2021年安全生产制度（通用20篇）

1、执行公司及上级有关部门对材料及产品采购的规定和要求，对所见材料、产品的安全性负责。

2、对劳动保护用品和用于安全防护的产品及脚手架材料，须严格审查其产品检验合格证和产品说明书及相关的技术资料，并按月填报《劳动保护用品购置明细表》，接受安全部门监督检查。

3、对回收再利用的或租用的有关安全防护用品和脚手架材料，须进行检验。

4、按施工现场平面布置图和库房管理规定及材料码放标准，做好材料的码放和存储，保证安全。

5、贯彻落实地方省市有关部门、集团公司创建达标与文明施工的管理标准，参加创建达标与文明施工的检查，对检查发现的问题，提出纠正措施，并规范相关的内业资料。

项目经理签字：年月日

材料人员签字：年月日

一、目的

为给医院所有员工、患者、患者家属及来访者提供一个安全的就医环境，特此制定本制度。

二、定义

医院安全保卫工作旨在维护医院公共安全为目的，医院安全保卫规章制度通过物防、技防和人防，预防和保障医院的财物和人身的安全。

三、内容

（一）人员保护

1、凡在院的病人、员工、来访者，均应依法得到人身保护。

2、医院工作人员，在保护自身安全的同时，有责任和义务保护患者在医院的人身安全；门急诊就诊或住院病人的陪护者，对患者负有监护和保护的责任。

3、病房区域实行门禁管理，人员按身份识别进出：病人家属须持陪客证或探视证，来访者须持临时许可证。

4、如临床一线与患者家属发生纠纷或肢体冲突时，所在部门其他工作人员应立即启动院内应急机制。请立即拨打院内保卫处报警电话3110，保卫处突发事件应急处置人员在最快时间内到达现场。

（1）保安及突发事件应急处置人员到达现场后应立即将医院员工与患者家属分开，询问事态原由，按照纠纷处理原则将患者家属带至医患关系与医疗安全管理办公室处理，夜间交由行政总值班处理，能够现场调解解决的由保安及突发事件应急处置人员就地解决。

（2）如医院员工在院内遭患者家属殴打时，保安及突发事件应急处置人员第一时间赶到现场，以确保医务人员人身安全，并做好患者和病人家属的疏导工作，维护医疗秩序，并及时拨打“110”依法处理。

（3）一旦警方人员到达现场后，保安及突发事件应急处置人员、保卫处人员陪同到达现场，为当事人和旁证做好笔录，并为当事人开具验伤单，保卫处指定人员陪同当事人到医院验伤。并将情况通报各相关部门。

①通报医务处、门急诊办公室、护理部及相关部门，做好当事人的情绪安抚及后续工作的安排等，必要时向分管领导报告，以保障医院的正常秩序和人员情绪的稳定。

②加强对患者及家属的人身安全保护，谨防外来伤害。

（二）财产保护

1、医院的公共设施、设备、钱财以及病人、员工和来访者的财物，均应依法得到保护。

2、部门负责人或护士长是本部门财产保护的第一责任人，应落实部门财产保护的相关措施。

3、门急诊就诊者或住院病人的财产，应由病人家属妥善保管。（详见《患者私人财物保管制度》

4、医院采取相应保护措施，以防财物被盗、被损坏。

（1）设立电视监控系统，对人员流动量大、重点区域及容易发生偷盗事件的区域，24小时安全监控。

（2）夜间非工作场所，夜间无人区域，实行封闭式管理，禁止人员进入。

（3）配足保安巡查人员，落实夜间定点定位巡查工作，对病房加强巡查力度和次数，排查可疑人员。

（4）严格执行《家属探视陪护制度》，病房夜间加强保安询问力度，禁止无关人员以及没有陪护证人员进入。

（5）医院在电子显示频、病人入院宣教、院周会、医院网站等，加强安全宣教力度，教育员工、患者、安全生产管理制度患者家属和来访者增强防盗意识。

（三）“防抢防盗”管理制度

1、医院严格执行《钥匙、锁具管理制度》，各部门对本部门重点部位和贵重物品等均应建立管理制度，落实电子门禁的管理工作，严禁闲杂人员进入。

2、对医生、护士值班室、办公室以及更衣室要求在无人情况下锁门和不得存放大量现金，并不定期进行安全抽查，如发现违反规定予以全院通报批评。

3、对医院职工，定期加强安全防范培训，提高其安全防范意识。

4、加强入院宣教，告知贵重物品不宜带入病房，如确须院方临时保管的，由病房护士长负责办理临时保管手续。

5、医院在门急诊、住院病区内每个房间、公共场所醒目处张贴“防抢防盗”警示标志，提醒就医患者及其家属提高安全防范意识，妥善保管随身携带的贵重物品。

6、在门急诊人流密集处，重点部位加装实时监控录像装置，每天加强保安维护现场秩序和对重点部位加强巡视。

7、百思特网医院与所在管辖区域内的渔山派出所加强联系和沟通，最大限度争取警方的支持，在门急诊高峰时每天增派中区防暴大队队员，加强巡逻。

8、对保安进行岗位培训，加强岗位责任心教育，使其能恪尽职守认真履行本职工作。

（四）外来人员安全管理制度

1、外来人员指因本单位工程或工作需要，由外单位指派临时进驻本单位工作的人员（包括建筑工程公司、绿化公司、物业公司、各类维保公司、进修人员、志愿服务人员等

2、外来人员在本单位工作期间均应佩戴医院统一制作的临时胸牌识别标志，或以工作服区别。

3、外来人员在本单位工作期间因自觉遵守医院的各项规章制度。如有违纪行为者，医院将有权按照有关规定处理，根据情况可终止在本院的工作，请其离开医院；情节严重，构成犯罪者，将通过警方追究其刑事责任。

4、外来建筑工地单位，如因工作需要，在本单位内搭建临时工棚及宿舍等，必须报请得到医院审批同意，未经许可不得临时搭建。其建筑要求，建筑材料，易燃易爆物品，电器设备安装，消防设施布局等均符合安全要求，由本院后勤处，保卫处门审核认可，方能施工搭建。

5、建筑施工单位在医院内设置的临时工棚及宿舍内，严禁乱拉电线，严禁使用电加热器，电餐具取暖烧煮，一经发现应予以没收和处理，并视情节给予一定的处罚，如造成医院财产损失者，依法追究赔偿责任。

6、外来单位携带施工工具及物资进入本院，应书面清单分别报工程部备案，便于携带出院后查验。

7、外来单位人员如有违纪行为，本院将按有关规定处理，如有违反《治安管理处罚法》的行为，本院将报警方调查处理，直至追究当事人的刑事责任。

8、外来人员，安全生产管理制度在医院内未经许可不得动用各类明火，电焊工应持有有效的特殊工种操作证和医院保卫处签发的动火证方可上岗操作。

9、未经审批不得动用各类明火，电焊工应持有效的特殊工种操作证和本院保卫处签发的动火证方能上岗操作。

10、外来人员在工作期间和工作场所，应主动配合医院的治安防范，消防和环境卫生、控烟、文明建设等方面的各项管理制度，以及监督检查工作。

11、外来人员的所在单位，应指派一名负责人，与医院相关部门进行对接，并保持联系和协调工作。

（五）治安巡查制度

1、巡逻人员在岗巡查时，要忠于职守、按时上下班、坚守岗位，各负其责做好本职工作。必须熟知本院区域内的各部门情况及各类设备、各种特殊物品等重要部位情况，并按要求巡查，重点部位重点巡护，当班内发现问题认真、及时处理。

2、职责范围：熟悉须巡查的区域和部位情况，并根据易发案件特点，确定巡逻时间、线路和守侯地点。做到：勤巡查、勤巡视，发现问题及时报告，认真填写《治安巡查记录》。

3、坚持昼夜24小时治安巡查管理。要求值班队员白天正常巡查各病房科室不少于3次；晚间巡查须戴头盔、携带警棍，重点巡查各重点要害部位、复杂场所不少于5次；做到按时巡查，保证不漏查，闻到异味和听到异声，需立即查明情况并报告。

4、巡查期间，对可疑人员要认真询查，发现违法犯罪分子以及扰乱医院治安秩序的违法犯罪分子，要奋力控制和制止，及时报警并送交公安机关部门处理。发现偷盗、流氓等不法分子，应即刻擒获。

5、检查各公共设施（如电线、电话线、氧气管路、上下水管、微机网络、防火设施等）当发现有异常情况或漏电、漏水时，应立即采取措施，并及时上报。

6、遇有吵架、斗殴、围攻医护人员等行为，要及时制止和控制现场局面，并快速报告保卫处值班人员，情节严重的应立即报警110来院处理。

7、巡查时发现火警，应立即组织扑灭，并迅速报警，组织撤离，保护现场。

8、遇有重大情况时，必须有保卫处人员带班，负责组织保安人员进行全院治安巡查，确保院内治安稳定。

9、严禁患者及家属在院内花坛、栏杆等处晾晒衣物。

（六）安全生产管理制度保安人员管理制度

1、保安协助负责医院各项安全管理工作，医院保卫处有权统一调度安排，严格执行医院的各项规章制度，定期接受岗位培训教育，认真履行岗位职责，保障医院安全工作。

2、保安员上岗期间，必须按医院规定统一着装，着装佩戴要整洁，严禁制服、便服混穿。

3、上岗期间保百思特网持良好的站姿、坐姿、抬头挺胸、不得弯腰驼背、袖手、叉腰和倚靠任何东西，或搭讪闲聊、手插裤袋等不雅动作。

4、使用礼貌用语，遇到病陪人及来访者时必须做到让道、微笑、问好，必要时主动给予帮助。

5、严格遵守医院和公司各项规章制度，遵守作息时间，不旷工、不迟到、不早退、不擅自替换班；严禁酗酒、赌博等；工作时遵守医院控烟规定和《员工守则》，不看书报、接听收音机、吃零食等；当值时间严禁打闹、私自离岗。

6、服从领导工作分配和指挥，学习掌握岗位职责要求、业务技能和工作程序。

7、提高工作责任心，当患者、家属、来访者、员工生命财产安全受到威胁时，要机智、灵活、妥善的采取措施，全力保护患者、家属、来访者、员工的生命财产安全。

8、熟悉医院消防安全、突发事件等应急处理流程，果断处理岗位发生的问题，发现可疑人员和异常情况要礼貌进行盘查和监控。遇火警或其他突发事件必须全力投入现场抢救保卫工作，严禁借故逃避。

（七）门卫安全管理制度

1、医院在重点保卫区域设立门岗保卫制度，派专职保安人员值班，对来访者执行身份设别和登记进入制度，维护医院良好的秩序。

2、保安人员应坚守岗位，热情服务，熟悉医院各科室的分布情况和有关规章制度，认真做好有关引导和解释工作。

3、保持工作区域内的环境卫生整洁，玻璃明亮、台面无积灰、地面无垃圾。

4、严格执行人车分道行驶的规定，早上八点以后，安全生产管理制度禁止非机动车从医院正门进出。

5、医院物资被携带出院，必须凭借监管部门/科室开具的出门证明，经保卫处核实出门单与实物一致后才可放行。

6、接受夜间医院安全巡查工作时，做到脚勤、医院安全保卫规章制度鼻闻、耳听、眼看，并做好关门、安全生产管理制度关窗、关灯、关水等工作，发现问题及时向值班领导报告，发现治安案件等情况及时拨打“110”报警。

7、夜间对无人区域等重点安全保卫部位实行封闭式管理，禁止一切无关人员进入。

8、当院内发生各类医患纠纷时，要勇于挺身而出，及时保护医务人员或病人的人身安危，及时缓解矛盾，耐心做好解释、劝解工作，防止事态扩大，必要时应及时拨打“110”报警。

（八）视频监控室值班制度

1、视频监控室值班人员必须保持高度警惕及高度责任心，密切注意各部位情况增强安全观念，善于发现问题，认真做好值班记录。

2、视频监控室值班人员负责24小时监控闭路电视、防盗报警信号，发现问题时及时向有关领导或部门报告。

3、视频监控室值班人员要严格执行交接班制度，交接班时应将机器设备的使用情况，有无可疑情况要交接记录清楚。

4、视频监控室值班人员在值班室时对所观察到的非正常情况、可疑人物，应详细记录，并视情况向有关领导或部门报告，采取必要的措施。

5、视频监控室值班人员要对视频监控录像内所发生的事故及其他紧急情况进行记录。

6、非监控室人员不准进入，任何人不准在监控中心会客聊天。监控中心的值班人员不准离开监控室。

7、视频监控室的视频监控录像使用登记制度，对图像信息的调取人员、调取时间、调取用途等事项进行登记。

8、视频监控室的视频监控录像不得擅自删改，故意隐匿、毁弃留存期限内视频监控图像信息的原始记录；不得买卖散发、非法使用视频图像信息资料。

（九）视频监控室管理规定

1、监控查看管理

（1）监控系统由医院保卫处消防监控室人员负责监控室的管理工作。

（2）监控人员不定期于每班两次频率检查范围内的工作，并作好当班的资料记录，发现异常情况必须及时向保卫处汇报。

（3）严格按规定操作步骤进行操作，密切注意监控设备运行状况，保证监控设备安全有序，不得无故中断监控，删除监控资料。

（4）监控用的计算机不得做与监控工作无关的事情，一经发现扣除当事人当月绩效。

（5）认真学习监控的操作规程，维护和保养好监控设施。保持图像信息画面清晰，保证系统正常运行。

（6）负责监控室的卫生清洁，保持室内干燥，设备、布线排列整齐。

（7）严禁非监控室人员进入监控室。

2、图像信息保存、使用登记制度

（1）监百思特网控系统图像实行自动保存。

（2）外来单位人员查看监控图像需经保卫处批准，填写监控信息图像查看记录表，对图像信息的调取人员、调取时间、调取用途等事项进行登记。

（3）任何人不得擅自复制、查询或者向公安机关以外的其他单位和个人提供、传播图像信息。

（4）任何人不得擅自删除、修改监控系统的运行程序和记录。

（5）任何人不得干扰、妨碍监控系统的正常运行。

（6）非监控室人员严禁进入监控室。因工作需要调阅监控找资料的需经医院保卫处批准，并做好记录；

3、安全保密制度

（1）监控室工作人员使用数字硬盘录像机后，要及时主动设置密码。

（2）严禁将数字硬盘录像机密码告知无关人员。

（3）未经审批，非值班人员严禁使用操作数字硬盘录像机系统及相关设备。

（4）任何人不得擅自提供、传播图像信息。

（5）必须保守秘密，不得在监控室以外的场所议论有关录像的任何内容。

4、突发事件应急预案

（1）安全生产管理制度监控室内突发停电或监控系统故障，监控系统不能正常工作，监控人员应立即上报，并及时通知维保人员进行修理，排除故障，告知值班保卫人员加强医院内安全巡检。

（2）如发现外人强制入侵，应立即上报，并组织值班保卫人员到现场阻止，问询入侵原因，做相关记录，视情节严重程度决定是否通知公安机关。

5、系统运行安全保障制度

（1）维保人员要定期（每周）对数字硬盘录像设备进行病毒检测，发现病毒应及时清除；清除不了的，要立即上报。未经允许，严禁使用来历不明的软盘或光盘。

（2）每季度定期检察监测系统线路和设备，超出服务期限的设备要及时更换。

（3）严禁携带易燃、易爆、有毒的物品进入监控室。

（4）严禁带零食进入监控室，室内严禁烟火，水杯应放置在远离电器设备的地方。

（十）治安管理培训制度

1、每年开展全院性治安安全“防盗防抢”、财产及人身安全的培训。

2、治安培训，必须全员参加，由保卫处负责实施培训工作。

3、保卫处对全院保安人员，定期开展安全培训，牢固树立安全忧患意识。

4、定期聘请公安机关民警对医院保卫处员工及安保人员开展专业知识理论培训。

5、重点加强在门急诊保安人员的岗位培训，掌握发生治安事件的应急处理能力；由病区责任护士，落实对住院患者及家属对“防盗防抢”，保护财产及人身安全的防范意识的培训宣教工作。

四、附件：

1、医院安全保卫规章制度医院治安突发应急事件处理流程图；

2、保卫处突发应急事件处理流程图。

五、参考文件及文献

1、《机关团体、企业、事业单位内部治安保卫条例》

2、《卫计委公安部关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》

3、《医院安全保卫管理相关规定》

为维护车间生产正常秩序，确保人力、物力的合理运用，提高生产效率，制定本制度：

1、生产车间的员工必须按时上班、下班，不得迟到、早退、旷工。

2、员工进入车间必须穿着公司统一的工作服，佩带服务胸卡和公司标志，并保持仪容整洁。

3、上班时间员工必须坚守岗位，不得串岗、闲逛，不得无故返回宿舍。待工待料期间在员工休息室休息待令。

4、车间内严禁吸烟，严禁携带易燃、易爆物品。

5、自觉维护车间整洁卫生文明，严禁破坏车间文明卫生现象发生。

6、员工必须维护车间各项设备和工具，按章操作，严禁违反规程乱用;下班前必须按规定进行班后维护，做到“工具归箱，设备复位，场地清洁”;上班前必须对设备进行常规检查。

7、配备齐全的车间安全防火设备，并定期维护调整，确保设备技术状况良好;人人皆知防火设备的放置位置，并熟练掌握使用技术。

8、禁止无故到非本组工位或非本组维修的车辆中去。

9、禁止无故启动汽车，包括启动汽车电器。

10、上班时间，必须绝对服从统一调度。

11、生产工作必须凭任务委托书进行。禁止任务委托书或随意扩大、缩小工单内容施工。

12、进入车间送修车辆统一由维修顾问移位;任何员工未经准许，不得擅自开动车辆;非技术检验员和车间调度不得外出路试检验，没有驾驶证的人员不得移动车辆。

13、上班时间尽量少打私人电话，属个人家庭紧急情况，说明情况后回复电话;属工作问题，经有关经理批准后可以回复电话。

14、员工出入车间不得携带与生产无关的物品，发现可疑或特别情况时，门卫或有关管理人员有权监督检查出入员工。

15、车间设备、工具未经公司批准，一律不得带出车间。

16、员工在上班时，需外出办理个人紧急事情，须向车间管理人员请假。

17、经公司批准的人员由车间主管或有关管理人员陪同参观。员工不应主动找参观者攀谈。关于技术问题可以在车间经理同意下为客户解答。

总会计师安全生产目标职责书

一、职责

1.对公司负安全生产投入的主管领导职责;

2.公司编制长远发展规划和年度计划时，负责编制安全生产投入的规划和计划;

3.保证安全技术措施经费、劳动保护用品、职业病危害作业人员体检、岗位补助、防暑降温，及安全奖励费用的资金落实，做到专款专用，定期核算。

二、目标

1.重伤、死亡重大交通事故、火灾发生率为0;

2.轻伤事故每年控制在2起以内(含2起);

3.事故隐患排查率98%、一般事故隐患治理率98%;

4.安全生产职责事故为0;

5.确保年度安全投入足额保障。

三、奖惩考核办法

依据《安全生产职责制的制定、评审、修订及考核管理制度》，每年12月30号对职责制落实情景和安全生产目标完成情景进行考核，考核采取打分制，考核结果经过安全生产第一负责人认可。

四、说明

主要负责人和总会计师签订安全生产职责书，总会计师逐条完成履职和目标，由总经理年终进行考核。

总会计师签字：

主要负责人签字：

第一条为加强建筑安全玻璃的生产、流通、使用和安装管理，保障人身和财产安全，规范建筑安全玻璃应用，提高建筑工程质量，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国产品质量法》，制定《建筑安全玻璃管理规定》(以下简称《规定》）。

第二条本规定所称安全玻璃，是指符合现行国家标准的钢化玻璃、夹层玻璃及由钢化玻璃或夹层玻璃组合加工而成的其他玻璃制品，如安全中空玻璃等。

单片半钢化玻璃(热增强玻璃)、单片夹丝玻璃不属于安全玻璃。

第三条国内所有从事建筑安全玻璃生产、进口、销售和建筑物建设、设计、安装、施工、监理单位，应执行本规定要求。

地市级以上（含地市级）城市自本《规定》实施之日起的新建、扩建、改造、装修及维修工程等构筑物，应按本规定要求使用安装安全玻璃。

第四条国家质检部门和工商行政管理部门分别负责对建筑安全玻璃生产和流通领域的产品质量的监督管理，国家检验检疫机构负责进口安全玻璃检验监督管理，建设行政主管部门负责本地建筑物使用、安装建筑安全玻璃的管理监督工作。中国建筑玻璃与工业玻璃协会应通过引导企业遵守行规行约，实行自律，协助政府有关部门督促企业执行本规定。

第五条安全玻璃生产企业必须按照国家标准组织生产，所有出厂的安全玻璃产品应达到国家标准的要求。

对进口安全玻璃按照国内同类产品的强制性技术规范实施检验，不合格的不得进口。

建设、施工单位采购用于建筑物的安全玻璃必须具有强制性认证标志且提供证书复印件，对国产安全玻璃提供产品质量合格证，对进口必须使用安全玻璃产品提供检验检疫证明。以上资料作为工程技术资料存档，资料不全的产品不得使用。

第六条 建筑物需要以玻璃作为建筑材料的下列部位必须使用安全玻璃:

(-)7层及7层以上建筑物外开窗；

(二)面积大于1.5m2的窗玻璃或玻璃底边离最终装修面小于500mm的落地窗；

(三)幕墙（全玻幕除外）；

(四)倾斜装配窗、各类天棚（含天窗、采光顶）、吊顶；

(五)观光电梯及其外围护；

(六)室内隔断、浴室围护和屏风；

(七)楼梯、阳台、平台走廊的栏板和中庭内拦板；

(八)用于承受行人行走的地面板；

(九)水族馆和游泳池的观察窗、观察孔；

(十)公共建筑物的出入口、门厅等部位；

(十一)易遭受撞击、冲击而造成人体伤害的其他部位。

本款第十一项是指《建筑玻璃应用技术规程》jgj113和《玻璃幕墙工程技术规范》jgj102所称的部位。

第七条安全玻璃生产企业应能够独立组织生产，应有完整的工艺装备，有完善的生产、质量管理体系和严格的规章制度；应建立健全质量检验制度、必备的检验设备和质量管理机构。

安全玻璃生产企业应取得国家指定的强制性产品认证机构颁发的强制性产品认证证书，未取得认证的企业生产的建筑安全玻璃不得出厂、销售和在其他经营性活动中使用。

第八条建筑物按规定应使用安全玻璃的部位，建设单位不得要求设计单位在设计方案中设计非安全玻璃，也不得要求施工单位安装非安全玻璃。

第九条设计单位应当按照工程建设强制性标准进行设计，在建筑物按规定应使用安全玻璃的部位，应在设计文件中标明。

第十条施工单位对进入施工现场的安全玻璃，应核查本规定第五条所要求的产品质量证明材料，安装施工过程中，应严格执行有关设计方案和安装技术标准。对建筑施工人员的培训，应包含安全玻璃安装操作的内容。

监理单位应督促施工单位严格按照批准的设计方案进行施工。

第十一条在本规定第六条第(三)、(四)、(五)项所列部位的安全玻璃安装施工完成后，由建设单位组织设计、施工、监理等有关单位进行中间验收，未经中间验收或验收不合格的，不得进行下一道工序施工。

第十二条 处罚

（一）因安全玻璃本身质量问题造成重大经济损失或人身伤亡事故的，安全玻璃生产企业负相应法律责任，质量监督部门应对其产品质量进行监督检查，对其不符合质量要求的，应按有关规定对其进行处罚，强制性认证机构应按相关规定撤销其认证证书。

按有关规定进行处罚，认证机构应负相关的法律责任。

（二）对违反本规定销售不合格安全玻璃的单位，其销售的产品造成重大经济损失或人身伤亡事故的，销售单位应负相应法律责任。

（三）对违反本规定进口不合格安全玻璃的贸易关系人，其进口产品造成重大损失或人身伤亡事故的，应负相应的法律责任。

（四）对违反本规定的建设、设计、施工、监理单位，由建设行政主管部门按照有关规定，给予相应处罚。对违反规定销售不合格安全玻璃的单位，由工商行政管理部门依法予以查处。

第十三条 本规定由国家发展和改革委员会会同有关部门负责解释。

玻璃管理制度

2015-10-18 15:34 | #2楼从2012年2月1日起，《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》开始正式实施。作为一部新的政府规章，《管理办法》究竟有哪些亮点，将对行业产生怎样的影响？对既有建筑有效挡住“玻璃雨”有怎样的制约和措施，在此，我们对《管理办法》作一番解读。

上海既有玻璃幕墙建筑安全吗？

区县自查并整改，3月底将接受“大考”

据调查统计，目前本市共有玻璃幕墙建筑4210栋，其中：既有玻璃幕墙建筑 3655栋、在建玻璃幕墙建筑555栋，主要分布于中心城区。其中，本市第一幢玻璃幕墙高层建筑上海联谊大厦建于1985年。时下，上海部分已建既有建筑玻璃幕墙已进入老化阶段，有的出现了五金构件锈蚀变形、密封条老化龟裂、受力构件松动，甚至幕墙玻璃自爆坠落等情况。

2011年7月，根据、市政府领导指示精神，市建设交通委会在2015年全市普查的基础上，再次同市住房保障房屋管理局联合开展既有玻璃幕墙建筑专项整治工作。整治重点主要包括六项内容：一是开启门窗安全质量状况；二是结构胶（密封胶）和密封条安全质量状况；三是玻璃安全质量状况；四是受力构件安全质量状况；五是雨水渗漏影响安全质量状况；六是整改状况。

目前，各区县已初步完成辖区内既有玻璃幕墙建筑的摸底调查、隐患排查、资料汇总等工作，有475栋玻璃幕墙建筑存在安全隐患，其中有35栋问题比较严重。市建交委已责成存有安全隐患的玻璃幕墙建筑进行整改，并于今年3月之前成立巡查组，对区县的自查情况和整改情况进行抽查。

政府规章有哪些亮点？

两“禁止”三“限制”，业主成为第一责任人 《管理办法》明确对建筑物采用玻璃幕墙的“禁止”、“限制”措施，在城市规划和建筑布局上缩小可能造成幕墙玻璃坠落和光反射的空间范围。

两类禁止：1、禁止在t形路口正对直线路段的建筑物上采用玻璃幕墙；2、禁止“住宅、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校教学楼、托儿所、幼儿园、养老院”的“二层以上”建筑物上采用玻璃幕墙。

三个限制：对可以采用玻璃幕墙的建筑物，对材质和空间布局作了限制——1、处于人流密集、流动性大的区域内的建筑物；2、临街建筑；3、发生幕墙玻璃坠落容易造成人身伤害、财产损坏的其他建筑物，需要在二层以上安装玻璃幕墙的，应当采用安全夹层玻璃或者其他具有防坠落性能的玻璃。

《管理办法》明确，已完成施工安装的既有玻璃幕墙建筑物所有人，也就是业主，应当履行对玻璃幕墙的日常维护保养、定期检查、安全性鉴定等排查安全隐患的法定义务。发现安全隐患，业主应当维修。业主拒不履行安全性鉴定或者维修义务，可能造成玻璃幕墙坠落，已经或者将危害交通安全的，建设管理部门可以委托相关单位进行安全性鉴定或者维修。

对行业有哪些影响？

源头总量控制，过程强化监督

加强建筑玻璃幕墙总量控制，主要通过建设工程立项阶段告知、规划控制、环境影响分析、技术安全论证四个环节实现。

两个告知：在项目可研阶段，由发展改革部门和规划部门书面告知建设单位玻璃幕墙工程建设和使用的相关规范。

两个把关：在建设工程设计方案阶段，由环保、规划部门从是否属于禁止范围，是否与周边环境、建筑风格相协调的角度，对能否采用玻璃幕墙进行把关。

两个论证：在设计文件阶段，对可以采用玻璃幕墙的，由建设管理部门组织结构安全性论证，环保部门组织光反射环境影响论证。

审图落实：在施工图审查阶段，由审图机构对建设单位是否落实“两个论证”的意见进行把关。

同时，通过对玻璃幕墙的设计、施工图审查、施工、监理、竣工验收等环节实行专项监管，确保建设质量。一是规定从事玻璃幕墙设计、施工和维修的单位，应当具有设计、施工的一体化资质。二是明确建筑采用玻璃幕墙时，应当留出符合标准规定的安全退界距离，确需在安全退界范围内设置停车场地、人行通道的，应当设置 挑檐、顶棚等确保安全的设施。三是要求施工图审查时，必须对玻璃幕墙的安全性和环境影响进行专项审查，施工必须有专项施工方案，监理必须提供专项监理报告，竣工时必须实行专项验收。四是规定施工单位应当提供使用维护手册，在五年保修期内按照国家和本市有关规定承担保修义务；并且，施工单位应当与业主签订服务协议。

鼓励建设单位委托同一家单位承担玻璃幕墙的设计、施工，鼓励业主委托原设计、施工单位承担玻璃幕墙的维修。玻璃幕墙的设计，应当综合考虑设置、安装防止发生坠落伤害事故的缓冲区域和挑檐、防护顶棚等设施。施工单位应当在五年保修期内承担保修义务，并在竣工验收满一年时对玻璃幕墙进行全面检查。

如何挡住“玻璃雨”？

专项维修资金提供保障

玻璃幕墙日常维护和更新改造的成本很高。据测算，玻璃幕墙建设成本平均占到整个建设项目建安成本的20%，其维修和更新改造资金宜在建设环节确保落实。

玻璃幕墙专项维修资金制度是针对近期出现的幕墙玻璃坠落后，难以即刻筹集采取补救措施所需资金问题而设定的。《管理办法》要求：新建建筑玻璃幕墙的专项维修资金，由建设单位一次性缴存至指定专户。既有玻璃幕墙建筑专项维修资金，业主可以一次性或者在五年内分批缴存。

为了鼓励在建设阶段采用安全性能更高的玻璃幕墙结构设计和建筑材料，缴存金额的确定，应当结合玻璃幕墙结构设计和选用材质等因素，越是安全性能高的结构设计和材质，建设单位缴存金额越少。具体办法由市建交委另行制定。

如何确保贯彻落实？

配套技术规范和管理办法年内出台

为规范建筑幕墙的设计、施工和材料选用，强化技术管理要求，自去年起，市建设交通委已组织有关部门开展对现行的本市《建筑幕墙工程技术规范》的修订，内容包括幕墙玻璃材质、构造、面积等的规定，预计上半年颁布实施。同时，制定配套管理办法，一是制定出台玻璃幕墙专项维修资金管理办法。今后，凡是新建建筑采用玻璃幕墙的，建设单位须在房屋所有权初始登记前，按规定缴存维修资金；既有建筑采用玻璃幕墙的，业主须在五年内一次性或分批缴存维修资金。维修资金将专项用于玻璃幕墙的检查、鉴定、维修。这一办法也将在上半年出台。二是制定建筑玻璃幕墙使用维护管理办法。细化《管理办法》中有关玻璃幕墙安全使用维护相关条款的规定要求，加强玻璃幕墙使用维护过程中的监管，明确市区两级政府管理部门监管责任，建设、设计、施工、监理等单位对玻璃幕墙建筑的施工质量及保修责任，业主或受委托的物业服务单位的日常维修保养、定期检查、安全性鉴定等管理责任。

如何体现长效管理？

运用“制度+科技”手段，建立信息平台

为了更好地运用“制度+科技”手段，加强对玻璃幕墙建筑的管理，市建设交通委正在进一步完善本市玻璃幕墙建筑楼宇信息管理系统。按照“一楼一档”、从建设到使用全过程监管的要求，实现三项基本功能：一是建立本市玻璃幕墙建筑档案信息库，包括建筑物基本信息、玻璃幕墙基本信息、相关单位信息等；二是记录建筑物竣工投入使用后，玻璃幕墙检查、检测、维修、改建等情况；三是自动标注提示按规定应实施维护、检测的玻璃幕墙建筑。据透露，这一信息系统将在今年上半年全面投入使用，并与建筑业信息平台实现对接。s("content_relate");

玻璃厂仓库管理制度

为了防止生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全。必须坚持“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针，各部门、各生产班组，要把预防事故作为安全生产管理的重中之重，严格执行国家《安全生产法》、《道路交通安全法》及相关的法律、法规和公司的各项规章制度、操作规程，认真做好安全生产。

1、安全生产管理机构

1.1成立以站长为组长、副站长为副组长的安全生产管理领导小组，其成员由各个管理人员组成。

1.2安全领导小组下设办公室，由副站长兼任办公室主任和搅拌站安全管理人员，负责拌合站日常安全生产管理工作。

1.3搅拌站建立以办公室为中心，全员参加的安全生产管理机构，各尽其责，认真落实安全生产责任制度，规范员工的操作行为，保证生产安全。

2、安全教育和培训

2.1全体员工要树立高度的安全意识，充分认识安全生产对国家、企业和员工个人的重要性，相关部门要认真做好安全教育和培训工作。

2.2要对员工进行经常性的安全教育和安全知识培训。

2.3新招聘员工，上岗前必须经公司行政主管部门，安全生产管理部门的教育培训，使其基本掌握相关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作规程和基本技能。

2.4各部门、生产班组要定期开展安全活动，每月不少于三次，不断增强员工的安全意识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

2.5各部门、班组的安全教育、培训和安全活动要切实落到实处，要建立健全安全活动记录。安全活动记录要有活动内容、时间、组织者、参加者，参加者都要在活动记录上签字确认。

3、安全生产管理职责

3.1站长(副站长)安全生产管理职责：

3.1.1认真贯彻执行国家《安全生产法》和相关法律、法规，加强对安全生产管理工作的领导，对搅拌站安全生产全面负责。

3.1.2组织制定搅拌站的安全生产管理制度，设备安全操作规程等安全生产管理制度，并发布实施。

3.1.3根据搅拌站生产安全管理的需要，配备合格的安全生产专职或兼职管理人员。对安全生产管理工作和作业现场进行定期或不定期的检查或抽查。

3.1.4采取有效措施，改善员工的劳动条件，保证安全生产所需的材料、设备、仪器和劳动保护用品的及时供应。

3.1.5组织制定对员工的安全生产知识、技能教育培训计划并督促相关部门实施。

3.1.6组织制定事故的预防措施和应急预案，定期进行演练，检查事故预防措施的落实情况，及时排除事故隐患。

3.1.7主持召开每月一次的安全生产分析会，总结经验教训，查找安全生产不利因素和事故隐患，制定措施克服安全隐患，排除事故隐患，保证安全生产。

3.2各个部门安全生产管里职责

3.2.1认真贯彻执行国家《安全生产法》和相关的法律法规及的安全管理制度，在总经理(副总经理)的领导下，认真做好本部门的安全管理工作，对本部门的安全生产全面负责。

3.2.2根据本部门安全生产的实际，依照国家法律、法规的规定和搅拌站安全生产管理制度，制定本部门安全生产责任制度报站长审核批准后执行。

3.2.3对部门员工进行经常性的安全教育，组织学习国家《安全生产法》和相关的法律法规，学习公司的安全管理制度和操作规程，增强员工的安全意识和防范事故的能力。组织学习和开展安全活动每月不少于三次，教育活动要有内容、有记录。

3.2.4定期组织部门的兼职安全员对本部门各班组和生产现场进行安全生产管理制度的执行情况，有无违章和事故隐患进行检查，及时发现问题并加以纠正和排除。安全检查及危险源的检查每周一次，并有记录。

3.2.5有权制止一切违章，组织排除事故隐患。对违章和事故隐患的相关责任人提出处理意见(批评教育、经济处罚)，报站长批准后执行。

3.2.6定期对部门保管使用的生产、生活设备、设施及防护装置进行检查、保养和维修，保证使用安全。有权对本部门保管使用设备的防护装置提出改进意见，书面报告站长或副总站长，批准后进行施工。

3.3搅拌站兼职安全员职责

3.3.1认真学习并依照国家关于安全生产的方针、政策和相关的法律、法规，教育员工遵纪守法，严格执行搅拌站安全生产制度和安全操作规程。根据公司混凝土生产运输、泵送的实际情况，修订完善安全生产管理制度、操作规程等规章制度，报站长审核，批准后执行。

3.3.2监督安全生产管理制度、安全操作规程等规章制度的执行情况，检查设备运行状况，设备安全防护装置和安全生产措施的落实情况，对查出的问题督促整改，对发现的重大设备缺陷和事故隐患，及时报告搅拌站领导，采取措施整改和排除。

3.3.3经常深入生产施工现场检查设备的运行状况，员工的安全操作状况。有权制止违章指挥和违章作业，并对违章人员提出处理意见，通知相关部门，报告公司领导批准执行。

3.3.4组织和指导各部门、班组兼职安全员对安全生产工作的管理和检查。建立完善安全生产管理资料、记录，对各部门安全生产工作进行考核。

3.3.5参加事故调查和处理，认真分析事故原因，找出安全生产管理工作中的薄弱环节和带倾向性的问题，报告主管领导，采取措施加以纠正。

3.3.6提出对在安全生产上做出突出贡献者进行奖励表彰的建议，对事故责任者、违反安全生产规章制度的责任者和有关领导责任者，根据情节轻重提出处理意见。

3.4各部门、班组兼职安全员的职责

3.4.1负责本部门、班组员工的安全教育，组织安全活动，建立、完善安全活动资料、记录，充分发挥部门、班组兼职安全员的作用，搞好本部门、班组的安全生产。安全检查每天一次，安全活动每周一次。

3.4.2负责本部门、班组的日常安全生产、现场管理；检查、纠正违章，带头严格执行安全生产制度和安全操作规程，有权拒绝违反安全规章制度和安全操作规程的指令。

3.4.3对本部门、班组安全生产做出贡献的人员有权建议给予表彰奖励，对违章或造成事故的责任人提出处理意见，向部门经理或向安委会办公室提出。

4、岗位、工种安全生产职责

4.1搅拌站操作工安全生产责任职责

4.1.1操作工要树立“安全第一，预防为主”的思想。严格遵守搅拌站的安全生产管理制度和操作规程，增强安全生产意识，做到安全生产。

4.1.2每次开机前必须认真检查设备状况，检查主机、皮带输送机及出料区域是否有人或杂物，确定无人时方可启动设备，并做好检查记录。冬季启动运转10分钟待温。

4.1.3当班期间设备出现异常情况，及时通知机修人员检查，排除异常，并做好记录。交班时必须向接班人员交代设备运行状况，存在的问题和应注意的事项。交、接班人双方在交接记录上签字确认，方可离岗。

4.1.4机修工或辅工检修、清理搅拌系统设备时，必须先切断总电源。操作工和机修工或辅工双方确认断电，并在记录表上签字，将配电柜的钥匙交进主机检修、清理人保管。并在操作台上放置警示牌，方可进机检修或清理。

4.1.5机修工和辅工检修、清理完工后，操作工要检查、验收，确定机内无人或遗留杂物，启动设备试运转，无异常，双方在检修记录表上签字确认。

4.1.6操作室是设备操作控制重地，无关人员未经允许，禁止入内。

4.2搅拌站辅工安全生产责任制

4.2.1全体辅工要树立“安全第一，预防为主”的安全指导思想，增强安全意识，在工作中要做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

4.2.2当班期间，在进行加装膨胀剂作业时，必须戴上口罩等防护用品，防止粉尘吸入体内。

4.2.3清埋搅拌主机作业前，要监督操作工切断总电源，放置好警示牌，锁好配电柜并把钥匙带在自己的身上。清机作业中若发现搅拌刀、衬板、搅拌臂有松动或损坏现象，要及时告知机修工进行检查、修理。

4.2.4清理作业时严禁用风镐击打衬板和机壳，以防损伤衬板或机壳。严禁用金属硬物刮输送带上的粘泥，防止损伤皮带，应使用高压水枪清理冲洗。

4.2.5在清理骨料仓下泥块时，通知操作工停机并切断电源再进行清理。在清理骨料仓计量斗砂网上的泥块和杂物时，要谨慎小心，行走平稳，防止跌伤事故发生。

4.3机修工安全生产职责

4.3.1机修工要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，在进行任何维修作业时，必须做到“三不伤害”即：作业中不伤害自已，不伤害他人，不被他人伤害。

4.3.2进行搅拌主机维修作业前，必须做到先监督操作工切断电源，锁好配电柜，操作台放置警示牌，将钥匙交给进入机内作业人员保管，并在记录表上签字确认，方可进行作业。严禁主机带电进入机内。

4.3.3进行皮带输送机系统维修作业前，必须先切断电源，锁好配电柜，钥匙由检修人保管。检修、调整作业时，确实需要在输送系统运转状态下进行，必须两人在场，做好预防措施，方可进行作业。严禁单人作业。

4.3.4进行高空作业时必须系好保险带，尤其是上粉仓作业要系好保险带，严禁不带保险带进行高空作业。

4.3.5进行车辆、装载机维修保养作业时，必须打好车轮堰木，必要时要打好支撑保险，以防车辆溜动和千斤顶倒塌伤人或损坏设备。

4.3.6维修电工进行作业时，必须穿戴绝缘护具，两人在场才能作业，禁止单人作业。维修电工，每月要对公司场内的用电设施的线路、开关、配电箱进行一次检查，及时整改查出的问题，并做检查整改记录。

4.3.7焊工在进行施焊作业时要穿戴好劳保护具，谨慎操作，预防烧伤或刺伤眼睛；在设备上进行不拆卸施焊，要做好必要的预防措施，防止因施焊损伤其它零部件。氧气和乙炔气瓶要分开放置，相距不得小于2米。

4.4材料部收料员安全职责

4.4.1收料员要树立“安全第一，预防为主”的思想，现场检验原材料、指挥车辆卸料时要提高警惕，保护自己，以防发生意外，造成人身伤害。

4.4.2指挥送料车辆卸料时，必须站在车辆左前万2米左右驾驶员能观察到的位置指挥，禁止在车后或车右方指挥车辆。

4.4.3上车检查原材料质量、数量时，必须待车辆停稳，驾驶员离开驾驶室时，方可上车检查。严禁站在车辆脚踏板和车顶上乘车进出料场。

4.4.4检查粉仓料位时，必须佩戴安全帽，拉动检查绳索检查固定是否牢固，警惕空中坠物伤人。

4.5技术部实验员、质检员安全职责

4.5.1实验室员工要树立“安全第，预防为主”的安全指导思想，在进行实验、检验工作中要做到“三不伤害”(即：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害)，保证人身安全，保证设备安全。

4.5.2实验员在进行实验作业过程中要严格按照实验仪器、设备操作规程进行作业。严禁设备、仪器在无人看管的状态下工作。

4.5.3实验员对实验设备必须做到：实验作业前检查仪器设备，使用后清洁、检查和保养仪器设备，清洁检查保养时要切断电源，禁止仪器设备带病作业。

4.5.4实验室升降机严禁载人、超载，作业时必须关闭上下防护门，防止发生意外。

4.5.5实验员作业时，必须佩戴防护用具以防夹手。使用有害化学试剂时，要佩戴专用手套和口罩。

4.5.6质检员在进行混凝土出厂检验作业时，上下车辆要注意防滑、防碰撞，踏稳扶好，作业时不准穿塑料平底鞋、拖鞋。

4.5.7质检员检验出厂混凝土质量时，必须待车辆停稳、驾驶员离开驾驶室，再上车检验，严禁车辆末停稳上车和跳车，防止跌伤事故发生。

4.5.8开盘鉴定上搅拌站要注意防滑，观察坍落度时，要与出料口保持一定的距离，防止骨料区域伤人和泥浆溅入眼睛。

4.5.9在骨料场检验骨料要注意过往车辆，小心避让，通知装载机时，要招手示意，待装载机停稳方可问话。

4.5.10水泥、粉煤灰、泵送剂取样时，必须待送料车辆停稳，送料人员打开排气阀将罐内气体排完方可打开罐口取样，上下车辆要踏稳，扶好扶手，防止跌伤。

4.5.11到工地施工现场，乘坐车辆要系好安全带。进入工地时佩戴安全帽，行走工地安全通道，注意空中坠物，严禁攀登脚手架，防止发生意外伤害。

4.5.12质检员检验出厂混凝土质量时，必须将发货单拿到自已的手中，检验结束，离开混凝土搅拌运输车再将发货单交给驾驶员，以防发生意外。

4.6混凝土拖式泵操作工安全职责

4.6.1要在思想上树立“安全第一，预防为主”的安全生产原则。作业中做到“三不”，即：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。4.6.2迸入施工工地必须佩戴安全帽，时刻警惕空中坠物，防止发生意外伤害。

4.6.3转移混凝土拖式泵要挂好拖车勾，穿好保险销，协助拖泵驾驶员栓好保险钢丝绳，监督驾驶员拖泵行使速度不得超过8km/h。

4.6.4拖泵前应检查混凝土拖式泵轮胎及气压，支腿保险销是否穿好，导向轮是否完全收回，并指挥拖混凝土泵车辆安全到达施工作业现场。

4.6.5混凝土拖式泵要支撑在坚实的地面上，离坑、沟边沿的距离不得小于1.5m，要保持混凝土拖式泵处于水平状态。架设泵管要牢固，并有可靠的支撑，3米以内自己安装，3米以外的管线由施工方架设，在泵送作业前有责任进行检查，有问题必须要求施工方整改后才能开始泵送。管道中间严禁加装软管或将软管折弯，以防软管爆破伤人。

4.6.6严禁在泵送作业中打开料斗上的格网或将手及其他金属物伸入料斗或冷却水箱。以防搅拌时伤人或损坏，作业中因故需要打开格网，必须熄火停机，切断启动电源方可打开。

4.6.7泵送作业前，要与施工方布料人员确定联系方法，用规定手势和采用信号灯，确定专职联系人。防止突然泵送伤人。

4.6.8混凝土拖式泵操作工要认真按照《混凝土拖式泵作业指导书》的规定和要求操作，保证人员和设备的安全。

5、车队安全管理制度

5·1驾驶员要坚持“安全第一，预防为主”的安全生产原则，树立“以慢应万变，以稳保安全”的安全生产指导思想，严格遵守《道路交通安全法》和《安全生产法》，中速行驶，确保行车安全。

5.2车队要对驾驶员进行经常性安全生产教育、道路交通法的教育和搅拌站各项规章制度的教育，不断增强驾驶员的安全行车意识和遵纪守法的意识，确保人民生命财产的安全。教育要做到时间、内容、地点“三落实”，要建立教育记录，要有教育组织者、受教育者的签名。

5.3车队要定期或不定期的进行安全生产活动(每月不少于3次)，针对混凝土运输生产和道路交通状况，分析事故和事故苗头，提出具体要求，制定预防事故和事故苗头的措施。安全活动要有记录，组织者和参加者都要在记录上签字。

5.4车队在新开工地开工之前对运行路线、运距、道路和交通状况以及施工现场进行勘察，确定运行路线，确定施工现场调头、支泵、卸料场地。对施工现场的道路、场地存在的不安全隐患与施工方协商进行整改，保证运输、泵送安全。

5.5车队要做好执行每项新开盘工地混凝土运输任务前的安全教育，针对运距、途径路线、交通状况、施工工地现场状况，有针对性地提出安全行车注意事项和要求，保证混凝土运输任务安全、顺利的完成、并做好教育记录。

5.6车队要定期对车辆的技术状况、车容车貌进行检查，尤其要对车辆的转向及转向指示灯光、制动气路及制动灯光，轮胎及钢板弹簧、照明灯光、罐内混凝土积留进行检查(每周一次/台)。发现问题及时整改，不准带病行驶。要落实责任，检查要有记录。

5.7车队要依照公司的相关规定督促驾驶员搞好车辆的日常例行保养。安排车辆进行定期一、二级检查保养，保持良好的技术状况，确保混凝土运输任务的顺利完成。

5.8车辆行驶速度规定。驾驶员要树立“以稳保安全，以慢应万变”的行车安全指导思想。执行混凝土运输任务中要严格遵守以下限速规定：在无限速交通标志的路段行驶，最高时速重车不超过4Okm/h，空车不超过5Okm/h；在有限制速度交通标志的路段行驶，最高时速不得超过限速标志规定速度的2/3；进入公司院内或施工工地，最高时速不得超过5km/h；拖拉混凝土拖式泵最高时速不得超过8km/h。

5.9驾驶员管理规定

5.9.1招聘驾驶员必须符合以下条件:

5.9.1.1应聘驾驶员必须持有效身份证、驾驶证、从业资格证。

5.9.1.2应聘驾驶员驾龄不得少于5年，并具备3年以上驾驶大型货车的经历。

5.9.1.3应聘驾驶员的年龄在23-50周岁之间，并持有县级以上医院的体检证明，不得有防碍驾驶工作的疾病：如高血压、心脏病和吸毒史。

5.9.1.4应聘驾驶员必须持乡、街道办事处或原就业单位的证明，证明本人无劣迹行为和吸毒史。

5.9.1.5应聘驾驶员必须有担保人。

5.9.2聘用驾驶员程序规定

5.9.2.1由车队审核应聘驾驶员的资质资料，符合第5.9.1条的条件规定，由应聘者填写“招聘表”。

5.9.2.2由车队组织对应聘者进行驾驶技能考试和相关理论知识的考试，考试合格，车队和主管部门经理签注意见报公司主管领导审批。

5.9.2.3公司主管领导审查批准后，应聘者持审批表到公司财务部缴纳“安全风险押金”，然后持审批表、安全风险押金收据到公司办公室签订劳动合同。

5.9.2.4公司综合部在与应聘者签订劳动合同的同时，对其进行安全生产、规章制度等方面的教育，并做好相应的记录。

5.9.2.5应聘者签订劳动合同，接受教育后，由车队对其进行安全教育和车队管理制度教育，并安排跟车实习，跟车期不少于10天。

5.9.2.6应聘驾驶员跟车期满，经车队考核驾驶、操作熟练程度、运行道路和交通状况的熟悉程度，并征求主车驾驶员的意见确定是否单独驾驶。

5.9.2.7经车队考核，确定聘用的驾驶员从跟车之日起转入试用期，试用期为三个月。驾驶员在试用期间若发生同等责任及以上事故或者发生责任机械事故，成车辆损坏，予以解聘。

5.9.2.8试用期满，车队进行考核。试用期驾驶员末发生交通事故、末发生机械事故和损坏车辆，遵守公司及车队管理制度，道德品质良好，安全优质完成混凝土运输任务的方可申请转正，个人在车队写出转正申请报告，经车队审核后，报公司主管领导审查批准。

6.6.2正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产，做好各项记录，交接班必须交接安全情况。

6.6.3生产作业前要熟悉作业场所，掌握作业中的安全措施和要求，不断总结和提高安全操作水平。

6.6.4积极参加安全技术知识学习，坚持岗位安全检查，积极参加各种安全活动、岗位练兵和事故预案演练。

6.6.5从事危险作业必须严格履行审批手续，无证不准动用机动车辆、起重设备、锅炉、压力容器、电气等特种设备和设施。

6.6.6发生或发现工伤事故、未遂事故应立即向领导报告，并保护好现场，积极参与伤员抢救，如实向事故调查人员反映情况。

6.6.7上岗必须按规定穿戴劳动防护用品、用具，妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。

6.7班组安全员安全生产职责

6.7.1协助班组长做好安全生产工作，督促员工严格执行安全生产的规章制度，做到“三不伤害”。对违章作业有权制止，并及时报告。

6.7.2协助班组长做好安全生产宣传教育，对新入厂和变换工种员工进行班组级安全教育，组织岗位练兵和开展事故预案演练。

6.7.3协助班组长开展好各种安全活动，调查、分析班组的安全文明生产情况，发现问题，协助班组长及时解决，提出改进安全生产的意见和建议。

6.7.4检查监督本班组、岗位人员正确使用和管理好劳动保护用品、各种防护器具及灭火器材。

6.7.5发生工伤事故和未遂事故，协助班组长进行现场保护和组织抢救，及时了解情况，参与事故调查分析工作。

6.7.6认真做好班组各项安全记录和台帐。

6.8专(兼)职安全员安全生产职责

6.8.1在行政一把手的领导下，具体负责本单位日常的安全管理工作。在业务上接受生产安全部的指导，对班组安全生产工作进行指导。

6.8.2具体组织并参与编制本单位各项安全管理制度和安全技术操作规程，并督促其贯彻执行。负责编制本单位安全技措计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。

6.8.3每天进行安全生产检查，时间不少于1小时，制止违章作业，发现各类不安全隐患并提出整改措施。对作业现场出现严重危及员工生命和国家财产安全的现象时，有权责令停止作业，并提出处理意见。

6.8.4按公司有关规定对本单位的安全生产实行考核，督促开展班组安全生产标准化管理工作，对违章指挥、违章操作者给予经济处罚，对在安全生产工作中作出贡献者给予奖励。

6.8.5负责组织和监督单位开展各种安全教育工作，宣传国家有关安全生产方针、政策、法律、法规。制止特种作业人员无证上岗和未经三级安全教育人员上岗。

6.8.6参与制定本单位负责的临时和检修任务的安全措施，严格落实安全管理制度，并深入作业现场检查指导安全工作。

6.8.7参与有关建设项目“三同时”工作。

6.8.8指导和监督检查单位的安全防护装置、灭火器材和急救器具的正确合理的使用，掌握单位尘毒情况，提出改进意见和建议。

6.8.9参加单位安全生产领导小组会议，认真开展安全性评价工作，推行现代安全管理方法，研究分析本单位伤亡事故发生规律，找出有效的防范措施，经常组织事故演习。

6.8.10监督检查单位易燃易爆三级危险点的管理工作。

6.8.11具体组织、参与单位各类事故调查和处理工作，负责统计分析，按时上报有关材料。

6.8.12按规定及时填报各类安全报表，完成各项上级布置的安全生产工作。

6.8.13认真做好各项安全生产工作记录，建立完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规范化。

6.9其他管理人员安全生产职责

6.9.1认真贯彻执行国家安全生产工作的法律、法规、标准和公司安全生产管理制度。

6.9.2认真履行本岗位安全责任，把安全生产“五同时”贯彻到每个具体环节中去，做到安全生产经常化、制度化、标准化。

6.9.3深入现场时应穿戴好劳保用品，不违章指挥，认真解决有关安全问题，及时纠正违章作业。

6.9.4在本职工作范围内，做好安全生产工作，建立健全各类安全管理档案资料。

6.9.5发现工伤事故和未遂事故，要立即报告，协助有关部门和人员做好事故调查处理工作。

7、公司职能部门安全生产职责

7.1生产安全部

7.1.1宣传、执行上级有关安全生产、劳动保护法规和规程，监督检查本单位各部门的执行情况。

7.1.2组织制定公司安全生产奖惩制度，并按规定进行表彰、奖励和处罚。

7.1.3组织制定公司伤亡事故管理制度、特种设备管理制度、职业卫生管理制度。对重大危险源登记建档，编制重特大事故应急救援预案，并定期组织演练。

7.1.4定期进行安全检查。发现有严重事故隐患应及时制止其作业，并制订防范措施。

7.1.5负责制定各部门安全生产管理制度，审查安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

7.1.6根据现场职业安全卫生状况编制安全技术措施计划，并监督计划按期完成，要求有档案资料。

7.1.7会同人力资源部及员工所在单位，对员工进行入厂三级安全教育和员工的安全技术培训。开展安全生产宣传。会同有关部门对特种作业人员进行安全技术考核，签发安全操作合格证。

7.1.8加强基础建设，注意资料积累，研究分析员工伤亡事故的发生规律，提出防范措施。

7.1.9参加员工伤亡事故的调查处理，严格按照“四不放过”原则调查处理事故。

7.1.10参加新建、改建、扩建、技术改造等工程项目的安全设施设计审查和竣工验收。

7.1.11建立生产安全应急救援体系，建立应急救援预案和生产安全预警机制。

7.1.12绘制有害作业点分布图，且应标明全部有害作业点的.位置和种类。

7.1.13贯彻“管生产必须管安全”的原则，生产调度会应有安全生产内容，布置生产任务的同时要布置安全。

7.1.14组织好均衡生产和文明生产，严格控制加班加点，搞好劳逸结合，确保安全生产。

7.1.15正确处理生产进度和安全生产的矛盾，做到安全为了生产，生产必须安全，不安全不能生产。

7.1.16建立设备的档案及管理帐卡，应按安全技术规范定期对设备进行检查、维修和鉴定。

1、搭设作业

（1）搭设金属扣件双排脚手架，必须严格按国家《建筑安装安全技术规程》、市建工局关于《高层建筑双排钢管脚手架施工规定》和施工组织设计的要求进行设计和搭设。

（2）搭设前应严格进行钢管的筛选，凡严重锈蚀、薄壁。严重弯曲及裂变的杆件不宜采用。

（3）严重锈蚀、变形、，螺栓螺纹已损坏的扣件不宜采用。

（4）脚手架的基础除按规定设置外，必须做好排水外理。

（5）钢管脚手架座立于槽钢上的，必须有地杆连接保护普通脚手架立杆必须设底座保护。

（6）不宜采用承插式钢管做底步立杆交错之用。

（7）所有扣件紧固力矩，应达到4-5kg。

（8）同一立面的小横杆，应对等交错设置，同时立杆上下对直。

（9）斜杆接长，不宜采用对接扣件。应采用叠交方式，二只回转扣件接长，搭接距离视二只扣件间隔不少于0.4m。

2、拆除作业

（1）拆除现场必须设警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。地面监护人员必须履行职责。

（2）仔细检查吊运机械包括索具是否安全可靠。吊运机械不允许搭设在脚手架上，应另立设置。

（3）如遇强风、雨等特殊气候，不应进行脚手架的拆除。夜间实施拆除作业，应具备良好的照明设备。

（4）所有高处作业人员，应严格按高处作业规定执行和遵守安全纪律。

（5）建筑立体内所有窗户必须关闭锁好，不允许向外开启或向外伸挑物件。

（6）拆除人员进入岗位以后，先进行检查，加固松动部位，清除步层内留的材料、物件及垃圾块。所有清理物应安全输送至地面，严禁高处抛掷。

（7）按搭设的反程序进行拆除，即安全网-竖挡笆-垫铺笆-防护栏杆-搁栅-斜拉杆-连墙杆-大横杆-小横杆-立、杆。

（8）不允许分立面拆除或上、下二步同时拆除（踏步式）。认真做到一步一清，一杆一清。

（9）、所有连墙杆、斜拉杆、隔排措施、登高措施必须随脚手架步层拆除同步进行下降。不准先行拆除。

（10）所有扦件与扣件，在拆除时应分离，不允许杆件上附着扣件输送地面，或两杆同时拆下输送地面。

（11）所有垫铺笆拆除，应自外向里竖立、搬运，防止自里向外翻起后，笆面垃圾物件直接从高处坠落伤人。

（12）脚手架内必须使用电焊气割工艺时，应严格按照国家特殊工种的要求和消防规定执行。增派专职人员，配备料斗（桶），防止火星和切割物溅落。严禁无证动用焊割工具。

（13）当日完工后，应仔细检查岗位周围情况，如发现留有隐患的部位，应及时修复或继续完成至一个程序、一个部位的结束，方可撤离岗位。

（14）输送至地面的所有杆件、扣件等物件，应按类堆放整理。

安全生产检查分类

1、安全人员日巡检查。

2、职工岗位检查，班组日检查，车间周检查，企业月检查。

3、企业每月安排一次安全大检查。

安全检查内容

1、安全检查工作，应运用系统工程，编制“安全检查表”，对照进行检查。

2、安全检查由安全员组织各科室，车间领导参加，认真查思想、查组织领导、查管理、查现场、查落实措施等内容。

事故隐患整改

1、对检查出的事故隐患应分类进行登记存档，做到边检查边整改，并及时下达“整改通告书”，限期整改。

2、事故整改要做到整改率100%。

考核

1、加强安全人员巡回检查考核，有记录、有统计，对查出的违章违纪现象要按“岗位责任制严格考核”。

2、对下达的“事故隐患整改通知单”未按期解决应按违章处理，对造成事故者，要追究其责任。

3、发挥全体员工对安全生产、劳动保护工作的监督作用，听取职工的意见和建议。

为规范安全生产费用的提取、使用和管理，确保有关安全经费的专款专用，建立安全生产投入长效机制，维护公司、员工以及公共利益，结合本公司安全生产费用实际需要，特制定本管理制度。

适用于本公司各级员工的安全生产责任管理工作。

公司领导：负责安全费用的审批和对重大安全投入进行决策。

财务部：负责安全费用的预算、支出、结算及管理。

总经理办公部：负责对有关职业健康费用的使用情况进行监督理。

党群工作部：负责对有关劳动保护费用的使用情况进行监督管理。

安全技术部：负责对安全费用的使用情况进行监督管理。

4.1安全费用包括

a、安全培训教育所需资金投入。

b、为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品及保健品的经费。

c、安全设施、安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电、防雷设施、防噪声防尘设施等费用。

d、职业卫生改进、检测费用，员工休息、洗浴设施费用。

e、应急设备投入和人员组织费用及应急演练费用

f、事故隐患整改费用。

g、安全生产技术研究和推广费用。

h其它为提高安全状况所需费用。

4.2安全生产费用，专门用于开展安全生产活动、事故隐患排查治理和改进企业安全生产条件，专款专用，列入当期成本费用。

4.3公司计划财务部应于当年年底和次年年初，分别造具安全生产费用的“下一年预算”和“上一年度决算”。在上报董事会、总经理的同时，抄送工会和安全技术部。

4.4如较大的安全项目或安全资金不足时，由公司安全生产委员会研究，临时追加安全资金，保证安全生产所需费用。

4.5各分公司、各管理项目须确保各项涉及安全事项的资金在年度预算中足额列支，投入及时、到位，严禁克扣、挪用。因特殊原因不能保障投入的，须报公司分管领导和公司总经理、董事长批准。

4.6公司每一年度提取万元作为安全奖励基金，并将本年度安全考核中所罚款项并入，每年年底对年度安全管理指标进行考核，对完成指标的相关单位和人员进行现金奖励总裁算中足额列支，投入及时、到位，严禁克扣、挪用。因特殊原因不能保障投入的，须报公司分管领导和公司总经理、董事长批准。

4.6公司每一年度提取万元作为安全奖励基金，并将本年度安全考核中所罚款项并入，每年年底对年度安全管理指标进行考核，对完成指标的相关单位和人员进行现金奖励。

一条：根据《新疆维吾尔自治区劳动安全暂行条例》和交通建设局的有关文件规定，实行行政负责，归口管理，纪律监察，群众监督的安全生产管理体制，特制定本规定。

二条：本规定适用于本单位各类人员，凡违反本规定的均按照有关条款处理。安全工作考核作为单位评选先进、奖金效益工资发放的主要依据之一，具有一票否决权。

三条：本处安全生产管理，实行层层责任制，施工队、作业班组（包括招聘的承建制施工队承建项目）向项目部负责，项目部向处负责，分级签定安全生产责任书：同时各级领导承担一定的责任，处主要领导负全面责任，项目经理负主要责任，其他领导负综合管理责任。

一章安全生产责任制

安全生产责任制的概念：安全生产责任制是生产单位岗位责任制的一个组成部分，是企业最基本的安全制度，是安全规章制度的核心。安全生产责任制的实质是"安全生产，人人有责"。安全生产责任制的核心是切实加强安全生产的领导，建立起以政府部门、企业主要领导为一责任人的责任制。安全生产责任制要贯彻"预防为主"的原则。安全生产责任制要求企业各级生产领导在安全生产方面要"对上级负责，对职工负责，对自己负责"。

企业安全生产责任制的要求：

①建立安全生产责任制体系：即建立起经营者（决策、管理、和监督责任）、管理者、技术人员及全体员工的安全责任制体系。

②建立全生产责任制的步骤：首先要树立"安全一"的思想，对落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障，制定安全生产责任制的管理制度。

③全生产责任制的落实：在以法人代表为核心的责任体系下，通过检查、监督、奖惩等制度来保证安全生产责任制得到落实。

④安全生产责任制的实现：责任制度就是明确企业一把手是安全减灾的一责任人；管生产必须管安全；全面综合管理，不同职能机构有特定的安全职责。如一个企业，要落实安全责任制度，需要对各级领导和职能部门制定出具体的安全责任，并通过检查、监督、考评、奖惩等实际工作得到落实。

二章组织机构及职权

处设立安全生产委员会，设主任一人，副主任二至三人，成员由行政办公室、工程技术科、设备物资科、劳资科和各项目部（队）行政负责人组成。安全生产委员会（以下简称安委会）在处行政领导下开展工作，贯彻执行国家安全生产政策法规法令，贯彻落实上级主管部门的安全生产规章制度，制定适合本处的有关规章制度和措施，加强安全生产的宣传教育工作，做好劳动保护、保险工作，审查、审核基层单位的专题报告，对事故责任者提出行政和经济处分决定。安委会可随时召开全体委员会议讨论有关安全的重大事项。

处级安委会要作好行政领导安全的助手，协助处长处理安全生产问题

①进入项目（单位）进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。

②检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对违反安全生产的行为，依照本办法和其他有关法律、法规的，作出行政处罚决定。

③检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停工、停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。，

1、组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制；

2、组织各岗位人员开展风险点确定、危险源辨识、风险评价和控制措施编制；

3、建立、健全并落实本单位全员安全生产责任制；

4、组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；

5、组织开展本单位安全生产标准化建设；

6、组织制定并实施本单位年度安全生产教育和培训计划；

7、落实本单位安全生产条件所必需的资金投入和安全生产费用的提取使用；

8、组织开展安全生产风险管控和事故隐患排查治理，督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

9、及时、如实报告生产安全事故，配合生产安全事故调查；

10、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

11、负责将重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门报告；

12、法律、法规规定的其他安全生产责任。

1.贯彻执行安全生产法律、法规和有关国家标准、行业标准，为本单位安全生产决策提出意见和建议；

2.组织或者参与拟定年度安全生产工作计划；

3.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

4.检查本单位安全生产状况，开展安全生产风险管控，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议，督促落实本单位安全生产整改措施和重大危险源的安全管理措施；

5.组织或者参与实施本单位安全生产标准化建设;

6.组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

7.组织或者参与本单位新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查；

8.组织或者参与本单位应急救援预案演练；

9.协助调查和处理生产安全事故，对事故进行统计、分析，落实防范措施；

10.具体负责安全生产考核，提出奖惩意见；

11.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。

1.积极参加站内组织的安全活动，严格遵守加油站各项安全经营规章制度。

2.卸油员必须参加相应的安全教育和培训，掌握相应危险化学品的性质、危险特性、安全防护要求以及应急救援措施，并经考核合格取得上岗证后方可上岗作业。

3.精心操作，严格执行卸油操作规程，不违章作业并制止他人违章作业。

4.准确分析，判断和处理卸油过程中的异常情况。

5.认真维护保养设备设施，发现安全隐患及时处理。

6.正确使用，妥善保管各种劳动保护用品和防护器材及消防器材。

7.卸油过程中要防止无关人员进入警戒区，坚守岗位，不脱离现场。

8.保证卸油过程中不冒油、不泄漏、不抛洒保持作业场所干净整洁。

9.按时巡回检查，及时清除本岗位存在的安全隐患。

10.要做到“四懂四会”懂火灾危险性，懂预防措施，懂扑救方法，懂疏散方法；会报警，会使用消防器材，会扑救初期火灾，会组织人员逃生。

11.雷雨天气严禁卸油。

12.发现危及人身安全的紧急情况时应停止作业，在采取可能的应急措施后迅速撤离。

1.加油员应熟悉本站经营油品的规格、危险特性、用途、安全储存方法以及安全防护措施、应急救援措施，掌握加油机的工作原理，发现故障及时报告班长和站长处理。

2.严格执行加油操作规程，加油员做到车到人到，主动引领车辆进入加油位置，提枪加油前问清所需油量和油品，提枪后待加油机上次加油读数回零后，加油员方可亲自操纵油枪，将枪口对准油罐口，认真操作加油，保证不洒不漏不跑冒。

3.服务热情，对顾客一视同仁，不赊不欠。

4.严格执行劳动纪律，不擅自离岗，不随意让他人顶岗，不会私客，不嬉闹、保持加油设备、发油场地清洁卫生。

5.严格执行交接班手续，做到班清班洁，账货票（证）泵码相符。

6.协助安全员做好安全工作，对顾客宣传安全注意事项，确保加油站安全。

7.参加应急救援演练，熟练使用本站的消防器材，掌握扑救初期火灾的基本技能。

8.发现危及人身安全的紧急情况时应停止作业，在采取可能的应急措施后迅速撤离。

9.参加安全教育和培训，不断提高自身的安全意识和安全操作技能。

10.要做到“四懂四会”懂火灾危险性，懂预防措施，懂扑救方法，懂疏散方法；会报警，会使用消防器材，会扑救初期火灾，会组织人员逃生。

11.有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

12.严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

当前烟草行业安全生产管理的问题有以下几个方面：

一，检查人员缺乏必要的专业知识，对生产工艺、设备和设施不熟悉，很难发现和识别隐患。当前，许多烟草企业负责安全的检察人员并不是相关科班出身，没有足够的理论知识做后盾，只凭借经验判断，欠缺科学论据。

二，检查流于形式化，事先定好检查日期和检查项目，检查结束后，依然如故;基层安全自查不能按规定进行。比如：车间的安全周检，本应由车间主任带队，组织有关人员参加，实际上不少单位仍是安全员代劳，甚至不进行检查，凭想象办事，做文字游戏;

三，对于检查中发现的各类隐患和问题，往往不能达到及时有效的整改，形成推诱扯皮，踢皮球，上次检查出的问题到下次检查还是依然如故等等。检查是确保安全生产工作的必要手段，通过检查以达到消除隐患，达到安全生产之目的。因此，对于检查出来的问题，必须有计划，积极的加以解决;对检查出来的各类隐患，应按照安全生产责任制分工进行整改，本着“三定四不推”的原则，分级负责，真正把事故消灭在萌芽状态，有效地发挥安全检查为企业生产保驾护航的目的。

四，安全思想教育不够，导致职工安全意识不强。安全思想教育能。

五，环保设施形同虚设。由于不能正常的利用，造成岗位环境恶化，劳动条件差，员工并不能正常正确的使用。

目前，烟草行业要实行有效的安全生产，必须把行政措施、科学技术和现代安全管理方法三者有机的结合起来。

首先，细化分工，推进安全生产责任制。安全生产责任制是各项安全规章制度得以实施的基本保证，是进行安全教育的重要内容，是进行安全工作实际考核的具体依据，各级领导必须带头执行，并层层抓好落实。就目前企业而言，虽然自上而下都制定了各级安全生产责任制。但是，由于没有很好付诸实施，往往流于一纸空文，说起来重要，忙起来次要。党政工团齐抓共管，横向到边，纵向到底，但说起来容易，做起来难，其核心也就是责任不落实的问题。为此，各级领导、各部门都应该围绕安全生产责任制开展工作，把“管生产必须管安全”的原则以制度形式固定下来，形成“安全生产人人有责”的安全管理新格局。通过完善、落实、监督机制来强化安全管理工作。

其次，以人为本，强化安全宣传教育培训。烟草企业每周至少组织一次员工学习安全生产法律法规知识、岗位安全操作规程和各项安全管理制度。新上岗、调岗、复岗和特种作业人员培训教育率达100%，经考试合格后上岗。定期组织岗位安全操作技能训练和应急救援预案演练，熟练掌握事故防范和处置各种故障的技能。积极组织开展群众性安全合理化建议活动。定期进行班组安全管理总结检查，查找问题，及时落实整改措施。积极参加“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产月”等活动并取得优异成绩。积极开展体现烟草企业的特色安全文化活动，培植安全价值观和先进理念，增强员工遵章守纪自觉性，落实员工安全权益，班组团队精神强。

再次，充分利用先进科技。经济发展使先进理论和技术被广泛应用到安全领域，如系统论、控制论、信息论、人机工程学，新材料和微机技术等。烟草企业应综合利用多种技术建立安全预警系统、安全评估系统、安全监控系统及事故应急救援系统，有效地控制事故的发生。加大烟草企业对安全科技研究和开发的投入，确定安全科技研究与开发投资的优先领域，将投资集中在具有社会效益和经济效益、增进广大职工安全健康的项目。

最后，健全完善烟草企业安全管理规章制度并严格落实。主要包括班前会制度、班组长随班工作制度、隐患排查治理制度、班组和各岗位安全评估制度、事故报告和处理程序、事故分析处理制度、安全检查与奖惩制度、班组学习培训制度、岗位练兵技能竞赛制度、交接班制度、现场安全文明生产制度、安全举报制度、员工安全权益维护制度、安全绩效考核制度和企业认为需要制定的其它相关制度。建有烟草企业安全管理台账。主要包括内容涉及本班组的各项管理制度、岗位操作规程、安全活动(会议)记录、安全检查记录、隐患整改记录、危险源(点)记录、安全考核记录、交接班记录、员工到岗记录等。记录事项清楚、字迹工整、内容齐全、保存完好。

近期的安全事故给我们敲响了警钟，这就要求在安全管理上，务必尽快采取有效措施，加大投入，杜绝各类事故发生，实现安全生产。

1.目的

达到有序组织生产，稳定生产的目的。

2.适用范围

适用于公司本部生产计划的制定和执行，生产过程的`组织、调度管理。

3.生产组织

3.1计划（总结）管理

3.1.1各车间根据当前装置运行情况及设备运行周期，于每月15日前上报本单位生产计划。

3.1.2生产计划包含月度整体运行安排、检修计划、产量消耗计划、工艺指标执行情况、化工辅材消耗情况、主要设备运行情况、系统现在存在问题、质量目标、安全环保目标及完成计划目标的措施。

生产管理部每月18日召开生产计划会，参会人员：各业务部门，生产领导，各车间正职。

3.1.3生产管理部每月20日前编制公司本部生产计划，经主管领导审核后报人力资源与综合管理部，作为下月生产任务依据。

3.1.4公司本部生产计划包含生产运行总体安排、氨及尿素产量消耗任务安排、辅材消耗、安全环保、产品质量。

3.1.5各级生产计划必须与检修计划相衔接，避免盲目性。

3.1.6各车间要按生产计划组织生产检修，所列措施逐一落实，生产管理部进行督查并考核。

3.1.7每月28日前生产车间对上月生产总结上报至生产管理部，总结要体现生产计划完成情况及措施落实情况。

3.1.8生产管理部每月5日前完成上月生产总结。每月第二周周二组织月度生产例会，对上月生产情况进行总结、考核。

3.2生产台时管理

术语

3.2.1工艺台时指在生产过程中由于操作不当、违反劳动纪律、违章指挥、违章操作、违犯工艺指标、超压、超温、误操作等使工艺恶化、指

后会议室；

3.2.2.2化工班组全体人员及车间值班干部。

3.2.3内容：

3.2.3.1班前会：

3.2.3.1.1参会人员签到。

3.2.3.1.2由交班班长介绍系统运行情况、存在的问题、注意事项及上级文件或领导指示等。

3.2.3.1.3由接班班长安排当班重点工作及要求。值班干部进行补充。

3.2.3.1.4由参会人员对生产运行情况进行沟通协调，并提出解决措施。

3.2.3.1.5履行交接班程序。

3.2.3.2班后会：

3.2.3.2.1参会人员签到。

3.2.3.2.2由班组成员汇报当班存在的问题及处理措施。

3.2.3.2.3由交班班长点评当班生产，指出当班生产操作中存在的问题或不足，总结处理问题的处理情况，并提出应改进的措施。传达班中接收的公司文件精神及领导指示。

3.2.3.2.4车间值班干部进行点评。

注：如当班生产中出现各类事故，由当班调度长进行组织，事故主要班组责任人（包括车间值班干部、主操、副操、电仪人员）参加调度班组班后会，对事故经过及原因进行初步了解分析。

4要求：

4.1调度班组会议由调度长主持，车间班组会议由班长主持。

4.2由生产管理部统一印制及发放班前班后会记录本，每个班组各一本。

4.3参会人员于班前班后会记录本签到。

4.4会议记录由当班调度进行记录，会议内容如实进行记录。

4.5各参会人员应遵守公司相关劳动纪律。

4.6生产运行情况及存在问题要如实进行汇报，并切实解决相关问题。

一、施工安全控制的程序

1、根据“安全第一、预防为主”的安全控制方针，确定安全控制目标。安全控制目标是减少和消除施工过程中的事故，保证人员安全和财产免受损失。具体可包括：

a）提高管理人员的管理水平，增强操作人员的安全意识。

b）减少或消除人的不安全行为。

c）减少或消除设备、材料的不安全状态等。

2、编制项目安全技术措施计划。

3、有效地实施项目安全技术措施计划。

4、对实施效果进行验证。

5、持续改进安全管理绩效。

二、施工安全控制的基本要求

1、必须取得安全行政主管部门颁发的《施工安全许可证》后才可开工。

2、总承包单位和每一个分包单位都应持有《安全生产许可证》。

3、各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。

4、所有新员工必须经过三级安全教育。

5、特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并严格按规定定期进行复检。

6、对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。

7、必须把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。

8、施工现场安全设施齐全，并应符合国家及地方有关规定。

9、施工机械（特别是现场安设的起重设备等）必须经安全检查合格后方可使用。

三、施工安全控制的基本思路和方法

1、提高安全意识和安全管理水平。

2、尽可能完全消除有不可接受风险的.危险源。

3、如果是不可能消除有重大风险的危险源，应努力采取降低风险的措施。

4、在条件允许时，应使工作适合于人。

5、应尽可能利用技术进步和推广采用新技术、新工艺来改善安全控制措施。

6、应考虑保护每个工作人员的措施。

7、应将技术管理和程序控制结合起来，有效开展预防活动。应有可行的、有效的应急预案。

8、作为最终手段，还应考虑使用个人防护用品。

第一章总则

第一条为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保站场安全、稳定、有序运行，根据国家相关法律、法规、规范标准，结合我公司实际情况，制订本管理制度。

第二条本制度适用于公司各站场日常生产运行的管理。

第二章组织管理和交接班制度

第三条公司站场管理部负责门站、鲁能晋北铝业调压站、同煤锅炉房调压站等大型调压场站及其附属设施、设备的运行管理，是站场管理的归口部门。

第四条站场管理部设经理一名，全面负责站场部工作，副经理两名，一名负责公司门站和同煤锅炉房调压站等城区大型站场设施，另一名负责鲁能晋北铝业调压站和其它工业用户调压设施，站场部经理柯根据业务需要适时调整。

第五条站场部运行工实行四班三倒作业制。公司门站每班两人，其中班长一名，运行工一名。鲁能晋北铝业调压站每班三人，其中班长一名，运行工两名。同煤锅炉房调压站为无人值守站，由分管门站的副经理每日巡查一次;新增场站将根据实际需要由分管生产的副总经理统一调配。

第六条所有进站人员必须遵守《进站安全管理规定》：

1、本部门上班人员及公司安全检查人员进站须按规定着装，佩带工作证。

2、公司其他部门人员及外来人员须经有关领导(站场部经理、分管副总经理)批准后，办理登记手续;各种机动车辆不得进站，若必须进站按规定带合格的防火帽，进站后按指定位置停放。

3、外来入站人员必须关闭手机等通讯工具着防静电服装，在站内工作人员的陪同下方可进入车间。

4、公司或上级领导参观视察时，应由分管生产的副总经理、站场部经理陪同，并按要求着装、确保站场安全。

5、未经允许不得在车间照相、录像。

6、进入站内必须严格遵守有关安全管理规定，禁止乱动设备、消防器材。

7、施工人员，严禁进入非施工区域。

8、站区内严禁烟火，不得带火种，不得穿铁钉鞋进站，规章制度各种动火作业方案需经相关人员审批后方可作业。

9、违反上述规定，值班人员有权盘查、制止。

第七条门站所有工作人员必须遵守《倒班及交接班管理制度》，规定如下：

1、接班人员上班前必须保证有充分的睡眠和良好的休息，并不得饮酒，严禁酒后上岗。

2、严禁携带小孩及非生产人员进入场区。

3、每班结束之前半小时以内为交接班时间，接班人应在此时间内上岗接班，未进行交接班或交接班未结束之前，交班人不得离岗。

4、交接班工作的组织实施由上一班次和下一班次的班长负责。

5、交接班时，必须做到"十交""五不接"

十交：

交运行情况及记录;

交设备工作情况;

交阀门启闭情况;

交上级领导指令情况;

交加臭液位情况;

交流量计流量;

交带气设备接口检漏情况;

交维修工具及消防器材;

交岗位卫生和存在的问题。

五不接：

生产及记录情况不清不接;

阀门开关情况不清不接;

工具、用具、消防设施不全不接;

岗位卫生不好不接;

无客观原因，该处理的问题不处理不接。

6、交接班时要责任明确，交接过程中查出的问题由交班班长负责，接班人签字后出现的问题由接班人负责。

7、交接班记录必须书写工整，不得用铅笔填写，不得涂改，并妥善保存，并由本部门存档。

第三章值守工作内容及要求

第八条上岗前准备工作要周到，按规定穿戴劳保防护用品，工作区域要干净整洁。

第九条当班人员要对SCADA系统数据和视频影像实时监控，每两小时对站场工艺区巡视一次，按运行日志要求对各类数据进行记录，并与SCADA系统数据进行校对。

第十条每班人员对工艺区管道及设备用便携式检漏仪进行检漏一次，并做详细记录。

第十一条每班检查阀门“开、关”标志牌悬挂是否正确，不得开启悬挂“严禁开启”标志牌的阀门。

第十二条同煤锅炉房调压站运行时由分管副经理每日巡视一次，停运时每周巡视一次。SCADA系统数据和视频影像由公司门站值班人员实时监控。

第十三条每周一对各站区进出口阀井用便携式检漏仪检漏一次，并进行详细记录。

第十四条站场调压设施及其附属设施、设备每年进行春季、秋季两次检修，确保性能良好。

第十五条工作时要严格遵守劳动纪律，坚守岗位，认真负责，听从指挥。

第十六条保证站区消防通道畅通，对消防器材必须会正确使用和保管，保证消防器材处于良好状态，消防设备严禁挪作它用。

第十七条禁止在站区工艺装置附近堆放油布、破布、废油等易燃易爆物品，并保持站场干净整洁。

第十八条站区内严禁乱拉、乱接电线。任何情况下，严禁使用有明火的电气设备。

第四章设备维检修内容及要求

第十九条站区内一切维修、检修工作必须严格按照操作规程进行作业。

第二十条日常维修、检修内容包括：处理接口微量泄漏;排污;更换过滤器滤芯;拆装压力表、流量计、安全阀等。

1、处理接口微量泄漏、排污、拆装压力表等小型作业时，经部门经理同意后，由部门分管副经理现场指挥，当班人员现场作业。

2、更换过滤器滤芯、流量计、安全阀拆装较大等作业时，必须制定作业方案，并由安检部审核，公司分管副总批准后方可组织实施。

第二十一条电器设备、线路的一切维修工作，必须由公司电工进行作业;SCADA系统相关的软硬件及附属设备必须由公司网络维护员进行操作。

第二十二条调压器和电动球阀的大型维修必须由厂家的技术人员现场操作。

应急管理与计量交接

第二十三条站区内的一切应急活动必须依据各单元应急预案和公司综合应急预案进行实施。

第二十四条应急材料和工具要建立台账，存放定点有序，并每月检查一次，是否齐全有效。

第二十五条当班人员为应急事件的第一响应人，应立即按照相关应急预案采取有效措施，并通知相关人员，通知内容应讲清事故性质、发生位置、发生时间及后果。

第二十六条每年各站区应急演练不少于四次，并进行总结改进，不断提高应急处置能力。

第二十七条鲁能晋北铝业调压站的夜班班长下班前(8：00左右)与鲁能

焙烧炉计量员核算、交接上日用气量，核对无误后，用电话报回门站夜班班长。

第二十八条门站夜班班长下班前(8：00左右)准确记录站内超声波流量计累计气量和同煤锅炉房等调压站流量计累计气量，再到省公司末站进行气量交接，核对无误后，签字盖章取回《购销气量交接单》。

第二十九条门站夜班班长进行核算、统计各场站用气量，核实无误后，由部门经理签字，报送总经理、生产副总、调度指挥中心。

第三十条气量交接数据必须准确无误，站内相关人员必须遵守《保密协议》的相关条款。

第六章附则

第三十一条违反本管理制度的员工按照公司《违纪职工处罚条例》有关条款进行相应处罚。

第三十二条本制度自下发之日起执行。

为了及时了解和掌握安全生产情景，及时发现事故隐患，消除不安全因素，防患未然，特制订本制度。

一、安全生产检查的资料

1、查思想：查对安全生产的认识是否正确;查安全生产的职责心是否强;查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。

2、查制度：查安全生产制度的建立和健全情景，是否有无违章作业情景;查安全生产制度的执行情景，有没有违章冒险作业现象。

3、查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情景，有没有擅离岗位、做与生产无关的事。

4、查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程;对安全生产成绩显著的员工是否做到及时表扬和奖励;对忽视安全生产造成事故的职责者是否进行严肃处理;生产与安全是否做到了“五同时”。

5、查隐患：是否做到了礼貌、安全生产;每台设备是否都有安全装置;在建工程有无不安全因素;平台、栏杆是否安全可靠。

二、安全生产检查的形式

1、综合性安全生产大检查：

A、公司安全生产大检查：每月一次，由主管安全生产的公司领导负责，召集以安全科为主的有关部门参加，组成检查组，对所有项目工程进行检查。检查和整改情景由安全科汇总上报。

B、项目级安全生产检查：每月两次。由项目经理负责，召集有关人员组成检查组进行检查，检查和整改情景，由安全员汇总上报。

2、专业性安全生产检查：

A、专业性安全生产检查，由各主管部门负责，召集有关项目部参加，定期进行。并将检查和整改情景上报和抄送公司安全科。

B、专业性安全生产检查的每一个项目，必须作好详细登记，每次检查都必须对前期检查登记的问题做出准确性的鉴定。

3、季节性安全生产检查：

对防暑降温、防雨防洪、防雷、防电、防寒、防冻等季节性安全生产检查，由主管部门负责，组织有关单位进行，发动群众做好预防工作，并将检查和整改情景上报和抄送安全科。

4、经常性的安全生产检查：

A、每一个员工都必须坚持执行作业前后的安全检查制。

B、每一个班组都必须坚持执行班前班后安全检查制。

C、各级管理人员和专职安全员都必须结合自我的工作业务，深入生产工作现场进行安全生产检查。

D、安全生产大检查要坚持普遍检查与专业检查相结合;经常性检查与临时性检查相结合;检查与整改相结合。

5、对查出的不安全因素，必须要按“三定”措施实施，即：定项目、定时光、定具体完成项目的人。

6、安全生产检查制度还应结合安全生产奖惩制度和员工考核制度。检查结果应作为奖罚或晋级评优的标准之一。

一、为进一步落实安全生产责任制，强化安全生产管理，特制订本制度。

二、工程部与公司签订本年度安全生产目标管理责任书，责任书目标标准应不低于公司与主管部门签订的责任书，责任书中应明确管理员名单、分工和奖惩、考核办法。

三、项目部与公司应明确安全管理组织，安全生产管理工作计划和目标，安全生产和文明施工管理效果目标，安全经费计划，明确目标奖惩，考核办法，明确执行公司安全生产和文明施工相关制度和活动的承诺。

四、工程部制订项目部安全生产管理考核责任书标准格式，经公司总经理办公会议讨论通过后试用，试用期限一年，一年后正式使用。

五、项目部与班组应签订安全生产目标计划，进行安全生产目标分解。

六、本制度发布之日起生效。

2021年恰逢中国共产党百年华诞，同时也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，值此之际，党中央召开党史学习教育非常必要、及时，对我们基层党组织、每一名共产党员都是生动的党课，通过近段时间的学习，使我不断增强了思想和行动自觉，现结合自己的认识和工作思考谈几点体会和感受。

一、读通党史，汲取忠心向党的信仰力量。

信仰是共产党员的灵魂，李大钊面对绞刑架，说“不能因为你们今天绞死了我，就绞死了伟大的共产主义”，方志敏在狱中写下“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰。”他们坚定的理想信念撰写了一部丰富的教科书。在“两个一百年”奋斗目标的交汇点上，在“十四五”规划的开局之年，要进一步汲取信仰力量，读通党史，原原本本学、带着问题学，把增强四个意识、坚定四个自信、坚决做到“两个维护”贯穿于乡镇工作的全过程各方面，让人民切实感受到信仰和榜样的力量。

二、读透党史，汲取公心为上的奋斗力量。

把学习成效转化为推动当前各项工作的强大动力，提振干事创业的精气神，团结带领干部群众，统筹推进疫情常态化防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。围绕县委县政府“三个不变、六个重点”工作思路，巩固三大攻坚战成果，进一步加大招商引资和项目建设力度，全方位服务好全县工业发展，服务好县工业园区建设，不断积蓄发展潜能，选优配强村级班子，为“十四五”规划起好步、开好局。

三、读好党史，汲取初心如磐的为民力量。

习近平总书记说：“我将无我，不负人民”，彭德怀说：“当官不发财，一心为人民谋利益，这才是共产党。”为人民服务是我们党的根本宗旨，坚持群众为先，满足群众所盼是我们一切工作的落脚点，要紧密结合人民群众对美好生活的新期待，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，对易返贫人口及时发现、及时帮扶，致力“八个聚焦”民生实事，落实就业各项政策，着力推进农村养老服务幸福工程，抓牢平安xx建设，及时回应群众合理诉求。

1.重点抓好医疗核心制度的落实：首诊负责制度、三级医师查房制度、疑难危重病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、分级护理制度、死亡病例讨论制度、交接班制度、病历书写规范、查对制度、抗菌药物分级管理制度、知情同意谈话制度等。

2.加强医疗质量关键环节的管理。

3.加强全员质量和安全教育，牢固树立质量和安全意识，提高全员质量管理与改进的意识和参与能力，严格执行医疗技术操作规范和常规。

4.加强全员培训，医务人员“基础理论、基本知识、基本技能”必须人人达标。

(二)病历书写

重视医疗文件的内在质量与安全。医疗文件是医护人员临床思维的凭证是诊疗过程中的原始记录，有很强的书证作用;同时医学模式的改变，对医疗文件的书写内容提出了新的要求，加强医疗文书的内在质量管理，避免医疗纠纷的发生。

1.《病历书写规范》的再学习和再领会。

2.病历书写中的及时性和完整性，字迹的清楚性;

3.体检的全面性和准确性;

4.上级医生查房的及时性和记录内容的规范性;

5.日常病程记录的及时性和完整性(包括上级医生的医疗指示，疑难危重病人的讨论记录，危重抢救病人的抢救记录，重要化验、特殊检查和病理结果的记录和分析，会诊记录、死亡记录和死亡讨论记录等);

6.正确对待家属同意治疗意见的签字。《知情同意书》的签订实际上是双向性的，医护人员必须保持头脑清醒，正确对待家属对治疗操作同意的签字，在治疗中要精益求精，尽可能避免发生意外。临床医生在选择治疗方式、方法、药物、护理措施的同时，要对家属讲清利弊，充分征求意见，尊重患者或家属对治疗方法的选择权。

治疗知情同意记录的规范性(包括住院病人72小时内知情同意谈话记录，特殊检查、治疗的知情同意谈话记录，医保患者自费药品和器械知情同意谈话记录等);

7.治疗的合理性(抗生素的使用、更改、停用有无记录和药物的不良反应有无报告和记录，处方〈包括精神、麻醉处方、引产药物〉的合格率等);

8.归档病历是否及时上交，项目是否完整;

(三)医院感染管理

1.医院感染突发事件应急处理能力;

2.医院感染散发病历报告落实情况;

3.清洁、消毒、灭菌执行情况;

4.手卫生与自身防护落实;

5.抗菌药物合理使用;

6.一次性无菌物品是否按规范使用;

7.多重耐药菌及非结核分枝杆菌的预防与控制;

8.医疗废物的管理;

9.加强医院感染预防与控制的各项工作。

10.术前、术中、及术后感控措施。

(四)加强对临床路径及按病种付费的管理临床路径及按病种付费管理

认真学习有关文件及精神，完善科室标准化医嘱单，发挥科室的监督作用。

及时发现问题，提出整改措施，保障安全措施与医院发展相适应和配套。

(五)医疗安全不良事件管理

加强学习，提高认识，自觉认真履行岗位职责，要经常性地进行质量管理教育，提高全员质量管理意识。对发生不良事件及时上报，分析原因，及时整改。

安全生产检查是保证安全生产的重要手段之一。为保证本单位在各个生产环节中的生产安全、监督各项安全规章制度和安全操作规程的实施、及时发现和查明各种危险和隐患，做到早发现、早治理、早排除，特制定本制度。

一、安全生产检查，由本单位安全生产监督管理办公室组织落实。

二、检查时段及责任划分：

1、按照逐级安全责任制的分工，开展单位安全检查工作。

2、各岗位、班组要做到天天查，部门每周查，公司每季度检查。

3、每次检查负责人应提前制定检查计划。

4、每次检查应有记录。检查中发现问题及时上报安全生产员会(安全主要负责人).

三、单位在有重活动、节日前，安全生产员会安全主要负责人要组织安全检查。

四、设备修、改造和新设备安装后，安全生产监督管理办公室要进行专业性检查。

五、根据季节性特点，特种设备或专业性较强的设备，安全生产监督管理办公室要进行专项检查。

六、对每次检查和上级指导机关查出的隐患、提出的整改建议，安全生产监督管理办公室要负责及时按期整改，并将结果报告有关部门，对暂时难以解决的问题，安全生产监督管理办公室要采取相应的安全措施，并记录在案。

七、检查内容及要求

1、每次检查必须对本部门重点部位进行安全检查。认真检查，填写检查记录，规定限改日期，到期复查，填写复查记录。检查含复查全过程及记录交安全生产监督管理办公室安全主要负责人存档。

2、日常检查应对日常工作中各种安全隐患现象进行安全检查，并填写检查记录，本部门存档。

3、每次检查应由各部门负责人及安全员进行检查。

第一章总则

第一条为加强集团安全生产工作管理，防止和减少安全事故，建立和完善企业安全生产管理的规范化、标准化、程序化，实现企业稳定、和谐、良好的生产经营环境，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规和省、市安全管理的有关规定，结合集团实际，制定本制度。

第二条集团公司安全生产认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针。按照"企业负责、行业管理、国家监督、群众监督、劳动者遵章守纪"的原则，从严、从细、从实地建立"管生产必须管安全，谁主管谁负责"的主体安全生产管理责任体系。

第二章组织与职责

第三条各集团行政正职是安全生产第一责任人，全面负责本集团安全生产工作。

第四条各集团应成立安全生产委员会(以下简称安委会)，统一协调指导下属企业生产安全、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人任主任委员，其他成员由分公司经理(部门负责人)及相关人员组成。

第五条安委会以下分设安全生产领导小组。各分公司均成立安全生产领导小组，安全生产领导小组组长由企业经理(负责人)担任。

第六条安委会主要职责：

(一)审定本集团安全生产年度工作计划，并督促落实;

(二)监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制;

(三)组织、协调安全生产大检查，组织、协调调查处理安全事故;

(四)组织重大事故隐患评估，并督促立项整改;

(五)审查重大突发事件应急救援预案;

(六)审定安全生产先进集体、单位和先进工作者，决定表彰事宜;

(七)讨论决定安全工作中的重大问题及应采取的措施;

第三章安全生产责任制

第七条各集团、企业应制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。安全生产责任制应做到"一职一责，一岗一责"。

第八条安全生产责任制应简练、实用，符合岗位要求，具有针对性和可操作性。

第九条按照"谁主管、谁负责"的原则，各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责。

第十条企业应制定安全生产责任制考核办法，定期进行考核，公示考核结果。

第四章安全教育培训

第十一条各企业应采取各种途径，定期对员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全技术素质，保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力。

第十二条企业和生产经营单位的主要负责人、分管领导和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

第十三条应坚持新入厂员工、转岗工人的安全教育，建立健全安全教育档案，"安全教育"时间不得少于4学时。

第十四条要加强对临时雇用人员的安全培训、考核工作，开展对外来施工人员的安全教育。第十五条企业要加强安全继续教育，不断提高员工的操作技能和防范事故的能力，每季度必须进行一次全员安全培训，并对培训内容进行书面考核。

第五章安全检查

第十六条各集团、企业应制定安全检查制度，制定相关检查表格、记录表，坚持日常检查，要落实岗检、巡检、交接班检查，并记录检查结果。各集团每季度至少进行一次综合安全检查，企业每月至少进行一次综合安全检查。

第十七条企业应根据季节变化、节假日生产特点，以及特殊作业要求，组织开展专项安全检查或专业安全检查。

第十八条各集团应建立干部安全生产联系点制度，定期对关键生产装置和要害部位(单位)安全生产联系点进行安全检查和指导。

第十九条企业应完善安全检查手段，依据标准、规范及安全检查表进行检查。检查人员应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字;检查人员应将检查情况记录在案，并向上级报告。整改情况应有回执记录。

第二十条企业应制定违章处罚办法，加大对违章检查、监督和处罚力度。对检查中发现的"三违"行为(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)，应当场予以纠正或要求限期改正，对严重违章行为要从严惩处，绝不姑息。

第六章应急管理

第二十一条各集团应监督下属企业制定处置突发事件的应急管理制度。应急管理要贯彻"以人为本"的理念，坚持"安全第一、预防为主"的基本方针，做到"早发现、早报告、早处置"。

第七章事故管理

第二十二条企业应加强事故管理工作。对发生的各类安全事故均应报告，并按照规定统计。第二十三条发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大，减少人员伤亡。

第二十四条各类事故都必须及时逐级上报。发生重大事故，企业必须立即按照管理权限，上报集团公司或总公司，并按照规定报当地政府主管部门。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。

第二十五条发生事故后，应按照分管权限成立事故调查组，及时认真的调查事故。事故调查处理应当按照"四不放过"的原则，准确查清事故原因，重点查找设施设备、工艺技术、规章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明确事故性质和责任，总结事故教训，提出整改意见和防范措施，并依据有关规定，对事故责任者提出处理意见。根据事故分类和分级，由企业及有关部门、人员向上一级单位或主管部门汇报事故情况。

第二十六条按规定时间做好事故的结案工作，并建立健全事故管理档案。

第八章考核与评比

第二十七条各集团对企业实施安全生产目标管理，按年度下达安全生产考核指标。

第二十八条各集团对企业实施安全生产年度考核评比。对安全生产考核指标达到先进要求，且安全生产管理工作经考核优秀，经集团公司安全生产委员会审定，授予安全生产先进企业称号，发给奖牌或证书。

第二十九条企业应制定所属单位的安全生产年度考核指标，并报所属安全生产委员会讨论审批。第三十一条各集团及下属企业应制定违章处罚规定，对查出的违章行为进行处理。

第九章事故管理

第三十二条事故按人员伤亡程度和经济损失情况划分为小事故、一般事故、重大事故。

(一)重大事故：系指一次死亡1-2人，或者3-9人中毒(重伤)，或者一次造成直接经济损失人民币10万元以上、100万元以下的事故。

(二)一般事故：系指造成轻伤、急性工业中毒，但没有死亡的事故;或者一次造成直接经济损失人民币1万元以上、10万元以下的事故。

(三)小事故：系指只有轻伤但没有重伤和死亡，或者一次造成直接经济损失人民币不足1万元的事故。

第三十三条企业发生事故时，企业或所属二级单位领导应及时赶赴事故现场，协调、指挥抢险救灾工作，并视情况立即决定启动上报程序。

(一)当发生重大及以上事故，或已经发生一般事故并可能造成次生事故时，集团主要领导应赶赴事故现场。

(二)当发生一般事故，或已经发生小事故并可能造成次生事故时，企业领导或业务分管领导应赶赴事故现场。

(三)发生其它生产安全事故，由企业分管安全领导决定是否派人赶赴现场。

(四)发生重大及以上事故时，企业主要领导不在单位的，应在第一时间返回单位，在事故抢险救灾和调查处理期间不得擅离职守。

第三十四条事故处理责任划分：直接责任人、直接管理人、企业负责人(安全生产领导组长)、集团负责人(安委会主任委员)。

一、行政处分依据事故等级确定：

(一)发生特别重大事故的，视情节轻重给予行政降级、撤职处分;

(二)发生重大事故的，视情节轻重给予行政记大过、降级或撤职处分;

(三)发生一般事故的，视情节轻重给予行政警告、记过、记大过或降级处分;

二、经济处罚依据事故造成损失确定：

(一)造成公司损失5万元以上的，扣发直接负责人、直接管理人当月工资，并分别处罚损失额的10%，企业负责人、集团负责人视情节轻重分别处罚不低于损失额的10%;

(二)造成公司损失1万元以上、5万元以下的，扣发直接负责人当月工资，并处罚损失额的20%，直接管理人处罚损失额的15%，企业负责人视情节轻重处罚不低于损失额的10%;

(三)造成公司损失不到1万元的，直接责任人处罚损失额的30%，直接管理人处罚损失额的20%;

三、实行"一票否决制"：

(一)发生损失额在5000元以上、1万元以下的责任事故，直接责任人和部门负责人(直接管理人)以及所在班组取消评优、晋级资格;年终奖金一票否决。

(二)发生损失额在1万元以上、10万元以下的责任事故，企业负责人级所辖公司取消评优、晋级、奖金资格;年终奖金一票否决。

(三)发生损失额在10万元以上的责任事故，集团负责人及所辖集团取消评优、晋级、奖金资格;年终奖金一票否决。

第十章附则

第三十五条各集团、企业应根据本规定制定实施细则。

第三十六条本规定自20__年1月23日起执行。原《安全生产管理条例》同时废止。

第三十七条本规定由集团总公司总裁办负责解释。