在党委办公室会议上发言(推荐20篇)

同志们：

今天，召开全市政府系统办公室主任会议，总结近期工作和安排部署今后一段时期工作，这对推动全市政府系统办公室工作再上一个新台阶具有十分重要的作用。这次会议在区县政府办公室主任会议基础上，把参会单位扩大到市政府主要工作部门办公室，为政府系统办公室的同志们聚集在一起，共同为进一步搞好办公室工作交流经验，建言献策，提供了以个平台。这种形式非常好，希望形成制度长期坚持下去。

办公室作为政府的直接办事机构，承担着连接上下、沟通内外、协调四方的作用，要传达贯彻上级的指示部署，要反映基层的情况和群众的反映，要承办具体的文、会、事工作任务十分繁重。同时，办公室工作因其特殊性，责任重大，而且十分清苦。但长期以来，政府系统办公室的同志们能任劳任怨、埋头苦干、扎实工作、无私奉献，为推进全市政务工作正常、有序开展，做了大量艰苦细致的工作，为推进全市 三个文明 建设作出了应有贡献。借此机会，我首先代表市委、市政府向大家并通过你们向全市政府系统办公室的全体工作人员表示亲切的慰问!

今年7月21日，xx在接见全国政府系统秘书长办公厅主任会议代表时强调指出：各级政府一要全面履行政府职能，建设廉洁、务实、高效的政府;二要大力推进依法行政，建设法治政府;三要坚持以人为本，执政为民，建设人民满意的政府。这就对我们做好办公室工作提出了新的更高的要求，大家一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻，抓好落实。下面，我讲三点要求：

办公室的职责决定了办公室的同志必须具有扎实的理论功底和较高的业务技能，才能为政府领导当好参谋和助手。特别是在当前国际国内形势复杂多变、经济社会生活日趋多样化的转型期，要协助政府认真履行好经济调节、社会管理和公共服务等职能，办公室工作的同志们必须进一步增强学习的自觉性和紧迫感，牢固树立终身学习的观念，活到老、学到老、改造到老。当前，全市上下正掀起深入学习党的xx届四中全会精神的高潮，办公室作为政府工作的窗口，要起好带头作用，做学习的表率，要通过进一步加强学习，全面领会和准确把握党的xx届四中全会精神，把思想行动统一到中央关于加强党的执政能力建设的决定上来，在工作中认真加以贯彻落实。在日常工作中，要加强法律法规、社会主义市场经济理论、公共管理、行政管理和科技、金融、贸易以及社会学、历史学等各个方面知识的学习，不断更新知识结构、扩大知识面，提高认知深度。同时，还必须善于学习。要虚心向领导和身边的同志学习，要加强调查研究，虚心向群众学习，真正做到在实践中不断丰富知识，增长才干。

细致工作

办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点疏忽，工作中哪怕是一点点疏漏都可能对政府工作产生难以估量的影响。应该说，全市政府系统办公室的同志们在过去的工作中一直勤勤恳恳、兢兢业业，为全市经济建设和社会发展作出了重大贡献，对此，市委、市政府是满意的，在很多场合都给予了充分肯定。但是，办公室工作偶尔也出现过一些差错，究其原因，主要是在一些工作细节上疏忽了，没有按已有的规定、制度和程序办事。因此，办公室工作一定要严字当头，在细节上下功夫。要知道细节体现水平，细节体现效率，细节体现质量，细节体现境界。工作中注重细节的一个重要方面就是要严格按制度办事，努力做到大事不含糊，细节不马虎。比如在公文处理工作中，如果不经过办公室审核把关，出现体外循环和跳跃式审签，就容易出现纰漏。少数部门报送的文件之所以出现这样或那样的错误，究其原因，十之八九就是没有按制度和程序办理。办公室工作不可能一点毛病都没有，但实践证明，办公室工作只要在任何时候坚持了按制度办事，办公室工作就会尽量减少差错。

看过办公室主任会议讲话稿

同志们：

按照会议安排，我就全市党委办公室工作讲以下三点：

一、##年全市党委办公室工作回顾

##年是我市经济社会发展面临较多困难的一年，也是我市战胜考验、取得显著成效的一年。一年来，全市各级党委办公室在市委正确的领导下，围绕中心，服务大局，为项城经济社会发展作出了积极贡献。主要体现在几个方面：

(一)文秘工作严谨规范。各级党委办公室积极推进公文处理规范化，严把发文关，做到了控制总量、提高质量。文字起草工作努力领会上级精神，把握领导意图，联系本地实际，较好发挥了以文辅政作用。

(二)信息工作成效明显。在全市党办系统的共同努力下，我市信息工作在省委累计积分##多分，完成省定任务的660%;在周口市委累计积分##分，完成市定任务的476%，积分均居各县区第一。我市连续九年被省委表彰为全省党委系统信息工作先进单位。

(三)督查工作扎实有力。坚持把抓落实作为办公室第一职责，围绕党委的重大决策部署及中心工作，创新工作方法，加大督查力度，确保了党委政令畅通。我市去年共上报《项城督查专报》11篇，编发《项城督查情况》10期，立项开展督促检查活动12次，下发《督查事项通知单》60期，办理《领导同志批示》9期，有力促进了各级党委决策在我市的落实。

(四)政研工作特色突出。各级党委办公室坚持围绕市委中心工作和社会关注的热点问题，深入开展调查研究，撰写了《对我市打造粮食生产核心区的调查与思考》等多篇独具特色的调研文章，为领导决策提供了第一手资料。

(五)综合协调等日常服务工作高效运转。全市各级党委办公室严格工作标准，完善各项制度，着力加强值班、机关管理、后勤接待等各项日常工作，较好地发挥了党委办公室综合协调和联络沟通作用，确保了党委各项工作的正常运转。

(六)机要__取得新成绩。机要工作对密码通信设备进行了统一升级改造，完成了市乡两级计算机加密网络建设，信息化密码保障工作取得了良好效果。__进一步加强了保密宣传，开展了保密大检查，消除了失泄密隐患，全年无失泄密事件发生，我市被表彰为省级__先进单位。

(七)干部队伍建设得到新加强。通过深入开展学习实践科学发展观教育活动，全市各级党委办公室干部职工的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识进一步增强，综合素质进一步提高。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，党委办公室工作与学习实践科学发展观的要求相比，还存在一定的差距;“三个服务”的意识有待增强，特别是服务于经济建设的水平有待进一步提高;作风还不够过硬，干部结构不尽合理，队伍建设有待加强等。对于这些问题，我们要采取得力措施，切实加以改进。

二、围绕中心，认真做好党委办公室的各项工作

围绕中心、服务大局是党委办公室工作的永恒主题。新的一年，各级党委办公室要按照市委总体思路，充分发挥运转枢纽、参谋助手、联系基层和服务群众窗口的作用，不断提高参与政务、管理事务和协调服务的水平，进一步推进办公室工作再上新台阶。

(一)督查工作要扎实有力。党委作出决策和部署后，办公室要及时进行分解立项，确定完成任务的时间、目标、责任人，进行跟踪督查，并及时反馈工作落实情况。要认真抓好上级党委重要会议和文件精神贯彻落实情况，市重点项目、重大决策部署的督查，并对落实中出现的问题及时反馈。要根据领导同志的批示要求和查办内容，进一步加大领导批、交办事项的查办力度，做到批必查、查必果、果必报。

(二)调研工作要超前深入。一方面，要及时完成领导交办的调研课题，为领导决策提供可靠依据;另一方面，要始终围绕党委工作大局和领导决策，以农村改革、直管县试点、重大工程及群众关注的热点难点问题为调研课题，主动开展有超前性、有针对性的调研活动。目前，经市委主要领导同意，市委办公室已经拟定了20xx年十项重点调研课题，并已着手启动。希望各级党委办公室积极配合，共同完成这些调研课题;同时，也希望你们立足大局，体现特色，选好题目，力争多出一些调研精品，为同级党委及市委决策搞好服务。

(三)信息工作要及时准确。要着眼大局，贴近中心，紧紧围绕市委的中心工作和经济社会发展进展情况，及时、准确地报送信息，为市委领导提供有价值、有分量的信息。要严格执行紧急信息报送制度，保证紧急重要信息不迟报、不漏报、不瞒报。

(四)办文办会要规范高效。要严格公文处理程序和办法，从文件草拟、审核、签发、复核、缮印、分发等制发的各个环节，都要严格按程序办理，严格把关。今后，凡需以市委或市委办公室名义下发的文件，应至少提前三天报送至市委办公室处理，一般情况下不得直接报送至市委领导，防止公文横传倒流。要严格执行会议报批制度和领导活动呈批制度，统筹安排好领导公务活动，保证领导集中精力和时间深入基层调查研究，想大事、谋大局。

(五)机关事务工作要保障有力。要以服务为宗旨，以改革为动力，以增强保障能力为目标，积极探索党委系统机关事务工作的新路子，切实做好管理、保障、服务工作。要进一步加强公务用车管理，严格公务用车使用范围，堵塞漏洞，节约开支，节减成本;接待工作要严格按照有关规定，明确接待范围和标准、严格审批程序、认真执行规定组织接待，做到热情而不铺张，周到而不浪费，节约而不失礼;要着力推进机关事务管理创新，提高机关后勤系统综合服务能力，确保机关工作正常运转。

(六)机要传递要安全畅通。机要密码工作是我党的生命线、保障线、指挥线。今年的密码工作要以纪念党的密码工作创建80周年为契机，深入贯彻落实《中共中央关于加强新形势下密码工作的决定》，全面提高密码通信、密码管理、信息化密码保障和党委系统信息化建设工作水平，做到安全畅通。

(七)__要万无一失。要筑牢思想防范体系，完善制度管理体系，严格落实领导责任、工作责任、追究责任三责相扣的保密责任体系，确保我市__不出现任何问题。

三、切实加强各级党委办公室的自身建设

加强办公室自身建设，不断提高办公室工作质量和服务水平，是履行办公室各项服务职能的基本保证。要以“转变职能，转变工作作风;提高工作效能，提高公务员素质”的“两转两提”为目标，努力把各级党委办公室系统建设成为为民、务实、廉洁、高效的“五型”(学习型、效能型、服务型、创新型、和谐型)机关，不断提高“三个服务”水平。

一要切实加强学习。当今世界，新事物层出不穷，新知识不断涌现，新资讯多样迅捷，知识贬值的速度越来越快。办公室工作人员如果不注重学习，一味抱残守缺，靠吃老本度日，就很难跟得上服务工作的步调。为此，大家一定要树立终身习的理念，认真学习党的基本理论方针，不断提高政治理论素养，做一名立场坚定、头脑清醒的“政治家”;认真钻研各种业务知识，尤其是要认真学习金融、经济等方面的知识，不断提高服务经济建设和科学发展的能力，做一名业务上的“行家”;广泛涉猎哲学、法律、历史、科技等各方面的知识，不断完善自己的知识结构，积极适应办公室工作对知识储备多样性的要求，做一名知识丰富的“多面手”。各级党委办公室要健全学习制度，切实加强引导，使机关学习走向常规化、规范化，使同志们的学习活动成为一种良好风气和自觉习惯。

二要加强作风建设。良好的工作作风是做好办公室工作的根本保证。要大力提倡爱岗敬业、求真务实、雷厉风行、无私奉献的作风，努力营造团结和谐、紧张有序的工作氛围;要大力提倡顾大局、识大体，求大同、存小异的作风，不搞小团体，不搞亲亲疏疏、拉拉扯扯，切实做到讲正气、树正风，营造风清气正、心情舒畅的工作氛围;要大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约的作风，反对铺张浪费，反对摆阔气和讲排场，树立厉行节约、朴素大方的勤俭之风。总之，要真正使办公室的同志做到心往一处想、劲往一处使，切实增强干部队伍的凝聚力和战斗力，提高工作的执行力。

三要加强制度建设。“没有规矩，不成方圆”，规范化管理是提升办公室工作质量的前提，也是推动全局工作的保障。要加强办公室的各项制度建设，在办文、办会、办事等各项工作的各个层面、各个环节，全方位建立规范秩序，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，确保办公室工作职能的规范履行，维护机关的正常、有序、高效运转。

四要加强能力建设。细节决定成败，办公室工作无小事。每一位同志都要将“严谨、严密、严格”作为办公室工作的基本准则，不断提高自己的办事能力，用一丝不苟、精益求精的意识激励自己，用“全满意”、“零失误”的标准要求自己，扎扎实实地做好职责范围内的每一项工作，认认真真地对待领导交办的每一件事情，无论大事小事，都要说到做到、说好做好，用能力干好工作、用工作证明能力。

五要加强队伍建设。各级党委办公室领导班子要着力加强对办公室工作人员的教育培训，多提要求，多压担子，多加关注，把党委办公室建设成为战斗有力、保障得力、充满活力的坚强队伍。要大力开展党性教育，发扬党的理论联系实际、密切联系群众的优良传统，积极开展批评与自我批评;要认真履行一岗双责，大力加强廉政教育，切实增强办公室工作人员的廉洁自律意识，不准他们利用领导的影响力谋取不正当利益;要大力加强纪律教育，使办公室工作人员切实做到严守工作纪律，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做。办公室领导班子要坚持以人为本的理念，关心对同志们的培养，关爱同志们的政治进步，关注同志们的实际困难，努力把办公室建成为一个团结亲善、奋发向上的大家庭，始终保持旺盛的生机和活力。

同志们，今年是我市加快赶超跨越的关键一年，全市改革发展稳定的任务繁重而艰巨。让我们在市委的正确领导下，围绕中心、服务大局，锐意进取、开拓创新，为开创全市各级党委办公室工作新局面而努力奋斗!

作风问题归根结底是个思想问题，有什么样的思想，就有什么样的作风。因此，要改进作风，必须加强思想建设。从办公室工作性质和担负的任务看，我们讲思想建设，最重要的是有坚定的政治方向，树立全心全意服务的宗旨，同时要增强效率观念。对如何做一名称职的办公室主任和做好办公室的工作，我认为可以概括为“五要五不要”。

一要政治坚定，不左右摇摆。办公室主任是领导同志的工作助手，是直接为领导同志的工作服务的。办公室主任虽不参与决策，但要为领导同志决策提供信息和资料，协助领导决策虽无权决定问题，但要协助单位领导处理问题。办公室主任岗位及工作的特殊性，决定了必须要有坚定正确的政治方向，要无限忠于自己的事业，要在任何情况下，保证在政治上不出问题。这就_Print要求每一位办公室主任以及办公室工作人员，都要把坚持正确的政治方向，作为加强思想作风建设、不断提高政治素质的首要任务。正确的政治方向，来源于正确的人生观、世界观，因此，每一位办公室主任要妥善处理工作与学习的关系，自觉认真地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习本部门、本行业的各项工作业务，要不断地掌握新知识，提高自身理论水平、语言和文字表达能力、公关交际能力、协调沟通和应变能力以及一定的预见和控制能力，只有这样，在具体工作中，才能坚决贯彻领导的决定和工作部署，始终保持坚定正确的政治方向，经得起各种严峻考验，能驾驭复杂的工作局面，搞好本单位和本部门的各项工作。

二要摆正位置，不越权越位。办公室工作的本质属性是服务。但严格的上下级关系、领导与被领导的关系，决定了办公室工作人员只有忠实地做好为领导工作服务的义务，而没有擅自作主代领导行使职责的权利。要防止和避免这种越权越位现象的发生，作为办公室主任要注意强化三个意识。一是强化轴心意识。办公室工作要始终以领导工作为轴心开展，所以办公室主任要有强烈的轴心意识，紧紧围绕这个轴心去工作，否则就会偏离这个轴心，游离这个主题。二是强化服从意识。服从不仅是从事办公室工作人员的要求，更是广大办公室工作人员组织性、纪律性、党性原则的客观要求，而且也是办公室工作人员价值观的重要体现，有了这种服从意识，才能以配角为荣，在领导与被领导的关系上才能甘当配角，从而科学把握办公室主任角色，做好自己的工作。三是强化请示报告意识。多请示、多汇报，是办公室主任为领导服务的重要手段。有的单位和部门领导非常忙，许多事务或者需要落实的工作交给主任去办，对领导交办的工作或者需要传达的意识，作为主任要认真的领会，以保证处理问题符合实际要求。没有听清楚的还要多问一句，不能没听懂装懂。事情处理完后，还应该将处理结果向领导作汇报。

三要诚信可靠，不投机取巧。诚信、正直、本分既是做人的立身之本，更是做办公室工作的必须具备的品德、遵循的原则。所谓诚信，就是在为领导服务、基层服务时，要做到诚心诚意，实实在在，绝不能弄虚作假、华而不实。所谓正直，就是敢于坚持实事求是的原则，有一说一、有喜报喜、有忧报忧，不隐瞒事实真象、不见风使舵，投领导所好，看脸色行事。所谓本分，就是严格遵守纪律，按规定办事，并具有“淡泊名利”和“慎独”精神。因此，在实际工作中，不因自己接触广、结交人多且知道本单位和本部门“秘密”多，为个人私利去编织所谓的关系网，去搞投机钻营。当然这些要求非常高，但对于一个忠于自己事业的办公室主任来讲，则是应该努力做到，也是必须做到的。

四要忠于职守，不懈怠失职。从事办公室工作，特别是办公室主任一定要有敬业精神，忠于职守、兢兢业业地履行自己的职责，殚精竭智地做好本职工作。一要有高度的责任感。对于领导交办的事情，要尽力办好，并且件件有回音，让领导放心。对于领导决策的事要原原本本地执行，不能打任何折扣。二要细致踏实。办文办会办事，要小心谨慎，一丝不苟，力求避免出现差错，不能使单位形象受到损失。三要积极主动。勤动脑筋，大胆工作，帮助领导把各项工作抓出成效。四要勤奋，要手勤、嘴勤、腿勤，工作要雷厉风行，不拖拖拉拉，做到“今日事，今日毕”。

五要乐于奉献，不追求名利。办公室作为一个单位的“中枢”，任务重，事情具体。办公室主任要经常加班加点，几乎没有节假日，自由支配时间少，家里的事情顾不上。临时性、突击性的任务多，大脑有可能长期处于紧张状态。工作任务完成了是你应该做的，很少有人表扬，出一点纰漏便会遭受各方的责难。有时为了突击搞一个材料，眼看穿了，手写酸了，腰搞弯了，最后可能领导不满意。办公室主任这些苦处、难处，一般人是很少知道的，反而认为你在单位很“风光”。面对这些苦处难处，办公室主任自己怎么办?就应想到办公室是各级不可缺少的重要岗位，能在这个岗位工作，首先是组织的高度信任和器重。既然受命担当这个角色，就要不为名，不为利，埋头苦干;就要“淡泊明志、宁静致远”，自觉抵制官场、市场那些不健康成分的诱惑和侵蚀;就要经得住各种误解、委屈和挫折，忍受得了工作中的酸甜苦辣;就要甘为绿叶扶红花。当然，办公室主任也不是不食人间烟火的“仙人”，和普通干部一样有家庭、有长幼、有亲朋，有思想、有烦恼、有苦乐，有困难、有私事、有愿望。这一点作为组织，作为领导也是知道的，要在生活上给予关心，政治上给予关怀，思想上给予帮助，工作上给予指导。在今年初的干部调整中，很多办公室主任都受到提拔重用，进入了各级领导班子，这也证明了我们的队伍是一支训练有素、素质较高的干部队伍，经受起了考验和磨炼的干部队伍，说明了县委、县政府对办公室主任工作的肯定。

同志们，以上讲的，有的是办公室同志拟好的，但更多的是我个人的一些工作体会，还有的从专业的角度与大家一同探讨，希望能在工作中给大家一些帮助。总之，办公室工作光荣而艰巨，组织赋予你们职责，时代和群众赋予你们期望。希望大家再接再励，开拓进取，全面提高自身素质，为争创一流服务，争创一流业绩，为加快ft经济社会的全面发展作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们：

今天，全镇镇委镇干欢聚一堂，开展丰富多彩的文娱活动，共庆元旦佳节。在此，我谨代表镇党委、政府，向一年来辛勤工作在各条战线的镇直机关党员、干部致以节日的问候和美好的祝愿!

脚踏实地每一天，跨越争先又一年。今年以来，我镇深入贯彻落实省、市、县党代会精神，在县委、县政府的正确领导下，充分“激发内力，借用外力，施展魄力”，以“总量翻两番、财政争亿元、建设生态镇、打造副中心”为战略目标，狠抓“经济发展、城乡建设、民生改善、社会和谐”四件大事，使各项事业发展更上轨道、更上台阶，圆满完成了上级下达的各项目标任务。

2011年是非比寻常的一年，“十二五”开局、“达小康”起始，压力明显增大、考验明显增多、节奏明显增快，但可喜的是，全镇党员干部对待本职工作始终如一的认真、负责和高效。协税护税、招商引资、秸秆禁烧、环境整治、防违制违〃〃〃〃〃在关键节点活动和日常工作中，我们群策群力从不回避，真抓实干从不松懈，攻坚克难从不后退，付出了辛劳，展现了责任，收获了党委、政府和人民群众的认可和赞许!

回首过去，我们感触很多;展望未来，我们信心很足。即将到来的2012年，是我镇顺利完成“十二五”目标、“加速达小康”的关键年份，压力就是动力、信任就是责任，我想有“三种意识”是大家必须要具备的：

一是干事创业意识。作为红窑建设、发展的领导者、参与者，我们的工作必须要务实务实再务实，以永不满足、勇创一流、敢为人先的标准来衡量部门和个人工作的得失与好坏。二是团结协作意识。“众人拾材火焰高”，“团结有力，协作成事”，我们要讲大局，讲团结，讲配合，做到合作又分工、分工不分家，形成同心协力、共谋并推发展的良好局面。三是勤政廉洁意识。我们要始终牢记自己的身份和职责，端正作风、摆正位置、放正心态，把追求放事业上，把精力放工作上，把才智放创先争优上，向群众递交一份满意的答卷。

各位同志，“一元复始春为首，万象更新人争先”，让我们在县委、县政府的正确领导下，奏响“加速达小康 迈向新征程”的胜利号角，为把红窑建设的更加“受人尊敬、令人向往、繁荣富庶”而团结奋斗!

最后，我谨代表镇党委、政府再次对大家致以节日的祝福，恭祝各位在新的一年里，身体健康、工作顺利、万事如意!同时预祝大家农历新年快乐、龙年吉祥!谢谢!

同志们:

这次省国资委系统企业党的建设暨纪检监察工作会议,是在大家认真贯彻落实中央、省委决策部署,沉着应对国际金融危机、努力保持经济平稳较快发展的形势下召开的。

20xx年是很不寻常、很不平凡的一年。年初遭受了百年不遇的雪凝灾害。9月份以来又受到百年不遇的国际金融危机影响。面对这些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验,国资委系统企业沉着应对,保持生产经营平稳较快发展,全力支援抗灾救灾,切实维护和谐稳定,为全省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。一年来,国资委系统企业各级党组织和广大党员干部围绕中心、服务大局,做了大量卓有成效的工作,各项工作取得了新进展,为企业应对挑战、促进发展提供了坚强保证。借此机会,我代表省委,向大家并通过你们向国资委系统企业各级党组织和广大党员干部职工表示诚挚的问候!

关于去年的工作和今年的主要任务,守祥同志要专门讲,大家要认真落实。下面,我主要就抓好当前和今后一个时期国资委系统企业党的建设讲几点意见。

一、围绕中心,服务大局,进一步增强国企党建工作的针对性和实效性

坚持围绕中心、服务大局、与时俱进,是党建工作的一个基本经验。抓好国有企业党的建设,既要立足企业改革发展稳定实际,又要跳出企业,放眼全局,主动适应形势任务变化,进一步增强针对性和实效性,更好顺应新期待、促进新发展、完成新任务。

第一,必须结合国际国内经济形势变化来谋划和推进党的建设。当前,国际国内经济环境发生重大变化。由美国次贷危机引发的国际金融危机仍在扩散和蔓延,虽然世界各国采取了积极应对措施,但国际贸易保护主义抬头,国际经济环境不稳定、不确定因素明显增多,系统企业改革发展的外部环境依然严峻。为有效应对这场罕见金融危机,中央采取了一系列政策措施,为我省扩大投资、拉动内需、促进经济增长提供了政策保障,为企业渡过危机、调整转型创造了良好环境。可以说,挑战前所未有,机遇也前所未有。在这种大环境下,国资委系统企业各级党组织要准确把握经济形势变化对企业的影响,把工作的重心放到如何团结带领广大党员干部职工群策群力、如何组织发动大家把应对危机的措施落到实处、如何引导大家艰苦拼搏上,在应对危机、共克时艰的过程中锤炼党员职工队伍,培育企业文化,提升党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

第二,必须围绕我省经济社会发展任务来谋划和推进党的建设。去年,全省各级党组织团结带领广大干部群众,奋力克服重大自然灾害和金融危机冲击等各种困难,全省经济保持了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好势头。但是,我省经济发展还存在经济增长压力加大、节能减排任务繁重等诸多困难和问题。全省经济工作会议明确要求以抓机遇、扩内需、打基础、保增长作为今年经济工作的首要任务,确定全省经济增长预期目标为8%。国资委系统企业作为我省经济建设的主力军,对于实现全年经济发展目标具有重要作用,承担着重大责任。要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,围绕省委、省政府确定的重点任务,找准党建工作的切入点和着力点,创造性地开展工作,动员和组织广大党员干部职工大力抓好生产经营,全力促进经济增长,为实现全省经济发展目标作出应有贡献。

第三,必须适应企业改革发展稳定需求来谋划和推进党的建设。当前,系统企业总体上处于深化改革的攻坚期和调整优化的上升期,改革发展的任务既十分艰巨又十分迫切。必须坚定不移地深化改革,推进调整重组,完善现代企业制度,加快做强做大。随着改革不断深化,新情况、新问题、新矛盾不少,企业的产权结构、组织形式和党员队伍的组成结构、思想观念变化较快,企业党建工作面临不少新课题新考验。这就要求企业各级党组织坚持为改革开路、为发展服务,不断改进和创新党建工作的方式方法,着力改进组织形式、活动方式、管理方式,着力提高推动科学发展、促进社会和谐的能力,充分发挥党组织的政治核心作用,为企业改革发展稳定提供坚强保证。

二、以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,大力推进企业改革发展

按照中央和省委的部署,中央企业和省管企业即将参加第二批深入学习实践科学发展观活动。要把开展学习实践活动作为统一思想应对挑战解决矛盾的重大契机,坚定发展壮大国有经济的信心,大力推进企业改革发展,进一步发挥促进全省经济又好又快发展的支撑、引领和带动作用。

第一,通过开展学习实践活动,进一步推进调整重组。优化国有经济布局结构。从战略上调整国有经济布局和结构,不断提高产业集中度,是推动企业加快发展步伐,实现做强做大的有效途径。近年来,我省国有经济逐步向主导产业和优势资源集中,一批劣势企业逐步退出市场,国有企业数量趋于下降,但经济总量不断扩大,实力不断提升。同时,我省国有经济总量较小,分布领域过于分散,产业集中度低,企业规模小,集约化水平不高等问题仍很突出。省委、省政府明确要求,推进国有经济布局和结构调整,继续推进重组一批大型企业集团。我们要抓住开展学习实践活动的有利契机,按照全省经济社会发展的总体规划,进一步解放思想、理清思路、明确目标,推出加快调整重组的具体举措,积极推进联合重组、兼并重组、上下游资源整合、同业整合,优化布局结构,提高重点产业集中度,加快发展一批对全省经济支撑作用强的大企业大集团。省国资委要把推进监管企业调整重组作为巩固和扩大学习实践活动成果的重要内容,将企业自愿重组与出资人主导重组有机结合,在已形成总体方案的基础上,进一步细化操作措施,加大推进力度。

第二,要通过开展学习实践活动,进一步深化各项改革,着力构建充满活力的体制机制。由于各方面的原因,我省国企改革步伐相对滞后,加快推进国企改革既刻不容缓,又非常艰巨。为深入推进全省国企改革,省委、省政府年内将对《中共贵州省委、省人民政府关于深化国有企业改革的指导意见》(黔党发[20xx]5号)的贯彻情况进行一次全面督促检查,确保改革措施落实到实处。我们要抓住开展学习实践活动的有利时机,进一步落实省委、省政府关于深化国企改革的要求,不断在事关企业改革发展的重要环节和关键领域取得新突破,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要加快公司制股份制改革步伐,加大引进战略投资者力度,实现投资主体多元化。要进一步建立健全股东会、董事会和监事会并规范运行,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理结构。前不久,省国资委向3户监管企业派出了6名外部董事,在规范法人治理结构上迈出了重要一步,要进一步总结经验,逐步扩大范围。要进一步深化三项制度改革,建立富有活力的企业内部运行机制。

第三,通过开展学习实践活动,进一步转变发展方式,推进新型工业化进程。目前,我国已经进入工 业化中期,而我省则刚刚进人工业化提速期,还处于靠资源能源型产业支撑的阶段,推进产业转型升级、加快新型工业化进程的任务十分艰巨。全省经济工作会议明确提出,要把握时机、加力提速,加快推进工业化。省委会学习实践科学发展观整改落实方案中确定,适时召开省委全会研究推进我省工业化有关问题。国资委系统企业不仅是我省经济建设的主力军,更是我省新型工业化的带动者和引领者,要切实担负起应有责任,抓住开展学习实践活动的有利时机,积极探索具有贵州特色的新型工业化道路,坚持好字优先、能快则快、快中求好,努力实现速度、质量和效益相协调,经济效益、社会效益和生态效益相统一,不断提高核心竞争力和可持续发展能力。尤其要把创新能力建设摆在更加突出位置,进一步建立完善提高创新能力的目标、规划和保障措施,努力在建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系上取得新进展,在关键技术、工艺、装备上实现新突破,在重要产品方面新增自主知识产权和知名品牌。

第四,通过开展学习实践活动,进一步增强以人为本理念,加快构建和谐企业。面对去年极其复杂的形势,各企业坚持以人为本,一手抓改革发展,一手抓和谐稳定,做了大量艰苦细致工作,维护了安定团结的良好局面。但由于新旧矛盾交织,企业改革任务重、难度大、矛盾多,群体性事件时有发生,特别是在当前经济发展面临困难的情况下,促进和谐的任务更加艰巨。要抓住开展学习实践活动的有利时机,深入查找影响和谐的问题,研究制定能够充分体现尊重人、关心人、爱护人的工作措施,进一步把以人为本的理念贯穿于企业改革发展全过程,充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性,形成推动科学发展的强大合力。要认真贯彻落实省委、省政府《关于坚持以科学发展观为指导兼顾“三者”利益建设和谐矿区的意见》,构建和谐共生、共同发展的地企、群企新格局。要推进民主管理,深化厂务公开,强化维护职工合法权益机制建设,拓宽职工民主管理、民主参与、民主监督的渠道。要认真执行《劳动合同法》,规范劳动用工管理,构建和谐劳动关系。要抓好安全生产,提高企业安全生产标准和管理水平,切实保障职工的生命安全。要提高维护稳定的能力,增强发现问题的敏锐性和洞察力,善于做好思想政治工作,千方百计把问题化解在基层、化解在萌芽状态;一旦发生群体性或突发性事件,要及时应对、妥善处理,抢占先机、把握主动。

三、深入推进“四好”领导班子创建活动,切实加强企业领导班子建设

努力建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子,是企业党建工作的重要任务。要以深入推进“四好”领导班子创建活动为重要抓手,努力把企业领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的高素质领导集体。

第一,把加强思想政治建设放在首位,大力提高企业领导班子的整体素质。要认真抓好中央《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》和全国、全省领导班子思想政治建设座谈会精神的贯彻落实,不断提高企业领导人员的思想政治素质和推进企业改革发展的能力。要强化理论武装,深入学习中国特色社会主义理论体系,坚持不懈地开展理想信念教育,进一步坚定搞好国有企业,发展壮大国有经济的信心。要加强教育培训,注重实践锻炼,着力提高领导企业科学发展的能力。特别要把应对金融危机作为检验水平、发现不足的课堂,在应对危机中学习提高。要坚持和完善民主集中制,严肃党内生活,维护班子团结,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。要认真贯彻落实xx届中央纪委三次全会和十届省纪委三次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败为重点,严格执行党风廉政建设责任制,深入开展反腐倡廉教育,认真落实国有企业领导人员廉洁自律的“七项要求”,促进企业领导人员廉洁从业。要加大对领导人员的日常管理监督,完善企业领导人员管理办法,防止失之于宽、失之于软,把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的要求落到实处。企业领导人员要切实加强党性修养,大力弘扬优良作风,着力增强宗旨观念,提高实践能力,强化责任意识,树立正确政绩观,树立正确利益观,增强党的纪律观念,防微杜渐、警钟长鸣,自觉抵制各种诱惑,一身正气抓改革,清清白白谋发展,以现代企业家特有的正气、人格、学识和实绩赢得社会的尊重。

第二,建立完善科学的选人用人机制,大力培养选拔高素质领导人员。要坚持党管干部原则与市场化选人用人有机结合,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则,不断拓宽选人用人视野,不断完善选人用人机制,不断选拔高素质人才进入企业领导班子。要把组织考察推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来,建立完善一套利于促进科学发展、区别于党政干部管理、符合企业特点和企业家成长规律的考核评价制度和优胜劣汰、能上能下的企业领导人员选拔任用制度。要认真总结公开招考企业高管的成功经验,完善市场化选聘经营管理者机制,在党委管原则、管标准、管程序、管监督的前提下,着重在市场中去发现人才、吸引人才、选拔人才。省委将有计划地选拔年轻优秀的国有企业领导人员到党政机关或地方党委、政府任职,发挥他们懂经济、会管理、熟悉企业的长处,为地方经济发展作出贡献。要积极探索省管国有企业董事会选聘经理人员的有效途径,进一步落实董事会选人用人权,推进经理人员市场化、职业化,不断培育壮大职业经理人队伍。

第三,推进人才强企战略深入实施,加快人才队伍建设。要大力实施人才强企战略,把人才发展摆上优先发展的战略位置,着力在引进、培养、使用上下功夫,努力形成适应现代企业制度要求的人才培养、选用、评价和激励机制,开创广纳群贤、人尽其才的新局面,切实把人才优势转化为技术优势、产业优势和竞争优势。企业党委(党组)要加强对人才工作的领导,按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求,制定并实施企业人才队伍建设规划,重点培养选拔国有资产出资人代表、经营管理者、科技带头人、思想政治工作者和高技能人才五类人才。要认真做好企业各类人才的培训工作,分层次改进培训内容和方法,提高培训质量,注重培训效果。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,密切同骨干人才的联系,积极为他们排忧解难,努力为他们创造良好的工作与生活条件。要大力宣传党的人才工作方针政策,宣传各类人才为国有企业改革发展做出贡献的先进事迹,激发他们的责任感、使命感和荣誉感。要加大人才培养的资金投入,加强培养锻炼,强化考核激励,加大对关键岗位、优秀人才的薪酬激励,加快形成优秀人才脱颖而出、充分施展才干的良好环境。

四、深化和拓展党的基层组织建设年活动,坚持不懈地做好抓基层、打基础工作

党的基层组织是党执政的组织基础,抓基层、打 基础的工作始终不能放松。要结合开展深入学习实践科学发展观活动,扎实做好党的基层组织建设年活动的深化拓展工作,深化“四好”领导班子、“五好”党支部、“六先”党员队伍创建活动,努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

第一,积极探索企业党组织发挥政治核心作用的方法和途径。坚持党对国有企业的政治领导,发挥党组织政治核心作用,是必须坚持的一个重大原则,任何时候都不能动摇。如何使国有企业党组织与现代企业制度相适应,不断创新党组织发挥政治核心作用的方法和途径,显得越来越重要、越来越迫切。发挥企业党组织的政治核心作用,概括起来就是“参与决策、带头执行、保证监督”,就是要把党组织的政治核心作用贯穿于决策、执行、监督全过程。要积极探索党组织如何更好参与重大决策、切实带头执行、有效保证监督的方法和途径,进一步处理好完善公司法人治理结构与发挥党组织政治核心作用的关系,党管干部与董事会和经理层依法行使用人权的关系,党委参与决策与董事会依法决策的关系,发挥职工民主管理作用与尊重维护企业领导人员依法行使经营管理权的关系,把党的政治优势和现代企业制度的体制优势有机结合起来,使党的工作与生产经营这个中心有机融合,形成同频互振、联动互补的效应,更好地把党的政治优势转化为企业的核心竞争力。近几年,各企业在这方面作了有益探索,国资委党委要认真总结经验,加强指导。

第二,加强和改进基层党组织建设。要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,创新基层党组织设置、工作方式和活动内容,扩大党的工作覆盖面,努力提高基层党建工作的整体水平,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要进一步加强党支部建设,尤其要选好配强党支部书记。要进一步加强省外、境外项目党组织建设,确保组织健全、活动正常,为企业加快实施“走出去”战略提供坚强保证。要坚持“服务中心做工作、进入管理起作用”的基本思路,把促进企业改革发展稳定、实现国有资产保值增值,作为企业党建工作的出发点和落脚点,创新党组织活动的载体,推动党建工作与企业生产经营活动的有机融合。要积极推进党内基层民主建设,认真落实党章和党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利,使广大党员在党内生活中真正发挥主体作用。抓好基层党建工作,关键是两条:书记抓、抓书记。要进一步落实企业基层党建工作的各项制度,强化企业党委书记抓基层党建工作的意识和责任,推行党委书记抓基层党建工作述职制度,形成党委抓党建、书记带头抓党建,一级抓一级、层层抓落实的企业基层党建工作格局。 第三,建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。要建立健全党员教育培训制度、党员党性定期分析制度、党员联系和服务群众工作体系等长效机制,引导和推进广大党员充分发挥先锋模范作用。要大力实施党员素质培养工程,利用集中教育、网络教育、电化教育、远程教育等多种手段,加强党员的经常性教育,进一步增强党员意识,坚定理想信念,践行党的宗旨。要加强日常教育管理,教育引导党员不仅做好本职工作。在日常工作和生活中发挥先锋模范作用,而且在关键时刻和危难关头能够站得出来、冲得上去。要注意在平时给无职党员交任务、压担子,结合生产经营广泛开展“创先争优”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动,为广大党员发挥作用搭建平台、创造条件。要建立健全感情联络、事业激励、政治尊重、利益保障的内在动力机制,大力宣传在企业改革发展中涌现出来的优秀党员的先进事迹,充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,重视、关心、爱护基层党员干部尤其是老党员、生活困难党员,使广大党员真切感受到党组织的关爱和温暖。要继续贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好发展党员工作,重视在生产和工作一线、青年职工、农民工和知识分子特别是高层次人才、高技能人才中发展党员,进一步提高发展党员质量,优化党员队伍结构。要深入开展“双培养”活动,努力把骨干培养成党员,把党员培养成骨干,争取每个班组的关键岗位上有党员,体现党员的先进性。

同志们,加强国有企业党建工作、促进企业科学发展的责任重大。我们要进一步增强责任感和使命感,深入贯彻落实科学发展观,全面落实省委、省政府的决策部署,锐意进取、扎实工作,不断开创国有企业党建工作新局面,大力推进企业又好又快发展,为全省经济平稳较快发展作贡献!

同志们：

首先，我代表省政府向被评为先进单位的7个省辖市地方志办公室表示祝贺，祝贺你们在20xx年取得了优异成绩。

我省修志工作开展20多年来，全省修志人员一直处在清静、清苦的环境里，大家凭着对历史、对人民、对后代高度负责的精神，凭着以修志为己任、以修志为大业的宽广胸怀，默默无闻、任劳任怨地工作，在全国率先完成了首轮三级志书编纂出版任务，用最少的投入获得了最好的成绩，为争了光，为人民争了光，为各级党委和政府争了光，这是一件非常不容易的事情，也是一件非常了不起的事情。在此，我代表省政府向你们并通过你们向各级修志人员表示深切慰问，并致以敬意和谢意。

一、再接再厉，全面启动并开展第二轮修志工作。

我省首轮修志成绩很好，在全国拿了第一;目前续修工作形势也比较好。但我们不能懈怠，不能满足于过去的成绩，因为全国各省都在快马加鞭。如果我们像骄傲的兔子那样与乌龟赛跑，在途中睡起觉来，我们就会由先进变为落后。我们一定要再接再厉，马不停蹄，全面启动并深入开展续修工作。

首先，要进一步加强领导。我们国家的领导体制是垂直领导的体制，工作体制也是由上而下，层层下达任务，在时间、质量等方面有着统一的部署和要求。这就要求我们的各项工作首先必须加强领导。修志工作加强领导的第一个层面，是各级政府要按照国务院办公厅关于"各地应把地方志编纂工作列入政府的议事日程，明确一位领导同志负责，及时协调工作中出现的问题。要为修志机构提供必要的工作条件和经费"的要求，切实解决目前在机构、人员、经费等方面存在的困难和问题，确保续修工作顺利开展。加强领导的第二个层面，是各级修志机构领导本身要尽职尽责，发挥好领头雁的作用，同时还要与相关单位领导协调好，以便获得支持和帮助。

其次，要与时俱进，探索规律。续志所记内容的断限范围，正是我们国家经济建设和社会事业迅速发展、社会生活各个领域发生深刻变化的历史时期。随着经济体制改革的不断深入，上层建筑也在发生深刻的变化。面对这种情况，地方志续修只有坚持与时俱进，摸索出新的编纂方法，才能将这些内容记好记准。此外，经济和社会的变革给修志工作本身也带来了一些新困难、新课题，比如说经贸委现在已经撤消了，原来的经贸委及其所辖厅局管理的行业内容该由谁来记载?如何适应这样的变化，形成适度超前的新的运作机制，是我们当前必须思考、解决的问题。

第三，加强分类指导，不留"死角"。目前，17个省辖市修志工作发展很不平衡，以运动和发展的观点来看，不平衡是正常的。我们所要求的是不留"死角"的发展，并不是平衡地发展。对那些工作进展快、工作质量好的单位，要及时总结经验，积极推广;对那些进展慢、质量差的单位，要给予帮助和指导，让其跟上队伍。这并不是要求"齐步走"，要求"齐步走"是不符合客观现实的。但是，必须要求最慢的单位也能按照规定的时间和质量标准完成任务，不能拖全省的后腿。

二、开拓创新，提高方志资源的利用率。

方志资源很宝贵、很重要，具有很高的开发利用价值。因为种种原因，各级政府对用志的重视程度还不够高。修志机构因为人员少、投入的精力也少，尚未使这项工作得到广泛开展。在修志过程中，各级修志机构积累了许多珍贵的、有价值的史料，其中很多是我们不了解但应该了解的。比如《志苑》杂志前两期登载的一些文章，我从中学到了很多。这些史料既具有知识性、趣味性，又具有有益于社会经济发展的利用性。如何以开拓创新精神搞好方志资源的开发利用，以便更好地为经济和社会发展服务，是各级修志机构的一个新课题。希望的方志资源开发利用工作能创造出新鲜经验，取得更好的成绩，位居全国前列。

三、加强队伍建设。

加强队伍建设的首要问题是加强班子建设。一个班子是好是坏，首先要看团结状况。前些日子，我与省方志办几位领导同志在一起座谈交流，感到气氛很和谐。他们之间有分工有合作，是一个能够合作共事的班子，是一个团结、战斗的班子，是一个有能力带领全省修志人员在今后工作中作出新成绩的好班子。

在一个班子里，班长这个头是关键。担任班长的人，既要加强自身建设，成为合格的一把手，又要团结好一班人，发挥好一班人的作用。而班子里的所有成员，必须维护班长的权威，维护单位安定团结的局面。只有这样，才能把把各项工作做好。在这里，我希望各市县修志机构的主要领导同志，都能团结好一班人、带好自己的队伍。

目前，我省修志队伍的状况是好的。如何将我们的队伍建设得更好呢?我想，首先要进一步提高政治思想水平和道德修养，只有如此，才会有客观公正的态度和宽广的胸怀，才能做好修志工作，才能编出经得住历史检验的好志书。其次，要加强业务学习，提高业务水平。修志是一项严谨的学术性很强的工作，修志人员没有较高的业务水平，志书质量是不能得到保证的，更谈不上出精品。业务水平的高低决定着志书质量的高低。再其次，要保证身体健康，提高身体素质。长期伏案对身体健康有影响，这是无庸讳言的。我们的修志人员长期在清静、清苦的环境里伏案工作，不关心自己的身体是不行的。毛主席说过："身体好，学习好，工作好"，是把"身体好"放在第一位的，因为身体是革命的本钱。毛主席在《论持久战》中说过："保存自己，消灭敌人"，也是把"保存自己"写在前面的。只有身体这个物质主体健康地存在，一个人才具有从事工作的最基本的物质条件。总之，政治强、业务精、身体好，是我们做好工作的三个前提条件，一个都不能缺少，希望大家对此能引起足够的重视。

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年新春工作会议，这次大会的主题是：深入学习贯彻落实党的精神，落实县委县府20xx年工作要求，全面回顾总结过去一年的工作，安排部署20xx年农业和农村工作。昨天我们对乡村干部进行了系统的培训和学习。目的是进一步统一全乡干部思想，明确全乡工作目标，增添措施，为又好又快地推进xx发展，作出我们更大的贡献。

20xx年是贯彻落实党的精神，为全面建成小康社会奠定坚实基础的一年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，农业和农村工作面临新的挑战和困难。我们要继续发扬勇争一流的xx人精神，爬坡奋进，乘势而上，我们相信，xx的发展将会迎来一个新的春天。在今天大会上，我讲三个方面的意见。

回顾过去，客观总结工作成绩、认真分析存在的差距及原因

(一)抢抓机遇，基础设施建设快速推进。

20xx年是我乡基础设施快速发展的一年，也是基础设施建设攻坚年。乡党委、政府抓住新一轮秦巴扶贫项目实施和我县天然气勘探开发的重要机遇期，狠抓项目争取和实施。使全乡基础设施建设取得了重大突破：一是交通主骨架初步形成：争取中石油投资1500万元，建设九龙山气田应急抢险道路改造工程，沥青铺筑太阳湾至喻家嘴全长11公里，县交通局投资300万元硬化太阳湾至新观xx段3公里，解决了五个村，1027户的出行难问题。争取县海事处投资650万元，启动了xx东河大桥建设项目，加强了我乡河东与河西片的联系。同时，还完成了尖山、长河、小寨、川主四个村10公里的村道路硬化。初步形成了贯通全乡的“三横两纵”的交通网络格局。制约我乡发展的交通瓶颈得到有效解决。二是水利设施进一步完善。采取村民一事一议的办法，发动群众投劳筹资近300万元，标改山坪塘3口，硬化渠系2.5公里，新建微水池8口，实施了近水、蟠龙等4个村的人畜饮水项目，解决了880人的吃水难问题。争取水利项目资金200万元，立项启动富强水库集中供水工程建设，切实解决富强、柏垭、尖山、三溪、金龙等村的群众饮水难问题。三是新农村建设有序推进。我乡蟠龙村被纳入了全市新村建设示范村，我们整合项目，发动群众，共投入资金20万元，打造农户30户，硬化机耕道4公里，硬化入户路500米，发展产业500亩。四是场镇配套日趋完善。乡党委、政府围绕把xx场打造成“展示苍溪形象的窗口、对外交流的平台”的目标，一方面狠抓场镇配套建设。改造老旧街道200米，整治下水道150米，投入20万元改造自来水厂，并实现水厂由县供水总站接管。绿化通道1200平方米，同时还启动建设场镇天然气民用项目。另一方面狠抓场镇日常管护。落实经费11万元，通过公开竞聘的方式，组建了日常保洁、城管队伍，成立了坏卫所，大力开展爱国卫生运动和城乡环境综合治理，使我乡两个场镇日常管护始终保持较高水准。

(二)突出重点，产业发展稳步提升

产业发展是关系到全乡群众增收致富的大事，乡党委、政府根据xx实际，提出了“2+2”产业发展规划，即发展猕猴桃1900亩、林产业5000亩的种植业和以年出栏生猪2.1万头、小家禽20万只的养殖业.为此，我们继续稳定粮食生产：今年，我们以高产示范片创建为抓手，通过典型示范带动良种、良法、良制、良壤、良机配套，推广测土配方施肥14000亩，打造粮油高产示范片500亩，全年实现粮食总产 6583吨。大力发展林产业：在县林业局的支持下，全乡新植核桃800亩，引进业主种植苗圃1000亩，完成新植树造林300亩。巩固提升猕猴桃产业：全乡完成新植猕猴桃1900亩，对原有5500亩猕猴桃园，配套建设了微水池7口，建设渠道2500米，作业道1000米，嫁接8万株，开展技术培训33次，发放技术资料3500份。持续抓好畜牧业：持续抓好畜禽疫病防治，全乡无动物疫病发生。全年新建养殖小区1个，建圈2300平方米，新培育养猪大户5户，养鸡大户2个，养羊、养牛、养兔大户各1户。

(三)优化服务，招商引资再创佳绩

今年以来，我们把招商引资作为促进助农增收，加快经济发展的大事来抓，坚持以资招商、以商招商、以情招商，精心组织论证，包装了具有本地特色和发展前途的天然气钻井服务、发展特色产业的项目7个。充分发挥xx乡在外人员多、范围宽的优势，广泛联系，主动要他们把外地的老板请进来，同时我们组织外出专项对口考察4次。一年里，接待来访客商5批，成功吸引了龙山苗木大户，投资300多万元，建起了尖山1000亩苗木基地;旺苍客商在柏垭投资30万元，进行天麻的种植;四川鑫泓废水处理厂也追加了400多万元，搞起了二期移动处理。还签订意向性协议1个，正在谈判的2个。项目全部建成后，可增加税收50万元，全乡群众人平增收100元。

(四)注重民生，社会事业全面推进

在工作中，我们坚持以“摸清民情、注重民意、体现民本、改善民生、关心民力、化解民怨、力求民和”为根本，大力推进民生工程建设，共创和谐。一是实施了 “十大惠民工程”。通过年初征求广大干部群众意见，党委、政府郑重公开向全社会，实施了“十大惠民工程”，并落实专人负责，通过一年的努力，“十大惠民工程”全部建成。二是大力开展困难群众、贫困儿童、困难母亲救助，全年发放各类民政资金 200多万元，全部足额按时发放到民政对象手中。三是认真做好计生奖励扶持及计生服务工作。四是协助县天然气管委会做好张华至东溪天然气输气管网工程，完成投资1100万元，实现资源就地转化，同时协助县经信局完成张华至东溪35千伏变电扩容工程，切实改变民生。五是扎实推进公共文化服务体系建设。完成了全乡13个村级文化活动室和农家书屋。组织了庆“七一”大型晚会，开展了健身舞会、棋类比赛、学生运动会等经常性群众文体活动，丰富了群众的文化生活。六是扎实开展好家下乡补贴、劳务培训、医疗卫生、动物防疫、教育等惠民工作。六是规范了乡便民服务中心、村便民服务代办站的建设。

(五)强化落实，平安稳定扎实推进

我们坚持平安稳定工作，重在落实的原则，一是狠抓责任落实，通过对全乡开展排查，对5个重点安全防范点，3个重点稳控点，实行一个领导主抓，一个责任人员监控，一套预案防控的机制，着力进行整顿和化解。二是狠抓保障落实。只要涉及安全稳定，党委政府从财力、人力、物力给予充分保障，全年投入16万元，组织了3672人次，开展了187次排查，整改安全隐患13处，调解矛盾纠纷125起，做到了“小事不出要村，大事不出乡”，确保了安全事故，越级上访零发生。三是狠抓日常监管。坚持排查、化解、整改相结合，开展拉网式排查、系统化解决、制度化防控，维护了全乡的和谐稳定，为经济社会发展提供了有力保障。

(六)完善机制，党的建设明显加强

为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，广大党员的先锋模范用，我们以“创先争优”活动为抓手，以健全制度为保障，积极创新活动载体，丰富活动内容，改进活动方式，积极探索农村党建工作新途径，努力抓好党员干部队伍建设，始终保持基层党组织的蓬勃生机和旺盛活力。一是加强村级组织建设。乡党委以村三委建设为重点，配齐配强村支部、村委会、村廉勤委，出台了加强村级班子队伍建设的意见，开展了以全体乡村干部为对象的综合培训，以村廉勤委主任为对象的专题培训，以后备干部为对象的政治业务培养。把群众满不满意作为考评村级班子的重要指标，突出工作实绩。全年调整充实支部班子3个，下派村第一书记3人，规范和完善村三委党务村务公开、“一事一议”、“四议两公开一监督”、廉勤委运行等各项制度。使村级党组织的战斗力和凝聚力得到了明显加强。二是加强干部作风建设。推行了竞聘上岗、实绩考核、谈话诫勉制度和乡干部各项管理办法，用制度来规范干部行为，保证政令畅通，对各项工作实行百分量化，以分定量，以绩定优;开展了“三服务”公开承诺活动，公开服务范围、办事程序、收费标准和承诺时限;建设了便民服务中心。乡统一设立了劳动保障办事大厅、便民服务中心，林业、村建、计生、民政等窗口单位入驻，健全和完善了软硬件设施，同时在有条件的村，实行村干部值班制度和代办制度;实施了行风政风评议和效能建设活动。整顿干部作风，倡导干部树立“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政理念，坚持深入基层、深入群众，工作重心下移，解决了部分党员干部工作中存在的作风涣散、纪律松驰，工作浮飘的问题;在全乡上下形成你争我赶、人人争先的良好氛围，在群众中树立起了干部高效务实的良好形象。 三是加强党风廉政建设。坚持宣传、制度、监督、惩治并重的原则，大力开展反腐倡廉教育，认真落实党风廉政建设责任制，健全完善惩防体系建设，强化党务政务公开，严厉查处损害人民群众利益的违法案件，形成了乡机关、村级组织和基层站所党风廉政建设三位一体、整体推进的工作格局，回顾过去的一年，我们取得的成绩是有目共睹的，xx的发展是令人振奋的。

在此，我仅代表党委、政府向长期奋战在工作一线的广大党员干部、向支持关心xx发展的社会各届人士和离退休老同志表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!这些成绩的取得，我认为有6个方面值得认真总结。1、政治方面：有县委、县府的坚强领导和各级各部门对xx发展的关心和支持。2、机遇方面：我们围绕大项目促进大发展，狠抓项目促进年工作，在基础设施和产业发展方面取得了很好的成绩。3、思路方面：结合xx实际，新一届党委、政府提出了“123455”工作思路，努力实现城乡统筹新起点，基础建设新变化，产业发展新格局，安全稳定新面貌，基层党建新举措的“五新”目标，为xx发展注入了新的活力。4、在队伍方面：通过“创先争优和基层组织建设年”活动的深入开展，从广大乡村干部自身建设入手，打造了一支爱岗敬业、乐于奉献、想干事、能干事、会干事的一流党员干部队伍。5、作风方面：树立了一种“负重自强、勇争一流”的精神，引导广大干部敢于碰硬较真，善于协调矛盾，乐于服务人民，精于工作业务，并在各级党组织中形成了一种“团结协作，和谐共创”的良好氛围，以精神为支撑，以氛围为渲染，实现了广大干部作风从根本上的转变。6、机制方面：我们完善了机关干部管理机制，调整优化了村组干部待遇兑现方案，创新了目标考核办法，从根本上最大程度调动了广大干部的主观能动性等等。

存在的问题及原因

在总结问题的同时，冷静分析，我们在发展中还存在一定的差距：农业产业化发展不平衡，“一村一品”产业格局仍未形成，缺乏农民增收的助推器;制约农村经济快速发展的“瓶颈效应”仍十分突出;党员干部队伍建设有待加强，少数干部存在的政治上淡，作风上慢，纪律上散等问题还未彻底纠正等等。我认为，既然有差距就应多找准存在差距的根源，以利在今后的工作中扬长避短。认真盘点，有4个方面值得我们广大党员干部去总结，去思考。1、政治上淡：在我们个别同志身上，缺乏政治敏锐性和政治责任感，没有把自己的工作目的认为是一种政治态度，把讲政治认为是一级党组织和个别分管领导的事，淡化了自己的政治行为，导致工作无目标，无动力，无效果。2、作风上慢：个别同志有一种“不求上进，只求平安”的思想，做任何事总比别人“慢半拍”;在各项中心工作中怕累，不讲“齐步走”，更不能“加速跑”，而是“慢步走”;在各种复杂矛盾的化解中怕难，不积极想办法，而是“慢火求温”;在面对难点工作时候怕硬，不去接触面对，而是找理由，谈条件，以慢求缓，工作很难推进等等。3、纪律上散：在我们少数干部身上纪律松散体现得十分明显。一是在政治纪律上，自我为大，目中无人，缺乏一名干部的基本素质;而在工作纪律上，我行我素，不讲大局，不讲服从，认为迟到早退是“家常饭”，有令不行，有禁不止;三是在学习纪律上，缺乏进取心，喜欢“原地踏步”。4、思想上偏：在我们少数干部身上，不讲奉献，只讲索取，凡是利益抢先，一遇困难绕道;一些同志不把心思放在研究工作上，而是放在研究人和有利于自己的事上，以倡心术不正之风;个别人不是积极支持工作，而是处处为他人设置障碍，支砖头;少数人不是维护集体团结，而是搬弄是非，惟恐天下不乱等。以上存在的问题虽然不是普遍的，但对在我们经济社会发展中不免会带来负面影响，希望同志们认真对照在今后的工作、学习、生活中去加以克服和解决，以不负全乡人民对我们广大党员干部的厚望。

把握形势，坚强信念，统筹安排，强力推进20xx年工作

20xx年是贯彻落实党的精神，为全面建成小康社会奠定坚实基础的一年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。我们将面临着又一次好的发展机遇和挑战，希望大家在今后的工作中，与党委、政府保持高度一致，爬坡奋进抓发展，合力同心创和谐。

关于20xx年的工作，乡党委、政府已出台了《工作要点》，请各村各单位组织大家认真学习讨论，并结合各村、各单位实际，研究落实好20xx年的各项重点工作。在这里我重点强调三方面：

认清形势、把握机遇

20xx年，xx将再次迎来好的发展机遇，同时也还面临一系列大的挑战和压力，这将要求我们全乡所有的干部要认清形势，抢抓机遇，敢于挑战，为实现“又好又快”的目标而努力。

优势：xx乡地处苍溪五大进出口之一，有着得天独厚对外交流大平台这一地理优势;苍旺线纵贯境内15km，雍喻线13km即将竣工，xx东河大桥9月底建成通车，将东西两片紧密相连，全乡村道路硬化已接近尾声，这是我乡今后发展的特殊交通优势;xx属于苍溪红心猕猴桃基地乡镇，今年县委县府将大力发展该产业，猕猴桃产业已成为人民群众增收致富的支柱产业和推动经济可持续发展的产业优势，同时党委、政府将结合乡情，在产业上大力发展干果，产业优势明显;中石油在我乡境内探测表明有丰富的天然气，目前已勘探6口井，白果井实现中石油在九龙山钻探的最佳效果，实现日产气80万方，这是我乡独有的资源优势;随着秦巴扶贫和灾后振兴规划的启动，我乡在基础建设，产业发展及公共事业等方面在去年投资4000万余元的基础上，预计仅20xx年仍有1000多万元的资金投入，这是我们的项目优势;全乡有400多名中共党员和100多名乡村组干部，有500多名科技致富带头人和业主大户，有3000多在外务工创业人士，这是我们发展的人才优势;xx是享誉川北的兰草之乡，这是我们独有的文化特色优势等等。优势就是我们抓发展的基础，是我们再发展的突破口，是我们快发展的着力点，因此，我们要抓住优势，依靠优势，发展优势。#p#副标题#e#

机遇：党中央、国务院对三农工作出台了新的政策，20xx年中央一号文件，将在重要农产品供给保障机制、农业支持保护制度、农业生产经营体制、农业社会化服务新机制、农村集体产权制度、农村公共服务机制、乡村治理机制等七个方面予以大力推进，项目和资金投入将在山区进一步加大，同时中央继续实施西部大开发和秦巴山区扶贫规划及灾后振兴规划，一批大的项目将落户我地。这是我们加快发展的政策机遇;新一届县委县府对20xx年如何加快县域经济发展提出了具体的的奋斗目标，这为我们进一步转变思路，加快发展提供了良好的决策机遇;xx东河大桥9月底实现通车，雍喻路5月底竣工通车，全乡今年再硬化(油路)乡村道路5.5公里。xx、喻家嘴两个场镇实现民用天然气，投资近200万元的富强集中供水工程以及力争项目支持的三溪至富强村组道路改造工程，共计投资1000余万元，这是我们提速发展的项目机遇;通过这几年的发展，全乡上下已经形成了一种“勇争一流，共谋发展”的创业激情，广大党员干部已经把自己溶入推进xx发展的大洪流中，这是我们xx今后发展的最宝贵的人气机遇等等。

劣势：劣势之一：我们地处边远，重点投入项目相对较少;劣势之二：我们属典型的农业乡，一二三产业机构调整乏力。劣势之三：我们地处两县结合部，不同的县情加之政策因素给我们WW带来了一定的困难;劣势之四：由于地处山区，人民群众传统生活，文化意识与新形势下农业农村发展观念存在着一定的冲突;劣势之五：基础脆弱，提升农业产业化能力缺乏有力支撑;劣势之六：统筹城乡一体化发展缺乏样板，拉动力不强等。

综上所述，这是我们不得不去面对的现实，在今后的发展中不得不去思考的应抓住什么和应该放弃什么，只有我们把形势认准，把机会抓住，审时度势，我们才会为xx又好又快发展寻找一条科学之路、健康之路，快捷之路。明确重点，把握关键20xx年是贯彻落实党的党的精神，全面建成小康社会奠定坚实基础的一年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，抓好今年的各项工作是确保地方经济长期稳定发展的关键。党委、政府结合xx乡情，庄严承诺20xx年为民办十件实事。分别是：1.全乡新栽植核桃1000亩，猕猴桃1500亩;2.xx、喻家嘴两个场镇实现民用天然气;3.全乡硬化(油路)村道路5.5公里;4.5月底前实现九龙山气田应急抢险道路改造工程竣工并通车;5.完成xx东河大桥建设，实现9月底通车，彻底解决东、西两岸交通互通问题;6.全面完成C、D级危房改造任务;7.安装苍旺线减速带以及天网工程，在喻家嘴建立旅游服务站，提升接点形象;8.完成富强集中供水工程，解决富强、柏垭、尖山、金龙、三溪人畜安全饮水问题;9.全面完成四险任务，培训农民工技能100人，新增就业15人，劳务输出4100人，现实劳务收入3950万元;10.争取计生惠民资金30万元，建成喻家嘴人口文化示范街和xx人口文化广场。

要实现20xx年各项目标任务，我们应当：

1.创新机制，大力推进产业发展

我们xx产业发展总体来看，都是规模小，规格低。在工作中我们要创新机制，狠抓农业产业化。一是继续管理好柏垭、金龙、富强、蟠龙、云丰产业园，新植猕猴桃1500亩。在管理上下功夫，向管理要效益，使群众看到园区带来的好处，努力促进农民增收。二是启动白果、川主、歧山、近水等村建成核桃科技产业园3000亩，建好核桃专业合作社，做大做强干果产业。同时巩固提升三溪水产养殖小区。引进业主发展兰草产业，打造xx兰草名片，努力实现农民增收。建1000头生猪养殖场4个，生猪出栏人均2头以上。

突出重点，强力推进基础设施建设

我乡幅员面积大，条件差，基础脆弱，发展不平衡等等，这些都是摆在我们面前的现状，而改变这些现状的突破口就在于打破长期制约地方经济发展的基础设施这一“瓶颈”。在今天即将签订的目标承诺书上，各村对今年的基础设施建设已有明确的具体的任务，希望各村要锁定目标，细化任务，狠抓落实。就全乡而言，我们的重点是在交通建设上，围绕“联网化建设、等级化改造、全方位辐射”的要求，着力定位“一主(苍旺线)两轴(河东之路、雍喻线)”主骨架，以及尖山—长河，三溪—富强，近水—歧山，川主—白果四条环线这一主基调，全乡完成川主、金龙、蟠龙三条村道路砼化5.5公里，力争项目支持完成三溪至富强村组道路改造任务，对河东公路电站淹没地段进行改造升级，组干道保畅达标建设40km，同时做好乡、村、组道路的岁修工作，引导群众修好自己的路，将岁修工作常态化。同时对已硬化村村道路路肩及错车道进行完善规范。在水利建设上，整治病险水库1座，标改山平塘3口，新修防渗渠系1km，新增有效农田灌面1200亩，建防旱池10口，启动建设富强集中供水工程，解决富强、尖山、金龙、柏垭、三溪五村的安全饮水人口2425人，xx“东河大桥”建设，实现9月底通车。全面完成C、D级危房改造任务，新建沼气池66口，改造场镇路面300米，协助中石油全面完成雍喻路11公里的油路铺筑任务，彻底改变交通落后面貌。同时加大招商引资力度，全年完成招商引资500万元，彻底改变xx发展现状。

强化投入，大力推进场镇功能配套建设xx场地处交通要道，但街道狭窄，地势复杂等现状，导致场镇发展停滞不前。一是完善场镇人口文化广场建设，成立场镇文化娱乐机构，改善居民文化生活水平。二是年内在苍旺公路、雍喻路两边和场镇栽植花草、绿化树，美化、绿化带面积新增2000平方米，改造场镇污水排放管网，安装苍旺线减速带及天网工程，建成喻家嘴旅游服务站，努力提升喻家嘴接点形象。三是大力开展场镇专项治理，巩固城乡环境综合整治成果，深入推进环境治理“三延伸”及开展农村生活垃圾处理，持续深化“五乱”治理和风貌塑造，完成乡村环卫设施配备，确保乡场和村村达到“四化”标准。推行门前“双五包”责任制。健全完善内容具体，责任明晰的长效管理机制，推行城乡环境治理工作制度化，常态化。使场镇达到清洁化、优美化、秩序化的标准。提升场镇整体形象。以点示范，大力推进生态新村建设生态小康新村建设既是改变落后的人居环境面貌根本要求，同时也是推进城乡统筹发展的必然选择。在推进此项工作上我们不能齐步走，只能提速跑。一是围绕县委政府下达我乡的生态新村建设目标，按照“六个一+三配套”的模式以及川北民居风貌认真做好规划，结合C、D级危房改造工程建设，全乡着力打造“一点两线两片”即喻家嘴居民集中点，苍旺线和雍喻线，河东片，柏垭尖山片。二是以点示范，重点抓好云丰二组，按照产业、基础设施、文化、农居四配套的原则，力争连片打造20户以上，使云丰示范新村建设上规模、上水平。三是各村自选一个组，按一般新村建设标准连片打造10户，力争创建县级示范新村。强化服务，大力推进民生工程建设在工作中我们要坚持以“化解民怨、摸清民情、注重民意、体现民本、改善民生、关心民力、力求民和”为根本，大力推进民生工程建设，共创社会和谐。一是狠抓安全WW，坚持排查与化解、整改相结合，极力维护安全稳定，确保全乡安全事故零发生，杜绝到县市以上上访事件发生;与此同时，乡村各级干部要认真履职尽责，做到“大事不出乡，小事不出村组”。在维护安全稳定方面，我提三点要求：(1)在问题的排查上要拉网式，要做到纵到底，横到边，情况清楚，原因明白;(2)在问题的处理上即要体现“以人为本、构建和谐”的理念，同时，也要遵照国家法律和党的政策，尤其是对个别无理缠访，无理闹事的典型要抓住机会，锁定证据，坚决予以打击;(3)在问题的责任上要落实好各级干部的职责，对把矛盾上交或在问题处理上扩大矛盾的人或事予以严肃处理，特别将严处干部参与或支持信访活动。二是大力开展困难群众、贫困儿童、困难母亲等救助活动，认真实施好民政各类救助工程，认真做好计生工作，严格落实计生工作各项惠民政策。三是扎实开展好劳动保障就业、医疗、卫生、保险、动物防疫、教育、广播等惠民工作，开展好阳光培训，指导农民工就业，为外出务工人员建立起广阔的就业及创业平台。四是对xx小学校门进行改造，争取项目建设卫生院门诊综合办公大楼，努力改变基层办公条件。强化“堡垒”，大力推进党的基层组织建设一是提高党委决策水平。坚持书记带头调研，在干部中深入开展“乡学文建明、村学王家元”活动，着力提高科学决策，引领发展等方面的能力和水平，争创五好乡镇党委。二是加强班子队伍建设。坚持“抓班子、带队伍、促发展”的要求，进一步明确“以实绩定干部”和“有为才有位”的用人导向，大胆创新基层干部和机关中层干部的选任机制，充分激发广大干部的活力。扎实完成村两委换届选举工作，选好配强村级领导班子，全面打造五好党支部。三是强化机关效能建设，打破过去“定位定酬”，树立“定绩定岗定酬”，以及阶段工作阶段政策，严格奖惩，绝不手软，确保各项制度得以全面执行。同时，严格制止机关干部上网聊天或到基层赌博等不良行为，坚决纠正群众反映的“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象。四是坚持以“三级联创”为载体，持续开展“创先争优”及“作风建设年”活动，深入推进党支部和党支部书记年度考核，“双诺双述双评”等活动，积极探索和创新党建工作新模式，建立起村干部困难救助，大学生村官创业以及离退职干部补贴等三大基金。五是加强基层组织活动阵地建设，大力推行远程教育，创新党员干部尤其是无职党员的教育管理方式，真正实现“党员干部受教育，人民群众得实惠”的目标。六是加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，深入落实党风廉政建设责任制规定，建成惩治和预防腐败体系基本框架，深入推进各级干部“三早”预警，廉政风险防控机制和廉勤委建设，积极构建“大预防”工作格局。同时加大对村级财务审计力度，上半年将对尖山、白果、川主、金龙、富强、三溪和柏垭等村财务审计，下半年对其余6村财务进行审计。纪委将加大案件查办力度，为加快推进xx发展提供强有力的纪律保障。三、强化措施、提供保障面临着20xx年艰巨的工作任务，乡党委、政府将采取一系列措施来推动各项工作。

创新目标管理方式。在今年的目标管理上继续执行去年的目标履职承诺，各村(单位)主要负责人将各项目标任务在新年工作会议上公开承诺，同时向社会公示，接受党委政府、村民代表及社会各届监督，同时承诺完不成目标将主动辞职。在目标分解上，乡党委将基础目标分为破难攻坚目标、创新目标和社会保障目标;目标监督上，将采取定期通报和督查督办方式;在考核上，完善重点工作目标评价体系，年终将继续采取片区考核、党员干部测评、现场考核和群众评议相结合的办法进行。对乡干部实行驻村工作加本质工作和临时工作管理方式，严格考核逗硬。以上方式旨在增强干部的责任心，提升干部的创新能力，强化社会监督和提高考核考评的透明度和公平性。创新干部管理方式。路线明确之后，干部就是决定因素。抓干部管理就是抓发展，就是抓生产力。一是开展乡村干部培训，“订单”“定向”培养一批合格的基层干部，抓好村两委换届选举工作，选优配强村两委班子;二是继续推行乡干部联系村制度，增强管理的直接性和有效性，实行对工作业绩与驻村干部考核挂钩;三是继续推行干部歇职制度，每季度对村干部进行综合评价，对工作不作为、群众反映强烈的村干部执行歇职处理，努力提升干部的自身素质和综合能力。

创新组织领导方式。认真学习文建明三二工作法，在强化党委集中领导的基础上，乡党委将对重点工作、中心工作、日常管理工作切割分块，结合我乡实际，在农业产业化和安全生产、农田水利基本建设和项目推进以及清洁城乡，民生工程及计划生育，党建、纪检和机关时常管理等方面工作开展中，组建各个重点工作推进领导小组，推行组长责任制和首问责任追究制。

4、创新作风转变方式。关于广大党员干部的作风问题，在xx工作一年半时间里我体会很深：绝大多数同志是识大体、顾大局的，他们能在自己的工作岗位上兢兢业业、无私奉献、不讲条件、不谈代价、一心为群众办好事办实事，深得大家的认同;但仍有极少数作风漂浮，华而不实，姿态上摆架子，言行上冒杂音，行动上藏猫猫，利益上抢先要。一个地方的工作，成在干部作风、败也在干部作风，就作风建设问题，我昨天已讲了具体意见，要求根治四种顽症，切实转变工作作风，可以说干部作风关系发展，作风决定作为、作风就是环境、作风就是形象，加强作风建设要切实增强四种意识：一是机遇意识。xx地处苍溪五大进出口之一，有着得天独厚的对外交流平台。苍旺线纵贯我乡15公里，雍喻线即将全面竣工，xx东河大桥9月底建成通车，交通优势特殊，猕猴桃和干果成为全乡主要产业，今年中央1号文件对三农工作提出了更好的政策。秦巴山区扶贫规划及灾后振兴规划一大批项目将落户xx，xx的发展将面临难道的机遇，这就要求我们的乡干部要狠抓发展机遇，增强机遇意识，在今后的工作中不得不去思考应抓什么和不抓什么，只有把形势认准，机遇抓住，审时度势，我们才会为xx又好又快发展寻找一条科学之路，健康之路，快速之路。二是责任意识。责任意识是干好工作的前提，只有有责任心的干部才能把工作干好，无论干工作还是做事情，都要围绕责任转，围绕责任干，敢于担当、敢于负责，凡事多想想自己肩头的责任，凡事都要从加快xx发展才是硬道理的大局出发，管好该管的事、干好该干的活，尽心尽责的完成每一项任务。三是忧患意识。目前，全县各乡镇的发展势头迅猛，我们面临的压力很大，如果我们认不清形势，不居安思危，仍然沉浸在xx过去的成绩中，那么xx的明天将是一片灰暗。因此，全乡上下要切实增强忧患意识，树立加快发展的信心和决心，立足实际，奋力拼搏，再掀招商引资、发展经济新高潮，才能实现xx经济社会的跨越发展。四是攻坚意识。今年全乡上下，要真正树立攻坚克难的信心和决心，全力推进xx20xx年各项工作上台阶。20xx年是贯彻落实党的精神，为全面建成小康社会奠定坚实基础的一年，也是实施十二五规划的承上启下的重要一年，做好今年的工作对确保xx经济稳定发展至关重要，今年党委、政府承诺为民办十件实事，任务艰巨，我们干部一定要树立攻坚意识，做到“三个强化”，力求“三大突破”，力促xx经济社会又好又快发展，一是强化思维转变，力求工作着力点大突破。二是强化原则把握，力求工作支撑点上有大突破。三是强化作风转变，力求工作的发力点有大突破。

同志们，新的一年开始了，我们又将面临着xx发展的艰巨任务。面对全乡人民求发展、盼富裕的强烈愿望，我们应深感责任重大，使命光荣。我们相信，在县委、县府的坚强领导下，乡党委、政府一如既往团结和带领广大干部群众负重自强、爬坡奋进、克难攻坚、立足xx求发展、面向川北促跨越，我们相信，有广大人民群众的大力支持和共同参与，富强、文明、美好的新xx目标将一定能实现。

经市政府批准，今天我们在这里召开全市政府系统办公室主任会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会和省委十三届十二次全会、市委十届十二次全会精神，传达学习全国、全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议精神，研究交流如何推进政府系统办公厅(室)工作，进一步提升“三服务”水平，努力促进全市“十三五”发展实现良好开局。

刚才，郭安市长带领市政府领导班子亲切看望了大家，并与大家合影留念，郭安市长还作了重要讲话，对我们一年来所做的工作、取得的成绩给予了充分肯定，提出了“ 建言献策，当好‘参谋员’;事无巨细，当好‘服务员’;抓铁有痕，当好‘督办员’”的殷切希望和明确要求，给了我们极大的鼓舞，更为进一步做好全市政府系统办公厅(室)工作提供了遵循、指明了方向，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就如何努力在新起点上做好全市政府系统办公厅(室)工作，再讲三点意见。

一、回顾过去一年，成绩有目共睹，我们仍须再接再厉

2015年，全市政府系统办公厅(室)紧紧围绕全市中心工作，按照建设“法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府”的要求，恪尽职守，高效履职，精细服务，扎实工作，确保了各级政府的高效运转，有力保障了市委、市政府决策部署的贯彻落实。

首先，耳目更加灵敏，有效履行了信息中枢职能。一是聚焦经济社会发展的重点、热点、焦点问题，有效整合各方信息，为领导提供有效的信息服务。全年，市政府办公厅共计刊发信息刊物《每日要情》249期、《南昌政务》14期、《南昌政务专报》51期、《每月要事专报》12期，采用信息总共超过1969条，上报国办、省办信息336条，名列各设区市第一。这里我通报一下，在信息报送方面成效突出的县(区)、开发区(新区)有：青云谱区、新建区、南昌县、湾里区;市直部门有：市工信委、市财政局、市人社局、市地税局。二是主动适应“大数据时代”和“移动浪潮”，利用现代信息技术，改进信息搜集、报送和处理方式，提高信息服务质量和服务水平。全年，市政府办公厅共发布办公厅“政务微博”261条，积极回应网上关切。另外，根据市互联网信息办要求注册了办公厅政务微信。三是严格落实政府信息公开范围、不断细化公开内容，创新政府信息发布方式方法，切实保障公民、法人和其他组织的知情权。全年，全市政府信息公开平台主动公开各类政府信息累计51万余条，新增6.3万余条。同时，圆满完成了国务院办公厅网站普查和政府信息公开督查工作。

其次，智囊更加厚实，有效履行了出谋献策职能。一是强化以文辅政。紧紧围绕南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的目标要求，精准把握制约南昌发展的重大问题、精准聚焦人民群众关心的热点问题、精准谋划南昌发展的高远定位，高标准、高质量、高效率完成了政府及领导交办的各项综合文稿拟制任务。全年，市政府办公厅共完成《政府工作报告》、领导讲话、重要文件、总结汇报等各类重要文稿600 余篇、250余万字，审核修改新闻稿件100余篇。二是注重交流研究。注重学习研究中央十八届五中全会、中央经济工作会议和中央城市工作会议以及党和国家领导人最新讲话精神，注重领会市委、市政府领导意图，比如，市政府办公厅重点参与了市政府在全省率先出台的《关于稳增长促发展的若干政策措施》等政策措施的拟定。同时，加强与外地的交流，多次赴贵阳、杭州、长沙、合肥、九江等省内外兄弟地市考察学习，学习其先进经验做法，兼收并蓄，取长补短。三是加强综合调研。拓宽调研领域，深化调研内容，调研质量和成果明显提升。全年，市政府办公厅各处室、厅属各单位开展专项调研共23项，形成了《大数据产业发展调研报告》、《南昌市闲置土地清理处置问题研究 》等一系列有质量的调研报告，得到了市委、市政府主要领导的高度肯定。尤其注重研究影响科学发展、老百姓反映强烈的突出问题，如形成了《关于农房拆迁安置标准的调研报告》、《关于推进南昌市农村土地确权颁证工作的思考和建议》等调研报告，探索了行之有效的解决办法。

第三，经络更加通畅，有效履行了运行保障职能。一是精细办文。通过制度的完善，进一步提高了公文办理效率。全年，市政府及办公厅机关公文数量“再瘦身”，共处理各类公文2427件，发文2038件，同比减少6%。全面推广了OA网上办公系统后，实现了文件网络传输、网上办理，大幅减少了纸质文件数量，降低了运行成本。在这方面，东湖区、西湖区、青山湖区的工作也扎实有效。二是简约办会。充分利用公文传输网和短信平台，加快会议通知进程，提高了办会效率。带头严格会议审批，压缩会议数量，控制会议时间，将市政府全体会、市政府常务会、市长办公会等“三会合一”。一年来，召开市政府常务会27次，市长办公会20次，减少、合并召开各类会议30余次。与此同时，大幅精简办公厅内部会议，全年召开厅主任办公会7次、厅务会5次，比去年同期大为减少。三是周全办事。对内做到服务领导、无缝对接，对外做好上下级之间、部门之间的联络沟通，做到掌握情况、兼顾各方、妥善协调，确保了市政府日常工作高效运转;主动做好市政府与市委、市人大、市政协的联络协调，着力抓好办公厅与各部门、各县区的分工协作和联系沟通，确保了市政府系统的高效运转。注重解决难点问题、重点问题、群众关心的热点问题以及领导关注的工作问题。据不完全统计，2015年，召开解决难点、重点问题协调会比往年提高了16%。特别值得一提的是，市政府办公厅牵头的“三单一网”建设工作，在全省率先完成，得到了省政府的充分肯定。当然，各县区、开发区(新区)也在抓紧推进这项工作，其中经开区、新建区、红谷滩新区推进速度快、质量好。

第四，触角更加锐利，有效履行了跟踪问效职能。一是创新完善机制。着力构建大督查工作格局，市政府办公厅建立了每周一调度、每周一主题督查、每周一报告、每月一跟踪的“四个一”日常督查制度，建立了全市重大重点项目督查工作制度，结合实际重新修订完善了领导批示件办理工作流程图，建立健全了情况报告、工作通报、个别约谈、责任追究等制度，并将督查结果报送市委、市政府主要领导和市委有关部门，确保政令畅通，令行禁止。严格落实了领导带班和24小时专人在岗值班制度，积极稳妥推进非紧急类及公共服务专线的整合、优化工作，全面启动集“政务咨询、民生诉求、投诉举报、效能监察”为一体的12345政府服务热线平台建设。二是整合充实力量。经市委、市政府同意，市政府办公厅增配县级督查专员3名(正县级督查专员1名、副县级督查专员2名)，其中1名副县级督查专员已经到位，进一步充实了督查力量，强化了督查力度。全年，市政府督查室牵头完成各项督查工作150余次，较上年增加20余次(同比增长15%);协调组织办理省市人大代表建议、政协提案共计533件;协助省市人大、政协开展的执法检查、视察、专题调研等55批次;做好省市领导批示件登记督办工作，共登记办理领导批示件547件。全面加强应急值守，认真执行市长热线24小时值班制度，市应急办全年共接听市民有效来电24390件次。其中处理来电咨询引导内容15747件次，向相关部门转办来电内容8643件次，办结7954件次，办结率为92.03%。三是突出督查实效。市政府办公厅紧紧围绕政府中心工作，以招商引资、重大重点项目建设、产业“五人小组”决策等为重点，全年跟踪督办，促进重点工作均衡进展，并突出抓好了新能源汽车推广应用若干政策、稳增长60条等重大政策的落实督查工作。按照“年初建账、年中查账、年终算账”工作思路，将2015年《政府工作报告》细化梳理为督查重点内容，进行量化、细化，逐一分解到每个责任部门和单位，明确了牵头单位和主要责任人，定期跟踪。强化百项惠民便民利民工程建设督查考核，采取检查督导与考核考评相结合的方法，狠抓工作落实，促进民生工程落在实处。借此机会，我通报一下，为了夯实“发展实体经济”这个稳增长的基础，打造“大众创业、万众创新”和“增加公共产品、公共服务”这两个稳增长的“引擎”，各地各部门采取了一系列政策措施，成效显著。比如，南昌县出台了一系列招大引强、促进工业转型升级的配套政策;进贤县出台了“稳增长50条”、“进贤籍赣商回归工程”、支持电商发展等一系列政策措施;安义县结合自身实际，就省市出台的政策文件，全部出台了相应的贯彻落实意见或实施方案;湾里区配套制定出台了《促进招商引资的若干政策措施》等一系列刺激经济的政策措施;新建区制定了《新建区落实市政府稳增长促发展若干政策措施责任分工表的通知》，对市里60条政策措施逐一明确了落实责任部门和责任领导;高新区出台了《南昌高新区促进科技创新暂行办法》等3个政策性文件以及一系列人才工作政策;红谷滩新区出台了“稳增长、促发展”30条政策;经开区出台了“稳增长促发展”52条。

总之，南昌经济社会发展取得的成绩，凝聚了全市政府系统办公厅(室)同志们的心血和汗水。但是，我们也要清醒地认识到，我们的工作离南昌打造核心增长极对于办公厅(室)服务的要求，离市政府主要领导对办公厅(室)的要求，还有较大的差距。总的来讲，存在以下几方面问题：一是工作效能还不够优化;二是综合协调还不够有力;三是调查研究还不够深入;四是信息收报还不够全面;五是督促检查还不够到位。下一步，我们必须突出问题导向，继续保持优良作风，努力把过去的成绩转化为奋勇前行、不断进步的动力，将全市政府系统办公厅(室)工作做得更好、更出色。

二、展望新的一年，使命无限光荣，我们更要奋发有为

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，更是南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的关键之年。政府系统办公厅(室)作为各级政府和部门单位的办事机构，承担着联系上下、沟通协调、审核把关、督促落实、服务保障等重要职责，是政府工作运转的中枢，在南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的征程中责任巨大，使命光荣。2016年市政府办公厅工作的总体要求是：在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，以及省委十三届十二次全会和市委十届十二次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“严、细、勤、实、快”五字要求为目标，进一步提升“三服务”水平，凝心聚力，开拓创新，真抓实干，为南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦作出应有的贡献。

国务委员、国务院秘书长杨晶对全国政府系统办公厅(室)工作提出了“立足新起点、适应新形势;创新理念、优化服务;周密安排、抓细抓实”的要求;省政府秘书长张勇对全省政府系统办公厅(室)工作提出了“当参谋、严把关、善协调、抓落实、优服务”的要求。对此，我们一定要认真学习、深刻领会，切实贯穿到做好政府系统办公厅(室)各项工作中去。从全市政府系统办公厅(室)工作实际出发，当前最紧要是必须做到“四个注重”。

一是注重出谋献策。“良士一计，胜过三军。”政府系统办公厅(室)作为各级政府和部门的参谋、智囊和助手，出谋献策是职责所在，正所谓“身在兵位，胸为帅谋。”为此，必须在三个“把握”上下功夫：一要敏锐把握工作大势。善于分析形势的发展变化，站在大局的高度思考问题，站在领导的视角谋划工作，想大事，出实招，献良策。二要准确把握工作重心。善于分析工作的发展态势，从全局高度和辩证视角提出战略性、对策性、前瞻性建议，既要想领导之所虑、谋领导之所需，又要参与不干预、到位不越位，扮演好参谋辅政的角色。三要清醒把握工作难点。善于从繁杂中理清头绪，努力做到“领会上情深、了解下情实、把握内情全、掌握外情快”，把着力点放在研究情况复杂、矛盾突出并带有普遍性、苗头性、倾向性的问题上，真正使参谋服务工作做在领导决策之前、思考之中、需要之时。当前，要重点围绕贯彻落实“五大发展理念”，做好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五篇文章，推进供需两侧结构性改革，稳定经济增长，加快产业转型升级，推进大众创业、万众创新，打造“南昌光谷、慧谷、绿谷”、推进精准扶贫、精准脱贫等问题潜心思考，深入调研，精心谋划。

二是注重效能优化。政府系统办公厅(室)工作点多面广事繁，其全局性、综合性、系统性、服务性的基本属性，决定了必须紧跟党委政府思路，始终围绕中心大局，在被动中争取主动，在繁杂中把握有序，在动态中探求规律，确保大处着眼、小处着手，不拒事小、不怕事重、不畏事杂、不避事难;既要在重大工作上举重若轻，更要在具体事务中滴水不漏。因此，必须立足办文、办事、办会三大任务，着眼实现效率、效用、效果更加统一，努力做好“效能优化”这篇文章。优化效能，关键是要突出三个“精”字：一要突出“精简”。古人云：大道至简。我们更要“以敬民之心，行简政之道”。一方面，要以问题为导向，精简行政权力。进一步破除对审批权力“迷恋”、对事中事后监管“迷惘”的“两迷”现象，从解决制约经济社会发展的主要矛盾入手，针对那些束缚企业做强做大、影响百姓创新创业的事项，研究制定改革举措，认真清理规范本地本部门本单位政策文件，着力解决明放暗不放、口惠而实不至的问题，进一步释放简政放权红利。另一方面，要搬“文山”填“会海”，减少一般事务。进一步完善并严格执行会议活动审批制度，始终坚持少发文、发短文、发管用的文，在减少会议活动、规范公务接待、控制文件数量等方面下功夫、见实效，让领导从“文山会海”和一般事务中解脱出来，腾出更多的时间和精力谋大事、促发展。二要突出“精心”。俗话说，“世上无难事，只怕有心人”。大事要事交织、急事难事叠加，是政府系统办公厅(室)的工作常态，稍有急躁、浮躁和烦躁的心态，必然滋生纰漏甚至铸就恶果。所以，我们务必绷紧“视常若圣”、“视小若大”、“视轻若重”这根弦，决不能敷衍马虎、拍脑袋、想当然，更不能中梗阻、掉链子、出差错。一方面，要始终保持快捷运转的状态。对各级党委政府的决策部署要及时跟踪问效，对领导交办的工作要即说即办、立说立行，对自己案头的事情要日清日毕，做到“案无积卷、事不过夜”;另一方面，要不断追求精益求精的境界。对重大会议、重要活动的每一个环节，对推动重要决策、重点工作的每一个步骤，对政府常规运转和非常规安排的每一个方面，都要反复推敲、权衡、把握，实现精准管理、动态管理、全程管理，做到环环相扣、无缝对接、圆满周到，力求零延误、零失误。三要突出“精细”。“天下难事，必作于易;天下大事，必作于细”。尽管追求效率是政府系统办公厅(室)工作水准的重要标志，但没有细节，疏漏频发，再迅速的作为也是白费甚至因小失大、事倍功半，从而影响一级政府、一个部门、一个单位的整体工作。为此，政府系统办公厅(室)的每一位同志都必须充分认识所处岗位，是最后一道防线、最后一个关口、最后一个哨位，牢固树立“兜底”意识，守好每道防线，把好每个关口，站好各自哨位。无论是收报信息、起草文稿、核发文件，还是组织会议、协调事务、安排活动等，都要保持定力、耐住心神，慎之又慎，细之又细。尤其是对重要公文和敏感信息，即使时间紧迫，也要突出准确性、严肃性和实效性，切实把好政治关、程序关、保密关、时效关，确保政令准确无误、畅通无阻、安全无虞，真正把“细节决定成败”的哲理贯穿到政府系统办公厅(室)的各项工作中去。

三是注重督查问效。各级党委政府的决策部署是否落地生根，关键要靠督查问效。今年，市政府办公厅决定重点实施“以大督查促真落实”活动，切实强化督查权威、完善督查机制、拓展督查方位、提升督查效率，以强有力的督查问效倒逼落实上“最后一公里”的打通。为此，一要聚焦督查重点。“没有重点就没有政策”。对中央和省、市的重大决策部署、重要指示执行落实情况，要进行督查全覆盖，及时对各项任务进行分解，定人、定责、定时，建立落实台帐，实行清单式管理、跟踪式推动、销号式督查。二要整合督查力量。要针对政府系统督查机构规格低而出现的“以小督大、以弱督强”的尴尬局面，一方面争取党委政府支持，提升督查机构规格或督查干部级别。另一方面，也是最重要的，就是必须整合力量、握成拳头，充分发挥政府督查的主导作用，牵头组织政府各主管部门，联系沟通纪检监察、组织人事等党委部门以及新闻媒体，紧紧咬住中心工作、重点领域、关键环节、突出问题，联合推动，果断出手，严督实查，确保督出声势、传导压力、推动落实。三要强化督查权威。应该说，各级政府都把抓落实作为“一把手工程”，明确要求必须把抓落实与作决策摆在同等重要位置。去年，市政府办公厅也初步建立了督查工作“情况报告、工作通报、个别约谈、责任追究”等制度，各县区、开发区(新区)也有许多成功实践。今年，市政府办公厅将在总结各县区、开发区(新区)做法的基础上，借鉴部分设区市已经建立的“不抓落实负面名单记录”，对列入负面名单记录的相关单位和负责人“黄牌警示”，责令限期整改，年终把督查结果转送纪检监察机关、组织人事部门，作为领导班子、领导干部考核与问责重要依据的成功经验，与市委办公厅一道，抓紧拟定切合实际并可操作的工作方案，努力构建抓落实的刚性考核评价体系。

四是注重统筹兼顾。面对经济新常态、政治新生态、政务新形态，做好政府系统办公厅(室)工作，关键是要善弹琵琶，既当好统筹协调的“总调度”，又当好衔接灵巧的“万向节”。为此，必须处理好三个“关系”：一要处理好保运行与抓重点的关系。一方面按照“急事求快、快而不乱，缓事求稳、稳而不拖”原则，遵循规章制度，协调各方关系，确保政府工作运转有序、重大决策落地有声;另一方面，要以重点工作带动整体推进，对党委政府的重要决策、重点任务、重大活动等，必须第一时间响应、第一时间谋划、第一时间落实，从而带动各项工作的深化和拓展，力争在规定动作上拿满分、在自选动作上创特色。二要处理好重现实与谋长远的关系。古人云：“舍近谋远者，劳而无功;舍远谋近者，行而不远”。只有远近兼顾、长短结合，才能步稳而致远。政府系统办公厅(室)的工作同样必须尊崇这一规律。首先要从现实出发，把眼前的工作做到位，干好今天每件事，确保当下的工作跟上节奏、合上节拍、踩准节点，真正当好日常性业务工作的“操盘手”。与此同时，要善于把具体工作提到原则高度，把局部事务放进整体当中，把当前事项纳入长远计划，踱好方步，深谋远虑，努力在规律性、系统性、前瞻性谋划上“胸有成竹”。三要处理好守规矩与敢创新的关系。守规矩是政府系统办公厅(室)工作的基本要求，重在政治纪律和制度规范，但决不是墨守成规、因循守旧、遏制创新，而必须在遵章守矩的前提下，紧扣中央、省、市的决策部署，敢于突破未知障碍，加强体制机制的调整、改进、整合、创新，着力构建权威、高效、畅通的工作系统、服务系统、落实系统，力争在搞好谋划设计当好参谋助手、加强综合协调形成整体合力、改进信息服务及时反馈情况、加强督查督办强化追责问效等方面有较大的突破。求创新，不仅要创新理念、创新思路和创新方式，还必须创新技术手段。当前最为紧要的是，必须适应人类将要彻底告别“跑腿时代”，全面迈入数字化办公时代趋势，抓紧推进非紧急类及公共服务专线的整合、优化工作，加快建立集“政务咨询、民生诉求、投诉举报、效能监察”为一体的12345政府服务热线平台，全面推广OA网上办公系统，大力推进互联网+政务服务，利用信息技术推动政府提高行政效率和服务能力。加快电子政务内网建设、行政服务中心、公共资源中心建设，着力打造全天候的网上政务超市，更好地服务南昌发展、服务全市人民。

三、对照上级要求，总体还有差距，我们务必砥砺前行

在中央办公厅调研视察时，提出了“五个坚持”的要求，即坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守。强卫书记对各级党委办公厅(室)也提出了“努力成为党委放心的坚强前哨和巩固后院”的明确要求。“五个坚持”是对办公厅(室)工作优良传统的科学总结，凝练和反映了办公厅(室)干部最核心、最本质、最关键的精神特质，是办公厅(室)干部的思想之魂、精神之柱、立身之基，必须深学、细照、笃行。可以说，“五个坚持”是一面旗帜、一盏明灯、一根标杆，决定着办公厅(室)干部的人生气度、生命厚度和事业高度，也检验着我们各级办公厅(室)能否真正成为“坚强前哨”和“巩固后院”。在前不久召开的全国政府系统秘书长办公厅主任会议上，要求办公厅系统“当好政府的‘第一参谋助手’、政府的‘大服务员’、政府的‘高效督办员’”;鹿心社省长对各级办公厅(室)也提出了“当好参谋助手、搞好综合协调、抓好督办落实、工作争创一流”的明确要求。对此，我们要深刻领悟精神实质，以此作为政府系统办公厅(室)政治、组织、制度、作风建设的行动指南，严格对标，苦练内功，不断提升“三服务”水平，努力锻造出一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明”的干部队伍。

一是要养德，铸至忠至诚之魂。“天下大德，莫大于忠。”政府系统办公厅(室)没有至忠至诚的品格，没有对党、对人民、对组织的绝对忠诚，就会失“根”迷“向”。因此，我们要始终把对党、对人民、对组织绝对忠诚作为首要政治品质，铸进思想、渗进灵魂、践之于行，坚如磐石，不可动摇。要坚定政治方向，增强政治意识，严守政治纪律，确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要坚定理想信念，补足精神之钙，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要坚定党性立场，加强党性锻炼，提升道德修养，任何时候任何情况下都紧跟党中央，不犹豫、不含糊、不动摇。

二是要养能，练善做善成之功。孔子说：“不患无位，患所以立”。政府办公厅(室)每天都要处理上上下下、方方面面的各种事务，这就注定我们只有时刻保持对能力不足的饥饿感、对本领不够的恐慌感、对形势不适的危机感，始终致力于“能力生成、作风养成、才干集成”，练就“提笔能写、张口能说、遇事能谋、办事能成”基本功，才能独当一面、把牢关口、守住阵地，确保“冲得上、顶得住、打得赢”。首先，要及时充实新知识。这样，才能优化知识结构，拓宽眼界视野，克服知识结构老化、思想认识僵化、干事能力退化的问题。其次，要主动掌握新技能。学会运用现代网络新媒体等工具，不断增强获取和运用信息、把握网络舆情、应对突发事件的能力，克服“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的问题。再次，要积极展现新作为。人生的价值，不在于职位的高度，而在于奉献的厚度。只有以“功成不必在我，功成必定有我”的“绿叶”精神来积累点滴业绩，并默默无闻地融汇到经济社会发展这个最大政绩中去，才能不辜负党委和政府的重托，不辜负人民群众的期望，也才能在忙碌中享受生活、在辛劳中收获进步、在平凡中彰显价值，赢得社会的尊重。

三是要养勤，聚敢作敢当之气。荀子曰：“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”。政府系统办公厅(室)是落实中央、省、市决策的“第一关”，推进各项工作的“第一棒”，责任无处不在，担当义不容辞。首先，要勤勉实干。坚持做老实人、说老实话、办老实事，对认定的事咬住不放，对定下的事久久为功，对在干的事一抓到底。其次，要负责担当。坚持守土有责、守土尽责，敢于正视问题、直面矛盾，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，关键时刻豁得出，危急关头顶得上。再次，要艰苦朴素。不以“身边人”自负，不以“领导者”自居，不以“靠山硬”自恃，更不能做点事就张扬、吃点苦就叫屈、有点功就显摆，始终保持“低调做人、高调做事”的应有本色。

四是要养廉，扬清正清明之风。政府系统办公厅(室)岗位特殊，一言一行都代表着党和政府的形象，发生违纪违法事件，自毁声誉事小，给党和政府抹黑事大。正因为如此，我们务必要站在讲政治、顾大局的高度，严格落实党风廉政建设“两个责任”，任何时候任何情况下，都不松思想防线，不碰法律红线，不越法律底线。一方面，要明辨大是大非。“诸葛一生唯谨慎，吕端大事不糊涂”。要牢固树立正确的权力观、事业观和政绩观，不断增加法治信仰、法治理念和法治思维，在党纪国法面前时刻心存敬畏，给欲望安上闸门，给行为划上边界。另一方面，要守住小事小节。“不虑于微，始成大患; 不防于小，终亏大德”。要以“祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利，严防一念一差、一时糊涂、一脚不慎误入歧途。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，决不用办公厅(室)的牌子搞关系，决不打领导的旗号办私事，决不借工作之便谋私利，防微杜渐、洁身自好。

省政府副秘书长、研究室主任陈石俊用了三句诗句生动描绘了办公厅(室)工作的三境界：一是衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴;二是问渠那得清如许，为有源头活水来;三是待到山花烂漫时，她在丛中笑。这就是我们的工作状态、工作局面、工作情怀。政府系统办公厅(室)工作作为政府的“参谋本部”和“指挥中枢”，责任重大意味着工作艰辛，使命光荣更注定朴实无华。全市各级、各部门、各单位要切实重视和加强对政府系统办公厅(室)的领导，认真听取工作汇报，及时研究解决问题，真情关心干部的成长。一要多压担子。结合工作实际和个人特点，搭平台、交任务，在实践中锻炼干部;二要多壮胆子。日常工作多关心，复杂局面多指点，遇到困难多支持，让大家时刻感受到组织关怀和领导信任;三要多铺路子。有了进步充分鼓励，出现问题及时提醒，具备条件大胆使用，让大家感到工作有劲头、成事有盼头、干事有奔头，在岗位中成长干部。

同志们，让我们在新的一年里，凝神聚力，狠抓落实，当好标杆，奋力开创工作新局面，为南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦再立新功!春节将至，年味渐浓，借此机会，祝大家身体健康，生活愉快，工作进步，猴年吉祥!#p#副标题#e#

这次市、区县人大常委会办公室工作会议的主题是深入学习贯彻全国人大会议精神，市委书记、市人大常委会主任崔保华同志关于人大工作、关于行政效能建设的重要讲话精神，交流研讨人大常委会办公室工作。刚才，大家作了很好的经验交流，对如何贯彻落实保华书记的讲话精神,进一步加强和改进人大常委会办公室工作提出了具体的措施，富有针对性、操作性，达到了统一思想、推动工作的目的。20xx年，我市各级人大常委会办公室在常委会主任会议的领导下，在办公室分管领导的悉心指导和办公室全体同志的辛勤努力下，围绕中心，服务大局，团结协作，务实创新，激情奉献，充分发挥参谋服务、综合协调、督促检查、后勤保障等作用，取得了新的成绩，为各级人大常委会工作的高效运转和促进我市加快发展、科学发展、又好又快发展作出了积极贡献。在此，我向参加会议的各位分管办公室的领导、办公室主任、科长们，并通过你们向其他从事人大工作的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

加强和改进人大工作，是发扬社会主义民主、建设社会主义政治文明的迫切要求。保华书记对人大工作十分重视，3月19日，在市五届人大常委会第二十二次会议上发表了重要讲话。对近年来全市人大工作取得的成绩给予了充分肯定，对进一步加强和改进人大工作提出了明确要求，对做好人大工作指明了方向，对人大工作寄予了厚望。讲话发表后，市、区县人大常委会已通过召开党组会议、主任会议、民主生活会议、干部职工会议等多种形式，掀起了深入学习贯彻保华书记重要讲话精神的热潮,全市人大系统的干部职工思想认识进一步统一，等不起的责任感、慢不得的危机感、坐不住的紧迫感进一步增强，用心想事、用心谋事、用心干事的氛围日渐浓厚。4月8日下午，全市召开了转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会，市委书记、市人大常委会主任崔保华同志在会上作了重要讲话，严肃指出了全市干部作风和机关行政效能方面存在的六大突出问题，明确提出了建设法治型机关、服务型机关、责任型机关和效能型机关的目标。市、区县人大常委会和办公室要把学习贯彻保华书记重要讲话精神，切实转变作风，提升机关行政效能，作为加强和改进人大工作、办公室工作的重要抓手，认真学习、深刻领会，用以指导工作实践，坚决贯彻落实。下面，我就学习贯彻保华书记重要讲话精神，开创人大常委会办公室工作新局面讲几点意见：

吴邦国委员长在江苏考察工作时强调，人大工作的生命力在于围绕党和政府的中心工作来开展。保华书记指出，人大工作要围绕中心，服务大局。做好人大工作，关键的一点就是要服从服务于党的中心工作。人大常委会办公室作为常委会的运转中枢，处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通各方的重要地位，承担着文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待服务等多项任务。这就要求办公室的干部职工必须心怀大局，熟悉全局、把握全局、服务全局，充分发挥参谋部、智囊团、协调部、服务部的作用。牢固树立大局意识，首先要增强党的观念，把忠诚于党作为人生的第一选择，毫不动摇地坚持党对人大工作的领导，时刻保持政治上的坚定性、敏锐性。牢固树立大局意识，必须以推动全市加快发展、科学发展、又好又快发展为己任，自觉服从服务全市中心工作。市委中心工作就是人大工作的重点。当前，要按照市委确定的加快发展、科学发展、又好又快发展的总体取向，紧紧围绕打造活力成渝之心、建设现代产业高地的战略定位，一主、四化、四支撑的基本思路，构建一枢纽、五基地、一目的地的发展格局，深入开展调查研究工作，从更高层次谋划办公室工作。要突出抓好市委交给人大的推进工业强市战略、五基地建设、涪江流域经济带发展等三项重点工作，多立发展之论，多献务实之策，多建有用之言，为推动人大工作上新台阶和全市发展新跨越出实招、查实情、建实言、求实效，确保市委、人大常委会党组、主任会议重大决策的贯彻落实。

市委决定从现在起，集中两个月时间，在全市开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，通过认真查找和解决干部作风和机关效能方面存在的突出问题，进一步解放思想，转变作风，弘扬正气，提高效能，优化环境，为遂宁加快发展、科学发展、又好又快发展提供良好的作风和组织保障。市、区县人大常委会，特别是办公室的同志，要带头认真学习保华书记讲话精神，对照讲话中指出的全市干部作风和机关行政效能方面存在的思想不解放、工作无激情、作风不深入、服务意识不强，党性观念淡化、人生观价值观扭曲等问题，认真反省查找，积极整改。要大力弘扬勤政廉政之风，健全首问首办责任制、限时办结制、责任追究制、绩效考核制等四项制度，要把干部作风转变和机关效能建设活动，作为进一步解放思想、更新观念的有利契机，作为进一步查找反省、闻过则改的有效载体，作为进一步规范管理，提升效能的有用平台。办公室全体同志要成为学在先、改在前的榜样，杜绝蜻蜓点水、浮光掠影，杜绝轰轰烈烈搞形式，认认真真走过场的行为。全市动员会后，市人大常委会及时召开了党组会、主任会，对开展此项活动进行专题研究部署，成立了专门的班子，落实了相关的人员，制定了相应的措施。昨天下午召开机关干部职工大会进行了动员部署。各区县人大常委会要立即行动起来，按照有关要求扎实开展工作，做到规定动作不走样，自选动作有创新，真正实现机关干部作风明显转变，机关行政效能明显提升的目标。

保华书记重要讲话高屋建瓴，对如何做好人大工作进行了系统阐述，是我们开启思维、解放思想的钥匙。真学、深学讲话精神，是我们转变观念、创新思维的有效途径。学习贯彻保华书记的讲话精神，就是要在全市人大办公室系统营造用心、用情、用力工作的浓厚氛围，形成人心思上、人心思干、人心思进、人心思新的良好局面。

一要营造勤勉工作的氛围。法国作家拉封丹曾说过，无论做任何事情，都应遵循的原则是：追求高层次，你是第一流的，你应该有第一流的选择，在工作中加入热忱两字。作为办公室系统的工作人员更应如此。要有一种干不好工作就吃不香、睡不好的劲头。无论是起草文稿，还是修改文稿，无论是会议筹备，还是后勤服务;无论是公文运转，还是接听电话，都要做到高标准、严要求，精益求精，注重细节，一丝不苟。要强化参谋意识，认真履行参谋助手的职责。按照词典的解释，参谋即军队中参与指挥部队行动、制定作战计划的干部，乏指代人出主意，也指代出主意的人。人大常委会办公室的同志都要扮好参谋这个角色。强化智力服务，通过精简、规范、及时、高效的公文处理工作，对路、有用、可行的调查研究，及时、优质、真实的信息工作，准确、全面、有效的宣传工作等多种途径，为常委会领导决策提供科学的意见和建议;要强化服务意识，充分发挥服务职能，尽心尽职为人代会、常委会、主任会以及代表、领导提供优质、高效的服务;要提升综合协调水平，细致、周全地处理好档案、信息、宣传、公文处理、保密、信访、电子政务、机关党务等日常事务;按照议而决、决而行、行必果、果必报的原则，加强和改进人大信息工作，加强督促检查，狠抓督查督办，切实做到执行有力，确保人大常委会议、党组会议、主任会议的决议决定和审议意见落到实处;要周到细致地做好后勤保障工作，遵循安全是重点、保障是中心、服务是宗旨的原则，增强后勤工作的主动性、前瞻性，认真办事，细心理财，热情待客，确保常委会机关正常高效运转。做好每件小事，就是大事，做好每件平凡的事，就是不平凡，要在平凡的岗位做出不平凡的事来。

二要营造讲求奉献的氛围。服务就意味着奉献，没有奉献精神就搞不好服务;没有奉献精神，服务就没有积极性、主动性和创造性。办公室工作事无巨细，点多事繁。没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，没有精通业务的水平，就难以尽职履责。办公室工作人员要正确认识自身价值，正确处理苦与乐、得与失、荣与辱、台前与幕后的关系，不搞攀比，淡泊名利、爱岗敬业、甘于寂寞、无私奉献。

三要营造团结协作的氛围。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出人才，团结出政绩。办公室同志之间要讲团结，科室之间要讲团结，上下级领导要讲团结，在团结问题上，最能看出一个人的党性，最能看出一个人的人品，我们要十分珍惜团结，象爱护眼睛一样爱护团结。工作上互相支持，互相信任，讲风格、多宽容，把主要精力用在谋工作、干实事、促跨越上来，市人大对区县人大虽然没有领导关系，但有法律监督和指导关系，市区县人大常委会办公室要加强文件、信息交流，多沟通多联系。

四是营造开拓创新的氛围。全市人大常委会办公室系统要按照保华书记要求的想别人所未想，见别人所未见，议别人所未议的要求，带头弘扬解放思想、实事求是的精神，与时俱进、勇于创新的精神，自觉地把思想认识从那些保守、僵化的观念、做法和体制中解放出来，从墨守成规、不思进取的思维定势中脱离出来。要顺应时代发展，把办公室工作放在全市工作大局和政策的前沿，并结合常委会年度工作要点统筹考虑、精心安排、扎实实施。思路要新，认识要明，行动要快。这是做好常委会办公室工作的关键。常委会办公室工作人员要善于在纷繁琐碎的办公室事务中广泛收集信息，吃透政策，深入调研，综合分析，做到思路清、思路新，工作中反应灵敏、见微知著。要自觉掌握和运用先进的科技设备和手段，加快办公自动化、信息网络化、管理科学化建设，大力提高办公室的整体功能和工作效率。在坚持行之有效的规章制度下，不断改进工作方式方法，规范办文、办会、办事程序，使人大常委会办公室工作逐步迈向制度化、程序化、规范化的轨道，使人大工作永远充满生机和活力。

建设一支高素质的常委会办公室干部队伍，是圆满完成人大各项工作的前提和保障。要按照保华书记思路清晰、思维开阔、崇尚实干、激情创业的要求，努力培养一支奋发有为、激情创业的高素质人大办公室干部队伍。一要加强学习，带头做学习型干部。常委会办公室各位同志日常工作都很繁杂，希望大家沉下心来，正确处理好学习和工作的关系，始终把加强学习、获得新知、不断进步作为一种责任、一种追求，牢固树立终身学习理念，争做学习型干部，大力推进学习型人大机关建设。要不断改进学习方法，提高学习水平，提高学习针对性，增强把学习成果转变为提高工作水平的能力。要进一步加强政治经济理论学习，深入学习科学发展观和人大制度理论，提高理论和法律素养，不断更新知识结构;要认真研究新形势下人大常委会办公室工作的特点和规律，善于在实践中学习，在总结中提高。二要锤炼本领，成为能说、会写、善协调、能办事的多面手。要学会爬格子，出点子，成为撰写材料的能手。要为领导决策当好参谋助手，努力提高决策参谋能力、创新能力、综合协调能力。三要爱岗敬业，做廉洁勤政的表率。要牢固树立社会主义荣辱观，自觉践行市人大常委会党组作出的五项廉政承诺，多一分清醒，多一分原则。要耐得住清贫，挡得住诱惑，严于律已、清正廉洁，兢兢业业、干干净净搞好本职工作。市、区县人大常委会党组要高度重视办公室工作，要关心、支持、用好办公室及其工作队伍，定期研究办公室重大事项，及时帮助解决工作中的困难和问题。要把年富力强、有开拓创新精神和创新能力的优秀干部选拔到办公室，真正把人大常委会办公室建设成为人大干部成长的重要基地，人大常委会精干高效的参谋助手，更好地发挥集体参谋助手和服务班子的作用。

同志们，保华书记的讲话精神已为进一步转变工作作风，提高行政效能，加强和改进人大工作指明了方向，明确了目标，提出了要求。学习创新，管理规范，办事高效，服务优良是新时期人大常委会办公室工作应有的品格。我们一定要振奋精神，开拓创新，积极进取，确保干部作风转变和机关行政效能建设活动取得实效，努力提高人大常委会办公室工作水平，为更好地服务于人大常委会各项工作，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为人大一切工作的出发点和落脚点，以饱满的政治热情、良好的精神风貌做好人大工作。全面推进社会主义民主政治建设，为我市加快发展、科学发展、又好又快发展作出新的更大的贡献!

现在，我特别强调一项工作。市委对蓬溪、射洪的党政主要领导进行了调整，两县人大常委会要积极做好县人代会，精心组织，周密安排，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，确保市委人事安排意图的圆满实现。

××办公室主任会议经过积极的筹备，今天胜利召开了。借此机会，我代表××向与会的同志们问好!并通过你们向在办公室工作岗位上的全体同志致以亲切的问候：你们辛苦了!

自上一次办公室主任会议至今已有两年多的时间了。两年多来，××办公室系统在各级组织的领导下，认真落实第一次办公室主任会议的工作部署，紧紧围绕经济××和本单位的中心工作，坚持“两个结合”的工作方法，以信息和政策法规调研、督促检查、保证日常工作正常运转为重点，切实加强办公室思想、组织、业务、作风××，充分发挥办公室的职能，积极参与政务，主动管理事务，努力搞好服务，做了大量深入细致、卓有成效的工作。办公室的全体同志兢兢业业，任劳任怨，默默奉献，队伍素质有了较大的提高，为××的改革与发展作出了应有的贡献。

当前，××正处在改革与发展的关键时期。综观我国的经济形势，一是经济将持续保持较高的发展速度;二是经济增长质量将进一步提高;三是固定资产投资继续保持较高水平，基础设施保持较大的××规模;四是信息化将对经济和社会发展产生深刻的影响，带动工业化进程，企业改组改造和结构优化升级将会明显加快。从××行业的形势看，通过近几年的调整结构，××的问题得到遏制，××价回升，××企业生产经营状况明显改善。由此，我们可以判断：一是由于我国经济的快速发展、经济运行质量的提高和××规模的持续扩大，在二十一世纪的前十年与我们相关的市场继续保持较大的空间;二是××行业在度过困难时期后，××基本××将逐步有所回升，并保持稳定发展;三是加入wto使我国××国际竞争加剧，可能会对我们的国内市场形成一定的冲击，但由于××在××矿××施工上具有技术、速度、造价等方面的国际竞争优势，核心能力强，我们会更大规模地进入国际市场，有条件在更大范围内和更深层次上参与国际竞争;四是能源结构的调整和环保事业的发展将给我们的××、××、××等项目的发展带来新的契机。未来的经济形势有利于我们进入国际××市场，有利于介入有外资投入的国内××项目，有利于××产业结构的调整和经营层次的提高，有利于保持××的优势地位。所以，从总体来看，对我们来说是希望与困难同在，机遇与挑战并存。面对新的形势，新的任务，对我们办公室的工作也提出了新要求。下面，我就新形势下的办公室工作提几点要求和希望。

办公室作为各单位决策服务的参谋部，首要任务是要牢牢把握中央的精神，紧紧围绕××的中心工作，出大主意，谋大思路。

1、紧紧围绕发展的主旋律，进一步解放思想，更新观念，强化创新务实的思想意识。要认真组织全体同志深入学习贯彻党的xx届四中、五中、六中全会精神，深刻领会其精神实质，紧紧围绕抢抓机遇、加快发展这个主旋律，解放思想，更新观念。当前，要着力在提高为领导决策服务的有效性上下功夫，冲破旧的传统思维定式的束缚，强化创新务实的意识，一是要坚持以“”重要思想为标准，针对改革开放中遇到的新问题，提出有创新意义的新思路、新方法和新途径。二是善于把上级的要求与本单位的实际结合起来，为本单位领导创造性地开展工作多提好的决策参考依据。

2、狠抓开创性工作，在为领导决策服务上发挥参谋助手作用。一是要针对企业的特点，抓好职工群众关注的重点、热点、难点问题的调研工作。办公室人员要从繁杂的事务中解脱出来，要在政策法规研究、掌握了解企业生产经营和改革情况上下功夫。要紧紧围绕企业生产经营的一系列重大问题进行深入调查研究，对以产权改革、资产重组为重点打好改革和发展攻坚战，拓展市场领域、努力培育新的经济增长点，坚持各项改革的配套推进，对党建和思想政治工作等问题组织专门力量进行调查研究，摸清情况，提出对策，推动企业的两个文明××。二是要主动性、创造性地开展工作。办公室工作大多时候处在辅助、协调、适应的位置上，搞不好往往工作比较被动。在深化企业改革的过程中，需要具有主动性和创造性的工作能力。办公室工作要主动，就要想在前，做在前，敢于负责，既要坚持原则，按规矩办事，也要有创造性的思维和改革魄力。

一、正确认识办公室的职责、地位和作用，增强做好办公室工作的责任感

办公室是各级各部门的直属综合协调办事机构，处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽地位，承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、应酬接待等多项任务，是各级党委、政府或各部门的参谋部、智囊团、协调部、后勤部、服务部，是窗口、桥梁和的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一个部门不可替代的，因此，做好办公室工作具有十分重要的意义。但在实践中，要做好办公室工作又是一件十分不容易的事。

近年来，我县各级各部门办公室工作围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实工作，取得了可喜成绩。参与政务、管理事务、搞好服务及办文、办会、办事“三办”的能力和水平有了明显提高。但是，随着经济的发展和客观形势的变化，办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。主要表现在：一是承担的任务越来越重，不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等任务，而且一些新开展的、临时性的、牵总性的、没有一个部门管理的工作也大都由办公室承担，即发挥“不管部”的职能，工作内容更加丰富，工作责任更加重大。二是领导的要求越来越高。由于各级党委、政府和各部门领导同志的实践经验丰富，接触基层多，信息来源渠道广，而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高，这就对办公室的工作提出了更高的标准，更严的要求。三是突发性、紧急性事情越来越多，办公室参与处置的时间多，作息时间无规律，工作量大。四是工作领域越来越宽。现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域，不仅包括党委部门，还包括政府部门、经济部门等，不仅有事关全局的大事，还有关系群众生产生活的事情。

所有这些，就要求办公室工作人员要有高度的政治责任感，能够正确认识办公室的职责、地位和作用，从而才能更好地做好办公室工作。

二、我县办公室工作的现状和存在的问题

我县各乡(镇)、各部门的办公室工作，总体上看各级各部门的领导是满意的，工作成绩是突出的，基本能围绕县委、政府的中心工作正常运转。由于各部门有不同的各种业务，在这里办公室工作的成绩方面就不再多讲了。主要讲讲当前存在的主要问题：一是在工作谋划方面，参谋不到位，缺乏超前性，对一些问题不能及时提出具有前瞻性的建议，或者提出的建议过于笼统、原则，操作性不强;二是在对基层了解的程度上，对复杂问题的协调处理能力上以及促进工作落实方面还有待进一步加强;三是在日常工作运转方面，科学性、规范性还需进一步提高;四是对县委、政府领导或县委办公室、政府办公室交办的各项工作任务圆满完成方面不够。主要表现在：

1、有的乡(镇)、单位领导对办公室工作不重视、不支持。致使办公室工作没有起色，不能充分发挥办公室工作的职能作用，甚至有的处于瘫痪状态，该报的信息不能及时上报，该提供的各种文字不能按时提供，就谈不上为领导服务，为县委、政府中心工作服务。

2、有的单位办公室工作人员思想政治素质不高，业务不精，写作能力不强。有的对信息、文稿马虎、草率，敷衍了事，甚至置之不理、拖着不做或干脆不办。

3、有的单位领导对办公室人员不压担子，不交任务，甚至不信任。办公室人员缺乏阅文参会和下基层调研的机会，对本单位的工作不完全熟悉、不完全掌握，一知半解，致使办公室工作人员无法参与政务、搞好服务。

所有这些问题归结起来，有客观方面的原因，但主要是主观方面的原因，希望在以后的工作中加以改进。

按照自治区党委和区直工委的部署和要求，办公厅机关党建工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会和自治区党委八届六次全会精神，贯彻落实科学发展观，树立社会主义荣辱观，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，围绕自治区党委的工作大局，进一步加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，努力实现“建设一流队伍，培养一流作风，创造一流业绩”的目标，为顺利完成自治区党委交给的各项工作任务，为建设“富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西”提供坚强的思想和组织保证。按照这个总体思路，今年我们要突出重点，切实抓好以下几个方面工作。

(一)以创建学习型党组织为载体，进一步加强理论武装工作

建设学习型党组织，是全面贯彻“三个代表”重要思想，加强党的执政能力和提高党的执政水平的客观要求。开展创建学习型党组织活动，是推进机关党组织更好地实现立党为公、执政为民的重要途径，是增强机关党组织生机活力的迫切需要，是全面提高机关党员队伍素质的重要举措。各级党组织要按照《自治区党委办公厅关于在全厅开展创建学习型党组织活动的实施方案》要求，结合实际情况，认真研究和制定本单位的工作目标和实施规划，制定年度工作方案，稳步推进学习型党组织建设。要以创建学习型党支部为切入点，强化党支部抓学习的责任，建立健全学习考核制度、学习档案制度、学习奖惩激励制度等规章制度，不断完善学习型党支部创建活动的运行机制，确保创建学习型党组织活动正常有序、扎实推进。

要按照武装头脑，指导实践，推动工作的要求，继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习党的xx大和xx届四中、五中全会和自治区党委八届六次全会精神，重点学习贯彻科学发展观，使广大党员干部深刻认识科学发展观的重大意义、丰富内涵、精神实质和基本要求，不断增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要发扬理论联系实际的学风，着力提高运用科学发展观等理论思想分析、解决实际问题的能力，要引导广大党员干部紧密联系我国和我区经济社会发展的实际，紧密联系自己的工作实际和思想实际，正确认识形势，牢固树立以人为本、全面协调、可持续发展的观念;真正把科学发展观的思想和要求融入机关党建和“三服务”工作中去，促进各项工作任务顺利完成。同时，还要重点学习关于社会主义荣辱观的重要论述，在我厅开展“八荣八耻”的宣传教育工作，把树立社会主义荣辱观作为我厅党的思想作风建设和精神文明建设重要而紧迫的任务贯穿于各项工作的全过程，旗帜鲜明地在我厅倡导社会主义基本道德规范，明辨是非，分清善恶，营造爱国爱党、为民服务、崇尚科学、辛勤工作、诚信友爱、遵纪守法、艰苦奋斗、积极向上的浓厚氛围，促进和谐机关构建。

要进一步完善和落实党员干部理论学习制度。坚持以厅理论学习中心组为龙头，以处级干部为重点，带动和促进广大党员干部学习。按照“五学”、“五有”及“四个一”的要求，进一步抓好中心组的学习，要把处级干部理论学习作为理论武装工作的重点来抓，继续开展“五个一”活动，切实提高处级干部的理论水平和运用理论分析解决实际问题的能力和本领，处级干部要做好干部理论学习的表率，发挥带头示范作用，带动面上的学习。要本着贴近实际、贴近生活、贴近群众、力求实效的原则，不断探索和创新学习形式和学习方法，使理论与实际有机结合，使党员干部通过理论学习，切实提高理论水平、领导水平和工作水平，不断开创党建工作和业务工作的新局面。

(二)以健全组织、强化管理、落实责任、创新活动为主要内容，切实加强基层党组织建设

目前，我厅有52个党委、总支、支部和623名党员。党的基层组织是党的细胞，是党全部工作和战斗力的基础，也是巩固党的执政地位的基础。各级党组织要认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，坚持按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，扎实推进机关党的基层组织建设。一是进一步健全组织，配齐配强班子成员。各级党组织要认真对照基层组织建设有关规定和要求，对组织机构进行一次全面检查，该换届补选的及时进行换届补选，配齐配强各级组织班子成员，做到基层组织健全，有机构、有领导、有专人负责。今年厅机关党委按照规定要进行换届，要切实做好各项筹备工作，确保换届工作顺利完成。二是进一步强化管理，健全机制。重点是强化对党员教育管理和监督。充分利用网络、多媒体、影视等现代化传媒手段，不断提高党员教育的效果;运用科学的、民主的管理办法，不断提高党员管理的水平;发扬党内民主，拓宽监督渠道，不断提高党组织对党员干部的监督力度;严格党内组织生活，不断提高民主生活会、组织生活会的质量;建立健全和落实好党的先进性建设的学习、教育、监督、联系群众等长效机制。三是健全和落实好党建工作责任制。强化“一岗双责”制度，各党委、总支、支部书记要认真履行党建工作第一责任人的职责，认真研究部署检查党建工作，做到一级管好一级，一级带动一级，一直抓到支部，抓到党员，确保各项工作落实到位。四是创新活动形式、丰富活动内容、增强组织活力。要树立有活动、党组织才有活力的理念，要解放思想、与时俱进、拓宽思路，根据新形势、新任务的要求，探索党组织的活动方式和内容，开展切合实际、特色鲜明、形式新颖、内容丰富、富有成效的组织生活和组织活动，要围绕“为党旗增光彩，为发展当先锋，为群众办实事，让党员受教育”这个主题，继续深入开展“三个一”，“结对帮扶”活动。通过一系列的组织活动，使党员既接受严肃的党性教育，又能得到厚重的文化陶冶;既促进思想道德的修炼，又能加快业务水平提高。努力建设一支政治坚定、思想活跃、作风扎实、业务精通，密切联系群众、清政廉洁，忠诚实践“三个代表”重要思想的党员队伍，充分发挥党员的先锋模范作用。

(三)以强化教育、健全机制为重点，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作

搞好机关党风廉政建设和反腐败工作，是保持机关清政廉洁，树立领导机关良好形象，从而履行好机关职能的重要保证。根据自治区党委的部署和我厅的实际，要着重抓好以下几个方面的工作：一是认真贯彻最近关于“认真学习贯彻党章，为加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实基础”的重要指示，采取多种形式组织党员认真学习党章，进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，进一步加强道德修养，常修为政之道，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和地位观，永葆共产党人的优秀品质。二是认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，充分发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用，建立健全反腐倡廉工作机制和责任制度，进一步加强领导干部廉政档案建设，认真贯彻落实《自治区党委办公厅关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党风廉政建设工作的制度化、规范化。三是进一步落实党风廉政建设责任制。各级党组织主要负责人要认真履行第一责任人职责，认真研究构思和谋划党风廉政建设工作，制定工作计划，加强督查检查，促进各项工作的落实，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

(四)以提高“三服务”工作水平为目标，进一步抓好机关作风建设

机关作风是党风的重要体现。办公厅机关党员干部的作风如何，直接影响到区党委各项工作的贯彻落实，影响到党和政府的形象。各级党组织要把机关作风建设作为机关党的工作的重要任务常抓不懈。一要自觉围绕富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西建设这个中心，立足于提高“三服务”水平开展机关党的建设工作，一切要想发展、谋发展，为发展服务，树立良好的思想作风、工作作风和领导作风，确保“三服务”工作正确的政治方向。二要大力倡导脚踏实地、求真务实、真抓实干、廉洁高效的工作作风，反对官僚主义和形式主义，转变工作方式方法、不断提高工作效率。继续开展以“转变作风、服务群众”为主题的实践活动，组织党员干部深入基层、深入群众开展调查研究和参与社区党建活动，努力为基层、为群众办实事办好事，进一步密切党同人民群众的血肉联系。三要树立“服务是生命，创新是灵魂”的理念，深入开展服务与创新活动，坚持把创新作为我厅工作不断上新台阶的动力，大力弘扬创新精神，以建设创新型机关为目标，进一步解放思想，拓宽思路，积极探索新形势下做好我厅工作的新思路、新机制、新方法、新手段，不断提高创新能力。四要有强烈的责任感、事业心和敬业精神，对工作孜孜以求，一丝不荀，精益求精，雷厉风行，要树立高标准，确立高要求，以高标准、严要求促进工作的开展，要有“盯着先进不放，扛着红旗不让，开拓创新不停”的进取意识，要有全面工作创一流，单项工作争第一的气魄。只要有这种精神状态，我们就会无坚不摧，各项工作就会出现崭新的面貌。

(五)坚持以人为本，进一步加强思想政治工作、精神文明建设和群团工作

重视思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。思想政治工作要坚持以人为本，以理想信念为核心，以思想道德建设为基础，着眼于调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，切实增强工作的针对性和有效性。要建立健全思想政治工作的有效机制，及时掌握党员干部的思想动态、关注热点和难点问题，要注意做好了解人、尊重人、关心人、依靠人、激励人的工作，用春风化雨的细致工作凝聚人。要把思想政治工作与解决实际问题结合起来，经常深入实际了解情况，满腔热情，设身处地地帮助干部职工办实事办好事，解决实际困难和问题，要与时俱进，紧贴实际，紧贴生活，不断探索、改进和创新工作方式方法，使思想政治工作既严肃认真，又生动活泼，取得良好的效果。

进一步加强机关精神文明建设，根据新的形势和任务及时注入新的内容，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动，深化和拓展文明机关、文明单位、文明庭院、文明科室等群众性的精神文明创建活动。机关党委要与有关部门对接，加快我厅创建自治区级文明单位的各项工作，各单位要紧密配合，认真抓好落实，创造良好的工作环境、生活环境，培养文明的修养和素质，树立良好的公务员形象和机关形象。

加强对群众组织的领导，坚持以党建带动和促进群众组织建设，切实发挥群众组织的桥梁纽带作用，支持和鼓励群众组织发挥各自的优势，加强思想政治工作，开展有特色的活动。工会组织要坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，做好保护、调动、发挥广大职工积极性和创造性的维权工作，积极开展灵活多样的职工文化体育活动、切实做好“送温暖”工作，服务发展、服务大局、服务基层、服务职工，多为干部职工办实事办好事，做好换届的筹备工作，下半年完成换届工作任务。支持共青团开展“党建带团建”、创建“青年文明号”，争做“学习型团组织”活动，鼓励团员青年发挥思想活跃、思维敏捷、富于创新的优势和特点，积极投身服务与创新活动，为提高“三服务”工作水平献策献力。支持和帮助妇女组织开展“文明家庭”、“巾帼建功”、“家庭助廉”等创建活动，依法维护妇女的合法权益，精心组织、周密安排，上半年完成妇委会换届工作。

敬爱的党组织：

今天是三位预备党员的转正大会，作为入党积极分子，我有幸参加了这个大会，并发自内心的向这三位同志的入党转正表示衷心的祝贺。

三位同志分别从不同角度结合个人工作实际讲述了在预备期的思想状况和工作状况。从三位同志的发言中我了解到他们从申请期到预备期，一直在党组织的怀抱里得到了教育，经受了锤炼，并取得了有目共睹的进步。他们积极参加党组织的各项活动，坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及三个代表的理论并坚持理论联系实际，作到学以至用。运用马克思主义的立场、观点、方法改造自己的主观世界，不断端正自己的世界观、人生观、价值观，从而提高了政治鉴别力，政治敏感性和为人民服务的自觉性，用实际行动践行着三个代表的重要思想。

在党组织的关怀下，他们自觉学习业务理论知识，因为没有扎实的文化知识、先进的管理知识、现代的科技知识，就无法应对时代的发展和更新更快更高的工作要求。他们在实践中实现自我超越和提高。

听了大家的发言和领导讲话，令我心潮起伏，思绪万千，倍受鼓舞和鞭策。我要以在座的新老党员为榜样，学习他们坚定不移的共产主义信念，开拓创新、与时俱近的工作干劲和全心全意为人民服务无私奉献的工作精神。我要积极地向党组织靠拢，接受党组织的考验和教育，努力克服自身的缺点和不足。

我会牢记党组织的教诲，用党员的标准要求自己的一言一行，继续发扬敬业爱岗的工作精神，立足本岗，踏实工作，求真务实，注重业务理论的技能的学习和提高，在实践中锤炼自己，用实际行动争取早日加入党组织，请党组织考验我!

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

同志们：

今天我们召开政府办公室全体会议，目的是总结XX年上半年政府办公室的工作，明确下半年的工作思路和主要任务，研究探讨如何适应新形势、新任务的要求，围绕中心，求真务实，开创政府办公室工作的新局面。

一、上半年工作的回顾

XX年是我区新一届领导班子成立的第一年,政府办公室在区委、区政府领导下，全体同志认真贯彻落实“三个代表”重要思想，紧紧围绕全区中心工作，不断深化服务意识，改进服务方式方法，进一步发挥了参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障作用，牢固树立服务、效率意识，全面地履行了各项职责，完成了年初确立的上半年工作目标。

(一)认真履行参谋助手职责，为政府决策提供服务。

政务信息工作紧贴中心、围绕大局，集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点，向各级领导报送了大量有价值的信息，为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。截止5月底共编发《西城快讯》146期，其中普(专)刊81期、内刊32期，增刊33期，被市政府《昨日市情》采用信息124条，被市政府评为优秀信息3条，被市领导批示的信息13条，暂位居18个区县的首位。

综合文字工作，紧紧围绕区委区政府的发展思路和中心工作，通过调研和收集各方面工作情况，为领导起草区委全会报告、政府工作报告、政府全体会上的讲话等一系列讲话稿、报告稿，在文稿起草过程中为领导决策和指导工作提供服务。

总值班室工作得到了进一步加强，到今年5月底，我区便民电话工作共受理群众来电6045个，其中咨询3956件;反映问题的2089件，已解决2017件，市长电话交办107件，均已办结。全部交办，均得到办理解决或答复;区长信箱收到来信36封，全部给予了解决。坚持编辑《便民工作简报》和《值班专报》4期;关注电视、广播报道有关西城的各类问题，处理新闻媒体反映154件，均已办结。保障258电台良性运转;参与防汛、供暖、防灾应急指挥等方案的制定。

(二)切实发挥督促检查职能，推动政府决策的贯彻落实。

坚持“把握中心，服务大局，狠抓落实”的工作原则，围绕区域发展和政府决策的落实，创新督查工作思路，进一步完善制度，规范程序。今年已立项167件决策和专项督查，办理王岐山等市领导批示件9件，区领导批示18件。承办市政府60件实事、折子工程、重大工程、危改责任书、优化发展环境、治理大气污染第九阶段任务等33项工作的督察落实，对区政府重点工作目标分解、为群众办实事及政府常务会等107项决策事项进行督察，保证了年初确定的各项任务的落实。圆满完成建议、政协提案办理工作，全年共办理全国、市、区人大建议、政协提案491件，平时建议、提案40件，确保了区两会的顺利召开以及各级代表、委员的视察检查工作。

(三)充分发挥办公室综合协调作用，保证政府日常工作正常运转。

发挥办公室职能，及时研究协调重大工作安排，认真做好全区每月重要会议、重要活动安排、组织和服务工作。截止目前，承办区政府全体会1次，政府常务会议8次，区长办公会议16次，起草各种会议纪要41期。进一步规范了政府常务会议、区长办公会议办理流程，确保了会议的秩序和质量。围绕全区中心和重点工作,共制发各类公文102件，办理请示报告191件,基本做到了急文急办、急件急送。做好领导联络工作，编制政府季度工作要点2期、月重大会议、工作安排6期、周日程安排24期，及时安排好领导的会议、活动等，方便了领导的日常工作。

公文运转做到及时、准确、安全、保密。共收到并送传阅中央、国务院、市委、市政府机要文件500余件，收发其它类文件近万件，无一差错。

街政科完成了街道办事处XX年重点考核，制定《西城区街道办事处主任联席会议制度》，并召开了XX年办事处主任联席会第一次会议，进一步修改和完善了《关于进一步加强居住区内社区公共服务配套设施建设管理的意见》，组织完成了XX年街道系统“五月的鲜花”歌咏比赛和街道体制改革的前期调研工作。

继续作好帮扶工作，已落实帮扶资金及物资130万元。协助外省市驻京机构解决一部分工作和生活方面的问题，增进我区同外省市的联系和沟通，半年来共接待外省市友好访问13批次。

机关财务管理水平进一步提高，对各部门的财务开支基本上能够把好关，按照财务规定办事，使每一笔开支合理合法，即节约资金，又保证工作的顺利开展。行政后勤保障能力进一步增强，半年来，安全行车近20万公里，已收发机要等文件30多万件无差错。总务室精打细算地做好办公用品的采购，保管和发放工作;积极配合有关部门完成献血任务、红十字会捐款、体检和计划生育工作。

作为西城区非典办的主要成员单位，上半年在区委、区政府的领导下，政府办积极发挥综合协调的职能，坚决执行区委、区政府一系列重要决定，按照“四早”的原则，依法监督落实了各项最为严格的防控措施，保障了社会稳定和广大人民群众的身体健康与生命安全，为我区以最低的成本和代价控制住了非典以及禽流感疫情的传播做出了我们的贡献。

(四)加强自身建设，干部队伍呈现良好的精神面貌和工作状态。

年初伊始，区委区政府根据工作需要，对办公室班子进行了调整，新班子在总结了以往办公室工作经验的基础上，对办公室全体人员提出了“责任、服务、效能、合作”这一总的要求，明确进一步加强基础建设，全面提高工作质量，以更好的精神面貌为区领导、全区基层单位和群众提供更加优质的服务。

加强制度建设，使办公室各项工作更加规范。为增强工作的规范性，下大力气重新修订完善了《办公室工作规则》，对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。办公室还举办了区各单位参加的公文、信息培训班，邀请市政府办公厅领导进行讲课辅导，提高了基层单位办文和信息报送的水平，同时我们还成功地承办了全市十八区县的信息工作会议。

加强廉政勤政教育，完善和落实党风廉政责任制。结合工作实际，明确规定了廉政考核、情况报告、民主评议、巡视检查等内容，明确办公室主任对全室党风廉政建设负总责，重点抓好班子成员的学习教育和廉洁自律;副主任负责

分管科室的教育管理和监督。此外，进一步完善了办公室工作制度，加强廉政建设教育，办公室还及时传达区纪委、监察局下发的文件，组织大家深入学习认真讨论，通过在廉政建设上采取的一系列措施和加强监督检查，使党风廉政责任制得到落实。

发挥党支部的战斗堡垒和共产党员模范带头作用，抓好干部队伍建设，深入贯彻《西城区文明机关达标活动方案》。在工作多、任务重的情况下，党支部加强对党员的教育和管理，注重入党积极分子的培养教育，有4名同志正式成为共产党员，有1名同志加入到党组织中，计划“七一”再发展2名同志。在党支部的带领下，在党员模范作用引导下，办公室广大干部拧成一股劲，为完成今年各项工作奠定了良好基础。

进一步加强对干部的培养，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《西城区科级干部选拔任用工作条例》的规定，提拔使用并调出了2名同志为助理调研员，提拔1名同志为科长，保持了办公室的生机和活力。

通过开展春游、参加红五月歌咏比赛等活动，丰富了干部群众的业余生活，提高了办公室的活力，增强了工作人员的凝聚力。

总之，在区政府区长们的支持与领导下，在政府办全体同志的共同努力下，上半年我们的工作取得了新成绩，得到了区领导和各单位的肯定。在此，我代表政府办全体同志，向区政府林区长以及各位副区长对政府办工作的支持表示衷心地感谢!

同时，也要清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与区领导的工作标准与要求相比，我们的工作还存在着差距。一是服务的意识还有待提高，服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方，在自身形象、文明用语等方面也需要进一步规范;二是为领导决策提供辅助的作用还不够，主动参与意识不强;三是还没有建立更加完善有效的工作机制，如何实现工作的规范化制度化、办公手段和管理方式的现代化，提高办公室工作效率和质量等方面还有待进一步研究;四是办公室整体功能还需进一步增强，各科室之间协调配合不够等等;这些都需要在今后的工作中不断探索和改进。

二、对下半年工作的安排

办公室的工作既是一项常规性工作，又面临着需要不断探索、不断创新的新课题。下半年，政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展变化，坚持与时俱进，求真务实，紧紧围绕“责任、服务、效能、合作”这一主线，强化“我们是区领导身边工作人员”的工作形象和标准，在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫，做到不断推陈出新，探索出新的境界，寻求新的突破，开创新的局面。

(一)加强制度建设，规范工作程序。

综合协调是办公室的一项重要职能，要充分发挥好这一职能，保证日常工作高效、有序运转，必须抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《西城区政府办公室工作规则》，严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事，配合《工作规则》的下发，在全机关开展“学习规则、规范流程、塑造形象”的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制，每月指派一名政府办副主任牵头，组织、管理好政府办内部各项学习、交流工作。要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会，实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查，进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准，建立工作岗位责任追究制，强化责任意识，努力做到公平、公开、公正。下半年，我们还要组织好全区政府系统办公室主任会议，对全区办公室主任进行综合培训，提高全区办公室工作水平。

(二)抓好作风建设，营造服务氛围。

要大力传承延续和弘扬政府办多年养成的优良传统作风，不断创新和提炼办公室文化和精神，塑造办公室新形象，把办公室建设成为一个工作的群体、团结的群体、正派的群体、高效的群体。我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观，使多样化、个性化的人形成共同的价值取向，耐得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验。这里要特别强调一下“服务”问题，服务是办公室的基本职责和第一要务，下半年我们要强化超前服务意识，实现由被动服务向力争主动服务转变，创造性地开展服务工作，做到能办大事，不忽略小事，会办难事，敢办新事，既要做好领导交办的各项工作，更要积极、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想，更要想领导之未想，及早发现工作中可能出现的困难和问题，并提出相应的对策，努力争取做好工作的主动权，用现代、开放的理念做好各项服务工作。

(三)提高工作效率，做到快速反应。

在做好日常工作的基础上，政府办公室必须提高工作效率，建立健全快速反应机制，提升处置突发事件的能力，为政府排忧解难，为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制，政府办各个部门都要研究建立本系统工作的快速处置预案，建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度，坚持急事急办、特事特办，做到信息畅通，责任明确，反应迅速，工作到位，不推委、不扯皮、不拖拉。同时，要加快办公室信息化、网络化建设，尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化，提高工作效率。

(四)加强协调配合，坚持整体联动。

针对政府办公室各科室之间协调配合不够的问题，我们要大力弘扬团队精神，做到大事讲原则，小事讲风格，集思广益，顾全大局，互相支持，互相协作，互相补台。下半年我们一方面要加强政府办主任之间工作的交流与沟通，推进班子合力建设;另一方面要加大干部交流和轮岗工作的力度，通过交流和调整，不断促进队伍的整体优化和每个工作岗位的具体优化，逐步打破科室壁垒，增加透明度，实现资源共享，降低工作成本，提高工作质量。要弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神，做到干一行，爱一行，专一行，精一行，形成办公室围绕中心、整体联动、政令畅通的良好局面。

(五)抓好队伍建设，提升整体素质。

政府办干部应该具备综合素质，抓综合素质培养是我们今年队伍建设的关键与重点。一方面，要破除论资排辈、求全责备的陈腐观念，放手使用好现有的工作骨干;另一方面，要从长远发展的高度，积极培养优秀年轻干部，实现新老交替与合作，逐步形成干部队伍的梯次结构。下半年要重点加强科级干部的培养，不断加强政治理论、业务知识、历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习，使他们达到一专多能，广闻博览，培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。对于办公室的整体学习，要适应我们的工作特点，采取研讨会、讲座、现场参观、跟随领导调研等多种形式，拓宽大家的视野，不断增强办公室工作人员的学习意识，使整个办公室始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。同时，办公室也将继续关心大家的生活，努力解决大家工作和生活中的实际困难。

总之，我们要紧紧围绕全区即定工作目标开展工作，进一步落实责任，提高效能，服务大局，加强合作，努力开创西城区政府办公室工作新局面!#p#副标题#e#

尊敬的各位党员：同志大家好!

我现在心情十分的激动，因为今天是我生命中十分重要的时刻。

首先我要感谢在座各位党员同志对我的认可与肯定，才使得我顺利通过了党组织的考验，从一名预备党员成长为了一名正式党员。在工作与生活中我十分注意自己的言行，时刻以一名共产党员的标准来严格要求自己，时刻准备着接受各位党员同志的监督与批评，在自我完善的过程中，我慢慢的成长着。

今后我将继续高标准严要求的对待自己，坚决不辜负各位党员同志对我的期望，不辜负党组织对我的培养，将一如既往的向着成为一名优秀的共产党员的道路不懈努力前进。

谢谢大家。

尊敬的各位领导、同志们：

首先，感谢组织对我多年来的培养和关心，感谢各位领导和同志们对我的支持和帮助。我叫****，19**年**月出生，中共党员，大学文化。19**年参加工作，先后在*****等地工作， 19**年调入*****厂，先后任*****、****，19***年起任*****。在*****工作的***个年头，我始终坚持讲大局、讲团结、负责任，勤奋工作，勤勉敬业，在企业管理、行政事务、实体经营等方面尽了自己微薄之力，取得了一些成效。这些成绩的取得离不开上级的关心帮助，更离不开全体班子成员和广大干部职工的配合和支持。回顾过去，特别是近四五年来，****党建工作成效显著。今天，组织把****工作重担交给我，我在心存感激的同时，深感责任重大。今后，我将努力做好以下几项工作：

一、加强思想政治学习，努力提高自身综合素质。

我将坚定地奉行“能力缘于知识、知识缘于学习”的榆炼文化理念，把党的理论学习作为一件大事来抓，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南，深入学习实践科学发展观，坚持学习专业理论知识，学习做人、做事的道理，带领广大干部职工时时事事与上级党组织保持高度一致。今后要更加注重学习效果，重点培养广大员工的学习情趣，引导全厂干部职工包括家属朋友，树立正确的学习观，不断丰富和更新全厂干部职工的知识结构，将学习成果转化为指导各项工作的方法和经验，做到学以立德、学以致用,致力于打造学习型企业。

二、维护大局，加强各级班子成员之间的团结协作。 企业党组织的核心任务是围绕中心开展工作，企业党建工作只有与各项行政工作有机统一，相辅相成，才能保障企业又好又快发展。从今天起，虽然自己的工作职责发生了变化，但工作作风不会改变。我将继续加强同其他班子成员之间的精诚协作，团结共事，坚持民主集中制原则，正确处理个人同组织的关系、全局与局部的关系，做到大事讲原则，小事讲风格、有事多商量，注重维护班子团结，顾全大局，发挥班子的凝聚力和战斗力。要认真听取多方意见建议，集思广益，与其他领导成员之间，相互尊重、相互配合;坚决执行上级组织的决定，认真落实集团公司、炼化公司的各项决策。注重解放思想、更新观念，坚持走群众路线，经常深入基层、深入群众开展调查研究，倾听职工群众的心声，为职工排忧解难，继续协助厂长共同把我厂各级班子建设成为领导放心、职工满意、业绩一流的优秀团队，当好公仆，服务企业，全力以赴地做好各项工作。

三、勤政务实，克己奉公，塑造自身形象。

我出生在农民家庭，是一个农民的儿子，深深地懂得勤劳俭朴对一个人一生的重要意义。走上新的工作岗位后，我将时时以身作则，清政务实，克己奉公，始终保持同职工群众的血肉联系，艰苦朴素，洁身自好，堂堂正正做人，踏踏实实干事，清清白白为官，始终把自己置身于组织的监督之下，置身于群众的监督之中，遵守规程，依法办事，带领广大党员干部站着当伞为职工群众遮风挡雨，俯下身做牛为**事业辛苦耕耘，切实关心职工群众的生活，拓宽企业民主管理渠道，为把**建设成为一个文明和谐的大家庭而笑洒热汗、以苦为乐。在平时的工作和生活中，要时刻严格要求自己，包括家属子女，自觉修养优秀的政治品质，锤炼公道正派、忠诚可靠的党性。恪守做人之本、从政之德，光明磊落，正直坦率，说老实话，办老实事，无论任何情况、任何原因，都不隐瞒和歪曲真实情况，严格按照《党员领导干部廉洁从政若干规定》的要求开展工作。以强烈的事业心和严谨细致的工作态度，全身心的投入到本职工作中去。同时，自觉遵守党内纪律，严守党的政治、组织、财经、廉政、群众等方面的纪律，在政治上、思想上、行动上与组织保持高度一致。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇，不折不扣地贯彻党的路线方针政策，坚决维护党的权威，保证政令畅通，确保党的方针政策在基层得以贯彻落实。

四、艰苦朴素，培养健康向上的生活情趣。

始终牢记“两个务必”，时刻提醒自己，不论做任何事情、在任何情况下，都要做到谦虚谨慎，戒骄戒躁，勤俭节约，艰苦奋斗。在生活中，注重提高自身修养，做到生活正派、情趣健康。时刻牢记“不矜细行，必累大德”的古训，自觉抵制不正之风，抵制拜金主义和个人享乐主义思想的侵蚀，严格遵守廉洁建设的各项规定，强化自律意识，做到自重、自省、自警、自励。认真履行党风廉政建设责任制，秉公用权、廉洁从政，加强干部“三圈”管理，即工作圈、社交圈和生活圈，在管好自己的同时，注意管好亲属和身边工作人员，干干净净做人，公公正正做事，树立良好的公仆形象，从而形成全方位的干部管理监督体系，筑牢干部防火墙。

五、联系实际，积极探索党管干部的新举措、新思路。 积极探索党管干部原则与现代企业制度相结合的新机制、新方式，树立重能力、重实际、重群众认可的正确用人导向和自我提高的干部成长环境。总结干部培训工作经验，制定行之有效的干部培训计划，通过开展读书活动、经验交流和走出去请进来等培训形式，不断提高领导干部专业技术知识、管理水平和理论水平，全面提升干部整体素质，使领导干部成为企业文化的推动者，精神文明的实践者，企业发展的开拓者，基础管理的提升者，职工群众的贴心人。重点加强对党务干部的培训，通过举办培训班、外聘教授上党课等形式加强党务知识培训，切实提高他们的党务工作能力，促进基层党建工作扎实有效开展。加大培养选拔优秀年轻干部力度，形成干部梯队，分层次培训，动态式管理。探索建立基层工团妇组织的干部培养机制，为他们创造良好的成长环境。鼓励机关年轻干部到基层锻炼成长，注重从基层一线选拔优秀干部到机关锻炼，重视基层一线工程技术专业并具有一定工作经验的优秀人才的使用，逐步建立起尊重知识、尊重人才、重用人才的用人导向。

六、紧紧围绕企业中心工作，搞好党建、党风廉政建设、精神文明建设和企业文化建设工作。

“文化引领、管理奠基”是我厂企业管理的整体工作思路。我将以强化党组织自身建设为途径，以服务生产建设为目标，全面推进企业党建工作;以加强作风建设为重点，以提高企业效能为核心，拓展党风廉政建设;以创建省级文明单位为目标，以提升全员素质为根本，加强精神文明建设;以提升企业管理为目的，加快企业文化推进步伐，促进企业整体工作迈上新台阶。

总之，组织将这份责任交给我，我深感自己肩上担子的分量，相信在上级党组织的正确领导下，在各位领导的关怀与指导下，我一定能够坚决贯彻执行集团公司的各项决策，与全体班子成员一道携手广大党员干部职工勤奋工作、恪尽职守，永远用共产党员的这把尺子衡量自己的一言一行，做一个让组织放心、群众满意的好干部、好同事、好家长，请组织放心，请领导放心，请广大党员干部职工同志们放心，我将不辱使命，一定为***的发展做出我应有的贡献!

谢谢大家!#p#副标题#e#

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!

“社区是我家、建设靠大家，你我同参与、共建新家园”。作为社区众多党员中的一员，今天，能够代表城区数千名在职机关党员在全县“在职党员进社区、志愿服务做奉献”这个活动启动仪式上做表态发言，感到责任重大、使命光荣。为了积极响应县委的号召，以实际行动投身到和谐文明社区建设中去，我们将从以下三个方面努力做好社区志愿服务活动：

一是主动亮名党员身份。充分发挥模范带头作用，在参与社区志愿服务活动中，带头佩带党徽，主动亮明身份，时刻提醒自己是一名共产党员，为其他党员做出榜样。同时，不断激发广大党员的责任感、光荣感和使命感，督促鼓励本部门、本单位党员干部立足服务岗位职责，采取多种有效形式主动亮明党员身份，真正做到“一个党员就是一面旗帜”。

二是真情开展志愿服务。充分发挥县直党员干部的特长和优势，根据自身的工作性质特点，按照“适时、适度、适宜、有效”的原则，尽职尽责，真情开展志愿服务活动，为社区居民提供医疗保健、法律咨询、治安防范等知识讲座，或为社区弱势群体提供助医、助学、助残、助弱等专项服务，或为下岗职工提供就业信息、技能培训等再就业等服务，努力为社区居民排忧解难，让在职党员在各自认领的社区服务岗位上发挥先锋模范作用，让居民群众切身感受到在职党员乐于为民的真情实意，力争成为服务社区的表率，为社区的文明建设贡献自己的一份力量。

三是认真接受社会监督。动员会议后，及时、主动到自己居住地的社区党组织报到，自觉接受社区党组织的管理及居民群众的监督，做到对单位每位党员的报到情况及时汇总并督促检查，督办每位党员每年至少在居住地社区参加志愿服务10次以上。在活动中服从居住地社区党组织的统一安排，积极为社区的建设献计献策，树立县直党员干部在群众中的良好形象，为促进社区的各项事业进步发挥积极作用。

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

同志们：

今天这个镇村两级干部会议是新班子成员到位后召开的第一次会议，新机构赋予了新使命，新人员承担着新责任，要求各位镇村干部坚持以科学发展观统领全局，强化职责、创造特色、不辱使命，致力打造新团队，树立新作风、创造新业绩、树立新形象，以实际行动赢得广大党员和人民群众的信赖和支持。

一、对村、社区班子提出“五句话、十五个字”要求

对村、社区班子提出“五句话、十五个字”要求，即：顾大局、讲团结、善谋划、会落实、能创新。

顾大局，就是要求村干部树立大局意识、整体观念，要识大局、顾大体。村干部开展工作要站在一定高度，绝不能以普通百姓的标准要求自己。要从大局出发，以大局利益为重，把村里的利益、群众的利益作为一切工作的出发点和落实脚点。村党组织书记要坚决服从镇党委、政府领导，村党支部成员要服从支部书记安排。要讲党性、讲廉洁，要少一份私利之心，多一份博大胸怀。

讲团结，就是要求村干部之间团结协作，精诚合作。村级领导班子一定要团结协作，形成合力，心往一处想，劲往一处使，一心一意带领群众致富奔小康。不能把个人恩怨带到工作中，影响班子团结。如果发现哪个班子、哪个干部搞破坏团结的事，镇党委要严肃处理，决不姑息。

善谋划，就是要求村干部会谋划、懂得谋划。新一届村班子要摸清家底，掌握村情，着眼长远，带领群众谋划发展思路，集思广益，找准自身定位，明确发展目标，坚决杜绝“一年看、二年干、三年混”的现象。

会落实，就是要求村干部严格落实好上级安排的各项工作部署，不走样、不变形。对党委、政府安排的工作任务，要明确责任、明确时限、明确标准，不讲条件、不讲代价的完成。当前，村班子的首要的任务就是抓好村委会换届工作，谋划好明年工作思路。

能创新，就是要求村干部在工作方式、方法上，善于打破常规、敢于打破常规，创造性地开展工作。一条道走不通，走另一条道，要坚决把落实好工作任务、达到群众满意作为检验工作的唯一标准。

二、对镇村两级干部提出五点希望

1、希望大家要强化责任意识。担任领导干部，是一种责任和奉献，要“在其位，谋其政;司其职，尽其责”，集中精力干事业，一心一意谋发展。希望所有干部要把责任意识放在心上，真正在城关的发展发展中尽到责任，真正把任期内的工作做得问心无愧，不辜负老百姓的信任和期望。

2、希望大家强化大局意识。古人讲，“不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域”。看问题必须眼光长远，处理问题也必须全面。镇、村干部发挥着承上启下的作用，必须要树立大局意识，并善于把握大局。讲大局意识，就是要求从全镇工作出发，正确处理好局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系，统一思想、统一行动，步调一致。要主动融入大局，全方位掌握全镇各个时期的中心工作，关注全局工作进展，审时度势，因势利导。要坚决服从大局，想问题、办事情、定思路、作决策，要认真执行党的路线方针政策，坚决贯彻党委的决策部署，与党委保持一致。要自觉服务大局，一切以大局为重，对事关大局的事情要不折不扣，抓紧实施;当大局和自身利益问题发生冲突时，必须服从长远和整体利益，必要时牺牲个人和眼前利益，确保党委的战略决策、工作部署真正落到实处。

3、希望大家强化团队意识。“没有完美的个人，但一定有完美的团队”，“一个成功的团队，可以造就无数成功的个人”。作为镇村两级班子，加强自身建设最关键的是搞好团结。只有团结才有合作，才能优势互补，形成合力，才能提高班子的凝聚力和战斗力。懂团结是大智慧，会团结是真本领，讲团结是大政治。大家要把团结视作自己的眼睛，把班子的整体形象视作自己的生命，用团结来发展我们共同的事业。班子的班长要发挥表率作用，要有宽广的胸襟和包容精神，想尽办法，凝聚人心，化解矛盾，营造合作、向上的氛围。班子成员要牢固树立团队意识，紧紧围绕单位的中心任务，统筹协调，理顺关系，创造性工作。班子内部要善于沟通和交流，每个人都要有宽广的胸怀，善于包容别人的不足;大家彼此珍惜缘分，培养感情，遇到争执逆向思维，换位思考;不能各自为政，互不信任，打自己的小算盘。

4、希望大家强化服务意识。服务意识是领导干部工作作风的重要体现。镇村干部一定不要把自己的岗位当成是权力和地位，不要形成官本位意识。大家要正确认识自身肩负的职责，时刻牢记自己的基本职责就是服务。多思考怎样才能为城关的发展，为全镇了老百姓的发展创造良好的环境和氛围。要培养乐于奉献、乐于为老百姓服务的精神。多到一线，多下基层，多听老百姓的意见，了解他们的思想状况，关心他们的生活，化解他们中的矛盾和问题。为老百姓搞好服务，才是尽到了镇村干部的基本职责。

5、希望大家强化纪律意识。纪律是一切制度的基石。只有纪律严明才能统一思想，才能增进团结，才能保证各项工作的顺利进行，镇村干部要自觉做遵守纪律的表率。要遵守政治纪律，自觉一致，坚决贯彻党委的决策和部署，坚决维护党委决议决定的严肃性，尽职尽责、不遗余力。要遵守组织纪律，正确处理组织与个人、民主与集中、自由与纪律的关系，严格组织程序，服从组织需要。要遵守工作纪律，自觉执行党委、政府的各项规章制度，坚持原则，公道办事。要遵守廉政纪律，加强自身修养，做到慎独、慎初、慎微，防微杜渐，树立在老百姓中的良好形象。

新的一年，新的领导班子要求全体镇村干部以崭新的姿态投入到工作当中，明确目标、聚精会神、真抓实干，在党委、人大、政府的正确领导下，团结带领全镇老百姓为实现新城关的新的发展目标而努力奋斗。

各位代表、同志们：

我镇第十八届人民代表大会第一次会议，经过大会主席团、全体代表及与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。在此，我谨代表中共垫江县××镇委员会，对本次大会成功召开表示热烈的祝贺!向各位代表和与会同志致以崇高的敬意!

这次会议是在全镇上下认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，积极实践科学发展观，开启“十二五”发展新征程之际召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，听取并审议了《××镇政府工作报告》、《××镇十二五规划报告》和《××镇财政预决算报告》。政府工作报告求真务实、统揽全局，十二五规划主题鲜明、蓝图宏伟，各位代表共商大计高瞻远瞩，建言献策振奋人心。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，体现了务实、创新、发展的精神，是一次统一思想、振奋精神的大会，是一次发扬民主、集思广益的大会，也是一次求真务实、团结奋进的大会。这次大会的胜利召开，对于团结和带领全镇人民努力打造现代农业示范强镇、构建幸福和谐新××具有重要意义。

各位代表、同志们，过去的五年，是全镇围绕“富民强镇”的目标，抢抓发展机遇，与时俱进的五年;是全镇调整产业结构，加快场镇建设，开拓创新的五年;是全镇提升综合实力，群众受益最多，继往开来的五年。五年来，全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持发展是第一要务不动摇，全力以赴，攻难克坚，保增长、保民生、保稳定、促发展，圆满完成了“十一五”规划的目标任务，镇域经济快速发展，综合实力大幅提升。五年来，镇人大始终坚持党的领导，全面贯彻党的路线、方针和政策，认真履行宪法和法律赋予的职责，为全镇经济社会发展做出了重要贡献。在此，我代表镇党委向镇人大和各位代表表示衷心的感谢!

2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是构建幸福和谐新永平建设的关键一年，我们要承接2011年的发展态势，持续已经形成的思路和举措，持续谋求发展的意识、以人为本的理念，努力在转变经济发展方式上取得新进展，在改善民生上取得新成效，推动经济社会持续较快发展，推动幸福和谐新永平建设迈出有力步伐。当前，我们面临的首要任务就是要全面落实这次人代会精神，以科学发展观为指导，以幸福和谐新××建设为目标，加压奋进，勇于开拓，不断创新，追求卓越，保持镇域经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。

一、构建幸福和谐新××，必须抢抓机遇、率先发展，增强机遇意识。

机遇是潜在的资源、流动的资源、不可复制的资源。新的发展机遇来自于国家调整经济结构、转变发展方式的宏观政策、投资取向，来自于落实“十二五规划纲要”战略部署、重大举措，来自于承接中东部产业转移、深入推进西部大开发，来自于经济融合、城乡一体化发展。我们一定要以全局观念，综合分析各方面因素，从形势变化中感触机遇、发现机遇、挖掘机遇、把握机遇，不断提升科学发展水平和自我发展能力，紧紧围绕“富民强镇、和谐××”的发展思路，建设现代特色农业示范强镇、环境优美的山水小城镇，描绘幸福和谐新××蓝图。

二、构建幸福和谐新××，必须加压奋进、创先争优，增强责任意识。

面对新形势、新机遇、新挑战，我们要不断增强责任意识，把心思用到事业上，把精力集中到工作上。要坚持一切从人民群众的利益出发，把人民群众的事情当做自己的事情，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情、做决策的出发点和落脚点。大家都是各村、各单位经济社会发展的主要责任人和骨干落实人。会后，大家一定要及时宣传贯彻会议精神，科学谋划部署今后几年的发展思路和重点工作。要在产业发展、项目建设上负起责任;要在升级晋档、科学发展上负起责任;要在推进社会事业、改善民生上负起责任，全面推动××经济社会又好又快发展。

三、构建幸福和谐新××，必须转变观念、创新实干，增强创新意识。

观念决定成败，思路决定出路。没有思维的创新，就没有工作的创新;没有思想的跨越，就没有发展的跨越。抓经济建设，促社会发展，我们既要做到埋头苦干不蛮干，又要做到创新实干加巧干。全镇党员干部必须适应新的发展形势，不断增强创新意识，以更开阔的眼界、更清晰的思路、更务实的作风，力争在基础建设、重大项目、特色农业和新农村建设上取得重大突破，加快××经济社会发展步伐。

四、构建幸福和谐新××，必须以人为本、执政为民，增强民生意识。

保障和改善民生是发展的目的，民生的改善也会为经济发展增添动力，抓民生就是抓科学发展。坚持以人为本、执政为民理念，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，持续加大民生工程的投入力度，扎扎实实为群众办一批看得见、摸得着的实事、好事，真正做到"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"。“十二五”期间要继续以新农村建设为龙头，加快基础设施建设，改善农村人居环境，完善公共服务设施，提升群众生活水平，推进城镇化进程，让人民群众充分享受现代化建设成果。

五、构建幸福和谐新××，必须埋头苦干、任劳任怨，增强奉献意识。

身为党员干部，身为人大代表，我们始终要树立埋头苦干、任劳任怨的奉献意识。要想人民之所想、急人民之所急、谋人民之所求、解人民之所忧。不断增强贯彻落实科学发展观的责任感和紧迫感，时刻坚持党和人民利益高于一切的原则，做到吃苦在前、享受在后，克己奉公，无私奉献。自觉地把个人命运与全村、单位的发展结合起来，继续发扬艰苦创业和无私奉献的精神，充分发挥共产党员的先锋模范作用，踏踏实实、兢兢业业、任劳任怨，奉献自己的智慧和力量。只要经济社会发展了，老百姓得到实惠了，全体党员干部和人大代表的人生价值也就充分体现了。

各位代表、同志们，历史赋予我们重任，人民给与我们厚望。让我们以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在县委、县政府的正确领导下，牢记使命，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，为实现幸福和谐新××建设目标而努力奋斗!

谢谢大家。

同志们：

今天召开机关党委工作会议，主要任务是总结去年机关党建工作成绩，部署今年党建工作主要任务，深入推进创先争优活动，动员广大党员干部振奋精神，团结拼搏，推动黄冈国税机关党建工作实现新跨越，为黄冈国税事业科学发展、和谐发展提供强有力的组织保障。

下面，我讲三点意见。

一、围绕中心，服务大局，机关党建工作取得明显成效

过去的一年，市局机关党委围绕中心，服务大局，积极探索新形势下做好党建工作的有效方法，深入开展创先争优，党建服务中心工作取得明显成效。

完善体系建设，推进创先争优。按照全市党的基层组织建设工作会议要求，成立了“五个基本”、“七个体系”建设领导小组，召开了专题会议，制订了工作方案，进行动员部署，举办了宣传栏、展板，充实、调整、更新了有关制度，重新布置了党员活动室上墙内容，营造了党建工作氛围。制定了开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动方案，推动活动开展。七〃一期间表彰了3个先进党支部、17名优秀党员、9名优秀党务工作者，充分发挥了各级党组织和广大共产党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。2010年底顺利通过了市委“五个基本、七个体系”建设工作验收，取得了靠前名次。

加强党员教育，推进机关党组织规范化建设。一是开展了理论学习。推进学习型党组织建设，抓好支部学习，重点学习了党的十七届四中、五中全会精神、《廉政准则》和税收相关法律法规，领导干部率先垂范，学习笔记不少于1万字，心得体会不少于3篇。通过抓学习教育，使党员干部的政治理论素质和业务水平得到新的提高。二是进行了机关党委换届。在机构人事调整后，市局召开了全体党员大会，选举产生了市局第二届机关党委和机关纪委，并迅速指导各支部进行了换届，国税基层党组织进一步健全。三是实行了党务公开。对应公开项目进行了细化，采取了会议公开、宣传栏公开、网上公开、随时公开等形式，全年公开信息40余条，促进了党务公开的经常化、规范化。四是吸收发展了新党员。发展新党员6人，预备党员转正5人，为党组织吸收了新鲜血液。五是做好了日常党务工作，按时上报各类报表，及时收缴上解了党费。

创新活动载体，持续开展文明创建工作。一是认真制订创建方案。结合市局实际，制订2010年度文明单位创建工作方案，加强领导，明确目标，落实措施，强化责任，举办宣传栏4期，宣传手册50份，及时丰富文明创建网页，营造创建氛围。二是积极开展创建活动。组队参加了全市“长江大桥杯”乒乓球锦标赛，获得男子团体第四名、个人第二名的良好成绩;参加黄冈市文明礼仪知识竞赛，获得优秀组织奖;选派高丽娅同志参加市直“爱岗敬业，优质服务”先进事迹报告会，树立了良好形象;组织了局机关“迎新春”体育活动，活跃了机关气氛;参加市总工会“五〃一”表彰活动，市局机关被市总工会表彰为“黄冈五一劳动奖状”，1人被授予“黄冈五一劳动奖章”。三是开展扶贫帮困献爱心系列活动。组织干部职工向青海玉树地震灾区捐款11600元;通过市慈善总会向困难群众捐款10800元;向蕲春县局职工吴干生、红安县局干部方思林家庭捐款28487.10元。向基础教育、社会福利、残疾人、市“农家书屋”工程捐款5500元。四是积极开展和农村的“城乡互联、结对共建”、与驻地社区的“共驻共建”活动，向对口的浠水洗马镇官塘村捐助5万元用于村部改造升级;与建新社区开展共建活动，在市直机关单位共建交流会上，我局作了经验介绍发言。五是推进文明单位复查验收工作。收集整理5大类计30多万字的创建资料，近百幅文明创建活动图片，编印成册，图文并茂，内容详实，深受好评。

拓展管理职能，指导机关群团组织履职履责。一是选举产生了机关妇委会。在机关党委的指导下，选举产生了机关第一届妇女委员会，产生女工主任1人，女工委员 人，制定了妇委会工作制度，促进了妇女活动的广泛开展。二是开展计生工作宣传教育。广泛宣传《湖北省人口和计划生育工作条例》、《湖北省委关于共产党员违反人口与计划生育法律法规行为的党纪处分暂行规定》，加强了计划生育工作的教育引导、督导检查，提高了机关人口素质。三是组织全体干部职工体检、女职工妇检，为干部职工子女入学、入托提供了便利，解除了干部家属的后顾之忧。

二、突出重点，创新发展，切实做好今年机关党建工作

在年初召开的全市国税工作会议上，喻局长提出了“要按照“五个基本、七个体系”建设的要求，进一步加强机关党建工作，充分发挥党员先锋模范带头作用”的总体部署，要求进一步完善创先争优活动的长效机制，在全系统分层次树立先进典型，并适时进行巡回演讲，激发干部干事创业的内在动力。面对新的形势任务，机关各级党组织、各级领导干部要在找准工作定位，明确肩负重要责任的基础上，紧密结合机关实际，突出重点，把握关键，狠抓落实，锐意创新，努力推动机关工作实现新的突破，为实现我局又好又快发展作出应有贡献。。

一是要加强“六型机关”建设。开展以“学习型、务实型、服务型、创新型、效能型、廉洁型”为主要内容“六型”机关创建活动，是巩固扩大党员先进性成果，落实局党委“走在前头，当好表率”目标要求，全面加强机关作风建设的有效载体。要以创建学习型机关为载体，强化理论学习，大力加强思想作风建设，教育和引导机关干部特别是领导干部一定要坚持解放思想，实事求是的思想路线，坚持从群众中来到群众中去的群众路线，努力培养过硬的思想素质和思想作风。要以创建学习型机关为载体，认真组织党员学习党的十七届五中全会精神，努力把干部职工的思想和行动统一到国家大政方针上来，全面落实全市国税工作会议上确定的工作任务。要以创建务实型机关为载体，大力弘扬求真务实作风，保持“苦干实干拼命干”的精神状态。要以创建廉洁型机关为载体，引导机关干部特别是各级党员领导干部真正做到一身正气，两袖清风，权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要以创建服务型机关为载体，引导机关干部增强服务意识，改进服务态度，优化服务内容。要以创建创新型机关为载体，引导机关干部增强创新意识，提高创新能力，推进工作创新。

二是要加强党员干部素质教育。一方面要分类指导，形式多样。要根据不同阶段，紧跟形势、围绕中心、突出重点，以举办培训班、报告会、专题讲座、知识竞赛、经验交流、青年读书心得分享、党员干部“走出去”参加培训等多种形式，组织全体党员干部开展各类教育。另一方面要突出针对性。要继续加大对党支部书记、党员、支部委员、预备党员、入党积极分子的培训，适时举办县市局党办主任、党务工作者培训班，加大对党员的培训力度，使党员队伍整体素质有一个提升。组织党员立足国税特点在税法宣传、依法行政、专业化管理、信息管税、节能减排等方面集思广益，开展以“建功十二五、创新促发展”为主题、推进“十二五”规划的建言献策活动，激励机关干部职工以“纳税服务、税收征管、改革创新”为主线，努力建设和谐国税，为加快转变黄冈经济发展方式、促进“两型”社会建设作出新的更大贡献。

三是开展创先争优活动。坚持把争当劳动模范、优秀党员、优秀党务工作者、优秀公务员、税收业务能手和争创“先进党支部”、“文明单位”作为争先创优的“细胞工程”纳入日常工作常抓不懈，使广大党员在税收各项工作中勤奋工作、乐于奉献，树立起“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的党员先锋形象。要通过党组织和党员创先争优，带动青年、妇女、群众组织创先争优，以党建带群建，党群共建创先争优，充分调动市局机关干部职工积极性，投身到创先争优活动中来，彰显市局机关的带头作用，把创先争优活动做实，使党员受教育，群众得实惠。

四是继续强化廉政建设。始终把党风廉政建设列为党建目标管理考核的重要内容，重点抓科级以上领导干部，要求他们以身作则带好头。同时要抓重点岗位，突出联控联防，从税收征纳各个环节入手，防微杜渐消隐患。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，深入推进惩治和预防腐败体系建设。加大廉政教育、制度、监督创新力度，推进内控机制建设，从源头和机制上防范腐败风险。严格遵守税务系统领导干部廉洁从政“八不准”，完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、个人重大事项报告制度。认真贯彻巡视工作条例，加大执法监督和效能监察，强化对重点岗位、关键环节的监督制约。

五是做好文明创建工作。要落实创建工作规划，完善创建机制，落实《公民道德建设实施纲要》和广泛开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，我们要把文明创建与国税文化建设相结合，坚持讲政治，把“讲党性、重品行、作表率”作为培育和弘扬党性宗旨的基础要求来抓;坚持讲奉献，倡导“有功劳的时候不伸手，有苦劳的时候不计较，有疲劳的时候不抱怨”，努力营造爱岗奉献氛围。要把文明创建落实到各类具体活动中去。开展丰富多彩的各类活动是增强党组织凝聚力和战斗力的重要举措，也是文明创建的有效载体。我们要运用各种现有条件，发挥“青年文明号”、“巾帼建功”等主题活动和各项文体活动作用，推动文明创建工作取得新进展，力争建成“全国文明单位”。

六是安排好迎接建党__周年各项活动。要围绕庆祝建党__周年，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律，激励广大党员立足本职岗位创造一流业绩，向党的生日献礼。要把开展庆祝建党__周年各项活动与丰富党建工作结合起来、与创建文明和谐单位结合起来，创造性地开展主题鲜明、特点突出、丰富多彩的主题活动。要进一步发挥好工会、共青团、妇委会等群众组织的优势，开展主题征文、歌咏比赛、报告会和走访慰问等活动，加深党员干部对党的历史和路线方针政策的认识，进一步增强党性修养。开展好先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的评选表彰活动，培育和树立先进典型，形成比学赶超的生动局面。

三、加强领导，狠抓落实，推动机关党建工作实现新跨越

推进党的建设，是一项长期的政治任务。国税机关各级党组织要切实加强领导和指导，以更加有力的措施、更加扎实的工作推进党的建设，努力把党的建设各项任务落到实处。

一要认真落实党建工作责任制。各科室、单位要把党建工作作为推动工作的有力保证，摆上重要议事日程。要围绕全省国税工作大局统筹谋划机关党建工作，坚持党建工作与业务工作一同部署、一同研究、一同检查落实，始终做到两手抓、两手硬。要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，认真落实党建工作责任制，明确目标，细化任务，分解责任，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。机关各科室、各单位的主要负责同志要切实担负起抓好党建工作的领导责任，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。要积极为各级党组织开展工作创造必要的条件，在机构设置、人力资源、资金投入和时间安排上要予以充分保证。

二要积极探索完善党建工作考评机制。要把党建工作列入对领导班子和领导干部的考核评价范围，把党建工作的考核结果作为评价领导班子工作实绩的重要内容，积极探索和建立符合国税实际的工作考评体系。要坚持用科学发展观指导党建工作，用正确政绩观衡量党建工作，注重考核党建工作实效，重点从重视机关党建工作、提高党员队伍素质、改进机关作风、完成工作任务情况以及自身建设等五个方面，对机关党建工作进行考评。要切实提高考评工作的科学性和可操作性，促进党建工作总体目标的实现。

三要努力创新党建工作的方式方法。各级党组织一定要增强改革创新意识，研究和探索党建工作自身规律和特点，努力做到部署工作有新思路，开展活动有新载体，落实任务有新举措，推动工作有新亮点。要在党员干部所需、所盼和党组织所能的结合点上下功夫，不断拓展党建工作的内容，丰富党建工作的内涵，增强党建工作的时代感和感召力。要把新思想、新知识、新手段、新载体运用于党建工作中，激发党建工作的生机和活力，努力做到在党员管理上突出科学性，在活动方式上突出多样性，在教育内容上突出实效性，在创新机制上突出长效性，不断提升党建工作的整体水平。

四要大力加强党务干部队伍建设。多年来，各级党组织和广大专兼职党务干部始终以强烈的事业心和责任感，恪尽职守，任劳任怨，为机关党的建设工作付出了辛勤劳动，作出了不懈努力。在新的形势下，要进一步加强党务干部队伍建设，切实关心党务干部的成长进步，加强党务干部的培养锻炼，不断改善党务干部队伍的整体结构，提高党务干部队伍的整体素质和能力。广大党务工作者要进一步增强政治意识、大局意识、创新意识、服务意识，进一步增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，以开拓进取的精神和求真务实的作风抓好各项工作的落实，努力成为党务工作的明白人、业务工作的内行人和干部群众的贴心人，在党的建设中充分发挥骨干作用，为加强党的建设做出新的贡献。

同志们，今年机关党建工作任务仍然繁重，机关党委要围绕“推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设”的新时期税收工作主题，坚持将党建工作贯穿于税收工作始终，努力探索党建工作与业务工作的结合点，做到中心工作在哪里，党的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就延伸到哪里，使税收工作更好地服务于经济社会发展大局，实现黄冈国税事业跨跃式发展。

同志们：

这次全市办公室工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会前市委召开会议，专门研究了办公室工作，讨论通过了《关于进一步加强和改进全市党委政府办公室工作的意见》，这在我市还是第一次。这次会议，必将对加强和改进全市办公室工作产生深远的影响，对提高办公室工作的科学化水平起到十分重要的推动作用。

刚才，我们传达了市委张书记对办公室工作的重要批示，表彰奖励了全市办公室工作中涌现出来的先进集体和先进个人，郭秘书长、贺秘书长、杨秘书长分别就人大、政府、政协办公室工作讲了很好的意见，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就党委办公室工作讲几点意见。

一、明确新定位，适应新形势，进一步增强做好党委办公室工作的责任感和主动性

第一，办公室工作历来有着重要的地位和作用，在新的历史条件下更加具有特殊的性质和定位。办公室工作就是广义上的秘书工作。我国的秘书工作有着几千年的悠久历史，早在商朝时期就产生了专职秘书机构，当时称作“史官”。汉朝以后，秘书成为国家的一种官职，主要掌管典籍或者起草文书。此后，秘书机构不断演进成熟，到了元朝以后，秘书机构和各项秘书工作制度、法规已经相当完备。秘书工作以其秉笔直书的优良传统、参谋辅政的独特职能，受到历代统治者的高度重视，在国家机构中占据着极其重要的地位，有着其他官职和机构不可替代的作用。

我们党的秘书工作自从党诞生之日起就已经开始，重视秘书工作是我们党长期以来形成的优良传统。毛泽东、周恩来、邓小平等许多老一辈革命家都直接担任过秘书职务或者领导过秘书工作。1934年1月第二次全国苏维埃代表大会通过的《关于苏维埃建设的决议案》指出，为提高政府机关的工作效率，克服官僚主义，必须尽可能改进秘书工作，减少公文数量，提高公文质量。这说明当时的中央领导层已经注意到秘书工作的质量对提高领导机关工作效率的重要意义。新中国的秘书机构、秘书制度建设都是在中央领导直接关怀和指导下进行的。1951年5月，毛泽东在一份文件上作了“必须重视人民的通信”的重要批示，政务院随即作出了《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》。周恩来直接主持了1951年的全国秘书长会议，并作了重要报告。邓小平1954年起任中共中央秘书长，主持中央书记处工作长达10年之久。改革开放以后，党的秘书工作进入了一个新的发展时期。1985年1月，中共中央办公厅主持召开了全国秘书长、办公厅主任座谈会，明确了秘书工作必须坚持“为领导工作服务，为各部门和下级单位服务，为人民群众服务”的“三服务”原则。1994年12月，中央办公厅又一次召开全国党委秘书长、办公厅主任座谈会，江泽民接见了会议代表，温家宝、曾庆红分别发表了重要讲话。2002年7月，王刚同志在全国党委秘书长、办公厅主任座谈会上发表重要讲话，把参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障定位为党委办公室工作的基本职能。近年来，中央和省、市委办公部门又多次召开有关会议，专门研究党委办公室工作，促进了党委办公室工作的健康发展。

领导同志之所以如此重视办公室工作，是因为办公室是党委的一个核心要害部门，是直接为党委办事的，处在承上启下的重要地位，在党的工作部门中具有特殊的作用，它的工作好不好对党委乃至全党的工作影响很大。江泽民同志曾经指出，办公室是党委的左右手，或者叫工作机构。党委要实施领导，没有办公室是不行的。市委对办公室工作也十分重视，市委张书记在听取办公室工作汇报时曾经指出，党委办公室是党委和市委班子的“参谋部”，其工作状态体现市委的形象，这一特殊的地位和作用是其它任何一个部门都不能替代的。可以说，办公室工作是领导工作的重要组成部分，办公室是协助党委搞好领导工作的“管理部”，是党委系统研究全市重大经济问题的“经济部”或者叫“发展部”，是服务党委、服务发展、服务领导的“后勤部”，也是培养和造就党政管理干部的“人才部”。各级领导同志，都要深刻认识办公室工作的这种特殊性质，明确办公室工作这种新的定位，进一步增强做好办公室工作的光荣感、责任感和使命感。

第二，全市党委办公室工作的成功经验，对我们进一步加强和改进办公室工作提供了有益启示。近年来，特别是去年以来，市、县(区)各级党委办公部门积极服从、服务于全市经济社会发展大局和党委的中心工作，开拓创新，务实进取，整体服务能力明显增强，自身建设有了新的提高，保证了党委工作的高效有序运转，为党委总揽全局、协调各方发挥了重要的参谋助手作用，特别是成功组织了全国、全省在我市召开的二十多个现场会议，顺利完成了、李源潮等中央领导同志在我市视察调研的各项服务工作。从近年来的党委办公室工作中，我们可以得出一些有益的启示，必须在今后的工作中继续坚持，发扬光大：一是必须始终把围绕中心、服务大局作为党委办公室工作的主题，只有围绕中心才能明确方向，只有服务大局才履职到位;二是必须始终把与时俱进、开拓创新作为推进党委办公室工作的动力，只有不断创新理念、创新思路、创新机制，才能适应形势、推动发展，才能使党委办公室工作始终保持旺盛的生机与活力;三是必须把规范管理、精细服务作为党委办公室工作的关键，只有规范才能有序，只有精细才能高效;四是必须把锤炼作风、建好队伍作为做好办公室工作的保证，只有建设一支作风优良、素质过硬、特别能吃苦、特别能服务的干部队伍，才能保证党委办公室工作取得好的成绩。

第三，新的发展形势和新的领导体制，给办公室工作提出了新的更高的要求。一方面，当前全市经济社会已经进入了率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展的新阶段，庆阳在全省、乃至全国的地位越来越重要，各级领导对庆阳的关注程度越来越高，我市迎来了加快发展的重要战略机遇期。如何进一步发挥好参谋助手作用，协助党委实施决策、抓好落实、推动发展，办公室工作任务艰巨、责任重大。另一方面，地方党委实行分工负责制以后，党委办公室工作承担的任务越来越重、工作的领域越来越宽、服务的对象越来越多、工作的要求越来越高。但是用党委办公室所占据的重要地位来衡量，与新形势、新任务的要求相比较，目前全市党委办公室工作还存在着一定的差距和不足。主要是，抓学习、强素质的自觉性不够强，思想观念滞后，不善于学习借鉴外地的先进经验，习惯于传统的、程式化的方式方法;工作标准和质量要求不高，缺乏标准意识和精品意识，服务能力有待进一步提高;机构设置不够合理，服务机制不够完善，人员编制比较紧缺，干部队伍流动不畅，整体活力不强;现代意识不够强，党务信息化和办公自动化水平不高;对办公室工作的指导不够及时有力，不能适应新形势、新任务的要求。对于这些问题，我们要积极研究，努力解决，大胆创新，与时俱进，促使办公室工作又好又快发展。

二、树立新理念，开创新思路，努力提升党委办公室工作的科学化水平

当前和今后一个时期，全市党委办公室工作的总体思路是：以为党委中心工作搞好服务为主题，按照忠诚可靠、优质高效的总体要求，牢固树立和认真落实规范、科学、现代的服务观，全面履行参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障职能，加快建设一支高素质的新型机关干部队伍，努力促进办公室工作再上新台阶，为全市经济社会率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展做出应有的贡献。

以为党委中心工作搞好服务为主题，这是由办公室特有的地位和性质决定的。党委办公室必须时刻关注大局，认真研究大局，准确把握大局，紧扣党委工作大局和中心任务，为决策服务、为协调服务、为落实服务，把党委是否满意作为衡量办公室工作的根本标准，确保党委各项工作的高效运转。服务决策，就是多出点子、多出主意，能用得上;服务协调，就是正确处理上下左右关系，搞好统筹兼顾;服务落实，就是充分发挥督促检查职能，统一调度力量，集中优势资源，努力促进党的中心任务的全面完成。

忠诚可靠、优质高效，是对办公室人员的总体要求。忠诚可靠是政治上的要求，就是要求办公室工作人员必须坚持讲政治、把方向，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察、思考和处理问题，在贯彻执行党委和领导的决策时，不能有“保留”、不能打“折扣”，更不能搞“变通”，始终做到对党忠诚、对党的事业忠诚、对党委领导忠诚、对党的同志忠诚，做政治上的可靠人。优质高效是业务上的要求，就是要求我们在工作中必须坚持质量第一、效率为上，始终坚持高标准、严要求，用心做事，快捷高效，注重细节，多出精品，做工作上的优秀者。

牢固树立和认真落实规范、科学、现代的服务观，这是根据科学发展观的要求，在办公室服务理念和工作方式上的创新，要求我们的各项服务工作都要符合科学发展的要求，走在时代的前列。从办公室工作情况看，目前普遍存在着“三多三少”的问题，即管理上随意性的东西多，规范化的东西少;靠经验工作的情况多，靠科学提高工作水平的典型少;传统落后的办公设备多，现代化的办公手段少。这就迫切需要我们树立规范、科学、现代的服务观，破随意、立规范，破经验、立科学，破传统、立现代，为党委办公室工作的健康发展提供正确的理论指导。所谓规范，就是管理工作要规范，重点是实现制度化和标准化，用严格、完善的制度管人、管事、管钱;所谓科学，就是履行职责要科学，重点是实现参谋助手的科学化和民主化，以科学的理念、科学的态度、科学的方法履行职能;所谓现代，就是办公手段要现代，重点是推进办公部门的信息化和自动化建设，逐步实现电子党务和无纸化办公，进一步提升党委办公室工作科学化水平。

全面履行参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障职能，这是党委办公室的基本职责，是搞好“三服务”工作的基本途径。履行参谋助手职能，是实现党委决策科学化、民主化的重要环节和重要前提，就是要以提高文稿质量为重点，搞好文稿起草、调查研究、提供信息、提出对策性建议等工作，努力揭示客观规律，忠实反映基层和群众意见，准确体现领导意图，想大问题、出大主意、议大政策、写大文章，在党委制定重大决策中发挥好“参谋部”作用。履行综合协调职能，是保证党委工作正常运转的客观要求，就是要以提高效率为目的，按照周密、高效、安全的要求，着眼全局，顾全大局，协调好方方面面的关系，调动各方面的积极性;坚持原则，严格程序，环环相扣，搞好衔接，确保文档和机要密码正常安全运行，确保各项日常工作高效运转，在实施统揽全局、协调各方中发挥好“润滑剂”作用。履行督促检查职能，是推动党委决策落实的重要途径，就是要围绕党委的中心工作和重大决策部署，把关系工作全局、群众反映强烈的热点难点问题作为重点，创新督查载体，改进督查方法，通过实地督查、明察暗访、催报检查、日常催办、网络反馈等方式，突破障碍，消除梗阻，促进问题的及时解决，努力推动决策的贯彻落实，在党委决策实施中发挥好“助推器”作用。履行后勤保障职能，是党委日常工作顺利运转的重要前提和基本保证，就是要牢固树立服务意识，注意研究党委工作的特点和需要，增强后勤工作的主动性、前瞻性;把对领导服务和对机关工作服务有机统一起来，做到既确保重点又兼顾全面，满足不同对象的服务要求;把常规服务与应急服务结合起来，既保证日常工作需要，又能很好地应对紧急突发情况;要不断拓宽服务领域，丰富服务内容，提高为党委中心工作服务、为业务工作服务的质量和水平，在服务党委、服务发展中发挥好“后勤部”的作用。

加快建设一支高素质的新型机关干部队伍，是做好党委办公室工作的根本保证。这就要求办公室工作必须坚持以人为本，加快建立培训、选任、制度、激励、监督“五位一体”的干部队伍建设新机制，努力提高干部队伍的整体素质。要加强培训，以建设学习型办公室为目标，通过“静下来学、走出去看、请进来讲”，用最新的理论成果、先进的服务理念、权威的专业知识和新鲜的实践经验武装干部职工的头脑，全面提高干部职工的政治素养、理论水平和工作能力。要严格选任，认真落实凡进必考、择优录用的选人进人制度，全面实施公平竞争、差额选任的选拔任用制度，积极推行轮岗交流、对外交流的人员流动制度，有效激活干部队伍活力。要完善制度，围绕事怎么定、人怎么管、钱怎么花，建立健全一套有利于科学管理、高效运转的制度体系，推进办公室工作规范化、科学化、现代化。要重视激励，采取切实措施，对干部职工政治上关心、工作上支持、生活上照顾，努力营造有利于干部积极工作、各尽其才、健康成长的良好环境。要强化监督，积极推行室务公开、民主评议、严格问责，加强对干部职工的监督管理，引导形成埋头苦干、无私奉献，求真务实、一丝不苟，勤俭办事、清正廉洁，团结协作、和谐共事的良好作风，切实提高办公室干部队伍的凝聚力、战斗力和执行力。

三、着眼新目标，实施新突破，进一步加强党委办公室服务能力建设

今年是我市全面实施省委、省政府区域发展战略、建设大型能源化工基地和全省新的经济增长极、奋力推进率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展的关键一年。全市党委办公室工作要紧紧围绕市委二届九次全委(扩大)会议和全市经济工作会议部署的工作任务，认真贯彻落实市委《关于进一步加强和改进全市党委政府办公室工作的意见》，突出抓培训、出精品、重细节三个重点，进一步加强党委办公室服务能力建设。

首先，要抓培训。这是提高干部队伍素质的根本性问题，是做好办公室工作的前提和基础。近年来，市、县(区)和各部门党委办公室都相继补充了一些工作人员。现在有好多人工作热情很高，但是不懂办公室工作，不会做办公室工作，也做不好办公室工作。因此，我们必须把抓培训放在办公室自身建设的首位，采取切实有效的措施，加大干部职工教育培训力度，引导干部职工用现代科学文化知识，用基层和群众创造的新鲜经验充实和提高自己，使党委办公室的干部都能成为提笔能写、张口能讲、有事能干、无事能思的全能型人才。一要扩大培训范围。今年，要在全市党委办公室系统全面开展“培训提高年”活动，实施大规模的素质提升工程。市委办公室要尽快提出具体实施方案，及时安排实施。要实施全员培训，不论是领导干部还是一般工作人员，不论是政务岗位的还是事务岗位的，都要参加学习和培训，按照工作岗位和业务属性，干什么、学什么，缺什么、补什么，各学所需，全面提高。二要提高培训层次。就是要把办公室工作人员送到北京、上海等高等院校和专业培训机构，接受最专业的培训;要请“高人”来讲，请秘书学领域的专业人士、权威人士来教，帮助大家掌握办公室工作的基本规律、基本技能和基本知识，真正把办公室工作学懂、学透、学精。三要改进培训方式。坚持集中学习与个人自学相结合，开展经常性的读书学习活动;采取举办专题讲座、报告会、座谈会等方式，积极进行业务研讨;分期分批地组织办公室工作人员外出考察，到上级党委办公室跟班培训，学习和积累实践工作经验。市委办公室今年提出要十措并举抓培训，具体说就是职工自己学、互相比较学、科室组织学、专题辅导学、外出考察学、结合调研学、选送跟班学、短期培训学、听取报告学、在职进修学。我觉得很有针对性和操作性，值得推广。四要严格培训制度。要把学习制度建设作为保证和检验学习培训成效的关键措施，建立健全并严格落实学习培训考试制度、学习笔记审阅展评制度、学习成果量化考核制度。每次培训都要进行统一考试，考试成绩要记录在案，纳入目标管理考核，作为干部调整和使用的依据;定期检查展评学习笔记，看是否真学，是否有针对性地学;量化考核发表的学习心得体会和理论文章，看是否学有所思、学有所用、学有所成。

其次，要出精品。这是工作水平和质量问题，是做好办公室工作的基本要求和最终目标。什么是精品?通俗地讲，精品就是优质产品。服务也是一种产品，当然也要出精品。办公室的工作属性是服务，办公室的精品就是优质高效的服务，就是起草的文稿、提供的信息、组织的活动、办理的事务都是优质的“品牌”产品。起草精品文稿，要做到用简短的篇幅容纳丰富的内容，用准确的语言表达深刻的道理，用清新的文风增强表达的效果，杜绝空话、大话、套话、废话，多讲实话、新话、短话、管用的话，力求写出的文稿与领导思路合拍、与形势发展相符。提供精品信息，要善于在调查研究中挖掘深度信息，在基层工作实践中概括经验信息，从领导关注问题中筛选建议信息，从群众所想所盼中捕捉献计献策信息，加强信息的综合分析，更新、更快、更实地为党委决策提供参考依据。组织精品活动，要按照“沟通在先、协调及时、服务全程”的要求，对领导公务活动和重要接待、重要会议，周密安排，精心组织，做到工作有计划、日程有安排、活动有方案、处置问题有预案，确保活动圆满有序进行。办理精品事务，要做到心细、脑灵、腿勤，肯吃苦、态度好、善总结，圆满完成各项任务，不出任何纰漏。如何出精品、怎样打造精品?一要领会意图。就是要坚决按照服务对象的意图来办事，以服务对象的满意为最高标准。特别要善于领会领导的意图，弄清领导的要求，把握领导的风格，学会站在领导的角度和全局的高度思考问题。二要善于借鉴。就是要增强开放意识，坚持开门搞办公室工作，以开阔的胸襟主动地、虚心地学习借鉴外地的好经验和好做法，为搞好办公室工作注入新的活力。三要敢于创新。就是要学会以新的视角观察事物，以新的思维谋划工作，以新的方法解决问题，在打破常规中探索新路子，创出新经验，实现新发展。四要下苦功夫。就是要有一丝不苟、吃苦耐劳的奉献精神。只要肯吃苦、认真做，就没有干不好的事情;不吃苦、不下功夫，就干不成事，就出不了精品。五要评议奖罚。就是要对每一项工作，完成的质量好坏、效率高低，组织大家进行评议，根据评议情况决定奖罚升降。

第三，要重细节。这是工作作风和态度问题，是做好办公室工作的根本保证。什么是细节?细节就是细小而又具体的环节或者情节。在工作中，细节就是小环节、小事情、小部位。办公室工作很琐碎、很细微，值班、接听电话、会议通知、发文核稿、座次安排、接待服务等都是细节，文稿中的一个数字、一个符号、一个字词、一个人名、地名等等，都是细节。细节因其“小”，往往容易被人忽视，麻痹大意;细节因其“细”，又常常使人感到繁琐，不屑一顾。然而，细节虽细，却是基础，少不得，离不了。很多时候，百分之一的失误，可能导致百分之百的失败。因此，我们必须牢固树立“办公室工作无小事”、“办公室工作无差错”和“细节决定成败”的理念，高度重视细节，认真抓好细节，确保把工作中的每个细节想周全、做完美。一要认真负责。凡事最怕“认真”二字。从事办公室工作的同志，要坚决克服大而化之的浮躁心态，对再细小、再熟悉的事情，都要举轻若重，认真谨慎，该亲眼看的要亲自到现场，该亲自过问的要当面过问，该自己动手的决不要别人代劳，时时刻刻把工作想细、做细、查细，确保每项工作不误不漏、顺利完成。二要做好小事。天下大事，必作于细;成大事者，先从小事做起。不会做小事就办不成大事，忽视细节就会酿成大错。办公室工作，从务虚的层面讲都是谋大事的，从务实的层面讲都是做小事、做具体工作的。从事这个岗位就必须学会做小事、抓细节，把每一个小事做好、做优、做精、做到位。三要规范程序。办公室工作头绪多、环节多、规矩多，出错的可能性无处不在，随时都可能“大意失荆州”。解决这个问题，最管用的办法就是规范工作程序，细化工作流程，实施流程化、精细化管理，实现结果管理向过程管理的转变。特别要把经常性的重要工作视为一条“生产线”，围绕目标内容、步骤环节、完成时限，围绕“做什么、谁来做、怎么做”，设计工作流程，制定工作规范，力求每个实施步骤清晰明白，每个环节紧凑严谨，每个细节精准到位，确保各项工作规范有序推进。四要严格问责。每一项工作，都要分工明确，责任到人，实行责任追究制度。工作中出现严重差错和重大失误的，要严肃追究责任人的责任，努力实现“办文零差错”、“办会零失误”、“办事零缺陷”的工作目标。

四、建立新制度，探索新机制，确保党委办公室各项工作高效有序运转

在实行分工负责制的新形势下，党委办公室原有的一些工作机制可能不再适用了，应及时加以调整，逐步建立新的机制，尽快变无序为有序，改旧序为新序，不断增强工作活力、提高运行效率。

1、科学设置适应新形势的内部机构。市、县党委办公室的内部机构设置多年来没有进行过调整，加之分工负责制已运行三年多，现有的服务机构已不适应发展形势需要，主要问题是内设机构设置不合理、也不科学，造成职能不清、分工不明、苦乐不均，已经影响到工作效率和工作质量。我们要根据党政领导班子配备制度改革的新形势和经济社会生活的新变化，按照分工更加具体、更加专业的要求，科学、合理地设置党委办公室的内部机构。内设机构暂时不动的，也应重新划分和明确职责，确保各项工作的高效运转和有序推进。

2、建立市委由市委办公室统一服务的机制。针对分布比较分散、统筹难度增大的实际情况，为了方便联系、利于协调，市委已决定建立市委由市委办公室统一服务的机制，的供给、车辆由办公室统一管理，服务人员由办公室统一选配，工作由办公室统一协调。各个的协调服务由一名副秘书长总负责，精心组织协调;有关科长密切配合，当好参谋助手;秘书跟班服务，抓好工作落实，让领导从冗务琐事中解脱出来，集中精力抓大事。各县区也要根据自己的实际情况，积极探索服务的有效机制。

3、建立完善适应新形势的管理制度。要按照分工负责制的要求，修订完善党委议事规则，重点对重大决策、重要干部任免与管理、重大项目安排和大额度资金使用等问题作出明确具体的规定，促使党委决策科学化、民主化、制度化。在此基础上，建立健全办公室议事规则、干部职工管理制度、财务管理制度以及各项工作规范，全力抓好各项制度的落实，用制度规范办公室的服务，用制度管事、管人、管钱，力争让办公室的各项工作走上制度化、规范化轨道。

五、采取新措施，解决新问题，切实加强对办公室工作的领导

党委的领导和支持是做好办公室工作的根本保证。办公室工作是领导工作的重要组成部分，办公室工作做好了，党委的工作就能顺利进行，领导工作也就轻松了。因此，各级党委都要高度重视办公室工作，注意研究办公室工作，大力支持办公室工作，努力解决办公室工作中存在的突出问题，为党委办公室工作创造良好的环境。

一要经常研究，解决缺乏指导的问题。各县(区)、各部门要定期研究办公室工作，特别是主要领导和分管领导要根据党委工作的需要，经常了解办公室的工作情况，向办公室提要求、提任务，指导和支持他们创造性地开展工作。要充分发挥办公室的职能作用，经常把办公室推到改革发展的前沿，特别要让其牵头或者承担涉及全局的重要任务和重大紧急事件的处置，使其接受锻炼，在锻炼中提高。市、县(区)党委办公室和各部门人秘科(办公室)是一个方向一致、上下关联、左右互动、资源共享、协调发展的系统。市委办公室在这个系统中具有牵头抓总的职能，是全市党委办公室工作的业务主管部门，一定要加强对全市党委办公室工作的业务指导，重视制定计划，研究思路，总结经验，推广典型，加强培训，督促检查。今后，每年要召开一些专项工作会议，集中研究和指导办公室工作，切实解决办公室系统“文荒”、“会荒”和缺少“婆婆”的问题。特别是要按照《全市党委办公室工作考核办法》，对各县(区)、各部门党委办公室进行工作考评，充分调动县(区)和部门党委办公室的工作积极性，形成正确的工作导向，推动各项工作的良性发展。

二要激活队伍，解决干部队伍活力不强的问题。党委办公室是培养和锻炼干部的重要部门，对办公室的干部既要严格挑选、严格管理、严格要求，又要关心爱护、精心培养、大胆使用。要按照市委《关于进一步加强和改进全市党委政府办公室工作的意见》的要求，理顺工作结构，保证人员编制，配足、配好工作人员。要加大办公室干部交流力度，采取轮岗交流、跨部门交流等办法，加快人员流动，增强队伍活力。要坚持用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人，对办公室的同志要高看一眼、厚爱一分，真情关心干部职工的工作和生活，更加重视对办公室工作人员的培养和提拔使用，把他们的积极性充分调动好、保护好、发挥好，不断提高办公室的凝聚力和战斗力。去年，市委办公室制定和落实了《关爱职工十项措施》，反响很好，各县区、各部门党委办公室可以参考这些做法，多为干部职工办实事、办好事。

三要创优环境，解决条件落后的问题。要加大经费投入，努力改善党委办公室的办公条件，特别要抓好信息化建设。随着全球信息化的发展，如何把现代信息技术运用于党的工作，推动党的执政能力建设，已经成为一个新的课题。我市党委办公系统电子党务和办公自动化水平还不高，一定要加快步伐。市委办公室上半年要建成开通市委网站和市委办公室网站，各县区、各部门也要根据各自实际情况，积极建设自己的网站。市委机要局要在年内建成应急密码通信系统，确保密码通信在任何时间、任何地方、任何情况下都能安全畅通。要加快全市党委办公室系统内部办公网建设，逐步实现网上发送信息、网上传输文件，实施无纸化、网络化办公。

四要加强交流，解决封闭保守的问题。党委办公室各为其主的从属性，导致办公室工作往往容易封闭、保守、僵化。因此，办公室一定要开放，加强与方方面面的沟通与交流。一方面，要采取召开联席会议、随时衔接沟通等办法，加强与人大、政府、政协几大机关办公室的联系，及时掌握全面的工作情况，为党委发挥统揽全局、协调各方的作用提供服务。另一方面，要加强党委办公室系统纵向、横向的沟通与交流。市委办公室不但要主动与省委办公厅、其它市州党委办公室保持经常性的联系，而且要通过举办座谈会、联谊会，组织外出考察、县区互访等形式，积极为市县(区)党委办公室的交流合作创造条件、搭建平台，使我们党委办公室系统更加富有朝气，更加充满活力。

同志们，蓬勃发展的新形势，对我们党委办公室工作提出了更高的要求和更大的挑战;市委、市政府的重视和关心，为我们党委办公室工作提供了更好的机遇和更强的动力。我们一定要不辱使命，不负重托，以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，建一流队伍，抓一流管理，创一流业绩，为全市经济社会率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展做出应有的贡献。

看过在全市办公室工作会议上的讲话

同志们： 前面各位分管领导就去年全镇各项工作进行了总结，并对今年计 划生育、农业农村、项目建设等重点工作进行了详细的安排部署，说的 很详细也很具体，希望大家认真学习贯彻， 切实抓好落实。 会议还对2010 年各项工作考评优秀的镇村干部进行了表彰奖励，镇上和各村、各单位 签定了 2011 年各项工作目标管理责任书，可以说会议取得了预期的效 果。下面，我就如何进一步做好今年全镇的工作，讲几个方面的意见。 一、科学研判形势，切实增强跨越式发展的紧迫感 2010 年，全镇坚持以科学发展观统揽经济社会全局，全面贯彻落 实党的十七届四中、五中全会精神和省市县委区域发展战略，在全镇广 大党员干部和群众的共同努力下，产业培育有了新突破，村镇面貌有了 新变化，农民收入有了新增长，社会各项事业有了新发展，基层党组织 建设和反腐倡廉工作有了新进步。这些成绩的取得，是全镇人民团结协 作、开拓进取、奋力拼搏的结果。在这里，我代表镇党委、镇政府向为 全镇经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!

同志们， 分析经济形势， 把握发展走势， 是做好经济工作的前提和 基础。 综合分析当前的形势， 我们===镇经济社会发展中既有良好的机遇， 也存在着诸多的挑战。 从国际国内形势来看：加快发展、 加大投入、 扩大内需、 转变方式 仍然是今年的发展主题。注重农村发展、注重城乡一体化发展、注重民 生改善仍然是今年的发展重点。随着新一轮西部大开发战略的实施，支 持甘肃经济社会发展的若干意见等一系列重大政策措施的落实，在农村 水利、城乡公益性基础设施建设等方面扶持力度将进一步加大，为我们 谋求跨越式发展营造了良好的外部环境、提供了难得的机遇。但同时我 们也要看到，为了防止因美国实施新一轮宽松政策而引起的通货膨胀， 加大了宏观调控力度，我国采取了由“宽松”转向“稳健”的货币政策， 控制信贷投放总量，持续提高利率和存贷款准备金率，从严控制新上项 目、新铺摊子，对我们扩大融资、争取项目将带来一定困难。 从区域发展形势来看： 省委、 省政府把跨越式发展作为总目标， 全 面实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略， 支持“兰白核心经济区”率先发展;市委、市政府提出了“融入中心，优 化布局，区域联动，科学转型”的战略部署和基本形成“三个新格局”、努 力实现“四个较大 提升”的奋斗目标;县委县政府也抢抓历史机遇，适时 制定了 “十二五” 期间的发展思路、 目标任务及确定了 “六项工作重点” 。 这些都为我们发展带来了千载难逢的历史新机遇和强大的发展动力，但 同时我们也要看到，国家放缓经济增长预期，在用地、环境、资源、信 贷等方面的刚性约束越来越强、节能减排、产业准入政策日趋严格，宏 观调控政策趋紧。区域发展的竞争也是越来越激烈，特别在创新农业生 产模式、资源开发利用、招商引资等方面表现更为突出，我们经济的规模、速度和效益都是在低基数上增长，兄弟市县和乡镇发展形成的压力 与日俱增。 从我们自身发展形势来看： 我镇在农业生产、 环境保护、 招商引资 等方面工作取得了可喜的成绩，伴随着“十二五”的良好开局和我镇重 点工作和发展目标的科学界定，我们完全具备了跨越式发展的优势、条 件和基础。

但是我们面临的问题仍然比较突出的，主要表现在：经济总 量偏小，发展的基础薄弱，结构不尽合理，二、三产业比重低;能够拉 动经济增长的大项目可以说没有，水利等基础设施欠账较大;特色产业 规模化、产业化程度不高;基础财源薄弱，财政收支矛盾十分突出;小 城镇建设管理相对滞后，承载能力还不强;县上下达我镇的经济社会发 展和重点工作目标责任有近30 项， 其中在蔬菜产业、 造林绿化、 农民人 均收入、鸡饲养、牛饲养等方面目标高、任务重、完成这些目标任务， 难度确实不小。 总之， 我镇经济社会发展面临的机遇很多、 挑战也不少， 但总体上 还是机遇大于挑战， 有利因素多于不利因素。

面对繁重复杂的发展任务， 我们必须以全局的眼光和辩证的思维来谋划全年工作，既要强抓机遇、 顺势而为，又要面对挑战、迎难而上，积极主动地在国家宏观调控政策 中捕捉机遇，在经济社会发展变化中发现机遇，在不断提高发展能力中 创造机遇，敏锐把握发展的力度、节奏、重点及具体要求，不断增强工 作的预见性、系统性和主动性，扬长避短，趋利避害，力争在谋转型、 求跨越的大潮中更加有所作为。

二、突出重点工作，全面落实今年各项目标任务 前面各位领导就今年的工作都进行了系统的安排，讲的很到位、很 具体， 下面我就工作思路、 责任制落实、 创先争优活动等方面再讲四点：

(一)创新思路，科学谋划全镇经济社会发展新的增长极 ===镇农业农村经济发展的两大产业就是蔬菜种植产业和畜禽养殖 产业，但这两大产业到底发展的怎么样，大家心里都应该很清楚。蔬菜 产业对外公布是种植 9000 余亩，可真实的是不 是 9000 亩，即使真的是 9000 亩，我们种植的主要是什么，种植面积提升的空间还有多大?我们 ===镇是日光温室发展最早的乡镇，而到现在还用的是十几年前的技术， 种植的大都是黄瓜，平时想搭配装箱蔬菜都难。养殖产业方面，说是五 大产业基地——鸡、牛、羊、猪、鸭，该养的全在养，能养的都在养， 但是规模却不大，瑞丰生态农牧有限公司去年肉牛及种牛才 400 余头， ===村养羊基地羊存栏量才500 只， 茭白番鸭种养示范基地养殖番鸭也才 6000 只。面对这样的状态和困境，今年蔬菜种植方面，一是要加大对一 代日光温室更新改造力度， 在重点抓好===华山路千亩日光温室基地提升 改造的基础上，要对全镇有条件的日光温室进行全面改造提升，加大对 秸秆反应堆技术的推广使用， 确保在一到两年之内， 切实使===蔬菜种植 品种、 种植面积、 新技术利用有一个彻底的变化; 二是要调整种植结构， 打造品牌蔬菜，要下大力气改变只种黄瓜的局面，引进推广辣椒、茄子 等新品种、新技术，迅速扩大在全镇的种植面积，促使我镇蔬菜产业向 “一村一品”“几村一品”的特色化方向发展;三是要加快蔬菜产业服 、 务体系建设，鼓励有条件的农户建设工厂化育苗基地，认真抓好种苗和 良种选育，从源头上解决品种和品质问题，同时不断完善蔬菜运销服务 体系，打造多层次销售网络，在信息服务、价格协调、市场拓展等方面 发挥作用。养殖产业方面，一是要在规模化上做文章，通过多方协调， 加大资金投入，切实使蒙家坪养鸡、瑞丰养牛、高翔养羊、诚信养猪和 胜达茭白番鸭种养一体化基地等 5 个养殖基地走上规模化、产业化发展 的路子; 二是必须把===寺湾盐碱地发展河蚌、 鲶鱼等水产养殖的工作做 实了，不能再停在一拖再拖、空喊口号的阶段;三是必须借助我们的优 势，促使我们现有的养殖产业形成齐头并进的发展态势，既然是五大产 业， 就不能出现跛足和瘸腿的现象。 另外， 我们要对===的产业发展必须 有一个新的认识，利用我们的区位优势和自然资源，着手发展旅游业。 纵观我县旅游产业发展方向，对比四龙镇等相邻乡镇，可以说都是风生 水起，而我们在旅游产业发展却还是一片沉寂。所以从今年开始，我们 要积极行动，通过摸底排查，宣传引导，借助妇女小儿贷款、农村信用 社贷款扶持等措施，着力从三个方面入手，促使我镇的旅游产业在今后 的三到五年里初具规模，并逐步形成一条连接鱼龙寺、寺儿湾石窟、太 白山、 河心岛度假村、 ===特色农业观光园和四十里黄河风情线的精品旅 游线路。一是要利用林木果 园、农家大院的独特资源和毗邻公路、县市 的区位优势，大力发展农家乐休闲旅游产业，打造农家休闲游;二是要 利用境内剪===、鱼龙寺、寺儿湾、太白山、三观楼等地理优势和民俗文 化，大力发展宗教观光旅游产业，打造民俗观光游;三是要利用黄河穿 境而过的有力条件，建设滨河路，支持河心岛旅游度假村建设，不断完 善软硬件设施，开发垂钓、疗养等项目，打造黄河风情游。

(二)多措并举，确保各项目标任务的全面落实和完成 今年各项工作任务都已分解都到位，刚才镇上和各村也都签订了目 标责任书，从任务分解情况来看，植树造林、高效农田节水技术推广、 项目资金争取、计划生育等方面任务都很重，各村要将分解到的任务进 行具体细化，落实到社、到农户，确保今年的各项任务到年底都能够圆 满完成。一是要紧紧围绕县委、县政府争创国家级生态环境建设示范县 和构建西北地区生态屏障的目标，实施以农田防护林建设、特色经济林 建设、城乡大环境绿化、乡村环境美化、封山育林为重点的五大生态工 程，确保 280 亩农田林网建设、763 亩城乡环境绿化、10 亩义务植树和 新增 100 亩苹果林木种植任务的圆满完成。同时要抓紧落实一个农村小康环保行动试点村，做到试点村有规划、有方案、有总结。二是要迅速 行动，精心组织，围绕各自任务，组织人员深入田间地头，加强技术指 导，全程跟踪服务，确保在 5 月底前全面完成 1.6 万亩高效农田节水技 术推广任务。 三是要加大垃圾清理整顿力度， ===村要申请并确保中央农 村环境专项资金、地方政府和群众筹集配套资金的落实，实行垃圾无害 化处理，并对生活污水进行处理，打造生态文明示范村。其余各村也要 组织人员，迅速行动，及早着手，对村边及道路两旁的垃圾进行集中清 理、焚烧，镇上还要督促完成甘肃金达化工有限公司清洁生产和审核评 估工作，确保亮化工作上一个新台阶。四是有能力、有意向的村要主动 与省、市、县相关部门衔接汇报，向上级部门争取适合我镇经济社会发 展的项目， 较大程度上改变我镇新型工业化发展缓慢， 工业腿短的问题， 也确保县上下达给我们开工建设两个项目、 竣工一个项目、 完成1000 万 招商引资任务的落实。五是要确保各项培训任务的落实，重点要落实劳 务输转任务和城乡劳动力培训任务，全年全镇劳务输转培训要达到7000 人，对这些人员都要在输转前进行就业技能等方面的培训，要全面完成 2340 人的城乡劳动力培训任务。同时要加大科技培训力度，各村全年科 技培训要不少于 4 场次，受训面要达到劳动力总数 的 30%以上，培养农 民技术员、 企业技术员、 科技能手、 产业带头人数较去年要有较大增长。

(三)落实活动，继续推进创先争优活动向纵深发展 今年， 创先争优工作要涵盖两个阶段， 一个阶段是从2010 年 6 月开 始到2011 年6 月底结束的全面争创、 扎实推进阶段， 一个阶段是从2011 年7 月开始到2012 年6 月底结束的对标定位， 晋档升级阶段， 这两个阶 段任务都非常重。创先争优工作能不能取得实效，关键就要看怎么争创 推进、怎么定位升级，关键业就在这两个阶段。今年我镇的创先争优工作要重点开展三个方面的工作。 一是继续落实 “六项重点工作” 各党支 。 部、全体党员都要根据自身职责和岗位党员，围绕全镇经济社会发展目 标，在推动全镇工作中创先争优;要按照把创先争优活动办成“群众满 意工程”的要求，在服务群众中创先争优;要深入开展“三抓三比三提 高”主题实践活动，在加强班子队伍和干部队伍建设上创先争优;要努 力做好本职工作， 在向建党90 周年献礼活动中创先争优。 二是推行 “一 诺三评三公开”活动。要在各党支部和全体党员中全面推行“一诺三评 三公开”活动。每个支部、每个党员干部要根据“设岗定责”情况，按 照中心工作、群众期盼、工作作风等作出公开承诺;镇党委和各党支部 要综合运用领导点评、 群众评议、 组织评选 “三种方式” 坚持一诺一评、 ， 一季一促，及时了解掌握践诺情况和实际效果，适时组织党员和群众就 公开承诺的兑现落实情况进行评议。镇党委要定期公开各党支部创先争 优活动开展情况，各党支部要及时公开党员开展活动情况，党员每月要 公开记实内容， 全方位推进工作落实。 三是举办庆祝建党 90 周年系列活 动。 今年要围绕庆祝建党90 周年， 组织广大党员干部学习党的理论、 掌 握党的知识、了解党的历史，开展重温入党誓词、党员奉献日、党员志 愿服务活动、文艺演出、参观革命教育基地等系列活动，不断增强党员 意识和责任意识。在“七一”前后，镇上还要评选表彰和集中宣传一批 先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，以身边的先进典型 教育身边的人，不断增强党员的荣誉感和党组织的凝聚力。

(三)以人为本，竭尽全力维护社会稳定 发展经济离不开稳定和谐的社会环境。我们必须把和谐社会建设摆 在重要位臵，要坚持以人为本，关注民生，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，不断增强公众的安全感、幸福感，社会和谐度。同 时，社会稳定也是构建和谐社会的前提，要正确处理好改革、发展与稳 定三者的关系 ，在实际工作中，要始终把稳定摆在工作的突出位臵，以 稳定来促进开放、促进社会和谐。

一是要及时理顺群众思想情绪，正确 处理人民内部矛盾。广大干部要努力做好新形势下的群众工作，越是矛 盾突出，越是问题复杂，各级干部越要耐心细致地做好宣传群众、教育 群众的工作，要善于摆事实、讲道理，以理服人，引导群众正确理解党 和国家的方针政策，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利 益、当前利益和长远利益的关系。二要积极做好人民群众来信来访的接 待和处理工作，着力解决好群众来信来访反映的实际问题，做到小事不 出村，大事不出镇，把矛盾解决基层，解决在萌芽状态。三是要全面推 进社会治安综合治理。安全感不仅仅是一种心理感受，也是一种非常重 要的生活质量。 没有安全感的社会， 谈不上社会和谐。 增强群众安全感， 最重要的是维护安定的社会治安形势。要加强治安防控体系建设，增强 社会治安的防范能力。 要加强矛盾纠纷的排查工作， 积极化解社会矛盾。 要加强对重点区域和单位的整治，抓好企业、学校周边等区域治安的综 合整治。

三、切实转变作风，努力开创跨越式发展新局面 今年我镇经济工作任务非常繁重，能不能实现全镇“十二五”的良 好开局，为跨越式发展奠定坚实基础，这就要求我们的干部和各村“两 委”班子下大决心、花大力气，深入持久、富有成效地去完成。但是客 观地分析我们的干部，却还存在很多问题，主要表现在：一是理论学习 不够。镇机关干部和各村领导班子中忽视理论学习的倾向很大程度上存 在，视理论学习为可有可无，不重视知识更新，靠老经验、就办法决策 办事，与时代发展要求格格不入。有的干部不认真学习党的基本理论， 也缺乏对业务知识的学习，业余时间只热衷于各类娱乐活动;有的干部 虽然也在学习，但浅尝辄止，不求甚解，学用脱节;有的干部没有把学 风问题作为一个政治问题来对待，学习不注意联系实际，难以虚实相结 合，效果不佳。二是群众意识不强。我们党的群众路线是什么?是一切 为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。而我们有个别的 干部在工作和实践中却忘记了党的群众路线，不考虑实际情况、不考虑 群众的愿望。 甚至有些工作人员办事不公， 执法不严， 亲人熟人好办事， 一般群众难办事，不给好处不办事，给了好处乱办事，同样的事; “见人 下菜碟子”“看人办事”的现象仍然在一些干部身上存在。三是作风不 、 够端正。我们的部分同志工作作风浮夸，深入务实不足，解决问题只停 留在表面，不作深入的调查研究，就事论事，照搬照套，不动脑筋，办 事无立场、无观点、无原则，遇到困难绕道走，碰到问题拖、拉、推; 有的干部工作不求上进求安稳，不求学习凭经验，不求纪律求自由，问 题矛盾全上交，认为权力不够，一摊了之;有的干部抓工作流于形式， 不求实际效果，只凭主观想象，缺少了解实情，难以解决实际问题。四 是精神不够振作。缺少忧患意识、危机意识，认为进了镇机关、入选成 了村两委班子，工作就安稳了，不求上进，得过且过，无精打采，对自 己无要求，做天和尚撞天钟;工作缺乏艰苦创业的精神，只图安逸，不 思进取，只图享受不讲奉献，只比待遇不比贡献，总感到自己吃亏，处 在一种不平衡的心态之中;有的干部组织观念淡薄，办公制度、村规民 约不遵守，纪律自由散漫。 五是思想观念陈旧。自我感觉还很良好，习 惯于用传统方法解决现实中的新问题，主观教条，形而上学，其结果是 问题越积越多，矛盾越积越大，不找自身原因，一味责怪群众觉悟不高 工作难做;有的干部个人主义思想严重，一切以自我利益为中心，一切 以金钱多少为标准，在工作上表现为华而不实，只求应付了事;有的干部办事不讲原则，以小团体利益为标准，团结协作精神不够;有的干部 存在一些不健康的思想和行为， 勤政廉政意识不强， 享乐主义思想严重。 六是自律意识不强。有个别包村领导和村委班子成员不能很好履行抓班 子、 带队伍的职责， 竟然管不住一般干部， 连正常的上下班都难以做到; 另外少数干部纪律观念松懈，自我要求不严，由于年龄等原因，没有承 担具体工作任务，自认为“船到码头车到站”了，目无纪律，自由散漫， 我行我素，拿着“俸禄”不上班、不干事，或者随意迟到、早退，单位 有事找不着，安排工作不落实，影响了其他干部职工工作的积极性。

同志们，为政之要，重在履事，贵在落实。全镇经济社会发展的目 标任务已经明确，关键在于抓好落实。各包村领导、镇机关广大干部、 村“两委”班子要按照镇党委、镇政府的总体部署，切实改变工作中存 在的不良作风，严守纪律，认真务实，积极行动，确保今年各项工作任 务落到实处。

一要强化责任。各分管领导、包村干部、村“两委”班子要切实强 化责任意识，用责任谋事，用责任干事，把该管的事情管好，把该抓的 工作抓好。 要靠实工作责任， 对镇上确定的重点工作， 要制定实施方案， 分解细化任务，具体到人、落实到岗，以责任促落实，以责任保成效。 要强化领导责任，领导干部要率先垂范，亲力 亲为，对分管的工作、各 村自身情况要底子清、情况熟、数据实，不能出现把关不严、逻辑不清、 情况不明现象发生。要严格责任追究，抓住不落实的事，盯住不落实的 人，找出不落实的原因，追究不落实的责任，确保执行有力，落实到位。

二要转变作风。摸不清情况，就总结不出来经验，找不准问题，就 提不出科学对策，要摸清情况、找准问题就要求我们的干部下大决心改 变工作中存在的六种问题和“浅”“慢”“浮”“躁”现象，在工作中 、 、 、 强化宗旨意识，大力弘扬求真务实之风，坚持以实为先，干字当头，说实话、办实事、鼓实劲，把心思花在服务群众上，把劲头放在促农增收 上，把精力用在加快发展上。在工作中切实提高认识问题、思考问题、 分析问题和解决问题的能力，经常研究和思考一些事关我镇发展的重大 问题，特别是要围绕我镇农民农村突出困难和矛盾，认真思考科学合理 的对策措施，增强工作的针对性，解决落实的盲目性。

三要团结协作。各站所、服务中心、各村都要自觉服从全镇工作大 局，把握工作的导向和主流，围绕中心开展工作，凡镇党委、镇政府安 排部署了的事，都要雷厉风行、不折不扣地落实了，确保政令畅通。镇 机关、各村社干部都要坚持多干事、少议论，多参与、少推托，互相学 习优点，互相借鉴经验，互相提醒问题，互相沟通意见，坚决反对有利 的事争着干、没利的事推着转，切实做到思想上合心，工作上合力，行 动上合拍。对一些相互交叉的工作，要加强配合，协同作战，做到对上 抓争取，对下搞服务，横向重协调，形成步调一致、狠抓落实的强大合 力。镇调管单位要从自身优势出发，从不同方面积极支持我镇工作，齐 心协力推进全镇经济社会跨越式发展。

看过镇党委书记经济工作会议讲话稿