政部按有关规定进行处理。

第二十二条 集中采购机构应当在目录及标准发布后20日内，按政府集中采购目录项目类别制订具体操作方案，并报财政部备案。

第四章 集中采购机构采购

第二十三条 集中采购机构采购活动应当包括以下基本工作程序：根据中央单位政府集中采购目录实施计划确定采购方式，办理委托代理事宜，制订采购文件，组织实施采购，提交中标或成交结果，确定中标或成交结果，签订政府采购合同，履约验收。

第二十四条 主管部门可以按照项目或者一个年度与集中采购机构签订委托代理协议。

主管部门所属各级预算单位就本单位政府集中采购项目与集中采购机构签订委托代理协议的，应当事先获得主管部门同意。

第二十五条 委托代理协议应当就下列事项明确中央单位与集中采购机构双方的权利和义务：

（一）采购需求和采购完成时间的确定；

（二）采购文件的编制与发售、采购信息的发布、评审标准的制定、评审专家的抽取、供应商资格的审查等；

（三）中标或成交供应商的确定和履约验收；

（四）询问或质疑的答复、申请审批或报送备案文件和双方违约责任及争议解决方式等；

（五）双方约定的其他事项。

因协议内容不清而无法确定权利和义务的，由中央单位承担责任。

第二十六条 中央单位在实施具体采购项目委托时，不得指定供应商或者品牌，不得在商务和技术等方面提出排他性要求。

第二十七条 集中采购机构应当坚持规范与效率相结合，做好代理采购项目的具体实施工作。

集中采购机构工作人员不得参与评审，不得干预或影响政府集中采购正常评审工作。

第二十八条 集中采购机构应当按照有关规定和委托代理协议的约定开展采购活动，并按照协议约定的时间发出中标或成交供应商通知书。中央单位应当在接到中标或成交供应商通知书后30日内，确定中标结果并与中标商或者成交商签订政府采购合同。

集中采购机构可以在不影响政府集中采购代理工作的前提下，接受中央单位委托，代理其他项目采购事宜。

第二十九条 集中采购机构应当在每个季度结束后10日内，向财政部报送政府集中采购项目季度执行情况。执行情况包括：目录及标准中各个项目执行的数量及规模，委托采购的单位及项目内容，采购计划完成情况，项目采购时间、采购方式和信息发布等执行情况，答复质疑情况等。

第三十条 在供应商签订政府采购合同并履约后，中央单位应当根据政府采购合同对供应商提供的产品及时组织验收，集中采购机构应当做好配合工作。

第三十一条 政府集中采购目录中规格及标准相对统一，品牌较多，日常采购频繁的通用类产品和通用的服务类项目，可以分别实行协议供货采购和定点采购。

第三十二条 在协议供货采购和定点采购工作中，财政部负责对协议供货或定点采购的管理、执行要求和处罚等作出规定。集中采购机构负责确定和公告协议供货和定点采购中标货物、服务项目目录和供应商名单。中央单位应当按照财政部规定和集中采购机构公告的协议供货和定点采购货物、服务项目目录和供应商名单实施采购。

第三十三条 集中采购机构应当在协议供货或定点采购活动开始前征求中央单位和供应商等方面的意见，制订采购方案。采购方案应当在确定货物、服务项目目录和供应商名单前报财政部备案。

采购方案包括：拟采用的采购方式、采购进度计划、供应商资格条件、评标或评审标准、中标或成交供应商数量或淘汰比例、服务承诺条件、协议有效期等内容。

第三十四条 中央单位执行协议供货或定点采购时，一次性采购金额达到公开招标限额标准的，可以单独委托集中采购机构另行组织公开招标采购。

第三十五条 协议供货或者定点采购的执行以财政部规定和指定媒体及相关媒体共同公告的货物、服务项目目录和供应商名单为准，媒体公告结果不一致时，以财政部指定媒体为准。中央单位因特殊原因确需采购协议供货或定点范围外产品或服务的，中央单位应当在采购前报财政部批准。

第三十六条 集中采购机构应当在投标截止日期后15个工作日内完成协议供货、定点采购的中标货物、服务项目目录和供应商名单公告工作，其中，应当在10个工作日内将中标货物、服务项目目录和供应商名单报财政部备案。

第三十七条 协议供货或定点采购实施中，集中采购机构应当根据协议约定对实施情况进行跟踪和市场调查，督促中标供应商按照协议规定履行价格和服务的承诺。

供应商违反协议或者不遵守中标承诺的，中央单位可以向集中采购机构反映，也可以向财政部反映。集中采购机构可以根据协议约定追究其违约责任。涉及对中标供应商处以罚款、禁止参加政府采购活动、列入不良行为记录名单等处罚的，应当由财政部依法作出决定。

第五章 部门集中采购

第三十八条 部门集中采购活动应当包括以下基本工作程序：根据部门预算编制部门集中采购实施计划、制定采购方案、选择采购代理机构、组织实施采购、确定中标或成交结果、签订政府采购合同、履约验收、支付采购资金。

第三十九条 列入目录及标准的部门集中采购项目的，主管部门应当编制集中采购实施计划，并报财政部备案。

主管部门可以根据本部门、本系统的实际情况，增加实施部门集中采购的项目范围，报财政部备案。

第四十条 中央单位应当按照财政部批准的采购方式和规定的程序开展采购活动。对符合《政府采购法》规定情形的采购项目，需要采用公开招标以外采购方式的，应当在采购活动开始前，向财政部提出采购方式变更申请。

第四十一条 部门集中采购项目的招投标事务，中央单位可以自行选择采购代理机构（集中采购机构或社会代理机构）代理，并签订委托代理协议。

社会代理机构必须是获得财政部门颁发代理资格证书的社会中介机构。

第四十二条 中央单位应当在中标或者成交通知书发出之日起30日内，与中标或成交供应商签订政府采购合同。任何一方无故拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的违约责任。

第四十三条 主管部门应当在每个季度结束后10日内，向财政部报送部门集中采购项目季度执行情况。执行情况包括：各个采购项目执行的数量及规模，执行的单位范围及项目内容，项目采购时间、采购方式和信息发布等执行情况，答复质疑情况等。

第四十四条 在实施部门集中采购中，本部门、本系统的政府采购工作人员以及其他工作人员不得以评审专家身份参加本部门政府采购项目的评标、谈判或询价工作。

第六章 监督检查

第四十五条 财政部应当依法对中央单位、集中采购机构、供应商执行政府采购法律、行政法规和规章制度情况进行监督检查。

第四十六条 财政部对中央单位监督检查的主要内容是：

（一） 政府采购预算编制情况；

（二） 政府集中采购项目委托集中采购机构采购情况；

（三） 政府采购审批或备案事项的执行情况；

（四） 政府采购信息公告情况；

（五） 政府采购方式、采购程序和评审专家使用情况；

（六） 政府采购合同的订立和资金支付情况；

（七） 对供应商询问和质疑的处理情况；

（八） 有关政府采购的法律、行政法规和规章制度的执行情况。

第四十七条 财政部对集中采购机构监督检查的主要内容是：

（一）内部制度建设和监督制约机制落实情况；

（二）政府集中采购项目以及集中采购规定政策的执行情况；

（三）集中采购委托代理协议的签订和履行情况；

（三）政府采购审批或备案事项执行情况；

（四）政府采购信息公告情况；

（五）政府采购方式、采购程序和评审专家使用的情况；

（六）采购效率、采购价格和资金节约率情况；

（七）工作作风、服务质量和信誉状况；

（八）对供应商询问和质疑处理情况；

（九）有关政府采购的法律、行政法规和规章制度的执行情况。

第四十八条 财政部对社会代理机构监督检查的主要内容是：

（一） 有关政府采购的法律、行政法规和规章制度执行情况；

（二） 对供应商询问和质疑处理情况；

（三） 服务质量和信誉状况；

（四） 被投诉情况。

第四十九条 财政部应当加强采购资金支付管理。有下列情况之一的，属于不符合采购资金申请条件，财政部或者中央单位不予支付资金：

（一） 未按规定在财政部指定媒体公告信息的；

（二） 采购方式和程序不符合规定的；

（三） 未使用财政部监制的政府采购合同标准文本的。

第五十条 主管部门应当对本部门、本系统政府集中采购工作情况实施监督检查。

第五十一条 集中采购机构应当加强内部管理，建立内部监督制约机制，规范高效地为中央单位做好集中采购项目的代理采购活动。

第五十二条 中央单位或供应商有违反政府采购法律、行政法规或者规章制度规定行为的，集中采购机构应当及时向财政部报告，由财政部依法予以处理。

第五十三条 财政部依法加强对供应商参与政府采购活动情况的监督管理，建立投诉处理报告制度，定期在指定媒体上公告投诉处理情况。供应商因违反规定受到财政部行政处罚的，列入不良行为记录名单。

第五十四条 财政部作出的投诉处理决定、对中央单位和集中采购机构违法行为的处理决定，在财政部指定政府采购信息指定媒体上公告。

第七章 附 则

第五十五条 主管部门可以按照本规定制定具体实施办法。

第五十六条 本办法自发布之日起施行。

为保证学生宿舍热水的正常供应，确保供热设施的完好，杜绝水资源浪费，特制订本规定。

一、使用方法

1、将ic卡插入热水扣费机感应区，热水扣费机将显示ic卡内余额，学生宿舍热水实行流量收费，当水温低于280c将不扣费，热水单价按0.035元/升计费，打开热水开关(混水阀)出热水，热水扣费水表将根据热水使用量显示扣费金额。

3、热水使用过程中停电或ic卡离开扣费机感应区，热水将停止供应。

4、热水温度为450c以上，请不要直接使用，以防烫伤，必须经冷水混合后调节到适合的温度才能沐浴。

5、ic卡可在任何一台热水扣费机中使用，卡内的热水消费金额不能办理挂失，学生需妥善保管好ic卡，防止他人盗用，因ic卡遗失或保管不善造成的损失由本人负责。

二、相关要求

1、爱护宿舍内的供热设施，保证供热设施的正常运转。

2、自觉养成良好的沐浴习惯，注意节约用水。

3、供热设施由后勤管理处水电管理中心负责管理和维修，若出现故障或发现异常现象应及时报修，不得擅自增设、改装、拆卸供热设施。

4、供热扣费水表的电源插座为专用插座，严禁拨出或在插座上使用其它电器。

5、注意扣费水表防潮，严禁用水直接冲洗。

6、宿舍供水设施若出现人为损坏，由损坏者负责赔偿，不能确认损坏者的由该宿舍学生连带赔偿，凡故意破坏供热设施的按破坏公物给予处分。

以上规定请同学们遵照执行

右江民族医学院后勤管理处水电管理中心

为创造文明、高效、有序的办公环境和正常的工作秩序，特制定本管理规定。

一、工作人员基本行为规范

（一）仪表举止

1.着装

凡进入办公楼的工作人员着装要整洁、得体。工作时间，男同志着深色西装，扎领带，穿皮鞋，夏季（6月1日至9月30日）着制式衬衣，衣摆扎入裤内。女同志着职业装，衣装要配套、协调，长袜不准带图案，不准穿拖鞋，皮鞋后跟不得超过6公分。不准外穿背心、短裤，不准着过于暴露的服装 ，临时工作人员穿戴要求与正式工作人员一致，配发工作服的要穿工作服。

所有人员一律实行挂牌上岗，工作牌佩戴在上衣的左胸前。

2.仪容举止

工作人员的仪表仪容要以干净、整洁、庄重、大方为标准。男同志不准蓄留长发、胡须；女同志不准浓妆艳抹，发式要庄重大方，不准染彩色头发，不烫奇异发型。工作人员要注意举止端正。工作时间不准在办公室进行各种娱乐活动。

（二）公共守则

1.公共秩序

（1）不准大声喧哗，嬉笑打闹。

（2）不准吃零食，不准将各类食品带入办公楼（值班人员除外）。

（3）不准私自将办公用品带出办公室。

（4）在走廊、大厅等公共场所会客或接听电话时，不要大声讲话，以免影响他人。

（5）不允许工作时间到各办公室客串、聊天。

2.公共卫生

（1）办公楼的大厅、走廊、地面、墙面、玻璃门窗、卫生间等公共场所的卫生由专人负责。

（2）办公楼内工作人员有义务维持楼内卫生，严禁在公共场所吐痰、泼水、放置物品、乱扔纸屑和其他杂物，不准从窗户往外扔任何东西。

（3）自觉保持所在办公室内卫生，不能随手乱扔垃圾、废弃物品。

（4）保持卫生间清洁，不得在卫生间内洗头和洗涤衣物；不得将放置在卫生间的公用物品占为己有；不准将杂物倒入面盆内；便后自觉冲刷。不得在卫生间内放置个人物品。

（5）严禁将茶叶残渣倒入卫生间便池内或面盆内。

3.公用设施

（1）院内及办公楼内的各种公用设施不准随意挪动、占用。

（2）办公楼内工作人员在使用水、电、空调等设施时，要注意节约，使用后要及时关闭。如发现有设备、设施损坏等情况，应及时通知党政办，不得随意触动。

（3）不准在室内和楼道内乱贴、乱写、乱画、乱钉钉子。严禁穿有铁掌的皮鞋进入办公楼，以免损坏地面。

（4）严禁在楼道和公共场所堆放各种杂物。

（5）如将不易溶解的`物品（如胸牌、钢笔、手机、工作证、身份证等）不慎掉入下水管道内，切勿用水冲洗或自行打捞，应及时通知党政办，由其联系专业人员进行打捞处理，以免堵塞管道，造成损失。

二、公共场所管理规定

（一）人员进出办公楼管理规定

1.工作时间办公楼内工作人员应佩戴工作证，没有携带工作证的请到值班室登记。

2.客人来访，应在办公楼值班室出示有效证件并登记探访的部门、人员，经电话联系有关部门和人员允许后，方可进入办公楼（特殊时期按有关规定办理）。

3.工作人员未经批准不得带子女及亲朋进入办公楼。

4.需送外维修的贵重办公用品，要有相关单位的人员陪同登记后，方可带出机关办公大楼。

（二）作息时间管理规定

1.作息时间

上午工作时间：9：00—12：30

下午工作时间：13：30—17：30

2.工作日办公楼正门早晨8：50开门，下午17：40关门。除值班、加班人员从侧门出入以外，其他人员必须离开大楼；休息日加班、值班人员从侧门出入。

3.节假日、非工作时间严格登记制度。

（三）加班管理规定

1.下班后任何人不准无故滞留办公室。各单位部门未经允许不得自行留人加班。

2.加班人员不准利用加班时间约请亲朋好友前来闲聚，不准在办公楼内任意走动、游逛。

3.加班结束离开办公楼时，应及时通知门卫。

4.非工作时间严禁在办公楼内进行娱乐活动（经批准除外），一经发现严肃查处。

（四）办公室室内管理规定

1.办公室物品应按规定摆放有序。

2.办公室内不准存放非办公用品。

3.办公桌面物品位置应摆放整齐，人员离开时应将桌面清理干净，并将办公椅摆放到办公桌中间位置。

4.严禁在办公桌和会议桌椅上刻图、写字，发现者视情节给予罚款。

5.每天下班时各办公室必须按规定关闭室内电源，熄灯、关窗、锁门等，以确保安全。

6.非经领导同意，不准在大楼内分售物品，设置经营场所，从事商业活动。

（五）禁烟管理规定

1.严禁在办公楼内会议室及楼内其他公共区域吸烟。

2.办公室内因吸烟引起报警或发现烟头无具体责任人者，由该办公室内全体人员共同承担责任。

（六）会议厅（室）、接待室使用管理规定

1.使用范围：大会议室、小会议室，由办公室统一安排使用。

2.使用程序：使用会议室的部门需提前到办公室登记，由党政办统一安排。如有特殊要求，需提前通知。

3.使用科室已预定会议室、若因故推迟或取消会议，应及时通知党政办以免影响其他科室使用。

4.进入会议室者应注意文明礼貌，不得大声喧哗、随地吐痰和乱扔杂物。

5.自觉爱护公共设施，不得翻转座椅，不得在门窗、墙壁和桌椅上乱刻乱画。

6.进入会议室后须将手机调至振动上，自觉维护会场秩序。

（七）就餐管理规定

1.工作人员在二层就餐要严格遵守就餐时间，维护就餐秩序。就餐时间为：

11：45-12：00为一层工作人员就餐时间

12：00-12：15为二层和值班室工作人员就餐时间

2.工作人员应当排队领取就餐盘，按顺序取饭菜。

3.机关餐厅只为机关工作人员提供就餐，不得将饭菜带出餐厅，不许带家属及外单位人员就餐，如遇特殊情况，按客饭标准收费。

4.要文明就餐、适量领取饭菜，以免浪费。

5.自己选择饭菜，经手后不得退换，同一种菜品不准取两份，以保证当天的供应。

6.餐后自觉将餐具摆放到指定地点。

7.爱护公共设施，不得故意损坏餐具。不准将餐具带出餐厅。

8.餐厅内勿大声喧哗，保持良好的就餐环境。

（八）电话使用管理规定

1.办公楼工作电话由党政办统一装配。

2.在接挂电话时，要注意使用礼貌用语。通话要简明扼要，严禁公用电话私用长聊、打信息台、非公打长途电话等。重要的电话通知应有详细的记录备查。

3.自觉爱护电话设备，严禁用力触按话键和摔打话机，对人为损坏话机的，要照价赔偿。

三、公共设施使用管理规定

（一）墙壁及地面管理规定

1.各科室不得擅自在墙壁、梁、柱上凿洞、开窗等。

2.未经允许，不得在会议室、走廊、楼梯间、电梯及办公楼外墙悬挂粘贴图案、文字及其他物品。

3.未经允许，不得在内外墙壁的表面及公共部位的地面布设管线。

4.严禁在墙壁、地面、门窗表面乱刻乱画。

（二）电器使用管理规定

1.各办公室要指定专人负责监督检查本室内电器运行情况。

2.办公楼内所有电器，除规定不间断运行外，均需在下班后切断电源。

3.如发现办公楼内使用电器（包括电源线、开关等）出现故障，不得擅自拆修，必须及时报党政办，由专业人员处理。

4.办公楼内未经允许严禁使用各种取暖电器、电热水壶、大桶水、电风扇。

5.档案室、库房等除湿机连续开机不得超过2小时，下班后必须关机，节假日不得开机。

（三）停车区域使用及安全管理规定

（1）办公车辆需自觉在指定位置停放，不得在大门前停放、维修冲洗车辆。

（2）禁止机关工作人员私家车在门前停放。

（3）对外来办事的社会车辆，有关工作人员应给予疏导。

（4）门卫要及时劝阻，不准任何车辆停放大门前。

四、安全保卫管理规定

（一）安全保卫规定

1.进出办公楼人员应接受值班人员和门卫的询问和检查。

2.严禁在办公楼内乱拉电线，焚烧纸张。

3.非本职人员，严禁进入办公楼电器设备间。

4.办公楼内严禁存放大量废旧纸张，应定期按规定统一处理。

5.财务科室应严格按照管理规定管理资料和现金等。

6.严格开关窗规定，严禁将身体探出窗外。

7.值班人员要坚守岗位，按时交接班，尽职尽责。

8.发现可疑人员、不安定因素及发生事故案件时，应及时上报并保护好现场。

10.下班离开办公楼时应关好门窗，锁好文件资料柜，切断电源、水源。

（二）易燃易爆物品管理规定

1.严禁携带易燃、易爆物品进入办公楼。

2.易燃易爆物品主要是指易燃易爆物的固体、液体、气体及贮有前述物品的容器及器具，包括用于贮存前述物品的空容器器具，如煤气罐等。

3.不得将一次性打火机、手机等放在窗台等日光能长期曝晒的地方，以免引起爆燃。

4.不得将报纸杂志等易燃物品堆积在离热源、电源较近的地方，以免引起火灾。

（三）紧急情况报告办法

1.提高思想认识，牢固树立办公楼安全人人有责的观念，任何人发现险情都有义务及时报告，争取时间，减少损失。

2.发现火情应冷静判断火情性质，对能够自救的可就近利用一切手段灭火，同时通知党政办。对难以自救的火情，须立即拨打报警电话，在报警电话中应尽可能的将失火地点、燃烧物质、火势大小等情况报告清楚，以便于消防部门迅速赶赴现场，控制火情。

3.发现房间被盗或有可疑人员出入，应留住可疑人员，并立即报告值班室，协助解决防止问题发生。

4.遇到管道破裂等其它紧急情况，办公楼工作人员应立即向办公室和有关领导报告，不得视而不见或贻误报警。

（四）紧急情况处理办法

1.盗窃

发生盗窃案件，应及时报告值班室，保护好被盗现场，除在外围现场设岗，防止无关人员进入外，应重点保护好犯罪分子经过的通道、爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等。

2.停电停水

发生停电停水事件，各科室应及时通知党政办排除故障，保持正常工作秩序，且不可惊慌失措，私自乱拆乱动电线、电闸、水闸。

五、其他规定（待补充）

本规定由党政办负责解释。

一、落实建设资金到位制度，杜绝垫资施工

垫资施工工程从一开始就埋下了拖欠工程款和拖欠农民工工资的隐患。要从源头上堵住拖欠工资现象，必须杜绝垫资工程。《中华人民共和国建筑法》第8条规定，申请领取《施工许可证》应当具备8个条件，其中之一就是“建设资金落实”。要严格项目管理程序，对建设资金不到位的工程项目，一律不予颁发施工许可证。但目前垫资施工的现象普遍存在，建设单位利用自己的优势往往对施工单位提出垫资施工的要求，施工单位为了揽到工程也甘愿如此，这都违反了《中华人民共和国建筑法》的有关规定。但问题是，垫资施工行为在《中华人民共和国建筑法》中没有直接的规定，《中华人民共和国建筑法》第17条只是笼统地规定，没有具体的界定。在对《中华人民共和国建筑法》的修改不能立即进行的情况下，可考虑以法规、规章或司法解释的形式对建设单位和施工单位的垫资行为进行规避并制定相应的处罚制度，使垫资施工的行为从源头得到遏止。

二、落实月薪制，杜绝年薪制

《中华人民共和国劳动法》第50条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。”这里的劳动者没有任何身份和地域的差别，也就是说，对农民工同样必须按月足额支付工资。而欠薪现象的发生与没有对农民工实行“月薪制”有一定的关系。如果能采取坚决有效的措施，确保农民工按月足额领取工资，年终讨薪大行动将不复存在。要做到这一点，有必要建立工资保证金制度，譬如，

1、可从工程项目中划拨一部分资金进入专门账户，作为农民工的预备工资，农民工按约定时间到银行领取，减小了包工头拖欠农民工工资和携款出逃的可能。

2、还可运用市场机制预防新增欠款，按照国际通行做法，逐步在所有工程项目推行业主支付担保和承包商履约担保制度，一旦业主或承包商不按合同约定履行支付工程款义务，将由为业主或者承包商提供担保的保证人代为履约或赔偿，以确保工程款能得到支付，避免发生拖欠农民工工资的现象。

现在一些施工单位给农民工每月支付的是生活费，具体工资到年底一次性支付，这给拖欠农民工工资留下了很大的隐患。作为政府的各级主管部门要依法整顿年薪制，保障农民工按月足额领取工资，这是从源头根治拖欠农民工工资的重要手段。

三、落实劳动合同制度，规制用人单位

《中华人民共和国劳动法》第16条规定：“建立劳动关系应当订立劳动合同。”有相当一部分农民工与用人单位之间没有签订合同。由于目前的劳动力市场是买方市场，农民工找工作较难，如果把不签订劳动合同归咎于农民工法律意识淡薄，恐怕是极不公平的。虽然进城务工的农民工们不愿因一纸合同而舍弃眼前的挣钱机会，但根本原因在于企业不愿与农民工签定劳动合同而受其约束。为了保护劳动者的合法利益，法律有必要规定强制企业与之建立劳动关系的农民工签定劳动合同，对拒绝签定劳动合同的用人单位要予以应有的处罚。要加强对农民工劳动合同的管理，在行政机关检查劳动合同的执行情况时，要依照《中华人民共和国劳动合同法》，对合同条款逐条进行审查，对那些不合法的霸王条款依法予以取缔并责令进行改正，使农民工的合法权利得到保障。

四、增设拖欠工资罪，打击拖欠农民工工资行为

对拖欠农民工工资行为的打击力度不够，与法律缺少相应的规定有着一定的关系。《中华人民共和国劳动法》对恶意拖欠工资的单位仅规定了“责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金”，却没有对严重的欠薪行为可以给予刑事制裁的措施。不少用人单位正是利用了这个法律漏洞肆意欠薪，因此通过修改法律条款，按照拖欠的时间、数额、涉及的农民工的数量、拖欠造成的后果对欠薪者加大处罚力度是很有必要的。在香港，依照相关法规，雇主不按时支付工资给雇员，可被检控，一经定罪，最高可被罚款20万港元及监禁一年。内地有必要在相关法律中采用一些刑法要素，达到震慑此类违法行为的目的。建议在《中华人民共和国刑法》中增设“拖欠工资罪”，对拖欠工资严重者予以刑事惩罚。

五、简化劳资双方解决纠纷程序，为农民工建立维权绿色通道

从理论上讲，拿不到工钱，可以去劳动仲裁机构申请仲裁，可以去法院起诉。可是诸多的代理费、仲裁费、诉讼费，漫长的审理时限、期间在城里的生活花费等等，还有“裁决容易执行难”的尴尬，使多少本来想依靠法律维权的人退避三舍!农民工不愿去仲裁打官司，合法权益受到侵害时不找仲裁司法部门，是因为农民工们没有时间没有钱去仲裁打官司。农民工索要工钱的时间性很强，他们一般是在家里夏收和春节时开始索要工钱，由于回家时间紧，因而耗时耗力、程序烦琐的“法律途径”对他们来讲并不现实。为快速处理农民工欠薪案件，有关仲裁司法部门应为农民工建立一条“维权绿色通道”，快立案、缓费用、速审理、快执行。让法律真正成为农民工维护自身权利的工具。

1、遵守公司考勤制度，准时上下班、不迟到、不早退，上下班需在上签到。有事提前请假，填写，经部门领导批准后方可离开;否则视为缺勤。

2、每日早会，无故不得迟到、早退，不参加，如有急事需经领导同意后方可离开;无故迟到、早退、不参加者，给予警告，两次警告以上(含两次)给予30元的负激励，五次警告以上(含五次)给予50元的负激励。严重的直接调离岗位处理。

3、每日值日人员需提前到办公室做好办公室内的卫生工作，若发现忘记打扫卫生者，给予一周打扫卫生的处罚。每日值日人员后还需要检查办公室所有电器设备前一天晚上是否切断电源。若发现有电器未切断电源的现象，给予当事人50元负激励，给予前一天晚上最后离开的人员50元的负激励，上班前首先整理好自己办公桌，办公物品摆放整齐，办公桌上不得摆放与工作无关的物品。

4、工作时间内办公室人员需将手机调成振动，不得在办公区域大声喧哗、吵闹等;发现一次给予警告，两次警告以上(含两次)给予30元的负激励;不得做与工作无关的事情，例如不得在办公期间打扑克、玩游戏、听mp3、看影碟等，发现一次给予30元的负激励，发现两次以上(含两次)给予50元的负激励。严重的直接调离岗位处理。

5、维护公共卫生，禁止随地吐痰、随手乱放乱扔杂物(如饮料瓶、废弃的纸张、纸盒等)，禁止在办公室内吸烟，保持办公区域的整洁、干净、卫生，保持良好的工作环境，发现一次给予30元的负激励，发现两次以上(含两次)给予50元的负激励。

6、所有办公室人员应妥善保管、爱护和使用各种设备、办公用品等，无故损坏公司办公设备等应按照原价予以赔偿公司。对各种设备应按规范要求操作、保养，降低消耗和费用，发现故障，应及时报请维修，以免影响工作。

7、下班后，必须把电脑、空调、饮水机等电器设备电源及插排开关电源断开，把桌椅摆放整齐，收拾好办公用品，维持办公室清洁。

8、下班最后一位离开办公室的人员必须关好门窗，检查电脑、空调、饮水机等电器设备及插排开关的电源是否断开，一切检查落实好，然后在中签字离开。

9、所有办公室人员应遵守保密纪律，保存文件及技术资料，不得泄露公司机密。

注:办公室所有人员互相检查、互相监督，共同创建安全、整洁、舒适的办公环境。以上所有的负激励作为办公室日常费用的开支，由专人负责记录保管。

本规定自发布之日起执行!

为保证a公司(以下简称“股份公司”)公章、合同专用章、法人章、投标专用章、财务专用章、项目部印章(以下简称“股份公司印章”)以及各分子公司公章、子公司(含三级子公司)合同专用章、分子公司项目部印章、法人制、财务专用章(以下简称“分子公司印章”)使用的合法性、规范性与严肃性，有效地维护公司利益，在总结现行用印惯例基础上，制定本办法。

除上述提到的印章之外各地区(子)公司不得自行刻制任何印章(含部门印章)。

下文中的地区公司：指单独经营、独立核算、自负盈亏由目标责任人经营管理的子公司。

第一章总则

第一条[审批及登记制度]

未经审批程序并进行使用登记，一律不得使用印章。

违反审批以及登记制度而使用股份公司及各地区公司印章所出具的书面文件，将对未经审批或登记擅自使用印章者个人追究法律责任。

第二条[审批]

股份公司公章的使用应当由申请盖章的部门报其主管的副总裁(地区公司应当报送董事长)批准，证券法务部认为必要时(包括但不限于文件涉及的金额、诉讼、工程结算等重大事项)有权请示证券法务部主管副总裁核准。合同章的使用根据股份公司《合同管理制度》进行审批。

子公司印章的使用应当由使用人提出申请，经地区公司董事长最终批准;地区公司按月将使用记录报证券法务部备案。

分公司印章的使用应该由使用人申请，原区域公司总经理批准后方可使用。

地区公司使用股份公司印章，先由使用人提出申请，由地区公司董事长批准后方可用印，但证券部法务部认为有必要经过主管副总裁的审批，经主管副总裁审批后方可用印。

第三条[登记备案]

股份公司印章使用一律执行登记制度，应当在本办法规定的《公章使用登记表》、《合同章使用登记表》、《公章带出审批记录》中注明用印事由、数量、是否使用法人章、申请人、批准人、经手人、用印时间等相关事项。

地区公司印章的使用应当按照《地区公司印章使用登记表》进行使用登记，印章管理人员应按月将使用登记表交至证券法务部备案。

第四条[印章管理部门]

股份公司印章由股份公司证券法务部保管，并根据本办法进行使用管理，包括审核、登记、备案等，a股份公司总经理直接负责监管证券法务部印章管理。

地区公司印章应由地区公司董事长指定人员来管理，并根据本办法进行审核、登记、备案;印章管理人员必须接受地区公司董事长及证券法务部的不定期检查。

分公司印章负责人为所属地区公司董事长，印章由所属地区公司董事长指定管理人负责保管并安排登记、使用。

所有印章在刻制后三日将印模(印鉴)提交证券法务部存档备案。

《公章使用审批表》、《公章使用登记表》、《地区子公司印章使用审批表》、《分公司印章使用审批表》、《合同章使用登记表》、《公章带出审批记录》由证券法务部制定，各相关部分进行实时登记，并保存其上的原始用印纪录。

第二章股份公司印章

第五条[公章使用审批特别程序]

使用和加盖股份公司公章除了根据本办法第二条进行审批并提交《公章使用审批表》及附所盖章文件关键页扫描件由证券法务部备案外，对于下列事项还需要提供相关文件：

1、[工程投标]各区域公司为承揽工程而进行初次投标，在加盖公章之前应当在股份公司市场营销中心办理备案登记，并oa系统审批后前往证券法务部进行投标盖章、封标。

在投标过程中，出具各种关于工程质量、进度、安全以及有关合作条件(如付款方式)方面的承诺函件，应当经由地区公司董事长签字确认。

2、 [工程施工过程文件]各地区公司针对在施工程存在的情况和问题，与建设单位或者总包方达成的商务洽商文件、补充协议，涉及工程价款、工程量变更、结算方式，在加盖股份公司印章之前应当经由地区公司董事长在前述文件中签字确认。

各地区公司对于在施工程的工程进度、施工质量、售后服务等关系及公司利益事项做出书面承诺，如果需要加盖公章，应当经由地区公司董事长在该文件上签字确认(必要时应当上报证券法务部主管副总裁审批)。

各地区公司对于在施工程需要与总包方签订的安全生产管理协议、消防安全管理协议、环境保护协议等相关协议或与安装队(安装公司)签订的安全生产管理协议，如果需要加盖公章，应当经由股份公司工程质量安全部备案登记，并通过oa系统审批后前往证券法务部进行盖章。

各地区公司对于供应商、安装队(安装公司)的付款方式、产品质量等做出书面承诺，参照本条第二款执行。

3、 [工程结算文件]各地区公司与建设单位或者总承包方办理工程结算应当加盖股份公司公章，该结算文件应当事先经过地区公司内部审核(必要时由审计监察部参与审查)，并由地区公司董事长在结算文件上签字。

各地区公司与安装队(安装公司)办理劳务结算，需要加盖公章的，应当依照公司其它相关制度进行审核通过并由地区公司董事长在结算单上签字确认。

4、 [合同文件公章]股份公司职能部门或者各地区公司对外签订各种合同需要加盖公章的，应当事先按照《合同管理制度》进行评审，并由主管副总裁或地区公司董事长在该合同文件中签字署名。

5、[职能部门发文]

股份公司各职能部门以股份公司名义进行内部发文应当按照总裁办公室的规定进行相关的审批流程，并持有该审批文件。

第六条[股份公司公章借出]

1、[借出审批和登记制度]股份公司印章原则上不得借出。重要且紧急情况下借出应当办理借出手续，应当通过《公章带出审批纪录》表由借出人所在部门的主管副总裁及证券法务部的主管副总裁签字批准，并在表中进行登记。携带公章外出，至少要两人以上同行。

2、[实时联系与及时归还]

印章借出人应当在证券法务部留下联系方式(手机号码)，保持实时联系，便于证券法务部可以根据具体情况安排印章使用。

印章借出人应当确保印章安全，并按照本办法使用。

印章借出人应当按照约定归还股份公司印章，并在《公章带出审批纪录》署名纪录具体归还时间(精确到分钟)、印章用途以及加盖份数。

印章出借人在未经主管副总裁和证券法务部允许的情况下不得随意加盖任何文件、资料等;如印章出借人未遵守上述规定，由此引发的后果全部由出借人承担。

第七条[合同章使用制度]

1、[合同章使用审批]

根据《合同管理制度》进行相关审批并经由关负责人在oa流程签字通过评审的合同方可加盖股份公司合同章。

2、[合同章使用登记和备案]

加盖公司合同章应当由证券法务部对合同进行编号，并且由业务经手人在《合同章使用登记表》中进行盖章登记以及合同原件归还登记。

证券法务部应当按照《合同管理制度》的要求对加盖了合同章的合同催促归还并备案。

各地区公司对加盖合同章的生效合同(文件)必须在5日内将原件交回证券法务部备案。

第八条[法人章审批具体程序]

在签署各类合同以及对外出具书面文件时，根据情况审慎使用法人章。公司法人章使用审批与登记制度依照本办法第二条、第五条和第七条办理。

第九条[投标专用章使用管理办法]

公司经营区域逐步拓展，为提高工作效率，股份公司决定授权外埠经营的地区公司持有和使用“a公司投标专用章”。

地区公司刻制投标专用章之前应当由地区董事长向股份公司市场营销中心、证券法务部提交书面申请，经过股份公司市场营销中心主管副总裁和证券法务部主管副总裁准批准后方可刻制、使用，必要时由股份公司出具授权文件，授权该投标专用章使用权限和法律效力。

地区公司董事长作为各自投标专用章的管理人和责任人，可以授权下属工作人员代为实际保管，负责使用及登记等事项。

地区公司为承揽工程而进行投标，在加盖投标专用章之前应当在股份公司市场营销中心办理备案登记，并经地区公司董事长批准。

地区公司使用投标专用章应当按照本办法第三条的规定进行登记。

第十条[股份公司项目部印章管理]

股份公司各区域公司因业务需要，可以刻制工程项目部印章;在刻制项目部印章之前必需由项目经理、项目部负责人、地区公司工程总监、董事长、证券法务部、股份公司工程总监批准后方可自行刻制。

项目所在地区公司必须在印章刻制完成后二日内到证券法务部备案并选定印章保管人员。

项目部印章使用必须要进行登记，每月末将印章使用登记记录由保管人员向证券法务部备案。

项目部印章仅限于工程现场往来文件收发、资料报验使用，在加盖项目部印章之前应当征得项目负责任、地区公司工程总监的批准、同意。

所刻制的项目部印章待项目通过四方验收且上报完成竣工资料、结算资料后交回股份公司工程管理部。

刻制项目印章必须刻制有“a公司x项目部印章仅限文件收发、资料报验使用”。

第三章分子公司印章管理

第十一条[一般规定]

分公司刻制印章应当经过股份公司批准，分公司的印章(公章、合同章、负责人名章、财务章)由所属地区公司董事长指定专人统一保管。

分公司所属地区公司董事长是印章的责任人，印章管理人员须于每月末将当月用印登记记录报股份公司证券法务部备案。

分公司印章使用首先由所属地区公司经营副总、总经理审批，之后上报至地区公司董事长处审批，通过后方可用印。

第十二条[子公司印章管理]

1、[刻制审批]

依法注册的子公司，可以刻制子公司印章(包括公章、合同专用章、法人章、财务专用章)，但必须在依法向公安机关申请审批。

2、[印模备案]

子公司应当在其印章刻制后3日内将印模1份提交证券法务部备案。

3、[使用审批和登记]

子公司印章的使用，应当由法定代表人签字审批后，报地区公司董事长审批。对于文件所述内容涉及的金额较大(工程合同20__万元以上)或地区公司认为有必要经股份公司证券法务部及各副总裁审核，应当在盖章前三日内上报股份公司证券法务部及各副总裁核准。未经核准而加盖子公司印章的责任由印章管理人员、印章使用人员及地区公司董事长共同负责(地区公司董事长负主要责任)。

子公司印章的使用应当按照《子公司印章使用审批表》进行使用登记，将所有加盖子公司公章的文件之关键内容页扫描件存档，以便证券法务部或股份其他部门使用及监督检查。

4、[子公司公章使用审查]

证券法务部对于子公司提交的使用子公司印章记录以及文件扫描件负有审查义务和权利，对于违反本办法而加盖印章的文件应当向主管副总裁以及总裁、董事长如实汇报。

第十三条[子公司项目部印章使用管理]

子公司因业务需要，可以刻制工程项目部印章;在刻制项目部印章之前必需由项目经理、项目部负责人、工程总监、地区公司董事长批准后方可自行刻制。刻制后应当将项目部印章印鉴提交证券法务部备案。

子公司法定代表人(总经理)和负责该项目施工的项目经理为项目部印章的管理人和责任人。

项目部印章仅限于工程现场往来文件、资料报验使用，在加盖项目部印章之前应当征得项目负责任、地区工程总监、地区公司董事长批准、同意。

刻制项目印章必须刻制有“a公司x项目部印章仅限文件收发、资料报验使用”。

项目部使用项目部印章应当参照本办法第三条的规定进行登记。

第四章 附则

第十四条[空白文件禁止用印]

严禁在空白的书面文件、合同上使用任何印章。

第十五条[生效时间]

本办法于x年x月x日起施行。

本办法生效前涉及股份公司印章管理办法之规定、惯例、做法与此冲突的，在本办法施行之后自动失效。

第十六条[处罚制度]

各地区公司、子公司、各职能部门必须按照本办法严格执行;因未按照本办法的执行且给公司造成经济损失的，股份公司将给予责任人、使用人相应的经济处罚;情况严重着将移交公安、司法机关追究其刑事责任。

如在经营过程中发现伪造、假冒公司任何印章，每发现一次处罚地区公司目标责任人五万元。

第十七条[办法解释权与修改权]

本办法解释权与修改议案提请权属于股份公司证券法务部。

公章使用审批表

编号：

使用单位(部门)：申请人：

文件涉及内容概要：

批准人及批准日期：

特殊事项审批：：

备注：

1、“文件涉及内容概要”栏中应当注明项目名称(如有)及文件用途。

2、批准人必须是地区公司董事长或者股份公司副总裁、总裁、董事长。

3、“特殊事项审批”适用于涉及金额较大事项(如投标项目额度超过3000万等)。

地区(子)公司印章使用登记表

编号：

使用部门：申请人：

文件涉及内容概要：

部门负责人审批：日期

地区公司董事长批示：日期

备注：

地区公司(子)公司应先由部门负责人审批，应在批准栏签字;之后由地区公司董事长批示;

分公司印章使用登记表

编号：

使用部门：申请人：

文件涉及内容概要：

所属部门负责人审核：日期

地区公司董事长审核：日期

备注：

用章部分负责人应先审核，应在批准栏签;之字后由地区公司董事长审核;

中国石油化工股份有限公司加油站保险柜使用及管理办法(试行) 为进一步健全加油站资金管理，规范加油站保险柜使用流程，特制定本办法。所有加油站员工必须严格遵守本办法的有关规定。

一、销售系统所有在营加油站应统一配置投币式保险柜和普通保险柜，投币式保险柜用于存放加油员、收银员和计帐员收取的营业款项，包括现金、支票;普通保险柜用于存放备用金、印章、发票等重要物品。

二、保险柜必须在安装在符合安全要求的收银室或办公室内，投币式保险柜应固定安装，不允许移动使用。

三、保险柜由各单位统一采购。保险柜质量应符合国家标准并满足加油站实际需要。

四、锁匙及密码的保管

(一)保险柜钥匙和密码必须分开保管。

(二)密码保管人员变动时，必须立刻更改保险柜密码。

五、保险柜提示

为防范抢劫风险，保障员工安全，各单位应统一制作保险柜提示“保险柜仅由公司专门人员开启”。加油站应在保险柜上方、营业室、办公室的统一位置张贴该提示。

六、投币式保险柜使用流程

(一)收到现金管理

1、各省市分公司要根据《备用金额度及管理办法》确定加油员、收款员携带现金最高上限及找零金标准。

2、营业现金由加油员负责收取的站点，按下列程序投进投币式保险柜。

1)加油员将需要投放的现金以整百、整千为单位进行整理。

2)加油员按规定将需要投款的金额整理好放入投款袋，并封好封口。

3)交接班时，加油员应立即清点手中现金，将油款封入投款袋，并投入保险柜。

4)投款袋按颜色分班，须编号并标明姓名，确保不会同其他员工混淆。

5)加油员应对每笔投款进行登记，并及时投入保险柜。

3、营业款由收银员负责收取的站点，按下列程序投进投币式保险柜。

1)收银员将需要投放的现金以整百、整千为单位进行整理。

2)收银员按规定将需要投款的金额整理好放入投款袋，并封好封口。

3)交接班时，收银员应及时归集加油员或顾客手中的油款，清点完毕后应及时投入保险柜。

4)投币式保险柜：收银员应对每笔投款进行登记，并及时投入保险柜。

如遇工作繁忙时，员工应在接待完该批顾客后立即将现金按上述程序投入保险柜，以降低被抢劫的风险。 投款时注意应将款项完全投入保险柜内，以确保安全。

(二)收到支票管理

一般支票(除应收、预收款外)由站长或记帐员负责收取。收到支票时应做好登记，同时填写《每班保险柜存款记录表》，支票需用信封封好后投入保险柜。

(三)收到应收款项管理

加油站应收款由加油站站长或记帐员二人负责收取，前庭不予收款。收到应收款项后应按现金和支管理流程操作，并及时投入保险柜。

(四)开启保险柜清点货款

投币式保险柜由站长和记帐员共同开启，营业款项取出后，移至符合安全要求的房间内交给记帐员核实清点。现金清点查核后，填写《保险柜现金核实表》，由加油站站长和记帐员共同签字。当站长不在场时，经手人签字后，站长需补签。

营业额较大的加油站，站长应在下午缴行或银行上门收款前对当天的营业款作一次清点，一并缴行。同时需将营业款按相应的形成日期分别填写交款单，以便交款单金额和《销售日报表》金额进行核对。如当天现金清点后不能立刻送入银行或需等待银行上门收款，记帐员必须将现金封包存入保险柜。

甲方：

乙方：

为了方便员工的工作，甲乙双方就购买笔记本电脑达成以下协议：

一、甲方同意为乙方购买笔记本电脑，电脑品牌由甲方统一指定范围为：IBM，DELL，Acer，华硕。电脑型号及配置由乙方自行选择。

二、甲方支付人民币伍仟元整，另增值税发票费用(17%)由甲方支付，其余费用由乙方自行支付 元，发票归甲方所有。

三、购买电脑乙方自行支付的费用中，甲方可提供每月500元的无息贷款，贷款期数=(乙方支付费用)/ 500 +1 = 。每个月从乙方工资中扣取金额。

四、乙方同意自上述笔记本电脑购入后，两年工作期内(自笔记本电脑购入并办理完出入库手续之日起计)电脑所有权归甲方，使用权归乙方。电脑由乙方本人使用，不得外借给他人。两年后，电脑所有权归乙方。

五、笔记本电脑由乙方负责妥善保管，电脑维修、升级及保养由乙方负责。甲方可提供必要的电脑维护、厂家联系等方面的服务。乙方应使用该笔记本电脑作为日常办公设备并保证电脑的正常运行。

六、若乙方工作期未满两年(自笔记本电脑购入并办理完出入库手续之日起计)而离职，则乙方在办理离职手续时须带走笔记本电脑，并按下列公式偿还甲方购买费用，电脑即可归私人所有。

偿还金额= 5000×(24-工作月份)/ 24 (工作月份从购入并办理完出入库手续之日起计，不足一个月则不计)

七、如笔记本电脑或被盗，需要向公安单位报案，立案后，乙方按下列公式偿还甲方，则本协议结束。

偿还金额= 5000×(24-工作月份)/ 24

八、三年(自笔记本电脑购入并办理完出入库手续之日起计)工作期后，本协议结束，甲乙双方可重新签定笔记本电脑购买协议。

本协议一式两份，双方各执一份并严格遵守此协议。

甲方代表签署： 乙方签署：

日期： 日期：

1.校长要做到“五清楚”:

一是对每天迟到、早退、旷工(或旷课)的教师或学生的原因，去向必须清楚;

二是对学校校舍、校车、设备设施是否有安全隐患必须清楚;

三是对学校师生食堂、校内小卖部食品卫生安全情况必须清楚;

四是对校园周边不利于学生安全和健康的交通、摊点、“两室三厅”等环境情况必须清楚;

五是对学校制订的安全制度规章的落实情况必须清楚。比如:门卫制度是否得到落实，门卫是否坚守岗位，履行职责、外来人员进入校园是否询问并登记，晚上校门是否上锁等等。

2.分管安全副校长要做到“五落实”:

一是对具有安全隐患的无帮旷课情况必须进行调查落实;

二是对住宿生晚上无帮不按时就寝及夜不归宿的学生进行调查落实;

三是对食堂、小卖部的食品的进货渠道和质量检验手续是否守备进行落实;

四是对教师反馈办公设施、活动设施、水电等安全隐患及时处理落实;

五是对心理不健康、行为有异常的学生要及时调整和处理落实。

3.值周、值日校级行政人员做到“五必查”:

一是对师生缺岗情况每日必查:

二是对课余、午休就寝，课间期间学生违纪易导致安全隐患的必查。如做危险游戏、推搡、追赶、打闹、手持凶器、危险物品等;

三是对门卫登记的来往校外人员情况必查;

四是对食堂的饭菜质量、卫生情况、学生就寝纪律、就寝人数必查;

五是对学校办公设施，活动设施、水电设施安全状况必查。

4.班主任要做到“五做到”:

一是每天坚持做到有针对性地对学生进行安全常识教育;

二是对迟到、早退、旷课的学生做到了解原因、跟踪调查，家校互通，做好转化工作。

三是对单亲、留守儿童、孤儿、身体有疾病学生及学困生、贫困生要做到细心关照;对心理不健康的、行为异常、有违纪前科的学生要特别关注，要做好心理矫正和疏导工作;

四是做到每日对本班学生带有危险物品进行收缴并进行严厉教育;

五是对寝室、教室的安全设施做到每日必查，发现隐患及时处理并报告。

5.教职工做到“三禁止”:

一是所有教职员工要关心爱护学生，禁止体罚和变相体罚学生，凡因此而造成的一切安全事故，视情节轻重，必须追究当事人的责任;

二是对学生打架斗殴和校外人员到校内滋事生非等安全隐患，禁止不闻不问、袖手旁观，因不及时加以制止和报告造成后果的，追究第一现场人的责任;

三是在上课期间，课任教师是安全工作直接责任人，禁止以任何理由让学生停课、离开教室或体罚、变相体罚学生，凡因此而造成的一切安全事故由当事人承担。

2、服务收费应当遵循六个原则：等价交换原则、谁受益，谁出钱的原则、差别原则、优质优价原则、取之于民，用之于民的原则、公开原则。

3、服务收费的标准依据：一是合同的约定;二是法律的规定。

4、服务收费项目包括：

(1)综合服务费，包括保洁费、保安费、绿化养护费、垃圾清运费、物业员工工资、福利、保险费、办公费、培训费、维修费固定资产折旧、社区活动费。

(2)公众代办性服务费，为业主代缴水、电、煤气等;

(3)专项服务费，对业主的房屋的自用部分及自用设备的维修和小区内停车管理服务等服务的费用;

(4)特约服务费，房屋装修、家电维修、家庭卫生、代购商品、搬运等。

5、服务费的收取标准：依据业主房产证标明的建筑面积收取。

6、服务费收取的方式：采取包干制。

7、服务费的收缴和追讨程序：

(1)发送收费通知单(按季度收缴);

(2)首次追缴，第二季度发送第一季度的催缴通知单;

(3)再次追缴，发催缴通知单，并上门收取;

(4)按法律程序处理。

一、目的：

为规范集团配置移动电话的使用，明确费用标准，特制订本规定

二、管理部门

集团配置的移动电话号码统一由集团行政部管理。

三、使用管理：

1、集团根据需求配置移动电话卡，公司负责提供电话卡和额定话费，不负责提供话机，配置移动电话号码的人员需保持24小时开机。

2、人员如发生变动，必须将所配置电话卡和所配置话机交接给本岗位接任者，暂无接任者，所配置电话卡及话机由集团行政部收回。

3、集团按照标准承担相应职位人员的话费，话费采取由集团行政部每月按标准集中预存，取整补齐方式(注：取整补齐是指如果每月200元话费标准，但上月有节余85元，本月单位只负责再予缴纳120元)。每月月末集中预存下月话费，未满月预存费用用完者，自行缴纳话费，以保持电话畅通。

4、对于部分原配置话机者，集团拥有所配置话机的所有权，配置话机人员享有使用权，仅限于本人使用，不得转让他人;话机如无法正常使用，话机交集团行政部销帐，使用人自行购置手机，以保持电话畅通。

5、集团配置移动电话用于工作交流沟通使用，不得用于办理私事之用。

6、为统一管理，使用人不得擅自修改移动电话卡的服务密码，如确有必要修改时，需及时到集团行政部报备。

7、使用人不能随意变更电话卡的话费套餐，不允许使用电话卡内的话费消费购物，不允许绑定qq会员等网络增值服务。

8、使用人员需作好手机充电等自我管理，无特殊情况月累计三次因移动电话无法接通被投诉的人员，将处以50元罚款。罚款在下月手机缴费金额内扣除。

9、手机发生故障(丢失、没电、欠费)期间，除尽快恢复电话畅通外，应及时向集团行政部或上级领导说明情况，并提供其他联络方式。

四、费用标准：

以(元/月)为单位，单位承担每月话费数额不超过标准限定，超过部分个人承担。

为了密切学校与家庭，老师与家长间的相互联系，使学校与家庭的教育教学信息快速传递以达到教师与家长积极互动的目的。实现对学生实施教育以学校为主，以家庭教育为辅的教育战略，现结合我校及我校学生家庭实际，制定家访制度。

一、参加家访人员：

全体教职工均有对学生进行家访的义务和责任，其中以学校各级领导和班主任为主。

二、家访对象：

全体学生（含流失生）

三、家访原因：

a.了解学生家庭情况；

b.反映学生在校各方面表现；

c了解学生在家情况；

d.动员流失生反校；

e.帮扶贫困生；

f.控制欲辍生流失；

g.学生在校意外情况；

h.其他临时原因，需要家访。

四、家访要求：

1、凡进行家访的老师态度要端正，务求实效性，要具有明确的目的和任务进行家访活动。绝不搞为了完成家访任务而进行的家访活动。

2、上课时间进行家访，事先进行家访人员要与学校校长、书记或教导主任请示，说明家访对象及进行家访原因。经领导批准后，方可离校进行家访，家访回校后要向请示领导作口头汇报，对应急问题要做及时办理。

3、进行家访要携带由学校统一印发的“家访记录”，家访时要把与家长进行谈话的内容作概要性的记录，家长要签字或盖章。

4、家访记录要在进行家访人员手中保留（学校随时抽查）期末统一交到教导处存档。

5、任何教师或领导不得以家访为借口出校办理其他事情，经查出视为旷工，并按学校出勤有关条例严肃处理。

6、进行家访活动人员数量的要求：

（1）课任教师对所教学生的家访，每学期在30%。

（2）学校领导每学期进行家访，10-20人次。

（3）班主任进行家访，每学期在40%。

学校对学生家庭进行走访了解和调查研究，是我们对学生实施素质教育，提高教育教学质量的重要手段，是获取学生信息的重要途径。是矫治学生行为偏差，帮助学生学生完成学业的行之有效的办法。希望进行家访活动的人员，认真按本制度开展此项活动。

第一章 总则

第一条为加强商务部政府采购管理，规范政府采购行为，促进廉政建设，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）和财政部《中央单位政府采购管理实施办法》等有关规定，结合商务部实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于商务部机关各单位、各特派员办事处、本部各直属事业单位（以下简称本部各直属单位）在中华人民共和国境内的政府采购活动。

第三条本办法所称商务部政府采购，是指本部各直属单位按政府采购法律、行政法规和部门规章等规定的方式和程序，使用财政性资金和与之配套的自筹资金，采购国务院办公厅公布的政府集中采购目录内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

第四条商务部政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正、诚实信用原则。

第二章 组织形式

第五条商务部政府采购的组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和单位分散采购。

第六条政府集中采购，也称集中采购机构采购，是指商务部将属于政府集中采购目录内的集中采购机构采购项目，委托中央政府设立的集中采购机构代理的采购活动。

政府集中采购范围，按国务院办公厅公布的《中央预算单位政府集中采购目录及标准》执行（以下简称《中央目录及标准》）。

第七条部门集中采购，是指商务部组织实施《中央目录及标准》中《商务部部门集中采购目录》项目的采购活动。

商务部按《中央目录及标准》的要求，编制《商务部部门集中采购目录》上报财政部批准列入《中央目录及标准》。

商务部根据预算项目管理需要，确定商务部部门需要实施集中政府采购的货物、工程及服务项目；需要实施公开招标的限额标准。

第八条分散采购，是指本部各直属单位在政府集中采购和部门集中采购的范围之外、且在采购限额标准以上的政府采购活动。

第三章 政府采购方式

第九条商务部政府采购依法应采用以下方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和财政部认定的其他采购方式。

公开招标应为主要采购方式。

第十条公开招标，是指本部各直属单位依法自行或委托采购代理机构，以招标公告的方式，邀请不特定供应商投标。

政府采购货物、工程或服务，单项或批量金额达到规定公开招标数额标准的，必须采用公开招标方式。

第十一条邀请招标，是指本部各直属单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3个以上供应商，并以投标邀请书的方式，邀请其参加投标的采购方式。符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用邀请招标采购：

（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；

（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

第十二条政府采购工程进行招标投标的，适用《招标投标法》。

第十三条竞争性谈判，是指本部各直属单位直接邀请3家以上符合相应资格的供应商，就采购事宜进行谈判的采购方式。符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判方式采购：

（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；

（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；

（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需求的；

（四）不能事先计算出价格总额的。

第十四条单一来源采购，是指本部各直属单位可以直接与供应商谈判并购买的采购。符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用单一来源方式采购：

（一）只能从唯一供应商处采购的；

（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且采购资金总额不超过原合同采购金额10%的。

第十五条询价采购，是指对3家以上供应商提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争性的采购方式。采购的货物规格、标准统一、现货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。

第十六条对于达到国务院办公厅规定公开招标限额标准，应当采取公开招标方式的项目，因特殊情况，确需采用公开招标以外采购方式的货物及服务项目，应按规定程序报财政部批准后方可组织实施。

对于未达到规定公开招标限额标准的项目，需要采取公开招标以外采购方式的，部直属单位应依据本办法规定采购方式的适用条件，确定政府采购方式。

第十七条本部各直属单位不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务，化整为零或者以其他任何方式，规避公开招标采购，也不得将应当政府采购的货物或者服务，化整为零或者以其他任何方式，规避政府采购。

第四章 采购单位及职责

第十八条财务司是商务部政府采购的主管部门，其主要职责是：

（一）拟订部政府采购管理制度；

（二）审核、汇总、编报政府采购预算和实施计划；

（三）指导政府集中采购项目的具体实施；

（四）会同相关单位拟订《商务部部门集中采购目录》；

（五）拟订商务部公开招标限额标准；

（六）规范选择商务部政府采购代理机构；

（七）管理、指导、监督本部各直属单位政府采购工作；

（八）审核、汇总、编报商务部政府采购备案和审批事项，以及政府采购执行情况和统计信息；

（九）参与修改完善政府采购法律法规和管理制度；

（十）组织实施促进商务发展的政府采购政策研究。

第十九条商务部内部政府采购监督由机关纪委牵头负责，主要职责是：

（一）牵头负责政府采购活动中各环节，主要是评审专家抽取、开标、评标、定标等环节的程序监督，必要时可以请专业机构协助监督。

（二）规范商务部各相关单位的监督行为。

第二十条本部各直属单位是商务部政府采购的采购人，应严格执行各项政府采购法律法规和有关管理规定。其主要职责是：

（一）提出本单位政府采购预算（或建议，下同）；

（二）编制并报送政府采购实施计划；

（三）具体实施本单位政府集中采购范围的项目；

（四）具体实施本单位部门集中采购范围的项目；

（五）具体组织实施本单位分散采购工作；

（六）受托组织实施商务部归口业务的分散采购工作；

（七）负责部门集中采购范围内需要统一实施项目需求文本编制、解释、采购质疑处理等工作；

（八）根据授权，签订政府采购合同和代理合同；

（九）编报本单位政府采购执行情况及统计等信息；

（十）保存本单位政府采购档案；

（十一）其他属于本单位的政府采购工作。

第二十一条本部各直属事业单位的政府采购工作应实行内部统一管理，明确职责分工，完善制约机制，加强基础管理，建立健全采购文件档案管理制度。

第二十二条采购代理机构是受托从事政府采购活动的中介组织，包括集中采购机构和社会采购机构。

集中采购机构是指属于《中央目录及标准》范围内集中采购机构采购项目的法定代理机构。

社会采购机构是经财政部门认定，有资格接受本部各直属单位委托，从事政府采购的采购代理业务，以及政府采购咨询、培训等相关专业服务的社会中介机构。

本部各直属单位应将《中央目录及标准》中的集中采购机构采购项目，委托集中采购机构代理采购；对于部门集中采购和分散采购，可以委托集中采购机构代理，也可以委托社会采购机构代理。

第二十三条供应商是指依照签订的政府采购合同，向本部各直属单位提供合同约定的货物、工程或服务的法人、社会其他组织或者自然人。

第五章 政府采购预算及计划管理

第二十四条本部各直属单位在提出下一年度财政预算时，应根据需求情况，按政府采购预算确定的要求，将该年度政府采购项目及资金预算在部门预算中单列，按预算管理程序上报。财务司在审核汇总后上报财政部。

第二十五条财务司在收到财政部批复的部门预算15日内，批复本部各直属单位，政府采购预算一并批复。本部各直属单位在收到年度政府采购预算批复15日内，编制年度采购实施计划，包括：集中采购实施计划、分散采购实施计划，送财务司。

集中采购实施计划，是指本部各直属单位将本单位属于政府集中采购范围、部门集中采购范围的项目，按照项目构成、使用单位、采购数量、要求（技术规格）、使用时间等内容分别编制的具体采购计划。

第二十六条财务司汇总编制部年度实施计划，提请部领导专题办公会议研究通过后，报财政部备案，其中政府集中采购实施计划抄送集中采购机构。

第二十七条本部各直属单位在年度预算执行过程中，应严格按政府采购预算和计划进行政府采购。

第二十八条本部各直属单位根据部预算管理规定，上报业务请示中涉及政府采购项目的，应将相关事项一并上报。

第二十九条因未报、漏报和预算变动等涉及调整政府采购预算的，应在采购活动开始前，向财务司补报政府采购预算申请，财务司按规定程序上报财政部批准。涉及集中采购事项的，将相应调整集中采购实施计划，报财政部备案。

第三十条集中采购实施计划一经上报，不得随意撤销和改变。

第三十一条未列入当年政府采购预算、或未办理预算调整报批或补报手续、或未列入集中采购实施计划的采购项目，不得实施采购。

第六章 政府集中采购

第三十二条本部各直属单位根据财政部和集中采购机构制定的政府集中采购规定和程序，实施政府集中采购项目。

第三十三条集中采购机构在政府集中采购范围内的项目采购时，货物采购一般采用协议供货、定点采购和其他方式货物采购三种方式；服务采购以定点采购为主；公开招标限额标准以上的工程施工和工程监理项目采购采用公开招标方式；公开招标限额标准以下的工程施工和工程监理采购项目采购主要采用邀请招标方式。其他方式的货物采购，由集中采购机构根据本部各直属单位的采购需求，按集中采购机构的操作规程，确定合理的采购方式。对于协议供货采购的货物，财政部规定采取批量集中采购的，应实施批量集中采购。

第三十四条本部各直属单位执行协议供货或定点采购时，未达到集中采购项目公开招标限额标准的，应当与意向供应商就价格再次谈判或采取询价方式，也可委托集中采购机构组织集中竞价，或参加电子竞价系统竞价。一次性采购金额达到集中招标项目公开招标限额标准的，应单独委托集中采购机构另行组织公开招标采购。

第三十五条本部各直属单位在实施《中央目录及标准》内的项目时，因特别原因确需转为分散采购的，应向财务司提出申请，按规定程序报财政部批准。

第七章 部门集中采购和单位分散采购

第三十六条财务司根据商务部实际需要，拟订《商务部部门集中采购目录》，报请财政部列入国务院办公厅公布的《中央目录及标准》后实施。

第三十七条部门集中采购项目由本部各直属单位组织实施，必要时可由部业务归口单位统一组织实施。

第三十八条部业务归口单位及本部各直属单位，应依法选择相应的采购方式组织部门集中采购。

第三十九条本部各直属单位实施部门集中采购和分散采购，原则上应委托采购代理机构。

采购预算低于120万元的货物和服务项目，且采取单一来源采购方式的，可以不委托采购代理机构。

适用《招标投标法》采购工程项目委托招标代理机构的，按照建设主管部门有关规定办理。

本部各直属事业单位具备财政部规定的资质条件的，可以自行组织招标采购。

第四十条部门集中采购、分散采购应当按照政府采购法律、行政法规和部门规章等相关规定的采购方式和程序实施。

第四十一条本部各直属单位或委托的代理机构，应从财政部建立的中央单位政府采购评审专家库中抽取评审专家。

第四十二条本部各直属单位的工作人员可以采购人代表身份，参加政府采购项目评审、谈判或询价工作，但不得以评审专家身份参加。

第八章 政府采购合同及代理合同

第四十三条政府采购合同及代理合同适用合同法，并应采用书面形式。

第四十四条本部各直属单位委托采购代理机构进行采购的，应签订委托代理合同，约定双方的权利与义务，确保采购人的合法权益。本部各直属单位应当自政府采购代理合同签订之日起7日内，将合同副本送财务司备查。

第四十五条本部各直属单位或委托的代理机构，应在所委托事项结束5个工作日内，确定中标或成交供应商并发出中标或成交通知书和公告。

第四十六条本部各直属单位应在中标或成交通知书发出30日内，按照中标（成交）的规模、数量和金额，与中标或成交供应商签订采购合同，约定双方的权利与义务，确保采购人的合法权益。

第四十七条政府采购合同应当明确采购商品或服务的名称、数量、规格、质量、性能、价格（酬金）以及履行合同的时间、地点、方式和违约责任等内容。

第四十八条本部各直属单位应当自政府采购合同签订之日起7日内，将合同副本送财务司备查。

第四十九条政府采购合同履行中，本部各直属单位需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原采购合同金额的10%。补充合同金额超过120万元的，须按规定程序报财政部批准。

第五十条政府采购合同签订后，不得擅自变更、中止或者终止。

第五十一条在供应商履约后，本部各直属单位根据合同约定，应当组织对供应商提供的货物、工程或服务的履约情况进行验收。

第五十二条本部各直属单位应按合同约定，及时提出拨付资金申请或支付资金。

第九章 政府采购审批及备案

第五十三条政府采购实行备案和审批管理方式。本部各直属单位应按照本办法规定，以文件形式将需要备案或审批的有关政府采购文件及采购活动事项，送财务司备案或审核。财务司根据财政部的要求，将需要报送备案或审批的项目，审核汇总后报财政部。

第五十四条除财政部另有规定外，备案事项不需要回复意见。应报送财务司备案事项及报送时限为：

（一）本部各直属事业单位有关政府采购的管理办法、实施细则、工作流程等相关管理文件。文件印发后7日内。

（二）集中采购实施计划。本部各直属单位收到预算批复后15日内。

（三）集中采购实施计划的变更或补报。活动实施前。

（四）代理服务结束后应填报的采购代理机构服务评价表。项目政府采购中标公告后5日内。

（五）采购方式变更经财政部批准，采用公开招标以外采购方式的执行情况。在采用公开招标以外采购方式项目执行结束后10日内。

（六）代理合同和采购合同。在合同签订后7日内。

（七）政府采购法律、行政法规和部门规章规定的其他需要备案的事项。

第五十五条审批事项应当依法经财政部批准后方可实施。本部各直属单位以正式文件形式报送财务司以下审批事项：

（一）达到公开招标数额标准的采购项目，因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的；

（二）对当年部门预算中的政府采购预算提出变更，在申请部门预算变更时一并上报，或直接就政府采购预算变更上报；

（三）因特殊情况需要采购非本国货物、工程或服务的；

（四）财政直接支付项目因采购合同变更而涉及支付金额的；

（五）政府集中采购项目因特殊情况，需要由其他采购代理机构代理采购的，或需要自行采购的；

（六）实施《中央目录及标准》内的项目时，因特别原因确需转为其他采购组织形式的；

（七）政府采购法律、行政法规、部门规章规定的其他需要审批的事项。

第五十六条上述报批事项，本部各直属单位应当将采购项目及变更事项详细报财务司，上报材料包括变更事项、拟采用的采购方式、理由和法律依据，以及相关证明材料。

第五十七条财务司可根据财政部的授权，对本部各直属单位实施备案或审批管理。

第十章 政府采购信息公开

第五十八条除涉及国家秘密、供应商的商业秘密，以及政府采购法律、行政法规、和部门规章规定应予保密的政府采购信息以外，下列政府采购信息必须公开：

（一）商务部政府采购的部门规定；

（二）商务部公开招标的限额标准；

（三）本部各直属单位的招标投标信息，包括公开招标公告、邀请招标资格预审公告、中标公告、成交结果及更正事项等；

（四）政府采购法律、行政法规和部门规章规定应当公告的政府采购信息。

第五十九条本部各直属单位公告政府采购信息必须做到内容真实完整、准确可靠，不得有虚假和误导性陈述，不得遗漏依法必须公告的事项。

第六十条本部各直属单位对于法定公开的内容，应当在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公开。

第十一章 政府采购信息统计及档案管理

第六十一条政府采购信息统计是指根据财政部规定要求和格式，本部各直属单位将政府采购活动如实统计汇总并按时上报的工作。

第六十二条政府采购信息统计工作分季报和年报，本部各直属单位应于每个季度终了后5个工作日内上报季报，于年度终了后10个工作日内上报年报。上报年报时，应将年报的纸质和统计分析报告加盖单位公章后报送财务司。

第六十三条本部各直属单位应健全政府采购基础管理工作，建立采购文件档案管理制度，及时收集、整理政府采购各环节的资料，按照国家档案管理规定保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。

第十二章 政府采购监督及检查

第六十四条国家财政、监察、审计机关以及部机关相关单位在各自职权范围内，对商务部政府采购实施监督检查。对本部各直属单位在政府采购活动中的违法违纪行为，按照各自职权依法予以处理。

第六十五条商务部实施政府采购监督检查的主要内容包括：

（一）政府采购法律、行政法规、部门规章的执行情况；

（二）政府采购预算和实施计划的编制、执行情况；

（三）政府采购备案或审批事项的落实情况；

（四）政府集中采购项目、部门集中采购项目和分散采购项目的执行情况；

（五）政府采购文件的编制情况；

（六）政府采购信息在相关指定媒体上的发布情况；

（七）内部政府采购制度和监督制约机制建设情况；

（八）政府采购合同签订、履行、验收和资金支付情况；

（九）对供应商询问和质疑的处理情况；

（十）对其他需要监督检查的情况。

第六十六条任何组织和个人均有权对政府采购过程中的违法违纪行为，向有关管理机构检举和控告。

第六十七条本部各直属单位或个人在政府采购过程中违反政府采购法律、行政法规和部门规章的，依法追究有关人员或单位的法律责任。

第十三章 附则

第六十八条政府采购应当采购本国货物、工程和服务。因特殊情况，需要采购非本国货物、工程或服务的，按财政部相关规定执行。

第六十九条对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购，不适用《政府采购法》。

第七十条对外援助、驻外经商机构馆舍建设及部律师选聘等有另行规定和办法的，在符合政府采购的相关法律法规基本原则的前提下，适用相关专门管理规定。

第七十一条本部各直属事业单位应根据本办法制定本单位政府采购实施细则，明确各方权责关系和工作程序。

第七十二条各特派员办事处涉及政府采购的，执行本办法相关条款。

驻外甲类经商机构在境内购置纳入政府采购范围的货物或服务，应依法实施政府采购。

第七十三条商务部管理的商会、协会、学会参照本办法执行。

第七十四条本办法未尽事宜，按照政府采购的法律、法规、规章和财政部有关规定办理。

第七十五条本办法由财务司负责解释。

第七十六条本办法自20_年11月19日起施行，《商务部政府采购管理办法》（商财字[20_]12号）同时废止。

（一）编制目的

为切实加强我县交通运输综合应急管理水平，进一步强化预防预警、抢险救援等工作，完善应对交通运输安全生产突发事件的体制机制，提高交通运输应急响应能力，有效发挥交通运输部门在应对突发事件中的作用，制定本预案。

（二）编制依据

根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《交通运输突发事件应急管理规定》等相关规定。

（三）事件分级

按照突发事件的特点、严重程度和影响范围分为四级：i级预警（特别重大）、ⅱ级预警(重大)、ⅲ级预警(较大)和iv级预警(一般)四级。

1.i级预警

指突发事件导致或可能导致省道主干线中断，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，处置、抢修时间预计需要24小时以上，通行能力影响周边地区；或急需政府出面协调有关部门或武警部队共同组织援救或需上级交通部门协调外地进行援助。

发布i级预警报县局指挥中心，由局指挥中心上报县政府，启动并实施本级应急预案，同时上报省市交通部门。

2.ⅱ级预警

指突发事件导致或可能导致省道主干线交通中断，处置、抢修时间预计在12小时以上、24小时以内，通行能力影响范围在本县以内，发出ⅱ级预警。

ⅱ级预警报县局后，由县局上报县政府同意后，启动并实施本级应急预案，同时报省市交通部门备案。

3.ⅲ级预警

指突发事件导致或可能导致公路交通中断，处置、修复时间预计在12小时以内、6小时以上，通行能力的影响范围在本行政区域内，发出ⅲ级预警。

ⅲ级预警报县局后，报经县政府同意后启动并实施本级应急预案。

级预警

指突发事件导致或可能导致公路交通中断，处置、修复时间预计在6小时以内，通行能力影响范围在本县内，拟发出iv级预警。

iv级预警报县局后，由指挥部启动并实施本级应急预案。

（三）适用范围

本预案适用于发生在我县境内的自然灾害、事故灾难等公共事件引起省道、县乡道路、专用公路等干线公路出现交通中断或较长时间阻塞，需及时疏通；公路、桥梁、隧道及其附属设施遭到严重破坏，丧失正常使用功能，需及时恢复、抢修、加固，以确保运输畅通；因地质灾害，公路建设工程发生重特大安全事故，造成重大人员伤亡和经济损失，需立即采取应急措施处置，以确保公路畅通等应急行动。

（四）工作原则

1.统一领导，分级负责。交通安全应急处理工作由县政府统一领导，县交通运输局具体负责，处置以属地为主，实行以块为主、条块结合，分级负责的原则。根据交通安全事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案。

2.职责明确、规范有序。根据交通运输系统各单位的现有职责明确其应急任务的分工和具体职责，确保所建立的应急工作机制和应急响应程序规范有序。根据交通安全事故的严重性、所需动用的资源、影响范围等因素，启动应急预案，落实岗位责任，明确责任人及其指挥权限。在应急过程中，交通运输局与县水务、国土、公安等部门密切协作，建立健全应对安全生产事件的联动机制，提高处置安全生产事件的综合管理水平。使应对安全生产事件的工作规范化、制度化、法制化，避免发生次生、衍生事件。在依靠专业救助力量的同时，充分利用属地应急资源，发挥武警、消防、社会公众在预警预防和应急处置中的重要支持作用。

3.以人为本，预防为主。切实履行交通部门应行使的社会管理和公共服务职能，把保障人民群众生命财产安全作为处置交通安全生产事件的首要任务，快速协调，科学调度，最大限度地减少安全生产事件造成的人员伤亡。坚持常备不懈、预防在先的思想，做好应对安全生产突发事件的思想准备、预案准备、机制准备、工作准备和物质准备。加强应急队伍培训和防灾抗灾救灾知识宣传，提高全员安全生产意识。常抓不懈，防患于未然。

（一）领导机构与职责

1.成立府谷县交通运输局交通安全事故应急指挥部，负责全县交通安全突发事件应急处置工作。分管副县长任总指挥，局长任副总指挥，交通系统局属各单位一把手、各工程管理处处长、各乡镇分管交通领导为成员。

2.应急指挥部的具体职责如下：

（1）研究、审议交通安全事故应急工作机制和运行机制；

（2）决定启动和终止交通应急状态和应急救援行动，处置由各部门负责的重大安全事故；

（3）接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部门报送重大安全事故处理情况，传达和执行本级指挥机构的决定；

（4）应急处置道路因雨、雪、雾等恶劣气候或水毁等自然灾害、人为破坏、交通事故所造成的交通阻断，快速排除险情和障碍，并协调、协助相关部门做好处置工作；

（5）根据需要，会同县安监局、公安局、卫生局、水务局、国土局、气象站等有关部门，制定和落实应对交通安全事故的联合行动方案，监督应急预案的实施；

（6）当交通安全事故等级过高交由县人民政府应急处置机构统一指挥时，按政府应急指挥机构要求具体执行相应命令。

（二）办事机构与职责

应急指挥部办公室设在县交通运输局，负责应急指挥领导小组日常工作。主管安全副局长兼任应急指挥部办公室主任，其主要职责如下：

1.组织起草落实预警预防和应急处置交通安全事故以及紧急运输保障的行动方案；

2.组织起草、修订与交通系统相关的各类安全事件应急预案；

3.组织公路交通应急培训和演习；

4.负责日常应急工作中有关信息的收集与处理；

5.做好交通安全事故日常接警值班工作。

（三）交通运输系统各单位职责

县交通局：做好交通运输各类安全事故应急救援的组织协调工作，提供交通运输应急保障等。

县农管站：制定和完善应急处置队伍及后备人员保障、公路抢险机械设备保障计划。及时组织修复因自然灾害等原因致使省道、县乡道路等干线公路交通中断的应急行动。

县运管所：按照应急客货运输的要求，制定和完善应急运输保障计划，及时调配车辆，满足各类运输安全生产事故紧急处置的需要。参加危险化学品运输事故的调查处理。

县航管站：按照应急工作要求，配套完善应急运输保障计划。根据特殊情况对墙头、碛塄、白云乡码头的船只及时调配，满足交通安全事故紧急处置的需要。

各运输企业：制订和完善各项应急预案，落实各项防范措施，适时组织人员进行实操演练。按照应急工作要求，落实应急车辆（船舶）及保障人员。

（四）应急协调机制与协作内容

应急响应交通运输事故时，需县人民政府协调有关部门处置的特别重大交通安全事故，应急指挥部应根据事故的级别和类型，及时向县人民政府提出处置建议，请求县人民政府协调相关应急救援机构参加应急协作。有关协作内容如下：

1.公安、消防部门：协助维护交通事故生产现场交通、治安秩序，实施交通管制、扑救火灾、控制爆炸险情、清除危险品等。

2.武警部队：协助组织部队参加交通安全事故救援工作。

3.通讯部门：根据交通应急工作的需要，协助提供有效的通讯保障。

4.卫生部门：协助组织医疗救护队伍，及时对伤病人员进行救护。

5.环保部门：协助做好事发地域的环境监测工作，提出污染控制与处置建议，核实污染损害情况。

6.气象部门：协助提供气象监测实况，提供近期天气预报和气象灾害警报。

7.财政部门：依据有关规定，协助落实应急工作相关经费。

8.新闻单位：根据应急指挥机构的安排，协助做好新闻发布和宣传工作。

1、一般和较大突发事件应急响应和处置（ⅲ、iv级预警事件）

（1）一般交通安全事故发生后，道班、路政大队要立即将有关情况向县交通运输局交通安全事故应急指挥部办公室报告。

（2）接到突发交通事件报警后，应急指挥部要按照事件的种类和性质，立即组织调动相关责任单位和应急救援人员赶赴现场，根据各类专项应急预案的工作程序，组织紧急处置行动，及时控制事态的发展和蔓延，并将事件处置有关情况和事态发展情况及时报县政府。

2、重大和特别重大交通安全事故应急响应和处置（i、ⅱ级预警事件）

（1）重特大交通安全事故发生后，各单位要第一时间组织人员开展现场处置，并及时向局应急指挥部报告处置和进展情况。

（2）接到报告后，应急指挥部立即向县政府和上级交通主管部门报告，指挥部领导及相关成员要立即赶赴事故现场，协助做好应急处置工作，并随时按照上级指示调整事故处置方案。

3、其他公共突发事件应急响应及处置

在森林火灾、气象灾害、地质灾害、节假日和重大活动期间安全事故、重大动物疫情、突发公共卫生事件和群体性治安事件等突发公共事件中，各单位要积极协助相关部门做好处置工作，主要任务是保障道路安全畅通。在公路基础设施受到危害或者损害时，要组织专业应急队伍尽快抢修，恢复交通。可以根据应急工作的需要，在符合有关法律、法规规定的前提下，紧急调集和征用交通运输工具，运输、疏散人员和物资。

4、应急解除

符合下列条件的，交通安全事故应急指挥部应及时解除应急反应所采取的各项特别措施，向媒体提供应急结束的佐证资料，并由新闻媒体宣布预警结束。

（1）险情排除，道路恢复通畅。

（2）现场抢救活动已经结束。

（3）交通安全生产级别得到控制和消除。

（4）受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。

1、局属各单位、各工程管理处、各客货运公司应当结合管辖范围内的实际情况，制定运输安全事故应急处置预案，建立突发事件应急处置工作队伍，落实责任。安全事故应急处置预案应当根据安全事故的性质、严重程度、处置难度分类编制，要符合实际，具备操作性。

2、局属各单位、各工程管理处、各客货运公司应当根据运输安全事故应急工作预案的要求，保证应急处置的有关物资储备。

3、局属各单位、各工程管理处、各客货运公司应按照有关规定，配备必要的设施、设备并使各种设施、设备保持良好的技术状态。要按照应急预案定期组织应急处置演练，提高处置突发事件的水平。

4、局属各单位、各工程管理处、各客货运公司应当广泛开展运输安全事故应急知识的宣传教育，增强全体职工和人民群众对突发事件的防范意识和应对能力。

1、人员安置。交通安全事故发生后，因情况特殊发生人员受阻无法返回需要安置时，所涉区域政府要主动支援，开展人员安置工作。事故中的受伤人员由医疗机构实施抢救。

2、征用物资的补偿。按照相关法律法规对因应急而紧急征用的物资给予补偿，被征用物资的单位应提交征用物资使用情况报告，主要内容包括：被征用物资投入使用的时间、地点、日程记录；投入的人力、设备、车辆、材料的数量、单价、计算方法；相应的物资管理费、交通费及其他有关费用。

3、救助保险。应急救援人员的保险应由所在单位进行投保；受灾人员由事件发生地的社会救助机构及时实施救助，相关保险公司应当及时确定理赔方案，尽快对受灾人员实施保险赔付。

4、调查报告与后果评估。交通应急状态解除后，应急工作指挥部应尽快做出应急事件调查报告。调查报告包括事件发生的原因、造成的损失、事件处理的经验教训、灾后恢复和重建的建议等。调查报告报县政府和市交通运输局备案。

5、灾后重建。灾害发生后，交通局尽快组织灾后重建工作，原则上按原标准恢复，在条件允许的情况下，可提高标准重建。

1.对在处置安全事故中表现突出的单位和个人，将按照有关规定给予表彰和奖励；对在处置安全事故中受伤、致残、遇难的人员，按照有关规定落实各种待遇；对拒绝参与救援、延误救援时机、救援不力并因此导致事件扩大的，将依法追究有关人员的责任。

2.本预案由县交通运输局负责制定、更新和解释。

3.本预案自发布之日起实施。