农村工作计划书汇集20篇

遵照市20xx年信访工作要点，镇信访工作将始终围绕镇党委、政府的工作重点，从关注民生、维护稳定、促进和谐三个方面开展工作，结合镇实际情况，现将20xx年信访工作安排如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻领会党的会议精神，牢牢把握信访工作的重要性，认真贯彻执行国务院《信访条例》，紧紧围绕镇中心工作，充分发挥信访工作在反映社情民意、解决民生问题、化解社情矛盾、维护社区稳定方面的作用，进一步畅通信访渠道，强化工作责任，提高队伍素质，不断提高信访工作水平，为全面建设小康社会，维护改革发展稳定大局，营造良好的社会环境。

二、工作目标

1、全年力争实现进京“零上访”。

2、全年不发生因信访问题引发影响社区稳定的重大群体性事件和重大恶性事件。

3、全年到市集访、个访同比下降20%。

三、工作方法

(一)提高认识，加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制，把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。坚持统一领导、加强属地管理、明确各执其责，强化谁主管、谁负责的原则，形成“上下联动，左右互应，横向到边，纵向到底”的大信访格局，进一步落实一级抓一级，一级对一级负责的工作要求。

(二)加强学习，加大宣传。一方面，要认真抓好全体干部职工特别是领导干部对《信访条例》及相关政策法规的学习。另一方面，要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传，增强他们的法制意识，促使群众依法有序信访;二是着力提高信访工作人员依法依规的办事能力;三是加强征收拆迁补偿政策的宣传，加强群众对征收拆迁补偿政策的理解。

(三)加大力度，提高办案率。对集中排查出的信访突出问题，因案制宜，逐案研究存在问题的症结，在“事要解决”上下功夫，为群众多做好事、多办实事。对群众信访反映和上级转办的信访案件，严格按照《信访条例》规定的时限及时结案。对法律政策规定不能解决的，要明确告诉群众，做好思想工作，力争使信访案件办结率达到100%。

(四)加强督查，着力解决群众“三最”问题。重点解决好群众关注的热点、难点问题，让人民群众的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理人民群众集体访问题作为重中之重的工作来抓，加强对群众上访问题的排查预测和超前防范工作，妥善处理好群众集体访和突发性事件，努力把群众诉求问题化解在基层，解决在萌芽状态。

四、工作措施

1、坚持推进“三登记一排查一接访”的工作模式。始终坚持“稳定压倒一切”的方针，认真做好居民群众的来信、来电、来访工作，并对他们反映的情况及时做好登记并予以解释和答复。

2、落实“事要解决”。 坚持落实“四个到位”原则：即合理诉求解决到位，要求过高疏导到位，有实际困难帮扶到位，违法闹访处理到位。通过部门联动、领导包案、救助帮扶、法治震慑等方式，多渠道多层面化解问题，维护群众合法权益，做到息事罢访。

3、全力化解积案。 按照中央、省联席办要求，严格按照“七个一”要求，逐案签定包案责任书，落实领导包案责任，推动积案化解。

4、用好救助资金。 按照上级会议及有关文件精神，对一些法律政策虽然没有规定但合乎情理的特殊信访个案，特别是一些特殊困难群众，要给予帮扶和救济，推动案结事了。

为了使今年的扶贫工作有目的、有步骤进行，加快贫困村、贫困群众脱贫致富进程，推动全乡扶贫工作迈上一个新台阶，根据县委、县政府扶贫工作会议精神，结合乡、村情实际，特制定***乡20xx年扶贫工作计划如下：

20xx年，我乡扶贫开发工作的总体思路：以全县总体扶贫开发思路为指导，以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标，以“千村扶贫”、“定点扶贫”为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，为全乡达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基矗

(一)以“千村扶贫”、“定点扶贫”工作为契机”，积极争取支持，努力加大贫困村基础设施建设。

1、积极争劝千村扶贫”资金，改善小口子行政村农业生产条件。今年，全县将集中财力、物力、人力，精心组织千村扶贫开发工程，加大基础设施建设力度，切实改善17个重点贫困村的生产生活条件，我乡**行政村是其中的一个。因此，我们要以此为契机，切实解决该村农业生产条件。

2、积极争取定点扶贫单位的支持，改善受帮扶村的生产生活条件。

--*8行政村位于乡驻地西北7公里，辖*8、*两个自然村，全村总户数293户，人口1229人，牲畜(禽)1000多头(只)，近年来，人畜饮水困难问题一直是该村亟待解决的重要问题，严重影响着该村村民生活与身体健康，制约着该村经济的发展，工作计划《乡镇扶贫工作计划》。今年，拟通过定点帮扶单位的大力资助与村民自筹资金的方式，新打自来水井1眼，配套主管道3000米，分管道5000米。

--*8行政村位于乡驻地7.5公里，辖3个自然村，全村总户数201户，人口820人。由于该村水源含氟量很高，严重影响着村民的身体健康;另外，由于地下水位下降，该村现有6眼机井仅有5眼能用。因此，今年拟通过定点帮扶单位

的资助与村民自筹新打电机井3眼，自来水井1眼，并配套相关设备。

--**行政村位于乡驻地东5公里，全村总户数305户，人口1030。有耕地3603亩。长期以来，该村的农业基础条件比较薄弱。今年，拟通过定点帮扶单位的大力资助与村民自筹新打机电井2眼，进行垄道衬砌3000米。

--**行政村位于乡驻地东北2.5公里，辖2个自然村，全村总户数432户，人口1521人。20xx年，该村出村道路损坏严重，无法出行，村委会从大局出发，由工程队垫资，先行修砂石路4公里，现村委会支付了2万元，但其余所欠款项无从着落。希望能够争取定点帮扶单位予以解决。

--**行政村位于乡驻地正南8公里，辖6个自然村，全村总户数734户，人口2371人，有耕地4822亩。其中，章盖营、大石夭两个自然村现有耕地20xx亩，占全行政村总耕地的43%，但是，近年来，上述两个自然村水利年久失修，无法利用。今年，拟通过定点帮扶单位的大力资助与村委会村民自筹资金，在**自然村新打机电井1眼，在**夭自然村，利用原有设施，修筑一座小型扬水站。

农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先我们将依托企业发展农业，以市场为导向，加强与企业的的联系，积极发展订单农业，规模种植优质、高产玉米，提高农产品价格，促进农业增收，另外，我们要积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值，增加就业岗位，转移剩余劳动力，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。

提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变“要我脱贫”为“我要脱贫”;对于“等、靠、要”思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质,教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。

进一步完善社区公共卫生服务，认真执行国家基本医疗改革，充分发挥我们的优势贴切群众，利用我们所学知识和技术优势，解决社区常见病多发病的诊治。使广大人民群众的疾病能在第一时间得到诊治，真正做到"大病进医院，小病在社区"。

1、健康教育

开展多种形式的健康教育与健康促进活动，普及健康知识，增强社区居民的健康意识和自我保健能力，促进全民健康素质的提高，尤其加强对社区居民健康素养的健康教育工作，进一步提高社区居民健康知识知晓率和健康相关行为形成率。利用卫生宣传日，配合医院开展义诊、咨询、讲座等多种形式的宣传教育活动。做到内容丰富多彩、通俗易懂，易被群众接受、受群众欢迎。全年应至少开展6次以上健康讲座、义诊咨询等宣传活动和每月刊发一期健康墙报、板报。

2、加强重点人群管理

20xx年我们工作重点转向孕产妇、儿童、重症精神病人、高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病患者及xx岁以上老年人的管理，帮助医院完善"3+x"的具体工作：全面掌握所管辖社区内孕产妇、儿童、老年人、慢病等重点人群的底数，并规范建档，为其提供连续、综合、适宜的服务;在日常工作中及时筛查出重点人群，为其建立专门档案并重点管理;对已建档的重点人群，开展随访工作;根据重点人群具体健康状况，为其提出科学、合理、详细的干预措施，将慢性病的三级预防措施落到实处，让老年人、慢病患者真正感受到社区卫生工作带来的好处。

3、计划免疫

进一步加强辖区内儿童及流动儿童的管理，积极配合医院下社区开展主动搜索，及时、准确掌握辖区内儿童及流动儿童资料，发现未按要求完成免疫规划的儿童，及时通知补证、补种;并按要求上传儿童接种信息。

4、医疗服务

做好社区内常见病、多发病诊疗工作，抓好门诊病例、处方、出诊记录等医疗文书的书写质量，努力提高医疗服务水平，力争门诊总量有新的突破，认真执行卫生技术人员职业道德规范与行为准则，规范卫生服务行为。

5、进一步推进居民健康档案建档工作

20xx年度将继续为辖区居民建立健康档案，确保健康档案的真实性，统一编码、规范化管理健康档案，做好健康档案录入工作。

20xx年我们仍将刻苦学习专业知识，继续参加国家执业医师考试，充实自身能力，更好地为广大人民群众服务。

201x年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大和xx届x中全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设，开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设深化“三级联创”。

围绕“五个好”目标要求，巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动，争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。

优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。

巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成201x年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。

加强村干部队伍建设。贯彻落实省委，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻，争取财政加大投入力度，201x年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。

努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。

在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好*生活会指导、*评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。

抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。

围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制。

加强和改进党内*制度建设。总结推介易俗河镇党代表大会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员*权利。

严格落实党建工作责任制。抓好的贯彻落实，开展“好正职、好副手”评选活动，增强党委书记管党责任意识，注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。

精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、*、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在201x年3月至8月进行，乡、街道及其所辖单位，村、社区将在201x年9月至201x年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。

有良好的社会治安、稳定的社会环境，才能为村民的工作和生活创造优良的条件，为认真落实“看好自己的门，管好自己的人，为好自己的事”的方针，确保我清坪社会治安综合治理工作的顺利开展，结合我村的实际情况制定以下的计划：

一、成立社会治安综合治理领导小组。

根据镇社会治安综合治理办公室的要求，成立了村支部书记任组长的领导小组，具体负责我村社会治安综合治理各项工作的开展，成立了人民调解委员会、治安巡逻队等组织。实行目标管理，明确分工，建立健全各项规章制度，充分发动群众消除一起影响稳定的因素处于萌芽状态。

二、搞好普法宣教、营造守法氛围。

强化管理，以村民小组为基础，以创建“平安村寨”为载体，结合“六五”普法，充分利用黑板报、宣传材料等形式，教育广大群众管好自己人，看好自己的门，办好自己的事，积极配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑陋现象和邪教组织。

三、矛盾纠纷细排查，做到化解矛盾到位。

由于经济结构的改变及外来人口的涌入，使我村的矛盾纠纷有所增加，针对这种情况我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善矛盾纠纷月排查制度。对排查出的矛盾早介入、早调处，做到大事化小，小事化了，不上交，不激化。

四、安全管理经常抓，做到安全到位。

认真落实安全生产的各项制度，最大限度的预防和减少事故。确保人民群众的生命财产安全。由于我村与其他几村相连，处于中心地带，外来人员多，为了便于管理流动人口，保障社会治安，我村成立了流动人口管理小组，由专人负责。

五、建立应急预警机制按照“以片区为主、反应灵敏、动作高效”的要求。

一旦发生突发事件迅速组织人员进行处理。保证了全村的稳定和平安。

六、建立防范网络，确保防范措施到位。

我村的治安防范网络设在镇综治办的关心和支持下，建立村支部书记负总责，村支两委成员具体抓，以村民小组组长为主要成员的群防群治队伍。形成上下联动，密切配合，防范控制严密的治安防范网络。为我村的新农村建设起到积极推动的作用。

七、认真落实社会治安综合治理工作，把社会治安综合治理工作纳入村重要工作来抓。

坚持落实“一把手亲自抓”的要求，日常工作和生产劳动中积极落实并经常检查监督，如有问题按时整改，确保我村社会治安综合治理工作无不良记录。

xx年是““规划的第二年，也是我乡奋力推进“三百“示范工程攻坚任务的关键之年。上半年，我乡认真学习贯彻党的xx大、xx届六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府的工作部署，按照“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌“的全县总体工作思路，大胆构思，科学谋划，制定措施，狠抓落实，完成了预定的目标任务，全乡经济社会及各项事业跃上了一个新台阶。现将我乡上半年工作总结如下：

一、强核心、聚人心、加强党的组织和干部队伍建设

1、抓班子带队伍强核心。乡党委在班子建设中一直致力于“增进团结、提高水平、做好表率“，充分强化了基层党委的核心作用，乡党委定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，及时缓解矛盾，建立健全党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体决议。定期召开党政班子联席会，较好地协调党委与政府的工作，增进党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成一心一意搞建设，聚精会神谋发展的浓厚风气，党政班子成员事事以身作则，做好表率。

2、抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时，乡党委按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象“的目标，着力强化干部队伍素质，积极探索新形势下乡干部队伍建设的新路子，取得了明显的成效。我乡辖4个党支部，目前共有党员55名，乡党委不断强化干部的政治理论学习、努力提高干部的政治思想素质。通过培训教育，使党员干部丰富了知识，开拓了视野，洗涤了思想，更新了观念，为提高农村工作服务质量奠定了扎实的政治思想基础。

二、重建设、兴农业，夯实农村经济发展基础

1、农村基础设施建设得到完善。半年来，乡党委、政府始终坚持把基础建设作为做好农业、农村、农民工作的重点，在积极争取上级部门的大力支持下，尽心尽力地改善群众的生产生活条件。一是加大乡道道路建设。我乡乡道于xx年3月25日正式开工，工期历时一年零六个月，于xx年8月20日全线贯通。全长17.366公里，路面设计6.5米宽，总投资2100万元。二是全面建成了三个村村两委活动室，活动室基础设施、硬件设备得到了较大提升和完善，为“党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐“提供了保障。三是结合“三百示范工程“我乡自年初开始一直在准备特色魅力乡镇的打造，对乡机关大院围墙、院坝、乡政府办公楼门窗和线路进行了全面改造，目前正加紧实施胜伦村幸福美丽家园建设项目。

2、农业产业结构进一步调整。一是大力推进传统农业春耕备耕工作。半年来，我乡工作人员入村串户开展春耕生产的宣传工作，营造好浓厚的春耕氛围。同时组织乡技术人员深入各村组实地检查、指导今年春耕备耕工作，向群众详细讲解相关政策及田间管理技术，加大对病虫害的防治，确保粮食丰产增收。二是大力发展特色农业产业。在发展传统农业的基础上，发展适宜我乡经济作物，种植脱毒薯400亩，大蒜100亩;加大畜牧养殖业发展力度，发展中蜂养殖示范户8户，发展土鸡养殖1500只，发展优质山羊200只(该项目正在争取当中);明年规划退耕还林林下种植道地中药材500亩。。

3、新农村建设稳步推进。我乡对各村全面实施了村两委活动室、农民健身运动场以及农家书屋的建设、绿化、美化、亮化等工作;结合城乡环境综合整治工作，加大宣传和整治力度，各村“脏、乱、差“的现象得到有效的遏制，大大改善了群众的生产生活环境，各村面貌焕然一新。

4、积极配合县政府完成农村电网入户改造任务。

5、完成格窝村安全饮水工程，解决群众饮水困难问题。

三、打基础，保民生，全面推进社会事业大发展

半年来，乡党委、政府以“以人为本、稳定和谐“为主题，着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等工作，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。

1、落实人口计划生育政策，稳定低生育水平。我乡的人口与计划生育工作，以稳定低生育水平，提高人口素质为核心，继续加强计生基础工作，树立优先优育风尚，严格执行计划生育“一票否决制“。我乡人口自然增长率控制在正常范围内，各项指标均控制在目标值内。村组干部、村妇联主任作用也得到充分发挥，计生信息系统进一步完善，计划生育行政执法工作切实开展，群众生育观念发生转变，人口素质得到进一步提高。

2、做好民政救济工作，保障困难群众生产生活。认真搞好困难群众和农村低保困难补助的发放、农村危房改造等惠民工作，切实解决贫困人口温饱及住房问题。至今年6月10日，我乡参合人数达9721人，全乡参合率达96%;农村最低生活保障户数229户，人数705人，参加新型农村养老保险449人，参保率44%。全乡干部群众都感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

3、做好安全生产、防汛及信访等工作，全力维护社会稳定。我乡专门成立了乡安全生产委员会，并落实专(兼)职工作人员，完善了乡村应急救援预案等工作，制定了安全生产的各项工作制度、机制，做到了经常排查安全隐患，定期督查，发现问题及时整改，与各村、寄小、竹格多水电站和个体户签订了安全生产责任书;认真落实防汛抗灾工作，我乡成立防汛抗灾工作领导小组及应急预案，通过村民大会、村务公开栏、横幅等形式的宣传，提高群众的灾害防范意识及应急处理措施，实行领导干部职工24小时开机，乡政府24小时有人值班工作制;我乡高度重视社会稳定工作，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态，半年来全乡共调解矛盾纠纷3起;通过《信访条例》的贯彻执行，有效控制了越级上访和集体上访事件的发生;通过社会治安综合治理的扎实开展，各种违法犯罪活动得到打击和控制。另外，我乡民兵预备役工作成绩也相当突出，年初按上级指示赴阿坝县执行维护社会稳定任务，并获得均取得了可喜的成绩，展现了黑水民兵风采，发扬了黑水民兵精神。

四、下半年的工作计划

下半年是我乡加快发展，加快转型的关键时期，搞好下半年的工作，对于我乡全面建设社会主义新农村、实现全乡经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们将继续创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施。

下半年我乡各项工作的指导思想是：以邓小平理论和““重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，“提高认识、统一思想、转变作风、创先争优“，大力发展特色产业，不断提升乡域经济综合实力;以社会主义新农村建设为主线，着力实施基层设施建设，不断改善村容村貌;深入开展创先争优活动，永葆党的先进性，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标，加强社会治安治理，不断优化发展环境，全面推动我乡各项事业快速发展。

1、基础设施建设，突出“三农“位置。

一是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水、水利水务等项目建设。继续改善农村交通等基础设施条件;加强基础设施建设，完善配套功能，营造优美的乡村环境。

二是全面落实各项强农惠农政策。认真贯彻中央、省、州各项政策，落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、计生补贴、等惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台，加大对特色农业和优势产业的投资。

2、围绕争创平安乡镇，突出构建和谐社会

构建社会主义和谐社会，基础在乡镇，我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，围绕创建平安乡镇这一目标，着力打造和谐乡镇。一是高度重视社会稳定工作，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权，及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动和组织的非法活动。切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作，切实抓出成效。二是促进社会各项事业协调发展。认真贯彻执行计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高管理服务能力，倡导并形成新的生育观念，保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;切实抓好学校周边环境整治和安全工作;以解决农民“看病难、看病贵“为重点，继续向群众宣传新农合政策，力争新农合参保率达到99%以上,加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平。

3、围绕创先争优，加强党的自身建设。大力加强和改进党的建设;加强思想政治建设，切实提高党员干部的素质和能力;加强干部队伍建设，提高战斗力;加强基层组织建设，打牢执政基础。深入开展创先争优活动，引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进，使创先争优活动既丰富生动，又务实有效。加强党员经常性教育，改进流动党员管理，实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，切实提高全乡党员队伍整体素质;加强党风廉政建设，树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。

过去的半年，是乡党委政府团结带领全乡人民加快发展、加快转型的时期;是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的时期;在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是乡域经济总量小，农业产业化水平不高，培植群众致富产业不多不强;二是创先争优的长效机制有待进一步完善和健全;三是基础设施相对落后，亟需进一步改善。这些问题，是我乡以后工作的重中之重，乡党委、政府必将高度重视，并切实加以解决，为加快全乡经济和社会发展做出新的贡献。

同志们：

在全县工作会议之后，县上紧接着召开全县计划生育工作会，体现了县委、县政府对人口与计划生育工作的高度重视，也说明了人口问题在经济社会发展中的重要地位。刚才，县人口局景局长通报了20xx年人口和计划生育工作年终考核情况,我完全赞同。下面，我再讲三个方面。

一、20xx年全县人口计生工作回顾

刚刚过去的一年，全县上下紧紧围绕“坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的要求，深入贯彻落实国家省市计划生育工作会议精神，以党的群众路线教育实践活动为契机，加强政策宣传引导、深化优质服务、健全利益导向、狠抓各项工作落实，计生工作取得阶段性成效。截止20xx年12月底，全县总人口19.61万，出生率为8.69‰,自然增长率为负的0.76‰，出生人口性别比为106.42，农村符合政策生育率91.01%,全县本期手术2292例，已婚育妇综合节育率90.73%，全县低生育水平保持持续稳定。

一是高度重视，扎实安排部署20xx年工作。县委、县政府高度重视，县委会、政府常务会多次研究人口计生工作,在年初召开的全县人口和计划生育工作会上，兑现了20xx年人口和计划生育工作奖惩，签定了20xx年人口和计划生育工作目标管理责任书，加大了人口计生事业经费的投入,努力提高临时计生干部待遇。20xx年来共投入各项人口计生事业经费1413.77万元，人均达72元。县上积极筹措资金，将全县临时计生干部报酬提高了1000元，并按规定办理了五险，稳定了计生干部队伍，保证了全县人口计生工作的顺利开展。

二是优化服务，提高了生殖健康服务水平。始终坚持“以人为本、优质服务”原则，广泛开展优生优育、避孕节育、生殖疾病普查普治等计生优质服务。扎实开展了“三查”服务，受益妇女达3.2万人。创新服务模式，在各个计生服务所设置了药具免费发放专柜，方便群众领取，同时，开通了手机公众微信宣传服务帐号和政务微博，及时宣传当前人口计生政策和各种避孕药具安全使用常识。扎实开展了节育措施落实突击月活动，促进长效避孕节育措施的全面落实。全面推进了免费孕前优生健康检查项目，全县免费孕前优生健康检查1383对，超额完成任务。

三是深入基层，扎实开展了人口计生督查考核。县上四大班子领导、县人口局主要领导及班子成员带领业务人员深入21个乡镇进行了6次计生工作督查考核，对督查中的问题不避不让、不怕揭短亮丑，针对存在的问题，提出了切实可行的整改意见，引导乡镇按照目标责任书有计划的完成每月工作任务。督查考核结束后，县上以两办文件对全县计生工作进展情况进行了通报，并督促各乡镇对各自存在的问题进行了整改，进一步夯实了工作基础。

四是严守政策，稳步推进单独两孩政策实施。20xx年3月26日省上启动实施单独两孩政策以来，我县积极响应，于20xx年4月17日举办了全县人口计生系统干部“单独两孩”专题培训班，使广大基层人口计生干部准确掌握了“单独两孩”政策精神和具体要求，为落实这项政策奠定坚实基础。充分利用媒体网络等多种形式宣传国家长期坚持人口计生“三不变”政策，为“单独两孩”政策实施营造良好的舆论氛围，消除了群众认为放开二孩生育政策的误解。在充分调查摸底的基础上，全县已受理单独两孩申请70对，批准生育48对。

五是依法行政，切实维护群众根本利益。始终将依法行政贯穿于人口计生工作的各个环节，全面实行政务公开制度和有奖举报制度，人民群众对人口计生工作的满意程度不断提高。狠抓国家“一法三规”和省《条例》学习贯彻，严格执行“八个不准”的规定，多年来没有因程序违法而出现行政复议和行政诉讼案件。狠抓党务政务公开工作，利用局域网站和公开栏等多种形式，将国家计生政策法规和办事内容程序向全社会公布，主动接受社会监督。狠抓社会抚养费依法征收工作，县人口计生局依法委托乡镇执行计生行政处罚权，规定使用统一的执法文书，坚决杜绝乱收费、乱罚款和搭车收费行为发生，对屡征不到的社会抚养费个案，依法向法院申请强制执行。做好干部选拔任用、晋职晋升、评先评优和人大代表、政协委员选举中计划生育情况审核工作，20xx年共审核405人，维护了国家计划生育政策的严肃性和权威性。

六是强化整治，综合治理出生人口性别比。将治理出生人口性别比纳入目标责任管理，及时召开部门协调会和专题动员会，明确了相关部门的职责。利用各种手段进行广泛宣传发动，营造了专项整治“两非”的浓厚氛围。建立了孕妇b超检查登记、胎儿性别鉴定及终止妊娠批准、出生实名登记、孕情监测和随访服务等8项制度，加大“两非”打击力度，确保出生性别比控制在正常范围之内。

七是落实政策，计生利益导向普惠计生家庭。全面贯彻落实省、市、县人口计生优先优惠政策, 20xx年全年共落实各类奖励优惠资金564.3608万元。为审核确认奖励扶助对象2404人发放奖励扶助金共计230余万元;为新增的89户农村二女结扎户发放奖励金共计26.7万元;为47名特别扶助对象发放救助金共计9.8万元;为15户符合条件的计划生育特殊困难家庭发放救助金共计3.3万元;为4709户农村计生“两户”代缴参合费共计73.6万元;为880户独生子女领证户发放保建费共计12.3万元;为当年新增的306户农村计生“两户”办理养老储蓄金共计30.6万元;为符合二孩生育条件，但自动放弃生育领取独生子女证的29户发放奖励资金共计14.5万元;投入14万元为4692户农村计生“两户”办理了意外伤害保险;对农村计生两户子女考入大学院校91人发放奖励金共计29.1万元;投入422.3万元，将1426户农村计生“两户”纳入低保。县直各单位均按要求全面落实了本单位独生子女保建费和联系乡镇的各项优惠政策。

八是加强宣传，营造良好社会氛围。认真开展了“党政领导谈计生”活动，积极组织各乡镇领导撰写人口计生论文50余篇。利用元旦、春节、“三下乡”及“7.11”世界人口日等节日，宣传普及了计生政策法规、避孕节育和优生优育知识，发放宣传资料近3000份，发放避孕药具1000盒。创建村民自治示范点5个、“为国策争光、为计生添彩”活动示范点5个、新型人口文化户外宣传示范点1个、陇家福幸福寓所235个。

九是属地管理，强化流动人口计划生育“双百”服务与管理。进一步完善了流动人口计划生育以现居住地管理为主的工作机制，优化对外来流动人口的综合服务与管理，推行属地化管理，市民化服务，实现与户籍人口同宣传、同管理、同服务。开展了20xx年元旦、春节期间流动人口生育关怀关爱集中宣传服务专项活动，慰问流动人口家庭65户。开展了流动人口“三查”服务，累计为170名流入人口提供了“三查”服务。开展了流动人口集中整治月活动。

十是强化措施，人口信息化建设成效明显。全面开展人口信息数据“消重补漏”核查及基础信息核查专项活动，认真解决wis系统各类误差，提高了信息数据的准确性，全面提升全员人口数据质量。强化了统筹解决人口问题成员单位的沟通协调，促进了人口信息同相关部门的资源共享。

十一是强化基础，计划生育基层村民自治稳步推进。按照省市的统一安排部署，在全县范围内开展了村民自治试点工作，着力创建“六好”计划生育群众工作自治示范村，设立了计生政务公开栏372个，进一步强化了计划生育基层基础。顺利召开了全县计划生育协会第五次会员代表大会，健全了协会组织网络机构，同时，在流动人口集中地建立计划生育协会组织3个，组织群众实行自我教育、自我管理、自我服务，试点村基本实现了计划生育村民自治的目标。

二、当前工作中存在的主要问题

回顾过去一年的工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是各乡镇、各部门共同团结奋斗的结果，是人口计生部门和广大人口计生工作者与时俱进、不断探索、锐意创新、辛勤工作的结果。但从20xx年半年、年终考核和平时督查情况来看，我县人口计生工作还存在一些突出问题：

一是重视程度不够。伴随人口计生机构改革深入推进，部分领导干部存在等待观望、安全守门等思想，干劲不足，对工作造成断档和欠账。部分乡镇领导忙于全县其它中心工作，对新时期人口计生工作政策研究不深，抓什么，怎样抓，心中无数，无从下手，导致工作严重滞后。但从20xx年全市考核排名来看，20xx年年终考核位置靠后乡镇由于领导重视，加强工作力量，狠抓工作落实，落后局面有所改变，但年终考核位置靠前乡镇由于思想松懈，计生工作出现严重下滑。

二是常规性工作开展较差。通过报表数据和入户考核调查比对,全县的环孕情服务率误差在2个百分点以上,流出育妇环孕情服务率仅为71.61%，充分说明环孕情工作不实，服务水平不高。全县20xx年新增二女户25户，但节育措施落实率仅为12%，部分乡镇节育措施欠帐较多。全县历年社会抚养费征收率低于市上的责任指标，各乡镇均未完成责任指标。

三是宣传引导工作不力。随着生育政策的调整和单独两孩政策的全面实施，部分乡镇并没有及时进行正确宣传引导，使广大群众和少数党员干部产生了错误的生育观念，对计生政策产生了错误的认识，严重影响了人口计生有关政策的落实。

四是违法生育禁而不止。部分城镇干部职工和农村群众重男轻女生育观念依然存在，偷生、超生等行为屡禁不止。虽然农村多胎生育现象越来越少了，但是违法生育二胎现象依然存在。

五是基层基础相对薄弱。由于受编制限额影响，部分乡镇计划生育干部为兼职，业务不熟练，不能坚持按月进村入户，对计划生育规范程序和常规性工作落实不到位;有些村组干部年龄较大，文化程度较低，部分干部对本村计划生育工作情况掌握不清，工作思路不明;部分乡镇外流人口较多，流出人口避孕节育措施落实不到位。

六是全员人口数据库质量不高。通过考核来看，我县的全员人口数据个案信息采集不准、录入不全面、不完整、缺项漏项较多，严重影响全县整体工作水平提升和省市对我县的考核评估。

以上问题的存在，给我县人口与计划生育工作敲响了警钟，对此，我们绝不能有丝毫懈怠，必须始终保持清醒头脑，更加深刻地认识人口计生工作的长期性、艰巨性和复杂性，时刻绷紧人口计生工作这根弦，落实措施，积极应对，推动全县计划生育工作持续健康发展。

三、20xx年主要工作任务

20xx年，全县人口和计划生育工作要以党的xx届三中、四中全会精神为指导，以全面深化改革为动力，以创建全国计划生育利益导向示范县为目标，进一步完善依法行政体制机制，加强宣传引导，健全工作网络队伍，夯实基层基础，为落实计划生育基本国策、逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展、全面提高计划生育服务管理水平奠定坚实的基础。20xx年全县计划生育工作主要目标任务：全县人口自然增长率控制在5.6‰以内，农村符合政策生育率达到88%以上，出生人口性别比控制在107以内，免费孕前优生健康检覆盖率达到88%，推进计划生育管理服务改革，创建健康教育服务示范点，顺利通过国家级计划生育优利益导向示范县评估验收。围绕上述目标任务，要重点抓好以下工作：

一是全力稳定适度低生育水平。要继续坚持计划生育基本国策不动摇，强化婚姻、生育、节育全过程服务管理，采取综合措施，督促引导群众自觉践行计划生育政策。一要以规范基础管理来控制人口出生率;二要以节育措施落实保证计划生育率;三要以打击“两非”平衡性别比;四要稳步推进单独两孩政策防止扎堆生育。五要拓宽流动人口和城市人口检查范围，严格落实免费孕前优生健康检查八项步骤，逐步实现目标人群全覆盖，全面提升出生人口素质。六要突出入户管理。

二是积极创建计划生育利益导向示范县。要进一步完善计划生育家庭奖励扶助、特别扶助和“少生快富”工程等三项制度建设，全面落实“半边户”奖励扶助待遇和各项法定奖励政策。要重点解决好计划生育手术并发症和城镇独生子女家庭奖励政策落实。要着重做好普惠政策与计生政策的衔接与兼容，对计划生育家庭提高标准，在“普惠”基础上实行“特惠”。要继续推进人口计生工作基层群众自治“万村(居)示范”活动，纵深开展“生育关怀”行动。要积极推进计划生育家庭意外伤害保险工作，确保20xx年全国利益导向政策体系示范区验收工作顺利通过，确保计划生育家庭户得到实惠。

三是精心实施“陇家福”工程。按照 “开展创建幸福家庭示范活动，探索实施医养结合和养老照护试点新模式”工作要求，各乡镇评选出的幸福家庭户要占计生家庭户的85%以上，以切实解决计划生育家庭在生产、生活、生育、养老等问题，提高家庭发展能力，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。

四是着力提高人口信息化应用水平。以出生登记信息和全员人口信息为主线，全面核查基础数据的真实性，重点解决人口底子不清、信息缺项漏项、信息录入不规范、逻辑关系混乱等问题。要进一步完善基层信息采集和共享工作机制，将服务管理系统触角延伸到村社一级，切实抓好综合治理信息实时通系统建设，全面实现人口计生部门对各部门人口基础信息的实时监控和管理，提高数据信息的整合程度和共享能力。县人口局每月要对各乡镇上报的数据认真核对，确保数据准确率达95%以上;要充分利用信息化手段对出生率、计划生育率等重点指标进行分析研判，避免低出生率、高计划生育率等不符合计生规律和工作实际现象发生。

五是强化流动人口服务管理。持续开展流动人口“双百”推进工程，积极启动流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点工作。认真开展流动人口信息系统数据核查工作，定期与相关部门进行数据比对，确保流动人口信息数据真实、准确。强化流出人口跟踪服务管理，流动人口信息接受反馈率达到95%以上。简化流动人口办证程序，开展一站式综合服务。严格实行月反馈、月通报制度，并将平时通报问题纳入年度考核扣分项目。充分发挥工作网络优势，广泛开展流动人口关怀关爱活动，促进基本公共服务均等化，提高其家庭发展能力，促进其社会融合。

六是坚持依法行政。要全面推进诚信计生建设，完善“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”诚信计生工作模式，做到政府诚信、群众守信、村民互信，不断提高符合政策生育率、群众参与和满意度。加强依法管理、文明执法力度，坚决杜绝粗暴执法和恶性案件发生。由县人口局牵头，相关部门配合，将违法生育查处和社会抚养费的征收工作常态化开展，切实加强社会抚养费征收力度，特别是对违法生育的党员干部及国家公职人员，要依法依纪进行查处，切实维护基本国策的严肃性。

七是强化宣传引导。坚持“集中+分散”原则，结合新政策和重点工作落实，改变生硬、空洞的宣传标语，规范入户宣传资料，切实提升广大群众对人口计生的认知率和参与度。运用博客、微博、微信等网络新媒体开展互动式宣传，繁荣人口文化。康南各乡镇要在男到女家、二门俱开婚育新风上树立主题，寻找抓手，探索经验。

八是加强基层计划生育基础。在即将进行的机构改革中，要继续稳定和加强基层计划生育工作网络和队伍建设，特别是乡镇(街道)和村居两级直接面向家庭、服务群众，要保证有人管事、有钱办事。要明确村级计生专干、计生信息员工作职责，严格落实村社计生干部报酬。

九是全力创建健康教育服务所示范点。要优化整合健康教育和计划生育技术服务资源，在阳坝镇先行建成健康教育服务所示范点，其余各乡镇示范点建设工作也要同步跟进。要进一步加强卫生健康和计划生育技术服务工作，实现以健康生活习惯防病，以高效经济实惠方式治病，以科学文明进步的婚育观念提高出生人口素质。

十是强化目标责任考核督导。加强对工作基础差、工作难度大、工作水平不高的乡镇重点帮扶指导力度，促进后进转化。进一步完善目标管理责任制考核评价体系，精简考核指标，改革考核方式，减少考核频次，形成正确的工作导向，引导基层一如既往的抓好工作，把更多的时间和精力放在抓基础管理和服务工作上，确保低生育水平不反弹。

同志们，今年是市县人口计生机构改革的关键一年，受改革的影响，当前全县人口形势依然严峻，工作任务仍然十分艰巨。我们一定要认清形势，振奋精神，以干克难，扎实工作，确保今年人口和计划生育各项任务圆满完成。

同志们：

刚才，市政府与各县区、有关单位签订了责任书，寿平同志对今年计生工作作了全面部署，我完全同意，要认真贯彻落实。下面，我强调三个问题：

一、关于认识问题

人口问题不仅是社会问题，也是经济问题，关乎大局，关乎发展。如果认识上出了问题，整个工作都会受影响。

在计划生育问题上一定要强化三种意识：一是大局意识。看人口问题不能仅从安康看、从当前看，要从全省、全国乃至整个民族的长远发展看，这是一项十分重要的基础性工作。现在计生工作出现了一些新情况，比如人口流动和老龄化加快，放宽政策的舆论也有所抬头,有的认为标准低了、要求松了、政策要放宽了;在基层少数地方存在不愿分管和从事计划生育、安全生产、信访等工作的情况，认为这些工作责任无限大、成绩看不到、出力不讨好，而且缺少有效的管理手段，稍有差错可能还有一定的风险，所以要深刻认识中、省强调的 “三个不变”：基本国策地位不变、党政“一把手”负总责不变、“一票否决”不变。国务院指出：“调整完善生育政策，事关经济社会发展全局，符合广大人民群众的意愿。各级政府及卫生计生等部门要在坚持计划生育基本国策的同时，按照总体稳定、城乡统筹、分类指导、协调发展的原则，周密安排，加强服务，扎实稳妥有序地推进调整完善生育政策工作，把好事办好，促进人口长期均衡发展。”一定要站在大局的高度来看待人口问题，做到政策不松动、工作不松劲、措施不松懈，努力实现人口与资源环境承载能力相适应、与经济社会发展相协调。二是问题意识。尽管计划生育工作已经持续抓了三十多年，近年来一直保持低生育水平，基层有很多好的经验做法，有的在全国、全省推广，但很大程度上是依靠行政手段和社会制约措施实现的，人口计生工作形势基本判断仍然是“三个没有根本改变”：群众的生育意愿没有根本改变、工作难度大的局面没有根本改变、基层基础薄弱的状况没有根本改变。在一些地方仍然存在“死角”，基础工作不扎实，管理服务措施不到位，个别地方存在人员漏管、人口失控的现象。各县区、各部门对计生工作面临的形势要有一个清醒的认识，如果思想上稍有放松，思路上稍有偏移，落实上稍有懈怠，就会引起生育水平的反弹。三是底线意识。讲：要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。计划生育工作必须牢牢守住两条底线，一条是稳定低生育水平底线，一条是依法行政底线，耐心细致地做好各项工作，确保不出现违法违规问题。

第二，关于方法问题

面对新任务新要求，要坚持高标准、严要求，创新工作方法，全面完成各项目标任务。

一要围绕“稳定”目标抓推动。稳定低生育水平是计生工作的首要任务。要进一步加大依法治理生育秩序力度，严格控制政策外生育，杜绝违法行政行为。要强化宣传教育，深入做好群众的思想引导工作，形成良好社会氛围。要创新基层管理方式，基层计生工作很辛苦、任务很繁重，而目前的工作手段不多，做得不好还会出现一定的风险。要加强基层，工作重心下移，发挥好基层组织和基层干部的作用，及时掌握信息，增强管理服务的针对性和有效性。

二要围绕“提质”任务抓落实。人口素质关系国家和民族的未来。人口素质的前提在新生儿健康。一方面卫生、计生、民政、妇幼保健等部门要通力合作，坚持综合干预与重点疾病干预相结合，进一步提高出生人口素质。另一方面要推进人力资源开发，提高人力资源开发质量，为经济社会发展创造新的人口红利。

三要围绕“均衡”要求抓创新。加大解决综合治理出生人口性别比偏高问题的力度，强化政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，公安、监察、计生、卫生等部门要相互配合，以经常监管为基础、集中整治为突破，保持我市出生人口性别比正常。要加强流动人口管理和服务，适应国家“为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境”的要求，统筹推进户籍、社会管理和相关制度的改革，细化和落实各项政策措施，努力使进城农民工、移民搬迁群众都能享受均等的基本公共服务。要积极应对人口老龄化，加快完善养老保障体系，大力发展各种形式的养老服务，切实保障老年人的合法权益。

四要围绕“服务”质量抓提升。人口计生工作也是群众工作。要真心实意地为群众解难事、办实事，寓管理于服务中。要突出利益导向，在制定各项惠民政策和社会管理措施时，推动公共惠民政策与利益导向政策相衔接，使计生家庭少生育、多保障。特别要解决好特殊困难计生家庭的生活问题。要提高群众工作的能力和水平，在抓节育措施的落实中，还会有一些人有抵触，要把工作做实做细，规范执法行为，创新执法方式。

第三，关于责任问题

人口计生工作，既考验领导水平，又检验干部作风，必须真抓实干、勇于担当。要强化领导责任。人口计生工作是“一把手”工程，各级各部门一把手就要亲自过问、亲自部署、亲自督办、亲自解决重大问题。县区要把计生工作经费保障到位，加强计生队伍建设。严格责任追究，对因思想麻痹、重视不够、管理松驰、措施不力而导致工作滑坡、影响全局的，要坚决按相关规定追究责任。

**镇大干二季度确保实现时间任务双过半

**镇党委、政府紧紧围绕县委总体工作思路，按照实现“五个突破”的要求，召开经济工作专题会议，分析一季度经济形势，研究部署二季度重点任务，提出以“突出科技、注重效益、搞好协调，全面提高经济运行质量”为主题，扎实推进当前经济工作，算好时间帐，打好攻坚战，确保实现时间任务“双过半”。主要措施：

一、抓龙头带动，用定单调优农业结构。

龙头企业在农业产业化经营中居于主导地位，是外连市场、内连农户的链条。该镇把加快产业化进程，作为深化农业结构调整的关键，以市场为导向，以订单为载体，育、引龙头，壮大基地，不断优化种养殖结构。一是投资300万元，新建年加工能力1000吨南鲁庄腌制厂，全镇腌制企业总加工能力达到2800吨。带动西太河、东马营等村投资60万元新发展天鹰椒20xx亩，全镇“三小”作物发展到4200亩。二是由镇成人教育学校牵头成立天津市蓟县益农种植业协会，与中农大中朝来公司联合，发展绿色无公害蔬菜配送150吨，农民可获纯利60万元。在杨玉公路沿线新发展200亩，总数达到1000亩。三是抓好天津市国展投资有限公司投资500万元、占地20亩的大杨各庄生猪养殖基地建设，存栏能力达到3000头；完成东草场、李四前生猪养殖基地建设项目。充分利用好贴息和占地的优惠政策，新发展养殖大户70个。同时，对后屯、下仓、赵各庄等村苗木花卉进行更新换代，园林精品发展到1000亩。

二、抓招商引资，借外力壮大镇村企业。

把招商引资作为发展壮大镇村工业，促进就业的切入点，镇主要领导牵头，加大协调服务力度，以诚实守信的作风，优惠的政策，高效的服务吸引资金、技术和人才。一是对服装加工、食品加工、机械加工、塑料加工、手套制造和建筑材料、线路器材等对传统行业，进行新的一轮技改。排定建华页岩砖制品有限公司投资800万元，再上一条生产线；华新渔业用品有限公司投资260万元，形成纺、织一条龙生产；兴盛粮油工贸有限公司投资450万元，新建精米加工厂。力争二季度全镇工业招商引资额达到1500万元，固定资产投资达到2500万元，同比分别增长16%和13%。二是加大政策宣传和引导力度，鼓励民间资本投入。投资200万元的碳分子筛厂，投资200万元的机制水泥管厂，投资65万元的食品加工厂和投资50万元服装厂四个新建项目建设。三是整合闲置企业土地、厂房、设备，采取租赁、嫁接改造等形式，盘活存量资产。重点是加强与北京进出口公司联系，引进资金200万元，对长岭金属制品有限公司进行嫁接改造，重新购置先进抛光设备，恢复企业生产。

三、抓小城镇建设，靠环境拉动个体私营经济发展。

小城镇建设水平是乡镇经济发展水平的重要标志，是个体私营经济发展的良好平台。该镇按照“突出一个重点，开发两条公路，完善三个小区，繁荣九个农贸市场”工作思路，投资50万元，抓好仓永路西段2500米的乡路大修工程；积极搞好宣传发动和协调服务，对北石庄段22户平房进行改造，贯通金三角至九王庄大桥的商贸楼开发，使城镇布局更加合理；搞好调控规划，投资160万元，新增11处商贸用房，建筑面积2600平米，完善扩大镇区主街、杨玉公路东草场段和大杨家庄段三个商贸小区；与工商等部门联合，对津围公路58家规模饭店、旅馆、商店等商贸门市的门面容貌进行改善，提高接待质量，打造下仓餐饮业品牌。以金芦庄木板加工、赵各庄小百货、王良庄春秋椅、永安庄沙发等村为重点，进一步扩大专业村工商户的发展规模，新发展餐饮、修理、商业、加工、运输等个体工商户40个，全镇从事第三产业的人员达到8860人。

按照市市委、市政府机关效能建设活动总体方案的任务要求，结合我局的任务分解情况，将xx年度工作做出如下安排：

进一步明确岗位职责，界定行政职能，防止和减少推委扯皮。优化内部岗位职能，科学划分不同环节的工作任务、标准、责任，量化到具体岗位，着力解决部门之间和部门内部职责不清的问题。

对过去发布的文件及有关工作规定，进一步的清理。对有悖于现行法律法规，不适应市场经济发展要求的规范性文件和规定，进行全面清理，该废止的坚决废止，该修订的抓紧重新修订完善，努力消除阻碍加快发展的政策性障碍。清理结果向社会公布。

滤布认真清理民政方面的行政审批项目，按要求应该进入行政服务中心的项目，一律进入行政服务中心，禁止出现“体外循环”，努力扩大“一站式”和“一条龙”服务，积极推行缺席默认、超时默认制，提高审批项目的就地办结率，审批事项所涉及的审核、签批、收费、办事结果等主要环节均在中心完成。

机关受理的申办事项，凡符合规定的，要求在承诺的期限内批办完毕；手续不齐备的要一次性讲解清楚，手续补齐后保证第二次办成。逾期视为默认同意。

进一步总结政务公开经验，根据政务公开工作面临的新情况新问题，坚持与时俱进、开拓创新，不断深化政务公开内容，拓宽领域，创新政务公开形式，着力解决群众关心、社会关注的热点问题，做到凡能公开的政务都要公开，凡依法应该公开的信息都要公开，凡群众要求公开并且可以公开的服务信息都要公开。工业滤布加快推进电子政务信息化建设，组织机关工作人员参加电子政务建设培训学习，积极争取创办民政网络，推行网上办公和网上办事，努力为群众提供快捷高效的网上服务。

进一步强化考勤制度和责任追究制，全面实行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、ab岗工作制和一次性告知等制度，不断增强服务的主动性，简化办事程序、缩短办事时限、公开办事结果，提高工作效率，为群众提供方便、快捷的办事环境；进一步健全以制度管理管事的工作机制。

健全机关效能考核制度，制定科学、量化、操作性强的绩效办法，把绩效考评与目标管理、年度考核、履责情况、依法依据、服务质量等情况有机结合起来，把考核评议结果作为评先评优，提拔使用的重要依据。

一、全力做好优抚工作

全镇共有优抚对象1_人，全面落实优抚政策，确保优抚对象抚恤金、定期定量补助和现役军人优待金足额发放，做到不拖欠，不截留，不挪用，对老复员军人、残疾军人及优抚对象，热情服务，耐心解答上级政策，积极向上级争取优抚款解决优抚对象三难问题。今年上半年民政局共拨付优扶款258948元，发放258862元。

二、扎实做好救灾救助体系工作

今年1月春节期间民政局拨面粉10490斤，发放10110斤;大病救助款60000元，发放59960元;拨付救灾款18850元，发放18820元;以上款物均及时按照政策发放，我们使有限的资金发挥了很大的作用。

三、进一步做好城乡低保复查工作

上半年民政工作的重中之重是城乡低保复查工作，截止到去年四季度我镇共有城镇低保户179户，296人，农村低保

1204户，1336人。今年年初，根据上级要求，在全镇开展城乡低保复查工作，对我镇辖区内的农村低保情况进行自查，对于部分村“合户保、拆户保、轮流保”和村干部持折情况坚决杜绝制止，严格按照三级评议审议，及时公开公示原则;对于城镇低保进行按户籍所在地分类施保，凡享受低保但户籍不在本镇的各户一律将档案返回户籍所在地，由其进行管理，对于本镇户籍的进行收入复查，对于已经不符合享受低保标准的一律撤销。经过两个多月的复查，全镇1322户农村低保户全部实现档案齐全，人手一折，全额发放。城镇低保户也实现随时档案监测，有不符合条件的随时撤掉，低保款现金不经民政办，直接以打折方式发放到户。目前20_年一季度低保金现已全部发放。

四、全力做好全镇危房户调查工作

今年年初，根据上级指示，对于上一年已改造完成的63户进行镇里自己组织、县级验收小组验收两次验收，相关改造资金、改造方式等资料已上报建设局。在去年的基础上我们对全镇危房户进行了摸底调查，各户逐一登记填表、照相，为第二批危房改造做好基础工作，现已上报建设局。

一、指导思想：

认真学习学校教育工作的精神，贯彻落实《语文课程标准》，紧紧抓住教学主渠道，以学生为本、以质量为魂、以课堂教改为中心，继续落实教学常规、规范，落实、优化教学过程，扎扎实实地提高教学质量。同时结合语文教研组全体教师的教研实际，为教师营造良好的教研氛围和展示舞台，全面提高课堂教学水平及业务能力。

二、具体措施

(一)进一步规范和落实教学常规管理，提高教学效率

1、教研组活动：定时、定点、定主题内容，定中心发言。以“高效课堂”为指导，正确把握三维目标，扎扎实实的提高课堂的实效性。

2、备课：贯彻落实王校长提出的“备课12点”。同时落实“三备”，即备三维目标，备教材，备学生。加强集体备课意识，注重资源共同分享，做到备课要“深”。

3

、上课：贯彻落实王校长提出的“上课19点”。同时落实“六环节教学法”，努力提高教学艺术，做到：求实、求真、求活、求新，充分利用现有的电教媒体，利用网上信息资源，拓宽学习时空，培养学生良好的学习习惯，不断提高课堂教学效益。

4、作业：作业设计要“精”，体现“轻负荷，高质量”的教学思想，批改要“细”，要规范、及时，注重及情况反馈。

5、辅导：做好自己对学生补缺补差的工作。要因材施教，经常分析学生，善于捕捉学生闪光点，热情鼓励，利用课外时间做好分层指导，使每个学生都能充分发展。

(二)深化教学研究，开展校本教研，提高教学实效。

1、组织教师继续学习《新课程标准》，改革课堂教学方式，促进师生发展。每周四上午3、4节为语文教研活动，学习领会有关教育教学理念，大家共同收益，共同提高。内容包括：

(1)单元主备人发言及相互交流。

(2)高效课堂的理论与时间的学习交流。

(3)树立以学生为本的思想，建立民主平等的师生关系，营造积极、向上、和谐、宽松、有趣的教学氛围，给学生以人文的关怀，让学生在轻松愉悦的氛围中吸取知识。

(4)坚持工具性与人文性的统一，在培养学生语文运用、实践能力的同时，重视人文因素对学生思想感情的熏陶感染。

(5)积极倡导自主、合作、探究的学习方式，淡化繁琐的讲解分析，给学生足够的时间和空间，让学生在教师的引导下独立地提出问题，分析问题，解决问题，在主动实践过程中积累、感悟。

(6)突出学生主体地位，将教学过程看成是老师、学生、文本间平等对话的过程。珍视学生独特的感受、体验和思维方式，培养学生良好的学习习惯。

(7)树立大语文教学观，沟通课本内外，课堂内外，学习内外的联系，拓宽语文学习和应用的渠道，增加语文实践机会，提高学习效率。

(8)讲求训练手段的多样性，提高练习有效性，尝试课外作业阶梯式，让不同学生学有所获，具有作业批改的现代理念，包括建立学生的错题记录。

20xx年镇党委、政府围绕思路目标，狠抓工作落实，取得了一定的成效，但与上级要求和群众期望仍有一定差距。20xx年，山七镇党委、政府一班人，将在总结过去的基础上，着手做好以下几项重点工作。

⒈把社会稳定工作作为各项工作之首，狠抓矛盾纠纷的排查和及时调处。坚决杜绝治安事件、刑事案件、越级上访事件以及安全生产责任事故发生，做好防火、防疫、防灾害、防洪等工作。

⒉毫不手软地抓好计划生育工作，努力实现计生工作质的飞跃。一是加大计生经费投入力度;二是全面落实“村为主”工作机制。三是狠抓出生人口性别比综合治理。四是强化责任，形成齐抓共管的局面。

⒊继续抓好民生工程。资金类及时足额规范打卡发放，使广大农民尽快享受改革成果，调动农民积极性。工程类积极争取上级的扶持，安全、按时、按质、按量完成。

⒋全力以赴抓好招商引资工作和特色经济工作。从山七长远发展大计看招商，去招商，进一步优化招商环境，更新招商理念，明确招商重点，创新招商方式，提升招商效果。重点做好温泉旅游、油茶开发等项目。发展山七特色经济，重点是成立豆制品合作社，开发山七豆腐，尽快实现日加工黄豆1万斤，并进行绿色认证、进超市。

⒌以小集镇建设为重点，全力做好社会主义新农村建设。一是做好集镇规划，将集镇规划以温泉开发为突破口，带动旅游开发。二是创造条件，尽快实施，并与杨岭河沿理、老街改造相结合。三是适时做好新农村建设中的村庄规划工作，合理布局水、电、路、校、医和通讯网络建设，坚决杜绝乱占乱建现象的发生。

⒍加强基层组织建设，为经济发展提供了强有力组织保障。一是以加强党的思想政治建设为根本，不断提高广大党员干部爱岗敬业、乐于奉献的积极性;二是以加强基层组织建设为目的，不断提高各级组织的创造力、凝聚力和战斗力;三是以密切党同人民群众的联系为抓手，切实加强和改进干部作风建设。

一、康复工作：根据残联康复部的工作计划的要求积极的配合残联的各项康复工作，在原有的康复工作中基础上达到创新、巩固和提高。把办证残疾人的康复档案全部建立完善起来20xx年的康复档案的填写工作。对低视力、聋儿、白内障等残疾人做好摸底工作及时上报给残联好对他们有针对性的进行康复。并且在助残日到来之际对全社区的残疾人经行一次大型体检工作。对个别残疾人有针对性的介绍到康复中心进行康复训练。

二、就业工作：积极配合残联抓好残疾人的就业工作。掌握好本社区的失业人员，一旦有就业机会，及时向他们提供，解决他们的就业问题。并配合好残联和各个部门对残疾人经行职业技能培训。使每个残疾人都能有一技之长，才能扩大就业面。鼓励的残疾人自主创业和个体从业。

三、宣传文体、信息化建设工作：根据残联的工作要求，积极开展好助残日活动争取在社区搞好两个新颖的大型活动。来丰富残疾人的文化生活和精神生活。积极配合残联做好残疾人的职业技能竞赛和残疾人运动会的人员的摸底调查工作发现人才及时上报给残联。使残疾人有展示自己的才能的机会。积极准确的做好各项工作报表。不定期的打电话给残疾人了解他们的生活和家庭情况。做到心中有数。提高自己的信息化工作水平，加强业务学习，提高自己的工作能力。

四、组联工作：设立协会组织，建立协会制度，把志愿者队伍更加完善，帮助残疾人解决生活中的实际困难，更好的服务残疾人。结合信访、维权、社会保障、康复服务、就业等项工作，宣传落实各项法律法规，团结残疾人，教育残疾人，服务残疾人的作用。建立健全残疾人档案及残疾人康复、维权、就业等服务记录。

五、残疾证的办理工作：积极的做好残疾证的办理工作，坚持实事求是、公正、公平、公开的办证原则，按着上级的文件要求进行办证把好第一关的工作。积极做好残疾证发放的善后工作。做到每发一个残疾证，就及时的录入一例档案，并且做到内容详细、准确。

最密切的工作者，护理人员的素质和形象，直接影响医院形象。人们都说“三分治疗，七分护理”这句话虽然并不十分准确，但却反映了护理工作的重要作用和地位。护士对人民的健康做出了积极贡献，从而受到社会的尊敬，被誉为“白衣天使”年新的一年里，医院中，护理人员是与病人接触最多、最早。坚持把“以“病人为中心”人文护理理念融入更多实际具体的工作细节。管理形式上追求“以病人需求为服务导向”业务上注重知识更新积极吸纳多学科知识，队伍建设上强调知法、守法、文明规范服务和为病人营造良好的修养环境，逐步把护理人员培训成为病人健康的管理者、教育者、照料者和研究者角色。特制订年护理工作计划：

定期组织护士授课，1、强化相关知识的学习掌握。实行轮流主讲，进行规章制度及专业的培训。如遇特殊疑难情况，可通过请医生授课等形式更新知识和技能。互相学习促进，并作记录。

强化学习意识，2、重点加强对护士的考核。护理部计划以强化“三基”护理知识及专科技能训练为主，由高年资的护士轮流出题，增加考核力度，讲究实效，不流于形式，进行排名次，成绩纳入个人档案，作为个人考评的客观依据，相互竞争，直至达标。

使年轻护理人员理论与实践相结合，3、做好聘用护士的轮转工作。掌握多学科知识和能力。

有计划的选送部分护士外出学习，4、随着护理水平与医疗技术发展不平衡的现状。提高护理人员的素质，优化护理队伍。不断的更新护理知识。

做到重点交待、重点跟班。切实做好护理安全管理工作，1、护理人员的环节监控：对新调入护士以及有思想情绪的护士加强管理。减少医疗纠纷和隐患，保障病人就医安全。

2、病人的环节监控：新入院、新转入、急危重病人、有发生医疗纠纷潜在危险的病人要重点督促检查和监控。

3、时间的环节监控：节假日、双休日、工作繁忙、易疲劳时间、交接班时均要加强监督和管理。

但如果一旦发生问题，4、护理操作的环节监控：输液、输血、注射、各种过敏试验等。虽然是日常工作。都是人命关天的大事，作为护理管理中监控的重点之重点。

发现问题，5、护理部不定期的进行护理安全隐患检查。解决问题，从自身及科室的角度进行分析，分析发生的原因，吸取的教训，提出防范与改进措施。对同样问题反复出现的科室及个人，追究相关责任，杜绝严重差错及事故的发生。

增强工作责任心。培养护理人员树立“以病人为中心”观念，1、护理部继续加强医德医风建设。把病人的呼声作为第一信号，把病人的需要作为第一需要，把病人的利益作为第一考虑，把病人的满意作为第一标准。加强主动服务意识，质量意识，安全意识，进一步规范护理操作的基础上，提高护患沟通技能，从而促使护理质量提高，确保护理工作安全、有效。

护理部通过了解回访意见、与门诊和住院病人的交谈，发放满意度调查表等，获取病人的需求及反馈信息，经常听取医生意见及时的提出改进措施，同时对护士工作给予激励，调动她工作积极性，从思想上，行动上作到真正的主动服务。把“用心服务，2、注重收集护理服务需求信息。创造感动”服务理念运用到实际工作中。

强调二次核对的执行到位，3严格执行查对制度。加强安全管理的责任，杜绝严重差错及事故的发生。安全的基础上提高我护理质量。、

提高服务质量。培养护士日常礼仪的基础上，4深化亲情服务。进一步规范护理操作用语，护患沟通技能。培养护士树立良好的职业形象。

护士的人员少。工作繁重，院的医护比例搭配不合理。护士长应根据科室病人情况和护理工作量合理分配人力资源，弹性排班，增加高峰期上班人数，全院护理人员做到工作需要时，随叫随到以达到保质保量为病人提供满意的护理服务。

处理条例的颁布，随着人们法律意识的提高。如何在护理服务中加强法制建设，提高护理人员法制意识，已成为护理管理的一个重要环节。护理部严格按照省卫生厅护理文件书写规范要求，护理记录完整、客观。明确护理文件书写的意义，规范护理文件书写，并向上级医院的同行请教，明确怎样才能书写好护理文件，以达标准要求。结合我院书写护理文件的实际情况，进行总结和分析，提出相应对策，为举证提供法律依据，保护护患的合法权益。组织护理病历书写竞赛，优胜者给予奖励。

1、基础护理合格率100%

2、急救物品完好率达100%

3、护理文件书写合格率≥90%

4、护理人员“三基考核合格率达100%

5、一人一针一管一用灭菌合格率达100%

6、常规器械消毒灭菌合格率100%

7、一次性注射器、输液（血）器用后毁形率达100%

护理工作中一定能取得好的成绩相信只要我齐心协力努力执行以上工作！

各位领导、同志们：

律回春晖渐，万象始更新。在县委县政府的正确领导下，在县级各相关部门的大力支持下，淮口镇圆满完成了争创全国计划生育优质服务先进县迎检任务。在此，我谨代表淮口镇党委政府，向所有关心和支持我镇人口计生事业发展的各级领导、相关部门、人口计生干部和广大群众表示衷心的感谢!

20xx年，淮口镇党委政府高度重视计生创“国优”工作，将计生创“国优”工作列入了党委政府的中心工作和重点工作，年初，就提出了“全力以赴创国优，力争迎检到淮口”的口号，进一步统一了全镇的思想，提高了认识，明确了责任。

一、加强组织领导，落实工作职责

建立了党政主要领导负总责，分管领导重点抓，部门协调具体抓的人口计生工作领导机制。在争创国优的工作中，一是加强了创优工作的组织领导。成立了由书记任组长，镇长任常务副组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的创优工作领导小组，定期召开会议，研究解决创优工作中存在的问题;二是制定了创优工作方案。及时制定了切实可行的创优活动实施方案，明确了创优活动的指导思想、工作思路、方法步骤和工作要求，确保了创优工作有条不紊地开展;三是保证了经费投入，确保了工作顺利开展;牢固树立了“国策要用国库保”的意识，把创“国优”工作各项经费开支纳入财政预算，做到专款专用。四是统筹协调，形成合力。我们紧紧围绕创“国优”目标，严格按照各单位与党委政府签订的《计划生育目标管理责任书》和《计划生育相关部门责任书》要求，规范了各部门人口计生工作职责，同时从各单位抽调了精兵强将加强创“国优”工作，充实人力，形成合力，确保了创优工作顺利进行。

二、加强村(社区)服务室建设，夯实创优基础

一是加大了镇计生服务站优化改造力度。在20xx年创“省优”的基础上，我们先后又投资了近30万元，对服务站进行了局部改造，完善了布局，更新了功能，增添了设备，改善了服务设施，增强了服务功能，为开展优质服务打下了坚实的基础。二是加强了村(社区)计生服务室建设。在精品打造团结和望江两个村服务室的同时，我们又从村级公共服务资金中拿出20万元，对赵镇至三溪沿线的长江、光荣、姜棚、金龙桥、红岩寺等7个村服务室进行了全新装修和打造，进一步夯实了创优基础。

三、加强宣传教育，提供优质服务

一是抓好宣传教育。充分利用广播、网络、短信、墙报、宣传栏、公益广告牌、坝坝会，印发各种计生宣传资料等，结合开展“建设新农村，争创计生幸福文明家庭”、“婚育新风进万家”、“金凤阳光计划，关爱女孩行动”等，多形式、多渠道，大力宣传科学、文明、进步的婚育观念，使计生宣传资料进村率达100%、入户率95%、群众知晓率90%以上。二是提供技术服务。结合每年2—3次的“三查一治”工作，全面开展了避孕方法知情选择工作，出生缺陷干预工程，为育龄夫妇提供优生咨询指导，免费发放叶酸。三是实现服务全覆盖。对常住人口，坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的原则;对流动人口，按照“属地化管理，市民化服务”的原则，充分发挥计划生育流动服务车的作用，实现了全镇辖区内技术服务全覆盖。

四、加强服务体系建设，为创优提供有力支撑

一是创新工作机制，建立服务体系。镇党委政府结合淮口人多、厂多，流动人口大的实际，积极探索符合本镇实际的计划生育服务体系建设路子，分别在昆泰鞋厂和川棉厂建立流动人口服务站。二是强化队伍建设，提高服务能力。坚持好中选优、配齐配强的原则，建立了一支想服务、会服务、能服务的计划生育技术服务和管理队伍，确保了全镇人口计生工作的有效开展。三是依法行政，完善民主管理。认真落实行政执法责任制、过错责任追究制、一票否决制，严格按照计划生育法律法规依法行政，自觉接受群众监督，努力维护人口计生部门的诚信度，树立了人口计生系统的良好形象。在去年8月18日，代表全县接受创建全国计划生育优质服务先进县检查考核中，以完善的硬件设施和完整的资料、整齐的档案，受到了“创优”检查考核工作组领导的充分肯定与高度表扬。目前，淮口镇人口和计划生育工作水平得到了新的提高，计划生育基层基础工作进一步加强，创建新型生育文化活动扎实推进，宣传教育的渗透力和影响力进一步增强，以查病、治病为主要内容的生殖保健服务正在向经常化、规范化和信息化发展。

各位领导、同志们，20xx年是“”开局之年，淮口镇党委政府将在县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实县委计生工作会议精神，准确把握科学发展与人口资源协调发展的关系，准确把握经济发展方式转变与人口长期均衡发展的关系，准确把握社会稳定和谐与人口计生工作依法行政的关系，准确把握行政体制改革与进一步深化人口计生综合改革、创新体制机制的关系，继续全力以赴，主动作为，真抓实干，进一步做好人口和计划生育工作，为全县经济发展，社会和谐做出淮口应有的贡献。

谢谢大家。

1、全面总结三年来体育课改基本情况，加强对全区中小学体育教学有效性的探索与研究；进一步规范各校校本体育教材的开发。

2、以市中小学体育教师基本功考核、区教坛新秀评比为契机，多方位加强对青年教师的培养和指导，为他们的快速成长搭建平台。

3、通过多种渠道加强对全区体育教学现状的调研，并形成调研报告供领导参考。

4、组织区第二十届中小学田径运动会和初中组篮球比赛；做好有关学校领导参谋创建学校体育特色、设计学校体育场馆。

九月份：1、学期工作计划制定。

2、市体育教研员会议。(九月七日)

3、组织参加市第二届中小学体育教师基本功比赛。（中旬）

4、东部小班化教学调研。（12-16日）

5、博平小学体育特色项目创建。

6、梅山小心体育武术传承课题与浙师大联系。

7、制订、公布区第二十届中小学生田径运动会规程。

十月份： 1、10月7—10日组织部分体育教师参加省轮滑教练员、裁判员培训。(丽水)

2、区第十二届中小学生田径运动会有关准备工作，10月27—29日比赛。

3、组织部分体育教师参加省体育课堂教学评比活动。（10月22日—24日）

4、制订区初中生篮球联赛规程。（中旬）

十一月份:1、汇编区第三届中小学体育“同课异构”教研活动材料。

2、组织区中学生篮球联赛。

3、组织部分中学体育教师参加市中学体育教学观摩活动。

十二月份:1、区小学体育教坛新秀评比。（上旬）

2、体育教师基本功考核补考。（中下旬）

3、全区各校体育现状调研。

4、组织部分小学体育教师参加市小学体育教学观摩活动。

一月份： 1、全区各校体育现状调研总结报告。

2、学期工作总结。

3、寒假新课程培训。

为确保全镇安全生产形势持续稳定，营造良好的经济社会发展安全环境。现就20xx年安全生产工作计划打算作以下陈述。

一、总体思路

始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格按照“党政同责、一岗双责”的规定，以强化和落实企业（业主）安全生产主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以规范生产为保障，以科技进步为支撑，认真落实安全生产各项措施，标本兼治、综合治理，切实加强应急管理和基层基础工作，严格执法监管，有效防范和坚决遏制较大事故，进一步降低事故总量。

二、目标任务

杜绝重特大安全生产事故，减少一般安全生产事故，努力降低安全生产事故伤亡和经济损失；加强安全生产基层基础建设，安全生产主体责任进一步落实，安全监管工作扎实有效，全镇安全生产工作质量不断提升。

三、工作措施

（一）加强安全生产责任落实。

按照“属地管理、辖区负责、行业主管”的原则，对本辖区范围内的安全生产工作加强监管，认真履行职责，将安全生产纳入日常工作内容，与相关工作同部署、同监管、同落实、同考核。建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的安全生产保障体系，全面落实各领域、各部门、业主安全生产责任，着力提高安全生产水平和事故防范能力。

（二）深入开展重点行业和领域安全生产专项整治。

1.道路交通安全：加强道路交通安全宣传和源头管理，落实“五整顿、三加强”的各项工作措施。大力开展摩托车、“火三轮”等专项治理，深入开展接送学生车辆安全隐患专项治理行动。进一步提高交管办的监管力量，依法打击交通违法行为，有效预防和减少农村道路交通安全事故。

2.建筑施工安全：加强建筑市场管理，严厉打击各类非法建筑施工活动。加强施工单位、监管单位和施工现场管理，规范工程承包行为。深入排查在建施工安全隐患，深化以防范脚手架、起重机械倒塌、施工坍塌和触电、工地模板构件垮落、高处坠落事故为重点的安全生产专项整治。

3.消防安全：深入贯彻《消防法》，进一步提升消防工作法制化和社会化水平。强化消防安全责任制，认真落实政府、部门、企业消防工作主体责任。着力提高社会单位消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”。夯实农村消防组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设“四个基础”。按照“谁主办、谁负责”的原则，严格落实节假日和大型活动安全许可制度，严防踩踏、火灾等群死群伤事故发生。

4.烟花爆竹安全：实行烟花爆竹经营许可、定点销售制度，规范烟花爆竹零售网点。加强对烟花爆竹储存、经营、运输及燃放等环节的安全监管，坚决取缔非法生产、非法经营烟花爆竹行为。

5.民爆器材安全：加强对民用爆炸物品流通、使用等环节的安全监管，严厉打击私制炸药的非法窝点和非法偷运、交易、使用民爆物品等行为。

6.学校安全：加强对学校的安全监管，加强对学生接送交通工具的管理。深入开展校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患排查治理。加强食品、饮用水等安全管理。抓好安全法律法规宣传，组织学校师生开展防火、防触电、防食物中毒、防淹亡、防交通事故、防踩踏群伤等内容的安全培训和演练活动，提高对突发事件的应急能力。

7.特种设备安全：健全和完善特种设备动态监管措施，严把特种设备安全准入关。重点抓好气瓶、锅炉、危险化学品罐车、起重机械、娱乐设施以及取缔土锅炉等特种设备的专项整治。

8.食品卫生安全：加强对集贸市场、食品超市、批发市场及农村食品市场的监督检查，防止群体性食物中毒的发生；加大对餐饮服务业的监管力度，坚决取缔无证照食品生产经营业户，确保市场供应安全。

9.电力安全：重点围绕安全用电、电力工程施工安全、电工持证上岗、电力设备安全运行、电力设施防盗和电力、广电、通讯线路间距不符合安全距离等方面开展集中整治。

10.加强对自然灾害的防范工作。由于气候变化引发的洪水、泥流、山体滑坡、雷电、冰雹等自然灾害均易发生。各村（居）、各部门要加强对自然灾害的预防工作，对可能发生的险情和灾害的地段、部位，坚持定点定人，落实责任，加强监测防范治理，增强防御自然灾害的能力，消除或减缓灾害事故的发生。

11.农业机械安全：广泛开展农机安全宣传教育活动，完善农业机械安全监管体系，加强农用车辆、农业机械的规范化管理。

12.水利安全：强化水利工程施工和水利设施安全监管，健全监管台帐，加强对病险水库、山坪塘的安全评估，加大安全投入，治理水利设施安全隐患。

此外，还要统筹抓好其它行业、领域的安全生产工作，有效防范各类安全事故发生。

（三）开展安全生产宣传教育培训。

加强安全生产技能知识的教育、培训和宣传；加强重要农时季节、重大节假日的宣传；要按照安全宣传“进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭”的“五进”要求，大力推进安全文化建设；加强警示教育，对典型安全生产违法行为及时曝光。采取多种形式，普及消防、交通、燃放烟花爆竹等方面的安全知识，努力增强干部职工和广大群众安全生产法制观念和自我保护意识，形成人人重视安全、关注安全、防范事故，全社会重视、支持和参与安全生产的良好氛围。

（四）加大隐患整治力度。

排查整治隐患是安全生产工作的重点，对重点行业、重点部位、重点单位和重大危险源，加强普查，监控和治理。要结合实际，在认真排查各类安全事故隐患的基础上按照轻重缓急，列出重点，落实责任单位、责任人，挂牌限期整改。要切实加强领导，增加投入，确保整治工作措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，堵住事故源头。

（五）严格安全生产执法监察，严格责任追究和问责。

加大安全生产执法监察力度，严格依法行政，重点加强生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律和超能力、超强度、超定员组织生产等行为。严厉打击非法违法生产经营建设行为。强化安全生产隐患排查治理。按照“四不放过”原则，依法从严查处各类安全生产事故，真正做到事故原因水落石出，责任追究依法依规，吸取教训刻骨铭心，整改措施举一反三。要认真执行事故处理决定，落实事故防范措施，防止同类事故重复发生，切实用事故责任追究和事故教训推动安全生产工作。

要加大对事故隐患的事前责任追究和问责力度，严肃查处安全生产工作中的失职渎职行为，对不执行上级机关、主管部门有关安全生产的命令、决定、指示，不能全面履行安全监管职责，打击非法违法行为不力，防范措施落实不到位，隐患排查治理不彻底的责任人，视同发生安全生产责任事故进行严肃处理。要把严格安全生产行政问责同改进安全生产工作、强化安全生产教育结合起来，不断完善防控措施，教育、警示广大群众，不断提高全社会的安全意识。

在养护公司正确领导及各部门的大力配合下，养护一工区在高速公路养护管理工作中，坚持遵循“预防为主、防治结合”的原则，按照经常性、预防性、及时性的要求，围绕年度工作目标，提高养护质量和养护管理水平。全体养护人员，群策群力，团结一心，规范管理，圆满的完成了管养路段的维修保养工作。

截止到12月20日，养护一工区共完成总产值8162万元：其中专项维修工程5919万元,小修保养工程2243万元。在小修保养项目中:xx项目部完成产值1138万元,已全部计量且资金到位896万元;夏津项目部完成产值1105万元,全部计量且资金到位728万元。目前一工区共收到计量款6434万元，含往年计量款1817万元，财务已开发票确认结算款为4617万元。实现了全年无安全责任事故，较好地完成了公司下达的各项工作指标。

(一)重点工作推进

1、制定详细的养护工作计划

根据全年养护工作任务，制定详细的年度计划、季度计划和月度计划，按照养护所的工作安排，制定各项目部季度工作重点和每月养护工作计划配档表，落实责任到人，同时，把小修保养工程量分解到月份，具体到细目，确保计划科学合理，计划措施切实可行，并根据各项目进展情况，及时调整半年计划和季度计划。

2、落实措施，加大执行力度

养护工程质量管理和计划落实，依靠有效的措施和强大的执行力，一工区根据养护工作特点，采取了多项措施确保计划的落实。一是实行周例会、月调度会制度。会议由项目经理及相关技术人员参加。对每周、每月的工作情况和工程进展情况进行总结，对发现的问题进行分析，提出改进的措施，及时调度人力物力，确保计划的完成，并对下周、下月工作进行安排部署。通过会议，对养护工作进行统筹安排，为各项养护任务的顺利实施，提供了有力保障。二是明确责任分工，落实责任到人，各人充分了解和掌握所管工作的进展情况，加强对养护工程过程的管理和现场的管理，以保证工程质量和计划进度。

3、抓住重点、全面提升形象，保持良好路容路貌。

路容路貌是养护工作的重中之重，是全面提升高速公路形象，给驾乘人员创建良好行车环境的基础，我们把路容路貌列为每季度的工作重点，把保持良好的路容路貌作为首要任务，首先是干净清洁的路面，加大养护员工作力度，实行道班管理，以点带面，做好路面保洁工作。二是整齐完善的路基，对全线隔离栅、中央分隔带、路肩、边坡、边沟进行修整和清理，及时清理垃圾杂物、修剪杂草、整修设施，按照“四线一带”标准确保路基设施完善;三是交通安全设施焕然一新，更换加密大轮廓标和更新百米牌，将直径10cm的轮廓标更换为直径15cm，间距有50米加密到20米;桥梁栏杆、匝道隔离器、收费岛头、防眩板全部进行了粉刷，清洗标志标牌和标线，确保各项设施齐全完善;

5、做好防汛工作

一是各项目部成立了防汛抢险突击队，实行24小时值班制度，设有24小时值班电话，随时准备应对可能发生的险情;二是密切关注天气变化，注意收集汇总雨情，与黄河河务部门联系，建立了提供洪水流量预测与实时监测报告的关系，每天提供黄河二桥处的洪水流量，为保证黄河二桥安全度汛提供了基础;三是加强汛期安全生产检查，排查路基、排水设施、桥涵构造物的安全隐患，及时发现及时维修，做好雨中巡查，密切关注匝道、路基边坡、桥梁锥坡、边沟、涵洞的变化。

6、严抓安全管理，强调文明施工。我们严抓生产安全教育，通过安全培训、教育会等形式，强化安全教育，做到警钟长鸣，预防为主。既抓施工现场安全保障，又抓驻地安全防范，从安全生产、人身意外伤害、用电安全、设备安全、防火防盗等多角度组织专项检查，落实安全管理制度做好安全管理工作。一工区每月定期召开会议严格要求员工注意自身安全，上路必须帽服穿戴整齐，施工过程中严格按照操作规程进行布控和施工。同时强化安全生产的监督、检查、整改和防范工作，我们采取定期与不定期相结合的检查方式，发现安全隐患及时上报并进行整改，切实将安全隐患消灭在萌芽状态，确保安全零隐患。xxxx年安全生产责任“零”事故，真正做了到“安全第一”、“安全问题一票否决”。

7、加强员工思想教育，树立正确人生观、价值观。一工区结合养护公司开展的各项活动，对全体员工重点进行人生观教育，建立积极的生活态度、培养高尚的道德情操，树立高远的奋斗目标，创造安定团结的工作氛围，努力营造家的感觉，使大家热爱集体，热爱工作，乐于奉献，勇于上进，开心工作。大家通过谈心交流方式，讨论当前出现的各类社会现象，彼此敞开心扉，了解对方思想动态，正确疏导，舒解工作压力，增进了相互友谊，真正使一工区成为一支团结向上、精神强大的队伍。

8、完成今年冬季除雪保通准备工作在十一长假期间，一工区对各项目部的冬季除雪准备情况进行了检查，在高度重视、社会高度关注的大环境下，一工区做到了提前准备，成立组织，建立制度，定岗定责，分段管理。在十一月初完成了前期设备、物资的储备和除雪准备工作，并组织进行了除雪流程演练。目前，各项目部储备除雪设备及除雪物资齐全，抢险队伍也具备了快速反应的条件和能力。

(二)养护工作亮点

1、使用新材料新工艺修补路缘石

京台高速公路xx段已运行16年，沿线路缘石陆续出现表面风化、麻面、剥落、破碎等病害，影响了美观，全部更新不但浪费且工程缓慢，为达到“节约成本，施工方便、满足使用，兼具美观”的目的，我们大胆创新，制定方案和试验工艺，采用108胶修补砂浆、丙乳砂浆、高强聚合物砂浆等不同的材料进行反复试验，根据路缘石不同程度的病害使用不同的修补方案，通过对不同材料、不同配比做了不同的试验段，在材料成本、修补效果和工艺等方面，通过半年的对比观察，确定了高强聚合物砂浆修补工艺，现已完成8公里的路缘石修补，效果良好，为以后全线的路缘石维修施工提供了较好的技术支持，破解了一项养护维修技术难题。

2、“五缩短”改进措施，做好除雪防滑工作

针对近年来冬季降雪频繁、降雪量大、积雪厚的特点，我们对今冬除雪防滑工作进行了“五缩短”改进措施。一是由单点装车改为多点装车，缩短了空驶里程。如xx项目部除xx、禹城和黄河二桥防汛仓库3个融雪剂储备库装车外，来在沿途增加平原南和齐河2个融雪剂储备点，缩短了空驶里程。二是由人工装车改为传送带装车，缩短装车时间。在主要仓库设置了传送带，提高了装车效率，缩短了装车时间。三是多种除雪设备相互配合，缩短了除雪时间。根据雪情采用融雪剂撒布车、除雪车、装载机、平地机和抛撒器等多种设备，以融雪和铲雪相结合，加大除雪力度、提高化雪效果，缩短除雪时间。五是加大除雪防滑演练和培训，缩短各个节点的时间。通过演练和培训，让每个人了解除雪的过程和环节，知道撒盐的区域、装车的位置，驾驶员要熟悉装车、上下路和调头的路线，并记住每车撒完的桩号，防止漏撒，装车、撒盐、铲雪等各个环节紧密，密切配合，缩短各节点的怠工时间。

1、部分设备老化，维修率高，很难保证工作的正常进行

2、项目部除雪任务比较重，除雪任务基本靠撒布器加人工，工作效率底，存在很大的安全隐患，希望公司给配备除雪设备。

xxxx年我们要认清形势、明确方向，并认真做好以下工作：

1、规范养护管理，提升养护形象在加强各项养护工作管理的同时，加强养护形象管理力度，通过统一人员服装、工作日常流程、工具车等施工用车的外观色调统一等方面的强制要求，提升养护管理社会形象和规范路段养护管理。

2 、认真抓好抓实日常养护工作，加强队伍管理。在思想上、工作业务职能上进行教育与引导。

3、抓好安全生产工作，落实安全生产责任制，继续抓好安全生产工作。

4、完善各项制度、规范各项工作程序，明确工作目标、分工和职责，在减少成本、提高效率上做文章、创路子。

5、节约生产成本，并积极开拓外部市场。

6、组织业务培训，提高养护管理人员业务水平组织养护人员进行业务培训，重点学习招投标文件及合同内容、让管理人员熟知文件要求和具体条款，掌握考核标准，使养护管理工作有依据、有标准。

一、1－2月工作开展情况

（一）完成对xx年度各镇乡农村经营管理工作目标考核，评出农经工作综合考核获奖单位30个、农村劳动力资源信息系统数据更新工作获奖单位19个、农经统计工作获奖单位18个，先进个人50名，完成农民专业合作组织建设、农村劳动力转移两项纳入xx年度区政府对乡镇综合考核工作的考核计分。

（二）制定了全区xx年农经工作要点，调整了xx年重点工作指导的业务人员，新增充实了农村劳动力进城务工人员管理服务工作专职人员。

（三）加强农民专业合作组织工作建设指导。一是强化发展指导，再次争取到区政府将农民专业合作组织建设工作纳入xx年度 “五个一批”工作内容，指导完成新建立农民专业合作组织2个；二是指导30余个农民专业合作组织召开了成员大会，总结上年度工作，通过盈余返还方案，落实利润返还兑现，制定各合作组织xx年工作计划；三是指导合作组织利用农闲开展技术培训，茅谷贡桃协会、分水梨子协会、石碾李子协会等已经完成对会员开展了果树花前管理技术培训；四是指导万州区首个农民专业合作组织——分水镇石碾李子协会进行了换届选举；五是指导茅谷贡桃协会完成农业部农民专业合作组织示范项目的申报工作，指导白羊柠檬协会、白土茯苓协会、瀼渡果品协会参加西部农产品交易会。

（四）完成xx年度农经统计年报表的分析上报，完成度统计档案的立卷归档。

（五）指导太安镇、白羊镇、龙都街道等乡镇农经人员使用电算化财务管理系统完成农村集体帐务的“结旧建新”；完成选择龙都街道作为xx年重庆市村社财务委托代理及电算化试点单位，帮助制定试点工作实施方案。

（六）抓好农村土地承包管理工作。一是指导乡镇利用外出务工人员春节回家之机，继续落实农村土地承包证书补、换发工作，完成合同签订、底卡填写、证书发放；二是积极参与“科技三下乡”活动，到熊家、天城等镇乡开展农村土地承包政策和农民负担政策宣传；三是接待涉及土地承包纠纷群众来人来访8起，已经处理完结5起。

（七）加强农村劳动力转移培训和进城务工人员管理。一是完成xx年末农村劳动力转移就业培训情况调查统计；二是对xx年度农村劳动力转移培训工作进行了考核评比，评选出了转移培训先进集体37个、先进个人41名及外出务工人员回乡创业先进个人10名；三是积极争取到区委、区府领导重视，财政已经落实专门资金用于农民工进城务工的服务管理试点工作；四是开展农村劳动力转移相关课题调研，形成调查报告、调研材料、汇报材料6篇，送区委、区政府领导及有关部门参考；五是组织部分基层干部参加市农民工管理服务工作座谈会。

（八）组织并启动了农村经纪人摸底调查工作。

二、3－4月工作计划

1.结合重庆市农经工作会议精神，起草并印发《xx年农经管理工作意见》及相关考核办法；召开xx年农村经营管理工作会议，总结表彰xx年度工作先进集体和先进个人，安排部署全区xx年度农经工作。

2.开展农经干部业务知识培训和农民专业合作组织负责人培训各一期。

3.继续抓好农民专业合作组织建设工作。下达农民专业合作组织建设工作“五个一批”分乡任务，全面指导新建农民专业合作组织3个；完成《万州区农民专业合作组织建设工作手册》编印；完成对xx年度市级农民专业合作组织示范建设项目的总结验收。

4.抓好农村土地承包管理，指导乡镇做好农村土地承包纠纷的调解、仲裁工作，进一步完善承包手续，搞好承包土地流转的管理服务。

5.指导龙都街道按照市级农村财务委托代理及电算化试点工作要求，健全管理制度，加强帐务核算，强化资产监督，搞好财务公开，并以此推动面上财务电算化工作。

6.开展农村经济收支情况调查分析，完成一季度农户收支情况的预测和上报。

7.召开xx年农村劳务工作总结、表彰及xx年劳务开发、进城务工农民管理服务工作布置会议，全面开展农民工进城务工服务管理试点工作。

8.争取区政府出台《xx年农村劳动力转移就业工作意见》，分解并下达农村劳务开发工作目标、任务及考核办法。

xx年3月1日

村民朋友们：

为了进一步改善人居环境，建设美丽家园，提升村居形象，促进镇域经济社会健康协调快速发展，根据县委县政府建设“美丽乡村”的活动要求，我镇决定在全镇范围内开展农村环境综合整治工作，建设美丽乡村，营造和谐美丽的家园。为此，镇党委、政府向全镇广大农民朋友发出如下倡议：

从今天起，让我们积极行动起来，以主人翁姿态投身到建设美丽乡村活动中去。关心美丽乡村建设，支持美丽乡村建设，参与美丽乡村建设，主动为美丽乡村建设献计献策。

从今天起，让我们把美丽乡村建设活动融入到日常生活中，从我做起，自觉维护公共卫生，倡导文明，革除陋习，养成良好的生活卫生习惯，做到不随地吐痰，不乱扔乱倒垃圾污物，不从事有碍公共卫生的活动，用实际行动为建设美丽乡村增光添彩。

从今天起，让我们以文明村民的标准来要求自己，遵守公德，保持村容环境整洁，爱护公共设施，塑造煤城新形象，做到不乱堆乱放，不乱搭乱建，不乱贴乱画，不乱扔乱倒。自觉提高环境卫生意识和公共交通意识，自觉落实“门前三包”责任制，积极开展健康教育，养成文明健康的生活方式；积极配合村环境卫生服务费收取工作，建立群众自发筹资、自主管理、自主建设、自主服务的长效机制。

从今天起，让我们积极参与到环境卫生整治工作中来，保持门前屋后整洁，将房前屋后的白色垃圾、杂物和卫生死角、积存点等垃圾进行彻底清理、清运和填埋处置，各单位、店面、农户等平时自觉对家前屋后所有纸屑、果壳、塑料袋等杂物要进行及时清扫，清扫的垃圾统一投放到垃圾箱。

从今天起，为打造“美丽屋场”，“美丽庭院”，“美丽村庄”，让我们弘扬时代新风，参与社会监督，主动劝阻和制止损害公共卫生行为，主动清理卫生死角，积极举报脏、乱、差情况，从身边小事做起，以自己的模范行为带动身边的人，形成人人参与、事事支持的美丽乡村建设良好氛围。

让我们积极行动起来，用我们的热情和真诚，用我们的.辛勤和汗水，把我们的家园装扮得更加亮丽；让我们团结一致，为确保达到干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮的美丽乡村建设标准，实现美丽乡村目标，贡献自己的力量！

xxx

20xx年5月10日