干部作风建设讲话稿（热门20篇）

电视问政是整治“庸、懒、散、慢、推、拖”乱象顽疾的“利剑”，12月24日晚，“聚焦干部作风建设”电视问政录制现场，直奔主题、辣味十足，尤其是夏书记点评讲话“四个问一问”，直击心灵、发人深思，触动很大。电视问政曝光问题不是目的，关键是解决问题，并举一反三，牢记重要嘱托，激发澎湃动力，形成常态长效机制。

我认为要改变自身存在的问题，自己必须要刀刃向内，自我革命，要静下心来,细细想一想,好好问一问,深入找一找,有没有时刻保持过硬的作风，离新时代好干部标准还有多远，不做“十式干部”，作为干部力争做到：

一要争当“两勤两专”的干部。必须要勤于学习、勇于担当，通过不断提高接待能力和专业知识，运用专业能力维护好党和政府的形象，维护好人民群众的合法权益，争当“两勤两专”的好干部。

二要争当廉洁自律的表率。作为人民公仆，要牢记“思想上松一寸，行动上就会散一尺”的道理，严格自我要求，强化自我约束，做到品行端正，公道正派，上班时间不在手机上做与工作无关的事情，不擅自离岗、不提早下班，争做“廉洁自律心无愧”的洁身者。

三要争当为民服务的榜样。坚持以人民为中心，合情合理合法、公平公正公开地解决问题，主动参与、主动作为，以“功成不必在我，功成必定有我”的思想境界和责任担当，真正做到为群众谋福祉、为群众解忧困。

当前，要以“办好实事，服务人民，奉献社会”为宗旨的党员干部作风建设十分必要，也非常及时，无疑是在广大党员干部思想政治工作园地，普降一场甘霖，我非常欢迎，大力支持。

在接受组织教育，坚持了自我教育，加强了学习探讨，确实获益非浅。通过学文件等途径，重点学习了毛泽东、邓小平、江泽民等党和国家领导人关于加强作风建设的重要论述，以及胡锦涛在中纪委七次会议上的重要讲话和各级领导的讲话指示精神，对加强作风建设的重要性和紧迫性有了更高更新的认识，责任感和使命感全面增强，灵魂再次受到洗礼，理论素养和政策水平得到提升，必将对今后的查摆问题和整改提高工作，产生指导和促进作用，为彻底转变作风，做好本职工作，更好的服务于改革与发展的大局，奠定了坚实的思想基础。

主要心得和收获，有三大方面： 一、养成好的学风，提高自身素质和业务能力

毛泽东同志在《改造我们的学习》一文中，提出了理论联系实际的马克思主义学风，江泽民同志在《关于改进党的作风》一文中，强调“全党要加强学习，要结合新的实践，学习，学习，再学习”。领袖们的谆谆教诲，我们要认真遵循，身体力行。

通过自身成长发展的实际和身边领导同事们成材成功的事例，无可辩驳的证明：学习是提高自身素质，增强业务能力，创造工作业绩的必由之路。我作为市政府行政审批服务中心大厅教育窗口的一名工作人员，深知素质影响能力，能力决定效率，效率体现形象，而素质全靠在不断学习、终身学习中培养提高。因此，我要求自己多读书多看报，积极参加各种形式的培训班，广泛涉猎，精研萃取。为满足工作实际需要，重点加强了新理论、新知识的学习，强化信息技术和办公现代技术能力的训练，更新了知识结构，提高了工作效率。

二、转变思想作风，强化廉洁自律和求实创新

我清醒的认识到，我们党员干部的作风问题，直接关系到党和政府的形象，关系到社会主义和谐社会建设的成败。胡锦涛最近在中纪委七次会议上，号召各级党员干部：弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，“努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会提供有力保障。”的指示，为我们指明了方向，我们必须认真贯彻领会，落实到具体工作中去。

我带着领导的信任和重托，深感压力和责任的重大。自身的形象，就是窗口的形象因此我与同事们一起，在今后定要努力转变思想作风，进一步解放思想，实事求是，创新工作机制，想群众之所想，急群众之所急，全心全意为教育改革发展服务，为最广大的教师职工服务。。

三、转变工作作风，坚持真抓实干和干事创业

实干兴邦，空谈误国。当前，群众对个别存在的浮夸现象不满，我们一定会引以为戒。大力弘扬“拼上豁上，真抓实干，为旗必夺，为先必争，干上去光荣，干不上去可耻”的实干精神，树立“无功就是过，平庸也是错”的理念，坚持发展是硬道理，把自己的所有心思和全副精力投入工作当中去。

作风建设正逐步走向深入，我决心在领导的正确领导和关怀指导下，进一步加大自身作风建设的力度，以崭新的政治面貌、思想境界和工作状态，迎接充满希望的新未来。

今天，我们召开全院干部职工作风集中整顿动员大会，主要是贯彻落实县委、县政府关于在全县开展干部作风集中整顿的重大决策及卫生系统干部作风整顿会议精神, 安排部署我院干部职工作风集中整顿工作，加强医院干部职工队伍建设，确保全面完成全年各项目标任务、推动医院各项事业健康稳步发展。

x月17日下午，县委、县政府召开了全县卫生系统干部作风集中整顿动员大会，我院170多名职工参加了大会，这次干部作风集中整顿是我们当前和今后一段时间的重点工作，会后，我院立即行动，对我院干部作风整顿工作进行了具体安排，成立了领导小组，讨论制定了切实可行的实施方案，要求各科室要深刻学习领会，严格按照方案的要求，切实抓好本科室的干部作风集中整顿工作。广大干部职工要从思想上高度认识开展这次作风整顿活动的重要性和必要性，认真做好干部作风集中整顿活动，切实解决医院作风建设中存在的突出问题，真正使我院干部作风有新改进、精神面貌有新变化、各项工作有新突破。下面，我就我院干部作风整顿工作谈四个方面的要求。

一、统一思想，提高认识，客观寻找问题，深刻反思，正确理解开展干部职工作风整顿的重要意义

近几年来，在县委、县政府及卫生主管部门的领导下，医院干部职工在保障全县人民群众身体健康及生命安全，提高人民群众健康水平等方面做出了积极的贡献，特别是新型农村合作医疗实施以来，医疗任务在超几倍的压力下，医务工作者加班加点，放弃休息日和节假日，全身心投入到医院的正常业务工作中去，哪里有需要、那里就有我们卫生人员，在防治重大自然灾害、应对突发公共卫生事件、三鹿奶粉筛查以及防治手足口病、甲型流感等重大活动中，充分展示了医务工作者的风采。应该说我们的医务工作者是一支值得信赖的队伍，是一支爱岗敬业的队伍。但是，我们还必须清醒地看到，医院的工作离政府的要求，离人民群众在新阶段的期望还有较大差距，医务工作者作风建设还存在一些比较突出的问题，广大群众对我们的工作有不少意见，投诉、医疗纠纷时有发生。

归纳起来，我院的干部职工作风存在着以下几个方面的问题，可以说到了非整改不可的地步了。

一是干部职工思想混乱，宗旨意识不强，个别职工人生观、价值观、权力观扭曲，奉行拜金主义，唯利是图、唯钱是图思想严重，不是比工作业绩和工作能力，不是比贡献大小和付出多少，不是比业务技术和能力水平，而是比岗位、比待遇，既要轻松的工作，又要好的待遇，工作轻松时不说，少干工作时不说，只要自己得到的比别人少就不行，讲条件，要待遇，争利益。牢骚怪话多，凭捕风捉影得来的消息，对医院的决策和思路不负责任的枉加评论，横加指责。

二是在工作作风上，服务态度较差，对病人的态度冷漠生硬，特别是在繁忙的情况下更为突出，说话不讲究方式方法，不善于耐心解释、沟通和疏导，结果好话变成了坏话，好事变成了坏事，产生的效果截然两样，导致医患纠纷经常出现，给医院的声誉造成了不良的影响，也造成了一定的损失。

三是在医德医风上，一些人身上仍然存在收受红包、接受吃请、故意推诿病人的现象，严重败坏了医院的形象。

四是组织纪律性差，工作松散，只求组织照顾，不讲组织纪律，自由散漫，我行我素，搞不团结。个别职工上班来得迟，下班走得早，有的甚至想来就来，不想来就不来，有的出勤不出工，出工不出力，人在岗心不在位，上班时间买菜、会友、接送小孩、办私事，个别科室甚至包容请假的职工，不给医院上报假条;有的上班串岗脱岗、扎堆闲谈、上网聊天、玩游戏、打扑克，个别科室长期形成值班人员迟到岗的情况，有时甚至在值班期间脱岗，科主任对这种现象听之任之，不闻不问。有的科室队伍长期形成了散漫作风，稍有些工作压力就叫累;有的科室仅有很少的几个人，七拧八扭，合不到一起，事非多，矛盾突出。

五是部分科室主任工作安于现状，对具体工作不深入、不亲自动手，浮在上面，不切合实际，说得头头是道，做得马马虎虎，甚至光说不做，自己的本职工作做不好，整天“探讨”医院的管理工作，以自我为中心，凡是对自己及对自己科室有利的，就认为是对的，对自己和自己科室没有好处的，就认为是错误的，就反对，科主任自己工作拖拉，没思想、没目标，没思路、没方法，科室工作人员上行下效，工作经常出乱子。有的科室负责同志思想懒惰，不愿做过深过细的思考，不愿动脑筋、下真功夫，只凭想当然办事，抓工作不具体、不深入、不细致，作风飘浮，忙于应酬。

六是不顾全大局，部分干部职工特别是个别科主任缺乏大局意识和全局观念，大事不如小事重要，公事不如私事重要，医院的事不如科室的事重要，摆不正位置，自身定位不准、私心杂念重，工作节奏慢、效率低下。个别科室搞小集体利益，对医院的各项制度政策不是很好的执行，而是搞阳奉阴违，对医院工作配合不积极，不主动，一项工作安排下去后，迟迟不见行动，经常拖医院后腿，有时是很简单也很容易的事，就是拖着不做。

七是有的人存在着当一天和尚撞一天钟，或者只当和尚不撞钟的思想，工作不思进取，得过且过，被动敷衍，混日子度时光，懒于学习，对新知识、新科技、新信息充耳不闻，视而不见，有的懒于动脑，对工作不谋划、不研究，没有思想，有的懒于动手，怕吃苦、怕加班、工作上挑肥捡瘦，拈轻避重，求安稳，图清闲。

八是有的科室抓工作不力，科室主任、护士长只做“老好先生”，发现问题不愿管、不敢管，随波逐流，在原则问题上事不关己、高高挂起，奉行“你好、我好、大家好”，有的科室医办室、护办室长期不安排人员值日打扫卫生，办公桌凌乱，尘土长期积压，电脑、打印机经常被尘土、纸屑损坏。不爱护公共财物，日光灯长明、微机长开、卫生间水长流。

九是个别科室主任对医院的各项工作长期存在抵触情绪，自认为对医院的贡献大，自己业务技术高，能力强，离开自己医院的建设和发展要受影响，摆老资格，搞个人主义，甚至认为不管医院的领导班子如何更替，自己学科带头人的地位始终不变，搞独立王国，搞小集团利益。科室与科室之间协调不畅通，缺乏应有的沟通，遇事协商少、分歧多，理解少、埋怨多，搞不团结，闹矛盾。医院组织的各项考核、督查工作，部分科主任自以为是，经常不在场、不陪查，缺乏最起码的上下级常识和礼节。

这些问题的存在，归根结蒂是作风问题，这些长期以来形成的根深蒂固的顽疾如果不整顿、不扭转，会严重影响医院的声誉和形象，严重影响医院各项事业的健康发展，因此，以全县干部作风集中整顿工作为契机，在全院开展干部职工作风整顿显得非常必要、非常及时，希望大家把作风整顿作为当前和今后一段时间的主要任务，把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，把行动统一到医院的安排上来，下决心解决干部职工队伍作风中存在的一些突出问题。

二、抓主抓重，扎实推进干部职工作风集中整顿工作

一要紧扣解决问题这个核心。这次作风集中整顿活动，重点要按照县委、县政府提出的治“慢、混、散、满、浮、懒、庸、差、虚、私”十个方面的问题和“思想作风进一步端正，学习风气日益浓厚，工作作风更加务实，领导作风明显好转，生活作风有效改进”五句话的总体目标以及卫生局提出的“十个不准，六个结合”的目标任务和要求，对照医院《实施方案》中重新归纳出的 “十个不准”，结合医院实际及各自的本职工作，切实搞好这次作风整顿工作。要按照认真查找问题，深刻认识问题，着力解决问题的原则，首先要坚持多换思想少换人，但对不换思想，严重阻碍和影响医院工作的人和事，要坚持来实的、动真的、碰硬的，见人见事，对症下药，抓好整改，大力倡导“雷厉风行、说了就干、干就干好”的工作态度，积极主动、认真负责地抓好每一项工作，对于自己份内的事，要快节奏、高效率地抓好落实，真正做到重实际、察实情、说实话、办实事、求实效，一步一个脚印地把每一项工作干好、干到位。

二要坚持群众满意这个标准。群众是否满意是衡量这次整顿活动成效的根本标准。对于干部作风中存在的一些问题，群众最清楚，也最有发言权，群众参与得越广泛，越能发现和抓住实质问题。因此，从整顿活动一开始就必须坚持群众路线，请群众参与，受群众监督，让群众评判，使群众满意。必须开门整风，接受各方面监督，开门纳谏。通过发放征求意见表、召开干部群众座谈会，开展问卷调查进行民意测评等形式，广泛征求各方面的意见，自觉接受群众监督，促进全院作风的迅速转变。

三要达到推动工作这个目的。开展作风整顿的目的是为了更好地推动工作、促进发展。因此，必须坚持在转变作风中推进工作，在工作落实中锤炼作风，通过认真查找问题，落实整改措施，建立长效机制，形成改进作风、提升形象、推动发展的强大合力。主动改进工作，构建和谐的干群关系，构建和谐的医患关系，努力营造安全、放心的就医环境。

三、加强职工思想教育，着力构建医院新风尚，谋求医院新发展

重点要解决思想作风、工作作风、学习作风中的理想信念问题、观念更新问题、执行力问题、工作效率问题、工作质量问题、团结协作以及人员素质等问题，要下大气力，在一定程度上扭转医院长期积存下来的裙带式怪现象，对于个别职工拒不接受自查和监督，工作上仍然我行我素，甚至违纪违法，造成不良后果者，要坚决进行严肃处理，绝不姑息。要着力做好以下几个方面。

一要着力解决理想信念问题。教育、引导和要求干部职工牢固树立正确的人生观、价值观，把个人的工作、言行同医院的发展大局紧密结合起来，切实增强干好本职工作的责任感、紧迫感和事业心，弘扬崇高医德、倡导奉献精神，培养敬业理念、增强社会责任，全身心投入到工作中，不断开创各项工作的新局面。

二要着力解决观念更新问题。必须坚持不懈地解放思想，更新观念，注重从解决具体的实际问题入手，结合各自的工作实际，认真排查和反思与加快发展不相适应的思想观念、思维方式，找准症结，认清危害，认真加以整改，真正把解放思想落实到干事创业、加快发展，实现全年各项奋斗目标上来，落实到本职工作上来，不断增强队伍活力、激发创造力，使医院整体工作出现新的生机与活力。

三要着力解决工作执行不力的问题。严明工作纪律，不折不扣地抓好医院各项决策措施的落实，对医院的决策、部署决不允许以任何借口进行歪曲、变通，决不允许搞上有政策下有对策。要动脑筋、花心思、下真功夫，开展好工作，落实医院各项决策政策。老老实实做人、踏踏实实干事，坚持一切从实际出发，讲真话，出实招，办实事，求实效。

四要着力解决工作效率问题。大力倡导并努力形成闻风而行、立说立行、雷厉风行的工作作风，能现在干的事情就要立即去干，能今天完成的工作决不能推到明天，能一个人完成的任务就不要两个人去做，珍惜现有的工作岗位，努力提高工作效率和工作质量，以孜孜以求、一丝不苟的工作态度，高标准、严要求促进工作的开展。

五要着力解决团结协作问题。不团结就没有合力、不团结就没有凝聚力、号召力，要认识到在一起共事，是一种机遇，是一种缘份，要认识到支持别人就是支持自己，维护别人就是维护自己。在大是大非问题上要立场坚定，旗帜鲜明，在小事上要多谦让，多顾全他人。要时时处处注意规范、约束自己的言行，照章办事，照程序工作，增强大局意识，做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，在全院形成高度团结统一的局面，加强医院文化建设，促进全年各项奋斗目标的实现。

六要着力解决人员素质问题。加强学习，努力提高自身的政治理论素质和业务素质，要充分认识提高自身素质的必要性和紧迫性，减少不必要的应酬，拿出足够的毅力和精力，挤时间多学习，在加强业务学习的同时，不能放松政治理论学习，提高政治理论水平和业务技术能力。医护人员要加强“三基三严”学习培训，打牢技术基础，在本职岗位上实现无差错，无投诉，无事故，无纠纷。加强医德医风建设，着力构建和谐医患关系，恪尽职业操守，坚持服务好每一位病人，多替病人着想，想方设法为病人解除病痛。

四、加强领导，保证干部作风整顿落到实处

1、强化领导，明确责任。医院成立了机关作风整顿领导小组，并下设办公室，办公室设在院办室，负责作风整顿工作的组织、协调和指导。各科室主任、护士长要率先垂范，发挥表率和示范带头作用，要求广大干部职工做到的，领导首先要做到，切实做好本科室的作风整顿工作。

2、完善各项保障措施。各科室主任要作为本科室作风整顿工作的第一责任人，全面负责本科室的作风整顿工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，真正把作风整顿活动的各项任务落到实处。医院作风整顿工作领导小组办公室要采取受理投诉、专项检查、加大督查力度，及时了解、掌握工作进展，总结推广好的经验，检查情况要记入绩效考核结果。要聘请社会各界有关人士、本系统离退休老同志和部分在职同志担任作风整顿监督员，发现工作不力的，要明确指出，及时纠正;有不足之处的，要找出原因，及时弥补;走过场或搞形式主义的，要严肃批评，及时“补课”。要通过深入细致的督促检查，确保作风整顿的各项要求真正落到实处，不走过场，不出偏差。对不按要求认真开展作风整顿活动或顶风违纪、造成不良影响的，要严肃处理。

同志们，这次干部职工思想作风整顿是提高我院服务水平，加快推进医院改革发展的重大举措，是实现全年各项奋斗目标的重要保证，全体同志特别是各部门负责同志要切实提高对这项工作重要性的认识，广泛发动，狠抓落实，动员和组织每一名干部职工身体力行，积极投入到作风整顿工作中来，按照医院的统一部署和这次会议的要求，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神，与时俱进，拼搏奋斗，确保全年各项奋斗目标的顺利实现，努力开创我院各项工作的新局面，再创我院新的辉煌!

看完“医院作风建设演讲稿”的人还看：

同志们：

在全年发展任务十分繁重、各项建设极其繁忙的第四季度，区委、区政府召开会议，专题研究部署作风建设，主要目的是通过进一步加强作风建设，切实增强责任意识，强化组织纪律，努力建设一支为民、实干、勤廉、高效的干部队伍，为加快攻占柏林“4个发展”、奋力走在全省前列提供坚强有力保证。刚才，会议对我区机关作风建设中涌现的一批先进单位进行了宣传表扬，对近期发生在我区严重影机关和干部形象，严重影响科学发展、和谐发展环境的几个典型事例进行了教育反思。猩猩点灯2家单位主要负责同志分别作了深刻的反思性发言，着重从主观上进行深入的自我审视和检讨，进一步自我加压和整改的态度坚定、诚恳、有力，这充分体现了我们干部勇于自我批评、主动知错改错的优良作风。魔兽同志就进一步加强干部作风建设、深入推进创先争优活动作了具体部署，希望大家会后认真抓好落实。下面，我着重再强调三点意见。

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强抓好作风建设的责任感和紧迫感

一个地方发展的兴衰、一项工作落实的成败、一个机关部门形象的好坏，很大程度上取决于干部的作风。回顾攻占柏林过去的发展，在历届区委、区政府带领下，之所以能够取得巨大的成功，实现跨越发展，关键靠的是我们攻占柏林干部团结拼搏、勇于开拓创新的良好精神状态和工作作风，我们攻占柏林干部队伍在作风建设上是有优良传统的，主要表现在四个方面：一是大局意识较强。广大干部能够主动围绕中心工作，认真落实区委、区政府作出的各项决策部署，展现了团结拼搏抓工作、齐心协力谋发展的良好精神状态。二是进取意识较强。面对发展存在的困难和问题，广大干部能够奋发作为，勇于攻坚、善于创新，创造性开展工作，展示了想干事、肯干事、能干事的优良干部形象。三是服务意识较强。广大干部能够坚持以服务为宗旨，为企业分忧、为发展护航，不断强化服务的主动性和贴近度，总体上得到了方方面面的认可。四是效能意识较强。绝大多数部门能够积极转变工作职能、改进部门服务，正确处理程序和效率的关系，以高效率、快节奏推动了发展环境不断优化。总之，这些年来的干部作风建设，为全区经济社会又好又快发展提供了重要保障。

但与此同时，我们也要清醒的认识到，当前在少数单位和个别干部身上，包括少数领导干部，还存在党性不强、纪律不严、缺乏责任心和事业心等问题，一些工作推进不快、一些遗留问题和群众反映强烈的突出问题得不到有效解决，一些矛盾不断积累;存在着革命意志衰退、不思进取、得过且过的混日子思想;存在着碰到矛盾困难相互推诿，办事情不讲原则、讲人情关系、不作为或乱作为的现象。虽然只是发生在少数单位和个别干部身上，但某种程度上却影响到区委、区政府决策部署的落实成效，影响到党群干群关系，影响到攻占柏林机关干部的整体形象，影响到全区发展的环境。今天之所以召开这个高规格、大规模的会议，就是希望全区广大干部能够从身边发生的事例中受到触动、受到警醒，进一步深刻认识作风建设重在教育引导，切实增强改进作风的紧迫感和责任感，推动机关干部作风建设有一个新提升，真正以硬作风来提升软环境，以软环境来促进硬发展。

二、内强素质，外树形象，进一步提升干部作风建设水平

当前，攻占柏林正处于科学谋划“十二五”，推动转型创新跨越发展的关键时期，产业升级、结构调整、城乡统筹、民生改善等各项任务繁重。省市对攻占柏林更是寄予厚望，要求我们树立“国际一流、国内领先”的目标追求，推动“十二五”时期“三个发展”新跨越。面对新形势、新任务和新要求，我们每一个干部都必须切实担负起攻占柏林新时期发展的重任，以更加优良的作风和过硬的本领，积极投身到新一轮科学发展的实践中去，争先率先、建功立业。

推动新的发展，更加需要我们的干部讲大局、比贡献。全体机关干部要紧紧围绕全区经济社会发展大局，着力于推进“9个发展”目标，牢固树立全区“一盘棋”的思想，努力为攻占柏林发展作出自己最大的贡献。要坚决破除部门利益、个人利益的狭隘壁垒，把工作做实做细做好，以目标同向、干群同心的强大合力，不折不扣地完成区委、区政府下达的各项任务。

推动新的发展，更加需要我们的干部讲责任、明纪律。讲责任，说到底就是讲事业心，就是讲党性原则、组织纪律。面对一个岗位、一项工作，时刻要牢记肩上的责任，时刻提醒自己的言行是不是符合党和人民的要求、是不是符合党政机关干部形象。

推动新的发展，更加需要我们的干部讲效率、重实干。当前，经济社会发展面临许多新的机遇，也面临更多的矛盾和困难，迫切需要全体干部以真抓实干的作为、苦干巧干的劲头，高效推进各项工作。要把更多的时间和精力放在狠抓落实上，真正做到定下来的事雷厉风行，看准了的事坚决一抓到底，不推诿、不拖拉。要在全体干部中大力倡导“只为成功想办法、不为失败找理由”的进取精神。

推动新的发展，更加需要我们的干部讲创新、争一流。面对发展中的深层次矛盾和制约发展的各种难题，面对人民群众过上更好生活的新期待，面对社会舆论的新监督，各级各部门和每一个干部，特别是党员领导干部，要主动强化创新意识，以创新的理念、思路和机制，为发展创设优良的软环境、构筑更强的软实力。要不断提升自身素质，提高执政能力，增强应对和驾驭复杂局面的能力和水平，着力破解制约科学发展的困难与矛盾，更好更快地推动攻占柏林转型、创新、跨越发展。

三、强化领导，狠抓落实，确保作风建设取得新成效 干部作风建设常抓不懈、一抓到底，关键在领导、根本在落实。各级各部门要切实把加强干部作风建设摆到突出位置，确保做到三个“一抓到底”。一是领导责任要一抓到底。加快健全“横向到边、纵向到底”的工作责任体系，层层落实责任，逐级传递压力，形成作风建设强大合力。全区各机关部门主要领导干部特别是一把手，要以身作则、率先垂范，切实以自身的表率作用推动作风建设的深入开展，以领导作风的改进促进广大党员干部作风的提升。二是制度建设要一抓到底。着力在长效化的体制机制建设上下功夫，进一步完善岗位责任制度，尤其要对占着岗位不谋事、工作纪律不遵守、拖拉扯皮不办事等不良习气坚决破除;完善考核评议制度，实施量化考核，健全社会评议机制，真正使“能者上、庸者让、劣者下”;完善奖勤罚懒制度，严格严肃责任追究问责制度，实现问责标准具体化、奖惩刚性化，进一步提高干部的执行力。三是督查问责要一抓到底。进一步强化行政督查工作，更加注重发挥人大代表、政协委员、新闻媒体等社会力量的监督作用，组织定期对重大决策部署落实情况，对全区破解历年积累的工作难题和群众反应强烈的热点问题进行督查，切实加大治懒问责、治庸问效工作力度，真正做到行政监督制度化、目标考核刚性化、部署检查经常化。

同志们，干部作风好，就能出凝聚力、出战斗力、出生产力。全区各级各部门和广大机关干部要以今天的会议为新的起点，进一步保持奋发有为的精神状态，大力弘扬求真务实之风，狠抓各项发展任务和决策部署的贯彻落实，以优良的作风推动攻占柏林发展再创新辉煌!

为了认真贯彻落实中共中央政治局周永康视察宁夏时的重要讲话精神以及区、市党委、政府对政法队伍建设的高标准要求，根据全县政法队伍现状和全县政法工作的需要，县委决定用三个月的时间，在全县政法机关开展一次纪律作风整顿活动。今天召开这次会议，就是要动员全县政法部门和广大政法干警进一步统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，扎扎实实地搞好整顿活动，以优良的作风、崭新的面貌、良好的精神状态全身心地投入到政法工作中去，为全县经济社会发展作出新的更大贡献。刚才，陈刚同志作了集中教育整顿活动动员讲话，客观地分析了当前我县政法队伍中存在的一些问题和不足，对下一步整顿工作作了具体安排部署，大家也听了，陈刚同志来的时间短，问题找得准，讲得很好，我完全同意。会上法院、检察院、公安局、司法局主要负责同志敢于揭短，勇于表态，作了很好的表态发言，希望同志们认真领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见。

一、认清形势，切实增强开展政法队伍纪律作风教育整顿活动的紧迫感和责任感

第一，开展纪律作风教育整顿活动，是提升政法干警素质形象的需要。政法队伍的形象很大程度上影响到党和政府在人民群众心中的形象。我们这支队伍应该是一支一身正气、执法威严，让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心，让犯罪分子闻风丧胆、胆战心惊的队伍。客观地说，我县政法机关绝大多数干警是好的，在维护稳定促进和谐方面也涌现出了一批先进典型，为全县发展稳定做出了积极贡献。但是通过我近期调研和听取群众、投资客商反映，在政法队伍中确实不同程度地存在着像陈刚同志所讲的几种情况，我先后暗访了两个基层派出所，比我感觉得要差，和群众反映的差不多，我觉得政法队伍应该是充满着正气和精气神很足的一支队伍，但我看到警容不整、辖区治安底数不清、闲杂人员较多，当我以普通百姓的身份问询时干警面无表情，当我以县委书记的身份视察时干警面带笑容，这与人民警察的形象极不相符，疏远了与百姓的距离。虽然这是个别现象，但影响了整体政法队伍形象，与新时期推动全县经济社会发展、维护社会稳定、优化发展环境的任务还不相适应，与县委、政府和全县人民的期望还有一定差距。为此，开展纪律作风整顿，建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的政法队伍，对政法机关提高执法水平、维护公平正义、构建和谐社会具有重大而深远的意义。

第二，开展纪律作风整顿活动，是加快全县经济社会又好又快发展的需要。经济要发展，稳定是基础。没有稳定良好的环境，就不可能出现经济的持续发展。政法队伍是维护稳定的主力军，能不能创造一个安定和谐的发展空间和法治环境，重任在政法部门，关键看政法队伍。近年来，县委、政府全面落实科学发展观，实施了一批民生工程，全面完成了“十一五”目标任务，主要经济指标都保持了两位数的增长，全县经济持续快速发展，社会团结和谐稳定，人民安居乐业，各项事业繁荣进步。政法部门在促进全县经济社会发展过程中发挥了积极作用。明年是实施“十二五”规划的起步之年，我县调整经济结构、促进转型升级、保障和改善民生、维护社会稳定的任务会更加繁重。大家知道，“没有稳定的环境，不仅不能取得成绩，就是有了成绩也可能丢掉”。我县作为全区人口大县、宗教大县和全国、全区的扶贫开发重点县，经济基础薄弱，困难群众多，农民增收的压力大，在推进改革发展中会有更多地矛盾纠纷，政法部门担负起保一方平安责任会更加艰巨，没有一支公正执法、一心为民、作风过硬、纪律严明的政法队伍是难以胜任的。所以说，开展纪律作风整顿，十分重要，非常紧迫。

第三，开展纪律作风整顿活动，是优化经济发展环境的需要。发展环境是生产力、是竞争力。在我们贫困地区创新经济发展环境则显得尤为重要，如果我们再不创优发展软环境，拿什么来吸引项目、资金和人才呢。应该讲，通过这些年的努力，我们的发展环境有了一定改善，但还远远不够，一些破坏发展软环境的事情时有发生，严重损害了的形象，阻碍了全县经济社会的发展。全县上下一定要树立“人人都是投资环境”的理念，既用资源引资，又用环境引资，不断增强的吸引力和亲和力。在创新经济发展环境中最主要的就是要创优法制环境，如果我们法制环境不好，外来的投资客商没有一点安全感，那我们还谈什么发展呢?前一段时间，我接到一个投资商举报，有几个社会小青年，策划了一次敲诈活动，四五个人到企业工地打工，干了没几天假装互相打架，把其中一个头部打烂致伤，急忙送到医院救治，然后共同向客商敲诈了好几万元，后来我问辖区派出所干警，你们是否知道这件事，结果一问三不知。我们要进一步加强法制社会建设，营造人人学法、懂法、守法的良好环境，尤其是各级执法部门要进一步转变作风，加大执法力度，对破坏发展环境的人和事，一定要依法果断及时进行处理，查处一个，教育一片。

二、突出重点，全面提高政法队伍的整体素质和能力

要按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的要求，在抓班子、带队伍、提素质上下功夫，把政法队伍建设提高到新的水平。

一要从政治上管警。重点解决好政治意识、大局意识、责任意识淡薄，法纪意识、公平正义观念不强的问题。当前，政法队伍面临的形势特殊，肩负的任务特殊，要加强对政法干警的思想政治教育，强化执法为民理念，引导广大干警牢固树立正确的价值观，增强全心全意为人民服务的宗旨意识、服务于经济建设的大局意识、公正执法的责任意识，努力提高政法队伍服务发展、保障发展的能力，打击犯罪、驾驭治安局势的能力，严格执法、维护社会公平正义的能力，自觉廉洁自律、拒腐防变的能力。政法队伍中确实还存在不给好处不办事的个别现象，大家好好想一想，现在大学毕业生有的4000人竞争一个公务员岗位，我们一定要珍惜岗位，珍惜为人民服务的机会，对我县来讲，还有将近15万人年人均纯收入在1350元以下，还有7万人居住在不适宜人类生存的地方，他们一年的收入还没有你一个月的工资高，有的一辈子的资产还没有你一年的工资高，我们走到这个队伍当中，穿上这身服装的时候，一定要做到心底无私，就要思考怎样更好地为群众服务。

二要从组织上强警。整顿领导班子，解决好少数政法部门班子不团结、不坚持原则，指挥不灵、战斗力不强的问题，解决好少数基层政法组织软弱涣散，对队伍教育、管理、监督流于形式，失之于软的问题。按照政法队伍革命化、职业化、正规化的方针和德才兼备的原则，把那些政治业务强、有魄力、作风过硬、廉洁务实的干部选拔、交流、充实到政法部门的领导岗位上来，调优配强政法领导班子;加强队伍建设，把准入口，畅通出口，努力建设一支高素质的政法干部队伍;坚持从严治警，加大对违法违纪政法干警的查处力度，保持政法队伍的纯洁性。这次整顿一定要伤筋动骨，伤谁的筋，伤那些不作为，素质较差的一般干部的筋，动谁的骨，动那些科长、所长、庭长、局长不管抓、不敢管，在正气面前耀武扬威，在邪气面前低三下四干部的骨，要通过纪律作风整顿抓一批典型，对不适合担任政法队伍的领导要进行撤换调整，对不适合继续担任政法干警的要进行整顿。

三要从业务上建警。政法工作是特种行业，对队伍的业务能力有特别要求。要加强政法干警的自身能力建设，激励干警“在干中学，在学中干”，切实提高全县政法队伍的整体素质;要加强政法干警的执法能力建设，积极开展岗位练兵和业务技能竞赛活动，不断提高我县政法工作的水平;要开展多形式、多层次的教育培训，造就一批高层次、复合型人才，打造一支能够拉得出、用得上、打得赢的政法队伍，着力提高政法队伍的凝聚力和战斗力。

四要从作风上治警。整顿办案作风，重点解决不作为、乱作为，不给好处不办事、给了好处乱办事，有利的案件抢着办、无利的案件相互推的问题;整顿办公作风，重点解决自由散漫、警容警风不整、脱岗离岗、长期不上班、出勤不出力的问题;整顿办事作风，重点解决办事拖拉、工作效率低、服务质量差的问题。整顿执法纪律，重点解决有令不行、有禁不止的问题。同时结合整顿，进一步搞好建章立制，从制度上、程序上明确职责，规范行为，使大家明白以后应该怎样做，不应该怎样做，什么能够做，什么不能做，什么是提倡允许的，什么是禁止反对的。积极开展“创群众满意”活动，把为民、爱民、便民、利民思想落实到政法各项工作和各个环节中，改进工作作风，密切同群众的联系，树立政法干警的良好形象。坚持严格依法、秉公办案，铁面无私，刚正不阿，克服各种人际关系的干扰，始终保持浩然正气。要进一步改进工作方法，增强执法透明度，简化程序，提高效率，方便群众，树立起政法机关公正、高效、文明的良好形象。

三、求实创新，努力营造良好的社会环境

当前，维护社会稳定，加快经济发展，全面实现县域经济跨越式发展，是我县的中心工作，也是我县最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。为此，全县政法部门要按照县委、政府的部署要求，进一步解放思想、求实创新。

一要进一步提升服务经济发展的能力。政法机关要牢固树立“服务第一要务”的思想，坚持把支持发展、服务发展作为重要职责，正确处理服务大局和严格履行职责的关系，把民主和专政、打击和保护、管理和服务有机结合起来，努力为经济社会又好又快发展提供有力支撑和保障，要有效预防、依法严厉打击各类经济犯罪活动，积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，切实维护经济安全和社会主义市场经济秩序。要不断加强和改进执法管理工作，创新便民利民措施，加强法律宣传、咨询和服务工作，提高对各类经济主体的服务水平，营造有利于安心经营，公平竞争的良好环境，为经济又好又快发展保驾护航。

二要深入推进平安创建工作。政法各部门要树立“经济要发展，平安是保障”的理念，要把平安创建工作作为优化经济发展环境、构建和谐社会的保障工程，建立领导责任制、部门责任制和责任追究制，要把平安建设的各项任务落实到部门、单位和具体责任人，形成上下联动齐抓共管的工作格局。要严格责任考核和责任追究，综治委要将平安建设工作纳入政法干警的实绩考核，层层签订责任书，确保全面完成各项工作任务。

三要深入推进三项重点工作。“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”是政法综治工作的三项重点。政法部门要将这三项重点工作纳入整体规划，加大投入，强化措施，全面推进。要继续加大矛盾纠纷排查调处，健全完善矛盾纠纷排查调处长效机制，充分利用信访联席会、领导接访包案制、“三级联调”等工作机制，集中力量解决问题，化解矛盾纠纷。在矛盾纠纷调处上，要树立“群众利益无小事”的观念，善于做群众思想工作，讲求方式方法，尽可能地把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。对发生的群体性事件要控制得住、处置得好，决不容许往上交或往外推。要切实加强社会治安防范体系建设，加大对特殊人群、社会治安重点地区、信息网络、社会组织等重点对象的管理服务，依法打击各类违法犯罪。要不断加大执法监督管理，建立执法考评机制，推进公正廉洁执法，提高执法公信力，维护社会公平正义。要不断探索创新，大胆实践，继续发扬好的经验和做法，建立维护社会长期和谐稳定的工作机制，营造加快科学发展的良好法治环境。

四、加强领导，强化措施，确保整顿取得实效

(一)精心组织，加强领导。这次集中整顿活动是县委加强党对政法工作的领导、从严管理政法干部的一项重要举措，是今年后几个月和明年年初全县政法系统的一项中心工作，是我县政法系统贯彻落实党的十七届五中全会精神，加强政法系统党的作风建设的一项具体行动，必须认真抓好，抓出成效。今天会议之后，各级政法部门要层层召开动员会，原原本本地传达学习会议精神，动员全体干警以认真负责、积极主动的态度投身到整顿活动中，制定具体的实施方案，对每一阶段、每个环节的工作，精心策划，科学安排，确保时间、人员、内容落到实处，不走过场。

(二)严格程序，扎实推进。整顿活动是一项程序性很严的工作。政法各部门要按照《方案》规定的阶段和程序安排，严格落实每个阶段、每个步骤、每个环节的工作。整顿活动结束后，县委、政府要组织检查验收，凡工作不落实，查摆和反映的问题解决不到位，干警和群众测评不满意的，要进行补课，决不能失信于民。

(三)加强督查，狠抓落实。县委宣传部、县委政法委要通过编发简报、下发通报等形式，及时反映交流工作情况，指导督促工作开展。要充分利用宣传报道指导促进整顿活动，既要搞好宣传报道，又要把握好度，注重正面宣传。县委将组成督查组，深入政法各部门进行督查。同时县委将聘请区、市、县三级人大代表和政协委员、老干部和辖区服务对象组成的暗访组，由县委办牵头，四大办公室组织协调，四套班子带领随时对政法机关干警进行暗访，通过暗访查看真实情况，确保纪律作风整顿取得实效。要注意搜集社会上反映的问题，搜集群众对政法工作和社会治安的评价和意见，并及时反馈，进一步促进和改进我们的工作。

(四)统筹兼顾，促进工作。开展整顿，最终目的是提高队伍素质、提高办案质量、提高执法水平和能力，更好地促进各项政法工作，维护公平正义，维护社会稳定。政法各部门要处理好整顿与日常工作的关系，边工作边整顿，做到两促进、两不误，把整顿的成果转化为促进工作的自觉行动，转化为大学习活动的自觉行动，转化为全面推进平安、和谐建设的强大动力。政法各部门要对今年以来的工作认真进行一次回头看，对严打整治、矛盾纠纷排查调处、涉法涉诉信访案件处理、综合治理各项措施的落实等各项工作，进行再检查、再安排、再部署，确保各项任务圆满完成。整顿活动结束后，将认真总结表彰。

同志们，这次整顿事关党群干群警民关系，事关政法队伍的形象和战斗力，事关经济发展和社会稳定和谐，关系重大，意义深远。政法各部门一定要动真的、碰硬的、见实的，决不能消极应付，搞形式、走过场。要通过扎扎实实的整顿，确实使我县政法干警的纪律作风状况有一个大好转，群众反映强烈的突出问题有一个大改进，政法机关的社会形象有一个大改善，各项政法工作有一个大突破，为“十二五”开好头、起好步，为全县改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献。

尊敬的领导、同志们：

我是一名普通的共产党员，今天我满怀着对党的崇高敬意，为大家抒发着对党的感恩之情，我演讲的题目是坚定信仰 坚守岗位 坚持不懈 永葆本色。

1921年，烟雨蒙蒙的嘉兴南湖， 13位先驱者冒着生命危险深情饱满地喊出了中国共产党，如同隆隆的春雷，敲打沉睡的大地;如同明亮的北斗，指引前进的方向。从那一刻起，信仰两个字就写进每位共产党员的心里，从那一刻起，共产党人就靠着这种坚定的信念，从南湖走到井冈山，从南昌走到遵义，从延安走到北京，不屈不饶地走过来了。

沧海桑田，神州巨变，如今，一个靠翻译过来的只有两万八千多个字的一本《共产党员宣言》成就的一个伟大的党，正带领地球上五分之一的人口实现小康，走向富裕，创造了一个又一个伟大的奇迹。从98年抗洪抢险、从02年的SARS病毒，从08年的5.12汶川大地震…是党带领全国人民度一个又一个的难关，让我们过上幸福的生活。无论是在南国海滨，还是西部边陲;无论是在雪域高原，还是中原大地;无论是在繁华都市，还是荒凉偏隅，处处都有共产党人忙忙碌碌的身影，处处都有共产党人默默无闻的奉献。焦裕禄、孔繁森、任长霞等一大批优秀共产党员，最美女教师张丽莉、最美司机吴斌等等，他们不是说话的巨人，却是行动的模范。

这，就是信仰，信仰的力量是伟大的，信仰是一个人成长的基石，是一个组织发展的共同愿景。信仰在传承，事业在延续，这是中华民族未来的希望。今天共产党人的信仰已变成一面旗帜，然而，在改革开放取得举世瞩目的今天，面对复杂多变的国际国内形势，我们有些党员干部信仰开始弱化、动摇乃至缺失。理想信念丧失，宗旨观念淡化、政治纪律涣散，与党的需要和时代发展要求越来越远。这是一个值得非常警醒的问题。

1945年，毛泽东同志明确指出，要夺取全国革命的胜利，就要有一个有纪律，思想上纯洁、组织上纯洁的党。

六十七年后的今天，胡锦涛强调，实践证明，我们党作为执政党，只有保持党的纯洁性，才能赢得人民的信赖和拥护。

是啊，当在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，当党面临的长期的、复杂的、严峻的各种考验的时候，当精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前的时候，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。常怀忧党之心，恪尽兴党之责，这是党中央向全体党员提出的基本要求，也是我们每个党员义不容辞的责任。

本次干部作风教育实践活动，是我加入中国共产党10年以来，感受到最认真、最扎实、最深刻的一次受教育活动。长期以来，我一直认为，只要做好自己的本职工作，能得到领导赏识、同事的认可就满足了。通过学习，使我进一步增强了大局意识，自觉将自己置身于我县教育改革的发展中去思考问题，做教育教学工作的先行者、探索者、实践者，潜心研究工作方法，勤奋踏实工作。通过学习，使我找到了工作中存在的问题，决心用平常人的心态，多做平凡事，实在的事;通过学习，使我进一步强化了学习意识、强化了工作职责、强化了创新意识、强化了服务意识。

同志们，中国共产党91年的光辉历程，是保持党的先进性和纯洁性的过程，党的先进性和纯洁性要靠全体党员自觉维护，让我们继承老一辈的优良传统，齐心协力，夯实我县教育一体化、现代化、国际化发展基础，为实现我县教育跨越发展，为建设伟大祖国美好明天而贡献一份力量吧。

最后，让我再次以题目坚定信仰 坚守岗位 坚持不懈 永葆本色 结束本次演讲，谢谢大家!

尊敬的各位领导、评委、同事们：

大家好! 我今天的演讲题目是《传承优良作风让青春闪光》。

古人云：“千里之行，始于足下”，作风建设，是一项长期的工程，系统的工作，需要我们每个人去参与、去践行。有的人可能会说：“作风建设是党员干部的事儿，与我们无关”，有的人可能会想：“作风建设是集体的事儿，个人无足轻重”。但我认为，我们必须清楚地认识到：“一滴水可以折射太阳的光辉，一朵花可以代表整个的春天，我们每位职工，都体现着党的精神，加强作风建设，是每位职工义不容辞的责任和义务”。

人民群众离不开的好干部沈浩，在平凡的工作岗位上作出了不平凡的业绩，用自己的人生谱写了一曲“热爱农村、扎根基层为民谋利”的感人篇章。“县委书记的榜样”焦裕禄，始终保持人民公仆的本色，忘我地工作，在兰考带领群众发展生产、植树治沙、脱贫致富，战斗到生命的最后一息...... 在党的历史上，最耀眼的、最光彩的就是为人民利益而无私奉献的这些杰出人物。服务群众、艰苦奋斗、求真务实、知难而进、敬业奉献这“五大作风”，是对他们精辟概括，更是对我们加强党性修养和作风建设的明确要求。

这次党的群众路线教育实践活动，特别是对于我们这些刚参加工作的学生来说，意义更为重要。通过这段时间的学习，不仅对转变作风建设有了更深刻的认识，还对自己未来的工作有了新的要求：一要抓学习充实自己。我们虽然具有较高的学历，但在实际工作和生活中遇到的各种难题面前，我们往往显得力不从心、无从下手，这就需要我们适应当前形势，熟练应用各种实用知识和技能。二要专心工作锤炼自己。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，群众满意就是我们工作的最高目标。我们要牢固树立为民服务意识，发扬“四型海事”精神，听民生、解民忧。三要勤思考提升自己。工作中，要勤于思考，主动作为，积极进取，敢于争先，乐于奉献，面对困难不退缩，面对指责不灰心，面对嘲笑不沮丧，以朝气迎接挑战，以和气团结群众，以正气赢得尊重，利用自己文化知识和专业技能，在海事建设中发挥积极作用。

不能长成参天大树做栋梁之材，不妨做棵小草为青春献上一丝新绿;不能像海洋用宽阔的胸怀拥抱百川，不妨做条小溪孕育我们的土地;不能成为天之娇子，何不传承优良作风的精神为海事做出自己的贡献。作为青年时代的我们，更应该下定决心坚守在自己的岗位上，积极响应党的号召，讲党性、守纪律、强素质，转变作风、提升效能，努力奋斗，让青春永远闪光!

今天，全市召开机关作风效能建设推进会，目的就是贯彻落实市委十一届七次全体(扩大)会议精神，认真查找机关作风效能建设中存在的薄弱环节，采取有力措施，创新机关服务，为加快转型升级、促进科学发展提供坚实保障。近期，市机关作风效能建设领导小组对我市机关作风效能建设情况进行了明查暗访，录像片中反映的问题，务必要引起我们高度重视，深刻剖析原因，积极认真整改。市委、市政府对机关作风效能建设非常重视，待会市委朱书记还要作重要讲话，希望大家认真领会会议精神，积极抓好贯彻落实。下面，我就进一步加强机关作风效能建设先讲三点意见。

一、肯定成绩，正视不足，切实增强抓好机关作风效能建设的责任感和紧迫感

今年以来，金融危机给我市经济社会发展带来的困难和压力前所少有，也给我市机关作风建设带来了严峻挑战。在考验面前，全市上下积极贯彻国家、省和*市有关促进经济复苏振兴的政策措施，以温家宝视察*为强大动力，按照市委“把创新服务作为转变作风的更高层次，把创优环境作为转变机关作风的更高要求，进一步提高服务力、创新力、执行力”的目标要求，坚持给党委政府加压、为企业发展减负，带着感情，带着责任，服务基层，服务企业，服务发展，做到了“发展有拼劲、转型施巧劲、服务用闯劲、民生使实劲”，机关作风效能建设得到进一步提升，发展环境得到进一步优化，有力地促进了*经济社会发展。概括起来主要体现在以下五个方面：

一是“抢”字当头树信心，机关干部服务本领在应对危机中得到进一步提高。如何应对金融危机，促进经济发展，打好这场前所未有金融战?对我们党政机关干部来说是一个全新的课题。市委、市政府结合学习实践科学发展观，把应对金融危机作为最大的学习实践活动，大兴学习调研之风，在全市开展“进企业为企业服务、帮企业解难”活动，深入企业、基层问政于民，问计于民，问需于民，及时提出了“四个为王”、“六个抢抓”的战略部署，实施市领导与“双百”企业、重点重大项目挂钩联系制度，结合*实际先后出台了“保增长、促转型、维稳定”18项措施，金融促进企业发展10条意见，提速增效优化服务外贸出口25项工作和扩大投资12条意见，积极推进政银企抱团合作、减轻企业负担以及稳定就业7条指导意见等一系列政策措施，实施“310”、“610”行动，为经济及早振兴注入了强大的活力。开发区坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”战略，加快转型发展。周庄镇落实镇村领导干部企业联系制度，加强对重点骨干企业的监测和分析，多渠道帮助企业与金融机构开展融资对接。市委组织部、宣传部、市经贸局、市人事局等大力实施人才强市战略，举办“经济高层论坛”、“*企业大讲坛”等培训活动，着力提升党政干部、企业家和高科技人才“三支队伍”的能力水平，努力打造眼界宽、思路宽、胸禁宽的“三宽型”人才。

二是全力履职保稳定，机关干部服务意识在解决群众诉求中得到进一步强化。民生为本，越是在经济困难的时候，越要高度关注民生、改善民生。危机面前，全市各级各部门把关注民生、保障民生、改善民生作为各项工作的重中之重，围绕群众关心的就业、就学、就医、保障等工作，切实解决好群众反映强烈的民生问题。市委、市政府确定的20xx年为民10件实事工程加快推进，上半年近四分之一项目提前完成全年目标。宣传部、文广新局等单位大力繁荣夜晚文化，丰富群众文化生活，提升了城市文化软实力。劳动保障局启动“5年5万”农村劳动力培训工程，大力实施“4045”再就业援助工程和“121”阳光扶助工程，加快推进企业职工社会保险扩面工作。人事局、团市委多措并举推进大学生就业工作，组建32个大学生见习培训基地，与总工会、民政局等部门制定“一对一”就业帮助推荐方案，确保困难家庭毕业生就业率达100%。卫生局实施“百名医生进社区”、“幸福*健康行”活动，健全覆盖城乡、人人享有的基本卫生服务体系，不断满足群众就医保健的实际需求。环保局、监察局等加大水环境、化工企业整治力度，动真碰硬，及时督察通报各镇治理情况，取得了明显效果。公安局围绕市委、市政府工作大局出台便民50项措施，全面启动动态化网格式大巡防，着力维护社会稳定、促进社会和谐。检察院大力构建“民生服务工作站、民生服务热线、检察外网”三位一体的民意沟通机制，畅通举报咨询渠道，拓展民生服务空间。法院向全市8000余家企业发放《防范经营风险十项提示》，为企业应对宏观经济形势变化开出法律“医方良药”，受到各界人士一致好评。

三是提速增效解民忧，机关干部服务水平在效能建设中得到进一步提升。“办事能方便一点、程序再简化一点、速度更快一点”是人民群众对我们机关作风效能建设的最大期望。在百姓诉求面前，各级各部门积极履行职能，深化行政审批制度改革，加快电子政务建设，加大项目清理力度，简化项目办理手续，规范项目办理流程，降低企业运行成本，为企业发展营造了高效便捷的服务环境。上半年新增12个行政服务项目和3个许可项目、3个非许可审批项目入驻中心。对市重点重大项目实行行政审批绿色通道服务，全面完成了18个镇级便民服务中心和304个村级便民服务室建设，形成了覆盖全市、上下联动的三级服务网络。地税局专门成立纳税服务中心，大力推行涉税全程服务、预约服务、提醒服务和首问负责制，为企业发展提供全面规范的税收服务。海关与企业建立诚信合作的伙伴关系，重点做好支持*保税物流中心的实际运作、推进守法便利通关改革，加快通关速度，提高通关效率。海事局进一步增加服务网点，实施流动报港，坚持“24小时”服务、“一站式”服务和开展大企业专项服务，全面提升港口竞争力。国检局充分发挥两个办事处的作用，大力推行“零距离一站式”服务、出口百强企业跟踪服务等措施，千方百计为企业排忧解难。信息办、信访局加快“12345”公共服务呼叫中心建设，整合服务资源，构筑服务平台，“12345，有事找政府”民生专线已深得民心。

四是建章立制严管理，机关干部服务效果在督促检查中得到进一步增强。今年以来，市委、市政府把执行力建设作为作风效能建设的重要突破口来抓。先后出台了《关于建立健全党政领导班子和领导干部推动科学发展重点工作责任制的意见》、《关于推进民主政治体制改革的实施意见》、《关于贯彻<国务院关于加强市县政府依法行政的决定>的实施意见》、《*市依法行政考核实施细则》和《关于建立完善行政处罚裁量基准制度的指导意见》等文件，并对各部门建立完善行政处罚自由裁量基准制度情况进行专项检查，进一步规范行政处罚自由裁量权，机关干部依法行政的意识明显增强。为确保全市“保增长、促转型、维稳定”一系列政策的贯彻执行，市纪委(监察局)下发了《促投资保增长优发展专项督查工作方案》，强化执行力和纠风监督检查，确保市委、市政府重大决策部署落到实处。机关各部门深入开展“三服务”先进科室和先进事业单位创建活动，形成了一级抓一级、一级对一级负责的良好局面。

五是教育引导砺素质，机关干部服务形象在党性修养中得到进一步锤炼。机关干部的作风问题说到底是党员干部的党性修养问题。作风是表现形式，党性修养才是内涵。各级各部门坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系《工作规划》和我市《实施意见》，大力推进“636”行动计划，在全市机关党员干部中开展了“学习华西老书记，强化党性做表率，勤政廉政谋发展”党性党风党纪主题教育活动，吴仁宝老书记向全市党员干部发出“加强党性修养、坚持廉洁从政”的倡议，市委朱书记要求机关干部算好“三本账”、坚持“四个追求”。市纪委开展了“做党的忠诚卫士，当人民群众的贴心人”主题活动，努力提升纪检干部宗旨意识和履职能力，全力以赴服务中心工作。市委组织部扎实开展“讲党性、重品行、做表率”主题活动，用好的作风选作风好的人，树立组工干部新形象。机关党工委组织开展“一个党员一面旗帜”主题实践活动，涌现出了市级机关百名“旗帜党员”。最近，市级机关党工委还作出了《向赴四川清平对口援建全体党员学习的决定》，进一步引导机关党员坚定理想信念，服务大局，推动科学发展;转变作风，服务基层群众;改革创新，保持先进本色。

机关作风效能建设只有起点，没有终点。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，全市机关作风效能建设的现状与转型跨越发展的要求还有许多不相适应的地方，与人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在：一是思想解放不够。一些部门和单位在打破常规解放思想上缺乏一股“狠”劲，在争先创优目标定位上缺乏一股“拼”劲，在开拓进取推陈出新上缺乏一股“闯”劲，在破解难题真抓实干上缺乏一股“韧”劲。上级没有规定的不办，周边没有先例的不办，领导没有交待的不办，墨守成规、安于现状。二是大局意识不强。有些部门对市委、市政府实施的重大决策和行动，不能坚决维护、坚定执行，一事当前，不想全市、先想部门，不想实招、先想应付。贯彻精神讲条件、说困难、谈价码，忙于应付了事。有些部门与部门、科室与科室之间遇事推诿扯皮，争功诿过，对自己有利的事情“抢篮球”，对自己不利的事情“踢足球”，对难办的事情“推铅球”。三是服务效能不高。少数单位审批事项权力下放和精简审批手续还不到位，优化整合程度不够;有些部门虽然纸上写了、墙上挂了、桌上摆了，但办事流程、环节、手续依旧，办事托人、看人办事现象仍然存在，脸好看了、门好进了，但事仍难办。群众指出：“一百个您好，不如把一件事情做好;一千个微笑，不如办成一件实事有效”。四是纪律观念不严。个别单位党风廉政建设责任制落实不到位，个别干部廉政意识淡薄，自律观念较差，将上级的决定和决策，视为儿戏、阳奉阴违、置若罔闻，甚至吃拿卡要，以权谋私、违纪违法案件仍有发生。五是作风形象不佳。有些机关干部不遵守社会公德和家庭美德，擅自在小区破墙开店、违章搭建，家庭不和睦，邻里不团结，在群众中影响很差。上述这些问题虽然发生在个别单位和个别机关干部身上，但影响着我们改革发展稳定的大局，影响着我们党和政府的整体形象。各级各部门要站在科学发展、率先发展、和谐发展的战略高度，切实增强机关作风效能建设的责任感和紧迫感，采取有力措施，解决存在问题，优化服务环境，真正把机关作风效能建设抓紧、抓好、抓出成效。

二、贴近中心，突出重点，以时不我待的精神状态全面推进机关作风效能建设

当前，正是*经济社会发展实现振兴赶超的关键阶段，我们面临的困难还很多、挑战还很严峻。市委十一届七次全会确定了下半年工作的总体要求，新的形势、新的任务对机关作风效能建设提出了新的要求，各级各部门一定要立足更高起点，咬住更高目标，开拓创新，奋发进取，全力推动*经济社会又好又快发展。

一要把学习教育贯穿始终，认真谋划建设幸福*的新思路新举措。学习是破解难题、增长才干的重要途径。各级各部门要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。要进一步深化“学习华西经验，弘扬*精神”和“七个学”主题教育活动，引导机关干部牢固确立诚实守信、依法行政、从严治政的价值标准和行为准则，巩固深化执政为民的理念。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持学以致用，深入基层调查研究，进一步掌握履行职责的方法，掌握提升能力的方法，掌握提升效率的方法，着力推动经济发展提速增效。要努力提高运用马克思主义的世界观和方法论研究新情况、解决新问题的能力，着力解决当前经济转型升级、生态建设、节能减排、社会事业等方面的突出矛盾和具体困难，不断开创幸福*建设的新局面。

二要把民生优先贯穿始终，全面提升人民群众的满意度幸福感。要把改善民生作为各级党委政府的基本职责，广听民意，从问计于民做起;顺应民愿，从小事实事做起;真解民难，从难事急事做起，使民生问题得到系统化解决、长效化推进、项目化落实，让发展成果惠及全市人民。要进一步研究制定和扎实抓好群众“衣食住行、安居乐业、身心健康”等方面的政策措施，下大力气解决群众反映强烈的岗、收、医、教、住、行等突出问题。要坚持市领导蹲村进户联系点制度，深化与“百强企业”、“百佳企业”挂钩活动，着力推进联系群众、干部下访工作，进一步密切党群关系。要充分利用“12345”公共服务呼叫中心、“空中热线”等民生专线，听民意、集民智、解民忧。要支持和鼓励民众自主创业，激励全民创业，加强对群众创业的指导和帮助，真心实意解决创业发展中遇到的实际问题，服务企业，服务群众，服务社会，让机关服务更到位，让人民群众更满意。

三要把提速增效贯穿始终，切实提高行政机关的执行力公信力。要不断提升行政服务水平，努力提高机关效能，积极化解企业发展难题，帮助企业加快转型，以卓有成效的服务取信于民。要严格按照“两集中、四落实”、“便民、高效”的要求，“强化一个窗口对外”审批机制，减少审批环节，优化审批程序，及时清理和削减审批项目，进一步提高项目的“进驻率”、“授权率”和“即办率”。要提升三级便民服务网络服务水平，将便民服务中心建设作为转变政府职能、提升机关效能的一项重要工作抓紧落实，使企业群众“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”。要进一步加强对行政审批服务的监督，强化监督和责任追究，充分依托市行政服务中心电子监察系统，对进入市行政服务中心的所有行政服务事项，从受理到办结实施全过程的实时监察，提高服务效能。市效能办要敢于“亮剑”，加大投诉受理力度，对行政服务脱节、办事效率低下、影响经济发展环境的要严肃追究效能责任，切实提高执行力和公信力。

四要把改革创新贯穿始终，积极探索机关服务的新领域新途径。要大力深化改革，创新体制机制，对有悖于现行法律法规、不符合国际惯例、不适应当前发展、影响基层积极性和创造性的做法和规定进行全面清理，该废止的坚决废止，该完善的抓紧修订完善，清除一切阻滞服务发展的政策性障碍。要创新服务理念，扎实推进便民服务平台建设，加快政府网站集群化建设，加强电子政务建设，为企业、为项目、为群众营造便捷高效的服务环境。要通过全面履职、创新履职帮助企业转型升级，为企业提供“专业化服务”、“要素化服务”、“链式化服务”，丰富服务内涵，实现服务转型升级。

五要把勤廉干事贯穿始终，不断树立奋发有为的新境界新形象。艰苦奋斗、勤俭节约、勤政廉政、团结奋进，历来是我们党员干部应有的思想品格和精神状态，也是共渡难关的法宝。要坚持量入为出、勤俭办事。按照中央、省和*市要求，从严控制会议数量和规模，控制公务消费标准，防止讲排场、铺张浪费。要严格落实政府采购制度，严格控制党政机关领导干部因公出国(境)，严格控制机关办公用房建设。要牢固树立“人人节约、事事节约、处处节约”的理念，珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一分钱，节约行政性开支，提高公共财政的效益。要坚持廉洁从政做好表率，扎实推进“学习华西老书记，强化党性做表率，勤政廉政谋发展”党性党风党纪主题教育实践活动，突出重点，把握节点，力求实效。要强化信访案件查办工作，坚决查处权钱交易、侵害群众利益、影响党和政府形象等违法违纪行为。要落实党风廉政建设责任制，扎实推进“小金库”专项治理工作，做到一级抓一级、层层抓落实。要大力弘扬“人心齐、民心刚、敢攀登、创一流”的*精神，始终保持良好的精神状态，努力在推动*科学发展上谋新招、创绝招、使实招、求实效。要深入开展向赴四川清平对口援建全体党员学习活动，进一步增强战胜危机的勇气、争先创优的志气、攻坚克难的锐气，在服务发展、服务基层、服务群众中建功立业。

三、加强领导，狠抓落实，以优良作风确保全年目标任务顺利完成

机关作风效能建设涉及到全市机关的各个部门和各个单位，涉及到机关工作的各个方面，是一项长期而艰巨的系统工程，各级各部门要紧抓不放，狠抓落实，务求实效。

一要抓组织，确保形成机关作风效能建设的合力。领导干部的表率带动作用是机关作风转变的关键。推动市级机关深化体制机制改革，推进依法行政，提高服务效能，一个重要方面就是各级领导干部要率先转变观念、转变作风，率先解放思想、改革创新，率先提高素养、增强本领。各级领导干部和机关工作人员都要以高度的政治责任感和使命感，把机关作风建设作为推动*经济社会事业发展的内动力和软环境，贯穿于机关各项工作全过程，一把手要亲自抓，看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人。

二要抓整改，确保机关作风效能建设取得成效。对明查暗访片子中所反映的问题，各级各部门领导要有则改之、无则加勉，要切实按照市委、市政府的要求，把加强机关作风建设与推动本单位工作紧密结合，根据群众评议的结果和本单位的实际，认真开展调查研究，找准问题的症结所在，分清哪些是属于工作不到位、服务不到位的问题，哪些是属于体制、机制和制度层面的问题，并采取相应的措施加以解决。既要注重解决好机关作风建设中存在的普遍性问题，又要从各自承担的职责出发，重点解决影响群众切身利益的突出问题，不断提高人民群众的满意率。

三要抓制度，确保促进机关作风效能建设长效发展。要结合巩固和扩大学习实践科学发展观教育成果，健全和完善学习实践教育中形成的一系列制度，积极建立机关作风建设的长效机制。要发挥三个“一百”作风联系制度，及时把人民群众的意见和建议收集上来，加强基层和群众对机关作风建设的监督。要认真总结“万人评议机关”活动的经验，完善评议标准、评议程序、评议方法，建立市级机关综合绩效考核的长效机制，把机关自我考核与群众监督、舆论监督与制度监督有机结合起来，促进作风建设制度化、规范化、长效化。要根据《关于进一步健全完善幸福*综合评价指标体系的意见》、《关于20xx年度镇(街道)机关工作综合考核的意见》，全面加强机关作风效能建设考核，渗透到机关工作的各个方面，贯穿于推进工作的全过程，以重点工作的突破、急难问题的解决、提速增效的实效来检验机关作风效能建设的成果，以加强机关作风效能建设为各项目标任务完成提供坚强保证。

同志们，*的发展正站在新的历史起点上，面临着新一轮发展的重大机遇和挑战。各级各部门要紧紧围绕经济提速增效、实现振兴赶超的目标，积极投入到机关作风效能建设中来，时刻保持昂扬奋发、勤勉务实的精神状态，采取扎实举措，改进机关作风，提升机关效能，不断开创建设幸福*的新局面，以优异的成绩向建国60周年献礼。

工作作风是人们在工作中所体现出来的形为特点，是贯穿于工作过程中。群众路线，是党的根本工作路线，保持党同人民群众的血肉联系，是党的工作作风建设的核心问题。我个人认为，加强和改进学校作风建设，必须坚持群众观点和群众路线，坚持实事求是，同时这是我党一贯倡导的优良作风，也是我们搞教育，做工作取得群众信赖，取得教育成绩的唯一正确的工作方法。因此，在工作中要坚持反对形式主义和官僚主义，真正做到情为民所系，利为民所谋。

教师生活作风是在日常生活中形成的生活态度和形为模式，是思想品质、道德观念、文化素养和行为方式等在日常生活中的综合反映，是一个人世界观、人生观、价值观的具体反映。教师形象生活作风与学风、思想作风、工作作风等一起构成教师队伍整体形象。考察人民教师不公从真工作作风上考察，还应从其生活态度和生活作风中去考察。因此我们教师队伍应自觉加强自身生活作风修养、品德修养、端正生活态度和生活作风。通过学习和开展批评与自我批评，找准突出问题，尽快整改落实，思想作风明显改变。重点学习胡在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话，学习中央和省、市委、县委关于加强和改进作风建设的一系列文件精神，学习党章、重温入党誓词，学习张云川同志在全省动员大会上的讲话。把查摆问题与促进当前学校中心工作结合起来，与提高教职员工的思想道德水平和工作能力水平结合起来，进一步明确发展目标和解决问题的努力方向，着力解决当前教师队伍中存在的不思进取、损坏环境、工作漂浮、自律不严、形象不佳、畏难怕苦等突出问题，为使我的作风建设收到实效，接受群众和学生的监督，不走过场，制定了作风建设实施计划。

对今年及以后工作作了打算。通过学校认真的宣传动员，使我端正了作风建设的态度，提高了思想认识，为教书育人的宗旨意识得到了增强，教师的职业道德，行业风气有明显改变。并服务于大局，纪律意识增强，责任意识增加，公仆意识明显，忧患意识突出，与时俱进思想增强，为求实创新精神大在体现，艰苦奋斗作风明显，同心协力效果好。

遵循“三严三实”明确的作风建设新要求、新标准，我们要大力加强干部队伍作风建设，不断取得作风建设的新成效。按照“严以修身”的要求，提升品德修养。认真学习党的基本理论、路线、方针、政策，坚定理想信念，增强政治素质。自觉践行“24字”社会主义核心价值观，围绕做好人、做好干部这一主题来设计教育形式，提高教育效果。按照“严以用权”的要求，坚持用权为民。用权要慎重，视权力为一种负担，而不是乐趣;公权姓公，一丝一毫都不能私用。

进一步深化改革，建立权力清单制度，规范权力运行，把权力交给人民，让人民当家作主，政府不能包办代替;把权力交给市场，市场能调节的让市场调节，政府不能越俎代庖，政府买卖交易全部进场，买进“有效最低价”，卖出“价高者得”，真正让市场在资源配置中起决定性作用，形成“找市场不找市长”的氛围;把权力交给制度，按制度办事、按规矩办事，没制度的要建立制度，制度过时的要修改完善;把权力交给集体，由集体研究决定，坚持用制度管权、管钱、管人，有效地把人为的、主观的空间降到最小，把客观的、制度的因素无限放大，真正把权力关进制度的笼子里，强化对权力运行的制约和监督，提高权力运行的透明度，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

按照“严以律己”的要求，规范自身言行。自觉学习、严格遵守《廉政准则》和中央、省市委关于改进作风的各项规定，不心存侥幸，不上推论的阶梯，一切按规矩来、一切按规定办。坚持用领导干部的规范来约束自己，从严要求自己，防微杜渐、坚守阵地，慎言慎行、慎独慎微，主动接受各方面监督，切实做到为民、务实、清廉。巩固各类专项清理工作成果，把清房、清钱、清人、规范收入分配和公务用车管理作为重点，继续抓好专项清理工作，务求取得实效。

按照“谋事要实”的要求，坚持求真务实。一切从实际出发，使我们的各项决策和措施更加符合群众的意愿，赢得群众的拥护和支持。在目标确定上，尊重客观规律，既要质量，也要速度，在有质量的前提下追求更快的速度，做到稳中有进、进中求好、好中求快，实现又好又快发展。在城市建设上，不盲目铺摊子，不贪大求洋，适当缩短战线，由规模扩张为主向品质提升为主转变，做精品、做精致。在民生工程上，坚持尽力而为、量力而行，切忌“吊胃口”、超越现实，多做“雪中送炭”的事，少做“锦上添花”的事，从群众最迫切、最急需解决的问题入手，从一件一件具体事情做起，做到干一件、成一件。

按照“创业要实”的要求，坚持真抓实干。树立注重实绩的用人导向，教育引导各级干部脚踏实地、埋头苦干，勇于负责、敢于碰硬，不回避矛盾，不畏惧困难，不做老好人，不怕得罪人，真正做到“我的岗位我负责，我的工作请放心”。要敢于担当，敢破难题，以壮士断腕的胆识和敢啃硬骨头的勇气，深入推进改革攻坚，不断开创发展新局面。改革不能停滞，不能吃老本，要认真贯彻十八届三中全会和全国“两会”精神，坚定不移地深化改革，不断增创体制机制新优势。

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胡锦涛在中央纪委第七次全会上的重要讲话指出，加强和改进党的作风建设，首先要抓好领导干部的作风建设，这是党的建设一项重大战略任务，必须常抓不懈。讲话深刻、系统、全面地阐述了加强新形势下的领导干部作风建设问题，是指导全党在新形势下加强领导干部作风建设的纲领性文献。

当前，我国改革开放的力度在不断加大，计划经济向市场经济的转轨仍在深入进行，如何按照胡锦涛重要讲话的要求，紧密结合企业实际，全面加强国有企业领导干部的思想作风、领导作风、工作作风和生活作风建设，成为国有企业纪检监察机关探讨和研究的新课题、新任务。下面我们就对加强新形势下国有企业领导干部作风建设谈几点认识。

一、要进一步提高对国有企业领导干部作风建设重要性的认识

作风正则干部廉，干部廉则企业兴。加强国有企业领导干部作风建设是我们党保持廉洁性、发展先进性的重要举措。国有企业各级领导干部是企业的骨干力量，其作风如何，对党和企业发展有着极为重要的影响。

第一 经营方针要靠好的作风来实现。企业的经营方针确定以后，领导干部就是决定的因素。能否把企业的经营方针创造性地贯彻落实到各单位和各部门的实际工作中去，不仅取决于领导干部能力和素质的高低，更取决于他们作风的优劣。作风好，正确的方针才能落到实处;作风不好，再好的经营策略也只能是空中楼阁。

第二 党群干群关系要靠好的作风来巩固。企业的领导干部是党联系广大职工的桥梁和纽带，党和职工的血肉联系主要靠领导干部来实现。领导干部作风好，在职工群众中的凝聚力和号召力就强，党群干群关系就密切，国有企业经营基础就稳固。领导干部作风不好，势必脱离职工群众，党群干群关系就会紧张，国有企业经营基础就会动摇甚至逐渐瓦解。

第三 防止腐败变质要靠好的作风来保证。良好的作风是抵御消极腐败现象，保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的起因。国有企业领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会放下反腐倡廉的思想武器，最终滑入腐败堕落的深渊。

二、要着力解决国有企业领导干部作风方面存在的突出问题

近年来，按照中央和国资委的部署和要求，各级国有企业党组织不断加强改进作风建设，通过开展各种形式的教育和专项治理等活动，推动了干部队伍作风建设。绝大多数领导干部能廉洁自律，保持了人民公仆的本色。但是，作风不正的问题在一些国有企业领导干部身上还不同程度存在，有的还比较突出。加强领导干部作风建设，一个重要的方面就是要落实胡锦涛提出的“着力解决突出问题”的要求，重点解决以下五个方面的问题：

1、重点解决侵害群众利益问题

这几年国有企业在坚决纠正损害群众利益的突出问题上取得了一定的成绩，但一些单位和部门仍然存在克扣、截流职工的“三金”，挪用、套取专项资金纳入“小金库”，为个人或小团体谋取利益，对这些问题，一些领导干部或熟视无睹、或轻描淡写，有的甚至顶风违纪直接策划。严重损害了群众的根本利益。纠正这些问题，一是要坚持完善各级财务制度，审计机关要定期对有关单位财务进行审计，坚决取缔“小金库”。二是要加大公开力度。凡涉及职工利益的各种资金的拨付和使用情况，必须通过各种便于职工了解的方式，逐级实行公开，接受职工监督。三是要健全损害群众利益的投诉处理机制。凡涉及侵害的投诉，财务、劳资、监察等部门要相互配合，主要领导要亲自抓，限期解决，并给予答复。

2、重点解决领导干部家属、身边工作人员借势谋利问题

针对这个问题，国内已有大量案例报道，在国有企业中主要存在表现为：企业领导干部亲属在本企业承揽工程项目，参与本企业的原材料供应。他们有的打着领导旗号，招摇撞骗;有的是领导干部向下属打招呼，干扰招标工作和企业管理制度。由于层层转包，造成承揽工程原材料质量下降，直接给企业造成经济损失，还败坏了领导干部在广大职工群众中的形象。针对这种现象，要认真落实胡锦涛的指示，不能为家属和身边工作人员谋取不正当利益，更不能为他们违纪违法行为充当保护伞。要求企业上级主管部门和纪检监察部门加强监督，发现企业领导干部家属、身边工作人员借势谋利的苗头、倾向性问题，要及时批评。各级纪委对违反有关规定的直接负责人，无论他是为哪一级领导干部的亲属搞特殊照顾或谋取不正当利益，均应严肃处理。

3、重点解决奢侈浪费之风问题

一些国有企业领导干部利用手中职权公款大吃大喝，借会议、出差之机游名山名川，借考察项目出国旅游，住高档饭店、高消费娱乐，或用公款境外赌博。在生活上盲目攀比，乘坐超标车、豪华装修办公室等，既浪费企业资财，又败坏党的风气，在职工群众中造成了恶劣影响。对这些问题必须作为当前的重点来抓：一是规范公务接待。要严格执行中央和地方的规定，公务接待不搞迎来送往，减少配餐次数和人数，严格标准接待，食宿定点，全额结费。业务往来之间宴请严格控制标准。要把公务接待费支出情况纳入本单位厂务公开的重要内容，加强管理和监督，严肃查处违纪违规行为。二是狠刹新官上任中的几股歪风。少数企业存在借领导干部职务调整之机，更换进口豪华小汽车、装修豪华办公室、新配高档办公用品等问题，必须坚决予以纠正。

4、重点解决违反民主集中制问题

领导干部作风不民主，既违犯民主集中制规定，又给腐败以可乘之机。领导干部要严格按照民主集中制原则办事，重大问题要提交集体讨论，不能个人说了算，防止搞独断专行。党政主要领导要互相支持、互相协作。主要领导干部要有包容的胸怀、品格和能力，善于听取各种意见包括不同意见，当自己的意见不被大多数人认同时，要从善如流，若自己的意见正确，要善于说服，多酝酿，仍不能被多数人接受时，要耐心等待，并按多数人的意见办。每一个班子成员要讲大局，讲团结，不能固执己见，不能义气用事，更不能以个人恩怨损害班子的团结和战斗力。

5、重点解决领导干部八小时以外的问题

一是严禁赌博。领导干部赌博将严重带坏社会风气，必须坚决杜绝。要坚持长期抓，弃而不舍的抓，不能有一丝一毫的麻痹大意。二是谨防交友不慎。交友不慎是许多国有企业领导干部违纪违法的重要诱因。作为领导干部，特别是国有企业的领导干部必须把握好交友原则和分寸。坚持择善而交，注意净化自己的社交圈，对那些怀着个人目的的人要保持高度警觉，更不能贪图享乐“傍大款”。要培养健康的人际关系，对上级不能吹吹拍拍，对下级要一视同仁，不能亲亲疏疏，更不能让与本人有业务往来和利益关系的人为自己和亲属办事。企业各级党组织和纪检监察部门要加强对领导干部交友情况的监督，发现倾向性问题，及时戒勉谈话，促其改正。对拒不悔改的，要依纪严肃查处。

6、重点解决企业领导干部盲目追求政绩的问题

在一些国有企业中缺乏必要的监督制约机制，有些领导干部好大喜功，盲目追求政绩，给企业造成重大损失。这些国企负责人不能正确对待手中的权力，把法人治理结构变为家长制，视董事会、监事会为摆设，视党委会为形式，再加上缺乏监督制约机制，导致独断专行。对重大事项不集体研究，不考察论证，盲目决策，随意投资，重复建设，造成产品没有销路或滞销，给企业造成重大经济损失，甚至濒临破产倒闭的边沿，严重损害了国家和企业职工的利益。要有效杜绝这种问题，一是国有企业要建立、完善现代企业制度，明确国家利益与领导干部权责的对应关系，堵塞管理体制中的漏洞，建立健全决策机制、用人机制、分配机制等各项权责制度。二是要完善企业监督、制约机制，充分发挥职代会、工会职能作用，企业各级纪检、监察部门要认真学习西方现代企业制度相关知识，正确、严格行使权力，明察秋毫。

三、要采取多种措施促进国有企业领导干部的作风建设

1、要充分发挥教育对领导干部作风的奠基作用

企业各级党委要重视对领导干部的教育，尤其是纪检监察机关开展的教育，针对性强，对领导干部作风建设将产生不可替代的特殊作用。要使胡锦涛在中纪委七次全会上倡导的八个方面的良好风气深深的扎根于领导干部心中，并以此自觉约束自身的行为，必须深入研究教育的内容、方法、手段等，有针对性地对领导干部进行有计划、有目的的系统教育。要把树立八个方面的良好作风教育作为作风建设教育工作的一项重要任务，深化党风廉政主题教育，深化示范教育和警示教育。要通过教育，切实消除个别领导干部身上存在的私欲膨胀、利欲熏心、荣辱不分等问题，使领导干部切实做到务实、清廉。

2、要充分发挥制度建设对领导干部作风的规范作用 制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长效性。制度不仅是一种规范、规定，也是一种理念、原则，要通过制度建设，使领导干部树立自觉按制度办事的观念，培养领导干部主动发现制度缺陷、漏洞并善于提出新制度，完善已有制度的能力。纪检监察机关要利用构建惩治和预防腐败体系这一有利时机，全力推进制度体系的建立和完善，要通过推进制度创新，努力形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的有效机制。要注重制度的落实。领导干部作风方面存在的问题，更多是因为不执行制度。各级纪检监察机关既要加强制度建设工作，更要加大对制度执行情况的监督力度，防止制度流于形式，真正通过制度建设促进领导干部作风建设。

3、要充分发挥监督对领导干部作风的约束作用

强化监督是促进领导干部作风建设的有效手段。领导干部作风建设不仅需要依靠自律和接受教育、执行制度，还必须强化对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，并把监督关口前移，注重事前监督和防范，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。要严格执行党内监督的各项制度，执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度，使之在领导干部作风建设中充分发挥作用。要加强监督检查，确保政令畅通，促进廉洁高效，及时纠正损害群众利益的不正之风，以良好的政风行风促进领导干部的作风建设。

加强领导干部作风建设，领导班子是关键。国有企业领导班子特别是主要领导干部既要严格要求自己，又要严格要求班子成员，抓好本部门、本单位的作风建设，在实践八个方面良好风气上发挥表率作用。

同志们：

为进一步深化机关作风建设，强化机关内部管理，推进环保队伍标准化建设，提升保障经济发展、服务人民群众的能力和水平。局党组决定，从现在开始，用1个月左右的时间，在全局开展机关作风整顿活动。今天作风整顿动员大会的主要任务是：全面落实“更高标准、更严管理、更具执行力”的要求，全方位推动全局干部职工在思想上有新的升华、作风上有新的转变、业绩上有新的提高，为创建全省一流基层环保局提供坚强有力的思想、政治和组织保障。

下面，我先讲三点意见，等下xxx、xxx都将作重要指示。

一、统一思想，提高认识，高度重视机关作风整顿的重要性和紧迫性

新形势，新要求。创建全省一流基层环保局的目标能否实现，关键是要深化对干部作风建设的认识，高度统一思想，真正把思想统一到认识上来，把行动统一到思想上来，把作风落实到行动中去，以崭新的风貌应对和承接这副重担。

但目前，通过种种现象来看，我们的队伍还不同程度地存在这样或那样的问题，突出表现为：一是学风不浓、不思进取。一些干部职工思想滑坡、不思进取、不求上进，学风不正、玩风过盛，对政治、业务学习不感兴趣，缺乏主动学习，主动钻研的意识。二是纪律松散、管理不善。有的同志在工作中出工不出力，讲待遇谈条件;有的同志自由散漫，上班迟到，下班早退;有的同志牢骚怪话多、不分场合讲话、不负责任乱作评论。三是形式主义、效率低下。有的同志办事拖拉，领导交待的事，要么是拖而不办、不闻不问，要么是推三阻四、相互推诿，要么是办而不回、无影无踪。四是作风不正、大局意识不强。我们一些干部作风飘浮，工作中怕遇到困难，怕触及矛盾，怕担负责任，有问题不是首先想到解决而是绕道而行，整天盘算个人的进退去留，患得患失，无心干事，部门之间容易推诿扯皮，缺乏有效沟通等等。五是责任心不强、服务意识淡薄。对待群众诉求爱心不够;待人接物不显热心;疑难问题没有耐心;上下沟通缺乏真心;帮人解困未见诚心。开展机关作风整顿活动势在必行。

1、开展机关作风整顿活动，是积极适应当前形势要求。今年是“十二五”规划的开局之年，又是党的90华诞光辉之年，同时也是我局即将实现历史性突破的关键之年。因此，今年的工作压力大、工作任务繁重。环保业务工作、招商引资难度等等。在这种情况下，要实现今年发展目标，任务是相当艰巨的。如果没有一支过硬的干部队伍，没有一个好的工作作风，没有一种奋发有为的精神状态，没有一种超常的干劲，就不可能实现今年目标。因此，抓好机关作风建设既是推动现实工作的需要，也是实现环保跨发展的的内在要求，更是确保实现全年各项奋斗目标的重大举措，其意义重大而深远。

2、从关心爱护干部的角度看，开展机关作风整顿活动非常必要。这项活动对我们局机关干部来说，既是纪律上的约束，也是工作上的激励，对于机关干部个人的成长进步来讲，有着非常重要的现实意义。作风问题解决不好，既损害机关的形象，也贻误个人的成长。局机关的形象,很大程度上是通过机关干部的作风表现出来的。作为一名机关干部，如果作风歪了、形象坏了，群众就与你远了，你说话就没有号召力，没人听，进而会影响到你个人的成长。群众现在评价一个干部，很大程度上也是通过你的作风来评判的。在日常工作中，看你的工作态度、为人处事方式、看你表现的思想品质、工作能力以及所起的作用, 所有这些，都是通过作风表现出来的，作风不好，干部推荐时群众是不会拥护你的。而且，如果因工作作风问题影响了工作，造成了严重的后果，你还必须承担相应的责任。站在这个角度看，开展机关作风整顿，是给我们每个机关干部打“预防针”、加“防腐剂”，利在当前，惠及长远。

3、从机关作风现状来看，开展机关作风整顿活动十分迫切。近几年来，局机关每年都开展了一系列学习教育和行风整顿活动，有力地促进了局机关作风建设，机关干部在政治素养、思想观念、宗旨意识、工作作风、纪律表现、精神状态上都有明显的进步和提高。从总体来看，我们机关干部队伍是一支综合素质较高、思想作风较好、能够团结战斗、深得各方信赖的队伍。但我们也必须清醒地看到，机关干部队伍的思想作风纪律还不尽人意，与创先争优活动的要求相比，与我县环保事业发展面临的新形势、新任务、新挑战相比，与广大人民群众和全局干部职工的期望相比，还有一定的差距，《方案》中列举了八种不良表现，有些问题表现还比较突出，如前面我分析的六个方面的问题。这些问题直接影响了工作的顺利开展和机关的效能运转，迫切需要我们高度重视，采取有力措施，深入、扎实地解决好。

4、开展机关作风整顿活动，是提高机关队伍素质的迫切需要。总的看，我局机关队伍的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的，这是主流，必须充分肯定。但是，也必须清醒地看到，干部队伍整体素质(特别是业务素质)与严峻的发展形势相比，与面临的艰巨任务相比，与领导的要求相比，与广大人民群众的愿望相比，我局机关作风、还存在一些不容忽视的问题。如有的不关心时事政治、政策理论水平差;有的业务素质太差，难以胜任当前工作;有的深入基层不够，不主动了解问题、研究问题、解决问题;有的管理不够大胆，存在好人主义思想，等等。以上这些问题尽管发生在极个别部门、反映在极少数人身上，但严重影响了机关队伍的形象，影响了工作的快速推进。因此，我们必须切实加强机关作风建设，从根本上、从制度上防止这些问题的发生。

同志们，在这样的大背景下，在这样非同寻常的任务面前，在我们的队伍还存在不少问题的情况下，加强作风建设显得尤为重要。作风是干部思想意识的反映、精神状态的表现、工作风格的体现。从大的方面(全局)讲：党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。我党西柏坡进京时，毛主席说我们不要学李自成，并提出了“两个务必”，以此警醒和告诫全党。从小的方面讲：环保职能强了，权力大了，办公条件也改善了，于是我们也有飘飘然、忘乎所以，以前我们一直强调的不到企业就餐、收受整包香烟和接受管理对象的请钩、请跳及红包礼金，现在可能有所松懈，到企业就餐、接受他们的休闲娱乐活动的现象有所抬头，必须引起我们的高度重视。现在环保的地位较以前是提高了，但人民群众相对于环保部门的期望值更是提高了不少，人们不仅看重环保，更是盯住环保，如果我们的工作不到位，我们的作风不过硬，就会引起社会和人民群众的不满。这就需要我们不断提高为人民服务的意识、改进为人民服务的作风、增强为人民服务的本领。而好的作风是一种重要的政治资源，一种可以转化为物质成果的精神力量，这股力量绝不是单一的、个别的，是从各级干部身上迸发而出、汇集而成的一股强大的驾驭力、创造力和发展力;只有抓好了作风建设，才能促使各级领导干部在把握新形势中开阔眼界，在研究新情况中提高素质，在解决新问题中增强本领，在创造新业绩中锤炼才干，不断提高领导科学发展与构建和谐社会的综合能力。

二、突出重点，强化措施，着力解决机关作风中存在的主要问题

这次作风整顿活动的总体目标是：通过开展作风整顿，使机关工作人员精神面貌有明显变化、政治素质和服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、行政效率有明显提高，切实增强政治意识、责任意识、创新意识和服务意识，始终保持自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神状态，着力培养和造就一支廉洁勤政、务实高效的机关干部队伍，塑造机关工作新形象。

一是要强化学习意识，在解决本领恐慌上见成效。 学习既是个人成长的基础，也是机关创新的基础，更是事业发展的基础。环保工作近年来被赋予了更多新的内涵(特别是我党建设生态文明时代)，变得更加宽泛和细致，也更具时代感，同时不可避免地碰到了很多新情况新问题，如果我们不能及时更新自身知识的深度和广度，不能时刻保持站在一个新的高度去看待形势的发展，势必就无法很好地认清这些新情况，解决这些新问题，就无法从专业的角度考量，也无法用科学的知识指导实践工作，容易墨守成规，也容易加大政府职能部门与人民群众之间的隔阂。所以，我主张我们的工作人员，特别是单位负责人，要以德服人、以能服人，不断加强学习，做到与时俱进。全局干部职工一定要把学习当作一种职责、一种境界、一种追求，克服“忙”、“懒”、“散”、“混”等不良倾向，牢记职务高并不代表水平高、文凭高也 不代表能力强。不学习就会失去方向，不学习观念会越来越陈旧，甚至会造成工作上的失误。我们既要不断加强政策理论学习，又要向实践学习，向老同志学习，以此指导各项工作，不断提高自身素质和办事能力。同时，我们也要强化系统培训和调查研究，要舍得走出去，转变观念，丰富知识;要把调查研究作为深化学习的重要途径，改变那种坐在办公室听汇报、作指示的习惯。

二是要强化创新意识，在解决思想僵化上见成效。 思想是行动的先导，思想不解放，观念不更新，落实就不会有新动力，工作就不会有新起色，事业就不会有大成就。实践证明，思想解放的程度有多深，发展的空间就有多大;越是在落后的情况下，越要解放思想、创新发展。不断解放思想，是科学发展的实际需要，也是这次作风整顿活动的着力点。思想解放的核心是敢想、敢试、敢干，敢于争先、敢争一流。解放思想不是胡思乱想，不是出风头，不是作秀，而是要切切实实转变观念，增强科学发展的本领，树立开拓创新、敢想敢干的意识，破除保守封闭、苦等苦熬的观念，树立强化机遇意识和加快发展的意识，破除妄自菲薄、无所作为的观念。以此来进一步增强我们的忧患意识、责任意识和紧迫感、使命感，努力培养和提高敢想、敢闯、敢试、敢干的工作魄力和胆识，增强会干、善干、能干的能力，促进环保事业发展的大跨越。

三是要强化纪律意识，在解决令行禁止上见成效。 凡事贵在落实，也难在落实。能不能抓好落实，关键是看有没有执行力。要把想法变成行动，把行动变成结果，把创建全省一流基层环保局变成现实，我们必须解决执行力的问题。我们很多工作思路是好的，措施也很得力，推进得也比较顺利，但最终却没有收到应有的效果，原因在哪里?问题不在于决策，不在于前期环节，就在于最终的操作上、最终问题的解决和落实上出了问题，也就是不执行和执行不力的结果。这种情况在全局各股室、站所都有不同程度的表现。其根本原因是有的干部、有的同志思想懒惰，不愿做过深过细的思考，不愿动脑筋、下真功夫，只凭想当然办事，抓工作不具体、不深入、不细致，浮浮躁躁。很多工作，不怕做不到就怕想不到，只要挖空心思地动脑筋，就肯定会有办法，有办法就有路子，有效果;只要下真功夫，工作肯定好开展，肯定会得到落实。我们要在全局大力倡导踏实工作、求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对一切形式主义和形而上学的东西，坚持一切从实际出发，讲真话，出实招，办实事，求实效。要严明工作纪律，对组织决策和领导交办的工作，要不折不扣地认真抓好落实，决不允许以任何借口进行歪曲、变通，决不允许搞上有政策下有对策。

四是增强自律意识，在解决自我约束上见成效。公生明，廉生威。“吾日三省吾身”，保持慎独。作为环保局干部，特别是领导干部，只有办事公道、处事公正，才能明辨是非、明智决策，得到群众的拥护和支持;只有廉洁自律、为人正派，才能以德服人，赢得他人的尊敬和信赖。一方面，全体干部必须牢固树立“为政要守规”的观念，努力做到“三个经常”：一要常温党章之严。党员干部要时刻用党员标准要求严格自己，时刻用党的纪律约束自己。二要常修为官之德。“做官先做人，为官先修德”。作为机关干部(过去的干部就是现在的公务员)，就要正确对待功名利禄，持平常心、做平凡人，不贪小恩惠，谨慎交朋友，时刻不忘自己的职责、不忘自己的身份、不忘自己的形象。三要常怀律己之心。监督和自律都不可或缺。明智的干部既要接受外部监督，更要时刻严于律己，在工作和生活中自觉克服攀比心理，克服从众心理，克服侥幸心理，做到防微杜渐、防患于未然。另一方面，领导干部必须牢固树立“廉政要有责”的观念，增强管理意识。要按照党风廉政建设责任制的要求，负好“三个责任”：一要负好教育之责。不教育思想就会放松、行为就会放纵。要走出重使用轻教育、重业务轻品行的误区，重视对全体干部的廉政教育，经常教育、经常提醒，长鸣廉政钟、紧绷廉政弦。 二要负好监管之责。离开监督的权力最容易滋生腐败，疏于管理的单位很容易出现问题。领导干部对下属要强化有效管理，加强定期思想交流，掌握下属思想、工作、生活动态，做到不失查、不失控。三要负好问责之责。对部门负责人来说，不仅个人出了问题要对自己负责，部门出了问题负责人也要负领导责任。各级各部门一定要承担起职责，“看好自己的门、管好自己的人”。

五是要强化和谐意识，在解决团结协作上见成效。 团结就是力量。不团结就会是一盘散沙，个人能力再强也发挥不出来，不团结就会影响领导干部在职工中的形象，形象不好，就没有凝聚力、号召力，一切工作都很难开展。实践证明，互相补台，好戏一台;互相拆台，共同垮台。因此，大家对团结问题一定要引起高度的重视，每一位干部职工都要认识到在一起共事，是一种机遇，是一种缘份，每个职工都要认识到支持别人就是支持自己，维护别人就是维护自己，损害别人就是败坏自己。要象爱护自己的眼睛一样搞好团结，在处理事情上大事讲原则，小事讲风格，平常交往中要多沟通、多谈心交心，努力做到四个相互，即相互维护、相互支持、相互关心、相互尊重，各股室、站所、干部职工要密切协作，形成统一整体，每名干部职工都要增强大局意识，做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，领导与下属之间、同事之间，要相互关心个人的工作，相互尊重个人的人格、劳动、意见和建议。谁不把环保局当回事，环保局就不把他当回事。既然你要与我们这个团队背道而驰，那我们这个团队也会毫不留情地拒你于门外。所以说，我们今天开的这个大会，不仅是一次作风建设大会，也是品行建设大会。在这里，我给大家送八句话，一首诗，与大家共勉，来提高我们的修为：一是心安，心要安逸，才不会迷失方向，心迷失了方向，就会做坏事;二是心慈，人要多做些好事，少做点坏事，多种好种子，少长杂草;三是心正，一个人的心一定要正，不能偏离;四是心明，不是明白别人而是要明白自己，有些人老是高看自己，不能正确地审视自己，只有大智慧的人才能看清自己;五是心定，做什么事，一定要有定力，要持之以恒，我们从事环境保护工作也是这样，坚持下去，再把简单的事做好，说不定在中国也能开创一个奇迹(如农村环境综合整治—陶渊明的世外桃源);六是心诚，要坦诚待人，心心相印，不能欺诈;七是心宽，要宽以待人，宽容他人，包容他人就是善待自己;八是心谦，做人一定要谦虚，谦虚使人进步，骄傲使人落后。借此机会，我要送大家一首诗：青山几度变黄山，世事翻飞总不干;眼中有尘三界窄，心头无私一床宽((你管它)青山有几年都变成了黄色的山，世间的很多事就像凋落的花瓣飘飞，很多事都是不相关的，(就不要去多愁伤感)，如果眼睛里面有尘埃，觉得宇宙都变小了，如果心里无事仅仅一张床的大小都觉得很宽。)。这就告诉我们做人一定要正，君子坦荡荡，小人长戚戚。成立环保局以来，局党组为严肃纪律，根据管理制度集体研究决定，处理了一些干部，但大家能够正确对待。只要作风改正了，工作做好了，照样可以得到提拔使用。

三、加强领导，明确责任，确保机关干部作风整顿活动取得实效

这次作风整顿活动是我局今年政治生活中的一件大事，事关环保工作大局，一定要加强领导、明确责任、周密部署、精心组织、狠抓落实，以严肃认真的态度、求真务实的精神抓好抓落实。

一是要加强领导，全面抓落实。

局里成立了以我为组长的机关作风整顿领导小组，出台了实施方案。领导班子、领导干部要率先垂范，发挥表率和示范作用。各股室、站所要根据整顿方案，结合自身实际，制定计划，认真落实。

二是要明确责任，全面抓到位。

各股室、站所一定要把此次机关作风整顿作为事关全局的重大任务，摆在更加突出的位臵。在作风整顿中，必须保质保量完成学习任务，升华思想认识;必须开门整顿，开展批评和自我批评，广泛征求各方面的意见，接受各方面监督。

三是要加强督查，全面见成效。

作风整顿工作领导小组办公室要进一步健全细化监督机制，重点加强效能监察，对重大项目、重大任务和热点难点问题，要进行专项督查、跟踪检查、定期通报;要将此次作风整顿纳入年终考评的内容，开展考评和评比;要将此次作风整顿中一些好的做法和措施要以制度的形式固定下来，发挥作风整顿成果的长期影响力。

同志们，机关作风建设是一项长期而艰巨的任务，也是一项复杂的系统工程，更是一种无形的巨大力量，是信心之源、力量之本、事业之基。希望会议之后，全体同志特别是领导干部要切实提高对这项工作重要性的认识，广泛发动，狠抓落实，动员和组织每一个党员干部、每一名工作人员，建言献策，身体力行，积极投入到机关作风建设工作中来，从我做起，从现在做起，从岗位做起，全方位打造精干、务实、勤政、廉洁的机关干部形象。我们相信，经过全局干部的努力，机关作风建设一定会有一个大的转变、一个大的提升、一个质的飞跃。我县环保事业的发展也必将开辟新局面、迈上新台阶、取得新成效!

下面是作为学校以加强作风建设主题作发言稿，欢迎大家阅读参考。

各位同志们：

根据十七届中央纪委三次全会和省纪委十届三次全会关于反腐倡廉教育工作部署,以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导,以“加强作风建设,保障科学发展”为主题,深入开展理想信念教育、政治 纪律教育和党性党风党纪教育,加强作风建设,筑牢广大师生员工思想道德和党纪国法两道防线,营造 风清气正的教书育人环境,为学院的改革发展稳定提供坚强的政治思想保证。

抓好大学生特别是学生党员的社会主义核心价值体系教育和廉洁修身教育。按照大学生廉洁修身教 育要求,深化课程的教学改革,把廉洁修身教育与实施素质教育、加强社会主义核心价值体系教育结合 起来,突出抓好学生党员的理想信念教育。纪律是党政机关、部队、团体、企事业单位等为了维护集体 利益,并保证工作的正常顺利进行,促进社会进步而制定的要求每个成员遵守的规章、条例和制度。加 强学习,不断提高自身的素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。 注重大学生自我与 纪律约束之间的必然联系。在大学生教育中首要重视加强思想道德教育,做到大学教育德育先行,培养出 真正优秀合格的当代大学生。 严明的组织纪律和良好的行为习惯也正是当代大学生所必须加强的。

一个 学校,校规校纪可能多达几十条,上百条,可以说是限制极多。如果大家都严格遵守,学校就很容易形 成良好的校风、学风,这有利于我们的学习。如果很多人或者大多数人都随意违反,则整个学校的秩序 、学风必将大受影响,这就直接影响到学校的办学和个人的学习。 有些大学生片面强调“自我价值”、 “自我实现”、“自我选择”等,只要个人自由而不要组织纪律。在学习活动中,想怎么做就怎么做, 学习纪律散漫,经常迟到、旷课,不遵守学校规章制度,不服从学校老师管教。个人主义思想对当代大 学生的成长是相当不利的。把纪律当做束缚人的咒语。纪律观念薄弱,组织形式涣散,行为习惯随意使 当代大学生的理想志向失去了支撑和保证。在考场上不遵守考场纪律,怀着侥幸心理作弊,违背个人诚 信和道德,被发现处罚了后,后悔莫及,自食其果。着力抓好广大师生良好的思想作风,学风,工作作 风,以及生活作风的养成教育,有针对性地抓好不同层面的纪律教育活动,保障学校各项工作地落实和 各项事业的科学发展,树立良好校风教风学风,营造风气正的教书育人环境,建设优质学校。

当今社会糖衣炮弹众多,许多人过不了权力关,美色关,金钱关,人情关,在权力交易中越陷越深 ,最终堕落到罪恶的深渊。高管腐败现象层出不穷,如贪官崔大同,成杰克,胡长清等。要想更好地阻 止此现象的发生,可通过学习正面典型和剖析反面教材,认真学习,提高认识,增强参加纪律教育学习 活动的自觉性。告诫人们要引以为戒,要自觉做好党风廉政建设工作,开展纪律教育学习是改进党风廉 政建设的实际需要,促进学校和谐发展的客观要求,对于扎实推进校园廉政文化建设和促进我校地和谐 发展有着重要的意义。

通过这次对党纪的学习,我深刻体会到增强纪律观念的必要性,增强纪律意识,自觉地加强党性煅 炼,做到自重、自省、自警、自励。以铜为镜,可以正衣冠,以人为镜,可以明得失。在以后的学习生 活中,应该不断地要求自己,并认识到自己的不足之处,敢于批评和自我批评,改正存在的不足之处, 更加明确地了解自己,不断地完善自我、提高自我。

我的发言完毕，谢谢大家。

按照市行党委关于加强领导班子和领导干部作风建设活动的统一部署，进一步以科学发展观为指导，认真贯彻落实第十七次中纪委三次全会、省行纪检监察工作会议和市行20xx年工作会议的有关精神，加强廉洁自律、弘扬求真务实、严肃工作纪律、强化领导职责，促进农行各项业务又好又快发展，我行进行了积极筹备，制定了具体的活动方案，切实有效地开展了集中学习和个人自学。现将在此次作风建设教育活动中的个人心得汇报如下：

一、加强学习，不断提高对作风教育重要性的认识

在作风建设教育活动中，我认真学习了胡锦涛同志在中纪委第三次全会、第七次全会的重要讲话和项俊波同志在农行纪检监察工作会议、傅志辉同志在省行20xx年工作会议、王宪俊同志在市行干部任职集体谈话会议上的重要讲话，以及《中国农业银行反腐倡廉教育培训教材》，并又一次系统地、深刻地学习了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导干部廉洁从业若干规定》、《中国农业银行员工行为守则》等内容。通过学习，我对新形势下加强作风建设有了新的认识。

第一，加强作风教育，是加强党风廉政建设和反腐斗争的新要求。党风廉政建设关系民心向背，关系事业成败。我们党一贯重视领导干部作风建设，改革开放以来，党针对不同时期的不同情况专门对党的作风建设作出部署，对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求。但是，我们必须清醒地认识到党的作风建设面临的新形势，清醒地看到在一些领导干部身上存在的作风问题。要求各级领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，不仅是党在执政情况下必须面对的考验，也是做好各项工作的有力保障。

第二，加强作风教育，是贯彻落实科学发展观的新要求。科学发展观必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。这就要求我们大兴求真务实之风，大兴调查研究之风，提高科学判断形势的能力，提高处理眼前利益与长远利益关系的能力，建立健全促进持续发展的长效机制，不断开创科学发展的新局面。根据科学发展观的要求，农行提出了“3510”规划，农行的广大干部员工特别是各级领导，如果没有科学求实的态度和真抓实干的作风，就不可能实现全面发展、科学发展和跨越式发展。

第三，加强作风教育，是构建社会主义和谐社会的新要求。作为一名领导干部，我们应当始终保持同人民群众的血肉联系，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。如果领导干部作风不正、作风不实，不但会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群、干群关系，甚至激化社会矛盾。如果各级领导干部不能真正做到为民、务实、清廉，势必影响和谐的干群关系，影响构建社会主义和谐社会的伟大事业。

第四，加强作风教育，是提高党的执政能力的新要求。领导干部的作风与领导干部的思想道德、理想信念、政治立场密切相关的。作为合格的领导干部，作为国家权力的行使者，必须做到德才兼备，思想正派、业务扎实，这才能保证我们工作方向正确、过程顺畅，取得理想的业绩效果。加强作风教育，使领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，从微观上将改善一个单位、一个地区的党风政风民风，从宏观上将全面提高党的执政能力和执政水平。

第五，加强作风教育，是确保农行各项工作健康发展的重要思想保障。农行是国家金融体系的重要组成部分，是面向三农、服务三农的前锋力量，因此，只有抓好班子，带好队伍，培养良好的作风和整体团队精神，确保合规经营、提高经营质量，才能更加有效地防范各种风险。

二、围绕稳定、改革和发展大局，推进我行作风建设

农行领导干部的作风如何，直接关系到农行的安全稳定，关系到农行事业的长远发展。近年来，在市行党委的领导下，我行认真落实了党风廉政建设责任制、大力开展作风教育整顿活动、狠抓领导干部廉洁自律、全面开展案件专项治理、加大文明创建工作力度，我行的作风建设取得了明显成效。一是干部队伍纪律作风有了明显改进;二是服务基层意识明显增强;三是工作效率显著提高，工作节奏明显加快;四是员工工作能力进一步提升;五是员工的违纪率明显下降。但一些深层次的、复杂的难题仍然存在，主要表现在：一是创新意识不强、创新能力偏弱，发展的速度不够快、发展质量不够高，工作作风、工作效率与工作质量没有同步提高。二是部分干部、员工的执行能力还有差距，一些上级布置的任务难以全面完成。

我行始终坚持把作风建设尤其是领导干部作风建设作为一项长期的战略任务。一是深入开展党风廉政教育。根据上级行的工作要求，继续深入开展社会主义法治教育、荣辱观教育、廉洁自律教育，筑牢廉洁从政的思想道德基础。同时进一步落实党风廉政建设责任制。

同志们：

上个礼拜的今天，我们专门邀请了市委讲师团的专家，给大家上了一堂关于加强领导干部作风建设方面的讲座;今天，在召开廉政工作会后，我们又接着召开加强领导作风建设工作动员大会。大家应该很清楚中央、省市以及市局党委对加强领导干部作风建设的极端重视。下面，我主要就认真学习贯彻胡锦涛在中纪委七次全会上的重要讲话精神，切实加强我局领导干部作风建设的问题，讲三点意见。

一、学习讲话精神，深刻领会关于加强领导干部作风建设的本质要求

**在中央纪委*次全体会议上，就全面加强领导干部作风建设作了重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，特别强调大力倡导八个方面的良好风气，即：“要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康。”倡导的这八个方面的良好风气，指出了领导干部做人从政的基本要求、基本规范和主要原则，是指导我们加强党的建设,特别是领导干部作风建设的纲领性文件。

1、具有很强的针对性。我们党在长期执政的历史条件下，在国际和国内、历史和现实、经济和社会、党内和党外各种因素综合作用下，领导干部身上滋生不正之风的现实危险正在增加，确有一些领导干部放松了世界观的改造，不能继续保持和发扬党的光荣传统和优良作风，不能有效抵制和预防拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在作风方面存在的问题已经到了比较严重的程度，在新形势下，加强领导干部作风建设，比以往任何时候都显得更为严重、更为迫切。

2、具有很强的思想性。倡导的八个方面良好风气，涵盖了党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，涉及领导干部对组织、对纪律，对事业、对工作，对群众、对自己，对学习、对生活等方方面面的要求，是一个内容全面、有机统一的整体，既是加强作风建设的基本内容，也是进一步实现领导干部作风好转的重要标志，是我们党加强作风建设实践探索成果的提炼和升华，是对马克思主义党建理论的丰富和完善。

3、具有很强的警示性。在中纪委七次全会上的讲话，是针对近年来党内发生的一些问题提出来的，在讲话中提出了一系列新观念新论断，比如，“如果领导干部作风不正、作风不实，不但难以成为社会主义和谐社会建设的领导人，反而会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾”;“干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊”，等等。这些精辟的论述，振聋发聩，值得每一位领导干部深思。特别是一些领导干部犯错误的深刻教训，从反面说明作风问题不是一般问题，而是事关党和国家生死存亡、事关单位兴衰成败的重大问题。

4、具有很强的指导性。在讲话中提出了加强领导干部作风建设总的要求和目标任务，就领导干部作风建设抓什么、怎样抓，解决什么问题、达到什么目标，讲得非常具体明确，同时要求各级党委建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，为我们加强领导干部作风建设乃至整个党风廉政建设指明了前进方向、工作方向。

加强新形势下的领导干部作风建设，是全面落实科学发展观，推进经济社会又好又快发展的重要保证;是以党群、干群关系的和谐促进社会和谐，加快构建和谐社会的重要保证;是引导领导干部清正廉洁，进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要保证;是提高党的执政能力、巩固党的执政基础，永葆党的先进性的重要保证。市局党委研究决定，全局广大领导干部一定要认真学习贯彻**的重要讲话精神，深刻领会关于加强领导干部作风建设的新思想、新要求，充分认识全面加强新形势下的领导干部作风建设的重要性、必要性和紧迫性，坚持把领导干部作风建设作为党风建设的重点来抓，进一步建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，努力实现领导干部作风的明显转变，为实现全局各项工作又好又快发展，提供强有力的政治、组织、作风和纪律保证。

二、突出工作重点，全面落实加强领导干部作风建设的重大部署

领导干部的作风好坏，关系到党和政府在人民群众中的威信高低，关系到党的生死存亡。我局领导干部作风的好坏，关系到我们的发展目标能否顺利实现，关系到萍乡公路事业的兴衰成败。我们要严格按照市局出台的关于加强领导干部作风建设实施细则的要求，突出重点工作，采取扎实有效的手段和措施，全面落实加强领导干部作风建设的重大部署。

1、围绕“三个代表”重要思想要求，狠抓思想作风建设。要进一步加强思想政治教育，坚定党的宗旨意识。我们要认真按照

今年的党委中心组理论学习安排，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等党的思想理论的教育，教育我们的领导干部坚持正确的政治观点，坚定政治立场，严格遵守组织纪律和政治纪律，保持高度的政治敏锐性，坚持民主集中制原则，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，确保政令畅通。要进一步树立和落实科学发展观，切实指导工作实践。市局领导班子成员、各基层单位领导班子和班子成员，要保持清晰的工作思路，讲究科学决策，组织计划严密，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，经常深入基层和现场调研，及时掌握第一资料，并坚持用科学发展观，严格规范管理和操作规程，注重节能增效，降低工作成本，着力提高工作质量，确保安全生产。要树立强烈的事业心和责任感，坚持与时俱进、和谐创业。积极带领广大干部职工共谋发展，不断增强凝聚力和向心力，树立立党为公、执政为民的理念，敢于面对矛盾，敢于承担工作责任和风险;不断激发干事创业的热情，积极投身公路工作，在公路大舞台上大展身手;增强自我加压的勇气，拼搏进取、赶超发展的魄力。

2、围绕“勤奋好学、学以致用”标准，狠抓学风建设。要牢固树立终身学习的思想和坚持理论联系实际的马克思主义学风。俗话说，“活到老，学到老。”随着人类社会的不断发展，学习已经成了发展自我的迫切需要，我们必须牢牢树立终身学习的思想，既要从书本知识中学习，又要从广大干部职工的生动实践中学习;既要勤于学习思考，又要理论联系实际，用所学到的知识指导工作实践。要严肃学习纪律，营造良好的学习风气。在学习过程中自觉遵守学习纪律，服从组织调学安排，严禁利用培训之机，公款吃请、变相旅游;积极鼓励干部职工参加再教育，严格审批手续，严禁采取不正当手段获取文凭，营造你追我赶的良好学习风气。要加强对领导干部理论学习的考核。今后对领导干部的考核，既要述职，也要述廉，更要述学。市局党委将研究探索建立领导干部理论学习的考核考评制度，使领导干部的学习内有动力、外有压力。要在干部中开展学习竞赛，看谁学得多一些，学得深一些，用得好一些。市局领导班子成员和基层班子成员每年要结合本职工作精读两本以上的好书，有针对性地选学一至两个专题，撰写一篇有质量的调研论文。

学以立德，学以致用，我局的领导干部绝大多数是在公路这个大舞台上成长起来的，一定要在公路建养管征的大课堂中经受锻炼、增长才干、提高本领，将自己的聪明才智服务于干部职工、服务于萍乡公路、服务于党的伟大事业。

3、围绕“**发展、构建和谐**”目标，狠抓工作作风建设。**年全局公路工作会已经明确提出了实现我局**工作又好又快发展的目标，现在问题的关键是狠抓落实。这就不仅是市局党委一班人的责任，也是在座每一位基层领导干部的使命，你们是萍乡市公路管理局的骨干力量，充当着中流砥柱的角色。我们所确定的目标任务能不能完成，关键看我们两级领导班子思想认识能否真正一致，工作部署能否真正一致，各项落实措施能否真正跟上。否则，再宏伟的目标都是一句空话。要圆满完成今年的各项目标任务，实现萍乡公路事业又好又快发展，全局领导干部必须真抓实干、讲究效率、务求实效。为此，市局把今年确定为“作风建设年”，就是要激励全局领导干部大兴求真务实之风，专心谋事、勇于任事、踏实干事。要坚持一切从实际出发，自觉按客观规律办事，坚决反对形象工程、政绩工程和豆腐渣工程，多办打基础、谋长远、顺民心、解民忧的实事、好事。要深入基层、深入一线、深入调查研究，掌握最真实的情况，了解最真实的民情，靠前指挥，一线指挥，下功夫破解目前遇到的发展资金紧张的难题，解决广大干部职工生产生活中遇到的实际问题。

4、围绕“为民办实事、谋利益”宗旨，狠抓领导作风建设。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，围绕广大干部职工和单位的利益开展工作，围绕更好地服务萍乡经济社会发展开展工作，用群众的满意度来检验工作。我们两级组织要把解决广大干部职工最关心、最直接、最现实、最具体的利益问题，作为构建和谐公路的基础性工作来抓，切实关心干部职工的生产生活，让广大干部职工共享单位的荣誉、共享单位改革发展的成果，真正做到感情上贴近干部职工，作风上深入干部职工，工作上着眼干部职工，创业上造福干部职工。我们两级组织要把解决社会关注的涉及公路方面的焦点、热点问题，作为树立萍乡公路品牌形象的重点工作来抓，切实抓好公路建设、养护、管理和通行费征收工作，尤其是目前境内320国道一级公路改造工程项目，全市人民翘首以盼，要举全局之力尽快落实动工;雨季公路抢修、养护，违章建筑、占路为市整治和计重收费等工作都备受人民群众的关注，我们通过实实在在的行动，取得实实在在的成效，进一步密切党群干群关系。

5、围绕增强拒腐防变能力，狠抓生活作风建设。**同志曾指出：“领导干部必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，还必须坚持讲修养、讲道德、讲廉洁、要把人做好”。做人，是干部生活作风建设的前提和基础。做人贵在立德，“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，这样才会有人格力量。人做不好，再大的本事也没有用。蝼蚁之穴，可溃千里之堤。干部的生活作风不是小事。生活上贪图享乐，追求奢侈，就容易被拉下水，走上腐败之路，即使是个人爱好，如果不警惕，也会为人利用。作为领导干部，要端正生活态度，牢记党的宗旨，发扬艰苦奋斗的精神，具有高尚的情操和气节，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，经得起金钱、权力、美色的考验，面对各种腐朽思想和灯红酒绿的侵蚀，做到一尘不染，一身正气。要保持一颗平常心。“家有黄金千吨，不过一日三餐;纵有广厦万间，也夜卧一榻”。经常想想入党是为什么?现在当“官”做什么?将来身后留点什么?保持艰苦奋斗的政治本色，从而端正生活作风，加强党性锻炼和人格修养，形成强大的精神支柱和人生动力，永远做一名合格的让党放心的好干部。

6、围绕党的先进性建设狠抓党风廉政建设。秉公用权，廉洁从政，是党和人民对领导干部的基本要求。我们公路部门涉及资金数量比较大，工程项目比较多，是一个廉政“高危”行业。因此，我们的领导干部要自觉加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，防止手中的权力商品化、庸俗化。关于今年的党风廉政建设和反腐败工作，*局长和**书记都做了专题讲话，在这里我就不再重复了。

三、为实现好、保持好良好的领导干部作风，提几点要求

1、要敢于正视存在的问题，找到解决问题的办法。当前，我局领导干部的作风总体上是好的，但与新形势新任务的要求相比，还存在一些不相适应的地方。随着领导干部队伍状况的变化，领导干部身上滋生不正之风的危险性在增加，在我们的年度综合考核中，干部职工反映少数领导干部不同程度或多或少还存在形式主义、官僚主义、拜金主义、享乐主义、极端个人主义等现象、表现的作风问题，大家各自心中都有数，我这里就不点名了。希望有这些不正之风的，要敢于正视问题，认真反省，找到问题的关键点，坚定解决问题的信心，采取解决问题的果断措施。各基层党支部有责任和义务帮助基层领导干部发现并解决作风问题，采取积极的措施，树立良好的领导干部作风问题。要求各基层单位按照市局《关于开展加强干部队伍作风建设专项活动实施方案》要求，开展干部作风建设的整治工作，并在每个月底之前将本单位领导干部作风建设阶段性情况报告市局党委。

2、全面加强组织领导，形成齐抓共管的良好工作局面。市局将成立加强领导作风建设工作领导小组，分别负责日常工作和对全局领导干部作风建设工作进行检查、指导和明察暗访;要求各基层单位相应成立以党政一把手负总责的工作领导小组，建立起党委统一领导、党政一把手亲自负责，政工职能部门具体落实、党政工团齐抓共管的领导机制。形成从领导机关、领导干部抓起，一级抓一级，一级带一级，一级为一级树立榜样的良好工作局面。

3、领导干部以身作则，模范带头。要勤于深入，精于务实，经常深入基层、深入实际、深入第一线，搞好调查研究，掌握第一手材料，对本单位的情况要有一个全面的认识，对自己职责范围内的业务做到胸中有数。勇于创新，敢于负责，树立大局意识，不断开拓创新，勇于破除妨碍发展的体制、机制和做法;对自己分管或职责范围内的事，不推诿、不拖延，出了问题要敢于承担责任。严于律己，宽以对人，正人须先正已，廉政先廉家，要模范地照章办事，模范地遵纪守法，同时，还要管住管好自已的配偶、子女和身边工作人员;要有厚德载物的精神、豁达大度的气量、宽容待人的心胸，要有容人之心、容事之器、容己之能，要正确地对待他人。乐于吃苦，甘于奉献，必须牢记“两个务必”，时刻保持艰苦奋斗和不骄不躁的工作作风，要时刻把干部职工的安危冷暖放在心上，急群众之所急，想群众之所想，做到吃苦在前、享受在后。

榜样的力量是无穷的，领导干部的实际行动就是无声的命令。俗话说，身正不怕影子斜;心底无私天地宽;没做亏心事，不怕鬼敲门。作为领导干部，要廉洁自律，洁身自好，率先垂范，身体力行;要一身正气，两袖清风，说老实话，办老实事，做老实人，清清白白做人，堂堂正正做官，兢兢业业做事，勤勤恳恳从政，做一名在广大干部职工中有威信、有好形象、有说服力、有号召力、有影响力的好领导干部。

同志们：今年是构建社会主义和谐社会的重要一年，我们要切实把思想和行动统一到**同志的重要讲话上来，统一到市委关于加强领导干部作风建设的若干规定上来，统一到市局党委的要求上来，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，努力推进领导干部作风建设，把今年的反腐倡廉工作任务抓紧抓好、抓出成效，以实际行动迎接党的**大胜利召开!

指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”这“三严三实”的重要论述，语重心长，寓意深刻，既是对领导干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，又是对新时期党的作风建设的新要求，为加强和改进作风建设进一步指明了方向。 党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，直接关系着党的形象，关系着人心向背，关系着中国特色社会主义事业的兴衰成败。在革命、建设和改革的不同时期，我们党一贯高度重视作风建设，坚持以全心全意为人民服务为根本宗旨，形成了理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的“三大作风”，提出了务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁作风和务必保持艰苦奋斗作风的“两个务必”要求，用“延安作风”打败了“西安作风”，为实现党的历史使命提供了根本保障。优良的作风，不仅是保持党的先进性和纯洁性的重要保证，而且是我们党不断取得胜利的重要法宝。

党的以来，以同志为的新一届中央领导集体，旗帜鲜明，励精图治，真抓实干，推新政、树新风、开新局，赢得了全党和全国各族人民的衷心赞誉和拥护。在全面推进党的建设新的伟大工程中，强调“打铁还需自身硬”，把作风建设作为突破口，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设。中央作出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，从中央政治局带头做起。在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。在今年“两会”期间，又提出了“三严三实”的要求，显示我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。这一系列从严治党、强化作风建设的重大举措，必将有力地促进党的建设，提振全党精、气、神，形成全党全社会的新风气。 提出的“三严三实”要求，是一个有机统一的整体，明确了作风建设的新标准。

在“三严”中，严以修身指的是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气;严以用权指的是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私;严以律己指的是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。在“三实”中，谋事要实指的是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际;创业要实指的是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;做人要实指的是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

“三严”和“三实”是密切相关的，是相互促进的。“三严”是内在要求，指向是主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了基础。只要严以修身、严以用权、严以律己，从信念和价值观上打造了“金刚不坏之身”，时刻牢记党的宗旨，时时处处严格要求自己，就能经得起各种各样的冲击和诱惑，自觉做到为民、务实、清廉。“三实”是行为取向，指向是客观世界的改造，有了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。只要谋事要实、创业要实、做人要实，在经济社会发展中脚踏实地、真抓实干，就会在实践中不断提高自己。这“三严三实”的要求，是对中华民族优良传统和党的优良作风的重要总结，是从价值层面对作风建设提出了更高的要求。我们要充分认识“三严三实”的重大意义，深入学习领会“三严三实”的科学内涵，以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，不断开辟作风建设的新境界。 推进作风建设，保持党的先进性和纯洁性，关键在党的各级领导干部。党的领导干部既是保持党的先进性和纯洁性的组织者，又是保持党的先进性和纯洁性的执行者。

各级领导干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和人民群众的带头人，处在党和人民事业的领导岗位上，这就决定了在保持党的先进性和纯洁性方面负有极其重要的责任，必须做到率先垂范。“三严三实”，对于各级领导干部来说，就是正心修身的重要守则，是干事创业的行动准则，是永葆党的先进性和纯洁性的重要保证。各级领导干部要安身立命、胜任本职，不可忘记“三严三实”。只有自觉践行“三严三实”，时刻约束自身言行，保持清醒，勤于修身，才能始终管住自己、把住小节，真正做到顶得住歪理、挡得住诱惑、耐得住清贫，经得起各种考验，不辜负党和人民的信任。 作风建设是一项持久战，必须常抓不懈。当前，随着党的群众路线教育实践活动深入推进，广大党员干部在“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”中得到了党性锻炼，刹住了“四风”蔓延势头，成效十分明显。但是，作风问题具有顽固性和反复性，转变作风很难一蹴而就。如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。要真正抓好作风建设，不仅要建立机制制度，而且要打牢思想根基。“三严三实”，既是作风建设的标准要求，又是重要抓手。

我们要把“三严三实”贯穿党的群众路线教育实践活动始终，组织开展“回头看”，切实抓好整改落实。要把“三严三实”作为重要指导，进一步完善方案，强化措施，高起点、高标准、高质量推动各个环节的工作，努力使党员干部以“三严三实”的过硬作风行动起来，为全面深化改革和全面建成小康社会而奋斗。 作风建设永远在路上。提出的“三严三实”，是党员干部的立身之本、立德之本、立言之本、立功之本，是对作风建设发出的新的动员令。我们要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，自觉践行“三严三实”，持之以恒转变作风，切实从“严”上要求自己、向“实”处谋事着力，把“三严三实”内化于心、外化于行，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，在实现中国梦的伟大征程中谱写新篇章。

习在安徽代表团参加审议时的讲话中指出，“各级领导干部都要建立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律已，又找事要实、创业要实、做人要实”。不但字里行间传递着人民群众的强烈心声，更饱含对广大干部的殷切期看。

每名党员干部必须始终牢记出身于民的“原点”，常怀“修为”之心，才能真正做到“有所为有所不为”，充分履职担责，实现人生价值。

勤于修身，分分秒都不能放松。对法纪的畏敬，既是块“护身符”，又是道“护栏”，自己熟悉到位、警戒到家了，不但能做到“常在河边走，就是不湿鞋”，也能把自己的经验感染和教育身旁人，“治好家”并“站好岗”，一人带头展好路，确保大家不跌倒，共同克服歪门邪道。俗语说，“上梁不正下梁歪”，很多“***窝案”常常是领导带坏了“方向”，走错了“门路”，修身有题目，轻易致使流离失所、事业抛荒的惨状。

积极作为，一丝一毫都要专心用力。个人能力要常学常新。学习先进理论、尖端技术和身旁榜样，才能学研用结合，进步理论素养和干事潜能。务实意识要不断深化。勤下基层、常跑一线、到工作短板和群众不满的地方摸底调研，才能更加了解基层实际、增强群众感情，找事创业从群众角度动身，把推动发展落脚到改善民生上来，将发展成果与改革红利最大限度惠泽人民。题目整改要与时俱进。题目是时代的声音，更是群众幸福大门的“按钮”，只有养成其实不断优化随时发现题目且及时解决的习惯和能力，才会做到“有了硬件故障马上修睦、有了灰尘病毒立即洗掉，有了风险苗头及时化解”，稳扎稳打、扎实进步，以实实在在的态度和成绩让群众放心和舒心。

及时整改，一个细枝末节都不能放过。“未病”不是无病，也不是大病，假如早发现、早医治，认真对待，就可以避免“讳疾忌医”的悲剧发生。扫除作风之弊，不能抓大而放小，也不能只会解决不会预防。在表现层级上，要及时发现思想上的变味点子、言论上的错误导向，通过党课教育、谈心谈话、友善提示等，进步觉悟，端正态度。在时间节点上，不放过“第一次”，不弄“下不为例”，发现一个题目就及时处理，避免“重蹈复辙”、出现“第二次”，更不能让题目演化成“遗留题目”、积弊痼疾。在发展程度上，不放过细枝末节，看到“迹象”和“征象”，早干预、早下手，不能总是等到案发了才往破、群众来访屡次才开始往解决。在干部培养上，从娃娃抓起，高度重视年轻干部提拔任用，重视德的考核与平常监督，严防“带病提拔”与“圈子***”，让干部养成勤于检讨、乐于整改、有备无患的好习惯，从根本上进步防腐抗诱、创新有为的综合素质。

以上是我学习的心得，在今后的日子里，我决心不断学习新的教育理论，积极进取，锐意创新。

按照县委的统一部署，我局从3月至5月，集中3个月的时间在全局范围内开展了干部作风整顿。全9名干部全部参加了整顿，并人人写出了问题剖析及整改报告。这次整顿活动效果明显，促进了干部作风的进一步好转，精神面貌有了明显变化，责任意识、服务意识、大局意识有了明显提高。总结这次干部作风整顿活动，其主要做法和特点是：

一、抓认识提高，确保整顿有序开展

局关于开展干部作风整顿的方案下发后，局储班子立即召开会议进行学习贯彻，结合我局实情情况特别是我局近一段时期以来少数干部在思想作风、工作作风、领导作风假、浮、蛮问题，专题进行了学习讨论。一致认为，在当前形势下，开展这次干部作风整顿非常及时，非常重要和必要。在提高认识、统一思想基础上，结合我局实际，制订下发了整顿意见，成立了整顿工作领导小组，并于3月25日专门召开动员大会，作了全面部署和动员。绝大多数干部都能够按照统一部署和要求，结合自身实际，认真自查自纠，查摆问题，整改落实。

二、抓重点难点，认真解决突出问题

问题查摆得是否准确、透彻，是干部作风整顿的关键环节。我们围绕局机关提出的这次作风整顿需要解决的重点问题，在广泛调研和反复讨论的基础上，明确了干部作风整顿需要解决的重点问题，即：思想方面，主要解决在个别干部中存在的安于现状，小成即满，满足于已有的成绩，盲目乐观;观念更新不够，因循守旧，求稳怕乱，工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望的问题。作风方面，主要解决在个别干部中存在的：缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神，工作不深入，作风不扎实，不愿做艰苦细致的工作;对工作要求不高，标准不严，应付凑付，质量不高，效率低下的问题。纪律方面，主要解决在个别干部中存在的组织纪律观念不强，法纪意识淡薄，政令不畅，有令不行，有禁不止;做事主观武断，不受约束，我行我素，搞自由行事;纪律松散，自由散漫，上班迟到、早退，工作时间擅离岗位的问题。从而使整顿工作做到了有的放矢，对症下药，增强了整顿的针对性和实效性。

三、抓学习教育，深刻剖析思想根源

作风整顿效果如何，学习教育是基础。在整顿中，我局结合实际，对学习内容、时间和方式进行了细致的安排，采取切实有力的措施狠抓学习教育，收到了较好的效果。一是学习时间保证。每周五下午定为时间组织学习时间，切实做到了“两手抓、两不误”。二是学习制度严格。我局制定了考勤、考核制度，严格考核，保证了学习任务的完成。三是学习内容丰富。除了学习好相关工作会议精神及法律法规、一系列有关文件规定等必读篇目外，我局还结合自己的职能和干部队伍的实际，增加了学习内容。四是学习方式多样。我局采取集中学习、个人自学、对比教育、典型引导等方式，增强了学习教育的吸引力和生动性。五是学习效果明显。全体干部积极开展讨论，深刻反思“当干部为了什么，工作岗位上干了什么，今后为基层和群众做些什么”等问题，真正做到了学有所思，学有所悟，学有所获。在这次作风整顿活动中，我局抓住征求意见、撰写自我剖析材料和开好专题民主生活会三个关键环节，采取“一人谈、众人帮、上级点、逐人进行”的方式，召开专题民主生活会，拿起批评与自我批评的武器，开展了积极健康的思想斗争。切实查找干部作风方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，针对查摆出来的问题和反馈的意见，每名干部着重从思想深处寻根源，主观方面查原因，进行深刻的反思和剖析，写出了较高质量的自我剖析材料。

四、抓制度建设，巩固整顿成果

作风问题是个长期性的问题，不可能通过三个月的集中整顿就得到全部解决。所以在这次作风整顿中，我们本着边查边改，边干边改的原则，针对干部作风方面存在的突出问题，从制度上分析原因，从工作机制上找缺陷，把整改融于日常工作和各项制度建设之中，通过健全完善相关制度规定，初步形成了机关作风建设的长效机制，推动了活动的深入开展。

总之，在这次作风整顿活动中，我局坚持自我教育与严格管理、整顿作风与推动工作、解决突出问题与建立长效机制相结合，认真解决干部队伍中存在的各种突出问题，从总体上看，基本达到了预期目的，归纳起来，取得的主要成效表现在以下五个方面：

(一)大局意识有了进一步增强。通过作风整顿，广大干部的政治意识、全局意识和责任意识得到增强，摆正了个人与组织、局部与全局的关系。我局对排查出的重点人物盯上靠上做工作，靠过细的工作把各种问题解决在了萌芽状态，避免了矛盾激化，排除了影响正常工作的各种障碍。

(二)服务水平有了进一步提高。通过整顿，机关科室工作作风有了明显转变，增强了服务意识，提高了为职工群众服务的水平。

(三)约束机制有了进一步完善。在干部作风整顿期间，我局结合自身的实际情况，建立和完善了各项规章制度。针对班子成员监督制约和政务公开方面存在的问题，修改完善政务公开制度，班子成员的精神面貌发生了较大变化，较好地解决了干部群众关注的热点问题，使干部作风整顿成果得到了巩固和深化。

作风整顿是一项长期的任务，必须常抓不懈。虽然通过这次干部作风集中整顿，我局干部作风中存在的一些突出问题得到了初步解决，取得了阶段性的成效。但是，我们还必须清醒地认识到，一次干部作风集中整顿不可能解决所有的问题。有些解决了的问题在一定时期内还有可能出现不同程度的反弹。今后，我们要始终如一绷紧干部作风整顿这根弦，继续把干部作风整顿做为一项长期性的工作抓紧抓好，做到集中整顿和平时督查一个样，以新的思想观念、新的精神面貌，新的工作作风不断开创我局各项工作的新局面，为全面完成各项工作任务提供强有力的保证。具体措施是：一是认真解决问题。要根据摆查出的问题，按照要求，认真制定整改措施，进一步完善监督制约机制，尤其要注意建立健全一些带有治本性的、长效的管理机制，使党员干部的行权用权行为真正处于各种有效的监督之下。用制度来保证廉洁、勤政、务实、高效良好作风的形成，用制度来促进干事创业、加快发展良好风气的形成。二是要狠抓整改措施的落实。对整改工作要严格要求，严格把关，进一步明确整改工作的标准、时限和要求，以整改工作的高质量，确保整个教育整顿的高质量。三是领导干部要带头转变作风，率先垂范，以身作则，在纠正自身作风问题上给全体干部做出样子，在作风建设上发挥模范带头作用。

总之，要下大力气巩固和深化好这次干部作风整顿的成果，确保广大干部队伍的思想作风再有新的转变、工作水平再有新的提高，促进全年各项目标任务的顺利实现。

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根据县委、县府的安排部署，从6月起，在全县机关干部中开展干部作风整顿活动。我通过积极参加党委政府组 织的作风整顿集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，使自己对干部作风好坏的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学 习、工作、生活作风，带头树立干部的好形象。

一、干部作风整顿的重要意义

加强干部作风建设关系党的形象，是新时期党对干 部的要求，是广大人民群众对干部的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。是实现“开放立县、工业强县、产业富民”战略和建设全省丘区经济强县 目标的重要保证。 通过作风整顿，破除“官本位”意识，可以树立真心为民的干部形象。真心为民，是“三个代表”重要思想的本质，是我们一切工作的出发点和落脚点。人的一生不 过几十年时间，真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的，大家一定要珍惜时间，珍惜岗位，为民尽责、为国竭力、为党分忧。 通过作风整顿，破除“小集团”思想，可以树立团结协作的干部形象。团结是大局，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出人才，团结出干部，团结是各项事业成功 的根本保证。能不能搞好团结，是衡量和检查党员干部素质高低、党性强弱的重要标志。 通过作风整顿，破除“推靠等”思想，树立务实高效率的干部形象。实干就是水平，落实就是能力。解决好当前改革和建设中的难点问题，最根本的途径就是真抓实 干，最老实的办法就是一件一件地抓，抓一件成一件。

二、对照要求，检查不足

通过学习，按照领导工作部署，对照机关干部作 风整顿相关文件，找准各自工作中存在的差距，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。通过对照检查，我感到自己存在理论学习不深入、工作作风不 扎实、缺乏开拓创新意识等问题。作为一名领导干部一定要通过学习，进一步提高政治素质，强化组织纪律性，确保工作做到精益求精。

三、明确方向，努力整顿

(一) 是要努力加强理论知识学习，认真学习和深刻理解每一份县委文件的精神实质，把握起精神要点，提高理论素养与思想政治水平。坚持理论学习，树立正确的政治立 场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习方法上，要积极参加镇党委政府组织的政治理论学习，同时在保证学习时间上，要坚持业余时间自 学与单位集中学习结合起来，努力钻研政治理论、业务理论，学习经济知识、科技知识、历史知识，夯实基础，拓展视野，坚定信念，提高素质。

(二) 强化工作的责任意识、进取意识、服务意识，工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，要以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为领导排忧解难。要按党 员领导干部要求严于律己，始终坚持坚定的政治立场。要站在全局的高度思考问题，站在全县发展大局的高度思考工作，积极创新，使社会稳定和司法调解工作更好 地为经济发展服务。

(三)是不断改进工作，使司法调解更好的为经济建设中心服务。牢固树立以经济工作为中心、以为经济工作服好务为目标的 意识，①是要进一步熟悉与了解经济情况与态势，从经济工作全局出发，思考工作方向;②是要进一步探索新的工作方法，努力形成市场经济理念与思维;③是严格 遵守镇党委政府的各项制度。

四是进一步更新观念，坚持“三用心”，弘扬“四种”作风，树立“五种”意识，倡导“八个方面”的良好风气。进一步落实科学发展观和正确政绩观，在工作中展现领导干部良好的工作作风，富于创造性，把握规律性，不断开拓司法调解服务工作的新局面。

党风建设，是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风，树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。本文是关于党的作风建设大会讲话稿，仅供大家参考阅读。

同志们：

一年一度的全市干部作风建设大会是市委、市政府对干部作风建设进行动员、部署的大会，充分表明了市委、市政府坚持不懈、持之以恒抓好干部作风建设的态度和决心。刚才，播放了转变干部作风、优化发展环境专题片，姚振西同志通报了今年以来查处的部分典型案件。市公安局、住房和城乡建设局、国土资源局和交通局分别作了表态发言，态度鲜明，措施可行。下面，就加强干部作风建设，我讲四点意见。

一、作风建设重在持之以恒，必须常抓不懈、强力推进

一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。近年来，我们始终坚持把干部作风建设作为加快科学发展、提高执政能力的切入点和突破口，着力创新体制机制，强力突破制约难题，下大力气推进思想解放、作风转变，取得了显著成效。脚踏实地、满腔热情、沉下身子、埋头苦干的干部越来越多，有思路、有办法、能干事、干成事的班子越来越多，这是我们的宝贵财富和用之不竭的发展资源，也是邹城再创新辉煌的强大动力和坚强保障。各级各部门要正确认识新时期加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，充分看到形势的新变化、群众的新期待、事业的新要求，将其摆在更加突出的位置，抓紧抓实抓出成效，为我市科学发展跨越发展奠定更加坚实的基础。

(一)强力推进作风建设，是实现邹城跨越发展的基本条件。近年来，市委、市政府始终坚持“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”，每年围绕一个主题，每年突出几项重点，每年创新一批重要举措，坚定不移、持续深入地推动干部作风转变，探索形成了一整套转作风、提效能的机制办法，为经济社会发展提供了坚强有力的基础保障。坚持从解放思想入手，深入推进干部思想观念转变，高起点定位、高标准要求、高效率推进成为广大干部的普遍追求，彻底激发出了全市广大干部的创业激情和内生动力;坚持从创新工作机制入手，全面深化“3311”项目专班、市直部门督帮规模企业、“一线工作法”等行之有效的新机制新办法，培养锻炼出了一大批“一线干部”、“工地干部”、“重点项目干部”、“攻坚克难干部”;坚持从创新机制入手，大力推行涉企“一费制”、房地产“一费制”、涉企检查准入、处罚会审备案、首违不罚等创新举措，重拳整治“六乱”和“懒政怠政”行为，彻底打通“中梗阻”，形成了执行有责、执行有方、执行有力的生动局面;坚持从提高群众满意度入手，推进“打霸除恶”向基层延伸，开展“百警联村”活动，严肃查处了一批侵害群众及企业利益、影响全市发展环境的典型案件;设立企业优化发展环境监测点，构建市长公开热线、行风热线、政府网站互动平台“四位一体”的干群联动机制，营造起重商兴企、便民利民的优质发展环境，得到了广大群众和社会各界的一致好评。总结发展经验，作风建设是我们攻坚克难、赢得发展的有力武器，是我们集聚优势、赢得竞争的一大法宝，也是我们凝聚民力、赢得民心的关键所在。可以说，发展的成效很大程度上取决于转变干部作风的成效，实现邹城更高水平的发展必须依靠更加过硬的作风来保障，必须长期坚持，不断丰富发展完善。

(二)强力推进作风建设，是完成新任务新目标的重要保证。当前和今后一个时期，我们面临着难得的机遇、严峻的挑战和艰巨的任务，是邹城推进转型发展升级的关键时期。今年元旦前后相继召开的市委十二届七次全体会议和人大、政协“两会”，确立了全市“十二五”发展战略。年初科学发展大会上，市委、市政府向全市人民发出“矢志不移谋跨越，持之以恒促转型，推动邹城在更高起点上实现新突破”的号召。完成这些新的目标任务，必然有一系列决策部署亟待细化实化、有一大批重要项目亟待抓紧运作、有一件件惠民实事亟待加快推进、有一项项具体措施亟待迅速到位、有一个个关键环节亟待强力突破。同时，我市资源丰厚、区位优越，通过近几年的发展积累，已经具备了科学发展跨越发展的基础条件，正处在实现“十二五”良好开局、抢占发展新优势的关键节点，全面深化作风建设，在更高层次上激发广大干部加快发展的内生动力，非常适时，十分必要。全市各级务必认清发展形势，围绕发展要求，突出解决转变作风、优化环境的深层次问题，以过硬的作风、强劲的执行力和一流的发展环境，为全面实现“十二五”目标提供坚强保障。

(三)强力推进作风建设，是加强干部队伍建设的内在要求。作风建设作为一项长期任务、系统工程，决不可能一蹴而就、一劳永逸。与科学发展跨越发展的要求相比，与人民群众的期盼相比，与党员干部肩负的责任相比，在部分环节仍然存在不少差距。从刚才播放的纪实片和通报的典型案例情况看，履职不力失职渎职、以权谋私侵害民生、滥用职权肆意妄为、吃拿卡要破坏发展环境、目无法纪干扰换届等行为仍然存在。但是在社会上造成的影响极为恶劣，严重损害了党和政府的形象，败坏了社会风气，群众对此深恶痛绝。从群众举报投诉和明察暗访情况看，纪律松弛“庸懒浮散”的问题，执行力差“棚架梗阻”的问题，对群众漠不关心“冷硬横推”的问题，对工作不负责任“上推下卸”的问题等等，还不同程度地存在。当前，群众对干部的期望值越来越高，对干部的作风看得越来越重，干部作风问题日益成为群众关注的焦点，一言不慎、一事不周就可能会酿成事端，对一个地方的负面影响会被数倍地放大，这样的例子已屡见不鲜。对此，我们务必保持清醒的头脑，务必增强危机意识，始终坚持重拳出击、绝不手软，坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风，坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾，坚决搬掉阻碍科学发展跨越发展的绊脚石，坚决打好干部作风建设的攻坚战、持久战，不断提升全市干部作风建设的境界和水平。

二、作风建设重在解决问题，必须抓住关键、有效突破

加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，也会失之交臂。从当前影响我市发展的制约因素和干部作风建设情况看，必须在更高起点上大力倡导“五种精神”，着力解除“五个方面的问题”。

(一)倡导积极进取精神，着力解决思想认识上“僵化”的问题。干部思想境界的高低决定党的事业成就。近年来，我们始终坚持以解放思想引领科学发展，坚持每年组织领导干部到先进地区考察学习，对全市党员干部明确提出“十个坚持、十个反对”、“十破十立”、“十个不要”的要求，广大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前仍有少部分党员干部思想解放程度不够，教条和禁区太多，呈现出思想“僵化”的危险局面。适应新形势，抢抓新机遇，更好地担负起“发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安”的重任，要求我们必须大力倡导积极进取精神，坚决打破思想上的“僵化”，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，转变发展思路，解除发展难题，完善发展机制，尽快冲破一切阻碍科学发展的思想桎梏，破除一切妨碍科学发展的制约瓶颈，奋力开创科学发展新局面。

(二)倡导敢为人先精神，着力解决发展进程中“自满”的问题。敢为人先不仅是一种精神，更体现着一种作风。要引导广大党员干部牢固树立奋发有为、勇创一流的争先意识，着力解决党员干部中小进则满、甘于平庸的问题，确立敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛的思想，始终保持饱满的热情和干劲，纵向比创纪录，横向比争上游，以一流的工作业绩为全市经济社会发展贡献智慧和力量。当前，我们正处于转型发展、跨越发展的关键时期，好的形势、好的机遇来之不易。如果一味沉浸在已有的成绩中沾沾自喜、自我满足、“夜郎自大”，就会丧失当前的机遇，在新一轮区域发展中陷入被动和落后。我们必须继续坚定科学发展的必胜信念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，只要符合党的路线方针政策、符合邹城实际，只要有利于邹城发展，就大胆地闯、大胆地试，干起来再说，办成了再论。

(三)倡导以身作则精神，着力解决遵守纪律上“松弛”的问题。革命年代，毛泽东同志曾指出：“加强纪律性，革命无不胜”。上世纪80年代，邓小平同志也深刻指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”近年来，围绕规范干部日常行为、加强干部作风建设，我们先后制定出台了“五条禁令”、“十要十不要”、《机关效能建设制度规定》等一系列规章制度，就党员干部如何遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等八项纪律提出了明确要求。应当说，按照中央、省和济宁市有关规定，经过多年的积累与发展，我们在干部作风建设、机关效能建设等方面形成了一整套具有很强操作性、实用性和针对性的规章制度，构成了具有邹城特色、符合邹城实际的干部作风建设制度体系。但再好、再多的制度，如果不执行，或执行不力、不到位，也等于没有制度，甚至会引发干部群众对制度的漠视，使制度、法规、政策的影响力和震慑力大打折扣。领导干部是党员干部的标杆。在执行规章制度、加强干部作风建设方面，必须大力倡导以身作则、率先垂范的精神，努力在全市上下形成依规行事、照章办事的局面。要在全市深入开展“四查四看”活动，推动机关效能建设不断向纵深发展：查工作态度，看是否存在“冷横硬推”的问题;查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题;查执法行为，看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题;查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。

(四)倡导狠抓落实精神，着力解决工作执行力“无力”的问题。胡锦涛同志强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把各项工作抓出成效。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显，根本原因在于我们的干部在工作中还存在大而化之、抓不具体，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不紧等现象。解决这些问题，就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事要求”。一要事无巨细抓具体。“天下大事，必作于细”。做任何事情，一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前，我们一些同志满足于一般号召，只有文件怎么说、没有自己怎么看，只有原则怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节，不屑于抓小事，大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非，大口号喊得气吞山河、处理具体事情眼高手低，结果是什么事情也办不成。从市镇一级来讲，就是要更多地抓具体、抓落实，一步一个脚印去干，一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节，一定要时刻挂在心上、紧紧盯住不放、牢牢抓在手上，细致研究部署、亲自解决问题，真正做到既当指挥员、又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。古人说，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。我们一些工作落实不到位，就是因为干部不能亲历亲为，决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。有些事情本来该到现场的，却嘴行千里，屁股坐在屋里。如果我们都是这样，身不接地气、脚不粘泥巴、人不到现场，怎么能了解服务对象的需求?怎么能把握群众的喜怒哀乐?又怎么能够抓好落实?抓工业，就要到企业厂矿去;抓农业，就要到田间地头去;抓城建、抓交通，就要到工地上去;抓招商引资，就要走出去;抓社会稳定，就要站到矛盾纠纷的第一线去。广大党员干部一定要带着对邹城百万群众的深厚感情，拿出更多的时间和精力深入基层，深入群众，努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立、经验在一线总结”。三要事必问责抓效率。古人说兵贵神速，指的就是效率。现在我们一些部门效率低下、人浮于事。解决这些问题，关键是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”，加大效能问责力度。一件事情久拖不决，就要倒查责任，看看到底在哪个环节、哪个人那里卡了壳、刹了车。各级领导干部要充分发挥表率作用，敢于响亮提出“向我看齐”、“从我做起”，把所有心思凝聚到干事业上、把全部精力集中在抓落实上。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，说了就算、定了就干、干就干出样子来，真正做到带着大家干、做给大家看，争当“老黄牛”、争做实干家。

(五)要倡导敢于担当精神，着力解决工作推进中“畏惧”的问题。敬业爱岗、恪尽职守是党员干部应有的思想境界，对于领导干部而言，更要认真履行工作职责、大兴敢于担当之风。首先，要“敢”字当头。“敢”字当头不是我行我素、目无法纪，而是一种精神，一种为工作、为事业、为人民敢于决策、敢于负责、敢于承担风险的胆略和气魄，是一名优秀领导干部必须具备的素质。各级干部特别是领导干部一定要正视手中权力，破除官本位思想，勇于处理复杂矛盾，善于解决棘手问题，敢于承担政治风险。其次，要勇于担责。那些责任意识薄弱的领导干部，多源于或是“怕得罪人破坏‘团结’，或是怕捅了娄子丢了乌纱”，说到底是私心作祟。勇于担责、不计个人得失荣辱是我们党的干部应当努力追求的一种精神境界。勇于担责，就意味着挑担子、负责任，所作所为对党负责、对人民负责、对工作负责。领导干部应当从党和人民的利益出发，将勇于担责的意识，深化为内心深处的价值追求，充分发挥主观能动性，敢于坚持原则、动真碰硬，较真劲、出实招，创造条件、克服困难，从而成就一番事业。第三，要胸怀大局。广大党员干部，无论是身在镇街，还是身在部门，只要身在邹城，就应心系邹城、服务邹城、发展邹城，心往一处想、劲往一处使，凝心聚力谋邹城发展、一心一意促邹城跨越，多帮忙、少添乱，多让步、少争利，多设路标、少设路障。绝不能为了小团体或个人利益，片面理解歪曲上级政策，与党委政府唱“反调”。在维护、服务全市发展大局上，要多踩“油门”，少亮“红灯”，努力实现全市一盘棋、发展一条心。第四，要吃透政策。要认真研究、熟悉掌握国家宏观政策，把握方向与走势，最大限度地拓展政策空间、抢占发展先机。要善于灵活变通、灵活运用政策，在项目建设等方面多措并举解除土地、资金、政策等一系列瓶颈问题。要提倡敢要、敢跑的精神，积极争取上级支持，与企业家交好朋友，千方百计把资金和项目引到邹城来，始终保持全市大发展大跨越的强劲势头。

三、作风建设重在持续深化，必须置身大局、提升标杆

作风体现在干部工作、生活的方方面面，贯穿于干部的一切工作之中。单纯就作风抓作风，只能是空对空。加强干部作风建设，要将其放到经济社会发展全局、融入到各项工作之中，以经济社会发展成效检验干部作风建设成效。全市广大党员干部要把工作一线作为锻炼作风、历练作风的舞台，切实做到在实干中促作风转变，以作风转变促工作开展。

一要强化发展意识，在项目建设中比拼作风。项目建设是推动发展的主战场，是检验干部作风的“试金石”。广大党员干部要敢于冲破条条框框的束缚，进一步创新思维方式，以开放的思路、科学的方法、综合的手段解除项目运作中的难题。要以“3311”工程项目为重点，不分心、不走神，全力全速抓开工、抓建设、抓进度。要继续坚持市级领导联系重点项目、项目专班制度，一个项目一套人马，一名牵头领导，一个推进方案，切实做到任务有目标、进度有要求、措施有细化，确保项目建设按照时间节点顺利推进。要健全完善新闻媒体公示制度，公开项目建设的牵头领导、责任部门和时限要求，拒绝理由，不留退路，全面接受社会监督。要把招商引资作为推进转型跨越的助推器，继续坚持“二分之一”工作法，大力发扬千方百计、千山万水、千辛万苦、千言万语的“四千”精神，以一股时不我待的争劲，一股敢为人先的闯劲，积极走出去、引进来，招大商、选好商，为邹城长远发展积蓄新的力量和源泉。

二要强化公仆意识，在为民做事中锤炼作风。作为一名党员干部，要切实增强群众意识，时刻摆正个人与群众的“鱼水”关系。要真正把爱民、为民当作一种目标追求，养成一种良好习惯，变成个人自觉行动。想问题、作决策、干工作，多考虑一下群众需要不需要，多想一想大多数群众欢迎不欢迎，得不到大多数群众拥护的政策绝不出台，不能使大多数群众受益的事情坚决不干，时刻不与人民争利、不让群众为难。要切实把以民为本的工作理念入脑入心，大力推行“五办工作法”，真正做到“群众急事立即办，疑难问题主动办，深入一线上门办，长效管理跟踪办，阳光政务公开办”。要深入开展以“下基层、听民声、送服务、解疑难”为主题的“干部下基层”活动，激励干部转变作风、服务基层。大力开展城乡党组织一体化共建活动，组织100个市直机关、学校、企业党组织，1000名机关党员干部按双向选择的原则，与农村党组织、党员结对联系，加大对基层的支持帮扶力度。各级干部要坚持从群众意见最大、最不满意的事情抓起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，每年确定一批民生事项，公开承诺，跟踪推进，确保兑现。对民生事项的进展和落实情况，要请群众打分，把评判干部政绩的权利交给群众，促进各级干部善谋大事、多干实事、常办好事。

三要强化服务意识，在优化环境中改进作风。作为党员干部，服务发展、保障发展是历史使命，尽职尽责、提高效率是工作追求。要牢固树立人人都是发展环境的理念，坚决抵制各种破坏发展环境的行为，彻底杜绝“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，决不让一个企业、一个项目、一名客商在邹城受到为难。要着眼于高标准、严要求、快节奏，在提高服务质量上狠下功夫，力争做到“四零”服务，即审批零距离、流程零障碍、办事零拖沓、服务零投诉，全力塑造“亲商亲民亲人才”的服务品牌。要结合网上行政审批工作开展，实现审批流程最优化，确保网上审批程序最少、速度最快、效率最高，最大限度地提高行政审批效率。要继续完善深化涉企“一费制”改革，促进管理范围向小企业延伸，力争明年实现涉企“一费制”管理全覆盖。积极稳妥推进房地产“一费制”征收，促进房地产业健康发展。要继续深化公开民主评议活动，提高群众评议比重，加强评议结果运用，用群众“评议权”制约部门审批权。要大力推进“阳光党务”、“阳光政务”建设，切实把机关行为置于社会监督之下。深入开展“企业服务年”活动，致力于为企业搞好各种服务，帮助企业解决实际困难。市纪委要牵头开展“廉洁高效、创优环境”“一把手”访谈活动，进一步创优全市发展环境。要深入持久地开展“六乱”专项整治活动，进一步畅通群众举报渠道，对“六乱”行为真正做到发现一起、查实一起、惩处一起，切实以铁的手腕、铁的纪律保障发展、促进落实。

四要强化自律意识，在勤政廉政中展示作风。勤政廉政是对党员干部工作作风最基本的要求，是提升干部队伍凝聚力和战斗力的重要保障。每名党员领导干部都必须懂得，“官位”是为人民服务的岗位，“权力”是为人民服务的工具，领导就是服务，权力就是责任。因此，我们对待权力一定要慎之又慎，切实把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，而不是当成谋取私利的工具。权力是一把双刃剑，能为民造福，也能贻害百姓;能使人高尚，也能使人堕落。广大干部要牢固树立正确的价值观、政绩观和权力观，切实树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想，始终做到以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，以精进之心对“事”。对党纪国法要始终怀着如履薄冰、如临深渊的心态，自觉做到守住底线，远离红线，不义之财不取、不明之宴不赴、不洁之地不去、不诤之友不交，淡泊名利，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立新时期党员干部的良好形象。

五要强化政治意识，在换届选举中检验作风。为保障换届选举工作顺利进行，中央、省市先后制定出台一系列制度规定，重申了换届工作纪律要求。认真贯彻执行中央、省市换届纪律要求，是确保换届成功的基础和关键。各级干部要始终保持平心静气的心态，着眼大局，讲气节、讲境界、讲奉献，正确面对群众的选择和组织的挑选，切实经受住权、利、名、情的考验。要正确处理好各项工作和换届选举工作的关系，越是在换届选举的关键时期，越是要保持奋发有为的精神状态，越是要全力以赴地抓好项目建设、城镇建设、民生稳定等重点工作，真正做到换届不分心、选举不分神，通过换届换出昂扬斗志、换出工作活力、换出和谐稳定、换出崭新气象。市纪检机关、组织部门要在市委的统一领导下，切实加强换届选举期间的督查工作。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违规违纪行为，要发现一起、调查一起，查实一起、处理一起，绝不心慈手软、绝不姑息迁就，切实以铁的纪律确保换届选举工作依法有序进行。

四、作风建设重在务求实效，必须强化责任、从严问责

干部作风贵在务实、重在实干，抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能务虚功，切不可搞形式，必须实打实、硬碰硬地抓紧抓好。

要严格落实责任。全市各级各部门要把作风建设摆上更加突出的位置，作为“一把手”工程来抓，主要负责同志要履行好第一责任人的责任，做到亲自安排部署、亲自督促检查，分管领导同志要具体抓、具体负责。全市各级纪检监察组织要认真履行职责，加强综合协调、督促指导、监督检查，发挥好牵头抓总的作用。领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到;要求领导班子做到的，一把手要首先做到;要求基层做到的，领导机关要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

要严格管理干部。各级各部门各单位要把干部管理工作摆在重要位置，严格落实市委从严管干部的各项规定。要进一步健全完善干部管理制度体系，不断拓宽管理渠道和空间，既管好干部的工作，又管好干部的思想;既管好干部的日常活动，又管好干部的“八小时之外”，确保每一名干部始终置于组织的严格管理之下。在干部管理方面，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓敢管，善抓善管，管好干部，带好队伍。要进一步健全管理干部责任制，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。

要严格督导问责。督导问责是抓作风提效能最有力的手段。要加大督导力度，对市委、市政府决策部署和作风建设各项制度落实情况，开展经常性监督检查，督查结果每月进行一次公开通报。要把群众关注的热点问题作为督导重点，实行常态化的明察暗访，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。要把严格督导与解决问题结合起来，对问题较多、群众意见大的部门和单位，要重点督导、靠上督导，直到问题解决、群众满意。要加大问责力度，改进和完善问责办法，因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗;部门存在不作为、乱作为和服务效率低下问题，年内查实两例或受到通报批评的，年终考核一票否决;在“双评”中排名后两位的，对单位主要负责人进行约谈或诫勉谈话，取消评先树优资格;连续两次评议排名后两位的，对单位主要负责人调整工作岗位或免职，对领导班子给予诫勉。凡是群众和企业有投诉或督查中发现的问题，查实必究;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的问题，查实问责。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的业绩。

同志们，作风就是形象，作风就是力量。加强干部作风建设，是邹城发展之所需、广大群众之所盼。让我们进一步振奋精神，以改革创新的精神，以求真务实的态度，以一抓到底的决心，全力倡导良好作风，全力推进工作落实，为推动邹城新一轮大发展大跨越、加快建设“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”作出新的更大贡献!