矿山安全讲话精品13篇

尊敬的各位领导、员工同志们：

大家好!首先感谢各位领导为我们矿山女职工提供了这个展现自我、相互交流的平台，我演讲的题目是《你平安，家才幸福》。

说到煤矿的安全生产，这个老生常谈的话题，局外人听起来也许都会有些厌烦。可是，作为矿山人，矿工的家属，我和它已经系上一个很深的情结，就是这简单的四个字“注意安全”，似我生活中的一日三餐，已经必不可少了。

矿山的景色是怡人的，矿山的人是善良的。清晨，当我踏着明媚的晨光、迈着矫健的步伐走入矿山的时候，矿山的美丽让我有些沉醉，矿山兄弟姐妹那友好而热情的招呼声让我对一天的工作充满了信心。可就在这时，上夜班升井的矿工兄弟们，他们的黑色的窑衣、黑色的眼圈，还有那疲惫的身躯占据了我的眼球，顿时，我所有的热情、所有的轻松转瞬即逝，心里掠过的是一丝不安，一丝牵挂：因为这时的他，正在地层的几百米深处，和那许多矿工兄弟一起，为着矿山每天能有这样美丽的清晨而努力的忙碌着、奉献着。也就是这时，大脑中出现了一连串的问号：“下井前你吃饭了吗?”、“在井下你一直戴着口罩和安全帽了吗”、“你按章操作了吗?”……，太多的疑问，给这个美丽的清晨掺杂了很多的惦念和不安。虽然，他每次下井，我总是重复着一样的话语：“注意安全!”，可这简单的几个字中却承载和寄托着我内心所有希望和幸福啊。

目睹过太多的不幸，所以我们更要热爱生活，珍惜生命。记得那次，我去段里采访，正巧碰上段长要去医院看望出工伤的矿工。我好奇的问了一句：“怎么回事?”，段长叹着气说：“一名工人因为违章操作，心存侥幸爬到溜煤道里去扒煤，结果被弄断了几根肋骨，这是轻的，算他捡了条命，……”，当时我的心悸动了一下，像被什么东西揪住似的，有些痛，进而转为愤怒，原本同情的话我一句也说不出口。因为我不仅仅是矿山中的一员、这位矿工的同事，我还是矿工的家属。而作为矿工的家属，我们所期望的幸福仅仅是你们的每天平安升井，仅仅是你们在井下安全操作、按章指挥!为此，我们每天宁愿扮演一种爱唠叨的角色，千叮咛万嘱咐：“注意安全”、“注意安全”……，你们回到家里，因为知道你们很辛苦，所以我们愿意承担起家里的一切大小事务，没有埋怨、更没有不满;因为知道你们的不容易，所以家里面能做的、不能做的，我们都尽量自己去扛着，默默的。默默的……，高兴的时候，第一个想和你们分享，而不如意的时候，我们愿意自己承受，因为只想你们能高高兴兴下井，平平安安回家。

我亲爱的矿工兄弟们，共同的远景使我们血脉相连。在挑战自然的过程中，我们曾有过血的教训和生命的代价。当你们违章操作的时候，你们是否想起过，你们的疏忽可能把企业拖入泥潭，把你们的家庭推向深渊!

如果说今天站在这个讲台上的初衷是给在座的矿工兄弟们做一次演讲，那么此刻，我认为更确切的说，应该是我作为一名矿山的职工、一名矿山职工的家属，站在这里和大家推心交谈。都说女人是水，心太软，但是我们有泪也不轻弹。

那是今年的六月八日，那天因为一位要好的退休老矿工返矿，所以我们几个关系不错的人小聚了一下，可就是这次小聚，让我对矿山职工那种无限的敬意突然间转移到了矿嫂的身上。她叫于东梅，我们矿山一线职工的妻子，也是老矿工的女儿，普普通通的一个人，多少年来，她全力支持着丈夫的工作。从丈夫在一线当采掘工，到成为班长、队长、工会主席、党支部书记、段长，风风雨雨，一路走来，她一个人在家赡养老人，照顾孩子不说，每天还要承担着对丈夫的期盼、牵挂、焦虑和担心……，但这一切，无怨无悔，就是这样，她对我说：妹妹，我们都是矿工的妻子，理解吧，选择了就要坚强的对待，一线工人不容易、不容易啊，我们作为后勤兵，后院永远不能失火，永远都不能叫他们再为这个家分心;选择了，就要坚强，家、老人、孩子，将来所有的一切，你都要做好心里准备，他们是指望不上的，这些都是我们应该做的，理解吧……。”我欲语泪先流，是啊，多少个期盼的、不眠的、担心的日日夜夜，我们所有的期盼只有一个，只要你平安，我们的付出才有意义，这个家才能够幸福啊!而那天还叫感动万分的是，欢迎老工人返矿的人群中，有四个都是矿嫂代表的，因为他们的丈夫在上夜班，脱不开身，工作永远是他们的第一位，这个我们怎么能不理解呢!可是象于东梅这样的矿嫂，我想应该不止一个吧，李东梅、王东梅……，还有太多太多正默默奉献和支持丈夫工作的矿嫂啊!

今天，我们在这里召开xxxx年的第一次安全大会,主要任务就是总结经验,改进不足，更全面、更科学地安排和部署今后一个时期的安全工作,开好局、起好步，为实现全年消灭重伤以上事故的奋斗目标，打下一个坚实基础。借今天安全会议这个机会，我准备谈两方面问题：

一、当前安全工作存在的主要问题

回顾08年的安全工作，有成绩也有不足。成绩主要表现在三个方面：一是安全投入进一步加大了，全年各项安全投入累计达到3721万元，居历年安全投入之首;二是安全管理更加严格和规范了，先后出台了领导包保责任制、班段长安全奖励制、严重违章和严重隐患标准及处罚措施等一系列管理措施，为我们今后更好地抓好安全工作，进行了一些有益的尝试和探索;三是质量标准化水平全面提升了，机电设备管理、工作面管理、管线吊挂、巷道维护等等，应该说都有了不同程度的提升和改善，全矿的质量标准化水平，

整体登上了一个新台阶。不足是安全效果不尽人意，出现了几起意想不到的零打碎敲事故，这说明我们虽然在安全工作中下了很大功夫、做了很多努力，但在认识和管理上，始终还存在着一些薄弱环节。

一是安全措施落实的不好。煤矿要靠安全来保障发展，安全要靠人员素质的提高和管理制度的落实来实现。但从以往的安全管理看，我们在执行上还远远不够，矿里制定的很多安全措施还只是停留在会议和口头上，并没有得到认真的贯彻和落实。我们说细节决定成败、事业赢在执行，没有强有力的执行做保证，再好的制度也是一纸空文。

二是职能部门监管的力度不够，主要是重视排查形式、忽视排查效果，重视事前监察、忽视事后督办的现象还依然存在，在监管的权威性、指导性和实效性上做的不够理想，需要进一步改进。

三是个别基层单位的领导安全意识淡薄，对安全工作是说起来重要、做起来次要、忙起来不要，以至经常出现隐患整改不及时不彻底、同一隐患反复出现的问题。

四是安全教育和培训的覆盖面不全，主要是对散仙工种的培训力度不够，还有个别职工不懂安全、不会安全，自我保安意识和能力相对较差，工作中胡干蛮干、违章操作，为事故埋下隐患。

以上四个方面的问题，是当前制约我矿安全的主要症结，希望各级干部和员工都要有正确认识，并对照本岗位工作，不断地加以改进和完善，促进我矿安全管理的健康有序发展。

二、下步安全工作重点

xxxx年，是我矿加快调整改造、推进安全高效建设的关键一年，我们要以“三零”管理为目标，以现场管理为重点，以制度建设为保证，切实加强安全管理和监察，全力推进安全管理向制度化、规范化迈进。

第一要反复学习和落实“1号文”。今年的“1号文”，我们增加了一些具有很强操作性和实用性的管理办法和措施，希望全矿各级组织，一定要反复组织学习，认真领会并贯彻执行好“1号文”。按照“1号文”要求，我们xxxx年，将继续执行领导安全责任包保制度，对安全隐患从严追究;全员执行安全结构工资，安全效果与个人的经济收入挂钩;对班段长以上干部每月进行一次绩效考核，重奖重罚，严格兑现，出现重伤以上事故，专业副区长和主要领导要按文件规定给予降职或撤职等处分。

第二要坚持“谁主管谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，明确各自职责，切实负起责任。各单位行政一把手，就是本单位安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责;各单位书记是本单位安全教育的第一责任人，要系统地加强安全教育，全面提高职工的安全素质。

第三要抓好一通三防，随着我矿开采深度的不断延伸，瓦斯涌出量逐步增大，而我矿部分干部员工的瓦斯意识还没有达到应有高度，电器失爆、明火作业、煤尘堆积、破坏通风设施以及停电停风等现象还依然存在，造成了很多安全隐患，这就要求我们要加强教育，逐步提高全员瓦斯意识，同时要严抓严管，通过硬性手段来强化现场管理，规范员工行为。

第四要抓好安全设施，通过08年一年的投入，我们逐步上齐了各种安全设施，但各单位在使用和管理上还存在一定差距，主要是存在管理不善、使用不好的问题，所以各业务部门要重点开展好专项检查，确保检查不留死角死面，各井区也要教育员工管好设施、用好设施，一旦发现设施人为损坏，一定从严追究，严肃处理。

第五要充分发挥班队长和安检员、瓦检员作用，切实抓好工作面的现场管理，打牢安全生产第一道防线。按照公司要求，班组长必须跟班作业，没有班组长或段队长带班，不许生产。

第六要抓好安全教育和培训。安全管理是一个系统工程，必须方方面面参与，齐抓共管。但从安全本身的性质看，职工永远是安全工作的主体，是实现本质型安全的根本。从这个层面上看，提高培训质量、提高职工的自我保安能力，就是安全管理中最为关键的一个环节。培训必须注重实际效果，要以贴近生产实际为原则，让职工全面掌握必知必会和危险源识别等安全知识，切实提高职工的安全素质和保安能力。

第七要抓好安全监察，矿副总以上领导和各基层单位领导，要严格坚持入井带班写实制度，深入现场，靠前指挥;各职能科室要从薄弱环节入手，坚持上夜班，重点加强生产过程中的动态监察。

第八要严格执行隐患闭合整改，专人负责、跟踪问效，对隐患整改不力和重复出现的隐患，要加倍进行处罚。

第九要继续加大标准化建设力度，不断巩固已经取得的标准化成果。对本系统、本单位、本小班、本岗位的安全质量，一定要做到心中有数，落后的尽快提高，领先的继续巩固。各系统要继续坚持每月一次的拉练评比活动，评最佳、抓最差，促进全矿标准化水平的进一步提升。

最后，希望全矿各级干部都能够充分重视安全工作，以更大的工作决心，更务实的工作作风，把安全工作抓实抓靠，为实现我矿和谐健康发展，做出自己应有的贡献。

谢谢。

有一句话，相信大家一定都很熟悉，那就是“高高兴兴上班，平平安安回家”。可见，无论是一个企业的发展壮大，还是一个家庭的温馨健全，都离不开“平安”做铺垫，安全是构筑企业大厦的基石，是营造家庭温馨的根本。他就如一根七彩的丝线把我们一个个美好的愿望连接起来，编织成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界!我毕业后，带着些许兴奋和几多豪情加入了新金人的队伍，曾有过“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的豪迈，也有过“投身黄金事业，在第二战场建功立业”的激情!可是，当我第一次扛着凿岩机，走进海平面下500多米的采场、看着呲牙咧嘴的矿房、面对摇摇欲坠的险石时，我明白了——在我们矿山行业的特殊工作中，如果撇开“安全”做文章，那我毕生追求的，便犹如水中月、镜中花，五彩斑斓的青春梦，化作了飘渺的肥皂泡，只是充当了生命历程中的一场海市蜃楼!

我们矿山也是一个事故多发的行业，一个个矿房平时象一个个聚宝盆像一棵生钱树。可一旦我们违章作业，侥幸蛮干，它就马上翻脸成了一只恶虎!张开血盆大口，毫不留情地吞食我们的肢体!轻者皮肉受苦，重者断筋折骨，更甚至变成违章者的坟墓!

根据国家安全部门统计，XX年全国非煤矿山，因违章作业、违章指挥，共发生伤亡事故1869起!死亡2271人!多少人因事故，从此在病床和轮椅上度过余生。看了这些数字，您还会因为偶尔侥幸脱险，而窃喜吗?您还在为习惯性违章而麻木吗?您还会对违章指挥而不假思索的盲从吗?您还会因安全学习占用了您的休息时间而牢骚满腹吗?愚者用鲜血换取教训，智者用教训避免流血。同事们，那些用鲜血换来的教训，请不要用生命再去检验!

从事井下作业的同事，对安环处的那一身橙黄色的工作服应该都很熟悉吧?也许您更熟悉的是那橙黄色的安全帽下那张严肃的面孔和犀利的眼神，也许您更熟悉那张限期整改书，或是违章罚款单。有人说他们像“太平洋警察——管的宽”，有人说他们像“梅雨季节的江南——老阴天”，还有人说他们是“十字路口的交警——动不动就开罚单”。其实我们大伙心里都明白——你们查设备、管超员、跑现场、抓顶板、建制度、定方案是为了什么，你们是为了有一个良好的工程质量和千百个矿工弟兄们的平平安安!……最贴切的比喻都藏在我们大伙的心坎里——你们是新城金矿安全生产的保护伞!严格管理总是爱，放纵懈怠终成害。在此我代生产一线的所有弟兄，忠心地向你们道一声：“谢谢!”

“关注生产安全，构建和谐矿山”，是所有山浪人共同的心愿!有了安全，我们的家庭才能够幸福温暖!有了安全，我们的企业，才能像三春的桃李生机昂然!有了安全，中国特色的社会主义建设，步子会越跨越大!路会越走越宽!

同志们：

3月14日，全县召开了安全生产暨煤炭产业发展工作会议，今天我们又在这里召开煤矿安全生产紧急会议，充分体现了县委、县政府对煤矿安全生产工作的高度重视。今天的会议有两项任务，一是通报4月7日*区下海子煤矿透水事故，警醒我们在座的各位负责人，进一步增强煤矿安全生产的责任感和紧迫感;二是传达学习各级领导对煤矿事故的批示精神，以此警醒、警示大家，全面履行好煤矿安全生产监管职责，并对下一步煤矿安全生产工作进行安排部署。

4月7日凌晨4时50分许，*区*镇*实业有限公司下海子煤矿井下一采区放炮引发透水事故，当班下井26人，4人安全升井，22人被困，目前正在紧张有序地救援。事故的发生再次敲响了煤矿安全生产的警钟。事故发生后，国务院、省、市各级党委政府领导高度重视，分别作了重要批示。

国务院副马凯批示：要加快派工作组赶赴现场指导地方进行科学施救，尽全力抢救遇险人员，严密防范次生灾害，确保救援人员安全。同时要查明事故原因，做好相关善后工作。

国务委员兼国务院秘书长杨晶批示：请安监局协调有关方面抓紧抢险救援，密切跟踪并跟随要情。

国务委员王勇批示：请安监局指导配合地方全力搜救被困人员，尽量减少人员伤亡。同时尽快查明事故原因，防止次生灾害。要采取措施进一步加强对煤矿安全生产的监管，严防重特大事故发生。

国家煤矿安监局副局长李万疆在现场指挥救援时强调：当务之急就是要加大排水、细化救援方案;要分析水源，科学研判水位变化情况;要确保统一指挥救援队伍，避免次生灾害发生，保障救援安全;公安部门要参与核查，进一步核实人数;要做好伤员救治准备工作，确保伤员一旦出井能够得到及时救治;要做好善后和矿区稳定工作;要加强舆论引导，客观、准确、及时发布信息;要举一反三，吸取教训，全省煤矿隐患致灾因素没有搞清楚的一律停产。

省委书记秦光荣在事故现场指挥救援时要求：一要全力抢救被困人员。二要科学有序有效救援。三要切实做好家属安抚和善后工作。四要切实做好宣传报道和舆论引导工作。五要采取有效措施，全力维护社会稳定，加强社会治安管理。六要按照对事故的原因没有查清不放过，责任人员没有受到处理不放过，整改措施没有落实不放过，有关人员没有受到教育不放过的原则，抓紧组织开展事故原因调查，严肃追究相关责任人责任。七要切实做好安全生产工作，立即组织对全省煤矿安全生产进行全面排查，举一反三、消除隐患、吸取教训，防止同类事故再次发生，确保人民群众生命财产安全。要切实加强组织领导，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”的要求，牢固树立安全发展的理念，认真落实安全生产规程，严格执行安全生产各项制度。

省长李纪恒在现场指挥救援时指示：一要全力以赴抢救被困人员。二要加强救援工作的组织协调。三要切实做好被困人员家属的安抚工作。四要尽快开展事故调查工作。五要加强社会舆论引导，做好新闻报道工作。六要全力维护社会稳定。七要吸取教训，加强隐患排查。省政府办公厅要立即下发紧急通知，要求全省各州、市、县、区立即开展安全生产大检查，总结经验、举一反三，排查隐患，对隐蔽致灾因素没有解决的一律关闭，确保全省煤矿生产安全有序。

市委书记高劲松，市长范华平，市委、副市长张镭率领煤炭、煤监、安监、卫生、公安等有关部门人员，第一时间赶赴现场组织开展抢险救援工作。

国家安监局副局长，省委、省政府，市委、市政府主要领导都在第一时间赶赴现场指挥救援，让我们感到巨大的压力。今天召开会议的目的之一就是要落实好各级领导的批示精神，重点在于隐患排查、整改落实和监督管理。*是全国首批重点产煤县，我们要按照省、市领导对这次事故的批示精神，总结经验，举一反三，强化安全监管，深入排查治理隐患，确保我县煤矿生产安全。下面，我讲三点意见。

一、警钟长鸣，进一步深化对我县煤炭产业发展形势的认识

安全问题，不仅仅是一个经济问题，更是一个重大的民生问题。在“11·10”事故发生后，在座的各位和全县人民对煤矿事故的认识非常深刻。有的同志说“煤矿安全事故发生具有周期性”，这种说法有一定道理，就是说煤矿事故发生后，不管是企业法人，还是监管部门，还有各级政府，都会高度重视煤矿安全，都会深入治理隐患，都会把安全生产作为重中之重的大事，大家重视，大家来发现问题，大家来抓整改落实，大家都按规则办事，当然事故就会少。但并不是说，安全事故发生后就不会发生了，关键在于我们是不是高度重视，是不是真正来抓隐患排查整改。当前，我县煤矿安全生产仍面临两个方面的严峻形势。

(一)我县煤矿安全基础相对薄弱。*大部分煤矿年生产能力都在6万吨左右，全县的产能非常低，井下的条件和设施设备非常落后，我也下过井，并且还是条件好的井，许多落后的设施设备还在运转，我们的产能是靠大量的人力来保障。煤炭行业整体还存在着较多的问题：比如，技术装备落后、投入不足、本质安全水平较低的问题;比如，随着矿井开采深度的不断延伸，地质条件安全隐患不断加大的问题;还比如，煤矿从业人员整体素质不高等问题。

(二)我县煤炭产业发展任务艰巨。我县煤矿小、散、弱问题未彻底解决，国家加强宏观调控，进一步提高煤矿准入门槛，重点关闭9万吨/年及以下不具备安全生产条件的煤矿，年产9万吨以下的煤矿基本没有生存空间，都在关闭的范围。还有煤矿安全生产压力非常大，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，安全生产“一票否决”等等。煤炭产业过去是、现在是、今后也依然是*的重点支柱产业，我们不会因为发生过事故，存在安全隐患，就放弃这个产业。相反地，我们要最大限度，尽最大的努力，提高安全生产的基础，提高安全生产的能力。没有安全就没有煤炭产业的健康发展。

二、突出重点，认真抓好煤矿安全生产工作

形势虽然严峻，工作仍需努力，全县上下要软硬兼施抓好煤矿安全生产工作。硬件方面要加快推进“五化矿山”建设，打造本质安全矿井。软件方面要重点抓好安全生产检查排查和安全生产制度机制的建立健全，深入开展一系列专项活动，突出抓好瓦斯、矿井水、矿井现场管理，加强人员培训，严格按照标准化流程操作，坚决杜绝煤矿较大安全事故发生，维护好人民生命财产安全。

(一)深入开展安全生产大检查和隐患排查治理活动。事故发生后，省、市主要领导作出指示，全省要立即开展煤矿安全生产大检查、大排查。我们要树立小题大做的思想，基于对人民生命财产安全的考虑，对全县产业发展的考虑，对企业自身利益的考虑，高度重视安全生产，县安委办要牵头组织全县各行业开展安全隐患排查整治活动。县煤炭工业局要及时组织开展煤矿安全生产大检查，全力排查隐患，大问题、小问题，都要排查，排查出的问题要整改落实到位。煤矿安全监管部门要认真履行监管职责，明确监管责任，县级重检查，乡镇煤管所(分局)重一线监管，驻矿监督员重现场24小时盯守，一级抓一级，一级对一级负责，上下联动共同抓好煤矿安全生产工作。有关部门要按照管业务必须管安全、谁主管谁负责的原则，主动承担安全监管责任。国土部门要严格执行矿产资源规划管理和矿权设置管理，严厉打击无证勘探、非法开采、以探代采、超层越界等违法违规行为;公安部门要切实加强火工用品的监督管理;供电部门要加大对企业用电的监管力度，禁止向非法企业、非法矿井供电，同时要保障合法企业、合法矿井安全生产正常用电;人社部门要强化煤矿用工管理，依法打击非法用工行为;住建部门要加强对煤矿建设施工企业的安全监管、资质监管;县监察局、第五纪工委要发挥监察职能，加强对各级煤矿监管部门履职情况的督促检查，确保其履职到位。其他有关部门也要依照各自职责，认真履行相应的安全监管职责。通过排查，通过整治，最大限度降低安全事故发生的概率。

排查整改活动必须继续坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求;必须坚持表格式、精细化的检查方式;必须做到100%的企业全覆盖检查、100%的隐患挂牌整改、100%建立安全检查档案并层层签字认可，如实填写检查表，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，层层落实责任，及时登记备案。按照定措施、定标准、定期限、定资金、定责任人的“五定”要求，分类治理，限期整改。对限期内整改不到位的，依法按相关规定办理。全省到2015年底煤矿数量在*年基础上将减少不低于300个，对小矿井的关闭，县委、县人民政府绝不手软。

(二)扎实推进“五化”矿山建设。打基础、谋长远，牢固树立科技兴煤和向科技要安全的理念，着力推进“五化”矿山建设，打造本质安全型矿井。今年要完成安全技改投入8.06亿元，11对矿井达到国家二级安全质量标准化，29对矿井达到国家三级质量标准化，6对矿井通过安全避险“六大系统”验收，进行改扩建的矿井10对，技术改造的矿井18对，实现主井皮带运输的矿井5对，10kv高压下井的矿井4对，应用短壁式采煤的矿井28对，安装地面永久性瓦斯抽放站的矿井18对，实现机械化运送人员下井的矿井14对。这些确定了的工作目标，必须坚定地落实，特别是涉及到安全生产的技术措施、装备措施，也要采取强制措施来督促落实。希望在座的企业积极支持，认真组织抓好落实。

(三)认真落实煤矿复产验收。前期我们大部分煤矿已经复产验收，已验收的各煤矿要对照验收标准，开展复产验收“回头看”，切实加大安全生产监管力度，严格落实各项制度，用制度管人，靠制度办事，做到不安全不生产，不安全不建设，严防各类生产安全事故的发生。

(四)严格煤矿瓦斯管理。坚定“瓦斯超限就是事故”的理念不动摇，突出做好“一通三防”各项工作，严格落实“先抽后采、监测监控，以风定产”瓦斯治理12字方针，进一步健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。煤与瓦斯突出矿井必须按规定落实区域防突措施，开采保护层或实施区域性预抽，消除突出危险性，做到不采突出面、不掘突出头。发现瓦斯超限仍然作业的，一律严肃查处，依法依规处理责任人。

(五)严格矿井防治水管理。要在煤矿落实探放水措施的基础上，全面启动矿区水害普查治理，依靠科技查明矿井或采区水文地质条件，划定矿区内每一个煤矿的禁采线和警戒线。要进一步加强落实各项水害防治措施，认真完成井下储水、排水系统的清理、检测和检修，确保各项储水、排水设施设备正常运转。

(六)严格矿井现场管理。各煤矿企业要按照已经制定的各项标准和制度抓好现场管理，坚持“在现场了解情况、在现场狠抓落实、在现场解决难题、在现场整改隐患”的管理方式，全面规范采、掘、机、运、通、地测防治水等各个专业、各个环节、各个岗位的职工操作行为，做到上标准岗、干标准活，不安全不生产。驻矿监督员在岗就要履职，要按制度、按要求切实做好现场监督管理，督促煤矿履行好各项监管要求。

(七)严格劳动用工管理和培训。加强煤矿班组安全建设，加快变“招工”为“招生”，强化矿工实际操作技能培训与考核。所有煤矿从业人员必须经培训合格后持证上岗，严厉打击无证上岗、持假证上岗。

三、严格落实责任，确保煤矿安全生产各项措施落到实处

当前,煤矿安全生产中的关键问题，概括起来讲，就是 “严不起来，落实不下去”。 所谓“严不起来”，就是对安全生产责任的落实不到位;所谓“落实不下去”，就是煤矿安全各项制度落不到实处。每起事故，从直接原因看，都是个别煤矿企业置各级的三令五申于不顾，置群众生命财产安全于不顾而违法违规开采和操作，最终酿成大祸。我们要深刻吸取每一起事故的教训，总结好经验，以最高的标准，最严的要求，最有力的措施来抓落实，以铁的决心，铁的措施，铁的纪律，铁的手段来抓落实。

(一)贯彻落实好国家煤矿安全生产的各项政策一是国办发〔*〕99号文件和云政办发〔*〕5号文件。两个文件对落后小煤矿关闭退出、煤矿安全准入、瓦斯综合治理、普查煤矿隐蔽致灾因素、煤矿技术改造、矿长责任和劳动用工管理、煤矿安全监管和应急救援等各个方面都作了明确规定。企业经营者只有在熟知政策的情况下，才能最大限度保证企业按政策推进，长远看来企业才会健康发展。希望主管部门的同志，在座的各位同志，要熟知、学习、掌握好政策，按政策推进我县煤炭产业持续发展。二是落实好“双七条”。煤矿矿长要认真落实“保护矿工生命安全七条规定”，依法依规组织好安全生产。认真落实“七大攻坚举措”，加快推进标准化矿井建设。

(二)认真落实安全生产“三个主体责任”。“三个主体责任”每次开会都说，说得比较多，今天我只讲三句话：一是要落实好企业安全生产主体责任，对自己负责，对企业负责，对生命负责。二是要落实政府安全属地管理责任，重点是管安全，全力保障安全。三是要落实部门监管责任，对自己负责，对安全负责，切忌侥幸心理。

同志们，县委、县人民政府高度重视煤矿安全生产工作，今天上午看了现场，今天下午开了紧急工作会议，接着还要组织开展大检查、大排查、大整改等工作。只有煤矿安全了，产业才能发展，只有产业发展了，我们在座的各位企业家才能发财、发展。在大检查和隐患排查治理工作中，我们要切实把可能存在的安全隐患排查整改到位，切实把安全生产目标责任制落实到位，确保全县煤矿生产安全。

尊敬的XX：

安全，这两个字无论对谁都特别重要，尤其对于在矿山企业工作的我们，无论对于自身还是对于家人，这两个字更是一字千金。安全第一，预防为主，这是人人皆知的，但是你知道如何真正做到预防吗?在自己的岗位是否有不安全因素，自己对这些不安全因素采取了哪些措施，是否真正对这些不安全因素进行了有效的控制，这都是日常工作中需要注意的。

保证安全，最重要的是建立安全防护意识。据统计，违章作业是安全生产的大敌，十起事故，九起违章。作业现场不戴安全帽，不系好安全带，焊接时不戴防护镜等，都有可能引起事故的发生。更可悲的是，虽然很多人知道这一事实，但仍出现很多违章作业的例子。这就是安全意识没有到位。

原因之一是很多人存在侥幸心理，比如说戴安全帽，很多工人因为安全帽太重而不愿意戴，或者为了应付领导而随便一戴。我在现场经常看到检修时有人不戴安全帽或不正确佩戴安全帽。安全帽看似很小，但关键时能救人一命。举个真实的例子。在电力公司的一个变电站安装工地上，在安装杆塔底盘时，吊车将底盘吊入基础，在吊移出基础几米后，一名技术人员正专心低头调整底盘的位置，与此同时由于吊车驾驶员操作失误，致使几十公斤重的吊钩突然快速荡回，正好重重的撞在他的头部，并将他撞出2米多远，摔落在水坑中。当时，现场所有的人都惊呆了，心想：“完了，要出大事了”，等到大家手忙脚乱地将他扶起来时，却惊奇的发现，他居然没事。在仔细一看，原来吊钩撞在了他戴的安全帽上，才幸免一难。一顶安全帽竟然救了一个人的命，这就是一个真实的例子。大家不要有侥幸心理，也不要去应付领导的检查，安全是属于自己的，自己受伤也只能自己受着，自己的性命要是没了，别人也都活的好好的。

第二个原因是习以为常，一些不正确的动作不及时改正，久而久之就成为一种习惯，再改就不容易改了，比如焊工焊接时不戴手套和防护眼镜。下面举个例子，20XX年10月，合肥市南一环与马鞍山路交叉口附近一施工工地，一名电焊工在作业时，电焊火花溅入眼内导致眼球受伤。经调查，这名工人姓纪，当天上午他在电焊作业时，由于没有佩戴防护眼镜，电焊火花不慎溅入眼内。

纪师傅当场眼睛灼痛，不能睁开。医生介绍，纪师傅送医时，眼睛红肿，有失明的危险。经过初步检查发现，纪师傅患上了电光性球结膜炎，这是长时间不戴防护眼镜看电焊弧光所致。人的眼睛非常脆弱，一旦受到伤害较难恢复正常，严重的甚至会导致终生失明。生产作业中，眼睛经常会受到伤害，根据有关统计，职业性眼外伤约占整个工业伤害的5%，占眼科医院外伤的50%。而电焊作业可导致的疾病有电光眼炎、白内障、角膜、视网膜损坏等。所以，不要以为长期以来安然无恙就等于以后没事，就算侥幸没有发生安全事故，量变会产生质变，以后也会留下职业病。第三个原因是管理者监管不严。

如果一个人在安全问题上明知故犯，只有一个办法能解决问题就是管理者的督促指导。我看了网上很多事故案例的分析，每个案例分析时都有两点是相同的，

第一是不按规定佩戴劳保护品，第二就是领导监管不严。所以，领导在避免事故发生中也起到很重要的作用。在危险部位加大巡查力度，对不遵守规章制度的予以纠正并处罚，都可以避免一些事故的发生。但大家不要把事故的发生全归责于自己的领导，关键还是自己。只有自己的安全意识提高了，安全措施到位了，才会避免事故发生在自己身上。

很多人对于事故案例很麻木，听别人讲的时候唏嘘不已，但真正自己做的时候就全抛至脑后了。今年指出要加强“红线意识”，什么是红线意识?就是人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。设备再重要，没有自身的健康重要;生产再重要，没有自身的生命重要。最后对大家说一句：你对安全讲人情，事故对你不留情!

谢谢大家!

看完“矿山行业安全演讲稿3篇”的人还看：

我们都很清楚，xx镇的支柱产业是煤炭矿山企业，全镇23个工业企业就有12个是井工企业。井工企业是高危产业，井下职工的生命安全时常受到威胁，稍有不慎，就可能发生安全事故，就会死人，所以，做好企业的安全工作是我们企业生产的重中之重。在座的都是在企业工作的党员，是我镇经济建设的中流砥柱，是插在群众当中的一面面鲜艳的旗帜，在各方面都起着先锋模范作用。你们工作在安全生产的第一线，每个人的安全意识、安全习惯、安全知识技术、工作的责任心，都关系着职工的生命安全，我希望大家能增强安全意识、练好安全技术本领，人人争上安全放心岗，当好安全把关人，在安全工作中充分发挥党员的模范带头作用。

20*年，我们面临十分严峻的安全形势，安全事故死亡人数超标250%，直接影响了我镇经济发展。今年，政府和企业投入了大量资金加强安全技术改造，采取了许多预防安全的工作措施，目前还没有出现重大安全事故。但是，我们一点都不能马虎，时刻都不能放松安全这根弦，要紧紧扭住安全生产这条线不放。安全就是生命，安全就是经济，安全是我镇发展的第一要务，只有抓好了安全工作，我镇的各项经济发展目标才有可能实现。在企业工作的党员就是安全先锋、就是安全模范，就要在“百安”创建活动中体现出党员的先进性，就要在日常的生产工作中带领群众职工自觉贯彻党的安全生产方针，遵守安全工作规程及各项安全管理制度，上安全岗、干标准活，为xx经济的发展做出应有的贡献。下面我讲三个方面意见：

一、党员要紧紧围绕安全生产这个主题开展工作。

在企业工作的党员，就应该以企业的安全生产为已任，爱岗敬业、勤奋学习，与时俱进，自觉遵守安全工作纪律，用心工作，不断提高自己的专业技术水平和职业道德水平，在确保企业安全生产、推进企业进步中充分发挥模范作用，影响并带领广大职工群众为实现企业的各项目标而努力奋斗。

安全是企业生产的永恒主题，党员就是安全生产的领头羊，时刻要战斗在安全生产的最前线，在安全思想、安全技术上都要比一般职工要强，一定要深刻领会党中央“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全工作精神。一是带头学习好安全知识。掌握扎实的基础知识是做好工作的前提，政府和企业每年都要举办企业安全技术培训，这是对职工生命的关心和爱护，党员就要带头学习，带头钻研安全技术。在自己的工作环境里要善于观察和思考，把自己学到的安全知识用于检查隐患、排除险情。和东煤矿的党员梁顺刚同志就是个善于动脑筋的人，他看到巷道的直木支撑爱出问题，就建议采用玄狐支撑，结果就成了一项发明，我们就应该向他学习。二是养成良好的安全习惯。我们工作的环境是一个充满危险的环境，那我们时刻都要养成检查隐患、遵守规程的习惯。也许有的职工安全意识不是那么强烈，我们就应该时常提醒他们，坚决纠正违规操作。

二、党员要模范执行规程争上安全岗。

爱岗敬业是党的光荣传统，党员的工作岗位就应该放上先锋岗位的红牌牌，党员的胸前就应该佩带上模范标兵的红牌。党委每年都评选了一批先锋岗位、模范标兵，给他们发了牌，大家就要大大方方的摆出来、戴起来，那是我们的荣誉标志，也是督促我们进步的准则。看到它我们才会时刻想到我们是党员，应该比别人做得好。每个党员都要严格执行安全工作标准，严格按照操作规程把自己的工作做细致、做规范，把自己的工作岗位上成安全示范岗。一是在自己的岗位上要懂得规程，会熟练操作，争做操作规程的模范。二是督促身边的同志落实规程，做到规程对号，自觉上规范岗。三是不违章违规，做到本人无事故，身边无事故，岗位无事故，把好自己岗位上的安全关。四是党员要带头查隐患，堵漏洞，积极向组织提合理化建议，堵赛不安全漏洞。

三、党员要立足岗位当好安全把关人。

一个企业的安全工作不是哪一个人、哪一个岗位做好了就行了，需要整体配合，要每个人都把好安全关才行，就是一个环节、一个岗位出了安全故障，其他岗位就要受到牵连，哪怕是很简单的一个违规操作隐患，都可能让使同一个环境工作的同志受伤害，或者是让在那个地方路过的同志受伤害。为了使安全工作真正落到实处，充分发挥党员在安全生产中的作用，我们希望党员同志要自觉当好安全把关人，特别是生产班组的组长、队长一定要把管理重点放到安全管理上。监督好手下的每一个职工按规范进行操作，决不能出现违规操作现象;坚持检查工作环境中的每一个细节地方，及时发现安全隐患;自己布置了工作后一定要亲自去检查验收，决不能在安全上偷懒，要对大家的生命负责任;坚持向职工宣传安全思想，树立我要安全的意识，树立素质比物质更宝贵，安全比进尺更重要的安全理念。党员同志还要在困难和危险时刻勇敢的站出来，疏散人员、保护职工的生命安全。在5月12日地震发生的时候，新和煤业的新党员朱付文同志就做得很好，他第一个感觉到地震来临，可他并没有第一个逃生，而是首先招呼周围的职工：“地震了，快跑!”大家跑完了，他又不顾同志们的劝阻，从东巷跑到西巷去帮助疏散其他组的同志，结果他才是全矿最后一个从井下出来的人。他的这种精神很值得我们学习和发扬。

最后，我祝愿大家都平平安安、顺顺当当，家和万事兴!

一、安全生产总体形势向好，需要认真总结

实施安全生产“精细化”管理以来，煤矿从业人员的安全意识有所加强，安全管理得到一定改观。从数据统计情况看，1—6月共发生各类安全事故5起，死亡6人，与去年同比分别少发生事故14起，少死亡21人，分别下降73.68%和77.7%，其中：煤矿事故2起，死亡2人，安全形势总体向好。全区上半年经济社会发展情况也证明安全形势总体是好的。今年上半年，预计gdp增长14.5%，各项工作都取得新的成效。区属煤矿产量达到60万吨，推动了地区经济持续快速发展，说明保持良好的安全生产形势，对于推动我区经济社会发展具有非常重要的促进作用。对我区而言，“安全就是发展，稳定就是加速”。区安监局等安全监管部门管理严格，实际上就是促使煤矿企业正常生产，促使企业提高效益。

安全监管是一项技术工作，更是一项管理工作。我区安全监管工作的实践证明，安全生产是能够抓好的。一方面，区委、区政府高度重视安全生产工作。一是在去年下半年调整了区安监局领导班子，加大了工作力度，安全形势得以好转，并保持稳定，见到了成效;二是对安全监管工作的体制机制进一步作了调整;三是着力创造良好的安全监管工作环境。另一方面，安全监管部门的工作是扎实的。区安监、交通、交警、各镇等相关单位共同努力，狠抓“精细化”管理，降低了安全事故发生的起数和死亡人数。管理出效益、出人才、出生产力，强大的管理动力能够推动地区经济社会的发展。我们要认真总结上半年工作，把良好的安全生产形势继续保持下去。

二、安全生产的压力很大，问题不容忽视

一是经济发展导致不安全的因素增多。我区“两基地、一城市”建设正紧张有序地推进，发展速度加快、建设项目增多，引起的不安全、不稳定因素也相应增多。如万盛大道二期综合开发工程征地拆迁问题、煤电化基地征地拆迁问题、“五七”工问题、煤炭资源整合等问题，各方面的压力都不容我们忽视，要做好打硬仗，甚至打恶仗的思想准确。解决这些问题最根本的办法是发展，大发展解决大问题，慢发展解决小问题，不发展处处都是问题。

二是安全监管的能力与新形势不相适应。区安监局和煤监局是“一套班子、两块牌子”，现在侧重于安全监管工作，煤炭监管方面削弱了。还包括资源规划、产业发展、资源整合、综合利用等问题，都需要认真研究。请有力同志牵头，组织区编办等单位进行调研，提出解决方案，按程序提交区编委会审议。我们要从万盛发展的实际情况出发，打破编制等条条框框，特事特办，加强监管力量。既要通过抓好安全工作，增强公共财力，又要确保安全监管必须的经费，进一步调动煤炭监管人员做好工作的积极性。

三是安全文化建设不够。安全文化建设不能简单地喊口号，写标语，要研究如何提高领导干部的安全意识，提高全民的安全素质，让涉及安全工作的法人代表和职工熟知安全生产的法律法规。我们要通过一些细节的管理和加强安全文化建设，持久不断地推进安全生产。

三、安全生产要在巩固中深化，保持良好局面

一是由区安委会负责，搞好安全生产半年工作总结，研究部署下半年安全生产重点工作。

二是对安全生产责任制半年的落实情况进行检查，对落实得好的单位要表扬，落实得差的要通报批评、责令整改。

三是突出抓好重点行业、重点领域的安全监管。煤矿安全是我区安全监管的重点，要继续抓好“精细化”管理，抓好超层越界造成的安全隐患整改，抓好瓦斯、顶板、透水等灾害防治。要统筹各种资源，优先实施有利于优化环境，并促进企业发展配套基础设施建设。比如要积极协调南桐矿业公司，加快南桐镇石桥村刘家河的河床治理，共同解决安全隐患。

四是切实抓好煤炭资源整合工作。区政府对此项工作已经进行了部署，相关单位要加强教育引导，搞好帮助扶持，通过行政措施，严格按照规划做好相关工作，对应该整合的煤矿要予以整合，对能够做大的企业，要尽力帮助企业做大做强。

五是大力抓好交通安全。重点是搞好路面设施建设，要利用当前全市高度重视生命工程的契机，对我区境内公路的危险路段进行全面清理，精心规划设计，争取上级支持，抓紧安装公路防护栏，减少和杜绝发生事故。

同时，要着力抓好防火、防雷、防旱、防汛等方面的安全监管。

同志们：

这次全区石膏矿山安全生产现场会议是区委、区政府研究决定召开的。主要任务是认真分析当前石膏矿山安全生产形势，查摆石膏矿山安全生产方面存在的问题，明确整改意见和措施，安排部署石膏矿山安全生产工作，促进石膏矿山安全生产工作再上新水平。刚才，保华局长宣读了区政府《关于表彰成功避免“12.08”自然冒落特大伤亡事故先进单位和先进个人的通报》，希磁局长安排了石膏矿山冬季安全生产工作，希望大家结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，加压奋进，继续保持石膏矿山安全生产形势持续稳定

今年以来，全区各级各有关部门认真履行石膏矿山安全生产监管职责，加强监督管理，坚持依法行政，实现了我区石膏矿山安全生产形势稳定好转，石膏矿区已连续95个月实现安全生产。但是，我们也必须清醒地认识到，石膏矿山安全生产形势依然严峻。从全国大环境来说，近期安全生产形势并不稳定。12月5日凌晨零时左右，山西临汾市洪洞县瑞之源煤业有限公司井下发生瓦斯爆炸，死亡105人。事故发生后，公安机关已控制有关责任人33人，其中刑拘21人，移送检察机关8人，矿主和实际控制人正在通缉追捕中。12月3日16时左右，河北承德市兴隆县孤山子乡肖军铁金矿发生冒顶事故，井下11人被围，到12日9日清理坍塌巷道成功，才使11名被困人员全部获救。12月12日8时左右，浙江省温州市鹿城区温富大厦发生火灾造成21人死亡。从我区石膏矿山来讲，安全生产形势也不容乐观。10月22日，吴林膏矿已关闭九层采空区发生大面积冒落，冒落面积近2万平方米，未冲击一层现采区。12月8日早晨5:00左右，峨山第二石膏矿南井现生产区发生大面积冒落，冒落面积达4万平方米，造成生产巷道坍塌，井筒受损，地面工业广场出现裂缝，因预警及时，井下75名工作人员全部安全升井，未造成人员伤亡。所有这些都给我们敲响了警钟：安全生产，责任重大，事关全局，不可大意。

当前，已进入冬季，又时近年末，各项工作的压力都比较大。但是，我们绝不能以任何借口忽视安全、放松安全，冲击安全。要一如既往地把安全生产作为重中之重，牢牢把握安全生产工作的主动权。特别是我区石膏矿山行业，大部分石膏矿建于80年代，设计先天不足，安全设施设备落后，开采不规范，给当前石膏安全生产埋下了安全隐患，并且一些安全隐患，现在已经不是隐患而是明患，有的已开始危及安全生产。因此，各级各有关部门一定要切实强化责任感和紧迫感，认清当前石膏矿山安全生产的形势，认真吸取外地事故教训，居安思危，强化监管，进一步加大重大隐患排查治理力度，促使石膏矿逐步实现本质安全。

二、发扬成绩，再接再厉，确保石膏矿山重大隐患可控、在控

我区石膏矿山安全监管经历了多头管理、无序监管;有效监管、探索实践，标本兼治、综合监管三个过程。目前，已形成政府行政监管、安监部门执法监管、综管办行业管理的新格局、新机制。峨山第二石膏矿之所以能够成功避免“12.8”自然冒落特大伤亡事故，就是得益于这一监管机制的实效性、科学性。大家刚才看了峨山第二石膏矿“12.8”自然冒落地面现场，听取了有关情况介绍，对成功避免这起重大冒落伤亡事故有了一些了解。通过认真分析，总结起来，可以给我们三点启示。第一，政府决策科学、监管得力。峨山第二石膏矿南井部分巷道从10月30日初次来压，到12月8日发生自然冒落，区政府始终高度重视，要求区安监、区建材部门抓好监管，严防事故发生。11月5日，又以区安委会的名义下发了7号指令，要求峨山镇对第二石膏矿抓好来压巷道支护做好监测监控。第二，区安监部门、区综管办指导有力。区安监部门认真履行职责，多次到现场查看，在冒落前责令峨山第二石膏矿实行24小时监控，必要时应立即停产撤人，及时做出了应急预案;区综管办长年奋战在石膏矿区第一线，冒落4天前要求峨山第二石膏矿停止有关采掘工作面的生产，为冒落做出了预警并为顺利实现停产撤人赢得了主动。第三，峨山镇政府、峨山第二石膏矿应急预警及时，行动迅速果断。峨山镇政府作为峨山第二石膏矿的主管单位，没有当甩手掌柜，以包代管，而是积极为企业出主意想办法，认真履行主管单位安全生产职责。特别是峨山第二石膏矿牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，生产技术矿长、安全矿长尽心尽责，危急时刻不等不靠，果断停产撤人，为成功避免特大伤亡事故做出了突出贡献。试想一下，如果没有区安监、区综管办等部门的监管和预警，如果没有预测预警机制和停产撤人应急处理预案，如果这次冒落不在我们监控之内，恐怕我们峄城就出大事故了。这次会议不仅仅是现场会议，加压会议，更是一次表彰大会、鼓劲大会。希望各级各有关部门要以先进单位和先进个人为榜样，尽心尽责，抓好本单位本部门安全生产工作，为建设“平安峄城、和谐峄城”做出更大的贡献。同时，我们也要清醒地认识到，虽然我们避免了一起特大伤亡事故，但是毕竟造成了较大损失。由于冒落，目前峨山第二石膏矿第二安全出口被堵死，恢复生产恐怕还要有一定投入，需要一段时间。也说明由于历史原因，我们原来的开采行为并不规范，需要我们下一步解决。所以，对石膏矿山的安全生产工作，我们绝不能掉以轻心，要始终保持高度警惕，安监、建材、综管办及各主管单位更要时刻关注石膏矿山安全生产，牢牢把握采空区、水害等重大安全隐患，确保石膏矿山重大隐患始终可控、在控。

三、落实责任，强化措施，切实抓好石膏矿山安全生产工作

一是要强化膏矿安全生产主体责任的落实。企业是安全生产的责任主体，要继续强化监管和指导，加大执法力度，促进石膏矿全面落实安全生产主体责任。对安全生产主体责任不落实，区安委会下发的安全隐患限期整改指令不落实的，要坚决停产整顿。

二是要强化膏矿安全生产重点管理。要把采空区、水害、采掘工作面超高超宽区域进行重点管理，区安监、建材、综管办等部门要靠上抓好监管，确保不发生重大安全生产事故。

三是要强化石膏矿安全生产专项治理。要继续对采空区实施综合治理，适宜人工放顶的抓紧制定方案落实，应该充填的，抓紧进行充填，需要加强支护的，要强化支护。应该监测监控的，要坚持人工监测和电子监测相结合，抓紧安装视频和岩音监测仪，提高矿山科技装备水平。对人工放顶区政府有优惠政策，有资金补助，这一点区政府是坚决执行并认真兑现。去年以来，在人工放顶、充填方面，电子监控，区政府已经拿出了30万元的资金用于对有关石膏矿的奖励补助。

四是要强化膏矿冬季安全生产。要结合矿山冬季安全生产，做好井口和井下防寒防冻工作，保证各类安全设施齐全有效，操作人员安全环境良好，杜绝各类事故的发生。

同志们，当前临近年底，又值“两节、省市两会”期间，稳定全区安全生产形势事关大局。目前，各项工作千头万绪，安全生产工作只能加强不能削弱。希望各级各部门要从讲政治的高度，落实责任，扎实工作，努力开创全区安全生产工作新局面。

一、安全生产工作面临的形势和挑战

2013年，XX分局在辖区煤矿安全监察方面做了大量工作，取得了一定成绩，但辖区煤矿安全生产仍然面临着一些问题和挑战，主要有：

一是安全周期普遍较长，松懈麻痹思想有所抬头。随着安全周期不断延长，辖区部分煤矿负责人对安全生产的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，不同程度地表现出盲目乐观、骄傲自满的现象，导致个别单位领导作风不扎实，工作精力不集中，从严管理、精细管理只是停留在口头上，致使零打碎敲事故时有发生。2013年发生的5起安全事故和今年1月份发生的事故，都是因为放松了现场管理、职工违章作业造成的。

二是受自然灾害威胁越来越严重，安全管理难度加大。辖区煤矿受水、火、瓦斯、煤尘、冲击地压、高地温等多种灾害威胁严重，稍有不慎，就有发生较大以上事故的危险。辖区54对生产矿井中，煤与瓦斯突出矿井1处，7处矿井存在瓦斯异常区;煤尘爆炸指数普遍在30%以上，有的高达50%;有18处矿井开采下组煤受奥灰承压水威胁，13处沿河沿湖矿井受汛期水害影响较大;27处矿井采用综放工艺，自然发火威胁严重，最短发火期只有20天左右;有10处矿井受到高温热害威胁;采深800米以上深井18对;冲击地压危害尤为严重，有25处矿井不同程度受到冲击地压威胁。

三是煤炭经济效益下滑，盲目追求产量现象有所存在。2013年初至今，受国际经济持续低迷、进口煤炭激增等因素影响，煤炭市场持续下行，煤炭需求和价格快速回落。低迷的煤炭市场形势，造成个别煤矿企业盯住了煤炭仍有盈利空间的实际，不能摆正安全与生产、安全与效益的关系，忽视了地质条件复杂、自然灾害威胁严重的现实，不切实际的追求产量保效益，个别煤矿在隐患治理、技术改造和装备更新上的投入减弱，为增加产量，加大开采力度，超能力组织生产，人心不稳等问题，都需要引起我们的高度重视。

四是煤矿扩张导致安全管理弱化的问题比较突出，安全生产精力受限。迫于煤矿资源逐渐枯竭、接续紧张的压力，辖区煤矿企业纷纷走出家门，到省外甚至国外办矿，导致本部煤矿安全管理弱化。部分矿领导兼职，影响抓本部矿井安全的精力;管理人员调动频繁，安全、技术管理骨干被抽调，削弱了本部煤矿的安全管理力量;大量熟练工和特种作业人员外调，部分采掘区队被整建制的外派，使本部矿井的工人素质下降。

在认清形势、看到问题的同时，我们也要认识到做好2014年煤矿安全生产工作的有利因素：一是党的十八届三中全会胜利召开，为安全领域深化改革做出了明确要求，党和国家对安全领域的重视程度达到了前所未有的高度;二是辖区地方党委、政府对于煤矿安全生产工作的高度重视、坚强领导和关心支持;三是煤矿安全监管监察部门的齐心协力、通力合作，在严格执法的同时注重服务职能的发挥;四是煤矿企业安全生产主体责任的有效落实，安全文化和安全诚信建设营造的良好氛围，多年严格管理奠定了坚实的基础。只要我们正视问题、加以解决、坚定信心、真抓实干，2014年辖区煤矿安全生产工作就一定能够迈上新台阶、取得新进展、实现新突破。

二、2014年工作意见

今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是完成“十二五”规划的关键之年，做好 2014年各项工作，任务艰巨、责任重大。

指导思想：以党的和十八届三中全会精神为指导，认真学习领会、全面贯彻落实一系列安全生产重要指示批示精神，牢固树立“红线意识”和责任意识，严格按照国家安监总局和山东煤矿安全监察局总体工作部署，立足于查大系统、治大隐患、防大事故，深入落实科学执法、规范执法、严格执法和廉洁执法，着力筑牢安全基础，努力构建煤矿安全生产长效机制，把全面深化改革的信念和举措体现到煤矿安全监察各项工作中，努力促进辖区安全形势持续稳定健康发展。

总体思路：紧紧围绕煤矿安全监察这个中心，实现一个目标，坚持两条主线，落实四个执法，突出五个重点专业，做好七项工作。

实现一个目标：杜绝较大以上事故，努力减少一般事故，确保辖区煤矿安全形势持续稳定。

坚持两条主线：坚持贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2013〕99号)和《煤矿矿长保护矿工生命七条规定》(国家安全监管总局令第58号)。

落实四个执法：依法治安，从严执法;严格程序，规范执法;创新方式，科学执法;转变作风，廉洁执法。

突出五个重点专业：一是以冲击地压防治为重点的顶板管理监察;二是以瓦斯治理为重点的“一通三防”监察;三是以防治地表水和底板承压水为重点的矿井水害防治监察;四是以保障设备运行完好和规范操作行为为重点的机电专业监察;五是以高温热害治理为重点的职业危害防治监察。

为实现上述目标，具体做好“七坚持、七强化”：

一、坚持领悟精神和履行职责相结合，强化“四个执法”落实到位

一是深入学习十八届三中全会精神和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对安全生产领域全面深化改革作出的四个方面的部署。坚持用十八届三中全会精神指导安全监察工作，强化创新，努力在建立安全生产长效机制上见效果。二是认真学习国办发99号文，根据省局实施细则，研究制定具体工作措施，落实工作责任，按照省局统一部署，组织对辖区煤矿安全管理人员进行宣贯。各煤矿企业要对全体从业人员进行宣贯，严格落实宣贯责任，确保做到全覆盖。三是全面深化四个执法。及时总结监察执法中取得的经验成果，严格落实省局表格监察，不断补充完善分局菜单式监察，坚持三项监察与“四不两直”暗查抽查有机结合，有针对性的开展夜查、专家会诊等行之有效的监察执法方式，认真落实好“前有监察、后有督查”工作机制，不断深化四个执法工作。

二、坚持落实“双七条”和打非治违相结合，强化违法违规行为查处

深入贯彻落实国家安监总局《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2013〕99号)，以督促企业主体责任落实为核心，持续加大宣传贯彻力度，严肃查处各类违法违规行为。一是持续宣贯，严抓安全生产第一责任落实。今年，省政府和山东煤监局将开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动，省政府领导将与兖矿集团、山东能源集团及权属6个矿业集团主要负责人谈话，山东煤矿安监局领导要与各煤矿矿长谈话，此次谈话活动将实现所有煤矿全覆盖。各矿矿长要以此次谈话活动为契机，加强“双七条”内容学习，真正做到脱口而出，耳熟能详，深入掌握其内涵，并作为铁律，坚决贯彻执行，努力提升“一把手”保护职工生命安全的责任理念。二是突出重点，强化监察执法。分局将把国办发〔2013〕99号和鲁政办发〔2014〕4号文件的落实作为监察执法的重要内容，重点检查，逢矿必查。对出现有关违法违规行为的，严格按照“四不放过”原则进行严肃查处和责任追究。对发生事故的单位，一律责令停产整顿，严格追究有关责任人的责任，并按规定上限进行处罚。三是加大暗查抽查力度。突出重点时段、重点矿井，经常性采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场“四不两直”的方式，查实情、查动态，提高监察的针对性和实效性。

三、坚持灾害治理与重点监察相结合，强化安全生产长效机制建设

“一通三防”、冲击地压、防治水、机电提升运输是辖区煤矿安全管理的重点和难点，也是防范辖区较大以上安全事故的着力点。按照“查大系统、治大隐患、防大事故”原则，着力强化重点专业监察。一是冲击地压防治和顶板管理方面。认真落实山东煤监局《关于规范山东煤矿冲击地压管理工作的指导意见》和分局《关于进一步加强冲击地压防治工作的十项要求》，按照“有冲无伤、有震无灾、可防可控”要求，加强对顶板及冲击地压重点监控矿井的安全监察，煤矿企业要健全防冲机构，落实防冲责任，配齐检测监控设施装备，落实防治措施，合理采掘布局，进一步提升顶板管理和防冲工作水平，确保安全生产。二是一通三防方面。严格执行国家总局下发的瓦斯防治“十条禁令”、“十二字方针”、“十六字体系”，紧紧抓住“采掘布局合理、通风系统可靠、瓦斯抽采达标、监测监控有效、现场管理到位”五个关键环节，把自然发火、煤尘灾害严重矿井和高突矿井、有瓦斯涌出异常区矿井，作为重大灾害防治监察的重点，煤矿企业要进一步加大瓦斯、煤尘和自燃火灾防治力度，确保重大危险源监控到位，重大隐患整改到位，各项措施落实到位。三是防治水方面。认真贯彻落实《煤矿防治水规定》，按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，加强水文地质基础工作，完善矿井防治水基础资料，加强对矿井、工作面的综合探查工作，查明水文地质条件，严格执行探放水的“三专”规定，提高防治水工作的科技水平。提前部署雨季“三防”工作，确保矿井安全度汛。四是机电提升运输方面。煤矿企业要加强机电提升运输系统安全管理，完善安全保护装置和安全设施，全面排查机电运输设备、设施的安全隐患。加强对矿井机电设备的检测检验，严禁使用淘汰设备。

四、坚持系统排查与重点治理相结合，强化隐患排查治理工作

严格按照国务院、国家局及省局关于加强隐患排查治理工作要求，进一步落实治理责任，完善监管机制，加强监督检查，健全完善安全隐患排查治理制度体系。一是认真落实隐患排查治理制度。牢固树立“隐患就是事故”的理念，严格落实隐患排查治理制度，对于重大隐患实行挂牌督办，突出抓好一通三防、防治水、冲击地压、机电运输、职业危害等重点专业隐患治理工作，对重大隐患督促企业明确专人负责治理，严格做到治理措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，从源头上防范和遏制重特大事故。二是加强技术基础监察。通过审查煤矿企业的生产计划和采掘接续，严防开拓布局和生产系统方面存在重大隐患，杜绝出现超能力、超强度、超定员现象。三是强化重大隐患跟踪督办工作。进一步健全完善重大隐患确认、治理、跟踪、验收、销号制度，加强对执法指令落实情况的监察，把握隐患排查治理进度，督促煤矿严格按照重大隐患整改措施及时整改，确保程序规范，治理到位，台帐齐全。

五、坚持加强检查与形成合力相结合，强化两个主体责任落实

分局将继续加大行政处罚力度，提高监察执法力度，通过全方位、全过程的监察，推动煤矿安全生产两个主体责任的有效落实。在督促企业落实主体责任方面：一是煤矿企业要严格落实安全生产责任制。2014年，省政府确定在全省开展“安全生产责任落实年”活动，各煤矿企业务必高度重视起来，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步细化责任，完善制度，着力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的煤矿安全生产责任体系。二是突出关键环节“查、治、防”。各煤矿企业要切实落实安全主体责任，围绕生产系统和安全生产核心环节，积极主动查找矿井主要隐患和问题，努力消除系统和程序隐患，堵住重特大事故的漏洞。三是加大事故查处和责任追究力度。分局将按照“四不放过”和依法依规、实事求是、科学严谨、注重实效的原则，进一步提高事故调查处理工作效率，加大事故调查处理信息公开力度，自觉接受社会各界监督。在推动监管部门落实监管责任方面：在“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作格局下，各监管部门要努力发挥职能作用，落实好煤矿安全监管责任。一是定期开展监督检查。按照上级文件要求，分局坚持每半年对煤矿安全监管工作进行监督检查，督促各监管部门认真开展自查自纠，不断加强监管机构和队伍建设，强化监管责任落实。二是做好通报意见反馈。坚持每半年向地方政府和监管部门通报一次安全监察情况，对监管区域煤矿重点工作提出意见和建议。三是加强工作协作。坚持好联合执法和联席会议制度，认真查处辖区煤矿安全生产问题，共同研究解决煤矿安全监管监察中的问题。

六、坚持夯实基础和科技保安相结合，强化煤矿三基和四化建设工作

企业职工教育培训和科技保安能力建设是企业安全生产的基础性工作，分局将从规范职工安全生产行为、以科技提升实现矿井本质安全出发，大力推进辖区煤矿强化职工培训和提升科技保安能力建设。在强化教育培训方面：一是开展“三项岗位人员”持证上岗专项监察。分局将加大“三项岗位人员”持证上岗情况监察，严格执行新工人、转岗人员安全准入制度，达不到安全培训要求，未取得上岗资格证书的人员一律不准上岗。各煤矿企业要健全完善职工安全技能考评机制，确保从业人员具备相应的安全知识和业务技能，依法取得资格证书。各级安全培训机构要按照培训要求，不断加大投入，提升培训硬件，强化实训教学，严格培训管理，按时发放培训证件，不断提高培训质量。二是积极推进煤矿企业安全文化建设。继续推进安全文化建设示范企业创建工作，充分发挥企业安全文化对安全生产工作的引领和潜移默化作用，促进煤矿企业依法生产、规范生产、安全生产。组织开展号第13个“安全生产月”活动。在推动科技保安方面：一是建立安全科技工作长效机制。煤矿企业要进一步健全科技工作规章制度，规范科技研究、项目验收、新技术推广等工作，加大科技投入，加快安全生产技术研发，提高科技保安能力。二是积极推广辖区煤矿在安全管理、技术创新方面的好经验、好做法。针对辖区煤矿特点，大力推广管理信息化、系统自动化数字化矿山建设等先进适用的新技术，充分发挥示范作用，以点带面、推动辖区煤矿科技保安整体水平提升。三是检测检验机构要进一步强化服务意识，牢固树立诚信观念，为煤矿安全生产提供及时、可靠的技术支撑和服务。在推动煤矿应急救援体系建设方面：各煤矿企业要认真贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(安委?2013?8号)精神，科学制定应急预案，定期组织演习和演练，加强应急培训，加强对“六大系统”的维护保养，确保正常运转、发挥作用，储备必要的自救互救器材，配备适用的排水设备和应急救援物资，提高事故先期处置和快速应对能力。无专职救护队伍的企业要按规定与邻近专业救护队签订技术服务协议。各救护队要落实工作职责，发挥专业优势，积极开展预防性检查和救护服务，加强应急演练，为企业安全保驾护航。

七、坚持科学防治与责任落实相结合，强化职业危害防治工作

严格按照《职业病防治法》、一个规定四个办法、国家煤监局《关于做好煤矿作业场所职业卫生监察工作的指导意见》及《山东煤矿作业场所职业卫生监察办法》等法规文件要求，按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”原则，进一步提升煤矿企业的职业安全与健康工作水平。一是加大力度，强化监督检查。坚持安全与健康“双并重”原则，开展煤矿作业场所职业危害重点监察和职业健康监护专项监察，督促煤矿企业开展职业病危害因素的检测和治理，落实职业健康监护及防范措施。对违反职业危害防治法律法规的行为依法进行严肃处理。二是落实责任，完善职业危害防治体系。各煤矿企业要建立健全职业危害防治领导机构和制度，配齐专职管理人员，定期组织职工健康查体，及时如实提交职业危害申报。三是突出特点，加强现场职业危害防治工作。各煤矿企业要针对自身特点，突出加强以粉尘治理、高温热害为重点内容的职业危害防治工作，配齐防尘降温设备，完善施工工艺，加强职业病危害因素的检测、评价，认真开展好职业病危害因素的防治工作。四是广泛宣传，增强职工自我防护意识。广泛宣传《职业病防治法》等有关法律法规和规定，加强职业卫生知识的教育培训，使全体从业人员树立安全健康理念，增强防范意识，提高自我保护技能。

同志们，。辖区煤矿安全工作事关重大、任重道远。面对新形势和新任务，我们要进一步统一思想，振奋精神，开拓创新，抓好落实，为推进辖区煤矿安全生产形势的持续稳定发展做出新的更大贡献!

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!我是沈君。今天，我演讲的题目是《感悟安全》。

社会在发展，时代在进步。虽然我们早已告别了日出而作日落而息的岁月，进入一个数字化的高速时代;但是，无论观念怎样更迭，时代如何变幻，人们对于安全与和谐的追寻，却不会因历史的烟尘而远逝。当你清晨外出工作与爱人招手作别时，总会有一个亲切而又温柔的叮嘱:注意安全;当你在夕阳或星光下与工友交班时，总会有一声真诚的祝福：平平安安。你也许在繁重的工作生活压力下，已经很少去思索安全这个平常却无比重要的话题了。今天，让我们满载心中的爱一起感悟生命，感悟安全。

安全是一种爱。它不仅仅是父母对外出儿女的牵挂，是朋友寄来贺卡上的眷眷祝福，是同事面带微笑的一声问候，安全更是一首以人为本的社会制度下所谱写的属于生命的赞歌。

安全是一种美。它的美体现于维系安全的行为过程之中。一种规范娴熟的安全行为是美，对安全知识的熟练掌握并在实际工作中运用自如是美，在异常情况下能够运用在平常的日子里培养出的正常心态和应变能力潇洒应对突变更是美。安全的美本质就在于能够预防事故的发生，进而给企业带来发展的希望和力量。

安全是一种情。安全的情是一种美好的状态。它不仅仅体现为一种美好的自爱情节，也体现为对他人个体生命的尊重，更体现为一个企业对员工的拳拳之心。可是，由于我们矿山职工安全知识贫乏,安全意识淡薄，会让我们看到听到血的教训：某职工为了贪图省事，岗位上误操作，胳膊绞入皮带中，致残;还有一位职工安全意识淡薄，开会时注意力不集中，错拉放矿闸门，造成重伤事故未遂;某职工入井作业，麻痹大意，发生坠井事故，死亡事故未遂。对于企业，这是事故，对于一个家庭，这就是灾难。因此，我们要总结发生过的事故教训，明白安全工作没有终点。安全和良好的秩序,是我们保国和谐发展、职工生活水平不断提高最集中的体现，是我们为保国服务,最基本的要求。只有在生产中实实在在落实安全，企业才能稳步发展壮大。重视安全，尊重生命，是先进文化的体现。拼搏向上的凌钢保国人必将会创造出更为先进的安全文化。

在创建和谐社会的今天，“以人为本，安全发展”的理念已提上工作日程，我们必须牢固树立“安全第一”的思想，清楚自己的安全责任，将其落实到生产、工作中的每一个环节中。时时预防可能发生的人身伤害事故。人人做到“三不伤害”，形成全员“关注安全、关爱生命”的良好氛围。

“生命诚可贵，安全价更高。”为了家人的幸福、为了社会的安宁、为了大家平平安安的一辈子，让我们所有人都：时时关注安全，创造幸福一生!

各位领导、职工朋友们：

今天，我们召开班组安全建设大会。这次会议，既是一次加强区队班组安全建设的动员会，也是一次经验交流会。会议的规模之大，层次之高，充分的体现了我矿各级领导对班组安全建设的高度重视。希望各单位以这次会议为动力，加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实，努力把我矿班组安全建设提高到一个新水平，建设出一大批“红旗班组、安全明星班组长、安全明星员工”，使“安康杯”班组安全建设再上一个新台阶。

下面，我讲三点意见：

一、充分认识加强班组安全建设的重大意义，切实把班组安全建设摆在重要位置抓紧抓好

班组是煤矿的最基层组织，班组是煤矿的细胞。加强班组安全建设，是煤矿安全管理工作的重要内容，是建设高素质职工队伍的重要手段，各单位要充分认识加强班组安全建设的重要性和紧迫性，切实把班组安全建设摆上重要位置抓紧抓好。

1、加强班组安全建设是强化我矿安全管理的根本措施。

班组是煤矿安全管理工作的基层和基础。煤矿的各项决策最终要靠班组去实施，建设“五型企业”、神华质量标准化达标矿井、本质安全型矿井的艰巨任务最终要靠班组来完成。班组的执行力、创新力、战斗力，在一定程度上决定着我矿发展的速度、质量和效益。没有班组管理的现代化，就没有煤矿的现代化;没有班组管理的高素质，就没有煤矿的高素质，煤矿的发展也就无从谈起。近几年来，集团公司各级组织高度重视班组安全建设，围绕班组安全建设探索出许多行之有效的方法，积累了宝贵经验，涌现出一批先进典型。这些都充分体现了各级领导对班组安全建设的高度重视，也为加强班组安全建设奠定了良好基础。

2、班组安全建设是我矿快速发展的重要保证。

在过去的几年里，我矿质量标准化建设达神华集团特级矿井、神华集团一级矿井、本安体系二级等荣誉，这些成绩的取得，在很大程度上得益于基层和基础工作的不断加强。实践证明，煤矿越是发展壮大，越要注重班组安全建设。只有抓好区队班组安全建设，我矿安全生产、改革发展、维护稳定等各项工作才有坚实的根基和保证。否则，我矿发展的宏伟目标就难以实现。从现实情况看，我们在班组安全建设上还存在一些不容忽视的问题，尤其是今年以来，我矿发生了几次重大未遂事故、掘进队、机电科工伤事故、“三违”现象也时有发生，这些充分暴露了我们在基础管理工作中的漏洞和薄弱环节。因此，加强班组安全建设，既是一项事关我矿长远发展的重大任务，又是一项十分现实而紧迫的工作。各单位务必站在促进我矿又快又好发展的高度，抓基层、强基础、练队伍、提素质，以更扎实的作风、更有力的措施推进班组安全建设。

3、加强区队班组安全建设是各单位和各级领导干部的重要职责。

各单位、各级领导干部要把加强班组安全建设当作自己义不容辞的责任，摆上重要位置，理清思路，准确定位。要按照矿统一部署，加强对班组安全建设的领导和指导，发挥主观能动性，协调一致地抓好班组安全建设。并必须坚持“以人为本”的原则，紧紧抓住提高职工素质这个根本，强化教育、培训和管理，全面提高职工队伍整体素质。只要全矿上下形成共识和合力，就一定能把各区队班组建设成为战斗力强、管理水平高、职工素质过硬、安全生产稳的坚强集体。

二、提高班组安全建设制度化、规范化、科学化水平

加强班组安全建设，是一项复杂的系统工程。各单位要按照集团公司的统一部署，认真贯彻落实集团公司关于加强和改进班组安全建设的指导意见，全面、系统、扎实地推进班组安全建设。

1、加强制度建设，规范班组和职工行为。

制度建设是班组安全建设的前提和基础。各单位要明确班组管理职责。进一步完善教育培训、安全生产、精神文明建设等各方面的规章制度，促进班组管理向精细化、规范化、科学化方向发展。提高区队班组的执行力、服从力和战斗力，保证上级的决策不折不扣地落到实处，广大职工要认真落实井下职工自主保安权利，班组长违章指挥，坚决拒绝生产;现场安全没有保证，坚决停止作业。要将班组安全建设与我矿发展、职工生活和群众利益紧密结合起来，形成推动我矿改革发展的强大合力。

2、强化教育培训，提高职工应知应会和现场操作能力。

没有过硬的业务技能，安全生产就无法保障，工作任务就无法完成。必须把教育培训作为区队班组的一项重要基础工作抓紧抓好。区队班组是一线职工教育培训的主阵地。各单位要重点围绕提高职工应知应会和现场操作能力，确定阶段性培训目标和培训措施，抓好岗位培训。要认真落实《矿班组安全建设安全考核办法》，开展“师带徒”活动，采取“传帮带”的方式，使广大青年工人早日成为区队班组的业务骨干。并深入开展争当“红旗班组、安全明星班组长、安全明星员工”活动，努力形成良好风气，造就一支品德优良、技能精湛、素质过硬的干部职工队伍。

3、围绕安全生产中心工作，组织开展形式多样的班组活动。

要坚持在实践中推进班组安全建设，完善班组安全建设工作的思路，紧紧围绕安全生产、技术创新、创造性地开展工作。在区队、班组、职工中形成“反三违、保安全”的良好氛围，从源头上杜绝违章，杜绝隐患，杜绝事故。围绕技术创新，鼓励职工开展“小改小革“创新创效活动，提高区队班组创新能力。通过强化区队班组安全建设，努力培养更多的安全型、创新型、节约型、实干型、和谐型区队班组，推动我矿各项工作健康协调发展。

4、加强班组长、安全员队伍建设。

班组长、安全员是最基层的管理者，班组长、安全员素质的高低，直接决定着区队班组安全建设的成效，决定着安全生产经营任务的完成。各单位要健全完善班组长、安全员选拔培养机制，严格程序，严格标准，通过民主推选、竞争上岗等方式，将那些思想觉悟高、责任心强、业务过硬、作风扎实、敢抓善管的同志选拔到班组长、安全员岗位上来。积极支持班组长、安全员行使职权，充分发挥区队班组长、安全员的作用，为他们开展工作创造良好条件。广大区队班组长、安全员要严格要求自己，安全工作做在前，急难险重任务冲在前，严于律己走在前，为职工群众做出表率，并以实际行动赢得职工的信任和支持。各单位要通过评选“安全明星班组长”、推荐劳动模范等形式，增强广大区队班组长、安全员的事业心和荣誉感。

三、区队班组安全建设事关我矿发展稳定大局，各单位要加强思想认识、明确责任落实，不断开创我矿班组安全建设的新局面

1、强化领导，形成加强班组安全建设的工作合力。

要明确矿对班组安全建设的主体地位，落实班组安全建设责任。各级领导干部要转变作风，胸怀全局，心往基层想，脚往基层走，把工作重心下移到区队、班组和现场，千方百计为基层职工解决实际问题。区队班组处在生产经营的第一线，工作艰苦，任务繁重，各单位和各级领导干部要体谅基层工作的艰难辛苦，关心职工群众的工作和生活，设身处地地为职工群众解决实际困难，努力形成人人关心、支持、参与区队班组安全建设的良好氛围。

2、注重实效，以班组安全建设促进各项工作健康发展。

当前，我矿建设发展的任务十分艰巨。各单位要把贯彻落实这次会议精神与搞好安全生产工作结合起来，统筹兼顾，协调推进。重视发挥班组安全建设对各项工作的促进和保证作用，落实工作责任，强化工作措施，以加强班组安全建设的实际成效推动我矿各项工作上台阶、创水平。要坚决克服形式主义，着眼于煤矿的长远发展，立足于当前正在做的工作。

同志们，班组安全建设是安全管理的基础，我们要上下一心，积极适应新形势，解决新问题，探索新路子，以班组安全建设为重点，把安全管理工作提高到一个新水平，为把我矿建设成集团公司质量标准化矿井、本质安全型矿井做出更大的贡献!谢谢大家!

看过矿山安全会议讲话

尊敬的XX：

安全是清晨明媚的朝阳，无时无刻不在照耀着我们的幸福生活。安全，它是我们脸上永久不变的笑容，是我们心中最最美好的愿望，也是最最平凡的寄托，最美好的期盼。安全是父母的安慰，妻子的希望，是孩子的港湾。

我们都生活在成启矿山这个美丽的大家庭中，我们最最共同的心愿，就是愿人人平安，家家幸福。随着矿井越来越现代化发展的脚步，我们拥有科学的管理方法，同时应用着先进的技术、设备，有着高素质的技能人才。自然灾害已渐渐退去它狰狞的面孔，慢慢地被驯服。然而人的不安全因素，仍时有存在。一时的疏忽大意、一时的侥幸心理往往是造成事故的真正元凶!

今年春节过后，当我们都还沉浸在欢乐喜庆的节日氛围中时，有谁会想到，一条鲜活的生命转瞬间消失了，不到两个月大的孩子突然失去了他尚未熟悉的父亲;年过半百的父母失去了最最疼爱的儿子;妻子永远失去了相亲相爱的丈夫……我们怎么也不敢相信，上班时还谈笑风生的他怎么就突然消失了呢?

年迈的父母呼天喊地，其中的悲痛谁能体会?娇弱的妻子痛不欲生，其中的感受谁能了解?看着襁褓中婴儿懵懂的眼神，听着他妻子撕心裂肺的哭声;看着他父母那绝望的神情，在一旁的我都要碎了，此时的劝说、安慰是多么的苍白无力呀，只能陪着他们默默流泪……

死者死已，但是却给生者带来了巨大的悲痛。他去了，留下了他伤心欲决的父母亲人，他的母亲饱偿了白发人送黑发人的痛苦，他去了，还没来得及跟朝夕相伴的妻子话别，还没来得及在看一眼傲傲待哺的儿子，他去了，留下了一个支离破碎的家。最可怜的就是他那刚刚出世的孩子，这个幼小的生命刚降临人生不久便失去了人类最伟大的父爱。

前车之鉴，后事之师!一万个重视只为“安全”这两个字，万分之一的一个不小心，损失的却是不可弥补的代价，甚至是宝贵的生命。这一切的发生就是那么一瞬间的事情，结果却大相径庭，一面是天伦之乐，另一面却是无尽的痛苦!鲜明的对比，真实的教训面前，难道我们还会袖手旁观、还会无动于衷吗?他们用生命和鲜血换来的代价，难道不应该使我们警惕吗?难道不让我们痛惜吗?难道还不能让我们把珍惜生命、杜绝违章铭刻在心吗?

我们每个人都生活在亲情、友情所包围的环境中，我们的一举一动都牵动着无数的关爱。我们的每一个好与坏的信息都凝聚着无数的牵挂。清晨高高兴兴的离家上班，傍晚平平安安地回家是多么平常而普通，但在这平凡与普通中又将倾注了多少家人和朋友的祝愿，融入了多少关爱、真情。一个人的不安全，就是对家人对社会的不负责任;一个人的不安全，就是一个家庭的不幸;一个人的不安全，就是对社会的巨大损失。

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安全不是谈出来的，安全需要我们每个人切实把它落到实处;头脑中要时刻绷紧安全这根弦!遵章守纪，防微杜渐。只有我们真正认识到安全工作的重要性，在思想上真正的重视起来，才能在行动中真正的实施起来。

作为协管员的我们，平时多看看些与工作相关的书籍，多学习一些安全方面的知识;多了解一些规章制度;多听老前辈讲讲他们的经验，都会让我们受益匪浅。

而我们每个人能够做到的也是应该做到的，就是要从自己做起!遵章作业，注意安全。杜绝自己的违章行为，及时发现制止身边的安全隐患。用真心真情真爱照顾好下井工作的亲人;用自己的一言一行感染身边的姐妹;时时刻刻牢记安全，遵章作业。多为他人做榜样，为矿井的和谐发展做点自己能够做到的事情。

为了让我们的家人少一份牵挂，多一些安慰，请让我们共同珍重生命，关注安全，共同营造温馨和谐的大家庭!

谢谢大家!

同志们:

今天召开这次全县煤炭安全工作会,主要是认真总结今年以来的煤炭工作,进一步探索煤矿安全监管长效机制,理顺煤炭管理体制,部署任务,统一思想,坚定信心,真抓实干,打好下半年"百日会战"攻坚战,把煤炭工作推向一个新的发展阶段.下面,我讲四点意见.

一,充分肯定煤炭产业在我县经济社会发展中的重要作用

今年来,全县各产煤乡镇,各煤矿生产,经营企业认真贯彻落实县委县府的方针政策和各项部署,积极采取各项安全措施,做了大量艰苦细致的工作,取得了比较好的成绩,有力推动全县煤炭产业的稳定好转.

1,煤炭产业成为我县国民经济的重要支柱.评价一个产业的重要地位和作用,关键是看它能否创造财富和带来净收入,简单地讲,就是把本地的产品销出去,拿多少票子回来,进行投资,清费,扩大再生产,推动本地经济的发展.我县煤炭产业每年从外地拿回来的差不多都在3亿元左右,高于劳务输出挣回1亿元和脐橙外销1亿元,是全县挣回净收入的龙头老大,煤炭产业在我县国民经济中有举足轻重的地位和作用

2,煤炭产业成为我县财政收入的主要来源.从1994年分税制以来,煤炭产业提供税收在我县财政收入中占相当大的比重.根据统计资料显示,1996年提供财税收入为3735万元,占财政总收入的43.3%;2000年提供的财税2475万元,占财政总收入的20%; 2003年征收煤炭税费共计税费4871万元,占财政收入44.4%,去年为8357万元,占财政收入60.2%,可以说连续数年来,煤炭产业所提供的财税收入均居各行业榜首,是我县最大支柱财源.

3,煤炭产业是带动我县其它相关产业的重要支撑.煤业兴,百业旺,全县市场就会活跃,交通运输自然发达.餐饮,住宿,娱乐等服务业的繁荣,很大程度都得益于煤炭产业.统计数据表时,1997年—2001年,我县货运量分别为161.35万吨,120.2万吨,104.1万吨,129.93万吨,100.8万吨,119.4万吨和147.4万吨,始终保持在当年货运总量的90%—95%之间.交通运输业的发展,全系于煤炭产业的兴旺.2004年,全县生产原煤476.8万吨,总产值达13. 54亿元.

二,全面贯彻落实国务院第446号令的主要精神

8月31日,国务院召开第104次常务会议,听取了安全监管总局有关情况的汇报,研究落实全国人大会安全生产执法检查意见的整改措施,审议并原则通过《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(草案)》.9月3日,温家宝签署第446号国务院令,颁布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》.其内容概要地讲:

一是构建了预防煤矿生产安全事故的责任体系.本着"国家监察,地方监管,企业负责"的要求,对各方责任做出了明确界定.明确煤矿企业是预防事故的责任主体,企业负责人(包括一些煤矿企业的实际控制人)对预防事故负主要责任.规定国务院各部门和地方政府要建立并落实预防煤矿事故的责任制,监督检查煤矿预防事故的情况,及时解决煤矿安全工作中的问题.同时明确了安全生产监管部门,煤矿安全监察机构的监督检查和查处职责.特别强调的是,对每一项预防事故的工作,在提出要求的同时,都严密设置了违法违规应受到的经济处罚和行政处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任.

二是明确了煤矿事故预防工作的程序和步骤.首先是排除隐患.列举了危及煤矿安全的15种隐患和行为,凡存在这些隐患和行为的煤矿,必须立即停止生产,排除隐患.其次是停产整顿.对存在隐患而不排查,不报告,不整改的,地方政府安全监管部门或煤矿安全监察机构要下达停产整顿指令,提出停产整顿的内容,时间等具体要求,整顿结束后要在煤矿提出申请60天内验收完毕.接下来是关闭.对拒不停产整顿的煤矿和停产整顿逾期不合格煤矿,要依法予以关闭,地方政府要在接到安全监管部门,煤矿安全监察机构提请关闭的文件7天之内做出决定,由政府主要负责人签字存档,关闭煤矿由地方政府负责组织实施.同时《特别规定》还对"非法煤矿"做出了确切的定义,没有依法取得各种必需的证照或证照不全,擅自从事生产的为非法煤矿,是关闭取缔的对象.上述三个步骤联系紧密,环环相扣,形成闭合.

三是提出了预防煤矿事故的一系列制度保障.包括对重大隐患实行客观,公正,科学的专家论证;煤矿企业对井下作业人员进行安全培训,地方政府煤矿安监部门,煤矿安全监察机构分别加强监督检查;煤矿负责人和其他经营管理人员轮流带班下井;依法查处腐败行为,严禁公务人员投资入股办矿;加强对煤矿安全的监督,维护全社会和广大职工的知情权,参与权和举报监督权等.

在目前煤矿重特大事故多发,煤矿安全形势严峻的情况下,国务院制定颁布这样一部行政法规,就是贯彻"安全第一,预防为主"的方针,通过实行更加严格的制度和更加严厉的措施,排除煤矿事故隐患,落实安全责任,把事故预防纳入法制化的轨道,切实保证煤矿生产安全和职工生命安全.我们要认真学习,深刻领会国务院领导的重要指示,正确把握《特别规定》的立法精神.第一,各乡镇煤安办要迅速将《特别规定》传达贯彻到煤矿企业, 及时组织辖区内煤矿企业法人,管理人员,各乡镇管理人员召开专题学习《特别规定》,逐条领会,融会贯通.第二,我局印发了转发文件300份并以公告形式制作《特别规定》300份分发到各乡镇,希各乡镇迅速将它张贴到各个煤矿企业,及时宣传到每一个煤矿职工,做到家喻户晓,人人皆知.

三,切实转变观念,保持五个清醒认识

当前,我县的煤炭工作形势十分严峻.受煤炭供应紧张,价格居高不下的影响,有证煤矿超能力生产,基础管理薄弱,掺杂使假等现象依然存在,煤矿业主急功近利带来的安全隐患依然严重.截止8月底,全县202对有证矿井中仅有5家企业取得了煤矿安全生产许可证,而剩余190多家提出了申请没有通过重庆煤监察局的评审,占矿井总数的94.6%,而这190多家企业如果在今年的12月31日前仍然未能获得安全生产许可证而擅自生产的将被作为非法矿予以关闭.此外,重庆煤矿安全整顿专家组在检查完我县煤矿安全现状后称,奉节县煤矿绝大多数煤矿安全生产条件落后渝西北至少20年.由此可以看出,我县煤矿安全形势已是万分的紧迫

面对当前煤矿安全的严峻形势,各乡镇煤矿安全管理人员,各煤炭生产,经营企业务必增强做好煤炭工作的责任感,使命感和紧迫感,站在实践"三个代表"重要思想的高度,本着对历史负责,对人民负责,对自己负责的态度,牢固树立"安全责任重于泰山"的思想,正确处理好煤矿安全,经济效益,企业发展,社会稳定的关系.特别是在当前煤炭需求持续旺盛的形势下,必须下大决心,下大力气,出狠着抓好煤炭工作.

(一)各级政府和部门越来越重视煤矿安全生产工作.我们现在的政府是一届亲民政府.去年以来,从党中央,国务院到市,县都采取了一系列重大举措加强煤矿安全生产工作.胡锦涛,温家宝多次对煤矿安全生产工作作出重要批示和指示,强调要认真抓好安全生产,加大工作力度,坚决防止重大安全事故,保护人民群众的生命财产安全.8月24日,副市长周慕冰,政府副秘书长艾扬等市领导深入我县草堂镇新胜煤矿井下生产一线,充分显示了市领导对煤矿安全工作的高度重视.

一是对煤矿安全管理的法律法规越来越完善. 为加强安全生产工作,国务院多次召开全国煤矿安全生产工作会议,两次召开国务院常务会专题讨论煤矿安全工作,发布了《国务院关于进一步加强安全工作的决定》,《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》,《国务院关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》,颁布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《安全生产许可证条例》等,下发了一系列加强安全生产工作的通知.市政府也多次召开全市煤炭工作会,下发了渝府发[2004]105号文件和渝府发[2005]52号等文件.

二是办矿门槛越来越高.按照"市场准入,总量调控,严格审查,动态监管,减少数量,提高素质,优化布局,改善结构"的监管指导思想,通过严格的准入资格审查和日常监管,逐步达到"关小扶大,做大做强"的目的,促使企业扩大规模,提高素质,提高行业集中度.

三是对煤矿安全管理者与责任者的处罚越来越重,除了对死者赔付按照不低于20万元执行外, 国务院发布实施的第446号令对煤矿企业违规生产的处罚最低限度在53万元,上限达到215万元,同时对安全生产管理人员和有关责任人的行政处罚也更重了,最低也是记过处分.特别强调的是,对每一项预防事故的工作,在提出要求的同时,都严密设置了违法违规应受到的经济处罚和行政处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任.

(二)提高煤矿安全生产问题严重性认识,增强紧迫感和责任感.

一直以来,我县煤矿点多面广,矿井规模小等问题长期存在,煤矿企业安全意识淡薄,普遍存在重利益,轻投入,重生产,轻安全的思想,超深越界开采,争夺资源,安全设施设备不到位,冒险生产,违章作业现象等问题根深蒂固,安全生产事故时有发生.到9月15日止,255天的时间,我们出煤196万吨,死亡62人,百万吨死亡率高达31.也就是说,每产100万吨煤就要用31个人的生命去交换,造成62个家庭父母无儿子,62个家庭妻子无丈夫,62个家庭孩子无父亲,62个家庭因失去主要劳动力而使生活陷入困境,社会矛盾突出,让人担忧, 每隔四天都有矿工在流血,每隔四天都有矿工在告别这个美好的世界,每隔四天都有矿工的亲人在流泪.我们眼睁睁地看着一幕又一幕的悲剧在不断的重演,作为煤炭管理部门的负责人,我感到无比的痛心和羞愧!各位老板,我们的煤炭渗透太多的血腥, 浸染了太多的泪水!!!

在此,我要奉劝各位老板和安全管理人员,一定要把人民群众的生命安全放在首位,切实维护好人民群众根本利益,尽快扭转当前煤矿安全严峻形势,不注重安全生产就是自毁前程,抓安全就是抓效益,抓安全就是抓发展.

(三)提高安全生产工作长期性,艰巨性和复杂性认识,增强常抓不懈,踏实工作的思想.当前许多行业从业人员素质不高,安全意识淡薄,自我保护能力差,一些企业安全生产设施薄弱,投入不足,更有甚者,置法律法规于不顾,要钱不要命,铤而走险,违章生产,认为出不出问题靠运气,出多出少靠隐瞒,出了问题靠"摆平",用一句话概括,那就是"老板赚票子,农民死儿子,地方出乱子,政府当孝子,干部掉帽子"."3.17"特大事故血淋淋的事实告诫我们,任何心存侥幸必将付出沉重的代价,抓安全生产必须警钟长鸣,常抓不懈,任何时候,任何情况下都绝不能有一丝一毫的放松.

(四) 今年的煤矿安全整顿不动真格,就将遭遇关闭或者矿权易主的命运.根据国务院第446号令规定,煤矿没有达到安全生产基本条件拒不停产整顿仍然进行生产的,由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构责令停产整顿,提出整顿的内容,时间等具体要求并处50万元以上200万元以下的罚款;对煤矿企业负责人处3万元以上15万元以下的罚款.

对3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患,仍然进行生产的煤矿,县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门,煤矿安全监察机构应当提请有关地方人民政府关闭该煤矿,并由颁发证照的部门立即吊销矿长资格证和矿长安全资格证,该煤矿的法定代表人和矿长5年内不得再担任任何煤矿的法定代表人或者矿长.

(五) 提高对煤矿安全生产特点和规律的认识,增强做好安全生产管理工作的信心和决心.科学认识和正确把握煤矿安全生产工作特点和规律,是做好安全生产工作的重要前提.把握规律性,才能提高针对性,增强实效性.我们要坚定信心和决心,按照安全生产客观规律办事,总结和借鉴成功经验和做法,采取先进生产技术和有针对性措施,扎实做好各项工作,努力实现我县煤矿安全生产形势的根本好转.

四,下猛药,出重拳,霹雳手段抓整治

抓煤矿安全,重在未雨绸缪,贵在长抓不懈.当前和今后一段时期内,我们将在全县再次掀起煤矿安全生产专项整治新高潮,借"一打两整顿"专项整治契机,着力解决工作中存在的薄弱环节和突出问题,坚决推动煤矿上规模,上档次,坚决遏制安全事故上升的势头.

第一,铁石心肠抓整治.

当前,煤矿安全生产许可证期限将近, "一打两整顿"工作验收在即,全县煤矿专项整治工作已到了攻坚克难的关键时刻,本次会议后,各乡镇,各企业要加强对专项整治工作的领导和协调,必须组织专门班子督促督查各煤矿企业按照与煤炭工业局签定的责任书和整改方案,按照"一打两整顿"十六条标准,落实各项整治措施,必须整改到位,申请一个,验收一个,全县大小煤矿必须在今年12月31日前验收达标, "不达标就关井".对那些产量又小(1万吨以下),安全生产条件又不达标的小煤矿,经多次整改还是不能达标的要坚决关闭.

各乡镇煤安全办,局安全生产科,安全执法大队要以安全整顿为突破口并贯穿全年始终,集中时间,集中人力,集中精力,按照国务院第446号令的要求,加大行政执法力度,做到该停的停,该关的关,决不心慈手软,力争把好每一个关口,决不留一个死角,确保煤矿企业在最后期限内能够整改达标.在煤矿安全生产管理上,我们要宁当恶人,不做罪人;宁愿发展慢一点,也不能拿人民群众的生命作代价;宁愿税费减收,也不能无序生产.各煤矿企业要充分认识当前3个月专项整治活动极端重要性,提高主动配合的自觉性.整治决不是破坏发展,阻止你们发财,而是要让你们更好地发展,安心地发财,安全地发财,长久的发财.

第二,以铁的措施抓整治.

进一步加大对重点危险源监控治理和重大事故隐患排查力度,重点整治无证非法勘查,无证非法开采,超深越界开采,非法挂靠,非法转让矿业权的矿山.要坚持自查,互查,联查有机结合,突击检查,巡回检查,跟踪检查等多管齐下,强化安全监管,对发现的重大隐患和问题要建档登记,督促整改,做到整改内容,标准,措施,时限和责任人"五落实".

同志们,异常严峻的煤矿安全生产形势使我们清醒的认识到煤矿安全管理任重而道远.我们深信,在县委县府的正确领导下,在座各位的艰苦努力下,我县一定能够扭转当前煤矿安全生产的不利局面,实现煤炭工业的良性发展,全力维护社会经济的有序发展和社会的稳定.

看过镇长矿山安全工作会讲话