讲党课主要讲什么内容【精选19篇】

我深沉地爱着中国，我深沉的爱着中华民族的每一位子民，我也深沉地爱着实现中华民族伟大复兴的政党中国共产党。今年20120迎来了她的99岁生日!从中国共产党诞生的那天起，她就活跃于这片热土之上，常驻在我们的心中!每当想起共产党，我们都抑制不住表达心中对党的热爱之情，对建设中国特色社会主义事业光明前景的信心!

我是一名大学生，如今是一名光荣的中国共产党预备党员，我对党的认识是从《国际歌》开始的，"满腔的热血已经沸腾，要为真理而斗争"!唱至此句，我的心中涌动着澎湃的激情!随着学习党的理论和指导方针的深入，我对党的认识增多。学会了以党的思想作为自己的行动指南。

党的指导思想陪我度过许多第一次。第一次自告奋勇替补生病的清洁工，为居住小区打扫卫生;第一次参加农村调研活动，为家电下乡联系合适的供应商;第一次把文盲的老人口述的福利愿望转型为文字递交政府部门;第一次参观三大会址、烈士陵园，向先烈们致以崇高的敬意。第一次融入家乡村委会的工作，体贴村委党员干部，减轻村委工作，了解基层群众所需……

从细微处见真知，从平凡中见伟大。我们做着平凡的工作，得到不凡的生活意义。共产党的宗旨DD"为人民服务"指引着我更加主动、更加有效地为人民服务，同时，自身的素质也在不断提高，我义无反顾地选择默默奉献，来源于心中闪动的党的熠辉!

党就在我的心中，我心暗语：党母亲90岁生日快乐!我衷心祝愿中国共产党的先进思想在神舟大地驰骋!我相信，共产党领导下的中国，能够沿着更加平坦的道路前进!

党的报告指出，要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。较之十七大报告，党的建设“五位一体”总体布局的论述中，反腐倡廉建设摆在了制度建设之前。这种微调，到底释放出什么信号呢?

党的建设是一个包含着多种要素和多方面内容的有机整体，并且随时实践的发展和深入不断赋予新的内涵。早在民主革命时期，毛泽东同志把党的建设与统一战线、武装斗争一起称为中国革命的三大法宝，第一次将党的建设确定为“伟大工程”，并总结为党的思想建设、组织建设、作风建设。邓小平同志在党的建设中有针对性地提出重视法制、制度建设和反对腐败，完善了三大建设。江泽民同志突出理论创新，推进制度建设，强调反对腐败，把三大建设发展为四大建设。十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央着力改革创新，围绕全面推进新的伟大工程，将反腐倡廉建设从作风建设中单列出来，最终形成了思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设“五位一体”党的建设总体布局并写入了党的十七大报告。报告把反腐倡廉建设提到了制度建设之前，这是党对自身建设规律认识的再一次创新和深化，是党的建设实践创新的重大成果，对于加强党的建设有着历史性的意义。

一是更加符合党的建设内在逻辑结构。思想、组织、作风、反腐倡廉和制度分别对应于人的灵魂、身体、行为方式、自我净化和生命机制。“五位一体”是党建理论对拟人化的党的建设的最新理解。在党的建设系统工程中，思想建设是根本性建设，是第一位的;因为思想是灵魂、是统帅、是先导，抓好思想理论、党性原则、道德修养建设，才能保持政治上的坚定，维护全党的思想统一，才能推动伟大事业前进。组织建设是最基础的工作，党的各级基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。作风建设是关键，对于一个长期执政的大党而言，是一个事关生死存亡的大问题，必须警钟长鸣。反腐倡廉建设，是纯洁和净化思想、组织、作风的重要手段，是党要管党、从严治党的必然要求，必须摆在更重要的位置加以重视。制度建设是综合性建设，必须贯穿到党的建设的全部工作中，既是其他各项建设的经验总结，又是其他各项建设的现实要求和政治保障，将其放在最后，具有“压轴”意义。党的建设“五位一体”的再布局，是党从历史和现实出发，全面把握党所处的历史方位，适应新的形势和要求的战略部署。

二是更加凸显党反对腐败的坚定决心。把反腐倡廉建设提到了制度建设之前，不仅符合党的建设的内在逻辑关系，也突出了反腐倡廉建设的重要性。报告一针见血地指出，“(腐败)这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性可见一斑。必须下大气力解决。全党必须警醒起来。” 反腐败提上日程，反映党对自身建设的高度重视和对清除党内腐败现象的果断决心。事实表明，特别是十八以来，党委政府重拳出击，掀起了一场“反腐风暴”，仅广东省就在后一周查处四名高官，充分显示了我党下大力气整治腐败现象的决心和勇气，“不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。”惟其如此，才能真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。

三是更加强调制度建设的保障功能。“制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。党的报告把制度建设放在了思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设之后，显然更加强调了制度建设总览全局、综合保障的意义。在党的思想建设中，要靠完善的制度来保证思想武装、理论学习、党性锻炼的经常性，并巩固和发展取得的成果;在党的组织建设中，要靠完善的制度来保证各级党组织的健康运行、党内民主生活的规范有序以及党员队伍的纯洁性;在党的作风建设中，要靠完善的制度来确保党员干部坚持和发扬党的优良传统和作风，防止和克服不良作风;在党的反腐倡廉建设中，要靠完善的制度来增强拒腐防变能力，逐步构建具有中国特色的反腐倡廉制度机制体系。总之，科学的、成熟的制度，是保持和发展党的先进性和纯洁性的根本。

党的总体布局作为党的建设的枢纽，反腐倡廉建设与制度建设“一前一后”的调整，使党自身建设更具时代特色和现实针对性，为不断提高党的建设科学化水平注入了新的内涵和新的动力。

一、单项选择题

1.党员受到严重警告处分的，(B)内不得在党内提升职务。

A.一年 B.一年半 C.二年

2.对批评人、检举人、控告人、证人及其他人员打击报复的行为属于违反(B)纪律的行为。

A.政治 B.组织 C.廉洁

3.下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定的，对(C)，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

A.主要责任者

B.直接责任者和主要责任者

C.直接责任者和领导责任者

4.对不明真相被裹挟参加反对党的重大方针政策的集会活动，经批评教育后确有悔改表现的，可以(C)。

A.从轻处分或者减轻处分 B.免予处分

C.免予处分或者不予处分

5.在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题，情节较重的，给予(B)。

A.警告处分

B.警告或者严重警告处分

C.警告、严重警告或者撤销党内职务处分

6.驻外机构中的党员，脱离组织出走时间超过(A)的，按照自行脱党处理，党内予以除名。

A.六个月 B.三个月 C.九个月

7.利用(B)操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。《条例》第八十五条

A.职务上的便利

B.职权或者职务上的影响

C.职务上的便利或影响

二、多项选择题

1.《中国共产党廉洁自律准则》规定，党员廉洁自律规范包括(ABCD)。

A.坚持公私分明，先公后私，克己奉公

B.坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事

C.坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约

D.坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献

2.中国共产党领导人民发展社会主义民主政治，坚持(ABD)有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路。

A.党的领导 B.人民当家作主

C.以德治国 D.依法治国

3.党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，坚持(BCD)，加强和改善党的领导。

A.公开执政 B.科学执政

C.民主执政 D.依法执政

4.根据《党章》的要求，党的建设必须坚决实现以下哪几项基本要求：(ABCD)

A.坚持党的基本路线

B.坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实

C.坚持全心全意为人民服务

D.坚持民主集中制

5.根据新修订的《中国共产党纪律处分条例》的规定，下列哪些情形应当从重或者加重处分：(ACD)

A.在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的

B.对抗组织审查的

C.强迫、唆使他人违纪的

D.故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的

三、判断题

1.新修订的《党纪处分条例》适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。(对)

2.党员受到留党察看处分期间，没有表决权、选举权和被选举权。(对)

3.对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施：一是改组，二是解散。(对)

4.一个违纪行为同时触犯本条例两个以上(含两个)条款的，依照处分较重的条款定性处理。(对)

5.执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位，应当在六个月内将处分决定的执行情况，向作出或者批准处分决定的机关报告。(对)

6.对违纪后下落不明的党员，应当一律给予开除党籍处分。(错)

7.新修订的《党纪处分条例》中所指直接责任者是指在其职责范围内,不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。(错)

8.故意违纪受处分后又因过失违纪应当受到党纪处分的，应当从重处分。(错)

9.根据案件的特殊情况，地市级以上纪委可以批准对违纪党员在本条例规定的处分幅度以外减轻处分。(错)

10.党员受到开除党籍处分，不得重新入党。(错)

四、填空题

1.党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在 同级党的委员会和上级纪律检查委员会 双重领导下进行工作。

2.在中央委员会全体会议闭会期间， 中央政治局和它的常务委员会 行使中央委员会的职权。

3.党的基层委员会每届任期 三年至五年 ，总支部委员会、支部委员会每届任期 两年或三年 。

4.街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证 行政组织、经济组织和群众自治组织 充分行使职权。

5.党按照 德才兼备、以德为先 的原则选拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

6.《中国共产党廉洁自律准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部 坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的 重要基础性法规。

7.《中国共产党廉洁自律准则》自 2016年1月1日 起施行。

8.受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务 。

9.党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当 从重 处分。

10.对于经济方面共同违纪的，按照个人所得数额及其所起作用，分别给予处分。对违纪集团的首要分子，按照 集团违纪的总数额处分。

五、简答题

1.根据新修订的《中国共产党纪律处分条例》的规定，预备党员违犯党纪，应根据情节轻重分别如何处理?

答案：

(1)情节较轻，可以保留预备党员资格的，党组织应当对其批评教育或者延长预备期。

(2)情节较重的，应当取消其预备党员资格。

2.根据2009年7月1日起施行的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，国有企业应当明确决策原则和程序，在规定期限内报告“三重一大”事项的决策情况，请问“三重一大”事项具体指什么?

答案：

(1)生产经营的重大决策。

(2)重要人事任免。

(3)重大项目安排。

(4)大额度资金运作。

3.根据2014年1月14日起施行的《党政领导干部选拔任用工作条例》，党政领导干部辞职包括哪几种情形?

答案：(1)因公辞职。(2)自愿辞职。(3)引咎辞职。(4)责令辞职。

4.2001年4月3日起施行的《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》中所称“党政机关工作人员个人证券投资行为”指的是什么?

答案：“党政机关工作人员个人证券投资行为”是指党政机关工作人员将其合法的财产以合法的方式投资于证券市场，买卖股票和证券投资基金的行为。

5.2013年12月8日起施行的《党政机关国内公务接待管理规定》中所称“国内公务”指的是哪些公务活动?

答案：“国内公务”是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。

6. 根据《中国共产党章程》的规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务是什么?

答案：

(1)维护党的章程和其他党内法规。

(2)检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。

(3)协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。

7.请全文背诵入党誓词。

答案：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

8.根据2010年5月26日起施行的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，领导干部应当按照本规定报告个人有关事项。领导干部有哪些情形时，相关部门将根据情节轻重对其给予组织处理或纪律处分?

答案：

(1)无正当理由不按时报告的。

(2)不如实报告的。

(3)隐瞒不报的。

(4)不按照组织答复意见办理的。

9.根据2002年4月4日起施行的《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》，哪些情况下可以参加在民政部门注册登记的“三会”?

答案：

(1)在职领导干部，由于统战工作等特殊情况需要参加的，按照干部管理权限审批后可以参加。

(2)退、离休领导干部向原工作单位党组织报告后可以参加;需要担任秘书长以上职务的，要按照干部管理权限审批。

10.根据2013年11月1日起施行的湖南省《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，党和国家工作人员操办婚礼应履行哪些程序?

答案：

(1)在操办婚礼10个工作日前向本级或者本单位纪检监察机关报告，说明操办事宜、时间、地点、邀请人数及范围等情况。

(2)承诺遵守相关纪律。

(3)在婚礼宴请完毕后10个工作日内报告遵守承诺情况。

(4)各级党委、人大、政府、政协主要负责人操办婚礼，应向上级纪委报告。

11.根据新修订的《中国共产党纪律处分条例》的规定，请简要回答党的纪律处分工作应当坚持的五个原则是什么?

答案：

(1)党要管党、从严治党。

(2)党纪面前一律平等。

(3)实事求是。

(4)民主集中制。

(5)惩前毖后、治病救人。

12.根据2014年1月14日起施行的《党政领导干部选拔任用工作条例》，党政领导干部有哪些情形的，一般应当免去现职?

答案：

(1)达到任职年龄界限或者退休年龄界限。

(2)受到责任追究应当免职。

(3)辞职或者调出。

(4)非组织选派、离职学习期限超过一年。

(5)因工作需要或者其他原因应当免去现职的。

13.根据2014年1月14日起施行的《党政领导干部选拔任用工作条例》，具有哪些情形的不得列为考察对象?

答案：

(1)群众公认度不高的。

(2)近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的。

(3)有跑官、拉票行为的。

(4)配偶已移居国(境)外，或者没有配偶，子女均已移居国(境)外的。

(5)受到组织处理或者党政纪处分影响使用的。

(6)其他原因不宜提拔的。

14.根据新修订的《中国共产党纪律处分条例》，哪些对抗组织审查的行为将视情节轻重给予相应处分?

答案：

(1)串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的。

(2)阻止他人揭发检举、提供证据材料的。

(3)包庇同案人员的。

(4)向组织提供虚假情况、掩盖事实的。

(5)其他对抗组织审查行为的。

六、案例题

1.某地政府办公厅党组成员巴某违反党的政治纪律，在某次座谈会上公开发表了几句与其身份、职责不相符，歪曲国家政策的言论,在干部群众中造成不良影响。受到党内严重警告处分，并被免职。这样处理正确吗?

答：正确。

【规定】通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分：(一)公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的;(二)妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的;(三)丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人，或者歪曲党史、军史的。(《中国共产党纪律处分条例》第四十六条)

2.某高等院校某系党支部书记王某，为促进应届毕业生就业，伪造支部会议记录等材料，突击发展了10名党员，王某这样做，是否为违纪，该受什么处分?

答：王某这样做是违反组织纪律的行为。

【规定】违反党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

违反有关规定程序发展党员的，对直接责任者和领导责任者，依照前款规定处理。(《中国共产党纪律处分条例》第七十五条)

此案中王某应给予撤销党支部书记职务处分。

3.某国有企业党组书记、董事长黄某，在企业经营中，为抓住一次难得的投资机遇，在没经任何会议审议，也没有报告上级的情况下，擅自决定向某项目投资2亿元，这一笔投资最终让该国有企业获得了高达数千万元的利润。黄某坚持认为他的举措虽是个人决定，但毕竟是为了公司。黄某的此种行为是否违纪?违反了什么纪律?该如何处分?

答：这也是违纪的，违反了组织纪律的规定。

【规定】违反民主集中制原则，拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定，或者违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。(《中国共产党纪律处分条例》第六十三条)

党章规定，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定。《关于党内政治生活的若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等亦作了类似规定。违反相关议事规则，擅自决定单位大额度资金运作、生产经营和企业改革的重大决策、重要人事任免等事项，都属于违反组织纪律的行为。

4.张某，某县县委副书记。考虑到张某的专业背景和工作履历，市委经研究，决定免去张某的县委副书记职务，任命其为市司法局党组副书记。谁知，任免文件下达后，张某觉得新岗位权力相对较小、油水相对较少，心生不满，便以在县城照顾妻女老小为由，坚持在原岗位办公，拒不赴任。张某可以这样做吗?将受到什么样处理?

答：张某不可以这样做，这样做要受到党纪处分。

【规定】拒不执行党组织的分配、调动、交流等决定的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

在特殊时期或者紧急状况下，拒不执行党组织决定的，给予留党察看或者开除党籍处分。(《中国共产党纪律处分条例》第六十五条)

张某在组织任免文件下达后，考虑到新的岗位权力相对较少、油水相对较少，心生不满，拒不执行党组织正常的干部调动决定，是把个人置身于组织之外，缺乏组织观念、无视组织原则的体现，对其行为应根据《中国共产党纪律处分条例》第六十五条之规定，视其情节轻重，给予警告直至撤销党内职务的党纪处分。

干部的作风建设，历来是党的建设的重点，也是人民群众关注的热点。好的作风产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就坚强的战斗力。从一定意义上说，一个地方的工作，成在作风，败在作风;一个单位的形象，好在作风，坏在作风。因此，作风建设是党自身建设的一项重要组成部分，党的作风是否优良，既关系到发展，又涉及到和谐，是历来党中央领导人十分关注的建设问题。在中央纪律检查委员会第十八届二次全会上就强调，要下大力气改进作风，坚决贯彻落实“八项规定”。为此，笔者对党员目前的作风现象进行了一定的调查研究并进行了一定的思考，认为加强党的作风建设要紧紧扣住“醒”“严”二字。

一、“醒”字当头，充分认识加强党的作风建设的重要性和紧迫性

(一)党的作风建设的重要意义

党要管党，从严治党，是党的一贯方针。党的作风建设是党建的一个极端重要的方面。作风实际是一种资源，是一种环境，是一种氛围，是一种动力，关乎事业兴衰成败。加强干部作风建设，是当前最为紧迫的课题，是我县必须首要抓好的重点工作。

1、加强党的作风建设是密切党群干群关系的迫切需要 作风问题不是一个简单的个人问题，作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。目前，各类社会矛盾非常突出，信访形势依然很严峻，加强作风建设成为群众的期盼。在面对困难、应对挑战的时候，只有加强党的作风建设，树立和弘扬好的干部作风，牢固树立执政为民的宗旨意识，切实解决好群众反映强烈的突出问题，深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作，才能以良好的党风政风密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。当前，不少群众对干部作风问题提出了批评和要求。民意不可丢，民心不可违。面对群众的要求，如果不痛下决心，彻底转变作风，就会背离全心全意为人民服务的宗旨，造成与群众脱离的危险。

2、加强干部作风建设是提高执行力的必然要求

干部作风决定执行力。无论预期效果多美好的政策和目标，如何没有切实的贯彻落实，政策和目标就如空中楼阁般虚无缥缈。当前部分地区和部门政令不畅的就是干部没有强

大执行力的缘故。因此，一个地域和单位目标的实现，必须要靠出色的执行力来保证的。没有执行力，落实就是空话，务实就是口号。只有树立和弘扬好的作风，才能引导各级干部敢于创新、奋勇争先、求真务实、百折不挠，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，把各项工作落到实处。

3、加强党的作风建设是加快赣南苏区振兴发展的前提 有好的作风，才能抓住机遇。作风好、效率高，先人一步、争取主动，就能从不断变化的形势中捕捉和把握稍纵即逝的机遇，用好用足国家政策。当前 ，我县正处于抢抓赣南苏区振兴发展的重要机遇上，在谋划、跑办和实施重大项目上、在招商引资上要尽快取得突破性进展，必须要有好的干部作风，必要要创造出良好的发展环境。从某种意义上说，现代城市之间的竞争，是环境的竞争，说到底就是干部作风的竞争。只有好的干部作风，才能有高效的政务环境，才能吸引生产要素聚集，才能形成一个区域的核心竞争力。党性强、作风好的干部，才会不计当前名利，因此，有好的作风的干部，才能做好谋长远、打基础的工作，做规划、办事情才会考虑今后5年、10年，甚至50年的发展，而不是只顾眼前、急功近利。

4、加强党的作风建设是做好反腐倡廉工作的必然要求 腐败最容易从作风上打开缺口，加强作风建设是做好反腐倡廉工作的必然要求。良好的作风是抵御消极腐败现象和

保持清正廉洁的重要保障。如果一些干部的作风不正，理想信念动摇、党性观念淡漠，就会迷失方向，一步步堕落，最终成为腐败分子。因此，只有加强干部作风建设，才能筑牢拒腐防变的思想防线，自觉抵御腐朽思想侵蚀，切实做到为民、务实、清廉，从根本上促进党风廉政建设与反腐败斗争。

(二)当前党员作风中存在的问题

我县在2012年集中整顿干部作风活动中，取得了实在的成效，干部作风得到了大的转变。然而客观分析，我县干部作风方面存在的问题仍然不容忽视，归纳起来突出表现在以下几个方面：

一是党性修养不高。有的干部缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，政治坚定性不够，对获取的信息不加鉴别，容易听信和传播小道消息，对县委、政府的决策乱加评论，乱发牢骚，扰乱民心，制造负面影响。有的干部保密意识不强，不讲原则，随波逐流。有的干部不敢开展批评与自我批评，批评自己避重就轻，批评他人隔靴搔痒，听得进赞扬，听不得批评。

二是缺乏进取精神。有的干部不求上进，缺乏“三劲”：一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲。工作消极懈怠，自我放松，小进即满甚至不进亦满。干事拈轻怕重，畏难怕苦，不敢直面矛盾，不敢正视问题，遇到问题绕着走。有的干部容易因循守旧、墨守陈规，遇到新情况、新问题消极应付，不能打破常规理思路、出新招，缺乏敢闯敢试、锐意改革的劲头。有的干部是“怕”字当头，怕惹事、怕告状、怕得罪人、怕承担责任。

三是计较个人利益得失。有的干部残存封建官僚主义思想，把当官视为人生最高追求，把官职高低作为检验人生价值和社会地位的唯一标准，不安心工作，看到别人比自己发展得好就心理失衡，热衷于谋提拔、要实权，而不愿意下苦功夫真抓实干，对县委、县政府的决策部署，只满足于学习传达，而没有狠抓落实，将工作一分了之，当“甩手掌柜，有的干部甚至讲条件、讲代价，把个人利益放在最前面，总是想着自己的荣辱得失，刚做出一点点成绩，就急于向组织邀功请赏，干一点事就希望得到“回报”。

四是群众观念淡薄。有的干部思想浮躁，不安心工作，对下一派官僚作风，趾高气扬，对群众反映的问题久拖不决，甚至简单粗暴处理，导致新的矛盾和上访事件。

五是工作懒散拖沓。有的干部惰性十足，得过且过，工作不讲效率，拖拖拉拉，做事不讲标准，不讲质量，只求过得去，不求过得硬。

六是纪律观念淡薄。有的干部迟到早退、无故脱岗，群众在正常的工作日来办事，经常吃“闭门羹”。有的干部在编不在岗，拿着工资不干工作。有的干部在外面吃吃喝喝，随意出入休闲娱乐场所，回到单位睡大觉、玩游戏、炒股。有的干部坐车讲排场、开会看位臵。

七是缺乏大局意识。有的部门和干部全局观念不强，过分强调部门利益、个人利益，有利的就争、没利的就推，各行其是，效率低下;有的对县上重大决策部署贯彻不力，甚至阳奉阴违，搞上有政策、下有对策，有令不行，有禁不止;有的各唱各的调，各吹各的号，单干蛮干，一盘散沙，甚至公然唱“对台戏”，严重影响了干部队伍的凝聚力、战斗力、号召力。

二、“严”字当头，牢牢把握加强党的作风建设的措施 作风建设既是个根本性的问题，又是个长期性的课题，必须瞪着眼睛，紧盯不放，从“严”入手，一以贯之地深入抓下去。只有这样，才能扎扎实实地抓出成效

(一)抓好领导作风是加强党的作风建设的关键

古人说的好，“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。 凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到;要求领导班子做到的，一把手要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，切实发挥表率和示范带头作用，做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。加强党的作风建设要在发挥领导机关、领导干部示范表率作用上下功夫、见成效。

要制定领导生活作风规范。分级制定相应的领导行为准则，对公务时间以外的失德、失范、失误行为做出界定，公开接受社会监督。

继续做好专题民主生活会，紧密结合思想和工作实际认真查找并碰硬解决存在的突出问题，接受群众监督，及时整改，确保专题民主生活会开出高质量、好效果。

继续做好领导接访下访和调研活动，领导要带头深入实际，深入群众，带头到基层一线破解难题，促进工作落实。

(二)建立长效机制是加强党的作风建设的根本

要认真梳理，深入调查研究，按照务实管用、简便易行的原则，围绕机关管理、责任落实、优化服务、绩效考评等关键环节，多探索一些兴利除弊的有效制度，多创新一些激发活力的长效机制，完善作风建设的制度体系。

健全完善决策、执行、监督体系，完善领导班子内部分工、议事、决策规则和程序，真正做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。特别是“一把手”要虚心纳谏，杜绝上会走过场、开会“一言堂”，避免班子内部思想不统一、认识不一致、执行不到位。

要加强内部管理。要制定岗位工作标准和行为准则，包括班子、科室和个人岗位职责、工作标准、工作流程、行为准则，让群众监督有依据，使每项工作都有人分管、有人负责、有人经办，杜绝敷衍了事、推诿扯皮。

着力建立健全公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等工作机制，重点推广了挂牌上岗、干部去向公示、民情日记、派党建指导员和办廉政灶等制度。要创新督查制度和形式，查措施、查进展、查实效，及时发现和解决问题，确保作风建设活动不走过场。要结合年终考核，对改进作风不力、流于形式，对不履行职责、造成不良影响甚至违法乱纪的，要抓几个典型，公开曝光、严肃处理。

要精简行政审批。推行“两集中、两到位”审批制度，认真梳理行政审批事项，该削减的削减、该下放的下放，简化审批程序、压缩审批时限，克服权力越位、错位、移位现象。

要规范事权行为。严格执行《廉政准则》、廉洁自律各项规定，坚持党性原则，坚守职业道德，干部对自己权力分管范围内的企业、业主、群众等管理服务对象的具体事务不影响、不干预、不插手、不参与。

要强化源头防治。要结合本县区、本部门、本单位工作实际，认真查找重点行业、重点岗位、关键环节的各类廉政风险点，强化对重点领域和关键环节权力运行的监督，提高风险领域党员干部预防腐败能力。要建立分权制衡、交叉任职、交流轮岗及细化裁量权标准和幅度等权力分解运行机制，尤其是推广轮岗制，组织部和人社局要制定方案，凡可以轮岗的岗位一律实行轮岗。

要深化政务公开。重点公开实施行政许可、行政处罚、行政收费、行政征收等执法情况，确保行政机关干部严格依法履行职责。扩大公共行政公开的领域和范围，增强公共行政的透明度和公众参与度。凡群众普遍关心、涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，决策前要广泛征求群众意见，决策后要反馈意见采纳情况。人大、政协要发挥法律监督和民主监督作用。政务公开的内容要主动接受媒体的舆论监督。

要严格执行重大事项报告制度。对婚丧嫁娶等个人重大事项可能因职务影响导致不良影响的，要提前向组织申报，事后产生负面影响的要及时向组织说明原因。党员干部特别是领导干部要带头不搞大操大办。

要建立公道正义的用人制度。要用人唯贤，不用人唯亲;要用求真务实、真抓实干的人，不用浮夸漂浮、弄虚作假的人;要用开拓创新、奋发有为的人，不用因循守旧、碌碌无为的人;要用清正廉洁、勤政为民的人，不用贪图名利、自私自利的人;要用埋头奉献、不事张扬的人，不用上窜下跳、搞歪门邪道的人。要高看一眼那些长期在条件艰苦、工作艰难地方工作的干部，要多加留意那些不图虚名、踏实干事的干部，不能亏待那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部，真正形成凭实绩论英雄、凭德才用干部的正确用人导向

(三)密切干群关系是加强党的作风建设的核心

干部作风好不好，群众心中有杆秤，群众眼睛是盏灯。 要继续深入推进“三送”活动，实施惠民行动，深入基层、深入群众，特别是深入到问题较多、矛盾较多的地方，真心实意听意见，脚踏实地摸实情，下大力解决劳动就业、社会保障、文化教育、医疗卫生、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题，坚决纠正企业改制、土地征用、拆迁安臵等方面存在侵害群众利益的行为。

要建立便民服务网络体系。加快推进政务服务中心建设，将与企业和人民群众密切相关的行政许可、非行政许可审批和政务服务、公共服务、招商服务、公共资源交易等行政管理事项，全部纳入政务服务中心集中办理，实现服务信息化、网络化、系统化、规范化。各级窗口服务单位要将服务内容、标准、程序等向社会作出公示、承诺，方便群众办事，提高服务质量。

(四)抓好宣传教育是加强党的作风建设的基础

要深入宣传发动，运用典型推动，搞好舆论引导，营造浓厚的作风建设氛围。注意整合各新闻媒体的力量，对重大创新、重大典型进行深度报道，及时反映各地各部门开展作风建设活动的典型经验和有效做法，各级宣传部门要多种形式加大作风建设的宣传力度，使广大干部群众深刻认识作风建设的重大意义，增强改进作风的自觉性和主动性。

要对群众反映强烈的突出问题，跟踪深度报道，接受群众监督。要以警示教育为重点，加强对领导干部思想道德教育和党纪国法教育。对作风建设活动中暴露出来的突出问题，要切实整改，教育和警示广大干部弘扬新风正气，抵制歪风邪气。

要坚持“工作学习化、学习工作化”，建立经常化、制度化的学习机制。构建学习的载体，营造人人、时时、处处学习的浓厚氛围。认真学习中央、省、市重要讲话精神，将作风建设的要求内化为心理认知、外化为行为准则、转化为自觉行动，从思想深处解决作风问题。要坚持把学习教育贯穿始终，与建设学习型党组织相结合，切实改进思想作风和学风。要牢固树立以人为本、执政为民理念，始终把群众利益放在第一位，增强群众观点，增进群众感情。要要组织党员干部认真学习《党章》和《廉政准则》等党内法规，加强党的纪律和国家法律法规教育，组织党员干部学习先进典型和先进经验，旁听职务犯罪庭审，接受现身说法警示教育。

要健全完善学习例会、教育培训以及评学考学等制度，把学习考核作为衡量党员干部基本素质、业务能力、委以重任和提拔重用的重要内容，推动机关干部学习的经常化、制度化和规范化。

(五)解决突出问题是加强党的作风建设的重点

作风建设能否真正取得实效，关键在于是否紧密联系实际，动真碰硬地解决突出问题。

各级纪检监察机关要畅通信访举报渠道，加大明查暗访工作力度以最坚决的态度，严厉整治和严肃查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事，严厉整治和严肃查处滥用职权、违法行政、不作为、乱作为、慢作为、刁难投资者等损害发展环境的行为。对依然在上班时间到休闲娱乐场所活动的党员干部，要从严从重处理;对不落实办事公开制度、服务承诺制度、首问负责制度、限时办结制度等优化政务环境、提高工作效能相关制度的部门领导和党员干部，严肃进行责任追究，重点查处一批吃拿卡要、懒政怠政的典型案件。

(六)取得工作实效是加强党的作风建设的标准

要“实干兴县”，结合赣南苏区振兴发展的时势，牢牢把握“实干”二字，崇尚实干、反对空谈，身体力行、真抓实干，出实招、办实事、重实绩、求实效，永葆求真务实、脚踏实地的精神状态，靠实干凝聚心智、靠实干激发热情、靠实干体现价值、靠实干创造业绩、靠实干发展经济，集中精力办好让人民群众看得见、摸得着的实事。

要积极主动落实县委、县政府各项决策部署，形成你追我赶、干事创业的浓厚氛围，在转变作风中推进工作，在推进工作中转变作风。大力推行工作“倒推法”，对既定的重点工作、重点工程，确定好每一阶段乃至每周每天的任务，咬死任务，强力推进。唯有如此，才会有效率、有成果，才能提能力、提水平。

(七)加强组织领导是加强作风建设的前提和保证 干部作风建设前提在于加强组织领导。各级各部门要把领导干部作风建设纳入党的建设重要议事日程，作为一项长期任务，认真研究、精心安排。要实实在在地拿出有针对性、可操作性、便于落实的方案和措施，确保思想到位、措施到位、责任落实到位。

要严格落实责任。各级各部门“一把手”要亲自抓、负总责;分管领导要具体抓、深入抓。纪检、组织、宣传部门要切实担负起组织、指导和协调责任，县四大班子成员要结合分工和包联责任制，加强联系指导。纪检监察机关和组织、宣传、政法、工委等相关部门，要协调配合，形成抓作风整顿的整体合力。

1、理论修养：认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领

2、政治修养：共产党员是高纲领和最低纲领的统一论者，把实现共产主义社会的最终理想同近期目标结合起来，既不忘大目标，又立足现在，为党在现阶段的基本路线、基本纲领而奋斗。

3、思想道德修养：坚持高尚的精神追求、培养高尚的道德情操、养成良好的生活作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义侵蚀，自觉防腐倡廉，拒腐防变。

4、能力修养：面对知识经济时代和建立学习型社会要求，共产党员应该带头不断学习更新知识，不断加强自身知识和能力修养。

5、组织纪律性修养：共产党员必须要加强组织纪律性修养，必须要有很强的组织纪律观念，带头遵守国家法律法规、党纪党规以及单位的各项规章制度。

6、作风修养：中国共产党员加强作风修养，树立公仆意识，保持同人民群众的紧密联系，诚心诚意地为人民谋利益。

党性基本要求

坚持用党的思想、理论武装头脑。坚持党的理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。

牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是共产党人一切行动的出发点和落脚点，在社会主义市场经济条件下更要坚持党的宗旨

加强科学文化知识和专业知识修养。努力提高科学文化知识和专业知识，提高执政水平是当代共产党人的历史责任。

党员的义务包括

1.认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

2.贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

3.坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

4.自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

5.维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

6.切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

7.密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

8.发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时候挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

党员的权利包括

1.参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

2.在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

3.对党的工作提出建议和倡议。

4.在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责的揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

5.行使表决权、选举权，有被选举权。

6.在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

7.对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

8.向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。 如何以党员的标准衡量要求自己?

学习党的理论知识。全面正确地了解党员的标准，以高度的自觉性，正确认识自己，严于剖析自己，找出差距，并找出解决和克服办法，时刻以党员的标准要求自己。自觉接受党组织的教育，培养，主动向党组织汇报自己的思想学习生活有关情况，向优秀的中共党员学习，向身边的同学宣传党的有关知识。

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作风建设直接关系到党的生死存亡。领导干部作风建设是党的作风建设的集中体现。政治路线确定后，干部就是决定性的因素。领导干部作风直接影响到党的凝聚力、号召力和战斗力，也反映着党的执政能力和执政水平。领导干部一言一行、一举一动都代表着执政党的形象，是广大群众对党执政能力和先进性评判的重要标志，直接关系到党群、干群关系，影响到党风、政风和社会风气。历史和现实都表明，决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素是人心向背;得民心者得天下，失民心者失天下。这是对中外政党特别是无产阶级政党兴亡规律的一个重要。

因此，作风建设永远是我党执政路线的主题，改变工作作风，发扬我党优良传统始终重视作风建设，让作风建设永远在路上。要想抓好作风建设，各级领导干部就要将“三严三实”严格贯彻落实到位，营造良好的作风氛围，将作风建设提升一个高度。所谓三严三实就是严格要求各级领导干部都要：既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。如何将三严三实贯彻落实到位，让作风建设取得实效，是一个长期坚持的工作过程。

要落实三严，各级领导干部首先要坚定理想信念，自觉抵制歪风邪气，提升思想道德境界，不断加强党性修养，修身养性。其次，牢记手中的权力是人民赋予我们的，要按制度规则行使权力，不得滥用权力谋取私利，要坚持用权为民。最后，将政治清廉放在首位，严格遵守党纪国法，为官就为民，严格要求自己。三实作风贯彻到位，一是必须严格要求领导干部要弯下身子，深入基层，从实际出发，联合实际情况下政策，出决策。二是要培养领导干部敢于担当责任，直面矛盾，脚踏实地，真抓实干的工作作风。三是要诚实对人，忠诚于党，对党对人民要真心实意，做老实人，说老实话，干老实事。

习近平总书记曾强调，我们共产党人的斗争，从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。在重大疫情面前，越是关键时刻，越是践行共产党人初心使命的时候;越是危机关头，越是考验共产党人信仰信念的时刻。面对来势汹汹的病魔，各行各业的党员干部心系百姓安危，牢记人民利益高于一切，把人民群众的安危放在第一位，全力保障人民群众生命安全和身体健康，主动扛起疫情战斗责任，靠前指挥，靠前战斗，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。正如上海医疗救治专家组长张文宏医生的“硬核”声音：“一线岗位全部换上党员，没有讨价还价!”还有众多面对党旗，齐戴口罩的党员高声宣誓：“迎难而上，共同战斗!”，等等。这是危机关头对党员干部是否坚守岗位、靠前指挥、靠前战斗的现实考验。

苦难造就辉煌，斗争孕育成长。习近平总书记指出，领导干部不论在哪个岗位、担任什么职务，都要勇于担当、攻坚克难，既当指挥员、又当战斗员。相信此次“战疫”的考验，对新时代党员干部的历练成长将具有重大意义。首先，必将使我们的党员干部政治信仰进一步坚定，斗争底气得以更为厚植。其次，党性将进一步强化淬炼，斗争意志更为坚定。第三，治理能力必将进一步提高，责任担当更加强化。踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。每一场重大风险挑战之后，每一次重大灾难斗争的洗礼，我们共产党人势必站在新的历史起点，带领人民走向新的辉煌。

(一)共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。 2、团徽的内容为团旗，齿轮，麦穗，初升的太阳及其光芒，写有“中国共青团”五字的绶带。它象征着共青团在马克思列宁主义、毛泽东思想的光辉照耀下，团结各族青年，朝着党所指引的方向奋勇前进. 团旗的旗面为红色，象征革命胜利;左上角缀黄色五角星，周围环绕黄色圆圈，象征中国青年一代紧密团结在中国共产党周围。 3、中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，团章对青年入团的基本条件作了这样的规定：“年龄在14 周岁以上， 28 周岁以下的中国青年，承认团的章程、愿意参加团的一切组织并在其中积极工作，执行团的决议和按期交纳团费的，可以申请加入中国共产主义青年团。14 周岁以下属于少年儿童，28 周岁以上开始步入中年，在思想、情趣、 13 周岁未满 14 周岁以前仍保留队籍。这些规定，为中学少先队员尽早加入团组织创造了条件。

(二)承认团章 团章是指导团内生活和开展团的工作的根本法则，是全体团员必须遵守的准则。因此，要求入团的青年必须承认团章。承认团章的含义主要是： 1 、承认团章在团的工作和团内生活中的根本地位。 2 、承认团的性质，即共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织和后备军。 3 、承认中国共产党是团的领导者，忠实地执行党的路线、方针和政策。4 、承认团的组织原则，自觉按照民主集中制的基本原则参加团内生活和活动。 5 、承认团章规定的团员权利与义务，并能正确地行使权利，忠实地履行义务。

(三)愿意参加团的一个组织并在其中积极工作 共青团有着严密的组织系统、严格的组织纪律和严肃的组织生活，为了使团员能够与团组织共呼吸，在思想上、行动上与组织保持一致，团员必须参加到团的一个组织中去，过组织生活，参加组织活动，接受团组织的教育和监督。团员参加团的一个组织，并不是说可以任意选择一个支部。一般来说，应参加所在单位团支部后，应该保持相对的稳定，一般不能随意变动。外出团员可以凭团员证参加所到地区、单位团组织指定的一个团支部的活动，或参加外出团员组成的临时团支部活动。

(四)执行团的决议。作为一名共青团员，就必须严格执行团的决议。只有这样，才能保持团组织在思想上和行动上的一致性，形成较强的战斗力。团员在团的会议上，对讨论议题可以充分发表意见，并根据自己的意愿，赞成和反对某项决议的通过。对于自己没有参加讨论的上级团组织形成的决议，如不赞成，可以向上级团组织提出自己的意见。

(五)按时交纳团费。 青年入团后，为什么要按期向团组织交纳团费呢?这是因为： 1 、交纳团费是团员和团组织保持经常联系的一种形式。团员可以利用交团费的机会，向团支部反映自己的思想和要求，了解团支部的工作情况;团支部也可以及时向团员提出要求和分配工作。 2 、交纳团费有助于增强团员的组织观念和团员意识，督促团员自学地参加团组织的活动和团内生活;同时交纳团费使团员能经常意识到自己是个团员。严格要求自己，注意发挥团员的模范作用。 3 、交纳团费是团员在经济上支持团的工作的一种表现。

一、基本情况

档案局党支部共有党员4名，4名党员参加了评议。评议内容从政治素质、工作业绩、群众评价三方面着手，结合自评、党内互评、群众测评以及支部综合评定，实事求是地对党员做出客观、公正、准确的评价。

二、主要工作

1、认真进行评议动员，加强学习，提高认识。

通过集中学习的方式，党支部组织党员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的精神，学习《党章》的有关章节和民主评议党员的有关文件，认真领会文件精神，提高思想认识，端正评议态度。广大党员反映，通过评议的动员学习，使党员进一步明确了民主评议党员是加强党的建设的一项重要制度，是对自己一年来的各方面表现进行综合的检查和评价，并努力做到求真务实，共同提高。

2、自我评价，深刻认识问题。

党支部根据党总支活动方案，要求每位党员对照党员标准及上年度党员承诺，联系个人实际，认真总结一年来的思想、工作和学习情况，进行全面剖析，客观地肯定成绩，同时找出思想上、工作上存在的差距，找准问题产生的原因，明确今后努力方向，客观地进行自我评价，认真撰写符合实际的个人总结。

广大党员的个人评议既肯定了成绩，又查找了存在的差距，明确了今后努力的方向。

3、党内互评和群众测评。

档案局党支部召开会议，认真开展了党员之间面对面的批评，并结合实际互相提出了多方面的意见和建议，大家都得到了共同提高和改进。

4、党支部综合评价。

支部根据每位党员自评、党内外群众的测评情况，并结合党员的平时表现进行分析研究，对每一位党员进行了总体评价，并召开支部大会通报了评议工作的结果，征求了意见，并得到了广大党员同志的认可。

经评议档案局党支部4名党员，1名同志为优秀党员，其余3名同志为合格党员。通过评议活动，进一步增强了党员的党性观念，增进了支部同志的深入了解，增强了支部的凝聚力。

三、主要收获

通过对党的以及《党章》有关章节的学习，以及支部全体党员对照党章和先进性要求的自我剖析，对提高党性和党员先进性有一定效果。

1、支部每一位党员进一步树立了全心全意为人民服务的思想，严明了组织纪律，保持了党的先进性和纯洁性。

2、通过此次民主评议工作，支部党员研究了支部工作面临的问题，加强了档案局党支部的整体党员素质，改进了工作方法和活动形式，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

四、存在问题

民主评议党员工作，存在的主要问题有俩个方面：

1、部分党员自评过于简单，没有抓住实质性的问题，没有提出自己的不足和存在问题。

2、党员的先锋模范作用有待于进一步加强。

针对以上问题，档案局党支部将认真研究，在今后的工作中采取相应的整改措施，加以改进和解决。

总之，档案局党支部将以此次民主评议党员活动为契机，进一步加强支部的组织建设、思想建设和作风建设，切实增强党支部的凝聚力、创造力和战斗力，开拓进取，创新务实，为加强党员队伍建设和促进县域经济又好又快的发展不懈努力。

河北省人大会确定唐山市第十四届人民代表大会代表名额为540名，市十四届人大二次会议时实有代表536名，二次会议以来，共有11名市人大代表出缺，相关选举单位依法补选市人大代表5名。

出缺的11名市人大代表分别是：路北区代表团朱薪志，丰润区代表团吴庆余，迁安市代表团姜德果，滦县代表团于山因工作需要调离我市;路北区代表团张磊、黄文红、刘桂东，遵化市代表团赵山，迁安市代表团王全，滦南县代表团田俊民，乐亭县代表团周安海因涉嫌违法违纪辞去市人大代表职务。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，以上11名市人大代表的代表资格已依法终止;赵山的市人大会副主任和市人大法制委员会主任委员职务、刘桂东的市人大会副主任职务依法相应终止，报市十四届人大三次会议备案。

根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，相关选举单位补选的5名市人大代表分别是：迁安市人大会补选焦彦龙、王建伟，曹妃甸区人大会补选梁振江，古冶区人大会补选魏文忠，乐亭县人大会补选张进霜。

2015年1月22日，唐山市第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议听取了《唐山市人大会代表资格审查委员会关于个别代表代表资格的审查报告》，确认补选的5名市人大代表代表资格有效。

现在，唐山市第十四届人民代表大会实有代表530名。

特此公告。

唐山市人民代表大会常务委员会

2015年1月22日

1.这是“一项重大政治任务”

各地区各部门各单位党委(党组)，要将其“作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效”。

2.学习教育的范围

通知指出，是“面向全体党员深化党内教育的重要实践”。“面向全体党员”，不管是党员领导干部，还是普通党员。

3.学习教育的目的是什么?

深入学习贯彻系列重要讲话精神， 推动全面从严治党向基层延伸， 巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果， 进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题， 保持发展党的先进性和纯洁性。

4.实现4个“进一步”

教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，

进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;

进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;

进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;

进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

5.针对的现实问题是什么?

即，5个着力解决

着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，

着力解决一些党员党的意识淡化的问题，

着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，

着力解决一些党员精神不振的问题，

着力解决一些党员道德行为不端的问题。

6.要做到5个“坚持”

开展“两学一做”学习教育，要

坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;

坚持学用结合，知行合一;

坚持问题导向，注重实效;

坚持领导带头，以上率下;

坚持从实际出发，分类指导。

7.具体学什么?

1.学党章党规。

a，逐条逐句通读党章

b，学习《准则》和《条例》等

c，学习党的历史、革命先辈和先进典型

d，从周薄徐郭令案中汲取教训

2，学系列讲话。

a，关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想

b，党中央治国理政新理念新思想新战略

c，与马列毛邓等思想结合起来学

8.“合格党员”的标准是什么?

即，“4讲4有”

讲政治、有信念，

讲规矩、有纪律，

讲道德、有品行，

讲奉献、有作为。

9.“合格党员”要做到5个方面

强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;

坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;

践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;

加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;

始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。

10.六个主要措施

1.围绕专题学习讨论。

2.创新方式讲党课。

3.召开党支部专题组织生活会。

4.开展民主评议党员。

5.立足岗位作贡献。

6.领导机关领导干部作表率。

看过2017党员学习资料

普通党员就在群众身边，他们的违纪问题对整个社会而言是癣疥之疾，但带给百姓的却是切肤之痛。把普通党员纳入廉洁自律准则的管理范围十分必要。全面从严治党，将普通党员纳入党纪管理之中，是为反腐败树立的一道制度化防火墙。

中共中央近日印发《中国共产党廉洁自律准则》，《准则》自2016年1月1日起施行，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》同时废止。中央通知指出，2010年1月中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，党的以来，随着全面从严治党实践不断深化，该准则已不能完全适应全面从严治党新的实践需要，党中央决定予以修订。(相关报道见A4版)

10月中旬，中共中央召开十八届五中全会前的最后一次政治局会议，会上定了两件大事，一是研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划问题;另一件则事关全面从严治党，会上审议通过了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。

以来，新一届中央领导集体高度重视政治生态建设，在坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的同时，通过落实八项规定和反“四风”，狠抓干部作风建设，于细微处带动党风政风转变。反腐倡廉在较短时间内取得了重大突破和成绩，令人鼓舞，但要营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，还需继续加强制度建设。此次，中央对《准则》、《条例》两大党内法规的修订，既体现了“治国必先治党、治党务必从严”的坚定决心，也是对反腐败制度的重要完善。

昨天发布的《中国共产党廉洁自律准则》，与2010年版《准则》相比，最大的区别在于规范对象扩大了。2010年出台的《准则》和此前颁布实施的《中国共产党纪律处分条例》，在管党治党实践中发挥了重要作用，但其中一些内容，已不能适应全面从严治党的形势。旧版准则规范对象仅限于党员领导干部，没有覆盖全体党员，而新版准则面向全党8700多万党员，管理覆盖范围更宽了。

党纪为何要管得更宽?广大党员是党的基础，要营造风清气正的政治生态，必须首先将基础牢固，因此，把普通党员纳入廉洁自律准则的管理范围十分必要。群众身边的“四风”和腐败问题，涉及的往往是基层党员干部的违纪行为，“苍蝇”级别的腐败看似不起眼，但其危害可不小。普通党员就在群众身边，他们的违纪问题对整个社会而言是癣疥之疾，但带给百姓的却是切肤之痛。纪律是管党治党的尺子，纪律建设是反腐倡廉的治本之策，全面从严治党，将普通党员纳入党纪管理之中，不留死角，无疑是为反腐败树立的一道制度化防火墙。

给人改变未来的力量

此次发布的《准则》还有一个重要特征，就是简洁。旧版准则针对党员领导干部廉洁从政行为，分八个方面规定了52个“不准”。52条规定的虽然不是长篇大论，但对多数人的“记忆力”而言，也是不小的挑战。中央纪委书记王岐山曾在多个场合提到，几乎没有人能够完整地把“52个不准”全文背下来。新版《准则》一共八条，分为两部分，前四条针对全体党员，共56个字，后四条针对党员领导干部，也是56个字。对全体党员而言，一部《准则》从“52个不准”精简为56个字，让每个党员都能完整地背诵准则，这一点看来难度不大，同时也是势在必行。

修订后的《准则》、《条例》两大党内法规，管理的范围更宽更广了，提出的要求也更加严格具体了。两部法规将党纪与现行法律重复的部分进行了剔除，鲜明地体现了“党纪严于国法”的原则，对全党提出了更高的要求。为了确保《准则》及《条例》得到有效落实，应当尽快加强相关制度的建设工作。全面从严治党没有终点，在落实现有制度规定后，还应进一步提高治理标准，党员干部财产申报及公开等更多基础性制度设计，也需要尽快推出实施。

长期以来，思想宣传工作是我们党的政治工作优势，特别是民主革命时期，党依靠思想宣传工作激励了人们的思想斗志，建立了统一战线，战胜一个又一个困难，发挥了巨大作用。可今天，思想宣传工作却渐渐地失去了他原有巨大作用，显得不那么被人民群众信服，用群众的语言就是“不灵验了”。为什么会出现这种状况?为什么我们过去说话群众就信，群众就听?而现在却少听少信，甚至你说白的，他就朝黑的方向理解，你说东他就朝西的方向去认识?

一个根本的原因，就是现在我们说的和做的在脱节。

当年，我们党之所以能够在东北打败数百万美械武装的国民党军队，从而奠定全国的胜利，一个根本的原因就是党取信了东北人民。了解历史的人都知道，抗日战争胜利后，我党是最先进入东北的，但最初没有群众的支持。林彪差点就被国民党军队赶出边境。但后来却能取得辽沈战役的胜利。扭转这一变化根本动力来自于成千上万的翻身群众。共产党的军队是帮助人民群众闹翻身，军队走到哪宣传到哪。土改成功赢得了广大人民群众的充分信任和支持，成千上万翻身农民踊跃报名参军，给了人民军队有生的支持。农民群众参军是为了保卫分得的土地，是一种发自内心的自觉行为。正是因为这种言行一致表现，让人民群众相信党，愿意跟共产党干。而我们党正是依靠这种力量，才摧枯拉朽似的打败了国民党美械武装。

今天，我们开展党的思想宣传工作一定要自觉践行习提出“三严三实”作风，以史为鉴，进一步发扬光大我党在思想宣传工作方面的优良传统和作风，自觉把解决人民群众在生产生活中遇到的实际困难作为工作出发点和落脚点，切切实实为人民多办事、办好事、办实事，切切实实地把人民群众的根本利益维护好、发展好、实现好。切忌说空话、套话、大话甚至假话。只有这样你说话才有人听有人信。否则，思想宣传工作只是让人生厌说教，不但起不到任何正面作用，反而会有损党和政府在群众中形象。

《中国共产党章程》

第一章 党 员

第一条年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

第二条 中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。

中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。

中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

第三条 党员必须履行下列义务：

(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(三)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

(四)自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

(五)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

(六)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

(七)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

(八)发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

第四条 党员享有下列权利：

(一)参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

(二)在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

(三)对党的工作提出建议和倡议。

(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

(五)行使表决权、选举权，有被选举权。

(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

(七)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

第五条发展党员，必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则。

申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。

介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现，向他解释党的纲领和党的章程，说明党员的条件、义务和权利，并向党组织作出负责的报告。

党的支部委员会对申请入党的人，要注意征求党内外有关群众的意见，进行严格的审查，认为合格后再提交支部大会讨论。

上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同他谈话，作进一步的了解，并帮助他提高对党的认识。

在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。

第六条 预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。誓词如下：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

第七条 预备党员的预备期为一年。党组织对预备党员应当认真教育和考察。

预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。

预备党员预备期满，党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。认真履行党员义务，具备党员条件的，应当按期转为正式党员;需要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过一年;不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。预备党员转为正式党员，或延长预备期，或取消预备党员资格，都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。

预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党员之日算起。党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。

第八条每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。

第九条 党员有退党的自由。党员要求退党，应当经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。

党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正;经教育仍无转变的，应当劝他退党。劝党员退党，应当经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准。

党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。

第二章 党的组织制度

第十条党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。党的民主集中制的基本原则是：

(一)党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

(二)党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。

(三)党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

(四)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。

(五)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。

(六)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

第十一条党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。选举采用无记名投票的方式。候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

党的地方各级代表大会和基层代表大会的选举，如果发生违反党章的情况，上一级党的委员会在调查核实后，应作出选举无效和采取相应措施的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。

党的各级代表大会代表实行任期制。

第十二条党的中央和地方各级委员会在必要时召集代表会议，讨论和决定需要及时解决的重大问题。代表会议代表的名额和产生办法，由召集代表会议的委员会决定。

第十三条凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。

在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间，上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。

党的中央和地方各级委员会可以派出代表机关。

党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。

第十四条 党的各级领导机关，对同下级组织有关的重要问题作出决定时，在通常情况下，要征求下级组织的意见。要保证下级组织能够正常行使他们的职权。凡属应由下级组织处理的问题，如无特殊情况，上级领导机关不要干预。

第十五条有关全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出决定，各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。

党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况，可以请求改变;如果上级组织坚持原决定，下级组织必须执行，并不得公开发表不同意见，但有权向再上一级组织报告。

党的各级组织的报刊和其他宣传工具，必须宣传党的路线、方针、政策和决议。

第十六条党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题，要进行表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决;在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。

党员个人代表党组织发表重要主张，如果超出党组织已有决定的范围，必须提交所在的党组织讨论决定，或向上级党组织请示。任何党员不论职务高低，都不能个人决定重大问题;如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后要迅速向党组织报告。不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上。

第十七条党的中央、地方和基层组织，都必须重视党的建设，经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等，注意研究党内外的思想政治状况。

第三章 党的中央组织

第十八条党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行;如无非常情况，不得延期举行。

全国代表大会代表的名额和选举办法，由中央委员会决定。

第十九条党的全国代表大会的职权是：

(一)听取和审查中央委员会的报告;

(二)听取和审查中央纪律检查委员会的报告;

(三)讨论并决定党的重大问题;

(四)修改党的章程;

(五)选举中央委员会;

(六)选举中央纪律检查委员会。

第二十条党的全国代表会议的职权是：讨论和决定重大问题;调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员。调整和增选中央委员及候补中央委员的数额，不得超过党的全国代表大会选出的中央委员及候补中央委员各自总数的五分之一。

第二十一条党的中央委员会每届任期五年。全国代表大会如提前或延期举行，它的任期相应地改变。中央委员会委员和候补委员必须有五年以上的党龄。中央委员会委员和候补委员的名额，由全国代表大会决定。中央委员会委员出缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。

中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督。

在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。

第二十二条党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会，由中央委员会全体会议选举。中央委员会必须从中央政治局常务委员会委员中产生。

中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间，行使中央委员会的职权。

中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构;成员由中央政治局常务委员会提名，中央委员会全体会议通过。

中央委员会负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议，并主持中央书记处的工作。

党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定。

每届中央委员会产生的中央领导机构和中央领导人，在下届全国代表大会开会期间，继续主持党的经常工作，直到下届中央委员会产生新的中央领导机构和中央领导人为止。

第二十三条中国人民解放军的党组织，根据中央委员会的指示进行工作。中央军事委员会的政治工作机关是中国人民解放军总政治部，总政治部负责管理军队中党的工作和政治工作。军队中党的组织体制和机构，由中央军事委员会作出规定。

第四章 党的地方组织

第二十四条党的省、自治区、直辖市的代表大会，设区的市和自治州的代表大会，县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会，每五年举行一次。

党的地方各级代表大会由同级党的委员会召集。在特殊情况下，经上一级委员会批准，可以提前或延期举行。

党的地方各级代表大会代表的名额和选举办法，由同级党的委员会决定，并报上一级党的委员会批准。

第二十五条党的地方各级代表大会的职权是：

(一)听取和审查同级委员会的报告;

(二)听取和审查同级纪律检查委员会的报告;

(三)讨论本地区范围内的重大问题并作出决议;

(四)选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会。

第二十六条党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有五年以上的党龄。

党的县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有三年以上的党龄。

党的地方各级代表大会如提前或延期举行，由它选举的委员会的任期相应地改变。

党的地方各级委员会的委员和候补委员的名额，分别由上一级委员会决定。党的地方各级委员会委员出缺，由候补委员按照得票多少依次递补。

党的地方各级委员会全体会议，每年至少召开两次。

党的地方各级委员会在代表大会闭会期间，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议，领导本地方的工作，定期向上级党的委员会报告工作。

第二十七条党的地方各级委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并报上级党的委员会批准。党的地方各级委员会的常务委员会，在委员会全体会议闭会期间，行使委员会职权;在下届代表大会开会期间，继续主持经常工作，直到新的常务委员会产生为止。

党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作，接受监督。

第二十八条党的地区委员会和相当于地区委员会的组织，是党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。它根据省、自治区委员会的授权，领导本地区的工作。

第五章 党的基层组织

第二十九条企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。

党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。

第三十条党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。

第三十一条党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是：

(一)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

(二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

(三)对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

(四)密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

(五)充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

(六)对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

(七)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

(八)教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

第三十二条街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。

非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。

实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。

各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。

第六章 党的干部

第三十三条党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

党重视教育、培训、选拔、考核和监督干部，特别是培养、选拔优秀年轻干部。积极推进干部制度改革。

党重视培养、选拔女干部和少数民族干部。

第三十四条党的各级领导干部必须模范地履行本章程第三条所规定的党员的各项义务，并且必须具备以下的基本条件：

(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，带头贯彻落实科学发展观，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

(二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(三)坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

(四)有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

(五)正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

(六)坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

第三十五条党员干部要善于同党外干部合作共事，尊重他们，虚心学习他们的长处。

党的各级组织要善于发现和推荐有真才实学的党外干部担任领导工作，保证他们有职有权，充分发挥他们的作用。

第三十六条党的各级领导干部，无论是由民主选举产生的，或是由领导机关任命的，他们的职务都不是终身的，都可以变动或解除。

年龄和健康状况不适宜于继续担任工作的干部，应当按照国家的规定退、离休。

第七章 党的纪律

第三十七条党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

第三十八条党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。

严重触犯刑律的党员必须开除党籍。

党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员，严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。

第三十九条党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利;坚持错误不改的，应当开除党籍。

开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。

第四十条对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准;如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。

对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在特殊情况下，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分，必须经过上级党的委员会批准。

严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员，由中央政治局决定开除其党籍;严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员，由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。

第四十一条党组织对党员作出处分决定，应当实事求是地查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服，可以提出申诉，有关党组织必须负责处理或者迅速转递，不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的人，要给以批评教育。

第四十二条党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须受到追究。

对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，应根据情节严重的程度，作出进行改组或予以解散的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。

第八章 党的纪律检查机关

第四十三条党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。

党的各级纪律检查委员会每届任期和同级党的委员会相同。

党的中央纪律检查委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并报党的中央委员会批准。党的地方各级纪律检查委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并由同级党的委员会通过，报上级党的委员会批准。党的基层委员会是设立纪律检查委员会，还是设立纪律检查委员，由它的上一级党组织根据具体情况决定。党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。

党的中央纪律检查委员会根据工作需要，可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或纪律检查员。纪律检查组组长或纪律检查员可以列席该机关党的领导组织的有关会议。他们的工作必须受到该机关党的领导组织的支持。

第四十四条党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。

各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。

各级纪律检查委员会要把处理特别重要或复杂的案件中的问题和处理的结果，向同级党的委员会报告。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会要同时向上级纪律检查委员会报告。

各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为，可以先进行初步核实，如果需要立案检查的，应当报同级党的委员会批准，涉及常务委员的，经报告同级党的委员会后报上一级纪律检查委员会批准。

第四十五条上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作，并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定，已经得到它的同级党的委员会的批准，这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。

党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见，可以请求上一级纪律检查委员会予以复查;如果发现同级党的委员会或它的成员有违犯党的纪律的情况，在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的时候，有权向上级纪律检查委员会提出申诉，请求协助处理。

第九章 党 组

第四十六条在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策;讨论和决定本单位的重大问题;做好干部管理工作;团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务;指导机关和直属单位党组织的工作。

第四十七条党组的成员，由批准成立党组的党组织决定。党组设书记，必要时还可以设副书记。

党组必须服从批准它成立的党组织领导。

第四十八条对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委，党委的产生办法、职权和工作任务，由中央另行规定第四十六条在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策;讨论和决定本单位的重大问题;做好干部管理工作;团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务;指导机关和直属单位党组织的工作。

第四十七条党组的成员，由批准成立党组的党组织决定。党组设书记，必要时还可以设副书记。

党组必须服从批准它成立的党组织领导。

第四十八条对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委，党委的产生办法、职权和工作任务，由中央另行规定。

第十章 党和共产主义青年团的关系

第四十九条中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央委员会领导。共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导，同时受共青团上级组织领导。

第五十条党的各级委员会要加强对共青团的领导，注意团的干部的选拔和培训。党要坚决支持共青团根据广大青年的特点和需要，生动活泼地、富于创造性地进行工作，充分发挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。

团的县级和县级以下各级委员会书记，企业事业单位的团委员会书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。

第十一章 党徽党旗

第五十一条中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。

第五十二条中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。

第五十三条中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用党徽党旗。

为进一步贯彻落实鞍山市委争先创优活动，巩固深入学习实践科学发展观活动成果，加强基层党组织建设和党员队伍建设，使广大党员树立和弘扬优良作风，勤奋敬业，无私奉献，党支部向全体党员发出倡议，我作为鞍山市商业银行的一名党员，在争先创优活动中，一定积极响应党支部倡议及各项号召，认真做到“五带头”，积极参加支部各项活动，做好自己的本职工作，积极完成领导交办的临时任务，特此结合我行的实际，永葆基层党员先进性，建设服务型基层党组织，向全所党员和职工承诺：

一、“重党性”，我承诺忠诚于党，严守政治纪律，加强党性修养，为平凡的岗位注入自己无限的忠诚，永葆共产党员先进性;深入学习实践科学发展观，以对党和人民高度负责的态度积极工作，全心全意为人民服务，带头争创佳绩，切实发挥表率作用带头服务群众。

二、“讲正气”，我承诺在工作中做到讲党性、讲信念、讲传统，比学习、比工作、比贡献，立足岗位，勤勤恳恳，兢兢业业地做好本职工作。

三、“树诚信”，诚实守信，敬畏公德，真诚坦荡，助人为乐，说老实话，办老实事，做老实人，敬业爱岗，忠于职守，保持工作激情，坚持求真务实，坚守原则，服务至上，以扎扎实实的工作取信于民。

四、带头学习提高，严肃执行党的纪律;带头争创佳绩，切实发

挥表率作用;带头服务群众，维护党的群众工作纪律;带头遵纪守法，维护党的经济工作纪律;带套弘扬正气，切实反对自由主义。

我于XXXX年7月1日加入中国共产党。

一、三大优良作风是党的优良作风的高度概括

1、理论联系实际的作风

理论联系实际的作风，就是把马克思主义的基本原理同中国革命和建设的具体实际相结合，一切从实际出发，实事求是的作风，实质是正确处理马克思列宁主义基本原理同中国革命具体实践的关系问题。它是我们党的思想路线的基本内容，是我们党的成功之本。

2、密切联系群众的作风

中国共产党从马克思主义的群众观点出发，在长期的革命建设的实践和斗争中创造了一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，形成了密切联系群众的作风，明确了党处理与人民群众的关系的根本方法和实现正确领导的基本原则。党的群众路线主要包含两个方面的内容：一是党处理与群众关系的根本出发点，即一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众;二是党领导群众的基本方法，即从群众中来，到群众中去，使党和人民群众取得最密切的联系，全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发，而不是从个人或小团体的利益出发，把向人民负责和向上级领导机关负责一致起来。

3、批评与自我批评的作风

批评与自我批评，就是党要靠自身力量纠正错误与缺点，达到健康发展。共产党在领导革命的过程中，难免犯这样那样的错误，经常开展批评与自我批评，就能使我们少犯错误，即使犯了错误也能及时纠正。正确的东西总是在同错误的东西作斗争中发展起来的，党的发展和巩固也是在不断地解决矛盾，纠正自己的缺点错误，认真总结经验教训中实现的。 我们党一贯采用“团结——批评——团结”的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针。“团结——批评——团结”的原则，就是从团结的愿望出发，经过批评或斗争，弄清思想，辨明是非，使矛盾得到解决，从而达到新的团结。

二、保持党的优良作风的现实意义

1、有利于密切党和人民群众的关系

党的作风问题实质上是党与人民群众的关系问题。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，保持优良作风，有利于密切党同人民群众的联系。深入实际，调查研究，是理论联系实际的基础。党的群众路线是实现党的思想、政治和组织路线的基础和保证。拿起批评与自我批评这一锐利武器，随时以党风党纪和新时期共产党员保持先进性的要求对照检查自己的言行，进行党性分析，开展积极的思想斗争，以坚持真理，纠正错误。只有这样，才能有效的遏制腐败现象的滋生和蔓延。

2、有利于保持党的先进性、纯洁性

理论联系实际有利于保持党的先进性、纯洁性。中国共产党在工作实际中，创造性地运用马克思主义的立场、观点和方法去不断进行理论创新、实践创新，思想不停留在对马克思主义的某些字句、个别原理的教条式理解上，大胆探索、开拓进取、与时俱进，只有这样才能保持党的先进性、纯洁性。

密切联系群众有利于保持党的先进性、纯洁性。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，树立良好的执政作风，就能更好地代表最广大人民群众的根本利益，为人民掌好权，用好权，不断清除党内的消极腐败现象，虚心向群众学习，这样，才能保持党的先进性、纯洁性，巩固党的执政地位，卓有成效地发挥领导作用。

批评与自我批评有利于保持党的先进性、纯洁性。中国共产党是在不断地通过内部矛盾斗争、不断地纠正自己的错误、不断地总结经验教训中前进的。每个共产党员经常开展批评与自我批评，不断清除自己身上的政治灰尘，加快学习速度，反省自己的不足，就能保持在思想上、政治上的纯洁性和先进性，从而有利于保持党的先进性、纯洁性。

3、有利于增强党的创造力、凝聚力、战斗力

理论联系实际的作风，有利于提高党的创造力。如果没有实事求是的思想作风，理论联系实际的学习作风，在实践中开拓创新的工作作风，党的路线就不能够很好的贯彻，党的中心工作就不可能得到圆满的完成。 密切联系群众的作风有利于增强党的凝聚力。在新世纪新阶段，中国共产党面临的历史条件和社会环境变了，但是党的根本宗旨不能变。牢固树立党的宗旨意识，最重要的是要切实解决群众遇到的实际困难和问题。时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事。

批评与自我批评的作风，有利于提高党的战斗力。批评与自我批评是增强党的战斗力的有力武器。在推进建设有中国特色社会主义事业进程中，会遇到许多复杂情况，党内也会有不同的看法和认识，这些问题如果处理不好，就会影响党的团结，影响党的战斗力。因而，只有认真地开展批评与自我批评，才能有效的解决党内的各种矛盾，达到统一思想、增进团结的目的，提高党的战斗力。

第二节 继承和发扬党的优良作风

一、中国共产党必须保持和人民群众的血肉联系

1、党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡

从根本上说，党风是由党的性质和宗旨决定的。我们党之所以能领导人民取得社会主义革命和建设的伟大成就，除了有正确的理论、路线、方针和政策的指导外，还因为有三大优良的作风。在新的历史条件下，能不能保持良好的作风，不仅关系到改革开放和社会主义现代化建设的成败，而且也关系到党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。

2、加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系

保持党同人民群众的血肉联系是加强和改进党的作风建设的核心，是加强和改进党的作风建设的出发点和落脚点，也是解决党的作风问题最根本、最重要的任务。在新的历史条件下，面对国际国内及党自身状况的变化带来的新挑战和新考验，党要进一步获得广大人民群众的信任支持，始终立于不败之地，就必须进一步加强作风建设，始终保持同人民群众的血肉联系，党才能发挥人民的力量，战胜各种风险，经受住各种考验。

保持党同人民群众的血肉联系，关键是要大力加强党风建设，克服党内存在的消极腐败现象。要有真心实意，对人民群众充满敬爱之情，把群众的安危冷暖时刻挂在心上，想群众之所虑、急群众之所难、谋群众之所求。广大党员、入党积极分子必须树立群众观念，研究在新形势下体现群众路线要求的新的工作方式，与时俱进，不断改进领导方法、工作方法，把群众路线真正地贯彻下去。

二、继承和发扬党的优良作风必须全面贯彻“八个坚持、八个反对”

1、坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取。坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，是我们党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。

2、坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义。理论联系实际，是我们党一贯坚持的马克思主义学风，是中国共产党具有旺盛创造力的关键所在。

3、坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。密切联系群众是中国共产党的优良作风和政治优势。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去，是党的根本工作路线。

4、坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散。坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散，要求我们一方面要充分发扬党内民主，另一方面又要坚决维护党的集中统一，任何一方面都不能忽视。

5、坚持党的纪律，反对自由主义。把坚持党的纪律、反对自由主义作为当前党风建设的一

项重要任务来抓，坚决反对各种形式的自由主义，确保党的纪律的严肃性、原则性和约束性。

6、坚持清正廉洁，反对以权谋私。政风廉洁，就能赢得民心、保证政治清明、社会安定;

为政不廉、以权谋私，腐败盛行，脱离群众而又不坚决改正，就可能使党由于失去群众的信任和支持而失败。

7、坚持艰苦奋斗，反对享乐主义。艰苦奋斗是一种精神力量，是一个政党先进性在主观世界的核心体现。是共产党员思想境界的标志。

8、坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。坚持任人唯贤，是中国共产党全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的原则在干部选拔任用中的具体体现，也是贯彻落实党的路线、方针和政策的组织保证。

党的xx届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，这是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。这里我结合学习体会，主要谈谈有关党的廉政建设和反腐败斗争的有关问题。一重在反对腐败，讲一讲新形势下如何认识反腐败斗争的重要性和必要性;二是反腐防腐，重在营造声势。讲一讲怎么样才能搞好反腐败斗争。

居安居安思危，重在反对腐败

当前党和国家正处在前所未有的良好发展时期，在这大好形势下，党为什么要制定一个充满忧患意识的《决定》呢?仔细阅读《决定》，就会发现它有一个重要的理论基础，这个基础中有一段重要的话：“全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”基于这样的理论，我们就能够明白，为了保证党的先进性和党的执政地位，我们不能满足于已有的成绩，也不能沉醉于盛世的歌舞升平，而必须时刻保持清醒的头脑，居安思危，不断增强忧患意识。

所谓居安思危，就是告诫执政者在安乐的境遇中应该虑及可能发生的危险，防患于未然。这充满政治智慧的格言世代传诵，但历朝历代的居安思危，总也挡不住危险的到来和政权的垮台，这至少说明执政党仅仅思危不是够的，还应该正确判断危从哪里来，危是怎么造成的，怎么解决它，这是非常重要的问题。从历史上看，能够导致统治阶级下台和政权垮台的原因有很多，可能是外敌入侵，也可能是自然灾害，也可能是统治集团内讧。一般地说，腐败是和平时期的国之大危。

纵观政权更替史，可以看出，哪一个政权都没有跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”这么一个规律。导致政权兴亡的主要原因是掌权者的腐败，从夏桀、商纣到汉末、宋末、明末、清末，各统治集团都是因为腐败而丧失政权的。这一点不用举更多的例子，世界上其他的国家也大体如此。过去我们都讲政权腐败主要是剥削阶级本性造成的。那么共产党有没有腐败问题?苏联共产党的垮台也证明了这一点。虽然苏联共产党垮台、东欧各共产党丧失执政地位有各种各样的原因，但是领导层的腐败确实是一个致命伤。这一点是大家公认的。鉴于古今中外政权兴亡更替的惨痛教训，我们党从执政那一天开始就一直警惕着党和政权可能面临的危害。60年来，反腐败一直是我们党巩固政权的一项伟大实践。

新中国成立前，我们在根据地、在军队内开展了长时期的反腐败斗争和廉政研究，党的七届二中全会还特别提醒全党小心资产阶级“糖衣炮弹”袭击，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。新中国成立后，真的执掌了政权，一些党员干部就开始憧憬执政给个人带来的好处，有人经受不住权力、金钱和美色的考验，掉进了腐败的泥潭。

党的十一届三中全会以后，我们党开始搞改革开放，这个时候的腐败现象呈现出与以往不同的特点。小平同志形象地说过这样的话，打开窗户后，新鲜空气进来了，苍蝇蚊子也进来了。在改革开放大潮冲击下，一些党员干部被腐蚀，不正之风来势很猛。小平同志尖锐地指出，风气如果坏下去，经济成功又有什么意义?不能只抓经济，不抓风气，不抓反腐败。按照小平同志的要求，中央一手抓改革开放，发展经济，一手抓惩治腐败。在抓反腐败的问题上改变了以往靠群众运动的方法，坚持靠教育、靠制度来反腐败，有效遏制腐败现象滋生蔓延的势头。

上世纪80年代末、90年代初，那个时候的腐败也是相当厉害的。指出：“腐败现象是侵入党和国家健康肌体的病毒。如果我们掉以轻心，任其泛滥，就会葬送我们的党，葬送我们的人民政权，葬送我们的社会主义现代化大业。”“三个葬送”，说得很到位。还提出：治国必先治党，治党务必从严。进入新世纪以来，以锦涛同志为的党中央对党风廉政建设高度重视，反腐倡廉建设更加系统化、理论化。锦涛同志说，在和平时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个。这话讲得非常到位。党的xx大第一次把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设基本任务。

通过上面的简单回顾可以看出，在和平建设时期，执政党和国家。政权始终面临着兴亡成败的危险，危险主要来自于掌权者的腐败，只有坚决反对腐败，才能有效地保持党的先进性，增强党的执政能力，增强国家的稳固和发展。从历史上、从逻辑上来说，我们必须反腐败，从现实来看也要求我们必须反对腐败。xx届四中全会《决定》明确指出：“一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。”当前，腐败问题严重，形势严峻，这可以用大量的数字和案例来证明。改革开放30年来，各地纪委一共查办300万案件，给予党籍政纪处分的350万人。有西方国家就拿这些数字攻击我们说，中国的腐败分子太多了，一年就十多万人。吴官正同志当中央纪律检查委员会书记以后，就提出要把两个问题分开，一要把违纪和违法分开，二要把违法和腐败分开。违纪不等于违法，违法不等于腐败。有些党员干部受处分是因为违背了各种各样的纪律，比如计划生育方面的、交通事故方面的、安全生产方面等，这些不能说是腐败，要加以区分。要严格区分就面临一个问题，什么叫腐败?什么叫腐败分子?根据中纪委主要领导的要求，我们在这方面做了研究，最后确定了这样的概念，腐败和腐败分子主要有三个基本要件：第一，腐败和腐败分子主体必须是国家公职人员，或者受委托行使公共权力的人。第二，行为方式是以公共权力谋取私利。假设一个县长在半夜里拿着斧头去抢东西、杀人，这不能叫腐败。第三，以权谋私的程度相当严重，到了触犯刑律，需要受到法律制裁的程度。如果没到这个程度的以权谋私，一般叫不廉洁行为。按照这个标准来衡量，我们大约统计一下，每年因为以权谋私触犯刑律的大概是1人左右，这个数占全党总人数的万分之一点七。但还有一些是以权谋私的，应该说以权谋私一分钱也是不对的，这种不廉洁行为和那些触犯刑律的腐败之间实际上并没有不可逾越的红线，只是程度不同。

虽然现在腐败分子只是极少数，但有不廉洁行为、以各种方式，以权谋私的党员干部却不是少数，这是需要注意的。这些人如果再发展下去也是很危险的。另外一方面，必须要补充说一句，说一些干部有着或轻或重的不廉洁行为，并不是说这些干部都是不好的，这个问题不能划等号。我们都学过历史唯物主义，都知道人民群众是真正的英雄，做为人民群众的每一个人，哪个没有缺点错误?干部也是人民群众中的一员，他们也会有这样那样的缺点错误，这种缺点错误在不同历史时期、不同文化背景下的反映和表现是不同的。比如在文化大革命时期，政治斗争高于一切，95%以上的干部每天做检查，因为他们或多或少在政治上没有和毛主席党中央保持一致。尽管如此，毛主席还坚定不移地说，我们95%以上的干部是比较好的。今天，干部出现这样那样的不廉洁行为是和经济社会文化背景紧密相连的，这个时候的干部一般不会犯政治路线的错误，而通常是一些不大廉洁的问题，这是带有时代烙印的。

近年来，我局接收县委办公室的密码电报很少，且都按规定要求派专人受领并迅速送回;自身不产生印制、复制及销毁密码电报的程序，未起草过涉密文件。我局对__高度重视，__的相关组织、制度健全，责任明确，教育、防范、检查等工作和措施均得到较好落实，机关人员保密意识较强，近年来没有发生失、泄密事件。

二、主要工作

(一)加强领导，明确责任，将__放在重要位置

我局领导班子对__十分重视，将其作为一项重要任务来抓，局成立了__领导小组，由局长任组长，两位副局长为副组长，各股室负责人为成员，负责全局的__，落实保密管理制度。领导小组下设办公室，指定专人负责信息安全和保密督促、检查、指导等日常事务工作。

(二)加强教育，强化意识，提高__的整体水平加强__的宣传教育是做好__的关键。为此，我局领导带头参加保密教育活动，并将保密教育纳入局中心组学习内容，组织机关工作人员学习《质量监督检验检疫工作国家秘密范围的规定》和《保密知识简明读本》及上级有关__的相关规定，增强了各类人员的保密意识。还对重点涉密人员进行经常性的保密教育，使保密意识明显提高，政治责任感进一步增强，牢固筑起一道严防泄密的思想屏障。

(三)健全制度，强化管理，确保__落到实处。近年来，我局根据上级__有关要求，结合实际，进一步修订完善了《__管理办法》、《信息发布__制度》等__规章制度，做到以制度管人、按程序办事，在日常工作中，按规定范围和程序传阅涉密文件;认真落实文件管理制度,坚持双向登记，加强送阅、传阅文件__，传阅文件采取直传方式，对呈送的文件进行登记，负责传阅文件人员逐件签字阅办，阅后退回，并清点份数，退还交回办公室。凡上报的文件、网站了发布的信息等均由内务副局长审核签字后办公室上报。对内部材料形成过程产生的废件、重复件，以及需销毁的，统一到指定机构进行销毁; 禁止档案工作人员利用职权私自摘抄、复制、传播涉密档案内容，有效防止了泄密。

(四)加强防范，狠抓检查，堵塞失密泄密的漏洞

在进一步制订和完善各类保密制度的同时，单位计算机实行专人管理，设置专机上国际互联网(即外网)，加强计算机信息网络保密管理，指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作，坚持谁上网谁负责的原则有效地加强了涉密载体的保密管理工作。

近年来，我局的__逐步规范化、制度化，没有出现过涉密事件。但通过这次__的自查，我们在看到成绩的同时，也发现了一些问题，如：个别工作人员思想还不够重视，存在“无密可保”的错误认识;__宣传教育面还不够广、内容还够深入等等。今后我局将按照上级有关__的要求与规定，进一步健全机制，强化落实，在巩固原来工作成果的基础上再创佳绩。

1.《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》(中共中央办公厅，2017年2月28日)

2.《中共教育部党组关于做好高等学校“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育有关工作的通知》(教党〔2017〕11号，2017年3月8日)

3.《中国共产党章程》(中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，2012年11月14日通过)

4.《中国共产党廉洁自律准则》(中发〔2015〕30号，2015年10月18日)

5.《中国共产党纪律处分条例》(中发〔2015〕31号，2015年10月18日)

6.《党委会的工作方法》(毛泽东在中共七届二中全会上所作的总结的一部分，1949年3月13日)

7.《中国共产党历史》(中国人民大学出版社，2010年10月)

8.《系列重要讲话读本(2017年版)》(学习出版社、人民出版社，2017年4月)

9.《关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》(中央文献出版社，2013年12月)

10.《关于全面深化改革论述摘编》(中央文献出版社，2014年5月)

11.《谈治国理政》(外文出版社，2014年9月)

12.《关于全面依法治国论述摘编》(中央文献出版社，2015年4月)

13.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》辅导读本(党建读物出版社、学习出版社， 2015年11月)

14.《关于协调推进“四个全面”战略布局论述摘编》(中央文献出版社，2015年10月)

15.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(2017年3月18日)

16.《建设社会主义文化强国》(人民出版社、党建读物出版社，2015年2月)

17.《关于教育工作重要论述摘编》(人民教育出版社，2014年4月)

18.《关于科技创新论述摘编》(中央文献出版社，2017年2月)

19.《学习习总书记关于机关党建重要论述》(党建读物出版社，2014年4月)

20.《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》(中央文献出版社、中国方正出版社，2015年1月)

21.《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》(中央文献出版社、中国方正出版社，2017年1月)

22.教育部党组《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》(教党〔2014〕21号，2014年6月3日)、《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》(教党〔2014〕50号，2014年12月16日)

23.《社会主义核心价值体系学习读本》(新华出版社，2015年7月)

24.《党政领导干部选拔任用工作条例》(中共中央，2014年1月14日)

25.《关于国防和军队建设重要论述选编》(解放军出版社，2014年2月)

26.《国防和军队建设重要论述读本》(解放军出版社，2014.8)

27.《国防和军队建设重要论述选编(二)》(解放军出版社，2015年4月)

28.《关于培养“四有”新一代革命军人重要论述摘编》(解放军出版社，2015年6月)

29.在2017年中央经济工作会议上的讲话(2015年12月21日)

30.在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话(2017年2月19日)

31.在文艺工作座谈会上讲话(2014年10月15日)

32.《摆脱贫困》(福建人民出版社，1992年7月)

33.《之江新语》(浙江人民出版社，2007年8月)

34.《干在实处走在前列――推进浙江新发展的思考与实践》(中共中央党校出版社，2006年12月)

35.《用典》(人民日报社，2015年2月)

36.《做焦裕禄式的县委书记》(中央文献出版社，2015年8月)

37.《知之深 爱之切》(河北人民出版社，2015年12月)

38.《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》(国发〔2015〕64号，2015年10月24日)

39.《武汉理工大学一流大学一流学科建设实施方案》

加强党的作风建设是全面落实县委九届四次全会，推进建设“中国五个大县”的必然要求。在新形势下，加强党的作风建设，关键是加强党员，特别是领导干部的作风建设，这对于保持党同人民群众的血肉联系，维护党和政府良好形象，为建设和谐、富庶、幸福、美丽的新XX，具有十分重大的意义。

一、为什么加强党的作风建设

首先，党员干部作风建设关系县委决策的贯彻落实。县委的决策是统领全县经济社会发展的行动指南，全面贯彻县委决策，必须从思想上、组织上、作风上形成坚实有力的保障。就作风方面的保障而言，全面贯彻落实县委各项决策需要党员、特别是领导干部真抓实干、务求实效。好作风靠抓、更靠带。各级领导干部带一个好头，必然会产生强大的号召力和动员力。这就要求领导干部必须见之于实践、行之于当前。贯彻落实县委决策，要有实在的举措、具体的行动，不能只说不做，或者说的是一套，做的是另一套。必须大兴真抓实干、务求实效之风。在贯彻落实县委决策的过程中，不可避免地会遇到一些观念上、体制上、制度上的障碍，这些问题不解决，这些障碍不消除，必须转变发展观念，改进工作作风，创新发展模式，以创新的思维谋发展，以务实的作

风促发展。因此，党员干部作风建设是全面贯彻县委决策的必然要求。

其次，党员干部作风建设关系密切联系人民群众。群众路线是我们党的政治优势，脱离群众将严重威胁党的执政根基，是党面临的最大危险。密切联系人民群众与党员干部的作风建设密切相关，特别是作风素养的好坏，在很大程度上决定了党的执政能力的高下。加强党员干部作风建设，切实转变领导干部的作风，才能真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，确保立党为公执政为民的宗旨。当前，在全党开展群众路线教育实践活动，就是号召党员要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。同时，科学执政、民主执政、依法执政既是领导干部作风的折射和反映，又需要良好的思想作风、工作作风来保障、来支撑，加强党员干部作风建设，使领导干部真正做到心系群众、发扬民主、顾全大局，才能确保民主执政、依法执政。因此，党员干部作风建设必须结合党的群众路线教育实践活动来进行，否则难见成效。这是密切联系群众的必然要求。

再次，党员干部作风建设关系“五个大县”目标的实现。县委九届四次、五次全会提出建设“中国五个大县”的宏伟目标，如果没有作风保障，这个梦想只能是空谈。实现“五个大县”目标，有赖于领导干部的作风建设。好的作风需要领导干部上行下效，以身作则，率先垂范;根治不良之风，需要铲除不良之风得以产生的土壤，这不仅需要制度约束，还要强化舆论监督;作风建设绝非朝夕之功，需要下决心持之以恒抓下去。同时，加强党的作风建设，也是进一步落实县委改进工作作风八项规定的需要，不断提高党员干部思想政治水平，增强观大势、谋大事的本领，发挥模范带头作用，把“五个大县”的宏伟蓝图化为干部群众的共同行动，因此，加强作风建设，凝聚共同力量，是实现“中国五个大县”的必然要求。

二、党员干部作风建设存在的问题

当前，全县党员干部作风，虽然新的风气，吹进各个角落;新的变化，开始见诸于细微之处。但是，按照县委八项规定的要求，按照人民群众的愿望，党员干部作风还存在着不少差距和问题。

一是思想作风：有的党员干部思想保守，进取意识差，对当前面临的形势和挑战缺乏清醒的认识，缺乏紧迫感;有的领导干部想问题、办事情习惯于主观、形式主义、官僚主义抬头，不能保持同群众之间的血肉联系。

二是工作作风：有的党员干部缺乏求真务实精神，没有把心思和精力用在为群众真抓实干、办好事上，没有切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题;有的党员干部不深入工作实际，对待工作“蜻蜓点水”，没有长远打算，把当前的形势和本单位的实际联系起来。

三是生活作风：有的党员干部没有把节省下来的行政开支用到改善民生急需的地方，丢掉了艰苦奋斗的优良传统，养成了贪图享乐、铺张浪费的生活习惯;有的领导干部生活作风不够严谨，自律意识差，沉湎于酒局、赌局。这些作风问题绝对不是小事，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，推动作风转变向纵深发展。

三、加强党风建设的对策和建议

加强党风建设，关键是围绕县委八项规定的要求，在狠抓落实、加强教育、完善制度、强化监督上下功夫。

一要抓落实，强化党员干部作风建设责任制。首先，各级党委要从思想上牢固树立抓落实的强烈意识，把党员干部作风建设放在突出的位置抓紧抓好，真正形成党委统一领导，党政齐抓共管，组织纪检宣传协调，部门各负其责。其次，党风建设要务求实效，当前县委要求转变工作作风，全心全意服务项目建设，对此要明确任务、突出重点、制定对策、狠抓落实;要细化工作责任，一件一件地落实到单位，落实到人头，一级抓一级，层层抓落实。再次，要围绕县委中心工作抓责任制，把党员干部作风建设融入到全县经济社会中心工作中去，使之相互渗透、协调发展、整体推进。

二要抓学习，打牢党员干部作风建设的思想基础。思想作风是党的作风的灵魂，是树立良好作风的根本。当前党员干部作风存在的问题，都与思想作风有直接关系。因此，党员干部作风建设重点是加强思想作风建设，而加强思想作风建设，关键在于学习。首先，要增强党员干部学习意识，必须牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际，认真查找思想上的不足、作风上的差距，做到常省自身之过，始终保持清醒头脑，踏踏实实做事，干干净净做官。其次，深化学习内容，加强学习政治理论，增强政治责任感和大局意识;认真学习县委改进工作作风、密切联系群众八项规定，做到执政为民、清政廉洁、忠于职守，始终保持职务行为的廉洁性。再次，要创新学习方式，着眼于理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，把理论学习与解决实际问题结合起来，把理论学习与调查研究结合起来，增强学习教育的针对性和实效性，把理论中心组学习做实做好。

三要抓制度，健全党员干部作风建设的长效机制。当前，许多作风问题与制度存在漏洞、不完善有关。在作风建设中，必须把制度建设贯穿于全过程，形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。要不断完善规范党员干部作风行为的具体制度。多年来，各级党组织高度重视党员干部作风建设，建立了许多规章制度。但是，这些制度普遍存在着原则要求多，具体措施少的问题。因此，要围绕党员干部的思想作风、工作作风、生活作风等具体表现，制定严格的行为规范和具体的行为责任追究办法，用完善的制度来规范党员干部作风行为。要不断完善从源头上杜绝党员干部不良风气的工作制度，完善民主生活会制度，提高民主生活会质量，把作风情况作为民主生活会的重要内容，提高党员干部解决自身问题的能力。要不断完善领导干部作风考核机制，把作风建设工作任务细化、量化，做到责任明确、逐级负责，并把定性考核与定量考核结合起来，激发潜能，以良好的作风抓工作促发展。

四要抓监督，确保党员干部作风建设的措施落到实处。不断完善党内监督机制，创新监督机制，是加强党员干部作风建设的重要保证。要认真落实党内监督的各项制度，坚持领导干部述职述廉，坚持集体领导和个人为工负责制，坚持重大决策必须由集体研究决定，积极推行党务公开，自觉接受群众监督。要不断拓宽监督渠道，充分发挥民主党派、人民群众、新闻舆论的监督作用，加强对领导干部履行职责、依法行政、服务群众等情况的监督。通过多种形式的监督，把干部作风方面的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。要扩大监督的视野和范围，不但对领导干部进行八小时以内监督，更要延伸到八小时以外监督，做到领导干部权力行使到哪里、活动延伸到哪里、监督就跟到哪里，及时发现和纠正干部作风方面存在的问题，防患于未然，警醒每一名党员干部要抵制歪风邪气、弘扬新风正气。

看了“2017年党的作风建设基本内容”