自然灾害处理应急预案7篇模板实施方案怎么写（20篇）

为有效应对在建工程施工突发事件，提高公司与一线施工现场应急处置能力和防范意识，切实做好应急处置工作，保障公司安全持续发展，根据公路站安全工作总体部署及20_年公司安全工作计划安排，结合公司及项目部应急工作实际情况，制定本方案。

一、演练目的

1、磨合机制：明确应急处置职责任务，强化公司及一线施工项目应急指挥机制，加强应急联动协调，完善应急机制。

2、检验预案：查找应急处置预案中存在的问题，完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。

3、完善准备：检查应急队伍反应能力、物资准备情况、装备使用情况、操作技术的熟练程度等方面情况。

4、锻炼队伍：提高全体职工对应急救援工作重要性的认识，增强应急人员对预案熟悉程度，提高应急处置能力。

二、演练科目

公路工程施工突发事件应急演练，包含机械伤害事故应急处置演练、消防灭火应急处置演练两个科目。

三、演练时间

20_年 4月18 日上午10点一12点(时间如有变化另行通知)。

四、演练地点

邳州市港上镇G310国道路面大中修工程DZX13-6标施工现场。

五、参演单位和人员

参演部门：公司机关、310国道路面大中修工程DZX13-6标项目部以及其他项目部相关人员。

参演人员：310国道路面大中修工程DZX13-6标项目部全体人员。

六、观摩人员

站邀请：徐州市公路管理处安全部门领导、邳州市交通运输局安全部门领导、市公路管理站领导;公司项目部邀请：站安全科人员、邳州市交通工程质量监督站人员、业主及监理单位人员、公司领导班子成员各科室人员以及其他司属单位项目部人员。

七、应急演练组织体系及应急工作组职责

(一)应急演练领导小组

组长：荐保棣

副组长：张海凌

成员：陈玉海 伏学生 汪泽彬高亚洲陈辉民

张海凌为应急演练领导小组执行组长，负责应急演的具体调度和指挥，领导小组下设应急演练指挥办公室，高亚洲兼任办公室主任，具体负责应急演练日常事务。

职责：决定启动和终止公司事故预警状态和应急响应行动;负责统一领导公司事故救援的应急处置工作，发布指挥调度命令，并督促检查执行情况。

(二)应急现场指挥部

总指挥：马庆飞

副指挥：杨密

成员：周峰 李全洲 蒋子辉刘同飞徐涛

职责：传达和执行应急演练领导小组指令;负责应急救援现场的指挥、调度;负责应急救援现场的`具体工作;及时向应急领导小组汇报应急演练开展情况。

(三)应急演练现场工作组

1、综合协调小组：

组长：马庆飞

成员：贾红刚 周峰

成员分工：(1)人员登记：周 峰;

(2)物资登记：贾红刚

职责：传达执行应急领导小组的指示，协调调度各应急工作组开展工作;迅速了解、收集和汇总各类信息，及时向指挥部领导报告;负责与上级应急主管部门的联系，系统内部的信息通报;现场记录。

2、现场警戒、安全保卫小组：

组长：李全洲

组员：张建 薛晋生 冯宪丰

职责：负责设立警戒线、警示标志，并组织警戒;负责建立应急救援通道，保障救援运输车辆的畅通。

做好现场的安全保卫工作;协助维护现场秩序，制止无关人员进入演练现场;检查演练现场安全设施，对演练过程进行安全监管，认真落实安全防范措施;加强演练人员的安全宣传教育，保障现场人员的人身安全。

3、应急救援小组：

组长：徐涛

组员：石峰 娄可仲 冯宪丰 张建 石荣俊李全洲

刘树海 贾红刚 王保江 刘同飞薛晋生周峰

周国华修凌云徐大伟杨亮

职责：及时与应急领导小组的联系和对接，按照上级指令，组织应急救援突击队开展应急救援行动;演练结束后，负责应急物资设备撤离现场和入库工作;承办应急现场指挥部交办的其他工作。

4、后勤保障和新闻宣传小组：

组长：刘同飞

成员：刘树海 石荣俊

职责：负责应急状态期间后勤服务保障工作;根据综合协调小组的安排，负责联系救护车等应急装备和物资的调集、供应和运输;布置划分好现场作业区、观摩区;悬挂应急演练宣传条幅;负责事后将消耗物资和器材、资金情况统计计量;负责应急演练新闻宣传报道工作。负责演练物资回收。

5、技术保障组

组长：杨秘

成员：王保江 蒋子辉

职责：负责演练情况的收集、整理、报告和总结;组织调查，快速评估损失及影响，分析原因，为领导决策提供依据。准备好拍摄器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。

6、评价组

组长：陈玉海

成员：伏学生汪泽彬张清江

职责：观摩演练人员的应急引动，并记录拍摄其观察结果，在不干扰演练人员的情况下，协助演练按计划进行。

八、物资保障：

1.宣传横幅6条(“邳州市公路管理站远通公路工程公司突发事件应急演练”、“开展应急演练、提高处置能力”、“同撑应急保护伞、共铸平安防火墙”、“有备才无患、平安常相伴”、“多一份预防、少一份伤害”、“健全安全预防机制，减少突发事件损失”、“G310国道路面大中修工程DZX13-6标突发事件应急演练”)、彩条旗300米;

2、黄马甲小黄帽各50套、白大褂2件、十字袖章2个、手套20副，安全员袖章2个;

3、扩音喇叭1个，摄像机1个，照相机2个;

4、对讲机2个;

5、急救药箱1只、担架1副、夹板2个、创可贴若干、棉球若干、碘酒1瓶、绷带一卷、纱布2卷、剪刀1把;

6、挖掘机一辆、应急车辆苏C2T829，救护车一辆。

7、不锈钢大盆2个，汽油10升，长竹竿2根，布条若干，灭火器10个、烟雾弹2个，火机2个;

8、逃生毛巾6条。

九、演练流程

(一)应急演练准备

1、应急演练在公司应急领导小组的统一领导下组织开展，由G310国道邳州东段路面大中修工程项目部具体负责实施，应急抢险救援队伍由G310国道邳州东段路面大中修工程项目部相关人员组成，要求将应急物资、人员和机械设备车辆落实到位，按照要求将参演人员的具体分工、职责、岗位和流程告知到每个参演人员，参演人员在应急演练之日务必保持通讯畅通。

2、演练集结地点由应急演练指挥部按照计划的位置确定，在接到预警指令前，先在各自岗位待命，全面进入应急演练临战状态。

3、应急救援队在接到指挥部的应急演练指令后立即启动应急程序，集结队伍、携带物资设备，按照指挥部的指令在最短时间内到达指定地点，听从下一步演练安排。

4、后勤保障和新闻宣传小组在其他应急工作组未到之前，提前到达演练现场，对演练现场进行布置，悬挂宣传条幅，准备必要后勤物资，采集新闻信息。

5、现场警戒和安全保障小组到达现场后，在演练现场设置各类安全标志、警示墩、拉扯彩条旗，封闭演练现场，禁止无关人员和车辆进入演练作业区域。进行不间断地安全巡视和检查，及时对存在的安全隐患进行督促整改。

(二)机械伤害应急演练

1、公司经理荐保棣在10：00左右，各类人员到位后，领导主席台就坐，主持并讲话，介绍来宾及公司本次演练概况10分钟。

站领导讲话3分钟。

交通局领导讲话3分钟。

红十字专家讲课10分钟。

消防官兵讲课约6分钟。

然后荐经理宣布应急演练开始。

(后勤保障组与技术保障组在荐经理宣布演练开始后，共同负责演练所需要的物资准备)

所有人员撤离会场各就各位，事故情景演出

(高亚洲 解说)20_年4

月18日上午10:30，工地的一名施工作业人员周国华，在破碎路面进行正常施工作业时，在其东侧正在进行破碎作业的挖掘机操作人员因精神不集中未注意观察机械西面路面情况，突然将挖掘机机臂由东侧调整到西侧，施工人员因躲避不及被机臂上的破碎锤斜撞到，人员当场昏迷。

2、10:30分驾驶员紧急停车，查看伤势，随即向附近安全员大声呼救并联系现场管理人员。

3、10:31分现场管理人员薛晋生安全员立即赶到现场，命令现场立即停止作业，现场作业人员依次撤离至安全地带。

边听驾驶员汇报事故经过，边查看伤势情况，1分钟之内用手机向项目部安全领导小组领导马庆飞汇报，(内容主要包括事故经过、伤者伤情、事故地点等);

4、10:32分项目部安全领导小组副组长杨秘通知应急指挥人员，赶到项目部会议室，由马庆飞宣布启动项目部安全事故应急处置救援预案，成立临时指挥部，明确各相关人员按其职责各就各位，立即开展救援工作，相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态;

5、10:34分薛晋生应领导马庆飞指令拨打120急救电话;同时安排现场一名工人冯宪丰去西边路口迎接引导急救车辆;

6、10：34分马庆飞向公司安全领导小组主要领导报告事故情况，并说明启动应急处置预案情况;

7、10:35分公司安全领导小组主要领导指示要全力救护伤员、保护事故现场、查清事故原因等;

8、10:37分徐涛率应急救援组(刘同飞、石峰、娄可仲)到达事故现场，实施抢救;抢救分为徐涛负责止血、固定，石峰、娄可仲负责上担架抬担架，刘同飞负责心肺复苏等基本临时措施;

9、10:37分保卫人员李全洲、张建到达现场，按要求设置警戒线，保护现场，维护现场秩序;(技术保障组协同保卫人员维护现场)

10、10：39分财务会计周峰带应急资金到达事故现场;

11、10:40分应急救援组向临时指挥部报告 (事态评估)：人员伤势情况、现场处置情况;

10：42急救车辆到达现场;石峰、娄可仲将伤者担架抬上应急车辆，送往港上镇卫生院救治;会计周峰跟车去医院，徐涛跟车同往;

12、10:43杨秘、蒋子辉展开善后调查，拍照取证等，掌握事故现场第一手资料，为调查事故发生的原因做好准备。

13、10：46各小组任务完成后，及时向马庆飞报告“任务执行完毕”，10：48指挥负责人接到全部小组报告“任务执行完毕”后，迅速收拢全体参演人员。

14、10:50临时指挥部马庆飞发布命令，应急状态结束，解除警报;应急保卫人员李全洲、张建清理现场，撤离警戒线。

后勤保障组刘树海 石荣俊收拢现场物资，技术保障组协同准备下一场演练。

15、10:51演练领导小组组长荐保棣宣布机械伤害应急处置演练结束，邀请观摩人员参加下一个应急演练科目。

(三)消防灭火应急演练程序

1、10分钟后公司经理荐保棣在11：00左右，各类人员到位后，准时宣布消防应急演练开始。

然后工地应急演练事故情景演出

(高亚洲解说)20_年4

月18日上午11：00，在临时生活区宿舍内，工人甲自己在房间内，甲用电炉烧水，将水烧开灌满后，因临时有事外出，忘记将还在通电的电炉关闭，还在通电的电炉将放在附近的纸箱考燃，纸箱又将床单引燃，火势逐渐蔓延)，(

贾红刚)烟雾弹开始燃放。在拌合厂工作的工人(临时工老杜)发现浓烟火光后，立即大声呼救并联系现场管理员上报情况。

2、11:01分现场管理人员薛晋生、刘树海安全员赶到现场，刘树海负责立即组织人员疏散(被疏散的人员为周国华、徐大伟、杨亮、修凌云、贾红刚)，同时薛晋生用手机向项目部安全领导小组领导马庆飞汇报，内容主要包括事故经过、伤者伤情、事故地点等;

3、11：02项目部安全领导小组副组长杨秘通知应急指挥人员，赶到项目部会议室，成立临时指挥部，马庆飞宣布启动项目部安全事故应急处置救援预案明确各相关人员按其职责各就各位，立即开展救援工作，相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态;

4、11:04分马庆飞向公司安全领导小组主要领导报告事故情况，并说明启动应急处置预案情况;

5、11:04分公司安全应急演练领导小组主要领导指示要全力扑灭火灾，救护伤员、保护事故现场、查清事故原因等;

6、11:05分保卫人员李全洲、张建到达现场(薛晋生、刘树海在确定无人员在房间内和电源已断开后，协助李全洲、张建进行警戒维护)，按要求设置警戒线(灭火现场)，保护现场，维护现场秩序，

7、11:05分徐涛率应急救援组(第一梯队石峰、娄可仲、杨秘、王保江、第二梯队周国华、徐大伟、杨亮、修凌云)到达事故现场，实施救援;抢救用放置在生活区附近的灭火器材进行灭火、(在房间外10米处放置2个火盆，模拟失火状态，由蒋子辉用缠绕布条的长竹竿将两个火盆点燃;一共点燃两次火盆，八名救援组人员，分别两轮依次进行灭火)观察并询问房间内有无逗留人员、临时用电是否断开等基本临时措施(徐涛询问、刘树海断电);

8、11:10分经过努力火势被完全扑灭，徐涛开始清点人数，未发生人员伤亡及失踪情况。应急救援组向临时指挥部马庆飞报告：人员伤势情况、现场处置情况;

9、11:12杨秘、蒋子辉展开善后调查，拍照取证等，掌握事故现场第一手资料，为调查事故发生的原因做好准备。

应急保卫人员清理现场，撤离警戒线。

10、11：15临时指挥部马庆飞发布命令，应急状态结束，解除警报;

11、11：16后勤保障组刘树海 石荣俊收拢演练物品，技术保障组协同。

12、各小组任务完成后，及时向现场指挥中心报告“任务执行完毕”，指挥负责人马庆飞接到各小组报告“任务执行完毕”后，迅速收拢全体参演人员;

13、11：20马庆飞向演练领导小组组长荐保棣报告：演练结束，请指示

13、11：25演练领导小组组长荐保棣宣布演练成功;

14、在演练结束2天内，评价组访谈参与人员，并向演练领导小组提交书面评价报告，做出总结。

十、应急演练有关要求

1、各参演单位和人员要严格遵守演练规章制度、安全规范和现场纪律，坚决执行应急领导下小组和现场指挥部的指令和调度，认真履行演练职责任务，确保做到安全至上、服从指挥、各司其责、恪尽职守。

2、在应急处置完毕后，要继续保持良好秩序，不能出现混乱现象，认真清理演练现场，按照演练指挥部指令安全、有序的退出现场。

3、人员物资准备要求：

人员要求：应急领导小组、现场指挥部以及各应急演练工作组人员要保证到位;应急队伍，要保证应急人员不少于10人。现场救援小组成员应学会骨折应急处理技术;全体参演人员应对本方案认真学习，熟悉自己岗位角色任务。

应急物资要求：按照应急演练方案对应急物资的要求，备足备齐物资。

1.总则

1.1编制目的

建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

1.3事故分级

食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级，即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等级的评估核定，由卫生行政部门会同有关部门依照有关规定进行。

1.4事故处置原则

(1)以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。

(2)统一领导，分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。

(3)科学评估，依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段;充分发挥专业队伍的作用，提高应对食品安全事故的水平和能力。

(4)居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加强食品安全风险监测、评估和预警;加强宣教培训，提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。

2.组织机构及职责

2.1应急机制启动

食品安全事故发生后，卫生行政部门依法组织对事故进行分析评估，核定事故级别。特别重大食品安全事故，由卫生部会同食品安全办向国务院提出启动I级响应的建议，经国务院批准后，成立国家特别重大食品安全事故应急处置指挥部(以下简称指挥部)，统一领导和指挥事故应急处置工作;重大、较大、一般食品安全事故，分别由事故所在地省、市、县级人民政府组织成立相应应急处置指挥机构，统一组织开展本行政区域事故应急处置工作。

2.2指挥部设置

指挥部成员单位根据事故的性质和应急处置工作的需要确定，主要包括卫生部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局、铁道部、粮食局、中央宣传部、教育部、工业和信息化部、公安部、监察部、民政部、财政部、环境保护部、交通运输部、海关总署、旅游局、新闻办、民航局和食品安全办等部门以及相关行业协会组织。当事故涉及国外、港澳台时，增加外交部、港澳办、台办等部门为成员单位。由卫生部、食品安全办等有关部门人员组成指挥部办公室。

2.3指挥部职责

指挥部负责统一领导事故应急处置工作;研究重大应急决策和部署;组织发布事故的重要信息;审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告;应急处置的其他工作。

2.4指挥部办公室职责

指挥部办公室承担指挥部的日常工作，主要负责贯彻落实指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作;检查督促相关地区和部门做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止事态蔓延扩大;研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;向国务院、指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置的工作情况;组织信息发布。指挥部办公室建立会商、发文、信息发布和督查等制度，确保快速反应、高效处置。

2.5成员单位职责

各成员单位在指挥部统一领导下开展工作，加强对事故发生地人民政府有关部门工作的督促、指导，积极参与应急救援工作。

2.6工作组设置及职责

根据事故处置需要，指挥部可下设若干工作组，分别开展相关工作。各工作组在指挥部的统一指挥下开展工作，并随时向指挥部办公室报告工作开展情况。

(1)事故调查组

由卫生部牵头，会同公安部、监察部及相关部门负责调查事故发生原因，评估事故影响，尽快查明致病原因，作出调查结论，提出事故防范意见;对涉嫌犯罪的，由公安部负责，督促、指导涉案地公安机关立案侦办，查清事实，依法追究刑事责任;对监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为进行调查。根据实际需要，事故调查组可以设置在事故发生地或派出部分人员赴现场开展事故调查(简称前方工作组)。

(2)危害控制组

由事故发生环节的具体监管职能部门牵头，会同相关监管部门监督、指导事故发生地政府职能部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品，严格控制流通渠道，防止危害蔓延扩大。

(3)医疗救治组

由卫生部负责，结合事故调查组的调查情况，制定最佳救治方案，指导事故发生地人民政府卫生部门对健康受到危害的人员进行医疗救治。

(4)检测评估组

由卫生部牵头，提出检测方案和要求，组织实施相关检测，综合分析各方检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和采取控制措施提供参考。检测评估结果要及时报告指挥部办公室。

(5)维护稳定组

由公安部牵头，指导事故发生地人民政府公安机关加强治安管理，维护社会稳定。

(6)新闻宣传组

由中央宣传部牵头，会同新闻办、卫生部等部门组织事故处置宣传报道和舆论引导，并配合相关部门做好信息发布工作。

(7)专家组

指挥部成立由有关方面专家组成的专家组，负责对事故进行分析评估，为应急响应的调整和解除以及应急处置工作提供决策建议，必要时参与应急处置。

2.7应急处置专业技术机构

医疗、疾病预防控制以及各有关部门的食品安全相关技术机构作为食品安全事故应急处置专业技术机构，应当在卫生行政部门及有关食品安全监管部门组织领导下开展应急处置相关工作。

3.应急保障

3.1信息保障

卫生部会同国务院有关监管部门建立国家统一的食品安全信息网络体系，包含食品安全监测、事故报告与通报、食品安全事故隐患预警等内容;建立健全医疗救治信息网络，实现信息共享。卫生部负责食品安全信息网络体系的统一管理。

有关部门应当设立信息报告和举报电话，畅通信息报告渠道，确保食品安全事故的及时报告与相关信息的及时收集。

3.2医疗保障

卫生行政部门建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系，在食品安全事故造成人员伤害时迅速开展医疗救治。

3.3人员及技术保障

应急处置专业技术机构要结合本机构职责开展专业技术人员食品安全事故应急处置能力培训，加强应急处置力量建设，提高快速应对能力和技术水平。健全专家队伍，为事故核实、级别核定、事故隐患预警及应急响应等相关技术工作提供人才保障。国务院有关部门加强食品安全事故监测、预警、预防和应急处置等技术研发，促进国内外交流与合作，为食品安全事故应急处置提供技术保障。

3.4物资与经费保障

食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障;使用储备物资后须及时补充;食品安全事故应急处置、产品抽样及检验等所需经费应当列入年度财政预算，保障应急资金。

3.5社会动员保障

根据食品安全事故应急处置的需要，动员和组织社会力量协助参与应急处置，必要时依法调用企业及个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后，应当及时归还或给予补偿。

3.6宣教培训

国务院有关部门应当加强对食品安全专业人员、食品生产经营者及广大消费者的食品安全知识宣传、教育与培训，促进专业人员掌握食品安全相关工作技能，增强食品生产经营者的责任意识，提高消费者的风险意识和防范能力。

4.监测预警、报告与评估

4.1监测预警

卫生部会同国务院有关部门根据国家食品安全风险监测工作需要，在综合利用现有监测机构能力的基础上，制定和实施加强国家食品安全风险监测能力建设规划，建立覆盖全国的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素监测体系。卫生部根据食品安全风险监测结果，对食品安全状况进行综合分析，对可能具有较高程度安全风险的食品，提出并公布食品安全风险警示信息。

有关监管部门发现食品安全隐患或问题，应及时通报卫生行政部门和有关方面，依法及时采取有效控制措施。

4.2事故报告

4.2.1事故信息来源

(1)食品安全事故发生单位与引发食品安全事故食品的生产经营单位报告的信息;

(2)医疗机构报告的信息;

(3)食品安全相关技术机构监测和分析结果;

(4)经核实的公众举报信息;

(5)经核实的媒体披露与报道信息;

(6)世界卫生组织等国际机构、其他国家和地区通报我国信息。

4.2.2报告主体和时限

(1)食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息，应当在2小时内向所在地县级卫生行政部门和负责本单位食品安全监管工作的有关部门报告。

(2)发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位，应当在2小时内向所在地县级卫生行政部门和有关监管部门报告。

(3)接收食品安全事故病人治疗的单位，应当按照卫生部有关规定及时向所在地县级卫生行政部门和有关监管部门报告。

(4)食品安全相关技术机构、有关社会团体及个人发现食品安全事故相关情况，应当及时向县级卫生行政部门和有关监管部门报告或举报。

(5)有关监管部门发现食品安全事故或接到食品安全事故报告或举报，应当立即通报同级卫生行政部门和其他有关部门，经初步核实后，要继续收集相关信息，并及时将有关情况进一步向卫生行政部门和其他有关监管部门通报。

(6)经初步核实为食品安全事故且需要启动应急响应的，卫生行政部门应当按规定向本级人民政府及上级人民政府卫生行政部门报告;必要时，可直接向卫生部报告。

4.2.3报告内容

食品生产经营者、医疗、技术机构和社会团体、个人向卫生行政部门和有关监管部门报告疑似食品安全事故信息时，应当包括事故发生时间、地点和人数等基本情况。

有关监管部门报告食品安全事故信息时，应当包括事故发生单位、时间、地点、危害程度、伤亡人数、事故报告单位信息(含报告时间、报告单位联系人员及联系方式)、已采取措施、事故简要经过等内容;并随时通报或者补报工作进展。

4.3事故评估

4.3.1有关监管部门应当按有关规定及时向卫生行政部门提供相关信息和资料，由卫生行政部门统一组织协调开展食品安全事故评估。

4.3.2食品安全事故评估是为核定食品安全事故级别和确定应采取的措施而进行的评估。

评估内容包括：

(1)污染食品可能导致的健康损害及所涉及的范围，是否已造成健康损害后果及严重程度;

(2)事故的影响范围及严重程度;

(3)事故发展蔓延趋势。

5.应急响应

5.1分级响应

根据食品安全事故分级情况，食品安全事故应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应。核定为特别重大食品安全事故，报经国务院批准并宣布启动Ⅰ级响应后，指挥部立即成立运行，组织开展应急处置。重大、较大、一般食品安全事故分别由事故发生地的省、市、县级人民政府启动相应级别响应，成立食品安全事故应急处置指挥机构进行处置。必要时上级人民政府派出工作组指导、协助事故应急处置工作。

启动食品安全事故Ⅰ级响应期间，指挥部成员单位在指挥部的统一指挥与调度下，按相应职责做好事故应急处置相关工作。事发地省级人民政府按照指挥部的统一部署，组织协调地市级、县级人民政府全力开展应急处置，并及时报告相关工作进展情况。事故发生单位按照相应的处置方案开展先期处置，并配合卫生行政部门及有关部门做好食品安全事故的应急处置。

食源性疾病中涉及传染病疫情的，按照《中华人民共和国传染病防治法》和《国家突发公共卫生事件应急预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。

5.2应急处置措施

事故发生后，根据事故性质、特点和危害程度，立即组织有关部门，依照有关规定采取下列应急处置措施，以最大限度减轻事故危害：

(1)卫生行政部门有效利用医疗资源，组织指导医疗机构开展食品安全事故患者的救治。

(2)卫生行政部门及时组织疾病预防控制机构开展流行病学调查与检测，相关部门及时组织检验机构开展抽样检验，尽快查找食品安全事故发生的原因。对涉嫌犯罪的，公安机关及时介入，开展相关违法犯罪行为侦破工作。

(3)农业行政、质量监督、检验检疫、工商行政管理、食品药品监管、商务等有关部门应当依法强制性就地或异地封存事故相关食品及原料和被污染的食品用工具及用具，待卫生行政部门查明导致食品安全事故的原因后，责令食品生产经营者彻底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。

(4)对确认受到有毒有害物质污染的相关食品及原料，农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监管等有关监管部门应当依法责令生产经营者召回、停止经营及进出口并销毁。检验后确认未被污染的应当予以解封。

(5)及时组织研判事故发展态势，并向事故可能蔓延到的地方人民政府通报信息，提醒做好应对准备。事故可能影响到国(境)外时，及时协调有关涉外部门做好相关通报工作。

5.3检测分析评估

应急处置专业技术机构应当对引发食品安全事故的相关危险因素及时进行检测，专家组对检测数据进行综合分析和评估，分析事故发展趋势、预测事故后果，为制定事故调查和现场处置方案提供参考。有关部门对食品安全事故相关危险因素消除或控制，事故中伤病人员救治，现场、受污染食品控制，食品与环境，次生、衍生事故隐患消除等情况进行分析评估。

5.4响应级别调整及终止

在食品安全事故处置过程中，要遵循事故发生发展的客观规律，结合实际情况和防控工作需要，根据评估结果及时调整应急响应级别，直至响应终止。

5.4.1响应级别调整及终止条件

(1)级别提升

当事故进一步加重，影响和危害扩大，并有蔓延趋势，情况复杂难以控制时，应当及时提升响应级别。

当学校或托幼机构、全国性或区域性重要活动期间发生食品安全事故时，可相应提高响应级别，加大应急处置力度，确保迅速、有效控制食品安全事故，维护社会稳定。

(2)级别降低

事故危害得到有效控制，且经研判认为事故危害降低到原级别评估标准以下或无进一步扩散趋势的，可降低应急响应级别。

(3)响应终止

当食品安全事故得到控制，并达到以下两项要求，经分析评估认为可解除响应的，应当及时终止响应：

——食品安全事故伤病员全部得到救治，原患者病情稳定24小时以上，且无新的急性病症患者出现，食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现;

——现场、受污染食品得以有效控制，食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准，次生、衍生事故隐患消除。

5.4.2响应级别调整及终止程序

指挥部组织对事故进行分析评估论证。评估认为符合级别调整条件的，指挥部提出调整应急响应级别建议，报同级人民政府批准后实施。应急响应级别调整后，事故相关地区人民政府应当结合调整后级别采取相应措施。评估认为符合响应终止条件时，指挥部提出终止响应的建议，报同级人民政府批准后实施。

上级人民政府有关部门应当根据下级人民政府有关部门的请求，及时组织专家为食品安全事故响应级别调整和终止的分析论证提供技术支持与指导。

5.5信息发布

事故信息发布由指挥部或其办公室统一组织，采取召开新闻发布会、发布新闻通稿等多种形式向社会发布，做好宣传报道和舆论引导。

6.后期处置

6.1善后处置

事发地人民政府及有关部门要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，消除事故影响，恢复正常秩序。完善相关政策，促进行业健康发展。

食品安全事故发生后，保险机构应当及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

造成食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿，承担受害人后续治疗及保障等相关费用。

6.2奖惩

6.2.1奖励

对在食品安全事故应急管理和处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人，应当给予表彰和奖励。

6.2.2责任追究

对迟报、谎报、瞒报和漏报食品安全事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法追究有关责任单位或责任人的责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6.3总结

食品安全事故善后处置工作结束后，卫生行政部门应当组织有关部门及时对食品安全事故和应急处置工作进行总结，分析事故原因和影响因素，评估应急处置工作开展情况和效果，提出对类似事故的防范和处置建议，完成总结报告。

7.附则

7.1预案管理与更新

与食品安全事故处置有关的法律法规被修订，部门职责或应急资源发生变化，应急预案在实施过程中出现新情况或新问题时，要结合实际及时修订与完善本预案。

国务院有关食品安全监管部门、地方各级人民政府参照本预案，制定本部门和地方食品安全事故应急预案。

7.2演习演练

国务院有关部门要开展食品安全事故应急演练，以检验和强化应急准备和应急响应能力，并通过对演习演练的总结评估，完善应急预案。

7.3预案实施

本预案自发布之日起施行。

我园幼儿均为白托，幼儿园为孩子们供给两点两餐。为保证孩子们在园的正常生活，特制定以下停水停电预案。

一、成立停水停电应急处理领导小组：

组长：徐途琼

组员：周华榕林余李文化

徐兆琼欧阳冰洁伍志文樊娟

二、停水停电处理方案：

1、各部门在发生停电时不要慌乱，组织好本班孩子。

2、停电时教师要合理安排本班幼儿活动，尽量组织孩子在户外或其它光线好的地方活动。

3、停水停电后，应急小组人员必须要作好管理工作，查明原因。如若由于本园电路原因或水管爆裂，立即安排人员维修;维修不了，立即报供电所或自来水厂维修。

4、在停水停电后，应急小组人员必须立即开展工作，确保幼儿、保教人员的安全。

5、停水停电后，后勤人员要进取作好支持配合工作。

6、冬季停电后，班上教师可在幼儿进晚餐时点上蜡烛，但必须保证安全。

7、与幼儿园大门口的蛋糕店联系水源，停水后食堂工作人员到蛋糕店取水(该店自取水)，用于食堂，保证幼儿两餐制作;各班保育员取水，用于班级幼儿洗手、冲厕所等。

为维护社会稳定，规范大型活动的管理，杜绝群死群伤等事故的发生，根据中央及市有关文件规定，结合单位实际，特制定本规定。

组长：

副组长：

组员：

1、举行大型活动前做好安全纪律教育，定岗、定位、定责。

2、活动前针对本次活动具体情况，做好活动应急预案和防范措施。

3、大型活动的场地、设施须符合安全要求，消防设施须保证，活动场地出入和通道要畅通，便于疏散，若夜间开展活动，须有足够的照明设备，停电时要有应急措施。

4、对参加活动人员进行必要的安全教育和纪律教育，避免在活动中产生危险时，不知所措。

5、对组织参加活动的领队进行活动前的协调以及必要的安全注意事项的交待，确保活动进行有序。

6、举办大型活动必须向主管部门申请，报公安部门审批。

（一）防范拥堵现象时：

1、1号门由屠耀明、值班人员及一名门卫负责，主要工作是及时疏导和控制参加活动的人员进出，防止人员聚集而堵住进口处。

2、2号门由一名门卫负责，主要是负责车辆进出。自行车全部停放在外面的寄存处。如有紧急情况，应及时打开2号门疏散人员。

3、安排值班安全员把守各要道口，防止活动人员原地返回而造成进出人员汇流。

4、陈耀辰负责a楼、b楼的安全保卫工作。做到防止人行通道堵塞，并及时疏导参加其它场所活动的人员到达指定场所活动。

5、潘伟莉、陈亮、蔡承志、李康、武侃负责d搂剧场、多功能厅的人员活动安全。王海燕、孙雁负责c搂及名人廊的安全工作。

6、散场时，各要道口安全值班人员要主动指挥参加活动的人员按规定路线离开。

7、如遇突发事件，情况汇报流程如下：治安具体工作人员→屠耀明→陈耀辰→黄宇平、冯国勤。

8、如遇突发事件，突发事件领导小组成员应立即赶到现场，采取果断有效措施，运用相应的对策尽快解决，防止事态扩大。

（二）造成人员伤害时：

1、当发生事故并造成人员伤亡，刘乐薇负责报120和引导救护车，罗毅立即组织抢救。

2、黄宇平、冯国勤、刘颖、冯景华、张健第一时间赶赴现场组织指挥。

3、伤员送最近的医院急救，尹月清负责通知家长。

4、黄宇平、冯国勤、刘颖、张健、冯景华、尹月清等在事发后做好善后工作。

发生事故单位领导要立即报告教育局办公室及有关科室，不得迟报瞒报。

单位法人代表黄宇平。

静安区青少年活动中心

为了进一步做好学校的安全工作，切实有效地防止不安全事故发生，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》的规定，结合学校实际情况，制定大型活动应急预案制度。

1、学生大型活动，必须有学校领导带队、由德育处组织、有班主任负责管理，层层落实责任，做好各个环节的.安全防范工作。

2、班级安全监督员，配合班主任，做好班级大型活动安全工作。

3、对发现隐患及其它不利于安全的问题，要在举办活动前妥善处理，确保学生的安全。

4、举办大型活动前，学校进行相应的安全教育，排查不安全因素，提出预防措施和应急方案。

5、举办大型活动之前，学校与活动场所部门联系，检查活动场所安全措施，发现存在不安全隐患的因素，学校将终止其活动。

6、大型活动遇突发事件时，要及时通报学校德育处和学校领导，建立安全网络，保证联络畅通。

7、活动期间，如出现意外情况，学生要领导在统一组织下，按事先的分工，迅速、安全地把学生撤离现场。

8、大型活动发生学生伤亡事故时，必须及时告知学生家长，全力组织抢救，并在第一时间向学校主管领导报告。

9、学生出游的车辆，必须经交通部门检查、许可，严禁乘坐无证驾驶的车辆。

10、严禁学生私自到江、河、湖和水库游泳、洗澡、捕鱼。

11、需要乘船时，要严密组织，严防因混乱或擅自跳水造成人员伤亡。

12、学生在雷雨时，不站在室外突出的高处，不在大树、电杆和高压线下避雨或逗留。

一、可能引起学校火灾事故的原因

电线老化、乱拉接临时线，违章用电炉和其它电器设备，液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易燥物品使用、保管不当，违章动用明火、乱扔烟蒂诱发原因。

二、预防措施

1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理体制，落实学校消防安全责任制。

2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。

3、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。

4、保持通道畅通，不堆物。

三、处理程序

一旦发生火灾，一般应按下列程序处理。

1、打“119”电话报警，同时上报局办公室和相关科室。

2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。

(1)人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和舍务教师应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。

A、火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。

B、利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。

C、高层着火时疏散时较为困难，困此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全口的指示标志，尽快从安全通和室外消防楼梯安全撤出，切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。

D、火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。

(2)物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。

A、首先疏散的.物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阴的物资。

B、疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资历料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。

3、如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。

4、等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。

灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，如能集中合力抢救，常能化险为夷，转危为安。根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法，火灾现场指挥人员要在第一时间内和临近所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。

5、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。

6、划出警戒范围，严禁其他车辆和夫关人员进入着火现场，以锡发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队的作用，做好受伤人员的护理工作，医务室应备好止血药、硼带等必备药品，同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。

一、总则

(一)目的

为进一步提高对恐怖事件、社会安全事件的应急处置能力，及时、高效、妥善地处置发生在我县人防系统内恐怖事件和社会安全事件，指导和规范各类恐怖、安全事件的处置工作，保护公民生命和国家集体、公众的财产安全，确保在紧急情况下迅速撤离，及时控制事态发展，维护国家安全和社会稳定，制定本预案。

(二)工作原则

1、统一领导和指挥原则。县人防办在县委、县政府领导下，充分发挥职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地在全县人防系统开展社会安全事件处置工作。

2、属地管理原则。全县发生在人防工程内的恐怖事件、安全事件，由人防部门协调公安、安全、消防部门组织处置，县人防部门提供组织专家、技术支持。

3、重点部位重点保护原则。人防工程是国防设施，是战时保护人民群众生命安全的重要依托，地下人防指挥所、地下通信枢纽是防范恐怖事件、安全事件的重点部位，平时做好防范工作，要做好可能发生的恐怖事件的准备，向不发生或者避免发生恐怖事件、安全事件努力，一旦发现恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和卫生防疫部门报告，迅速处置。

4、减少损失原则。尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少在人防工程内的人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复人防工程内秩序，维护公众生命、财产安全，维护国家安全和利益。

5、注意安全原则。发现恐怖事件和安全事件后，参与现场处置工作的人防部门人员，要注意自身的人身安全，要听从现场指挥员的指挥和安排，避免出现不必要的伤亡和给国家、人民的生命财产造成更大损失。

(三)编制依据

《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省实施<中华人民共和国人民防空法>条例》、《黑龙江省处置恐怖事件总体预案》、《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见》。

(四)适用范围

本预案适合发生在我县人防工程内恐怖事件、社会安全事件，主要包括：

1、在人防工程内利用生化制剂、化学毒剂进行袭击或者攻击生产、贮存、运输生化毒物设施、工具的;

2、在人防工程内以放火、决水、爆炸方式，或者以非法制造、买卖、运输、储存、盗窃、抢夺、抢劫、投放毒害性、放射性、传染病病原体物质等方式，或者以其他危险方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖气氛，有可能造成大范围社会恐慌的;

3、在人防工程内投放虚假爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射性威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序，有可能造成大范围社会恐慌的;

4、在人防工程内发生重大传染病疫情，危及人民群众身体健康、造成危害的;

5、人防工程内发生因电器、消防设施设备故障和人为放火或其他原因引发重大火灾的;

6、人防工程发生冒水和决水、土质坍塌，雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害的;

7、人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的;在人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的;在人防工程内发生盗窃、抢劫和聚众滋事等刑事案件造成一定危害的。

二、组织指挥体系及职责、任务

1、设立人防突发事件应急处置领导小组，作为全县人防系统防范、处置突发事件的领导协调机构。县人防突发事件应急处理领导小组在县委、县政府领导下工作。

2、县人防突发事件应急处置领导小组下设办公室，设在县人防办。

3、县人防突发事件应急处置领导小组组长由主管副县长担任，副组长由县人防办主任、公安局长担任，成员由安全、消防、建设、安监和防疫等有关部门的主要负责同志组成。办公室主任由县人防办主任兼任。

4、县人防突发事件应急处置领导小组的职责是：

(1)直接负责领导县人防办所属的人防工程，突发事件应急处置工作。

(2)组织、协调、调动人防行业内和社会安全事件各种资源，组织指导公安、人防、安全、消防和防疫等部门处置突发事件。

(4)新闻宣传部门依有关规定开展对外新闻发布工作。

(5)根据需要，依照法律、法规和程序协调调动公安和武警，维护、保护现场。

(6)组织相关x和安全工作专家组，积极开展现场研讨、评估，为领导决策提供专家建议和决策依据。

人防工程设置现场指挥部，现场指挥由事发地的人防工程使用单位法人任现场总指挥，相关成员参加。现场指挥设在当地人防指挥中心和公安指挥中心，以公安指挥中心为主，并确定备用指挥地点，也可以在事发地视情确定指挥位置。其主要职责是：

(1)在县委、县政府的领导下，负责组织、协调本单位、社会安全力量和资源，开展处置工作。

(2)随时向领导小组报告处置情况，提出处置建议，负责总指挥部下达各项指示和任务的组织落实。

(3)负责指挥恐怖事件，社会安全事件的处置工作。

(4)特殊情况下，可先行采取紧急措施，后向领导小组报告。

(5)平时现场指挥部下设成立五个组(通信联络组、引导疏散组、消防灭火自救组、抢险救护组、待命组)，一旦发生突发事件，立即启用各组，迅速转入临战状态，进行有效处置。

三、组织体系运作和处置措施

发生突发事件后，领导小组和现场指挥部及属地人防部门要认真履行各自职责，迅速开展处置行动，整个处置行动分为启动预案，处置实施和行动终止三个阶段：

1、启动预案

接到上级通报和平时收集掌握的情况，适时判断事件的真实性。

(1)己利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，工作人员立即向中控室报警，并说明事发地点及危害程度，中控室值班人员必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和119、110、当地公安机关报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

(2)已利用人防工程内发生非典疫情，禽流感疫情和其他重大传染病疫情，危及人民群众身体健康的，工作人员立即向中控室报警，并说明疫情事发地点及危害程度，中控室工作人员，必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和120急救中心报告，同时向当地卫生防疫部门报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

(3)正在建设或早期建设的人防工程发生冒水，决水、土质坍塌、雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害，属地人防部门接到报告后，认真研究查找相关图纸和资料，判断人防工程归属，酝酿提出处置意见。

2、处置实施

从报警到现场专业组到达各自岗位以后为处置实施阶段，该阶段行动主要内容：

已利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，现场指挥部及现场的五个职能组要认真履行各自职责，迅速开展处置，待公安、安全、消防和防疫部门到来后，积极配合四个部门开展行动。

(1)有关部门到现场后，在现场指挥部的统一协调和指挥下，按照任务分工，采取固定、移动方式对现场监测和勘察，人防工程工作人员要提供事发前后有关情况，为领导小组确定有效的处置行动提供决策依据。公安、消防迅速扑灭火灾，实施工程抢险，排除险情，封锁受污染区域，人防工程工作人员积极协助，密切配合，控制事态发展。领导小组可根据事件性质、危害程度及法律规定，实施局部地区的现场管制、交通管制，必要时关闭、封锁人防工程。人防工程工作人员应听从现场指挥部指挥，服从命令，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖事件、社会安全事件再次发生。

(2)对发生在人防工程内非典疫情、禽流感疫情和其他重大传染病疫情，在属地卫生防疫专业队伍到来之前，要保持镇定，启用人防工程使用单位制定的预防传染病应急处置预案，待专业队伍到来后，人防业余专业队协助卫生防疫专业队进行抢救。

(3)正在建设或早期建设的人防工程发生冒水、决水、倒灌、坍塌属于单位建设的人防工程，由属地所在单位按照当地政府制定的处置突发事件应急预案进行处理，当地人防部门负责督促检查，必要时可提供专家进行技术指导;属于人防部门直接管理的人防工程和公共人防工程，由属地人防部门汇同相关部门解决，事后报上级人防部门备案。

3、行动终止

从事件危害得到有效控制消除，至各专业力量回撤，指挥部终止工作为行动终止阶段。该阶段行动的主要内容：

(1)确立终止条件，适时做出决策

现场指挥部经综合评估并确认事件得到有效控制，危害已消除，向领导小组提出终止处置行动建议。领导小组在全面分析处置情况和各方面的意见后，做出终止处置行动的决策。

(2)评估事件后果，妥善安排善后工作

参加处置突发事件的各部门、各单位对现场环境进行综合评估，提出行动终止意见，履行相关的手续后，现场指挥部根据上述单位意见抓好落实。属地政府根据领导小组的部署，认真做好各项善后工作，切实保障公众生活，努力消除公众的心理恐慌，尽快恢复正常秩序。

四、应急行动保障措施

1、信息与通信要顺畅。为确保处置x事件，社会安全事件信息与通信渠道的畅通，保证处置工作的顺利进行，领导小组组织度现有人防通信手段，做好应急通信保障工作，保证应急时的通信需要，属地人防部门、人防工程使用单位要充分利用现有通信设备，保证通信联系的畅通。

2、消防设施设备保证完好。现有的消防设备必须达到消防部门标准，取得合格证，采取日检查、周分析、半月大查的有效措施，保证消防设施设备处于良好状态。

3、物资器材准备要齐全。人防工程使用单位必须备有足够的各种消防灭火器材、设备、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防辐射器材。

4、后勤支援及时。属地人防办和工程使用单位要储备一定工程维护资金，上级人防部门和财政部门要提供部分抢险救灾的经费保障。

5、培训与演练要常抓不懈。属地人防部门和人防工程使用单位加强专业技术人员日常培训，特别对在地下工作的人员每年要进行最少二次消防安全知识、x和社会安全知识培训，每年不得少于四次全员消防安全和x演练，掊养一批训练有素，对消防安全、x、社会安全基本熟悉的业余专业队伍。

6、日常防范要经常。属地人防部门和人防工程使用单位要加强对x、社会安全方面情报信息的搜集工作，要充分发动并依靠群众，加强专门人力情报工作，发挥高科技手段作用，努力获取预警性、内幕性、综合性的情报信息，先发制敌，将各类恐怖活动制止在萌芽状态。

五、后期处置

1、善后处置

突发事件结束后，现场指挥部成立善后工作领导小组，研究解决在突发事件后所造成的损失和损害遗留事宜，包括人员安置，经济补偿，受损失后重建，清理与处理现场等工作。

2、社会救助

对在突发事件后遭受损失和损害的相关人员，通过调查了解掌握基本情况，采取各种措施实施救助，针对每个人的不同情况，开展灵活多样的救助活动，发动新闻媒体进行社会救助，民政和社会慈善组织开展捐赠救助活动。

3、认真总结

突发事件结束后，善后工作处理领导小组要写出详细的调查报告，总结在应急突发事件中的经验教训，提出改进工作的建议，弄清事实，分清责任，妥善处理。

一、组织机构

成立__集团暴雨洪水防范应急工作领导小组，组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设七个工作组、一个办公室和一个督导组

设立暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室。

设立暴雨洪水防范应急工作督查组

二、责任片区划分

集团党委书记、总经理、防范应急工作领导小组组长陈启明同志负责集团防汛和预防暴雨洪水灾害的全面工作；第一工作组负责虎头岭农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第二工作组负责黄金山农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第三工作组负责农贸市场、娱乐场所、牛头山居民区、大湖池居民区防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第四工作组负责中学、小学、医院片区的防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第五工作组负责工、副业单位（含民营企业）片区防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第六工作组负责东风、红旗农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第七工作组负责民主农贸公司、种猪场防汛及预防暴雨洪水灾害工作；暴雨洪水防范应急工作督查组负责督查七个工作组和各二级单位预防暴雨洪水灾害工作措施的落实情况。暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室负责各工作组之间的协调及材料报送等工作。各二级单位成立相应的领导小组，制定工作预案、明确责任片区、责任人员和工作职责。

三、预警预防重点及工作要求

1、加强对中、小学安全管理，全面排查暴雨洪水可能给学校带来的安全隐患并予以排除，尤其要对学生公寓、教学楼、食堂、厕所实行重点监控以及小学教学网点的监控，发现隐患及时处理，并向集团暴雨洪水应急工作领导小组报告。教学楼、学校食堂、学生公寓有安全隐患时，停课后再组织抢修。

2、加强对居民住房、村民住房的安全监控。各工作组按责任片区落实领导责任制，督促相关单位明确工作职责、制定工作预案，逐村、逐户、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隐患，发现情况及时告知居民或村民，并采取相应措施，确保居民、村民生命安全。密切关注“五保户”、“困难户”、“打工户”和弱势群体对象住房及辅助设施情况，帮助他们消除安全隐患。

3、加强企业安全监控。全面排查企业生产区、生活区和辅助工作区安全隐患，发现问题及时整改，如有单位不配合的视情况强制停业整顿。金凤凰装饰材料公司第三条生产线旁的山体有滑坡的可能，督促企业采取相应措施，中科实业在建工程在暴雨洪水期间停止建设，永恒纸业、佳丰香料、恒丰茶厂、食品厂、服装厂、建材厂、大米加工厂等企业都有不同程度安全隐患，逐一排查，确保企业员工生命安全。

4、确保山塘水库安全渡汛，斗门塘、龟山湖二十四小时派人值班，水位达到警戒线时及时泄洪，虎头岭、黄金山、民主等农贸公司的山塘水库每天派人巡查，做到蓄水、泄洪两不误。

5、加强公共场所安全管理。市管办二十四小时监控农贸市场安全，发现隐患及时向集团主要领导和暴雨洪水防范应急工作小组报告。暴雨比较集中时关停网吧。

6、加强供电设施管理。电力公司对集团区域内高压线路、已接管的低压线路全面负责，用电单位负责区域内的用电安全，各单位要做好预防雷电安全知识宣传。

四、严明工作纪律

各工作小组成员必须深入到责任片区，领导、督促责任片区相关单位落实工作责任制，因工作马虎、麻痹大意、缺岗缺位造成的责任事故，依法追究相关领导责任。

五、做好值班安排，按要求报告片区内暴雨洪水灾害情况

1、集团暴雨洪水防范应急值班室设在集团招待所，联系电话。

2、各二级单位从6月8日至6月11日安排人员值班，具体值班人员名单报集团备案。每天上午10：30时、下午15：30时向集团暴雨洪水防范应急值班室报告灾情。重大灾情隐患随时向集团暴雨洪水防范应急值班室报告，并向集团主要领导报告。

3、集团暴雨洪水防范应急值班室和各二级单位值班室要作好值班记录，以便备查。并保持记录的整洁完整。

为有效预防学校实验室事故的发生，防止学校实验室事故事态的扩大，保障在实验室进行教育教学活动的师生的生命安全，制定本预案。

一、事故的处理：

1.火灾事故按火灾事故处理预案进行处理，按如下顺序操作：报警、疏散等。

2.一旦发生学生伤害事故，立即送学校卫生室，由校医视伤者情况决定是否送医院，若情况严重则立即将伤者送医院或拨打120电话。及时通知班主任。

3.通知受伤学生家长，如实告知情况。

4.保护现场。

5.重大事故必须立即向教体局汇报，先口头、后书面。

6.进行善后处理，接待学生家长，进行理赔或补偿协商。

二、事故的预防：

1.明确引发实验室事故的原因：实验室的易燃物品遇到明火、电火；实验人员操作不当；学生违规自行接触危险物品；易燃易爆物品管理不善。

2.实验指导老师工作认真负责、专业知识丰富、合格、称职。

3.学校加强对学生的行为规范教育。不随意触摸实验室物品；教育学生不在实验室随便使用明火。

4.学生必须在教师的指导下，按规范的操作方法进行实验。

5.实验室易燃易爆或有毒物品必须做到“双人双锁”保管。为防止剧毒物品外盗或外流，存放处需安装报警装置。

6.无关人员不得随意进入实验室。

7.实验室电线、电器必须定期检查，发现问题及时维修、解决。

8.按规定配备足够数量的灭火器材。

一、停电应急处理方案：

1、当大楼发生停电事故时，工程技术人员必须马上到大楼变配电房及致电供电部门查询停电原因及时间，并采取如下措施：

1.1启动大楼备用发电机组，或另一路电网，恢复大楼供电，电量不足时，必须保障重要部位如电梯、消防走道、水泵等供电，断开故障区域或供电网。

1.2技术人员致电供电部门查询故障原因，并将答复保存。如属大楼区域性停电，立即至变配电室和故障区域检查故障原因。

1.3维修技术人员在检查大楼设备故障同时，应检查电机设备运行状况，记录工作参数，对较大载荷的机电设备或用电单元作关停处理，避免恢复供电时瞬间电流损坏设备。

1.4查明故障后，工程部应组织人力抢修。因供电部门线路造成停电的，组织人员做好恢复供电前设施设备检查及保养工作。属部分区域故障时，在抢修同时恢复未受损坏区域的正常营运。

1.5安服部安全措施如下：

1.5.1各岗位实施安全警戒，控制人员进出，维持大楼秩序，对重点区域加强看护，必要时封闭进出通道。

1.5.2组织人力加强对停电区域进行巡逻工作。

1.5.3于大楼主要进出通道的明显位置张贴临时停电通告，并告之注意事项。

1.5.4在停电时，如业户有特殊服务需要的.，当值人员应提供必要的服务，如伤员接送等。

1.6突发性停电时安全服务部针对停车场及收费系统应做好如下工作。

1.6.1立即启动应急预案，集结应急分队，按停电测试应急预案安排岗位。

1.6.2安排人员对重点岗位及区域的巡查(夜间还应配备应急灯),防止犯罪份子利用停电时机作案,保证车辆的安全。

1.6.3摇把摇起各出入口闸杆，中间放置雪糕桶,方便车辆进出。

1.6.4对所有进场车辆发放纸卡。（注明：车牌号码、进场时间、纸卡号）

1.6.5对所有进场车辆的车牌号码、进场时间、纸卡号进行备份登记。

1.6.6停电期间月卡车辆出场登记车牌号码、卡号后给予放行。

1.6.7临时车辆车辆出场时,值班员应在<临时车辆出入登记表>上认真核对其资料，登记车主行驶证、驾驶证、身份证、临时卡卡号，经核对无误后按大概时间实行人工收费。

1.6.8各岗位对进出场的车辆进行安全有序的指挥和疏散,防止造成交通混乱和出入口堵塞的现象。

1.6.9在各出入口放置路障桶和地桩,防止车辆冲卡。

1.6.10值班员应做好相关的解释工作,消除车主的不满情绪。

1.7可预见性停电时还应通知相关岗位关闭电脑,对数据和资料进行保存。

1.8电力恢复后，应立即组织人员对各出入口收费系统进行恢复，经取卡测试确认无误后恢复使用。

1.9电力恢复后，工程技术人员加强对受影响的区域及机电设备作巡查，确保无隐患。如有大楼设施设备受损，由管理处向保险公司及时提出索赔申请。

二、停电应急处理注意事项：

1、停电发生时，监控中心值班人员必须核实电梯内无乘客受困，必要时按电梯困人应急方案予以解救。

2、工程部应检查电话、弱电、消防等系统处于正常工作状态，并确保管道，包括消防等设备运行良好。

3、大楼紧急电源提供的电力不能满足正常营运需要，故次要场所如地下车库照明可能不足，当值人员应密切注意车道交通情况，必要时放置照明物，方便行人。

4、在无应急灯情况下，次要岗位如客服等工作人员应手持电筒护送业主/租客进出。

5、管理处及时张贴停电通告，及安排人员进出路线合理调整。

一、检查范围

全县范围内使用III类射线装置的各医疗单位、广播电视发射系统、县境内已建成和新开工建设的辐射建设项目。

二、检查内容

1、彻底清查使用射线装置的单位是否已经依法申领辐射安全许可证；工作场所是否建设必要的安全连锁；是否建立运行使用管理台账；是否开展辐射监测；是否配备相应的防护用品；是否建立个人剂量档案和健康档案；放射工作人员是否经过辐射安全和防护专业培训；是否建立安全管理制度；是否依法上报辐射安全和防护状况年度评估报告。

2、对县境内广播电视发射系统是否依法申报登记、履行环境影响评价审批手续、竣工环境验收手续进行专项检查。

3、对已建的辐射建设项目重点检查环境影响评价的执行情况、审批情况和竣工验收情况，特别是辐射防护设施的建设及辐射警示标志是否符合国家有关要求。对新建辐射重点项目，重点检查该项目“三同时”执行情况、竣工验收情况。

三、检查方法

1、严格按照《省放射环境监督检查程序》的要求对县境内使用射线装置的单位进行全面排查，对没有申领辐射安全许可证的单位和企业，依法下达限期整改要求，对不按期限要求整改和辐射安全防护措施不满足国家要求的单位要坚决停止射线装置的使用，并依法进行处罚。

2、对县境内广播电视发射系统进行检查，对未依法进行申报登记、履行环境影响评价审批手续、竣工环境验收手续的单位，要限期补办。

3、严把建设项目审批关，对新审批的有关辐射建设项目，要严格按照《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程》的要求，对未执行建设项目“三同时”制度的单位，要坚决予以制止。

四、时间安排

1、组织准备阶段，对此项工作进行全面部署，制定工作方案，确定行动目标、内容和方法步骤。

2、实施阶段，对县境内在用的射线装置项目、广播电视发射系统进行专项检查，对新审批的辐射建设项目开展“三同时”专项检查，对存在安全隐患的单位和违法行为进行限期整改。

3、总结阶段，沟通信息、查漏补缺，对本次辐射安全专项执法检查情况进行自查总结。

五、几点要求

1、提高认识、加强领导。要充分认识这次专项检查的重要性和紧迫性，以对人民群众高度负责的态度切实加强专项检查行动的组织领导，层层抓落实，务必把各项检查落到实处，抓出实效。

2、健全制度，完善资料。各单位要建立健全辐射制度，挂牌上墙，并建立辐射台帐，详细记载有关设备使用情况，做到资料翔实、数据真实。

3、查漏补缺，及时整改。各有关单位要按照专项行动的总体安排，加强整改，及时检查检修相关设备，做到安全防护“制度、措施、设备”三个到位，确保人身生命安全。

消防安全工作系达依乡中心小学广大师生的生命、财产安全，为了预防和减少学校火灾事故的发生，保障师生生命安全和国家财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》及《学校消防设施设备配备标准》的精神和要求，特制定本预案。

1、达依乡中心小学校园火灾事故应急处置领导小组

组 长：韩仕尧

副组长：徐松

成 员：燕绍松 李本春 姚杰 文墨

2、学校成立火灾事故应急处理小组必须由学校第一责任人负责现场指挥，包括：灭火行动组，疏散引导组、通讯联络组、人员救护组、物品管理组、后勤保障组。要求责任落实到具体人员。

3、灭火行动组负责发生火灾时迅速组织人员开展现场救火，尽力减少或避免人员伤亡和财产损失；疏散引导组负责指挥师生从安全通道有序疏散，撤离现场；通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作；人员救护组负责为现场伤员实施及时有效的救护，并在第一时间就近送至镇级以上医院；物品管理组负责妥善保管从现场抢救出来的物品，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失；

1、分析可能引起事故的原因 电线电化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气和煤炉共用、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能相起学校火灾的主要原因。

2、采取针对性的预措施

（1）校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，结合实际制定学校消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。

（2）制定并完善学校火灾事故处置预案，制定防火计划，绘制逃生指示图，确保师生知晓率为100%。

（3）经常性对地师生员工进行消防安全教育和逃生演练，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法，提高师生的消防安全意识，增强防火的自觉性。

（4）按照《贵州省学校消防设施设备配备标准》配置学校消防设施设备，坚持定期对消防设施设备进行检查、维修和更新，发现火灾隐患要及时整改。保持通道畅通，不堆物。

一旦发生火灾，一般应按下列程序处理

1、由学校行牵头组织学校消防安全应急分队、教导处、班主任等参与的现场指挥部，指导和帮助学校共同处理。

2、启动预案，各工作小组按照职责开展工作，以“保护师生人身安全”为第一原则，迅速按平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生，并将师生安置到安全场所。

3、如有伤者要及时就近送往乡级以上医院救治；如有学生受伤，要及时通知家长。

4、等待急救车到来期间，由学校灭火行动组在保证安全的前提下进行扑救。

1、解除应急状态。突发事故应急处置工作完成或现场危险状态消除和得到控制后，学校宣布解除应急状态，开展善后工作。

2、实施救济救助。调查统计突发事故影响和损失程度，做好安抚工作，清理现场。

3、调查总结。配合消防部门调查事故，分析原因，责任单位写出应急处置

综合情况书面材料，向教管中心和派出所汇报，并在广大师生中开展举一反三的教育工作。

暴雨洪水发生前：

（1）要避免在低洼地带、山体滑坡威胁区域活动。每年夏初要对房前屋后进行检查，留心附近地质变化，看是否有危险迹象。

（2）要熟悉周围环境，自备必要的防水、排水设施，如帆布、编织袋、沙石、木板、抽水泵等。注意收听当地气象防汛部门的预报。特别是人群密集区要及时做好人员疏导转移等工作。

暴雨洪水发生后：

（1）发现重大征兆或已经发生灾害时，尽快将消息传递出去，引起重视，争取控制灾害发展和救援。

（2）在紧急情况下，头脑冷静，行动快速，果断放弃。暴雨洪水突发性强，陡涨陡落，持续时间短。当发现河道涨水，要迅速撤离，不可麻痹迟疑。汛期河道涨洪时，千万不要强行过河，要耐心等河水退了以后过河，或长距离绕行过河。

（3）在发生暴雨洪水时，行人避雨要远离高压线路、电器设备等危险区域，雷雨时要关闭手机。

（4）及时对溺水者进行人工呼吸等紧急救护等。

洪水将要来临时，做哪些物资准备？

1、一台无线电收音机，随时收听、了解各种相关信息；

2、饮用水、罐装果汁和保质期长的食品，并捆扎密封，以防发霉变质；

3、保暖用的衣物及治疗感冒、痢疾、皮肤感染的药品；

4、通讯联络的物品，如手电筒、蜡烛、打火机等。颜色鲜艳的衣物及旗帜、哨子等，以防不测时当作信号；

5、汽车加满油，保证随时可以开动。

驾车时遭遇洪水怎么办？

1、在水中要非常小心的驾驶，观察道路情况；

2、如果在洪水中出现熄火现象，应立即弃车。在不断上涨的洪水中，试图驱动一辆抛锚的车，是十分危险的.；

3、不要企图穿越被洪水淹没的公路，这样做的结果往往会被上涨的洪水困住。

行车时遇到暴雨如何应对？

（1）暴雨中行车，能见度下降，地面湿滑，应打开汽车小灯，握好方向盘，小心驾驶，注意行人，低速行驶，慎用制动。因轮胎附着系数低，制动距离会更长，极易出事。

（2）遇特大暴雨时，千万不要冒险行驶，应选择较高的安全地带停车。

（3）不熟悉的路况，不了解积水深度，不要轻易地让汽车涉水；如不小心车子进水熄火后，千万不能再进行启动，否则发动机将“报销”。

（4）如遇有暴雨时出车，应采取必要的防护措施：先将空气滤清器拆下或将进气软管抬高，或将排气管用橡胶软管接高。使汽车的进、排气口尽量远离水面，减少发动机进水的可能性。

（5）行车时，尽量躲避对方来车行驶时所拥起的水浪，必要时可停车让对方汽车先通过。

（6）当水淹没高度达到车轮半径时，应尽量避免让汽车涉水。无法避免时，采用挂低档、少加油、慢而匀速行驶的方法通过。

为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、工作、生活，创建“平安、卫生、文明、和谐”校园，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

一、成立安全应急领导小组：

组长：（校长），全面负责校园安全工作，校园安全第一责任人

副组长：（副校长）、协助校长全面负责校园安全工作，校园安全直接责任人；

副组长：（法制副校长，龙垭镇派出所副所长）、负责法制宣传教育以及协助校长负责校园安全工作；

成员：教务、总务主任，各班班主任

二、主要职责

1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校交通安全重大事宜。

2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发交通安全事故，完成校领导交办的各项任务。

3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。

三、现场指挥系统

日常安全工作由校长负总责，各主管领导各负其责，协调各部门统一行动。突发事件的临时指挥实行值周制度，即值周行政领导负责，再逐层报告。

四、突发事件逐层报告制度

值周员——>副校长——>校长——>中心校——>教育局

安全工作联络电话：

五、应急措施

1、每天保证学校门口有校领导和教师值班。星期五放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故，由带值周领导负责处理，班主任把学生送往医院，同时通知其家长，并及时报警。

2、学生上下楼梯，在各个楼梯口必须有指定教师看护。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知值周员、班主任救护踩伤学生。值周领导派人把受伤学生送往医院，教导主任、班主任教师负责疏散楼梯内学生。

3、各班选出一名交通安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。

4、学生有病有事须请假，无故不到者必须在1小时内上报教导处。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，校长该报案的立即向公安机关报案。

5、学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校值周领导，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。

6、学生上操及集会安全由带操的老师组负责，下操及散会时学生回班由带操教师负责依规定顺序排队回班。

7、室内用电及电器安全由总务主任每周检查一次，教学设施“谁主管，谁负责”，每月检查一次。若因用电等原因引起火灾，总务主任立即切断电源，拨打119报警。领导小组分楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口下楼疏散。

8、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。

六、宣传教育，确保安全

1、认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。

2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。

3、定期举行全校性的安全教育报告会。

4、领导小组、少先队要经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。

5、安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。

总之，安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。

一、演习目的：

提高应对突发停电的能力，保障医疗工作正常开展。

将常1变压器故障导致停电的部门迅速切换，由常2变压器供电。

总指挥：

副总指挥：

组长：

副组长：

组员：工程部、保安部

将演练方案通知各停电部门，准备应急灯等。

20xx年5月30日，高配间常1变压器突发故障，导致门诊楼、医技楼、住院楼多部门停电，物业工程部迅速按照预案抢修，15分钟后，将供电切换至常2变压器，恢复供电。（此次演习，不影响手术室，血透室，icu等重点部门，因为这些部门装有末端自动切换装臵，应急时可自动瞬间切换至常2变压器，保证正常供电）

1、总指挥宣布演习开始。

2、高配间常1变压器故障灯亮启，工作人员迅速报后勤保障部、物业主管，同时实施抢修。

3、后勤保障部接报后即刻指挥安保中心，利用公共广播系统发出突发停电通知，通知门急诊、病区医护人员维护秩序。进行安慰性宣传，稳定门急诊及关于电梯内病人或家属的心情（电梯困人预案实施）。

4、物业接到通知后，工程部6名工作人员分成3组，分别进入门楼、住院楼的高配间和总高配间，将供电变压器从常1切换至常2，恢复供电，并对常1进行排故。

5、电梯班负责各电梯巡视。

6、保安负责门急诊巡视。

7、事后填写突发事件上报院办。

1、演习前准备工作要充分，宣传工作要到位。

2、电工切换电源要严格按照操作规程实施。

根据公安河东分局内保科的工作要求，为有效防止各种突发事件和维护我校安全稳定，保证学校教育教学秩序顺利进行，为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害

保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定校园突发事件应急预案，学校突发事件应急预案。

1、组长： 校长

副组长：副校长、总务主任、德育主任

组员：全校教职员工

财产安全管理小组：

组长：出纳 组员：班主任老师

综合治理安全小组

组长：会计 组员：男教师

教学安全小组

组长：教导主任 组员：全校教师

2、工作职责

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助

同时向河东区教育局“突发事件领导小组”及时报告。要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则

果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，迅速建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大，规划方案《学校突发事件应急预案》。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。

2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。

学校发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生

迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

学校发生火灾事故，第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。

同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。

学校发生师生食物中毒事件，立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。

一、目标

为保证小区突发火灾事故的应急工作能及时有序的开展，确保小区居民在救灾中能及时疏散、救援、逃生自救，将火灾造成的损失降至最小，特制定本预案。

二、组织机构及职责

1、指挥部

（1）突发火灾事故总指挥：__

工作职责：根据实际情况进行决策和指挥。

（2）现场指挥：服务处经理：秩序维护部主管：__

工作职责：根据总指挥的命令，负责对火灾事故现场指挥，组织协调抢险救援。

2、工作机构及职责

（1）报警及补救组

组长：秩序维护部一班班长。

成员：报警员：一名，主力灭火员：三名。

职责：负责扑救初起火灾，向应急指挥部报告现场情况并根据指挥部命令，向公安消防部门报警。

（2）疏散组

组长：综合事务部主管。

成员：着火现场周围疏散员：秩序维护员二名，车库疏散员：一名，安抚员：客户人员一名。

职责：负责组织并引导火灾发生部位人员疏散到安全地带。

（3）引导组

组长：秩序维护部二班班长。

成员：秩序维护员一名。

职责：负责区外救援车辆及人员引导。

（4）警戒组

组长：当班秩序维护部长。

成员：秩序维护员二名。

职责：在火灾发生部位周围进行警戒，保护现场，防止无关人员进入。

（5）医疗救护组

组长：环卫班班长。

成员：保洁员二名（负责包扎），秩序维护员二名（负责抬担架）。

职责：负责伤员的救护及转往医院。

（6）后勤组

组长：前台接待员。

组员：保洁员2名。

职责：负责及时提供救护工作开展所需的物力。

（7）通讯联络组

组长：综合服务部内勤。

职责：负责相关人员的及时联络。

（8）工程技术组

组长：维修员。

职责：负责小区断电工作（应救护工作需要）。

三、应急处理

当发生火情时，发现者应立即向安全部报警，秩序维护部接到报警后要立即赶赴现场处置，并及时向服务处领导报告，根据火情是否启动应急预案。同时，根据现场情况应遵循一定的处理原则：先人员，后财产；先贵重，后次要；先灭大，后灭小；先隔断，后集中的方法和原则扑救。

（一）入局部发生火险，火势很小，极易扑灭时，发现人员在及时向保卫处报警同时，利用现场器具进行扑救，安全人员到场后，可视情况调集其它部位的灭火器进行扑救。

（二）如火势较大，有可能蔓延时，安全部要立即向公安消防部门报警，同时向服务处领导报告，并通知有关人员启动应急预案，有关人员接到通知后，各工作小组自动组成，迅速到位，按各自职责展开工作。

1、报警及扑救组要立即调集所属成员和灭火器具扑救和控制火灾，并及时向指挥部报告火情。

2、疏散组要迅速打开起火部位疏散门组织火场人员按疏散线路撤离至安全地带。

3、引导组要派出人员车辆到东大门迎接消防车并引导至现场。

4、在公安消防对到场后，扑救组撤出火场，转为警戒组，协助公安部门做好外围警戒工作。

5、医疗救护组根据现场情况做好伤员救治并根据伤情及时送往医院。

6、后勤组和通讯联络组在此过程中要做好相关的后勤保障工作和人员通讯联系工作。

一、成立计算机网络安全应急工作小组。

组长：

副组长：

成员：

计算机网络网络安全紧急响应小组及时、快速地协调、处各种事件或者事故。特殊时期安排专人24小时值班。

二、计算机网络安全事件的对策、措施。

计算机网络安全事件报告程序

工作人员与管理人员发现或获知计算机网络发生安全事件，应立即通知站计算机网络安全紧急响应小组，由站计算机网络安全紧急小组通知公司计算机网络安全紧急响应小组，同时迅速关闭问题设备，由公司紧急响应小组技术人员分析原因，解决问题。

三、技术措施

1、垃圾邮件过滤器

响应公安部、信息产业部和国务院新闻办公室的要求，购置、安装垃圾邮件过滤器，预防和控制垃圾邮件的攻击和破坏。该设备各项指标均达到或超过上述领导部门制定的标准。

2、日志服务器

对网络及服务器设备的日常运行日志进行收集和统一管理工作，防止不法分子入侵某个具体的设备，同时撰改日志记录，从而影响对问题的了解和解决。

3、入侵检测服务器

购置入侵检测设施，能根据网络内各具体真实IP地址的流量情况作出相应响应，特别是流量异常等情况。(被防火墙屏蔽的IP地址除外)

4、数据备份系统

可以将有重要资料的服务器设备数据进行备份处理，从而在相应服务器设备出现问题时能及时修复，保证重要数据的安全。

5、网页防篡改

采用人工和技术处理相结合的方式，对公司网站的内容进行浏览和检查，防止网页被篡改。

四、日常管理

1、及时更新服务器的防病毒软件病毒库。

2、定期对所有服务器进行漏洞扫描、补丁修复。

3、对网络中心服务器网段上联交换机开放的软端口进行严格控制。

4、实行分级管理体制，落实管理责任。

第一章总则

第一条本预案所称突发性事件，是指自然因素或者人为活动引发的危害学校校园网网络设施及信息安全等有关的灾害。

第二条本预案的指导思想是湖北师范学院有关计算机网络及信息安全基本要求。

第三条本预案适用于湖北师范学院内所有个人和办公用计算机以及各研究所、实验室(中心)、教学机房、多媒体教室、电子阅览室等计算机和网络硬件、软件，以及学校门户网站和下属各部门网站内容发生突发性事件的应急处置。

第四条应急处置工作原则：统一领导、统一指挥、各司其职、整体作战、发挥优势、保障安全。

第二章组织指挥和职责任务

第五条学校成立网络与信息安全应急处置工作小组，工作小组的主要职责与任务是统一领导全校信息网络的灾害应急工作，在校领导组织指挥下，全面负责学校信息网络可能出现的各种突发事件处置工作，协调解决灾害处置工作中的重大问题等。

第六条现代信息技术中心(以下简称“信息中心”)负责日常信息网络安全事件的具体处理，其中信息中心是信息网络安全事件处置控制中心，负责服务器端和网络层面的安全事件处置，并为各部门、院(系)做好部门办公用机和个人用机的安全处置提供技术指导。

第三章处置措施和处置程序

第七条处置措施

处置的基本措施分灾害发生前与灾害发生后两种情况。

(一)灾害发生前，信息中心按照岗位职责的要求，技术中心人员各司其责切实加强日常信息网络安全工作的检查、维护，定时升级系统补丁和杀毒软件，检查防火墙、IDS(入侵检测系统)的运行情况，及时消除隐患;

学校各单位切实落实部门网站管理工作职责、安全责任制，特别是对于开办网上论坛、留言板、聊天室、社区等交互式栏目网站的部门要落实关于信息发布审核、信息巡查和版主负责制度的情况，要设有防范措施和专人管理;

加强信息网络安全常识普及，使教职工掌握信息网络安全常识，并具备一定防范处理突发事件的基本知识。

建立健全灾情速报制度，保障突发性灾害紧急信息报送渠道畅通。属于重大灾害的，在向工作领导小组报告的同时，还应向黄石市公安局网络监察部门报告。

(二)灾害发生后，立即启动应急预案，采取应急处置程序，判定灾害级别，并立即将灾情向工作小组报告，在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。

第八条处置程序

(一)发现情况

现代信息技术中心要严格执行值班制度，做好校园网信息系统安全的日常巡查及其日志保存工作，以保障最先发现灾害并及时处置此突发性事件。

(二)预案启动

一旦灾害发生，立即启动应急预案，进入应急预案的处置程序。

(三)应急处置方法

在灾害发生时，首先应区分灾害发生是否为自然灾害与人为破坏两种情况，根据这两种情况把应急处置方法分为两个流程。

流程一：当发生的灾害为自然灾害时，应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提下，首先保障数据的安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。

流程二：当人为或病毒破坏的灾害发生时，具体按以下顺序进行：判断破坏的来源与性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备，断开与破坏来源的网络物理连接，跟踪并锁定破坏来源的IP或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案：

1、病毒传播：针对这种现象，要及时断开传播源，判断病毒的性质、采用的端口，然后关闭相应的端口，在网上公布病毒攻击信息以及防御方法。

2、入侵：对于网络入侵，首先要判断入侵的来源，区分外网与内网。入侵来自外网的，定位入侵的IP地址，及时关闭入侵的端口，限制入侵地IP地址的访问，在无法制止的情况下可以采用断开网络连接的方法。入侵来自内网的，查清入侵来源，如IP地址、上网帐号等信息，同时断开对应的交换机端口。然后针对入侵方法建设或更新入侵检测设备。

3、信息被篡改：这种情况，要求一经发现马上断开相应的信息上网链接，并尽快恢复。

4、网络故障：一旦发现，可根据相应工作流程尽快排除。

5、其它没有列出的不确定因素造成的灾害，可根据总的安全原则，结合具体的情况，做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。

(四)情况报告

灾害发生时，一方面按照应急处置方法进行处置，同时需要判定灾害的级别，首先向学校网络与信息安全应急处置工作小组汇报。在重大灾害发生时，可以同时向市公安局网络监察部门汇报。中、小型级别的灾害，可以只向学校的网络与信息安全应急处置工作小组汇报，并及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。情况报告内容包括：灾害发生的时间、地点，灾害的级别，灾害造成的后果，应急处置的过程、结果，灾害结束的时间，以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等。

(五)发布预警

灾害发生时，可根据灾害的危害程度适当地发布预警，特别是一些在其它地方已经出现，或在安全相关网站发布了预警而学校信息网络还没有出现相应的灾害，除了在技术上进行防范以外，还应当向网络信息用户发布预警，直至灾害警报解除。

(六)预案终止

经专家组鉴定，灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，由学校的网络与信息安全应急处置工作小组宣布险情或灾情应急期结束，并予以公告，同时预案终止。

第四章保障措施

灾害应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作，是有组织的科学与社会行为，必须做好应急保障工作。

第九条人员保障

重视人员的建设与保障，确保在灾害发生前的人员值班，灾害处置过程和灾后重建中的人员在岗与战斗力。

第十条技术保障

重视网络信息技术的建设和升级换代，在灾害发生前确保网络信息系统的强劲与安全，灾害处置过程中和灾后重建中的相关技术支撑。

第十一条物资保障

建立应急物资储备制度，保证应急抢险救灾队伍技术装备的及时更新，以确保灾害应急工作的顺利进行。

第十二条训练和演练

加强全校网络信息用户的防灾、减灾知识的宣传普及，增强这些用户的防灾意识和自救互救能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保发灾后应急救助手段及时到位和有效。

第五章附则

第十三条本预案由现代信息技术中心负责解释。

第十四条本预案自发布之日起施行。

一、指导思想：

根据上级文件精神，结合我校可能出现的不定期停电突发情况，如遇白天上课期间停电、晚自习或宿舍停电等，为了保证学校教学秩序的正常和全体住宿学生的安全，特制定我校停电应急预案。

二、工作要求：

白天上课期间停电，信号由总务处负责安排手铃信号，若放学仍未能供电，各处室、办公室负责人、班主任、各位教师要查看电灯、饮水机、电脑、电扇、空调等电源，要确保关闭。

一旦在晚上有停电突发事件发生，要立即启动应急处理预案，按照统一指挥，分级负责，各司其职的原则，及时控制局面，努力将事故危害降到最低程度。

三、预防及应急前准备：

1、总务处定期对学校电器、线路等进行检查，避免因本校自身因素出现的意外停电事故。

2、配置应急灯，保证各疏散通道都有应急灯，严禁在寝室使用蜡烛。

3、行政领导、值周组人员、安保等配备好手电筒以备急用。

4、经常利用夕会、班会课、周一升旗仪式、宣传栏等对学生进行停电应急有关知识的宣传教育，并能根据应急预案进行演练。

四、教学楼晚自习大面积停电的紧急预案：

1．各班辅导老师首先将学生控制在教室内，稳定学生情绪，学生不得随意离开教室，大呼小叫，听从值周领导统一安排。

2．值周领导迅速了解情况，通知有关负责人；如停电不能在短时间内恢复须疏散学生，离下自习时间较长，辅导老师或值周教师安排学生代表购买蜡烛等照明设施继续上晚自习。晚自习后辅导教师(或值周教师)确保无安全隐患。

3．中途有学生上厕所，学生必须有照明设备并分散安排。下自习疏散学生时，不打铃，由值周领导统一指挥，所有辅导老师(值周教师)分别控制楼道和楼梯口，组织学生按班级、按楼层，一次一个班级，一个楼层有序疏散，教育学生下楼梯一律靠右边行走，禁止学生在疏散过程中停住弯腰去系鞋带或捡丢下的物品，各楼层疏散必须错开时间，防止拥挤、践踏。学生下楼后应统一集合，值周领导讲解安全事项，给值周教师分配管理责任，让学生有组织、有秩序上厕所、洗漱、就寝等准备工作。中途由值周教师应在各路段给学生手电照明。

4、学生下楼梯突然停电所有辅导老师(值周教师)分别控制楼道和楼梯口，在应急灯的照明下组织学生缓慢下楼。

5、学生休息或就寝准备期间，值周教师要分段给学生手电照明。

6．疏散时所有辅导老师应随所在班级同学一起，负责疏散时的指挥和组织直到所有学生离开教学楼。

五、宿舍停电的紧急预案：

1、值周教师听从值班领导的安排。

2、停电后，各个宿舍学生必须保持安静，严禁大声喧哗、嬉闹，不准私自点蜡烛。

3、宿舍长协助值周教师指挥本宿舍学生迅速就寝，并注意安全；

4、在此期间，住宿学生严禁互串宿舍或到楼下来；

5、如有特殊紧急情况需要出宿舍，必须报告值周教师，经允许后由值班教师领出宿舍；

6、负责宿舍检查的教师一定要负起责任，拿手电到宿舍督促学生就寝并处理应急事件；

7、值班领导监督并指挥上述过程。

一、平时应做工作：

①软化水箱水位应在三分子二以上，高位水箱应满水位。

②锅炉应保持正常水位。

③停电应急灯应状态良好，并备强力手电筒，可备随时使用。

④严格设备巡检制度，确保设备具有应急能力。

二、停电时应急措施：

①保持冷静，对事故情况作出判断。

②判断为突发全厂停电事故，立即打开烟气紧急排放阀，让烟气从紧急排放通道排走，防止爆燃。

③将中控室电柜内所有设备电源打到“停止”位置，防止突然来电误启动。

④在分水缸处，打开高位水箱至分水缸联络阀，检查给料机旁边水套是否有水溢流。

⑤检查高位水箱出水阀是否常开，观察高位水箱内水位，对高位水箱存水水量能维持多久进行估计。

⑥关小并逐渐关闭分汽缸出口阀，减少锅炉炉水消耗。

⑦关小炉膛夹套冷却水补水阀，下料水套冷却水一次阀，二燃室顶盖冷却水阀，烟道冷却水阀，检查有谁溢流即可。

⑧检查高位水箱水消耗及水位下降情况，对高位水箱水量维持时间进行再一次估计。

⑨检查料仓情况，料仓料位情况，对料仓进行铁棍插棍，防止料仓烧穿。

⑩联系电厂，询问停电情况，确定恢复供电时间。

报告领导，对现场情况、应急措施处理情况、电厂停电反馈信息、仍存在问题向领导汇报。

对锅炉水位、各水套内水是否溢流、高位水箱存水情况、分汽缸压力、汽包压力、现场情况、停电情况进行时刻监控。

三、来电后措施：

①对全厂设备进行一次全面检查，确定没有造成重大损失后，准备恢复系统运行。

②将中控室电柜设备电源打到“自动”位置，启动引风机，对生产线烟道进行吹扫，让烟道恢复负压运行状态。关闭烟气紧急排放阀。

③启动循环水泵，对高位水箱进行补水，当高位水箱水量补满后，关闭分水缸至高位水箱联络阀，恢复分水缸到各水套阀门开合度，确保有足够冷却水对水套进行冷却。

④启动锅炉给水泵，对锅炉进行给水。

⑤当一切正常后，恢复焚烧炉和二燃室正常燃烧，恢复医疗废物焚烧处理各系统正常运行。

第1章 总则

第1条 目的

为确保库房人员财产安全，防止和控制火灾事故的发生和蔓延，减少人员财产损失，是事故损失降到最低，特制订本应急预案。

第2条 使用范围

本应急员适用于财务资产部库房

第3条 危险性分析及对周边环境的影响。

本单位仓库主要是玻璃纤维布，芯材、板材、树脂固化剂、油漆，按照库区的分类进行单独存放。与热源、火源有着火、爆炸危险。事故发生后只要影响是原材料的巨大损失以及人员的伤害，燃烧产生的气体及废物对环境的影响。

第2章 应急准备

第4条 应急准备

1. 当火灾发，按照报警组、指挥组、内部人员疏散组织、外部人员疏散组织、急救组、火灾扑救组、疏散物资组、外部警戒组、消防控制室、善后组等人员及任务的区分迅速组织火场人员疏散和火灾扑救。

2. 报警：火灾发生后，报警人应该冷静、沉着的拨打电话箱有关部门报警，报警是一定要讲清楚起火地方的名称、地址、起火部位的物品情况、有无被控人员、有无爆炸和毒气泄露、火势情况、报警人姓名、电话号码和周围的明显标志物，并派人到约定的地点迎候消防车。

3. 指挥：发生火灾是，服从公司应急救援指挥部指挥。

4. 人员疏散：发生火灾后，现场人员应按照应急灯指示的疏散线路和方向进行疏散。

应急的基本原则：应急工作应该在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，分级负责，区域为主，现场急救与公司救援相机和的原则。

第3章 应急响应

第5条 报告程序

1. 事故发生后，现场目击人员要立即向本单位报告，如发生火灾立即拨打火警119，如有人员伤亡，立即拨打医疗急救电话120.

2. 服从公司应急救援指挥部指挥。

第6条 紧急状况的控制

1. 仓库发生火灾，首先应切断电源。

2. 迅速使用仓库已准备好的灭火器和消防用水灭火。

3. 在扑救仓库火灾时，要保证人身安全，防止其他人触电货爆炸等意外伤害。

第7条 现场恢复

在抢险的过程中的灭火设施，应及时恢复原始状态，用空的灭火器及时更换。若发生火灾，损坏的设备应及时更换，破坏的谁呗、严格按照废弃物管理制度执行。及时清理，使现场恢复原样。

第4章 事故发生后预案修订

第8条 预案修订

事故发生后，及时对预案进行评审，对不合理处进行修订。时期更具操作性。

第5章 附则

本制度由公司整体应急消防员摘抄出库房的应急消防预案

其解释权归公司安管部门。