农村工作计划书【推荐20篇】

为全面落实科学发展观，统筹城乡协调发展，扎实推进我市社会主义新农村建设，按照市委办公室、市政府办公室统一部署，我公司作为新农村建设帮扶工作队负责叶县xx乡xx村的帮扶工作。根据我市新农村帮建工作的指导意见和帮建工作目标，结合我公司实际情况，公司领导班子研究确定了新农村建设帮扶工作计划如下：

一、调查研究阶段。

用三至六个月的时间深入xx村进行广泛的调查研究，帮助xx村理清发展思路。充分了解村情民意，帮助村党组织做好宣传发动工作，引导基层干部和农民克服“等、靠、要”思想和模糊认识，主动投入到新农村建设中。引导该村分析自身存在的优势，充分挖掘本村资源、产业、劳动力等方面的潜力，选准适合本村村情的发展路子，制定切合实际的发展目标。

二、帮扶发展阶段。

用二至三年的时间帮助x村引进项目、发展经济、加强基础建设、改善村容村貌、提高村民文化技术素质，增强村级党组织的凝聚力和战斗力，帮助其加快新农村建设步伐，使其早日成为示范村。

1、引进项目发展经济。要依靠农民的主体作用，依托该村现有的面粉厂等原有项目进行配套项目拉动，充分发挥企业的信息优势、人才优势、技术优势，帮助该村多渠道筹措资金，引进技术、引进人才、引进项目，动员头脑灵活的党员或村民带头致富，根据市场行情指导该村发展适销对路的特色农业、养殖业、农副产品加工业等，拓宽农村劳动力就业渠道，多途径增加农民收入。头一年要先发展投资小、收益快的项目，让农民尽快尝到甜头。然后再本着长远发展的原则确定出适合本村经济发展的支柱项目，下大力气促进其稳固发展，并使其成为带动其它产业共同发展的龙头项目。要坚决杜绝盲目投资，帮助指导该村把有限的资金花到刀刃上，争取投资一个收益一个。要指导该村把引进项目与保护环境结合起来，坚决杜绝污染项目。

2、帮助邓李村改善村容村貌。摸清该村基本情况，从有利于生产生活和经济发展出发，指导该村搞好村庄建设规划。统筹安排村民的住宅、道路、供水、供电、垃圾处理、畜禽养殖等生活基础设施，本着节省投资、方便村民的原则适当开展旧村改造工作，清除村内的乱搭乱建和废弃房舍，指导村民硬化、绿化、美化村庄环境，自发开展村庄环境卫生综合治理工作，改善村容村貌，提高农民的生活质量。

3、帮助该村提高农民素质。归根结底，农民群众才是新农村建设的主体，因此，帮助农民提高科学素质和技术素质才是帮扶工作的重点。驻村干部将帮助该村完善文化站、图书室、电脑室等基础设施，帮助村民学习文化知识、了解科技信息。并在调查摸底、充分征求群众意愿的基础上，帮助村民聘请教师，深入农村进行农业科技、手工制做、机械修理、劳务服务、电脑知识等方面的技能培训，帮助农村富余劳动力联系外出务工渠道，使在家的农民依靠科技知识提高农业效益，外出的农民依靠劳动技能拓宽就业途径。

4、帮助该村完善基层组织建设。要在新农村建设领导小组的统一指导下，监督指导该村完善村务公开、政务公开和财务公开制度，切实加强村级班子建设、农村干部队伍建设、农村党支部制度建设、村级组织配套建设和农村党员队伍建设，建立健全村级组织建设常抓不懈的工作机制和党员受教育，永葆先进性的长效机制，不断增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。

总之，我公司将根据企业自身实际情况，从人员上、技术上、资金上尽最大的能力帮助xx村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，帮助广大农民早日实现安居乐业的小康生活，促进我市城乡发展同步进行，为我市“走在河南前列，率先实现崛起”的奋斗目标早日实现贡献力量。

为进一步搞好我镇卫生事业工作，更好地服务于广大人民群众，促进我院的进一步发展，根据主管局以及镇党委政府的要求，现制定我院20xx年的工作计划如下：

以“创先争优”活动为契机，结合新医改相关要求，进一步为群众提供安全、有效、价廉的医疗卫生服务，提高全镇人民健康水平，推进卫生事业全面、协调、可持续发展。

围绕“改善民生、服务健康”这一目标，按照国家“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗服务卫生制度”、“进一步促进城乡居民人人享有基本公共卫生逐步均等化”的要求，努力发展卫生事业，全力服务健康，倾情造福人民，进一步促进社会和谐稳定。

1、继续深化医疗质量体系管理，全面推行医院院务公开，积极推进单位绩效工资制度改革，全面实施国家基本药物制度。

2、强化疾病预防控制，加强妇幼卫生工作，完善社区卫生服务功能，健全社区卫生服务网络，全面实行社区公共卫生服务，通过广泛宣传动员，积极引导精神病人及时就医治疗。

1、医疗保障体系。进一步完善新型农村合作医疗制度，保证参合率达95%以上，进一步提高合医经办人员素质，有效控制医药总费用的不合理增长，让参合群众得到更多的低价优质的医疗服务；进一步完善城镇职工、城镇居民医疗保险制度，扩大医疗保障体系覆盖范围。

2、公共卫生服务体系。实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11类国家基本公共卫生服务项目，定期开展65岁以上老年人检查、3岁以下婴幼儿生长发育检查、孕产妇做产前检查和产后访视活动，为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务。

3、医疗服务体系。加强医院基础设施建设，努力达到医院标准化水平，使医院发挥最大效益，做到功能突出、流程合理，优化就医环境。

1、目标管理：建立和完善以服务质量和服务数量为核心、以岗位责任与工作绩效为基础的综合目标考评办法，强化对各科室的`目标管理。结合基本公共卫生服务均等化的要求，对全年目标任务进行细化分解，落实人员，明确责任。

2、过程管理：

一是坚持“三重一大”事项民主决策、科学决策，重大事项须经院务会、职代会讨论通过后实施，坚持民主科学管理，认真落实各项规章制度，做到事事有安排、件件有着落。

二是全面落实首诊负责、医师查房、病例讨论、会诊、医疗安全、医患沟通等16项核心制度，做到人员到位、流程科学、记录准确、资料规范。

三是结合岗位设置运行机制改革，完善运行机制。

四是严格执行财务内控制度，科学编制收支预算，以收定支。

1、加强项目建设工作：xx年改造院坝、花园，门诊楼一、二楼装修。

2、抓好医疗体制改革工作：一是继续完善绩效工资改革工作；二是加强国家基本药物阳光采购工作；三是加强专业技术队伍建设工作。

3、加强均等化服务工作：按照xx年均等化实施方案要求进一步加强国家11项基本公共卫生项目工作。

4、积极开展乡村一体化管理工作：按照乡村一体化管理实施方案进一步加强村卫生站管理工作。

1、深入开展爱国卫生运动。配合城乡环境综合治理工作，加强责任范围内环境卫生整治，绿化、亮化、美化患者就医环境。

2、进一步加强行风建设。积极开展医德医风考评、民主评议行风工作。

3、加强红会及献血工作。继续深化“博爱万人行”爱心活动，争取完成无偿献血计划任务。

4、严格按照“五专”要求，加强毒麻药品、精神的药品的管理和使用，对特种设备进行检修并按照规定适用，加强安全生产。

5、加强廉政建设。认真落实“一岗双责”，与各科室签订《党风廉政建设责任书》，同时认真抓好党建和精神文明建设、计划生育等工作。

xx年，全县统计工思路是：以党的“十八大”精神为指针，认真贯彻落实省市统计工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府中工作，牢固树立“三个面向”和“服务型统计”理念，强化措施，巩固提高“四大工程”成果，重点抓好“三大”统计监测，全力提升“三上”企业培育入库水平，扎实开展“八项”重点统计工作，为实现我县建设“奋进、美丽、幸福”新延川目标做好服务，当好参谋。下面便是xx年的工作计划

1、进一步处理好“四大工程”各环节的关系。要坚持夯实基本单位名录库建设这个基础不动摇，坚决按照“先进库，后出数”的原则，切实夯实库建设。坚持巩固提高“一套表”改革核心地位、严格执行“四条红线”不动摇。坚持推进信息化建设不动摇，要做好硬件的配置，增加安全设备，确保系统安全和数据安全。

2、提高统计数据和工作质量。要加大对统计人员的培养力度，努力提高基层、企业统计人员素质，掌握“四大工程”的核心技术，建立一支思想过硬，技术精湛的现代统计队伍，提高统计工作质量和统计数据质量。

3、总结“四大工程”实施的经验。要总结基本单位名录库建设，一套表数据的采集、汇总、分析以及软件平台的可操作性、网络的安全等方面的一些好的做法和成功经验;总结实施过程中的经验和教训，并提高整改意见和建议，为我县实施四大工程积累经验。

1、抓好第一产业统计监测。要加强农业统计工作，切实做好粮食、果业、蔬菜、畜禽等监督预警工作，认真分析研究全县农业生产的优势地位，充分挖掘第一产业的增长潜力，提高一产在全县经济总量中的比重和对总体经济的贡献率。

2、抓好服务业的统计监测。认真研究服务业发展存在的问题和矛盾，结合实际，建立、完善服务业统计方案;指导主管部门做好批发零售住宿餐饮企业支持、培育工作，切实提高批发零售住宿餐饮企业等第三产业的比重;进一步扩大服务业的统计范围，强化对统计质量薄弱服务行业的指导，加强批零住餐业统计的监管，力争使服务业增速高于全市平均水平。

3、抓好工业、能源和固定资产投资的监测。继续加大工业和能耗统计的监测和预警，对重点工业企业做好月月有分析、有预警。加强对固定投资监测和分析，提高投资管理水平，引导全县投资稳步推进，为各级政府决策提高详实的依据。

1、加强与“三上”企业主管部门的联系与沟通。指导“三下”企业的培育工作，在入库环节上进行业务指导，督促按时进行入库。

2、充分发挥统计部门的作用。协调解决企业入库工作中存在的矛盾和问题。

奋斗目标：20xx年我社存款余额计划达到3600万元，人均纯增30万元，日均3500万元。各项借款年末余额2900万元，实现利息收入430万元。全年安全运营无事故。

具体措施

一、狠抓增存工作不放松。

存款是立社本，是兴社之源，只有占有了绝对多的存款，信合的发展才有后劲。年初，约社将有1000多万元的退耕款到位，但这部分存款不会在我社停留太多的时间， 20xx年是我社辖区大灾之年，大部分村子绝收，村民们全等着这部分钱过年。过了阴历年，又要准备春耕生产，资金的缺口相对往年更大一些。x镇大部分地区都是山坡地，农民种田是靠天吃饭，再加上金融危机影响，农村闲置资金少，吸收存款困难。我们绝不能盲目乐观，指望着这点涉农资金，要下大力气增加存款。需要继续多方寻找、开辟储源，继续提升服务质量，利用绒毛旺季、肉、蛋、蔬菜价格较往年有大幅度上升的时机，积极动员种养殖大户把钱存入信用社，信贷员在下乡催贷收息期间继续详细掌握外出务工人员情况，把外出务工人员的打工收入通过自治区系统汇入信用社，力争年末超额完成联社存款任务。

二、作强小额信用借款，加大借款投放力度，有力支持春耕生产，严格控制借款风险，清收不良借款

农户小额信用借款是目前联社主抓的信贷产品，风险相对较小，流动性强收益高。经过两年多的推广已形成一定的市场，操作性强，20xx年我社84%的借款投放全是小额信用借款，其利息收入全部利息收入的80%以上。因此20xx年我们将继续加大小额信用借款的投放力度。力争将小额信用借款的占比增加到借款总额的90%。专门打造农户小额信用借款这个品牌，将本地区的小额信用借款作强作大。

明年上批次评定的小额信用户将陆续到期，在续评的过程我们要总结上次评定的不足，适当扩大信用户的数量，同时要控制信用户的质量，对不能履行合同，存在不讲信用和收本收息困难的将与以取消或降低信用额度。

借款重点向春耕和涉农方向投放，对当地在种植养殖上有困难的信用户将适当的扩大借款投放，适当降低大额借款的投放。

严把信用户的评定关，和借款的出口关，加强信贷人员的责任意识和风险意识，做到“四不放” 人情借款不放，不符合条件的借款不放，违规借款不放，垒大户借款不放。认真做好借款五级分类，严格控制借款风险。加强贷后检查，对个别不能按时结息的贷户，进行摸底排查，逐笔分析原因，采取各种行之有效的催收、化解措施。对存在逃废债借款，将依法起诉，对转移用途挪作他用的借款有针对性的清收。力争将不良借款的比例降至最低，尽可能的降低借款风险。

一、教育形式多种多样

河滘村支部在计划邀请区挂钩单位禅城区财政局的前来给全体员授课，扩大先进性教育活动的内涵；为让员铭记革命，杏头村支部计划到廖锦涛故居参观，河滘村支部计划组织青年员及学生到革命前辈霍玉家采访，并制成vcd，在下次员大会中让全体员观看；贺丰村支部计划组织员参观理教革命老区，重温革命；梧村支部计划春节前开展主题日活动――革命人物陈耀标先进事迹学习会。

二、解决群众行路难问题

三、帮扶困难群众

杏头、河滘、紫洞村支部为解决村内部份困难群众的生活问题，计划开展一次扶贫助困捐款活动。湖涌、堤田、罗格、杏头、南庄、东村、上元、溶洲、紫洞、梧村支部计划春节前到村内的老人、老员、困难户家中进行探访，了解他们的需要，以便更好地帮助他们。杏头村支部拨款3000元帮扶因火灾导致无家可归的群众。

四、加强文明建设

罗南村总支现正与市一合作开展上医疗服务，解决村民的医疗问题，同时计划开展征文、摄影、书法、球赛等活动，丰富群众的生活，还准备于春节前对陈家村民小组、高墩村民小组的街巷进行改造。杏头村支部则计划开展便民服务和送电影下乡活动；醒群村支部准备对村内的幼儿园、敬老院进行修葺，改善环境；南庄村支部则计划投资50万元进行文明村小组建设，为村民营造一个优美的生活环境。

五、加强社会治安管理

紫洞村支部计划在治安队安装电子监测设备，紫南村支部也计划设立治安岗，贺丰村支部则计划春节期间成立护村队，切实维护村内的治安稳定。

为进一步提高全镇计划生育干部职工的责任意识，畅通信访渠道，切实解决群众来信来访反映的突出问题，维护信访人合法权益，现将头闸镇20xx年人口和计划生育信访工作安排如下：

一、指导思想

以党的会议精神为指导，以确保我镇计生信访工作进一步健全机制，完善制度，巩固提高信访工作水平。今年要努力实现计生信访工作“三无区”目标。以严格控制和减少群众越级集体上访为重点，以强化信访工作为保证，以加大信访案件督查督办力度，提高结案率为抓手，努力开创我镇计生信访工作新局面，为我镇进一步稳定低生育水平，构建和谐计生做出积极的贡献。

二、主要任务

(一)继续落实信访工作领导责任制和责任追究制，努力形成领导整体重视信访工作的新局面，要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制，定期听取信访情况汇报，部署、检查指导信访工作开展，研究解决群众反映的热点难点问题。要健全信访工作领导小组，明确领导抓信访工作的责任，巩固各村支部书记一手抓，村妇女主任具体抓的工作格局，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。要认真落实责任追究制度进一步落实好党政领导工作日接待群众来访制度。

(二)认真解决群众信访反映的问题，在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐 ，要进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，把群众信访作为重要的民情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众，心系危困，情为民所系，利为民所谋，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需，切实解决群众信访反映的问题。

(三)进一步加强信访干部队伍建设，推动镇计生信访工作再上新台阶 ，面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求，因此我们要更加注意政治学习和业务学习，学习当前各项路线、方针、政策，进一步提高对信访工作的认识，尤其加强学习信访工作的法规制度，积极参加各类信访培训班，努力提高业务素质，提高处理各类信访问题的能力，内练素质，外塑形象，从受理一次次来信来访做起，从帮助群众办理一件件实事做起，以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献，充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用，在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。

在多年的工作中，我认真探索班主任工作经验，总结得失。在这里我谈谈自己任班主任以来的一点肤浅的看法：

一、农村小学班级的现状

现在农村小学的大部分学生能遵守学校的规章制度，能完成学习上的任务，但是少部分学生如果管理不好，将会对社会造成负面影响。农村小学条件差，随着学生人数的减少，使得一些教学点撤销与合并，学生集中到相对路远的完小，而现在的农村小学生娇惯脆弱，受不得点滴委屈，很多家长外出打工，孩子一般由目不识丁的爷爷奶奶带，由于娇惯，疏于管教，养成了一些坏习气，生活不能自理，缺乏自觉性，学习马虎、纪律松散。这就要求班主任必须从各方面，用多种方法尽早了解学生情况。从实际情况出发，把特殊儿童引到正确的道路上来。因此，作为班主任，仅仅抓好学习成绩做严师是不够的，还要抓好生活做慈母。

二、要尊重学生，关爱学生

冰心说“有了爱便有了一切”。教书育人是教师的天职，而育人应该是班主任的首要天职。如何育人？我认为，爱学生是根本。农村小学尤为重要（父母外出打工，缺乏关爱）。爱学生，就需要我们尊重学生的人格、兴趣、爱好，了解学生习惯以及为人处世的态度、方式等，然后对症下药，帮助学生树立健全、完善的人格。人格尊严是平等的。

作为班主任，要努力做到能像一个真正的朋友一样，欣赏学生，学会倾听学生意见，接纳他们的感受，包容他们的缺点，分享他们的喜悦。被尊重是学生内心的需要，是学生进步的内在动力。“理解是教育的前提，尊重是教育成功的基础。”参照自己的亲身经历，我发现：当一个学生在被你认同、尊重后，他可能会有惊人的潜力和爆发力。

三、要允许学生犯错误

“在老师的眼里，没有坏孩子，只有犯错误的学生”。的确，作为教师，我们在教书育人时应该用发展的眼光去看待每位学生，应该树立允许学生犯错误的教育观念。但是宽容并不是纵容放任的自流，并不是缺乏必要的批评和指导。

我觉得，当学生犯了小错误时，我们一定要冷静处理；对于大错，我们一定要以学校的规章制度为依据，先与家长取得联系，争取家长的配合，从而达到学校、家庭齐抓共管的目的。现在的学生很多都是独生子女，他们的独立意识非常强，容易陷入迷茫，对外界事物很敏感，很容易走向极端。如果我们老师不能宽容，过分苛求，违背生理成长规律，我想我们的孩子也许就被我们不经意的一句话或一个动作给毁了。

四、要严爱相济

付出爱心与严格要求不可偏废。爱心是伟大的，但是绝对不是万能的。不妨想想：孩子与父母间的与生俱来的血缘联系是什么都没有办法阻碍的。

我们能说他们的父母不爱他们吗？可是为什么孩子有时还常常出现逆反心理与父母怄气、闹情绪呢？所以，对学生付出的爱是门艺术，何时付出，怎样付出，付出后怎样让学生明白自己的用心等，这些都需要我们班主任用心去考虑去设计。如果仅有爱心，没有严格要求也不行。现在的孩子大都是不缺少爱的，或者说他们拥有的爱太多了，以至于在我们对他们付出爱时，他们以为是理所当然。所以，我想：很多时候，我们的教育离不开严格要求。

当然，严格要求之中，一定要包括爱的感情。我们班级的每位同学都承认我对他们的要求很严格，他们都没有责怪我，有的还要求我对他们更加严格些，我想这与我们的感情联系有很大关系吧。

农村小学班主任工作的内容是比较复杂而繁重的。但是只要你真诚的捧着一颗“爱心”，是完全能够干得非常出色的。

时光飞逝，我们又迎来了新的一学期，而我系学生分会的各项工作也将陆续展开。经过一学期的历练，我积累了不少宝贵的工作经验，再结合本学期的实际情况，现将本人新学期的工作计划拟定如下：

在开学三周内，将办公室各规章制度进行重新修订和完善，特别是在卫生、例会、值班等方面，将做细致化规定，避免在常规工作中出现同上学期相似的问题。

在上学期期末的资料存档工作中，发现资料的缺失情况较为严重，上交的材料中也有许多存在书写格式不规范的现象。故本学期需加强对各部门材料收集工作的力度，严格规范书写格式，以迎接本学期的学生分会评优工作。为了更好地对办公室内的各种财务进行管理，我提议近期需作一个全面的清查整理和登记，同时为了减少财务的丢失，可试行财务外借登记制度。

身为一名委员，任务就是做好部长分配下来的事务，但并不是让你干什么你就干什么般机械地做事。在上学期的工作中，因为对工作内容的不了解，自己总是不能自觉、自主地去完成任务，只会听命于是。到了本学期，我已不再是位新人了，应该以主人翁的身份，自己能解决的问题就要自主地去解决，不要总请示上级，这样能避免不少麻烦，也是自我能力的一种提高。

总之，本学期一定尽己所能，做好本职工作，同时也会重视自己的学习，努力进取，为把办公室工作带上一个新的台阶做出自己的贡献。

随着新学期的开始，20xx届学生会已全面进入了第二学期的工作。为使办公室的工作在新的学期朝着更加高效、标准、和谐的方向发展，办公室全体成员在认真总结上一学期工作经验的基础上，秉承着讲主动，知勤快，严要求，甘奉献的工作理念，制定了本学期办公室的工作计划。

1、基于办公室工作性质的特殊性，要求办公室的每位成员都要有较高的工作热忱，认真的工作态度，以及敏锐的工作头脑。为此，在新的学期我们将通过例会、培训、集体学习等方式，提高部门成员的整体素质，增强部门成员的工作积极性。

2、进一步完善制度。在学期初针对本学期实际工作情况对《财务管理制度》、《物品管理制度》、《文档送呈细则》等制度进行增补与修订，使办公室制度日益全面化、规范化。

3、讨论制定学生会内部奖惩制度，力求将各部门、各成员工作进行量化考核，同时制定出较完善的内部处分机制。

（1）为了提高工作效率，办公室在新学期将切实贯彻实施责任分工制，量化工作，充分调动每位成员的工作积极性，培养成员责任意识，使部门成员真正得到锻炼。

（2）为确保办公室高效率的开展工作，办公室将实行强化管理，制定出统一的工作时间表，做到统筹的安排每位成员的时间。

作为学生会中的枢纽部门，办公室主要配合主席团对学生会的各项工作进行统筹，协调各职能部门的工作，保证学生会工作的高效性。主要负责学生会财务经费支出管理、人员档案、内部制度、文档材料的整理与存档，物品的统一管理、以及日常事务的管理等一系列的常务性工作。

1、财务及物品管理

（1）设立专职人员管理学生会财务，对学生会的开支严格把关。

（2）对学生会的物品进行统计及维护。认真负责在学生会的各项活动中物品的购置工作。

2、文档管理

文档管理，作为办公室的一项重要的日常工作，在新学期仍由专人负责学生会日常文件的印发与管理。同时以书面和电子档两种方式进行统一及时的整理与存档。进一步规范文档格式与文件管理。做到所有公务文件具有统一格式与样板，全面实现学生会文件管理规范化，统一化。

3、事务通知

事务通知是办公室开展工作的一个重要环节，能否通知到位直接关系到学生会工作能否高效的进行。为此，办公室将采取下面一系列措施，有效的确保工作效率。

（1）及时传达主席团的各类通知，使上级信息及时准确传达到下一级各部门，方便工作正常开展。其中在本学期将探索更加有效的利用学生会网络资源，真正实现网上办公。

（2）制作学生会通讯录，分为学生会副部以上干部通讯录和学生会全体成员通讯录两种。

（3）应急机制的制作与初步宣传。制作学生会空闲时间表，使人力资源的调度达到化，提高学生会的工作效率。

4、值班考勤

及时制定出本学期值班签到表，考勤表，以保证值班工作及时、有序地开展。同时，认真负责整个学生会值班的考勤工作，对值班情况进行详细的统计整理。

5、相关活动

（1）作为学生会的后方大本营，对于学生会举办的每一次活动，办公室都将积极配合相关部门投入到活动的前期准备工作以及一系列的后勤工作中，诸如常规性的活动物品的选购，活动地点的申请，以及活动现场人员的调配与考勤等等。

（2）针对“生命文化节”，办公室将认真落实主席团下达的各项任务，并积极做好各项前期准备工作。

不为自己做不好工作找借口，而要为能做好工作想办法是我们的工作思路，关怀、团结、高效、友情是我们的管理理念，细心、留心、虚心、诚心、恒心是我们的工作作风，更加高效、标准、和谐则是我们不断的追求。在新学期，办公室将在工作中秉承着讲主动，知勤快，严要求，甘奉献的工作理念，与各部门共同努力，为我们学生会取得更加辉煌的成绩而不断努力！

0xx年是推动关心下一代工作立足新起点、实现新发展的关键之年，为了更好地学习贯彻上级有关文件精神，按照县关工委对关心下一代工作的要求和部署，在乡党委的领导下，结合我乡工作实际，特制定我乡20xx年下一代工作计划。

一、指导思想

以党的xx大及xx届四中全会精神为统领，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻上级关工委工作会议精神，学习中央及省领导同志的重要批示和讲话，进一步贯彻落实宿办发[20xx]13号文件精神，坚持以人为本，加强关心下一代队伍建设，设置新的教育载体，用社会主义核心价值体系引领青少年，继续开展爱国主义读书教育活动和“学雷锋，心向党、讲品德、见行动”活动，借以陶冶情操，提高综合素质，并对弱势群体、特殊群体实施特殊的关爱，促进青少年身心健康成长。

二、坚持的原则

1、以人为本、因人而异、分类指导、因材施教的原则。

2、在加强“五老”思想政治工作的同时，必须注意自愿、就近、量力而行的原则。

3、关工委执行主任要找准位置，拾遗补缺，甘当配角与积极主动相结合的原则。

4、关工委要尊敬体贴“五老”，关爱服务青少年，为双利共赢努力工作的原则。

三、工作内容及具体措施

(一)加强关工委领导班子、骨干队伍和五老志愿者队伍建设。要把更多有威望、有能力、热爱关心下一代工作、热情为青少年服务的老同志吸纳到班子中来;要提高骨干队伍的活动能力，着力使骨干同志积极为青少年健康成长做好事、办实事、解难事;要进一步扩大五老志愿者队伍，有指导地开展系列活动。要在清明节期间组织全乡中小学学生到大杨乡赵集烈士墓地祭扫革命烈士墓，并邀请伤残军人赵贤军同志介绍淮海战役中灵璧之战的革命历史，缅怀革命先烈的丰功伟绩，寄托对革命先烈的无限哀思，颂扬革命先烈的崇高精神，从而加强对青少年的革命传统和爱国主义教育。

(二)进一步深入学习党的xx届四中全会精神，用以武装思想，推进全乡关工事业上新台阶。党的xx届四中全会明确了全面推进依法治国的重大任务，就是要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。认真学习宣传贯彻党的xx届四中全会精神，关系党和国家工作全局，对中国特色社会主义事业长远发展具有重要意义。我们学习领会党的xx届四中全会精神，就是要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，审时度势、居安思危，既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力，又要敏锐把握国内外环境的变化，以钉钉子精神，继续做好保持经济持续健康发展工作，继续做好改善和保障民生特别是帮扶困难群众工作，继续做好作风整改工作，继续做好从严治党工作，继续做好保持社会和谐稳定工作，为明年开局打好基础。

(三)继续开展爱国主义读书教育活动。为认真贯彻党的xx大及xx届四中全会精神，深入开展社会主义核心价值体系教育，引导青年学生学习领会关于“中国梦”的精辟阐述，乡关工委计划在中学继续组织开展爱国主义读书教育系列活动，扎实推进“中国梦”主题教育，从而丰富校园文化内涵，同时从思想上对学生进行深刻教育。

(四)继续开展“学雷锋，心向党、讲品德、见行动”活动。活动要做到四个结合：即与创新社会管理、构建和谐社会相结合;与学习先进人物和身边典型相结合;与普法教育和维护青少年合法权益相结合;与创建基层“五好”关工委相结合。活动期间要在教育广大青少年发扬雷锋精神，争做好人好事的同时，乡关工委将组织卫生院医生开展义诊活动，组织中小学学生到福利院慰问老人活动，帮助老人洗头、剪指甲、打扫卫生。通过活动的开展，把雷锋精神转化为青少年的实际行动和自觉行动。

(五)继续加强法制教育、科技教育、家庭教育、健康教育，推进学校、企事业、机关关工事业全面协调发展。重点开展“六五”普法活动。今年是“xx普法”第二年，我们采取行之有效的各种措施深入持久地进行普法宣传教育工作。一是教育父母们以身作则，遵纪守法;二是教育群众自觉遵纪守法;三是教育孩子们从小开始养成遵纪守法的良好习惯，努力提高他们的法制意识，使其成为学法、守法、用法的好公民。重点对青少年进行“未成年人保护法”、“预防未成年人犯罪法”、“交通法”、“治安处罚法”等有关法律教育。各中小学要专门聘请了法制副校长和辅导员定期到校进行法制教育。

(六)开展关爱弱势群体活动。我乡常年外出务工人员达120xx余人，各村都有大量留守儿童，这是一个不可忽视的庞大的群体。他们的生活质量、幸福指数、学习和成长环境与城镇家庭比较差距较大。我们首先要认真摸清全乡“留守孩子”情况，做好“留守孩子”调查摸底登记，详细了解他们的生活、学习、家庭情况，制定并填写了“留守孩子”登记档案，关心他们的生活和学习情况，为他们解决实际问题，促进他们健康成长。其次要动员社会各界力量，伸出友爱之手，关爱他们，使他们克服困难，坚持学业，争取让他们成为对社会和国家有用的人才。要建立“三知、三多、三沟通”工作制度。“三知”即学校老师知道“留守儿童”的基本情况，知道“留守儿童”父母外出打工的地点和联系办法，知道“留守儿童”在家监管人的基本情况。“三多”即与“留守儿童”多交心，多到家进行家访，多开展一些人文关怀的集体活动。 “三沟通”即中小学设立爱心电话定期与“留守儿童”的外出父母沟通，定期与“留守儿童”的监管人沟通，定期与村(社区)负责人沟通。要继续大力动员“五老”参加义务监督网吧工作。

(七)扎实推进基层“双创建”深入开展。基层是老少集中活动的场所，是关工委工作的基础和活动源泉。为了适用新形势、必须在加强基层建设上多花力气、多下功夫。要加大“双创建”工作力度，进一步做深、做细、坐实，奋力推动“双创建”活动迈上一个新的台阶。一是坚持从实际出发，使创新内容更科学有效，为青少年健康成长创建更好的环境;二是切实抓好典型，推动创新，带动面上发展，使整个创建活动充满生机和活力，把基层关工组织建设的更加坚强有力;三是要力争党政领导和部门进一步重视支持，并列入党组织创先争优和精神文明建设的总体部署。乡关工委要努力争创“五好”关工委;各村、各单位也要做好计划，扎实工作，争取在去年的基础上，先进关工村要达到100%的目标，以推动全乡“双创建”有实质性突破，以彰显它的示范力、影响力和推动力。“七一”期间，乡党委将把关心下一代工作纳入党建工作一起，对关工先进村进行评估验收和授牌表彰。

(八)树立大宣传观念，进一步做好宣传工作。要重点宣传好关工先进典型，宣传“五老”精神，宣传党政领导和社会有关方面给予的重视和支持。

我们今年工作的指导思想、(学校党风建设工作计划)目标措施已经明确，让我们在乡党委政府的正确领导和大力支持下，围绕中心，服务大局，弘扬“五老”精神，努力开展工作，为青少年全面健康成长多做贡献，进一步开创全乡关心下一代工作的新局面。

各村（社区）、政府各部门、各企事业单位要加强对本地、本单位健康教育工作的领导，把健康教育工作作为本单位卫生防病工作的重要内容来抓，确保组织、人员、经费、措施四落实。各单位要根据实际情况，制定本单位的健康教育工作计划，做到年初有计划，工作开展有记录，年终有总结。通过建立有效的健康教育网络体系，保证我镇健康教育工作的正常开展。确保我镇健康教育网络覆盖率达到95%以上。

目前全镇面貌已焕然一新，各村（社区）、政府各部门、各企事业单位要结合本单位实际，针对可能造成的健康危害，根据季节变化进行卫生防病、健康保健知识的宣传和培训，建立健康教育宣传阵地，利用黑板报、专栏、广播、宣传单等形式进行宣传，内容以心理健康、卫生防疫、重点传染病预防、饮用水卫生、食品卫生、环境卫生等内容为重点。同时积极配合上级有关部门，认真完成指令性健康教育工作。做到宣传专栏每季更换一次，保持内容新颖，及时分发各种宣传资料，让群众及时掌握卫生防病知识，并做好资料保存。

全镇医疗卫生单位要结合新农村建设的特点，组织医务人员深入农村，有针对性的开展疾病预防、心理健康等内容的健康教育工作。特别是人员密集、通风不畅，容易造成疾病发生和流行，社区卫生服务站更应该有针对性的开展卫生宣传教育，防止出现疾病的暴发流行。群众经常出入的地点建立健康教育宣传专栏，利用宣传专栏、有线广播等进行卫生防病知识的宣传，开展如健康知识讲座、入户宣传讲解、就诊咨询、发放宣传资料等形式的宣传活动，并组织群众参与各种爱国卫生运动。

镇卫生院要深入农村社区广泛开展农村健康教育和健康促进工作。应有针对性的开展农村多发病、慢性非传染性疾病、重点传染病预防知识的宣传，积极开展对农村村卫生站的指导，年内应不少于六次。充分利用镇村广播、宣传专栏进行健康教育知识的宣传，做到每月有广播内容播出，年内出专栏不少于六期，并备有专栏小样留档和开展活动记录作为备查。确保农村居民健康知识知晓率及健康行为形成率均达到70%以上。

镇卫生院村卫生站应结合就诊群众的特点，积极开展医院健康教育，充分利用医院的医疗优势，开展就诊过程中的面对面的健康教育，向就诊群众发放健康教育处方，定期或不定期的举办知识讲座，积极开展床旁健康教育，提高住院病人相关卫生保健知识的知晓率，构建和谐的医患关系。要针对不同群众的心理特点，进行必要的心理辅导，指导地震伤残病人的康复保健，为群众提供优质的医疗卫生服务。各医疗卫生单位宣传专栏至少每两月更换一次，年内不少于六期，并做好资料的收集存档。

学校保健教师要针对学生不同年龄阶段的心理状况，进行心理辅导，同时开展重点疾病如艾滋病、结核病、碘缺乏病，血吸虫病、肠道传染病和禁烟等预防知识的宣传，可以举办卫生知识竞赛、主题班会、手抄报等形式的健康教育活动，做到每月有健康教育课，任课教师要有健康教育课教材、教案，学校要设立专门的健康教育宣传专栏，定时更换卫生防病、健康保健知识内容。年内将结合世界洗日，在学校开展大型洗手日活动，广泛宣传洗手预防疾病知识，并作好各类资料收集存档。确保学生健康知识知晓率及健康行为形成率均达到80%以上。

镇卫生院要加强与镇安监、企管部门的配合，认真宣传贯彻《职业病防治法》，积极开展职业卫生健康教育，要深入各企业了解、掌握企业职业卫生健康教育需求，配合企业开展职业卫生健康教育。厂矿企业要将预防职业病、职业中毒等作为本企业的健康教育重点，积极改善本企业内部生产、作业环境，切实保障职工的身体健康。确保企业各类职工人员健康知识、卫生知识知晓率达80%以上，健康行为形成率达70%以上。

镇政府将组织开展健康教育专业培训和技能指导工作，重点做好社区卫生服务站健康教育人员、学校保健教师、社区干部健康教育知识综合培训。通过开展多种有效健康教育培训工作，充分发挥各类健康教育工作人员职能，使全镇的健康教育工作有声有色、形式多样、效果显著，真正实现健康教育的目标。

保护环境是我国的一项基本国策，20xx年是“”规划第二年，是我乡经济和发展的重要之年，也是我乡环境保护和生态乡镇建设的重要之年。根据乡党委、政府的工作部署，在县环保局的大力指导下，紧紧围绕经济建设为中心，坚持环保国策，实施可持续发展战略，促进经济、社会与环境协调发展，以环保治本，改善环保质量和保护人民健康为根本出发点，以改造城镇环境和村庄整治为抓手，努力做好瑶圩乡环境保护工作，全力推进我乡生态环境建设。

一、指导思想和目标

面对严峻的环境形势，必须坚持环境保护基本国策;以经济建设为中心，紧密结合经济结构战略性调整，贯彻污染防治与生态保护并重的方针，统筹规划，因地制宜，突出重点，预防为主，保护优先，改善生态，治理污染，努力打造“生产发展、生活富裕、生态良好”的生态乡镇。

1.指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领环保工作，坚持“以人为本，规范管理，依法治理”的原则，按照“条块结合、专群结合、全民参与”的工作方针，以控制污染物排放总量为主线，以防治环境污染和遏制生态破坏为重点，以强化执法监督和提高环境管理能力为保障，以改善环境质量和保护人民群众健康为根本出发点，全面推进经济、社会、环境协调发展。

2.总体目标

以促进可持续发展，构建和谐社会为目标，以发展生态农业和生态旅游业为主线，积极培植推广无公害和绿色生态产业;改善乡容乡貌，开展生态文化建设，提高全社会的生态意识，加强环境质量监测和环境管理体系建设，确保辖区内环境质量稳定达标。各村环境保护不断加强，农村饮用水源地基本达标，规模化畜禽养殖场污水达标排放，农村面源污染得到有效控制，农村生态环境显著改善，生态文化建设持续实施，社会文明取得长足进步，各项指标达到国家级生态乡验收标准，创建一批生态村，实现社会效益、经济效益和环境效益稳步提升。

二、强力推进环保实事工程

1.加强城镇生态环境综合整治，改善乡容乡貌，使城镇布局合理，管理有序，街道整洁，环境优美，城镇建设与周围环境协调一致。

2.狠抓农村环境整治工作，实施“三清六改”，整治“十乱”现象，改变村容村貌，促进农村经济健康持续发展。

3.搞好绿化美化，保护生态环境。

4.加强宣教工作，提高乡村居民生态意识，执行环保制度，落实“门前三包”责任制。

5、结合本地区“”规划，推进产业结构调整，配合做好引进项目的环保准入工作。

6、做好对建设项目的环保“三同时”项目审查，督促未验收的单位尽快办理验收手续。

7、完善水利设施综合治理工程、居民安全饮用水工程和新农村建设工程，增强居民保护水源的意识，建立饮用水安全保障应急机制，保护绿化生态环境。

8、加大城镇基础设施建设，加强城镇卫生管理，消灭环境污染现象。

9、组织召开环保会议及环保相关培训，提高居民生态意识和环保素养，营造良好的社会氛围。

10、建立无公害、绿色、有机农产品基地建设工程，积极推广绿色消费，倡导绿色环保。

三、全力开展国家级生态乡镇创建工作

1、建立“政府主导、环保监管、部门负责、群众参与”的工作机制，整合全乡各部门和社会力量，支持及配合国家级生态乡创建工作。

2、明确责任，按规划要求和职能分工，各司其职，各负其责，通力合作。建立环保目标责任制，实行政府主要领导亲自抓、负总责，完善各项制度和措施，做到责任到位、措施到位、投入到位。

3、落实资金，推进重点项目实施，进一步加快农村生活污水治理和集镇环境综合整治，加大企业环境监管力度，落实相应资金保障。

四、积极推进生态环境保护

1、加强国土和矿产资源开发的环境保护，搞好土地利用总体规划和实施，合理调整土地利用结构和布局，保证生态功能用地需求，优先保护具有重要生态功能的林地;加快水流域治理，减少水土流失，确保瑶河环境的安全。

2、加强旅游业的环境保护，积极推进生态环境整治，保护自然景观、人文景观和生态环境;建立完善的环保管理体系，严格旅游设施建设项目的环境管理，促进旅游业健康、持续发展。

五、积极开展生态乡、村宣传和创建工作

1、开展创建国家级生态乡、村工作，努力实现80%的行政村创建国家级生态村。

2、深入开展“绿色小区”、“环境优美村庄”、“绿色家庭”等系列绿色创建活动。

3、广泛开展环保宣传教育，针对不同领域不同层次的人群，从学校、企业、政府及社会等多层次，开展形式多样、针对性强的宣传活动，我乡将利用“6.5世界环境日”为契机，举办以“环保”为主题的宣传活动，努力将环境保护、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到广大群众日常生活中，倡导绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。

六、提高环境监管能力建设

1、建立和健全环境保护监管机构，并落实职能、职责和工作经费，实行环保争先创优工作。

2、配合开展重点工程建设项目和环境热点问题的信仿维稳工作，确保环保信访调处率达到100%。

3、完善各企事业单位的污染物信息档案，采取定期和不定期检查相结合的方式，及时掌握环保处理设施运行情况。

4、强化环境应急能力建设，完善《突发污染事件应急预案》，落实应急人员及应急物资储备，加强应急演练。及时上报环境污染和生态破坏事故信息，确保不发生重大环境事件。

5、管理好环保协管员队伍，加强对环境的检查监督力度，真正发挥协助管理环保事务的职能，推进全乡环保管理工作。

1.做好了北环路测量、图纸设计、调规、征地、安置地填土等前期工作。

2.督促各村完成25户以上通自然村公路计划项目的任务，总里程23.2公里，目前已修建16公里。

3.做好了各村窄路面拓宽（7.50公里）项目、安全防护工程（10.68公里）的统计，并及时完成了项目申报工作。

4.做好了塘里大桥的勘测和测量工作，完成了桃红桥、新田桥、亭子下桥、沙子桥的图纸设计和图纸评审工作。

5.做好了宣风生物产业园-芦万武公路瑞泉段土地勘探、测量、分户测量等前期工作。

6.完成了县重点项目s533路行-中埠路改造项目工程和320国道东阳-江霞路段拓宽项目的社会风险评估和环境评估工作。

7.完成了路行村田垅桥、东渡山下组桥、新田田藩里老桥、高楼双合圳桥、水山头拱桥重建的设计、评审、邀标、交通局审查等前期工作。

8.做好了仁里村真屋岭桥、高楼村一涵洞水毁后的重建工作。

9.排查全镇主要路口的安全隐患，并安装了减速带。

10.开展“文明交通行动年”的工作。

1.做好北环路新修公路建设，协调解决征地中出现的争议，落实好20根电线设施搬迁工作。

2.继续督促各村完成25户通自然村农村公路计划项目的建设，在10月底完成剩余任务。

3.做好乡村道窄路面拓宽改造和安全防护项目建设。

4.做好桃红桥、新田桥、亭子下桥、沙子桥的造价评审、邀标等前期工作。

5.做好宣风生物产业园-芦万武公路项目分户测量核查、征地等工作。

6.配合上级部门做好县重点项目s533路行-中埠路改造项目工程和320国道东阳-江霞路段拓宽项目的改造工作。

7.继续监督、跟进路行村田垅桥、东渡山下组桥、新田田藩里老桥、高楼双合圳桥、水山头拱桥的重建工作。

8.继续开展“文明交通行动年”的工作。

1、乡理论学习中心组大力开展“求真务实，科学发展观”的专题学习，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。紧密联系全面建设小康社会的实践，坚持立党为公，执政为民，切实把最广大人民的根本利益维护好、实现好。牢固树立和落实科学发展观，真抓实干，努力推进机关效能建设。

2、开展周一干部学习制度，以及党校、中心组理论学习计划的制订与执行。努力提高机关干部的马克思主义理论水平及解决实际问题的能力。

3、开展百千万读书、读报活动，调动干部的学习氛围，认真挑选学习载体，打造人人学习、时时学习、处处学习的学习型机关

4、抓以党校为主的阵地建设，包括阅读栏、黑板报、广播站等，推进规范化党校建设，巩固宣传阵地，增强群众的知识面。

5、乡搞好三个一活动：一篇调研文章;培育一个示范点;培育文化特色村一个，开展群众性文化活动。

6、抓好外宣工作，鼓励干部多写新闻稿件，并且每月必须向宣传部办公室送信息与舆情分析各一篇。

7、开展农村精神文明创建活动，创办一批文化、体育活动村，创建一个优美的生活环境，评选一批文明户。

为确保创建国家卫生县城工作稳步推进，创卫的环境指标达到要求，根据县创卫指挥部《20xx年创卫工作重点任务》文件要求，结合我县环境保护工作实际，制定本推进计划。

抓好城市大气环境、环境噪声、餐饮业燃煤和油烟的综合整治，加强城区烟尘控制、水环境保护和重点污染源的环境监管，确保各项创卫环保指标达到国家卫生县城验收标准。

(一)实施蓝天工程。严格执行大气“国十条”和《省大气污染防治条例》有关规定，在城区大力实施煤烟污染控制、扬尘污染整治和餐饮业污染控制等三大工程，进一步强化环境执法监管，建立并形成城市环境综合整治长效机制。确保城区大气环境质量达到或优于国家卫生县城标准。积极在城区内推广使用清洁能源，限期升级改造或拆除燃煤锅炉；在县城主要出入口建设冲洗车设施，严格控制车辆运输扬尘、灰土和渣土污染；对规模以上餐饮业督促安装油烟净化装置，并定期开展执法检查。

(二)实施宁静工程。在县城范围内划定噪声功能区，开展环境噪声综合整治工作，以整治各种环境噪声扰民源点为重点，特别是群众反映强烈的工业噪声、建筑噪声等问题，坚持惩防并举，注重标本兼治，不断改善城区声环境质量。

(三)加强水环境保护。围绕汉江流域污染防治三年行动计划，进一步强化对县域内水环境的监管和保护，扎实开展“绿水”专项执法检查，加强污染源整治和排污监管，严厉打击环境违法行为，切实解决八渡河、嘉陵江、玉带河污水直排、垃圾乱倒造成的水污染，确保县城集中式水源地水质达标率100%，污水集中处理率70%。

(四)加强重点污染源监管。进一步强化对国控、省控和市控重点污染源的日常监管，加大对重点企业的检查频率，监督污染治理设施保持正常运行，加大企业环境违法查处力度，加强企业排污申报登记管理工作和重点污染源在线监控设施的运行监督检查，确保工业企业排污申报登记执行率100%，废水、废弃物达标率90%，县城危险废弃物处置率100%。

(五)推行生活垃圾集中处理。做好县城垃圾中转站和垃圾填埋场及周边环境的日常监察管理，积极探索城市生活垃圾集中处理的运行管理机制，确保县城生活垃圾和粪便无害化处理率80%。

(一)加强领导，精心组织。20xx年是我县创卫工作攻坚之年，也是完成创卫环保指标的关键一年，各有关单位要加强领导，明确责任，细化方案，切实把创卫涉及的环保目标任务抓紧抓好，抓出成效。

(二)注重协调，加强配合。完成创卫环保指标任务涉及多部门，各相关单位要加强协作沟通，牵头单位要切实发挥作用，及时协调解决工作中存在的问题和困难，确保工作顺利推进，环保指标如期达标。

(三)加强督促，严格执法。对环保指标完成情况要定期进行抽查、检查。要加强执法检查，严厉查处环境违法行为。要开展联合执法，形成合力，共同解决突出环境问题，确保各项工作扎实推进。

今年上半年以来，我镇围绕全年目标任务，以“稳增长，调结构，转方式”为工作重心，以“竞进提质、升级增效”为突破口，坚持科学谋划，主动作为，坚持预调微调，精准发力，确保上半年全镇经济运行总体情况良好。

（一）工业经济增速放缓，喜忧参半上半年，全镇规模以上工业完成总产值85863.8万元，销售产值84271.8万元，分别比同期增长9.2%和13%；企业用电量1437.79万千瓦，比同期增长13.1%；全镇7家规模以上企业中，有4家实现产值增长，1家亏损，1家破产，企业发展喜忧参半。

（二）农产品加工业发展快于汽配制造加工业上半年，我镇规模以上农产品加工业累计实现产值7.8亿元，同比增长41%，占全镇规模以上工业总产值的90%；汽配制造业累计完成现价产值0.8亿元，同比增长-22%，占全区规模以上工业总产值的10%，农产品加工业增长速度及比重均高出汽配制造业，农产品加工业拉动经济增长作用突显。

（三）固定资产投资势头向好

上半年，我镇共完成固定资产投资20605万元，同比增长3.1%。其中，产业项目完成投资1.4亿元；水利、交通及学校等基础设施项目完成投资6153万元。农业累计共完成投资1.78亿元，已经开始运营生产；汽配项目主体车间正加紧建设；铸造完成投资2.2亿元，正在进行基础施工；中学体育场及学生公寓扩建已完工，村级公路及民旺湖堤湖田升级改造项目正在进行。

从规模以上工业生产的走势来看，虽然生产未呈大幅增长态势，但主要工业经济指标走势向好，特别是水产行业高速增长，显现出积极的变化。同时，我们也必须看到，我镇工业经济基础并不牢固，经济企稳回暖态势不明显，仍面临较大下行压力，完成全年目标任务严峻。

一是受凯迪粮食破产及新源精密迁出影响，我镇两家规模企业停报，严重影响我镇全年目标任务；同时，新裕农业6、7月为生产淡季，产量少，销售低，也导致我镇上半年经济增长放缓。

二是产业结构不合理，制约经济后续发展。我镇没有上中下游整个产业链一起发展，企业都挤在下游竞争。企业大而不强，缺乏竞争力，在核心技术层面，还非常欠缺；企业核心竞争力不足，产业结构不合理、增长方式粗放等深层次矛盾是制约我镇经济可持续增长的根本症结所在，去年全年仅新增1家中型企业（江南铸造厂），剩余规模以下转规模以上企业均为小型企业。

三是企业成本上升，资金使用效率降低。上半年，规模以上工业企业产销率为96.13%，比去年同期下降0.42个百分点，产成品存货1592万元，比去年同期增长5.2%，企业产销率下降，资金运转困难直接影响企业的生产状况；管理费用比去年同期增长10.3%、销售费用比去年同期增长12%、从业人员比上年减少45人、职工薪酬比去年同期增长9.1%，生产经营成本、财务成本、用工成本的增长严重挤压企业盈利空间。企业整体维持紧绷的运行状态，投资意愿趋于谨慎，经济增长后劲不足制约经济增长的空间。

四是融资渠道窄，影响企业发展信心。我镇企业多数为中小型企业，高新技术项目比重低，普遍存在融资渠道和银行贷款难的问题。导致企业无法进行扩张，同时也影响了企业发展的信心和决心。

一是加大力度进行招商引资。要围绕全年投资目标，全面排查梳理产业和基础设施重大项目建设和投资完成情况，进一步加强过程管理，推动项目尽快落地建设、投产达产、发挥效益。

二是加大力度抓产业发展。要坚持以工业强镇为主导推进优势企业、产业、园区“三倍增”跨越，抓好“三农”工作，推动转型升级。将汽车配件加工制造业等重要主导行业进行整合提升，推动块状经济向现代产业集群转型。同时，工业企业的发展势必要走低耗能、低排放的可持续之路，要淘汰一部分产品市场前景低、高耗能、高污染、设备落后的设备，腾出能源空间给附加值高、能耗低的设备。

三是围绕企业搭建有效服务平台。企业是市场经济的主体，优化发展环境，提供有效配套的服务是促进企业加快发展的必然要求，需要我们坚持不懈的努力建设。大力开展有助于改善经济发展的企业调研活动，努力做好经济预测、预警、报告和信息指导工作，及时提出有针对性的措施，解决企业发展困难；高度关注资金流向，切忌投向产能过剩行业，打好企业行驶的方向盘；及时协调解决企业能源、运输、原材料和资金等方面存在的困难和问题。

当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

要进一步扩大应急预案覆盖面，社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导，制订编制指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序；加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等，建立基层应急队伍；居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员，以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。

加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域；加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高乡村自身防灾抗灾能力；加强公用卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播。各村（居）委会、各部门要采取有效措施，加强队伍建设和管理工作，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力；加强教育，使这支队伍全心全意为人民服务，在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

广泛开展宣传教育。各村（居）委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施；高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。

要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中，并将有关费用纳入公共财政预算支出范围；平时组织开展预防工作，发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制，主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验，创新工作思路，积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展。

全面贯彻“三个代表”重要思想，贯彻党的教育方针，勇于创新，牢固把握德育在教育中“灵魂”地位，充分发挥其在学校工作和学生成长中的导向、动力和保障作用。通过不断加强德育的基地建设等各种建设，夯实德育工作的基础。

(一)深化爱国主义教育

1、爱国主义教育是学校德育工作的主线，当前，加强对学生的爱国主义教育十分迫切，我们不仅要告诉学生为什么爱国，更要告诉学生怎样做才是爱国，爱国首先要从爱父母、爱亲人、爱老师、爱同学、爱学校做起。

2、坚持周一升旗仪式，努力提高升旗仪式的效果，改革升旗仪式的国旗下讲话的形式和内容，养成道德好习惯。

(二)、加强校园文化建设，营造良好育人环境。

1、精心布置宣传阵地。加强对黑板报等文化阵地的指导管理，把好舆论导向。橱窗、班报等力求主题突出，图文并茂。本学期将扩充德育展室内容。

2、规范班室布置。要体现班室特点，营造生动活泼、洁净素雅、健康文明、催人奋进的良好育人氛围。

3、使校园文化具有与教育要求相适应的吸引力和情感感召力，逐步形成有特色的校园文化，凝聚高品位的校园文化精神。

(三)、重视载体建设，多渠道，全方位地开展德育工作。

1、抓好日常管理及常规教育坚持做好每周一的升旗仪式，讲话内容要有教育性、针对性。 加强学生的日常管理工作，继续开展文明班级评比活动。贯彻《小学生日常行为规范》和《小学生守则》，强化学生日常行为养成教育，规范学生的行为。

2、寓德育于学科教学之中。抓好课堂教学，注重学科德育渗透。教师根据学科的教材特点，结合教学内容，挖掘思想教育因素，寻找对学生进行思想品德教育的最佳结合点。遵循由浅入深、循序渐进的原则。引导他们逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。

3、有计划全方位地开展各项兴趣活动。本学期，学校将组织微机、书法、 体育等三个兴趣小组，力求寓德育于各项活动之中，发展学生个性特长。

4、加强科学和环保教育。通过知识竞赛、科技制作等活动，培养学生掌握科学知识和实践能力，培养学生的科学精神和科学态度，增强环保意识，自觉保护环境。

5、开展安全和法制常识教育。提高师生的安全意识和自我保护意识。增强学生的守法意识和法制观念，从小养成遵纪守法的良好习惯。

(三)加强养成教育，让学生终身受益。

1、养成教育是学校德育工作的基础，要抓好《小学生日常行为规范》、《小学生礼仪常规要求》，开创我校的德育特色。围绕学生“知识、能力、魄力”的培养目标，实施“有理想、有道德、有文化、有纪律”的育人工程，养成道德好习惯。

2、把养成教育有机渗透到各学科教学之中。学生的学习过程其实也是一种创造美的过程，设想通过各种学科的教学和活动，使学生掌握基础知识，受到美的熏陶，发展鉴赏美、创造美的能力。

3、养成教育融于对活动中，结合班队课，传统节日、纪念日开展丰富多彩的少先队养成教育的系列活动

作为学校校长、办公室主任、生物科教师，我始终坚持坚定的政治立场，严于律己，团结同志，尽职守则，勤奋工作，与时俱进，构建和谐社会的实践。创建和谐校园和谐工作环境，认真撰写了学习体会、党性剖析材料及个人学习方案，进一步增强自己的党员意识和党员责任感，增强政治敏锐性和鉴别力，增强用理论指导工作的意识和能力。

二、摆正位置、做好服务工作

作为分管行政总务副校长兼办公室主任，最重要的是要摆正自己的位置，清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。时刻提醒自己必须有高度的事业心，要甘心吃苦，有功不居，努力做好参谋、协调、联络、督导和服务工作。在工作中，尽量发挥自己的主观能动性，积极主动地想问题，办事情，力争把各项服务都做在领导决策前，同时注意做好经验总结，发现问题及时纠正。在贯彻领导旨意或在催办、督办工作时，积极从共同做好工作的良好愿望出发，尊重每个部门的每一位同志，尊重每个职务角色的重要性，切实做好协调和督办工作，促进全校各项工作的顺利进行。

三、兢兢业业，搞好事务工作

办公室担负着全校的文字处理、档案管理、接待、会务、人事管理、工资管理、精神文明文明建设等多项工作，是学校信息传递、落实政策、上下内外沟通的窗口，是全校各项工作起辅助作用的综合职能部门，既要承担繁忙的事务，又要参与政务，做好校领导的参谋和助手。我们的工作不象教学部门那样可以量化出来，也没有一个标准可以恒量我们的工作。而办公室是学校的协调部门，承担着协调、联络、督导的重要职能，为配合学校做好这些工作，办公室全体工作人员除按要求完成日常的文件起草、档案管理、资料搜集整理各项工作外，在各项活动都时间紧、人员少的情况下，保证团结协作、不计较个人得失的坚守工作岗位，以认真负责地态度、高质量地完成领导交给我们的任务，力争为学校各项工作有序进行做出我们的贡献。

四、人事工作

群众利益无小事，职称评审、人事、调资等工作是学校办公室的重头工作，也是关系到每位教师切身利益的大事，由于学校现在岗教职工人数已达120多人，无论是工资还是职称，业务量都较以往成倍增长，但仍旧是一个专职干事，在办公室工作杂、业务量大、需要协调的事情多的情况下，我们依旧严格按照上级部门要求，高质量认真完各项人事工作，完成教职工考核工作;在时间紧、工作量大的情况下，我们办公室工作人员哪怕加班加点，也要认真做好全校128名教职工的人事工作。

五、积极投入教育教学管理工作

根据分工情况，积极投入所包年级管理工作。从学年开始我将和年级主任深入班级，深入学生，检查备课、作业情况，发现问题，及时总结，采取措施，因势利导，并认真分析记录;认真组织听、评课活动，正常开展学科组教研，集体备课、听课、评课;及时组织年级教情、学情分析会，家长座谈会，和家长、教师、学生积极沟通，提倡全年级“一个都不能拉下”，促进学生大面积进步，为实现学校“九中无差生”宏伟目标而努力。

六、认真搞好学科教学工作

1、认真备、讲、批、辅、改，积极参与生物学科组活动，群策群力，搞好集体备课，集体学习、讨论，把教科研工作推向新的高度;

2、认真落实知识传授，积极采用多种方法，解决重难点，巩固知识内容，开展素质教育，着重培养学生多种思维和多种能力;

3、走进学生内心世界，做学生知心朋友，积极联系家长，落实德育教育，促进优生发展，转化差生现状，既教书，更育人;

4、加强自身素质提高，积极学习新知识，积极参与课改实验，用完备的知识和先进的方法装备自己，为提高教育教学工作奠定基础;

5、认真开展生物课外活动，开拓学生知识面，培养学生联系生活，联系实际，联系社会的新的生物观，学会运用知识，解决实际生活问题，分析现象，使他们从小对祖国对社会对生活环境，有一个科学的认识，树立学好生物学，长大立志报国，报效社会的远大志向。

总之，在新的一年中，本人将在校领导党支部的正确领导下，认真负责地开展各项工作，但由于事务多、事情杂，在工作中难免有急燥情绪，用理论指导实际工作的水平也尚有欠缺，希望各位同事事和领导给予谅解，在今后工作中我将虚心接受大家批评和监督，不断进步，努力与大家一道为学校的发展作出自己的贡献。

同志们：

这次全市卫生计生工作会议的主要任务是，学习贯彻党的xx届四中全会、习系列重要讲话和市委六届六次全会精神，传达落实全国、全省卫生计生工作会议精神，全面总结20xx年工作，深入分析当前卫生计生改革发展面临的新情况新问题，研究部署20xx年卫生计生工作重点任务。

下面，我讲三方面意见。

一、充分肯定20xx年全市卫生计生工作取得的成绩

(一)这一年，全市卫生计生工作认真贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，推动卫生计生事业改革发展迈出稳健步伐，取得了积极成效。

一是深化医改工作有新成效。着力提升公立医院管理效率，调研制定了舟山医院管理体制完善方案。健全以公益性为导向的绩效评价机制，市本级新增公立医院投入1200余万元。严控医疗费用不合理增长，市级医院门诊均费同比上升1.65%，住院均费同比下降2.22%，超额完成任务。切实降低病人费用负担，完成了首批高值医用耗材集中招标采购，涉及5大类209个品种，预计可减少支出687.14万元。加强省级医学重点扶植学科、国家和省级中医重点专科建设，获省卫生计生委科研成果奖5项。开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动，强化部门联动，应急处置机制更加完善。抓好定海、普陀城区固定献血屋建设，全市临床用血100%来自无偿献血，并实现采供血安全零事故。强化院前急救机构规范化管理和人员培训，全市院前急救体系进一步健全。基层医疗卫生机构改革深入推进，绩效工资、财政保障、基本药物、人员待遇等改革政策得到突破。创新基层人才培养方式，开展了“基层卫生青年骨干培养”、“基层中医、康复骨干医师进修培训”等项目，举办了第五届基层卫生发展论坛。“双下沉、两提升”工程扎实推进，舟山医院远程影像诊断中心为全市基层医疗卫生单位提供服务并建立了长效机制，全市首批13名规培合格人员已全部到基层实践，城乡居民社区就诊比例达到52.53%，比上年提高5.42个百分点。推进健康服务业发展成效显著，舟山医院朝聚眼科中心运行良好，瑞金医院舟山分院已启动基础设施建设和人才招聘工作，宁波口腔医院舟山分院已于上周末开业运营，一批社会资本投资健康产业项目正在洽谈。以实施“舟山群岛网络医疗与网格化健康服务应用示范项目”为契机，大力推进“智慧医疗”惠民服务工程建设，开展网络预约诊疗和双向转诊服务，进一步完善了市、县(区)两级信息平台和基层医疗卫生机构信息系统，投入资金2200万元，设置远程医疗服务点53家，覆盖人口达到85%以上。深化名院名科名医建设，推进中医药临床特色优势标准化，基层中医药服务体系进一步健全，全市社区卫生服务中心中医科设置率100%,乡镇卫生院中医科设置率71.4%，72.8%的社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务。

二是计划生育工作有新进展。在全国率先实施“单独两孩”政策，生育秩序保持平稳，共发放“单独两孩”再生育决定书631例，已出生216人。探索简化生育证件管理，进一步提高了办证效率。创新生育政策宣传方式，《暖夜》、《暖爱》两部微电影社会反响良好。在全省率先实施妇幼保健与计划生育技术服务资源整合，除嵊泗县外已基本完成县(区)级机构整合工作。保持性别比综合治理高压态势，完善考核办法，出台了六个方面的治理措施。强化流动人口重点人群管理服务，推进区域协作，为企业配置避孕套自动发放机7台。计划生育利益导向机制不断完善，有1457人享受特扶新政策，特扶金额1010万元;有11625名奖扶对象受益，奖扶金额1116万元;计生并发症病人月生活补助增幅达到13%左右。实施致富发展项目25个，补助项目资金43万元。

三是公共卫生工作有新亮点。发热伴血小板减少综合征、手足口病、流感等重点传染病防控取得明显成效，全市报告法定传染病3853例，报告发病率331.75/10万，低于全省水平。落实联防联控机制，严防埃博拉疫情输入，继续有效保持h7n9疫情的零发生。慢病防控工作扎实推进，定海区获国家慢病示范区称号，普陀区、嵊泗县通过了省级考核。实施完善严重精神障碍患者救治救助机制项目，规范严重精神障碍患者随访管理，检出率达到3.54‰。疾控机构能力进一步增强，市疾控中心pcr实验室成为全省首批二级生物安全示范实验室。强化综合监督执法，完成餐饮环节监管和职业卫生职能移交工作，牵头组织打击非法行医专项行动，开展了医废管理专项督查和偏远海岛医废集中处置整改工作。公共场所量化分级率、信息公示率均达到100%。卫生应急能力进一步增强，建成了全市卫生应急指挥决策系统，开展了防汛预案卫生应急会商决策桌面推演和以突发中毒事件为主题的应急演练。妇幼健康工作扎实推进，举办了技能大比武和“首届妇幼健康发展论坛”，实现孕产妇零死亡目标，新生儿和婴儿死亡率继续控制在较低水平。市妇保院人类辅助生殖技术体外受精-胚胎移植及其衍生技术正式获批。食品安全风险监测不断提升，采样覆盖率达100%，采样量达到1.26件/每千人。在全省率先承接企标备案工作，已完成282份标准备案。国家卫生城市和定海区省级卫生区巩固工作顺利通过了省级暗访。全市新增省级卫生乡镇4家、省级卫生单位3家，启动了全市首个国家卫生镇创建。根据省爱卫办委托第三方测评，我市卫生状况群众满意率达89.71%，在全省8个地级国家卫生城市中位列第一。

(二)这一年，全市卫生计生工作坚持问题导向、需求导向、民生导向，深入谋划调研，积极争取政策，着力优化环境，不断夯实卫生计生事业发展基础，取得了积极成效。

一年来，我们着力提升创新发展能力。卫生创强工作取得突破，市本级和定海区顺利通过考核验收，岱山县向省政府递交了申报材料，我市将成为全省第五个卫生强市。省、市对口支援项目全面启动，市政府与省卫生计生委在舟山召开了集中签约暨项目启动会，16家省级医疗卫生单位与我市13家单位签订了为期5年的对口支援协议。积极推进市中心血站业务用房建设、市精神病医院迁建、市口腔医院业务用房购置等项目，医疗卫生资源配置水平进一步提升，市精神病医院迁建项目一期总投资1.65亿元，争取到省补资金1500万元，市中心血站项目获省补资金950万元。

一年来，我们着力强化政策要素支撑。争取省卫生计生委出台了《支持舟山群岛新区卫生计生创新发展主要项目任务分工》，市政府先后制定出台了《关于进一步深化基层医疗卫生机构运行机制改革的实施意见》、《关于加快民营医疗机构健康发展的实施意见》、《关于促进中医药事业发展的实施意见》等政策文件，协调相关部门联合印发了《浙江舟山群岛新区区域卫生规划(20xx-20xx年)》、《舟山市20xx-20xx年医疗机构设置规划》，成为集中出台宏观政策较多的一年，深化医改和推进卫生计生事业发展的要素支撑更加有力。

一年来，我们着力夯实卫生计生发展基础，各项综合工作统筹推进。全市卫生计生系统扎实开展党的群众路线教育实践活动，取得明显成效。汇总梳理的35条整改意见，已全部整改落实。结合行业特点，深入开展了向省皮防所上柏住院部医疗队先进事迹学习活动，挖掘系统内5名先进典型，举办了5场先进事迹报告会和演讲比赛，进一步弘扬了正能量。深化行风和惩防体系建设，扎实推进“医疗服务阳光用药工程”，开展了“阳光用药”、“电子处方点评”等工作。加强人才队伍建设，市属卫生计生系统共招录卫技人员217名，全市定向委培基层卫技人员111名。扎实做好权力清单梳理工作，行政权力事项由420项核减为125项，行政许可事项从42项核减到29项。

回顾一年的工作，值得总结和肯定的成绩还有很多，这里不再一一列举。所有这些成绩，都凝聚了广大卫生计生工作者的心血和汗水。在此，我谨代表市卫生计生局，向全市卫生计生系统广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、深入分析当前新区卫生计生改革发展面临的形势

随着医改向纵深推进和生育政策的调整完善，深层次矛盾不断显现，新情况新问题层出不穷，卫生计生改革发展面临的形势越来越复杂，推进的难度越来越大。主要表现在：

一是公立医院综合改革尚需持续深化。公立医院在迈出破除“以药补医”机制的第一步后，没有了药品收入，但政策规定的六方面投入保障尚未建立稳定长效的机制，现阶段我市公立医院的日常运行和建设发展经费仍主要依靠服务收入筹集(财政补助占总收入的比例市级医院平均6.32%、县区级医院22.43%)。但我们必须看到，政府对医院的直接投入仅仅是一个补偿渠道。卫生总费用是由政府、社会和个人三方投入组成，其中社会投入是大头，主要是由医疗保险保障组成。新医改以来，政府对医保的投入力度日趋加大，筹资水平大幅提升，近三年，我市医保基金支出每年递增幅度达25%左右。医院通过提供服务，大部分医保资金都补偿给了公立医院，其中三级医院已达36%以上、二级医院达到38%以上。因此，我们一方面要积极争取政府的支持和政策性补偿投入，另一方面，更要通过提高服务能力、优化服务质量、增加服务数量获得更多的医保补偿，而不是通过过度医疗、过度检查化验增加不合理的收入，加重医保和群众的费用负担。同时，要加强成本核算和费用控制，强化精细化管理，主动适应医保支付方式和医疗服务价格改革，健全完善运行新机制。下一步，医疗服务和药品价格调整政策以及因医疗消费需求持续释放带来的医保基金运行压力，将对当前公立医院的正常运行带来严峻挑战。转变发展方式、建立现代管理体制和机制、强化公益性、提升运行效率已成为深化公立医院改革的主要任务。

二是构建分级诊疗秩序面临现实困难。按照省政府部署，这项工作去年起已在我省部分地区试点，但各地普遍感到条件不成熟、推进难度大。一些同志认为，基层医生业务能力不高，服务项目不多，可用药物不够，无法吸引群众到基层医疗机构来。但我们应该看到，基层医疗机构的功能定位与医院是不一样的，服务方式与医院也是不一样的，不能要求基层提供医院的服务项目、达到医院的服务水平。全科医生要发挥好“守门人”作用，让群众愿意去社区，群众的“信任度”是首要的。提高基层服务能力，除了借助上级机构的帮扶等途径提升技术水平外，更要注重转变服务方式，主动贴近群众，落实好常见慢性病规范化管理和公共卫生项目服务;要结合自身能力和群众需求，利用适宜技术，以简便、价廉、安全、有效的特色医疗服务项目吸引群众，提高群众的信任度和满意度。建立分级诊疗制度，必须打好“组合拳”，既要有能让群众信任的基层服务能力和优质的转诊服务，又要有政策导向和利益引导，还需要转变群众就医理念和习惯。后两者需要多部门合作及社会广泛宣传引导，而前者主要靠我们努力。同时，构建科学合理的分级诊疗秩序将倒逼基层医疗卫生机构的综合改革，也需要卫生、医保、财政等部门多方联动，稳步推进。

三是计划生育政策调整仍需不断探索。从我市以及全省、全国“单独两孩”政策的实施情况来看，符合“单独两孩”生育政策条件并申请再生育的人数不多，各地并未出现预期的生育高峰。我们要在去年开展群众生育意愿的调查的基础上，主动做好逐步调整完善生育政策的前瞻性研究，积极争取更为宽松的生育政策。我市20xx年在全省率先实施卫生计生机构改革以来，计划生育工作总体上继续保持领先态势，今年，省卫生计生委继续实行责任制免考。20xx年，我市率先开展了县(区)级妇幼保健与计划生育技术服务资源整合工作，但从各地情况看，一些同志对市级和基层妇幼保健与计划生育服务资源整合的重要性和必要性认识还不统一，担心合并会削弱计划生育服务工作;一些同志认为计生服务机构人员编制总体比较复杂，存在等待观望心理。我们要看到，资源整合可以实现优势互补，提高资源利用效率，提升妇幼健康和计划生育两个服务水平。各地要认真学习国家和省委有关文件精神，进一步统一思想认识，认真制定实施方案，积极推进资源整合，达到一加一大于二的效果。

四是健康产业发展环境尚需精心培育。目前，我市健康产业发展模式单一，社会办医规模偏小、层次偏低、特色不明显、服务与管理水平不高，这既有政府引导和支持不够的问题，也有人才、技术、土地等要素制约的问题。社会资本进入医疗市场，需要政府引导并帮助解决要素制约问题。在政府引导支持方面，要结合新区产业转型升级契机，积极培育医疗旅游、健康养生、医药电商等健康产业发展。要防止投机类、炒作类、急功近利的一些资本进入医疗服务领域，影响社会办医的健康发展。在解决要素制约方面，要通过完善健康产业配套扶持政策，推进政府和社会资本合作办医、医师多点执业、创新医疗服务投融资机制、加强社会办医行业监管等政策举措，进一步优化健康产业发展环境。

克服和破解上述问题，既需要有长期努力奋斗的思想准备，又需要有锐意进取的改革精神，更需要有坚定不移的决心和信心，调动、凝聚各方面智慧和力量，把握机遇，迎难而上。去年12月，在江苏考察时指出：没有全民健康，就没有全面小康。医疗卫生服务直接关系人民身体健康。要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，推动城乡基本公共服务均等化，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。1月8日，国家卫生计生委召开了全国卫生计生工作会议。会上传达了和刘延东副的批示。李斌主任在报告中明确了20xx年全国卫生计生工作的总体要求和深化医改、推进计生服务管理改革、加强公共卫生、提升医疗质量和服务水平、扶持中医药事业发展等6方面重点任务，提出了全力推动任务落实的具体要求。1月19日，主持召开国务院常务会议，研究推进深化医药卫生体制改革，部署加强乡村医生队伍建设、更好地保障农村居民身体健康，讨论通过了《全国医疗卫生服务体系规划纲要》、促进优化资源配置和服务升级。

在本周一上午召开的全省卫生计生工作会议上，杨敬主任重点强调部署了深化公立医院综合改革、扎实推进计划生育服务管理改革、深化基层卫生综合改革、推进健康服务业发展、强化公共卫生工作、切实提升医疗质量和服务水平等6方面的重点工作。要求全省卫生计生系统认真学习贯彻落实中央领导指示和全国卫生计生工作会议精神，结合“四个新常态” 思考和研究四个方面8个问题，全面、系统、深刻理解和把握卫生计生各项改革政策，坚持走具有浙江特色的卫生计生改革发展之路，一张蓝图绘到底，在重大领域的改革突破上保持定力，不折腾、不翻烧饼，在具体政策的落实上增强毅力，不懈怠、不打折扣。

三、扎实做好20xx年卫生计生改革发展各项工作任务

经济新常态带来了发展环境的新变化，更带来了千载难逢的新机遇。20xx年，是新区全面实施“一带一路”和长江经济带国家战略、建设舟山江海联运服务中心的开局之年，是全面完成新区建设三年行动计划、“”发展规划的收官之年，是全面深化改革、加快新区发展的关键之年。做好20xx年工作意义重大。

20xx年，全市卫生计生工作的总体思路是：坚持以党的xx届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实市委六届六次全会精神，把握新机遇、适应新常态，精心编制“十三五”规划，深化医药卫生体制改革,推动完善计划生育政策，增强公共卫生保障能力，促进健康服务业发展，大力推进中医药事业发展，全面推进 “海洋健康城市”建设，为舟山群岛新区经济社会发展提供健康保障。

今年的重点工作任务我这里点一下题，具体工作内容会后将以要点形式下发给各地、各单位。

(一)做好“十三五”规划的编制工作。一是全面评估“”规划各项目标任务完成情况，贯彻《全国医疗卫生服务体系规划纲要》精神，做好“十三五”卫生计生事业发展、深化医改两个总规划以及相关子规划的编制工作。二是编制《健康舟山暨海洋健康城市战略研究报告》，开展“海洋健康城市”建设方案研究, 推进实施具有新区海洋海岛特色的公共卫生发展策略。三是服务保障舟山江海联运服务中心“一号工程”，配合“医疗旅游先行区”和“健康服务业发展示范区”规划编制和产业扶持政策的起草。四是谋划储备“十三五”基础设施建设项目。加快现有项目进度，争取市中心血站和急救指挥中心业务用房项目完成主体结构，市精神病医院迁建项目开工建设。提前启动市传染病医院、市精神病医院二期、舟山医院急诊楼等项目的储备工作。

(二)继续深化公立医院、基层卫生、健康服务业、信息化四项医改任务。

公立医院改革重点做好五方面的工作：一是推进公立医院法人治理结构改革。完善舟山医院内部管理体制，实施集团化管理，提升管理效率。推进目标责任制管理，引导公立医院强化成本控制，提升管理水平。二是健全财政保障和考核激励机制，完善符合医疗行业特点的人事薪酬制度和卫生人才评价方法。探索院长年薪制和与数量、质量、服务挂钩的医务人员薪酬改革试点。三是实施药品和医疗服务价格改革，探索建立药品和医疗服务价格谈判机制，深化医用耗材集中招标采购工作。四是强化医疗服务行为监管，探索运用信息化技术加强医疗质量监管和医药费用控制。全面推进医院诊间结算工作，进一步优化服务流程，改善病人就医环境。五是着力构建分级诊疗体系。推进市级医院与县(区)级医院、县(区)级医院与基层医疗卫生机构建立双向转诊协议制度和长期结对帮扶机制。

基层卫生重点做好五方面的工作。一是推进基层卫生机构绩效工资改革。完善以服务质量、服务数量、患者满意度、任务完成情况和居民健康状况等为主要内容的考核评价体系。建立医务人员到偏远地区服务激励机制，落实“按机构编制核定人数划拨人员经费”政策，实行基层医疗卫生机构负责人公开选聘制、任期目标责任制和主要领导绩效工资政策。二是实施基层骨干培养工程。深入推进“基层卫生青年骨干培养”、“基本公共卫生服务项目业务管理骨干培养”等基层卫生人才培养项目。探索建立县域卫生人员统筹机制。三是完善基层医疗卫生服务体系。继续推进乡镇卫生院(社区卫生服务中心)标准化、规范化建设，重点加强城区和新建居住区的社区卫生服务机构建设，培育具有较大规模和较强服务能力的中心镇医疗卫生机构。四是通过乡镇卫生院等级评审、“建设群众满意的乡镇卫生院”、特色科室建设等载体，不断提升基层卫生服务能力。推进全科医生签约服务制度建设，建立政策支撑下的全科医生契约服务关系，增强基层卫生服务吸引力。五是进一步完善基本药物制度。重点推进新版国家基本药物目录执行，实施好基层药物配备使用新政策，充分满足基层群众用药需求。

推进健康服务业重点做好三方面工作。一是落实社会资本办医扶持政策。抓好现有政策落实，研究出台更加开放、创新和有效的政策举措，落实医师多点执业政策。严格控制公立医院规模扩张，确保完成非公立医疗机构床位数占比达到20%的要求。二是积极推动在谈项目落地，探索部分公立医院与社会资本合作办医，开展混合所有、公办民营、民办公助等多种形式的社会办医改革。三是协助相关部门编制完善发展健康服务业的统一规划和实施方案，调动各方面积极因素推进健康服务业发展。

卫生计生信息化重点做好三方面工作。一是加快实施国家科技惠民计划项目，全面建成区域远程医疗协作服务平台，依托平台开设远程医疗联合门诊，开展远程会诊、远程医学影像诊断等服务。强化电子健康档案、电子病历、健康体检、疾病监测、妇幼管理等信息资源的整合，加快推进居民健康信息在全市的互联互通。二是推进舟山“智慧健康”示范市建设，与阿里健康开展“医药电商”项目合作，建设处方电子化平台，逐步建立和完善移动互联网下医疗机构药品供应市场化和医药分离医疗服务新模式。三是推进以出生实名登记信息系统为基础的卫生计生信息共享，全面应用全员人口信息管理系统，提高全员人口和计划生育信息采集的及时性和准确性。

(三)推进计划生育管理服务改革。一是加强计划生育基层基础工作。在稳步实施“单独两孩”政策的基础上，开展“普遍生育两孩”政策的前瞻性研究。规范社会抚养费征收，严格控制违反政策生育特别是政策外多孩生育。推动出台《关于调整完善生育政策的实施意见》，修改完善“一票否决”办法，落实计划生育党政领导约谈制度，稳定和加强基层工作机构和队伍，进一步发挥计生协作用。二是继续保持严打“两非”高压态势。进一步加大出生人口性别比治理考核权重和督查力度，强化区域协作和部门联手，加强对重点地区和重点单位的监督检查。三是深化妇幼保健和计划生育技术服务资源整合，切实抓好国家免费优生项目，继续完善计生利益导向政策。四是加强流动人口卫生计生管理服务。深化流动人口“一盘棋”工作机制，加大流动人口婚育证查验和违法生育行为查处力度，优化流动人口卫生计生基本公共服务。五是增强计划生育家庭发展能力。进一步推动相关民生政策与计划生育利益导向政策的衔接，深入开展生育关怀行动和幸福家庭创建活动，争取幸福家庭创建活动普及面达到80%以上。

(四)提升公共卫生服务能力。一是重点加强医疗机构、公共场所等综合监督执法，严厉打击非法行医，逐步解决偏远海岛医废无害化、规范化处置难题。二是继续加大重大传染病、新发和输入性传染病的防控力度，进一步强化联防联控机制。加强疾病预防控制能力建设，争取建成省内首个以“海产品卫生安全检测”为特色的实验室。三是以迎接国家卫生城市首轮复审和省级灭鼠先进城区复审为切入点，扎实推进爱国卫生工作。年内争创省级卫生乡镇2个，基本完成普陀山镇创建国家卫生镇工作。四是加强食品安全风险监测和企标备案，逐步建立健全食品安全风险监测和风险评估体系，服务企业进一步做好企标备案工作。五是提升卫生应急反应能力。深化市、县(区)卫生应急指挥决策系统建设，建立中毒、核辐射等市级培训基地，推进省级应急示范县(区)创建。做好突发公共卫生事件的风险评估和应急处置，防控突发公共卫生事件的发生和扩散。六是加强妇幼健康管理。明确各级妇幼健康机构职能，强化能力提升，落实工作举措，做好整合融合文章，继续抓好母婴安全、剖宫产率、妇幼信息化等重点工作，保障妇女儿童健康。

(五)切实提高医疗服务能力和水平。一是全面实施省市对口支援项目。加强项目管理，细化支援政策，定期评估项目绩效，确保对口支援工作取得实效。推进学(专)科帮扶，抓好重点学科、重点专科以及区域专病(专科)中心建设。二是强化医疗质量管理，以“平安医院”建设、“群众满意医院”创建、等级医院评审等为抓手，加强医院精细化管理，提高医院管理水平。三是柔性引进30名以上省级医疗专家长期坐诊，加强受援单位学科人才队伍培养和建设，不断提升医疗服务能力。四是继续做好无偿献血工作，强化临床用血管理，确保采供血安全。建立具有海岛特色的院前急救全市统一调度模式，加强规范化管理，提升院前急救水平。

(六)扎实推进中医药事业发展。一是科学谋划全市“十三五”中医药发展规划，加强中医药人才队伍建设，积极扶持举办中医特色医疗机构，推动中医药健康服务业发展。二是持续改进中医医疗服务质量，加强中药饮片费用控制，抓好省中医药管理局科研项目舟山专项，扎实推进中医药公共卫生服务项目。三是全面提升基层中医药服务能力，开展基层中医药工作先进单位和中医药特色社区卫生服务中心(乡镇卫生院)创建，实现100%的社区卫生服务中心、90%的乡镇卫生院、70%以上的社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务，每个县均建有基层中医药适宜技术推广基地。

(七)不断完善“责任医生进网格”工作机制。全面评估“责任医生进网格，健康服务到家庭”工作机制构建情况，以推进全科医生家庭签约服务为抓手，进一步完善“责任医生进网格、健康服务到家庭”服务模式，按照各自职能和原定网格对接方案，进一步细化工作措施。进一步完善卫生监督协管工作机制，形成“卫生监督员—助理卫生监督员—卫生监督协管员”三层管理和指导机制。

(八)统筹推进其他重点工作。一是推进卫生计生法治建设，依法履行部门权力，不断提升运用法治思维、法治方式实施卫生计生行政管理和提供公共服务的能力。二是深化行政审批制度改革，大力推动重点项目审批提速，完善行政权力清单、职责清单、便民服务网。三是推进卫生强县(区)创建，分类指导岱山县、嵊泗县做好创建工作，普陀区做好复审工作，巩固扩大卫生创强成果。四是加大宣传力度。坚持新媒体和传统媒体并重，完善信息公开和舆情应急处置机制，广泛宣传医改进展、成效和基层卫生计生工作好经验好做法，推进健康教育和促进。五是加强卫生计生信访工作，完善重大事项社会稳定风险评估机制，扎实做好平安、综治、维稳等工作。

同志们，新常态带来新机遇，新机遇需要新作为，新作为要求新担当。面对卫生计生改革发展新常态，我们必须抢抓机遇，坚定信心，开拓创新，克难攻坚，以“勇担使命、四干兴舟”的实际行动，确保圆满完成年度目标和“”规划任务，为新区人民的健康福祉做出新的更大的贡献!值此20xx年春节即将来临之际，我谨代表市卫生计生局向全市广大卫生计生工作者致以节日的祝福!

一、指导思想：

在新的学年里，校团委将以教育局相关工作要求和学校今年的工作重点为主题，以学校德育工作和教学工作为轴心，结合我校学生的特点，积极探索共青团组织服务青少年的有效途径和手段，全心全意为我校广大青少年学生服务，广泛开展形式多样、内容丰富的各类活动，使广大青少年团员更主动的靠拢团组织，力争开创学校共青团工作的新局面。

二、工作目标：

全面提高我校团员、青少年学生的自身素质，活跃校园文化，争创先进团委。

三、工作要点：

1．加强组织建设，提高组织能力，完善“团委——团支部”的管理体系，强化组织领导，配备好团支部的领导班子。及早选好学校新一届团支部干部，把一批有朝气、有才能、热心共青团工作的先进青少年吸引到团委班子中来，让我校共青团工作充满蓬勃生机和活力，使团委工作能有序有效的进行。

2．团员注册，完善组织结构。在档案材料管理上，完善团员登记注册工作，确保团员人人有档案。进一步壮大团组织的队伍，完善注册、收缴团费等工作，加强对新建团支部工作的指导，激发他们的积极进取心。

3．协调好各方面的关系，使团委能成为学校对外宣传的一个窗口，以服从于学校的管理、班级的管理为原则，正确协调处理团委活动与各部门管理的关系，使之能得到他们的支持。

4．深入持久地开展主题教育活动，把深入学习安全、纪律、卫生、学风教育月活动和强化团员意识教育活动结合起来，根据青少年学生群体的特点，采取不同的学习教育方式，深入持久地开展教育活动。

5. 开展丰富多彩的校园活动。新学期校团委工作计划以活动为载体，陶冶团员青年的情操，切实加强青少年的思想道德建设。团的生命在于活动，今年，校团委将以“团圆中秋”、“教师节赞礼”、“我的中国心”、“关注重阳节”、“新年憧憬”等重大节日为契机，开展丰富多彩的校园文化活动。大型活动做到有方案、有记录、有总结，同时每次活动做到认真设计、布置和实施，加强对各支部活动情况的考查力度，突出活动的实效性。

四、工作措施

1、开学一周内，根据各年级分班情况划分好各班的卫生区。开展纪律卫生周，督促各班快速整理好自己的教室和卫生区，力争使整个校园环境在最短时间焕然一新，加大对学校卫生的检查力度。在原有常规检查制度的基础上，广泛征求班主任意见，重新修订《十八中卫生检查制度》。检查结果力争一天一公布，一周一小结一汇总，记入班主任考核。对于每天检查发现的突出问题及时向校领导汇报并进行通报批评。在总结常规值勤情况的基础上，进一步明确、完善常规值勤的规范、监察、保洁功能。

2、组建团干会，加强学生的自主管理。在开学一个月内，通过班主任推荐，团委考察，学校任命的方式，成立新一届团干会。利用团干会加强对学生的管理、培养学生的自我管理意识，使其成为班级管理、学校管理的`良好助手。

3、规范每周周一的升旗仪式工作，坚持以高质量的国旗下讲话（本学期可否在每班学生代表发言的基础上，增加班主任在升旗仪式上的发言），通过国旗下的讲话和社会主义荣辱观教育，结合当前形势，适时对全校师生进行行为习惯和思想方面的教育等。做到每次仪式前有预案，仪式后有记录。

4、继续做好学生眼保健操监督和检查工作。

5、课间操（秋冬季跑步、春夏季广播操）的检查和评比工作。具体要求如下：

（1）检查出操人数；

（2）检查进、退场秩序是否整齐，是否有打闹、混乱现象；（3）检查出操速度；

（4）检查出操质量；

（6）检查班主任是否监督。班主任的主要责任是组织本班学生按时、按要求出操，培养学生体育兴趣；正确引导并以身作则，指导学生活动，在大课间活动中负责本班学生的组织。

6．进一步做好“校园之声”广播站工作，重新选拔播音员，建立健全新的校园广播站组织，进一步设立完善的班级稿件上报制度，拓展广播内容的资源渠道。今年，团委将充分利用好校园广播这一宣传手段，及时报道校园新闻、介绍我校的好人好事、先进师生事迹、心灵驿站、安全知识学习等栏目。为营造十八中朝气蓬勃、健康向上的校园文化而努力。

7、同时也将加强黑板报及橱窗的建设，根据重大节日、纪念日以及学校的工作安排，确定主题，继续发挥各班级黑板报的宣传阵地作用，定期进行评比，努力提高校园文化建设，促进良好校风、学风的形成。

8. 配合政教处加强我校学生思想道德建设，提高他们的综合素质，促进他们全面健康发展，增强他们参与未来社会竞争的实力。与各班主任密切配合，加强信息反馈，及时调整工作方法和思路。

9. 进一步加强对学生团员的教育和引导，增强其责任感。依靠学校建立团校，上好团课，加强对团员和入团积极分子的培训，增强学生的团员意识和责任感、荣誉感，利用团员来带动一般学生，促进学校良好风尚的形成。贯彻落实团组织各项规章制度，使团组织各项工作规范化、程序化、实效化。工作部署力求到位，及时检查和总结。

本学期校团委将本着为青少年服务的思想，深入扎实的开展工作。相信，在学校党支部的正确领导下，通过全校团员青少年的共同努力，我校团的工作定能踏上一个新的台阶。

团委工作安排表

九月：

1、制定本学期团队工作计划。

2、召开各班团支书会议，明确分工。

3、以“老师您辛苦了”或“团圆中秋”为主题出一期板报。

《语文课程标准》提出的课程理念主张语文教学要着眼于学生语文素养的提高;正确把握语文教育的特点，着重培养学生的语文实践能力;努力构建开放而有活力的语文课程。学生的写作时学生认识世界、认识自我，进行创造性表述的过程，写作教学应贴近生活。贴近学生实际，让其乐于表达，勤于动笔，表达出真情实感。

二、活动项目及学生情况分析

活动项目：阅读写作小组

学生情况分析：本小组十几名学生对阅读写作均有较高的兴趣，且读写方面有较好的知识基础，但是他们体现出来的不足是：阅读的广度和深度还有很大不足，写作水平不高，语言表达缺乏感染力，习作内容缺乏生活化。

三、活动目标：

通过活动，培养学生阅读和写作的兴趣，提高写作技能。在读写活动中培养学生良好人格。

四、工作措施

1.选取多种多样的活动形式和内容。

读书推介 质疑问难 想象空间 读写竞赛 读书沙龙

2.读写活动内容的选择考虑多角度实施。

结合教材进行规定性内容的读写训练;学生依兴趣爱好进行自选内容的读写训练;相关专题读写竞赛。

3.采用定向阅读和自由阅读相结合的方式。

把小组阅读活动作为课本的延伸。结合课本中某个单元的学习重点或某个知识点，搜集与此相关的课外阅读读物，提出阅读要求，让学生带着问题阅读，然后进行交流探讨、归纳总结。提倡学生在教师指导下进行广泛的自由阅读。学生以自己的兴趣爱好，多角度的、有创意阅读，有效拓展思维空间，扩大知识面。

4.结合学生生活实际、考虑学生认知水平及学习现状，同时考虑具体的语文教学任务进行相关专题的写作指导。

5.由于学生读写基础的不平衡，在活动中实施分层阅读和分层写作，以激发学生参与活动的积极性。例如阅读方面，可采取心有灵犀(边读边记，写出感悟)、读书偶得(边读边想，写一两点评语)、最佳眼光(摘抄)等方式。写作方面可有仿写、片段、成篇等多层次的要求。