2021年农村安全生产工作方案（优秀20篇）

20__年__月__日，综采二队早班马蹄尔司机在W33023巷接班后发现马蹄尔往行人侧跑偏(巷道底板不平，靠行人侧比非行人侧高约300mm)，现场在调整过程中，马蹄尔操控台固定架突然整体掉落，砸到其左腿上致伤，现场人员立即向值班室、调度台进行了汇报。跟班干部立即安排人员将其抬至上井，经寺河矿医院诊断为左胫腓骨上段骨质断裂，目前在医院治疗中。

经现场勘查：W33023巷马蹄尔操控台固定架(上头还安装有皮带及工作面两部本布罗)安装高度约1.8m，使用四条∮32螺丝固定在马蹄尔行人侧横梁架加装焊接的铁板上(铁板长200mm×高310mm、螺丝眼间距180mm×160mm)。由于铁板上螺丝孔径与螺母直径相比稍大，四条螺丝螺母被放置在铁板孔径内，四周采用点焊进行固定。现场四条螺丝螺母焊点开焊，螺母松动脱出，致使固定架掉落。

经初步认定，该起事故的直接原因为W3302工作面马蹄尔操控台固定架在安装设计上存在缺陷，固定方式不可靠，设备在长期受震动和潮湿环境的影响下，被点焊的螺母四周出现松动，致使固定架整体掉落。

抓好现场标准化作业程序落实。一要加强员工培训和“读背炼”活动，使员工掌握现场作业标准;二要加强检查，段部门、车间要加强对工区标准化作业程序落实的检查，杜绝违章违纪行为;三要严格落实考核，无考核的管理是无效的，针对发现的违章违纪，必须严格按“红线”、红、黄牌相应规定进行处理，让职责人深刻吸取教训。四要做好问题的分析、汇总、通报，安委会时，要对违章违纪情景进行通报，警示全员吸取教训，防患于未然。

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

我是来至*部门的，非常高兴今天能够站在这里和大家共同探讨安全话题，随着20xx年6月全国第十一个“安全生产月”的推出，我公司也随之将安全话题再次提到了更高的位置上，按照国家局、省局的“235”教育实践活动精神，为此，我今天演讲的题目是《安全”之韵如雁塔晨钟，长鸣于天地之间》。

回想起来，当有识之士将安全工作提升到企业发展的战略层面时，当责任感使命感推动安全教育越来越受到重视时，我们公司也顺应时代的召唤，公司领导登到一呼，提出了“科学发展，安全发展”的主题活动，将提高广大职工安全生产法制意识、责任意识和事故防范意识、应急救援作为了本次活动的重点对象，它如一面猎猎的旗帜，指引方向、凝聚人心;它似一声嘹亮的号角，鼓舞士气，催人奋进!

作为一名员工置身在这安全工作的滚滚热潮中，感受到我公司对安全工作的重视程度，这些无不使我感到万分荣幸，而更让我为之动容地是我身边每一位员工用自己的力量为安全工作添砖加瓦。要做好安全工作，对我们每一个人而言其实就意味着责任、奉献、律己，是大智慧的象征!

责任!古语有云：“心生而言立，言立而文明”。古人认为万物自有天地之道，人能够靠自己的内心去感知这个世界。当我们的内心感悟到了一定的程度时，所展现的行为、言语也就不再统一而论。说起责任，它并不是一个甜美的字眼，它仅有的是岩石般的冷峻。

人来到世间，在享受多彩生活的同时，还要背负起一个字轻意重的行囊，那就是责任!作为一名销售人员我们时常追赶在拜访客户的路上，为了一份责任我坚持每周在巢湖和合肥两地来回奔走，不畏惧舟车劳顿，更不畏惧风雨阻挡。身为安全工作潮流中的一员，我们清楚，这份责任不是空洞的口号，不是华丽的装饰，而是爱岗敬业的实际行动，是无怨无悔的拼搏付出，是汗水辉映出的无限执着!

奉献!销售的岗位是平凡的，这里没有灿烂的鲜花，没有欢声雷动的掌声，也看不到惊天动地的业绩。每天面对的只有风里雨里，拜访客户，不厌其烦的解释;有的只是夜以继日，团结做战，努力提高销售业绩;有的只是主动积极、耐心细致，宣传产品维护形象的不遗余力;有的只是面对不法者的无理纠缠的义无返顾和大义凛然!我们勤奋敬业、无私无畏，销售业绩快速上升;我们披星戴月、忍辱负重，品牌形象名誉广播!

记得一位世界冠军曾说过：我举得起世界上最重的杠铃，却举不起自己曾经流过的汗水。这句话用在我们身上，非常贴切。作为销售人员，我们能够清楚掌握客户的思想动态，却掌握不了自己曾经付出的心血和汗水。可是为了肩负的重责大任，再苦再累我们都无怨无悔!可以说奉献是我们队伍中一道最靓丽的风景，是我们贯彻“科学发展”的有力保障。

律己!虽然我们的工作很平凡，但不可否认，要做好安全工作，还得靠大家的努力。安全工作只有满分，没有及格，我们应当深深地知道，一个工程的十项措施我们做了九项，我们不能说安全工作及格了，往往剩下的那项措施就可能是我们安全工作的隐患，就是发生事故的原因。

我们销售工作需要长期在不同的地区回来，经常乘坐各种交通工具也是在所难免，我们深知要保证业绩的前提是要保证我们自身的安全，为此，当我们在行车周转的过程中，也同样加倍小心，时刻谨记公司的安全要求，面对恶劣天气时，我们也均是小心翼翼地注意生命安全，同时不断补充自己的安全知识，尽可能地避免因为不安全事故给公司带来不必要的损失，给自己带来危害。

安全教育我们时时学，社会事故案例我们常常看，但事故一出，还是因为“违章”。究其原因，就是抱着及格就行的思想，怀着侥幸心理，心里头少了安全生产这根弦，导致了事故的发生，轻则设备受损，重则人身伤亡。如果每个安全责任人能够树立“安全是生命之本，违章是事故之源”的思想。100%严格按规办事，检查到位，不漏过一个细节;措施到位，不漏过一个疑点，许许多多的事故都是可以避免的。

在经济快速发展的当下，安全生产地位可谓是日渐上升，唯有居安思危，才能未雨绸缪;唯有高瞻远瞩，才能创新发展;时刻牢记“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，持之以恒，挑战安全生产工作至高境界，以安全快速的发展促进我公司的快速发展。

“长路奉献给远方，江河奉献给海洋。和谐奉献暧人心，积极奉献干劲增。”回首我们走过的每一步，曾经艰难跋涉，曾经风雨兼程，奉献国家，回报社会，敬业爱岗，无愧时代。维有我们始终用甘洒热血写春秋的激情忘我工作，用舍小家顾大家的精神高歌奉献，用真诚、真心、真情的服务对待每一项工作。

乘风破浪正当时，挥楫击流为明天。在未来的征程中，我相信我们心中将永燃争创“科学发展，安全发展”的激情，任由时间消磨永不熄灭，循着坚实的足迹，书写壮美的人生，用火一样的激情去谱写事业的光辉诗篇!

一、提高认识，坚强领导，层层落实。

领导小组：组长：

副组长：

成员：

安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导，为此，我院成立以院长为安全生产直接责任人的领导小组，安全责任重于泰山，我院始终把安全生产摆在重要议事日程，有计划、有步骤、有重点的开展学习，宣传贯彻活动，做好分工明确，责任落实。

二、针对上一年度安全工作中存在的问题，进一步修订和完善各种规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责，真正做到依法治院、科学管理。

三、本年度工作目标

1、坚决杜绝重特大安全事故的发生及医疗事故的发生。

2、加强院内的安全学习，培训管理。每季度对职工进行一次法律安全教育，组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律法规，不断增强职工的法律安全意识。

3、严格落实值班制度，节假日内有领导带班，无脱岗、漏岗现象，认真做好值班记录。

4、根据“谁主管，谁负责”的原则，抓好各类安全生产的检查工作。

6、及时上报本单位发生的重、特大安全问题，不瞒报漏报。

回顾过去，展望未来，在新的一年里，我院要紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作，努力创建关注安全、关爱生命的良好氛围。我们相信，同时我们也有信心，在新的一年里、在卫生局的领导下，我们一定能完成本年度的工作目标。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出“安全发展”这条主线，开展形式多样、内容丰富的安全宣教活动，普及学校师生安全法律法规和安全知识，着力强化师生的安全责任意识，保障学校正常的教学秩序。

二、活动主题

综合治理，保障平安。

三、活动时间

2023年6月1日至6月30日。

四、组织机构

安全工作领导小组：

组长：__

副组长：__、__

组员：各班班主任

五、活动主要内容

(一)制订并部暑学校“安全生产月”活动方案。

(二)从6月1日起，学校在门口悬挂安全生产宣传横幅，张贴安全宣传标语和主题宣传画。各班采用黑板报、宣传栏、简报、安全宣传专刊、夏季饮食卫生安全，防中暑、防淹溺、防触电等知识为主要内容，开展安全知识宣传教育，传播安全发展理念，增强安全法制意识。

(三)开展安全教育和请安办人员对校园周边环境进行治理。

(四)开展安全事故隐患梳理排查，对校舍情况进行逐一检查，及时消除隐患问题。

(五)与教职工签好初中两结合会考目标责任书，小六毕业考试目标责任书，期末考试目标责任书。

六、活动要求

(一)加强领导，精心组织。要把“安全生产月”活动摆上重要位置，精心组织好各项活动，形成“综合治理，保障平安”的浓厚氛围。各班要积极撰写“安全生产月”活动相关内容稿件，并及时向学校小广播报送。

(二)突出重点，务求实效。

广大师生要积极参与，营造氛围，查找并解决一些影响学校安全的突出问题，真正达到以月促年的目的。

(三)总结经验，推动工作。

学校将认真总结“安全生产月”活动工作经验、成效和不足，通过活动开展，进一步落实好学校安全生产防范措施，在暑期做好薄弱环节的集中整改，确保顺利完成全年安全生产目标任务。

为进一步强化全院师生的安全意识，落实安全责任，消除安全隐患，营造安全稳定的环境，根据我校20xx年安全工作部署和落实上级主管部门精神，学院开展校园“安全生产月”活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

牢固树立“红线”意识、“底线”思维，以“强化安全发展观念，提升师生安全素质”为宗旨，全面加强食品卫生、消防安全、人员密集场所(宿舍、食堂、实验室、教室、图书馆等)、教学实习实训等重点领域安全管理，坚决防范和遏制各类安全事故发生，确保学院安全工作始终受控、安全形势总体稳定。

二、活动时间与主题

活动时间：4月10日至5月10日

活动主题：全面落实安全教育任务，消除安全隐患,确保校园安全。

三、活动计划

(一)常规活动

1、开展一次安全宣传教育，营造重视安全的舆论氛围。通过校园网、电子屏幕、宣传板、条幅等形式开展安全宣传教育。

2、召开一次专题会议，布置落实安全活动要求开展安全宣传教育，安排布置本学期和本次活动任务。

3、召开一次主题班会，对全体学生进行安全宣传教育，增强学生安全防范意识。

4、开展一次安全自查安全隐患自改、整改全面开展一次地毯式安全隐患大排查。

5、梳理一遍规章制度，根据学校和上级有关安全方面的文件精神，梳理、修订实验室安全管理的规章制度。

6、组织一次安全培训，加深主体责任意识，对学生干部进行安全培训、加强安全管理队伍培训。

7、组织一场安全演练，开展一次应急疏散逃生和消防灭火演练。

(二)特色活动

1、开展安全知识竞答，内容涉及宿舍安全、网络安全、卫生安全等知识。

2、开展研究生党支部安全知识学习，通过座谈会提高党员安全意识。

四、活动要求

1.加强领导，认真落实。各年级组及学生组织要严格按照“主体责任、齐抓共管”的基本原则，强化安全教育工作过程中的领导责任，认真组织落实安全教育工作，确保活动组织到位、责任到位。

2.全面覆盖，聚焦重点。安全教育既要涉及各个角落，又要强化重要领域的管控;既要面向全体学生进行教育引导，又要抓好学生干部的管理规范，切实提高学生对各类安全事故的预防能力。

3.广泛发动，人人参与。各辅导员要发动学生参与“安全生产月”活动，充分调动学生干部积极性共同参与安全隐患排查治理工作，树立校园安全教育主体责任意识，共同维护好校园安全稳定。

4.注重宣教，营造氛围。各辅导员要充分发挥网络媒体优势，开展形式多样、喜闻乐见的安全教育宣传活动，积极推进安全文化建设，形成全院上下 “人人讲安全，事事要安全，处处想安全，时时保安全”的安全文化氛围。

5.各位辅导员要认真组织，统筹安排，活动力求实效，突出特色,同时注重“安全生产月”活动总结。

20_年，北宿镇党委、政府以党的重要思想为指导，以实施《安全生产法》，为主题，认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神，把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓，切实加强领导，落实责任目标，加强“双基”工作，开展专项整治，全镇安全生产工作取得了明显实效，一年来无重大事故，无严重伤亡事件发生，各种安全事故造成的经济损失为零，达到几年来的最低水平，回顾过去一年的工作，主要做了以下突出特点。

一、强化领导，搞好宣传，多措并举提高全民安全意识

领导是关键，宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。

首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感，一级抓一级，一级对一级负责，全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构，健全完善了一个规程、六项制度、六种台账，形成了上下贯通、配套联动的运行机制;镇政府成立了安监站，配备了3名专职人员。设立了办公室，制订了各项制度。

其次，加大宣传力度，提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动，广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间，主要开展了五项活动。

(一)开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式，不间断地宣传安全生产的重要意义，法律、法规和规程，全镇出动宣传车4部，制作彩布条幅标语60幅，长达1600米，固定性墙字和红纸标语100余幅，举办广播电视讲座3期，制作图片、挂图、板报30余块。

(二)举办安全知识竞赛，文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动，在此基础上，组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等，使家长和职工深受启发和教育。

(三)开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动，各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练，同时观看了安全生产影视录像片。

(四)开展校园安全知识宣教活动，全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信，使每一位家长，特别是从事民营经济的家长深受教育，在社会上引起了强烈的反响。

(五)开展“我为安全献一计”活动，结合“安全生产月”活动主题，各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后，该同志主动出资30万元，安装了红绿灯。

通过大张旗鼓地安全生产宣教活动，全镇各级各部门安全生产意识进一步增强，自我防护能力明显提高。

二、明确目标，落实责任，全面实行安全生产责任制

按照市安监局下达的安全生产指令目标，镇党委政府从讲政治、讲大局的高度，以对人民生命和国家财产高度负责的精神，将责任目标层层分解落实，在全镇上下形成了责任体系。在这方面，着重抓好了五个落实。

一是目标落实。按照“谁主管，谁负责”“管生产必须管安全的原则”，法人代表是安全生产第一责任人，对本地区，本部门，本企业，本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制，建立健全了安全生产责任网络，把安全生产责任层层分解到各个单位，分解落实到企业，车间，班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了～年度《安全生产指令书》，规定了严格的责任目标，年终对落实安全防范措施及时有效，执行安全生产法律、法规认真自觉，安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励，对未完成指令目标或隐瞒事故，安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放，一抓到底，层层签状，严格监管。对全镇10个加油站点、16个锅炉单位、4个砖厂、2个建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状，确保安全生产责任目标逐级得到落实。

二是组织落实，全镇上下普遍成立了安全生产领导体系，健全了管理网络及必要的规章制度。

三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导，各村配备一名专职人员，同时设一名安全管理信息联络员，三人以上企业设安全科室，配专职干部，每个车间设一名安检员。

四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处，全镇仅安全生产专用资金年达60万元以上。

五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合，凡不具备安全生产条件的一律不发证，发证的要坚决收回。

三、归口管理，突出重点，集中开展专项整治和安全生产大检查

安全生产工作是一个社会系统工程，需要各行各业的共同参与。因此，在活动的开展上，我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。今年以来，我们将非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工，归口负责，确定牵头单位，有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头，协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治，关闭了不具备安全生产条件的2个个体加油站、1个小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂，排除了安全隐患，杜绝了重大事故的发生。

特别在非煤矿山整治上，镇党委、政府领导十分重视，分管领导亲自带领检查组深入企业现场，按照省市规定，逐一严查，发现问题及时指出，限期整改。过往市检验小组验收，我镇六家非煤矿山企业全部达到合格标准。我镇中心大街拓宽改造后，通过车辆、行人穿梭不断，交通事故时有发生，给人民群众生命带来极大威胁。针对这种情况，镇党委政府投资近100万元资金，安装了高标准护栏，社会各界广大干部群众拍手称快。这一重大举措实施后，从未发生一起重大交通事故。

在抓好专项整治的同时，镇安委会突出重点，排查隐患，及时开展安全生产大检查。今年以来，我们对全镇安全生产工作开展了四次大型检查，特别是“安全生产月”活动后，镇安委会组织派出所、工商、交管、供电、土管等部门对辖区内民营企业，加油站点，电力行业，建筑行业，锅炉压力容器，重点学校，重点河道，矿区采煤塌陷区，公共，民用设施等重点单位，重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查，排查隐患，指出问题，下达安全检查责任书，限期整改。

检查中，对个别无证及超范围经营非法加油站点，提出了取缔意见;对违章操作，使用破皮线、裸体线的单位立即制止和限期整改;对不规范操作，存在安全隐患的两处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道、塌陷区水面和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;在检查中我们发现我镇北屯小学由于采煤造成学校多处教学办公房构成危房，镇安委会向造成危害的南屯煤矿送达了“关于北屯小学消除安全隐患保障师生安全的函”，引起矿方的重视。对检查过的单位，特别是存在安全隐患的单位都及时登记，定期回访，查看整改措施的落实情况，使安全隐患尽快消除，使整改措施真正落到实处。

随着季节的变化，我们适时开展了必要的安全检查，在夏季开展雨季“三防”检查;在冬季进行了防火、防爆、防冻、防中毒为内容的冬季“四防”检查，有效的遏制了各类安全事故的发生。今年汛期来临之前，镇安委会在检查中发现我镇南屯办事处北屯、霍村、罗厂三个村庄村民由于矿采煤等原因，相继新建了一批不同结构，不够坚固的简易房屋或楼房，对村民生命财产构成严重威胁，存在着严重的安全隐患，为避免重大事故发生，镇安委会及时向南屯办事处及三个村村委会下达了《关于排除村民危房安全隐患的紧急通知》，要求采取制定防范事故应急预案相应措施，从而消除了安全隐患，杜绝了房屋倒塌，、人员伤亡等事故的发生。

过去的一年，我镇安全生产工作虽然取得了很大成绩，但对照上级的要求，与新的形势发展尚有很大差距，工作中还存在一系列薄弱环节和问题，其主要表现在：

一是基层个别单位领导干部抓安全生产力度不够，不如抓计划生育、社会稳定等工作迈力;

二是个别民营企业重发展，轻安全，不能把安全生产摆在首位，制度不健全，消防设施差等问题严重存在;

三是个别违章加油站点时隐时现，违章经营，单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大;

四是企业单位用电不规范，线路老化等问题较为突出等等，上述问题有待进一步加以解决。

在新的一年里，我们将以党的精神为指针，发扬成绩，纠正不足，与时俱进，开拓创新，进一步落实安全生产责任制，全力抓好安全生产工作，为改革开放，经济发展创造良好的安全环境，为全面建设小康社会做出积极贡献。

江苏在全国率先施行工业企业安全生产风险报告制度，去年推动32.7万家企业首次报告较大以上安全生产风险51万条并落实管控措施。今年，江苏主要瞄准打造风险报告“升级版”，把工作重心放在抓报告质量和大数据运用上，着力压实企业主体责任，推动精准监管执法。

根据去年2月实施的《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》，企业应当于每年第一季度完成安全风险定期报告。截至3月16日，全省已有29.6万家企业完成报告，完成进度超过90%。

聚焦服务指导，企业填报更及时

今年1月，苏州市应急管理局通过官方微信向全市工业企业发出提醒，明确告知今年风险报告的时限要求、系统登录方式、填报注意事项等。

《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》明确，新建企业应当在建设项目竣工验收合格后三十日内完成首次安全风险报告，涉及危险化学品建设项目的，在试生产前完成报告。有新增较大以上安全风险等情况的，应当在确定或发生变化后十五日内进行变更报告。

省应急管理厅明确要求，各地要督促工业企业在第一季度对安全风险进行全面充分辨识，通过风险报告系统进行上报。宿迁市应急管理局专门召开工作推进视频会，各级各部门协同发力，该市多个县区企业定期报告工作已基本完成。

将相关资料汇编成册发放到所有工业企业，开办风险报告“云课堂”“云直播”，为外资企业量身定制多语种培训课件，线上“一对一”问答、线下“面对面”论坛……我省多地沿用去年以来行之有效的服务指导手段，“手把手”辅导企业辨识风险、落实管控措施、及时报告。

在去年出台5批次20个行业领域342条较大以上安全生产风险目录的基础上，我省今年将宣传和完善较大以上风险目录作为重点，深入组织开展解读、释义和宣传，提升企业对照目录准确开展风险辨识和管控的能力。

聚焦核查检查，风险报告质更高

线上先后回退7.73万家次风险报告信息，较大以上风险企业占比从24%提升到49%；线下组织4个工作组赴无锡、南通、淮安和盐城，实地抽查规下无生产企业销号情况……去年，我省广泛开展线上线下巡查督查，着力提升风险报告质量，各级应急管理部门共开展风险报告专项执法7526家企业，立案1769起。

“我们将继续秉持精细化质量管控理念，开展风险报告质量线上线下巡查抽查，推动企业如实报告存在的较大风险。”省应急管理厅相关负责人表示，聚焦进一步提升企业风险防控意识，推动企业安全风险应报尽报，今年将开展安全风险专项执法，把风险报告落实情况纳入重点执法检查事项，组织各地对未按期完成风险报告、重点行业领域零风险报告、未如实报告的企业进行执法检查。

南通市应急管理局明确“底数必须清、质量必须高、培训必须实、执法必须严、考核必须真”的要求。通州湾示范区组织专人对工业企业安全风险报告系统内企业特别是列入注销和新增的企业进行电话联系，核查并拍照留存对比，全面摸清工业企业底数，确保风险报告一家企业不落。

“我们还将持续开展粉尘涉爆、金属熔炼熔融、有限空间作业等重点行业领域风险报告‘三级复查复核’全覆盖，对零风险报告企业开展‘线上+线下’抽查，抽查比例不低于20%，倒逼工业企业落实安全生产风险报告主体责任。”南通市应急管理局局长徐荣说。

聚焦数据运用，监管执法更精准

手机扫一扫关键岗位或风险点张贴的“常安码”，相应的安全风险、可能导致的`事故类型以及主要的管控措施、应急措施一目了然，事故隐患及时上报……常州创新研发“常安码”，实现风险隐患全流程管控。

今年，我省加大风险报告数据的研判运用，依托风险报告结果开展精准监管执法、分级分类执法。进一步完善工业企业安全生产风险报告系统，综合分析研判企业人员素质、工艺设备、作业环境、管理水平、风险隐患、工伤事故等要素，结合专家评估论证结果，建立模型评定企业风险指数，为企业安全风险“画像”。

在苏州太仓，企业风险报告的范畴延伸到一般以上安全风险，当地建立的监管平台明确风险管控措施，并标明相应检查要点和检查依据，为企业自查、专职安全员巡查和监管人员执法检查提供指引。无锡将安全生产风险报告从工业企业扩展到其他45个重点行业领域。“我们将强化大数据分析，形成全市重点行业领域企业单位风险类别、风险数量以及管控措施底数‘一张网’，实现线上、线下协调高效监管。”无锡市应急管理局局长陈荣明说。

在研判运用数据的基础上，我省着力推动风险报告与监管执法深度融合、良性互动。一方面，把固有风险点较多、重点风险突出、管控能力不足、易形成重大隐患、发生事故概率较高的企业作为年度重点执法对象；另一方面，强化监管执法信息反馈，不断丰富企业风险指数研判评估数据。

“防控重大安全风险、倒逼主体责任落实、精准执法服务企业，是我们推动风险报告的初衷。”省应急管理厅相关负责人表示，全省应急管理部门将继续深化风险报告工作，坚持常态化推进、动态化提升、智能化运用，推动企业主动建立完善风险辨识管控体系，同时强化风险数据运用赋能，推动分类分级精准监管执法。

在开展群众路线教育实践活动中，坚持把安全工作放在首位，注重强化源头治理，在预防上下功夫，采取强有力措施，坚决打好安全生产“组合拳”。通过多样培训，提高员工安全防范技能和意识，促进公司安全发展。

活动主题：强化红线意识、促进安全发展。

活动时间：20xx年4月15日—7月26日(100天)

通过“安全生产月——百日安全生产”活动的开展，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产摆到更加重要的位置，完善安全管理体系，促进安全生产责任进一步落实;员工安全意识明显增强;现场安全管理明显加强;事故隐患整治取得明显成效，活动期间无工伤安全事故发生。

成立20xx年“安全生产月—百日安全生产”活动领导小组：

组长：总经理

副组长：副总经理、人事行政部总监

成员：部门经理

领导小组下设安全月活动指挥办公室，办公室设在公司安全办，主任由魏保鹏兼任，副主任由xxx担任，办公室负责组织公司“安全生产月”的相关活动，办公室成员由公司各部门安全担当组成。

1、举办本次“安全月”活动动员会议(4月14日)。4月14日提前发布会议通知，召集公司全体主管级以上管理人员召开“安全月—百日安全生产”活动启动仪式。由公司总经理做动员讲话，要求各部门做好活动宣传工作，由办公室负责制作、悬挂安全宣传横幅，营造厂区安全氛围;

为进一步加强加油站的反恐安保工作，不断强化反恐怖防范意识，提升反恐防恐能力，妥善应对各种恐怖活动，确保油站及周边安全稳定，结合工作实际，特制定反恐怖防范工作方案。

（一）成立反恐安保工作小组由加油站站长任组长，对本站反恐防恐工作负总责。

（二）领导小组主要职责：

（1）贯彻落实国家和上级主管部门的有关反恐怖工作的法律、法规与规定；

（2）组织、指挥、协调单位的反恐怖防范和处置工作；

（3）组织反恐怖防范预案的编制、评审、修订和演练工作；

（4）监督、管理防范体系的建设和运转情况；

（5）协调外部应急资源和地方政府主管部门的关系。

（1）重点区域：加油区、储罐区、营业室

（2）重点部位：加油区出入口、储罐池、营业室收银台和监控储蓄柜。加油站反恐安保工作实行“一岗双责”制，依据“谁主管、谁负责”的原则，做到“早发现、早预警、早介入、早处置”。

（一）人防措施：全员参与反恐怖防范，人人都是安保力量。

①通过散装油实名登记系统进行对摩托车、散装油进行实名登记，对无身份证、持可疑证件及言行、衣着异常的人员禁止加油。营业室及周边实行常态化巡逻，配合当地派出所执勤民警进行各种形式的安保巡逻。防范对象：言行异常、衣着异常、冒用身份、携带管制刀具等物品的可疑人员。

②无人认领物品、异常气味物品等可疑物品。

③其他可疑情况。

（二）物防措：反恐物资装备。营业室设置散装汽油身份证识别仪，配备防暴棍、防暴钢叉、催泪喷射器、防割手套、防爆头盔等，放置位置要方便取用，确保用时及时拿出、迅速用上。反恐物资装备由安全保卫人员每周检查一次，重点检查设备的数量、性能，确保反恐物资装备正常使用。

（三）技防措施：安装视频安防监控系统。对营业室及周边进行实时、有效的视频探测、监视，且具有视频入侵报警功能。监控系统由公司零管部门监督运行，一旦发现摄像头偏离目标位置等情况及时组织维修。

1事故风险描述

1、1事故类型

恐怖袭击事件

1、2事故发生区域、地点或装置的名称

加油站油罐区、加油区和营业厅、配发电房是恐怖袭击发生的主要区域。

1、3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围

a）无明显季节性；

b）人员伤亡；

c）火灾爆炸；

d）财物重大损失；

e）加油站及周边地区。

1.4事故可能出现的征兆

1.4.1可疑物：站内油罐区、加油区、垃圾桶等部位发现可疑物品。

1.4.2可疑人员：发现举止异常人员出入油站。

a）神情恐慌、言行异常者；

b）着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者；

c）冒称熟人、假献殷勤者；

d）频繁进出加油站或重大作业区域者；

e）反复在重大作业区域附近出现者；

f）疑似公安部门通报的嫌疑人员。

1.4.3可疑车辆：

a）状态异常。车辆结合部位及边角外部的车漆颜色与车辆颜色是否一致、确定车辆是否改色；车的门锁、后备箱锁、车窗玻璃是否有撬压破损痕迹；如车灯是否破损或异物填塞，车体表面是否附有异常导线或细绳；

b）车辆停留异常。违反规定长时间停留在加油站危险区域，如油罐区、加油区，且往往车内无人；

c）车内人员异常。如在我们询问或查看过程中，神色惊慌；发现警察或保安后启动车辆躲避的。

一、指导思想：充分调动全体参建员工的积极性、主动性和创造性，以质量创优为核心，以确保施工安全为基础，以加强管理为手段，以科技创新为动力，以推进工程建设安全、优质、环保、和谐为目标，坚持精细施工，严格管理，打造精品工程。

二、劳动竞赛领导小组：

组长：

副组长：

组员：-----------

三、竞赛范围、主题、目标、内容

竞赛范围：江苏捷达集团205国道-325省道工程建设项目部各施工队、各科室和所有参建人员。

竞赛主题：保安全创精品，优质高效争国优，清正廉洁守净土。

竞赛目标：优质高效、科技创新，廉洁务实，实现江苏捷达集团205国道-325省道工程建设项目部各项工作的新跨越。

竞赛内容：六比六赛。即：比质量，赛工程优良率;比速度，赛工程进度;比科学态度，赛科技创新;比团结，赛协作精神;比管理，赛组织计划、文明施工;比安全效益，赛遵章守纪、降本增效无事故;比廉洁，赛奉献和作风建设。

四、评比条件：

(一)优胜施工队(科室)条件

坚决贯彻党的基本路线、方针和政策，坚持两个文明建设一起抓，遵守国家法律、法规，领导班子团结一致，全心全意依靠广大员工，在工程建设中成绩显著。实行质量、安全、廉政建设和民主管理一票否决制。

1、工程质量好：⑴坚持质量第一，积极推行质量管理责任制，有健全完善的质量管理体系和质量创优计划。⑵严格执行施工规范，建立规程和工程管理各项制度。⑶分项工程质量优良率高于95%以上，单位工程优良率确保100%，无永久性缺陷和工程质量事故。

2、工程进度好：⑴根据合同工期和总体工程建设要求科学编制工程进度计划。⑵严格执行经审批过的工程施工进度计划，及时上报工程进度报表，反馈工程信息。⑶在确保质量的前提下，完成或提前完成工程分项进度或主要项目的控制进度。

3、科技创新好：⑴有科技创新组织，工作计划。⑵积极开展职工合理化建议、技术攻关、科学管理活动并取得较大成效。⑶在工程建设中运用新技术、新材料、新工艺，技术和管理创新有突破性成果。

4、工程管理好：⑴实行科学管理，规章制度健全，阶段目标明确，合同管理规范，实施措施落实。⑵积极开展劳动竞赛，方案具体明确，领导重视，责任落实，成效显著。⑶职工遵章守纪，施工操作规范，道路场地平整，标志标牌醒目，现场秩序井然。

5、安全效益好：⑴安全组织网络健全，全员安全意识强，执行安全规范，落实安全措施，及时清除安全隐患，无责任性伤亡事故或工程事故。⑵设备、物料采购严格执行招投标制度，确保物资质量，杜绝腐败现象。⑶严格控制工程投资，降低成本，减少消耗，成效显著。

6、精神文明好：⑴注重思想政治工作，职工队伍思想稳定，遵纪守法，爱岗敬业，乐于奉献，顽强拼搏。⑵加强职工民主管理，发扬主人翁精神，围绕工程建设重点、难点献计献策，攻坚克难，合理化建议活动成效显著。⑶服从统一指挥，顾全大局，相互之间密切配合，团结协作。

(二)先进个人条件

1、政治思想好：热爱祖国、热爱党、热爱社会主义，拥护党的基本路线和改革开放政策，热爱交通事业;模范执行国家的法律法规和本单位的规章制度，有良好的职业道德。

2、完成任务好：有强烈的事业心和责任感，不怕艰苦，乐于奉献，顽强拼搏，团结协作，勇于创新，在工程建设的施工、安全、管理等方面做出显著成绩。

3、质量意识好：高质量、高标准、严要求，为确保工程质量做出显著成绩。

4、科技创新好：对工程建设提出合理化建议并被采用，技术创新成果显著。

5、廉洁奉公好：严于律己，不利用工程建设谋取私利，敢于抵制不正之风，敢于同不良现象作斗争。

6、安全工作好：安全意识强，严格执行安全操作规程，在生产安全工作中作出表率。

五、表彰奖励：

(一)表彰：表彰必须严格按照自下而上，坚持群众路线，民主推荐，项目部领导和考核组集体讨论，领导小组批准的程序进行。

(二)奖励：坚持精神奖励和物资奖励相结全，以精神奖励为主的原则，适当加大物资奖励力度。

凡在重点工程建设过程中作出突出贡献的施工队(集体)和先进个人，由江苏捷达集团205国道325省道工程建设项目部颁发荣誉证书和给予一定的物质奖励。

六、实施要求

1、加强领导、精心组织：各施工队和科室都要把开展本次劳动竞赛活动放到重要议事日程，要健全竞赛领导机构和工作班子，形成一把手亲自抓，各部门积极配合，质量、安全、施工齐抓共管的工作局面。

2、明确目标、突出重点：要根据竞赛活动的总体目标和竞赛内容，各自承担的任务确定竞赛目标，根据施工队、科室工作实际和特点，确立竞赛重点和主题，提出不同阶段、不同考核对象的具体标准和细则，制定出劳动竞赛的具体方案。

3、广泛宣传、层层发动：要采用多种形式，深入宣传动员，讲清重点工程建设建功立业劳动竞赛的意义、内容、做法和要求，以及本施工队和科室开展竞赛活动目标，达到家喻户晓、人人皆知，踊跃参加。

4、培养典型、以点带面：在开展本次劳动竞赛中，就要注重培养典型，用典型开路，同时也要及时发现、培养、选树和宣传竞赛活动中踊跃出的先进典型，使先进典型效应产生群体效应，用典型去推动工程建设。

5、加强督查、严格考核：各施工队和科室要加强对竞赛全过程督促检查管理工作，建立详细的台帐，定期考核、检查。分阶段进行检查、评比、小结。

一、指导思想 要坚持以____新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和省国资委

《关于切实加强春节后复工复产安全生产工作的通知》及国投公司的要求，充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势和艰巨任务，坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想，切实落实企业安全生产主体责任，加强安全生产管理、强化隐患排查治理，努力做好企业复工复产安全检查工作。

二、组织机构 为强化企业安全生产管理，消除各类安全隐患，公司安委会成立复工复产安全生产检查小组。具体组织机构如下：

组长：*** 副组长：*** 成员：**、***、***、**、**、***、***、*** 领导小组办公室设在公司安环部，**担任办公室主任，具体负责此次安全大检查工作的开展落实以及督导检查。

三、工作计划 1、节后安全生产检查，发现安全隐患立即整改。计划 2月 21 日至 28 日完成。

2、检查整改完成后，即可正常开展全面工作。3 月 1 日至 12 月 31 日。

四、工作内容 1、节后员工到厂及对复工复产安全生产工作的思想认识情况； 2、对办公区域内的消防设施、水、电、暖、通及封存车辆进行全面安全隐患排查治理； 3、对托管公司各矿点、厂区及值班区域组织安全隐患大排查； 4、组织开展员工安全环保教育培训工作。

五、工作要求 （一）提高安全生产思想认识 司属各部室、单位要认真面对目前安全生产工作的严峻形势和艰巨任务，领导干部要坚决克制盲目乐观、松懈麻痹思想，要引起高度重视、警钟长鸣的思想认识，严格贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，进一步加强领导，明确责任，强化措施，切实做好节后复工复产安全生产检查工作。

（二）加大检查力度、消除安全隐患 节后安全检查和复工复产期间，要进一步强化红线意识和忧患意识，高度重视安全隐患排查治理工作，加大检查力度，彻底排查，从隐患源头治理，从根本上消除安全隐患。从复工复产的各个环节抓起，严格落实层级安全责任目标，切实加强管理，把安全生产工作落到的每一个岗位、班组、车间的每一个工作环节上，有效防范各类安全事故发生。

（三）加强安全环保培训教育工作 复工复产前，各复工复产单位必须组织员工开展安全、环保培训教育工作，新员工必须进行三级安全教育合格后方可上岗就业； 各部室根据工作需要加强行业规范的学习培训。

（四）强化检查督导工作 各复工复产的部室、单位，要切实加大督办督查工作力度，要求主要负责人必须到位，深入一线开展安全督查工作，对人员不到岗、工作不落实及隐患未消除而擅自复工复产的，将严肃追究相关责任人的责任，确保复工复产工作顺利进行，保障安全生产。

(一)政府机构职责

1、镇政府：组织领导镇辖区内的突发公共卫生事件控制工作;组织领导镇辖区内各部门、各单位和广大群众落实突发公共卫生事件的处置措施。

2、各村、社区:组织落实村、社区辖内突发公共卫生事件有关预防控制措施;开展突发公共卫生事件预防控制知识的宣传。

(二)指挥机构组成

1、成立东巩镇突发公共卫生事件指挥部，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，宣传、纪委、卫生院、派出所、财政所、广播站、学校、安监办、爱卫会和各村(社区)等相关部门负责人任成员;

2、卫生院设立指挥中心，负责对突发公共卫生事件专家委员会提出的建议进行分析、判断，决定是否启动预警机制，并由镇政府批准。

3突发事件应急处理指挥中心日常工作由卫生院公共卫生科具体负责。突发公共卫生事件应急预案启动后，各有关部门及人员必须按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。

(三)指挥机构职责

1)、贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于突发公共卫生事件预防和应急处置工作的决策和部署;统一指挥和协调全镇突发公共卫生事件预防和应急处置工作。

2)、核实各项工作预案，分析、研究、判定突发公共卫生事件的危害程度，提出紧急应对措施;组织、协调成员部门(单位)，配合各村、社区开展突发公共卫生事件预防和控制工作。

3)、对各村、社区、各有关部门突发公共卫生事件预防和应急处置工作进行指导、检查和督促。

4)、研究、处理其他有关突发公共卫生事件预防和应急处置工作的重大事项。

(三)相关部门职责

1)卫生院：负责制定预防和控制突发公共卫生事件的各项技术方案，及时掌握事件动态;负责组建由卫生管理、流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组成的专家咨询组;组建、培训由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生监督、环境消毒等专业技术人员组成的应急机动队伍和医疗急救队伍，落实对受害者的救治措施，做好传染病病人的流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验室检测工作;对事件现场进行卫生处置，提出突发公共卫生事件的控制措施以及监督措施的落实;开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散;协调政府各相关部门、各村、社区协同开展应急处置，确保在镇政府的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。必要时，提请区政府对疫区采取疫情紧急控制措施。

2)派出所：协助卫生及有关部门及时封锁可疑区域，负责做好疫点、疫区现场封锁的治安管理工作;搞好交通疏导，保障疫情处理车辆、人员迅速抵达疫区;对病人隔离治疗、密切接触者医学观察不予配合的，负责采取强制隔离措施。

3)财政所：确保全镇应对突发公共卫生事件工作所需资金，落实各项应急物资专款，拨付突发事件受害人的应急诊疗费用并能够及时足额到位。

4)宣传组：准确、及时发布突发公共卫生事件信息和本镇突发公共卫生事件预防控制的措施，为媒体采访提供方便，保证社会透明度;负责做好群众防病知识宣传，提高群众自我防范能力。

5)纪委：负责对在突发公共卫生事件工作中不履行职责、出现失职、渎职、违纪的党员领导干部、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员进行查处。

6)后勤组：负责各相关部门、各村、社区协调、沟通工作;协助宣传等部门做好对外的新闻报道和宣传工作;保证全镇突发事件应急物资的储备和供应;配合有关部门抓好市场秩序的整顿;督导镇属部门突发公共卫生事件工作的落实;保证居民日常生活必需品的正常供应。

7)教育：负责全镇教育系统突发公共卫生事件工作，做好学校、托幼机构的健康教育工作;负责做好并落实学校内的有关突发事件的预防控制措施。

8)工商：贯彻执行中央、省、市、区下发的有关突发公共卫生事件的各项价格干预措施和紧急干预措施;负责对突发公共卫生事件时期市场价格的监督管理和市场药品及相关商品的价格监测，严格控制物价上涨，并对市场价格政策的执行情况进行监督检查，严厉查处各种价格违法行为。

9)城建：负责全镇垃圾、粪便的污染治理，配合爱国卫生运动，提高环境卫生水平;指导组织全镇环卫系统强化环卫设施及装备的消毒预防工作。

10)民政：协助做好对社区居民的安抚工作;负责困难地区、困难群众的生活和医疗救助工作。

13)安监办：依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查;对检查中发现的事故隐患，及时责令排除。

镇卫生院组建东巩镇突发公共卫生事件应急处置工作网络，具体职责如下：

(一)各村

在镇政府的领导下，根据卫生院安排，协调本辖区内各有关部门、医疗机构，落实各项防病措施并开展督查，掌握本辖区的疫情动态，向镇政府、卫生院报告;做好防病必需的技术和物资准备;指导开展环境消毒和个人防护;协助上级单位落实预防和控制措施，做好现场处理工作;依托社区开展居民健康教育。

(二)疾病预防控制中心

确定监测点，建立监测网络，及时掌握、分析、报告疫情动态，提出防治对策;指导开展流行病学调查，承担实验室检测任务;负责突发公共卫生事件现场处理，指导各村(社区)做好疫点处理工作;对各村(社区)和各村卫生所、个体诊所人员开展业务培训、指导和督查工作。

督促落实辖区内监测点和各有关单位做好突发卫生公共事件监测工作，及时上报监测信息;做好病人流行病学个案调查、样品采集工作，及时报告事件动态情况;承担突发公共卫生事件现场处理工作。

(三)各级各类医疗机构

建立由主要领导直接负责的突发卫生公共事件工作小组，建立院内工作流程，将各项工作落实到人。加强医疗机构内的消毒等预防工作，重视医务人员的自身防护，防止医源性感染。做好病例监测、筛选、报告，对有可疑症状的病人在尚未明确诊断前要采取相应的临时隔离措施，预防疾病传播。

(四)急救中心

准备专用救护车和急救人员，负责转运病人到指定医疗机构。

(五)卫生监督

重点开展对医疗机构、公共场所等单位的突发公共卫生事件报告、预防控制措施落实情况的监督检查。

镇卫生院组建由卫生管理、流行病学、临床医学、自然疫源病学、微生物学、卫生监督、检验检测、卫生经济等方面的专家组成的镇突发公共卫生事件专家库。专家库下设传染病及群体性原因不明疾病专业委员会、食物中毒专业委员会、职业中毒专业委员会，各专业委员会成员名单由卫生院决定，专家库日常管理工作由卫生院负责。

突发事件发生后，卫生院组织相应专业委员会对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型及危害程度分级，向区突发公共卫生事件领导机构指挥中心提出是否启动预警机制，或启动何级预警机制的建议。

卫生部门要组建规模适度、人才配比合理、专业素质高、精干高效的突发公共卫生事件应急机动队，人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭、后勤保障等方面专家和工作人员组成。根据工作需要可分为疾病控制应急分队、后勤保障分队、检验检测分队、医疗救护分队等。上述队伍分别由疾病控制和卫生监督及卫生院组建。突发事件发生时，由卫生院突发公共卫生事件应急处理指挥中心统一调度。

（一）编制目的

为切实加强乐昌市交通运输行业安全生产应急管理工作，提高应对安全生产事故的处置能力，及时有效实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定，制定本预案。

（二）编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《韶关市交通运输行业安全生产事故应急预案》及相关安全生产管理法规规章的规定。

（三）适用范围

本预案适用于发生在乐昌市行政区域内的道路运输安全事故、交通工程建设施工安全事故、水路运输安全事故、局属单位（部门）职工伤亡事故以及行业内发生的有关安全生产事故的应对工作。

（四）事故分级

为强化我公司各项安全基础管理，提高员工安全意识，有效控制各类伤亡和其它重大事故，预防或一般安全事故，特制定20xx年年度安全工作计划。

20xx年安全工作重心：以控制“人的不安全行为”为工作核心，实施安全标准化管理，从硬件和软件上为员工提供一个良好的安全环境。

1、 重大人身伤亡事故为零；

2、 重大火灾事故为零；

3、 重大爆炸事故为零；

4、 重大交通事故为零；

5、 重大生产事故为零；

6、 重大设备事故为零；

7、“三违”处罚率达100％；

8、“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零；

9、 多人急性中毒事故为零；

10、轻伤率小于3％；

11、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100％；

12、员工安全培训上岗持证率达100％；

13、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。

20xx年公司安全生产工作要围绕上述指导思想和安全目标展开。各部门、车间要牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产工作列入重要议事日程，坚持安全工作与生产经营等工作同部署、同推进、同总结、同考核，形成齐抓共管的良好局面。

1、由于公司部分职能部分的领导有所变动，首先要建立健全公司安全生产领导小组及三级安全生产管理网络体系，充分发挥安全生产领导小组的作用，加强对安全生产工作的领导。明确全年安全生产目标，采取有力措施，将安全生产责任层层落实到每一位职工，形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的安全管理责任体系。

2、公司负责人与部门、车间，部门、车间负责人要逐级与员工签订安全生产目标责任书，进一步明确和落实安全生产责任。

3、严格落实“一岗双责”，按照《安全生产目标责任制考核奖惩办法》认真进行安全生产奖惩考核。

1、加强安全生产法律法规知识宣传，认真组织《安全生产法》、《岗位安全操作规程》等知识学习。

2、积极开展全国安全月活动，广泛营造“安全发展、预防为主”的安全文化氛围，充分利用报刊、黑板报、宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。

3、做好公司新进、转岗、离岗三个月以上人员的三级安全教育，做好外协施工人员的安全培训工作。

4、组织好年度安全再教育培训和考试，做好特种作业人、安全管理人员、危险作业岗位操作人员等审核与安全教育培训工作。

5、举办消防、防汛、急救等应急预案演练活动，提高广大职工事故应急救援能力。

6、加强“三违”等知识的宣传教育，加大现场反违章力度。

7、每月有计划的对员工进行安全知识教育。

1、继续做好修订后安全管理方面规章制度的持续改进工作。

2、进一步规范“安全作业票”的管理。

3、制订检修方案，规范检修作业标准。

4、加大对各类安全整改项目管理，按照隐患整改“五定”要求进行管理。

5、定期做好特种设备及安全附件的报检工作。

6、按照安全管理标准化要求，完善生产现场的安全设施、各种安全警示标志。

7、做好安全风险分析工作。加强危险化学品、易燃易爆物品的.规范化管理。

1、规范现场安全作业，确保安全生产。

2、按照定置管理要求保证作业现场布置安全合理。

3、严格执行操作规程、工作票、动火票制度。运行人员要认真执行操作规程；检修人员要严格履行工作票审批手续，落实工作负责人监护职责，并做好危险因素的辩识和控制，对一些关键性、综合性、危险性大的作业项目，应制定特殊施工技术方案与安全措施。

4、做好生产作业现场安全监督检查工作，严厉查处“三违”现象。

1、做好日常、季节、节假日、专项、综合性等的安全检查工作，定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务，并做好复查、考核和记录。

2、按照20xx年安全检查形式及频次开展安全检查工作。

1、重点加强重大危险源的监控管理工作。

2、各部门、车间要定期对管辖区域内的关键装置、重点部位进行检查并做好风险分析，对照安规及有关规定制订防范措施，并认真组织实施。

3、利用生产平衡会以及车间、班组的安全会议，开展危险源分析活动，制订安全措施，做好交底工作。

1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核，严格责任事故的追究，认真落实防范措施，做到有布置、有记录、有检查、有考核。

2、及时发放事故通报，广泛组织职工学习，让广大职工从中受到深刻教育。

1、认真贯彻执行安全生产法律法规和公司《承包商管理制度》，对外包工程单位资质严格审查把关，搞好安全培训，明确双方安全责任，严格开、竣工手续和安全措施管理。杜绝不具备相应资质施工队伍承揽外包工程。

2、认真做好各外包工程的施工安全协议签订工作。

3、做好临时用工管理，临时工进厂必须经过安全知识学习、安全教育合格后方可进入现场。

4、做好对外来施工项目的安全监察。

1、根据防火工作重点要求，明确重点防火部位和区域，进一步加强动火作业的管理。

2、定期进行消防设施、设备检查，做好维护工作。

3、完善公司专职消防员组织，积极开展消防演练活动，提高防火自救能力。

1、做好有关职业危害方面的宣传，督促做好个人防护。

2、严格按要求购置发放劳保护品，及时发放保健费用。

3、按计划做好接触职业危害物质岗位人员的体检工作，体检率达100%。

4、建立健全职业卫生档案和职工健康监护档案

5、配合卫生行政管理部门定期做好作业场所噪声、空气检测，对现场防毒防噪措施实施监督。

6、加强现场监督检查，对超标作业环境中未采取有效防护措施的违章现象及时纠正。

按照危险化学品从业单位安全标准化的要求，我公司已于20xx年12月开始策划安全管理标准化二级工作，计划于在20xx年2月正式实施安全标准化体系。

xx乡20xx年安全生产工作实施方案 为深入贯彻落实关于安全生产工作的重要指示精神，切实加大安全生产工作力度，实现全乡安全生产形势稳定好转，按照全国和省、市、县安全生产工作部署，结合我乡实际，现就20xx年安全生产工作制定如下实施方案。

一。工作思路

20xx年，全乡安全生产工作要紧紧围绕党的、xx届三中全会和关于安全生产工作重要指示精神，牢固树立“红线”、“底线”意识，以全面落实政府部门监管责任和企业单位主体责任为目标，进一步完善隐患排查治理体系和安全预防控制体系，加强基层执法力量，提升安全生产基础，从根本上预防和减少安全生产事故，为全乡经济社会发展创造安全稳定环境。

二。总体目标

全乡各类安全生产事故力争实现零死亡，坚决杜绝重特大事故，确保事故起数、死亡人数、较大事故期数、经济损失同比下降。

三。工作重点

(一)强化政府监管责任和企业主体责任，加大执法监管、考核问责力度。

1、严格落实“党政同责“、”一岗双责”和“一票否决”制度。进一步细化规范村组安全生产管理职责。按照“属地管理”和“分级管理”的原则，认真落实例会制度，检查制度，责任追究制度，责任目标监控制度，行政问责制度。严格实行安全生产行政问责制，落实安全生产“一票否决”制度。建立健全与企业信誉、项目核准、用地审批、投资融资、银行贷款等方面相挂钩的安全生产约束机制。

2.强化和落实企业安全生产主体责任。通过对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、特种设备等高危行业企业实施重点监控，督促企业全面履行安全生产主体责任，建立、健全、完善安全生产责任制、规章制度和岗位操作规程，增加安全投入，改善工作条件，开展职业健康评价工作。全面开展事故隐患排查治理，防范生产安全事故的发生。

(二)强化重点行业(领域)安全监管和专项整治。

1.加强危险化学品安全监管。严格落实“三同时”制度，强化源头管理。深化危险化学品领域安全专项整治和打击非法违法生产经营建设行为，推动化工生产企业、储存企业完善监控措施、危险化学品道路运输区域联控工作，有效防范爆炸、泄露、中毒等事故的发生。规范危险化学品经营企业(门店)的经营行为，降低安全标准，不再具备安全条件，存在事故隐患的要停产，停业整顿，不具备安全条件和无证经营的坚决予以关闭、取缔。

2.加强烟花爆竹安全监管。批发零售企业(门店)要按照批准的地点、品种经营，严禁超范围经营，超数量储存。销售旺季和重大节日期间，按照烟花爆竹“打非”工作机制的要求，持续深入开展烟花爆竹“打非”专项行动，保持烟花爆竹领域安全稳定。

3.加大交通运输安全综合治理力度。加强道路长途客运安全管理，淘汰安全性能差的运营车型。强化交通运输企业安全主体责任，禁止客运车辆挂靠经营，禁止非法改装车辆从事旅客运输。严格长途客运、危险化学品车辆驾驶人资格准入，持续严厉整治超载、超限、酒后驾驶、高速公路违规停车等违法行为。加强道路运输车辆动态监管，客运车辆必须安装定位监控设施。提高道路建设质量，完善安全防护设施，加强桥梁、隧道、码头安全隐患排查治理。认真落实完善校

车安全法规和标准，依法强化校车安全监管。

4.进一步深化其他行业和领域的安全专项整治。深化建筑施工安全整治，重点打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等非法行为。坚强施工现场安全管理，加大教育培训力度，确保持证上岗，培训到位。神华消防安全整治，重点实施社会消防安全“防火墙”工程和网格化管理，不具备安全生产条件的公众聚集场所，坚决予以停产停业整改，甚至关闭、取缔。加强燃气行业和受限空间的安全检查，严防燃气爆炸、人员中毒窒息等事故。深化特种设备专项整治，力争做到应检尽检，严厉打击非法生产、使用特种设备行为和非法充装行为。

(三)提高事故预防能力。

1.强化事故预防。按照县政府办要求，认真落实定期排查事故隐患制度，积极推进安全生产事故隐患排查治理体系建设，摸清企业底数和安全生产基本情况，制定科学严谨的隐患排查标准，建立清晰明确的责任制度，形成全过程、动态化、重预防的考核激励机制。

2.健全安全生产综合治理联合执法机制。进一步强化政府组织、部门联动机制，采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作机制。

(四)强化应急处置，进一步提升应急救援能力。

健全安全生产应急预案管理体系。督促企业修订和完善安全生产应急预案，形成覆盖各村、各生产单位的“横向到边、纵向到底”的预案体系。指导督促高危企业、人员密集场所、中小学校等，定期开展预案演练，提高对突发事件的应急处置、自救互救的能力。组织开展高危行业企业应急预案的评审备案工作。

(五)强化安全教育培训，提高涉安人员安全生产素质。

1.组织开展好“安全生产月”、“11.9”消防宣传等系列活动。大力开展全民安全素质教育和安全科普知识宣传活动，努力提升人民群众安全意识;加强中小学安全教育，广泛普及安全知识。

2.切实抓好企业安全生产管理人员的安全培训，督促企业认真落实“三级培训”制度，提高安全管理水平，进行创建若干安全文化示范企业。

(六)推进职业安全健康工作，强化职业危害防治能力。严格执行《职业病防治法》，深入落实职业危害防护设施“三同时”制度，督促企业开展职业危害项目安全评价，切实抓好粉尘、热害、高毒物质等职业危害防范治理。对可能产生职业病危害的建设项目，必须进行严格的职业病危害预评价，未提供与评价报告或预评价报告未经审核同意的，一律不得批准建设;对职业病危害防控措施不到位的企业，要依法责令其整改，情节严重的要依法予以关闭。其实做好职业病诊断、鉴定和治疗，保障职工安全健康权益。

(七)全面推进“安全创建”工作，构建安全生产长效机制。

组 长：xxx

副组长：xxx

成 员：xxx

交通系统各部门要在领导小组的统一领导下，统一思想，步调一致，采取有效措施，积极努力地开展工作，总指挥是交通局局长钱新宏，副总指挥是县交通局党委书记、副局长艾合买提。

协调领导小组下设4个小组，分为路障清理小组、运输协调小组、后勤服务小组、信息联络小组，具体分工与负责人如下：

1、路障清理小组：主要负责人是xxx与xxx；主要职责：负责清理路障，包括雪阻、冰阻、桥梁坍塌、道路中断等，应及时派出车辆与人员予以疏通，保证道路畅通无阻，车辆应随时加满油料，人员应保证24小时待命。具体机械车辆由与静公路段与巴仑台公路段予以解决。

2、运输协调小组：主要负责人是xxx、xxx；主要职责：应及时合理安排车辆对滞留乘客与被困旅客的安全运输，保证所有旅客走得安全，到得及时。具体车辆由客运站负责协调解决。

3、后勤服务小组：主要负责人是赵新军与艾尼瓦尔；主要职责：负责好被捆乘客与滞留乘客的生活住宿，确保所有乘客的安全。

4、信息联络小组：主要负责人是吴校成与任刚；主要职责：具体工作任务是上传下达所有指令与命令，确保信息畅通。

各小组要认真对照各自工作分工，制定出具体工作程序与办法。

适用发生山区道路中断，风绞雪天气，受困车辆人员较多时启动。

例如：与静县察汗诺尔大坂风绞雪道路中断，10辆车受阻。

工作程序：

1、接到群众或驾驶员的报告；

2、信息报至总指挥钱新宏同志；

3、钱新宏将有关情况上报州交通局与县委办，由任刚负责通知领导小组成员，30分钟内召开全体会议，进行安排部署。与此同时，各工作小组通知各自人员车辆以及机械作好准备工作。其中：路障清理小组备好车辆，组织好人员；运输协调小组备好营救车辆；后勤服务小组备好食物与御寒衣物以及药品；信息联络小组通知受困车辆与人员以及登记请障车辆、人员、衣物、食物等。

4、1小时后，在总指挥的统一指挥下，各小组的工作方案立即启动，从与静县交通局与巴仑台运管站分2组上山营救。

5、4小时后到达，机械清障小组人员机械开始清除雪障；后勤服务小组给所有受困人员发放食物与衣物；运输协调小组将受困人员疏散到救援车辆，送往目的地；信息联络小组通知受困车辆与受困群众单位，报告县委办公室，已开始营救，随时汇报进展情况。

6、6小时后，营救出被困车辆，检查维修好被困车辆，安全返回目的地。

7、总指挥上报营救工作开展情况。

8、救援小组返回。

适用于发生旅客滞留时启动。

例如：客运站出行旅客达1000人。

1、接到报告信息；

2、立即通知运输协调小组，xxx及时合理安排车辆对滞留乘客与被困旅客的进行运输，保证所有旅客走得安全，到得及时。

3、后勤服务小组对被捆乘客与滞留乘客的生活住宿，确保所有乘客的安全。

适用于发生重（特）大交通事故时启动。

如：一辆载客10余人的营运客车，因下雪路滑，翻入路基外，人员死亡受伤严重。

1、接到报告信息；

2、信息联络小组应立即报告总指挥，总指挥要立即通知县公安局交警大队、县急救中心、保险公司；与次同时，副总指挥应将事故信息上报县委、县人民政府、州交通局、县安监局。如，事故造成公路路基、路面损坏则应通知公路段路政管理队。

2、信息联络小组应迅速通知协调领导小组下设的路障清理小组、运输协调小组与后勤服务小组，总指挥负责分配工作任务：县公安局交警大队、县急救中心、保险公司、后勤服务小组带领救援车辆在第一时间赶赴现场，交警大队、保险公司勘察现场，县急救中心开展医护抢救，救援车辆负责运送伤员与滞留旅客，路障清理小组负责清理路障，设置警告、警示标志。

3、县急救中心应在抢救运送途中，开通县人民医院的绿色通道，到达医院后，立即开展抢救。

4、总指挥再次上报救援情况，交警队、保险公司负责处理事故作出，作出结论。

5、县交通局、安监局等相关单位根据事故结论，对营运车辆作出处理。

1、每月至少召开一至二次安全专题会议，解决工作过程中存在和出现的隐患，并做到现场问题及时解决，其它问题逐一落实、整改。

2、结合单位实际，每月召开安全生产会议，点评总结上月安全生产状况和研究落实本月的.安全生产措施，实行奖惩制度，做到安全生产有条不紊，常抓不懈。

3、与全体员工签订全年安全生产目标责任状，层层落实，责任到人。把安全目标分解到全体员工。

4、按规定做好各项工作的安全预评估及“三同时”审批工作，制定安全防范措施和应急救援预案，订做各种警示标志牌，确保各项工作顺利进行。

5、组织专职安全员现场监督和检查，每月检查不少于两次，并主动配合上级组织的安全检查，对检查出的问题及时整改。

6、坚持安全培训教育，全员培训和三级安全教育率达100%。

7、做好劳动保护用品的发放，积极改善施工条件和饮食卫生条件，保证不发生食物中毒事故。

8、成立“安全月活动”和“安康杯”竞赛活动领导小组，负责活动的正常开展，结合夏季百日安全生产竞赛活动的要求，把安全施工工作搞得更好。

9、根据上级要求，每月定时进行事故隐患检查，登记上报制度。

1总则

1. 1编制目的

为了预防电梯安全事故的发生，提高对突发电梯安全事故应急处理能力，能有效控制局面，及时、有序地做好救援处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，明晰各部门的职责及应急处理流程，结合本单位实际，特制定本预案。

1. 2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案》和《特种设备安全监察条例》。

1.3适用范围

本预案所称突发电梯安全事故，是指在本单位使用的电梯突然发生的造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，事故类别包括：电梯困人故障；由于剪切、坠落等原因造成人身伤亡事故；由于触电等原因造成的人身伤亡事故，其它安全事故。安全事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行。

1.4工作原则

坚持以人为本，预防为主，避免和最大限度地减少人员伤亡。

统一领导，分类管理。

职责明确，分工协作，反应及时，措施果断，运转高效。

常备不懈，信息互通，资源共享，依靠科学，依法处置。

2组织机构及职责

2.1组织机构

交通厅成立电梯安全事故应急工作领导小组，负责全厅突发电梯安全事故的应急处置工作。

组长：分管厅机关事务副厅长

副组长：厅机关事务服务中心主任

成员：厅机关各处室和驻楼各单位负责人

2.2职责

2.2.1负责电梯安全事故的总指挥与总协调。与消防部门共同研究制定突发电梯安全事故应急处置预案。

2.2.2决定启动和终止应急电梯安全事故状态和应急救援行动。

2.2.3接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部门报送突发事件情况，传达和执行本级指挥机构的决定。

2.2.4快速摸清事故情况，并协调、协助相关部门做好处置工作。

2.2.5组织突发电梯安全事故的应急培训和演练。

2.3现场指挥机构

发生突发电梯安全事故后，领导小组根据突发事件的性质、程度和处置行动的需要，派出领导、相关人员和应急救援队伍赶赴现场，设立现场指挥部，配合消防等部门，实施现场应急处置和救援行动。

2.3.1现场指挥部

发生突发电梯安全事故，由应急领导小组统一领导，成立现场处置指挥部，负责组织指挥和处置。现场指挥部由应急领导小组和厅机关事务服务中心相关工作人员组成。

2.3.2现场指挥部设立三个现场工作组

2.3.2.1综合协调组由厅机关事务服务中心综合科、厅办公室厅机关各处室和驻楼各单位派员参加组成。电梯安全事故发生时，负责组织相关工作人员赶赴现场，落实领导有关指示和批示；疏导和维持现场秩序；协调处置救援工作，确保现场医疗救援和通讯畅通。

2.3.2.2现场施救组，厅机关事务服务中心派员参加，由消防等部门组成专业救援队伍、医疗救护队伍。电梯安全事故发生时，负责组织相关人员勘查电梯安全事故现场，研究现场情况，提出现场处置方案，实施以救人为主的救援措施，迅速开展救援工作。

2.3.2.3善后（医疗）组由厅机关事务服务中心、厅机关各处室和驻楼各单位派员参加，尽快与相关医院（120急救）联系并吸收人员。电梯安全事故发生时，负责配合抢险救援工作，迅速组织有关部门和人员及时开展伤亡人员的善后处理事宜；做好事故调查取证工作，以利于事故处理防止证据遗失。

3应急响应

3.1突发电梯安全事故发生后，事件发生现场知情人或值班人员应立即将有关情况向应急工作领导小组报告。

3.2报告应急工作领导小组接到报告后，根据事故危害程度，启动应急预案，立即组织应急救援人员赶赴现场，按应急预案的工作程序紧急处置行动，及时控制事态的发展和蔓延，并将事件进行处置。

为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，强化安全生产意识，落实安全生产责任，实现安全生产目标，保障员工生产生活安全，为服务区创造一个安全稳定的发展环境，特拟定20xx年安全生产工作计划。

按照集团公司安全生产工作会议的部署安排，以及安全生产目标要求，坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，强化对安全生产工作的领导，全面开展安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，推动服务区加强基础工作，依法强化监督管理，努力实现服务区安全生产状况的进一步稳定好转。

一是服务区安全生产状况稳定好转，火灾事故为零，重大伤亡事故为零，伍佰元以上工伤率为零，伍佰元以下工伤率在1%以，治安案件发生率1%以下。

二是重点部门的安全状况明显改善，发生损失在1万元以上的事故为零，食物中毒率为零，商品过期发生率为零。

三是进一步建立健全服务区安全生产监督管理体制和工作机制，安全生产工作建设取得新的进展。

1.第一季度:制定20xx年安全生产工作计划

调整安全生产领导小组成员，完善各成员职责

开展第一季度安全生产工作检查

搞好春节期间节假日值班，加强安全巡查管理

2.第二季度:召开服务区安全生产工作会议，明确目标任务明确安全生产监管员，明确安全生产管理员完善服务区各项安全生产应急预案；做好“五一”节期间消防、防盗等安全检查；开展“安全生产月”活动，制定具体实施方案开展第二季度安全生产工作检查。

3.第三季度:加强食品安全管理，重点加强对餐厅、超市安全和消防安全的检查、整治工作开展防事故保平安，保畅通，交通安全夏季战役工作开展第三季度安全生产工作检查

4.第四季度:开展火灾隐患普查整治工作

做好“国庆、中秋”期间安全生产和稳定工作

开展第四季度安全生产工作检查及年终考核

安排春节期间各项安全生产检查工作

一、指导思想

全面贯彻党的xx届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，强化责任制、强化执行力、强化工作落实，深化“三项行动”和“三项建设”，进一步落实“一岗双责”、“党政同责”和企业主体责任，努力构建安全生产长效机制，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，促进全乡安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

以隐患治理为工作主线，以有效防范、坚决遏制安全生产事故为目标，继续深入开展查隐患、抓整改工作，促进安全生产形势稳定好转。一是以安全生产月活动为载体，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识;二是以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序;三是以隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题;四是以全面落实安全生产责任制为核心，加强法制体制机制建设，着力推动责任落实和长效监管;五是以企业安全主体责任活动为抓手，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础;六是以贯彻落实科学发展观为契机，加强安全生产监管队伍建设，着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。

三、工作内容

1、继续深入开展企业安全生产主体责任活动。认真抓好企业分级管理工作，着力改善我乡企业安全生产条件，推动我乡企业安全生产水平上一个新的台阶。要按照进度服从质量的原则，进一步扩大活动覆盖面，深入宣传发动，抓好分类指导，切实提高企业参与率。要结合企业文化建设、创建文明单位和安康杯竞赛等活动，推进企业主体责任落实，真正促使企业依法生产经营，加大安全投入，严格安全管理，改善安全条件，确保安全生产。

2、进一步搞好道路交通安全工作。一是切实加强宣传。联合派出所、安办、道安办等部门，加大道路交通安全工作的力度，认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动，广泛宣传交通安全法规，普及交通安全知识，提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度检验工作，严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强面包车载客的安全监管，严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加大路况的检查力度，确保道路畅通。加强对危险路段和事故多发路段的监控和整治，消除安全隐患。

3、突出抓好非煤矿山安全的整治。加强对非煤矿山的安全巡回检查，做到安全生产，不留死角。深化安全专项治理整顿，严格按照《安全生产条例》规定，加大技术改造，对达不到规定的，一律停产整顿。要强化安全操作管理，禁止违章操作，防止人为事故发生。安办、国土所、派出所等部门要组织力量，对全乡非煤矿山进行安全排查、安全整顿和安全培训，加强非煤矿的安全管理。

4、切实抓好消防安全。一是各村(居)、各相关单位要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对黑网吧、饭店、超市、学校等的监管，认真做好全乡消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。

5、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。

6、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。安办、派出所要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理，对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场，把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。派出所要严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法销售烟花鞭炮的个体作坊，对情节严重依法追究刑事责任。

7、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。

8、配合乡党委、政府做好全乡的中心工作。认真贯彻落实上级政府方针政策精神，组织开展好上级要求的各项工作。

四、工作措施

1、进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，各安全生产责任单位要建立健全安全生产各项制度，制定好《安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。

2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。二是切实加强安全网络平台建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促相关企业采取紧急措施，防止事故发生。

3、强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对“清明”、“五·一”、“端午节”、“中秋”“十·一”、“元旦”、“春节”以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。

4、加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行安全生产事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。

5、夯实工作基础，建立长效机制。一是加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报，加强安全生产形势的分析预测，为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

（一）危险源：指可能导致事故并造成人员伤亡和财产损失等损害的潜在的不安全因素。

（二）火灾：是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。

（三）机械伤害：是指机械设备运动或静止部件、工具、加工工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害，不包括车辆、起重机械引起的伤害。

（四）应急预案：又称应急计划，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动，降低事故损失而预先制定的计划或方案。

（五）应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

（六）应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

（七）应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

（八）应急恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

本预案适用于项目部范围发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的火灾事故、机械伤害事故。交通等其他安全生产事故主要通过项目部内部力量实施应急救援。

应急体系是项目部开展应急救援管理工作的基础。由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障四个部分构成。

（一）组织体制

1、管理机构：项目部经理室、总工室、一处、二处、试验室、材料室、机械处、财务室。

2、功能部门：项目部消防保卫、通信设备、财务资产等职能部门。

3、现场应急指挥：

⑴突发一般安全生产事故后，事故单位可独立完成应急处置工作的，现场指挥者由事故单位的负责人担任。

⑵突发较大安全生产事故后，需调派应急专业组完成应急处置工作的，现场指挥者由应急专业组组长担任。

（二）运作机制

在项目经理统一领导下，由事故现场指挥者集中指挥各应急专业组和有关单位，根据本预案对突发安全生产事故分级作出应急响应和救援处置。

（三）法律基础

1、国家法律法规及指导性文件：

《中华人民共和国安全生产法》；

《中华人民共和国消防法》；

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；

《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》；

2、上级部门有关安全生产事故应急管理的文件规定。

（四）应急保障

项目部应急保障资源包括人力资源、基本应急设备设施、专用应急设备。各部门根据本预案的要求，定期检查落实本部门应急人员、设备、设施、物资等应急保障资源的准备情况，保持所有应急保障资源的可用状态。各类应急人员要定期进行应急培训，掌握必要的应急知识，以具备紧急情况下应对事故的能力。应急设备、设施、物资不得被占用、挪用、破坏。

1、应急设施：项目部突发重大安全生产事故后，应急救援指挥中心设在会议室，配备相关的通信设施。

2、消防设施：项目部生生活区配有干粉灭火器16具。

3、医疗救护资源：项目部应急救治设备有急救箱、急救药品等。

4、应急运输工具：项目部可用于应急救援的机动车辆。

项目部安全生产事故应急救援应遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为主，统一指挥、分级负责，内部自救和社会救援相结合”的原则。

（一）保护人员安全优先是指在应急救援过程中，当保护人员的生命安全和保护财产不受损失发生冲突时，应优先保护人员的安全。

（二）防止和控制事故蔓延为主是指在事故救援初期，首先要想尽一切办法控制事故的蔓延，避免引发其他事故。

（三）重大安全生产事故具有发生突然、扩散迅速、危害广泛的特点，因此救援行动必须迅速、准确，须把项目部各方面的力量组织起来，实行统一指挥下的分级负责制，以事故发生的区域为主，各部门根据本预案规定，在各自职责范围内做好安全生产事故应急响应和救援处置工作;并根据事故的发展情况，采取内部自救与社会救援相结合的方式，尽量减少项目部的损失。

（四）大力加强全项目部对安全生产事故的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作，对各类可能引发安全生产事故的情况，及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。

（五）安全生产事故应急管理工作要充分尊重和依靠科学。各应急功能部门，要为安全生产事故的应急处置提供相应的技术和物资保障。各有关单位要通力合作，广泛组织动员一切力量参与安全生产事故的应急救援工作。

（一）火灾事故

1、突发较大以上火灾事故后，现场发现人员应立即向消防保卫部门报警，并拔打火警电话119，说明事故地点和原因，第一时间取得公安消防部门的援助；同时应正确利用现场灭火器材进行扑救。项目部接报后应立即调派消防、医疗等应急专业组，赶赴现场实施抢险救灾。

2、各部门现场负责人必须在最短时间内到达事故现场，扑灭外围火势，切断蔓延途径，控制燃烧范围。要迅速打开失火部位疏散通道，组织火场人员按疏散路线撤至安全地带。立即对现场受伤（困）人员展开救助，对一切可能引发连锁灾情的设备采取应急安全措施。

3、消防队到场后，扑救组撤出火场，转为警戒组，协助公安消防部门作好外围警戒，严禁无关人员进入火场，确保事故现场秩序。

4、突发一般性火灾事故后，现场发现人员应立即向项目经理部报警，同时拔打火警电话119，并正确利用现场灭火器材进行扑救。

5、火灾基本扑灭后，有关专业组应派员监护现场，消灭余火。对可能造成环境污染的危险物质，要及时进行围堵、收容、清消，防止灾情进一步扩大。

6、要查明火灾事故原因，核定事故损失，明确事故责任，做好事故调查上报。并按照“事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。”的四不放过原则，作出严肃处理。

（二）机械伤害事故

1、突发重大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即向项目经理部报告事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况。医疗救援应急专业组及救护车辆须在最短时间内将伤员转至互助医院进行抢救。在事故现场设立警戒区域，保护事故现场，禁止无关人员进出。积极配合有关部门查明事故原因，制定防范措施，杜绝同类事故的再次发生。

2、突发一般或较大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即将事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况报告项目经理部。

（一）项目部每年制定相应的培训计划，对应急人员进行应急知识和技能培训，培训内容包括：

1、如何识别危险和危险源。

2、在突发安全生产事故时如何预警并采取必要的应急措施。

3、各种基本应急设备的使用方法。

4、基本防护、自救、互救知识。

5、疏散现场人员的方法和程序等。

（二）应急培训和评估要求：

1、根据可能发生的安全生产事故对应急人员每年至少进行一次应急知识和技能培训。

2、每次培训完成后，由项目部功能部门对应急人员的培训效果进行考核，并做好考核记录，确保应急人员有能力应对突发事故。

3、根据培训内容和实际需要，由项目部每年组织一次应急演练，并保持相关记录。演练内容包括：

⑴生产区电器故障导致的火灾事故。

⑵生活区易燃物引发的火灾事故。

⑶机械伤害事故及其他隐患较突出的安全生产事故。