安全生产应急预案【优秀20篇】

树立“以人为本”的工作理念，将全体师生员工的生命安全及学校大局放在首位，贯彻“安全无小事，责任重于泰山”的思想，落实“预防为主、规范处置”的方针，消除食堂食品安全隐患，杜绝食品安全事故。在食品安全事件发生后，尽一切努力保证师生员工生命财产安全，把事故造成的损失降到最低。

(一)预防为主、常抓不懈

宣传普及食品安全突发事件预防知识，提高全体员工的防护意识和处置水平。加强日常管理，及时发现并排除食品安全隐患，把食品安全事故发生的概率降到最低。

(二)统一领导、依法管理

严格遵守国家有关法律法规，对食品安全突发事件的预防、报告、控制和救援工作依法开展。建立由饮食服务中心主任担任组长的学校食品安全突发事件应急处置工作领导小组，全面负责组织、指挥、协调与落实学校食品安全突发事件的应急处置工作。

(三)条块结合、以块为主

食品安全突发事件的预防与应急处置工作实行条块结合、以块为主，属地管理。中心办公室负责督各食堂、班组落实食品安全突发事件应急工作各项措施，组织各食堂、食品流通单位每年进行一次食品安全突发事件应急处置演练。

(四)快速反应、高效运转

建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，保证早预防、早发现、早报告、早处置。各个环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时报告和处置。

饮食服务中心成立学校食堂安全事件应急处理工作领导小组，其组成人员如下：

组 长：饮食服务中心主任

副组长：饮食服务中心副主任

成 员：办公室及直属人员、各食堂班长

在第一时间予以控制和妥善处置，降低事故影响和损失，积极配合相关部门对患者进行救治、对造成中毒的原因进行调查，及时排查食物中毒原因，并配合有关部门妥善处理事故。具体应急措施如下：

员工立即向食品安全管理员或负责人报告，管理员或负责人要认真核实后，立即在规定时间内按程序报告向当地政府和上级主管部门、监管部门报告。报告内容：中毒单位、地址、发生时间、中毒人数、可疑中毒食品、中毒主要症状，不得隐瞒、缓报和谎报。如果怀疑与投毒有关，还须向当地公安部门报告。

立即主动停止食品务经营活动，积极组织救助病患者，尽可能按照就近原则联系医疗单位进行救治。

食物中毒事故发生后，注意应急处置方式方法和维护稳定，避免引发群体性心因性反应。事故原因需由市疾病预防控制中心、食品安全监督部门确认。

加强信息发布管理，统一信息发布口径，作好舆论引导，同时安抚好中毒患者，稳定患者情绪，避免引起社会恐慌、媒体不实炒作和造成执法应急管理资源浪费。

保护好现场，对制作、盛放可疑食品的工具、容器予以有效保护。保管好可疑食品、饮水及其有关工具、设备和场所以及对可能受污染的区域采取控制措施维持原有的经营状况;对剩余的食物予以暂时封存;将可疑食品及原料放入冷藏箱(柜)并交调查人员，禁止继续食用和擅自销毁，同时主动追回售出相关食品。

在食品安全监督部门专业人员到达后，积极配合收集可疑食品及原料和中毒顾客的呕吐物、排泄物等;同时详细叙述中毒的情况;积极协助食品药品监督管理部门做好调查工作及各项后勤保障工作。待现场调查结束后，按照食品安全监督人员要求销毁造成食物中毒的食品，对现场和所有餐炊具进行彻底消毒。是否继续营业，听候食品安全监督部门的处理结果和通知。

（一）公司应急救援组织由下列人员组成：

总指挥、事故现场指挥员、应急救援组、工程抢险组，安全疏散组、机动救助队和善后工作组等。

（二）应急救援组织的职责分工如下：

1、总指挥：由安全生产第一责任人担任。

安全生产第一责任人不在岗位时，由在场职务最高的管理人员担任，全权负责事故的处置。主要职责包括：

（1）根据事故现场状况决策抢险救援、安全疏散等事项，对现场指挥员下达任务指令。

（2）根据事故状况下达向上级领导和政府有关部门报警指令，负责或指定专人向上级领导和政府有关部门报告。

（3）其他管理人员担任总指挥时，通过电话随时向安全生产第一责任人汇报事故的处置情况。

（4）当上级或政府有关部门专业救援力量到场后，负责介绍基本情况，移交总指挥权，协助指挥救援。

（5）应急救援工作结束后，负责组织或协助有关部门组织对事故的调查和处理。

2、现场指挥员：由安全生产部门负责人担任，负责人不在时由专职安全生产管理人员担任。负责事故现场应急抢险救援工作。主要职责包括：

（1）了解、查看事故现场，根据实际情况组织实施排除险情、控制事态、组织救援、应急疏散等工作。

（2）及时向总指挥通报事故现场情况，便于总指挥决定采取进一步措施。

（3）当上级或政府有关部门专业救援力量到达后，为其提供现场事故基本情况和公司现有救灾设备设施等情况；移交现场指挥权，继续协助开展应急救援工作。

（4）应急救援工作结束后，负责协助有关部门组织对事故的调查和处理。

3、应急救援组：公司的安全生产管理人员、专职保卫人员和义务消防员为救援组成员。主要职责包括：

（1）在现场指挥员的.指挥下，开展控制、扑救灾害性事故工作。

（2）利用现有的设施营救被困者和伤员，将被救助人员护送至相对安全地带，由应急疏散组送至安全疏散指定地点。

（3）负责事故现场警戒，禁止无关人员进入。

（4）应急救援结束后，协助有关部门对事故的调查，如实提供现场有关情况。

4、工程抢险组：公司的工程技术、维修人员即是抢险组成员。主要职责包括：

（1）在现场指挥员的指挥下，排除生产设备设施故障，控制险情。

（2）为现场安全生产设备设施提供技术保障，协助应急救援组抢险救灾。

（3）应急救援结束后，负责为事故调查人员提供引发事故设备设施的技术参数。

5、安全疏散组：由公司的从业人员和部门经理组成。主要职责包括：

（1）在总指挥的指挥下，在各自工作区域内引导现场人员的应急疏散。

（2）协助应急救援组护送伤员。

（3）集中安置、安抚被疏散人员。

6、善后工作组：由办公室、安全生产部门等负责人组成。主要职责包括：

（1）代表公司接待新闻媒体，对外发布生产安全事故情况。

（2）记录整理生产安全事故和事故处置记录。

（3）组织或协助组织生产安全事故的调查，对责任人提出处理意见。

（4）组织或协助起草生产安全事故调查报告。

（5）依照有关法律法规确定赔偿事宜。

（6）探望伤员，协助医疗机构安排伤员的救治等。

为了在火灾意外发生时，保证及时疏散病人、迅速解除火情，最大限度地保障医务人员、就诊患者和陪同家属的生命财产安全及社会稳定，将医院资产损失降到最低，特制定本预案。

遵循“安全第一、预防为主、消防结合”方针，按照集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、运行高效的思路，建立综合性的标准化应急体系。

最大限度降低意外火灾给医院带来的各种损失，保障人员及财物安全。

领导小组：xxx

组长：xxx

副组长：xxx

组员：xxx

职责：进行消防宣传，抓好宣传培训，做好消防应急防范工作，并在火灾发生时负责协调调度，确保各项抢救工作顺利执行。

为使应急处理工作规范有序，运行高效，在消防安全应急处理领导小组下设七个小组，分别负责各自范围内的应急处理工作：

（一）安全警戒组组长：xxx组员：xxx

职责：负责火灾发生时的外围警戒工作，在火灾发生后，应组织相关人员在第一时间赶赴现场，疏通安全通道，并在外围用拦出足够的隔离带，疏散围观群众，方便火灾抢救。

（二）物资供应组组长：xxx组员：xxx

职责：负责火灾发生时各种急救物资的采购供应，包括：自动报警、灭火系统设备x套、手动报警器共x个、自动喷淋头共x个、消栓箱共x个、灭火器共x个，在接到火灾通知时，应立即赶到医院，组织各种的应急物资供应发放，为火灾抢救提供物资保障。

（三）后勤保障组组长：xxx，组员：xxx

职责：负责火灾发生后的各类后勤保障工作，包括自动报警系统、灭火系统的安装调试及水电供应等。

（四）设备抢修组组长：xxx，组员：xxx

职责：在火灾发生时及发生后，视紧急程度，迅速将受损设备维修完毕，保障重要设备的正常运行。

（五）车辆保障组组长：xxx，组员：xxx

职责：火灾发生时，负责各类抢救运输工作，保障各类救灾物资安全及时、迅速到位。

（六）伤员抢救组组长：xxx，组员：xxx

职责：火灾发生时，负责各类伤员应急抢救工作，保证伤员抢救及时、方法正确。

（七）抢救宣传组组长：xxx，组员：xxx

职责：火灾发生后，及时宣传抢险救灾中所涌现的先进人物事迹，宣扬社会主义新风尚，增强员工凝聚力，确保稳定的医疗持续。

火灾时，在楼内的人员有被烟气中毒、热气流烧伤，首先了解火场被困人员被困地点和抢救的通道，进行安全疏散，指挥人员采取措施，积极组织抢救和疏散。

稳定情绪，维护现场秩序，指挥人员立刻报警，引导疏散，打开楼上、楼下各大门及安全通道，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。疏散时，抢救组在指挥人员带领下，一定用绳子牵领，用“跟着我”的喊语或前后扯着衣服襟的方法，将人员撤至东、南、西广场安全地带。

在组织疏散撤离途中被浓烟所困时，马上采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区的方法，或采取毛巾（湿）等堵住嘴、鼻或用短呼吸法，迅速撤出烟雾区。

在楼上的人员，疏散较为困难，指挥人员沉着冷静地观察从三个楼梯口疏散出去，疏散时应按指示标志，尽快安全撤出。

先疏散受水、火、烟威胁最大的物资，疏散出来的物资堆放在安全地点，不得堵塞并派人看护，切断电源，疏散贵重物品及带有危险的物资。

工作人员应履行职责，坚守岗位，保证各安全通道畅通无阻。积极使用好灭火器等，有利于灭火器的工具，及时与119火警、120救护联系。各组负责人员撤离后应清理现场，防止有人在慌乱中采取躲藏的方法，而发生中毒或被烧死（伤）的事故。

（一）人员保障

院属各科室按人员需求建立科室应急预备队，随时待命。灾情发生后，消防安全处理领导小组根据实际情况，抽调最优人员，参与抢险救灾。

（二）物资保障

药械采供科、总务科、后勤服务中心做好应急药品、物资的日常采购、储备工作，院办、急诊科做好各类车辆的应急派遣。

（三）制度保障

消防安全应急处理领导小组定期对各科室的应急准备工作进行监督检查，发现遗漏，勒令改正。总值班电话保证24小时开通，确保在火灾发生后第一时间听从消防安全应急处理领导小组指令，进入应急处理流程。

为做好学校的防火安全工作，学校成立防火领导小组，

组长：xxx

副组长：xxx

成员：各年级组组长、各班主任。

1、领导小组职责

（1）掌握师生思想动态，注意化解影响安全稳定工作的矛盾。

（2）对师生进行政治形势和维护稳定的宣传教育，提高师生维护校园安全稳定意识。

（3）把提高思想认识作为搞好安全防火的切入点，把严肃对待事故隐患当作管理工作的重中之重抓落实。

2、各职能部门工作职责

（1）各部门要认真贯彻执行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，工作落实到位，抓好制度落实。

（2）各部门要加强安全教育，提高职工的消防意识，并通过会议、谈话等多种手段来提高职工的消防意识、忧患意识、防控意识。做到人人知消防，人人重消防的局面。

（3）定期对消防器材进行可靠性检查。灭火器要及时更换灭火剂，抢修、抢救器材要处于良好待用状态，将防火、灭火建立在科学的技术保障条件下，将事故消除在萌芽状态。

（4）总务处要加强对各部门的消防器材定期进行检查和维护，对不符合要求的器材要及时更换。

（一）发现火情后，要保持冷静，明辨方向和火势大小，火灾刚发生时，可趁火势很小，用灭火器、自来水等在第一时间灭火，同时呼喊周围人员参与灭火和报警，迅速判断危险地点和安全地点，尽快搬离险地。值班员首先引导学生进行疏散，要迅速用消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段。

（二）总务处应立即在最短时间到达现场并通知相关的各部门领导尽快增加援助人手。

（三）重大火情，同时向“119”报警，工作人员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层，然后，再根据火情扩大附近区域，逐区域通知。

（四）发现火灾呼救并向学校领导和总务处报告，由校领导或总务处视火情情况决定是否向“119”报警，晚间和节假日由校带班领导决定报警与否。

（五）校内协同灭火与指挥：

1、校内获悉火灾报告，向全校发出火情报警，调集力量进入火灾现场。校基本灭火力量包括：全体教工及临时工。

2、接到火情警报后，以上灭火基本力量要立即作好准备，带好灭火器材赶到失火现场向指挥员报告，接受任务，适时投入灭火战斗。

3、全校各防火组织和防火力量要分工合作，协同作战，密切配合，基本分工和任务如下：

警戒组：由当班的值班老师负责。

任务：严格门卫管理，禁止无关车辆通行和外来人员出入，加强巡逻，保护现场，维护秩序，迎接并引导消防车辆进入火灾现场。

灭火组：校领导负责指挥。任务是根据火情采取恰当的灭火方法，正确使用灭火器材进行灭火。

救护组：由卫生室负责，救治受伤人员工作。

4、专业消防队到场后的灭火和指挥

（1）由校值日老师引导消防车进入现场。

（2）灭火指挥员向消防队指挥员介绍火情，移交指挥任务，并协助其指挥。

（3）灭火人员都要为专业消防队让路，根据需要提供转交灭火器材，并继续积极地协助灭火工作。

5、善后工作处理：

（1）在火灾扑灭后，由学校负责监督现场，以防止火灾重起。

（2）火灾后4小时内，学校如实写出火灾分析检查报告。

（3）协同消防部门查找原因，进行消防整改，按规定实施惩处。

为维护社会稳定，规范大型活动的管理，杜绝群死群伤等恶性的事件、事故的发生，根据中央及市有关文件规定，结合单位实际，特制定本规定。

组长：

副组长：

组员：

1、举行大型活动前做好安全纪律教育，定岗、定位、定责。

2、活动前针对本次活动具体情况，做好活动应急预案和防范措施。

3、大型活动的场地、设施须符合安全要求，消防设施须保证，活动场地出入和通道要畅通，便于疏散，若夜间开展活动，须有足够的照明设备，停电时要有应急措施。

4、对参加活动人员进行必要的安全教育和纪律教育，避免在活动中产生危险时，不知所措。

5、对组织参加活动的领队进行活动前的协调以及必要的安全注意事项的交待，确保活动进行有序。

6、举办大型活动必须向主管部门申请，报公安部门审批。

（一）防范拥堵现象时：

1、1号门由屠耀明、值班人员及一名门卫负责，主要工作是及时疏导和控制参加活动的人员进出，防止人员聚集而堵住进口处。

2、2号门由一名门卫负责，主要是负责车辆进出。自行车全部停放在外面的寄存处。如有紧急情况，应及时打开2号门疏散人员。

3、安排值班安全员把守各要道口，防止活动人员原地返回而造成进出人员汇流。

4、陈耀辰负责a楼、b楼的安全保卫工作。做到防止人行通道堵塞，并及时疏导参加其它场所活动的人员到达指定场所活动。

5、潘伟莉、陈亮、蔡承志、李康、武侃负责d搂剧场、多功能厅的人员活动安全。王海燕、孙雁负责c搂及名人廊的安全工作。

6、散场时，各要道口安全值班人员要主动指挥参加活动的人员按规定路线离开。

7、如遇突发事件，情况汇报流程如下：治安具体工作人员→屠耀明→陈耀辰→黄宇平、冯国勤。

8、如遇突发事件，突发事件领导小组成员应立即赶到现场，采取果断有效措施，运用相应的对策尽快解决，防止事态扩大。

（二）造成人员伤害时：

1、当发生事故并造成人员伤亡，刘乐薇负责报120和引导救护车，罗毅立即组织抢救。

2、黄宇平、冯国勤、刘颖、冯景华、张健第一时间赶赴现场组织指挥。

3、伤员送最近的医院急救，尹月清负责通知家长。

4、黄宇平、冯国勤、刘颖、张健、冯景华、尹月清等在事发后做好善后工作。

发生事故单位领导要立即报告教育局办公室及有关科室，不得迟报瞒报。

单位法人代表黄宇平。

为加强安全管理，预防溺水事故的发生，结合本园的实际，特制定预防溺水预案。

组长：

成员：

职责：全面负责指挥协调应急工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。

教育幼儿防溺水知识

1不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候。

2严禁私自下水游泳，特别是没有大人的陪同。

3严禁私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。

4如果出现有人溺水，更不要贸然下水营救。

5如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。

6如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。

7当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。

1要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到部门、班级，实行各负其责的防范工作机制。

2学校应当在校内外水池、流域等易发生溺水的地方设置警示标志、加装防护设施。

3学校组织学生参加的春（秋）游、集体劳动、教学实习或者社会实践等活动时，活动地点或途中有河流、湖泊的，要落实预防学生溺水事故的相关措施。需乘坐船只的，必须严格检查船只的证照和安全性能情况，严禁超载。

4每年暑假前，要印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。

5要协调有关部门，加强农村和城市近郊河流、池塘、水坝附近的管理，设立安全警示牌，并在事故多发地设立安全巡视员或义务监督管理员。

1报告程序

发生特大安全事故的单位，应立即将事故概况快速报告市人民政府、教育局、安全生产监督管理局和xx门。

2时间要求

发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向上级报告。

3报告内容

报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。

4发生学生溺水事故时，学校应当按照规定的原则和程序及时实施救助，并进行妥善处理

一、重大安全事故范围

重大安全生产事故是指造成一次死亡3人以上(含3人)或经济损失10万元以上(含10万元)，以及其他性质特别严重，产生重大影响的事故。包括：火灾事故、建筑事故、熏蒸化学药品事故、锅炉、粮食机械、索道及其化设备事故和中毒事故。

二、重大安全事故应急救援指挥系统

县粮食局成立粮食系统重大安全事故应急救援指挥部，统一领导本县粮食系统重大安全生产事故应急救援工作。指挥部总指挥由局长担任，副总指挥由分管局长担任，成员由局有关科室负责人和各粮食储销企业法人代表组成。

应急救援指挥部主要职责是：

(一)组织领导全县粮食系统应急救援工作，发布应急救援命令;

(二)根据事故发生情况，统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施;

(三)根据事帮灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，协助事故单位组织人员疏散工作;

(四)协助事故单位做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

全县粮食系统重大安全生产事故应急救援指挥部办公室设

在局产业指导科，主要负责传达指挥部领导指示，协调粮食部门做好应急救援工作;组织协调粮食部门制定应急救援预案;重大安全生产事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向局重大安全生产事故应急救援指挥部提供各种相关信息和资料。办公室主任由分管领导兼任。

三、各级粮食部门重大安全生产事故应急救援职责范围

(一)县粮食局负责所辖基层粮食储销企业的重大安全生产事故应急救援工作;

(二)基层粮食储销企业负责本单位的重大安全生产事故应急救援工作、

局纪检组、产业指导科、购销总公司参与相应重大安全生产事故的调查工作。

四、重大安全事故报告和现场保护

(一)发生重大安全生产事故后，事故单位都必须立即将事故发生时间、地点、简要情况、采取的应急措施、存在问题、联

络电话等基本情况和有关信息报主管粮食部门重大安全生产事故应急救援指挥部办公室，主管粮食部门重大安全生产事故应急救援指挥部办公室必须立即将事故发生时间、地点、简要情况、采取的应急措施、存在问题、联络电话等基本情况和有关信息报市粮食系统重大安全生产事故应急救援指挥部办公室。

工作时间联系电话：85239718(节假日联系电话：85212074);

(二)县粮食系统重大安全生产事故应急救援指挥部办公室接到安全生产事故报告后，应立即报告市粮食系统重大安全生产事故应急救援指挥部总指挥、副总指挥，迅速组成指挥部，发布应急救援命令。同时通知有关成员迅速赶赴现场。事故发生单位主管粮食部门、职能科室接到报告后，要立即启动相应的应急救援预案，组织协调事故抢险救灾和调查处理。

(三)重大安全生产事故发生后，事故发生单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员等原因需要移动现场物件时，必须做出标志进行详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

五、重大安全事故的应急救援程序

(一)县粮食系统重大安全生产事故应急救援指挥部应立即投入运作，启动应急救援预案;

(二)事故发生单位主管粮食部门、职能科室组织实施应急救援工作;

(三)指挥部应根据事故严重程度和涉及范围的实际情况，统一协调指挥，必要时请求其他工程抢险队伍参加救助与抢险工作，或请求专家和部队等外部救援力量支援;

(四)事故发生初期，事故单位应按照本单位的重大安全生产事故应急救援预案积极采取自救措施，防止事故的扩大;

(五)重大安全事故应急处理结束后，应及时总结本次事故应急救援工作的经验和教训，提出应急救援预案的修改意见。

六、其他事项

(一)根据职责制定不同类别的重大事故应急救援预案，包括：火灾事故、建筑事故、熏蒸化学药品事故、锅炉、粮食机械、索道及其他设备事故和中毒事故紧急应急救援预案;

(二)制定重大安全事故应急救援预案的要求：

1、明确应急救援组织机构、相关职责及通迅联络方法;

2、事故报告的程序;

3、事故发生后迅速到过现场的保证措施;

4、应急救援系统的启动程序;

5、现场应急救援的具体措施，包括：秩序维持;人员疏散;险情处置;伤员救护;事故调查;善后处理;

6、应急救援队伍、物资的运输保障措施;

7、应急救援的专业技术支持;

8、应急救援的医疗保障措施;

9、场外救援的措施及联络方法。

1.编制目的

以人为本，提高快速反应和应急能力，将应急救援工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，保障人民群众的生命财产安全，确保我镇生产安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

2.编制原则

坚持以人为本、预防为主、及时控制、消除隐患的原则，建立健全统一领导、分级管理、职责明确、反应灵敏、运转高效的预警和应急机制，提高政府的社会管理水平和应对突发事件的能力，最大程度地减少事故造成的损失。

3.编制依据

依据有关法律、法规以及县《总体应急预案》相关条款制定。

4.工作原则

以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；属地管理，条块结合；快速反应，靠前处置；资源整合，信息共享；依靠科技，协同应对。

建立预警和处置生产安全事故快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。确保早发现、早报告、快处理等环节紧密衔接，一旦出现隐患或事故，快速反应，及时准确处置。

5.适用范围

本预案用于指导预防和处置发生在我镇的道路交通事故，适用于本辖区内的机关、村社、事业单位（部门）、企业等。

为加强对道路交通事故应急救援工作的组织领导，镇政府成立武平镇生产安全事故应急救援领导小组，领导小组人员组成如下：

组长：李俊镇党委副书记、镇长

副组长：马勇镇党委委员、副镇长、人武部长

成员：许勇武平派出所所长

杨省镇党政办主任

罗成波镇应急办主任

谭应君镇财政所负责人

向美蓉镇社会事务办主任

陈小红武平卫生院院长

领导小组下设办公室在应急办，由罗成波同志负责日常工作。领导小组负责日常事务及组织协调、督促检查辖区内各企业、单位落实相关各项措施。

同时设立后勤保障组、医疗救护组、警戒与治安组。办公室、各工作组主要职责如下：

办公室：由应急办、党政办工作人员负责，承担沟通联络、组织协调工作。

后勤保障组：由农服中心、计生办、经发办等负责，负责现场救援人员的办公场所、食宿、相关物资准备等后勤保障工作。

医疗救护组：由卫生院负责，提出医疗卫生资源调配方案并组织实施。组织有关人员对伤亡人员实施现场救治、处置和转送工作。

警戒与治安组：由派出所负责，负责事故现场安全保卫、重点嫌疑人监控、治安管理、交通疏导和人员疏散工作，并制定紧急情况下安全保卫方案。

应急情况发生时，即时成立现场救援指挥部。现场救援指挥部为镇生产安全事故应急救援领导小组的临时派出机构，负责统一指挥现场救援工作和分配、调度人力、物力等相关物资。

1.信息监测与报告

领导小组办公室实行预防预警机制，各村、各单位、各部门负责建立监测网络，设立监控点，发现安全事故及道路隐患，应及时向政府值班电话报告（70660008），镇政府在接到报告后，及时与相关部门联系，并负责向县政府报告有关情况，镇政府在接到报告后应立即启动应急预案。

2.应急信息报送主要内容

（1）事件发生的时间、地点、规模、当前状况等基本情况；

（2）事发地相关部门已做的工作和采取的措施；

（3）造成的影响；

（4）需要报告的其他事项。

一旦事故发生，我镇分别启动相应的`应急响应程序。

1.三级响应

情况描述：企业、单位、部门的初期响应已能完全应对发生的事故，事故的发生没有造成人员被困，事故事态已被完全控制且没有扩大的情况，没有需疏散或现场避险的人员。

响应行动：镇生产安全事故应急救援领导小组派出人员进行情况调查，排查相应安全隐患以防止次生事故的发生，并对发生生产事故的企业、单位、部门提供必要的医疗、物资帮助。

2.二级响应

情况描述：企业、单位、部门的初期响应不能完全应对发生的事故，但事故已受到控制，事故的发生造成少数人员被困或受伤，事故事态有扩大的可能性，需疏散或现场避险。

响应行动：镇生产安全事故应急救援领导小组即时组成现场救援指挥部，各工作组全部到位，在现场救援指挥部的统一调度指挥下开展工作。现场救援指挥部在接事故报告1小时内组织相应人力、物力赶赴现场救援。同时通知县有关部门做好相应的救助准备。

3.一级响应

情况描述：企业、单位、部门的初期响应不能应对发生的事故或初期响应失败导致事故不受控制，且事故的危害性较大并较易扩散，事故的发生造成较多人员被困或受伤且危险状况无法解除。

响应行动：各工作组全部到位，在现场救援指挥部的统一调度指挥下开展工作。现场救援指挥部在接事故报告40分钟内组织相应人力、物力赶赴现场救援。即时请求临近乡镇和县有关部门提供援助。

1.接警。事故发生初期，事故单位或现场人员应迅速启动本企业、本单位的应急预案，采取自救措施，全力抢救受伤人员和财产，疏散有关人员，保护现场和控制事态发展，并立即报警（电话：110、120、119），同时报告镇值班室。

2.确定响应级别及预案启动。镇值班室将情况报告镇道路交通事故应急救援领导小组，由领导小组根据具体情况决定启动相应级别的响应程序。

现场指挥。镇生产安全事故应急救援领导小组接值班室报告后启动应急预案，并组织、指挥各小组到位，并在镇生产安全事故应急救援领导小组的统一指挥下，开展事故的处理与救援工作。

现场恢复。现场救援结束后，应急救援领导小组在保护好现场以利事故调查的基础上，恢复区域秩序和组织疏散的人员恢复正常的生活，必要时提供相应的物资援助。

1.交通运输保障。本镇长备有荣威suv、猎豹两辆车，根据镇应急领导机构的指令随时执行应急运输任务，同时及时做好重点公路的除雪、除冰和清障工作，保证在最短时间内恢复通车。

2.应急队伍保障。按照《武平镇安全生产应急救援预案》等文件的规定，组织应急救援队、应急突击队。

3.通讯保障。将应急成员单位的电信联络工具记录在册，建立通信信息库，利用电信联络工具或文字通报，及时传达救治进展情况，后勤组负责向党政领导机关、现场指挥部等进行联络通报。

4.医疗卫生保障。由镇卫生院进行现场救治，与县医院建立伤员求助机制，确保医疗救治、医药物资的渠道通畅。

5.治安保障。根据事故的性质，防止灾民和社会公众的情绪波动或受不法分子的煽动，保证社会稳定，提请公安治安大队警力支持，进行安全警戒。

6.资金保障。原则上本镇自筹，如数额过大，申请县政府解决。

7.物资保障。购置必要的生活、抢险物资备用。

8.社会动员保障。事故难以控制时，动员社会公众志愿者援助救灾。

由镇道路交通事故应急领导小组根据应急工作进展，适时公开发布信息，宣布应急状态解除。

1.善后处置。

响应结束后，应急领导小组应妥善安置灾后重建工作及群众财产损失情况统计，制定补偿标准。后勤保障采购充足的生活劳保物资，保证灾民的生计。抢修组进入实地对污染进行清理收集，防止隐患隐藏。

2.社会求助

向社会公众呼吁，争取志愿者伸出援助手，对灾民灾情进行物质或资金捐赠，赠物赠金由后勤组专人保管，专款专用。

3.保险

与县财产保险公司建立保险机制，由财保公司根据灾情损失进行理赔。

4.调查总结

事故的调查总结由镇应急指挥部承办，调查结果报请县人民政府审核。

1.我镇每三年组织对本预案进行一次评审，并根据评审结论组织修订。

较大道路交通事故发生后，根据评估报告需要对本预案进行修订的，报请镇领导批准后进行修订，并将修改内容通告相关部门。

2.本预案由武平镇人民政府负责解释。

3.本预案自发布之日起实施。

学校成立食物中毒事件应急处理小组（以下称应急小组），专门负责调查处理发生的食物中毒事件。

1、组织机构

组长：xx

副组长：xx

成员：年级主任及全体班主任

2、工作职责

负责组织开展对食物中毒事件人员进行初步调查、了解情况，抢救中毒人员，报告当地卫生监督机构和疾病预防控制机构，收集与保全病人食用过的所有剩余食物及当餐所用原料、辅料等等，收集与保全中毒病人的呕吐物、排泄物等，封存厨房及有关原料仓库，追回已售出的可疑食品，协助xxx门进行卫生学调查。

1、在发生食物中毒事件或可疑食物中毒事件时，接到食物中毒报告的从业人员，应当立即向应急处理小组报告，应急处理小组必须在收到该信息起一小时内以最快捷的通讯方式报告当地卫生监督机构和疾病预防控制机构。报告内容包括发生的时间、地点、单位、中毒人数和死亡人数，病人主要症状、可能发生的原因和采取的应急措施等。

2、应急处理小组应当掌握当地卫生监督机构和疾病预防控制机构的疫情报告电话。

出现食物中毒事件后，学校应当立即启动本预案。

1、发生食物中毒时，学校食物中毒事件应急处理小组应当立即组织人员迅速赶赴现场，对中毒人员进行初步调查、核实。

2、对病人采取紧急处理。

①停止食用疑似有毒食品。

②对病人进行临时紧急救助，通知120前往救护或组织人员将病人送到医院进行救治。

③及时提取采取病人有关样本，如呕吐物、排泄物，供有关部门作检测。

3、对可疑食品、生产加工场所迅速采取控制处理措施。

①保护现场，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料。

②追回已售出的有毒食品或疑似有毒食品。

③封存被污染的食品加工设备及用具。

第一章

总则

第一条为建立和完善应急处理机制，增强应对突发重大药品安全事故的`反应能力，确保对重大药品安全事故反应迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当、处理到位，把事故的损失降到最低限度，最大限度地保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，依据《贵州省突发公共事件总体应急预案》规定，结合我院实际情况制定本预案。

第二条药品安全事故应急工作，应坚持以人为本、生命至上和预防为先、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、依靠科学、处置有力的原则。

第三条药品安全事故，是指对社会公众健康造成或可能造成严重损害的重大的药品质量事故、群体性药害事件、严重药品不良反应事故、重大制售假劣药事件以及其他影响公众健康的药品安全事故。具体包括：

（一）群体性药害事故或药品不良反应事故；

（二）自然灾害、流行性疾病、传染性疾病等情况紧急需求的药品质量控制；

（三）涉及面大、影响范围广的重大制售假劣药案件；

为及时、妥善处置由患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害等情况，确保人体用药安全有效，维持正常的医药经济秩序，最大限度地降低危害和损失，根据国家有关法律、法规、规章制定本预案。本预案使用与患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害，造成或可能造成导致人身损害的事件。

1、成立处置小组

2、在医院领导指挥下，成立处置小组，小组成员包括医教部部长、药剂科主任、相关临床科室主任和护士长。同时，其他相关科室密切配合，快速高效的开展处置工作。快速高效地处理对于因患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害，造成或可能造成导致人身损害，根据处置小组的指令，及时召集相关临床专家会诊，确定治疗方案，迅速开展医疗救护工作，尽可能地减少、减轻药品对人员、人体的伤害，药剂科迅速开展控制，追回等祥光应急工作，控制事态发展，确保将对患者造成的危害降至最低。药剂科迅猛收集、整理药品信息、确定事件影响的范围，确保紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序，同时，根据事态发展，及时统一做好宣传报道工作。

3、调查事件发生过程和评估人身损害的相关性。处置小组应当在24小时内弄清事件发生的过程，包括发生事件的科室、人数、性质、时间、地点、原因、经过及其他已掌握的情况。明确事件的性质，确定人身损害的原因和药品的相关性。

4、损害处理事件

（1）。假劣药品导致人身损害

及时召回院内所有该种药品，封存，报上级部门备查；查看该种药品配送流程，检查该种药品的质检报告，配送公司的资质，如果质检报告和资质均符合要求，损害事件由配送公司负责。如果不符合要求，由药剂科核查负责人，损害事件由负责人负责。

（2。）调剂错误导致人身损害

及时追回患者手中的药品，换给正确的药品。调查分析调剂错误的原因，明确责任人，分析原因，进行整改。

5、损害事件后的整改，紧急情况处理结束后，处置小组要及时向院长提交处理报告。内容包括：发生事件科室的基本情况、事件发生的原因、处理经过、有关对策、处理结果、影响评估、事态的发展趋势等。药剂科药根据损害事件的发生经过进行评估总结，及时修订相关制度，加强环节管理，制定整改措施。

（四）引起新闻媒体关注，涉及药品监管的重大问题。

第四条根据药品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，可能或已经对社会造成的不良影响，将药品安全事故分为三级。

三级：一般药品安全事故。指药品安全事故在市内一定区域内造成较大影响，危害较为严重，具有较为明显的蔓延势头，已经发生导致一人以上、五人以下轻伤或其他严重后果的药品安全事故。

二级：较大药品安全事故。指药品安全事故影响扩大，蔓延势头升级，危害程度增加，药品不良反应事故出现频繁等，已造成一人重伤、五人以上轻伤或其他严重后果。

一级：重大药品安全事故。指药品安全事故已在我市多区域、高频率发生，来势凶猛，危害程度激增，已发生多起药品群体性伤害事件或大面积中毒事件等，已经发生致人严重残疾、一人以上死亡、三人重伤、十人轻伤或其他特别严重后果的情形。

第二章组织机构

第五条成立以分管副院长为总指挥，医院办公室主任、医教部主任为副总指挥，感染科主任、药剂科主任、各临床科室主任等部门为成员的药品安全事故应急工作指挥部，负责全医院药品安全事故应急工作的组织、指挥、协调和处置等工作。指挥部下设办公室，设在药剂科，负责处置药品安全事故的一般性协调和日常工作。

第六条指挥部成员的主要职责：

（一）药剂科：组织、协调药品安全事故的应急工作预案；负责药品、医疗器械、药包材监督抽验；深入现场，及时调查、收集药品安全事故的第一手信息资料，并采取有效措施，迅速控制事态蔓延。

（二）医院办公室：负责调查售假劣药品、医疗器械的具体情况；负责协调食品药品监管、卫生、工商等部门行政调查工作。

（三医教部：负责制定受伤人员医疗救护方案；确定受伤人员专业治疗和救护临床科室；组织现场救护和伤员转移。

（四）临床科室：负责调查使用假劣药品、医疗器械所出现的一切情况。负责救护受伤人员。

第三章信息处理

第七条建立健全由医院行政监督、临术医疗技术监督、社会监督共同组成的举报投诉和信息报告网络，确保信息畅通，报告及时，准确无误。

第八条在获悉有关药品安全事故信息时，指挥部办公室应立即向指挥部报告；不得隐瞒、谎报、缓报或授意他人隐瞒、谎报、缓报。

第九条根据药品安全事故的发展过程，应急报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。初次报告，应尽可能地报告事故发生的时间、地点、涉及人数、潜在危险、拟采取的措施和发展趋势分析等；

阶段报告，根据药品安全事故的发展趋势，及时报告突发事件的发展、变化、处置进程，以及采取的应对措施等；

总结报告，内容主要包括事故的因果分析和应对措施的探讨，提出今后对类似事故的防范和应对建议。

第十条通过监督检验、举报投诉、媒体披露等渠道发现的有下列情形之一的，应立即向指挥部办公室报告：

（一）药品稽查过程中发现的可能或已经造成人体伤害的假劣药案件；

（二）群体性药害事故或药品不良反应事故；

（三）报刊、互联网等媒体登载的可能或已经产生较大影响的重要涉药信息；

（四）其他途径获得的可能或已经产生重要影响的重要涉药信息或线索。第十一条指挥部办公室在日常工作中，应对本预案第十条的信息进行监测、分析与评估。

第十二条指挥部办公室在接到信息或报告后，应对下列事项立即进行汇总、分析，并根据药品安全事故的变化趋势，及时向指挥部提出应急处理意见。

（一）药品安全事故的类型、性质、等级；

（二）药品安全事故发生强度、涉及范围及发展趋势；

（三）已经采取的控制措施及其效果；

（四）药品安全事故应急处理面临的主要问题和应当采取的控制措施。第十三条指挥部各成员及所有相关人员，要严格遵守有关保密制度，不得泄漏涉密信息。在未向社会发布药品安全事故信息前，不得擅自向社会发布或泄漏信息，以免引起社会不必要的混乱。

第四章应急响应

第十四条针对三个级别的药品安全事故，设三套应急预案。分别为第一套预案、第二套预案、第三套预案。

（一）第一套预案，处于一级药品安全事故状态时启动，由指挥部总指挥下达启动预警指令。

1、工作目标。减低损失率，减少死亡率，防止事故进一步蔓延。

2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室负责人应立即带队赶赴现场，组织开展药品安全事故的处理，以控制药品安全事故的进一步发展。

3、应急工作情况报告。实行零报告制度，应急工作汇报为每2小时一报告。应急工作情况由指挥部办公室整理汇总后当日上报医院主要领导。紧急情况及时报告。

4、所有工作人员服从统一调度，休假人员立即返回工作岗位，开通所有通讯工具，保持通讯畅通。

5、加强应急值班制度。指挥部办公室应安排双人双电话24小时值班，值班人员中必须有一名科主任带班。

6、加强与有关部门协作开展应急工作。指挥部办公室应密切与有关部门联系，协作开展应急工作，共同解决药品安全事故应急问题。

7、车辆统一调度。所有交通工具集中统一调度。

8、加强与新闻媒体沟通，向媒体及时发布药品安全事故的动态，及时化解苗头性问题，稳定人心，消除恐慌。

9、其他应对措施。

（二）第二套预案，处于二级药品安全事故状态时启动，由指挥部总指挥或副总指挥下达启动预警指令。

1、工作目标。控制药品安全事故扩散。

2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室应立即赶赴现场，以控制药品安全事故的进一步发展，同时将现场的处置情况向指挥部汇报。必要时，应联合公安、卫生、工商等部门赶赴现场。

3、应急工作情况报告。实行专报制度；实行双人24小时值班，值班人员中必须由一名科主任带班。每天一次向医院主要领导报告药品安全事故的动态。

4、保障联系畅通。所有工作人员确保随时相联系，随叫随到。未经指挥部总指挥批准，不得擅离职守。

5、加强协作与监管。指挥部办公室与有关部门密切联系，协作开展应急工作，共同解决药品安全事故。

6、及时同有关新闻媒体联系，通报有关情况，稳定人心。

7、其他应对措施。

（三）第三套预案，处于三级药品安全事故状态时启动，由指挥部副总指挥下达启动预警指令。

1、工作目标。及时发现隐患，迅速排查险情。

2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室应立即赶赴现场，以控制药品安全事故的进一步发展，同时将现场的处置情况向领导小组汇报。

3、启动应急值班制度。安排专人值守，确保信息联络24小时畅通，值班人员做好值班记录，并及时向指挥部汇报。

4、加强与有关部门协作。指挥部办公室主动与政府相关部门联系，通报信息、协调工作。

5、加强药品安全的监控。加强对药品市场的巡查和监督，及时收集、整理药品监管信息，密切关注、分析事态的进一步发展。

6、引导舆论。联系新闻媒体，发布有关事故的信息，已经采取的应对措施。在启动第一套、第二套方案的同时，应立即向县政府报告。

第五章附则

第十五条药品安全事故得到有效控制或消除后，应在2小时以内上报县政府。经批准，医院办公室以适当方式及时将有关信息向社会公布。

第十六条在药品安全事故应急处置工作中，工作人员未按照本预案的规定履行职责或怠于履行职责，失职、渎职的，予以责任追究。对处置工作表现突出的单位和个人，予以表彰和奖励。

第十七条本预案由药剂科负责解释，自发布之日起实施。

汛期将至，根据公司总部下发的文件要求，坚持“安全第一，预防为主；防患于未然”的原则，确保本项目雨季期间安全施工，并根据乌拉盖当地的具体情况，编制“雨季三防”应急预案。

组长：xx

组员：xx

1、组织施工单位进行工地施工现场全面的大检查，对于检查出的问题，要落实到人，并在3日内整改完成。

2、组织施工单位购买足够的三防用品。

3、要求施工单位组建三防抢险队，遇到突发事件第一时间到位，进行抢险救灾工作。

4、 在接到气象局、上级行政主管部门或政府部门的预警信号后，及时组织有关人员落实相应的防范措施。

5、 三防小组成员手机在三防期间全天候处于开机状态，保证通讯畅通。并严格执行值班制度，坚持24小时值班，认真做好交接班和值班记录。如出现意外事故“三防”小组成员必须在第一时间到达现场，组织抢险救灾工作。

6、当本项目遇到一般性洪灾时，首先要确保生产、生活正常运转。如遇到特大洪灾时，立即向处“三防”领导小组报告，由小组统一指挥抢险；领导小组没到达时，由本项目部应急领导小组统一指挥，所有突击队员接到命令后，20分钟必须赶到现场集合，听从领导的指挥。

1、接到警报后，“三防”领导小组应及时通知施工现场预警信息，组织人员就位，安排防护措施，做好排水、防雷、人员避险等工作，保护好人身生命及财产。

2、加强对办公区、生活区、作业区的安全巡查和检查，组织好危险地段人员、物资的疏散和撤离工作，做好后勤生活保障、应急救护的准备。

3、如出现人员受伤情况，首先抢救伤员，并通知负责人。

4、与当地政府部门密切联系沟通，如遇到特殊情况，及时寻求当地政府的援助以减少人员伤亡及财产损失。

防洪沙袋、雨衣、胶靴、手电筒、铁锹、潜水泵、灭火器、排水管、常用药品、消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、绳子等应急物资。

责任落实到人，不放过一丝存在安全隐患的部位，对于重点部位、重点工作，要加强管理，决不允许出现问题。确保工程在雨季施工期间的安全、质量与进度。

(一)指导思想。

以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面贯彻国发﹝20xx﹞23号和安委﹝20xx﹞4号文件精神，以落实企业安全生产主体责任为主线，以强化安全生产“双基” (基层、基础)为重点，通过开展企业安全生产标准化建设，全面提升企业安全生产水平。

(二)工作目标。

1、企业安全生产水平明显提升。通过开展交通运输企业安全生产标准化建设，使企业的安全主体责任进一步落实，员工素质稳步提高，科技装备水平和管理能力明显提升，突出问题有效解决，企业安全生产形势持续稳定好转。

2、推进企业全面达标。通过开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。力争道路旅客运输企业（顺通公司）在20xx年10月底前达标，汽车客运站、城市公交企业（运发公交）、汽车维修企业（老河口市顺通运业有限责任公司汽车修理厂）在20xx年底前达标。

公司成立安全生产标准化创建工作领导小组，组长田维国、副组长李久超、李崇先，成员有各专线分公司、客运站、修理厂及相关科室负责人组成。领导小组办公室设在安全科，朱丽虹任办公室主任，具体协调两家公司各类创建达标工作。

企业安全生产标准化达标分一级、二级、三级，其中一级最高，三级最低。标准化达标级别将会和企业资质及客运站级别挂钩。各相关单位、相关责任人一定要高度重视安全生产标准化达标工作，认真学习考评细则，对照考评细则按照最高标准完成各项工作，确保顺通公司、客运站不低于二级，运发公交、修理厂不低于三级达标。

(一)制订工作方案

安全科负责制定整体实施方案，并分阶段、分步骤、分单位安排相关工作，各单位要结合实际情况，制定工作计划和安排，确保标准化建设有计划、有步骤顺利开展。

(二)建立相关制度和标准

安全生产标准化考评工作要结合公司日常工作合并完成，在公司的实施方案及实施细则下达后，各单位要规范相关工作，严格按照标准完成各项考核指标，达标工作将纳入安全生产主体责任的考核范围，对未按规定完成相关工作的，要追究相关责任人的责任。

（三）时间安排

1、20xx年6至7月为达标准备阶段。各单位要根据公司的统一部署，对本单位的工作进行一次自查，对不足之处做好整改，重点做好各种记录、台账的规范，各种资料的搜集、整理和完善等工作，要按照要求把整改后的内容作为持续性的工作。

2、20xx年8月为客运企业达标自查自评阶段。公司将组织专班，对照《企业安全生产标准化达标考评细则》逐项进行检查、评分，对未达到规定分数的项目限期进行整改，整改后仍不合格的，追究责任人责任。

3、20xx年9月为客运企业达标考评的申请阶段。公司在自评的基础上，形成自评报告，提出考评申请。

4、20xx年9至10月为客运企业迎接考评阶段。各单位要以高度的责任感做好各自的工作，以最高标准的要求，接受考评，确保顺利通过考评。

5、客运站、公交公司、修理厂的达标自评、考评时间20xx年另行安排。

（四）工作要求

1、提高认识。各单位管理人员要从根本上认识到，企业安全生产标准化达标工作关系的到企业的生存和发展，关系到企业的等级、信誉和业务拓展，必须要站在这一高度自觉接受达标责任。

2、要狠抓落实。标准化达标基础工作多，新项目新内容多，各单位责任人要在抓落实上下功夫、落在一个“实”字，要切实把新要求转变成常态工作抓实抓好。

3、严格工作纪律。达标工作所涉及到的各单位管理人员必须按照要求完成下达的各项任务，对达标活动因本人工作不落实而受到影响的，将严格追究责任，按照考核结果，加倍进行处理。

（五）具体工作安排（附表：《安全生产标准化达标工作责任制明细》）

为切实保障广大人民群众的生命财产安全，维护我乡社会稳定，促进经济发展，加强对突发性事故处理的综合指挥，提高紧急救援的快速反应和协调能力，以保证迅速、正确、有效地处理重特大事故，把损失降低到最低限度。按照“及时施救，统一指挥，分工负责”的原则，结合我乡实际，特指定本预案。

（一）一般事故：本预案所称一般事故是指一次损失1万元以下的事故。

（二）重大事故：本预案所称重大事故是指一次死亡3—9人或一次重伤10人以上的事故；直接经济损失50万元以上100万元以下的事故。

（三）特大事故：本预案所称特大事故是指一次死亡10人以上或依次造成60人以上急性中毒的事故；直接经济损失100万元及其以上的事故；其它性质特别严重、影响特别重大的事故。

（四）安全生产事故按类别分为：

1、火灾安全事故；

2、交通安全事故；

3、建筑质量安全事故；

4、民用爆破物品和化学危险品安全事故；

5、矿山安全事故；

6、锅炉、压力容器、压力管道和其它特种设备安全事故；

7、急性中毒安全事故；

8、其它安全事故。

乡境内发生安全事故后，各级机关、企事业单位、知情者应立即将事故发生地点、时间、类别等有关信息报乡人民政府和镇乡相关部门。接到报告后，事故单位、乡人民政府和相关职能部门必须迅速组织抢险救护工作，力争减少人员伤亡和经济损失。同时对现场实行严格的保护，妥善保存现场重要痕迹、物证。

一旦出现事故，要勇挑重担，领导要在第一线指挥。在乡安全事故领导小组的统一组织安排下，团结协作，共同把人民的生命财产损失降低到最低程度。乡党政办公室要加强与各村的联系协调，负责人员的疏散转移。如有事故发生，应立即向领导汇报，及时消除不安全隐患。二嘎里中心校要负责在校生的安全。二嘎里乡中心卫生院负责安全事故人员的救护和防疫工作。电力部门要各司其职，确保电力的`正常畅通，各村要做好安全事故准备工作，制定防范措施，做到特殊岗位24小时有人值班，各村重点泥石流隐患点群众应做好撤离准备，在4月中旬沿途各村预备好转移道路。若通讯中断，白天以鸣锣，晚间以点火把放鞭炮为通知转移讯号。各挂点乡干部、村干部按属地管理原则，负责观测、处置险情，林业线干部侧应。

1、各村制定好安全事故预案。

2、各责任区干部负责本地段安全事故物质的配足配齐，并通过乡安全事故领导小组的验收。

3、汛期保证通信二十四小时通畅，重点时期保证值班人员二十四小时到岗到位，并做好值班记录。

4、责任领导负责各地段责任干部，安全事故应急队伍的召集。

（一）成立安全事故指挥部

指挥长：寇良峰（乡党委书记）

副指挥长：徐一健（乡长）负责全乡的地质灾害防治工作。寇宏昌（分管乡长）全乡地质灾害防治工作具体实施联络人。

成员：肖银兵（人大主席兼二嘎里村包村组长）

古勇（乡党委副书记兼四甲壁包村组长）杨长龙（维稳副书记兼查拉沟村包村组长）

唐永贵（纪委书记兼温布汝村、白塔村包村组长）

刘建发（乡人民政府副乡长兼俄枯村包村组长）

阿甲（二嘎里乡中心校校长）

季军（二嘎里乡卫生院院长）

侯正全

何石宝

靳洪富

扎西泽郎

江波泽郎村莫尔加

泽旺

泽养

甲木确

阿尔足

克州

丹珍尼玛

彭州严初

甲斯加

王青

尚基加

蓉达王尔甲春健二嘎里村党支部书记二嘎里村主任二嘎里民兵连长查拉沟村党支部书记查拉沟党支部副书记查拉沟村主任查拉沟民兵连长俄枯村党支部书记俄枯村党支部副书记俄枯村主任俄枯民兵连长四甲壁村党支部书记四甲壁村主任四甲壁民兵连长雅夏村党支部书记雅夏村主任雅夏民兵连长

温不汝党支部书记

罗周旦真温不汝党支部副书记

泽周夺吉温不汝村主任

茸尔甲温不汝民兵连长王尔丹白塔村党支部书记

扎登白塔村主任

仁真尼玛白塔民兵连长

（二）指挥部工作职责：

1、负责对全乡安全事故工作的重大事项进行研究和部署；

2、负责组织协调抢险救灾工作；

3、负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；

4、负责发布灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告灾情，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。

办公室工作职责：

1、收集灾情信息，及时向领导组汇报，做好下情上报；

2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报，做到上情下达；

3、收集整理各种资料，为抢险救灾提供科学决策依据；

4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的安全事故工作；

5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。

（三）成立抢险应急队伍

1、安全事故抢救组

组长：寇良峰

副组长：徐一健

成员：肖银兵（人大主席兼二嘎里村包村组长）

古勇（乡党委副书记兼四甲壁包村组长）

杨长龙（维稳副书记兼查拉沟村包村组长）

唐永贵（纪委书记兼温布汝村、白塔村包村组长）仁真、江阳班、汪建华、泽郎夺基、泽确夺机、陈云浩、石达头、田银涛、额日。

工作职责：负责制定《安全事故实施方案》，组织人员救援、转移灾民、学生，转移物质、牲畜。

2、安全保卫组

组长：谢志强副组长：王青

成员：罗鑫杰孙小波

职责：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作，确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属，防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。

3、医疗救护组

组长：季军

成员：土丹尼玛、容丹泽肯、绍佳翠、吴玲玲、童任美

职责：负责现场伤员抢救和治疗工作。刘建发（乡人民政府副乡长兼俄枯村包村组长）

4、后勤保障组

组长：肖银兵

副组长：寇宏昌

成员：仁真将阳班汪建华泽郎夺基田银涛额日、余方梅、亚玛泽珍、刘登芳

职责：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。

五、相关单位安全事故救灾主要工作职责

（一）村委会主要工作职责

1、根据乡安全事故抢险预案，制定本地区的安全事故预案，并报乡安全事故办公室备案。在汛期来临之前，按照乡安全事故指挥部的要求，对安全事故工作进行全面细致的安排，确定安全事故第一责任人和安全事故分片包干人员，并签订安全事故安全责书。

2、各村安全事故第一责任人，要对本辖区的安全事故工作负总责。

3、安全事故分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令，并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查，将检查情况及时反馈给包干区第一责任人，并向乡安全事故指挥部办公室上报书面材料，并及时处理，不留后患。

4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查，发现险情及时处理。

5、对阻碍安全事故工作的违章建筑物，要依据《防洪法》、《安全生产法》坚决予以拆除。

（二）其它单位主要工作职责

1、派出所、综治办、安监站：负责维护灾区治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。

2、民政所：负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。

3、电力部门：负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作，保障灾区电力供应的畅通。

4、农综站：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。

5、水管站：负责对灾区雨情、水情、事故的预报和监测。做好水位监测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情；组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。

6、卫生院、计生办：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。

7、财政所：做好救灾经费下拨工作，保证救灾款及时到位。

一、编制目的

规范集团公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

二、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《嘉兴市突发公共事件总体应急预案》和《建设工程重大质量安全事故应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：造成重大人身伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的事故。

四、工作原则

以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

1、统一领导，分级负责。在集团公司组织协调下，各企业按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

2、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

3、预防为主，平战结合。贯彻落实安全第一，预防为主的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

4、责权一致。依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力;在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下，有关责任单位、责任人员应该视情临机决断，控制事态发展;对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。

五、组织保障

集团公司安全生产领导小组作为处置集团公司职责范围内的安全生产突发事故应急指挥机构。其主要职责是：统一领导集团公司范围内各类重大安全生产事故应急救援工作，开展重大安全生产事故的处置、指挥和协调;研究确定公司应对重大安全生产事故的重大决策和指导性意见;决定特别重大安全生产事故的专项应急预案的启动和预警发布;调查和处理重大和特别重大责任事故;督促、检查安全生产应急预案演练。

集团公司安全生产领导小组办公室(质量安全部)为安全生产突发事件的牵头部门，其主要职责是：

1、执行集团公司公司安全生产领导小组的决定，统一组织、协调、指导、检查公司重大安全事故应急管理工作;

2、收集分析各下属企业报送的安全生产相关信息，重大安全生产事故预警信息，及时上报上级相关部门;

3、参与开展、督促检查安全生产预案演习工作;重点企业应该结合工作实际，每年对应急预案进行一次演练。要通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发公共事件的应急处置能力。

4、发生突发事件时，作为指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转;

5、组织协调安全生产方面的宣传教育和培训工作;

六、启动与实施

1、发生严重安全生产事故事发地企业作为第一响应责任单位，事件现场有关人员应该立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应该立即启动本单位应急预案，成立由企业主要领导参加的现场指挥部，先期开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等救援行动，控制事态扩大。

2、事件发生后，责任单位需在第一时间将事件初步情况上报集团公司质量安全部。质量安全部立即上报集团公司安全生产领导小组，由委会员决定是否启动集团公司安全生产专项应急预案。同时，根据安全生产领导小组意见，及时上报上级有关部门、单位。

3、应急预案启动后，集团公司安全生产领导小组派遣应急处置队伍，在最短时间内赶赴事故现场，迅速参加相关抢险救援、调查、协调、稳控工作，协助事发单位做好应急处置工作。并密切跟踪事件发展态势，掌握事发地单位应急处置工作情况，及时传达上级领导批示和要求，并做好有关综合协调和督促落实工作。

4、应急结束。在应急救援结束或者相关危险因素消除后，由事故责任单位提出应急结束的建议，经集团公司安全生产领导小组批准后实施。需报上一级应急机构的，报上一级应急机构批准后实施。

5、调查评估。集团公司安全生产领导小组办公室对突发事件必须记录在案，要会同事件责任单位，对突发安全生产事故发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、恢复重建能力等问题，进行调查评估，总结经验教训，写出总结报告，并归档保存。

七、附则

1、本预案由集团公司安全生产领导小组办公室负责解释与组织实施。各责任单位需根据自身实际制定或修订相应预案。

2、本预案自印发之日实施。

《消防安全生产法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据，以预防和遏制重特大火灾事故，特别是群死群伤恶性事故为目标，进一步强化管理，以学校法人代表（校长）为消防安全第一责任人，全面落实消防安全责任，确保学校的消防安全。

为了贯彻落实上级教育部门有关加强校园安全的文件精神，为加强学校的消防安全，预防火灾和减少火灾危害，保护人、财、物的安全，加强学生消防安全知识，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，切实做好防火、灭火工作，特制定消防安全应急预案。通过消防安全演练，让学生学到有关的安全防护知识，做到有事不慌、积极应对、自我保护的目的。

当某楼的某室突然失火时，在火光、浓烟之中，学生会产生惊恐失措现象，或慌不择路而跳楼，或缩成一团任火烧。可能发生学生被烧死、踩死、摔死、呛死、挤死的恶性伤害事件。

1、领导小组

学校成立灭火和应急疏散领导小组。

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

领导小组职责是：

（1）平时指导全校灭火和应急疏散的宣传教育，培训演练；

（2）战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初始阶段；协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火行动；

（3）配合协助公安消防机构做好火灾事故调查等善后工作。

2、义务消防队：

组长：xxx

成员：xxx

岗位职责：

（1）熟悉并能使用学校配制的消防器材，掌握灭火知识。

（2）据学校应急疏散预案，组织师生疏散演练。

（3）实战时现场灭火、抢救被困学生和救护伤员。

3、疏散引导组

组长：xxx

成员：xxx

职责：平时负责全校火场自救、应急疏散的宣传教育、培训演练的具体事务；战时指挥火灾单位的领导做好人员和物资的疏散自救工作。

4、后勤保障组

组长：xxx

成员：xxx

职责：负责通讯联络，车辆调配、道路畅通、电路控制、水源保障。

5、抢救护理组

组长：xxx

成员：xxx

职责：进行医疗救护及人员清点等。

每年10月20日至11月5日为宣传发动和培训阶段。

1、学校安全工作领导小组负责制订《消防安全应急演练预案》，通盘筹划和指挥火灾应急避险演练。

2、组建学校义务消防队。由德育处、后勤、课任教师、等组成学校义务消防队（以男性为主），邀请消防官兵来校进行消防器材使用培训和消防知识讲座，并组织校义务消防队进行实战演练。

3、落实相关安全措施。学校安全工作领导小组汇同消防官兵进行学校消防工作检查。重点是安全疏散设施管理情况，消防设施、器材维护管理情况，以及火灾隐患整改，用火、用电安全检查，燃气和电气设备检查等。

4、邀请消防官兵对我校义务消防队队员和有关教职工进行培训，使他们能正确使用灭火器等消防器材。

5、对学生进行消防安全教育。共青团、班级充分运用广播、网络、黑板报、宣传窗等不同媒体，以讲座、竞赛、展览等形式向学生宣传开展消防安全教育的意义、应急自护办法等，对学生开展消防知识、技能的宣传教育。教育学生不玩火、不玩电，不触摸有电源标志的器物、不拨弄公共场所开关，不擅自使用电器。教育学生在火灾发生时严禁学生跳楼逃生，不提倡学生参加救火工作。

6、班主任网上下载有关防火、救火、救人资料，组织学生学习有关自我保护知识，开展消防灭火自救培训。并进行以班级为单位的疏散练习，熟悉疏散线路，进行自救逃生练习。教育学生发生火灾时，能够做到：

①遇事不慌，头脑冷清。

②判明情况，思考对策。

③积极自救，互帮互助。

④听从指挥，有序疏散。

大忌：恐慌混乱，相互践踏。

7、后勤部门配置好各通道钥匙，教学楼前操场划定安全警戒线，配备和检查相应的消防器材和设备，平时负责管理，让这些器材处于正常状态。

演练时间不定，由学校演练领导小组临时决定。要求：

1、听到报警铃声后，上述人员各就各位，履行好自己的岗位职责。

2、各班主任按学生疏散路线图送学生有条不紊地向安全区（操场）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。学生撤离时每人随带一条湿毛巾，以便用湿毛巾捂嘴，防止烟雾中毒。

3、各班班长协助教师清点本班同学人数，并及时上报给班主任。班主任整理并清点本班同学人数，及时上报给抢救护理组组长，由组长报告给现场指挥。

4、在警报戒除前，各组人员协助班主任维持学生在安全区内的秩序。警报戒除后，各班按次序返回教室。

演练后一周为总结反思阶段，要求参加演练的教师每人撰写一份消防意见建议书或演练心得体会文章，以利学校能进一步排查安全隐患，制订相应的安全对策，总结经验教训。

组长：

副组长：

组员：

1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把损失降到最低程度。

2、配合上级部门进行事故调查处理工作。

3、做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后安抚工作。

1、发现食物中毒或疑似食物中毒人员后，应立刻停止食堂的生产经营活动，及时将事发情况报告部门安全工作负责人，相关责任人接到报告后迅速赶到现场进行处理。

2、学校医务人员积极协助卫生机构救治中毒人员，严重的及时送县人民医院救治。

3、安全保卫人员立刻封存、封闭、保留造成食物中毒或可能导致食物中毒食品及原料、工具、设备和现场。

4、安全保卫人员和部门负责人积极配合卫生行政部门进行调查，如实提供有关材料和样品，积极落实卫生行政部门的要求，把事态控制在最小范围。

5、学校根据有关规定及时向上级汇报。

6、采取有效措施，做好善后处置工作。

食堂保卫人员严守生活服务大楼，严防投毒等事故发生，外来人员未经学校后勤行政领导的批准，一律不允许进入食堂。

组长： 园长

副组长：各班班主任

成员：在园所有工作幼师和保育员

1、幼儿园工作领导小组按上级部门的指示，指挥全园安全救灾工作，保障师生在园安全。

2、在安全救灾工作中，副组长成员们为安全救灾工作第二责任人，组长（第一责任人）外出时，应向第二责任人做好交接工作。

3、领导小组要坚持做好园内的安全检查，查到易发安全事故的每一个环节，发现隐患立即整改。不管何人，绝不能粗心大意、放松丝毫警惕。

若发生火灾，幼儿园安全领导小组应立即做出积极反应，并按以下预案有条不紊地进行工作：

1、一发现火情，首发者应立即向其他员工大声呼喊，并用消防器材灭火。

2、其他员工及时通知领导小组，领导小组迅速到位，组长用广播进行指挥，副组长传达指令，协助做好调度工作。

3、值班人员立即打开火灾疏散信号

4、后勤人员立即到火灾出事点协助灭火，厨房人员立即关闭煤气。

5、门卫（当日后勤不值班的人员）打火警电话“119”，联系急救车，并切断电源。

6、组织各班快速有序撤离，避免幼儿推挤。

7、灾情被控制后，组长将事件经过以书面形式向上级汇报。

1、幼儿园一旦发生食物中毒或疑似食物中毒现象，食堂应立即停止经营，食品应立即停止让幼儿食用。

2、后勤值班人员立即向镇防保所报告，内容包括单位、地址、时间、中毒人数、症状等。

3、后勤副园长立即拨打“120”，组织人员协助卫生机构抢救病人。

4、配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

5、落实卫生行政部门要求采取的有关措施。

1、幼儿园组织教师或幼儿外出学习、参观，要提前三天报送中心校审批，经批准后方能组织。

2、外出前，各年级组应派人事先前往参观地点踩点查看，确定无危险因素，并确定行走路线。

3、如需用到机动车辆，应选择有行驶执照、有车牌的、能正常使用的车辆；如需要家长接送，应以〈〈家长一封信〉〉的形式告知家长，并提出需注意的安全事项。

1、幼儿入园、离园时，后勤在门卫值班的人员要在大门口巡视，幼儿入园、离园后及时关闭大门，防止无关人员进入幼儿园。

2、幼儿园大门保持上锁关闭状态，有外人进入时，必须查明身份，做好记录后方可入内。

3、突发事件当事人在事件发生后立刻电话通知园长，针对外来因素造成的突发事件要报告有关单位领导。

4、紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带，确保幼儿和工作人员生命安全，迅速拨打110报警。

5、等待救援同时严格控制闲杂人员和家长入园，避免秩序出现混乱。

1、了解地震前的基本征兆

2、教育幼儿地震中的逃生及自我保护的基本方法，熟悉几条逃生路线。

3、园内坚决实施值班制度，加强观察，发现异常及时上报。

4、地震发生时，要先看清自己所处的位置，有序组织幼儿，成人要先保护幼儿。教育幼儿不要慌张。哭闹或随意乱跑。

5、时刻与幼儿在一起、教育幼儿及给与心理安慰。

1、认真做好晨检，全日观察，发现可以病情马上通知家长去医院就诊，并对患儿所在班级进行彻底消毒。

2、保证幼儿户外活动时间。

3、班级保持良好通风，室内空气清新。

4、对玩具、个人卫生用具、餐具等物体进行清洗消毒。

5、每日对门把手、楼梯扶手、桌面等物体进行清洁消毒。

6、督导幼儿饭前便后外出活动后用肥皂洗手。

7、食堂严格执行食品卫生管理制度，确保食品安全。

（一）编制目的

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力，确保突发安全生产事故处置及时、有效，最大限度减少人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定发展。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。

（三）分类分级

本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

根据安全事故的发生过程、性质和机理，全镇安全生产事故主要分为以下二类：

1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事件等。

2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。

上述安全事故往往是相互交叉和关联的，某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

（四）工作原则

1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。

2、预防为主，坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。

3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。

4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。

5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。

6、依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救，应对各类突发安全生产事件的综合能力。

（五）应急预案体系

全镇安全生产应急预案体系包括：

1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件，适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。

2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办（中心）制定，报镇政府批准后实施。

（1）自然灾害：主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。

（2）事故灾害：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。

（3）公共卫生事件：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

（六）社会安全事件：主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。

上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的，某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，各部门应当具体分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。

按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。

镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分，积极与上级对口业务部门联系，结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订。

1、关于杨桥畔镇安全生产应急队：

队长： 李继录

副队长： 吴晓晨

队员：第一组：邢彦宏周炳宏刘锦飞丁大伟柳安苏维正华凌霄 吴建新 何亚龙王世泽 杜立乔桥刘锦业张良孝许广德。

第二组：李海瑞何永祥刘海宏贾志远杨虎郑玉斌刘春雷冀涛郑建国黄国录詹升海李树金杨伟。

镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构，研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别安全生产的应急管理工作。

2、指挥机构

根据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任，分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。

各村会要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究，对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。

突发安全生产事件进入预警期后，镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要，采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。

1、信息报告

较大安全生产事故发生后，事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。

2、先期处置

任何安全生产事故发生后，村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态并将处置情况随时报镇政府，镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势，及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。

3、指挥与协调

镇政府处置安全生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原则要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；协调有关部门提供应急保障，及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况；及时研究处理其他重大事项。

4、扩大应急

发生特别重大安全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。

5、应急结束

安全生产的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。

1、善后处置

善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。

2、调查与评估

特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时，镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。

（一）各村企（事）业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍，镇机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调配合，增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后，村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作，控制事态发展。

（二）镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作，并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出，经镇财政所审核后，按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企（事）业单位和个人，镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门（政府）审批。

（三）鼓励自然人、法人或者其它组织，按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。

各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。

镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

当前已全面进入冬季，气候干燥寒冷，雾霾、雨雪冰冻等恶劣天气频发，历来是各类事故的易发多发时期，极易给安全生产带来重要影响和威胁。加上元旦、春节“两节”临近，个别单位处于检修或生产关键阶段，诱发事故的不稳定因素增多。为确保当前公司的安全生产稳定态势，进一步强化安全责任，消除安全隐患，确保冬季安全生产各项工作落到实处，根据市政府安委会铜安办[20__]71号文及铜化集生[20__]78号文要求和布置，公司决定自即日起至20__年3月底，在公司范围内组织开展冬季安全生产大检查，现结合公司实际，制定实施方案如下：

一、工作目标

认真落实市委市政府、集团公司关于当前安全生产工作的有关部署，把冬季安全生产工作责任和措施切实落实到实处，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，深入推进全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作。突出冬季气候特点，强化冬季安全生产“防火、防寒、防冻、防滑、防大风、防坍塌、防雨、防雪”措施的排查治理，堵塞安全监管漏洞，防范和遏制各类安全生产事故的发生，促进公司安全生产形势稳定发展。

二、具体方案

1.切实做好今冬明春的安全生产工作。做好“防火、防寒、防冻、防滑、防大风、防坍塌、防雨、防雪”等季节性安全防护工作。建筑物、工棚、高处悬挂物件要进行承载能力检查评估和隐患整改，严防坍塌和物件坠落伤人;冰冻天气严禁用水冲洗地面和人形过道、爬梯，积水要及时清除，严防滑跌事故;加强员工劳保用品穿戴管理，严禁穿棉大衣作业，严防机械伤害事故;配备充足、适用、有效的防滑等应急物资，提前做好应急准备。

2.进一步强化危险化学品生产、储存设备设施的现场管理和监测维护，严格遵守《特殊作业安全管理规范》，进一步加强作业现场安全监管力度，加强员工冬季安全生产教育和培训，增强员工作业期间安全防护意识和能力。

3.各生产单位要进一步加大对设备、危险化学品输送管道、压缩空气排液管道、消防器材、供排水管道(包括压缩空气储罐排水)的检查与维护保养，严禁管线设施超负荷运行。严寒天气，提前采取包裹保暖层等防冻措施，确保恶劣天气下设备的正常完好，加大对压力表、温度计、液位计等安全设施附件的检查频次，有效的防止由于安全设施附件的冻坏引起的操作而导致的安全生产事故。

4.氮肥厂、罐区车间要加大对液氨生产和储存区的安全监控，严禁非工作人员进入液氨生产和储存区，外来用工人员要做好登记、备案，需动火作业时，必须由检验人员进行安全取样、分析，落实安全措施和审批等程序，方可作业。作业时，现场要指定安全负责人，并进行安全交底，坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则。公司将加大对要害岗位安全巡查力度，车间负责人每天都要对要害岗位进行巡查并签字。

5.寒冷天气，各单位要加强对火源的安全管理，落实防火措施，禁火区内严禁流动明火，杜绝吸烟现象。杜绝禁火区域使用非防爆取暖设施，取暖设施必须安全可靠，严禁电取暖器无人空开和烘烤衣物。对火源、电源进行全面检查，发现隐患及时整改。消防器材要备齐备足，过期的灭火器要及时更换。

6.针对恶劣天气条件下会引起短时供电异常的情况，各单位要制定供电异常时的应对防范措施，保障用电的安全。

7.各单位要建立今冬明春和“两节”期间信息沟通机制，加强值班工作，实行领导24小时带班值班制度，一旦发生事故或遇到紧急情况，要迅速妥善地按照预案进行处置，并按程序上报至公司领导和相关部门，确保生产安全有序。

三、总体要求

1.公司定期组织开展冬季安全大检查和隐患整改工作。

2.各单位、本埠子公司要制定具体的冬季安全生产大检查方案，认真开展自查自改工作，全面排查治理事故隐患，力争安全隐患无死角，对一时难以整改的隐患，落实整改计划、整改责任人，并加强监护。(20__年12月21日前将检查方案报公司安全环保部备案)。

3.在开展安全生产“自查、自整、自改”工作的基础上，公司安全环保部将对各单位自查中发现的隐患整改情况，进行一次督查。(各单位、本埠子公司20__年2月底完成自查自改总结，报公司安全环保部备案)。

河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案

为保证在非煤矿山企业发生重特大生产安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我区实际，制定本预案，非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案。

一、应急救援范围

本预案适用于河东区行政区域内非煤矿山企业发生一次死

二、应急救援组织机构及职责

(一)区政府成立河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部)，统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由区安监局、区公安分局、区总工会、区卫生局、区民政局、区国土资源分局、区劳动和社会保障局、区供电部等部门负责人组成。指挥部主要职责是：

1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令;

2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施;

3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员;

4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作;

5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

(二)指挥部下设办公室(设在区安全生产监督管理局)，办公室主任由区安监局分管负责人担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作;组织协调有关部门制定应急救援预案;事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。

(三)指挥部下设8个工作组

1、警戒保卫组

由区公安分局牵头，具体负责交通管制和维持现场秩序。

2、医疗救护组

由区卫生局牵头，具体负责组织专家、医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。

3、事故抢险组

由区安监局牵头，具体负责事故现场施救等抢险工作。

4、物资供应组

由事故发生地街道办事处牵头，主要负责抢险救灾物资和设备的`及时调度和供应。

5、技术资料组

由区国土资源分局牵头，具体负责提供有关资源开发和地质方面的基础资料。

6、后勤保障组

由区政府办公室牵头，具体负责事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。

7、善后处理组

由事故发生地街道办事处牵头，区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局等部门配合，具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

8、新闻组

由区委宣传部牵头，负责接待新闻媒体记者和对外发布信息，及时了解并提供事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与抢险救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

三、危险性评估

非煤矿山事故可能发生的区域：河东街道、付庄街道、册山街道、罗西街道、双月湖街道、汤庄街道境内的采石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。

一、成立安全生产事故应急领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、术语和定义

(一)危险源：指可能导致事故并造成人员伤亡和财产损失等损害的潜在的不安全因素。

(二)火灾：是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。

(三)机械伤害：是指机械设备运动或静止部件、工具、加工工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害，不包括车辆、起重机械引起的伤害。

(四)应急预案：又称应急计划，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动，降低事故损失而预先制定的计划或方案。

(五)应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

(六)应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

(七)应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

(八)应急恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

三、适用范围

本预案适用于项目部范围发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的火灾事故、机械伤害事故。交通等其他安全生产事故主要通过项目部内部力量实施应急救援。

四、应急体系

应急体系是项目部开展应急救援管理工作的基础。由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障四个部分构成。

(一)组织体制

1、管理机构：项目部经理室、总工室、一处、二处、试验室、材料室、机械处、财务室。

2、功能部门：项目部消防保卫、通信设备、财务资产等职能部门。

3、现场应急指挥：

⑴ 突发一般安全生产事故后，事故单位可独立完成应急处置工作的，现场指挥者由事故单位的负责人担任。

⑵ 突发较大安全生产事故后，需调派应急专业组完成应急处置工作的，现场指挥者由应急专业组组长担任。

(二)运作机制

在项目经理统一领导下，由事故现场指挥者集中指挥各应急专业组和有关单位，根据本预案对突发安全生产事故分级作出应急响应和救援处置。

(三)法律基础

1、国家法律法规及指导性文件：

《中华人民共和国安全生产法》;

《中华人民共和国消防法》;

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》;

《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》;

2、上级部门有关安全生产事故应急管理的文件规定。

(四)应急保障

项目部应急保障资源包括人力资源、基本应急设备设施、专用应急设备。各部门根据本预案的要求，定期检查落实本部门应急人员、设备、设施、物资等应急保障资源的准备情况，保持所有应急保障资源的可用状态。各类应急人员要定期进行应急培训，掌握必要的应急知识，以具备紧急情况下应对事故的能力。应急设备、设施、物资不得被占用、挪用、破坏。

1、应急设施：项目部突发重大安全生产事故后，应急救援指挥中心设在会议室，配备相关的通信设施。

2、消防设施：项目部生生活区配有干粉灭火器16具。

3、医疗救护资源：项目部应急救治设备有急救箱、急救药品等。

4、应急运输工具：项目部可用于应急救援的机动车辆。

五、方针与原则

项目部安全生产事故应急救援应遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为主，统一指挥、分级负责，内部自救和社会救援相结合”的原则。

(一)保护人员安全优先是指在应急救援过程中，当保护人员的生命安全和保护财产不受损失发生冲突时，应优先保护人员的安全。

(二)防止和控制事故蔓延为主是指在事故救援初期，首先要想尽一切办法控制事故的蔓延，避免引发其他事故。

(三)重大安全生产事故具有发生突然、扩散迅速、危害广泛的特点，因此救援行动必须迅速、准确，须把项目部各方面的力量组织起来，实行统一指挥下的分级负责制，以事故发生的区域为主，各部门根据本预案规定，在各自职责范围内做好安全生产事故应急响应和救援处置工作;并根据事故的发展情况，采取内部自救与社会救援相结合的方式，尽量减少项目部的损失。

(四)大力加强全项目部对安全生产事故的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作，对各类可能引发安全生产事故的情况，及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。

(五)安全生产事故应急管理工作要充分尊重和依靠科学。各应急功能部门，要为安全生产事故的应急处置提供相应的技术和物资保障。各有关单位要通力合作，广泛组织动员一切力量参与安全生产事故的应急救援工作。

六、应急措施

(一)火灾事故

1、突发较大以上火灾事故后，现场发现人员应立即向消防保卫部门报警，并拔打火警电话119，说明事故地点和原因，第一时间取得公安消防部门的援助;同时应正确利用现场灭火器材进行扑救。项目部接报后应立即调派消防、医疗等应急专业组，赶赴现场实施抢险救灾。

2、各部门现场负责人必须在最短时间内到达事故现场，扑灭外围火势，切断蔓延途径，控制燃烧范围。要迅速打开失火部位疏散通道，组织火场人员按疏散路线撤至安全地带。立即对现场受伤(困)人员展开救助，对一切可能引发连锁灾情的设备采取应急安全措施。

3、消防队到场后，扑救组撤出火场，转为警戒组，协助公安消防部门作好外围警戒，严禁无关人员进入火场，确保事故现场秩序。

4、突发一般性火灾事故后，现场发现人员应立即向项目经理部报警，同时拔打火警电话119，并正确利用现场灭火器材进行扑救。

5、火灾基本扑灭后，有关专业组应派员监护现场，消灭余火。对可能造成环境污染的危险物质，要及时进行围堵、收容、清消，防止灾情进一步扩大。

6、要查明火灾事故原因，核定事故损失，明确事故责任，做好事故调查上报。并按照“事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。”的四不放过原则，作出严肃处理。

(二)机械伤害事故

1、突发重大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即向项目经理部报告事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况。医疗救援应急专业组及救护车辆须在最短时间内将伤员转至互助医院进行抢救。在事故现场设立警戒区域，保护事故现场，禁止无关人员进出。积极配合有关部门查明事故原因，制定防范措施，杜绝同类事故的再次发生。

2、突发一般或较大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即将事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况报告项目经理部。

七、培训与演练

(一)项目部每年制定相应的培训计划，对应急人员进行应急知识和技能培训，培训内容包括：

1、如何识别危险和危险源。

2、在突发安全生产事故时如何预警并采取必要的应急措施。

3、各种基本应急设备的使用方法。

4、基本防护、自救、互救知识。

5、疏散现场人员的方法和程序等。

(二)应急培训和评估要求：

1、根据可能发生的安全生产事故对应急人员每年至少进行一次应急知识和技能培训。

2、每次培训完成后，由项目部功能部门对应急人员的培训效果进行考核，并做好考核记录，确保应急人员有能力应对突发事故。

3、根据培训内容和实际需要，由项目部每年组织一次应急演练，并保持相关记录。演练内容包括：

⑴ 生产区电器故障导致的火灾事故。

⑵ 生活区易燃物引发的火灾事故。

⑶ 机械伤害事故及其他隐患较突出的安全生产事故。