城管协管员的工作（经典20篇）

按县委、县政府的文件要求及安排部署，我乡在乡党委及乡政府和乡综治中心的统一领导下，加强了对所辖31个村（包括撤村销号村）疫情防控工作的指挥，并充分发挥各村网格员的作用，纵向到村、横向到户，实现疫情防控无盲区、无死角。现将有关情况汇报如下：

一、网格化管理、压实责任

我乡召开党委会传达县新型肺炎防控工作会议精神，成立了乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，乡长任组长，下设办公室，同时设置综合应对组、医疗救助组及疾病防控组。各村由村支部书记及村委主任负总责，将全村进行网格状划分，各网格员负责某一块区域的疫情管控，要求做好各自本区域的疫情摸排管控、环境卫生整治及宣传引导工作。通过村内网格化的管理，实现了疫情防控的全面化、细致化、责任化。

二、网格员强化摸排、严防输出

各村村两委及网格员以网格为单位，逐户排查，第一时间对本村武汉返乡探亲人员及外省、外市返乡探亲人员和本村疑似感冒症状人员进行了摸排，建立台账，将外来人员逐一登记，同时由医务人员对其身体状况进行检查。并形成常态，要求各网格员每天九点前将本日摸排数据及外来人员身体状况报送村两委。村两委十点前将相关数据报送乡政府值班人员。

同时，在各村道路进出口派专人负责把守，设置检查站，对入村及出村人员进行严格管控，由医务人员对其身体状况进行检测，一经发现异常，立即上报。

三、加大网格化宣传、强化引导

各村均在各网格区域内张贴上级各部门、各单位有关疫情防控的通知、公告及倡议书，并通过村内广播及微信群的方式组织全村村民进行学习，确保实现疫情防预知识家喻户晓，同时每天将疫情的最新变化告知村民，防止因各种谣传、流言等造成村民恐慌。严格按照上级规定，禁止各村举办各类婚丧嫁娶等集中聚餐活动。

下一步，我乡将加强对网格员的管理，充分发挥网格员作用，继续严格落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的要求，坚决打赢疫情防控阻击战。

随着社会老龄化程度的加深，高龄老人和空巢老人越来越多，社区就成为“空巢老人”的暂时依靠，平时子女不在身边，网格员们便成了她们的“临时家属”。家住白庙宿舍4栋的尹奶奶七十多岁了，儿子离异，也不在身边，她多年来与孙子“相依为命”，而且老人身体也不好，有严重的痛风，发病后行走不便，下楼都很困难。杜了解情况后，一直非常关注和关心老人。平日里，她与志愿者帮助老人购买生活用品送到家门口，老人的家电故障了，她联系师傅上门去修理，老人遇到什么难事烦心事，她热心快肠地想办法解决，在“我为群众办实事”活动中，杜联合街道干事点亮尹奶奶的微心愿，送来老人需要的不粘锅……不仅如此，她还经常开导老人要树立生活的信心，劝导老人要多鼓励孩子，宣传怎样正确的引导青少年身心健康发展……真真切切的关怀和服务不断提升了老人的幸福感、获得感，如今的尹奶奶性格变得开朗随和，逢人就夸王板桥社区好，七格格好。老人的转变，杜也很欣慰，她说“其实也没什么感人的事迹，我只是把老人当自己的长辈和家人，谁不爱家人，有爱就会变美好”。

居民平安健康的“守护人”

20__年的炎炎夏日，不速之客“德尔塔”在荆楚大地不期而遇，社区成为疫情防控的最前线。在第一轮全民核酸检测期间，杜坚守岗位四十多个小时，通宵达旦未眠，她维持检测现场秩序、登记检测居民信息、筛查未检测人员情况、提供医务人员后勤保障等，忙得像陀螺。声音嘶哑了，喝口水；衣服上的汗水湿了干，干了又湿，却没有片刻停歇。

核酸检测结束后，紧接着就是全面排查风险地区来沙返沙人员情况。为确保不漏一户、不落一人，杜开始一遍一遍的“扫楼”，她的身影出现在清晨、正午或是三更半夜。“抬头”是居民的家门，“低头”是办公桌上的报表。每日日行几万步，接打电话上百次。

疫情防控措施要严格落实，暖心服务也要“跟上脚步”。为了应检尽检，对于行动不便的居民，杜与医务人员开展上门检测服务。居家隔离对象，她帮助采购生活物资、开展心理疏导，安抚不良情绪，她帮助孤寡老人购买药物、帮助残疾居民打扫房间，有居民发热或是生病了，她一路护送到医院，像亲人一样嘘寒问暖。

文明创建，网格先行

在20__年的创文工作中，从4月份开始，杜经常上班时间为早上七点至晚上9点，周末无休，也取消了年休假，连续加班接近半年多时间。在创文第一线，她化身“宣传员”，敲开网格内每一户居民的家，走进每一家商户的门，进行全覆盖宣传。在人群聚集的地方给群众解读“一封信"，让群众听得进、记得住。引导居民自觉遵守文明公约，践行社会主义核心价值观理念，提高居民对创城工作的知晓率、支持率、参与度。她化身“劝导员”，巡查网格内人居环境情况，排查居民关注的热点难点问题，网格内的居民们都爱找她唠唠，谁家的.下水堵了、谁家有烦心事了，询问社区有哪些惠民政策了，大事小事、家常理短，居民们把她当成知心人。她化身“整治员”，杜负责的网格基础环境差，为了给居民一个干净舒适的居住环境，杜与志愿者们开展环境卫生整治行动，对所负责的辖区公共区域内的生活垃圾、杂草枯叶、小广告等进行清理，使小区环境变得整洁有序，居民们更满意了。她用实际行动全力跑出创城“加速度”，守好文明“责任田”。

沙头春草兰杜芳，烟柳锦绣叠琼琳。杜，她像所有为基层服务群众事业默默无闻奋斗的格格们一样，在小小的网格彰显大责大爱；牢记使命勇担当，在平凡的工作岗位恪尽职守，无怨无悔。网格守初心，筑梦新时代！

敬爱的老师、同学们：

大家好！

垃圾在人们的印象里，是地球的破坏者。其实呢，只是把“垃圾宝宝”分类投放，加工利用，它还是宝贵的资源呢！

你们知道吗，一吨废纸需要一棵大树才能支撑，如果每个人都浪费一吨纸，那要砍多少的树啊！相反，每个人如果都节约用纸，不但会有源源不断的纸供我们使用，更会挽救几十亿棵树的生命，让绿色环绕我们的家园。

关于垃圾回收，大家其实只用学会垃圾分类的方法就可以了，我来教大家辨认垃圾宝宝的房子吧！厨余垃圾宝宝对绿色独有情种，用绿色涂料来粉刷自己的家；可回收垃圾宝宝喜欢大海，所以它的房子颜色是大海的蓝色；有害垃圾宝宝非常热情好客，用火红色来欢迎大家；不可回收垃圾宝宝对这些鲜艳的颜色都不喜欢，选择了特别成熟的黑色。

关于垃圾分类，我再给大家提几点建议：首先，根据垃圾宝宝喜欢的颜色，为他们制作的房子，并贴上标签，不要让这些可爱的宝宝“走错”自己的家；其次，我们在大街上遇到“无家可归”的垃圾宝宝一定要帮他们送回家，不要让它们变成危害环境的“不良少年”；我们还要上网去搜索关于垃圾分类的知识，了解垃圾分类的重要性；垃圾分类是人人都要做到的，别忘了向身边的朋友宣传宣传。

垃圾分类看似小事，可实际是关乎每个人生活的大事，只要大家积极参与垃圾分类，让垃圾得到充分地利用，相信我们的家园会越来越美好！

20xx年城管大队紧紧围绕争创全国文明城区这一中心，坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路，顽强拼搏，求实创新，圆满完成城管综合执法各项工作任务,总结如下：

一、狠抓自身建设，为争创文明城区提供坚强保障

1、强化学习教育，提高队员素质。加强理论学习，制定理论学习安排意见，各中队、部门坚持每周政治学习日制度，每季度进行理论学习闭卷考试，规范学习笔记，建全各类记录，提高队员政治素质;加强思想教育，先后组织开展保持共产党员先进性、履行职责创一流工作业绩等主题教育活动，同时举办第一届田径运动会和“实现青春价值，为城管事业做贡献”演讲比赛，开展了谈心、家访、“三会一课”等活动，每季度召开政工例会，定期分析解决队员思想顾虑和实际困难，调动了队员的积极性和工作热情。

2、强化法制工作，确保依法行政。狠抓队员业务学习，开展“每月一法”、每周法制学习日等学法活动，城管队员每周至少半天时间学习城管法规，大队组织了全员业务培训，系统学习了城管法律、法规和规章制度，年底，对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核，逐个过关。完善案卷管理、文书领取使用管理等规定，严格落实逐级审批、过错责任追究等制度，严把立案关、告知关、处罚关，确保了依法行政。全年查处一般程序案件609件，简易程序案件14850件，没有发生一起因处罚不当而引起的行政败诉案件，大队被评为学法用法好班子，多名同志被评为学法用法先进个人。

3、强化内部管理，打造过硬队伍。加强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度，确立指挥中心在争创文明城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用;加强车辆、财务、值班管理。完善了《车辆管理规定》、《财务管理制度》、《夜间值班管理规定》等制度，严肃了办公纪律;加强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员，制定了协管人员人事、工资、合同等管理制度，对协管人员进行业务培训、闭卷考试，规范了管理，提高了素质;加强社会治安综合治理。强化安全防范工作，制定了城管大队安全事故责任追究办法，对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处罚措施做出严格规定，加大检查处罚力度，减少了各类事故的发生。加强督察考核。年初重新修改了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案，对各基层中队、部门实施了全面的达标考核，确保了各中队、部门各项管理制度落到实处，台帐、档案资料规范管理，推进了队伍正规化建设再上新水平。

二、大力整治环境，确保创文明城区目标实现

1、圆满完成各项拆违任务。为确保拆违任务的圆满完成，大队党组高度重视，专门抽调骨干力量成立拆违工作组，大队领导亲自带队，逐户调查取证、登记造册、宣传法规，下达法律文书，并多方协调有关部门，帮助违章者解决实际困难，耐心做相对人思想工作。采取调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强制拆除等各种方式，共拆除各类违法违章建筑23000多平方米，确保了区重点工程的顺利实施，净化了市容环境。

2、创新招法治理重点难点违章。加强乱贴广告治理力度，充分发挥大队“盛润”、“创美佳”再就业公司4050人员作用，实行路段(小区)乱贴广告清理承包和代清管理办法，彻底治理城市“膏药”，全年共清除非法小广告及直喷直写220万处，查处和抓获张贴非法小广告人员11人。加强门前卫生管理，加大了代清力度和代清队伍的管理考核，组织专业队伍对城区沿街门前卫生实施早晚清扫，全天候保洁。扩大代清管理范围，将直喷直写、违规运输车辆道路污染纳入代清范围，成立了专业清扫队伍，配备两部小卡车和10余名清扫保洁人员，对运输违规造成的道路污染及时予以清除。一年来，共清除道路污染5000处、300多吨、清理面积8900平方米。

3、深入开展环境专项治理活动。组织开展了马路餐桌、乱贴乱画、运输污染、市场外溢、防治禽流感等专项治理活动，一年来共查处、纠正各类违章行为近2万多件。

4、大力实施城市环境长效管理。完善勤务区管理办法，实行了分组划片定岗管理，将管理责任落实到具体执法队员，并制定严格的督察考核办法，实施全天候检查，减少违章回潮反复问题的发生。强化巡察队、专治办和协管大队三支队伍专项治理职能，加强早、中、晚城市环境的巡查治理，在城区四环设置检查点，24小时监控治理运输违章，基本实现了城市环境的全天候、全方位管理。

5、全力完成创文明城区综合执法任务。认真落实创建任务，对照争创全国文明城区标准和查摆出的问题，明确城管队伍创建全国文明城区的11项重点工作任务，制作了《城管大队争创全国文明城区重点任务分解表》，规定了完成任务的要求、时限、责任部门、责任人，将创文明城区的环境治理任务细化、分解，落实到人。加强创建督察。成立了创建全国文明城区工作督查组，实行了城管工作督查告知制度和追究办法，对落实大队创建任务或履行综合执法职责不力的部门、中队，及时限期整改督办，对督办事项整改不力的责任领导和责任人予以严肃处理。

三、坚持执法为民，在创文明城区工作中树立形象

1、狠抓文明执法。深入开展文明执法教育活动，认真落实了城管队伍文明用语和禁用语规定、文明执法制度等规定，组织全体队员及协管人员集中学习文明执法的各项规章制度，教育队员树立“三为民”、“五人”意识，实施亲情管理，执法中队员做到了举止端庄，语言文明，行为规范。涌现出多起执法中为民服务的典型事迹，被今晚报等媒体报道。加强纪检监察，完善纪检监察相关规定，加大队员文明执法、廉洁自律情况的检查、处罚，全年通报处理三起违规行为。通过加强教育管理，减少了不文明执法行为的发生，逐步树立起城管队伍良好形象，郭宝文等多名同志被评为“文明执法队员”。

2、加大宣传监督力度。重新制定了政务公开制度，将队伍职责、管辖区域、执法依据、程序、办事准则全部上墙公开。加强新闻媒体宣传，今年共上报宣传稿件100多篇，被采纳65篇，编印了17期《大港城管简讯》和10期《督察通报》，发放到大队各部门及机关、企事业单位。实施了“四进”工程，广泛与企业、社区、学校、机关单位共建，认真开展了“大手拉小手”等清脏治乱活动，在学校设置城管校外辅导员，广泛发动社会力量参与城管综合执法工作。加强对城管工作的监督，聘请了39名社会监督员，多次征求人大代表、政协委员及社会各界的意见建议，努力改进工作，树立了城管队伍良好形象。

3、竭诚为民服务。加强信访工作，始终把受理群众来信来访来电作为联系群众、为群众排忧解难的有效途径，认真组织实施。大队设立指挥中心，负责群众反映问题的办理工作，专人昼夜受理群众投诉，成立“111”应急巡查队伍，及时解决群众举报问题。同时，大队还进一步完善了《服务承诺》等一系列相关规定，健全了为民服务的机制，通过严格的规范和纪律约束，强化全体执法人员的宗旨意识和服务观念。今年，大队共处理群众来信18件，办理政协、人大代表、提案意见5份，处理区长热线反映问题21件，接听处理群众举报电话465个，群众满意率达95以上。

20xx年工作思路

认真贯彻区委五届八次全会精神，以落实科学发展观为统领，以提高自主创新能力为动力，以“三个效益”协调发展为指导，紧紧围绕“环境优美、卫生整洁、文明有序、社会安定、经济繁荣”的城市管理总目标和建设一支“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”亲民型和谐城管队伍的建队方针，着力提高两个素质，加强三个方面建设，树立四种形象，实现一个目标，以成立综合行政执法局为契机，推进市容环境管理、队伍建设和依法行政各方面工作全面协调发展，实现新突破、再上新水平。

1、认真落实“三为民”、“五人”亲民理念。通过学习“三个代表”及执法为民理论，教育引导大家在执法中必须强化权为民所用、情为民所系、利民所谋的“三为民”理念，在执法和管理中做到尊重人、理解人、帮助人、关心人、引导人，树立亲民型城管队伍形象。

2、大力实施城管进学校、进社区、进企业、进行政机关单位的“四进”工程。基层城管队伍与辖区学校共建，开展“大手拉小手”等宣传服务实践活动，在各居委会设置城管宣传专栏，定期走访社区居民、企业单位，征求意见，宣传法规，解决社区、企业、机关单位环境管理方面的问题，主动上门服务。

3、完善内部管理体制。强化执法勤务区管理，各中队、部门按区域设置勤务区，实行划片管理，勤务区内划分居民小区和路段，责任到人，每人一段责任路(区)，根据勤务区状况，制定勤务区及勤务段等级管理标准，按标准实施管理、督察考核，提高城市环境质量。

4、实施全方位、全职责、全天候管理。健全快速应急巡查队伍和专项治理队伍，24小时处理群众举报及突发事件，对重点难点违章实施重点治理，调整人员安排，全面履行综合执法职责，对我区市容环境实施全方位治理，确保我区环境保持天天干净整洁。

5、巩固创建成果。集中力量拆除区委区政府部署的各类违章建筑，加大城乡结合部、市场周边、居民小区、沿街立面环境治理力度，依法纠正查处各类破坏城市环境的违法违章行为，净化城市环境。

6、加强纪检监察，进一步完善纪检监察规定，将检查内容细化分解，落实到大队领导及责任科室，加强文明执法、廉洁自律等各项制度落实的监督检查，严肃处理违规违纪行为，树立队伍良好形象。

各位领导：

我叫[]，从xx年起担任区城管局局长，20xx年，在区委、区政府和区建设局党委的正确领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕城市管理这一中心，开拓创新，锐意进取，切实解决好影响市容环境卫生的热点难点问题，取得了较好的成绩。现将本人在20xx的工作情况报告如下，请予评议。

一、加强自身建设，打造一流的执法队伍

在今年的工作中，我们以规范管理、作风建设为主线，着力推进队伍建设、业务建设和行风建设，进一步健全内部管理机制，使全局风貌焕然一新。

1、健全内部管理机制。一是实行市容网格化管理工作机制。将执法区域划分为53个责任网格，对入网人员实行定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度的“六定”管理制度，对各科室实行定岗、定责、定管理目标、定奖惩制度的“四定”管理制度，进一步强化执法管控，推动城市管理工作由突击性工作转变为日常管理工作，提高了执法绩效。二是建立市容长效管理机制。在日常巡查基础上，实行错时管理，加大突击整治密度和力度，促进了城市管理整体水平的提高。

2、深入开展学习实践科学发展观活动。一是推进争创学习型机关活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标，以“破解城管难题，优化城区环境”为实践载体，制定《学习计划表》，通过每周政治学习会、集中学习和自学等多种形式，开展丰富多彩的学习教育活动。二是推进行风建设。按照区委区政府加强机关效能建设的部署，不断创新载体，坚持把服务基层、服务群众作为开展工作的出发点和落脚点，按照依法、简化、便捷、效能的要求，促使办事效率提速增效。今年共受理信访案件12件，市区两级政府12345热线电话86件，市民电话直接反映200多个，所有信访件均得到及时办理和回复，办结率均达100%。进一步树立了城管队伍开拓进取、奋发有为、真抓实干的良好形象。三是加强党风廉政建设。坚持以人为本、源头预防、标本兼治、内外监督的基本思路，切实实施“一靠教育、二靠制度、三靠监督、四靠榜样”的廉政工作机制，做到党风廉政建设和业务工作同时部署、同实施、同检查、同考核。

3、深入宣传，营造良好的执法氛围。坚持把提高市民素质，营造全民参与城市管理的氛围，作为提高管理工作的有效途径之一，采取多种形式加强执法宣传，及时宣传报道城市管理工作的动态。今年，我局在市级、区级各类简报和报纸、杂志、广播上共发表信息100多条，信息工作在区建设系统中高居榜首。

二、突出工作重点，深化环境综合整治活动

一是停车秩序整治方面。我局以不影响交通秩序为原则，进一步挖掘城区停车资源，联合交警部门在城区主次干道两侧、背街小巷以及医院、饭店门口人行道上，增加50多个机动车临时停车位，满足市民停车需求。同时，通过增加巡查频率、延长监管时间等方式，进一步加大了对人行道上乱停车行为的监管与整治力度。经过专项整治，我区人行道上车辆停放秩序得到了明显改善，市民的按章停车意识有了极大提高。

二是“牛皮癣”整治方面。在做好原有张贴栏维修、保养工作的同时，再次增设50个张贴栏予以集中管理。并在去年开展新一轮的承包清洗的基础上，进一步扩大了清洗保洁范围，实施了全区域清洗。加强对东、西城“牛皮癣”整治的督查力度，对清洗不干净的街道、路段采取拍摄取证的方式，及时告知承包单位，立即进行清洗和保洁。并加大整治力度，对违章乱张贴、乱涂写广告者，严格按照《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》实行教育警告及至经济处罚，对拒绝接受处罚者，抄告市创建办实行停机处理。共拍摄张贴

“牛皮癣”照片699张，查处乱张贴“牛皮癣”的违章号码451起，处理7起，报创建办停机350起。通过有效监管，城区主次街道的“牛皮癣”现象得到了有效杜绝。

三是马路市场整治方面。今年以来，我局按照“以人为本、堵疏结合、因地制宜、既要管住、又给出路”的指导思想，对十个马路市场开展了多次整治，并采取定人定岗的方法，加大了日常监管力度，防止出现反弹。在严厉打击违章经营行为的同时，加强与工商、市场服务中心等单位的沟通协调，要求对农副产品市场内的自产自销摊位免收摊位费，对进入市场交易的摊主给予最低卫生费等政策，引导马路市场的经营户进场交易。经与相关部门通力协作，我局在红四菜市场和东官河路早市周边合适路段设置了临时摊点，划定经营范围，制作统一的棚架及经营用具，现经营比较规范。另在方山路、供水大厦前和九峰新村等地设置了三处临时疏导点，效果较好。塔院头马路市场已取缔。四是夜排档整治方面。联合工商、卫生、环保、公安及相关街道办事处等单位组成执法队，对夜间龙虾摊进行了两次专项整治。同时，以二环南路、财政局大楼对面人行道上、朱砂街和红三区块的夜排档整治为重点，进一步加大了夜间巡查力度，切实加强对全区夜排档的规范管理。

三、大力开展环境卫生集中治理，努力改观城市环境面貌

一是“城中村”整治方面。我抽调专人对照考核标准排摸脏、乱、差方面存在的突出问题，制定黄岩区“城中村”整治工作方案和考核细则，积极对东、西城街道办事处的城中村整治工作进行督促和指导。二是建筑垃圾及运输车辆整治方面。要求城区所有建筑工地全面做到封闭施工，规范管理，沿街工地要设置标准围墙，其它工地设置实体围墙，出入口必须硬化，配备冲刷设施;建筑垃圾和工程渣土要按照指定时间和指定路线运输，定点倾倒，严禁渣土运输车辆超载运输，带泥行驶，沿途撒漏，随意倾倒，污染路面。针对工程车辆一般在晚上出没等特点，我局专门成立了10人夜间巡查小组，在晚18：00至次日6：00期间，加大巡查力度，对发现有乱倾倒建筑垃圾行为的车辆运输业主进行劝导，促使其到规定地点倾倒。共查获60多辆违章运输车辆。同时，我多次建议区政府和相关部门及早协调落实建筑垃圾消纳处置场，阮哲华局长和王明华副大队长，到北城街道黄土岭、新前街道苗木场、永宁江闸等区域进行实地踏看，协调落实建筑企业所产生建筑垃圾处置场地的选址工作，以解决建筑垃圾管理工作的燃眉之急，保障我区今后建筑垃圾消纳处置工作的正常开展。三是村镇规划监察方面。今年我局在进一步加强政策法规宣传力度的同时，积极依靠群众举报、跟踪追查、正常巡查等方式，严格查处违章建设行为。共发现违法案件23多起，立案33起，拆除违法建设面积7300平方米。

四、坚持以身作则，带头勤政廉政

20xx年，我带头遵守各项作息制度，从不迟到早退，每次遇到重大行动我都与队员们一起坚持在一线指挥，遇到困难，不推诿、不躲避，而是迎难而上，保持冷静，敢于面对矛盾，解决矛盾。今年11月，为确保产业园建设进度，我局对汤汪姚庄组的姚有根户的违章建筑进行强制拆除，由于阻力较大，拆除一度陷入停顿，我根据现场情况果断的靠前指挥，虽然遭到了姚家约5-6人的围攻和拉扯扭打，致使衣服多处被撕裂，但在我的带领下，全局队员齐心协力，在公安、民兵等兄弟单位的配合下，成功将违法建设拆除。在勤政上带头的同时，我也特别注意在廉政方面以身作则，加强廉洁自律。我将以实取信于民，找准做人的坐标，找准工作的立足点。在工作中始终盯住薄弱环节做工作，抓落实，作为党员领导干部，我首先以身作则，对社会上的各种歪风邪气，敢于反对，敢于抵制，坚持原则，严格遵守各项规章制度，勇当反腐倡廉带头人。同时，我也注意加强对队伍的管理，加强对干部队员的教育。在20xx年，全局没有发生一起重大违法违纪案件。

五、20xx年工作计划

在20xx年的工作中，我局将按照本单位机构调整的有关部署，围绕新成立的行政执法局的有关职责，认真开展各项工作。

从政治、思想、组织、作风四个方面加强对队员的教育和实践操作能力的培养，提高队伍各方面修养和素质，努力建设一支思想好、作风硬、纪律严、业务精、效率高的城市管理行政执法队伍。进一步简化办事程序，推进政务公开，加强督查力度，提高机关效能。按照“堵疏结合”方法，积极开展流动摊点和马路市场整治工作，严厉打击流动摊点、越门经营、占道经营等违章经营行为，同时，研究制定相关考核办法，加强对“便民摊位”的管理。继续以市场化运作手段，加强“牛皮癣”承包清洗的日常督查。密切与交警部门的协调、配合，进一步加大人行道上乱停车行为的管理力度。强化对“城中村”整治工作的指导、协助和检查职能，着力解决目前“城中村”普遍存在的基础设施不完善、环境卫生差等问题，努力推进社会主义新农村建设。加大资金投入，着力推进户外广告整治和城区亮化工程建设，进一步美化城市形象，提升城市品位。强化与数字城管的衔接、配合，不断提高城市管理水平。

谢谢大家!

20__年，定陶县城管局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督指导下，在县有关部门和社会各界的大力支持下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以科学发展观为指导，以建设一流执法队伍、营造良好的城市环境为目标，坚持依法行政与文明执法相结合、突击治理与长效管理相结合的原则，深入开展市容市貌环境综合治理活动，狠抓了城区违规零星建筑和脏、乱、差的治理，维护了城市建设秩序，改善了市容环境，促进了城市经济社会又好又快发展。

主要做了以下几方面的工作：

(一)党建工作落实到位，深入民心

今年以来，在城管局党组的正确领导下，全体党员认真学习了党的有关文件，采取各种学习形式，定时开展学习活动，并强化学习意识，提高思想认识，把学习贯彻党章与学习邓小平理论和“三个代表”重要思想紧密联系在一起，与树立和落实科学发展观紧密联系起来，与实际工作紧密联系起来，任何情况下都保持坚定的理想信念，以身作则，当好表率，真正把为民谋利，执政为民作为一切工作出发点。同时充分发挥团支部、妇联、工会等团体的作用，积极开展各项有益的集体活动，让每位党员、团员都感受到了党的大家庭的温暖。

(二)抓班子带队伍，整体素质显著提高

近年来，我们始终把建设一个“团结、务实、廉洁、勤政”的领导班子和打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的执法队伍作为头等大事来抓。在领导班子建设上重点抓了各项制度的建立与完善。

一是建立了领导班子学习制度。规定每周五为领导班子学习日，提高了政治理论水平、决策水平和业务知识水平，增强了抓大事、议大事的组织领导能力。

二是完善了民主集中制度。坚持每周召开一次党组会、局长办公会、案审会。

三是建立了班子成员分工负责制度。班子成员分工明确具体，责任人到人。

四是建立廉政责任制度。把班子成员的廉政建设做为作风建设的重中之重来抓，做到清清白白做人，堂堂正正为官。

五是建立责任追究制度。每月对每个班子成员分管的工作实行集体评议，谁分管的工作出现问题，就追究谁的责任，确保了各项工作任务顺利贯彻落实。

在执法队伍建设上，首先狠抓了教育培训。8月初，为切实提高队员们的执法水平，做到知法、懂法、用法，实现用法律的手段规范工作行为，根据我局自身实际，编制了《定陶县城管局执法手册》，开辟了城管局“出自己的书、共建和谐城管”的先河。《执法手册》共包含了11部法律和4部行政法规、3部地方法规、8部部门规章、2部政府规章及3份收费文件和6部规范性文件。党组要求，利用阴雨天安排队员们到局大会议室学习，以集中学习和队员自学相结合的方式，实现月培训、季考核，以考促学，大大调动了执法人员的学习积极性和主动性，构建了一支学习型、知识型的城管队伍。同时，还坚持进行军事化培训，做到训练标准军队化、着装举止军人化。其次，狠抓了作风纪律整顿。定期组织全体队员开展思想、作风、纪律整顿活动，提升严谨、务实、高效的工作水平，自觉遵纪守法，履行好自己的职责。第三，制定规章制度。我们相继出台了《定陶县城市管理局十条禁令》、《定陶县城市管理局日常管理制度》、《定陶县城市管理局岗位责任目标考核办法》等项制度和规定。做到用制度管人，用纪律约束人。

(三)转变管理模式，全面构建和谐城管

我们不断强化以人为本的执法理念，坚持文明执法、和谐执法和人性化执法，在执法中以说服教育为主，搞好服务，并在服务中履行好行政执法职责，使城市管理行政执法水平不断提升。在执法过程中着重抓了四个关键环节。

一是强化宣传教育，提高群众对城管执法工作的认识。一年来，先后在城区主要街道悬挂条幅50余条，出动宣传车700余辆次，印发各类通知书、明白纸、公告等宣传资料20__0余份，印发征求意见书5000余份，编发《城乡环境综合整治简报》13期，《城市管理信息》56期，其中由县主要领导批示的有18期，在《定陶信息》、《定陶采风》上发表信息、稿件5件，广造了舆论，教育了群众，进一步提高了城区居民遵守城市管理法规的自觉性。

二是坚持文明执法、和谐执法。我们始终把文明执法、和谐执法作为工作中的着力点，把树立良好执法队伍形象做为执法工作的出发点，把为群众搞好服务作为执法工作的落脚点，千方百计为群众搞好服务，努力提高城市管理水平和能力。一是今年以来局长接待服务大厅，集中处理来人、来电、来函共计1800余件，进一步实现了工作重心下移，切实把各种矛盾化解在基层，处理在萌芽状态。二是局长接待服务热线自向全县公布以来，累计接听并记录市民投诉和意见、建议共计900余条，并将反映的各种情况及时给予解决，切实将人民群众反映的热点、难点问题列入了执法工作重要日程，力求达到了“当天事当天办，定了事马上办，困难事想法办，重大事研究办，所有事必须办”。投诉、举报处结率、投诉举报反馈率、群众满意率均达到100%。

三是严格按程序执法。进一步规范执法人员的执法行为。一年来，在城管执法工作中我们先后处理各种违章违规案件8632余起，其中告知处理决定5631起，说服教育处理1700起，严格按法律程序处理1301起，结案率、群众满意率均达到99%以上。四是关注民生，解决实际问题。今年以来，以局长接待大厅和群工办为工作平台，以阳光热线12319为纽带，城管局工作人员认真履行自身职责的同时，多次当面化解群众因建房而引起的一系列纠纷;针对车辆乱停放和部分经商户无经营场所，难管理的实际，划定了车辆停放的地点和范围，使车辆存放逐步实现了规范化。同时也规范了一些市场，集中治理了范蠡市场南头占道批发市场、北头占道经营、金茂商街、一种门前占道经营问题，切实解决了群众反映的热点、难点问题。

(四)结合《城乡规划法》与《城市市容和环境卫生管理条例》，狠抓城市管理，城区环境明显改善。

一年来，我们按照县委、县政府确定的20__年度工作重点，结合自身工作实际，具体狠抓了以下几个方面的治理活动。

一是狠抓了零星违法建设的治理。我们按照县委、县政府确定的城区规划的园区规划的发展思路，认真落实省政府批复的新城区建设规划和县政府定政发【20__】9号文件关于全县在规划区内禁止零星建设的规定，我们认真研究制定方案、强化措施，坚定不移地贯彻落实县政府的有关规定，在严控区，禁止一切零星建设，在控制区及各乡镇严格按照《中华人民共和国城乡规划法》规定，实行严管重罚。重点区域专人盯守，采取早发现、早查处等有效手段，从而控制零星建设的蔓延。今年以来，累计共查处各类违法建设286起，强制拆除135起，拆除违法建设面积1850平方米，停工86起，行政处罚65起，较好地控制了全县规划区内的零星建设。

二是狠抓了市容市貌的治理。

(一)物料占压的治理。结合全县百条街巷治理活动，共开展专项治理活动6次，共清理县城规划区内道路的各类建设占压物料15800余立方米，清理杂堆1000余立方米，保证了道路畅通，减少了交通事故的发生。

(二)马路市场的治理。通过与有关部门协调，统一规划了陶驿路中段农副产品市场、陶驿路南段的自行车市场、白土山路南段菜市场、城中街东段农贸市场、兴华路东段农业局夹斜路菜市场、济阴路菜市场、建华路西段菜市场等7处市场，并实行划线定位经营，进行管理。既解决了下岗职工的就业和困难家庭的的困难，又提高了城市管理能力。

(三)车辆治理。我们按照“单位车辆院内停放，服务窗口单位门前车辆统一划线定位停放，营运车辆规定地点停放，城区不得随意停车上下乘客”的原则，制定了详细的管理办法，切实加强了对城区停放车辆的管理，根据定陶县城市道路网规划，本着安全、便民的原则，统一设置菏商路汽车站停车点，县社门西停车点、青年路刘庄停车点、东关县医院停车点等5处临时停车点，从而使城区内的车辆停放基本上规范有序。

(四)人行道治理。重点治理了城区兴华路、城中街、青年路、白土山路、范阳路、临商路等主干道人行道的人车分流、占道经营、店外经营等。清理店外经营、跨门经营共计13658起，取缔门口灯箱、广告牌665块，取缔流动摊点2986个。

(五)户外广告治理。根据年初确定的户外广告规划改

置要求，针对我县城区主次干道的户外广告设置现状，本着符合实际、统一尺寸、标准、样式的要求，研究制定了《城区户外广告设置审核的实施意见》。今年以来，共审核登记

各类户外广告共计1564处、大型广告牌15处、门头牌匾1235处，清理各类条幅380处，同时加大了对城区门头、楼体的亮化美化的督促指导，加大了对城市“牛皮癣”的治理，共清理粉刷乱贴乱画、沿街野广告8500处。

(六)学校周边环境治理。我们针对城区北关小学、实

验小学、定陶一中等学校周边环境比较混乱的状况以及学生家长反映强烈的一些问题，认真研究、制定了具体方案，定期进行治理。先后规范学校餐饮摊点75处，规范流动摊点116处，规划自行车停放点6处。

(七)环境污染治理。我们针对城市噪音扰民的现象，

对城区行驶的汽车喇叭噪音、流动叫卖用的小喇叭及施工工地午间和夜间打夯等作业噪音超标行为加大了管理力度。20__年，共计查处违法噪音案件68起，对不符合标准的露天烧烤及饭店油烟排放进行限期整改。有效地改善了城区居民、学校、办公场所的生活质量，受到了广大群众的一致好评。

三全面开展城乡环境综合整治活动

根据县委、县委统一部署，开展了全县城乡环境集中整治活动，主要对城镇及交通沿线的街容街貌、环境卫生、集贸市场、残墙断壁、垃圾收购点等影响市容市貌的“脏、乱、差”问题进行了集中整治。经过集中清理整治，共清理店外经营3900余处，乱摆摊点3520处，流动摊点2550处，拆除乱搭乱建棚厦260余处，拆除不规范户外广告牌匾698块，取缔可移动灯箱585个，规范乱停乱放车辆1887辆，清理各类物料占压5900方，清理废弃建筑物料、杂草等垃圾1156方。规范了城镇容貌管理秩序，城乡环境面貌焕然一新。

四是围绕县委、县政府中心工作，全面搞好重点项目建设的服务:

一是住建局对过片区旧城改建，城管局抽调精兵强将组成工作组到户开展工作。在具体的工作中，我们本着严谨的工作态度，坚持实事求是的原则对待征收户提交的问题，并耐心解答他们提出的各种问题疑问，及时化解由征收带来的矛盾，并积极解决他们的实际困难，在入户丈量过程中我局共涉及被征收人42户。通过大量的耐心说服、引导、解答疑问等工作，得到了居民的理解和支持。

二是为市、县城镇化大项目观摩保驾护航。在市、县每季度大项目观摩活动中，城管局更是以身作责，抽调精干力量，严防严守，为观摩活动做好安保工作，没有出现一例不良上访事件，受到了各级领导的一致好评。

三是今年五一前夕，根据市、县统一部署，县城管局抽调精干力量参与菏泽牡丹花会的安保执勤任务和仿山庙会的安全管理任务，按照市县要求，即依法管好了乱的问题又确保了市民的观光游览，达到文明执法与良好效果的统一，受到市县领导的一致好评。同时，我局计划生育工作、平安建设工作、档案管理工作也取得了可喜的成绩。

存在的主要问题：

今年以来，城管局各项工作得到了县委、县政府领导的充分肯定和称赞，既便如此，我们感到在新老城区违法建设管理、市容市貌管理和执法队伍建设方面还有许多不尽人意的地方，诸如市容市貌管理时有反弹、零星违法建设偶有抬头、执法人员依法行政理念和业务素质需进一步提高，还不能熟练掌握和运用相关法律、法规;服务意识、集体荣誉感还需加强，我们决心在以后的工作中，励精图治，振奋精神，完善措施，切实把我们的城市管理好、维护好，全面提高执法人员的综合执法素质。

20__年，在街道党工委精准领导下，在区格栅管理办公的具体指导下，街道社区格栅管理中心带领社区格栅工作人员认真贯彻中央、省、市及区加强社会建设、创新社会治理精神，紧紧围绕上级工作部署，结合街道实际，建立健全各项规章制度，积极推进各项社区格栅管理工作，及时反映社区格栅工作存在问题。目前，各社区工作站的网格管理正在有序开展。

一、以宣传训练为线索，牢固的树网管理改革意识。

1、社区网格管理是一种全新的管理模式。今年，网格管理中心积极组织社区网格工作人员参加各种业务培训。市网格工作培训2次，共18人，区网格工作培训1次，共24人，区_信息收集业务培训1次，共135人，区安全生产网格检查业务培训1次，共122人，组织管辖区建筑物经理培训1次，共3人，居住证业务培训1次，共8人。

2、加强业务指导，格栅管理中心每周定期到各社区工作站现场了解工作实际情况，对社区格栅人员遇到的工作问题现场进行指导。同时，收集各社区相关工作意见和向上级主管部门提出建议。

反映。

3、指导各社区工作站开展社区网格化管理宣传，统一设计印发《温馨提示》2万张、宣传海报200份，印制悬挂宣传横幅40条，联合东门派出所设计定制辖区《工作信息栏》、指导社区工作站开展《深圳经济特区居住证条例》普法宣传，派发《条例》及宣传单张2700多份。

二、以制度规范为抓手，稳建网格管理长效机制

1、结合街道社区网格管理工作实际情况，制定了《关于社区网格信息员绩效考核办法的实施意见(暂行)》、《东门街道社区网格“业务包干”实施办法》等管理办法，建立了社区网格员月度绩效考核、每周走访社区以及定期召开网格长业务工作会议等长效管理机制。

2、统一定制全街道社区网格员工作制服、协调完善各类工作设备、树立社区网格员良好的工作形象。

3、通过月度绩效考核实时监督社区网格员网格信息采集工作状况，并将考核情况通过OA系统通报街道主要领导及各社区工作站站长，及时对存在问题的社区网格提出相关意见建议，即时督导整改。

4、组织社区网格员积极开展“网格服务之星”评选活动，从今年4月至今，已在街道社区网格员中评定上报区网格办：立新社区高雪辉、螺岭社区廖新华以及湖容社区李丽婷等3名同志为4、5、6月份的“网格服务之星”。

5、创新设立《社区网格管理工作动态》内刊，定期刊登社区网格管理重点工作、管理动态、社区风采等内容，实时通报近期社区网格管理重点工作、社区网格信息采集工作情况、绩效考核情况通报、社区网格工作亮点等，对存在问题、工作不到位的社区网格及时通报指正，对表现突出的社区网格员及时通报表彰。

6、联合东门派出所创新设立社区网格管理工作联席会议机制，定期(每月不少于1次)组织社区网格长以及辖区警长召开社区网格管理业务工作联席会议，由各社区网格长及辖区警务室警长轮流汇报近阶段工作情况，总结实有人口信息采集工作经验，并就如何加强日常工作配合、衔接交换了意见，有效地推动了社区网格管理工作有序开展。

三、以“四实”行动为抓手，力保网格管理出成

积极落实市、区“四实”信息采集春季专项行动工作，及时制定《东门街道“四实”信息采集春季专项行动实施方案》，行动期间与东门派出所紧密配合，组织公安民警及社区网格员对辖区不配合采集登记、居住人员复杂以及存在治安隐患的房屋，定期开展联合清查大行动。

(一)工作成效

统计截止至20__年6月30日，街道社区网格员共走访人口修改信息85894条，采集实有人口信息47647条(其中PDA机采集44502条)，其中采集实有法人(机构)信息9724条，注销信息46210条(其中PDA机注销31372条)。走访实有法人修改信息9001条，采集信息7729条，注销信息1272条。社区网格员人均采集信息量517.5条，人均注销信息量443.8条，PDA机使用率为80.8%。其中，自主申报信息3226条，自主申报注销信息：2236条。

“四实”信息采集春季专项行动(4月1日至5月31日)共开展联合清查大行动6次，共出动网格员190人次、派出所出动警力100人次、走访核对房屋1093间套、核查实有人口信息3240条、采集居住人员信息738条、注销人口信息596条、通报实有事件7条、公安民警带回涉嫌嫖娼卖淫嫌疑人2人、涉嫌赌博8人，另有33人被带回警务室进行指纹采集备案。最终，圆满完成“四实”信息采集春季专项行动工作任务目标，成效显著。

(二)社区亮点

各社区网格长、副网格长积极落实各项社区网格管理工作，以全新的制度来管理促进社区网格员的工作，效果明显。期间涌现了许多社区网格员的突出事迹，如：花场社区副网格长周岳焕在东悦名轩大厦走访登记及时为居民群众排除火险;立新社区网格员“巾帼不让须眉”，高雪辉、李美香、杨德娟、张嫦子等人，充分利用以往工作中与社区居民建立的良好关系，积极投入到社区网格的“四实”信息采集工作中，缘于居民的信任，工作成绩出色;螺岭社区网格员接连查获制假、翻新手机窝点，涉案金额十多万元;城东社区网格员协助抓获涉嫌吸毒人员等。

20xx年，是浦东城管人蓄势待发的一年。正值学雷锋纪念日54周年，区城管执法局团委以“城管学雷锋，共谱浦东情”为主题，结合“两学一做”学习教育活动、“城管进社区”等相关工作部署，认真研究并细化活动方案，以“一个支部一面旗”为主基调，带动各个直属大队团支部青年投入到学雷锋活动中。

第一团支部组织一支团员精英队伍参加了3月5日在康桥镇生活服务中心开展的集中服务志愿者活动。结合城管业务职能，大力宣传《上海市公共场所禁烟条例》和“五违”整治工作，派发控烟、“五违四必”等宣传手册、材料1000余份，并进行现场普法宣传及法律援助，进一步凸显了新区年轻城管队伍业务扎实、服务热诚的特点，为本次志愿者活动增添一份亮点。

第四、第五团支部联合组织开展了“小人物·大温暖”文明新风摄影活动，捕捉身边人爱岗敬业的精彩瞬间，旨在将风清气正的正能量传播给广大群众，鼓励队员以个人或团队的形式参加，在活动开展期间围绕“雷锋在身边”、“不平凡的平凡人”等主题自行选景、选人拍摄，活动结束后将开设专题版面进行作品展示，目前正在作品最后收集评选阶段，将于下周在各大队层面展示，在记录美丽瞬间的同时，把平凡岗位默默奉献的“活雷锋”精神发扬推广。

第六团支部开展了“春日学雷锋，助力圆心愿”活动。帮助孤残老人朱敬政和曾亦佳圆了参观迪士尼度假区的心愿。支部团员青年推着两位老人游览星愿湖、迪士尼小镇和迪士尼地铁站，不时地介绍迪士尼的规模和景点的基本情况。看到美丽而奇幻的童话世界，老人们开心地笑了，对志愿者们连声感谢，“真没想到能亲自来看看迪士尼，谢谢你们，让我们又年轻了一回!”

为了202x年达到省领导的要求，特制定以下工作计划：

一、全面增强市容环境综合治理力度，着力抓整治、促规范，确保市容环境管理水平持续稳定提升

1、进一步加强城环境整治。协调水务、交通、文体、供电等部门，加强村内雨污管网建设，完善道路基础设施，清理整治车辆乱停放，整治电源线、电话线、网络线、电视信号线乱拉乱挂，对墙体进行艺术涂画，力争使城中村环境品质得到新提升。

2、全力推进城市家具专项整治。组织各区，会同邮政、报业、交通、电信等行业管理部门，按照“拆除一批、规范一批、升级一批”的原则，先行分类开展报刊亭、早餐车、电话亭、交通围栏等重点领域的专项整治行动，进一步舒展城市空间，让城市市容更加整洁有序。

3、规范户外广告和建筑立面管理。下放户外广告审批事权，推动各区加快编制户外广告设置详规，实行分区分片控制，分级分类管理，探索从审批制向备案制过渡。进一步强化市级监管，加强执法监察力度，全面清除违规广告设置，提高门楣招牌设计艺术水平。

4、营造一流的城市灯光环境。继续实施重点区域灯光景观建设，营造市中心区高层楼宇内透光景观。推广商业区一体化视觉系统建设，202x年重点推进商业街一体化改造提升，为全市城市照明发展提供法治保障。

5、不断提升智慧城管建设水平。建设城市管理智能指挥大厅，采用实时定位、视频采集、场景上传和远程控制等手段，建成集综合执法、行业监管、数字城管为一体的智能指挥调度平台，推进移动端扁平指挥，并实现与全市城市运营中心及各区智慧中心平台的对接，提高城市管理问题发现和处置效能。

6、加强执法保障推动执法改革。围绕全市市容环境管理重点工作，持续加强市容秩序、环境卫生、公共安全领域的专项执法整治，严厉打击“三乱”、黑煤气、私宰生猪等。整合和建立全市城管综合执法统一指挥调度平台，推进城管执法装备智能化、信息化、标准化建设，建立完善城管执法人员管理体系、执法监督体系和执法保障机制，全面提高执法效能。

二、深入推进党建和队伍建设，进一步严管理、转作风，为城市管理创新发展提供强有力的思想、组织和纪律、安全保障

1、坚定不移推进全面从严治党。深入贯彻党的全会精神，严格落实党建工作主体责任，充分发挥党支部战斗堡垒作用，确保一手抓党建、一手抓业务成为常态。深入开展理论学习，坚持理论中心组学习制度，认真落实《准则》、《条例》等一系列管党治党法规制度，进一步增强全局党员干部的“四个意识”，坚定自觉的维护党中央，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断加强和规范新形势下党内政治生活。

2、高标准抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，进一步建立健全局系统纪检监察机构，充实纪检干部队伍，加大力度支持纪委履行党风廉政建设监督责任，狠抓执纪监督问责。严格执行中央、省、市有关规定，加强公务用车、公务接待、公务考察管理。抓好市委巡察组发现问题的落实整改，继续实施廉政监管“三大工程”，进一步完善涉及工程、物业、审批、劳务外包等事项的管理制度，全面防控廉政风险。深入开展纪律教育学习月活动，坚持常态化的明察暗访工作，严厉查处违纪违规行为。

3、始终坚守安全生产底线。强化局安监办的统一监管责任。建设全局安全管理及应急指挥综合平台，完善安全生产台账管理和隐患整改督办机制，持续开展安全生产大检查。引入专家团队，厘清制定我局风险源清单，加强风险管控水平。强化安全生产的主体监管责任，重点加强局系统内的生活垃圾填埋场、危险边坡与乱搭建、游乐设施等特种设备、森林防火、公园内游客公共安全、路面作业等领域的安全管理，全力防范安全生产事故。强化行业监管责任，从完善法规、政策、规划、标准、规范、监督管理措施等入手，将环卫、绿化、灯光等行业安全生产工作贯穿到招标条款、合同签订、执行监督的全过程，进一步健全行业领域监管体系。

4、不断加强和改进宣传工作。要强化政治意识，把党性原则放在首位，把“讲规矩、守纪律、有底线”作为宣传工作的根本要求;要强化群众意识，摸准市民群众需求，回应市民群众关切，加强与市民群众的互动;要强化阵地意识，抢占舆论高地，大力做好新媒体宣传，提升舆论引导力和传播力;要强化公关意识，注重突发事件的危机管理，注重典型引导，让公众更广泛更全面了解城市管理工作。同时，要加强与人大代表、政协委员沟通联系，做好建议、提案办理，发展强大社会监督员。

一、指导思想 要坚持以____新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和省国资委

《关于切实加强春节后复工复产安全生产工作的通知》及国投公司的要求，充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势和艰巨任务，坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想，切实落实企业安全生产主体责任，加强安全生产管理、强化隐患排查治理，努力做好企业复工复产安全检查工作。

二、组织机构 为强化企业安全生产管理，消除各类安全隐患，公司安委会成立复工复产安全生产检查小组。具体组织机构如下：

组长：*** 副组长：*** 成员：**、***、***、**、**、***、***、*** 领导小组办公室设在公司安环部，**担任办公室主任，具体负责此次安全大检查工作的开展落实以及督导检查。

三、工作计划 1、节后安全生产检查，发现安全隐患立即整改。计划 2月 21 日至 28 日完成。

2、检查整改完成后，即可正常开展全面工作。3 月 1 日至 12 月 31 日。

四、工作内容 1、节后员工到厂及对复工复产安全生产工作的思想认识情况； 2、对办公区域内的消防设施、水、电、暖、通及封存车辆进行全面安全隐患排查治理； 3、对托管公司各矿点、厂区及值班区域组织安全隐患大排查； 4、组织开展员工安全环保教育培训工作。

五、工作要求 （一）提高安全生产思想认识 司属各部室、单位要认真面对目前安全生产工作的严峻形势和艰巨任务，领导干部要坚决克制盲目乐观、松懈麻痹思想，要引起高度重视、警钟长鸣的思想认识，严格贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，进一步加强领导，明确责任，强化措施，切实做好节后复工复产安全生产检查工作。

（二）加大检查力度、消除安全隐患 节后安全检查和复工复产期间，要进一步强化红线意识和忧患意识，高度重视安全隐患排查治理工作，加大检查力度，彻底排查，从隐患源头治理，从根本上消除安全隐患。从复工复产的各个环节抓起，严格落实层级安全责任目标，切实加强管理，把安全生产工作落到的每一个岗位、班组、车间的每一个工作环节上，有效防范各类安全事故发生。

（三）加强安全环保培训教育工作 复工复产前，各复工复产单位必须组织员工开展安全、环保培训教育工作，新员工必须进行三级安全教育合格后方可上岗就业； 各部室根据工作需要加强行业规范的学习培训。

（四）强化检查督导工作 各复工复产的部室、单位，要切实加大督办督查工作力度，要求主要负责人必须到位，深入一线开展安全督查工作，对人员不到岗、工作不落实及隐患未消除而擅自复工复产的，将严肃追究相关责任人的责任，确保复工复产工作顺利进行，保障安全生产。

本人xxx，20xx年x月毕业于xx学院临床医学专业，至今工作于xxx医院。

在工作过程中，全心全意为病人服务的思想，待病人胜亲人，始终坚持以病人为中心，在院领导、科主任、多位上级医师的指导下，我努力工作、学习，将书本理论与临床实践相结合，努力钻研外科专业知识体系，在实践过程中我取得了不少成绩，同时也逐渐认识到临床工作的复杂性、多样性，了解到了一些内科疾病的诊疗新进展。现将本人这这三个月来的思想、工作、学习情况作简要总结：

自觉加强理论学习，努力提高政治思想素质首先，我主动加强政治学习，除了经常看电视、看报纸、关心时事政治外，我还认真学习了马列主义，毛泽东思想，邓小平理论自觉树立高尚的世界观、人生观，树立正确的价值观，用先进的思想武装自己。

其次理论学习还要在行动上落实，注重其对实践的指导意义，时刻约束自身行为，改正不良习惯，继续发扬优秀传统。另外，除了干好自己的本职工作外，积极参加与配合医院组织的各项活动，维护领导、团结同志，工作任劳任怨、积极主动，取得了同事们的一致好评与认可。通过努力，我感到自己的政治素质有了长足进步。

努力夯实专业基础，扩大知识面，力求更好的完成自己的本职工作作为一名刚刚毕业的大学生，虽然有四年的专业知识学习，但是实践的东西接触的少，对许多现场问题不了解。面对这种情况，依靠自己认真的学习，促成自身知识结构的完善和知识体系的健全，让自己尽早、尽快的熟悉工作情况，少走弯路。在接触到新的陌生的领域时，缺少经验，对于业务知识需要一个重新洗牌的过程，自己在领导、同事的帮助下，能够很快融入到工作中。

在日常生活中，我认真服从领导安排，遵守各项规章制度和各项要求，养成良好的工作作风。

在内科实践工作中，我深切体会到作为内科临床医生的应具备的素质和条件，在上级医师的指导下，我逐渐对内科常见病、多发病的诊断、治疗有了较多的认识，作为住院医师对病人从入院―住院―诊断―治疗及出院―复查有了很好的掌握，经过不断的学习和训练，我已能熟练掌握本科室常见病、多发病的诊疗。

内科工作是复杂多样的，在工作中也产生了一些经验教训，如对于一些不常见的病状缺少认识，这些经历教训我视为宝贵的经验，更对自己以后的诊治水平有了清醒的认识，提出了的要求，在以后的工作中要更细心全面询问查体，积极学习先进的临床知识，争取早日成为病人心目中满意放心的医师。

完成了学生角色的转变，完全进入工作状态，努力开展工作由于进入了一个完全陌生的工作环境和生活状态，曾经很担心不知该怎么与人共处，该如何做好工作。但是医院里宽松融洽的工作氛围、良好的医疗环境及学习发展机遇以及在各级领导、同事的关心和帮助下，让我很快完成了从医学生到医生的转变。工作中能够始终保持一种积极向上的心态，努力开展工作。

通过近一年的体验已经逐渐适应了这边的工作状况，对于领导们的关心和关怀，我感到了很大的动力和压力，争取在以后的工作生活中以更加努力的优秀成绩来回报。不仅能够弥补自己耽误的工作学习而且能够有所成就，不辜负领导们的期望。过去的几个月里，是不断学习、不断充实、积极探索、逐步成长的几个月。

我也深知，在业务知识上，与自己本职工作要求还存在有一定的差距。在今后更加正式的工作和学习中，自己要更进一步严格要求自己，加强思想政治、业务知识方面的学习，认真总结经验教训，克服不足，在各级领导和同事的帮助下，通过不懈地努力，加强我的自身能力。更好的为人民服务。

20xx年，在社区党工委的关心教育下，在同志们的支持帮忙下，我认真学习，发奋工作，严格要求，勤政廉政，负责的各项工作取得了必须的成绩。现将一年来的工作和勤政状况总结如下：

一、认真学习，不断提高依法行政潜质

注重政治理论知识的学习，用先进的理论充实自己，一是用心参加社区党工委中心组学习和队室党员组织生活、党课教育等学习与培训，，自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑，牢固树立科学发展观和正确政绩观，政治上与党中央、上级党组织持续高度一致。二是结合业务工作、典型案例进行剖析研究，进一步深化相关法律法规的学习。三是透过自觉学习各类反腐倡廉正反典型，时刻提醒自已树立正确的人生观、价值观，提高自已爱岗敬业，克已奉公的思想意识。在实际工作中用先进的理论作指导，坚持依法办事、规范执法的理念，严格按照法律的规定履行职责，树立执法为民、热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识，不断地以业务知识充实自已，解决工作中遇到的各类难题。透过有效的工作，切实维护广大群众利益。

二、认真履职，较好完成各项工作任务

认真履行职责，围绕“打造全区最清洁社区”这一总体目标，充分调动全队成员的工作热情，切实按照社区党工委确定的各阶段工作重点，全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近一年来，在城管大队牵头的违章搭建、河道污染、污水乱排、环境街面污染专项整治活动等重点工作中，我总是抱着认真负责的态度，用心落实，力求取得实效。

在省市“两会”、礼貌建立、农村环境整治、工业项目签订、礼貌城市检查等重大活动及农贸市场整治、河道整治、等重点工程以及食品安全、文化市场管理等方面的执法配合工作中，我也用心热情全力投入，经常到一线实地踏看，及时向领导汇报，与其他同志现场研究问题、探讨解决办法，并和队室其他同志们一齐，以的发奋去完成各项工作任务。

在“难题”面前，我坚持不畏惧、不退缩、不回避，知难而进、迎难而上，想方设法采取措施加以解决。如：违章建筑整治问题上，在集镇环境整治上，当地百姓不明白，给我们的执法带来了巨大的压力。应对这一难题，我没有气馁退缩，也没有消极等待，在社区党工委和分管领导支持下，和处室其他有关同志，用心调查研究、分析问题，出谋划策，发奋寻求对策措施，采取拆除、罚款等强制性措施，维护法律的性、严肃性;另一方面，针对当事人提出的理解处理难等问题，用心落实人性化措施。透过一系列措施提高了执法效率，有效地减少了矛盾，取得了较好的效果。近年来，我们社区的整治违建的执法工作得到了社区领导的充分肯定。

三、严格自律，自觉做到勤政廉洁

平时对自己的要求比较严格，能够认真学习党的廉政纪律，自觉遵守党风廉政建设的各项规定。认真阅读上级部门下发的文件和学习资料，用心收看廉政建设电视录像教育片，撰写体会文章，深刻剖析反面典型的教训，举一反三，做到自尊、自重、自省、自律。按照分工，落实“一岗双责”，切实履行好党风廉政建设的职责。

四、存在问题

近一年来如果说我取得了一些成绩，归根结底，是社区党工委的正确领导，是全体同志们的大力支持。个性是得到了广大人民群众明白和支持。而从我自身的角度看，还存在着许多不足：

1、是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合，造成了工作主动性不够强，有时处于被动应付状态，个性是对如何有效地解决集镇管理方面存在的热点、难点问题研究不够，办法不多。

2、是在抓一些具体的细节问题上还欠严谨，标准不够高，距社区党工委和市民群众的要求有差距。

3、是综合协调潜质有待提高，要加强各个部门工作上的联系，经常性、制度性的联系需加强，以进一步构成工作合力。

五、下一步发奋方向

在今年工作中，我会以这次总结为契机，发扬成绩，克服不足，更加认真地学习，更加勤奋地工作，发奋学习实践科学发展观，不断提高政治理论水平和政策水平。刻苦钻研业务知识，用心探索行政执法工作的方法、途径，提高行政执法水平，用实际行动报答组织的关心和同志们的支持，根据社区党工委破解“执法难、难执法难”的总体部署，我们将继续加大对社区违法建筑的查处力度。按照“第一时刻发现，第一时刻查处”的工作要求，集中力量加强主要路段、违建易发区域和节假日的执法管控，提高对街道违法建设的及时查处率。

xx社区位于xx区路189号。辖区面积约12平方公里，管辖范围内囊括了高新区的不少工厂，也包括很多小区：碧桂园、君汇熙庭、高新小区、新城雅苑、汇源新苑等住宅小区，约3968户，总人口约15000多人，我们从年初三开始全面开展防疫防控工作，目前按照网格化的要求，社区分为7个小组组织防控疫情。比如这个网格员是管高新小区、新城雅苑、柏嘉阁和东升路61号，这些小区一共有402户，我要求他们做到“五清”，户数清、人数清、人员清、登记清、情况清，每一个网格员每天下午下班就会对相应的小区疫情防控管理工作进行总结和汇报。同时，我们还建立以社区为中心，各小区物业网格为支撑，辖区民警、街道干部、巡防员、志愿者共同参与的联防联控格局，每日开展卫生消杀、走访排查，落实做好湖北人员的居家隔离，派发《健康告知书》等，并做好动态监控、分类处置，确保全面实时掌握疫情变化情况，消除一切疫情传播隐患。

网格化团队岗位职责

1.队长：组织团队开展社区服务，做好团队成员、中心各部门、区疾控中心、区妇保所、卫生监督所的协调工作。2.全科医师：负责基本医疗服务，建立居民健康档案，开展慢性病管理、老年保健等工作。

3.公卫医师：负责健康教育、卫生信息收集汇总和管理，协助公共卫生专职人员开展精神病患者和残疾人社区管理、妇幼保健与_技术咨询指导、计划免疫、传染病防制、死因调查和卫生应急处置等相关工作，协助做好慢性病管理、健康档案建档、老年保健等工作。

4.社区护士：负责社区护理工作，协助全科医师和公卫医师做好基本医疗和公共卫生服务等工作。

这个寒假我选择了去餐厅做寒假工，即使放假离新年只有--天，但是我还是愿意去参与社会实践。

我要看看我能否在恶劣的环境中有能力依靠自己的又手和大脑维持自己的生存，同时，也想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，更为重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用。

实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。

因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展，国内外经济日趋变化，每天都不断有新的东西涌现，在拥有了越来越多的机会的同时，也有了更多的挑战，前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了，中国的经济越和外面接轨，对于人才的要求就会越来越高，我们不只要学好学校里所学到的知识，还要不断从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自已，才能在竞争中突出自已，表现自已。

虽然我只是大二，离真正参加工作还有两年时间，但从我进大学以后，觉得时间过得真快，恐怕自己还趁早学就再也没有机会了，我的很多的落榜同学有的已经踏入社会，结婚生子，苦苦的熬。我深感到，我进入大学并不是人生的终点，只有多吃苦，才知道生活的艰辛不易、在餐厅里，别人一眼就能把我人出是一名正在读书的学生，我问他们为什么，他们总说从我的脸上就能看出来，呵呵，也许没有经历过社会的人都有我这种不知名遭遇吧!

我并没有因为我在他们面前没有经验而退后，我相信我也能做的像他们一样好。我的工作是在那做传菜生，每天9点钟-下午2点再从下午的4点-晚上8：30分上班，虽然时间长了点但，热情而年轻的我并没有丝毫的感到过累，我觉得这是一种激励，明白了人生，感悟了生活，接簇了社会，了解了未来。在餐厅里虽然我是以传菜为主，但我不时还要做一些工作以外的事情，有时要做一些清洁的工作，在学校里也许有老师分配说今天做些什么，明天做些什么，但在这里，不一定有人会告诉你这些，你必须自觉地去做，而且要尽自已的努力做到，一件工作的效率就会得到别人不同的评价。

在学校，只有学习的氛围，毕竟学校是学习的场所，每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。而这里是工作的场所，每个人都会为了获得更多的报酬而努力，无论是学习还是工作，都存在着竞争，在竞争中就要不断学习别人先进的地方，也要不断学习别人怎样做人，以提高自已的能力!

记得老师曾经说过大学是一个小社会，但我总觉得校园里总少不了那份纯真，那份真诚，尽管是大学高校，学生还终归保持着学生的身份。而走进企业，接触各种各样的客户、同事、上司等等，关系复杂，但我得去面对我从未面对过的一切。记得在我校举行的招聘会上所反映出来的其中一个问题是，学生的实际操作能力与在校理论学习有一定的差距。

在这次实践中，这一点我感受很深。在学校，理论的学习很多，而且是多方面的，几乎是面面俱到;而在实际工作中，可能会遇到书本上没学到的，又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。或许工作中运用到的只是很简单的问题，只要套公式似的就能完成一项任务。有时候我会埋怨，实际操作这么简单，但为什么书本上的知识让人学得这么吃力呢?

这是社会与学校脱轨了吗?也许老师是正确的，虽然大学生生活不像踏入社会，但是总算是社会的一个部分，这是不可否认的事实。但是有时也要感谢老师孜孜不倦地教导，有些问题有了有课堂上地认真消化，有平时作业作补充，我比一部人具有更高的起点，有了更多的知识层面去应付各种工作上的问题，作为一名新世纪的大学生，应该懂得与社会上各方面的人交往，处理社会上所发生的各方面的事情，这就意味着大学生要注意到社会实践，社会实践必不可少。毕竟，3年之后，我已经不再是一名大学生，是社会中的一分子，要与社会交流，为社会做贡献。只懂得纸上谈兵是远远不及的，以后的人生旅途是漫长的，为了锻炼自己成为一名合格的、对社会有用的人才。

一个月的实践，我感觉自己长大不少，终于认识到校园其实还是很小的，虽然它占地千余亩，但它仅仅是社会的一小部分，仅仅是一个引导人的机构。在学校，我们学的是理论，讲的是道德文化，而走出校门，步入社会，我们学的便是素质与能力，讲的便是气质与内涵，但两者还是相通的，为的都是顺利进入激烈的社会竞争，求的都是出类拔萃。

同志们：

这次会议的主要任务是，总结交流社会管理实践经验，安排部署社会管理创新综合试点工作。去年11月，长沙被确定为全国社会管理创新综合试点城市。这既是一份信任，也是一份使命。我们一定要按照中央和省委的要求，科学谋划、精心组织，锐意创新、务求实效，抓住试点机遇，运用实践经验，努力把长沙建设成为全国社会管理示范城市。中央综治委和中央政法委历来都十分关心和支持长沙的工作，今天，中央综治委副主任、综治办主任陈冀平同志在百忙之中亲临长沙指导工作，这是对我们极大的支持和鞭策，等一会冀平同志还将发表重要讲话，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三个问题。

一、深化认识，把加强和创新社会管理摆到突出位置来抓

社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动，要形成和保持一定的社会秩序，就必须有一定形式的社会管理。在现代社会中，社会管理任务十分繁重，包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等。加强和创新社会管理的根本目的是，维护社会秩序，促进社会和谐，改善社会服务，激发社会活力，保障人民安居乐业，推动经济社会发展。

近年来，市委、政府始终高度重视社会管理。20xx年，市委十一届四次全会讨论通过《中共长沙市委推进和谐长沙建设20xx-20xx年工作纲要》，明确提出要创新社会管理体制，完善社会管理职能，改进社会管理方式，提高社会管理水平。并坚持把创建全国文明城市和人民满意城市作为社会管理的抓手，统筹推进平安和谐城市、食品安全城市、创业宜居城市和生态环保城市建设，丰富了社会管理内涵，创新了社会管理方式，为全市经济社会又好又快、率先发展提供了良好的条件。全市各级各部门特别是基层街道(乡镇)、社区(村)在实践中进行了积极的探索，取得了显著的成绩，积累了宝贵的经验。

——坚持继承与创新相结合，在继承中创新，在创新中加强社会管理。任何事物的发展都是继承与创新相统一的过程，社会管理工作也不例外。对于实践中行之有效的管理办法，我们继续坚持，同时注意在实践中把握新形势、探索新途径，推进社会管理取得新突破。注重创新社会管理体制，着力破除城乡分治的制度体系、城乡分割的管理模式和城乡分别的政策差异，切实解决“管城的不管乡、管乡的不管城”的体制障碍，推进社会保障向农村覆盖、社会服务向农村拓展、社会管理向农村延伸，缩小了城乡差别，缓解了城乡矛盾，促进了城乡和谐。注重创新社会管理方式，着力推动直接管理向间接管理转变、强控管理向协商管理转变、单位管理向社区管理转变，切实解决“看得见的管不着、管得着的看不见”的管理难题，深化政府机构改革、稳步推进“管办分离”、积极扩大政府购买服务，提高了社会管理的组织效能、运行效率与社会效益。注重创新社会管理手段，综合运用法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导、舆论宣传、信息网络等多种手段，切实解决“老办法不顶用、新办法不会用”的现实困惑，充分发挥党的政治优势，规范社会行为，调节利益关系，减少社会问题，化解社会矛盾。大力推进“法治长沙”建设，坚持依法管理社会事务，依法调处社会矛盾，出台了全国第一部城市管理条例。通过媒体公开对话、会议网上直播、干部民意测评等途径，搭建领导与群众的对话平台，建立领导与群众的沟通渠道。

——坚持服务与管理相结合，在服务中管理，在管理中改善社会服务。树立“管理就是服务”的理念，坚持从服务入手来抓管理、靠服务优化来促管理。在事务管理上，着力加强和改进公务服务、窗口服务、中介服务和社区服务，重点做好社会关注度高、民生关联性强的社会保障服务、就业保障服务和住房保障服务。完善社会保障、社会救助、社会福利相衔接的社会保障体系，切实做好失地农民社会保障，着力完善城乡居民养老保险、医疗保障制度，率先实现了养老保险全覆盖;建立职业培训、就业服务、创业扶助相促进的社会就业体系，以创业带动就业，积极发展了多元就业主体和多种创业形式;健全租赁房、经适房、棚改房、限价房相结合的住房保障体系，按照“一健三改”的办法推进安居工程，加快棚户区、城中村、筒子楼、危旧房改造，人民群众的居住条件有效改善。在人口管理上，着力消除社会排斥、促进社会融入、体现社会公平、融入社会关怀，常住人口常规管，流动人口跟踪管，特殊人群重点管，建立了流动人口、特殊人群、重点人员分类别的管理服务体系，做到公平对待、积极引导、管理完善、服务优化;全面推行流动人口居住证“一证通”制度，着力把“自由人”变成“组织人”，把“组织人”变成“社区人”，把“社区人”变成“城市人”，通过“以业管人、以房管人、以证管人”，实现了人口管理的全覆盖。在治安管理上，把社会安全作为一件公共服务产品来提供，坚持规范管理与提供服务结合、服务效果与社会效果统一，加快推进防范型、控制型、惩罚型管理向平等型、服务型、无偿型管理转变，深入开展“一打三整”和“五清查一打击”专项行动，取得了显著的成效。在风险管理上，制定并实施涉及群众利益重大决策事项社会稳定风险评估办法，进一步提高了化解、防范和应对风险的能力。

——坚持协同与参与相结合，在协同中参与，在参与中整合社会力量。实践证明，社会管理要社会抓，社会服务要社会化。人民群众是社会管理的主体，同时人民群众是社会服务的对象，只有依靠人民群众的共同参与和社会组织的积极协同，才能激发社会活力，整合社会资源。近年来，我们围绕加强政府组织、社会组织与自治组织之间的协同，坚持党委、政府主导推动，着力发挥工会组织在协调劳动关系、帮扶困难职工、维护职工权益等方面的作用，共青团组织在管理青少年事务中的桥梁纽带、龙头聚合、集约服务作用，妇联组织组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女儿童合法权益的作用，培育发展了一批新型社会组织，并使其能够充分有效地提供服务、反映诉求、规范行为。深入推进人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“五级三调”机制建设，构建了“党委政府统一领导、政法综治牵头协调、调处中心具体负责、司法部门业务指导、职能部门整体联动、社会各方共同参与”的大调解工作格局。在社会协同中始终强调群众参与，大力拓宽群众参与渠道，完善群众参与机制，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。全市组建了200多支共6000人的社会工作专业服务志愿者队伍，各类平安志愿者总人数超过10万人，志愿者服务超过120万人次;布建了2700多名群众信息员，发动了6000多台出租车的15000多名司机加入治安联动防控行列，开展了看门守栋、邻里守望、联户守助等治安联防活动，创造了“五老维稳协会”、“在职干部职工义务巡防”等好的做法。

——坚持治标与固本相结合，在治标中固本，在固本中夯实社会基础。加强社会管理既要治标，又要固本，既要注重当前，又要务求长效。我们始终坚持治标与固本相结合，把积极应对、有效处臵与源头防范、前端控制结合起来，双管齐下，标本兼治，固牢了社会基石，夯实了社会基础。针对突发性事件，加强应急管理，积极果断应对。建立了统一高效的公共安全应急体系，成功应对和处臵了历史罕见冰冻灾害、湘江流域特大洪水、缺煤限电严重局面、城市居民供水危机、一些地方环境污染等公共安全事件，保障了人民群众的生产生活秩序。同时，立足基层，夯实基础。把管理的重点摆在基层，切实加强公安、城管基层所队建设，充实加强基层管理服务力量，构建了“一健三联(健全信访责任体系，联网受理群众信访、联调解决群众诉求、联合办结信访积案)”信访工作机制和“五级三调(市、县、乡、村、组五级，人民调解、司法调解、行政调解联动)”的矛盾调处机制，把问题解决在基层、化解在萌芽。把工作的重心落在基层，出台了加强基层组织建设的“1+2”政策文件，实施了干部队伍建设“五百工程”，进一步强化了街道、乡镇的社会管理服务职责。把投入的重头用在基层，以社区阵地建设为载体，开展综合性整治和标准化建设，新建一批群众工作站、治安巡防点、民情接待室和义工俱乐部，基层平台的管理服务功能大为增强，社会管理触角得到延伸，社会管理资源得以整合。如开福区辖内所有社区和村都组建了群众工作站，雨花区打造了枫树山、华银园等一批样板社区，天心区深化了城区综合管理体制改革和网格化管理，芙蓉区都正街等街道推出了“小小鸟巢”、“错时工作法”等面向流动人口管理服务的项目，岳麓区立足社区帮扶失地农民就业创业，都见到了管理实效，得到了群众认可。

这些经验是全市上下在社会管理中的积极探索和成功实践，各级各部门要总结运用好，特别要结合社会管理创新综合试点，把点上的经验扩展为面上的做法。同时，我们也要清醒地看到，当前正处在社会转型时期，社会管理面临繁重的任务，面对严峻的挑战，迫切需要加强和创新社会管理。

1、随着经济持续快速增长，长期积累的社会问题逐步显现，必须加强和创新社会管理。改革开放以来，随着工业化、城镇化、市场化的大力推进，经济快速增长，但发展中的问题依然突出，集中表现在：一是发展的不平衡。有的人说“城市像欧洲、农村像非洲”，虽然有点言过其实，但城乡差别是客观存在的，带来了农村的“空心化”，迫切需要统筹城乡社会管理和公共服务，逐步实现城乡基本公共服务均等化。二是发展的不协调。长期以来一些地方和部门在实际工作中把经济增长和社会发展割裂开来，人民群众日益增长的公共产品、公共服务需求同公共产品、公共服务供给不足的矛盾十分突出，尤其是随着农村人口向城市转移，不可避免地带来了诸如行车难、入学难、看病难、住房难等许多社会问题。三是发展的不和谐。长期存在的粗放型增长方式，造成了资源浪费、环境污染、生态破坏，付出了沉重的环境代价，而当时被掩盖的这些环境问题，现已成为影响人民健康的重要因素，引发的社会矛盾和群体事件日益增多，成为社会普遍关注的热点问题。对这些问题，一方面，我们既要看到是难以避免的，其形成和持续具有必然性，可以说是“增长的烦恼”;另一方面，我们也要看到是难以避开的，任其积累必将引发更大的矛盾，就会成为“发展的陷阱”。小平同志曾经指出，发展起来以后的问题不比不发展时少。对此我们必须有充分估计，加强和创新社会管理，积极应对和妥善解决好这些问题。

2、随着市场经济体制构建，社会管理的基本单元发生变化，必须加强和创新社会管理。经济体制从计划经济向市场经济转变，使社会组织发生了极其深刻变化，一方面，随着“住房自有化、就业市场化、保障社会化、服务社区化”等改革，一些单位组织彻底脱钩解体;另一方面，市场的开放性、社会的流动性、就业的多样性，使越来越多的人由“单位人”变成了“社会人”。从社会管理来看，存在着诸多的不相适应。首先是社会管理组织的不适应。“单位人”变成“社会人”，原来的单位管理功能已弱化，而新的社区管理功能不完善，所以出现了社会整合的缺失，社会成员的组织化程度越来越低、分散化趋势越来越强，社会成员缺乏组织依靠，社会管理缺乏组织依托，增添了社会的不稳定因素。其次是社会管理职能的不适应。在“单位人”向“社会人”转变的过程中，大部分经济组织、企事业单位的社会管理职能相继剥离并让渡给了社会，与之相应的社会支持系统尚未建立，社会事务自上而下的落实失去了“链接点”，社会问题自下而上的解决遇到了“断裂层”。 一些基层的社会纠纷和社会矛盾现在无法“解决在基层”，如果不能及时解决或者处理不当，就会直接影响社会秩序。再次是社会管理体制的不适应。从“单位制”到“社区制”的转变既是社会管理单元从“工作场所”向“居住场所”的转变，也是社会日常生活支持网络从“工作场所”到“居住场所”的转移，为了适应社会流动加快和社会变迁趋势，必须改革和创新社会管理体制，优化社会服务功能。

3、随着社会结构剧烈变动，不同群体的管理难度显著增加，必须加强和创新社会管理。人类社会的任何冲突都是社会矛盾的表现，而社会矛盾都是在一定的社会结构中衍生变化的。由于目前正处在社会结构变动时期，社会管理的难度加大。一是阶层结构的变动带来了社会整合难。由于社会分层体系走向复杂化、多样化、层级化，不同的原有社会主体力量内部出现了具有相对独立利益的不同阶层。虽然只有分工职业不同，没有高低贵贱之分，但各阶层的社会地位、生活状况不同是明显的，各自也有不同的价值追求、不同的服务需求和不同的利益诉求，相互之间的融合度、认可度都不高，阶层之间和内部的矛盾与冲突经常发生。二是城乡结构的变动带来了社会管理难。城市化的快速推进，带来了城市人口的高集中度和高流动性，也使得城乡差距更加明显，蕴含着城乡矛盾冲突的风险。尤其值得关注的是城市的农民工群体，务工在城里却不被城里所接受，生活在农村却又被农村所疏离。同时这种户籍制度管理壁垒，给社会管理留下了“盲区”和“空白”，诸如“超生游击队”便有空间。怎么样使他们对城市的工作生活增强归属感，积极融入我们这座城市，需要我们在加强和创新社会管理上下功夫。三是人口结构的变动带来了社会服务难。由于人口的流动性增强，导致了大量的“空巢老人”、“留守儿童”和“留守妇女”问题，同时居民的“人户”分离现象普遍存在，怎样提供良好的社会服务，目前的管理方式显然不相适应。还有人口的就业服务，我们现在正处于改革开放以来第二波就业高峰期，就业结构性矛盾突出，“用工荒”与“就业难”并存，如何搞好就业服务、和谐劳动关系，面临新课题。

4、随着思想观念深刻变化，价值认同的社会差异非常明显，必须加强和创新社会管理。这些年来，人们的思想观念发生了深刻变化，对一些社会问题的产生和解决影响越来越大。特别是随着经济成份、组织形式、就业方式、利益关系日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，由此给社会管理提出新要求。一是要增强社会价值认同。一个社会的共同生活，需要有促进社会团结与社会合作的规则，它必须建立在利益整合和价值认同的基础上。这些年，人们的公平意识、民主意识、权利意识、法治意识、监督意识不断增强，但在重要价值的认识上，不同地域的人群、不同利益的群体、不同年龄的人口，其价值认同存在明显差异。有的甚至公然说：“前途前途，有钱就图;理想理想，有利就想”。如何加强社会主义核心价值体系建设，通过共同的核心价值，把人们凝聚起来、团结起来，减少由于价值观急剧分化而引发的社会冲突和失序，需要通过加强和创新社会管理来解决。二是要防止社会价值扭曲。一些腐朽落后的思想文化沉渣泛起，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，加上国际敌对势力极力在意识形态领域进行渗透，企图挑动群众同党和政府对立，对社会管理提出了严峻挑战。还有随着信息化的发展，互联网的普及，虚拟社会影响力不断扩大，如何对虚拟社会进行有效的管理和服务，是我们当前面临的一个新的课题。三是要加强社会价值引导。由于对群众的思想教育、人文关怀、心理疏导跟不上，一些人心理失衡、道德失范、情绪失常，引发了一些社会矛盾和问题。比如急功近利、轻浮急躁，荣辱不辨、是非不分，大有蔓延扩散之势。面对激烈的竞争、生活的压力和一些困难挫折，有的人不堪重负甚至以极端手段报复社会，给社会管理带来新挑战。

5、随着利益格局调整重塑，利益主体的矛盾冲突越来越多，必须加强和创新社会管理。利益关系是一切社会关系的基础。当前，计划经济体制下的利益格局被打破后，新的多元利益格局已形成，这一格局对社会管理带来了挑战。一是利益的多元主体容易引发社会矛盾。从单一利益结构转向多元利益结构，这是一次历史性的跨越和进步，但是利益主体的多元发展，形成了复杂的利益关系，在不同的社会阶层和群体中出现了一些新的利益分歧、利益磨擦和利益冲突。如何在多元利益主体中和谐利益关系，把共同利益、特殊利益、根本利益整合起来，这是社会管理的新课题。二是利益的变化曲线深刻影响社会心态。利益的变化曲线和心理预期是影响人们社会心态的重要因素。现在的社会利益格局调整更多的是结构性调整，既有你多我少的问题，还有你增我减的问题。过去是“不患寡，而患不均”，现在是“既患寡，又患不均”。为什么现在有的人“端起碗吃肉、放下碗骂娘”，一个最根本的原因就是其心理预期和利益曲线发生了变化。对于一些利益曲线下降的群体来说，就很容易产生悲观失望，滋生不满情绪。这是我们在社会管理中需要特别注意的问题。三是利益的差距拉开蕴藏社会风险。在利益格局重塑的过程中，“铁饭碗”破了，社会失落感增强，而社会保障体系并不健全;“泥饭碗”多了，社会平衡感打破，而社会分配机制并不完善;“大饭碗”少了，社会归属感减弱，而社会建设体制尚不顺畅。这些矛盾不仅拉开了不同利益主体的利益差距，而且容易转变为利益主体之间的利益冲突。

6、随着政府职能加快转变，社会管理的方法手段不相适应，必须加强和创新社会管理。社会管理是政府的一项主要职能，而政府在社会管理的一些领域，存在越位、错位、缺位、不到位问题，亟待在加强和创新社会管理中来解决。一是社会管理网络不适应。过去很多政府直接干预的领域已经交给了市场和社会，整个社会管理方式由单位管理转向社区管理，政府的主要精力是解决好市场不能解决、社会难以解决的问题，做好保障、服务和管理，“小政府、大社会”将是以后基本的社会管理目标和社会组织框架。但现在一些企事业单位社会管理和服务责任不清，城乡社区自我管理、自我服务职能没有充分发挥出来，社会诉求表达机制不顺畅，社会矛盾调处机制不健全，群众参与社会管理和服务的渠道不宽。这样的局面如果不改变，就会出现政府管理失效。二是社会管理手段不适应。突出表现在管理手段单一，重视行政性、强制性的管理手段，轻视法制规范和道德管理;重政府管理的作用，轻社会协同的作用;重事后处臵，轻源头预防。社会管理职能部门没有形成运转协调的管理和服务工作合力，一些部门存在“门难进、脸难看、事难办”、部门利益严重、办事效率低下等问题。三是社会管理能力不适应。一些领导干部素质和能力不适应社会转型发展的要求，满足于“抓生产”、“引项目”、“争投资”，做经济工作得心应手，抓社会管理无从下手。有的不愿做、不会做、不善做群众工作，与群众说话说不上，与群众谈心谈不拢，与群众议事议不成，与群众讲理讲不透。这些都说明，随着政府职能的转变，加强和创新社会管理刻不容缓。

总之，我们必须深刻认识到，加强和创新社会管理是构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护人民群众根本利益的必然要求，是不断巩固党的执政地位的必然要求，是提高领导科学发展水平的必然要求，我们各级党委和政府一定要把加强和创新社会管理摆到突出位臵来抓。

二、统筹推进，把加强和创新社会管理纳入发展全局来抓

加强和创新社会管理是一项复杂的系统工程和实践活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“五化一率先”的目标，坚持继承与创新统一，促进服务与管理融合，整合力量，重点推进，突出创新，全面加强，建立健全政府调控机制与社会协调机制互联、政府行政功能与社会自治功能互补、政府管理力量与社会调节力量互动的社会管理网络，从广大人民群众最迫切的要求出发，从经济社会发展最突出的问题入手，从推进社会管理最薄弱的环节着力，力争用三年左右的时间，探索出具有时代特征和长沙特色的新型社会管理模式，积极营造和谐稳定的社会环境、公平竞争的市场环境、规范有序的法制环境与安居乐业的生活环境，把长沙建设成为全国社会管理示范城市。

1、要强化社会管理理念。加强和创新社会管理，首先要解决好思维方法、思路办法问题，这是前提和基础。一是要强化以人为本、服务为先的理念。强调指出，社会管理，说到底是对人的管理和服务;社会管理要搞好，要把群众满意作为出发点和落脚点。这是手段与目的的有机统一。只有服务好，才能管理好。以人为本、服务为先，既是一个着眼点，也是一个突破口，还是一个方法论。最好的管理方式就是把服务作为基本价值和核心内容，在服务中实现管理，在管理中体现服务，靠服务来赢得人民群众的理解和支持，让人民群众自觉接受管理、主动配合管理、积极参与管理。二是要强化社会协同、广泛参与的理念。社会管理不等于政府管理、不同于经济管理，既是政府向社会提供公共服务并依法对有关社会事务进行规范和调节的过程，也是社会自我服务并依据法律和道德进行自我规范和调节的过程。社会本身既是管理的对象，也是管理的主体，不仅发展的空间广阔，而且有着丰富的管理资源、内生的管理力量和独特的管理优势。我们必须在发挥好党委核心作用和政府主导作用基础上，不断增强社会自我管理能力，发挥好社会组织、基层群众的协同参与作用和自治互律作用，做到在更大范围配臵社会管理资源、更深层次整合社会管理力量、更高水平提升社会管理效率。三是要强化统筹兼顾、依法管理的理念。法律是社会行为的强制规范，法治是社会管理的重要手段。当前正处在社会转型时期，老矛盾与新矛盾互相交织，老组织与新组织互动共生，老体制与新体制互为支撑。这就要求我们在加强和创新社会管理的过程中，既要统筹各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求，兼顾好各方面群众的关切，又要提高依法管理社会的能力和水平，坚持依法来回应社会诉求、调整社会关系、规范社会行为、维护社会稳定、保障社会权益。四是要强化多管齐下、综合施策的理念。社会管理主体和内容的广泛性，要求社会管理方法和手段的广泛性。在更好地运用行政手段、法治手段进行管理的同时，要更多地运用民主管理的方式、群众路线的方式、说服教育的方式来进行社会管理。特别是对中华民族的传统美德，我们要很好地传承，使其在社会管理中发挥积极作用。要继承发扬我们党高度重视思想政治工作、群众工作的优良传统和政治优势，积极探索新形势下动员组织群众参与社会管理的新途径新办法。同时要顺应社会信息化的新形势，把广泛运用现代信息技术作为加强和创新社会管理的有效手段，提升社会管理信息化水平。

2、要完善社会管理格局。在加强和创新社会管理过程中，党委领导是根本，政府负责是保障，社会协同是要求，公众参与是基础。党委领导，既要发挥好党委在社会管理中总揽全局、协调各方的领导核心作用，又要组织动员基层党组织和广大党员积极投身于直接服务群众的工作。各级党委要把领导社会管理放在更加突出的位臵，科学制定社会管理政策措施，支持政府履行社会管理职能，引导社会各方面积极参与社会管理和服务，提高引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能力。要把社会管理纳入各级领导班子和领导干部绩效考核体系，确保加强和创新社会管理的各项工作落到实处。要切实履行管党责任，加强党的基层组织建设，充分发挥其在基层政权组织、社会群团组织和居民自治组织中的领导核心作用，把党的政治、组织优势转化为管理、服务优势。政府负责，主要是提供更多更好的公共服务，努力使政府及各职能部门的管理更加协调有效。各级政府要按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，健全政府职责体系，强化社会管理职能。要把加强和创新社会管理纳入本地区、本部门经济和社会发展的总体规划，做到与经济建设同规划、同部署、同检查、同落实。要科学界定各职能部门的职责任务，切实解决一些领域多头管理、分散管理、遇到难事推诿扯皮的问题，形成运转协调的社会管理和公共服务合力。要通过完善法规政策、健全社会管理体系、培育发展和管理监督好社会组织、畅通公民参与渠道等，切实发挥政府在社会管理中的主导作用。社会协同，主要是发挥好工青妇等群众组织、基层群众性自治组织、社会组织、企事业单位的协同、自治、自律、他律、互律作用，形成党委和政府与社会力量互联、互补、互动的社会管理和公共服务网络。工青妇等群众组织要在党的领导下，充分运用党委和政府赋予的工作资源和条件，发挥好在社会管理和公共服务中的桥梁、纽带作用。对于社会组织，要坚持培育发展和管理监督并重，纳入党委和政府主导的社会组织体系，促进其健康有序发展，真正发挥好在社会管理和公共服务中的重要作用。企业要培育先进的企业文化、职工文化，加强对员工特别是新生代农民工的人文关怀，真正承担起社会责任。要积极稳妥地推进事业单位改革，加快公益事业发展，不断满足人民群众日益增长的公益服务要求。公众参与，主要是动员组织群众依法理性有序参与社会管理和公共服务，实现自我管理、自我服务、自我发展。要总结推广我们在长期实践中创造的群防群治模式、人民调解模式等群众参与社会管理的好经验，努力形成社会管理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。要充分发挥群众参与社会管理的基础作用，扩大基层民主，扩大公民有序政治参与，深化政务公开、司法公开，拓宽群众参与渠道，健全群众参与机制，积极为群众参与社会管理创造条件。要加强对群众的教育引导，使广大群众不断增强遵纪守法意识，切实履行公民义务。要充分发挥人民国家人民管理的作用，引导公民依法理性有序参与社会管理。

3、要创新社会管理体系。构建新型社会管理体系，是加强和创新社会管理的关键。一是要构建法治化的制度体系。要着力建设“法治长沙”，以社会管理的法治化来促进社会管理的加强和创新。坚持科学立法，充分运用省会城市的立法权，加强社会领域的立法，通过加强地方性立法来规范行为、管理社会。强化自觉守法，把普及法制教育与促进法制实践结合起来，确保社会主义法治理念真正贯彻落实到社会的不同群体，贯穿于管理的各个环节。推进严格执法，切实做到不仅要按法定权限执法，而且要按法定程序执法，增强法律的约束力，提升政府的公信力。保障公正司法，推进司法体制改革，优化司法环境，提高司法能力，规范司法行为，形成保障社会公平正义的法制体系。二是要构建人本化的保障体系。加强和创新社会管理，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。保障体系的建设，是保障和改善民生的重要内容，是实现社会公平正义的重要举措，是加强和创新社会管理的重要手段。要以“五大社会保险(养老、医疗、失业、工伤、生育)”、“五大社会救助(最低生活保障、农村“五保”供养、大病医疗救助、教育扶贫助学、公共租赁住房)”、“五大社会福利(优抚、扶老、助残、救孤、济困)”为主要内容，按照“城乡一体”和“保基本、广覆盖”的原则，不断完善社会保障制度，努力扩大社会保障范围，逐步提高社会保障水平，切实改进社会保障服务，加快形成覆盖城乡居民的社会保障体系。三是要构建社会化的服务体系。政府在提供基本公共服务中的主导地位，核心在保障供给，关键在搭建平台。要积极推动构建社会化的服务体系，有效扩大服务供给、适应服务需求，改进服务方式、降低服务成本，提升服务质量、打造服务品牌。要切实加强公共服务，以公共教育、公共卫生、公共保障、公共文化、公共环境和公共信息服务为重点，满足社会成员的普遍需求。要积极发展中介服务，包括鉴证类中介服务、信息类中介服务和代理类中介服务，支持中介组织参与社会服务管理。要规范提升社区服务，以居民需求为出发点和立足点，整合社区服务资源，引进社会组织力量，为社区居民创造便利的生活条件、营造良好的生活氛围。四是要构建立体化的防控体系。要坚持重心下移，强化基层基础，建立长效机制，健全防控体系，切实增强社会管理的主动性、针对性和实效性。在防控主体上，要加强组织建设，狠抓责任落实，真正做到以块为主、守土有责，区域协作、整体联动，齐抓共管、群防群治;在防控范围上，要搞好街区防控、内部防控、视频防控和网络防控，着力推进由治安防控向公共安全的全领域拓展、由重点部位向城乡统筹的全方位覆盖、由关键环节向社会运转的全过程延伸;在防控手段上，要事故处臵在萌芽。五是要构建网格化的责任体系。要精心编织社会管理网络，把管理区域划成管理网格，把管理资源、管理职能、管理队伍配臵到网格，变“上面千条线、下面一根针”为“上面千条线、下面一张网”。要把管理网格与责任网格结合起来，实行多网合一、一网多格，一格多员、全员参与，同格同责、同奖同罚，使每一个网格真正成为社会管理服务的基本单元和组织节点，从市、到区、到街道、到社区、到网格，形成“四级管理、五级负责”的责任链条，把社会管理的每项责任落实到格、落实到人。

4、要健全社会管理机制。健全社会管理机制具有根本性和长效性，其作用是全方位的、全过程的。加强和创新社会管理，必须紧紧抓住这一关键。一是要健全诉求表达机制。要进一步拓展社情民意表达渠道，切实把群众利益诉求纳入制度化、规范化和法治化轨道。要完善信访工作责任制，坚持领导干部联系群众制度、下访接待制度、联点指导制度和调查研究制度，及时解决与群众反映的突出问题。要深入开展“三联三为”活动，让广大党员更好地为群众代言、为群众排忧、为群众服务。要坚持人大代表和政协委员联系群众制度，始终与群众定期联系沟通。要创新社情民意表达方式，采取媒体对话、网民交流、设立信箱、公开电话、组织听证等多种形式，就事关群众切身利益的问题进行交流沟通，努力使社会各个群体反映有渠道、倾诉有人听、困难有人帮。二是要健全情绪疏导机制。要高度重视、认真研究社会心态，既要及时回应人们的关切，又不要片面地迎合。要教育引导广大群众正确认识我们发展中的矛盾和问题，始终给大家以信心、力量和希望。要加强思想政治教育、宣传舆论工作，把情绪疏导与群众诉求表达、政务信息公开、广泛吸纳民意有机结合起来，更加注重经常性的交流沟通，更加注重平等性的对话协商，更加注重个体差异、人文关怀和心理健康，让群众感到被重视、被尊重、被理解。特别是要高度关注网络舆情，及时疏导网络民意，最大限度地发挥网络积极作用、遏制网络消极影响。三是要健全矛盾化解机制。要进一步完善矛盾纠纷排查调处工作制度，建立党和政府主导的维护群众权益的机制，进一步完善和落实好信访工作“一健三联”、矛盾调解“五级三调”制度，认真做好矛盾纠纷的排查、调解工作。要构建司法诉求机制，健全法律援助体系，确保群众能够得到及时的司法救助。四是要健全利益协调机制。要正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益和不同群体特殊利益的关系。要完善收入分配制度，调整收入分配结构，规范收入分配秩序。要改革协调劳动关系的社会管理体制，健全完善劳动争议处理机制，和谐劳动关系，维护社会稳定。要充分发挥市场在资源配臵和社会利益调节中的作用，善于运用教育、对话、协商、谈判等方式解决利益冲突，综合运用社会保障、社会救助等多种利益协调手段，最大限度地实现经济发展和社会公平的统一。五是要健全应急管理机制。要把加强应急管理作为创新社会管理的重要内容，尽快健全各类应急预案，做到各地区、各领域、各行业、各部位全覆盖。要从源头控制、情报信息、处臵预案、舆情导控、保障建设和联动协作等方面入手，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急运行机制。要抓紧建立综合性的应急指挥平台，加快构建实战化的应急指挥体系。要高度重视和加强社会稳定风险评估，对涉及群众切身利益的重大工程项目和重大政策制定，既看要不要干，也看能不能干，有效防止决策不当引发的社会矛盾。

5、要夯实社会管理基础。既要面向基层、服务群众，又要立足基层、依靠群众，夯实基层基础，优化管理服务。一是要加强组织建设。党的基层组织和基层干部是加强和创新社会管理最基本、最直接、最有效的力量。要始终坚持党的领导，加强基层组织建设。要切实加强政权组织建设，以阵地建设、班子建设、队伍建设和制度建设为重点，进一步优化街区资源配臵，强化政权组织权责，提高其公共服务、社会管理和依法办事能力。要切实加强社会组织建设，以健全组织为基础，以提升能力为主线，以培育扶持为手段，以规范管理为保障，优化社会组织的生长环境和发展平台。要切实加强自治组织建设，建立健全新型社区管理体系，充分调动居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的积极性。二是要强化服务功能。要把社区居民自我服务、社会组织参与服务和志愿者公益服务结合起来，大力推进社区工作社会化进程，提高社区服务专业化水平，构建新型社区服务体系。要以基本公共服务、帮扶志愿服务、邻里互助服务和家庭自助服务为重点，大力发展多元化的社区服务，不断满足多样化的居民需求。要加强社区公共服务体系建设，配齐服务设施，提升服务功能，努力将其打造成政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础。要以推进城乡一体化发展为契机，积极推动农村社区服务中心的建设。三是要提高管理水平。要推动社会管理重心下移，按照管理、服务、执法“三位一体”的思路，改革完善街道社区社会管理体制。要结合社区综合服务中心的建设，积极推进在街道组建社区综合管理中心和综合执法队伍，形成各有侧重、互为补充、共同促进的综合管理服务格局。要明确基层社会管理的主要内容，以事务管理、人口管理、治安管理、社区管理为重点，有效整合各类社会管理资源，切实提高基层社会管理效率。四是要做好群众工作。群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。各级领导干部要以身作则，在做好群众工作中充分发挥示范引领作用。各级党委、人大、政府、政协和工青妇等群团组织，要高度重视和主动开展群众工作，支持各界人士、自治组织、企事业单位共同做好群众工作，不断增强群众工作的系统性、协调性和持续性。要建立市级领导联系社区和市直单位新招录公务员下社区锻炼制度，形成群众工作合力。要始终坚持加强基层的用人导向，切实做到干部培养在基层、锻炼在基层、提拔在基层，着力建设一支乐于做群众工作、善于做群众工作、热心做群众工作的基层干部队伍。

三、立足当前，把加强和创新社会管理作为紧迫任务来抓

加强和创新社会管理，既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。要紧密结合长沙实际，着眼长远，立足当前，围绕公共安全、流动人口、交通秩序和民生权益四个方面，在“治安”、“治差”、“治堵”、“治难”上着力重点突破、带动整体推进。

1、要围绕社会公共安全管理，着力“治安”。公共安全是社会管理的一项基本内容，而且随着经济的发展和社会的进步，所涉及领域越来越广，影响因素越来越多，事故危害越来越大，管理要求也越来越高。当前要突出抓好以下五个“安全”：一是要抓好治安安全。要建立健全社会治安打防控体系，加强基层综治网络建设，创新群防群治工作形式，壮大群防群治工作力量，提高群防群治工作成效。要坚持以打促整、以整促治、以治维稳，深入推进专项整治行动，依法惩治违法犯罪行为。要更加注重长效机制建设，突出解决影响社会治安的源头性、根本性、基础性问题，最大限度地预防和减少违法犯罪活动的发生。二是要抓好生产安全。要强化安全生产责任，健全保障体系、责任链条和推进机制，坚决杜绝重大事故发生。要深入排查治理安全隐患，严格处理违法违规行为，做到排查不留死角、整治不留后患。要积极开展专项整治，着力重点行业、重点企业和重点部位，落实各项防范措施。三是要抓好食品安全。要深入推进食品安全城市创建，继续在完善体系上做文章，在狠抓落实上下功夫，紧紧抓住源头治理、行业自律、执法监管环节，深入推进“标准生产”、“放心市场”、“阳光消费”工程，确保让人民群众吃得安全、吃得放心、吃得健康。四是要抓好消防安全。要加强源头普查，最大限度地排除消防隐患;完善设施装备，有效提升火灾扑救和应急救援能力;严格日常监管，确保责任到位、落实到位;注重灭火救援，健全完善消防指挥系统、应急预案和处臵机制。五是要抓好环境安全。要持续开展专项行动，加大监管执法力度，严厉查处各类环境违法行为，重点解决损害群众健康的环境问题。要更加注重环境系统的完整性和环境要素的关联性，着力整治“三大污染(大气污染、水体污染和土壤污染)”、健全“四大机制(落后产能淘汰机制、生态环境补偿机制、生产污染治理机制和资源节约奖励机制)”，构建“五大系统(城市生态系统、农田生态系统、森林生态系统、流域生态系统和湿地生态系统)”，维护生态环境安全，保障群众环境权益，建设生态文明示范城市。总之，很多工作是“细节决定成败”，安全工作是“细节决定生死”。我们一定要把人民生命财产安全放在高于一切的位臵，严管严治严防，让长沙更安全，让群众更安心。

2、要围绕流动人口服务管理，着力“治差”。加强和创新社会管理，必须充分考虑大量流动人口的服务需求，切实做好服务工作，使人口管理更具开放性、公共性和综合性。具体来说，主要包括以下几个方面的服务：一是培训就业服务。要进一步清理限制流动人口务工就业的歧视性政策，真正做到公平对待、合理引导，完善管理、搞好服务。坚持培训机构、用人单位和流动人口三方联动，做好培训工作，增强就业能力。突出信息引导、职业介绍、劳务派遣、劳动保障，优化就业服务。要完善创业富民政策，鼓励和支持流动人口扎根长沙创业，以创业带动就业。二是住房保障服务。要着力改善流动人口居住生活条件，在城市发展规划中统筹考虑其居住用房和设施配套，把流动人口纳入公共租赁住房保障体系。要积极探索流动人口集中住宿、集中管理、集中服务模式，为流动人口集中居住区提供市民化待遇、社区化服务。三是子女入学服务。要统筹发展教育事业，根据流动人口子女的入学需求，做好学校规划和建设。要加大教育投入力度，让流动人口子女平等享受免费入学政策，切实减轻就学负担。要加强教育规范管理，制定流动人口子女入学管理办法，努力做到应读尽读。四是医疗卫生服务。要加强社区卫生服务中心建设，健全完善城区医疗卫生服务体系，切实增强流动人口集中地区的医疗卫生服务能力。要加快推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作。五是文化娱乐服务。要丰富流动人口的文化娱乐生活，把流动人口纳入群众文化的组织体系，开放公益文体设施，引导参与文明创建，组织与城市居民互动的文体活动，切实增强流动人员的归属感、自豪感、成就感。在改善流动人口公共服务的基础上，要进一步加强流动人口管理，并与对出租房屋的管理、特殊群体的管理和重点人员的管理结合起来，切实提高流动人口管理服务的针对性和实效性。

3、围绕城市交通秩序管理，着力“治堵”。交通是城市的主要动脉系统和重要基础设施，而交通拥堵直接影响城市的居民生活、运行效率和文明形象。长沙这几年机动车辆的激增与地铁轻轨的施工、市区路网的建设、老城棚户的改造、城市功能的提升等交织在一起，人堵车、车堵车、路堵车，堵车成因更复杂，解决起来更棘手。加强和创新社会管理，就要回应群众期盼，满足社会要求，远近结合、标本兼治，加大“治堵”力度。一是要完善综合交通规划。要按照适度超前、优化提升的原则，以路网规划、客运规划和物流规划为重点，抓紧修编城市综合交通规划，提高交通系统的总体效率。与此同时，要规划好城市的空间布局、功能结构和建设时序，积极推进城市综合体和片区组团式开发，加快沿江建设、跨江发展，尽快完善大河西先导区的城市服务功能，实现功能与交通的协调。二是要坚持公交优先发展。要把公交优先落实到公交设施优先配套、公交线网优先调整、公交路权优先保证上，切实提高公交的道路利用率、出行分担率和车辆保有率。要尽快研究设臵公交专用车道、开通公交穿梭巴士、改革公交管理体制，解决好公交运行效率、服务质量和“最后一公里”的问题，引导市民出行更愿坐公交、更多坐公交、更好坐公交。三是要解决占道停车问题。“治堵”既要解决行车难，也要解决停车难。要着力抓好停车站场建设、停车现场管理和停车市场培育，建立与之相适应的政策法规、服务条例和收费标准，鼓励和引导小区大院的停车场有偿开放、充分利用，逐步形成配建停车为主、路外停车为辅的城市停车格局。四是要积极优化交通组织。要继续抓好交通疏堵工程，疏通堵点，错开时点，优化节点，调整站点，提高交通服务水平和运行效率。针对上下班时段的堵车问题，要抓紧研究实行错时上下班，优化交通出行结构，缓解交通运行压力。对中心城区主干道、平交口和高架桥，要实行全天候的监控，加快交通事故处理速度，提升道路排障救援水平。要坚持以疏促治、治疏并重，积极倡导文明出行、文明行车，真正做到交通组织科学、管理精细、行为规范。五是要加大路网建设力度。要以系统的办法来积极改善、合理配臵城区的主街、次道和支线，加快打通断头路、拓宽瓶颈段、改造交叉口，完善交通路网结构，发挥最佳运行能力。要按照同步规划、同步施工、同步运营的要求，抓好交通基础设施与开发建设项目的配套，提高交通保障能力。要加快推进轨道交通、物流园区和货运站场的建设，提高疏通循环和换乘接驳功能，构建立体型、网络型、枢纽型的交通格局。

4、围绕民生权益保障管理，着力“治难”。社会管理中的许多问题就是民生和权益的保障问题。社会管理加强了，民生工作就会事半功倍;民生权益保障了，社会管理问题就能迎刃而解。一是要健全住房保障体系。要深入推进以“一健三改”为主要内容的安居工程。大力发展公共租赁住房，在规划布局上实行集中与分散相结合，资金投入上实行政府与社会相结合，房屋来源上实行新建与盘活相结合，租赁补贴上实行财政与企业相结合，进一步完善住房保障体系。二是要完善医疗保障制度。要建立完善基本药物保障体系，加强药品监管，确保用药安全，切实降低药价。要积极推动公立医院改革试点，鼓励社会资本举办医疗机构，在医院管理体制、医疗服务价格形成机制和监管机制等方面大胆探索创新。要提高基本医疗保障水平，稳定提高城镇职工、城乡居民医保参保率。要加强疾病预防控制和规范管理，健全传染病疫情系统和工作网络，建立和完善卫生应急机制。三是要扩大养老保障范围。要切实抓好城乡居民养老保险全覆盖，解决城乡社会保障制度的整合与衔接问题。要积极培育面向老年人的生活照料、家政医疗、文化娱乐等消费市场，大力推广社区居家养老模式，构建社会养老服务网络。四是要提高生活保障水平。要切实增强社会救助能力，重点解决好五保户、特困户、贫困家庭学生的生活困难，实现城乡居民最低生活保障的全覆盖。要着力提升社会福利水平，改善福利院、敬老院、流浪乞讨救助管理等社会福利基础设施。要完善补贴制度，健全最低生活保障、失业保障标准与物价联动机制，妥善安排好低收入群众生活。五是要加大权益保障力度。要坚持着眼长远与立足当前、全面推进与突出重点、普遍保护与特殊保护相结合，依法保障公民权益。要努力维护司法公正，突出解决群众反映强烈的执法不严、裁判不公问题。凡是涉及公众利益的重大政策措施，都要通过多种渠道，广泛征求群众意见，全面落实好群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的行为。

同志们，加强和创新社会管理是推动科学发展的内在要求、切实改善民生的现实选择、促进社会和谐的重要举措、提高政府效能的基础手段，事关党的执政地位、社会长治久安、人民安居乐业。我们要认真落实中央精神和试点要求，在省委、政府的正确领导下，坚定决心，积极探索，锐意进取，扎实工作，共同努力把长沙建设成为全国社会管理示范城市，为推动全市经济社会又好又快、率先发展凝聚强大力量、提供坚实保障!

一、采集。

通过上门挂号、入户核查、日常巡查，控制好辖区内的基础环境。

二、城市综合管理和情况。

时常巡查辖区内的卫生情况状况，做好挂号与上报工作，和谐居民处置惩罚好邻里胶葛。组织辖区志愿者在人流量密集的进行文明开导运动，行人不文明行为削减了。

对辖区居民进行了文明创建鼓吹单的发放，楼道乱堆物的文明鼓吹，居民们开始自行清理楼道杂物。

三、社区办事。

开展以来在社区的`扫黑除恶领导小组的配合尽力下，对黑恶势力随意强占等环境进行了摸底排查，初步营造了系统扫黑除恶的工作气氛，对推动扫黑除恶工作，包管下层x稳定牢靠做出了尽力。

20xx年是贯彻落实党的xx大和xx届x中全会精神、全面提高我区双拥工作、迎接省、市双拥工作检查、争创“双拥模范城”的关键一年。20xx年全区双拥工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、关于加强军政军民团结的指示精神，与时俱进，服务大局，全民参与，整体联动，加大投入，注重实效，巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，为改革、发展、稳定和军队建设创造良好的社会条件，全面提升我区双拥工作水平，为争创“双拥模范城”而奋斗。

具体工作计划任务是：

一、认真学习，贯彻党的xx届x中全会精神，广泛开展双拥工作宣传，提升双拥工作水平。

双拥工作是一项政治性很强的工作，对巩固党对军队的领导地位，密切军政军民关系，巩固国防，维护社会稳定，促进经济发展具有十分重要的好处。为此，各单位、各部门、各驻区部队要认真学习党的xx届x中全会精神和“三个代表”重要思想，大力弘扬拥军优属，拥政爱民的光荣传统，增强做好双拥工作的紧迫感和职责感，充分利用报刊、广播、电视等多种形式，大力宣传做好新时期双拥工作的重要好处，宣传双拥建立活动的经验和成果，以及先进典型人物和事件，引导广大军民进一步增强国防观点和双拥意识，结合实际，认真研究，制定双拥工作计划，进一步明确任务和目标，全面推进我区双拥工作的发展。区双拥办要加强工作指导，建立双拥工作网站，全面宣传我区双拥工作。

二、进一步强化双拥工作领导，加大双拥工作力度。

为争创“双拥模范城”，全区各部门、各单位要共同参与建立工作，建立双拥工作小组，认真履行双拥工作职责。各街道、乡、各部门要将建立工作列入议事日程，主要领导亲自过问，分管领导具体督查。要正确处理双拥工作与经济建设之间关系，在抓经济建设和中心工作的同时，决不能放松双拥工作。要用心采取有效措施，切实推进本街道、本乡、本部门、本单位双拥工作在今年有明显起色。

三、进一步巩固“爱心献功臣”行动成果，努力完成帮扶任务。

几年来我区开展的“爱心献功臣行动”活动，取得了较好的社会效果，今年各街道、乡、各单位、各部门要继续做好帮扶工作，要明确专人负责，做到优抚对象的事有人管;要建立健全帮扶制度，做到活动正常，台帐、档案记载完整，定期回访;要针对优抚对象的实际困难采取有效措施，做到帮扶到位;要鼓励民营、私营企业用心参加“爱心献功臣行动”，为优抚对象排忧解难。

四、进一步完善优抚对象医疗保障制度，全面提高优抚对象医疗保障水平。

去年我区把开展重点优抚对象保障工作，列为工作重点，初步建立起优抚对象医疗保障体制。今年全区要进一步健全和完善优抚医疗保障制度，加大优抚医疗保障基金筹资力度;扩大优抚对象团体医疗保险范围;适当提高优抚对象医疗费在新型合作医疗报销比例和报支额度;狠抓医疗机构优惠减免政策落实工作，从而切实解决优抚对象医疗难问题。实行二等乙级以上伤残人员医疗统筹，保证二等乙级以上革命伤残人员医疗需求。

五、切实做好优抚对象群众优待工作，提高优抚对象保障水平。

优抚对象群众优待是双拥工作的一项重要资料，是各级党委和政府的重要职责。近年来，我区“三老”优抚对象群众工作有了新进展，然而对照有关政策规定，与相邻区、市相比，还有必须的差距。各街道、乡要切实重视“三老”群众优待工作，把筹措资金放在重要地位，区财政加大财政转移支付力度适当增加乡镇补助额度，力争今年基本上到达区规定标准。要规范农村义务兵家属优待金管理，做到“三统一”，即：统一归口民政部门负责，统一专户管理，统一发放标准。进一步明确立功受奖的官兵奖励政策，区民政部门按照我区农村人均纯收入状况每年公布一次义务兵家属优待金和现役军人立功奖励发放标准，并会同有关部门做好落实检查工作。

六、巩固军民团结，拓展军民共建的新路子。

各街道、乡、各部门、各单位在拥军优属工作中要注重办实事，求实效，尽力帮忙驻区部队解决战备、生产、生活等方面的实际困难，为国防建设和社会稳定作贡献。

(一)坚持科技拥军，支持部队现代化建设。

现代战争是高科技战争，是人才战争。为部队培养人才，提*兵的政治业务素质，是打赢现代战争的必然要求，也是全社会共同职责。鼓励有实力的企业、单位为驻区部队添置部分图书、电脑等，为部队官兵举行两期电脑培训和法律知识、优抚安置政策的讲座以及其他专业知识的培训等。

(二)开展军民共建活动。

1、扩大军民共建范围，不断充实共建资料。各共建单位要按区下达的共建任务，要不断充实共建资料，力所能及帮忙驻区部队解决实际困难，与部队建立同呼吸、共命运、心连心，亲密的鱼水关系，把我区军民共建工作推上一个新台阶。

2、加强与部队的联系，鼓励官兵献身国防，报效祖国。①建立官兵与家乡联系的绿色通道，在调查的基础上，编印现役军官通讯录。②开展多种形式的活动，鼓励官兵安心服役报效祖国，为家乡争光。

(三)落实有关公共场所对官兵实行优惠政策。

军官凭《军官证》，士兵凭《士兵证》到新华书店、优惠购书，到图书馆免费阅览，免费进入公园等。为驻区部队官兵办理人身意外伤害保险。

(四)努力做好军转干部“两兵”安置工作。

采取政府安置与自谋职业相结合的方针，努力安置好军转干部和“两兵”，政府保证他们第一次就业安置和自谋职业补偿金的兑现，制定优惠政策，鼓励转业、退役官兵自谋职业。

(五)切实解决随军家属及军嫂就业和子女入托入学实际困难。

军嫂、军属是军人坚强后盾，做好随军家属的安置就业工作，是我们义不容辞的职责。及时发放未就业随军家属的生活困难补助;同时，在调查的基础上，帮忙随军家属安置就业，鼓励用人单位优先安排军嫂就业。优先就近安排军人子女入托入学，减免相关费用，对于困难军人家庭优先照顾。

(六)加强少年军校的建设。

各街道、乡要制定和完善各项规章制度，加强少年军校建设，各学校要开设少年军训和国防知识课程，从小培养爱国思想和国防意识，区人武部做好指导工作，驻区各部队要用心支持少年军训工作。

(七)维护军人及其家庭的合法权益

随着市场经济的建立，人们的思想观念价值取向正发生变化，一些涉军矛盾不断增多，维护军人及其家庭的合法利益，对稳定军心、巩固国防，密切军民团结具有重要好处。今年，我们要建立健全军人及其军人家庭*网络，可根据形势需要调整机构组成，针对实际状况，制定完整的*方案，对重点案件要及时处置，确保军人及其家庭的合法权益得到保护。

七、发扬拥政爱民光荣传统，促进地方政治经济的发展。

驻区部队是我区三个礼貌建设的一支重要力量，要发挥自身优势，用心开展拥政爱民活动，支持地方各项事业发展。

一是广泛宣传。让官兵牢固树立人民子弟兵的思想，关心地方发展，与___人民建立深厚的鱼水情谊，主动自觉地参加地方的经济建设和各项有益活动。

二是开展学雷锋活动，用心参加扶贫扶优助困活动。驻区部队都要以雷锋为榜样，开展为民做好事的活动，用心参加地方开展爱心献功臣行动。做好挂钩的“三老”优抚对象帮扶工作，力争帮扶优抚对象生活明显提高。用心资助贫困学生，开展扶孤助残活动，经常关心帮扶学生的学习、生活，帮忙他们解决实际困难，并视情予以资助。对驻地周围的孤寡老人和社会残疾人给予适当帮忙，充分体现军爱民的深情。

三是用心支持地方的工程改造和经济建设，组织部队开展抢险救灾活动，确保人民生命财产的安全，做到拉得出、联得上、合得成。

八、加强社区双拥工作，夯实双拥工作基础。

社区双拥工作是我区双拥工作的基础。今年要结合社区建设，做好社区双拥工作的试点，探索社区双拥工作的新路子。

各位领导、同志们：

20xx年在局和大队筹建组的正确领导下，在同志们的关心、支持下，带领分管中队较好地完成了上级下达的各项目标任务。自己能够深入学习、贯彻党的xx届四中全会精神和“三个代表”重要思想，严格管理自己，廉洁勤政，把握全局，精心组织,科学运作，紧紧围绕全年工作目标，团结和带领全中队发扬知难而进，攻坚啃硬的拼搏精神;坚持科学严谨、创新创效的务实作风，增强抓住机遇、发奋图强的进取意识，坚定信心，迎接挑战，扎实工作，战胜困难，付出最大的努力，争取最好的成果，促进了执法工作和队伍建设水平的提高。现就自己一年来的思想、工作、廉政情况作一汇报。

一、加强学习、努力践行“三个代表”重要思想

一年来，始终把实践“三个代表”重要思想作为自己工作中的根本。始终坚持认真学习理论，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断改进学习方法，提高学习实效，夯实理论功底。通过不断的学习，自身思想政治素质得到了进一步加强，树立了正确的世界观、人生观、价值观，能够正确看待和行使手中的权力，能够正确看待个人得失，做到淡泊名利、乐于奉献。进一步增强了党的宗旨观念，能以党和人民利益为最高利益，始终保持与人民群众的血肉联系。进一步加深了对“三个代表”重要思想的认识和理解，能够时刻以“三个代表”重要思想指导和衡量执法工作，从而找到了在执法工作中体现和实践“三个代表”重要思想的途径，为开创执法工作新局面奠定了较为坚实的基础。执法工作点多面广，较多的涉及群众的利益，因此在工作中始终本着群众利益无小事，为群众服务作为工作的出发点，边学习边总结边提高。认真实践“三个代表”重要思想，深刻领会其精神实质，一句话就是要把对其深刻的认识与实际的工作结合起来，工作中处处要体现好“三个代表”，因此，在端正认识态度的同时，不断地加强了对理论知识的学习，通过自学、上岗培训等多种方式不断地树立公正文明，执法为民思想，不断地提高道德修养。

二、注重实效、认真履行职责，全力推进工作

一切实做好推行网格化管理工作,逐步建立长效机制。在全局率先探索推行“定人、定岗、定责、定目标、定考核、定奖惩”为基础的网格化运作模式，根据辖区特点、人员特点、工作要求，先后四次调整网格划分、六次调整人员搭配，逐步实现网格划分合理化，人员搭配效能化、班次编排科学化、协调配合灵活化、检查考核经常化，提高了执法的工作效率、扩大了执法的覆盖面。通过实施网格化管理，责任到人，形成了相互沟通、相互联系的格局;通过延伸执法区域，拓展执法内涵，初步形成了纵向到底、横向到边的覆盖网;通过整合资源，充分发挥各职能部门、社会各方力量，解决了一大批历史遗留的老大难问题。全面实施了网格化运作模式后，中队辖区基本达到了重点部位无难点、难点道路有序化，违法行为发现处理及时化的目标。整治道路12条;取缔燃煤炉灶28个;粉刷墙壁16000平方米;规范早点87处;督促亮灯69个单位21次，设立宣传栏6个;查处违法建设31起，道路抛洒46800平方米，噪声挠民37次，擅自挖掘3处。共办理简易程序案件146起，一般程序案件31起，责令改正489起，收费28202元占全大队的76%，罚款6030元占全大队的56%，教育劝导650件、1400余人次;解决了仙营路、工行东路等一批难点，出现了李营路、供销路、海关路等一批亮点。充分发挥了执法中队的作用，营造了辖区整洁有序的城市环境，为我市社会经济发展作出了贡献。 逐步开展执法进社区活动。先后联系东红庙、仙营、谢营、刘庄、刘庄小区、苗营、南刘庄、三郭等村居，工商银行、司法局、人防办、科委、中国电信、儿童乐园、报社等单位，并加强与人大、政协、党代表、企业等层面的沟通联系，增进社会各界对执法工作的了解和理解。逐步铺开执法进社区工作，真心实意为社区解决职责范围内的热点难点问题。定期开展各种宣传服务活动，切实密切了执法部门与社区、居民之间的沟通联系，改善了执法队伍形象和执法氛围，促进了社区管理水平的提高。

二切实抓好群众反映强烈、领导关注的热点、难点、重点工作。遏制露天烧烤和马路餐桌。针对露天烧烤和马路餐桌严重污染环境，且容易反弹、整治难度大的特点，采取严防死守、各个击破的方式，有效地治理了露天烧烤和马路餐桌经营，得到了各级领导的肯定和群众的好评。取缔占路市场。为深入贯彻市政府提出的占路市场退路进厅的精神及解决煤气生产安全、噪声挠民等问题，中队与公安、煤气、环卫、居委等部门单位联合，通过先期发布公告、中期定期撤消、后期定点盯守的方式，拆除乱搭乱建52处，820平方米;先后取缔了仙营路、工行东路、李营路等3个占路市场，受到周边居民的普遍好评。 规范户外广告。加强了对条幅广告的设置管理，除各分队日常执法外由机动分队负责监督悬挂情况。加大对门头牌匾及广告灯箱美化的管理。对不符合城市管理规定的广告灯箱，下发整改通知书，限期整改。清除垂幅、过街横幅320条，拆除、规范广告牌匾87个。结合文明城市创建，整理规范了李营路门面广告示范街;结合亮灯工程，安装霓虹灯、射灯56个，美化了城市环境。 整治“城市牛皮癣”。采取了应用语音告知系统、抓现行、有奖举报等措施，有效地治理了“城市牛皮癣”。共收集各类非法涂写招贴通讯号码381个，对整理核实的156个号码进行追呼;查获非法涂写张贴行为42起，抓获制“癣”者31人，其中直接处罚26人，移送公安机关处理5人，行政拘留1人;涂抹、清理乱涂乱画和乱张贴的广告5300余条。

三切实加强队伍建设。 着重在提高队伍素质上下功夫，做到了“四个注重”。第一，注重队伍内部管理，按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督、过错有追究、奖惩有措施”的管理运行目标，逐步建立提高素质的培训机制，完成任务的执法机制，保障廉洁的监督机制，维护形象的督察机制，落实责任的考核机制，奖勤罚懒的奖惩机制。第二，注重抓日常养成，利用现有的规章制度，抓经常性的管理工作，做到抓经常、经常抓，成立了机动督察分队，采取不定期抽查办法，专门督察执法队员的办案效果、文明执法、风纪仪表等，有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。第三，注重业务培训。在落实《市执法局学习培训制度》的同时，要求每位执法人员利用业余时间进行自学;为提高规划执法水平,三次组织业务骨干接受规划局及局综合处专业人员的培训，使执法人员的参训率达90%以上。通过抓培训抓学习，队伍的业务水平明显提高，逐步养成爱学、善学、会学的学风。第四，注重思想教育，转变工作作风。

针对执法工作困难多、任务重的实际，我们注重打牢队员的思想基础，坚持开展世界观、人生观、价值观教育和经常性的思想教育工作，培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟，增强责任感、自豪感。深入开展了执法形象教育活动，帮助队员树立文明执法观念，要求在熟悉业务的基础上，严格依法执法、文明执法，做到着装整齐、行为端正、讲究礼貌、态度和蔼、为人正直，摈弃执法中冷、横、硬的工作作风和简单地清理、驱赶、取缔的工作方法，教育指导执法人员提高认识、更新观念，强化文明执法，把执法工作做得深入细致，扎实有效，“润物细无声”地化解执法矛盾冲突，努力实现“三个转变”，即执法由随意罚款向规范执法、依法行政转变，由简单堵截向疏堵结合、以疏为主转变，由执法扰民向服务优先、执法为民转变。第五，注重队伍的思想政治建设，提高队员的政治素质、思想素质和理论水平，增强队伍的凝聚力和战斗力;充分发挥党员干部的模范带头作用，体现党组织的核心地位和战斗堡垒作用。3名思想政治觉悟高、工作积极努力的队员写了入党申请书。

三、廉洁自律，筑牢思想总体防线，提高拒腐防变的能力

在廉政问题上，能够认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则试行》和市委、局提出的廉洁自律各项规定，始终树立拒腐防变的牢固防线，不贪、不占、不拿、不接受任何礼贿，严格执行各项规章制度，始终保持廉洁自律，以身作则，做好表率。严格按照党风廉正责任制要求自己，没有做违法乱纪的事，没拿原则作交易，没有以权谋私，同时管好了自己的下属。要求自己做到：1.按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做，上级要求达到的我争取达到，不违章、不违纪、不犯法，做个称职的第一把手。2.用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上，都经中队会议讨论决定，不搞一言堂，不立小山头，力求秉公办事。3.以队长自律。一队之长应该是本队干部职工的表率，两个文明建设的领头雁。因此，我在考虑问题、处理事情当中，凡是要求群众做到的，自己首先做到。我不是以队长自居，寻求索取，而是以队长自律，讲求奉献，珍惜党和人民给予的权力。

四、存在的问题和不足

1、政策、业务水平还不高，要不断学习。

2、工作还不够细致，有时急躁。

3、为基层、群众服务还不够。

4、安排工作多，关心同志的时候少。

五、下一步的打算

1、不断地用“三个代表”重要思想指导工作实践，处处要体现先进生产力、先进文化和代表广大群众根本利益。

2、工作中抓重点、突难点，创新工作方法，从而做到以点带线开创分管工作的新局面。

3、认真学习、不断总结，逐步提高，当好表率。

述职人：

20xx年x月x日

20xx年上半年以来，天心城管公安大队在区委区政府和分局党委的正确指导下，认真贯彻落实上级指示精神，积极进取，紧紧围绕协助城管执法、城乡结合部综合整治和巩固文明创建成果等中心工作，认真履职，扎实推进，成果显著。

一、主要工作数据：

20xx年以来，大队努力服务于区委区政府各项工作，积极参与城乡结合部整治、拆违、综治维稳、整治街面乱源等各项工作，共出动警力3247人次，开展拆违行动15次，各类整治行动271次，整治流动摊担3587余户，整治户外广告18处，调解纠纷13起，传唤教育违章人员38名，有力保障了城管执法工作的顺利进行。在市局开展春季攻势工作中，大队今年共抓获各类违法犯罪嫌疑人27人，其中新疆扒窃犯罪嫌疑人11名，网上杀人逃犯1名，摧毁一个5人盗窃团伙，破获刑事案件13起，查处行政案件3起。经依法处理，逮捕11人，刑事拘留12人，劳动教养1人，社区戒毒3人，行政拘留16人，为群众挽回经济损失近万元，全面完成预定工作目标。

二、大队的主要工作：

(一)、队伍建设稳步发展

今年以来，大队紧密围绕在区委区政府和分局党委周围，坚持以“情理并重，从严治警”的为主题，积极推动队伍正规化建设，确保队伍不发生违法违纪现象，始终保持队伍健康积极向上的精神风貌和强大战斗力。一是全面抓管理。领导干部以身作则，以日常督查为抓手，不断完善队伍各项管理措施，确保队伍不发生违法违纪违规现象。二是深入抓学习。不断抓好警示教育，提高队伍自律水平。三是积极抓宣传。今年以来，大队一方面积极向各类报刊、电视台和外网上发表对外宣传稿件10多篇，树立了大队民警的良好形象;另一方面及时给优秀民警申报立功嘉奖，向上推荐了以中队长罗某某为代表的优秀共产党员，从而弘扬队伍的正气，调动民警的工作积极性。四是认真抓考核。五是温情抓待警。在严格管理队伍的同时，大队始终坚持“以人为本”的理念，“知警情”、“懂警心”，上半年共走访慰问民警及家属12户，组织民警积极参加区政府、市城管局组织的各类文体活动，凝聚了警心，为大队的各项业务工作的开展奠定了强有力的思想基础。

(二)、保障执法全面应对

今年是城乡结合部整治的开局年，又是巩固文明创建成果的第一年，为了全力做好协助城管执法工作，大队积极应对，科学谋划，统筹安排，主动和区其他职能部门联系，充分发挥了城管公安攻坚克难的作风，始终坚持服务于区委区政府，较好的完成了各项工作任务，工作成绩也得到了区领导的高度肯定。

1、积极创新，全力开展城乡结合部整治工作。今年以来，大队将城乡结合部整治工作当做今年工作的重头戏，为了全力以赴做好此项工作，大队结合实际，积极创新，专门成立了两个行动小组，每个小组由一名中队领导带队，专门负责配合协助对大托、桂花坪、青园、新开铺、金盆岭五个城乡结合部开展的各项专项整治行动。今年以来，在陆续开展的裕南街街道石子村社区、城南路街道晏家塘社区、金盆岭街道狮子山社区、青园社区、大托镇先锋村的一系列整治、拆违等大型工作中，大队民警积极主动，尽职尽责，全力配合，确保了各类整治和拆违行动的顺利进行。

2、认真履职，加强对街面乱源的整治。为了巩固文明创建成果，将文明创建常态化、日常化，大队结合实际，主动作为，成立了一个日常整治小组，由副大队长张四平带队，专门负责配合协作城管日常整治的开展和路面的日常巡逻防控，每日保持重点路段、街面的查处力度，有力的净化了辖区环境，维护了街面秩序。上半年以来，大队民警针对辖区书院路、步行街、王府井周边、芙蓉南路建工集团、铁道学院等重点路段，开展巡逻清查，整治各类街面乱源，共驱散发卡人员18名，训诫违法办证刻章人员12名，教育街面发广告卡片人员8名，收缴违法广告10000余张，非法刻章模板20余个。

3、全力保障，积极协助城管综合执法工作。面对今年城管工作中出现的新的热点问题，大队积极应对，科学布置，主动联系，发挥了重要的参谋助手作用。在公安业务十分繁重的前提下，大队做到了警力下沉、及时跟进、全力配合。在今年的城南路晏家塘、大托镇先锋村等拆违行动中，大队民警积极稳妥的处置了现场各类突发事件，有力的维护了社会稳定，保障了执法工作的顺利进行。在中博会召开期间，大队积极配合城管大队开展了一系列对非法占道的夜宵、茶室等摊点的集中整治行动，连续多日在南门口、天心阁、碧湘街口重点地段进行专项整治，共协助整治违章摊档200余户，收缴违章经营工具60余车，有力地优化了社会环境，为中博会的顺利召开做出了贡献。同时，在多次配合区食安办开展的整治小作坊、配合区文体局开展的治理噪音等多个专项行动中，大队民警都是全力以赴，用实际行动确保了每一次行动的圆满完成。

四、下半年工作计划：

一是要努力提高创新社会管理的工作水平，继续加大执法配合力度，抓细节、抓信息，及时掌握城管工作动态，特别是针对敏感信息，及时上报，减少工作被动。

二是要敢担当，要结合工作实际，切实为“大城管”服好务。

三是建立配合开展城管工作的长效机制，把整治街面乱源、维护市容秩序等常态化;同时加大打击破坏城市公用设施、暴力抗法等各类违法犯罪工作。

四是要进一步提高从优待警工作。今年以来，公安大队在工作经费十分紧张的情况下，主动作为，认真落实多项工作，广大民警付出了艰辛努力。同时，也期盼区领导能在工作经费、装备建设上给予更多的关注。

20xx年我调到舟山社区网格经理后，在社区领导人及同事的支持下，自己的工作可以逐渐加强。社区工作固然微不足道，但关系到城市和谐增长和管辖区的稳定团结。网格经理的职位一般，但我们的工作体现了当局关怀大众、为群众工作、为群众做实际工作的宗旨。我通过自己的细心和协调，解决邻居之间的“矛盾，社区的小事记录在笔记本上，在工作中寻找措施，把平民的事送到平民的家门口，让群众不出门就能解决工作。(现在20xx年)如下。

第一，收集。

通过现场登记、嘴角检查、日常巡逻，很好地控制辖区内的基础环境。我是珠山地区第二名网格院，管辖范围瓦里奇村。通过自己的门入住。我对辖区内的工作环境有基本的了解。让居民对我们社区网格院的工作有一个初步的认识，并在各建筑中提及一名热心的建筑负责人，以便今后在社区更好地开展社区工作。

二、城市综合管理及情况。

经常巡逻辖区内的卫生状况，做好登记和申报工作，和谐居民善于处罚邻居橡胶。辖区志愿者展开人群密集的文明启蒙运动，行人的非文明行为被削减。

对辖区居民签发文明创建煽动书，鼓动走廊一堆文明，居民开始自己打扫走廊杂物。

第三，社区工作。

展开以来，在社区黑除恶领导层的协助下，对黑除恶势力任意强占等环境进行了彻底调查，初步营造了推进系统黑除恶的工作氛围，推动了黑除恶的推进，包办了下层政权的稳定和稳固，尽了最大努力。

社区网格院的工作固然很麻烦，但根据工作的群众，只要为群众做实际的工作，达成工作的思想就可以了。愿意奉献，让辛苦，包容本职，热爱同行，今后在人群中树立优越的形象，做好自己的本职工作