火灾应急处置预案19篇

1、总则

1.1编制目的。

为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好各项应急处理重大森林火灾的工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事件，确保县政府在处理重大森林火灾时准备充分、决策科学、措施有力，把森林防火造成的损失降到最低程度。

1.2适应范围。

本预案适用于法库县境内发生的森林火灾应急工作。

1.3基本原则。

1.3.1统一领导，分级负责，落实各项责任制的原则。

1.3.2密切配合，通力合作，尽职尽责，确保快速反应的原则。

1.3.3坚持以人为本，把保护人民群众生命财产安全放在首位，把损失降到最低程度的原则。

1.3.4坚持“打早、打小、打了”的工作原则。

1.4启动条件。

森林火灾发生后火场5小时仍未得到有效控制；对林区居民、自然保护区、风景区及重要设施构成极大威胁；造成人员伤亡或重大财产损失并有继续发展趋势；各乡（镇）、经济开发区请求救助或县政府提出要求时，按有关程序启动本预案，采取应急处置措施。

2、组织指挥体系及职责任务

2.1组织领导。

森林火灾的预防和扑救实行各乡（镇）政府、经济开发区管委会行政领导负责制。我县设立三级森林防火组织，分别为县森林防火指挥部，设在县林业局，各乡（镇）、经济开发区及各村（社区）也要设立相应的森林防火指挥部。各村（社区）的森林防火指挥部要在各乡（镇）政府、经济开发区的直接领导下，切实担负起扑救森林火灾的重要职责。对发生的重大森林火灾应设立扑火前线指挥部（以下简称“前指”），并成立相应的组织指挥体系。

2.1.1“前指”总指挥：由副县长徐凤贵担任。全面负责火场的组织扑救工作，组织、研究、制定扑救实施方案，调度指挥各方面扑火力量，处置紧急情况。

2.1.2“前指”副总指挥：由县林业局局长孙继祥担任。负责协助总指挥监督检查各项工作的落实，承办总指挥分配的其他任务。

2.1.3总调度长：由总指挥临时任命。负责“前指”的各项协调工作，监督、落实各项工作方案和扑救措施，汇总各工作组的综合情况，组织起草综合调度情况报告。

2.1.4扑救指挥组：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑救措施。火灾扑灭后，负责火场的检查验收。

2.1.5力量调配组：负责火场扑救人力、物资的调配，协调落实公路运输车辆等事宜。

2.1.6通讯信息组：负责组建火场通讯网及报务工作，确保火场内外的信息畅通和报务工作的充分落实。

2.1.7后勤保障组：负责火场前线所需食品、被装、油料等物资的储备和调配。

2.1.8综合材料组：起草阶段性火场报告和综合情况报告，同时负责“前指”文秘工作。

2.1.9火案调查组：负责火灾调查、火灾查处及“前指”安全保卫工作。

2.1.10宣传报导组：负责火场宣传和接待记者及新闻报道工作。

2.1.11救护安置组：负责协调救护伤病员和安置灾民工作。

2.1.12扑火督察组：负责督察各参加扑火工作单位和人员执行任务情况，督办各项任务的落实。

2.2职责任务。

2.2.1县人武部：在扑救重大森林火灾时，根据有关部门请求，依据《军队参加抢险救灾条例》等有关规定，组织所属力量、协调当地驻军及时参加扑救。

2.2.2县法院、检察院：对火灾肇事者和造成重大森林火灾责任事故的行政领导依法追究法律责任。

2.2.3县发展计划局：负责安排应对森林火灾的基建项目，协调建设资金。

2.2.4县财政局：当发生重大森林火灾时，要在资金上予以保障。

2.2.5县公安局：当发生重大森林火灾时，及时组织县消防部门参与火灾扑救工作，组织公安干警协助做好火灾区域内治安管理、指导火灾案件侦破等工作。

2.2.6县民政局：当发生重大森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，民政部门做好灾民临时安置和生活保障工作。

2.2.7县交通局：负责运送扑火队伍和扑火器材、物资的运输工作。

2.2.8县卫生局：负责灾区紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员的救治工作。

2.2.9县教育局：负责对全县中、小学生开展森林防火教育工作。

2.2.10县广播电视站：负责火灾现场的正面报导和宣传，提高全民的森林防火意识。

2.2.11县气象局：及时提供火场天气预报和天气实况服务，适时实施人工降雨作业。同时，做好火险预报和高火险警报的发布工作。

2.2.12县武警中队：负责组织武警的官兵参加森林扑火救灾工作，配合火灾发生地公安机关维护火灾现场治安秩序。

2.2.13县移动通信公司：负责火灾现场应急通讯网络畅通，提供各种特殊通讯服务。

2.2.14县农电局：根据灾情需要，及时切断电源，火灾扑灭后及时恢复灾区供电。

3、预防、预报和报告

3.1预防。

全县各级森林防火部门应当开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为；加强对高火险时段和危险区域的检查监督力度，消除各种火灾隐患，并开设防火阻隔带；加强森林防火基础设施建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。

3.2预报。

根据县气象部门对气候的中长期预报，县森林防火指挥部办公室分析各重点防火期的森林火险形势，向全县发布重点地区高火险警报预报；县气象部门依据天气预报信息，制作全县24小时森林火险天气预报，在法库电视台天气预报等栏目中向全县发布；森林火灾发生后，气象部门要全面监测火场天气实况，提供火场天气预报。

3.3报告。

县、乡、村森林防火指挥部办公室在森林防火期，要坚持24小时值班制度，尽职尽责，严禁擅离职守。对发生的各种森林火灾要在规定的时间内逐级上报，不得迟报、瞒报、漏报。对森林防火工作实行一级对一级负责，层层落实责任制。县防火办接到火情报告，要立即向“前指”总指挥及县政府报告，并在1小时内向市防火办报告。县防火办值班电话：12119。

4、火灾判断

全县森林防火重点划分以下6个区域：

1号区域包括：法库镇、孟家、十间房、东大岭；

2号区域包括：登仕堡、丁家房、五龙山；

3号区域包括：包家屯、卧牛石、叶茂台；

4号区域包括：南、北八虎山；

5号区域包括：大孤家子、冯贝堡、三面船、依牛堡；

6号区域包括：柏家沟、和平。

5、火灾扑救

5.1扑火指挥。

扑救森林火灾由森林防火指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从“前指”的统一指挥。各级领导靠前指挥到位，随着火情的发展变化，前线指挥部的级别随之提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下逐级指挥。下级前线指挥部必须执行上级前线指挥部的命令，上级前线指挥部通常不应越级下达命令，避免指挥混乱。根据火场情况划分战区的，要按照总指挥部的统一部署，各项工作分指挥部可以全权负责本战区的指挥工作。部队在执行灭火任务时，内部设立相应的扑火指挥机构，在当地政府“前指”的统一领导下，具体负责部队的组织指挥工作。

5.2扑火原则。

5.2.1坚持“以人为本”，重点保护人民群众（包括扑火人员）生命财产和居民地、基础设施等重点部位安全。

5.2.2坚持科学扑救，“阻、打、清”相结合，努力做到快速出击，科学扑救，集中优势兵力打歼灭战。

5.2.3坚持整体围控、阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。

5.2.4实行“专群结合、以专为主”，坚持以专业（半专业）森林消防队、武警部队等专业力量为主，其他经过训练或有组织的非专业力量为辅。

5.2.5实行分片包干、划区包片的办法，建立健全扑火、清理和看守火场的责任制。

5.3扑火安全。

现场指挥员必须认真分析气象、自然地理环境和火场态势，在扑火队行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员的安全。

6、后期处置

6.1火案查处。

县森林公安局负责火灾案件的查处工作。

6.2火场验收。

明火扑灭，火场基本控制后，扑火队伍和看守火场队伍要办理交接手续。要组织足够人力分段包干清理和看守火场，看守时间不少于24小时。由县“前指”对火场进行全面验收，达到“无烟、无火、无气”的标准，确保不会复燃后，才能下令撤离火场。

6.3火灾评估。

县森林防火指挥部，要在火灾扑灭后2日内，及时将火灾造成的过火面积、森林受害面积，森林资源损失等情况，以书面形式报县政府和市防火办。

6.4灾民安置和灾后重建。

火灾发生后，县政府根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时治疗，并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。

6.6工作总结。

扑火工作结束后，要及时进行全面扑救工作总结，重点总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出防火改进措施。

7、综合保障

7.1后备力量保障。

加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时。要重视后备力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在当地森林防火指挥部的统一组织指挥下，相互支援、积极配合、协同作战。

7.2资金保障。

县财政局要保障处置突发森林火灾时所需的资金。

7.3技术保障。

县气象局为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气情况、天气预报、高火险警报、人工降雨等技术保障。

7.4培训演练。

县森林防火指挥部要有计划地分别对扑火指挥员、森林消防队及林区广大干部职工、群众开展扑火技能、战术和安全避险知识的培训，加强实战训练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，对人民群众普及避火安全常识教育。同时，对林区民兵应急分队配备一定数量的灭火工具，进行必要的扑火知识讲座，以提高扑火后备力量的业务素质。

8、附则

8.1奖励与责任追究。

依据《森林防火条例》的相关规定，对在扑火工作中有突出贡献的单位和个人进行表彰；对火灾肇事者依法进行责任追究；依据上级有关规定，对发生火灾事故的行政领导进行责任追究。

8.2预案解释部门。

本预案由县森林防火指挥部办公室负责解释。

8.3本预案实施时间。

本预案自印发之日起实施。

一、培训目的

通过培训，使培训对象能系统地学习和掌握国家、省里和市里现行的森林防火政策法规以及相关规定；森林防火预防工作主要内容和有关要求；了解我镇林地森林火灾发生特点、规律，熟练掌握森林火灾扑救组织指挥基本要求、主要工作和森林火灾扑救的主要方法以及火场紧急避险的相关知识。全面提升各村防火指挥员领导森林火灾预防和扑救工作能力，促进基层森林防火工作上新台阶。

二、培训对象

（一）镇人民政府负责全镇机关干部、村两委、护林员。

（二）村委会负责群众扑火队伍队员。

三、培训内容

（一）森林防火法律法规及有关规定

1、《森林防火条例》等法律法规；

2、森林防火领导责任追究制度的暂行规定；

3、省森林防火指挥部制定的有关规定（七项制度）。

（二）森林防火预防工作

1、森林防火责任机制（政府、部门、经营者有关责任追究制度）

2、森林防火护林机制（护林员聘用、管理及火源管控）；

3、森林火灾扑救机制（三级扑救队伍组建、扑火装备建设、扑火预案制定）；

4、火险预警及响应工作；

5、防火宣传及设施建设；

6、野外火源管理、生产性用火及计划烧除规程。

（三）森林火灾扑救组织指挥

1、森林火灾特点、规律；

2、森林火灾扑救组织指挥（扑火指挥原则、扑火指挥基本程序、扑火指挥主要内容、扑火指挥基本要求）；

3、森林火灾扑救主要方法和基本战法；

4、扑火紧急避险基本常识；

5、火场看守清理及火案侦破。

四、计划安排

我镇安排在12月底培训，各村安排在年底前结束。

第二阶段：秋冬季防火工作阶段（10月1日至12月31日）。要充分利用新闻媒体，广泛调动群众参与的热情，重点围绕火源管理、隐患排查等内容，组织开展“森林防火宣传周”、“森林火灾隐患大排查”等专项宣传教育活动。同时，各村于12月31日前上报此阶段的森林防火宣传工作总结。

五、具体要求

1、思想高度重视加强组织领导。镇上成立了工作领导小组，分管领导负总责包村干部具体抓的工作格局。同时，各村要站在保护森林资源安全、维护人民群众根本利益、促进社会和谐稳定的高度，将森林防火宣传工作作为一项重要任务来抓，做到支书、村长领导亲自带头落实，其他干部密切配合的工作格局，把各项要求落到实处。

2、依托新闻媒体，形成社会共识。要积极沟通、协调广电部门，充分利用各种信息媒体，大力宣传森林防火工作，做到广播上有声音、墙上有宣传标语，营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。

3、突出重点时期，增强宣传声势。要围绕森林防火关键时期，突出抓好全国“两会”、宣传月、宣传周和高火险时段的宣传工作。把握好宣传时机和节奏，坚持集中宣传与日常宣传相结合。镇林业站要整合各村资源，集中进行，突出重点时段宣传，形成较大宣传攻势。

4、加强信息管理，严守宣传纪律。要增强政治意识、大局意识和责任意识，正确引导社会舆论。宣传森林火灾要严格执行《森林防火条例》等法规规定进行，决不允许违法、违规宣传。

5、制定宣传方案，确保顺利实施。各村要依据本森林防火宣传工作方案并结合各村实际情况，制定出本单位年度宣传教育工作实施方案（包括宣传时间、地点、内容、负责人、联系电话等），于3月31日前报镇森林防火工作领导小组办公室，并按照要求上报各阶段的森林防火宣传工作总结。xx镇2020年森林防火应急演练方案

为全面落实全县教育系统、中心校《_x春季防火安全工作方案》中的各项措施要求，扎实开展火灾隐患排查和整治，坚决遏制火灾事故发生，确保全校师生及学校财产的安全，特制定本方案。

1、编制目的

为全面贯彻落实”安全第一，预防为主，综合治理”的方针，增强酒店整体应对安全生产事故的应急处置能力，减少火灾事故造成的损失和危害，构建安全、舒适的酒店环境，保障人身和财产安全，制定本预案。

2.危险性分析

2.1企业概况

2.2危险性分析

（1）酒店业经营的特点如下：

酒店为开放式经营管理，具有人员密集、流动性大的特点，酒店内各项饮食娱乐配套设施齐全，客房数量多，装修富丽堂皇，酒店还配有各种大型机电设备，确保酒店的正常经营。

（2）火灾危险性分析：

酒店大厦主体为框架结构，总建筑面积大，楼高层数多，建筑立面复杂。由于酒店配有厨房、高低压配电房、锅炉房、发电机房、化学品仓库、油库等危险源，加上客人和员工的一些不安全行为和酒店设备设施的不安全状态，容易发生火灾。一旦酒店发生火灾，烟、火蔓延途径多，容易形成立体火灾，疏散困难。由于客房内有大量的织布用品，火势在短时内会迅速增大，如不及时扑救，火势扩大，将难以控制，届时将造成严重的人员伤亡。如果重点部位发生火灾及爆炸事故将会使设备损坏、营运瘫痪、人员伤亡将更加严重，造成巨大的经济损失及不良的社会影响。

3、应急组织机构与职责

3.1应急组织体系

酒店火灾事故应急组织体系图。

3.2指挥机构及应急行动组

3.2.1指挥机构

火灾事故应急救援指挥系统启动后，成立由酒店安委会、事发酒店自身的安委会共同组成的应急现场指挥部，安委会主任任总指挥，酒店主管安全工作的第一责任人任副总指挥，酒店高级管理人员和安全主任等为成员。现场指挥部及时召集相关单位专职安全管理人员组成专家组，负责火灾事故现场的应急救援策划工作，为指挥部出谋划策。

3.2.2应急行动组

为提高火灾事故应急救援效率，迅速展开工作，根据应急救援行动的实际要求，成立五个基本应急行动组，应急行动组由酒店安委会所有成员组成，分成现场指挥组、灭火救援组、警戒组、设备管理组、疏散维护组。现场指挥组由酒店主管安全工作的第一责任人担任组长；灭火救援组由酒店安全主任担任组长；警戒组由保安部经理担任组长；设备管理组由工程部经理担任组长；疏散维护组由行政总监担任组长。

（1）现场指挥组：负责指挥调度各部门进行营救，并对现场情况作出评估，制定合理的应对措施；

（2）灭火救援组：负责赶赴现场运用现有消防设施进行灭火或控制火势，等待消防人员进行扑救，并配合医务人员抢救伤员；

（3）警戒组：负责封锁现场，对受影响区域进行警戒，确认伤亡数字，尽可能减少对酒店的人员及经济的损失；

（4）设备管理组：负责确保酒店内所有的大型机电设备正常运作，切断受火灾影响区域内的电源及燃气，确保整栋酒店的消防应急用电；

（5）疏散维护组：负责紧急疏散受火灾影响的人群，对酒店内的客人及员工进行疏导，避免引起恐慌，安抚伤员及其家属的情绪。

4、预防与预警

4.1预防和监控

酒店消防中心实施24小时值班监控制度，充分利用酒店的火灾自动报警系统对各个部位实施严密监控，一旦出现报警立即派巡逻队员前往火警现场确认，同时，坚守岗位，密切注视火警动态。加强酒店消防设施的日常维护保养，出现故障及时排除。酒店保安部平时要加强巡楼制度，对重点保护部位或由于维修不及时失去技防保护的区域实施严格巡查，发现火灾隐患及时报告，使人防和技防有效结合，共同发挥作用。

4.2预警行动

（1）当火灾自动报警系统显示火警信号或楼层火情报告后，消防中心值班人员立即通知值班经理安排义务消防队员赴出事地点，同时坚守岗位，密切注视火警动态；

（2）义务消防队员接到通知，应立即赶赴现场，确认属火警后，就近按下手动报警按钮，同时通过对讲机向消防控制中心报告火灾情况。通知、组织就近疏散；能自己动手灭火的，迅速开展灭火工作，或就地打开消火栓，展开水带、水枪，等待救援人员的到来。属系统误报，即时通知消防中心值班人员复位；若因设备故障不能当场复原的，应及时通知维修组进行修复；

（3）消防监控中心值班护管员接到手动报警信号或巡逻护管员的电话报警后，立即通知管理服务中心，并通过电梯对讲机通知电梯中的乘客按下最近楼层的按钮待电梯门打开后迅速撤离电梯，从疏散楼梯撤出大厦；

（4）管理服务中心首接通知者，应立即通知酒店消防中心或拨打”119”报火警，告知火灾发生的地点、位置、楼层以及是否有人被困；告知管理服务中心负责人、安全保卫部、公司安全负责人；通知值班维修工；

（5）24小时值班维修工应立即赶至消防中心：迫降所有电梯，使消防电梯处于消防待用状态；立即切断大厦的市电电源并及时启动备用发电机确保应急供电；立即切断大厦的煤气总阀；检查消防水源是否充足；检查消防设备是否处于良好待用状态；并配合消防中心值班护管员密切监视消防设备运行状态，若有消防设备无法联动，及时采用手动方式强启设备。

5、信息报告

5.1火灾报警方式

酒店建筑发生火灾主要采取如下几种方式报火警：

（1）建筑物内火灾探测器（如烟感、温感）自动向消防监控中心报火警；

（2）建筑物内的人发现火情，及时通过手动报警按钮、消防电话或其它电话向消防监控中心报火警；也可直接拨打”119”向公安消防队报警；

（3）消防监控中心值班人员接到火警并确认后，要在第一时间拨打”119”向公安消防队报警。与此同时，还要立即通知酒店大堂副理、安全主任、安全保卫部门负责人、酒店安委办等领导。

5.2酒店集团火灾报警程序

酒店集团火灾事故报警程序图。

5.3火灾事故应急联络电话

消防专用报警电话：119

急救电话：120

公安接警电话：110

交通疏导：122

酒店集团24小时值班电话：

各酒店总机：

保安部值班电话：各酒店总机转值班经理

主管领导电话：

6、应急响应

6.1应急原则

（1）保障人民群众的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。通过采取各种措施，建立健全应对火灾事故的有效机制，最大限度减少因火灾事故造成的人员伤亡。

（2）通过酒店自身的火灾自动报警系统，及早实现火警的预测和警报。安全保卫部和工程部要采取得力的防范措施，加强对火灾自动报警系统的日常维保，发现故障及时排除，确保系统时刻处于良好状态；加强消防检查，杜绝火灾隐患，尽一切可能防止火灾事故的发生。对无法防止或已经发生的火灾事故，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。

（3）酒店高级管理人员要加强对义务消防队伍（主要是保安人员）的应急训练和演练，紧紧围绕火灾初期五分钟，切实提高义务消防队伍在五分钟内的应急反应能力和实战能力，真正做到早发现、早报告、早控制，打造一支”召之即来、来之善战”的火灾快速反应队伍。

（4）火灾应急过程中，始终坚持”统一指挥、统一行动”的应急思路，坚持火灾现场最高领导指挥制，坚持让最了解火情的领导担任前沿指挥官，坚持让能最大限度调用应急力量和资源的领导担任最高指挥官。

（5）鉴于高层酒店”垂直距离高、扑救困难、火灾蔓延速度快”的特点，酒店消防控制中心立足自救，充分利用建筑自身的消防设施，充分利用自己打造的应急队伍，自己动手快速扑救初期火灾，快速疏散被困群众，快速报警救援。

6.2基本响应程序

（1）酒店发生火灾，酒店安全保卫部为第一响应小组，首知火警人员应迅速通知酒店安全保卫部所有人员赶至现场。酒店安全主任应立即启动酒店现场应急处置机制或现场处置方案，在公安消防队还未到来之前迅速组织自有力量对初期火灾实施有效扑救和人员疏散。

（2）酒店安全主任迅速将所有员工分成五个应急行动组，即指挥组、灭火救援组、警戒组、设备组、疏散救护组，并明确各小组人员分工，各负其责。

6.2.1指挥组响应程序

1）由管理服务中心主任担任灭火救人工作总指挥，保证通讯畅通；

2）组织火情侦察、掌握火势发展情况，确定火场的。主要方向，及时召集力量；向各组明确布置任务，检查执行情况；

3）公安消防队到达现场时，及时向公安消防队报告火情，并将指挥权及时移交给公安消防队领导，服从统一指挥，按照统一部署带领员工执行。

4）打开消防中心的消防广播，供指挥人员按疏散顺序指挥大楼内的人员从消防通道疏散。

6.2.2灭火救援组响应程序

1）由义务消防队员担任，由护管班长任组长；

2）接到火警、火灾扑救的命令，带上灭火器材和救生、破门工具（多层还应根据着火地点消防设施配备情况，选择带上消防水带和室外消火栓专用扳手等灭火器材和救援器材），第一时间赶到现场，按照现场指挥人员的统一安排，从疏散楼梯快速上到着火层和相邻的上下层，迅速展开水带，接上水枪和消火栓，先打开消火栓，再打破消火栓按钮，启动水泵，开始灭火和控制火势蔓延；

3）若有人被困火中，首先以救人为第一目的；

4）在不明火势大小的情况下，采取谨慎的态度和安全的操作方法；

5）若有爆炸危险源，应及时清理，消除危险源。

6.2.3警戒组响应程序

1）由酒店保安人员担任，负责发生火警、火灾的大厦或多层外围的警戒；

2）第一时间清除进入大厦消防通道的路桩阻挡，保持消防通道的畅通，引导消防车行进；

3）阻止围观的群众靠近着火的建筑物周围，防止灭火和救人时须打烂的玻璃从高空掉落下来，造成不必要的伤害。

设备组

1）由设备维修人员担任，维修主管任组长，按照各自的分工，各就各位；

2）负责供电设备安全的维修工第一时间切断着火楼层的电源，必要时切断整个大楼的非消防电，并确保消防应急用电；

3）负责煤气设备安全的维修工必须在第一时间切断相应的煤气总阀；

4）负责水泵运行的维修工到水泵房观察消防水泵的运行状况，必要时，强启消防泵；

5）在消防中心应留一名维修工，随时根据消防中心监视信号，应急处理不能运行的消防设备，通知关闭相应楼层总电源，并保障消防设备正常工作。

6.2.4疏散和救护组响应程序

1）接到火情通报，立即到现场，保证疏散通道及安全出口畅通；

2）按消防中心的消防广播指挥的疏散顺序，负责现场群众从楼梯疏散，疏导、护送客人和员工有秩序地疏散至安全区；

3）逐间客房检查，核实疏散人员是否安全撤离火灾现场；

4）对受伤的人员进行简单的包扎和处理，对重伤者，联系救护车并护送到医院进行抢救。

6.3扩大响应

火灾事故发生后，酒店消防控制中心必须在第一时间内响应，及时启动酒店现场应急处置机制，组织自有应急力量扑救和控制初期火灾，疏散被困群众。与此同时，酒店消防控制中心还必须在第一时间内拨打”119”火警电话请求专业消防队进行援助。

当酒店安全保卫部自有应急力量无法在第一时间内控制住初期火灾时，现场指挥组应当机立断快速作出启动更高一级应急预案的决定，立即向酒店申请援助，酒店负责人接到申请后应立即启动酒店级火灾应急预案，立即组成火灾应急现场指挥部，就近调动附近酒店或邻近单位的应急力量投入到应急行动中去。指挥权上移后，酒店安全主任应积极配合火灾应急现场指挥部的应急救援工作。

若还是无法控制火灾蔓延，应立即申请启动集团级或当地政府级预案，并充分调动自有的应急力量和资源，积极配合集团或当地政府参与火灾事故的应急处置工作。

6.4处置措施

（1）酒店安全保卫部人员充当义务消防队在扑救火灾时，一定要针对不同类型的火灾分别采取不同的灭火器，通常情况下均采用磷酸铵盐干粉灭火器，可扑救A、B、C类及电气火灾；尤其注意电气火灾不能用水扑救；

（2）报119火警时一定要清楚准确地报出：起火地点，地区、道路（街）、门牌号码、起火部位、火势大小、报警人姓名、报警的电话号码等，并在路口迎候和引导消防车进入火场；

（3）义务消防队深入着火楼层实施扑救救援任务时，一定不要单兵作战，要彼此相互照应，随时保持联系，一旦火势严重蔓延要及时脱离危险区域；

（4）在楼层疏散引导人群全部撤离后，最后撤离的人一定要记住关闭防火门，防止火灾扩散蔓延；

（5）请记住我们的身份是义务消防员，我们的第一任务是疏散救人，然后才是扑救初期火灾，协助专业消防队员，千万不可一时逞强，要首先保护好自己，佩戴必要的防护器具，掌握必要的火灾自救逃生和急救知识。

7、善后处理

（1）扑灭火灾后，警戒组应保护火灾现场；

（2）酒店安全主任应查明或协助查明火灾原因，核实或清查火灾损失情况，向酒店安委会提交火灾报告；

（3）大堂副理应安排清洁人员清理地面水渍，走廊地毯；

（4）恢复供电前，负责电气设备安全的维修工应确保损坏线路已恢复正常。

8、应急物质与装备保障

8.1酒店义务消防队的装备：

消防服，消防帽，消防鞋，防火手套，空气呼吸器，防毒面具，腰斧头，手电筒，灭火器，担架，消防太平斧头，医药箱，湿毛巾，撬棍，消防水带，水枪，逃生绳索，插孔电话。

8.2其它装备

运输车辆，救护车辆，对讲机，通讯设施等。

一、演练目的

及时、快速、高效、稳妥地处置发生森林、消防火灾,切实提高镇应急办、社区应急办统筹组织指挥、协同作战等应急响应能力,实现“打早、打小、打了”的原则,将森林、消防火灾损失降低到最低限度,为我镇经济社会又好又快发展作出贡献。

二、演练主题

“森林防火,人人有责,应急响应,科学处置”。

三、演练原则

(一)统一领导,分级负责。在镇应急办的指挥下,镇、单位、永兴社区三级联动。

(二)以人为本,安全处置。科学扑火,保护人民群众生命财产、公共设施和森林资源安全。

(三)先期扑救,分级响应。发生森林、消防火灾时,快速组织力量先期扑救,逐级响应,确保“打早、打小、打了”。

(四)各司其职,相互配合。各成员单位按照所承担的工作职责和任务,落实各项支持保障措施,尽职尽责,密切配合,形成合力,确保快速应急反应。

四、演练时间及地点

(一)时间:10月29日下午15时至16时(14:30到位,15:00开始)。

(二)地点:永安镇应急避险广场

五、组织机构

(一)演练场扑救指挥部

指挥长:

副指挥长:

成员:

指挥部下设六个工作组职责:

(1)综合协调联络组

组长:黄胜荣镇应急办主任

成员:向钰洁镇应急办干部

职责:负责火灾演练现场的协调工作。

(2)安全警戒、疏散组

组长:高川东永安派出所所长

成员:

职责:负责维护演练现场秩序,指挥车辆有序停放,确保火灾扑救现场周边道路畅通

(3)伤员救护组

组长:罗勇永安卫生院院长

成员:卫生院2人。

职责:负责演练中可能出现扑救人员伤病等情况的救治工作,做好涉及演练内容(救治伤病员)等相关内容工作。

(4)宣传报导组

组长:陶祖建镇党委宣传委员

成员:党政办1人,宣传办1人。

职责:负责宣传报道工作,提高社会公众防火意识和了解安全避险知识。

(5)现场扑救组

组长:吴晓波镇文化服务中心主任、人武干事

成员:胡勇永兴社区居委主任

胡刚永兴社区综治专干

职责:负责组织队伍按时到达集结地点,并开展扑救工作。

(6)现场解说组

组长:黄胜荣镇应急办主任

成员:解说员1名

职责:负责现场解说。

六、现场通信联络

通信方式:采取对讲机方式。

七、参演单位

镇应急办、综治办、林业站、宣传办、永安派出所、永安卫生院、永兴社区居委。

八、演练扑救力量编成及装备要求

镇应急救援大队18人、永兴社区应急救援小分队12人、医务人员2人、消防摩托1辆、救护车辆1辆、对讲机:5台,扫把:30把,灭火弹:2件。

演练集结地点:各单位在镇政府坝子集结,演练中接到出发信号后,按扑救程序有序开进到演练现场。

九、演练流程

信息员发现火情(报告,先期扑救)→永兴社区(报告、组织扑救)→镇应急办(报告、组织扑救)→镇森林防火指挥部(报告、启动镇级火灾应急预案,组织扑救)→结束。

演练场火灾持续燃烧时间不低于30分钟。

十、演练结束

应急队在镇政府坝子集结,镇演练扑救指挥部指挥长对演练进行讲评。

十一、相关要求

(一)各参演单位要高度重视,认真履行职责,服从命令,听从指挥,按规定时间到达演练场地。

(二)应急救援人员统一着消防服。

(三)演练中,各单位接到通知后,要在规定时间内到达指定地点。

(四)现场使用的对讲机、摄像、照相由镇应急办负责。

(五)演练结束后各单位清理人数,不得发生伤亡事故。

学生宿舍安全管理工作责任重大，为提高师生安全意识，确保宿舍内学生生命、财产安全，最大限度地降低事故发生后的损失，按照上级要求，结合我院实际，制定此预案。

在学生宿舍内发生的突发性安全事故，经领导小组批准，启动本预案。

（附后）

（一）教育学生不在楼梯上追逐打闹，不从宿舍窗户向外探身张望。

（二）宿舍管理员24小时值班，保证在应急状态下安全通道的畅通；认真落实学生宿舍晚上值班、查铺制度，并做好每天的记录。

（三）宿舍管理员结合有关人员定时在宿舍内检查各种设施；收缴学生宿舍内的各种钝、锐器。

（一）火灾的预防和教育

1、在宿舍内严禁使用明火，包括点蜡烛、烧煤汽油炉、烧酒精炉等。

2、在宿舍内严禁抽烟、严禁焚烧纸屑、杂物、燃放烟花爆竹。

3、在宿舍内严禁私拉电线，不准使用电炉、热得快等电器烧水、做饭，禁止使用大功率用电器。

4、在宿舍内严禁存放易燃、易爆有毒有害等危险物品。

5、学生要养成安全用电习惯，保护好用电设施和消防设施，不得擅自启关、移动消防器材，严禁破坏消防设施，杜绝消防隐患；服从工作人员的管理。

6、定期保养消防器材，保证应急状态下的正常使用，宿舍内的安全的通道每周打开一次，一旦出现意外情况确保畅通。

7、因违章用电、用火酿成事故，除赔偿经济损失外，还要追究当事人责任。

8、不定期进行火灾知识讲座，观看此类碟片，让学生掌握一定的自救办法。

（二）火灾应急处理

火灾后应掌握的`原则是边救火，边报警。同时第一时间应通知领导，要求支援。一旦发生火灾，应积极采取自救措施，首先要打开安全通道，值班老师分块处理，全方位的通知学生，立即疏散学生，针对宿舍的建筑结构安排有秩序的逃离火灾现场：南北楼共有四个通道，疏散人员时合理分配保证有秩序的撤离，一至六楼29个房间从中间划分，向两边的安全通道疏散；保证大门畅通，专人负责门口的人员疏散，疏散期间教师应提醒学生用湿毛巾捂住口、鼻。

安全地点：宽阔地带

需要特别注意的是：火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。不准学生参与救火，教师可利用一切设备灭火，及时报119、120等相关部门请求援助。

为了做好企业的消防工作，确保所有工作人员的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本预案：

一、组织机构

以企业总经理为总指挥，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：

1、灭火行动组：由设备部经理任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。

2、通信联络组：由行政部经理任组长，负责通信联络及各部门的统一协调。

3、疏散引导组：由生产部经理担任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。

4、安全防护救护组：由品质部担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。

二、报警和接处警程序

1、报警监控中心（保安室）必须配备火警电话，值班人员要坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

2、监控中心（保安室）收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。

4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消-防-队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。

5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

三、应急疏散的组织程序与措施

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫科应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所（ 人员相对集中的场所）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

四、扑救一般初级火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。

4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合。

5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消-防-队实施灭火、疏散工作。

6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。

五、通信联络，安全防护救护的程序和措施

1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。

2、救灾小组成员应在火场待命。

3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、应调集车辆，确保交通畅通。

5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

六、日常工作

1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。

2、每年应保证1-2次消防演习。

3、定期检查、维护消防设施。

一、组织领导

为确保我镇冬春火灾防控工作有序推进和顺利完成，现成立工作领导小组，由镇长任组长，镇安委办、消防办负责同志任副组长，镇各部门负责人为成员，领导小组下设办公室，由办公室主任，具体负责冬春火灾防控工作的统筹协调。

1、加强人员密集场所消防安全检查。

紧盯宾馆饭店、餐饮民宿、中心学校、卫生院、养老院等场所开展消防安全检查，重点整治违规永火用电用气、违规使用易燃可燃装饰材料、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题，继续围绕提升单位“本质安全”督促落实主体责任，采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所，要切实摸清底数，找准薄弱环节，厘清监管责任，制定整改方案，严格准入门槛，建立长效机制。

2、加强文博单位消防安全检查。

深化古村落文保单位消防安全检查，突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面安全隐患。按照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》要求，结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。

3、加强自建房和沿街门店“三合一”场所“小火亡人”专项整治。

严格落实区消委会《关于开展农村地区自建房和沿街门店“三合一”场所“小火亡人”专项整治的通知》，重点整治镇域内有经营业态的自建房和沿街门店“三合一”场所安全出口部通畅、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。推广安装应用独立报警、建议喷淋等技防手段以及增设安全出口、实施“开窗行动”等措施，有效改善消防安全条件。

4、加强基层监管和宣传教育培训。

借鉴亳州市基层“一镇一委一站”消防治理体系建设经验，成立消防安全委员会和消防工作站，各行政村成立消防安全管理小组，压实基层末端消防管理责任，实现基层消防工作“有组织、有人管、有作用”。各村要建立志愿消防队、微型消防站，承担灭火救援、灾害事故抢险和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。围绕“落实消防责任，防范安全风险”深入开展消防宣传活动，提升公众消防安全素质。及时发布火灾风险提示，教育引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）工作。对老幼病弱等特殊群体居住场所，要结合邻里守望。帮扶关爱行动，推动建立安全疏散互助机制。

5、加强重点节点消防安全防范。

北京冬奥会和冬残奥会及元旦、出街、元宵节等重要节日期间，各村、各部门要组织对节庆活动场所、景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展检查，紧盯用火用电关键环节，规范活动现场临时布展、设施搭建，督促承办单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守。

：

按照《xx区教育系统预防与控制突发性传染性疾病应急预案》的要求，结合我校实际情况，以构建预防为主的防控突发性传染性疾病工作长效管理与应急处理机制为根本，以保证不出现传染病疫情为目标，认真落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，将防控工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，确保学校稳定。

1、预防为主，常抓不懈

大力宣传传染病防控知识，提高广大师生员工的自我防护意识和学校公共卫生水平，落实防控措施，做好日常检测，一旦发现疫情，立即采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播与蔓延。

2、依法管理，落实责任制

在区教委体卫中心、区卫生局的领导下，成立一把手负责的学校防控传染性疾病工作领导小组，全面负责学校防控传染性疾病工作的决策领导工作，制定工作应急预案。将责任分解到部门，落实到人，检查督促学校各部门落实防控传染性疾病的各项措施，对师生进行宣传教育。根据疫情预测和变化情况，不定期召开会议，研究协调全校预防传染性疾病工作的实施。疫情发生时立即报告区卫生防疫部门和区教委，并及时启动相应应急预案，落实防控工作措施。

认真落实责任制、严格执行国家有关法律法规，对传染性疾病的预防、疫情报告和控制工作实行依法管理和责任追究。学校防控工作采取层层追究责任制度，防控出现一般失误，通报批评，出现重大失误，扣除当月效益奖，年度考核不能评为优秀。

3、分级控制、快速反应

根据疫情发展情况，将疫情分为三个等级进行预警，实行分级防控。按照区教委疫情应急响应方案，发生不同等级疫情，启动相应级别的组织领导体系和工作方案。

建立有效的工作机制，保证人力、物力、财力的配备。按照“四早”的要求，一旦出现疫情，快速反应，及时准确处置。

1、制定和完善有利于开展传染病预防控制工作的政策，将传染病防控工作做为学校卫生工作的重要内容纳入到年度工作计划，并给予人力、物力的支持，落实传染病防控的各项工作。

2、成立传染病防控领导小组，其成员包括校长、主管副校长、主管主任、校医或卫生老师及有关部门的负责人，做到职责明确，责任到人，随着学校人事变动，领导小组成员及时调整。领导小组具体成员和职责分工如下：

组长：xx校长。(全面负责学校传染性疾病的防控工作)

副组长：协助校长负责学校传染性疾病的防控工作。

组员：工会主席xx。(负责全校的教职工的思想政治工作)

(教职工预防监测组负责人)负责全校教职工的防控工作的监测。

xx(学生预防监测组负责人)负责全校学生的防控工作的监测及宣传工作。

xx：负责学校的防控工作的信息上传下达，发现疑似疫情及时上报区防疫中心和区教委。具体负责全校信息监测及防病宣传工作、消毒工作。

xx：(后勤保障、消毒处置组负责人)负责全校防控工作的物质保障工作。

1、健全各项传染病管理制度，及时汇总、分析学校传染病信息，采取必要的防控措施，做好相关工作记录。

2、信息报送制度

建立信息报送系统，保证日常信息畅通，明确责任部门和责任人，信息报送责任人要备有有效联系方式，其工作电话、手机、家庭电话等要打印成册，分发上报，保证日常工作信息和疫情发生时联络畅通，要求上报程序清楚明确、责任到人并绘制传染病疫情报告流程图，在医务室显著位置张贴。

学校出现疫情上报流程

⑴在疫情出现的预警阶段全校各班均要建立学生联络网，凡在假期、双休日或居家观察期间，都要按照规定时间通过打电话或发短信向小组长报告。

⑵各班小组长都要按照规定时间通过打电话或发短信向班主任报告。

⑶班主任接到小组长报告后，再重点了解确认新的体温异常者，核实完毕按规定时间将本班情况向年级组长报告，特殊情况第一时间直接向校医和主管校长报告(确诊的、隔离的、危重的)。

⑷年级组长按规定时间上报校医室，由校医核查登记，通报给主管校长、校长后通过电话、教委办公网传给区教委体卫中心；如学生传染病超过5例，同时报给地段保健医。

三、建立学校传染病登记和复课检诊制度

1、校医如发现学生中出现疫情或疑似疫情，要将患传染病学生情况按要求填写在《传染病疫情登记本》，并将登记本长期保存。

2、学校对患传染病的学生复课要实行复课检诊双证明制度，即患传染病的学生病愈且隔离期满时，必须由学校所属地段保健科开具复课证明，交给校医或卫生老师复检后，再开具回班复课证明，方可进班复课。校医室应将学生的诊断证明和复课证明归档，以备查验。

四、认真落党课

1、坚持学校晨午检制度，班主任老师应认真检查班内学生的缺勤情况和健康情况，协助校医做好因病缺勤学生的病因追踪，并将相关信息每日上报给校医室。

2、校医负责学生因病缺勤统计，每学期上报“因病缺课统计表”。发现传染病病人和疑似病人，校医应及时上报疫情，配合卫生部门进行疫情追踪调查并做好记录和落实各项防控措施。

五、落实《传染病消毒隔离制度》和《重要场所的消毒制度》

1、在传染病流行季节总务处要定期对学校教室、实验室、图书馆、走廊、等学生聚集场所的通风换气和校园公共设施、公共用具进行消毒，特殊时期每日一次。要作好记录。搞好校园环境卫生，消灭卫生死角。

2、医务室至少每周进行一次消毒并记录，特殊时期每日一次。

3、发现患传染病病人或疑似病人，应及时对其接触过的环境进行彻底消毒。

六、做好学生的免疫接种管理工作

1、学校应按计划免疫工作要求、配合地段保健科开展学生免疫接种工作。

2、认真做好新生入学预防接种卡证查验工作，掌握在校学生的疫苗接种情况。及时发放疫苗补种通知单，对学生补种情况要进行跟踪并记录存档。

七、加强宣传工作

1、利用多种形式组织开展防控传染病的预防、宣传和法制教育，提高广大师生员工的法律意识、公共卫生意识和自我保护能力，摒弃随地吐痰、乱扔垃圾等陋习，勤洗手、勤通风，养成良好的卫生习惯。

2、通过家长会或向家长发放通知书的形式向家长讲解预防传染病知识，以取得家长的配合和支持。

要保证学生的体育锻炼时间，增强学生体质。

学校各部门要做到思想认识到位，落实责任到位，检查范围到位，从高、从严、从细、从实做好预防传染病的各项工作，要抓紧抓好具体环节，在保证正常教育教学工作前提下，要做到各项工作具体扎实、系统、快速、到位，同时要保证信息畅通、准确、快速、真实、责任到人，狠抓落实，不留死角。

此应急预案自下发之日起开始执行。

为了加强消防安全工作，进一步贯彻落实“预防为主，防治结合”的.方针，确保学校安定，维护师生员工生命与公共财物安全，保证学校各项工作顺利进行，坚决消除影响公共安全的重大隐患，及时有效地扑灭火灾，迅速稳妥地疏散人员与物资，将火灾控制在最小范围，将损失减少到最低程度，制定本预案。

一、组织机构

1、指挥系统及职责

总指挥：书记兼校长

副总指挥：分管安全副校长

成员：政教处正副主任、年级主任、总务主任、保卫科长

职责：指导日常消防安全、应急疏散、灭火的宣传、教育、培训与演练，在发生火灾时指导各部门开展工作，将火灾扑灭在初始阶段，配合到达现场的消防人员开展灭火行动。协助消防部门做好事故调查与善后处理。

2、疏散引导组及职责

组长：后勤校长

副组长：年级主任

成员：各班主任及科任教师组成。

职责是：负责平日货场自救、应急疏散的宣传教育、培训、演练等具体事务。发生火灾时负责组织人员与物资的疏散撤离、自救工作。

3、消防灭火组及职责

组长：分管安全校长

副组长：政教主任、总务主任

成员：政教副主任、保卫科长、教辅人员

职责：平时进行经常性的灭火战术、技能与快速反应能力的培训、演练，灭火器材、工具、设备的管理、维护。火灾发生时协同消防部门开展灭火救护等工作。

4、后勤保障组及职责

由办公室、后勤相关人员组成。负责通讯联络、车辆调配、道路畅通、电话控制、水源保障、医疗救护等工作。

二、报警和接警

1、报警：火灾发生时，在场人员应及时拨打“19”火警电话，并迅速向学校领导汇报。报警程序：

（1）要沉着冷静，不拨错电话，以免误事。

（2）讲清着火部位，详细地点和行走路线。

（3）说明燃烧的是什么物质，火势如何，有无被困人员，必要时要派出人员到主要路口等待引导消防车辆。

（4）要在第一时间组织灭火和疏散人员和物资，引导被困人员逃生自救。

2、接警：全校教职工接到报警后，迅速到达现场按各组分工情况分工负责，密切配合，履行职责，开展工作。后勤保障组值班人员坚守岗位，保证通讯联络畅通，并做好记录。

三、人员疏散

1、上课时发生火灾，任课教师要及时疏散学生，并向领导汇报。年级主任、班主任、任课教师负责指挥学生有秩序撤离，防止拥挤、踩踏发生，把学生疏散到安全处。

2、就寝时发生火灾，舍务教师迅速打开所有通道出口，同时拨打“119”报警电话和学校值班室。把学生撤离到安全处，指挥部人员要在第一时间内安排学生有秩序撤离，防止拥挤、踩踏发生。

四、人员抢救

1、火灾发生时如有被困人员，要立即组织抢救。同时拨打“120”急救电话。

2、进入火场救人时，烟雾较大、视线不清，可爬行前进，并采取呼喊、细听、触摸等方式，若无防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，用浸湿的棉被、毯子披在身上，防止灼伤，甚至死亡。

3、救人时要注意自身安全，被救人员不能行走时要背、拖出火场。

五、物资抢救

火场物资抢救室减少损失，防止火势蔓延的有效方法。首先要及时疏散易燃易爆物品，其次要疏散重要文件、资料及贵重物品。疏散出来的物品要存放到安全地点，指派专人看管，以防万一。

六、火灾善后工作

1.事故调查：在学校分管领导的领导下，由政教处、保卫科有关部门组织，消防部门配合进行灾情调查，查明火灾原因、具体责任及财产损失等情况。

2.事故结论：依据火灾原因及调查结果，由消防部门作出事故结论。

3.事故处理：根据调查结果和有关法律、法规及学校规章制度，由以上各组共同研究，以书面材料报学校领导。

4.事故通报：根据处理结果和校领导的指示，由学校发文进行通报，以示警示。

5.出现重大安全事故必须上报市教育局。

七、注意事项：

1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

3、火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。

4、人是第一可宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。

为有效预防、及时控制和妥善处理学校事故灾难类突发事件，提高快速反应和应对能力，建立健全应急反应机制，保障学校师生员工生命和财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规，特制订本预案。

一、适用范围

本预案适用于学校事故灾难类突发公共事件的应急处置工作。学校事故灾难类突发公共事件包括校园火灾、交通事故、水面冰面溺水、拥挤踩踏、建筑物倒塌、煤气中毒、爆炸、危险物品泄漏污染、水电煤气等能源供应故障，组织师生外出实习、参观、考察等集体活动，以及校园周边、学校所属企事业单位发生的突发安全事故等。

二、应急处置组织体系及职责

1、学校事故灾难类突发事件应急管理与处置工作领导小组（以下简称应急领导小组）

组长：

副组长：

成员：

应急领导小组主要职责：成立应急处置工作小组，明确成员职责；按照国家有关要求，制定各种事故灾难类突发公共事件校级应急预案，突发事件发生后，应在第一时间启动应急预案；加强教职工和学生的安全培训，定期组织演练；事故发生后及时向上级教育行政部门和当地党委、政府报告情况，配合相关部门积极开展应对处置工作；重大事故发生后，在组织救援时，应注意保护好现场，等待有关部门进行现场勘察和事故处理；善后阶段要做好有关师生及家长的安抚慰问和心理辅导等相关工作，保持校园稳定。

2、学校事故灾难类突发事件应急领导小组下设办公室

学校应急领导小组办公室设在保卫处。李强同志兼任办公室主任，学校应急领导小组日常工作由保卫处承担。

应急领导小组办公室主要职责：负责信息报送及工作协调，发挥运转枢纽作用；及时收集、分析和掌握突发公共事件预警机制，制定应对指导意见和应急措施，为应急领导小组处置突发公共事件提供决策和依据；督导、协调各处室做好突发公共事件应对和处置工作；及时总结和推广经验；根据突发公共事件的性质对有关责任人进行责任追究等。

三、预防、预警和信息报送机制

1、预防

学校按照国家和教育厅的要求，建立健全学校安全管理制度，落实各项安全工作责任；改进学校安全管理，加强全体教职工的安全工作能力建设；做好应对事故灾难事件的人力、物力和财力方面的储备工作，确保应急设施、设备和经费落实。

2、预警

针对省教育厅的预警信息和工作要求，学校及时做好人力、物力和财力方面的储备和安排。

3、信息报送

学校建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。

信息报送原则

（1）迅速：发生事故灾难类突发公共事件的学校，应在第一时间向当地党委、政府和教育厅上报事故信息。

（2）准确：信息内容要客观详实，全面准确，不得漏报、瞒报、谎报、延报。

（3）直报：一般事故灾难突发公共事件信息采取分级报送的原则。发生特别重大事件，必要时学校可越级上报。

（4）续报：事件情况发生变化后，学校应向当地党委、政府和教育厅及时续报。

信息报送机制

（1）初次报告

发生事故灾难突发公共事件后，学校应在第一时间（事发2小时内）将事件初步情况报告省教育厅和当地党委、政府。

重大、特别重大事故灾难突发公共事件发生后，必要时学校可以越级报送。

初次报告内容：事件发生时间、地点、规模、破坏程度、伤亡人数、可控程度、发展趋势、事件的初步性质和事故可能原因等。

（2）过程报告

重大、特别重大突发事件处置过程中，学校应每天将事件发展情况报告省教育厅。较大事件（Ⅲ级）和一般事件（Ⅳ级）突发事件处置过程中，学校应及时将事件发展情况报告教育厅。

过程报告内容：事件发展状态、控制情况、伤情变化、事故分析、性质判断、采取措施、下一步处置安排等。

（3）结果报告

事件结束后，应将事件处理结果逐级报告上级，直至教育部应急处置工作组。

结果报告内容：处理结果、影响程度、责任追究、整改情况、公众及媒体各方面的反应等。

四、事故灾难等级划分

根据《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》和教育系统的实际情况，事故灾难按严重程度，从低至高可分为Ⅳ级—Ⅰ级。

1、一般事件（Ⅳ级）

出现下列情况之一的，为一般事件（Ⅳ级）；其他则视情需要作为Ⅳ级事件对待。

（1）造成3人以下师生死亡；

（2）10人以下师生重伤；

（3）学校遭受1000万元以下直接经济损失；

（4）对学校教学秩序产生一定影响。

2、较大事件（Ⅲ级）

出现下列情况之一的，为较大事件（Ⅲ级）；其他则视情需要作为Ⅲ级事件对待。

（1）造成3人以上10人以下师生死亡；

（2）10人以上50人以下师生重伤；

（3）学校遭受1000万元以上5000万元以下直接经济损失；

（4）对学校教学秩序产生较大影响。

3、重大事件（Ⅱ级）

出现下列情况之一的，为重大事件（Ⅱ级）；其他则视情需要作为Ⅱ级事件对待。

（1）造成10人以上30人以下师生死亡；

（2）造成50人以上100人以下师生重伤；

（3）学校遭受5000万元以上1亿元以下直接经济损失；

（4）对本地区的教学秩序产生重大影响。

4、特别重大事件（I级）

出现下列情况之一的，为特别重大事件（I级）；其他则视情需要作为Ⅰ级事件对待。

（1）造成30人以上师生死亡；

（2）100人以上师生重伤；

（3）学校遭受1亿元以上直接经济损失；

（4）对本地区的教学秩序产生特别重大影响。

五、学校常见事故灾难应急处置措施

学校发生各种突发事故后，应急领导小组在及时向当地党委、政府和教育厅做好信息上报工作的同时，迅速启动应急响应程序，立即组织力量深入事发地，开展应急处置工作，并将处置情况和后续发展情况及时向当地党委、政府和教育厅报告。

学校突发公共事件基本应急处置措施如下：

1、火灾事故处置措施

（1）学校一旦发生火险，应在第一时间扑救。如果火势失控，要指派专人向119、110报警，并告知发生火灾的位置、燃烧物种类、被困人员情况。立即启动学校火灾应急预案，并在第一时间内向上级教育行政部门和当地党委、政府报告。

（2）听到火警后所有人员应该立即进入紧急状态，教室、实验室、图书馆等师生聚集场所的教师或工作人员立即组织师生进行快速有序疏散。在确保安全的前提下指派专人断后清场，并确认人员全部撤出，将全体师生疏散到室外安全地点并立即清点人数。

（3）在确保安全的前提下，组织人员进行自救，转移重要财务；迎候消防员，并告知火灾位置、燃烧物种类、被困人员情况；切断电源、气源；指派校医负责现场抢救，如发现有人受伤，马上实施常规救助，并立即通知急救中心救援。

（4）采取有效措施，做好善后处置工作，尽快恢复恢复教育教学正常秩序。

2、交通事故处置措施

（1）现场人员立即报警（122、110、119），并向急救中心求救（120），以防延误救助时间。学校领导如在现场要迅速报告教育厅，如不在现场，在向上级报告的同时，要迅速赶到现场。

（2）保护好事故现场，记录肇事车辆车牌号码，等待交管部门处理。

（3）如有伤员，应组织校医对重伤员进行抢救，并以最快速度将全体事故人员送往医院进行全面检查，确保不发生漏诊。

（4）通知家长到校（或医院），准备好接待室，接待家长；

组织教职工做好其他学生的心理疏导工作，维护学校正常的教学秩序。

（5）成立相应工作小组，在上级部门领导下组织相关人员协助交管部门做好事故调查处理工作，做好伤亡学生家长抚慰、保险理赔等工作。

3、水面冰面溺水事故

（1）当得知学生发生溺水的消息后，立即启动应急预案。学校要立刻拨打110和120，请求警务人员和医务人员迅速赶赴现场救助。在组织营救或拨打求助电话的同时，第一时间将事故情况报告教育厅。

（2）联系出事学生家长，做好溺水死亡学生家长抚慰工作，协助做好保险理赔工作，并协助有关部门做好事故调查工作。

（4）进一步加强学生防溺水教育，完善应急预案，临近湖面水面的学校，应事先落实救援部门，配备专用救援设备。

4、拥挤踩踏事故

（1）踩踏事故发生后，学校要立即启动拥挤踩踏事故应急预案，迅速拨打120、110，抢救受伤人员。在第一时间向教育厅和当地政府报告。

（2）学校要采用一切有效手段将学生尽快疏散到安全地点，禁止无关人员滞留现场，防止有人故意制造恐慌气氛，避免再次发生事故。

（3）在专业医务人员到达之前，学校应指派专人（校医、卫生教师）对伤员采取必要的救助措施，为救治伤者赢得时间。

（4）学校要及时向上级教育行政部门报告事故的最新情况，特别是学生伤亡的情况；清理校舍，整合学校资源，在最短的时间内恢复学校正常秩序。

（5）组织人员到医院看望受伤学生，协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等敏感问题；认真接待好家长，稳定家长情绪，做好伤亡者家属的抚慰工作，协助做好保险理赔工作；配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。

（6）对学生进行心理辅导，消除事件对学生心理的负面影

响；进一步完善教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。

5、建筑物倒塌事故

（1）当学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故时，要根据灾情立即启动应急预案，拨打120、119求救电话，同时向教育厅报告，学校有关领导和有关部门的负责同志要在第一时间赶赴现场，全面指挥救援工作。

（2）组织教师带领所在班级学生，在第一时间迅速有序地撤离到安全地带；如来不及撤离，教师应组织学生迅速躲避到安全位置，等待时机迅速转移到安全地带。

（3）迅速采取切断煤气、电源等有效措施，防止其它事故发生，密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险；组织有救援能力的教职工开展有序的自救工作；协助有关部门及时解救受困人员，抢救伤病员。

（4）积极配合政府或上级教育行政部门的工作，保障临时教室的使用，在最短的时间内恢复正常的教学秩序；认真接待好家长，做好伤亡学生家长的抚慰、保险理赔工作；配合相关部门做好事故的调查和善后处理工作。

6、煤气中毒事故

（1）当发现有学生煤气中毒后，立即启动校级应急预案，同时拨打110、120求救电话，迅速向教育厅报告。组织相关工作人员按照职责分工迅速到位，开展抢救工作。

（2）救助人员到达现场后先关闭气源、开窗通气。不在煤气浓度过高的现场使用手机、开关电器，防止明火引发煤气爆炸。救助者在进入和撤离现场时，匍匐行动更安全。

迅速将中毒者转移到通风良好、空气新鲜的地方。根据中毒程度现场采取不同的救助措施，对轻度中毒者可将其搀扶到空气新鲜的房间休息，首先要松解中毒学生的衣扣，清除口鼻分泌物，保持呼吸通畅，有条件的可以吸氧；对中度以上中毒者（昏迷不醒者）立即手掐人中穴，同时呼救；对心跳呼吸微弱或已停止者，立即进行人工呼吸，胸外按压，并迅速送往医院抢救。

（3）在上级部门领导下组织相关人员做好伤亡学生的家长安抚工作，协助做好保险理赔等工作；配合有关部门，调查事故原因，追究事故责任人相应责任。

7、大型群体活动事故

（1）在学校举办的各类大型文体活动中，一旦发生重大安全事故，应立即启动应急预案，拨打110、119、120等求救电话，并在第一时间向教育厅、当地政府报告，积极争取有关部门的支援救助。

（2）稳定现场秩序，组织师生有序疏散逃生，避免继发性事故发生。

（3）学校和有关部门领导要在第一时间赶赴现场，指挥部署，组织疏导、抢救伤病员。如出现师生伤亡等情况，立即组织有救助能力人员实施现场基本救助，等待专业医疗救助人员的到来。

（4）配合有关部门做好事故调查和善后工作；做好学生的心理疏导和抚慰工作，消除事件对其心理的不良影响；及时总结，进一步完善大型群体活动专项安全保卫方案，落实安全保卫措施。

8、校园爆炸事故

（1）学校发生爆炸事故后，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，在向上级主管部门报告的同时，立即拨打110求救电话，如有人员伤亡，应立即拨打120求救电话。

（2）学校要在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的.秩序，检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，切实保护好师生安全。

（3）如果发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。

（4）在爆炸事故中应组织有救援能力的人员对受伤者进行现场救护，并拨打120或立刻以最快的方式送往医院进行救治。

（5）认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作；配合有关部门排查受损建筑，在最短的时间内恢复学校正常教学秩序。

（6）稳定家长情绪，组织人员到医院看望受伤学生，协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等敏感问题；对学生进行心理辅导，消除事件对其心理的不良影响；进一步加强学校安全管理，完善门卫制度，增强师生的防范意识和能力。

9、危险物品泄漏污染事故

（1）因意外因素引起危险物品泄露，或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的，应立即启动应急预案并及时向上级教育行政部门和当地政府报告，同时设置污染区。

（2）对有明确污染源的事故，应立即控制污染物排放；对于化学危险品污染事故，程度轻微的，应启动学校相关应急预案进行处理，情况严重的，要立即向当地人民政府和教育厅报告，由当地人民政府启动相应应急预案进行处置。

对不明污染源的事故，应配合有关专家、技术人员赴事故现场进行调查检验，查明危险品类型，确定主要污染物质以及产生的危害程度或可能造成的危害。

查明情况后，要迅速制定消除或减轻危害的方案，立即组织人员实施。

对发生有毒物质污染可能危及师生生命、学校财产安全的，学校与当地教育行政部门应立即采取相应有效措施，控制污染蔓延，并及时报告当地政府启动相应应急预案，必要时应疏散或组织师生撤离。

重大污染事故，学校应在1小时内向当地环保部门报告。

（3）危险或危害排除后，学校应配合有关部门妥善处理好后续工作；做好师生的心理疏导工作，如实通报污染状况，消除家长、社会的心理恐慌。

10、后勤安全保障事故

（1）发生跑水、断电、燃气泄漏等重大事故时，立即拨打119、110求救电话，报教育厅，必要时请求当地有关专业部门支持。

（2）学校有关领导、负责同志要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态；必要时做好师生的疏散工作，保证师生的生命安全和身体健康；做好现场保护，并联系地方政府卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理，力争在最短时间内恢复正常教育教学秩序。

（3）学校后勤部门要对校内重点场所以及供水、供电、供暖和通讯等关键设施做进一步全面细致检查。严格落实各项安全管理制度和操作程序，确保各种服务设施的安全运行。

11、校园周边安全事故

（1）校园周边突发安全事故后，学校要立即向教育厅报告，同时联系当地党委、政府和公安部门等获取安全保卫援助。在教育厅、当地党委、政府和公安部门的统一指挥下，采取有效措施，保障师生安全。

（2）加强门卫制度，防止一切可疑人员进入校园；积极协助当地有关部门妥善处理事故，防止事态进一步恶化。

（3）及时向师生员工通报有关情况，稳定师生员工情绪，维护校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。

（4）再次全面检查校园周边环境，细致排查有可能影响到师生安全的各种因素，及时向校园周边治安综合治理部门报告，提请开展集中专项整治，及时解决问题，消除隐患。

12、学校所属企事业单位安全事故

（1）学校所属企事业单位发生了重大生产安全事故时要及时向学校和有关部门报告，学校接到报告后在第一时间向教育厅报告。

（2）本着控制事态发展、积极救人、努力减少生命和财产损失、保持稳定的原则处理所发生的重大生产安全事故。

（3）认真做好善后工作，调查处理事故责任人；尽快恢复学校教育教学秩序。

（4）学校和有关企事业单位根据具体生产工作情况，吸取教训，进一步完善本单位安全工作应急预案。

13、师生集体外出活动安全事故

（1）组织师生实习、参观、考察等集体活动时，发生意外事故应及时向有关领导和有关部门报告，并拨打110、120求救电话。

（2）积极争取事故发生地政府和有关部门的支援帮助；组织有能力的教师和学生积极开展自救工作。

（3）学校领导应及时向师生员工通报有关情况，消除恐慌，确保学校内部稳定。

（4）配合有关部门做好伤亡学生的理赔工作，慰问伤亡学生家属；对于提出的合理要求，但一时难以解决的问题，要对师生、家长做好说服教育工作；做好师生心理安抚工作，稳定师生情绪，保障学校正常教学秩序。

五、应急保障

1、信息保障

学校要建立健全并落实突发事故灾难类公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保证信息传输设施和通讯设备完好，确保信息报送渠道的安全畅通。

2、物资保障

学校建立处置突发公共事件物资储备，保障妥善处置突发公共事件物资充足，并做到物资存放合理、通道顺畅，运输便利、安全。特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材正常完好。

3、资金保障

学校要严格保障突发公共事件应急处置所需经费。

4、人员保障

学校组建突发公共事件应急预备队，一旦启动预案，立即投入使用。应急预备队要按照突发公共事件的具体情况和应急处置工作要求及时调整组成人员。学校的预备队主要由安全保卫、医疗卫生和维护稳定等工作部门人员组成。

5、培训演练保障

学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训，定期进行安全演练，提高协同作战和快速反应能力。

六、附则

1、本预案自印发之日起实施。

2、本预案由学校事故灾难类突发事件应急管理与处置工作领导小组制定并负责解释，并根据实际情况的变化，及时修订本预案。

突发公共事件新闻是突发公共事件应急处置工作的重要组成部分，加强我县应对突发公共事件新闻工作规范化、制度化建设，及时、准确有关信息，澄清事实，解疑释惑，主动引导舆论，维护社会稳定，最大程度地避免、缩小和消除突发公共事件造成的负面影响，为妥善处置突发公共事件营造良好的舆论环境。根据《国家突发公共事件新闻应急预案》结合我局实际制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于处置发生在我局内或与我局密切相关的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻和对外报道工作。

二、工作原则

(1)加强领导，明确职责。突发公共事件新闻是突发公共事件处置工作的重要组成部分，应在县委、政府的统一领导下，由县委外宣办、政府新闻办会同负责事件处置的相关部门归口管理。

(2)依法规范，加强引导。提高正确引导舆论的意识和工作水平，依据有关法律和行政法规，加强突发公共事件新闻工作的应急管理，使之规范化、制度化和法制化。进一步完善新闻制度，严格执行新闻工作规程。严肃新闻工作纪律，对违反工作纪律，蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，依纪、依法追究有关责任人的责任。

(3)及时主动，准确把握。事件发生后，力争在第一时间准确、权威信息，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和可能引发社会不稳定的因素，准确引导新闻媒体报道，掌握新闻舆论主动权。

(4)强化组织领导。成立新闻领导小组，各司其职控制头发事件及重大舆情走向，以避免不必要的负面影响。领导小组下设办公室，及时组织舆论引导和解疑释惑、澄清事实、批驳谣言工作，及负责互联网监控、管理及网上舆论引导工作。

为加强公司高速公路雨、雪等恶劣天气道路通行能力，有效预防并及时处理雨、雪等恶劣天气突发事件，确保公司运营工作顺利进行，特结合辖区高速公路实际状况，制定本应急预案。

1．1．指导思想

努力维护公司所辖高速公路运营工作的正常秩序，对雨、雪等恶劣天气造成交通事故等突发事件做到快速反应和紧急处理。

1．2．工作原则

本预案坚持统一指挥、相互协同、预防为主、确保安全的原则。

2.1 为保证高速公路雨、雪等恶劣天气突发事件的处理能力，成立由项目部全体人员共同组成的高速公路大雾、冰雪等恶劣天气突发事件应急领导小组。

组 长：项目经理

副组长：项目总工

成 员：项目部全体人员

办公室设在项目部，具体负责雨、雪等恶劣天气突发事件工作的协调、监督、指导和各类相关信息的收集、汇总、上报工作。

2.2 职责

组长负责对突发事件处理实施现场指挥，组织应急人员及时处理突发事件。

副组长协助组长工作。

各成员负责组织本部门、本单位人员并实施有针对性的应对措施。

办公室人员负责相关信息的采集、反馈、报告，传达领导指令。

(1)公司养护部门要及时收集气象及雨、雪等恶劣天气高速公路通行信息，各养护股要密切关注天气变化及高速公路通行动态，发现异常情况及时上报；

(2)交通、通讯设备要经常处于良好状态；

(3)要时刻保持应急机械、设备良好的技术状态，要主动联系相关社会救援力量，遇有突发事件要随叫随到；

(1)大雨天气。

(2)冰雪天气。

(3)其他

a)山体滑坡

b)软土地基

c)水毁

5.1 大雨天气

(1)各养护站、股作为本单位安全工作领导小组大雾天气高速公路安全的办事机构，应全面负责保证高速公路在大雾天气时的安全，各路政中队负责协助工作。

(2)公司与气象部门建立了密切联系，并在公路沿线设立了15处自动气象观测站，及时获取气象信息，并及时汇报养护科及所长。

(3)通知监控室在电子情报版上发布相关信息，及时在收费站进口处设置大雾警示牌，提醒驾驶员减速慢行，打开雾灯。

(4)各养护站、股及各路政中队负责在有薄冰路段喷洒盐水或盐砂混合物，以降低路面冰点，增强路面抗滑性能。

(5)如遇发生交通事故时，路政中队负责协助高速公路交警部门对辖区道路交通的疏导、分流工作。

(6)特殊情况，经站、所长、大队长同意，上报上级领导，经一定手续批准后，实行管制措施，甚至封道。在封道期间，路政中队负责向公司办公室及时汇报有关封道的具体时间、区间及解除时间、区间。

（7）不同路面能见度处理

当路面能见度大于50米，小于500米时，路政中队联系高交大队，必要时协助交警在收费站设置警示标志、反光锥形桶，实行间断放行；当能见度小于500米大于200米时，每隔1分钟放行1辆车，时速不超60公里；当能见度小于200米，大于100米时，每隔2分钟放行1辆车，时速不超过40公里；当能见度小于100米大于50米时，每隔3分钟放行1辆车，时速不超20公里；当能见度小于50米时，采取局部或全段全封闭交通管制措施。

5.2冰雪天气

(1)各养护站、股作为本单位安全工作领导小组冰雪天气高速公路安全的办事机构，应全面负责保证高速公路在冰雪天气时的安全，各路政中队负责协助工作。

(2)公司与气象部门建立了密切联系，并在公路沿线设立了15处自动气象观测站，及时获取气象信息，并及时汇报养护科及所长。

(3)冬季来临前，养护站、股应在组织上、技术上、设备上、材料上做好准备工作，防患于未然。督促养护职工在降雪期间坚守岗位，抓住降雪初期雪层松散时机，及时投入除雪工作。

(4)冰雪天气时，全站、所员工要积极投入除雪工作，首先要保证清除收费区域的积雪、积冰，保证进出车道安全、畅通。其次要积极协助养护站、股职工清除立交、高速公路的积雪、积冰。

(5)不同雪量处理

a）一般降雪量不大（基本在3cm以内）时，可以采用人工除雪。当雪厚为1cm左右时，白天室外气温在0℃左右，可靠车轮滚动与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量自行融雪，夜晚室外气温低，车流量小，就需要融雪剂融雪、防冻。当雪量达到5cm以上时，要开始用机械除雪。

b）机械除雪时，清雪质量受温度影响较大，因此抓住有利时机融雪。在降雪量较大的情况下，当雪天转晴后，如果室外温度在0℃以上，机械推除积雪后，只需撒非常少量的融雪剂，随着地表温度的增加和行驶车辆的轮胎与地面的摩擦，残留的薄雪将自行融化。当室外温度在0℃以下时，清雪时间要控制在上午10时至下午2时之间，机械清除积雪后，要及时撒融雪剂融雪、防冻。当白天行车道的残雪留到夜晚且室外温度又低时，由于路面有残存融雪剂不会形成冰面，但为了使雪尽快融化干净，要在清晨交通量增大之前，或者在一昼夜温度最低的时刻来临之前，再撒一层融雪剂防冻，然后借助过往车辆的车轮压、带、磨，加快残雪的融化速度。对桥面、高填方等温度低的路段，要适当加大融雪剂撒布量。

(6)除雪方法

a）除雪中应注意除雪次序，应该先清超车道，后清行车道。除雪作业时要有严密的安全措施，要使用限速标志牌以提示驾驶员在安全速度内行驶。在未封闭交通时，严禁逆向除雪作业。在清除中央分隔带附近积雪时，要避免将积雪飞溅至另一侧，而影响过往车辆的正常行驶。

b）化学除雪剂。盐水除雪剂水、盐质量百分比为10∶1到20∶1。盐砂除雪剂中盐、砂质量百分比为1∶500到1∶800。

5.3 其他

5.3.1 山体滑坡

(1)养护站、股长指令一名养护管理员负责建立一套滑坡山体技术档案，滑坡山体技术档案的内容应包括地质情况，地层情况，土的物理、力学、水理特性，设计时所采取的加固和处理措施，日积月累山体变化情况等。

(2)养护站、股日常巡查中应重点检查，如发现原有滑坡复活，或发生新的滑坡，则应认真研究已有资料，对滑坡做出全面观察分析，找出原因，及时解决，同时应在滑坡档案中做好记录，完善资料。

(3)日常巡查中应重点检查护面墙结构，因护面墙不承受墙后土体的侧压力，所防护的边坡若有滑动、滑塌现象，路堑边坡有不稳定现象时，护面墙均会立即产生反应，一般会有裂缝、块石松动、墙面局部突起变形等现象，此时应立即报告养护站、股领导，并汇报养护科及所长。

(4)日常巡查中应重点观察有无下列现象：斜坡坡脚附近湿地增多且范围扩大。坡脚附近土、石挤紧并出现大量膨胀裂缝。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出现纵横裂缝。斜坡上部出现弧形裂缝，有下沉现象。斜坡上树木倾斜。斜坡上缘土、石零星下落。上述现象均可发生滑坡的现象，遇此情况，养护站、股等巡查人员应立即报告站、股长，再汇报养护科及所长。

(5)消除水对滑坡的有害作用。对滑坡体外上方及两侧的地面水予以截断，以免流入滑坡体。对滑坡体上集水洼地的积水采取引水渗沟加以排除。在土体浅层滑坡的山坡设置渗沟群。

(6)增加滑坡的稳定作用。在滑坡体上部主滑部分和后部被牵引部分，采用减载措施，以减少滑坡的下滑力，而在滑坡体上部和前缘部分则要加载，以增加滑坡的抗滑力。对规模较小的，且在全部清除滑坡体后不致产生后部及两侧牵引部分滑坡时，采用全部清除方法加以处理。

(7)暴雨天极易引发泥石流，此时养护站、股应加强巡查。要及时疏通排水沟，确保大面积水流不产生在坡面上。要及时挖除松散土、石。要在坡面上覆盖塑料薄膜，以隔绝水流进入土层内。在这种情况下，站、股长应及时调集人力、物力及时救急，同时上报养护科及所长。

5.3.2 软土地基

(1)养护站、股长指令一到两名养护管理员负责建立一套路况技术档案，路况技术档案的内容应包括软土地段的里程桩号，地层情况，土的物理、力学、水理特性，设计时所采取的加固和处理措施，施工中动态观测资料以及通车后沉降状况等。在半填半挖地段、边坡泉水出露情况等，应做好记录，便于查阅，一旦发生问题时，可充分利用这些资料分析研究并做出对策。

(2)在养护过程中，养护站、股专职负责的养护管理员要对软土路段，特别是软土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋置的观测仪器继续进行动态跟踪观测。

(3)养护站、股日常巡回检查桥梁、涵洞构造物时，检查的重点是桥台受土压力偏载作用是否发生移动和不均匀沉降，构造物有无裂缝现象，涵洞、通道及其他地下构造物是否有变形现象等。

(4)在发生自然灾害（如地震、大雨、洪灾）时，养护站、股应注意检查路线、路基、路面、排水系统有否开裂，路基构造物有否裂缝等。

(5)日常养护工作中，养护站、股要做好如下应急措施：

a）及时修复由于沉降而破坏的排水系统，必要时增设截水沟。

b）当基础沉降大而且仍不稳定时，应采用注浆、打砂桩、插排水板、打桩、反压等加固措施。

c）对损坏的路面，应及时采取补坑槽或中修罩面。

d）对桥头不均匀沉降，进行注浆处理。

5.3.3 水毁

(1)养护站、股要掌握气候特点和本地汛情，要与气象部门、水文部门密切联系，及时收集水、雨情况预报资料。在雨季来临前对沿线各部分进行认真检查，将需治理的工程项目编入养护计划，及时上报，并抢在洪水前付诸实施。同时应注意积累和保存观测资料，作为今后道路大、中修和加固措施的依据。

(2)日常养护中应注重绿化工作，减少水土流失。

(3)养护站、股在雨季来临之前要认真检查高速公路道路主体结构物及附属结构物。对边坡不稳定地方要加强防护，对排水构造物，如边沟、截水沟、排水沟等要保证水流畅通，对浆砌块石护坡泄水孔要看其是否通畅，对路面上的龟裂、坑槽需要提前修补等。

(4)养护站、股在雨季来临之前要认真检查高速公路桥梁主体结构物及附属结构物。对桥梁基础附近的河床要求保持稳定，并适时进行疏通，其范围应在桥涵上下游各15倍桥长处，但不小于50m和不大于200m范围内。每次洪水过后要及时清理河床上的漂流物，基础如有局部掏空，应将护底、护坡、锥坡等加以修复，以防冲刷。总之要做到“治小、治早、治好”，以保障道路畅通。

(5)当洪水一旦发生险情，养护站、股应调集本单位一切力量，采取有效措施及时抢险，具体办法是：用铁丝笼、竹笼保护路基、坡脚。在缺口处用草袋或布袋装砂或土进行堆码，待水退后再及时修复。严重险情可用捆绑式大体积混凝土块体、钢筋铁笼内投石来保护路堤边坡等。

(6)暴雨、大洪水时养护站、股要派出人员对沿线和主要工程、薄弱地段进行巡逻，以便及时发现险情，及时采取有效处理。

(7)水毁灾害过后，要进行总结，以便汲取经验教训，要不断提高防水毁灾害的技术水平和能力。

6．1 本预案不脱产进行书面教育，以日常养成性的小型演练为主，旨在熟悉预案程序，同时保障员工人身安全。

6．2 应急管理机构及人员每年组织专业培训，深入学习应急处置技能与心理学知识，确保应急人员的专业性与针对性，对学习内容及时进行更新。更新周期为两年。

6．3 对具有专业知识和技能的应急人员，应保持稳定。

6．4 本预案每年进行一次演练，演练工作由领导小组组织进行。演练工作单独制定计划，并对演练情况进行书面总结，作为修订预案的依据。

6 . 5 应急物资与设备保障

本预案中所涉及到的应急物资按集团公司、公司规定保障，应急机械设备在立足于现有可依靠社会力量。

本预案为安全生产事故应急预案的配套预案。

1、客房部对火灾事故的预防和监控

（1）实行三级负责制，总经理、部门经理、班组逐级委任防火责任人，对在酒店内发生的一切安全事故，实行"谁主管谁负责"的原则；

（2）客房应设置《请勿卧床吸烟》标志，放置《宾客安全须知》，张挂《消防疏散图》，应提示入住客人阅读并掌握一些自救常识；

（3）未经过酒店消防中心批准，各岗人员不得在酒店范围内动火作业，也不得允许本部管理的外来人员动火，对管辖区域内的可燃垃圾要及时妥善清理，不得积存；

（4）客房内不准使用各类明火炉以及大功率的电气设备，却因需要应经酒店消防中心同意后方可使用，并做好登记；

（5）客人退房后，服务员应及时检查房间内有无遗留火种、危险物品及其它物品。员工在清理地面和烟盅时，要及时熄灭末灭的烟头。

(6)严格遵守巡楼检查制度。楼层服务员至少每隔半小时巡查责任区域一次。检查是否有烟火隐患，如有烟火隐患及时处理。专人专职做好客房部管辖区域消防设施设备、标识和

场所包括客房烟感装置、自动喷淋灭火装置、消防装置、报警装置、防火标志、防火通道的巡查和监控，并做好记录；

（7）不得在充电器附近罢放易燃物品及杂物。使用易燃品前，要确保周围没有明火，条件适宜时才可使用；

（8）楼层服务员由责任阻拦和提示任何人不得进入"禁带火种区"吸烟，严禁在休息室内用火及随地丢弃烟头、火柴等物；

（9）严禁住宿客人使用自备的电热器具；

（10）包租客房、公寓、写字间的长住户，调换住宿人员应事先向饭店声明并履行变更登记手续，不得私自留宿；使用自备的电器设备应得到店方允许，并由饭店指定电工安装；

（11）客房区应适当配置消防逃生器具。客房楼层应设安全出口标志，备有应急照明灯，安全疏散通道不得堆放杂物；（12）通向楼外的安全门既要确保紧急疏散，又要防止无关人员随意进入，可使用单向锁、电磁门等。楼层管道竖井应按有关规定进行楼层封堵，检修孔严禁放置杂物。

2、响应分级

根据火情的大小分为Ⅱ级响应：

Ⅰ级响应：当遇到以部门配合酒店消防中心的力量无法扑灭、控制、且有发展蔓延危险的火灾，并且已经或可能造成人员的伤亡和财产安全，应由酒店应急指挥小组统一领导和指挥火灾事故的应急处置；

Ⅱ级响应：根据实际情况，有把握以部门和酒店消防中心的力量可以扑灭的小型火灾，应由部门领导统一协调和指挥火灾事故的应急处置。

3、火灾应急处置程序

3.1.火情报警

建筑物内火灾探测器（如烟感、温感）自动向消防监控中心报火警；

酒店内所有的职工一旦发现火灾（一人无法扑灭的火灾）必须进行报警，及时通过手动报警按钮、消防电话或其它电话向酒店消防监控中心报火警，同时报告部门经理，内线电话报警，报警电话__。说明火灾发生的地点、燃烧物质种类、火势状况、报警人员姓名、岗位及部门。

如发现火情时火势已较大，出现蔓延趋势必须迅速报告饭店应急总指挥，经总指挥同意后才能拨打119报警电话。

火灾事故应急联络电话（见附件）

3.2.火情先期处置

（1）如果一人在场，火势很小，并有绝对的把握一下把火扑灭，就先灭火，然后再用电话通知消防中心发生火灾的地点、火灾扑灭的情况。

（2）如果一人在场，无绝对的把握一下把火扑灭，一定要先报警，然后再灭火。

（3）如果火势不大，火场有两人以上在场，由一人去报警，其余的人先进行灭火。

（4）如果说是较大，在场的人员力量不够，应当先把发生火灾区域的门窗关上，防止火势蔓延，然后报警并同时通知部门经理，同时准备好消防器材等候后援人员到达后再进行灭火。

（5）经理到达发生火警的楼层后，如火苗处在初起阶段时，根据实际情况成立客房部灭火临时指挥小组，指挥小组设在着火的楼层。部门经理为临时总指挥负责调集体人力、器材，组织楼层全体工作人员按照正确的灭火方式携带灭火抢救器材赶赴现场灭火；

（6）在酒店消防中心确认火情的基础上，全力配合酒店消防人员一起努力控制或消灭火情，其中由电器或线路引发的火灾应及时通知酒店工程部并配合灭火；

（7）客房部应准备足够的湿毛巾，用于客人和灭火人员防烟呛。必要时组织引导疏散局部客人，检查清理楼道和安全门，确保楼道通畅，便于疏散客人；随时解答客人的.询问，让客人保持冷静，不要惊慌。检查寻找火源，如有被困人员，应首先配合酒店消防人员立即解救被火围困人员，如允许可及时取走重要的文件资料。

（8）当火情由酒店自己组织力量，可以扑救时，不惊动消防机关。但事后必须报消防机关备案。

3.3.火情失控时处置措施

（1）当火情进一步扩大，以蔓延至其它楼层，本部门已无力控制火情时，部门经理应组织本部门人员在全力保护好宾客及自身的前提下，听从酒店应急总指挥的统一领导和调度，积极配合救援人员及其它相关部门，做好火灾应急疏散工作。

（2）当楼层服务人员获悉酒店消防中心逐层下达的疏散命令后，必须立即发出疏散信号，按照正确的疏散顺序，顺序依次为着火层与其紧邻的上下层、着火层的上面逐层、着火层以下逐层，在疏散组长统一的领导下，组织疏散客人，并做好客人的安抚工作。在工作人员的引导下，从最近的疏散通道撤离饭店以及不要乘坐电梯等；

（3）客房服务员负责检查疏散情况，检查内容包括是否有未听到疏散通知的宾客、是否留有行动不便的宾客、是否留有未熄灭的烟头和为关闭的灯、主要出口是否畅通。楼层服务员应迅速检查房内有无客人，检查完毕将门关好，在房门上做出"已检查"标志，并做好记录。不要遗漏。

（4）疏散可能助燃的易燃物品和煤气罐、氧气瓶等危险品；

（5）人员撤离疏散到安全地带后，要集中客人，客房部派员配合前厅部、保安部进行登记，核实人数。当检查完所有房间和公共区域并证实没有宾客后，客房服务员立即随其他人一道撤离。

（6）如是客房火灾，灭火后派人留守警戒。

（7）如火灾不是发生在客房部区域内，当班的经理和服务员应随时待命，迅速检查所有的通道是否畅通，并服从指挥，随时准备通知客人疏散。

3.4.善后处理

（1）全面疏散后，客房部要清点自己的人员，检查是否全部撤出危险区域；

（2）配合前厅服务人员做好宾客临时生活的安置工作

（3）在酒店应急办公室安排下做好现场的清理工作，必要时要配合公安机关保护好现场，达到取证要求。

（4）本部门应认真总结本次火灾事故发生和处理的全面情况，并作出书面报告，内容包括事故经过及处理、事故教训及今后防范措施等。

一、制订目的

为应对医院突发性停电事故，迅速、有序地组织和恢复供电，确保病人生命安全和减少财产损失，保证医院用电通畅，促进事故应急工作的制度化和规范化，依据国家有关法律法规，结合我院实际情况，制订本预案。

二、适用范围

本预案所称是指因验工自然灾害、重要设施损害或遭受破坏等原因造成突发性的全员大面积电力系统安全防线失效，电网发生大面积瓦解或崩溃的事故。

三、应急原则

大面积停电事故处理工作贯彻“预防为主，常备不懈”的方针，遵循“统一领导，完善机制，明确责任，加强合作，快速反应，措施果断”的原则。

四、组织机构

医院成立大面积停电事故应急领导小组，下设应急抢修队。

1、医院大面积停电事故应急领导小组

组长：

副组长：

组员：

职责：

（1）、做好日常安全拱顶工作，落实安全生产责任制、防范大面积停电事故发生。

（2）、发生大面积停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。

（3）、根据大面积停电事故严重程度，决定启动和终止应急预案。

（4）、及时向上级报告事故情况并向相关部门通报。

（5）、必要时请求外力支援。

（6）、领导小组组长是旅行本预案规定的第一责任人，各科室应在领导小组的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好大面积停电事故时的社会综合应急工作。

2、应急抢修队

队长：后勤主管

成员：电工

职责：发生事故时，组织人员实施救援行动；向指挥小组汇报事故情况，必要时向供电部门发出求援请求，事后总结应急救援工作经验教训。

五、应急程序

（一）、后勤部门电工班应急程序

1、计划性停电应急程序

（1）、电工在接到供电公司通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停电的时间，停多长时间及停电的原因，做好记录，如不在本班次，应在交接班时交接清楚。

（2）、通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明停电的原因，具体停电时间，停多长时间，以通知形式向单位所有部门告知，并做好备用第二电源的准备工作。

（3）、如时间紧急，应在接到供电公司的通知后，立即通知相关领导小组组长（夜间通知值班领导人员），说明情况，由院办向各部门发出通知，重要科室要跟科主任、护士长讲清停、送点得时间，并制定好停、送电计划。

（4）、在停电前30分钟到配电室，做好切换备用第二电源的前期检查。停电时要在15分钟内保证备用第二电源的正常启动和输送。

（5）在停电前10分粥，将全部客用电梯停置1楼位置。

（6）、当外网停电后，启动发电机电源，保证手术室、急诊科，住院楼和ICU等重点部门的足够电源。

（7）、做好备用第二电源运行记录及恢复市电供电后的记录。

2、临时性停电应急程序

（1）、出现临时性停电时，应立即电话询问供电公司，问明停电原因及停电时间的长短。

（2）、通知应急小组组长或总值班，说明情况。

（3）、如停电时间较短（10分钟之内）应等待市电来后送高低电压。

（4）、如停电时间较长，应立即准备切换备用第二电源

（5）、因各种原因双电源均启动不成，应尽快启动备用发电机保证重点科室的供电。

（6）、做好准备用第二电源的运行记录。

（7）、医院内部原因停电时，要查明停电原因，是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障，医院电工立即导入备用电源，应及时与供电部门抢修班联系，尽快恢复、保证用电。如医院低压电路出现故障时，应快速查明原因，按照操作规定恢复电路。

（二）、部门科室应急程序

1、各科室接到停电通知后，应该在允许情况下把所有电源中断，待电路恢复正常后再投入使用。

2、接到停电通知后，立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。

3、突然停电后，立即寻找抢救患者及其运转的动力方法维持抢救工作，并开启应急照明灯等。并应及时通知电工或总值班。

4、危重患者、手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器，遇突然停电，医护人员立即将呼吸机脱开，使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸痰的患者，用50ml注射器接吸痰管吸痰。

5、加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火、防盗。

6、电梯遇到突然停电后，后勤人员要做好乘客思想工作，向外面打电话，用人工方法把所有乘客放出去。

六、保障措施

1、电工日常应做好发电机的维护保养工作，保证发电机随时投入使用。

2、电工平时要掌握供电知识和操作规范，注意操作安全。

3、临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用品，定期检查，保持完好状态。

4、后勤部门要组织进行应急停电演练，每年1—2次，通过演练，使大家熟悉掌握突然停电的应急处置程序，确保病人安全。

一、指导思想

坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的`自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。

二、机构设置

预防自然灾害应急工作领导小组：

组长：__

副组长：__

成员：各班主任

三、防灾领导小组职责

1、接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导部署校园暴雨、滑坡、地震来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

2、认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。

3、组织师生学习掌握暴雨、滑坡、地震等灾害预警信号，预防和自救知识。

4、定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。

5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。

四、防灾应急方案

1、全校六百多名师生，做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作，显得尤为重要，每学期进行疏散撤离演习一次。

2、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到暴雨及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命。

3、在发生灾害时，后勤人员在下班前切断电源。

4、各科室、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。

5、发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。

6、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。

7、灾后要科学安排学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。

为了有效提高我校灾害性特殊天气事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除灾害性特殊天气造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，减少国有资产损失，维护校园稳定，特制定本预案。

一、总则

自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于大风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路堵塞等的应急救助反应。

二、成立应急组织机构

成立校园自然灾害救助工作领导小组，指挥全校救灾工作。

组长：

副组长：

成员：

下设五个处理解救小组；

指挥组：

职责：负责协调、指挥各职能小组迅速开展抢救、维护工作，力争将损失、伤亡程度降到最低。

警界组：

职责：在发生灾害时，第一时间赶到现场，协助值日教师维持学生秩序，组织好学生的疏导工作。

救护组：

职责：及时救护受伤学生，拨打120急救电话，协助送治伤员。

事故处理组：

职责：引导学生安全撤离到安全的疏散集中地，并要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护，并就地取材展开营救尚未脱险的师生。

宣传组：

职责：负责向学生宣传讲解遇到灾害性天气时的注意事项，对学生开展针对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。

善后处理组：

职责：负责分析学校在设施和管理中的漏洞，协调善后伤亡处理工作，上报处理情况。

后勤保障组：

职责：负责筹备救助灾害的工具、设施、设备，提供物质保证。

三、工作原则

（1）预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高学校和教师员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减小自然灾害事故的损失。

（2）统一领导、依法管理。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在社会事业处的统一领导下，学校成立自然灾害事故应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

四、自然灾害事故的预防

（1）高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。

（2）经常性对校舍、场地、围墙、水沟、厕所、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

（3）学校应在自然灾害事故发生前做好师生员工的疏撒安排工作。

（4）增加学校投入，切实加固好自然灾害事故易发生的基础设施。

（5）不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

（6）开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演练活动。

（7）按规定使用和管理好消防器材，落实学校校方责任制度。

（8）暴雨、雷、电、台风等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。

五、自然灾害事故的报告

（1）学校在大风、暴雨、地震、暴雪等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

（2）严格执行学校重大自然灾害事故报告制度，对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。

（3）不隐瞒、缓报、谎报、或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

（4）建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权力向学校举报自然灾害事故的隐患。

六、灾害事故的应急反应处置流程

根据自然灾害事故的.发生情况，结合学校的特点，启动相应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实，人力落实，物质落实，以最快、最高效的办法处置事件，确保师生的安全。

1、发紧急撤离、集中信号（广播或笛哨）。

2、立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各课教师带领学生按指定线路到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生后最后一个撤离。

3、任课教师、班主任应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移相对安全区等待救援。

4、紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书包，迅速撤离现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。

5、门卫听到信号后及时打开所有大门，总务处工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。

6、工作时间发生火灾时，发现者除拨打电话119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告学校领导。

7、发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。

8、在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校园应急领导小组迅速做出反应，指挥个小组迅速到达指定位置。

9、除不可抗拒的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

10、助相关部门做好善后处理工作。

七、责任追究

根据法律法规及有关规定的要求，学校校长是本学校安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑法的要依法追究其刑事责任。

为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展,防范食品中毒事故发生，切实有效地降低和控制食品中毒事故的危害，依照有关法律法规和上级有关文件要求，从我校实际出发，特制定本预案。

发生食品中毒或凝似食品中毒后，采取下列措施：

1.立即停止生产经营活动，并向省教育厅、成都市卫生防疫站报告。

2.把有食品中毒症状患者迅速送医院救治。

3.保留造成食品中毒或者可能导致食品中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

4.配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

5.迅速排查食用有毒食品的师生员工名单，并检查他们的身体状况。

6.做好师生的工作。

7.落实卫生行政部门要求采取的其他措施，积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理工作，把事态控制在最小范围内。

1.组长：对抢救工作全面负责。

2.副组长：在组长的领导下，负责召集抢救组织指挥机构成员及工作人员，具体布置和协调抢救工作。

3.后管处（后勤服务总公司）：负责向有关部门报告事故；组织救治食品中毒症状患者及安排食用有毒食品师生员工检查身体；安排抢救工作用车；保留涉嫌食品及其原料、工具、设备和现场；配合调查，按要求提供有关材料和样品；参加做好善后处理工作。

4.保卫处：负责保护涉嫌食品中毒的食品加工现场；维护抢救现场秩序；处理可能引发的突然事件；配合有关部门开展调查和处理工作。

5.卫生科：调动卫生科工作人员对中毒人员现场处理，做好其它可能并发症的防治工作，并积极配合卫生防疫部门完成相关工作。

1 总则

1.1 编制目的

为确保威海国际机场集团有限公司在供电电网大面积停电状态下应急计划的迅速启动及处置，防止事故扩大，降低损失，有效避免因大面积停电造成的各类事故和人员伤亡事件。

1.2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国民用航空法》

《中华人民共和国消防法》

《中国民用航空应急管理规定》

《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》

《山东省突发事件应对条例》

《国家处置电网大面积停电事件应急预案》

《威海市突发事件总体应急预案》

《威海机场应急救援预案》

1.3 适用范围

本预案适用于威海机场范围内各类大面积停电事件。

1.4 工作原则

“迅速响应、以人为本、预防为主、统一指挥、分工负责、保证重点”。

2 威海机场大面积停电事件分类和分级

2.1机场大面积停电事件分类

机场大面积停电事件是指电网突然发生大面积停电，对机场造成或可能造成人员伤亡、财产损失，影响和威胁本场航班生产运行甚至给社会带来负面影响的事件。按照电网大面积停电事件的性质、演变过程，机场大面积停电主要分为三类：

2.1.1自然灾害：主要是指台风、暴雨、雷击、高温、低温、塌方等自然灾害造成的机场大面积停电事件。

2.1.2事故灾难：主要是指设备缺陷、人为责任安全事故、环境污染等事故造成的机场大面积停电事件。

2.1.3突发社会安全事件：主要是指人为破坏电力、电网设施重大刑事案件造成的机场大面积停电事件。

2.2 机场大面积停电事件等级划分

根据威海机场供电线路实际情况，按照可控性、严重程度和影响范围对机场大面积停电事件原则上划分为特大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）三个等级。

2.2.1 机场特大大面积停电事件是指本场的2路进线电源全面停电，机场供电线路处于瘫痪状态。机场生产无法运转，各现场重要保障单位如：航管楼、供电站、灯光站、候机楼、航信凯亚机房、机场局域网、货运仓库等必须启动自备电源，如柴油发电机、UPS/EPS/应急灯等设备来保障短时飞行安全和旅客疏导等，遇此情况，应及时关闭机场，并立刻联系文登供电公司进行抢修。

2.2.2 机场重大大面积停电事件是指本场的2路进线电源只剩1路电源，且因天气、设备故障或其他因素，仅剩的该路电源随时可能跳闸造成全部瘫痪时，必须迅速进行启动自备电源紧急倒闸操作，同时迅速通知各部门将不重要的设备如：空调、生活用电、施工用电等退出运行，并进行相应的紧急电源切换，保障重点部门、生产一线重要设备设施的运转，以迅速恢复机场生产运作，若短期无法恢复正常供电，应及时关闭机场，同时联系文登供电公司进行抢修。

2.2.3 机场较大电网大面积停电事件是指本场的2路进线电源只剩1路电源，做好启用备用电源的准备，需要时，必须迅速进行紧急倒闸操作，供电站、灯光站值班人员应随时做好应急倒闸准备，保障机场生产正常运行。

2.3 机场大面积停电预警级别

按照机场大面积停电事件严重性和紧急程度，可分为特大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）三个等级预警，并通过电话向各部门发布预警，必要时启动机场应急救援频道，机场进入应急准备状态。

2.3.1 特大（Ⅰ级）预警：从获知的信息，机场特大大面积停电事件即将发生，事态正在蔓延。

2.3.2 重大（Ⅱ级）：从获知的信息，预计将要发生机场重大大面积停电事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

2.3.3 较大（Ⅲ级）：从获知的信息，预计将要发生机场较大大面积停电事件，事件已经临近，事态可能会扩大。

3 组织机构与职责

处置机场大面积停电事件应急领导小组是机场处置大面积停电事件的最高决策机构。

3.1 应急领导小组的组成人员：

组 长：威海国际机场集团有限公司董事长（总经理）

副组长：威海国际机场集团有限公司各领导

机场公安分局局长

中国航油威海供应站经理

威海凯亚办事处主任

现场指挥：机场当日值班领导

成 员：各部门领导、分局有关领导、中国航油威海供应站有关领导、威海凯亚办事处有关领导

主要职责：全面负责机场范围内特大和重大停电事件状态下的应急处置；组织指挥各职能部门采取相应的应急措施；调动紧急状态下人力和物质资源的投入；协助上级主管部门调查和处理特大和重大停电事件的责任。

3.2 领导小组办公室及其职责

威海机场处置大面积停电事件领导小组办公室由运行指挥中心和机场建设管理部供电站共同组成，办公地点设在机场建设管理部供电站，两个部门相关人员共同承担领导小组办公室职责。

主要职责：

（1）根据应急领导小组的指示，发布机场进入大面积停电紧急状态的指令；

（2）启动应急预案，启用机场应急救援指挥中心；

（3）根据应急领导小组的指示，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作；

（4）根据应急领导小组的授权，分别向负有信息通报要求的部门提供处置情况信息。

（5）各负有信息通报职责的部门应及时向应急领导小组提出请求，经请示批准后，分别向上级有关主管部门报告（通报）机场处置大面积停电事件的有关情况信息，并做好相应记录。

3.3 机场建设管理部供电站（以下简称机场供电站）是机场处置大面积停电事件的常设机构。

主要职责：

（1）及时、准确接收和报告大面积停电信息；

（2）负责制定机场供电线路紧急情况供电方案；

（3）总体协调、指挥、实施供电倒闸操作和机场供电线路

抢险；

（4）规范供电专业预案；

（5）组织供电专业应急演习；

（6）汇总分析供供电线路信息，提供应急决策服务。

3.4 重点部门职责：重点部门在发生大面积停电事件后要服从运行指挥中心统一指挥，迅速启动本部门应急预案并负责本部门事故抢险和应急处理。

4 应急准备

4.1 应急分析（主要考虑重点部门的应急）：当机场突发大面积停电事件可能受到的影响。

4.1.1机场建设管理部灯光站，承担机场助航灯光系统的供电，当在日间发生停电事件时，机场的部分导航设施和PAPI灯光将不能正常运行，航空器起降将会受到安全的影响；夜间(或白天能见度较差时)发生停电事件时，机场的助航灯光和导航设施将不能工作，机场将被迫关闭。为防止机场大面积停电事件引发飞行安全事故，灯光站按民用机场设计标准设置了柴油发电机为自备应急电源，并按有关标准规范管理维护使用，当发生电网大面积停电事件，柴油发电机能瞬间（15秒内）提供应急电源，以保证助航灯光系统和部分导航设施的供电。

4.1.2 旅客服务部，当发生机场大面积停电事件要避免旅客和工作人员受伤害（特别是电梯关人），避免弱电系统丢失信息数据和无法广播及通讯指挥联系，为了在大面积停电情况时，防止以上事故的发生，机场候机楼配置应急照明系统用于疏导旅客，配置了大功率UPS用于保持弱电系统运转，配置了大功率EPS用于保持消防监控。

4.1.3 信息技术部，主要承担机场信息系统及机场内部通讯系统的正常运作。当发生大面积停电时，机房配置的大功率UPS能无间断供电应急维持60分钟。为防止大面积停电超过1小时不能恢复供电而中断信息系统和通讯系统，可进一步完善应急自备电源，配备柴油发电机。

4.1.4 航空服务总公司国际、国内货运仓库等主要承担航空货运业务的区域，当发生大面积停电时，其弱电系统应避免丢失信息数据而配备了UPS，消防监控系统配备EPS（目前部分设备配备），行人通道配备应急照明。

4.1.5威海凯亚办事处主要承担售票系统、离港系统信息工作。当发生大面积停电时，为防止售票系统、离港系统业务停止运行，机房内配置的大功率UPS能无间断供电应急1小时供电。

4.2 应急保障

4.2.1 技术保障

各部门按规定制定本部门处置大面积停电应急预案，并按有关规范标准装备双电源和应急照明，重点部门配有自备发电机、UPS、EPS等，机场供电线路配有变电站综合自动化系统进行监控报警。

4.2.2 通讯与信息保障

突发机场大面积停电事件处置期间，信息技术部要保障机场的通讯、网络畅通，并制定应急保障方案，确保实现通讯网络数据等信息的双向传递。

4.2.3 装备保障

为工程抢险、外场应急、重要部位应急电源临时补充等，机场公安分局配备了1辆装设有应急照明设备和应急发电机组的照明破拆车，分配给消防大队使用合维护，并建立相应的维护保养和调用制度。

4.2.4 应急队伍保障

机场各部门应依据职责组建应急队伍，并根据应急工作需要，提高装备水平，增强队伍实战能力，强化值班制度。

4.2.5 医疗保障

运行指挥中心医疗急救室根据应急工作需要，制定医疗卫生设备、物资调度方案。

4.2.6 治安保障

机场公安分局要制定维持治安秩序、实行警戒和交通管制的警力集结、布控、执勤等工作方案，加强对重点部位、重点人群、重要物资设备的保护。

4.2.7 物资保障

办公室机场仓库要加强相关物资储备，制定应急物资调拨、配送方案。

4.3 教育培训

4.3.1安全质量监察部每年至少举办一次大面积停电应急管理和应急处置培训，通过培训使岗位人员熟悉总体应急预案及相关工作流程和要求，掌握相关应急理论与技能等。

4.3.2各重点部门应每半年组织一次本部门人员学习部门应急预案和相关的理论技能。

4.4 应急演练

4.4.1机场特大、重大停电事件应急演练由运行指挥中心负责组织和拟定演练方案，机场建设管理部积极配合。演练方案报机场集团公司审批同意后实施。特大、重大停电事件演练每两年举行一次。

4.4.2较大停电事件演练应由若干单位参加，机场供电站负责组织和拟定演练方案，报请机场集团公司批准。较大停电事件演练每年至少组织一次。

4.4.3 演练的讲评和总结

4.4.3.1特大、重大停电事件演练的讲评总结会由运行指挥中心和机场建设管理部召集，由演练总指挥主持讲评。

4.4.3.2较大停电事件演练的讲评总结会由机场建设管理部召集，由机场建设管理部部长主持讲评，运行指挥中心参加。

4.4.3.3运行指挥中心汇集整理各单位的演练资料，总结经验和教训，写出书面报告，向应急领导小组汇报。

4.4.3.4停电事件演练讲评总结会应当在演练当日演练结束后召集若干演练单位负责人参加。

4.4.3.5运行指挥中心应建立应急救援演练历史文档，妥善保管，以便查阅。

5 应急响应

5.1 分级响应

5.1.1 （Ⅲ级）响应

5.1.1.1 发生一般、较大（Ⅲ级）大面积停电事件时，机场供电站应当：

（1）立即采取应急响应行动，判断停电是上级电网还是本场供电线路引发，随即进行紧急倒闸操作，自动倒闸操作系统响应时间为5秒钟以内恢复受影响用户的供电，若自动系统失效，手动倒闸3分钟内恢复受影响用户的供电。

（2）通报运行指挥中心并简要说明停电事件等级、原因、影响范围，并通知受影响的部门目前供电方式和相关要求。

（3）如属于上级电网引发停电，立即与文登区供电供电公司调度联系，询问原因、何时能恢复供电电源，做好电源恢复准备工作；如属于本场供电线路事故，立即组织抢修，尽快恢复供电。

5.1.1.2 运行指挥中心

（1）报告机场当日值班领导；

（2）根据停电事故等级向机场各有关单位发布预警信息。

5.1.1.3 机场各部门发生一般、较大大面积停电事件时，应立即启动本部门相应应急预案，做好供电恢复等工作。

5.1.2 （Ⅱ级）重大停电事故应急响应

5.1.2.1 发生（Ⅱ级）重大大面积停电事件时，机场供电站应当：

（1）立即通报运行指挥中心；

（2）进行紧急供电方式倒闸操作（包括退出不重要负荷），保证重点部门应急用电，随即通知重要部门实施相应的供电倒闸操作和要求；

（3）密切跟踪监视电网各参数及变化情况，积极与文登区供电公司调度联系，询问停电原因、何时恢复供电，做好相应的准备工作，服从文登区电网调度的统一指挥。

（4）上级电网来电后，机场供电站迅速恢复机场供电，并通知各用户实施供电恢复倒闸操作。

5.1.2.2 运行指挥中心

（1）报告机场当日值班领导；

（2）机场当日值班领导报告集团公司主要领导（应急领导小组组长）；

（3）根据指示，发布机场进入大面积停电（Ⅱ级）紧急状态的指令；

（4）启动应急预案，启用机场应急救援指挥中心；

（5）指挥机场消防和急救、机场公安分局进入原地待命状态；

（6）根据指示，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作；

（7）根据应急领导小组的授权，向上级有关主管部门报告机场处置电网大面积停电事件的有关情况。

5.1.2.3 机场各重点部门应根据应急领导小组的指令，立即启动本部门（Ⅱ级）重大停电事故应急预案，做好供电恢复等工作。

5.1.3 （Ⅰ级）特大停电事故应急响应

5.1.3.1 发生（Ⅰ级）特大大面积停电事件时，机场供电站应当：

（1）立即通报运行指挥中心；

（2）立即通知重点部门迅速启动备用电源，保障飞行安全和机场运行安全，确保候机楼旅客疏散、通信指挥用电；

（3）与文登区供电公司调度和机场运行指挥中心保持不间断联系，并将获知的信息及时通报机场运行指挥中心，提出相关建议；

（4）电网来电后，机场供电站迅速恢复机场供电，并按主次顺序和相关要求通知各部门实施供电恢复倒闸操作。

5.1.3.2 运行指挥中心

（1）报告机场当日值班领导；

（2）机场当日值班领导报告集团公司主要领导（应急领导小组组长）；

（3）根据应急领导小组的指示，发布机场进入大面积停电（Ⅰ级）紧急状态的指令；

（4）指挥各重点部门立即采取应急自保措施，开启应急电源；

（5）启动《机场应急救援计划》，启用机场应急救援指挥中心；

（6）指挥机场消防和急救、机场公安分局紧急出动实施救援或进行现场戒备；

（7）根据应急领导小组的指示，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作；

（8）根据应急领导小组的授权，向上级有关主管部门报告机场处置电网大面积停电事件的有关情况。

5.1.3.3处置特大大面积停电事件紧急状态应急指挥系统启动后，由机场集团公司董事长或其授权人担任总指挥，负责机场应急处置的全面工作；机场当日值班领导任现场指挥官，负责紧急事件发生时现场应急救援的先期处置。

5.1.3.4 各有关参与应急救援部门接到指令后，根据本部门相应预案实施应急救援。在应急救援过程中，应与运行指挥中心保持联系，及时报告本部门情况，服从应急领导小组的统一指挥，确保应急救援工作的高效运作。

5.2 机场大面积停电基本应急响应程序

5.2.1 当机场供电站接收到或发现电力供应事件信息时，要及时、准确的将停电范围、预计可能持续的时间和事件发展态势等有关情况向运行指挥中心通报，提出启动相应应急响应的建议。运行指挥中心根据建议及事件危急程度提出进入响应紧急状态的进一步建议，按照分级响应权限通知相关单位，报告机场当日值班领导，启动相应预案及调配应急资源。

5.2.2 应急预案启动后，根据预案规定的职责要求，相关人员迅速到位，听从统一指挥，开展应急工作，及时、准确、全面的向机场发布信息。

5.2.3 根据应急处理的需要，应急救援领导小组或其授权人有权紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施设备，必要时通知对人员进行疏散、隔离或采取其它措施。

5.2.4 因停电事件发生或衍生出其它事件按《威海机场应急救援计划》实施救援。

5.3 恢复程序

一般和较大大面积停电事件的应急工作结束后，由机场供电站将机场供电恢复情况和各部门供电恢复情况通报运行指挥中心和机场当日值班领导。重大、特大大面积停电事件的应急工作结束后，由机场当日值班领导将有关恢复情况报告集团公司主要领导（应急领导小组组长）。

6 预测和信息发布

6.1 预测

6.1.1 供电部门应强化值班制度，对突发停电事故做到早发现、早报告、早处置。

6.1.2 机场供电站应通过有关天气预报等信息进行综合分析与监测，对已发生事件的风险、发展情况等事项进行及时科学的分析、预测，提出启动相应级别应急预案的建议，按程序向运行指挥中心报告。

6.1.2 机场供电站应及时、真实、规范的向机场应急救援指挥中心报告信息。属于一般和较大大面积停电事件在事发10分钟内报告事件主要情况，需要书面报告相关情况的及时报告；属于重大和特大大面积停电事件应立即报告，并保持与机场应急救援指挥中心的联系，并根据要求上级要求，需要书面报告相关情况的及时报告。

事故报告内容包括事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复供电时间等内容。

6.2 信息发布

6.2.1机场大面积停电事件紧急情况信息的发布，由机场集团公司负责实施。机场内各单位发生或发现紧急情况必须立即报告运行指挥中心。任何单位或部门不得发布紧急情况信息。

6.2.2 新闻记者要求进入救援现场采访，必须经过处置机场大面积停电事件应急领导小组批准后方可进入指定区域，并不得妨碍救援工作的进行。

6.2.3 紧急情况的报告、救援过程及其结果的新闻发布必须在救援领导小组的批准后对外发布，其他任何单位和个人均不得发布有关紧急救援的新闻。

7 后期处置

7.1 调查

机场大面积停电事件处置完毕后，安全质量监察部、机场公安分局等会同有关部门及专家组成调查组进行事故调查，客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、抢险过程、恢复情况、事故损失等，对事故进行综合分析和评估，并形成调查评估报告报应急领导小组。

调查组有权进入事故现场进行调查、取样，有关单位和个人应当予以配合，任何单位和个人不得以任何理由拒绝。

7.2 总结

参与应急救援工作的部门应对本部门应急处置工作及时进行总结并书面报送运行指挥中心。

8 附则

8.1 预案管理

8.1.1 本《预案》由运行指挥中心负责编制和动态管理，原则上每两年修订一次。

8.1.2 机场各部门要依据本《预案》制定本部门大面积停电事件应急处置子《预案》。

8.2 预案的发布与实施

8.2.1本《预案》由运行指挥中心和机场建设管理部负责解释，由机场集团制订印发，报市政府备案。

8.2.2 本《预案》经机场集团公司审核批准后，自发布之日起实施。

一、总体要求和目标

按照“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则，坚持问题导向，大力推进公共消防基础设施建设，突出重点企业、重点场所、重点区域、劳动密集型企业、重大火灾隐患单位，全力排查火灾隐患，最大限度预防重特大火灾事故，确保全区危险化学品企业消防安全形势平稳。

二、检查范围及重点

㈠检查范围

全区易燃易爆危险化学品生产、经营及储存企业。

㈡检查重点

⒈.危险化学品安全生产相关法律法规和规章标准的落实情况。

⒉.企业安全生产责任体系“五落实五到位”情况。

⒊.安全生产管理制度制定和落实情况。

⒋.安全管理人员配置和教育培训情况

5.规划设计总图布置合理规范，安全风险可控情况。

6.项目工程建设期是否在设计、采购、施工等方面留下隐蔽性事故隐患。

7.隐患排查制度执行情况。

8.工艺运行和工艺纪律执行情况，巡回检查等制度落实情况。

9.装置停、开工的安全条件确认和风险防控措施落实情况。

10.重大机组、压力容器和压力管道等关键装置和部件的选型、材质与相关标准规范的符合情况及定期检测情况。

11.安全设施的完好与运行情况。

12.按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号)对重大危险源尤其是化学品罐区采取安全管理措施情况。

13.变更管理情况。

14.承包商外包作业管理情况。

15.事故应急预案制定和演练情况，应急救援器材、设备、物资配备使用情况。

16.吸取同行业事故教训及近期组织专家检查发现的安全隐患整改落实情况。

17.涉及20__年国家安监总局石油化工企业、石油库和油气装卸码头安全专项检查企业查出问题和隐患整改情况回头看及长效机制建立情况。

18.防泄漏管理情况。

19.企业建立落实消防安全责任制度情况。

20.消防设施运行和维护保养、防火防爆情况。

21.日常消防检查巡查情况。

22.灭火药剂储备情况。

23.灭火应急预案制定和组织演练情况。

24.建立专职消防队情况。

25.人员消防安全教育培训等情况。

26.防雷、防静电等气象设施运行和维护保养情况。

三、组织机构及职责分工

㈠组织机构

成立溧水区危险化学品企业夏季消防安全联合执法大检查领导小组：

组长：许秋生(区安监局副局长)

成员：陶华才(区安监局)、黄勇(区消防大队)、陈辉(市场监管局)、苏恩忠(区气象局)

㈡职责分工

1.安监部门牵头组织推进、协调本次危险化学品企业夏季消防安全联合执法大检查工作，并负责“检查重点”中第1-9、11-18项内容隐患排查整治工作。

2.消防部门负责第19-25项内容隐患排查整治工作。

3、市场监管部门负责第10项内容隐患排查整治工作。

4.气象部门负责第26项内容隐患排查整治工作。

四、实施步骤

㈠动员部署阶段(5月31日前)

各镇(开发区)结合本地实际，制定具体实施方案，明确各阶段工作任务和排查整治重点，召开专门会议动员部署，细化分解工作任务、措施和责任，组织有关部门、发动社会单位和基层单位落实工作要求，全面部署排查整治工作。

㈡综合整治阶段(9月20日前)

在相关企业开展自查自改，落实主体责任的基础上，区安委会组织开展隐患排查，摸清企业底数、掌握企业基本情况，集中整治火灾隐患，查处消防违法行为。

㈢综合通报阶段(9月25日前)

区安监局汇总分析大检查工作情况总结经验做法，查找工作不足，研究建立提高单位消防安全自我管理水平和火灾隐患常态化治理长效机制，并报市安监局。

安全工作关系到单位干部职工的人身安全，为增强安全工作的责任感、紧迫感，牢固树立常抓不懈的思想，在安全预防领导小组的领导下并结合本单位安全的薄弱环节，组织制定各项防范措施，努力防止事故的发生，制定本预案。

一、应急预案

（一）发生火灾时，要做到及时报警，迅速切断电源，组织人员离开火源、电源，避免更大的危险性发生。

（二）发生火灾情况紧急时，安全领导小组的同志及各部门的防火责任人，必须负责引导职工安全疏散转移，避免拥挤和推搡现象发生。逃离时应用湿毛巾掩住口鼻，尽量伏下身躯，迅速地沿疏散通道进行疏散。如果人被困在室内，不要惊慌失措。应侧身打开房门观察火势，以免大火伤及自身。当确信无法从房门逃生，应关闭房门，用衣物或被褥塞紧门缝，并且往门缝上浇水，以延缓火势。打开窗户大声呼救。当楼层不是很高时，可将被褥等撕成条状结成绳索，绑在暖气管上，确定结实后逃离。

（三）要迅速组织人员展开自救工作，派人到规定地点或路口迎接消防人员到来。

办公楼内如果发生初起火灾，可根据起火的物质、地点等情况采取灭火器灭火、消火栓灭火等灭火方法。如果是办公桌、沙发等物品起火可利用干粉灭火器、消火栓直接灭火。如果是电器或是仪器发生火灾，应首先切断电源，普通电器可利用干粉灭火器灭火，仪器设备起火必须使用1211或二氧化碳灭火器灭火。液体物质如化学试剂等千万不可用水扑救，必须用灭火器灭火。仪器设备如发生电器火灾，应切断电源，然后用二氧化碳、1211灭火器灭火，不得用干粉灭火器灭火。

灭火器的使用方法是：拔下灭火器的保险销，将喷嘴对准火源，压下灭火器开关进行灭火。

二、安全防火有关规章制度

办公楼内原则上禁止动用明火，确因工作需要动用明火的，由动火科室填写动火证，经办公室审批，动火科室派员到用火现场监督、检查，并做好火灾扑救准备工作。各部门要设防火安全员1--3名。防火安全员要熟练掌握防火、灭火知识和消防器材使用方法，做到能扑救初起火灾。

办公楼内的楼道、楼梯、出口等部位，严禁堆放物品，保持畅通无阻。疏散标志和指示灯，要保证完整好用。

干部职工应掌握工作环境附近的消防报警装置和灭火器材的使用方法。在无火灾情况

时，禁止启动消防报警装置和动用灭火器材。

三、安全应急小组

组 长：

副组长：

组 员：

四、安全领导小组职责

要本着“安全第一、预防为主”的方针，层层建立安全工作责任制。切实加强车辆、办公楼和职工宿舍防火设施及用电、火等场所安全工作，及时对安全隐患和漏洞进行专项整治，确保各项安全措施的落实。