学校信访稳定工作制度优秀三篇

中共xx街道工委

xx街道办事处

关于加强信访稳定工作的十项制度

为加强信访工作，促进平安文昌建设，构建稳定和谐的经济社会发展环境，根据上级有关要求，结合文昌实际，确定建立加强全街道信访工作的十项制度，望认真贯彻执行。

1、建立学习宣传制度。各级各部门要大力加强《信访条例》等信访法律法规的学习和宣传，通过知识讲座、印发宣传材料等形式，教育引导广大干部群众学法、懂法、用法，实现依法有序上访，努力维护文昌稳定和谐的大好局面。

2、建立“属地管理、分级负责、归口办理”制度。要严格按照“属地管理、分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”和就地解决问题与教育疏导相结合的原则,认真受理群众来信来访。各管理区、村（居）、重点涉访部门要“一把手”亲自抓，加大调处力度，努力把本级（或本部门）的问题就地解决好，不准越级上访，切实把问题解决在基层和萌芽状态。

3、建立“一把手到位”和领导包案制度。各级各部门要以高度的政治责任感和工作责任心，认真对待越级上访和突发性群体上访案件。凡发生到街道、区上访的，所在管理区、村（居）一把手要在接到通知20分钟内赶到现场，不得以任何理由迟到或拒绝接访。对推诿扯皮、不能及时疏导、造成恶劣影响的，要严格追究有关管理区和村（居）主要负责人的责任。对到区以上上访的，管理区、信访办、街道分管领导要迅速到位，做好疏导工作。对重大信访案件实行街道领导包案制度，街道包案领导同志要亲自处理,跟上督办,确保信访案件妥善解决。

4、建立初访责任制度。街道信访办要加强制度建设，规范接访程序，落实第一责任人和责任单位，接待好、分流好、指导好、督办好各种来信来访，努力在5-7个工作日内一次处理到位，提高初信初访的一次办结率和就地稳定率，严格控制重复访和越级访。对因工作失职，造成严重后果的，在全街道予以通报批评。

5、建立信访工作例会制度。街道信访例会由信访工作领导小组每半月召开一次会议, 一般由街道党政联席会成员和涉访单位负责人参加，主要听取信访工作汇报,分析信访形势,研究部署信访工作，督促协调解决重点信访案件。各管理区、政法各部门应至少每半月召开一次信访例会,研究解决信访疑难案件和存在的问题。全街道每年组织两次信访工作检查考核，纳入全方位目标管理，作为年终考评的重要依据。

6、建立信访预警制度。各级各部门要确定一名同志负责信访信息访预警工作，主要做好信访信息的收集、整理和分析，发现上访苗头，及时上报街道信访办和街道有关领导，为领导及时了解情况提供真实可靠的预警信息。信访信息员要认真履行工作职责，确保信息渠道畅通。对不及时上报、造成严重后果的，取消评优树先资格，给予全街道通报批评。

7、建立联合办案制度。对群众反映的问题，能协商解决的协商解决，凡协商解决不了的，信访、政法、司法、民政、派出所、法庭和涉案部门要实行联合办案。要做好涉法信访案件的处理工作，积极推行法律介入的有效做法，教育引导涉访群众到司法机关或者仲裁部门进行申诉，走依法解决的途径。

8、建立一票否决制度。对工作不力，出现下列情况的管理区、村（居）、涉访部门及其主要负责人，实行一票否决。

（1）管理区：①年内累计到街道群体上访3次（含3次）以上的；②年内累计到区群体上访2次（含2次）以上的；③年内到市级（含市级）以上群体上访1次以上的。

（2）村（居）到区以上（含区级）群体上访1次的。

（3）涉访部门因工作不力，推诿扯皮，激化矛盾，造成群众到区以上（含区级）群体上访的。

9、建立信访通报制度。坚持每月通报一次信访工作情况。对成绩突出的单位予以通报表扬；对于工作不力、造成恶劣影响的有关单位和责任人，给予全街道通报批评。

10、建立奖罚制度。年内未发生到街道（含街道）以上群体上访的管理区，年终奖励现金3000元；街道办事处信访稳定工作被区委、区政府评为全区第一名，年终奖励信访工作部门现金3000元，奖励协作单位和个人1000-2000元；对发生到区级（含区级）以上群体上访的，每上访一次，对所在管理区、村（居）书记、主任分别处罚500元（从工资中扣除）；对全街道信访工作中做出突出成绩的先进个人，予以提拔重用；对一票否决的单位及负责人，取消各类评优树先资格；对不能确保一方稳定、造成恶劣影响的，给予单位主要负责人降职、免职处分。

信访工作事关全街道经济社会发展的大局，需要全社会的共同参与。各级各部门，特别是政法各部门要切实深入基层，了解群众呼声，把满足群众的需要当作信访工作的第一要务，通过解决好群众反映强烈的“热点、难点”问题，进一进创优经济发展环境，为全区经济社会和谐发展做出新的更大的贡献。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的××大精神，做好信访工作，化解矛盾，维护稳定，凝聚人心，以提高教育教学质量促稳定，以稳定为××教育形象攀升保驾护航，努力构建稳定、和谐校园，创造良好的信访工作运行机制。我们将和上级党委机关保持高度一致，积极认真落实好信访工作的各项目标任务。

二、组织领导

组 长：××

副组长：××、××

成 员：××、××、××、××、××

三、工作目标

继续实现近年来在职教师和退离休教师无一人越级上访或参与集访的良好势头，进一步抓好各项措施的落实，拿出切实可行的方法，努力实现我校××年无信访案件发生，无一人到县或县以上单位上访或参与集访、群访，以此促进我校各项工作的正常开展。

四、工作措施

(一)成立领导小组，强化信访工作的领导责任。

学校成立以××为组长，××、××为副组长，××、××、××、××、××为成员的信访工作领导小组，确立领导是信访维稳工作的第一责任人的意识，学校领导将自觉担负起关心群众疾苦，切实解决应该解决的信访问题的职责;担负起把影响稳定的倾向性信访苗头化解在校内、控制在校内的责任;担负起既要坚持改革又要处理好改革中出现的问题的责任;负起一旦发生集体上访，立即到一线做工作的责任;担负起抓好领导班子成员信访维稳工作责任制落实的责任。分管信访工作的领导要抓好上级有关信访工作指示和要求的落实，检查和指导信访矛盾排查和调处工作，主动协调解决校内的重大信访问题。把信访干部的思想、组织、业务和作风建设作为重要内容。

(二)各部门要认真履行职责，努力做好工作。

信访工作重点要放在真心实意解决实际问题上，全面落实首问责任制，认真做好初信、初访的处理，把问题一次性处理到位，主动引导教职工依法有序进行上访。及时做好信访记录，信息报送，情况反馈和督办落实工作。

1.坚持信访法律法规宣传教育。

学校采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容，组织教师认真讨论，营造依法治访和有序上访的良好氛围，同时通过条例的有关精神，让他们做到一切能从大局出发，一切从有利于稳定出发，一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。

2.坚持信访信息搜集回报制度。

学校安排专职信访信息员(××担任)，负责搜集、整理有关信访信息，发现苗头及时处理，学校处理不了的，或者是涉及到全县集访或群访的，我们将在规定时间内报县局信访室，并坚持每月两次零报告制度，有信息报信息，无信息报平安。坚持做到学校与县局信息网络24小时畅通，坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态

3.加大对重点人头的教育、感化和防控力度，确保无一人次去县局以上参与上访或集访。

(三)建立健全信访工作长效机制

1.建立健全矛盾纠纷排查机制。以“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”为目标，开展定期或不定期信访问题和矛盾纠纷排查调处工作，每月对重点信访排查通报一次。

2.建立健全领导接待群众制度和走访群众制度。继续坚持校长接待日制度，努力提高接待日的实效。

3.建立健全调处督办责任追究机制，积极推广领导包案、挂牌督办“五定”责任制(定责任部门、定责任领导、定责任人、定办理要求、定办结时限)。加强与县教育局党委、信访办等有关部门的联系配合，整合力量、联合调处、共同督办。重点抓好久拖不决，可能引发群体性事件的信访问题的协调处理和重复访、越级访、信访积案等“老大难”案件。

4.建立健全应急处置工作机制。要坚持属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则，继续落实《处置工作预案》，明确责任分工，及时稳妥快速处置发生的各类异常上访。

总之，学校信访工作是密切联系教职员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要进一步增强信访工作的责任感和使命感，扎实做好学校的信访工作。

一、指导思想

认真贯彻党的__大精神，做好信访工作，化解矛盾，维护稳定，凝聚人心，以提高教育教学质量促稳定，以稳定为__教育形象攀升保驾护航，努力构建稳定、和谐校园，创造良好的信访工作运行机制。我们将和上级党委机关保持高度一致，积极认真落实好信访工作的各项目标任务。

二、组织领导

组 长：__

副组长：__、__

成 员：__、__、__、__、__

三、工作目标

继续实现近年来在职教师和退离休教师无一人越级上访或参与集访的良好势头，进一步抓好各项措施的落实，拿出切实可行的方法，努力实现我校__年无信访案件发生，无一人到县或县以上单位上访或参与集访、群访，以此促进我校各项工作的正常开展。

四、工作措施

(一)成立领导小组，强化信访工作的领导责任。

学校成立以__为组长，__、__为副组长，__、__、__、__、__为成员的信访工作领导小组，确立领导是信访维稳工作的第一责任人的意识，学校领导将自觉担负起关心群众疾苦，切实解决应该解决的信访问题的职责;担负起把影响稳定的倾向性信访苗头化解在校内、控制在校内的责任;担负起既要坚持改革又要处理好改革中出现的问题的责任;负起一旦发生集体上访，立即到一线做工作的责任;担负起抓好领导班子成员信访维稳工作责任制落实的责任。分管信访工作的领导要抓好上级有关信访工作指示和要求的落实，检查和指导信访矛盾排查和调处工作，主动协调解决校内的重大信访问题。把信访干部的思想、组织、业务和作风建设作为重要内容。

(二)各部门要认真履行职责，努力做好工作。

信访工作重点要放在真心实意解决实际问题上，全面落实首问责任制，认真做好初信、初访的处理，把问题一次性处理到位，主动引导教职工依法有序进行上访。及时做好信访记录，信息报送，情况反馈和督办落实工作。

1.坚持信访法律法规宣传教育。

学校采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容，组织教师认真讨论，营造依法治访和有序上访的良好氛围，同时通过条例的有关精神，让他们做到一切能从大局出发，一切从有利于稳定出发，一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。

2.坚持信访信息搜集回报制度。

学校安排专职信访信息员(__担任)，负责搜集、整理有关信访信息，发现苗头及时处理，学校处理不了的，或者是涉及到全县集访或群访的，我们将在规定时间内报县局信访室，并坚持每月两次零报告制度，有信息报信息，无信息报平安。坚持做到学校与县局信息网络24小时畅通，坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态

3.加大对重点人头的教育、感化和防控力度，确保无一人次去县局以上参与上访或集访。

(三)建立健全信访工作长效机制

1.建立健全矛盾纠纷排查机制。以“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”为目标，开展定期或不定期信访问题和矛盾纠纷排查调处工作，每月对重点信访排查通报一次。

2.建立健全领导接待群众制度和走访群众制度。继续坚持校长接待日制度，努力提高接待日的实效。

3.建立健全调处督办责任追究机制，积极推广领导包案、挂牌督办“五定”责任制(定责任部门、定责任领导、定责任人、定办理要求、定办结时限)。加强与县教育局党委、信访办等有关部门的联系配合，整合力量、联合调处、共同督办。重点抓好久拖不决，可能引发群体性事件的信访问题的协调处理和重复访、越级访、信访积案等“老大难”案件。

4.建立健全应急处置工作机制。要坚持属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则，继续落实《处置工作预案》，明确责任分工，及时稳妥快速处置发生的各类异常上访。

总之，学校信访工作是密切联系教职员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要进一步增强信访工作的责任感和使命感，扎实做好学校的信访工作。