自然灾害处理应急预案7篇模板实施方案怎么写合集20篇

为提高应对网络与信息安全类公共事件的能力，预防和减少网络与信息安全类社会性公共事件造成的损失和危害，确保校园网安全和稳定，制订本预案。

一.网络与信息安全组织机构

为统一指挥，快速反应，成立我园网络与信息安全领导工作组。

组长：黄文秀(园长)

成员：王莎、王群群、姜晓

二.应急处置措施

(一)网站、网页出现非法言论时的紧急处置措施

1、网站、网页由网管随时密切监视信息内容。每天早、中、晚三次。

2、发现网上出现非法信息时，负责人员应立即向信息安全领导工作组组长通报情况;情况紧急的应先及时采取删除等处理措施，再按程序报告。

3、信息安全组具体负责的'技术人员应在接到通知后，作好必要的记录，立刻清理非法信息，强化安全防范措施，并将网站网页重新投入使用。

4、网站维护员应妥善保存有关记录及日志或审计记录。

5、网站维护员工作人员应立即追查非法信息来源。

6、安全领导小组召开安全领导小组会议，如认为情况严重，应及时向有关上级机关和公安部门报警。

(二)黑客攻击时的紧急处置措施

1、当有关负责人员网页内容被篡改，或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,应立即向网络安全员通报情况。

2、网络管理员负责被破坏系统的恢复与重建工作。

3、协同有关部门共同追查非法信息来源。

4、信息小组会商后，如认为情况严重，则立即向公安部门或上级机关报警。

(三)病毒安全紧急处置措施

1、当发现计算机感染有病毒后，应立即将该机从网络上隔离出来。

2、对该设备的硬盘进行数据备份。

3、启用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时进行病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。

4、如发现杀毒软件无法清除该病毒，应立即向信息小组负责人报告。

5、信息小组经会商后，认为情况极为严重，应立即向公安部门或上级机关报告。

(四)软件系统遭受破坏性攻击的紧急处置措施

1、重要的软件系统平时必须存有备份，与软件系统相对应的数据必须有多日备份，并将它们保存于安全处。

2、一旦软件遭到破坏性攻击，应立报告，并将系统停止运行。

3、安全领导小组认为情况极为严重的，应立即向公安部门或上级机关报告。

(五)设备安全紧急处置措施

1、服务器等关键设备损坏后，应立即向组长汇报并通知维修单位前来维修。

2、如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。

提高安全意识，学习防溺水安全的有关知识。

1、 初步了解溺水安全的有关内容，要求每一个学生都要提高安全意识。

2、 自己能改变生活中不遵守溺水安全的不良习惯，提高对生活中违反安全原则的行为的辨别能力。

教学重点：学习溺水安全的基本知识,培养有关防范力。

教学过程:

一、谈话引入课题

生命安全高于天，父母给你的生命只有一次，所以每个人都要珍惜生命、注意安全。

二、新授

1、游泳中要注意的问题。组织学生观看安全教育专题片中学生游泳的画面。学生讨论：在游泳时要注意哪些问题？总结：游泳要严格遵守“四不”：未经家长、老师同意不去；没有会游泳的成年人陪同不去；深水的地方不去；江溪池塘不去。

2、上网搜索相关溺水事故新闻、图片，组织学生分析事故的原因，教师作总结。溺水原因主要有以下几种：不会游泳；游泳时间过长，疲劳过度；在水中突发病尤其是心脏病；盲目游入深水漩涡。

三、教育学生如何预防溺水

1、不要独自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比较危险且易发生溺水伤亡事故的地方去游泳。选择好的游泳场所，对场所的环境(如该水库、浴场是否卫生，水下是否平坦，有无暗礁、暗流、杂草，水域的深浅等情况)要了解清楚。

2、必须要有组织并在老师或熟悉水性的人的带领下去游泳。以便互相照顾。如果集体组织外出游泳，下水前后都要清点人数、并指定救生员做安全保护。

3、要清楚自己的身体健康状况，平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区游泳。要做好下水前的准备，先活动活动身体，如水温太低应先在浅水处用水淋洗身体，待适应水温后再下水游泳；镶有假牙的同学，应将假牙取下，以防呛水时假牙落入食管或气管。

4、对自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要贸然跳水和潜泳，更不能互相打闹，以免喝水和溺水。不要在急流和漩涡处游泳。

5、在游泳中如果突然觉得身体不舒服，如眩晕、恶心、心慌、气短等，要立即上岸休息或呼救。

6、在游泳中，若小腿或脚部抽筋，千万不要惊慌，可用力蹬腿或做跳跃动作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同时呼叫同伴救助。

四、教育学生遇到他人溺水时如何施救

1、大声呼救。向附近的成人大声呼喊，尽量引起大人注意，请大人开展营救。

2、简明扼要地向施救人员讲清落水人数、地点，便于开展营救工作。

3、可将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边；若没有救护器材，可以入水直接救护。未成年人发现有人溺水，不能冒然下水营救，应立即大声呼救，或利用救生器材呼救。

最近，我国多地连续发生学生溺水事件：山东省莱芜市莱城区杨庄中学7名初三学生结伴在莱芜汇河下游游泳时溺水身亡；湖南省邵阳市隆回县桃洪镇文昌村5名小学生在桃洪镇竹塘村向家山塘游泳时溺水身亡；黑龙江省哈尔滨市呼兰区方台镇7名学生在松花江边游玩时，4人溺水身亡。同一天中16名学生溺水死亡,令人十分痛心。

五、课堂总结

1、同学们小结：通过这次活动，你懂得了什么？

2、教师小结：生命只有一次，幸福快乐掌握在你的手里，希望同学们通过这堂安全教育课，学会珍惜生命，养成自觉遵守防溺水安全原则的好习惯。

为在特大火灾事故发生后及时有效的实施应急救援，减少事故损失，根据有关法律法规，制定本预案。

一、应急救援范围

本预案适用于汶上县行政区域内发生的特大火灾事故。特大火灾事故是指一次死亡10人以上;重伤20人以上;受灾50户以上;直接财产损失100万元以上，或其他社会影响重大的事故。

二、应急救援组织机构及职责

(一)设立汶上县特大火灾事故应急救援指挥部，负责组织应急救援工作。总指挥由县政府县长担任，副总指挥由县政府分管县长、县公安局长、县消防大队长担任，指挥部成员由县公安局、县委宣传部、县人武部、民政局、劳动和社会保障局、卫生局、安监局、建设局、广电局、网通公司、公安局治安大队、交警大队、消防大队有关负责人组成。

(二)指挥部下设办公室，主任由县公安局负责人担任，副主任由县委宣传部、县公安局消防大队、事故发生地乡镇负责人担任。

(三)指挥部下设5个组。

1、灭火指挥组。由县消防大队组成，负责制定具体救援方案，部署各参战力量，指挥火灾现场扑救，了解掌握火情，调集扑救力量，组织有关专家进行火灾评估并提供技术支持。

2、警戒组。由县公安局交警大队、巡警大队及受灾地派出所组成，负责灾害现场的交通管制，保障救援车队的道路畅通，疏导围观群众，维持现场秩序。

3、勤务保障组。由当地乡(镇)政府、村(居)和消防大队组成，负责了解掌握扑救所需物资的分布和储备情况，制定扑救行动所需经费预算，指导救援物资的运输和调配，落实参战人员的.生活和医疗保障。

4、秘书组。由县公安局秘书科、调度科、宣传科和消防大队组成，负责及时了解火灾动态和扑救情况，收集扑救行动的有关信息和资料，编写情况快讯和工作报告，负责对外信息发布。

5、善后工作组。由当地乡镇政府、村居和民政局、劳动局、消防大队和有关保险机构组成，负责及时了解掌握火灾的基本情况和波及范围，尽快查明火灾原因和火灾损失，起草火灾事故报告，并负责对伤亡人员及其家属进行抚恤、救济、理赔等善后工作。

三、应急救援体系及演练

(一)应急救援体系。以县消防大队为首战力量，济宁消防支队调集部队为增援力量。公安、建设、环卫、供水、供电、供气、交通、环保、医疗救护等单位作为辅助力量，协助火灾扑救行动。

(二)日常训练原则上由县公安消防大队按计划安排，全县应急救援演习原则上每年进行一次。

四、事故报告和现场保护

(一)事故报告

1、发生特大火灾事故后，有关单位和个人立即报告当地消防部门。报警电话：119。

2、县消防大队接到报告后，在立即出警的同时，立即报告县政府值班室(电话：__)、县安监局值班室(电话：__)和济宁市消防支队值班室(电话：__)。

(二)事故发生单位应保护好事故现场。

(三)事故发生后，公安部门应迅速赶赴事故现场，维持治安秩序、做好交通管制。

五、事故应急救援

(一)消防大队接到报警后，应立即报告应急救援指挥部总指挥，由总指挥立即报告县特大生产安全事故应急救援领导小组，由领导小组确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即按本预案组成指挥部赶赴现场实施指挥。

(二)消防力量的调集。

1、发生特大火灾事故时，首先由县消防大队进行先期处置，并迅速将情况向济宁市消防支队报告。相关单位要密切配合。

2、当火灾情况严重、需要调集周边县市区或其他救援区域力量增援时，由县公安局报请市消防支队，调集市内、省内消防增援力量。

3、所调集的消防增援力量必须在30分钟内集结完毕，并由大队指挥员带队选择最近路线赶赴火灾发生地。

(三)战斗行动程序。在指挥部统一指挥下，增援力量按先后顺序到达灾害事故地后，根据火灾类型和参战队伍人员、装备情况，由县消防大队提供作战参谋人员，按照所划分的作战区域或战斗段,协助作战队伍展开救援行动。

(四)按照“属地指挥”的原则,在县消防大队未到达现场之前，其它增援力量接受当地救援指挥机构的指挥。

六、勤务保障

(一)通信保障。由县政府办公室、县公安局指挥中心及网通公司、移动通信公司负责，确保联络畅通。

(二)装备保障。由县政府办公室、县安监局及县消防大队负责。保证作战行动所需战斗服、空气呼吸器瓶、灭火剂、油料和特种救援器材配件等消耗品的供应;组织技术人员及时对车辆、装备进行维修保养，避免因车辆、装备故障损坏而影响扑救行动。

(三)生活保障。由县政府办公室负责各救援力量的饮食、住宿、医疗等保障工作。

七、其他

(一)本预案是特大火灾事故应急救援的指导性方案。

(二)在应急救援行动中，要严格按程序调集所需力量，一切行动听从指挥部的统一指挥，保证各项命令、指示得到贯彻落实。

一、指导思想

以珍爱生命，安全第一的原则为指导，全面落实县市防汛工作会议要求，严格把握汛期的天气气候变化，着时启动本预案，确保大灾来时少损失或不损失，为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。

二、防汛措施

1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活，并随时作好突发事件的应对准备。

2、如遇暴雨天气，学校应派专人引导学生们上学、放学，防止学生们自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。（各班主任）

3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。（全体男教师）

4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导学生们转移到安全地带，并作好合理的防险工作。

5、灾情发生后全体教师要以学生们安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。

三、防洪工作领导小组

组长：

副组长：

组员：

防汛工作领导小组的职责：

负责检查、督促各校防汛工作；根据汛情，研究、制订防汛方案；指挥防汛抗洪抢险队进行抢险；负责向上级汇报汛情及处理情况；协调配合相关部门做好救援工作；做好善后处理工作。

领导小组下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在政教处办公室，联系电话：3120150。

四、各职能小组职责

指挥组：

职责：在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下，第一时间到达现场，在县委县政府及教育局防汛指挥部的统一安排下，启动防汛抗洪工作预案。

通讯组：

职责：协调非受灾学校对受灾学校进行救援，组织有关人员维护学校秩序，加强安全保卫，保护师生安全和教育资产不受损失。

疏导组：

职责：提前做好防汛准备工作，根据汛情，延缓或提前放学时间，组织学生们们到安全地方避险（二层至四层教室），必要时可组织教师或家长护送学生们到家。

抢救组：

职责：负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。

器材保障组：

职责:协调医疗队伍，备好医疗器材、药品，随时参加救护。

排水组：

职责;积极参加并组织教师开展排水工作，利用好器材及工具及时排水。

联络组：

职责：一旦发生汛情，学校要立即向有关部门上报汛情，同时主动采取有力有效的处置措施。

五、物资及工作保障

1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等，暂存，以备随时调用。

2、全面排查危房、危厕、危墙，先自查整改，随时接受上级检查，把隐患消灭在萌芽之中，确保汛期房舍安全。

3、在汛期内，学校要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态，以利汛情传递畅通。

职业安全健康管理体系审核规范

预防和控制火灾、爆破物品爆炸重大事故并采取应急措施，最大限度的减少可能产生的事故后果

1、组织机构：

应急救援小组：

组长：项目经理

副组长：主管生产的副经理总工程师

组员：项目工程部、设物部（机电室、材料室）、劳资室、办公室、调度室、生产工区

办公室设在工程部，由工程部长或安检主任（员）任办公室负责人

2、职责

应急救援小组：负责制定本项目的应急预案，组建本项目专业救援队伍。并将预案及队伍建设情况报公司应急救援中心，在发生事故时临时组织救援，并如实上报事故情况，向指挥中心请求支援。

（1）根据火灾、爆炸现场情况有权调动管段内一切人员和机械设备、物资。

（2）根据火灾、爆炸现场情况制定扑救方案，总体安排、协调。

（4）督促、检查、指导各工区灭火演练及定期组织火灾隐患现场、油库及爆破物品库的检查。

办公室：负责现场事故隐患的统计，防护工作，在接到事故报告后上报救援小组。

组长：负责本项目应急救援的现场指挥工作，。

副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作。

项目工程部：负责研究制定事故控制措施，研究制定抢险措施并付诸实施。

设物部：保障设备、物资的调配，保证后勤物资供给。

劳资室：负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本公司人员进行现场救护。

办公室及调度室：负责进行对外联络、车辆调配工作。

生产工区：

（1）负责定期组织灭火演练，培训人员，如灭火常识、抢救伤员、消防器使用；

（2）配置足够的灭火器，并定期送检，确保有效使用；

（3）火灾或爆炸发生后根据现场情况应急处理并立即报应急救援小组

办公室电：××××；

3、资源配置（见附件）

《灭火器材和消防设施清单》《义务消防队人员名单》

4、项目部每月对工区综合评比时例行消防设施、火灾隐患、爆破物品管理详细检查。

1、当发生火灾事故时，现场人员应采取相应措施控制事态扩大或火势蔓延，截断电源、限制用电。

2、现场人员同时应立即通知工区主任和调度，并电话报项目部工程部或办公室；工程部电话：××××；办公室电话：××××。

3、项目部接到火灾事故报告后，应立即启动应急准备预案，组织有关人员、设备、设施及器材，赶赴现场采取有效措施控制事态蔓延和扩大，与此同时：

（1）负责组织救护火灾事故而受伤的伤者的责任人认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏，为抢救受伤者需要移动某些物体时，必须作好标记，应尽量对事故现场和抢救过程进行录像或拍照。

（2）在重大火灾或爆炸事故发生后，应立即通过传真或电话报告至公司安质部。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4、若事态不能有效控制，在应急救援小组统一指挥下，立即向当地有关部门或公司求援，必要时疏散人员。并要在当地公安机关和公安消防机构的指挥下对现场进行清理，做好受灾人员家属的安抚工作，配合公安机关和公安消防机构对火灾事故进行调查处理。

应急救援联系电话：××××

当地政府办公室电话：××××

为贯彻执行国家教育部、市教育局《关于进一步加强中小学校安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知》精神，本着“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，为坚决杜绝因楼道拥挤而产生踩踏伤害事故，学校特制定如下应急预案：

一、组织与指挥

（一）学校成立预防拥挤踩踏事故应急处理领导小组和具体工作小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。

应急预案处理领导小组名单

组长：__

副组长：__

成员：全体老师

应急领导小组履行下列主要职责：

1、组长负责协调指挥全方面的预防或者实施求救工作及本校的发生拥挤踩踏事故事件的应急处理程序进行督察指导

2、副组长指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

3、安全员负责安排教师开展相关的预防或者实施求救工作及报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4、组员根据需要对师生员工进行疏散，根据需要对事件现场采取控制措施。

（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动拥挤踩踏事故应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施，应当予以配合。

二、进一步加强学生的安全教育和纪律教育，提高学生的防患意识。

1、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯。教育学生不开导致同学心理紧张的玩笑，增强学生安全意识和自救能力。

2、各班级要根据各自学生生理、心理特点和具体情况，班会课时间对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育，要向学生强调提出在楼道、楼梯实行右行，不猛跑，不恶意堵道等具体要求及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。

三、采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。

1、明确各部门及老师楼道安全防范的职责：

后勤人员要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的＇专项检查，采取措施，消除安全隐患，要及时安装教学、生活设施楼道、楼层的照明，并定期更换；要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。

教导处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是两操、升旗仪式或各种活动，教务处联合体育老师规划各班学生下楼的路线；三是教师上课时，对学生要求上厕所的应予允许。

德育处要利用集体广播的时间，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些楼道，如：出操、升旗仪式、放学、社会实践活动等等，向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；做好对值班老师检查的落实工作。

值班老师按要求准时到岗，认真到位，管理好学生进出操和集会时各楼道学生上下楼梯的秩序，随时注意学生课间活动的安全。

2、充分发挥学生干部的作用，做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并及时汇报学校或直接向班主任反馈。

3、制定学生疏散、抢救预案。

A、疏散应急方案：

（1）每日在学生到校前和学生放学前，值班教师应及时到达指定地方指挥和维护秩序，以免造成学生拥挤发生人身伤亡事故。

（2）课间操、集会及（中午、傍晚、晚上）三个放学时间段应依次离开本班教室，先由低到高，由两边到中间依次离开，避免一轰而上，造成楼道堵塞。

（3）后勤主管应长期对各教学楼进行安全检查，以确保照明灯光的正常使用。

（4）一旦发生楼道拥挤堵塞现象，在场教师，应积极组织学生疏散，撤离人员密集的地点，并迅速让已通过楼道的学生向学校值班领导报告，以便学校及时组织人员进行疏散。

（5）学校领导要亲临第一现场，必须在第一时间组织教师做好疏散学生、抢救受伤者、报告上级领导等工作。学校值班教师要团结协作、冷静处理、沉着应对，确保把事故处理在始发阶段，把人员伤害降低到最底程度。要及时联系家长，正确通报情况，取得家长的配合和支持。

（6）疏散完毕后，班主任老师应对学生进行清查，以便受伤者能及时得到救治，同时要耐心做好学生的思想安定工作。

B、依照就近原则疏散，落实专人负责：

（1）两操、升旗仪式及重大活动由德育处、体育组负责指导各班级按顺序出操或进场。

（2）疏散时体育教师配合德育处的工作

（3）疏散时视当时情况进行必要的调度，班级的学生由班主任和科任教师负责对本班学生进行疏导、保护、管理。

四、严格执行安全责任追究制度：

1、对值勤值班人员擅自离岗，或不认真履行疏导、保护、管理职责的进行严肃处理，对工作失职酿成严重后果的有关责任人，将根据实际情况，按照有关规定和管理权限或司法程序上报上级有关部门予以处置。

2、将发生重大责任事故与先进班级和先进个人的评比表彰工作结合起来。如发生重大安全责任事故的班级在考核评比中采用“一票否决制”。

3、学校将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师绩效考核中。教师未履行教育、防范义务的，在年终考核中视情节轻重分别给予基本合格和不合格处理。

4、违反学校纪律，对学生伤害事故负有责任的学生，学校应根据其认知能力作出相应的处理，并告知监护人。

5、受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹。扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校将报公安机关依法处理，造成损失的，依法要求赔偿。

根据《__区教育局关于进一步加强学生安全工作防范踩踏事故的紧急通知》的要求，按照“安全第一，预防为主”的原则，为了杜绝踩踏事故的发生，提高学校的应急速度，保证应急工作的高效、有序开展，确保意外事件发生后能够统一指挥，有条不紊地做好全校师生的紧急疏散，使安全事故损失降低到最低限度，特制定《__中心学校加强学生安全工作防范踩踏事故应急处置预案》。

一、领导小组

组长: __

副组长：__

成员：__

各班班主任寝室管理员当日值班行政、值日教师

二、防范踩踏事故管理措施

(一)学校领导高度重视，全面落实安全管理责任

学校领导要认真宣传预防范踩踏事故的重要性，认真贯彻文件精神，切实将学生安全工作重心转移到预防上来，组织相关部门制定《__中心学校加强学生安全工作防范踩踏事故安全处置预案》，并组织全体教师认真学习。

(二)政教处、班主任和寝室管理员员加强安全教育，提高学生自救自护能力

班主任利用黑板报、专题讲座和班会时间对学生开展防踩踏事故的专题教育，提高学生的安全意识和应对突发事件的能力，防止意外伤害事故的发生。

(三)管理措施

1.课堂教学

实行谁组织谁负责的原则，凡是不再本班教室上课时(如体育课、信息课、实验课等)，任课教师要认真组织学生排队，将学生安全带到上课地点。特别要注意楼梯上的安全，杜绝踩踏事故的发生。下课后任课教师要组织学生安全返回教室。

2.集会、升旗

学生到操场集会、升旗时，当日值日行政领导和值日教师迅速到指定位置维持秩序，(当日值日行政领导负责小学教学楼楼梯道;值日教师负责初中教学楼楼梯道)指挥学生有序的行走;班主任将本班学生带到操场指定的位置。集会、升旗完毕后，值日值日行政领导和值日教师迅速到指定位置维持秩序，指挥学生有序的行走，班主任将学生带回教室。

3.课间操、初中晚自习

课间做操和初中学生下第三节晚自习时由随堂科任教师组织、指导本班学生有序下楼，学生全部离开后，教师方可离开。

4.晚就寝、早离寝

寝室管理人员要组织学生有序晚进寝室和早离寝室。(男寝管理员负责1至2楼楼梯;女寝管理员负责3楼楼梯)

5.后勤保障

学校后勤服务处每周对教学楼走廊、楼梯转角处的路灯进行检查，及时更换灯泡。特别对楼梯通道、走廊护栏、消防设施、照明设施、应急标示等重点部位和关键环节要进行逐一检查，对排查出来的安全隐患要落实整改时间、整改责任人、完善安全设备设施。坚决防止因照明故障、楼道不畅等引发的拥堵踩踏事故。

6.应急演练

学校没学年至少组织一次防楼梯踩踏事故安全应急演练，通过演练，教育学生有序上下楼梯，临危不乱的良好行为习惯，进一步增强学生自护自救的能力，提高安全防范意识。

为应对突发恶劣天气做好抗灾减灾工作，保障救援人员和紧急物资的及时运输，结合我市交通运输实际，特制定恶劣气候运输组织保障应急预案。

一、组织领导

为加强在恶劣天气期间救援人员和紧急物资道路、水路运输应急保障任务的组织领导，市运管处成立南通市恶劣天气期间救援人员和紧急物资道路、水路运输应急保障指挥部。

总指挥：__

副总指挥：__

成员：__

指挥部负责全市恶劣气候期间救援人员和紧急物资运输应急保障任务的领导工作。下设办公室具体负责恶劣气候期间救援人员和紧急物资道路、水路运输应急保障任务的指挥，调度等具体工作。

办公室主任：__

副主任：__

成员：__

二、工作职责

(一)指挥部工作职责

1.负责组织、协调和指挥全市恶劣气候期间救援人员和紧急物资道路、水路运输应急保障工作。

2.按照省、市人民政府和省交通厅、市通局的工作要求，下达具体工作任务，并组织督查。

3.协调解决执行运输保障任务中出现的各种情况，重大突发事件按程序向上级报告。

(二)指挥部办公室工作职责

1.具体负责对救援人员和紧急物资道路、水路运输应急保障工作的方案制订和组织实施。

2.组织指挥和调度紧急物资道路、水路运输的车辆、船舶。

3.按程序报告完成任务情况和重大突发事件。

三、运输装备、人员保障

建立恶劣气候救援人员和紧急物资运输支队。下设道路客运、道路货运、水路货运和搬运作业四个大队。

(一)道路客运应急大队由南通汽运集团负责组建。共有大型客运20辆，驾驶人员40名。

大队长：龚建宇

副大队长：董剑祥蔡明

联络员：蒋明德

具体任务分配：

飞鹤快客准备10辆车，每辆车配备2名驾驶员;

飞鹤公交准备5辆车，每辆车配备2名驾驶员;

飞鹤旅游准备5辆车，每辆车配备2名驾驶员;

(二)道路货运应急大队以国家二级道路货运企业南通交运物流集团有限公司为主体建立。共有一级车况的运输车辆100辆/500吨，驾驶人员100名。

大队长：__

副大队长：__

联络员：__

大队下设四个运输中队(含一个应急运输中队)，一个后勤保障中队(内设运输车辆抢修分队、生活分队、医疗分队)。

应急运输中队：中队长马洪泉，副中队长陶荣华

运输一中队：中队长冯建国副，中队长许松平

运输二中队：中队长庄汉祥副，中队长陆汉新

运输三中队：中队长周杰副，中队长杨启协

后勤保障中队：中队长季芳副，中队长秦程鹏

运输车辆抢修分队：队长曹合明

生活分队：队长许冬明

医疗分队：队长金菊云

(三)水路货运应急大队由市区从事内河和沿海运输的企业船舶联合组成，分海运中队和内河中队二个中队。

大队长：江卫华(兼)

联络员：侯新华

水运大队下设2个运输中队

海运中队：中队长陆云飞

副中队长黄林根、高国、曾喜文

海运中队船舶主要担当大宗物资的运输任务。

内河中队：中队长张福林

副中队长刘训久

内河中队以内河船舶为主，主要负责相关物资的疏运。

(四)紧急物资搬运作业保障大队由南通港务集团抽调40名责任心强，身强力壮的工人和相关机械设备组成，下属两个中队。

大队长：邓勇

副大队长：王永祥

联络员：侯新华

一中队：中队长：凌学成

二中队：中队长：张海顺

各大队相关保障车辆、船舶和人员花名联系册见附件。根据紧急状态下运输的需要，指挥部可以调度交通系统其他运输企业的运输工具，作为应急运力的补充和他用。

四、突发事件报告制度

(一)建立和完善报告制度

紧急物资运输应急保障指挥部和紧急物资运输(搬运)应急大队要在市政府或市交通局的统一领导和指导下，建立和完善紧急物资运输(搬运)工作报告制度，明确部门和人员的责任、义务和权利，确保信息畅通，出现突发事件后要及时向上级报告。

(二)报告内容和要求

1.根据市政府或市交通局指挥部的要求，在预测运力不足时，需要市政府或市交通局协调运力支持时应及时报告。

2.根据市政府或市交通局指挥部下达的任务(车辆或船舶数量、执行任务的时间地点及其他需要等)，应急运力能满足需要;但其他情况需要政府或市交通局相关部门一起协调解决的，应及时报告。

3.执行市政府或市交通局指挥部下达的任务，运送物资的车辆、船舶遇到突发事件时应及时报告。

4.紧急物资运输保障任务完成情况须按照程序报告。

五、应急任务的处理程序

(一)执行应急任务的处理程序

市运管处恶劣气候救援人员和紧急物资运输应急保障指挥部在接到市政府或市交通局指挥部的指令后，立即启动应急预案，将任务下达到运输(搬运)应急大队。

(二)出现应急运力紧张时的处理程序

1、遇到突发情况，应急运力紧张时，及时调度其他运输企业的运力。

2、需要政府或市交通局其他部门协调运力支持时应及时报告，请求运力支援。

(三)应急预案启动后的处理程序

1、救援人员和紧急物资道路运输应急大队在执行应急运输任务时，动用5辆以上车辆，要由副中队长或中队长以上领导带队;动用10辆车以上，要由副大队长以上领导带队;动用30辆以上，要由大队长以上领导带队;50辆以上，报请市运管处指挥部门领导带队，并配备好通讯设备，保持通讯畅通，途中发生问题(遇到滞留、发生事故、物资遭到哄抢或损坏、道路受阻以及不可抗力的自然灾害等)应及时按程序向市运管处恶劣气候救援人员和紧急物资运输应急保障指挥部报告，并同时向市交通局指挥部或市政府报告。其他问题应及时向市运管处恶劣气候救援人员和紧急物资运输应急保障指挥部报告。运送救援人员和紧急物资的车辆均由市运管处应急保障指挥部派车派员随行。

2、对承担运输任务的运输车辆，须进行出车前的安全技术性能检查。车辆运行单程在400公里以上的，须配备双班驾驶员，每名驾驶员连续驾驶时间不得超过4小时。

3、紧急物资水路运输应急大队在执行应急运输任务时，指挥部和船务公司积极配合，及时与船舶到达地的相关管理部门及相应指挥机构联系，落实好船舶的停靠和装卸物资事宜，确保物资运输的安全及时。

六、值班制度

应急预案启动后，市运管处恶劣气候救援人员和紧急物资运输应急保障指挥部、运输(搬运)应急大队要落实领导和工作人员值班，值班电话24小时开通。

七、责任追究

执行应急运输任务的单位和人员必须无条件执行命令，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿扯皮的单位有关领导、直接责任人和驾驶员要依法处理;对运输企业取消其经营资格，吊扣车(船)的营运证件和营业性驾驶员从业资格证。对执行上级命令不力，贻误时机，没有完成任务的单位领导和责任人要严肃处理。

八、联络电话

应急预案启动后，市运管处指挥部办公室设在市运管处一楼值班室，电话：__，传真：__。

本方案为当触电事件发生时应急响应的途径，以保证及时采取积极的措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，最大限度地减轻所带来的伤害。

一、成立应急小组，落实职能组职责：

1、领导小组职责：在事故发生后，现场的最高负责人为现场的最高指挥人员，统一指挥与调度，最高指挥员应保持冷静的头脑，有序的指挥现场救护工作，确保伤员得到及时有效的救护，保护好事故现场，并在事故后报告事故经过。

2、职能组职责：

①联络组：其任务就是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知公司，根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人的亲人等。

②抢险组：应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护事故现场，事后配合调查组对事故进行调查。

③调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查。

④维修组：对发生触电事故的部位，及时隔离，设置警戒牌，及时维修。

二、应急小组地点和电话：

地点：唐海县医院新址

急救电话---120 火警----119 公安----110

三、触电响应步骤：

1、立即报警。当接到发生触电信息时，应确定事故的情节，并立即报告指挥系统，指挥小组启动紧急预案。迅速报"120"抢救电话电话，并及时报告上级领导。

2、触电事故发生后,立即停止现场作业活动,将伤员放置平坦的地方,现场有救护经验的人员立即对伤员按照《电业安全工作规程》（DL-408-91附录八或DL-409-91附录六）中"紧急救护法--触电急救"实施紧急救护。

3、现场的.最高负责人作为现场的救护指挥员,指挥现场救护工作,在现场的伤员得到急救的同时,立即使用手机或其他通讯设施拔打"120"电话，与救护中心联系,要求紧急救护，之后应打电话向公司质量安全办公室、总经理及其他负责人报告，保护事故现场。

4、质量安全办公室接到报告后，问清楚救护中心地点，与救护中心取得联系，落实后勤保障工作，确保伤员能立即得到救护，不因后勤不到位而影响急救；并向公司的总经理和上级主管部门报告。

5、事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，触电事故发生情况报告要及时按"四不放过"原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。事故发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。

四、加强对安全用电管理，落实安全用电措施措施：

1、建立健全消防管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订《安全用电责任合同书》，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注安全用电责任心。

2、严格贯彻安全用电管理制度。

五、预案管理与评审改进：

事故后要分析原因，按"四不放过"的原则查处事故，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进触电应急预案文件体系，加强安全用电应急预案的管理。

为全面防范应对低温雨雪冰冻灾害，全面贯彻落实省、市、县领导批示精神，确保我镇在低温雨雪冰冻天气情况下，能有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，维护我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。

坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾害损失，把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点；紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

（一）领导机构成员

成立镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。由党委书记查旵东、镇长汪海英任组长，各分管领导任副组长，镇党政办、镇安办、派出所、交警队、综治办、民政办、财政所、经发办、农业站、供电所、规划所、卫生院、中心校、江镇初中、自来水厂、电信等为成员单位。

（二）领导小组工作职责

负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

（三）各成员单位的职责

镇党政办：负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道；负责应急物资的筹集；协助领导小组指导开展低温雨雪冰冻灾害应对工作。

镇安办：加强安全检查，督促切实消除安全隐患，确保安全生产和倒损农房恢复重建工作以及灾情的核查和上报，负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。

经发办：负责企业安全隐患排查，严防厂房坍塌，确保工人人身安全；组织企业开展抢险救灾和灾后复工复产。

规划所：负责村民房屋、建筑工地、燃气安全隐患的排查，所有建筑工地一律要求停工，发现存在安全隐患的房屋建筑，及时组织人员转移安置，并做好灾后重建工作。

派出所、交警队、综治办：负责灾区的交通管制与疏导工作，及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治安工作。排查各种不稳定隐患，发现问题及时处置。

财政所：负责安排救灾款项列入财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。

民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助；组织指导开展救灾捐赠工作。

供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障农村生活用电及工农业生产安全用电需要。

农业站：负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾害应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。

卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。

中心校、江镇初中：加强对本校校车及各中、小学、幼儿园校舍安全的全面排查，发现问题立即处理，确保师生安全。

自来水厂：加强镇域自来水管网设施的检修，做好水源储备，确保全镇供水安全。

电信：做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。

（一）加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。

（二）加强值班工作。各村“两委”，各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，各单位负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，及时了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。

（一）指挥与协调。本方案启动后，镇应对低温雨雪冰冻灾害领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

（二）现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

（三）交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

（四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作，并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

（五）安全防护。在处置灾情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

（六）调集征用。根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

（七）信息报道。领导小组要将灾害检测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按程序及时准确向上级应急指挥部汇报。并通过广播及时报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。

各村、镇直各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组组长报告；若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置而造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。

本预案由镇抗雪防冻救灾应急领导小组会同相关部门负责解释，自发布之日起施行。

为深入贯彻落实中共中央政治局常务委员会关于研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神，落实_省委省政府、省教育厅、_市委市政府关于加强疫情防控工作的通知精神与_省启动重大突发公共卫生事件ⅰ级响应等有关要求，进一步提高全校各单位和全体师生正确应对、处理和防控疫情的能力，控制和消除新型冠状病毒感染的肺炎疫情带来的危害，切实维护学校师生身体健康与生命安全，根据国家《传染病防治法》《国境卫生检疫法》和《_省突发公共卫生事件应急预案》

《__大学新型冠状病毒感染肺炎防控应急预案》等要求，结合学校实际，特制定本工作方案。本方案根据国家和地方的统一部署，结合疫情的变化情况适时调整。

一、组织领导

学校成立_大学新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，负责全校疫情的防控、科普、宣传、协调及信息报送等应急处置工作。

组长：__

副组长：__

成员：__主要负责人组成。

领导小组下设办公室，办公室由党委/校长办公室、校医院共同

组成，合署办公。_兼任办公室主任，_任常务副主任，_任副主任。

领导小组办公室下设7个专项工作组，负责全校疫情防控日常工作的组织实施，督促各部门、各院系按照要求抓好疫情防控工作落实。

(一)综合协调组

组长：__

副组长：__

职责：

1、负责统筹推进学校防控工作，协调各工作组工作，负责组织召开相关会议;

2、负责传达、落实领导小组的指示意见;

3、草拟各种工作文件，向领导小组汇报防控有关情况和通报相关信息;

4、负责疫情防控过程中的车辆保障;

5、统筹疫情信息口径，及对省教育厅、市委、市政府的信息报送;

6、安排学校与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关的值班值守，确保防控工作平稳有序;

7、做好社会捐赠的接受工作与捐赠物资的调度工作;

8、完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。

(二)疫情防控组

组长：__

副组长：__

职责：

1、做好校园疫情防控，及时发现、报告并配合属地疾控部门有效处置疫情;

2、随时掌握和提供最新疫情信息，及时向教师、学生工作组沟通信息，提出工作意见，传达疫情防控要求;

3、通过各种形式加强对教师、学生的传染病预防教育;

4、在省、市疾控部门指导和学生工作组配合下，组织对师生的规范体检;

5、完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。

(三)后勤保障组

组长：__

副组长：__

职责：

1、筹措和保证预防、治疗所需经费，及时核销相关费用;

2、按要求做好应急物资储备，做好隔离场所、测温仪器、口罩和应急药品的必要准备;

3、按要求定期对校园各公共区域进行消毒，做好过程记录;

4、做好校园卫生清洁工作，食品饮水的安全监控工作;

5、配合地方政府做好家属区的消毒，环境卫生等工作;

6、完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。

1、领导小组

组长：xx（负责全面协调指挥）

组员：

xxx（负责教学区物业）

xx（负责家属区物业）

xx（负责学生宿舍物业）

xx（负责上教学区物业）

xx（负责教科园区物业）

xx（负责保安队员调动及协调）

xx（负责消防队员调动及消防协调）

xx（负责客户服务协调）

职责：协调处理自然灾害突发事件抢险救灾。

2、设置三个突发事件应急分队，各自分工负责。

（1）消防应急分队

负责人：xx

成员及联系方式：xx等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。（应急分队队员每天24小时通讯畅通）

职责：根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理，保护学校、人民群众生命财产安全。

（2）防汛应急分队

负责人：xx、xx

成员及联系方式：xx

第一梯队：xx等。接到报告立即奔赴现场。（应急分队队员每天24小时通讯畅通）

第二梯队：全体保安队员奔赴现场，职能部门增派中青年积极配合抢险救灾。

职责：阻挡、排泄洪涝，保护重点部位，抢救人员物资，保护学校、群众生命财产安全。

（3）地震应急分队

负责人：xx

成员及联系方式：以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员；以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。（应急分队队员每天24小时通讯畅通）

职责：及时疏散引导家区群众到达避难地点，及时救助和协助救助伤员，减少人员伤亡。

自然灾害突发事件发生后，应严格按下列步骤处理：

1、在第一时间报告灾害的`地点、类别和损害程度。启动预案。

2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队，立即奔赴现场抢险救灾。

3、其他保安、城管队员，闻讯尽快奔赴现场；各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。

1、各应急分队造具名册，明确岗位职责和联系方式，进行岗位培训，接受领导小组统一指挥。发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾。

2、物管中心各业务部门，作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度，发现并堵塞漏洞，实施本部门自然灾害防范责任制。制定本部门抢险救灾预案，发现灾害，率先对管辖范围自行抢险救灾，及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备

3、消防器材储藏室（灭火器、水带等），设在慧园小区培训楼二楼学校安管处。消防科联系电话xx；安管处24小时联系电话xx。各个大楼设有灭火器、消防水带、逃生应急箱和逃生应急指示灯。

4、防涝器材储藏室（沙袋、水靴、电筒等），设在地下车库。负责人xx；抽水机放置在能源中心，负责人xx。

5、地震避难所：设在教学区两个足球广场。

地震发生后，地震应急分队：

（1）地震发生前，根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。

（2）地震发生后，迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所，抢救被压人员。

（3）迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所，抢救被压人员。

（一）编制目的

为做好xx区xx镇饮用水突发环境事件的防范和处置工作，有效预防、及时控制和消除饮用水源突发环境事件的危害，保障公众生命和国家、公民的财产安全，指导和规范突发环境事件的应急处置工作，提高综合防范能力，特制定本预案。

（二）编制依据

1、《中华人民共和国环境保护法》

2、《中华人民共和国水污染防治法》

3、《水污染防治法实施细则》

4、《xx区街镇集中式生活饮用水源保护区划分方案》

（三）适用范围

本预案适用于xx镇集中式饮用水源文家冲水库、吼水湾水库，因环境威胁或造成饮用水源地取水中断的突发事件的预警、控制和应急处置。饮用水源突发环境浸染事件包括：

1、生物性污染。一切以水源为传播途径的致病微生物和寄生虫等污染饮用水源，由此可能导致或已经出现腹泻、伤寒、霍乱、甲型肝炎等肠道传染病暴发流行的污染事件。

2、化学性污染。一切剧毒、有毒、有害化学物品（如氰化物、砷、汞、cr6＋、亚硝酸盐、农药、氨氮、石油类、磷等）污染饮用水源事件，可能损害人体健康甚至危及生命。

3、其他突发性环境水污染事故。如干旱、洪水、季节性断流等。

（四）xx镇饮用水源基本情况

1、xx水库

xx水库为小二型水库，自来水饮用水源，相关人口1500人，取水口为黄家湾，日供水300吨，丰水期水量为26万立方米，平水期水量为17万立方米，枯水期水量为2万立方米，供水范围为xx镇辖区。

2、xx水库

xx水库为小一型水库，自来水饮用水源，相关人口20000人，取水口为黄土坎，日供水3000吨，丰水期水量为200万立方米，平水期水量为160万立方米，枯水期水量为6万立方米，供水范围为xx镇、xx镇辖区。

（五）工作原则

本镇饮用水源污染应急处理工作实行属地管理，坚持统一领导、分级负责、统筹安排、分工协作，长效管理、落实政策的基本原则，由xx镇政府负总责，各职能部门及水厂各负其职。

（一）领导机构

1、成立xx镇饮用水源突发环境事件领导小组，由镇长xx任组长，镇统战委员xx任副组长，各村（居）、镇水厂、镇安监办、xx派出所、镇卫生院、镇食药监、镇财政所、镇畜牧站为成员。

2、领导小组的主是要职责

（1）统一组织指挥饮用水源突发环境事件的预测、预防、应急准备和应急处置等工作。

(一) 编制目的

建立和完善突发事件应急体系，提高林业系统应对各类自然灾害和突发事件的快速反应和应急处置能力，保证各项防御救灾工作有序有效进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

(二)编制依据

依据《福建省防洪条例》、《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《福建省“十一五”突发公共事件应急体系建设规划》、《福建省防洪防台风应急预案》以及《福建省林业防御自然灾害应急预案》等，制定本预案。

(三)工作原则

坚持以人为本，安全第一、常备不懈，以防为主、防抗结合的原则;坚持谁主管、谁负责的原则;坚持行政首长负责，统一指挥、分级分部门负责的原则;坚持突出重点，兼顾一般的原则。

(四)适用范围

本预案适用我市林业系统洪水、台风、雨雪冰冻和干旱等自然灾害及次生灾害的预防和应急处置。

(一)应急组织机构

市林业局防灾工作，并会同各职能处室做好核灾报灾工作;

(3)计财科负责抢险救灾经费的申请、下拨和监督工作;

(4)国有林场管理处负责指导国有林场和国有林场范围内森林公园的防灾救灾工作。

(5)野动站负责指导国家和省级自然保护区的防灾救灾工作;

(6)森林公安局负责防灾救灾期间的治安秩序，根据局防御自然灾害领导小组要求，牵头组织应急抢险队伍;

(7)其他各有关科(室、站)根据职能，完成局防御自然灾害领导小组交办的其他任务。

(一)预防和预警信息

根据市政府及有关部门的统一部署和指令，及时向各县(市、区)林业主管部门和局直属单位传达暴雨、洪水、台风等有关信息以及上级领导对防御工作的指示、要求和应对措施等。

(二)预防行动

灾害发生前，组织指导各县(市、区)林业主管部门和局直属单位做好安全检查，落实各项防御措施、抢险救灾物资、抢险队伍和责任人，加强防御宣传，坚持24小时值班，加强与防汛、气象等部门的联系，做好上传下达。

在市政府及有关部门的统一领导下，根据市防汛办及有关部门发布的灾害防御应急响应等级，按职责分工开展工作。

(一)局防灾领导小组办公室坚持24小时值班，及时掌握雨情汛情及台风发展移动情况，并及时向局防御自然灾害工作领导小组组长、副组长报告;

(二)适时组织召开局防灾领导小组会议，传达上级指示及有关会议精神，研究部署林业防灾救灾工作，并以最快捷的方式将有关信息和部署要求传达到各县(市、区)林业局及局直单位;

(三)及时收集掌握林业防灾救灾工作的薄弱环节和险情、灾情;

(四)及时安排部署高陡边坡、低洼地带、危旧房屋及临时工棚、地质灾害隐患点等危险区域和部位林业职工群众的转移避险工作，确保人民群众的生命财产安全;

(五)深入重点受灾区指导防灾救灾工作，采取有力措施，最大限度减少灾害损失;

(六)及时向市防汛抗旱指挥部及有关部门报告情况;

(七)根据灾害发展趋势，适时采取以下应急措施：

1、及时关闭可能受洪水、台风等影响的森林公园、自然保护区内的旅游景区、景点;

2、取消室外大型活动;

3、控制、减少车辆和人员的外出;

4、组织应急抢险救灾队伍赶赴重灾区。

根据市防汛办、气象台发布的响应结束信息：

(一)局防灾领导小组提出抢险救灾和灾后恢复重建要求;

(二)必要时由局防灾领导小组派出工作组深入灾区，了解核实灾情，慰问受灾林业职工群众，指导抗灾救灾工作;

(三)采取有力措施，安排好受灾林业职工群众的生活，尽快恢复正常的生产、生活秩序;

(四)及时收集各地林业抗灾救灾情况，统计汇总受灾损失，并将抗灾救灾情况上报市委、市政府和省林业厅等有关部门，争取市政府和省直有关部门的支持;

(五)做好抗灾救灾的宣传报道工作。

一、指导思想：

根据上级文件精神，结合我校可能出现的不定期停电突发情况，如遇白天上课期间停电、晚自习或宿舍停电等，为了保证学校教学秩序的正常和全体住宿学生的安全，特制定我校停电应急预案。

二、工作要求：

白天上课期间停电，信号由总务处负责安排手铃信号，若放学仍未能供电，各处室、办公室负责人、班主任、各位教师要查看电灯、饮水机、电脑、电扇、空调等电源，要确保关闭。

一旦在晚上有停电突发事件发生，要立即启动应急处理预案，按照统一指挥，分级负责，各司其职的原则，及时控制局面，努力将事故危害降到最低程度。

三、预防及应急前准备：

1、总务处定期对学校电器、线路等进行检查，避免因本校自身因素出现的意外停电事故。

2、配置应急灯，保证各疏散通道都有应急灯，严禁在寝室使用蜡烛。

3、行政领导、值周组人员、安保等配备好手电筒以备急用。

4、经常利用夕会、班会课、周一升旗仪式、宣传栏等对学生进行停电应急有关知识的宣传教育，并能根据应急预案进行演练。

四、教学楼晚自习大面积停电的紧急预案：

1．各班辅导老师首先将学生控制在教室内，稳定学生情绪，学生不得随意离开教室，大呼小叫，听从值周领导统一安排。

2．值周领导迅速了解情况，通知有关负责人；如停电不能在短时间内恢复须疏散学生，离下自习时间较长，辅导老师或值周教师安排学生代表购买蜡烛等照明设施继续上晚自习。晚自习后辅导教师(或值周教师)确保无安全隐患。

3．中途有学生上厕所，学生必须有照明设备并分散安排。下自习疏散学生时，不打铃，由值周领导统一指挥，所有辅导老师(值周教师)分别控制楼道和楼梯口，组织学生按班级、按楼层，一次一个班级，一个楼层有序疏散，教育学生下楼梯一律靠右边行走，禁止学生在疏散过程中停住弯腰去系鞋带或捡丢下的物品，各楼层疏散必须错开时间，防止拥挤、践踏。学生下楼后应统一集合，值周领导讲解安全事项，给值周教师分配管理责任，让学生有组织、有秩序上厕所、洗漱、就寝等准备工作。中途由值周教师应在各路段给学生手电照明。

4、学生下楼梯突然停电所有辅导老师(值周教师)分别控制楼道和楼梯口，在应急灯的照明下组织学生缓慢下楼。

5、学生休息或就寝准备期间，值周教师要分段给学生手电照明。

6．疏散时所有辅导老师应随所在班级同学一起，负责疏散时的指挥和组织直到所有学生离开教学楼。

五、宿舍停电的紧急预案：

1、值周教师听从值班领导的安排。

2、停电后，各个宿舍学生必须保持安静，严禁大声喧哗、嬉闹，不准私自点蜡烛。

3、宿舍长协助值周教师指挥本宿舍学生迅速就寝，并注意安全；

4、在此期间，住宿学生严禁互串宿舍或到楼下来；

5、如有特殊紧急情况需要出宿舍，必须报告值周教师，经允许后由值班教师领出宿舍；

6、负责宿舍检查的教师一定要负起责任，拿手电到宿舍督促学生就寝并处理应急事件；

7、值班领导监督并指挥上述过程。

为了预防自然灾害突发事件（火灾、涝灾、地震等自然灾害事故），快速有序地进行抢险救灾，保护学校和人民群众生命财产安全，现制定抢险救灾应急预案。

1、领导小组

组长 ：

组员：

职责：协调处理自然灾害突发事件抢险救灾。

2、设置三个突发事件应急分队，各自分工负责。

（1）消防应急分队

负责人：

成员及联系方式：吴胜宁 李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。（应急分队队员每天24小时通讯畅通）

职责：根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理，保护学校、人民群众生命财产安全。

（2）防汛应急分队

负责人：

成员及联系方式：

第一梯队：应急分队队员每天24小时通讯畅通）

第二梯队：全体保安队员奔赴现场，职能部门增派中青年积极配合抢险救灾。

职责：阻挡、排泄洪涝，保护重点部位，抢救人员物资， 保护学校、群众生命财产安全。

（3）地震应急分队

负责人：

成员及联系方式：以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员；以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。（应急分队队员每天24小时通讯畅通）

职责：及时疏散引导家区群众到达避难地点，及时救助和协助救助伤员，减少人员伤亡。

自然灾害突发事件发生后，应严格按下列步骤处理：

1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。

2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队，立即奔赴现场抢险救灾。

3、其他保安、城管队员，闻讯尽快奔赴现场；各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。

1、各应急分队造具名册，明确岗位职责和联系方式，进行岗位培训，接受领导小组统一指挥。发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾。

2、物管中心各业务部门，作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度，发现并堵塞漏洞，实施本部门自然灾害防范责任制。制定本部门抢险救灾预案，发现灾害，率先对管辖范围自行抢险救灾，及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备。

3、消防器材储藏室（灭火器、水带等），设在慧园小区培训楼二楼学校安管处。各个大楼设有灭火器、消防水带、逃生应急箱和逃生应急指示灯。

4、防涝器材储藏室（沙袋、水靴、电筒等），设在地下车库。负责人；抽水机放置在能源中心，负责人

5、地震避难所：设在教学区两个足球广场。

地震发生后，地震应急分队：

（1）地震发生前，根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。

（2）地震发生后，迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所，抢救被压人员。

（3）迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所，抢救被压人员。

为了确保在发生突发公共卫生事件时，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，保障广大师生员工身体健康，维护社会稳定，根据《传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。本预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成校园内师生员工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响健康的事件。

一、组织与指挥

（一）学校成立突发公共卫生事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导及校内相关部门主要负责人组成，履行下列主要职责：

1、领导小组办公室负责全校突发公共卫生事件应急处理工作的具体组织、指挥、协调，指挥有关科室及人员立即到达规定岗位，采取相应的控制措施；

2、协调并配合县内有关医院开展救治工作；

3、根据需要紧急调集人员、储备的物资、交通工具等相关设施、设备；

4、根据需要对人员进行疏散或者隔离，并报请区教育局、卫生局等行政部门及社区疾病预防控制机构依法采取紧急措施；

5、根据需要对涉及师生及员工的食物和水源采取控制措施；

6、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察和指导。

（二）突发事件发生后，学校突发公共卫生事件应急处理领导小组应当组织专家对突发事件进行综合评估，启动突发事件应急预案，并在第一时间内，及时向上级有关部门报告。

（三）学校各有关部门，在各自职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责，结合实际，拟定本部门突发事件应急预案，并根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。

（四）保证通信联络畅通。应急状态期间，各科室人员必须保证通信网络畅通，主要领导及值班人员电话要及时上报学校领导小组，并保持24小时畅通。

（五）成立突发公共卫生事件应急处理指导小组，负责协助医院预防、诊断、救治及隔离观察工作。

（六）各科室应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本科室、本部门的突发事件应急处理工作，服从并配合对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

（七）学校内任何单位和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对区教育局、卫生局等行政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的医学措施，应当予以配合。

（八）卫生室应当完善应对突发事件的救治方案，提高应对突发事件的能力。

二、报告与监测

（一）建立信息报告体系，确保信息畅通，确保监测与预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。应在第一时间向学校突发公共卫生事件应急处理工作领导小组办公室报告情况，紧急或特殊情况随时上报。校突发公共卫生事件应急处理工作办公室汇总各方面信息，及时报告校领导小组，及时向学校有关部门和卫生行政主管部门通报，并随时与上级单位保持密切联系。在传染病暴发、流行期间，对疫情应当坚持日报告制度和零报告制度。

（二）严格执行学校重大事件报告程序。应严格贯彻执行《请示报告制度》。对于涉及的如下内容应严格执行《请示报告制度》并按程序逐级报告，确保信息畅通。

1、出现大批中毒、重大交通事故致人员伤亡而急需抢救时，出现甲类传染病、医院感染爆发及其他需抢救的突发事件时，应立即向县教育局、卫生局提出书面报告。

2、对于校内发生的影响师生生命健康的突发事件，诸如爆炸受伤、集体中毒、群殴受伤、甲类乙类传染病爆发、意外伤害及其他原因的集体受伤事件等，应在第一时间运送校医务室或医院的同时，由有关值班人员向学校领导、保卫处、学生处、教务处及后勤管理处等相关职能部门报告，校医应在校领导的指导下向上级有关部门报告。

3、学校突发公共卫生事件应急处理工作办公室负责校内有关突发公共卫生事件信息的审核、发布。与疫情相关的权威信息的发布，须经学校突发公共卫生事件工作领导小组批准，并请示教育行政主管部门同意，不能随意传播、发布关于突发公共卫生事件的信息。

4、任何班级和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

5、建立突发事件举报制度。任何单位和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向学校举报有关人员不履行突发事件应急处理规定和职责的情况。

三、应急调查与救治

（一）突发事件发生后，要负责组织对突发卫生事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验、采取控制措施等，对危害程度做出评估。协调和配合县内有关医疗技术机构负责对突发事件进行流行病学调查、现场监测、实验室诊断，查明原因，并提出控制措施的建议。

（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，校内保健教师应当立即对突发事件所致的病人提供现场救援与医疗救护。医疗救护技术和力量不足时，应当及时请求医院予以支援。

（三）突发事件发生后，学校学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取隔离措施，要求学生配合调查及参加医学检查，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以依照国家有关规定对本校所属卫生室的医疗设施、设备、药品、器材、卫生人员及其应用等医疗资源进行整合调配。

（五）当发生甲类传染病疑似病人或确诊病例后，应立即采取以下应急措施：

1、对疑似病例要及时按甲类传染病报告，同时要详细了解、记录患者家属情况及接触过的人员、去向、联系电话。为流行病调查医生提供详实的流病资料。

2、学校要加强消毒管理，认真贯彻《消毒管理办法》的有关要求，特别要加强对教室、图书室、活动室等重点部位的消毒工作。

四、应急预防与监控

（一）传染病暴发、流行时，按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作原则，对传染病病人和疑似传染病病人，对本人及其亲属做好思想教育工作，在家或者在医院就地隔离、就地观察、就地治疗，并要加强对重点班级、重点科室、重点环节的预防控制措施，防止造成疫情扩散。

（二）发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品，监测体温。为师生员工提供有关药品，实行药物预防。设置并完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂等。

2、所有师生居所、办公室、会议室等人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。

3、在公共场所工作的职工，如食堂员工以及其他窗口服务人员和就医的病人要加强防护措施，加强健康和卫生情况监控。

4、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人。人员来源复杂的各种培训班、课程班尽可能调整，推迟来校授课时间，尽量减少不必要的会议和集体活动。

5、一旦发生疫情，对校园要实行封闭式管理，严控外来人员进入。制定学生外出校门的管理规定，限制学生去人员密集的公共场所，减少大型集会活动。对我校外出工作人员、学生要实行登记制度，提醒和动员学生、教职工减少不必要的外出，从突发事件发生当日起外出人员必须向学校及县教育局请假登记，并要求到过重大传染病疫区的人员返回时必须到县医院进行必要的身体检查。

6、对从传染病疫情重点区域返回的人员，必要时可以根据有关法规对其作出隔离医学观察的决定。对外地返回学校的学生、教职工进行登记，安排体检，对有症状者行必要的留诊观察，对无异常的教职工安排居家观察，对无异常的学生由学校安排集中观察。

（三）加强消毒和爱国卫生工作

1、各教学楼、食堂、图书室、办公楼等人员密集的地方及交通工具，学校统一组织消毒。对确诊的甲类传染病和高度疑似病人学习工作过的场所、居住过的寝室等要由专业人员进行消毒，对密切接触人员的工作地点、起居场所进行重点消毒。

2、开展爱国卫生运动，对校园内各个建筑物进行清洁打扫。

（四）在必要时可提出申请，调整教学计划、授课方式和学习方式，不安排外出实习活动。

（五）做好卫生防病知识的宣传教育。通过正面宣传教育引导广大师生正确认识、对待和防范疾病，消除恐慌心理，保证社会的稳定。向校内所有教职工、学生发放重大传染病、重大食物和职业中毒预防知识卡。充分利用本校的现有媒体，普及重大传染病、重大食物和职业中毒防范的有关科学知识。

五、技术和物资保障

学校突发公共卫生事件应急处理工作领导小组应指定专门科室，积极采购储备防护用品、有关器材、消毒和预防药品，保证防治工作中的物资供应。各有关科室应当按照突发事件应急预案和专项应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。确保开展突发事件调查、控制和医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等物质条件，提高应对突发事件的能力。

一、当发生火灾时，当班人员要迅速判明火情，部门经理要指挥员工根据火因、部位不同而采取不同的灭火方法。如属线路起火的，要迅速切断电源，启用干粉灭火器灭火；如属电脑等电器起火的，在迅速切断电源后，要启用1211灭火器灭火。严禁不分起火原因、不分起火部位而乱用灭火器材灭火。

二、如火势过大时，部门经理要临危不乱，按照防火应急预案，指挥当班人员立即拨打火警电话119和现场报警器求救；出纳员迅速收拾现金、会计人员收拾重要凭证入柜上锁；其他当班人员在现金和重要空白凭证收拾好后尽快打开通勤门，以便疏散人员和救火行动；行内值班领导听到报警后，要立即组织义务消防队员进行灭火。

三、消防队员到达后，义务消防队员要立即协助消防队灭火，并迅速疏散无关人员，抢救现金、重要资料和财产。

四、火灾扑灭后，保卫人员要立即组织人员维持现场秩序，提高警惕，防止有坏人趁火打劫。

五、保卫人员和营业部负责人在配合公安部门调查认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任后方能离开。

第一章

总则

一、编制目的

为全面加强我片区卫生应急工作，有效应对突发公共卫生事件，及时控制和消除突发公共卫生事件的严重危害，保护人民群众生命安全和身体健康，指导和规范各类突发公共卫生事件应急处置工作，维护社会稳定，确保我片区经济社会协调发展。

二、编制依据

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国务院突发公共卫生事件应急条例》、《重庆市突发公共卫生事件总体应急预案》和《__突发公共卫生事件应急预案》等，结合我片区实际情况，制订本预案。

三、适用范围

本预案适应于__片区内突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件的应急管理和处置。

四、工作原则

(一)统一指挥，层层负责

突发公共卫生事件发生后，应急领导小组根据其范围、性质、和危害程度，对突发公共卫生事件的处理实行统一指挥，层层负责，依照响应级别，全体职工参与应急抢救工作，各应急小组根据预案规定，在各自的职责范围内做好全面工作。并动员社会力量共同参与突发公共卫生事件的应急处理工作。

(二)预防为主，常备不懈

提高防范意识，落实防范措施，做好人员、物资、技术和设备的应急储备工作，开展突发公共卫生事件危险因素调查，及时发现、分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。

(三)快速反应，依法处置

按照相关法律法规，完善突发公共卫生应急体系，建立健全突发公共卫生事件应急处理工作制度，提高突发公共卫生事件的识别和应急处置能力，对突发公共卫生事件和可能发生的突发公共卫生事件做出快速反应，及时、有序、有效的开展处置工作。

(四)群专结合，科学防控

明确专业防控机构与社会组织的职责，发挥社会优势，相互配合协助，依法、科学、规范、有序地开展应急处理工作。

第二章

组织体系与职责

一、应急组织与职责

(一)突发公共卫生事件应急领导小组

成立以院长为组长，分管院长为副组长，各科室主任为成员的突发公共卫生事件应急领导小组，下设办公室。负责__片区的突发公共卫生事件处置的组织领导和统一指挥，形成一把手负总责，分管领导具体负责的格局。

(二)突发公共卫生事件处置小组

1、医疗救护组：由业务副院长任组长，住院部内、外科主任、护士长为副组长，住院部全体医护人员为组员。负责突发公共卫生事件造成的人员伤害的现场抢救、运送、诊疗。

2、流调组：由疾控分管副院长任组长，防保科主任为副组长，防保科工作人员为组员。负责突发公共卫生事件中传染病、食物中毒、群体性不明原因疾病和其他严重影响公共健康事件的现场流行病学调查处理，负责健康人群疾病预防、健康宣传和疫情监测等。

3、消杀灭组：由疾控分管副院长任组长，防保科主任为副组长，防保科、后勤等人员为组员。负责疫源地、医院及相关公共场所的消杀灭工作。

4、卫生监督组：由卫生监督分管副院长任组长，防保科主任为副组长，卫生监督工作人员为组员。负责对突发公共卫生事件的调查、处理、控制以及对学校卫生、食品卫生、饮水卫生等进行监督检查，协助主管部门对事件发生地的食品卫生及医疗卫生机构疫情报告、传染病防治等防控措施的落实。

5、综合信息组：由办公室主任任组长，办公室工作人员、疾控工作人员等为组员。负责突发公共卫生事件相关信息的传递、收集、处理、汇总报告等工作。按照有关规定，正确做好舆论导向和信息发布工作。

6、后勤保障组：由后勤分管副院长任组长，后勤部主任为副组长，医院后勤工作人员为组员。负责突发公共事件处置过程中的药品、器材及各项物资的准备和供应，维护处置环境的秩序稳定等工作，确保处置工作的顺利进行。

二、应急联动

各突发公共卫生事件应急小组，按照本预案要求，在突发公共卫生事件应急领导小组的统一指挥下，实行各工作小组、部门、上下联动的应急联动机制，实现抢险救援人力物力调度、事件监测、报警反应灵敏的应急处置快速高效，有效控制突发公共卫生事件的危害。

第三章

预防、监测、报告与预警

一、预防

认真贯彻落实预防为主的方针，切实履行应急管理职责，加强日常管理，加大监管力度，从组织、方案、人员、物资等方面做好应急准备，有效防止突发公共卫生事件的发生。努力将突发公共卫生事件消灭在萌芽状态，减少对人民群众健康、生命安全和社会造成的危害。

二、监测

建立和完善监测体系，按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等有关规定，建立、运行、维护好法定传染病和突发公共卫生事件相关信息监测报告网络，开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测，保证监测质量。

三、预警

突发公共卫生应急领导小组根据医疗救治、疾病预防控制、卫生监督等提供的信息，按照突发公共卫生事件的发生、发展规律和特点，及时分析对公众健康的危害程度、发展趋势，及时提出预警级别建议，并上报县疾控中心和县卫生局，同时做好应急准备。

预警级别分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警。预警发布与解除由上级卫生应急指挥部发布和解除。

四、报告

(一)建立突发事件应急的报告制度和举报制度，公布举报电话。有下列情形之一者应列为突发事件上报告：

1、发生或可能发生传染病暴发流行的;

2、发生或发现不明原因的群体性疾病的;

3、发生或可能发生重大食物中毒、职业中毒事件的;

(二)报告人

医院所有工作人员为责任报告人。

(三)报告时限和程序

有上列情形之一者应在2小时内向县疾控中心和县卫生局报告。其中发生甲类传染病、传染病暴发与流行的疫情，疑似甲类传染病病例的必须在30分钟内报告。

(四)报告内容和方式

按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规执行，报告内容必须详细。

(五)实行突发公共卫生事件网络直报

在收到信息报告后，及时审核信息的准确性，并对信息进行统计、分析、确认无误后及时上报。

第四章

应急响应及响应终止

一、应急响应原则

应急办接到上级发出的突发公共卫生事件预警时，按照分级响应的原则，作出相应级别的应急响应。如突发公共卫生事件发生在本区域，应相应提高报告和响应级别，采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，确保迅速有效地控制突发公共卫生事件。

二、应急响应措施

本辖区范围内一旦发生突发公共卫生事件，应立即采取以下措施：

(一)应急领导小组立即启动应急预案，组织先期应急队伍按照预案职责分工和有关技术规范要求进行应急处理，相互配合，密切协作，控制事态进一步发展，有效控制次生、衍生和耦合事件发生。

在发生重大、特别重大突发公共卫生事件时，应立即以最快速度和方式向县疾控中心和县卫生局报告。并积极开展先期应急处置工作。

(二)开展病人初诊、救治和转诊工作。

(三)专人负责相关信息的报告与管理工作，按照报告程序，及时报告。

(四)配合专业防治机构开展现场流行病学调查;设立观察室，对传染病病人、疑似病人采取隔离、医学观察措施，对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察，对隔离者定期随访。

(五)对传染病病人、疑似病人、密切接触者及其家庭成员进行登记造册，统计报告基本信息。

(六)做好医疗机构现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水的处理工作。

(七)实施应急接种、预防性服药、现场消杀灭等工作。

(八)做好宣传和解释工作，稳定民心，开展针对性的健康教育和应急知识培训，提高群众自我防护意识。

(九)督促、检查、指导各单位突发公共卫生事件防控措施的制定与落实。

三、应急响应终止

突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除后，在规定时间内无新病例出现，上级指挥部发出应急结束指令后结束应急状态。

第五章

评估与奖惩

一、突发公共卫生事件结束后，突发公共事件应急领导小组要客观、公正的对突发公共卫生事件的处置进行评估，总结应急处置工作中存在的经验和不足，并提出改进建议。

二、根据评估结果，对在突发公共卫生事件处置工作中的先进集体和先进个人予以表彰奖励。对有玩忽职守、失职、渎职等行为，按照有关法律法规追究当事人的责任，造成不良后果的，依法追究法律责任。

第六章

保障措施

一、通信与信息保障。按照应急管理要求，建立信息平台，实现医疗救治、疾病控制、卫生监督等之间信息共享，并承担信息收集、处理、分析、发布和传递等工作，确保信息和通信的畅通。

二、队伍保障。建立结构合理的突发公共卫生事件应急领导小组，下设应急办，组建各专业组。

三、交通运输与物资装备保障。配备必须的个人生活用品、后勤保障、通讯、办公、交通工具和现场快速检测、药品器材等装备，确保应急处置的需要。

四、经费保障。医院要预留一定金额的专项资金，用于突发公共卫生事件发生时采购所需应急物质。

五、宣传培训与演练。突发公共卫生事件发生时，利用电视、报刊和印制宣传资料等向公众宣传。建立培训机制，组织开展应急业务知识培训与演练，提高应急处置、相互协调、现场控制、紧急救援的综合能力。

六、监督检查。领导小组按照预案的要求进行监督、检查、了解、收集和落实突发公共卫生事件开展工作情况，并及时向县疾控中心和县卫生局报告。

1.1目的

为切实抓好农业重大自然灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复工作，最大限度地减轻自然灾害对农业生产造成的损失，保障农业生产安全、有序、可持续发展,特制定本预案。

1.2工作原则

1.2.1坚持农业生产可持续树立农业自然灾害“预防为主，防抗结合”的思想。

1.2.2在县委、县政府统一领导和指挥下，实行县级农业行政主管部门一把手负责制，属地管理，分级负责。

1.2.3农业部门密切配合，分工协作，各司其职，各负其责。

1.3编制依据

编制本预案的依据是《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律、法规和《安微省防汛抗旱条例》、《安徽省自然灾害救助应急预案》、《宣城市农业重大自然灾害突发事件应急预案》等法规、规章和规范性文件。

1.4适用范围

本预案适用于旌德县范围内突发性干旱、洪涝、低温冻害和风雹等农业重大灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复。

2.应急组织机构及职责任务

2.1组织机构

县农委设立生产救灾领导小组，负责协调、指导全县农业重大自然灾害突发事件的处置和灾后恢复工作。由县农委主任任领导小组组长。县农技推广中心(县蔬菜办公室)、县农机管理局、县畜牧兽医局、县水产站、县名茶办等委属单位和委机关农业信息股、项目办、财务室等股室为领导小组成员单位。县农委生产救灾领导小组下设办公室，办公室设在委办公室。

2.2县农委生产救灾领导小组职责

2.2.1负责协调、指导全县农业重大自然灾害突发事件的处置和灾后恢复工作;研究制定全县农业生产救灾预案。

2.2.2组织开展全县农业灾情调查和统计，建立农业灾情报告制度和信息网络系统。

2.2.3分析研究，提出全县农业生产救灾的意见和建议。

2.2.4组织和指导灾区抗灾救灾和灾后农业生产恢复工作。

2.2.5组织机关干部和科技人员深入灾区开展科技服务和生产救灾。

2.2.6开展生产救灾的宣传工作。

2.2.7争取和筹集生产救灾经费和救灾种子、化肥等物资，提出分配意见。

2.2.8对各乡(镇)生产救灾工作进行督促、检查和指导。

2.3县农委生产救灾领导小组办公室职责

2.3.1完成领导小组交办的工作，负责处理领导小组日常事务。

2.3.2与县气象、水利、民政等部门密切协作，采集天气、水文灾情等信息，供领导参阅。

2.3.3与各乡镇灾情统计部门共同对灾情进行核实，掌握灾情动态;负责全县农业重大自然灾害灾情信息上报工作。

2.3.4及时了解各乡镇抗灾救灾行动情况，掌握抗灾救灾动态，供领导参阅，并提供给有关部门。

2.3.5负责生产救灾文字信息综合工作，并办好《农业生产抗灾救灾简报》。

2.3.6对领导小组派往灾区检查指导抗灾救灾工作的机关干部和科技人员进行具体工作安排和联络工作。

2.3.7参与救灾资金、物资的发放工作，并对资金、物资的使用情况进行了解和核查。

2.3.8负责处理好其它日常工作。

2.4县农委生产救灾领导小组各成员单位职责各成员单位按照各自职责做好生产救灾工作。

2.4.1委农业信息股：负责全县农业重大自然灾害抗灾救灾新闻宣传报道等工作。

2.4.2委财务室和项目办：争取和筹集农业生产救灾资金、物资，并根据领导小组分配意见，将资金、物资发往受灾地区，争取和落实农业抗灾基础设施项目及灾后恢复重建项目。

2.4.3县农技推广中心：及时提出全县农业生产救灾预案，督促指导各乡镇做好灾后农技服务和恢复生产等工作，收集和反映种植业灾情。负责农作物病虫草害监测和预测预报工作;负责救灾种子、肥料的筹集和储备工作，做好灾后恢复的土壤墒情和养份动态监测等工作。

2.4.4县畜牧兽医局和县水产站：及时提出全县畜禽、水产养殖业生产救灾预案，核查、收集和反映畜禽、水产养殖业受灾情况。督促指导各乡镇做好畜禽、水产救灾和灾后恢复生产服务工作。负责指导灾后动物防疫工作，督促指导灾区落实免疫、消毒、检疫等防疫措施，协调疫苗、消毒剂等应急防疫物资供应。

按照“安全第一，预防为主”的原则，为加强学校安全工作，提高学校应急速度，使安全消防工作能充分发挥组织职能，一旦发生火灾时将损失降低到最低程度，并避免人员伤亡，特制定本预案。

1、成立消防工作领导小组。

下辖警戒组、灭火组、救护组、疏散组，消防人员预先要规划并进行训练。

(1)消防工作领导小组：

组长由校长担任，负责指挥安全消防的全部事宜，副组长由主管副校长担任，负责协助组长召集所属消防救灾人员从事防火救灾演习和救灾工作。

(2)疏散组：

由学生处负责，校园辅警、保安人员、生指老师及班主任共同组织参与。

具体工作：

①第一时间发现火情者应及时通知学校领导，并根据火情联络消防部门。

②迅速打开各通道及疏散口

③紧急通知火灾发生地点，全体人员迅速有序的疏散。

④抢救学生和贵重物品，及时转移危险物资。

⑤维持现场秩序，疏散闲杂人员，保护现场

⑥如已联系消防部门，由校园辅警负责引导消防车和消防人员。

(3)灭火组：

由学校义务消防队负责。

具体工作：

①掌握灭火器和消防栓的预设位置和使用。

②例行演习，充分掌握消防知识。

③当遇到火警时，义务消防队员应迅速赶到现场，听从指挥，在确保安全的前提下积极参加灭火行动。

④抢救学生和贵重物品，及时转移危险物资。

(4)救护组：

由学校医务人员负责

具体工作：①参加特定紧急护理训练

②对相关人员进行紧急护理培训

③负责伤病患者抢救并视病情及时送医院急救。

④及时将伤病情况向领导汇报。

2、火警通报顺序

(1)白天发生火警时，第一发现人应立即按警铃并通知学校，消防工作领导小组迅速启动防火应急预案，及时疏散人员，视火情联络消防部门，维护好现场救援秩序。

(2)夜间或节假日发生火警时，第一发现人应立即通知生指老师或辅警，生指老师和辅警立即疏散人员，通知学校领导，视火情联络消防部门，维护好现场救援秩序。

(3)迅速将事故有关情况报告市教育局。

3、全员参与，忙而不乱。

(1)当某部位发生火灾时，全体教职员工应保持镇定，第一发现人立即按警铃、报警器，并立即有序的进行疏散，尤其是学生。

(2)迅速切断电源开关

(3)现场若有危险品，易燃易爆物品，应迅速果断地撤离至安全地带。

(4)消防人员到达现场后，除参与抢救工作的人员外，其余人员应迅速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作的进行。

(5)如有伤者要及时送往医院救治，如发生学生伤亡，要及时通报家长，并做好安抚工作。

(6)配合上级部门做好事故调查工作，及时恢复生活和教学秩序。