社会治安综合治理工作开展情况汇总20篇

加强社会治安综合治理，维护社会安定稳定，增强人民群众安全感，是构建社会主义和-谐社会的必然要求，社区党支部、居委会主要领导和具体责任人员要以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和-谐社会大目标和总要求，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想。按照中发[20xx]14号、中办发[20xx]25号文件要求和各级政法综治工作会议的部署，强化综治领导责任，深化“平安集美”建设，加大打击防控力度，创新社会管理机制，狠抓工作措施落实，为新一轮跨越式发展构建和-谐稳定的社会环境。

一、落实综治责任，推进平安建设。要牢固树立抓发展是政绩，抓稳定也是政绩的政绩观，正确处理改革、发展、稳定的关系，做到一手抓发展，一手抓稳定，把保一方平安作为一项重要的政治责任，摆上重要议事日程，纳入为民办实事项目，切实加强组织领导。要加大平安建设宣传力度，形成声势更大、气势更足，氛围更浓的舆-论宣传氛围，进一步提升人民群众对平安建设的知晓率、参与率，巩固提高人民群众对党委政府抓社会治安的满意度和对社会治安的满意率。要以“平安社区”考评验收办法为标准，认真对照检查找差距，从人民群众反映最强烈的事情抓起，从平安创建最关键的环节抓起，巩固和提高创建成果。

二、积极化解矛盾，维护社会稳定。要把矛盾纠纷排查调处作为社会治安综合治理和平安建设的大事来抓，认真贯彻市人大会颁布的《关于完善多元化纠纷解决机制的决定》，按照“同一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”运作模式，不断完善调解工作机制，形成多渠道、多种方法排查调处格局，努力实现“发现得早、化解得了、控制得主、处置得好”和矛盾纠纷调处率100%成功率95%以上的目标，确保不发生赴省进京上访和影响重大的群体性事件。尤其对重点工程建设过程中的矛盾纠纷和群体性事件，要积极座位，扎扎实实做好群众工作，保证重点工程建设顺利进行。要加强国-家-安-全人民防线工作，深化与“邪教”邪教组织和非法宗教组织的斗争，继续做好民间“保-钓”人员的教育劝导工作，积极参与边海防管理，确保不发生危害国-家-安-全和影响辖区社会稳定的问题。

三、强化打击防控，提高防范能力。要继续坚持“严打”方针，始终保持对刑事犯罪的高压态势，全力支持公安机关严厉打击严重暴-力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、网络犯罪及“两抢一盗”等侵财犯罪。要认真落实区、街社会治安防控体系建设三年规划，在巩固现有的基础上，加大人防、物防和技防力度，扩大防控覆盖面，消除防控盲区，努力形成全时空、立体式的治安防控网络。鼓励各社区通过整合松散型小区建立物业管理的方式提高居民的自我防范能力。要加强群防群治队伍建设，整合资源，充分调动各方面参与社会治安综合治理的积极性，群防群治队伍的教育管理和使用更加规范有序，不断提高社会治安防范整体效能。针对辖区部分路面犯罪猖獗，公共复杂场所多，旅游景点多的特点，科学合理布局治安巡防力量和治安执勤点，构建具有地方特色的防控网络。

四、强化基层基础，提高管理水平。要在加强社区党的建设的同时，进一步抓好基层综治组织、治保会、调解会、警务室、群防群治队伍、外口管理站建设，规范有效运作，充分发挥他们在基层综治创安工作中的作用。要通过集中授课、岗前培训、业务交流等种种途径，加强对基层综治骨干的教育培训，进一步增强综合业务素质，提高工作水平。进一步加强社会管理，按照“谁主管、谁负责和属地管理”的原则，把越来越多的“社会人”纳入各种组织之中，把社会管理各项工作纳入有人负责的严密管理之中。加强对流动人口、服刑人员未成年子女、闲散青少年、辍学生、流浪儿童、吸毒人员和刑释解教人员的管理教育，真情关怀，真心爱护，切实帮助解决实际困难和问题。要积极参与铁路护路联防工作，努力建设平安铁道线，确保不发生路外死亡事故。要切实加强青少年法制教育，努力做好预防青少年违法犯罪工作。

半年和年终，各社区应向街道党工委、办事处和街道综治委书面报告履行责任情况。年底，由街道党工委、办事处组织检查考评。

本责任书一式两份，街道、社区各执一份。

责任人：

日期：20xx年XX月XX日

近年来，我局高度重视生态文明建设和环境保护工作，深入贯彻落实科学发展观，切实转变经济发展方式，加快推进工业企业节能降耗，促进工业经济与能源消费及环境的协调发展。现将有关情况总结汇报如下。

一、履职情况

近年来，我局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市、县环境保护工作相关会议精神，全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”工作职责，不断创新完善工作机制，持续推进循环经济建设，分解落实环境保护责任，将环保工作与经济工作同部署、同安排、同落实。一是开展领导干部联系企业制度，把企业节能减排、推行清洁生产等也作为帮扶企业发展的一项重要内容，积极推进我县工业绿色低碳发展。二是把生态文明建设和环保工作贯穿于日常工作之中。强化工业投资项目的节能评估和审查，严格控制高耗能项目，加快淘汰落后生产线，积极推行企业清洁生产。三是以重点领域、重点行业、重点企业的节能降耗为着力点，坚决淘汰落后产能，优化存量和管理节能，大力开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术，推进节能降耗技术改造。四是加快太阳能、风能和生物质能源的开发利用，推广节电、节水和资源综合利用技术，积极发展沼气、余热利用、工业固废利用等循环经济，大力推进循环经济发展，提高能源资源利用效率。

二、主要工作成效

（一）加强组织领导，严格节能工作督查。一是认真做好全县工业企业节能安排，及时通报淘汰落后情况并做好相关协调工作。统计、环保、电力等部门依据相关法规严格履行了本部门职责，积极配合节能工作。二是按照目标任务要求，加强督查，对工作进展缓慢、未完成节能计划的企业予以通报批评并限期整改；对完成任务较好的企业，通过争取国家、省、市补助资金给予积极扶持；对持续高耗能的企业，限期整改。

（二）落实工作责任，强化企业节能管理。在对全县工业企业用能和污染物排放情况进行多次认真调查测算的基础上，结合我县实际工业企业发展现状，制定工业企业节能降耗工作安排意见、评价考核实施方案，通过不断完善和规范管理措施、落实工作责任、开展定期不定期的监督检查和定期公布通报能耗指标完成情况，强化基础管理等手段，有效促进了工业企业的节能工作，确保了全县工业节能降耗指标按既定目标稳步推进。

（三）落实政策扶持，调整优化产业结构。一是狠抓产业结构优化，严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标约束。在抓住中西部地区承接产业梯度转移机遇期的同时坚持高标准，严要求的准入政策，严禁高污染产业和落后生产能力转入。二是积极推动传统产业改造升级。先后启动实施__等重点项目，进一步推进传统产业转型升级。

三、存在的主要问题

（一）工作重视程度不够。对生态文明建设和环保工作工作认识上存在误区，认为我县生态环境优良，对环境污染的危害性缺乏足够认识，思想认识有待进一步提高。部分企业环保法制观念不强，重发展、轻环保，特别是在项目环评，备案等前期手续办理上缺乏足够认识，一些工业企业环评手续不齐就开工建设。

（二）节能资金投入不足。近年来，我县节能减排资金投入力度不断加大，企业生产环境和环保意识得到不断改善和提高，但由于我县工业企业规模普遍较小，部分企业融资困难，实施淘汰落后产能，推广应用节能新工艺和新产品的能力差，调整产业和产品结构、进行节能技术改造和推广应用节能产品受到制约。加之，淘汰落后产能补助和引导资金较少，与节能工作任务还不匹配。

（三）节能减排形势严峻。我县现阶段正处于工业化、城镇化加快发展的`阶段，近几年经济增长速度一直保持在10%以上，经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力，能源、资源消耗强度较大，部分企业管理粗放，生产设备落后，能耗较高。

四、下步打算

下一步，我们将紧紧围绕县委、县政府关于生态文明建设和环境保护工作安排部署，进一步深化认识，增添措施，持续推动工业经济与生态环保协调发展。一是强化对生态文明建设和环境保护的组织领导。切实把工业节能降碳、建设节约型企业、发展循环经济摆在突出位置，坚持把经济增长与环境保护有机地结合起来，两手抓、两促进。二是进一步加大以节能减排为重点的产业结构调整力度。结合我县实际，加强行业准入管理，坚决遏制盲目投资、低水平重复建设，从严限制高耗能、高耗水、高污染产业发展。加快淘汰落后高耗能高耗水工艺、设备和产品。进一步加大淘汰力度，对不符合要求的高耗能高耗水工艺、设备和产品逐步强制淘汰。

三是加强生态环保工作宣传工作。组织参与全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动，协调新闻媒体积极宣传工业节能降耗和环境保护工作的重要性、紧迫性，宣传先进典型，普及节能知识和方法，积极为生态文明建设和环境保护工作营造良好氛围。

为落实党的十八大和十八届三中全会精神，把打造“平安__”，争创省级平安县区的各项要求落到实处，进一步促进我区社会治安综合治理工作的深入开展，确保我区社会治安秩序的持续稳定，区委、区政府特与各街道办事处签订维护社会稳定和社会治安综合治理目标管理责任状。

一、内容及指标

1、积极开展平安街道、社区(村)的创建活动。农村要以加强群防群治网络建设为重点，创安活动要与构建社会主义新农村结合起来，提高村民知法、守法、用法意识;城区要以抓好居民住宅楼楼道“光明”工程(楼道安装感应灯)和单元对讲防盗门的改造为重点，切实抓好城区物防建设。积极推广技防设施。加强治安联防队员管理，发挥人防作用。

2、进一步强化基层基础工作，做到组织、人员、制度三落实，年初有计划，半年、年终有检查、有考核、有总结;各项簿册、记录、资料健全;综治档案管理规范化;党政一把手真正担负起保一方平安的政治责任，每季度街道班子召开一次研究综治工作的专题会议;与所辖单位100%签订责任书，切实加强管理。

3、各街道办事处要指定一名领导具体负责综治工作，并配齐得力专兼职工作人员具体负责。

4、综合治理信息每月至少反馈一次，重大案件、事故必须在12小时内上报。

5、加强矛盾纠纷排查与调处工作，定期分析辖区内治安形势，每半个月召开一次矛盾纠纷排查调处及治安分析会，并将矛盾纠纷排查调处工作情况报区综治办。重大矛盾纠纷在24小时内要上报区综治办。

6、刑事案件发案率：兴海、兴盛、兴隆、创新地区不突破总人口的(下同)70/万，可防性案件控制在发案总数的30%以内;于楼、渤海、新工、振兴街道刑事案件不超出50/万，可防性案件不超过发案总数的20%;其它街道发案率不超出30/万，可防性控制在发案总数的15/万。破案率达90%以上。全街不发生影响全区的重大事件。

7、治安案件发案率控制在30/万以内，查处率要达到100%，查结率达到80%以上。

8、民间纠纷调解率达到100%，调解成功率达到95%以上。

9、社会违法率(指少管、劳教)不超过总人口的5/万;社会犯罪率(指判刑)不超过总人口的7/万。

10、认真做好刑释解教人员和劣迹青少年的帮教工作，街道、社区(村)建立帮教对子，对符合安置条件的刑释解教人员安置率要达到100%(含自谋职业)，重新犯罪率不超过3%。发挥社区(村)作用，加强青少年的法制教育。

11、建立健全群防群治组织，充分发挥街道、社区治安联防队的作用，做好辖区内的治安巡逻和安全防范工作，协助公安机关维护好本辖区的社会治安秩序。

12、广泛发动群众，积极组织协调相关部门，深入开展打黑除专项斗争，坚决扫除横行城乡、欺行霸市的地痞、流氓、棍霸及各种犯罪团伙。

13、不发生一次死亡2人以上的重特大火灾、生产、交通及治安灾害事故;农村火灾事故同比下降20%。

14、积极开展法律进社区活动和“__”普法教育，各社区均有固定的法律宣传标语，全年普法宣传达4次以上，受教育面达95%以上。

15、辖区内不发生群众闹事等政治事件(指非法游行、示威、情愿、罢工及集体无理上访等)和其它造成严重后果的问题。加强宗教场所的管理，防止__分子和各种邪教实力渗透或混入宗教组织插手宗教事务。

16、加强出租房屋和流动人口的管理。出租房屋登记率达98%，流动人口的登记率达98%，暂住人口的办证率均达到90%以上，做到本辖区内流入流出人口、房屋出租情况清楚，并实行微机管理，积极开展为流动人口的服务工作，加强对流动人口法律宣传工作，遏制流动人口犯罪。

17、不断开展“扫黄打非”专项斗争，加强禁毒、禁赌宣传，积极开展争创“无毒街道”、“无毒社区”活动，杜绝“黄赌毒”等社会丑恶现象。无毒社区达到90%。

18、深入开展以平安家庭为基础的创建活动。

19、打击和取缔“__”等邪教组织，做好教育转化和防控打击工作，保证发轮功等邪教组织分子去省、进京两个为零。

20、积极组织有关部门，深入开展打击非法传销活动。

21、班子集体或成员没有受党纪、政纪和刑事处分(处罚)，职工(含社区工作人员)、治安联防对员无违法犯罪行为。

22、与油田、铁路、电力、通讯、地震监测等单位开展企地工建和联防联护。

23、积极配合各级法院搞好已审结案件的执行工作。

24、积极开展综治宣传，使辖区内群众对平安创建活动知晓率达85%以上。

25、街道党政一把手在12月初，对区综治委进行综治工作述职。

26、及时完成区综治委、综治办部署的各项工作任务。

二、奖惩规定

1、全面完成责任状指标的为100分，没完成的在100分的基础上进行减分。年终评比共分三个档次，既优胜、合格、不合格。

2、对优胜单位又区委、区政府统一表彰。

3、对合格单位不奖不惩。

4、不合格单位或辖区内发生重大责任事故、特大严重暴力案件的单位，进行通报批评和一票否决。

5、被否决的单位当年不能进入综合性先进行列，责任人不能评为各类先进，不能晋职、晋级。对那些社会治安长期混乱，酿成重大影响而不积极整改的单位的主要领导，报请纪检监察部门给予党纪、政纪处分(一票否决的时效为一年)。

三、责任人

各单位的领导班子担负组织领导本部门、本单位综治维稳工作的政治责任，党政一把手负主要领导责任，其他领导班子成员负相应领导责任，具体的综治工作人员负直接的工作责任。

四、资金来源

奖金：由区财政列支。

五、时效

从20__年1月1日到20__年12月31日止。

六、责任状签发人

街道书记签字：

街道主任签字：

社区主任签字

加强社会治安综合治理，维护社会安定稳定，增强人民群众安全感，是构建社会主义和谐社会的必然要求，社区党支部、居委会主要领导和具体责任人员要全面落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会大目标和总要求，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想。按照中发[__]14号、中办发[__]25号文件要求和各级政法综治工作会议的部署，强化综治领导责任，深化“平安集美”建设，加大打击防控力度，创新社会管理机制，狠抓工作措施落实，为新一轮跨越式发展构建和谐稳定的社会环境。

一、落实综治责任，推进平安建设。要牢固树立抓发展是政绩，抓稳定也是政绩的政绩观，正确处理改革、发展、稳定的关系，做到一手抓发展，一手抓稳定，把保一方平安作为一项重要的政治责任，摆上重要议事日程，纳入为民办实事项目，切实加强组织领导。要加大平安建设宣传力度，形成声势更大、气势更足，氛围更浓的舆论宣传氛围，进一步提升人民群众对平安建设的知晓率、参与率，巩固提高人民群众对党委政府抓社会治安的满意度和对社会治安的满意率。要以“平安社区”考评验收办法为标准，认真对照检查找差距，从人民群众反映最强烈的事情抓起，从平安创建最关键的环节抓起，巩固和提高创建成果。

二、积极化解矛盾，维护社会稳定。要把矛盾纠纷排查调处作为社会治安综合治理和平安建设的大事来抓，认真贯彻市人大常委会颁布的《关于完善多元化纠纷解决机制的决定》，按照“同一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”运作模式，不断完善调解工作机制，形成多渠道、多种方法排查调处格局，努力实现“发现得早、化解得了、控制得主、处置得好”和矛盾纠纷调处率100%成功率95%以上的目标，确保不发生赴省进京上访和影响重大的群体性事件。尤其对重点工程建设过程中的矛盾纠纷和群体性事件，要积极座位，扎扎实实做好群众工作，保证重点工程建设顺利进行。要加强国家安全人民防线工作，深化与“邪教”邪教组织和非法宗教组织的斗争，继续做好民间“保钓”人员的教育劝导工作，积极参与边海防管理，确保不发生危害国家安全和影响辖区社会稳定的问题。

三、强化打击防控，提高防范能力。要继续坚持“严打”方针，始终保持对刑事犯罪的高压态势，全力支持公安机关严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、网络犯罪及“两抢一盗”等侵财犯罪。要认真落实区、街社会治安防控体系建设三年规划，在巩固现有的基础上，加大人防、物防和技防力度，扩大防控覆盖面，消除防控盲区，努力形成全时空、立体式的治安防控网络。鼓励各社区通过整合松散型小区建立物业管理的方式提高居民的自我防范能力。要加强群防群治队伍建设，整合资源，充分调动各方面参与社会治安综合治理的积极性，群防群治队伍的教育管理和使用更加规范有序，不断提高社会治安防范整体效能。针对辖区部分路面犯罪猖獗，公共复杂场所多，旅游景点多的特点，科学合理布局治安巡防力量和治安执勤点，构建具有地方特色的防控网络。

四、强化基层基础，提高管理水平。要在加强社区党的建设的同时，进一步抓好基层综治组织、治保会、调解会、警务室、群防群治队伍、外口管理站建设，规范有效运作，充分发挥他们在基层综治创安工作中的作用。要通过集中授课、岗前培训、业务交流等种.种途径，加强对基层综治骨干的教育培训，进一步增强综合业务素质，提高工作水平。进一步加强社会管理，按照“谁主管、谁负责和属地管理”的原则，把越来越多的“社会人”纳入各种组织之中，把社会管理各项工作纳入有人负责的严密管理之中。加强对流动人口、服刑人员未成年子女、闲散青少年、辍学生、流浪儿童、吸毒人员和刑释解教人员的管理教育，真情关怀，真心爱护，切实帮助解决实际困难和问题。要积极参与铁路护路联防工作，努力建设平安铁道线，确保不发生路外死亡事故。要切实加强青少年法制教育，努力做好预防青少年违法犯罪工作。

半年和年终，各社区应向街道党工委、办事处和街道综治委书面报告履行责任情况。年底，由街道党工委、办事处组织检查考评。

本责任书一式两份，街道、社区各执一份。

党工委书记： 办事处主任：

社区党支部书记： 社区居委会主任：

xx年，我局坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，认真履行综治责任单位的工作职责，竭尽全力做好维护社会稳定工作。围绕以组织收入为中心，始终把社会管理综合治理工作列入地税部门的一项主要任务，抓紧、抓好，严防重大安全事故发生，积极营造和谐、平安、稳定的社会环境。

一、加强领导、落实综治责任制

要把综合治理工作摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，并成立以局长李惠民同志为组长的“社会管理综合治理工作领导小组”，制定领导小组职责和小组成员分工，明确各责任人的工作职责。定期召开综治工作会议并部署工作，及时解决工作中存在的困难和问题。

二、广泛宣传，不断提高安全意识

1.充分利用“综治宣传月”、“税收宣传月”活动的有利契机，以宣传相关法律法规为主导，依托新闻媒体，社会各界广泛参与深入开展宣传教育和培训活动，提高安全意识。

2.加大教育培训力度，提高安全素质。加强对全局人员的安全防范知识、技能教育培训，增强广大群众的安全素质。

3.充分利用报刊、电视、宣传栏等媒介，把综治安全的宣传内容穿插融入其中，广泛开展“警示教育”活动，通过板报展览或演讲等各种典型事故，用最直接、最直观、最形象、最真实的事例，感染和教育广大群众。

4.宣传见义勇为事迹，宣传见义勇为典型，弘扬社会正气，支持见义勇为扶助事业。

三、健全制度，完善工作长效机制

健立健全安全管理制度，车辆交通管理制度，保密工作、信访维稳等制度；严格执行《值班制度》、《楼院消防管理制度》、《安全保卫制度》等各项安全防范制度，使各项税收工作正常有序运行得到确保。

四、扎实工作，营造社会和谐环境

1.把综治工作纳入单位年度工作计划，从人、财、物等方面保证综治建设工作的顺利进行。依照“谁主管谁负责”的原则，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，加强本部门干部职工的思想教育和各项安全防范工作。

2.积极排查化解各种矛盾纠纷，把各种不安定因素解决在单位内部、解决在萌芽状态。对干部群众反映强烈的信访问题及时调查、妥善解决。

3.通过加强普法教育、国家安全教育、反邪教警示教育和综治、平安建设宣传力度，增强干部、职工的法制观念、国家安全意识和综治、平安建设意识，自觉抵制防范邪教组织；做好防火、防盗、防爆炸、防毒、防治安灾害事故工作，落实人防、物防、技防、消防措施，切实搞好单位的安全防范工作；确保本单位不发生刑事案件、无干部职工违法犯罪、无重大治安灾害事故和重大安全生产责任事故。

4.积极组织干部职工参与各种对社会有益、有助于建立社会公平正义的公益活动。

为认真贯彻中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》，中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》，严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，扎实推进新一轮平安丹阳建设的深入开展，根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和《江苏省社会治安综合治理领导责任制实施办法》，结合我市实际，特制定本责任书。

一、组织领导与保障

(一)各镇(区)党委、政府把社会治安综合治理和平安建设工作纳入本地区经济社会发展整体规划和年度工作计划，并列入党政综合考核(不低于综合考核总分的10%)。召开党委会专题研究综治与平安建设工作，听取情况汇报，切实解决工作中的重点难点问题。党政“一把手”为当地综治和平安建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内综治和平安建设的责任。把领导干部抓综治和平安建设工作的实绩作为干部考核、晋职晋级和奖惩的重要依据，并制订完善有关工作程序和操作办法。严格落实社会治安综合治理领导责任制、部门责任制、单位责任制以及警示制、一票否决制和领导责任查究制。

(二)充分发挥政法机关在社会治安综合治理和平安建设中的主力军作用，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。不发生在盛镇江市有重大影响的司法腐朽犯罪案件以及政法干警犯罪案件。

(三)综治委成员单位积极参与综治和平安建设工作，充分发挥职能作用，落实创建责任，制定本系统参与新一轮平安建设的意见，指导本系统和所辖单位认真开展平安建设工作。综治委各专门领导小组及其办公室充分发挥组织协调作用，对专门工作有计划有部署。深入开展联系点共建工程，对基层综治与平安建设工作给予指导和帮扶。

(四)各镇(区)综治和平安建设工作领导机构健全。镇(区)党政主要领导担任综治委负责人，配备专抓综治和平安建设的党政副职领导。综治委定期研究综治工作，加强对基层综治和平安建设工作的指导、检查和督促，年度开展4次专项检查或明查暗访。

(五)加强各镇(区)综治办(创建办)建设。镇(区)综治办行政编制专职工作人员配备到位，常住人口5万人以下的镇(区)配备1名以上专职工作人员，5万人至10万人的镇(区)配备2名以上专职工作人员，10万人以上的镇(区)配备3名以上专职工作人员。加强镇、村(社区)综治办的规范化建设，建立健全有效的社会治安综合治理工作机制。加强对综治专职工作人员的培训。

(六)加强公安派出所、司法所、公路交巡警中队和人民法庭等基层政法组织建设，人员配备、装备设备及办公用房符合上级规定。

(七)完善社会矛盾纠纷“大调解”组织网络。坚持“党委政府统一领导、综治部门牵头协调、司法行政业务指导、调处中心具体运作、职能部门各负其责、社会各方广泛参与”的原则，健全工作机制。各镇(区)建立矛盾纠纷调处中心并规范运作，村(社区)全面建立调解室，村民小组以及有一定规模的企事业单位建立调解站，建立健全行业人民调解组织，广泛建立调解信息员队伍，形成横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查调处组织网络。

(八)高度重视农村平安建设，把农村平安建设工作列入社会主义新农村建设的总体规划。加强村(社区)综治办建设以及群防群治队伍建设，进一步规范村(社区)十位一体综治办建设，人员配备、办公用房、装备建设达到上级要求。全面提高对农村地区社会治安动态控制能力，年内40%以上的自然村推广设立电子巡更信息点，确保巡逻防范到位。城市所在地的村(社区)综治办明确专人抓治安防范、矛盾纠纷调解和社会管理工作。城乡专职保安联防、流动人口协管员、单位内部保卫组织和保卫力量建设到位、经费落实、运作正常。

(九)努力为社会治安综合治理和平安建设提供有力的经费保障。各镇(区)党委、政府要将政法机关正常运转所需经费、执法办案经费、政法综治部门的装备设备建设所需经费、综治与平安建设专项经费以及维护稳定、“大调解”工作、“大防控”体系建设、外来人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒、法制宣传和法律援助、“扫黄打非”、国家安全人民防线、专职保安队伍建设等工作所需经费列入财政预算并按工作需要和财力可能保障到位。村(社区)综治办工作人员的报酬待遇落实到位。

二、责任目标

(十)认真落实维护稳定的各项措施，有效预防和妥善处置群体性质事件。不发生阻塞铁路、公路，冲击党政机关，教师集体不上课以及聚集人数在300人以上的严重群体性质事件，不发生赴京集访和敏感时期重点控制对象进京上访事件，不发生因矛盾激化赴京、盛镇江市或在当地造成重大影响的自杀、自焚、自残等事件，赴京上访人次低于上年。发生重大集访和群体性质事件能依法果断处理，不造成较大影响和严重后果。__等__组织的破坏活动得到严密控制和坚决打击，各项工作目标达到上级要求。民族宗教工作网络健全，责任落实，不发生因民族宗教问题引发的影响地区稳定的群体性质事件。建立健全国家安全人民防线组织机制和工作机制，不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。

(十一)矛盾纠纷排查调处工作机制健全。进一步规范和完善人民调解、行政调解和诉讼调解的衔接机制，建立“大调解”与公安110接处警等其他纠纷处理机制的对接机制。各镇(区)调处中心每月向上级调处中心报送社会矛盾纠纷排查调处情况报告，严格落实矛盾纠纷定期排查制度。建立健全相关部门调处责任机制，对各类矛盾纠纷做到发现、疏导、化解及时。加强对矛盾纠纷排查调处的检查督导，对重大矛盾纠纷及时报告并妥善处置。民间纠纷调处率达98%，调处成功率达95%以上，民转刑杀人案件发生数低于上年，不发生一次杀死3人以上的民转刑案件。

(十二)有效控制刑事发案。刑事案件和八类主要刑事案件发案保持平稳，增幅分别控制在5%和3%以内，“两抢一盗”等可防性案件得到有效控制，10万元以上的盗抢案件得到控制。不发生在全省造成重大影响的人员伤亡和巨额资财损失的重特大刑事案件以及在全省造成恶劣影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件。

(十三)全面加强现代治安防控体系建设。以初步建成“技防市”为目标，继续加快推进技防镇(区)建设、道路治安卡口建设、重点单位技防建设、公共复杂场所技防建设和居民居住区技防建设“五大技防工程”建设。在城区以社区为单位，以辖区复杂区域为重点，城区所有派出所建立与110联网的监控中心。城区出入口警务查报站安装具有后台自动比对功能的道路电子监控系统，建设智能化治安卡口。年内技防镇(区)建成率达100%。技防单位、技防一条街、技防小区建成率超过70%，主要商业尝区全部建成技防街，技防村(社区)建成率超过40%。

学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。我校认真贯彻教育局和镇政府落实的各项安全要求，将建立平安校园工作列为学校的头等大事，与学校德育工作紧密结合，坚持以防为主，用心开展各类安全知识培训、教育活动，落实各项防卫措施，使创安工作得到全面、深入、有效地开展。确保了师生员工的生命财产安全，确保了我校长期安定团结的构成和维护。从而促进和推动了我校教育、教学改革的发展，为我校全面提高教学质量，起到了保驾护航的作用。现将我校今年的综合治理工作状况总结如下：

一、明确目标达成共识

1、绷紧“安全第一”这根铉，安全工作职责大、任务重，学校始终绷紧“安全第一、人命关天”这根弦，把做好综治工作作为自己贯彻党的__大精神，践行科学发展观的具体行动。认真扎实地组织开展学校综治工作。健全完善和强化我校综合治理工作的领导机构和职能，使综合治理工作沿着正确轨道进行。我校的综合治理工作构成了层层管理，职责到岗，职责到人，各负其责，各司其职的主体式、全方位的领导管理格局，确保我校的综治工作始终沿着正确的轨道有序运转。

2、把综治工作作为学校教育事业发展和精神礼貌建设的长期工作来抓，继续加强以学生安全为本的各项安全管理工作，确保学校综治工作领导到位、工作目标职责到位、工作制度措施到位，保证学校一方平安、稳定、安定礼貌。继续重视和加强了学校综合治理工作的建章立制、计划方案制定的综治网络建设，使学校综治工作有章可循，有序进行。我校综合治理领导小组要求分管综治工作的各处室，在原先建立的规章制度基础上，根据新的实际状况，对原先的各项规章制度进行修改、增删，使综合治理的各项规章制度不断地健全完善和强化。这些制度主要是：十二大环境卫生职责包干制度、防控甲型h1n1流感安全保卫制度，食堂膳厅卫生安全制度，寄宿生寝室安全卫生制度，实验室、教学楼、各班清洁区卫生安全消防制度，学校安全卫生工作应急措施，教职工居住小区安全卫生制度，个体商店和餐饮店安全管理制度。我校的安全、卫生、消防制度很完备，各有关部门务必严格按照制度办事，并严格进行检查，将严格按规章进行处罚，以确保我校的安全卫生工作制度得以切实落实。

二、加强宣传教育，增强防范意识

学校综治工作承担起确保一方平安的政治职责，我校加强了综治工作的职责意识，加强了学生的预防违法犯罪的领导，健全了学校、家庭、社会“三位一体”的工作机制，规范落实了综治工作、措施，保证学校平安。

1、严格了学校综治工作管理制度，做到“谁失职、谁负责”。全校各部门加强了职责制，严格执行综治工作制度，分工负责、层层落实，保证学校各项工作安全进行，落实学校综治工作防范措施，构成了“综合治理综合抓”的局面。

2、继续完善，健全了学校社会综治工作管理网络，明确综合工作的职责。加强了对学生的思想道德和交通安全教育，深化普法安全教育，开展健康咨询服务，安全自护自救培训。坚持预防青少年违法犯罪，到目前为止，我校无安全事故和违法违法犯罪行为。，全面增强了师生的法制观念，增强了师生的自护自救潜力。

3、注意防范、切实做好教师的护导值日工作，做好对学生活动的监护工作，经常对校园内食堂、实验室、阅览室、教学楼、办公楼、电器设备等重要部位进行了全面检查，对个别学生性格孤僻，行为过激等不安定因素，及时疏导、防止激化，化消极因素为用心因素，并用心开展学校、家庭、社会综合治理，警校共建、社区共驻共建、群防群治，保证了学生的安全。

4、开展综治“六进”校园工作，坚持全面落实“谁主管、谁负责”和综合治理综合抓的原则，继续坚持“预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，切实承担起保学校一方平安的政治职责，

5、严密组织学生外出实践活动的可行方案，落实安全保障措施，并保证教办及教体局同意后方可实施。

6、建立了重大突发事件报告制度，坚持杜绝，迟报、漏报、瞒报现象的出现。

三、严格执行管理制度，用心建立礼貌校园

综治工作为学校各项工作带给了有力保证，我校综治工作实行动态管理，按照综治工作制度和内在规律抓好落实，在经常性上下功夫，花气力，树立在其位、谋其职的良好风气。我校建立健全了一整套治安综合治理的规章制度，对师生进行宣传教育，使各项工作有章可循，有法可依，使综治工作做到了制度化、程序化。对发现的问题进行了及时处理。为了保证各项规章制度落实，还建立了中层以上领导值周制度和节假日校级领导值班制度，坚持填写值班记录，发现问题及时处理。

1、学校领导和综治工作领导小组，经常性的检查各部门设施的安全使用和防范工作，做到时时警惕，每次使用重视，每月自我检查，保证校内设施的正常安全使用。

2、坚持师生护导值日和总务处负责日常安全检查工作。

3、畅通信息反馈渠道，发现问题及时汇报。立即处置扫除一切有碍学校综治工作的不安定因素。

4、以建立“和谐校园”为主线，继续认真建立“和谐校园”，彻底消除“脏、乱、差”现象。

在抓实施的过程中，采取了突出重点，带动全面的方法。比如在食堂方面，从食品的来源、卫生、供应等方面进行严格的把关监控。对食堂工作人员进行严格的体检，不合格者不准上岗。对寝室派专人管理，并制定了各项寝室管理制度。学校的“每一天两次卫生大扫除”保证了学校的清洁。这样，学校彻底治理好了“脏、乱、差”现象，出现了“净、静、敬”自然和谐的良好氛围。

四、学校周边治安环境存在的突出问题

1、校外早餐点、小卖摊持证经营问题突出。校外不法商贩经营不合格食品，影响我校师生饮食安全；小卖摊证件不齐全，或者是相关标准达不到要求，卫生问题有待进一步解决。

2道路交通安全问题。由于抚八路车流量大，路况复杂（学校大门前十字路口和建房工地），减速带、护栏、警示牌等配备不够；校外不法商贩经常占道经营，影响师生正常出入，路灯不亮等现象突出；学校门口道路狭窄，学生行走不便。

3、社会治安问题。不良青年向学校渗透状况依旧严重，这对学校学生晚自习回家构成威胁。

5、库岸交通溺水安全问题。我校离175水位很近，100多名乘船学生溺水安全隐患较大。

五、今后改善和加强的工作方向：

1、我校恳请县、镇交通城建领导及有关部门，高度重视我校师生的安全，尽快采取相应的得力措施，解决我校面临209国道三叉路口公路存在的交通安全问题，期望在十字路口设交警站岗。

2、县城管部门及防疫部门，规范食品的营销点和营销行为，尽快对我校门前的各种流通食品摊贩采取统一批准并发给经营许可证的措施，以杜绝流动摊贩带来的食品不卫生而致病或中毒的不安全隐患。

3、继续加强公安护学岗安全保卫工作，完善各项制度。

总之，由于制度健全，措施得力，工作到位，加上全校师生员工的共同努力，使学校目前无违法、无安全事故、无火灾、无上访闹事等，实践证明，搞好综治是稳定校园，推动学校各项工作的基础和保证，我将努力探索新形势下做好综治工作的新途径或新方法，把综治同“三个礼貌”建设结合起来，促进我校各项工作迈上新台阶。

为认真搞好本村治安综治工作，结合我村工作实际，特制定社会治安综合治理宣传月活动计划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在镇综治办的领导下，做好社会治安综合治理工作。认真履行治安综治工作职责，确保社会治安综合治理责任目标实现。

二、具体安排

（一）组织领导。

为切实加强宣传月的组织领导，我村成立了村综治宣传月活动领导小组，村办公室具体负责宣传月活动的开展、协调、总结和汇报。

（二）活动时间。

第一阶段：成立组织，制定计划（3月4日至3月28日）；

第二阶段：分步实施，具体落实（3月6日至3月28日）；

第三阶段：总结工作，汇总上报（3月28日至3月29日）。

（三）宣传内容。

以农村环境综合整治宣传为重点，全面加强农村环境卫生整治工作，进而使得农村环境卫生整治工作可以深入人心。从而为更好的进行下一阶段的工作打下坚实的基础。

三、具体要求

1、全村干部要高度重视，把宣传月活动作为综治工作的一项重要工作抓紧抓好。积极争取全村群众的支持，集中时间和人力、物力，切实做好农村环境综合整治工作，确保取得实效。

2、结合本村的实际，开展农村环境综合整治活动，不搞形式主义。

3、强化管理，把农村环境综合治理工作作为重点，加强村的卫生管理工作。

4、开展好农村环境卫生治理活动，消除卫生死角隐患，定期和不定期地组织人员对全村环境卫生工作进行检查，主要检查卫生整治工作是否落实到位。

20__年以来，我镇的综治工作以平安建设为载体，以建立治安防控体系为目标，以构建社会主义和谐社会为出发点，维护改革发展大局的高度，认真贯彻执行中央、盛市、县关于平安建设的决策部署，进一步提高思想认识，深入开展平安建设，我作为双浮镇的党政一把手，主要从以下几个方面抓好综治暨平安建设工作。

一、抓领导，组织工作落实到位。

抓领导，就是镇党委、政府班子成员要从全局的高度充分认识抓好平安建设工作的深远好处和现实好处，充分认识平安建设是党中央提出的构建和谐社会的基础性工作。为搞好平安建设，镇党委、政府制定了《双浮镇平安建设实施意见》，建立健全了平安建设领导组织及办事机构，确立了专人负责，党政联席会议定期研究平安建设工作，把此项工作摆上重要议事日程，精心组织，统筹安排，分步推进，“一把手”亲自抓，分管领导靠前抓，其他班子成员齐心协力抓，构成平安建设齐抓共管的局面。

二、抓氛围，舆论宣传落实到位。

为了做好平安建设的宣传，让广大人民群众成为平安建设的主力军，各村、各单位开展了声势浩大的宣传活动，

一是采取召开座谈会、专题会、张贴标语、悬挂横幅、设立宣传台等形式向群众广泛宣传;

二是党委、政府主要领导利用会议、广播、有线电视等形式作平安建设讲话，综治办、派出所、司法所人员到各村、各中小学作平安建设宣讲报告;

三是各村依托宣传阵地，利用广播、党员活动室和村务公开栏，把平安建设宣传融入其中，做到平安建设广播有声，墙上有字，路上有牌，让广大群众置身于平安建设的环境之中，营造一种人人投身于平安建设的良好氛围。

三、抓防控，治安防范落实到位。

一是抓好治安卡点建设，我镇区域东西长、南北短，地形复杂，与周围五个乡镇接壤，为搞好治安防控，我镇在边缘村和案件易发地段，设置了八个治安卡点，明确了专人负责，日夜值班，公布了报警电话，并配有灯箱、黑红棍、袖章、防暴头盔、电喇叭等设施，并做到值班有记录，来电有人接，方便了群众，架起了警民-联系的桥梁;

二是抓好x民治安联防队建设，我镇x民-联防队共6人组成，配有北京越野吉普车和三轮车一辆，为了确保联防队员政治过硬、纪律严明、作风严格，在其选聘的过程中，严格条件，按照村级推荐、派出所政审、政府面试、笔试四轮筛选，队员整体素质较高，几年来，他们默默无闻、任劳任怨、无私奉献，用心为双浮经济发展保驾护航，为农村的社会稳定发挥了巨大作用，多次配合公安机关抓获违法犯罪嫌疑人。

三是抓好“十户联防”工作，开展“十户联防”工作，不仅仅能够弥补警力不足，而且能够节约综治工作经费，为切实抓好此项工作，

一是成立组织，镇成立了“十户联防”工作领导小组，小组成员，划片包干，职责到人，负责指导和督查村级“十户联防”工作，

二是明确职责，明确村委会主任为村级“十户联防”领导小组第一职责人，按照就近方便的原则，编制每十户为一联防小组，并明确一名小组长为直接赠任人，具体负责十户联防的组织工作，

三是严格奖惩，坚持将每组值班状况一月一公布，一季度一汇总，定期督查，年终严格按照奖惩措施兑现奖惩，全镇所有的村委会自始至终坚持“十户联防”，天天巡逻，夜夜联防，有效地预防治安刑事案件的发生，保证了人民群众生命和财产的安全。

四、抓稳定，矛盾纠纷排查调处落实到位。

为做好矛盾纠纷排查调处工作，镇党委政府统一领导，以镇综治办、司法所、派出所为依托，其它部门协同参与，成立了双浮镇矛盾纠纷排查调处中心，调处中心坚持“预防为主，教育疏导，依法调，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持周排查、月处理工作制度，按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标要求，对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到”底，把调处工作职责落实到相关职责单位和具体职责人。不定期地召开党政联席会议，研究和落实较大矛盾纠纷调处工作。与各村签订目标职责状，做到一级抓一级，一级对一级负责。同时充分发挥镇、村两级人民调解委员会调解员的作用，把矛盾交由调委会调解，建立了纠纷调处回访制，对每一齐结案的矛盾纠纷，调解员都上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想，在调解中，坚持依法调解，不怕跑断腿，不怕磨破嘴，真正实现了社会和谐稳定。

五、抓难点，综治五项难点工作落实到位。

1、加强对刑释解教人员的安置帮教，建立了三级帮教组织网络，对五年以来的刑释人员、三年以来的解教人员，建立台帐，定期进行帮教，并加强就业指导培训，动员全社会力量，支持和参与安置帮教工作，同时注意调动刑释解教人员内在用心因素，减少外界对他们的消极影响。

2、加强流动人口管理工作。镇、村都成立了流动人口管理领导小组，加强对流动人口的管理。派出所设置了暂住人口登记站，加强了对暂住人口的管理，各村对外出务工人员都建立了登记制度，逐级签订外出务工人员守法职责书，并及时与务工地取得联系，实行跟踪服务，跟踪管理，做到知底数、知基本状况、知去向、知职业，透过加强对流动人口的管理，堵住了流动人口违法犯罪的漏洞。

3、加强青少年法制教育工作。在全镇范围内开展了聘请政法干警为中小学法制辅导员、法制副校长的活动，要求受聘人员结合青少的特点，采取以案释法的授课方式，每学期为受聘校园上两次法制教育课。同时，指导校园治安综合治理工作，动员校园、妇联、共青团、关工委共同关心、支持、参与。各中小学透过法制报告会、法律讨论会、案例分析会等形式，开展了丰富多彩的宣传教育活动，如：双浮中学要请派出所干警上法制课，把法制教育融入到青少年的学习和日常生活中。

为进一步深化平安建设和综治宣传工作，促进社会综合治理各项措施落实到基层，增进广大群众的法制观念和综合治理的参与意识，玉泉社区计划特制定开展社会治安综合治理宣传活动计划如下:

一、目标任务

进一步宣传党的会议、xx届四中全会关于进一步加强社会治安综合治理工作重大部署和精神;中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理基层建设的若干意见》、《关于深入开展平安建设的意见》。

二、方法步骤

(一)细化责任分解，完善考核机制

明确辖区单位书记是第一责任人，负全责。负责辖区和单位内部的出租房屋管理、防控工作和其它各项工作。

(二)加强“平安建设”宣传

1.开展平安创建“六进”(进机关、进社区、进乡村、进学校、进单位、进家庭)活动。

2.加强对流动人口、外来务工人员、重点帮教人员、宗教人士、青少年学生、机关干部的普法宣传教育，巩固平安社区创建成果。

(三)加强社区治安，维护稳定

1.社区要继续发挥楼栋长队伍和治安信息员和治安巡逻队伍的作用。

2.加强社区巡逻队伍管理及巡逻队巡逻工作，针对辖区内重点区域做到24小时巡逻，杜绝一切危害社会治安的行为和活动。

(四)加强出租房屋和流动人口服务管理工作

按照上级精神，继续做好对辖区内出租屋和流动人口排查工作的目标任务。进一步完善出租房屋和流动人口管理工作网络信息数据库系统，做到出租房屋、流动人口登记率达到100%，信息录入率达到100%。

(五)加强法制宣传教育

1.以《宪法》、《刑法》、《反民族和国家分裂国家法》、《游行法》等法律法规为重点，结合当前维稳形势，加强民族团结宣传教育活动。

2.以宣传横幅、板报、走访入户等方式面对面为居民宣传民族团结，维护社会稳定。

讲治镇认真按照“严纪律、转作风、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动及“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动的要求，服务民生，认真开展好社会救助工作，落实救助经费，整合社会救助资源，狠抓城乡最低生活保障、城乡医疗救助、五保供养、临时救助、资金管理等工作整体推进，基本形成了城乡联动、立体救助、协调一致、运作规范的社会救助体系。现将我镇社会救助工作情况总结如下：

一、关于城乡最低生活保障工作

1.按照上级部门要求落实民生工程指标，加强城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活。截至20_年底，全镇城镇低保对象274人，月发放低保金45805元;农村低保对象2680户2768人，月发放低保金为202498元。20_年1—12月农村新增低保对象891人，变更14户14人，取消128人，今上年取消32人，已经申报55人。基本做到了动态管理下的“应保尽保、不应保不予保”，同时积极落实配套低保资金，现我镇城市低保标准为170元/月，农村低保标准为72元/月。每季由县民政通过信用社代发，确保了按期发放到低保对象手中。

2.严格按照程序申报：

一是落实在乡镇申报审核、村(居)委会入户调查、张榜公布__县民政局审批的操作方法核定低保对象;

二是加大政策宣传力度，在村(社区)委员会对低保对象名册、救助金额以及低保评议情况进行长期公示;

三是认真落实分类施保制度。严格按照对象实施分类施保。

四是及时做到“应保尽保、应退尽退”低保动态化管理。加强低保年审制度，对全镇低保对象进行核查，把核查后的结果进行公示和入档。防止“进低保容易，退出低保难”的现状。

五是完善计算机网络，档案规范化管理。严格按照讲治镇低保档案管理实施细则的要求，及时对低保档案进行了动态管理，确保各项工作数据、记录资料的准确和完整。

3.建立健全城乡低保工作管理制度，完善镇社会救助工作。

一是调整讲治镇社会救助工作领导小组，由镇党委副书记、镇长伍兵任组长，党委委员、人大主席张晓桦任副组长，纪检、民政、财政、计生、医保、等部门为成员，统一组织协调全镇社会救助工作。下设办公室，进一步明确各成员单位工作职责，建立健全了政府主导、民政主管、部门配合、社会参与的社会救助工作领导体制，全镇基本建立了城乡低保、五保供养、医疗救助、慈善助学、自然灾害救助、住房救助、 法律援助、流浪乞讨人员救助、困难群众临时救助等多项救助制度。

二是建立了城乡低保申报、三级联审、三级公示、家庭收入核算评估制度诚信承诺、评议听证、义务监督员、责任追究和基层干部及其亲属享受低保备案制度等长效管理机制。

三是严格实行低保申报“三级联审制”，要求各村、社区对每一位新增的低保对象，都必须入户调查、民主评议，对通过表决的新增低保对象的再上报县民政局进行审批。

4.今年4月份我镇按照省、市、县对城乡低保资金发放专项治理“清理核查”工作的要求、周密部署，突出重点工作的原则。一是以城乡低保资金发放专项治理为契机开展城乡低保、优抚对象和五保年度核查工作;

二是对各村、社区低保对象家庭基本信息进行 “拉网式”交叉核查;

三是“清理核实”工作全程接受纪检监察及广大人民群众的监督，确保阳光操作。落实了低保评议制度，我镇11个村和1个社区均成立低保评议小组，评议小组人员代表具有广泛性，人员不少于20人。落实了低保对象公示制度，举报核查制度。在各村、社区、显目地段设置12处公示栏，把2941户低保家庭的名册、救助金额、救助人员低保评议和动态管理情况进行公示。设立了举报箱，公布举报电话。保证了群众对城乡低保普查工作的知晓度，增强了群众参与低保监督的积极性及社会公信度。做到低保政策、保障标准、低保对象完全公布。

二、关于城乡医疗救助工作

今年以来，我镇严格按照突出重点、分类救助的原则，重点救助特困对象。

一是积极配合上级部门做好医疗救助“一站式”结算服务的宣传和业务工作。

二是严格按照医疗救助工作要求积极准确的核定困难家庭患大病人员的边缘户身份，并为其进行医疗救助的申报工作。截止目前我镇已为185户低保、五保等困难家庭申报医疗救助，救助金额超过50万元;

三是积极推行了城镇医疗保险和农村合作医疗，全镇低保户、五保户、优抚对象全部由政府按城镇170元∕人、农村72元∕人的标准为其买单，免费参加城镇和农村医疗保险。四镇政府及时解决门诊救助，20_年为210户解决门诊救助7万元。

三、农村“五保”供养和敬老院工作

一是我镇加大对五保对象的日常管理和服务力度，全镇农村五保供养金已经纳入上级财政全额预算，实现了应保尽保。全镇220名五保户对象按每人每月270元由县民政通过邮政按季足额发放。其中在晚晴敬老院集中供养的有48人，现敬老院集中供养79人。

二是做到应保尽保，签定协议，凭证供养。三是严格按照讲治镇档案管理实施细则的要求，对五保户档案进行了规范化管理。

四、 临时救助、救济救灾及资金管理工作

一是积极组织开展低收入家庭认定工作，对低收入家庭按照讲治镇档案管理实施细则的要求，按户建立收入审核档案，并将城市低收入家庭的人口、收入、财产等变动情况，以及享受廉租住房、经济适用住房保障或者其他社会救助的情况，及时登记归档。

二是严格按照临时救助的报批程序。经个人申请、村(居)委会调查、镇审批的工作程序办理，对突发性灾难无法继续维持基本生活的家庭，简化程序，及时为其审核、20__年镇临时救助310人次148000元。同时建立完整的临时救助人员纸质档案和电子信息档案，实行一人一档、一事一档。今年我镇有81户困难家庭得到了临时救助。

三是积极深化城乡减灾建设，完善备灾、减灾工作，提高全民防灾、减灾、自救、互救意识，保障受灾群众、困难群体的基本生活。20_年“7.4”洪灾解决了30户全垮户的灾后重建、46户维修加固。四是坚持社会救助资金专款专用的原则。严格建立低保等各项资金台账，按照程序发放，积极足额及时的发放各类社会救助资金。

五、完善其他社会救助工作

1.我镇现有各种优抚对象153人，60岁军人享受了兵龄每年10元的优抚。每季由县民政打卡直发，资金全部到位。镇政府对凡是应该享受的对象都积极主动进行了申报。

2.20__年全镇d级危房改造达187户，今年有170户申请了c级危房维修加固。

3.搞好特殊人群的救助。近两年我镇精神病人特别多，据统计已送去治疗的达60多人，维护了社会稳定。

4、今年我镇90岁以上长寿老人有31人，都享受了高龄补贴。

5、做好了社会救助政策宣传、解释工作，对上级督办和转办中涉及社会救助工作的信访件，在规时限内及时办结，全年未发生群体上访事件和社会救助工作重大责任事故。

六、社会救助工作中存在的问题

1、学校在实施“营养餐”过程中浪费严重。

2、学校在确定领受贫困生补助时，对贫困生的认定标准把握不准确。

3、政府为开展一些工作的需要，需解决部分低保，如“代民师”的上访、水库移民的农转非;个别干部思想认识不到位，“优亲厚友”解决一些低保，造成低保工作未完全达到公平公正。

4、事实孤儿未纳入社会保障体系。

5、按照五保标准应该纳入五保的因“指标限制”而未完全纳入，造成一些弱势群体未得到救助。

针对以上存在的问题，作为基层党委政府，将把社会救助工作作为党委政府日常工作的重点，对当前没有解决的一些弱势群体，将通过定点帮扶、临时救助，并结合“万名党员干部晒承诺”活动承诺解决他们的临时困难，以缓解社会矛盾，真正实现“惠民生、促发展”，建设幸福和谐讲治。

学校治安综合治理工作事关千家万户的幸福，是维护社会稳定，推进学校素质教育顺利实施的重要因素，为此我校始终把治安综合治理工作列为学校的头等大事，与学校德育工作紧密结合，坚持以防为主，用心开展各类安全教育活动，落实各项防卫措施，使创安工作得到全面、深入、有效地开展。现将一年来的工作总结如下：

一、组织健全，职责明确。

为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把治安综合治理工作列入重要议事日程，成立了以校长为组长的安全工作领导小组，构成了学校校长直接抓，各班主任具体负责组织实施，全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。

二、制度保证，实施到位。

1、门岗制度：做好外访登记，严防闲散人员进入校园，确保校园治安安全，维护正常教学秩序。

2、护导值勤制度：值日教师提前半小时到岗配合执勤队员进行课前、课间巡视，及时把偶发事件消灭在萌芽状态。上学、放学时间值日教师坚持在校门口做好学生疏散工作，确保交通安全。

3、节假日护校制度：每逢节假日均安排行政带班、教师护校，加强夜间巡逻，确保学校财产安全。

4、安全工作会议制度：定期召开安全工作会议，注视安全工作动态，探讨安全工作措施，制定安全工作计划，保证安全工作环环相扣。

5、安全检查工作制度：定期进行安全排查，一旦发现安全隐患及时整改，确保安全工作万无一失。

6、课课点名制度：每堂课的任课教师务必做好学生的出席点名工作，发现问题及时与家长联系。

7、签订职责书、告家长书制度：学校在学期初与教师签订职责书，将安全教育工作作为对教职员工考核的重要资料，实行一票否决制度。定期召开家长会，让学生家长明确学生安全职责意识，长假前与家长签订告家长书。

8、建立学校安全意外事故处置预案制度：学校建立学校安全意外事故处置预案制度对可能发生的校园安全意外事故的处理提出了具体的操作流程及应对措施。

三、加强教育，增强意识。

1、利用学校广播、早会、班会、活动课、学科渗透等途径，对学生开展安全教育，如交通安全、校园消防、居家安全、珍爱生命、防溺水、饮食卫生、预防疾病等。

2、开展119宣传教育活动，聘请陈埭消防官兵向学生和家长传授防火、灭火等消防知识;开展122宣传教育活动，为群众分发交通安全手册以及交通安全宣传单，让学生在实践活动中理解安全教育。

3、营造人人参与安全知识学习的氛围，从校园布置入手，制作主题板块挂在学校最醒目的地方时刻提醒学生注意交通安全，设定固定的橱窗来安放学生在以交通安全为主题的系列比赛中(手抄报、写作、图画等)的优秀作品，设立安全长廊，有安全标语、安全图片、以及安全标志、安全小知识等让学生随时随地都可见安全知识，在环境中潜移默化的影响。

四、加强检查，及时整改。

开展常规检查。每学期开学以后，学校把安全教育工作作为重点检查资料之一，用心配合卫生部门对学校食堂、饮水卫生进行检查。同时，加强对校园周边的综合整治。对存在的隐患及时向上级反映，及时整改。

学校安全涉及面广，今后我们将进一步加大治安综合治理工作的力度、与家庭、社会密切配合、通力协作，将动员社会力量，齐抓共管，净化外部环境，搞好学校周边治安秩序，使学校治安综合治理工作进一步经常化、制度化、社会化，开创我校安全工作的新局面。

维护全乡社会治安稳定，保障群众生命财产安全，xx乡对冬季夜间治安巡逻工作作出专项部署，采取有效措施切实加强村级治安巡逻工作。

加强领导，强化队伍建设。为加强村级治安防范工作，全乡15个行政村组建了由各村党支部书记任队长，村“两委”成员、治安巡逻队员为成员的村级治安巡逻队，重点负责各村的治安巡逻工作;

健全网络，实行群防群治。为确保各村平安，乡治安巡逻队每晚负责对主要路段和重点部位的巡逻，各村组建的巡逻队负责对本村辖区范围的巡逻;

强化督导，严格兑现奖惩。乡班子成员和包村干部负责对各村巡逻值班情况进行督导检查，不定时对乡区内的道路重点部位进行督查。并把督查结果纳入年终目标考核，对工作扎实、未发生治安事件、群众满意度高的村给予表扬和加分;对巡逻制度执行不力、作用发挥不好的村进行通报批评，并扣除相应分数。严格的督导措施，进一步调动了各村搞好冬季治安巡逻工作的积极性和主动性，使全乡治安巡逻工作做到了“点上控、线上巡、面上查”。

为进一步贯彻落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》以及《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》，切实维护学校和周边治安稳定，学校根据省厅、市局的要求，结合实际，深入贯彻落实公安部、教育部“6.16”电视电话会议和上级贯彻落实“八条措施”的有关通知精神，严格按照“八条措施”的要求，认真依照“打防结合、标本兼治，严格监管，确保平安”的原则，在上级党委、政府的统一领导和学校师生员工的密切配合下，采取针对性措施，大力整治校园周边治安环境，切实加强校园内部及校园周边的安全防范工作。力争通过工作，实现校园及周边治安有较大改善，为师生员工创造一个和谐、祥和、平安的环境。现将学校所开展的工作做总结。

一、高度重视，全面动员，落实职责。

我校根据实际，学校校长室及全体教师成员，把加强学校及周边治安综合治理工作列为重中之重，积极配合当地公安机关认真落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》，建立协同工作机制，制定工作方案，切实保障师生人身、财产安全。

校长明确提出：每一位教师必须思想到位，对该项工作予以高度重视，提高防患意识，明确工作责任，千方百计把该工作做得到点到位，确保每一位师生及学校所有财产安全。同时，学校校长还通过全体教职员工大会向每一位教职工全面动员，组织学习《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》以及《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》，提高教职员工对维护学校及周边治安稳定重要性的深刻认识，要求全体教职员工特别是班主任老师一定要明确职责，始终把安全教育作为学生思想工作的重点来抓好，抓落实，以确保每位学生安全为己任，全面引导学生树立自我保护及生存意识、安全意识，以此向学生、向家长负责。

二、教育为本，宣传到位，提高警惕。

针对学生人数众多，活动空间极其有限等实际情况，我们采取立足于教育，以教育为本，加强宣传力度，把安全教育工作落到实处，把普法教育、思想教育、班主任工作以及课堂教学等多种教育实践相结合，形成一种从课内到课外、从教师到领导、从专题教育到综合教育的多元化全方位宣传教育网络。我校充分利用校、团、班会、“国旗下讲话”等形式，利用学校广播站、安全教育墙报、班级板报等宣传阵地，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，从不同角度对学生进行交通安全、运动安全、用电安全、卫生安全等安全教育。针对我校寄宿制的实际情况，特别是要以多种形式加强学生火灾的消防训练，提高学生自救自护能力。

三、强化值日执导制度，共创和谐平安校园。

为了使学生在校有个安全的学习环境，使家长们放心让子女在学校学习，学校强化了值日执导制度，从行政领导到教师、学生，人人参与执导、管理。分三线执导管理。

①学生执导。设班务日志，记录常规管理情况；

②教师执导。每位教师都得轮流参与执导，每周合计一天，分级分楼层进行管理，设值日执导手册，记录后每天都在年级公布栏上公布，每周一小结。

③领导执导。设校务日志，记录当天学校大事、处理情况及值日导师、后勤人员的上岗情况，三线从不同角度共同管理好全校当天的工作。形成人人参与，齐抓共管，为创建稳定平安的校园奠定了坚实的基础。

学校每学期发关于接送车安全告家长书，严禁租用个人车辆接送学生，凡是用于接送学生的校车必须经交管部门审核合格。配备教师或管理人员专门负责管理学生宿舍，落实夜班值班，巡查制度，坚持对寄宿学生实行晚点名和定时查铺。

加强社会治安综合治理，是维护社会治安秩序和社会稳定的根本方针，根据年初县综治委与各单位签订的20xx年社会治安综合治理目标管理责任书的要求，真正做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”和“属地管理”原则，为确保我乡经济跨越式发展和社会长治久安，为全面实现和-谐社会和平安 ，特与你单位签订如下责任目标:

一、要认真学习各种法律、法规、做到学法、知法、懂法、守法、用法律保护自身的合法权益，自觉遵守各种法律、法规，做一个遵纪守法的好公民。

二、杜绝各类火灾事故发生。严格执行消防条例，在平时用火时处处小心，做到人离火灭，严防各类火灾事故发生。

三、严防各类盗窃案件发生，平时对寺庙的门窗和各种物品、货物加强管理和保管，严防各类盗窃案件的发生，一旦发生各种案件， 及时向公安机关报告。

四、处处、事事管好自己的门，管好自己的人。严禁酗酒滋事、打架斗殴、赌博等事情的发生，一旦出现上述事情，应及时向公安机关报告。

五、确保责任区卫生环境良好，平时本店的责任卫生区，要保持干净、清洁，对杂物、垃圾，做到不到处乱放、乱丢。

六、寺庙负责人是社会治安综合治理责任人，对本寺庙责任区内的社会治安工作负总责。

七、本责任书有效期为一年，每年换发一次，要妥善保管，若有丢失及时找核发部门补办，补办费为10元，一年内的抽查或检查时，若丢失或找不到，根据本人态度罚款100一200元，才给予补办。

八、各单位若遇到难以解决的问题，需要乡党委、政府出面解决的，可及时向乡党委、政府反映。

九、本责任书由承租双方负责人签字后生效。

责任人：

日期：20xx年XX月XX日

社会治安综合治理责任书

甲方：×××××建设工程有限公司

乙方：×××××× 项目部

为全面落实社会治安综合治理各项措施，建立政治稳定、治安安定、生产安全的长效机制，不断提高员工队伍素质，按“谁主管谁负责，谁使谁负责”的原则，特制定本责任书。

一、 社会治安综合管理目标

1、认真组织普法教育，提高广大职工、外来人员的法制观念，自学遵守法律、法规、自自觉维护社会治安。

2、严格对职工、外来人员的教育、管理。职工、外来人员违法犯罪率控制在总人数千分之零点三以下。

3、做好施工现场的安全防范工作，做到无千元以上盗窃案件、无重大刑事案件、无重大治安事件发生。

4、及时发现、消除重大不安全因素和消防安全生产事故。一旦发生突发性事件和重大安全生产事故，必须在初发阶段在单位内部迅速处置，以保证社会安定，不发生集体上访、打群架斗欧事件。

二、 甲方责任

1、将社会治安综合治理工作列入工作议事日程，定期研究，制订相亲的管理规定和措施，协调必须解决的重在问题。

2、公司对签约项目和综合治理工作进行指导、检查和考核并实施奖罚。

三、 乙方责任

1、将社会治安综合治理列入现场的一顶重要内容，定期研究部署，及时解决工作中存在的问题。

2、成立社会综合治理领导小组，由项目经理或委派落实专人负责本项工作，加强治保、调解、普法教育、消防的综合治理机构。

3、进一步健全、完善社会治安综合治理领导责任和目标管理责任制，项目部与项目部、项目部与班组签订治安综合治理目标责任书，将目标层层分解，做到“管好自己的人，看自己的门，办好自己的事“。

4、积极开展社会治安综合治理的宣传活动经常进行外来民工的法制教育。努力争取外来人员登记率和领证率(外来人员暂住证)达百分百。努力控制外来人员的违法犯罪事件发生。

5、切实抓好员工的综治宣传教育，广泛开展宣传活动，创造良好的社会治安环境。

6、寻职工进行思想道德，文明礼貌的教育，做到无打架斗殴的事件的了生，并能努力做到不发生口角、争吵的现象。

7、结合自身职能，认真参加当地创建文明小区(村、街道)活动。积极为创建工作提供方便和服务。

四、 本责任书与承包合同一并签订，作为副本，同时生效。

五、 本责任书一式三份，公司执二份，项目部执一份。双方签字盖章生效。

甲方：某某建设工程有限公司 乙方;某某某项目部 代表：某某某 代表：某某某

签订日期：某年某日某

签订地点：

加强社会治安综合治理，维护社会安定稳定，增强人民群众安全感，是构建社会主义和谐社会的必然要求，社区党支部、居委会主要领导和具体责任人员要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会大目标和总要求，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想。按照中发[2001]14号、中办发[2005]25号文件要求和各级政法综治工作会议的部署，强化综治领导责任，深化“平安集美”建设，加大打击防控力度，创新社会管理机制，狠抓工作措施落实，为新一轮跨越式发展构建和谐稳定的社会环境。

一、落实综治责任，推进平安建设。

要牢固树立抓发展是政绩，抓稳定也是政绩的政绩观，正确处理改革、发展、稳定的关系，做到一手抓发展，一手抓稳定，把保一方平安作为一项重要的政治责任，摆上重要议事日程，纳入为民办实事项目，切实加强组织领导。要加大平安建设宣传力度，形成声势更大、气势更足，氛围更浓的舆论宣传氛围，进一步提升人民群众对平安建设的知晓率、参与率，巩固提高人民群众对党委政府抓社会治安的满意度和对社会治安的满意率。要以“平安社区”考评验收办法为标准，认真对照检查找差距，从人民群众反映最强烈的事情抓起，从平安创建最关键的环节抓起，巩固和提高创建成果。

二、积极化解矛盾，维护社会稳定。

要把矛盾纠纷排查调处作为社会治安综合治理和平安建设的大事来抓，认真贯彻市人大会颁布的《关于完善多元化纠纷解决机制的决定》，按照“同一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”运作模式，不断完善调解工作机制，形成多渠道、多种方法排查调处格局，努力实现“发现得早、化解得了、控制得主、处置得好”和矛盾纠纷调处率100%成功率95%以上的目标，确保不发生赴省进京上访和影响重大的群体性事件。尤其对重点工程建设过程中的矛盾纠纷和群体性事件，要积极座位，扎扎实实做好群众工作，保证重点工程建设顺利进行。要加强国家安全人民防线工作，深化与“邪教”邪教组织和非法宗教组织的斗争，继续做好民间“保钓”人员的教育劝导工作，积极参与边海防管理，确保不发生危害国家安全和影响辖区社会稳定的问题。

三、强化打击防控，提高防范能力。

要继续坚持“严打”方针，始终保持对刑事犯罪的高压态势，全力支持公安机关严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、网络犯罪及“两抢一盗”等侵财犯罪。要认真落实区、街社会治安防控体系建设三年规划，在巩固现有的基础上，加大人防、物防和技防力度，扩大防控覆盖面，消除防控盲区，努力形成全时空、立体式的治安防控网络。鼓励各社区通过整合松散型小区建立物业管理的方式提高居民的自我防范能力。要加强群防群治队伍建设，整合资源，充分调动各方面参与社会治安综合治理的积极性，群防群治队伍的教育管理和使用更加规范有序，不断提高社会治安防范整体效能。针对辖区部分路面犯罪猖獗，公共复杂场所多，旅游景点多的特点，科学合理布局治安巡防力量和治安执勤点，构建具有地方特色的防控网络。

四、强化基层基础，提高管理水平。

要在加强社区党的建设的同时，进一步抓好基层综治组织、治保会、调解会、警务室、群防群治队伍、外口管理站建设，规范有效运作，充分发挥他们在基层综治创安工作中的作用。要通过集中授课、岗前培训、业务交流等种种途径，加强对基层综治骨干的教育培训，进一步增强综合业务素质，提高工作水平。进一步加强社会管理，按照“谁主管、谁负责和属地管理”的原则，把越来越多的“社会人”纳入各种组织之中，把社会管理各项工作纳入有人负责的严密管理之中。加强对流动人口、服刑人员未成年子女、闲散青少年、辍学生、流浪儿童、吸毒人员和刑释解教人员的管理教育，真情关怀，真心爱护，切实帮助解决实际困难和问题。要积极参与铁路护路联防工作，努力建设平安铁道线，确保不发生路外死亡事故。要切实加强青少年法制教育，努力做好预防青少年违法犯罪工作。

半年和年终，各社区应向街道党工委、办事处和街道综治委书面报告履行责任情况。年底，由街道党工委、办事处组织检查考评。

本责任书一式两份，街道、社区各执一份。

党工委书记： 办事处主任：

社区党支部书记： 社区居委会主任：

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今年以来，我局社会治安综合治理工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实县社会治安综合治理工作会议、文件精神，以创建“平安昔阳”为目标，全面落实综治工作各项措施，坚持“安全第一，预防为主”的方针，紧紧以改革发展为中心，狠抓社会稳定工作不放松，始终把综治工作摆在首位，有效地杜绝各类不稳定事件和刑事、治安案件的发生，有力地促进了全系统各项工作的稳步发展。

针对部分企业改制后发生的一系列矛盾和上访问题，县局领导高度重视，并把抓好平安建设作为重要任务列入议事日程，加强领导，狠抓落实。在县综治工作会议之后，我局及时召开了全系统社会治安综合治理及安全生产工作会议，传达了省、市、县综治工作会议精神，结合系统实际安排部署。成立了以局长为组长，办公室、业务股相关人员为成员的综治既安全工作领导小组。各企业也成立了相应的工作领导小组，明确了责任，落实了相关责任人。与系统企业签订了年度综治及安全目标责任书，使主要领导负总责，分管领导具体抓，基层领导全力抓，工作人员人人抓的工作机制落到了实处。切实做到了“三个结合、四个到位、五个防范”(即把综合治理工作与安全生产管理工作相结合、与抓好日常管理工作相结合、与争创文明单位相结合；责任夯实到位、措施落实到位、整改排除隐患到位，检查监督到位；防火防盗、防事故、防治安闹事事件)，使全系统各项工作和谐稳步发展。

按照县综治办、县依法治县办和有关部门的安排，我局先后4次宣传《信访条例》、《食盐管理条例》和《安全生产法》等法律法规。印发宣传资料300余份。以抓好机关干部依法行政、依法办事学习教育为重点，通过购买发放学习教材、法制培训和网上浏览以及讨论交流等形式，深入学习《酒类流通管理办法》、《商业特许经营管理办法》、《报废汽车回收管理办法》、《美容美发管理暂行办法》、《对外贸易法》、《直销管理条例》、《公司法》等商务专业法律法规，对我国法制建设和民主建设的进程和要旨有了更加深刻的理解，对商务主管部门依法行政的依据和范围有了更明晰的认识，有效地提高了执法水平，规范了行政行为。组织干部职工深入学习县综治委一系列文件、会议精神，学习有关治安管理、安全生产、职业道德和民事、刑事等方面的法律法规，增强了干部职工“处处防事故、日日保平安”的综治工作思想，形成了守法经营、文明礼貌、诚信服务、依法行政的良好工作氛围。通过学习和宣传教育，使全系统干部职工对综治工作的重要性有了明确的认识和积极参与的自觉性，促进了综治工作的全面发展。

按照“打防结合，预防为主”的工作方针，为了提高防控工作效果，我们以加强单位内部管理为重点，切实提高治安防范能力，狠抓“三个结合、四个到位、五个防范”工作措施，全力做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。一是结合系统实际，及时下发了全系统20xx年度综治工作安排意见，对全系统综合治理工作作出了安排部署。同目标责任、评先受奖直接挂钩。注重做好经常性工作，发现问题及时整改。加强了对全县商贸流通行业安全生产的监督力度。二是严格值班看护制度，强化内部治安管理。局机关和所属企业切实落实值班、看护、巡查等措施，对经济要害部位和经营办公场所等区域实行了全方位管理。三是加强监督检查，力排事故隐患。确保了全系统未发生一起事故，形势总体平衡。四是加强了对本单位干部职工及其家属子女的管教，提高了防范意识。今年以来，系统内无刑事、治安案件，无干部职工违法犯罪和闹事事件，无被盗火灾事故，无“六害”问题发生。

按照发展是第一要务、稳定是第一责任的要求，局机关一班人始终把维护稳定工作摆在首位。对企业改制中发生的热点、难点问题和矛盾纠纷，及时给予妥善处理，做到问题不回避、责任不推卸、矛盾不上交。先后围绕铁厂、农修厂等多个企业改制遗留问题和粮食局职工上访问题，做了大量卓有成效的协调处理工作。年内共接待职工上访110多人次，依据政策说服劝导率达100%，有效地维护了系统稳定，保证了正常的工作和生活秩序。召开矛盾纠纷和维稳排查分析会4次，进一步健全和完善工作机制，努力将问题解决在单位内部。在全系统广大干部职工的共同努力下，全年系统内未发生影响社会稳定的事件，为全县经济发展和社会稳定创造了良好的氛围，为全县经济发展做出了积极贡献。

今年以来，我系统上下利用各种手段积极落实安全稳定工作措施，强化“稳定压倒一切”的意识，为全县经济健康稳定发展保驾护航，取得了平安稳定的良好成效。我们在今后的工作当中将进一步加大工作力度，强化监督检查，充分发挥工作职能，全方位、多层次开展综合治理，为推进我县经济的稳定健康发展创造良好的治安环境。

一、意识到位，高度重视社会治安综合治理工作

我院党政领导高度重视校园稳定和社会治安综合治理工作在全院教职工中牢固树立“稳定压倒一切”、“安全责任重于泰山”的意识；学院重视安全教育宣传工作，全年有会议记录的研究布置综合治理及安全工作的院党政联席会议、全院职工大会、学生安全教育管理会议有20多次。学院把维稳和综治工作列入年度工作计划和工作总结的重要内容，和其他工作一起布置、一道检查，一同落实。

根据《安徽工业大学“平安校园”建设及社会治安综合治理工作考核办法》有关规定，学院调整成立了维稳与综治工作小组，消防安全小组，国家安全与反邪教教育领导小组及矛盾纠纷调处小组等四个工作小组，以强化责任为载体，以维护安全稳定为中心，努力构建和谐平安校园，确保安全稳定，保证学院正常教学、科研和生活秩序，结合学院实际，抓好社会治安综合治理与安全稳定目标管理责任制的落实。

二、制度健全，合理分工责任明确落实到位

认真落实包保责任制，继续贯彻“谁主管，谁负责”的原则。建立综治工作责任体系，学院党政主要负责同志为学院的社会治安综合治理第一责任人，学院和各系、室、计算中心负责人、各年级辅导员签订了《计算机学院20xx年社会治安综合治理与安全稳定目标责任书》，各系、室、中心主任、院办负责人、学生工作辅导员和所在单位的党支部书记履行“一岗双责”，既是本单位社会治安综合治理工作的第一责任人，也为本单位维稳与综治工作信息员，按照学院划分的责任区全面负责本单位的综合治理工作，维护校院教学、科研、学习和生活秩序的正常稳定。

学院除建立常规安全制度、把治安综合治理作为学院工作的重要组成部分、加强对学生集体宿舍、逸夫楼实验室、办公楼用房、研究所（室）重点部位消防安全定期检查（期初、期中、期末）外，还注重加强放假期间的值班与检查工作，层层落实岗位责任，做到综治工作有人管，有人抓，有人做，件件落到实处，切实维护好校园稳定。

三、综合治理工作的重点——学生安全工作

在学生安全教育管理工作方面，本着“管理在先，教育先行”的工作思路，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想，以“标本兼治、重在治本”为原则，以“构建和谐学院，建设平安校园，培养合格人才”为基本目标，以学生人身财产安全和政治安全为主要工作内容，突出重点对象、重点部位和节假日、重大活动、突发事件等重要环节，较好地做到学生安全稳定工作“纵向到底、横向到边、无缝对接、不留空白和死角”。

下面是我院学生安全教育和管理方面的一些做法：

（一）全面加强对学生的安全教育管理，提高学生安全意识和防范技能

1、新生入学教育。结合校园常见安全事件案例分析，开展了20xx级新生入学安全教育。认真组织新生参与防空疏散演练和地震演练，同时要求老生党员和骨干到现场观摩。

2、逢会必讲安全。各年级以学生干部会、党员会、年级会、班主任会等形式进行专门的教育宣传，做到安全教育“时时讲，处处讲，人人讲”，各年级、各层次不断线。期末各年级必须召开一次年级会、一次班长会、一次暑期留校临时负责人会、一次外出活动安全教育会，将法制纪律教育和安全知识教育有效结合，提高学生的安全意识和遵纪守法意识。

3、举办专题讲座。邀请和组织市公安机关、校保卫处、校后勤宿管中心等单位负责人，为学生主办安全知识专题报告，重点内容是开展交通安全、卫生安全、防火、防盗、防诈骗、防传销、防邪教等方面教育，增强学生安全防范意识。

4、发挥网络工具作用。辅导员、班主任利用学院学生工作网、通过短信、飞信、QQ群等发布《寒、暑期学生注意事项》通知，发送假期安全提醒等。

5、加强对重点对象和重要节点的教育。1暑期重学留校学生的住宿安全、财产安全；2在本市参加社会实践、暑期打工、勤工俭学留校学生的交通安全、人身安全教育；3赴南京、合肥、无锡、苏州、杭州等外地参加实习、实训、做毕业设计、开展社会实践学生的信息掌握、安全管理。4学校、学院大型集体活动的安全教育；5关注心理异常学生，组织“定期排查”，学院自一年级开始，要求各班级心理委员，坚持每月对所有学生心理情况做一排查，发现异常现象及时与学院、校心理健康教育中心及学生家长联系，并按规定及时处理，减少因学生心理异常导致不必要的安全问题。6、对少数民族学生进行民族观、宗教观的教育和管理。

6、毕业生文明安全离校教育。

（二）坚持“预防为主”，严格执行假期值班制度，建立学生安全信息网络，确保“信息通畅”

1）严格执行假期值班制度。学院组织学工系统和值班人员学习学校《突发事件应急处理预案》，熟知了学生突发事件的应急处理对策，掌握学生突发事件的处理程序和方式。

学院要求假期值班人员切实履行职责，“谁当班、谁处理、谁负责”，保证“办公室不断人、手机不关机、信息不滞留”。学院对相关值班人员给予适当补助和奖励。

2）建立了班级年级信息员制度。执行校院各项规章制度，建立了班级年级信息员制度，准确掌握及时汇报学生在校的信息。

1、日常学习生活中，各班级、年级严格执行零报告制、日报制和周报制。统计学生离校信息执行“学生—宿舍长—班长—辅导员—院领导”信息层层上报制度，安全稳定信息收集和报送规范有序，不迟报、瞒报、漏报。

2、各类节假日，要求每名学生认真填写离、留、返校信息，各班级填写《学生假期离、返校情况登记表》、《假期留校学生登记表》，统计、汇总离留校情况，一旦发现已经离校而未及时汇报情况的同学，学院电话联系本人或家长，确认学生是否安全到家。留校学生的管理实行假期临时负责人制，学生信息统计执行“学生—临时宿舍楼层长—年级临时负责人—办公室值班人员—院领导”信息层层上报制度。

3、学生外出实习实训和参加社会实践活动，一般都有指导教师带队，执行“队员—队长—指导教师—办公室值班人员—院领导”信息日报制度。

4、在外做毕业设计的学生应填写《在外单位做毕业设计申请表》，实行“双导师制”管理。

假期留校或外出学生管理基本做到了“学生申请，家长知情，辅导员同意，学院备案”。学院学工系统在学生安全工作中坚持“四个一”（一周一汇报、一月一通报、一季度一分析、一学期一总结）制度和不定期检查制度。

（三）实行各项安全承诺制，防范、减少安全隐患

学院在学生节假日外出、离留校和参加校内外重大集体活动时，在坚持自愿原则的基础上，和每个学生逐一签订安全承诺书，增强学生自我管理、自我保护、自我防范的责任和意识。

1运动会期间，学生运动员填写《运动会安全承诺书》。

2电脑进宿舍《财产安全保管承诺书》。

3《暑期社会实践团队队员个人责任书》。

4《计算机学院学生校内外租房安全承诺书》。

5《毕业班学生离校、实习实训安全承诺书》。

6《计算机学院学生假期留校安全承诺书》。

四、学院和谐稳定，师生满意认可

学院坚持把“管好自己的人，看好自己的门”作为做好综合治理工作的基本要求，确保一方稳定和平安。20xx年，我院排除了以下安全隐患：

1）将逸夫楼大厅脱落瓷砖进行全面整修；

2）对逸夫楼开关电路进行整体更换；

3）计算中心空调更换一新；

4）更换了逸夫楼老化的消防设备；

5）逸夫楼厕所内水电得到维修；

6）学生宿舍安全检查形成常态化、制度化。通过全院师生的共同努力，学院在安全工作上取得了一定成绩，师生员工对学院综治工作满意度高，学院没有出现因管理不到位的安全问题和不稳定事件，全院更未发生任何影响社会治安的重大事件，为创建文明校园、平安校园及和谐校园做出了积极贡献。

20xx年，我们将在校党委、行政的正确领导下，在校相关部门的具体关心指导下，继续学习借鉴兄弟单位好的做法和经验，坚持把维护校园稳定和安全工作摆在与教育教学工作同等重要的位置来抓实抓好，在学院努力形成“安全教育全覆盖，安全意识人人有，安全工作时时抓”的良好氛围，为学校教育事业的和谐发展做出应有的贡献和力量。

五、存在安全隐患和建议

1、完善有心理隐患学生的教育、管理和科学应对机制

2、逸夫楼防盗安全隐患依然存在：

1.电梯无限制敞开——建议采取有效防范措施

2.内墙面砖已经铲除整修，但楼道墙面仍有掉落和潜在掉落现象

3.各楼层防盗监控设施缺失，时有小偷小盗事件发生

六、维稳工作打算

1、认真落实好学校关于维稳、综治各项工作部署和要求；

2、继续逐级签订包保责任书，安全承诺书，落实目标责任：

3、突出重点对象（学生）、重点部位（宿舍、实验室）和重点环节（节假日、突发事件）、重点内容（防火、防盗、防骗、防传销及卫生、交通、人身、财产安全和政治安全）。扎实细致做好学生安全稳定管理教育工作。

4、进一步加强师生安全教育及防范技能培训。

为了进一步加深贯彻党的十七大会议精神和集团公司工作会议精神，加快平安企业、和谐霍煤建设，确保我公司综治各项工作任务落到实处，依照集团公司综治委下达的综治目标责任，结合我公司实际，特制定2010年度社会治安综合治理目标责任书。

一、综治目标

(一)、杜绝指标

1、杜绝重大政治案件和重大政治事件;

2、杜绝严重刑事犯罪案件;

3、杜绝造成严重影响的群体性治安案件;

4、杜绝恶性治安安全责任事故;

(二)、控制指标

1、控制一般刑事案件和治安案件，做到重点要害部位不发案、“八类”刑事案件减少、“三类”可防性案件得到有效控制，刑事发案率(按矿区实有人口计)不超过万分之八;

2、控制职工违法犯罪，做到职工违法犯罪率不超过千分之二;

3、控制群体性上访，做到矛盾纠纷处置及时妥善，减少赴省进京上访事件;

4、控制火灾事故，做到不发生重特大火灾事故，少发生一般火灾事故。

(三)、管理指标

1、治安保障到位;2、管理控制到位;3、打防建教到位;4、基础管理到位。

二、基层管理目标责任

(一)、组织基础管理

1、单位治保、民调组织机构健全(不设治保、民调机构的科室、部门要有治安工作兼职人员)，分工明确，责任到人;各类规章制度、考核、台帐记录健全，执行到位;

2、每月召开一次治安工作会议，研究分析本单位的治安问题，有安排，有落实，有记录;

3、单位重视，做到综治工作与生产、经营工作“同规划、同部署、同评比、同奖惩”。

(二)、治安管理

1、单位职工无打架斗殴，参与偷盗，侵吞私拿或利用工作、职务之便侵占企业财产的违法违纪行为;

2、单位职工无参与“黄、赌、毒”等社会丑恶行为;

3、单位职工无违反公司综治、治安各项规章制度的行为;

4、单位职工无破坏公共设施，安全设施，消防设施，扰乱公共秩序的行为;

5、单位领导无强令职工冒险作业的行为;

6、单位职工无重复违法(违纪)犯罪行为;

7、单位不发生治安责任事故，责任区域不发生失窃、侵占、伤害案件，不发生“三类”可防性案件和“八类”刑事案件。

(三)、消防部位管理

1、消防重点部位制度健全，责任明确，执行到位;

2、消防器材、设施齐全有效，摆放合理，无损坏，转借、丢失，保持完好，有专人管理，有防火巡查记录;

3、电器设备符合防火安全用电要求，无违章用电，无私拉乱接现象，过流、漏电、接地“三大保护”可靠有效;

4、用火用电手续齐全，措施到位，责任明确，岗位人员达到“四懂四会”;

5、年度无重大火险隐患，不发生任何火灾事故。

(四)、五管要害管理

1、制度健全，措施到位，岗位责任明确，各类台帐，簿册齐全，填写规范;

2、人防、物防、技防实施齐全，设计安装合理，避雷设施有专业检测报告，有专人管理;

3、物资分类存放或摆放合理，符合安全防火要求，帐物相符;

4、隐患整改及时彻底，责任落实到人，无重复隐患，工作人员政审合格，认真负责，不违规上岗。

(五)、稳定工作

1、矛盾纠纷排查及时，调处到位，矛盾纠纷不上交;

2、职工无参与非法邪教和有害气功组织，无非法邪教组织在本单位活动;

3、无因领导干部工作方式方法欠妥或违法乱纪引发矛盾纠纷，各类信息反馈及时，无漏报、瞒报;

4、各类宗教人员，“不放心人员”，“重点人口”，“两劳释放人员”情况明，底子清，帮教监管到位;

5、全年无越级上访或群体性事件，无民转刑案件。

(六)、法制宣传教育

1、深入开展法律“六进”活动，把法制宣传培训工作纳入日常工作，与安全培训同步进行，有法制宣传培训计划;

2、每月至少组织一次法制宣传培训，出一期法制宣传版报，要求有备课，有内容，有学习笔记;

3、积极配合公司综治、法事部门开展法制宣传活动，按时完成交办的工作。

三、考核奖惩

(一)、本责任书由公司综治办负责组织日常考核，按季度进行打分排队，第一名给予单位责任人100元奖励，最后一名给予单位责任人100元处罚;

(二)、根据季度考核结果，每半年进行一次半年考评，第一名对单位责任人奖励200元，最后一名给予单位责任人处罚200元，并报请综治领导组批准给予黄牌警告。

(三)、全总评第一名给予单位1000元，责任人500元奖励，并推荐为集团公司综治工作年度先进集体，先进个人，最后一名给予单位500元处罚，责任人300元处罚，责令单位责任人写出检查，并报请公司综治领导组批准，视情节给予黄牌警告或综治一票否决。

(四)、考核结果有综治办负责在季度综治工作会议上通报，并报送公司企管办纳入各单位经营考核，奖罚兑现。

公司社会治安综合治理责任人：

经理： 书记：

社会治安综合治理责任人：