建设工作思想宣传精选五篇 宣传讲话稿范文（精品20篇）

同志们：

这次全市宣传思想工作会议是在全市上下深入学习宣传贯彻落实xx大和视察安徽时的重要讲话精神，努力开创我市科学和谐发展、实现奋力崛起新局面的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，传达中央、省、阜阳市宣传思想工作会议精神，总结回顾去年的宣传思想工作，表彰奖励做出突出成绩的先进单位和先进个人，部署安排今年的宣传思想工作，动员和号召全市上下进一步理清思路，明确目标，振奋精神，凝心聚力，与时俱进，开拓创新，全面推进我市宣传思想工作再上新台阶。

市委对这次会议十分重视，会前会专门听取了汇报，并对开好会议提出了明确的要求。今天，市几套班子领导出席会议，市委书记 还要作重要讲话。下面，我就去年的宣传思想工作情况和今年的工作讲几点意见。

一、积极进取，勇于创新，20xx年宣传思想工作富有成效

20xx年，我市宣传思想工作在市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，坚持坚持正确导向，保持昂扬基调，唱响主旋律，打好主动仗，积极“鼓”与“呼”，整个宣传思想工作呈现出人心齐,士气旺,局面新,势头好的良好局面，为我市加快经济发展步伐，实现奋力发展、和谐发展、跨越发展提供了强大的思想保证、舆论支持和精神动力，取得了可喜成绩。突出表现在以下几个方面：

(一)重实效，理论武装工作富有针对性。理论武装向深度推进，向广度拓展。紧紧围绕市委、市政府的决策部署，坚持理论联系实际，注重学以致用，用党的新理论、新知识、新思想教育干部群众。去年以来，市委中心组共集中学习24场，每次学习都与当前中心工作相结合，有针对性的安排学习内容。比如，在学习科学发展观内容时，安排了城市规划与建设、土地的科学利用、环保工作等几个专题，既学习了科学发展观的有关知识，又把科学发展观与现实工作相结合，充分体现了理论和实践的互促互动检验性。每次学习都安排了学习后的研讨活动，大家结合各自的工作实际，谈体会、谈认识、谈问题、谈打算，针对性强，学习效果十分明显。又如，在市直副科职以上干部xx大精神培训班学习中，按照市领导的要求，极具针对性地安排了培训内容。在两期培训中，第一期以社会管理类市直副科职以上党员干部为主，相应安排了侧重社会管理的学习内容，第二期以经济领域类市直副科职以上党员干部为主，偏重讲授了经济发展的培训内容，体现了培训的针对性和实用性。两期培训主要由市委中心组成员和各主管部门的主要负责人结合本部门本单位以及本人学习xx大精神的体会进行授课。市委领导亲自撰写讲稿，亲自授课，就界首市如何贯彻落实xx大精神，如何找到工作切入点、着力点，如何在抓经济、促发展，基层党建工作、反腐倡廉工作等方面体现xx大精神，为参学人员作了精彩而实际的讲解与阐释。部分职能单位的负责同志也都结合各自工作职责和工作实际，在培训班上进行授课，虽然培训时间不长，但课程安排紧凑而充实，培训内容丰富而具有较强的针对性和可操作性，大家既领会了xx大精神，又了解了我市诸多方面的工作实际和发展现状，对今后的工作具有十分重要的指导意义，受到参学人员的广泛称赞和好评。

(二)重引导，新闻宣传富有创造性。拓展和加强了宣传舆论阵地建设。去年，在市委、市政府的大力支持下，我们恢复改版了期期彩报的《界首时讯》，配备了人员，保障了经费，添置了设备，目前出版正常。推出了《界首再生塑料》、《界首再生金属》两份内部刊物，指导推进了两个产业的健康发展进程，扩大了以园区建设为载体，大力发展循环经济的影响力和知名度。围绕循环经济发展、园区建设工作，我们与市委办公室联合印发了20xx本《循环经济知识》一书，发到广大党员干部手中，制作了再生金属专题片。举办了界首市首届再生塑料循环经济招商会，吸引了二百多家客商前来参加，当场签约3家，签定投资合同6800万元，为光武循环经济工业园区注入了活力。成立了网上评论领导小组和网上评论员队伍，从各单位聘任了百名网络评论员，鼓励网络评论员上网评论，有力回击不利界首发展和稳定的错误言论，通过网络维护界首的形象。强化了宣传工作的引导作用，体现了创新精神。

(三)重示范，典型宣传富有感染性。去年7月份至10月份，结合全市新农村建设工作实际，由宣传部牵头，与九家单位联合举办了以“助人为乐、孝敬老人、致富创业、移风易俗”为典范的“首届新农村建设之星”评选表彰活动。活动历时三个多月时间，最终评选出了40名 “新农村建设之星”和39名先进个人，这次评选表彰活动跨度时间长、参与人数多、评选范围广、报导程度深、社会影响大、大众感染力强，奖励表彰盛况空前。可以说，该这次活动是我市社会主义核心价值体系建设的一项重要举措。这次由界首人评选出的“孝心之星”、“致富之星”、“新风之星”、“助人之星”，虽然不能和中央媒体评选出的“感动中国”人物和全国道德模范相比，但他们每个人的事迹都真实可信，每个人的事迹都有感人之处，每个典型都经得起群众和时间的检验，每个典型都值得大力宣传和学习，每个典型都对界首思想道德建设具有引领作用。可以说，他们虽不能“感动中国”，但可以“感动界首”，是“感动界首”的杰出人物，是社会主义核心价值体系建设在界首的真实体现。象“新农村建设之星”这样的评选表彰活动，深受广大群众的欢迎和好评，今后我们还要继续举办……让这类活动真正成为我市社会主义核心价值体系建设的一项重要抓手，通过这项活动的开展，在全市营造出尊老爱幼、扶贫救危、互帮互助、勤劳致富、弘扬新风、团结友爱的和谐氛围，为界首的发展创造良好的社会环境。同时，我们还推出了殉职在岗位上的计生干部聂波、身患绝症忘我工作的老演员傅宝昌、勇救四名落水者的好战士徐军、中国和谐之星赵翠兰等闪光的优秀典型。通过富有感染性的典型宣传，强化了典型的示范先导作用，弘扬了正气，树立了新风。

(四)重特色，文化工作富有突破性。目前，我市已有三个国家级文化品牌，一是“界首彩陶”，二是“界首剪纸”，三是“界首书会”。界首彩陶被命名为首届国家非物质文化遗产，界首剪纸为界首赢来“中国民间剪纸艺术之乡”称号，“界首书会”今年被命名为第二批国家非物质文化遗产。 20xx年，我们大力对外宣传这些国家级品牌，让它们成为诠释界首古老文明与现代文明的闪光亮点，“界首彩陶”传人卢山义被中国文化部授予“中国民间工艺美术大师”。通过挖掘、整理、宣传，我市的“界首渔鼓”获得了省级非物质文化遗产称号。在文艺创作中，我市的大戏《红灯"绿灯》获安徽省第五届“五个一工程奖”及第七届安徽省艺术节编剧一等奖，大戏《风雨兼程》获第十届安徽省剧本体裁规划二等奖。同时，我们还继续发掘我市传统文化活动的影响力，举办了“苗湖书会”、“樱桃花诗会”、“梨花诗会”等活动，不仅吸引了周边十多个县市的文人雅士前来界首观光吟诗，活跃了文化氛围，而且还吸引不少外地客商到界首参观考察。可以说，去年的文化工作在体现本地特色的基础上，实现了多项突破。

(五)重氛围，群众性文艺活动富有吸引力。去年以来，我们认真组织开展了各项群众性文艺活动。先后举办了“春节文艺晚会”、“迎春书画展”、“招商引资文艺晚会”、“迎港归10周年文艺晚会”、“庆祝建党86周年、迎港归十周年”大型图片展、建军80周年军民联欢会，举办了民舞表演、斗鸡比赛、元霄节灯谜比赛、围棋、象棋、篮球比赛、“界首杯”沙颍河流域乒乓球邀请赛等;积极开展“三下乡”活动;启动了“爱心助学”行动，开展了捐资助学活动，由市委宣传部牵头，光武循环经济塑料行业协会、法姬娜、中南置业有限公司等单位和个人支持，捐助了全市首批20名20xx年入学的品学兼优、家庭贫困的大学生，为随后筹建的教育基金作了成功的实践与探索。可以说，从年首到岁尾，全年活动不断，形式多样，高潮叠起，吸引了广大市民的积极参与，营造出了健康、和谐、文明、向上的浓厚氛围。

此外，教育、文化、卫生、广电、文联、体育、爱国卫生、新华书店、新闻出版等各项工作也都取得了新的进展，形成了各自的工作特点。

总结过去的一年，我们在充分肯定成绩的同时，也应该清醒地看到，工作中还存在着不少薄弱环节：一是乡镇机构改革后，文化站、广播站等宣传阵地缺失，有的有站无人，大部分站、人都没有;二是新闻工作者主动深入基层、深入经济工作一线采访少、报道少，报道会议、领导讲话多，给基层的镜头与版面少;对纪检监察机关、政法机关查处的案件，对群众反映的负面问题，曝光不够;三是新闻宣传中对农业科技知识、法律法规等宣传较少;四是对网吧、电子游戏厅的管理有待加强;五是基层宣传干部素质参差不齐，有的对宣传工作认识不到位，主动性不强，需要进一步加强教育培训;六是网络评论员队伍刚刚建立不久，一些同志还没有真正进入角色，其作用发挥还没有得到充分体现等。对此，我们一定要有足够的重视，在今年的工作中认真加以解决和改进，不断提高宣传思想工作水平。

二、理清思路，明确任务，全面推进20xx年宣传思想工作

20xx年是深入贯彻落实党的xx大精神、全面推进社会主义现代化的重要一年，也是我市实现“三年打基础，五年快发展”战略构想的关键之年。我们将纪念改革开放30年，迎来北京奥运会，还要为明年庆祝新中国成立60周年作准备。因此，做好今年的宣传思想工作具有重大而特殊的意义。今年全市宣传思想工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，高举旗帜，解放思想、围绕大局，服务人民，改革创新，为界首实现经济社会又好又快发展提供强有力的思想文化保证。

20xx年宣传思想工作的基本思路是：围绕一条主线，坚持一个统领，兴起三个热潮，实施五大工程。

围绕“一条主线”，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的xx大精神和视察安徽的重要讲话精神。

坚持“一个统领”，就是坚定自觉地同党委保持高度一致，坚持用中国特色社会主义理论体系统领宣传思想工作，把贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会伟大目标贯穿到宣传思想工作的全过程，体现在宣传思想工作的各个方面。

兴起“三个热潮”，就是兴起学习宣传贯彻xx大精神的新热潮，兴起学习贯彻落实科学发展观的新热潮，兴起纪念“改革开放三十周年”的宣传热潮。

实施五大工程：

(一)立足统一思想，着眼凝聚力量，实施先进理论武装工程，重点抓好“三项教育”。

一是继续做好党的xx大精神的宣传教育工作。学习宣传贯彻xx大精神，是当前和今后一个时期宣传思想工作部门的首要政治任务，是宣传思想工作的主线。党的xx大召开后，我市各部门认真贯彻上级精神，迅速兴起了学习宣传贯彻xx大精神的热潮，学习宣传贯彻xx大精神的形势很好。但是，还有不少干部群众对xx大精神了解不够，理解不深。还需要紧密联系各部门各单位的工作实际，联系广大干部群众的思想实际，深入宣传阐释xx大的历史性贡献、重大意义、重要举措、深刻内涵，深入宣传阐释xx大提出的一系列新思想、新观点、新论断，深入宣传阐释xx大作出的重大决策和重大部署。要通过开办沙河论坛，举办高端讲座，聘请一批专家学者来界讲学、辅导等形式，全方位、多层次、有声势的开展xx大精神的宣传教育工作，在全市进一步形成学习宣传贯彻xx大精神的浓厚氛围，要紧密联系我市工作实际，真正做到学深学透，融会贯通，学以致用，用有所成，使xx大精神成为解决深层次思想问题的良方，成为澄清各种错误思想观点的武器。

二是继续开展好贯彻落实科学发展观的学习教育。20xx年，我市围绕科学发展观进行了大力的宣传教育，在已有工作的基础上，今年要继续加大宣传教育力度。要坚持以领导干部为重点，把学习宣传贯彻落实科学发展观同学习宣传xx大精神结合起来，同学习宣传中国特色社会主义理论体系结合起来，同学习宣传党的基本路线、基本纲领、基本经验结合起来，同深入推进全面建设小康社会，实现经济社会又好又快发展结合起来，同界首的发展实际结合起来，使广大干部群众进一步加深对科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质的理解，做到真学、真懂、真信、真用，不断增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。中宣部组织编写的《科学发展观学习读本》为学习贯彻科学发展观提供了重要辅助材料。要按照上级部署，组织开展深入学习实践科学发展观活动，要通过开展科学发展观知识竞赛、报告会、培训班和理论征文活动等形式，推动科学发展观宣传教育热潮的不断兴起。

三是开展好社会主义核心价值体系的宣传教育。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。xx大报告指出，“要巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领导风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。”按照全省宣传思想工作会议“着力建设社会主义核心价值体系”的部署，把社会主义核心价值体系融入到国民教育和精神文明建设全过程，贯穿于宣传思想工作和文化建设的各个方面，渗透到各类媒体宣传和精神文化产品创作生产各个环节，体现在政策制定和社会管理工作之中。我们将在举办第二届“新农村建设之星”的评选表彰活动、开展“振兴界首”读书活动、组织服务基层群众的科技文化卫生“三下乡”系列活动等基础上，尝试探索社会主义核心价值体系建设的更多有效途径、更多的方式方法，努力发挥社会主义核心价值体系引领社会思潮的巨大作用。市“两台一报”要开设专题专栏，组织连续报道活动开展的情况，发表言论或评论员文章;要邀请有关部门负责人和群众进行访谈，做好动态报道和深度报道，为社会主义核心价值体系建设活动的深入开展营造良好的舆论氛围，在全市培育积极健康的文明风尚。

(二)坚持面向群众，多办实事好事，实施道德建设和精神文明环保工程，重点做到“三个注重”。

一是注重树立典型。要结合第二届“新农村建设之星”评选表彰活动的开展，争取在活动中推出更多的典型。要在评选表彰“孝心之星”、“致富之星”、“助人之星”、“新风之星”的基础上，进一步扩大评选表彰内容，拓展评选表彰范围，增强评选表彰活动的吸引力，提升评选表彰活动的影响力。要组织典型宣传调研小组、典型宣传采编小组，到全市18个乡镇办事处和基层单位进行调研和挖掘、采访，发现典型、树立典型、宣传典型。各单位、各部门也要积极做好发现、培养和推荐工作，广泛发动群众参与，使评选过程成为广大干部群众自我教育、自我提高、相互学习、相互促进的过程，真正发挥典型的示范引领作用。

二是注重活动开展。活动就是载体，活动就是抓手，活动就是吸引力。除了重点做好“新农村建设之星”评选表彰活动的开展外，要积极开展争做社会主义核心价值体系实践者活动;要在广大中小学生中深入开展“迎奥运、促和谐”爱国主义读书教育活动;开展“我为奥运做贡献”活动，开展“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识大赛;要着眼于优化经济环境，促进招商引资，积极开展“诚信建设”活动;为宣传改革开展成果，体现改革创新精神，要认真组织开展“纪念改革开放三十年周”系列宣传活动;要按照全省宣传思想工作会议要求，开展以社会主义核心价值体系为主要内容的文艺创作和表演活动;深入开展“十大文明言行”评选、“十大陋习”点评活动;在“窗口”行业开展创优质服务活动;在全市范围开展以学习贯彻xx大精神、科学发展观、建设社会主义核心价值体系为主要内容的征文比赛活动;在卫生系统继续开展“以人为本，病人至上”优质服务创建活动;在社区积极开展创建文明楼院、文明街巷、文明社区活动;在各系统、各单位开展评选“人民满意的基层站所”活动;在机关单位开展评选“人民满意的公务员”活动;要继续推进农村改水改厕、改善居住环境的“三改”工作;要继续开展“百城万店无假货”活动;深入开展科技、文体、法律、卫生“四进社区”活动;积极开展文化、卫生、科技“三下乡”活动;组织开展党员奉献日活动等。要使内容丰富、形式翻新的活动贯穿全年，始终保持浓厚的宣传氛围。

三是注重多办实事。继续巩固广播“村村通”成果，注意管理和修护，在乡镇通村的基础上，争取市、乡、村直通;继续加大投入，进一步拓展电台电视台和一报两刊的宣传功能;增加农村文化阵地建设的投入，在村里做好科技文化和政务公开宣传栏建设，开办图书阅览室和音像播放室，巩固、扩大“杜鹃花工程”成果和农家书屋、农民文化大院的影响力，积极发挥文化阵地示范点的辐射作用;关心企业改制动态和下岗职工的思想和生活，开展送温暖、献爱心和帮扶、助学活动;积极宣传界首剪纸、界首彩陶、界首书会三大国家级品牌，积极推进文化产业的发展壮大等;按照上级要求，积极促成“从城市住房开发投资中提取1%用于社区公共文化设施建设”的政策落实。

(三)坚持正确导向，提高新闻宣传水平，实施和谐界首展示工程，重点做到“三个加强”。

一是加强经济建设的宣传。广泛深入地宣传加快发展、奋力崛起，全面建设小康社会的奋斗目标和战略部署;宣传我市确定的经济工作的总体要求，宣传我市改革开放三十年取得的巨大成就;宣传我市20xx年的主要任务和重点工作;大力宣传我市招商引资的进程、措施和成效;大力宣传发展循环经济的新理念，宣传我市园区建设、城市建设和新农村建设的新要求、新进展;及时反映各行各业、各条战线发展的新思想、改革的新突破、开放的新局面、各项工作的新举措;宣传我市“工业强市”的方法、措施和成效;宣传我市农业经济结构调整和社会主义新农村建设的步伐、典型、经验和成果;宣传个体民营经济发展的速度、规模和贡献率;宣传全市各条战线转变作风、凝心聚力、抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的典型事例、成功经验。

二是加强对外宣传。遵照上级有关对外宣传的方针、政策，围绕市委、市政府中心工作，积极运用现代化传播手段，广泛开展对外宣传。拟协助举办两次大型招商会和一次食品定货会，积极推介金属、塑料两大行业循环经济发展，推介界首特色食品，积极推介界首彩陶、界首剪纸、苗湖书会、界首渔鼓等国家级、省级非物质文化遗产。加强网络建设，充分发挥宣传网、先锋网、政府网等网络媒体的对外宣传作用，介绍我市贯彻xx大精神、开创工作新局面的重要举措，介绍我市近年来取得的成就，充分展示我市改革创新、经济发展、社会稳定、人民生活水平不断提高的新面貌;加强我市经贸招商活动的对外宣传，把我市独有的地方特色、优良的投资环境、优惠的招商引资政策介绍出去，让外地客商认识界首、了解界首，为吸引外资创造条件;继续抓好对外宣传品的制作和对外新闻报道工作，采取“请进来，走出去”的办法，突出界首地方优势，积极开展各种形式的对外宣传活动。

三是加强对社会热点难点的引导。要加强对涉及群众切身利益的有关政策的宣传，讲清政策出台的背景、目的和具体实施措施，使广大群众加深对政策的理解，关心和支持改革;加大党风廉政建设的宣传，推进我市党风廉政建设的深入发展;要按照更加及时、更加透明、更加开放的要求，加强和改进新闻发布工作，完善突发事件快速反应机制，进一步提高舆论引导的行先入性和有效性，增强主动性和敏感性，要第一时间掌握真实情况，发布权威消息，要严格遵守有关规定，沉着应对，努力掌握舆论引导的主动权;要高度重视、切实加强与外界媒体的联系、沟通，增强服务意识，积极为来界采访报道的新闻单位提供便利条件，主动争取理解和支持。

(四)多出优秀作品，促进繁荣发展，实施文化强市建设工程，重点做到“三个抓好”。

一是抓好精品创作。要充分发挥我市群众文化基础较好的优势，积极组织创作，力争在小品、戏曲、报告文学、诗歌、美术、书法等方面再出精品，加大创作力度，争取有一批作品获得“群星奖”和“五个一工程”奖。编排演出反映xx大精神、落实科学发展观、体现社会主义核心价值体系的文艺作品和更多的群众喜闻乐见的文艺节目;编辑出版一些体现界首特色、反映界首风貌的文学作品。

二是抓好群众性文化活动。要继续举办好“苗湖书会”、“梨花诗会”、“樱桃花诗会”、“金秋诗歌咏唱会”等传统的群众性文化活动;举办好“七·一”、“十·一”等重大节日的文化活动，举办好纪念“改革开放三十年”系列文化活动，并使这些活动与宣传贯彻xx大精神、推进界首健康快速发展相结合;要积极组织社区文化、企业文化、校园文化等活动;积极实施《全民健身纲要》等，努力营造群众性文化活动的良好氛围。

三是抓好文化市场的管理。要进一步加大“扫黄”、“打非”力度;加强网吧和游戏厅(室)的管理;加强印刷行业的管理;做好音像市场的督查工作;要进一步开展整顿和规范文化市场秩序工作，坚决取缔无证照经营的文化娱乐场所。通过努力，净化文化市场，繁荣我市文化。

(五)把握根本要求，全面提高素质，实施先锋队伍打造工程，重点做到“三项推进”。

一是要加大培训，不断推进宣传队伍素质的提高。拟举办一期新闻通讯员培训班和一期宣传骨干培训班、一期网络评论员培训班，使一些新到宣传工作岗位来的同志，更加熟悉宣传思想工作，增长宣传业务知识，武装头脑;在宣传系统深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育活动;坚持并完善宣传委员例会制度;强化业务学习、政治学习制度;分层次、分类别定期对宣传工作者进行考核。

二是要加强机制建设，不断推进宣传队伍作风转变。要围绕形成宣传思想工作合力，建立、完善宣传工作联谊会制度，成立宣传工作会商小组，定期研究、商谈宣传思想工作。要围绕解决工作中出现的新问题，不断完善新闻通气会、新闻调度会制度。要围绕网络平台出现的新情况，建立、完善网络评论员队伍评论、引导机制。要围绕调动工作积极性，建立、完善宣传思想工作奖惩机制。通过建立和完善机制，加强宣传部门作风建设和职业道德建设，杜绝时效性不强、宣传价值不高、偏离发展主题的新闻，杜绝不良广告。通过建立和完善机制，鼓励宣传干部深入基层、深入群众，增强群众观念，改进工作方法，提高服务水平，促进宣传思想工作抓落实、办事实、求实效、出实绩。通过建立和完善机制，激发宣传工作者自身活力，挖掘宣传工作队伍潜能，推出更多更好的宣传作品，树立宣传队伍良好形象。

三是要按照建设学习型机关的要求，不断推进宣传思想工作者的知识更新。宣传思想战线知识分子多、专家学者多，但这绝不是说宣传思想工作者就可以高枕无忧了。恰恰相反，随着科技的不断发展和知识的不断更新，随着互联网影响力的不断增强，宣传思想队伍更应该加紧学习、用心学习、经常学习，要坚定地用“两个务必”时刻警示自己，只有这样，我们才能适应不断发展的新形势，迎接不断出现的新挑战，满足不断提出的新要求。也只有这样，我们才能时刻走在时代的前列，更好地做正面引导和疏导工作，引领人们的思想和行动，在统一思想上发挥更大的作用。要在宣传系统深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育活动;开展学习宣传贯彻xx大精神的教育活动;科室之间、单位之间、乡镇之间开展内容丰富的知识竞赛、演讲比赛活动;开展对外交流、观摩、学习的互促互动活动。通过多种学习活动的开展，在宣传系统营造出爱学习、比学习的浓厚氛围，使广大宣传工作者科学把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，大力推动宣传思想工作的内容形式、体制机制、传播手段创新，改进宣传思想工作的领导方式、组织方式、工作方式和管理方式，努力开创宣传思想工作新局面。

三、与时俱进，开拓创新，进一步提高宣传思想工作水平

宣传思想工作光荣而艰巨，要出色地完成今年的各项目标任务，必须坚持立足宣传思想工作本质，服务中心工作大局，努力提高宣传工作水平。必须坚持以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全市各方面力量，锁定目标，扎实苦干，奋发图强，全力推进市委、市政府制定的各项经济社会工作任务的全面落实。具体来说，就是要做好以下五点：

一要围绕中心，服务大局。围绕中心，服务大局是宣传思想工作的基本职责，也是宣传思想工作的出发点和落脚点。宣传思想战线的各项工作都要围绕市委、市政府的中心工作来部署、来展开、来落实。游离经济建设中心，远离改革发展稳定大局，宣传思想工作就会成为无源之水、无本之木，就会寸步难行。我们一定要把能否推动市委、市政府中心工作作为衡量宣传思想工作成效的尺子，认真总结多年来形成的基本经验，认真查找工作中的薄弱环节，凡是有利于中心工作和全市大局的，就毫不动摇坚定不移地坚持，否则就坚决予以纠正。中心就是发展，围绕中心我们就要树立科学发展观，大力推进基础设施建设、项目建设、环境建设，实现工业突破，加快产业立市兴市步伐，围绕市委的部署要求，胸怀全局，组织好大合唱，下活满盘棋，努力造势创优，形成加快发展的氛围，维护社会稳定的氛围，构建文明和谐的氛围。

二要牢记宗旨，宣传基层。坚持全心全意为人民服务，为基层服务的思想，把话筒和镜头对准一线的群众，对准经济工作的同志，是我们宣传工作的落脚点。要在基层一线发掘宣传一批诚实守信、真抓实干、无私奉献、文明规范、爱岗敬业的群众形象，培养塑造一批作风扎实、迎观而上、开拓进取、清正廉洁、群众公认的干部形象，以现代传媒手段在不同的时期不断推出一批批改革开放、干事创业的人，立志农村、为民造福的人，不断为界首的经济社会建设提供源源不竭的精神动力，同时，要加强农村宣传文化阵地建设，多建阅览室、音像室，多建农家书屋、农民文化大院，让农民在享受到经济发展带来的物质成果的同时，也能享受到先进的文化精神成果，在工作过程中，要把好事办实，实事办好，决不能走过场，做表面文章，脱离群众。

三要勇于创新，开拓进取。发展是根本，创新是灵魂。现在的形势可谓是日新月异，发展很快，新情况新问题层出不穷，一些新课题新任务就摆在我们眼前，宣传思想工作改进创新的任务越来越大，要求越来越高。思想不解放，观念不更新，学习不强化，措施不扎实，工作上就很容易落伍，跟不上时代节拍。多年来，我们的宣传思想工作形成了一整套较为有效的工作思路、工作机制、工作方法和规章制度，积累了许多宝贵经验，要坚持下去。但还要与时俱进，要从新阶段、新情况、新要求的实际出发，深入研究新形势下宣传思想工作的特点和规律，积极探索卓有成效开展宣传思想工作的新途径、新办法，开创宣传思想工作的新局面。我们一定要在吃透上级精神的基础上，把握实际要求，找准衔接部位，积极主动地开展形式新颖、内容鲜活的宣传教育，要研究宣传工作的规律性、特殊性、多样性，体现宣传工作的针对性、实效性和时代性，增强宣传思想工作的吸引力、说服力和感染力。要积极转变观念，虚功实做，确立抓宣传思想和文化建设也是抓生产力、抓经济的新观念，突出发展新近文化、建设和谐文化这一主题，让文化与产业对接，相辅相成，相得益彰，共同繁荣。要创新方式和手段，善于用现代传播手段，加强网络、移动通讯等新媒体、新阵地建设，用立体综合的方式妥善解决好宣传思想领域的问题。要创新机制，加强协调沟通，把方方面面的力量捆绑起来，为我所用，形成合力，构建起大宣教的格局，使宣传思想工作常抓常新，抓出成效。

四要把握导向，彰显主流。宣传工作政治性、政策性很强，宣传工作无小事，一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，要极端认真、极端负责，严格把关。一是要管好新闻舆论的导向，重点是为界首的发展建设提供精神支撑，在全社会大力弘扬求真务实的精神，引导人们树立昂扬向上的精神，发现、培养选树先进典型;重点为塑造界新形象提供舆论支持，要不断加大对外宣传力度，宣传好界首的循环经济工作新成效，项目建设新进展，宣传招商引资工作新突破，宣传企业改制、活老上新新举措，宣传新农村建设带来的新变化，促使发展进步、文明和谐的界首新形象尽快树立起来，并转化为界首崛起的现实生产力。二是要管好文化市场、出版物市场、演出市场。要坚持一手抓繁荣、一手抓管理，逐步形成一个有效的工作体系、管理体系、责任体系，做到依法管理、科学管理，严格管理，真正使党的xx大精神在意识形态领域占据指导地位。

五要转变作风，狠抓落实。今年宣传思想工作的目标任务已定，下一步的关键是在抓落实、求实效上下功夫。我们的宣传干部要减少应酬，多学习，多调查研究，多思考问题。要从以会议落实会议，以文件落实文件中转变过来，禁止一般化号召和低水平的要求，要大力弘扬求真务实的工作作风，扎扎实实办事情，埋头苦干不张扬，坚决摒弃形式主义、官僚主义，反对急功近利，力戒心浮气躁，要沉入基层，集中精力抓重点工作、难点工作，凡是市委、市政府安排的中心工作，要精心组织、周密计划，制定实施方案，研究具体措施，任务量化分解，责任明确到人，考核奖惩到位，做到攻无不克，战则必胜。

同志们，当前我市正进入一个蓄势待发、昂扬向上、蓬勃发展的崭新阶段，宣传思想战线的任务繁重、责任重大，让我们在市委的正确领导下，继续在党的xx大精神指引下，高举旗帜，团结一心，开拓进取，奋力拼搏，科学发展，不断开创宣传思想工作新局面，为实现全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，纵贯古今、气势恢宏、博大精深，通篇贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果，是我们党改革开放理论的全面升华，是指导新时代改革开放事业的纲领性文件。讲话对我们在新时代把改革开放不断推向前进具有重大指导意义，对推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体也将产生深远影响。

对外开放40年走过了光辉历程

从开启新时期到跨入新世纪，从站上新起点到进入新时代，我国对外开放顺应人民意愿，勇立时代潮头，走过了光辉历程。

一是不断优化开放布局。从兴办经济特区、开放沿海港口城市、设立经济技术开发区，到扩大内陆沿边开放，我国开放由点到线、由线到面逐步展开。党的十八大以来，我国以“一带一路”建设为重点，深化沿海开放，扩大向西开放、向周边国家开放，陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局加快形成。

二是不断拓宽开放领域。从实行“三来一补”发展加工贸易，到开放一般制造业、减少服务业外资限制，外商投资领域更加广泛。党的十八大以来，我国大幅放宽市场准入，进一步扩大服务业开放，实行高水平的贸易投资自由化便利化政策，对外开放不断向深层次拓展。

三是不断完善开放体制。从下放外贸经营权，到加入世界贸易组织、清理修订完善对外经贸法律法规，与国际接轨的涉外经贸管理体制逐步建立。党的十八大以来，我国建设自贸试验区，谋划自由贸易港，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，开放型经济新体制更加健全。

四是不断促进开放共赢。从鼓励各国企业来华投资兴业，到积极主动扩大进口，对外开放让世界分享了中国机遇、中国红利。党的十八大以来，我国积极参与全球经济治理，举办中国国际进口博览会，为建设开放型世界经济、构建人类命运共同体贡献了中国智慧、中国方案。

对外开放40年留下了重要启示

习近平总书记指出，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。40年开放历程给我们留下了重要启示。

必须坚持党的全面领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，也是对外开放取得成功的根本保障。我们党面对国际国内形势风云变幻，始终坚持对外开放基本国策不动摇，把方向、谋大局、定政策，确保了开放沿着正确方向前进。

必须坚持开放理论创新。创新是改革开放的生命，一部对外开放史就是不断解放思想、理论创新的历史。我们党深刻洞察历史规律、准确把握时代要求，因时应势提出一系列对外开放新思想新观点，实现开放理论一次次飞跃，有力指引和推动了开放实践。

必须坚持以人民为中心。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是改革开放的初心和使命。我们党坚持在开放发展中保障和改善民生，把满足人民美好生活需要作为落脚点，让全体人民共享开放成果，不断增强人民群众获得感。

必须坚持自主开放道路。作为社会主义大国，中国对外开放没有先例可循。我们党坚持立足基本国情，摸着石头过河，既鼓励基层探索又加强顶层设计，既试点先行又全面推进，既提高开放水平又做好风险防范，牢牢把握了开放主动权。

必须坚持互利共赢开放战略。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。我们党坚持从更广阔的国际空间来谋划开放，积极参与和推动经济全球化，谋求包容互惠的发展前景，推动构建人类命运共同体，赢得了广泛的国际支持。

坚决贯彻落实党中央扩大开放的战略部署

习近平总书记指出，将改革开放进行到底，不断实现人民对美好生活的向往，在新时代创造中华民族新的更大奇迹!我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，把党中央扩大开放的战略部署落到实处，贯彻新发展理念，坚持高质量发展，推动高质量开放，努力提前建成经贸强国。

一是深化“一带一路”国际合作。坚持共商共建共享，完善与相关国家贸易投资促进机制，实施“丝路明珠”工程，发展“丝路电商”，做优做精重大合作项目，推动“一带一路”建设走深走实。

二是打造对外开放新高地。赋予自贸试验区更大改革自主权，推动自贸试验区改革创新，推进海南全岛自贸试验区建设。探索建设中国特色自由贸易港。促进国家级经济技术开发区创新提升。

三是推进贸易强国建设。推动外贸国际市场布局、国内区域布局、商品结构、经营主体、贸易方式“五个优化”，加快转型升级基地、贸易促进平台、国际营销服务网络“三项建设”，打造中国商品、中国服务品牌。高规格高质量高水平办好中国国际进口博览会。

四是提升引进来走出去水平。推动持续放宽市场准入，保护外资企业合法权益，打造国际一流的营商环境。继续鼓励有实力、信誉好的企业走出去，打造中国投资品牌，树立中国投资形象。

五是积极参与全球经济治理。支持对世界贸易组织进行必要改革，提出中国方案，维护多边贸易体制。坚决反对贸易保护主义。在二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等机制中提出更多经贸领域中国倡议、中国主张，推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体。

站在新起点，我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，加快实现高质量发展，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。

同志们：

刚才，××同志总结了全县2006年度党报党刊发行工作，并对2007年度党报党刊发行工作进行了详细部署;《××日报》社××总编也就如何做好发行工作讲了很好的意见。在此基础上，我再强调两点：

一、关于党报党刊发行工作

(一)要进一步提高对党报党刊重要地位和作用的认识

党报党刊肩负着宣传党的路线、方针、政策，传达部署各级党委政府的中心任务，反映社会各层面工作情况和人民群众意愿等重大任务，其地位和作用非常重要。首先，党报党刊是党的基本理论武装广大党员干部和人民群众的主要阵地。当今社会，是一个改革开放的社会，也是意识形态错综复杂的社会;是发展的机遇期，也是矛盾的凸显期。在新形势下，用正确理论武装人，用正确舆论引导人，必须紧紧依靠党报党刊这个主要阵地。其次，党报党刊是坚持正确舆论导向的主要载体。党的革命和建设实践证明：什么时候党的舆论导向正确，革命事业和社会主义建设就在前进的道路上健康发展;什么时候舆论导向错误，我们的工作就会走弯路，甚至遭受失败。第三，党报党刊是联系群众、组织群众，贯彻党的路线方针政策的重要渠道。党报党刊能够及时宣传党的重大方针政策，宣传各级党政机关的重大决定， 特别能够及时报道、宣传、推广基层涌现出的先进典型和先进经验，是党联系群众、发动群众的重要渠道。

(二)要进一步明确党报党刊发行的重要责任

我们党之所以发展壮大并取得政权，一靠笔杆子，用马克思理论武装全党;二靠枪杆子。有了革命理论才有人民武装，才能用党的理论指挥人民武装，这正是党报党刊的作用所在。各级党组织都要把党报党刊发行工作当成政治任务来完成。一是要切实加强领导。各乡镇、部门党委(党组)“一把手”要负总责、亲自抓，按照过去的经验，保持经费渠道不变、任务不变，坚持目标不动摇，力争实际完成数有所增长。二是要多渠道筹集经费。要鼓励私人订阅，公家补贴，县级部门对口扶持，支持“报刊扶贫”。从今年起，县级部门与乡镇实行同考核、同奖惩，要和乡镇同舟共济，积极帮助乡镇解决订阅资金方面的实际困难。三是要严肃发行纪律。党报党刊的发行由县委宣传部统一管理，统一下达征订任务。其它行业报刊一律不得采用行政手段或以与资金项目挂钩等办法强行要求基层党组织订阅，否则，将严格追究相关人员责任。对于内部资料，要按照自愿订阅、量力而行的原则，实事求是地组织订阅。

二、关于当前工作

目前，离年底已不到两个月时间，各乡镇、部门一定要结合实际，抓紧时间，扎实抓好以下几项工作：

1、要奋力冲刺全年目标。各单位的主要负责同志要瞄准全年目标任务不动摇，始终保持清醒的头脑，全面了解、认真分析今年gdp增长、财政收入、安全生产、工业经济等目标完成情况，及时采取措施，解决有关问题，进一步抓好班子、带好队伍、促进发展，千方百计保证目标顺利完成。

2、要积极探索新形势下的农村工作方法。近年来，特别是取消农业税后，改革的步子在加快，工作的内外环境在不断发生变化，农村工作的形势变化很大。乡镇的同志一定要多思考职能如何转变、基层干部该做什么等问题。在这方面，××镇、××乡发展蔬菜产业的成功经验已经为我们找到了答案：乡镇及乡镇干部的职责就是帮助农民群众调整产业结构，提高科技意识，实现增收致富。只有这样，才能真正树立基层干部在群众中的威信，才能不断增强党和政府的凝聚力。

3、要切实抓好高致病性禽流感防控工作。前段时间，猪链球菌病的发生使我们的工作很被动，这样的教训十分深刻。目前，禽流感在世界许多国家出现，我国部分地区也发现病例。尽管前期我们已经做了大量的准备工作，但各乡镇、部门必须继续保持高度警惕，进一步健全防控网络，落实防控措施，大打一场禽流感阻击战，防止疫情在我县发生。

4、要深入开展“平安创建”活动。今年6月，市委在××召开了“平安创建”工作现场会，着力推广“××模式”。会后，各乡镇迅速开展“平安乡镇”创建活动，取得了一定成效，但总体形势仍不够理想。下一步，我们一定要查找差距，把“平安创建”工作抓紧抓好。一是要整合信访、防邪、综治、派出所以及纪检室、司法所等力量，组建综治中心，壮大“平安创建”队伍。二是要继续深入开展“严打”斗争。加强对治安突出问题的整治，保持对犯罪分子的高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动，特别是对那些欺行霸市、欺压百姓、群众深恶痛绝的团伙犯罪，公安机关要采取果断措施，除恶扬善。三是要继续推行“××模式”。各乡镇针对重点部位建立治安岗亭;金融、邮政、保险等重点单位，要采取得力措施，切实加强防控，努力将“平安创建”活动不断引向深入，确保一方平安。

同志们，做好党报党刊发行和当前工作，时间紧，任务重，大家一定要振奋精神，昂扬斗志，团结拼搏，确保全年目标任务圆满完成。

20__年上半年我镇的宣传思想工作在上级党委政府的领导下，在县委宣传部的具体业务指导下，紧扣发展与和谐两大主题，围绕“生态立镇、旅游兴镇、工业强镇、法德和镇”的镇整体工作思路，广泛深入开展宣传思想及精神文明创建工作，取得了显著的成效。现将元至七月份工作开展情况汇报如下：

一、高举旗帜，进一步抓好理论武装建设

一是深入推进学习型党组织建设。建立和完善党委中心组理论学习计划，认真组织学习《廉政准则》专题内容，同时结合新形势新任务，及时组织学习党的路线方针政策以及市县重要文件精神，将理论学习与贯彻落实县委县政府重要工作部署相结合。镇党委中心组还联系实际，积极开展调研，在特色产业发展、小城镇规划建设、基础设施建设等方面形成新的工作思路，推动工作上取得新成效。

二是扎实开展机关干部理论学习。严格坚持党委中心组集中学习制度和机关干部周四学习制度，坚持以党的十七届五中、最新理论成果武装广大党员干部思想，坚持采取机关同志轮流授课、组织讨论、现场问答、报告会等多种形式开展学习活动，并结合党员干部远程教育、清华大学教育扶贫远程教育系统、先进事迹报告会及讲座等多种载体，把理论学习同学法律、学科技、学业务结合起来，注重实用性、强调针对性、把握灵活性。全镇领导干部、机关同志都能坚持学习制度，并且做到了集体学习有记录，个人学习有笔记、有心得体会。通过学习，使全镇上下进一步统一了思想，转变了工作作风，提升了服务质量和水平，形成了奋发有为、干事创业的良好局面。

三是抓好基层农村干部群众的学习教育。针对市县提出的“结构调整、土地流转、生态旅游”三篇文章一起做的整体要求和群众对特色产业产业发展的需要，邀请相关专家在黑元土猪养殖、大鲵冷水鱼养殖和高山蔬菜、中药材种植、早实核桃种植等方面进行了专业技术培训。并组织村组干部、种养殖大户到河南开封、安徽亳州等地学习大白鹅养殖、中药材种植等技术，通过一系列的理论学习和实地调研，极大地激励了广大党员干部群众发展特色产业的积极性和信心。除参加镇党委组织的集中学习外，各村还自主开展学习，通过远程教育、农家书屋、宣传专栏等多样化载体，扎实开展理论宣传普及活动，提高了党员群众整体的思想认识和理论水平。

二、围绕中心，深入开展宣传思想及精神文明建设工作

一是认真组织开展各项群众性文化活动。利用元宵节、“三八”妇女节、“五一”劳动节、“五四”青年节、“六一”儿童节等重大节日，组织开展民间故事汇演、戏剧演出、手工艺品展览、体育竞技比赛等群众喜闻乐见的各种文化节目，围绕党的各项方针政策和法律法规，进行知识、科普、法律等专项宣传活动。为庆祝100周年，“七一”前夕，我镇精心准备、周密安排举行了创先争优先进事迹报告会暨庆“七一”表彰大会、“我是党员我为叫河添光彩”演讲比赛、入党积极分子培训会等一系列丰富多彩、形式多样的活动，进一步加强党的凝聚力和战斗力。入夏以来，为满足广大群众晚饭后业余活动的需求，我镇在文化体育广场开展了以“崇尚文明、健康有我”为主题的一系列消夏广场文化活动，其中戏曲联唱、K歌大赛、广场健美操、篮球比赛等各项活动，既丰富了群众的业余文化生活，又激发并活跃了基层的文化氛围，推进了基层精神文明建设的发展、创新。认真落实“戏曲下乡”和农村数字电影公益放映工作，元至七月份共组织戏曲放映两次共16场，完成电影放映116场。

二是持续推进镇域思想文化体系建设。在全镇建立具体完善的《公民道德家庭形象档案》，并全部录入微机，实行动态管理、网络互联和信息共享，实现了电子档案和纸质档案的同步发展、同步管理。建立的档案将成为我镇公民个人的永久信息，并作为全镇各村党员发展、星级评定、模范评选、惠民实事落实的评价依据。同时，结合各村新修订的村规民约和设置的荣誉台、曝光台，在先进模范的评选、道德模范的评定等方面发挥了积极的作用。元至七月份，全镇累计利用荣誉台、曝光台公示各类优劣事迹120余件。为镇域社会风气的净化和社会正气的树立起到了积极的推动作用。

三是进一步加强基层文化阵地建设。在全镇15个行政村文化大院建设的基础上，加强对各村文化体育设施和农家书屋的维护管理工作。在投资50余万元建成青少年宫的基础上，为其配备了齐全的教学、娱乐用具，进一步加强管理和使用工作。在投资500余万元建成文化体育广场的基础上，加强了各项相配套基础设施的建设，建成两个标准化篮球场、400米标准跑道、配套体育运动器材以及其他各类休闲附属设施，为丰富群众业余文化活动、活跃基层文化氛围提供了有力的场地支撑。

四是进一步加强青少年思想道德教育。一是依托县关工委“三无两有一关爱”活动的开展，在东新科村、黎明村和犁水阳光社区开展对青少年的帮扶和关爱活动，发动镇域内老干部对弱势青少年进行“一帮一”结对帮扶和暑期补习班集中帮扶，切实加强青少年思想道德建设，弘扬社会正气。二是以全镇中小学为阵地，加强中小学生思想品德教育活动力度，在全镇中小学中累计举行观看红色电影、举办演讲比赛、实行课前唱红歌、开展品德教育课程、进行法制教育活动等40余场次，内容丰富，形式多样，新鲜感强，有力地促进了青少年自觉践行社会主义荣辱观，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，培养高尚的道德情操和健康的人生理想。三是以弘扬农村文化与教育青少年工作相结合，强化青少年的教育工作，充分发挥青少年人才荟萃的优势，为全面建设小康社会提供强大的智力支持。

三、多措并举，切实加强对外宣传工作

一是开展教育培训，提升宣传队伍整体素质。我镇建立了由各科室工作人员、大学生村官、各村分管宣传工作的村组干部组成宣传报道队伍。今年以来，共开展了5次新闻、信息采写培训工作，并组织部分人员参加了全县宣传系统通讯员和县委信息工作培训，提升了镇宣传人员的业务水平和作品质量，提高了我镇宣传工作成效。

二是多渠道宣传，加大对外宣传覆盖面。我们认真做好各级新闻单位来人采访的接待工作，积极同上级新闻单位进行沟通，提供新闻信息。同时，紧紧围绕镇党委政府的中心工作，以全镇特色产业发展、新农村建设以及全局性工作为重点，积极开展调查研究，有计划、有针对性的组织宣传。今年以来，我镇共上报党政务信息470余条，其中新华网采用2条，县委县政府两办信息采用31条，手机报采用20条。为我镇经济社会发展营造了浓厚的宣传舆论氛围。

三是完善网络宣传，积极应对网络舆情。为及时宣传我镇的工作动态，我们定期对叫河镇网站中本地动态、政务公开、新闻报道等栏目进行更新，今年以来，镇门户网站共发布新闻动态400余条，为塑造叫河新形象，扩大对外影响起到了重要作用。在应对网络舆情上，我镇专门设置网络舆情监督员，全天不间断监控各大论坛、网站上关于我镇的网络舆情，发现后积极处置并回复。上半年共处理网络事项16件。

过去的半年，我镇宣传思想文化工作虽然取得了一定的成绩，但离上级要求仍然存在一定的差距，主要表现在：一是理论学习抓得还不够紧、不够深；二是对外宣传工作力度还不够，主要是深度和广度不够，形式还比较单一，重点还不突出；三是宣传基础薄弱，宣传力量不足，宣传队伍建设有待进一步加强，宣传质量和效率还有待于提高；四是农村精神文明创建活动发展不平衡，群众性文化活动场次少。对于以上的问题，下一步我们将以更加负责的态度，更加务实的作风，不断推进叫河镇宣传思想工作和精神文明建设工作的跨越性发展，为镇域经济社会发展提供强大的精神动力和文化支撑。

一、继续抓好理论学习。实施理论武装工程，提高领导干部驾驭全局的能力和理论水平。

二、继续抓好宣传思想道德教育工作。策划、开展好主题实践活动，围绕9月17日县君山广场“魅力洛阳、锦绣栾川”叫河镇专场文化宣传活动，不断推进叫河镇对外宣传工作创新发展。

三、继续抓好对内对外的宣传工作。提升我镇的知名度和区域核心竞争力。

四、继续抓好文艺队伍和文化基础设施建设。抓好文化大院和农家书屋的管理和维护工作，活跃和丰富农村文化生活，繁荣农村文化市场。

县委宣传部：

今年以来，中心的宣传工作在上级宣传部门的指导下，以学习宣传贯彻党的、十八届四中全会精神为主线，以“创建省级园林县城、建设美丽岚县”为主题，以意识形态工作为主流，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，围绕中心，服务大局，突出重点，创新载体，做强思想、舆论、文化、道德四大品牌，群众文化活动更趋繁荣，精神文明创建取得明显成效，为我县房管事业战略目标提供了重要的思想保证、精神动力和舆论支持。具体总结如下：

一、加强理论教育工作

(一)领导干部带头学。中心把党员干部政治思想摆上重要议事日程，以中心支部为龙头，扎实推进广大党员干部的理论学习，坚持每周一、周五学习制度，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届四中全会精神，不断用学的理论武装自己的头脑;学习省、市、县委关于群众路线教育实践活动的部署要求，开展“群众在办理房产权属登记过程中有关问题的”专题讨论会，提高运用群众路线解决实际问题的本领。

(二)股室干部重点学。为把握党的十八届四中全会的真正内涵，全面推开党的群众路线教育实践活动，中心组织机关干部结合自己工作岗位和自身实际，进行了相关的学习座谈讨论。通过重点学习，充分认识开展群众路线教育实践活动的重要意义，切实增强政治意识、大局意识和责任意识。

(三)全体职工广泛学。通过共产党员网等多种载体，组织观看《焦裕禄》、《杨善洲》以及《第一书记》等影片，以丰富的教育内容，直观、多面的方法，加强理论宣传教育，提高党员干部的政治思想素质。

二、加强宣传教育工作

(一)扎实开展主题宣传活动。

结合本职工作，精心组织主题宣传，大力宣传深入学习贯彻十八届四中全会和的重要讲话精神，推进重点项目建设，深化效能建设，着力改善民生等取得的显著成效。同时围绕我县创建省级文明县城、房地产开发、综合治理和计划生育等重要工作，积极开展宣传。

(二)进一步加强外宣工作，积极主动做好舆论引导。着力完善大外宣格局，鼓励单位职工积极向省、市级报刊媒体投稿，同时针对本中心的房屋所有权发证、廉租住房补贴发放等热点问题，开展舆论引导，着力提高舆论引导水平,提高新闻宣传整体水平。

三、加强精神文明建设

(一)建立和落实精神文明建设目标责任制。特别是党建工作责任制、党员经常性教育、党员联系群众、机关作风建设、党风廉政建设等目标任务的落实情况进行全面考核，考核结果与年度科室考评、个人评优挂钩。

(二)落实创先争优长效机制。

1、突出抓好“优质服务窗口”“微笑服务”活动，从细化标准、树立形象、营造氛围入手，进一步完善“一站式服务”办事流程;深入开展“干部职工示范岗”“亮牌示范”活动，引导干部职工在为民服务中创先进、争优秀，进一步提升了服务水平。

2、建立“干部职工志愿服务队”，到所在社区报到，社区有需要做到随叫随到。围绕房产业务、廉租房、经济适用租房等群众关心的热点问题等方面，为社区居民开展“送政策、送信息、送服务”。

四、加强宣传阵地建设

进一步增加投入，建设好宣传阵地，充分发挥宣传栏、信息专报、岚县房产管理中心的阵地宣传作用，尤其是充分发挥网络宣传的优势，加强中心建设，聘请专门人员进行管理，将住房保障、房地产管理、等各种信息通过网络进行发布，群众有问题可以通过网络进行互动，相互沟通。

五、加强宣传队伍建设

(一)加强宣传文化干部队伍的培训和建设。高度重视宣传文化干部的培养、管理和使用，充分调动全中心干部职工宣传文化工作的积极性，努力提高宣传文化干部队伍的思想政治素质和业务能力水平，积极发挥宣传文化干部的积极性、主动性和创造性，为实现全县经济社会又好又快发展提供强大的思想文化保证。

(二)切实抓好党的群众路线教育实践活动。认真开展宣传文化部门党的群众路线教育实践活动，提高思想认识，突出问题导向，杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风这“四风”，严格“学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制”这六个关键环节，进一步塑造为民务实清廉的新形象。

20XX年工作计划

20XX年我中心宣传思想工作的计划是：以深入贯彻党的精神为主线，以全面贯彻落实十八届四中全会为指导，结合我中心实际，重点做好以下五个方面工作。

一、进一步抓好党的十八届四中全会精神的学习宣传贯彻，努力做好中心支部学习及学习型党组织建设工作。

二、以提高广大党员干部理论素质为重点，继续抓好理论教育和党员教育工作。

三、围绕我县群众关心的房地产行业中的热点、难点问题深入调查研究，力求解决实际问题。

四、以树立我县对外良好形象为目标，继续抓好新闻宣传和对外宣传工作。

五、以提升社会文明程度为目标，深化文明创建，深入开展群众性精神文明创建。进一步完善精神文明建设体系，广泛开展群众性精神文明创建活动，以活跃广大职工文化生活为目的，继续抓好宣传和职工文化工作。

看过宣传思想工作会议讲话

2005年，全市对外宣传工作在市委、市政府的领导 下，在省委外宣办的指导下，坚持“服务经济、促进开放、推动发展、宣传_、树立形 象”的工作方针，以树立_形象为切入点，突出_践行“三个代表”，推进“三个转 变”，建设“三个美好”，实现_跨越式发展的年度目标及改革建设成就的对外宣传， 着力抓了外宣基础建设、对外报道、外宣活动、外宣品制作等重点工作，取得了良好成绩 ，圆满完成了市委、市政府和省委外宣办下达的各项任务。在 全省外宣工作会上，我市获得了省委外宣办对市州设置的所有三个奖项，成绩来之不易，这是市委、市政府高度重视外宣工作的结果，也是全市外宣战线的同志们努力工作的结果。

关于2005年的对外宣传工作，我们已经以宜外宣办发(2005)4号文件的形式印发了一个总结，这里仅就去年工作的一些情况和特点作个简要通报。

(一)规范管理和统筹协调得到了进一步加强 。主要体现在：一是指导、协调各区县进一步健全 外宣机构，加强队伍、阵地、制度建设等方面又有了新的进展和成效;二是外宣工作力度 进一步加大，合力进一步增强。继续通过评选“宣传四川好新闻奖”、“宣传_好新闻 奖”、“对外宣传工作组织奖”、“对外报道奖”和核发对外报道重要稿件奖励、编发《 _外宣通讯》、年终量化考核等办法，促进各地各有关单位加大了工作力度，工作合力 得到了进一步增强;三是外宣调研信息成绩显著。全年在中央外宣办《对外宣传通讯》、 省委外宣办《四川外宣通讯》上刊发了《加强外宣机构建设，畅通外宣工作渠道》等9篇 文章。同时，各区县、各有关单位基础工作 得到了进一步加强，多数区县和各有关单位都加强了外宣队伍的建设和培训工作，建立完善了外宣工作的有关制度，如外宣节目管理办法、外宣联席会制度、重要稿件预告制度等。

(二)对外报道工作取得重大突破。 去年，我市对外报道的显著特点，是对外发稿数量和质量都有了很大提高，全年对外用稿 达6200余件。平面媒体对外报道取得了新突破：全年在《人民日报》用稿达34篇(件)， 创历史最好纪录;在《四川日报》用稿达548篇(件)，其中头版49篇(件)。特别是在1 2月25日《人民日报》头版头条“学习贯彻‘三个代表’达到新高度，取得新成效”的重 点栏目上刊发了题为《_：不拘一格用人才》、10月24日二版头条刊发了题为《桃李无 言山为证——记四川_翠屏区凉姜乡九里村党总支书记王伦学》的两篇重头报道;今年 元月3日《经济日报》三版又刊发了一篇题为《整体重塑焕发勃勃生机——四川_天原 再生记》的重要报道。(是去年做的工作，因年终版面紧张未安排出来)。电视外宣取得 新成绩。全年在中央电视台用稿达48条，其中在CCTV—1新闻联播5条，晚间新闻4条，特 别是在12月16日的《新闻联播》中播出了反映_天原集团大力实施人才资源转变为人才 资本战略效益大增的情况，时间长约1分钟。尤其是_电视台全年在四川电视台《四川 新闻联播》、《公共频道新闻》等重要新闻栏目中共播出新闻456条，采用数量在全省21 个市州电视台中名列第一名，比第二名多出了80多条;在中央电视台《新闻联播》、《新 闻30′》、《晚间新闻报道》等节目中共播出新闻32条，在全省二级城市电视台中创下了 记录;电视专题片在四川电视台播出25部，在中央电视台播出2部，在美国斯科拉电视台 及香港凤凰卫视欧洲台播出42部。川报记者站全年发稿205篇，其中川报头条6篇，头版37 篇，国家级报刊用稿13篇;川台记者站全年发稿341篇，其中《人民日报》、中央电视台 、新华社发稿31篇。借助外力宣传_成效明显。全年协调、组织、邀请接待了新华社、 中央电视台、《经济日报》、《四川日报》、四川电视台、《香港大公报》、上海、浙江 等沿海五省市新闻采访团、江苏省《江南时报》、苏州电视台、无锡广电集团等80余家媒 体300余名记者采访报道_，刊播了《解读_招商》、《_千年古道通三省》、《 蜀情、蜀风、蜀韵——_篇》、《话说新长江大型新闻采访_行》等重要稿件170余 篇(件)。互联网新闻宣传取得良好效果。在《_公众信息网》、《_旅游》、《_招商网》等网站上有效地拓展了对外宣传，特别是在《_公众信息网》上开设的《_要闻》、《三江风采》两个栏目，全年共登载各类信息5600余条，图片380余幅;积极 加强同新华网、四川新闻网等中央、省级重点新闻网站的联系，参与四川新闻网、四川旅 游信息网开办的“魅力四川”网上竞猜等活动。对外专题宣传更注重实效。去年根据市委 、市政府领导的意图，经过精心策划，先后在《人民日报》、《四川日报》、香港《大公 报》、《文汇报》、上海《解放日报》、浙江《温州日报》、《温 州商报》等媒体上做了9个版的专题宣传，刊发文字5万余字，图片49幅，对_改革建设成就、旅游、文化、市情、招商项目等内容进行了集中展示，收到了很好的宣传效果。

(三)利用重大经贸活动和重要机遇展示_形象又有新的进展 。去年主要有六项活动：一是成都第四届“西博会 ”。成功举办了“_市投资说明会暨旅游精品推介会”和“_市与西南交大市校合作 签约仪式”，组织邀请了中央电视台、中央人民广播电台、《四川日报》、四川电视台等 30余家新闻媒体60余名记者对我市的参展参会情况进行了采访报道，刊发了《_与西南 交大市校联手共创美好》等稿件30余篇(件)，图片10余幅，为_团的成功参展参会提 供了有效服务。二是市党政代表团赴上海、浙江、江苏学习考察。我们与浙江温州电视台 、上海《解放日报》、江苏无锡电视台等媒体沟通，为我市考察学习团在当地的活动进行 了全程采访报道，在《温州日报》、《温州商报》、《解放日报》等媒体上推出了集中反 映_旅游、市情介绍和招商引资项目的专题宣传。三是“四川——香港合作发展周”。 我们通过与香港媒体联系，在香港《大公报》、《文汇报》等媒体上做展示_情况、招 商项目和旅游资源的形象宣传。四是配合中央电视台西部频道拍摄国庆特别节目《我最喜 爱的西部小城——_》，该节目在中央电视台黄金时间滚动播出5次，长度达150分钟， 全面展示了_城市变迁、风光名胜、历史文化、发展风貌。五是配合拍摄大型电视 专题片《邓小平与四川》，这是中央文献研究室、四川省委为纪念邓小平而精心筹拍的一个历史性大型献礼片。_独特的区位优势、富集的旅游资源、悠久的历史 文化和美好的发展前景将在这个历史性巨片中得到很好展示。六是配合由省旅游局、_ 市政府主办，兴文县政府承办的“石海洞乡旅游文化节”活动。在省委宣传部的重视和支 持下，邀请了省级8家主要新闻媒体 到兴文集中采访报道，在《四川日报》、四川电视台等媒体上刊载了《“三个转变”转出兴文好风景》等重要稿件30余篇(件)，图片20余幅，较好地宣传了_的旅游资源。

(四)外宣品制作质量又有新提高。 去年相继制作了《万里长江第一城——酒都_》光碟(中英文版)，纪念李硕勋诞辰10 0周年的《革命烈士李硕勋》画册，反映胡锦涛同志视察_的《情系戎州》画册和光 盘，尤其是我们正在制作的《生态型山水园林城市——万里长江第一城·_》综合型画 册，这本画册从策划、设计到投入、制作，都将是我市目前制作档次最高的一本宣传画册 。同时，市级有关部门和区县共制作外宣品10余种。如市外经贸局制作了《_招商项目 指南》、兴文制作了《天下奇观——石海洞乡》画册、翠屏区制作了《走进李庄》折页、珙县制作了《僰乡珙县》邮资明信片等，全市外宣品制作在数量、质量上都有了新的提高。

总结去年的 工作，我们感到有几点值得深刻记取的启示和体会：一是党委、政府特别是党政主要领导 的高度重视和宣传部一把手亲自抓，是做好外宣工作的可靠保证。二是各地、各部门协调 配合和自主创新，是全市外宣工作保持良好态势的有力支撑。三是借助外力，拓展渠道， 突出对外报道，是地方外宣工作的主攻方向。四是建立健全统筹协调和归 口管理的工作机制，是各级外宣部门需要认真履行的重要职能。五是转变观念，正面应对，以我为主，争取有利，是今后做好突发事件内外新闻报道需要认真研究解决的重要问题。

在回顾工作 ，肯定成绩，总结启示和体会的同时，必须清醒地看到我们的不足。从去年的情况看，我 们感到存在的主要问题：一是有些单位的外宣意识还不是那么很强，分管领导的工作也不 是很到位，存在着工作难协调，力度不够大，发展不平衡，任务完成得不太好等问题。二 是网络宣传和管理还有差距，传稿主动性不够，宣传的空间还很大，管理需要研究新情况 ，探索新办法，掌握主动权。三是重要报道虽然取得了较大的突破，但集中研究、精心策 划，创新机制，组织攻关的工作还是做得很 不够，重头报道的数量还不是很多，有些项目的获奖层次不高。总之，外宣工作需要加强的方面还很多，拓展的空间也还很大。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究解决。

同志们：

今天，县委召开全县组织、宣传思想工作会议，主要任务是学习贯彻中央和区、市有关组织、宣传思想工作会议精神，深刻领会今年各项工作的新部署、新任务、新要求，科学谋划和安排部署新形势下的组织、宣传思想工作，动员全县各级党政组织进一步统一思想，振奋精神，鼓劲加压，开拓创新，为开创中宁经济转型跨越发展新局面提供坚强的组织保证、奠定坚实的思想基础。刚才，太成、文君分别总结了 20xx年全县组织、宣传思想文化工作，安排部署了 20xx 年的工作，讲得很全面、很客观、很具体，针对性、操作性也很强，我完全同意;会上还宣读了《中宁县 “ 千名干部 ” 下基层送政策办实事促发展活动方案》，希望大家结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、凝聚思想共识，以坚定信念汇聚发展正能量

组织工作和宣传思想工作是党的工作的重要组成部分，是推动全县经济社会转型跨越发展的战斗堡垒和宣传喉舌。在去年 6 月 28 日全国组织工作会议上发表了重要讲话，提出了 “ 信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁 ”20 字好干部标准，提出了完善干部选拔任用机制、改进竞争性选拔方式等深化干部人事制度改革的新要求，提出了领导机关和领导干部带头贯彻民主集中制、加强党员队伍管理等党要管党、从严治党的新要求，提出了组织部门要带头改进作风，着力打造 “ 讲政治、重公道、业务精、作风好 ” 模范部门和组工干部的新要求。在去年 8 月 20 日全国宣传思想工作会议上，就中心工作和意识形态工作、远大理想和现实目标、党性和人民性、正面宣传和舆论斗争、总结经验和改革创新、中国特色和国际比较、全党动手和部门负责等 7 个方面的重大理论和现实问题，作了精辟而深刻的阐述。李建华书记分别在全区组织、宣传工作会议上，对做好新形势下组织、宣传工作提出了明确的要求。这些重要论述、观点，抓住了组织、宣传思想工作的关键、要害，旗帜鲜明的回答了广大干部群众普遍关心的重大问题，高屋建瓴的指明了前进方向，掷地有声的提出了推动科学发展的思路和举措，为我们做好新形势下党的建设、组织工作和宣传思想工作提供了重要遵循。全县广大党员干部特别是组织、宣传思想战线上的同志，一定要认真学习领会、全面贯彻落实，扎实做好各项工作。

近年来，全县各级党政组织坚持以邓小平理论、 “ 三个代表 ” 重要思想和科学发展观为指导，不断解放思想、开拓创新，团结奋进、负重拼搏，取得了经济总量大幅攀升、民计民生持续改善、社会事业全面进步、对外影响不断扩大的显著成就。这些成绩的取得，是区、市党委、政府正确领导的结果，是全县广大干部群众共同努力的结果，这其中更凝聚着组织、宣传部门的智慧和力量，倾注着组织部门、宣传思想战线同志的心血和汗水。过去的一年，组织部门紧紧围绕提升党的建设科学化水平这条主线，切实加强基层党组织建设，制定出台了发展壮大村级集体经济奖补办法和对离职村干部进行关爱帮扶的办法等文件，安排 359 万元支持村监会开展工作，选派 13 名年轻机关干部到农村挂职锻炼，除喊叫水乡、徐套乡外其他乡镇圆满完成村 “两委 ” 换届选举工作，成立县工业(物流)园区党工委、纪委等党建工作机构，全县党的工作覆盖率达 88.7% ，基层组织堡垒进一步夯实;树立鲜明的用人导向，拓宽选人用人视野，公开招考 5 个副科级领导职位，以 “2414”方式 公推竞职 9 名领导干部，全县干部选任工作、选人用人风气、提拔干部总体评价、干部人事制度改革四项工作满意度测评分值均高于全区平均值;落实人才关爱方针，加大引才、育才、引智力度，成立院士工作站 2 个、技术研究中心 2个，为发挥高端人才引领作用、提高企业核心竞争力创造了条件。宣传思想战线坚持围绕中心，服务大局，创新学习载体，丰富学习内容，全面推进理论武装;牢牢把握舆论导向，强化新闻宣传，在《宁夏日报》等各大主流媒体上稿 3300 余条，尤其是围绕民营经济发展，在《宁夏日报》刊登了《 “ 非 ” 翔路径 —— 解读宁夏非公经济发展的 “ 中宁现象 ” 》等 4 篇重量级报道，在宁夏电视台推出 “ 探寻中宁现象 ”7 集系列报道， 民营经济 “ 中宁现象 ”引发社会各界广泛关注，区内外各大媒体深度聚焦、热议探析，为全县经济社会发展汇聚了强大正能量;深入实施民风建设 “ 五大工程 ” ，广泛开展文明村镇创建、道德模范评选等精神文明创建活动，扬正气、树新风、重道德的文明风尚加快形成;大力发展文化事业，首次将中宁枸杞品牌、文化纳入国际盛会，成功举办中阿博览会中国枸杞论坛暨中宁枸杞文化节，深入开展20 多项地方群众性文化活动，杞乡文化日益繁荣活跃。总之，各项工作都取得了新成绩，展现了新亮点，为我县改革发展稳定积蓄了源源不断地持久动力。借此机会，我代表县委，向全县党员干部、宣传思想文化战线和中央、区、市驻中宁新闻单位的同志们表示衷心的感谢!

党的以来，以同志为的党中央对组织、宣传工作提出了一系列新思想、新要求，强调， “ 面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，实现党的确定的各项目标任务，进行许多新的具有历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人 ” 。他同时指出， “ 经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。意识形态工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力 ” ，充分说明了抓好新形势下党的建设和组织、宣传思想工作的极端重要性。随着世界多极化和经济全球化深入发展，国际国内环境正在发生深刻变化，各种思想文化相互激荡，各种矛盾相互交织，各种诉求相互碰撞，推进改革的敏感程度、复杂程度前所未有，新情况、新问题层出不穷，新挑战、新任务使我们各项工作任务更为艰巨、责任更加重大。尤其是当前，全国新一轮改革全面掀起， “ 丝绸之路经济带 ” 建设加快推进，宁夏 “ 两区 ” 建设全面提速，兄弟市县发展争先恐后，面对这种利好的发展形势和机遇，能否适应新形势新任务的要求，能否落实好中央和区市党委的决策部署，完成县委十三届七次全会提出的 “ 贯穿一条主线、力求五个突破、实施七大行动、完成百项任务 ” 的目标任务，是摆在全县各级党政组织面前一项重中之重的任务，更是组织、宣传部门义不容辞的责任。在新的历史条件下，组织、宣传工作要有所作为，必须要按照中央和区、市党委的要求，认清形势，坚定信心，凝聚共识，形成合力，为改革发展凝神聚力;必须要直面问题，正视差距，增补措施，积极作为，全力抓好各项工作落实;必须要找准服务和推动中宁经济转型跨越发展的切入点，积极融入，主动加压，为奋力开创中宁经济社会科学发展新局面保驾护航。

二、夯实基层基础，以务实举措提升组织工作科学化水平

今年全县各级党组织和组织部门要以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，围绕中心、服务大局，紧扣建设和谐富裕新中宁这个中心任务选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，为建设 “ 六个中宁 ” 、打造 “ 中华杞乡、与全区全国同步全面建成小康社会 ” 提供坚强的组织保证和人才支持。

(一)要知人善任强队伍。 选好干部、配强班子是推进事业发展的根本前提。强调 “ 选什么人就是风向标 ” 。所谓 “ 用一贤人，则群贤毕至;用一小人，则小人齐趋 ” 说的就是这个道理。一要从严教育培养育好人。要把干部教育培训作为建设高素质干部队伍的先导性、基础性工程常抓不懈，抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，积极构建组织调学、在线培训、外派学习、实践锻炼 “ 四位一体 ” 的干部教育培训体系，进一步加强干部思想、学风和能力建设，提高干部理论素养和能力水平。二要树立鲜明导向选好人。要坚持用好的标准、好的制度、好的作风选人用人，不断深化干部人事制度改革，创新干部选拔任用方式， 注重在基层一线、项目建设主战场、艰苦地区、急难险重任务中选人用人，着力解决唯票、唯分、唯 gdp 取人等突出问题，真正达到 “ 举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能 ” 的要求。要健全完善考核评价体系，突出德、绩、廉的考核，把好政治观、政绩观、廉政观，防止 “ 带病提拔 ” 、 “ 带病上岗 ” 。要加大年轻干部、回族干部、女干部、党外干部、后备干部的培养选拔力度，真正为干事创业者搭建平台，为优秀人才脱颖而出创造条件。三要强化监督管理用好人。要坚持从严教育、从严管理、从严监督，把日常管理监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、评先选优、日常管理等各个环节，特别是要加强对一把手和管钱管人管物等岗位的监督管理，坚持有腐必反，有贪必肃，使纪律真正成为带电的高压线，着力营造正风肃纪的干事创业氛围。

(二)要改进作风树形象。 作风出生产力、出公信力、出凝聚力。在全党开展群众路线教育实践活动，是当前各级党组织和组织部门的首要政治任务。要把党的群众路线教育实践活动贯穿于组织工作的始终，按照 “ 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ” 的总要求，以领导机关、领导班子、领导干部为重点，切实抓好学习教育、查找问题、整改落实等各环节的工作，着力破除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要坚持领导干部带头，引导党员干部找准自身定位，增强群众意识，自觉贴近群众、深入群众，除 “ 四风 ” 之害，祛行为之垢，立为民之志，解决联系服务群众最后“一公里”的问题。要坚持问题导向，从群众反映最强烈的问题着手，从最能体现良好作风的具体事情抓起，深入基层查民情、听民意、分民忧、解民难，着力帮助群众解决最现实最直接最突出的问题。要坚持把改进作风同落实 “ 八项规定 ” 结合起来，同 “ 千名干部 ” 下基层送政策办实事促发展活动结合起来，同解决我县经济社会发展中的实际问题结合起来，同推进新型工业化、农业现代化、服务业特色化、生态保护全域化、公共服务均等化等工作结合起来，找准差距、增补措施、奋力推进，着力在 “ 深化五项改革、实施七大行动、完成百项任务 ” 等方面创新突破，以扎实的工作确保教育实践活动取得实效。

(三)要夯实基础筑根基。 党的提出，加强基层服务型党组织建设，是对基层党组织功能定位的深化，是基层党建工作思路的创新，是提高基层党组织战斗力的有效途径，也是当前和今后一个时期基层组织建设的鲜明主题。全县各级党组织和组织部门要按照提高党的建设科学化水平的要求，深刻把握 “ 服务型 ” 的内在要求，把工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，注重解决群众反映强烈的突出问题，保证群众话有地方说、事有地方做，困难有人办、问题有人管。要统筹抓好农村、机关、社区、非公有制经济、社会组织党的建设，加强基层党组织书记、党员骨干队伍建设，不断创新服务载体，搭建服务平台，改进服务方式，为群众提供 “ 适销对路 ” 的服务，努力创造群众欢迎、群众受益的服务业绩。要不断创新基层党组织设置方式，加大在产业园区、农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的力度，探索在物业管理、社区治安、社区服务、矛盾纠纷调解、综治维稳等领域建立功能党小组，推进基层党组织设置由传统领域向新兴领域延伸、由单位向区域延伸、由实体向网络延伸，扩大党组织覆盖面和影响力。要不断创新党组织工作机制和活动载体，积极推广党员干部下基层、结对帮扶、 “ 一线为民工作法 ” 等有效做法，拓展服务内容，提高服务能力，在服务中更好地组织群众、宣传群众、教育群众、带领群众。要切实抓好党员队伍建设和教育管理，严肃党内生活，创新党员教育和流动党员管理方式，把好入口关、畅通出口，保持队伍的先进性和纯洁性 。

(四) 要育才引智 增活力。 人才是科学发展的第一资源，是知识经济时代经济增长的动力源泉。国以才立，政以才治，业以才兴，谁能在人才竞争中占得先机、赢得主动，谁就能在发展上走在前列。面对当前 我县人才匮乏、结构不合理，高层次、高技能人才短缺、教育卫生人才流失严重的现状，我们必须立足全县产业发展实际，加强人才队伍建设， 大力实施引智引才工程，为全县经济社会发展提供人才支撑。要完善育才引才政策。创新人才引进工作机制，制定出台吸引人才的优惠政策，增强中宁人才竞争优势。加强与高等院校、科研院所等单位的联系，促进与发达地区的人才交流，争取在新型工业、现代农业、城建环保、物流、三产服务、社会民生等方面引进一批急需紧缺的高层次人才。要全面提高人才素质。采取在职进修研修、举办专题培训班、委托培养等方式，有计划地加强各类人才培训，重点培养一批科技创新型人才、城市规划管理高层次人才、熟悉口岸业务知识和技能的专门人才、环境监测专业技术人才、文化旅游骨干人才、教育卫生学科带头人，不断优化人才队伍建设。要切实加强人才平台建设。充分发挥宁夏电解金属锰院士工作站、硒砂瓜育种栽培院士工作站和枸杞产业专家服务基地的引领示范带动作用，推动企业科技攻关，增强企业核心竞争力。要加强企业研发机构建设，大力支持天元锰业、锦宁铝镁等自治区级研究中心和创新中心提高技术研发能力，鼓励民营企业创建国家、自治区级技术创新中心、工程技术研究中心，积极培育高新技术企业。要立足全县枸杞、硒砂瓜、红枣、畜牧养殖等特色优势产业，重点建设一批有规模、上档次、科技含量高、经济效益好的科技示范园区，加快新技术、新品种、新材料、新设备的引进研发和示范推广，为发挥人才作用搭建平台。

三、把握舆论导向，以精品力作打好宣传思想主动仗

指出， “ 宣传思想工作就是要巩固马克思主义的意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。 ” 做好新时期的宣传思想工作，要始终坚持 “胸怀大局、把握大势、着眼大事 ” ，做到 “ 因势而谋、应势而动、顺势而为 ” ，真正把党和政府的声音传播好，把当代社会的主流展示好，把人民群众的心声反映好，着力在统一思想、凝聚人心、团结鼓劲、文化育人上下功夫，为加快建设和谐富裕新中宁提供强大精神动力。

(一)强化理论武装，夯实思想基础。 全党思想的统一首先是领导干部思想的统一;党的方针政策的贯彻，要靠各级领导干部带头学习宣传、组织实施、贯彻落实。因此，宣传思想工作要抓领导、领导抓，关键是要扎实推进学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员干部建设。要以学习型党组织建设为重点， 深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论、 “ 三个代表 ” 重要思想和科学发展观，从理论与实践、历史与现实、国际与国内的联系上，教育引导干部群众深刻理解中国特色社会主义道路、理论体系和制度的鲜明特色和显著优势，坚定广大干部群众的道路自信、理论自信和制度自信。要坚持和完善党委中心组学习制度，把集体学习研讨作为主要形式，利用党校、培训中心等主阵地，加强各级领导干部的理论培训，全面、系统、深入地学好科学理论，使科学理论融入思想、触及灵魂，切实提高各级领导干部提高驾驭复杂局面、解决矛盾问题、推动科学发展、促进社会和谐的能力。 要以学习贯彻xx届三中全会精神为契机，深入开展理论宣讲进农村、进社区、进机关、进校园、进企业、进军(警)营 “ 六进 ” 活动，通过各类宣讲团、电视问政、政务微博、阳光政务网、手机报等途径，持续推进党的最新理论成果、路线方针政策和中央、区、市、县党委、政府的重大决策部署的贯彻落实，切实增强全县人民对深化改革的认知认同，领会把握全面深化改革的具体方向，汇聚改革正能量。

(二)突出舆论引导，提升杞乡形象。 当前，我县改革发展的任务十分繁重，面临的困难和挑战前所未有，面临的机遇前所未有，必须营造良好的发展环境，凝聚科学发展、创新发展、跨越发展的广泛共识，激发全社会团结奋进的强大力量，才能在改革发展的浪潮中赢得先机、争取主动。因此，要着眼于事关中宁经济社会发展大局，自觉与县委政府的重大决策、重要部署、重点工作同频共振、密切配合，自觉为全县改革发展稳定提供舆论支持。要大力宣传一系列重要讲话精神，宣传以来一系列理论创新，特别是要大力宣传我县民营经济、新型工业、特色产业，宣传推进重大部署、重大项目、重点工作的新举措新进展，宣传我县经济社会发展的新成就和贫困地区的新变化，提升 “ 中华杞乡 ” 社会影响力。要坚持以人为本，树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，围绕上级关注的热点、县委、政府工作的重点、群众反映的难点，大力开展党的群众路线教育实践活动宣传工作，切实把党和政府解决民生的努力和重大举措传递到位，把涉及群众利益的有关政策宣传到位，把群众反映的突出问题解决到位，让群众真真切切感受到党的温暖、干部作风的转变和社会风气的根本好转。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，巩固壮大主流思想舆论，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力。特别是在事关大是大非和政治原则问题以及突发事件上，必须增强主动性，掌握主动权，牢牢把握正确的舆论导向。要大力宣传党的民族宗教政策，宣传民族区域自治制度，引导各族群众倍加珍惜、切实维护民族团结的大好局面。 要充分发挥互联网信息传播的主渠道作用，建好用好县互联网新闻信息中心，整合现有媒体信息资源，打造中宁新闻发布、信息公开、舆情监控、政民互动新平台，牢牢掌控网络舆论主导权，确保在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，发挥好 “ 减压阀 ” 、 “ 稳定器 ” 的作用。

(三)实施灵魂工程，引领文明风尚。 近期，中央下发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，对社会主义核心价值观赋予了新的时代意义和精神内涵。宣传文化部门要找准切入点，选准突破口，彰显大主题，深入推进社会主义核心价值体系建设。要扎实开展社会主义核心价值观教育，紧紧围绕 “ 三个倡导 ” ，坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一，突出思想道德内涵，着力提升公民文明素质和社会文明程度。要以创建区级和国家级文明城市为契机，广泛开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明村、文明家庭创建活动，推进核心价值体系进课堂、进家庭、进头脑，使核心价值体系家喻户晓、人人皆知，成为全社会自觉追求的价值导向，着力营造文明和谐、公平正义、健康向上的氛围。要大力倡导 “ 三贴近 ” ，继续深化“ 走转改 ” ， “ 身子往下探、眼睛往下看 ” ，把握社会脉搏，了解群众需求，用群众喜闻乐见的方式，宣传报道群众日常生活中艰苦奋斗、火热生活、先进典型和感人事迹，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用，唱响主旋律，传播正能量。要深化公民思想道德建设，深入开展 “ 我的中国梦 ” 、学雷锋志愿服务、诚实守信、道德讲堂等主题教育活动，引导未成年人树立远大志向，推动形成孝老敬老、遵德守礼、勤俭节约的社会风尚，不断推进全县公民道德、职业道德、家庭美德、个人品德建设进程，为全县经济社会转型跨越发展提供源源不断的精神动力。

(四)坚持文化惠民，打造文化高地。 实施文化强县战略，促进社会主义文化大发展大繁荣，是建设和谐富裕新中宁、与全国全区同步全面建成小康社的重要内容。要深入实施文化惠民工程。按照 “ 公益性、基本性、均等性、便利性 ” 的要求，以基层为重点，配齐配全乡镇文化站、村文化活动室、图书室服务设施，把农民文化大院、农家书屋、文化活动中心建设成为农村群众的精神乐园。大力培育基层文化骨干队伍和具有杞乡特色的品牌文化活动，推动公共文化服务标准化、均等化。打破文化资源条块分割、分头建设、分头管理使用率不高的局面，逐步推动学校体育设施、图书馆、公共文化设施向社会免费开放，实现文化资源共享。要着力打造文化精品工程。紧紧依托我县枸杞文化、黄河文化资源，注重文化资源挖掘和内涵提升，启动以枸杞为主题、以中宁改革发展为时代背景的电视创作，继续打磨红枸杞原创音乐会，形成一台以枸杞文化为主题、有时代特征、杞乡特色的精品节目，努力推出一批体现时代要求、具有杞乡特色、群众喜闻乐见的精品文化力作。要大力发展文化旅游产业。树立旅游全域化的发展理念，围绕打造中国枸杞文化旅游产业园，积极争取把中宁文化旅游产业纳入中卫市旅游优先发展战略来培育和打造，大力推动旅游业与新型工业、特色农业、城市建设、生态保护等领域有机结合，与商贸服务、金融服务、信息咨询、文化创意、餐饮娱乐、会展博览等现代服务业融合发展，努力把中宁打造成为银川至中卫的重要旅游节点。要不断深化文化体制改革。稳步推进文化广播电视旅游局、电视局、台分离，加快推进县剧团、电影院等事业单位运营机制改革，进一步激发经营活力，拓展文化市场，提高服务水平。

同志们，做好新形势下的组织和宣传思想工作，任务艰巨，责任重大。希望全县各级党组织和广大党务工作者、宣传思想战线的同志们，进一步解放思想，开拓创新，抢抓机遇，积极作为，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，抓落实、争一流、创新高，奋力开创各项工作新局面，为加快建设和谐富裕新中宁作出新的更大的贡献。

同志们：

刚才，白书记的讲话对全县宣传思想工作提出了具体要求，指明了努力方向。下面就回顾总结200x年全县宣传思想工作和研究部署200x年全县宣传思想工作，我讲三个方面问题：

一、200x年工作的简要回顾

200x年是我县全面实施三年翻番战略的开局之年。一年来，按照县委的要求和部署，全县宣传思想战线的同志主动出击，努力工作，较好地完成了各项工作任务，全面实现了理论武装工作突出“一个主题”，新闻宣传工作突出“两个重点”，社会宣传工作突出“三大活动”，精神文明建设突出“四项工程”的工作目标。

(一)以提高各级领导干部的理论水平和驾驭全局能力为主线，理论武装工作突出了“一个主题”。就是紧紧围绕创建“学习型依安”这个主题，广泛开展了“学习之星”评选活动，努力营造了人人学习、时时学习、处处学习的浓厚氛围。全年组织县委中心组理论学习12次，各基层党委中心组也都开展了学习日活动。组织了“党章在我心中”知识竞赛活动，向市委宣传部上报知识竞赛答题卡8000多张。以贯彻落实关于社会主义荣辱观重要论述为内容，组织了领导干部理论培训活动，直接培训700多人次。被市委宣传部评为200x年度全市宣传系统“创先争优”活动理论工作先进单位。

(二)以不断增强舆论引导工作的感召力和影响力为主线，新闻宣传工作突出了“两个重点”。一是以三年翻番战略为重点，组织了强大的对外宣传。重点围绕招商引资、项目建设、新农村建设、劳动力转移和哈洽会、绿博会等开展了强大外宣活动。在经济日报刊发了县委白书记的署名文章《建设劳务经济强县 加快农业增收步伐》等稿件，有效鼓舞了全县广大干部群众投入三年翻番战略的士气和决心。二是以共产党员先进性教育为重点，组织了强大对外宣传。在齐齐哈尔日报刊发了白书记专访《准确把握内涵推动经济发展》，在电视台播发了《依安党群齐牵手 共建和谐新农村》、《依安党员为群众致富服务》等，并配发了图片，有效反映了我县保持共产党员先进性教育工作的做法、经验和成果，得到了省市先进办的充分肯定。全年县委通讯组对上发稿398篇(条)，其中市级262篇(条)，省级127篇(条)，国家级8篇(条)，境外媒体1篇，有效地宣传了我县各条战线的工作，使依安的对外影响力和知名度不断扩大。

(三)以不断增强思想政治工作的向心力和凝聚力为主线，社会宣传工作突出了“三大活动”。一是组织开展了道德规范养成教育年活动。联合县教委、团县委、妇联、关工委，组织“五老”、“十大员”开展了依安解放斗争史、乡史、村史宣传教育活动，全年共组织宣讲报告会300多场次。开展 “八荣八耻”宣传教育活动，订作“八荣八耻”宣传挂图1000套，发放到全县中小学校和乡村，做到了人人参与，人人受教育，人人有收获，实现了广大干部群众道德觉悟有提高。二是组织开展了丰富的群众文化活动。制定下发了《依安县群众文化活动安排意见》，在城镇，组织开展了社区文化广场活动，全年组织文化广场活动21场，有近3000人的200多个节目进行了展演;在农村，组织开展了金色田野活动，县评剧团送戏下乡32场次，农村自行组织演出36场次，有力提升了广大群众的文化品位和参与文化活动的积极性。三是组织开展了庆祝建党85周年系列活动。组织了“网通杯”社会主义荣辱观党务知识大奖赛活动，联合组织部、纪检委开展了“颂歌献给党”城镇党委大合唱竞赛活动，联合县文联、文化馆组织开展了全县“移动杯”庆祝建党85周年书画大奖赛活动，有效激发了广大干部群众想事、干事热情，为我县三年翻番战略的实现增强了决心和信心。

(四)以不断增强城乡文明创建的推动力和感染力为主线，精神文明建设工作突出了“四项工程”。一是深入实施了“形象工程”。广泛开展了《公民道德建设实施纲要》、《齐齐哈尔市民公约》和“八荣八耻”等内容宣传教育活动，在城镇中小学和县乡重点部位制作、悬挂了公示板，张贴了标语口号等，做到了宣传普及不留死角。二是深入实施了“基础工程”。注意发挥爱“五老”队伍在全县中小学的普及功能，全面开展了国情、县情、乡情、村情教育活动，深化了牵手活动、关爱服务活动、体验活动、养成教育活动“四个活动”。组织了全县各级文明单位与贫困学生结对救助活动，有12个文明单位与44名学生结对救助，社会反响良好。三是深入实施了“诚信工程”。坚持开展了“共铸诚信依安”活动，对首批命名的68家诚信单位和部门进行跟踪监督。四是深入实施了“生态工程”。围绕建设社会主义新农村,以发展生态经济、营造生态环境、展示生态文化、提高农民素质为重点，以富裕、知识、新风、娱乐“四进农户”活动为载体，全面开展了新农村精神文明建设活动。精心组织了省级文明单位创建迎检工作。开展了如何提高新型农民素质和创建十星级文明户调研活动，撰写的调查报告在省文明办主办的《精神文明建设活动简报》上刊发，得到了省市文明办的充分肯定。

二、200x年主要工作任务

200x年是党的xx大胜利召开、“”规划着力推进之年，也是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的关键之年，做好今年工作，事关全局，意义重大，影响长远。今年，全县宣传思想工作的指导思想是：全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，深入学习宣传贯彻党的xx大和省市县全会精神，以xx届六中全会精神为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，推进理论武装、新闻宣传、社会宣传、精神文明建设和文化建设登上新台阶，全面开创宣传思想工作新局面，为我县三年翻番战略的顺利实现营造良好的舆论环境，为构建和谐依安提供强大的思想保证和精神动力。今年全县宣传思想工作的主要任务是：

(一)在理论武装上实现新突破，为和谐社会建设打牢思想基础

用最新的理论武装头脑、指导实践、推动工作是宣传思想工作的首要任务，按照“理论教育抓深入、理论宣传抓普及”的思路，以学习型依安建设为载体，以学习宣传科学发展观为主要内容，以领导干部理论学习为重点，把理论武装工作不断推向高潮，为构建和谐依安打牢坚实的思想基础。

一是要进一步加强党员领导干部的理论学习。以党委(党组)中心组学习活动为依托，以学习、宣传、研究、落实科学发展观为重点，以党委中心组理论学习联系点等制度为保障，以集中学习和个人自学相结合为主要形式，组织引导各级领导干部认真学习、深刻领会党的一系列理论创新成果，特别是xx届六中全会和xx大精神等，切实把科学发展观、构建和谐社会、和谐文化建设等理论创新成果落实到工作之中，努力增强领导干部构建社会主义和谐社会的自觉性和主动性;注意抓住关键环节，在指导实践上下功夫。努力把理论学习成果转化为促进发展的科学思路、转化为领导发展的实际能力、转化为正确的方针政策，推动领导干部在学习理论中树立新观念，在落实工作中推出新举措，使理论学习与工作相结合。二是要扎实推进学习型依安建设工作。把创建学习型依安作为和谐社会建设的重要载体和有效途径，全力抓好学习型机关、学习型企业、学习型村镇、学习型社区和学习型家庭工作，把“学习型依安”活动不断引向深入。三是要深入开展理论宣传活动。重点抓好战役性宣传，以xx届六中全会、党的xx大和省十次党代会为依托开展重点宣讲，努力拓展规模，增强影响力，帮助干部群众全面、准确地把握精神实质，做到入心入脑促进工作的落实;注意抓好经常性宣传。充分利用各种形式和载体宣传党的政策和理论，在全社会形成想学、真学、善学理论的浓厚氛围，积极构筑面向基层、服务大众的阵地建设，进一步提高理论工作的影响力。

(二)在新闻宣传上实现新突破，为和谐社会建设营造浓厚的舆论氛围

在全县上下营造促进改革、推动发展、维护稳定的良好舆论环境是宣传思想战线特别是新闻工作者的重要职责。全年总的要求是：在围绕大局、服务中心方面，继续坚持以准确、及时、有效的声音宣传县委、县政府的重大决策和活动，唱响主旋律，打好主动仗;在弘扬社会正气、反映社情民意、引导社会热点方面，发挥主力军作用，形成积极健康向上的社会舆论;在突发事件的新闻报道方面，要发挥主流媒体的权威性，把握舆论的主动权;在舆论监督方面要客观无误、宽严适度，真正做到正面宣传有高度，舆论引导有力度，通达民意有深度，努力营造出良好的舆论环境。

1、加大正面宣传力度。集中开展学习贯彻科学发展观、贯彻落实党的xx届六中全会、xx大精神、“”规划、维护社会安定稳定、文明单位创建、建设社会主义新农村等重大主题宣传，全力组织好招商引资、改善环境、树立形象和深入推进“三年翻番战略”的宣传报道，做到围绕县委、县政府的工作重点和亮点，积极主动协调，有计划地加大宣传力度，充分展示我县经济社会发展的新进展，充分展示广大干部群众的良好精神风貌，唱响加快依安发展的主旋律，动员激励广大干部群众为实现我县“三年翻番战略”和建设全省经济强县目标做出新贡献。

2、加大经济宣传力度。一是要重点抓好“三农”问题的宣传报道。二是要重点抓好工业宣传报道。三是要重点抓好招商引资和发展民营经济的宣传报道。四是要重点抓好改善经济发展环境的宣传报道，吸引更多的客商来依安投资兴业，促进地方经济发展。在此基础上，县委通讯组还要加大对全县个体私营经济跨越发展、下岗职工再就业典型等方面的宣传力度，做到多出新闻精品。

3、精心组织好外宣战役。紧紧围绕县委县政府的中心工作，策划对外宣传选题，抓住一切有利时机，做到请进来走出去，集中力量打好几场对外宣传战役。以哈洽会、绿博会等为依托，积极邀请涉外媒体和省市新闻单位来我县进行专题采访、宣传，努力实现借船出海、主动出击、精心策划，大力宣传我县绿色产业、绿色食品和经济发展优势、良好投资环境等方面特色，不断提高我县的对外知名度和影响力。要构建大外宣工作格局。进一步整合外宣资源，积极探索对外宣传的新途径，拓展对外宣传渠道，把活动外宣、媒体外宣、文化外宣、经贸外宣、全民外宣结合起来，发挥各自优势，积极主动地开展对外宣传活动，形成外宣工作合力，努力形成大视野、宽角度、全方位的外宣格局，提升对外宣传的影响力，扩大依安在全国、全省的知名度。

4、加强对新闻宣传工作的管理。坚持新闻通气会、新闻发布会、新闻协调会制度，完善新闻阅评制度。要严格遵守新闻宣传纪律，各基层党委和单位要严格县外记者采访报请制度，无论是正面宣传，还是负面宣传都要第一时间报告宣传部，统一把握外宣口径，掌握外宣动态，否则出现问题由具体单位主要领导负责。特别是负面采访，要有全县一盘棋的思想，要在第一时间通报给宣传部，同时，各单位的领导要积极全力配合，要服从总体调动，绝不允许坐视不管，隔岸观火，全盘推给宣传部，如那样出现问题后果自负。要进一步增强新闻宣传的政治意识、大局意识、 责任意识，努力形成积极向上、团结和谐的主流舆论强势。县外宣传要瞄准市级以上新闻单位，多发头版头题、多发大稿。积极探索新闻媒体宣传群众、服务群众的新途径新办法，改进领导活动和会议报道，把镜头对准基层，把版面留给群众，推出更多反映群众生活、体现群众意愿、满足群众需求的新闻报道。切实加强社会文化类报刊管理，抓好党报党刊发行工作。

(三)在思想道德建设上取得新突破，为和谐社会建设提供道德支撑

要坚持用社会主义核心价值体系引领多样化的思想观念和社会思潮，在全社会倡导和谐理念，扎实推进思想道德建设，在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中形成思想共识，最大限度地统一思想、凝聚力量。

1、开展好社会主义荣辱观宣传教育活动。要继续把树立社会主义荣辱观教育贯穿于道德教育和实践的全过程，努力形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。一是要积极探索有效途径，在干部职工中开展好宣传教育，推动社会主义荣辱观进机关、进单位、进企业;在未成年人中开展好宣传教育，推动社会主义荣辱观进校园、进课堂、进教材;在基层群众中开展好宣传教育，推动社会主义荣辱观进社区、进农村、进家庭。二是要继续探索建立长效机制，把社会主义荣辱观教育渗透到社会公德、职业道德、家庭美德建设之中，渗透到日常工作、生活的方方面面，推动社会主义荣辱观由知到行的转变。

2、广泛深入地开展以弘扬民族精神和时代精神为重点的形势任务教育活动。民族精神和时代精神是社会主义核心价值体系的精髓，大力弘扬民族精神和时代精神，使干部群众保持昂扬向上的精神状态是宣传思想工作的主旋律。一是开展好民族精神、时代精神的宣传教育活动。开展好“民族精神耀依安、时代精神在身旁”为主题的宣传教育活动，利用身边事，教育身边人，努力增强说服力和感染力，使民族精神和时代精神教育活动贴近实际、贴近生活，从而达到本地化、特色化。二是在各行各业推出一批体现时代要求的先进典型，开展向先进典型学习活动，让干部群众学有榜样、赶有目标，引导人们牢固树立构建和谐依安的坚定理想信念。抓好纪念建军80周年、香港回归10周年、迎接党的xx大、迎奥运和在我市召开的全国第十一届冬运会等重要纪念日和重要事件的宣传，做到超前筹划、精心安排。举办好纪念建军80周年国防知识、书法、绘画大赛活动，切实发挥重大纪念活动教育人、鼓舞人的作用，进一步培养广大人民群众爱祖国、爱家乡热情。

3、加强和改进思想政治工作。做好新形势下思想政治工作是宣传思想战线必须面对的课题。一是要坚持以人为本，紧密结合干部群众的思想状况和社会形势，广泛开展理想信念教育、国情教育、形势政策教育等，努力改进工作方法，做到尊重差异、包容多样，把服务群众与引导群众、解决思想问题同解决实际问题有机结合起来，不断增强思想政治工作的针对性，使思想政治工作入心、入脑，不断增强思想政治工作的感染力和实效性。二是积极拓展思想政治工作的领域和渠道，重点加强困难群体、农村、社区和非公有制企业的思想政治工作。进一步探索新时期思想政治工作的方式、方法和途径，努力在思想政治工作内容、方法、手段等方面进行改进和创新，不断扩大工作的覆盖面和影响力，培育树立先进典型，提高思想政治工作的吸引力和说服力。

(四)在精神文明建设上取得新突破，为和谐社会建设提供精神动力

以和谐创建活动为载体，以提高城市文明程度、市民文明素质为根本，努力提高文明创建活动质量和影响力。

1、广泛开展好以“讲文明、促和谐、树形象”为主题的和谐创建活动。在城乡各行各业广泛开展和谐创建活动，不断注入和谐内涵，广泛开展和谐社区、和谐村镇、和谐家庭、和谐单位活动，不断创新形式、创新手段，提高创建水平和标准。在党政机关开展“创文明机关、做人民公仆”活动，在企业和行业开展“共铸诚信”活动，把和谐精神、和谐理念融入到各行各业的实际工作之中，体现到人民群众的现实生活之中，让和谐创建活动深入到每一个单位，影响到每一个人。

2、深入推进新农村精神文明建设工作。一是按照 “一二五三”的农村精神文明建设的总体工作思路，将社会主义新农村精神文明建设进一步引向深入。继续抓好 “四进农户”、“创建生态文明村”、文化科技卫生“三下乡”等活动。二是深入抓好六项教育活动。以“四进农户”和“改树塑”活动为载体，通过榜样、娱乐、培训、感知和群众自我教育等方式，深入开展党的基本理论、基本路线和农村形势政策、民主法制、市场经济知识、社会主义荣辱观和道德观、移风易俗和行为养成等六项教育活动，引导农民树立适应建设新农村的思想观念，努力培育新型农民，促进乡风文明提升。

3、大力开展公民道德教育活动，全面提高市民文明素质。加强日常礼仪、人际交往、公共秩序、旅游出行等知识的宣传，加大对不文明行为的治理力度，引导每位公民从我做起，从身边事做起，从点滴做起，全面塑造讲文明、懂礼貌的高素质公民形象。

(五)在群众文化建设上取得新突破，为和谐社会建设提供文化条件

精心打造具有地方特色的文化品牌，繁荣文化事业，努力增强文化发展的自身活力。

1、广泛开展群众性文化活动，努力丰富、活跃城乡文化生活。要认真总结近年来开展群众文化活动的经验，继续开展好“周末大舞台”、“金色田野”等群众性文化活动，按照乐于参与、便于参与的要求，积极创新基层文化活动的形式和载体，大力发展各具特色的乡村文化、社区文化、企业文化、校园文化及重大节庆文化，鼓励和支持群众开展自编自演、自娱自乐、健康向上的文化活动，让人们在多姿多彩的文化活动中享受生活、陶冶情操、滋润心灵。

2、维护群众文化权益，完善公共文化服务体系。利用好文化惠农政策，全面落实好广播电视村村通工程、文化信息资源共享工程、百县千乡宣传文化工程、电影放映工程、农村万村书库工程，积极对上争取资金，努力完善基层文化设施建设，推动公共文化服务向农村和社区延伸。认真贯彻落实全省文化体制改革试点工作会议和省委省政府《关于支持文化体制改革和文化产业发展若干政策》等文件精神，积极稳妥地推进我县文化体制改革。

3、加强文化市场监管，不断改进和创新管理手段。深入开展“扫黄打非”工作，充分发挥文联、作协等群众团体的作用，转变职能，创新机制，加强对从业人员的管理。要坚持“二为”方向和“双百”方针，始终把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一，多出精品，多出反映我县实施三年翻番战略做法、成果的文艺作品，使三年翻番战略家喻户晓，人人出力献策。

三、几点要求

做好新形势下宣传思想工作要求我们必须以全新的理念、创新的胆识、务实的作风开展工作，才能更好地服从服务于工作大局。

一是要改进创新、突破难点，增强宣传思想工作的针对性。宣传思想工作要适应新形势、完成新任务，必须把改进创新作为常抓不懈的主题，始终做到与时俱进，保持旺盛的生机与活力。要按照科学发展观统领经济社会发展全局的要求，不断丰富宣传思想工作的内容，要适应越来越多的社会成员由“单位人”变为“社会人”的新特点，拓展宣传思想工作的对象，着眼于人们思想活动变化大的特点，探索行之有效的方式方法。要进一步解放思想，开阔视野，积极学习借鉴外地的成功经验，为我所用。要抓住薄弱环节，找准症结，潜心研究，突破难点，拿出解决问题的办法和思路，努力在科学、求实、依法上求突破。要敢于打破常规，勇于实践，大胆探索，以敏锐的思维、开拓的胆识创新宣传思想工作，把拓展宣传思想工作内容、对象、渠道的新任务落到实处。

二是要加强作风建设，狠抓工作落实，为提升宣传思想工作水平提供思想保证。要大兴调查研究之风，重心下移，努力增强宣传思想工作的针对性和实效性。要把抓落实作为衡量工作成效的标准，落实，就是要重实际、鼓实劲、求实效，把工作往深里做、往实里做，使各项任务真正落地，落到最基层，做到群众心坎上。落实，就是要聚精会神，把心思用在工作上，把精力投到事业上，踏踏实实、兢兢业业，力戒浮躁，不搞花架子，不做表面文章。落实，就要持之以恒、一以贯之，对认准的事情有一股韧劲，扭住不放，就是要严细深实，周密计划部署，精心组织实施。

三是要整合资源，加强管理，构建大宣传工作格局。要树立大宣传的工作理念，打破以往宣传工作自身循环、封闭运行的局限，整合宣传文化战线各部门、群团、社团组织、党委行政业务部门内的宣传文化资源，加强协调调度指挥，克服单打独斗、单摆浮搁的工作抓法，形成多方参与的大宣传格局，实现宣传资源的有效整合和优化配置。要坚持守土有责、加强管理，牢固树立以管理促繁荣、以管理促发展、向管理要效益的观念，建立健全相关管理制度，明确管理责任，改进管理方式，加强重点管理，确保我县宣传思想工作实现新跨越。

同志们，今年是党的xx大和省十次党代会召开之年，是和谐社会建设的起步之年、基础之年，更是我县实施三年翻番战略、建设全省强县的关键之年。做好今年宣传思想工作，意义重大，影响深远，让我们以高度的责任意识，以良好的精神状态，以扎实的工作作风，在新的一年，努力工作，乘势而上，为开创我县宣传思想工作的新局面做出新的更大贡献!

同志们：

为顺利完成今年各项目标任务，为“十一五”开好头，起好步，省局党组决定在全局开展加强思想作风建设活动。5月19日和5月23日，省市局先后召开了思想作风建设动员大会，针对此项工作做出了重要部署。为圆满完成思想作风建设任务，切实改进工作作风、思想作风，我局及时成立了加强思想作风建设领导小组并制订了实施方案。为了扎实有效地开展此项活动,党组研究决定对加强思想作风建设活动进行再动员。下面，我讲以下三个方面的内容：

一、当前加强思想作风建设的重要性和必要性

近年来，我局党组高度重视思想作风建设，在全局大力倡导“维持黄河健康生命，务造福人民之实，规范管理，争创一流，务团结拼搏之风，强身健体，做黄河卫士”的工作作风，提出了“没有任何借口，细节决定成败”的理念，并建立督查机制，有力地促进了各项工作的开展，一些工作始终走在全市局前列：连年被市局评为目标管理先进单位，连年被县政府评为目标管理先进单位。今年，全局各项工作开局良好，有些工作已取得阶段性成果，作为黄委水管单位体制改革的试点之一，较好地完成了改革任务，我们的成功做法为其他水管单位体制改革提供了借鉴。总结取得的成绩，有一条重要经验，就是有良好的思想作风和善打硬仗敢打硬仗的工作作风作保证，是大兴求真务实之风，弘扬求真务实精神的结果。

在看到成绩的同时，我们也应当清醒地认识到存在的问题，主要有：工作责任心不强，主动性不够，不认真及时履行职责;工作质量差，有的部门起草文件、撰写材料，部门领导不严格把关，文理不通，不讲章法;抓落实的力度不够，简单工作抢着干，复杂的工作绕着走;以会议落实会议，以文件落实文件，空对空的多，实打实的少。

我们的思想作风也存在不少的问题。一是思想观念保守，不思进取。二是竞争状态不佳，萎靡不振，在其位不谋其政，做一天和尚撞一天钟。工作思路不清，摸着石头过河，人云亦云，工作缺乏积极性、主动性，相互推诿扯皮，推一推动一动，拨一拨转一转，敷衍塞责，消极怠工，工作质量和工作效率十分低下，个别部门已到了十分严重的地步，甚至一些同志上班时间不是在考虑工作，而是在考虑下班后怎么去办自己的事，这样怎能干好工作?三是有些干部全局观念差，本位主义思想严重，想问题、办事情不是从全局出发，而处处以部门利益为重，有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，自由主义严重，甚至说三道四，拨弄是非，善于当指挥员，不善于当战斗员。特别是拨弄是非的人，说这个领导怎么怎么，那个领导怎么怎么，到处惹是生非，唯恐天下不乱，已经丧失了一个做人的公共道德。四是纪律观念不强，对上级的决定执行不力，有的部门将上级的决定和决策，视为儿戏、阳奉阴违、置若罔闻，搞“当面一套、背后一套”的两面派行为。五是管理粗放，不注重细节，缺乏科学认真的态度，干工作不讲究质量，只满足一般完成而已，缺乏做细做精做优的意识。六是思想浮躁，不能沉下心来做事。部分同志对领导安排的工作不能高质量完成，存在讲客观、不讲主观的浮躁心理，干工作不向先进看齐，拿自己与那些落后的人相比。七是工作不够深入，督促检查不到位。普遍存在着重工作布置，轻检查落实的情况，要么坐在办公室里宏观指挥，要么坐听汇报，要么检查工作只看亮点，看到问题不追究，遇到矛盾绕着走。

赵勇局长在省局动员会上总结了中层干部和一般职工所存在的问题，中层干部主要存在六个方面的问题：一是单纯对下负责，对上不负责，本位主义严重，没有大局意识;二是部门之间推诿扯皮，搞摩擦，设置地雷;三是有些部门领导热衷于上级指导，搞“托盘子”，传令兵，不深入思考，不主动安排工作，不善做具体工作;四是工作不负责任，把关形同虚设;五是在工作布置、工作督促方面得过且过，没有敬业精神，把责任当儿戏;六是有些同志工作被动应付，参谋作用很差。一般职工主要存在四个方面的问题：一是爱岗敬业意识有待加强;二是少数同志讲报酬不讲奉献;三是自身素质不高，却不思进取，工作质量差;四是同病相怜拉关系，发牢骚，埋怨领导，埋怨他人，就是不从自身查问题。存在的共性问题：一是在学习上不安排不学，不促不学，不请专家教授讲课不学的现象;二是组织纪律淡薄;三是个人利益至上;四是履职能力不足。对于以上问题，我局有所存在，必须引起我们高度警觉和重视，并采取切实有效措施加以解决。

总之，加强思想作风建设，是有效解决当前存在的突出问题的迫切需要，是完成当前及今后各项治黄工作的重要保障，是建设懂业务、有技能、能奉献的高素质职工队伍，保持队伍稳定的重要举措;是进一步解放思想、改革创新的思想基础。因此，我们要充分利用这一个多月的时间，扎扎实实搞好加强思想作风建设活动，推动各项工作再上新台阶。

二、紧密结合实际，以此次活动促进长垣治黄事业发展

我们这次思想作风建设的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕长垣治黄建设这个中心和改革发展稳定大局，以贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观为契机，以解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新为动力，以密切联系职工群众、开展批评与自我批评为核心，以增强各部门的创造力、凝聚力、战斗力为目标，加强思想作风教育，推进制度建设，集中解决存在的思想作风、学风、工作作风、领导作风方面的突出问题，努力把我局思想作风建设提高到一个新的水平，为确保黄河防洪安全、供水安全、经济快速健康发展、政治文明和精神文明建设，构建和谐治黄新局面提供有力保障。

加强思想作风建设的范围和对象是：全局各级各类岗位上的干部职工，主要对象是副科级以上干部。

总的工作原则是：紧密结合岗位职责和承担的工作任务，认真查摆思想作风存在的突出问题，并提出切实的解决措施，做到加强思想作风建设与积极开展工作两促进两不误;以学习先进的理论和科学知识为主导，以思想作风优良的典型为牵引，切实开展批评与自我批评，切实增强履行岗位职责的自觉性、主动性和创造性;简化程序，密切联系工作实际，做到内容和形式相统一，增强针对性和可操作性，在求实效上下功夫。

(一)加强思想作风建设，争创一流工作业绩。

今年的各项工作已全面展开，其中有些工作已取得阶段性成果，但是下一步的工作任务仍然相当繁重，汛前准备工作正在紧锣密鼓地进行，调水调沙生产运行即将开展;水管单位体制改革后新的运行机制建立方面还有大量复杂而细致的工作要做;发展经济，保证职工工资发放的任务还相当艰巨;创新进步工作、管理工作、民主执政和精神文明建设工作要保荣誉、上台阶，等等。这些工作能不能按时按要求、高质量的完成，再上新台阶，与各部门负责人和广大职工群众的思想作风和精神状态密切相关。各部门加强思想作风建设，务必要与全局的重点工作和本部门的主要工作相结合，强化干部职工的大局意识和责任意识，激发大家的主人翁意识，教育和引导广大干部职工承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应做好的工作，在全局上下营造政通人和、齐心协力的工作氛围，以只争朝夕、时不我待的工作精神，一心一意谋发展、聚精会神干工作，确保年初确定的目标任务圆满完成。

(二)加强思想作风建设，增强干事创业的主动性。

各部门务必站在治黄发展的战略高度来加强思想作风建设，在全局范围内大力倡导“团结、务实、负责、遵纪”的工作作风，弘扬真抓实干精神，沉下心来、扑下身子、不惜气力，高标准、严要求，周密细致、科学严谨，一个环节一个环节地抓，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决，通过苦干、实干，把各项工作做得扎实而富有成效，促进“十一五”治黄目标顺利实现。

(三)加强思想作风建设，以创新谋求事业发展。

当今社会的发展日新月异，系统内部单位间也是你追我赶，争先恐后。对此，我们必须以更加务实的工作，在解放思想、转变观念上实现新突破。解放思想就是自己给自己找压力、找活儿干、出难题、追求卓越，就是化蛹成蝶，实现自我超越。要通过解放思想来促进发展，用创新精神前进中的矛盾和困难，各部门要紧扣创新进步这一时代主题，大力提倡勤于思考、勇于探索、敢于创新，反对因循守旧、不思进取，使广大干部职工自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，以宽广的眼光观察当今中国水利，力争把握当代黄河治理开发和管理的脉搏，研究新情况、解决新问题，树立强烈的创新意识，总结新鲜经验，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作，不断推动观念创新、管理创新、技术创新，为长垣治黄事业发展提供源源不断的发展动力。

(四)加强思想作风建设，完善各项管理制度。

加强思想作风建设，必须把“责任”教育放在首要的位置，着眼于理想和信念，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的前途命运融入到轰轰烈烈的治黄事业当中;着眼于承担的任务和岗位职责，引导干部职工把全局、本单位和个人的利益有机结合起来，讲服务、讲奉献;着眼于职业道德和职业精神，引导干部职工把个人目标和治黄目标、单位的目标结合起来，在自己的岗位上忠实履行对治黄、对单位的责任，要在岗一日，尽责一天，做到认真、严谨、负责、敬业。强化责任意识，一靠教育，二靠制度。要通过这次思想作风建设活动，强化管理理念。各部门要以此次活动为契机，进一步加强机关制度建设，树立全面质量管理的理念，谋求治黄事业的大发展。要从建立责任追究制度入手，完善包括岗位责任、限时办结、失职追究、绩效考核的制度体系，以制度激励人、约束人、规范人，杜绝因责任落实不到位而造成工作失误。要通过这次思想作风建设，进一步严明政治纪律和工作纪律，只有纪律严明，才能步调一致地前进。要在全局党员中深入开展学习《党章》及《八荣八耻》教育活动，每位党员都要向所在党支部提交以遵守政治纪律为主要内容的学习体会，在岗位上、在责任中体现共产党员的先进性。通过严明纪律，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，从源头上预防和治理各种不良作风，保证政令畅通、保证各项工作落实到位。

(五)加强思想作风建设，提高执政能力和执政水平。

全体干部职工，特别是副科级以上干部，是这次加强思想作风建设的主要对象。要把干部在作风方面的表现作为选拔任用的重要依据，考核考察干部要全面深入，既要看工作实绩，也要看思想作风、学风、工作作风，更要看品德情操，既要了解在本单位的表现，也要了解在社会生活方面的情况，真正做到用好的作风选人，选作风好的人，造就一支懂业务、谙河情、谋大事、善学习的干部队伍。加强思想作风建设，要进一步转变学风，把更多的时间和精力放在加强学习、研究问题上，各部门领导干部要做到学习在先、思考在先、实践在先;要着眼于提高领导干部的执政能力和水平，进一步提高执行政策、加快发展、依法行政、开拓创新、抓工作落实、维护稳定等方面的能力。要通过思想作风建设，使领导干部切实树立起“讲主观不讲客观，讲内因不讲外因，讲自己不讲别人”的工作精神，努力实现“七个克服，七个树立”，即克服一个“浮”字，牢固树立狠抓落实、务求实效的工作精神;克服一个“满”字，牢固树立奋发有为、奋力争先的赶超意识和进取意识;克服一个“拖”字，牢固树立时不我待的紧迫感和工作责任感;克服一个“难”字，牢固树立坚忍不拔、百折不挠的精神;克服一个“粗”字，牢固树立讲究细节、认真细致、一丝不苟的工作态度;克服一个“散”字，牢固树立齐心协力、团结奋进的团队精神;克服一个“软”字，牢固树立敢于亮剑、勇于夺取胜利的创业气概。

(六)加强思想作风建设，构建和谐长垣治黄局面。

加强民主执政建设，扎实推进政(厂)务公开、民主理财、职代会民主评议领导干部、定期召开民主恳谈会，是我们着力构建和谐治黄新局面的重要举措，是落实中央依法执政、科学执政、民主执政要求的具体体现，也是对思想作风建设成效的重要检验。要站在“是检验部门领导有无廉洁意识的具体体现，是检验部门领导有无私欲的试金石”的高度，扎扎实实地抓好，抓出成效。要把“八荣八耻”社会主义荣辱观，与深入开展群众性爱岗位、练技能活动有机结合起来，丰富精神文明建设的内容，形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚，扎实开展“环境文明、技能提高、收入增加”一线班组建设年活动，增强单位的凝聚力，激发干部职工的向心力，培养造就一支政治合格、技能精湛、作风优良、乐于奉献、敢打硬仗、不辱使命的高素质的职工队伍。要进一步密切联系群众，及时汲取和总结职工群众创造的新鲜经验，认真落实为职工办实事计划，兑现对职工的承诺，把加强思想作风建设体现在职工群众得到更多的实惠和为基层解难题上来。

三、加强组织领导，狠抓落实，确保活动卓有成效

各部门要把加强思想作风建设作为当前一项重要任务来抓，做好组织领导工作，把加强思想作风建设有机融合到工作中去，切实抓出成效来。

(一)提高认识，认真组织。为搞好这次加强思想作风建设活动，我局已成立了领导小组，负责指导全局加强思想作风的开展，并制定了实施方案，同时成立领导小组办公室，负责收集整理讨论活动情况。根据活动的需要，届时局领导班子成员还要分别深入各部门了解情况。各部门负责人要切实负起责任，带头参加活动，做到全局动员，一级抓一级，一级带一级，干部带职工，切实落到实处，见到成效。

(二)广泛宣传，充分发动。我局动员会之后，各部门要传达到每位职工，充分发动群众，调动群众参与的积极性，使讨论的内容、目的、要求人人皆知。

(三)统筹兼顾，合理安排。这次加强思想作风建设活动是在当前各项工作都比较繁重的情况下安排的，工作头绪比较多，希望各部门都要明确起来，不能因为工作忙，而使活动走过场，也不能借口活动而影响正常工作的开展，要抓住重点，以点带面，互相促进。

(四)实事求是，深入整改。加强思想作风建设，要本着实事求是的态度，有什么问题就查什么问题，有多少问题就摆多少问题，不护短，不避短。要借鉴先进性教育活动的做法，领导率先垂范，把自己摆进去，带头开展批评与自我批评。上下级之间，同志之间，要本着惩前毖后，治病救人，有则改之，无则加勉的原则，开展批评与自我批评。既要查摆存在的突出问题，又不能借机泄私愤、图报复;既要查摆共性问题，更要查摆个性问题。要通过召开座谈会、设立意见箱等多种形式，广泛听取意见和建议。针对查找出的问题，深挖根源，认真制定各项整改措施。在活动结束后，要进行认真总结。

同志们，加强思想作风建设，深入人心是关键，联系实际是途径，求真务实是落脚点。局党组对搞好这次加强思想作风建设活动充满信心，对大家寄予厚望。我们要以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，深入扎实地开展好这次加强思想作风建设活动，推动全局各项工作的创新与发展，把长垣治黄事业推向一个新的阶段!

同志们：

宣传思想和文化旅游，两项工作都极为重要、影响深远，绝非一日之功、一蹴而就，需要细琢磨、慢功夫、长坚持，也最能体现“前人栽树、后人乘凉”的发展担当。希望大家正确认识，持之以恒，久久为功，为建设美丽幸福金乡作出努力和贡献。刚才，李部长、胡县长和郑书记就这两项工作分别作了具体安排部署，这些部署既体现了县里的决策意图，也展示了自身的发展特色。希望大家按照活动方案、会议部署，抓好贯彻落实。下面，就两项工作开展，以及如何担当推进，讲几点意见。

一、关于宣传思想工作

宣传思想工作，本身是“软”的，但产生的作用却是“硬”的。这些年，金乡发展之所以高歌猛进，经济战线的同志做了大量工作，宣传口的同志们也做出了很大贡献。我们的电视台办的“有声有色”，我们的报纸搞的“风生水起”，我们的宣传活动开的“群情激昂”，金乡新闻、广场舞蹈、全周日报、非遗保护，等等，已经成为全省行业的标杆。可以说，金乡的发展与变化，广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有内容、活动有平台、微信有宣传，实现了“全媒体”覆盖，确保了舆论向我们希望的方向发展，也让更多群众、更广外界，不断了解金乡、认知金乡、支持金乡，激发出更高的工作热情、更大的勇气智慧。不仅如此，宣传思想工作还对重大课题深入观察，认真思考，发现问题，找出办法，提出了大量、有益的建议，与其他部门一起，共同推动着金乡科学发展、赶超发展、创新发展。在此，我代表县委，向大家的辛勤努力、倾情付出，表示衷心感谢!

宣传思想工作，过去重要、今后更重要。面对复杂的发展形势，一些势力在舆论方面煞费苦心，一个地方、一个领域出点事，就会使劲地忽悠、造谣，其目的就是要搞乱人心、搞乱社会。这个“战场”是隐形的，但斗争是相当激烈的。经济建设搞不好会出大问题，意识形态工作搞不好同样会出大问题。为此，xx大以来，多次强调宣传思想工作，并亲自到新闻媒体部门调研，要求把意识形态工作的领导权、管理权、话语权，一定牢牢掌握在手中。就金乡而言，当前和今后一个时期，我们正在全力实施“打造江北水乡、实现全面小康”战略部署，比任何时候都需要思想宣传，最大限度消除杂音、排除噪音，最大程度凝聚人心、鼓舞斗志。为此，希望全县各级要认清形势、看准大势，带着紧迫感、责任感、大局感，认真做好宣传思想工作，为金乡创新赶超，增添强大动力、营造良好环境、促进更快发展。

一、党管思想要鲜明，措施必须硬起来。 党的宣传思想工作，顾名思义就是为党宣传执政理念、解读执政方针、引导执政方向，最大程度上实现全体人民对党执政与发展的理解和认同，这是党执政地位所决定，是我们政治制度所决定。在这方面，我们决不能有糊涂观念、错误立场。20xx年，提出“党校姓党”的问题，今年2月份又提出，媒体需体现党的意志，维护党的权威，直接讲明党媒和官媒必须姓党。“党管思想”怎么落实?我们必须摆脱事务主义，消除“可有可无、虚功不做”思想认识，扛起管理引导责任，不仅要用党的理论武装头脑，更要在全局工作中提前抓、时刻抓、经常抓，将意识形态工作纳入日常监管。为此，全县各级各部门，在重大问题研判、重大任务安排中，要统筹协调、全面指导，无论是制定政策、出台措施，还是开展工作，都要考虑对社会思想的影响，考虑价值导向、舆情民意、社会效果。特别是单位部门“一把手”，要带头抓意识形态工作，带头批评错误观点和错误倾向。在遇到敏感事件、难点问题时，主要领导要旗帜鲜明站到第一线，把关定向、及时发声。同时，要研究和完善对宣传思想工作的支持措施，确保宣传思想工作有序、高效开展。

二、正面宣传要坚持，调子必须高起来。 实现全面小康，是全党的大局，是金乡工作的大局，正面宣传必须要够量、够全、够响、够力。今后一个时期： 1、要围绕战略部署， 及时推出一批有深度、有力度的宣传报道，宣传“打造江北水乡、建设全面小康”战略决策，宣传发展积累的良好基础，宣传面临的难得机遇，宣传各项推进举措，让广大党员干部和群众，透过压力看到潜力，透过挑战看到机遇，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来; 2、要围绕工作落实， 推出一批工作扎实、作风务实、狠抓落实的先进典型，曝光一批工作漂浮、虚干懒惰、无所作为的反面典型，通过正反面的对比，充分发挥先进模范的示范带动作用，发挥反面典型的警示教育作用，推动县委、县政府的各项决策部署落到实处; 3、要围绕社会和谐， 多宣传好的典型和积极向上的精神，对社会关注的热点、焦点、难点，讲清“怎么看”、“怎么办”，引导人们看主流、看本质，最大限度发挥正面作用、控制负面影响。 4、要围绕民生改善， 多开辟一些诸如“记者调查记实”、“情暖金乡”、“今日聚焦”之类的好栏目，多关注老百姓身边的事，多报道群众所难、所需，让党员干部从中受到深刻教育，树立和强化群众观念、民生意识，切实担当起推动民生建设的责任。 5、要围绕文化发展， 积极开展历史文化挖掘、群众文化研究、现代文艺创作，一方面为金乡文化旅游发展做好基础性工作，一方面影响带动良好的社会风气。

三、适应变化要创新，方法必须活起来。 当前，我们进入了由传统媒体和新兴媒体相互融合、共同发挥作用的“全媒体”时代，宣传思想工作对象、环境、范围、方式都在加速变化。我们不能固守原有思维、原有形式、原有手段，要针对不断变化的形势，深度创新理念、内容、题材、方法、业态、体制，办好报、办好刊、办好台、办好新闻网站，做大、做强主流媒体，用好、管好新兴媒体，引导好社会舆论，最大限度地把正面声音扬起来。特别是面对网络、微信、博客等新兴媒体，要主动研究、主动宣传、主动回应、主动出击，加强舆情监控和应对，该管的一定管起来，科学设置议题，正面引导舆论，让该热的热起来，该冷的冷下去，该说的说到位，坚决防止“非主流舆论场”成为思想舆论的自由市场。

四、宣传队伍要尽责，站位必须高起来。 宣传思想事关执政，从业队伍使命重大。宣传部门要牢记政治责任，守土有责、守土负责、守土尽责，拿出更多的时间和精力用在抓媒体、抓新闻和引导舆论上。宣传干部 要当好“明白人”、不随波逐流， 既要敢于面对复杂现实，更要坚定理想信念，在关键时刻必须靠得住、信得过、用得上，以主流意识形态汇聚全民共识; 要成为“思想家”、不哗众取宠， 把调查研究、深入思考作为基本功，特别要深入现场、慎思明辨，把党的主张与问题现实结合起来，在理论上、笔头上、口才上都有“几把刷子”,成为让人信服的行家里手; 要敢当“呐喊者”、不沉默失语， 要坚守底线思维，旗帜鲜明，敢抓善管，敢于亮剑，提高做好工作的底气、硬气和志气，对混淆是非的舆论要针尖对麦芒，不能退避三舍，不能含混不清，旗帜鲜明传播正能量。总之，党的宣传思想工作，担负着引导舆论、引领思潮、统一思想、凝聚力量的崇高使命，必须坚持党的领导，牢牢掌握话语权，切实增强影响力，有效传播正能量，为金乡发展提供强大的舆论支持和精神动力。

二、关于“旅游名片打造年”

从去年9月召开全县旅游发展大会，再到今天这次会议，虽然时间不长，但是全县旅游业发展开始升温提速，发生很大变化，很多部门对发展旅游业开始思考、开始谋划，这一变化最为关键。但是，发展旅游产业， 不是朝播夕产、春华秋实的收种过程，而是一个全领域、长周期、高回报的巨大工程。目前，金乡还处于旅游发展初级，是典型的“客大店小”。希望大家要立足当前，着眼长远，做“人梯”之事，积“铺路”之

功，为金乡长远持久发展奠基、垒土。下面，我强调三个问题：

第一、要强化战略思维，真正把文化旅游提升到县域发展战略层面

当前，仍有部分群体对发展旅游持怀疑态度，认为基础差、底子薄，还没到发展旅游的地步，甚至偏执地认为是盲目跟风。在这一点上，普通群众、个别干部想不通可以理解，但是，作为主政一方、主管一域的领导干部，大家一定提高前瞻意识、强化战略思维，从全局视角、长远眼光客观辩证地思考旅游产业，把事关金乡全局性、长远性、宏观性的重大战略问题，看准、吃透、抓好。之所以把旅游提升到县域发展战略层面，大家一定要从两个方面来理解看待：

一方面是旅游产业的功能优势， 旅游是反应快、恢复周期短的应急产业，也是生命力强、弹性大的潜力产业。大家回顾这些年来，金融危机也好，经济下行也罢，对旅游业的影响都很小，除非发生战争。这两年经济下行，但是曲阜等旅游业发达地区，仍然独树一帜，保持高幅增长，原因就在于此。这次跟随市党政考察团到苏浙沪地区学习考察，给我最大的感受不在于他们的企业规模多大、技术含量多高，而是他们的产业架构、发展支点和转型能力。在这几年经济下行态势下，中国西部和东部，出现两种截然不同的局面，西部一些地方举步维艰，而东部沿海很多地方受到影响不是太明显。一路思考、一路琢磨，这中间很大原因在于产业结构，东部苏浙沪很多地方产业是“三、二、一”架构，在产品型产业出问题时，以旅游为主的三产服务业，此时充分发挥着“反周期调节”作用，支撑着发展所需要的“资金流、人流和物流”，这就是旅游业在“一二三”产中的最大功能。也正是如此，比如盐城市的响水县、阜宁县去年财政收入增长分别为17%、16.7%，其中旅游业收入增长分别达21%、26%，也是因为旅游业发展带来的高幅效益，宁波市宁海县今年提出全域发展休闲旅游业，列出20个总投资140亿元的旅游项目。同时，旅游业关联各个行业，具有“一业兴、百业旺”特点，产生经济增长将是乘数效应。我们一些兄弟县市区，包括周边单县、成武等地，都相继提出发展旅游产业战略，这些县市区中，有些和金乡差不多，有些县市区基础甚至还不如我们。为什么他们走这一步?很大原因是他们看到了旅游业功能的战略性。旅游业发展最大的特点是投资周期长，但见效后将会是“几何式”爆发。当前在很多人眼中来看，金乡基础差，老天爷没留下什么东西，老祖宗也没有留下什么现成的遗产，至少说是现成的大的旅游资源没有。但是，我们要清醒看到，金乡具有20xx年建县历史、1920xx年诚信文化、中国大蒜之乡影响、山东长寿之乡品牌，拥有24条河流、308公里河道、700多公顷水面、20万亩林地，我们有些资源不仅具有唯一性、排他性，而且日趋宝贵，非常适合拿出来搞旅游。只是大家熟视无睹、习惯了，不引以为然，没能很好地挖掘、利用。所以，把发展旅游产业提升到县域发展战略层面， 一是出于发展模式考虑， 经济发展是看不到的生产过程，一旦感觉到发展受到制约，我们很可能就需要很长的一个周期来调整，这就是刚才所说的“周期调节”; 二是出于金乡长远谋划， 虽然金乡目前发展旅游基础差，是金乡发展最大的“短板”。但是我们不能因为困难大、投资长，而不去研究、不去关注、不去推进。我们必须有“功成不必在我”的理念，以对金乡长期发展负责的态度，来看待旅游、谋划旅游、发展旅游，在充分研究基础之上，先人一步、快人一拍、高人一筹，迅速实现发展的“二次创业”。

另一方面是旅游产业的市场趋势， 据统计，20xx年，国内游突破40亿人次，出境游突破1.5亿人次。 世界旅游组织预测 ，到20xx年，中国将成为世界第一大旅游目的国，第四大旅游客源输出国。这些都在表明，我国已经进入“大众旅游时代”，旅游业将从“假日火爆”走向“全年恒热”。从20xx年开始，国家和省市对旅游发展重视度一年比一年高，力度一次比一次大，仅今年国务院接连召开三次联席会议，出台了一系列支持政策和措施。就在昨天，总理在政府工作报告中，又提出落实带薪休假制度，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。现在对金乡来讲，有资源可挖、有机遇可抓，也有优势可用，从今年开始，金乡将进入一个真正的高速时代：济徐高速连接线年内建成通车，105实施改线，枣菏高速淳集、马集两个进出口已经确定，明年启动建设，三年后金乡高速口将达到4个。所以，对于金乡发展旅游，全县上下一定要转变思想、转换思维，决不能在怀疑中犹豫不决，在犹豫中贻误发展，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，从发展全局、民生改善、全面小康的高度，更加突出旅游业的战略地位，保持定力、加大力度，确保把旅游业发展攻坚战打响、打好、打出成效，通过5年左右的不懈努力，把旅游业培育成为金乡最有效益、最有影响的产业，成为金乡绿色崛起的第一窗口、第一名片、第一品牌。

第二、要瞄准战略定位，打造“中国江北水乡、休闲健康金乡”名片

旅游发展战略定位，是 旅游发展的竞争核心，也是市场竞争的制胜法宝。 比如，“浪漫之都，中国大连”、“焦作山水，人间仙境”、“ 神奇九寨，人间天堂”等等，很多旅游胜地，都有一枝独秀、广而告之的定位“名片”。金乡旅游最持久的内涵在哪里?最能够形成的“卖点”是什么?最终打造什么样的“名片”?基于发展方向、金乡元素，我们应该旗帜鲜明地提出，金乡旅游战略定位，就是 “中国江北水乡、休闲健康金乡”; 旅游形象定位，就是 “世界蒜都?江北水乡?休闲金乡”;战略定位是我们努力发展的方向，形象定位是对外宣传的用语，为今后“好客山东?休闲金乡”捆绑宣传打基础、造声势。 在旅游看知名的当今时代，金乡因大蒜扬名，“世界大蒜看中国，中国大蒜看金乡”，早已为国内外熟知，这一点我们不用任何怀疑。但是，在休闲旅游时代，我们不仅要借势、造势，更要注重旅游内涵，在“水乡”、“休闲”上做足、做好关键性的文章。

一方面是“中国江北水乡”： 水是生命之源、生产之要、生态之基。我们全县域24条河流，只要恢复水生态、美化水环境、弘扬水文化，形成“河湖相通、林水相映、人水相亲”的局面，就完全能够支撑起江北水乡这块“牌子”。关键要按照“一年打基础、三年求突破、五年见成效”的进度要求，超前谋划、提前布局，立即行动、全面治理，切实把水“蓄起来、连起来、活起来、净起来、美起来、绿起来”。 第一项任务要建坝蓄水。金乡特殊的地理位置和自然条件，决定了河水客流、夏季少水、冬季枯水。打造江北水乡，筑坝蓄水迫在眉睫。24条河流中，东鱼、白马、苏河、东沟、老万福、新万福、蔡河、北大溜等8条河流出境，除东鱼河以外，其他七条河都要科学设置蓄水节闸，关于其他16条河水标高问题，也要通盘考虑，设置水位平衡闸，加大县域生态蓄水、调水能力，确保充裕的生态环境用水。交通部门要立即规划布局，今年要启动老万福河下游通航船闸枢纽，四年内蓄水节闸全部建成。 第二项任务要疏浚扩湖。 这中间有4项工作， 一是河道清淤疏浚， 水利部门要逐一对24条河流排查编号，制定清淤疏浚时间表，五年内全部完成。今年要完成大沙河、金马河疏浚和莱河生态治理工程，实施蔡河、吴河、苏河、东沟河等8条河道整治; 二是水系贯通成网， 吴河南延与老万福河、北大溜西延与吴河，金马河西延过马庙与老西沟，五条河流要连接打通;白马河、苏河、莱河与东鱼河承水口要改造提升，提升泄水量;贯通拓展千寿湖、金鱼湖、太康湖、金马湖水系。通过水系贯通成网，建设水联动系统，科学控制流量、流向、流速和流径，实现河网大水系与小水系的联通和流动，减少水流盲区; 三是扩河蓄水成湖， 除卜集以外，其他镇街都沿河，这些镇街要结合各自驻地规划，放大靠河优势，启动靠河河道综合整治，扩河成湖、蓄水美化，二年内要全部完成沿河打造。今年要完成王丕翔舞湖、鸡黍诚信湖、羊山金鼎湖、鱼山蒜都湖建设;其余镇街，下半年要开始规划启动驻地沿河改造，确保20xx年全部完成，20xx年镇街辖区内沿河村庄实现整治改造; 四是桥梁景观提升， 凡是涉及河流与主干道的桥梁，要立足“能过船、成一景”，制定桥梁景观提升方案，该交通管理的交通负责，该住建管理的住建负责，与河流清淤、湖面扩展同步进行。 第三项任务是绿化造景。 建设江北水乡，不仅要让水多起来、流起来、清起来，还要让两岸绿起来、美起来。这中间要坚持两大原则：1、凡是清淤疏浚河道，全部完成跟进绿化，在条件比较成熟的重点河道、重点河段，积极打造两岸亮丽景观带。2、凡是跟进绿化的河道，要修建至少6米宽的堤岸路，离城区较远的河道可以保留一侧有路，靠近城区河道，包括下一步要规划的滨河三环所涉及的大沙河、万福河、西沟、金马河，以及城南莱河，都要按照两侧堤岸路要求修建。这项工作，由水利、林业、园林负责规划编制、推进实施。 第四项任务是环保治污。 打造江北水乡，要坚持“整治、绿化、造景、严管”一起抓，从根本上解决水污染的问题。1、环保局要深化环境污染整治，工业园区要严把入园项目关口，大力度推进造污企业整治提升，倒逼产业转型升级。2、住建、环保、执法、“九湖五河管理办公室”等部门，要联合制定整治方案，分路段、分区域开展搞好沿河餐饮、洗车、浴池等服务业整治提升，对污染严重的低小散企业或作坊，严格实行限期整改或直接关停。3、各镇街要结合美丽乡村建设，加强城镇污水处理设施建设，严格控制和整治面源污染。4、住建部门开展“最后一米”接管工程，两年内完成城区地下污水管网建设改造，今年要确保沿河管网彻底整治，确保做到城市污水应收尽收。5、水利和渔业部门，要开展河道水面整治，明年坚决清除河道养殖。6、环保要加强环境综合监管与执法，强化日常的环境巡查执法，实行环境违法行为“零容忍”，确保县域内河流湖面水质达到三类以上。如果我们在3-5年内做到以上这些，每一条河道、每一处湖面都是生态旅游、休闲旅游，甚至是乡村游的重要通道、廊道、片区景观，我们所要打造的“中国江北水乡”，就会很快实现。

另一方面是“休闲健康金乡”。 休闲健康，包括河水要清、环境要美、设施要全、文化要浓、节奏要慢，等等。这些方面的基础设施，虽然目前金乡还很落后，但是我们有关键的人文因素，有融合的发展空间。 一是亲水环境。 在水乡打造的同时，把整个县域作为一个大休闲环境来打造，结合城乡环境综合整治和美丽乡村建设，开展城乡环境同治。规划局要严格控制沿河空间布局，加快布局和建设邻水、沿河、靠湖景观设施。镇街今年要完成所有沿线、靠河、临湖村庄整治规划，列出分期整治计划，三年内全部完成，形成沿河亲水带、沿路风景线，五年内创造一个干干净净、清清爽爽的城乡环境。今年除完成镇街“五湖”外，文化旅游指挥部要按照欧式风格，完成莱河水街编制规划，启动太康湖等系列工程，确保亲水环境扩量提升。 二是休闲空间。 近年来，我们花大气力建了这么多公共活动场所，目的就是为群众营造休闲、舒适的生活氛围，但是我们的休闲空间、休闲质量远远不够。要在四个方面下劲： 1、严把形态， 对片区开发、单体设计，规划部门要提高审核深度，包括布置格局、造型设计、墙体色彩、夜间灯光、材料材质等等，以休闲旅游的眼光把关审核，以对历史负责的态度严格规划执法; 2、精建细管， 住建部门要开展全领域解放思想，到江南园林城市实地走一走、看一看，包括路沿石、行道树、市井盖、标志牌、十字口、施工地、绿化带，等等，从细节上学习、从细节上抓起，按照园林城市的标准、园林城市的办法“精建细管”。今年要启动建设城市慢道、绿道、步道系统，开展“两个一批”特色街区培育和改造，五年规划、分批实施，坚持每年打造1-2处像水云台那样的风情街。 3、融文添韵， 文化旅游指挥部要统筹推进实施，与金乡历史文化、地域文化与长寿文化的特质和内涵全面融合，让文化充分在有形建筑中得到体现。今年要加快金龙湾文化商务区建设，确保年底前初显形象。通过三个方面努力，3-5年打造，让群众明显感受到金乡独具匠心的空间布局、别具一格的休闲环境。 三是多元文化。 金乡有独特的文化底蕴、传承和风俗，特别是诚信、儒家、军事、古县等等，形成了相互交融的文化品格和精神气质。让外地人尊重金乡，让金乡人热爱金乡，靠什么?就是靠文化。打造文化旅游，要把金乡历史作为一种传承文化，一种灵魂来凝聚市民，形成金乡的城市精神、城市灵魂，让群众对金乡有归属感。但是我们不能“有说头、没看头”。从今年开始，文广新局、旅游局要加大各种文化研究开发，开展“非遗进景区”、“名人入广场”、“文物进景点”、“传说物化展”等系列活动，包括我们现有的“圣旨”、保存的“文物”，必须从档案中“请出”来，从橱子里“拿出”来，把历史无形的复原展示，把资料有形的雕刻立起，不仅成为文化风景，更成为“浸染文化、陶冶情操、愉悦身心”的休闲资本。 四是长寿品牌， 金乡是长寿之乡，百岁老人占比十万分之十以上，比国际标准高出近3个百分点。长寿是“生活质量高、生存成本低”的标志，是饮食、运动、养心等综合体现，更是休闲游、健康游最大的“看点”。今年开始，农业和旅游部门要立足五年，完成乡村游规划布局，突出沿河、靠湖、贴景区，每年要形成2-3个乡村游示范点，以示范带动多元发展。商务等有关部门，要组织专门班子，对大蒜、金谷等特色农产品创意包装，对餐饮、住宿相关三产服务有主题地规范提升。随着这些要素优势显现，我们所要打造的“休闲健康金乡”，就会很快实现。

总之，“江北水乡、休闲金乡”是一个旅游发展“地标”定位，与运河水城、长寿之乡、兵家圣地、诚信金乡、千年古县、问道福地“六大名片”不矛盾，是能够自我彰显个性、让人记住的特色“名片”。我们有充分理由相信，全县各级、各个部门、各个领域，只要一步一个脚印，一砖一瓦去打造，一年一年来实施， “世界蒜都?江北水乡?休闲金乡”， 在不久的将来，一定会成全省县域经济发展的一大亮点。

第三、要实施战略行动，理直气壮地向新目标和新定位快速迈进

要实现宏伟目标，完成各项工作任务，最根本的途径就是真抓实干，最有效的办法就是一件件地抓，抓一件、成一件，积小胜为大胜，为金乡长远持久发展奠基、垒土。今后一个时期，要坚持“两大理念” 一是坚持“久久为功”理念。 要消除发展怀疑，始终坚持战略导向、坚守战略目标、坚定战略步伐，旗帜鲜明地做好宣传引导工作，毫不动摇地朝着既定目标迈进;要打消速战速决，旅游发展自有它的规律，绝非一朝一夕之功，我们一定要摆正心态，持之以恒，锲而不舍，永不言弃。要切忌单打独斗，旅游产业是一项复杂的系统工程，涉及全县方方面面、各个领域，绝非一个领域、哪个部门所能完成，必须强化各个领域工作的“旅游化”意识，各个领域一个山头、一个山头地攻，一茬接着一茬的干。 二是坚持“融合发展”理念。 旅游是一个全域性产业，也是一个全局性产业，必须强化各个方面“融合发展”理念。发展规划、工程项目、人文特色、资源要素等等，都要向江北水乡、休闲旅游围拢、汇集。各级各部门要树立大局意识，打破区域、部门、行业界限，主动搞好沟通衔接。就今年的工作，要坚持“四项要求”： 一要高标准抓规划。5月份前，要完成全县旅游产业发展总体规划。根据总规，年内编制完成蒜都风情小镇、太康湖湿地公园、光善寺景区、三十六计兵法智慧园等一批景点修建性详细规划，形成“九湖五河十八湾”旅游等系列开发方案。当务之急，要提前布局规划2-3条特色“旅游线路”，围绕旅游线，布局一批旅游项目，提升沿线环境。 二要高效率抓对接。 规划编制形成后，各个领域、各个部门要加快对接布局，所有工作方向要与“旅游化”相适应，所有工作效果要与“休闲化”相挂钩，所有基础设施要与“精细化”相匹配，所有有形建筑要与“人文化”相融合，特别是今年确定的特色“旅游线路”，工青妇、社会组织等，要组织开展有针对性的发动活动，在县内预势、预热，确保休闲旅游大环境整体推进、联动发展。 三是高质量抓好投入。 对今年确定的项目，要紧抓不放手，对于金龙湾、万福湖、真武庙、金山公园、金水湖十七孔桥等，严格按照时间节点建设;对乡村旅游等一批新启动项目，要快速设计、精心策划，加强推介招商。同时，加快旅游社引入、规范、提升工作，加大旅游线路包装、推销、联销工作，确保今年旅游开发项目有新动作、大成效。 四是高姿态抓宣传。 旅游是一个需要“吆喝”的产业，旅游宣传就是一种营销战略。今年要统一对外宣传推介的标识、口号，各项工作在休闲旅游的整体形象架构之下有序开展，通过主流媒体、互联网、微电影、节会活动等媒介全方位、多视角宣传推介金乡，不断提升“中国江北水乡、休闲健康金乡”的影响力和知名度。

三、关于敢于担当问题

进入新的一年，“为担当者敢于担当”成为一个“热门词语”， 2月27中纪委专刊发表《为敢于担当者担当》文章，也在最近几次会议上提出这个问题。昨天，总理的政府工作报告，再次专门提出，要建立容错纠错机制，给改革者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。在当前特殊形势下，这一清晰、鲜明的信号，意义不同凡响，对当前发展，具有很有针对性的指导作用。全县各级一定要全面理解，准确把握，在全县大力弘扬“为敢于担当者担当”精神。

第一、为什么要强化敢于担当。 担当决定落实，落实决定成败。当前，我们发展进入新常态，这是我国经济发展的过程、必然的阶段，不以人的意志为转移;新常态不是一个事件，而是一个客观状态，不能用好坏来判断;新常态不是一个筐子，不能什么都往里面装，甚至把不好的现象都归入新常态;新常态不是一个避风港，不能把不好做或难做好的工作都归结于新常态，不能把新常态作为不干事、不解决问题的借口和理由。可以说守着规矩不作为，其危害不亚于抛开规矩乱作为。前段时期，在出席省部级学习研讨班时，再次强调担当问题，指出干部中存在的能力不足而“不能为”，动力不足而“不想为”，担当不足而“不敢为”。这三种“为官不为”的情况，在金乡干部队伍中也不同程度存在：有的工作安排布置下去，不研究不思考，迟迟听不到回音;有些工作县委、县政府把题目出完了，就是不作文章;有的对发展中的紧迫任务、紧急事项，虚于应付、敷衍塞责，不推不动、不急不躁、不紧不慢，“稳坐钓鱼台”。这些“不作为”说到底就是“软腐败”，危害极大。当前金乡“十三五”宏伟蓝图已经绘就，“打造江北水乡，实现全面小康”各项工作正在全面展开，在任务异常繁重的关键时期，如果我们干部不在状态、不善作为、不敢干事，蓝图再清晰、方向再明确，也难以把新理念转化为新成效。为此，我们必须改变这种情况，突出“为敢于担当者而担当”导向，让敢于担当者有底气豁出去，让不干事的人无处容身，让能干事的人脱颖而出。只有这样，大家才会消除后顾之忧，甩开膀子、全身心投入到经济社会发展的事业中去。

第二、如何落实敢于担当。 当前及今后相当长的一个时期，我们所面临的形势复杂严峻，所承担的发展任务艰巨繁重，需要我们大胆改革、智慧前行;需要我们付出艰辛、冲破困阻，我们再也不能泛泛号召、平面推动，必须抛开种种顾虑，敢于担当、全力担当。首先，领导带头要示范担当。 我们工作中经常出现的想不到、看不到、办不到的问题，因小问题影响大发展，就源于一种领导担当精神的缺失。作为领导干部，就要率先垂范、敢于担当，在大事难事面前勇挑重担、敢于负责，在急事危事面前挺身而出、冲锋在前。在这方面，县委县政府的态度是一贯的、明确的，下步我们要深入开展“为官不为”专项治理，加大懒政、庸政、怠政问责，对不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，不仅公开曝光，更要坚决采取组织措施。 其次，要夯实责任保障担当。 今年我们制定印发重点工作分线推进意见，希望牵头同志要以此为基础，按照市委“四化”要求，认真负起责来，一一列出清单，落实责任、限期办理、限期解决，建立健全纵向到底、横向到边的责任机制，确保全年任务目标化、所有目标项目化、一切项目责任化、每项责任考核化。牵头领导要全程负责，该决策时果断决策，该拍板时大胆拍板，决不能矛盾上交、责任下推、避实就虚、议而不决。凡是县领导牵头协调的事项，凡是集体议定的事项，各级各部门必须无条件落实，只能说怎么办，不能讲不能办。我们绝不会允许中间梗阻、人为掣肘。 第三，要与时俱进推进担当。 领导干部既要有敢于担当之志，也要有善于担当之能。勇于担当，不是逞匹夫之勇，而是要有大局视野、创造性能力。在如此复杂形势下，我们的水平跟不上，只会好心办坏事。希望大家一定要增强本领恐慌感，尊重客观发展规律，掌握科学工作方法，全方位提升各方面的能力，做到想问题、做决策、办事情，都能站高一步、想深一步、看远一步。

第三、怎么保障敢于担当。 干部不敢担当原因千差万别，但其中有一个共性原因，就是对于敢于担当者，在体制机制保障上还不够健全。比如一些单位存在一种不良风气，对干事的人评头品足、求全责备，十件事、干对九件，他们觉得理所应当;十件事、干错一件，他们就会穷追不舍、不依不饶，看似“大义凛然”，其实在那里胡搅蛮缠!相反，整天悠闲自得、“忙自己事儿”的人，却得不到应受的谴责和惩治。下步，要进一步健全完善容错兜底、考评倾斜等相关制度机制，做敢于担当者的坚强后盾。 一方面要强化容错兜底，让敢于担当者有底气。 中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的。只有我们旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者，为敢于担当的干部撑腰壮胆，才能让他们有“底气”、“豁出去”，才能弘扬敢想、敢干、敢担当的正能量。具体来说，就是要按照“一个结合起来”“三个区分开来”的要求，既严格管理干部，又热情关心干部，建立解决“为官不为”相关实施细则和配套措施，明确相关具体情形和政策界限，明确哪些属于改革先行先试出现的失误和错误，哪些属于探索性试验中的失误和错误，哪些属于为推动发展的无意过失，使各级干部在贯彻新发展理念上有主见、有定力、有底气，真正为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。对于那些诬告者、造谣者、恶意中伤者，必须深查深究，一经查实决不姑息、决不手软，严厉惩处、弘扬正气。另一方面要加大考评倾斜，让敢于担当者得实惠。 就是要坚持赏罚分明、激励干事的原则，始终以“实在实干实绩”为风向标和指挥棒，进一步建立完善科学的考评奖惩机制，对于那些常挑重担、善解难题的同志，要高看一眼、厚爱一层、先用一步，确立正确的价值取向和行为准则典范，让“吃苦的人吃得香、实干的人得实惠、有为的人有位子”。同时，要让担当精神蔚然成风，不但要让“能者上”，更要使“庸者下”，对那些不敢担当、不愿作为的干部，必须要有硬的措施、铁的制度，让那些混日子的干部无处躲藏，让那些不琢磨事、只琢磨人的干部没有市场。

同志们，做好宣传思想工作，加快发展文化旅游，两项工作均意义重大、影响深远，均任务艰巨、前景美好。我们相信，只要方向清晰、目标明确、措施有利，大家理直气壮、敢于担当、勇往直前，金乡既定发展目标，一定将如期展现在全县人民面前。谢谢大家!

同志们：

这次全市宣传工作会议是市委决定召开的。刚才，苗伟同志对去年的宣传工作进行了实事求是的总结，对今年的宣传思想工作作了具体的安排部署，我完全同意。希望大家认真学习，抓好贯彻落实。

刚刚过去的一年，是发展史上满载丰硕成果的一年。一年来，全市人民在市委、市政府的带领下，同心同德，群策群力，各项工作取得了全面突破，提前两年完成了“十一五”规划的主要目标。取得这样的成绩，宣传思想工作发挥了重要作用，功不可没。一年来，全市宣传思想工作按照市委的决策部署，以科学发展观为指导，围绕中心，服务大局，不断改进内容形式、创新体制机制、丰富方法手段，对外宣传全方位拓展，舆论引导能力进一步提高，群众文化活动丰富活跃，精神文明创建活动成效显著，各项工作整体推进，为全市经济社会发展提供了有力的思想保证、智力支持和精神动力，营造了良好的文化舆论氛围。市委、市政府对你们的工作是满意的。借此机会，我代表市委、市政府，向辛勤工作在宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!

下面，就做好今年的宣传思想工作，我再强调三点意见。

在这种情况下，能否凝聚人心，维护社会稳定，保持经济平稳较快增长，宣传思想工作面临着巨大的压力和考验。另外，在去年年底召开的市委十三届五次全会和十六届三次人代会上，市委、市政府对我市未来四年的发展目标进行了明确，提出了利用四年时间再翻一番的目标，并对今年各项工作任务进行了安排部署。能否将全市上下的思想统一到市委、市政府决策部署上来，能否将广大干部群众的工作热情转化为抓落实的自觉行动，宣传思想工作至关重要。因此，我们必须要充分认识做好新形势下宣传思想工作的极端重要性，牢牢掌握宣传思想工作的主动权，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求，以更深刻的认识、更开阔的思路、更得力的措施，全面加强和改进宣传思想工作，努力营造良好发展氛围，为推进实现科学发展提供强大的精神动力和文化保证。

二、突出重点，全面开创宣传思想工作新局面

推动实现科学发展，是当前统领全市一切工作的主题。宣传思想工作必须要紧紧围绕这一主题，切实找准促进发展的结合点、服务发展的着力点，使宣传思想工作在与中心工作的有机融合中增强战斗力、转化为生产力，为加快发展、科学发展造势鼓劲。

一是要深入开展科学发展观宣传教育，进一步推动和深化理论武装工作。深入宣传贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，是当前和今后一个时期宣传思想战线的首要政治任务。全市上下必须要高度重视，通过领导带头学、宣讲辅导学、组织集中学、研讨促进学等形式，把宣传贯彻活动不断引向深入。要深入开展学习实践科学发展观活动，引导广大党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，并紧密结合实际，切实将其转化为推进科学发展的坚强意志、正确思路、有效措施和实际本领。要深入开展社会主义核心价值体系宣传教育，切实在全社会形成共同的理想基础和强大的精神支柱。要进一步加强和完善党委中心组理论学习制度，着力提高各级领导班子和领导干部学习能力，努力把理论学习的成果转化为科学的思想方法和正确的工作思路，不断提高领导干部把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题的能力。

二是要牢牢把握正确舆论导向，努力营造积极向上的发展氛围。坚持正确导向，有效引导社会舆论，是宣传思想工作的重要任务。宣传部门要按照团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕全市的中心工作，组织开展一系列有深度、有影响的主题宣传活动，使全市广大干部群众进一步明确今后的发展目标，理解“四大战略”的内涵，切实在全市形成人人想发展、谋发展、促发展的良好氛围。新闻媒体要按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，把视角多对准基层，多报道生产一线的典型事例和先进人物，多报道建设现场，多报道重大建设项目的推进情况，充分展现大建设热潮和正在发生的日新月异的变化，为全市改革、发展鼓劲添彩。要精心组织实施好庆祝建国60周年活动，切实把建国60年来的巨大成就和成功经验宣传出去，进一步增强广大干部群众加快发展的信心和决心。

三是要进一步加大对外宣传力度，全力打造良好形象。对外宣传是树立我市良好形象的重要窗口，是扩大对外开放的重要平台。我们要抓住一切机会、利用一切手段，宣传丰厚的历史文化、独特的发展资源、美丽的山水风光，展示加快发展的新战略、体制机制的新优势、改革开放的新举措、投资创业的新环境、政府服务的新气象和与时俱进的新理念，让国内外了解、关注、投资。要组织精兵强将，抓住我市各行各业建设上的亮点、特点和闪光点，积极挖掘和制作一批选题对路、内容精湛、形式多样，与经济、文化发展相匹配的外宣精品。同时，要进一步创新对外宣传机制，把经济交往与文化交往结合起来，把商品输出与形象输出结合起来，把人员交流与感情交流结合起来，充分利用“走出去、请进来”的一切机会，借助广播电视、新闻出版、文化艺术和网络等一切资源，宣传，推介，切实形成全方位、多层次、宽领域的对外宣传格局。

四是加强思想道德和精神文明建设，进一步培育文明新风尚。不断提高公民思想道德素质和城乡文明程度，是全面建设小康社会的重要内容，必须作为一项长期的战略任务坚持不懈地抓紧抓好。要大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，大力弘扬社会主义荣辱观，大力弘扬我国传统美德，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。要切实加强青少年思想道德建设，不断完善学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，为青少年健康成长创造良好的社会环境。要深入开展群众性精神文明创建活动，引导人民正确认识事物、对待问题、处理矛盾，努力在提升道德素质、融洽人际关系、形成良好风尚方面取得实效。要广泛开展讲文明、树新风活动，深化文明礼仪教育，在全社会形成崇尚科学、崇尚文明、崇尚自然的良好氛围。

五是要进一步健全完善公共文化服务体系，切实保障群众基本文化权益。要坚持基本公共服务均等化原则，把建设的重心放在基层和农村，按照省里开展乡镇文化站达标工作的要求，加强村镇文化站(室)建设，进一步完善市、乡、村三级文化服务网络，形成实用、便捷、高效的公共文化服务体系。要继续加大对文化设施建设的投入，鼓励社会力量参与，健全服务网络，拓宽服务渠道，提高公共文化服务能力。要以大型公共文化设施为骨干，以乡(镇)基层文化设施为基础，优先安排关系群众切身利益的文化项目。要积极探索适合基层特点、适应群众需要的新的文化服务方式，组织好“三下乡”、“科技之冬”、“电影放映周”等多种形式的公益性文化活动，切实解决基层特别是农村群众看书难、看报难、看电影难的问题。要加强精神文化产品的创作生产，立足厚重的历史文化积淀和丰富的地域特色文化，鼓励和引导广大文化工作者积极深入改革开放第一线、人民生活最前沿，创作生产一批反映建国60年来经济建设巨大成就、社会事业蓬勃发展景象、干部群众昂扬向上精神风貌的优秀文化作品。

三、加强领导，确保宣传思想工作落到实处

宣传思想战线是我们党的一条重要战线。各级党委要坚持党管宣传、党管意识形态原则，牢牢把握宣传思想工作的领导权和主动权，努力开创宣传思想工作的新局面。

一是要齐抓共管，健全和完善适应时代要求的宣传工作新体制。各级党委要高度重视和自觉抓好宣传思想工作，及时了解当前时期社会思想动态，经常分析意识形态方面的形势，认真研究和解决宣传思想工作中的重大问题;要经常向宣传干部介绍形势任务和方针政策，帮助他们了解工作大局，引导他们更好地围绕大局开展工作。宣传部门要加强与各宣传战线的联系，搞好协调，形成合力。其它各部门、各人民团体要各负其责，密切配合，加强和改进各自的宣传思想工作。

二是要勇于创新，不断提高宣传思想工作水平。创新是宣传思想工作的动力源泉。各宣传部门和广大宣传干部必须要在继承传统的同时，积极开动脑筋，创新内容、创新形式、创新载体、创新手段，积极探索宣传思想工作的新渠道、新领域、新机制，探索宣传思想工作的新办法、新实践、新经验，使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性、增强实效性。

三是要以人为本，高度重视和切实加强宣传思想队伍建设。改革开放和现代化建设的日益深入，给宣传思想工作注入了新的活力，同时也提出了新的更高的要求。我们要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，加强宣传思想队伍建设，努力使广大宣传干部在工作实践中提高思想理论水平，做思想解放的促进者;提高疏通导向能力，做社会稳定的维护者;提高现代文明的传播能力，做时代精神的塑造者;树立强烈的事业心和责任感，做艰苦创业的倡导者。

同志们，宣传思想工作是一项十分重要的工作。希望大家按照今天会议的总体部署和具体要求，进一步解放思想、开拓创新、扎实工作，不断开创宣传思想工作新局面，为推进实现科学发展做出新的更大的贡献!

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的和一系列重要讲话精神，认真学习贯彻全国、全区、全市组织和宣传工作会议精神，以推进县域经济发展为统领，适应新形势，明确新要求，不断开创我旗组织和宣传工作新局面。刚才，永平书记传达了上级文件精神，宝君、明明两位部长分别就组织、宣传工作进行了安排部署，请各位抓好贯彻落实。

年初以来，按照全旗党建工作会议的安排部署，全旗组织工作坚持正确的用人导向，积极营造风清气正的政治环境，狠抓党的基层组织建设和干部队伍建设，深入开展“下基层、办实事、转作风”等主题实践活动，为开展教育实践活动做好了充分的思想准备、工作准备和组织准备。宣传工作紧扣中心工作，解放思想、开拓创新、主动作为，充分展示了县域经济发展成果，展现了全旗各族人民奋力建设美丽文明、富裕平安、和谐幸福莫力达瓦的时代精神，为提升我旗知名度和影响力做出了积极贡献。下面，结合实际，我讲三点意见。

一、关于全旗组织工作

(一)深入学习贯彻上三级组织工作会议精神。中央、自治区党委和呼伦贝尔市委相继召开组织工作会议，、王君书记、罗志虎书记分别在各级组织工作会议上作了重要讲话，对贯彻落实党要管党、从严治党方针，培养选拔党和人民需要的好干部，推进干部制度改革，改进作风等方面提出具体要求，为做好组织工作指明了方向，

一要认真学习领会关于组织工作贯彻落实党要管党、从严治党的方针的重要精神。把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，不断健全干部日常管理监督机制，坚持从严教育、从严管理、从严监督。

二要认真学习领会关于培养选拔党和人民需要的好干部的重要精神。明确“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和时代内涵。

三要认真学习领会关于正确认识和处理干部制度改革中出现的新情况的重要精神。要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，完善竞争性选拔干部办法，引导干部在实干、实绩上竞争。

四要认真学习领会关于加强基层服务型党组织建设的重要精神。准确把握基层党组织的功能定位，切实把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，切实加强服务型党组织建设。

五要认真学习领会关于组织部门改进作风的重要精神。及时研究解决组织工作中的重大问题，带头改进作风，正确把握组织工作的原则和方向，树立和维护组织部门良好形象。

(二)努力做好新形势下全旗组织工作。加快推进县域经济发展，关键在干部，推进在人才。完善选人用人机制，坚持正确的人才工作原则，努力建设一支符合党的要求、适应自治旗发展需要的高素质干部和人才队伍。

一是坚持正确的选人用人导向，真正把那些一心一意想做事、开拓创新会做事、实事求是做成事、廉政务实不出事的干部选拔到领导岗位上来。要按照“思想好、作风好、形象好、能力强”的要求，把愿不愿、敢不敢、会不会抓落实、求实效作为衡量每个干部思想素质、工作能力、工作作风的重要内容。今后，凡是在抓重点工作中尽职尽责，作出突出贡献的，将作为提拔重用的重要依据;凡是完不成分管工作和承担的重点工作、重点工程、重点项目建设任务的，要采取必要的组织措施;对那些无所事事、政绩平平的“太平官”，要及时予以调整;对那些投机取巧、沽名钓誉，只琢磨人、不琢磨事的，要严肃批评教育，影响恶劣的，要严肃处理。

二是切实提高干部选拔任用工作水平，发挥好旗委和组织部门在干部选拔任用中的领导和把关作用。要拿出更大的精力研究干部工作，经常听取干部工作汇报。切实发挥好日常管理、考察推荐、考核监督等作用，坚持平时考察与年度考核相结合的方式，健全完善年度考核评价机制，优化设置考核指标体系，改进年度考核评价方式和手段，真正把领导班子和领导干部考准评好。

三是注重加强干部的经常性教育管理，有针对性地做好干部的经常性思想教育工作。坚持选拔任用与教育管理并重的原则，不断健全干部日常管理监督机制，严格执行民主集中制，健全党内监督、群众监督、舆论监督等监督机制，严格执行干部问责制度，严肃查处违规违纪行为。加强干部思想理论和党性教育，突出理想信念和宗旨观念、马克思主义哲学、中国特色社会主义理论体系、党章党史教育，筑牢拒腐防变的思想防线。

四是统筹推进各类人才队伍建设。要进一步发挥党委在人才工作中的核心领导作用。贯彻落实“人才强旗工程”，依托重点产业、重大项目，引进高层次创新创业人才，加大人才培训力度，统筹抓好各级各类人才队伍建设。

(三)深入推进北疆基层党组织固本工程，切实加强基层基础工作。发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，服务贯彻“8337”发展思路、服务县域经济发展。

一是落实责任、强化保障、分类指导，加强党建工作制度建设。抓好基层组织、发挥基层组织的服务功能，各级党组织书记是关键，要全面落实管党责任，坚持“书记抓、抓书记”，全面推行书记抓党建工作“联述联评联考”。加大基层工作投入力度，推动和引导资金、技术、项目等发展要素向基层倾斜，确保基层党组织有资源有能力为群众服务。

二是强化功能、服务群众、创新载体，加强服务型党组织建设。加强基层服务型党组织建设，是上三级组织工作会议提出的紧迫任务和明确要求。采取把党组织建立在农村合作社、产业协会、非公企业、流动人口聚集地等方式，扩大组织覆盖和工作覆盖。依托基层党组织活动阵地建立乡镇、村群众服务中心，推进社区网格化管理和区域化党建工作，大力推广干部下基层、结对帮扶等做法，帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。利用远程教育网、互联网等，做好培训宣传、服务基层组织建设工作。

三是从严管理、提高素质、优化结构，加强党员干部队伍建设。要按照上级关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见，切实加强党员队伍建设，加强教育管理，严格党内组织生活，认真落实党员党性定期分析和民主评议等制度，加强党员教育培训、服务管理、关怀帮扶各项工作，改进流动党员服务管理工作。要建强带头人队伍，重点提升他们推进党务工作创新、做好群众工作、化解基层矛盾的能力。

(四)加强党员干部作风转变，密切党同人民群众的血肉联系。新一届中央领导集体带头转变作风，以出台八项规定为切入点，深刻促进了党风政风转变。我们要适应新形势、新要求，进一步加强作风转变，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题。全旗各基层党组织要做好党的群众路线教育实践活动的前期准备工作，要加强组织领导，超前谋划，在做好规定动作的同时，积极谋划自选动作，为教育实践活动做好各项准备工作。各级领导干部要起到示范带头作用，以教育实践活动的开展为契机，在办实事、解难题中密切同人民群众的血肉联系。

(五)加强党对组织工作的领导，不断提高组织工作科学化水平。新形势下的组织工作任务繁重、责任重大、要求很高。组织部门要自觉站在事业成败关键在党、关键在人的高度，始终坚持围绕中心、服务大局，把加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设要求贯穿到组织工作的各方面。要带头改进作风，进一步落实从严律己、从严带队伍要求，全力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍，为全旗改革发展提供坚强的政治和组织保证。

二、关于全旗宣传思想工作

(一)深入学习贯彻上三级宣传思想工作会议精神

8月19日，在全国宣传思想工作会议上深刻阐述了宣传思想工作长远发展的重大理论问题和现实问题，深刻论述了意识形态工作的极端重要性，进一步明确了新形势下宣传思想工作的方向目标、重点任务和基本遵循。自治区王君书记、市委罗志虎书记分别结合全区、全市实际，深入解读了习的重要讲话精神，并对当前和今后一个时期的宣传思想工作作出了重要部署，为我们推进宣传思想文化工作指明了方向。

一是深刻领会关于意识形态工作极端重要性的重要阐释。习近平总书记指出，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。强调能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。

二是深刻领会关于加强理想信念教育的重要阐释。习近平总书记指出，坚定的信仰始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。强调宣传思想工作的根本任务，就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

三是深刻领会关于加强正面宣传、巩固壮大主流思想舆论的阐释。习近平总书记指出，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主是宣传思想工作必须遵循的重要方针，要坚持巩固壮大思想舆论，激发全社会团结奋进的强大力量。

四是深刻领会关于创新宣传思想工作的重要阐释。习近平总书记指出，现在做好宣传思想工作，比任何时候都更加需要创新。强调宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。

五是深刻领会关于加强党对宣传思想工作领导的重要阐释。习近平总书记指出，做好意识形态工作，宣传思想部门承担着十分重要的使命，必须守土有责、守土负责、守土尽责。做好宣传思想工作必须全党动手，树立大宣传的工作理念，动员各条战线、各个部门一起来做。

(二)全力做好新形势下全旗宣传思想工作

宣传思想工作一定要牢牢把握实现中华民族伟大复兴的中国梦这一鲜明主题，坚定理想信念，筑牢全旗人民团结奋斗的共同思想基础。从我旗自身来说，建设美丽文明、富裕平安、和谐幸福莫力达瓦是时代赋予我们的重大战略任务，特别是当前，我旗县域经济发展正处于关键阶段，需要全旗广大干部群众全力以赴，埋头苦干。要在全旗范围内深入开展“中国梦·尽责圆梦”主题实践活动，充分利用中国梦激发出来的强国情怀，引导人们立足本职、扎实工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献我们的力量。

一是切实抓好理论武装工作。各级党委(党组)要以中心组学习为龙头，以基层大讲堂建设为平台，扎实推进学习型党组织、学习型社会的建设。重点推动学习马克思主义基本理论、党的创新理论、中华民族伟大复兴的中国梦、党的、xx届三中全会精神以及习、自治区王君书记、市委罗书记系列重要讲话精神，引导全旗广大党员干部群众统一思想，深化认识，凝聚推进县域经济健康发展的正能量，以巩固全旗人民团结奋斗的共同理想作为根本任务，以全面贯彻落实“8337”发展思路为引领，努力建设美丽文明、富裕平安、和谐幸福莫力达瓦。

二是切实增强舆论引导能力。当前，我国改革已进入攻坚期和深水区，宣传工作面临更多的困难与挑战。我们要紧紧围绕中心、服务大局，巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全旗上下团结奋进的强大力量。要牢牢把握正确的舆论导向，更加鲜明有力地把党和政府的声音传播好，把社会进步的主流展示好，把人民群众的心声反映好，要以增强媒体传播力、公信力、影响力为目标，加大对报社、电台、电视台等主流媒体的引导支持力度。媒体作为党和政府的喉舌，要坚持党性，增强政治性，要紧跟形势舆论宣传。要分清主次、抓住重点，要勇于发声、敢于担当，支持什么与反对什么，一定要旗帜鲜明、态度坚决，切实发挥好舆论宣传的导向作用。要善于把握宣传规律，讲究艺术，切实提高舆论引导水平，增强舆论引导工作的群众性和实效性。

三是切实管好网络阵地建设。随着信息时代的前进脚步，互联网日益成为舆论传播的主渠道。建设好、利用好、管理好互联网，加强网络舆情工作，成为了摆在我们面前的一项重要工作任务。我们要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，要让更多的主流舆论和正面信息占领网络阵地，最大限度地发挥网络舆论的积极作用。进一步推动我旗新闻网站健康发展，成为宣传党的路线方针政策、通达社情民意、引导社会热点的重要渠道和平台。面对网上有害信息、网络谣言，要依法加大整治力度。要妥善处置网络舆情事件，依法加强网络社会管理，严厉打击网络违法犯罪活动，规范网络传播秩序。

四是切实加强精神文明建设。要切实加强社会主义核心价值体系建设，坚持宣传教育、实践养成相统一，积极培育和践行社会主义核心价值观，紧紧围绕提出的“三个倡导”，大力弘扬和践行“爱国奉献、团结奋进”的莫力达瓦精神，坚持从实际出发、从干部群众的思想动态出发，采取灵活多样的方法和群众喜闻乐见的形式，生动诠释莫力达瓦精神的深刻内涵，把价值认同体现到日常生活和工作中，使其成为全社会共同的价值追求和自觉行动，努力把全旗各族人民的思想更好地凝聚起来、统一起来。

五是切实推进民族文化繁荣发展。达斡尔民族文化拥有独特的色彩和浓厚的底蕴，具有广阔的发展空间。我们要充分发挥独具魅力的民族文化优势，要深入研究保护发展民族文化的载体，继续深入打造文化名片，深入推进“五个一工程”、精品舞台剧创作等重点项目，努力推出一批独具民族魅力的精品力作，提高在全国的知名度和美誉度。要把民族文化事业与旅游产业紧密结合起来，创造更多的社会效益与经济效益。要加强对外宣传和文化交流活动，讲好莫力达瓦故事，传播好莫力达瓦声音，塑造好莫力达瓦形象。

(三)加强党对宣传工作的领导，切实提升宣传思想工作水平。宣传部门要始终坚持党管媒体原则不动摇，对所有宣传思想阵地要做到可管可控。各级党委“一把手”要带头抓意识形态工作，把握导向，特别是在政治原则和大是大非问题上，一定要旗帜鲜明、态度坚决。全社会要树立大宣传理念，动员全社会力量支持参与宣传思想工作，调动各方面力量、发挥各方优势，形成全社会共同做好宣传思想工作的强大合力。要加大对宣传系统干部培养和管理，在选好配好宣传思想文化部门领导班子上下功夫。把政治素质高、业务能力强、敢于担当的优秀干部尽快使用到重要岗位和部门，让他们有施展的机会和舞台。有针对性地选派优秀宣传干部到先进地区和上级媒体学习挂职实践锻炼。宣传思想文化战线的干部要注重加强学习、加强实践，努力成为本战线的行家里手。要选好配强宣传委员、宣传干部，对在突发舆情事件当中挺身而出、坚持原则、认真负责的宣传干部要大力支持;要建立健全目标考核、激励保障等机制，对做出突出贡献的人才给予奖励。

三、加强领导，创新措施，确保各项目标任务落到实处

今年我旗组织和宣传工作的任务已经明确，能否全面完成各项工作任务，关键看领导，重点在落实。

一要加强组织领导。全旗各级党组织要切实把组织、宣传工作摆在重要位置，加强组织领导，坚持做到与经济工作同安排、同检查、同落实、同考核。要从思想上高度重视，经常听取组织和宣传工作汇报，不断加强指导，全面抓好各项工作任务的落实。组织、宣传部门要认真搞好工作谋划、组织协调和检查指导，推动各项工作有序开展。

二要加强工作创新。组织、宣传工作要善于从经济社会发展实践中总结经验，把握规律，积极探索研究新形势下组织、宣传工作遇到的新情况、新问题。要发挥各自优势，化虚为实，增强活力，始终保持组织、宣传工作的生机和活力，使党务工作融入和渗透到经济社会发展的各个层面、各个领域。要树立硬指标意识，在去年工作的基础上，确立更高的参照体系和目标定位，力争使本领域工作走在全市前列，带动整体工作全面提升，成为跨越发展的动力源泉。

三要加强自身建设。组织和宣传工作要按照“从严治部、从严律己、从严带队伍”的要求，教育干部树立坚定正确的政治方向，树立正确的世界观、人生观和价值观，讲党性、重品行、作表率，自觉抵制来自各方面不正之风的干扰，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，严守制度不放松。要始终保持昂扬向上的精神状态，对党的路线、方针、政策要先学一步、学深一步，更加自觉地肩负起党务工作的重任。

今年以来，全旗上下精诚团结，求真务实，结合实际抓思路，突出特色抓县域，围绕民生抓项目，破解瓶颈抓重点，坚持群众路线抓队伍，各项工作都有新起色、新亮点。一是年初以来坚持正确思路，深化对旗情的再认识，制定了切合实际的方针方略和方法，特别是提出了“四地八区”的发展思路，各项工作推进扎实、有成效;二是我们坚持群众路线教育，提前抓早，旗四大班子和包扶单位下基层办实事，访民情，解民忧，干群关系更加密切，群众利益诉求及时解决;三是市里确定的重大项目，全部开复工。可喜的是，争跑4年的国道g111线那吉屯至尼尔基段一级公路、争跑2年的尼尔基通用机场、争跑20xx年的尼尔基灌区工程全部开工建设，瓶颈问题取得重大突破;四是从产业进展来看，一产方面，积极推进种植业结构调整，菇娘、水稻、畜牧养殖等特色产业不断壮大，粮食增产丰收。二产方面，利用帮扶机会，豆都集团正在盘活当中。雨润生猪屠宰项目加快推进，年底将正式投产;五是全旗上下一心，战胜了地震和洪涝灾害，受灾群众得到妥善救助和安置。总的来说，全旗各项工作扎实推进，干部作风明显转变，社会大局和谐稳定。

各地、各部门紧紧围绕旗委、政府年初下达的目标任务，党政领导班子团结一心、上下协调一致，工作思路清晰，基础工作扎实，抓工作有重点、有载体、有办法、有措施，多数项目快速推进，部分重点工作已提前完成并发挥效益，全旗经济社会呈现出良好发展态势。要认真对照年初下达的目标任务，利用最后一个半月时间，加快实施项目建设进度，确保民生工程建设质量，全力以赴抓好今年工作收尾，不折不扣地完成全年各项经济指标。既要总结取得的成绩，又要对明年的工作及早安排部署，要全面分析、充分把握我们发展面临的新形势、新变化、新要求，切实增强适应力、决策力、执行力，争取使我们的各项工作都有新思路、新举措、新突破。

同志们，组织和宣传工作任务繁重，责任重大，使命光荣，希望全旗各级党组织在旗委的领导下，进一步强化政治意识和责任意识，发扬成绩、再鼓干劲，开拓进取、扎实工作，谱写全旗县域经济发展新篇章!

八家户村宣传工作在上级乡党委、政府的正确指导下，坚持“贴近生活、贴近群众、贴近实际”原则，努力推进宣传思想工作的创新，统一思想，与时俱进，开拓创新，在各个方面均取得了一定的成绩，为全村经济发展和社会进步提供了有力的思想保证和舆论支持。现将工作情况汇报如下：

一、打好理论武装战役，加强党的建设工作力度

(一)以创建学习型党组织为目标，加强我村党总支成员的学习，充实和完善理论学习制度。八家户党总支坚持把理论武装工作作为宣传思想工作的首要任务。一是抓好党总支成员的学习，建立和完善了理论学习，党总支书记负责制度、学习考勤制度、学习交流制度，全村党员干部认真学习了阿里木精神，党史、历史、七一讲话及州十次党代会会精神等有关学资料，将会议精神渗透于学习、生活，渗透于实际工作当中。为推动村干部转变工作作风、树立正确的权力观、提高科学决策和带领群众致富发展的能力和水平，起到了良好的促进作用。

(二)充分发挥理论宣讲团的作用，加强农民群众宣传教育。精心组织开展理论宣讲活动，广泛开展形势政策及六史、建党__周年活动教育。我们村建了宣讲小分队深入村组开展面对面宣讲。引导群众了解大局，了解惠农政策，带动农牧民发家致富，认真学习致富能手的致富经验、先进的种养技术。 我村实行包组领导负责制，通过走村入户形式宣传党的路线、方针、政策，宣传科技知识，使广大干部群众牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，较好的实现了“以科学的理论武装人”。

二、加强思想道德建设，提高群众政治文化素质

(一)认真开展第十个公民道德建设月活动。积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范。一是为加强家庭美德教育，开展了争创“十星级文明户”、“好婆婆“、”好媳妇“及学习标兵评选活动。二是通过参加公民道德建设月的各项活动，各种封建迷信、陈规陋习、铺张浪费的思想在人们的思想中逐步淡化。改善了群众生活环境，并突出了文化阵地和村容村貌建设，弘扬了社会正气，全村人人争做诚信之人的良好风气已经形成。

(二)加强未成年人及家长学校工作，全面提升村民素质。开展广泛各类宣传活动。充分利用各种学习机会及入户实际，进行“六史”“精神”“阿里木精神”等的宣讲，并组织广大未成年及妇女家长进行关于未成年成长及家长如何更好地指导孩子成长，学习培训群众反响热烈，效果明显。

三、围绕区级文明村创建，确保精神文明建设蓬勃发展

一是深入开展文明村创建活动，2014年我村争取创建区级文明村，并与全村各项工作活动有机的结合起来，把开展民族团结教育与学习科学发展观相结合，以月促年，促进了八家户村各族群众团结，为建设平安和谐八家户打下了坚实的基础。二是积极开展村组环境卫生治理活动，制定了环境卫生考察制度，切实做好农村“六乱”治理工作。在村范围内先后进行了环境卫生集中整治活动。通过基础设施不断完善，环境整治，道路的硬化、村庄的绿化、以及断墙残壁的拆除，逐步改变了农村的“脏、乱、差”现象，村庄面貌有了较大改观。

四、加强文化建设，丰富广大群众的精神文化生活

一是利用“春节”“三八”、“5.29”、“七一”等节庆日丰富广大群众精神文化活动。通过搞联欢、慰问等活动，及时掌握农民精神文化生活，积累经验，为今后的工作打好基础。今年三月八日，我村各

小组开展妇女群众入户，五四节组织开展群体性竞赛活动，“5.29”组织了文艺演出，增强广大妇女群众的相互团结性，极大的推动了农民参与创建精神文化生活的积极性。二是加强文化阵地建设。2014年八家户村对文化室的外围进行整体规划，将篮球场地、文化体育设施等进行修建、购置，并积极做好绿化、硬化工作，为丰富农村文化生活提供必要场所和精神食粮。

五、以民族团结为主题，加强村级社会稳定建设活动

我村把宣传马克思主义民族观和党的民族政策以及民族法律、法规作为一项经常性的工作来抓，同时，进行广泛深入的爱国主义教育和民族团结教育，多年的一贯坚持，已在全村形成了“人人讲团结，共同谋发展”的良好氛围，使“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”的思想成为全村各族人民群众的共识和自觉行动。

不定期地开展形式多样的民族团结宣传活动，发放宣传资料、接受民族政策咨询等等，在全社会广泛宣传民族平等，如召开少数民族代表人士座谈会，畅谈党的民族政策的英明正确，歌颂祖国的建设成就。并组织人员采取不同的形式，宣传党在新的历史条件下民族工作的基本政策和国家有关法规，在贯彻党的宗教信仰自由政策的同时，一方面尊重每个公民信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由，另一方面坚持权利与义务主义祖国和人民利益的活动。

同志们：

新年刚至，我们就召开全市宣传思想工作会议，这说明这是一次十分重要的会议。刚才，国佑同志回顾 总结了过去一年我市宣传思想工作情况，对20xx年全市宣传思想工作进行了全面部署，希望大家抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、宣传思想工作要紧扣 经济 发展中心，为加快发展鼓劲造势

发展是执政兴国的第一要务。常宁是一个经济欠发达的地区，加快发展显得尤为重要和迫切。最近，市委提出今年要“继续用工业化总揽经济工作全局”和“工业强实力、 农业抓增收、三产快发展、城镇上水平”的发展思路，号召各级各部门和全市人民团结一致，顽强拼搏，扎实工作，为经济加速提质强后劲、实现经济发展的新跨越而努力奋斗。全市各级宣传部门是各级党委重要组成部门，宣传工作是党的喉舌，毫无疑问，我们应该紧紧围绕经济建设这个中心，服从和服务于发展大局。怎么服务经济发展?我认为，必须做到以下几点：首先，宣传思想工作要发挥自身优势，千方百计为加快发展凝聚人气、营造氛围。宣传思想工作者掌握着广播、电视、报纸、 网络等多种舆论工具，这是我们的一大 政治优势。因此，我们应该从实际出发，充分发挥优势，唱响主旋律，打好主动仗，自觉地为常宁经济又快又好发展作出新贡献。这就要求我们通过宣传思想工作，使全市党员干部、广大人民群众深刻认识到常宁的出路在于发展，常宁的希望在于发展，必须把加快发展放在首要地位、当作中心任务，坚持发展先于一切、重于一切，攸攸大事，唯发展为大、唯发展为首、唯发展为上，从而在全市聚集发展人气、营造发展氛围。其次，宣传思想工作要把准发展脉搏，引导广大党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观。当前，发展处于关键时期，能否发展、怎样发展、为谁发展的问题是摆在每位党员干部面前的重大课题。宣传思想工作应该先行一步，勇敢地走在发展的前列，要大力宣传马克思主义的世界观、价值观、人生观，引导党员干部树立正确的地位观、利益观和政绩观，正确对待权力、正确对待 组织、正确对待自己，牢固树立科学的发展观，按照全面建设和谐 社会的要求，使我市保持全面、协调、可持续发展，做到不仅要有较快的发展速度，更要有较好的发展质量、效益和后劲。再次，宣传思想工作要善于虚功实做，认真宣传好市委市政府经济发展的思路、目标、措施和要求。现在，全市目标已经明确，大政方针已定，关键在于落实。怎么落实?这要靠大家的共同努力。作为宣传部门，应该尽快拿出具体的宣传方案，确定宣传重点，集中时间，集中力量，大力宣传市委、市政府经济工作指导思想、总体要求和具体措施，特别是对今年的重大项目、重点典型、重要 经验要集中最优秀的力量搞好宣传，以增强人们加快发展的主动性，避免工作的盲目性。

二、宣传思想工作要努力把求真务实的精神贯穿到自身工作的全过程中去

求真务实，是我们党的光荣传统和优良作风。对坚持求真务实的思想路线做过全面的阐述，全市广大党员和各级各部门都要认真贯彻落实。宣传部门要义不容辞地率先垂范，用自己的自觉行动体现求真务实的精神。

(一)要深刻领会求真务实的精神实质。宣传思想工作者要做到求真务实，首先要领会求真务实的精神实质，使自己认识事物必须“求真”，尊重事物的客观性，正确认识和把握事物的发生原因、变化过程和发展趋势，从矛盾中去发现客观规律，找出解决矛盾、推动发展的办法;改造事物必须“务实”，无论做什么事情，都要深入实际，坚持 实践第一的原则。具体来讲，就是要不断求基本市情县情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实;求经济发展规律之真，务抓好发展这个执政兴国第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真，务维护和发展好最广大人民群众根本利益之实;求执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。

(二)要坚持正面宣传为主。宣传部门担负着把握导向、鼓舞斗志的重要职责，一定要本着实事求是的原则，按照“正面为主、大局为重、稳定为上”的要求，多讲维护大局的话，多讲代表主流的话，多讲鼓舞人心的话，多讲促进发展的话。特别是要认真宣传好党的路线、方针、政策，宣传好xx届六中全会精神和科学发展观，宣传好市委、市政府的重大决策，宣传好全市在改革发展稳定的实践中涌现的先进典型，用正确的舆论引导人、 教育人、鼓舞人、激励人。要通过我们的努力工作，使全市上下形成一种积极向上、奋发有为的良好风气。>

(三)要敢于和善于监督。新闻舆论监督，既是宣传部门的职责所在，更是社会主义民主法制建设的重要组成部分。这也体现了求真务实的精神。所以，对于那些侵害人民利益、阻碍改革开放和现代化建设、影响全市大局的人和事，以及社会上各种阴暗的、腐朽的、落后的东西和不文明现象，要大胆揭露，及时曝光，促其警醒，督其整治，达到抑制邪恶，伸张正义，播种光明的目的。与此同时，也要注意监督方法，做到善于监督。新闻舆论监督无小事，只有认真把握好工作的出发点和监督力度，严格按制度和程序办事，坚持以事实为依据，以真实为生命，着眼于分析问题、解决矛盾、促进工作、指导实践，不为浮云遮望眼，不为私利而驱动，才能使新闻舆论监督真正朝着有利于维护人民群众的根本利益，有利于促进常宁快速发展，有利于维护社会安宁和政局稳定的方向发展。

三、要加强宣传思想工作队伍建设，不断提高舆论工作者自身素质

做好宣传思想工作，必须建设一支高素质的队伍，这是宣传思想工作永葆生机与活力的前提条件。

(一)要加强学习。学习是人类进步的阶梯，是提高自身素质的唯一途径。俗话说“读书破万卷，下笔如有神。”意思就是要加强学习。宣传思想工作的对象是人，加强学习，对于宣传思想工作者来讲，尤为重要。我们一定要牢固树立学习是生存和发展需要的观念，树立终身学习的观念，工作学习化和学习工作化的观念，把学习作为一种政治任务、一种政绩来对待，时刻不忘“铁肩担道义”这个神圣职责，以对党无限忠诚的态度，对事业执着追求的精神，努力搞好学习。要认真学习马克思主义和邓小平理论，学习“三个代表”重要思想和xx届六中全会精神，坚持科学发展观，坚定宣传思想工作的政治立场，增强分析问题、洞察是非的鉴别力和政治敏锐性;同时，要广览博取，既要学习市场经济知识，又要学习党的政策和法律法规;要把学习和工作紧密结合起来，从书本上学，从实践中学，真正做到学以立德、提高修养，学以增智、开阔眼界，学以致用、改造世界。

(二)要坚持群众利益至上的原则。人民群众是我们的力量源泉，是一切工作的胜利之本。宣传思想工作者要按照立党为公、执政为民的要求，坚持以民为本，为人民鼓与呼，为维护群众利益而奔走呼号。要主动深入基层，贴近群众，贴近现实，贴近生活，倾听群众呼声，了解群众意愿。只有切实做到心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众，我们的宣传思想工作才会引起群众的强烈共鸣，受到群众的真心欢迎，收到良好效果。

(三)要多出精品力作。宣传思想工作要发挥教育、引导和鼓舞作用，就必须多出精品力作。我们宣传思想工作者要到经济建设的一线去，到沸腾的生活中去，到条件艰苦的地方去，不能老是泡在会议里，呆在房间里，冥思苦想，闭门造车。只有深入生活，亲身实践，了解实际，掌握第一手资料，才能积累素材和经验，创作出反映各行各业建设者精神风貌、憾动人心的作品来。要多动脑筋，善于捕捉政治经济和社会生活中的兴奋点和闪光点，进行加工提练，从而写出群众喜闻乐见的优秀作品。要吃得起苦，静得下心，耐得住寂寞，甘于斗室，笔耕不已。通过反复磨练，提高自己的创作能力和水平，使自己成为才艺俱全的行家里手，为推动社会主义建设事业创作出更多的精品力作。

(四)要清正廉洁。宣传思想工作者与群众的接触最普遍、最直接。其自身形象如何，直接关系到党和政府在人民群众心目中的威望和形象。我们一定要坚持艰苦奋斗、清正廉洁，努力使自己成为一面旗帜，一个榜样。要树立正确的人生观和价值观，摆正个人位置，正确对待名利，充分认识自己手中笔头的份量，时时刻刻意识到自己肩上的责任。要坚决反对有偿新闻的行为，决不能唯利是图，追名逐利，因为个人蝇头小利或小团体利益而不惜出卖灵魂，亵渎 职业，沾污神圣的称号。要遵守职业道德和新闻工作者纪律，注意形象，严格要求。

四、要切实加强领导，当好宣传思想工作的后盾

宣传思想工作事关全面建设和谐常宁的奋斗目标。我们一定要站在全面贯彻xx届六中全会精神、维护常宁改革发展稳定大局的战略高度，切实加强对宣传思想工作的领导。

(一)各级党委政府要高度重视。要充分认识宣传思想工作的重要作用，摆正宣传思想工作的位置，把它列入党委政府的重要议事日程。要对宣传思想工作进行通盘考虑，统筹规划，把务虚与务实有机地结合起来，做到工作安排上有位置，工作落实上有措施。党政一把手要经常听取宣传思想工作情况汇报，掌握思想工作动态，时刻把握舆论导向;要多热心、少冷漠，多教育、少指责，多服务、少索取;对宣传思想工作中出现的个别失误，只要不是恶意炒作和有意所为，就要加强正面引导，耐心说服教育，不要随便戴帽子，打棍子，弄得人人自危，压抑新闻工作者的积极性。要加强对宣传思想工作的经常性指导，定期或不定期地召开会议，认真研究和解决宣传思想工作中的难题，及时调整和部署宣传思想工作重点，加强对整个宣传思想工作的协调指导。

(二)各部门要齐抓共管形成合力。宣传思想工作是一项 联系广泛、牵涉各方的系统工程。我们必须树立系统观念，形成整体合力，实行多方联动。要充分发挥宣传系统各部门的积极性、主动性和创造性，增强宣传思想工作的活力和竞争力。广播电视、 文化 艺术和理论研究等部门，要按照各司其责、协调一致的要求，牢牢把握正确的舆论导向和理论导向，坚持团结、稳定、鼓劲的要求和正面宣传为主的方针，力求多帮忙、不添乱。其他部门都要增强政治意识，加强同宣传部门的沟通和配合，自觉支持和做好宣传思想工作。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥网络健全、渠道畅通的优势，根据各自特点，积极做好宣传思想工作。企业、学校、农村、社区等党的基层组织要充分发挥作用，把宣传思想工作各项任务落到实处。

(三)切实帮助宣传部门解决实际问题。加强和改进宣传思想工作，离不开一定的物质基础。我们要从代表先进生产力发展要求的高度，树立宣传思想工作也是生产力的观点，建立健全宣传思想工作的后勤保障机制。要制定和完善文化政策，协调组织重要文化活动。进一步制定和落实基层宣传思想工作和思想政治工作的政策措施，继续做好基层文化事业建设工作。要按照城乡统筹、合理布局、突出特色、提升品位、完善结构的要求，全面规划和加快宣传文化设施建设，不断加大 财政的投入力度。坚持高起点，继续建设一批具有常宁风貌的精神文明标志性工程，加大对图书馆、影剧院和乡镇文化站等基础设施的投入，为宣传思想工作创造良好的物质条件。

同志们，做好今年的宣传思想工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要坚持以xx届六中全会精神为指导，履行职责、扎实工作，进一步开创宣传思想工作新局面，为实现常宁经济发展新跨越、全面建设和谐社会的目标而努力奋斗

根据会议安排，我就**市加强领导班子思想政治建设工作有关情况作一简要发言。

一、主要做法及成效

(一)抓学习提素质，增强领导班子政治理论水平。在思想理论教育方面，通过会议传、专家讲、个人学、赴高校“充电”等方式，认真学习系列重要讲话精神，领会“四个全面”战略布局的核心要义。在法纪教育方面，组织党员干部系统学习《党章》、党纪党规和从严管党治党的有关要求，切实增强纪律观念、法治观念、底线观念。在警示教育方面，以原市长廖永聪、原**镇党委书记等典型案件作为鲜活的反面教材，开展“讲政治、守纪律、守规矩”为主题的学习反思，让干部心有所畏、行有所止。在先进典型教育方面，深入学习焦裕禄、兰辉、毕世祥等先进事迹，学习等极难险重一线涌现出的先进个人，树牢公仆情怀。

(二)抓思想促发展，推动领导班子驾驭全局能力。市委始终把领导班子思想政治建设作为促进经济发展、维护社会稳定、加强社会事业和党的建设的有力抓手，结合实际，实施思想政治建设责任、定期分析、诫勉谈话、督查考核和联席会议等制度，制定了《市委议事决策规则》、《市政府议事决策规则》等规范要求，出台了《进一步加强领导班子和干部队伍建设的实施意见》、《坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的实施意见》等相关文件，定期召开了党务群团工作会、党建领导小组会，基本形成了齐抓共管的工作格局。

(三)抓作风树形象，提升领导班子执政为民本领。持续巩固党的群众路线教育实践活动成果，通过走基层、双报到、结对帮扶等形式，切实解决群众上学难、看病难、出行难等涉及群众切身利益的问题。加大中央和省市规定执行情况的监督检查力度，查处“四风”典型案件12件，党政纪处分22人。扎实开展“12+1”正风肃纪、“庸懒散浮拖”、“小金库”等专项整治，对32个单位进行了通报批评，有效解决了部分干部精神不振、不在状态、为官不为的问题。

(四)抓队伍打基础，严把领导班子及成员入口关。坚持党管干部原则，认真落实“好干部”标准和“三严三实”要求，鲜明用人导向，在基层一线和急难险重一线提拔领导干部88名，占新提拔干部的43.1%。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，探索推行“定向+非定向”推荐、“四分类”全程差额量化选等前置措施和领导班子“四色预警”综合研判、干部监督“1+2”管理机制，制定了“一个意见”和“五个实施办法”，新建修订和废止了一批制度，有效防止了干部“带病提拔”。

二、存在的问题

一是在理论知识的学习上还不够系统全面。少数领导班子和成员思想解放不够，面对发展中的新情况、新问题，在思想和工作方法上创新意识不强，习惯于惯性思维、用老办法解决问题，仍然存在“以干代学”和“吃老本”的现象。二是在工作作风方面还需进一步改进。虽然制定了一系列措施加强机关干部作风效能建设，但仍然存在一些不可忽视的问题，如：干部创新社会管理能力还有待加强，宣传、组织、发动群众的办法还不多，措施还不够有力。三是在抓领导班子思想政治建设方面还缺乏有力举措。虽然从加强理论武装、践行群众路线、强化廉洁自律等方面提出了要求，但在提升干部积极性、加大干部考核、筑牢反腐防线等方面还鲜有具体的、有操作性的、祛病治本的举措。

三、对策及建议

(一)切实提高理论素质和政策水平。认真落实理论中心组和领导干部上党课制度，不定期的组织班子成员集中学和专题讲座，努力把科学理论转化为指导工作的思路和方法。同时，建议省上加大选派领导干部挂职锻炼力度，健全和落实领导干部脱产培训制度，提高干部培训质量，筑牢干部的思想防线。

(二)充分调动干部积极性。规范待遇后，在一定程度上影响了大家的积极性。建议进一步完善乡村基层干部考评激励政策机制，适当增加村(社市)干部待遇。同时，今年我市将完成59个村(社市)阵地建设任务，需净投入财政资金1700余万元，建议省上采取“以奖代补”的方式，给予基层阵地建设资金支持。

(三)形成思想政治建设长效机制。加强领导班子思想政治建设是一个长期复杂的系统工程，需要建立完善一批制度、制定出台考核办法、分析研究举措办法。建议省上建立健全上级党委组织部门定期督导、领导班子思想政治建设“一把手”专项述职、“两代表一委员”专项评议和问题建议反馈整改等相关制度，分类制定各级领导班子考核办法，切实增强领导班子思想政治建设的实际效果。

同志们：

根据会议安排，下面就1999年全县宣传思想工作的基本情况和今年的宣传思想政治工作安排，作一发言。

一、1999年全县宣传思想工作的基本情况

1999年，我县宣传思想工作在县委的正确领导下，在上级宣传部门的指导下，严格按照江泽民同志在年初全国宣传部长会议上提出的“唱响主旋律、打好主动仗”的工作方针，致力于“打好古黟牌，做活徽文章”，稳步推进全年各项工作，基本完成了年初确定的任务。

(一)、理论武装工作求深求实。 1999年的理论武装工作进一步完善了县委中心组学习制度，规范了学习内容，保证了学习经费，并以县委[1999]35号文件的形式，对县委中心组学习的组织领导、计划安排、学习方法和学习事项等进行了规定。一年来，县委中心组结合中心工作，认真组织学习了中央、省、市委重要会议和文件精神、邓小平理论、市场经济理论、统战理论、计生条例和有关法律法规。全年共组织学习16次，出学习简报9期，中心组成员发表文章7篇;全县12个乡镇和县直33个党委(党组)均成立了学习中心组，逐步完善了各项制度，正按照规范化的要求推进，我部对其中6个乡镇和部分县直中心组的学习进行指导、检查;编写了《“讲学习、讲政治、讲正气”教育学习材料汇编》，指导全县开展“三讲”教育学习活动;组织开展了“社会主义初。级阶段理论”综合考学活动，全县有1300余名党员干部积极参加，其中县级领导干部32名，科级领导干部350余名;根据上级部署全年共发放《邓小平、江泽民论社会主义初级阶段》等各类学习材料536册。

此外，1999年的党员教育工作重点抓住基层党委党校规范化建设。基层党委党校建设作为党教“四个一”工程的重点，各基层党委均有一定程度的重视，挂牌或改牌成立了党委党校，并逐步规范;上报14份党教“四个一”工程材料，获二、三等奖各一个;“七一”期间，优秀党员的典型进行了报道;组队参加了市委宣传部举办的“党与祖国在我们心中”电视知识竞赛，推荐党课教材《缅怀先烈丰功伟绩，建设黟县美好家园》参加省“百篇爱国主义党课教材”评选活动;全县农村3518名党员有3219名参加了98年度冬训，参训率达到91.5%。

(二)、新闻宣传工作求严求活。1999年的新闻宣传工作突出“外树形象，内聚力量”的原则，认真贯彻县委[1999]13号文件精神，强化宣传纪律，加强队伍管理，围绕县委、县政府中心工作，组织力量，精心做好各项新闻宣传报道。一是适时召开新闻通气会3次，印发《新闻宣传要点》8期，指导和把握新闻宣传导向;二是加强经济宣传，对我县的沿河东路改造、申报世界文化遗产、农村二轮延包、清缴“三提五统”尾欠、国企改革、旅游业发展等重点工作，精心筹划方案，认真组织实施，达到了宣传效果。县电视台适时开设了“乡镇党委书记专访”、“乡镇长专访”、“经济主管部门负责人专访”和“重点企业负责人专访”，《黟县新闻》质量、时效大为提高;三是外宣工作力度加大，组织了《黄山日报》黟县专版《沐改革开放春风、绘桃花源里新篇》和《黟县──向世纪敞开大门，再铸新世纪辉煌》;邀请新华社、人民日报等媒体记者，对我县西递、宏村申报世界文化遗产工作进行了重点宣传报道，新华社8月16日向国内外发了通稿《民族瑰宝 历史画卷──皖南古村落申报世界文化遗产》，《人民日报》7月1日刊发了独家新闻《皖南古村落：走近世界文化遗产》;组织黄山有线电视台对我县的基础设施建设、旅游业发展、农业产业化进程、工业经济、乡镇企业和个私经济的发展等方面进行了深入细致的采访报道;接待了国内多家媒体的编辑、记者十余批近百人次，全年在市级以上党报发稿480篇，市电视台发稿157条，市电台发稿140篇，有一批通讯员在市以上媒体评奖中获奖。此外，我县《桃花源里人家──黟县》画册获省首届外宣品评比三等奖。

(三)、社会宣传工作求效求新。1999年的社会宣传工作在县委、县政府的部署下，在活动领导组的直接领导下，紧紧围绕国庆50周年和澳门回归两件大事，组织了各项社会宣传活动。摄制了专题片《岁月如歌》，举行了庆祝50周年文艺晚会，举办了书画、盆景花卉展和老年门球赛，全县1.4万人参加了“邮政杯”澳门知识普及和竞赛活动;邀请市“三下乡”工作队赴革命老区宏潭乡开展“三下乡”活动，组织我县新华书店、卫生、科技、农业、林业等部门到革命老区开展“三下乡”活动;全县青少年爱国主义读书教育活动蓬勃开展，组织了“光辉的五十年”读书演讲比赛，碧阳。实验小学余菲同学赴北京参加了全国爱国主义读书教育活动表彰大会，西武乡教委参加了省青少年爱国主义读书教育活动经验交流会，县读书活动组委会获省组织工作特等奖，全县共有327名师生获得表彰。

(四)、文明创建工作求强求快。1999年的文明创建工作重点放在创建机制的理顺上，促使我县文明创建工作步入良性循环。对县城的“三路两街一河”、居民小区、文明小区和文明示范点及旅游景点进行了综合整治，通过整治，环境卫生和交通秩序有了明显好转，创建水平有了很大提高;对我县的安全文明小区进行了检查、暗访，检查验收了35个城乡安全文明小区(村镇);积极申报四家市级文明单位和一家省级文明单位，认真开展农村精神文明建设，推荐碧阳镇、碧山乡碧东村申报“全国文明村镇”和“省级文明村镇”;进一步加强全县文明市民教育工作，在全县范围内开展了“三管好”宣传活动和向典型模范人物的学习活动，国庆期间开展了“讲文明、树新风，优美整洁迎国庆”活动。

(五)、机关建设工作求细求严。1999年的机关建设工作以提高干伍素质和改善机关作风为重点，扎实有效地开展工作。县委非常重视宣传部的班子建设，充实了宣传部领导班子力量;部机关继续围绕“规范工作行为，提高工作效率，服务工作大局，树立良好形象”的目标，加强机关作风建设。进一步加强机关党组织的建设、联乡帮扶工作、干部培训工作和改善机关办公条件等各项工作。

1999年全县宣传思想工作存在的问题主要有：理论武装工作在基层还应进一步强化;新闻宣传队伍建设和管理机制尚未形成，管理职能和管理手段较为薄弱;社会宣传工作经费严重不足，导致一些重大宣传活动无法更好地展开;农村党员教育的形式和内容有待进一步探索创新;部机关干伍、全县新闻宣传队伍、乡镇党委宣传委员队伍建设有待进一步加强。

二、2000年全县宣传思想工作安排意见

2000年是世纪跨越之年，是历史性、标志性的一年，也是完成我县“九五”计划和本世纪末奋斗目标的冲刺之年。新的一年改革发展任务艰巨，宣传思想工作使命在肩，责任重大。党中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，对加强和改进新形势下的思想政治工作已作出了全面部署。江泽民总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要批示，对宣传思想工作提出了要求，指明了方向。县委在3月16日上午专门听取了全县宣传思想工作汇报，对做好2000年宣传思想工作作出了明确的指示。这些充分体现党对宣传思想工作的高度重视，对宣传思想战线的关怀，也是对我们工作寄予的厚望，是我们做好新的一年宣传思想工作的强大精神动力。

今年全县宣传思想工作总的要求是：开拓创新，真抓实干，认真贯彻县委十届十六次全委(扩大)会议和县“”精神，围绕工作中心，服务工作大局，切实做到“五个更加坚定”，把全面宣传贯彻中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》(中发[1999]17号)和市委[2000] 1号文件精神作为全年工作的重中之重，并以理想信念教育为核心内容，进一步树立中心意识、大局意识、责任意识和发展意识。在工作中注重抓调控、抓阵地、抓基层、抓队伍，大力推进我县面向新世纪的宣传思想工作。

做好2000年的宣传思想工作，需要抓好以下五方面。

(一)、深入贯彻中央17号文件精神，强化思想政治工作，为改革和建设提供有力的思想保证。

思想政治工作是我党的政治优势，切实加强和改进思想政治工作是今年各级党的组织的重要工作之一，也是今年宣传思想工作的重中之重。因此，要加大工作力度，采取得力措施，努力取得成效。

在具体工作中，要把中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见、江泽民同志的重要批示和《毛泽东、邓小平、江泽民论思想政治工作》作为今年全县党员干部学习考核的一项重要内容;要认真贯彻市委关于加强和改进思想。政治工作的实施意见，深入企业、农村、学校、社区、机关、社团调查研究，积极探索新时期思想政治工作的新途径，研究新情况，解决新问题，建立健全全县思想政治工作联系会议、目标责任、考核评比、督促检查等各项制度，不断完善思想政治工作领导体制和工作运行机制。

围绕加强和改进思想政治工作，根据省、市委部署全年要贯穿一条主线，做好“四个结合”，分“两个阶段”稳步推进。一条主线就是以理想信念教育为主线，大力开展党的基本理论、基本路线、基本纲领的宣传教育，大力开展“三个主义”、“三观”、“三讲”宣传教育，大力开展科学知识、科学思想、科学方法、科学精神的宣传教育，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和经济建设的信心，增强对党和政府的信任。四个结合就是要继承和发扬党的思想政治工作优良传统，把思想政治工作同经济工作和各项业务结合起来，把先进性的要求和广泛性的要求结合起来，把解放思想问题同解放群众在工作和生活中的实际问题结合起来，把思想政治工作同群众性精神文明创建活动和各类健康有益的文化体育活动结合起来。两个阶段稳步推进，即上半年着重抓好中央17号文件和市委1号文件的宣传贯彻，深入基层调查研究，努力剖析培育思想政治工作典型，探索新的历史条件下思想政治工作的有效途径;下半年在总结经验的基础上，掌握一批好的典型，并在全县宣传推广，并努力建立、健全思想政治工作的有效运行机制，推动我县思想政治工作。

要进一步做好宣传信息工作，建立、健全宣传信息工作制度，建立社会舆情宣传信息网络，积极开展民情、舆情调研，及时把握社会思想动态。

(二)、深入进行理想信念教育，强化理论武装工作，为我县跨世纪发展奠定坚实的思想理论基础。

高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线、基本纲领不动摇，是实现我县跨世纪发展的思想理论基础，要紧紧围绕县委确定的大政方针和“四个年”的目标任务，进一步把用邓小平理论武装全党、教育人民的工作引向深入，认真组织开展好“解放思想、更新观念、真抓实干、加快发展”大讨论;要以县级领导班子“三讲”集中教育为契机，推进全县理论武装工作，再掀学习新高潮。各乡镇党委、县直各党委(党组)要进一步坚持和完善中心组学习制度，结合工作实际，制定学习计划，安排学习内容。乡镇党委、县直党委(党组)学习中心组考核办法已经县委审定即将下发实施。同时，进一步加强党员教育的规范化建设，继续抓好党教“四个一工程”，把基层党委党校真正办成农村党员学理论、学科技、学法律的基层党委阵地。

(三)、更加突出经济宣传，牢牢把握舆论导向，强化新闻宣传工作，为改革、发展、稳定的大局提供有力的舆论支持。

2000年，是我县完成“九五”计划的最后一年，改革发展的任务十分艰巨。县委、县政府的大政方针和目标任务都已明确。因此，突出经济宣传，推动经济快速发展是宣传思想战线特别是新闻工作者责无旁贷的重任，要始终放在重中之重的位置。要把县委、县政府提出的“四个年”目标，贯穿全年经济新闻宣传的始终，紧紧围绕县委、县政府各阶段的工作重点，精心策划，认真组织，有深度、多角度地进行宣传，提高及时性和实效性。要认真做好维护社会稳定的宣传，紧紧抓住干部群众关心和关注的突出问题，宣传县委、县政府在实施国企改革和解困再就业、农村“费改税”、社会治安综合治理、计划生育、文明创建等方面的政策和措施。

要进一步加强新闻管理，提高新闻舆论水平。县广播电视台要适应形势的需要，在取得采编播工作重大发展的基础上，进一步提高质量和引导水平，要变被动应战为主动出击，增强电视新闻宣传的说服力和感染力，要保证乡镇党委政府所在地能及时收看到《黟县新闻》。宣传纪律是党的政治纪律，要认真遵守，要按照县委[1999]13号文件关于进一步加强和改进新闻宣传工作的意见行事。要自觉遵守新闻宣传工作的规程，如重大问题请示报告制度、重要稿件审定制度等。为了加大对外宣传力度，县委已经同意并要求各乡镇党委、县直各党委(党组)要建立新闻宣传报道站，同意县委宣传部修订新闻宣传奖励办法。在这里我们要求各乡镇党委、县直各党委(党组)要重视骨干通讯员的选定工作，切实解决有人管、有人写的问题，争取外宣稿件在数量和质量上都有明显的提高，树立黟县对外良好的形象。

(四)、积极开展健康有益、积极向上的群众性宣传活动，强化社会宣传工作，满足群众不断增长的精神文化生活需求。

我县历史悠久，文化底蕴深厚，在徽文化中占有一席之地，已得到专家、学者的重视。如何挖掘、整理、利用古黟文化，确实是摆在我们宣传文化部门面前的重要任务。今年要认真做好《徽州古桥》一书的出版发行工作;筹划《世界历史文化遗产--古黟集锦》前期拍摄的材料准备工作;协助东南大学编著《古黟建筑》一书。

要充分利用现有各类宣传文化活动场所，积极开展健康有益、形式多样的群众性文化体育活动，推进社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化的发展，着力营造丰富多彩、健康文明的社会文化氛围。积极筹建城区阅报宣传栏。认真组织开展以“迎接新世纪”为主题的我县第五届青少年爱国主义读书教育活动。提请县委、县政府批准命名我县第一批爱国主义教育基地。继续深入组织开展文化、卫生、科技“三下乡”活动。

(五)、深入扎实地推进群众性精神文明创建活动，强化文明创建工作，切实提高公民素质和城乡文明程度。

要立足于提高人民群众的思想道德和科学文化素质，加强市民文明教育，树立良好社会风尚，坚持把实事办好、好事办实的原则，把各项创建活动引向深入。

要以创建文明社区为重点，进一步推进文明县城创建工作，大力开展创建文明单位、文明小区、文明家庭活动，切实解决薄弱环节，确保中心城区和旅游景点的创建工作步入良性循环，基本实现“三个覆盖”。推荐西递、宏村申报全国、全省文明风景旅游示范点工作，继续做好省、市级文明单位的申报工作。复查、命名县级文明单位。大力开展文明行业创建工作，举行全县精神文明“十佳”人物评选活动。要以创建文明户为重点，围绕“3331”工程，推进农村精神文明建设的进程。

三、做好2000年工作需要把握的四个问题

2000年，是历史进程中具有特殊意义的标志性的年份，2000年，是我县发展的关键年份。做好2000年的宣传思想工作，无论是对推动加快我县经济社会跨世纪发展，还是对于推动我县宣传事业的建设，都具有特殊的意义。

如何完成今年繁重的宣传思想工作任务，总的来说，要强化中心意识，增强主动性;强化大局意识，增强敏感性;强化责任意识，强化针对性;强化发展意识，增强超前性。在具体工作中，要注重把握四个问题。

(一)、抓调控，形成合力。宣传思想政治工作，需要宏观调控。抓调控就是抓重点，抓导向。思想政治工作是今年宣传思想工作的重中之重，是贯穿全年工作的主线。推进这项重点工作，全面贯彻落实好中央17号文件和。市委1号文件精神，需要各乡镇党委、县直各部门和社会方方面面的协调行动、分路合进。要在县委的统一领导下，加强调控、确定重点、分工合作、合力推进、共同实施。同样，我们在经济宣传、对外宣传等重点工作中也要加强调控、合力实施，达到最佳工作效果。

(二)、抓阵地，扩大影响力。要进一步抓好广播、电视的新闻宣传阵地，影院、文化馆、图书馆等文化阵地，新华书店的图书发行阵地和群众自发组织起来的健康的娱乐健身阵地以及基层文化站、广播电视站等。要把这些阵地充分地利用起来，为经济建设这个中心鼓与呼。

(三)、抓基层，增强凝聚力。经济发展形势迫切地要求宣传思想工作要力促工作重心下移，克服上面热闹，下面清冷的局面。要实现城乡联动，真正把办实事与思想政治工作结合起来，推动基层宣传文化和思想政治工作有效开展，调动积极性，增强凝聚力，改观精神状态，投身建设工作。

(四)、抓队伍，提高战斗力。宣传思想战线要以“大讨论”和“三讲”教育为契机，加强领导班子建设。要在县委的领导下，推进宣传口干部归口管理政策的落实和乡镇党委宣传委员的配备。切实重视和加强宣传文化队伍建设，以提高队伍的整体工作水平和整体战斗力。

同志们，2000年的宣传思想工作任务十分繁重，全县宣传思想战线的同志们一定要在县委的领导下，在各级党组织的重视下，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，锻造和锤炼自己，开拓创新，尽心尽力，真抓实干，协同作战，努力完成任务。

各级宣传部门要牢牢抓住“两个巩固”（巩固马克思主义在意识形态领域指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗共同理想基础）根本任务，夯实意识形态“第一责任”，把握舆论引导“第一方向”，提升价值引领“第一品牌”，深化创新改革“第一源泉”，凝聚文化繁荣“第一力量”，紧紧围绕迎接党的二十大、宣传二十大、贯彻二十大以及宣传贯彻省第十一次党代会、市第四次党代会精神这条主线，紧扣市委中心工作和全市发展大局，创新实践、攻坚突破，为xx改革发展稳定提供坚实有力的思想舆论支持。

第一，要突出“两个确立”，持续做好理论学习、理论普及、理论阐释工作，不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。主要是以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，在入脑入心上实现新突破。要发挥好党委（党组）中心组“旗舰”作用。创新学习方式、完善学习制度、健全考核评价机制，落实好巡诊、通报、旁听等制度，构建“学、思、用、督”闭环，用“关键少数”带动“绝大多数”。要发挥好学习强国平台“助推器”作用。加大推广使用力度，通过举办学习达人知识竞赛等活动，不断扩大覆盖面、增强实效性。省委今年将全面推开“学习强国”乡村大喇叭，这方面我们有基础，要做好衔接，加强优质内容供给，常态化播放习近平总书记重要讲话同期声，打造空中学习走廊。要发挥好理论宣讲的引领作用。建立大宣讲责任机制，打造一支“两懂一会”的宣传宣讲队伍，推深做实“举旗帜、送理论”系列宣讲。开展理论触网行动，打通理论和舆论，把理论转化为思想，把思想转化为舆论。要发挥好理论社科研究的智库作用。把重大理论问题、重大现实问题、重大实践经验总结作为主攻方向，组织开展后小康时代如何实现从稳定脱贫到乡村振兴等重大课题研究，力争推出一批务实管用的研究成果。

第二，要固土立本，压实主体责任、有效化解风险、提升斗争能力，坚决筑牢意识形态领域安全防线。主要是以压紧压实ysxt工作责任制为抓手，在守住管好ysxt阵地上实现新突破。要推动ysxt工作责任制全面落实。继续抓好《宣传工作条例》学习贯彻，在全面落实马克思主义在ysxt领域指导地位根本制度的基础上，持续探索完善正面宣传工作机制、舆情引导处置工作机制、新时代文明实践中心运行机制等，创新思维方式、工作手段、体制机制，不断提高宣传文化领域治理效能。完善党委（党组）ysxt工作责任制实施细则，组织开展新轮专项检查。强化风险点梳理排查，完善ysxt重大舆情应急处置机制，防范在先、发现在早、处置在小确保全县ysxt领域安全可控。严格ysxt负面清单制度，推动对责任制落实不力的追责问责。要深入推进网络综合治理。加强网络内容建设，开展网上主题宣传，提高议题设置能力，占领网上舆论制高点。要强化舆情观念，完善舆情预判预警机制和协同应对机制，加强新技术运用，进步提高对涉蒙敏感舆情和苗头性倾向性问题的发现处置能力，特别要注重加强“两微一端”的舆情监控引导。要严厉打击各种政治谣言和有害信息，依法依纪依规加大处理力度。要进一步强化阵地管理。强化主管主办和属地管理责任，加强对重点部位和薄弱环节的管理。各级各类新闻媒体及所办的新媒体平台，要严格落实“两个所有”要求。要加强导向管理，强化政治把关，提高从业人员政治素质，特别要加强新媒体“三审”制度建设。要严格哲学社会科学类论坛、报告会、研讨会、讲座等审批制度，加强宣传标语、展览展示等内容审核把关，严控一般性宣传横幅标语的数量。要深入开展“扫黄打非”工作，加大文化垃圾清除力度，加大案件查办力度，提升基层站点规范化标准化建设水平。

第三，要凝心聚力，做大做强主题宣传、正面宣传、社会宣传、对外宣传，全力营造全市上下团结奋进的浓厚氛围。要做大做强正面宣传。要聚焦量质齐优，深入开展媒体融合矩阵传播行动，营造迎接宣传贯彻党的二十大浓厚氛围，浓墨重彩地开展重大主题新闻宣传，主题鲜明地开展典型成就宣传，着力构建媒体深度融合发展新格局，加大域外宣传工作力度，宣传好习近平总书记重要讲话指示批示精神，讲好xx故事。要组织重大主题宣传，策划组织专题宣传。加强选题策划，把镜头笔端对准普通群众，挖掘一批普通人、普通家庭追求美好生活奋斗拼搏的生动典型，用小切口反映大背景、小故事反映大时代，讲好全市人民谱写现代化美好生活的精彩故事。完善重大题材新闻报道策划机制，加强与中央、省市媒体的沟通联络，通过定期召开策划会、协调会，提高重大主题报道质量。要推进媒体深度融合。县融媒体中心要在前期工作基础上，整合优势资源，重构采编发体系、优化采编发流程，真正实现“一次采集、多种生成、全媒传播”。要多出群众喜爱的融合精品，强化品牌栏目、节目建设，注重个性化制作、可视化呈现、互动化传播，推出更多适于短视频、微博、微信、容户端等渠道传播的全媒体产品，让新闻报道新起来、快起来、活起来、动起来，使群众爱听、爱看、爱传。要强化“新闻服务+政务服务+便民服务+文化服务”发展定位，努力把网民留在当地，用网络寄托乡愁，让人心凝聚起来。要提升舆论引导能力。新闻舆论工作要提高传播力引导力影响力公信力，必须紧紧围绕中心和大局，吃透党委政府精神，挖掘报道深度，在满足受众信息需求的同时，更加注重新闻报道的思想内涵、价值导向和现实针对性，发挥价值引领功能。要进一步提升新闻发布工作质量和效果，加强新闻发布议题设置，加大权威信息发布力度，有针对性地做好解疑释惑工作，特别是面对舆论热点，要及时主动发声，发挥好定音定调作用。

第四，要涵源立根，高效推进文明创建、实践养成、文化服务、产业发展，为群众提供更加丰厚的精神滋养。主要是以文明实践中心建设和全国文明城市争创为切入点，在培育文明新风、提升全社会文明程度上实现新突破。要全力推进全国文明城市创建。今年是我县创建全国文明城市测评验收年，要紧盯创成全国文明城市这个核心目标，统领精神文明建设各项工作。首先，要在硬件上补缺补差。“硬件不硬”仍是我们最大的软肋，创建项目要提质提速如期完工，改造区域要以整洁的环境、规范的管理赢得认可。其次，要在软件上精细精准。宣传部（文明办）要把好软件资料关，精细对标、精准操作、精细落实。要广泛开展弘扬时代新风行动，深入开展文明出行、文明交通等活动，引导人们自觉遵守工作生活、社会交往、公共场所等方面的文明规范。要更大力度更加深入推进移风易俗，新闻媒体要持续曝光一批奢侈浪费、封建迷信的反面案例，报道一批开展移风易俗、破除农村陋习的典型做法，在全社会推动形成文明新风尚。要建好用好新时代文明实践中心、所（站）。从目前调研情况看，多数对怎么建、建成什么样、发挥什么作用的认识理解还不到位，还存在新瓶装旧酒、简单翻牌现象。要把新时代文明实践建设作为“聚民心”的战略工程来抓，落实好一把手亲自抓的要求，大胆实践、大胆创新，努力在有效开展学习教育、常态化开展各类活动、以志愿服务机制支撑中心运转、综合利用阵地资源等方面实现突破、趟出路子。县新时代文明实践中心要切实发挥组织协调作用，加强督促指导，及时总结经验，推动全县文明实践活动向纵深发展。要深入实施公民道德建设工程。落细落小落实新时代爱国主义教育、公民道德建设两个《纲要》，深化理想信念教育和党史、新中国史、改革开放史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强制度自信宣传教育。围绕打造“好人蒙城”品牌，继续做好身边好人宣传、礼遇、帮扶、学习和管理五篇文章。要加强和改进典型宣传，更加善于用讲故事、讲内心、讲情节、讲情怀、讲情景、讲人生的方式，使榜样人物更生活化、更人性化、更有感染力、更可信可学。

第五，着眼为人民培根铸魂，着力做好以文化人的文章。主要是以出精品出效益出生产力为主攻方向，在厚植厚培文化上实现新突破。要大力推动精品文艺创作。要围绕全面建成小康社会、建党100周年等重要时间节点，开展“写蒙城、说蒙城、画蒙城、唱蒙城”等系列文化创作活动。加大优秀文艺作品成果供给力度，搭建展示平台，拓展传播渠道，持续开展“送戏下乡”“送戏敬老”“文化进万家”“高雅艺术进校园”、文化艺术志愿服务等活动，让优秀的文艺作品以更丰富的途径和形式走进人民群众。要大力推动文化产业发展。坚持以文促旅、以旅彰文，加强规范引领、顶层设计，深入挖掘我县文化资源，大力发展乡村特色体验游、传统文化研学游，打造独具地方特色的文化旅游品牌，加快把蒙城文化资源优势转化为发展优势、竞争优势。要大力推动文化惠民提质增效。加快完善城乡公共文化服务体系，扎实推进乡村文化礼堂等文化阵地建设。要在做好文化“输血”工作的同时，激发基层的文化“造血”功能，实施“村级文化带头人”选拔培育计划，广泛开展群众性文化活动，月月有活动、全年不断线。要持续推进农村广播“村村通”工程，与学习强国平台、县级融媒体中心建设贯通起来强化优质内容供给，加强运行维护，确保常态长效。

一、加大农民培训力度，逐步建立和健全农民培训体系

开展生产实用技术、文化素质教育等各类培训，进一步提高农民文化素质和专业技术水平，逐步壮大“有文化、懂技术、会经营”的新型农民队伍，发展海岛经济。

二、继续加大宣传力度。

坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕党委、政府中心工作和重大活动，加强新闻宣传，全方位塑造高塘形象，努力提兴知名度。一是扩大宣传队伍，健全考核奖励制度，充分调动全乡各级各类人员的积极性和创新性；二是开展信息员培训，进一步提高信息员队伍的整体素质，提高作品质量；三是要做好调查研究，做足宣传海岛特色文化的文章，有针对性地搞好宣传。

三、继续狠抓精神文明建设。

按照党委、政府的部署，整体推进全乡精神文明创建工作进程，全面提高全乡精神文明建设水平。一是大力加强社会公德、家庭美德和文明言行养成教育，全面提高全乡农民素质和社会文明程度。二是开展“文化、科技、卫生”三下乡活动，丰富农民群众文化知识。三是在全乡范围内评选“文明船老大”、“渔业科技带头人”等，全面推动全乡精神文明建设进程。

四、继续发展文化事业。

全力推动海岛文化发展。海岛文化是我乡独特的艺术瑰宝，挖掘和弘扬海岛文化也将是我乡新农村建设的工作内容。一是要结合城乡“感恩海洋”第二届渔民文化节开展一系列群众喜闻乐见的活动；二是申报县级、市级村落文化宫，推动村级文化软硬件建设；三是开展文体活动，组建村级业余文艺队伍，形成农村文化生活新风尚；九是在有条件的行政村安装路径健身器材，以强健村民体魄。

在今后的工作中，我们要与时俱进，开拓创新，团结一致，扎实工作，努力开创宣传思想工作的新模式

今年来，在县委、县政府的正确领导下，在县委宣传部的具体指导下，我镇认真贯彻落实全县宣传思想工作会议和县委宣传部《20XX年全县宣传思想工作要点》(华宣发〔20XX〕1号)文件精神，紧紧围绕中心工作，创新工作载体，稳步推进宣传思想工作，较好地完成了各项任务。回顾一年来的工作，我们主要做好了四个“突出”：

一、突出理论工作，推进学习型党组织建设

一是积极做好党委中心组学习。年初，镇党委研究制订了《注滋口镇20XX年党委学习中心组理论学习计划》，学习活动每月开展一次，广泛深入学习推进我镇全面建成小康社会所需的政治、经济、文化、社会、生态文明、党的建设和国际等各方面知识。今年，镇党委学习中心组已组织集体学习10次，学习了中央一号文件、计生专题和党风廉政专题等10个方面的内容，学习组成员出席率100%，每位中心组成员做学习笔记2万字以上，撰写心得体会或调研文章2篇以上。

二是扎实推进“五创五评”活动。今年来，我镇以“五创五评”活动为契机，深入开展学习型党组织建设活动，成立了镇学习型党组织创建工作领导小组，并召开专题会议研究部署此项活动，研究制定了《注滋口镇20XX年学习型党组织创建工作实施方案》，重点围绕增强为民服务本领，加强机关效能建设来开展活动，做到了学习主体全员化，学习形式常态化，学习制度保障化。

三是认真开展“书记讲党课”工作。以“讲作风、作表率、促实干、惠民生”为主题，以密切联系群众和转变干部工作作风为主要内容开展了“书记讲党课”活动，并以干部大会和广播会的形式进行了广泛的宣传动员。镇党委书记带头开讲，并向县委学习办报送了题为《狠抓作风建设，树好干部形象》的演讲稿。

二、突出舆论引导，加大内外宣传力度

一是围绕中心开展宣传。根据我镇经济社会建设大局，通过广播、大会、网络、公开栏等宣传媒介，围绕我镇在产业结构调整、民生工程、农村环境卫生整治等方面的工作，多层次、大范围开展了主题宣传。今年，结合应急知识宣传周、食品安全宣传周、环保宣传和环境卫生整治宣传等活动，镇村两级互动，通过设宣传点、宣传窗、横幅标语、广播会等形式，开展了大型知识宣传活动6次。

二是做好新闻通讯报送。年初，镇党委抽调3名年轻机关工作人员组建了新闻通讯员队伍，并召开了信息工作会议，布置了全年新闻报道工作重点。同时，为调动机关干部新闻通讯报送的积极性和主动性，镇党委还建立了宣传报导奖励机制，规定省市县刊物刊登一篇分别奖励300元、100元、50元，以此鼓励大家多投稿、投好稿，提升外宣稿件的数量和质量。今年，共向《今日华容》报、红网手机报、新闻网和县、镇门户网站报送和更新信息一百余条。10月10日、11日，配合湖南卫视《骑行洞庭》栏目组做好了记者在我镇幸福村的采访工作，该采访于10月12日在湖南卫视新闻联播中播出。

三是加强网络舆情管理。进一步健全了网络舆情信息管理制度，成立了以网络阅评员、网络宣传员、网络信息员及资深网民为主的网络监管队伍，并专门配置了一名网管员，加强对重点网站、华容论坛及本单位网络信息的浏览和监看，及时发现和回复网上出题的问题，做到有问题及时转、有疑问及时答、有苗头及时导，防止出现网络突发事件。

三、突出文明创建，拓宽精神文明层面

一是着力提高文明程度。各村场开展了“文明村场”、“三有三净”村场、“文明农户”的评比活动，“十星级文明户”评选活动广泛深入开展，农户参与率达到95%以上，各部门单位也积极争创“文明服务窗口”，着力提升窗口服务水平。同时，积极开展农村环境卫生整治工作，镇村两级投入资金150万元，按照“一户一池、一村一站、一个集镇一套设备”的原则，强力推进以入户垃圾池和村场回收站为重点的环境整治硬件建设，今年新增垃圾池2470口，村级回收站28个，配备农村保洁员53名，建立完善农村环境卫生管理制度5个，农村居住环境得到彻底改变，村场文明程度显著提高。

二是规范开展志愿服务。我镇注册成立了“注滋口镇志愿服务队”，志愿者涵盖机关干部、站所职工、村场党员干部和普通群众等各层面。志愿队利用自身群众优势，积极组织志愿者开展农村环境卫生整治、知识宣传、扶贫帮困等志愿服务。今年，我镇志愿服务队共组织开展各类志愿者服务10次，志愿者活动正走向规范有序轨道。

三是开展教育实践活动。利用村场广播会、宣传栏和校园“小手拉大手”活动积极开展“改陋习、树新风”等弘扬社会主义核心价值观和未成年人思想道德教育等教育实践活动。继续宣传好公民基本道德规范，大力推进社会主义新农村精神文明建设，通过发放资料、宣传专栏、广播会等方式，倡导健康、文明的生活方式，帮助广大群众移风易俗、转变观念，创造文明整洁的生活环境。同时，加强了校园周边环境和社会文化环境专项治理，进一步完善了学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，完善了留守学生“结对帮扶”机制。

四、突出社会参与，提升文化建设水平

一是完善活动阵地。镇文化活动室集羽毛球室、乒乓球室、舞蹈室等个娱乐室为一体，有电脑10台，投影仪1台，图书1000册，各类音响、摄影器材齐全，可极大地满足群众的文化活动需求。同时，以镇文化活动中心为龙头，带动各村文化活动室及农民健身工程建设，目前，全镇有25个村建有高标准农家书屋，3个村有标准篮球场，17个村有高标准的远程教育学习室。

二是丰富文化项目。今年我镇继续组织了文化下镇活动，除开展电影下镇、送戏下镇等常规活动，还让在读中学生、大学生和文艺工作者把书法、绘画、文学、相声等带到了农村，由原来较单纯的唱歌跳舞转向全面发展，使群众得到更高更广的文化享受。同时，积极参加建市三十周年大型图片展览活动，先后组织开展了“三八”妇女联谊活动、“七一”建党庆祝活动、“九九”夕阳红活动和“十一”国庆篮球赛等活动，带动提升了群众参与文化活动的热情。

三是发展文化团队。在镇宣传线、文广站的指导下，幸福、居委会、新洲等多个村组建了腰鼓队、舞蹈队和军鼓队，并结合当地花鼓、蚌壳精等民俗文化特色成立了花鼓戏班，为支持圩场舞蹈队健康发展，镇党委还提供了高标准的训练场地和设备，并利用各类节庆日机会创造上台表演机会，镇村文化团队不断扩面提质。

过去的一年，我镇宣传思想文化工作虽然取得了一定的成绩，但离上级要求仍然存在一定的差距，主要表现在：一是理论学习抓得还不够紧、不够深;二是对外宣传工作力度还不够，主要是深度和广度不够，形式还比较单一，重点还不突出，宣传影响力还很有限;三是宣传基础薄弱，宣传力量不足，宣传队伍建设有待进一步加强，宣传质量和效率还有待提高;四是农村精神文明创建活动发展不平衡，群众性文化活动场次少。对于以上的问题，下一步我们将以更加负责的态度，更加务实的作风，不断推进注滋口镇宣传思想工作和精神文明建设工作的跨越性发展，为我镇经济社会发展提供强大的精神动力和文化支撑。

20XX年工作打算：

1、继续抓好新闻宣传工作。一是加强新闻宣传队伍建设，拟安排镇通讯员参加新闻写作知识和技巧培训，提高新闻宣传队伍的整体水平;二是不断加大本镇特色产业宣传，为特色产业做大做强做优推波助澜;三是提高用稿数量，力争用稿数量超过去年，完成全年任务，提升我镇对外宣传地位;四是认真学习与媒体打交道的知识，加强与媒体的沟通和交流，及时消除可能出现的负面信息。

2、认真做好党委学习中心组理论学习，注重调研，完成学习内容和调研文章的撰写。

3、深入开展文明创建工作，推动符合条件的单位创成文明单位或文明村场。

4、开展先进典型推荐和宣传工作。深入挖掘全镇经济社会建设浪潮中涌现出来的先进人物和先进事迹，通过宣传身边的先进典型，引导人们向先进学习。

5、争取各方支持，组织开展各类群众性文体活动，丰富群众业余文体生活。

6、完成党报党刊征订工作和县委、县政府、县委宣传部交办的其它工作任务。

尊敬的各位领导、来宾、家长，亲爱的老师、同学们：

大家下午好!今天天公有点不作美，气温有所下降，但我们的心是火热的。同学们个个摩拳擦掌，斗志昂扬，激情似射。因为我们准备已久的“校本艺术健美操展示评比活动”马上就要开始了!这次比赛将是各个班级集体力量团结、健康、向上的一次展示，更是同学们青春活力的一次大检阅。学校为了切实推动“阳光体育运动”的深入开展，丰富学生的课余生活，吸引同学们走向操场，走近自然，贯彻落实“每天锻炼一小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”的体育健康理念，切实提高学生的健康水平，为全体同学搭建了一个“舞动青春，展示个性”的平台。

一个多月以来，同学们为了提高健美艺术操质量，更为了班级、学校的荣誉，在班主任、体育老师的训练下，创意不断，花样精彩，每个动作，一丝不苟，踏步雄纠纠，动作气昂昂，口号声震天，浑身上下洋溢着青少年的蓬勃朝气和青春活力，校园掀起了学操练操的高潮，营造浓郁的校园体育锻炼氛围。

同学们： “海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”。夺冠争名，训练有序，勿忘平时点滴功夫;强身健体，持之以恒，切记朝夕宝贵时间。衷心希望各班同学在比赛场上赛出水平，赛出友谊，赛出风格，发扬奥运精神，向着更高、更快、更强的目标而努力!也希望全体师生以本届健美操比赛为契机，积极自觉参加身体锻炼，踊跃投入体育活动，为祖国、为亲人、为快乐人生拥有一个强健的体魄;更希望同学们把比赛表现出来的锲而不舍、坚忍不拔的毅力，勇往直前的雄心，永不言败的斗志，带到自己的学习中去，向着你们理想的明天而奋斗。

最后，我宣布：崛起诚信实验学校“校本艺术健美操展示评比活动”正式开始!