在党委办公室会议上发言【最新19篇】

(一)强化责任，突出重点，决策督查获得新突破

一年来，督查工作始终围绕全市中心工作，保持与市委重大决策部署的实施同步推进，督领导之所需，想领导之所想，办领导之所急，充分发挥职能作用。起草印发了《市委、市政府20xx年重点工作责任分解一览表》，并在《阳泉日报》上公布，构筑起“一级抓一级、一级对一级负责”，齐抓共管、狠抓落实的目标责任体系。努力抓好《责任分解一览表》各项工作任务的落实，多次组成联合督查组，深入县区及重点单位，对经济结构调整、农村土地延包和农民负担监督管理、畜牧业发展、小康建设、救灾救济、小城镇建设、机构改革、城市低保、下岗职工基本生活保障和再就业工作、党风廉政建设、公路建设和中小学危房改造等重点工程建设，进行了10余次重点督查。有力地推动了市委重大决策部署的贯彻落实，受到了市委和市委领导的充分肯定。

(二)把好关口，提高质量，专项查办取得新成效

坚持批则必查、查则必清、清则必办、办则必果的原则，努力提高省、市委领导批示件的办结质量，以严肃的态度和极端负责的精神，努力做好专项查办工作。具体做到了“四个”坚持：坚持做到深入基层，调查研究，认真核查每个情节;坚持全程紧追，一抓到底，问题不解决，督查的压力不减弱，督查的工作不放松;坚持严格把关，举一反三，对办结报告进行认真分析，对当事人进行回访，对处理欠妥的退回重办;坚持雷厉风行，敢于碰硬，对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题，敢督敢查，确保查办件在要求的时限内办结，保证办结质量。全年共办理省、市领导批示件7件，政协委员提案38件，解决了领导关注的突出问题，密切了党与人民群众的联系，维护了党的形象。

(三)转变作风，注重实效，督查调研和专报工作有了新提高

从服务党委决策、协助党委抓好落实的高度出发，各级督查部门都制定了调研计划，确定了调研课题，开展了督查调研，市委督查室呈报的《关于差额、自收自支事业单位离休干部“两费”支付情况的报告》等调研报告，受到了市委、市政府的高度重视。为切实做好专报工作，特别加强了“问题”类督查专报的报送工作，对督查中发现的问题，不掩饰，不庇护，如实向市委报告，让党委全面了解决策的落实情况，更好地指导工作。市委督查室全年报送督查专报20期，其中5期被省委办公厅《督查情况》综合采用，报送了省委领导，为省委领导了解情况发挥了作用，综合采用率在全省名列前茅。

(四)强化基础，提高素质，队伍建设有了新进展

全市各级党委和办公厅(室)十分重视督查队伍的建设，既严格要求，又从多方面给予关心，把督查队伍作为推动决策落实的重要力量和得力助手。市委督查室在领导的重视下，配齐、配强了督查人员。各县区督查部门在机构改革、人员编制减少的情况下仍尽力给予加强。督查部门加强学习，注重管理，爱岗敬业，无私奉献，保持了与时俱进、奋发有为、争创一流的精神状态，保持了高度的政治责任感和强烈的事业心，树立了良好的形象，受到了各级党委的肯定。

总之，去年全市党委系统的督查工作是富有成效的。这些成绩的取得，是市委和各县区委高度重视和正确领导的结果，是办公室组织领导的结果，是全市督查干部开拓进取、艰苦努力的结果，也是各有关方面大力支持和积极配合的结果。市委领导对督查工作非常重视，程步云同志既重视决策前的调查研究，又重视决策后的督查落实，为了完善阳泉的发展思路，经常深入基层调查研究，并就督查工作多次作出批示。郭良孝、李天太、孙水生、邰爱国、刘高官、董岩等同志对督查工作都非常重视，亲自带头狠抓市委重大决策和工作部署的落实，为督查工作顺利开展，提供了坚强有力的保证。

在肯定成绩的同时，还要看到存在的一些问题。主要是：督查工作滞后于领导的要求，人员少、任务重的矛盾依然存在，随着督查工作的深入，督查工作的位置越来越重要，各级领导越来越重视督查工作，相应交办的督查事项越来越多，要求的标准越来越高，我们的工作还很难适应这个需要;多数县区没有专职督查人员，许多工作难以开展;人员素质还不能很好地适应督查工作的要求，加强督查人员的学习、培训、教育、提高，已经成为当前的一个紧迫任务;整个督查工作还缺乏主动性和系统性，等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以认真解决。

同志们：

这次全市办公室工作会议是经市委批准召开的一次重要会议。市委对开好这次会议十分重视。市委书记同志、市长同志对办公室工作作了重要指示。市委常委、政法委书记同志专门召开四套班子秘书长联席会议研究筹备工作。这次会议规格之高、规模之大，是近年来的第一次。下面我先就如何做好新形势下的办公室工作、开创党委系统办公室工作新局面，讲几点意见。

一、与时俱进，深刻认识办公室工作的重要性

刚才，我们一起学习了市委书记、市长关于办公室工作的重要指示精神。书记、市长的指示，不仅阐明了办公室工作的重要地位和作用，而且为我们做好办公室工作指明了方向。希望各级办公室深刻领会、认真贯彻执行。

今年以来，全市党委系统办公室在新一届市委和各级党委的正确领导下，着眼大局，充分发挥参谋助手、信息反馈、督促检查、综合协调的职能作用，开拓进取，扎实工作，在参与政务、管理事务、搞好服务等各个方面都取得了可喜的成绩，特别是四套班子办公室、以及市级有关部门和各区市县办公室密切配合，确保了市第五次党代会、市五届人大一次会议、市政协五届一次会议、招商活动等重要会议和活动的圆满成功，受到了市委的充分肯定。借此机会，我代表市委办公室向大家表示衷心的感谢!

当前，绵阳正处于贯彻落实市第五次党代会精神的关键阶段，各项工作千头万绪。办公室作为各级各部门的综合办事机构，发挥着承上启下、沟通左右的桥梁和纽带作用。办公室工作的好坏，不仅关系整个机关能否正常运转，而且在很大程度上影响着领导同志的工作质量和效率。刚换届不久，谭力书记曾把我们市委几位刚到任的秘书长找去作了集体谈话，要求市委办公室要在市委“总揽全局、协调各方”中发挥重要作用，要知晓全局、把握全局、掌控全局，要把市级部门都“管起来”。所谓“管起来”，我们理解就是要搞好综合协调工作。从市委办的角度来讲，就是一方面我们要向各级各部门办公室多了解、多沟通;另一方面各级各部门办公室也要多报告。我们在市委秘书长的分工上，专门给每位秘书长都划分了联系的区市县，目的也是为了了解和协调一些事务。从最近一段时间实际工作情况来看，我感到，我们办公室工作虽然有一个很好的基础，或者说搭建了一个很好的平台。但在工作手段、方式、方法上都还亟待创新和改进。比如参谋还没有完全到位，报告制度还没有完全落实到位，服务水平与领导的要求还有一定的距离，督查的力度还不够，工作效率还有待进一步提高等。对此，各级办公室一定要引起高度重视，认清形势，把握大局，把思想认识统一到坚决维护市委的核心领导地位上来，统一到实施“三大要务”、奋力推进绵阳发展新跨越这个全市工作大局上来。

二、认真贯彻《市委工作报告制度》，切实搞好综合协调

搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证全市工作正常运转的客观要求。搞好综合协调，核心就是要贯彻落实好《市委工作报告制度》(以下简称《报告制度》)。这是市委为了加强统筹协调，增强执行力，确保市委对全局工作的统一指挥，充分发挥核心领导作用的重大举措。当前，贯彻落实好《报告制度》，是我们各级各部门工作的重要内容，是我们各级办公室的重要职责，是我们各级办公室当好参谋的重要手段，也是讲政治的具体体现。

第一，要认真组织学习好《报告制度》。首先是我们各级办公室要认真学习，深刻领会《报告制度》的具体要求，当好参谋助手，随时提醒领导。同时，各级各部门要结合本地本单位的实际，制定具体的实施细则，主动加强与市委办沟通，确保渠道畅通。

第二，要认真贯彻落实好《报告制度》。关于报告对象、内容、方式、时间等在《报告制度》中都有明确规定，关键是由谁报、怎么报的问题。在上报事项中，除工作内容外，有许多事项涉及到领导同志个人。办公室是为领导服务的，搞好有关事项的报告工作责无旁贷。因此，各级办公室要确定专人负责收集整理和上报，要坚决避免迟报、漏报、甚至不报现象的发生，这是一条高压线，希望各级各部门不要闯。

第三，市委办将认真搞好《报告制度》的承办工作。承办好《报告制度》是市委办的一项重要工作，市委办上下高度重视，市委分管领导友学书记专门召开会议研究，提出了具体承办意见。下面，我给大家通报一下，便于大家联系。市委办承办的具体部门是督查室、信息处和综合处。由市委督查室承办的事项，主要有三个方面。一是领导干部请销假情况，由市委督查室收集整理。二是副县级以上领导干部向市委报告的工作情况及个人重大事项，由市委督查室收集整理。三是市委常委、人大主任、政协主席、市政府副市长次日活动安排，由市委督查室每日下午下班前收集整理。由市委办信息处承办的事项有两项：一是重大突发事件。二是领导的重要言论、活动动态、重要接待、工作动态及其他报告事项。由市委办综合处承办的事项主要是各地各部门上报的文件和会议方案。这个具体分工也印发了会议材料，请大家认真阅读。市委办有关处室要做好解释工作。

三、提高质量，增强实效，进一步搞好信息工作

全方位、多领域、多角度地为市委领导提供信息，充分发挥信息在领导决策中的参谋助手作用，是维护市委领导核心，保证市委统揽全局、科学决策和指导工作的重要手段，更是一条重要的政治纪律。今年以来，全市信息工作紧紧围绕市委中心工作，积极收集上报情况，取得了较好成绩。—月，向中办报送信息居全省第位。市委领导对做好信息工作高度重视，市委书记谭力在市委办信息刊物上的批示达条，其他市委常委的批示达条。在充分肯定成绩的同时，也应当看到当前全市信息工作与新形势新任务的要求还有较大差距。为此，各区市县、各部门要充分认识做好信息工作的重要性，不断改进工作，改善服务，切实发挥好信息工作的参谋助手作用。

第一，要做好上报信息工作。绵阳作为中办信息的直报点，我们要在服务好市委领导的基础上，加强对上级党委信息需求的研究，在上级需求和市情结合上找准突破口，提高信息的效用层次。当前，要紧紧围绕十六届五中全会、省委八届五次全会等一系列重要会议，及时、全面地报送绵阳市深入贯彻会议精神的思路和措施，以及在经济建设、党的建设、精神文明建设、民主法制建设和社会稳定等方面的各项成绩、经验和问题。要及时上报市委主要领导的重要言论、工作思路和重大活动情况。要通过上报信息，让上级领导全面了解党中央、国务院和省委、省政府的重要方针政策和部署在绵阳的贯彻落实情况，全面了解绵阳改革发展情况，进而加大对绵阳的关心和支持力度。

第二，要做好对同级党委的信息服务工作。市委办将学习借鉴成都等地做法，结合《报告制度》的贯彻，对信息处原有刊物进行改版，着力办好三个刊物：一是《每日汇报》。主要栏目有：领导要论、领导活动动态、重要接待、工作动态、媒体摘要等。二是《工作情况交流》。主要刊登各地各部门工作中的好经验、好作法。三是《情况与建议》。主要刊登工作中存在的问题及对策建议。各区市县、各部门要及时调整信息报送的内容、结构、角度和方式，要围绕工作主线报送信息，着重追求信息质量，增强信息报送的适用性。具体要求我们市委办也印发了一个材料，请大家认真阅读，信息处做好解释工作。

第三，要加强信息网络建设，确保信息畅通。各区市县、各部门都要明确信息工作分管领导、责任科室和信息人员要制定信息考核奖励办法和信息报送责任制，要加强信息工作办公自动化建设，提高工作效率，形成完善的党委系统信息网络。这里也要强调一下，各地各部门在向市委办报送突发事件和其它重大情况时，也要按照有关规定上报主管部门。

到如今，一代又一代优秀的炎黄子孙前仆后继为祖国贡献力量! 万里晴空，赤旗飘扬，看九州方圆，普天同庆;山河歌唱，遍地流芳。 小编整理了党支部不忘初心党建工作年终总结会议发言稿精选，仅供参考借鉴。

党支部不忘初心党建工作年终总结会议发言稿【1】

主题教育第X巡回指导组：

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，x党委认真贯彻落实中央、省委有关部署，按照“不划阶段、不分环节”的要求，严格将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终。

切实做到抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，保证了主题教育扎实有序开展。现将有关情况总结报告如下：

一、主要做法

在抓主题教育中，x党委全面扛起主体责任，在抓好党委领导班子自身教育的同时，突出五个“紧”字推动面上工作按时序稳步开展。

(一)紧跟上级精神，坚持步调一致，做到确保标准、务求实效。

结合自身实际，加强顶层设计，迅速研究制定贯彻落实措施，确保主题教育高起点谋划、高标准推进、高质量落实。

一是把准方向。

第一时间召开专题会议，传达学习中央、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”五个具体目标，确保主题教育沿着正确方向开展。

二是以上率下。

党委主要负责人主动扛起第一责任人责任，先后主持召开专题会议X次，对主题教育进行安排部署、总体谋划，并带头领学促学、深入检视问题、开展调查研究、讲专题党课、抓整改落实;

班子成员认真履行“一岗双责”，坚持学在先、走在前，以实际行动放出样子、作好示范，形成了上下联动抓教育的良好局面。三是挂图作战。

结合实际精心制定《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作计划》，明确时间表、路线图和任务书，细化任务，硬化措施，做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝衔接。

(二)紧扣主题主线，坚持学深学透，做到融汇贯通、学以致用。

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，采取“三学”措施，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

一是精研细读深学。

围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等内容，通过组织党委中心组集体学习、班子成员个人自学、举办干部读书班、开展专题研讨等方式。

使党员干部静下心读原著、学原文、悟原理，谈认识体会、找差距不足、提改进措施，先后组织集体学习，开展专题研讨X次。

二是丰富载体促学。

依托本地红色教育资源，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，切实增强学习教育的针对性、实效性和感染力。

主题教育期间，共有x人(次)接受了革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。三是强化指导督学。

党委主要负责人和班子成员严格督学，采取个别访谈、座谈交流、现场提问、随机抽查等方式，“一对一”“面对面”谈话了解学习情况，及时发现问题，防止跑偏走向。

依托“学习在线APP”，组织党员干部x人(次)进行网上答题测试，有力推动了学习走深走实。

(三)紧贴工作实际，坚持深入调研，做到求真务实、更接地气。

把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点，通过深入调研摸清情况、厘清问题，提出对策措施。

一是精选课题。

以推动工作为要务、以群众利益为导向、以党的建设为根本，聚焦突出问题，确定强化党员干部理论武装、防范化解重大风险等X个针对性强的调研专题，由班子成员带队，组成X个调研组深入基层一线找问题、查原因、定措施。

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二是摸清实情。

严格落实“每周下基层不少于1天”的要求，先后x次到一些工作难度大、群众反映强烈、带有普遍性问题的地方听民意、查实情、定措施，形成调研报告x篇。

三是转化成果。

X月x日，召开调研成果交流会，针对调研中发现的普遍性问题，拿出有效对策措施，推动调研成果转化。

截至目前，调研发现的x类x个问题中已有x个解决到位，调研成果转化率达x%。在调研的基础上，党委主要负责人以“践行初心使命”为题，带头为全体党员干部讲专题党课，其他班子成员到分管部门和联系单位讲专题党课x场。

(四)紧抓检视问题，坚持深挖细查，做到刀刃向内、自我革命。

以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，找准差距不足，深刻剖析根源，为整改落实提供精准靶向。

一是拓宽渠道广泛征求意见。

坚持开门搞教育，采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等多种方式，共征集服务对象、基层党员群众意见建议x条。

二是检视反思深挖问题根源。

X月x日，召开检视问题专题会，班子成员结合征求意见情况，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，着重从思想、政治、作风、能力、廉政五个方面进行深刻剖析，进一步明确了整改方向和重点。

三是严格对照党章党规找差距。

召开对照党章党规找差距专题会议，组织党员干部在深入学习党章和《准则》《条例》的基础上，按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，紧扣“18个是否”逐一对照检查，共查摆问题x个，并将其列入问题清单和整改台账。

(五)紧推整改整治，坚持真抓真改，做到即知即改、立行立改。

坚持把“改”字贯穿始终，认真抓好8个方面突出问题专项整治，结合学习调研发现的问题以及检视出的问题，进一步确定整治重点、明确整治责任，真刀真枪解决问题。

围绕整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署不力问题，对习近平总书记对民生工作重要指示批示进行认真梳理、推动落实。

目前，共梳理出x项，其中有X项已完成整改，其余x项长期坚持整改。

围绕整治干事创业精气神不够问题，将政治生态建设考核、年度考核、目标考评结果作为干部调整使用的重要依据，一次性免职X名不称职干部。

围绕整治违反中央八项规定精神问题，开展监督检查X轮，查处问题x个，处理党员干部x人。

围绕整治形式主义、官僚主义问题，深入贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要指示精神，出台专项整治方案。

围绕整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题，结合电子廉政档案系统，全面完成排查工作，共发现问题X个，均已完成整改。

围绕整治对群众关心的利益问题漠然处之问题，拓宽群众诉求渠道，认真签批处理信访件，从主要领导做起主动接访，涉及我单位的有理访全部化解。

围绕整治基层党组织软弱涣散问题，把基层党组织建设作为“头号工程”，出台并落实《加强基层党建x项重点工作的意见》，使基层党组织政治功能实现了新的提升。

围绕整治涉黑涉恶问题，严格落实行业部门工作责任，对本系统涉黑涉恶问题进行排查，累计发现问题X个，均已移交有关部门。

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二、主要收获

(一)聚焦理论学习有收获，进一步提高了党员干部理论素养。

这次主题教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，通过强读强记、常学常新，党员干部对党的创新理论有了更深的理解和领悟。

大家普遍反映，通过学习教育，进一步认清了差距、明确了方向、找到了路径，推动学习成果转化为具体实践的自觉性主动性进一步增强。

(二)聚焦思想政治受洗礼，进一步坚定了党员干部理想信念。

这次主题教育，通过深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，党员干部对贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当等有了更为深入的理解和把握。

大家普遍表示，要进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(三)聚焦干事创业敢担当，进一步激发了党员干部履责热情。

这次主题教育，党员干部坚持在学深悟透中汲取担当“源动力”，在调查研究中找准担当主攻方向，在对标习近平新时代中国特色社会主义思想中反思担当差距，在整改落实中体现担当责任，有力推动问题一个一个解决。

大家普遍表示，要进一步锤炼政治品格，提高担当本领，以担当践行初心使命，真正把干事创业的热情转化为攻坚克难的实际行动。

(四)聚焦为民服务解难题，进一步强化了党员干部宗旨意识。

这次主题教育，一大批困扰人民群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决。

大家普遍反映，看到主题教育能够真刀真枪解决问题，自己受到很大触动，今后工作中将把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心。

(五)聚焦清正廉洁作表率，进一步增强了党员干部斗争精神。

这次主题教育，深入开展以案释纪、以案说法、以案为鉴警示教育，教育党员干部严守底线、不越红线，汲取教训、警钟长鸣。

大家普遍认为，要保持政治本色，知敬畏、存戒惧、守底线，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，努力营造风清气正的政治生态。

三、几点体会

(一)推进主题教育，必须聚焦主线。

聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，深学细悟、细照笃行，确保主题教育不“走神”、不“散光”。

实践证明，习近平新时代中国特色社会主义思想是做好一切工作的根本遵循，必须作为主线贯穿主题教育始终，引导党员干部不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

(二)推进主题教育，必须以上率下。

班子成员率先垂范，带头学习、带头调研、带头检视、带头整改，为党员干部树立了标杆。

实践证明，开展主题教育，必须抓住关键少数，一级做给一级看、一级带着一级干，才能把压力传导下去，把积极性调动起来，推动主题教育深入开展。

(三)推进主题教育，必须瞄准问题。

始终突出问题导向，做到学习带着问题、调研找准问题、检视剖析问题、整改解决问题，推动了一批重点难点问题得到初步解决。

实践证明，开展主题教育，必须要有正视问题的自觉，坚持真改、深改、实改，才能保证主题教育真正取得实效。

(四)推进主题教育，必须统筹兼顾。

坚持统筹谋划，把四项重点措施以及组织实施、督导考核贯通起来、统筹推进;把主题教育与推动发展等重点工作落实紧密结合，做到两手抓、两不误。

实践证明，开展主题教育，必须科学谋划，统筹推进，做到系统抓、两手抓、整体抓，是取得更大成效的有效方法。

四、存在问题及下步打算

总结主题教育开展情况，虽然整体上较为顺利，但对照上级要求、群众期望和发展需要还有一定不足。

主要表现在：

一是带着问题学、带着联系实际学、学用结合不够;

二是推动调研成果转化力度还需要进一步加强;

三是重视抓短期整改，对中长期整改深入研究不够。

下步工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向、目标导向和成果导向相统一，持续抓好学习教育、调查研究、检视问题和整改落实，不断巩固扩大主题教育成果。

一是学习教育再加温。

坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想当作根本指引，抓紧研究制定学习常态化长效化机制，通过定期召开理论中心组学习会议、学习研讨交流会议、读书班等方式，统筹推进集体学习与个人自学，促进学思践悟、付诸行动。

继续选树一批先进典型，定期组织开展学习先进典型活动，用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力。

计划年底前再开展一次参观红色文化基地活动，教育引导党员干部弘扬革命传统和优良作风，争做新时代合格的党员干部。

二是调查研究再加力。

严格执行“每周下基层不少于1天”的工作要求，建立健全调查成果会商、交流机制，不断提高决策科学化水平。

坚决打通调研成果转化的“最后一公里”，既加速推动第一批主题教育调研成果转化，又探索建立调研督导、考核机制，确保党员干部用心、用情调研，形成高质量调研报告。

计划年底前再开展一轮讲党课活动，主要领导带头为全单位讲党课，班子成员到分管部门和联系单位讲党课，党员干部通过微党课分享学习、调研心得体会。

年终总结、领导讲话、半年总结、PPT、年终总结、机关干部

改革、老笔头、好词好句、总结汇报;

三是检视问题再加压。

探索建立与群众共同检视问题的有效机制，依托微信公众号设立征集意见建议专栏，广泛听取群众意见建议。

深入解放思想，分批次组织党员干部召开解放思想专题会议，不断查找思想观念、体制机制等方面的问题，使解放思想的过程转化为检视问题、改进工作的过程。

结合“三会一课”，计划年底前召开一次检视问题汇报会，一方面听取主题教育检视问题整改汇报，另一方面再次组织党员干部对照《党章》《准则》《条例》等，自我检视问题，自我整改提高。

四是整改落实再加码。

把“改”字贯穿始终，对主题教育期间发现的问题，能立即整改的立即整改;

需要长期整改的，制定整改方案,狠抓整改落实。成立整改落实专项督导组，班子成员带头整改的同时，牵头督促分管领域认真整改，让问题件件有整改、事事有落实。

加快推进制度建设，围绕已整改完整的问题，探索通过制度固化成果，实现“解决一个问题，就建立一个制度;建立一个制度，就规范一类问题”。

聚焦8个方面突出问题，狠抓专项整治，细化完善问题清单，和整改落实方案，倒排工期、挂账销号。

计划年底前召开一次整改落实推进会议，听取整改落实和专项整治汇报，及时解决突出问题。

党支部不忘初心党建工作年终总结会议发言稿【2】

20__年在党组织的关心指导下，全面落实从严治党责任，加强党风廉政建设，将党建工作的各项任务落到实处，通过“不忘初心、牢记使命”主题教育学习。

1、要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，

2、要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力;

3、要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基;

4、要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风，团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。全支党员干部适应了新形势、新要求，理想信念进一步加强，精神面貌焕然一新，作风建设取得实效，党建工作水平进一步提高。现将工作内容报告如下。

一、学习“不忘初心、牢记使命”主题

十九大召开以来，我支部将学习“不忘初心、牢记使命”主题教育为当前和今后一个时期首要的政治任务来抓，扎扎实实把“不忘初心、牢记使命”主题教育全面落实到各项工作中。每周都安排支部组织生活会学习，同时利用主题党日活动进行交流，并推动全体党员干部自学。将“不忘初心、牢记使命”专题，分期组织学习讨论。学习过程中注意结合局党组制定的“不忘初心、牢记使命”主题制度化常态化工作方案，坚持从工作实际和党员干部队伍实际出发，突出问题导向，争取学懂弄通深邃的。

二、进一步深化“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化

今年以来，我支部大力开展“不忘初心、牢记使命”学习教育活动，以增强党员党性意识为重点，制订了党建工作计划和教育学习计划，从年初开始每周一安排专题学习，周五参加局机关安排的集中学习，学习次数和时间得到充分保障。在学习过程中注意将学习内容与日常工作结合起来，切实严格“不忘初心、牢记使命”、书记讲党课、党员评议，在严格的组织生活中落实“不忘初心、牢记使命”学习教育。每周安排集中学习，以原文领读和交流讨论结合进行，并安排专人负责组织，将工作落到实处。

三、严格党内政治生活

严格落实“不忘初心、牢记使命”主题学习制度。对年度党建工作计划和总结、落实上级党组织下达的工作任务、党员奖惩、发展党员、党建工作总结、书记述职、党员评议等工作均以党员大会形式认真研究安排。落实从严治党责任。党支部书记每季度主持召开一次党建工作研究会，对本单位党建工作进行安排，发现苗头性、倾向性问题及时研究，及时处理解决。

严格履行“一岗双责”，党委支部书记、纪检委员每季度按照分工对党建工作进行点评分析，提出具体要求。认真组织落实支部组织生活会。

四、加强党风廉政建设

结合“一岗双责”制度，我支部将学习教育中形成的好的作法以管理制度方式进行固化。强化主体责任和监督责任落实，准确把握好监督执纪“四种形态”，防患于未然。

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党支部不忘初心党建工作年终总结会议发言稿【3】

根据《X开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》和机关党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，X处党支部结合工作实际，全面启动主题教育、扎实推进相关工作。现就前一阶段工作情况，总结汇报如下:

一、工作与成效

主题教育开展以来，X处党支部及时召开动员部署会议、成立领导小组、制定实施方案;线上线下相结合，开展内容丰富、形式多样的学习与研讨交流活动;大兴调研座谈之风，检视存在问题、明确整改清单等，以实际行动推进主题向深里走、向心里走、向实里走。

(一)召开动员部署会议、成立领导小组、制定实施方案

9月X日，X处党支部召开“不忘初心，牢记使命”主题教育动员部署会议，校党委委员、X处处长X学习传达了《X大学“不忘初心，牢记使命”主题教育实施方案》和学校党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会精神，对X处党支部的“不忘初心，牢记使命”主题教育作出了详细的安排。

成立了以X处处长为组长，副处长为成员的X处党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育工作小组，负责贯彻落实校党委、机关党委主题教育领导小组的决定，督促指导本支部主题教育，了解掌握主题教育进展情况、主要经验和存在问题，及时分析相关问题，提出建议和改进方法。

《X处开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》从目标任务、参加人员、时间安排、组织领导、具体内容、几点要求等X个方面作了详细的部署与安排。

《实施方案》贯彻了“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，强化理论武装、深入调查研究、认真检视问题、边学边查边改，努力达到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标，不断激发X处全体党员管理服务的巨大热情和力量，用心锤炼忠诚干净担当的政治品格，奋力提升我校教学管理服务水平。

(二)线上线下相结合，开展内容丰富、形式多样的学习研讨与实践活动

1.以个人自学为主，兼顾集体研讨，强化理论学习，不断提升政治素养。

聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个重点，突出读原著学原文悟原理，开展个人自学和集体研讨，集中精力学习研讨了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议;

系统学习习近平总书记关于教育的重要论述和在全国教育大、全国高校思想政治工作会议、全国学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话。

专题党课讲稿、民主生活会、三会一课、应知应会、对照检查

述职报告、总结、__周年、金句、主持词、研讨、学习心得体会

主题教育开展以来，支部党员结合各自的思想和工作实际，谈认识体会、找差距不足、提改进措施，让大家在学习交流中共同提升，实现理论学习入心入脑，并运用到日常工作中。

2.开展好革命传统教育、形势与政策教育、先进典型教育、警示教育等“四项教育”。

支部全体党员认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和中华优秀传统文化，观看了革命教育纪录片《初心永恒》，同时赴x烈士陵园、x烈士陵园等纪念场所开展相关祭扫活动。

通过系列活动的开展，让大家更加深刻地认识到作为一名共产党员所担负的使命和责任，更加坚定了为党的事业奋斗终身的勇气和决心。

处领导班子成员主动为支部作一场形势与政策报告，大力宣传党的路线方针与政策，解读党情国情省情，10月底处领导班子成员已完成形势与政策教育。

如：校党委委员、X处处长X在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课上，要求支部全体党员要坚持集中学习与自学相结合，确保习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，要把学习同研究解决事关学校教育教学发展的突出问题和党的建设的相关问题紧密结合起来，切实提高用党的理论成果指导工作的能力，不忘初心，真抓实干，切实提高本科人才培养质量，培养社会满意的优秀人才。

深入学习x等先进典型事迹，不仅可以重温作为一个党员的初心，还可以通过对照检视自己的党性，提高思想认识，帮助每一位党员树立正确的共产党人价值观。

观看影片改革开放__周年献礼《赤子》，支部党员纷纷表示，要将不忘初心，牢记使命，努力做新时代党和人民满意的好老师，以优良的工作作风和出色的工作成绩，加快学校“新经管”工程建设的步伐。

组织全体党员学习《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》，增强党风党纪教育的针对性和时效性，使支部每位党员真正做到知法、懂法、守法。

同时，以身边的案例教育身边人，以我校x等贪腐案为反面教材，深入推进“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育。此外，还组织支部党员观看由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的电视专题片《打铁还需自身硬》，引导支部全体党员从反面典型案例中特别是教育系统腐败案例中深刻反思、汲取教训，知敬畏、存戒惧、守底线。

3.线上线下相结合，不断提高主题教育的吸引力和实效性。

X处党支部坚持以“政治理论学习+业务学习”的模式开展主题教育，加强支部标准化党员活动室的建设，为党性教育、研究党建工作、提高党员素质等活动开展开辟新阵地;

不断拓展网络阵地，在X处网页专门开辟了支部党建工作专栏，包括党建动态、组织机构、党员学习、党员风采、标准化党支部等子栏目，拓展了党建工作的广度和影响。

办公文档、活动方案、公文写作、建党、工作计划、脱贫攻坚

党员干部、选调生、笔杆子、调研工作、扶贫、落实、工作指导

X处党支部高度重视现代信息技术应用：一方面持续检查、督促党员同志“学习强国”的学习情况;另一方面依托部门内部网络教学资源优势，搭建主题教育信息管理平台。

力求创新方式方法，积极运用学习通、QQ群、微信群、微信公众号等信息化手段作为X处展专题调研以及党支部开展主题教育的重要载体和有效抓手，充分发挥平台的互动、促学、督学、评学功能，不断提高主题教育的吸引力和实效性，并推动支部党员随时随地充分利用碎片化的时间学习。

(三)大兴调研座谈之风，检视存在问题、明确整改清单

1.处领导班子检视问题。

根据X处“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，10月X日-X日，X处领导班子采取班子之间谈一遍、班子成员与支部党员谈一遍的方式，进一步收集意见，汇总情况。

针对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调查座谈发现的问题、干部师生反映的问题，进行系统梳理，分批次列出问题清单。发扬刀刃向内的自我革命精神，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析，表现形式和整改措施具体实在。

2.本科教育教学检视问题。

根据X处党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，10月X日-X日，X处深入经济学院、金融学院、管理科学与工程学院、财政与公共管理学院、会计学院、法学院、统计与应用数学学院等二级学院就本科教育教学改革文件落实、人才培养方案执行情况、教学管理与运行、实践教学、实验室建设及学科竞赛等工作进行X次调研，形成X篇专题调研报告。

同时，X处召开本科教育教学一线管理人员座谈会，广泛征求大家在教学安排与毕业论文系统管理、学籍管理与系统优化、考试考务工作、人才培养方案维护与学分认定等方面的意见和建议，认真检视存在问题、全面梳理归类、明确整改清单。

下一步X处将针对存在的问题，认真研究，找准症结，深挖根源，提出措施，明确责任及完成时限要求，形成切实可行的整改落实方案。

二、主要做法与经验体会

1.领导走在前。

处领导班子在主题教育中“走在前、作表率”，推动了主题教育取得实效。主要负责同志担任起第一责任人责任，不搞“权力下放”，不当“甩手掌柜”，切实抓好主题教育;班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好主题教育相关工作;其他党员积极主动，全力推动主题教育深入开展。

2.工作推进实。

突出务实、求实、落实，力戒形式主义和官僚主义，以好的作风开展主题教育，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“走马观花”、“蜻蜓点水”式调研;检视问题不大而化小、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚。

年终总结、领导讲话、半年总结、PPT、年终总结、机关干部

演讲稿、会议讲话、公务员、基层干部、主题教育、党务工作

3.督查抓得严。

为确保主题教育抓得紧、抓得实、学习效果好、党员全覆盖，主题教育领导小组对主题教育开展情况及时督促指导，分析工作短板，提出整改要求建议，推进主题教育与业务工作相融合、相促进。

4.氛围营造好。

充分利用学习通、网站、微信等宣传阵地，及时丰富学习资源，更新学习内容，宣传主题教育的重要意义和工作进展，营造了良好的氛围。把身边的先进事迹作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的鲜活教材，如重点报道工管学院X、金融学院X位教师代表，长期潜心教学路、润物细无声，与学生同成长、与学校共发展的先进事迹。

三、下一步工作打算与计划

1.提高政治站位，确保思想认识到位。

从做到“两个维护”的高度，学原著读原文悟原理，在原有学习的基础上，持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想向深里走、向心里走、向实里走，切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

2.落实重点任务，确保规定动作到位。

认真落实习近平总书记“不划阶段、不分环节”的重要指示，用心用力、抓细抓实，真正把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，确保取得实效。

3.坚持问题导向，确保整改落实到位。

坚持以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，要抓好突出问题的专项整治，循序渐进、扎实有效抓好其他突出问题的专项整治。尤其是针对存在的问题，坚持不隐瞒、不回避、不护短、不遮掩的不原则，从领导班子做起，责任到人，逐一整改，确保抓实见效。

4.抓好关键少数，确保组织领导到位。

主要负责同志要带头学习、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实，发挥表率作用。同时要担负好领导指导责任，抓好主题教育工作。要加强督促指导，开展不力的要及时批评提醒，出现偏差的要及时纠正。

各位代表、各位委员、同志们：

区人大、政协六届五次会议，经过全体代表、委员和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。这次会议，各位代表、委员积极履行参政议政职责，认真听取了管委会通报、各自会工作报告及“一府两院”工作报告，顺利完成了各项选举任务，特别是提出了许多好的建议、议案和提案，数量之多，质量之高都是前所未有的，充分体现了代表、委员们对开发区事业和发展高度负责的精神，充分体现出了代表、委员们参政、议政的高水平和自身的高素质，本届人大、政协会议自始至终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛，真正开成了一次团结的大会，胜利的大会!在此，我代表党工委对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!向全体与会人员和工作人员表示亲切地问候和衷心地感谢!

会议期间，延东同志代表管委会、区政府做了《管委会工作通报》和《政府工作报告》，这两个报告内容详实，实事求是，体现了与时俱进的精神，是党工委(扩大)会议精神的一次再深化和再落实。各位代表、各位委员不负全区人民的重托，以高度的政治责任感和主人翁精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，集思广益，共商发展大计。会议做出的各项决议，体现了全区人民的意志，代表了全区人民的利益，反映了全区人民的愿望。可以说，这是一次民主团结的大会，求实鼓劲的大会，开拓奋进的大会!

为了更好的贯彻党工委(扩大)会议和区人大、政协六届五次会议精神，做好今年各项工作，我代表党工委讲三点意见：

一、牢牢把握发展这个第一要务，统一思想，振奋精神，努力实现全区经济社会的又好又快发展

当前，我们的发展思路、工作目标和任务已经明确。营口开发区要打造全新形象，加快城市化、现代化进程，进一步提高综合经济实力，就必须坚持科学发展观，紧紧抓住发展这个第一要务不动摇，抢抓机遇，扩大开放，以快赶强，争先晋位，在全市的发展中发挥主力军作用。

应当看到，当前的营口开发区已经迎来了前所未有的重要发展机遇期。可以说，我们现在是机遇和挑战同在，困难和希望共存。

国家、省、市的领导非常重视、关心开发区的开发建设，对开发区的发展寄予了厚望。在省十次党代会的工作报告中，特别提到了营口开发区，强调“要把鲅鱼圈区建设成为精品钢材基地”。书记对鞍钢项目非常关心，多次询问鞍钢项目建设进展情况。昨天，鞍钢和大连造船厂就在鲅鱼圈建设造船分厂事宜进行了洽谈磋商，并且达成一致的意向，如果造船工业能够引进鲅鱼圈，围绕鞍钢形成冶金、石化、装备制造、造船完整的产业链条，使开发区整个产业发展布局更加合理。市十次党代会明确提出了“辽宁大振兴，营口快发展，营口开发区要首当其冲”的具体要求。市委程书记来开发区调研时，提出开发区要“发挥优势，加快发展，建设沿海临港现代化城区”要求。在实际工作当中，省市主要领导多次亲自帮助我们定大事、谈项目、解难题，期望之大、要求标准之高、支持力度之大，都是前所未有的。现在，全区上下由于坚持“十字”工作方针，特别是和谐的氛围浓厚，全区上下左右心齐气顺，非常有利于我们抢抓机遇，乘势而上，加快发展。

随着东北振兴、沿海开放，以及辽宁沿海“五点一线”经济带战略的全面实施，特别是营口港亿吨大港建设步伐的进一步加快、华能营口电厂的扩建、鞍钢鲅鱼圈钢厂项目建设的迅速推进，马来西亚生物柴油、韩国生物汽油、北京新型建材工业园、体育公园和五星级酒店等一批大项目成功签约落户，开发区几年来经济持续的高位运行、快速增长，充分表明了开发区已经进入了一个新的发展轨道。现在，全区上下人心思上、人心思进、人心思干，想当前、干长远的劲头越来越足，谋发展、求发展、促发展的信心越来越坚定，人人肩上有任务，个个身上有责任，都感觉时间不够用，要做的工作很多，干不过来。

在看到我们面临的大好形势的同时，大家也要清醒看到开发区的发展中所面临的挑战。当前，全国沿海地区的发展势头十分迅猛，去年年底，党工委组织领导干部到“长江三角洲”发达地区进行考察学习，使大家更加清醒的看到，我们与沿海先进开发区之间的差距。在我们的周边地区，大连长兴岛、花园口工业区，辽宁(营口)沿海产业基地也都在竞相发展，后发优势咄咄逼人，对开发区的未来发展形成了新的压力。我们最好的时期就是眼前这两三年，我们必须抓住机遇，乘势而上，加快发展，拉开和周边地区的距离，一旦他们形成了气候，我们的优势就一点也没有了。我们今年确定“四大”工程的任务目标，就是要进一步创造发展的优势，和这些地区拉开距离，加快我们的发展。我们必须认清这种形势，发挥最大的优势，抢占领跑位置。就开发区自身而言，我们的发展中还存在着一些矛盾和问题，这些都是开发区大发展、快发展过程中所面临的矛盾和问题，也只有通过不断的发展才能得到彻底解决。

形势越好，压力越大;发展越快，矛盾越多。在这样新形势、新机遇和新挑战面前，我们必须加快发展，重新审视自己，走出我们自己的发展道路。决不能有半点的懈怠，半点的自满自足。

在不久前召开的党工委(扩大)会议上，我们进一步明确了开发区“建设辽宁沿海对外开放的先导区、新型工业化项目的集聚区、港口城市经济的示范区、城乡统筹发展的先行区、商贸旅游业发展的黄金区”的发展目标，当前和今后一个时期要认真遵循的“项目、环境、和谐、稳定、惠民”十字工作重点，以及2007年要“实施大规划、建设大园区、建设大路网、发展大旅游”等一系列重大任务。主要目的，就是要紧紧抓住当前的重要战略机遇期，不断提高开发区的发展速度和质量，提升综合经济实力，再创开发区发展的新优势，形成港区互动、城乡联动、上下齐动的大发展格局，在全省新一轮开发建设热潮中，实现率先发展。 要想实现上述的目标，时间紧迫,任务艰巨。这就需要全区党员干部群众、人大代表、政协委员，一定要站在事关开发区事业成败的高度，站在对人民、对历史负责的高度，进一步增强发展的责任感和紧迫感，把思想统一到发展上来，统一到党工委(扩大)会议和本次人大、政协会议的精神上来，不断解放思想，振奋精神，形成合力，攻坚破难，坚定不移地抓好各项决策和部署的贯彻落实。

新的一年，全区上下要真正树立起“人行我行，敢为人先”的理念，确定更高的发展目标和参照系，与时俱进，坚决破除一切阻碍发展的思想束缚，积极应对新机遇和新挑战，以思想的不断解放，观念的不断更新，促进营口开发区的大发展、快发展。要大力弘扬“求真务实，真抓实干，只争朝夕，力争上游”的工作作风，发扬负重前行、奋力拼搏的精神，调动方方面面的积极性、主动性和创造性，突出抓好一个“早”字和一个“实”字，不断提高工作标准、工作质量和水平，把握要点、突出重点、解决难点，对发展中存在的突出问题和薄弱环节，要攻坚克难，重点突破;对事关全局和长远发展的基础性工作，要脚踏实地，有序推进。只要我们把综合优势转变为发展优势，把竞争压力转化为前进动力，以更加积极的姿态、更加有效的措施、更加务实的作风，团结拼搏，迎难而上，就一定就能够圆满完成既定的目标和任务，就一定能够实现开发区经济社会的又好又快发展!

二、充分发挥职能作用，进一步探索新形势下人大、政协工作的新模式、新途径

人大、政协肩负着神圣的历史使命，地位独特，作用明显，职责重要。特别是在当前区、政合一体制下，进一步加强和完善人大、政协工作，改进和提高人大工作，是开发区大发展、快发展的客观要求。历史上，曾提出弱化人大、政协工作，那是当时的情况。三镇划归以后，开发区人口增加到30万，弱化是不可能的了，而是要强化，要探索在区政合一体制下，人大、政协工作的新模式，努力走出一条适合地区经济社会发展的人大、政协工作的新体制。围绕开发区开发建设的全局积极开展工作，为开发区的大发展、快发展做出新的更大的贡献。具体讲，就是要做到“三个到位”。

一是要强化监督，把法定职责履行到位。要以法律监督、工作监督、民主监督为重点，加强对全区各部门、各单位的监督，认真履行好依法监督和民主监督职能。特别是要抓好人大监督法的宣传、学习、贯彻和落实，提高人大各项工作的质量和水平。

要进一步增强参与全区重大事项决策的积极性和主动性，善于谋大事，抓实事，干当前，想长远。要把监督与支持有机结合起来，增强针对性和实效性，保证党工委、管委会和区政府各项重大决策、重大工作部署的全面贯彻落实。特别要对一些部门职责履行不到位，法律法规执行不严肃、损害群众利益等问题，要认真组织开展视察检查，督促其及时纠正;对一些部门在工作落实上应付拖拉、不作为、乱作为的问题，要理直气壮地组织代表、委员进行质询和评议，对于在监督中发现的问题，要及时沟通，力求及时发现，及时解决。

二是要深入调研，把社情民意反映到位。调查研究是谋事之基，成事之本，也是人大政协参政议政的重要基础和前提。在当前开发区改革和发展的关键时期，人大、政协要充分发挥联系人民群众的纽带、桥梁作用，继续发扬长期形成的优良传统，立足本职，面向基层，着眼大局，深入调研，多出成果，多做贡献。

这次政协会议，党工委、管委会、区政府的每一位领导都出席了大会发言，每一位委员的发言都得到了与会同志很高的评价，这充分说明委员们的发言和提案是非常质量和针对性的。本届人大、政协会议的建议、提案较往年是最多的，人大确定了2个议案，97件建议，政协提出了130多个提案，最后确定为69件，还有八个建议案。人大、政协的这些议案建议、提案和党工委、管委会确定的工作思路、工作任务是完全吻合的，都是从人民群众切身利益出发来考虑的，反映了党工委、管委会的工作思路和工作任务和人大代表、政协委员的想法、意见在为人民利益，为人民负责这点上是完全一致的。在大会闭幕之后，有关部门除了对确定的提案，建议和议案要认真办理外，还要对未列入提案、建议和议案 的批评、建议和意见进行认真分解，认真办理，认真落实。在全力抓党工委、管委会确定的“四大”工程、十件实事之外，关系到人民群众切身利益的一些其它问题，我们也要一个一个地认真加以解决。要解决这些问题，就要牢牢把握加快发展的主题，针对事关全局的重点、难点、热点问题开展调查研究。当前，特别要潜心研究“项目、环境、和谐、稳定、惠民”的十字工作重点，“实施大规划，建设大园区，建设大路网，发展大旅游”的四大发展任务，为民办理的十件实事，以及提升招商引资质量水平、塑造城市建设新形象、开展大绿化、促进就业再就业、加快城乡一体化进程、和谐社会建设等方面的突出问题，收集、整理蕴藏在群众中的真知灼见，提出高质量、有前瞻性和可操作性的意见和建议，为党工委、管委会的科学决策、及时决策提供依据。

要密切联系群众，真心实意地倾听群众呼声，帮助党工委、管委会、区政府了解群众想些什么、盼些什么、迫切需要解决什么问题，及时进行反馈;要围绕当前确定的思路，就调整经济结构，项目建设、城市开发、环境美化以及和人民群众生活密切相关的重要问题开展检查、评议，使党工委、管委会的决策更加合乎民情、顺应民意。

要全心全意为人民群众排忧解难。体察群众的冷暖，解决群众的困难，维护群众的利益。不仅要把群众的意见记在本上，还要挂在心上，做到受人民之托，忠人民之事，当好人民群众的贴心人、代言人。要结合本职工作尽其所能地为群众热忱服务，最大限度地团结发动群众，凝聚方方面面的力量，形成加快经济发展的强大合力。

三是要围绕中心，把自身优势发挥到位。人大代表、政协委员是各条战线、各个岗位推选出来的组织信任、群众信赖的杰出代表，不仅具有广泛的代表性，而且有着丰富的实践经验。面对新的形势和任务，大家一定要以身作则，义不容辞地担当起建设发展重任，围绕当前和今后一个时期的中心工作，积极发挥好人才荟萃、联系广泛的优势，充分发挥模范带头作用，做发展经济、招商引资上项目的模范，调整产业结构、带领群众致富的模范，顾全大局、团结协作的模范，维护法纪、遵纪守法的模范，艰苦奋斗、无私奉献的模范，求真务实、真抓实干的模范，影响和带动广大人民群众，为开发区的率先发展做出积极贡献。

三、切实加强党的领导，形成同心同德加快发展的强大合力

加强和改善党对人大、政协工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度、政治协商会议制度的核心，也是做好人大、政协工作的根本保证。我们要从增强执政能力和构建社会主义和谐社会的高度，切实加强和改善党对人大、政协工作的领导，充分调动和发挥人大政协参与、支持全区经济社会发展的积极性。

一是要充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用，全力支持人大、政协开展工作。各级党委要切实把人大、政协工作纳入重要议事日程，一把手要重视支持人大政协开展工作。党工委将及时听取人大、政协会的工作汇报，及时研究解决人大、政协工作中存在的困难和问题。各级党委召开的重要会议和组织开展的重要活动，都要吸收人大、政协及其办事机构负责人参加。要充分发挥人大、政协党组的职能作用，坚持把党委领导、人民当家作主和依法治区、参政议政、民主监督有机统一起来。同时，要坚持重大问题和重要工作向党工委请示汇报的工作制度，确保党工委的决策和主张通过法定程序变成全区干部群众的意志。 二是完善决策议事机制，保障人大、政协及其会依法决定重大事项。今后，凡区内涉及经济、社会、行政、执法、民生等方面的重大事项，都要以不同形式征求人大、政协意见，把人民当家作主和实现党的意图有机结合起来，提高民主决策、科学决策水平，促进全区各项工作更加民主化、法制化、规范化。保证人民群众合法权益得到有效维护，保证各项工作目标得以顺利实现。

三是高度重视，全力支持，努力为人大、政协工作营造良好环境。要加大对人大、政协工作的支持力度，对于人大、政协的重要会议，党工委、管委会、区政府要根据议题需要，安排班子成员参加讨论，主动听取和征求人大代表、政协委员的意见。对于人大、政协的议案、提案、调查报告及通过其它方式提出的意见建议，要认真研究，全力办理，及时反馈办理结果。各级各部门都要支持人大、政协开展工作，尊重和保护人民代表、政协委员的民主权力，主动为代表和委员的调研、视察等活动创造条件。

要重视和加强人大、政协的机关建设，不断提高素质，真正把建设学习型、服务型机关的各项措施落到实处，努力提高人大、政协机关干部的工作能力和服务水平。要高度重视人大、政协干部队伍建设，把人大、政协干部的培养、选拔、交流纳入干部队伍建设的总体规划，实现人大、政协干部与党政干部双向交流。关于干部双向交流问题，我们已经开始实施了，今后我们要继续推进，不断提高人大、政协干部的整体素质和工作质量。要进一步改善人大、政协机关的基础设施和办公条件，保证工作所需经费。要不断加强人大代表、政协委员的队伍建设，提高代表和委员的思维质量、工作质量，提高参政议政和依法履职水平，努力建设一支高素质的干部队伍，真正体现先进性、代表性，全面推动人大、政协工作再上新台阶。

“一府两院”要围绕开发区的经济社会发展大局，秉公执法、严格依法行政，自觉接受人大、政协的监督，不断提高执法行政水平。政府各部门要主动地接受人大的依法监督和政协的民主监督,积极改进工作方法，不断提高工作标准、工作质量和水平。要认真办理好人大议案、建议和政协提案，定期向人大、政协反馈情况，积极征求代表和委员的意见，真正把人民的意愿落实到政府各项工作当中，体现在实实在在的成果之上，进一步推进政府工作的科学化、法治化和规范化。

这里我强调，新的一年开始了，人大政协按照工作制度都有定期的会视察活动，请一府两院，特别是政府部门、管委会部门的主要领导，提高依法行政、自觉接受监督的意识，要高度重视人大政协的工作，特别是会的工作，要求谁参加，必须本人参加，不允许替代，去不了，要请假，这是纪律，要严格遵守，做到善始善终。开好两会，其中一条最基本的要求就是包括出席、列席的同志都要准时参加，昨天下午，我听说有些人就缺席了，什么

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原因?也不请假，今后，这种自由散漫的作风是不允许在开发区再存在的，今天，在这里，我向大家发个信号，希望引起大家的高度重视。

总之，就是要通过我们的共同努力，在全区上下营造一种讲政治、讲大局、讲团结的氛围，一种同心同德、群策群力、众志成城的氛围，一种围绕中心、开拓创新、一往无前的氛围，真正实现政令通畅、工作顺畅，心情舒畅的良好局面，全面推动开发区经济社会的又好又快发展。

各位代表、各位委员、同志们，营口开发区的开发建设已经迈上了新的起点，进入了新阶段。实现营口开发区的大发展、快发展，是省市的殷切期望，是全区上下的强烈愿望，是我们肩上担负的义不容辞的历史责任。党工委坚信，只要我们审时度势，乘势而上，万众一心抢抓机遇，群策群力谋求发展，营口开发区“十一五”的宏伟蓝图就一定能够在我们的手中变成美好现实，营口开发区的未来一定会更加光辉灿烂!

同志们：

今天，我们隆重召开**乡20xx年度党委扩大会议。这次会议的主要任务是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十六届四中全会和自治区党委六届八次全委(扩大)会议和地委、县委扩大会议精神，认真总结过去一年的工作，全面安排部署20xx年度的各项目标任务。理清工作思路，强化具体措施。立足当前、着眼长远，科学规划、稳步推进。进一步动员全乡各族干部群众，解放思想、与时俱进，求真务实、真抓实干。在上级党委的正确领导下，努力开创我乡经济发展、社会稳定的新局面。一、二0xx年工作回顾：

20xx年，乡党委、人民政府按照与县委、县人民政府签定的各项经济指标目标责任状的要求，认真贯彻落实“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的指导思想，进一步调整农业产业结构，科学规划实施“六个30万”工程。想方设法，千方百计增加农民收入。实现农业经济生产总值6413.0482万元，比上年增长22%，其中，第一产业完成5682.9191万元，增长22·5%;第二产业完成404.8838万元，增长56·9%;第三产业完成355.3520万元，增长5%。今年全乡的人均收入1318元，同比去年我乡人均收入增长283元。

(一)农村经济持续健康发展，产业结构调整取得显著成效。

按照“林、牧、农”的发展定位，把“调大林果业，调强畜牧业、实现农业增效、农民增收”作为农村全部工作的出发点和落脚点。在林果业发展上坚持走特色果业之路，努力打造林果的精品园。目前我乡经济林总面积3.85万亩，矮化密植精品园完成了3000亩，同比增长76。在畜牧业上，目前我乡拥有5万以上产值的专业养殖大户20户，拥有2万以上产值的专业养殖大户50户，拥有1万以上产值的专业养殖大户150户。20xx年年末存栏牲畜87145头，其中牛8700头，驴5200头。同比去年增长12。

夏粮总产量11534174公斤，单产379公斤;玉米总产为14112483公斤，单产492公斤。棉花总产1754·9吨，平均单产109公斤。新建温室大棚256座，完成计划的59。

(二)扶贫开发成效显著

按照新时期“扶贫工作到村、到户”的方针，坚持项目落实到户，资金安排到户，效益惠及到户，使扶贫作为农民增收的主要途径。全年共完成4个村的“整体推进”任务，实现了“六通”、“五有”、“五能”的总体要求和发展目标，重点村的基础设施、社会公益事业、农村农牧民的生产和生活条件得到了极大的改善。低收入户脱贫1000户，3800人，完成计划的107。新建畜圈180座;抗震住房164套;优质杏制干棚120座;购买扶贫羊157只;发放地毯架30套;发放扶贫电视机()台。除此之外自治区财政厅投入定点扶贫资金25万元，全部用于启动**乡农民实用技术培训学校附属工程。

2、全年我乡努力创造有利的投资条件，按照多种经济成份共同发展的思路招商引资共计200多万元，新建一座砖厂约70万元，一座大型汔车维修厂约100万元，土地承包20xx亩，投资约30万元有力地推动了我乡乡镇企业经济发展

(6)、认真贯彻自治区20xx年128号文件精神，并落实我乡税费改革实施方案，认真贯彻执行中央提出的“多予、少取、放活”的方针政策，努力做好了“四个落实工作”。

(7)今年农机经营总收入2058·30万元，完成计划的108;农机户经营利润达到210·58万元，完成计划的100·7;经营利润总额350·76万元，完成计划的99，精量少量播种3·848万亩，完成计划的107，新培训农机安全人员39人，完成计划的111。

(三)、特色产业初具规模

我乡优质杏是远近闻名的，为了把这项产业做大做强年初就把这项工作作为一项重要的工作来抓，在优质杏的发展中我乡根据杏业的实际情况。首先、建立了我乡杏子产业科普协会，互相协调、帮助有力地解决了在杏树的管理方面技术欠缺的问题。其次、继续加大对老化的、产量低的、品质差的杏果园进行改造。今年以来嫁接杏果树共计15000株，使125户农民受益，定植和嫁接成活率93以上。再次、由于加大了对优质杏的管理，做到了正规化、科学化，在实际的管理中也总结出了一套实际工作经验、掌握了第一手资料。20xx年我乡优质杏子的总产量是500吨，总收入33·3万元;杏干的产量达到()吨，收入达到()万元，全乡今年杏业的总收入达到()万元，人均()元多

**乡也是是**县核桃生产基地，我乡的核桃以品质好而闻名，我乡核桃可挂果的1100亩，亩产值为20xx元，年总产值为220万元。

“麻糖村”产业发展较为迅速，目前已有100多人参与经营，总产值达25万元左右。近几年来我乡的地毯业发展较为迅速，到目前为止我乡已有1849户参与，年产地毯5904块，约34598平方米，年产值达到1184192元;民族花帽业年产值达23080元;

红柳大芸种植开发作为我乡一个新型的产业，在我们种植经验不十分丰富的情况下，要种植好这一新的产业，我们面临着压力和考验，边学习边实践，边总结。经过艰辛的劳作，使我乡的红柳大芸产业，从当初的产业空白发展到今天拥有350亩红柳大芸的新型产业。

(四)劳务输出使群众获利非薄

今年的劳务输出工作在总结去年工作经验的基础上，对工作的方法和措施进一步的完善，主要采取以个体为主的化整为零的方式进行的今年我乡实际劳务输出3613人，实际劳务创收278·37万元，完成计划的140。

(五)、基础设施建设逐步完善

今年在上级党委、政府的大力支持帮助下，投资70余万元新建一座设施现代化程较高的，配套设施齐全的，南疆地区首座农牧民实用技术培训学校，为早日实现一家一户一名科技“明白人”的目标打下了良好基础。

对()村进行了“三室一场”的建设。

在水利建设方面今年新建水利工程有7处，其中、大闸口4处，干渠38公里，支渠70公里，其中完成干渠23公里，支渠24公里;计划建设防渗水渠60400米，实际完成27050米，完成计划的45。“供水到户”工作，共进行了12个村，53个村民小组，3284户，耕地面积23281亩。总体达到全年计划的100。我乡现有5个自来水厂，全乡98的农民可以饮用清洁的自来水。

为进一步改善工作的条件，今年我乡的“五小”工程按照规划建设完成并投入了使用极大地改善了我乡机关的办公条件，与此同时“五小”工程的配套设施也建成投入使用，特别是安装了供暖锅炉，新建了水冲式厕所，这些都是我乡有史以来的首次。在办公的环境方面我们按照，“不绿化就硬化，尽量绿化”的原则在乡机关办公室前后新建花园一座，打地坪()平方，创造了良好的拴心留人的工作环境，使我乡的干部职工的工作积极性得到空前的提高。

为能更好地丰富人民群众的精神文化生活今年我乡又投入15万元，从**县城接入高清晰度，具有40套电视节目的有线电视这也是我乡自成立以来的第一次。

(六)把稳定和发展做到齐驱并进

今年以来乡党委一班人牢固树立“稳定压倒一切”的思想，按照“严打抓情报，防范抓苗头，宗教抓管理，教育抓团结，专人抓稳定”的工作思路，全面落实维稳措施。。一是坚持“打防并举、主动出击、露头就打、先发制敌‘的原则，严厉打击“三股势力”、“四种份子”和非法宗教活动。二是全面贯彻执行党的民族宗教政策，依法加强对宗教事务的管理。认真落实“三管理一责任两制度”，全面推行宗教人士定期考核的制度，切实管好宗教人士、宗教活动和宗教活动场所。深入开展“三爱”教育，鼓励宗教人士依靠科技和自身的努力勤劳致富，在全社会营造了崇尚科学、积极向上的社会风气。三是坚持“标本兼治，立足治标，重在治本”的原则，全面推行村规民约，重点村的集中整治工作，和法制宣传工作，做好了群众的来信来访工作，确保了稳定。

(七)、农业科技普培训

今年在科技工作中农业科技培训费用达到3·2万元，同时充分发挥新建的农牧民实用技术培训学校的职能作用，在科技培训工作中今年共进行农业实用技术培训2750户，培训人数10500人，其中：林果业培训户数530户，培训4100人次;畜牧业：培训户数为480，培训3900人次;设施农业：培训农户420户，培训2100人次：农业实用技术培训380户，培训2250人次;二、三产业：培训户数940户，培训4500人。通过大力的培训现在我乡的每个村都拥有村级各类农业技术员8名。今年共新建各类科技示范村(基地)12个，蔬菜示范基地1个、精品林果示范园()亩。建立一个长达100米的科普示范走廊，和一个科普活动室，拥有科技书籍50000余册。

(七)全乡基层组织建设不断的加强

1、一年来全乡的各支部认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，深刻领会胡锦涛在西北坡学习考察时提出的“四个牢记”的要求，围绕我乡改革发展的大局，忠实实践“三个代表”重要思想，推动了党建工作和经济工作协调发展。为了把基层组织建设，提高到一个新水平，切实落实县委签定的党建和基层组织建设目标管理责任书，在方法上坚持不懈地把邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑，充分发挥其先锋模范作用，不断增强基层组织建设的凝聚力、战斗力、号召力，为我乡的改革发展稳定和社会进步提供了坚定的组织保证。一年来共发展党员25名，培养入党积极分子61名;调整支部书记2名，村委会主任2名。调整具有中专文化程度的村干部35名;按照规定认真抓好村级后备干部建设，目前村级后备干部人数达到157名，。

2、是积极开展创建“六好”党委“五好”党支部活动。今年被县委任命为“五好”党支部有5个。

3、对党员、干部的教育的培训

今年我乡充分发挥农牧民实用技术培训学校的作用。分4次15期对全乡500多名党员干部进行政治思想教育和科技培训;为了能收到最好的效果，还专门骋请教师19名。培训的内容包括政治理论、农业种植、养殖、育肥、等方面的内容17种，同时做到了有计划、有实放、见实效、有考核、有总结，取得了良好的效果。

4、、是做好了“三老”人员，共、青、妇、民兵等工作。

“三老”人员是我乡一支骨干力量，为了充分发挥他的余热，在全乡的范围内也开展的“三老”带“三青”的活动，同时在政治生活和日常生活中也给予关心和爱护，保证他们的退休金及时地发放。每月组织三老人员进行一次集体活动。在共青团、妇联、民兵组织工作中共投入了经费5万元，今年共发展团员73名，妇女文体活动3次，进行民兵整组一次，按照靠的住、拉的出、用的上的原则，组建了30人的民兵应急分队一支。

(八)、加强精神文明建设、社会各项事业再谱新篇章

在精神文明的建设中，一年来我们积极开展“六进村”“六进校”和巴扎新风活动，开展全乡4次大型农牧民体育文化活动，大力培育民族文化，培育青少年在思想上的“四个高度认同”同时为丰富广大的党员干部精神文化生活在我乡机关院内新建一个文体活动室，和一个图书阅览室。通过开展全民健身活动，把干部群众的思想凝聚到崇尚科学，提高素质、搞好工作上来，精神面貌焕然一新。全年共举办了44场演讲活动，40场知识竞赛参加人数达到6907人，为了培养和壮大我乡文艺工作的人才队伍，在年初，开办了为期58天的文艺骨干培训班，为每个村培训了5名文艺工作人员。在宣传的工作中全年共发放宣传单5000余张，书本250多本，举办了5次文化展览，出黑板报168块。

全年共拥现出县级文明单位4个，地区级文明单位1个，乡级文明村5个，县级文明村3个地区级文明村1个。与此同时也抓好了“五好文明家庭”和“十星级文明家庭”的创建活动。

在民族团结方面我乡全体工作人员牢固树立“三个离不开”思想，采取各种方式方法不断的加强民族团结，全年拥现出民族团结先进单位5个，先进村6个，民族团结先进个人7个。有力地推动了我乡的民族团结全面的进步。

与此同时科技、文化、卫生事业和教育、土地管理工作得长足的发展。

在计划生育方面我们做到了以宣传为先导、计生服务到位、计生措施健全、经费保障及时。做到了领导重视、工作措施、财物投入、督查落实四个到位。确保了我乡的计划生育工作进展顺利。20xx年生育政策符合率100;生育人口上报准确率100;人口自然增加率0·012‰，生育率0·018‰，人口年度增加率0·017‰，全年计划生育按照年初的计划完成任务，没有出现超生和违反计生工作条例的现象。

等各项事业全面进步。

(九)存在的问题

今年的工作中我们在肯定成绩的同时，也必须清醒的认识到，影响和制约我乡经济社会发展不利的因素仍然存在。村级基础设施建设与经济发展不相适应，人民群众的思想还不解放，守旧。在脱贫致富的道路上，部分农民群众安于现状，依然有“等、靠、要”的思想，在蔬菜大棚的建设中没有充分调动群众参与的积极性，在农业科技培训的过程中走过场，只注重理论不注重实际的问题也存在。针对这些问题我们必须引起高度的重视，在下一年的工作中采取有力的措施，努力加以解决。

二、20xx年经济和社会发展的总体要求和任务目标

20xx年经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会、中央经济工作会议和自治区党委、地委、县委扩大会议精神，牢固树立和落实科学发展观，立足当前、着眼长远，科学规划、稳步推进，坚持“强农养商”以发展为执政兴乡的第一要务，继续推进经济结构的调整，增加农民的收入，转变工作作风，把我乡建设成为“以果菜为主的农副产品大乡，并向农副产品基地迈进;以养殖畜牧作为一项重的产业发展成为畜牧大乡;以优质杏、核桃为主的特色产业基地”实现社会和谐，经济全面的进步。

按照上面的总体要求，20xx年我乡经济和社会发展的目标任务是：国内生产总值()万元，增长()，其中第一产业力争达到()万元，增长()，第二产业力争达到()万元，增长();第三产业力争达到()万元，增长()，农民的纯收入达到()元，比20xx年增长()元;在20xx年的基础上再解决()户()名贫困人中的脱贫问题;在计划生育方面人口的自然增长率控制在()‰，年末人口控制在()万人以内。在实际的工作中一步完善基层工作机制，物质文明、政治文明和精神文明全面发展。为实现上述目标，我们将着重抓好以下几个方面的工作：

(一)继续推进农业产业结构调整，千方百计增加农民收入

1、按照县委扩大会议提出的“稳粮棉、上果菜、兴畜牧、强特色“的工作思路。落实各项增收措施，实现农民增收的()元的目标。

在稳粮棉上，我乡将进一步优化种植业结构，粮食面积在确保()亩的前提下，按照稳定面积、主攻单产、增加总产，提高效益”的工作方针，大力发展小麦、玉米优质品种，小麦单产在20xx年的基础上再增加()公斤;棉花生产继续推广高密度、高产、高效栽培技术，面积控制在()万亩左右，力争单产达到()公斤以上;

上果菜，进一步加大特色林果基地建设力度，引导农民新植果园()万亩。强化果园管理，加快苗圃建设的力度和新植果园嫁接及补植工作。大力推广先进适用的果品贮藏、保鲜、加工技术，不断提高反季节销售份额。进一步完善乡村二级林果业科技培训示范网络，大力实施“果农培训”工程。同时大力培育果农的品牌意识，实施品牌战略，尽可能的完成优质杏、核桃商标注册工作，同时打造我乡特色的名优干鲜果品品牌。继续实施退桑还果、加密补植，嫁接改造、病虫防治关于果树四项工作。蔬菜大棚作为一项我乡新生的产业在20xx年一定要加强管理，加大科技的投入，注重培育蔬菜营销大户，实行定单生产，打造名优产品，绿色产品，开拓蔬菜市场，切实把设施农业建设成为我乡的特色产业。

加快发展畜牧业。坚持“稳小增大”和“以点带面”的发展思路，以秸杆粉碎养牛，养羊，以建设青贮窑为契机，加快畜圈的建设。今年要以畜牧专业村和畜牧专业大户为主攻方向，以养羊业为基础，以养牛业为突破口，以家禽和特种养殖为补充，进一步把品种改良工作、防疫工作、引进、扶持、培育作为畜牧业大发展的重中之重，鼓励、扶持个人参与畜牧养殖基地建设和良种畜繁育体系建设，不断提高良种畜的自给率。力争年末牲畜存栏()万头(只)，出栏达到()万头，使畜牧业占农村经济总量的比重达到()以上。

强特色，建设好特色产为基地。发展特色经济是提升我乡经济的总量，推动经济社会发展的重要途径。今年我们要围绕建设林果精品园()亩，扩大核桃基地的建设在20xx年的基础上再增长()亩，并注册品牌;不断提高农产品生产质量和安全水平。以无公害蔬菜生产示范基地为载体，广泛宣传无公害、绿色产品知识，同时充分发挥有利的地理条件和便利的交通20xx年的蔬菜大棚建设计划新增()座，力争尽早上规模、争取在()年内建成和田地区最大的绿色农产品生产基地;红柳大芸的种植和开发继续加强和壮大。

2、加大对二、三产业的重视力度，在政策上给予倾斜，资金上给予帮助，鼓励个体手工业发展。

立足我乡杏子、核桃、手工业、蔬菜种植的优势，“坚持引导与服务”的原则，按照县委扩大会议提出的“公司 农户”的发展模式，解决好小生产与大市场的对接，形成“风险共担、利益共享”的新机制，保护好农户的利益，同时大力培育个体经商户，并利用他们把我乡的特色产品销出去打开市场，扩大影响力，以增长农民的收入，促进农业产业的发展。

3、积极发展劳务经济。

大力加强对外出务工农民的技能培训。积极实行就地就近转移，同时鼓励引导农民由本乡、县、地区其它地区转移。认真清除农村劳动力进城后各村政策性障碍，为外出务工人员解除后顾之忧。力争20xx年我乡劳务输出达到()人以上，实现劳务创收人均50元以上的目标。

4、健全完善农业社会化服务体系。

进一步改革和完善农业科技服务推广体制，进一步探索经营性服务和公益性职能分开的农业科技推广体系，积极探索多种形式的技术承包、有偿服务机制，实行技物结合、带薪承包等办法，鼓励科技人员深入生产一线开展技术服务;引导“龙头”企业与生产基地逐步建立完善的科技服务机制，加大“龙头”企业对生产基地的科技辐射带动作用;鼓励和支持民营企业、个体私营业主参与农业科技推广，打破农技推广体系中“政府一统天下”的格局。加大农业科技示范基地建设力度，充分发挥其典型示范带动作用。以“科技培训”为载体，实施“农业科技培训星光计划”，全面提高农民的科技素质。

5、深化农村税费改革、切实减轻农民的负担

自治区决定20xx年在贫困县市取消农业税是进一步减轻农民负担的重大举措，是深化农村税费改革的一项战略部署。20xx年为进一步减轻农民的负担要做到以下几点：一、加大村级财政转移支付的力度。从20xx年起，要把我乡的财政转移支付的资金50转移到村，确保村级组织的正常运转。二、各村农村义务工和劳动积累工主要用于农村基础设施建设和农村公益事业建设，并坚持“一事一议”制度，规范“两工”的使用。三、积极推进税费改革的各项配套改革，确保教育的投入，优化村组织，明确村干部的指数。四进一步发展壮大村集体经济的实力，力争在三年内消灭“空壳村”，解决无钱办事的问题，增强村组织的凝聚力和战斗力。

6、加大基础设施建设的力度

在这项工作上重点抓好五个方面的建设：一、是加强农田水利基本设施建设;二是实施好教育的“两基”达标，改善教学环境;三是实施好各村的抗震安居工程提高人民群众的生活质量;四是配合上级搞好部分村道路通油工程;五是实施好苏阿库木开发区、农场农民的易地搬迁工程，造福群众。

(二)加大混合所有制经济的发展力度，形成我乡多种经济形势共同发展的良好局面

1、加大招商引资的力度。今年我乡将进一步优化投资环境，促进招商引资工作再上新台阶。按照地、县委扩大会议要求，不断优化体制环境、政策环境、服务环境和人文环境，进一步规范和整顿经济秩序，健全和完善要素市场和中介组织。坚持把招商引资作为“一号工程”，扎实做好招商引资项目的前期服务和后续工作，进一步提高招商引资履约率和成功率。对举足轻重的招商项目提供“直通车”服务和“保姆式”服务。切实做好招商项目的储备，通过“以商引商”、“筑巢引凤”等多形式全方位招商，完成全年招商引资到位资金()万元以上。

2、大力发展个体私营经济

私营经济是社会主义市场经济的重要的组成部分，是推动我乡经济发展的主力军。放手发展非公有制经济。一是大力创造非公有制经济发展的良好环境，全面落实公平待遇，依法保障非公有制经济的财产权益。二是放宽准入领域。法律法规未禁入的行业、领域全部对非公有制经济开放。鼓励和支持非公有制企业投资公共设施、生态环境建设项目，积极引导非公有制经济从第三产业向一、二产业延伸。三是加快民间融资步伐，鼓励现有非公有制企业走联合发展的道路，积极实行股份制改造，健全完善现代企业制度，促其做大做强。四是加大对非公有制企业经营者的培训力度，提高他们的综合素质，增强企业抵御市场风险的能力。在招商的过程中我们要进一步解放思想坚持诚信招商，互惠互利，共同发展的原则，同时在招商的过程中积极主动地为投资者解决力所能及的问题，为投资者提供良好的投资环境。

(三)坚持稳定压倒一切的方针，大力维护社会政治稳定

一是坚持“严打”方针不动摇，始终保持对敌斗争的高压态势，严厉打击“三股势力”和“四种分子”有效遏制重大事件、案件发生。二是依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，严格落实宗教管理的“三管理、一责任、两制度”。三是是坚持不懈地开展集中整治工作。四是加强群防群治工作，健全完善社会治安防控网络，进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制等各项制度。深入开展基层安全文明乡镇(社区)创建活动。四是加强政法队伍和民兵预备役建设，严格执行公安部“五条禁令”，建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。深化城市民兵调整改革工作，积极探索基层武装部与乡(镇)派出所联合行动的方法和途径，努力提高处置突发事件的能力。五是全面正确贯彻党的宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。六是高度重视和正确处理人民内部矛盾。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处机制和制度，加强信访、人民调解和司法调解工作，把矛盾纠纷的化解工作纳入法制轨道。

(四)、坚持以人为本坚定不移地为人民群众谋利益

做好新形势下的群众工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是加快发展保持稳定，建设社会主义和谐社会的重要任务。作为我乡镇干部是直接面对人民群众的我们的工作好坏都会产生不同的效果。所以我们在贯彻落实党和国家方针政策及各项工作的布署中时时刻刻把人民群众的利益放在心上，尽心尽力为人民群众办好事办实事。

1、积极引导广大的大中毕业生，转变就业的观念;完善社会保障体系

首先要让广大的大中专毕业生转变就业的观念，在找工作中不能随便的挑捡，要有不怕苦和累的思想，对一些较脏、累、苦的工作要逐步的适应，在社会主义市场经济的条件下，再不能有“等、靠”的思想，我们政府部分，在这方面给予大力的引导，同时在技能的培训上我们明年要根据情况组织培训班，提高他们的就业能力。对予自谋职业者我们大力的鼓励，在经济上可以给予小额的贷款。

其次进一步做好社会保障工作完善社会保障的体系对于各村的离退休人员和“三老”人员做好最低生活的保障工作，对于弱势群体，我们要提供更多的关爱和社会福利、救济(帮助)。

2、总结经验，加大力度，与时俱进做好新时期的扶贫开发工作

今年的扶贫开发工作以整村推进和农村基础设施建设为重点，以增加农的收入为核心，围绕我乡产业结构调整和特色产业的发展，着力解决人民群众的生产生活条件。今年继续扶持发展林果、畜牧大户，加大设施农业的投入;加强农牧实用技术的培训工作和我乡的危房改造。

3、继续为人民群众办实事办好事，不断的改善群众的生产生活条件

20xx年力争做好以下涉及人民群众切身利益的实事：

(1)、进一步做好“三条保障线”的衔接和低保工作，做到应保尽保，并逐步完善社会保障体系;(2)、对我乡的巴扎内、外部环境进行整改，彻底改变我乡巴扎脏、乱、差的面貌;(3)对特困学生上大学的费用给予适当的补助;(4)、乡一中新校舍明年争取开工建设，有力改善我乡学校办学的条件;(5)继续实施美化、绿化工程;(6)、提高我乡“三老”人员的生活补贴标准，由原来的30、40、50元提高到60、80、100元。(7)从我乡XXX村—XXX村的()公里油路建设开工(8)下大力、求实效继续加大农业农村实用技术的培训工作力度(9)举办第八届全乡农牧民体育运动会。(10)新建一座客运站

(五)、以党的执政能力为重点，进一步加强党的建设

1、中央决定从20xx年元月份开始，利用一年半的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。全乡各个支部要高度重视，以强烈的政治责任感，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神的一项重大措施，作为关系全局和长远的一件大事，切实抓紧抓好。要以提高全体党员的理论素养为重点，以增强“五种能力”为核心，加强对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习，坚定理想信念，坚定政治立场，提高执政水平，切实解决好党员队伍在宗旨观念、思想工作作风、精神状态等方面存在的突出问题，不断增强全体党员带领群众致富的能力，为促进我乡的经济发展提供坚实的组织保障。

2、加强和改进基层党组织建设，自觉践行“三个代表”重要思想

一是切实加强我乡各村的后备干部队伍建设，要从各个村退伍军人和致富能手中选拔优秀的人才进入村级干部的队伍。坚持村能干部队伍，党员队伍和致富能力队伍紧密结合，把党员培养成致富的能力，把致富能手培养成党员，把党员培养成村干部，使村能干部的队伍成为农村优秀人才的群体。二、加大基层干部队伍的培训、培养，要从基层干部的“五风”方面来考察干部，及时调整、奖励有能力的基层干部。三、加大对基层干部队伍的交流对工作能力较强，能为村里创收的为群众办实事的个人，只要政治上没有问题，我们可以考虑高薪聘请。四、加强发展党员的领导。解决村农民党员偏少，结构不合理的问题，不断给基层党组织增添新血液，壮大农村党员队伍。

3、深入开展党风廉政建设和反腐败工作，密切党同人民群众的血肉联系

党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设重要的组成部分，作为基层的干部我们一定做到清清白白的做官，明明白白的做事，既要清正，又要清白。我的群众对我们这些基层干部的期望是很高的在他们的思想上对我们干部的要求也是很高的，所以我们不能让人民群众失望。在这项工作中一要做到及时发现和解决党风廉政建设方面的突出问题，为社会经济发展创造良好的政治环境。二是建立健全及时发现和纠正错误的机制，做到教育在前，防范在先。继续推行村级财政由乡农经站统一管理，和行政审批制度，深化村务公开，从源头治理腐败。解决群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是加强领导，切实把党风廉政建设和反腐败工作落实到实处。全乡各个支部一定要从讲政治的高度，切实担负起反腐倡廉的政治责任，全面落实党风廉政建设责任制。

三、加强精神文明建设，促进社会各项事业全面发展

1、大力加强思想道德建设，发展社会主义文化事业。大力发展先进文化，支持健康有益的文化，努力改造落后的文化，坚决抵制腐朽文化。以“三室一场”、“六进村”、“六进校”、“巴扎新风”为载体，不断加强和巩固农村思想文化阵地建设，不断提高广大干部群众的思想道德素质，不断推动群众性精神文明创建活动向纵深发展。坚持“三为主”、“三不变”的工作方针，严格执行计划生育基本国策落实责任制，认真抓好人中与计划生育工作，降低生育水平，提高人口素质。同时不断的加强农村基层公共设施建设，增加全民卫生意识，提高预防和控制各种疾病的能力，大力发展我乡各项社会事业。

2、抓好意识形态领域的各项工作。牢牢把握先进文化的前进方向，大力发展文化体育和广播电视事业。进一步加强思想文化阵地建设，管好、用好农村和社区思想文化阵地。加强文化市场管理。大力发展广播电视事业，着力改善广播电视基础设施条件，充分发挥各村大喇叭作用，牢牢占领农村宣传思想阵地。

3、认真实施“科教兴乡”战略，认真落实党政领导科技进步目标责任制，建立多元化的科技服务体系;积极实施“科技兴乡”素质工程，开展多层次、全方位的科技培训和科普教育活动。

4、加大对教育事业的投入，深化教育体制改革。扎实推进素质教育。不断完善政府和社会资助家庭经济困难学生的制度、继续支持我乡机关干部助教工程。认真贯彻落实中央8号文件和16号文件精神，全面加强学校领导理论联系实际思想、组织、作风建设，把我乡的学校建设成为反对民族分裂、维护祖国统一的坚强堡垒;以培养“四有”新人为目标，全面加强未成年人的思想道德建设，大力培养社会主义事业的接班人。

同志们，20xx年是充满希望和挑战的一年，新的形势催人奋进，新的事业任重道远，让我们在十六大、十六届三中全会、四中全会精神的指引下，在地委、行署和县委、县政府的正确领导下，紧紧团结和依靠全乡各族人民，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为圆满完成今年的各项目标任务，推进全面建设小康社会进程而努力奋斗。

看过党委扩大会议讲话稿

按照自治区党委和区直工委的部署和要求，办公厅机关党建工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会和自治区党委八届六次全会精神，贯彻落实科学发展观，树立社会主义荣辱观，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，围绕自治区党委的工作大局，进一步加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，努力实现“建设一流队伍，培养一流作风，创造一流业绩”的目标，为顺利完成自治区党委交给的各项工作任务，为建设“富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西”提供坚强的思想和组织保证。按照这个总体思路，今年我们要突出重点，切实抓好以下几个方面工作。

(一)以创建学习型党组织为载体，进一步加强理论武装工作

建设学习型党组织，是全面贯彻“三个代表”重要思想，加强党的执政能力和提高党的执政水平的客观要求。开展创建学习型党组织活动，是推进机关党组织更好地实现立党为公、执政为民的重要途径，是增强机关党组织生机活力的迫切需要，是全面提高机关党员队伍素质的重要举措。各级党组织要按照《自治区党委办公厅关于在全厅开展创建学习型党组织活动的实施方案》要求，结合实际情况，认真研究和制定本单位的工作目标和实施规划，制定年度工作方案，稳步推进学习型党组织建设。要以创建学习型党支部为切入点，强化党支部抓学习的责任，建立健全学习考核制度、学习档案制度、学习奖惩激励制度等规章制度，不断完善学习型党支部创建活动的运行机制，确保创建学习型党组织活动正常有序、扎实推进。

要按照武装头脑，指导实践，推动工作的要求，继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习党的xx大和xx届四中、五中全会和自治区党委八届六次全会精神，重点学习贯彻科学发展观，使广大党员干部深刻认识科学发展观的重大意义、丰富内涵、精神实质和基本要求，不断增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要发扬理论联系实际的学风，着力提高运用科学发展观等理论思想分析、解决实际问题的能力，要引导广大党员干部紧密联系我国和我区经济社会发展的实际，紧密联系自己的工作实际和思想实际，正确认识形势，牢固树立以人为本、全面协调、可持续发展的观念;真正把科学发展观的思想和要求融入机关党建和“三服务”工作中去，促进各项工作任务顺利完成。同时，还要重点学习关于社会主义荣辱观的重要论述，在我厅开展“八荣八耻”的宣传教育工作，把树立社会主义荣辱观作为我厅党的思想作风建设和精神文明建设重要而紧迫的任务贯穿于各项工作的全过程，旗帜鲜明地在我厅倡导社会主义基本道德规范，明辨是非，分清善恶，营造爱国爱党、为民服务、崇尚科学、辛勤工作、诚信友爱、遵纪守法、艰苦奋斗、积极向上的浓厚氛围，促进和谐机关构建。

要进一步完善和落实党员干部理论学习制度。坚持以厅理论学习中心组为龙头，以处级干部为重点，带动和促进广大党员干部学习。按照“五学”、“五有”及“四个一”的要求，进一步抓好中心组的学习，要把处级干部理论学习作为理论武装工作的重点来抓，继续开展“五个一”活动，切实提高处级干部的理论水平和运用理论分析解决实际问题的能力和本领，处级干部要做好干部理论学习的表率，发挥带头示范作用，带动面上的学习。要本着贴近实际、贴近生活、贴近群众、力求实效的原则，不断探索和创新学习形式和学习方法，使理论与实际有机结合，使党员干部通过理论学习，切实提高理论水平、领导水平和工作水平，不断开创党建工作和业务工作的新局面。

(二)以健全组织、强化管理、落实责任、创新活动为主要内容，切实加强基层党组织建设

目前，我厅有52个党委、总支、支部和623名党员。党的基层组织是党的细胞，是党全部工作和战斗力的基础，也是巩固党的执政地位的基础。各级党组织要认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，坚持按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，扎实推进机关党的基层组织建设。一是进一步健全组织，配齐配强班子成员。各级党组织要认真对照基层组织建设有关规定和要求，对组织机构进行一次全面检查，该换届补选的及时进行换届补选，配齐配强各级组织班子成员，做到基层组织健全，有机构、有领导、有专人负责。今年厅机关党委按照规定要进行换届，要切实做好各项筹备工作，确保换届工作顺利完成。二是进一步强化管理，健全机制。重点是强化对党员教育管理和监督。充分利用网络、多媒体、影视等现代化传媒手段，不断提高党员教育的效果;运用科学的、民主的管理办法，不断提高党员管理的水平;发扬党内民主，拓宽监督渠道，不断提高党组织对党员干部的监督力度;严格党内组织生活，不断提高民主生活会、组织生活会的质量;建立健全和落实好党的先进性建设的学习、教育、监督、联系群众等长效机制。三是健全和落实好党建工作责任制。强化“一岗双责”制度，各党委、总支、支部书记要认真履行党建工作第一责任人的职责，认真研究部署检查党建工作，做到一级管好一级，一级带动一级，一直抓到支部，抓到党员，确保各项工作落实到位。四是创新活动形式、丰富活动内容、增强组织活力。要树立有活动、党组织才有活力的理念，要解放思想、与时俱进、拓宽思路，根据新形势、新任务的要求，探索党组织的活动方式和内容，开展切合实际、特色鲜明、形式新颖、内容丰富、富有成效的组织生活和组织活动，要围绕“为党旗增光彩，为发展当先锋，为群众办实事，让党员受教育”这个主题，继续深入开展“三个一”，“结对帮扶”活动。通过一系列的组织活动，使党员既接受严肃的党性教育，又能得到厚重的文化陶冶;既促进思想道德的修炼，又能加快业务水平提高。努力建设一支政治坚定、思想活跃、作风扎实、业务精通，密切联系群众、清政廉洁，忠诚实践“三个代表”重要思想的党员队伍，充分发挥党员的先锋模范作用。

(三)以强化教育、健全机制为重点，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作

搞好机关党风廉政建设和反腐败工作，是保持机关清政廉洁，树立领导机关良好形象，从而履行好机关职能的重要保证。根据自治区党委的部署和我厅的实际，要着重抓好以下几个方面的工作：一是认真贯彻最近关于“认真学习贯彻党章，为加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实基础”的重要指示，采取多种形式组织党员认真学习党章，进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，进一步加强道德修养，常修为政之道，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和地位观，永葆共产党人的优秀品质。二是认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，充分发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用，建立健全反腐倡廉工作机制和责任制度，进一步加强领导干部廉政档案建设，认真贯彻落实《自治区党委办公厅关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党风廉政建设工作的制度化、规范化。三是进一步落实党风廉政建设责任制。各级党组织主要负责人要认真履行第一责任人职责，认真研究构思和谋划党风廉政建设工作，制定工作计划，加强督查检查，促进各项工作的落实，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

(四)以提高“三服务”工作水平为目标，进一步抓好机关作风建设

机关作风是党风的重要体现。办公厅机关党员干部的作风如何，直接影响到区党委各项工作的贯彻落实，影响到党和政府的形象。各级党组织要把机关作风建设作为机关党的工作的重要任务常抓不懈。一要自觉围绕富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西建设这个中心，立足于提高“三服务”水平开展机关党的建设工作，一切要想发展、谋发展，为发展服务，树立良好的思想作风、工作作风和领导作风，确保“三服务”工作正确的政治方向。二要大力倡导脚踏实地、求真务实、真抓实干、廉洁高效的工作作风，反对官僚主义和形式主义，转变工作方式方法、不断提高工作效率。继续开展以“转变作风、服务群众”为主题的实践活动，组织党员干部深入基层、深入群众开展调查研究和参与社区党建活动，努力为基层、为群众办实事办好事，进一步密切党同人民群众的血肉联系。三要树立“服务是生命，创新是灵魂”的理念，深入开展服务与创新活动，坚持把创新作为我厅工作不断上新台阶的动力，大力弘扬创新精神，以建设创新型机关为目标，进一步解放思想，拓宽思路，积极探索新形势下做好我厅工作的新思路、新机制、新方法、新手段，不断提高创新能力。四要有强烈的责任感、事业心和敬业精神，对工作孜孜以求，一丝不荀，精益求精，雷厉风行，要树立高标准，确立高要求，以高标准、严要求促进工作的开展，要有“盯着先进不放，扛着红旗不让，开拓创新不停”的进取意识，要有全面工作创一流，单项工作争第一的气魄。只要有这种精神状态，我们就会无坚不摧，各项工作就会出现崭新的面貌。

(五)坚持以人为本，进一步加强思想政治工作、精神文明建设和群团工作

重视思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。思想政治工作要坚持以人为本，以理想信念为核心，以思想道德建设为基础，着眼于调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，切实增强工作的针对性和有效性。要建立健全思想政治工作的有效机制，及时掌握党员干部的思想动态、关注热点和难点问题，要注意做好了解人、尊重人、关心人、依靠人、激励人的工作，用春风化雨的细致工作凝聚人。要把思想政治工作与解决实际问题结合起来，经常深入实际了解情况，满腔热情，设身处地地帮助干部职工办实事办好事，解决实际困难和问题，要与时俱进，紧贴实际，紧贴生活，不断探索、改进和创新工作方式方法，使思想政治工作既严肃认真，又生动活泼，取得良好的效果。

进一步加强机关精神文明建设，根据新的形势和任务及时注入新的内容，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动，深化和拓展文明机关、文明单位、文明庭院、文明科室等群众性的精神文明创建活动。机关党委要与有关部门对接，加快我厅创建自治区级文明单位的各项工作，各单位要紧密配合，认真抓好落实，创造良好的工作环境、生活环境，培养文明的修养和素质，树立良好的公务员形象和机关形象。

加强对群众组织的领导，坚持以党建带动和促进群众组织建设，切实发挥群众组织的桥梁纽带作用，支持和鼓励群众组织发挥各自的优势，加强思想政治工作，开展有特色的活动。工会组织要坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，做好保护、调动、发挥广大职工积极性和创造性的维权工作，积极开展灵活多样的职工文化体育活动、切实做好“送温暖”工作，服务发展、服务大局、服务基层、服务职工，多为干部职工办实事办好事，做好换届的筹备工作，下半年完成换届工作任务。支持共青团开展“党建带团建”、创建“青年文明号”，争做“学习型团组织”活动，鼓励团员青年发挥思想活跃、思维敏捷、富于创新的优势和特点，积极投身服务与创新活动，为提高“三服务”工作水平献策献力。支持和帮助妇女组织开展“文明家庭”、“巾帼建功”、“家庭助廉”等创建活动，依法维护妇女的合法权益，精心组织、周密安排，上半年完成妇委会换届工作。

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻全省质检系统办公室工作会议精神，围绕如何加强新形势下办公室建设这个主题，总结、研究、部署全市质检系统办公室工作。刚才，对去年办公室系统的工作作了总结，并就今后的工作进行了部署;就保密、计划生育和档案工作作了发言，还有三个单位的办公室受到了表彰和作了经验介绍。工作总结实事是求是，工作部署具体细致，经验介绍特色突出。希望大家回去之后认真领会，贯彻落实到具体的工作中。我最近工作比较多，为了能参加这个会议，我特意要求办公室将原定于明天召开的会议提前到今天召开，为的就是能亲自参加这个会议。希望通过这次会议，使全市系统办公室工作跃上一个新台阶。下面我讲四点意见：

一、认清形势，增强做好办公室工作的责任感和使命感

办公室是一个为领导服务抓信息，为机关服务搞协调，为基层服务促沟通的重要机构，是一个承上启下、连接左右的枢纽，是各级各单位的参谋部、协调部、后勤部和服务部。近年来，全市系统的工作取得了很好的成绩，有比较大的发展，不管是财政预算收入、“三大安确保”，还是各项业务工作等都得到全面发展。去年市局被市委、市政府被为先进单位，全市系统获各级荣誉40多项，特别是市局办公室政务信息工作，这次也被省局评为了先进单位。这些成绩的取得，与各级各部门办公室工作做得好密不可分，市局是十分满意和充分肯定的，干部职工是有目共睹的。我作为单位的主要领导，同时又分管办公室工作，加之又从事过办公室工作，深切感受到办公室同志的工作非常认真、非常负责、非常敬业、也非常辛苦，概括起来有以下四个方面值得发扬：

一是精神风貌好。我作为局长，几乎每天都在接受办公室的服务，深深地体会到加班加点最多的是办公室的同志，早到晚回的是办公室的同志，工作最忙的是办公室的同志，节假日休不成的是办公室的同志，得表扬最少的是办公室的同志，受气遭怨最多的也可能是办公室的同志。办公室的主要职能是服务，最难做好的工作也是服务。俗语说，“一人难合千人意”。特别是在领导身边工作时间长的同志，更为辛苦。因为领导的风格、脾气、态度、性格不一样，生活习性也不一样，这就决定了办公室的同志要学会适应。长期以来，办公室的同志爱岗敬业，忘我工作，无怨无悔。据我了解，办公室的同志们，加班加点都成了家常便饭，有时还边吃边干，干到深夜，从主任到一般的同志，各司其职又通力协作，不畏辛苦。特别是这几年来，办公室有非常好的合作精神，大家都能互相理解、支持、配合、帮助。能有这样的工作氛围，与办公室主要领导的开明是离不开的。当然，各级办公室的同志们也很辛苦，各项会议或活动都能做到安排妥当、周密，大家都做得不错。

二是工作风气正。办公室的工作能否做好，关键是作风实在不实在，有没有高度负责的态度，有没有强烈的工作责任心，有没有一丝不苟的精神，这是至关重要。能进入办公室工作，可以说能力不差，但不能干好工作，则说明态度有问题。近年来，办公室的同志不论是撰写领导讲话稿，还是安排会议活动;不论是深入基层调研，还是对市局党组决策部署的督查督办，都能以高度负责的态度、强烈的工作责任心和一丝不苟的精神，狠抓落实，一抓到底，抓出了成效。

三是服务质量高。服务是办公室的宗旨，服务质量的高低又直接反映办公室同志的能力。办公室的同志都能高质量的完成办文办会办事等任务，工作效率很高，服务质量很优，市局党组的事只要经过办公室，就能高效、顺畅地运作，确保了市局党组各项决策的贯彻落实。我非常信任办公室的同志，无论办文办会办事，只要有办公室主任及办公室同志参与，我就放心。因为我知道办公室从主任到打字员，工作都非常认真，有强烈的责任感和事业心。

四是对外形象佳。长期以来，办公室的同志兢兢业业，任劳任怨，淡泊名利，无私奉献，在广大干部群众中留下了非常好的形象。尤其在淡泊名利方面，我觉得办公室的同志做的非常不错，在日常工作中扮演着“幕后英雄”的角色。总之一句话，办公室的同志是一支政治可靠、业务精通、作风扎实、形象俱佳的干部队伍。借此机会，我向全市系统在办公室工作岗位上辛勤工作的同志们表示亲切的慰问，对大家为全市质检事业发展所做出的积极贡献表示衷心的感谢，向刚才受到表彰的单位表示热烈祝贺!

成绩值得发扬，困难需要克服。从前段工作来看，我市系统办公室工作还有很多需要加强的地方，概括的讲主要是两方面：一方面是参与政务的深度有待进一步拓展;另一方面是管理事务的水平和能力有待进一步提高。办公室工作存在协调不到位，造成工作被动;有的文件处理不够及时，延误工作进展;有的办公室内部忙闲不均，个别同志工作不够积极主动等等。

随着质检事业的发展和客观形势的变化，办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化，新的形势和任务，对办公室工作提出了新的更高的要求。主要体现在：一是承担的任务越来越重。办公室不仅要承担大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等任务，而且一些新开展的、临时性的、牵头性的工作也大都由办公室承担，加之需要办公室参与处理的突发性、紧急性事情越来越多，如今年春节前的冰雪灾害突击活动等，办公室工作的内容更加丰富，责任更加重大。二是领导的要求越来越高。现在的领导干部不但实践经验比较丰富，接触基层多，信息来源广，而且理论水平和理性思维能力都比较强，工作能力和知识化、专业化程度越来越高，相应地对办公室的工作提出了更高的标准和更严的要求。三是工作的领域越来越宽。现在的办公室工作不是过去简单的办文办会，接待应酬，而是承担的任务、协调的范围已经覆盖质检工作的各个领域，不仅要管内、也要管外，不仅要管大事、也要管小事，可谓事无巨细，内外兼顾。所以办公室工作只有更好，没有最好。我们必须进一步提高认识，切实增强做好办公室工作的责任感和使命感，以科学发展观统领办公室工作全局，切实转变思想观念、着力开拓创新，努力提高自身素质，不断完善内部管理，充分发挥服务作用，开创办公室工作新局面。

二、注重修养，切实加强办公室工作人员的素质建设

工作实践证明，我市系统各级办公室的干部职工队伍总体上是好的。大家在长期的工作中，表现了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风，树立了办公室的良好形象，赢得了各级领导、人民群众的信赖和好评。但面对新的任务和新挑战，我们更需要重视和抓好自身建设，注重个人修养，努力提高自身综合素质。为此，**局长在全省系统办公室工作会议上提出全市系统办公室工作人员要讲“三性”。即：讲党性、讲悟性、讲耐性。我这里也把这一要求送给我市系统办公室的工作人员。

一要讲党性。办公室的每一项工作，尤其是办公室主任和文秘人员所涉及的工作，都是政治性较强的工作。办公室的干部应把政治素质作为自身的第一素质，把忠诚可靠作为第一政治品德。讲党性，最根本的是要坚定政治立场。要与党中央保持高度一致，说具体一点就是要求大家跟党组保持高度一致，认真贯彻落实党组的决策部署，忠心耿耿的做好服务工作。当然，要求大家跟党组保持一致，并不等于放弃原则，不等于什么事都唯唯诺诺，是非不分，领导说什么都对。在原则问题上、大是大非问题上，一定要讲究方法，帮领导把好关，做到不盲从、不奉迎，敢于坚持原则，这样才是真正的称职的好干部。要做到这一点，必须具备三个要素，一是看你有没有水平，能不能看出领导决策中存在的不足。二是看你有没有政治觉悟，有没有这个勇气，讲政治也要有勇气，尤其是对自己的上司提不同意见、看法，更要勇气。三是看你敢不敢讲正气，有些问题是要得罪领导的，这就看你讲不讲正气，敢不敢向领导提出，做办公室工作难就难在这里。但我认为，不管你的领导有多固执，他能够做你的领导，水平和能力一定就不会差。你提出后，即使他不高兴，只要是有道理，事后他一定会感谢你;即使没听你的，事后更多的是接受你、认同你，日后在工作中一定会认真听取你的意见和建议。你帮他纠正了，提出来了，这就是最大的政治;你顺着他走，误导领导，就是不讲政治的体现。讲党性，必须严守党的机密。办公室的工作人员，接触领导多，接触文件多，接触党和国家的重要机密多，必须严格遵守党的政治纪律，严格遵守保密的各项法规，做到不该看的不看，不该问的不问，不该说的不说，不该做的不做，决不泄露党和国家的机密。讲党性，要善于维护党的团结。办公室的工作，对维护领导班子团结、形成工作合力，起着重要作用。一定要做有益于班子团结的事，做有利于全体党员干部团结的事，绝不允许在领导之间、领导同志之间搬弄是非。要敢于承担责任，承担过错，乐于把成绩和功劳与大家共享，努力形成心情舒畅、齐心协力、团结干事的良好局面。

二要讲悟性。悟性实际就是一种科学思维、科学管理，是一种政治智慧、驾驭能力，是一种领导艺术、工作水平，是一种原则性与灵活性的结合度，是一种善于思考、勤于工作的灵敏度。办公室工作应变性强，比较繁杂，非常具体。办公室人员特别是办公室主任，一定要有敏锐的政治头脑和观察问题、分拆问题、处理问题的能力，在工作中讲悟性，善于提高悟性。悟性的表现形式多样，简单来说，一是察言观色，就是说能够从领导、同事或其他人的言谈举止中发觉出更深奥的东西，有“冒一芽而知春，落一叶而知秋”的特殊能力。二是去伪存真。要学会从纷繁复杂的环境中发现事情的根源，抓住最本质的东西，学会用心去感受事情的真谛，有透过事物看本质的本领。三是心有灵犀。真正有“悟性”的人，往往可以在许多不经意间明白许多事理，掌握事物发展的本质和精髓，达到“心有灵犀一点通”的境界。四是触类旁通。要能够灵活运用平时积累的经验、知识和方法来处理特殊的问题，能举一反三，处理了一件事情，会处理一类事情。五是熟能生巧。办公室工作需要勤干多练，靠熟练提高悟性。只要做生活的有心人，善于发掘自己的悟性，就能做到工作前移、超前谋划、从容应对，就可以实现“领导想到的，我已经做到了;领导没有想到的，我已经想到了。”

三要讲耐性。耐性就是指有耐心、耐得烦。办公室是流汗水、掉泪水、废墨水的地方。办公室的工作“没有批评就是表扬”，鲜花和掌声与办公室工作无缘。作为办公室成员，能够吃苦耐劳是最起码的素质，这是由工作性质决定的。因此，一定要保持一种很高的思想境界，做到思想艰苦、工作艰苦、生活艰苦，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩;一定要有苦累无怨的精神，甘于吃苦受累，以苦为乐，累中找乐;一定要有无私奉献的精神，甘当铺路石子，甘为无名英雄，一以贯之地做好每一项服务工作。现在，我们有的同志对办公室这一工作岗位不太满意，导致工作缺乏激情，不够主动;有的同志在办公室干久了，不免产生了惰性，导致心浮气躁、消极厌倦。在这里，我送给大家一句话，叫做“梅花香自苦寒来”。你们的一言一行，领导和同事们都看在眼里;你们的辛苦和功劳，领导和同事们都记在心上。只有扎扎实实地工作，才能赢得信任和尊重;只有把工作干好了，才能得到提拔和重用。

三、开拓创新，努力提高办公室工作的质量和水平

提高办公室工作的质量和水平，要在创新型、服务型、实干型、学习型、自律型“五型”办公室建设上下功夫。

一是建设创新型办公室。创新是动力，也是工作能力。要建设创新型办公室，首先要创新思想观念。我们不能受思维定式的影响，习惯于凭经验办事，习惯于四平八稳，局限于老规矩、老套路，而要敢于解放思想，敢于向习惯挑战，不断改进思维方式和工作方法，努力实现四个转变，即：工作由只满足于做好具体事务向善于谋全局、抓大事、当高参转变;由只注意做好当前的工作向善于搞好超前服务转变;由疲于被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、主动服务转变;由只注意单打独斗开展工作向增强合作意识、各科(股)室协同作战转变。其次要创新工作机制。要做到分工不分家，办公室一盘棋，协调联动，紧密配合，责任明确。不能抱着一种你的事情归你忙，有了成绩抢着要，出了差错争着推，追查责任不敢担。要形成一个好机制，就必须讲规范，按规矩办事，按照制度办事，按程序办事。我们要对制度进行清理和规范，把工作中的一些好的做法和经验以制度形式固定下来，建立一套完备的办文、办会、办事的制度体系，使各级机关的工作逐步走向规范化、程序化、制度化。再就是要创新工作方法。工作方法，是实现工作思路和工作方式的技巧，影响着工作的效果。方法对了就可以事半功倍，反之就事倍功半，甚至徒劳无功。比如文稿起草，你是随手抄来、当二传手?是不调研、不借鉴，关门造车，写出个“四不象”?还是先学后想再提笔，同时“拿来主义”，把好的东西与本地实际结合，变成一篇好文章?我认为只有第三种方法才可取。搞调研也是一样，要多涉猎、多思想、多探索，写出的文章才有深度、有力度、有质量。

二是建设服务型办公室。服务是办公室工作的职责和目的。服务是一门艺术和学问，办公室要做好服务工作，必须在以下三个方面下功夫。第一是要做好参谋性服务。办公室人员不论是担当何种角色，都不能局限在领导让干什么就干什么，而要能够成为领导的“智囊团”，善于出谋划策、谏言献策。上级的、基层的一些动态情况要多向领导汇报;领导的一个观点，要给予丰富和拓展;领导容易忽略的地方，要适时给予提醒;领导关注的问题，要进行很好的研究，参谋在思考之中;一些倾向性、苗头性的问题，要早介入、早调查，及时反映，服务在领导决策之前等。第二是要高标准服务。就是要有精品意识、质量意识、细节意识，做到精细化服务。办公室无小事，小事办好了是小事，谁也不会注意;小事办砸了就是大事，出了纰漏会给领导带来麻烦，就会给党和人民的事业造成损失。因此，我们务必高标准、严要求，从我做起。每一篇文稿都要进行反复推敲，文件的印刷和装订也要格外仔细，重要文稿、公文、信息、领导批示等都要精心处理，会议组织、来客接待、后勤服务等也都要出精品。第三是做好助手型服务。不能当“传话筒”，要讲究艺术和方法，注意搞好对上、对下、对内、对外的协调，防止方法不当引起领导之间的隔阂、部门之间的摩擦。这三个方面的服务做好了，办公室的价值也就体现了。

三是建设实干型办公室。办公室工作虽然很多是务虚的工作，但决不能干虚了，必须要做到务实办文、扎实办事、诚实做人。在办公室工作还必须做到心勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。天道酬勤、人勤春早，辛勤耕耘、必有收获。实干要勤勤恳恳、兢兢业业、争分夺秒地干。对可预知的工作，要早做准备，提前动手;对临时交办的工作，要快速反应，抓紧办理;对有时限要求的任务，要千方百计，按时完成;对没有时限要求的任务，要争取尽快完成。如果你是位实干的人，那么办公室一定会有你的地位。

四是建设学习型办公室。古语有云：“学无止境”、“业精于勤荒于嬉”。办公室人员靠近领导层、服务决策层，思想观念、思维方式都要与时俱进，不断提高政策水平和理论素养。因此，办公室要把加强学习作为提高队伍素质的根本措施来抓，制定学习计划，改进学习形式，注重学习效果，努力培养熟悉业务、精通文字的复合型人才。办公室人员要树立终身学习理念，要多读书、多看报，向书本学习、向实践学习，向身边同志学习、向基层群众学习，以丰富知识内容、完善知识结构，不断提高自己的专业知识能力、语言表达能力、领会领导意图能力、综合文字能力、驾驭复杂局势能力、处理繁杂事务能力以及交际能力，不断开阔视野、开阔胸襟，使自己开口能讲、拿笔能写、遇事能办，跟上时代发展的步伐，适应形势变化的需要，满足工作岗位的需求。“黑发不知读书早，白首方恨学习迟”。你们都还年轻，要好好学习，“腹有诗书气自华"。当前，麻将风、喝酒风盛行，我认为这些不良习气，既伤身体，又伤感情，弄不好还要自毁前程，在这里我希望在座各位，麻将还是不打为妙、酒少喝为好，烟最好不要抽，把心思放在学习上，多向群众学习，多向身边的同志学习，多动脑筋，一定会有作为。

五是建设自律性办公室。办公室是领导机关的一个重要窗口。大家在领导身边工作，一定要起表率作用，起旗帜作用，标准上要高看一分，要求上要严格一些，模范遵守廉政建设的有关规定，做到廉洁奉公、艰苦奋斗、淡泊名利，甘当无名英雄。一定要有清贫无愧的精神，树立忧德不忧贫、建功不建财的观念，做到清贫不落志，清白不伸手，清谦不后悔。

四、加强领导，营造良好的办公室工作环境

办公室是形象、是窗口，办公室工作很累很辛苦，有时还要受气挨骂，为办公室工作人员营造良好的工作环境，体现了以人为本的执政理念，是各级领导义不容辞的责任。

一要在领导予以加强。目前，各县市区局和各直属单位都有一位领导分管办公室，有的单位还是“一把手”亲自分管，说明各单位对办公室的工作都很重视。作为分管领导和办公室主任，要成为内行，对全局工作的最新情况、最新动态要心中有数，对办公室的各项工作要做到宏观指导、微观知晓，要避免外行领导内行;办公室主任要摆正位置，既要当领导又要当“士兵”，要亲自协调、亲自动手、亲自动笔，让下属心服口服。分管领导和办公室主任还要切实担当起各自的领导责任，对办公室的每一项工作都要认真把关，尤其对文秘工作、办公经费、公用车辆、财务等重要、敏感环节加强管理，力争带出一种富有办公室特色的好文风、好作风。

二要在工作上予以支持。工作上的支持是最大的支持。领导干部对办公室同志平时要多交任务、多压担子，注重在实践中培养锻炼干部;要结合工作实际，毫无保留、不厌其烦地给办公室同志予以教育、批评和指导，帮助其提高工作能力和水平。同时，要在人员配备、经费保障、办公设备上给予适当倾斜，加强办公室力量。机关各部门和办公室之间要相互支持，凡是办文、办会、办事涉及到哪个部门，哪个部门就要引起重视并给予积极的配合，以减少办公室的工作难度，提高办公效率。办公室的同志要注意多沟通、多请教，主动融洽关系，形成互帮互助的良好局面。

三要在生活上给予照顾。办公室工作量大，办公室的同志经常加班加点，节假日也常得不到休息，虽然他们兢兢业业、默默无闻、不叫苦不叫累，但作为党组和领导，要多过问他们的身体健康、多过问他们的家庭困难、多过问他们的工作难处，能解决的困难和问题尽量帮助解决，让办公室的同志感受到温暖，感觉有想头。

四要在政治上给予关心。办公室是锻炼人的熔炉，市局党组将坚持以实绩取人的干部导向，对德才兼备的干部，不拘一格选人才，该提拔的大胆提拔，该重用的予以重用，不让干实事的人吃亏，不让出成绩的人吃亏，不让老实人吃亏。使办公室真正成为既出成果，又出人才的地方。市局党组是坚持在推进工作的过程中考察、任用干部的，所以该表现的时候，你就应该拿出真本事来，优秀的就一定会给予重用。要努力打造让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有位置的良好氛围。希望同志们好好学习、努力工作，只要你是出色的，有能力的，就一定会有所作为。

同志们，办公室工作地位特殊，责任重大。能够在这样一个舞台上施展才华，能够在这样一个环境中勤奋工作，是大家难得的机遇和缘分。希望大家倍加珍惜，倍加努力，以自谦的勇气、自信的状态、自律的意识，忠于职守，爱岗敬业，乐于奉献，努力开创全市系统办公室工作的新局面，为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献!

谢谢大家!

尊敬的各位抗战老英雄、各位老同志、同志们：

今年是中国人民抗日战争胜利和世界反法西斯战争胜利70周年。

今天，我们召开会议，回忆中国人民抗日战争的历史，缅怀中国人民英勇抗战可歌可泣的业绩，慰问抗战老战士、老同志，牢记历史，不忘过去，珍爱和平，奋发进取，夺取社会主义现代化建设更加辉煌的成绩。此时此刻，我们向在这场战争中为中华民族解放、为人类和平与正义而献身的英雄表示崇高的敬意!向横遭法西斯杀戮的无辜死难者表示深切的哀悼!向英勇抗战的老战士、老同志致以亲切的慰问!穷凶极恶的日本帝国主义为实现其称霸世界的野心，先后于1931年和1937年策划了“九•一八”事变和“七七”事变，悍然发动了对华战争，对中国人民进行了疯狂的烧杀抢掠，给中国带来了巨大灾难，给人类文明造成空前浩劫，中华民族面临着生死存亡的严峻挑战。面对邪恶的法西斯势力，在中国共产党的积极倡导和推动下，广泛的抗日民族统一战线建立了，英勇的中华儿女高举爱国主义旗帜，同仇敌忾，共赴国难，经过多年浴血奋战，终于取得了抗日战争的伟大胜利，在人类史册上写下了不可磨灭的光辉篇章。

在70年前那场空前坚苦卓绝的抗日战争中，山西工人阶级与全国人民一道，紧密团结在中国共产党的周围，英勇战斗，不怕牺牲，同凶恶的日本侵略者展开了气壮山河的卓绝斗争。1937年，根据中共中央的指示，为了加强对工人运动的领导，中央北方局在太原成立了高级党团领导组，组织省城工人参加了“九•一八”六周年纪念大会，正式宣布成立山西省总工会，号召职工群众积极参加抗日武装自卫队，保卫家乡，保卫山西，保卫全中国，打击日本侵略者。当时，各级工会直接组织的工人武装有：山西工卫旅、同蒲铁路工人武装自卫队、阳泉矿工游击队、榆次晋华工人游击队、介休工人游击队、黄岩洞工人自卫队、石圪节煤矿地下军等30余支。工人武装的建立，极大地打击了日军的嚣张气焰，把工人运动由单纯的经济斗争推向了政治斗争、武装斗争的新阶段，工人运动空前高涨。我省工人阶级为夺取抗日战争的胜利作出了重要贡献，用鲜血和生命铸起了一座座历史丰碑。抗日战争的胜利，是近代以来中国人民在反抗外来侵略的长期斗争中所赢得的第一次胜利，是中国由衰弱走向复兴的转折点。

八年全面抗战，中国人民进行了坚苦卓绝的斗争，付出了巨大的民族牺牲，彻底打败了日本侵略者，为世界反法西斯战争的胜利作出了巨大贡献。这一惊天动地的伟业，向世界展示了中国人民伟大的爱国主义精神和大无畏的英雄气概，展示了中国共产党在全民族抗战中的伟大历史作用。回顾历史是为了更好地面向未来。中国人民的抗日战争是人类历史上伟大的正义战争，它给全人类留下的历史启迪极为珍贵。今天，我们回顾这段历史，就是要总结经验，吸取教训，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，推进我国的改革开放和现代化建设，维护世界和平，促进共同发展，共同创造人类的幸福生活和美好未来。

和平与正义是不可战胜的。在历史的长河中，虽然威胁世界和平、破坏世界稳定的因素不可避免地存在，但是追求和平、向往正义永远是全人类的根本利益和共同愿望。不管法西斯如何猖狂，世界终究是世界人民的世界，中国终究是中国人民的中国。在热爱和平、追求正义、团结一致的人民面前，任何造成历史倒退的力量，最终都将被战胜。只有以史为鉴才能面向未来。日本帝国主义的侵略战争，不仅给包括中国人民在内的世界很多国家的人民带来深重灾难，日本人民也深受其害。正确认识和对待历史，就应当把对侵略战争的反省落实到行动上，绝不再做伤害那些被伤害国家人民感情的事。前事不忘，后事之师。这样才能取信于国际社会。 落后就要挨打，发展才能强大。

回顾中国近代历史，放眼当今世界现实，我们更深切地认识到，只有国家的统一、人民的团结、社会的稳定、经济的发展、国力的增强，中国人才会有尊严，中华民族才能长治久安，才能为世界和平与共同发展作出贡献。我们要始终牢记发展是第一要务，始终牢记全面协调可持续的科学发展观，始终牢记没有稳定的社会局面就什么事也干不成，始终牢记最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点，始终牢记坚定不移地走和平发展的道路，紧紧抓住和用好重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

前不久，胡锦涛在我省考察工作时指出：今天，我们隆重纪念中国人民抗日战争胜利70周年，就是要向世界宣示我们牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来的坚定意志，弘扬伟大的民族精神，进一步增强全体中华儿女的民族自尊心、自信心和自豪感，共同推进中华民族伟大复兴的光辉事业，同世界各国人民一道致力于人类和平与发展的崇高事业。各级工会纪念抗日战争胜利70周年，就是要进一步弘扬爱国主义精神，围绕中心、服务大局，把伟大的民族精神化为做好工作的强大动力，进一步增强做好工会工作的事业心、责任感和正义感，必须尽最大努力把广大职工组织到工会中来，确保中国工人阶级的团结统一，巩固党的阶级基础和执政地位;必须切实反映职工意愿，积极参与协调劳动关系，致力于维护职工合法权益，用稳定协调的劳动关系，推动和谐社会发展;必须适应科学技术日新月异的变化，加强职工教育，提高职工素质，加速工人阶级知识化进程，永葆工人阶级的先进性，推动“依靠”方针的贯彻落实，充分发挥工人阶级在全面建设小康社会中的主力军作用。

最后，祝愿各位抗战老战士、老同志健康长寿、生活幸福!

谢谢大家!

中国人民抗日战争胜利70周年大会讲话稿相关

青春，不是用来挥霍的，而是用来珍惜的。为此，我们应为我们的青春做点什么有用的事，做点值得回忆的事。那么，我们的青春便不是虚度!那么，今天小编为大家带来的是关于会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助!

【会议发言稿范文】一

2004年，是实现 “十五”计划的关键一年，也是全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。在新形势新任务新要求下，地方党委办公室要围绕党委的中心工作，以人为本，求真务实，创造性地做好七个方面的工作，不断推进办公室工作上新水平。

一是目标要提高。压力催生动力，目标体现差距。高起点定位，高标准要求既是办公室工作作风，更是办公室工作的要旨。做好新形式下的办公室工作要以“三个代表”为指导，以服务决策为中心，以规范管理为主线，以“三个服务”为重点，以优质高效为标准，团结协作，创新奋进，不让领导布置的工作受梗阻，不让需要办理的事情受延误，不让前来办事人员受冷落，不让办公室的形象受损害，各项工作全面上水平，整体上台阶，真正让领导满意，让机关满意，让基层和群众满意。

二是思路要创新。创新是民族的灵魂，创新是推进工作不断进步的根本动力。对于当前的办公室工作来讲，就是要践行“三个代表”，强化“三种理念”(人本理念、服务理念、实效理念)，建设“三型机关”。

1 、践行“三个代表”，把握正确方向。“三个代表”重要思想是做好各项工作的强大思想

武器。只有始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，自觉地为发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民根本利益服务，县委办公室工作才能保持正确的前进方向。因此，在任何时候、任何情况下，都要坚持用 “三个代表”重要思想统揽办公室的全部工作，指导县委办公室的各项建设。

2 、强化“三种理念”，紧跟时代步伐。强化人本理念就是要坚持以人为本，倡导人性化管理，注重人的全面协调发展，用人与育人相结合，管理与关心相结合，努力创造灵活的用人机制与宽松和谐的拴心留人环境，使广大干部职工的政治素质、业务素质、身心素质“三提高”，始终保持良好的工作状态和奋发有为的精神面貌。要强化服务理念。服务是办公室工作的宗旨和灵魂。在工作中要尽心尽力，诚信为本，满腔热情地为领导、为部门、为基层、为方方面面群众提供优质高效的服务，做到说话让人相信，办事让人放心，服务让人满意，蠃得各方面信任和支持。强化实效理念就是要在实际工作精通业务知识，提高办事效率，做好相关工作，确保各项工作能够及时到位、不出差错、快速运转。

3 、建设“三型机关”，提升服务水平。建设学习型办公室要营造利于学习的舆论氛围，提供必要的学习条件，制定可行的学习目标，选准载体，逗硬奖惩，务求学习持之以恒，学以致用。建设奉献型办公室要通过多种方式途径教育和引导办公室干部职工树立“宁愿自己千般苦，不让他人一时难”的工作理念，热爱办公室、奉献办公室，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，时刻牢记为人民服务的宗旨，坚决摒弃官气和傲气，甘做人民的公仆。建设务实型办公室要发扬求真务实的优良传统，注重结果式管理，高标准，严要求，追求办文、办会、办事等诸项服务工作的“零差错”。要力戒形式主义，忌作官样文章，广泛深入基层调查研究，力争把最真、最实、最有价值的第一手资料提供给领导，为领导科学决策发挥最大的作用。

三是重点要突出。办公室工作面宽量广，繁杂琐碎。把握轻重缓急，做好统筹兼顾是有序开展好工作的前提。对于具体工作来讲，所谓的急和重就是加强信息调研，当好参谋决策;搞好督查督办，确保政令畅通;抓好信访“防邪”，维护社会稳定。

1、加强信息调研，当好决策参谋。就是要及时、准确、全面地为同级党委和上级党委提供决策信息。对上报市以上特别是省以上的信息，做到突出特色，准确反映，提高采用率;对全局性工作，做好经常性的资料储备、数据分析和动态掌握;对突发性事件，做到反应敏捷，上报及时，避免迟报、漏报和瞒报。坚持实事求是，既报喜又报忧，杜绝虚假信息。不断拓宽视野，广泛收集县内外新理念、新思路、新举措、新经验，供党委领导参考。始终围绕党委工作大局和领导决策，抓住经济社会发展中的重点、难点问题，深入基层，深入群众，有超前性和针对性地开展调查研究，为领导提供“了解问题有广度、分析问题有深度、对策措施有力度”的调研报告。完成领导交办的调研课题，为领导决策提供可靠依据。

2、搞好督查督办，确保政令畅通。就是要围绕党委的中心工作，紧贴党委工作思路，把重点放在推进党委重大决策、重要工作部署的贯彻落实上。要对党委工作要点进行分解立项，开展经常性的督促检查，特别要对经济结构调整、扩大对内开放、深化改革、基础设施建设等工作进行重点督查，及时反馈重大决策落实情况，尤其要反馈妨碍决策落实的各种问题，提出解决问题和完善措施的建议。要认真抓好中央、省委、市委重要会议、重要文件精神贯彻落实情况的督促检查，并对决策落实中带有普遍性、倾向性、政策性的问题，及时作出反馈。根据领导同志的批示要求和查办内容，坚持明查与暗访相结合，进一步加大领导批、交办事项的查办力度，做到批必查，查必果，果必报。不断加大催办力度，强化查办时效，做到急事急办。要改进方式方法，注重督查实效。把督查工作同目标管理责任制紧密结合起来，明确职责分工，完善督查网络，严格规范程序，不断提高督查质量，确保党委决策部署落到实处。

3、抓好信访“防邪”，维护社会稳定。要认真贯彻落实胡锦涛同志关于信访工作“五个必须”的指示精神，进一步落实信访工作责任制，突出重点，抓好基层，积极作好源头工作，最大限度地把信访问题解决在基层和萌芽状态。要认真处理重复信访，定期开展专项治理，做到政策适用到位、思想疏导到位、解决具体困难到位。及时妥善处置集体上访，做到分工明确、应对有序、措施有效，防止矛盾激化，维护党委机关正常工作秩序。要始终紧绷稳定之弦，高度重视防邪工作。重点做好“”顽固分子的转化工作，积极配合公安政法机关做好重要节假日和非常时期的稳定工作，确保“三零”成绩的巩固。

四是运作要规范。办公室是党委的桥梁、纽带和窗口，承担着办文、办会、办事等多种具体事务，只有按照科学、有序、规范的要求运作，才能最大程度地为党委总揽全局和高效运转提供最优质的综合服务保障。

1、严把办文质量，提高会务水平。要认真贯彻中央和省委的公文处理《条例》和《办法》，坚持文秘人员严格核稿，领导层层把关制度，减少发文数量，提高文件质量。要认真搞好重要会议、重大活动的服务工作，做到准备充分，服务周到，记录详实，资料齐全，整个过程要体现高标准、高质量、高效率的总要求，不出任何疏忽和遗漏。

2、加强联系沟通，理顺各种关系。要进一步发挥办公室的桥梁纽带作用，加强同省市委办公室的纵向联系和区县委办公室的横向联系。要加强对各乡镇党委办公室的指导和联系乡镇的帮助。要紧密围绕党委中心工作，正确处理好“内与外”、“上与下”、“大与小”、“急与缓”等各方面关系。要加强同“四办”主任的联系和协调，对重要活动实行会商制度，积极主动地开展各项综合协调工作。

3、搞好后勤服务，增强保障能力。要建立和完善各项财务制度，严格财经纪律，精打细算，本着“保证重点，兼顾一般”的原则，统筹兼顾，合理使用人才物，确保机关工作的正常运转。

4、注重宣传防范，确保秘密安全。要加大保密法律法规的宣传教育力度，提高全民保密意识。特别要加强对计算机涉密、党政部门、信息网络以及经济、科技、商业秘密的保密指导管理，进一步落实工作责任制，加大执法力度，严肃查处失泄密事件，确保国家秘密万无一失。

六是队伍要精良。拥有一支高素质，能打硬仗的领导干部职工队伍是做好办公室工作的关键。要按照“四好”班子的要求，切实加强领导班子自身建设。要强化机关支部建设，坚持和完善支部的学习制度和组织生活制度，抓好党员干部思想政治教育、党性党风教育和廉洁从政的教育，充分发挥党支部、党员在搞好“三大服务”中的战斗堡垒和先锋模范作用，形成“努力学习、勤奋工作，严细认真、雷厉风行，团结协作、谦虚谨慎，严守纪律、清正廉洁”的良好风气。

七是形象要提升。办公室是党委的窗口，整体形象无小事。在做好具体业务工作的同时，要毫不放松地把加强精神文明建设和机关文化建设作为自身建设的重要内容，一抓到底，务求实效。要建设勤政廉洁、务实高效的领导班子和充满蓬勃朝气、昂扬锐气的职工队伍。要转变作风，改进服务，说好每一句话、办好每一件事、待好每一个人，真正实践“真心为人、真诚待人、真情感人、真切助人”的服务宗旨。要参与社会化活动，积极支持社区工作。主动配合社区开展好卫生创评、依法治理、计划生育、文化体育等活动，树立平等型、开放型机关的新形象。

【会议发言稿范文】二

这次会议是经主任办公会议研究决定召开的，也是政府办班子成员调整后的第一次会议，主要内容是总结办公室前段工作，安排部署下阶段工作。刚才++、__主任分别就分管工作讲了很好的意见，我完全同意，会后要按照会议要求抓好落实。下面，我再强调几点：

一、前段工作的简要回顾

自今年5月份以来，由于班子调整，办公室处于一个相对特殊的时期，在这近三个月的时间内，办公室全体人员心不散，劲不撤，按照领导要求和各自岗位职责，积极适应新一届县政府领导的思想方法、工作方法和领导艺术，加班加点，勤奋工作，确保了办公室工作的正常运转。政务服务、事务管理、后勤保障、机关面貌都有了新的进步。信息、文字起草、调研、行政事务、机关后勤等工作得到领导肯定和表扬。

虽然取得了一定成绩，但距领导的要求还有很大差距，我们本身还存在着许多不足，尤其是随着时代的发展，办公室出现了许多新变化：办公室的责任更加重大，工作内容更加丰富，工作领域更加宽广，工作节奏明显加快，工作标准越来越高。我们还有许多不适应，这就需要我们在今后工作中不断探索和创新，改进工作方式和方法。

二、找准定位，把握重点，大力强化政务服务

办公室的职责是参谋、服务、督查、协调。四者是一个有机整体，缺一不可，不能割裂开来，但有主次之分。而主次又是不断变化的，是动态的，而不是静止的。只有明确主次，分清重点，工作才能方向明，思路清，才能达到事半功倍的效果。办公室的主要职能就是政务服务。这一点必须明确。要把强化政务服务作为办公室全部工作的重点来抓，这是办公室全体人员的共同职责。办公室各个方面、各个部位的工作，都要紧紧围绕提高行政水平，提高行政效率和质量进行，具体讲就是要把信息、调研、督查、协调工作作为强化政务服务的重点，形成全员供信息、搞调研、办督查、抓协调的工作格局。

调研工作要在增加量的基础上多出“精品”。调研工作是一种艰苦实在的劳动，是技巧性、艺术性很强的工作。从目前的情况看，调研工作亟需创新，要克服搞调研名为调研，实为单纯向下要材料的现象。搞调研要去“懒”字，多出去、勤下去;要除“傲”字，要勇于当学生，不能把别人看的一无是处，而自己又眼高手低;要戒“浮”字，要深入基层，深入一线，深入群众，不能一说搞调研就是调查“一把手”，要注意选点的全面性、准确性，做到集思广议，兼听则明;要避免“抄”字，既要注意吸收别人的观点和优秀成果，又不能当“文抄公”，如果仅当“文抄公”，倒不如不写。不写至少不会被别人落下话柄，写了反被人家笑话，说严重点还可能引发知识产权纠纷;要克服畏难情绪，搞调研不仅要走下去，付出体力劳动，而且还要经过艰苦的脑力劳动，艰苦的思考，要只要有付出，就能够有收获。

信息工作要体现在特色上。信息的生命在于及时，上报信息的使用在于引起领导的重视。要把政务信息变为上传下达不断提速的“特快列车”，要换位思考，站在领导的高度，把握在领导心目中占有一定分量的问题，亮出重点，挖出特色，不断提高信息工作层面。

文字材料工作要在“快、准、好”上下功夫。快，就是文思敏捷，反应快、构思快、成文快、修改快;准，就是准确把握领导意图和思想脉搏，尽可能多地与领导接触，揣摸领导思维侧重点，用心去感知领导决策的力度、幅度、出发点和期望值，主动与领导的认识、思路保持一种默契，把眼光的穿透力和笔墨的表现力结合起来，做到与领导“同频共振”;好，就是按照领导意图写出自己思想的火花，要言之有物，文采飞扬。文字工作水平代表秘书服务水准，反映着秘书多方面能力，全方位素质。

督查工作重在务实。要紧紧抓住事关全局的重点问题开展重点督查，不仅要抓好决策实施初期的落实，更要抓好决策实施过程中各个阶段的落实，不仅要抓好决策落实的进展动态和经验总结，还要创造性地解决好决策落实中遇到的困难、矛盾和问题。

各位主任要按照各自分工不断创新工作方法，确保抓出成效。

【会议发言稿范文】三

办公室所处的特殊位置和所担负的繁重任务，从客观上要求每个同志都成为博学多才、善思能干的强人，具有单兵作战、个体突破的能力。但同时又根据办公室工作的全局性、复杂性和时效性，必须突出重点，兼顾整体，最大化的发挥整体效能，要善于掌握办公室工作的规律性，“相对没规律”就是办公室的规律。要努力在忙乱中讲规律，在繁杂中理头绪，在被动中求主动，要努力克服“领导说了再干，催了再办，推了再转”被动应付、工作滞后现象的发生，要高质量、高效率地完成任务。办公室无小事，质量是办公室工作的生命。办公室工作质量的高低，体现着参谋助手的水平，关系着服务工作的优劣，决定着枢纽工作能否高效运转。健全和完善规章制度，加强管理，规范运作机制是确保办公室工作质量的前提。只有规范管理，按照“分工负责，通力协作，衔接有序，高效运转”的原则，才能发挥办公室整体功能，确保办公室高效有序运转。

关于规章制度的完善问题。经主任办公会研究，已由各分管主任进行修订。内容包括办事规则、公文处理、信息、调研、督查、财务、后勤管理、会务、值班、印信管理、主任办公会议制度、工作纪律等20多项，在修订中坚持以下几点：一是规范运行机制、规范工作程序、规范岗位职责、规范办事行为，使规章制度健全完善，力争覆盖方方面面、各个层次、各个环节。二是坚持针对性、可行性、有效性原则，使制度和规范切实可行，便于操作，把建立规章制度的出发点和落脚点放在切实提高机关工作水平上来。三是充分酝酿、民主制定。各项规章制度讨论稿起草后，印发全办人员讨论修改，修改意见由分管主任审定后提交主任办公会研究确定。四是逐步完善。制度出台后，在落实执行过程中遇到难以操作，不易把握的规定，再根据实际情况及时进行修改。

制度不在多，而在管用，在抓落实。制度出台后，要按照各自分工抓好落实，防止前紧后松、一抓就好、不抓就松现象。通过制度规范做到事事有章管，事事有人管，事事管到位，事事管到底，形成按照各自分工既恪尽职守，履行岗位职责，又主动配合，相互支持，人人尽心尽力，个个尽职尽责，协调一致干工作的良好局面，要做到五个不让：即不让领导布置的工作在自己这里延误，不让需要办理的文件在自己手中积压，不让各种差错在自己这里发生，不让来办事的人在自己这里受到冷落，不让县政府和办公室的形象在自己这里受到影响。

业务水平是办公室综合实力的标志，办公室要做好服务工作，必须有过硬的业务水平做保证，提高业务水平关键在于学习，不学习就会处于盲目、被动和落后状态。

第一，要把锤炼高素质作为人生追求的高境界。俗话说：人的知识不如人的智力，人的智力不如人的素质，人的素质不如人的觉悟。要想提高素质，关键在自觉，在觉悟。1、要充分认识在办公室工作是人的一生中提高素质的黄金期。不管是工作环境、工作条件还是大家的年龄，各方面都是一个黄金期，要踏踏实实地锻炼，不浮躁、不虚荣，真正把本事学到手，抓住眼前，立足现在的工作岗位，干出成绩。2、提高素质一定要直面竞争，高点定位。在市场经济条件下，一条铁的规律就是按照实力分配利益。竞争说到底就是素质与实力的较量。在提高素质方面，不断妄自尊大，坐井观天，应该把基点定位高一些，要有一种时不我待的紧迫感。这里说一下忙与效率问题。同志们每天都十分忙碌，可以说是飞天不落地，忙一方面说明工作确实多，任务确实重，但换一个角度看，还有一个效率问题，本应该1小时内完成的事情，几个小时甚至更长时间都完不成，虽也很忙，但效率却很低，反映出更深层次的问题是个人业务不过关，素质不过硬。从某种意义上说，办公室的工作既看过程，又看结果，但更侧重在时限要求内看结果，要忙出效率，忙出成果，忙出建树。

第二，要养成学习的习惯，特别是增强学习的系统性。一是不断注意充实理论基础，打牢理论根基，提高理性思维的能力。学理论是慢功做细活的事，头脑里要有这个意识，注意不断充实自己。二是突出加强经济知识学习的系统性。就办公室目前状况看，经济知识的缺乏已成为我们做好工作的一个障碍。三是随时注意对上级精神的学习、理解和把握。四是要树立正确的学习观和良好的学习方式。中国传统的学习方式是为了达到某种目的而学习，这种学习方式有利有弊。利的一面是目的性强，有明确的方向;弊的一面是如果通过学习达不到目的，就会产生读书无用情绪、颓废消沉心理。在学习过程中我们要善于趋利避害。犹太民族造就了世界杰出的三个脑袋：马克思、爱因斯坦、佛洛伊德，还造就了占诺贝尔奖获得者总数15%的杰出人才。其主要原因以是有良好学习方式，即为学习而学习，把学习的过程当作学习的目的，把知识的获得当作目的的实现。这种学习方式为犹太人提供了科学的价值取向和健康的心理基础，使犹太民族人人学习、处处学习、终生学习，主动完善自我，自觉提高素质，为人类文明作出了巨大贡献。五是要掌握科学的思维方式，要多掌握点唯物辩证法，少一点唯心主义和形而上学，运用科学的世界观和方法论解决实际问题。要勤于思考、善于思考，学以致用，既不读死书，也不死读书。

第三、建立和完善学习制度。继续坚持自学和集中学习相结合，以自学为主的学习制度，每周抽出固定时间进行集中学习。学习贵在坚持，不要贪多，防止三分钟热度，五分钟高潮，三天打鱼，两天晒网，要有不抓紧充电将力不从心的紧迫感。目前最主要的是抓好业务知识学习，由各分管主任制定出学习计划，循序渐进，抓好落实。同时要建立考学机制，既学习又考核，把考试、考学、述学作为检验学习成果的重要手段。通过坚持不懈地学习，不断提高自己的政治理论素质和业务水平，达到张口能说，提笔能写，遇事能办，以适应新形势下办公室的工作。

【会议发言稿范文】四

同志们：

今天，“两办”在这里召开全县信息工作会议，办公室邀请我来参加这次会议，我感到非常高兴。这次信息工作会议形式很好，会前邀请了市委办信息处的同志为我们信息工作人员进行了面对面地指导培训，会议与培训相结合，紧凑而高效，效果很好。刚才，我们还表彰了2004年度信息工作先进集体和个人，他们都是在信息工作中作出努力并取得成绩的优秀集体和个人，是我们全体同志学习的榜样。在此，我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向全县关心和支持信息工作的同志表示衷心的感谢!前面，县府办主任王军就《要情快报》与《淳安政务》两份信息刊物合刊，改版为《淳安信息》作了通报，县委、县政府“两办”分管信息副主任分别通报了2004年党委、政府信息工作情况，肯定了成绩，提出了问题，明确了方向，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我就做好新一年党委政府信息工作再提四点要求：

一、提高认识，切实增强做好新形势下信息工作的自觉性和责任感

信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”，是科学决策的基础，是狠抓落实的手段，是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代，信息成了一种新的竞争资源，有时也是能出生产力的。打个简单的比方，一个错误的信息会导致一种错误的决策，就造成一些的浪费，增加干事的成本;一个正确的信息能促成科学的决策，赢得效益，资源就成为生产力。因此，信息工作无论在何时何地不是可有可无，而是必须要抓好的一项工作。

1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否，决定着一个地方事业的兴衰成败，而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”，创建山水名城，打造品牌淳安的总思路，围绕这一总思路，每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年，在决策之前，县委县政府事先都要开展大量的调查研究，听取方方面面的意见，借鉴周边县市和同类欠发达县(市)的成功经验，集思广益，作出决策。同时在推进决策落实中，县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态，不同社会群体的行为反映，针对新情况、新问题，及时加以完善、调整，以总抓手的延续深化促进总思路的落实，这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程，也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中，我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈，跟踪招商动态、项目建设情况，为领导掌握招商进展及重大项目建设情况，完善工作举措，提供了及时、准确的有效信息。因此，广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态，准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法，研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题，科学预测各种思想行为发展的走向，切实为领导决策当好参谋助手。

2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号，而且具有督查促进工作落实的功能。比如，去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中，信息工作发挥了一天一期的督查功能，促进了工作得到很快落实，作用不言而喻。因此，要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前，淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期，发展势头十分强劲，困难和矛盾也不断显现，特别是如何加快工业化、推进城市化，如何推进城乡统筹发展、深化各项改革，如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活，如何“推进环境建设、争当三个示范”，任务十分艰巨。在这样一个特殊时期，信息工作要有新作为，不仅要发挥参谋作用，及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措，取得的新经验，涌现的新典型，供领导掌握和乡镇部门参考;跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路，发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题，灵敏快速作出反应，为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用，广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映，在日常生产生活中发出的呼声和要求，化解和避免矛盾，维护社会稳定，尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题，及时反映情况，督促政策落实，促进工作深入。因此，广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关，时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性，服务中心工作，服务基层群众，切实做好信息服务工作。

3、做好信息工作是广大信息工作者的职责所在。信息服务是信息工作者岗位所决定的，各级领导重视和关心信息工作也是一项重要岗位职责。信息工作不是无关紧要的，而是我们的“份内事”。要把信息工作作为党委政府工作的重要组成部分来看待。现阶段，如果没有了信息，领导就成了“瞎子”和“聋子”。一般来说，信息工作都是由各级党政办来承担，而党政办是服务领导决策、服务本地本部门中心工作、服务基层百姓的“桥梁”，上下来文，党政办第一个接收，社情民意，党政办第一个感知;突发事件党政办第一个介入;对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步，学习比别人快一步;对群众的来信来电来访第一个接待和了解，对本乡镇本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此，及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况，准确报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。

二、突出重点，着力提高信息工作的服务水平和质量

总的说，2004年全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰，而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧，反映问题准，督查工作实，传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上：一是直接服务于决策的信息不够;二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够;三是反映事物本来面目，“原汁原味”的信息不够;四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外，少数乡镇、部门对报送信息还没有引起高度重视，尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢，甚至给工作带来被动。针对这些不足，要做好今年的信息工作，必须要在以下四个方面下功夫：

1、着眼于信息工作的价值性，力求“准”字。信息的价值性，关键是把得准，紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报，善于选点突破，变信息资料为信息资源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作最直接、最密切的情况和问题进行反馈。今年要突出“推进环境建设、争当三个示范”、先进性教育的主线，着力研究贯彻县委全委会、“两会”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息，尤其是“争当三个示范”，即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息;实施五大战略，打造四块品牌的新典型、新做法;推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色，与县委、县政府中心工作找到对接的结合点，形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化，物价波动、食品安全等市场动态，扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施，困难群众的生产生活等，这些热点问题，群众反映很灵敏，各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点，及时报送问题和思想倾向，以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力，收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策，如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题;在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题，这些都需要基层一线信息员收集上报，既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作，也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色，跟踪反馈，总结经验，上报求肯定，下发鼓士气。就淳安来说，一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等，是淳安的优势和特色，此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说，有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇，也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言，经济、党群、精神文明建设等都有典型经验，特色作法。因此，围绕中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮点”，录用率就较高，也容易引起领导重视。

2、着眼于信息工作的时效性，力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作，特别是紧急信息，稍有疏忽或延误，就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，严肃认真抓好紧急信息报送工作，关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求，在第一时间将紧急信息报送“两办”，统一口径，统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定，因此紧急信息无小事，各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦，千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间，对紧急信息进行了解、核实、编报，特别紧急时刻，要事先以电话形式汇报，为县委、县政府处置紧急突发事件和向省、市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定，重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”，这一点大家要牢牢把握。总之，广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性，按规定程序和规定时限，及时上报，赢得工作主动。

3、着眼于信息工作的政治性，力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强，必须坚持准确的原则，尤其是反映问题类的信息，报送重要情况信息和紧急信息，必须真实、全面反映情况，否则，容易误导领导决策。反映问题和困难的信息，务求内容确定，数字准确，情况清楚，既做到实在、客观，又能深挖原因，找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析，深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势，把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手，综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息，县委书记郑荣胜作出批示：“此事要引起高度重视，交通、公安部门要密切配合，采取有效措施，确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题，引起了领导的高度重视。

4、着眼于信息工作的指导性，力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况，有啥报啥，一事一报，必须学会深入地看问题，探究问题的根源，抓住问题的要害。必须善于换位思考，紧跟领导思维，对信息进行整体开发和综合利用，挖掘信息的深层次价值。去年，县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息，引起市委书记王国平的关注，直接批示到省委办信息处，县委书记郑荣胜作出重要批示，要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效，同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久，县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息，省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示，这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此，做好信息深度挖掘工作，也是体现信息价值的关键。

【会议发言稿范文】五

创新是事业发展的内动力。信息工作也一样，只有不断创新，才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记习近平还对信息工作作出“成绩突出，继续保持;注意总结，推陈出新;谨慎小心，避免失误。”的“24字”重要批示，其中对创新就提出了“注意总结，推陈出新”的要求。“两办”在这方面率先作出表率，将《要情快报》、《淳安政务》两个刊物整合为《淳安信息》，统一栏目，统一组稿，统一编发，统一考核，这不仅在全县精简文件、简报方面起到表率作用，而且能提高信息服务的质量和水平。这也是“两办”在先进性教育活动中，根据征求到的意见齐心协力、迅速整改的实质性成果。根据这一整合，《淳安信息》的要求和服务质量就会产生一定的变化，各乡镇、部门就要作出相应的研究和变化，注意把握好报送信息的内容。全县各乡镇、部门不仅要借鉴“两办”经验，精简简报，整合资源，转变作风，把精力放在工作落实上，不要搞花架子，同时要利用好《淳安信息》这一主渠道，切实帮助信息工作者一起研究，提供有价值、有力度的信息源，反映问题，报送经验。前几天，省委办和市委办同时录用刊发了我们林业局提供的《淳安县建立专职巡山护林员制度构建森林资源安全体系》信息，这就是有质量、有深度的信息，不仅为领导决策提供依据，而且还宣传了淳安。因此，要以这次“两办”信息刊物整合为契机，务实创新，提高实效。这方面，我们必须要做到“三个强化”：

1、强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前，就失去了它本身的价值和意义。决策前，要围绕决策意图，广泛收集决策涉及的相关方面的信息，为决策提供依据;决策出台后，要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反映以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题;决策实施告一段落后，还要报送取得的成效和经验，以及进一步完善决策的意见和建议，不断推进工作向前发展。同时，要在工作方法上体现主动，充分发挥主观能动性，主动收集和捕捉信息，扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接，与信息需求合拍，从而才会对科学决策产生积极影响。

2、强化调查研究。调查研究是写好信息的基础。只有深入的调查研究，才能得出鲜活而具价值的信息。调查研究可以说是搞好信息工作的基本功。县委县政府是十分重视调查研究的，把每年的4、5月份作为调研月，组织课题深入调研，为县委县政府的决策提供有效的信息和依据。要想形成有深度的信息稿件，必须要在选好题的基础上，深入基层一线，掌握最原始的第一手材料，经过反复的研究和酝酿，有时还几上几下，几易其稿，非常艰苦。今年“两办”把简报整合在一起，其中也有个很大的原因就是腾出时间抓更多更深入的调查研究，搞一些更有价值的调研信息，发挥更大的参谋作用。同时，还要十分注意调研方法，不断提高调研水平和效果。

3、强化服务机制。一是紧急信息的快速反应机制。要建立以县委、县政府“两办”为主体，公安等有关重点部门共同参与，上下呼应、左右联动、衔接紧密、反应灵敏的工作网络。同时，要研究重大紧急突发事件发生规律、处置方法以及经验教训。各级各地一定要从讲政治、执行党的政治纪律的高度，支持从事信息工作的同志及时准确地向上级反映紧急重要情况，做到反应迅速、畅通无阻。二是社情民意的汇集分析反馈机制。各级党政办公室要从研究建立健全社情民意的搜集网络，将信息触角延伸到企业、社区、学校和基层群众，重点反映社会各界特别是基层群众对中央、省市和县委县政府重大决策部署实施过程中的社会反响，社会普遍关注的热点、难点问题，基层群众的所思、所想、所盼，以及苗头性、倾向性问题。三是互联网信息的搜集分析反馈机制。互联网信息以其内容的广泛性和传递的即时性，受到了社会各界的广泛关注，已经成为党委政府了解掌握信息，进行科学决策的一个重要渠道。各乡镇、部门信息工作者都要高度重视这一新的发展趋势，把建立互联网信息的搜集、分析、反馈机制作为今年工作的一项重要任务，从网络、新闻媒体搜集与淳安相关信息。四是全员信息协调机制。县委、县政府“两办”信息科要发挥信息主渠道作用，根据省市及县委、县政府的信息需求，定期下发信息报送要点，对全县信息工作进行面上的指导交流。发展计划局、外经局、经贸、公安、千岛湖镇、工业园区等单位，要及时了解重大政策出台后企业、外商和基层干部群众的反响，及时掌握社会各界普遍关注的热点、难点问题。公安、卫生、信访、教育等重点直报单位要着重做好紧急信息报送工作，与“两办”时刻保持一致，综合分析、统一口径，科学准确及时上报。千岛湖传媒中心、广播电视台等新闻宣传单位要与“两办”经常联系，经常交流，新闻与信息互通，提高舆情信息的价值。

四、加强领导，有力保障信息工作再上台阶

随着形势的发展和社会的进步，信息工作正在发挥越来越重要的作用。做好新形势下的信息工作，关键在于加强对信息工作的领导。各级党委政府和办公室要把信息工作摆到更加重要的位置，切实加强领导和指导，希望与会同志回去以后向党政主要领导作一次认真汇报。

一是加强队伍建设。从当前信息工作队伍现状来看，绝大多数同志年纪轻、学力高，富有开拓创新精神。但从信息工作向更高层次发展，进一步提高为党委决策服务水平的要求来看，许多同志无论在党性修养，还是业务能力等方面，还存在着一些差距，有个别乡镇部门对信息工作还没有引起足够重视，配备信息员存在随意性。因此，各乡镇部门一方面要加强对现有岗位上从事信息工作的同志的培训和培养，另一方面要选拔一批政治素养高、业务能力强的人从事信息工作，进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要努力学习，不断提高理论修养和知识水平。信息工作是一项知识密集型的工作，要求信息工作人员自身要有较高的理论修养和良好的知识构成;同时，它又面临着许多新情况、新问题，它的发展，有赖于信息工作人员理论素养和知识水平的提高。二要勤奋苦干，认真履行工作职责。信息是一项服务性工作，从做好紧急信息报送工作的角度来看，也是一项要求24小时全天候的工作，这就要求我们必须牢固树立服务意识、自觉奉献的精神。信息工作者要保持良好的精神状态，守得住清贫，耐得住寂寞，以奉献为荣，以付出为乐，立足本职，努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三是要务实求新，努力提高服务质量。务实，就是要本着对党对人民高度负责的精神，坚持一切从实际出发，实事求是，摸实情，讲真话，全面反映基层真实情况。求新，就是要增强创新意识、创新能力，勤于总结经验，积极探索提高工作质量效率的新途径、新方法，提高研究新情况、解决新问题、开创新局面的能力。

二是建立完善制度。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。乡镇部门要对信息工作建立定期研究制和工作责任制。各乡镇部门主要领导要经常过问信息工作，定期研究信息工作，督促指导信息工作，真正把信息工作摆到重要议事日程。去年少数单位考核分为零分，这是极不正常的。要坚持信息通报制度，“两办”信息科要不定期地向各乡镇、各部门通报县委县政府工作动态及工作部署、信息采编和报送要点，上报信息被采用的情况等。要严格重要信息报送制度，各乡镇、各部门上报信息必须经过“两办”信息科审核，不得擅自越级上报信息，这是对信息工作的要求，也是一条纪律。

三是创优工作条件。各级党委政府的重视和支持是搞好信息工作的关键。各级领导尤其是主要领导要努力为信息工作创造更好的条件。一要给地位。要安排信息工作人员列席重要会议，参加有关重要活动，阅读有关重要文件，跟随领导调研，使他们能够及时准确了解党委的决策意图，与领导的工作思路合拍，与党委的中心任务同步，真正发挥好参谋助手的作用。二要给经费。要千方百计挤出资金，搞好信息网络基础设施建设，逐步改善信息工作人员的办公条件。特别是信息网络建设和维护，一定要按要求抓紧落实，必须确保与县政府信息中心系统网络保持畅通。三要给平台。对优秀信息干部要注意培养。县委在这方面是比较重视的，近几年新提拔的干部当中有很大部分是来自于信息队伍。信息员自己也要把工作干好，以有为实现自己的真正价值。

同志们，全县信息工作的目标任务已经明确，现在关键是狠抓落实，我们要按照“推进环境建设、争当三个示范”的要求，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，为不断开创全县信息工作的新局面而不懈努力!

同志们：

这次全县党委办公室主任是县委决定召开的一次重要会议。刚才，TT同志作了很好的工作报告，希望大家认真贯彻落实。

2005年是我县经济社会发展最快的一年，对外开放引进最多的一年，城乡面貌变化最大的一年，人民群众生活改善最好的一年，也是党委办公室工作取得显著成绩的一年。全县各级党委办公室围绕党委工作大局，着力发挥参谋服务、督促检查、综合协调、后勤保障作用，进一步提高“三服务”水平，得到了市委办公室的高度评价。政策研究、综调信息、机要保密和党史等工作被评为全市先进。县委对大家卓有成效的工作非常满意。在此，我代表县委向全县党委办公室工作人员表示亲切的慰问和衷心的感谢!

2006年是“十一五”开局之年，是加快全面小康建设的重要一年。县委立足我县实际，提出了要努力实现经济社会新发展的奋斗目标，实现这一目标，需要全县人民的艰苦奋斗，需要全体党委办公室人员继续发扬“纵比上台阶，横比争一流”的进取精神，在“围绕核心、服务中心、凝聚人心”和“当高参、设良谋、出精品”上下功夫，求实效。借此机会，我提几点希望和要求：

一、工作水平要有新提高。党委办公室是党委的“参谋部”和“左右手”。要始终把提高参谋服务水平作为做好党委办公室工作的核心要求，不断增强参谋服务的预见性、前瞻性和主动性。妙论精言短为贵。要“不在其位，学谋其政”，胸有全局，厚积薄发，进一步提高文稿的质量和水平，做到文短意丰、义明理达。要准确把握党委工作的重点、领导关注的焦点、改革发展的难点、群众反映的热点，努力吃透上情，把握下情，了解外情，切实做好调查研究和信息报送工作，尽本文来自文秘之音网，在百度中可以第一位搜索到网络站心竭力为领导决策当好参谋。要始终把督促检查工作的重点放在党委重大决策部署的督促落实上，放在领导批示、交办事项和会纪会风的督促检查上，放在群众反映的热点难点问题的督促解决上，确保督查工作与党委的工作思路合拍，与改革发展的脉博同步。当前，尤其要做好情报信息工作和会纪会风督查，确保信息畅通和政令畅通。要在认真做好政务服务的同时，着力做好综合协调、后勤保障等各项工作，形成工作合力，努力把“三服务”工作做得更好更出色。要以扎实的工作、过硬的作风、出色的成果，进一步树立党委办公室的形象和权威。

二、改进作风要有新成效。党委办公室工作直接为党委和党委领导同志服务，责任重大，任务艰巨，要求严格。面对新形势、新任务和新要求，必须进一步提倡任劳任怨、无私奉献，求真务实、开拓创新，齐心协力、争创一流的作风。要大力发扬“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献、特别能忍耐”的精神，忍人难忍之耐，任人难任之劳，承人难承之重。要自觉树立团结共事、服从大局、光明磊落的品德，坚持做到任务面前密切配合，困难面前勇挑重担，利益面前互敬互让，执行任务不折不扣，确保党委办公室各项工作紧密配合、运转有序。要经得起诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫、经得住考验，努力做到为民、务实、清廉。

三、队伍建设要有新风貌。提高党委办公室参谋服务水平，队伍是根本。只有一流的队伍，才能创造一流的业绩。要深入开展学习型、创新型机关创建和优质服务竞赛活动，把学习作为第一需要，勤于学习，善于学习，不断提高党委办公室干部队伍的政治素质和业务本领。调查研究是谋事之基，成事之道。要大兴调查研究之风，深入群众，深入基层，深入实际，努力做到在调研中加强学习，在调研中改进作风，在调研中增长才干。要拓宽选人视野，真正把那些政治素质好、理论水平高、业务能力强、作风正派、年轻有为的干部选拔到党委办公室队伍中来，努力建设一支政治坚定、素质过硬、结构合理、充满活力的干部队伍。要按照“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”的要求，尽力帮助党委办公室干部解决工作、生活上的实际困难和问题，关心他们的成长和进步，使党委办公室既出成果，又出人才，不断增强干部队伍的生机与活力。

经市政府批准，今天我们在这里召开全市政府系统办公室主任会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会和省委十三届十二次全会、市委十届十二次全会精神，传达学习全国、全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议精神，研究交流如何推进政府系统办公厅(室)工作，进一步提升“三服务”水平，努力促进全市“十三五”发展实现良好开局。

刚才，郭安市长带领市政府领导班子亲切看望了大家，并与大家合影留念，郭安市长还作了重要讲话，对我们一年来所做的工作、取得的成绩给予了充分肯定，提出了“ 建言献策，当好‘参谋员’;事无巨细，当好‘服务员’;抓铁有痕，当好‘督办员’”的殷切希望和明确要求，给了我们极大的鼓舞，更为进一步做好全市政府系统办公厅(室)工作提供了遵循、指明了方向，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就如何努力在新起点上做好全市政府系统办公厅(室)工作，再讲三点意见。

一、回顾过去一年，成绩有目共睹，我们仍须再接再厉

2015年，全市政府系统办公厅(室)紧紧围绕全市中心工作，按照建设“法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府”的要求，恪尽职守，高效履职，精细服务，扎实工作，确保了各级政府的高效运转，有力保障了市委、市政府决策部署的贯彻落实。

首先，耳目更加灵敏，有效履行了信息中枢职能。一是聚焦经济社会发展的重点、热点、焦点问题，有效整合各方信息，为领导提供有效的信息服务。全年，市政府办公厅共计刊发信息刊物《每日要情》249期、《南昌政务》14期、《南昌政务专报》51期、《每月要事专报》12期，采用信息总共超过1969条，上报国办、省办信息336条，名列各设区市第一。这里我通报一下，在信息报送方面成效突出的县(区)、开发区(新区)有：青云谱区、新建区、南昌县、湾里区;市直部门有：市工信委、市财政局、市人社局、市地税局。二是主动适应“大数据时代”和“移动浪潮”，利用现代信息技术，改进信息搜集、报送和处理方式，提高信息服务质量和服务水平。全年，市政府办公厅共发布办公厅“政务微博”261条，积极回应网上关切。另外，根据市互联网信息办要求注册了办公厅政务微信。三是严格落实政府信息公开范围、不断细化公开内容，创新政府信息发布方式方法，切实保障公民、法人和其他组织的知情权。全年，全市政府信息公开平台主动公开各类政府信息累计51万余条，新增6.3万余条。同时，圆满完成了国务院办公厅网站普查和政府信息公开督查工作。

其次，智囊更加厚实，有效履行了出谋献策职能。一是强化以文辅政。紧紧围绕南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的目标要求，精准把握制约南昌发展的重大问题、精准聚焦人民群众关心的热点问题、精准谋划南昌发展的高远定位，高标准、高质量、高效率完成了政府及领导交办的各项综合文稿拟制任务。全年，市政府办公厅共完成《政府工作报告》、领导讲话、重要文件、总结汇报等各类重要文稿600 余篇、250余万字，审核修改新闻稿件100余篇。二是注重交流研究。注重学习研究中央十八届五中全会、中央经济工作会议和中央城市工作会议以及党和国家领导人最新讲话精神，注重领会市委、市政府领导意图，比如，市政府办公厅重点参与了市政府在全省率先出台的《关于稳增长促发展的若干政策措施》等政策措施的拟定。同时，加强与外地的交流，多次赴贵阳、杭州、长沙、合肥、九江等省内外兄弟地市考察学习，学习其先进经验做法，兼收并蓄，取长补短。三是加强综合调研。拓宽调研领域，深化调研内容，调研质量和成果明显提升。全年，市政府办公厅各处室、厅属各单位开展专项调研共23项，形成了《大数据产业发展调研报告》、《南昌市闲置土地清理处置问题研究 》等一系列有质量的调研报告，得到了市委、市政府主要领导的高度肯定。尤其注重研究影响科学发展、老百姓反映强烈的突出问题，如形成了《关于农房拆迁安置标准的调研报告》、《关于推进南昌市农村土地确权颁证工作的思考和建议》等调研报告，探索了行之有效的解决办法。

第三，经络更加通畅，有效履行了运行保障职能。一是精细办文。通过制度的完善，进一步提高了公文办理效率。全年，市政府及办公厅机关公文数量“再瘦身”，共处理各类公文2427件，发文2038件，同比减少6%。全面推广了OA网上办公系统后，实现了文件网络传输、网上办理，大幅减少了纸质文件数量，降低了运行成本。在这方面，东湖区、西湖区、青山湖区的工作也扎实有效。二是简约办会。充分利用公文传输网和短信平台，加快会议通知进程，提高了办会效率。带头严格会议审批，压缩会议数量，控制会议时间，将市政府全体会、市政府常务会、市长办公会等“三会合一”。一年来，召开市政府常务会27次，市长办公会20次，减少、合并召开各类会议30余次。与此同时，大幅精简办公厅内部会议，全年召开厅主任办公会7次、厅务会5次，比去年同期大为减少。三是周全办事。对内做到服务领导、无缝对接，对外做好上下级之间、部门之间的联络沟通，做到掌握情况、兼顾各方、妥善协调，确保了市政府日常工作高效运转;主动做好市政府与市委、市人大、市政协的联络协调，着力抓好办公厅与各部门、各县区的分工协作和联系沟通，确保了市政府系统的高效运转。注重解决难点问题、重点问题、群众关心的热点问题以及领导关注的工作问题。据不完全统计，2015年，召开解决难点、重点问题协调会比往年提高了16%。特别值得一提的是，市政府办公厅牵头的“三单一网”建设工作，在全省率先完成，得到了省政府的充分肯定。当然，各县区、开发区(新区)也在抓紧推进这项工作，其中经开区、新建区、红谷滩新区推进速度快、质量好。

第四，触角更加锐利，有效履行了跟踪问效职能。一是创新完善机制。着力构建大督查工作格局，市政府办公厅建立了每周一调度、每周一主题督查、每周一报告、每月一跟踪的“四个一”日常督查制度，建立了全市重大重点项目督查工作制度，结合实际重新修订完善了领导批示件办理工作流程图，建立健全了情况报告、工作通报、个别约谈、责任追究等制度，并将督查结果报送市委、市政府主要领导和市委有关部门，确保政令畅通，令行禁止。严格落实了领导带班和24小时专人在岗值班制度，积极稳妥推进非紧急类及公共服务专线的整合、优化工作，全面启动集“政务咨询、民生诉求、投诉举报、效能监察”为一体的12345政府服务热线平台建设。二是整合充实力量。经市委、市政府同意，市政府办公厅增配县级督查专员3名(正县级督查专员1名、副县级督查专员2名)，其中1名副县级督查专员已经到位，进一步充实了督查力量，强化了督查力度。全年，市政府督查室牵头完成各项督查工作150余次，较上年增加20余次(同比增长15%);协调组织办理省市人大代表建议、政协提案共计533件;协助省市人大、政协开展的执法检查、视察、专题调研等55批次;做好省市领导批示件登记督办工作，共登记办理领导批示件547件。全面加强应急值守，认真执行市长热线24小时值班制度，市应急办全年共接听市民有效来电24390件次。其中处理来电咨询引导内容15747件次，向相关部门转办来电内容8643件次，办结7954件次，办结率为92.03%。三是突出督查实效。市政府办公厅紧紧围绕政府中心工作，以招商引资、重大重点项目建设、产业“五人小组”决策等为重点，全年跟踪督办，促进重点工作均衡进展，并突出抓好了新能源汽车推广应用若干政策、稳增长60条等重大政策的落实督查工作。按照“年初建账、年中查账、年终算账”工作思路，将2015年《政府工作报告》细化梳理为督查重点内容，进行量化、细化，逐一分解到每个责任部门和单位，明确了牵头单位和主要责任人，定期跟踪。强化百项惠民便民利民工程建设督查考核，采取检查督导与考核考评相结合的方法，狠抓工作落实，促进民生工程落在实处。借此机会，我通报一下，为了夯实“发展实体经济”这个稳增长的基础，打造“大众创业、万众创新”和“增加公共产品、公共服务”这两个稳增长的“引擎”，各地各部门采取了一系列政策措施，成效显著。比如，南昌县出台了一系列招大引强、促进工业转型升级的配套政策;进贤县出台了“稳增长50条”、“进贤籍赣商回归工程”、支持电商发展等一系列政策措施;安义县结合自身实际，就省市出台的政策文件，全部出台了相应的贯彻落实意见或实施方案;湾里区配套制定出台了《促进招商引资的若干政策措施》等一系列刺激经济的政策措施;新建区制定了《新建区落实市政府稳增长促发展若干政策措施责任分工表的通知》，对市里60条政策措施逐一明确了落实责任部门和责任领导;高新区出台了《南昌高新区促进科技创新暂行办法》等3个政策性文件以及一系列人才工作政策;红谷滩新区出台了“稳增长、促发展”30条政策;经开区出台了“稳增长促发展”52条。

总之，南昌经济社会发展取得的成绩，凝聚了全市政府系统办公厅(室)同志们的心血和汗水。但是，我们也要清醒地认识到，我们的工作离南昌打造核心增长极对于办公厅(室)服务的要求，离市政府主要领导对办公厅(室)的要求，还有较大的差距。总的来讲，存在以下几方面问题：一是工作效能还不够优化;二是综合协调还不够有力;三是调查研究还不够深入;四是信息收报还不够全面;五是督促检查还不够到位。下一步，我们必须突出问题导向，继续保持优良作风，努力把过去的成绩转化为奋勇前行、不断进步的动力，将全市政府系统办公厅(室)工作做得更好、更出色。

二、展望新的一年，使命无限光荣，我们更要奋发有为

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，更是南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的关键之年。政府系统办公厅(室)作为各级政府和部门单位的办事机构，承担着联系上下、沟通协调、审核把关、督促落实、服务保障等重要职责，是政府工作运转的中枢，在南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的征程中责任巨大，使命光荣。2016年市政府办公厅工作的总体要求是：在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，以及省委十三届十二次全会和市委十届十二次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“严、细、勤、实、快”五字要求为目标，进一步提升“三服务”水平，凝心聚力，开拓创新，真抓实干，为南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦作出应有的贡献。

国务委员、国务院秘书长杨晶对全国政府系统办公厅(室)工作提出了“立足新起点、适应新形势;创新理念、优化服务;周密安排、抓细抓实”的要求;省政府秘书长张勇对全省政府系统办公厅(室)工作提出了“当参谋、严把关、善协调、抓落实、优服务”的要求。对此，我们一定要认真学习、深刻领会，切实贯穿到做好政府系统办公厅(室)各项工作中去。从全市政府系统办公厅(室)工作实际出发，当前最紧要是必须做到“四个注重”。

一是注重出谋献策。“良士一计，胜过三军。”政府系统办公厅(室)作为各级政府和部门的参谋、智囊和助手，出谋献策是职责所在，正所谓“身在兵位，胸为帅谋。”为此，必须在三个“把握”上下功夫：一要敏锐把握工作大势。善于分析形势的发展变化，站在大局的高度思考问题，站在领导的视角谋划工作，想大事，出实招，献良策。二要准确把握工作重心。善于分析工作的发展态势，从全局高度和辩证视角提出战略性、对策性、前瞻性建议，既要想领导之所虑、谋领导之所需，又要参与不干预、到位不越位，扮演好参谋辅政的角色。三要清醒把握工作难点。善于从繁杂中理清头绪，努力做到“领会上情深、了解下情实、把握内情全、掌握外情快”，把着力点放在研究情况复杂、矛盾突出并带有普遍性、苗头性、倾向性的问题上，真正使参谋服务工作做在领导决策之前、思考之中、需要之时。当前，要重点围绕贯彻落实“五大发展理念”，做好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五篇文章，推进供需两侧结构性改革，稳定经济增长，加快产业转型升级，推进大众创业、万众创新，打造“南昌光谷、慧谷、绿谷”、推进精准扶贫、精准脱贫等问题潜心思考，深入调研，精心谋划。

二是注重效能优化。政府系统办公厅(室)工作点多面广事繁，其全局性、综合性、系统性、服务性的基本属性，决定了必须紧跟党委政府思路，始终围绕中心大局，在被动中争取主动，在繁杂中把握有序，在动态中探求规律，确保大处着眼、小处着手，不拒事小、不怕事重、不畏事杂、不避事难;既要在重大工作上举重若轻，更要在具体事务中滴水不漏。因此，必须立足办文、办事、办会三大任务，着眼实现效率、效用、效果更加统一，努力做好“效能优化”这篇文章。优化效能，关键是要突出三个“精”字：一要突出“精简”。古人云：大道至简。我们更要“以敬民之心，行简政之道”。一方面，要以问题为导向，精简行政权力。进一步破除对审批权力“迷恋”、对事中事后监管“迷惘”的“两迷”现象，从解决制约经济社会发展的主要矛盾入手，针对那些束缚企业做强做大、影响百姓创新创业的事项，研究制定改革举措，认真清理规范本地本部门本单位政策文件，着力解决明放暗不放、口惠而实不至的问题，进一步释放简政放权红利。另一方面，要搬“文山”填“会海”，减少一般事务。进一步完善并严格执行会议活动审批制度，始终坚持少发文、发短文、发管用的文，在减少会议活动、规范公务接待、控制文件数量等方面下功夫、见实效，让领导从“文山会海”和一般事务中解脱出来，腾出更多的时间和精力谋大事、促发展。二要突出“精心”。俗话说，“世上无难事，只怕有心人”。大事要事交织、急事难事叠加，是政府系统办公厅(室)的工作常态，稍有急躁、浮躁和烦躁的心态，必然滋生纰漏甚至铸就恶果。所以，我们务必绷紧“视常若圣”、“视小若大”、“视轻若重”这根弦，决不能敷衍马虎、拍脑袋、想当然，更不能中梗阻、掉链子、出差错。一方面，要始终保持快捷运转的状态。对各级党委政府的决策部署要及时跟踪问效，对领导交办的工作要即说即办、立说立行，对自己案头的事情要日清日毕，做到“案无积卷、事不过夜”;另一方面，要不断追求精益求精的境界。对重大会议、重要活动的每一个环节，对推动重要决策、重点工作的每一个步骤，对政府常规运转和非常规安排的每一个方面，都要反复推敲、权衡、把握，实现精准管理、动态管理、全程管理，做到环环相扣、无缝对接、圆满周到，力求零延误、零失误。三要突出“精细”。“天下难事，必作于易;天下大事，必作于细”。尽管追求效率是政府系统办公厅(室)工作水准的重要标志，但没有细节，疏漏频发，再迅速的作为也是白费甚至因小失大、事倍功半，从而影响一级政府、一个部门、一个单位的整体工作。为此，政府系统办公厅(室)的每一位同志都必须充分认识所处岗位，是最后一道防线、最后一个关口、最后一个哨位，牢固树立“兜底”意识，守好每道防线，把好每个关口，站好各自哨位。无论是收报信息、起草文稿、核发文件，还是组织会议、协调事务、安排活动等，都要保持定力、耐住心神，慎之又慎，细之又细。尤其是对重要公文和敏感信息，即使时间紧迫，也要突出准确性、严肃性和实效性，切实把好政治关、程序关、保密关、时效关，确保政令准确无误、畅通无阻、安全无虞，真正把“细节决定成败”的哲理贯穿到政府系统办公厅(室)的各项工作中去。

三是注重督查问效。各级党委政府的决策部署是否落地生根，关键要靠督查问效。今年，市政府办公厅决定重点实施“以大督查促真落实”活动，切实强化督查权威、完善督查机制、拓展督查方位、提升督查效率，以强有力的督查问效倒逼落实上“最后一公里”的打通。为此，一要聚焦督查重点。“没有重点就没有政策”。对中央和省、市的重大决策部署、重要指示执行落实情况，要进行督查全覆盖，及时对各项任务进行分解，定人、定责、定时，建立落实台帐，实行清单式管理、跟踪式推动、销号式督查。二要整合督查力量。要针对政府系统督查机构规格低而出现的“以小督大、以弱督强”的尴尬局面，一方面争取党委政府支持，提升督查机构规格或督查干部级别。另一方面，也是最重要的，就是必须整合力量、握成拳头，充分发挥政府督查的主导作用，牵头组织政府各主管部门，联系沟通纪检监察、组织人事等党委部门以及新闻媒体，紧紧咬住中心工作、重点领域、关键环节、突出问题，联合推动，果断出手，严督实查，确保督出声势、传导压力、推动落实。三要强化督查权威。应该说，各级政府都把抓落实作为“一把手工程”，明确要求必须把抓落实与作决策摆在同等重要位置。去年，市政府办公厅也初步建立了督查工作“情况报告、工作通报、个别约谈、责任追究”等制度，各县区、开发区(新区)也有许多成功实践。今年，市政府办公厅将在总结各县区、开发区(新区)做法的基础上，借鉴部分设区市已经建立的“不抓落实负面名单记录”，对列入负面名单记录的相关单位和负责人“黄牌警示”，责令限期整改，年终把督查结果转送纪检监察机关、组织人事部门，作为领导班子、领导干部考核与问责重要依据的成功经验，与市委办公厅一道，抓紧拟定切合实际并可操作的工作方案，努力构建抓落实的刚性考核评价体系。

四是注重统筹兼顾。面对经济新常态、政治新生态、政务新形态，做好政府系统办公厅(室)工作，关键是要善弹琵琶，既当好统筹协调的“总调度”，又当好衔接灵巧的“万向节”。为此，必须处理好三个“关系”：一要处理好保运行与抓重点的关系。一方面按照“急事求快、快而不乱，缓事求稳、稳而不拖”原则，遵循规章制度，协调各方关系，确保政府工作运转有序、重大决策落地有声;另一方面，要以重点工作带动整体推进，对党委政府的重要决策、重点任务、重大活动等，必须第一时间响应、第一时间谋划、第一时间落实，从而带动各项工作的深化和拓展，力争在规定动作上拿满分、在自选动作上创特色。二要处理好重现实与谋长远的关系。古人云：“舍近谋远者，劳而无功;舍远谋近者，行而不远”。只有远近兼顾、长短结合，才能步稳而致远。政府系统办公厅(室)的工作同样必须尊崇这一规律。首先要从现实出发，把眼前的工作做到位，干好今天每件事，确保当下的工作跟上节奏、合上节拍、踩准节点，真正当好日常性业务工作的“操盘手”。与此同时，要善于把具体工作提到原则高度，把局部事务放进整体当中，把当前事项纳入长远计划，踱好方步，深谋远虑，努力在规律性、系统性、前瞻性谋划上“胸有成竹”。三要处理好守规矩与敢创新的关系。守规矩是政府系统办公厅(室)工作的基本要求，重在政治纪律和制度规范，但决不是墨守成规、因循守旧、遏制创新，而必须在遵章守矩的前提下，紧扣中央、省、市的决策部署，敢于突破未知障碍，加强体制机制的调整、改进、整合、创新，着力构建权威、高效、畅通的工作系统、服务系统、落实系统，力争在搞好谋划设计当好参谋助手、加强综合协调形成整体合力、改进信息服务及时反馈情况、加强督查督办强化追责问效等方面有较大的突破。求创新，不仅要创新理念、创新思路和创新方式，还必须创新技术手段。当前最为紧要的是，必须适应人类将要彻底告别“跑腿时代”，全面迈入数字化办公时代趋势，抓紧推进非紧急类及公共服务专线的整合、优化工作，加快建立集“政务咨询、民生诉求、投诉举报、效能监察”为一体的12345政府服务热线平台，全面推广OA网上办公系统，大力推进互联网+政务服务，利用信息技术推动政府提高行政效率和服务能力。加快电子政务内网建设、行政服务中心、公共资源中心建设，着力打造全天候的网上政务超市，更好地服务南昌发展、服务全市人民。

三、对照上级要求，总体还有差距，我们务必砥砺前行

在中央办公厅调研视察时，提出了“五个坚持”的要求，即坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守。强卫书记对各级党委办公厅(室)也提出了“努力成为党委放心的坚强前哨和巩固后院”的明确要求。“五个坚持”是对办公厅(室)工作优良传统的科学总结，凝练和反映了办公厅(室)干部最核心、最本质、最关键的精神特质，是办公厅(室)干部的思想之魂、精神之柱、立身之基，必须深学、细照、笃行。可以说，“五个坚持”是一面旗帜、一盏明灯、一根标杆，决定着办公厅(室)干部的人生气度、生命厚度和事业高度，也检验着我们各级办公厅(室)能否真正成为“坚强前哨”和“巩固后院”。在前不久召开的全国政府系统秘书长办公厅主任会议上，要求办公厅系统“当好政府的‘第一参谋助手’、政府的‘大服务员’、政府的‘高效督办员’”;鹿心社省长对各级办公厅(室)也提出了“当好参谋助手、搞好综合协调、抓好督办落实、工作争创一流”的明确要求。对此，我们要深刻领悟精神实质，以此作为政府系统办公厅(室)政治、组织、制度、作风建设的行动指南，严格对标，苦练内功，不断提升“三服务”水平，努力锻造出一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明”的干部队伍。

一是要养德，铸至忠至诚之魂。“天下大德，莫大于忠。”政府系统办公厅(室)没有至忠至诚的品格，没有对党、对人民、对组织的绝对忠诚，就会失“根”迷“向”。因此，我们要始终把对党、对人民、对组织绝对忠诚作为首要政治品质，铸进思想、渗进灵魂、践之于行，坚如磐石，不可动摇。要坚定政治方向，增强政治意识，严守政治纪律，确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要坚定理想信念，补足精神之钙，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要坚定党性立场，加强党性锻炼，提升道德修养，任何时候任何情况下都紧跟党中央，不犹豫、不含糊、不动摇。

二是要养能，练善做善成之功。孔子说：“不患无位，患所以立”。政府办公厅(室)每天都要处理上上下下、方方面面的各种事务，这就注定我们只有时刻保持对能力不足的饥饿感、对本领不够的恐慌感、对形势不适的危机感，始终致力于“能力生成、作风养成、才干集成”，练就“提笔能写、张口能说、遇事能谋、办事能成”基本功，才能独当一面、把牢关口、守住阵地，确保“冲得上、顶得住、打得赢”。首先，要及时充实新知识。这样，才能优化知识结构，拓宽眼界视野，克服知识结构老化、思想认识僵化、干事能力退化的问题。其次，要主动掌握新技能。学会运用现代网络新媒体等工具，不断增强获取和运用信息、把握网络舆情、应对突发事件的能力，克服“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的问题。再次，要积极展现新作为。人生的价值，不在于职位的高度，而在于奉献的厚度。只有以“功成不必在我，功成必定有我”的“绿叶”精神来积累点滴业绩，并默默无闻地融汇到经济社会发展这个最大政绩中去，才能不辜负党委和政府的重托，不辜负人民群众的期望，也才能在忙碌中享受生活、在辛劳中收获进步、在平凡中彰显价值，赢得社会的尊重。

三是要养勤，聚敢作敢当之气。荀子曰：“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”。政府系统办公厅(室)是落实中央、省、市决策的“第一关”，推进各项工作的“第一棒”，责任无处不在，担当义不容辞。首先，要勤勉实干。坚持做老实人、说老实话、办老实事，对认定的事咬住不放，对定下的事久久为功，对在干的事一抓到底。其次，要负责担当。坚持守土有责、守土尽责，敢于正视问题、直面矛盾，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，关键时刻豁得出，危急关头顶得上。再次，要艰苦朴素。不以“身边人”自负，不以“领导者”自居，不以“靠山硬”自恃，更不能做点事就张扬、吃点苦就叫屈、有点功就显摆，始终保持“低调做人、高调做事”的应有本色。

四是要养廉，扬清正清明之风。政府系统办公厅(室)岗位特殊，一言一行都代表着党和政府的形象，发生违纪违法事件，自毁声誉事小，给党和政府抹黑事大。正因为如此，我们务必要站在讲政治、顾大局的高度，严格落实党风廉政建设“两个责任”，任何时候任何情况下，都不松思想防线，不碰法律红线，不越法律底线。一方面，要明辨大是大非。“诸葛一生唯谨慎，吕端大事不糊涂”。要牢固树立正确的权力观、事业观和政绩观，不断增加法治信仰、法治理念和法治思维，在党纪国法面前时刻心存敬畏，给欲望安上闸门，给行为划上边界。另一方面，要守住小事小节。“不虑于微，始成大患; 不防于小，终亏大德”。要以“祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利，严防一念一差、一时糊涂、一脚不慎误入歧途。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，决不用办公厅(室)的牌子搞关系，决不打领导的旗号办私事，决不借工作之便谋私利，防微杜渐、洁身自好。

省政府副秘书长、研究室主任陈石俊用了三句诗句生动描绘了办公厅(室)工作的三境界：一是衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴;二是问渠那得清如许，为有源头活水来;三是待到山花烂漫时，她在丛中笑。这就是我们的工作状态、工作局面、工作情怀。政府系统办公厅(室)工作作为政府的“参谋本部”和“指挥中枢”，责任重大意味着工作艰辛，使命光荣更注定朴实无华。全市各级、各部门、各单位要切实重视和加强对政府系统办公厅(室)的领导，认真听取工作汇报，及时研究解决问题，真情关心干部的成长。一要多压担子。结合工作实际和个人特点，搭平台、交任务，在实践中锻炼干部;二要多壮胆子。日常工作多关心，复杂局面多指点，遇到困难多支持，让大家时刻感受到组织关怀和领导信任;三要多铺路子。有了进步充分鼓励，出现问题及时提醒，具备条件大胆使用，让大家感到工作有劲头、成事有盼头、干事有奔头，在岗位中成长干部。

同志们，让我们在新的一年里，凝神聚力，狠抓落实，当好标杆，奋力开创工作新局面，为南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦再立新功!春节将至，年味渐浓，借此机会，祝大家身体健康，生活愉快，工作进步，猴年吉祥!#p#副标题#e#

同志们：

为不断将党的十八届五中全会和省委十二届十一次全会精神、泰州市委工作会议精神和兴化市委十一届九次、十次全会精神的学习宣传贯彻引向深入，根据市委组织部、宣传部关于认真组织开展党员干部冬训动员的部署和要求，今天，我们在这里召开全村xxxx年度党员干部冬训动员会议，研究部署本年度党员干部冬训工作以及xxxx年工作计划。现在，根据党委研究的意见重点讲两个方面的内容。

一、充分认识今年冬训工作的新要求和新任务。

(一)明确冬训工作的重点任务

根据市委组织部、宣传部统一部署，本年度党员干部冬训工作要继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，紧紧围绕“四个全面”战略布局，按照党的十八届五中全会精神和省委十二届十一次全会以及市委十一届十次全会部署要求，紧密结合我乡实际，教育引导广大基层党员干部进一步统一思想，坚定信心，攻坚克难，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏缸顾新篇章，提供坚实的思想基础和组织保障。具体有六大专题：一是深入学习领会党的十八届五中全会精神，把思想和行动统一到中央部署上来。深刻领会“十三五”时期我国发展的指导思想、目标要求和基本理念，研究制定好我乡“十三五”规划，深刻理解创新是引领发展的第一动力、协调是持续健康发展的内在要求、绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现、开放是国家繁荣发展的必由之路、共享是中国特色社会主义的本质要求，深刻认识全面建成小康社会目标的政治保证，切实把全村广大党员干部的思想和行动统一到中央的决策部署上来，落实到推进经济社会持续健康发展的具体工作中去。二是深入学习领会市委十一届十次全会精神，夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利。引导广大基层党员干部认真学习市委、乡党委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，深刻理解全村及我乡在建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高以及全面深化改革和全面依法治国等方面的重要内容，锲而不舍地抓好发展目标任务的落实。三是准确理解“四个全面”战略布局，担负起时代赋予的光荣使命。切实增强协调推进“四个全面”战略布局的理论自觉和实践自觉，努力为全面建成小康社会、实现“四个大突破”做出新的更大的贡献。四是切实加强党员干部理想信念教育，提升基层精神文明创建实效。大力倡导共产党人的世界观、人生观、价值观，补足精神之钙，坚守精神家园。努力营造崇德向善的浓厚氛围，激发人人向善向上的美好愿望，为经济社会发展的不断前进提供强大的精神力量。五是切实加强党员干部党章和党纪党规教育，着力强化党员意识、规矩意识和责任意识。引导广大基层党员干部认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步强化党员意识、纪律意识、规矩意识、责任意识、担当意识，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强思想保证。六是强化基层党组织整体功能，更好地发挥战斗堡垒作用。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，密切联系群众，使党的执政基础深深植根于人民群众之中，用党建工作的实际成效推动缸顾经济社会发展跨上新台阶。

(二)把握冬训工作的创新取向

多年来，基层党员干部冬训工作持续创新，纵深推进。然而，随着经济社会的发展，党员流动性不断加大，知识传播渠道多元化，给冬训工作带来了新的挑战。为此，推进冬训工作持续发展，一定要在“新”上做文章，扣紧时代脉搏、跟上时代节拍、融入时代潮流，在实践中不断有新探索和新举措。一要注重理念创新。理念创新是一切创新的先导。要不断扩大党员受训范围，着力解决好非公党员、流动党员、年老体弱行动不便党员参训难的新情况新问题，以新的视角、新的方法和新的思维模式开展工作。二要注重方法创新。立足乡情，结合实际，创造性地开展工作。通过分类实施，因地制宜，分散指导，设计多种类型课堂，满足不同党员需求。三要注重基层创新。冬训工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实在基层。冬训工作的理念创新、方法创新，都要体现到、落实到基层工作创新，都要通过基层工作来检验。各村、各部门在集中精力做好“规定动作”的同时，要把学习贯彻十八届五中全会精神与本单位的发展实际相结合，围绕中心工作，开展一些“自选动作”。希望大家主动进位、开动脑筋，加强策划，认真组织冬训，力求取得好的成效。

(三)提升冬训工作的获得感

党的十八届五中全会提出“共享发展”的理念，落脚到“使全体人民在共建共享发展中有更多获得感”。开展党员干部冬训要防止、克服“走过场”，让广大党员通过集中学习教育，实现党性洗礼、精神补钙、能力充电、思想上加油鼓劲，切实提升冬训工作的获得感。一要关注基层需求。冬训工作面对为数众多的农村党员，受知识水平、工作性质、生活状态等因素的影响和制约，不少基层同志反映，希望冬训集中学习教育能多增加一些通俗、直观、与生产生活密切联系的内容。基层的问题，就是我们工作的短板;基层的需求，就是我们努力的方向。要力求现实，通俗，直面，喜闻乐见，易于接受，让基层党员既能听懂，增加乐趣，又能使基层党员接受教育，提高自觉性，增加知识，为经济社会发展推波助澜。让他们学得轻松、学有所获。二要实施分类施教。对农村党员，重点围绕基层组织建设、新农村建设等方面组织学习培训。对非公有制企业党员，重点围绕推进转型升级和科技创新，促进企业发展等方面组织学习培训。对机关企事业单位党员，重点围绕加强干部作风建设，增强服务意识，提高服务效能等方面组织学习培训。对流动党员、下岗职工党员，重点围绕增强党员意识，转变就业观念，提高就业能力等方面进行学习培训。三要做好结合文章。注重整合各方力量，集聚工作优势，形成发展合力。把推进经济社会持续健康发展作为党员干部冬训的目标任务，将冬训与谋划来年工作、谋划“十三五”发展大局有机结合起来，着力解决当前经济社会发展过程中群众最关心、要求最迫切、利益最直接的具体问题。将冬训与践行“三严三实”结合起来，把民主评议党员作为提高党员干部队伍素质，提高领导干部决策能力，提高普通党员参与支持的重要举措，通过批评和自我批评，让党员干部进一步明确全心全意为人民服务的宗旨，切实增强工作的责任感、紧迫感。将冬训与为群众办实事结合起来，征求党员和群众意见，进一步融洽党群干群关系，凝聚民心，树立党员干部立党为公、执政为民的新形象。

(四)确保冬训工作取得实效

一要强化组织领导。各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识，高度重视冬训工作，切实把这项工作作为加强理论武装、建设学习型党组织、巩固“三严三实”专题教育成果的重要内容。宣传、组织等部门要在党委统一领导下，明确职责，密切配合，形成合力。各村、各部门要强化“一把手”责任制，主要负责同志亲自过问冬训工作，认真做好动员部署，带头讲好第一课，发挥表率作用，以自身的率先学、带头讲，带动大家踊跃学、认真讲，推动冬训工作扎实有效开展。二要认真组织宣讲。冬训期间，要以十八届五中全会为主体，加强宣讲学习，各村各单位要认真组织一些业务骨干、百姓名嘴，广泛开展宣讲活动，认真宣讲十八届五中全会的精神实质，讲懂讲透，推动理论宣讲进村入户，使冬训工作更加贴近基层、贴近村情、贴近党员思想实际。三要强化督促检查。乡组织宣传部门要切实担负牵头抓总的职责，完善冬训工作考评机制，加强检查、督查，确保冬训工作有序有力开展，确保冬训覆盖面和参训率，切实把冬训成效转化为统一思想、凝聚人心、激发干劲的自觉行动，转化为推进“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展的强大正能量。要深入到村、到基层单位党支部指导冬训工作，开展专项督查。要充分调动各种宣传资源，综合使用广播、电视、宣传媒体全方位多角度宣传冬训工作，营造良好的舆论氛围。

二、认真谋划落实好xxxx年的工作目标任务

xxxx年是党的十八届五中全会精神深入贯彻落实年，是全面改革创新年，是“十三五”规划实施开局年，做好xxxx年工作至关重要。xxxx年主要目标是：实现地区生产总值 亿元，增幅 %，乡级财政收入 万元，招商引资额 亿元，农民人均纯收入达 元，增幅 %。

(一)提振信心 坚定决心

党的十八届五中全会，从战略和全局高度，描绘了我国“十三五”时期经济和社会发展的宏伟蓝图，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，奏响了全面建成小康社会决胜的时代号角，省市委也明确了“十三五”发展的目标任务，我们要用更高更新的要求谋划xxxx年的工作，按照市“十三五”规划方案，规划实施乡“十三五”方略，全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，立足经济社会发展，深化改革创新，解放思想，放大步伐，坚持能快则快、好中求快、稳中求进导向，加快转变发展方式，推动经济转型升级，坚持把调优经济结构作为主攻方向。坚持招商引资和产业转型升级双轮并驱，重抓工业发展，推进持续平稳协调，加快培育新兴产业，注重城乡一体化建设，改善宜居环境，注重农民增收，提升运行质态，加快经济社会同步发展。

(二)调优结构 转型升级

1.引领工业支撑。缸顾处于工业发展初始阶段，实现工业跨越是一个艰难的爬坡过程。实力不强，经济不足，工业发展比较滞后，是制约我乡又好又快发展的主要障碍。要坚持加大招商引资、项目建设力度，推进增量扩张，加快新型工业化进程。要以生态促进产业转型，紧抓主导产业提升和新兴产业培育两大重点，做大做强特色产业，促进工业经济新跨越。继续狠抓招商引资第一要着，确立更高目标，坚定更大信心，以实打实的作风，“钉钉子”的精神，强力组织开展招商引资百日赛活动，扎实推进工业强乡主体战略。重点要在大项目上求突破。鼓励重大项目飞地招商，重奖项目招引有功者，充分调动招商引资积极性。要鼓励引导企业把提高管理水平作为增强生存发展能力的重要举措，在强化政策扶持，优化行政服务的同时，积极引导和帮助企业加强质量管理，财务管理，营销管理，绩效管理，防范风险，节本增效，开拓市场，实现平稳运行，走出低谷，度过难关。

2.提升农业层次。要用发展工业的理念加快农业发展，提升农业层次。充分发挥“生态+”农业资源优势，高度重视生态建设，突出绿色园区，绿色通道，绿色家园和绿色产业建设，大力实施现代农业发展战略，提高高效农业和粮食综合生产能力，大力发展生态友好型农业，发展高效设施农业果蔬项目区建设，努力打造缸西公路10公里高效农业产业带。继续开展农业招商，发展高效农业，提高农业效益，增加农民收入，xxxx年乡南公路沿线各村要想办法流转高效设施农业项目500亩，形成3000亩果蔬连片种植基地，加快农业大乡向农业强乡转型跨越。

3.注重特色发展。加快发展现代旅游服务业，促进服务业发展提速，比重提高，水平提升，继续放大全国最美油菜花海和全球重要农业文化遗产的品牌效应，放大特色优势，做足“生态+”文章，在特色旅游业上做文章，加快观光农业向特色旅游业转型。立足千垛特色旅游资源，放大“千垛”效应，加快提升生态旅游业，打造生态休闲旅游品牌，把旅游业培育成为全乡经济发展的重要引擎。围绕“圆梦”主题，抓住旅游独特发展机遇，加快菜花景区、平旺湖旅游景区的规划开发，推动生态、农业、旅游、文化大融合，不断增加新的旅游景点和旅游项目，延长观光时间，吸引更多的游客。要加强宣传推介，认真筹备谋划第八届千垛菜花旅游节。要实施经营和发展两个轮子一齐转。大力发展为旅游业配套服务的农家乐餐饮、住宿、休闲、农产品和旅游产品销售等三产服务业，以旅游业带动三产服务业，活跃商贸经济，增加农民收入，推动经济发展。

4.强化财力建设。突出经济发展中心，突出项目建设，突出工业强乡。围绕市交经济指标，切实抓好乡村财力建设。重点围绕财政收入目标抓落实。培植壮大骨干税源，扩大税收总量，加大非税收入管理，积极组织财政收入。加强乡村集体资源管理，做足生财聚财文章，变资源为财源。要不断完善制度，规范操作，实施资源公开公平公正招投标，所有乡村资源工程招投标都要经过乡产权交易中心，阳光招投标，增加集体经济收入。加强党务、政务、村务、财务公开，开源节流，厉行节约，减少和压缩非生产性支出，不断化解村级债务，为保障乡村正常运转和经济发展提供强有力的支撑。

(三)统筹发展 注重民生

在更高层次上统筹推进乡村发展，坚持科学规划，统一布局，统筹建设，规范管理，完善镇村一体化整体功能。

1.统筹乡村一体化建设。紧扣民生幸福这一发展的根本宗旨，用更阔的视野，更广的思路，更多的精力，更大的力度关注和改善民生，一以贯三地实施“东延西扩内拆”的总体发展布局，突出规划龙头地位，合理规划功能布局，找准发展与保护的平衡点、结合点。打造宜居、宜商、宜业、宜游的生态小城镇。按照道路优先，有机配套的发展理念拉开集镇和中心村建设布局，以中心村为轴心，向西南方向拓展延伸。围绕建设水乡特色明显，宜居幸福指数较好，环境优雅怡人等方面进行特色设计规划，建设一批设施配套，环境优越的居民集中区，所有建设规划都要在总体修编规划大框架下进行，大力提升集镇和中心村自然村的整体功能，努力完善缸顾村东扩西延内拆的开发代建工程，改善和提升中心村形象，尽快形成新农村建设新亮点。

2.持续推进新农村建设。抓好农民公园项目的规划、招商和筹备工作，促使早日落户开工。进一步加强农村交通、通讯、饮水安全生态环保等基础设施建设，提升农村公共服务水平。巩固村级“四有一责”成果，发展壮大集体经济，力争90%以上的行政村集体经营收入达到30万元以上。继续开展全面小康村创建活动，落实村庄环境长效管理机制，坚持全覆盖、长效化、常态化管理，努力打造“清洁、优美、文明、和谐”的乡村人居环境，持续推进美丽乡村建设。

3.加快环境保护工作。改善生态，做足“生态+”文章，积极实施生态建设三年行动纲要，深入开展生态乡镇、生态村创建活动，继续放大最美乡村和国家级生态乡镇效应，加快生态环保建设步伐，长效持续开展“三清”和“双禁”工作，广泛开展植树造林活动，提高林业绿化覆盖率，保证全乡蓝天碧水。

4.统筹社会事业发展。围绕“文化缸顾、和谐缸顾”目标，大力发展公益文化事业，依托缸顾文化深厚底蕴优势，坚持优秀传统文化与弘扬时代精神相结合。大力推进公共文化服务体系建设，大力实施文化惠民工程，加强农家书屋等文化基础设施建设和功能发挥，促进数字电视与调频广播全覆盖，丰富和充实人民群众的精神文化生活。坚持优先发展教育事业，抓好中心中学教学楼工程建设，促进教育事业健康均衡发展。进一步深化医疗卫生体制改革，健全农村卫生服务网络，加强社会救助工作，营造和谐稳定氛围，加强计生服务工作，促进人口均衡发展。广泛开展全民健身活动，推动全民体育事业发展。

5.统筹社会保障工作。加快完善农民医疗保障和社会养老保障体系。逐步提高农村新型养老保障水平。进一步健全完善社会救助体系，提高最低生活保障标准和范围，实现公平公正公开动态管理，做到应保尽保。切实提高五保户供养标准。继续实施党员干部、单位结对帮扶活动，加大结对帮扶力度。继续做好“帮困助学”慈善救助工作。进一步提升就业保障工作，把实施农民收入培增计划作为改善民生的硬任务。落实鼓励创业的各项政策，大力推进全民就业，切实维护劳动者的合法权益。

6.统筹做好办实事工程。民生需求是第一需求。要始终把改善民生摆在工作的首位，优先保障民生经费的投入，着力解决好人民群众最关注、最需要、最现实的利益问题，让改革开放成果均衡普惠，共建共享。

(四)维护稳定 促进和谐

1.加强信访工作，进一步畅通信访渠道。稳定是改革发展的前提。加强和创新社会管理，提高社会治理水平，强化信访维稳责任，健全完善社会矛盾纠纷排查调解机制。落实领导干部包案处理重点信访问题制度，确保各类信访案件得到及时有效处置。继续开展“三解三促”下基层活动，深入开展“四项排查”工作，引导群众依法有理上访，及时发现和化解各类社会矛盾，全力维护社会稳定。

2.深入开展法治平安创建活动。继续深入推进社会治安综合治理和平安创建工作，深入开展平安缸顾、法治缸顾建设，加大违法犯罪行为的打击力度，严惩社会邪恶势力，切实保护广大人民群众的合法权益。强化安全生产监督、检查，切实抓好校车安全和食品安全工作，突出抓重点、抓关键、抓薄弱环节的治理，堵塞漏洞，消除隐患，确保安全无事故。

3.重视舆论宣传，加强文明引导。坚持正确的舆论宣传导向，充分发挥新闻舆论作用，贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，深化社会主义精神文明建设和群众性精神文明创建活动，倡导积极向上的时代精神和文明和谐的农村新风，弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，做好未成年人思想政治工作，大力宣传科普知识，弘扬崇尚科学崇尚先进美德，努力提升全民文明素质，营造和谐稳定的社会发展环境。

(五)强项固本 从严治党

加快农村发展，建成全面小康社会，关键在党，关键在人。要落实全面从严治党要求，以改革创新精神不断提升党建工作科学化水平，为顺利实现“十三五”良好开局提供有力保障和强大支撑。

1.深入学习贯彻十八届五中全会精神。坚持把学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务，各级领导干部特别是主要负责同志要亲自抓、带头学，把学习宣传五中全会精神与贯彻落实、十八届三中、四中全会以及系列重要讲话精神有机结合起来，让广大党员干部群众入脑入心，切实把思想和行动统一到全会精神上来，汇聚起跨越赶超的强大正能量。坚持学以致用，着力把学习的成效体现到落实“四个全面”、“五位一体”总体布局中，体现到全面达小康上，体现到推进经济社会又好又快发展上。

2.切实加强干部队伍能力提升。严格对照二十字“好干部”标准，拓宽选人用人视野，统筹优化领导班子配备，努力做到选贤任能、人尽其才，真正把好干部及时发现出来、合理使用起来。提升推进发展能力水平。贯彻落实新的《干部教育培训工作条例》，着眼“四个全面”战略布局，加大学习型党组织和学习型领导班子建设，继续实施领导干部和年轻干部教育培训计划，促进党员干部队伍素质整体提高，提升各级干部引领科学发展、做好群众工作、驾驭复杂局面的工作能力。发挥基层组织战斗堡垒作用。加强农村基层党建工作，持续整顿转化软弱涣散基层党组织。持续开展党建工作示范点创建，深入推进基层服务型党组织建设，加强党员管理，纯洁党员队伍。

3.践行“三严三实”优良作风。持续整改“不严不实”问题。继续巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，坚决防止“不严不实”问题反弹回潮。持续深化党群干群关系。牢记党的根本宗旨，践行党的群众路线，深入开展“三解三促”活动，创新群众工作体制机制和方式方法。多到基层一线掌握第一手情况，多到情况复杂的地方了解民生民情，帮助群众解决一批难题。持续提高效能狠抓落实。加强效能监察持续推动作用，以高度的使命感和责任感，把全部心思和精力用到抓落实上，坚决杜绝为官不正、为官不为、为官乱为等现象，真正做到“为官一任、造福一方”。

4.筑牢拒腐防变的廉政体系。进一步强化管党治党责任。全乡各级党组织要从协调推进“四个全面”战略布局、巩固党的执政地位的高度出发，切实履行好加强党的建设主体责任，特别是“一把手”要走在前面，做到既挂帅又出征，发挥表率作用，以点带面，以上带下，一级抓一级，层层抓到底，确保全面从严治党各项任务落到实处、见到实效。进一步严守政治纪律和政治规矩。认真抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传、贯彻落实工作，严格执行党的纪律，决不越雷池半步。坚持把政治纪律和政治规矩放在首要位置，抓早抓小、从严控制，有纪必执、违纪必究，执纪必严。进一步保持严查重处高压态势。对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该处理的处理，既治不正，也治不为，真正以严抓严管的有效举措营造风清气正的良好环境。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，不断健全完善惩防体系，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

同志们，思想建设是党的建设的根本任务。我们一定要团结和带领全乡党员干部解放思想，统一认识，提振精神，以坚定的信心，不懈的努力，持续的韧劲，扎实推进党员干部弘扬上接天线、下接地气的优良作风，进一步打造坚不可摧的“强基工程”，为推进我乡经济社会发展跨上新台阶而努力奋斗。

一、与时俱进，深刻认识办公室工作的重要性

刚才，我们一起学习了市委书记、市长关于办公室工作的重要指示精神。书记、市长的指示，不仅阐明了办公室工作的重要地位和作用，而且为我们做好办公室工作指明了方向。希望各级办公室深刻领会、认真贯彻执行。

今年以来，全市党委系统办公室在新一届市委和各级党委的正确领导下，着眼大局，充分发挥参谋助手、信息反馈、督促检查、综合协调的职能作用，开拓进取，扎实工作，在参与政务、管理事务、搞好服务等各个方面都取得了可喜的成绩，特别是四套班子办公室、以及市级有关部门和各区市县办公室密切配合，确保了市第五次党代会、市五届人大一次会议、市政协五届一次会议、招商活动等重要会议和活动的圆满成功，受到了市委的充分肯定。借此机会，我代表市委办公室向大家表示衷心的感谢!

当前，绵阳正处于贯彻落实市第五次党代会精神的关键阶段，各项工作千头万绪。办公室作为各级各部门的综合办事机构，发挥着承上启下、沟通左右的桥梁和纽带作用。办公室工作的好坏，不仅关系整个机关能否正常运转，而且在很大程度上影响着领导同志的工作质量和效率。刚换届不久，谭力书记曾把我们市委几位刚到任的秘书长找去作了集体谈话，要求市委办公室要在市委“总揽全局、协调各方”中发挥重要作用，要知晓全局、把握全局、掌控全局，要把市级部门都“管起来”。所谓“管起来”，我们理解就是要搞好综合协调工作。从市委办的角度来讲，就是一方面我们要向各级各部门办公室多了解、多沟通;另一方面各级各部门办公室也要多报告。我们在市委秘书长的分工上，专门给每位秘书长都划分了联系的区市县，目的也是为了了解和协调一些事务。从最近一段时间实际工作情况来看，我感到，我们办公室工作虽然有一个很好的基础，或者说搭建了一个很好的平台。但在工作手段、方式、方法上都还亟待创新和改进。比如参谋还没有完全到位，报告制度还没有完全落实到位，服务水平与领导的要求还有一定的距离，督查的力度还不够，工作效率还有待进一步提高等。对此，各级办公室一定要引起高度重视，认清形势，把握大局，把思想认识统一到坚决维护市委的核心领导地位上来，统一到实施“三大要务”、奋力推进绵阳发展新跨越这个全市工作大局上来。

二、认真贯彻《市委工作报告制度》，切实搞好综合协调

搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证全市工作正常运转的客观要求。搞好综合协调，核心就是要贯彻落实好《市委工作报告制度》(以下简称《报告制度》)。这是市委为了加强统筹协调，增强执行力，确保市委对全局工作的统一指挥，充分发挥核心领导作用的重大举措。当前，贯彻落实好《报告制度》，是我们各级各部门工作的重要内容，是我们各级办公室的重要职责，是我们各级办公室当好参谋的重要手段，也是讲政治的具体体现。

第一，要认真组织学习好《报告制度》。首先是我们各级办公室要认真学习，深刻领会《报告制度》的具体要求，当好参谋助手，随时提醒领导。同时，各级各部门要结合本地本单位的实际，制定具体的实施细则，主动加强与市委办沟通，确保渠道畅通。

第二，要认真贯彻落实好《报告制度》。关于报告对象、内容、方式、时间等在《报告制度》中都有明确规定，关键是由谁报、怎么报的问题。在上报事项中，除工作内容外，有许多事项涉及到领导同志个人。办公室是为领导服务的，搞好有关事项的报告工作责无旁贷。因此，各级办公室要确定专人负责收集整理和上报，要坚决避免迟报、漏报、甚至不报现象的发生，这是一条高压线，希望各级各部门不要闯。

第三，市委办将认真搞好《报告制度》的承办工作。承办好《报告制度》是市委办的一项重要工作，市委办上下高度重视，市委分管领导友学书记专门召开会议研究，提出了具体承办意见。下面，我给大家通报一下，便于大家联系。市委办承办的具体部门是督查室、信息处和综合处。由市委督查室承办的事项，主要有三个方面。一是领导干部请销假情况，由市委督查室收集整理。二是副县级以上领导干部向市委报告的工作情况及个人重大事项，由市委督查室收集整理。三是市委、人大主任、政协主席、市政府副市长次日活动安排，由市委督查室每日下午下班前收集整理。由市委办信息处承办的事项有两项：一是重大突发事件。二是领导的重要言论、活动动态、重要接待、工作动态及其他报告事项。由市委办综合处承办的事项主要是各地各部门上报的文件和会议方案。这个具体分工也印发了会议材料，请大家认真阅读。市委办有关处室要做好解释工作。

三、提高质量，增强实效，进一步搞好信息工作

全方位、多领域、多角度地为市委领导提供信息，充分发挥信息在领导决策中的参谋助手作用，是维护市委领导核心，保证市委统揽全局、科学决策和指导工作的重要手段，更是一条重要的政治纪律。今年以来，全市信息工作紧紧围绕市委中心工作，积极收集上报情况，取得了较好成绩。—月，向中办报送信息居全省第位。市委领导对做好信息工作高度重视，市委书记谭力在市委办信息刊物上的批示达条，其他市委的批示达条。在充分肯定成绩的同时，也应当看到当前全市信息工作与新形势新任务的要求还有较大差距。为此，各区市县、各部门要充分认识做好信息工作的重要性，不断改进工作，改善服务，切实发挥好信息工作的参谋助手作用。

第一，要做好上报信息工作。绵阳作为中办信息的直报点，我们要在服务好市委领导的基础上，加强对上级党委信息需求的研究，在上级需求和市情结合上找准突破口，提高信息的效用层次。当前，要紧紧围绕xx届五中全会、省委八届五次全会等一系列重要会议，及时、全面地报送绵阳市深入贯彻会议精神的思路和措施，以及在经济建设、党的建设、精神文明建设、民主法制建设和社会稳定等方面的各项成绩、经验和问题。要及时上报市委主要领导的重要言论、工作思路和重大活动情况。要通过上报信息，让上级领导全面了解党中央、国务院和省委、省政府的重要方针政策和部署在绵阳的贯彻落实情况，全面了解绵阳改革发展情况，进而加大对绵阳的关心和支持力度。

第二，要做好对同级党委的信息服务工作。市委办将学习借鉴成都等地做法，结合《报告制度》的贯彻，对信息处原有刊物进行改版，着力办好三个刊物：一是《每日汇报》。主要栏目有：领导要论、领导活动动态、重要接待、工作动态、媒体摘要等。二是《工作情况交流》。主要刊登各地各部门工作中的好经验、好作法。三是《情况与建议》。主要刊登工作中存在的问题及对策建议。各区市县、各部门要及时调整信息报送的内容、结构、角度和方式，要围绕工作主线报送信息，着重追求信息质量，增强信息报送的适用性。具体要求我们市委办也印发了一个材料，请大家认真阅读，信息处做好解释工作。

第三，要加强信息网络建设，确保信息畅通。各区市县、各部门都要明确信息工作分管领导、责任科室和信息人员要制定信息考核奖励办法和信息报送责任制，要加强信息工作办公自动化建设，提高工作效率，形成完善的党委系统信息网络。这里也要强调一下，各地各部门在向市委办报送突发事件和其它重大情况时，也要按照有关规定上报主管部门。

四、明确任务，突出重点，切实加强督促检查工作

督查工作是党政工作的重要组成部分，是推动工作落实和保证决策实施的有效方法和重要手段。从全市来讲，市第五次党代会确定的未来五年的宏伟蓝图，要靠督查工作来推动落实，市委制定的若干政策措施，要靠督查工作来保证。各级办公室要充分认识督查工作的重要地位和作用，进一步加强对督查工作的重视、支持和配合力度，确保督查工作扎实开展。

第一，要整合督查力量。书记对督查工作十分重视。最近，市委会决定，成立市委市政府目标督查办公室，负责全市目标、督查工作。当前，首先是整合现有市委督查室、市政府目标督查办公室的力量，从下周开始立即实行合署办公，办公地点设在市委办公室。

第二，要切实提高专项查办工作的水平和实效。市委对开展专项督查十分重视，已经成立了两个专项督查工作小组。一个是“三清理一整顿”工作督查小组，由市人大主任杨步润同志任组长。另一个是“一节一会”工作督查小组，由市政协主席张世虎同志任组长。这些充分体现了市委对督查工作的高度重视。

第三，要敢讲真话，提高督查工作权威。督查部门要敢于触及矛盾，善于发现问题，摸实情、讲真话，及时向领导反馈情况、提出建议，为完善党委决策、协助领导抓好落实当好参谋助手。对党委的重大决策都要认真协助抓好落实，对领导交办的事项都要认真对待，对群众反映强烈的问题都要高度重视。要进一步改进工作作风，直接深入基层督促检查，不打招呼一插到底，明查暗访，求真务实。对工作中遇到的难题，要坚持原则，公道正派，不徇私情，敢于触及实质性问题，切实做到敢督、敢查、敢办。只有这样，才能真正树立起督查工作的权威。

第四，要建立干部岗位目标量化考核体系。近日，市委决定学习借鉴山东等地的做法，在全市建立干部岗位目标量化考核体系。就是要通过建立干部目标责任制，使全市的每一名干部都要明确自己的工作任务和工作应达到的效果，知道自己今年应该干什么、干出什么样子、获得什么样的评价。市委、市政府要求此项工作在全市不留空白，做到上至领导、下至普通干部，甚至倒水的服务员，都要建立目标责任制。目前，市委办正在按照市委、市政府领导的要求，着手制定干部目标量化考核责任制实施方案。希望各地、各部门特别是办公室工作的同志，要早作准备。

五、严格程序，高效运转，进一步搞好公文处理工作

公文处理是办公室工作的一项重要职能，公文处理水平的高低直接反映了办公室服务水平的高低。因此，各级办公室必须进一步提高公文处理水平，严格执行机关公文处理有关规定，要由简单的收发转文提高到严格把好“五关”，即政策关、审批关、格式关、文字关、印发关。

一是要分清公文种类，用对文种。党委机关公文种，行政机关公文种，这是非常明确的。但在实际工作中，我们经常发现有用错文种的现象。必须根据文件内容、适用范围确定好文种，该用《通知》，不要用《决定》;该用《请示》，不要用《报告》。请示必须一文一事，不得几件事情打捆请示;请示、报告发文主送机关原则不写个人名字。不得在报告等其他公文中夹带请示事项;请示一般只写一个主送机关，确需同时送其他机关的，应当以抄送形式，不得抄送其下级机关。

二是要严格执行公文格式的有关要求。要根据文件实质内容及适用范围确定公文版头。严格按照保密制度的有关规定分清文件的密级，不能乱用、滥用密级。文件格式要按照规定排列。标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文日期、主题词、印制版记等顺序不能排列错误。

三是要严格行文程序，加快传递速度。凡以市委、市政府或两办名义发出的文件，起草单位领导签字后，先送市政府办审签，再送市委办审签;以市委或市委办的名义发出的文件，起草单位领导签字后，送市委办审签。一般不要直接送市委、市政府领导。四套班子之间重要文件的传递也要高度重视。《市委会纪要》根据工作需要印发市政府副市长。市政府重要会议纪要、重要文件，要及时报送市委和市人大主任、政协主席。

四是要尽量减少文件数量。凡是法律、法规已有明确规定的，不再行文。党中央、国务院已经发到县一级的文件，无新的内容，不再另行文。需行文贯彻中央和国家各部委文件以及一般表彰性事项，由相应的市级部门发文。如涉及面宽，工作难度大，可报市委或市委、市政府同意，冠“经市委同意”或“经市委、市政府同意”由各部门发文。市级部门以市委名义召开会议的通知，经市委领导批准后，可冠“经市委领导同意”，由部门自行发文。可采用电报、电话布置或当面议定的事项，不再行文。已全文公开播发见报的不再印发文件。各地各部门向市委、市政府报送一般性请示，市委、市政府不再行文批复，以电话或印送领导批示等方式回复。会议上已经部署的工作和领导同志在会议上的讲话已经印发会议文件的，一般不再发文，提倡在绵阳党政网上发布。

五是要及时签收文和办理领导批件。各地、各部门的机要收文员，每天至少应从绵阳党政网上收文次，确保及时签收市委、市政府发出的各种文件，尤其是会议通知。要及时办理书记、副书记批示件，重大事件周后报情况或处理结果。

六是要切实加强文件管理、清退工作。市级各部门要切实加强文件的保管和清退工作，特别是上三级文件和带密级以上文件的保管工作，文件的档案管理员应严格按文件保密规定，由单位有很强工作责任心的党员干部担任。文件清退工作应在次年第季度完成向市委办的清退工作。

六、立足根本，强化管理，努力培养高素质的干部队伍

不断地提高队伍素质始终是做好工作的前提和队伍建设的主题。近年来，全市办公室干部队伍建设不断得到加强，广大干部职工开拓进取，扎实工作，表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风。总的来讲，这支队伍是好的，是有战斗力的。但应该看到，改革开放和市场经济的深入发展，使办公室干部队伍面临着新的严峻考验;完成市第五次党代会确定的宏伟目标，对办公室干部队伍的整体素质提出了新的更高要求。这就要求我们充分认识新形势下加强干部队伍建设的极端重要性和紧迫性。

第一，办公室干部要增强四种意识。一是服务意识。搞好服务是办公室的基本职责和第一要务。办公室的全部工作就是服务。办公室的同志一定要摆正位置，不要有任何特权思想。二是大局意识。讲政治、讲大局是对办公室最基本和最重要的要求。要始终同市委保持一致，自觉维护市委核心领导地位，认真贯彻市委的决策和部署，确保政令畅通。三是责任意识。没有责任心，什么事都办不好。办公室处于一个特殊的地位，每一位同志都要树立强烈的责任意识，要认真履行职责，把职责内的事情办好。要进一步增强敬业精神、增强责任感。四是创新意识。创新就是适应新形势的变化，对传统工作思路、措施、手段的改革和完善。创新是党委办公室取得新成绩的重要举措，是开创党委办公室工作新局面的强大动力。

第二，办公室干部要培养四种能力。一是学习能力。要树立终身学习的观念。不仅要学习小平理论和“三个代表”重要思想，还要学习现代科学文化知识。二是对外交往的能力。办公室与各部门联系最多，办公室干部必须要有较强的口头表达能力和文字表达能力。三是应对突发事件的能力。近年来，突发事件不断增多，办公室的同志必须要正确应对和妥善处理，这既是对办公室应变能力的考验，也是对办公室干部能力的锻炼。四是综合协调能力。搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证党委工作正常运转的客观需要。无论办文、办会、办事，还是信息、督查、机要、保密等各项工作，都需要综合协调。各地各部门办公室可以选派一些同志，到市委办有关处室跟班学习，提高业务水平和协调能力。

第三，办公室干部要形成四种风气。一是苦干实干、勤奋工作的风气。要有强烈的事业心、责任感，勤勤恳恳，兢兢业业，不管在什么岗位上，干工作一定要使出自己最大的力气，出手的事情一定要达到自己的最高水平。二是严细认真、雷厉风行的风气。严细认真是为了提高工作质量，雷厉风行是为了提高工作效率。各项工作都要坚持高标准、严要求、精益求精、一丝不苟，今天能干完的事绝不拖到明天。三是团结协调、谦虚谨慎的风气。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出干部。办公室领导与领导之间，领导与下属之间，部门与部门之间都要搞好团结。要搞好团结，必须相互理解、相互尊重、谦虚谨慎。四是严守纪律、清正廉洁的风气。办公室工作的同志任何时候都要严于律己，要耐得住寂寞，守得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。

同志们，市委这次换届后，任命我作市委秘书长、市委办公室主任。我深深地知道，这是组织和同志们的信任。我担任秘书长的时间不长，经验不足，除了需要友学书记、王倩的传帮带以外，我也诚恳的希望能得到在座各位的大力支持，我也一定会虚心地向大家学习，加强沟通，扎实工作。我相信，市委办有这么好的工作基础和平台，有友学书记这么强有力的领导，有在座各位的大力支持，有市委办全体同志的共同努力，我们市委办就一定能够作出让市委放心、让基层满意的一流的工作业绩，就一定能够成为全市各方面工作的表率!

尊敬的习区长，各位领导和同志们：

根据会议安排，我在此向各位领导和同志们汇报腾桥镇20xx年的工作。籍此机会，首先向各位领导和同志们拜个年，祝各位领导和同志们逢虎年，办虎事，做虎人，走虎运，发虎财，虎气冲天!我汇报的题目是：《一心一意谋发展 真抓实干促和谐》。

20xx年，我镇在区委、区政府的正确领导下，不断创新工作方法，强化工作举措，全镇经济和社会各项事业都取得了较好成绩。20xx年，我镇国内生产总值突破4亿元，比上年增长15%;财政收入达到1100万元;增长39.2%;农民人均纯收入达到6127元，比上年增长11.68%。全镇上下呈现出政通人和，经济发展、社会和谐的欣欣向荣的景象。

一、全力以赴保增长，经济持续稳定发展

一是强化‚三农‛工作，稳定农村基础。粮食生产实现大丰收，总产达42000吨，创历史新高。认真贯彻省委 ‚生态立省、绿色发展‛的战略，积极抓好‚一大四小‛造林绿化工作，被评为全市‚一大四小‛工程建设先进单位。着力抓好乡村公路和新农村建设。全年建成乡村水泥公路11.2公里，全镇水泥公路通村率达85%。进一步抓好新农村建设。积极探索农村垃圾无害化处理，得到了群众的拥护和上级的肯定。二是切实抓好招商引资工作，推动工业发展。全年共引进项目2个，认定进资额为1700万元，其中重点项目进资800万元。特别是引进了规划投资2亿元的，年出栏商品猪13万头的江西省目前在建的最大的生猪养殖企业，20xx年该企业已完成投资5000万元。今年我镇又实现招商引资工作开门红，引进台资企业，生产著名的‚达芙妮‛女鞋的香港达芙妮国际控股有限公司到我镇办厂。春节前已正式签约并进入了厂房建设阶段。三是进一步抓好推动小城镇建设。全年投入城镇基础设施建设的资金达320万元，进一步完善了的路灯、人行道、行道树工程基本完成。着力抓好城镇的整治，针对城镇车辆乱停、垃圾乱倒等问题进行了整治，对城镇车辆停放点进行了科学规划，建设了城镇垃圾中转站，增设了城镇垃圾处理设施。通过整治，我镇的城镇面貌得到进一步改善。

二、以人为本保民生，民生工程进展顺利

一是围绕‚老有所养‛、‚病有所医‛，切实抓好各项民生工程的实施。认真抓好民政救助救济工作，深入实施农村最低生活保障制度，办理农村低保623户1398人，办理城镇低保60户125人;全面落实双拥优抚安置政策，36户优抚对象享受到国家有关优抚待遇;发放伤残义务兵优待金37人127200元，发放困难救灾救助96000元，协助残联办理第二代残疾证600余人次;符合 ‚五保‛条件164人纳入了‚五保‛供养范围，其中集中供养26人。认真抓好新农合医疗保险工作，全镇新型农村合作医疗参合率达97.34%;积极开展‚光明〃微笑工程‛，全镇133名白内障患者实施复明手术，5名兔唇患者实施了修复手术，被市委市政府评为全市‚光明〃微笑工程‛先进单位。二是坚持教育优先原则，抓好各项社会事业发展。大力抓好教育基础设施建设，腾桥中心小学综合教学楼、学生公寓楼和陈家小学搬迁建设相继竣工。切实抓好计划生育工作。全镇人口出生率控制在11.13‰、人口自然增长率为5.63‰，计划生育率达55.81%，综合节育率为95.56%，计划生育社会抚养费征收率达55.5%。三是积极抓好农村文化建设和农村精神文明建设。对‚腾桥火老虎‛这一传统的民间灯彩项目进行了抢救性保护，开展农民运动会和迎新春文艺晚会各一次，农村精神文明建设得到加强，被推荐参加江西省第三届‚文明村镇‛评比。

三、坚持不懈保稳定，和谐局面日益巩固

一是认真做好群众来信来访工作。切实抓好矛盾纠纷的排查调处，坚持领导‚开门接访‛制度，实行了领导和包案制度和信访责任追究制度，有效地控制集体访和越级访，全年没有出现重大的信访事件，没有出现赴京赴省访。二是切实抓好社会治安综合治理工作，加大防控体系建设，实行群防群控，建立和完善社会治安综合治理工作机制，大力支持派出所和综治办、司法所规范化达标建设，配合公安机关开展‚打黑除恶‛和‚追逃‛等专项斗争，维护了社会的稳定;三是高度重视安全生产和森林防火工作。有效地杜绝了安全生产事故和重大森林火灾。

四、改革创新抓党建，组织保障更加有力

一是切实抓好班子自身建设。以创建‚三民‛好班子为目标，健全了各项亲民制度，切实发挥便民服务中心、群众诉求中心的作用，优化各项为民服务。20xx年，我镇党委被市委评为全市‚先进基层党组织‛。二是按照要求开展了第三批深入学习落实科学发展观活动，围绕‚党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠‛的总体要求，突出‚践行科学发展、实现‘两个富裕’、建设‘和谐腾桥’‛的主题抓好学习和整改，提高镇村班子领导科学发展、促进社会和谐的能力。三是强化基层组织建设。开展了村支部换届选举工作，通过‚两推一选‛和镇干部下派到村任支部书记，产生了新的一届村支部班子。为进一步发挥基层组织的战斗堡垒作用和提升农村党建工作整体水平打下了坚实的基础。在抓好村基层组织建设中，我镇积极探索下派镇干部到村任书记工作，得到了上级的好评，并在全省座谈会上作了经验介绍。四是加强党风廉政建设。实行党风廉政建设目标管理，把党风廉政责任制纳入班子成员、各支部的工作目标管理范围。进一步健全了机关各项管理制度和廉政制度，包括党风廉政建设责任制度、党风廉政建设工作联系会议制度、党委议事规则、‚三重一大‛事项集体决策制度、‚二述二谈一报告制度‛、村帐镇代理制度、党务政务公开制度、村级财务管理体制、党风廉政建设责任制考核制度等等。

与此同时，过去一年，我镇统战、工会、民兵预备疫工作、科技、环保等各项工作都取得了新的进展。其中镇工会被中华全国总工会授予为‚全国百家示范乡镇(街道)工会‛。

以上成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是区直部门大力支持和热忱帮助的结果。在此，我谨代表腾桥镇党委、政府向各位领导和同志们表示衷心的感谢。

五、认真谋划新一年的思想，扎实做好今年的各项工作

虎啸青山千里锦 风拂绿柳万家春。新的一年已经来临，新的一年中，我镇20xx年，我镇将在区委区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，进一步理清思路，创新工作方法，强化工作举措，切实转变工作作风，强力推进我镇各项工作再上新台阶。新的一年，我镇的工作思路是：以科学发展观为统领，大力实施项目带动战略，以班子创新和干部作风建设为龙头，以招商引资为抓手，以新型城镇化和保障民生为重点，以社会和谐和“魅力腾桥”为目标，确保主要经济指标任务增速和重点工作居全区前列。主要奋斗目标是：财政收入确保实现1300万元，力争1400万元;招商引资确保引进一个投资1000万元以上或两个投资500万元以上的项目，力争引进两个投资1000万元以上的项目;工业税收确保实现100万元，力争达到150万元;农民人均纯收入确保实现6600元，力争达到6800元;固定资产投入确保实现8000万元，力争达到1亿元;城镇建设要实现新的突破，对临南大道进行全面改造，对镇区整治全面启动，力争创建文明示范小城镇，打造一条文明示范街;对各级干部在政策允许的前提下有所提高，工作环境有所改善，经济发展环境进一步优化。

根据以上指导思想和奋斗目标，20xx年我镇一要全力以赴抓招商，做好工业发展文章。一方面切实做好‚达芙妮‛建厂的各项服务工作，确保4月份正式投产。同时做好闽昌公司的后续跟踪服务工作，帮助他们落实生猪养殖的前后产业链，办好饲料加工和肉制品加工。二要拓宽思路抓城建设，做亮城镇发展文章。计划实施五大工程建设，包括临南大道的全面改造、‚一港两岸‛商住房建设、启动‚经四路‛建设、镇文化活动中心建设、建材一条街建设。同时要实行严管重罚治脏乱，铁心硬手整环境，切实抓好城镇的整治，进一步改善我镇的小城镇面貌，提升临川南大门形象。三要竭尽全力保平安，做好和谐稳定文章。要高度信访工作。坚持矛盾纠纷定期排查、领导‚五包‛(包掌握情况、包思想转化、包人员稳控、包解决问题、包息访息诉)、开门接访等各项工作制度，积极探索信访工作陪访、约访、网上信访办法和建立‚三会一课‛制度，切实控制集体访和越级访，杜绝赴省赴京访。积极发挥镇村两级人民调解制度的作用，切实做好矛盾纠纷的调处工作，把问题解决在基层和萌芽状态，实现‚小事不出村、大事不出镇‛的目标。狠抓安全生产和安全防火工作，进一步建立和完善长效机制，确保不出现安全生产和重大森林火灾事故。四要千方百计调结构，做优富民增收文章。要切实抓好农业生产，确保水稻、无籽西瓜、南丰蜜桔等大宗农产品增产增收。要进一步推进农业产业化，以维尔米业和闽昌公司为龙头，带动我镇粮食生产和畜牧业的发展。要继续按照省委‚生态立省‛的要求，抓好‚一大四小‛工程的实施，积极协助承租企业抓好林木的管理，确保‚一大四小‛工程取得实效。要切实抓好农村劳力转移就业和劳务输出工作，确保全年转移就业4000人，劳务总收入1.2亿元。五要以人为本重民生，做实社会发展文章。切实从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，尽全力为百姓办好事、办实事。进一步健全社会保障体系，加大农村低保力度，落实优抚帮扶措施，确保困难群体的生活。加强镇卫生院基础设施建设和村卫生所标准化建设，进一步提高镇、村两级卫生服务能力，提高农村医疗卫生水平，确保群众就医需要。要继续抓好农村教育基础设施建设，重点抓好中心小学校园建设，打造农村一流的乡镇中心小学。三要积极实施基本国策，全面推进人口与计划生育工作，继续稳定低生育水平。六要以创五好党委为龙头，切实加强班子建设和干部作风建设。紧紧围绕‚提高领导科学发展的能力和水平‛这个中心，不断加强领导班子自身建设。坚持和完善党委中心组学习制度，进一步提高班子成员的思想政治素质和理论素养。努力把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要坚持民主集中制，坚决维护班子团结和权威，充分发挥班子成员的积极性、主动性;继续完善‚三重一大‛制度，真正做到重大事项、重大人事任免、重点工作和重大支出集体研究制度，确保民主决策和科学决策。要切实抓好干部作风建设，坚持‚干‛字当头，‚干‛字为先，真抓实干促落实。继续完善镇村干部目标管理和责任追究制，明确任务，落实责任，科学考核，严格奖惩，坚决兑现。让每个人都有压力、有动力，不能干好干坏一个样，干与不干一个样。要强化基层党风廉政建设。进一步提高班子成员拒腐防变的能力。努力建设一流的班子、带出一流的队伍、创造一流的业绩、培养一流的作风、树立一流的形象。要以‚双创‛为切入点，认真落实领导干部廉洁从政的若干规定。要进一步推行党务、政务、村务和财务公开制度。

各位领导，同志们：腾桥镇过去一年的工作虽然取得了一定的成绩，但与组织的要求和与兄弟乡镇比较，还有较大的差距。我们有信心和决心在区委区政府的正确领导下，团结拼搏、开拓创新，扎实工作，确保全面完成区委、区政府下达的各项工作任务，以优异的成绩向组织交上一份满意的答卷。

以上发言，有不妥之处，请大家批评指正。

谢谢大家。

同志们：

这次全镇经济工作会议，是贯彻落实党的xx届三中全会和省、市、区经济工作会议精神的一次重要会议。会议总结了XX年工作，兑现了目标管理责任书，表彰奖励了年度目标管理和3个单项工作先进单位和先进个人，签订了目标管理责任书，对今年工作进行了全面详尽的安排部署。应该说，今年的工作目标、任务、重点、措施已十分清楚，这里我着重就如何为实施好“xxx”规划开好局、起好步和抓好今年各项工作任务的落实，再讲四个方面的问题：

第一个问题，立足镇情、村镇、民情，科学把握分析，进一步增强加快发展的紧迫感和自觉性

XX年，全镇上下按照“全面提速、科学发展”的工作主题和“工作创一流、名次争上游”的总体要求，强化各项工作措施，狠抓目标任务落实，实现了经济快速增长，营造了心齐气顺、风正劲足、政通人和的良好局面，为“xxx”期间的发展奠定了良好的基础。这些成绩的取得，是认真贯彻执行中央各项方针政策和区委、区政府正确领导的结果，是全镇各级各部门和广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。回顾去年工作，主要有六个亮点：

一是招商引资势头强劲。全镇上下把项目建设作为经济工作的总抓手，扎实开展“项目突破年”活动，全年开工实施50万元以上项目17个，完成投资1.45亿元，新建企业9户，完成乡镇企业增加值1.42亿元，荣获庆阳市非公经济十强乡镇的称号。

二是“三农”工作成效卓著。紧扣粮食增产、农业增效、农民增收，狠抓菜、果、畜主导产业开发，提高了农村经济发展的质量和效益。××新庄无公害蔬菜基地面积达到3000亩，建成了六个专业村，建成了陇东农副产品集团公司加工厂投资过亿元的龙头企业。粮食总产量达到3.2万吨，农业增加值达到1.07亿元，荣获全区重点工作目标管理一等奖。

三是城镇建设步伐明显加快。开拓硬化××东环路、延伸扩展××南大街，打通了××南二路土路基，新建农贸市场1处，木材加工和粮油交易市场2处，吸引6户企业进××经济园区工业小区，共计完成投资7980万元，取得了园区建设全区第二名的好成绩。

四是“四大”建设扎实推进。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，在全力推进物质文明建设的同时，协调推进精神文明、政治文明、和谐社会和党的建设。扎实开展各类文明创建活动，评选出十星级文明农户229个，五好文明家庭140户，新建小康住宅小区2处，入住22户，有效开展了先进性教育和三诚教育活动，拿到了全区精神文明建设第二名。

五是社会事业成绩斐然。新建××中学、周岭小学楼各1幢，完成投资260万元;培育壮大了4个香包生产基地，发展了230个生产大户，在第四届香包节上取得好名次;人口与计划生育工作整体推进，全镇农民人均纯收入2204元，净增100元，摘取了全区人口与计划生育工作的第一名。

六是平安创建工作取得新成果。加强了干部管理教育，加强了班子纯洁整顿，加强了组织人事管理，强化了以实绩论干部、用干部的用人机制，干部勤政、廉政、为政意识明显加强。平安××、和谐××创建取得了新成果，社会治安综合治理工作在全区考核中夺取了头等奖。

取得这些成绩，反映××已经具备了进一步提速发展的相对基础和有利条件，值得庆幸和鼓舞。但与周边县区兄弟乡镇迅速发展的态势相比，与地处庆阳市南区中心的地位相比，与全镇干部群众的殷切期望相比，我们必须清醒地看到，我镇最大最现实的镇情仍然是发展滞后，表现为工业“短腿”、农业低效、产业弱势、财政艰难、增收缓慢等等。积极研究解决这些问题，是今年工作的重点所在。今后，我们必须进一步增强忧患意识，增强责任意识和紧迫意识，坚持用改革和发展的办法，采取综合措施，认真加以解决，努力推动“xxx”开局之年各项工作的大发展、快发展。

第二个问题，抓住重点，整体推进，在新的起点上描绘××宏伟蓝图。

XX年，是实施“xxx”规划的第一年。做好全年的工作，对今后五年的发展至关重要。根据省、市和区委、区政府的总体部署，结合××实际，今年全镇工作的指导思想和总体要求是，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以建设社会主义新农村为主题，立足七大发展优势，壮大七大产业基地，大力实施项目带动战略，力求在经济社会发展的主要领域办成几件实实在在的大事，全力推进经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设，不断巩固和发展开放开发、竞相发展、干事创业、政通人和的良好局面。

奋斗目标和主要任务是：确保经济发展速度高于全市、全区平均水平，保证固定资产投资增长20%以上，生产总值增长14%以上，财政收入增长15%以上，农民人均纯收入增长6%以上，各项社会事业全面协调发展;围绕努力把××建设成为庆阳“经济强镇、工业大镇、文化名镇、旅游重镇”这一奋斗目标和“中菜、东果、西油烟、南草畜、北工业和省道202线南北非公有制经济一条线”的总体发展思路，力求南区开发建设、新农村建设、小城镇建设、石油开发建设“四个突破”，解决好农村综合改革、群众生产生活、群众看病难看病贵、油区社会治安综合整治和环境保护、构建和谐社会“五件大事”，办好年度工作要点中确定的“八件实事”，全力加强精神文明、政治文明、领导班子和干部队伍、基层组织、党风廉政“五项建设”，努力实现“xxx”规划开好局、起好步，各项工作创佳绩、上台阶。为此，重点强调六个方面的工作：

第一，要始终把项目建设作为“带目之纲”，确保固定资产更快增长。项目是经济工作的生命线。近年来，特别是去年开展“项目突破年”活动以来，全镇上下“发展抓项目”的劲头十足，项目建设成为拉动经济快速增长的主要力量。但必须看到，大项目、好项目不足、签约项目履约率低仍然是项目工作中的突出问题和薄弱环节。各村、各部门要真正从科学发展、增强后劲的高度充分认识项目工作的重要性和紧迫性，积极从当前形势变化中把握机遇，坚持做到“三个一起抓”，即大小一起抓，既要抓好能支撑经济发展全局的大项目，又要抓好投资少、见效快的中小项目;远近一起抓，既要从长远着眼，抓一批事关未来发展的项目，又要从当前出发，抓一批近期能见效的短平快项目;上下一齐抓，真正形成领导牵头负责、项目组狠抓实施、全民积极参与的项目工作格局。就全镇来讲，今年，要集中全力完成和实施建设十大新建项目和3个投资过亿元的续建项目，通过实施，完成亿、千、百项目工程，带动全镇项目建设上规模、上效益、上水平。同时，要加快小城镇建设，全力完成南大街延伸和拆迁改造、东环路排水排污、主街人行道彩砖硬化、××司法所、综治合署办公大楼和计生服务所办公大楼、工业小区南二路砂石硬化等8项基础工程建设，提升城镇品位，增强服务功能，充分发挥城镇带动作用。

第二，要始终把“三农”工作作为“重中之重”，确保新农村建设有一个好的开端。我镇是一个农业大镇，“三农”工作任务十分艰巨，建设社会主义新农村的战略机遇十分难得，各级一定要乘势而上，突出农业基础建设、农业产业化和小康家园建设三个重点，加速农业产业化进程，带动产业结构调整，提高农业综合效益，加快新农村建设步伐;全力抓好劳务培训和有组织的输转工作，大力发展劳务经济;突出乡村道路和基本农田建设，着力抓好 “六小”工程建设，加快改善农村生产生活条件;坚持规划先行，有步骤、有重点地推进小康村、小康户建设，全力推进农村住宅小区建设工程;切实加强对农民的科技培训，大力发展农村文化事业，深入开展群众性文化活动，努力提高农村文明程度和农民整体素质;积极推进基层政权和民主政治建设，努力提高农村民主管理水平。

第三，要始终把产业开发作为“强镇之基”，确保经济持续快速发展。实践证明，要加快发展，必须立足全镇七大发展优势(区位优势、人文优势、资源优势、产业优势、辐射优势、政策优势、人才优势)，加快开发“菜、果、畜、油、文”五大优势资源，不断发展壮大七大产业基地，即：石油开发产业基地、农产品加工产业基地、苹果产业基地、蔬菜产业基地、草畜产业基地、旅游服务产业基地、民俗文化产业基地。石油开发产业基地，要全力支持油田扩大产能，实施好西峰油田第二联合站和西峰油田倒班点两个投资过亿元的项目，争取在延长石化产业链上上项目、求突破，在实现可持续发展上下功夫、见实效。蔬菜产业基地开发要以现有的新庄无公害蔬菜基地为核心，在优化品种、提升档次、提高效益上下功夫，建立营销公司，形成公司+基地+协会+农户的经营模式，不断壮大规模，不断提高收入。苹果产业基地开发要以崔沟苹果专业村为基础，狠抓巩固提高，辐射带动，提升果业管理水平，提高果品经济含量，力争果业收入比上年增加20%以上。草畜产业基地开发要巩固陈户养殖示范区成果为前提，加大投入完成庆牧肉牛场扩建工程，带动周边7个村全力发展畜牧产业，全年种植牧草3000亩以上，肉牛1000头以上。民俗文化产业开发要以办好第五届香包节为契机，深度开发以香包、剪纸、皮影、陇绣为重点的民俗文化产业，壮大香包营销公司规模，提升香包生产基地档次，力争文化产业销售收入增长20%以上。旅游服务产业基地开发要紧紧依托北石窟寺、小崆峒民俗文化村两个风景圣地资源，深挖第三产业开发潜力，绿化、美化旅游路线6公里，壮大文化旅游产业收入。

第四，要始终把发展非公有制经济作为“富民之要”，确保全镇人民在开放开发中得到更多实惠。要牢固树立“借力发展、借梯上楼、借船出海”的思想，不断完善招商引资的各项优惠政策和服务管理办法，落实“一站式”服务机制，建立健全工作责任制和过错追究制，把为投资者服务的质量作为衡量政府职能转变的重要标准，积极消除体制性障碍，加大招商引资工作力度，提高服务质量，吸引一批大中企业在我镇扎根落户。大力扶持陇东农副产品集团有限公司加工厂产业龙头企业，着力培育壮大野林鑫源、××果品公司等农字号企业，做大绿色农产品生产加工基地，进一步提高对外贸易的规模、质量和效益，力争实现当年翻番。

第五，要始终把发展各项社会事业作为“长久之策”，确保经济社会协调推进。深入实施科教兴镇和人才强镇战略，加强院地、院企合作，大力引进推广先进适用技术，使科技对经济增长的贡献率不断提高。认真落实农村中小学生教育优惠政策，全面推进素质教育，加强职业技术教育，大力改善办学条件，促进教育协调平衡发展，使人口压力转化为人力资源和人才优势。大力推进卫生事业的改革和发展，进一步完善农村合作医疗试点，切实加强农村卫生事业，解决群众看病难、看病贵的问题，最大限度地满足人民群众的医疗保健需求。加强基层文化设施建设，完成14个村文化室达标建设任务，继续实施广播电视“村村通”和农村电影“2131“工程，提高广播电视综合覆盖率。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，全面实行农村计划生育家庭奖励扶持制度和”少生快富“扶贫工程”，人口自增率控制在8‰以内。

第六，要始终把解决群众关注的突出问题作为“亲民之举”，确保社会公平和谐。坚持把人民群众利益放在第一位，着眼创建和谐新村和平安乡镇，认真解决贫困人口和受灾群众的生活困难问题，使广大人民群众共享改革发展的成果。加强农村救助工作，加快扶贫开发，继续抓好“整村推进”扶贫项目，突出科技扶贫，智力扶贫和产业扶贫，促进贫困人口早日实现稳定脱贫目标。高度重视安全生产，严格安全执法，切实抓好食品、药品、饮食卫生、危险化学品和交通安全的监督管理工作。完善突发性公共事件的应急处理机制，高度重视动物疫情防治防控工作。积极开展“诚信××”、“和谐××”、“平安××”创建活动，全力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会环境。

第三个问题，与时俱进，真抓实干，着力破解关乎经济提速、发展的几道难题。

要实现全面提速，科学发展，我们必须以科学发展观为指导，正确把握经济发展趋势的变化，准确把握××发展的优势和不足，加强对经济社会发展中重大问题的战略性、前瞻性、系统性思考和研究，高瞻远瞩，未雨绸缪，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，及时加以解决，当前和今后一个时期，我们要深入研究和着力破解五个方面的重在问题。

一要着力解决在加快发展中提高质量、效益的问题。对于我们这样一个经济相对落后的镇来说，过去一年，经济的快速增长，在很大程度上是靠资源和资本的高投入拉动的，仔细分析，在经济结构、质量和效益方面还存在着比较突出的问题。因此，我们借鉴发达地区的经验，总结近年来的探索和实践，加快推进产业结构的优化和升级，加大特色优势行业和特色产品开发，加快培育一批主业突出、市场占有率高、核心竞争力强的大企业和好企业，不断提升产品质量和档次，扩大市场占有率。坚持上大项目，上新兴产业项目，推动产业结构由劳动、资源密集型产业向资金、技术、知识密集型产业演进，由低附加值产业向高附加值产业演进，由初级加工产业向深加工产业演进，逐步迈上以提高经济增长质量和效益为主的轨道。

二要着力解决发展不平衡的问题。近年来，全镇出现了竞相发展的良好态势，经济和各项社会事业取得了明显进步，但在发展中仍有两方面的不平衡问题比较突出。一是经济发展不平衡的问题。从经济总量看，全镇虽有普遍提升，就以XX年人均纯收入比较，村与村之间的差距有达400元，相当于4年的平均增长水平，小组之间、农民之间差距就更大。一部分富裕户已拥有宽敞的楼房，但还有2600多绝对贫困人口，不平衡的问题如果长期得不到解决，就要拖全镇全面建设小康社会的后腿，就会引发一系列社会问题。二是经济发展与社会发展不平衡的问题。突出表现在科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展相对滞后，社会保障水平低，劳动者素质不高，公共服务滞后于发展建设。这种不平衡如不及早解决，就会加剧各种社会矛盾，发展就会受支挫折。因此，我们必须高度重视不平衡的倾向，把它作为一个重大战略问题加以研究，坚持用改革和发展的办法解决不平衡问题，坚定不移地实施科学发展、统筹发展，大力扶持后进区域或短腿行业加快发展，放手让有条件的地方率先发展，进而实现全镇经济社会更快更好地发展。

三要着力解决发展环境欠佳的问题。发展环境越来越成为决定资金、人才、技术等要素流向的主要因素，也是构成区域间综合竞争力的核心内容。近年来，镇党委、政府把优化发展环境作为促进经济发展的重要抓手，做了大量工作，使我镇的投资环境整体上有所改善，有了“一站式”服务承诺，落实了项目办理限时制，但这都还很不够，今后，我们还必须拿出更好的办法和措施，加强“硬环境”和“软环境”建设。重点要抓住服务质量、监督机制和责任追究三个关键点。今年要进一步加强项目工作机构组织和人员力量，以园区办、经发办、土管所为主，组织一班人专门抓这项工作，实现办公透明化、自动化，吸引更多的境内外的资本流入我镇。

四要着力解决工作方式不适应的问题。在社会主义市场经济体制下搞建设、谋发展，必须学会运用市场经济的方法谋化经济、管理经济。要认真总结推广“借鸡下蛋”、借力生财、共同开发、市场运作的好做法、好经验，逐步解决一些干部有多少钱办多少事、不懂得市场运作的问题，帮助各级干部从计划经济的桎梏中解脱出来，学会项目运作、资本运作、土地运作、基金运作、资产运作等新办法，用市场经济的思维方式、工作方式解决发展中遇到的困难和问题，推动经济社会全面提速、科学发展。

第四个问题，加强组织，靠实责任，努力为构建和谐新农村提供坚强保证。

适应新形势，加强政治文明建设、精神文明建设、基层组织建设、党风廉政建设和干部队伍建设“五项建设”，既是工作任务，又是保证措施，必须落到实处。

(一)加强宣传思想工作和精神文明建设，为构建和谐新农村提供舆论保证。要加快发展，就要统一意志，集中智慧，凝聚力量。各党支部(总支)要始终坚持两手抓，两手都要硬的方针，着眼于服务中心，凝聚人心，团结鼓劲、引导社会牢牢把握党在意识形态领域的主导权，始终保持正确的舆论导向，切实加强舆论宣传工作。要借助用项目推介会、发展座谈会、香包展销会、农产品交易会等形式，不断加大对外宣传力度，全方位推介我镇的资源优势、重点项目、名优产品、特色文化，宣传××的发展变化和投资环境，展示××新形象，提升××知名度。要充分发挥舆论宣传的主渠道和主阵地作用，把党的意志和人民心声统一起来，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动起来的积极因素，为实现全镇经济社会又快又好发展加油鼓劲。要重点配合市区抓好长(长庆桥)—甜(甜水堡)公路精神文明示范线建设，对长甜公路沿线4个村，6个组，按照统一规划、点线连接、齐抓共管、综合整治、重点开发，在全区率先建设成为文明线、产业线、小康线、生态线、平安线、和谐线，充分发挥示范带动作用，促进全镇的“四大文明”建设。

(二)加强政治文明和“平安××”建设，为构建和谐新农村提供法治保证。稳定和谐的社会环境，既是发展的重要目标，也是发展的前提条件，更是人民群众的普遍要求。各村和政法单位要把维护稳定、营造良好发展环境摆在重要位置，加强党对政法工作的领导，切实履行好“保一方平安”的政治责任，一心一意谋发展，同心同德保稳定。深入开展“平安××”建设活动，提高矛盾纠纷排查调处率，提高破案率;确保刑事案件、治安案件、侵财案件、涉油案件发案率下降的工作目标，认真落实维护社会稳定工作责任制，下功夫解决好群众反映强烈的社会治安问题，大力加强社会治安防控体系和警务室建设，维护良好的经济和社会秩序。进一步加强信访工作，真正把群众反映的问题解决在基层、消除在萌芽状态。高度重视和正确处理人民内部矛盾，预防和减少各种矛盾纠纷和群体性、突发性事件的发生。切实提高行政、司法部门依法办事、依法办案的水平，促进依法行政、公正执法。深入开展普法教育、诚信教育和公民道德教育，营造诚实守信、友善互助的社会风尚。进一步加强政治文明建设，不断扩大民主、健全法制，充分发挥人大代表、政协委员和社会各界人士的作用，共同为全面提速、科学发展贡献力量。

(三)加强领导班子和干部队伍建设，为构建和谐新农村提供政治保证。实现全镇经济社会的快速发展，关键在班子，关键在干部，关键在“一把手”。要切实抓好各级领导班子和领导干部的思想政治建设，坚持用“xxxx”重要思想和科学发展观武装头脑，不断提高领导班子贯彻科学发展观的能力、解决自身问题的能力、驾驭全局的能力、处理各种利益关系的能力和务实创新的能力。要严格按照《党政领导干部选拔任用条例》要求，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则，切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部推荐选拔到领导岗位上来。要认真抓好《公务员法》的贯彻落实，结合干部人事制度改革，坚持落实公务员年度工作述职考核制度，把科级及一般干部都纳入规范的年度考核之中。要认真实施半年督查、年终考核、重奖重罚，项目工作双重“捆绑式”考核、重点工作目标管理、差错责任追究、工作限时完成落实机制，

(四)加强基层组织建设，为构建和谐新农村提供组织保证。加强党的建设，核心是搞好先进性建设，基础是加强基层组织建设。各党支部(总支)要按照中央的要求，不断巩固和扩大先进性教育活动的成果，探索建立永葆党员先进性的长效机制，进一步加强组织领导，改进指导方式，努力解决倾向性问题，务求第三批先进性教育活动取得明显成效。要以社会主义新农村建设为主题，着眼于解决影响农村改革发展稳定的突出矛盾和问题，广泛深入地开展服务农民“九送九解”主题实践活动，为农民群众及时送上最急需、最直接、最实惠的政策、法律、科技、信息、医疗、文化、项目、人才等服务，使先进性教育有声有色，真正成为群众满意工程。要以开展先进性教育活动为契机，以深入实施“双培双带”工程和“六化”建设为载体，进一步配强村级领导班子，努力实现乡村领导班子先进化、农村发展小康化、村级阵地建设标准化、乡村管理民主化、党员教育管理经常化、考核管理科学化的“六化”目标，增强农村基层组织带领群众脱贫致富奔小康的本领。非公有制经济组织党的建设要着眼于深化企业改革和提升企业核心竞争力，建立健全既能充分发挥党组织政治核心作用，又能支持企业法人依法组织一产经营管理的机制。在继续推进政务公开、村务公开、厂务公开的基础上，广泛推行党务公开，在党组织和党员中广泛深入地开展“争先创优”活动，以实际行动迎接建党八十五周年。

(五)加强党风廉政建设，为构建和谐新农村提供作风保证。要坚定不移地抓好党风廉政建设工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕贯彻落实《实施纲要》，建立健全惩治和预防腐败体系，从源头上预防腐败。要以面向群众、艰苦奋斗，廉洁自律、勤政为民为主题，加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和老区精神教育、党纪政纪和国家法律法规教育，大力开展廉政文化创建活动，推进廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进村组，营造良好的廉洁从政氛围，增强广大党员干部拒腐防变的能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。各级干部要牢记党的宗旨，认真抓好本区域本部门的党风廉政建设和干部的培养、教育、管理，认真落实党风廉政建设责任制，带头执行廉洁从政的各项规定，自觉规范自己的从政行为。要以解决群众反映强烈的突出问题为重点，加强政风、行风建设，坚持纠正损害群众利益和侵犯投资者合法权益的不正之风。切实改进作风，坚持群众路线，深入基层、深入群众、深入实际，特别要深入企业、村组和机关单位，深入困难多、矛盾多的地方，对群众反映强烈的突出问题，对影响全镇改革发展稳定的重大问题，对制约全镇经济社会发展的“瓶劲”问题，开展调查研究，寻求解决办法，不断解决新问题，积累新经验，开创新局面。进一步加大查办违纪违法案件力度，坚定不移地惩治腐败，为全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、促进提速发展提供有力保障。.#p#副标题#e#

党委办公室主任会议讲话稿内强素质外树形象赶超先进争创一流努力开创全县党委办公室工作新局面

同志们：这次党委办公室主任会议，主要是学习贯彻_和_重要批示精神，表彰20_年度全县党委办公室工作先进单位和个人，进一步解放思想、扎实工作、开拓创新、争先创优，推动党委办公室工作再上新台阶。

县委对这次会议非常重视，_专门来信祝贺，并提出殷切期望;县委副书记_X亲临会议，随后还要作重要讲话，希望同志们一定要认真学习、深入贯彻、抓好落实。下面，我先讲几点意见：

一、认清形势、明确职责，切实增强做好党委办公室工作的责任感和紧迫感去年以来，全县各级党委办公室坚持以“围绕中心、服务大局”为主题，以规范管理为手段，以改革创新为动力，忠于职守、扎实工作、争先创优，圆满完成了各项工作任务。

从总体上看，全县党委系统办公室工作呈现三个特点：

一是队伍建设有新的起色。一批同志经过办公室工作的磨练，走上了新的更重要的岗位，一批年富力强的新同志充实进了办公室队伍，办公室工作人才辈出、生机勃勃。

二是基础设施建设有新的加强。多数乡镇和县直单位办公室的工作条件明显改善，办公自动化水平有了明显提高。

三是综合服务有新的进步。办公室围绕“三个服务”做工作，突出四项职能抓落实，沟通上下、协调各方，不断拓展服务领域，在推动工作上起到了无可替代的重要作用，得到了县委和各基层单位领导的充分肯定。可以说，全县的改革开放、经济发展和社会稳定，与我们党委系统办公室所发挥的重要作用是分不开的，与我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会，我向在座的各位，并通过你们向辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，办公室工作与当前新形势、新任务的要求相比，与党委的期望相比，还有一定差距：

一是主动服务不够。服务工作还没有完全跑在前头，干在前头，决策参谋还没有完全做到想在前头，说在前头;

二是规范服务不够。部分基层办公室的规章制度还不够完善，有的制度执行不够严格;三是优质服务不够。个别同志只求过得去，不求过得硬，工作标准低，对待业务工作敷衍了事。这些问题，务必引起我们高度重视，采取有力措施加以解决。随着经济发展和形势变化，党委系统办公室工作的内容和性质也发生了很大变化。主要表现在：一是承担的任务越来越重。不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等常规任务，而且一些新开展的、临时性的、没有部门管理的工作也大都由办公室承担，工作内容更加丰富，工作责任更加重大;二是领导的要求越来越高。由于各级党委、政府和各部门领导同志的实践经验丰富，接触基层多，信息渠道广，而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高，对办公室工作提出了更高的标准，更严的要求;

三是突发性、紧急性事情越来越多。办公室参与处置的时间多，作息时间无规律，工作量日益增大;四是工作领域越来越宽。现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域，不仅包括党委部门，还包括政府部门、经济部门等，能不能全面起到协调综合作用，整合各方资源和力量，直接关系到党和政府在人民群众中的形象。“办公室工作无小事”也正是基于对这一点的深刻认识。我们办公室同志要用新的眼光审视工作，用新的观点谋划工作，用新的面貌应对工作，不断提高办公室综合服务水平。

二、解放思想、务实创新，努力打造“五型”办公室_提出的“内强素质、外树形象、赶超先进、争创一流”，是做好全县党委办公室工作的根本指针，为我们指明了方向、明确了目标。我们一定要认真学习贯彻、准确把握精神实质，努力推动办公室工作再上新台阶。今年全县党委办公室工作的目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，以服务县委中心工作为主题，以“三零”为目标(办文零毛病、办事零差错、办会零失误)，严谨细实、精益求精，努力让领导满意、让部门和基层满意、让人民群众满意，确保各项工作在全市争先进、创一流。具体工作中，要着力打造“五型”办公室。

1、打造实干型办公室。实干是标志。无论是调查研究、公文传递、督促检查，还是综合协调、报送信息、来访接待，都要有强烈的时间观念，有科学有效的工作方法，有雷厉风行、立说立行、坚决果断的工作作风。对领导意图要迅速敏锐地领会，抓住重点，及时行动;对基层情况和群众反映的问题，要认真分析，及时汇报;对领导交办的事项，要即说即办，急事急办，特事特办;对党委和领导的决策部署，要及时督查督办，跟踪工作进度，掌握落实情况，报告执行结果，确保各项决策落到实处。各级党委办公室主任是办公室工作的第一责任人，要严格贯彻执行县委、县委办公室安排布置的各项工作任务。县委办公室将对党委办公室主任各项工作的贯彻落实情况，进行督促检查，实行严格的责任追究制。

2、打造服务型办公室。服务是根本。办公室工作本质就是为党委服务，为部门和机关服务，为基层和群众服务。各级办公室要切实增强服务意识，提高服务质量，转变服务方式，真正做到全局成竹在胸，情况了然于心。一是变事务性服务为参谋性服务。办公室工作人员特别是文秘人员，决不能局限于领导让干什么就干什么，要善于出谋划策，谏言献策，真正成为领导的参谋部和智囊团。二是变滞后式服务为超前型服务。服务重在谋划，贵在超前。领导暂时未注意到的倾向性、苗头性问题，要早介入、快调查，掌握动态，及时反映，力求做到服务在领导决策之前。三是变一般性服务为高标准服务。就是要有精品意识。办一件事情，开始要坚持高标准、过程要体现高强度、结果要保证高质量。无论是起草撰写文稿、印刷文件，还是组织会议、接待来客都要树立精品意识，严格标准，确保质量。四是变附属性服务为助手型服务。主要是一个协调综合问题。在对上、对下、对内、对外的协调上，既要讲究艺术和方法，防止因方法不当引起领导之间的隔阂、部门之间的摩擦;又要敢于叫真，对授权协调的事不妥协、不回避，真正为领导排忧解难。

3、打造创新型办公室。创新是灵魂。如果办公室工作一味局限于老规矩、老套路，就永远跟不上领导的节拍、达不到满意的效果。办公室的同志一定要增强创新意识，提高创新能力，以创新的思维谋划工作，切实做好“三服务”工作，力求实现“三满意”。一是制度创新。好的制度是无声的老师，可以教我们如何懂规矩、守纪律，如何主动地进行学习和工作。总的原则有两个，一个是责任明确，谁主办的事谁负责，不能有了成绩抢着要，出了差错争着推;一个是分工不分家，办公室就是一盘棋，需要大家协调联动，紧密配合。通过制度建设、制度创新，努力树立党委办公室规范、文明、廉洁、高效的良好形象。二是方法创新。方法对了就可以事半功倍，反之就事倍功半，甚至徒劳无功。办公室人员要增强创新意识，既要严格按照工作程序办事，又要勇于突破陈规，既要常中求新，又要新中求进，不断拓宽工作思路，转变工作方式，积极探索优质高效为党委服务的新途径。比如文稿起草，既要注重调研，又要学会借鉴，决不能闭门造车，更不能随手抄来;督查工作要变奉命督查、事后督查为主动督查、事前督查，增强工作的主动性和实效性。三是机制创新。这里讲的主要是用人机制的问题。县委明确提出“以发展论英雄、凭实绩用干部”的用人导向。今后，各级党委办公室要牢固树立“以工作定取舍，凭实绩用人才”的用人导向，坚持做到“四个坚持”和“四个不拘泥于”：坚持看能力，不拘泥于资历深浅;坚持看水平，不拘泥于年龄大小;坚持看实绩，不拘泥于文凭高低;坚持看人品，不拘泥于远近亲疏，努力创造公开、平等、竞争、择优的用人环境。

4、打造学习型办公室。学习是保障。做好办公室工作，不仅要有过硬的政治素质，而且要有过硬的业务本领。只有加强学习，不断提高素质，增长才干，才能更好地胜任本职工作。一是营造浓厚的学习氛围。良好的学习氛围是创建学习型办公室的前提。办公室负责同志要注意在提高政治觉悟的同时，不断提高业务水平，以身作则，率先垂范，积极参与各项学习活动，引导同志们把学习当成一种传统、一种责任、一种能力、一种修养，树立不学习就不能胜任工作、就不能进步的忧患意识。二是要建立有效的学习机制。要采取切实有效措施，增强办公室工作人员学习的主动性和互动性，大力倡导调研之风，奖励学习成果，引导同志们多参加培训班、学习班，多为党委和党委办公室出主意、当参谋。三是要坚持学以致用。要把学习内容与服务党委中心工作相结合，与提高办公室工作效率相结合。要善于在学中干、在干中学，在实践中锻炼，将工作的过程变为学习的过程，不断提高综合素质。

5、打造廉洁型办公室。办公室工作人员在领导身边工作，往往会成为人们关注的对象，也容易成为一些别有用心的人诱惑和拉拢的目标。办公室同志要始终牢记“两个务必”，更加严格要求自己，更加注意自己的形象，筑牢拒腐防变的思想防线。要树立正确的权力观、地位观、利益观，勤以修身、廉以养德，真正做到自重、自警、自省、自励。要时刻保持清醒头脑，不断增强自我净化力，严于律己，廉洁奉公，经得起考验，耐得住寂寞，守得住清苦，做一个领导放心、群众满意的办公室工作人员。

三、围绕中心、把握重点，努力开创办公室工作新局面各级党委办公室要紧紧围绕县委、县政府中心工作，进一步提高质量、提高效率，规范程序、规范行为，努力让领导满意、让部门和基层满意、让人民群众满意。

1、超前谋划、深入调研，切实提高参谋服务质量。加强办公室工作能力建设，最重要的是要在发挥参谋助手作用上有新成效。在决策前，要广泛掌握情况，准确提供信息，当好耳目;在决策中，要积极出谋划策，认真规划蓝图，当好智囊;在决策后，要随时掌握动态，督查评估，保证落实。因此，要胸怀党委工作全局，紧贴领导思路，坚持求真务实，努力增强参谋服务的针对性、实效性。调研工作要突出重点，力求出一批能直接进入党委决策的“精品力作”，力争成为全年工作的新亮点。各级办公室要紧紧围绕党委政府工作中心，加强对改革发展稳定中全局性、战略性重大问题的调查研究，加强对群众生产生活中紧迫问题的调查研究，加强对党的建设中突出问题的调查研究。特别要围绕市第十一次党代会、县第十二次党代会和全县三级干部会议精神，围绕全县招商引资、开发区建设、社会主义新农村建设等重点工作，加强调查研究，拿出一批有份量的调研报告，真正在谋全局、想大事上给党委当参谋、出主意。乡镇和部门单位的调研材料要及时上报两办，以便县委、县政府领导及时掌握基层情况，提高调研成果利用率。

2、强化责任、把握关键，切实抓好督促检查工作。各级党委办公室要进一步改进督查作风，加大督查力度，建立健全责任、检查、通报、反馈、考核、专报等制度，调动各级督查人员的积极性，真正形成完整统一、高效运转、反应灵敏、齐抓共管的大督查格局。_在全县三级干部会议上明确指出，对重点工作要实行“周调度、月通报”制度。各督查单位要按照这一要求，认真开展重点督查、专项督查，务求事事有着落、件件有结果。对完成难度大、问题较复杂的督查事项，要坚持原则，不徇私情，敢督、敢查、敢办，确保工作真正落到实处。

3、认真严谨、及时准确，切实做好信息服务工作。信息服务是办公室的重要职能之一。各级党委办公室要进一步加强信息报送工作，强化信息调研，科学分析归纳，及时筛选、捕捉领导最关心、最急切需要的高质量信息，确保信息的真实性和时效性。特别对一些重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其他重要紧急情况，必须准确掌握、及时报送。办公室负责同志要支持信息工作人员全面反映基层的真实情况，坚持全方位、多领域、多角度的报送信息。信息工作人员要有针对性地开展调查研究，认真思考，科学总结，形成有价值的建议类、问题类信息，成为党委政府决策的依据。

4、整合优势、提高效率，切实做好日常服务工作。要根据领导意图，加强协调，周密安排，统筹抓好日常工作计划和活动安排，增强工作的主动性、科学性。办文办会工作要做到细致、严密、规范、有序，精益求精，一丝不苟，慎之又慎。办文要要严格执行党的机关公文处理条例，把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和体例格式关。对上行的文件和上报的领导发言、工作汇报、重大信息以及其他综合材料，单位“一把手”要亲自审核。__要加强技术防范，抓好检查检测，及时消除隐患，实施重点监控。机要工作要按照“安全、畅通、及时、准确”的原则，确保“收、发、办、传”等各项工作有序进行，确保县、乡机要通信畅通。值班工作要进一步完善值班制度特别是夜间值班、假日值班制度，实行首问负责制和领导带班制，做到__小时全天值班，电话三声有人接，确保联系绝对畅通。

5、完善制度、规范管理，切实做好后勤接待服务工作。各级党委办公室要进一步健全完善制度，加大资金投入，加强硬件建设，切实搞好后勤服务，创造良好的工作环境，确保部门机关高效运转。要树立“围绕大局搞接待，做好服务促发展”的大接待、大服务意识，从事关我县形象、事关对外开放和经济发展的大局出发，不断改进接待服务工作，推进工作的制度化和程序化。要建立健全公务接待制度，规范公务接待行为，提高公务接待效益。对于重要会议、重要活动和重要来宾接待，必须做到方案、人员、责任、情感“四到位”。要强化接待人员的业务技能培训，对重要接待场所的服务人员抓好培训，统一服务要求，规范服务行为，真正把公务接待工作融合渗透到服务地方经济建设中，使接待成为展示X县形象的重要窗口。

四、以人为本、夯实基础，建设一支高素质的办公室干部队伍办公室工作要争创一流，关键在人。要按照胡锦涛提出的“树立八个方面的良好风气”的要求，切实加强办公室作风建设，不断提高服务能力和服务水平，努力造就一支政治合格、业务精湛、品质优秀、能够担当重任的干部队伍。

1、忠于事业，牢记一个“诚”字。忠于事业，是对党委办公室工作人员的最基本要求。对工作要有一颗赤诚的心，忠于职守，乐于奉献，求实务实;对领导要有一颗忠诚的心，立场坚定、态度坚决，不折不扣地贯彻执行党委和党委领导的指示;对同志要有一颗诚实的心，坦诚相见，相互理解，相互信任，相互支持，用共同的目标统一思想，用真诚的关心增进感情，用积极的沟通方式形成合力，努力营造和谐、融洽、温馨的人际关系。

2、一丝不苟，体现一个“细”字。细节决定成败。通过一件小事、一个细节，往往可以看出一个人的品质，体现出一个人的责任心。办公室的每一项工作都是“牵一发而动全身”，稍有偏差，就可能捅出漏子，造成失误，延误工作。要牢固树立“办公室工作无小事”的思想，从一点一滴的积累开始，养成认真细致、一丝不苟的良好习惯，做任何一项工作都要尽可能考虑周全一些，细致一些，力求周到。

3、奋发有为，不忘一个“超”字。办公室可以说是一个人才会萃、精英集中的地方，要想在工作中脱颖而出，体现自身价值，就应该摒弃保守、克服惰性，挑战平庸、力争上游。要树立争先创优、唯旗是夺的意识，弘扬自我加压、争创一流的作风，激发干事创业的激情和斗志，与最好的比，向最近的赶，样样工作争先进、创一流。每位同志都要扎扎实实工作，勤勤恳恳苦干，用高标准、高效率、高质量的工作推动本职工作创一流，赢得领导和同志的信任和支持。

4、坚持不懈，做到一个“勤”字。党委办公室工作任务繁重、头绪繁杂，做好办公室工作，勤奋是关键。具体要做到心勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。心里要想事，嘴里要说事，眼里要看事，耳朵要听事，手里要干事，腿脚要跑事，靠勤奋造就熟练，靠熟练提高悟性。大家要相信，辛勤耕耘必有收获，加倍耕耘必定加倍收获。

5、吃苦耐劳，贵在一个“恒”字。党委办公室工作任务重、急事多、标准高、要求严，吃苦耐劳是最基本的要求。办公室的同志做任何工作，做任何事情，都要有一种持之以恒、坚韧不拔的恒心和毅力，不达目地不罢休的精神，以苦为乐，耐得住寂寞，经得住诱惑，不为私心杂念所左右，不为功名利禄所困扰，最后才能苦尽甘来，真正干出一番事业。

6、团结共事，注重一个“和”字。办公室是一个集体，一个大家庭，大家生活在同一个集体内，由于性格、经历、习惯的差异，难免会产生分歧和隔阂，这就更加需要同志们能顾全大局，相互理解、相互支持，不仅要容人之长，更要容人之短，容人之过。能在一起工作，是我们的缘分，所以我们应该倍加珍视同事之间的这份友谊，倍加珍惜共事的这个机会，在生活上要相互关心，工作上相互支持，做到心和气顺，同心同德，不负重任。同志们，新的形势、新的任务为我们树立了更新、更高的目标，也提出了更严、更细的要求。在“实现新跨越、建设新X县”的征程中，党委系统办公室担负着重要职责，任务光荣而艰巨。让我们在县委的正确领导下，以崭新的风貌、昂扬的斗志、一流的作风，内强素质、外树形象、赶超先进、争创一流，为建设文明富裕和谐新X县做出新的更大贡献!

同志们：

今天这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十六大、_党代会和_八届二次全会及全x办公室工作会议精神，认真总结2003年市委办公室的工作，安排部署2004年的工作，分析新形势，明确新任务，研究新举措，推动办公室的各项工作再上新台阶。刚才，会议对在过去一年中做出优异成绩的先进个人进行了表彰。下面，我根据_、_办公会研究的意见，讲几个问题。

一、肯定成绩，正视不足

2003年，_办公室在x委的领导下，认真贯彻党的十六大、_____工作会议精神，忠诚实践“三个代表”重要思想，切实履行“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能，坚持“三服务”，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，各项工作都取得了新的成绩。

一是参谋助手作用得到进一步发挥，以文辅政能力明显增强。紧紧围绕x委中心工作，主动开展调查研究、信息反馈和督促检查，积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务，保证了领导决策的顺利实施。文稿起草的质量有了新的提高，针对性、指导性和可操作性进一步增强。综合科全年共起草和审核了几十个全x性会议的领导讲话及相关的会议材料，撰写了一批高质量的汇报材料，一稿成功率达95%以上。起草、审核、修改了500余份文件，平均每个工作日起草和办理文件约2.2件。特别是高质量地完成了x八次党代会报告、决议、社论、筹备情况说明、答记者问、简报等会议文件和材料的起草工作，受到了市领导的表扬。围绕x委的重大决策和全x经济政治生活中的重点、热点、难点问题，主动谋划，提前介入，增强了服务工作的主动性。编发常委会会议纪要11期，上报常委会议和重要会议情况8期。督促检查职能得到进一步发挥，督查室紧紧围绕x委重大决策，组织较高层次、较大规模督查活动4次，编发《督查情况》56期，发《督查事项通知单》55份，办理_领导批示交办的专项查办件12件，办结率达100%。向_办公厅报送《开封督查》14期，专期或综合采用10篇。信息服务的质量和水平有了新的提高。信息科全年共编发《快报》215期870条、《信息》666期670条，《要情汇报》14期14条，调研材料4篇。其中被_办公厅信息刊物采用11条，_办公厅《工作信息》采用116条，《信息》、《要情汇报》、《直接转报》采用51条，_领导批示10条，超额完成了省下信息工作目标任务。

二是日常工作高效运转，后勤保障能力不断增强。加强了办公室日常工作的制度化、规范化、程序化和科学化建设，建立健全了各项工作制度，工作效率明显提高。领导活动安排周密细致。_坚持做到重要问题按原则办，经常性工作按分工办，交叉性工作按协调办，临时性工作按交待办，请示报告按程序办，提高了服务水平和档次。围绕领导公务活动严谨细致地做好x委常委会、_x联席会、x委领导召集会议和x委重要会议的服务保障工作。全年共服务x委常委会议43次，领导工作协调会173次，领导下基层调研31次。公文处理规范化制度得到了较好落实，公文处理的质量和效率进一步提高。_x全年处理中央_x委三级公文、刊物15万份，处理密级公文及刊物31956份，无一差错。特别是在_党代会筹备和召开期间，x委办公室全体同志全力以赴，各科室密切配合，日夜兼程，高标准、高质量地完成了大会的各项任务，确保了会议的圆满成功。机要通讯工作安全畅通。____x8完善了市到省的JWL80电子邮件加密系统，更换了_x计算机通信设备，办公自动化领导决策网建设取得新的进展。保密的工作得到加强，认真开展保密法宣传和保密执法检查，共检查印刷、复印部200余家及37个站点，对_8家复制国家秘密载体定点单位进行了年审，对国家级考试试卷保密室进行了检查。加强了行政后勤管理工作，更新了办公设备，改善了机关办公条件，机关大院绿化在_检查中获全_第一名。房产、空调、司机班、机关食堂、印刷厂、文印室、交通站、值班室、安全保卫等项工作也都取得了新的成绩，为确保_委机关的快速高效运转作出了积极贡献。

三是干部队伍建设得到了加强，干部作风明显转变。组织办公室广大干部职工认真学习贯彻党的十六大、__x全会精神，结合办公室实际，开展了“解放思想，更新观念，开拓创新，争创一流”大讨论，深入开展弘扬_x精神和帮扶、驻村工作，广大干部职工的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识进一步增强。提出和弘扬了“忠诚、敬业、服务、奉献”的办公室八字精神，工作作风明显转变。理顺了办公室的领导体制和工作机制，重新调整了市委副秘书长的工作分工，提高了服务质量和水平。进一步理顺了x委政研室和办公室的关系，突出了政研室的服务和调研职能。加大了干部人事制度改革力度，在x委办公室部分科室内部实行竞争上岗，6名同志通过公开竞争走上了科级领导岗位，2名处级干部得到重用，交流到县郊工作，调动了广大干部职工的工作积极性。加强各种业务培训，积极开展岗位练兵，干部职工的素质明显提高。开展了形式多样的精神文明创建活动，树立了市委办公室的良好形象。机关老干部工作得到重视和加强。

同志们，过去的一年，是我们认真贯彻党的十六大、___x工作会议精神的一年;是紧紧围绕x委工作大局，坚持“三服务”，全面加强制度化、规范化、程序化、科学化建设，解放思想，与时俱进，改革创新，办公室的各项工作取得显著成绩的一年。这些成绩的取得，是x委领导对办公室关心支持的结果，是社会各界支持帮助的结果，是办公室全体同志务实苦干、团结协作的结果。刚才，我们已经表彰了一批先进个人。在此，我代表x委和各位_x办公室的全体同志们表示衷心的感谢!

一年来的实践，我们深刻体会到：一是必须始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为办公室工作的行动指南;二是必须始终把讲政治作为办公室工作的灵魂;三是必须始终把围绕中心、服务大局作为办公室工作的主题;四是必须始终把弘扬办公室八字精神和保持良好的工作作风作为做好办公室工作的保证;五是必须始终把与时俱进、开拓创新作为办公室工作的动力。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中还存在许多矛盾和问题，一是改革创新的氛围虽初步形成，但与社会主义市场经济体制及全x加快发展的新形势的要求还有一定的差距，部分科室改革创新的意识还不够强，照抄照搬的多，按部就班的多，怕担风险、怕得罪人、怕负责任、怕走新路仍是我们工作创新的严重思想障碍。不敢也不善于在工作体制和机制上积极探索与市场经济体制相适应的新路子。二是工作的主动性、超前性、针对性需要进一步提高，深入基层调查研究，发现新问题，研究新举措，主动为领导提供高层次的超前服务和精品稿件不够。三是规范化、制度化、程序化、科学化建设虽已全面启动，但水平不高，许多方面还存在薄弱环节。四是由于主客观条件的限制，人员紧缺、经费紧张，同志们政治、生活方面一些想解决的实际问题还没有得到全部和及时解决。在新的一年里，我们要认真改进工作，努力在解决上述问题上取得新的突破。

二、认清形势，把握大局

能不能准确把握当前的政治经济形势是做好办公室工作的基础和前提。关于今年的政治经济形势，要重点把握以下几个方面：一是当前和今后一个时期我们将处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新时期，改革发展稳定的任务更加艰巨。我们要紧紧围绕全面建设小康社会的目标任务，认识和分析形势，思考和谋划工作。二是随着社会主义民主政治建设的稳步推进和依法治国、以德治国方略的实施，我们党的领导方式和执政方式将不断地改革和完善。我们要适应党的领导方式和执政方式的新变化，围绕提高党的执政能力和领导水平，妥善安排办公室的各项工作。三是随着科学技术特别是信息技术的快速发展，经济、政治、文化等各个领域和社会生活的各个方面都将受到深刻影响。我们要用开阔的视野、创新的思路，开拓进取，使办公室的服务方式、服务手段进一步适应形势发展的需要。

_经过改革开放二十多年的发展，经济建设和各项事业都取得了巨大的成就，但也面临着许多困难和问题，特别是长期困扰我x经济和社会发展的矛盾和问题还没有从根本上得到解决。工业不强、财政困难、就业压力大、农民增收缓慢等问题仍是当前我x经济发展面临的突出问题。要全面实现小康社会的目标，需要付出更加艰苦的努力。去年，我们召开了_党代会，描绘了未来五年的发展蓝图，前不久，_全会，对今后一个时期特别是今年的工作进行了安排部署。2004年是全面贯彻党的十六大精神的一年，也是实施我x“十五”计划的关键一年，做好2004年的工作，关键要理解和把握好五个方面：一是要以全面建设小康社会的奋斗目标统揽工作全局;二是要坚持走工业化道路，用工业化的理念抓人才、抓工业、抓农业、抓开放、加快城镇化步伐和发展各项社会事业。三是要坚持以民为本，把促进居民增收、农民增收和财政增收，提高人民生活水平作为一切工作的出发点。四是要以整顿规范市场经济秩序，营造良好发展环境为重点，为加快发展创造条件。五是要正确处理改革发展稳定的关系，积极维护社会稳定。对此，同志们要认真领会，准确把握，进一步认清形势，围绕大局，服务中心，自觉地把办公室的各项工作，把我们每个人的思想和行动统一到全x工作的整体部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，努力工作，竭诚奉献，全面开创办公室工作的新局面。

同志们：

市工信委召开这次全市工信系统办公室主任会议，目的就是为大家提供一个相互熟悉沟通、交流工作经验的机会，共同研究新形势下工信系统办公室业务工作，进一步提高为全市绿色工业跨越发展的服务水平。会议期间，我们很荣幸地邀请到市委党校、市政府办相关领导作公文写作、政务信息、督查工作等讲座，委办公室还将对今年工作做安排和部署，希望大家认真学习贯彻。下面，根据会议安排，我就如何做好办公室工作，谈谈几点体会，但愿对大家有所启发、有所帮助。

一、办公室工作的地位和作用

(一)关于办公室的地位。办公室是一个机关或部门内为领导决策和实施决策服务的综合办事机构，是领导的耳目和左右手，是工作运转和承上启下、联系左右、沟通内外、保持整体工作正常运转的中枢。

办公室工作有政务，也有事务;有大事，也有小事;有务虚的，也有务实的;有综合的，也有单项的;有常规的，也有紧急的;有主要矛盾，也有次要矛盾;等等。

做好办公室工作，从而服务好领导，服务好机关，服务好基层和群众，取决于众多的因素，也需要从多方面作努力，但是，根本的还在于科学化、制度化、规范化建设和管理。

(二)关于办公室的职能作用。办公室的地位决定了办公室的职能。办公室的职能大体可以概括为 “调研、参谋、协调、服务”或者“参与政务，管理事务，搞好服务”,也可以概括为“办文、办会、办事”。

同志们知道，“两化”融合是我们促进经济发展方式转变的必由之路，工信部门的根本任务就是推动“两化”深度融合。市第三次党代会提出了“生态立市、绿色发展”的理念，市委三届三次全会明确提出实施“13111”工程，市二届人大四次会议第一次提出了“工业是支撑普洱率先跨越发展的脊梁，必须把工业发展作为全市经济发展的当务之急，大力实施绿色工业强市战略”;国家绿色经济试验示范区建设动员大会、普洱市企业家大会、普洱市绿色发展论坛，将全市生态立市、绿色发展引向了深入，吹响了普洱工业绿色跨越式发展的号角。全市工信系统在实施“13111”工程和“绿色工业强市”战略中，承担着极其光荣而重要的任务，而要完成这一宏伟目标任务，工信系统办公室的责任更加重大，要靠我们一系列的具体工作来保障。

(三)关于办公室工作人员的素质要求。为了做好办公室的服务工作，更好地发挥办公室的职能作用，办公室工作人员应该努力提高六个方面的素质：

一要树立强烈的事业心和高度的责任感。事业心和责任感是一个人对人生价值追求的精神精华，是人生奋斗的目标在精神世界的集中表现，也是每个人做人的灵魂和最高准则。这一条看起来很抽象，但实际上很具体，会在很多具体工作中表现出来。在现实生活中往往有这样的情况，同样是一项工作，两个不同的人，由于事业心和责任感不同，会有不同的结果。一些人能力虽然强一点，水平高一些，但由于他的事业心、责任感差一些，工作也可能会差一些;相反，一些人虽然能力差一些，水平低一点，由于他们事业心和责任感强，工作则可能反而会做得更好，能够得到人们的普遍好评。所以，没有顽强的意志，没有高尚的精神，智慧再高也发挥不出来。

二要努力学习各方面的知识。办公室的工作人员应该志大才也大，只有德才兼备，才能做好工作。办公室干部比其他部门的干部，能力素质方面要求应更全面些。不仅要懂得办公室的工作，还要了解其他部门的工作;不仅要懂业务，还要懂政治、经济、文化、历史，等等。这就要求我们在办公室工作的同志，要比在其他部门的同志更加刻苦努力学习，掌握更多的知识，具有更全面的素质。因此，我们必须努力学习各方面的知识，包括书本理论知识、实践经验知识、社会生活知识，如果具备了这三方面的知识，其素质就比较全面，就能够把工作做得比较好。如果缺少了其中一个方面，知识结构就不全面。

书本理论知识包括马克思主义基本原理，领导科学知识，社会史、经济史等相关知识，业务工作的基本理论以及其他有关学科的知识;实践经验知识包括办公室的工作经验和知识，各种业务报表、材料等间接的实践经验知识和调查研究;社会生活知识包括不上书本，不上材料，往往反映为人们的某种习惯或惯例，大量是属于感情方面的东西，如领导同志的思维习惯、工作习惯、生活习惯等等。

三要具备协调一致的精神。办公室的工作是一个有机整体。在这个整体中，每一个同志都是其中的一员。如果把办公室的工作比喻成一部机器的话，我们每一个人都是这部机器的部件。要使办公室这部“机器”整体高效运转，就必须使各个部件都要紧张起来，协调起来。如果其中一个部件不动，不协调，这部“机器”的运转就不正常，就要出毛病。所以协调一致的精神，是我们办公室干部的一个非常重要的思想素质。特别值得强调的是，协调一致需要处理好发挥大家主观能动性和统一领导的关系。

四要有任劳任怨、默默奉献的精神。办公室的干部高尚就高尚在这里，吃亏也吃亏在这里。说高尚，就是因为任劳任怨、默默奉献的精神体现了高度的为人民服务精神;说吃亏，就是做了很多事没人知道。因而，往往自己该得到的东西没有能够得到。有时候，有的事情我们没有办好，人家埋怨，可能心里内疚，这种埋怨还能承受得起;有些事情我们办好了，人家还会埋怨，所谓好心不得好报，这种埋怨往往难以承受。其实，这正是考验我们是否具有任劳任怨精神的时候。当然，强调任劳任怨，不是叫我们干什么都低三下四，忍气吞声，任人宰割，而是善于协调，不卑不亢，坚持原则。有了任劳任怨的精神，还需要有默默奉献的精神，有了这两种精神，在办公室的工作就好做了。

五要提倡严谨、廉洁的作风。我们的原则是，解放思想，大胆放手，严于律己，宽厚待人，气氛和谐。要做到工作严谨，一丝不苟;生活严谨，廉洁简朴。我们办公室的同志，在处理生活和工作等各种关系过程中，要提倡和践行上述原则，做到工作上严谨，生活上也严谨。特别是办公室是个管财管物的部门，又是一个枢纽部门，往往很多矛盾都会交织在办公室里，谨慎一点对自己有好处。

六要勤于思考善于思考。人的思维活动是不受时空限制的，古人讲“心之官则思，思则得之”，“行成于思”，“三思而后行”，“博学、拷问、慎思、笃行”是学习的最高境界。毛主席也讲“多想苦想”，“多想出智慧”，“开动机器”，强调的都是用头脑思索。要处处留心，多问几个为什么。经过认真思索，就会变糊涂为明白。要善于联系，注重现象和现象相联系、事物与事物相联系、理论与理论相联系、理论与实际相联系，从中发现问题，发现规律。要珍惜时间，有效地利用时间，理发、洗澡、散步、坐车的时候，都可以用于思索;要把零碎的事情捆起来办，切忌肢解时间;要想方设法挤留出宝贵时间，使自己静下来，翻点材料、读点书，系统地想点问题。

二、充分发挥办公室主任的积极作用

办公室主任全程参与“调查研究、决策制定、工作部署、工作落实、督促检查、总结推广经验”各个环节的工作，在调动办公室人员积极性，落实办公室职能作用中起着关键作用。我市工信系统办公室主任在推进全市“两化”融合，实施“13111”工程，生态立市，绿色发展的伟大实践中起着至关重要的作用，充分发挥办公室主任的积极能动作用意义十分重大。充分发挥办公室主任的积极作用，要着力抓好以下几项工作：

(一)加强自身修养

办公室作为机关运转的中枢和核心机构，其工作水平和质量直接影响整个机关的正常运转和工作开展。而办公室主任作为办公室的“班长”，主要负责人，其素质的高低又决定了办公室工作的好坏。办公室主任主动适应新的形势，加强自我修养，提高自身素质，就成了做好办公室工作的必然要求。办公室主任既要具备办公室工作人员的基本素质，还应加强以下八个方面的自身修养

1.在练头脑上下功夫，做到善于思辨勤总结。一是培养强大的信息储存能力。办公室主任必须养成事事关心、处处留意的好习惯，目之所见、耳之所闻、鼻之所嗅、舌之所感、肤之所触，都要将其及时收集整理并储存在大脑中，以为日后给领导服务、当好参谋、提供决策提供信息支持和依据。

二是培养较强的分析思辨能力。善于对各类信息的分类与分析应是办公室主任的基本功。当一个信息反馈到大脑时，作为办公室主任应立即作出几个最基本的反应：该信息属什么类型?其重要程度如何?为什么会出现这个信息?与当前工作有什么必然联系?会对工作或将要对工作产生什么影响?等等，经过一番分析思考，归纳整理，以备使用。

三是培养快速的应变处理能力。信息的储存与分析，最终是为方便调度、及时指导和处理问题服务的，领导问计于办公室，要及时拿得出初步的设想及充分的依据;问题出现在办公室，要及时拿得出化解的措施。所谓上下通晓、左右逢源、沉着冷静、游刃有余，就是办公室主任大脑敏捷的具体体现。

2.在练眼睛上下功夫，做到勤于观察善发现。办公室主任既要高屋建瓴，总揽全局，又要见微知著，看叶知秋。必须把眼光从纷繁的日常事务中拔出来，根据自身所处的位置、场景和工作阶段的不同而不断地调整视角。

一是视野必须开阔。在工作中，办公室主任只有把自身的业务工作同本单位的整体工作联系起来，才能找准办公室近段的工作重点，并对下一阶段的工作作出准确定位，才能使办公室的工作更贴近领导的工作思路。

二是观察必须仔细。在对全局大事具有敏锐洞察力的同时，办公室主任更要有善于观察小事的功夫。一个眼神，一个看似不经意的动作，一个稍纵即逝的表情，办公室主任都应该尽收眼底，并能从这些“小事”中分析断定它表达的意义和隐含的潜台词，才能始终在整个工作过程中占尽先机，赢得主动。

三是发现必须及时。有人往往从别人已经总结出的经验中、已经发掘的典型中看到了或多或少似曾相识的东西，其实这些典型、这些经验也许就发生和成长在自己的身边，自己只是没有发现或没有及时发现而已。因此，承担着总结经验、推广典型、开展宣传重任的办公室主任就必须学会有以小见大、见微知著的本领，发现比别人早一点，发掘比别人深一点。

3.在练嘴巴上下功夫，做到巧于言辞能保密。一要能言善辩。办公室主任必须具有较强的文字表达能力，同时应该具有较强的口头表达能力。要有意识地加强口头表达训练，做到说话口齿清楚，语言简洁，观点明确，条理清楚，态度从容，不亢不卑，分场合，讲分寸，能吸引人、打动人、说服人。

二要保守秘密。如果说能言善辩是办公室主任必备的业务素质，那么守口如瓶同样是他必备的政治素质。由于工作性质所决定，办公室主任享有比别的中层干部更多的知情权，他有更多的机会获得更多的在一定的时间、范围内被称之为秘密的信息和资料，而这些信息和资料往往也是单位的工作重点，群众关注的热点和议论的焦点。这就要求办公室主任必须时刻牢记自己的身份，增强政治意识，严格做到参政不议政，涉密不泄密，不该自己说的坚决不说。

4.在练肩膀上下功夫，做到勇担责任乐举贤。做好办公室工作离不开方方面面的配合与支持，办公室主任必须做到勇于揽过，乐于举贤。

一要勇于揽过。揽过是一种气质，更是一种工作艺术。办公室工作点多面广，在工作中顾此失彼、出现失误在所难免。但出了问题之后，是大发雷霆，当场斥责，还是冷静对待，善意指出，却很有讲究。一个成熟的办公室主任，在工作一旦失误后，必定是在第一时间将出现过错的责任“揽”到自己肩上，来接受领导或同事的批评，而不是对失误者吹胡子瞪眼。因为他懂得爱护了下属的脸面，也就调动了他们工作的积极性，更加增强了其认真工作的责任感。在以后的工作中，他们肯定会自加压力，更加努力工作，减少失误，从而推动办公室工作迈上新的台阶。

二要乐于举贤。办公室主任应虚怀若谷、宽厚待人。要“能容人胜己，不嫉贤妒能;能容人直言，不忌恨在心;能助人为乐，不袖手旁观”。只有这样，才能赢得更多同志的支持与配合，别人和社会就会抬举你，你工作的环境也才会更加宽松和谐。办公室主任必须淡泊名利，保持一颗平常心，努力做到不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，经得住诱惑，守得住清贫，不把以权谋私看作本事，不把追求低级趣味视为潇洒，才能摆脱因个人私欲难以满足所带来的苦恼，使自己的情操得到陶冶，心灵得到净化。

5.在练心胸上下功夫，做到善解矛盾多包容。办公室是机关事务与矛盾的集中地，办公室主任也经常站在机关事务与矛盾的风口浪尖上。必须虚怀若谷，胸襟博大，善于化解一切矛盾，包容一切是非面，才能保证机关各项工作的顺利开展。

一要及时化解矛盾。有人的地方有矛盾存在，遇上矛盾怎么办?一方面要有化解矛盾的信心。办公室主任必须相信自己有能力化干戈为玉帛、化尖锐为平和，不是特别棘手的难题，一般不要让矛盾走出办公室。那种碰到问题绕道走，遇上矛盾就上交的做法是办公室主任无能的表现。一方面要认真分析矛盾的性质。矛盾摆在面前，要分得清哪个是主要矛盾，哪个矛盾在现实的工作中带有普遍性等，从众多矛盾中分清轻重缓急，找出矛盾产生的根源，寻求解决的最佳办法。另一方面要用热心肠去化解矛盾的坚冰。在解决矛盾的过程中，办公室主任要学会换位思考，切中要害，把握根本，在心与心的沟通、情与理的交融中化矛盾于无形。

二要学会理解包容。拥有一颗包容之心对办公室主任来说十分重要。发生在办公室的是非曲直可谓是司空见惯，误解者有之，批评者有之，冷嘲热讽者有之，凡此种种，办公室主任都得无一例外地包容下来，切不可小肚鸡肠、斤斤计较。但也不可视而不见、充耳不闻。是误解的，交给时间去澄清;是批评的，其正确就认真地加以改进;对冷嘲热讽者，一个宽容的微笑远比针锋相对、反唇相讥更具威力。唯有这样，才不至于被这些扰乱自己的阵脚，才能够保持一种平和的心态来从事本职工作。

6.在练腰板上下功夫，做到敢于管理强督办。搞好日常事务管理和搞好工作督办，是办公室的重要职能。这两项工作都关系到整个机关的正常运行和工作落实到位，来不得半点马虎，不允许有一丝敷衍。然而在事务管理和工作督办中，往往会遇到很多矛盾和阻力，这就要求办公室主任要练就一副“硬腰杆”，敢于坚持原则，搞好协调配合，加强机关管理，强化工作督办。

一要坚持原则，狠抓管理。管理工作的原则性很强，坚持原则是搞好管理的前提。办公室主任必须敢于坚持真理，严格按照机关各项制度进行管理，一项一项抓落实，必要时还要拉得下脸面，顶得住压力，对不服从管理、不按制度办事的人和事进行必要的行政和经济处理，增强管理的刚性。要更加重视工作的制度化、规范化、科学化。通过制度建设使办公室各项工作在科学的基础上有章法可循，有规则可依;各个环节有条不紊，环环相扣;各项任务善始善终，事事落实;每个人员立岗恰当，责任清楚，任务明确;各项考核有标准，奖罚有依据，从而形成团结、和谐、务实、进取的良性环境和规范、有序、高效、优质的运作机制。

二要令行禁止，加强督办。实际工作中，我们经常遇到工作雷声大，雨点小的尴尬局面。这其实是工作缺乏督办的后果。没有督办，领导集体就无权威，上下级就政令不畅，工作就会流于形式。因此，办公室主任要敢于出面，以大局为重，以工作为重，不当老好人，不怕得罪人，创新工作机制，搞好关系协调，狠抓跟踪督查，敢于借助领导的权威和“上方宝剑”，大胆揭露不落实的问题，大胆揭露妨碍决策的问题，确保决策和工作的全面贯彻落实。对落实中遇到的问题，应及时向领导提出建议，以消除矛盾，解决问题，完善决策。

7.在练手脚上下功夫，做到广泛调研多反馈。信息是领导开展决策推进工作的重要依据和手段，调查研究则是办公室发挥参谋助手作用的重要手段。办公室是领导决策的重要的“信息库”，采集高密度信息，撰写高质量文章，开发高质量调研，理应放在办公室工作的突出位置。作为办公室主任，更应做到手勤腿快，切实当好领导的参谋助手。

一是手要勤，广泛收集和精心整理。办公室是机关信息传递交流中心。面对纷繁复杂的信息，作为办公室主任必要掌握两点：一是领导想知道什么?二是领导该知道什么?搞清楚了这两点，就能从众多纷繁复杂的信息中筛选出最有参考价值的领导最感兴趣的信息，然后进行编辑整理，简明扼要地及时传递给领导。

二是腿要快，广泛调研及时反馈。办公室主任必须带头要求全体同志，深入基层，开展调研，捕捉信息，认真研究，仔细分析，及时反馈，让领导在最短的时间内取得更为详实的一手资料，减少决策的盲目性，增强针对性，提高准确性。

8.在练身板上下功夫，做到甘于奉献和爱岗敬业。办公室工作是一个付出多、回报少的工作;是一个埋头苦干、为人作嫁衣的工作;是一个需过十磨九难、默默耕耘才能赢得大家理解和信赖的工作，工作责任大，难度大，搞好办公室工作必须有一支精干的队伍。因此，作为办公室主任，必须树立起良好的自身形象，来带动和影响他人。

一要加强业务学习。办公室的职能决定了办公室主任既要通晓本单位的业务又要具备专长的写作能力，行政管理能力，综合协调能力。作为新时期的办公室主任，必须十分注重综合素质的培养，养成一种坐得下来、静得下心、钻得进去的良好学习习惯加强学习，多向书本学，向实践学，向领导和同事们学，不断充实和提高自己。

二要增强服务意识。办公室的工作就是为领导服务，为机关服务，为基层服务。办公室主任应该成为办公室一名最为出色的服务员，无论是对内对外，对上对下，办公室主任都要做到言语热情，态度和蔼，在服务中尽力解决工作生活中的困难，在全局上下营造一种和谐、有序、文明的工作生活环境。这样，办公室才能真正成为内外连结的纽带,上下沟通的桥梁。

(二)增强责任感和使命感，当好领导的参谋和助手

办公室的主要职责是“参与政务、管理事务、搞好服务”。办公室主任是一个单位的“总管家”，要充分发挥办公室的职能作用，办公室自然必须增强责任感和使命感，当好领导的参谋和助手。

1.增强做好办公室工作的责任感和使命感。必须树立办公室就是服务部、办公室主任就是服务员，办公室工作就是为领导服务、为基层服务、为群众服务的新理念。怎样才能做好服务工作呢?

一要有责任意识。要做好办公室工作，必须有高度的责任心，树立“零距离服务”和“零差错服务”的理念。办公室工作无小事，如果哪一个环节出现差错，就会牵一发而动全身，影响全局的工作。如编发信息、传阅文件、呈办文件、拟草公文等等，这些看起来都是小事，但件件事关全局，耽误了就是大事，就会贻误工作。高度的责任心是做好办公室工作的前提。作为办公室主任，必须保持高度负责的精神、一丝不苟的态度、严谨细致的作风，认真对待和切实抓好每一项工作，以保证全局工作的正常运转。

二要有真诚情感。要牢固树立真诚服务的理念，对外要热诚，对来单位办事的人要热情接待、礼貌待人，即 “一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片赤诚待人”，杜绝“门难进、脸难看，话难听、事难办”的现象。对内要真诚，大家在一起共事,是事业的需要,也是一种难得的缘分,要互相关心,互相爱护, 互相帮助,互相理解,互相尊重。要在办公室着力营造一种团结和谐、温馨融洽的氛围，要加强品德修养，顾全大局，谦让包容。要多看他人之长,常思自己之短;以责人之心责己,以恕己之心恕人。充满真诚之心，满怀真挚情感是做好服务工作的关键，服务要热情诚恳、耐心细致，要多联系、多商量、多协调、多沟通，坚持以诚待人、以理服人、以情感人。

三要有效率观念。要树立时不我待、只争朝夕的理念，要有强烈的时效观念和求真务实、雷厉风行的工作作风，做到遇事不推诿、不扯皮、不拖拉、不敷衍，不留工作过夜。要切实推行首问责任制和限时结办制，立说立行，急事急办，特事特办，要事快办，按时按量、保质保效完成各项任务。要注重探索和把握办公室工作的特点和规律，形成办事高效、运转协调、行为规范的工作机制。

2.当好领导的参谋和助手。办公室是参谋部、“智囊团”，是信息中心，是领导的左右手。作为办公室主任，必须找准自己的定位，当好领导的参谋和助手，这就是一个办公室主任的准确定位。如何当好参谋和助手，必须做好以下三个方面工作：

一是勤于调查研究，注重总结分析。要围绕中心工作，协调好各方面关系。在工作中注重把握分寸，做到责任到位不失职，工作主动不越位，这既是一条工作原则，也是一个工作方法问题。要学会在繁忙紧张的工作中调查研究，勤于资料积累，善于总结分析，及时准确地为领导决策提供各种信息、资料，充分发挥工作的主动性，多出点子、想办法。要深刻把握党和国家的方针政策，把握不断变化的国际国内形势，把握领导的工作思路，留心领导平时在不同场合的讲话和对一些具体问题的看法，善于将领导零散的思路进行系统总结和归纳，从中把握领导的思想脉搏和思维走向，从而有效地为领导决策提供针对性的服务，做到想领导之所想，急领导之所急，帮领导之所需，把办公室工作的重点转到当好领导决策参谋这一高层次的服务上。通过经常性的调查研究，及时、准确、全面地为领导提供有效信息，为领导正确决策提供科学的参考依据

二是善于管好事务，发挥协调作用。要始终站在全局的高度，坚定地贯彻上级精神，协助领导做好协调工作。首先，服务不添乱。要尽力为领导减少琐碎性事务，让领导集中更多的精力想大事抓大事。在处理日常事务中，要依法依理、中规中矩，揽事不揽权、到位不越位、补台不拆台、帮忙不添乱。其次，解难不添忧。注重增强工作的预见性，防范可能出现的问题，把矛盾控制和解决在萌芽状态，不能一有问题就上交，一有困难就绕道，要敢于面对矛盾，要善于化解矛盾，为领导遮风挡雨、分忧解愁。再次，成事不误事。办公室主任必须胸怀大局、心细如发，学会“弹钢琴”，统筹兼顾，科学安排，致力办公室工作管理的规范化、制度化，切实做到忙而不乱，繁而有序，大事不误、小事不漏，各项工作井井有条，环环相扣。

三是敢于抓好督查，推动工作落实。督办工作是确保领导决策落到实处的重要一环，是办公室工作的一项重要职能，敢于督办、善于督办是办公室主任的基本职责和要求。如何抓好督查工作，主要应做到以下几点：首先，要突出重点。围绕县委、政府和上级业务主管部门的工作部署，紧贴全局重点，工作方式应从被动性向主动性转变，工作重点应从重布置向重督查抓落实转变。不要不分轻重缓急，本未倒置，眉毛胡子一把抓。要善于抓住主要矛盾，找准关键环节，做到主次分明，条理清晰，提纲契领，带动全局。其次，要完善机制。没有规矩不成方圆。要建立健全各项工作制度，做到工作有规可依、有章可循，明确工作职责。要认真制定工作目标和计划，做到年初有方案，每月有安排，每季有通报，年终有总评。再次，要严格考核。按照人员分工，将每个人的工作目标进行量化考核，根据考核情况提出奖惩建议和完善机制、推进工作的意见。加强全局性工作的督查，做到事前有预案，事中有跟踪，事后有反馈。坚持不懈地抓好督查，抓好工作落实，针对工作落实中存在的问题，提出解决办法

(三)准确把握工作方法

1.在宏观上要做到“五个必须”

一是必须始终把讲政治放在工作的首位。讲政治是办公室工作的灵魂。办公室直接为各级服务,工作的政治性很强。作为办公室主任,首要的是必须讲政治,善于从政治上观察、思考和处理问题。哪怕是再小的事情,也要用政治的眼光去审视。否则,自以为做得很好,但从政治角度去观察,也可能有问题。因此,在讲政治的问题上,态度必须坚决。尤其是在大是大非面前,一定要始终保持清醒的头脑,不能有丝毫含糊。

二是必须始终把服务大局作为工作的主题。办公室的工作千头万绪,纷繁复杂,大事小事交织在一起,事事都牵涉大局,关系全局。因此,办公室主任就要时刻关注大局,认真研究大局,准确把握大局。眼界要宽，站位要高,登高才能望远。想问题,办事情,当参谋,提建议,都要站在大局的高度,把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远利益的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点难点问题上。为领导服务要考虑大局,为部门和基层服务也要考虑大局;抓事务要考虑大局,抓政务更要考虑大局;处理重大问题要考虑大局,处理细节问题还要考虑大局。总之,要一切着眼大局,一切立足大局,围绕大局思考,围绕大局行动。

三是必须始终把围绕中心作为工作的根本。发展是第一要务,是一切工作的中心,也是办公室工作的中心。发展是解决一切问题的关键。大发展,小困难;小发展,大困难;不发展,更困难。作为办公室主任,在协助领导谋划思路,提供决策参考时,要始终突出发展这个主题,一切围绕发展,一切为了发展,一切服从于发展,一切服务于发展。无论做任何工作,遇到任何事情,都要用发展的眼光、发展的视角,去观察分析问题;用发展的思路、发展的办法,去谋划解决问题。

四是必须始终把为主要领导服务作为突出责任。我们无论做任何工作,都要积极主动地领会主要领导的思想,体现主要领导意图。只有这样,当参谋,才能真正谋准、谋到位;干工作,才能真正事半而功倍。同时,还要注意树立主要领导威信,增强主要领导权威,多补台,不拆台。

五是必须始终把创新作为工作的动力。在社会飞速发展的今天,办公室的工作,不创新就难以适应,不创新就难以发展。为此,必须适应形势发展的需要,认真研究新情况、新问题,探索新思路、新办法。要有意识地把创新的意识融入工作的全过程,用创新的精神要求干部,用创新的目标激励干部,用创新的方法考核干部,努力在全局办公室系统营造勇于创新的浓厚氛围。通过各项工作的不断创新,确保办公室工作始终充满生机和活力。

2.在具体工作中要做到“五求”

办公室主任既当主角,又当配角,如何掌握适度,扮好“角色”,履行职责中,应在五个方面下功夫:

一是定位上求准。必须科学选位,准确站位,切实做到揽事不揽权,参与不拍板,到位不越位。特别是办公室主任的参谋服务多为幕后工作,登台亮相、出头露面的机会较少,这就要求我们时刻保持任劳任怨的心态,不争位次,不抢镜头,多干事、少表现。如果定位不当,不该讲的话讲了,不该办的事办了,不该出面的出面了,就叫越位;反之,该说的话不说,该办的事不办,该出面的不出面,就是失职。

二是谋划上求早。就其参谋服务工作的性质讲,具有从属性和被动性,但在具体工作中,绝不能被动应付,必须被动中求主动。想问题、办事情,尽可能早半拍、快半拍。凡事越早越主动,越晚越被动。工作中,办公室主任要带领办公室一班人,发挥主观能动性,增强工作预见性,既想领导之所想,又谋领导之未谋。一个时期、一个阶段,应抓哪些大事,该解决哪些问题,都要主动考虑,及早提出意见和建议,供办公室决策参考。切实做到多未雨绸缪,少亡羊补牢;多当事前“诸葛亮”,少放事后“马后炮”。总之,凡事往前赶,宁可人等事,不让事等人。

三是步调上求快。办公室的工作,往往时效性很强,必须加快工作节奏。工作一旦部署,要迅速行动,不拖拉,不延误。一是遇事反应要快。特别是对一些紧急情况,要立即反应,马上行动,不能有丝毫的拖延,否则就可能误大事、出大问题。二是工作节奏要快。当今社会,各方面的节奏都在加快,作为办公室主任既要自己加快节奏,又要带动干部职工加快节奏,并且做到快而有序,忙而不乱。加快工作节奏,最主要的是跟上领导,特别是主要领导的节奏。另外,为加快工作节奏,要在保证质量的前提下,尽量减少环节,简化程序,提高效率。

四是方法上求活。我们常说,碰到大事要冷静,碰到难事要思考,碰到敏感性问题一定要讲政治。这既是对不同问题的态度,其中又隐含着处理问题的方法。办公室主任所处的特殊位置,决定了我们遇到的问题多种多样。这就要求我们要讲求工作方法,什么问题,怎样处理,不能一成不变,要保持灵活。急事就要急办、快办,缓事则可稳办、妥办;大事就要保持冷静,慎重处理,小事则要认真办、细致办。另外,办公室主任事情多,工作量大,既不能当“甩手掌柜”,又不能事无巨细,事必躬亲,要舍得“分权”,大事管住,小事放手,做到精心理事而不拘泥于事,管而不死,放而不乱。

五是作风上求实。办公室的作风如何,直接影响服务质量,影响工作效率,影响办公室形象。作为办公室主任,要起好表率作用,带头树立正气,转变作风。首先，要务实。就是要带头树立重实际、说实话、务实事、求实效的作风,反对和克服形式主义和官僚主义。汇报工作、反映问题,要言之有物,言之有据;做每件事情,要有始有终,确保落实;贯彻上级指示,要从实际出发,求实务实,真抓实干。特别是要大力端正文风、会风,把办公室领导从文山会海和迎来送往中解脱出来。其次，要扎实。就是工作要扎扎实实,认真细致,严谨周密。我们常说,办公室工作无小事。哪一件工作出现疏漏都可能捅漏子、误大事,哪怕是一条信息一个数字出了问题,都可能造成不可挽回的政治影响和经济损失。这方面的教训有很多。当办公室主任,时时都要有“战战兢兢,如履薄冰”的感觉。再次，要为民。就是做工作要始终体现职工利益。在为办公室决策当参谋时,要把对上负责与对下负责结合起来,紧紧围绕职工利益,充分考虑职工意愿。要经常深入基层,深入职工,倾听职工意见,集中职工智慧。凡关系职工利益的事,都作为大事、要事,凡职工需要解决的问题,都尽快办,马上办。

总之，要提高办公室的服务水平，一是要通过“八练”、“六要”等措施，不断加强自身修养，努力提高综合素质;二是在“三办”、“三服务”中当好参谋和助手，宏观上做到“五个必须”，具体工作中做到“五求”;三是在处理各种关系中做好优质服务。《办公室显规则》一书对办公室服务工作的要求概括得很好，有两句话让我久久难忘：“办文、办会、办事办中有诀窍;领导、同事、下属关系大关系”。在此，特用以和大家共勉。

谢谢!#p#副标题#e#

20_年是全面贯彻落实党的_大精神的第一年。刚刚闭幕的市委九届五次会议，以_大精神为指针，全面贯彻“_代表”要求，绘制了建设富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉的宏伟蓝图，号召广大党员干部要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，清清白白当公仆，真抓实干建小康，通过“六抓、六突破”，确保到20_年提前实现第一个翻番，力争到20_年提前三年实现翻两番的目标。这一战略目标构想宏伟，符合阳泉实际，非常鼓舞人心，已在全市上下形成共识，得到了广大干部群众的真诚拥护和积极响应。但正确决策的作出和宏伟目标的确立，只是有了一个好的开端，要把这一战略决策真正付诸实施并最终实现决策目标，是攻坚战也是持久战，既要有只争朝夕的精神，又要作长期努力奋斗的准备，必须在落实上狠下功夫。现在，市委和各级党委都对当前和今后一个时期的工作作出了全面部署，大政方针已定，任务已经明确，关键在于狠抓落实。在这样的形势和任务面前，督查工作不仅负有重大责任，而且可以大有作为。我们必须紧紧跟上市委和各级党委的决策部署，认清形势，明确任务，振奋精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，全力协助市委和各级党委抓好各项工作的落实。当前和今后一个时期，全市党委系统督查工作总的要求是：以党的_大精神为指针，全面贯彻落实市委九届五次会议精神，以对党和人民高度负责的态度，高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作，在推动市委和各级党委决策的落实上发挥更大的作用，进一步开创全市督查工作的新局面。

第一，强化责任意识，做到尽职尽责

有无责任意识，能否尽职尽责，是做好一切工作的前提。党委办公厅(室)和督查部门，肩负着对党的路线方针政策贯彻落实情况进行督促检查的职责和任务，岗位重要，责任重大而光荣。做好督查工作，首要的一条是要有对党和人民事业高度负责、极端认真的精神。有了这种精神，做好督查工作就有了根本保证。全市督查战线，虽然这方面总的看是好的，但还有差距，必须进一步强化责任意识，切实做到尽职尽责。要大力倡导“严、细、深、实”之风。严，就是严格按党的原则办事，严格按党委的要求办事，严格按制度办事，对每项督查工作都要从严要求，严格把关;细，就是考虑问题要周密，实施督查要细致，不放过任何一个细小的环节和细小的问题;深，就是深入地调查研究，深入地分析问题，力求全面准确地了解情况、反映情况;实，就是坚持实事求是，不搞形式，不走过场，不作表面文章，一切从实际出发。要特别强调坚持实事求是的问题，能不能做到实事求是，是能不能做到对党对人民高度负责的问题，是能不能做到尽职尽责的问题，对督查工作人员是一个过硬的考验。目前，督查工作中报喜容易报忧难的现象仍很普遍，这对工作极为不利，必须克服。要坚持高标准、高质量，不断提高督查工作水平。高标准，就是着眼于在推动决策落实上发挥更大的作用，工作要求要高，不能停留在一般水平上，要不断地开拓、进取、创新，不断提高工作水平，开创新的局面。高质量，就是我们开展的每一项工作，包括决策督查、专项查办、情况反映、问题和建议、起草的文稿等都必须是高质量的、有价值的、圆满的，能使上下级党委满意，部门满意、人民群众满意，使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守旧、满足现状、不思进取、无所作为的倾向，大力倡导开拓创新、勇于探索、积极进取之风，更好地肩负起党和人民赋予我们的光荣职责。

第二，牢固树立注重实效、务求落实的指导思想

督查部门协助党委开展督促检查，就必须在注重实效上做文章，在务求落实上下功夫。我们在这方面取得了一定的成绩，但现在存在的主要问题仍然还是落实不够，人民群众有意见也主要是反映落实不够。因此，一定要把“注重实效、务求落实”这八个字作为督查工作的指导思想和行动准则，贯穿到整个督查实践中去。要把促进决策落实作为督查工作的出发点和落脚点，检验督查工作做得好不好，就是要看决策是不是得到落实，是不是真正收到实效，这是唯一标准，没有第二个标准。一切督查工作从作计划到组织实施，从工作内容到工作方式，包括所采取的一切措施和手段，都要紧紧围绕这八个字来进行。要有一种锲而不舍的精神，把督查工作贯穿于决策落实的全过程，对决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面都扭住不放，一环扣一环地连续督查，做大量艰苦细致、扎扎实实的工作，直至将决策真正转化为基层干部群众的实际行动，达到预期的效果。要时刻注意防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义的东西。这_“主义”，是抓落实中容易发生的问题，也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在这样的问题，不仅起不到推动决策落实的作用，反而会增加不必要的环节，影响和阻碍决策的落实，甚至会砸了督查工作的牌子，损害督查工作的声誉。要坚决反对不从实际出发，不深入实际，坐在家里想点子，跑到下面找例子的主观主义;反对居高临下、高高在上，不了解和掌握下情、实情，指手划脚，大而化之，作风漂浮的官僚主义;反对做表面文章，搞花架子，弄虚作假，应付上级的形式主义。希望同志们认真检查一下，在工作中是否存在这样的问题，哪怕有一点，也要把它克服掉。实践证明，决策没有落实，即使做了不少表面性的工作，搞了不少形式，也是无效劳动。我们一定要维护督查工作的严肃性，想问题、办事情一定要从实际出发，从效果出发，采取符合客观要求的工作方式和方法，形式服从内容，方式服从效果，不搞则已，要搞就实实在在地干，切实抓出成效。

第三，把握全局，突出重点

今年的督查工作任务非常繁重。我们一定要围绕中心，把握全局，突出重点，根据不同的工作任务采用不同的督查方式和方法，寻求工作的突破，务求收到好的效果。就是要紧紧围绕一个时期的中心工作，抓住领导最关注、人民群众最关心的问题，集中时间和精力进行督促检查。当前和今后一个时期，我市的主题是加快赶超发展步伐、全面建设小康社会。我们就是要紧扣这一主题，牵住这个“牛鼻子”，选准题目，定好方案，集中优势兵力，调动一切力量，反复、连续、一环接一环地督查，确保市委重大决策得到顺利实施。希望各县区委办公室和市直各部门、各单位办公室及督查部门要上下左右紧密配合，共同做好这篇大文章。方法上多采用跟踪督查、督查调研的方法，力求把工作做得更深、更细，向党委所反映的情况、问题和提出的建议有较高的质量。在抓重点的同时，还要全面抓好党委各项决策的落实，力求重点突破，整体推进。比如，对中央、省委和各级党委下发的重要文件、有关重要会议形成的决策和部署，也要采取催办、转办等适当的方式和手段进行督查。要根据实际情况，拟定方案，对督查的内容、方法、时间、要求等提出明确要求;要明确责任，把督查内容按问题的性质和类型分解下达到有关单位和部门，由他们负责具体承办和报告情况;要及时催促，了解情况，掌握进度，分析汇总，搞好反馈，提供大量的第一手材料，为党委的再次决策提供依据和服务。

第四，高质量地做好专项查办工作，努力完成领导交办的各项督查任务

认真搞好专项查办工作，对于推动决策的落实，密切党群关系，改善干群关系，惩治腐败和纠正不正之风，保持稳定，具有重要意义，也是督查工作的一项重要任务。在专项查办中，要强化质量观念和时效意识，坚持从严从快，严格程序，严格把关，提高办结速度。对拖拉敷衍、顶着不办的，要严肃批评，情节严重的要严肃处理;凡情况不完整或处理欠妥的，要让承办单位补充材料或退回重新办理;凡查办报告同反映问题不一或查处工作不扎实的，不仅要退回重新办理，还要给予严肃批评和处理。要敢于碰硬，敢于排除阻力，一查到底。对倾向性问题或事关全局的问题，要在办结的同时，适时向党委提出建议，做到举一反三，以扩大专项查办工作的效果。对于各级领导交办的其他各项督查任务，如办理人大代表议案和政协委员提案等，既有常规性的，也有突发性的，要急事急办，特事特办，合理安排力量，努力圆满完成。

第五，进一步加强对督查工作的领导，加强督查机构和制度建设

加强对督查工作的领导，主要是两个层次。第一个层次，需要党委和领导的重视、支持，这是搞好督查工作的先决条件和决定因素。党委只有重视这支力量，依靠这支力量，把督查部门作为自己抓落实的依托，多给他们压担子，给他们撑腰作主，帮助他们解决实际问题，督查工作才能加大力度，发挥更大的作用。当然，督查部门要通过自己卓有成效的工作来赢得党委的重视和支持，只有自己有所作为，才能得到领导更大的支持。另一个层次，就是各级办公室主任一定要负起直接的领导责任，经常研究督查工作，帮助督查部门和人员解决实际困难。特别是各县区分管办公室工作的副书记和办公室主任要多动脑筋，多下功夫，加强指导。要加强督查机构和网络建设，特别是县区要尽快解决好机构、编制和人员问题，保证督查工作的顺利开展。督查工作岗位是培养、锻炼干部的地方，但又是比较清苦的地方，希望广大督查人员爱岗敬业，热爱本职工作，在这个岗位上努力工作，得到锻炼提高，增长才干。建议各级党委要注重从督查战线上发现、培养、提拔、使用干部，使督查工作人员受到激励。各县区委要把那些政治上强、综合素质高、有责任心、有开拓创新精神的优秀干部选调到督查部门工作。把督查机构配备得更强，建设得更好。要加强督查工作制度建设，进一步建立和完善立项、审批、催办制度，专项查办制度，督查专报制度等，做到有章可循，有计划、有步骤、有效果地开展督查工作。

第六，加强学习，努力提高自身素质

能不能高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作，与督查干部队伍自身的素质有直接关系。建设一支特别能战斗的、过硬的督查干部队伍，使这支队伍的素质与所担负的任务相适应，是各级党委办公厅(室)的一项重要任务。目前，我们的督查队伍在实践中得到了锻炼，总体上说是靠得住、用得上、有作为的。但是，与中央、省委和各级党委的要求，与形势和任务的要求相比，在理论水平、政策水平、知识水平、业务水平、思想作风等方面，还有若干不够适应的地方，我们绝不能满足现状，必须采取切实措施，按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的标准，进一步抓好队伍建设。一要抓好理论、政策的学习。教育、组织督查人员认真学习马列主义重要思想，学习党的路线方针政策及一个时期内各级党委的重大决策和重要部署，始终保持清醒的政治头脑，善于从政治上观察和处理问题，有的放矢地抓好落实。二要抓好业务学习和培训。着眼于综合素质的提高，督查工作人员必须认真学习国家的有关法律、法规和经济、科技等方面的知识，努力拓宽自己的知识面，真正做到得心应手。要注重在工作实践中学习，督查哪方面的工作，就钻研、熟悉哪方面的知识，在实践中不断总结、提高，增长才干。另外，适当地组织一些业务培训，开展一些理论研讨和工作交流以及外出考察学习等。三要注重作风建设，努力做到理论联系实际，一切从实际出发，讲真话，办实事，出实力，求实效;扎实勤奋，勇于吃苦，深入群众，真抓实干;秉公办事，一身正气，敢于抓问题，善于解决问题，通过自身的过硬作风和良好形象，为党争光。

同志们，市委和市委领导对我们的督查工作高度重视，寄予厚望，我们一定不能辜负。我们一定要根据形势和任务的需要，不断地总结经验，不断地开拓创新，不断地提高督查工作的质量和水平。对于过去取得的成绩，我们要充分肯定;对于过去好的做法和经验，我们要保持和发扬;更重要的是，要针对我们工作中的薄弱环节，进一步改进我们的工作，把督查工作做得更扎实、更有效、更管用，把全市的督查工作提高到一个新的水平，为全市的赶超发展和小康建设贡献更大的力量。

同志们：

全市办公室工作会议是办公室的同志交流思想、相互学习、共同提高的平台。市委、市政府对这次会议很重视，对办公室的同志很关心。刚才我宣读了**书记致各位的信，*书记对大家提出了殷切希望，***常务副市长受周市长的委托，还要做重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、2011年全市办公室工作的简要回顾

2011年，全市各级、各部门办公室紧紧围绕市委、市政府“坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强市”战略决策，坚持“为领导服务、为群众服务、为机关服务”，充分发挥了参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障作用，较好地完成了各项工作任务。

1.参谋服务有新提高。各级、各部门办公室紧紧围绕“兴工强市、项目立市、旅游活市”战略，积极开展调查研究，认真撰写各种文稿，较好地发挥了参谋助手作用。先后就加快后发赶超、推进新型工业化、推进农业产业化、项目建设、安全稳定、干部队伍建设等重大工作开展12次大的调研活动，一批有份量、有深度、有价值的调研成果进入市委、市政府及上级党委、政府的决策视野。其中《**********》、《*************》、《********》新闻周刊、《理论前沿》等权威刊物发表。我市被评为2011年度全市“综合调研工作先进单位”。信息工作按照“快、准、广、精”要求，进一步完善快速反应机制，有效防止了紧急信息迟报、瞒报、漏报的现象。去年，共编发《**快讯》270期，向省、市报送信息260条，其中省、市、市领导批示28条。我市被评为2011年度全省和全市的“信息工作先进单位”。为各级领导了解情况、科学决策、指导工作，发挥了较好的参谋助手作用。

2.督查工作有新成效。按照“中心工作重点查、领导批示认真查，社会热点普遍查”的要求，突出重点，创新方法，严督细查。全市共开展决策督查52次，其中市委、市政府领导参与的督查活动25次，有效地推动了市委、市政府决策的落实。坚持有批则办、快办快结的原则，重点保证了上级交办件、领导批示件的及时到位，共办结专项查办84件，办结率和满意率均达到100%。其中办结省、市、市领导批示件22件，办结政协委员提案16件，上报《督查专报》49期，下发督查公函8期，印发《督查通报》32期，汇报材料32件。我市被评为2011年度全市“督促检查工作先进单位”。

3.综合协调有新起色。全市办公室的同志勤勉敬业，严谨细致，扎实工作，办公室日常服务的质量和水平再上新台阶。会务服务坚持规口管理、规范运作、统筹兼顾、突出重点，确保全市性的重要会议圆满成功。全年承办重要会议场，会议组织规范、严谨、无差错。公文处理严格把关，程序规范。全年共发文120个，所有文件把关严格、种类合理、格式规范、校核准确、存档及时。值班联络工作始终坚持24小时值班，确保上传下达准确无误。机要保密管理规范，全面提升了密码服务保障能力，强化密码安全管理，全力消除安全隐患，全市未发生一起失泄密事件。我市被评为2011年度全市“文秘和值班工作先进单位”、“密码工作先进单位”、“ 工作先进单位”。

4.后勤接待有新突破。坚持花小钱办大事的原则，控制接待范围，严格接待标准，规范接待程序，积极构建“领导有力、部门协作、资源整合”的大接待格局，接待工作的辅政和窗口作用得到进一步发挥。全年共完成接待492批2321人次，比上一年增加96批386人次。其中，接待国家(省、部)级8批13人次;接待厅(局)级(含中央部委、省级各部门、其他市州主要领导及党政代表团)145批291人次;知名人士、投资商215批1092人次;新闻媒体124批925人次。出色完成*****观摩会两个省级会议服务工作，实现了接待工作“零失误”目标，分别得到了国家******的高度赞扬。我市被评为2009年度全市“公务接待工作先进单位”。

5.干部队伍有新形象。全市从事办公室工作的同志，认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，主动适应新时期新形势的要求，紧紧围绕中心任务，创造性地开展工作，无论是参与各项政务工作，还是做好具体事务性工作，都能够勤勤恳恳，任劳任怨。实践证明，全市办公室工作的同志是一支特别能战斗、特别能奉献、特别顾大局、特别讲团结、特别重服务的队伍，是一支非常优秀的团队，在全市经济社会发展中，付出了巨大辛勤，做出了应有的贡献。尤其是在服务领导，协调各方，形成合力上功不可没。就一个单位而言，从一定意义上或一定程度上讲，办公室工作最劳累、最辛苦，投入和付出最大。这里，我代表市委、市政府，向大家表示诚挚的慰问!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，办公室工作还存在一些不足，如值班方面，没有固定人员值班，值班交接不到位;信息方面，没有意识报送信息，不知要报哪些信息;文稿方面，空话、套话多，没有实质性内容，没有及时报送材料;接待方面，不规范，成本高，认为“越贵的就是越好的”，不善于突出地方特色;文件办理方面，程序乱，不懂规矩，直接找领导，倒行文;盖章方面，少数村党支部、村委会以及乡镇的公章管理混乱，直接在群众上访材料上盖章，将信访问题推给领导;机要密码方面，计算机保密意识不强，文件收发、签收文件专人登记、专人保管、及时回收还存在很多问题，同时，计算机加密通信收发不及时，坏了不上报等问题依然存在，全市目前还有8个乡镇计算机加密通信使用不正常;统计方面，水分太多，报假数字现象严重。这些问题，需要引起高度重视，努力加以解决。

二、准确把握2012年办公室工作重点

今年办公室工作总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的路线方针政策和市委、市政府的决策部署，积极履行参与政务、管理事务、搞好服务职能，突出“严格管理，优质服务”，努力提高办公室工作水平，为坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强市作出应有的贡献。具体来说，要重点抓好以下六个方面的工作：

1.综合调研要突出想大事、谋全局。要围绕市委、市政府工作重点，紧扣科学发展、后发赶超主题，认真履行参政设谋职能，努力发挥好以文辅政作用。想大事谋全局重在多调研。要善于抓住影响发展的重点问题、社会关注的热点问题、群众关心的难点问题，深入细致地调查，潜心入微地研究，在“促进重大项目落实、重大问题解决、重大工作突破”上为领导出好主意，当好参谋。想大事谋大局贵在勤参谋。要准确把握领导意图和**实际，站在全局的高度和领导的角度来谋划工作，围绕市委、市政府中心工作和改革发展稳定大局设大谋、当高参。想大事谋全局功在出精品。按照“高、新、实、准、精”要求，认真起草文稿，反复推敲琢磨，精心锤炼文字，努力写出一批有的放矢、语言朴实、文风清新、领导满意的精品力作。

2.信息服务要突出摸实情、当“耳目”。信息是领导决策的“情报部”，掌握工作进度的“显示屏”。要立足实情报信息。各级、各部门办公室要根据本地、本单位实际，突出抓好重、大、急信息和群众关注的热点、难点、焦点问题信息的报送工作，坚持有喜报喜、有忧报忧，绝不允许出现虚报、漏报、迟报、瞒报、误报现象。要畅通渠道报信息。要明确专人负责信息报送工作，建立信息调查员制度，健全信息值班、信息审批等工作机制，做到发现信息快、采编撰写快、传阅审批快、反馈落实快。要切实加强办公室信息化工作，加快推进基础网络、应用系统、信息资源、安全体系建设。特别要注意及时从网络新闻、论坛、博客等渠道搜集信息，加强对网络信息的研判，及时掌握网民对市委、市政府中心工作、重要政策的评论、建议和反映，注意从中发现带倾向性、苗头性、敏感性的信息，及时将社会热点事件、重要社情民意、涉法涉诉涉官涉腐等信息上报市委、市政府。要强化责任报信息。实行紧急信息报送过错责任追究，凡是重要情况、重大事故、突发事件，所在地乡镇党委、政府报告市委、市政府不得晚于事发后1小时，市委、市政府报市委、市政府不得晚于事发后2小时。今后，凡发生迟报、漏报、误报紧急信息的，要认真查处、通报批评;造成严重后果的，要严肃追究有关领导和信息人员的责任。

3.督促检查要突出抓重点、求实效。督促检查是推动决策落实的重要环节。要紧扣中心勤督查。围绕市委、市政府工作重点勤督勤查，突出抓好经济社会发展中的大事、要事的督查，突出抓好市委会议、市政府常务会议重大决策的落实督查，突出抓好人民群众反映强烈的热点、难点问题的解决督查。市委、市政府将今年确定为干部作风建设和项目建设年。督查工作一定要把抓干部作风、项目落实作为重中之重。当前在干部作风问题上存在的一个突出现象是执行不力，出现执行不力的原因很多，其中之一是对领导的决策有怀疑，担心出错。其实从管理学上看，细节决定成败，执行力决定管理的效力。领导的决策也许有不够全面的方面，但由于掌握信息不一样，往往我们以为是错的，实际上并不错，而不执行或执行不力造成的损失可能远比领导决策错误的损失大。所以，从上到下一直强调保持一致就是这个道理。要敢于碰硬真督查。在督查过程中，敢于动真碰硬，对督查出来的问题、市委、市政府主要领导交办的问题、群众反映强烈的问题，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。要创新方法巧督查。积极整合督查力量，对一些比较重要、综合性强的事项，推行联合督查，着力构建“大督查”机制;积极创新督查方式，逐步实现督查由被动型向主动型转变，由面面俱到向重点突破转变，由突击督办向跟踪督办转变，不断树立督查权威。

4.日常运转要突出求精细、促规范。各级、各部门办公室处于沟通上下、联系左右的枢纽位置，必须坚持精细化服务、规范化管理，协助领导总揽全局、协调各方，树立办公室优质高效服务形象。要规范办文程序，继续坚持精简文件数量。对可发可不发的文件坚决不发，对无实质内容的惯例性文件坚决精减，对重复发文坚决杜绝。要严格控制会议的数量和规模，切实搞好会务服务，减少文山会海。对决定召开的会议要周密组织，逐项衔接，不出差错。要安排好特别防护期和节假日的值班工作，增强应急反应和处理能力。

5.后勤接待要突出严管理、优服务。后勤接待是机关履行职能、高效有序运转的基本保证。要切实抓好机关创建工作。完善硬件设施建设和便民服务设施，大力推进机关绿化、亮化、净化、美化，不断提高机关文明程度，不断改善干部职工的工作、生活环境。要切实抓好安全防范工作。积极稳妥地处理来信来访，严防发生安全事故。要切实抓好接待工作，逐步改善接待条件，提高接待水平，体现**特色，美化**形象。

6.归口工作要突出强活力、上水平。按照增强活力、创造特色的总体要求，不断提高机要、保密、史志、档案等工作的水平。机要工作要认真做好密码通信工作，完善密码通信网络建设，严格管理国家密码，当前特别要整合资源、集中管理、加快办公室信息系统建设，提高办公现代化水平。 工作要认真抓好保密法规的宣传教育，落实 工作责任，加强对涉密计算机的监管，坚决杜绝失泄密事件的发生。

近年来，中央十几个部委因计算机网络泄密处分了29人。从我省情况来看，2009年共发生涉密事件13起，其中省直有个部门因存有重要涉密信息的工作U盘，在内外网交叉使用，被境外情报机构植入特种木马，并窃走一批重要涉密文件。事后，责任人受到了开除党籍和工作处分，负有领导责任的领导受到了党内和行政处分。我们一定要从中吸取深刻教训。史志工作要抓好党史资料征集研究工作，发挥资政育人的作用，不断扩大党史工作的社会效用。档案工作要坚持依法治档，推进档案事业规范化、法制化、信息化，加快档案馆的软硬件建设，不断拓展档案工作成果，提高社会公共服务水平。

三、切实加强办公室队伍自身建设

提高办公室服务水平，关键在于加强办公室队伍自身建设。我们一定要紧扣经济社会发展来重视和加强自身建设，大力提倡任劳任怨、无私奉献、求真务实、开拓创新、齐心协力、争创一流的工作作风，培养造就一支政治过硬、业务精湛、作风务实、纪律严明的干部队伍。这里，我送同志们三句话：一是优秀是一种习惯，二是细节决定成败，三是心态决定命运。这三句话对大家的工作和生活影响较大，希望大家能认真领会，严格要求自己。

1.优秀是一种习惯。任何东西都是一种习惯。一要养成良好的学习习惯。经常和领导在一起是学习，写材料也是学习。我们要努力养成一种在工作中学习，在学习中工作的习惯。现在的领导水平高，形势变化快，如果办公室人员不加强学习，服务和事务等方面就跟不上节拍，不能为领导提供优质服务。俗话说，给别人半桶水，自己先要有一桶水。办公室的同志，勤奋学习、提升能力很重要，学以致用、学以创业尤其重要。要努力营造学习氛围，建设“学习型”机关，打造“学习型”干部，促使办公室干部成为建设**经济的“小灵通”，对外进行经济交流的“全球通”。二要养成维护团结的习惯。争福利时多想想他人，讲成绩时多表扬同志。三要养成负责任的习惯。责任心是一个人最重要的素质。责任心强的人，起码可以在工作中通过加强学习、锻炼提高自己的能力，干好工作。一个人即使有屠龙术和屠龙刀，如果没有责任心，就干不好事，也不会有什么作为。《把信送给加细亚》的故事中罗文，就是一个责任心非常强的英雄，值得我们每个同志学习。四要养成遵守制度的习惯。我认为一个单位的形象主要体现在上班值班上。我们办公室是一个专门搞综合协调、督促检查落实的工作部门，如果我们自己不带头遵守有关规定，那么就给别的单位留下了口实，也给我们协调督促检查别的部门带来不便。所以说希望大家一定要重视，上班值班要准时，开会也必须准时。五要养成求实创新的习惯。办公室工作人员要扎扎实实做事，但不能平平淡淡。要立足工作职责，不断开拓创新，建立服务品牌。

2.细节决定成败。搞好参谋服务，我们既要想大事议大事，又要想小事议小事。海尔集团总裁张瑞敏说，把每件平凡的小事做好就不简单。周说，关注小事成就大事。办公室工作人员要牢记这两句名言，并按照名言规范自己的言行。具体要做到讲究细节，确保各项工作万无一失。绝不能当“差不多先生”。要防止“一失万无”，特别是办文、办会、办事、陪领导下乡等工作，千万不能当“差不多先生”。市委把今年确定为“干部作风建设年”，出台了作风建设的相关规定，重点治理各级领导干部和机关工作人员中存在的“软、懒、散、贪、乱、奢、推”等七大问题。希望全市办公室工作人员争当作风建设的表率，坚持以过硬的作风树立良好形象，以过硬的作风提升服务水平。

3.心态决定命运。心态很难把握，但很重要，把握不好影响重大。一是对工作要有进取心。对待工作有进取心，是决定工作成败的关键。我们要精益求精，争创一流。要瞄准全地区第二目标，采取过硬的措施，确保目标实现。二要对名利要有平常心。人人都想当官，都重名利，这些都是人生的动力。按政策该落实的待遇，我们办公室工作人员应该得到。但我们要学会退步。人生本来就是有所得必有所失。在这里，我希望大家克服华伦达心态。华伦达是美国著名的高空钢索行走表演者，在一次重大的表演中不幸失足身亡。他的妻子在事后说，这次表演肯定会出事，因为华伦达在上场

前总是不停地对自己说，这次演出太重要了，只能成功，不能失败，而以前每次成功的表演前，他只是想着走钢索的表演过程，而绝少考虑表演的结果。心理学家从这件事中得到启示，把专心于事情的结果而不在意事情过程的本身的心态，叫做华伦心态。事业成败，关键在人。大家都希望有一个美好的人生，希望有所作为。但是，人生的状态是不同的。有一个白发苍苍的老教授在学生毕业前的最后一课上说：“你们当中的很多人并不那么喜欢实验课，但我希望你们能记住我给你们上的这最后一堂课”。教授看着那些迷惑不解的学生说：“水有三种状态，人生也有三种状态。水的状态是由温度决定的，人生的状态是由自己心灵的温度决定的。假若一个人对生活和人生的温度在零度以下，那么这个人的生活状态就会是冰，他的整个人生也只有他双脚站的地方那么大;倘若一个人对生活和人生抱平常的心态，那么他就是一汪常态下的水，他能奔流进大河、大海，但他永远离不开大地;倘若一个人对生活和人生是100度的炽热，那么他就会成为水蒸气、成为云朵，他将会飞起来，他的世界和宇宙一样大。”所以说态度决定出路，心态决定命运。我希望办公室工作人员要淡泊名利，要做到君子爱财取之有道，守住小节。三是对组织和他人要有感恩心。三分看人短，七分看人长。工作中，我们要多看别人长处，少看自己的长处，懂得欣赏他人;要多给别人争待遇，多讲别人成绩，多表扬别人。特别是矛盾问题只能在内部进行交流沟通，也只能在内部消化，不能在外面乱讲，以免影响单位的形象。

办公室是个锻炼人、出人才的地方，作为组织，我们要特别重视办公室干部队伍建设，激发办公室干部的潜能，增强服务的自觉性和主动性。要择优选配干部，拓宽选拔渠道，创新选拔方式，把那些政治过硬、素质全面、敬业奉献、有发展潜力的干部选配到办公室岗位上来，努力建设一支结构搭配合理、能力全面提升、服务优质高效的办公室干部队伍。要关心爱护干部。工作上多关心，有成绩有进步多鼓励表扬，有问题有不足多悉心指点;生活上多关爱，多与有困难的同志交朋友，帮助他们解决实际困难;政治上多关怀，对德才兼备、业绩突出、群众公认的干部要大胆使用，使办公室既出业绩又出人才。

同志们，做好2012年办公室工作，任务重、责任大。我们一定要在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，扎实工作，开拓进取，努力提高办公室工作水平，为**坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强市做出新的更大贡献!

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