调查方案的方法（精彩20篇）

一、活动目的

为了丰富同学们的课余生活，加强学校人文建设，提高学生综合素质，为学生营造一种健康向上、积极进取的学习氛围，活跃校园文化，也给那些喜欢辩论想学习辩论的同学一个展现自己的平台，我部欲将在校园内开展一次辩论演讲活动。

二、活动意义

给广大学生一个展示自己辩论才华的舞台，增强大家的逻辑思维，提高大家的`语言组织能力，语言应用能力，实践能力，以及思辩能力，丰富大学生活。

三、主办单位：鄂州职业大学社科部

承办单位：思想政治理论课实践教学团

四、活动时间：XX年11月29日下午6:3

活动地点：图书馆学术报告厅

五、活动口号

重塑自己，放飞梦想

六、活动安排

评委团：初赛和复赛带班的思政老师；决赛为思政实践教学团的主要成员

比赛要求：

1.参赛队伍：可采用自愿报名自愿方式

2.辩论要求：要求辩手思维敏捷，表达清晰，观点鲜明，论证充分。

活动流程：

1.宣传阶段。请思政实践教学团的老师在班级里宣传

2.报名结束后进行比赛

七、决赛程序：

1)开场白

2)介绍参赛队伍及其所持立场

3)介绍参赛队员及评委

4)介绍点评嘉宾

5)比赛开始

6)嘉宾点评

7)公布结果

8)颁奖

9)演讲结束

八、思想政治理论课实践教学团人员安排

1.策划部做策划

2.主持人秘书处出一个和一个老师，秘书处统计分数(去最高分与最低分)

3.组织部和宣传部负责：迎宾，维持现场纪律，给十个评委老师发矿泉水，同校报记者拍摄照片。

4.赵宁负责：制作ppt，播放开场轻音乐及颁奖礼仪音乐

5.每个成员都得带工作证，六点左右组织选手到场，每个选手要求带十五个同学观赛。

6.组织部负责颁奖过程

7.教师队伍全是社科部成员，不用拿牌子

8.演讲过后主持人宣布评分细则，余主任点评

9.会后获奖选手与评委合影

10.下周二中午组织选手抽签，打印出评分表，带上证书与笔记本。

11.比赛完后现场组织两三个老师在获奖证书上签名字

12.请余主任做点评

关键词复兴商业公司贸易委员会统制经济统购统销国营贸易

引言

抗日战争爆发后，摆在中国人民面前的一个重要任务就是如何充分利用有限的交通路线和贫乏的交通工具，出口国内农矿产品以换取外汇和偿还借款，同时进口抗战和民生所急需的重要物资，以坚持持久抗战。为此国民政府决定全面实施统制经济的政策，并因应时局与战况的变化，不断予以补充或修正，而对外贸易政策既是统制经济体制中的重要内容，它的制定及其演变也必定要与当时总的经济局势及战争需要相一致。

战时国民政府在对外贸易方面推行的重大举措包括成立贸易委员会(最初叫贸易调整委员会)统管全国的贸易行政，管理和统制外汇，对重要出口商品实施统购统销，并由国家投放资本，创办或改组三大国营贸易公司，统一经营出口货物和易货物资的收购、存储、运输及销售业务。在这三家国营贸易公司之中，当属复兴商业公司(FooShingTradingCorporation)的规模最大，职责最重，特别是太平洋战争爆发之后，贸易委员会相继下令将富华贸易公司和中国茶叶公司裁撤并与之合并，于是复兴商业公司便成为执行战时国家对外贸易统制政策的唯一一家国营公司，同时公司经营的业务也更加广泛。因此，若能以复兴商业公司作为研究个案，对其经营的业务进行全面深入的探讨，不仅有助于我们了解抗战期间国家推行统制经济的过程及成效，也可以清楚地认识到国家资本在统制经济体制中所占据的地位及如何发挥作用。

复兴商业公司是抗战初期中国为了向美国寻求援助，因应美方要求而创办的一家国家资本贸易公司。公司资本总额1000万元全部来自国库，并由财政部一次拨足，其后又不断予以追加，以有限公司的方式经营具体的业务活动，公司的董监事及主要管理人员则分别由政府主管财政经济的官员及部分银行家出任。①最初成立公司是根据美方要求，接受国家委托，承担国内桐油的收购、运输和对外销售，以完成对美借款的偿付，并负责在美国采购中国所迫切需要的各种战略物资。1941年7月，复兴商业公司再次修正公司章程，资本总额增加为国币1亿元，亦由财政部一次拨足，并明确规定公司营业范围为经营中国进出口贸易以及接受中外各公司、商行委托代办进出口货物。②随着局势的变化，复兴商业公司的职责不断扩大，经营业务的范围亦更加广泛，最终担负起对全国出口农产品统购统销以及易货偿债的重任。

有关中美桐油借款已有不少学者进行研究③，但关于复兴商业公司的情形却一直无人关注，笔者数年前曾对公司成立的背景以及初期(1939—1941年)的经营活动撰文详加叙述④。本文在此基础上，充分利用贸易委员会及其他相关机构的源文件资料，对太平洋战争爆发后复兴商业公司的经营活动加以全面的讨论，并进而分析国有企业在对外贸易和易货借款中所承担的责任。

一、太平洋战争爆发后公司的应变措施

太平洋战争爆发后，国际和国内形势都发生了重大的变化。一方面，由于中国加入了世界反法西斯盟国的行列，国际地位空前提高，同时又得到了美国和英国予以军事及财政援助的允诺，孤立无援的局面有所改善；另一方面，随着日本向南洋的入侵，使得中国赖以出海的唯一信道陷于中断，外销物资无法运出，国内迫切需要的军事物资也难以输入。1941年12月15—23日，五届九中全会在重庆召开，全会鉴于当时形势的变化，对于各项政策予以调整，大会通过有关经济方面的《确定当前战时经济基本方针案》声称：“自太平洋战争爆发，我国经济形势为之一变。贸易政策与金融政策均须从新检讨，转移重心，确立自足自给之方略，并奠定战后经济复兴之基础。”⑤而外贸政策亦“因国际运输之困难，对外

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①《复兴商业公司成立时的股东及董监事会名单》(1939年1月13日财政部通过)，中国第二历史档案馆藏(以下简称二档)，贸易委员会档案，309(2)／229。

②《修正复兴商业股份有限公司章程》(1941年7月呈部备案)，中国第二历史档案馆编：《中华民国史档案资料汇编》第5辑第2编，“财政经济”(9)，江苏古籍出版社l997年版，第437～440页。

③任东来：《中美“桐油贷款”外交始末》，《复旦学报》l993年第l期；刘筱龄：《抗战时期中美桐油借款之研究》，台北《国史馆馆刊》复刊第14期，1993年6月。

④郑会欣：《复兴商业公司的成立与初期经营活动》，台北《近代中国》总第139期，2000年10月。

⑤《确立当前战时经济基本方针案》(1941年12月20日)，《中华民国史档案资料汇编》第5辑第2编，“财政经济”(5)，第50页；又见秦孝仪主编《中华民国经济发展史》第2册，台北，近代中国杂志社1983年版，第617页。

贸易之业务应调整，其不能输出之物品，应推广内销，以实国用；贸易委员会之业务，亟应另定方针，重加规划，以期适应战时国计民生之需要，所属公司，并应酌量合并，务求组织简单，节省开支。”①行政院即根据这一原则，于1942年1月12日召集相关部门拟具《战时重要经济设施原则》，财政部亦对其主管的外销物资拟订办法纲要，规定对现行统购统销货品桐油、茶叶、猪鬃等分别情形放松管制，准许内销，同时决定“复兴商业公司与富华贸易公司合并，中国茶叶公司兼办茶叶专卖事宜，以节省人才与经费”。②同年5月11日，国民政府又公布《战时管理进出口物品条例》，而对于经济部门来说，当时最重要的任务就是争取物资。财政部遵照最高当局的指示，拟定“战时经济持久政策”，其中有关物资方面规定：“以贸易方式营运物资。各项外销物资如生丝、羊毛、猪鬃、皮张、桐油、茶叶、砖茶等项，除易货偿债所需外，应积极办理购销，并充实其资金；以管制方式收购物资。关于花纱布之管制，拟特别注重增加棉花生产，并以统购统销之方式达到控制物资之目的，在统购方面，期以最少成本取得最多物资，在统销方面，力求合理分配，尽先供应军需，惟应切实核计数量，以轻国库负担，并严禁浪费，套购囤积，厉行战时节约。”③

复兴商业公司作为贸易委员会属下最大的一家国营公司，自然要遵照国家的指令进行政策上的修正与经营方面的调整，争取和掌握物资，以坚持持久抗战，其后公司经营的重点也不断加以变化。

(一)统制桐油业务的演变

当初创设复兴商业公司的原意就是为了中美两国间桐油借款合同的具体实施，公司成立后首先接收美方拨借之1000辆汽车以备办理承运美国借款项下之进口器材与物资，并偿还对美国的桐油贷款，后因车辆划归中国运输公司，复兴公司便奉命专门负责全国桐油统购统销业务，主要工作也完全围绕着桐油的运输、销售、偿债以及在美购买战略物资的活动而进行。由于桐油是当时中国重要的出口创汇物资，早在抗战爆发后不久(1938年4月)就被列入首批应结外汇之统制物资，1939年2月中美桐油借款正式签订后，经政府授权由贸易委员会和中央信托局负责桐油的收购工作。同年7月，财政部将桐油、茶叶、猪鬃和矿产指定为统购统销物资，规定这四种物资“应由政府贸易机关体察产销情形及国外市价，随时以优惠价格，统筹收购运销，凭准运单向海关报运出口”④，但复兴商业公司最初只是承办桐油的运输和对外销售业务，直到1940年10月财政部公布《全国桐油统购统销办法暨实施细则》，正式规定“全国各地桐油之收购运销事宜，指定由复兴商业公司统一办理”，其目的乃为“提高品质，增加产量，由国营公司集中购运，以应外销，发展国家资源，维护农商利益”⑤，

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①《财政部贸易委员会关于管理及改进对外贸易报告》(1945年)，《中华民国史档案资料汇编》第5辑第2编，“财政经济”(9)，第425页。

②《关于外销物资财政部主管部分办法纲要》，二档，中国茶叶公司档案，273／387；又见《行政院抄发战时重要经济设施原则等训令》(1942年1月)，《中华民国史档案资料汇编》第5辑第2编，“财政经济”(5)，第18—21页。

③《孔祥熙呈送战时经济持久政策具体实施办法致电》(1942年7月31日)，《中华民国史档案资料汇编》第5辑第2编，“财政经济”(1)，第157—158页。

④《财政部关于战时贸易政策及设施概况的报告》(1945年)，《中华民国史档案资料汇编》第5辑第2编，“财政经济”(9)，第419页。

⑤《财政部贸易委员会调节管理桐油概述》(1943年5月)，二档，贸易委员会档案，309(2)／119。

此时复兴商业公司方成为执行桐油统购统销业务的唯一一家国营公司。太平洋战争爆发后，特别是1942年4月日军占领缅甸，通往国际的海路交通完全中断，统销物资外销严重受阻，对外交通只能仰仗空运，然而桐油体积笨重，价格低廉，难以出口。政府恐油价跌落，有伤农本，行政院经济会议遂决议废除桐油等统购物资内销的禁令，允许商民可在国内采购、存储、转运桐油，不加限制，并准许商民向复兴公司请领证件报运出口。但后来因汽油来源几告断绝，而桐油经裂变可制为工业燃料，有关部门遂决定于后方各地筹设提炼厂，计划添设新厂20处。此类炼油厂尤以重庆市及附近地区最多，据统计，1942年5月的一个月内重庆各炼油厂从桐油裂变成汽油18350加仑、灯油13450加仑、柴油80800加仑①，预计全年共需桐油约7万吨，可以裂炼汽油400万加仑。②由于国内各炼油厂需要孔急，部分商民以为有利可图而大肆收购和囤储，导致油价大涨，一月之间价格竟相差4倍之多。③在这种情形之下，财政部又于1942年7月颁布了《全国桐油调节管理暂行办法暨实施细则》，重申桐油为统购统销货物，规定其外销业务仍由复兴公司统一办理，该公司可秉承财政部贸易委员会审核给证，由商民结汇报运出口；内销可由商民经营，贸易委员会则授权根据桐油的产销情形指定管理区域。④复兴商业公司得在管理区及非管理区内参酌生产成本及供需情形，随时规定价格购售桐油，藉以调节购销，稳定油价。

(二)业务经营范围的扩大

太平洋战争爆发后桐油外销与易货受到极大的阻碍，一方面政府指示“一时不易外销之特种物资，应致力于开拓国内市场，以维生产者之效益，其可供战时军需之用者，如利用桐油提炼代汽油则应扩充设备，充分予以利用”⑤与此同时，为了增加易货物品，财政部又分别于1943年3月及5月将生丝和羊毛列入统购统销物资之中，并分别划定统制区域(生丝统制区域为四川、浙江、苏南、皖南、云南，羊毛统制区域为陕西、甘肃、宁夏、青海、绥远、四川、西康)，在统制区域内，由复兴商业公司负责收购、制定价格并管制运销。所购生丝及羊毛均尽先用于对外易货与国内军需，报关出口则须凭财政部准运单，其他公私机关及个人均不得经营。特别是随着富华贸易公司和中国茶叶公司相继裁撤合并之后，复兴商业公司便成为贸易委员会属下唯一的一家主管对外贸易的国营公司，不但接管了猪鬃、茶叶这些原富华贸易公司和中国茶叶公司所垄断经营的业务，而且还得以享受特权，自1944年起开始兼营进口业务，即以外销所得之外汇在国外购置电器、颜料、药品等国内紧缺物资再以黑市牌价售与国内厂商，因而不但经营的范围日益扩大，而且公司的利润也直线上升。

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①谭熙鸿主编：《十年来之中国经济》，台北，文海出版社1974年影印版，E17—20页。

②《财政部贸易委员会调节管理桐油概述》(1943年5月)，二档，贸易委员会档案，309(2)／119。

③《行政院经济会议贸易组乔云直拟具桐油管制方法呈》(1942年3月25日)，二档，行政院经济会议档案，172／319。

④1942年8月财政部先行指定重庆市与川东、川中以及陕南、鄂北、鄂西凡158个县为第一桐油管理区，实施管制。1943年3月，财政部又指定秭归、云阳、万县、涪陵、彭水等5县及重庆市为应领转运证区域，所有运出或运往上述6县市之桐油概由复兴公司核发转运证方可放行。参见贸易委员会《战时贸易行政及业务概况》(1944年)，二档，贸易委员会档案，309(2)／538。

⑤《财政部秘书处抄送1943年度国家施政方针函》(1942年10月30日)，《中华民国史档案资料汇编》第5辑第2编，“财政经济”(1)，第164页。

(三)人事与机构的调整

太平洋战争爆发后，随着对外贸易政策的内容不断加以修正，贸易委员会及其下属机构的领导人物亦随之进行重大的调整。贸易委员会主任委员陈光甫请辞获批，由财政部政务次长邹琳接任，原副主任委员邹秉文(原上海商业储蓄银行总行襄理)、卢作孚(民生公司总经理)也同时辞职，继任者为童季龄(抗战胜利后历任经济部、工商部常务次长)和郭泰桢(长期于外交部任职)。1942年1月邹琳上任伊始，即召集各单位主管及所属各业务部门负责人重订业务方针，如管制外销物资、管理进出口贸易、办理借款购料、履行易货偿债、增产外销物资、促进民营贸易等。①贸易委员会这个原来由工商和金融界巨头经营的部门就彻底为职业官僚所掌控了。

复兴商业公司表面上是一个商业机构，实质上却是国家投资的国营公司，其股东以及董事会的组成完全依照政府的指令行事。太平洋战争爆发前公司的董事为：孔祥熙、陈光甫、邹秉文、李毓万、席德懋、徐堪、庞松舟、宋子良、卢作孚、贝淞荪、唐寿民、李锐、李泰初、张度、任嗣达，监察人为陈行、钱新之、叶琢堂、李得庸、钟秉锋。太平洋战争爆发后，随着贸易委员会主管人员的重大人事变动，复兴公司的董监事会也经历了较大的调整。按照财政部训令：“查公司董事宋子良、唐寿民、贝淞荪、张度，监察陈行、李得庸、钟秉锋均因事繁不能担任，监察叶琢堂病故出缺，兹改派邹琳、凌冰、童季龄、董承道为董事，李荐廷、郭泰桢、贝淞荪、陆崇仁为监察，并指定李荐廷为常务监察；因常务董事邹秉文、席德懋事繁不能常川驻会，另指定邹琳、凌冰为常董。”②陈光甫原为公司董事长，长期在美国为国家商洽易货借款并采购军用及民用急需物资，贡献良多，然而他却去意坚决，在辞去贸易委员会主委的同时，也辞去了公司董事长的职务，但仍留任副董事长，董事长一职则由财政部部长孔祥熙出任。常务董事凌冰后因公赴美，其职务改由周象贤接任。公司总经理最初仍由陈光甫的下属董承道③续任，但很快即改由孔祥熙的部下席德柄④接替。⑤与贸易委员会的人事更动相适应，复兴商业公司董监事中具有金融界背景的人数明显减少，其遗缺多由财政部的官员担任，虽然这些股东和董事均非个人投资者，但董事会的重大人事变动对于日后公司的业务运作乃至于经营作风还是会带来显著的影响。

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①邹琳：《邹琳年谱》，台北，传记文学出版社1975年版，第146页；刘师舜：《邹琳先生之生平》，台北，联经出版公司1983年版，第64页。

②《财政部训令渝人字26672号》(1942年1月26日)，二档，贸易委员会档案，309(2)／15。

③董承道，1897年生，浙江鄞县人。苏州东吴大学文学士，美国芝加哥大学研究院、纽约大学商学管理硕士。曾任上海持志大学商科主任、沪江大学商学院教授、茂和公司进口部经理，上海商业储蓄银行信托部、放款部及国外部经理，贸易委员会香港办事处主任兼富华贸易公司总经理，抗战胜利后曾任善后救济总署财务厅厅长。

④席德柄，字彬儒，1892年生，江苏吴县人。早年赴美国留学，获麻省理工学院工科学士，再入英国伯明翰大学商学院。回国后历任北京政府财政部秘书、江汉关监督、江汉工程局局长，1937年6月任财政部中央造币厂厂长。

⑤《复兴商业公司第四次董监联席会议记录》(1944年4月26日)，二档，贸易委员会档案，309／376。

二、国营贸易公司的改组与合并

抗战爆发后，为了承担统购统销的任务，贸易委员会先后投资创办或改组成立了复兴商业公司、中国茶叶公司和富华贸易公司，专司负责桐油、茶叶、猪鬃和其他统购物资的收购、储存、运输及销售等具体事宜。三大国营公司的创办标志着国营商业运销系统及其体制的成立，同时它也成为政府实施统制贸易的重要工具。虽然国营公司在统购统销和易货贸易的活动中曾发挥过重大作用，但在其具体实施过程中也存在一些问题，其中最明显的就是机构重叠，三家公司都在许多重要商埠相继设立分支机构，所经营的业务又相差不多，从而造成资源分散，人事上更是尸位素餐，浪费严重，因此有关主管部门早已有对三家公司实行合并经营的设想。

1940年10月19日，贸易委员会奉行政院副院长兼财政部部长孔祥熙面谕：“应将富华与复兴合并”，随即开始商议两家公司合并的具体办法。初步形成的原则大致为富华公司并人复兴公司，复兴公司增加资本，重组董事会，并拟定了改组后复兴商业公司的组织章程。①1941年3月24日，财政部部长孔祥熙在贸易委员会的呈文中亲笔批示“两公司应予合并，以节糜费，而资调整；组织章程交部速核正。”为此贸易委员会又拟具签呈，内称“本会自去秋改组后，所有进出口贸易之业务概已交由三公司办理，半载余来，其各业务之进展虽有可观，究因力量分散，未能臻于坚强之境，不无遗憾。今欲充实抗战物资，自非将各公司合并，藉以集中力量，难期有功。中茶公司具有特殊情形，固难一时归并，而复兴、富华两公司所经营之业务，则收购、运销之情形与夫运输路线之方向并无特异。衡诸经济原理及贸易情势，均无两公司分立之必要。”因此再次提出将富华贸易公司并人复兴商业公司，“藉以一其事权，集中力量，而收业务进行上指臂之效”。②5月27日，贸易委员会训令：“为统一业务集中力量以利推进起见，拟将复兴、富华两公司合并。”孔祥熙当即在训令上批示“扩大复兴，消并富华”③，最终确定了合并原则。

然而裁并之事涉及到机构的整合，特别是关于人事上的变动，阻力甚大。原来贸易委员会要求两公司于1941年6月底之前完成合并，但富华贸易公司则称合并需经董事会决定后才能办理，而且合并消息传出后“人心惶惑，难期安定”、“尤以各地分公司距离遥远，更多隔阂”为由加以拖延和抵制④，因而合并之事迟迟未能进行。

太平洋战争爆发之后，资金短绌，外销业务日趋困难，合并之事更是迫在眉睫，为此贸易委员会在以往拟定的计划上重新制定调整方案，即调整原则：配合业务计划，实行分层负责，限制一人一事，促进内外联系；调整办法：复兴商业公司与富华贸易公司实行合并，其业务仍照原定计划进行，人事与机构的调整原则为原总公司人员重复者适当予以遣散，各地分公司凡重复者则均予裁撒，同时对中国茶叶公司的机构与人事亦略作调整。⑤根据这一原则与方案，复兴与富华两公司于1942年2月正式合并。合并之初两公司共计有17个分公司、3个直属办事处、1个直属厂、130个附属机构，共151个单位；而合并之后不到一年即1942年年底，减至8个分公司、2个办事处、1个直属厂、56个附属机构(如收货处、储运站、

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①《贸易委员会签呈稿》(1940年10月19日)，二档，贸易委员会档案，309(2)／15。

②《贸易委员会签呈稿》(1941年4月22日)，二档，贸易委员会档案，309(2)／15。

③《贸易委员会训令》(1941年5月27日)，二档，富华贸易公司档案，272／858。

④《富华贸易公司代电》(1941年6月21日)，二档，贸易委员会档案，309(2)／15。

⑤《贸易委员会所属复兴富华中茶三公司机构调整方案》(1942年1月)，二档，财政部档案，3(2)／2074。

工厂等)，共计67个单位，与合并之初相比减少半数以上；其后公司奉令接办贸易委员会所属之东南、西北两运输处，至1943年度复将该两运输处裁撤，分别归并于湖南、西北两分公司办理，并将两运输处所属机构尽量裁并，至1943年年底止，除分公司及办事处、直属厂数目仍与上年度相同外，其附属机构已减少为52个，合共为63个单位；1944年度仍视业务范围迭次调整，除在印度加尔各答因业务增繁奉令设立办事处外，其余均予以裁减，截至1944年年底，仅存8个分公司、3个办事处、2个直属厂、30个附属机关，合共43个单位。公司职工人数亦以实际需要历年续有裁撤，复兴、富华合并之初公司职工人数为2430人，加上东南、西北两运输处629人，合计3059人；至1942年底，即已减至1705人；1943年底再减至1363人；至1944年底，复减至1042人，较过去减少约70％。①

改组后的复兴商业公司将富华贸易公司的业务全数接管，其资本总额提高到1亿元，业务范围亦大大扩大，如政府统销之桐油、猪鬃及大宗外销之羊毛、生丝等项物品均归其掌管，总公司下设总务、业务、储运、财务四部，并在云南、贵州、广西、湖南、浙江、江西、苏皖、陕豫、兰州等地设立分公司。②湘桂战争发生后，由于衡阳、梧州相继陷敌，东南各省交通受阻，物资无法西运，业务亦陷于停顿，为此复兴公司又决议将浙江、苏皖两分公司暨江西办事处合并为东南分公司(所在地龙泉)，并在屯溪、泰和设办事处，隶属东南分公司，并规定分公司员工人数要紧缩至最低限度。③下面统计的是1944年12月31日复兴商业公司组织机构各部门主管、驻地及职员人数的有关资料④：

总公司(重庆)总经理席德柄、协理余绍光(285人)

下设秘书、统计二室，总务、业务、储运、财务、会计五处

云南分公司(昆明)经理陆品琴、副经理张松堂(27人)

贵州分公司(贵阳)经理施孔怀、副经理马广文(46人)

下设遵义(3人)、铜仁(11人)、镇远(5人)三收货处

广西分公司(昭平)经理区铨、副经理李锡周(27人)

下设柳州(3人)、梧州(10人)二收货处

湖南分公司(洪江)经理蒋君奇、副经理过履钧(30人)

下设沅陵收货处(6人)(1945年1月撤销，恢复洪江储运站)

浙江分公司(龙泉)经理李永振、副经理章骏(50人)(自1945年1月1日与苏皖分公司、江西办事处合并，改称东南分公司)

下设富华丝厂(遂安，19人)、新湖丝织厂(于潜，12人)

苏皖分公司(屯溪)经理欧阳良举、副经理吴廓民(31人)(自1945年1月1日合并后改称东南分公司屯溪办事处)

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①《复兴商业公司最近概况》(1944年12月底止)，二档，贸易委员会档案，309(2)／696；又见《复兴公司第四次董监联席会议记录》(1944年4月26日)，二档，贸易委员会档案，309／376。

②财政部贸易委员会编：《六年来之贸易》(1943年11月)，《中华民国史档案资料汇编》第5辑第2编，“财政经济”(9)，第411页。

③《复兴商业公司代电》(1944年11月13日)，二档，贸易委员会档案，309／258。

④《复兴商业公司最近概况》(1944年12月底止)，二档，贸易委员会档案，309(2)／696。

下设渔亭收货处(4人)，大仁(4人)、屯溪(6人)两丝厂及岭北蚕种场(7人)

江西办事处(泰和)主任蒋师冈(22人)(自1945年1月1日合并起改称东南分公司泰和办事处)

陕豫分公司(西安)经理孙纯一、副经理贾东辅(36人)

下设榆林(10人)、南郑(4人)两收货处

西北分公司(兰州)经理马公瑾、副经理袁仲芳、胡纯缵(177人)

下设永登(3人)、平凉(3人)、固原(5人)三收货处，猩猩峡储运站(3人)及猪鬃洗制厂(4人)

成都办事处(成都)主任胡鸣玉、副主任侯克忠(26人)

下设灌县(4人)、雅安(2人)两收货处

重庆猪鬃厂(重庆)厂长杨叔艺、副厂长李梦初(50人)

成都猪鬃厂(成都)厂长陆荫福(14人)

加尔各答办事处(加尔各答)主任王鉴贤(3人)

四川直属各处站仓

巴东(13人)、万县(20人)、彭水(14人)三收货处，涪陵(6人)、合江(2人)、宜宾(2人)、海棠溪(8人)四储运站，羊坝滩(5人)、苏家坝(2人)两油栈，及仓库十处(18人)

总计职员人数1042人

1945年3月28日，财政部又发出训令，命中国茶叶公司于4月1日起裁撤，其业务及人员、资金均合并于复兴商业公司，并规定合并交接办法六项，主要内容包括：凡在同一地区同时设有两公司者，中茶公司即行结束，所有业务、器材、物资、账目等均由复兴公司接管；未设复兴公司地点之中茶公司机构即易名为复兴公司。①合并之后的复兴公司立即全面接管了中茶公司的所有业务，包括收购、运输、销售茶叶及对苏易货等，其业务由总公司在业务处内增设第七组继续办理，其余会计、总务、储运、财务、统计等工作则予以合并，各地分支机构分别裁并，其附设茶厂除合办者继续经营外，其余均停工已久，将来视实际情况再决定是否恢复抑或停办；人员方面，中茶总公司原有职员215人，工役164人，合并后遣散职员118人，因案停职3人，高级职员解聘7人，调回贸易委员会7人，留用84人，工役遣散l07人，留用57人。②经费方面，两公司合并后可能节省之推销费、管理费及其他营业费等计共46035600元；复兴公司下属之江西办事处、湖南分公司及广西分公司三机构裁撒后共遣散职员131人，工役108人，全年(扣除已呈报1个月)可能节省津贴经费(按职

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①《财政部训令渝字第3627号》(1945年3月28日)，二档，贸易委员会档案，309(2)／16。

②《复兴商业公司总经理席德柄呈报接收中国茶叶公司情形》(1945年6月19日)，二档，贸易委员会档案，309(2)／16。(按：此段文字中中茶总公司合并后遣散、因案停职、解聘、调回、留用人数合计为219人，与原有职员215人不符，但原文如此。)

员每人每月7500元、工役每人每月2500元计)约为13777500元，三机构其他可能节省经费约5026700元，合计18804200元。①

经过一系列的改组和合并，原先贸易委员会属下的三大国营外贸公司变成了独此一家的复兴商业公司，从表面上看，似乎机构缩减，人员减少，效率得以提高；但实际上则是政府更加加强了对经济的垄断与统制，国家资本已在对外贸易中占据了绝对的统治地位。

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①《财政部关于中茶与复兴合并可能节省经费呈行政院文》(1945年6月5日)，二档，行政院档案，2(2)／2523。

三、公司的资金运营与财务状况

复兴商业公司不论是从资金来源还是从经营范围来看都完全是一个国营公司，按照有关规定，“国有营[企]业年度预算，应一律依法如期编制、核定，其盈余应解缴国库，至新办事业系以建设事业专款拨充资金者，并应将所投资金分年折旧摊还，列人营业支出预算”②。

复兴商业公司成立时由财政部一次拨足营运资本1000万元，1940年6月对外贸易行政与业务划分后，贸易委员会由移交物资内划拨周转基金3000万元，同年8月，又由财政部担保，向四联总处抵押借款2000万元，1941年7月公司资本总额又增至1亿元。其间又陆续向财政部申请易货专款，截至1941年年底，该公司累计获拨易货款2．84亿元，业已办理归垫手续呈请抵还者为2．48亿余元，仍结欠3600万元。③统计1940年度公司结盈11181636．73元，1941年度(截至6月底)结盈57235190．72元，合计结盈68416827．45元。④

太平洋战争爆发后局势发生重大变化，1942年6月贸易委员会上报该会及其属下复兴和中国茶叶两公司1943年度概算时，其数额较上年度均有大幅度增加。其原因主要为：第一，预计国际运输线路将会开通扩大，中印公路赶筑即将开通，预计每月运输量可达1万吨，与以往滇缅路运输量相差无几，同时中印空运航线亦经开始运行，每月运载量约为1.5万吨，加上西北公路运输每月5000吨，总计3万吨，因此运输费用势必大幅增加；第二，由于物价上涨速度极为迅猛(1942年1月已较1937年1月上涨30余倍，较前一年同期升幅亦达2倍以上)，因此收购价亦水涨船高，步步高涨。以桐油为例，1941年1月重庆黑市价格为每公担128．49元(牌价为108元)，至1942年1月已涨到320元(牌价180元)，待到1942年2月政府公布放宽桐油统制，其价格突然暴涨，四川境内的桐油市价每公担涨至500元甚至800元，较前约增三倍至四倍。其他农产品上涨幅度亦大致如此，甚至有过之而无不及，因此复兴商业公司收购农产品的价格亦必须相应提高。⑤

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②《行政院抄发加强战时财政合理统筹政策以裕国计而利抗战训令》(1943年1月9日)，《中华民国史档案资料汇编》第5辑第2编，“财政经济”(1)，第166页。

③《财政部贸易委员会暨所属复兴、富华、中茶三公司最近财务状况》(1940年12月)，二档，贸易委员会档案，309(2)／514；又见《财政部部长孔祥熙致行政院签呈》(1942年1月16日)，二档，行政院档案，2(2)／2499。

④《贸易委员会调查属下三公司财务状况报告》(1941年12月)，二档，贸易委员会档案，309(2)／514。

⑤《贸易委员会呈送该会暨所属公司卅二年度业务计划及概算资料附件》(1942年11月9日)，二档，贸易委员会档案，309(2)／53。

表1是复兴商业公司于太平洋战争爆发后所制定的预算，由此可以看出公司经营的规模及范围。

复兴公司成立后最重要的任务是对外易货偿债及供应盟国军需物资，以换取外汇及抗战建国所需之器材，公司先后承办的外销物资主要是桐油、生丝、猪鬃和羊毛四种。自太平洋战争爆发以来，国际问运输困难，外销物资严重受困，除了生丝、猪鬃因重量轻以致单位价值昂贵仍可继续出口外，桐油、羊毛大半系供应国内军需民用，需要通过发展内销来弥补外销的不足。

有关复兴商业公司后期资产及其运营的资料不够完善，但我们可从公司董监联席会的记录了解到复兴商业公司1942、1943年度业务和资产负债及1944年度的预算情形。①据统计，1942年度公司的收购总值为2．45亿余元，销售5．38亿余元，其中内销占21％，对外商销及易货占79％；1943年度总收购价值为7．5亿余元，销售总值为8．5亿余元，内销占64％，对外商销及易货占36％。至于公司的盈余及资产负债情形，1942年度盈余为3375万元，1943年度盈余为7175万元。1943年度营业收入7．85亿余元，其中商销6．8亿余元，易货收入8800余万元，其他营业收入1680余万元，易货数额仅占商销数额的13％弱。但易货仅对苏联一国，而商销则包括英、美等国，且易货为偿债之用，因为当时中国对苏联债务每年摊还有一定之数额，亦无必要过多输出货物。而商销成本3．6亿余元，与其收入相比，盈余高达3．2亿余元，几乎达成本的89％；易货成本1亿余元，与易货收入比较亏损1200余万元。虽略有损失，但却关系到国家的偿债信誉，这说明作为国营企业的复兴商业公司并非单纯以盈利为目的。

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①《复兴公司第四次董监联席会议记录》(1944年4月26日)，二档，贸易委员会档案，309／376。

若将1943年度的决算与概算加以比较，可以看出决算所列营业收入为7．8亿余元，约仅及概算15亿元的50％，销售数量未达到预期目标是因为国内物价上涨，外销物资价格增高，销行于国际市场不无困难；营业支出为7．4亿余元，不足概算数15．4亿余元的一半。在公司营业状况不能如预期之际，营业支出尚能有适度的减少，并未出现销货减少而支出增多的现象。

再分析一下1943年度的资产负债情形。该年度资产类之流动资产计11．23亿余元，应收款项1．2亿余元，仓存、运输中及炼制中货物三项，计4．1亿余元，占整个流动资产总额的36％，虽然数额相当庞大，但因公司对外负供应同盟国军事需要之责，对内又须调剂军需民用，自应掌握大量物资，俾可保证供应，此亦为公司的一大稳健政策，预付货款2．61亿余元，这是为订购货物先期付出的价款，亦是争取物资之必要办法；负债类项下所列损失准备，总数额高达9600余万元，相当巨大，内中似乎暗藏盈余之嫌，但考虑到当时物价剧烈波动的形势以及处于战争的非常时期，这项损失提存实为商业机关所应有之准备，也表示公司处理业务之慎重。其中还有两点需要说明的是：一、商品盘存一项除物料以外，存货共值4．38亿余元，此系照进价计算，若按年底售价估计，则可值13亿元以上；二、已对货物落价、战争损失以及房屋、设备折旧等做出充分准备。因此公司基础相当稳固，即使战争结束后因物价跌落，公司的存货价格发生损失也不会导致公司出现危机。

1944年度的业务计划中收购总数估计为15．8亿余元，但业务方针却与以往略有不同。即公司除了仍致力于出口业务外，还计划做一部分进口贸易，这是因为国内物价高涨，各种物资成本随之增加，但外销价格却无法随之提高，只有亏本出售才可维持出口以控制国际市场。因此想到一个办法，就是一面维持外销，将售价提高，一面则把外销物资所得的外汇款换取进口物资，并将出售进口物资所得的利润贴补外销物资的亏蚀。这一方案当时即得到财政部部长兼公司董事长孔祥熙的赞同，同时又经与英、美两国采办物资的机构几度商讨，从而达成共识。

1945年4月，中国茶叶公司裁并后，复兴商业公司便成为财政部属下从事对外贸易的唯一一家国营贸易公司，经营的业务及公司的资产均有所增加。表2是公司结束前(1945年12月12日)根据各科目结数及各分支机构最后呈报之表格汇总而编制上报的有关资料，从中也可以看出此时公司的经营规模及其成效。

这里需要说明的是，表内资产项目中现金、应收款项和预付货款各科目中包括美金1000余万元及英金60余万镑，但这些外汇在资产负债表中均按法定汇率(即1美元等于20元法币、1英镑等于80元法币)折算，而存货部分亦是按原账值计算，并未升值或调整，因此复兴公司实际盈余要比该表所反映的数额高出许多。譬如表2中预付款项下包括已付外币货款美金5774130元及英金98000余镑，按法定汇率(即官价)共合国币122746600元，但是实际转售给各客商所得之货款则为959570832．50元，应有盈余836824232．50元，而该表仍将其列入预付预收科目货款科目，并未转作损益。①

国民政府在制定统制经济政策时曾多次强调，“战时经济统制之目的，原在发挥经济效率，增强抗战力量，而不在使政府机关牟利。例如出口物资之统制，应着眼于换取外汇，交易物资，故一面应使出口物资集中，一面应奖励其大量生产。”②但长期以来不少学者对此持怀疑甚至否定的态度，他们认为，“在贸易管制和经营的过程中，政府的政策和措施多为不当，国家资本的经营活动更是以谋取垄断利润为目的，因此贸易的管制和经营不仅不能促进后方生产的发展，而且在一定程度上阻滞或扼杀了生产的发展。其结果当然不可能解决后方物资匮乏的严重问题，反而进一步助长了黑市贸易和投机商业的泛滥，使之成为战时后方经济的癌变组织。”③那么到底应该如何看待贸易委员会及其属下国营公司在对外贸易中的经营活动及其所获得的利润呢？

抗战期间由于时局的变化，贸易委员会及其属下公司在经营活动的各个阶段中亏损与盈余是不尽相同的。总的来讲，抗战初期多为亏损，后期(特别是太平洋战争爆发后)则呈盈余的趋势。抗战爆发之初，由于交通断绝，战火蔓延，经营农产品出口不但无利可图，而且随时都会遭到损失，故原经营出口业务的洋商均望之却步，导致农产品大量囤积，无法外运。因此当时最高当局设立贸易调整委员会的宗旨就是“一方面在求出口物资生产之增进与价格之提高，以嘉惠于农商；一方面在求出口物资之转运外销，以增加输出，改善国际收支。”④为此财政部一次拨存贸易调整委员会2000万元基金，主要用于资助出口商承做押汇，承担兵险，若有农产品无人收购，则由该会出面自行收买，组织出口。⑤因此抗战爆发后相当一段时间，国家用于收购出口农产品的金额大大超过销售额，一直到1941年之后，这种情形才发生变化。统计1938—1943年收购总额为1646174529元，销售额(包括易货和国内外商销)为2251348468元，从账面上看是有盈余，但若考虑到销售额中还包括管理和运输等多项

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①《复兴商业公司卅四年度办理业务情形节略》(1945年12月12日)，二档，财政部档案，3(2)／280。

②《军事委员会致行政院密代电》(1941年6月26日)，二档，贸易委员会档案，309／2729。

③吴太昌：《抗战时期政府的贸易、物资管制及国家资本的商业垄断活动》，《平准学刊》第5辑下册，光明日报出版社1989年版，第668—693页。

④《调整贸易计划大纲》(1937年11月)，二档，贸易委员会档案，309(2)／108。

⑤《本会一月来之设计与实施》(1937年11月24日)，二档，贸易委员会档案，309(2)／17。

费用，那么不亏损就算是好事了。然而1942—1945年间仅内销额就差不多与收购额持平，而同期的易货和外销额则接近9000万美元①，因此这一时期贸易委员会属下的国营商业公司从事的经营活动应该是有盈余的。②

实际上复兴商业公司的盈余主要来自进口。该公司除了原有桐油、猪鬃、生丝、羊毛(1945年中国茶叶公司合并于复兴公司后又增加了茶叶)的购销业务外，很重要的是该公司还具兼营进口业务特权，且发展速度极为迅猛。复兴公司将外销物资所得外汇用以采购进口物资(如设备、药品、颜料等)，再转售国内厂商，从而获得丰厚的利润。自1944年开始经营进口业务至l945年4月为止，复兴商业公司共计购入价值美金610余万元的进口货物，转卖国内厂商后售得国币9．6亿余元。在商言商，不论是国营企业还是私人资本，追逐利润乃是天经地义的事。当然复兴商业公司既是国家资本，所赚取的利润应上缴国库，我们不能因复兴公司在经营过程中获利就指责它“以谋取垄断利润为目的”，关键是要看这些利润的用途所在。从目前所见的档案资料中尚未发现复兴商业公司在经营活动中有甚么严重的贪污事件，按公司自己解释，所获利润“不但外销物资因价格不敷成本之亏损得以弥补，同时更可得大量资金用以收购物资之周转”。③若复兴商业公司真的就是按照这一方针去办理，那倒是值得肯定的。但应该指出，复兴公司的巨额利润是依靠特权而获得的，是以牺牲国内民营生产者的利益为代价的；同时，根据公司上报的有关报表和统计资料计算，复兴公司出售进口商品的汇率大约为160元，这虽然高于法定汇率8倍，却远低于当时的黑市价格。当然其出售之对象绝非一般民营企业，而都是那些与政府和复兴公司具有密切关系的个人或单位④，其间究竟有何内幕交易虽然暂时无法得知，但其现象的本身却是令人深思的。

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①郑会欣：《争取物资与统制贸易：论抗战后期重庆国民政府的对外贸易政策》，香港《中国文化研究所学报》2003年新第12期，2003年12月，第331—359页。

②譬如1945年度复兴商业公司全年收购各货总值国币9049578318元，销售(包括内销、外销及易货)共为国币3884040207元，从账面上看似乎是严重亏损，但销售额中外销和易货额是以美金结算，实际数额超过1000万美元，而上述销售总额是按法定汇率美金1元等于法币20元计算的，若按当时实际汇率1美元等于1000元法币计，则销售总额应改为130余亿元。参见《复兴商业公司卅四年度办理业务情形节略》(1945年12月12日)，二档，财政部档案，3(2)／280。

③《复兴商业公司卅四年度办理业务情形节略》(1945年12月12日)，二档，财政部档案，3(2)／280。

④《邵慰祖等奉命调查复兴商业公司视察报告》(1945年9月27日)，二档，财政部档案，3(2)／628。

四、公司的经营活动

太平洋战争爆发后，通往海外的国际信道大都中断，而政府统制的出口产品不仅是盟国所迫切需要的战略物资，更成为中国出口换汇的主要对象。为了达到这一目的，国民政府想尽一切办法，将这些战略物资或是通过飞越“驼峰”的中印航线回空班机运往美国，或是通过西北漫长而又荒凉的陆路输往苏联。据统计，自1942年至1945年8月，这类运往国外的政府统制物资总值达美金6430万元。⑤政府统制的出口物资中除了特矿产品由资源委员会负责外，其他如桐油、茶叶、猪鬃、生丝、羊毛、皮张等农副产品均由贸易委员会经营，而具体执行这一任务的则是贸易委员会属下唯一的一家国营公司——复兴商业公司(原来茶叶由中国茶叶公司经营，1945年两公司合并后，业务亦全归复兴公司经营)，由此亦可得知复兴商业公司在统制经济体制下的地位是如何之重要。

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⑤郑友揆著、程麟荪译：《中国的对外贸易和工业发展：1840—1948》，上海社会科学院出版社1984年版，第276页。

太平洋战争爆发后，孔祥熙继任公司董事长，在任期问他曾对公司的经营活动有过如下指示：第一，办理业务要商业化，对国际间贸易要维持信用；第二，对机构人事要实际化，机构应该裁并的裁并，职员应该多培植有用的，而淘汰无能的，总以看实在需要为原则。①因此“商业化”与“实际化”便成为复兴商业公司的经营原则。

前文已经提及，太平洋战争爆发后，复兴商业公司除了继续管理以往经营的桐油以及接管富华贸易公司和中国茶叶公司经营的猪鬃与茶叶外，还有一件很重要的工作，那就是奉命管理刚刚被宣布实施统购统销的生丝与羊毛的业务。

复兴公司自奉命办理生丝授权外销业务以来，先后于1944年春授权泰记、茂恒、兴记、和记、若记及云南蚕业新村公司等六家商行具体经营，并分别与之洽谈。生丝配额共计2920关担，内已订售丝合约者2160担，所售之丝除一部分为商人自有之丝经订售与复兴商业公司后再行售还外，其余均为复兴公司自有外销剩余之丝。由于经此次授权之后存丝已极为有限，于是公司便将当年所购之丝约1100关担(其中川北春丝500担、秋丝300担、川南春秋丝150担)及丝公司续可供售之秋丝200担，加上原先库存之100余担，共约1400余担，除留供交苏易货及销美共约1000担外，拟提出400关担作为第二次授权外销数额。其售价以春丝成本加利息、保险及授权手续费等，约在每关担38万元左右。②

孔祥熙作为复兴商业公司的董事长，对于生丝外销一事亦甚为关心，1944年他在访美期间还与有关方面洽谈，并特地来电告知美方需要生丝，要求复兴公司设法利用回空飞机及船只装运生丝1000关担，运至纽约洽售，美方或可将售价增至每磅美金11元(纽约交货)。复兴公司接电后即与美国世界公司联系，并请其转告美方，表明公司可以供售500关担生丝，但是提出交货地点应仿照运输猪鬃的办法，改在重庆，并由美国政府自行装运至美③，这也说明战时的运输方式确实是双方讨论的重要议题。

中国的羊毛主要产于西北的新疆、甘肃、青海、宁夏、绥远等地，其产量向无精确调查，据估计年产约31万余关担，占全国产量的70％左右。④原本中国羊毛在国际市场上的地位并不重要，但是因为它是织制军毯、被服的军需物品，更是对苏易货的大宗物资，其地位在战时的中国就显得格外重要。抗战爆发之初贸易委员会曾委托英商怡和洋行派员到西北考察，计划将羊毛发往汉口转运香港出售。然而不久因广州、武汉失守，粤汉铁路中断，销往香港的计划破灭，因而只能另找出路。经贸易委员会与苏联代表商洽，决定以西北出产的羊毛、皮张和茯茶，利用苏联运送援华物资到兰州的回空汽车装运回程，以偿还债务。最初羊毛及皮张等货物是由贸易委员会西北办事处以富华公司的名义与苏联驻兰州办事处商务代表商订合同，定期交货，价款在重庆结算，后来易货合同改由贸易委员会与苏联代表在重庆签订后再由兰州双方机构执行。太平洋战争爆发后，由于外销物资的品种与数额均日渐紧张，财政部便于1943年5月将羊毛正式列入统购统销物资的名单之中，统由复兴公司办理，而西北羊毛等农产品的收购、制定价格和管制运销等则全由复兴商业公司西北分公司负责。羊毛在易货、军需和商用三方面的需求比重大约为4：2：1，在供给次序上，复兴公司基本上是按照先易货后军需最后商用的原则，易货所用为甘肃、宁夏、青海较好的羊毛，军需为中国工业合作协会编织军毯及军政部制作军呢之用，商用内销物资一般则为较次的羊毛。但后来由于苏联不再签订羊毛易货协议，羊毛也就改为内销为主了。

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①《复兴公司第四次董监联席会议记录》(1944年4月26日)，二档，贸易委员会档案，309／376。

②《复兴商业公司报告生丝授权外销最近洽办情形》(1944年10月25日拟)，二档，复兴商业公司所属单位档案，271／26。

③《贸易委员会第十六次业务会议报告》(1944年8月16日—9月15日)，二档，复兴商业公司所属单位档案，271／26。

④《复兴商业公司在西北羊毛业务述要》(1943年)，二档，复兴商业公司档案，270／54。

表3和表4就是这一时期贸易委员会(主要通过复兴商业公司)进行的对苏易货实际情形。

贸易委员会最初收购羊毛、驼毛和皮张的价格都是根据市场情况及皮毛的质量随时议价购买，自从羊毛被指定为统购统销物品之后，便由复兴公司统一办理，收购价格随市场情况挂牌公布。西北羊毛收购数量以青海为最多，宁夏次之，但这两省长期以来为军阀马步芳和马鸿逵的势力范围，不准他人染指，实际上西北地区真正实行羊毛统购统销办法的只有甘肃一省而已，所以实施统购统销政策以来，羊毛收购的数量并没有显著增加。据当时任复兴商业公司西北分公司经理的马公瑾后来回忆，1939～1941年每年可从甘、青、宁、绥四省收购羊毛大约10万担左右，太平洋战争爆发后收购数额则逐年下降至六七万担；从收购总额来看，按1938—1940年的法币币值估计，太平洋战争爆发前的收购总值约为年700—800万元，以后逐年减少，1942—1944年每年收购总值约在500万元左右，1945年至抗战胜利后下降到只有200—300万元。①

当初创办复兴商业公司的目的就是为了偿还美国的桐油借款，因此公司成立后的主要工作都围绕桐油的收购运销而进行。太平洋战争爆发后，公司先后兼并了富华贸易公司和中国茶叶公司，于是对外易货借款中所有农副产品的运销就全部由复兴公司管理。由于对外交通路线遭到严重破坏，除了部分猪鬃、生丝等重量轻价值贵的农产品可利用中印航线飞机回航空运外，这一时期易货偿债的主要物资都是通过西北公路而进行的对苏易货。

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①马公瑾：《中国复兴商业公司西北分公司略述》，《甘肃文史资料选辑》第14辑，甘肃人民出版社1982年版，第53页。

表5反映的是太平洋战争爆发后贸易委员会的主要工作业绩，由于贸易委员会早于1940年就将行政和业务予以划分，所有业务均由属下三家公司分别承担，而复兴商业公司是贸易委员会属下最大的、后来又成为唯一的国营公司，因此也可以将其视为公司的业绩。

除了执行统购统销及实施对外易货任务之外，为了拓宽业务，发展经济，复兴商业公司还先后自办或合资创设了相关企业，并投资有关事业(其中有一些是贸易委员会或原富华贸易公司和中国茶叶公司所拥有的)，这些企业的经营内容大都与复兴商业公司本身所从事的对外贸易和易货偿债业务有关。详情请参阅表6、表7。

由此可见，此刻的复兴商业公司已从当初开办时仅仅是为了完成偿还美国桐油借款的债务而设立的一个临时机构，演变为集收购、生产、储存、运输、销售进口为一身，进而再发展为经营进出口货物的大型国家资本的贸易公司，其作用和地位之重要也就可想而知了。

五、战后扩充计划昙花一现

1945年8月，美国在日本本土投掷原子弹，紧接着苏军向日本宣战，随即分几路出兵，中国抗日军民亦开始全面大反攻。在全世界反法西斯力量的强大威逼下，日本政府宣布无条件投降，中国人民坚持了八年抗战，终于取得了最后的胜利。

抗战胜利虽是迟早之事，但它的突然到来还是出乎大部分人的意料。8月10日夜间，当日本宣布接受波茨坦公告无条件投降的消息传到战时首都时，重庆市民顿时沸腾起来。在这夹杂着胜利的喜悦、兴奋和忙乱之中，大后方政府各个部门的官员也都忙着准备战后复员和还都的计划。

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①《贸易委员会主任委员邹琳致中央设计局秘书长熊式辉函及附件》(1944年3月)，二档，贸易委员会档案，309／436。

②《贸易委员会主任委员邹琳手令》，二档，贸易委员会档案，309／451。

③《财政部贸易委员会及附属机构复员计划提要》(1945年8月14日)，二档，贸易委员会档案，309／451。

由于上海是全国乃至远东最重要的金融与经济中心，进出口通常占全国国际贸易总额的绝大部分，复兴商业公司作为贸易委员会属下唯一的一家国营贸易公司，即决定胜利后首先将总公司迁往上海，总公司及各地分公司职员编制暂定为1000人；公司下属各分支机构则以分区经营业务为原则，除总公司(320人)兼营华东区苏、浙、皖3省业务外，还设立华中区(汉口分公司，150人)，管理湘、鄂、豫、赣、川、康6省业务；华南区(广州分公司，120人)，管理粤、桂、滇、闽、黔5省业务；西北区(兰州分公司，120人)，管理甘、青、宁、陕、新5省；东北区(沈阳分公司，120人)，管理辽、吉、黑、热4省业务；华北区(天津分公司，120人)，管理冀、察、鲁、晋、绥5省业务以台湾分公司(50人)，专门负责台湾本省有关业务，现有分支机构应视业务情形予以调整合并，各分公司得在物资生产之集中及转运地点斟酌需要情形，设立办事处、收货处及制炼厂场，并于国外纽约、伦敦、新加坡、加拿大、澳洲、日本等处设立分支机构，销售出口货品及办理进口业务。①复兴商业公司并拟定了先赴上海筹备复员人员名单：总经理席德柄、主任秘书林芳伯、总务处经理罗宗孟、专员张华联、储运处襄理俞大纲、财务处襄理李祖煊、秘书唐开第、业务处第六组组长李道彭、总务处第一组副组长林荣基。②

9月13日，亦对战后经济与贸易的原则发出训示：“我国战后经济与贸易二种事业，必须确定制度，使能切实执行，合理发展，不可再踏过去听其自然、漫无规则之覆辙，应依据民生主义之准则及中央已定方针，分别设计具体方案，于一个月内呈报为要。”③财政部接奉行政院训令后即按上述指示拟具《战后贸易设施方案》，该方案由总纲、政策、实施办法和组织四部分组成，其宗旨就是战后贸易一是要“采取‘有计划的自由贸易’，导助公私企业，使得相互协调，合理发展”；二是要“顺应世界潮流，并参照历次中外协议之精神及国际会议之决议，以加强国际合作，而促进世界繁荣”。而为了实施上项计划，“政府应在中央设立一个独立的贸易行政机构，加强调整或恢复各地贸易行政机构”，同时“应建立国营贸易业务之体系，在国内及国外各地，依事实需要各设分支机构，以求推进业务”。④

然而此时国内局势出现的变化，却使得有关部门不得不对贸易政策做出重大修正。⑤由于胜利初期各方纷纷抛售囤积物资，物价一度狂跌，各方需求亦大幅减少，导致复兴商业公司经营发生困难。按理说此时应暂停收购统销物资，但因复兴商业公司负有执行统购统销的法令责任，明知亏蚀亦无法停止收购物资。直至10月9日行政院决议取消统购统销办法，复兴公司方停止收购农产品。既然已决定不再实施统购统销政策，那么专为执行该政策而成立的贸易委员会和复兴商业公司也就都没有继续存在的必要了，因此10月30日行政院做出决议，决定撤销贸易委员会，并责成复兴商业公司“先行紧缩，至本年年底结束，结束后未了业务交经济部接办”。⑥

复兴商业公司在接到贸易委员会“先行紧缩，限期结束”的训令后，即开始研究讨论公司的善后事宜，对于公司的具体业务有所交代，同时列出公司的结束步骤如下⑦：

(一)对苏易货合约。本年度签订易货合约，原规定10月底交清，除一部分已交空运外，因战事结束后空运停顿，曾洽苏方改在上海、天津交货，自长江航运恢复后，即开始运沪，已先后运出三批，余当陆续取得吨位后交运，并拟洽请苏方展至本年12月底在上海交货，届时除存兰州皮张及砖茶外，大部分当可交清。

(二)对英、美猪鬃合约。未交部分约有8000余关担，已洽妥改在上海交货，正接洽吨位，希望能于12月底前交清，交清后可得货款美金700余万元。

___________________________

①《复兴商业公司战后复员准备工作节略》(1945年8月)，二档，贸易委员会档案，309／451。

②《复兴商业公司协理余绍光致贸易委员会副主任童季龄函附件》(1945年8月18日)，二档，贸易委员会档案，309／452。

③《委员长侍秘字第二九五二一号申元手启代电》(1945年9月13日)，《民国档案》2003年第3期，第39页。

④《战后贸易设施方案》(1945年10月)，二档，经济部档案，4／30408。

⑤关于战后初期国民政府对外贸易政策上的转变笔者将另行撰文分析，本文不予详述。

⑥《复兴商业公司卅四年度办理业务情节略》(1945年12月)，二档，财政部档案，3(2)／280。

⑦《复兴商业公司总经理席德柄致贸易委员会主任邹琳函》(1945年11月6日)，二档，贸易委员会档案，309(5)／248。

(三)对商人订购合约。本年度在统购统销办法未取消前向商人订购猪鬃17500关担、生丝1120关担、羊毛19000关担，其中尚待付款收货者猪鬃约9000关担，惟猪鬃合约尚未奉核准，应请贸易委员会即日批覆，生丝已陆续交收中，秋丝在12月底可期交清，羊毛合约尚有5000余公担以上，订购各货匡计共需资金40亿元。

(四)员工遣散。11月底先遣散职员半数至2／3，工役3／4，其余留待结束，至12月底全数遣散，所有遣散费除照例按薪金3倍发给外，并呈请酌给回籍旅费，以示体恤。

(五)退股投资厂商。本公司投资各厂商，如全部由公司出资者，即行结束，如合资或认股者，洽商退股。

接着公司即先于11月15日遣散员工101人，工友23人，其余人员则视业务需要再行资遣。①

12月15日，贸易委员会约集经济部代表及复兴公司暨财政部有关各单位会商，议决公司撤销相关办法②，由于其中有些办法暂时无法取得决议，因而再由财政部常务次长李傥召集国库署杨绵仲署长、会计处张国正会计长以及复兴商业公司席德柄总经理详加商讨，最终确定结束复兴公司的六项办法③：(一)复兴公司债权债务，除财政部以该公司解存央行外汇担保央行借款应查照原案办理不予移交外，其余一律移交经济部，其未了业务将来所得外汇，仍应由经济部随时存入央行；(二)复兴公司仓存及运输途中物资一律移交经济部，按照该公司以往成例作价列入资产；(三)仓库连同产权一并移交经济部，并作价列入资产内；(四)总分支公司房屋、器具，除财政部必需应用者先行保留移交该部外，其余一律移交经济部，并作价列人资产，财政部所需房屋、器具应于1月上旬内由复兴公司与该部有关各单位洽定，分别交接具报；(五)复兴公司自办生产机构应将各自项目移交经济部，产权亦移归经济部，并作价列入资产，但应先行查明列单，并开具节略报财政部查核；(六)复兴公司投资事业之股权应先由该公司于三日内查明投资种类数目报财政部核洽办理，其属于合办性质之事业亦一并查报。

在这种形势之下，复兴商业公司不但未能实现其战后抢占市场、扩大经营规模的宏伟计划，甚至连贸易委员会及公司本身也都要遭到撤销解散的命运，从而走完了它自创立以来不到7年的短暂历史。

________________________________

①《复兴商业公司代电》(1945年11月19日)，二档，贸易委员会档案，309(5)／248。

②《复兴商业公司呈报公司结束及移交办法代电》(1945年12月15日)，二档，贸易委员会档案，309(5)／248。

③《财政部常务次长李傥为商议解决复兴公司未了业务签呈》(1946年1月3日)，二档，贸易委员会档案，309(5)／248。

结语：国营贸易在统制经济中的地位

抗日战争爆发后，国民政府曾先后多次颁布法令，设立专门机构，对所有重要出口农矿产品实施统购统销，并由国家出资，创立国营贸易公司，实施贸易管制并全权负责易货借款的偿付。应该说，贸易委员会及其属下的国营公司在寻取外援、争取物资、坚持抗战等方面曾做出过重要贡献，特别是在抗日战争初期，贸易调整委员会在协助运输、调剂金融、促进货运、增加出口诸方面都曾发挥过积极作用①，而贸易委员会属下的三大国营贸易公司也都分别承担战时对外贸易的重任，具有举足轻重的地位。譬如复兴商业公司成立后即认真履行桐油借款的收购与运销工作，不仅提前完成了借款的偿付工作，而且还为实现易货借款、寻求外援开创了一种模式，同时它也成为中国政府战时实施统购统销政策的一个重要工具。

国营企业最大的特点就是资本全数由国家投入，作为国营公司，主要管理层人员的职务当然都是由国家任免，它的基本任务就是贯彻和执行国家下达的一切指示与命令，具体表现在经济活动上要首先完成国家下达的计划。由于国营企业资本雄厚，具有强烈的官方背景，在中国这个官本位思想和势力极为强大的国家里，它的地位和作用也就显得格外重要。特别是在战争期间，国家处于统制经济的体制之下，也正是因为国有企业所具有的这些特点，使它在国民经济中具有垄断的地位，能够发挥私人企业所无法替代的作用，不论是资金来源的落实，或是货物运输的调配，乃至于购销价格的制定，都可以得到国家的支持，因而能够较为全面地完成易货偿债、寻求外援的任务，这在前文中均已作了详尽的介绍。

复兴商业公司以有限公司的形式出现，不但表面上具有公司的形式，同时也具有公司的经营结构，公司的董事和监事由政府官员和企业家共同组成。然而因为公司的资本全部是由国家投入，导致了公司所有权与经营权的分离；公司

一、活动目的

1.通过宣传活动，让幼儿知道3月22日是“世界水日”，初步了解“世界水日”的宗旨是呼吁每个人都爱护水、珍惜水、节约用水。

2.让幼儿在观看宣传专栏的过程中，进一步体会水与自然界的关系，懂得水的重要性，了解人与自然界都离不开水。

3.通过参与“水”的宣传活动，带动每个幼儿及家庭积极行动，一起节约用水。

二、活动内容及形式

1.开展“欢迎你到我班来”参观活动。由乐乐班幼儿和家长一起收集有关节约水的图片和文字资料，并由班级的“讲解员”向来本班参观的弟弟妹妹们介绍自己对水资源现状的了解，让弟弟妹妹们感受到水的重要性，以及水与生命的重要关系。

2.发放“节水倡议书”。组织乐乐班幼儿，由幼儿园出发至文化广场进行宣传，将“节水倡议书”发放给路上行人，用行动呼吁身边的每一个人要珍惜水资源、保护环境，珍爱我们共有的家园。

3.通过“今天，你节水了吗?”节水行动。在乐乐班的倡导下，全园各班幼儿开始节水行动。

三、保障措施

1.检查、指导乐乐班做好资料的收集、整理和环境的创设。

2.制作宣传栏和宣传卡，保证活动的顺利开展。

3.3月21日起，从贝贝一班开始分别到乐乐班参观。各班教师有序组织幼儿，保证安全。

四、预期效果

“环境保护，教育为本”，通过乐乐班的“节约用水、从我做起”的世界水日宣传活动，起到以一个班带动一个园、以一个孩子带动一个家庭、以一家庭带动一个社区的推动作用，让每个孩子、每位教师、每个家庭牢固树立节水意识，并在日常生活中做到合理用水，节约水资源，为保护我们共有的家园做出自己的贡献。

20__年11月8日，将会是第十八个记者节，这是属于我们自己的节日。站在时间的节点上，看着亲人，看着社会，看着周围的一切，然后，带着希望和梦想，向更远处眺望。

记者节，是我们从身体到精神的“回家”，对我们来说，它比平常的节日多了一份精神关怀，一份心理抚慰，一份和我们最初存在的相遇。我们也是在休息，在调整，然后带着责任感，带着推动一切向好的梦想，再次坚强地出发，情感的意义由此产生。

无论媒体形态怎样变化，社会都需要专业的新闻记者。这是整个社会的共识，既讴歌大时代的浩浩荡荡，也给普通人带去慰藉和温暖，这一切都不会变。又是记者节，愿坚守者被岁月温柔相待。

时政新闻部——好政策 从我们这里开始传播

我们，是西部商报时政宣传旗舰中的核心团队。既严谨又创新。从繁华城市到偏远乡村，从人民大会堂到田间地头，都有我们的身影。我们是时政新闻部。我们的身影既出现在党政机关，奔波在建设、教育、民政等单位，也上山下乡活跃在基层。全省各级部门的民生政策从我们的笔下传播到四面八方，从报道国家大事到关注百姓冷暖，我们用超强的浓缩能力将几十上百页的材料变成读者需要的“干货”。我们围绕中心，服务大局;主动而谋，善意而为。我们致力于做思想的舞者，用高度锻造影响力，用专业彰显存在的价值。

我们专注于提供重要的解释与判断，提供最前沿的观念，发现潜在力量，发掘社会预期。很少听到我们把理想主义挂在嘴边，你看到更多的，是敬业，是专业与追求影响力的新闻职业担当。“大事不缺位、不越位、做到位”。这就是我们——西部商报时政人。

文体新闻部——笔尖对准爱和美，发力!

说起文化体育记者，你可能想到的是看演出、观球赛、赏电影、听戏曲，是令人羡慕又休闲放松的一群人，其实不然。

《大梦敦煌》《丝路花雨》看了好几年，从没看到过结尾，每每演出大幕拉开，剧情渐进，记者就出了剧院，因为必须赶在截稿前完成采写任务;环湖赛奔波转场，起早贪黑，每天换一个城市，大巴上也要忍着头晕恶心不停地在电脑上敲字儿，方便面大饼偶尔加餐火腿肠，半个月就减肥5斤;奥运冠军见面会上，现场记者密密麻麻好像一棵棵树，拼命挤到前面又怕挡住后面的视线，索性一屁股坐在地上，抓拍到满意的画面;更不要说数不尽的长途颠簸，十几公里的暴走……我们拼的是脑力，更是体力的考验。

就这样，体育竞技场上不懈奋斗，影视娱乐圈里追逐奔走，爱电影，爱体育，爱明星，将文化体育新闻全都抓在手里，省内省外的文体明星全部搜集。我们是文体新闻部，为读者带来最好新闻。我们要呈现大牌明星的精彩、体育健儿的拼搏，更要为你传播爱与美的正能量。

摄影部——用镜头圈住每一处精彩

踏着晨露，相约晨曦;迎着黄昏，相伴黑夜。摄影记者可以说是用相机打磨着每一件可以发光的新闻，奉献与文字新闻不同的另一种精彩。

西部商报摄影部人不多，但包罗万象，干起活来就像是“花椒树下长大的——那叫一个麻利”。

在我们的口中，时常挂着对我们来说最神圣的工作状态：必须有陆战队的体格、狙击手的眼神、伊贺忍者的神出鬼没，还有少女般纤细敏感的心。我们全身心投入，废寝忘食，不顾个人安危，只为拍摄到最真实、最精彩的画面呈现给读者。摄影部的记者说:“虽然你的过去，我未全程参与;但你的未来，我一定用镜头圈住。”

社会新闻部——如果我们不在采访 就在去采访的路上

又是一年记者节。

尽管有节日相伴，但我们社会新闻部的人每一个记者节都是在坚守工作一线中度过的。因为新闻不休息，所以，今天，社会新闻部的记者依然是在采访的现场，或者正在去现场的路上。

在西部商报社会新闻部承担着突发、法治、深度新闻的采写。这是一个年轻快乐的群体，充满活力，热爱新闻，对新鲜事物充满渴求，无数个日夜，有新闻的地方，就有我们奔跑的身影。作为一群行走者，我们执理想以逐公义，怀执念以索真相，记录时代、守望社会，在追寻新闻的道路上，启程、远行、守望、再出发……永远在路上。

用独特的视角去审视，用接地气的语言去讲述。我们通过忠实的记录和理性的评说，永远在真相的路上前行。客观、公正、权威一直是我们追求的气质，责任;而担当是我们永远坚守的特质，驱使我们做有速度、有温度、有角度的新闻。

从早上睁开眼，脑子里就想着赶快到报社去开始一天的采访。接到线索的记者，马不停蹄立即奔往采访地点。在市区采访的记者，有时一天要跑四五个地方，几乎把兰州市跑个遍;跑深度的记者，有时为了落实一个小小的线索，要步行翻山越岭;暗访的记者，在一个地方秘密蹲点，不仅要餐风露宿，还要冒着生命危险;虽然累，但却快乐着，在新闻的真相和权威里，我们痴心不改……

那些在惊心动魄的真相背后，跌宕起伏的故事背后，在精彩纷呈的新闻背后，是用艰辛和汗水组成的采访过程。

看到我们的时候，我们在报纸上;看不到我们的时候，我们在路上。

财经部——用专业眼光为你梳理财经资讯

您关心的就是我们所关注的!西部商报自创刊以来，一直秉持“在商言商”的理念，我们总在鞭策自己，希望所报道的财经资讯能带给您最大的参考价值。我们用专业的眼光为您梳理五花八门的财经资讯，以期能帮您在风云变幻的资本市场上打通“任督二脉”;我们用真诚的服务为创业者与资本市场架起沟通的桥梁;我们用专业的知识和媒体的担当为读者解决了一件又一件的消费纠纷;我们也关心“姜你军”“蒜你狠”“猪周期”，因为这些民生价格和百姓生活息息相关……

当农民朋友用汗水浇灌换来的白菜、洋葱、土豆等农作物，因为滞销大面积烂在地里，看着他们焦灼和无奈的眼神，我们难受也着急;当小微企业、创业者遇到融资难题时，我们也在为其感到焦虑;当一个个发明、专利项目找不到投资人时，我们也在期盼有伯乐能相中;当市场出现不理智状况时，我们尽力呐喊希望唤醒每一个人的理智……那一刻，我们知道作为财经记者身上扛着沉甸甸的责任。

每一天都值得关注，每一个有梦想的日子都值得铭记。

当新一天的太阳冉冉升起，泛着油墨香的西部商报早已走进了城市的大街小巷。我们为您精心准备的财经早餐也已新鲜出炉，只希望给您带来更多更有价值的资讯，就是我们最美好的追求。

追梦的路上，有您相伴，我们会走得更远!

编辑部——“夜猫子敢死队”

天黑的时候，这里打响“攻坚战”

20：00 “司令部”。灯火通明，一份经过严密论证的“整体作战计划”火速下达……

20：25 “前沿指挥所”。硝烟滚滚，“各级指战员”正在紧锣密鼓地部署，麻雀战，地道战，地雷战……

21：00 “阵地”。冲锋号吹响，“战士们”迅速展开拼杀，一场向着胜利的战斗打响了……

是的，您看到的是一场战斗，或者说是一场比战斗更精彩的战斗。因为，这里的战斗每天都在打响，每天都在向着胜利出发。

这里，是西部商报编辑部。

甄选稿件、规划版面、修改小样……就像往常无数个夜晚一样，几代编辑部报人总结摸索的夜班工作程序在这里有条不紊地展开。即便是节日的窗外爆竹声声、礼花炫目，这里都弥漫着“战斗的硝烟”。

编辑上的是夜班，是一支名副其实的“夜猫子敢死队”，为了把呈现给读者的新闻做实做透做精，不少次在午夜时分我们还坐在电脑面前忙作一团，不少次在争得面红耳赤之后拿出了大气的版面。而为了练就一对火眼金睛在茫茫稿海中找到好料，为了培养敏锐的触觉以紧紧抓住所有新闻特别是突发性新闻的要害，我们这些个“夜猫子”都有与常人不一样的神经……

当您早上翻开《西部商报》的时候，这场战斗已经结束了。

我们唯一希望的是——您能给我们“战斗”点个赞，这是对“战士们”最好的犒劳……

您听，战斗又一次在这里打响。

校对中心——孤灯相伴 我们也有情怀

11月8日，这是个神圣的、承载着职业光荣与梦想的节日。作为一名新闻工作者，作为报纸质量的重要参与者、最后一道把关人，虽然辛苦，但内心是快乐的，同时也是幸福的。

我们辛苦，因为我们是一名校对人员。披星戴月，孤灯一盏已成为我们工作的常态。我们已经数不清多少次为了一句话、一张图片、一个版面、抑或是一个创意而反复通读全文、反复推敲语句，有时甚至讨论得面红耳赤。可当我们把最感人的事迹，用最准确的文字呈现在报纸上，再辛苦的忙碌也是幸福的。

我们快乐，因为我们是一名校对人员。尽管扔下小家，形单影只，但当有速度、有温度、有角度的新闻，每天为你们送来第一缕阳光，第一声问候时，你们的笑容是灿烂的，我们心里也是快乐的，同时也是欣慰的。

冷静活跃于理智世界，耕耘于世人感情之田亩。作为报纸质量的重要参与者、最后一道把关人，尽管我们已没有年轻时的好奇和冲动，但仍洋溢着奋斗的激情;尽管多少次内心徘徊、拷问良知，但我们知道，一旦牵手我们就不会放弃，因为媒体人的情怀。我们将更加忠于职守，兢兢业业、踏踏实实做好本职工作，力争将报纸质量再上一个新高度，以实际行动向广大读者交上一份满意的答卷。

黄河评论部——用专业给“声音”提纯

记者，就是真相的追逐者和捍卫者。对真相的追逐，乃是媒体的生存之基;无限接近事实真相，正是新闻记者与身俱来的神圣使命。记者因了这种崇高的使命而拥有采访权。作为公众的社会知情权、批评建议权和监督权的延伸，拥有这种“专享”权力的记者，肩头扛着民众的重托与期望，同时也在探求真相的过程中，彰显着自己的职业尊荣与价值。职责所系，岂敢轻忽?

“铁肩担道义，妙手著文章”，正是我们矢志不渝的职业理想，也是我们在兹念兹的初心。

莫忘初心，莫妄自菲薄。虽说在自媒体时代，“人人都是记者”，但与那些碎片化、表面化的信息提供者相比，具有新闻专业水准的我们，仍以自身的专业眼光和能力，无愧于职业的“瞭望者”。最准确的新闻信息、最精辟的时事评论必然出自我们之手。

做好这些，就是我们最大的荣光。

新媒体——我就是我颜色不一样的烟火

我喜欢你，像日升月起，不问朝夕。

我喜欢你，像春风十里，不问归期。

我喜欢你，亲爱的西部商报新媒体中心。

如一个初长成的小姑娘，我们是最年轻的部门。

像初生新阳般耀眼，我们是最有创意的团队。

在这里，我就是我，是颜色不一样的烟火。

能写诗，能出书，每一个软妹子都有独属于她们的靓点。

能书法，能编程，每一个暖男编辑都有独属于自己的特点。

但是在我们共同的世界，热爱镜头，痴迷文字，善于策划，精于排版，我们都渴望成为这样的新媒体人。

世界是一张网，我们做您的wifi信号，用新闻热线、官方平台做窗口，从报纸出发，以准确事实为经，以精彩版面作纬，用心传递，把有角度、有速度、有温度的好新闻，送到您的手机上，餐桌前，心底里，梦想中。

从恰巧相逢到注定遇见，让我们有幸从你的全世界路过。

一份完整较的营销策划书的构造分为三大部分：一是产品的市场状况分析，二是策划书正文内容。三是效果预测即方案的可行性与操作性。

要了解整个市场规模的大小以及敌我对比的情况，市场状况分析必须包含下列13项内容：

（1）整个产品在当前市场的规模。

（2）竞争品牌的销售量与销售额的比较分析。

（3）竞争品牌市场占有率的比较分析。

（4）消费者群体的年龄、性别、职业、学历、收入、家庭结构之市场目标分析。

（5）各竞争品牌产品优缺点的比较分析。

（6）各竞争品牌市场区域与产品定位的比较分析。

（7）各竞争品牌广告费用与广告表现的比较分析。

（8）各竞争品牌促销活动的比较分析。

（9）各竞争品牌公关活动的比较分析。

（10）竞争品牌订价策略的比较分析。

（11）竞争品牌销售渠道的比较分析。

（12）公司近年产品的财务损益分析。

（13）公司产品的优劣与竞争品牌之间的优劣对比分析。

通常的营销策划书正文由七大项构成。

（1）公司产品投入市场的政策

1 、确定目标市场与产品定位。

2 、销售目标是扩大市场占有率还是追求利润。

3 、制定价格政策。

4 、确定销售方式。

5 、广告表现与广告预算。

6 、促销活动的`重点与原则。

7 、公关活动的重点与原则。

（2）企业的产品销售目标

所谓销售目标，就是指公司的各种产品在一定期间内（通常为一年）必须实现的营业目标。

策划者拟定推广计划的目的，就是要协助实现销售目标。推广计划包括目标、策略、细部计划等三大部分。

①目标

策划书必须明确地表示，为了实现整个营销策划案的销售目标，所希望达到的推广活动的目标。通常可分为：长期，中期与短期计划。

②策略

决定推广计划的目标之后，接下来要拟定实现该目标的策略。推广计划的策略包括广告宣传策略、分销渠道运用策略、促销价格活动策略、公关活动策略等四大项。

广告宣传策略：针对产品定位与目标消费群，决定方针表现的主题，利用报纸、杂志、电视、广播、传单、户外广告等。要选择何种媒体？各占多少比率？广告的视听率与接触率有多少？使产品的特色与卖点深入人心。

分销渠道策略：当前的分销渠道的种类很多，企业要根据需要和可能选择适合自己的渠道进行，通常可分为：经销商和终端两大块，另有中间代理商德等形式。在选择中我们，遵循的主要原则是“有的放矢”，充分利用公司的有限的资源和力量。

促销价格策略：促销的对象，促销活动的种种方式，以及采取各种促销活动所希望达成的效果是什么。

公关活动策略：公关的对象，公关活动的种种方式，以及举办各种公关活动所希望达到目的是什么。

③细部计划

详细说明实施每一种策略所进行的细节。

广告表现计划：报纸与杂志广告稿的设计（标题、文字、图案），电视广告的创意脚本、广播稿等。

媒体运用计划：选择大众化还是专业化的报纸与杂志，还有刊登日期与版面大小等；电视与广播广告选择的节目时段与次数。

促销活动计划：包括商品购买陈列、展览、示范、抽奖、赠送样品、品尝会、折扣等。

（4）市场调查计划

（5）销售管理计划

（6）财务损益预估

（7）方案的可行性与操作性分析。

为让员工度过一个温馨、欢快的元宵佳节，经我们房地产酒店工会研究决定，特组织“闹元宵，猜灯谜”文化活动，拟订活动方案如下：

一、活动主题

“闹元宵，猜灯谜”

二、活动时间

20xx年20xx月20xx日晚7：00整

三、活动地点

酒店餐厅

四、活动准备

1、前期工作：

由工会负责收集整理活动期间的各种灯谜及道具、活动背景制作、宣传海报、购买奖品、水果、干果、饮料等。

2、场地布置：

2月xx日上午，由工会牵头，行政部、机动能源部协助进行会场布置，悬挂准备元宵节灯谜(具体在餐厅四周拉上铁丝，悬挂灯谜)。

3、活动期间：

由酒店行政部负责音响设备的调试及播放节日音乐，渲染气氛；工会负责瓜子、花生、水果、饮料的装盘及摆放工作；酒店团委协助维持活动期间的秩序。

4、各分会安排专人协助工会负责组织猜谜活动的前期宣传，包括人员通知，活动期间的奖品发放等工作。

5、活动结束：

由各分会主席安排人员协助清扫场地，整理、归还物品及道具等。

五、活动环节设置

第一环节：“你来比划，我来猜”。

由每桌推荐2名选手参与此环节的游戏(1个负责比划，1个负责竞猜)。

游戏规则：

负责比划的选手可以用语言和肢体动作来向猜词者传达信息，但不得说出词中的任何一个字，不得同音/谐音，否则算犯规，此题作废。猜不出可喊“过”！则换下一题，以在限定的时间内猜出最多的词汇为最终胜利方。分数相同的组可加赛一次。

主持人负责此环节的规则介绍，流程掌控，气氛渲染、提示工作人员奖品发放等。

第二环节：“猜灯谜”。

由现场所有人员参与。

游戏规则：

1、猜谜者每猜一个灯谜，必须先到指定兑奖处核对谜底，确认正确无误后，由巡视人员取下谜面交兑奖处，由工作人员进行登记后，方可领取奖品；猜错者不领取奖品，谜面继续保留使用。(谜面由巡视人员负责揭取，严禁猜谜者撕扯、或私自取下谜面)

2、猜对一条谜语兑换一份奖品。

3、谜语共计400条，其中：

第001-100条灯谜到一号兑奖桌核对答案；第101-200条灯谜到二号兑奖桌核对答案；第201-300条灯谜到三号兑奖桌核对答案；第301-400条灯谜到四号兑奖桌核对答案。

4、奖项设置：

共设置奖品400份，猜对一条谜语兑换一份奖品，奖品兑完，活动结束。

一至四号兑奖桌(点)工作人员由各分会委派，每桌(点)工作人员为3人，其中：谜底核对1人、谜面巡视1人，奖品登记1人。

抽奖环节：

由现场所有人参与。

游戏规则：

每位进场人员均在工作人员的引领下取得号码牌1张，在第一环节进行中，可由主持人(或邀请酒店领导层)负责现场抽奖，被抽到的号码可获得小礼品一份。

奖项设置：

奖品10份。

六、活动注意事项

1、“比划猜”环节现场在座人员不得提示，否则扣取犯规人员所在桌的分数1分。

2、“抽奖环节”只在第一环节中穿插，用于调节气氛。

3、猜谜要有秩序，兑奖按先后顺序排队，不得大声喧哗，不得利用手机或其他电子设备搜索答案，一经发现，按无效论处，不发奖品。

4、谜底猜出后，员工只需把谜面题号记住，到指定兑奖处向工作人员报告谜面题号及答案，回答正确由巡视人员取下相应谜面，回答错误则保留谜面继续使用，严禁私自将谜面取下。

七、活动道具

1、制作灯谜用彩纸、铁丝。

2、舞台背景、海报。

3、水果、瓜子花生、饮料。

4、抽奖箱、抽奖号。

5、投影仪及笔记本电脑。

6、音箱设备。

7、小礼品410份。

八、活动费用预算

1、猜谜用彩纸：75元；

2、背景制作、宣传海报：400元；

3、水果、瓜子花生、饮料：1500元；

4、礼品410份(含抽奖环节10份奖品)20元/份×410份=8200元。

1 绿色营销概念分析

绿色营销就是在社会以及企业生产过程中，消费者日益增长的环保意识与绿色需求前提下，全面分析市场经济情况，并且利用系统化的手段制定营销策略，以进而满足消费者对生态环境的保护需求。在此过程中，绿色营销的核心就是根据环境保护原则制定相关营销方案，并且将绿色经济作为基础，树立正确的消费意识，形成全新的营销方式。绿色营销并不是单纯利用绿色销售吸引顾客购买产品，而是提高可持续发展以及持续经营的系统，致力于优化生态环境，在满足市场需求的基础上，提高企业的发展效率，使其向着更好的方向发展[1]。

2 水产企业绿色营销战略方案的现实意义

对于水产企业的发展而言，绿色营销战略方案具有一定的现实意义，主要因为当前社会中的资源短缺，只有在水产企业生产与经营环境中降低资源利用率，减少资源的浪费，并且合理对资源进行配置，才能提高其发展效率。首先，水产企业绿色营销战略可以提高水产的经济效益，降低水产企业的成本，减少排污费用，使其向着更好的方向发展。其次，在水产企业制定绿色营销方案之后，可以扩大水产企业市场，满足消费者消费需求，通过绿色营销扩大市场销售路径，进而达到一定的销售目的。再次，水产企业在制定绿色营销战略方案之后，可以利用绿色工艺与技术改善水产生产模式，打破传统生产模式的局限性，进而提高其发展效率。最后，水产企业在制定绿色营销战略方案之后，能够在社会中树立正确的企业形象，使得消费者能够更加支持水产企业，在一定程度上，能够与政府、消费者维系良好的关系，提升水产企业的形象与信誉度，为其后续发展奠定良好基础[2]。

3 水产企业绿色营销问题

当前，在水产企业绿色营销过程中还存在较多不足之处，主要表现为以下几点：第一，水产企业缺乏正确的绿色营销观念，并且在营销过程中存在错误认识，对其造成较为不利的影响。其次，部分水产企业在绿色营销期间，还在使用传统的促销方式，未依法创新营销方案，抑制水产企业的长远发展[3]。再次，水产企业对于绿色生产营销的方式较为落后，不能合理引进先进的绿色生产技术，还是会出现资源浪费现象，对生态环境造成较为不利的影响。最后，水产企业还没有引进足够的绿色营销配套策略，不能根据现代化市场发展的实际需求制定完善的绿色营销战略方案，再加上我国各个地区政府部门没有制定相关法律法规，导致水产企业绿色营销工作失去实施作用，对其造成较为不利的影响[4]。

4 水产企业绿色影响营销战略方案的完善措施

当前，在水产企业制定绿色战略方案的过程中，相关管理人员必须要重视绿色营销战略方案的完善性，使其向着更好的方向发展。具体措施包括以下几点：

4.1 树立正确的绿色营销观念

在水产企业制定绿色营销战略方案的过程中，必须要树立正确的绿色营销观念，保证能够将绿色营销意识融入到水产企业的经营与生产中，无论是水产产品生产材料的引进，还是包装、宣传等环节，都要秉承这绿色营销观念，使得职工能够在绿色营销的引导下积极参与绿色生产活动[5]。

4.2 创设绿色水产生产基地

在水产企业制定绿色营销战略方案之后，相关管理人员必须要创设绿色水产生产基地，确保在加工以及废弃物回收的同时，能够达到环境资源保护目的。首先，要将所生产的水产产品送至相关部门检验，在符合食品防疫检验标准的基础上，提高其绿色生产效率。其次，要引进绿色化生产设备，积极应用先进的生产技术，在一定程度上，可以提高其环保质量，最后，对于水产养殖水体，要对其进行循环使用，不可以投放任何？物与激素，确保在排放水体的时候不会对其造成严重的污染。

4.3 重视绿色管理与生产模式

在水产企业制定绿色营销战略方案之后，必须要对水产生产方式与管理方式进行绿色化改善，进而提高其绿色生产质量。一方面，水产企业要获取绿色生产标志，得到相关部门的认证，确保每一个生产环节都能符合绿色生产要求。另一方面，水产企业要利用清洁包装的方式实施工作，进而达到绿色包装要求，在无害少污染的情况下，提高其绿色生产效率。

4.4 拓宽专业化绿色渠道

水产企业在绿色营销过程中，必须要拓宽专业化的绿色渠道，首先，要建立专业的绿色批发市场，并且保证绿色批发市场中的水产都能符合绿色化生产要求，进而提高绿色水产数量，进而达到集中销售目的。其次，要提高绿色市场规范性，在线下营销的基础上，建立线上营销模式，保证能够合理利用网络信息技术，构建专业的网络销售平台。最后，创办专门的绿色配送系统，确保能够提高其配送绿色化效率，在拓宽绿色销售渠道的基础上，提高水产企业的经济效益，使其向着更好的方向发展。

今天我们开展“两学一做”，要在全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设中不断取得成功，无论指向于指导实践还是推进理论创新，仍然需要重视和加强理论研究。我们要全力开展用习近平总书记系列讲话的新思想新实践创新理论研究，推动我国经济社会持续健康发展。

高度重视理论研究，是马克思主义的一个鲜明理论品质。马克思、恩格斯、列宁和我们党的几代领导人为我们树立了在实践中不断推进理论创新的光辉榜样。马克思、恩格斯创造了超越前人的学说，为无产阶级和全人类解放运动创建了科学的思想体系；列宁根据世界资本主义经济政治发展不平衡的规律，提出社会主义革命可以在一国或几国首先获得成功，并且领导十月革命取得了胜利，在世界上第一个把社会主义社会变成了现实。

我们党的几代领导人把马克思主义基本原理应用于中国革命和建设的具体实践，创立毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义在中国的两大理论飞跃，而这些都是在结合实践、结合广泛研究和批判吸取前人思想成果的基础上完成的。毛泽东同志曾形象地说，“我是靠总结经验吃饭的”。这个总结经验，就是重视结合实践，加强理论研究。可以说，我们党从不会打仗到会打仗，从不会搞建设到会搞建设，其中边实践、边研究、边指导新的实践就是一个基本方法。实践创新的理论研究，架起了我们党不断前进的桥梁。

实践是马克思主义认识论的基本观点。人类要文明进步，社会要发展，就需要不断的社会实践，就需要不断地学习研究自然科学和社会科学的相关理论。这种理论研究的重要意义至少有三：一是指导有明确目的的具体实践；二是结合实践完成对理论的检验和修正；三是推进理论与时俱进的创新。这就规定了理论本身没有独立的空间，必须在客观实践中找到发挥作用的舞台。

就研究而研究，为认识而认识，为理论而理论，搞“纯认识”、“纯理论”，好比闭门造车、学屠龙术，事实上是没有出路的。正是基于这一认识，马克思主义理论是发展着的理论，是建立在实践基础上的理论，是随着实践的不断发展而发展、在实践中不断开辟认识和发展真理道路的科学。只有坚持理论的实践性，才能真正把握解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实这一马克思主义的精髓，把握马克思主义中国化与马克思主义基本原理之间一脉相承又与时俱进的内在联系，也才能真正把握实践创新的理论研究之真谛。

以抓好工作落实为牵引开展理论研究。理论是实践的先导，决定着抓好落实的方向。落实的实质是理论和实践的结合。结合不是“捏合”，它需要把党的理论、方针、政策变成具体的实践行动，需要通过对理论的研究，实现有的放矢，对症下药。毛泽东同志把这种研究与实践结合的方法，科学地概括为实事求是的方法和有的放矢的方法。所谓实事求是的方法，就是运用马克思主义的立场、观点、方法去分析研究我们周围的事物，从中找出内部联系和发展规律，用以指导实践。

所谓有的放矢的方法，就是用马克思主义之矢去射中国革命之的，用马克思主义的立场、观点、方法去研究和解决中国革命的实际问题。在很多时候，之所以同样的工作条件下却出现发展不平衡的情况，原因之一就在于“结合”的文章做得有差异。落实效果不佳，甚至出现这样那样的偏差，往往或是学习不认真，没有钻进去、心神领会，或是作风不深入，搞不清、拿不准本单位具体实际。要改变这种状况，必须在晓悟理论要义、摸清具体实际上下功夫，找准二者之间的“结合点”。正是从这个意义上来说，以抓好工作落实为牵引开展理论研究，对于各级领导干部来说，不仅是一种领导责任，更是一种政治素质、一种思想境界，必须作为一个基本功来认识和打造。

以坚持问题导向为牵引开展理论研究。问题是时代的声音，也是理论研究的最好途径。现实世界的问题错综复杂，有来自内部的，也有来自外部的；有经济领域的，也有政治领域、文化领域、社会领域的；有曾经经历过的，也有从来没有遇到过的，许多问题相互交织，或是连锁反应。这就要求我们必须坚持用马克思主义的立场、观点和方法，科学分析问题、深入研究问题，弄清问题的性质、找到症结所在，对症下药。领导干部每天都要处理许多具体工作，面对纷繁复杂的问题甚至是令人头痛的难题。

在这样的情况下，要有效规避和迷失在现象的迷宫之中，防止表面现象“乱花渐欲迷人眼”，就需要坚持问题导向，运用唯物辩证法这个根本方法，对问题的本质作出正确判断。解决问题的实质是创新。照抄照搬、生吞活剥、循规蹈矩，都不可能将理论转化成解决问题的办法和对策，只有通过理论进入实践这个途径，才能产生出有效改造主客观世界的新思路和新方法，然后再付诸于具体的实践活动，进而达到预期的效果。问题分析、理论研究得越透彻，解决起来就会越有针对性。这就要求我们必须具备强烈的问题意识和理论研究意识，牢牢抓住经济社会发展中的重大问题，不断认识新事物，发现新情况，研究新课题。抓住了这些“新”，就抓住了理论与实践的“结合点”，抓住了领导工作实践创新的着力点。

以检验和完善理论为牵引开展理论研究。实践产生了认识的需要，也产生了认识自身不断完善的需求，要求认识在符合规律中实现完整性、系统性和严密的逻辑性。也就是说，理论自实践中产生以后，并没有脱离实践，恰恰相反，它必须同实践保持紧密联系。因为实践需要科学的理论，但理论不可能检验其自身的正确性，只有实践才提供了检验的可能并实现了这种检验。在这个过程中，一方面既要反对脱离理论指导的盲目蛮干，另一方面也要防止脱离实践的“学究”理论。所谓从理论到理论，不把理论联系实际，更不把理论经过实践检验，这样的理论和理论思维都是不可取的。

我们党领导人民进行社会主义现代化建设的过程，本质上说就是不断探索和运用共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的判断与决策过程，因此要求我们必须在“实践、认识、再实践、再认识”和“从群众中来，到群众中去”的循环往复中，经常检查自己的思想和行动是否符合实践要求。符合的就毫不动摇地坚持，不完全符合的就积极调整补充，不符合的就勇于实事求是地纠正，把革命精神和科学精神结合起来，在认识和掌握客观规律的基础上充分发挥主观能动性。我们党不断创新的中国化马克思主义之所以成为推动社会前进的巨大动力，就是因为它正确反映了客观规律的要求，充分体现了主观能动性和客观规律性的辩证统一。因此，在任何时候、任何情况下，我们都必须尊重实践、尊重规律，按客观规律办事。

以推进理论创新为牵引开展理论研究。马克思主义认为，任何认识都不可能穷尽真理。人类已经取得的任何一项真理，都只是真理长河中的一个成分、一个阶段。它既是以往实践和认识业已达到的终点，又是进一步迈向绝对真理的起点。正如毛泽东同志所说的：“在绝对的总的宇宙发展过程中，各个具体过程的发展都是相对的，因而在绝对真理的长河中，人们对于在各个一定发展阶段上的具体过程的认识只具有相对的真理性。”

这就告诉我们，包括马克思主义在内的任何真理都是相对的，需要与时俱进发展的。改造客观世界的实践没有终点，所以需要在改造客观世界中创新理论，同样改造主观世界的实践也是没有终点的，这也就是我们常说的理论之树常青。理论之树之所以常青，是因为有实践的沃土不断滋养孕育，有创新的新芽不断吐展枝头。实践永无止境，因此以创新为牵引的理论研究也永无止境。

当前，全面深化改革、加快社会主义现代化建设的实践在不断发展，既对理论创新提出了新的要求，也为理论研究开辟了广阔前景——既要用新的实践、新的经验、新的知识、新的成果不断补充和丰富党的理论，又要用适应新的实践、新的历史条件的新原理和新结论来代替某些已有结论和→azuowen.comn.cn←原理。因此，我们要毫不动摇地高举马克思主义旗帜，任何时候都不能违背马克思主义的基本原理，同时坚持与时俱进，不断创新党的理论，而这恰恰正是马克思主义理论的旗帜在当代中国高高飘扬的一个根本原因。

随着智慧城市建设热度的不断升温，全国大范围地掀起了智慧城市建设热潮。云计算这个时代的宠儿在智慧城市建设中也扮演越来越重要的角色。

当智慧城市遇上云计算，它会带来什么？这要从云计算的五个特征来看。第一，大规模性可以突破终端硬件的限制，由具备一定规模的多个节点组成的IT系统，系统规模几乎可以无限扩大。第二，平滑扩展性使智能均衡负载，节省电量，系统具备高度的扩展性和弹性，可以以即插即用的方式方便、快速地增加和减少资源。第三，资源共享性使数据存取更加便捷，提供一种或多种形式的计算或存储能力资源池，如物理服务器，虚拟服务器（虚拟机），事务和文件处理能力或任务进程（如并行计算），以及存储能力等。资源池可通过抽象化方式提供并同时为多种应用提供服务。第四，动态分配，按需服务降低成本，实现资源的自动分配管理，包括资源即时监控和自动调度等，并提供使用量监控和管理。第五，跨地域性管理能降低成本，将分布于多个物理地点的资源进行整合，提供统一的资源共享，并能在各物理地点间实现负载均衡。

2014年是软通动力战略转型的一年。在传统领域提供传统技术服务的基础上，我们将加大步伐向价值链高端攀升，更加关注云服务、数据治理与商业智能、移动应用及智慧城市为代表的新技术、新业务领域，实现IT服务模式创新。

软通动力云计算智慧城市应用，打造智慧城市公共信息服务平台。利用高效、安全运行的服务平台提供一个集统一认证、服务调度、运行监控、计费、托管相融合的稳定、高效环境，满足政府和公众用户的不同需求。在示范区数据支撑与交换中心，对下支撑虚拟或物理的公共数据库，对上支撑多元数据的交换服务。智慧应用和业务协同中心，支撑异构系统的智慧应用运行和管理以及横琴示范区的运行和运营。在云计算的智慧城市运营指挥中心，对城市五大体征进行巡查、监测、分析、预测、管理服务的全周期性管理。云计算下建立的城市智慧创新体验中心，设有智慧城市成果体验区、宣传公关中心与中小企业公共服务云。

一、活动主题：

xxx

二、服务注意事项：

1、全面提升全院医术医德推广“三点服务”：服务早一点、解释全一点、笑容多一点

2、服务不要过分热情，让人不自在，多半的感觉是“这么多的狼终于等来一只羊羔上门了”，内心顿时加以防范。

三、活动时间：

活动为一天

20xx年6月xx日——xx月xx日

四、活动目的：

弘扬x医院企业文化，提升品牌知名度、以人为本、关注肛肠健康。

五、人员设置：

社区以及医院重要专家导医(主持人)

六、物品准备：

1、肛肠自检表印刷。按情况来定数量，预计500份。

2、宣传条幅、展架4个

3、桌椅

七、活动流程：

活动设在晚上比较好一般晚上8：00——9：00一个小时时间。现场横幅悬挂、医院宣传册摆放、桌椅摆放、影像设备检测是否完好等。医院内部人员准备会场需在8：30之前。

活动开始：

1、主持人：介绍我们医院这次活动的性质。(公益性社区活动，健康讲坛为主，并且采用有奖问答式与群众互动)肛肠自检表下发群众。并告诉群众：凭着肛肠自检表可到医院直接就诊不需要挂号费。

2、专家上台讲解医院的品牌形象、肛肠病的种类、症状等。(中间穿插有奖问答与群众互动，以便专家整理思路)。

3、主持人收上肛肠自检表，推出医院最新活动优惠。并由专家介绍自检表中多数对应自己病症的群众可到医院挂号就诊。

有奖问答介绍：问之前可以把相关内容发于群众每人一手一份，看相关答案。(问答内容：知道明德肛肠医院吗、我们开设的科室、了解痔疮是什么样的病吗、痔疮的一些症状知道吗、日常生活中需要注意什么？等等)

问答中设有礼品相送群众：比如：玻璃杯、折叠性椅子、太阳伞等。(供参考：可标有我们医院的名称等)回答问题合理者均可获取礼品。(共计100份礼品)

八、一天的资费预算：

活动参加人员补助、宣传条幅3条、玻璃杯50个、折叠性椅子30把、太阳伞20把、问答题卷100份。肛肠自检表印刷500份(挂号费预计在200——300之内。)

另外小区还需要场地费用。

一、 加强组织领导，成立秸秆禁烧工作领导小组。

陌南镇党委、政府对秸秆禁烧工作高度重视，并作为中心工作之一，常抓不懈。为切实抓好管控措施，成立秸秆禁烧工作领导小组，政府镇长王茂贞任组长，副镇长齐培宣、副镇长刘洪业、派出所长李晓军任副组长，各村支部书记、包村干部为成员。

二、明确工作职责，充分发挥一村一员和巡防队员作用。

按照属地管理，源头控制的区别，各村支部书记是秸秆禁烧工作的第一责任人，对本村内禁烧工作负总责，建立和完善目标管理责任制。实行全天候驻守、巡查和值班制度，加强日常巡查和现场检查，及时发现并制止。对重点区域要实行24小时不间断巡查，确保不燃一把火，不冒一处烟。健全完善县、乡、村、组、户五级秸秆禁烧工作网，充分发挥各方面作用，形成齐抓共管的格局。

三、加大宣传力度，营造良好禁烧工作氛围。

各村除签完目标责任制外，要充分利用广播喇叭，早晚两次广播，张贴公告，发放宣传单，悬挂宣传标语等各种形式，宣传秸秆焚烧的危害，积极发动广大农民、村干部、党员行动起来，自觉地投入到秸秆禁烧工作中去，共同努力，爱护我们的家园，珍惜我们的环境。

镇级秸秆禁烧工作方案二：为解决秸秆露天焚烧污染环境的问题，建设生态天门，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《大气污染防治行动计划》、《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》(国办发[20**]105号)和湖北省人民代表大会《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》的要求，结合我镇禁烧工作实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设美丽天门，使我镇的天更蓝，地更绿，保护生态环境为目标，按照标本兼治、疏堵并举的原则，高标准完成秸秆禁烧工作任务，建立长效的管理机制，大力推进我镇生态文明建设。

二、工作目标

在全镇范围全面禁止焚烧农作物秸秆、杂草、生活垃圾，多途径、多层次开展秸秆综合利用。

三、实施步骤

1、宣传阶段(4月25日一5月5日)

召开会议进行动员部署，明确任务，落实责任，健全机构，完善制度，建立高效运行机制；采取多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，形成全社会广泛参与、农民群众自觉行动的良好氛围。

2、实施阶段(5月5日-12月)

各村组织精干人员，深入田间地块，调查掌握农作物秸秆综合利用和禁烧范围；各村委会要切实履责，加大巡查力度，及时制止和依法查处焚烧秸秆行为，关键时期实行24小时不间断巡逻检查。

3、建立长效机制阶段(12月底)

在各村、社区自查和总结基础上，镇政府组织考核组对各村工作情况进行考核验收。

四、工作措施

(一)加强组织领导

镇政府成立秸秆禁烧工作领导小组，镇党委副书记、镇长杨文钢任组长，党委委员、副镇长陈会军任副组长，成员由邓浩、姚凡、刘定雄、杨力、黄华洋、董丛树、杨中心、何呈祥、李万会、刘俊平、周望发、张国华、艾林平等人员组成。领导小组下设办公室(以下简称禁烧办)，办公室设在镇政府，姚凡同志兼任办公室主任，负责组织、协调日常巡查检查，并做好信息收集、情况通报、督查督办、考核奖惩等工作。各村要成立工作专班，专班人员由村支部书记、村委会主任任组长，做到每个小组有一名禁烧协防员，并制定措施，落实经费，建立和完善秸秆禁烧工作目标管理责任制，充分利用法律、行政、经济等手段，多措并举，把秸秆禁烧工作落到实处。

(二)落实工作责任

各村、社区按照属地管理的原则，挂片党委和联村机关干部对辖区内秸秆禁烧工作负总责，各村(社区)党支部书记、主任为禁烧工作直接责任人。每个小组要落实秸秆堆放场所。各村在5月10日前将村禁烧专班和小组协防员名单报镇禁烧办。

农业部门：负责引导全镇农业专业合作社社员综合利用农作物秸秆，做好秸杆综合利用的统计，组织开展秸秆能源化试点，推广普及秸秆气化、液化、氨化、能源化等有关技术，提高秸秆直接利用率。对农机使用进行监督管理，引导、鼓励本地和外地农机手购买安装秸秆粉碎设备，推进农作物秸秆机械还田。

水利部门：负责江河湖渠的巡查，防止农户随意丢弃秸秆，阻塞河道。

公安部门：对蓄意焚烧秸秆且造成严重后果的，按有关规定处以拘留并罚款，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

城管部门：负责城区垃圾和零星秸秆焚烧等的监督管理。

宣传部门：负责秸秆禁烧及综合利用工作的宣传报道，对行动迟缓、禁烧工作不力的单位进行舆论监督，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用。

教育部门：负责在全镇中小学开展秸秆禁烧的宣传教育活动，增强学生环保意识。

(三)加大宣传力度

广辟宣传渠道，强化宣传教育，营造禁烧氛围。一是在全镇范围《天门市人民政府关于严禁露天焚烧秸秆的通告》;二是镇政府将利用宣传车在全镇范围内逐村逐组宣传禁烧活动，并利用村村响广播宣传《天门市人民政府关于严禁露天焚烧秸秆的通告》。三是各村要书写5条永久性的标语，每个小组张贴两条以上的标语。在主要路段和重要禁烧区域悬挂宣传布标等多种方式，广泛宣传焚烧秸秆的危害、秸秆利用知识和相关法律法规，实现家喻户晓、人人皆知；四是在全镇中小学开展以禁烧秸秆，保护环境，建设美丽天门为主题的小手牵大手宣传活动，增强学生环保意识，通过学生影响家长，营造全民参与的禁烧氛围。

(四)强化巡查监管

收获季节，各村要组织力量，实行全天候驻守、巡查和值班制度，加强日常巡查和现场检查，及时发现并制止焚烧秸秆。对重点区域要实行24小时不间断巡查检查，努力实现不燃一把火、不冒一处烟的目标。要加强联防联控，按照空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙的要求，建立以村为基础、村民小组为单元的网格化管理责任体系，切实将监管责任落实到组和个人，镇政府将组成多个专班不定期对村禁烧工作进行检查，督促村干部加强巡查检查。

一、活动宗旨

活动以给单身那女女创造更多的认识、交流机会为目的`，增强活动趣味性，使参与活动的单身男女进一步加深了解为大家搭起由相识、相知到相恋的桥梁。

二、活动主题

“缘”来就是你帮我脱单

三、活动概况

主办单位：

协办单位：

时间：

地点：

四、活动规划

1、微相亲不停歇。

设置用于单身信息资料展示的缘分墙，参与人员张贴个人资料并扫描二维码加入微相亲微信群。活动全程可以发布个人信息及择友条件，时时交友，全程无障碍。

2、八分钟约会。

各单位单身男女20人一组盲配八分钟约会，持续轮换贯穿全程。

3、才艺展示。

各单位重点推荐1-2名单身男女进行才艺及个人综合素质展示。

4、趣味游戏。

根据现场活动情况，为调动大家情绪、活跃场上气氛，主持人适时启动“眉目传情”、“绑的就是你”、“心存你我”、“牵手”、“甜甜蜜蜜”等互动游戏。

5、设置深度交流区。

参与活动单身男女一方愿意主动解释另一方，可主动邀约，或通过现场工作人员牵线去深度交流区进一步了解。

五、有关要求

1、为便于管理，活动报名和现场签到需以单位名义进行，活动现场不接受个人报道登记，各参与单位需指定一位现场负责人。

2、为使现场活动顺利开展，各单位在组织男女青年时尽量按照适当比例进行控制。

3、各参加单位需推荐1至2名优秀单身男女进行现场综合素质展示。并于11月6日之前报至省直机关鹊桥俱乐部。

4、各参加单位组织报名人员于11月6日前填写个人信息展示卡（缘分卡），并以单位形式交至省直机关鹊桥俱乐部。（也可现场填写）

5、为配合“微相亲”活动开展，要求参加活动人员有个人微信号，在活动现场扫描微相亲群二维码并关注，头像设为本人头像。

6、本活动限定人数为300人。

六、活动流程

1、11月8日13：00至14：00，省直机关xx组织参加人员到五天第一楼登记报到处报到、领取编号臂贴。

2、由工作人员指引到缘分墙处扫描微相亲微信群二维码，并将个人缘分卡贴至指定位置。

3、11月8日14：00至14：30，省直机关鹊桥联谊会组织参与单位人员在指定区域就坐，参加节目表演者需做好准备。

4、舞台区活动时间为14：30至17：30，根据情况可适当延长。

今年为了更好、更深入地开展“六五”普法工作，我社区大力宣传法治精神，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大精神，以开展“12·4”法制宣传日活动为载体，社区多形式的开展法制宣传教育，动员全社区居民参与普法知识学习，进一步增www．azuowen.com强居民的法制观念，为构建和谐社区营造良好的法治氛围。现将普法活动小结如下：

一、拓展普法宣传园地，充分利用好法制宣传教育阵地。社区在宣传橱窗栏里张贴了多张与居民日常生活息息相关的法律知识宣传海报，通过图片、文字展览方式，让居民更直观掌握生活中的法律小常识；同时，组织了社区志愿者发放法律宣传小册子200余本，多途径增强居民的法律意识。

二、深入开展法律法规的学习宣传。12月4日，社区组织全体社区干部、居民小组长及部分居民代表开展了“法律进社区”的主题学习活动。从党法制教育角度出发，我们学习了党的十八大关于“依法治国”和“法制宣传教育”重大部署，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究，完善中国特色社会主义法律体系；我们还学习了“民主法治社区”有哪些要求、社区居务公开的主要内容有哪些、我国法律对公民的选举权和被选举权是如何规定的等社区法制相关知识，让居民可以真正了解民主法治社区，如何更好行使自己的选举权和被选举权，参与到社区自治工作中来，更好的监督我们社区的日常工作，真正实现居民自治；当然，也特别安排了社区居民息息相关的法律小常识的学习，主要有夫妻个人财产有哪些、遗弃父母的。子女有继承权吗？继承人在哪些情况下丧失继承权、买房时要看哪“五证”等。整堂课学习下来，大家都受益匪浅，都感叹自己平日法律知识学习的太少了，以后一定要加强自己的法律知识宣传，提高自己的法律意识和能力。

三、关怀社区帮教人员。12月6日，由社区干部结对，对社区3位帮教人员家庭进行了探访。主要关心他们工作、生活近况。是否有什么困难，思想情绪上有什么变化，做好开导辅助工作，帮助他们回归社会，开展正常的生活。

通过普法宣传活动的开展，广大居民群众的法律素质得到了进一步提高，取得了一定成效，但仍然有不足之处，社区居民多，流动人口也众多，普法宣传广度还不够。今后，社区会继续开展好“六五”普法教育工作，创新活动载体，大力宣传国家法律法规和政策，维护社会和谐稳定，增强公民守法观念，为减少社会矛盾、消除社会不稳定因素提供法律保障，构建和谐安定社区。

一、工作目标

贯彻“推进秸秆综合利用，注意标本兼治，坚持疏堵结合”的原则，落实责任，细化措施，突出重点，严格巡查，确保不因焚烧秸秆引起大气污染事故。

二、工作重点

巡查时段：3月15日--5月1日、10月1日--11月30日。

重点区域：各村、社区辖区内所有道路视线范围内地块。

三、工作措施

(一)事前督查。乡秸秆禁烧工作领导小组办公室将对各村、社区秸秆禁烧工作、组织保障情况进行督查，重点督查各村、社区秸秆禁烧领导小组成立情况、秸秆禁烧工作部署情况、禁烧工作责任落实情况等。

(二)组织巡查。秸秆禁烧领导小组办公室将在重点巡查时段，不定期到村进行巡查。发现火点或焚烧痕迹的时间及位置进行记录，并通知所在各村负责人。

工会女职工工作面临难得的发展机遇，当前。同时也面临新的挑战。今后的工作中，各级工会女职工组织要突出“组织起来、切实维权”工作方针，围绕工会工作全局，体现工会女职工工作特色，通过加大源头参与、整体维护的工作力度，促进女职工权益保障和劳动关系协调与稳定，开创工会女职工工作的新局面。

全面推行女职工权益保护专项集体合同工作，做好新时期企业工会女职工工作,为了更好地维护女职工的合法权益和特殊利益。县总工会调研组分别对灵溪、龙港两镇女职工人数相对较多的19家企事业单位工会，就工会女职工组织的作用发挥以及当前工会女职工工作存在困难和问题开展了调查研究。通过调研，对基层

对当前女职工工作存在问题进行了深入的分析，工会女职工情况有了更进一步的解和掌握。提出了对策和建议，明确了今后一个时期工会女职工工作的目标，对县工会女职工工作的发展起到一定的推动作用。

一、基本情况

全县已建企业工会中，截止到底。15人以上企业建女职工委员会659家，设女工委员518家，组建率91.8%签订集体合同538家，覆盖职工49160人。规模以上建会企业签订工资协商223家，签订率86%50家企业签订女职工劳动保护专项协议，95个单位1600名女工参加妇科病普查。

全县各级工会女职工组织以《妇女权益保障法》劳动法》女职工劳动保护规定》为依据，近年来。加强源头参与，推动有关法律法规的落实和完善。加强调查研究，反映女职工的呼声。加强基层工会女职工组织的制度建设和女职工特殊权益的维护，使女职工权益保护的整体水平得到进一步提高。

效益较好，能正常发放工资，严格遵守女职工“四期”保护有关规定，无侵犯女职工合法权益现象。企业工会组织也比较健全，19家企业全部成立了女职工委员会或设有女工委员，女职工组织制度也比较健全，大都与职工签订了劳动合同和集体合同，同时将女职工专项合同作为条款写入集体合同。能基本落实养老、医疗、生育等保险,被调查的19家企业都能够正常运转。其中星炬电力电子有限公司、天信仪表公司等企业实现了全员参保。能够基本保证女职工享有三个月产假待遇，无怀孕期间开除女职工现象，天信仪表公司在女工产假期间工资全部发放，另外给予哺乳期女职工每天2小时哺乳假。工会女职工活动正常。三八”节期间，各单位工会女职委都采取各种形式进行庆祝。

二、存在主要问题

但也存在一些不容忽视的问题。当前非公企业在保障女职工特殊权益方面虽然取得了一定的进展。

但均未签订女职工专项集体合同，仅作为集体合同的条款列入其中。部分企业签订了集体合同和劳动合同，但合同内容不规范,合同内容不规范。企业签订集体合同率比较高。缺少涉及女职工合法权益和特殊权益保护内容。

生育保险覆盖面低。企业劳动设施简陋，2女职工“四期”保护得不到有效落实。部分非公企业经营者受经济利益驱使，重生产、轻保护，劳动条件恶劣，缺乏职业病安全保护措施。

报酬低且劳动强度大,3逢生产旺季加班加点现象严重。并以计件工资作为规避加班加点工资的手段。招工和用工中存在性别和年龄歧视，男女同工不同酬现象时有发生。

三、形成问题的原因

不重视工会女职工工作，1企业法律意识淡薄。特别是对工会法、工会知识及女职工特殊保护的法规不了解、不执行，认为只要照章交税、文明经商、不违背国家法律和政府政策就行了为追求高额利润，肆意降低女职工劳动保护成本投入，使女职工特殊权益保护法律法规成为一纸空文.

缺乏法律维权意识。非公企业外来务工女性大多来自农村，只想趁年轻多挣些钱，就业中即使遇到不公正对待甚至身心受到伤害时，多数也是忍气吞声。许多女职工对国家有关女职工特殊权益保护法律法规知之甚少,2女职工文化素质较低。不知道自己拥有哪些权利，无法判断自身的权益是否受到侵害，不敢向企业提出合法正当的要求。

女职委主任绝大多数都是兼职的新手，3非公企业工会女职工组织发挥作用不够。且经常流动更换，自身又处于受雇地位，不敢大胆开展工作和维护女职工合法权益;缺乏有力的法律制约机制和执法保障机制，存在有法不依、执法不严、违法难究的现象。

四、对策和建议

(一)营造全社会关心和重视女职工权益保护工作的氛围。要继续把《妇女权益保障法》劳动法》女职工劳动保护规定》作为工会系统普法宣传教育的重要内容，加大法律宣传和执法监督力度。形成尊重和关心女职工，自觉维护女职工权益的良好氛围。加强对企业经营者的宣传教育，提高他自觉保障女职工的权益和特殊利益的意识。加大对女职工的宣传教育工作，通过各种形式的广泛宣传，增强她法律意识和自我保护能力。积极配合各级党委、政府和有关部门，切实加大执法力度，特别应加强对非公有制企业的执法监督力度。

(二)最大限度地调动女职工为经济建设作贡献的积极性。工会女职工组织要积极参与维权机制的建设，切实维护女职工合法权益。依法维护女职工合法权益和特殊利益。加大宏观维护力度，积极参与涉及女职工权益的法律法规的制订、修改工作和执法检查活动;建立健全劳动关系三方协商机制、工会

着力解决涉及女职工特殊利益的突出问题;要通过职工代表大会和其他形式的民主管理形式，与政府(行政)联席会议、集体合同制度和厂务公开制度等过程中。进一步维护女职工民主决策、民主参与和民主监督的权利。积极参与女职工劳动争议调解和仲裁工作，参与查处严重损害女职工合法权益和特殊利益的侵权行为，努力做好女职工的法律援助、法律服务工作。

(三)实现女职工合法权益和特殊利益工作的新突破。加强非公有制企业女职工工作。积极配合政府和有关部门，推动女职工劳动保护法律法规的落实。加大对劳动用工和劳动保护的执法监察力度。加强非公有制企业工会的组建工作，并要求新建工会严格按照“三同时”要求组建工会女职工组织或设立女工委员。建立健全职代会制度和劳动合同、集体合同制度，加大宣传力度，推动工会女职工专项集体合同的签订工作，从机制上解决维护女职工合法权益的问题。

(四)努力为广大女职工办实事。各级工会女职工组织要深入基层了解女职工的困难，关心困难女职工生活。关心她疾苦，倾听她呼声，反映她意愿和要求。协助政府做好下岗女职工再就业工作，加强对困难和特困女职工的帮扶活动，努力为她排忧解难。

调查研究方案范文相关

案例背景：

为向备婚情侣重磅推荐无霜冰箱，海尔推出了"幸运0结霜，求婚大作战"的活动，马上挑战浪漫任务，生成求婚漫画，就有机会赢得海尔冰箱等豪礼。为了能促进该活动全面升温，进而提升产品和品牌的知名度、美誉度，提升销量，海尔选择了汇智同德，希望能借汇智同德精准投放技术来达到本次活动的推广目的。

营销目的：

宣传海尔无霜冰箱"求婚大作战"活动，吸引目标受众参与活动，形成互动，提升产品和品牌的网络知名度和美誉度，促进销量的提升。

精准定位目标受众：

他们多在25-35岁之间，性别不限；他们即将成立新家庭，需要采购婚礼家电；他们年轻时尚，走在潮流的尖端；他们享受生活，追求高品质的情调生活；他们有大的上网时间，是网络主力军；他们经常参与网上的活动，关注网络热点。

环环相扣宣传策略：

1. 炫目创意快速吸引

特型视频形式，创意绚目，视觉冲击力强，互动性强，易与用户深入沟通。

在广告位方面进行投放优化，即时做出投放调整，使访客流失率降到最低，从而提升整体投放效果。

2.高效媒体有效覆盖

根据目标人群的`网络浏览轨迹分析，汇智同德选择较为优质的门户媒体圈、视频媒体圈、社区媒体圈、时尚女性媒体圈等，网站与网站间100%去重合，让广告主的网络推广活动能第一时间直达受众。

3.专业定向技术捕获

通过对COOKIE的收集和打分，归类，标签，进行精准投放。

汇智同德用十二维定向技术全程配合：通过重定向，反复刺激潜在用户的兴趣点，通过其他广告形式重新找回流失用户，吸引再次访问。同时结合行为定向、频次定向，实现科学曝光，节约曝光浪费，最大化预算效力。

营销效果总结：

通过对受众的精确把控以及技术与媒体的巧妙融合，让广告主的网络推广活动能第一时间直达受众。

此次实际曝光量逾xx万次，总点击量逾40万次。

有效提升了产品和品牌的知名度和美誉度，直接促进了销量的提升。

舍得酒的销售增速位居中国高端白酒第一，杰信与合得的全案服务进入了第六年；南京地铁作为国内公用事业领域第一个导入专业品牌策划的项目第三次续约了；帮助中国蜂业龙头企业蜂之巢进人蓝海，推出毛利增加3倍的新品，客户主动续约；为天恩服饰打造超越服饰本身的自我表达价值，大大提升了品牌溢价能力，成功续约服务进入第三个年头；浙江省第一大民营企业广厦集团，打包收购上海国资委的14家照明企业后也选中杰信为全案策划；著名的高端百货八佰伴采用国际招标，选中了杰信。

在接受采访时，翁向东一再强调，市场是检验营销的唯一标准，杰信眼中成功的唯一标准是“客户的品牌与销售是否得到了提升”。

口碑驱动成长的智慧公司

2008年的杰信发展是快速的，“快是因为我们从不想追求快而带来的，不疾而速是我们最高的发展方针。”翁向东似乎相互矛盾的一席话激发了我的好奇。

原来杰信不盲目追逐项目数量，每年放弃的客户，是选择合作的客户数量的好几倍。杰信有严格的客户选择标准，只选择尊重知识和创造性劳动成果、有一定的财力实施方案、团队有良好执行力的客户。杰信很少在客户开拓上花费太多精力，而是“把80％的精力聚集在现有客户上”。核心专家团队不仅在客户开拓期出现在客户面前，服务期更是全身心扑进去，咨询品质得到了最大程度的保证。由此带来合作客户的高度满意，续约比例大大提升并且带动了别的客户主动上门谈合作。

杰信从不认为创作出一流的专业作品就是成功，杰信眼中成功的唯一标准是“客户的品牌与销售是否得到提升了”。他和他的团队成员以用心、超出客户预期的增值服务赢得了客户的高度满意，让客户心甘情愿地成为了他们的回头客。低成本营销：用一个指头的力

量引爆营销的核能

杰信的品牌宣言中写道“我们拒绝海投广告”，他一直坚持“低成本营销”的道路。在他的策划下昆仑油销量增长300％，蜂之巢毛利提升3倍，宝娜斯袜业销量增长120％，合得酒以极低营销成本成为高端酒业增速最快的品牌，报喜鸟稳居高端正装男装第一品牌。

低成本营销工具箱，好比拷在国家元首特别助理手上的那个核匣子，里面布满了密密麻麻的核按钮，找准这个核纽并在合适的时间点按下，就会爆发出核变般的能量，实现超低成本营销。

这个按钮就是洞察消费者的需求与深层动机。如杰信认为高端白酒的消费动机是“面子”，饮料与小食品关键不在营养而在好吃基础上的“情趣、娱乐性”，服饰品牌的核心是产品力即款式、面料基础上的“让消费者自信起来的心理暗示”。在深刻洞察行业本质与深层消费动机的基础后，杰信以此为原点运用“进入无竞争领域、势能营销、找竞品软肋、全价值链多维差异化法、事件与新闻炒作、副品牌反哺、嫁接多赢传播平台”等低成本营销28段，如鱼得水地策划一个个经典案例，帮助客户低成本提升销售。

其实高档白酒消费者需求的根本动机是“面子”。合得酒在品牌成长期，第一要务是让消费者知道有一个价格超贵的高端白酒品牌叫舍得。翁向东创造性地提出标价营销策略，在所有包装与产品上标注“酒店建议零售价：980元”，让消费者产生惊讶：“中国还有一个我以前不知道的高价酒品牌”，从而使消费者对合得酒的注意从无意注意上升到有意注意，提升广告的关注率与记忆率，标价策略让大家记住了舍得是与茅台、五粮液一个档次的高端品牌，使大家敢于买来请客或送礼。有了这个认知基础，市场得到强力启动。小小的标价居然在品牌成长初期起到了四两拨千斤的奇效。

2009年1月20日，奥巴马正式就职美国总统，当天武汉各大报纸上，在奥巴马就职新闻的同一版面上出现了一则“黑马入白宫，黑蜜炫江城”的产品广告，这是杰信为蜂之巢新产品――黑蜜创作的报纸广告，敏锐地抓住了美国历史上首位黑人总统就职的时机，适时隆重推出了黑蜜产品，在武汉市场上引起了巨大轰动。奥巴马的“黑”与黑蜜的“黑”相映成趣，格外引人注目，正是由于杰信掌握了食品的本质――创造情趣，市场上只有琥珀色的黄蜜，黑蜜会带来巨大的关注并增进趣味性，再借力奥巴马上任，一炮走红。

“创建新品类，进入无竞争领域”是28段中最威力的低成本营销方法论，即运用“加一加，减一减，重新组合”等方法进入蓝海。翁向东将洪湖荷花粉和神农架蜂蜜组合在一起，取名为“楚蜂神韵”，并把包装设计成为湖北特产礼品，在车站、机场等设立专卖店，专门主打大企业与政府的公务与政务消费。就这样简单的一个产品组合策略，结束了湖北特产只有低档的鸭脖子的历史，为蜂之巢品牌拓展了一个容量巨大的蓝海市场。

南京地铁作为公共事业品牌，从事城市交通运营，手中的产品是看似冷冰冰的轨道、火车，乘客对公共交通的需求难道就只在“行”上吗？为了让南京地铁给市民提供更上乘的服务，杰信为南京地铁规划了“驰载人文，身心直达”的品牌核心价值，直接指向了情感、关怀的按钮，但“人文地铁”的概念如何传播出去？杰信为南京地铁策划了系列传播活动，将南京地铁珠江路站打造成为“糖果车站”，把珠江路站营造成为充满爱心和童心的主题车站，车站工作人员随身携带糖果，免费发放给珠江路站下车的小朋友，这在国内地铁行业中是绝无仅有的创新之举，在南京市掀起了一阵热议，并被众多媒体广泛报道。继糖果车站之后，又将新街口站点打造成为以人文、和谐为主题的“和谐车站”，杰信为和谐车站策划的“文明橡皮擦”、“和谐毛笔”等创新的公益广告，巧妙地将地铁站台立柱包装成为橡皮擦和毛笔的形状，创新的广告形式令过往乘客耳目一新，并引起新华社、南京日报、扬子晚报的主动报道，并在网络上迅速转载报道。

专气致柔的为人智慧

老子曰：专气致柔，能如婴儿乎？婴儿不谙世事，却有着最强大的生命活力，老子教导人们，做一件事的时候，应该排除杂念，消除顾虑，用心专一地去完成。翁向东对事业的专注、对学术的求索、对生活的淡定都把专气致柔的大智慧反映得淋漓尽致。

一、活动背景

消防安全，是人类在长期与火的斗争中获得的血的教训，无数惨烈的火灾事故让我们认识到：消防安全，刻不容缓。

高校不仅要注重文化知识传播、社会技能考核，同时也应加强消防安全知识的教育。经济的发展推动着高校的不断扩招，各种教育、娱乐和生活设施被大量兴建，人员密集程度不断增加，给消防安全带来了新的挑战。而我们在校大学生，过分注重文化知识的吸取，无暇于消防素质的提高，甚至没有接受过相关的消防教育，导致学生消防意识薄弱，校园火灾事故频发，酿成严重后果。针对当前大学生缺乏应有的消防意识和消防知识，特别是面对火灾等紧急事件时缺少应对能力，特此举行此次消防安全演练活动。

二、活动目的

1、增强我们在校大学生的消防安全忧患意识，在思想的高度上引导她们时刻警惕消防安全，做到警钟长鸣，如临深渊，如履薄冰。

2、普及消防知识，通过各种如临其境的消防演习活动，让同学们亲身体验火灾到来时的场面，掌握逃生技能和相关消防器械的使用方法，提高应对突发事件的能力，最大限度地降低灾难带来的损失。

3、以一系列大型室外活动配合校园“安全教育月”主题展开，营造出一个“人人知消防，处处有平安”的和谐校园。

三、活动对象

河北工程大学全体学生

四、活动时间

20xx年5月31日

五、活动地点

河北工程大学西校区2号楼

六、活动主办单位

河北工程大学团委学生会、校保卫处、校附属医院、邯郸市消防队及后勤处

七、活动开展

活动分为两个阶段，分为前期准备和进行阶段

前期准备：

1） 校权益部召集各院开会商议，并进行分工安排；

2） 各院安排30—40个观众，并安排5—10个参与人员；

3） 于活动前一天进行场地清理和演练彩排。

进行阶段：

1） 马书记发表讲话，宣布演练正式开始；

2） 保卫处及学生在演习地点放置烟雾弹，工作人员配合做好演

工作准备；

3） 见烟雾弹后由同学组织迅速报警，另一同学组织楼内人员疏散

及自救；

4） 第一第二灭火力量随即进行救火；

5） 消防人员到达火灾现场，迅速对发生火灾楼内人员进行搜救并

在外围对火灾进行控制；

6） 组织医护人员对伤员进行紧急救治；

7） 消防中队同志讲解灭火器械的使用方法，同学现场演示；

8） 校领导对本次活动进行总结。

八、活动意义

水火无情，频频发生的火灾不仅断送了人们的幸福生活，而且也给国家带来了巨大的经济损失。做好防火安全工作，对于维护学校安全安定，减少火灾危害，有着十分重要的意义。开展消防安全演练活动，对于进一步明确防火意识和责任有着重要的作用。同时，将与人们生活息息相关的消防知识技能作为学习课题，普及消防知识，让广大同学亲自去进行操作演练实践，这对于其提高消防意识，掌握必要的消防安全技能，增强自我保护意识与救助能力，具有重要的现实意义。

一、活动名称：

二、活动目的

（1）回顾领秀 20xx年的辉煌，展望 20xx年的愿景；

（2）实现领导和员工的互动，加强部门间的交流；

（3）提供展现自我的舞台，增强员工对大家庭的认同感；

（4）弘扬独特的企业文化，增强员工的凝聚力。

三、活动目标

（1）立足企业：回顾企业在 20xx年的发展变化，展现企业蓬勃发展 的势气；

（2）立足员工：以员工参与度作为标准，真正做到全员参与大联欢。

四、组织策划：企管中心

五、活动简介

（一）活动时间：20xx年1月x日晚19：00——22:30

（二）活动地点：工业园多功能厅 工会委员会

（三）活动范围：工业园、生产基地及河南分公司、郑州分公司等全 体员工

（四）活动基调：欢乐、温情

（五）活动内容：综艺表演节目、现场抽奖、优秀节目评选、颁发奖 品

（六）节目要求：

1、内容积极向上，与公司的企业文化、员工工作、生活息息相 关；

2、形式不限，以歌舞、小品、戏曲、魔术、相声等多种文艺形 式为主。

（七）报名要求

1、生产车间（生产一部、生产二部、生产三部、生产五部、生 产六部、裁剪室、水洗车间、绣花车间等）以车间为单位，每部门至 少推选集体节目和个人节目各 1 个，报至工会，咨询电话 ;

2、职能体系、生产体系、商品营销体系中的各部门以部门为单 位，每部门至少推选集体（或个人）节目 1 个，报至企管中心，咨询。

3、报名截止 20xx年 12 月 x日 上午 9 点

六、活动阶段

第一阶段：12 月 x日——12 月 x 日 内容：前期宣传、通知下发及各部门报送节目

第二阶段：12 月 x 日——12 月 x日 内容：对所有报送节目进行初选

第三阶段：12 月 x 日——20xx 年 1 月 x 日 内容：节目内容的确定及彩排

第四阶段：20xx 年 1 月 x 日 内容：活动举行

第五阶段：1 月 x日——1 月 x 日 内容：活动后期编纂、后续宣传

七、活动流程

18:00——18:30 观众进场

18:30——19:00 20xx 企业宣传片视频资料回顾

19:00——22:00 文艺节目表演

22:00——22:30 现场颁发优秀节目奖品

备注：

1、在节目演出期间，每半个小时穿插一次幸运观众的抽奖， 每次抽取 2 位幸运观众共 12 位；

2、在节目演出期间公布“20xx 领秀梦舒雅先进工作者、生产 标兵、技能多面手”等荣誉称号的获得者；

3、晚会现场即公布节目得分，表演结束后颁发奖品。

八、奖项设置

1、个人节目：一等奖 1 名 二等奖 1 名 三等奖 1 名

2、集体节目：一等奖 1 名 二等奖 1 名 获得价值 1000 元的奖金或奖品 获得价值 800 元的奖金或奖品 获得价值 600 元的奖金或奖品 获得价值 3600 元的奖金或奖品 获得价值 2400 元的奖金或奖品

3、 三等奖 1 名 获得价值 1200 元的奖金或奖品 备注： 凡参与此次春节联欢晚会的所有演职人员均可获得纪念礼品一 份。

九、活动安排

（1）前期准备

1、宣传：制作张贴海报、条幅等； 《领秀报》连载活动介绍、系列 活动开展、深度报道等。

2、组织：召开“领秀梦舒雅 20xx 年春节联欢晚会”动员大会，下 发文件，完成报名工作。

3、初选：组建评委团对报送节目进行初选。

（2）现场

1、摄影、摄像的拍摄。

2、幸运观众的抽奖互动。

3、20xx 年评优结果的公布。

4、对评选的优秀节目现场颁奖。

（3）后期宣传

1、制作活动现场的宣传光碟。

2、墙上文化：活动现场及前期系列活动图片展示。

3、专题分享会举办。

备注：

（1）请各部门按通知要求，认真部署，精心组织，认真推选，严格把关，共同办好此次晚会。

（2）依据实际活动报名及参与情况 随时调整活动项目及时间安排。 依据实际活动报名及参与情况。

(一)经济发展迈上新台阶，增长方式转变取得新进展。

经济总量保持平稳较快增长。初步统计，全市地区生产总值达到7720.3亿元，比上年增长12%，连续8年保持两位数增长，人均地区生产总值达到6210美元，市九次党代会提出的奋斗目标提前两年实现。全社会固定资产投资达到3371.5亿元，增长19.3%；社会消费品零售额3275.2亿元，增长12.8%；地区进出口总值达到1581.8亿美元，增长26%；实际利用外商直接投资45.5亿美元，增长29.1%。

经济结构进一步优化。产业发展高端化趋势明显。在奥运经济、总部经济和六大高端产业功能区带动下，金融业、信息传输计算机服务和软件业、文化创意产业发展活跃，第三产业增加值占全市地区生产总值比重达到70%，经济增长的稳定性和内在动力明显增强。工业结构继续调整优化，高技术制造业、现代制造业增加值分别增长28.3%和22.1%，首钢冷轧、奔驰汽车等一批现代制造业项目加紧建设，首钢搬迁调整步伐加快，*焦化厂正式停产。投资和消费的拉动作用更趋协调。固定资产投资符合宏观调控政策要求，基础设施投资对全社会固定资产投资增长的贡献率达到59.6%，所占比重由2005年的21.6%提高到27.7%；房地产开发投资所占比重由2005年的53.9%下降到51%。消费结构进一步优化。汽车、住房、数字产品等消费热度不减，体育休闲、文化娱乐、旅游观光等消费增长较快，消费需求对经济增长的拉动作用明显增强。

经济增长质量和效益不断提高。以较低的能耗支撑了较高的经济增长。预计万元地区生产总值能耗下降4%以上，万元地区生产总值水耗下降11.2%。节能降耗扎实推进，政府节能8%、重点用能企业节能6%的目标基本实现。价格、就业实现“双稳定”。全市居民消费价格指数100.9%，城镇登记失业率1.98%，都低于年度计划调控目标。地方财政收入达到1117.2亿元，增长21.5%；规模以上工业企业效益综合指数达到191.2%；城市居民人均可支配收入19978元，农民人均纯收入8620元，分别实际增长12.2%和8.7%。

自主创新更趋活跃。全市科技大会召开，增强自主创新能力建设创新型城市的意见，相关配套政策陆续出台，创新型城市建设加快。龙芯2E芯片、100纳米刻蚀机与离子注入机等重大自主创新项目通过国家验收，闪联、手机电视等一批标准取得突破，下一代互联网等产业联盟推动集群式创新步伐加快。全市每万人专利申请数达到16.8件；实现技术交易额572.6亿元，增长63.4%。

(二)奥运筹备顺利进行，城市建设发展步伐加快。

奥运场馆及相关工程加快推进。12个新建比赛场馆和5项相关设施完成主体结构工程，临建场馆、改扩建场馆和训练场馆按计划推进。丰台垒球场成功举行测试赛。66项奥运场馆周边道路和桥梁中，已建成辛店村路、北辰西路等20项，和平里北街、左安东路等42项正按计划实施，其余4项加紧前期工作。全面推进奥运场馆及周边地区热力管线工程，确保奥运能源需求。奥运村消防站等一批重要保障设施加快建设。

以轨道交通为重点的交通网络建设全面展开。轨道交通工程加快推进，地铁5号线土建工程全部完成，铺轨完成90%，4号线完成工程总土建量的41%，10号线一期(含奥运支线)完成工程总土建量的85%，轨道交通机场线、京津城际轨道交通*段进入全面施工阶段。努力改善城市交通瓶颈，京承高速二期、机场北线、通惠河北路、广渠路等建成通车，京平高速路全面开工建设，赵登禹路等南北向通道加快建设。

生态环境建设和整治工程顺利实施。实施80项“城中村”整治项目。完成了450万平方米拆违任务。前门、大栅栏、玉河、烟袋斜街文保区试点工程开始实施。推进京津风沙源治理、第二道绿化隔离地区、重要地表水源区生态及小流域综合治理等工程，全市林木绿化率达到51%。新建9座生活垃圾处理设施，城八区和郊区生活垃圾无害化处理率分别达到96.5%和57.5%。综合整治永定河上游、凉水河干流、北环水系北护城河段，支持郊区污水处理厂和再生水厂建设，京郊首座密云高品质再生水厂建成通水。城八区污水处理率达到90%，再生水利用率达到46%。积极实施控制大气污染第十二阶段措施，市区空气质量二级及好于二级天数的比重达到66%，全市化学需氧量排放总量和二氧化硫排放总量分别下降5.2%和7.9%。

城市运行管理能力不断增强。能源与经济运行调节长效机制逐步形成，电力运行实现安全迎峰度夏，煤炭、成品油、天然气供应得到保证。南水北调*段等工程加快实施，积极争取周边省市支持，多渠道确保了首都供水安全。城市应急管理体系进一步完善，城市管理、安全生产等领域信息系统正加紧建设。

(三)新农村建设扎实起步，城乡统筹协调发展呈现新局面。

新农村建设工作机制初步形成。制定实施了新农村建设实施意见、配套政策和108项折子工程，推进了80个市级新农村试点，形成了“部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合”的机制。市政府对农村各项投入达到111.8亿元。政府固定资产投资继续向郊区转移，郊区与城区投资比为52∶48。资金、技术、人才等要素加快向农村地区流动，农村发展活力明显增强。出台动员和引导社会力量参与新农村建设意见。初步建立了农村道路、水务等基础设施管护机制。

郊区基础设施条件明显改善。新建和改造新城道路319公里，乡镇中心区道路103公里，自然村通油路471公里。实施密云、怀柔、顺义等新城集中供热工程。完成通州等5个区县110千伏输变电站建设。加快太阳能、沼气、秸秆气化、生物质能等可再生能源的开发利用和推广。解决32万农民安全饮水问题，完成农户改厕11万户。郊区农村开始“亮起来、暖起来、循环起来”。

农村公共服务能力明显增强。继续完善农村社区卫生体系，推进141个社区卫生服务中心、400个社区卫生服务站标准化建设。在落实2005年签约的12所名校分校和5所名院分院基础上，又启动建设了6所名校分校和2所名院分院。全面建成531个行政村的村级组织活动场所。新建村级就业服务组织868个，确定95个农村劳动力培训基地，培训农村劳动力10.8万人次。

农村产业发展呈现积极变化。都市型现代农业发展加快。新增设施农业面积4.5万亩，初步形成平原地区设施农业区域化连片发展态势。籽种农业、观光农业优势突出，农村非农产业发展势头良好，农民收入实现较快增长。

(四)重点领域改革继续深入，发展环境进一步优化。

投资体制改革不断深化。企业投资项目核准目录实施，投资项目核准制和备案制全面落实。制定城市基础设施特许经营有关配套政策，推进京承高速三期、区县污水处理厂建设实行特许经营。继续实行政府还本付息项目贷款银行招标制度。政府投资管理不断健全，在现有7项制度的基础上，出台了政府投资项目储备、公示和后评价3项制度，基本实现了政府投资“全过程管理”。

国有企业“调改剥破”有序推进。地方国有控股上市公司股权分置改革和二、三级企业股份制改造基本完成。扎实推进长期亏损、扭亏无望企业实施破产，国有资本继续向优势行业和企业集中。国有企业清产核资工作顺利完成，国有资本预算管理制度框架初步建立，国有资产监管体系不断完善。

非公有制经济发展环境明显改善。了鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见。搭建中小企业融资服务平台，完善信用担保体系建设，加强对中小企业的资金支持，改善中小企业融资环境。形成了面向中小企业的社会公益服务机制，初步构建了社会化服务体系。

价格改革稳步进行。试点实施了居民峰谷电价，建立和完善电力运行调节的长效机制。调整了非民用天然气销售价格。根据国家要求，完成了两次成品油价格的调整。提出了农业用水水资源费、热计量试点价格方案。进行了公交票制票价改革。适当上调了出租车租价，并建立了油价租价联动机制。

此外，制定了促进行业协会发展和改革的意见；在全国率先进行了中关村科技园区非上市股份有限公司进行股份报价转让试点。

(五)公共服务水平不断提升，构建和谐社会取得积极进展。

就业和社会保障工作取得新成效。城乡统筹的就业服务体系逐步形成，实现城镇新增就业34.4万人、农村劳动力向非农产业转移8.7万人。城镇社会保险覆盖面扩大，养老、失业、工伤、医疗、生育保险参保人数明显增加。农村新型合作医疗加快推进，农民参合率达到86.9%。安排财政资金33.9亿元，为近11万农民发放安置补助、补缴社会保险，维护失地农民切身利益。城乡最低生活保障和社会救助制度进一步完善，城市居民最低生活保障、最低工资等相关标准得到提高。

社会公共服务水平进一步提高。大力推进义务教育均衡发展，加快中小学校布局调整。重点支持城区和农村地区薄弱校建设，重点改善了100所困难学校的办学条件，进行了200所农村中小学校达标建设。大力发展农村职业教育。继续实施千名城镇中小学教师到农村支教工作。公共卫生加快发展，地坛医院迁建、佑安医院改扩建等一批市属医院重大项目加紧建设。制定了发展社区卫生服务的意见，社区卫生服务网络覆盖率已达到81%。实行社区医院常用药品集中采购、统一配送、零差率销售的管理模式，缓解城乡居民看病难、看病贵的问题。加快建设国家大剧院等功能性文化设施，完成了中国木偶艺术剧团、中国杂技团等文化事业单位的改制工作。广播电视在山区、半山区基本实现“村村通、户户通”。继续改善社区和农村全民健身设施，体育事业发展加快。

市场监管和社会管理力度加大。加强食品、药品安全管理，建立食品安全信用公示和追溯体系，严格药品认证和准入制度，食品安全监测抽查合格率、药品抽验合格率分别达到95.3%和98.6%。安全生产形势总体稳定，全市交通肇事、生产安全、火灾事故死亡人数下降7%。社会治安状况基本平稳。和谐社区、和谐村镇建设稳步推进，基层社会管理得到加强。

总体上讲，20*年全市国民经济和社会发展计划执行情况是好的，在全面落实科学发展观，加快和谐社会建设方面迈出了重要一步。但在发展中仍然存在一些问题需要高度重视。

首先，人口资源环境矛盾依然严峻。人口膨胀、交通拥堵、环境污染等问题尚未缓解。全市常住人口达到1581万，给城市公共服务、住房保障以及资源环境带来较大压力。第二，经济结构调整和增长方式转变任务依然艰巨。经济结构、产业结构、投资结构的调整仍需付出很大努力。自主创新能力和资源综合利用水平仍有待进一步提高，节能降耗、污染减排仍有很大潜力。土地集约利用程度仍需提高，土地违法违规行为尚未得到根本遏制。第三，城乡之间、区域之间差距依然较大。城乡统筹协调发展的长效机制还不完善，农村产业发展仍然滞后，城乡居民收入差距有所扩大。山区和南城发展落后局面还没有得到根本改变。在城市快速发展、新农村建设迅速推进的过程中，城乡结合部等边缘地带的问题变得更为突出。第四，影响社会和谐稳定的因素依然较多。食品安全保障体系尚待完善。商品住宅价格上涨较快，经济适用房、廉租房供应与低收入群体的需求相比还有差距。就学、就医、就业和社会保障等方面的问题仍然较多。部分领域安全生产形势仍不容乐观。

一、活动时间

20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。

二、活动主题

xx珠宝“摇钱树”送礼百分百。

三、活动目的

通过xx珠宝光棍节“摇钱树”活动活跃光棍节节日欢乐气氛，同时通过现金利是包、新年礼品等切实回报消费者。

四、活动形式

1.主题活动：

凡在xx珠宝全国加盟店/柜购买任何一款xx钻饰的顾客即可参加“摇钱树”活动：摇摇xx珠宝专店门口或专柜旁边的摇钱树(圣诞树装扮而成)，即可从树上摇掉下来的幸运号码(以胶纸粘住100个幸运号码)，以第一个掉下来的幸运号码兑换10-100元不等的现金利是包、xx珠宝的精美挂历、抱枕等，保证每个参加活动的顾客都有奖。

兑换规则如下：

1-18号兑换利是包；

19-68号兑换x珠宝抱枕；

69-100号兑换xx珠宝挂历。

2.宣传造势：

(1)在活动前(约xx月xx日)和活动中(x月xx日、x月xx日)在各大报纸予以活动宣传报道，主题是“xxxxxx”(1/4-1/8版)，介绍活动的奖品及参与细则。

(2)在活动前印制活动宣传单页在店前派发(有条件还可在人流汇集区及社区派发)，扩大活动影响力和宣传力度。

(3)在店前做好活动宣传海报，在柜台安排咨询活动咨询员(如有条件可设立咨询电话)。

(4)店头POP：xx展架宣传活动，同时增加热卖场氛围。

五、活动经费预算

略