加固施工方案范本（汇总十篇）

1．组织保证措施

（1）项目经理部成立由项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，下辖各业务部门的负责人，安质部配专职安全工程师。

（2）施工队成立相应的安全生产管理部门，配齐安全管理人员，建立各级网络，做到“专管成线、群管成片”。

（3）建立安全生产定期和不定期检查制度。每月对安全生产情况进行一次检查，每季度进行一次大检查，评比打分，奖罚兑现。

（4）抓好安全岗位培训，开工前，对所有上岗人员进行安全知识教育，分批培训，每人参加安全培训不少于两次，每次不少于四小时，把有关安全操作规程印发给各基层单位，对照检查，对照实施，特种行业人员一律持证上岗。

（5）随时接受业主及监理单位对安全生产的督促、检查、考评，对提出的问题，及时确定方案组织实施，确保安全生产。

2．思想建设保证措施

（1）全体施工人员严格执行国家有关安全生产方针、政策、法令和法规，自学遵守有关安全生产的管理规定。

（2）增强全员安全意识。认真贯彻执行“安全生产、预防为主”的方针，打好安全基础，使各级明确自己的安全目标，制定各自的安全规划，达到全员参加、全员实施的目的，体现“安全生产、人人有责”的原则。

3．具体保证措施

(1)高、低处作业临边防护措施及方案

a.所有作业人员、行政、参观、测量、监理人员，进入现场戴好安全帽，登高者系好安全带，穿防滑靴。

b.工程施工区域设置围墙，严禁闲散人员入内，采用隔墙与外界隔开。

（2）施工用电保护措施

a.建立电器安装和使用管理和经济责任制度，安质部是电器安全管理的主管部门，负责电器安装和使用管理工作。专职安全员负责巡视监督检查，专业电工负责施工现场电器安全。

b.进场后，由专业人员负责编制施工用电组织设计，内容包括配电装置的设置及其电容量、代配电线路的走向和现场照明的设置，生活、生产设施用电负荷情况，编制有针对性的电器安全技术规定。

c.施工现场装备行业统一规定的标准电源箱。电器线路和用电设备安装完成后，由主管部门验收合格后运行使用。

d.经常对用电设备进行安全检查、测试，每周一次测试漏电开关和接地电阻并有书面记录，发现问题，及时整改。

e.专业电工持证上岗。电工有权拒绝执行违反电器安全规范的工作指令，安全员有权制止违反用电安全的行为，严禁违章指挥和违章作业。

（3）机械设备安全保护措施

a.机械设备操作人员（或驾驶员）经过专门训练，熟悉机械性能，经考试取得操作证或驾驶证后上机（车）操作。

b.机械操作人员和指挥人员严格遵守安全操作技术规程，工作时集中精力，谨慎工作，不擅离职守，不酒后驾车。

c.机械设备发生故障后及时检修，决不带故障运行。

d.机械操作人员做好各项记录，达到准确、及时，严格贯彻例保

制度，认真执行清洁、润滑、防腐、安全的十字作业法。

（4）物资材料安全保证措施

a.工地设物资配件仓库，统一对物资进行，管理按照材料的储存要求，修建具备相应功能的仓库，做到分门别类储放，门前标志牌清楚，消防器材齐全。

b.仓库设专人负责保管、看护。

（5）安全生产内业工作安全生产“五图一牌”上墙，每天作好安全技术交底，人人签字后上岗作业。

4、开展安全达标竞赛

落实奖罚措施结合安全生产竞赛，积极参加业主组织的开展安全标准工地建设、窗口创建活动，对违反操作规程或意外事故发生，处以经济损失的3倍以上罚款，并追究有关人员和领导的责任。文明施工的施工保证措施搞好文明施工、环境保护、防止污染、维护生态平衡。施工中认真遵守国家现行的有关环境保护法律，严格控制新污染和逐步治理老污染，坚持“以防为主、防治结合、综合治理、化害为利”的原则，采用有利措施，防止污染和破坏自然环境。

1、防止水土流失和废料废方处理

（1）防排水：施工工期间始终保持工地的良好排水状态，修建有足够泄水断面的临时排水泄道，并与永久性排水设施相连接，不形成淤泥和冲刷。施工平面布置尽量利用施工现场，减少对耕地的破坏，避免水土流失，保持生态平衡。

（2）废料废方处理：清理场地的废料和土石方工程的废方，不影响排灌系统和农田水利设施。

2、防止和减轻水、大气污染

（1）保护水质

a、施工废水、生活污水不排入农田、耕地、饮用水灌渠道和水库等。

b、冲洗集料或含有沉积物的操作用水，采取过滤、沉淀处理等措施，确保排放符合标准。

（2）控制扬尘

a、施工作业产生的灰尘，除在场地作业的人配务必要专用劳保用品外，随时进行洒水使灰尘公害减少至最小程度。

b、易于引起粉尘的细料或散料进行庶盖或适当洒水。运输时用帆布、盖套及类似物品遮盖。不在工地燃烧各种垃圾及废弃物。

（3）减少噪声、废气污染

a、各种临时设施、堆料场、加工厂等，按施工组织设计批准的位置和形式按标准搭建。

b.合理分布动力机械设备的工作场所，避免一个地方运行较多的动力机械设备。施工噪音控制在国家规定的允许分贝值之内。

一、工地大门及现场围挡

由项目部组织专题会议，确定现场大门及围挡位置（位置图见附图），围挡拟采用装配式蓝色彩钢板。门头及围挡标语。

目前已经指定专人着手准备，但因围挡问题须与业主协调，一旦业主同意我部的围挡方案，可立即进行。

二、安全通道

我部现场楼栋较多，且工期较短，安全通道均由钢管搭设，但未刷警示漆、未做标示标牌；现场整改参照下图进行，做到搭设规范、美观大方。

三、临时用电

1、现场一级、二级配电箱有防护及防雨措施，但不规范，未刷防锈漆、无标示标牌。

2、三级配电箱及移动配电箱，要求箱体完好，统一设置支架，便于移动和操作，此项督促劳务协作队伍完成。

3、临时用电线路，为有效防止施工过程中电缆线随意拖拉，损坏而导致发生触电事故，施工作业面将采用绝缘瓷瓶固定线路。

4、电焊机等设备，统一制作防护箱体。

四、临边防护

现阶段我部A—20栋展示区、A—1栋、A—3栋、A—14栋正进行内外装修施工，A—2、A—4、A—5、A—6、A—7、A—9栋正进行主体施工，A—8、A—10、A—11、A—12、A—15、正进行基础施工，临边防护应根据各阶段、各部位完善临边防护。

五、外脚手架

现场施工中，外脚手架跟不上进度，高度不满足要求，且局部搭设不规范，钢管间距、步距、离墙距离等不符合方案及规范要求，密目网铺设不严密，硬、软防护漏设或没设。近期我部将从A—20栋、A—1栋、A—2栋、A—3栋楼进行整改，严格按照规范要求和施工方案，连续设置剪刀撑，将拉设不规范、破损的安全网更换，按照每2层（不超过10米）设置一道硬防护、中间设置一道水平安全网的要求搭设外脚手架水平防护。

六、钢筋、木工加工棚

钢筋、木工加工棚参照下图搭设。

七、搅拌站

现场搅拌站防护搭设在参照下图的同时，在四周设置围挡，防止扬尘污染。

八、压力容器防护

氧气瓶、乙炔瓶等必须单独存放，考虑使用安全，项目部拟制作专门防护装置。

氧气、乙炔等压力容器防护。

九、现场材料堆码

我部现阶段现场材料堆码极其杂乱，乱堆乱码现象随处可见，及影响现场文明施工形象，又造成材料的浪费，是本次整改的重点内容之一。整改时，将同一类型的材料整齐堆码在一起，报废的材料和可周转使用的材料要分开，不能出现两两混合在一起而造成材料的浪费现象。虽然现场场地狭小，但只要有序摆放、整齐堆码，一定能达到标准化工地要求。

1、周转材料及时堆码整齐，废旧物资清理后单独堆放整齐。

2、钢筋成品和半成品、河砂等材料分类堆放，标识清楚，河砂等易造成扬尘的要进行覆盖。

十、文明施工、场内道路

1、严格工序交接和验收，对施工产生的建筑垃圾及时集中、清运。

2、现场合适位置设置宣传标语。

项目部为落实集团公司项目安全要求，坚持“安全第一 预防为主，关爱生命 安全发展”方针，奏响“科学发展、安全发展”安全活动主旋律，推进各项 地基处理工程安全措施的有效落实，进一步促进我项目部安全生产工作持续好转，项目部开展20__年“安全生产月”相关活动，为公司创造和提供稳定良好的安全生产环境。

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实“科学发展、安全发展”的活动主题，以宣传贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条列》及《建设工程质量和安全生产管理条列》为核心，唱响“科学发展、安全发展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识落实到施工现场及施工基层，使“以人为本、安全发展”的理念更加深入人心，推动项目地基处理工程部健康、安全发展，落实各级安全生产责任制，有效防范、坚决制止、积极防范重特大事故的发生，促进我项目部安全生产形势持续稳定好转，为实现公司安全生产工作提供强大的思想保证、精神动力和安全保障。

二、活动主题

“科学发展、安全发展”为本次活动的主题。

以强化项目安全生产责任制为重点，以施工现场综合治理为主要抓手，严肃查处各类违章指挥、违章操作，严格落实责任，建立健全规章制度，夯实安全基础，杜绝重特大事故、较大事故，有效防范一般事故，不断促进项目部安全管理水平，并以此全面带动企业安全生产总体水平的提升。

三、活动时间

安全生产月活动于20__年6月1日至6月30日开展。我项目部决定按照项目要求及公司要求，结合项目部实际情况制定安全生产月计划如下：

1、6月1日至6月5日为安全生产警示教育宣传阶段，

项目部在施工现场悬挂安全标语及横幅， 项目部针对工程施工特性进行内部责任制学习及安全生产方案、交底工作等学习宣传工作并组织管理人员及工人进行三级安全教育。

2、6月6日至6月22日为加强安全生产管理阶段，项目部对安全生产管理制度、技术操作规程等内部制度和技术进行清理，并进行修订和完善；对施工现场进行自检，查隐患、薄弱环节，及时消除隐患，对于重大安全隐患落实到班组直至个人，限时间整改。

3、6月23日至6月30日为总结交流阶段。

四、组织领导

项目部成立“安全生产月”活动领导小组，负责组织宣传，实施相关安全活动。

小组体系如下：

安 全 总 负 责：

常务安全负责人:

现场安全负责人:

项目总工：

现场技术负责人：

安全员：

土方施工班组安全负责人：

地基处理施工班组安全负责人：

组员：

基础承台施工班组安全负责人：

现场临电安全负责人：

机械设备安全负责人：

工程材料安全负责人：

五、具体要求

1、加强领导，精心组织

项目部要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义，把“安全生产月”活动作为项目建设的一项重要内容，加强领导，精心策划，认真组织落实。

2、积极教育，广泛宣传

通过召开安全生产专题会议、“安全生产月”专项安全教育、悬挂安全标语、安全警示牌等形式，大力宣传安全生产法律法规，使20__年“安全生产月”的活动主题“安全责任，重在落实”深入人心。

3、隐患排查，综合治理

项目部依照文明工地创建标准，落实项目的各项管理目标，以安全生产月为契机，以月促年，不断提升项目安全管理水平；同时，要进一步深化治理违章指挥、违章操作，做好施工现场事故隐患排查整改工作，全面落实安全生产责任制，确保公司安全管理工作再上新台阶。

4、分析评价、积极改进

通过安全生产月活动及总结结果，针对存在的问题等进行分析评价安全管理中的问题和漏洞，积极治理，并对问题制定专项整改计划，促进安全生产工作的进一步提高。

一、加强安全、文明意识树立企业形象

为进一步落实《建筑法》的实施，贯彻《建筑施工安全检查标准》的通知精神，在州市各级领导部门三令五申的督促下，我州建筑行业狠抓安全生产、创建文明施工工地进入了高标准、严要求的整治阶段，开创了一个保障人民生命财产安全和精神文明建设和新局面，规范了建筑市场的经营和生产秩序。

为更好地认识和理解《建筑施工安全检查标准》，从而达到杜绝重大安全事故的发生，我项目部在总公司和分公司领导下，组织全体施工人员认真学习《标准》和有关安全生产法律、法规，提高现场安全防护意识和水平，推动企业从创精品工程步入塑造企业品牌，为企业创造更大的社会效益、经济效益、环境效益。

二、组织强有力的项目管理体系

针对我国进入WTO，对建筑企业影响越来越大，所以，激发了企业参与竟争的激烈程度，企业对管理人员的素质有了更高的要求，根据新标准，横向到边、纵向到顶的安全管理组织保证体系责任到人的要求和各自应承担的责任，采用层层管理的原则，设立以项目经理、专职安全员为主的安全生产保证体系。

（1）项目经理负责本工程安全目标的实现。

（2）对所属项目部人员及各工种班组长负有安全教育的责任。

（3）负责本工程施工现场安全生产软件的检查指导和硬件布置工作。

（4）负责项目 部安全员、施工队长、技术员、质检员各班组长进行定期和不定期安全检查、评比、总结的组织工作。

（5）负责检查各项目安全技术交底和安全防护措施的贯彻落实。

（6）安全员协助项目经理具体处理日常工作中出现的安全问题。

（7）建立特殊工种人员档案整理、汇总各种安全技术资料。

（8）保证劳动保护用品和安全防护设施及时到位。

（9）具体抓好职工的安全教育、安全学习。

（10）督促项目经理对各项安全工作提出具体的经济保证，并对违章指挥、违章操作进行处罚。

（11）负责掌握本工程安全动态及时向项目经理乃至公司经理汇报。

（12）填写事故月报表，参加事故分析调查处理工作。

（13）其他现场管理人员协助安全员做好安全监督工作，发现安全隐患及时向安全员汇报。

（14）各工种操作人员有权拒绝违章指挥和命令。

三、编制完善可行的安全、文明生产管理措施

1、制定安全管理目标。

（1）在20__年施工中杜绝死亡、避免重伤，轻伤事故率为0.5%以下。

（2）在执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）中，我项目部安全管理工作力争达标为100%。

（3）加强“文明施工”管理工作，力争“红牌”现场，将环保工作做的更好。

（4）加强精神文明建设。

2、编制经公司审批的安全施工组织设计。

（1）对一些专业性较强的项目（如现场临时用电、架子、模板、机械操作等），必须单独编制施工设计方案，在分部、分项工程施工前必须进行安全技术交底，并履行签字手续，谁出子问题追究谁的责任，建立定期安全检查制度，检查出事故隐患，必须立即定人、定时间、定措施进行整改。

（2）对新工人进行三级教育、做到人人都懂本工种安全技术操作规程，变换工种时再进行新工种安全教育，施工管理人员必须进行年度安全知识培训和考核。

（3）每个工作班班前要进行安全交底活动，时刻提醒操作工人必须按本工种的安全操作规程进行操作，特种作业（电工、电焊工、架子工、起重工等）必须持本工种操作证上岗。

（4）建立旬、月安全检查制度，上、中、下旬在5日、15日、25日各进行一次安全检查、评比，每月30日进行一次综合检查，凡是违章苗头，对其进行严励的处罚。

3、施工现场文明施工管理措施

（1）保证行政办公用吕及对外交流手段统一，使用公司统一负印制、订做、订购的信纸、信封、会议桌等。

（2）保证现场临建的标准、统一，对现场有房屋按公司统一进行粉刷整修；办公室、会议室配置，按公司CI统一要求进行；办公用房、食堂，卫生间等按统一相应规定装修、配置；保证现场办公室、会议室门牌、各类指示性、警示性牌的统一。

（3）项目员工着装：项目经理部员工在现场工作期间一律着企业工装。安全帽有企业统一标准，正面贴司微。现场管理人员、现场操作人员、专职安全监督人员的安全帽有明显的区分标志。

（4）项目现场正对大门，可根据业主的意见决定是否并排放置放大的业主要求与公司质量方针标牌，两侧相对放置工程简介、现场增平面布置、组织机构、公司简介、安全生产、质量保证、消防保卫、环境保护等其他标牌。

（5）设专人负责工地周边地区清洁工作，保证施工期间周边环境在某些方面好于平时，树立业主与公司之良好形象。

（6）施工脚手架搭设完成后，结构主体统一，用绿色密目网全封闭围挡，主体施工至3层以上时，在临街面张挂横式条幅。

4、环境保护措施

（1）土方施工

土方铲、运、卸等环节设置专人淋水降尘。现场一般情况下不堆放土方，如特殊情况需在现场堆放时，应采取覆盖。

（2）施工现场道路

为降低施工现场扬尘发生，施工现场主要道路，采用硬化路面；每天派专人随时清扫现场主要施工道路，并适量洒水压尘，达到环卫要求。

（3）施工现场地面

要进行洒水防尘，木工操作面要及时清理木屑、锯末，并要求木工栅和作业面保持清洁；钢筋栅内，加工成型的钢筋要码放整齐，钢筋头放在指定地点，钢筋屑当天清理。

（4）区域清理

施工现场的区域施工过程中要作到工完场清，以免在结构施工完未进入装修封闭阶段，刮风时将灰尘吹入空气中，各区域内的建筑垃圾随着区域施工的进展及时清理，要求活完底清，不许将垃圾从高处直接倒入低处，每个区域垃圾区，即时将垃圾运入垃圾站。

（5）加设安全防护网

施工建筑物外围立面采用密目安全网封闭或半封闭，降低楼层内风的流速，阻挡灰尘影响建筑物周围的社区环境。

（6）垃圾堆放区

施工现场建筑垃圾设专门的垃圾堆放区，并将垃圾堆放区设置在避风处，以免产生扬尘，同时根据垃圾数量随时清运出施工现场，运垃圾的专用车每次装完后，用苫布盖好，避免途中遣洒和运输过程中造成扬尘。

（7）调整施工噪声分布时间，合理直直协调安排施工分项的施工时间，将容易产生噪音污染的分项如砼施工尽量安排在白天施工，避免砼罐车和振动棒扰民。

（8）敏感区域施工应在噪声影响区域的作业层采用降噪安全包裹。

（9）因施工需要场地噪声超过标准限制，或因工艺等技术因需连续施工，必须报建设部门批准。

各项安全生产、文明施工计划根据本工程特点和工程施工进度计划的时间进行落实，力争各项安全管理工作达标率为100%，为创建安全生产、文明工地而努力。

__市__镇__小学工程施工由我公司负责施工，工程造价约5954.23万元，工程安全防护、文明施工措施费按工程量清单计取，总额约为x万元。

以下为项目部第一阶段安全文明施工措施费费用使用计划：

（一）、安全生产方面：

1、安全资料的编制、安全警示标志的购置及宣传栏的设置费用x元；。

2、“三宝”、“四口”、“五临边”防护的费用x元；

3、施工安全用电的费用(包括电箱标准化、电气保护装置、外电防护措施)x元，；

4、施工机具防护棚及其围挡的安全保护设施费用x元；

6、施工现场安全防护通道的防护设施费用x元；

7、工人的防护用品、用具购置费用x元；

8、消防设施与消防器材的配置费用x元；

9、电气保护、安全照明设施费x元；

10、其他安全防护措施费用x元。

（二）、文明施工方面；

1、五牌一图、工人胸卡、企业标识的费用x元；

2、围挡、现场内临时设施；其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费x元；

3、现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、等设施措施费用x元；

4、施工现场操作场地的硬化费用x元；

5、现场污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理外运、场地排水排污措施的费用；道路防扬尘洒水费用x元；

6、现场治安综合治理费用等x元；

7、现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用x元；

8、用于现场工人冬季取暖设备措施费用x元；

9、现场施工机械设备防噪音、防扰民措施费用x元；

10、其他文明施工措施费用x元。

一、安全生产的工作方案

施工现场严格遵守工程施工操作规程，确保无安全事故。在公司安全保卫部的具体领导下，项目经理是安全管理的直接领导者，项目副经理具体负责全方位的安全管理工作，安全监督员直接对项目经理负责。根据国家和有关部门的法令、法规、操作规程和各项安全管理制度，行使安全否决权。安全管理谁管理谁负责的原则，即管理者首先要管安全。各个部门、各个岗位的管理人员，在自己的职责范围内进行管理活动时，都必须把安全工作放在第一位。安全管理的重点是杜绝违章，包括杜绝违章指挥和杜绝违章作业。安全管理要思想教育领先，技术措施落实，严格招待操作规程，及时检查监督，要树立安全第一的思想，形成人人重视安全，处处保证安全，安全责任明确，不留安全隐患。特制定以下规定，要严格执行，对违反规定、造成事故的责任者，要负经济责任和法律责任。

二、安全生产的技术组织措施

（1）在施工现场必须戴好安全帽，机操工必须戴压发防护帽，扣好帽带并正确使用个人劳动防护用品，必须遵守安全生产规章制度，必须严格遵守高空作业规程。

（2）严禁在工作前或工作时间内饮酒，不准在仓库、油漆房、发电机房、木工棚及一切易燃易爆地方吸烟生火或使用电炉以及1KW以上的照明。

（3）所有临时配电箱必须装置在安全地点，牢固可靠，开关插座应完整无损，并防止雨水溅落；金属箱休必须有可靠接地，施工前对漏电开关进行检查，如有损坏要及时更换；临时人员要做检查记录，每月交送安全领导小组备案；各施工队对其漏电开关应经常做动作试验。

（4）氧气和乙炔不得存放在有油污的地方，存放点要距明火10M以上，氧气瓶不得暴晒和碰撞，乙炔瓶必须有防回火装置，与氧气瓶的距离应在5M以上，氧气瓶必须放置牢固，乙炔气瓶必须立放。

（5）临时电源线必须架设牢固，一般要架空，不得绑在管道或金属结构物上，电线应使用软电缆，严禁使用花线乱拉乱接，严禁电工人员接电源。

（6）所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。施工机个开工前，必须做空载试验，及时发现毛病，立即修理，所有机具不得带病作业。

（7）仓库、油漆房、木工房，其照明尽可能使用高压水银灯，如用白炽灯不得超过60W，并应有良好通风，严禁使用碘钨灯；对放有汽油、柴油其他易燃气体的室内应用防爆灯，开关装室外。

（8）使用砂轮机时，要先检查砂轮有无裂纹，是否完整；人应站在砂轮机侧面，操作用力要均匀，不准在台式砂轮机上磨削笨重物体；使用砂轮机切割时，要将切件夹牢，切割时用力要均匀，不得加压求快和冲击切割。

（9）电焊设备焊接时应使用专用地线，不得把电气管道、钢结构、钢丝等作为地线使用。

（10）施工现场接电源时，应先切断电源，然后作业；若带电作业，必须采取防护绝缘措施，并要具有三级以上电工全格证的人员在场监护才能工作。

（11）施工焊接周围在5M以内不得有易燃物品，高空焊接时应注意附近有无油漆等易燃物品，防止火花溅落引起燃烧。

（12）油漆工作除锈时，应带保护眼镜、口罩等，以免铁屑弹入眼内和铁灰吸入体内。

（13）在调制或喷涂发性溶剂地段，必须有通风措施，并戴过滤口罩，不得在附近吸烟、焊接或生火。

（14）从事高空作业时，严禁穿皮底鞋和带钉鞋，要系好安全带，安全带须向高处钩挂牢固；携带的工具材料要放稳在工具袋内，禁止在高空上没有扶手或攀沿物上随意走动。

（15）未经施工负责人批准，不准任何拆除架设的设施及安全装置。

（16）吊装区域非操作人员严禁入内，吊杆垂直下方不准站人。

（17）严格按照甲方要求，保证仓库内及施工场地清洁安全。并按有关规章和技术规范使用电气设备。

（18）漆类等易燃品应有专人保管并远离火源、热源。

（19）电工及电焊工应持证上岗，无证禁止操作，各工种须严格遵守操作规程。

（20）人人注意防火，不准在禁火区内点火吸烟。

三、文明施工的工作方案：

我们的目标是必须达到武汉文明施工管理标准，确保获得文明施工样板工程。为达到以上目的，公司制定了严格的文明施工管理制度及现场文明施工细则，并在施工过程中认真实施，争创省安全文明施工现场。

四、确保文明施工的技术组织措施：

（1）施工人员一律穿有公司标志的工作服，佩带公司制作的出入证和安全帽，工作人员必须统一着装上岗，树立良好的企业形象；

（2）根据施工现场的实际情况，划分石材堆放、切割区、木枋木板开料区、电焊区、材料堆放区和垃圾暂存放区；现场材料管理按平面布置图堆放料具，大宗材料做到成排成行，管理妥善、使用方便。

（3）严禁在工地现场随地大小便，大小便必须到指定的地方；

（4）工地设吸烟区，严禁在其他地方吸烟；

（5）当天开料的废料当天清理，做到材料堆放整齐，场地清洁，现场经常洒水，减少现场灰尘；

（6）涂料、油漆要做好产品的保护工作，注意不要污染其它成品；

（7）配电箱有门有锁，闸刀盖、插座盖、漏电保护器等配置规范、完好。施工现场所有的施工机械设备必须按平面布置图的要求进行安装和摆放，机械设备的设置和使用必须严格遵守“建筑机械使用安全技术规程”，现场必须设有专职机械管理人员。

（8）场地道路畅通无阻，淹湿作业面无积水，非作业面无垃圾；

（9）工地不见零散砂、石、水泥、木枋、型材、管、线等，不见边角余料、废纸、烟头及生活垃圾，不准工作穿拖鞋、打赤膊上岗操作；

（10）教育员工养成遵章守纪和文明施工的习惯，提高员工素质；

（11）建立文明、卫生、安全防火检查制度。

五、安全文明施工保证体系机构图

为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证管理条例》等法律法规，制定本方案。

本方案的安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要费用。安全防护、文明施工措施项目清单详见附表。

一、临时设施、安全文明措施管理

1、临时设施

1）现场办公生活设施：

施工现场办公区与作业区分开设置，保持安全距离。工地办公室，现场食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。办公生活设施在开工前进行搭建。

2）施工现场临时用电：

①配电线路：按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟。对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。

②配电箱、开关箱：按三级配电要求，配备总配电箱，分配电箱，开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一闸、一漏。三类电箱中的各类电气影视合格品；按二级保护要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。

③接地保护装置：施工现场保护零线的重复接地应不小于三处。施工现场临时用电设施在项目开工前进行搭设，配电线路，配电箱、开关箱及接地保护装置等。

2、安全施工

1）临边洞口防护

①楼板、屋面、阳台等临边防护：用密目式安全立网全封闭，作业层，另加两边防护栏和180NN高踢脚板。

②通道口防护：设防护棚，防护棚应不小于5CM后的木板或两道相距50CM的笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。

③预留洞口防护：用木板全封闭；短边超过1.5M长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。

④楼梯边防护：设1.2M高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆。

2）高处作业防护：

高处作业防护：有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道。

3）劳保用品防护：

相关作业人员配备安全帽、绝缘鞋、手套等劳保用品。临边洞口、交叉作业及高处作业等防护设施随施工过程中根据作业环境需要而投入使用。

3、文明施工与环境保护

1）安全警示标志牌：

在易发生事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。安全警示标志牌，随施工进度挂设。

2）现场围挡：

施工现场采用砖砌2.5米高临时围墙及彩瓦进行封闭。

3）五牌一图：

在进门处悬挂工程概况管理人员名单监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。

4）企业标志：

现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识，本工程在现场出入口大门设置企业标志。

5）场容场貌：

施工过程必须保证现场道路畅通，排水沟、排水设施通畅，工地地面硬化处理，设施部分绿化。

6）材料堆放：

①材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；

②水泥和其他易飞扬颗粒建筑材料应密闭存放或采用人、覆盖等措施；

③易燃易爆和有毒有害物品分类存放。

材料分类堆放，设置材料标识牌。

7）现场防火：

消防器材配置合理，符合消防要求，本工程要求按规范要求设置灭火筒。

8）垃圾清运：

施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类堆放。施工垃圾必须有相应容器或管道运输。现场设置运输车定时清运建筑垃圾。

1.1安全文明施工

1.1.1文明施工目标

执行ISO14000标准,施工及生活中的污染物排放达到环保要求。

执行OHSMS18000标准，对安全工作实行程序化、规范化管理。

保持施工场地整洁、卫生，创全国一流的文明施工现场。

1.1.1.2设立机构，专项管理

成立由项目经理为主任，各施工队现场经理组成的文明施工管理委员会，工程质量部负责管理，安保综合部进行监督，各施工队设文明施工员，具体负责责任区文明施工工作。

1.1.1.3划分区域，落实责任

项目部将文明施工责任区细化到具体的管理单位，实行规口管理。工程部根据施工的进展情况对责任区进行及时调整，以保证划分的合理性。施工队负责责任区的日常管理，各施工队现场经理对文明施工负直接领导责任，文明施工管理员负直接管理责任。

1.1.1.4定期考评，督促整改

现场的安全文明施工管理工作由安全员进行划分、管理与考评。项目部每周对现场的文明施工工作进行一次全面检查。

1.1.1.5确定重点，严密控制

在本工程施工中，将下述工作做为文明施工管理重点：施工废料、周转工具、成品保护、施工用电的管理。

1.1.2安全施工控制

督促承建商贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全施工责任制和安全施工组织保证体系，确保安全施工无事故，达到标化工地目标。

工作控制要点：

1、督促承建商建立和完善安全施工责任制度、管理制度、教育制度及有关安全施工的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。

1）检查现场安全施工责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全施工协议书。

2）检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格，才能上岗，书面记录须经受教育者本人签名确认。

工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训和安全教育。

3）检查安全交底。各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。

2、审核承建商的安全专项方案

安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全施工。

3、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为安全控制的核心。因此,要督促承建商做到：

1)成立安全文明委员会、施工领导小组，并落实责任人。

2）对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。

3）进入现场的所有人员必须戴安全帽

4、检查特种作业人员持证上岗情况

从事电工、架子工、电焊（气焊）工、起重机械工、塔吊司机、等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训，经考试合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业；卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经市建管局认可的单位培训，经考核合格，领取统一发放的机械操作证，方可上岗操作。培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。

5、安全检查

建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。对查出的事故隐患，要建立登记、复查、销项制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知书。现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的施工现场，有权责令停工整顿。

1）高处作业

在无外脚手架施工作业时，设置安全平网或防护挡板，再设一道随着施工高度提升的安全网。遇特殊情况无法设置时，必须采取相应的防范措施。（安全网必须采用市安监站认可的生产厂产品）

2）脚手架

脚手架沿外墙四周连通，并与建筑物有可靠的拉结，以加强其侧向稳定。在外架搭设过程中，垂直运输用的物料提升机，需要同时跟上。外脚手架在沿道路一侧第三步架处搭设防护棚，宽度按要求设置，上面满铺竹脚手片。外脚手架完成后，必须用安全密目网围护。

严格按安全技术操作规程进行搭拆外。由专业班组具有上岗证的工人，进行搭拆施工，严格要求三步架体一验收，整体架子和井架完工后进行验收，验收合格后，分别张挂合格证，方可使用。

在搭设脚手架过程中，必须遵守下列技术要求：

①严格按施工组织设计施工，每层里外立杆均设水平拉杆，转角处立杆必须加密。

②架体立杆距离墙体不超过20厘米。

③脚手架应设拉结点，同墙体内的予埋钢筋拉结，水平不超过7米，垂直不超过4米。

④脚手架必须设置护栏杆，踢脚杆。

⑤脚手架两端开始每隔7根立杆设置剪刀撑一组。

3）“三宝”“四口”防护

①现场进出大门应有“进入施工现场必须戴安全帽”标语，安全帽应正确使用、规范佩戴，系好帽带，不准乱抛、乱扔、用于坐和垫，不得使用缺衬、缺带或破损的安全帽。

②现场必须配备符合国家标准的安全带，搭拆物料提升机、脚手架等高空作业时应系安全带，使用时高挂低用，高挂在牢固、可靠的物体上，使用后应专人负责妥善保养，经常检查，发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。

③现场必须重视临边“四口”防护，用两色相间的钢管作护栏材料。楼梯踏步及平台临边必须设牢固的临时防护栏或篱笆；电梯井口必须设置高度不低于1.2m的安全防护门或双道固定的防护栏杆，井内底层以上每隔四层设一道水平安全网，电梯井道一律采取落地满堂架施工。预留洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板，1.5m以上的洞口，四周设两道防护栏杆，洞口号上张挂安全网。阳台、楼面、屋面等临边防护必须设两道防护栏杆，如果防护栏杆过高要挂安全网封闭，防护要严密。

4）模板工程

支撑系统是模板支设安全的关键，施工时应按专项方案设置排距、立柱，不允许使用不合格材料。立杆底脚在地面设垫块，并设地笼，以防沉降不均。

模板的拆除，必须在试块达到规范允许条件下，并得到我方审批后，方可组织拆模。拆除模板前，班组长应对班组人员进行安全交底，在拆模范围内设立警戒区域，并设指挥员，拆模应按顺序拆除，严禁无规则拆模。模板拆除后，应对场地进行清理，分类堆放现场钢管、扣件必须经检测合格后，才能使用。

5）物料提升机

物料提升机必须按标准搭设，安装前必须有书面安全技术交底，搭设完后必须经有关部门验收，履行签字手续，验收合格后张挂《井架验收合格证》方可使用。操作定人、定机、定岗，必须持岗上证。

架体底座地基必须地面平夯实，安装在砼基础上，并采用地脚螺栓或轧桩紧固，架体边大于2m应采用双导轨。各类防护设施必须齐全有效，吊盘必须装防坠落保险装置和上下限位装置，每层依靠时有灵敏可靠制动停靠装置。采用墙式应用刚性支撑与建筑物牢固连接，每增高6m加设一组水平拉结点固定在主体结构上。顶部悬臂内侧有加固措施，严禁与脚手架连接。必须装设避雷装置，接地电阻≤10Ω。

物料提升机四周防护应严密，楼层卸料平台应稳固，两侧设0.9-1.2m两道防护栏或防护篱笆，进料口必须装有防护门或防护栏。底层进出口须安装安全门。进出料口装设安全门，两侧设不低于1m的安全挡板或网片防护，吊盘严禁乘人。底层及进料口搭设防护棚。

6）施工用电

施工用电按照专项方案进行架设。夜间施工危险、潮湿场所具有适度照明。高低压线路下方不得搭设作业棚，生活设施和堆放建筑材料等。脚手架与外电架空层线路必须保持安全操作距离，与10KV以下的架空层路边线，最小水平不得小于2m，否则必须采用防护措施，设置防护屏、围护片等进行全封闭，并悬挂醒目的警示牌。

施工用电室外线路用绝缘电线沿墙或架设在专用电线杆架空敷设“三相五线”制，固定在绝缘子上，严禁架设在脚手架上。配电箱、开关箱的进出线必须使用橡胶绝缘电缆，室外严禁使用花线或塑料护套线，电线必须符合有关质量要求。

手持照明灯具，危险和潮湿场所以及金属容器内的照明均采用安全电压。照明灯具的金属外壳作接零保护，单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器，室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m。

配电箱及开关箱采用铁质材料制作，导线从下底面进线和出线，并有防水弯，底面与地面垂直距离应控制在1.3-1.5m之内，门锁齐全，有防雨措施，下班时断电锁门。配电箱及开关箱内装设触漏电保护器，做到三级保护，末端触电保护器工作电流不大于30MA。金属外壳应接地或接零保护，断丝严禁用铜丝或其他金属代替使用。实行一机一闸一保护，各类电器接触装置灵敏可靠，绝缘良好，无积灰、杂物。接地体使用L50×5角钢或Φ50钢管，2.5m长，不得使用螺纹钢，接地电阻值满足规定要求。电杆转角杆、终端杆及总配电箱处必须设重复接地，接地电阻值≤10Ω。

7）搅拌机、电焊机、潜水泵等其他机具

搅拌机搭设防雨操作棚，机体安装坚实稳固，排水畅通，各类离合器、制动器灵敏有效，钢丝绳、防护罩安全有效，料斗的保险挂钩齐全有效，操作杆必须有保险装置，停止作业挂上保险勾，有接地或接零保护，装设触漏电保护器，定人、定机，操作人员持证上岗，经常对机械进行维护、保养，保持机身清洁。

电焊机配线不得乱拉乱搭，焊把、把线绝缘良好，有防雨措施。乙炔瓶距明火距离不小于10m，与氧气瓶不小于5m，有回火防止器，有保险链、防爆膜，保险装置灵敏，使用合理，气瓶应有明显色标和防震圈，严禁在露天曝晒，皮管头子用轧箍轧牢，严禁使用浮动式等旧式乙炔发生器。

潜水泵电源应完好无损，设置单独触保器，重点加以管理。

平刨、压刨、电锯等机具传动部位必须有可靠的防护罩，良好的接地或接零保护，安装触漏电保护器，实行一机一闸一保护专人使用，设护手安全装置，刀口回弹防护措施，电锯设防护挡板或月牙罩，操作必须使用单相电动开关。

手持电动工具（振动器、打夯机、磨石机、砂轮机、切割机、绞丝机、电钻等），应具有防护罩壳齐全，橡皮线不得有破损，必须要有接地或接零保护，并单独配置灵敏有效的触电保护器。

钢筋机械（切断机、调直机、弯曲机、冷拔丝机、点对焊机等）做好保护接地或接零，并装设触漏电保护器，传动部分要有防护罩。机械运转中严禁用手直接清除刀口，压滚、插头等附近的钢筋断头和杂物。钢筋工棚内的电线不得随意拖拉，应固定悬空挂设。

射钉枪应确定专人使用，严格按先装钉后装药的顺序操作，不得用手掌抵住枪口。

8）防护棚

建筑物出入口、通道口、临边施工区域、对人或物构成威胁的地方和机械设备，必须搭设防护棚，棚宽大于通道口、外挑不少于3m，棚顶应满铺脚手片或木板，必要时铺设双层，两侧必须封严.

6、事故处理

现场发生一般事故按有关文件执行。发生重伤、死亡事故，必须立即通报，并认真保护好事故现场，不得隐瞒、虚报和拖延不报。在24小时内上报主管单位和上级有关部门。事故调查按国务院75号《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和国政（1987）22号文件精神规定执行。按照发生事故“四不放过”的原则，进行认真调查研究、分析和处理，并及时结案。

1.1.2文明施工控制

施工现场应当达到环境美化，场布合理，施工有序等文明施工标准。工作控制要点：

1、施工现场必须在明显处设置“五牌一图”和其他标牌

1）工程场布图标明：工程建筑方位，施工、生活设施，各类材料堆场和机械设备设置区域，围墙、大门、进出通道、水电走向等。按施工三阶段（基础、主体、装饰）及时调整场布图。

2）工程概况牌示意图标明：工程项目名称，建设、设计、施工、质量监理、质量监督、安全监督单位名称，工程层数、面积、总高度，开竣工日期，施工许可证批准文号和项目部主要管理人员名单。

3）现场张挂“十项安全技术措施”、“安全施工六大纪律”、“十个不准”、“起重机械十个不准吊”、“门卫、机械操作规程牌”、“安全施工责任制”等标牌，以及有关安全施工、文明施工的宣传标语牌。

2、施工围墙、道路、场地的设置

1）施工现场周边设围墙，围拦应严密，不缺档，内外刷白，书写标语，禁止非施工人员进入工地，占道必须经有关部门审批，办好手续。

2）进出大门通道必须畅通，有回车余地。大门应坚固、美观，大门内外有30M2以上的砼硬地面。工地出入口100米内无建筑垃圾，50米内无建筑污染。

3）现场内道路畅通、平整、整洁，无坑洼积水，重要部位地坪砼硬化。

4）场内有通畅的排水设施和沉淀池，排水系统保持良好的使用状态，保证污水不外溢，保持场容场貌的整洁，工地排放废污水必须向有关部门办理排污许可证。

5）作好安全保卫工作，按有关规定配备门卫值班人员，落实防偷防盗措施，办理治安许可证手续。

3、环境保护

施工作业现场采用各种有效措施，努力降低施工产生的噪声；在清理场地、外脚手架时应防止粉尘飞扬，污染周围环境；车辆进出，做到不抛洒、不滴漏，严禁污染道路；化灰池布置合理，灰浆严格控制不外溢，灰渣集中堆放不乱倒。夜间作业应符合环保规定，办理夜间施工许可证，并向工地周边居民公告，取得谅解。

4、现场堆放

1）按施工总平面图合理布局堆放各类大宗材料、成品、半成品和机具设备等，并按不同规格、品种堆放整齐，标牌分类标识。

2）不同型号水泥应分类入库，不得混放。

3）扣件、预埋件等零散材料应设置围栏堆放。

4）塑钢门窗制品应有防雨措施，堆放整齐不乱。

5）基础挖土，土方及时外运，临时堆放不得越高1.5m。

5、班组管理

1）现场人员按规定登记造册，外来劳务人员的三证（身份证、劳务证、_证）和暂住证必须齐全有效，经有关部门培训教育才能上岗作业，人员变动情况应及时掌握，并作好调整手续。进出人员及时注、销。

2）要求每天工完场清，废料清扫成堆，整理作业场所整洁有序。作业场所建筑废料和生活垃圾应集中堆放，设置遮挡设施或容器集装，并及时组织清理外运。

3）遵守劳动纪律，杜绝“黄、赌、毒”情况发生。

6、防火管理

1）承建商应建立消防领导小组和消防组织，制定消防管理制度，落实消防责任制。

2）重要部位（木工、油漆间、仓库、宿舍、明火作业区等）应有消防设施和隔离措施，易燃易爆物品必须有专人管理。

3）使用明火作业，必须办好审批手续，并有专人监护。

4）设置好消防给水系统，按要求配备灭火器。

5）施工、生活设施（宿舍、食堂）应符合消防要求，无火险隐患。宿舍内不得私自垒灶和烧电炉烘煮食物、用灯具取暖烘物，电线不得乱拉

1.3劳动安全防范

在采取安全防范措施及对生产运行人员的安全教育和培训后，对风电场的安全运行提供了一良好的生产条件，有助于减少生产人员错误操作而导致安全事故以及由于运行人员处理事故不及时而导致设备损坏和事故的进一步扩大，降低经济损失，保障生产的安全运行。保障生产的安全运行和人员的人身安全。

1.3.1劳动安全防范措施

1.3.1.1防火及防爆

（1）工程防火设计

工程防火采用综合消防技术措施，消防系统从防火、监测、报警、控制、疏散、灭火、事故通风、就生等方面进行整体设计。

本风电场建筑物防火设计完全满足现行有关防火设计规范的要求，设计具体内容详见第七章消防设计。

（2）工程防爆安全设计主变压器等都设有泄压装置，布置上将泄压面避开运行巡视工作的部位，防止在设备故障保护装置失灵，通过泄压装置释放内部压力时，伤害工作人员。

1.3.1.2防电气伤害

（1）所有可能发生电气伤害的电气设备均可靠接地，工程接地网的设计满足相关规程规范的要求。

（2）对于可能遭遇雷击的建筑物屋顶、设备等采取避雷带或避雷针保护。

（3）配电装置的电气安全净距应符合《3～110kV高压配电装置设计规范》（GB50060-92）及《水利水电工程高压配电装置设计规范》（SL311-20__）的有关规定。

当裸导体至地面的电气安全净距不满足规定时，应设置防护网。

（4）高压开关柜的“五防”功能即：

①防带负荷分、合隔离开关；

②防误分、合断路器；

③防带电挂地线、合接地开关；

④防带地线合隔离开关和断路器；

⑤防误入带电间隔。

（5）所用干式变压器与配电柜布置在同一房间，该变压器设不低于IP2X的防护外罩。

（6）屋外开敞式电气设备，在周围设置高度不低于1.5m的防护围栏。

（7）在远离电源的负荷点或配电箱的进线侧，装设隔离电器，避免触电事故的发生。

（8）用于接零保护的零线上，不装设熔断器和断路器。

（9）对于误操作可能带来人身触电或伤害事故的设备或回路，设置电气联锁或机械联锁装置，或采取其他防护措施。

（10）供检修用携带式作业灯，符合《特低电压（ELV）限值》（GB/T3805-1993）的有关规定。

（11）单芯电缆的金属护层、封闭母线外壳以及所有可能产生感应电压的电气设备外壳和构架上，其最大感应电压不大于50V。否则，采取相应防护措施。

（12）电气设备的外壳和钢构架在正常运行中的最高温升：

①施工人员经常触及的部位不应大于30K；

②施工人员不经常触及的部位不应大于40K；

③施工人员不触及的部位不应大于65K，并设有明显的安全标志。

（13）电气设备的防护围栏应符合下列规定：

①栅状围栏的高度不应小于1.2m，最低栏杆离地面净距不应大于0.2m；

②网状围栏的高度不应小于1.7m，网孔不应大于40mm×40mm；

③所以围栏的门均应装锁，并设有安全标志。

1.3.1.3防机械及防坠落伤害

（1）采用的机械设备的布置，设计中满足有关国家安全卫生有关标准的要求，在设备采购中要求制造厂家提供的设备符合《生产设备安全卫生设计总则》、《机械防护安全距离》、《机械设备防护罩安全要求》等有关标准的规定。

（2）所有机械设备防护安全距离，机械设备防护罩和防护屏的安全要求，以及设备安全卫生要求，均符合国家有关标准的规定。

（3）需上人巡视的屋面设置净高不小于1.05m的女儿墙或固定式防护栏杆。

1.3.1.4安全色与安全标志

对工作场所进行色彩调节设计，有利于增强识别意识，精力集中，减少视力疲劳。调节人员在工作时的情绪，提高劳动积极性，达到提高劳动生产率、降低事故发生率的目的。

根据《安全色》（GB2893-20__）和《安全标志》（GB2894-1996）的规定，充分利用红（禁止、危险）、黄（警告、注意）、蓝（指令、遵守）、绿（通行、安全）四种传递安全信息的安全色，使人员能够迅速发现或分辨安全标志、及时受到提醒，以防止事故、危害的发生。

1.3.1.5制定安全生产管理监督制度

制定安全生产管理制度，明确安全监察人员的职责、安全活动及内容、参加人员和时间等；实行安全生产管理的检查、考核、整改和总结等。

1.3.1.6制定消防、防止电气误操作、防高空作业坠落等管理制度；

制度中要明确防火责任制、防火职责及防火措施，包括消防器材的检查、维护及考核等相关内容；制定防止电气误操作管理标准，标准中规定运行值班人员对防误闭锁装置的操作、日常维护、检查与考核等内容；建立防高空作业坠落等管理制度，并明确要求、检查与考核等相关内容。

1.3.1.7制定劳动保护管理规定

使劳动保护与安全生产管理相统一，要明确各工种配发的劳动保护用品的种类、使用年限、增补以及管理等相关内容。

1.3.1.8工作票、操作票管理制度

制度中明确规定工作票和操作票种类、填写标准、执行标准以及实施过程的考核标准等相关内容。严格“两票”的监督管理，防止违章的发生。

1.3.1.9制定《安全生产管理标准》

“标准”中应包含事故定性、事故报告、事故调查、事故处理与考核、事故统计等内容。

1.3.1.10事故应急救援预案

根据《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号）第六条规定，企业要取得安全生产许可证，应当具备的安全生产条件之一就是：有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。对风电场的突发事故应有一个系统的应急救援预案。应急救援预案须在风电场投产前经有关部门的审批。预案应对风电场在运行过程中出现的突发事故有一个较全面的处理手段，在事故发生地第一时间内及时做出反应，采取措

施防止事故的进一步扩大并及时向有关领导汇报，在事故未查明之前，当班施工人员应保护事故现场和防止损坏设备，特殊情况例外（如抢救人员生命）等。

1)根据国家有关规定和对施工期、运行期劳动安全与工业卫生因素的分析结果，制定内部事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援器材。

2)事故应急救援预案主要包括应急救援组织及其职员、应急救援启动程序、紧急处置措施方案、应急救援组织的训练及定期演练、应急救援设备器材的储备和经费保障。

3)事故应急救援预案项目内容除了考虑防火、防触电事故预案、电气误操作事故预案、风力发电机组损坏事故预案、继电保护事故预案、变压器损坏和互感器爆炸事故预案、开关设备事故预案、接地网事故预案等预案外，还应考虑施、工期防火器材管理、施工区内运输、施工及检修期大件吊装、高空作业、交叉作业等危险点的应急救援预案措施要求。

重庆市大足区中医院综合楼建设工程一期由我公司负责施工

以下为项目部安全文明施工专项费使用计划：

（一）、安全生产方面：

1、安全资料的编制、安全警示标志的购置及宣传栏的设置

2、“三宝”、“四口”、“五临边”防护的

3、施工安全用电的费用(包括电箱标准化、电气保护装置、外电防护措施

4、施工机具防护棚及其围挡的安全保护设施

6、施工现场安全防护通道的防护设施

7、工人的防护用品、用具购置

8、消防设施与消防器材的配置

9、电气保护、安全照明设

10、其他安全防护措施

（二）、文明施工方面；

1、六牌二图、工人胸卡、企业标识

2、围挡、现场内临时设施；其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施

3、现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、等设施措施

4、施工现场操作场地的硬化

5、现场污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理外运、场地排水排污措施的费用；道路防扬尘洒水

6、现场治安综合治理费用等x120000.0x元；

7、现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训

8、用于现场工人冬季取暖设备措施

9、现场施工机械设备防噪音、防扰民措施费用x20000.0x元；

10、其他文明施工措施费用x103605.38x元。

目标：杜绝重大伤亡安全事故，防止工伤事故发生。为达到此目标，在施工过程中，我司制定以下安全施工管理措施：

一、公司总经理作项目安全施工总体监督，公司生产副经理、x总工程师、安保科作项目安全、文明施工总体保障，严格监督、控制项目安全文明施工。

二、建立以项目经理作为安全生产第一责任人的安全文明施工管理机构，在项目经理直接领导下，完善项目部安全文明生产保证体系，把安全生产岗位责任落实到各个部门及责任人，作到全员关心安全生产，加强安全教育，强化安全意识；建立工程项目安全文明施工保证体系如下：

项目经理-x-生产副经理-x-专职安检员--工段责任人-－作业班组--总工长--责任工长--工段责任人--班组安检员

三、项目部设立专职安检机构及专职专责安检人员，履行专职专责安全检查岗位责任制：生产安全责任制、机械安全操作责任制、安全用电制度、安全防火制度；使所有管理人员，生产工人明白应尽的安全职责，应负的安全责任。保证施工现场在抓工期、质量工作的同时不忽视安全生产。

四、项目部与安检专职责任人及生产班组签订安全生产责任合同。将安全生产责任层层落实到全体管理干部及作业工人。

五、定期召开质量与安全生产专题会议，明确管理目标，熟悉国家有关“安全生产法规”和“公司有关安全生产具体规定”，强化安全生产意识，明确岗位安全管理责任，施工中实行班前安全书面签证交底制。

六、施工生产安全措施，费用按总价的0.5%。

1、现场每一醒目的地方悬挂安全标语。教育现场人员做到按规定戴好安全帽，遵守“十不准规定”。拒绝无关人员进入施工现场。

2、严格做好“四口”、“五临边”的安全防护工作。大楼外墙随施工进度作竖直全封闭防护架，并满挂安全网，杜绝向下抛投物件。

3、坚持用好“安全三宝”，任何人进施工现场都配戴符合规定的安全帽；

4、架子搭设和拆除按规范；防护架、支模架分开搭设，保证不相互拉扯；

5、上人利用室内楼梯，楼梯搭防护架及防护栏杆，横杆高度1800，

通道宽度保证600－800；

6、拆除架子和防护设施，由现场专职施工管理人员签证许可；

7、在拆边梁边柱模板时，保证两人操作，予防物体坠落伤人；

8、防护架上杜绝堆放材料及物体，楼层周边1m内不堆放任何材x料，拆出的材料及时清运至1m以外任何地方；

9、承重平台安装前完善设计方案并经技术责任人检查签证认定后x搭设，安装完后经有关人员检查验收合格后使用；

10、配备良好的夜间照明，危险处设置警示红灯；

七、机械操作安全措施，费用按总价的0.5%。

①x所有机械操作人员保证持证上岗，坚持上、下班。班前班后的检查工作，发现问题先处理完善再进行使用。

②x塔机操作，设专职人员指挥、维修、保养。并随时检查运转中的x塔机各部位运转情况是否良好，塔机、门架增设防雷措施。

③定期检查机械性能、设备、设施配件

八、用电安全措施，费用按总价的0.5%。

1、施工现场所有电线线路按“三相五线制”标准架设。所有供电终端严格执行一个插座配一个开关和漏电保护装置。

2、劳务工人、办公区内使用的照明均采用低度、适宜的灯泡，杜绝使用电炉。

3、一切机电设备均安装避雷装置和漏电开关；

4、定期检查线路、漏电开关，以保证不因线路、开关漏电而发生安全事故。

九、消防安全措施，费用按总价的0.1%。

1、工地上严禁使用电炉及明火烧饭、烧水；

2、电焊操作点下面和左右三方及下方设置防护隔离板（5cm木板），x防止电弧烧人。

3、x做好消防工作，在民工住宿区、办公区及工程进入装修阶段的材料区各配备2组灭火器（每组中2只酸碱性，2只干粉性），以x备不测。

十、定期开展多层次、全方位、多形式的安全检查，及时消除安全隐患；把安全管理与经济效益挂钩，全员明确安全责任，做到人人有安全管理的危机感和责任感；

十一、人员培训费，费用按总价的0.1%。加强特殊作业人员的培训，考试和发证工作，保证持证上岗，杜绝无证人员从事特种作业工作

1.前言

古人云“吃水不忘挖井人”。水利工程承担了挡水、蓄水和排水的任务，工程施工的季节性较强，常常在地质条件较差的环境下进行，因此工程建设具有很强的系统性和综合性，而且具有一定的危险性和意外性，容易造成巨大的财产损失和人员伤亡。长期以来，安全管理成为水利施工的难点和薄弱点，如何构建有效的安全生产管理体系，是水利工程建设的关键。

2.水利工程施工安全管理的意义

安全管理是水利工程施工的核心，树立“安全第一”的理念有助于督促施工企业完善安全生产规章制度，不断提升企业管理水平，构建核心竞争力，这是企业生产和发展的根本，也是造福一方土地，保障民众安全饮水，推动农业稳定发展的关键；水利工程施工安全管理充分体现“以人为本”的核心价值，有利于创建安全的作业环境，减少安全生产隐患，让安全理念成为一种企业文化，从而激发工作人员的积极性，为企业创造更好的经济效益和社会效益；施工企业建立安全管理制度体系，才能适应建筑产业现代化的要求，推动建筑业健康发展，这是全球经济一体化的必然要求，也是建筑业参与全球化竞争的必然路径。

3.水利工程施工存在的安全隐患

据住建部统计，20__年我国共发生各类事故6万起、死亡4.1万人，“五大伤害”是造成建筑施工伤亡事故的罪魁祸首。仔细分析以上事故的致因，在于以下几方面：

（1）缺乏安全管理体系

水利施工安全管理制度体系是保障作业安全的基础，可是很多施工企业对安全问题不够重视，企业把经济利益放在首位，安全生产只是一句口号，因此安全生产管理体系和责任体系不完善，安全管理制度往往成为摆设，无法从根本上保障水利工程施工的安全。

（2）施工人员素质较低

建筑业是农民工集中的行业，建筑业农民工占全国农民工总数的20%左右。由于安全责任人和资金出处不明确，没有落实主体责任，建筑业农民工的职业培训缺失，安全生产培训不到位，造成水利施工作业人员欠缺安全意识，自我保护的意识淡薄，没有严格执行安全生产规范。

（3）安全施工技术不足

近年来，新技术、新材料、新设备、新工艺被广泛应用于水利施工中，特别是各种新型机械设备逐步代替了传统人力劳动，大幅度提高了施工效率。由于管理人员没有认真对作业人员进行安全技术交底，工人未能熟练掌握要领，因此安全事故频发，很多工程安全事故就是机械设备性能不足或者养护不及时引起的。

（4）欠缺安全防范意识

施工中没有认真落实日常安全管理制度，存在麻痹大意心理，不注意防护现场人员安全，作业现场的材料堆放、设备操作不够规范，重点防火区域无专人监管，对危险源未制定相应的防控措施，对安全隐患和事故苗头没有引起足够的重视，安全事故处理不彻底，造成安全事故一再发生。

（5）安全隐患排查缺失

施工单位对安全生产隐患排查不到位，没有落实安全监管责任，安全监督队伍建设不足，监理单位没有建立完善的检查机制，监管手段落后，监管力度有限。结果施工人员安全意识不强，没有采用有效的安全防护设施，违规违章的现象普遍存在。

4.水利工程施工的安全解决方案

（1）树立安全管理观念，建立安全生产管理体系

安全是一切生产的保障，“没有安全就没效益”，水利工程施工企业必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，让各个部门和全体人员时刻绷紧安全这根弦，并拨出不少于工程造价2%的安全生产专项资金，投入到安全生产、防护用具、环境保护等方面。企业必须建立自身的安全生产管理体系，具体包括建立安全生产管理制度，确立安全控制目标，从而为每一道工序构筑安全屏障。其中安全生产管理制度包括安全措施计划制度、安全例会制度、专项施工方案专家论证制度、安全生产责任制度、安全技术交底制度、安全检查制度等，确保制度化良性循环，形成“有人决策、有人协调、有人督查、有人落实”的工作机制，实现安全生产动态监管，确保施工过程制度化、规范化、标准化。

（2）加强安全教育培训，提高队伍安全操作水平

当前我国建筑业安全事故頻现，与施工人员素质低下关联至深。据估计，在建筑业接受过两周以上正规培训的农民工不到2%。要想真正提高安全施工水平，水利施工企业就必须严格执行新《安全生产法》的各项规定，建立人员安全培训体系，实施三级安全教育，对管理人员、施工人员进行全面的安全知识教育和培训，提升他们的安全操作能力。特别要对施工人员进行危险源防范培训，提高警觉性和应急操作能力，使他们正确能够面对各种危险状况；建立应急救援体系，加强对施工现场的检验评估，对施工人员开展应急演练，完善施工现场的应急救援制度。当前新设备、新技术不断涌现，企业要加强培训和学习，使工人能够正确掌握使用方法，提高操作人员的安全防范水平。

（3）规范施工现场管理，做好机械设备管理工作

水利施工现场非常复杂，各种工序、作业、设备交叉，而且随时处于运动的状态。施工企业必须规范现场管理，施工前详细勘察场地的地形、地物、地貌等，做好安全技术交底，根据项目特点、人员安排、工艺难度等确定安全技术交底的层次，使作业人员明确施工方法、操作规程、施工要求等，特别需要清楚安全隐患、危险源、紧急救援措施等，确保安全生产、文明施工“双标化”。水利施工机械设备较多且复杂，项目部要定期维护保养机械设备，每次使用结束都要检查，避免带病作业或过度使用。并且加强风险预警和监控，重点关注现浇混凝土、基坑支护、土方开挖、降水工程、起重吊装等安全隐患点，并进行定性评估和定量评估，然后制定专项工程施工方案和事故预案应急措施。

（4）增强安全防范意识，开展项目安全日常管理

项目部必须落实安全检查制度和安全生产责任制度，对人机料环法加强控制。班组长要加强班中检查，及时辨别和正确处理危险源，纠正不规范的操作程序，假如自身无法解决，就应立即报告施工工长，而不能久拖不决或放任不理。安全检查小组应加强巡检，一旦发现违章现象和事故隐患问题，就要立即开出“隐患问题通知单”，责令班组定时、定人、定措施解决。高处坠落、坍塌、物体打击等事故较为常见，现场管理人员需要引起高度重视。例如，塔吊与架空输电线路必须保持安全距离，吊物间距不得小于2m；每台电焊机应设置单独的开关箱，注意防火与防爆；深基坑四周应设防护栏杆，作业人员不能在危险岩石或构筑物下面作业等。

（5）明确企业主体责任，加强安全问题监督检查

水利施工企业必须加强安全问题监督检查，特别是针对危险系数较大的施工项目，应建立专业监督管理队伍，同时有效发挥监理的作用，將安全管理工作落到实处，对于违反安全生产的行为要严加惩处，这样才可以有效减少安全隐患。建筑业频频发生安全事故的深层次原因是施工企业存在层层分包、转包甚至资质挂 靠等违法行为，导致总包、分包、监理乃至包工头都对安全生产责任心不强，施工过程麻痹大意。要想有效防范水利施工安全事故，首先需要取消包工制度，改由施工单位直接招用工人，促使企业主动加强培训；其次，安全员或施工队长必须随同工人作业，加强对施工现场的管理，及时发现安全隐患；最后，安监部门要强化打非治违，严格追究企业的主体责任，对项目经理实行终身追责制度。

5.结语

水利工程惠及千家万户，20__年我国将加大对水利基础设施的支持力度，并且支持灾后水利薄弱环节建设，预计农林水利支出14358.44亿元。百年大计，安全先行，安全管理是是水利施工管理的重点和难点，水利企业必须建立安全生产管理制度体系，把安全理念灌输到全体工作人员，把安全管理工作贯穿于项目全过程，为水利工程建设提供安全保障。