矿山安全生产会议演讲稿汇编20篇

20__年第三季度，公司认真贯彻落实省、市、县的部署和要求，紧紧围绕公司年初制订的工作目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，切实抓好安全生产工作。认真执行安全隐患排查制度，切实落实安全生产主体责任，加强安全生产的监督管理，消除安全隐患。现将第三季度工作情况总结如下：

一、强化组织领导，落实主体责任

为进一步做好我公司的安全管理工作，切实加强我公司对安全管理工作的领导，企业法人把安全工作列入重要工作日程，由企业法人直接抓，办公室具体抓，各部门负责人具体分工组织实施，全面深入地开展了我公司的安全工作，形成了上有领导抓，下有人员管理的齐抓共管的良好局面。7月初公司专门召开了安全工作会议，进行了专门部署。部门高度重视，制定方案、计划，召开专题工作会议，为第三季度安全生产工作奠定了组织基础。

二、开展安全综合整治“三年行动”工作

按照“一岗双责”制度要求和“谁主管、谁负责”的原则，将安全生产工作目标和责任分解到各岗位，做到目标明确、责任到位、层层落实。与驾驶员签订安全目标责任书，各级分解细化安全责任，确保安全目标任务完成。按照上级主管部门的要求，完善了安全生产管理制度。开展安全生产大排查大整治，完善健全道路交通安全监管长效工作机制，全面落实各项综合整治工作措施，继续消除影响道路交通安全的各类隐患。加强驾驶员行车动态监管，防止驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为对驾驶员违法违规进行教育处理并督促其参加学习培训。

三、认真抓好汛期和“两节”期间的各项安全防范工作

7—9月天气状况比较恶劣，高温和暴雨、台风等强对流天气增多，是各类事故的高发期、易发期，安全生产形势比较严峻，给安全行车带来隐患，给安全运输工作造成影响。公司全面把握夏秋季天气特点，结合本单位安全生产情况工作的实际，狠抓各项安全生产工作措施落实，确保公司安全生产形势稳定。根据汛期的特点，各部门认真开展了安全生产汛期检查和专项治理行动。加强值守。坚持领导值班带班制度，主要人员不空岗，做好值班记录，并及时处置和解决突发问题。中秋和国庆两节期间，公司提前制定了详尽“两节”运输方案，严格落实各项安全生产制度和规定，保证了“两节”期间的客运安全。

四、开展“打非治违”专项行动

根据上级加强“平安交通”建设集中开展“打非治违”专项行动的通知精神，公司结合公司实际，制定“打非治违”活动实施方案，公司迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，各部门按照各自的职责范围加大安全工作管理力度，及时治理纠正非法违规行为。

五、存在问题及第四季度工作打算

第三季度工作还存在一些问题和薄弱环节，如工作基础薄弱，各项制度和规程落实不够到位。第四季度，我们将按照上级部署要求，继续将开展“打非治违”专项行动第二和第三阶段的工作，针对存在的问题，加大安全管理力度，全力整治事故隐患，将各项安全预防和防控措施的落实到位，落实企业主体的第一责任。

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好！

今天在这里参加公司安全生产工作会，深刻领会了集团公司关于安全生产管理和监控工作的精神，也更加清醒地认清了当前的严峻形势，明确了下步的工作任务，为了切实把墙体材料公司的安全生产工作搞好，杜绝重、特大事故的发生，我借此机会表态四点：

一、认清当前的形势

安全生产工作事关全体劳动者的生命和财产安全，事关我公司生产任务和利润指标能否圆满完成。从11年2月份点火复产以来，经公司各级领导及全体员工共同努力安全生产工作总体平稳，没有发生重大安全生产事故和一般及以上事故。但是安全形势依然严峻，主要表现在：一是安全生产意识不强。二是个车间的安全生产主体责任意识不强,安全生产管理工作不到位。三是生产现场安全隐患多。四是一些员工的自我防范意识没有从根本上转变。

二、强化责任落实、严防事故发生

一是全面落实各车间和管理者的生产领导责任。各车间的主管要切实履行好安全生产第一责任人的职责，认真抓好辖区内的安全生产工作。

二是全面落实安监科的监管责任，各级安全监察人员要进一步转变工作作风，深入生产一线，加大监管监察执

法力度。

三是加强对生产现场危险源的安全监管。在安全生产大检查活动的基础上，重点加强对重点区域、重点部位和重点工序的安全监管。各车间做好特殊工种、特种机械、重点部位等安全事故隐患的专项整治，不断完善动态监管体系和应急救援体系。

三、搞好宣传加强引导

以平安一季度为前提，警示三月行为契机，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大举措，宣传先进典型和经验，营造一个人人关注安全，人人自觉保障安全的浓厚安全生产氛围。

2014年安全工作任务艰巨，责任重大，安全生产事关广大员工的生命财产安全，我们一定要用发展观

来统领安全生产，为集团公司11852任务的圆满完成提供强有力的保障。谢谢大家

同志们：

根据县政府主要领导指示要求，今天，召开全县安全生产工作紧急会，再次安排部署当前安全生产隐患排查整治和复产开工企业检查验收工作。我们屡次强调安全生产工作是一项长期性工作，是一时一刻都不能放松的工作，不因春节而放假，要始终绷紧安全生产这根弦，我们要求各单位春节期间要认真排查事故隐患，狠抓隐患整改，并将隐患排查整改进展情况梳理汇总上报县安委办。没有按要求、时间上报的要抓紧时间迅速上报。下面，我就做好当前安全生产工作讲几点意见。

一、认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

刚才，安监局郝局长向大家通报了我县富基化工公司2月21日发生的一起安全事故。这是春节以后，今年我县发生的第一次安全事故，省、市领导高度关注，一些媒体纷纷前来采访，牵扯了我县大量精力，影响面很大，影响很坏。从主观上看，春节刚过，职工存在恋年思想，心思不在岗位上，随意性大，违章作业。但暴露了该企业负责人安全生产意识不强，对员工的安全培训不到位，事故应急措施不健全等问题。同时，也表明有关乡镇和监管部门安全意识放松，存在麻痹大意、侥幸心理，出现漏管漏查现象。现在，春节期间放假停产的生产经营单位陆续开工复产，由于节日期间多数企业生产设备、设施较长时间停用可能产生安全隐患、企业员工因为过节安全意识放松、从业人员变化等客观因素存在，直接影响企业的安全开工。随着各生产企业的陆续开工，安全生产隐患必将随之增加。当前，安全生产形势十分严峻，工作任务极其繁重，加之全国“两会”即将召开，正是安全生产事故的易发期、敏感期，做好当前阶段安全生产工作意义重大，责任重大。各乡镇、各部门一定要认清形势，切实增强责任感、压力感和紧迫感，克服恋年思想和麻痹侥幸心理，保持高度警觉，以饱满的工作热情、崭新的精神风貌、过硬的工作作风，明确责任，狠抓监管，迅速把精力投入到安全生产工作上来。要把监管责任落实到位、监管措施落实到位、监管效果落实到位，尤其是主管领导、直接监管人员，要真正明确责任，理清思路，切实做到基础工作扎实过硬，工作方法创新有效。

二、抓住重点，扎实做好各项安全生产工作

(一)扎实开展复产开工企业指导和安全生产监督检查活动。从现在起，各乡镇、各部门要对本辖区、本系统内生产经营企业立即开展一次安全生产大检查活动。针对春节后开工复产期间各行业企业安全生产特点，对复产开工企业要进行一次严格审查，不符合安全生产条件的要坚决停产整改，确保不发生问题，确保生产安全。要重点检查企业安全设施、设备情况，复产开工的方案、措施等。要突出对重点行业、重点企业的监督检查。对高危行业和重点企业，要制定专项检查和监管方案。要抓好关键环节、重点部位的监督检查。尤其是具有危险性的岗位、工艺，可能产生严重后果的操作规程和规范等。

(二)扎实开展事故隐患排查整治。隐患必然导致事故，只是时间问题，排查整改隐患是有效减少和消除事故的根本手段。各类停产企业在复产之前，必须制定具体的复产方案，落实各项安全保障措施。加强危险化学品从业单位安全监管，突出对生产储存设施设备、仓库、罐区、重大危险源、储存剧毒、易制毒化学品等关键部位及安全设施的检查，做到事故隐患不排除不开工、预警机制不健全不开工、安全设施不完好不开工、整改措施不到位不开工、应急救援预案不完善不开工。继续组织开展联合执法，严查违法储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为。加强人员密集企业的安全监管工作，做好消防通道、消防设施、电力线路等安全检查，切实预防重大安全事故发生。要加强对建筑施工领域的隐患排查治理，重点是施工现场的安全检查，未经检查的，未取得开工许可的一律不得施工。突出道路交通安全监管，尤其是交通运输车辆的检修、运行、驾驶员的安全教育等，严查非法运输、超载、超速、酒后驾驶等违法行为。

(三)认真开展安全培训工作。一线职工素质决定了各种规章制度能否全面落实，人的因素起到了关键作用，必须把职工素质的提高作为提升企业安全水平的重要手段。要在所有企业开展职工上岗强制性安全培训。企业开工复产前，所有从业人员必须进行全面系统的安全教育培训，达到岗位安全业务素质方可上岗;关键岗位和特殊工种从业人员，必须通过严格考试、考核、持证上岗。各乡镇、各部门要督导生产经营单位落实安全生产培训制度，扎实组织开工前安全培训。要以企业主要负责人、安全生产管理人员、特种操作人员为培训重点，加强对安全生产法律法规、安全操作规程和应急救援预案的培训。对复工人员要做好岗前再教育和考试，未经岗前培训的人员，上岗前必须经过规定课时的岗前培训并经考试合格后，方可工作。所有从业人员未进行全面系统的教育培训不开工，要确保复工人员再教育率、新上岗人员培训率、上岗考试合格率均达到100%。

(四)制定和完善复产开工方案以及突发情况下的应急处置预案。认真做好装置、设备开工前的各项检查准备，完善装置、设备开工时突发情况下的应急预案;加强装置、设备开工时的现场管理。企业开工复产前要组织有关人员或专家进行全面检查验收，凡未经验收的，达不到安全生产条件的，应急处置预案不完善的不得恢复生产。各乡镇、各主管单位要将所属企业复工验收情况逐一建档，逐一落实监管责任。

三、严格责任，狠抓落实

近日，省政府办公厅印发了《关于进一步严明安全生产责任的通知》，分别对政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任、督察组责任、新闻媒体责任、责任追究等方面逐一细化明确，各乡镇、各部门要认真学习，逐条对照，抓好落实。

一是各乡镇、各部门要认真落实安全生产监管责任。主要领导、主管领导、直接监管人员都要逐一明确责任、权限，其他领导和同志要严格落实“一岗双责”。

二是各企业要全面落实安全生产主体责任。要充分调动企业安全生产的自觉性和主动性，认真开展自查自纠，切实履行安全承诺，落实三项制度，加大安全投入，加强安全培训教育，确保不发生安全生产事故。

三是认真落实督查责任。县政府督查室、县安委办、监察局要研究分析当前工作特点，严格督查，发现问题和不足，提出指导意见。坚持谁督查、谁负责，要对督查的对象安全生产工作开展情况底数清晰，切实做到真督实查，严禁报喜不报忧，严禁替乡镇、部门掩饰问题、掩盖真相。要充分发挥督查作用，切实起到表彰先进，激励后进的作用。

四是落实新闻媒体责任。这次事件，《石家庄日报》予以报道，其他报纸、网站等媒体也有所反映，这充分说明我们没有在第一时间做好接待准备工作，没有正确对待，没有及时整理总结事故情况。从现在起，要明确安委办、乡镇政府、主管部门和宣传部门的责任，要及时沟通情况，形成事故情况报告的通稿，正确客观反映事件真相，要认真接待新闻媒体采访，避免不必要的猜疑，避免不明真相的随意报道，严防事故影响扩大化。新闻报道要坚持客观、真实、及时原则，确保正确的舆论导向。

同志们，一年之计在于春，安全生产工作更要防患于未然，各乡镇、各部门要明确责任，认真开展安全隐患排查整改，狠抓工作落实，确保我县安全生产形势平稳。

各位领导、各位评委、同事们：

大家好!

有人说，生命像烟花，绽放美妙，划过天际，兀自消逝;有人说，生命像蜡烛，点燃烛光，照亮心灵，蜡尽自灭;有人说，生命像流星，一瞬永恒，美好心愿，来匆匆去匆匆;有人说，生命是值得我们百般珍惜的无价之宝，生命是承载我们崇高精神的美丽躯壳，生命是我们这个世界丰富多彩、充满生机的不竭源泉;也有人说，生命是春天河边轻轻摆动的杨柳，生命是夏天火红石榴的绽放，生命是秋天飘飞的枫叶，生命是冬天塞北的瑞雪。

人的生命只有一次，而这宝贵的一次，一但失去了就再也不会回来了，安全是最重要的，没有什么能比安全可贵了，生命只有在安全中才能永葆鲜活，如果鲜活的生命不慎或不幸在日常工作中与安全失之交臂，造成了生命的丢失或残缺，那么会给一个家庭带来多大的痛苦，给社会带来多大的负担。

当仅仅为了贪图舒适、在现场作业却不戴安全帽时，你可曾想到，安全已离你而去?当你谈笑风生、三五成群地行走在铁道上时，你可曾想到，危险正擦肩而过?当你心存侥幸、违章作业时，你可曾想到，死神已悄悄来临?当你漫不经心、麻痹大意时，你是否明白，生命将就此停止，灾难已经降临?此时，再多的泪水，再痛的哭号，再深的悔恨，都已无法挽回生命匆匆而去的脚步!灾难的发生只是短短的一瞬，可无法磨灭的伤痛却将伴随亲人朋友的一生!

如果，如果，如果……任何一个如果，都可以阻止这不幸的发生，都可以让我们一如平常地上班下班、平凡但却平静地生活着。可是，如果忽视任何一个如果，都会酿成血淋淋的事故!生命是如此宝贵，却又这般脆弱，葬送生命的是什么?是麻痹大意，是违章操作，是无视安全。

安全捍卫着我们的生命，是安全在维护我们生存的权利，是安全在为我们注入无限力量。遵章守纪，就是尊重生命，尊重自我;重视安全，是每一个人的义务，更是我们每个人的责任。让我们携起手来呵护着文明之花，让我们远离伤痛，珍爱彼此生命。

侥幸是危险的前奏，追悔是安全的惩罚!不要说工作中有人管你是和你过不去，它是满含善意的提醒和呵护;不要说准确的操作规程让你感到劳累而繁琐，它能使你远离事故的陷阱;不要说简单的警语是累赘的替身，它会时刻提醒你守望安全;不要说预防是无用的枷锁和沉重的负担，它是对付危险最有效的武器;不要说有了安全设施就万无一失，它仰赖的是我们对隐患的关注和警惕。习以为常的随意操作扼杀了无数宝贵的生命，而对安全的无知与漠然又在酿造着一幕幕人生的悲剧!安全，今天你重视了没有?!

去生产现场，请戴好安全帽，那不过是举手之劳;去高空作业，请系好安全带，那也不过是举手之劳;生产指挥时，一定要再三确认;现场作业时，做到“三不伤害”;检修时，要挂停电牌，严格执行停送电制度;试车时，要认真检查设备状况，做好预警防范措施;上岗前，对危险因素及对策心中有数;交接班，对事故隐患和问题绝不放过;开车时，一定要系好安全带……血与泪的教训已敲响了安全的警钟!不要再用生命的躯体去抗击无情的`危险，不要让心爱的岗位成为惨痛的记忆!安全，今天你遵守了没有?!

如果说，生命是一叶在岁月长河中行驶的小舟，是一片在茫茫大海中远航的孤帆，那么，安全就是把握生命的轮盘，就是指引生命的灯塔。生命，不应如鸿毛般飘忽，生命，不应如闪电般短暂。让我们时时重视安全，处处遵章守纪，如履薄冰，防微杜渐，去堵塞百分之一的疏漏，千分之一的侥幸，万分之一的偶然，共同筑起心中永不崩溃的大堤，让安全生产的警钟时刻长鸣!

一切源于生命，生命如此宝贵，我们应该好好珍惜，牢记安全，珍爱生命——让安全与我们同行!与生命同行!

各位领导，同志们：

首先，我代表__市政府对__一行莅临我市督查指导工作，表示热烈欢迎和衷心感谢。今年以来，国内安全事故频发，危化行业事故不断，安全生产形势较为严峻。在这样一个特殊时期，省应急厅督查组来到__开展督查，既是对我市危化行业安全生产工作的一次“全面体检”、“精准把脉”，也是对全市工作的集中指导，对我们深入贯彻落实中省安全生产工作安排部署，守住安全生产底线，具有重要意义。督查组的反馈意见，让我们深刻认识到__危化行业安全生产工作还存在诸多问题和不足，亟需加快整改完善。在这里，我代表__市政府作个表态：我们完全赞同并诚恳接受督查反馈的问题和整改要求，照单全收、坚决整改。下一步，我市将以此次督查为契机，进一步提高整治站位，切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，全面整改、逐项落实，转化好、运用好、拓展好督查成果，推动全市安全生产工作再上新台阶。

一是强化责任落实，坚决抓好整改。对整改工作进行专题研究和安排部署，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，建立整改问题台账和任务清单，夯实企业安全生产主体责任，确保责任落实到岗、当人。同时，注重整改实效，对督查组指出的问题将揪住不放、一查到底，确保件件有着落、事事有回音。

二是举一反三，全面排查治理。督促危化企业全面开展安全生产隐患自查自改，摸清安全隐患底数，确保不放过任何一个漏洞、不忽略任何一个盲点、不留下任何一个隐患，全力消除各类安全风险隐患。同时，我市安委办将迅速组织各镇街、各部门对危化品生产、经营、仓储、运输企业开展一次拉网式、地毯式排查，对发现的问题隐患列出清单，按照轻重缓急，迅速采取有力措施逐一加以解决。

三是加强教育培训，强化安全意识。通过教育培训，着力解决行政监管人员不会查、管不好和浮在上面、深入不下去的问题；着力解决企业法人和管理人员法律及主体责任意识淡簿，对安全生产违法行为听之任之、放任自流等问题，提高企业从业人员自我安全保护意识和对事故的防范能力等问题。

四是建章立制，形成长效机制。坚持定期督查和调度相结合，准确掌握危化企业生产运行情况，及时发现和消除安全隐患，确保企业安全稳定运行。完善应急预案，确保处置有力。严格落实行业部门和属地监管责任，监管部门将严格安全生产准入，切实加强企业动火等危险作业审批，严厉打击违法违规作业，加强安全风险管理，严防事故发生；要求属地镇街在做好协调保障的同时，协助行业监管部门强化企业运行监测，从源头上防范和遏制安全事故发生，确保全市危化行业安全生产形势持续稳定。

亲爱的同学们：

大家好!

新的学期，新的开始，新的期望，新的挑战。学校，是我们成长的摇篮，是我们学习的乐土，是我们另一个大家庭。可是危险的陷阱也时时刻刻地隐伏在每一个角落，我们国家平均每年有1.6万名中小学生非正常死亡，每一天有40多人，等于一个班的学生在“消失”。校车事件、溺水身亡、踩踏事故、食物中毒……一件件血腥的报道，令人胆战心惊，一幕幕惨剧目不忍睹。不要以为这些事离我们很远，其实它就发生在我们的身边。忽视生命，带给社会、亲人的只是悲痛欲绝的打击，到那时，这一切都为时已晚。

人生最宝贵的是生命，仅有生命的存在，才能去实现更高的人生价值，才能创造财富，才能使世界变得更完美。对于我们每个人来说，生命都仅有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命，而学校安全与我们每个师生密切相关。仅有同学们的欢声笑语，活泼身影，才能使我们的学校充满阳光，充满活力，充满生机。

同学们!往往安全事故的发生都是由于大家安全意识谈薄，自救自护本事差而导致的。所以，我们要做到时时想安全，事事讲安全，牢固树立自我安全意识，让安全走进我们的生活。学校将会经过国旗下演讲、主题班会、学校广播、黑板报、安全教育课等多种形式宣传安全教育，从而提高我们的安全意识和自救自护本事，让同学们真正成为维护学校安全的主人。

按照学校的安排和部署，为进一步做好我校的安全教育工作，下头，我主要就饮食、交通等安全方面提出几点要求：

一、饮食安全：

首先要讲究饮食卫生，养成良好习惯。做到不喝生水，饭前便后勤洗手，不在路边摊点购买不洁食品，不吃腐烂变质食品，不吃麻辣等不利于我们健康成长的食品;不偏食，不暴饮暴食;不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。

其次要拒绝三无食品(无生产日期、无质量合格证、无生产厂家，来路不明的食品)，在购买食品时必须要仔细查看，生产日期、保质期、生产厂家，不吃过期食品，以免食物中毒。谨防“病从口入”。(包括周边商店的食品)

二、交通安全：

我们平时往返学校要严格遵守交通规则，乘车时不要把手或头伸出窗外，不乘坐无牌、无证、无保险的黑车和三轮车。在上学和放学的途中，不要独行，不要逗留，最好和同学们结伴而行，如果遇到坏人坏事要冷静、机智，要敢于见义勇为又要量力而行。如遇到塌方、滑坡、高压区域等危险地段，要远离或是绕道而行，若是必经之地，也要看清形势快速经过。

学校行走也要遵守交通规则，疾步行走、上下楼梯、进出校门，要眼观六路、注意力集中，自我不能撞了别人、车辆或物体，遵循“慢速、礼让”原则，比如教学楼上下楼梯要根据规定路线要靠右行，不可多人并行、下楼梯的应礼让上楼梯的，切记不可推拉拥挤，以防造成安全事故。

三、学校安全：

1、在各项运动中要注意运动安全。体育课听从教师指导，不违规操作;上体育课和课外活动前要作好准备活动，运动时要注意不要剧烈地碰撞，以免撞伤或摔伤。

2、教室和宿舍的安全。各班班长等学生干部要协助班主任、随班教师对本班教室、宿舍里的各种设施、用电设备进行经常性地检查，若发现隐患，及时向教师或学校汇报，防患于未然。不要在教室宿舍里追逐打闹，在宿舍上下辅注意安全。离开教室、宿舍时必须要关好门窗，不能带刀、棍、管具等凶器进入学校，藏入教室、宿舍或其他场所，学校将定期进行排查。

3、火灾、疾病、电击、烫伤、溺水安全。

(1)关于火灾安全，要做到不携带火种，不吸烟，防止被子、棉絮之类接触火星，一旦发生火灾，要会使用灭火器进行灭火;

(2)关于疾病的预防要讲究卫生、保健，防止蚊虫叮咬、病毒侵害，防止季节性的传染病的发生;

(3)关于用电安全，要做到不乱接乱摸电线，不在教室和宿舍使用用电器，例如烧水壶、电热毯、电扇、充电器等防止触电事故发生;

(4)关于溺水事故，期望同学们必须要注意自身安全，不要下河洗澡，更不准在塌方、滑坡、洪水易发处等危险地段逗留玩耍。

4、在学校各种劳动中也应注意安全，如扫地，擦窗户，搬桌子等。不要在高处乱扔东西，扫地、干活防止劳动工具自伤或伤及他人。

5、要注意心理安全。

青少年时期容易冲动，容易感情用事，同学之间要互相体谅和互相理解，多看看别人的长处，尊重同学的不一样个性;同时自我也要以平和的心态来处理自我应对的困难。不要私自解决与同学之间的矛盾。在同学间遇到矛盾时，必须要冷静，要理智，不说脏话，切忌用拳头代替说理，给自我和同学带来不良的后果。

同学们，生命是完美的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。安全不仅仅关系我们个人、更关系到我们身后的家庭、学校、整个社会和整个国家的稳定与团结。让我们从此刻做起，从小事做起，严格要求自我，改正不良行为。学习上我刻苦认真，不虚度年华;在做事上，我们勤勤恳恳，讲究诚信。让我们一齐警记“安全第一”，时时做到警钟长鸣!一齐努力营造

同志们：

今天召开这次会议，主要议题是通报__公司职工铅中毒事故情况，安排部署安全生产紧急大检查工作。主要目的是确保不再出现惊天动地、影响恶劣的安全生产事故，确保全市人民生命财产安全。下面，我讲三个方面的问题。

一、充分认识当前安全生产工作的严峻形势，进一步增强做好安全生产工作的使命感、责任感、紧迫感。

全面审视我市当前安全生产工作，可以毫不夸张的说，工作基础不牢、存在问题很多、形势相当严峻，突出表现在以下几个方面：

1、近期安全生产事故频繁发生。__月_日__景区发生特大交通事故，造成_人死亡，__人受伤;__月__日__工业有限公司发生铅中毒事件，造成__人中毒。这两起典型事故在全市上下造成了恶劣影响，给我市的各项工作带来了极大的被动，再一次给我们敲响了警钟，如果再不扑下身子，真抓实干，全力做好安全生产工作，必将给人民群众的生命财产安全造成更大的损失和更严重的后果，我们将无以面对全市__万人民。

2、职能部门安全监管工作还存在不少漏洞，特别是对非公有制小企业安全生产的监管亟待加强。目前，我市各类非公有制小企业普遍存在规模小，设备简陋，生产方式落后，安全保障条件差等问题，从业人员缺乏岗前培训和安全教育，缺乏必要的安全生产知识和操作技能，加之企业经营者受经济利益驱动，要钱不要命，不顾工人死活，违章指挥、无证操作、冒险作业现象大量存在，导致事故频发。今年以来，发生的12起工矿企业事故中有9起发生在非公有制小企业，绝大部分原因是从业人员不具备必要的安全生产知识而盲目上岗、违章作业、无证操作、防护措施不到位。在这里，我们不禁要问，发生这么多事故，职能部门到哪里去了?是干什么吃的?是如何监管的?监管措施是不是真正到位?职能作用是不是真正发挥?很值得我们深思。

3、个别乡镇、办事处对安全生产工作重视不够，措施不力，安全监管力量较为薄弱。近期，市委市政府连续召开安全生产工作会议，对安全生产工作进行专题部署，但仍有部分单位置若罔闻，当成耳旁风，领导不重视，措施不到位，工作不得力。对安全生产工作不是放在心里，抓在手上，落实在行动中，而是满足于以文件传达文件，以会议贯彻会议，就是不去抓落实，上边工作催的紧，应付一阵，上边不催就不干，把人命关天的大事当成儿戏，漠不关心。甚至出现问题后仍隐瞒不报，又捂又盖，贻误战机，错过最佳处理时间。说轻了你是玩忽职守、失职渎职，说重了你就是草菅人命，就是对人民的犯罪!

4、部分生产经营单位安全生产事故隐患整改不力。目前，我市各类生产经营单位都不同程度地存在着各类事故隐患，包括重大事故隐患。但部分生产经营单位对存在的事故隐患熟视无睹、视而不见，主观上根本不重视，抱着侥幸心理和糊涂认识，得过且过，总认为事故不会发生在自己头上，灾难与自己无缘，就是存在点隐患也无所谓。职能部门督促检查时，当面承诺要立即整改，背后却我行我素，给事故的发生埋下

“祸根”。

安全生产事故一次又一次的发生，说明安全生产工作是一项复杂性、艰巨性、长期性的工作，要求我们必须牢固树立坚持不懈、长期奋斗的思想，进一步增强做好安全生产工作的使命感、责任感、紧迫感。

二、按照方案要求，重拳出击，扎实做好安全生产紧急大检查工作。

实践证明，实施安全生产大检查是解决安全生产主要矛盾，遏制各类事故特别是重特大事故发生的有效措施。为进一步做好全市安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，市政府决定在全市范围内紧急开展一次为期10天的拉网式安全生产大检查，推动全市各级各部门及广大企事业单位加强安全生产的监督管理，进一步健全完善各项安全规章制度，认真落实安全生产责任制及各项安全防护措施，切实整改消除各类安全隐患，积极预防各类安全事故发生。方案已经印发给大家，请各单位严格按照方案要求，不折不扣地抓好落实。

这次检查的原则是“边检查、边整改、边关闭取缔”，检查的重点是近年来事故多发、易发领域;检查方式以各企事业单位自查自纠为主，各乡(镇、区)、街道办事处、各行业管理部门进行全面检查，市政府组织重点督查;时间安排从即日起到11月25日。

检查的重点内容为：

1、危险化学品的生产、储存、运输、使用、废弃处置情况，重点是烟花爆竹生产经营网点以及民用爆炸物品的生产、经营、储存、使用单位;

2、锅炉、压力容器(管道)、电梯等特种设备、设施的检测、检验和安全运行情况;

3、厂长(经理)、安全员、特种作业人员的培训考核和持证上岗情况，以及从业人员培训考核情况;

4、历次安全生产检查中查出的事故隐患、整改情况及重大危险源监控情况;

5、各类学校特别是山区、农村中小学校、幼儿园教学设施、设备安全情况及节假日组织外出活动的安全防范情况;

6、敬老院房屋、设施的安全情况;

7、煤矿及非煤矿山企业，特别是各类小型煤矿和小型非煤矿山企业的安全生产情况;

8、交通运输企业，特别是客运企业和个体运输户的安全运营情况;

9、建筑企业及各类建筑工地的安全施工情况;

10、非法生产经营单位的查处取缔情况;

11、旅游区(景点)、公园、各类公共娱乐场所、大型游乐设施、水上各类游船(艇)安全经(运)营情况;

12、大型商场、批发市场、宾馆、饭店、网吧、医院、车站等各类公众聚集场所消防安全措施落实情况;

13、通讯重点传递部门、变电站(所)、自来水、供汽、加油站、燃气、液化气设施等易燃易爆场所安全措施落实情况;

14、联营、私营、外资企业和个体工商户安全生产经营情况;

15、道路交通事故多发地段的安全警示标志设置及交通疏导情况;

16、各类企业、个体工商户职业病防治情况;

17、山区、农村山体滑坡、泥石流、崩塌、地面沉降等地质灾害隐患排查、预防情况。

相关要求是：

1、各乡(镇)、区、街道办事处和各相关部门对此次检查要认真负责，周密安排。要深入一线，深入到易发生事故的特种行业、企业和

工作场所，认真检查、督查，切实帮助企业解决安全生产工作中存在的实际问题，严防走过场，流于形式。要切实做到“谁检查、谁签字、谁负责”，对每处事故隐患(危险源)都要认真登记，督促整改并存档备案。

2、各级各部门对本辖区、本部门安全大检查情况要填写《安全生产检查情况汇总表》和《事故隐患检查情况汇总表》，对检查出的事故隐患要逐一填入《事故隐患情况明细表》，并跟踪报告安全隐患整改情况。11月26日之前各单位要把所有报表和活动总结由一把手或主持工作的领导签字后报市安监局。

3、市政府办公室督查科及市安监局要成立专项工作督查组，加大对全市各级各部门安全生产大检查工作的督促检查力度，坚持天天督查，天天通报。对于存在安全隐患且整改不力的生产经营者，将按照《安全生产法》的有关规定给予严厉处罚;对不具备安全生产条件或拒绝接受检查的企业和单位，要依法予以关闭取缔;对于工作中因严重失职、渎职、玩忽职守造成安全生产事故的`责任单位和责任人，将按照有关规定予以严肃处理。同时，公安、电力部门要抽调精干力量，组成专门工作队，全程配合督查组深入一线进行督导，对存在严重安全事故隐患拒不整改和抗拒安全生产大检查的生产经营单位，要硬起手腕，加大力度，决不留情，该拘留的拘留，该断电的断电。构成犯罪的，依法从严、从重、从快追究其刑事责任，走上线、顶满格。

三、加强领导，强化责任，确保紧急大检查工作取得实实在在的效果。

安全生产能否搞好，最关键、最重要、最具决定性的因素是要看安全责任是否落实。要明确两项安全责任：一是政府和有关部门的安全责任。各级政府和职能部门，都有相应的安全生产监督管理职责。各单位、部门，特别是领导同志，对安全生产都要树立强烈的忧患意识，以"重于泰山"的工作责任感和历史责任感去落实好这项工作。

二是企业的安全责任。企业是安全生产的主体，也是搞好安全生产的根本。各行各业都要正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，严格遵守有关安全生产法律法规，健全落实各项安全管理制度，增强安全生产自我约束能力。

安全生产是一项全方位、全天候、全社会的综合系统工程，并不仅是政府和企业的工作，也是全社会各界、各阶层人人有责的事情，我们都要共同参与、共同承担安全生产这份社会责任。

具体工作中，要落实“四抓”：

1、抓领导。在这次安全生产大检查中，各级各部门的主要领导作为安全生产第一责任人，要主官到位，亲自抓，上前线，把近期的主要精力投放到此项工作中，聚精会神，全力以赴，深入事故多发领域和重点企业、重点场所、重点部位，亲自排查事故隐患，现场解决实际问题。

2、抓排查。此次安全生产大检查，标准高、要求严、涉及面广，要在以往排查的基础上，做到严而又严、细而又细、深入再深入、具体再具体，决不能走马观花、蜻蜓点水，要把排查触角延伸到生产经营单位的角角落落、方方面面，对辖区内的所有安全隐患要登记造册、分类排队，做到底数清、情况明，不放过任何蛛丝马迹。

3、抓整改。对排查出的各类事故隐患，要按照定整改时间、定整改责任人、定整改措施的“三定”原则，进行全面、彻底、扎实的整改，整改要一步到位，决不能半途而废，更不能束之高阁、高高挂起，不能出现治标不治本，雨过地皮干的情况。整改情况采取日报制，每天上午8点前书面上报市安监局，有事报事，无事报平安。

4、抓监管。各相关职能部门要按照“谁主管谁负责”的原则，从现在开始，加大对本系统、本地区、本行业的安全生产工作监管力度，该让其整改的要限期限时限标准进行整改，该停产的停产，该关闭的关闭，该取缔的取缔，要狠抓落实，一抓到底，跟踪督察，坚决消除各种危险隐患。另外，新闻单位要加大～监督力度，对重大事故隐患和抗拒检查的事例要进行公开曝光。

同志们，安全生产已经成为社会各方关注的焦点。安全生产情况的好坏，直接影响到市委市政府的形象，直接关系广大人民群众的切身利益。希望通过全市上下的共同努力，把安全生产工作做好，共保一方平安，促进经济发展。

会议时间：__年__月__日

会议地点：__

主持人：×

参加会议人员：公司主管领导、各科室及各项目部负责人

会议主要资料：年度安全生产工作及安排部署

一、会议目的：

为加强公司施工安全管理，有效防范各种安全事故的发生，确保公司20_年各项安全工作目标任务的圆满完成，特召开此次安全生产工作会议，对20_年安全生产工作进行安排部署。

二、会议资料：

1、公司安全工作目标要到达全年无安全事故发生、零事故。

2、全面落实安全生产职责制，层层签定安全生产目标职责书，公司要严格按管理办法的要求与开复工项目部签订安全生产职责书，明确双方的职责和工作。坚持“管生产务必管安全”的原则，定期召开安全会议，组织安全检查。各科室、班组、重要岗位及特殊岗位个人也要签订安全生产目标职责书。

3、要完善各项安全规章制度，做到企业安全工作有法可依，根据公司实际状况调整安全管理的重点，迎接各项上级安全检查工作，总结安全工作中的不足，用心改善。要坚决执行事故隐患整改领导职责制，实行逐级管理，施工现场中存在的事故隐患务必由公司分管安全领导负责，限期整改落实，做到职责明确到人、考核落实到人，日常管理要做到“五到位”，即：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。

4、为使安全生产意识深入人心，人人树立“安全第一，预防为主”的思想，公司定期召开安全生产工作会议，每月不少于一次安全例会、安全检查;重视安全培训教育，每季度不少于一次的安全教育活动，组织各科室、各项目部、施工人员、专职安全人员全部参加;加强特殊工种作业人员的培训、取证、复审的检查及管理，严禁无证上岗。对施工现场新进场人员进行安全“三级”教育，并做好教育记录，经考试合格后方可上岗作业，教育率应达100%，并建立三级教育卡。

5、严格执行“安全检查”制度，公司采取定期检查与随机抽查的办法，实行安全生产工作动态管理。如季节性安全检查、雨季施工安全检查、特殊敏感时期安全检查、防雷电、防火、防中暑等，对查出的隐患要进行整改，复检不合格的将执行处罚，追究有关人员的职责，并强制停工整改直至合格。

6、公司用心投入到“创安全礼貌工地”的活动中，，并结合公司及项目实际状况，制定达标计划。公司要按照礼貌工地标准争创礼貌工地，加强礼貌工地的检查工作。

7、加强安全防护用品及设施的监督管理，安全防护用品(安全网、安全帽、安全带、绝缘鞋等)务必贴合国家有关规范、标准的合格产品。进入施工现场的机械实行进场验收，禁止使用不合格机械。

8、结合公司实际状况，制定安全生产应急预案，建立应急救援组织，成立了重大安全事故应急处理工作领导小组，组织相关应急演练，应急救援器材，设备准备充足，最大限度的减少人员和财产的损失。

9、根据公司安全生产会议制度，每月定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。

10、合理使用安全生产管理费用，严格资金落实，不得挪用，设立专门的账户或专项资金，资金的提取可根据工程项目或产值的2%，做到切实改善施工人员的作业环境，避免安全事故的发生，切实做到专款专用。

11、安监部做好公司全年的安全管理工作，定期或不定期到施工现场进行安全检查，及公司安全制度的落实。组织做好“安全月”活动，安监部长负责监督落实状况，以构成浓厚的安全生产氛围，将“安全工作”这个核心思想落实每一项工作，提高广大员工的安全意识和预防事故的潜力。

12、项目经理要严格按照施工组织设计、专项施工方案的要求组织施工。在施工前做好安全教育、安全技术交底，施工中加强检查，施工完毕后做好验收工作。项目部的专职安全员负责对工程施工过程的安全生产进行检查，及时纠正违章，督促安全隐患整改。

13、项目部加强对施工现场安全工作的检查(着重对脚手架、基坑、模板、“三宝”、“四口”防护、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具)，开展定期、不定期、专项检查，及时督促项目部对存在的隐患进行整改。

14、公司级施工现场建立消防制度，加强用火管理，定期对施工现场的防火工作进行检查。

15、公司开车的所有司机必须要开慢点、禁止酒后驾车，在开车过程中必须要注意安全。

16、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。

集团于20xx年提出了“树立综合安全观，打造平安招商”的理念，20xx年又在总结历年安全生产工作的基础上，提出了“五适”安全管控法。

一、抓头脑，思想要适情

认识决定行动，认识水平决定工作成效，安全生产工作更是如此。只有不断强化安全意识，树立综合安全观，才能真正把安全生产放到工作的首要位置。对安全生产工作必须不断强化底线思维、红线意识，从思想上始终保持对生命的敬畏之心，做到思想适情。

做到适情，首先要知情。形势认识不清，任务就难以落实。思想要适情，首先要对我们当前面临的内外安全生产形势有清醒的认识，也就是知国情、家情，知远情、近情。

去年，全国安全生产形势紧绷，长江上东方之星客轮翻沉事件外，8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故连续发生，务必确立以人为本的安全发展理念。

当前安全生产形势依然严峻，务必高度重视，警钟长鸣。

20xx年集团还是发生4起事故，死亡6人，其中，道路交通事故2起，死亡4人，外包单位意外事故2起，死亡2人。集团的整体安全生产形势仍然比较严峻，容不得半点松懈。

知了情就要做到适应。

责任心的缺失是安全生产最大的隐患。思想适情，除了把握形势外，还要不断强化责任担当，以适应形势的发展。

一要立足全员、全过程、全方位，建立全覆盖的责任体系。也就是说要建立“一岗双责、齐抓共管”的责任体系。特别是各单位一把手，作为安全生产的第一责任人，出了事情，是难辞其咎的。不管经营业绩多突出，只要安全生产出问题，就是失职，就要受到追究，甚至还要负刑责。

各单位主要负责人对安全生产工作都要主动介入，确实发挥能动作用，履行好自己的职责，扎扎实实抓好抓实。同时要加强宣传力度，让各级各类人员都领会安全责任的深刻内涵，做到责任入脑入心，责任“松一松”，隐患就会“长一长”，事故就可能在眼前“晃一晃”，要形成压力传导机制，强化高压态势，做到一刻不能断、时时绷紧弦。二要用好监督考核手段，落实问责追究。在安全问题面前没有情面可讲，要用铁的制度、铁的手段、铁的心肠来管理，对于那些违章违纪，敢越“雷池”的人一定要按规处罚，该撤换的撤换，不能让习惯性的违章成为不良的安全文化。

要建立安全问责关口前移制度，加强过程追究、隐患追究，严格按照“四不放过”原则(即：事故发生以后，要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)，严肃问责，决不姑息。

二、抓规矩，制度要适用

保障安全生产是要靠一本本、一条条的规章制度来约束，规章是否适用是实现安全生产的重要前提。建立一套适用合规的安全生产规章制度，是保证企业长治久安的重要基础。

一要不断建立健全制度。20xx年底，新安全法颁布实施，更加突出安全生产的法制化建设和责任追究。各单位要与时俱进，结合新安全法和新时期对安全生产的新要求，对现行安全生产管理制度进行梳理和检讨，并根据业务发展的实际情况，细化各级安全责任，使各单位的安全生产制度与国家的制度紧密衔接，避免出现制度真空或者与国家制度不相适应的情况，以便确保制度成为指导和约束我们安全生产工作的重要法典。

二要细化岗位作业守则。没有配套的作业守则，制度就会成为“无源之水”。光有一个大的制度还不行，还要建立切实可行的岗位作业守则。

我们强调制度要适用，一方面要有符合国家规定和符合安全管理需要的约束性制度，另一方面也要有一套针对本行业生产特性和行业标准以及具体岗位的作业流程规范，让一线各岗位人员在作业过程中都有详细的作业指引。只有如此，我们的制度体系才会健全。

各单位要在制度建设上下大气力，坚决消除制度盲区、盲点。

三、抓硬件，设备要适岗

设备是防范安全事故的重要手段，设备是否适岗是安全管理上的基石。抓好安全生产只谈管理而不进行设备、技术等硬件的投入是治标不治本。

20xx年在对招商物流危化仓库检查时，就发现存在使用普通叉车作业的现象，大家试想，因为没有安装防静电装置，一旦因碰撞产生火花，可能引发的就是大事故，后果不堪设想。

因此，做好安全生产工作，必须加强设备的检查，加大硬件的投入力度，确保设备适岗，这是本质安全的基本要求。

一要强化设备隐患排查。对待安全隐患要抓早抓小，有病就医，发现问题及时处理。按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求进行彻底排查，杜绝设备隐患。要把握设备隐患的动态性和复杂性，着眼于细节，用“显微镜”查找风险，用“放大镜”对待问题，提高超前预防能力。

有人认为，设备设施就是设备部门的事情，出了问题应由设备部门负责。其实，设备适岗不仅指设备的安全性能，还包括对生产的符合性要求，如果设备与生产发生错配，或者不能满足生产的基本要求，也是要出大事的。在这方面，各单位安全管理人员要主动负起责任，拓宽对设备设施的检查视角，经常查、反复查，通过整改反馈机制对隐患实施闭环管理，将设备隐患消除在萌芽状态。

二要加大安全生产投入。很多人认为，安全生产只有投入，没有产出，能省则省。

安全的投入和产出是无法用价格来量化的。在安全管理上有个“罗氏法则”，讲的是1比5比无限大的投入产出关系，即1元钱的安全投入，可创造5元钱的经济效益，创造出无穷大的生命效益。

安全生产的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生产任务没有完成，可以加班补救，但是一旦发生事故，将造成无法挽回的损失，特别是员工的生命健康，这是无法用金钱和时间来挽救的。

在安全生产中要不吝啬投入，对于不合时宜、技术落后或者存在隐患的设备设施，要坚决淘汰、更新升级，决不能有侥幸心理带病上岗，等出了事故才后悔莫及。

三要持续强化科技兴安。科技作为第一生产力，已经渗透到生产生活的各个环节，安全生产工作也要加强科技力度，通过科技手段促使安全生产工作方式的转变，促使安全生产从人盯人的原始状态向人技结合、技术防范转变。

最终解决“谁去查、查什么、怎么查”的问题。

四、抓队伍，人员要适任

人的行为直接决定着安全管理工作的好坏。安全意识薄弱、操作不当、违章作业等不安全行为已经成为诱发生产安全事故的重要因素。

从最近调查情况看，集团安全从业人员并不都具备安全岗位工作资质，很多单位的安管人员尤其是管理层，即没有经过上岗培训，也没有取得相关资格证书，对于一些专业性较强的特殊行业，从业人员即使有安全管理方面的基本知识，但不具备特定行业的专业技能，比如我们从事危化品仓储运输的企业，安全管理队伍中缺少化工领域的安全专家就是一个大问题。

适人适岗，适岗适用，是人力资源管理的基本要求，如果用人不当或者人非所用是要出大问题的。因此，要不断充实安全管理队伍、抓好全员安全教育，做到人员适任，让各单位的安全参与者具有应对安全生产要求的能力。

一是选好配齐安全人员。配齐安全岗位相关人员，优化人员结构，夯实队伍基础。

二是不断强化全员培训。让新进员工从基础起步、从第一时间抓起，严格遵守作业规定，提高操作技能，熟悉操作流程，形成良好的安全意识和行为;要做到全员教育常态化。

三是建立完善待遇和考核激励办法。人资部门和安委办要解决好安全管理人员的待遇问题，落实安全岗位与非安全岗位的差异化待遇，各单位也可以研究设立安全基金，解决对安全工作只罚不奖的问题，做到重罚也要重奖，着力从根本上解决责任与待遇不匹配的问题。

五、抓演练，应急要适时

应急演练是安全管理的最后一道关卡。要通过演练确实增强设备保障能力、现场救援能力和体系协调能力，确保发生险情时能及时应对，有效化解风险。

应急保障的重要性，从天津8·12危险化学品爆炸事故中得到了充分说明。20xx年，招商国际赤湾码头在对危货集装箱在船上着火处置时，出现港口管理局与海事局意见不统一的情况，一方要求在船上处理，另一方则要求尽快卸船后处理。这虽然是政府部门之间的推诿，但也反映出我们没有针对此种情况的应急预案，平时只注重自己的演练，忽视了与政府部门的衔接。因此，我们必须强化应急演练，提高适时应对能力。

一是应急设备保障。要做好对各类应急资源的统筹管理，建立科学的应急资源储备机制，对现有各类应急资源普查和有效整合的基础上，统筹规划应急处置所需的物资，保障应急处置的需要;要加大应急装备投入，充实应急装备和器材，确保关键时能拉得出、用得上、打得响;要加强应急管理基础数据库建设，实现资源共享，为妥善应对各类突发事件提供保障。

二是应急能力保障。要开展针对性的应急培训，提高应急救援知识和实操技能，特别是提高一线、前线等现场人员的安全警觉意识和危机反应能力，如保安、值班人员、生产作业人员等一线岗位要开展基本应对措施培训;应急抢险岗位要进行心理素质、风险辨识、救援知识、处置方法等内容的培训;各级管理人员要强化现场协调、人员组织、物资保障等应急指挥方面的培训，做到人、物、环三者处于可控状态。

三是应急体系保障。应急预案是安全管理的重要内容和应急管理的基础性工作，其核心就是应急救援体系建设。体系不是单打独斗，要有结构合理、上下贯通、纵横衔接、互为补充的各个救援环节。各单位要结合实际尽快完善本单位的各类应急预案和现场处置方案，形成一个简洁、实用的应急体系，指导本单位的应急救援工作;要与周边企业的应急预案进行衔接，主动与政府的应急体系对接，将本单位的应急管理融入到政府的救援程序中，强化协调联动机制，定期开展联合应急演练，切实提高事故应急救援能力。

为促进“五适”管控法在今年取得成效，确实提升集团整体安全生产管理水平。集团今年要重点开展好“五个一”活动， 一是开展一次测试。重点检测各级领导对安全工作的思想认识水平，是否符合思想适情的要求;

二是组织一次检查。要重点针对危险化学品、水上客运、安全责任制及考核办法等三类规章制度进行专项检查，检查这些制度是否与企业的实际相匹配，是否与安全生产的根本要求相适应;

三是推广一个系统。集团安全管理信息系统(二期)是安全管理的一次创新，也是科技兴安的重要举措，集团要做好对该系统的推广和应用;

四是补充一批骨干。集团总部和各级公司要根据实际情况补充一批安全管理人员，充实安全管理力量，安委办和人力资源部牵头予以落实;

五是开展一次突击应急演练。集团要联合各二级公司针对应急管理，开展一次有针对性的突击演练，通过不打招呼、直奔现场的方式检验各单位的应急能力，确保在任何突发情况下各单位都能“拿得出、挺得住、防得好”。

安全生产责任重大，马虎不得。大家必要按照集团的统一部署，扎实落实好综合安全观和五适管控法，确保集团整体安全生产形势的持续稳定，为百年招商建设成为世界一流企业保驾护航。

同志们：

元旦、春节即将来临。值此岁末年初的关键时期，经县政府研究决定，召开全县安全生产工作会议。这次会议的主要任务是分析当前安全生产工作形势，安排部署元旦、春节“两节”和全国“两会”期间的全县安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定。刚才杨帆同志通报了隐患排查治理“两化”体系建设和重大隐患挂牌治理工作情况，请各单位对照先进找差距，强化举措抓落实。下面我就当前安全生产工作讲三点意见：

一、研判形势，查找问题，始终绷紧安全生产这根弦

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇、各部门、各单位，高度重视安全生产工作，强化“红线意识” “底线思维”，强化安全责任制落实，扎实开展了隐患排查治理、打非治违、重点行业领域专项治理等行动，深入推进了安全生产网格化、企业安全生产标准化、隐患排查治理“两化”体系建设，全县各类生产安全事故控制在市政府下达的指标范围内，杜绝了较大以上生产安全事故的发生，安全生产形势持续稳定，为维护人民群众生命财产安全、促进经济社会平稳较快发展提供了安全保障。

一是安全生产责任机制全面推进。县委县政府在科学发展观综合考核中加大了安全生产工作的权重，对安全生产标准化创建、重大事故隐患治理等重点工作实行安全生产评先评优“一票否决”，全面推进了安全生产责任制的落实。各乡镇、各部门建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，积极作为，主要负责人亲自部署安排安全生产工作。小池、黄梅镇、分路、下新、刘佐等乡镇主要负责人亲自督办隐患整改工作。

二是专项整治行动扎实有效。扎实开展安全生产大检查和重点行业领域安全整治行动，排查治理隐患1230处，关停、取缔生产经营单位12家。其中，排查治理非煤矿山事故隐患236条，打击非法盗采3家，责令停业整顿4家，治安拘留1人;排查整改交通隐患188处，查处违章违法行为478起，查封接送学生车辆8辆，注销车辆营运证件6台;排查危险化学品事故隐患270条，查封超范围经营单位7家，关闭非法经营单位2家，拆除非法加油机3台;排查治理烟花爆竹事故隐患116处，打击经营假冒伪劣烟花2家，收缴假冒伪劣烟花110件;排查治理消防安全事故隐患356处，现场查封20家;排查治理油气管道事故隐患29处、建筑施工事故隐患467条、学校安全隐患160处、特种设备事故隐患18处、防雷事故隐患36条、采砂单位事故隐患15条、依法扣留非法采砂船舶2艘;排查农机机械76台次，打击农机非法载人5台次;检查涉旅企业16家，排查整改事故隐患11处。扎实开展了“七打七治”打非治违专项行动，检查经营单位838家，查处各种非法违法行为316起，关闭、整顿企业10家，行政拘留2人。扎实开展了粉尘治理专项行动，排查治理事故隐患241处，行政拘留1人。全县挂牌治理的23处四级以上重大事故隐患，全部完成治理，共投入治理资金1368万元。市安委会挂牌治理的五瑞生物重大消防火灾事故隐患，按期治理到位。各乡镇府挂牌治理的16处五级重大事故隐患，全部治理到位。

三是基层基础工作进一步加强。县政府增加了安全生产专项工作经费。各乡镇按不低于2万元的标准安排安全生产专项工作经费，其中小池镇、黄梅镇等乡镇达到5万元。各乡镇落实了“乡镇副书记分管、党委或政府副职主管、安全干事具体负责”的三人管理模式，濯港、蔡山、孔垄等乡镇还为“两化”工作增加了信息员。安全生产网格化在全县16个乡镇和开发区得到全面应用。我县隐患排查治理“两化”体系建设全面推进，在全省“两化”竞赛活动中受到省安监局通报表扬，小池、濯港、分路、孔垄、黄梅镇等单位取得好成绩。87家规模以上工贸企业完成了三级安全标准化创建工作。孔垅、新开、蔡山、大河、五祖、小池等六个乡镇组建了义务消防队，配备了消防车和应急救援设备。县防汛抗旱指挥部办公室在大河镇吴祥村组织开展山洪灾害防治避灾演练。县教育局组织各学校在春秋两季分别开展了地震疏散和消防演练。县住建局在全市率先建立起重机械“一体化”网络监管。

四是宣传教育活动有声有色。深入开展了“安全生产月”宣传教育活动，组织全县92家单位4587人次参加了全省安全生产网络知识竞赛，获得全省第十三、全市第二名的好成绩，五祖、黄梅、濯港、新开、柳林、分路、孔垄、苦竹等八个乡镇位居全市前五十名;选送10副作品参加省安全生产书法比赛，获得一个二等奖和八个入围奖;在独山镇和大胜关山工业园开展了“送安全文化下乡”活动。组织广大企业员工参加了全国职业病防治知识网络竞赛，取得全国第五十二、全市第一名的好成绩。大力推进安全生产和职业卫生法律法规知识“进企业、进机关、进乡村、进社区、进学校、进家庭”活动，近万人次受到教育。各乡镇及县安委会成员单位按照县委县政府统一部署安排，采取召开党委(党组)扩大会、安全生产工作会、安全培训会等方式学习贯彻《湖北省安全生产党政同责暂行办法》。县交通局汲取赣粤高速5.3事故，组织全县客运、货运企业主要负责人和安全管理员，开展安全生产知识教育培训活动。县教育局开展了安全每周一课和“平安杯”安全教育优质课、优质教案比赛活动。县安监局对750名企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员开展了安全生产知识教育培训，安全发展理念不断深入人心。

安全生产工作成绩来之不易，是县委、县政府高度重视和坚强领导的结果，是全县各乡镇、各部门、各企业、各安委会成员单位凝心聚力、共同推进的结果，也是全县安全生产战线广大干部职工恪尽职守、奋力拼搏的结果。在此我代表县委、县政府向长期奋战在安全生产工作一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到安全生产形势依然十分严峻。从全国看，7月19日，湖南省邵阳市隆回县境内沪昆高速邵怀段，一辆运输酒精的货车与大客车发生追尾燃烧事故，造成54人死亡，6人受伤。8月2日，江苏省昆山市开发区中荣金属制品有限公司发生粉尘爆炸事故，截止8月6日共造成75人死亡，185人受伤。11月16日，山东省寿光市龙源食品有限公司发生火灾事故，造成18人死亡,13人受伤。12月8日，安徽省淮北市同仁中学围墙突然坍塌，造成5人死亡，2人受伤。从全省看，11月23日，随州市随县境内一辆货车与客车相撞，造成3人死亡、11人受伤。12月6日，潜江市曹禺大剧院施工建设过程中发生平台坍塌，造成3人死亡、6人受伤。从我县看，今年3月份连续发生黄梅磷矿物体打击致1人死亡、赛洛天然气公司天然气泄露、黄梅菲曼斯特药物原料公司反应釜物料泄露爆炸等3起事故，7月16日黄黄高速界子墩服务区发生一起危险化学品运输车辆泄露事故。11月份，市安办对我县经济开发区和小池开发区进行了专项检查，在抽查的9家企业中查出安全生产、职业卫生、消防安全等57处隐患。大家要清醒地认识到，我县安全生产工作与党委政府的要求和广大人民群众的期望相比，还存在很大的差距，形势依然严峻，容不得丝毫乐观和松懈。问题主要表现在以下几个方面。

一是思想认识不深入。个别单位领导对安全生产工作的重要性认识不足，工作浮在面上，以文件落实文件，以会议落实会议。部分企业对安全生产的复杂性和反复性认识不够，重经济效益，轻安全生产，有令不行、有禁不止。

二是责任覆盖不全面。部分乡镇和部门安全生产“一岗双责”未全面落实，管线领导对分管领域的安全生产工作不主动、不作为，甚至推诿扯皮，安全责任未实现全覆盖。部分企业安全生产主体责任意识淡薄，安全制度不健全，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象还大量存在。

三是隐患排查治理不彻底。有的乡镇和部门患得患失、顾虑重重，对非法违法生产经营建设行为打击不力，安全生产大检查还未到边到角，排查不彻底，督办不得力、治理不给力，重排查轻治理。部分企业对隐患排查治理“两化”体系建设工作流于形式，被动应付，管理粗放，隐患查不出来。

四是三级培训不到位。大部分企业教育培训体系不完善，安全生产技术支撑力量不足，未执行全员培训和三级安全教育制度，特种作业人员无证上岗的情况还时有发生，员工未经培训合格就直接上岗作业的问题普遍存在。

当前风雨雪等恶劣气象因素增多，元旦、春节即将到来，生产经营活动旺盛，人流物流剧增，安全生产任务更为艰巨。各乡镇、各有关部门要充分认识当前安全生产面临的严峻形势和艰巨任务，深入查找工作中存在的问题和不足，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，始终把安全生产作为一项重中之重的工作抓紧抓好，抓出成绩。坚决杜绝较大以上事故发生，有效遏制一般事故，全力维护人民群众生命财产安全，为“两节”“两会”营造安全稳定的环境。

二、精心部署，强化措施，扎实抓好当前安全生产工作

各乡镇、各部门、各单位要结合实际，针对“两节”和“两会”期间安全生产工作的特点，抓住事故多发领域和重点环节，切实采取有效措施，真抓实干，确保生产安全。

1、立即开展岁末年初安全生产大检查。会上印发了《关于切实抓好“两节”和“两会”期间安全生产工作的通知》，各乡镇、各部门、各企业要严格按照文件要求落实到位。一要制定方案。各乡镇、各部门要结合“党政同责、一岗双责”和新《安全生产法》的宣贯工作，成立专项检查组，由管线领导带队，按照“横向到边、纵向到底”的要求，对本辖区、本行业、本系统安全生产的薄弱环节，进行一次全面深入细致的大检查;各乡镇安办要充分发挥牵头协调作用，及时收集安全生产检查情况，建立隐患台账并上报县安办;各企业要结合“两化”体系建设工作，开展安全隐患自查自纠工作。二要狠抓落实。各乡镇各部门要加强安全生产大检查工作的督办力度，对检查中发现的问题要限期整改;对所有危险源和事故隐患，要紧盯死守;对安全生产基础薄弱，缺乏严格管理的行业、单位以及极易发生群死群伤事故的场所，要反复检查。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。县安办要对各乡镇各部门安全生产大检查情况展开督查，对重大安全隐患治理不到位的实施安全生产“一票否决”。三要及时总结。安全生产大检查工作完成后，各乡镇各部门要对检查情况及时总结，并于2015年1月30日前将检查方案和情况总结报县安办。

2、突出抓好重点行业领域的安全整治。各主管部门、各乡镇和相关单位要上下联动，紧密配合，认真抓好以交通安全、消防安全、高危行业、特种设备、建筑施工等为重点的安全生产专项治理行动，切实履行安全生产行业监管职责和属地管理责任，做到查隐患、促整改、强基础、防事故。一要加强交通安全监管。公安交警部门要针对“两节”期间车流、人流、物流激增的特点，严厉查处各类违法违章行为，采取有效措施预防恶性道路交通事故发生;交通部门要加强对客运企业特别是旅游客运企业的监督检查，严肃查处交通运输工具超载、超限、超时营运等非法行为，加强对水上交通安全的监管，严厉打击“三无船舶”和不具备客运资格的船舶非法营运行为，做好全县内河水上运输和乡镇渡口船舶的安全监管工作，确保乘客安全。各乡镇要联合交警、农机、交通等部门加强农村道路和农机安全管理，严厉打击农用车载客、无证驾驶、违章驾驶等行为。交通、交警、教育等部门要加强对接送学生车辆的管理，严防超载、带病运营、车照不符等行为发生，确保学生安全。二要加强消防安全监管。冬季天干物燥，是火灾的高发季节，公安消防部门和乡镇要切实加强对车站、医院、商场、网吧、饭店、居民住宅楼等人员密集场所和店铺仓库的消防安全管理，对可能引发事故的环节要进行全面检查，对发现的火灾隐患，要盯住不放，跟踪督促整改到底，坚决遏制各类火灾事故，特别是群死群伤事故发生。公安消防部门要按照国务院安委会《关于开展劳动密集型企业消防专项整治通知》要求，联合各相关部门和乡镇立即开展劳动密集型企业消防安全专项整治行动，加大检查频率和执法力度，并将行动方案和阶段性总结报县安办。三要加强建筑施工安全监管。住建部门和相关乡镇要加强建筑工程安全监管，严厉打击赶进度、抢工期而忽视安全生产的行为。要以防范施工坍塌、高处坠落、机械伤害事故为重点，对在建工程和市政基础工程进行深入细致的检查，严防各类事故发生。四要加强对非煤矿山的安全监管。安监、国土等部门和相关乡镇要以“打非治违”专项行动为重点，进一步加大对非煤矿山专项整治的力度，继续抓好非煤矿山的事故隐患排查和治理工作，对存在重大隐患的非煤矿山要责令立即停产整顿，防止事故发生。安监、矿管等部门和相关乡镇要强化对已吊销证照的矿点和废弃尾矿库的巡查和监控工作，对无证擅自恢复开采或洗矿的要从快从严处罚，确保安全。五要加强对危险化学品、烟花爆竹的安全监管。安监、公安、交通、质监等部门和相关乡镇要重点强化危险化学品生产、储存、经营、运输安全监管，继续加强石油天然气、剧毒溶剂、易燃易爆等重点化学品安全管理，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，严防危险化学品泄露、爆炸等事故发生。安监、公安等部门和相关乡镇要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管。公安、安监、工商、质监等部门要加强监督检查，开展专项行动，严肃查处无证经营、非法销售等行为，严防不合格产品和违法产品流入市场。公安部门和相关乡镇要严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案，引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。发改部门要牵头抓好油气长输管线安全专项整治工作，指导、协调各油气管线企业认真开展隐患整改工作，对排查整改不力和不及时上报隐患造成事故的相关能源企业依法追究责任。六要加强特种设备、压力容器的安全管理。质监部门要会同各乡镇组织液化气充装站点、锅炉、压力容器、电梯和特种设备持证上岗情况专项整治行动，严厉打击非法制造、非法使用特种设备和非法充装液化气行为，确保群众生命财产安全。七要加强旅游、大型集会等方面的安全防范。各部门和相关乡镇要针对“两节”期间各类事故易发的特点，及时制定有效措施，确保旅游、购物和集会等活动的安全，有效落实乡镇、部门监管责任和企业主体责任。对“两节”期间举行的大型集会等群众聚集活动，要严格履行审批程序，按照“谁主办、谁负责”的原则，制定应急预案，切实做好现场管理，确保活动安全。

教育、旅游、水产、农机、水利等部门要切实履行安全生产职责，加强责任行业领域的安全生产监督管理，认真排查治理各类安全隐患;与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气和通信等部门以及生产经营单位要搞好自查，及时消除事故隐患，加强内部管理，完善安全生产保障体系，确保安全生产。

3、严防自然灾害引发生产安全事故。各乡镇、各部门、各单位要针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害多发的气候特点，督促有关生产经营单位，认真开展隐患排查和物资储备等工作，加大对重大危险源、重要设施、重点区域的巡查监控力度，坚决落实寒潮大风、雨雪冰冻等自然灾害的安全防范措施，加强冬季防火管制，严防自然灾害而引发的安全生产事故。一是健全预报预警、协调联动工作机制和通报制度，及时将自然灾害预报预警信息通知到位。二是完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、物资、装备等应急资源的落实。三是加强做好冬季防火、防煤气中毒，特别是烟花爆竹燃放等方面安全知识的宣传，切实增强群众安全意识，提高自我保护和逃生能力。广电部门要积极配合，利用新闻、广告媒体宣传等方式进行教育，提高社会重视程度。

4、继续深入推进隐患排查治理“两化”体系建设工作。安全隐患排查治理“两化”体系是湖北省创新安全监管方式的重要成果，是构建隐患排查治理长效机制、完善安全生产齐抓共管、推动落实企业安全生产主体责任的重要抓手，有助于促进安全生产状况的持续稳定好转，是预防事故、减少事故的现实需要，各乡镇、各单位要把“两化”建设作为一个长期工作来抓好。一要把“两化”体系建设与安全生产网格化工作相结合。各乡镇各单位把“两化”建设和网格化管理工作结合起来，整合资源，合理调配人员资金及相关设备，实行信息、人员、设备共享共用，深入推进“两化”和网格化工作。二要常态化使用隐患排查治理“两化”系统。各乡镇、各部门要坚决落实“两化”工作监管责任，督促注册企业按时登录系统，及时登记排查隐患，确保“三个15天”运行不逾期，实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法治化。对规模以上工贸企业，各乡镇要承担起属地管理责任，及时督促企业完成“两化”建设工作任务。三要检查督办安全隐患排查治理“两化”工作。各乡镇各部门要针对“两化”工作现状，对“两化”建设工作滞后的经营单位组织一次安全大检查;县安办要组织“两化”体系建设专项检查行动，对组织工作不力的乡镇部门通报督办;县安委会各部门要对“两化”工作推进不力、安全隐患大量存在的企业，在行政审批中重点把关。四要加强对隐患排查治理工作的跟踪执法。各乡镇各部门要加大检查执法力度，督促企业自觉完成强化“两化”建设工作。对检查中发现的各类隐患，企业已自查自报并在“两化”系统登记的不处罚或者从轻处罚，对未在“两化”系统登记的隐患一律从严处理。

5、认真谋划部署明年安全生产工作。安全生产工作只有起点，没有终点，各乡镇、各部门、各单位要在认真总结今年工作的基础上，深入分析研判安全生产工作形势，抓紧研究谋划明年工作，提出总体思路和主要任务，要增强工作措施的针对性和可操作性，确保明年安全生产工作扎实有效进展。一是认真总结。各乡镇、各部门、各单位要对今年安全生产工作认真回顾总结，查找问题和不足，多与工作先进的乡镇、部门比较，深入分析问题原因，吸取经验教训，掌握学习先进工作经验。要加强对重点生产经营单位和安全生产关键工作的调查研究，充分听取基层意见，细化工作举措，确保实现明年安全生产目标任务。二是制定措施。各乡镇各部门要结合实际，制定切实可行的工作计划，重点做好新《安全生产法》宣贯、重大隐患排查、非煤矿山企业节后复产验收、劳动密集型企业消防专项整治行动等工作。

三、明确责任，严格督查，确保各项工作措施落到实处

安全生产工作关键在领导，重点是抓落实。各乡镇、各部门、各单位务必高度重视，把各项环节和工作措施抓紧抓细抓好。

一是加强领导，落实责任。各乡镇、各部门、各单位要严格执行“党政同责、一岗双责”规定和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”原则，主要领导切实履行起安全生产第一责任人的职责，对“两节”和“两会”期间的安全生产工作认真研究，亲自安排部署，亲自带班检查，着力解决工作中存在的实际困难和问题。分管领导要严格履行安全生产直接责任人的职责，认真研究工作方案，细化工作措施，亲自带队检查，亲自督促落实，确保各项措施和责任落到实处。经济开发区、旅游风景区等政府派出机关要落实新《安全生产法》要求，加强对本行政区内生产经营单位安全生产状况的监督检查，切实履行安全生产监督管理职责。

二是加强配合，形成合力。安全生产工作涉及面广、任务量大，各乡镇、各部门、各单位要协调配合，齐抓共管，形成合力。县安办要充分发挥综合协调作用，在县政府的统一领导下，加强沟通，主动协调。负有安全监管职责的部门,特别是县安委会成员单位要切实履行法律法规赋予的监管责任，加强对重点区域、重点行业和重点单位安全生产的监督管理，对存在重大事故隐患拒不执行停产停业指令的生产经营单位，相关部门要依法对其采取停止供电供水、停止供应民用爆炸品等措施，切实履行安全监管职能，确保万无一失。

三是加强宣传，营造氛围。各乡镇、各部门、各单位要加大安全生产宣传力度，抓住两节期间外出务工人员回乡时机，组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，宣扬安全生产工作的先进典型和经验，宣传“两节”和“两会”期间安全生产的工作要求，提高全民安全生产意识，在全社会形成浓厚的安全生产氛围。

四是加强督导，狠抓落实。要把督查作为促进工作落实的重要手段，县安办要成立督查组对各乡镇“两节”和“两会”期间安全生产工作部署落实情况及企事业单位的安全生产工作进行全面细致的检查督导，对存在的问题要及时提出整改要求和时限，并跟踪抓好落实。如果由于各部门责任制不落实、监管不到位而引发生产安全事故的，将依法严肃查处，不但要追究直接责任人的责任，还要追究相关行业管理部门、属地区域、监督执法部门及领导的责任。

五是加强调度，严格值守。切实加强节日期间的值班工作。各乡镇、各部门、各单位要高度重视节日期间的值班工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有的值班人员必须坚守岗位，务必做到尽职尽责，严禁擅离职守，确保各类紧急情况得到及时有效处理。要认真执行事故信息报告制度，全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保信息报送及时准确。

同志们，切实加强安全生产工作，是摆在我们面前的一项重要政治任务。希望各乡镇、各部门、各单位要高度重视，完善措施，狠抓落实，坚决遏制较大以上事故发生，确保全县人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日。

谢谢大家!

今天，我们召开全区安全生产工作会议暨20__年区安委会第一次全体(扩大)会议，主要任务是：隵关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神，通报20__年全区安全生产和信访工作情况，分析当前形势，研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况，后面建新区长还会做安排部署，会后，请大家认真抓好贯彻落实。

1月9日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，传达学习重要批示精神，总结20__年全国安全生产工作情况，对20__年安全生产工作进行了安排部署。1月30日，省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨20__年省安委会第一次全体(扩大)会议，省委书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日，全市安全生产工作会议暨市安委会20__年第一次全体(扩大)会议召开，市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神，切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动，始终绷紧安全生产这根弦，毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面，我再强调几点意见。

一、切实认清形势，坚决克服麻痹松懈思想

过去的一年，全面落实党中央和省、市重大决策部署，紧紧围绕推动安全生产领域改革发展和防范遏制重特大事故两大主题，扎实开展安全生产大检查，深化九大领域专项整治，着力解决了一批重点难点问题，全区安全生产形势持续稳定向好，实现四项事故指标“全面下降”。但是，我们也要清醒的认识到，今年全区面临的安全生产形势仍然严峻，特别是从现在到二季度末，安全生产的不确定因素很多。从自然天气特点看，目前正处于冬春交替之际，极端天气频繁，道路状况复杂，维护交通安全难度加大;春季风大物燥，是火灾的高发期，防火压力增大;同时，春季气候渐暖，土壤解冻松软，易发生垮塌、坍塌等现象。从政治活动节点看，确保这一时期的安全稳定，不仅仅是一项重要的工作任务，更是一项重要的政治责任。从工作任务难点看，我区安全生产任务艰巨，人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。从隐患问题重点看，我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题，潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”，如果放任不管，不仅安全生产工作会处于被动，也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此，全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势，时刻保持清醒头脑，思想上不能有丝毫懈怠，行动上不能有丝毫放松，要坚决克服盲目乐观，松口气、歇一歇的倾向，切实强化红线意识，筑牢底线思维，紧抓重点部位和关键环节，全面细致排查整治安全隐患，坚决堵塞安全漏洞，不断夯实安全生产基础，着力提升安全生产整体水平。

二、紧抓关键环节，全力抓好各项重点任务

安全生产宁可百日紧，不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域，严防重点对象，死守重点隐患，精准施策攻难点，久久为功保安全，标本兼治求长效，不断提高全区安全生产工作水平。

一要有效强化隐患源头治理。在1月21日党中央召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求，为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。安全生产风险是社会风险和经济风险的重要方面，防范化解安全生产风险，关键是要彻底排除隐患、遏制重特大事故。去年，全区发生火灾379起，经济损失122.76万元;生产经营性事故19起，造成18人死亡，特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件，造成了较大社会影响，并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈，丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维，强化忧患意识，定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险，特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患，加大检查频次和密度，注重从源头上查漏补缺，不留下任何一个盲点，不放过任何一个隐患，切实把问题解决在萌芽状态，不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出台的《关于推进城市安全发展的实施意见》明确提出，到2020年，_城市建成区要建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;新一轮全国文明城市创建工作测评体系中的负面清单明确提出“发生有全国影响的重大安全事故”将取消参评资格。因此，全区各级各部门要把牢安全“闸门”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市内涝、瑞德大道人行道路塌方伤人事件等灾害教训，细化各项安全措施，真正把安全工作落实到城市建设管理的各环节各领域。要进一步加大对供电、供水、供气、供热、道路、隧道、桥梁、通讯、防汛排涝等城市基础设施的维护管理，从严从实落实属地化管理责任，确保各类生命线运行安全;要进一步强化对项目施工工地的教育管控，积极开展宣传指导，不断提高企业自身安全素质和人员安全意识，扎实开展专项检查，严格督促整改，确保施工作业规范安全;要进一步加大对违法建设的治理力度，坚决整治挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”场所等违法生产经营建设行为，持续加强对不符合防火性能要求仓储彩钢房、高层外墙保温材料的治理;要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查，及时更换破损器材，补充丢失器材，定期进行试运行，确保消防设施完备，各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处，各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任，坚决防止各类安全事故发生。

三要突出抓好基础保障建设。基础打不牢是最大的安全隐患。全区各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松，加强对重大危险源、重点部位、重点设施设备的在线监控，推广应用物联网技术，构建安全生产重大风险防控和隐患排查治理双重预防体系，提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。要尽快出台《池区安全生产领域购买社会化服务管理办法》，充分发挥相关专业机构在检查指导、风险辨识、事故评估中的技术优势，借力提升监管执法的专业性、权威性和时效性。要持续加大安全生产宣教力度，开展以农民工、新员工为重点的专项培训，提升从业人员安全技能;教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动，通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理，完善相关执法制度，规范安全执法行为，从严执法、从严治理、从严督查，严厉打击各类违法违规行为，推动安全生产从行政手段向依法治理转变。

三、推进机构改革，确保应急管理有序衔接

目前，全区机构改革正在全面实施，应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期，人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期，相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬，加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系，确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。

一要理顺应急救援各项职责。正确处理“防”与“救”的关系，使建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向，“防”是各部门的共同责任，“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责，切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责，全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势，全力做好应急救援等工作，同时主动加强与相关部门的沟通衔接，健全完善机制，形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。

二要突出抓好灾害应急处置。去年，提出要实施“九大工程”，把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇，积极向上争取项目和资金支持，组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程，提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度，强化应急物资保障，提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息，为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息，由“两办”和宣传部门进行统一把关，做到口径一致、互通共享，防止不准确信息误导群众、误导舆论，避免造成社会恐慌和负面影响。

三要强化应急管理基础保障。这次机构改革中安全生产部门改革力度很大，涉及多方面的职责、人员调整和转隶，但需要强调的是，新组建的应急管理部门只能加强，不能削弱。要有效整合街道现有力量，组建专门应急管理机构，承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道，要重点倾斜，确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度，推进防灾减灾救灾体系建设，力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移，切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备，加强救援队伍建设，规范现场组织指挥，健全应急救援体系，最大限度减少人民群众生命财产损失。

四、强化组织领导，切实落实安全生产责任

安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明，安全事故的发生，大多数都是责任链出现断档而引发的。全区上下必须紧紧扭住责任制这个关键，逐级压实责任、层层传导压力，为推动安全生产工作迈上新台阶奠定基础、提供支撑。

一要严格落实领导责任。去年，中央和省市委下发了地方党政领导干部安全生产责任制规定，我区也出台了《池区安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》，细化明确了各级领导、各个层面的安全生产工作职责。区四大班子县级领导要带头履行包抓责任，加强对分管领域、包抓街道安全生产工作的指导调度和督促检查;各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实履行“第一责任人”职责，亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题，共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。

二要强化部门监管责任。目前，一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺，存在一些监管盲区和死角。对此，要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，全面落实安全生产行业部门依法监管责任，扎实抓好行业监管工作，切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制，深入开展联合执法，督办整治一批安全生产领域顽疾，形成强大震慑力。同时，区安委会要切实负起责任，指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警，坚决遏制重特大安全事故发生。

三要突出单位主体责任。各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，加大安全投入，加强安全培训，健全监管机构，完善安全制度，严格按照生产流程和操作规程生产，坚决防止和减少安全事故发生。同时，安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制，严厉打击安全生产违规违法行为。

四要严格落实责任追究。当前，党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大，从去年全国几起重大责任事故来看，问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格落实安全生产追责问责相关制度，严厉查处失职渎职、违法违规行为，实行“一票否决”，倒逼安全生产工作落到实处，但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用，完善落实挂牌督办、问责约谈等制度，着力提高安全监管质量和水平。

最后，我再强调一点，保障全国和全市会议平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位，强化责任担当，切实把各项任务抓实抓细、抓出成效，真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。在信访方面，节会期间，区、街两级领导干部要值班接访，借鉴枫桥经验，做到小事不出社区，大事不出街道，努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育，实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为，机关和有关部门要坚决严厉依法处置，典型案例要向社会公布，不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作，一旦接到省、市、区信访部门通知后，必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。在意识形态方面，要牢牢掌握工作主动权，大力加强网络舆情监管，及时发现、处理敏感信息，切实做好意识形态领域安全工作。在治安防控方面，要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度，深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动，严厉打击各类违法犯罪活动，始终保持严打高压震慑态势。在城市管理方面，要保持节会期间良好城市风貌，认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作。

同志们，今年国家大事多、喜事多，做好安全生产和信访安保工作至关重要。严格落实安全生产责任，持续强化安全防控措施，做好重大节会期间信访安保等各项工作，为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境，以优异的成绩迎接新中国成立__周年华诞。

同志们：

民生问题安全第一，安全问题生命至上，

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感

“x”以来，全市各级各部门认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署，围绕“平安丽水”建设，切实加强安全生产工作领导，认真落实安全生产责任，不断强化依法监管力度，全面深化安全专项整治，在经济保持快速增长的同时，确保了全市安全生产形势的持续稳定好转。

一是安全生产责任体系得到进一步健全。制订完善各县(市、区)政府、市级有关部门和单位安全生产目标管理责任制考核指标体系，建立健全安全生产定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度、行政问责制度。出台《丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法》等重要文件，全面系统地明确政府及有关部门的安全生产监管职责和生产经营单位安全生产主体责任。

二是安全生产基层基础得到进一步夯实。各级安监机构得到进一步加强，市本级、各县(市、区)及丽水经济开发区安监管理机构和执法队伍基本完善。全市乡镇(街道)建立或确定了安全生产监管机构，配备了专职或兼职安全监管人员，大多数村(居)也配备了公共安全协管员，安全监管网络基本形成。开展安全标准化企业“百家示范，千家创建”活动、生产经营单位安全生产状况评估，实施分类动态管理，企业安全生产基础管理得到加强。

三是安全生产行政执法得到进一步强化。加强生产经营单位的日常监督检查，严厉打击各种非法违法生产经营行为，加大事故查处和责任追究的力度。注重执法工作创新，推行违法后果现行告知制、办案流程管理制、行政处罚案件合议制、处罚结果公布警示机制等，建立执法检查计划和公告制度。制定《安全生产行政处罚自由裁量权规定》，行政执法工作进一步规范。

四是安全隐患排查整治得到进一步深化。组织开展了金属非金属矿山、危险化学品与烟花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动，有效遏制了重特大事故的发生。建立隐患治理分级挂牌督办制度，构建了隐患排查治理长效机制。

五是事故应急救援能力得到进一步提升。成立安全生产应急救援指挥中心，完善应急预案体系，加强应急救援装备建设，积极开展应急救援演练及参与事故救援工作。全市及各职能部门编制事故类预案22个，重点行业领域编制各类应急预案2__0余个，基本形成“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。

六是安全生产文化建设得到进一步推进。切实开展安全生产宣传教育工作，建立“部门联合、上下联动、统筹推进”的宣传机制，认真开展安全生产月活动，积极组织实施“百千万安全培训工程”，进一步提高从业人员的安全生产意识和技能。

通过全市上下的不懈努力，全市各类安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续七年下降，安全生产形势持续稳定好转。20x年与20x年相比，各类事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降了75%、24%和48%，没有发生一次死亡10人以上的事故，安全生产事故死亡人数均控制在省政府下达的控制指标内，我市安全生产工作也连续五年获得省政府考核优秀。这些成绩的取得，是全市各级党委、政府高度重视、大力支持的结果，是各职能部门扎实工作、相互配合的结果，也是安全监管系统广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们，向全市从事安全生产监管的全体同志，表示诚挚的慰问和衷心的感谢，向今天受到市政府表彰的各单位表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市安全生产基层基础还比较薄弱，取得的成绩还不十分稳固，一些问题还比较突出。一是政府及部门安全监管有待进一步加强，安全监管职责、措施还需进一步落实。二是企业落实安全生产主体责任还不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事，安全生产工作没人管、没人干，伤亡事故时有发生。三是从业人员安全意识淡雹安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少，自身安全意识淡薄，安全技能缺乏，成为当前事故多发群体。四是基层安全监管体系建设有待进一步加强，监管业务水平有待进一步提高。对这些问题，如果不引起高度重视并及时采取措施加以整改和解决，就难以实现安全生产形势的长期稳定好转。

安全生产是经济工作的重要组成部分，是贯彻科学发展观，落实以人为本、以民为先要求的基本内容，是政府转换职能、加强社会管理的组成部分，是经济发展和社会稳定的重要保障，也是一个国家或地区文明程度的重要标志。我们所做的任何一项工作，都必须贯彻“以人为本”的方针。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群众根本利益的一个重大问题。如果不顾及人的生命健康，不顾及在生产过程中人的安全，以人为本就根本无从谈起。因此，全市各级各部门一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的精神，进一步强化责任，加强综合治理，狠抓措施落实，推动我市安全生产形势进一步稳定好转，为丽水经济建设和社会发展创造良好的安全生产环境。

二、以科学发展观统领全局，努力开创“x”安全生产工作新局面

“x”时期，是我市加快建设生态文明和实现全面小康的关键五年。为确保“x”时期社会既充满活力又和-谐稳定，我们一定要以科学发展观为统领，把安全生产工作作为加强和创新社会管理的重要内容，以如履薄冰、如临深渊的心态，切实增强紧迫感和责任感，积极发动人民群众和社会各界的广泛支持和参与，标本兼治、重在治本，实现全社会安全生产状况明显好转，努力开创“x”安全生产工作新局面。

做好“x”安全生产工作，必须围绕中心、服务大局;抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前，切实做到“四个必须克服”和“四个牢固树立”，全面加强主体责任落实、基层基础工作、安全执法力度、安全文化建设、保障能力建设、监管队伍建设六项重点工作。一是必须克服种.种模糊认识，牢固树立“安全第一”的观念。安全生产人命关天，始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和-谐的大事要事。抓GDP是政绩，抓好安全生产也是政绩。二是必须克服厌战畏难情绪，牢固树立长期作战的观念。对于安全生产工作，怎么抓都不过分，抓得多细都不要觉得麻烦，一定要有连续作战、长期作战的精神。三是必须克服侥幸过关心理，牢固树立“隐患险于明火”的观念。严格监管，超前控制，认真排查任何一处隐患和死角，切实将事故隐患消灭在萌芽状态。四是必须克服麻痹松懈思想，牢固树立安全生产无小事的观念，对安全生产工作的任何一个细小环节，都不能丝毫放松。

今年是“x”开局之年，是建党__周年，做好安全生产工作意义特别重大。全市上下必须以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展理念，继续实施“365安全生产行动计划”，突出基层基础建设、隐患排查治理、行政执法检查和队伍建设四个重点，努力实现由“要我安全”向“我要安全”转变、“事后处理”向“事前预防”转变、“被动监管”向“主动监管”转变，促进全市安全生产形势持续稳定好转。力争实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续“零增长”;力争实现亿元国内生产总值事故死亡率、工矿企业从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率持续下降;力争不突破省政府下达的安全生产控制指标;坚决杜绝重特大事故发生。重点做好以下工作：

(一)继续围绕一条主线

结合丽水实际，切实抓好国发〔20x〕23号、浙委〔20x〕88号、浙政发〔20x〕47号和丽委〔20x〕6号文件精神的贯彻落实。一是要加强学习宣传。广泛宣传安全生产法规政策，深刻领会和把握系列文件精神，用文件精神来武装思想，指导工作，提高工作水平。二是要细化工作措施。围绕文件确定的政策措施，创新工作思路，改进工作方法，综合运用法律、行政、经济、教育等手段，加强督查和指导，防范各类安全事故发生。三是抓好督促检查。把中央、盛市有关文件要求列入安全生产责任制考核内容，严格进行督促检查。

(二)努力实现三个转变

这三个转变既是工作目标，也是工作措施和工作内容，同时也促进我们工作理念的转变。

第一，实现由“要我安全”向“我要安全”转变。生产必须安全，安全保障生产。安全与生产是一体的，搞好安全生产，关键在企业，重中之重在于安全责任落实到位。要规范企业生产行为，全面开展安全达标，建立健全安全诚信机制，扎实推进企业安全生产主体责任落实，使安全生产成为企业生产经营活动的重要内容。今年，在推动企业安全达标活动中，危险化学品生产企业要100%参与活动，__%以上企业达到市级以上标准;金属非金属矿山企业安全生产标准化实施率达100%;机械制造、冶金、建材、轻工、电力等行业的规模以上企业，力争安全生产A类企业标准化实施率达80%以上，B类企业标准化实施率达50%以上。

第二，实现由“事后处理”向“事前预防”转变。亡羊补牢未必晚，但做好事前预防才是更科学合理的方式。要把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把事故的苗头消灭在萌芽状态。一是要加强宣传教育，做到电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文字、网络里有贴子、手机上有短信，使安全发展理念深入人心。二是要强化培训考核，加大安全监管干部业务培训力度，加强企业安全培训工作，新进员工必须经安全培训合格后，方可上岗作业。三是要强化源头管理，进一步完善产业政策，严格市场准入条件，淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备，有序引导新建危化品建设项目进入化工园区或化工集中区域。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，对未通过“三同时”审查的建设项目，不予办理行政许可手续，企业不得开工建设。

第三，实现由“被动监管”向“主动监管”转变。一是完善安全生产考核管理。将考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。深入实施安全生产警示告知制度，对事故控制情况每月进行通报。二是完善企业安全生产分类管理。以更高的标准、更加的规范来推进企业分级评定工作。对企业按评定结果进行动态分类管理，对限期不能完成整改的企业，依法提请关闭。三是加强安全生产保障能力建设。以加大安全投入为着力点，以科技兴安为导向，以应急体系建设为保障，按规定建立安全生产专项资金，大力推行先进适用的技术装备，进一步提高安全保障能力。加快应急救援体系建设，建立健全应急预案体系，加强应急预案演练，提高应急救援水平。

(三)牢牢抓住四个重点

一是加强基层基础建设。基层基础是支撑安全生产工作的根基，也是加强安全生产工作的重中之重。今年，我们要在抓乡镇(街道)机构设置和人员配备符合法定要求的基础上，以“六个一”内容为重点，探索开展乡镇安监机构规范化建设。要进一步完善安全监管机制建设，充分发挥安委办监督、指导、协调作用，进一步健全安全生产工作例会、专题会议、联络员会议、联合督查等工作制度，建立行业部门之间定期通报制度和安全生产联合执法工作机制，相互配合，形成合力。

二是深化隐患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基础在于排查隐患。要继续加强隐患排查治理工作，按照分级管理、分级督办的原则，分别公布一批重大隐患，实行挂牌督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要继续深入开展各个重点行业(领域)的安全生产专项整治。以排查治理危险路段、加强农村道路安全防护设施等为重点，深入开展道路交通安全整治;以人员密集场所特别是“三合一”、“多合一”生产经营单位为重点，深入开展消防安全整治;以施工现场整治为重点，认真开展建筑施工安全专项整治;以矿山安全标准化为抓手，深入开展矿山安全专项整治;以加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管为重点，开展危险化学品安全专项整治;以防机械伤害、物体打击等为重点，深入开展冶金及机械制造行业安全专项整治。

三是强化行政执法检查。执法是打击安全生产违法行为的重要手段。要健全完善联合执法机制，加强齐抓共管，依法从严处理安全生产领域违法违规行为。要认真开展道路交通、消防、建设施工、矿山、危化、烟花爆竹、机械制造、特种设备等行业(领域)专项执法检查，由注重事故处罚为主向事故处罚与监管检查处罚并重转变。对发生事故的单位，严格按照“四不放过”的原则，严肃追究有关事故责任人员的责任，事故查处结果要依法及时予以公告，接受社会监督。要规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度，做到严格、公开、公正、透明执法。

四是加强安监队伍建设。没有一支人员稳定、素质较高的安全生产监管队伍，各项安全监管措施就无法落实到位。要把加强学习作为提高履职能力的有效途径，每位安监干部要掌握1-2门安全监管技能，努力取得注册安全工程师资格，不断增强监管监察能力、行政执法能力和应急处置能力，努力建设一支政治强、作风优、业务精、纪律严的安监队伍。

三、加强领导，确保安全生产各项措施落到实处

安全生产是一项系统工程，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，各级各部门务必把安全生产工作摆在突出位置，加强领导，明确责任，真正把安全生产工作落到实处。

(一)进一步落实责任。必须落实政府及部门的监管责任和企业的主体责任，促使各级责任人尽职尽责。各级各部门一把手是安全生产的第一责任人，务必做到“四个亲自”：一是必须亲自组织召开会议研究安全生产工作;二是必须亲自部署安全生产任务;三是必须亲自参加安全生产督查、检查;四是必须亲自研究重大安全隐患整改措施，真正做到守土有责，确保一方平安。分管负责同志要靠前指挥，重心下移，深入重点地区、重点环节、重点单位和场所进行检查，发现问题，立即解决。

(二)进一步形成合力。继续完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局，形成全覆盖、网格化的责任体系和全社会齐抓共管、综合治理的工作机制。市安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用，安全生产综合监管部门及其他负有安全生产专项监管的职能部门，要切实履行安全监管职责。发改、财政、公检法、纪检监察等部门，要各司其职，全力参与和支持安全生产工作。工、青、妇组织要围绕安全生产，发挥各自优势，开展群众性安全生产活动。新闻部门要坚持正确的舆-论导向，保持强大的宣传声势，营造“关注安全、关爱生命”的舆-论氛围。

(三)进一步严格问责。铁的纪律是安全生产工作的重要保障。各级政府要完善安全生产责任制考核、行政问责和奖惩制度，严格安全生产“一票否决”和“一岗双责”。根据丽委〔20x〕6号文件规定，年度安全生产责任制考核不合格的单位党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位;发生一次死亡10人以上重大责任事故的县(市、区)、行业主管部门及事故发生地的乡镇(街道)、发生一次死亡3人以上较大责任事故的乡镇(街道)当年不得参加各类先进评比，党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位。发生一次死亡10人以上事故或在3个月内连续发生2起以上较大事故的，所在县(市、区)党委、政府和市行业主管部门要分别向市委、市政府作出书面检查。发生责任事故的国有、国有控股企业领导班子成员按规定扣减30%的效益年薪，主要负责人一年内不得参加各类先进评比。

同志们，安全生产人命关天，责任重于泰山。我们要牢固树立安全发展理念，常备守土有责意识，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，努力实现安全生产形势的进一步好转。

各位领导：

20xx年,xx公司紧紧围绕集团部署，全力开展安全生产工作，安全管理制度逐步完善，安全检查执行到位，应急处置能力得到提升，安全文化活动有序开展，安全生产形势总体平稳，一年来，公司未发生重大安全事故，为顺利开展各项工作提供了坚实保障。

20xx年，公司将在集团的坚强领导下，以落实安全生产主体责任为着力点，加强基础管理，构建长效管理机制，保持安全生产形势持续稳定，坚持做到“五抓五落实”，实现 “一降低一杜绝一确保”，即降低一般事故，杜绝较大及以上事故，确保完成集团公司下达的安全生产目标责任制。

1、 抓思想意识，落实主体责任

20xx年，公司上下将统一思想，强化安全理念，严守红线意识，按照年度安全生产工作目标，逐级签订安全责任书，将指标任务分解落实到各部门、各岗位、各责任人，一级抓一级，层层落实，形成横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。

2、 抓制度保障，落实规范管理

公司成立以来，虽然已经出台了一系列管理制度，取得了较好的成效，但仍存在着一定的漏洞隐患，20xx年，我们将在贯彻落实原有安全生产制度的基础上，强化安全生产管理体系，逐步完善各项制度建设。同时，切实加强安全生产组织领导，坚持执行例会制度，定期研究安全生产工作，及时协调解决安全生产中的突出问题。

3、 抓预警防范，落实隐患排查

20xx年，公司将坚持把排查并整治安全隐患作为重要手段，切实解决安全生产中存在的问题。一是结合公司实际，深入排查安全生产重点部位、环节和管理机制。二是高度重视建设工地安全，实施规范化管理，在汛期、高温期和冰冻期等特殊时期加强检查落实，排查事故隐患。三是强化安全检查。公司各部门、各建设工地、出租房及地块严格落实自查自纠制度;在重要节日前开展定期检查;安全生产领导小组每月组织人员进行大检查，同时，根据工作需要，及时开展不定期的自检自查。在安全检查中发现隐患要及时通报处理，限期完成整改。

4、 抓执行工作，落实基础保障

20xx年，我们将坚定不移抓好安全生产基础工作，保障执行有力，推进有效。一是搞好安全教育培训。深入开展“安全生产月”、“安康杯”安全竞赛等活动，大力宣传安全法律法规和方针政策，加强先进典型及反面案例教育。二是广泛开展安全管理标准化活动。健全安全标准化体系，持续抓好“标化工地”、“平安工地”建设。三是强化应急管理。进一步完善突发事件应急预案，认真开展应急演练，提高应急处置能力。

5、抓安全考核，落实工作成效

制定严格的安全生产考核制度，确定各部安全生产工作目标，把安全工作纳入年度考核，并建立强有力的督查制度，对年度考核优秀、合格者予以奖励，违反安全生产工作制度的，对部室安全责任人和直接责任人，给予相应的处罚。通过考核手段，切实保障安全生产工作落到实处，作出成效。

20xx年公司上下将继续保持清醒的头脑，严格管理，强化措施，注重细节，确保安全生产形势稳定，维护公司长久治安。

近期，省内外造成群死群伤的安全生产事故接连发生，安全生产形势趋于紧张。(11月16日，山东省寿光市一企业发生重大火灾事故，18人死亡,13人受伤;12月15日，新乡市长垣县一ktv发生重大火灾事故，11人死亡，24人受伤;12月19日，光山县一在建建筑发生坍塌，5人死亡，9人受伤)面对这种严峻形势，省市分别召开安全生产紧急会议，主要领导先后作出重要批示，并连续下发了多份紧急通知，对抓好安全生产工作进行了全面部署。

为了贯彻落实好省市会议及上级领导批示精神，切实抓好当前和今后一个时期我县的安全生产工作，经县委、县政府研究，决定今天召开全县安全生产工作紧急会议。会议的主要目的是：进一步提高认识，夯实责任，强化措施，狠抓落实，确保全县安全生产形势持续稳定好转，努力为全县经济社会平稳较快发展创造一个安全稳定的环境。刚才，刘敏县长通报了全县经济运行情况，世庚书记通报了近期发生的3起典型安全生产事故情况，县安监局、住建局等5个单位的负责同志作了典型发言，学超县长就安全生产工作进行了报告。请同志们务必学习好，落实好，吸取教训，举一反三，加强监督检查，防止各类灾害事故发生。下面，我再强调三点意见。

一、必须警钟长鸣。安全生产工作直接关系着人民群众的生命财产安全，关系着改革发展稳定的大局，容不得一丝一毫的松懈和侥幸。一要常怀忧患之心。孟子讲：“生于忧患，死于安乐”。忧患意识是一个人安身立命、求得进步的观念形态，更是做好安全生产工作的思想保证。我们要时刻保持如履薄冰、如临深渊的紧迫感和责任感，增强工作的预见性和主动性，走一步、看两步，抓当前、想长远，对事故隐患早预测、早发现，把隐患消除在萌芽状态。二要常思放松之害。古英格兰有一首著名的名谣：“少了一枚铁钉，掉了一只马掌，掉了一只马掌，丢了一匹战马，丢了一匹战马，败了一场战役，败了一场战役，丢了一个国家”。这句民谣告诫我们“细节决定兴亡”，安全生产尤其要注重细节，不能有任何侥幸心理。刚才，世庚书记通报了光山县幸福花园在建项目坍塌事故，由于某个环节的疏忽酿成了重大事故，教训深刻，令人警醒，我们一定要引以为戒。三要常绷安全之弦。安全生产连着政治，连着稳定，连着发展，也连着我们自己。因此，抓安全生产怎么严格都不过份，怎么强调都不过份，摆在怎样高的位置都不过份。全县各级各部门一定要牢固树立安全第一的思想观念，不但要在嘴里时时讲，在文件会议上常常强调，更要在脑子里刻刻牢记，在任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦，须臾不能放松。

二、必须一丝不苟。刚才，学超县长就抓安全生产已经讲了很好的意见，我完全赞同。在此，我再强调一下。一要抓好重点领域防控。在消防安全方面，要加大宣传教育力度，强化各级防火责任人的责任意识，普及消防安全知识，提高群众防范能力。在交通运输方面，县公安局、交通运输局要加大路面管控力度和上路巡查力度，严厉打击无证驾驶、酒后驾驶，货车、拖拉机违法载人等交通违法行为。在建筑施工方面，县住建局要加大在建项目的安全检查，督促各业主单位落实好防范措施。在校园安全方面，县教体局要立即对安全隐患进行一次全面检查，尤其要加大对学生乘车安全的教育和检查，从源头上做好预防。二要抓好隐患排查工作。要认真开展企业建章立制、安全教育培训、安全质量标准化等活动，做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。会后，学超县长要牵头组织有关部门，对油气管道、建筑施工、道路交通、消防设施等安全生产重点行业领域进行排查，确保“安全第一、预防为主”落到实处。三要抓好整改落实工作。坚持“关口前移、责任前置”，对发现的事故隐患要立即整改。严格执行重大事故隐患挂牌督办和公告制度，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保隐患排查治理全覆盖、无滞留、无漏项。县安监局要对各单位履职情况、安全生产措施落实情况、安全监管人员到位情况和隐患排查整治情况进行专项督查，确保各类隐患及时整改到位。

三、必须守土尽责。安全生产责任重于泰山，许多安全事故的发生并不在于制度的缺失，而在于责任意识的淡薄，思想上的麻痹大意。为此，我们要时刻把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。一要强化领导责任。各级各部门行政主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产负全面责任;分管行政负责人负组织领导和综合监管责任;其他行政负责人对分管工作范围内的安全生产工作负责。参加今天会议的每个人都有特定的职责，我是县安委会主任，将带头履职尽责，请大家监督支持。各乡镇、各部门主要领导作为安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责。会后，要立即深入到辖区的企业、村组，严格进行一次细致的排查，切实把各种隐患排查出来，采取针对性的措施，把问题真正解决好。二要突出监管责任。各级各部门要牢固树立“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的理念，把安全监管的重点放在第一线，把精力落在重点企业、重点区域和重点部位，切实把好安全生产的第一道关口。县安监局要充分发挥综合协调职能，牵头开展专项检查活动，采取“拉网式”、“地毯式”的排查，不留死角、不留盲区、不留空档，在排查中一旦发现隐患，立即停产整顿。三要严肃追究责任。严格执行安全生产“一票否决”制度，坚持依法治安、重典治乱。县安委会各成员单位要密切配合，形成合力，充分利用经济、行政、法律等各种手段，严厉打击无视法律、无视政策、无视群众生命安全的违法违章行为。对安全工作抓得不紧不实的乡镇和单位，要通报批评、不留情面。对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职造成事故的责任单位和个人，按照“四不放过”的原则，依法依纪追究责任、绝不手软。对事故背后存在的腐败和渎职行为，坚决查办、绝不姑息。

同志们，安全生产责任重于泰山，人民生命财产高于一切。我们一定要认清形势、履职尽责，以高度的责任感和使命感，全力做好安全生产工作，坚决杜绝重特大事故的发生，为全县经济建设和各项事业的发展创造一个良好的社会环境。

今天，召开全市安全生产电视电话会，主要目的是贯彻落实国务院安全生产电视电话会议精神，部署春节前后、“两会”期间的安全生产工作，春节后，市政府将召开全市安全生产工作会议，全面落实全国、全省安全生产工作会议精神，总结20xx年安全生产工作，部署20xx年安全生产工作任务。刚才，我们集中收看了全国、省安全安全生产电视电话会议，谷市长通报了20xx年安全生产工作和安全生产百日大检查阶段性情况，部署当前安全生产重点工作，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、要充分认识做好安全生产工作的极端重要性。近年来，全市上下坚持科学发展、安全发展的理念，加大安全生产的工作力度，实现事故总量和死亡人数连续多年“双下降”，重特大事故得到了明显遏制，安全生产形势持续稳定好转，成绩来之不易。但我们也要清醒地看到安全生产面临的严峻形势，我市正处于工业化、城镇化快速发展进程中，处于生产安全事故易发多发的高峰期，安全基础仍然比较薄弱，当前又正处于全市“两会”召开之际、春节即将来临、企业生产经营困难的敏感时段，做好这一阶段的安全生产工作尤为重要。最近国务院下发《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，强调安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉，要把安全发展作为科学发展的重要内容，必须始终把安全生产摆在经济社会发展重中之重的位置，自觉坚持科学发展安全发展，把安全真正作为发展的前提和基础。大家一定学习贯彻国务院文件，充分认识安全生产工作的极端重要性，把切实做好安全生产工作，作为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，促进全市经济社会快速、安全发展，维护社会稳定，创造春节、两会和谐安定环境的重要任务，作为保障人民群众生命财产安全的必然要求，以对党和人民高度负责的精神，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，始终把安全放在第一位，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，坚决守住安全生产这条红线。大家要从思想上再深化，认识再提升，集中精力，组织开展好安全生产百日大检查，全力抓好当前，确保全市大局的安全平稳。

二、要进一步落实安全生产责任。各县(市、区)要坚持“守土有责”，全面落实本地区安全生产属地管理责任，细化落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，每位领导干部要切实负起本条线的安全管理责任，带队安全检查，加强指导督促，确保本地区的区域安全。各负有安全监管职能的部门和行业主管部门(单位)要按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，切实强化对本条线、本部门(单位)的安全管理，实行条线包保，确保本条线的安全。各企事业单位要认真落实安全生产的主体责任，将安全责任层层落实到一线职工，加大安全投入，加强安全教育培训，发动职工开展隐患排查治理，确保本单位的生产安全。当前，面临着政府换届，有些同志的岗位将面临调整，会产生一些松懈思想，思想上的隐患是安全生产的最大隐患，大家一定要始终绷紧安全生产这根弦，做到在岗一天不离岗、在岗一天负一天责、安全责任不脱接、工作要求不放松。对安全生产工作不力、安全生产形势严峻的地区和行业(领域)，要对主要负责人进行约谈。对违法违规、失职渎职的要依法从重追究责任，以严格的责任追究制来保证责任制的落实。

三、要集中精力抓好当前各项安全生产工作的落实。各地、各部门、各单位要要针对冬季安全生产工作的特征和当前的工作特点，抓紧研究部署，全面加强节日期间安全生产各项工作。要突出抓好交通运输、建筑施工、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、化工、人员密集场所等重点行业领域，加大安全检查力度，认真细致排查隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，对发现的事故隐患，要限期整改，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，该搬迁的绝不拖延，该停用的坚决停用，始终保持安全生产的高压态势。同时，要统筹安排好各项工作，认真谋划全年的工作思路，明确各项工作目标任务，细化安全措施，推动各项工作顺利开展。

同志们，全市“两会”正在召开，猪年春节即将来临，做好这一特殊时段的安全生产工作意义重大，责任重大，希望大家集中精力，沉下心来，认真落实安全生产的各项措施，切实抓好安全管理，让人民群众过一个平安、快乐的春节。也借此机会，给大家拜个早年，祝大家身体健康，工作顺利，事业进步，合家欢乐!

根据县委、县政府的统一部署和安排，我镇认真开展安全隐患排查治理工作，从2月初开始，在全镇范围内深入开展了安全生产隐患排查治理行动。

现将上半年隐患排查情况总结如下：

一、加强领导，严密部署

镇主要领导高度重视，多次要求镇安检办一定要按照上级的要求，正确认清当前我镇安全生产面临的严峻形势，充分认识县委、县政府部署的隐患排查治理专项行动的重要性。并成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，派出所负责人、工商所负责人、安办工作人员为成员的安全生产隐患排查治理专项行动小组，制定了《讲治镇安全生产隐患排查治理行动实施方案》，安办联合工商所、派出所等镇辖有关部门，开展了一场声势浩大的安全生产隐患排查治理工作。对于排查出的安全生产隐患，下发隐患整改通知，限期治理。对于需投入较大资金的重大隐患则采用预警机制，列出整改计划和资金计划，报有关部门研究确定整改方案。

二、统一思想、精心组织

安全生产隐患排查治理专项行动小组专门开了安全生产隐患排查治理行动动员大会，在会上领导发表了对于安全生产隐患排查治理行动的重要讲话，统一了思想认识，明确了形势任务，号召行动小组成员认真履行工作职责、密切配合、分工协作、统一行动、及时妥善处理治理工作中出现的问题，在全镇范围内掀起了声势浩大的安全生产隐患排查治理高潮。今年上半年，对辖区内学校(3所)、非煤矿山(4家)、烟花爆竹经销商(9家)、纸板厂(1家)、超市(5家)、建筑工地(3

家)、幼儿园(2家)、生产自用船只(18艘)、网吧(4家)、客运车(16辆)、加油站(2家)和摩托车进行定期不定期检查，发现各类隐患26个,

下达整改指令书26份，责令限期整改企业5家，责令整改隐患21项，整改完成率90%。发现重大安全隐患3处，并对发现的3处重大安全隐患函告其行政主管单位。

三、排查治理方式。

1、要严格按照“谁检查、谁负责，谁主管、谁负责，谁签字，谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册，及时上报镇安全隐患检查领导小组。

2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来，加大打“三非”(非法建设、生产、经营)消除隐患滋生根源

四、下步工作打算

通过上半年安全生产隐患排查治理行动的开展，我们深刻地认识到安全生产对企业、对社会、对国家的重大意义。今后我们要一如既往地绷紧安全弦，把安全生产当成一项重要事业来抓，建立安全生产长效机制，加强安全教育，全方位加强安全生产管理，确保人民群众的生命和财产安全。

20__年，县供销社系统安全生产关注在县安委会指导下，认真贯彻“安全第一，预防为主，勤査隐患，综合治理”的关注方针，以落实安全生产责任制为抓手，增强企业法定代表人“第一责任人”意识，抓好安全岗位培训，持续提升企业全员安全生产素质，夯实安全工作基础，全社全年无安全生产事故。

现将安全工作总结如下：

一、严格落实安全生产岗位责任制

今年以来，我社通过督查安全生产岗位责任制是否落实到位，抓好安全生产基础工作。对重点安防企业，开展了督促建立完善各类安全工作制度建设和组织体系建设。县社主要负责人和分管安全工作的负责人，坚持深入一线，检查安全工作及“双岗一责”等安全生产责任制落实情况，对安全制度建设中存在问题，提出整改意见，要求所属企业在经营管理中增强安全岗位责任制的刚性.

二、勤查隐患，积极配合安监部门“打非治违”

为严厉打击烟花爆竹行业违规、违法经营行为，消除烟花爆竹经营在储存、运输、零售等环节的安全隐患，遵照县政府统一部署，今年以来，县供销社配合县安监、公安等部门深入城乡开展烟花爆竹专项“打非治违”大排查。在排查中，对违规经营进行了整改;对违法经营行为，配合有关部门依法查处，进一步规范了烟花爆竹行业经营行为。根据县安委会(20__)3号文件要求，对本系统重点安防企业进行了自查、自纠。指导丰谷农资公司对原县农资公司遗留的报废农药制定了销毁工作方案，参与周密部署，报经县政府安监部门批准后，组织有关单位实施，消除了危害社会安全重大危险源。

三、指导重点企业开展应急救援演练

3月下旬，县供销社在巨虹烟花爆竹公司小溪狮子山储备库组织了安全生产事故应急救援演练。应急演练工作邀请县安监局、县总工会、县消防大队等有关部门负责同志现场指导和点评。演练形式采取模拟突发安全事故，演练事故场景设置逼真，演练方案制定和实施符合应急救援技术规范，结合实际，贴近实战，注重实效，达到了检验预案，锻炼了队伍，提高技能的目的。演练主要科目为：灭火器的操作使用;违货车辆运输途中突发事故救援处置等。

四、组织有关企业派员参加省、市、县安全工作培训

今年4月份组织重点安防企业安全管理人员参加了省安监部门举办安全管理人员资质培训;6月份参加了县安监部门安全生产岗位培训;11月份参加了市安监局组织的新《安全生产法》培训，并对全社新《安全生产法》学习贯彻工作进行了安排，提高了县供销社系统重点安防企业安全管理人员的安全生产管理水平。

五、全年上报安全生产信息6条

一是向省、市、县发送县供销社组织应急救援演练活动信息;二是向有关部门报送我社配合安监、公安等部门：“打非治违”工作进展情况;三是做好安全生产宣传月活动。

根据县委、县政府的统一部署和安排，我镇认真开展安全隐患排查治理工作，从2月初开始，在全镇范围内深入开展了安全生产隐患排查治理行动。

现将上半年隐患排查情况总结如下：

一、加强领导，严密部署

镇主要领导高度重视，多次要求镇安检办一定要按照上级的要求，正确认清当前我镇安全生产面临的严峻形势，充分认识县委、县政府部署的隐患排查治理专项行动的重要性。并成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，派出所负责人、工商所负责人、安办工作人员为成员的安全生产隐患排查治理专项行动小组，制定了《讲治镇安全生产隐患排查治理行动实施方案》，安办联合工商所、派出所等镇辖有关部门，开展了一场声势浩大的安全生产隐患排查治理工作。对于排查出的安全生产隐患，下发隐患整改通知，限期治理。对于需投入较大资金的重大隐患则采用预警机制，列出整改计划和资金计划，报有关部门研究确定整改方案。

二、统一思想、精心组织

安全生产隐患排查治理专项行动小组专门开了安全生产隐患排查治理行动动员大会，在会上领导发表了对于安全生产隐患排查治理行动的重要讲话，统一了思想认识，明确了形势任务，号召行动小组成员认真履行工作职责、密切配合、分工协作、统一行动、及时妥善处理治理工作中出现的问题，在全镇范围内掀起了声势浩大的安全生产隐患排查治理高潮。今年上半年，对辖区内学校(3所)、非煤矿山(4家)、烟花爆竹经销商(9家)、纸板厂(1家)、超市(5家)、建筑工地(3家)、幼儿园(2家)、生产自用船只(18艘)、网吧(4家)、客运车(16辆)、加油站(2家)和摩托车进行定期不定期检查，发现各类隐患26个,

下达整改指令书26份，责令限期整改企业5家，责令整改隐患21项，整改完成率90%。发现重大安全隐患3处，并对发现的3处重大安全隐患函告其行政主管单位。

三、排查治理方式。

1、要严格按照“谁检查、谁负责，谁主管、谁负责，谁签字，谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册，及时上报镇安全隐患检查领导小组。

2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来，加大打“三非”(非法建设、生产、经营)消除隐患滋生根源

四、下步工作打算

通过上半年安全生产隐患排查治理行动的开展，我们深刻地认识到安全生产对企业、对社会、对国家的重大意义。今后我们要一如既往地绷紧安全弦，把安全生产当成一项重要事业来抓，建立安全生产长效机制，加强安全教育，全方位加强安全生产管理，确保人民群众的生命和财产安全。

尊敬的老师们、亲爱的同学们：

大家好！

当我们看见红艳艳的骄阳拔地而起，金色的田野歌声如潮，丰硕的稻谷散发着诱人的清香，如火的的高粱张扬着青春的热血，迷人的都市霓虹闪烁智慧的光芒……，每一个静止的、运动的生命体都被渲染的蓬勃、美丽。我们一定会情不自禁地感叹：生命竟是如此美丽而精彩！然而，有两个字是至关重要的，因为如果没有这两个字的相拌相依，我们将无法感受和拥有这美好的一切，这就是安全！

在这里，我想用一个简单数字模式来表示生命和健康与发展的关系：我们把生命做为一个数字前面的“1”，把家庭、企业所拥有的诸如票子、房子、车子、幸福快乐等等都划归到后面的“0”。这个数字的“0”越多，那么它的值就越大。如果没有了前面的这个“1”，后面的“0”不论再多，也只是“0”，没有任何意义。

一个简单的数学模式暗示了一个事物生存与发展永恒的、最起码的理念，那就是我们不管工作生活都要树立牢固的安全理念，尤其对我们电力企业和从事电力行业的员工来说：没有了安全的思想意识，缺少安全行为的保护，我们的生命就得不到保障，我们的生活就没有幸福和快乐，我们的企业就不可能求生存、谋发展，更不可能产生效益。

也许，您会这样说：安全不就是那本《安全操作规程》吗？安全生产不是一直被当作头等大事来抓的吗？安全教育不是已经被提在嘴上，写在纸上，挂在墙上了吗？是啊！对于安全教育我们确实已经作了很多工作，可是“安全第一，预防为主，以人为本，珍爱生命”这几句话究竟有没有植入我们的心中？这是每个人都应自省和深思的一个话题。这些年来，我们看到，听到的，经历过的，那些由于主观上不重视安全而酿成的悲剧难道还少吗？那血淋淋的场面和亲人撕心裂肺、哭天喊地的情景，那一幕不让人触目惊心？促人警醒？

1999年3月，西和县电力局，迎来了每年一度的春季安全大检查工作，一天、两天，一切检修消缺工作都在安全地、有条不紊地进行着，第三天下午6时，令人痛心的一幕发生了：李某因误操作，致使正在高空作业的他，从空中坠落，命是保住了，但他却失去了双腿，成了残疾人，而家人却还在翘首期盼他的平安归来！可万万没有想到早上还是一个健壮结实的小伙子，一瞬间却再也沾不起来……。当噩耗传来，六十岁的老母捶胸顿足，嚎啕大哭，妻子精神恍惚，抚摸着丈夫的脸，悲痛欲绝，女儿拉着爸爸的两只空荡荡的裤筒直喊：“爸爸，爸爸，你的腿怎么了，你的腿怎么了………”多么令人伤心的一幕悲剧，多么令人痛心的一曲哀歌！

也许这只是一时疏忽，只是一不留神，然而就是这么一个小小的误动作，却给国家、社会、企业、家庭造成多大的损失，让原本幸福和睦的家庭失去笑声和欢乐，让原本充满生机的家庭顿感悲惨和凄凉，而他也将在轮椅上做一辈子，不仅不能像以前养活妻儿老小，还要靠别人来照顾他，这是多大的折磨？这是多大的痛苦，他自责，他懊悔，他几乎无法支撑下去，只是每当想起家中白发的老母，贤惠的妻子，可爱的女儿，他的心就如刀割一般。是啊，这是一个多么幸福的家庭，而现在，原本硬朗的老母亲眼角常挂着泪珠，原本开朗得妻子愁眉不展，原本活泼女儿脸上挂满哀愁。

此时此刻，请大家扪心自问：在您数百次的线路检查维修中有没有省去一个安全步骤地一次？在您一千次上杆工作过程中有没有安全措施不完善的一回？在我们许多老前辈一生中有没有侥幸免于灾难的经历？

在这里，面对为我们的生命和安全时时牵肠揪心的各级领导，我不能断然作出否定的回答。因为之所以出现疏漏，发生事故，不是安全思想教育工作没有做到位，而是没有将“安全”二字时刻放在心中，化作操作的程序，成为心中与计算机一样有序的思想工具。请不要小看这一纸《安全操作规程》，它的每一章，每一条都凝结着前辈们的鲜血和教训；请不要小看这一顶安全帽，一根安全带，它就是呵护我们生命的保护神。

我的演讲完毕，谢谢大家！

同志们：

县政府决定今天召开全县安全生产工作会议，主要任务是安排部署春节期间全县安全生产及商品市场监管工作。刚才，县安监局局长张自强宣读了__县安全生产委员会《关于切实抓好春节及“两会”期间安全生产工作的意见》，随后王县长对安全生产工作还要做重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就春节期间商品市场监管和困难群众生活安排等方面讲几点意见，供大家在工作中参考。

一、提高认识，切实增强做好市场监管的责任感和紧迫感

抓好商品流通市场监管，商品市场秩序关系到广大人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象。去年以来受国际金融危机影响，我县粮、油、肉、菜、副食品等价格涨幅较大，消费品价格始终保持较高位运行，给广大群众生活带来较大经济压力。目前，春节即将来临，商品流通进入高峰期，一些生产企业为满足市场需要，片面追求利润，加速生产，甚至无证生产，对产品质量放松或达不到质量要求。一部分经营企业也抓住这一黄金时期，购进品种更全、数量更多的产品投入市场进行销售，很容易出现假冒伪劣、过期变质产品，给市场监管、市场质量和交通运输带来极大安全隐患。因此，各乡镇、各部门要进一步增强工作责任感和紧迫感，切实抓好春节期间的商品市场监管，确保人民群众用上安全、放心的商品。

二、突出重点，狠抓各项监管措施落实

市场监管是一项系统工程，各有关部门要进一步细化措施，突出重点，狠抓落实，确保春节期间商品市场安全平稳运行。农牧部门要加大对农产品污染源头治理，强化溯源管理。加强对已认证的无公害农产品、绿色食品、有机食品的监督检查力度。重点对农业投入品使用、生产过程进行检查，加强农药残留、“瘦肉精”、“孔雀石绿”等禁用、限用药物及添加剂监测，强化对奶源质量的抽样检验。同时，大力宣传农业投入品安全使用知识，规范种植养殖行为，杜绝非法生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷等5种高毒有机磷农药；

质监部门要进一步完善食品及相关产品市场准入制度，全面落实食品安全区域监管责任制。重点对食品生产企业和小作坊进行检查，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为。坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证等违法生产加工企业；

工商部门要严格食品经营主体市场准入，加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理，加大食品批发市场、集贸市场、商场、超市、小食杂店监管力度，严厉查处无照经营、超范围经营食品及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为。建立健全行政监管强制退市和经营者主动退市相结合的管理机制，继续完善食品进货销售台帐；

商务部门要根据节日期间消费需求，鼓励商家精心组织货源，丰富商品品种，增加服务项目，科学储备应急物资，繁荣城乡市场，确保市场供应。并要加强生猪定点屠宰管理，整顿和规范肉品流通秩序，严厉查处和打击私屠滥宰、加工注水肉和病害肉的违法行为，确保肉食品安全；

卫生部门要严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。加强对学校、社区、建筑工地、旅游景点餐饮、小餐馆及农村红、白喜事聚餐的卫生监管，严防食物中毒事件和食源性疾病发生；

药监部门要全面清理和整顿药品、医疗器械经营市场。坚决打击药品、医疗器械批发企业出租（借）许可证及药品零售企业出租（借）柜台行为和挂靠经营行为，严厉查处进货渠道混乱及购销记录不完备等违法违规经营行为。加强对中药材、中药饮片监管，规范中药饮片的购销渠道。加强对医院药品使用行为的监管，尤其要加强医院诊断试剂和新特药的监管，确保用药安全。大力整治虚假、违法食品药品广告。要对虚假、违法的保健食品、药品、医疗器械广告及时移交工商部门进行查处。对虚假、违法宣传的药品，要对其进货渠道、产品质量及其租赁柜台经营等情况进行重点监督检查，严厉打击用食品、保健品冒充药品和医疗器械等违法违规行为；

粮食部门要加强粮油市场管理，依法加强对粮食销售、运输、加工等环节的监管，建立严格粮油市场准入制度，履行粮油市场监管职责，维护粮油市场秩序。物价部门要针对节日期间价格普遍上涨的实际，集中力量对与人民群众生活关系密切相关的粮油、肉类、酒类、药品及交通运输行业的价格进行重点检查和监管，严厉打击价格欺诈、哄抬物价、串通涨价、不执行明码标价等问题，确保节日期间价格稳定；消防、交警部门要开展火灾隐患和道路交通安全大检查，严防各类不安全事故发生。

三、密切协作，确保春节期间商品流通市场稳定

全县各级各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，按照部门分类监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，明确职责，积极配合，依法监管。各相关部门既要按各自职责要求，加大力度，切实抓好各自负责的环节和部位的监管，更要按照县上的部署和具体要求，统一步调，统一行动，联合执法，形成商品市场监管的强大合力，集中精力整治一些食品药品生产、销售、经营中的违法、违规问题，确保通过整治使一些问题突出的企业、商场、门店、作坊得到查处，彻底整改。各乡镇、各部门要积极主动开展工作，进一步建立和完善市场监管联席会议制度以及信息共享、联合执法以及案件移交机制，从生产、销售、消费等各个环节加强对商品的全过程的监管。进一步建立上下联动机制，对发现的重大案件和商品安全隐患，要一查到底，集中整治，确保春节期间的商品市场安全。

四、关注民生，积极开展困难群众救助和春节慰问活动

各乡镇、各部门要高度关注困难群众的生活问题，组织力量深入群众，认真排查摸底，尤其要深入到受灾和困难群众中去，想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要加大救灾救济工作力度，及时发放救灾救济款物，广泛开展形式多样的帮扶救助和送温暖、献爱心活动，妥善安排受灾和困难群众的生产生活，重点解决好困难群众的吃饭、穿衣、居住和过冬取暖等问题。要认真做好对老红军、老复员军人、伤残军人、军烈属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者及离退休干部的优抚慰问工作，切实解决孤残人员、农村五保户及低保户、城镇失业人口、困难职工的实际困难和问题。要落实好扶持就业的各项政策措施，加强对零就业家庭和就业困难人员的就业援助，确保失业保险金、企业离退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障金按时足额发放。要采取有效措施，解决一些企业拖欠职工工资问题，保证他们节前及时拿到应得的报酬，确保困难群众生活不出问题。

最后，春节即将来临，借此机会，祝大家春节愉快，工作顺利，万事如意，合家欢乐！

各位领导：

下午好，我本次的演讲题目是《以细节之道，放安全于心》。

细节，是什么?在词典中的解释为，细小的环节或情节。但细节因其小，往往被忽视，麻痹大意;因其细，常使人感到繁琐，不屑一顾;然而，很多时候，尤其在铁路行业上，每个岗位息息相关，牵一发而动全身，正是细节决定着安全。千里之行始于足下，千里之堤亦可溃于蚁穴，而在铁路，哪怕是一个小细节，都可能会引发一起事故，造成一个伤亡，给至少三个家庭蒙上阴影。因此，我们须以细节之道，放安全于心!

细节之道，为安全生产之要。如果说安全生产的一般法则是科学，那么在安全生产中的细节就是艺术。在新汇编的20__事故案例中，我们不难发现，很多问题都与安全生产工作中不重视细节，预见不精确，管理无机制，执行不到位等息息相关。

细节之道需要超前思考，预见一切可能会发生的安全问题。在徐州华润电力有限公司专用线事故中，职工缺乏工作安全预见性，造成盲目作业、事故救急不当也是个很重要的问题。由此可见，要想提高安全工作的预见性，必须在前瞻思考上多下功夫，居安思危，在周密制定计划、时刻预见可能发生的问题上多花精力，在发现未遂先兆和事故隐患的过程控制上多做预案，在班前安全预想中充分考虑本职岗位潜在安全隐患。这便是取得安全生产主动权最关键的一环。

细节之道在于构建双向机制，控制一切不该发生的安全问题发生。在我们铁路安全实践中，很多最初倡导的东西往往最后仅成为空洞的口号，难以见诸行动，成为“空谈”，原因之一就是缺少相应的具体制度机制作为保障，制度没有成为职工的自觉行为。要使铁路员工将企业安全价值观变成一种良好的习惯，并不是轻而易举的，必须体现在安全管理过程中的每一个细节。只有在这种看得见的制度化的规范、习惯和准则基础上，才能逐渐养成看不见的价值观导向。无数事故与实践证明，任何真正成熟有效的管理，都是在对细节精确把握的基础上制定的规则和标准来运行的，这是成功企业管理实践的共同特征。

“天灾不可逆，人祸本可防”，90%以上事故是由作业人员违章违纪造成的。因此，在企业宏观机制控制下，我们每一个员工在自己的岗位上也应当有自身的安全机制。铁路安全往往与生命挂钩，在这种双项机制的控制下，我们应该做到防微杜渐，抓小防大，控制轻微事故发生，避免低级错误，让重大事故险情化险为夷。

细节之道应当弘扬一种精神，把本职的安全工作执行到位。细节是对制度与执行过程的重点强调。如果说，战略的制定是把复杂的问题简单化，那么执行则是把简单问题细节化。细节之道就在于围绕铁路安全战略，细化分解，坚持不懈，没有任何借口地认真执行，把本职应该做好的事做细、做实、做到位。

弘扬细节精神，需要我们每个人都秉持着“用心工作、完美执行”的理念，通过从大处着眼，小处着手，严格按照标准、程序，加强岗位之间的联控，兢兢业业地做好、做细每一项安全工作，把那些看似简单的、容易做的日常工作真正做到位。

生老病死，飞来横祸，生命已经如此脆弱，我们为何还要自己拿生命开刀?安全无小事，安全无侥幸，莫让安全毁于细节，要让细节捍卫生命!泰山不拒细壤，故能成其高;江海不择细流，故能就其深!正是这种容易被忽略的细节积淀成我们眼中的伟大，我们应从细节之道出发，落实安全，这既是对自己负责，也是对他人生命的尊重。让我们以细节之道，放安全于心;以细节之道，共筑铁路明日万里辉煌!

谢谢大家，我的演讲完了。

亲爱的同事们：

安全大过天，安全，对于个人和企业，都是一个严肃而又沉重的话题。更是一个老生常谈的话题，因为，它不仅仅关系到企业的可持续发展，而且，也和我们每个人的利益息息相关。虽然，它很沉重，但却离我们很近，就在点滴之处，细微之中。

人一生中最宝贵的是生命，它承载着人类的理想，承载着人类所有的感情。每当我们听到看到一个个因为安全事故造成的生命的缺憾，我们不仅仅感慨生命是如此的脆弱，脆弱的来不及让你想象，生命于每个人就只有一次，弥足珍贵，安全就是我们保证、呵护生命的屏障。所以安全工作的落实需要我们全体职工的共同努力!

对于企业来说，简单不等于容易，小事不等于没事。尤其安全问题，往往小隐患会酿成大事故。把安全的弦绷紧，生产生活就会弹出悦耳的篇章。

花大力气做好小事，把小事作细就是我们每个人就应做的工作。在攀登的路上，使人疲惫的不是山路的陡峭，而是鞋里的一粒沙子。当你在施工现场，在起吊物下方设有监护人时;当你在检修现场，设有围栏或照明或悬挂警告标志时;当你在危险标志牌前想一想，自我保护意识强一点时。

如果当你把这些看似很小很细碎的事做好时，你就不会发出生命是如此的脆弱，转瞬即逝的感慨了。执着于细微处，安全就是生命质量的一根红线。

我们宁愿为安全憔悴，也不想不为事故落泪。抓安全，既不想听哭声，也不想听骂声，只期望有更多的掌声和笑声。事故往往发生在瞬间，瞬间之后就是杯具。安全第一就是尊重生命。

只有分分秒秒的安全，才有年年月月的幸福。抓安全就像是幸福的家庭作业，认真谨慎再多一点，幸福指数就会更高一点，生活的质量和生命的质量都需要安全砝码，需要安全的红线维系。

安全工作任重而道远，我们务必充分认识到安全生产的重要性、长期性和艰巨性。我们要的是防范，是避免杯具的发生;而不是马后炮，不是杯具之后的职责追究!话说亡羊补牢为时不晚，可对于我们的安全，付出的有可能是我们健康的身体，甚至是鲜活的生命!这样的代价谁又承担得起?!

朋友们，安全不是别人要求，而是我生命的需要，请记住：我要安全，公司要安全，我们的家人要安全!

各界公民：

20__年的六月份是全国第__个“安全生产月”。为使今年“安全生产月”活动取得实实在在的成效，促进全县安全生产形势的稳定好转，保障广大人民群众的生命财产安全，构建平安和谐社会，促进云安经济社会平稳较快发展，值“安全生产月”到来之际，我讲三点意见：

一、提高认识，加强领导

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。各镇、各部门及企业要提高认识，加强领导，从立党为公，执政为民的高度，以对党对人民高度负责的态度，统一思想，将开展好“安全生产月”活动作为落实和安全发展指导原则的具体活动，认真开展多种形式、多种渠道宣传活动，大力宣传“安全生产月”活动重要性。让全社会各界公民认识到安全的重大意义。同时，增强抓好安全生产工作的责任感和使命感，营造“人人关心生命，关心安全”的良好社会氛围。

二、落实责任，精心组织

安全生产责任重于泰山，人人有责。各镇、各部门及企业要把安全生产工作摆上重要的议事日程，建立协调联动机制，形成齐抓共管合力，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。按照省、市、县的部署和要求，认真做好组织协调、宣传发动工作，提高广大人民群众的安全意识，预防和减少各类安全事故。各行业主管部门按照“谁主管，谁负责”的原则，承担起各自的职责。

三、突出重点，确保成效。

“安全生产月”活动任务繁重，涉及方方面面，必须突出重点，统筹安排。

（一）要落实政府部门和企业部门两个主体责任。认真开展各个行业和领域专项行动，做到纵向到底，横向到边，不留死角，不留后患，把安全隐患消灭在萌芽状态。

（二）要把“安全生产月”活动同“安全生产年”结合起来，促进安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动 ”和法制体制、安全生产保障能力、安全监管队伍“三项建设”，坚决把重特大事故、事故总数、伤残人数压下来。

（三）要坚持面向基层、面向企业、面向生产第一线，服务企业，提高从业人员安全生产技能，维护从业人员安全权益。

（四）要认真加强隐患排查治理工作“回头看”和应急演练等活动。

深入开展好“安全生产月”活动意义深远。我们必须统一思想，提高认识，增强自觉性和责任感，把“安全生产月”的各项活动扎实、具体、深入加以推进，共同创造一个安全、有序、和谐的生产生活环境，为全县经济社会发展做出新的贡献。

最后，祝全县人民身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事胜意。谢谢大家！