安全生产月专项方案优秀20篇

一、工作目标

清醒认识当前安全生产的严峻形势，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，针对公司安全生产的突出问题和薄弱环节，通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实公司的安全生产主体职责，建立隐患排查治理机制，坚决消除事故隐患，有效防范和遏制事故的发生，促进公司安全生产形势进一步稳定，为实现全年安全生产目标带给保障。

二、对象和范围

本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为公司所有生产经营场所、环境、人员、设施设备和活动。

三、隐患排查重点资料

本次隐患排查治理专项行动的重点是：

1、各部门、车间的安全生产职责落实状况。

2、生产作业现场等部位安全防护与管理状况，作业人员安全防护、劳动保护措施落实状况。

3、各项用电设施设备安全与管理状况。

4、设备设施验收、安全检测检验的状况，设备安装、拆除方案制定和落实以及使用等状况。

5、各种应急预案、管理方案制订、专家论证、审批和落实状况。

四、实施步骤

隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：

(一)安排部署阶段

各部门、车间要认真组织学习地方政府和公司有关文件，并结合实际，制定具体的实施措施，保证专项行动取得实际效果。

(二)各部门、车间自查自改阶段

1、组织好安全自查。自查的重点资料包括：安全生产职责制的落实状况;安全技术措施及安全规章制度的建立和执行状况;安全生产培训教育状况;安全投入状况;重大危险源的控制状况;外协队伍的管理状况;应急管理状况;现场的各类安全隐患状况;通过自查，全面找出各种安全问题及隐患。

2、对查出的隐患务必坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改;对反复出现的隐患，要采取有效措施，加大处罚力度彻底整改;对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限、定职责人，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。

3、对排查出的重大危险源，要上报公司管理部门，实行分级管理，逐项制定监控措施和应急预案，明确监控的职责单位，确保重大危险源处于可控状态，做到防患于未然。

(三)公司督促检查阶段

在各部门、车间自查自改的基础上，公司将组织相关部门，对各部门、车间的隐患排查治理工作状况进行督促检查，督促检查的`资料以各项目部自查的重点资料为主，进一步了解隐患排查治理工作的实施状况，指出问题，提出推荐，推动隐患排查治理工作的深入开展。

(四)理解上级督查阶段在各部门、车间自查自改及公司督促检查的基础上，做好迎接镇政府对公司及所属各单位隐患排查治理的督查工作。

(五)各单位“回头看”再检查阶段

为巩固隐患排查治理专项行动成果，各部门、车间要组织隐患排查治理专项行动“回头看”再检查，重点检查重大隐患的治理及重大危险源的控制是否到位，重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制、分级管理制度是否建立和健全等，并做好迎接上级组织的“回头看”再检查工作。

五、工作要求

(一)加强领导，落实职责。各部门、车间要成立以本部门车间负责人为组长的专项行动工作领导小组，明确分工，明确职责，精心组织，周密部署，确保隐患排查治理专项行动得到贯彻落实。

(二)广泛宣传发动，群防群治。要充分利用宣传栏、简报等各种宣传形式广泛宣传隐患排查治理专项行动，依靠和广泛发动全体员工参与隐患排查治理工作，采取有效的激励措施，调动员工积极主动地参加隐患排查治理。

(三)立足当前，着眼长远。各部门、车间要以本次隐患排查治理专项行动为契机，推动隐患排查治理工作及重大危险源管理的深入开展，既要切实消除严重威胁当前安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，建立安全生产长效机制。

(四)加强信息统计，建立信息报送制度。各部门、车间要及时向公司安全科报送隐患排查治理专项行动工作小结及安全生产隐患自查自改状况。

第一条为督促公司各单位进一步强化生产经营单位的安全生产责任,加强生产经营单位的安全管理工作,保证生产安全事故抢险、救援工作的顺利进行,根据《四川省企业安全生产风险抵押金管理暂行办法实施细则(试行)》(川财企〔__〕33号)、《四川省安全生产条例》、《四川省核工业地质局关于印发安全生产风险抵押金管理办法的通知》(川核地安〔__〕223号)等相关规定的要求,结合我公司实际,特制订本办法。

第二条本办法所称的安全生产风险抵押金,是指各单位重大项目按照国家和省有关规定向公司财务部缴存的用于本单位重大项目生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。

第三条本办法适用于核工业西南勘察设计研究院有限公司及核工业四川岩土工程有限公司各分院、设计所、包括各合作单位的重大项目等。

第四条安全生产风险抵押金由各所属单位重大项目自行负担,在自有资金中支付。

第五条本办法由公司质安办具体负责组织实施,各单位重大项目安全生产风险抵押金统一交公司财务部设置的专项账户单列管理。

第六条凡符合第三条规定范围的公司所属单位重大项目,必须按照规定要求向公司安全生产委员会交纳一定数量的安全生产风险抵押金,原则上按照‰提取,且不得低于万元。

各单位可以参照以上标准,结合本单位实际情况,对所属重大项目制定相应的安全生产风险抵押金收取标准。

第七条不因以任何情况缓交、少交或不交安全生产风险抵押金;不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。

第八条安全生产风险抵押金的使用。

(一)作为处理本单位安全生产事故而直接发送的抢险、救援费

用支出。

(二)作为处理办单位生产安全事故善后事宜而直接发送的费用支出。

(三)生产经营单位发生安全事故后产生的抢险、救援及善后处理费用,原则上应由各单位先行支付。确实需要动用安全生产风险抵押金专户资金的,由本单位提出申请,经公司安全生产委员会及财务处研究批准后方可使用。

第九条各单位重大项目安全生产风险抵押金未予发生开支的,在项目结束后可申请取回。

第十条安全生产风险抵押金实行专款专用、严格管理,任何单位和部门不得截留、挪用,同时接受审计、监察等部门的检查和监督。

第十一条

(一)本办法自下发之日起执行。

(二)本办法由公司安全生产委员会办公室负责解释。

为认真贯彻落实省、市安全生产电视电话会议和全市交通运输工作会议精神，确保我区交通运输系统安全生产形势基本稳定，根据市交通局关于“打非治违”工作的统一部署，根据我区交通实际决定在全区交通运输系统继续开展安全生产“打非治违”专项行动。

一、指导思想和工作目标

认真贯彻中央、省和市关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，加强对“打非治违”的组织领导，严格监督执法，严厉打击非法违法生产经营建设行为，规范交通运输安全生产法治秩序，有效防范各类安全事故发生，坚决遏制重特大事故发生，确保全区交通运输系统安全生产形势持续稳定好转。

二、重点领域和重点内容

（一）打击重点

1.道路运输

（1）营运车辆或从业人员无相关营运或从业资格证照、证照不全或过期的；

（2）营运车辆超载出站的；

（3）非法违法从事道路运输的。

2.交通建设工程施工

（1）建设工程项目未经主管部门审批，建设单位不依法组织施工、监理招标，不按规定履行法定建设程序（含施工许可和质量安全监督手续）、规避监管，非法违法从事建筑活动的；

（2）施工单位超越资质范围承包、违法分包、层层转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的；

（3）证照被撤销、吊销，或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产经营建设的；

（4）停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；

（5）工程项目未按要求提取、使用、计量支付安全生产费用的；施工单位现场专职安全员数量未按要求配备的；使用不合格材料或机械设备的；施工安全监管制度和设备进场验收制度不全或制度执行不到位、或者施工现场安全防护措施不到位的；施工单位一线人员未经安全培训上岗的，或者未办理施工意外伤害保险的。

（二）治理重点

1.共性隐患和缺陷

（1）安全生产责任体系不健全、责任不落实的；

（2）隐患排查治理、保护职工生命安全等工作制度和操作规程不健全、不落实的；

（3）事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的；

（4）未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的；

（5）未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的；

（6）违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的；

（7）安全设施、设备保养维护不当，带病运行的；

（8）安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志缺失的`。

2.交通建设工程施工

（1）建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，违法指定分包工程的；

（2）未依法依规落实防坍塌、防高空坠落等相关安全生产防范措施的。

三、工作步骤

安全生产“打非治违”专项行动分五个阶段实施：

（一）宣传发动和排查摸底阶段（3月中旬—4月中旬）

深入宣传发动，把“打非治违”要求传达落实到基层一线。迅速组织开展全面排查，通过“四不两直”暗访暗查，摸清非法违法的底子。特别要督促企业落实“治违”主体责任，建立和落实隐患自查自改自报系统，立查立改违规违章行为。

（二）第一轮集中整治阶段（4月下旬—6月）

针对排查摸底和暗访暗查发现的问题，在区管委会的统一领导下，按照“四个一律”的要求扎实开展集中整治，严厉打击各类非法违法行为，坚决落实关闭取缔措施。开展全面检查督导，对非法违法突出的地区和领域，按照分片包干制度，责任领导带队深入现场集中打击，推动“打非治违”工作扎实开展。

（三）“回头看”阶段（7—8月）

对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”，重点检查责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。

（四）第二轮集中排查整治阶段（9—10月）

启动第二轮排查，对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果。对“打非治违”工作再次开展全面检查督导。

（五）巩固提高阶段（11—12月）

全面总结“打非治违”工作情况，及时发现和推广先进典型，有针对性的加强安全生产制度建设，推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。组织开展检查验收，将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。

四、工作要求

（一）切实加强组织领导

为加强对此次行动的领导，我局成立区交通运输局“打非治违”行动领导小组，由汪继槐任组长，袁波、杨坚为副组长，领导小组办公室设安全科。汤志文同志任办公室主任，负责日常工作。严格落实行政领导安全生产第一责任人、领导班子成员“一岗双责”的责任。

（二）积极促进乡镇政府和管理处“打非”和企业“治违”主体责任的落实

按照“分级负责、属地管理”的原则，乡镇、管理处承担“打非”主体责任，企业承担“治违”主体责任。加强与安监、公安、工商、住房与城乡建设等相关部门的协作和联动，对排查出来的非法违法单位依法进行核查，报请管委会依法作出关闭取缔决定并组织落实。对存在重大安全隐患的企业，要依法责令停产整顿。严格督促企业抓好自查自纠及治理安全隐患，对“治违”工作不落实、搞形势走过场的企业，要采取法律、经济等综合措施进行严肃处理。

（三）扎实抓好安全生产宣传教育

督促交通运输企业严格执行客运告知制度和加强安全教育，结合“安全生产月”和安全文化进单位、进乡镇、进班组、进车船、进家庭的“五进活动”，采取志愿者行动、媒体公益广告、知识竞赛等人民群众喜闻乐见、生动活泼的形式，引导广大群众和从业人员自觉遵守安全生产法律法规，自觉抵制和举报非法违法生产经营建设行为，营造“打非治违”浓厚氛围。

（四）加强媒体和社会监督，严格考核问责

采取多种形式，及时公布“打非治违”目标任务、责任人员、排查治理情况，使整个“打非治违”工作在阳光下运行，自觉接受社会和舆论的监督。要畅通安全生产举报渠道，鼓励、发动群众举报非法违法行为和事故隐患。要强化督查督办，邀请新闻媒体一同明察暗访，报道和曝光正反面典型，树立求真务实、真抓实干和雷厉风行的工作作风。本次“打非治违”行动将纳入年终安全生产目标管理考核重要内容。对有令不行、有禁不止、作风不实、执行不力的，依法给予警示通报或进行督导约谈；对工作不到位、整改不落实、在集中行动期间发生较大以上（含）事故的，将依法从严追究相关责任人的责任。

事故应急救援应遵循在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，单位自救与社会救援相结合的原则。危险化学品应急预案的编制步骤主要如下。

（1）成立预案编制小组

预案编制工作是一项涉及面广、专业性强的工作，是一项非常复杂的系统工程，需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的知识，要求编制人员要由各方面的专业人员或专家组成，熟悉所负责的各项内容。

企业管理层应首先委任预案编制小组的负责人，确定预案编制小组的成员，小组成员应是预案制定和实施过程起重要作用或是可能在紧急事件中受影响的人员。成员应来自企业管理、安全、生产操作、保卫、设备、卫生、环境、维修、人事、财务等应急救援相关部门。

此外，小组成员也可包括来自地方政府应急救援机构的代表（例如，消防、公安、医疗、交通和政府管理机构等），这样可消除企业应急预案与地方应急预案的不一致性；也可明确当事故影响到厂外时涉及到的单位和职责。

（2）制定编制计划

对整个预案的编制过程制定详细周密的计划，使得预案编制工作有条不紊地进行。

（3）收集资料

在编制预案前，需进行全面、详细的资料收集、整理。企业需要收集、调查的资料主要包括：

①周围条件：地质、地形、周围环境、气象条件（风向、气温）、交通条件；

②厂区平面布局：功能区划分、易燃易爆有毒危险品分布、工艺流程分布、建（构）筑物平面布置、安全距离；

③生产工艺过程：物料（毒性、腐蚀性、燃烧性、爆炸性）、工作温度、工作压力、反应速率、作业及控制条件、事故及失控条件；

④生产设备、装置：化工设备（高温、低温、腐蚀、高压、震动、异常情况）；危险性大的设备；电气设备（短路、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作）；

⑤特殊单体设备：高压气瓶、盛装危险化学品的承压容器等；

⑥库区：石油库、危险品库等；

⑦本企业、相关（相邻）企业及当地政府的应急预案。

（4）危险辨识与风险评价

编制应急预案首先要了解清楚工厂中所有潜在的危险因素、其发生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何，这项工作就是危险辨识与风险评价。目前，用于生产过程或设施的危险辨识与风险评价方法已达到几十种，常用的有：故障类型与影响分析（fmea）、危险性与可操作性研究（hazop）、事故树分析 （fta）、事件树分析（eta）等。企业可根据各自实际情况、事故类型，选用合适的危险辨识评价方法。

在应急预案编制过程中，危险辨识与风险评价应包括如下内容：

①主要危险物质的种类、数量及特性；

②重大危险源的数量及分布；

③危险物质运输路线分布；

④可能发生的事故类型、性质；

⑤可能造成的事故后果；

⑥事故可能影响区域。

（5）应急资源与能力评估

依据危险辨识与评价的结果，对已有的应急资源和应急能力进行评估，明确应急救援的需求和不足。应急资源包括应急人员、应急设施（备）、装备和物资等；应急能力包括人员的技术、经验和接受的培训等。制定应急预案时应当在评价与潜在危险相适应的应急资源和能力的基础上，选择最现实、最有效的应急策略。

应急资源与能力评估应包括如下内容：

①企业内部的应急力量的组成、各自的应急能力及分布情况；

②各种重要应急设施（备）、物资的准备、布置情况；

③当地政府救援机构或相邻企业可用的应急资源。

2、应急预案的编写

应急预案的编制必须基于危险辨识与风险评价的结果、应急资源的需求和现状以及有关法律法规要求。此外，编制应急预案时应充分参阅已有的应急预案，尽可能地减少工作量和避免应急预案地重复和交叉，并确保与其他相关应急预案的协调和一致性。

预案编制小组在设计应急预案时应考虑：

（1）合理组织 应合理地组织预案的章节，以便每个不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息，避免从一堆不相关的信息中去查找所需要的信息。

（2）连续性 保证应急预案每个章节及其组成部分，在内容相互衔接方面避免出现明显的位置不当。

（3）一致性 保证应急预案的每个部分都采用相似的逻辑结构来组织内容。

（4）兼容性 应急预案的格式应尽量采取范例的格式，以便各级应急预案能更好地协调和对应。

为了确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性，预案编制单位或管理部门应依据我国有关应急的方针、政策、法律、法规、规章、标准和其他有关应急预案编制的指南性文件与评审检查表，组织开展应急预案评审工作。

应急预案评审通过后，应由企业最高管理者签署发布，并报送上级主管部门和当地政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。

应急预案签署发布后，应做好以下工作：

（1）企业应广泛宣传应急预案，使全体员工了解应急预案中的有关内容；

（2）积极组织应急预案培训工作，使各类应急人员掌握、熟悉或了解应急预案中与其承担职责和任务相关的工作程序、标准等内容；

（3）企业应急管理部门应根据应急预案的需求，定期检查落实本企业应急人员、设施、设备、物资的准备状况，识别额外的应急资源需求，保持所有应急资源的可用状态。

危险化学品从业单位应定期组织应急演练工作，发现应急预案存在的问题和不足，提高应急人员的实际救援能力。

应急演练必须遵守相关法律、法规、标准和应急预案的规定，结合企业可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况，突出重点，制定演练计划，确定演练目标、范围和频次、演练组织和演练类型，设计演练情景，开展演练准备，组织控制人员和评价人员培训，编写演练总结报告，针对演练中发现的不足项及时采取措施并跟踪整改纠正情况，确保整改效果。

应急演练应重点检验应急过程中组织指挥和协同配合能力，发现应急准备工作的不足，及时改正，以提高应急救援的实战水平。

企业应急管理部门应积极收集本企业、相关企业各类危险化学品事故应急的有关信息，积极开展事故回顾工作，评估应急过程中的不足和缺陷，适时修订和更新应急预案。

当发生以下情况时，应进行预案的修订工作：

①危险化学品数量和种类发生变化；

②预案演练过程中发现问题；

③危险设施和危险物质发生变化；

④组织机构或人员发生变化；

⑤救援技术的改进。

1、总则

为快速、及时、妥善地处理我公司区域和活动范围内重大生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，以及上级有关文件和要求，特制定本预案。

2、适用范围

本预案适用于本公司区域和活动范围内发生的生产安全重大事故的应急救援。

2.1一次死亡一人及以上;

2.2一次重伤三人及以上的事故;

2.3重大机海损事重大火灾、爆炸事故;

2.4重大交通事故;

2.5其它性质特别严重、产生重大影响的事故。

3、应急分级

事故应急救援工作实行公司统一领导，分级、分部门负责的原则。重伤及其以下事故、一般机海损事故、一般交通消防爆炸事故等，在公司应急救援领导小组的指导下，由事故单位和主管部门组织应急救援工作;重大事故的.应急救援工作，由公司统一组织，必要时请求外部支援。

4、组织机构与职责

4.1公司成立重大事故应急救援领导小组，由公司领导、安全质量监督部、工程管理部、设备管理部、总经理办、综合事务部、党委工作部组成，办公室设在安全质量监督部和总经理办公室。电话：000、0000000。

4.2应急救援领导小组同时下设抢险救援组、医疗抢救组、对外联络组、事故调查组、善后处理组。

4.3主要职责

4.3.1领导小组：组织领导全公司的应急救援工作，发布重大事故应急救援命令;公司范围内紧急调用救援设备、物资、人员;根据灾害的变化，随时调整应急救援措施;做好稳定公司秩序和伤亡人员的善后安抚工作。

4.3.2抢险救援组：以事故单位为主，提供抢险设备;组织对伤员、财产的抢救;维护现场秩序，保护事故现场;负责排除险情。

4.3.3医疗抢救组：由综合事务部负责，协同事故单位指导对伤员的抢救，联系医疗救援队伍，提供医疗救援保障。

4.3.4对外联络组：由总经理办公室负责，相关部室配合，负责对外求援，通报救援情况，传达上级指示。

4.3.5事故调查组职责：按事故类别由系统主责部门和安全质量监督部负责，组成事故调查组，并配合上级部门，按照“四不放过”的原则做好调查处理工作。

4.3.6善后处理组：由事故单位负责，相关处室配合，做好伤亡人员及家属的安抚工作。

4.3.7各基层单位应建立应急救援体系和应急救援领导小组。

5、应急报告及措施

5.1应急报告

5.1.1重大事故发生后，事故单位领导小组须在最短的时间内，迅速将事故的基本情况向公司应急救援领导小组进行报告;

与此同时，立即启动本单位的应急救援预案;必要时，向外部求援。

5.1.2公司领导小组接到事故单位报告后，紧急磋商，下达命令;启动公司重大事故应急救援预案;同时向上级报告，并接受指示。

5.2应急措施

5.2.1 重大生产安全事故发生后，事故单位应首先组织自救，并优先救助事故人员，脱离危险区域;

5.2.2事故现场应切断电源，隔离可燃物品，防止事态扩大;

5.2.3 疏通事故现场道路，保证救援人员和车辆设备通行;

5.2.4 配合专业救援队伍进行急救等各项工作;

5.2.5 做好事故处理后的生产恢复工作。

6、事故救援

6.1事故救援要迅速、及时、有序，调动公司的资源并借助外部的力量，避免事故的扩大。

6.2接报后，公司、基层两级事故应急救援领导小组成员要立即前往事故现场，指挥救援工作。

6.3抢险救援组、医疗抢救组、对外联络组、事故调查组、善后处理组要认真履行救援职责。

6.4按照救援指挥的命令，救援设备、车辆、物品及时到位，投入救援。

6.5伤员要立即送往指定医院或就近医院救治。

6.6向上级报告事故情况，必要时进一步请求社会援助。

6.7协助上级部门做好事故的调查处理工作。

7、通讯联络

7.1公司应急救援领导小组成员联络

姓名部 门职 务电 话

公司总经理(组长)

公司党委书记(副组长)

公司副总经理(副组长)

公司总工程师(副组长)

公司总经济师(副组长)

公司公司工会主席(副组长)

安质监督部安质监督部经理(成员)

安质监督部安质监督部副经理

设备管理部设管部经理(成员)

工程管理部工管部经理(成员)

总经理办总经理办主任(成员)

综合事务部综事部部长(成员)

党委工作部党委工作部部长(成员)

7.2公司应急救援车、船联络

设备名称设备牌号联系电话设备地点

轿 车公司机关

轿 车公司机关

面包车公司机关

面包车公司机关

拖 轮船舶分公司

拖 轮船舶分公司

拖 轮船舶分公司

起重船船舶分公司

起重船船舶分公司

7.3医疗救助中心联络

医 院地 址联系电话备 注

综合急救

血液联系

综合类

综合类

综合类

综合类

综合类

眼部等

烧伤、职业病等

胸、神经、肿瘤病

传染病、肝病

综合类

综合类

综合类

骨科、显微外科等

综合类

综合类

7.4上级有关部门联络

上级部门地 址联系电话备 注

市安全生产监督管理局综合处工伤事故

市安全生产监督管理局一处工伤事故

市建委安全监督站工伤事故

市环境保护局污染事故

市交通警察支队指挥中心交通事故

市公安消防局火灾爆炸事故

国家大连海事局水上交通事故

市质量技术监督局特种设备事故

市气象局气象咨询、收听

上级安全保障部综合事故

8、预案贯彻执行的保障措施

8.1通讯与信息保障：定期调整公示公司与社会相关资源的信息，以保证应急救援的通讯畅通。

8.2装备与支援保障：各类装备定期修验，确保使用安全有效，以保证应急救援的需要。

8.3宣传、培训与演练：定期组织各类宣传培训，讲解应急救援方法，每年组织一次公司级演练。

9、相关衔接关系

9.1安全质量监督部和总经理办公室是公司应急救援领导小组的常设办公室，负责应急救援的日常工作、传达紧急状态时应急救援领导小组的各项指令及落实情况。

9.2安全质量监督部负责工伤、环保、防火防爆范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理。

9.3设备管理部负责船机设备、交通范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理，在紧急状态时，负责应急救援的船机、设备的调遣和及时到位等项工作。

9.4工程管理部负责工程安全方面范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理，在紧急状态时，负责应急救援的调度工作。

9.5综合事务部负责职业病、公共卫生(设备)范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理，在紧急状态时，负责应急救援的医疗救护等项工作。

9.7总经理办负责防台防汛范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理，在紧急状态时，负责通讯联络等项工作。

9.8党委工作部负责舆论导向和通讯报道工作。

10、管理措施和要求

10.1加强监督与检查，定期组织对应急救援工作的落实情况进行检查，并纳入公司管理考核评比中。

10.2本预案将通过演练、事故后的评价、上级要求等定期组织修订和完善。

10.3公司所属各单位应结合实际，制定本单位的事故应急救援预案，定期组织演练，提高应变和控制能力。

11、附则

11.1，本预案自20__年3月15日起实施。AHGZ/000.07-25《生产安全重大事故应急救援预案》同时废止。

11.2本预案由公司安全质量监督部负责解释

2023年6月是全国中小学校“安全生产月”，为全面策应国家和省市关于开展教育系统“安全生产月”活动的部署，进一步增强学校全体师生的安全责任意识，提高广大师生的安全风险规避能力和自救、互救、自护水平，根据县教育局通知精神，决定于6月1日至30日在我校开展“校园安全月”活动，特制订本活动方案。

一、指导思想

全面贯彻“安全第一”的学校工作思路，坚持以人为本，坚持安全发展，强化正面宣传，提高舆论引导能力，以形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动为载体，大力营造遵纪守法、关爱生命的浓厚氛围，着力强化全校师生的安全意识，提高广大师生的安全素质，为平安校园建设提供扎实的安全保障。

二、活动主题

2023年“校园安全月”活动主题为“关爱生命，安全发展”。

要紧密结合今年“平安校园”创建中关于扎实开展安全教育的工作部署，集中一段时间，组织开展好我校的“校园安全月”宣传教育活动，做到形式上力求创新，内容上突出重点。组织上注重实效，不断提高广大师生的安全意识，确保校园安全稳定。

三、活动时间

2023年6月1日至6月30日，6月14日为全国统一的安全宣传咨询日。

四、活动形式

1、氛围布置。在安全月活动期间要悬挂安全宣传标语横幅，利用橱窗、板报、壁报开辟安全宣传教育栏，着力营造浓厚的校园安全教育氛围。

2、宣传教育。利用时间专题学习安全工作的法律法规和安全常识，开展安全知识测试和征文活动。同时，要充分利用国旗下讲话、班会课、晨会课和校园广播、班班通及当地媒体等着力宣传安全知识及学校开展活动情况。

3、开展系列活动。

(1)开展宣传咨询活动。

(2)确保重要时段校园安全稳定。加强小升初等敏感及重要时期校园安全工作的检查与组织领导，确保校园安全稳定。

(3)全力压降安全事故。积极开展预防学生溺水、道路交通、食品卫生等安全事故活动。6月中旬着力部署暑期学生安全事故预防工作。要通过专题教育、观看安全教育警示片、召开专题班会、在家长会上宣讲、下发告家长书、安全教育师生签名等形式，加大安全教育力度，大力压降学生溺水死亡、道路交通等事故的发生。六月下旬着重开展校园安全隐患安全大检查活动，全面查找和大力整治校园安全隐患，确保学生校园安全月及暑假期间的广大师生人身安全和校园财产安全。

(4)开展宣传展板进校园活动。积极与当地派出所、交警部门和卫生防疫部门联系沟通，在校园组织安全知识图片展、发放安全宣传资料，普及安全知识，宣传安全法律法规。

(5)注重突发公共事件应急预案演练。认真总结前期开展的“防火防震安全疏散演练”活动中好的经验与做法，将师生应急逃生及避难等应急预案演练常态化，切实提高广大师生安全防范意识和自护自救能力。

五、活动要求

1、加强组织领导。建立安全月活动工作小组，由校长任组长，相关各科室主任及班主任任组员，具体负责学校的校园安全宣教活动，并为活动提供人力、财力、物力保障，确保活动的顺利开展。

2、力求活动实效。校园安全月活动要面向全体师生，面向安全实际，面向安全发展，在活动的形式和内容上积极创新、注重实效。

3、高标准完成任务。学校安全教育是一项长期工程，请各教师坚持安全优先，合理安排时间，自觉克服困难，消除厌烦心理，高标准地完成。

4、做好总结工作。在活动结束后，对“校园安全月”活动开展情况进行认真总结，及时宣传报道。

根据xx省教育厅《关于开展20××年“安全生产月”活动的通知》（xx教安〔20××〕x号）精神，有效预防和减少伤亡等安全事故的发生，结合学校实际，制定“安全生产月”活动实施方案。

学校成立20××年“安全生产月”工作领导小组，具体负责各项工作的组织、检查、督促和落实。

组长：侯书

领导小组办公室设在安全工作处，主任：

成员：

各单位要按照要求层层召开动员会对工作进行部署，并成立相应的工作小组，做到有组织、检查、督促和落实。

（一）交通安全（责任单位：后勤集团、安全工作处、学生工作处、各单位）

1对单位所属人员的教育率达100％。

2对单位所属车辆的检查率达100％。

确保安全月期间不发生交通事故、交通违法行为。

4确保安全月期间不发生重特大交通安全监管事故，监管单位签订责任书率达到100％。

学校公车驾驶员安全行驶责任书签订率100%。

6严禁任何师生员工的租包车行为，师生外出不坐“三无车辆”。

7师生出门过马路，要走斑马线；学生南北院之间往走天桥。

8严禁在校园道路、空地及运动场地进行驾驶学习培训。

9机动车辆应在规定的停车位停放，非停放区域不得停放车，进入校园的各种机动车辆应按规定行驶路线行驶，最高时速不得超过20公里/小时，进出校门、特殊路段及学生上下高峰时应减速缓行，严禁逆向行驶。

（二）消防安全（责任单位：安全工作处、各单位）

1开展校园消防安全大排查，做到对隐患的及时发现、及时整改。

2开展学生安全员、实验室、宿管、餐饮、图书馆、博物馆等重点场所部位管理人员的消防知识培训及疏散逃生、灭火演练活动。

3加强对校园消防设施、设备、灭火器材的检查检修力度，确保状态良好。对消防的各种标志标识做到清晰、到位。

4图书馆要加强消防控制室值班人员培训、管理，强化设备的使用、管理。

（三）宿舍安全（责任单位：后勤集团、学生工作处）

1开展防火、防盗、用电安全教育、检查。

2严禁学生在宿舍私拉乱接电线、违使用大功率电器、酒精炉。

3严格坚持安全日巡查制度，对隐患及时发现、及时整改。

（四）食品、卫生安全（责任单位：后勤集团）

1做好食堂、超市等食品安全大检查，严格遵守国家有关食品安全的法律法规。

2开展医疗安全的检查，规范操作程序，确保生命健康。

（五）建筑安全（责任单位：校园规划与后勤管理处）

1确保不出现危险建筑，加强巡查，及时维修。

2做好建筑外墙脱落的安全提示，防止人身伤害。

（六）用电、用气安全（责任单位：后勤集团）

1加强输电线路、电器检修，确保人身、消防安全。

2加强燃气、煤气罐等设备的使用、管理与维修，确保设备不发生漏气、燃烧、中毒等问题，保障师生生命财产安全。

（七）网络信息安全（责任单位：安全工作处、宣传统战部、学生工作处、现代教育中心）

加强师生网络信息安全的宣传教育工作，减少案的发生。

（八）实验室安全（责任单位：实验实践教学中心、各实验室）

1制定并严格落实实验室安全管理规定。

2按照国家有关规定购置、使用、管理危化品。

根据国家有关规定处置过期失效试验用危化品。

（九）日常安全（各单位）

对本单位所属工作区域的安全负责日巡查工作，并将巡查情况登记在学校“安全隐患网格化管理系统”。

1通过悬挂标语，在宣传橱窗中张贴宣传材料；在大屏幕播放相关事故典型案警示录光盘，摆放宣传挂图、展板，召开主题班会等形式，对学生开展交通安全教育。

2深入开展校园安全宣传工作，重点加强交通、消防、用电、用气、食品等安全专题教育。

活动时间。20××年月12日---20××年6月20日

1．高度重视，加强领导。针对校园安全和宣传教育工作，各单位要制定本实施方案，成立工作小组，及早动手，提前摸排情况，做到心中有数，切实加强领导。

2．明确任务，精心组织。要让各部门的安全工作人员明确工作目标、工作任务，要科学、合理安排工作，全面落实各项安全监管和宣传教育任务，保障工作按时、保质保量完成。

3.落实责任倒查制度。在此期间，学校安全工作办公室将组织检查组对照方案要求，对各项工作落实情况进行检查并纳入目标管理考核。凡因工作落实不到位发生安全事故的，要在全校进行通报；发生重、特大事故的，按有关规定逐级追究责任。

4.做好各阶段信息反馈工作。各单位要派专人收集信息，每项工作中好的做法可随时上报。

20__年六月是全国安全生产月，为了认真贯彻落实“安全生产月活动”的各项要求，经矿委研究特制定20__年“安全生产月”活动实施方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出活动主题，通过开展“安全生产月”活动，大力营造“安全发展，预防为主”的生产工作气氛，扎实开展好安全生产宣传教育、安全生产治理工作，全面提高职工安全意识和素养，推动我矿安全生产形势持续稳定。

二、活动主题

强化安全基础 推动安全发展

三、活动时间

20__年6月1日-20__年6月30日

四、活动范围

山西__王家沟煤业有限公司

五、组织领导

为了扎实开展好此次行动，经矿领导班子研究决定，即日起成立我矿“安全生产月”活动领导小组：

组 长：庞建明

副组长：刘海兵 宋利平 刘吉飞 薛学桂 薛支平

吴晓磊 昌 刘向明 李学文

成 员：车清平 刘瑞利 车__ 刘艾生 李崇琦

刘吉生 康建平 喻克贵 王二平 高利平

李兵兵 张国清 梁四儿 郭建明 李金荣

王清峰 李文玉 何海兵 杜文静

领导小组下设办公室，办公室设在安监站，由刘瑞利兼任办公室主任，具体负责“安全活动月”活动的组织实施。

六、活动安排及内容

1、6月1日至6月5日为安全生产月活动宣传日，召开职工动员大会，有办公室负责在矿区内张贴标语、制作宣传板报。

2、6月6日至6月14日为我矿事故警示教育日，由培训中心负责在职工培训中心组织全矿职工观看《生命敲响的警钟》《山西省煤矿典型事故案例剖析及专家点评》《山西省煤矿典型事故案例警示教育片警钟长鸣》等相关科教片，对典型事故和近期国内发生的各类事故及身边事故案例进行剖析，分析原因、总结经验教训，对广大职工起到安全警示教育工作。

3、6月19日至6月25日开展煤矿“反三违”活动。发动全体干部职工，在队组、班组、开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动。

4、6月5日、6月15日、6月25日组织班组长以上人员进行三次考试，考试内容为：矿长保护矿工生命安全七条规定、致全国矿长的一封信、瓦斯防治的八项规定。已三次考试平均成绩在班组长、科队长中进行排名，成绩在前三名的进行奖励，后三名的进行处罚，奖罚对应。

5、组织开展井下现场管理评比活动。由安监站负责根据6月全矿三次安全大检查查出问题条数进行排名。

6、组织开展现场支护质量评比活动，具体由质标办负责制定评比时间及办法。

七、工作要求

(一)加强组织领导。

开展此次活动是加强我矿安全生产工作的一项重大举措，是我矿安全生产的有力保障，全矿必须在活动小组的领导下，密切配合，统一协调，周密部署，精心组织，确保此次活动取得良好效益。

(二)广泛宣传动员。

在6月5日前由矿长亲自组织召开职工大会，进行动员、贯彻落实，并充分利用各种宣传工具，广泛宣传开展“安全生产月”活动的意义、目的和措施。

(三)齐抓共管。

广泛开展群众性的反“三违”，调动广大职工安全生产的积极性、自觉性。开展“岗前安全宣誓”、 “三违行为亮相”等一系列的安全活动，激发全员反“三违”热情，把反“三违”活动带到井下各个作业地点和各个作业环节。通过反“三违”活动，提高职工的安全知识水平、排查隐患的能力、操作水平和遵章守纪的自律性，强化安全意识，营造安全发展氛围，推动各项防范措施和安全责任的落实，完善安全生产应急预案，建立安全生产长效管理机制。

(四)开展形式多样的煤矿安全生产监督检查活动，及时发现和消除事故隐患。

提高检查质量，落实检查责任，既要覆盖全面，以要突出重点，务求实效。在建立建全各级安全生产责任制的基础上，把安全责任细化到安全生产的每一个岗位，并狠抓落实，杜绝重大隐患和隐患重复出现，对存在的重大隐患不能立即整改，不能保证安全生产的设备，采掘工作面，坚决实行停产整顿。

(五)创新形式，提高实效。活动紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”的主题，在总结以往安全月活动的基础上结合今年安全生产年的布置，不断创新宣传教育形式和内容，大力开展宣传报道和教育培训活动，使宣传教育工作既有广度，又有深度。

为增强社区对安全事故的应急处置抢救的快速放映能力，从思想上、组织上做到高效保障，及时地开展安全事故处置救援工作，最大限度地减少事故造成的损失，确保人民群众的生命财产安全。根据州、市有关文件精神及法律法规要求，结合社区安全生产点多面广的实际，特制定本预案。

一、本预案适合于全镇范围内可能发生的性质严重，损失重大的安全事故的应急处理，重大安全事故包括以下类型：

1、重大自然火灾事故；

2、重大交通安全事故；

3、重大安全生产事故；

4、重大治安灾害事故；

5、民用爆炸物品和化学危险品重大安全事故；

6、重大流行疾病灾害。

二、成立北浦社区安全事故应急处理工作领导小组：

组长：肖宗彦北浦社区书记、主任

副组长：陈定美北浦社区副书记

陈丽北浦社区副主任

马恩华北浦社区副主任

组员：李莉北浦社区委员

李艳北浦社区委员

张有艳北浦社区委员

领导小组职责：负责全镇辖区范围内重大安全事故应急处理并督促各村（居）委会、各单位、企业认真参与实施，建立健全事故应急救援队伍，督促练发生重大安全事故时，负责协调事故应急救援和善后处理工作，并及时向上级报告情况，不得越级上报，根据特大安全事故的具体情况和救援工作的实际需要，动员全体社区工作人员参与抢险救灾工作。

领导小组下设办公室，办公室主任由王玲担任，何瑞同志负责处理日常工作，负责信息上报，组织协调应急抢险救援工作。

三、应急抢险措施：

1、值班报告，社区实行全年值班制度，在本辖区范围内发生特大安全事故，值班人员应迅速核实情况；并以最快捷的方式向主管部门和社区领导报告，同时通知所有工作人员到场并立刻报告公安、消防、安监、卫生等部门。

2、紧急救援，确认辖区范围内发生重特大安全事故，所有应急处理领导小组成员应在20分钟内到达现场，应急处理工作状态开展抢险救援行动。

3、分工负责，合理处置，按照社区分开情况：工作人员在发生重特大安全事故时，按照各自分工情况迅速就位，实施救援。

4、保护现场：重大安全事故发生后，全体参与抢险工作人员及现场群众都负有严格保护现场的责任和义务，因抢救伤员、疏导交通、防止扩大事态等必须移动现场有关物品时应妥善做好取证、记录、标志等工作。

开展安全生产知识竞赛活动，有利于推动安全生产知识普及，增强广大职工安全意识，提高各单位安全管理水平，全面落实安全第一，预防为主方针。为了规范此次竞赛活动，提高竞赛质量，坚持公开、公平、公正的原则，切实发挥各参赛单位的真实水平，特制定本方案。

1、本次竞赛由市安办统一组织。各单位要组织一次相关内容的职工竞赛活动，具体时间和项目要纳入本年度安全生产工作计划中。

2、组织竞赛要本着不影响正常工作为前提，并力求参与面广，注重竞赛的现实性、有效性及可操作性。

3、各单位按通知要求积极组织参与，一般情况下要采用层层竞赛，层层选拔的办法，精选参赛人员。

1、安全生产法律法规知识综合；

2、高危、非高危等行业专业安全基础理论；

3、安全常识。

根据竞赛的项目及内容，竞赛采用个人必答、小组必答、抢答、风险答等形式进行。

1、时间：竞赛分预赛和决赛。预赛5月中旬开始到月底结束；决赛6月中旬进行；

2、地点：另行通知；

3、预赛分组：分县（市）、区各一组、企业三个组、政府相关部门一个组。每组5—6个单位参赛；每个组决出一个优胜单位参加决赛。

竞赛设一、二、三等奖和优秀组织奖及个人优秀奖项。

根据市、区相关文件精神，为确保安全，防患未然。我乡认真开展了安全生产大检查工作，对全乡安全生产进行了全面的检查，现将安全生产大检查工作汇报如下：

一、认清形势，统一思想，提高认识

结合我乡实际，研究部署了安全生产工作。召开全乡安全生产会议，与各村、社居委、工业园以及辖区内全体企业签订安全责任书。认真落实“一岗双责”、“层级管理”和“两个主体责任的规定”，全面掌握、了解和分析所分管行业或单位内的安全生产工作现状和形势，把安全生产工作与业务工作同安排、同检查、同考核、同验收、同总结，督促所分管的单位认真履行安全生产监督管理责任，进一步建立完善“一级抓一级、一级督查一级、一级向一级负责、层层抓落实”的工作机制，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。

二、深入开展安全生产大检查，积极做好安全隐患的排查摸底和督促整改

组织力量深入开展安全生产大检查，对辖区的`重大事故隐患做到心中有数，明确整改责任人、整改措施和整改期限，对检查发现的事故隐患整改情况，认真进行“回头看”，督促整改责任单位严格按要求落实好隐患整改和防患措施，及时消除安全隐患。

1、危险化学品和烟花爆竹方面：我乡高度重视，依据《危险化学品安全管理条例》和深化专项整治的要求，对烟花爆竹、危险化学品经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行了全面检查，做到不留盲点，不留死角。学校加强对中小学生的宣传教育，禁止学生放烟花爆竹。同时对民爆物品经营单位进行严格检查，坚决防止民爆物品爆炸事故的发生。

2、消防安全方面：主要对50户以上村民组（社居委）和人员密集场所（全乡中、小学校和超市及网吧）进行了消防安全检查，对消防设施设备是否完好，灭火器是否过期、消防通道是否通畅等方面进行了严格检查。

3、建筑施工方面：深入开展了建筑施工安全整治，对辖区内的建筑公司进行实地检查，认真排查治理起重机、挖机、铲车等实施设备存在的安全隐患。

4、防汛安全方面：针对季节特点，结合实际情况，对全镇地质灾害点进行了清查，对周边群众进行了安全疏散教育，对重大危险点的群众进行了疏散迁移，预防垮塌、滑坡对群众的生命和财产的损害。

三、建立健全监管制度，规范监管工作

根据国家安全生产有关法律、法规、规章，结合本镇安全监管责任和工作实际，建立健全安全生产会议制度、监督检查制度、责任落实制度、问责制度、隐患排查治理制度、信息报送制度、事故报告和统计制度等各项制度，通过制度来规范监管工作，落实监管责任，实施有效监管。

四、加大宣传力度，营造安全发展的良好氛围

为提高广大人民群众的安全生产意识，以开展“安全生产月”等活动为契机，进一步加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传教育力度。设置宣传点，采取广播、发放宣传资料、提供咨询等形式进行宣传，进一步加大对《安全生产法》等安全生产法律法规及各种安全常识的宣传教育力度。通过加强宣传，企业的安全管理人员、特种作业人员及广大群众的安全生产意识得到了进一步增强

五、存在的问题

1、安全生产认识不足。一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系，多数业主自认为企业多年没发生事故，对安全问题重视不够，总是强调调历史客观原因，对事故隐患存有侥幸心理，忽视安全生产投入；部分企业特别是民营企业和个体私营企业法人代表安全意识淡薄，安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位。

2、安全生产行政执法不严。少数单位接受新事物、新技术的能力不强，没有跳出传统的安全生产管理思维，习惯于按老办法干事，不注重有针对性地研究新形势、新情况，着眼长远解决重点、难点问题。

3、从业人员素质较低。从业人员中，大多数从业人员文化程度低，安全技术培训接受能力较差，工作中思想麻痹大意，自我保护能力弱。工人员流动性大，素质参差不齐，安全意识淡薄，。

六、下一步工作的打算

（一）健全安全责任体系。继续加大力度落实“五到位、五落实”，安全生产无小事，进一步落实基层安全生产领导责任制、部门监管责任制、行业管理责任制和企业主体责任制为主的安全生产责任体系，形成横向到边、纵向到底的安全监管网络，做到安全监客不留隐患、不留死角。

（二）强化安全监管执法。认真按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真进行事故的查处和追究；安全生产执法工作只有不断创新，才能有所发展。坚持思维创新，下决心跳出传统套路，把主要精力放在安全生产综合监管上，放在监察执法上，放在加强法规、政策的调查研究上，扎扎实实搞好安全生产工作；坚持管理创新，建立奖罚机制，解决执法不严、工作不实的问题；坚持制度创新，建立完善的监管监察责任制，强化责任意识。

（三）认真贯彻落实企业的安全生产主体责任和政府以及各单位的安全生产监管责任。做到人人懂安全，利用广大群众的力量，把安全生产工作抓细、抓实、抓好，坚决遏制各类事故的发生，确保我乡安全生产形势的稳步发展。

一、加大安全宣传工作力度。

我社区将继续办好社区安全生产宣传阵地每月出一期专刊，增设固定标语及防火标志，不定期发放各种安全生产知识，向居民宣传安全知识;举办各种安全讲座、安全知识培训。

二、加大安全投入。 我社区有一支义务消-防-队，但在经费不足下，本社区自筹部分资金，给消-防-队配备必要的消防灭火设施。

三、认真完成街道办事处的各项工作安排。

我社区将认真贯彻执行街道办事处和安办的各项工作安排，及时保质保量地完成街道布置的各项任务。同时积极配合街道及上级部门举行、举办的各项活动。

四、加强日常检查和节假日的安全检查，及时上报安全信息。

我社区将加大日常安全检查的工作力度，确保重点企业每个月检查一次，一般企业每个季度检查一次，并及时将检查中发现的各种安全隐患及时上报街道。加强节假日的安全检查，确保居民度过平安吉祥的节日。同时确保存在安全隐患的单位及时整改，消除安全隐患。

1总则

1.1编制目的贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针

为了规范机械行业安全生产事故应急管理和应急响应程序，明确各单位应急救援职责，建立统一领导，分级负责，反映快捷的应急工作机制，提高应对风险和防范事故的能力，及时有效的开展应急救援工作，大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响，根据本企业安全生产的实际情况，特制定机械行业应急救援预案。

1.2编制依据

(1)《中华人民共和国安全生产法》20__年6月29日全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，中华人民共和国主席令第70号，自20__年11月1日起施行。

(2)《国家安全生产事故灾难应急预案》国务院20__年1月8日发布，自20__年1月8日起施行。

(3)《中华人民共和国环境保护法》19__年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，中华人民共和国主席令第22号，自19__年12月26日起施行。

(4)《中华人民共和国消防法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于1998年4月29日通过，自1998年9月1日起施行。

(5)《特种设备安全监察条例》20__年2月19日中华人民共和国国务院第68次常务会议通过，20__年3月11日中华人民共和国国务院第373号，自20__年6月1日施行。

(6)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》由国家安全生产监督管理总局20__年9月20日发布，自20__年11月1日施行。

(7)《中华人民共和国放射性污染防治法》20__年6月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，中华人民共和国国务院令第449号，自20__年2月1日起施行。

(8)《中华人民共和国职业病防治法》20__年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，中华人民共和国主席令第6号自20__年10月1起施行。

1.3适用范围本《预案》适用于本企业下例可能造成重大人身伤亡事故或巨大经济损失，以及性质严重，产生较大社会影响的安全生产事故。

（1）厂房发生坍塌、脚手架坍塌造成一次3人以上的群体伤亡事故；

（2）铁路、道路发生火车与汽车相互碰撞或发生倾覆、辗压造成一次3人以上的死亡事故；

（3）机械、电气、起重伤害事故，一次性造成3人以上死亡事故；

（4）一次性造成5人以上放射性事故；

（5）一次性造成10人以上中暑、窒息、急性中毒事故；

（6）一次性造成3人以上死亡或100万元以上损失的火灾、爆炸事故；

（7）其它性质较为严重，产生较大社会影响的安全生产事故。

1.4应急救援预案体系企业重大、特大安全生产事故应急预案体系由下向上逐级响应的4级应急预案构成。

1级：企业《应急预案》；

2级：企业《总部安全生产事故应急响应预案》、地区企业《安全生产事故应急响应预案》、成员单位《安全生产事故（综合）应急预案》；

3级：成员单位《专项应急预案》，包括《重大危险源安全生产事故应急预案》和《人员密集场所紧急疏散预案》；

4级：成员单位《现场处置方案》。

1.5工作原则

（1）以人为本、安全第一。把保障员工生命安全和身体健康、大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害作为应急工作的出发点和落脚点。不断改进和完善应急救援装备、设施和手段，切实加强应急救援人员的安全防护和人身安全。

（2）统一指挥，分级负责。在企业应急指挥中心统一领导下，企业各相关职能部门和子公司按照各自职责，开展有关事故应急管理和应急处置工作。

（3）单位自救与企业救援相结合。各单位要建立安全生产事故应急救援的分预案，查找、分析、评价危险因素，确定重点安全生产事故应急救援目标，制定措施对策和应急救援预案，对安全生产事故处置做到早发现、早处置、早报告，努力减少事故损失和事故的影响范围。

（4）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

（5）居安思危，预防为主。牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚持事故应急救援与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练与培训等工作。

（6）遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现民主决策。依靠科学进步，不断改进和完善应急救援装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保应急救援预案的学科性、针对性和可操作性。依靠科学进步，采集先进的技术和装备，多元化获取事故区域的各种信息、数据，科学决策，提高应急救援的处置技术和水平。

按照省安全生产工作紧急视频会议精神和辽阳市部署，为认真吸取“6.5”本溪炸药爆炸事故教训，进一步加强全市安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生。市政府决定从即日起至8月31日，在全市范围内组织开展全方位安全生产隐患排查整治工作，现结合我市实际制定如下工作方案。

一、指导思想

强化安全生产红线意识和底线思维，坚持标本兼治、关口前移、超前辨识，坚持属地管理和“谁主管，谁负责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，立足当前，突出问题导向、目标导向、效果导向，深入开展以隐患排查治理和“打非治违”为重点的安全生产隐患排查整治，点准穴位，精确发力，全力找问题、补短板、堵漏洞，最大限度消除事故隐患和问题、有效管控各类安全风险，全面夯实安全生产基础，确保全市安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

通过开展安全生产隐患排查整治，集中整治一批安全生产领域的事故隐患，打击一批当前表现突出的非法违法行为，整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人，有效防范各类生产安全事故，坚决防范和遏制较大生产安全事故、杜绝重特大生产安全事故发生。

三、排查整治范围

全市各行业和领域。突出煤矿(含已关闭煤矿)、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、民爆火工用品、特种设备、城镇燃气、“三合一”及人员密集场所等重点行业领域。

四、主要任务和重点内容

(一)主要任务。各地区、各部门对重点行业领域安全生产重要环节、重点部位，深入细致地排查和整治各类事故隐患，消除安全盲区和死角，堵塞安全监管漏洞，尤其是重点检查“安全生产各项规定”落实“最后一公里”问题，要彻底整治易导致群死群伤事故的重大隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，做到从严查处、打击到位。

(二)重点内容。全面排查整治各类事故隐患和非法违法行为，特别是隐患和问题的整改落实情况、安全风险管控情况;全面排查生产经营单位安全生产各项责任制和安全规程、规章制度落实到岗到人情况，全面排查生产经营单位主体责任落实情况，特别是健全安全制度、落实安全投入、开展隐患排查治理、落实汛期和高温天气等特殊季节及灾害天气安全防范措施等情况;全面排查部门安全生产监管责任和措施落实情况，特别是堵塞安全监管漏洞，清除看不到、管不着的安全监管盲区，理清安全监管职责交叉等情况;全面排查应急救援队伍、物资装备、预案及演练、教育培训和应急处置等情况。重点整治无证或证照不全从事生产经营的行为，关闭取缔后又擅自从事生产经营的行为，迟报、漏报、谎报、瞒报事故的行为，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为，不按规定进行安全培训或无证上岗的行为，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为，及其他非法违法生产经营行为。

五、工作步骤

安全生产隐患排查整治自即日起至20__年8月31日止，具体分为三个阶段实施。

第一阶段：组织自查自报，及时整改隐患。(即日起至6月15日)。

以隐患排查、问题整改为主线，广泛发动、动员组织各类生产经营单位开展自查自纠工作。各有关部门要明确目标任务、要求和职责分工，整合资源力量、健全工作机制、健全完善应急预案，并加强督促指导和抽查。坚持条块结合、以块为主;查改结合、以改为主。对排查出的安全风险和事故隐患要建立问题清单、责任清单、销号清单等，并找准问题和短板，列出隐患治理和“打非治违”任务清单，定准对策措施，倒排时间表，集中力量攻坚，及时治理纠正非法违规行为、消除事故隐患，做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位。

第二阶段：严格执法检查，督促落实整改(6月16日至8月20日)。

以查漏补缺、实地督导为主线，全力补齐短板。各地区、各有关部门要在生产经营单位自查自纠的基础上，加强督促检查，层层组织对本行业领域的安全生产隐患排查整治和执法检查，严格执法措施，确保完成任务清单。对事故易发、多发的企业和行业领域，要采取明察暗访、联合执法、突击检查、专家会诊等各种形式，严厉打击非法违法行为，封堵漏洞。对重大风险点要采取果断措施，落实防控力量和措施，严防死守。要组织开展生产安全事故应急救援演练和评估，进一步健全完善应急预案。要采取“回头看”、“找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查，有步骤、有节奏地梯次加强安全监管强度，检查事故隐患是否整治到位，检查非法违法行为是否有效打击，检查风险隐患是否遗漏新生。

第三阶段：总结工作经验，巩固提升成果(8月21日至8月31日)。

以总结梳理、巩固提升为主线，全面汇总排查治理工作情况，形成书面总结，在全面总结我市安全生产事故防控工作经验做法的基础上，进一步巩固提升，同时，反思问题不足，形成长效机制，确保全市安全生产形势持续稳定。

六、组织领导和职责分工

为切实做好此次全市安全生产隐患排查治理工作，确保取得实效，特成立领导小组，组长由市长担任，副组长由市政府各分管领导同志担任，成员由各乡镇(街)政府负责人及市直部门负责人组成。具体工作由市政府各分管领导按照工作分工负责组织开展。同时由市政府督查室、市安委办组成督查组负责此项工作专项督查。

七、工作要求

(一)强化领导，精心组织。安全生产隐患排查整治工作由市政府统一领导和部署，由市安委办具体负责组织、协调，乡镇街政府、市直有关单位各负其责，统筹协调推进各行业领域的隐患排查整治。各地区、各有关部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实加强对安全生产隐患排查整治工作的组织领导，落实整治责任。坚持问题导向，瞄准短板和薄弱环节，结合实际，进一步细化方案并组织实施。

(二)强化督导，扎实推进。各地区、各有关部门要建立完善协调机制，遇有整治难点问题，及时反映沟通。市政府各位领导要亲自协调、亲自研究、亲自督办，带头深入一线加强指导检查。市政府督查室、市安委办要切实履行综合协调、督促检查等职责，建立督查暗访制度，加大工作力度，推动排查治理工作落实到位。各相关乡镇街、市直部门每周五要分别向市政府督查室、市安委办报送进展情况。此项工作情况将纳入今年安全生产目标责任制考核的内容，对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的'，将予以警示通报或约谈，并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。

(三)强化措施，确保实效。各地区、各有关部门要严格按照“细之又细、严之又严、实之又实、全之又全”、“宁可有交叉、不能留缝隙”要求，加大监督检查力度，细致排查各类隐患，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场;对发现的隐患和问题要“零容忍”，要把隐患当做事故处理，采取有效措施，及时督促生产经营单位落实整改。对生产经营单位非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对生产经营单位未按照要求建立隐患排查治理机制及非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严厉追究法律责任。对隐患严重的生产经营单位，要依法采取临时强制措施，视情挂牌督办，防止生产安全事故的发生。对安全生产领域的事故隐患和非法违法行为投诉举报，务必做到迅速核查、及时回复。各地区、各有关部门要加强应急值守，强化应急处置保障和演练工作，提高应急处置能力，确保应急处置及时有效。

(四)强化宣传，营造氛围。各地区、各有关部门要充分借助各类新闻媒体，采取各种方式，加大对安全生产隐患排查整治的宣传报道，发挥舆论导向作用，大力营造安全生产“齐抓共管、人人参与”的良好舆论氛围。加大社会监督和舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。

根据南昌市安全生产委员会办公室印发《南昌市__年“安全生产月”活动方案》(洪安办字16号)文件精神，为切实在南昌旅游业开展好“安全生产月”活动。现结合我局工作实际，特制定活动方案如下：

一、活动主题

安全责任，重在落实

二、活动时间

6月1日至30日。其中，6月12日为全国安全生产宣传咨询日。

三、活动内容

(一)加强宣传

1、要通过南昌旅游网、各县区旅游局网站、南昌旅游短信平台及相关媒体，以安全生产月活动主题为重点，报道安全生产典型事迹，宣传安全生产常识、“安全生产月”活动标语及宣传动漫。对个别安全隐患整改不力、存在问题的单位，进行曝光。让安全生产知识走进千家万户，让“安全责任、重在落实”理念深入人心，在全市旅游行业中营造浓厚的活动氛围。

2、“安全生产月”活动期间，各单位要结合自身特点，积极组织开展形式多样的宣传教育活动，悬挂宣传安全生产的横幅标语，同时做好“安全生产月”活动宣传品的征订工作，在本单位人员较多的场所张贴“安全生产月”活动宣传品，普及安全生产知识和理念。

(二)积极参加宣传咨询日活动宣传咨询日活动于6月12日在南昌市青云谱区灌婴广场举行，要积极按照市安委会的统一布置和安排，积极参与、支持与配合。

(三)组织“十佳安全歌词”征集评选活动各县区旅游局要充分发挥自身优势，认真组织开展好歌词征集和推荐工作，积极选送质量好、有地方和行业特色的作品，以展示我市旅游业安全文化成果。各县区推荐1首优秀作品，于5月16日前报至市旅游局监督管理处，经初选后报市安委会会，参加全省“十佳安全歌词”评选活动。省指委会将对评选出的“十佳安全歌词”作品在宣传咨询日活动现场给予表彰，并邀请专家谱曲，推广传唱。

(四)组织“十佳安全理念”征集评选活动各县区旅游局和旅游企业要动员广大干部职工积极参与“十佳安全理念”征集活动，集思广益，征集先进的安全理念，于5月16日前报至市旅游局监督管理处。经初步筛选后上报参加全省“十佳安全理念”评选活动，入选的“十佳安全理念”将在宣传咨询日活动现场悬挂，并予以表彰。

(五)组织参加第六届“井冈山安全发展”网上论坛要积极组织人员撰写论文，于6月20日前报送到市旅游局监督管理处，经初选后上报市安委会

(六)组织参加全国性活动按照市安委会要求，我市还将积极组织安全生产事故警示教育周活动、应急预案演练周活动、“生命之歌”大家唱活动、“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动等。待市安委会相关具体方案下发后实施。

四、活动要求

(一)各单位务必高度重视“安全生产月”活动，把安全生产工作纳入本单位的重要议事日程，结合工作实际，制定本单位“安全生产月”活动实施方案，并严格组织实施，把“安全生产月”活动落到实处。

(二)“安全生产月”活动期间，各单位要进一步按照《关于组织开展全市旅游行业安全生产大检查工作的通知》的要求，认真组织开展安全生产工作的大检查，及时排查事故隐患，落实整改措施，同时积极组织开展安全生产事故的应急救援演练活动。

一、指导思想:

以公司20_年工作会议“要始终把安全生产放在各项工作的首要位置”作为指导思想，强化安全生产的责任意识和反违章管理，树立全员参与意识，把保障安全放到至高无上地位，通过多样培训，提高员工安全防范技能和意识，促进公司安全发展。

二、活动主题和时间安排:

活动主题:强化红线意识、促进安全发展。

活动时间：20__年5月31日—6月30日

三、工作目标:

通过“安全生产月”活动的开展，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产摆到更加重要的位置，完善安全应急预案体系，促进安全生产责任进一步落实;员工安全意识明显增强;安全管理明显加强;事故隐患整治取得明显成效。

四、组织领导:

成立20__年“安全生产月”活动领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设安全月活动指挥办公室，办公室设在公司安技部，主任由张筱君兼任，副主任由冯念担任，办公室负责组织公司“安全生产月”的相关活动，办公室成员由公司各部门主管组成。

五、活动计划和内容：

1.举办____“安全月”活动动员会议(5月31日)。5月28日提前发布会议通知，召集公司全体驾驶员、押运员召开“安全月”活动启动仪式。由公司总经理秦志诚做动员讲话，并请员工代表发言，要求安技部做好活动宣传工作，让“安全月”活动启动在六月，持续在心中。由办公室负责制作、悬挂安全宣传横幅，营造现场氛围;

2、开展“排除隐患大行动”活动，公司全体员工参与，要求排查固定的和非固定的工作场所的安全隐患，以图片和文字整改方案为内容，在6月25日前上报公司安技部;

3、组织全员开展安全基础知识考试，提高全员安全理论知识，规范安全管理;

4、组织观看《逾越红线的代价》、《生命的红线》等安全生产电影;

5、组织“强化红线意识、促进安全发展”为主题的演讲比赛。

六、活动要求：

安全生产月活动要以“强化红线意识、促进安全发展”主题为指导，紧紧围绕公司年度安全管理目标，深入贯彻执行“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产方针，抓好公司安全生产工作。

1、公司各部门要高度重视安全月活动的开展，围绕本部门实际情况召开部门动员会，结合公司安全月活动计划制定部门安全生产月活动计划报安技部。及时对活动开展情况进行总结;

2、各部门主管要亲自组织各种活动开展，动员广大员工积极参与。通过活动的开展，排查安全隐患，提高全员安全技能和意识，促进企业安全发展;

3、活动结束后组织召开总结会，对开展较好的部门给予奖励，对开展不重视效果较差的部门给与通报批评;

4、在“安全生产月”期间，公司办公室加大宣传报道力度，宣传先进，暴露违章行为。

为进一步强化安全意识，落实安全管理工作职责，提高医疗服务质量，降低医疗服务风险与纠纷事故发生率，最大限度地减少安全生产事故发生，给医院营造“安全、和谐、稳定”的诊疗环境，结合上级有关文件要求，经院长办公会研究决定开展“以病人为中心”百日医疗安全生产活动，特制定本《实施方案》，请各科室认真组织学习并贯彻实施。

一、总体目标

各科室（部门）结合自身工作特点，要以对患者和医院高度负责的态度，切实贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，落实各项安全措施，突出医疗、护理、消防、设备、设施、药品、感染等高危领域的监控治理，实施地毯式排查、铁腕式整治、围剿式消灭安全隐患。达到全员受教面与参与率100%、安全隐患排查面100%、隐患整治率100%。确保活动期间，特别是“二甲”中医医院创建达标期间不发生医疗护理差（过）错、纠纷与安全责任事故以及严重违反行业作风的行为。

二、组织领导

为切实搞好该项活动，确保活动取得实效，医院成立百日医疗安全生产活动领导小组。

组长：谭邦华

副组长：潘光勇、王行禄、杨莉、魏海波

成员：各行政职能科室负责人

领导小组下设办公室（院办公室内），由魏海波副院长担任主任，负责草拟、宣传发动、工作协调、材料收集、验收考核和日常事务性工作。

领导小组职责：

组长：对此次活动负总责，组织召开专题会议、全面安排布署活动具体工作。

副组长按照各自工作分工，牵头履行职责并组织有关职能部门人员对分管联系科室实施考核督查工作。副院长潘光勇负责内科片区、药剂部门的安全管理；副院长王行禄负责外科片区及门诊部、设备科室的安全管理；副院长杨莉负责护理、预防保健、院感、医技科室的安全管理，副院长魏海波负责保卫、后勤、急诊、信息科室的安全管理。

各领导小组成员，按照“一岗双责”要求具体抓好落实。

三、工作重点

按照国家中管局《中医医院管理评价指南（20__年版）》、《重庆市二级中医院医院评分手册》标准要求，认真做好安全隐患排查与整治工作。

医务科：负责检查临床医技科室医务人员（含进修实习人员）独立执业情况，各项医疗技术操作规程，特别是重大医疗核心制度的执行情况，针对医疗质量缺陷，督促落实整改措施并完善记录，加强急诊急救、内外科、手术室、血透室等高风险科室医疗安全隐患排查与整改。

护理部：负责排查护理人员（含进修实习人员）独立执业情况，临床护理操作规范、“三查八对”执行与落实情况，加强临床科室、供应室护理人员服务、质量方面存在的问题、隐患、缺陷排查与整改，并完善各项记录。

预保感染科：负责对临床科室、供应室、手术室、胃镜室、产科、检验科、血透室、口腔科等重点科室的院内感染监控、医疗固体废物处置管理与放射源防护监测。在“二甲”中医医院创建初评前完成对医院院感管理重点科室的验收达标工作。

药械科：负责医疗设备的安全管理与隐患排查整改，确保设备正常运行，杜绝安全事故发生。加强药品进购、储存、出入库、使用、效期等环节的安全管理，特别是毒、麻、精、特殊化学药品，是否严格按照“五专”（专人管理、专柜加锁、专用账册、专册登记）要求执行，针对性地开展药品不良反应监测，确保用药安全。

总务（保卫）科：负责院内秩序维护、突发事件处理、纠纷调处、物业安保服务等工作的管理协调，加强消防、设施安全检查，开展治安巡查，督促落实物业安保职责，排查各种隐患，有效维护医院正常秩序，防范消防、治安事故与群体x事件发生；负责各楼层门窗、外墙装饰、在建工程项目的安全隐患排查整改，检查配电房、发电机房、中央空调机房、中心供氧系统、电梯、锅炉、液氧罐等特种设施的安全管理与隐患排查整改，确保设备正常运行，杜绝安全事故发生；负责检查食堂、污水排放、废物处置操作规程落实执行情况与特殊岗位持证上岗情况，120车辆维护与安全管理，排查供水、供气存在的安全隐患，防范非医疗因素引发的意外事件发生。“二甲”医院创建初评前完成院感管理重点科室的流程改造工作。

政工人事科：负责督查劳动纪律、行业作风，受理调处纠纷投诉和核查严重违反行业作风的人和事，防范非技术性纠纷发生。

财务科：开展《医院财务管理制度》、《人员岗位职责》、财经纪律落实与执行情况检查，加强对票据、帐薄、现金的安全管理。

院办公室（信息中心）：协助活动领导小组做好宣传发动、资料收集、验收与考核以及各科室（部门）协调工作。负责全院信息系统运行安全排查与整改，包括数据库维护、网络升级、用户权限控制、系统和数据安全、数据备份与灾难恢复、故障排除等，有保障信息真实性、准确性、安全性、保密性检查记录，对存在的问题，建立健全分析与整改措施。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（20__.3.10―20__.3.15）

结合医院实际制定具体的实施方案，通过各种会议、LED、宣传横幅标语、宣传专栏等形式广泛宣传“百日医疗安全生产”活动的重要意义，营造活动氛围。

（二）全面实施阶段（20__.3.16―20__.5.31）

1、自查：各行政职能部门、临床医技功能科室，认真对照“二甲”创建标准和本方案工作重点要求，结合自身实际，广泛深入开展安全隐患大排查。对存在的问题进行梳理、汇总并形成书面总结材料上报领导小组办公室。

2、整治：针对自查出的问题，逐一落实整改措施，下大决心、动大手术全面消除安全隐患，认真做好各项整改登记，并落实整改措施（对一时难以整改到位的应说明情况），以书面形式上报领导小组办公室，便于验收。

（三）总结验收阶段（20__.6.1―“二甲”创建终评前）

由领导小组副组长牵头，组织领导小组成员对各自分管协调（联系）科室、各阶段活动开展情况分别进行总结验收考核，由相应职能科室形成书面总结材料上报领导小组办公室。

五、工作要求

1、加强领导，落实责任。各科室主任、护士长、小组长为本科室安全隐患排查整治工作的第一责任人，在分管院长和各领导小组成员的具体指导下，切实实施好此次专项活动的各项工作。

2、扎实推进，注重实效。各科室应高度重视，严格按照《中医医院管理评价指南》、《重庆市二级中医医院评分手册》、卫生法律法规、规章制度和操作规程以及此次活动工作重点要求进行排查和整治。

3、协调配合，畅通信息。各科室应加强工作联系，按照本方案要求，及时收集和反馈信息，分阶段报送此次活动开展情况材料。

4、严明纪律，奖惩兑现。各分管领导及小组成员，各科室主任、护士长、小组长必须按照职责分工抓好专项活动工作，严禁推诿塞责、应付从事、不负责任。医院百日医疗安全生产活动领导小组办公室，将不定期组织相关人员到科室进行跟踪督查，并将此活动开展情况纳入科室“创建工作管理责任奖”（小组长以上人员）考核范畴。

六、奖惩办法

（一）设立百日医疗安全生产活动基本奖500元/人。各科室奖额为：（基本奖×风险系数×科室实有在岗人数）-扣发费用。

1、基本条件：活动期间，特别是“二甲”中医医院创建达标期限内，科室未发生纠纷、差错、事故赔偿以及无严重违反行业作风的，给予奖励。

2、风险系数：

（1）领导小组组长风险系数2.0，副组长风险系数1.7，成员风险系数1.5。

（2）内一科、内二科、外一科、外二科、骨一科、骨二科、妇产科、针灸康复科、眼耳鼻喉科、急诊科、手术室风险系数1.5。

（3）门诊部、口腔科、中医外科、影像科、检验科、功能科风险系数1.3。

（4）医务科、护理部、政工科、预保感染科、药械科、总务科、供应室风险系数1.1。

（5）院办公室、财务科、健康服务部、导诊人员风险系数1.0。

（二）活动期间，特别是“二甲”中医医院创建达标期限内，科室一旦发生因非技术性（违反行业作风）、技术性问题而引发纠纷、差错、事故赔偿的，全科百日医疗安全生产活动奖实行一票否决。

（三）全院每发生一起因非技术性（违反行业作风）、技术性问题而引发纠纷、差错、事故赔偿的，领导小组成员风险系数下调0.1。

（四）凡有下列情况之一者，根据情节轻重扣发“创建工作奖”，涉及中层以上人员（含小组长），同等扣发“创建工作管理责任奖”：

1、不按方案要求开展工作、重大安全隐患不按规定上报或不按要求整治的，按科室在岗人数扣发200元/人的“创建工作奖”，同等扣发科室负责人200元/人的“创建工作管理责任奖”；

2、临床医技功能科室已上报存在的安全隐患，行政职能科室拖延（人为因素）不予整改或有条件有能力整改而未整改到位的，按科室在岗人数扣发100元/人的“创建工作奖”，同等扣发科室负责人100元/人的“创建工作管理责任奖”；

3、科室缺一项阶段书面总结材料的，扣发科室负责人50元/人的“创建工作管理责任奖”。

20__年4月1日，塘厦镇安监分局对我司进行安全生产检查，指出了我司存在的安全隐患，针对存在的问题，全司上下高度重视，在公司领导的带动下，做出了一系列的整改：

一、公司上下齐动员，将“安全生产”放在了首要位置，制定了本公司安全生产的目标，并制定了为实现安全生产目标而采取的具体管理措施和组织实施的方案，层层签订了安全，防火责任书，责任到人，健全了安全生产的规章制度。比如：安全生产责任制度，安全生产检查制度等等，对全体员工和特种作业人员（电工）进行了教育和专门培训，建立了安全生产自查制度，健全了公司的安全生产档案。

二、针对我司的现实情况，对全公司的作业人员按要求根据工种的不同分别使用了防护眼镜，防护口罩和手套等必备的劳保用品，对危险品、化学用品库设置了专人管理，并配置了防潮、防雨淋设施和应急抢险、抢修、逃生的装置，对危险品进行了分类、分区、分库贮存。并对废弃的用品按规定进行了回收处理，对全厂的机械、电气设备、手持电动工具、配电系统等进行安全大检查，对不合格的设备进行报废处理，更换了一大批设施，对存在隐患的设施进行了维修，使设备处在于良好的状态，在操作上，教育员工严格按照操作规程操作。

三、改善了作业环境：对危险品化学用品的使用建立了明确的管理制度，具体办法是：设置了安全警告牌、标明了危险品、化学用品的危险性、安全操作要点以及应急措施等，在公司油漆部的喷油车间、打磨车间设置了明显的防火和禁止吸烟的标志。并按要求安装了防爆炸灯管和紧急疏散标志，消防设施保持完好、有效，厂区设置了警示标牌、消防通道标志，安全出口标志等等，畅通了全厂的消防通道，厂区的材料、成品、半成品，以及辅助材料等进行了分类堆放，并设置了仓库，在危险品部位设置了安全标志，保证了木料场所道路的畅通，在通道口改置了安全防火标志。仓库的安全防火间距按要求设置。

综上所述是我司对检查之中存在的问题的整改方案和实施，请给予批评和指正。

一、安全生产目标：“开展百日安全生产竞赛活动”确保无重大事故发生，力争无小事故出现，消除安全隐患。

二、健全安全生产管理机构及安全责任制；颁布本公司的安全责任制，从安全主任到车间、到员工；层层鉴订安全责任书和防火责任书，责任到人。

三、重新制订安全生产规章制度，做到赏罚分明，对全厂员工进行安全教育和培训，并要求车间按规定进行安全自查，发现隐患及时整改。

四、制订了事故应急预案和危险品、化学用品的管理方法，做到“四不放过”健全安全生产档案。

五、大力改善厂区及作业场所的环境，确保作业场所的通风，除尘设施处于安全工作状态，作业场所的防火间距达到防火安全距离，设备与设备之间留有安全距离，仓库和车间的设置达到安全要求，易燃、易爆物品送离车间和宿舍。

第一条：本预案所指的重特大安全事故(险情)应急救援是指突然发生的重大自然灾害、火灾、人员伤亡、公共卫生事件、恐怖袭击或其他事件。

第二条：指导思想：各类企业的安全事故(险情)应急救援工作坚持“以人为本，救人第一”和“快速有效”的指导思想。安全事故发生后，按照统一领导，分级负责，及时反映，处置得力的原则迅速启动，组织实施安全生产应急救援预案，控制事态发展，将人员伤亡、事故损失降到最低，并迅速恢复正常状态。

第三条：成立我镇安全生产应急救援领导小组(附后)

第四条：应急救援领导小组职责

1、全面掌握各类企业重大危险源和重大事故隐患情况，绘制安全事故分布图。

2、整合救援资源，合理组建专业救援队和社会救援组织，有效配置各类抢险仪器、设备，定期检查、维护，使之始终处于良好状态。

3、组织开展安全事故隐患，周围人员的安全教育，使其掌握必要的自救知识。

4、接到事故报告后，立即赶赴事故现场，根据现场情况，组成抢险救援机构，并组织、协调、指挥抢险救援工作。

5、指导救援队伍和组织进行摸拟演练，并及时修订安全预案。

第五条：重特大安全事故(险情)报告

重特大事故(险情)发生后，及时向上级有关部门报告，并做好有关续报工作，先采用口头报告，再以书面形式报告。

报告内容包括：事故发生的单位、时间、地点，事故的企业类型、经济类型、企业规模;事故的简要经过、伤亡人数、事故原因、性质的判断、抢险救援的进展和采取的措施，需要有关部门和单位协助和抢险处理的有关事宜。

第六条：重特大事故(险情)应急救援现场组织

1、重特大事故(险情)发生后，要立即组织专业队伍和有关人员迅速开展抢救、处置工作，控制事故(险情)扩大，为后续救援抢救创造条件。

2、领导小组成员到达事故(险情)现场后，立即根据事故(险情)发生的地点的实际情况，按照应急救援责任分工，组成抢险救援机构，并向有关单位下达救援命令，组织各救援小组立即开展工作。

3、抢险救援结束后，在统一指挥下，有序撤离。

第七条：工作要求

负有抢险救援任务的单位，要坚持24小时值班，确保政令畅通。

第八条：参加救援的单位：

汐子派出所、二龙派出所、汐子卫生院、二龙卫生院、汐子电信、二龙电信、汐子变电所。

今年以来，我们认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的一系列指示，积极采取措施，加大了对施工安全生产的监管力度。从总体情况看，安全生产形势有起伏但基本平稳，截止到7月10日为止，一次死亡3人以上事故没有发生，但全市建筑施工共发生事故35起，死亡

36人，比去年同期分别增加1起和1人，特别是4月至6月死亡21人，安全生产形势仍不容乐观。全市建设施工安全生产工作总体情况是：

一、安全生产存在的主要问题

一是客观上，在施工程面积大、任务重。今年1—5月份，全市开复工面积8353万平方米，同比增长25.3％；预计今年开复工面积将超过1.2亿平方米。目前全市在建工地近7000个，工程项目9298项。施工项目和面积的大幅度增加，使施工队伍、特别是新进京的外地施工人员随之增加，监督及管理问题突出。

二是施工队伍素质存在问题。目前，每年近百万外地建筑民工中有20％是首次进京从业者，虽取得了当地培训证，但在实际操作中，没有从事建筑施工的经验，缺乏基本技能、安全知识和自我保护意识。最严重的是有部分施工企业违法私招乱雇零散工，造成了相当大的安全隐患，有的还导致发生伤亡事故。从今年发生事故的特点看，个人违章作业居多，同往年相比，因安全防护设施不到位而发生事故的情况减少了。

三是建设单位违法开工逃避监管。今年上半年以来，全市共拆除违法建筑463处，总建筑面积3.98万平方米，另查处违法开工建设项目21项。从建委数次检查情况看，目前仍有部分项目没有办理施工许可，或者违反基本建设程序。有些经营性维修项目开工，甲方不报建委审批就擅自组织施工，造成安全隐患。同时，业主违法发包、规避招标、擅自雇佣施工队伍的现象也时有发生。

四是安全监督及执法力量比较薄弱。目前我市市和区县两级建委从事建筑施工安全检查人员共有70多人，从事执法工作的正式人员18人。每年平均立案处罚约260起，处罚金额约500余万元，工作量极大。执法部门去年检查工程约900万平方米，不足全市工程建设开复工面积

1.1亿平方米的1/12，今年预计开复工面积将超过1.2亿平方米，执法力量薄弱的问题日益突出。由于施工面积大、工地数量多、分布地域广，使部分工程项目的建设单位和施工单位存有侥幸心理，造成监管不到位。

二、当前工作情况及下一步工作措施

围绕市建委确定的质量与安全两大核心任务，今年以来，我们在加强安全监督管理方面，开展了一系列工作：

一是逐步建立和完善长效监督管理机制，加强立法立规。今年市建委召开了全市整顿和规范建筑市场大会，制定颁发了《关于对严重违法违规企业实行招标投标限制的若干规定》等7个规范性文件。

二是消除隐患，加大监督检查力度，制定应急预案和抢险措施。首先，为消除隐患、确保工程的质量与安全，市建委上半年共召开过14次专题会议研究此问题，组织了三次大规模安全检查活动，特别是开展了为期十天的地铁施工安全专项检查。2月份、6月份分别开展了两个安全生产月活动。按照年初《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》要求，建委制定了《建设工程重大质量安全事故的应急方案》、《建设工程施工突发事故的应急预案》、《北京市地铁工程施工突发事故应急预案》、《20__年建委系统防汛预案》。建委系统有两个抢险大队备勤，防汛期间有4个抢险大队备勤，保证随时出动应对突发事件的发生。

三是大力开展综合治理工作，加大市场清出力度，严厉查处各类违法违规行为。截至到5月底，共检查建筑工程640项，建筑面积1588万

平方米，查处存在违法违规问题的工程69项106起，罚款总额达555.5万元。在各大新闻媒体公开曝光23家违法开工项目和有关责任单位，对安全事故企业给予了罚款、限制招投标和降低企业资质等行政处罚。

四是进一步强化外地进京企业的管理，加强外地施工人员安全培训教育。市建委针对目前的施工人员情况，依据有关的法律法规规章并结合实际，在年初编写了《建筑工人安全生产及基本操作实用手册》。该《手册》包括架子工、电工、起重工等14个工种。《手册》内容通俗易懂，切合实际，深受施工企业特别是外地施工人员的欢迎。目前我委已向施工单位免费发放了32万册《手册》，计划今年再免费发放 50万册。同时向施工单位和施工现场免费发放8万册《北京市建设工程施工现场管理标准》。为了营造安全生产的氛围，我委印刷了大量安全生产宣传画，免费发放到全市各施工现场，以随时提示施工作业人员注意安全。为使安全知识更加深入人心，我委特别制作了安全生产教育扑克牌，融入各项基本安全法规、安全常识并配彩色卡通图，将安全生产寓教于娱乐之中。

下一步，市建委将继续采取有效措施，确保不发生重大安全事故、不突破施工生产安全死亡指标。

第一，加大安全生产监管力度，严厉查处违法违规企业。根据《安全生产许可证条例》将安全生产与市场准入相联系，实行安全生产一票否决，从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场；对事故单位根据事故类别和责任，分别采取停止投标、降低资质等级、注销营业执照，直至清出北京建筑市场的手段，对事故责任人采取相应的职业资格处理。

第二，点面结合、突出专项，综合检查企业安全保证体系。为使各个管理层面切实落实安全责任制，进一步提高安全生产意识，提高防范能力，及时消除隐患，我委将通过组织大规模的安全普查活动，对查出的隐患限期制定整改方案和措施，把事故消灭在萌芽状态；同时重视多发性事故的专项治理工作，通过认真分析我市多发性事故的原因和特点，研究制定有针对性的工作计划、方案、措施，狠抓落实，以控制和逐步减少同类事故的重复发生。

第三，大力贯彻和宣传《建设工程安全生产管理条例》，提高建设领域各有关单位的法律意识，提高安全管理人员的管理水平。要求施工单位安全管理人员不仅要懂工程施工的基本理论知识，还要熟悉掌握安全生产法规和标准。通过一段时期的努力，逐步做到40％以上的安全管理人员具备大专以上文化程度或具备中级以上技术职称水平。同时要提高农民工安全意识，要求并鼓励施工人员有权拒绝违章指挥、违章作业，建立并实行举报制度。

第四，充分发挥区县属地安全监管职能作用，进一步强化属地管理扩大监管覆盖面，加大处罚力度。同时，要充实和加强市和区县两级建委的安全监督和执法力量，建立高素质和稳定的与当前建筑业发展相匹配的安全监督机构和执法队伍，加强安全生产监督管理，确保施工安全生产顺利进行。