2020年乡镇消防安全工作要点汇编20篇

为了认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《陕西省消防条例》，加强城乡消防工作，建立健全灭火应急救援工作机制，切实提高全社会防控火灾的意识和能力，有效预防和减少火灾事故，实现消防工作与经济社会同步协调发展，特制定本细则。

一、乡镇人民政府消防工作责任

(一)全面落实消防安全责任制情况。

1、将消防工作纳入“”国民经济和社会发展总体规划，并制定本乡镇消防工作“”发展规划和年度实施计划。

2、建立和召开政府消防安全例会和消防工作联席会议，每年不少于6次，研究解决消防工作重大问题。

3、对本辖区的消防安全负责，逐级签订《消防安全目标责任书》，同时应与重点行业主管部门签订《消防安全目标责任书》。

4、按照《府谷县构筑社会消防安全“防火墙”工程三年规划(20xx-20xx)》要求，全面落实政府对消防工作的“四项责任”(即：落实政府消防工作组织领导责任、落实政府部门消防安全监管责任、落实公共消防设施建设责任、落实政府部门消防工作检查考评责任)，夯实农村、社区火灾防控“四个基础”(即：夯实基层消防工作机构建设基础、夯实公共消防设施建设基础、夯实消防工作群防群治建设基础、夯实多种形式消防队伍建设基础)， 开展社会单位消防安全“四个能力”建设(即：提高检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力)，提高社会面防控火灾能力，确保火灾形势的稳定。

5、督促辖区机关、团体、企业、事业单位严格落实消防安全责任制和岗位防火责任制，配备消防安全职业管理人员，完善消防安全防范手段和措施，加强对员工的消防安全培训。

6、把消防工作纳入社区综合服务体系和社会主义新农村建设规划，列入社会治安综合治理以及社区和农村警务战略的重要内容，建立健全社区和农村消防安全管理机构和责任机制，落实各项火灾防范措施。

(二)加强公共消防基础设施和多种形式消防力量建设。

1、完成消防规划编制(包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防装备、消防通信)。其他建制镇、集镇、乡村消防规划与建制镇、集镇、乡村建设规划同步完成。

2、制定突发公共事件消防专项应急预案，建立政府统一指挥，公安、消防、交通、供水、通讯、电力等部门共同参与的快速反应体系。

(三)开展宣传教育培训，提高国民消防安全素质。

1、在当地报纸、广播、电视等主流媒体开设消防宣传专栏，组织开展经常性的消防宣传教育。

2、将教育、人社部门和职业培训机构消防知识纳入教育、教学、培训内容。

3、加强各级领导干部和企事业单位法定代表人消防法律法规等知识的培训。

(四)开展防火安全大检查，落实重大火灾隐患整改工作。

1、政府主要领导或主管领导亲自带队，组织有关部门开展的消防安全大检查且每年不少于2次。

2、对本辖区重大火灾隐患实施挂牌督办，按期整改率达到100%。

3、发生较大以上火灾事故的，当地政府组织、指挥和协调好灭火救援及火灾事故调查、善后处理等工作，召开火灾事故现场会。

4、有效遏制一次死亡10人以上或者死亡、重伤20人以上的群死群伤火灾事故。10万人口火灾死亡率小于国务院有关部门下达的指标。

二、奖惩办法

(一)每半年进行一次抽查，每年度进行一次考核通报，消防责任制期满后，县政府将对各乡镇进行考评，考评结果设先进、达标、不达标三个等级。

(二)对评为先进的单位，县政府给予表彰奖励;对评为不达标及发生重特大火灾事故、10万人口火灾死亡率高于国务院有关部门下达的指标或没有完成本责任书规定的目标任务的，取消评选先进乡镇资格，并通报批评。

(三)考评结果抄送有关部门，作为年度目标责任考核和领导干部政绩考评的重要依据。

各村(居)要加强对消防工作的领导，成立组织，落实责任，主要领导是本辖区、本单位的消防安全第一责任人，对消防工作负总责。将消防工作纳入全年工作计划，加大投入，每季度至少召开1次会议，及时研究部署消防安全工作。

各村(居)要根据本辖区的实际制定《消防安全目标责任书》，与辖区内单位以及所属企业签订责任书，将责任和任务分解落实到人，形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防管理模式。各村(居)制定的《消防安全目标责任书》一式三份，签订单位各留存一份，交镇安办一份。

各村(居)要积极加强消防志愿队建设，担负起本辖区一般火灾的扑救任务，同时编制消防规划专篇。

在元旦、春节、秋收、庙会等重要节假日和活动期间，组织开展消防宣传活动，并有图片、文字记录。各村(居) 每季度进行消防安全培训不少于2次。利用广播电视、宣传栏等方式定期进行防火安全宣传，普及消防知识。深入开展“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”的消防宣传“五进”活动和“防火墙”工程建设工作。

在元旦、春节、五一、十一等重要节假日期间，各村(居)要开展消防安全专项检查，做到有部署、有落实、有反馈、有记录，加大执法力度，严肃查处消防违法行为。对易燃易爆危化品生产、储存、运输、经营、使用，公共娱乐场所、人员密集场所、重点防火单位、“五小场所”等消防安全容易出现问题的薄弱环节，进行经常性检查，督促落实消防安全制度，及时整改火灾隐患，杜绝出现重特大火灾和亡人火灾事故。

镇政府每年对落实《消防安全目标责任书》情况进行考评验收。对落实情况较好的将给予表彰奖励;对责任书中明确规定完成时限的工作任务,完成任务目标较好的给予表彰，对未完成任务的给予通报批评。有重大火灾隐患未及时整改的、发生死亡1人以上及重特大火灾事故、一次火灾直接损失超过10万元的，施行一票否决，镇政府将依法追究有关领导和相关部门责任。

此责任书一式两份，双方各执一份存档备查，自签订之日起生效。

_____镇人民政府(盖章) 村(居 )(盖章)

签名： 签名：

20xx年上半年我市的消防工作在市委、市政府的正确领导下各级政府高度重视各部门密切配合齐抓共管继续保持了连续20xx年无重特大火灾发生的良好势头。

一是认真贯彻落实公安部2.17全国春季防火安全工作电视电话会议精神深入开展了春季防火大检查共检查单位508个发现火灾隐患839处整改702处先后关停或局部关停单位或场所85个特别是万福隆超市的火灾隐患在市政府的高度重视下现已得到了基本整改。

二是广泛开展了消防宣传活动 1-3月份上稿113篇并做好定期开放消防站工作接待参观人数3200余人.

三是市教育局、市消防支队联合开展了消防知识进课堂活动编写了《关注消防珍爱生命》小学生消防知识读本在市区四所小学开展了课堂教学试点活动省电视台对此进行了专题报道。

四是对乡镇消防队伍的建设进行了有益探索。如贵溪市以双圳森林消防队为依托整合乡镇消防资源由政府给以一定资金补助建立了城镇、森林消防合用的乡镇消防队。

五是加大了对消防装备的投入。各级政府把消防投入列入了重要议事日程市政府决定新建消防指挥中心现进入了工程招标阶段贵溪市消防二中队营房工程基本完毕近期将投入执勤龙虎山消防大队营房也列入了计划各地还拨出了一定资金用于购置消防特勤装备和消防员个人防护装备。

六是各级消防部队积极履行抢险救援职责切实做到有险必救有难必帮如在今

年年初扑救山林火灾过程中消防部队冲得上顶得住灭得了为火灾的成功扑救做出了应有的贡献得到了市委、市政府的高度评价。

总体看来我市上半年的消防工作取得了一定的成绩全市火灾形势相对平稳今年1-3月份全市共发生火灾134起死1人伤3人受灾27户直接经济损失28.38万元与上年同期相比起数上升8.9直接经济损失下降35去年同期无死亡、受伤人数。但是也应该看到我们在工作中还有一定差距还存在不少问题特别是市人大的审议意见提出了七个方面的问题说明我们的工作还很不够。

下面我就今后的工作强调几点意见

一、统一思想加强领导切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。 消防安全事关国家财产和人民群众生命财产安全事关改革、发展、稳定的大局责任重于泰山。为切实加强消防工作预防和减少火灾事故特别是群死群伤火灾事故的发生各地、各部门务必牢固树立安全第一的思想充分认识消防安全工作在经济发展和社会进步中的重要地位充分认识强化消防监督的紧迫性和必要性增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感。要进一步加强对消防安全工作的领导全面梳理、认真研究本地、本部门消防安全工作中存在的突出问题并采取切实有效的措施加以解决决不能因我市连续20xx年未发生重特大火灾事故而有一丝一毫的麻痹松懈思想。同时要按照公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》要求进一步落实各级消防安全责任制不仅要落实各级政府、各有关部门的监督管理责任还要落实各从业单位消防安全主体责任确保本地、本部门、本单位消防安全工作措施到位、责任到位、防范到位。

二、分清职责齐抓共管确保市人大提出的四个问题七条建议整改到位。 5月份市人大对我市贯彻执行《消防法》情况进行了检查在充分肯定我市消防工作取得显著成绩的同时提出了四个问题七条建议四个问题即社会消防安全意识淡薄、消防执法环境不够宽松、消防宣传教育工作不到位、城市公共消防设施建设投入不足七条建议即加大消防法律法规宣传力度提高社会消防安全意识加大消防执法力度强公监督管理加强农村及公共聚集场所的消防安全工作认真做好消防发展规划的完善、落实工作将供电部门纳入消防领导体系加强消防部队装备建设消防部门要继续加强自身队伍建设。

各级政府、各部门、各单位要认真对照市人大提出的问题和建议按照《实施方案》和项目推进表的要求加强领导明确目标落实责任采取强有力的措施确保各项建议整改到位。各级政府要加大对消防部队和城市公共消防设施建设的投入力度完善农村消防工作体系以使消防工作适应社会发展和经济发展的需要广电、新闻出版、文化、教育等职能部门要切实履行《消防法》所规定消防安全宣传教育职责加大消防宣传教育力度提高全民消防安全意识广电、新闻出版部门在8月31日之前要完成开设消防专栏的任务供电部门要加大对乱拉乱接、超负荷运转、违章作业等的打击力度以减少电气火灾的发生教育部门要结合教育部、公安部《关于加强学校消防安全工作的通知》要求做好组织牵头工作会同有关部门开展一次学校消防安全大检查确保校园的消防安全并在9月1日前完成在城区小学全面启动消防知识进课堂活动各项准备工作各级公安消防部门要进一步加大执法力度狠抓火灾隐患整改在工作过程中要按照整改是目的处罚是手段的原则以整改为主一般不关停但对那些只顾眼前利益而忽视消防安全对火灾隐患久拖不改的单位或场所要坚决予以关停或取缔同时要严把审核、验收关杜绝先天性火灾隐患的产生于8月31日前建立定期火灾隐患整改通报制度加强舆论监督的压力。同时消防部门要加强自身队伍建设要建立消防监督执法备案登记制度对那些把关不严执法不力监督不到位的要依法追究其失职的责任市工业园区管委会要在9月15日前制定园区消防规划确保消防工作与园区建设同规划、同设计、同布局、同发展避免重复建设重复投入的问题产生。

各部门、各单位要在当地政府的统一领导下做到既有分工又有合作全力以赴的抓好七条意见的落实使我市的消防工作再上一个新台阶。对整改工作走过场流于形式导致整改工作不落实不到位的市政府将追究相关人员的责任。各地、各部门办理情况于9月12日前报市防委会办公室市防委会办公室于9月14日前进行汇总并上报省防委会、市委、市人大和市政府。

三、理清思路狠抓落实顺利完成下半年的各项工作任务。

1、创新消防宣传机制推动消防宣传四进活动。消防工作宣传系于一半。公安部针对当前消防宣传工作的形势提出了消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村。各地、各部门要结合季节特点按照消防宣传四进要求广泛开展多种形式的消防宣传活动。要按照《江西省城市社区消防建设标准试行》抓好社区消防建设积极探索农村消防宣传的新路子采取赠送消防资料、培训村级消防宣传教员等形式开展农村消防宣传。教育部门要继续抓好消防知识进课堂活动全面启动课堂教学。各级公安消防部门要指导、支持各部门、各单位开展消防宣传总结推广具有典型意义的消防宣传方法特别是要做好今年11.9消防宣传日活动要做到早准备、早安排认真策划几场有影响的大型消防宣传活动。

2、做好《消防监督检查规定》的宣贯工作。《消防监督检查规定》公安部第73号令将于9月1日正式实施《规定》的颁实施是继公安部第31号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》之后对消防监督管理工作的又一次重大改革对于全面改进消防监督工作实现依法行政和对社会的宏观调控有着重大的意义。在9月1日前各地、各部门要利用各种新闻媒体加大对《规定》的宣传力度使《规定》深入人心家喻户晓。同时结合深入贯彻公安部第31号令的要求进一步明确社会各单位的消防安全责任主体地位督促单位按照消防法律法规的要求做好消防工作建立起自我检查自我整改自我负责的新型消防监督管理模式。

3、继续深入开展消防安全专项治理活动确保夏季防火安全。

今年2月份全市开展了公众聚集场所消防安全专项治理完成了调查摸底、自查自改的阶段性任务下一步要开展集中整治搞好检查验收特别是要结合宣传贯彻《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》抓好歌舞娱乐场所的专项治理工作。全市公安消防部门要进一步加大执法力度各部门要密切配合大力支持消防部门执法要以铁的心肠、铁的手腕来抓消防执法和火灾隐患整改工作对不具备消防安全条件、存在火灾隐患久拖不改的单位和场所该关的要关请取缔的要取缔不能留下后患。特别是涉及到铁路单位的要按照《江西省消防条例》的规定除铁路营运设施外一律由地方公安消防机构监督管理铁路部门对此要积极予以配合和支持。各地在专项治理过程中要建立火灾隐患整改情况定期曝光制度发挥新闻舆论的作用督促隐患整改。各新闻媒体对此要大力支持。当前各地还要做好夏季防火工作针对炎热季节的火灾特点采取各种有效防范措施严防发生火灾。

4、改善公共消防设施和消防装备保障灭火救灾。各地要想方设法多渠道筹集资金加大对公共消防设施和消防装备的投入要按照《全省消防部队装备建设三年规划》的要求全面落实消防部队的装备建设经费市消防指挥中心和特勤大队及龙虎山消防大队要早日开工建设贵溪消防二中队营房要尽快建成并投入使用。对城市新建小区、道路要提前做好公共消防设施规划确保公共消防设施与城市建设同步避免欠帐。特别是各地的工业园区不能成为消防工作的盲点各级政府和园区管理机构对此要高度重视消防部门对工业园区建设要提前介入搞好服务严格把关。

5、积极推进城市社区和小城镇消防建设探索多种形式的消防队伍建设。 各地要按照《江西省城市社区和小城镇消防建设三年规划20xx-20xx》和年初各地与市政府签订消防工作责任状的要求切实抓好社区和小城镇消防建设工作。城市社区要参照月湖区试点社区的做法推动消防工作进社区。重点镇、中心镇要搞好消防规划确保公共消防设施的建设到位。贵溪市要继续完善和规范森林、乡镇消防队的建设其它有条件的乡镇要努力探索建立乡镇特色消防队伍的可行办法。

同志们20xx年已过去3个月下半年的工作时间紧任务重各地、各部门一定增强做好消防工作的责任感和紧迫感进一步解放思想与时俱进提高认识加强领导强化措施狠抓落实确保各项工作任务的完成确保我市不发生重特大火灾事故不发生有影响的火灾事故为我市经济发展改革开放全民奔小康创造良好的消防安全环境。

在区委、区政府、区安委会的领导下，20__年全区卫健系统严格按照全区安全生产工作的总体要求，深入开展消防安全检查，结合行业特点和我区实际情况，加强清剿火患，建立预防及应急机制，进一步加强和规范全区卫生系统消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，确保单位职工、患者及其家属的人身安全和公私财产安全，把消防安全工作落到实处，防范和遏制火灾的发生，全系统内消防安全状况基本保持稳定，现将20__年消防安全工作总结如下：

一、主要工作

(一)加强领导，明确职责

根据区政府的部署要求，为切实加强卫生系统消防安全工作，制定印发了《包河区卫健局关于制定消防安全应急预案的通知》、《包河区卫健局消防安全管理制度》等文件通知，成立了由卫健局长任组长的领导组织，下设消防安全应急指挥小组和义务消防队，具体负责卫生系统消防安全知识教育与培训，消防安全检查、消防事故处置等工作。卫健局下属11家医疗卫生单位也相应成立了领导机构，进一步加大了消防安全管理力度，做到了责任明确，措施到位，保障有力，收效显著。

(二)强化措施，狠抓落实

各单位按照局文件要求认真开展消防安全自查、日常巡查和“安全生产月”等活动，对排查出的消防安全隐患厘清轻重缓急，能及时整改的及时进行整改，不能及时整改进行逐级上报，并落实措施、人员进行严密监控，绝不让火患苟存。

(三)消防安全总体情况

进一步加强和规范了卫生系统消防安全管理，消防安全“四个能力”有所提升;进一步健全了规章制度;进一步加强了消防安全宣传教育、消防设施管理，确保消防设施在位，建立了规范合理的日常巡查制度和设施养护制度;进一步提升了火灾事故应急处置能力和急诊救护能力。

二、存在的主要问题

1、部分单位对消防安全工作认识不够到位，安全意识不够强;

2、部分单位因工作场所的设计建造上存在一定缺陷，造成消防整改推进不力;

3、面向患者、群众、全体职工的消防常识教育宣传和门急诊救护培训工作有待进一步加强;

4、消防安全生产信息汇总上报不及时。

三、20__年工作思路

一是抓宣传教育。利用各种宣传工具,大力宣传《中华人民共和国消防法》、《全民消防宣传教育纲要》等相关法律、法规，提升火灾事故的应急处置和急诊救护能力。

二是抓责任落实。把消防安全与绩效考核、年度校验相结合，责任到岗、责任到人，层层落实。

三是抓日常监管。消防贵在坚持、重在平时，切实加强对本行业、本单位消防安全的监督管理，做到各种隐患和问题早发现、早报告、早研究、早处理，保安全。

一、预防森林火灾

1.加强领导。建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的预防方针。

2.广泛宣传。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。

3.准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提供物资保障。

4.落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必须坚持领导带班，并实行24小时值班。

二、强化监管，落实责任。

按照县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患;加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等，特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任。

三、森林火警信息的传达

凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。

四、彻底清理，不留隐患

火场清理的三项要求：

一是要动态清理，不留盲区;

二是要巡查指导，不留空档;

三是要死看硬守，不留缺口。

五、严守细看，防止复燃

看守火场的四种基本方法：

一是分段包干，责任到人;

二是全线封挖，不留缺口;

三是迹地巡查，纵深到边;

四是居高瞭望，流动巡护。

一、可能引起食堂火灾事故的隐患电线老化、乱拉乱接临时线，违章使用电器设备，天然气泄漏、关闭失误、食堂油锅过热、蒸饭车或其他电器内违规存放物品、易燃易爆物违禁物品人为带入使用、保管不当，门窗管理不当有外人闯入、违章动用明火、乱仍烟蒂等诱发食堂火灾的隐患。

二、预防措施

1、园长是幼儿园消防安全第一责任人，对本园的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，制定本园消防安全管理制度，落实幼儿园消防安全责任制。

2、对员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。

3、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。

4、保持通道畅通，不堆杂物。

5、食堂落实消防管理责任。

食堂消防安全责任人：__

__负责食堂水电门窗天然气的每日检查、隐患排查并直接向园长汇报。

主食间消防责任人：__(同时负责办公室、餐厅)

副食间消防责任人：__

洗消间责任人：__(同时负责配餐间)

冷藏间、仓库责任人：__

三、处理程序一旦发生火灾，一般按下列程序处理。

1、打“119”电话报警，同时上报教育局办公室和相关科室。

2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。

(1)疏散：救人是第一原则，园里消防责任人和各班级教师应在第一时间有序地组织幼儿疏散转移。

①火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。

②利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有利条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围住身上从烟火中冲过去。

③高层着火时，疏散时较为困难，因此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全出口的指示标志，尽快从安全通道和室外消防楼梯安全撤出。火势确实比较大无法逃生，可躲避到二楼平台或关闭房门用湿毛巾堵住门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。

④火灾发生时，一旦人身体着火，应尽快地把衣服撕碎仍掉，切记能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如：旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。

(2)物资疏散;火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。

①首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如：起火点附近的油桶有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。

②疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如：机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。

3、如有受伤立即送医院救治，如幼儿受伤，要及时通知家长。

4、等待消防车到来期间，可组织园教工在保证安全的前下灭火。灭火扑救：初起火最容易扑灭，在消防人员未到前，如能中合力抢救，常能化险为夷，转危为安。根据不同的起火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法、抑制法，火灾现场指挥人员要在第一时间迅速调集单位治安人员、义务消防队人员等，集中单位内和临近所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防部门人员彻底扑灭火焰。

5、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。

划出警戒范围，严禁其他车辆和武官人员进入火场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有利证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，并配合调查组提供当事人或见证人。

当火灾发生时要充分发挥共青团、义务消防队的作用，做好受伤人员的护理工作，医务室应备好止血药、绷带等比被药品，同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。

四、建立快速反映机制。

现场抢救组职责：(__)

发生园内突发事件后，组长马上带领本组人员赶到现场，对受伤人员进行抢救。严重者可协助120送往医院

通讯联络组职责：(__)

发生事故后，在组长的带领下，迅速到达现场，按总指挥要求与120、各应急小组、学生家长、上级有关部门进行联系，保证通讯畅通。

现场保卫组职责：(__)

发生事故后，在组长的带领下，迅速到达现场，维持现场秩序，清除无关人员，保证现场救护人员有序进行救护，维护事故现场的原貌，以备调查组进入调查。

事件接待组职责：(__)

发生事故后，在组长的带领下，迅速到达现场，接待上级领导及学生家长，稳定家长情绪，控制现场局面，使家长配合救援工作。

伤患救护组职责：(__)

发生事故后，在组长的带领下，迅速到达现场，抢救伤员学，进行现场及时救护，重者及时送往医院救治，稳定现场人员的情绪。

本次应急疏散演练组织机构、职责：(__)

总指挥：

副总指挥：

成员：

以上各组的工作人员要树立责任心，当火灾发生时，全体人员要保持冷静，及时报警并迅速依据分工和命令担负起抢救工作，不可袖手旁观等待救援而延误时机，提高应变能力，总指挥如果不在现场，副总指挥负责指挥，快速妥善地疏散和抢救，对玩忽职守、擅离工作岗位人员要进行严肃处理。

为进一步加强和规范我镇消防安全工作，预防火灾和减少火灾危害，保护群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和上级消防部门有关规定，结合我镇实际，特制定本消防安全应急预案。

一、本预案使用范围

全镇范围内的各种火灾和市消防大队下达支援其他地区救火命令。

二、启动本预案程序

值班人员接到火警电话后，第一时间报告镇党委书记、镇长和值班领导，由党委书记、镇长或值班领导启动《镇消防安全应急预案》，迅速组成事故现场指挥部，立即通知有关成员单位迅速赶赴事故现场，并视火灾情况上报市消防大队，请求支援。

三、成立火灾事故应急救援指挥部

各党支部、各村(居)民委员会、全体机关人员、镇属各单位，特别是领导干部，要坚决服从火灾事故应急救援指挥部指挥。指挥部组长为第一责任人，副组长为直接责任人。指挥部组长不在单位，由副组长依次主持工作。

组长：__

副组长：__

成员：各值班组人员

领导小组下设办公室，王任办公室主任，办公地点设在规划办。报警电话119或488

四、设立应急防火救援小组

各应急救援小组组长为本小组第一责任人，各应急救援队伍必须随时做好防火救援准备。各应急救援小组成员必须在规定时间内到达现场，服从指挥部和现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展工作。

1、现场处理组

由火灾发生地的村两委(企业管理人员)组成。村支部书记、主任(企业负责人)为事发现场处置第一责任人。积极采取有效措施，全力组织自救，保护好现场，负责向镇党委、政府报告火灾发生的具体地点，着火的材料、火势、面积，交通线路、地理情况和报警人电话，并派专人在离火灾地点最近的公路上等候支援人员。负责通信联络、道路畅通、供电控制、水源保障等;引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。

组长：各村书记或主任(企业负责人)

成员：各村民小组长、当地群众(企业管理人员、职工)

2、抢险救援组

抢险救援组分为三个小组。

第一小组：专职消防队员，接到抢险救援通知后10分钟内必须从镇政府出发。

第二小组：当天值班的全体人员，接到抢险救援通知后出发;小组长为值班组长，成员为全体值班人员。

第三小组：机关干部全体人员。负责扑灭火灾，安排专人分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。

3、医疗救护组

接到抢险救援通知后，立即通知卫生院启动医疗救援应急预案。在指挥部的指导下，对受伤人员进行紧急救护，并视情况向120急救中心求救，向市级有关医疗、卫生机构求援。

组长：柴(分管卫生领导)

成员：镇卫生院和各村医生

4、后勤保障组

机关食堂接到抢险救援通知后，积极准备生活用品，保证抢险人员正常用餐。后勤人员接到抢险救援通知后，在抢险救援组、医疗救护组出发前，应准备好抢险工具和矿泉水等物资。到达现场的后勤人员要充分保证抢险人员所需的物资。如：灭火器、灭火水源点、矿泉水、方便面、毛巾等物资。同时，要协助困难群众开展现场自救，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。并做好车辆调配工作。

组长：王(分管综合办领导)

成员：综合办及机关食堂人员。

5、情况通报组

根据指挥部授权及时、准确、全面地向市委、市政府及有关部门上报灾情和向社会发布灾情，其他部门、单位及个人未经批准，不得擅自公布事件信息。留守文书室值班人员坚守岗位，认真负责做好下情上达工作，对事件发展情况、所采取的措施、存在的问题等要认真做好记录，直至事件完全解决。

组长：王(分管综合办领导)

成员：综合办文秘人员

6、治安维护组

负责布置安全警戒线、禁止无关人员和车辆进入危险区域、负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移;保护火灾现场，统计火灾损失。

组长：林世旭(分管综治领导)

成员：综治办人员

7、事故调查组

火灾扑灭后，镇政府要迅速组织有关部门，成立联合工作组，查明火因。对肇事者和有关负责人，要依法及时做出处理，处理结果及时通报或上报镇党委和政府。

组长：__(分管消防领导)

成员：专职消防员及相关办公室人员

五、纪律要求

各单位和部门必须按照指挥部的要求履行职责。凡是擅自离岗、不服从指挥，相互拖延、推诿，给人民群众造成重大损失，破坏党和政府形象的人和事，将依据有关规定从重处理，触犯法律的，移送司法机关依法处理。

我镇是我县重点林区之一，森林火情隐患严重。为了有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，避免和减少森林火灾损失，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《湖南省森林防火实施办法》和上级森林防火指挥部的规定，本着“预防为主，各级消灭”的方针，结合我镇实际情况，特制定《金石桥镇重大森林火灾事故应急预案》。

一、工作原则

(一)统一领导，分级负责。森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。在镇人民政府的统一领导下，镇森林防火指挥部负责制定和协调组织实施本预案。各村委会和镇属各部门响应要求，落实应急处置责任制。

(二)协调配合，整合资源。坚持条块相结合、资源整合、降低行政成本的要求，积极协调本预案涉及的相关部门密切协作，形成合力，确保预案有效实施。

(三)以人为本，科学扑救。把保障人民群众生命财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和危害。提高科学扑救水平，切实加强扑火应急救援人员的安全防护，做到安全、快速、有效地处置，把森林火灾损失降到最低限度。

(四)平战结合，公众参与。坚持贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，树立常备不懈的思想，经常性地做好应对森林火灾事故的思想准备、预备准备、机制准备和工作准备，依法动员和组织部门、单位和社会力量积极参与森林防火、扑火工作，建立落实应对森林火灾的有效机制。

二、组织指挥体系与职责

1、领导机构：

镇森林防火指挥部具体负责全镇重大森林火灾事故应急处置工作。由镇党委书记李博任政委、镇长刘琴任指挥长，陈端阳、贺青贞、张文峰、王升(常务)、曾奖章、肖卫、寥雅妮、肖元中为副指挥长，镇属各部门单位负责人为成员，负责本行政区森林火灾应急处置工作，各村(居)委会也应成立相应组织机构。

2、森林防火指挥部工作职责

①镇森林防火指挥部履行下列职责：

a、对全镇森林火灾应急处置工作负总责;

b、加强全镇森林火灾预防、监测体系建设，提高全民的防火意识;

c、对全镇森林火灾应急救援队伍和应急救援物资等应急保障资源进行统一调度;

d、对森林火灾应急处置中难以解决的重大问题或按规定需要报告的.事项，及时向县森林防火指挥部报告;

e、直接指挥重大森林火灾现场的扑救工作。

②工作职责

a、对辖区内森林火灾处置工作负责;

b、确立重点，防火林区、地段，排除森林火灾隐患;

c、对辖区内森林火灾应急资源进行调度，组织扑火队伍和社会力量参与扑火救灾工作;

d、负责森林火灾现场先行处置工作，并及时向县森林防火指挥部报告。

三、预测和预警

(一)森林火情监测与报告

1、人工监测。各村在重点林区和重要防火部位安排专人24小时值班，发现火情，及时报告。

2、群众举报。任何公民一旦发现森林火灾，应当通过电话等各种通信形式向镇森林防火指挥部报警。

(二)预警

1、接警：各村要向村民公布接警电话，镇森林防火办电话为：__

2、处警：各村报警后，必须立即了解起火时间、起火地点，立即向镇森林防火指挥部报告，同时由镇森林防火指挥部报县森林防火指挥办公室。

四、应急响应

4级预警响应：镇森林防火指挥部安排专人实行24小时值班，值班电话24小时开通，专业森林消防队伍进入临战状态，扑火准备到位，随时保证投入使用。

3级预警响应：在保护4级预警响应的基础上，组织专门力量加强对重点防火部位的巡查巡护。

2级预警准备：在保持3级预警响应机制的基础上，组织专门力量到各自联系的高火险地区进行督促检查，森林防火部门的工作人员全天候待命。

1级预警响应：在保持2级预警响应机制的基础上，由政府或森林防火指挥部发布通告，在林区严禁一切野外用火，组织党政领导和干部实行分片包干负责制，加强对重点防火部位的巡查巡护。

五、报警响应：

1、基本响应程序

(1)火灾发生先行处置

a、森林火灾发生后，火灾发生单位或者接到报警的基层组织，必须立即组织群众扑救，并及时向镇人民政府或森林防火指挥部报告进行情况。

b、镇人民政府或森林防火指挥部接到报警后，主要领导必须立即赶赴现场组织扑救，并及时向县人民政府或森林防火指挥部报告进行情况。

(2)应急处置级别

当森林火灾难以控制或有迅速扩大趋势时，镇人民政府或森林防火指挥部要向县人民政府森林防火指挥部报告。

2、应急处置措施

由镇负责协调处置的森林火灾、设立现场指挥部全面负责火灾扑救指挥工作。现场指挥部人员到达现场，县、镇有关领导决定现场指挥部成立后，立即了解火情，制定扑火方案，并迅速开展工作。

a、迅速组织力量扑救火灾，抢救伤员和将被困人员转移到安全区并对受伤者迅速进行救治;

b、采取开辟防火隔离带等措施，防火火势蔓延。

c、若需救火设备、交通工具时，一般情况下先报后批，紧急情况下可先实施后报告。

d、若需森林火警部门或者其他兄弟单位增援时，由镇森林防火指挥部向县森林防火指挥部报告，请求增援。

3、应急指挥原则：

a、统一指挥：火灾现场指挥部是救火现场的最高指挥机关，所有参加救火救灾的单位和个人必须无条件地服从现场指挥部的统一指挥。

b、逐级指挥：坚持由上到下的指挥体系。下级防火指挥部必须执行上级防火指挥部的命令。

c、分级指挥：在火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分为若干地段，分片分救落实扑火任务。在扑火现场总指挥部的统一领导下，负责本地段的扑火组织指挥工作。

4、火灾扑救原则：

a、在扑火过程中，要把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋安全放在首位。

b、在扑火战略上，要采取整体围控、各个歼灭、重点扑救、彻底清除、阻隔为主、正面扑救为辅等多种形式和手段，保证人员和居民房屋安全，尽量减少森林资源损失。

c、在扑火战术上，要采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，“打旱、打小、打了”，科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

六、扑火力量保障

1、扑火力量组成：

镇、各村委会，要建立30人以上专业或半专业的森林防火队伍和群众志愿者扑火队伍，达到基本满足当地森林扑火所需要求。

2、扑火力量的调动：

火灾发生后，需要跨行政区域增援时，由镇森林防火指挥部申请，县森林防火指挥部实施跨区域增援。

3、扑火物资保障：

各单位要根据本单位的扑火任务和扑火力量，准备一定数量的扑火工具。要加强力量对扑火储备物资补充和更新(砍刀20把、打火棒20根，防火服20套)。

4、扑火资金保障：

镇设立森林火灾储备资金列入政府的财政预算，为预防或应对森林火灾而建设的工程项目，购置设备、建设信息系统等所需经费，由财政预算部门统一安排。

七、后勤保障

各村(居)及有关单位，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战，做好扑救火灾的各项准备。镇党政办要优先提供交通运输工具;派出所要维护好火场的治安管理，及时查处森林火灾案件;镇医院要做好医疗救护工作。

八、善后处理

森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由镇政府或上一级部门组织有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，同时写出调查报告，上报镇政府和镇森林防火指挥部。同时，组织做好扑救火灾的总结工作。

九、奖励与责任追究

对在森林扑火中贡献突出的单位和个人的奖励，按照《森林防火条例》的相关规定执行，对在森林扑火中牺牲人员需要追认为烈士的，由民政部门根据国家相关规定办理，对火灾肇事者的责任追究，由当地司法部门依法处理。对森林火灾行政责任过错人员进行追究。

一、高效设施农业(4分)

积极发展高效设施农业，完成当年新增高效设施农业面积目标任务的得4分，完不成任务的按比例得分。

二、项目农业(10分)：

在生产与辅助设施等固定资产总投资达到500万元以上的基础上，符合下列标准之一并通过验收的按规定得分。

新(扩)建一个百亩以上(江安、兴凌、兴灶200亩以上)标准化钢架蔬菜大棚高效设施农业园区得10分，每增加100亩加2分，最多加10分。

新建一个面积达500亩的现代高效特色农业示范基地得10分，每增加100亩加1分，最多加10分。

新(扩)建一个生态健康养殖猪场存栏4000头以上或年上市1万头以上;羊存栏500只以上;蛋鸡场年存栏4万羽以上;肉鸡场存栏10万羽以上或年上市50万羽以上得10分。

在镇规划区内，新(扩)建一个连片钢架土池大棚温室养殖面积达到200亩以上或新建一个固定资产投资500万元以上的水产养殖项目以及其它现代化养殖设施项目得10分。

新创建一个“一村一品”地域特色强，主导产业或生产规模占全村产业或农产品总规模50%以上，50%以上农户从事主导产业或农产品生产经营活动。有与本村主导产业或产品相适应的经济合作组织，有对接带动的龙头企业，农产品90%以上由合作组织销售的农业产业特色村得10分。

新引进培育一个固定资产投资规模达到1000万元以上的农渔业加工流通项目得10分。

三、“三资”投入农业(6分)

新增一个单体100万元以上的农业种养、加工、流通项目有一个得2分;新增一个单体投入500万元以上的农业种养、加工、流通项目有一个得4分;新增一个单体投入1000万元以上的农业种养、加工、流通项目有一个得6分

为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我村实际制定本应急预案。

一、 工作原则

(一)以人为本，安全防范。森林防火工作实行领导负责制，村支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人。发生森林火灾，按相关职能，由乡人民政府统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。

(二)预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、应急处置体系和恢复重建体系。

(三)快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林，火情状况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。

二、指挥组织机构

(一)村森林防火指挥部

指 挥 长：魏绍全

副指挥长：周兴银

成 员：魏绍华、黄步兴、吴子贵

指挥部主要职责：

1、了解火情详细准确情况后，立即报告指挥长和主管领导，同时报告乡森林防火指挥部办公室，保持上下不间断联系，直到扑救结束。

2、提出“处理扑救方案”的建议。

指挥长职责：

1、接到火情后，立即召开森林防火指挥部成员及有关人员会议，通报火情事故情况，安排扑救山火工作。

2、掌握救灾情况、调度指挥救火工作。

3、根据需要，成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子，组织协调火场和当地有关部门的工作。

(二)火情预测预报组

组 长：黄步兴

成 员：魏少华、吴子贵、吴仕福、黄东

主要职责：负责全村森林火情的预测，保持与上级防火指挥部的联系，及时向指挥部通报火灾信息，做好火情调查，编写火情通报。

(三)火灾救援应急工作组

组 长：周芝堂

成 员：周 刚 、周芝华、周金满、周金涛、杨子忠、周广坪、黄戍绪、王之忠

主要职责：负责组织调动防火应急队参与重大火灾的扑救工作。

(四)后勤物资保障组

组长：范红英

成员：侯金玉、范永琼、吴仕军、吴清贵、周 平

主要职责：负责火灾区内群众的紧急安全转移，负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治，为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。做好扑火救灾所需的粮食、食品、燃料、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。

三、应急预案级别和启动

1、应急预案级别

按照发生火灾的范围划分，应急预案按发生火灾的程度来划分，每级预案分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别，各级预案的划分标准为

预案级别 失火范围 毁林种类 火源周围连片面积

初级预案 村民小组内 杂草、灌木类 15亩以内

紧急预案 村内 松、杉、杂木类 15亩-150亩

危急预案 跨村 松、杉、杂木类 150亩以上

2、预案的启动方式

(一)初级预案的启动

1、启动方式：接到火情报告后立即电话报告村指挥长，同时报告乡森林防火指挥部办公室。并由指挥长发布启动初级预案的命令。

2、启动人员：

(1)村森林防火指挥部办公室人员到岗到位。

(2)各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。

(3)村应急分队聚集待令。

(二)紧急预案的启动

1、启动方式：由村指挥长必须在15分钟内报告乡森林防火指挥部办公室，由指挥部指挥长向各村领导发布启动紧急预案的命令。

2、启动人员

(1)村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。

(2)本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。

(3)村应急队抢火人员调度聚集待令。

(三)危急预案的启动

1、启动方式：必须在5分钟之内，由村指挥长电话报告乡森林防火指挥部办公室，并由指挥长向村主要领导发布启动危急预案的命令，同时利用各种宣传通讯设施，号召全村人民紧急动员，自觉参加灭火战斗。

2、启动人员

(1)村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。

(2)村应急队伍到岗到位。

(3)以失火点为中心，发布全村扑火动员令，全村各村应急队伍及扑火人员到岗到位，迅速组织扑救山林火灾。

(4)按照火情的发展，及时请求乡森林防火指挥部增援。

四、扑火队伍的组成及调用

1、村森林防火指挥部成立13人的防火应急队。其中：村企业1人，由周兴银牵头负责;村干部职工12人，由魏绍全负责;

2、组建12人的扑火突击队。

3、各单位、各村扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材，砍刀每人一把，其费用由各单位、村负责。

4、调用村森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队，由村森林防火指挥长下达命令，无论什么情况，各个应急队在接到调用命令后，必须按照命令到岗到位，其中属本组范围内的，一般在十分钟内到岗到位。属本村范围内的一般在二十分钟内到岗到位。

五、预警、监测、信息报告和处理

1、森林火灾预防：全村森林防火领导小组开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识;规范生产、生活用火行为，严格控制和管理林区野外火源;加强对高火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患;有计划地烧除可燃物，开设防火阻隔带;加强森林防火基础建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。

2、信息报送和处理：出现火情，应当逐级上报。

3、扑火指挥：扑救森林火灾由本村森林防火应急指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化，村领导靠前指挥到位，扑火前线指挥部的级别随着提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后，各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。

4、扑火原则：在扑火过程中，首先要保护人民生命财产，扑火人员、居民点和重要设施的安全;在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭;重兵扑救，彻底清除;阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失;在落实责任制上，采取分段落包干、划区包干的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。

六、火灾的预案及善后处理

1、森林火灾事故发生后，一般以森林公安为主，村组配合，林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后，迅速查明损失情况，对肇事者和责任人做到处理，所有资料一律存档备查。

2、按属地管理原则，及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。

3、因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤，按《森林防火条例》第二十六条规定执行。

4、按属地管理原则，及时对火烧迹地实行林木补造。

5、加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及，主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以组为单位，定期召开广播会、户长会，增强村民的防火意识。

七、预案的管理和调动

1、森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后，根据预警分析及火情来势及紧急会同结果，按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。

2、在预案的执行过程中，对该预案需要紧急调整时，由村森林防火指挥部同意并做出最后决定。

各村、街、社区，企事业单位、学校：

消防安全事关人民群众生命财产安全，事关改革开放，社会稳定大局，事关党和政府在人民群众心目中的形象，责任重于泰山。为扎实推进全镇消防安全生产工作，经镇政府研究，决定将20xx年消防安全工作列入20xx年“双文明”百分考核，具体考核意见如下：

一、考核分值

消防安全在全镇精神文明建设考核中占1分，实行百分考核，考核积分计入精神文明建设总分。20xx年消防安全管理考核突出基础管理、消防监管和防范两个重点。严格火灾事故责任追究，凡发生重大火灾致一人死亡的实行一票否决，凡考核得分低于80分的和一票否决的单位，不得参加本年度评先评优。

二、考核内容

消防安全管理工作包括组织建设、消防管理、基础管理、火灾隐患整改、社会化消防宣传等5个方面。具体见《镇消防安全管理考核细则》。

三、考核方法

消防安全考核坚持消防软件与硬件并举的原则，考核方法采取“一看二听三座谈四评议”的方法。

1、看软件资料(组织机构建设、消防责任制的落实、消防管理制度、会议记录、基础台帐)。

2、听取消防安全工作汇报。

3、召开座谈会，了解消防宣传工作的广度和深度，了解全员消防安全意识。

4、对照考核细则，逐项逐条评议记分。

四、考核工作由镇消防安全管理工作领导小组办公室会同辖区派出所进行。

为了明确计划生育专职人员的管理职能，充分发挥计划生育专职人员的作用，顺利摆脱目前我乡被动落后的计生工作局面，经研究，特制订本考核办法。

一、计生专干每月考核采用个人实绩考核与各村实绩考核相结合的办法进行：

其中个人实绩考核占60%，各村实绩考核(驻村干部平均值)占40%。

二、个人实绩考核内容：

1、应对上级考核的奖惩

被省市县暗访或考核，顺利通过的，奖500元，顺利通过且成绩列全县前三名的，奖20xx元;暗访或考核过程中发现业务工作差错或与部门间沟通不好，导致全乡倒数三名的，扣3个月考核奖，导致“一票否决”的，年度考核评为“不合格”，扣6个月考核奖，取消年终奖，同时按青委办[20xx]16号文件进行处理。

2、经常性工作的奖惩

①人口出生与上报。做到每月与公安户口、民政结离婚登记，每周与卫生院出生登记、预防接种等26种资料的核对，全面收集出生信息，做到当月出生人口当月上报，否则，计划内出生漏报一例扣100元，计划外出生漏报一例扣300元。

②孕环检工作。按县考核时间达到96%以上的，奖1500元，否则，每低一个百分点，扣100元，孕环检率低于90%的不奖不罚。另外，孕环检对象到乡参检，无故推脱不检的，发现一次扣50元;孕环检对象参检后未登记的，发现一例扣100元;孕环检时查出计划外怀孕的对象未及时向片里汇报落实人员监管致使怀孕对象逃脱的，该怀孕对象由责任人自行追回落实补救措施(费用自理)，如追不回的，扣责任人500元，若怀孕对象计划外生育的，责任人承担三分之一的社会抚养费，逐月从责任人工资中扣除，并通过评估从严追究责任。

③帐册管理。要求：一是3月底前完成18-49周岁育龄人员管理档案(分未婚男性、未婚女性、孕环检、结扎四类)的清理和与卫生院01-20xx年出生情况的核对工作，按时保质完成无差错的，奖1300元，漏管或多管1例扣100元，二是4月份起，要求当月发生的新婚、离婚、四术、出生等情况及时上册上网，同时将情况全部反馈给驻村干部，做到信息准确率100%，统计误差率为“0”，否则，因信息动态管理不及时或因操作不当影响工作的，一次扣200元，每少上册上网一例或少反馈一个扣50元。

④宣传摸底。要求每月提供宣传资料帮助驻村干部或计生服务员更新村计生宣传栏;每半年每村育龄妇女大会至少要参加1次以上;科普知识宣传资料每村每半年至少要发放1次以上;每月进村入户调查摸底、随访时间不少于8天(每村至少一天);每月对村级服务员培训至少一次以上;否则，每少一次扣50元。

⑤行政执法。要求对违法生育对象立案及时，执法文书规范，起诉结案按时，否则，一例扣50元。

⑥公章管理。要求公章按乡政府有关规定进行管理，一是公章实行经办人签名登记;二是需要用章的一律先由村委、驻村干部和分管领导审批后才能办理盖章;否则，属违约、应征、应落实措施、应孕环检对象相关工作未落实到位，擅自盖出的，除一次性扣工资200元外，应交金额由盖章人承担，严重的移交纪检、监察部门处理。

⑦流动人口管理。一是外出对象管理率98%以上;二是外来对象信息反馈率达95%以上;三是外出违法怀孕对象，接到通报后汇报及时;否则，每低一个百分点的扣50元，不及时汇报的每例扣50元。

⑧乡村基层。要求村村建立计生领导小组和计生协等组织;计生活动室规范;建立好党员联系重点户制度;否则，少一项扣50元。

三、 本办法自发文之日起施行。

“万人保洁”工作是我镇共建美丽元坑的一项重要机制，是一项长期而艰巨的任务。据县委、县政府《关于共建美丽顺昌营造宜居环境的实施意见》(顺委发〔20xx〕1号)和县共建办关于印发《20xx年顺昌县万人保洁工作专项考评办法》(顺共建办〔20xx〕7号)精神，为进一步有力推进我镇农村环境卫生整治工作，结合我镇实际，特制定本考评办法。

一、考评内容及要求

(一)万人保洁机制建立。万人保洁工作纳入村两委日常工作重要议事日，做到有专人负责抓环境卫生清理，保洁员足额配备，聘用合同规范，管理到位。

(二)保洁费的收缴、管理和使用。每户60元保洁费收缴到位;在乡镇实行专账专户管理，实行乡镇报账制，用于村庄卫生保洁，不允许套用。资金使用情况做到有记录、有公示。

(三)宣传带动

1、各村要不定期组织村两委干部、六大员、党员、村民代表参加村内环境卫生大清理(每年至少二次，各村挂点领导督促)。

2、组织人员入户宣传，张贴宣传标语、悬挂喷绘、横幅;在村里组织的大型会议和活动中地村民进行宣讲，引导村民讲文明卫生，爱护环境。

3、每半年开展一次美丽家庭评选，由镇妇联组织实施。每个村评1-3户，对家庭卫生环境良好和热心环境保护及宣传的家庭予以挂牌和一定的物质奖励。

(四)日常卫生保洁情况

村庄及外围环境卫生，沿途道路和河岸(沟渠、水塘)两旁环境卫生。

二、考评办方式和奖励

(一)根据市县工作要求，要在20xx年4月全部完成保洁费征收工作。现对保洁费征收工作单列奖励，各村以人口分为二个档次;福峰、九村、槎溪、蛟溪、谟武、洋坊6个1000人口以上的村为一类村;秀水、东郊、曲村、光地(含纸厂)、赖源、宝庄、际下7个1000人口以下的村为二类村。对在4月15日之前完成保洁费征收的村，一类村奖励3000元;二类村奖励20xx元;对在4月20日之前完成保洁费征收的村，一类村奖励20xx元;二类村奖励1000元;居委会在12月31日前完成店面保洁费的收取奖励1000元。奖励金由各村里支配，用于奖励征收工作中的先进个人。

(二)考评工作实行每月一次考评计分，半年累计计分奖励一次。按照总额控制、分类奖励的原则进行。考评成绩分按得分从高到低依次排出名次;对半年综合考核在90分以上的村，将总额10000元的奖励金按照村大小均衡发放，奖金的40%用于村庄保洁工作经费，(使用须经共建办审核后拔付);60%用于奖励成绩突出的村主干、分管保洁的干部和保洁员个人;综合考核在90分以下的村，不予工作经费补助。考评结果及排名情况将在政府公示栏进行公示。

每月考第1、2项，总分70分，按10%累计入半年考评总分;第6月和12月加评3、4两项，按得分计入半年总评分。半年总评分分值为100分，13个建制村的村庄卫生为“万人保洁”必考核项目。

(三)在本月镇考评成绩的基础上，在市县对镇的考评中，如被市县检查到的村，被拍到3张(1-2张不加分，不扣分)的在半年总评分上扣分3分，每加1张多扣分，扣完为止。未被拍到的村，在半年总评分上奖励5分。

三、加强宣传。

各村要充分利用黑板报、宣传栏、宣传标语等形式，开展全民动员、全员参与，全面整治，全新面貌的文明卫生宣传，营造环境卫生人人有责的氛围。发动党员干部群众积极参与，从党员做起，从干部做起，从家庭做起，全民开展农村环境卫生整治。

考评成绩与年终农村工作考评相挂钩。

1、未制定且提报月或周生产计划(扣5分);

2、未将周生产计划分解为日生产计划(扣2分);

3、车间未按照生产计划排产(扣5分);

4、车间当日出勤情况未统计上报(扣2分);

5、未进行耗料计算(扣2分);

6、材料浪费严重(扣2分);

7、可用余料未重新入库(扣1分);

8、未完成当日生产任务(完成95%以上扣5分,80%以上扣10分，80%以下扣15分);

9、故意涂改生产记录(扣5分);

10、产成品未按时入库(扣3分);

11、未统计且提报车间生产日报表(扣5分);

12、交货耽误交期(扣15分);

为认真贯彻上级主管部门的相关要求和精神，深刻汲取火灾事故教训，切实加强夏季火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保我司所辖范围内的消防安全形势持续稳定，现制定夏季防火应急预案如下：

一、工作目标

遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，按照紧抓突出问题整改、促进安全生产工作发展的总体思路，进一步落实我司相关人员的监管职责，提高公司自己的管理水平，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，增强我司火灾防控能力，确保夏季我司所辖范围内不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重点活动期间不发生有影响的火灾事故。

二、组织领导

为切实做好本司夏季防火安全管理工作，按照上级管理部门的要求，成立由__经理任组长，__任副组长，安全生产领导小组及行政科人员为成员的夏季防火安全检查领导小组。夏季防火工作领导小组机构具体成员名单如下：

组 长：__

副组长：__

组 员：__ __ __ __

1、灭火行动负责人：由行政科科长__负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。

2、疏散引导负责人：由人事科科长__负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。

3、安全防护救护负责人：由安全科科长__负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。

三、报警和接处警程序

1、报警监控中心必须配备火警电话，值班人员要坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。

4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。

5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

四、应急疏散的组织程序与措施

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫科应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所(人员相对集中的场所)应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

五、扑救一般初级火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。

4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合。

5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。

六、通信联络，安全防护救护的程序和措施

1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。

2、救灾小组成员应在火场待命。

3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、应调集车辆，确保交通畅通。

5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

七、日常工作：

1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。

2、每年保证1-2次消防演习。

3、定期进行安全检查、维护消防设施。其中：

(1)检查范围

主要检查公司办公楼、职工宿舍、营运场所及营运车辆的防火安全情况。

(2)检查内容

①强化办公场所的防火安全检查。积极对公司的办公大楼及楼下商铺等的安全通道是否畅通，楼梯间灭火器是否齐全，防火设施保养是否及时有效、消防系统设备运行情况等进行检查，确保设施设备有效和能正常使用。

②加强职工宿舍防火安全专项检查。一是积极开展公司职工宿舍的火灾隐患排查，严禁公司职工及其家属在宿舍内违章使用陈旧老化电器等行为;职工宿舍之间及宿舍单元内的用电线路铺设要求符合安全用电技术规范要求，严禁私拉乱接行为。实时监测职工宿舍防火等级和安全状态，发现隐患立即整改。二是认真检查职工宿舍的周边环境，辨别区域内是否存在有毒、易燃、易爆等危险化学品，防止发生中毒或爆炸火灾事故。

③加强营运场所及营运车辆防火安全专项检查。一是加强运营场所环境的防火安全检查，确保相关防火安全规定要求落到实处。坚决杜绝易燃、易爆、危险品进站上车，强化营运场所的安全监管，加大检查力度，杜绝营运场所火灾事故发生。二是加强对营运车辆防火安全检查。对运营车辆燃油、电路、气路系统和灭火器材、车窗安全锤进行全面检查维修，严禁带“病”带“险”运营。加强对驾驶员的防火安全培训，要求驾驶员熟知安全防火相关内容。严格遵照消防安全操作规程停放、运行、维修车辆，防止发生火灾事故。三是积极落实防火安全措施，严格按标准配备防火设施、设备和器材。重要节日、重大活动、重点时段，积极加强防火安全检查巡查，及时发现和消除火灾隐患。

1.增分

根据学生平时表现在基础分上实行增分。

(1) 在校级以上运动会中获得前6名的分数为7、5、4、3、2、1(取6名)获得前8名的分数为9、7、6、5、4、3、2、1，破市记录的加10分(期末加分)。

(2)班级体育活动开展的好，受到学校表彰的，体育班委和认真参与活动的可加1分，学期两操全勤的可加1分，动作标准、态度认真，无旷操现象的可加1分。

(3)男、女团体比赛中前3名分别加10分、6分、4分。

(4)一个星期田径训练出勤率为100%的班级则加1分。

2.减分

根据学生平时表现在基础分上实行减分。

(1) 学校安排的课外体育活动不参加的一次扣1分。

(2) 体育课旷课一节扣1分。

(3)在校田径训练队中，无故缺席、一星期早退或迟到3次/人以上者(包括3次/人)扣1分。

(4)大课间活动时班级没有按照规定的内容进行活动或者纪律散漫班级每次扣0.5分。不按时组织课间大活动，教师不到位，每次扣2分;无辜逗留在教室，乱拿体育室器材等，每人次扣1分。

(5)眼保健操：讲空话，无故不做者每人次扣1分(教师抽查：一星期2次)。

(6).如发现有学生无故破坏学校器材的扣相应班级2—10分(视情况严重而定)。

(7)。班级没有按照规定时间规定地点上传报名表者每次扣1分。

注1、体育考核基础分为50分。

2、体育量化考核一月一次并一学期公布了两次

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

大家好！

我是六年x班的xxx，今天国旗下讲话的内容是《消防安全警钟长鸣》。

在这些灾难面前，留给我们的是痛苦和深思：在幸福的生活、宝贵的生命前，我们应该做些什么？是继续疏忽大意？还是放纵愚昧无知？

人的生命只有一次，生命对于每个人来说是最宝贵的，安全是生命的保护神。只有珍爱生命，生活才能幸福美满。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，是我们大家都应该遵守的信条。“消防安全”对于我们如此重要，人生的旅途上，我们与之结伴同行！的确，危险无处不在。在人生道路上，我们只有依赖“安全”这个拐杖，才不会摔跤，不会有坎坎坷坷，才会走过风风雨雨。人生的快乐，生命的幸福，就会永远伴随我们！

“远离火灾，创造和谐社会”是我们共同的目标。同学们，让我们携起手来，更加关爱生命，更加关注消防安全，提高消防意识，愿我们每个人的心中都充满着爱，爱自己，爱亲人，为了消防安全，从我做起。为保护自己和他人的平安幸福而共同努力吧！

谢谢大家！

我校于20__年__月7日在全校开展消防应急演练，此次消防演练以加强全校师生在消防安全上的自我救助能力主，加强生命教育，提高学生消防安全防范意识，此次演练，我们按照预定方案进行了一次“防火逃生技能演练”活动，活动包括：“模拟火情”;学生逃生(学生在安全负责教师指导下，用湿毛巾捂住口、鼻，手扶着墙壁下楼);讲解灭火器知识，点评学生模拟逃生中存在的问题和注意事项;张校长总结了次消防演练活动。本校学生积极热情地参加演练，这次仿真演练提高了我校学生的逃生技能和安全意识，增强了学生对消防官兵的崇敬之情，使学生切实感受到社会对未成年人成长的关心与爱护，进一步明确了“珍爱生命，关爱他人”的教育主题。

一、精心准备

我校针对这次演习进行了防火逃生安全教育，让学生们了解火灾的危害和怎样预防和火灾后的逃生。制作了各个楼层的防火疏散图，学生在进入校内的时候可以一目了然，一旦发生火灾应该从哪个防火通道门撤离。

二、严密部署

针对这次防火演习，张校长召开全体老师会议，布置了消防工作的具体实施方案。明确每个员工的具体位置和职责要求。反复强调此次消防演习的重要性和每个员工在这次演习当中的所起到的作用

三、消防演习

__月7日下午__：30，一声令下，学生们迅速从防火通道口撤离。只见他们一个个表情严肃，用湿毛巾捂住口鼻，迅速而有序的从通道口撤离“火灾”现场。楼内疏散人员按照预先的消防演习方案疏散学生，保证在楼内学生的安全，以免慌乱中出现拥挤或者踩伤学生现象。学生们逃生到操场之后，就会找到相应的队伍排成方队。

本次消防安全疏散演习历时5分钟，可以说是在学校安全小组的认真组织下，是一次必要的、成功的全校师生安全疏散演习。这次演练活动，安排周密，全校师生高度重视，工作人员各就各位，各司其职，认真负责，确保活动万无一失。通过演习，使大家更加明确，一旦发生火情，每个人应该做什么;如何正确报警;如何正确扑救;如何疏散学生;如何自救和逃生。

演习中，学校教职工态度认真，团结协作，密切配合。通过集中演练，使大家在实战中得到锻炼，取得经验，达到重视安全、防火工作。演习结束后张校长以“珍爱生命，远离火灾”为主题对本演习做小结。本次演习取得了圆满成功。

一. 责任目标：

各科室人员是消防安全工作的责任人，必须认真履行以下消防安全职责：

1.各科室负责人负总责，定期研究检查本科室消防安全工作，及时解决消防安全工作中的实际问题。

2.按要求落实消防安全工作责任制，要认真负责日常消防安全管理工作。

3.后勤人员对燃料间，餐厅的消防安全要管理到位。

4.对放射室，b超、心电图室，财务室，中西药房，妇产室(婴儿温箱)的消防安全管理，实行定期与不定期检查，加强水，电，暖的管理，指定专人负责，消除侥幸心理，防患于未然，确保医疗卫生机构财产及职工，就诊患者人身安全。年度消防安全自检不少于3次。

5.重大事故隐患和危险源的整改和监控有专人负责做事到位。.

6.在发生重大灾害事故、突发事件后要及时处理，把损失降到最低程度，按时上报，并认真组织调查。

7.严格监管，杜绝本科室内发生重大消防安全责任事故。

8.由于本年度内门诊综合楼的筹建，业务用房面积减少，工作空间压缩，出现了一个办公室内数个科室，消防安全形势严峻，要求各科室消防安全责任人各司其职，精诚团结，严禁推诿扯皮，及时发现火灾隐患并整改!

二.责任处罚：

责任人不重视各自科室及宿舍消防安全，所造成的后果，按实际经济价值进行赔偿，并进行适当罚款，情节严重的上报卫生局给予行政处分。

三.责任书说明：

本责任书由明花乡中心卫生院消防安全领导小组在年终对各科室进行考核并有由院务会负责解释。

责任单位：

各科室责任人：

签订日期：

大家好！

生命对于每个人来说，都是第一位的。嫩绿的小草，清澈的溪流，巍峨的群山，皎洁的月光，虽然平凡，虽然司空见惯，但却只有在生命的前提下，才会拥有这一切。

人的脸上都洋溢着幸福的微笑。可谁知道，死神正一步步靠近他们。将他们带入另一个没有微笑的世界。那一场无情的火灾让原本活蹦乱跳的孩子，竟成了一具具冰冷的尸体。血泪之地，生民之哀，家国之痛！在数以万计的生命失去了迂回与生还的同时，我们所有人也深深地沉浸在无尽的悲伤与哀痛之中。那些永远消失于火海中的生命，足以让我们低首致哀。然而在灾难来临之前，他们可曾树立防火意识，这是一个值得我们深思的问题。

加强当代学生的消防安全意识，显得尤为重要，我们要做到“不仅知其然，更要知其所以然”，逐步使其成为一种习惯；对待消防工作，要从意识消防提升到意念消防。我们要“居安思危、有思则备、有备无患”。消防安全关系到每一位同学的生命安全和切身利益。每一位同学都应该做到能积极主动地学习消防知识，掌握基本的消防技能。

火灾带来的危害，人人都懂，但在日常生活中却往往被忽视。那一串串惊人的数字足以唤起我们每一个人的警醒，我们要珍爱生命，做好防范工作，决不能让历史的悲剧再次重演。“隐患险于明火，防范胜于救灾”。为了大家的财产安全，生命安全，让我们行动起来，将消防安全知识普及进行到底！有太多太多这样的悲剧发生了，追查种种原因，其实很简单。都只是人们忽视了一些极细小的环节。可是，却引发了一场伤亡惨重、影响巨大的灾难。多么的令人心寒！作为初中生，我们更应该懂得消防的重要性。尤其是在学校这样的大场所里。我们每一个人都要对火灾的发生引起高度重视。在日常生活中也要加强消防意识。

同学们，安全第一，预防为主；关注安全，关注生命；安全才是学习的保障。让我们自觉遵守初中生行为规范，一人安全，全家幸福！让我们行动起来，在自己做好的同时，还要及时制止其他同学的不安全行为，作好宣传工作。因为我们知道：生命只有一次，在有限的时间里，你注意了安全，你就获得了更有意义、更有价值的生命。

同学们，让我们携起手来，更加关爱生命，更加关注消防安全，愿我们每个人的心中都充满着爱，爱自己，爱亲人，为了消防安全，从我做起。为保护自己和他人的平安幸福而共同努力吧！

谢谢大家！

敬爱的老师，亲爱的同学们：

你们好!

每当我看到电视画面上房屋被熊熊大火吞没的场景，就会想到“水火无情”这四个字。我们经过什么使火成为造福我们的工具而不是生命的“杀手”。

现实生活中我们经常能够看到有些人在野外放鞭炮、烧烤，一些旧房子的老化的电线，这些都能使火灾有机可乘，一旦发生火灾事故就会有巨大损失，直接影响学习、工作的正常进行。

万一发生火灾被大火围困时，应先拨打119电话告诉所在的位置，再千方百计想办法自救，如果火不是很大能够浸湿棉被、毯子等披在身上冲出去，这时必须要当机立断不要犹豫不决。如果周围烟雾很大，就必须用湿毛巾捂住口鼻尽可能猫腰贴地跑出去，因为烟雾中有很多的有毒有害气体，这样做能够尽量减少烟雾的吸入量以免中毒倒下。

如果被困在楼上能够利用下水管或者将床单撕成条状连接起来，一端拴在固定的物体上再顺着绳索或布条滑下来逃生。

生命仅有一次，让我们时刻牢记安全消防知识，积极参加消防活动或演习，从根本上减少或避免火灾事故的发生。