2021年农村安全生产工作方案（汇总20篇）

按照《____县安全生产专项集中行动实施方案》文件要求，认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和法律法规，落实安全生产主体责任，强化安全生产监管，经研究，决定从即日起对我县辖区内砖窑进行安全生产专项检查，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持保护耕地、集约型用地的原则，按照“规范一批、关停一批、拆除一批、复垦一批”的总体思路，综合运用法律、行政、经济等手段，多措并举，奖惩结合，科学合理的确定全县砖窑生产布局和保有量，强力推进砖窑治理，以节约土地资源，消除矛盾隐患，加强安全生产，服务经济发展。

二、总体目标和要求

通过安全生产专项检查行动，认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和法律法规，落实安全生产主体责任，强化安全生产监管，认真对非煤矿山等行业安全隐患排查治理，加大安全投入。建立健全隐患治理、危险源监控制度和定期检查制度，立足于治大患、防大事故，努力构建安全生产长效机制，实现全县砖瓦窑安全生产形势的持续稳定好转。

二、检查内容

（一）各窑厂贯彻执行《安全生产法》等法律法规，落实安全生产主体责任，健全安全管理机构，完善各项安全规章制度，加大安全投入，加强安全教育培训，强化现场安全管理，严格执行新建、改建、扩建项目“三同时”规定，组织开展隐患排查治理，建立健全隐患排查治理工作制度和台帐等。

（二）贯彻落实《突发事件应对法》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[__]24号）精神，健全和完善应急管理机构、机制和规章制度，加强应急队伍建设情况；针对重大隐患及易由自然灾害引发事故的应急准备情况。

（三）加强对各窑厂持证情况的督查；严厉打击无证、证照不齐生产经营行为，对全县范围此类窑厂的督查确保达到100%。

三、时间安排

此次安全生产百日督查分三个阶段进行。

（一）企业开展安全生产隐患自查自纠。时间安排：从 4月17日 至 5月26日 。

1、落实企业主体自查责任。非煤矿山企业，在我县全部是砖瓦窑厂。各窑厂应根据本方案的要求，成立自查自纠工作领导机构，抽调管理人员和专业技术人员组成自查小组，制定自查自纠方案或计划，发现隐患要逐项建档，制定整改方案，落实整改措施。县安监局也成立组织机构（领导小组名单附后），全面开展安全生产百日督查专项行动。各单位检查人员和法人要对本单位自查情况的真实性和可靠性负责，做到检查不走过场、不留盲区、不留死角。

2、做好安全生产百日督查专项行动宣传工作。各窑厂应通过召开动员会、标语、墙报、广播等广泛宣传专项行动的意义和重要性，发动职工群众对本部门、本岗位所属区域的安全生产隐患进行认真的排查。

3、砖瓦窑厂要根据自己的实际，按照方案要求，逐项进行认真细致的检查，并将检查结果按照隐患排查表的要求如实，加盖本单位的公章，由企业负责检查检查人员和企业法人代表签字后，于 5月25日 前报送县安监局。

4、落实隐患治理，防范各类事故发生。企业对自查发现的.事故隐患，要按照要求做好隐患和存在问题登记，并研究制定整改的方案、措施，落实资金、明确整改负责人和整改时间要求，切实抓好隐患的治理工作。对较容易整改的一般隐患要立即进行整改；重大隐患要落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位，并要及时向当地政府及有关部门报告；一时难以整改又严重影响安全的，要采取停产整顿甚至关停等断然措施，切实防范各类事故的发生。

5、企业要通过本次自查自纠，建立企业定期安全生产检查制度。对检查发生的问题和隐患，以及落实整改的情况，要做好记录，并建立企业安全生产检查和隐患整改情况记录档案，落实整改措施，消除各类事故隐患。

（二）县安监局组织对窑厂进行复查，从5月下旬至6月上旬。在企业自查自纠的基础上，由县安监局组织对全县各窑厂进行全面督查。

1、制定督查方案，明确督查的分工和时间安排。

2、抽调力量组建两个督查小组，对全县所有窑厂进行一次地毯式复查。第一小组由周标、朱丹、李迪、孙旬组成，朱丹任小组组长；第二小组由周桂林、苏华、董忍、小徐组成，周桂林任小组组长。

（三）重点抽查和百日安全督查，从5月下旬到7月底。重点对窑厂较多的镇和隐患较突出的窑厂开展隐患排查治理的情况进行专项督促检查，通过听、看、查等形式，督促各单位隐患排查治理各项工作的进一步落实。对重大问题和较大的安全隐患，及时督促企业落实事故防范措施，并可根据其性质和问题的严重程度建议列为县挂牌督办重点单位。

四、要求

（一）高度重视，切实加强领导。要充分认识这次安全生产百日督查专项行动的重要意义，增强搞好窑厂安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，要积极配合，主动出击。主要领导要亲自研究，亲自部署，精神组织，结合实际，制定具体工作方案，并认真抓好落实。

（二）突出重点，全面深入。要以求真务实的工作作风，深入细致地开展工作，彻底排查隐患，做到排查不留死角、整治不留后患。对在事故频发、隐患突出、安全形势严峻的窑厂发现的重大隐患和突出问题要及时督促整改，并实施行政处罚，确保督查工作取得实效。

（三）广泛宣传，营造氛围。要对安全生产百日督查专项行动进行广泛宣传，要与6月份开展的“安全生产月”活动结合起来，对工作中的先进典型和经验要及时宣传报道，对存在的问题要及时曝光。通过多种形式促进非煤矿山安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动的深入开展。

（四）各窑厂要将安全生产百日督查专项行动工作方案于5月25日前报县安监局办公室，并认真做好方案的实施工作。对工作进展情况要定期报送，对突发事件要随时报告。

一、总体要求

20xx年安全生产月的活动主题为“加强安全法制，保障安全生产”，积极围绕主题开展各类安全活动，提高集团全体员工的安全意识 ，增强安全知识和技能，进一步夯实安全生产基础，防范各类hse事故的发生，实现“三个零”目标。

二、活动时间

20xx年5月31日至20xx年6月30日

三、组织机构

xx公司健安环部

四、活动内容

安全生产月活动共分三个阶段：

(一)组织动员阶段(5月31日-6月2日)各部门动员全员认真总结以往安全生产工作，结合本行业领域安全生产工作的特点，有针对性的部署安全生产月活动。强化组织领导，落实各项工作任务，要求做到“有计划，有方案，有落实，有检查，有考核”。

(二)组织实施阶段

1、安全宣传周活动(6月3日-6月10日)。各部门组织安全生产月动员活动，要求各部门在生产装置、办公楼等高处悬挂安全条幅，分批次开展安全教育培训活动，增强安全知识和意识，传播安全文化。

2、安全生产事故警示教育及隐患排查活动周(6月10日-15日)。

汲取事故教训，警钟长鸣。各公司要用典型的事故案例，特别是本行业、本地区和本单位近期的事故案例进行警示教育，剖析原因，吸取教训。

要求各公司组织开展安全隐患排查活动，并下发检查通报。对重大安全隐患进行重点监控，并督促尽快整改，以免发生安全事故。要求所有检查资料进行留档保存。

3、开展应急预案演练周活动(6月16日-22日)。要求各公司根据实际情况开展消防技能比赛，比赛项目为消火栓二带一枪连接、空气呼吸器佩戴、灭火器灭火比赛等。

各公司要重点开展针对重大危险源和重点岗位的应急演练，特别是防汛、防火、防雷击等事故等专项应急演练，提高重大危险源管控能力和重点岗位自救互救能力。通过各类的应急演练，进一步明确各公司应急管理工作职责，掌握各类应急资源，确保应急救援队伍及时应对各类事故发生。各公司《应急预案演练活动总结》请于6月30日报公司健安环部。

4、安全文化周活动(6月23日-30日)。各公司开展安全演讲比赛或征文比赛。以安全为主题，将开展活动的方案于6月20日前发至健安环部，集团健安环部派人参加。

(三)总结评比阶段

各公司认真总结安全生产月活动，将活动中的经典事迹记录下来，集团根据各公司组织开展情况和取得的效果给予评价。各公司将安全生产月活动总结于7月2日前报健安环部，如不按时提交，对相应的单位给予绩效考核。

在我从事农电工作x年以来,我认为要做好安全生产工作，杜绝事故再次发生,必须从以下几点着手:

一、要进步加强安全生产工作要从具体上抓，杜绝务虚和表面文章,要认真做好安全生产责任制，把安全责任落实到每项工作的管理者、实施者、落实到每一个人，谁谁负责、谁实施谁负责、的原则:进一步落实各环节每个岗位，每个员工,级级落实层层分解。

二、安全活动内容要丰富，活动内容要有合理化建议，和辖区事故隐患点分析，在生产工作中出现的问题进行分析等，通报学习要有分析有比较，使通报成为我们的前车之鉴。

三、班组长和工作负责人要认认真真去履行自己的职责，对每一项工作都要做好现场勘察和隐患预陷，认真开好班前班后会，做好工作开始前的，三交三查，确保任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚、要严格落实农配网，三防十要反事故具体措施，特别是防触电、防倒杆、防高坠、事故防范措施的落实。

四、加强对临时工,民工的安全教育工作，临时工民工安全教育卡不能出现代签临时工，民工要做指定的工作，不能从事技术性的工作。

五、我觉得保证安全的x措施和保证安全的技术措施，就是我们生产在第一线的工作人员的生命线，如果你对其中一项的忽视就是对自己的生命和他人生命的藐视那后果是难以想象的。

特别是在我们生产第一线的工作人员，工作前一定要进行三措一点分析:千万不要有违章作业和习惯性违章，不要存有侥幸的心理，在生产中要有随时都会有发生危险的可能性，只有防范与未然，才能确保人生的安全。

近年来，电力安全生产虽然慢慢步入良性循环轨道，但安全生产的现实提醒我们，安全生产管理工作还有许多的不足和漏洞。我们每一个电力职工都不能高枕无忧，一定要不断加以改进，让我们在平凡的工作岗位上坚决做到三个不发生百日安全活动的各项措施:为我们景宁电力公司更美好的明天唱响安全的主旋律!

为全面推进20____年“安全生产月”各项工作遥落实，深入扎实开展安全生产宣传教育活动，加强我校安全工作，提高校园安全管理水平，促进我校教育安全稳定，根据遂溪县教育局《关于开展20____年“安全生产月活动的通知”》文件精神，为全面深入地宣传党和国家安全生产的方针政策，普及安全知识，提高全体师生的安全防范意识，按照上级业务主管部门的要求，结合我校实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针强化师生安全意识，营造全民关注安全，关爱生命的舆论氛围。建立教育系统安全长效管理机制，突出隐患治理这条主线，以及学校安全管理政策，普及学校安全法律法规和安全常识，努力创建安全、文明、健康、和谐的校园环境。

二、活动主题

安全责任、重在落实。

三、活动时间

5月30日-6月30日。

5月30日至6月5日为安全教育生产事故警示教育周;6月6日至6月12日为安全生产宣传教育咨询周;6月12日为安全生产宣传教育咨询周;6月13日至6月19日为应急预案演练周;6月下旬为巩固提高周。

四、组织机构

成立学校“安全生产月”活动领导小组，负责我校“安全生产月”活动的工作。

组长：王耀渔

副组长：黄荣贵

组员：各班班主任

五、具体内容

第一阶段：制定方案和动员阶段。5月28日-29日

第二阶段：5月30日-6月25日，具体实施阶段。

主要内容：

1、在学校召开师生大会，出一期有关安全教育的黑板报，创造浓厚的“安全月”活动氛围。

2、在校黑板报专栏开辟“安全生产月”宣传教育专栏，宣传相关法律法规和安全月的开展情况。

3、召开班主任安全教育专题会议，以防火、防盗、防诈骗、防滋扰、放伤害等为主题内容的安全教育，指导各各班主任对本班全体学生开展安全常识普及教育。

4、组织一次火场逃生应急演练，提高师生的安全意识和责任观念。

5、对全校进行一次专题安全大检查。

第三阶段：6月26-6月30日，总结阶段。

六、活动要求

1、各班要认真落实本方案精神，加强领导，提高认识，周密部署，精心组织好本次“安全生产月”活动

2、各班要以班情以“安全第一，预防为主，综合治理”为主题，通过多渠道、多形式开展对学生进行安全教育，切实提高全校师生的安全防范技能，增强全校师生的安全防范意识，确保我校校园安全稳定。

3、活动结束后，各班级要结活动情况进行全面总结，及时总结安全工作的先进事迹和典型做法。

各工程管理部要充分认识新型冠状病毒感染肺炎防控工作的重要性和紧迫性，各管理部经理是本单位防控工作的第一责任人，要切实增强责任感，精心组织，全面动员，认真学习公司“新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南”和“新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册”，严格执行属地疫情防控措施，加强与地方防疫部门的沟通与联系，同时，要结合本项目实际，按照“防疫、生产两不误”的原则，制定春节节后复工工作方案和应急预案，明确组织机构，安排专人专责，全力做好本单位防控疫情工作，请各工程管理部结合项目实际，于2021年2月20日前将春节节后复工工作方案和应急预案报送至分公司安全运营部。

春节期间停工的所有工程项目的复工日期，必须严格执行项目所在地方政府部门关于工程项目节后复工时间和相关手续的要求；若项目所在地政府无要求的，各工程管理部复工时间不得早于2月16日。

工程管理部复工前，须向分公司提出书面申请，填写复工申请表（附表1），明确防控工作具体联系人，同时上报复工人数、消毒物资准备情况，编制应急预案，经分公司总经理同意后，报公司疫情防控应急指挥部办公室备案后，方可复工。

一是节后复工进场人员。节后复工进场人员（含管理人员、劳务工人）到管理部后，由管理部安排专人对每一位进场人员进行体温检测，经检测无发热症状的，方可进入施工现场，进场后佩戴好口罩等个人防护用品。暂不录用来自湖北疫区的作业人员。管理部要安排专人，对所有进场人员进行实名制管理，如实登记姓名、住址、来去方向及时间等信息（附表2）。

二是临时进、出场人员。工地大门值班人员要严格登记管理，严禁无关人员进入施工现场；生活保障物资由专人外出采购，外出人员做好自身防护措施，出入时间、路线做好登记备案；配送材料、物资的`外来车辆进入施工现场，车上人员不得出驾驶室，货物、物资由管理部安排工地内人员接收和装卸。

各工程管理部要安排专人对现场人员做好登记和健康监测，每天早、晚2次对人员进行体温测量和登记，一旦出现发热（腋温37.3度以上）、咳嗽、乏力等呼吸道感染症状的，立即采取隔离、送医等应急处置措施。

各工程管理部要按照“项目2020年春节节后复工安全检查表”(见附件3)，全面开展节后复工安全生产条件自查确认工作。重点对大型机械设备、基坑、脚手架、爬架、模板支撑体系、悬挑式卸料平台等危大工程、临时用电、临边防护、消防设施、文明施工、应急物资和生活区等设施的安全生产条件检查确认，对在检查中发现的安全问题、隐患、文明施工不符合标准规定的情况，要按照“定人员、定时间、定措施”的要求立即整改，直至符合标准要求。经管理部自查确认符合复工条件后，向分公司打“复工申请书”（见附件4）；经分公司安全运营部确认后，由分公司总经理书面签发“项目复工令”（见附件5），方可复工。

由食堂工作人员打好饭菜，管理人员将饭菜带回办公室分开就餐；作业人员按班组划分就餐时间，分散就餐，避免人流聚集，减少传染风险；同时做好餐具的消毒工作，严禁餐具混用。

配备必要的防疫物资，要根据宿舍数量，合理分配人员住宿，尽可能减少同一宿舍居住人员数量，杜绝大通铺现象；要对施工人员集中的食堂、宿舍等重点部位和人员密集场所，每天早、晚2次采取消毒、通风换气等措施，保持卫生清洁；要严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求，工地食堂不得违规宰杀、处置家禽和野生动物，切实保障食品安全；各工程管理部要密切联系属地环卫部门，及时清除工地和宿舍区的卫生死角，对当天产生的生活垃圾要及时清运出场。

成立以主管领导为组长、党员及各部门人员为成员的宣传、检查领导小组，划分责任区，责任人员要佩戴袖标加强宣传和检查工作并形成相应记录。通过设置横幅、喇叭播音宣传、班前提醒、发放疫情预防宣传册等形式普及疫病防控知识，增强自我预防，帮助各级人员提高防范意识，了解防治知识，督促施工人员做好个人卫生防护和环境保护工作。

疫情未解除前，分公司将暂停季度领导带班检查工作，各工程管理部禁止举办观摩会、现场交流会、30人以上早班会、集体进场安全教育会、生产例会、交底、检查等，要利用好班前讲评台，分批次，分班组在通风条件良好的条件下进行，严禁作业人员群体作业，合理安排施工工序，切实保障项目安全生产。

据国务院办公厅《关于集中开展安全生产大检查活动的通知》(国办发明电〔x3〕16号)、国资委《关于开展中央企业安全生产大检查的紧急通知》(国资发综合〔x3〕78号)以及国资委召开的中央企业安全生产大检查工作视频会议的要求，集团公司决定于x3年x月至x月在全集团集中开展安全生产大检查。现结合集团公司实际，制定检查实施方案。

一、总体目标

按照“检查活动全覆盖、检查过程零容忍、安全整改严执法、检查结果重实效”的总体要求，全面排查，摸清薄弱环节，强化措施，落实责任，认真整改，进一步提高集团公司安全生产管理和保障水平，建立健全安全生产长效机制。

二、检查范围

此次安全生产大检查覆盖所有集团公司所属单位，重点为非煤矿山、危险化学品及特种设备等领域。各单位要结合实际，进一步明确本单位职责管理范围内的重点检查场所。

三、检查内容

1、是否制定了检查实施方案、落实安全管理职责，强化隐患排查治理，做到安全管理全覆盖，不留死角、不留盲区。

2、各项安全生产制度是否健全，包括安全管理、标准化建设、职业健康安全管理体系(ohsms)建设、应急管理等安全生产基础工作情况。

3、特别关注非煤矿山开展隐患排查治理情况;危险化学品储存、使用、废弃等环节隐患排查治理情况;消防安全责任落实、日常检查、应急管理情况;施工现场安全管理情况。

4、安全事故及隐患要按照“四不放过”原则，即原因不查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，各类防范措施是否落到实处。

5、汛期隐患排查及各项安全防范措施是否落实。

四、工作要求

此次大检查要围绕“制定检查方案、进行动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制”七个重点工作环节开展工作，坚持自查为主与监督检查相结合，全面排查与重点整治相结合。在检查中要做到领导重视、措施有力，不搞形式，不走过场，不瞒隐患，不留死角，不放过蛛丝马迹，不讲情面，不护短，不手软，务求取得实效。

五、检查方式和时间安排

此次安全大检查共分三个层次四个阶段进行：一是以基层作业单元为单位全面开展自查自纠;二是各二级单位对本单位所属作业单元进行检查;三是集团公司组成安全生产检查组对全集团二级单位进行抽查。检查组由集团公司安委会成员、安全生产办公室成员及相关人员组成。

第一阶段：制定方案、动员部署(x月20日前)。各单位要结合实际制定检查方案，动员部署，组织实施。于x月20日前将检查方案及联络人员报集团公司安全生产办公室。

第二阶段：自查自纠、隐患排查(x月-x月上旬)。各单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致入微的彻底检查，检查覆盖率要达到100%，特别是事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。

第三阶段：制定整改方案、落实整改措施(x月-x月上旬)。对排查出的隐患、问题要如实记录检查时间、地点，制定方案，落实整改，确保隐患得到根治。在此期间集团公司检查组将对各所属单位及其检查情况进行抽查。

第四阶段：总结经验，建立安全生产长效机制(x月)。各单位要及时对安全生产检查工作进行客观全面、实事求是的总结，分析问题找出不足，及时整改，归纳经验，总结报告于x月20日前报集团公司安全生产办公室。

集团公司各单位要把此次安全生产大检查工作与本单位的职业健康安全管理体系(ohsms)和安全生产标准化建设工作密切结合，尚未建立ohsms体系的单位要逐步建立ohsms体系或推进安全标准化建设，要做到安全管理责任到人、监管到位，使集团公司的安全生产工作进一步规范化、系统化、科学化，有效预防和遏制各类安全事故的发生，着力提升集团公司安全保障水平。

同志们：

民生问题安全第一，安全问题生命至上。

安全生产要年年讲、月月讲、天天讲，任何时候都要绷紧这根弦，绝不能有丝毫的侥幸心理和麻痹思想。为回顾总结“”全市安全生产工作，部署“”及20xx年安全生产任务，确保“”安全生产工作开好局、起好步，市委、市政府决定召开今天这个会议。下面，我讲三方面意见。

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感

“”以来，全市各级各部门认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署，围绕“平安丽水”建设，切实加强安全生产工作领导，认真落实安全生产责任，不断强化依法监管力度，全面深化安全专项整治，在经济保持快速增长的同时，确保了全市安全生产形势的持续稳定好转。

一是安全生产责任体系得到进一步健全。制订完善各县(市、区)政府、市级有关部门和单位安全生产目标管理责任制考核指标体系，建立健全安全生产定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度、行政问责制度。出台《丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法》等重要文件，全面系统地明确政府及有关部门的安全生产监管职责和生产经营单位安全生产主体责任。

二是安全生产基层基础得到进一步夯实。各级安监机构得到进一步加强，市本级、各县(市、区)及丽水经济开发区安监管理机构和执法队伍基本完善。全市乡镇(街道)建立或确定了安全生产监管机构，配备了专职或兼职安全监管人员，大多数村(居)也配备了公共安全协管员，安全监管网络基本形成。开展安全标准化企业“百家示范，千家创建”活动、生产经营单位安全生产状况评估，实施分类动态管理，企业安全生产基础管理得到加强。

三是安全生产行政执法得到进一步强化。加强生产经营单位的日常监督检查，严厉打击各种非法违法生产经营行为，加大事故查处和责任追究的力度。注重执法工作创新，推行违法后果现行告知制、办案流程管理制、行政处罚案件合议制、处罚结果公布警示机制等，建立执法检查计划和公告制度。制定《安全生产行政处罚自由裁量权规定》，行政执法工作进一步规范。

四是安全隐患排查整治得到进一步深化。组织开展了金属非金属矿山、危险化学品与烟花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动，有效遏制了重特大事故的发生。建立隐患治理分级挂牌督办制度，构建了隐患排查治理长效机制。

五是事故应急救援能力得到进一步提升。成立安全生产应急救援指挥中心，完善应急预案体系，加强应急救援装备建设，积极开展应急救援演练及参与事故救援工作。全市及各职能部门编制事故类预案22个，重点行业领域编制各类应急预案2900余个，基本形成“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。

六是安全生产文化建设得到进一步推进。切实开展安全生产宣传教育工作，建立“部门联合、上下联动、统筹推进”的宣传机制，认真开展安全生产月活动，积极组织实施“百千万安全培训工程”，进一步提高从业人员的安全生产意识和技能。

通过全市上下的不懈努力，全市各类安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续七年下降，安全生产形势持续稳定好转。20xx年与20xx年相比，各类事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降了75%、24%和48%，没有发生一次死亡10人以上的事故，安全生产事故死亡人数均控制在省政府下达的控制指标内，我市安全生产工作也连续五年获得省政府考核优秀。这些成绩的取得，是全市各级党委、政府高度重视、大力支持的结果，是各职能部门扎实工作、相互配合的结果，也是安全监管系统广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们，向全市从事安全生产监管的全体同志，表示诚挚的慰问和衷心的感谢，向今天受到市政府表彰的各单位表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市安全生产基层基础还比较薄弱，取得的成绩还不十分稳固，一些问题还比较突出。一是政府及部门安全监管有待进一步加强，安全监管职责、措施还需进一步落实。二是企业落实安全生产主体责任还不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事，安全生产工作没人管、没人干，伤亡事故时有发生。三是从业人员安全意识淡雹安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少，自身安全意识淡薄，安全技能缺乏，成为当前事故多发群体。四是基层安全监管体系建设有待进一步加强，监管业务水平有待进一步提高。对这些问题，如果不引起高度重视并及时采取措施加以整改和解决，就难以实现安全生产形势的长期稳定好转。

安全生产是经济工作的重要组成部分，是贯彻科学发展观，落实以人为本、以民为先要求的基本内容，是政府转换职能、加强社会管理的组成部分，是经济发展和社会稳定的重要保障，也是一个国家或地区文明程度的重要标志。我们所做的任何一项工作，都必须贯彻“以人为本”的方针。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群众根本利益的一个重大问题。如果不顾及人的生命健康，不顾及在生产过程中人的安全，以人为本就根本无从谈起。因此，全市各级各部门一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的精神，进一步强化责任，加强综合治理，狠抓措施落实，推动我市安全生产形势进一步稳定好转，为丽水经济建设和社会发展创造良好的安全生产环境。

二、以科学发展观统领全局，努力开创“”安全生产工作新局面

“”时期，是我市加快建设生态文明和实现全面小康的关键五年。为确保“”时期社会既充满活力又和-谐稳定，我们一定要以科学发展观为统领，把安全生产工作作为加强和创新社会管理的重要内容，以如履薄冰、如临深渊的心态，切实增强紧迫感和责任感，积极发动人民群众和社会各界的广泛支持和参与，标本兼治、重在治本，实现全社会安全生产状况明显好转，努力开创“”安全生产工作新局面。

做好“”安全生产工作，必须围绕中心、服务大局;抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前，切实做到“四个必须克服”和“四个牢固树立”，全面加强主体责任落实、基层基础工作、安全执法力度、安全文化建设、保障能力建设、监管队伍建设六项重点工作。一是必须克服种种模糊认识，牢固树立“安全第一”的观念。安全生产人命关天，始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和-谐的大事要事。抓gdp是政绩，抓好安全生产也是政绩。二是必须克服厌战畏难情绪，牢固树立长期作战的观念。对于安全生产工作，怎么抓都不过分，抓得多细都不要觉得麻烦，一定要有连续作战、长期作战的精神。三是必须克服侥幸过关心理，牢固树立“隐患险于明火”的观念。严格监管，超前控制，认真排查任何一处隐患和死角，切实将事故隐患消灭在萌芽状态。四是必须克服麻痹松懈思想，牢固树立安全生产无小事的观念，对安全生产工作的任何一个细小环节，都不能丝毫放松。

今年是“”开局之年，是建党90周年，做好安全生产工作意义特别重大。全市上下必须以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展理念，继续实施“365安全生产行动计划”，突出基层基础建设、隐患排查治理、行政执法检查和队伍建设四个重点，努力实现由“要我安全”向“我要安全”转变、“事后处理”向“事前预防”转变、“被动监管”向“主动监管”转变，促进全市安全生产形势持续稳定好转。力争实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续“零增长”;力争实现亿元国内生产总值事故死亡率、工矿企业从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率持续下降;力争不突破省政府下达的安全生产控制指标;坚决杜绝重特大事故发生。重点做好以下工作：

(一)继续围绕一条主线

结合丽水实际，切实抓好国发〔20xx〕23号、浙委〔20xx〕88号、浙政发〔20xx〕47号和丽委〔20xx〕6号文件精神的贯彻落实。一是要加强学习宣传。广泛宣传安全生产法规政策，深刻领会和把握系列文件精神，用文件精神来武装思想，指导工作，提高工作水平。二是要细化工作措施。围绕文件确定的政策措施，创新工作思路，改进工作方法，综合运用法律、行政、经济、教育等手段，加强督查和指导，防范各类安全事故发生。三是抓好督促检查。把中央、盛市有关文件要求列入安全生产责任制考核内容，严格进行督促检查。

(二)努力实现三个转变

这三个转变既是工作目标，也是工作措施和工作内容，同时也促进我们工作理念的转变。

第一，实现由“要我安全”向“我要安全”转变。生产必须安全，安全保障生产。安全与生产是一体的，搞好安全生产，关键在企业，重中之重在于安全责任落实到位。要规范企业生产行为，全面开展安全达标，建立健全安全诚信机制，扎实推进企业安全生产主体责任落实，使安全生产成为企业生产经营活动的重要内容。今年，在推动企业安全达标活动中，危险化学品生产企业要100%参与活动，90%以上企业达到市级以上标准;金属非金属矿山企业安全生产标准化实施率达100%;机械制造、冶金、建材、轻工、电力等行业的规模以上企业，力争安全生产a类企业标准化实施率达80%以上，b类企业标准化实施率达50%以上。

第二，实现由“事后处理”向“事前预防”转变。亡羊补牢未必晚，但做好事前预防才是更科学合理的方式。要把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把事故的苗头消灭在萌芽状态。一是要加强宣传教育，做到电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文字、网络里有贴子、手机上有短信，使安全发展理念深入人心。二是要强化培训考核，加大安全监管干部业务培训力度，加强企业安全培训工作，新进员工必须经安全培训合格后，方可上岗作业。三是要强化源头管理，进一步完善产业政策，严格市场准入条件，淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备，有序引导新建危化品建设项目进入化工园区或化工集中区域。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，对未通过“三同时”审查的建设项目，不予办理行政许可手续，企业不得开工建设。

第三，实现由“被动监管”向“主动监管”转变。一是完善安全生产考核管理。将考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。深入实施安全生产警示告知制度，对事故控制情况每月进行通报。二是完善企业安全生产分类管理。以更高的标准、更加的规范来推进企业分级评定工作。对企业按评定结果进行动态分类管理，对限期不能完成整改的企业，依法提请关闭。三是加强安全生产保障能力建设。以加大安全投入为着力点，以科技兴安为导向，以应急体系建设为保障，按规定建立安全生产专项资金，大力推行先进适用的技术装备，进一步提高安全保障能力。加快应急救援体系建设，建立健全应急预案体系，加强应急预案演练，提高应急救援水平。

(三)牢牢抓住四个重点

一是加强基层基础建设。基层基础是支撑安全生产工作的根基，也是加强安全生产工作的重中之重。今年，我们要在抓乡镇(街道)机构设置和人员配备符合法定要求的基础上，以“六个一”内容为重点，探索开展乡镇安监机构规范化建设。要进一步完善安全监管机制建设，充分发挥安委办监督、指导、协调作用，进一步健全安全生产工作例会、专题会议、联络员会议、联合督查等工作制度，建立行业部门之间定期通报制度和安全生产联合执法工作机制，相互配合，形成合力。

二是深化隐患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基础在于排查隐患。要继续加强隐患排查治理工作，按照分级管理、分级督办的原则，分别公布一批重大隐患，实行挂牌督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要继续深入开展各个重点行业(领域)的安全生产专项整治。以排查治理危险路段、加强农村道路安全防护设施等为重点，深入开展道路交通安全整治;以人员密集场所特别是“三合一”、“多合一”生产经营单位为重点，深入开展消防安全整治;以施工现场整治为重点，认真开展建筑施工安全专项整治;以矿山安全标准化为抓手，深入开展矿山安全专项整治;以加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管为重点，开展危险化学品安全专项整治;以防机械伤害、物体打击等为重点，深入开展冶金及机械制造行业安全专项整治。

三是强化行政执法检查。执法是打击安全生产违法行为的重要手段。要健全完善联合执法机制，加强齐抓共管，依法从严处理安全生产领域违法违规行为。要认真开展道路交通、消防、建设施工、矿山、危化、烟花爆竹、机械制造、特种设备等行业(领域)专项执法检查，由注重事故处罚为主向事故处罚与监管检查处罚并重转变。对发生事故的单位，严格按照“四不放过”的原则，严肃追究有关事故责任人员的责任，事故查处结果要依法及时予以公告，接受社会监督。要规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度，做到严格、公开、公正、透明执法。

四是加强安监队伍建设。没有一支人员稳定、素质较高的安全生产监管队伍，各项安全监管措施就无法落实到位。要把加强学习作为提高履职能力的有效途径，每位安监干部要掌握1-2门安全监管技能，努力取得注册安全工程师资格，不断增强监管监察能力、行政执法能力和应急处置能力，努力建设一支政治强、作风优、业务精、纪律严的安监队伍。

三、加强领导，确保安全生产各项措施落到实处

安全生产是一项系统工程，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，各级各部门务必把安全生产工作摆在突出位置，加强领导，明确责任，真正把安全生产工作落到实处。

(一)进一步落实责任。必须落实政府及部门的监管责任和企业的主体责任，促使各级责任人尽职尽责。各级各部门一把手是安全生产的第一责任人，务必做到“四个亲自”：一是必须亲自组织召开会议研究安全生产工作;二是必须亲自部署安全生产任务;三是必须亲自参加安全生产督查、检查;四是必须亲自研究重大安全隐患整改措施，真正做到守土有责，确保一方平安。分管负责同志要靠前指挥，重心下移，深入重点地区、重点环节、重点单位和场所进行检查，发现问题，立即解决。

(二)进一步形成合力。继续完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局，形成全覆盖、网格化的责任体系和全社会齐抓共管、综合治理的工作机制。市安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用，安全生产综合监管部门及其他负有安全生产专项监管的职能部门，要切实履行安全监管职责。发改、财政、公检法、纪检监察等部门，要各司其职，全力参与和支持安全生产工作。工、青、妇组织要围绕安全生产，发挥各自优势，开展群众性安全生产活动。新闻部门要坚持正确的舆-论导向，保持强大的宣传声势，营造“关注安全、关爱生命”的舆-论氛围。

(三)进一步严格问责。铁的纪律是安全生产工作的重要保障。各级政府要完善安全生产责任制考核、行政问责和奖惩制度，严格安全生产“一票否决”和“一岗双责”。根据丽委〔20xx〕6号文件规定，年度安全生产责任制考核不合格的单位党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位;发生一次死亡10人以上重大责任事故的县(市、区)、行业主管部门及事故发生地的乡镇(街道)、发生一次死亡3人以上较大责任事故的乡镇(街道)当年不得参加各类先进评比，党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位。发生一次死亡10人以上事故或在3个月内连续发生2起以上较大事故的，所在县(市、区)党委、政府和市行业主管部门要分别向市委、市政府作出书面检查。发生责任事故的国有、国有控股企业领导班子成员按规定扣减30%的效益年薪，主要负责人一年内不得参加各类先进评比。

同志们，安全生产人命关天，责任重于泰山。我们要牢固树立安全发展理念，常备守土有责意识，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，努力实现安全生产形势的进一步好转。

一、指导思想

今年6月，全国统一开展的第__个“安全生产月”，牢固树立__理念，全面落实安全生产责任，提高安全保障能力，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，为进一步加强建设工程安全生产管理，继续深化“安全生产年”活动，结合实际，特制订20__年安全生产月活动方案。

二、活动主题

20__年全国“安全月”活动主题：__。

三、活动时间

全国“安全月”活动于20__年6月1日至30日。

四、组织机构

为认真做好“安全生产月”各项工作，加强组织领导，成立“安全生产月”活动领导小组，组长：__；副组长：__；组员：__。负责组织、指导、协调、督导各项目开展“安全月”活动，落实集团和上级部门的各项工作。

五、活动形式和内容

1、6月1日－10日在项目工程施工现场挂设大型宣传条幅，设置宣传板报或宣传专栏；每一建筑施工现场挂设大型宣传条（横）幅2-4条，宣传标语不少于10条，宣传版画不少于2块，并保持到6月底。

2、20__年新开工程开展急预案演练活动，完善预案体系，提高预案的严谨性、针对性和操作性。强化应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高应急处置能力，增加应急处置的科学性、及时性和有效性。

3、以“安全生产月”为契机，深入开展安全质量标准化活动，加强高大模板支撑系统、脚手架工程，基坑支护工程等专项方案的编制，加强建筑起重机械的管理和检查；狠抓安全文明施工管理，认真贯彻执行集团公司的各项制度。积极开展隐患排查工作，发动施工现场作业人员积极对安全事故隐患的查找，最大范围、最大限度地排查和消除事故隐患，确保“安全生产月”期间生产安全，有效预防伤亡事故的发生。

4、分公司、项目部结合各自的实际情况组织开展群众喜闻乐见，全员乐于参与的有实际效果的宣传学习、竞赛、评比等方式的活动，提高广大员工的参与率。充实“安全生产月”活动内容，把活动搞的轰轰烈烈、扎扎实实。

5、强化各级管理人员、实际控制安全生产第一责任者的责任，严格落实《企业及项目领导带值班制度》，及时现场解决安全生产中遇到的问题，深化安全技术交底工作以规范施工行为，杜绝违章指挥、违章作业。

6、认真学习、宣传、落实集团季度大检查的各项各管理办法要求，并积极开展工作。

六、活动要求

1、提高认识，加强领导。各项目按照“安全生产月”活动有关要求，成立“安全生产月”活动领导小组，分公司经理为责任人，安全生产部门为具体落实部门，项目经理作为项目的责任人，切实担负起安全责任，落实专项经费，加强活动的宣传、组织、协调、检查和总结工作，有针对性地制定“安全生产月”活动方案。

2、宣传教育，突出主题。分公司和项目部以“安全月”活动主题：“__”为载体，落实各级安全生产责任制，针对建筑施工安全生产工作中的.薄弱环节，把安全隐患排查治理、宣传教育、应急演练等管理制度作为活动重点，采取从业人员喜闻乐见的方式开展宣传教育，开展具有特色、覆盖面广、实际效果好的活动，达到家喻户晓的目的，从而不断提高从业人员的安全意识和安全技能。

3、加强检查，消除隐患。分公司和项目开展各类安全生产专项检查，查出隐患，针对存在问题进一步完善制度，并研究制定相应措施重点予以解决。认真做好自查自纠，排查隐患立即整改。

4、加强有针对性的夏季、防汛抗台应急检查、交底和各项工作的落实；加强对建筑起重机械的管理和检查。

5、认真总结，提升管理6月底，分公司同项目对进行安全生产月活动的情况进行分析总结，在日常工作中不断提高。

饮水安全工程是党和政府对广大群众的关怀，农村饮水安全工程是一项民生工程，也是本村今年工作的重点之一。是建设社会主义新农村的重要内容。为了全面解决本村饮水不安全问题，提高供水质量，构建和谐社会，根据上级相关文件精神，结合本村实际，特制定本实施方案。

一、自然概况

海元村位于海拉乡南面，南与云南省会泽县矿山镇隔江相望，东面是本乡的海昌村，西南面与本乡的海明村接壤，距离海拉乡政府所在地7公里。全村总面积11平方公里。海元村属典型的喀斯特地型，属半山与河谷地带相连的地貌特征。全村大半部分面积为棕色、红色土壤。由于石灰岩溶发育充分，其土层浅薄，加之人为活动加剧，大片耕地已逐渐向石漠化演变，是典型的喀斯特石漠化地区。全村平均海拔1800米。水资源严重匮乏，全村人存在饮水不安全问题。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻以人为本、全面和谐的科学发展观，以加强农村供水基础设施建设，推进饮水安全工程建设，尽快实现农村饮水安全，全面推进我村社会主义新农村建设。

三、目标任务

通过调查摸底，全乡共有全村总户数为305户，总人口为1460人存在饮水不安全问题，我村主要从事种植养殖业和外出务工。由于水资源的严重匮乏，饮水安全问题没有解决。从根本上制约着我村经济发展，根据乡人民政府关于农村饮水安全工程计划安排，在我村建设安全饮水工程。

四、资金来源

一是争取国家项目资金和市、县配套资金;二是受益群众通过“一事一议”方式由群众自愿每户自筹资金壹佰元(￥100元)用于落户、安装水表等;三是吸引社会资金投资农村饮水安全工程建设。

五、加强监管

项目实施过程中，乡“饮水安全”领导小组定期与不定期地进行检查。对工程量较大、技术复杂、投资较大的工程实行监理制，监理人员按照规划设计内容及下达的任务目标、质量标准和进度要求，严格进行项目的投资控制、质量控制、进度控制，及时收集并整理有关资料。项目完成后必须进行严格验收，对组织群众实施的项目，实行县、乡、村、组四级验收制，采取自下而上的原则，逐级验收，不合质量要求的限期纠正。

六、用水管理

项目实施之前，成立相应的农民用水制度，在施工过程

中，村支两委要充分发挥组织、协调、监管作用，确保项目工程保质保量按时完成。制定管理措施，建立健全工程维修、管护、用水、节水，水源保护等各项规章制度。同时由安全用水管理部门定期对水价进行征收(收费标准再行商议)。确保工程良性运行，充分发挥工程效益。

在快速发展的过程中，安全生产的工作越来越重要，为了保障安全生产，XX街道连续几年做到了基本无安全生产重大责任事故，并且多次被评为市、区安全生产管理先进单位。该街道的主要做法是：

一、加强领导，树立安全责任意识

xxx街道充分认识到安全生产工作在保障和促进经济发展中的重要性，建立了以办事处主任为安全生产第一责任人、分管主任为直接责任人的安全生产领导小组，将各单位安全生产责任落实情况纳入年终考核，实行安全生产工作一票否决。街道的各社区居委会、隶属企业也都相应成立了安全生产管理机构。每年年初，街道与各社区居委会、隶属企业分别签订《安全生产目标管理责任书》，并将责任书内容作为街道安全生产管理工作指导性意见，以文件形式下发，指导全街道的安全生产管理工作。基层各单位根据街道要求，组织层层签订安全生产责任书，分解落实目标责任，真正做到了安全生产工作要求明确、责任到人。

二、创新机制，夯实安全工作基础

认真抓好安全生产管理队伍建设，在各社区增设1名分管安全的副主任，建立了以社区主任为安全生产工作第一责任人，分管的副主任为安全生产工作直接责任人，社区安全员负责具体工作及实施的覆盖全街道的安全生产管理网络;同时，将经发办12名同志分为六个安全检查组，深入到10个社区、新星工业屯及处办企业，监督指导各单位的安全生产工作，努力形成上下齐心协力、狠抓安全生产工作的良好氛围，确保安全员队伍的稳定发展和安全生产责任制的有效落实。

在抓好队伍建设的同时，街道紧紧围绕横向到边、纵向到底的总体要求，切实抓好安全生产基础管理达标工作。主要体现在四个方面：一是制定了一套完整可行的针对辖区各单位安全生产责任制落实情况的考评办法，采取看材料和实地察看相结合的方式，对辖区各单位安全生产工作领导是否重视、责任是否明确、工作是否落实、文字档案是否完整、组织宣传是否到位等内容进行细化考核评分。半年为初评，年终为总评。年底，办事处经综合考评后将责任单位分为优秀、良好、达标、不合格四个不同的档次，分别予以2000元、1500元、1000元和0元的奖励，并明确安全奖励的50%作为责任单位行政领导、分管领导及安全员的奖金，其余50%的奖励作为社区安全经费。二是建立健全各种规章制度和安全生产操作规程，如安全生产责任制、安全生产事故行政责任追究制、安全生产宣传和教育制度、安全生产检查制度、安全生产事故报告制度和报送安全月报表制度等。三是建立完善安全生产会议台帐、安全生产检查台帐、安全生产宣传教育和培训台帐、特种作业人员台帐、特种设备台帐、事故隐患和危险源管理台帐、事故处理台帐、事故应急救援台帐等9项管理工作台帐，实现台帐管理。四是建立街道安全生产工作应急预案，并做好实施准备工作。

三、扩大宣传，提高安全防范能力

以会议鞭锤强化“安全责任重于泰山”意识。坚持每月召开一次由各社区居委会主任、分管的副主任、安全员和办事处经发办全体同志参加的安全生产管理例会，学习宣传《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，及时总结分析、有效部署各阶段的安全生产工作。

以实地演练提高安全生产管理和防范的能力。办事处专门选定部分老式居民楼道、废旧厂房车间作为安全生产教育培训基地，不定期地组织街道干部职工、社区安全员、企业员工进行安全隐患现场点评及消防灭火实地演练，以通俗易懂的方式提高干群的消防意识和技能。各社区也充分依托物业小区和企业，采取专家授课、应急演练等多种形式开展安全生产教育培训活动，介绍各类火情的处理方案及“两带一枪”和各类灭火器使用方法，提高应对各种突发情况的能力。

以宣传发动赢得社会的支持和参与。积极开展安全月宣传咨询活动及消防进社区活动，充分利用各种板报、宣传栏、横幅标语宣传居民防火安全、道路交通安全、突发应急事件、紧急救护等常识，推广安全生产管理先进典型，大造安全声势，营造安全气氛，进一步提高干部群众对安全生产工作的认识，增强参与安全生产管理工作的自觉性。

四、分类检查，确保安全管理成效

一是开展日常检查。实施“安全生产月月检查”制度，每月对辖区居民生活区及安全生产经营单位的安全生产工作进行定期检查，做好检查记录。对检查中的重要问题进行现场录像取证;对存在的隐患和问题进行跟踪督促整改;对整改暂时有困难的，在采取安全防范措施的基础上，限时整改并跟踪到整改合格为止。今年来，共进行安全检查28次，查出各类隐患和不安全现象26处，发出隐患整改通知书26份，有效消除了各类安全隐患。

二是开展专项检查。积极配合上级有关部门开展烟花爆竹专项整治、道路运输专项整治、小锅炉专项治理整顿、建设工地专项整顿等工作，做到不留漏洞、不留死角。

三是开展重点部位检查。对10个社区、124家商店、企业进行普查登记造册，把118家饮食店、小旅社列为重点监督对象，经常性开展安全生产监督检查工作，制定事故处置预案;同时，针对个别社区简易搭盖多、火灾隐患严重的情况，配合城管中队进行强制拆除，今年已拆除简易搭盖3000多平方米，确保群众生命财产安全。

总之，xxx街道始终牢记“安全第一，预防为主”的原则，心系安全，心系民众，认真组织全面开展安全生产工作。今后将进一步健全队伍，完善制度，狠抓落实，为新桥经济发展努力营造“人人讲安全、事事注意安全”的良好安全生产环境。

看过“乡镇安全生产年终总结”

酒店客房、商务楼租赁单位、办公区域、公众场所及区域、员工更衣室及宿舍、停车场内的车辆，一旦发生房门被撬、车窗被砸、车门被撬、客人报称财物被盗时，立即进入应急处理程序。

发现人应就近用电话通知安保部监控室(内线xxx、外线xxx)，讲清盗窃案件发生的地点、区域、楼层房号。基本状况。报警人的部门(或单位)、姓名(或工号)。保护现场，不准客人或其他人员进入现场。

监控员接到报警后：(1)立即通知安保部主管或领班赶赴现场，保护现场。主管或领班赶到现场后，严禁客人或其他人员进入现场。(2)立即通知安保部经理、大堂副理(夜间通知值班经理赶赴现场)。如案件发生在客房，大堂副理应马上就近安排房间安顿客人，做好安抚工作。安保部经理或值班经理了解基本案件后，立即向总经理或总支书记报告。(3)总经理或总支书记到达现场后，视情况立即作出向长航公安局治安大队或刑侦大队报警的决定。公安人员到达现场后，安保部配合公安人员工作，有关部门按总经理或总支书记指令做好善后工作。

安保部：l、大堂岗密切注视、仔细观察大堂内各种人员的动向，发现可疑情况，立即通知领班与大堂副理前去查看。

2、员工岗对从后门进入的非酒店工作人员，一律进行盘查，密切注视停车场内的情况，发现可疑情况立即通知领班前去查看。

3、领班巡查时，注意观察各区域的异常情况和发现可疑人员。

4、如发现犯罪分子正在作案，立即组织力量进行围堵，将其抓获。

前厅部：

1、大堂副理注意观察大堂内各种人员的动向，发现可疑情况立即通知监控室或安保部。

2、前台接待员、收银员注视观察接待区域各种人的动向，发现可疑情况立即向大堂副理报告。

客房部：楼层领班、服务员注意观察本区域内的异常情况或发现可疑人员；听到异常响声，应立即前

补充回答：

往查看；发现可疑情况迅速通知监控室实施监控。

餐饮部：为客人服务的同时注意观察可疑人员的异常动向，一旦发现立即通知监控室。安保部领班迅速前去查看。

火势走向?

(2) 火源是什么?是电起火还是其他原因?

(3) 火场的详细情况，有无人员被困?有无贵重物品?

补充回答：

调查小组确认火情后，应立即通知总机值班员报告总经理。总经理在察看现场后，迅速成立灭火指挥部，由总经理担任总指挥，指挥部由总经理、总支书记、副总经理、安保部、工程部经理(或值班人员)以及桑拿部经理组成。指挥部设在监控室。

酒店内一切人员，包括桑拿部全体人员必须服从灭火指挥部的领导和指挥。

灭火指挥部的职责

l、确定现场灭火指挥人。及时召集组织力量，布置救人，抢救物质，供水、排烟、灭火等任务，并检查执行情况。

2、视火势大小，迅速做出是否通知消防队的决定。

3、视火情决定是否通报人员疏散，并组织实施。

4、消防队到达后，及时向消防队或火场总指挥报告情况，按照统一布置带领员工实施各项灭火工作。

5、密切注意酒店内的一切情况，稳定客人情绪，做好安全保卫工作。

a、义务消防队的任务

1、听到报警后，立即带好消防器材和工具赶赴现场，等候命令。

2、听从指挥部的命令，实施各项灭火工作。

b、安保部的任务

1、主管携带对讲机赶赴现场，随时将火情反馈给监控室值班员。

2、大堂岗位阻止一切无关人员进入酒店，保持高度警惕性，密切注视可疑情况，防止治安案件发生。

3、员工岗及时清理酒店周围的通道，为保证消防车接近大楼作好准备。

4、监控员要密切注视火灾现场及其他区域的情况，随时向指挥部报告。

5、指派义务消防队员迎接消防员的到来，指示室外消防栓，水泵接合器的位置，告之火灾现场及灭火指挥部的位置。

6、指派义务消防员在桑拿部上一层及四周担任警戒工作。

补充回答：

7、指派义务消防员协同安保员加强警戒巡逻，防止犯罪嫌疑人趁火打劫和进行破坏活动。

c、工程部的任务

1、指派一名技工携带对讲机迅速进入消防泵房，按指令启动、关闭消防泵，保证消防用水正常供应。

2、派电工控制火灾部位的`电源，并设法解决现场必需的照明。

3、采取排烟措施，视火情关闭所有电闸。

d、客房部的任务

1、客房部经理及时赶赴现场，及时将火情报告监控室和总机。

2、客房部领班应赶到洗衣房，迅速准备足够的湿毛巾，以备灭火人员急用。

3、其他人员待命，听从指挥部的命令和安排。

如无法控制火势，迅速组织疏散，以免遭受重大伤亡。

1、如消防队领导或火场临时指挥部认为火势不可控制，二次报警后，指挥部应立即做出疏散决定。

2、二次报警后，立即利用广播将录制好的中，主要内容是要求客人听从指挥，在工作人员的引导下，从最近的疏散通道撤离大楼以及不要乘坐电梯。

3、疏散客人时，应由上往下逐一房间搜寻，迅速检查房内有无客人，检查完毕后，挂出“房内无人”的牌子方可离去。

4、客人已经撤离火灾区域，必须阻止客人以任何理由重返火灾区域，以免造成不必要的伤亡。

5、人员撤离后，安保部、客房部经理或主管应对客房再次检查一遍。

今年六月全国统一开展第十个“安全生产月”活动。为认真组织开展好我班20__年安全生产月活动，进一步促进“安全生产年”各项工作的落实，切实提高全体学生的安全意识和自我防护能力，有效预防安全生产事故，促进安全生产形势的持续稳定好转，根据学校20__年“安全生产月”活动方案》要求，结合我班实际，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕“安全发展、预防为主”的活动主题，按照“安全生产年”活动的各项工作任务部署要求，继续深化安全生产宣传教育行动，面向全学生，开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效、有针对性的宣传教育活动。通过“安全生产月”活动的开展，提学生工的安全意识和防范能力，增强学生“关注安全、关爱生命”的意识。

二、活动主题

安全教育、预防为主

三、活动时间

我班安全生产月活动于20__年6月1日至6月30日在开展。其中安全生产宣传教育的重点活动将贯穿全年。

6月1日至12日为安全生产宣传、咨询日。

6月14日至6月20日为安全生产应急预案演练活动时间。

四、活动安排

（一）加大安全宣传力度，努力营造浓厚的安全生产氛围。

结合学校方案和我班实际，充分利用学习园地，出好一期高质量的安全知识宣传专刊；张贴安全宣传标语；开展“安全伴我在校园，我把安全带回家”等活动。

（二）上好一次安全教育课。

结合夏季和汛期安全特点，有针对性地开展防溺水、防雷电、防地质灾害等为内容的安全教育，切实提高学生的安全意识。

（三）开展安全隐患大排查、大整治活动。

根据学校要求，全面开展教室内的设施隐患大排查，对排查出的安全隐患及时进行整改，及时消除安全隐患。

五、工作要求

(一) 提高认识，深入开展“安全生产月”活动，是“安全生产年”活动的重要内容和安全生产宣传教育行动的.主要任务。做到责任明确、任务明确。要按照学校的统一部署，把安全生产月活动纳入各校的宣传工作整体部署，使安全生产月活动真正落到实处。

(二) 明确职责，落实责任。结合我班实际，有针对性地制定完善安全生产月活动方案，并做到有部署、有活动、有检查，切实推进安全生产月活动的落实。

(三) 周密策划，精心组织。结合工作实际，在活动的策划组织上下功夫。要根据学校的统一部署，紧紧围绕安全生产月活动主题，认真制定安全生产月活动工作方案，并精心组织、周密安排好安全生产月期间的各项宣传活动，要学生喜闻乐见的形式增强活动的吸引力、感染力、影响力，使活动贴近实际、贴近群众、贴近生活。力求做到主题鲜明、效果明显，在全班营造关爱生命、关注安全的良好氛围。

(四) 加强指导，注重实效。在总结过去好做法、好经验的基础上，要结合今年的工作重点，进一步提高宣传教育的针对性，力戒形式主义，务求活动取得实效。要坚持“以月促年”的工作思路，推动安全宣传教育工作日常化。

(五) 认真总结，推动发展。安全生产月期间，认真做好有关文字、照片、影音材料的收集整理工作。安全生产月活动结束后，要及时认真做好总结。并将安全生产月活动总结、统计报表、有关视频和图片等，上报学校“安全生产月”活动领导小组。

安全生产、文明施工是指用科学、合理、行之有效的方法和措施，对建设施工的全过程、全方位进行组织与管理，使之呈现出有条不紊、整洁明快、高效安全的施工状态。施工顺序合理，具有良好的施工现场秩序。安全生产、文明施工其着手点在于强化施工现场管理，彻底改变以往普遍存在于工程施工现场的那种“高消耗、低效益、事故多” 的状况和 “脏、乱、差”现象，加快工程施工现场管理标准化进程，推进安全生产、文明工地建设的步伐。

为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，做到安全生产、文明施工管理工作的标准化与规范化，确保本项目工程安全、优质、按期完成，同时为进一步明确有关各方安全生产、文明施工的职责，进一步提高公司建设工程施工安全管理的整体水平，杜绝重大伤亡事故的发生，保障人身安全、保障公司信誉。根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关国家、省、市法令法规，特制定本工程安全生产、文明施工目标。

一、安全生产目标

事故管理特大事故、重大事故为零;一般事故死亡率、重伤率为零;重大事故隐患整改率95%以上，一般事故隐患整改率95%以上;事故及时结案率100%.

1、 安全生产实施方案

(1)按照施工组织设计中采取的安全措施的项目执行率达到95%.

(2)施工现场每月组织1次由项目经理组织的安全大检查。

(3)施工现场各级职能人员岗位责任制、目标责任书执行率达到100%.

(4)施工现场设专职安全员不少于2人。

(5)施工现场塔吊报检率达到100%，脚手架及高处防护作业工程、施工用电、施工机械及物料运输提升设施验收合格率达到100%.

(6)施工现场各类机械、机电设备完好率达到100%.安全教育工人岗前三级教育率达到100%，特种工人持证上岗率达到100 %;施工管理人员安全培训率达到100%.

2、安全生产考核办法

(1)执行国家法律法规。

(2)严格执行本工程安全生产方案。

(3)成立安全生产考核小组，组长由项目经理兼任，项目副经理兼任考核小组副组长，各部室成员为组员，对各施工单位进行考核，考核以月为单位，设立安全生产奖。考核最优秀者，给予安全生产奖励; 最差者结合存在问题多少以及整改成效给予相应的经济处罚。

二、文明施工的目标：

争创文明工地，发扬传统，规范施工，狠抓质量，提高素质。

1、文明施工实施方案

(1)认真贯彻执行国家法律法规，树立为国家、为业主提供优质服务的思想意识。

(2)经常与业主及监理方保持联系，征求意见，互通信息，在业主及监理方的指导下，使工程施工达到更高标准，全方位提高服务意识和水平。

(3)工程开工阶段，就要创造文明施工的良好开端，在施工阶段更要加强文明施工的管理与监督，从而实现对工程全过程的文明施工管理，不具备文明施

工条件不得开工。

(4)项目经理必须抓文明施工，具体由项目副经理负责，严禁以包代管，各单位负责人要把文明施工同安全施工放在同等重要的位置，认真贯彻于本工程的施工全过程。

(5)施工现场设立文明施工责任区标示牌和安全文明标语，文明施工责任区，指定责任人，负责检查、监督责任区内的文明施工状况。

(6)施工图纸、施工措施、施工记录等各种资料齐全，分类保管，查阅方便。

(7)重大施工项目、新技术、新工艺的试点，应向业主和监理方通报，并邀请其参加，进行监督指导。

(8)加强遵纪守法的教育、严禁违法乱纪，禁止酗酒赌博，搞好工农联盟，尊重当地风俗民情，严守群众纪律，和当地群众搞好关系。

(9)严肃技术纪律，严格按照技术措施施工，不得凭主观想象野蛮施工，坚持文明施工，做到“工完、料净、场地清”。

(10)完善成品保护，在工序施工时，采取必要防护措施，防止成品内部及外观受到污损。

(11)在总体施工安排时，对不宜做好成品保护工序，尽量安排在后期施工。

2、文明施工考核办法

(1)执行国家法律法规。

(2)严格执行本工程文明施工方案。

(3)成立文明施工考核小组，组长由项目经理兼任，项目副经理兼任考核小组副组长，各部室成员为组员，对各施工单位进行考核，考核以月为单位，设立月文明施工奖。考核最优秀者，给予文明施工奖励; 最差者结合存在问题多少以及整改成效给予相应的经济处罚。

为深入_论述，认真落实新修正的《安全生产法》，按照《国务院安委会办公室关于开展20__年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办【20__】1号)以及《市安委会办公室关于开展20__年__市“安全生产月”活动的通知》(沪安委办【20__】9号)的要求，进一步加强安全生产宣传教育，积极营造自律自觉自信的校园安全文化，落实安全责任，切实推动我校安全生产工作，全力维护校园和谐稳定，就我校开展“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、指导思想

牢固树立“红线”意识、“底线”思维，以“强化安全发展观念，提升师生安全素质”为主题，以学习贯彻新修订的《安全生产法》为主线，抓推进、抓落实、补短板、防风险，全面加强校园道路交通、消防安全、建筑施工、特种设备、危险化学品等重点领域安全管理，坚决防范和遏制各类事故发生，确保校园安全工作始终受控、校园安全形势总体稳定。

二、活动时间与主题

活动时间：6月1日至30日

活动主题：强化安全发展观念，提升师生安全素质

三、主要活动内容

围绕“安全生产月”活动主题，各单位要结合工作实际认真落实“六个一”的活动内容。

1.召开一次专题会议，布置落实活动要求。

2.梳理一遍规章制度，完善各项安全制度。

3.开展一次安全自查，梳理各类安全隐患。

4.开设一堂安全课堂，提升安全防范意识。

5.组织一场安全演练，提高应急处置能力。

6.形成一份总结报告，提出安全整改方案。

四、具体工作要求

1.加强领导，认真部署。各单位要确定活动组织机构，严格按照“主体责任、党政同责、一岗双责、齐抓共管”的基本原则，强化安全管理全过程的领导责任，认真组织落实安全生产工作，确保活动组织到位、责任到位。

2.全面覆盖，聚焦重点。安全生产管理既要涉及校园各个角落，又要强化重要领域、重点物品的管控;既要面向一线师生的教育引导，又要抓好安全岗位人员的管理规范，切实提高各类事故的预防能力和水平。

3.广泛发动，人人参与。各单位要层层发动广大师生参与“安全生产月”活动，充分调动师生员工积极性共同参与校园的安全隐患排查治理工作，确保人人知晓、人人关注、人人参与，共同维护好校园安全稳定环境。

4.注重宣教，营造氛围。各单位要充分发挥网络媒体优势，开展形式多样、喜闻乐见的安全生产宣传活动，积极推进安全文化建设，形成全校上下“人人讲安全，事事要安全，处处想安全，时时保安全”的安全文化氛围。

五、材料报送要求

在确保正常教学工作秩序的情况下，各相关单位要认真组织，统筹安排，活动力求实效，并于7月15日前将“安全生产月”活动总结报保卫处，联系人：史良。

以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则，全面实施建筑安全标准化管理，减少伤亡事故尤其是控制重特大事故的发生，提高建筑施工从业人员素质，确保建筑施工安全生产形势平稳发展。

二、检查范围

全街道范围内各建筑施工工地、地下施工、深基坑作业、农村经营性建房等。

三、检查重点

(一)安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

(二)安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。

(三)安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;企业全员(包括农民工)培训教育及考核

情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

(四)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。

(五)企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。

(六)工程的承包企业的安全生产责任落实情况。

(七)按照《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)，施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、

(八)施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46-20xx)的情况。

(九)施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况,以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。

(十)脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。

四、检查时间及方法

1、自查自纠阶段。社区、各行业相关部门要对本辖区、

本行业建筑施工工地进行摸底调查，掌握底数，登记造册，按照方案要求向各建筑单位和施工单位部署自查自纠工作，提出要求，明确责任。

2、社区和相关部门检查阶段。各社区和相关部门组织人员、排好时间、精心组织检查，对检查出的安全隐患和问题，责令限期整改，落实整改措施。

3、联合督查阶段。街道将组织有关部门对建筑施工工地进行督查，对安全工作不重视，整改不到位，仍然存在重大安全隐患的建筑工地责令停止建设立即整改，并给予行政处罚。

五、工作要求

1、各社区及行业监管部门要高度重视这次专项检查工作，按照方案要求，组织专门人员，安排充足时间，深入建筑工地，严格按照检查内容标准，认真细致地进行检查，不留死角、不漏隐患，检查覆盖率要达到100%。对存在一般隐患的可以边施工边限期整改，对存在重大安全隐患的，要责令其停止建设进行整改。经复查合格后方可复工建设。

2、各部门要充分发挥职能作用，通力配合、团结协作、扎实有效地搞好这次专项检查工作，不走形式、不走过场，确保建筑行业平安健康发展。

按照现将兵建集团转发师《转发兵团〈关于印发兵团建筑施工安全生产大检查实施方案的通知〉的通知》(师建电

[20xx]32号)通知要求，为进一步强化建筑工地施工现场安全监督管理，建立和完善安全生产长效管理机制，认真做好辖区建筑工地安全生产工作，确保建设工程施工安全，经研究决定，即日起开展辖区建设工程安全生产大检查。现将具体实施方案制定如下：

一、组织领导 为加强领导，确保此次大检查落到实处，收到成效，成立建设工程信访稳定和安全生产问题大排查大治理大督查活动领导小组，具体分工如下：

乌拉泊项目 组 长：闫召银 副组长：陈胜雪 成 员：王龙

尚城小区项目 组长：王桃军 具体负责大排查大治理大督查活动的日常具体工作。

二、检查范围、内容及重点 (一)检查范围： 负责本行政区域内集体土地上违法建设工程、深基坑工程以及涉及农民工的工资清欠。 (二)安全生产问题大排查大治理大督查内容： 1、针对建筑行业年底前赶工期、赶进度易发生事故的特点，按照“谁发证、谁审批、谁负责”的原则，强化建筑工程参建各方企业安全生产主体责任。重点检查施

工企业现场安全管理，防坠落、防垮塌安全防护措施是否落实，起重机械和施工机具是否定期检验合格，劳动防护用品是否落实到位，脚手架、安全网是否使用阻燃材料，高层建筑临时消防供水系统是否设置，电焊、防水施工等明火作业是否采取现场监护措施，是否落实冬季防滑、防大风大雪的应急准备，在未竣工建筑内设置职工集体宿舍等。严禁无证施工、超资质能力承揽工程，严禁特种作业人员无证上岗、从业人员不经岗前培训进场作业。 2、针对农民工工资清欠，了解事件根源，深入现场，加强组织协调，以必要的法律咨询为依托，配合市清欠办做好辖区内农民工工资的清欠工作。 三、时间安排 此次“大排查、大治理、大督查”活动共分三个阶段进行。具体安排是： 第一阶段：动员部署，排查摸底，建立台账 3 召开动员会进行部署，摸清底数，建立台账，制定建设工程信访稳定和安全生产问题大排查大治理大督查活动工作方案，采取措施，开展整治活动。 第二阶段：研究办法，集中整治，解决问题按照转发兵团〈关于印发兵团建筑施工安全生产大检查实施方案的通知〉的通知》(师建电[20xx]32号)总体部署，对辖区建筑工地开展细致的安全生产隐患排查工作，针对排查出的安全生产事故隐患，要按一般事故隐患、重大事故隐患分类处理。一般性隐患应现场立即整改;对不能立即整改到位的，下达限期整改通知书，限期整改到位。重大事故隐患下达责

令改正指令书，实行挂牌督办，同时可申请相关行政执法部门采取停产停业整改;对存在问题仍违法违规经营的，坚决关停，并依法依规严惩相关人员;对涉及农民工的工资清欠案件及时协调，及时处理，确保信访稳定。 第三阶段：总结回顾，巩固成果，完善机制 提高标准、严格要求，保持建筑工地整治的成果，实现重大疑难问题化解率达到80%、稳控率达到100%、重大安全生产隐患整治率不低于95%的工作目标、信访稳定率100%，无一起信访不稳定因素。 四、工作措施 (一)制定整改措施，建立台帐，及时消除查出的各类安全隐患。 4 (二)把安全大检查与重大安全生产隐患的排查整改结合起来，进行全面安全检查，排查事故隐患，发现安全问题和隐患要登记建档，确定专人负责，采取有效的整改、防范措施，限期整改，及时消除事故隐患。

(三)明确专人负责收集专项整治工作进展情况，加强信息沟通，及时将备检单位、存在问题和采取的整改措施及整改情况列成明细表，及时上报。 (四)严格落实24小时值

班制度，遇到问题及时上报，及时处理，确保信访稳定大局。

投资公司工程科 20xx年8月11日

按照《郫都区平安社区工程百日攻坚行动总体方案》，现就开展社区安全生产突出问题和风险隐患专项整治工作，制定如下方案。

一、主要目标

深入开展社区安全生产突出问题和风险隐患排查整治，及时消除影响社区安全生产形势稳定的突出隐患问题，不断改善社区安全条件，提升社区安全管理水平。

二、整治重点

(一)河流、水塘、水渠等涉水安全管理

1.辖区内沿河、沿塘、沿沟旅游场所涉水安全隐患排查治理。

2.水塘、水渠、水沟等涉水安全隐患排查治理。

3.城乡居民在鱼塘、河流垂钓、游泳导致溺水等问题隐患。

(二)电梯、锅炉等特种设备

1.未办理使用登记、未进行定期检验或检验不合格仍继续使用的特种设备。

2.无电梯使用单位(物业服务机构)、未签约电梯维保单位或签约无资质维保单位的`电梯。

3.特种设备操作人员无证上岗。

(三)小区物业服务机构

重点整治业主反映问题较多的物业服务机构安全主体责任不落实、应急教育和培训不到位等问题。

三、整治措施

(一)加强巡查巡护。建立区统筹、街道主导、社区(村)为实施主体的巡查巡护制度，定期、不定期组织人员开展巡查，及时发现隐患问题，制止危及安全的违规和不文明行为。

(二)加强源头管控。严把涉水区域旅游场所源头设计关，落实安全防护设施设置要求，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。严格电梯、锅炉等特种设备准入，严厉打击未办理使用登记、未进行定期检验或检验不合格仍继续使用等违规使用特种设备行为。

(三)联动整治隐患。加强上下协调和联动，采取自下而上的方式，全面摸排存在的突出隐患，逐级分类整治消除隐患问题，对本级无力整治的隐患问题，逐级上报，呼叫上级联动整治。

四、责任分工

(一)区应急管理局。监督、协调相关单位履行安全生产职责，会同相关部门对隐患整治工作进行指导、督促;加大安全宣传警示教育力度，提高群众安全意识。

(二)区房管局。负责对小区内电梯维保情况进行监督检查，督促物业服务机构加大物管区域内电梯的巡查检查，对发现责任落实不到位、未签订电梯维保合同的物业服务机构进行信用记减分处理。

(三)区水务局。负责河流安全隐患排查整治，开展汛前隐患排查整治，全面落实防汛队伍和防汛物资准备。

(四)区农业农村局。负责开展鱼塘隐患排查整治，指导、督促鱼塘业主加强巡逻及安全宣传，完善安全警示标识标牌。

(五)区文旅局。负责开展涉水区域旅游场所安全防护设施“三同时”监督管理。

(六)区市场监管局。负责开展特种设备隐患排查整治，指导、督促特种设备使用单位落实安全主体责任，做好特种设备使用、维保安全管理。

五、组织保障

(一)加强组织领导。成立社区安全生产突出问题和风险隐患专项工作组，由分管区领导任组长，区应急管理局主要负责同志为副组长，区应急管理局分管负责同志、责任单位主要负责同志为成员，负责指导、协调、督促各项工作深入开展。区水务局、区市场监管局、区农业农村局、区房管局、区文旅局要深入研判社区(村)涉水安全设备设施、特种设备安全状况，找准突出问题，制定针对性措施，积极推进突出问题隐患整治消除。各街道办要成立社区(村)安全生产突出问题和风险隐患专项整治工作专班，具体抓好各项工作落实。

(二)强化监管协作。区级相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，进一步加强协作配合，建立工作协调、信息报送机制，确保信息互通，形成工作合力。

(三)发动群众参与。充分利用电视、广播、微博、微信、手机短信等媒体，强化社会宣传，广泛动员社区(村)居民、社会组织、社区自治组织、志愿者等多元主体积极参与，营造良好的社会氛围。

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。

以事故预防尤其是以较大以上事故预防为主攻方向，持续深入开展"安全生产年"活动，全面落实安全生产“红线”“底线”意识，着力凝聚科学发展、安全发展共识和合力，着力落实企业主体和政府安全监管责任，着力加大安全生产执法和"打非"工作力度，着力深化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理，着力提升安全生产科学技术和支撑保障水平，切实加强应急管理和基层基础工作，有效防范和坚决遏制较大以上事故，全力推进各项安全生产工作，促进全县安全生产形势的持续稳定好转。

二、工作目标

努力减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大事故，确保不突破息烽县安委下达的年度安全生产控制指标。

三、主要任务

（一）贯彻落实上级安全生产工作决策部署

坚决落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于安全生产工作的统一部署安排，及时排查整治消除安全隐患，有效防范和坚决遏制较大及以上生产安全事故，严防各类安全生产事故，切实维护广大人民群众生命财产安全，为全镇经济社会发展营造和谐稳定的安全环境。

（二）进一步落实安全生产责任

强化本级安全监管责任。切实履行安全生产属地监管职责。按照安全生产“一岗双责”、“党政同责”“管生产经营必须管安全”的原则，督促各村（居）委、各安委会成员单位、各企业签订安全生产目标和包保责任书。实行严格的安全生产目标考核制度，切实把安全生产工作目标纳入村（居）及其部门绩效、企业业绩考核的重要内容，严格实行安全生产"一票否决"。按季度定期研究部署安全生产工作，及时解决安全生产重点难点问题。加强安全生产监督管理，推行安全生产网格化监管模式，创新安全社会化管理。

加强行业（部门）安全生产管理和监督职责。严格落实行业（部门）安全监管职责，健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，进一步落实行业管理部门的专业监管、行业管理和指导职责。

深化企业安全生产主体责任落实。强化企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任者的责任，加强履行安全生产职责情况的监督考核。通过严格安全生产行政许可、严格企业领导现场带班、实施分类指导重点监管、跟踪落实整改措施，促使企业履行安全生产主体责任，建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。企业要全面落实安全生产承诺、述职制度和岗前安全确认、危险作业现场监护、岗前培训、持证上岗、隐患排查、风险定期分析等重要制度，强化企业技术负责人技术决策和指挥权，注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。

加大安全生产监管执法力度。强化安全生产法律法规、方针政策、重大决策、重要部署、重点问题落实情况的监督检查。要完善严格执法与指导服务、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的安全生产专项执法和联合执法机制。要进一步规范执法行为和执法程序，杜绝不作为、乱作为的行为发生；完善安全执法政务公开和群众投诉举报制度。按照"惩防并举、预防为主"的要求，要严格遵循执法程序，强化依法行政，切实做到严格执法、公正执法和廉洁执法。结合安全生产准入和落实"三同时"制度，要加强相关部门之间的协调配合，建立和完善各种联席会议制度和联合执法机制，强化执法责任，完善执法手段，落实执法措施，进一步提高行政执法的针对性和实效性。做好20xx年全年安全生产执法工作计划。

（三）深化重点行业领域安全专项整治

非煤矿山方面：100%的非煤矿山企业达到安全生产标准化等级。巩固和扩大矿山中深孔爆破、非电起爆、机械铲装、机械二次破碎、视频监控等安全技术措施的应用。严格非煤矿山安全行政许可，按期完成延期换证。加强对从业人员的专业素质培训。加大对非法违法开采活动的打击力度。

危险化学品方面：严格落实凡是没有在划定的化工集中区的新申办涉及危险化学品生产、储存的建设项目一律按不符合安全条件不予许可从事生产经营的规定。督促采用危险工艺生产危险化学品以及涉及剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业达到安全生产标准化。严格危险化学品行政许可。加强危险品运输安全监管。强化重点监管的危险工艺、重点监管的品种、重大危险源的安全监管。推进重大危险源自动化改造工作。进一步完善危险化学品联席会议制度，建立健全危险化学品安全监管长效机制。

烟花爆竹方面：严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。严格控制烟花爆竹零售户安全管理，重点监管违规进货、超高、超库存、消防措施不到位等环节。

交通方面：深化平安畅通工程，推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治，从严整治超载、超限、超速、非法载客和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。加强事故多发路段和公路危险路段综合治理。深化渡口渡船、各类船舶特别是砂石船舶的安全专项整治，开展重点水域、船舶和时段以及重要基础设施安全综合治理以及落实大型水上活动的安全监管措施。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客行为。

建筑施工（重点建设项目）方面：推行施工现场视频监控管理措施。加强资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管，淘汰不符合安全生产条件的建筑企业和施工工艺、技术及装备。监督建设工程参建各方落实安全生产主体责任，重点排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患。以铁路、公路、水利等重点工程及桥梁、隧道等危险性较大项目为重点，督促施工企业建立完善设计、施工阶段安全风险评估制度。认真整治严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。

消防方面：推进构筑社会消防安全"防火墙"工程，建立"清剿火患"的长效机制。实施消防安全专项治理行动，以易燃易爆单位、人员密集和"三合一"场所（企业员工宿舍与生产作业、物资存放的场所相通连）、中小学学生住宿居为重点，集中整治重大火灾隐患。

冶金、机械等其它行业方面：加强冶金机械等工贸其它企业的安全监管，开展冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运等安全专项整治，严防燃气爆炸、人员中毒窒息等事故。加强煤气输送、储存、使用等危险区域连续监测监控。

加强铁路、电力、特种设备、民爆炸物品、农业机械、旅游、教育等行业（领域）的安全监管，及时排查整治安全隐患，严防各类事故发生。

（四）着力打击非法违法行为

严厉打击非法违法生产经营和建设行为。要依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产以及关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为。加强对工业园区、重点建设项目的安全监察力度和频度，搞好日常执法、重点执法和跟踪执法，健全完善联合执法机制。强化各级特别是乡镇"打非治违"工作职责，落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任"四个一律"措施。完善非法违法生产单位实施黑名单制度。按照"四不放过"和"科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效"的原则和要求，认真做好事故调查工作，及时公开事故调查有关事项，接受社会监督。认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度，对发生较大以上事故、事故多发或事故隐患较多的地方或单位及时发出警示通报，实施约见警示等。

（五）加强安全生产基层基础工作

严格安全生产准入条件。认真落实建设项目安全设施、职业卫生设施"三同时"制度。按照"坚持标准、严格程序、严格审查"的要求，严格行政许可、审批。做好许可证到期换证工作。严格落实特种作业人员持证上岗、生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训考核和注册安全工程师、安全评价人员、特种设备作业人员、职业安全健康监督员执业资格制度，做好生产经营单位主要负责人、安全管理人员再教育工作。

进一步推进安全生产标准化工作。在现有达标企业的基础上，推进更多的企业安全达标升级。加强职业病危害防治工作。加强监管队伍建设，县安监局要建立职业健康监管科室，安排专人开展职业健康监管工作，建立健全职业危害因素的种类、危害程度、接触危害作业人数监管数据库。深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作；做好建设项目职业卫生"三同时"的备案、审核、审查和竣工验收。认真贯彻新修订的《职业病防治法》，加强相关法律法规以及职业病危害预防知识的宣传。建立健全职业病防治协作机制。

（六）进一步推进安全保障能力建设

推进企业完善危险工艺生产装置自动控制、报警和安全联锁系统。继续做好重大危险源建立监控系统工作，加强重大危险源动态管理，完善重大危险源分级监控制度。督促企业加大安全生产投入。贯彻落实安全生产标本兼治各项政策措施，引导和带动企业加大安全生产投入，落实工伤保险制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度，发挥保险机制的预防和促进作用。

加强安全生产应急救援管理。继续完善安全生产应急管理体系，建立健全企业对事故灾难的预防预警和应急处置机制。结合实际，整合应急资源，依托各级救援力量，加强应急救援队伍建设。督促镇内高危企业、人员密集场所、中小学校等开展预案演练和培训，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。

（七）积极推进宣教培训及安全文化建设

加强安全生产宣传教育。组织开展好各村（居）和企业开展六月“安全生产月”活动。坚持正确的舆论导向，加大安全生产宣传和舆论监督力度。大力宣传贯彻落实国家、自治区关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署，继续深入开展“安康杯竞赛”、“青年安全示范岗”等活动，推动企业安全生产主体责任的落实，增强责任感、紧迫感和使命感，提高工作的积极性、主动性和创造性。

督促企业开展和参加各类安全培训，督促企业三项岗位、企业全员培训和再教育工作，重点强化高危行业和中小企业一线员工安全培训，提高培训的针对性、实用性，健全培训档案。加强对企业班组长安全培训工作的监督指导，确保全员轮训一遍。开展岗前"三级"安全教育培训。建立职业安全健康监督员队伍，实现重点企业至少有1名具备资格的监督员。

推进安全文化建设。充分利用会议、专栏、横幅、标语、宣传资料及信息平台等多种形式和手段普及安全常识，增强全社会"科学发展、安全发展"意识。开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力提升全民安全素质。

（八）强化组织领导

进一步健全完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局，形成各方面齐抓共管的合力。建立健全安全生产、职业健康监管体系。完善安全生产奖惩制度，对成效显着的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励，对违法违规、失职渎职的，依法严格追究责任。搞好安全生产政务公开。

四、具体工作安排

除了开展的日常安全生产工作外，各村（居）委、各驻镇企业、镇直各部门要抓好20xx年各季度的重点、重心、重要的安全工作：

一季度（20xx年xx月xx日—x月xx日）：一是继续开展xx镇今冬明春大排查大整治专项行动；二是各领域内年末岁首的消防防火安全工作；三是各单位的节假日放假值守和节后复工验收工作；四是20xx年工作目标责任落实工作。

二季度（20xx年x月x日—x月xx日）：重点一是各生产经营单位的“雨季三防”落实工作；二是汛期安全生产专项大检查行动部署落实工作；三是安全生产月宣传专题活动工作及企业人员的安全培训及再教育工作。

三季度（20xx年x月x日—x月xx日）：重点一是进一步加强落实汛期的安全生产专项大检查行动工作；二是各企业年度检修期间的各项安全生产工作（含防高温、防中署、防中毒等）；三是恶劣天气和地质灾害的防治工作。

四季度（20xx年x月x日—x月xx日）：重点一是严厉打击各生产经营单位“三超”（超量、超限、超时）生产现象；二是以农村“红白喜事打照呼”制度为着眼点，做好道路交通和消防专项行动；三是恶劣天气和可能发生的自然灾害的防治工作；四是做好各级的安全生产总结和目标考核工作。

20xx年，我镇安全生产工作要点：

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入扎实开展“科学发展、安全发展”为主题的安全生产活动，强化和落实企业主体责任为重点，以事故预防为方向，以规范生产为保障，以科技进步为支撑，认真落实安全生产各项措施，为推动xxx经济社会发展提供安全保障。

遏制各类事故的发生，确保事故死亡不发生和少发生。重点行业和领域的安全状况明显改善，杜绝企业安全生产事故的发生。

1、依法健全完善安全生产监管体系，进一步健全完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局，形成各方面齐抓共管的合力。充分发挥各级安全生产委员会及其办公室的指导协调作用，落实各成员单位安全生产工作责任。

2、落实企业安全生产主体责任。督促企业严格遵守和执行安全生产法律法规，规章制度与技术标准，依法依规加强安全生产，加大安全投入，健全安全管理机构，加强班组安全建设，保持安全设备设施完好有效。强化企业主要负责人安全生产第一责任人的责任。建立健全与企业信誉、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等方面相挂钩的安全生产约束机制。

3、强化政府安全监管责任。健全完善安全生产责任制，把安全生产作为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标，切实履行属地管理职责，严格落实政府“一把手”安全生产第一责任人的责任，建立健全政府领导班子成员安全生产“一岗双责”制度。

4、进一步强化各有关部门的安全生产管理和监督职责。健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。

5、加强安全生产绩效考核。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。

6、抓好安全培训。有针对性地组织生产经营单位主要负责人和安全管理人员进行培训，强化企业负责人和安全管理人员的安全责任意识。加强特种作业人员以及从业员工的培训，切实提高从业人员特别是农民工的安全意识和自我保护技能、应急处置能力，掌握本岗为必需的作业技能。

7、开展隐患排查，整治重大安全隐患。继续开展“安全生产隐患排查月”活动，全面排查各地、各行业安全生产隐患，对重点安全隐患建档挂牌督办，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。

1、编制目的

为做好公司各单位特别是煤矿的防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全、集体财产不受损失及各单位的安全运行，制定本预案。

2、编制依据

国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

3、适用范围

本《预案》适用于公司各单位特别是煤矿企业由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。

4、工作原则

本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。

公司全体业务人员；公司各煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统；公司物流园区的堆场、服务区等功能设施；公司各储配煤场、选煤厂；公司各营业单位的地面设施等。

1、组织机构

公司成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在调度中心。

总指挥：张晚德

副总指挥：常务副经理、安全副经理、煤业副经理、物流副经理、三产副经理、行政副经理、总工程师。

成员单位：调度中心、生产技术部、安全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室。

主任：调度中心主任

2、职责

指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。

总指挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。

副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。

成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。具体为：

（1）调度中心：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现场的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向邻近矿山救护队的求救联络。

（2）生产技术部：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料，提供技术指导。

（3）安全监察部：负责监督检查各单位（重点是煤矿）的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。

（4）机电供应部：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时上报公司“三防”办公室。

（5）一通三防部：负责煤矿通风工作，为事故抢救地点提供通风保障。

（6）煤矿采掘队：负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。

（7）行政办公室：负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。

（8）监控室：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。

（9）工会：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。

（10）纪检办：参加对事故的调查和责任追究。

（11）安保部：负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。

（12）后勤部：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要，做到专库专放。

（13）医务室：负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。

（14）现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，常务副经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。

1、预防预警准备

每年公历4月初，各单位成立“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向公司调度中心汇报。

调度中心在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；公司安全监察部对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向调度中心通报。矿调度室负责向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息，报送时间为每月的3、13、23号（特殊情况及时汇报），报送信息资料统一用a4纸打印。

2、险情等级划分

（1）一般险情，调度中心通知雨季“三防”办公室，由“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。

（2）较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度中心要通知值班领导和总工程师及“三防”办公室，根据总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。

（3）重大险情，影响各单位正常生产或经营以及职工生命安全时，调度中心要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到调度中心待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。

3、发生较大或重大险情时的救援程序

（1）接警和应急启动。

发生雨季“三防”事故后，必须按照“事故现场人或知情人——矿调度室——矿值班领导——矿长、总工程师——公司调度中心——应急抢险指挥部”的顺序汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季三防应急预案后，立即向调度中心下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。

（2）救援行动。

a、调度中心接到总指挥命令后，按照公司应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达调度中心集合。

b、指挥部成员到达调度中心后，按照总指挥或副指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，协助事故单位开展抢险救灾工作。

c、抢险指挥中心要要据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。

d、排水过程中要切断电源、保持通风，加强对有毒气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。

e、医务室人员组成的医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转医院治疗。

f、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤口、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令，事故抢险人员返回公司。由公司有关部室组成调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。

1、恢复正常状态的原则

（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。

（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

2、恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。

3、后期处置

（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。

（2）公司组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。

（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

1、人力资源保障

应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，组织强有力的抢险救灾队伍，保证预案的有效实施。

2、通讯（信息）保障

预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅，保证预案的及时启动。

3、抢险救援物资的保障

后勤部应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。必备设备应有：水泵：10台；大口径水泵：5台；各种水管：1000米；胶皮管：1000米；铁锹：100把；铁丝：300公斤；沙袋：1000个；装载机、挖掘机、工程车随时待命。

4、资金保障

各单位备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。

5、演习

雨季“三防”应急抢险演习由各单位保卫科负责组织实施，并将相关资料上报公司调度中心及公司安全监察部。

1、公司安全监察部应将防汛应急预案纳入年度培训计划。

2、各单位保卫科要根据防汛应急预案进行演习。

3、安检科负责监督进行防汛应急预案演习。

1、预案管理与更新

公司调度中心负责该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题，对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时，由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案，公司生产技术部、安全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室等部门负责协调组织各相关单位实施。

2、奖励与责任追究

在预案的实施过程中相关单位恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何事故，则相关单位进行奖励；若在预案实施期间，由于某些相关单位工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关单位处于相应罚款。

3、预案备案

雨季“三防”应急预案在各单位资料室进行备案。

4、预案实施时间

本预案自4月1日起实施至10月1日结束。

（一）共性整治内容。

一是政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏难和侥幸心理，在抓落实上存在很大差距。

整治措施：认真学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述，严格落实《xx市贯彻落实党政领导干部安全生产责任制实施方案》《xx市安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则》有关规定，督促完成xxxx年度《安全生产防灾减灾应急救援目标责任书》目标任务，通过自查自纠，认真分析本单位的问题，建立问题台账，制定整治方案，落实整改责任和整改措施。

责任单位：各县区农业农村局，局属各单位，局机关相关科室

二是红线意识不强的问题。政绩观存在偏差，招商引资、规划建设不能严把安全关，盲目引进不具备安全生产条件的项目违规发展。

整治措施：贯彻落实《xx市委 xx市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，严格落实安全准入制度，对达不到安全条件的，不立项、不审批、不建设、不运行。要对建设项目安全生产相关手续办理情况进行全面调查摸底，手续不全的依法依规坚决处置。

责任单位：各县区农业农村局，局属各单位，局机关相关科室

三是安全责任缺位的问题。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》不到位；落实“三管三必须”的行业监管责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区；以企业本质安全体系建设为重点，落实企业主体责任措施不力，企业负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责，甚至弄虚作假、违法违规。

整治措施：认真贯彻落实《xx市贯彻落实党政领导干部安全生产责任制实施方案》，及时研究解决安全生产突出重大问题。力戒应付了事、强凑会议，口头重视批示重视而行动迟缓等作风飘浮的问题发生；严格按照《xx市政府安全生产监督管理责任规定》中农业行业职责要求，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，坚持谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责，落实安全生产监督管理责任，提高安全监管的担当意识，消除监管盲区；各企业要严格落实《xx市生产经营单位安全生产主体责任规定》要求，落实组织机构、规章制度、物质资金、教育培训、安全管理、事故报告、应急救援等安全生产主体责任。按照《全市农业农村行业加强企业本质安全体系建设方案》要求，打造本质安全型的员工、本质安全型的设施、本质安全型的环境和本质安全型的岗位，最终实现企业本质安全。

责任单位：各县区农业农村局，局属各单位，局机关相关科室

四是隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面，对风险隐患视而不见，安全整治走形式、走过场，整改问题没有盯住不放，特别是隐患排查治理没有形成有效机制。

整治措施：强力推进专业化生产安全事故隐患排查治理体系建设，聘请专家对问题隐患突出、安全生产基础薄弱、危险系数高生产经营单位开展专业化隐患排查，建立常态化、专业化的安全隐患排查机制；对今年以来全市组织的各类专项行动隐患排查情况进行“回头看”，督促企业落实隐患排查整治的主体责任，对隐患排查不深入不全面、对风险隐患视而不见、安全整治走形式、走过场等问题要严肃处理，确保整治实效。

责任单位：各县区农业农村局，局属各单位，局机关相关科室

五是监管执法宽松软的问题。不能正确处理放管服的关系，只放不管或简单化限制执法，放松对企业的安全监管；监管执法队伍班子不强、作风不实，对企业负责人法制教育不到位，开展执法检查不严不实不深入，对违法违规企业不敢动真碰硬，该停不停、该关不关，放任违法企业一路“整改”、一路“绿灯”，长期“带病”生产。

整治措施：严格落实“双随机一公开”执法制度，全面实行执法全过程管理，规范执法行为，提高执法效率；聘请专家开展专业化隐患排查，提高监管专业化水平。依法依规落实行政处罚规定，对违法违规企业绝不手软，严格坚持标准，绝不放任一家企业 “带病”生产。

责任单位：各县区农业农村局，局属相关单位

（二）行业领域整治内容。

（一）农机方面。重点检查《xx省农业机械管理条例》等农机安全政策法规学习宣传和贯彻落实情况；排查拖拉机、联合收割机牌证核发、审验及其驾驶人考试工作情况；享受购机补贴具纳入监管情况；拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况及驾驶证的申领、换发、审验情况；农业机械安全生产隐患排查治理情况，安全隐患台账档案建立情况；变型拖拉机信息录入情况；重点查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人、超速超载等违法行为工作情况。

（二）农药方面。重点检查农药使用安全责任制落实情况；《农药管理条例》贯彻落实情况；农药生产经营许可和限制使用农药定点经营制度落实情况；农药经营单位购销台账建立情况；农药使用零增长行动实施情况；无证生产经营假劣农药等违法行为依法处理情况；农业种植用的甲拌磷等在生产、销售和使用中存在的安全隐患等。

（三）渔业方面。重点排查大中型水库网箱养殖设施安全情况，渔业安全监管情况；渔业执法船舶安全隐患情况；渔业执法船舶安全生产制度建立、执行情况；渔业执法船舶救生、消防、号灯等重要安全设施设备配备情况；渔业船舶非法载客行为。

（四）畜禽屠宰方面。重点排查畜禽屠宰行业安全生产责任制建立情况；安全生产审批备案和档案记录制度执行情况；安全生产应急预案建立和应急处置制度执行情况；安全生产日常管理情况，储存涉氨企业防爆和防泄漏安全设施配备情况，企业氨系统泄露检测预警和应急处置演练情况，消防、供电、制冷、液氨存储等设施设备的检修保养情况。

（五）饲料生产方面。重点排查饲料生产经营企业防潮防火设备（饲料垫板、灭火器）、安全防护设施与警示标志的配备情况；生产设备及安防设施是否能够正常运转；是否认真落实危险化学品运输、储存、使用和废弃物处置等环节的各项安全措施；消防设施是否齐全完好，消防通道是否畅通；粉尘防爆监管办法措施是否到位。

（六）农村能源方面。重点排查规模化沼气行业安全生产监管责任制落实情况；沼气工程安全生产应急预案建立和应急处置制度执行情况；设施设备检修保养制度及执行情况，大中型沼气安全生产操作规程、安全生产管理制度，沼气站内巡查和站外输配管网巡检是否到位；乡村服务网点是否组织开展沼气后续服务，是否组织开展农村沼气知识宣传、培训工作和安全使用须知等是否上墙公告。

（六）办公场所方面。重点排查消防设施、查办公场所电线电路、查供水管网、查库房和资料室、查实验室、查电梯、查车辆等方面安全制度是否落实到位，隐患排查整治是否到位等。

(一)公司应急救援组织由下列人员组成：

总指挥、事故现场指挥员、应急救援组、工程抢险组，安全疏散组、机动救助队和善后工作组等。

(二)应急救援组织的职责分工如下：

1、总指挥：由安全生产第一责任人担任。

安全生产第一责任人不在岗位时，由在场职务最高的管理人员担任，全权负责事故的处置。主要职责包括：

(1)根据事故现场状况决策抢险救援、安全疏散等事项，对现场指挥员下达任务指令。

(2)根据事故状况下达向上级领导和政府有关部门报警指令，负责或指定专人向上级领导和政府有关部门报告。

(3)其他管理人员担任总指挥时，通过电话随时向安全生产第一责任人汇报事故的处置情况。

(4)当上级或政府有关部门专业救援力量到场后，负责介绍基本情况，移交总指挥权，协助指挥救援。

(5)应急救援工作结束后，负责组织或协助有关部门组织对事故的调查和处理。

2、现场指挥员：由安全生产部门负责人担任，负责人不在时由专职安全生产管理人员担任。负责事故现场应急抢险救援工作。主要职责包括：

(1)了解、查看事故现场，根据实际情况组织实施排除险情、控制事态、组织救援、应急疏散等工作。

(2)及时向总指挥通报事故现场情况，便于总指挥决定采取进一步措施。

(3)当上级或政府有关部门专业救援力量到达后，为其提供现场事故基本情况和公司现有救灾设备设施等情况;移交现场指挥权，继续协助开展应急救援工作。

(4)应急救援工作结束后，负责协助有关部门组织对事故的调查和处理。

3、应急救援组：公司的安全生产管理人员、专职保卫人员和义务消防员为救援组成员。主要职责包括：

(1)在现场指挥员的.指挥下，开展控制、扑救灾害性事故工作。

(2)利用现有的设施营救被困者和伤员，将被救助人员护送至相对安全地带，由应急疏散组送至安全疏散指定地点。

(3)负责事故现场警戒，禁止无关人员进入。

(4)应急救援结束后，协助有关部门对事故的调查，如实提供现场有关情况。

4、工程抢险组：公司的工程技术、维修人员即是抢险组成员。主要职责包括：

(1)在现场指挥员的指挥下，排除生产设备设施故障，控制险情。

(2)为现场安全生产设备设施提供技术保障，协助应急救援组抢险救灾。

(3)应急救援结束后，负责为事故调查人员提供引发事故设备设施的技术参数。

5、安全疏散组：由公司的从业人员和部门经理组成。主要职责包括：

(1)在总指挥的指挥下，在各自工作区域内引导现场人员的应急疏散。

(2)协助应急救援组护送伤员。

(3)集中安置、安抚被疏散人员。

6、善后工作组：由办公室、安全生产部门等负责人组成。主要职责包括：

(1)代表公司接待新闻媒体，对外发布生产安全事故情况。

(2)记录整理生产安全事故和事故处置记录。

(3)组织或协助组织生产安全事故的调查，对责任人提出处理意见。

(4)组织或协助起草生产安全事故调查报告。

(5)依照有关法律法规确定赔偿事宜。

(6)探望伤员，协助医疗机构安排伤员的救治等。