2020年乡镇国土所工作计划【精彩20篇】

我从小对交通安全的意识无非就是穿马路的是候要先看左再看右；不能闯红灯；不能在马路上打闹等等。虽然爸爸妈妈一直在教育我，学校老师也一直在说，但我总把这些话当耳旁风。我一直在想为什么要反复强调这一类的问题呢?就是因为我对家长、老师的话的不屑一顾，才差点儿命丧黄泉。

有一次我和妈妈骑车去图书馆，我的车技并不是很好，一直跟在妈妈的后面。到了一个十字路口为了跟上妈妈，我骑着车就冲了过去，可我快赶上妈妈的时候手一抖撞到了绿化带，此时红灯亮了，我顾不上危险，直接骑了过去，一辆飞驰的轿车与我擦身而过。我吓得冒出了一身冷汗。从那以后我并没有悔改，而是好了伤疤忘了疼。

又一次我打完乒乓球回家，经过新欧尚，妈妈问我要不要去，我点了点头。刚要穿马路的时候，我突然发现绿灯只有几秒的时间，我和妈妈贪图一时朝马路对面狂奔，就在这时红灯亮了，一辆辆飞驰的轿车与我们擦肩而过，现在回想起来这场景也任然历历在目。

从那以后我再也不敢把老师、家长的话当耳旁风了。

有一天，妹妹在过马路的时候，为图省事儿，在离斑马线几米远的地方过了马路，当时正是红灯。事后，我教育妹妹，过马路时要走斑马线，不能闯红灯，要安分守己。

熟知交通规则，交通安全伴我行！

xx镇20xx年的爱国卫生工作，按照东台市爱卫会工作计划要求和镇政府的工作部署，以“三个代表”重要思想为指导、认真贯彻党的会议精神，坚持政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导的爱国卫生方针，全面推进城乡爱国卫生工作，以提高全镇人民群众健康素质为目的，努力开创爱国卫生工作新局面。结合我镇实际将20xx年的爱卫工作要点安排如下：

在一年一度的传统节日，元旦、春节、国庆、中秋节及全市重大活动期间组织各单位开展以“环境卫生大清扫、镇容镇貌大整治、群众卫生素质大提高”为主要内容的爱国卫生运动，创造一个文明、整洁、优美的环境，做好各项卫生保障工作，重点抓好集镇、农贸市场、及主要公路沿线的环境卫生，食品卫生，饮用水卫生，除“四害”的执法监督工作，确保不发生群体性食物中毒、水源污染和重大传染病的暴发流行。

搞好除“四害”工作是有效控制各类自然疫源性虫媒传播传染病的有效途径。按照市爱卫会的工作要求认真开展好冬、春两季以灭鼠为重点的除“四害”活动，实行专群结合，大力整治室内外环境卫生，全面落实各项灭防措施，除害防病，做好“四害”监测工作，确保人民群众身体健康。

20xx年4月份是全国第二十七个爱国卫生月，要按照东台市爱卫会的要求积极开展爱国卫生运动，预防各类传染病的暴发流行，搞好食品卫生、饮水卫生，开展全镇卫生大清扫和除“四害”活动，对重点单位、地段、卫生死角进行喷洒、消毒，防止虫媒传播疾病，提高人民群众的健康意识。

要把改水改厕纳入政府的重要议事日程，加强领导、明确责任、狠抓落实、加大投入、搞好改厕改水宣传、动员工作。把改水改厕工作与振兴农村经济、村镇建设、环境整治、疾病防治、创建文明卫生村等工作结合起来，形成多部门配合、齐抓共管的良好局面、，按照省、市爱卫会的要求和指标任务，认真组织实施项目改厕改水工作。

20xx年的健康教育工作继续坚持“城市以社区、单位为主、农村以村镇为主”的原则。提高宣传效果。各村(居)委会要充分利用黑板报向大众广泛宣传健康教育知识、定期更换内容。

各村(居)委会要结合实际、开展经常性的健康教育，镇卫生院要全面开展候诊健康教育，大力推进健康教育处方普及保健知识，充分发挥乡(镇)医疗卫生机构的作用，让健康知识进入家庭，中小学校要开设健康教育课，让中小学生了解和掌握健康基础知识，增强自我保健意识。镇爱卫办要充分利用广播、宣传橱窗、展板、宣传资料和讲座等多种宣传手段和阵地，积极开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的爱国卫生运动，教育培养群众养成爱清洁、讲文明的生活习惯及爱护公共卫生的良好行为。为创建“国家卫生城市”奠定坚定的基础。

今年是我市争创国家卫生城市的关键一年。因此，“创卫”工作任务繁重，全镇人民要积极行动起来，响应市委、市政府的号召，再次掀起“创卫高潮，实现“创卫’’目标达标。

一、全力做好优抚工作

全镇共有优抚对象1_人，全面落实优抚政策，确保优抚对象抚恤金、定期定量补助和现役军人优待金足额发放，做到不拖欠，不截留，不挪用，对老复员军人、残疾军人及优抚对象，热情服务，耐心解答上级政策，积极向上级争取优抚款解决优抚对象三难问题。今年上半年民政局共拨付优扶款258948元，发放258862元。

二、扎实做好救灾救助体系工作

今年1月春节期间民政局拨面粉10490斤，发放10110斤;大病救助款60000元，发放59960元;拨付救灾款18850元，发放18820元;以上款物均及时按照政策发放，我们使有限的资金发挥了很大的作用。

三、进一步做好城乡低保复查工作

上半年民政工作的重中之重是城乡低保复查工作，截止到去年四季度我镇共有城镇低保户179户，296人，农村低保

1204户，1336人。今年年初，根据上级要求，在全镇开展城乡低保复查工作，对我镇辖区内的农村低保情况进行自查，对于部分村“合户保、拆户保、轮流保”和村干部持折情况坚决杜绝制止，严格按照三级评议审议，及时公开公示原则;对于城镇低保进行按户籍所在地分类施保，凡享受低保但户籍不在本镇的各户一律将档案返回户籍所在地，由其进行管理，对于本镇户籍的进行收入复查，对于已经不符合享受低保标准的一律撤销。经过两个多月的复查，全镇1322户农村低保户全部实现档案齐全，人手一折，全额发放。城镇低保户也实现随时档案监测，有不符合条件的随时撤掉，低保款现金不经民政办，直接以打折方式发放到户。目前20_年一季度低保金现已全部发放。

四、全力做好全镇危房户调查工作

今年年初，根据上级指示，对于上一年已改造完成的63户进行镇里自己组织、县级验收小组验收两次验收，相关改造资金、改造方式等资料已上报建设局。在去年的基础上我们对全镇危房户进行了摸底调查，各户逐一登记填表、照相，为第二批危房改造做好基础工作，现已上报建设局。

同志们：

这次会议的主要任务是: 认真 贯彻 落实 全省计生工作会议精神， 回顾 总结20xx年工作，深入分析当前面临的形势任务，安排部署20xx年工作。刚才，会议表彰了20xx年度计生工作先进单位和个人，在此表示热烈的祝贺。稍后，吴市长还要作重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好落实。

20xx年，全市 各级各部门 认真贯彻落实市委、市政府决策部署，人口计生各项工作稳步推进。低生育水平继续保持稳定，全年共出生3964人，符合政策生育率88.42%，人口出生率12.03‰，自然增长率5.38‰，出生人口性别比为110.4，各项指标均控制在正常范围，较好地完成了省、衡水市下达的计划生育考核指标，人口主要指标完成情况位居衡水市前列;全力推进免费孕前优生健康检查工作，为 2087 对夫妇进行了免费孕前优生健康检查， 完成率 达 122.5% ;大力实施计生惠民工程，计划生育利益导向机制不断完善，为102人落实退休一次性奖励30.6万元，发放独生子女 家庭 救助金16.25万元，为453名农村独生子女办理中高考加分奖励;积极创新依法行政和优质服务工作机制，全面简化办证程序，建立健全了以乡镇干部为主体的代理服务网络，形成了“直通车式”服务模式。20xx年，我市分别被河北省、衡水市授予 “ 人口和计划生育工作先进县市 ” ，冀州镇双冢 村 、小寨乡大寨村被评为 “ 国家级人口和计划生育基层群众自治示范村” 。这些成绩的取得，是各级党委 、 政府坚强领导的结果，是相关部门支持配合的结果，也是全市人口计生系统干部职工奋力拼搏、扎实工作的结果。 在此 ，我代表市 四套班子领导 ，向全市人口计生战线的广大干部职工 、 向关心支持人口计生事业 的 社会各界 人士 致以亲切 的 问候 和 衷心 的 感谢!

下面，就 做好今年的人口计生 工作 ， 我讲两点意见：

一、充分认识新常态，切实增强加快计生事业发展的责任感 和 紧迫感

人口和计生工作始终是带有全局性、长期性和战略性的重大问题，事关人民群众的切身利益。我们要准确把握新时期人口和计生工作新要求，进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，切实把这件利国利民的大事抓紧抓好。

1 、 正确认识和准确把握国家政策的新动向、新变化，切实增强做好人口和计生工作的坚定性。 当前，我国已经进入人口红利消失以及人口老龄化加速的关键转折期，人口政策急需进行调整。党的xx届三中全会明确提出，要坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。这是党中央、国务院立足国情、顺应民意，在新的 形势下 推进计生工作实现可持续发展的重大战略部署。对此，我们要 深刻 领会，正确把握。一方面，要认识到及时调整完善生育政策，既有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化进程，也有利于生育政策与群众意愿相统一;另一方面，我们也要 认识 到 ， 调整完善生育政策 目的是为了更好地适应经济社会发展新形势， 实施“单独两孩” 等新 政策是以坚持计划生育基本国策为前提， 促进人口长期均衡发展，绝不是要放松管理，更不是放弃计生政策 。现在，社会上一些舆论对计生政策的误读和炒作，使 个别 干部群众产生了一些思想波动。对此，各地各部门务必要有清醒和正确的认识，绝不能有丝毫的怀疑和动摇;务必要从全局和战略的高度，始终绷紧计生工作这根弦，毫不放松、一以贯之地做好这项工作。

2 、 正确认识和准确把握我市经济社会发展阶段性特征，切实增强做好人口和计生工作的自觉性。 推进冀州科学发展、转型跨越，既要做大经济总量这个“分子”，又要坚决控制人口这个“分母”，实现“人均”水平加速提高。如果人口和计生工作稍有松懈，经济建设成果就会被过度增长的人口所抵消;人口素质得不到提高，经济结构的调整和发展质量的提升就会受到根本性制约。因此，各级各部门要 进一步强化抓人口就是抓经济、抓计生就是抓民生的理念， 进一步树立人口意识、人均意识， 把人口计生工作作为硬任务、硬指标去推动和落实， 做到政策不松动、工作不松劲、措施不松懈。

3 、 正确认识和准确把握我市计划生育工作面临的 问题 和差距，切实增强做好人口和计生工作的主动性。 我们虽然完成了人口和计生工作年度目标任务，但也要清醒地看到，我市 仍然 面临稳定低生育水平压力增大、出生人口性别比 呈 升高态势、流动人口服务难 等 三大问题，特别是传统计划生育管理模式不适应人口流动、人户分离等新趋势，计生工作基层基础薄弱以及计生人员服务能力不足等问题依然比较突出，总体形势依然 严峻 复杂 。

面对经济社会发展的新常态，全市计生系统广大干部职工一定要观大势，识大局，正确认识，主动适应，做到观念上转变、认识上到位、工作上给力，以新状态适应新常态，以新作为取得新建树。

二、积极适应新要求， 凝神聚力 实现计生事业新跨越

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是计生事业在新的起点上深化改革、创新发展的重要一年。我们要紧紧围绕市委、市政府的 决策部署 ，以“科学计生、阳光计生、和谐计生、幸福计生”为主题，改革创新， 真抓实干，切实推进人口计生工作迈出新步伐，为经济社会发展创造良好的人口环境。

在强化政策落实上下功夫，进一步稳定低生育水平。 稳

定低生育水平是计划生育工作的首要任务，要确保这条底线不出问题。各级 各部门 必须进一步 强化工作措施，加强重点管理，确保圆满完成衡水下达我市的 “ 人口出生率控制在14.26‰以内，出生政策符合率达到89%以上，出生统计求实率达到98%以上 ” 的责任目标。 一是严格目标管 理。 要继续坚持对党政领导、相关部门、企事业单位的人口和计划生育目标管理责任制考核，认真落实重点管理、一票否决、追踪奖惩 等 制度。二是强化宣传引导。 各部门要始终将计生宣传教育活动牢牢抓在手上，通过电视、 广播、户外标语、进村入户等方式，加强对计划生育政策的宣传解答及贯彻落实，强化正面宣传，做好生育政策解读，坚决纠正 各类 错误言论，杜绝跟风生育。 三是坚持依法行政。 严格执行再生育审批制度，全面落实社会抚养费“四在县”要求， 严厉 查处政策外生育行为，重点加强对党员干部、公职人员 ， 尤其是一些公众人物和重点行业的监督管理，对违法生育者除足额征收社会抚养费外，还要严格按规定落实党政纪处分，并对所在单位和部门实行“一票否决”，在全社会形成“依法生育、违法必究”的浓厚氛围。四是夯实基层基础。 要建立经常性工作机制，重点抓好后进转化，集中力量加强对基础薄弱、工作后进地方帮扶和督导，真正把工作重心下移到村。同时，认真坚持季度普查、技术服务、出生人口信息核查等工作制度，不断提高管理服务水平。

2、在强化综合治理上下功夫，进一步破解计生工作难题。 长期以来，影响和制约我市计生工作的一些难点问题未能得到 彻底解决 ，为此，我们要创新工作思路，下决心抓重点、破难点，以点带面 ， 推动全市计生工作水平整体提升。 一要综合治理出生人口性别比升高态势。 20xx年度，衡水市下达我市人口性别比责任目标为107.87，我市计生年报统计数据出生人口性别比为110.4，按照卫生系统统计，出生人口性别比为113.2，无论 哪个口径 统计，我市的出生人口性别比指标在衡水市已属于后进县市。从今年 情况看， 我市 综合治理性别比的任务依然很大，形势更加严峻 。 今年衡水市下达的责任目标为107.79，到3月31日，计生半年报统计出生人口性别比为108.55，与责任目标值存在较大差距，特别是小寨乡(149.18)、官道李镇(137.03)、门庄乡(127.02)、漳淮乡(121.73)出生人口性别比值严重偏高，下半年降幅任务很大。近期，省卫计委将对综合治理出生人口性别比 工作 开展专项督导，重点督导20xx年度未完成责任目标以及 “两非 ” 案件查处数量少的县市，可以说，我市是督查重点。 因此， 各级各部门务必要把综合治理出生人口性别比工作摆在更加突出的位置，尽快遏制升高态势，特别是要建立严格的监管制度，加大打击“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为)力度，开展专项检查和集中治理活动，形成高压震慑;要认真落实“三级两全包保”、b超管理等各项制度，深入实施关爱女孩行动，努力消除性别歧视，营造性别比综合治理的舆论氛围和社会环境 。 要加强部门间协作配合，做好信息 沟通 ，尤其是乡镇计生委和 卫生院 要密切配合，定期核对数据，确保数据口径一致 。 每个乡镇及相关部门必须查处或提供至少2个有价值的“两非”案件 。 市计划生育领导小组将各乡镇出生人口性别比责任目标完成情况以及“两非”案件提供线索、查处情况纳入年度考核重要指标， 对 未完成 出生人口性别比治理 指标的 乡镇， 将按照有关规定严肃处理。 二要切实加强流动人口计生服务管理。 流动人口管理服务既是一个重点，也是一个难点。要切实加强对进城务工人员、外出务工人员和外来务工人员等三类人员管理，实行公安、计生、卫生、工商、住建、城管等部门联动，做到联抓联管。要加强市、乡、村三级人口计生信息系统建设，建立信息互通、服务互补、管理互动、责任共担的信息化管理系统，做到人口计生和公安、卫生、教育、民政、统计等部门信息互通，在实名登记、出生落户、户口迁移、分娩补助等社会功能上实现信息共享。要积极探索流动人口规律，完善区域协作机制，大力加强流出地、流入地双向合作，努力形成“统筹管理、信息共享、区域协作、双向考核、服务均等”工作新模式，减少工作盲区，逐步 形成 流动人口管理服务“一盘棋” 工作 格局。 三要加大社会抚养费征收力度。 今年我们将继续把社会抚养费征收工作纳入人口计生工作责任考核内容，加大党政领导督查和工作落实力度，确保社会抚养费按规定标准和法定程序依法征收到位。特别是对党员干部、民营企业家、名人、富人违法生育的，要通报批评，取消单位评先评优资格，情节严重的坚决落实一票否决，在全社会营造执行 计生 政策“从紧、从严”的氛围。

3、在强化服务管理上下功夫，进一步提升群众满意度。 人口和计生工作联系千家万户，和人民群众关系最为密切。各级各部门要进一步增强群众观念、改进工作作风，坚持服务与管理并重，寓管理于服务之中，以实际行动树立计生部门和计生干部的良好形象。 一要简化办证程序。 按照省统一要求，将于6月底前全部建立计划生育网上办事大厅，推行网上办理、证件自助打印等服务，加快实现生育服务证电子化，切实做到简化程序，减轻群众负担。 二要完善利导机制。 要认真落实《河北省人口与计划生育条例》规定的各项奖励优惠政策;要认真落实计划生育特殊困难家庭扶助关怀政策，建立特困家庭帮扶长效机制，通过多种渠道开展对计生特困家庭的生活救助。计生协、共青团、妇联等群众团体和社会组织要充分发挥作用，深入开展关爱计生家庭、关爱计生老人等志愿服务活动，让实行计划生育的家庭 充分 享受到党和政府的温暖。 三要提升技术服务。 要深入开展农村妇女生殖健康免费服务检查 ， 整合卫生计生力量，不断拓展计生免费服务项目，提高服务质量。要继续实施免费孕前优生健康检查。按照国家、省项目要求，加强随访指导和信息化建设，规范开展各项服务，提高目标人群服务覆盖率。要继续为广大育龄群众提供免费、安全、有效的计划生育基本技术服务，鼓励引导群众自觉落实长效避孕措施。要完善各项药具服务管理制度，加强社区、乡镇免费发放网点建设。积极推动市乡服务站升级改造，不断提升标准化、规范化、信息化水平。

4、在强化责任落实上下功夫，进一步提升计生工作整体水平。 一要坚持党政“一把手”亲自抓、负总责。 各级党委、政府作为责任主体，必须始终以高度负责的精神，真抓实干，确保人口计生各项政策措施落到实处。 乡镇 党政一把手要亲自抓、负总责，深入一线、靠前指挥，协调解决实际问题;分管领导要坚持指导到位、责任到位、落实到位，对具体工 作要经常调度，确保工作实效 。 二要坚持综合治理。 人口和计生工作政策性强、涉及面广，需要进一步动员、组织和协调全社会力量，实行综合治理、协调联动。各级人口和计生工作领导 组织 要充分发挥职能作用，强化协调配合，努力形成推动人口和计生工作的强大合力。 三要加快计生干部队伍建设。 基层工作队伍是计划生育事业的根基 ， 各级党委、政府要配齐配强力量 。 要坚持重心下移，继续深化“ 以 村为主”工作机制，维护市、乡、村计生工作队伍稳定。同时，要大力加强计生干部培训和实践锻炼，不断提高计生干部的政策理论水平和业务能力。要继续推行五星级管理机制，完善村级工作人员奖惩办法，逐步建立一支专业化、职业化、年轻化的村级计生队伍。

同志们， 做好今年的 计生 工作任务艰巨，责任重大 。让我们在市委、市政府的正确领导下，开拓创新，务实 苦 干，努力开创全市计生 改革发展 新局面，为建设 和谐 冀州做出新的 、 更大 的 贡献!

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的__大精神为指导，认真贯彻落实党的教育方针，用科学发展观统领学校工作全局。坚持以教学质量为中心，为建设成为“师德高尚、常规扎实、质量上乘、人民满意“的现代化教育而努力奋斗。

二、基本情况

贵迷小学教学点：全校共有学生X人，其中女X人，开设有X-X年级。教职工X人，代课教师X人。

三、工作目标

1、强化办学理念，坚持以德立校、依法治校，质量强校。培养学生具有良好的思想品质，即：培养学生做好身边的小事，做身边的好人，做适应时代要求用人的办学宗旨。

2、努力提高教学水平。围绕课堂教学，体现素质培养，完成德智双全，美劳兼顾的培养目标。

3、更新观念，树立新型的教师观和学生观。积极探索教育教学新方法，培养学生的创新精神和创造能力。

4、质量目标：

(1)数学、语文及格率1年级为65%，2-6年级为60%。

(2)优秀率1年35%，2-6年级为30%。

(3)辍学率为零。

(4)学生思品合格率达100%。

四、具体工作：

(一)德育工作

1、教师要树立爱岗敬业的精神，率先垂范。

2、教师认真贯彻学习《新教师职业道德》，提高思想认识，强化道德观念。

3、经常对学生进行思想道德教育，培养学生具有良好的思想品质。利用晨会或周会组织学生学习《小学生守则》和《日常行为规范》，逐渐培养学生具有良好的行为习惯。

4、教育学生学会树立保护环境的意志，注重校园清洁卫生，锻炼学生吃苦耐劳的精神，让学生经常参加校园清扫活动。

5、以班主任为工作主线，抓好常规管理。

(二)教学常规工作

1、做到按国家要求开齐开足课程，执行国家规定的作息时间，不挪课、占课和随意调课。加强课堂教学的过程管理，落实培优辅差工作。做好各个教学科目的教学、研究、考试、考核，使学生综合素质得到提高。

2、任课教师要合理安排学科教学计划，认真备课。作业批改认真，讲评及时。

3、要注重经验积累，总结教学得失。

4、班主任学期内至少召开一次家长会，对每名学生至少家访一次。

(三)教学科研工作

1、注重课程改革，深刻理解校本教研的基本内涵，途径、方法、策略。

2、强化课堂教学效率意识，落实学生主体地位，抓好常规教学，认真学习新课标，严格执行备、教、批、辅、考制度，找准目标，挖掘潜力，发挥潜能，培养习惯，向40分钟要质量。

3、积极主动到中心小学或村级完小进行教学经验交流。

4、教师要积极参加优质课竞赛，不断总结教学成功与不足。

(四)校园设施及环境工作合理利用资金，不断改善办学条件，增添教学具及教学用品。主动与村委联系，使学校工作得到社会大力支持。校园整理做到环境卫生天天做，绿化、美化年年做，力争创建舒适的教学环境。

(五)学校安全工作

1、认真贯彻落实《安全生产管理规定》的有关要求，切实加强学校安全工作。

2、从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度出发，不断增强做好学校安全工作的责任感和使命感，把加强学校安全工作作为教育工作的一项重要任务，时时事事讲安全。

3、建立定期检查制度，主要以校舍安全防火、防电为重点、把不安全因素消灭在萌芽状态。

4、加强教育，努力增强师生的安全防范意识。学校坚持把安全教育渗入课堂和活动，特别是每逢节假日都集中进行安全防范知识教育，组织学生进行安全演练，不断提高了广大师生的安全防范意识和事故应急处理能力。

(六)财经工作

1、做好经费收支预算，年度开支合理。

2、认真做好账目收支登记，票据真实，严格审核。支出票据要有领导签字，支出发票一般都为统一税票。

3、做好免费教科书的发放和登记。

今年以来，xx乡紧扣生态富民样板区目标定位，以产业转型升级为主线，以项目一线攻坚为抓手，以强化招商引资为突破口，坚持抓重点出亮点、抓难题强攻坚、抓改革促稳定，全力以赴推动经济社会发展，较好地完成了各项目标任务。

（一）突出项目支撑，转型升级提质增效。

一是以农业项目为驱动，加快农业科技园区培育。以抓开工、抓进度、抓成效理念，全面完成新型农业休闲观光园建设，完成沃柑、红美人等新品种种植x个xxx余亩。丰富延伸花花世界主题园区，完成园区道路xxxx米，与x应用技术大学、x市农业科学研究院合作成立花卉苗木推广基地，新引进欧石竹、元宝枫、朱顶红等新品种xx余种xx余亩。全面启动小实蝇防治，适时安装小实蝇自动监测设备x套，发放诱虫板xx万张、饵剂x.x万个，并聘请专业技术人员蹲点指导，力求根除危害。引入由x省农科院戚行江副院长领衔的综合性农业专家工作站。开展农技培训x次，受益人数达xxx余人。尤其是首次举办的桃产业科技论坛，邀请全国桃产业技术体系首席专家姜全现场指导、公开授课，广受好评。二是以旅游资源为抓手，推动全域旅游景区建设。在争创为第四批x省旅游风情小镇培育单位的基础上，以改革先锋谱写改革开放赞歌音乐家施光南为主线，全面推进xx村希望之光-光南故里项目，施复亮、施光南故居和施光南纪念馆提档为省级爱国主义教育基地，完成强弱电基础工程，桃花流水步道完成工程量xx%，外立面改造完成xx%，打造庭院xx处。乡党群服务中心暨游客集散中心完成主体建设基础上，完成内部功能区块的概念性规划评审。后施、尖岭脚等x个a级景区村落全面完成建设，a级景区覆盖面进一步扩大。xx红色博览园开工建设，郑宇翔家庭农场、乐优音乐主题公园等业态日趋丰富，游客量和旅游收入再创新高。三是以节庆品牌为突破，深化全域特色活动打造。桃花节内容和形式不断丰富，首次举办桃产业科技论坛，成功举办爱在桃花源交友大会，a级村落景区和主景区齐头并进，非遗会展及八景都佩奇等传统、现代特色活动交织，桃花节期间游客人数突破xx万，同比增长x.x%；农家乐经营性收入达xxx万元，同比增长xx.x%。桃花节开幕式在央视新闻移动网直播，当天收视率超xx万次，桃花节系列活动被人民论坛网、x新闻客户端等xx家媒体报道，点击率达xxx万次。首度举办xx蜜桃x品鉴推介会，将第五届xx蟠桃盛会引入x，受到解放日报、新民晚报、x新闻等媒体高度关注。鼓励产业专业合作社与天猫、京东、邮政等网络平台合作，启动xx蟠桃线上开卖活动，进一步拓宽农产品线上销售渠道。桃花作为x四朵鲜花之一，登上央视国际频道《走遍中国》栏目，进一步擦亮xx桃花金名片。

（二）坚持环境保障，发展条件持续改善。

一是全力推进路网体系完善。按照建设好，管理好，养护好，运营好的要求，新设立公路驿站x处，改造提升公路绿化xx公里，划设道路标线xxxx㎡、标志标识xx处，在全区率先高分通过四好农村路市级验收。完成乡交通首末站和xx港湾式休息站建设，稳步推进xx-xx通村道路清表、路基铺设，浙中桃花源景区交通路网逐步完善。二是全域推进美丽乡村建设。以音乐风情主题美丽乡村风景线为轴，完成示范点分布和xx村党建示范点提升。山下施村庄综合整治工作全面完成，xxxx年度美丽乡村建设x个项目村中，xx已基本完成，东前施、止方、大塘完成总工程量xx%，预计年底全面完成。继续深化美丽庭院建设，全乡完成房前屋后两化整治xxxx户，女党员和妇联执委美丽庭院建设完成xx户，完成率超半数以上。积极开展第二轮危旧房排查治理工作，排查出危旧房共计xx宗，完成困难户修缮x户。不断推进交通干线绿化和森林保护等工作，新增绿化彩化面积xxx亩，森林覆盖率从xx%提升至xx%，顺利通过省级森林城镇初验。三是全面提升生态环境治理。引入第三方考核机制，环境卫生、垃圾分类考核常态化开展，根据严管重罚要求，对垃圾分类不到位开展简易程序处罚xxx起，罚金xxxx元。开展全民保洁日等文明创建活动xx余次，倡导效应进一步显现，群众保洁意识逐步加强。进一步加大生态保护力度，成立乡生态环保所，完成pmx.x监测站点建设，制止秸秆焚烧xx起，排查餐饮油烟单位xx家，安装油烟净化器x家。有序推进农村生活污水项目工程扫尾工作，污水零直排基本完成建设。扎实推进河长制，巡河率始终保持xxx%，孝顺溪、芗溪、畈田洪溪三条主要河流断面水质保持在iii类及以上。

（三）重视民生福祉，社会大局保持稳定。

一是进一步提升基础设施。大塘后畈山塘除险加固工程完成建设并通过竣工验收；施堰头坑里山塘开工建设；xx荷塘山塘和长公塘大坝除险加固工程完成招投标，并进行开工建设。xx村xx村自来水管网改造提升工程主管网完成建设。协调xx公司对入乡管网总水表进行更换，采用送水等形式缓解供水困难村的群众用水问题，全力保障群众喝上放心水。xx村x村自然村和王安x个水系连通工程完成建设。xx村居家养老开工建设，预计年底完成建设。xx、x村等x个村文体设施完成更新，进一步丰富群众文化活动形式。二是进一步完善公共服务。扎实开展无证明城市改革，实现乡便民中心从无到有，切实做到让群众少跑腿，不断刷新群众办事体验。xx卫生院中医馆完成建设并投入使用，满足群众多样化医疗需求。完成农产品检测xxx批次，切实保障群众舌尖上的安全。常态化开展集镇秩序管理，整治占道经营xxx起，取缔流动摊贩xxx处，规整非机动车停放xxxx辆，清理牛皮癣小广告xx处，清理破旧违规横幅xx条，拆除广告牌x处。完成文明示范村创建x个、达标村创建xx个。三是进一步深化综合治理。在全区率先推行民情民访代办机制，乡村两级代办站受理代办事项xxx件，化解各类矛盾纠纷xx起，护航新中国成立xx周年大会、互联网大会等取得全面胜利，相关做法获市委陈玲玲副书记充分肯定。严格执行落实一个体系、四项机制，持续推进扫黑除恶专项斗争，对标推进信访积案消控年活动，市、区两级信访积案均化解完成。整合森林消防、基干民兵、退役士兵等人员，完成基层武装部规范化建设。组建乡村两级退役军人服务站，搭建了规范化平台，切实提高了优抚对象服务保障水平。

（四）深化改革创新，赶超动力得到提升。

一是基层组织新格局不断夯实。按照乡镇机构改革要求，xx%的乡干部下沉网格，创新性引入第三方测评融入网格工作推进，推行网格干部组团攻坚的项目领办制，网格作用进一步凸显。强化村级干部管理，延伸开展村级晒拼创工作交流，推动全乡党员干部深入一线攻坚克难、狠抓落实，形成拼争抢创的良好氛围，乡农业服务中心被评为区群众满意的好团队。二是作风建设新常态不断构建。有效开展强纪律、强作风、促发展活动、新时代新机遇新作为主题实践活动以及金东人文精神大讨论等，以网格长竞职大擂台、乡村干部应知应会考试等多种形式强化乡村两级干部管理，不断提升思想作风保障。依托产业专业合作社党委、田园科技服务站、和美xx希望田野志愿服务队等载体，常态化开展农技培训、全民保洁、防汛减灾、垃圾分类等三服务活动，深入田间地头一线解决问题xxx个，xx党员客串网络主播助力农业转型升级活动被中新网、浙中新报、x日报等媒体报道。

xxxx年是xx强化生态、人文优势，深化产业转型升级，实现生态富民样板区的重要一年。这一年，既要把握和抓牢xxxx年的经验基础和重点成效，也要正视不足和短板，精准发力。根据xx工作实际和目标要求，xxxx年工作必须要把握三个坚定不移。

坚定不移朝着打造生态富民样板区的总目标前进。

坚定不移遵循以农业科技园区培育做强大农业，以全域委托运营管理做精大景区，以深化党员出彩品牌做亮大党建的总思路。

坚定不移落实抓改革创新、抓功能完善、抓产业转型、抓全域美丽、抓项目招商、抓队伍建设的六大举措。

要实现上述目标任务，要着重围绕思路把握以下三方面工作重点。

1.以农业科技园区培育做强大农业。更加注重农业基础设施建设、品种改良和病虫害防治工作，依托农业专家工作站，加大资金投入和项目支持，出台切实可行的扶持方案，实现农业的基础强化、路径创新和实力提升。更加注重以施堰头全域综合整治项目，引领特色产业转型，抓好项目招商，依托xx的特色资源优势，发展规模农业、休闲农业、观光农业。更加注重农产品的深加工与推广，牢牢把握农业专业合作社载体，优化农产品产销路径和品牌打造。

2.以全域委托运营管理做精大景区。全力推进入乡口综合游客集散中心内部功能区块布置、xx村太阳岭古道修复工程，做好旅游配套设施建设，风情体验项目开发等，完善全域旅游基础。全力整合xx、xx、xx村等旅游资源，深化打造希望之光光南故里，探索引入第三方，依托专业运营团队、运营渠道、运营策略优势，做好业态布置和常态运营。全力办好第xx届xx桃花节、第六届蟠桃盛会暨桃王争霸赛、纪念施光南诞辰xx周年等系列活动，进一步做好xx景区的宣传和推介。

3.以深化党员出彩品牌做亮大党建。结合村庄规划编制，启动xx村双尖自然村下山安置工作，提升改造部分村办公场所，指导各村以村庄资源振兴村集体经济，做好行政村融合后半篇文章。结合党员出彩行动，健全农村党员干部五事五色积分管理机制，深化后陈经验，加大村干部管理特别是村监委成员管理力度，积极谋划一肩挑人选，稳妥做好村级组织换届前期工作。结合全域旅游发展，做好xx风情线、音乐风情线两条党建示范带，x个党建示范点，专业合作社党委和育彩基地的建设和提升，深化xx电商产业与鞋塘菜鸟党建联盟共建机制，助推党建+乡村振兴实现新突破。

为认真贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，根据省、市、县的一系列决策部署，结合我乡实际，现制定昌溪乡20xx年度精准扶贫工作计划。

一、指导思想

认真贯彻落实中央关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想，坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则，瞄准建档立卡贫困村和贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量进行扶持，切实改变贫困村面貌，增加贫困家庭收入，提高贫困人口自我发展能力，确保扶贫对象同步实现小康。

二、主要目标

通过实施造血式扶贫和提高五保户、低保户保障标准，使全乡农村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上，通过实施贫困移民搬迁和贫困户危房改造、项目扶持小额信贷等系列帮扶措施，让贫困户脱贫致富内生动力不断增强，昌溪村36户80人双源村22户60人万二村18户62人实现脱贫目标，贫困村年集体收入达8万元以上；通过扶贫整村推进、产业发展等项目，使农村生产生活环境大为改观，农村公共服务基本完善，各项主要指标接近全乡平均水平。

三、主要措施

1、根据对口帮扶任务分配表及联系人员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村委会联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困村、贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。

2、加大基础设施投入，坚持因地制宜、补缺补差，通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式，改善贫困户生产生活条件，增加贫困村集体经济收入，促进贫困村经济社会发展，加快贫困人口脱贫致富步伐。

3、创新扶贫小额信贷，为贫困户发展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施办法，协助县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施，有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。

4、加大产业扶贫力度，稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用，在双源村兴建260亩绿梅养植基地，以产业带动辐射周边群众发展，借助美丽乡村建设契机，改善万二村容村貌，为加快龙王尖旅游开发增添动力，增加村民收入来源。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施，为贫困户增加收入拓宽渠道。

5、开展教育扶贫，增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上，按照“雨露计划”的要求，对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴，进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围，增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求，开展各类实用技术的勉强培训，增强创业意识和创业能力。

6、积极开展易地扶贫搬迁和危房改造工作，确保贫困群众有基本住房。加强对易地搬迁和危房改造两项政策的衔接，继续向贫困人口倾斜。

7、加强民政兜低，确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。

8、广泛开展“送温暖、献爱心”活动。根据每个贫困户的实际情况，给予适当的救助。计划今年“七一”前夕、国庆前夕、春节前夕合理安排帮扶物资，分别用于帮助贫困户购买大米、油等生活用品。

四、责任落实

1、落实扶贫的主体责任，扶贫工作实行党政一把手亲自抓，负总责；分管领导具体抓，抓落实；各级各部门分工协作，相互协调，相互配合。各村党总支书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任。

2、加大资金投入，整合扶贫资源。整合扶贫、农业、水利、土地、交通、财政、文化、发改委、移委等多部门资金，在贫困村基础设施建设等方面加大投入，集中力量支持贫困村和贫困户，鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资，积极开展帮扶济困活动。

3、强化包村单位及包保干部责任，提高包保成效。根据万名党员干部帮万户行动方案，建立包村单位年初建帐、年中对账，年底查帐制度，确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。

4、强化驻村扶贫工作队职责，充分发挥帮扶作用。各驻村扶贫工作队要认真履行各项职责，坚持长期驻村，杜绝“走读现象”。要帮助贫困村制定发展计划，帮助贫困村找准发展项目，落实好帮扶措施。

5、强化资金管理，提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度，建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度，确保阳光操作。坚持做到专款专用，确保资金向贫困村倾斜，强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效，切实提高扶贫资金使用效益。

6、加强领导，确保全年扶贫工作顺利完成。发挥好乡扶贫工作站作用，定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫内容，更新工作措施；加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情况；积极了解各村扶贫互助基金的管理运作，增强资金使用的透明度；同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。

20__年，是贯彻落实精神的重要一年，也是加快乡镇城市化建设的关键之年，我们要在区委、区政府领导的正确带领下，大力弘扬和“三敢”精神，抢抓机遇、真抓实干，奋力开创全镇各项事业新局面。

总体工作思路

实践科学发展观，深入学习并贯彻落实党的会议精神，以“一区一城”建设为宗旨，以加快统筹城乡新型城镇示范区建设为主线，科学定位、合理布局、脚踏实地、加快发展，加强与央企、国企、民企全面合作，实现经济社会和各项事业大幅提升，全力打造“科技环保之城、生态休闲小镇”，为早日建成小康社会做出我们积极的贡献。

主要预期目标

确保财政税收实现33800万元,同比增长12%;财政收入实现11740万元,同比增长13.4%;固定资产投资实现25000万元，同比增长31%;农民人均纯收入达到16100元，同比增长12.5 %。

实现上述目标，20__年重点要做好以下六个方面工作：

(一)以项目实施为支撑，培育镇域经济增长点

充分利用政策，加大招商引资力度，为企业发展提供优质服务，通过政策扶持、加强协调等方式确保中小企业运转良好。充分利用工业基地平台，大胆探索和创新招商引资的新途径和新方法，努力拓宽招商引资的新领域，健全招商引资的激励机制，采取总部经济纳税和实体企业投入相结合的形式，培育经济增长点从而促进税收稳步增长。

一是__河三期治理。__河三期治理竣工后，我们将大力发展水岸经济，建设沿__河两岸的休闲、观光、旅游、宜居生态产业带。

二是特色庄园群落建设。依托乡新城、长阳CSD、窦店高端制造业新区，争取上级和社会支持，提升乡花卉庄园、玫瑰庄园、葡萄庄园、樱桃庄园、蔬菜庄园建设品质，带动旅游产业发展。打造成集观光、旅游、采摘、餐饮为一体的庄园群落。借助首都花卉乡镇品牌，在不改变土地性质的前提下，全部改变现有农作物的传统种植现状，形成以种植药材、花卉、林木为主，同时在南刘庄、小营、西石羊等6个村发展林下经济807亩，提升土地附加值。

三是高端制造业商务区建设。全力配合做好FMD大厦及商务区建设工作，有效提升城市品位，带动周边服务业发展。

四是房山疾控中心和卫生监督所建设。项目总投资12000万元，20__年开工建设，建成后，可大大提升我镇医疗水平，同时带动周边药材种植产业发展。

五是食用菌聚集区建设。在已引进7个合作项目的基础上， 20__年将扩大建设规模，解决当地劳动力就业。

六是华冠物流配送中心项目。今年将完善配套设备，全部投入使用

七是凯达与美国百事可乐合作项目。20__年，将完善生产设备，扩大生产规模，增加年产值。

(二)以基础设施建设为重点，加速推进城镇化进程

借助城镇基础设施和重点工程项目相继开工，加快城镇化建设。

一是完成良常路城市道路建设。预计20__年底竣工，打通连接房山新城和首都高端制造业新区的南北大动脉，为我镇提速城市化进程起到至关重要作用。

二是加快山区安置房建设。按时完成拆迁任务，保证项目按计划顺利实施。同时加快南刘庄村级整合拆迁工作。

三是推进高端制造业商务区、__河三期治理、镇中心区基础设施建设，加快新型城镇化步伐。

四是全面启动中心区土地一级开发。按照一级开发工作程序，加快推进项目建设，争取20__年底一期土地上市交易。同时积极寻求合作，同步实施其它地块土地一级开发工作，包括邢家坞村回迁安置房选址、规划等前期工作和相关配套服务设施建设(如学校、幼儿园及分园，社区服务中心、社区医院等)，加快镇中心区建设速度。

五是乡镇中心幼儿园建设。中心园主体工程已封顶，20__年9月建成并投入使用，可解决200多名幼儿入园问题，填补房山唯一没有幼儿园乡镇的空白。

(三)以提升百姓福祉为宗旨，切实保障和改善民生

积极扩大就业岗位，提高农民收入，城镇失业率控制在1%左右，力争实现失业家庭就业率100%。加强社会保障，新型农村合作医疗参合率达到100%，城乡居民养老保险参保率100%，续保率98%以上。以建设房山疾控中心和卫生监督所为契机，整合医疗卫生资源，提高地区医疗水平，加大对百姓健康检查力度，不断提升百姓身体素质。以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，加强人口与计划生育工作，计划生育率达到99%以上。加大对侯庄、南刘庄、江村文化活动室、乡六中、官道中心小学礼堂建设扶持力度，做好张谢高跷会、江村梆子申报市级非物质文化遗产项目相关工作。加快对乡镇中心幼儿园分园前期调研，力争早开工。加快镇社区成人职业学校建设速度，力争20__年底投入使用。继续实施农村住宅抗震加固工程，20__年，完成800—1000户。实施20__年农业综合开发中低产田改造项目，将新建管涵、农桥、水渠、蓄水池等农业基础设施。完成平原造林1500亩。加大环境治理力度，努力提高空气质量，营造百姓舒适的生活空间。加强社会管理创新，全面推行“网格化”和村庄社区化管理模式，加强流动人口管理，实行大接访制度，加大信访积案化解，加大重点时期维稳工作的针对性和实效性。加强应急演练，提高应急处置能力，加强安全生产大检查，不断增强百姓的安全感。

(四)以统筹城乡发展为目标，全力推进农村转型发展

报告中指出：要加大统筹城乡发展力度，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系，达到城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展。

20__年，我们将按照和区委七届三次会议精神，全面加强与央企、国企、民企的合作，坚持以城市化引领“三农”发展，大力推进农村城镇化、农业现代化，全力推进农村转型发展。通过“引资、引智、引项目”，促进大企业、资金、人才等要素有效与全镇优势资源对接，切实增加农民收入。

20__年，我们将全力与中海集团进行全面合作。全面推进统筹城乡新型城镇示范区建设，经过半年多的协商、沟通与交流，我们与中海集团的合作目标已达成共识，现中海集团董事会已原则通过，目前双方正在合同协议商定阶段。按照“农民主体、企业主力、政府主导、股份运作”的思路，统筹推进新型产业化，以产业化支撑城市化，以城市化提升产业发展水平，促进农村劳动力向二三产业转移，实现“农民就地城镇化、农地集中经营、产业集中发展、农民集中居住”，真正让农民充分安居、充分就业、充分保障，实现城镇与农村的和谐发展。我们将用真诚的服务和良好的投资环境，让投资者放心、安心，力促统筹城乡建设项目尽早落地，尽早实施。

(五)以提高文明素质为推力，营造和谐有序社会环境

全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣。建设社会主义文化强国，必须坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展。

20__年，我们要在加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民道德素质，丰富人民精神文化生活上下功夫，全面贯彻党的精神，继续深化践行“北京精神”，积极推行公共文明引导员试点行动，促进社会道德水平不断提升。把“道德模范、和谐家庭、敬老孝星”评选贯穿全年工作始终，不断提升地区百姓素质。抓好镇村群众特色文化队伍建设与培训，发挥乡镇民俗文化活动中心平台作用，开展高跷、戏曲、舞蹈、秧歌等群众性活动，借助昊屹文化创意室，全面开展“写乡、画乡”文化活动。举办第四届全民运动会。同时加强镇村干部综合素质培养，提升镇村干部的办事能力、执行能力和服务企业、服务群众的能力，为全镇跨越式发展营造和谐健康的社会氛围。

(六)以党建创新工作为统领，打造清正廉洁干部团队

围绕全局抓党建，抓好党建促发展。通过优化队伍结构，健全规章制度，提升党员干部的整体素质，为全镇经济建设社会发展提供坚强的组织保障。

一是深入学习贯彻落实党的精神，把运用精神指导实践、推动工作，作为学习的出发点和落脚点，不断增强领导干部的理论水平和工作能力。二是加强基层组织建设，巩固战斗堡垒。以推进创先争优常态化和“三级联创”为抓手，加强和改进基层党建工作，把党建纳入网格化管理，切实达到基层组织自身建设、执政能力得到提高。重点抓好村委会换届选举工作。三是加强党风廉政建设。坚持民主集中制、一岗双责制，认真贯彻“八项规定”、中纪委会议精神和市区要求，改进工作作风，厉行节约，建立防范管理体系，真正树立务实、清廉的党员干部形象。同时加强农村集体经济组织“三资”监管工作。四是加强服务型政府建设，强化督查考核。通过强化服务，充分调动工作人员的积极性和主动性，切实提高工作效率，杜绝不作为、乱作为、慢作为行为，坚持深入实际、深入基层，倾听群众呼声，了解群众意愿，确保各项工作合民情、得民心、顺民意。

乡镇正面临着千载难逢的发展机遇，责任重大，使命光荣，20__年，将继续在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的精神，解放思想，求真务实，以饱满的工作热情，为全力打造“科技环保之城、生态休闲小镇”努力工作!

为切实加强校园安全工作，保障全校师生的生命财产安全，营造良好的教育教学环境，构建平安和谐校园，根据省市县文件精神，结合我校实际，制定春学期安全工作计划。

在市、县教育主管部门的指导下，认真贯彻中央、省、市、县领导重要批示及相关安全会议精神，牢固树立珍爱生命、安全第一、责任重于泰山的意识，继续坚持制度保证、重在预防的安全工作思路，落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》精神，全面贯彻落实《目标要求，贯彻落实，扎实开展校园安全一月一主题宣传教育活动和应急演练活动，增强师生安全防范意识和自救逃生能力。立足防范、强化监管、突出重点、深化整治，以强化安全管理为重点，以排查整治安全隐患为抓手，以杜绝重特大安全事故为目标，落实人防、物防、技防措施，切实做好校园安全管理工作，确保校园和师生安全，营造安全、稳定、良好的育人环境。

全面贯彻、落实学校的安全管理责任，全面排查治理学校安全隐患，全面加强安全管理工作的薄弱环节，及时发现并治理安全隐患，突出抓好安全隐患整改，认真研究解决存在的突出问题，建立健全重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，建立较为完善的学校安全工作体系及突发性的传染病防控体系，充实人员，健全管理机构，完善安保设施和条件，健全安全工作各项规章制度，进一步推动学校安全教育与管理工作常态化、规范化、科学化，不断增强安全教育与管理的实效性，不断提高安全教育与管理水平和学生自我保护能力。通过大检查、专项整治、日常检查，使学校内部设施设备的安全隐患明显减少，校园及周边环境安全状况明显改善，认真做好校方责任险等工作，确保做到应保尽保。

（一）提高认识，全面加强学校安全工作。

全面落实省市县安全工作文件和会议精神，充分认识安全工作的长期性和艰巨性。将安全工作作为重中之重的工作抓实抓好。加强宣传，提高防范，深化安全教育，紧紧围绕安全责任生于泰山的主题，抓好安全工作，营造良好的育人环境。

（二）落实责任，建立健全各项安全制度。

成立学校安全工作领导组，强化安全管理，层层落实安全责任。学校将认真组织学习有关安全工作的各种文件精神，定期召开安全工作会议，宣传安全工作的重要性，使全体师生充分认识做好校园安全工作的意义，从讲政治的高度做好安全工作。加强安全工作责任的落实，根据教育部《中小学岗位安全工作指南》要求，进一步完善以一岗双责为核心的安全责任体系，严格实行谁主管谁负责、谁分工谁负责、谁出问题谁负责的学校安全工作责任制，确保安全工作人人抓、人人有责任。学校与各部门、各班主任以及相关岗位工作人员、全体教师签订安全工作责任书，将安全责任明确到人，进一步强化安全责任落实。明确学校校长是安全工作第一责任人，全面负责安全工作，分管校长为直接责任人，具体负责安全工作。进一步加强对校园保安人员的管理，明确安全保卫人员工作职责，加强校园重点时段、重点部位巡查力度，杜绝不作为现象。认真贯彻执行《安全生产法》、《食品安全法》、《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等法律法规，宣传《学生伤害事故处理办法》、《中小学生自护自救安全常识》，引导学生提高安全自我保护意识。落实工作职责，形成统一领导，齐抓共管，上下协作，相互监督，依法管理的安全工作格局。

（三）突出重点，加强安全工作专项治理。

结合实际，加大整治工作力度。学校把校舍安全、防毒品、防邪教、防溺水、防交通事故、防传染病、防食物中毒、防火、防电、防踩踏及学校安保列为重点内容，高度重视安全演练活动，做到有计划、有图片资料、有总结。扎实开展好安全一月一主题活动。积极配合上级主管部门搞好安全整治工作，开展安全隐患大排查大整治工作，及时有效消除安全隐患。

（四）加大宣传，不断提高师生安全意识。

学校把安全教育纳入正常的教育教学内容之中，保证每周不少于1课时的安全教育时间，全面培养学生的安全意识与自护自救能力。充分利用校园网、广播站、黑板报、宣传橱窗、主题班会、专题讲座、家长会、等形式，开展丰富多彩的安全教育活动，把安全教育渗透到每一位教师的教育思想中，渗透到课堂教学中，渗透到学校的每一项活动中。加大力度，加大投入，积极开展平安校园创建活动。加强防震减灾安全教育与应急管理工作，开展经常性的集体安全演练，不断提高师生自救自护能力，坚决避免人中伤亡和财产损失。

（五）完善台帐，及时上报信息。

各部门要认真按照安全工作法规、制度和学校的要求，做好各项安全工作。切实抓好安全工作宣传、教育、隐患排查和整治工作的记录和反馈工作，健全安全工作台帐，坚持记录学校《安全工作日志》。重大集体活动以及涉及安全的各项工作及时报学校安全工作领导组批准。实行安全工作日检查、周小结、月上报制度，及时填报一校三表，按时上报安全一月一主题宣传教育活动月报表、安全隐患排查和整治汇总表、季度及年度安全工作总结。严格执行安全信息报告制度，确保信息畅通。

四、工作任务

（一）交通安全

1、开展交通安全知识和交通法规宣传教育活动，增强师生交通安全意识。

2、配合交警部门加强交警护学岗建设，做好学生上学、放学高峰时段的交通安全管理和疏导工作，杜绝发生交通安全事故。

3、继续做好学生乘车情况登记工作，严禁乘坐无证、无牌、无照的三无车辆和黑头车、拼装车，教育学生不乘坐政府部门明令禁运的封闭式电动三、四轮车，消除交通安全隐患。

（二）饮食卫生安全与疾病防控

1、规范学校食品卫生管理，严防学校群体性疾患的发生；落实卫生保健制度，重视春夏季传染病的防控和相关知识的宣传教育，坚持学生健康检查制度。

2、加强学校饮用水的管理，专人负责，定期检测，确保安全。本学期学校继续向师生提供符合国家标准的直饮水。

3、继续配合行政执法部门加强对门前饮食摊点的清理力度，巩固治理成效。

（三）防溺水安全

1、认真落实防溺水十个一宣传教育制度：上一堂预防溺水专题教育课；节假日前开展集中开展一次安全教育；组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页；召开一次家长会；开展一次家长专访活动；印发一份致家长一封信；布置一篇防溺水安全教育作业；建立每周一次专题教育制度；建立每日一次安全提醒制度。

2、严格六不一会要求：不在无家长（或监护人）带领下私自外出游泳或戏水；不擅自（未经家长许可）与同伴结伴游泳或戏水；不到不熟悉的水域游泳或戏水；不到无安全保障的水域游泳或戏水；不到无人监管和有禁止游泳告示的江河、溪流、山塘、水库、不明水坑边玩耍戏水；在见到有人落水而自己又无能力救护的情况下，不要惧怕逃离或者贸然下水施救，要采取呼救及报警等措施；会在下水游泳时使用救生衣、救生圈等自我防护措施，学会基本的应急自救、求助、报警方法。

（四）消防安全

学校建筑物必须按照现行有关消防技术规范要求设置疏散楼梯，做到不锁闭、不封堵、不占用消防设施和消防通道；定期开展消防知识教育和消防安全演练活动，及时检查维护和更新消防设施、设备。

（五）活动安全

1、做好学生在校日常活动安全工作。

2、定期对教室以及消防设施进行检查，确保学生用电、用水以及其它方面存在安全隐患。

3、杜绝学生携带管制刀具、棍棒等危险物品进入学校。

4、结合法制宣传、禁毒教育宣传、安全疏散演练等对师生进行多方面教育。

5、组织师生参加各种集体外出活动时，必须制订相应的安全防范措施和安全预案，确定安全负责人，并报学校安全工作领导小组和上级教育主管部门批准。

6、校内组织集体活动前，应对活动场所进行安全检查。

7、组织学生参加集体劳动时，要对学生进行劳动安全教育、组织纪律教育，并做好劳动安全保护。

（六）教学安全

1、经常检查教学场地、器材和其它教育教学设施。

2、禁止病、弱及身体不适的学生参加体育竞赛和体育课的剧烈活动，加强安全教育，做好运动安全保护工作。

3、加强实验室化学药品特别是易制毒化学药品的管理；易爆、放射性、剧毒物品要按照公安、消防、卫生等部门的规定严格管理；实验指导师要对实验全过程进行安全指导和管理。

4、做好上课期间安全工作，严禁教师中途离开教室或放任自流，加强教师安全管理意识。

5、充分利用晨会、班会、板报、宣传栏等各种形式对学生进行网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极和不良内容的能力。

（七）学生住宿安全

1、学校与房东、学生家长签订住宿安全责任书，明确安全管理职责。

2、加强校内住宿生的安全教育和管理，健全学生公寓管理制度，强化公寓管理员的职责，确保学生住宿安全。

（八）校园防盗和和门卫安全

积极创造条件，提高校园物防、技防水平，及时添置、维护、更新校园监控设施设备，充分发挥现代化监控设施的作用，积极争取校园监控与公安部门联网。加强校园防盗安全和门卫安全工作，完善校门封闭管理等相关制度，进一步明确校园保安和门卫的工作职责，强化履职尽责意识，严明纪律，确保安全。

（九）校舍安全

1、学校的校舍应符合国家有关安全规定，校内在建、维修工程等要落实严格的安全措施，发现危险校舍、建筑物应当采取相应的措施，及时消除安全隐患。

2、校内建筑物内电器设备发现损坏应及时维修、更换。

（十）师生心理健康和心理安全

1、开展师德教育和教师心理调适工作，学校教职员工要自觉遵守社会公德和职业道德，严禁教师歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生。

2、开展心理健康教育活动，充分发挥心理咨询室的作用，减轻学生学业负担和心理负担，帮助学生克服各种心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的意外伤害事故。

（十一）禁毒教育和反邪教教育等法制教育

积极推进七五普法宣传教育工作，认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，扎实推进学生思想道德教育，继续在学生中广泛开展珍爱生命、远离毒品教育和崇尚科学文明、反对迷信邪教教育，坚决防止毒品、邪教进校园，充分发挥省级毒品预防教育示范学校的示范作用。

（十二）校园周边综合整治工作

积极与社区、辖区派出所以及交通管理、行政执法、食品卫生监督等相关部门协调联系，做好学校周边环境整治和社会治安综合治理工作。

校园安全工作责任重于泰山，学生安全责任大于天，我们将切实提高认识，采取强有力措施，常抓不懈，以百倍的努力，共建安全、文明、和谐的美好校园。

一、夯实基础，落实普遍建会坚持“党建带工建”、工建服务党建的方针，在依法普遍建立健全工会组织工作上实现新突破。一是开展调查摸底工作，对应建而未建的企业发放建会通知书，并召开应建企业负责人座谈会，争取做到全部建会;二是探索行业工会组建和管理，目前，三产服务业已成为我镇经济发展主力军，镇总工会要把三产服务业工会组建工作作为工作重点，积极探索组建行业工会，促进三产行业工会发展;三是建立良好的基层工会工作运作机制，继续完善和实行《工会工作目标考核细则》，形成“有人、开门、办事、活动”的工作格局和服务机制。全年要建立15个“三专合一、三位一体”企业工会办公室。

二、共建和谐，维护职工权益维护职工合法权益是工会的职责，也是维护稳定、促进社会和谐的基础和前提。一是充分发挥劳动关系协调机制和劳动争议调解中心作用，及时协调解决劳动争议案件;二是广泛开展创建“劳动关系和谐企业”活动，以创建活动为载体，积极引导推动企业勇于承担社会责任，保障好职工权益;三是要全面开展集体合同签订工作，充分发挥集体合同在维护职工权益中的核心作用;四是完善民主管理，引导企业结合自身实际，创新民主管理模式，有效提高企业职代会和厂务公开建制率。

三、围绕中心，推进创先争优20xx年是全镇大力实施“六大工程”，率先基本实现现代化的关键之年，各级工会组织要营造“大服务”氛围。一是提高职工技能，增强职工素质。大力开展劳动技术、劳动知识竞赛，搞好技术练兵、技术比武和技术革新，继续开展合理化建议、小改小革等“金点子”评选活动。大力扶持企业职工文化阵地建设，通过建立“职工书屋”，赠送报刊、书籍，开展文体活动，促进职工素质提升;二是要培植典型，树立示范。建立表彰激励机制，加大创新工作中突出个人的表彰力度，继续开展10个“模范企业工会”、10个“优秀工会小组”、10名“优秀工会干部”、10个“工人先锋号”等的评选活动;三是要加强劳模、先进的培养选树工作。要树立劳模先进品牌，宣传劳模先进事迹，充分发挥先进典型的示范引领作用。

四、积极帮扶，关爱困难职工各级工会要依托工会帮扶站，充分履行“职工困难第一知情人、第一帮助人、第一报告人、第一督促解决人”的职责。一是以单亲女职工家庭、患重大疾病或子女上学困难的职工家庭为重点，建立困难职工档案，完善困难职工帮扶工作长效机制，推广职工互助保障计划，努力把“送温暖”、“金秋助学”等活动做成帮扶的品牌;二是拓宽救助渠道，扩大帮扶网络。加强与区、镇慈善组织的联系，争取社会其他力量的支持，共同做好困难职工和弱势群体的扶贫济困工作。

五、优化队伍，提升服务能力切实加强工会自身建设，要在强化服务型工会建设上实现新突破。一是认真做好镇总工会换届选举工作，20xx年镇总工会将依法进行换届，全镇各级工会要高度重视，选出的代表，要结构合理，具有广泛的代表性和群众性。二是推进工会干部能力建设，通过培训学习、座谈交流、参观考察等形式，来增强工会干部服务发展、服务企业、服务职工的意识;三是强化创新意识，广大工会干部要以创新的思路难题，以创新的机制营造发展动力，以创新的工作体现工会作为。

20xx年，我镇纪检监察工作总体要求是，坚持以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻党的**大、**届会精神，按照中央纪委五次和纪委**次县**届**次全层的部署，结合我镇实际，保持遏制强动势头，加大镇区工作力度。深入开展党风廉政建设和反斗争，更好的为全面推动我镇经济社会可持健康发展服务。

一、构建体系，努力形成反腐倡廉整体合力

我镇各支部要认真学习中共中央关于《建立教育，制度，监督并定的惩治和预防体系实施纲要》，全面基本精神和主要内容，把贯彻《实施纲要》与落实反腐倡廉有机结合起来，在加强党风廉政建设和反分子的同时，坚持标本兼治惩罚并举，加大预防并举，加大预防工作力度，继续坚定不断地推进党风廉政建设和反体系建设纳入经济社会发展和党的建设总体工作中，统一布置，统一实施，做到“谁主管、谁负责”，预防在先，监督在后。各村或各单位要认真落实党风廉政建设责任制，切实负起建立健全惩治和预防体系的领导责任。职能部门要各负其职，各负其责，切实抓好本部门的惩治和预防工作，纪委要认真履行积极协调职责，积极协助党委研究部署，督促惩治和预防各项工作，依靠全党的共同努力，齐抓共管，形成反腐倡廉整体合力20xx乡镇纪检监察工作计划20xx乡镇纪检监察工作计划。

二、坚持格局，深入推进反*项工作

1、加强教育，促进领导干部廉洁从政，党的各项组织和广大党员干部要严格遵守“四大纪律**项要求”，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，切实解决党风方面存在的突出问题，按照中央和要求，对顶风违纪行为的领导干部，必须严肃处理。

2、加大防不正之风工作力度，坚决查办违纪违法案件，坚持标本兼治，综合治理，惩罚并举。重点查办党员干部中滥用权力，谋取非法利益以反贪污、受贿、挪用公款和失职，渎职等职务违纪违法案件，严肃查办利用人事权，司法权、审批权违纪违法案件，工程项目、土地、林木指标采伐、山场招标及公务采购活动中的案件，结合实际，查办党员干部赌博、村建建设及影响环境案件。

3、狠抓落实，纠正损害群众利益的不正之风，坚决纠正征收征用土地，城镇改造房屋拆迁，林权制度改革中损害群众利益，做好减轻农民负担工作，继续把开展“创建行内满意单位，优化经济环境”活动贯穿到民主评议政风行风工作中，进一步完善和落实行风工作重点监控等“五项制度”，不断健全纠正不正之风长效机制。

三、着眼实际，切实抓好制度建设

1、积极配合发挥纪检监察作用认真落实四项制度，进一步完善政府采购制度，规范采购行为，加强对集中采购机制管理。

2、完善公开制度，提高公开质量。把政务、村务、校务、院务等公开办事纳入正常轨道，结合我镇实际，全面推进村务入户公开制度，积极发挥村务公开制度，积极发挥村务公开或以理财小组作用，强化村务公开监督制约机制。

一、工作思路

坚持以解放思想为先导，以追赶跨越、争先进位为主旋律，努力在解放思想中加快崛起步伐，在改革开放中强化发展动力，以科学发展促进三和集镇经济社会的大发展。

二、工作重点

1、狠抓招商引资工作。加大对已签约xx县宝鑫粮油储备有限公司计划投资2亿元在我镇工业集聚区兴建面粉深加工生产线及食品深加工项目帮办工作；同时加快投资5000万元大陈村3000亩蓝莓基地二期建设速度。

2、继续打造特色农业。一是加快现代农业示范园建设，积极申报家庭农场和农业专业合作社，重点打造好20xx亩石榴园和20xx亩竹柳基地，加大三和千张、萝卜包装宣传力度；二是积极打造大陈村乌云山3000亩蓝莓基地建设；三是加快后李村1000亩特色水产养殖基地建设。

3、稳步推进美好乡村建设，特别是尚庄及石庙王美好乡村示范点后续建设，加大投入，加快便民服务大厅、卫生室建设，高标准完善配套，尽快完成高铁连接线改建工程。

4、继续做好“三线三边”环境整治工作，加大环境整治力度，加大投入，建立长效管理机制，使保洁常态化、全天候。在重点打造好省道s309两边绿色长廊带基础上，加快三和北街改造工程和练铺街道提升改造工作。

5、努力维护社会稳定。我们要进一步树立“稳定压倒一切”的思路，扎实做好稳定工作，当前矛盾隐患主要集中在化解村级债务、土地纠纷、涉法涉诉等问题。一是要切实做好群众的思想工作，加大矛盾排查和调处力度，提高处理信访工作的效率和质量，确保信访量稳步下降。二是要切实加强社会治安综合治理，继续创建“平安三和”，强化社会治安综合治理各项措施，确保社会稳定。三是要切实落实安全生产责任制，努力确保不发生较大安全生产责任事故。四是严厉打击各类犯罪活动，保持良好的社会秩序。

6、进一步强化计划生育基础性工作。加强计划生育综合治理，加大责任区责任人包保和奖惩力度，全面推进计划生育奖励扶助制度，逐步建立计划生育利益导向机制，加大群众满意度宣传，促进我镇计生基础性工作，确保我镇计生工作取得好成绩。

7、认真做好秸秆禁烧工作。加大宣传秸秆还田和综合利用技术，加强对农机监管和巡查力度，确保我镇境内不着一处火，不冒一处烟。

8、切实加大重点工程、重大项目投入，促进小城镇建设又好又快发展，努力提升三和对外形象。20xx年下半年做好以下重点工程：

⑴、继续抓好唐圩美好乡村示范点建设；

⑵、加快以石膏矿采空区和压矿区搬迁项目为依托有计划地做好大陈村石庙王美好乡村示范点建设。

⑶、全面完成土地整理治增减挂项目后李寿陈、大陈南小陶2个村民组拆迁、安置、复垦工作；

⑷、重点打造好乌云山3000亩蓝莓基地；

⑸、适时打造乌云山综合旅游项目，集农业观光、地热温泉、农家乐、旅游景点等为一体的乌云山综合旅游项目；

⑹、全面完成三和北街改造工程；

⑺、全面启动石膏产业园建设；

⑻、全面完成后李至三和街道1.2公里水泥路拓宽工程。

⑼、全面完成大陈茶场至洞山水库2.5公里路工程。

⑽、全面完成三和敬老院扩建工程。

⑾、全面完成山岗、崇铺、高岗三个村高标准基本农田建设项目。

9、进一步提高政府工作效率，切实改进工作作风。加强班子学习风气，努力创造学习型政府，加强制度建设，规范上班签到制，财务管理制度，力促全体干部一心思工作，一心忙工作，切实做到勤政廉政。

三、主要措施

1、明确分工，包保到人。为确保完成目标任务，镇召开会议研究，重点工作包保到每个班子成员，任务责任明确到人，确保按序时进度完成任务。

2、实现奖惩挂钩。各重点工作分管领导认真落实各自分管的工作，年终目标考核以单项在全县一类乡镇位居前四奖励，后三位处罚。并根据考核情况全县位列后三或出现重大影响事件将给予党政纪处分，年终考核将确定为不称职，下一年度将作为不得分管的重要依据。

3、增强争先意识，加强干部作风建设。各重点工作分管责任人要转变工作作风，要克服畏难情绪，苦干实干，奋力冲刺，不断创新工作方法，完善工作机制，力促单项工作出亮点，积极为全镇整体工作谋位次，争先进。

4、实行定期考核、调度、督办、问责制度。镇定期、不定期召开班子成员及部门负责人参加的重点工作汇报会，汇报各自分管的重点工作开展落实情况，对工作不到位的督促落实到位；同时镇对重点工作开展情况实行定期检查考核，对检查存在的问题除在调度会通报外，限期督办整改到位。

上半年我城管办工作取得了一些进步，也得到了群众的一些肯定，但我们的工作还有很多不足、不到位的地方，与上级的要求、领导的标准、群众的需求还有很大的差距。今后，我们将认真理解和领会上级精神，学习业务知识，强化自身建设，贯彻领导指示，认真实细致的做好每项工作。

（一）加强队伍建设，进一步夯实根基

继续将队伍建设作为下步工作的一个基础和根本性的工作来抓。一是加强教育，统一思想认识，提升凝聚力，提高战斗力。二是加强日常训练和业务培训，提高队伍的快速反应能力，执勤处置能力。三是严格队伍管理，理顺内部关系，提高队伍执行力。

（二）加强环境整治，提升街道文明品质

一是围绕 “争创乡村环境卫生十佳街道，争创个十佳村和卫生村”的工作目标，继续大力开展环境卫生整治活动。二是努力克服两个难点，实现环境质的飞跃。通过深入的宣传动员，经常性的卫生清除打扫和整治活动，转变群众生活习惯和卫生观念。通过对垃圾的分类，实现量的减少，达到降低成本及养成良好卫生习惯的目标。三是开展三项评比：组织双“一、十、百”评比活动。即:评选一个卫生优美村、卫生较差村；评选十个卫生“十佳组”和十个卫生“十差组”；评选100户卫生清洁户和100户卫生不清洁户。四是坚持四项制度。即：日巡查制度、周通报制度、季度讲评制度、季度一次卫生大扫除制度。

（三）坚持寸土不让，严厉打击违法卸土

始终坚持“寸土必争，寸土不让”的原则，全方位、全时制，全天侯制止非法卸土行为。一是加大宣传。进一步加强和加大制止非法卸土的宣传，动员和调动广大群众积极参予、共同参予，营造氛围，形成合力。二是巡堵结合。采取昼巡夜守的方式，实现动态管理，坚决制非法渣土流入街道范围内。三是重心下移，分片管理，落实责任。将渣土管理进一步落实到各村，落实属地管理责任；坚持城管队员网格配置，落实责任制。四是严格执法。对非法卸土行为，坚决从严、从快、从重果断处置，毫不留情、绝不手软。

（四）强力拆违控违，实现违章零增长

按照“打防并举，上下联动”的工作方针，继续形成拆违控违的高压态势。一是坚决落实网格化动态监管措施。二是严格落实常态化巡查制度。三是依法果断力打击违建行为。切实实现“新违建零增长，老违建逐步拆”的目标。

（五）创新管理模式，全面实施数字管理

坚持将数字化管理逐步铺开，并结合我街道纯农村的特点，加强对上沟通，横向联系和对下的指导，切实摸索出一条符合我街道特点的数字化管理模式。通过全力抓好数字化城管工作，切实提高城市管理的水平，提升大托街道外在形象。通过协调市、区数字化的采集处置，不断提高案卷处置率和结案率，杜绝返工案卷，确保数字化取得好的成绩。

上半年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在区直各职能部门的大力支持下，我街道以深莞惠一体化对接和环大亚湾新区建设为契机，坚持“稳中求进、好中求快、率先跨越”，牢牢把握“民主、稳定、发展”三大主线，全面推进经济建设、社会建设、文化建设和党的建设,各项工作均取得了明显成效，为做好下半年工作开创了良好局面。

一、上半年工作回顾

（一）经济运行平稳，结构调整稳中有进

1-4月份，完成规模以上企业工业总产值92.53亿元，同比增长77%；1-5月份工业增加值31.69亿元，同比增长83%；完成固定资产投资7.06亿元，同比 增长-40.8%；1-4月份，新签利用外商直接投资合同5宗，合同利用外商直接投资1397万美元，同比增长966.4%；上半年完成税收总额3.37亿元，同比增长45.4%。其中，国税收入2.26亿元，地税收入1.11亿元。

（二）重点项目有序推进，产业做大做强

上半年，我街道办以“服务优质企业、培育重点企业”为宗旨，切实推进重点项目建设工作。1.伯恩光学（惠州）有限公司项目：目前l3厂房的土地已平整，立项、环评已完成、规则设计方案正在公示；2.承兴家俱（惠阳）有限公司：立项、水保已完成，正在按程序办理环评、报建手续；3.睿置（安博1期）项目：4号库主体厂房钢结构已安装完毕，2号库主体厂房钢结构仍在安装；4.喜德盛自行车项目：目前项目拟选址用地约25万平方米土地正在完善征地、村民留用地置换等工作；5.迪诺雅家具项目：目前已完成9栋厂房及宿舍主体封顶，现仍在进行装修阶段；6.华叶项目：目前整收回xx市华盈实业总公司等3家公司4宗用地，合共144747平方米。

（三）以稳定和谐为基石，创建平安秋长

1、深入群众，认真对待群众投诉建议。今年上半年，我街道共受理信访案件489宗，成功调处447宗，调处成功率为91%。其中，来访14宗、上级转办44宗、网络问政44宗、司法所受理37宗、劳资纠纷350宗。全年未发生到省、上京群体性越级上访事件。

2、提高群众法律意识，做好法律援助及法律顾问工作。我街道已在11个行政村（社区）配备了法律顾问，实现了“一村一法律顾问”的全面覆盖，在各村（居）委会举行法律“六进”活动暨“百堂法制讲座”，深受人民群众欢迎，有力推动基层民主法治建设迈上新台阶。

3、围绕“查、打、控、疏”，重拳遏制“两违”的蔓延势头。今年以来，我街道整治违法用地、违法建设工作共查处违法建设8宗，其中已立案6宗，已结案4宗。拆除违法用地、违法建设16宗，总面积约15749.24平方米，其中拆除违法用地10宗，拆除面积约14956.99平方米；拆除违法建设6宗，拆除占地面积约792.25平方米，建筑面积约792.25平方米（拆除的16宗违法用地、违法建设中，包含永久性建筑12宗，占地面积约14646.59平方米，临时性建筑4宗，占地面积约1102.65平方米）。拆除非法养殖场1宗，拆除面积约300平方米，清除违法抢栽抢种绿化树、果树50000余棵，清除面积约15亩。同时还利用宣传车、公告、标语、画册等媒介，广泛宣传《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规，张贴、汇报“两违”整治工作进展，引导广大群众知法守法，依法自纠。《南方日报》、《惠州日报》、《新惠阳》等省、市、区主流媒体多次深入到我街道，聚焦整治违法建设取得的阶段性成果，并进行宣传报道。

4、细查安全隐患，狠抓安全生产。我街道认真贯彻落实上级部门关于安全生产工作的各项工作部署，结合日常检查和综合排查工作，积极开展职业病危害防控工作、“百名安监干部联百企解百难”、“打非治违”、安全生产标准化建设、火灾隐患重点地区整治等工作。上半年，我街道共出动人员2100多人（次），检查企业1511多间（次），人员密集场所370多间（次），共发出现场检查表20xx多份，下达责令限期整改指令书23份，依法采取强制停电措施26家，消除安全隐患600多处。同时，我街道对安全生产、消防安全和交通安全工作进行了大力宣传，印发了《安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《职业病防治法》、《企业安全知识》、《社区家庭安全常识》、《出租屋消防安全知识》、《危险化学品安全常识》等宣传资料，共发放宣传资料20000多份，悬挂宣传标语66条，大力普及安全科学知识，提高广大员工和人民群众的安全意识、自我防范能力，营造浓厚的宣传氛围。

（四）提升城区品质，增强民生幸福感

1、加大市容市貌整治、监察力度，共建美丽城区。上半年，我街道办整治各类违章行为约594起。清理各类乱张贴、乱刻画、乱涂写等“牛皮癣”约4573多处，拆除乱搭建雨篷97处、乱设置户外广告条幅320条，有效地维护了辖区内的街道整洁及居民出行。

2、深化完善城市建设，不断加强基础设施建设。一是完成高岭新湖约1000平方米体育活动场所、维布约6000平方米埔梓公园改造工程；二是完成高岭上围环境整治工程；三是完成周田麻榨背桥梁建设工程。

3、加强宣传、落实责任，开展优质计生服务。坚持“以人为本、优质服务”的工作宗旨，全面落实计划生育层级动态管理责任制，与各部门、包干领导、村(居)委干部、驻队干部签订责任书。加大宣传力度，推进新《广东省人口与计划生育条例》宣传贯彻落实和婚育文化建设, 深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩活动”，我街道设“新家庭文化屋”共11个点，有效转变群众的婚育生育观念。做好社会抚养费的征收工作，我办共征收社会抚养费885321.33元。抓好抓紧人口计生经常性工作,上半年来共落实计生手术556例（含流动人口），户籍人口结扎77例（其中纯生二女户结扎1例），上环142例，落实补救措施2例；流动人口结扎129例（其中纯生二女户结扎3例），上环206例

4、千方百计保障民生，惠民措施落到实处。一是继续做好五保户及低保户审批供养工作。上半年累计有48户五保户、144户低保户，共269人。二是进一步完善敬老院内部管理规章制度，规范敬老院日常供养管理工作。三是做好残疾人相关工作、高龄老人生活补贴申请及终止、老年人优待证办理、走访退伍军人、归侨人员相关工作。四是做好经常性开展临时救助工作（主要包括五保、低保医疗救助、重大疾病慈善救助及社会困难人员临时救助等）和低保户日常管理工作。

（五）积极开展绩效考核表格填报工作，着实提升行政服务水平

1、依时推进24套考核表任务。为做好绩效考核表格填报工作，我街道成立了绩效考核填表领导小组，明确每套表格责任领导和责任人，要求各线室（部门）全力配合，加强与区直各职能部门协调沟通，统一表格填报事项，实现了信息共享，确保了项目扎实推进。

2、完善公共资源交易服务。公共资源交易服务中心成立至20xx年5月底为止，累计受理项目32宗，成交29宗。其中建设工程交易27宗，村物资采购2宗，建设工程交易累计挂牌金额1669.98万元，成交金额1656.48万元，节约13.5万元，节约率为0.81%；物资采购挂牌金额27.43万元，成交金额20.02万元，节约7.41万元，节约率27.01%。

（六） 加强农村基础建设，打造美丽乡村

一是加强农田水利基础建设，投入资金约30万元分别对茶元、官山、周田等村水毁农田水利渠道进行修治；二是投入资金20万元全面开展美丽乡村、绿满家园活动，对茶园公园、白石和官山村道进行绿化；三是做好非法养猪场清拆前统计登记工作；四是做好动物防疫、防治工作。发放防治红火蚁药物到各村，防治面积约3万平方米。投入资金4万元完成春季动物防疫完成春季动物防疫，禽只注射防疫药约90万只，清场禽面积约15万平方米；五是对各山塘水库进行全面的汛前安全检查，各水库应急防洪沙石到位防洪沙56方、石56方，共投入资金3万元；五是联合上级部门共对10户20xx年贫困户泥砖房进行改造，全部验收合格，并做好档案资料。

二、存在问题

回顾上半年工作，我街道认真总结、深刻分析经济社会发展中仍存在的困难和问题，主要有：一是经济总量仍需突破，产业机构仍待调整优化；二是市政基础设施配套未与城区发展同步完善，我街道辖区内交通硬件设施还不够完善，造成交通事故多发；三是社会治安防控打击力度需进一步加强，尤其是秋南片区的治安管理工作。

三、下半年工作思路

下半年，我街道将坚持群众路线，服务与管理两手抓，坚持共建共赢，融合发展的思路不动摇，把城区建设与统筹乡村发展紧密结合起来，合理优化产业结构、均衡经济发展，牢固树立以南部工业立镇、中部商贸活镇、北部旅游带动的战略，在稳定的格局中加快城市化进程，打造宜工、宜业、宜居、宜游新秋长。

（一）着力推进重点项目建设，促进经济全面发展

认真贯彻落实中央和省市区关于加快转变经济发展方式的精神和政策措施，围绕我区“加快转型升级、建设幸福惠阳”的战略目标，向结构调整要助力，着力推进重点项目上马，探寻秋长经济新增长点，激发重点企业新活力。全力推进伯恩光学城、华叶项目、喜德盛自行车主题公园项目、睿置（安博1期）、承兴家俱（惠阳）有限公司、兆威机电等项目。同时，规划和规控好中部和北部的土地资源，以叶挺将军纪念园成为国家4a级旅游景区为抓手，结合本地生态绿色农业及悠远历史的客家文化，推广红色旅游，加强农村基础建设，打造美丽乡村，促使秋长经济“农、工、商、旅游”全面发展，进一步增强秋长新一轮经济发展的竞争力。

（二）完善市政建设，协调经济与城建相发展

加大力度推进名镇名村建设项目、中心幼儿园项目、秋南站二期建设工程、佛岭下水道工、张河沥截污工程、项目用地清场及土地平整工作；促进完善相关配套市政设施的发展与建设，实现秋长城区品质升级，提升群众满意度，并吸引外资入驻秋长、拉动秋长经济增长，从而最终提升居民生活品质和收入。

（三）着力营造和谐稳定秋长，推进各项事业有序进行

坚持把维护稳定、改进民生作为促进社会和谐的出发点和落脚点。一是切实加强社会综治管理，进一步加强社会矛盾排查和化解力度，建立健全预防和化解社会矛盾的长效机制，着实加强社会矛盾纠纷、安全生产、社会治安、道路交通、流动人口等方面的管理和服务；二是深入开展整治违法用地违法建设工作，采取行之有效行政强制措施切实稳控辖区违法建设蔓延势头；三是认真贯彻上级部门关于安全生产工作的重要指示和全国全省安全生产工作会议精神，重点抓好国庆和年终两次安全生产大检查，加强各项安全生产专项整治，强化职业病危害防控、安全生产标准化建设、“打非治违”行动，强化宣传教育培训工作，突出危化品安全、非煤矿山安全、油气管道安全与劳动密集型企业消防安全；四是合理规划并加快市政建设及相关配套设施的完善；五是扎实开展计划生育工作，加大财政投资力度，保证计生宣传教育服务的完善；继续抓好抓紧人口计生经常性工作及宣传，特别是流动人口的计生工作及宣传。

（四）加强区直各职能部门沟通，认真完成绩效考核工作。

在绩效考核推进工作中，一是要进一步落实责任分工，二是进一步加强沟通协调，包括内部填报人之间的沟通和各职能部门的沟通，三是认真核对表格中的相关事项，确保填报内容准确，提高表格填报的效率，从而推进考核工作有序进行。

（五）密切联系群众，提高政府服务水平

紧扣“三严三实”的主题，坚持从群众中来，到群众中去，密切联系群众，切实听取群众的声音，提高政府决策管理的民主性和科学性；继续完善各部门、村（社区）的硬件设施，提高政府服务群众的水平，使得群众反映的问题能及时得到处理，提高政府办事效率；把党员干部队伍作风建设抓下去，以良好的党风带动政风民风，做到“俯身接地气，躬行反四风”；以实际行动做到立行整改，以制度化的建章立制确保长效、服务大局，从而积极推动社会各项事业长足发展。

二、司法所各种规章制度落实到位，全所人员应当自觉遵守，做到全所无违纪事件发生。

三、司法所建设按上级要求达标，并能长久保持，确保财务不丢失。

四、按时保质完成报表，统计任务，每月上报信息2条，宣传报道2篇，全年撰写调研文章2篇。

五、职能发挥

(一)人民调解工作

1.人民调解网络健全，有调解人员花名册，村级人民调委会规范化建设达标率90%以上，并培养2—3个示范亮点村，典型调解员。

2.3月份、9月份组织对各村调解员的培训工作。

3.每月重点时期搞好各种矛盾纠纷的排查，对排查出来的问题进行归类，按时化解纠纷，调解率100%，调成率98%以上，并且按时进行信息上报工作。

4.指导各单位排查发现纠纷，发现的纠纷按时解决，做到小纠纷不出村，大纠纷不出乡。

5.对到司法所调解的纠纷，做到小纠纷当天能解决的当天解决，最迟三天解决，疑难纠纷十天之内进行解决，确实解决不成功的，引导其走诉讼途径，减少上访量。

(二)普法宣传工作

1.搞好普法依法治理工作，按普法规划，适时举办普法骨干培训班，认真搞好普法工作。

2.利用各村广播，每季度巡回43个行政村，举办一次法制广播讲座，同时要求每村每月举行一次法律法规的宣传教育。

3.协调综治办、教育办、派出所、信访办等单位每学期深入各中小学校举行两次法制报告会，同时要求各中小学校做好法制安排，经常性向学生讲授有关法制法规。

4.利用集会，适时组织计生、土地、信访等单位设置法律咨询台，现场解答有关法律问题，并发放有关的法律宣传品。

(三)刑满释放人员的安置帮教工作

(四)法律服务和法律援助工作

1.管理指导法律服务所全面优质开展各项法律服务业务，积极开展法律服务工作。

2.积极搞好法律援助的宣传工作。

3.积极承办上级指派的法律援助工作业务。

4.开拓公证协办业务，每年协办公证200件，办理法律援助业务案件5起以上。

5.教育法律服务人员遵纪守法，遵守职业道德和职业纪律，提高法律服务质量，做到全年无投诉。

(六)、积极参加社会治安综合治理工作，完成上级司法行政机关和乡党委政府交办的其他工作。

以上是20xx年度工作计划，如有不妥之处，请给与指正。

尊敬的宋书记、龚市长、各位领导，新年好!

根据会议的安排，我先发个言。新春佳节，市委、市政府在重点项目部署大会之后就紧接着召开全市人口和计划生育工作会议，专门部署新一年的人口和计划生育工作，这充分体现了市委、市政府对人口计生工作的高度重视，体现了市委、市政府坚持经济发展、人口问题两手同抓，两手都硬的科学发展观。全市人口计生系统倍受鼓舞、倍添干劲。我们将认真学习、深刻领会、全面贯彻好这次会议精神特别是等下龚市长代表市委、市政府的重要讲话精神，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，真抓实干、开拓创新、坚忍不拔、敢打敢拼，努力开创人口和计划生育工作新局面，为全面建设小康宜春作出新的更大贡献!下面，我主要从两个方面汇报：

一、20xx年全市人口和计划生育工作的主要进展

20xx年，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央《决定》和省、市《实施意见》精神，按照市委、市政府总体部署，全市上下共同努力，人口和计划生育工作呈现出良好的上升势头。全市人口出生率和人口自然增长率分别为12.52 ‰和7.25 ‰，政策生育率达到88.7% ，综合节育率达93.82% ，共完成四项手术7.26 万例，查处“两非”案件126 例，较好地完成了人口控制、出生人口性别比整治、流动人口服务管理、提高出生人口素质、党员干部和社会公众人物违法生育查处等五大任务 。 在全省综合考核中总分名列第四，奉新县的优质服务、丰城市的打击“两非”、袁州区的工作进步获省政府表彰，高安市的协会工作获国家人口计生委、中国计生协表彰。同时，我们 还努力探索一些在全省、乃至全国有影响的工作特色和亮点，如丰城市在省委、省政府召开的人口计生工作座谈会上作经验介绍，全省计划生育信访工作现场会在丰城召开，国务院的依法行政督查座谈会在丰城举行，丰城的信访规范化试点在青岛召开的国家级会议上发了言，奉新县、宜丰县分别在全省计划生育科技工作大会上作经验介绍，高安市在全省流动人口计划生育管理经验交流会上作典型发言，靖安、宜丰生殖健康合作项目受到省人口计生委表彰，市人口计生委和丰城人口计生委在全省药具改革评估总结会上作经验介绍。此外， 上高的优质服务、二女户结扎、 打击“两非”，樟树的利导政策落实，袁州的党员干部违法生育查处，铜鼓的基层队伍建设，万载的抓大攻后、专项整治等重点工作在全市很有影响。 总体来说，20xx年全市人口和计划生育工作的主要特点是“六个新”：

一是党政领导高度重视有新举措。 我市始终坚持了党政一把手亲自抓、负总责，坚持领导亲力亲为办实事。 宋书记、龚市长多次主持市委会、市政府会研究人口和计划生育的重要工作，解决重大问题，对人口计生工作多次作重要批示;龚市长亲自到市人口计生委机关调研、现场办公;杨部长、舒市长多次召开领导小组会部署专项工作，舒市长经常深入基层搞调研、听汇报、解难题、抓协调，解决具体问题。 一年来，市 委、市政府主持召开全市计划生育工作大会3 次，召开市委会议专题研究计划生育工作5次，召开市政府常务会议专题研究计划生育工作6 次，召开市人口计生工作领导小组会议4 次，为人口计划生育工作办了许多好事、实事，如：市委、市政府下发了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》; 市政府出台了《关于进一步完善人口和计划生育利益导向机制的实施办法》 ; 理顺和加强了基层人口计生工作管理体制和队伍建设;增加了财政投入，提拔重用了一批计生干部;把计划生育工作纳入市委、政府重大事项督查范围;落实了“一票否决”制度，真正实施了责任追究;解决了人口计生协会列群、参公、增编、升格等主要问题。

二是部门齐抓共管呈现新局面。 全市各级各部门树立了全市“一盘棋”的大人口观念，建立健全了综合决策、工作协调、协作办事和综合考评等四大工作机制，既发挥了人口计生部门的专业职能和参谋作用，又进一步加大了各部门齐抓共管、综合治理的工作力度。各成员单位和职责部门认真履责、密切配合，如在宣传中央《决定》方面，宣传、文化、广电、报社、人口计生联合开展大宣传;在实施计划生育六大民生工程方面，人口计生、劳动保障、财政、民政、教育、卫生等各有关部门密切合作，整合资源，让计生家庭得实惠;在整治出生人口性别比偏高行动中，纪检监察、公安、法院、计生、卫生、药监等部门共同办案;在党员干部违法生育查处工作中，组织、人事、纪检监察、人口计生等部门依法依纪从严查处。尤其是在中心城区违法生育专项整治中，袁州区、市机关事务管理局、市人口计生委、市直各部门、各单位各负其责、综合治理，取得明显成效。

三是宣传教育工作营造新氛围。 中央《决定》出台后，全市将中央《决定》和省《实施意见》列入了市、县两级四套班子领导中心组学习内容，市委党校列入了干部培训课程。同时，加大了社会宣传和媒体宣传力度，结合“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家活动”和“三下乡活动”，使《决定》精神深入人心。全市在市级以上新闻媒体用稿489篇，其中国家级75 篇，省级150 篇。

四是重点难点工作实现新突破。 围绕城镇和流动人口计划生育专项治理、党员干部违法生育清理、打击“两非”等重点难点工作，加大力度、强化举措。以市委、市政府两个大院为起点的全市城镇和流动人口计划生育专项治理行动， 共清理出历年来违法生育未处理或处理不到位的党员干部402 人，到目前为止处理到位360 人，其中开除党籍36人，开除公职87 人，正在处理的42 人。20xx年，全市查处“两非”案件 126 例，查办个体诊所15 个、民营医院 4 家、公办医院 47 家，查办涉案人员126 人，经济处罚112.74 万元，25 人被吊销执业证书，50 人被处以行政处分，收回生育证15 例， 有效地制止了非法胎儿性别鉴定，遏止了出生人口性别比偏高的势头。为规范社会抚养费的征、管、用， 市审计局派出了10 个审计工作组，对全市50% 的乡镇开展了社会抚养费的专项审计，发现了问题，提出了整改意见，促进了社会抚养费征管用的进一步规范。

五是利益导向建设取得新进展。 在 继续实施计划生育“绿色养老工程”、0-6 周岁农村独生子女健康平安保险、“三免四减半”、中考加分、“两免一补”等原有项目的基础上，今年市政府出台了《关于进一步完善人口和计划生育利益导向机制的实施办法》，对领取了《独生子女父母光荣证》、《农村二女户父母光荣证》和响应国家号召实行计划生育的城乡家庭，从养老保障、救济救助、奖励扶助、成才就业、优先优惠、关爱女孩等六个方面进一步完善了人口计划生育利益导向机制。

六是基层基础工作得到新加强。 全市人口计划生育基层机构队伍继续保持稳定，管理体制进一步理顺。计划生育 主动融入新农村建设，推进了乡村计划生育服务阵地建设。人口计生委配合发改委，争取到了国家支持新建县级人口计生服务站5 个，中心乡所45个，争取资金1500 多万元。全市20xx年共投资1453 万元，新建、改建65 个乡所，有4个乡所被评为全省最佳服务所。

过去的一年，是我市人口和计划生育工作得到切实加强，人口和计划生育事业明显进步的一年。成绩的取得，是市委、市政府和各级党政领导高度重视，各个部门、社会各方面大力支持，人口计生系统全体干部职工辛勤努力的结果。在此，我谨代表市人口计生委表示衷心的感谢!

在看到成绩和进步的同时，我们也清醒地认识到我市的人口形势依然严峻，困难和问题仍然不少。一是政策外生育还控制不力。少数地方普生二孩、纯女户生多孩有反弹的现象，有的乡镇“放水养鱼”、“以罚代生”的现象还比较突出，政策内生育率严重偏低，甚至不足70% 。二是出生人口性别比仍然偏离正常值范围。随着“两非”案件的进一步查办，违法作案的手段更为隐蔽，查案工作的难度增大。三是工作的手段与新形势新任务新要求还不相适应。特别是环孕检、长效避孕节育措施的落实，社抚费征收、流动人口管理服务难到位。四是社会公众人物违法生育查处难。五是由于投入有限，利益导向的激励作用还不够明显。计划生育管理服务网络仍然存在阵地不实、人员不齐、能力不足、队伍不稳、设备陈旧的问题。因此，我们务必进一步增强忧患意识和责任意识，时刻警醒加压，奋发努力，积极整改，扬长避短，趋利避害，切实把人口和计划生育工作做得更好、更实。

二、20xx 年人口和计划生育工作的主要任务

20xx 年人口和计划生育工作坚持以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央《决定》和省、市《实施意见》精神，强化基层基础、创新体制机制、着力攻坚破难，稳定低生育水平，优化人口结构，满足群众需求，为全市经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。等下，龚市长将代表市政府向各县市区下达《20xx 年人口和计划生育工作任务通知书》和市直相关部门责任书，目标已明确，关键是抓好落实。20xx年，我们重点要在六个方面狠抓落实。

第一，在严格执行现行生育政策上狠抓落实。 千方百计稳定低生育水平，这是当前我市人口计生部门的首要任务。一是加大计划生育政策法规的宣传教育力度。重申和强调现行生育政策，让广大干部群众了解和掌握政策，强化国策法律观念，规范生育行为。二是加大环孕检和长效避孕节育措施的落实力度。采取过硬的措施，奖罚并举，抓好环孕检和避孕节育措施尤其是长效措施的落实， 最大限度避免和减少政策外怀孕，尤其是控制住纯女户生多孩的问题。 严禁 “ 以罚代管 ” 、 “ 放水养鱼 ” ，严禁把征收社会抚养费作为增加收入的来源，严肃查处违法违纪行为。三是加大违法生育行为的查处力度。继续开展党员干部违法生育、社会公众人物违法生育、社会抚养费征收三个专项清理行动，维护生育政策的严肃性和公正性。四要加大重点管理和“一票否决”的执行力度。进一步完善人口计划生育目标管理考核办法，加强平时督查、重点调查和不定期检查，抓大攻难、抓弱攻后，对工作不力、问题严重的地区和单位坚决兑现“一票否决”。

第二，在降低出生人口性别比上狠抓落实。 性别比问题关系到社会的和谐稳定，关系到子孙后代。今年， 省政府下达我市的“两非”案件任务是52 例，我们将继续保持高压态势，铁心硬手确保这个任务的完成。一是强化舆论宣传。要以消除性别歧视为重点，使男女平等的观念深入人心。二是严格监督管理。严格执行b 超检查、鉴定胎儿性别、14周以上终止妊娠等管理制度。加强孕情跟踪服务，全面落实孕产统计监测和报告制度。建立有奖举报制度，加强社会监督。 三是严厉查办“两非”案件。在全市开展打击“两非”专项行动，加大联合执法力度，营造大声势、开展大排查、实行大整治。四是加大利益引导。深入推进 “ 关爱女孩行动 ” ， 落实有利于女孩健康成长和妇女发展的各项奖扶政策，落实男女平等的基本国策。

第三，在加强流动人口计划生育管理服务上狠抓落实。 完善流动人口计划生育管理服务网络，加强流入地与流出地的协作，以流入地为主，构建“信息互通、管理互补、服务互动、责任互担”的流动人口计划生育管理服务机制。推行法人代表负责制、房屋产权人负责制和“属地化管理、市民化服务”的责任机制，将流入人口纳入常住人口的管理服务范围，实现与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同奖罚。

第四，在完善落实计划生育奖励优惠政策上狠抓落实。 认真做好计划生育奖励优惠政策目标人群的调查摸底，认真测算所需经费，积极争取国家和省里的奖扶资金，落实好本级财政的配套资金，认真落实好 市政府《关于进一步完善人口和计划生育利益导向机制的实施办法》的各项利导措施，要 真正把好事办实，实事办好， 让党和政府的关爱惠及所有的计生家庭。

第五，在加强基层基础建设上狠抓落实。 进一步完善人口和计划生育的管理体制和服务体系，全面配齐配强乡村、社区计生专干，落实好基层计生专干的报酬和待遇，重视发挥计划生育中心户长的作用。进一步加强计划生育协会组织建设，充分发挥计划生育协会作用，大力推进人口和计划生育村(居)自治，全面加强人口计生队伍职业化建设和人口计生工作信息化带动工程。

第六，在严格依法行政上狠抓落实。 深入开展法制宣传教育和职业道德教育，努力提高全系统干部的依法行政能力。积极推进政务公开，认真落实便民维权的各项措施，做到既严格依法办事，又切实维护计划生育家庭和群众的切身利益。严格执法主体、规范执法程序、落实执法责任、严肃过错追究。自觉维护好社会稳定。

各位领导、同志们，好风凭借力，壮志冲云天。我们决心借这次会议的东风，认真贯彻会议精神，恪尽职守，认真履责，改进作风，真抓实干，不断推动人口和计划生育事业向前发展。

20xx年全面贯彻落实“两会”精神，“感恩思进”活动，认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到“两会”决策部署上来，紧密结合农业农村经济发展实际，全面推进强农惠农政策落实，脚踏实地抓好各项工作，进一步巩固和发展农业农村好形势，为促进经济社会又好又快发展提供强有力的支撑。全面建设小康社会，是我们近期全国的主要目标之一，在不断的发展中，我们要把重点放在农村的小康建设中，这样才会使我们的社会更加的美好，更加的和谐！今年，我们开发区的新农村建设还是一刻不能停止，我们一定要时刻的注意好我们的工作，让我们的工作得以顺利的进行！有以下几个方面：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的要求，以加快发展为主线，以促进增收为核心，以村镇建设为支撑，以规范管理为基础，以配套改革为动力，努力建设繁荣、富裕、文明、和谐、民主的社会主义新农村。

二、工作计划

（一）经济建设方面

1、巩固壮大优势农业。坚持因地制宜，突出特色原则，加快调整和规划现有农业产业结构，大力发展高效、优质、绿色农业。今年将引导农民继续发展好柠檬、柚子等果业。鼓励已受益的果农在原来的基础上，继续扩大规模，强化后续管理理念，提高管理技术，改变营销观念，转变经营思路。加强对当前还没有参与柠檬、柚子开发的农民加入开发队伍，壮大果农队伍，扩大种植规模。

2、完善农田基础设施建设

做好团结村、和平村、两个村1000多亩农田的整理，完善农田的基础设施，建设和修复农田的引水、防洪、灌溉工程，提高农业的抗灾能力，提高粮食产量，增加农民收入。

（二）社会事业建设

1、公路建设：一、是认真组织实施好公路联网建设；二、是通过“善工日”制度的深入推行，充分调动和督促两个村的群众，使乡村公路得到了维护。三、是不断加强村组公路建设步伐，增加村与村、间的公路联通。

2、加强社会整治工作力度。从实际出发，把村庄整治的重点放在解决村内旱情、道路、排水设施、垃圾处理、从畜混居等突出问题，消除居民房前屋后乱堆乱放柴草、垃圾等杂物，美化、净化村容镇貌。

3、加大力度做好政府引导、村民自筹、村委自争资金的村水利建设工作。

4、积极组织实施好两个村的“整村推进”工程，充分利用好上级扶贫资金。

三、工作措施

1、针对当前旱情，应该根据苗情，墒情分类管理。既要抓紧时间抗旱浇水，又要打消恐慌心理，防止一哄而上乱提前浇水的情况。

2、加强农村基层党组织建设，努力把农村基层党组织建成为新农建设的组织者、推动者和实施者，增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力。

3、开展以"自力更生，勤劳致富，感恩思进"为主题的教育活动，对加快全村经济发展和促进社会和谐具有十分重要的意义。通过活动，让全村老百姓从主题教育活动中思考感恩内涵，落实感恩责任，践行感恩行动，享受感恩快乐。要广泛宣传开展感恩主题教育活动的重要意义，大力营造知恩、感恩、报恩的浓厚氛围，及时宣传推广好典型，以唤醒全社会的感恩意识和社会责任感。

4、加强农村精神文明建设。切实加强社会公德和家庭道德教育，大力开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，提高农民素质，培养“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民。深入开展“五。五”普法教育，增强农民的法律观念和依法维权能力，加强社会治安综合治理，完善处理各村各种矛盾，创造农村安定和谐、农民安居乐业的社会环境。

5、筹集资金，加大新农村建设的投入。新农村建设投入量较大，我们将采取群众自己筹一部分，村集体出一部分，镇政府补助部分和向上级争取部分的办法，结合各村实际和经济实力逐步推进新农村建设。

四、工作要求

1、各村要立足现在基础，量力而行进行房屋和设施的改造，不搞形式主义，不强迫命令，防止大拆大建，防止举债建设，防止加重农民负担。

2、各村要结合各村实际引导群众加快农业产业结构的调整，发展绿色高优农业，增加群众的收入。

新农村建设的主体是农民群众，我们要充分调动他们的积极性，发挥他们的创造性。要鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设，加强舆论宣传，努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。

以xx大精神为指导，牢固树立科学发展观和建设和谐社会的思想观念，始终坚持“以人为本、安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕创建“平安校园”、“文明校园”的目标，全面贯彻落实各项安全工作的法律法规，深入开展以道路交通安全、防溺水安全、流感防控和秋季传染病防治。食品卫生安全、师生聚集场所消防安全等专项整治活动，进一步强化安全责任意识，建立健全长效安全管理机制，不断夯实安全基础建设，进一步拓展安全知识宣传教育面，创设一个祥和、安定的校园环境，为教育教学服务。

努力提高安全责任意识，明确安全工作“责任重于泰山”和珍爱生命思想，坚决杜绝特大伤亡事故，尽最大努力控制一般事故，确保全体学生非正常死亡事故的发生率（不含病故和身体出现特异情况猝死）不超过千分之零点一。

（一）加强领导，强化意识，不断完善安全工作责任体系

1、进一步完善安全卫生工作目标责任制。继续明确安全管理责任人，直接责任人。要建设一支作风踏实、纪律严明、防卫技术过硬的专（兼）职校园安全保卫队伍。师生员工全员参与，共同做好校园安全保卫工作，做到一级抓一级，一级对一级负责，真正使各项校园安全责任落到实处，做到不留死角，不留盲区。

2、进一步强化校园安全卫生目标管理和考核工作。切实加强对安全工作的领导，并结合实际，逐级分解落实到各班，使各班安全职责明确，做到有章可循，有法可依。学校将定期、不定期地进行各项安全工作的检查和考核，确保年度安全目标任务的全面完成。

（二）加大排查力度，努力做好日常安全工作

在抓好校园安全管理的同时，要加大排查力度，今天安全不等于明天安全，今天无隐患不等于明天无隐患，所以学校要定时和不定时地进行校园安全排查，克服视觉疲劳，把安全工作放在一切工作的首位，对排查的安全隐患要及时汇报，及时整改、对一时难以整改的安全隐患，要制订出整改计划，加强监控，做好台帐记录，制订合理的应急预案，确保校园安全。

1、继续认真做好甲型hini流感防控工作，建立防控工作领导小组，制订防控预案，严格晨检制度，做好晨检记录和学生因病缺课病因追踪记录，认真做好师生身体状况排查工作，要求全校把甲流防控工作作为新学期的一项重要工作来抓。

2、要建立健全并严格落实校园协警保安制度。加强协警工作人员的思想道德教育和业务能力培训，配备必要的防范器材，要严格落实协警岗位责任制，非本校人员必须有完备的登记手续和正当的理由经通报确认后方可进入，对不能说明情况的人员应责令其离开校园，对形迹可疑人员应向公安机关报警求助并作出妥善处置；凡需要提前接送学生的家长，必须与校方签订接送协议，认定接送人员，特殊情况确需进入校园的，事先应得到校方许可。教师不得将学生交给非接送人员，不得将晚离校的学生交其他人员代管，防止误接误送引发其他事端；学生在校期间，禁止机动车辆进入校园学生活动区。经同意进入校园的车辆必须在指定的地点停放；任何人不得将非教学所需的易燃易爆、有毒物品、动物、管制刀具和其他有可能危及学校安全的物品带入校园；学生下课、放学，行政人员和值周老师应在楼道口、校门口进行安全巡视。发现问题及时处置、汇报，同时，在校门口显著位置悬挂门卫管理制度，以征得家长和社会的理解与配合。123下一页

为顺应社会老龄化发展趋势需要，更好地为辖区老年人办好事、办实事，社区在路街道办事处的指导下，积极探索，大胆尝试，整合辖区单位资源，成立社区居家养老服务中心，为老年人提供各类服务项目。社区自成立居家养老服务中心至今，我们从调查摸底、健全体系、健全制度、建立台帐、成立队伍、开展活动、特色服务开始，使社区居家养老工作的服务质量和服务水平得到进一步提升，现就我社区居家养老服工作开展情况做一总结：

一、深入调查研究，明确服务对象

为了了解辖区内养老对象的基本情况，社区开展了老年人状况和需求的摸底调查工作，社区从收入状况、现居住状况、养老意愿、社区养老服务项目、收费标准等方面着手展开调查，并收集装订成册。据统计，辖区内的60岁以上老年人为X人，其中60_69周岁的XX人，70_79周岁的X人，80_89周岁的XX人，__100岁有X人，100岁以上的有X人。孤寡老人XX名，特困老人XX名，病残老人X名。现享受低保的老人有XX人，空巢老人XX人，对于开展居家养老服务持赞成态度的有X人，占老年人总数比例的%。

二、建立健全各项制度

第一，成立领导小组。社区成立了专门的居家养老领导小组，主任任组长，副主任任副组长，配备专职工作人员X名，兼职工作人员X名，负责调查养老需求、受理申请、签订协议、派工服务、监督工作，充分发挥志愿者作用。社区居家养老工作人员平时通过网络、上培训班，系统学习养老护理员的职业道德、老年心理学、食品营养与健康、常见老年病、老年人护理知识等。通过定期和不定期的培训加强了服务人员的业务水平，对居家养老服务中心的服务水平有很大提升。

第二，建立服务网络。为使居家养老服务系统化，社区成立了以居委会为中心，四家医疗、卫生服务机构，7家餐饮服务店面、三家超市，两家足疗，四家美发在内的以及娱乐活动中心等于一体的居家养老服务网络，并且与这些服务机构签订协议，采取就近原则，为辖区的老年朋友提供最方便、快捷的生活服务。

第三，建立七大台账。为了对社区居家养老工作有一个统一的管理，建立七大台帐。一是老年人基本信息台账，对老年人按照年龄、身体状况和经济状况分类下设三个子信息库。二是志愿者信息台账。包含党员、大学生、医疗、法律、文体五大类志愿者信息库。三是助老机构信息台账。包含助老人员信息，服务单位信息等。四是邻里互助信息台账。包含无偿服务和有偿服务两大类。五是爱心银行台账。六是爱心贴台账。七是谈心小组台账。

三、搭建服务平台

为了更好地为辖区的广大居民服务，社区成立了五支服务队。

一是党员志愿者服务队。社区党员志愿者服务者，牢记党的宗旨，做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众，使社区凝聚力得到显著增强。通过开展“一助一”扶贫帮困活动，缓解困难家庭的后顾之忧，感受党组织的温暖;通过开展定期综合服务活动，为社区居民提供便利;通过开展文艺活动，满足社区居民精神生活的需要;

二是老年人健身文娱活动服务队。为丰富老年人的文化生活，社区还专门开设了“心连心艺术团”。艺术团从开始组建的10人左右先发展为30人左右的老年人文艺宣传队，完全由老年人自我组织，自我管理，每天晚上7点30分左右就在“中华广场”排列舞蹈，打腰鼓，锻炼身体，真正实现了老有所乐!

三是建立了医疗志愿者服务队。志愿者服务队定期为辖区内老年人进行医护服务;社区卫生服务站的医务工作者不定期的上门为行动不便的老年人服务;社区还与咸阳市中心医院、咸阳市第二附属医院联合，为XX岁以上的老年人建立了健康档案，并且还经常性地来社区免费为患者赠送药品。

四是建立了法律志愿者服务队。由社区法律顾问和司法所辖区退休工作者组成，志愿者服务队利用自己的法律知识，切实维护被害人的合法权益。支持起诉损害赔偿，维护了司法正义，彰显了司法人文关怀。发挥余热，为辖区的老年人排忧解难。

五是建立大学生志愿者服务队。社区与高校联合，组织大学生志愿者有目的、有计划、有组织地在社区开展内容丰富、形式多样的精神文明创建活动。它既推动了社区精神文明建设的发展,同时,也提高了大学生自身的综合素质,对于加强社区精神文明建设具有十分重要的意义。

四、开展活动，服务于民

(1)文体活动异彩纷呈

今年X月X日，为庆祝建党_周年，社区组织了一场特色的文艺表演。社区党员、居民代表和老年人欢聚一堂，在轻松友好的气氛中表达各自的喜悦和节日祝福。社区工作人员以《歌唱祖国》为座谈会拉开了序幕，居民代表一边品尝粽子，一边对社区工作建言献策。谈起端午节和建党_周年，大家共同感慨时代的变迁，现代生活的幸福。粽米飘香，谈意浓浓，许多居民代表在互动交流中，情不自禁地唱起了经典红歌，最终在《没有共产党就没有新中国》中结束。

(2)义务服务活动如火如荼

一是社区居家养老服务中心与咸阳市中心医院取得联系，为辖区内的困难老人免费义诊，为居民群众量血压，进行健康咨询;而且定期为社区患者免费赠送药品;社区卫生服务站建立了居民健康档案，经常看望慰问特困老人和困难残疾人;二是社区居家养老服务中心组织的红色电影进社区活动，不但让居民观赏了经典爱国主义影片，更让居民在“桑拿天”享受着文化的“清爽”。社区居家养老服务中心通过群众喜闻乐见的老电影，不但加强了社区与居民之间的沟通交流，而且把最朴实的民族情感融入到社区服务中来;三是社区居家养老工作人员走访辖区内正在接受居家养老服务的家庭。通过入户走访，了解老人目前的生活状况，帮助老人解决实际生活困难。在走访中，居家养老工作人员和老人谈心聊天，听取老人对居家养老服务工作的意见和建议，时时处处让老人倍感社会大家庭的关爱和温暖。四是为老年人制作生日贺卡，使老人感到亲人般的温暖;为空巢老人制作互助联系卡，以便老人巢空而心不空。此外，社区还为广大老年人提供家政服务，免费开设日常保洁、保姆介绍和亲情陪护等项目服务。

(3)结对活动高效开展

1、结对生活护理服务。社区服务中心提倡低龄老年人自愿或低偿帮助高龄老年人的居家养老服务形式。辖区内的王幼涛虽已过花甲之年，但有继续工作的愿望、愿意付出公益事业和良好的身体状况，社区就积极牵线搭桥协调王幼涛与辖区内两户独居、体弱多病的尚玉兰和吴宜媛老人开展“结对服务”。王幼涛常常上门为她们购买日常生活用品等服务。有效地解决了她们的生活难题。尚玉兰和吴宜媛两位老人高兴地说：“社区居家养老服务中心真好”。

2、结对精神慰藉服务。富安路社区开展了“做您一日的儿女”居家养老社区志愿服务活动，活动由社区工作人员和社区大学生志愿者共同组成，服务对象主要为社区空巢独居老人，活动为同学们搭建了很好的锻炼与成长的舞台。作为社区大学生志愿者，同学们将用自己的青春热情与朝气为社区老人送去亲情、关爱与温暖，同时用自身的行动践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。如吴宜媛老人70多岁了，因子女长期在外工作，子女每月回来看望她几次，其余时间只有老人住在家中，家里平时很冷清。这次，4名志愿者的到来使原本冷清的小屋一下热闹了起来，又是陪奶奶聊天，又是抢着做家务，吴阿姨非常高兴。她说，自己最怕寂寞了，就喜欢和人说说话，孩子们来了，家里一下就热闹了。社区居家养老志愿服务活动，将居家养老与志愿服务工作相结合，既丰富了社区志愿服务工作内容，壮大了社区志愿者的队伍，为社区志愿者发挥作用搭建了平台同时，又有效提升了居家养老服务工作的质量和水平。让“老有所养”因志愿服务而更加温馨和幸福。

(4)十佳老人评选活动

以促进居家养老为基础、社区服务为依托、构筑养老为补充的养老服务体系建设，为辖区树立一批孝亲敬老的先进典型，弘扬社会正气。社区进行了十佳老人评选活动，用“生活方式文明、健康，群众威望高。老有所为，志在奉献。在科研、教育、文化、卫生、体育、生产、经营、服务等领域，取得显著成绩，事迹感人。热心社会公益事业，在加强思想道德建设、弘扬传统美德、关心下一代、维护社会和谐稳定、保护资源环境、参与社会志愿服务、助老、助残、助学、助困等社会公益行动方面做出突出成绩”等标准来评判，经过居民的选举，最终选举出了辖区内最“公益”的老人—冀德;最“坚强”的老人—尚玉兰;最“智慧”的老人—;最“快乐”的老人—;最“善良”的老人—;最有“爱心”的老人—;最有“才艺”的老人—;最有“激情”的老人—;最受“尊敬”的老人—;最“幸福”的老人—。

五、总结经验创新发展确保养老工作建设

作为“居家养老”工作的试点社区之一，富安路社区做了一些探索，但离上级对我们的要求、老年人对我们的期望还有一定的差距。因此，在今后的日子里，我们充分利用多种宣传渠道，进一步广泛宣传提高对居家养老服务工作重要性的认识，充分发挥新闻媒体、网络的导向作用，把宣传焦点集中在社区内朴实平凡的服务者身上。营造全社会关注老年人养老问题的良好氛围，立争把该项工作做大做实!充分整合社会资源，壮大服务队伍，拓展服务项目。进一步加强专业化与志愿者相结合的服务队伍建设，努力造就一支专、兼职人员和志愿者相结合的居家养老服务队伍。邀请一批德高望重的老同志加入到居家养老服务工作中，利用老年人同老年人容易沟通的优势，自己管理自己，自己服务自己。

今后富安路社区继续本着“以民为本，为民解困”的宗旨，以满足广大老年人日益增长的物质和文明需求为出发点，运用多种形式，建立服务周到、安全保障的养老服务网络，使辖区的老年人能够真正“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”

本学期很荣幸能担任班级的组织委员，作为一个新班委，我很感谢老师和同学们对我的信任。我认为组织委员也是班级里很重要的职位，它的工作就是协助班委班委管理好本班学生，积极开展各项有益于身心健康的活动。虽然我没有什么经验，但我相信只要用心去做没有什么是不可能的。我会用实际行动为班级和同学做出自己的一点点贡献。

为了更好的为班集体服务，我制定了以下几条工作计划：

1、努力配合好各班委，团委做好学校交给的各项任务。

2、协助宣传委员做好宣传工作。

3、组织开展班级各项活动，丰富同学们的课外生活。

4、做好其他辅助类工作。

1、开展志愿者活动，比如清除清除校园小广告，垃圾，去敬老院慰问老人等。

2、筹备组织社会实践活动，比如利用课余时间做兼职这类活动旨在多向同学们提供一些与社会交流的机会，使同学们能在与社会的接触中提高自身各方面的能力。

一、调查研究阶段。

用三至六个月的时间深入x村进行广泛的调查研究，帮助x村理清发展思路。充分了解村情民意，帮助村党组织做好宣传发动工作，引导基层干部和农民克服“等、靠、要”思想和模糊认识，主动投入到新农村建设中。引导该村分析自身存在的优势，充分挖掘本村资源、产业、劳动力等方面的潜力，选准适合本村村情的发展路子，制定切合实际的发展目标。

二、帮扶发展阶段。

用二至三年的时间帮助x村引进项目、发展经济、加强基础建设、改善村容村貌、提高村民文化技术素质，增强村级党组织的凝聚力和战斗力，帮助其加快新农村建设步伐，使其早日成为示范村。

1、引进项目发展经济。要依靠农民的主体作用，依托该村现有的面粉厂等原有项目进行配套项目拉动，充分发挥企业的信息优势、人才优势、技术优势，帮助该村多渠道筹措资金，引进技术、引进人才、引进项目，动员头脑灵活的党员或村民带头致富，根据市场行情指导该村发展适销对路的特色农业、养殖业、农副产品加工业等，拓宽农村劳动力就业渠道，多途径增加农民收入。头一年要先发展投资小、收益快的项目，让农民尽快尝到甜头。然后再本着长远发展的原则确定出适合本村经济发展的支柱项目，下大力气促进其稳固发展，并使其成为带动其它产业共同发展的龙头项目。要坚决杜绝盲目投资，帮助指导该村把有限的.资金花到刀刃上，争取投资一个收益一个。要指导该村把引进项目与保护环境结合起来，坚决杜绝污染项目。

2、帮助邓李村改善村容村貌。要结合当地发展规划，摸清该村基本情况，从有利于生产生活和经济发展出发，指导该村搞好村庄建设规划。统筹安排村民的住宅、道路、供水、供电、垃圾处理、畜禽养殖等生活基础设施，本着节省投资、方便村民的原则适当开展旧村改造工作，清除村内的乱搭乱建和废弃房舍，指导村民硬化、绿化、美化村庄环境，自发开展村庄环境卫生综合治理工作，改善村容村貌，提高农民的生活质量。

3、帮助该村提高农民素质。归根结底，农民群众才是新农村建设的主体，因此，帮助农民提高科学素质和技术素

质才是帮扶工作的重点。驻村干部将帮助该村完善文化站、图书室、电脑室等基础设施，帮助村民学习文化知识、了解科技信息。并在调查摸底、充分征求群众意愿的基础上，帮助村民聘请教师，深入农村进行农业科技、手工制做、机械修理、劳务服务、电脑知识等方面的技能培训，帮助农村富余劳动力联系外出务工渠道，使在家的农民依靠科技知识提高农业效益，外出的农民依靠劳动技能拓宽就业途径。

4、帮助该村完善基层组织建设。要在新农村建设领导小组的统一指导下，监督指导该村完善村务公开、政务公开和财务公开制度，切实加强村级班子建设、农村干部队伍建设、农村党支部制度建设、村级组织配套建设和农村党员队伍建设，建立健全村级组织建设常抓不懈的工作机制和党员受教育，永葆先进性的长效机制，不断增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。

总之，我公司将根据企业自身实际情况，从人员上、技术上、资金上尽最大的能力帮助邓李村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，帮助广大农民早日实现安居乐业的小康生活，促进我市城乡发展同步进行，为我市“走在河南前列，率先实现崛起”的奋斗目标早日实现贡献力量。

一、工作目标

坚持以_和党的十九大精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治，使环境更加宜居;深入推进移风易俗，使乡风更加文明;基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。

二、重点任务

(一)加快转型升级，让产业更加兴旺

1、稳步提升粮食生产。

推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

2、推进蔬菜产业提质增效。

巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2、1亿株。支持、等外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

3、大力发展林果产业。

在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以___等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

4、加快紧固件产业上档升级。

抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位：标发委;责任单位：区直有关单位、有关乡镇)

(二)推进环境整治，让乡村更加宜居

1、全域推进农村人居环境整治。

对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。

一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。

二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。

三是加强农村生活污水管控。完成20个村的`生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。

四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。

五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。

六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。(牵头单位：农办;责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)

2、抓好示范村创建。

以刘营三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位：农业农村局;责任单位：各乡镇)

3、加快乡村振兴示范区建设。

充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街—裴屯—东桥—永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。(牵头单位：园区;责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇)

(三)开展移风易俗，让乡风更加文明

1、深入开展移风易俗行动。

狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“_一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、各乡镇)

2、完善基层文化阵地。

加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。(牵头单位：宣传部;责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇)

3、广泛开展文明村镇创建。

以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”(即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位：宣传部;责任单位：有关乡镇)

4、实施特色文化提升工程。

实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。(牵头单位：文化广电和旅游局;责任单位：各乡镇)

(四)完善体系建设，让乡村治理更加有效

1、加强基层党组织建设。

强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。(牵头单位：组织部;责任单位：农业农村局、各乡镇)

2、提高村级自治能力。

全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。(牵头单位：组织部;责任单位：民政局、各乡镇)

3、加强法治乡村建设。

实施“一委三中心”规范化建设，由村(街)党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。(牵头单位：政法委;责任单位：司法局、信访局、各乡镇)

4、提升乡村德治水平。

大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、团委、妇联、各乡镇)

5、建设平安和谐乡村。

广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推进“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。(牵头单位：政法委;责任单位：信访局、公安局、司法局、各乡镇)

(五)坚持民生为本，让百姓生活更加幸福

1、改善农村办学条件。

改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。(责任单位：教育体育局)

2、提高农村医疗健康水平。

完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。(责任单位：卫生健康局)

3、做好扶贫社保工作。

认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位：民政局;责任单位：区直有关单位、各乡镇)

4、促进农村劳动力转移。

进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。(牵头单位：人力资源和社会保障局;责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)

三、实施步骤

(一)安排部署阶段(20__年1月1日-1月10日)。

区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。

(二)集中实施阶段(20__年1月11日-11月30日)。

区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。

(三)考核验收阶段(20__年12月1日-12月31日)。

由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。

(二)搞好部门联动。

区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。

(三)加大资金投入。

建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。

(四)强化督导考核。

建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评;对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。