全镇宣传思想工作情况五篇 宣传讲话稿范文（最新19篇）

古人云：“兴衰资于人，得失在于教”。可见，宣传思想工作的好与坏，关乎民族的兴衰和事业的成败。宜春历史悠久，汉高祖四年(公元前201年)开始建县,当时赣西大地上只有两座城，一座是现在的宜春，一座是现在的高安，只比南昌建城晚了一年。宜春是汉朝的一个侯国，汉光武帝曾把他的儿子封到宜春，当然宜春侯国只存在17年。宜春建县后，历为州、郡、府所在地，当时取名宜春，就是应了“山明水秀，土沃泉甘，其气如春，四时咸宜”。现在大家都知道滕王阁，王勃有两句名言，叫“物华天宝，龙光射牛斗之墟;人杰地灵，徐孺下陈蕃之榻”，其实说的奇人奇事都是我们宜春的，如果再缩小范围来讲就是丰城了。“物华天宝”讲的是干将、莫邪这两把剑，秦始皇统一六国后，看见宜春为王霸之气所在，便把这两把剑埋到丰城的荣塘镇，所以才有这个典故出来。徐稚也是丰城人，是当时的高士，现在南昌市还有孺子路，陈蕃是当时的南昌市“市长”，这个人孤傲清高，从来不接见人的，唯独对徐孺子情有独钟，为了见他特意打了一张床，和他谈了三天三夜，徐孺子走后，从此不见客，把这张床也吊起来了，这就是王勃两句名言的诠释。所以现在我说要正本清源，物华天宝、人杰地灵，就是说我们宜春的人和事，要拉到宜春来宣传。又如现在新余把宋应星叫得那么响，当然宋应星是在分宜当过“教育局长”，《天工开物》也确实是他官场失意后，潜心研究农耕文化、研究农业科学才写出来的，但他毕竟是我们奉新人，奉新呢，反而没炒得怎么热乎。我们还有许多可以讲的，象吴有训，高安现在搞了个纪念馆，这是不错的。现在宜春还要打什么牌啊?唐宋八大家之一韩愈在宜春当过9个月的“市长”，而且做了几件好事，解放了宜春的奴婢，大家还是很怀念他的，所以在袁山公园搞一个雕像出来，让大家都知道韩愈当过“宜春市市长”，又有何不好呢?像这些悠久的历史积淀和深厚的文化底蕴，我们都要认真地放在“宜春新形象”中去打造。

一要展示宜春开阔的前景。宜春曾经创造过辉煌。近几年来，按照市场经济的要求，调结构、顺关系、转体制、打基础，宜春的经济有了一个良好的发展势头。在经济工作会上我讲了十大亮点，突出的是产业结构实现了历史性的重大变化，招商引资展现出前所未有的强劲势头，工业生产摆脱了多年来的低速徘徊，尤其是工业园区呈现出竞相发展的喜人局面，奉新的朝日、高安的泰豪、上高的旺旺、宜丰的金佛、袁州的海尔思等一批实力很强、具有特色的知名企业异军突起，引领着工业发展的新潮流。与此同时，我们的传统产业也不甘落后，如三九宜工、四特酒、江特电机等在市场竞争中有了突破性进展。在这次全市经济工作会上，我们提出了“一心一圈两走廊”的战略构想和“主抓工业核心，狠抓民营经济，善抓城镇经营，力抓农民增收，齐抓安全稳定”的发展思路，以及“顺应入世，承接沿海，远学浙江，近联‘两南’(湖南、南昌)，提升实力，加快发展”的这样一个开放格局。现在全市上下群情振奋，摩拳擦掌，想在加快宜春发展的舞台上一展雄风。我们的宣传思想工作要因势利导，紧跟时代的步伐，充分展示宜春的美好前景，以此来统一思想，凝聚人心，同心同德，共谋大业。

二要营造宜春开放的氛围。建设赣西经济中心城市，必须实施扩大开放主战略，打开思路，开阔视野，用更加开放的眼光、更加开放的思维、更加开放的举措加快宜春的发展。改革开放以前，广东没有什么工业，还不如我们江西，经过二十年的发展，现在是面貌一新，全省财政收入、外贸出口、GDP总量均列全国第一，可以说，没有改革开放，就没有今天的广东，广东的民营经济实实在在是得益于改革开放，是直接借助外力来推动的。而浙江是从内部产生的，是完全靠内力聚集起来的，浙江和广东是走了两条不同的路。但不管怎么说，改革开放是一个必须始终坚持的主战略，没有改革开放，就没有今天的宜春。现在，我们还存在不少差距和困难，这种差距和困难，恰恰说明我们宜春的改革开放的水平不高，力度不大，成效不够明显。因此，我们必须坚持以招商引资为经济工作的“总抓手”，把优化和整治环境作为“永无竣工的工程”来实施，大力倡导全社会重商亲商、各方面招商安商，全过程利商富商，这是事关全局的大事，宣传思想战线的同志绝不可以袖手旁观。在“投资江西”电视节目中，我曾经讲过一个招商经，叫做“厚脸招商、黑脸整治、笑脸服务”。“厚脸招商”要靠你们来宣传，“黑脸整治”要靠你们来监督，“笑脸服务”要靠你们来弘扬，要把这个作为“总抓手”来宣传。当然语言还可以琢磨，比如“诚心招商”、“笑脸招商”、“铁腕整治”也可以。

三要树立宜春开明的新形象。加快宜春发展，不仅要开放，而且要开明。有开明的领导，外商才能引得进，留得住;有开明的政策，民营企业才能办起来，发起来;有开明的市民，各项事业才能兴起来，旺起来。这里要特别重申的是：凡是不符合市场经济要求的行政审批事项，一律取消;凡是下放到设区市的机制，交给县市区更有利于发展的，一律下放;凡是限制了县市区加快发展自选动作的考核评比活动，一律禁止。要旗帜鲜明地支持改革者，保护探索者，嘉奖成功者，惩治腐败者，绝不让干事者吃亏，也绝不让坏事者得逞。在这方面，宣传思想战线有大量的工作要做。

四要迸发宜春开拓的锐气。目前，我们宜春发展的大政方针已定，目标也很明确，群众对我们的企盼很高，摆在我们面前的工作很多。“主抓工业核心，狠抓民营经济，善抓城镇经营，力抓农民增收，齐抓安全稳定”只是一个发展思路，要把这些工作抓好、抓出成效，非下功夫不可。特别是全国第五届农运会的举办已经进入“倒计时”，没有只争朝夕的精神，没有“扼肘断腕”的壮志，就不可能办好。今明两年工作的重中之重，就是两句话，“以建好工业园增实力，以办好农运会塑形象”。经济发展我们要主抓工业，工业发展是核心，工业发展的载体就是园区。前者是争实力、争后劲、争发展的问题;后者是扩影响、塑形象、打品牌的关键，所以重中之重是这两大关键，尤其值得我们去宣传。要把上上下下的智慧发挥出来，把方方面面的积极性调动起来，形成开拓进取，加快发展的强大合力。

尊敬的老师，同学们：

大家好！常言道，“一分耕耘，一分收获。”有了辛勤的努力，我们才会有成果。学习也是如此，有付出才会有收获。随着月考成绩的揭晓，同学们如果取得了理想的成绩，希望也不要骄傲自满；如果发挥失误，也不要气馁。分数固然重要，但是更重要的是通过一个分数来反映出近阶段学习的情况，并有针对性地加以努力。在此，我想和大家分享一下学习的经验。

1、节约时间在日常生活中，学会见缝插针利用好空余时间，每天即使只抽出几分钟的时间，经过日积月累，效果也相当可观。同时，不要浪费很多时间在焦虑、抱怨、发牢骚上，要及时调整自己的心态，如果把这些时间用来学习，或许会给自己带来更多的信心。

2、注重方法同样是坐在课桌前，注重方法的同学在同等时间内就能取得更多的成果。学习方法是因人而异的，在复习阶段如果能选择好最适合自己的复习方法，复习会事半功倍，不仅比别人省时间，复习效果也大有改观。

3、合理安排在学习的时候，一定要静下心来，不能被其他事情所干扰。在该学习的时候学习，该玩的时候就要放开玩。不要在学习的时候脑子里想着玩耍，也不要在玩耍的时候想着学习。合理安排时间，也会让学习生活更充实。

4、专心听讲在学校里，每一节课的40分钟都是宝贵的。与其在课后花费大量的时间复习，不如在上课就认真听讲。上课时遇到不会的题目或知识点，可以及时提问。如果上课没有时间，也可以课后询问老师。上课时要积极参与课堂活动，多问几个为什么，做到日日清。距离期中考试还剩半个月左右，希望同学们能够找到适合自己的学习方法，在这次期中考试取得自己满意的成绩！

谢谢大家！我的发言结束。

尊敬的各位老领导、老前辈，同志们：

今天，我们共聚一堂，隆重纪念中国人民抗日战争胜利××周年，目的是重温抗日战争那段血与火的光荣历史，缅怀革命先烈的丰功伟绩，弘扬团结一心、救亡图存的爱国主义精神，继承和发扬党的优良传统和作风。在此，我谨代表中共××市委、市人大、市政府、市政协及万××人民，向为中国革命和建设作出不朽贡献的老领导、老前辈表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

岁月的脚步匆匆走过××周年，黄河边上的硝烟似乎早已随风飘散，历史的脚步仿佛也渐渐远去，但是，卢沟桥头卷起的那场民族存亡之战却是那样的刻骨铭心：对于中华民族来说，那既是永远的国殇，也是永远的奋争，更是永远的追思。

抗日战争，对中国人民而言，具有双重的意义。一方面，它是一段惨痛的历史。“七七事变”爆发后，在短短的几十天里，文化古都北平和北方重镇天津接连告失。其后，日本军队兵分三路，长驱直入，敌兵所至，烧杀掳掠，仅仅一年多，祖国的半壁江山便沦入敌手。日本的侵略对中华民族的伤害可谓创巨痛深，战争使近一个世纪以来中国人民积累的近代化和现代化的财富丧失殆尽。一项不完全统计表明，从“九·一八事变”到年月，按年的比值计算，日本侵略给中国造成的直接经济损失达多亿美元，间接经济损失达多亿美元，是自鸦片战争以来历次帝国主义侵华战争索要赔款总数额的数十倍。

另一方面，它又是一段伟大的历史。“七七事变”的枪声点燃了中华大地的抗日烈火，在中国共产党主张建立的抗日民族统一战线的旗帜下，这熊熊燃烧的烈火化作无与伦比的巨大力量，将中国推入一个民族觉醒的新时期。正如国歌所言，“把我们的血肉，筑成我们新的长城!”从此，白山黑水，长城内外，中原大地，珠江两岸，地无分南北，人无分老幼，父教其子，兄勉其弟，妻子送郎，前仆后继，共赴国难，开始了空前伟大的民族解放战争。经过八年浴血奋战，终于打败日本帝国主义，取得了自鸦片战争以来中国人民反抗帝国主义侵略的第一次全面胜利。中华民族如同浴火重生的凤凰，不仅洗去了一百年的屈辱，挣脱了一百年的锁链，也赢得了世界人民由衷的尊敬。

沧海桑田，物换星移，弹指一挥间，一个甲子过去了，今天的我们已昂首阔步进入了现代化建设的新时代。当年驰骋疆场的热血男儿，如今已是两鬓苍苍的耄耋老者。各位老领导、老前辈，我们不会忘记，是您们，把自己的毕生心血和精力都献给了党和人民的事业!在革命战争年代，您们抛头?，洒热血，为共和国的诞生立下了不朽功勋;在和平建设时期，您们又奉献青春和才智，为社会主义现代化建设作出了巨大贡献。您们的丰功伟绩，将永载史册;您们的崇高革命精神，将是我们继续推进改革开放和社会主义现代化建设的强大精神动力!

前事不忘，后事之师，今天，我们在这里纪念中国人民抗日战争伟大胜利××周年，就是要弘扬革命先辈的光荣传统，进一步凝聚民族力量，增强民族自尊心、自信心和自豪感，向着中华民族的伟大复兴奋勇前进。

一是要大力弘扬爱国主义精神。中国之所以能够进行前所未有的全民族抗战并取得胜利，是由于近百年来中国人民的空前觉悟和中华民族团结御侮的凝聚力。抗日战争孕育出来的伟大的民族精神，激励着代代中华儿女团结拼搏，为祖国繁荣富强、民族振兴而不懈奋斗。我们要以纪念抗日战争胜利××周年为契机，在全市广大人民特别是在青少年中大力开展中国人民进行民族革命斗争史的宣传教育，歌颂中国人民前仆后继、不屈不挠反抗侵略的英雄事迹，进一步加强以弘扬团结一致、英勇不屈、奋发图强、百折不挠的伟大抗战精神为主要内容的爱国主义教育，激励全市广大群众积极进取、开拓创新、团结奋进，为全面建设小康社会而努力工作，奉献一份力量。

二是要牢记历史、珍惜和平。战争是人类共同的灾难，只有和平发展才是强国的必由之路。今天中国之所以能够取得举世瞩目的成就，在国际舞台上能够发挥重要作用，是与我们不忘历史，坚持独立自主、努力维护世界和平的战略方针密不可分的。我们应该牢记历史，倍加珍惜来之不易的和平幸福生活。同时，我们也应看到，在日本，极右翼分子一直在为军国主义者招魂，在教科书中篡改侵略历史，日本的一些领导人不断参拜供奉着甲级战犯的靖国神社，屡屡伤害那些被侵略国人民的感情。对此，我们要保持高度警惕，做到警钟长鸣，勿忘国耻。

三是要始终坚持中国共产党的领导。中国共产党作为中国抗日战争的中流砥柱，是民族解放战争获取完全胜利的首要条件。广大共产党员在抗日战争中表现出来的在一切艰难困苦面前无所畏惧的英雄主义气慨，为人民利益自愿贡献出一切的自我牺牲精神，有力地提高了全民族抗战的觉悟程度和组织力度，为民族精神的振奋和民族素质的提高注入了新的活力。我们今天开展社会主义现代化建设，更需要不断加强和改善党的领导，继承和发扬党的优良传统、优良作风，永葆共产党员的先进性。作为一名党员，我们要坚持立党为公，执政为民，做到为党和人民的事业生命不息、奋斗不止。

四是要始终坚持把发展作为第一要务。落后就要挨打，这是近代中国饱受欺辱的根本原因。我市的发展能有今天的大好局面，是由于各位老领导、老前辈鞠躬尽瘁、忘我工作打下了良好的基础。我们一定要牢固树立和全面落实科学发展观，把招商引资作为第一市策，紧紧抓住发展这一主题，紧紧抓住当前这个重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，沿着革命前辈开辟的道路奋勇前进，为把我市打造成为文明、兴旺、秀美的“三湘明珠”而努力奋斗，开创无愧于革命先烈和新时代的崭新业绩。

最后，祝各位老领导、老前辈健康长寿、幸福快乐!

谢谢大家!

同志们：

这次全市宣传思想工作会议是在全市上下深入学习宣传贯彻落实xx大和视察安徽时的重要讲话精神，努力开创我市科学和谐发展、实现奋力崛起新局面的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，传达中央、省、阜阳市宣传思想工作会议精神，总结回顾去年的宣传思想工作，表彰奖励做出突出成绩的先进单位和先进个人，部署安排今年的宣传思想工作，动员和号召全市上下进一步理清思路，明确目标，振奋精神，凝心聚力，与时俱进，开拓创新，全面推进我市宣传思想工作再上新台阶。

市委对这次会议十分重视，会前会专门听取了汇报，并对开好会议提出了明确的要求。今天，市几套班子领导出席会议，市委书记 还要作重要讲话。下面，我就去年的宣传思想工作情况和今年的工作讲几点意见。

一、积极进取，勇于创新，20xx年宣传思想工作富有成效

20xx年，我市宣传思想工作在市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，坚持坚持正确导向，保持昂扬基调，唱响主旋律，打好主动仗，积极“鼓”与“呼”，整个宣传思想工作呈现出人心齐,士气旺,局面新,势头好的良好局面，为我市加快经济发展步伐，实现奋力发展、和谐发展、跨越发展提供了强大的思想保证、舆论支持和精神动力，取得了可喜成绩。突出表现在以下几个方面：

(一)重实效，理论武装工作富有针对性。理论武装向深度推进，向广度拓展。紧紧围绕市委、市政府的决策部署，坚持理论联系实际，注重学以致用，用党的新理论、新知识、新思想教育干部群众。去年以来，市委中心组共集中学习24场，每次学习都与当前中心工作相结合，有针对性的安排学习内容。比如，在学习科学发展观内容时，安排了城市规划与建设、土地的科学利用、环保工作等几个专题，既学习了科学发展观的有关知识，又把科学发展观与现实工作相结合，充分体现了理论和实践的互促互动检验性。每次学习都安排了学习后的研讨活动，大家结合各自的工作实际，谈体会、谈认识、谈问题、谈打算，针对性强，学习效果十分明显。又如，在市直副科职以上干部xx大精神培训班学习中，按照市领导的要求，极具针对性地安排了培训内容。在两期培训中，第一期以社会管理类市直副科职以上党员干部为主，相应安排了侧重社会管理的学习内容，第二期以经济领域类市直副科职以上党员干部为主，偏重讲授了经济发展的培训内容，体现了培训的针对性和实用性。两期培训主要由市委中心组成员和各主管部门的主要负责人结合本部门本单位以及本人学习xx大精神的体会进行授课。市委领导亲自撰写讲稿，亲自授课，就界首市如何贯彻落实xx大精神，如何找到工作切入点、着力点，如何在抓经济、促发展，基层党建工作、反腐倡廉工作等方面体现xx大精神，为参学人员作了精彩而实际的讲解与阐释。部分职能单位的负责同志也都结合各自工作职责和工作实际，在培训班上进行授课，虽然培训时间不长，但课程安排紧凑而充实，培训内容丰富而具有较强的针对性和可操作性，大家既领会了xx大精神，又了解了我市诸多方面的工作实际和发展现状，对今后的工作具有十分重要的指导意义，受到参学人员的广泛称赞和好评。

(二)重引导，新闻宣传富有创造性。拓展和加强了宣传舆论阵地建设。去年，在市委、市政府的大力支持下，我们恢复改版了期期彩报的《界首时讯》，配备了人员，保障了经费，添置了设备，目前出版正常。推出了《界首再生塑料》、《界首再生金属》两份内部刊物，指导推进了两个产业的健康发展进程，扩大了以园区建设为载体，大力发展循环经济的影响力和知名度。围绕循环经济发展、园区建设工作，我们与市委办公室联合印发了20xx本《循环经济知识》一书，发到广大党员干部手中，制作了再生金属专题片。举办了界首市首届再生塑料循环经济招商会，吸引了二百多家客商前来参加，当场签约3家，签定投资合同6800万元，为光武循环经济工业园区注入了活力。成立了网上评论领导小组和网上评论员队伍，从各单位聘任了百名网络评论员，鼓励网络评论员上网评论，有力回击不利界首发展和稳定的错误言论，通过网络维护界首的形象。强化了宣传工作的引导作用，体现了创新精神。

(三)重示范，典型宣传富有感染性。去年7月份至10月份，结合全市新农村建设工作实际，由宣传部牵头，与九家单位联合举办了以“助人为乐、孝敬老人、致富创业、移风易俗”为典范的“首届新农村建设之星”评选表彰活动。活动历时三个多月时间，最终评选出了40名 “新农村建设之星”和39名先进个人，这次评选表彰活动跨度时间长、参与人数多、评选范围广、报导程度深、社会影响大、大众感染力强，奖励表彰盛况空前。可以说，该这次活动是我市社会主义核心价值体系建设的一项重要举措。这次由界首人评选出的“孝心之星”、“致富之星”、“新风之星”、“助人之星”，虽然不能和中央媒体评选出的“感动中国”人物和全国道德模范相比，但他们每个人的事迹都真实可信，每个人的事迹都有感人之处，每个典型都经得起群众和时间的检验，每个典型都值得大力宣传和学习，每个典型都对界首思想道德建设具有引领作用。可以说，他们虽不能“感动中国”，但可以“感动界首”，是“感动界首”的杰出人物，是社会主义核心价值体系建设在界首的真实体现。象“新农村建设之星”这样的评选表彰活动，深受广大群众的欢迎和好评，今后我们还要继续举办……让这类活动真正成为我市社会主义核心价值体系建设的一项重要抓手，通过这项活动的开展，在全市营造出尊老爱幼、扶贫救危、互帮互助、勤劳致富、弘扬新风、团结友爱的和谐氛围，为界首的发展创造良好的社会环境。同时，我们还推出了殉职在岗位上的计生干部聂波、身患绝症忘我工作的老演员傅宝昌、勇救四名落水者的好战士徐军、中国和谐之星赵翠兰等闪光的优秀典型。通过富有感染性的典型宣传，强化了典型的示范先导作用，弘扬了正气，树立了新风。

(四)重特色，文化工作富有突破性。目前，我市已有三个国家级文化品牌，一是“界首彩陶”，二是“界首剪纸”，三是“界首书会”。界首彩陶被命名为首届国家非物质文化遗产，界首剪纸为界首赢来“中国民间剪纸艺术之乡”称号，“界首书会”今年被命名为第二批国家非物质文化遗产。 20xx年，我们大力对外宣传这些国家级品牌，让它们成为诠释界首古老文明与现代文明的闪光亮点，“界首彩陶”传人卢山义被中国文化部授予“中国民间工艺美术大师”。通过挖掘、整理、宣传，我市的“界首渔鼓”获得了省级非物质文化遗产称号。在文艺创作中，我市的大戏《红灯"绿灯》获安徽省第五届“五个一工程奖”及第七届安徽省艺术节编剧一等奖，大戏《风雨兼程》获第十届安徽省剧本体裁规划二等奖。同时，我们还继续发掘我市传统文化活动的影响力，举办了“苗湖书会”、“樱桃花诗会”、“梨花诗会”等活动，不仅吸引了周边十多个县市的文人雅士前来界首观光吟诗，活跃了文化氛围，而且还吸引不少外地客商到界首参观考察。可以说，去年的文化工作在体现本地特色的基础上，实现了多项突破。

(五)重氛围，群众性文艺活动富有吸引力。去年以来，我们认真组织开展了各项群众性文艺活动。先后举办了“春节文艺晚会”、“迎春书画展”、“招商引资文艺晚会”、“迎港归10周年文艺晚会”、“庆祝建党86周年、迎港归十周年”大型图片展、建军80周年军民联欢会，举办了民舞表演、斗鸡比赛、元霄节灯谜比赛、围棋、象棋、篮球比赛、“界首杯”沙颍河流域乒乓球邀请赛等;积极开展“三下乡”活动;启动了“爱心助学”行动，开展了捐资助学活动，由市委宣传部牵头，光武循环经济塑料行业协会、法姬娜、中南置业有限公司等单位和个人支持，捐助了全市首批20名20xx年入学的品学兼优、家庭贫困的大学生，为随后筹建的教育基金作了成功的实践与探索。可以说，从年首到岁尾，全年活动不断，形式多样，高潮叠起，吸引了广大市民的积极参与，营造出了健康、和谐、文明、向上的浓厚氛围。

此外，教育、文化、卫生、广电、文联、体育、爱国卫生、新华书店、新闻出版等各项工作也都取得了新的进展，形成了各自的工作特点。

总结过去的一年，我们在充分肯定成绩的同时，也应该清醒地看到，工作中还存在着不少薄弱环节：一是乡镇机构改革后，文化站、广播站等宣传阵地缺失，有的有站无人，大部分站、人都没有;二是新闻工作者主动深入基层、深入经济工作一线采访少、报道少，报道会议、领导讲话多，给基层的镜头与版面少;对纪检监察机关、政法机关查处的案件，对群众反映的负面问题，曝光不够;三是新闻宣传中对农业科技知识、法律法规等宣传较少;四是对网吧、电子游戏厅的管理有待加强;五是基层宣传干部素质参差不齐，有的对宣传工作认识不到位，主动性不强，需要进一步加强教育培训;六是网络评论员队伍刚刚建立不久，一些同志还没有真正进入角色，其作用发挥还没有得到充分体现等。对此，我们一定要有足够的重视，在今年的工作中认真加以解决和改进，不断提高宣传思想工作水平。

二、理清思路，明确任务，全面推进20xx年宣传思想工作

20xx年是深入贯彻落实党的xx大精神、全面推进社会主义现代化的重要一年，也是我市实现“三年打基础，五年快发展”战略构想的关键之年。我们将纪念改革开放30年，迎来北京奥运会，还要为明年庆祝新中国成立60周年作准备。因此，做好今年的宣传思想工作具有重大而特殊的意义。今年全市宣传思想工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，高举旗帜，解放思想、围绕大局，服务人民，改革创新，为界首实现经济社会又好又快发展提供强有力的思想文化保证。

20xx年宣传思想工作的基本思路是：围绕一条主线，坚持一个统领，兴起三个热潮，实施五大工程。

围绕“一条主线”，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的xx大精神和视察安徽的重要讲话精神。

坚持“一个统领”，就是坚定自觉地同党委保持高度一致，坚持用中国特色社会主义理论体系统领宣传思想工作，把贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会伟大目标贯穿到宣传思想工作的全过程，体现在宣传思想工作的各个方面。

兴起“三个热潮”，就是兴起学习宣传贯彻xx大精神的新热潮，兴起学习贯彻落实科学发展观的新热潮，兴起纪念“改革开放三十周年”的宣传热潮。

实施五大工程：

(一)立足统一思想，着眼凝聚力量，实施先进理论武装工程，重点抓好“三项教育”。

一是继续做好党的xx大精神的宣传教育工作。学习宣传贯彻xx大精神，是当前和今后一个时期宣传思想工作部门的首要政治任务，是宣传思想工作的主线。党的xx大召开后，我市各部门认真贯彻上级精神，迅速兴起了学习宣传贯彻xx大精神的热潮，学习宣传贯彻xx大精神的形势很好。但是，还有不少干部群众对xx大精神了解不够，理解不深。还需要紧密联系各部门各单位的工作实际，联系广大干部群众的思想实际，深入宣传阐释xx大的历史性贡献、重大意义、重要举措、深刻内涵，深入宣传阐释xx大提出的一系列新思想、新观点、新论断，深入宣传阐释xx大作出的重大决策和重大部署。要通过开办沙河论坛，举办高端讲座，聘请一批专家学者来界讲学、辅导等形式，全方位、多层次、有声势的开展xx大精神的宣传教育工作，在全市进一步形成学习宣传贯彻xx大精神的浓厚氛围，要紧密联系我市工作实际，真正做到学深学透，融会贯通，学以致用，用有所成，使xx大精神成为解决深层次思想问题的良方，成为澄清各种错误思想观点的武器。

二是继续开展好贯彻落实科学发展观的学习教育。20xx年，我市围绕科学发展观进行了大力的宣传教育，在已有工作的基础上，今年要继续加大宣传教育力度。要坚持以领导干部为重点，把学习宣传贯彻落实科学发展观同学习宣传xx大精神结合起来，同学习宣传中国特色社会主义理论体系结合起来，同学习宣传党的基本路线、基本纲领、基本经验结合起来，同深入推进全面建设小康社会，实现经济社会又好又快发展结合起来，同界首的发展实际结合起来，使广大干部群众进一步加深对科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质的理解，做到真学、真懂、真信、真用，不断增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。中宣部组织编写的《科学发展观学习读本》为学习贯彻科学发展观提供了重要辅助材料。要按照上级部署，组织开展深入学习实践科学发展观活动，要通过开展科学发展观知识竞赛、报告会、培训班和理论征文活动等形式，推动科学发展观宣传教育热潮的不断兴起。

三是开展好社会主义核心价值体系的宣传教育。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。xx大报告指出，“要巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领导风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。”按照全省宣传思想工作会议“着力建设社会主义核心价值体系”的部署，把社会主义核心价值体系融入到国民教育和精神文明建设全过程，贯穿于宣传思想工作和文化建设的各个方面，渗透到各类媒体宣传和精神文化产品创作生产各个环节，体现在政策制定和社会管理工作之中。我们将在举办第二届“新农村建设之星”的评选表彰活动、开展“振兴界首”读书活动、组织服务基层群众的科技文化卫生“三下乡”系列活动等基础上，尝试探索社会主义核心价值体系建设的更多有效途径、更多的方式方法，努力发挥社会主义核心价值体系引领社会思潮的巨大作用。市“两台一报”要开设专题专栏，组织连续报道活动开展的情况，发表言论或评论员文章;要邀请有关部门负责人和群众进行访谈，做好动态报道和深度报道，为社会主义核心价值体系建设活动的深入开展营造良好的舆论氛围，在全市培育积极健康的文明风尚。

(二)坚持面向群众，多办实事好事，实施道德建设和精神文明环保工程，重点做到“三个注重”。

一是注重树立典型。要结合第二届“新农村建设之星”评选表彰活动的开展，争取在活动中推出更多的典型。要在评选表彰“孝心之星”、“致富之星”、“助人之星”、“新风之星”的基础上，进一步扩大评选表彰内容，拓展评选表彰范围，增强评选表彰活动的吸引力，提升评选表彰活动的影响力。要组织典型宣传调研小组、典型宣传采编小组，到全市18个乡镇办事处和基层单位进行调研和挖掘、采访，发现典型、树立典型、宣传典型。各单位、各部门也要积极做好发现、培养和推荐工作，广泛发动群众参与，使评选过程成为广大干部群众自我教育、自我提高、相互学习、相互促进的过程，真正发挥典型的示范引领作用。

二是注重活动开展。活动就是载体，活动就是抓手，活动就是吸引力。除了重点做好“新农村建设之星”评选表彰活动的开展外，要积极开展争做社会主义核心价值体系实践者活动;要在广大中小学生中深入开展“迎奥运、促和谐”爱国主义读书教育活动;开展“我为奥运做贡献”活动，开展“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识大赛;要着眼于优化经济环境，促进招商引资，积极开展“诚信建设”活动;为宣传改革开展成果，体现改革创新精神，要认真组织开展“纪念改革开放三十年周”系列宣传活动;要按照全省宣传思想工作会议要求，开展以社会主义核心价值体系为主要内容的文艺创作和表演活动;深入开展“十大文明言行”评选、“十大陋习”点评活动;在“窗口”行业开展创优质服务活动;在全市范围开展以学习贯彻xx大精神、科学发展观、建设社会主义核心价值体系为主要内容的征文比赛活动;在卫生系统继续开展“以人为本，病人至上”优质服务创建活动;在社区积极开展创建文明楼院、文明街巷、文明社区活动;在各系统、各单位开展评选“人民满意的基层站所”活动;在机关单位开展评选“人民满意的公务员”活动;要继续推进农村改水改厕、改善居住环境的“三改”工作;要继续开展“百城万店无假货”活动;深入开展科技、文体、法律、卫生“四进社区”活动;积极开展文化、卫生、科技“三下乡”活动;组织开展党员奉献日活动等。要使内容丰富、形式翻新的活动贯穿全年，始终保持浓厚的宣传氛围。

三是注重多办实事。继续巩固广播“村村通”成果，注意管理和修护，在乡镇通村的基础上，争取市、乡、村直通;继续加大投入，进一步拓展电台电视台和一报两刊的宣传功能;增加农村文化阵地建设的投入，在村里做好科技文化和政务公开宣传栏建设，开办图书阅览室和音像播放室，巩固、扩大“杜鹃花工程”成果和农家书屋、农民文化大院的影响力，积极发挥文化阵地示范点的辐射作用;关心企业改制动态和下岗职工的思想和生活，开展送温暖、献爱心和帮扶、助学活动;积极宣传界首剪纸、界首彩陶、界首书会三大国家级品牌，积极推进文化产业的发展壮大等;按照上级要求，积极促成“从城市住房开发投资中提取1%用于社区公共文化设施建设”的政策落实。

(三)坚持正确导向，提高新闻宣传水平，实施和谐界首展示工程，重点做到“三个加强”。

一是加强经济建设的宣传。广泛深入地宣传加快发展、奋力崛起，全面建设小康社会的奋斗目标和战略部署;宣传我市确定的经济工作的总体要求，宣传我市改革开放三十年取得的巨大成就;宣传我市20xx年的主要任务和重点工作;大力宣传我市招商引资的进程、措施和成效;大力宣传发展循环经济的新理念，宣传我市园区建设、城市建设和新农村建设的新要求、新进展;及时反映各行各业、各条战线发展的新思想、改革的新突破、开放的新局面、各项工作的新举措;宣传我市“工业强市”的方法、措施和成效;宣传我市农业经济结构调整和社会主义新农村建设的步伐、典型、经验和成果;宣传个体民营经济发展的速度、规模和贡献率;宣传全市各条战线转变作风、凝心聚力、抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的典型事例、成功经验。

二是加强对外宣传。遵照上级有关对外宣传的方针、政策，围绕市委、市政府中心工作，积极运用现代化传播手段，广泛开展对外宣传。拟协助举办两次大型招商会和一次食品定货会，积极推介金属、塑料两大行业循环经济发展，推介界首特色食品，积极推介界首彩陶、界首剪纸、苗湖书会、界首渔鼓等国家级、省级非物质文化遗产。加强网络建设，充分发挥宣传网、先锋网、政府网等网络媒体的对外宣传作用，介绍我市贯彻xx大精神、开创工作新局面的重要举措，介绍我市近年来取得的成就，充分展示我市改革创新、经济发展、社会稳定、人民生活水平不断提高的新面貌;加强我市经贸招商活动的对外宣传，把我市独有的地方特色、优良的投资环境、优惠的招商引资政策介绍出去，让外地客商认识界首、了解界首，为吸引外资创造条件;继续抓好对外宣传品的制作和对外新闻报道工作，采取“请进来，走出去”的办法，突出界首地方优势，积极开展各种形式的对外宣传活动。

三是加强对社会热点难点的引导。要加强对涉及群众切身利益的有关政策的宣传，讲清政策出台的背景、目的和具体实施措施，使广大群众加深对政策的理解，关心和支持改革;加大党风廉政建设的宣传，推进我市党风廉政建设的深入发展;要按照更加及时、更加透明、更加开放的要求，加强和改进新闻发布工作，完善突发事件快速反应机制，进一步提高舆论引导的行先入性和有效性，增强主动性和敏感性，要第一时间掌握真实情况，发布权威消息，要严格遵守有关规定，沉着应对，努力掌握舆论引导的主动权;要高度重视、切实加强与外界媒体的联系、沟通，增强服务意识，积极为来界采访报道的新闻单位提供便利条件，主动争取理解和支持。

(四)多出优秀作品，促进繁荣发展，实施文化强市建设工程，重点做到“三个抓好”。

一是抓好精品创作。要充分发挥我市群众文化基础较好的优势，积极组织创作，力争在小品、戏曲、报告文学、诗歌、美术、书法等方面再出精品，加大创作力度，争取有一批作品获得“群星奖”和“五个一工程”奖。编排演出反映xx大精神、落实科学发展观、体现社会主义核心价值体系的文艺作品和更多的群众喜闻乐见的文艺节目;编辑出版一些体现界首特色、反映界首风貌的文学作品。

二是抓好群众性文化活动。要继续举办好“苗湖书会”、“梨花诗会”、“樱桃花诗会”、“金秋诗歌咏唱会”等传统的群众性文化活动;举办好“七·一”、“十·一”等重大节日的文化活动，举办好纪念“改革开放三十年”系列文化活动，并使这些活动与宣传贯彻xx大精神、推进界首健康快速发展相结合;要积极组织社区文化、企业文化、校园文化等活动;积极实施《全民健身纲要》等，努力营造群众性文化活动的良好氛围。

三是抓好文化市场的管理。要进一步加大“扫黄”、“打非”力度;加强网吧和游戏厅(室)的管理;加强印刷行业的管理;做好音像市场的督查工作;要进一步开展整顿和规范文化市场秩序工作，坚决取缔无证照经营的文化娱乐场所。通过努力，净化文化市场，繁荣我市文化。

(五)把握根本要求，全面提高素质，实施先锋队伍打造工程，重点做到“三项推进”。

一是要加大培训，不断推进宣传队伍素质的提高。拟举办一期新闻通讯员培训班和一期宣传骨干培训班、一期网络评论员培训班，使一些新到宣传工作岗位来的同志，更加熟悉宣传思想工作，增长宣传业务知识，武装头脑;在宣传系统深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育活动;坚持并完善宣传委员例会制度;强化业务学习、政治学习制度;分层次、分类别定期对宣传工作者进行考核。

二是要加强机制建设，不断推进宣传队伍作风转变。要围绕形成宣传思想工作合力，建立、完善宣传工作联谊会制度，成立宣传工作会商小组，定期研究、商谈宣传思想工作。要围绕解决工作中出现的新问题，不断完善新闻通气会、新闻调度会制度。要围绕网络平台出现的新情况，建立、完善网络评论员队伍评论、引导机制。要围绕调动工作积极性，建立、完善宣传思想工作奖惩机制。通过建立和完善机制，加强宣传部门作风建设和职业道德建设，杜绝时效性不强、宣传价值不高、偏离发展主题的新闻，杜绝不良广告。通过建立和完善机制，鼓励宣传干部深入基层、深入群众，增强群众观念，改进工作方法，提高服务水平，促进宣传思想工作抓落实、办事实、求实效、出实绩。通过建立和完善机制，激发宣传工作者自身活力，挖掘宣传工作队伍潜能，推出更多更好的宣传作品，树立宣传队伍良好形象。

三是要按照建设学习型机关的要求，不断推进宣传思想工作者的知识更新。宣传思想战线知识分子多、专家学者多，但这绝不是说宣传思想工作者就可以高枕无忧了。恰恰相反，随着科技的不断发展和知识的不断更新，随着互联网影响力的不断增强，宣传思想队伍更应该加紧学习、用心学习、经常学习，要坚定地用“两个务必”时刻警示自己，只有这样，我们才能适应不断发展的新形势，迎接不断出现的新挑战，满足不断提出的新要求。也只有这样，我们才能时刻走在时代的前列，更好地做正面引导和疏导工作，引领人们的思想和行动，在统一思想上发挥更大的作用。要在宣传系统深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育活动;开展学习宣传贯彻xx大精神的教育活动;科室之间、单位之间、乡镇之间开展内容丰富的知识竞赛、演讲比赛活动;开展对外交流、观摩、学习的互促互动活动。通过多种学习活动的开展，在宣传系统营造出爱学习、比学习的浓厚氛围，使广大宣传工作者科学把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，大力推动宣传思想工作的内容形式、体制机制、传播手段创新，改进宣传思想工作的领导方式、组织方式、工作方式和管理方式，努力开创宣传思想工作新局面。

三、与时俱进，开拓创新，进一步提高宣传思想工作水平

宣传思想工作光荣而艰巨，要出色地完成今年的各项目标任务，必须坚持立足宣传思想工作本质，服务中心工作大局，努力提高宣传工作水平。必须坚持以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全市各方面力量，锁定目标，扎实苦干，奋发图强，全力推进市委、市政府制定的各项经济社会工作任务的全面落实。具体来说，就是要做好以下五点：

一要围绕中心，服务大局。围绕中心，服务大局是宣传思想工作的基本职责，也是宣传思想工作的出发点和落脚点。宣传思想战线的各项工作都要围绕市委、市政府的中心工作来部署、来展开、来落实。游离经济建设中心，远离改革发展稳定大局，宣传思想工作就会成为无源之水、无本之木，就会寸步难行。我们一定要把能否推动市委、市政府中心工作作为衡量宣传思想工作成效的尺子，认真总结多年来形成的基本经验，认真查找工作中的薄弱环节，凡是有利于中心工作和全市大局的，就毫不动摇坚定不移地坚持，否则就坚决予以纠正。中心就是发展，围绕中心我们就要树立科学发展观，大力推进基础设施建设、项目建设、环境建设，实现工业突破，加快产业立市兴市步伐，围绕市委的部署要求，胸怀全局，组织好大合唱，下活满盘棋，努力造势创优，形成加快发展的氛围，维护社会稳定的氛围，构建文明和谐的氛围。

二要牢记宗旨，宣传基层。坚持全心全意为人民服务，为基层服务的思想，把话筒和镜头对准一线的群众，对准经济工作的同志，是我们宣传工作的落脚点。要在基层一线发掘宣传一批诚实守信、真抓实干、无私奉献、文明规范、爱岗敬业的群众形象，培养塑造一批作风扎实、迎观而上、开拓进取、清正廉洁、群众公认的干部形象，以现代传媒手段在不同的时期不断推出一批批改革开放、干事创业的人，立志农村、为民造福的人，不断为界首的经济社会建设提供源源不竭的精神动力，同时，要加强农村宣传文化阵地建设，多建阅览室、音像室，多建农家书屋、农民文化大院，让农民在享受到经济发展带来的物质成果的同时，也能享受到先进的文化精神成果，在工作过程中，要把好事办实，实事办好，决不能走过场，做表面文章，脱离群众。

三要勇于创新，开拓进取。发展是根本，创新是灵魂。现在的形势可谓是日新月异，发展很快，新情况新问题层出不穷，一些新课题新任务就摆在我们眼前，宣传思想工作改进创新的任务越来越大，要求越来越高。思想不解放，观念不更新，学习不强化，措施不扎实，工作上就很容易落伍，跟不上时代节拍。多年来，我们的宣传思想工作形成了一整套较为有效的工作思路、工作机制、工作方法和规章制度，积累了许多宝贵经验，要坚持下去。但还要与时俱进，要从新阶段、新情况、新要求的实际出发，深入研究新形势下宣传思想工作的特点和规律，积极探索卓有成效开展宣传思想工作的新途径、新办法，开创宣传思想工作的新局面。我们一定要在吃透上级精神的基础上，把握实际要求，找准衔接部位，积极主动地开展形式新颖、内容鲜活的宣传教育，要研究宣传工作的规律性、特殊性、多样性，体现宣传工作的针对性、实效性和时代性，增强宣传思想工作的吸引力、说服力和感染力。要积极转变观念，虚功实做，确立抓宣传思想和文化建设也是抓生产力、抓经济的新观念，突出发展新近文化、建设和谐文化这一主题，让文化与产业对接，相辅相成，相得益彰，共同繁荣。要创新方式和手段，善于用现代传播手段，加强网络、移动通讯等新媒体、新阵地建设，用立体综合的方式妥善解决好宣传思想领域的问题。要创新机制，加强协调沟通，把方方面面的力量捆绑起来，为我所用，形成合力，构建起大宣教的格局，使宣传思想工作常抓常新，抓出成效。

四要把握导向，彰显主流。宣传工作政治性、政策性很强，宣传工作无小事，一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，要极端认真、极端负责，严格把关。一是要管好新闻舆论的导向，重点是为界首的发展建设提供精神支撑，在全社会大力弘扬求真务实的精神，引导人们树立昂扬向上的精神，发现、培养选树先进典型;重点为塑造界新形象提供舆论支持，要不断加大对外宣传力度，宣传好界首的循环经济工作新成效，项目建设新进展，宣传招商引资工作新突破，宣传企业改制、活老上新新举措，宣传新农村建设带来的新变化，促使发展进步、文明和谐的界首新形象尽快树立起来，并转化为界首崛起的现实生产力。二是要管好文化市场、出版物市场、演出市场。要坚持一手抓繁荣、一手抓管理，逐步形成一个有效的工作体系、管理体系、责任体系，做到依法管理、科学管理，严格管理，真正使党的xx大精神在意识形态领域占据指导地位。

五要转变作风，狠抓落实。今年宣传思想工作的目标任务已定，下一步的关键是在抓落实、求实效上下功夫。我们的宣传干部要减少应酬，多学习，多调查研究，多思考问题。要从以会议落实会议，以文件落实文件中转变过来，禁止一般化号召和低水平的要求，要大力弘扬求真务实的工作作风，扎扎实实办事情，埋头苦干不张扬，坚决摒弃形式主义、官僚主义，反对急功近利，力戒心浮气躁，要沉入基层，集中精力抓重点工作、难点工作，凡是市委、市政府安排的中心工作，要精心组织、周密计划，制定实施方案，研究具体措施，任务量化分解，责任明确到人，考核奖惩到位，做到攻无不克，战则必胜。

同志们，当前我市正进入一个蓄势待发、昂扬向上、蓬勃发展的崭新阶段，宣传思想战线的任务繁重、责任重大，让我们在市委的正确领导下，继续在党的xx大精神指引下，高举旗帜，团结一心，开拓进取，奋力拼搏，科学发展，不断开创宣传思想工作新局面，为实现全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

同志们：

今天的宣传思想工作会议，是市委召开的一次十分重要的会议。刚才，育椿同志作了一个全面的工作报告，既回顾了过去，总结了经验，又分析了形势，部署了今年的工作，我完全赞成，请大家认真领会贯彻。过去的一年，我市的宣传思想工作紧扣中心，服务大局，颇有特色，卓有成效，为我市的改革发展稳定和“两个文明”建设提供了有力的舆论支持和坚实的思想保证。应该说成绩不斐，功不可没。在此，我代表市委、市政府对全市宣传思想战线上默默奉献的耕耘者表示深深的敬意和衷心的感谢!

2003年是全面落实十六大精神，全面建设小康社会的开局之年，宣传思想工作和其他工作一样，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，落实要有新举措，我们每个宣传思想工作者都要把握时代脉搏，引领时代潮流，争做时代先锋。对此，我想讲四点意见。

一、要把宣传思想工作放到国际国内形势的大背景中去思考

时代在发展，人类在进步，我们已经进入到知识信息化年代，宣传思想工作正面临着前所未有的机遇和挑战，人们的思想观念、思维理念等等都在嬗变中探进，在探进中嬗变。在新的形势下，我们的宣传思想工作怎样才能不断探索，不断出新，不断前进;怎样才能让大家在转变观念中统一观念，在深化改革中强化改革，在加速开放中扩大开放，使宣传思想工作成为各项工作的“推动器”，这就要求我们每位宣传思想工作者境界要高，眼光要远，理念要新，思考要深，悟性要强，切实把宣传思想工作放到国际国内形势的大背景中去思考。从国际上看，世界的多极化和经济的全球化趋势在曲折中发展，和平与发展仍是当今时代的主题。但我们也不能不看到，现在危害上升，战争阴霾笼罩，经济发展还比较低迷，霸权主义和强权政治又有新的表现。特别是近期的海湾地区，美英两国“倒萨”舆论攻势一浪高过一浪，大有惟恐天下不乱之势。伊拉克曾经是两河流域的古巴比伦王国，是四大文明古国之一，随着战火霄烟的弥漫，文明衰落了，但那里的宣传舆论战正如火如荼，世界各国的新闻媒体云集巴格达，美英强权政治伴随着他们的舆论攻势正逐步向他们预期的目标逼近。尽管西方诸国现阶段关注的是海湾问题，尽管他们有时也会同床异梦，貌合神离，但他们对台湾和一直心怀叵测，对中国“西化”、“分化”的图谋初衷不改，渗透和反渗透的斗争还将长期存在，乔治·凯南这样的预言家还在寄希望于流亡海外的“精英分子”和“第三代第四代人身上”，可以说西方势力亡我之心不死。

我们每个宣传思想工作者都要“使命在肩担大道，守土有责促发展”。大家不要以为宜春不沿海、不沿疆，没口岸、没机场，宣传思想工作与外界关联不大，其实，随着我们加入世贸组织，按照其公开透明的原则，我们的宣传思想工作面临的新课题、新考验还很多。这里我给大家讲一个案例，前些年婺源大嶂山的有机茶在欧盟是免检的，但是，因为有一个中国的记者写了一篇《喝茶叶等于喝农药》的报道，导致欧盟全面抵制中国茶叶，造成的损失无法估算，教训十分之深刻。就拿宜春来说，过去名气不大，甚至有人本来要来我们宜春，结果跑去了黑龙江的伊春，可谓是南辕北辙，令人啼笑皆非。但万载出了两次事故后，宜春却成了世人瞩目的地方，真是“好事不出门，坏事传千里”。我之所以说这些，就是要告诉我们每位宣传思想工作者，宜春是江西的，是中国的，也是世界的一个组成部分，我们的宣传工作，将直接影响到宜春乃至一个文明国度的对外形象。因此，我们不能像井底之蛙那样坐井观天，要把我们的工作提升到世界范围的大背景中去思考，这样我们的政治视野才会有宽度，我们的思维起点才会有高度，我们的工作基础才会有深度。

二、要把宣传思想工作放到“中部地区崛起”和“建设赣西经济中心城市”的大框架中去思考

省委、省政府提出了“江西在中部地区崛起”的目标，宜春发展的战略目标，按照孟书记给宜春的定位就是“产业结构比较合理，县域经济综合实力比较雄厚，生态环境比较优雅”的赣西经济中心城市。那么我们就要围绕这个目标，加快江西的崛起，加速宜春的发展，这是我们永恒的主题，是我们一切行动的主旋律。宣传思想工作必须围绕这个主题，奏响主旋律，为加快宜春发展鸣锣开道，为加快宜春发展鼓劲加油，为加快宜春发展推波助澜。党的十六大指出：“要鼓励人们干事业，支持人们干成事业”。“鼓励和支持”，就是我们宣传思想工作的真谛之所在，根本之所在，目的之所在。

在前些天召开的全市经济工作会上，我曾引用过明代大理学家王阳明的话：“天下事或激或逼而成者，居其大半”。毛泽东同志也说过：“多少事，从来急，一万年太久，只争朝夕。”我们江西要崛起，宜春要发展，就要有“夸父逐日”之势，不急不行，不追不赶更不行。我当时所说的“急”，就是要求大家增强使命感、责任感、紧迫感。今天与你们宣传思想工作者在一起，我想在“急”的后面再加一个“激”字，“水激则活，人激则跃”。这个“激”就是如何通过宣传思想工作，去激发民心，去激励斗志，去激活理念。

首先要把民心激发起来。孟书记在全省经济工作会上指出“江西正处在高速发展的新阶段，面临难得的机遇，而且在一段时期内将保持较高速度的发展”。对此，我们一定要有坚定的信念和必胜的信心。但是，我们也要看到，江西GDP到去年才实现两位数增长，总量偏少，在全国综合经济指标排序中还处在“咬尾”之列。我们宜春就整体来说还是一个欠发达的农业市，2002年人均国内生产总值、财政收入低于全省平均水平，分别是全省的72%和62%，结构层次低，三次产业结构比例为32.9：34.4：32.7，尽管二产首次超过一产，结束了一产长期位居老大的状况，有了历史性的突破，但是一产比全国高18.4个百分点，比全省高11个百分点，二产比全国低17个百分点，比全省低3.9个百分点，工业化仍然滞后。按现代经济学理论来界定的话，我们还处在前工业化发展时期。前段时间，有些同志对于宜春到2020年GDP能否达到人均4000美元感到比较疑惑，感到没有信心。的确，我们面前的困难很大，任务很艰巨。但是，一方面我们要正视困难，另一方面我们更要鼓起勇气。“气可鼓，不可泄”。这就需要我们从事宣传思想工作的同志去做艰苦细致的工作。古人云：“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚;苦心人，天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴”。我相信，只要众志成城，万众一心，我们宜春还是大有希望的。希望在哪里?希望就在520万宜春人的心里，现在的关键就是靠我们宣传思想工作者去点燃大家心中的希望之火。

其次是要把斗志激励起来。“两军相遇勇者胜”，斗志是克敌制胜的关键。从整体上来看，我们的干伍主流是好的，干劲是足的，作风是实的，自律是强的。但是，在少数和个别人身上，有些现象却令人担忧。表现在：(1)缺乏正确的政治方向，精神颓废;(2)缺乏坚定的政治立场，消极处世;(3)缺乏高度的政治责任，得过且过;(4)缺乏必备的政治敏感，脱离群众;(5)缺乏相应的政治水平，不谙清浊;(6)缺乏良好的政治素养，胸怀不宽;(7)缺乏过硬的政治纪律，我行我素;(8)缺乏远大的政治眼光，胸无大局;(9)缺乏健康的政治品德，表里不一。这些同志，外在的形象不佳，内在的状态不好，胸无大志，心无意志，人无斗志。所以，我们要注意从正反两方面去教育我们的干部。今年是“领导班子思想作风建设年”，宣传思想工作是重头戏，一定要把这项工作抓好。要通过你们的工作，使我们领导干部的精神面貌有新的变化，使我们的各项事业有新的进步。

第三要把理念激活起来。这次全市经济工作会上，大家统一了“一心一圈两走廊”的认识，这是在市委“扩大两放、加大两转、推进两化”思路上，进一步细化“建赣西经济中心城市”的目标而提出的。宜春经济要跟上时代的步伐，走在全省的前列，必须在“建赣西经济中心城市”上下功夫，做文章，使之成为宜春经济发展的新特色和新亮点。“一心”就是要把宜春中心城区做大做强做美，以产业簇群为支撑，使宜春城区由过去的政治中心，真正成为经济中心、文化中心，使之成为宜春的一个重要经济增长极。现在有两个工业园布置在中心城区，另外一些骨干企业也已经支撑起来了，我相信，宜春中心城区的经济实力总体上是会增强的。“一圈”主要是要把丰、樟、高这个城镇经济圈做大做强。丰城、高安、樟树三市GDP、财政收入都占全市的一半，已经成为宜春市经济发展的“金三角”，只不过现在三市之间的分工协作不是很明显，还达不到资源共享、协作推进的要求，我们现在正在做这方面的工作。这三个城市是城镇密集带，小城镇比较发达，乡镇工业也有一定基础，这个“圈”实际上是宜春一个块状经济圈，也叫板块经济。我们学浙江的经验，某种意义上也要学浙江的板块经济。“两个走廊”，一个是320国道经济走廊，现在320国道沿线的布局已经有两个园区——工业园和农业科技示范园，还有一批小城镇和几个大的批发市场，包括农业产业化、结构调整，都沿320国道展开，所以说320国道成为宜春经济发展的走廊这个趋势是十分明显的;另外还有山区生态特色经济走廊，这是两个含义，一个是生态经济，一个是特色旅游。生态经济已经起势，形成了一些龙头企业，比如像宜丰猕猴桃干酒，像万载食品加工，同时还有竹木加工。山区重点发展的方向是发展特色旅游，要主打山水宜春、禅宗文化牌，同时还要利用地热资源比较丰富的优势，把特色旅游经济发展上去。拿靖安县来说，三爪仑和张家界是一张批文下来的，只是我们不善于包装自己，而真正原汁原味的原始森林风貌那还数三爪仑，三爪仑一立方厘米含负氧离子高达9万个，号称“天然氧吧”。另外，我们的宝峰寺有1300年的历史，从马祖建宝峰寺开始，中国才有建庙的历史，开创了中国佛教和尚定居的历史，如今还走出了一个中国佛教协会的会长，一诚大师。还有怀海大师，是从奉新的百丈寺开始，才把印度的佛教文化和中国的儒家文化结合在一块，所谓佛门清规，包括佛教的农耕文化，都是从百丈寺开始的;宜丰的洞山，也是禅宗文化的一派，叫曹洞宗，日本公民党就拥有众多信徒，每年好多日本人前来朝拜;再加上仰山寺，伪仰宗也是禅宗文化的一大派。另外宜春的温泉比较多，除明月山温汤外，奉新、铜鼓都有温泉，把这一线串起来，特色旅游经济是完全可以搞起来的。明月山温汤的温泉，富含硒，可以直接饮用，比陕西华清池的温泉好得多。这些都需要我们去挖掘，去做好宣传，所以说要围绕着我们的发展战略构想来抓好宣传思想工作。宣传思想工作者也要从后台走到前台来，融入到经济建设的主战场来，这样，我们宣传思想工作的重心也会陡现出来。最近“两办”正在组织力量谋划“一心一圈两走廊”，我们宣传思想工作者一定要倾心关注，潜心琢磨，精心策划，悉心组织，热心鼓动，齐心宣传，使之对外能把客商的目光和资本吸引到“一心一圈两走廊”上来，对内能把大家的思想和行动统一到建赣西经济中心城市这一目标上来，围绕宜春的特点，造“五气”：创名气，打造宜春品牌;鼓士气，激发干群斗志;聚人气，推动招商引资;展灵气，宣传宜春特色;树正气，做到扬善惩恶。

同志们：

各级各部门要进一步提高政治站位，把解放思想推动高质量发展大讨论作为一项重要的政治任务，牢牢抓在手上。深入开展解放思想推动高质量发展大讨论工作中，要把握“五个贯穿始终”：一要把学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想和_x对东北和黑龙江省一系列重要讲话和重要指示精神贯穿始终;二要把破除陈旧落后思想，树立与时代发展相适应的新观念贯穿始终;三要把对标对表中央省委要求部署，抓好问题整改贯穿始终;四要把推动高质量发展、加快煤城转型发展贯穿始终;五要把激励广大干部为转型发展担当作为贯穿始终。同时，要力戒形式主义，避免走过场，确保全市解放思想推动高质量发展大讨论工作协调推进、取得实效。

我市开展解放思想推动高质量发展大讨论工作以来，全市广大干部群众积极参与，深入查摆和整改了一批突出问题，形成了良好的舆论氛围。广大干部担当作为，谋划工作积极主动，推进工作务求实效，体现了良好的精神风貌，全市解放思想推动高质量发展大讨论取得了阶段性成果。但是，对标对表中央、省委的要求部署，我们还存在着：部分领导干部重视程度不够、工作开展不平衡、整改问题力度不够、与实际工作结合不够紧密等突出问题。

下步工作中，各级各部门要在深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神上下功夫，牢牢把握省委、市委的总体要求，用以武装头脑，指导实践，推动工作，确保方向不偏、主题不散、内容不虚。要在突出主题主线上下功夫，以走出一条振兴发展新路子为总目标，用足用好国家大力支持煤城转型发展、大力支持县域经济发展的政策机遇，围绕当前正在做的事、围绕存在的问题、围绕谋划未来工作思路开展“大讨论”。要在深挖细查突出问题上下功夫，以刀刃向内的决心，抓好问题整改。要在激发广大干部积极性、主动性、创造性上下功夫，为担当者担当、为负责者负责，大胆使用提拔政绩突出、口碑良好、作风扎实的优秀干部，树立正确的用人导向。要在营造良好氛围上下功夫，各级媒体要深入基层，发现亮点，组织开展好各阶段的宣传报道工作。要在加强组织指导上下功夫，坚持以上率下，上下联动，坚持质量标准，统筹推进落实，强化督导检查，确保工作取得实效，真正把思想解放的成果体现在促进高质量发展的措施上，体现在推动我市全面振兴全方位振兴的效果上，体现在各级干部观念、作风、状态、面貌实实在在的改变上。

当前，全党全国各族人民正在为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋发努力，奋勇前进。广大青年作为祖国的未来和希望，是实现“中国梦”的关键一代。作为当代共青团干部，应该谨记习总书记的要求，以“让党放心、青年满意”为目标，树立远大理想，坚定共产主义信念，努力在学习中积累丰富知识，在实践中练就过硬本领，甘当青年友，不做青年“官”。

首先，要勤奋学习，做好提升本领的“有心人”。求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源。学习就是固本之举。广大青年干部只有不断加强对新知识的学习，丰富和完善知识结构，养成勤于学习的好习惯，才能不断提高分析新矛盾、研究新情况、解决新问题的能力，增强做好各项工作的本领。

其次，要热爱岗位，当好创新业绩的“带头人”。要切实把共青团工作融入到自己的生命中，爱岗敬业，甘于奉献。扛得起重任、经得起风险、受得起委屈、耐得住寂寞、忍得住清贫，克服“官本位”的思想，集中精力引领广大青年立足自身岗位创新业绩，为共青团事业建功立业。

第三，要服务为先，当好广大青年的“贴心人”。深入基层一线，从青年中来，到青年中去，把握青年所思所想所盼。在工作中引导青年，在服务中融入青年，把服务青年作为共青团全部工作的出发点和落脚点，甘做青年友，不做青年官，竭尽全力为青年做好事、办实事、解难事。

青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年干部只有忠诚于党、心系于民、与青年为友，才能在带领广大青年共圆“中国梦”的道路上拥有强大的动力和信心，才能书写中华民族共青团事业的新篇章。

2018年以来，县开发局宣传思想文化工作高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻落实党的十九精神，着力激发内生动力，为我局提供坚强思想保证和强大精神力量。中心组共组织学习12次，组织理论研讨2次，班子成员学以致用，撰写了理论研讨文章。

一、日常学习工作常抓不懈

1、是确定为党委中心组学习日。2、按步骤、按计划，做好人员的培训和教育。3、加强领导干部理论研讨，使班子在建设学习型党组织中发挥好“三个作用”、做好“三个表率”、达到“三个加强”。即：发挥带头学习的作用、辅导学习的作用、实践学习的作用。做好提高认识的表率、勤学善思的表率、学以致用的表率;加强自身理论学习、加强理论联系实际、加强总结反馈。4、制定了领导干部自学制度。领导干部自学实行量化制度，要求每位班子每周自学时间不少于6小时。使全体党员干部牢固树立了党组织全员学习、党员终身学习的理念，增强了学习力、创新力和战斗力。5、举办领导干部大讲堂。通过邀请参加专家教授为广大干部职工提升品格修为、学习十九大报告等方面授课，从而提高领导干部的综合素质。6、今年继续在在全局范围内开展党的知识、廉政教育、法律法规、业务知识等内容的考试，截止上半年，全体工作人员已完成了考核，通过教育考试增强了广大干部职工的思想水平、文化修养和业务水平。

二、宣传工作有声有色，围绕中心抓强化

我局的宣传思想文化工作，紧紧围绕党组这个核心，抓住业务工作和宣传思想文化两个工作中心，全方位，多角度，深层次地报道了开发系统的新人、新事、新风尚。一是抓目标考核。为强化宣传工作的组织领导，做到有目标、有责任、有奖惩、有考核，今年，我局调整了宣传思想工作和精神文明建设考核项目，采用百分制考核的形式，激发局工作热情。二是抓好了中心工作和重点工程建设的宣传，为开发重点工程鼓劲造势，及时在新闻媒体通报工作进展，以确保高质量完成建设任务。三是大力宣传了开发系统的成就和人物典型，树立了良好建设行业形象。宣传在开发工作中涌现出的先进典型;四是抓好了对外宣传和对内宣传，向全社会广泛宣传开发工程。积极参加县委宣传部“解放思想大讨论”演讲活动。广泛开展融思想性、知识性、趣味性于一体的群众所喜闻乐见的健康活动，使各单位形成了良好的思想、政治气氛和环境。文明城市创建工作，着眼于提高思想道德素质，移风易俗、倡导文明。通过文明创建，进一步拓宽了领域，丰富了内容，提高了文明程度，创造了有利于转变职能、开展工作、改进作风的文化氛围。积极开展了各类志愿活动。按照上级要求，在结对社区、龙虾节共组织活动3次。

三、抓牢主责主线，意识形态责任全面落实

1.层层落实意识形态责任。狠抓意识形态工作责任制落实，党组书记履行意识形态工作第一责任人责任，带头抓意识形态工作,班子成员将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。各基层党支部充分发挥抓意识形态工作的主体核心作用，将意识状态工作作为抓好党建工作的第一要务，通过层层传导责任压力,推动意识形态工作责任落实落细。2.加强意识形态专题学习。将中央和省、市、县委有关意识形态工作的工作安排和会议精神纳入局理论学习中心组专题学习内容，及时传达学习,对意识形态工作定期进行安排部署。宣传贯彻党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，不断提升工作能力和水平。

四、抓实理论武装，干群政治定力显著增强

1.抓中心组学习。拟订了《2018年盱眙县开发局党组中心组理论学习计划》。目前，围绕 “习近平十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话”“深入贯彻党的十九大精神，全面推进乡村振兴战略”“习近平谈治国理政”等内容开展了9次集中学习。

2.持续开展基层宣讲。自3月份开始，赴4个行政村、企业、下属单位宣讲十九大精神，开展宣讲10场，受众群众累计达到近千人，让广大群众了解十九大，读懂十九大精神。

五、围绕中心，注重引导，促进舆论引导工作

宣传队伍建设完善。建立镇新闻宣传联络人制度，成立信息报送小组，并制定了信息考核制度，每月上交一篇高质量信息稿件。

新闻外宣成绩显著。党建工作、扶贫工作、志愿者服务情况、设施农业建设、文明城市创建、意识形态工作等重大工作进行专题报道，进一步扩大我局的影响力。规范党员领导干部的上网行为。为加强网评队伍建设，切实提高网上與论引导力、营造良好网上舆论氛围。按照上级要求，充实网评员队伍，1名核心网评评员，2名基层网评员每天舆情监控，确保网络秩序稳定，及时打击处理网络有害信息。

六、抓细文明创建，全民素质有力提升

1.持续开展社会主义核心价值观践行活动。营造了浓厚的社会主义核心价值体系建设氛围。为全面宣传和培育社会主义核心价值观，提升公民道德文化素养和文明程度，大力推进社会主义核心价值观建设，设置宣传牌，制作悬挂内容丰富、形式多样的主题宣传图板，通过群众喜闻乐见、通俗易懂的方式把社会主义核心价值观融入到群众生活之中，营造、培育和践行了社会主义核心价值观的浓厚氛围。2、突出重点，注重实效，推动精神文明建设。今年，培养和践行社会主义核心价值观为出发点，广泛开展精神文明建设工作，使精神文明工作更上一层台阶，提升了工作人员的精神风貌。开设“道德讲堂”宣传好人好事，结合今年志愿者活动继续扎实开展评选活动，一系列工作的宣传，使得工作人员的道德品质进一步提高。

七、圆满完成志愿者网上注册工作

1、为进一步推动我局志愿服务制度化、规范化、信息化建设，提升文明程度，按照上级文件精神，扎实开展志愿者网上注册登激作。到目前为止，局机关干部已实现全员注册，圆满完成了志愿者网上注册工作。

2、志愿者服务接地气。为丰富志愿服务活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神，进一步创新志愿服务活动载体，有效推进志愿服务活动常态化，今年上半年，龙虾节指挥交通志愿服务，帮扶慰问、文明城市创建等志愿活动。

2005年，全市对外宣传工作在市委、市政府的领导 下，在省委外宣办的指导下，坚持“服务经济、促进开放、推动发展、宣传_、树立形 象”的工作方针，以树立_形象为切入点，突出_践行“三个代表”，推进“三个转 变”，建设“三个美好”，实现_跨越式发展的年度目标及改革建设成就的对外宣传， 着力抓了外宣基础建设、对外报道、外宣活动、外宣品制作等重点工作，取得了良好成绩 ，圆满完成了市委、市政府和省委外宣办下达的各项任务。在 全省外宣工作会上，我市获得了省委外宣办对市州设置的所有三个奖项，成绩来之不易，这是市委、市政府高度重视外宣工作的结果，也是全市外宣战线的同志们努力工作的结果。

关于2005年的对外宣传工作，我们已经以宜外宣办发(2005)4号文件的形式印发了一个总结，这里仅就去年工作的一些情况和特点作个简要通报。

(一)规范管理和统筹协调得到了进一步加强 。主要体现在：一是指导、协调各区县进一步健全 外宣机构，加强队伍、阵地、制度建设等方面又有了新的进展和成效;二是外宣工作力度 进一步加大，合力进一步增强。继续通过评选“宣传四川好新闻奖”、“宣传_好新闻 奖”、“对外宣传工作组织奖”、“对外报道奖”和核发对外报道重要稿件奖励、编发《 _外宣通讯》、年终量化考核等办法，促进各地各有关单位加大了工作力度，工作合力 得到了进一步增强;三是外宣调研信息成绩显著。全年在中央外宣办《对外宣传通讯》、 省委外宣办《四川外宣通讯》上刊发了《加强外宣机构建设，畅通外宣工作渠道》等9篇 文章。同时，各区县、各有关单位基础工作 得到了进一步加强，多数区县和各有关单位都加强了外宣队伍的建设和培训工作，建立完善了外宣工作的有关制度，如外宣节目管理办法、外宣联席会制度、重要稿件预告制度等。

(二)对外报道工作取得重大突破。 去年，我市对外报道的显著特点，是对外发稿数量和质量都有了很大提高，全年对外用稿 达6200余件。平面媒体对外报道取得了新突破：全年在《人民日报》用稿达34篇(件)， 创历史最好纪录;在《四川日报》用稿达548篇(件)，其中头版49篇(件)。特别是在1 2月25日《人民日报》头版头条“学习贯彻‘三个代表’达到新高度，取得新成效”的重 点栏目上刊发了题为《_：不拘一格用人才》、10月24日二版头条刊发了题为《桃李无 言山为证——记四川_翠屏区凉姜乡九里村党总支书记王伦学》的两篇重头报道;今年 元月3日《经济日报》三版又刊发了一篇题为《整体重塑焕发勃勃生机——四川_天原 再生记》的重要报道。(是去年做的工作，因年终版面紧张未安排出来)。电视外宣取得 新成绩。全年在中央电视台用稿达48条，其中在CCTV—1新闻联播5条，晚间新闻4条，特 别是在12月16日的《新闻联播》中播出了反映_天原集团大力实施人才资源转变为人才 资本战略效益大增的情况，时间长约1分钟。尤其是_电视台全年在四川电视台《四川 新闻联播》、《公共频道新闻》等重要新闻栏目中共播出新闻456条，采用数量在全省21 个市州电视台中名列第一名，比第二名多出了80多条;在中央电视台《新闻联播》、《新 闻30′》、《晚间新闻报道》等节目中共播出新闻32条，在全省二级城市电视台中创下了 记录;电视专题片在四川电视台播出25部，在中央电视台播出2部，在美国斯科拉电视台 及香港凤凰卫视欧洲台播出42部。川报记者站全年发稿205篇，其中川报头条6篇，头版37 篇，国家级报刊用稿13篇;川台记者站全年发稿341篇，其中《人民日报》、中央电视台 、新华社发稿31篇。借助外力宣传_成效明显。全年协调、组织、邀请接待了新华社、 中央电视台、《经济日报》、《四川日报》、四川电视台、《香港大公报》、上海、浙江 等沿海五省市新闻采访团、江苏省《江南时报》、苏州电视台、无锡广电集团等80余家媒 体300余名记者采访报道_，刊播了《解读_招商》、《_千年古道通三省》、《 蜀情、蜀风、蜀韵——_篇》、《话说新长江大型新闻采访_行》等重要稿件170余 篇(件)。互联网新闻宣传取得良好效果。在《_公众信息网》、《_旅游》、《_招商网》等网站上有效地拓展了对外宣传，特别是在《_公众信息网》上开设的《_要闻》、《三江风采》两个栏目，全年共登载各类信息5600余条，图片380余幅;积极 加强同新华网、四川新闻网等中央、省级重点新闻网站的联系，参与四川新闻网、四川旅 游信息网开办的“魅力四川”网上竞猜等活动。对外专题宣传更注重实效。去年根据市委 、市政府领导的意图，经过精心策划，先后在《人民日报》、《四川日报》、香港《大公 报》、《文汇报》、上海《解放日报》、浙江《温州日报》、《温 州商报》等媒体上做了9个版的专题宣传，刊发文字5万余字，图片49幅，对_改革建设成就、旅游、文化、市情、招商项目等内容进行了集中展示，收到了很好的宣传效果。

(三)利用重大经贸活动和重要机遇展示_形象又有新的进展 。去年主要有六项活动：一是成都第四届“西博会 ”。成功举办了“_市投资说明会暨旅游精品推介会”和“_市与西南交大市校合作 签约仪式”，组织邀请了中央电视台、中央人民广播电台、《四川日报》、四川电视台等 30余家新闻媒体60余名记者对我市的参展参会情况进行了采访报道，刊发了《_与西南 交大市校联手共创美好》等稿件30余篇(件)，图片10余幅，为_团的成功参展参会提 供了有效服务。二是市党政代表团赴上海、浙江、江苏学习考察。我们与浙江温州电视台 、上海《解放日报》、江苏无锡电视台等媒体沟通，为我市考察学习团在当地的活动进行 了全程采访报道，在《温州日报》、《温州商报》、《解放日报》等媒体上推出了集中反 映_旅游、市情介绍和招商引资项目的专题宣传。三是“四川——香港合作发展周”。 我们通过与香港媒体联系，在香港《大公报》、《文汇报》等媒体上做展示_情况、招 商项目和旅游资源的形象宣传。四是配合中央电视台西部频道拍摄国庆特别节目《我最喜 爱的西部小城——_》，该节目在中央电视台黄金时间滚动播出5次，长度达150分钟， 全面展示了_城市变迁、风光名胜、历史文化、发展风貌。五是配合拍摄大型电视 专题片《邓小平与四川》，这是中央文献研究室、四川省委为纪念邓小平而精心筹拍的一个历史性大型献礼片。_独特的区位优势、富集的旅游资源、悠久的历史 文化和美好的发展前景将在这个历史性巨片中得到很好展示。六是配合由省旅游局、_ 市政府主办，兴文县政府承办的“石海洞乡旅游文化节”活动。在省委宣传部的重视和支 持下，邀请了省级8家主要新闻媒体 到兴文集中采访报道，在《四川日报》、四川电视台等媒体上刊载了《“三个转变”转出兴文好风景》等重要稿件30余篇(件)，图片20余幅，较好地宣传了_的旅游资源。

(四)外宣品制作质量又有新提高。 去年相继制作了《万里长江第一城——酒都_》光碟(中英文版)，纪念李硕勋诞辰10 0周年的《革命烈士李硕勋》画册，反映胡锦涛同志视察_的《情系戎州》画册和光 盘，尤其是我们正在制作的《生态型山水园林城市——万里长江第一城·_》综合型画 册，这本画册从策划、设计到投入、制作，都将是我市目前制作档次最高的一本宣传画册 。同时，市级有关部门和区县共制作外宣品10余种。如市外经贸局制作了《_招商项目 指南》、兴文制作了《天下奇观——石海洞乡》画册、翠屏区制作了《走进李庄》折页、珙县制作了《僰乡珙县》邮资明信片等，全市外宣品制作在数量、质量上都有了新的提高。

总结去年的 工作，我们感到有几点值得深刻记取的启示和体会：一是党委、政府特别是党政主要领导 的高度重视和宣传部一把手亲自抓，是做好外宣工作的可靠保证。二是各地、各部门协调 配合和自主创新，是全市外宣工作保持良好态势的有力支撑。三是借助外力，拓展渠道， 突出对外报道，是地方外宣工作的主攻方向。四是建立健全统筹协调和归 口管理的工作机制，是各级外宣部门需要认真履行的重要职能。五是转变观念，正面应对，以我为主，争取有利，是今后做好突发事件内外新闻报道需要认真研究解决的重要问题。

在回顾工作 ，肯定成绩，总结启示和体会的同时，必须清醒地看到我们的不足。从去年的情况看，我 们感到存在的主要问题：一是有些单位的外宣意识还不是那么很强，分管领导的工作也不 是很到位，存在着工作难协调，力度不够大，发展不平衡，任务完成得不太好等问题。二 是网络宣传和管理还有差距，传稿主动性不够，宣传的空间还很大，管理需要研究新情况 ，探索新办法，掌握主动权。三是重要报道虽然取得了较大的突破，但集中研究、精心策 划，创新机制，组织攻关的工作还是做得很 不够，重头报道的数量还不是很多，有些项目的获奖层次不高。总之，外宣工作需要加强的方面还很多，拓展的空间也还很大。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究解决。

同志们：

刚才，××同志总结了全县2006年度党报党刊发行工作，并对2007年度党报党刊发行工作进行了详细部署;《××日报》社××总编也就如何做好发行工作讲了很好的意见。在此基础上，我再强调两点：

一、关于党报党刊发行工作

(一)要进一步提高对党报党刊重要地位和作用的认识

党报党刊肩负着宣传党的路线、方针、政策，传达部署各级党委政府的中心任务，反映社会各层面工作情况和人民群众意愿等重大任务，其地位和作用非常重要。首先，党报党刊是党的基本理论武装广大党员干部和人民群众的主要阵地。当今社会，是一个改革开放的社会，也是意识形态错综复杂的社会;是发展的机遇期，也是矛盾的凸显期。在新形势下，用正确理论武装人，用正确舆论引导人，必须紧紧依靠党报党刊这个主要阵地。其次，党报党刊是坚持正确舆论导向的主要载体。党的革命和建设实践证明：什么时候党的舆论导向正确，革命事业和社会主义建设就在前进的道路上健康发展;什么时候舆论导向错误，我们的工作就会走弯路，甚至遭受失败。第三，党报党刊是联系群众、组织群众，贯彻党的路线方针政策的重要渠道。党报党刊能够及时宣传党的重大方针政策，宣传各级党政机关的重大决定， 特别能够及时报道、宣传、推广基层涌现出的先进典型和先进经验，是党联系群众、发动群众的重要渠道。

(二)要进一步明确党报党刊发行的重要责任

我们党之所以发展壮大并取得政权，一靠笔杆子，用马克思理论武装全党;二靠枪杆子。有了革命理论才有人民武装，才能用党的理论指挥人民武装，这正是党报党刊的作用所在。各级党组织都要把党报党刊发行工作当成政治任务来完成。一是要切实加强领导。各乡镇、部门党委(党组)“一把手”要负总责、亲自抓，按照过去的经验，保持经费渠道不变、任务不变，坚持目标不动摇，力争实际完成数有所增长。二是要多渠道筹集经费。要鼓励私人订阅，公家补贴，县级部门对口扶持，支持“报刊扶贫”。从今年起，县级部门与乡镇实行同考核、同奖惩，要和乡镇同舟共济，积极帮助乡镇解决订阅资金方面的实际困难。三是要严肃发行纪律。党报党刊的发行由县委宣传部统一管理，统一下达征订任务。其它行业报刊一律不得采用行政手段或以与资金项目挂钩等办法强行要求基层党组织订阅，否则，将严格追究相关人员责任。对于内部资料，要按照自愿订阅、量力而行的原则，实事求是地组织订阅。

二、关于当前工作

目前，离年底已不到两个月时间，各乡镇、部门一定要结合实际，抓紧时间，扎实抓好以下几项工作：

1、要奋力冲刺全年目标。各单位的主要负责同志要瞄准全年目标任务不动摇，始终保持清醒的头脑，全面了解、认真分析今年gdp增长、财政收入、安全生产、工业经济等目标完成情况，及时采取措施，解决有关问题，进一步抓好班子、带好队伍、促进发展，千方百计保证目标顺利完成。

2、要积极探索新形势下的农村工作方法。近年来，特别是取消农业税后，改革的步子在加快，工作的内外环境在不断发生变化，农村工作的形势变化很大。乡镇的同志一定要多思考职能如何转变、基层干部该做什么等问题。在这方面，××镇、××乡发展蔬菜产业的成功经验已经为我们找到了答案：乡镇及乡镇干部的职责就是帮助农民群众调整产业结构，提高科技意识，实现增收致富。只有这样，才能真正树立基层干部在群众中的威信，才能不断增强党和政府的凝聚力。

3、要切实抓好高致病性禽流感防控工作。前段时间，猪链球菌病的发生使我们的工作很被动，这样的教训十分深刻。目前，禽流感在世界许多国家出现，我国部分地区也发现病例。尽管前期我们已经做了大量的准备工作，但各乡镇、部门必须继续保持高度警惕，进一步健全防控网络，落实防控措施，大打一场禽流感阻击战，防止疫情在我县发生。

4、要深入开展“平安创建”活动。今年6月，市委在××召开了“平安创建”工作现场会，着力推广“××模式”。会后，各乡镇迅速开展“平安乡镇”创建活动，取得了一定成效，但总体形势仍不够理想。下一步，我们一定要查找差距，把“平安创建”工作抓紧抓好。一是要整合信访、防邪、综治、派出所以及纪检室、司法所等力量，组建综治中心，壮大“平安创建”队伍。二是要继续深入开展“严打”斗争。加强对治安突出问题的整治，保持对犯罪分子的高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动，特别是对那些欺行霸市、欺压百姓、群众深恶痛绝的团伙犯罪，公安机关要采取果断措施，除恶扬善。三是要继续推行“××模式”。各乡镇针对重点部位建立治安岗亭;金融、邮政、保险等重点单位，要采取得力措施，切实加强防控，努力将“平安创建”活动不断引向深入，确保一方平安。

同志们，做好党报党刊发行和当前工作，时间紧，任务重，大家一定要振奋精神，昂扬斗志，团结拼搏，确保全年目标任务圆满完成。

同志们：

这次“科(局)长下基层·作风大转变”暨“四下四上”活动动员大会，是经县委县政府研究决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是深入贯彻落实胡锦涛同志 重要讲话精神，进一步引导干部转变作风，增进对群众的感情，增强服务群众的本领，推动全县经济社会又好又快、更好更快发展。现在，我就全县深入开展“科(局)长下基层·作风大转变”暨“四下四上”活动，讲三点意见。

一、把握形势，统一思想，切实提高党员干部对深入开展“科(局)长下基层·作风大转变”暨“四下四上”活动重要性的认识

深入开展“科(局)长下基层·作风大转变”暨“四上四下”活动，是根据《中共省委办公厅关于深入开展“处长下基层·作风大转变”活动的意见》(党办发〔〕24号)、《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于派出“四帮四促”工作小组开展帮促推动经济社会更好更快发展的意见》(党办发〔〕25号)和《中共西南州委办公室 西南州人民政府办公室关于派出“四帮四促”小组推动经济社会又好又快更好更快发展的实施意见》(州党办发〔〕19号)进行安排部署。这一次抽调“四帮四促”帮促小组和下基层的要求对象主要是以各级机关中层干部为主体，包括县直属单位科(局)长、乡镇科级领导干部。

活动紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调、工业强县和城镇化带动战略等一系列重要决策部署，进一步统一思想认识、完善发展思路，激发提速增效、增比进位的强劲动力，积极服务发展、服务基层、服务群众，促进广大党员干部进一步增强责任意识、转变工作作风、提高工作效率，不断推动全县经济社会科学发展。

科(局)长下基层，是指深入本机关对口、联系、挂帮的基层单位和生产经营一线、工程建设一线、项目工作一线、招商引资一线、扶贫攻坚一线等。每名科局级干部每个季度都要深入基层一线开展工作不少于10天，每年与农村群众或企业工人同吃同住同劳动不少于3天。“四下四上”活动内容，是指“脚步下村组、形象上台阶;责任下村组、服务上台阶;办法下村组、收入上台阶;信访下村组、和谐上台阶”。这个“四下四上”的做法主要是推广新桥镇的成功做法，所以今天把这个启动会议放在新桥镇召开，也说明我们新桥镇党委、政府对帮扶工作的高度重视，认真谋划，取得实效。

科局级干部在深入开展“科(局)长下基层·作风大转变”暨“四下四上”活动中，一要认真记录《民情日记》，如实反映开展工作的时间、地点、对象，发现的问题、解决措施、结果等内容;二要及时撰写下基层工作情况报告，综合反映工作成效、经验做法、心得体会，汇报基层群众需要解决的困难;三要严格遵守下基层工作纪律，坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，一律轻车简从，直接深入基层点上，不牵扯下级单位和基层干部精力，不给基层群众增添麻烦，不得以任何形式增加基层负担。同时，在不增加基层负担的前提下，我们都要用真情和群众真诚交流，交朋友，增进感情。

戗新基层工作，推动全县经济社会跨越式发展，抓好基层工作、加快基层发展至关重要。深入开展“科(局)长下基层·作风大转变”暨“四下四上”活动，目的有四个：一是要紧扣县第十一次党代会明确提出的全县十二五经济社会发展的“五化五县”战略目标，组织党员干部深入农村、社区和企业，破解发展难题，帮办惠民实事，进一步坚定基层干部群众加快发展的信心，激发基层干部群众谋发展、促发展的热情，只有有大家干事创业的激情，才能为跨越式科学发展提供有力支撑;二是要通过党员带群众、机关带基层，组织党员干部深入基层一线，广泛问政于民、问计于民、问需于民，把群众期盼的事落实好，把一些社会热点难点问题解决好，进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，推动创先争优活动深入开展;三是要紧扣提高基层党建工作科学化水平的目标，抓基层、打基础，注重分类指导，坚持统筹推进，努力在提高农村党建水平上下功夫，在扩大企业党组织覆盖面上下功夫，在强化社区党组织服务功能上下功夫，切实发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;四是要让机关党员干部直接与最基层的干部和广大群众零距离接触，访民情、问民意、解民难、办实事，在基层一线锻炼干部，提高各级领导班子和广大党员干部领导科学发展的能力特别是做好群众工作的能力，有效解决干部工作作风方面存在的一些突出问题，进一步密切党群干群关系。全县县直属单位科局级领导干部要站在战略和全局的高度，充分认识深入开展“科(局)长下基层·作风大转变”暨“四下四上”活动的重要性，自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来，进一步增强加快跨越式科学发展的责任感和紧迫感，以求真务实的工作作风和有力的措施，切实把“科(局)长下基层·作风大转变”暨“四下四上”活动抓紧抓好、抓出成效，为全县“十二五”发展目标的实现提供坚强保障。

为做好2007年度重点党报党刊的发行工作，中央和省、市、县委都制定了一系列的政策和措施，各级各部门要认真学习领会，抓好落实。

(一)要突出重点。就是必须将《人民日报》、《求是》杂志、《湖北日报》和《__》等重点党报党刊的发行作为重中之重，在发行上优先订阅，在经费上优先保障，在任务上优先完成。这“三个优先”原则，必须贯彻落实到今年党报党刊发行工作的始终。同时，各地各部门还要认真做好《经济日报》、《光明日报》、《农村新报》等党报党刊的发行工作。

(二)要明确政策。根据中央和省委、市委、县委文件精神，今年的党报发行工作有关政策，有以下五条要着重明确和把握：

一是凡公费订阅报刊的必须优先订阅《人民日报》、《求是》杂志、《湖北日报》、《__》。

二是在农村，全县农村村级党组织订阅党报党刊，继续执行人平不超过1元的限额，订阅经费从转移支付中解决。这个政策既有对往年政策的重申，又比往年有所突破，省、市委今年的有关文件第一次明确规定，农村党报党刊订阅经费可从转移支付中直接扣除，这为我们巩固农村党报党刊发行提供了政策支持和经费保障。

三是要坚持公费与私费订阅相结合，要一次订全年，乡镇各机关单位由乡镇党委统一分配任务和组织征订，对乡镇二级单位未完成党报党刊任务的相关县直主管局要负责督办落实，征订到位，干部职工个人订阅报刊，其经费由所在单位扣交。县直主管部门不能下达与县委文件相违背的相关文件和通知。具体征订范围有：1、县直副科级以上单位要订阅《人民日报》、《湖北日报》、《__》、《经济日报》和《求是》杂志各1份。2、行业协会要订阅《湖北日报》、《经济日报》和《求是》杂志各1份。3、所有设有党组织的基层二级单位原则订阅《人民日报》、《湖北日报》和《__》、《求是》杂志各1份。4、乡镇政府、派出所、财政、法庭、国税、地税、工商等单位均应订阅《人民日报》、《湖北日报》、《__》和《求是》杂志。5、乡镇其他二级单位按乡镇二级单位个数60%订《人民日报》、100%订《湖北日报》、《__》和《求是》杂志。6、农村在不突破人平1元钱的报刊征订费的前提下，资金从转移支付中解决。每个村要订阅《人民日报》、《湖北日报》、《__》、《求是》杂志和《农村新报》。每个村民小组要力争公费或私费订阅1份以上《__》或《农村新报》。三是各类宾馆、饭店、酒店要订阅《人民日报》、《湖北日报》、《__》等党报党刊各1份。7、学校：高中要订《人民日报》、《湖北日报》、《光明日报》、《__》、《求是》杂志各1份，每班要订1份《湖北日报》;初中要订《人民日报》、《湖北日报》、《光明日报》、《求是》杂志各1份;每班要订1份《__》;完小要订《湖北日报》1份。8、副县级以上领导要订阅《湖北日报》、《__》、《求是》杂志各1份，副科级以上干部每人征订《湖北日报》1份，享受财政供给、半供给和报刊补贴的一般干部职工要订阅《湖北日报》或《__》1份。9、100人以上规模的企业要订《湖北日报》、《__》、《经济日报》、《求是》杂志，30人以上的企业要订《湖北日报》、《__》和《求是》杂志，30人以下的企业要订《湖北日报》、《__》。10、重点宾馆(被定为旅游接待宾馆)要订《人民日报》、《湖北日报》和《__》各1份，还要按房间数的20%征订《__》。11、提倡有条件的乡村企业、私营业主和个体经营户订阅《湖北日报》、《__》、《经济日报》。

四是各级组织部门和工会、共青团等群团组织每年要拿出一定数量的党费和会费、团费用于订阅党报党刊。

五是继续提倡和鼓励上级机关、部门和大中型企业为贫困地区的村组、乡镇、中小学校、企业的党组织订阅党报党刊，实施文化扶贫。工商企业订阅党报党刊的支出，通过非营利的社会团体、国家机关捐赠给贫困地区的，在年度应纳税所得额3%以内的部分允许在缴纳所得税前扣除。

六是号召鼓励党代表、人大代表、政协委员带头订阅党报党刊。

(三)要严肃纪律。近年来，随着我国新闻出版事业的发展，报刊种类、数量的不断增长，报刊发行竞争日益激烈，这对党报党刊的发行造成了冲击。各地报刊出版单位要按照中央和省、市委的有关文件精神，严格自律，严守纪律自觉维护报刊发行秩序。严禁一般报刊挤占党报党刊发行市场;严禁没有完成党报党刊订阅任务的单位用公费订阅其他刊物。宣传部要会同组织、纪检、监察、邮政等部门，切实加强对报刊征订活动中违规行为的监管，发现问题要及时纠正，对违规违纪的典型案件要按照有关规定严肃处理，保证和支持党报党刊发行工作顺利进行。同时，各地要采取有效措施，防止订月报、季报等短期征订、临时应付行为的出现;对用其它报刊冲抵或替换党报党刊等违规行为，要及时予以纠正。

切实加强党报党刊发行工作的组织领导

做好党报党刊发行工作是一项光荣而艰巨的任务。从现在到12月中旬，不到30天的时间，要完成明年的党报党刊发行任务，时间紧迫、任务繁重。各地各部门要按照省委俞书记提出的“思想上高度重视，措施上明确到位，工作上开拓创新”的要求和市委书记的重要讲话精神，以及县委书记的讲话精神，切实把党报党刊发行工作摆上重要位置，精心部署、广泛动员、迅速行动，确保不折不扣地完成2007年度全县党报党刊发行任务。

(一)加强领导，落实责任。党报党刊发行离不开党的领导，离不开各级党委、政府的支持，离不开各有关部门的密切配合，通力合作。特别是今年党报党刊大征订期间，正值县乡两级领导班子换届，换届期间各地对党报党刊发行工作要做到思想不松，力度不减，工作不乱。各级党委“一把手”要亲自抓，分管的负责同志要抓具体，定期听取汇报，定期检查督办，并帮助解决党报党刊发行中的问题和困难，为发行工作提供坚强的组织保证。县委、县政府督查室要将党报党刊的发行进展情况作为重点督办内容，编发督办通报，加强督办检查;宣传部和邮政局要坚持主要领导亲自挂帅，分管领导具体落实，组建工作专班，制订好发行工作方案，建立发行工作责任制，确保党报党刊发行任务落实;组织部门要协助做好党报党刊发行工作，研究落实党费订阅措施;县直机关工委要协助做好县直各单位的发行督办工作;县教育局要负责系统内各单位的发行督办落实;各级邮政部门要认真做好党报党刊订阅数量统计分析，及时向党委宣传部门报送收订情况。

(二)创新方法，努力扩大覆盖面。各级要不断深化发行体制改革、拓展发行思路、创新发行机制。要大力推进党报党刊进报刊亭零售工作，按照“存量靠动员，增量靠市场”要求，扩大党报党刊的市场占有率。

(三)总结经验，切实提高发行质量和时效。多年来，在党报党刊发行实践中，各新闻单位和邮政发行部门不断探索出了许多成功经验，服务质效不断提高。在新时期，要积极扩大“集订分送”、“电话订阅”、“网上订阅”等服务方式，努力满足用户多元化、多层次的需求;要切实提高投递时效和服务质量，在提高投递时效性上下功夫，确保党报党刊的快投、妥投，特别是要动脑筋、想办法，切实提高乡镇镇区的当日见报率，提高偏远地区的见报时效。

2018年，在市委正确领导和上级宣传部门精心指导下，全市宣传思想文化战线高举旗帜、围绕中心、服务人民、改革创新，坚持宣传与经营并重、事业与产业并重、改革与发展并重、继承与创新并重、服务与开拓并重，抓谋划、抓载体、抓落实，确保了宣传思想文化各项工作创特色、有影响、站前列，为全市经济社会实现发展规模、发展层次和发展水平新跨越提供了充分的舆论支持和强大的精神动力。

一、着眼于巩固马克思主义意识形态的主导地位，社会主义核心价值体系建设扎实推进

(一)学习型党组织建设取得新成绩。深入贯彻落实中央、省委关于建设学习型党组织的决策部署，印发《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，开展学习宣传教育活动，使广大干部群众在“划清四个重大界限”、“七个怎么看”等重大理论问题上进一步形成共识，总结推出一批典型经验，在全国、全省引起较大反响。其中，我市推进学习型党组织建设的做法，先后刊登于《江西宣传》和省《学习型党组织建设简报》。安远县探索的“六个一”巧解“六个难”经验，相继在中央、省《学习型党组织建设简报》、《党建》、《推进学习型党组织建设学习读本》上刊登，并入选2018年《宣传思想文化工作案例选编》。

(二)理论武装工作出现新亮点。一是紧贴形势引导广大党员干部加强学习。围绕廉政建设、教育发展等主题组织了4次市委中心组学习会，推荐了《世界又热又平又挤》、《转变经济发展方式研究》、《理论热点面对面2018》等前沿理论书籍，把全市干部群众的思想统一到加快发展、科学发展上来。二是紧密结合赣州实践加强理论研究。确定了20个重点理论选题和178个市级社科研究课题，开展第四届社科研究百题活动，编辑出版2017—2019三年重大课题招标研究成果集《新 新课题》，创办《新 智库》内刊，举办全国“南方三年游击战争”和加快转变经济发展方式理论研讨会，推出一批总结和提升赣州发展经验的理论成果。据不完全统计，全市在《求是》、《人民日报》、《党建》等中央、省级权威理论报刊上发表理论文章60余篇。其中，撰写的重要理论文章《以新兴产业敲开跨越发展之门》和《战略性新兴产业：欠发达地区跨越式发展的战略突破口》分别在12月13日《人民日报》和12月8日《光明日报》理论版发表，引起广泛关注。三是积极打造面向公众的理论宣传平台。充分利用报刊、电台、电视台、新闻网站理论专题专栏，以及赣州学习论坛、市民社科讲堂等宣传载体，进一步加强中国特色社会主义理论体系的普及和市委、市政府决策部署的宣传，目前已举办各类知识讲座、报告会、专题培训班120余场次，举办“ 学习论坛”2期、市民社科讲堂15场，听众逾万人次。今年5月，成立“全面展开、加快推进、追赶跨越”主题宣讲团，开展了20场宣讲报告会，听众近1.5万人次，社会各界反响强烈。各县(市、区)也纷纷组织宣讲团深入基层开展宣讲活动。

(三)社会主义核心价值体系教育涌现新典型。一是推出全国见义勇为重大典型曾庆香。通过集中持续宣传、深入挖掘先进事迹、举办报告会等多种方式，成功推出曾庆香全国重大先进典型，刘云山作出重要批示，要求加强曾庆香先进事迹宣传报道，开展学习活动。11月，曾庆香被追授全国见义勇为个人领域最高奖——“全国见义勇为英雄”光荣称号，这是继曾庆香荣获“中国五四青年奖章”、“首都见义勇为荣誉市民”等系列称号后的又一重大荣誉。二是推出全国重大理论宣传典型周邦园。经大力挖掘、宣传和推荐，瑞金市委党校高级讲师周邦园荣获全国“党的基层理论宣讲先进个人”称号，被誉为红土地上的“方永刚”，在全国五名先进个人中，排名第一。通过挖掘和培育一批体现民族精神、时代精神的先进典型，激励和引领了全市上下努力践行社会主义核心价值体系，形成了学先进、赶先进、创一流的浓厚氛围。

二、着眼于宣传服务中心工作、发展大局，舆论引导的能力和水平显著提升

(一)紧紧围绕展示赣州新成就开展对外宣传。一是抓住全国、全省“”时机开展对外宣传。全国“”期间，我市在中央、省级媒体发稿162篇，是去年的2倍，其中中央和境外媒体132篇(条)，首次突破百篇;同时，注重发挥人民网、新华网、新浪网、搜狐网等重点网站的宣传作用，“”期间，40余家知名网媒刊发、转载我市稿件140余篇(条)。二是抓住重要会议、重大活动时机开展形象宣传。在上海世博会期间，推出城市形象宣传广告，制作高清电视片、宣传折页，参加“魅力世博，精彩华夏”网络宣传活动，全方位展示了 城市形象;在赣台 经贸合作研讨会期间，首次以广告的形式在 电视台重要时段播报赣台 经贸研讨会在 召开的消息，积极邀请中央主流媒体和港、澳、台有关媒体前来采访，共发稿213篇(条)，为盛会的成功举办营造了浓厚的舆论声势;在第二届中国 国际脐橙节期间，邀请国内知名网媒和境外著名媒体记者前来宣传报道，在香港TVB电视台“文化中国”栏目推出《世界橙乡， 》专题电视片，进一步加深了香港同胞对橙乡 的认识和了解，等等。三是创新新闻信息发布平台。在南昌成功举办“ 新闻信息报告会”，邀请中央、省主流媒体的领导、编辑记者40余人参会，我市有关部门单位进行了新闻信息发布，实现了新闻素材与新闻单位面对面、零距离的接触交流。据初步统计，截止12月 日，我市在中央主流媒体上稿 篇(条)，同比增长 %，省级主流媒体上稿 篇(条)，同比增长 %，名列全省前茅。

(二)紧紧围绕中心工作开展对内宣传。一是分阶段、有节奏地组织了全市加快推进“三化”工作、面向全国公开选拔(选聘)人才工作、创业服务年活动、中心城区综合改造工程、 城市竞争力等27个专题宣传，全面及时准确地宣传报道了我市经济发展所取得的成就，收到了声势强、影响大、辐射广的良好效果，形成干事创业的舆论氛围。二是重点围绕全市组织万名干部下基层开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动，在市直媒体重要版面和黄金时段开设“送政策 送温暖 送服务—万名干部下基层”专栏，并在专栏下相继开设了民情日记、“三送”手记、亲历札记等10个子栏目。据动态统计，全市动员大会后仅7天，市直新闻媒体共刊播“三送”活动稿件120余篇(条)，刊发2个通版宣传，在省级以上主流新闻媒体刊播稿件2篇(条)，有力配合了活动开展，促进了活动的进一步深化。三是针对社会普遍关注的青少年职业教育、社保医保、经济适用房、廉租房、城市拆迁、国企改制、就业与再就业等热点难点问题，以及抗洪救灾等突发事件，开展了积极有力的正面宣传，发挥了宣传文化系统在维护社会稳定、促进经济社会发展中应有的作用。

(三)紧紧围绕主导网上舆情开展网络宣传。一是在市直、驻市单位及各县(市、区)政府及 开发区管委会全面推行新闻发言人(网络新闻发言人)制度，召开福寿沟、和谐钟塔、国际脐橙节、“橙乡 ”形象标识、民生工程、产业发展、城市建设等新闻发布会共计23次，及时发布了情况、澄清了事实、统一了思想。二是创新开展江西网络媒体“名博主、名吧主、名版主”赣州采风活动，刊发有关我市经济社会发展成就的图片、新闻、评论、散文等各种博文近100篇，人民网、新华网、凤凰网、联合早报网、中新社等100余家境内外知名网媒进行了转载，在网上产生持久反响。三是密切关注网络舆情动态，加强舆情监控、预警和引导，有效疏导群众情绪。截止12月 日，共编辑《网络舆情专报》78期、《网上舆情通报》23期、手机短信专报318期，市主要领导批示9次，为有关部门单位和领导迅速掌握情况、科学判断决策提供了参考。

三、着眼于保障人民群众基本公共文化权益，公共文化服务体系日趋完善

(一)逐步健全公共文化设施网络。启动中心城区公共文化设施专项规划编制工作，建设一批提升城市竞争力的大型文化设施项目，逐步形成覆盖城乡的公共文化设施网络。开展专项检查并召开现场会，推进公共文化服务体系建设向纵深推进。全市建成乡镇综合文化站145个、农家书屋1104个，分别新增41个和730个，创建文化中心户6814户。全面完成7830套直播卫星安装建设任务，全市广播电视综合覆盖率达到98%，市本级广播覆盖率达到70%。推进文化信息资源共享工程建设，基本建成12个县(市、区)分中心及2026个基层服务点。

(二)广泛开展群众性文化活动。举办我市首台本土电视春节晚会、迎新春采茶专场演出、新农村建设巡礼摄影展等活动，开展“我们的节日”优秀民间民俗展演展览展销活动，吸引观众10余万人。启动 市首届“红孩子”少儿艺术节，开展全民读书月、“六一”欢乐盛会、少儿书画大赛、艺术节主题晚会等活动，筹办“苏区干部好作风展览”，做好庆祝中国共产党成立__周年、中华苏维埃共和国成立80周年纪念活动的相关工作，组织中宣部“五个一工程”奖精品剧目《快乐标兵》赴全市各地巡演。组织开展农村文化“三项活动”，送戏下乡2000多场，放映电影5万场，开展乡镇文体活动950场次，受益群众400多万人次。

(三)精心组织“赣州题材”文艺精品创作。影视剧创作形势喜人，电视剧《红色摇篮》于春节期间在央视一套热播，《红小鬼》于11月在北京举行首映礼，《红色行动队》完成拍摄，《赣南1934》顺利开拍，《县委书记邓小平》剧本正在进行精细化修改;《兴国，兴国!》成功封镜，正在与中央电视台协调播出档期。戏剧创作精品迭出， 采茶戏精品《山歌情》参加全省新春大展演，全国“”期间在央视播出，音乐报告剧《八子参军》成功演出200多场，准备申报中宣部“五个一工程”奖。歌舞表演收获大奖，《筛得日子亮又圆》在全国第十五届“群星奖”决赛中获音乐作品奖，《打只山歌过横排》、《血沃红土》、《龙腾鼓欢》先后在全国文艺赛事获大奖。

(四)积极抢救和保护物质和非物质文化遗产。积极申报 客家文化生态保护区，推动设立中心城区历史文化保护区。全市新增国家级文物保护单位申报点52处，新增省级文物保护单位申报点80处，新增市县级文物保护单位申报点8处。在全省率先编制《 市非物质文化遗产保护规划》。举办“非物质文化遗产日”优秀民间文艺展演活动。加强对 采茶戏的发掘保护，组织编写《 采茶戏音乐》、《 采茶戏志》等理论书籍，形成了一套较为完整的理论丛书。开展古籍保护工作，市图书馆被国家古籍保护中心列为第三批全国古籍重点保护单位。

四、着眼于解放和发展文化生产力，文化体制改革和文化产业发展步伐不断加快

(一)整体谋划文化体制改革。适应社会主义市场经济发展的要求，以发展为主题，以体制机制创新为重点，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制。制定印发深化文化体制改革加快文化产业发展的实施意见，召开全市文化体制改革和文化产业工作会议，对我市文化体制改革和文化产业工作进行了全面动员、精心部署，坚定了全市深化改革、加快发展的信心和决心，明确了全市文化体制改革和文化产业发展的思路和方向，细化了各级党委政府、各部门单位的工作职责和任务。

(二)深入推进文化单位改革改制。赣南报业集团坚持以报为主、多元发展，建立“采编经营两分开”的体制构架和“一媒体一公司”的经营模式;赣州电视台在全省率先推出以频道制改革为核心的内部体制机制改革，实现社会和经济效益双丰收; 采茶歌舞剧院与市文化演出服务公司合署办公，实行“一院两制”，采茶戏传承保护实行事业体制，创新发展生产经营实行企业体制，实现创作、生产、营销一体化;市博物馆、图书馆、文化馆等保留事业性质的单位，全面推行劳动、人事和分配“三项制度”改革，有效激发内部活力;对全市非物质文化遗产，在加强传承、保护、开发的同时，积极引导走向市场，寻找新的发展空间。

(三)积极推动政府职能转变。严格按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的要求，不断优化整合政府在文化体制改革中宏观调控、政策引导、依法行政、市场监管、社会管理和公共服务等方面的管理职能。在全省率先整合文化行政管理部门，全面完成市、县两级文化和广播电影电视局的合并工作。整合市文化局、市广电局、市新闻出版局原有的行政执法职能和文化行政执法队伍，建立了文化市场稽查支队，对文化市场进行统一执法。梳理、合并文化、广电审批管理科室的职能，成立了行政审批服务科，核减了审批权限，将行政审批项目的承诺办理期限缩减50%，行政审核项目的承诺办理期限缩减30%，实现“监管”与“审批”相分离，大幅度提升了全市文化行政管理水平。

(四)着力打造文化优势产业集群。成立市发展文化产业工作领导小组和市文化市场管理工作领导小组，推动设立 市文化产业发展专项基金200万元。面向全国公开邀标，编制 市文化产业发展规划，以规划引领文化产业健康发展。实施重大文化产业项目带动战略，培育和扶持了一批投资亿元以上的重大文化产业项目，现有省、市级文化产业重点项目6个，滚动计划项目45个。其中，香港工业园印刷产业基地中心区已经开工并被授予省级印刷产业基地称号，项目规划面积超过2000亩，目前已完成一期工程建设500亩，首批入园的8家企业已开工建设，总投资达5亿元，二期工程已全面启动。预计今年文化产业主营业务收入将达94.36亿元，增加值30.59亿元，同比增长26.4%，比全市GDP增速高出12%左右，占全市GDP比重为2.78%。

(五)大力开展文化产业招商。组团赴长沙、深圳文博会、厦门文博会、杭州、苏州、上海、无锡等地学习考察、招商引资，开阔了眼界，加强了交流。特别是积极组织参加中国首届鄱阳湖生态文化节招商招展工作，签约项目40个，签约资金182亿元，意向项目26个，协议资金394亿元，总投资达576亿元，远远超出组委会规定的签约、意向协议目标，得到组委会充分肯定。

五、着眼于提升公民思想道德素质和社会文明程度，文明创建创评活动深入开展

(一)“三城同创”工作顺利启动。在去年成功创建省级文明城市、卫生城市的基础上，力争今年成功创建江西省生态园林城市、2014年成功创建全国文明城市、2013年成功创建国家卫生城市。今年以来，开展了“文明微笑赣州”教育实践活动、文明示范街(路、巷)创评活动、文明示范社区创建活动等系列活动，在市直有关新闻媒体开辟专题、专栏，刊发、刊播创建新闻稿件150余篇(条)，刊发、刊播创建舆论监督稿件20余篇(条)，利用公益广告、宣传标语、宣传画、宣传单等形式开展创建宣传，制作创建户外广告牌100余块，标语横幅500多条，播发媒体公益广告20余期，激发了全市人民积极参与、共建共享的创建热情。

(二)农村精神文明建设积极推进。开展“特色文化新村”创评活动，截止今年，共评选各类特色文化新村300个，今年新增100个。在实践基础上总结形成的《特色文化： 乡村大地的精神营养》，作为全省唯一案例入选中宣部2010年《宣传思想文化工作案例选编》，有关做法在全国推广，形成了富有特色的村落(社区)文明。今年全市有21个村镇获得“江西省第三届文明村镇”称号，3个社区获得“江西省第三届文明社区”称号。

(三)未成年人成长环境得到净化。开展“我们的节日”主题活动、社会主义核心价值观主题读书教育活动、“传唱优秀童谣、做有道德的人”网上签名寄语活动、“金色童年”少儿文艺系列活动、“赣南采茶戏进校园”、“客家文化进校园”等活动。开展互联网净化、手机媒体净化、社会文化综合治理专项调研，开展打击手机、网站传播信息专项行动，建立防范和查处及低俗信息的长效管理机制，为未成年人健康成长营造了良好环境。

六、着眼于探索生态文明建设新路径，主题教育活动取得实效

(一)集中开展主题宣传宣讲活动。在市直主要媒体(包括主要新闻网站)开设“建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”专题、专栏、专页，举办“全面加快发展看亮点”、“走进工业园看变化”等大型采访报道活动，集中反映全市各地加快发展步伐、实现绿色崛起的新进展、新成效，推出相关报道418篇(条)，设置各类宣传广告牌8处(块)。配合“省委建设鄱阳湖生态经济区专家宣讲团”成员在市直及各县(市、区)共作建设鄱阳湖生态经济区报告会19场，听众达1.5万余人，在全市掀起深入学习贯彻中央、省委关于建设鄱阳湖生态经济区战略精神的热潮。

(二)积极开展群众性主题文艺活动。组织舞蹈《俏采茶》参加2010年全省“金色童年”庆“六一”晚会，并获得一等奖;推荐《牵牛花吹喇叭》、《看花灯》、《阳光女孩》等原创歌曲参加全省首届少儿原创歌曲电视大赛，并成功进入决赛。邀请并接待了中国民协分党组成员、副秘书长赵铁信，中国作协副主席、党组成员、书记处书记高洪波等全国知名作家和艺术家来赣州开展新农村建设、赣江源生态保护、绿色生态循环经济等采风活动。开展“唱响新 州”县(市、区)主题音乐电视展播活动。积极组织“中国 客家生态文化旅游节”、“翠微之春”文化艺术节、中国 生态旅游文化节、“南埜之声”文化艺术节等县域群众性文化活动。组织参加首届“中国山水歌会”、“映山红”奖全省优秀创作歌曲演唱大赛，获优秀创作歌曲演唱奖组合类银奖1名，我市获得优秀组织奖和优秀团体三等奖。

(三)深入开展评选和主题实践活动。评选崇义籍何祥美等十人为赣州市第十五届 “十大杰出(优秀)青年”;兴国县杨玉玲等十人为赣州市“十大优秀母亲”;高速公路公司刘泽权等十人为赣州市第四届“十大创业先锋”。在全市农村开展“鄱阳湖生态文明示范村”和“赣江源生态文明示范村”创建活动，组织各级文明单位重点帮建20个以上示范村。推进“生态工业园”创建活动，出台了生态园区发展目标、工作要点和考评方案。

七、着眼于提高宣传思想文化工作科学化水平，干伍建设得到加强

(一)加强人才队伍管理。一是编制市直宣传文化系统人力资源管理规定，进一步加强干部和人才队伍建设，推动本系统人力资源管理制度化、科学化、规范化。二是加大系统人才发掘、宣传推广和引进力度。采茶歌舞剧院卢致苑获 市第十五届“十大杰出青年”称号， 电视台黎庆琮入围江西省新世纪百千万工程人选，市博物馆万幼楠、市群艺馆李媛媛、电视台钟瑞龙等入围享受市政府特殊津贴人选等。推荐龙红、谢英亮等5位专家学者为省委宣传部“赣鄱英才555工程”人文社科类专家评委库人选;推荐罗晓航、钟瑞龙2位同志为首届“ 市突出贡献人才”人选。三是举办乡镇(街道)党委宣传委员和党委中心组学习秘书培训班，共有170多人参加，提高了乡镇(街道)党委宣传委员和党委中心组学习秘书宣传业务水平，加强了基层宣传思想文化干部业务素质和业务能力。

(二)优化干伍结构。一是市委宣传部机关面向全市公开选拔3名优秀年轻干部充实机关干伍，为机关补充了新鲜血液。开展竞争上岗活动，通过科学、规范、公平、合理的程序设置，从年轻干部中竞争性选拔了2名副科级领导，激发了干部学习热情和潜能的发挥。加强高素质专业化技术人才引进。面向全国“211”工程重点院校，招聘引进了2名硕士研究生以上学历网络宣传管理高级专业技术人才。二是 日报社为适应文化体制改革和文化产业发展新形势新要求，面向全国公开批量招聘工作人员，吸引了来自山东、江苏、陕西、湖南和本省各类专业人才报考，从130余名报考人员中选拔录用了14人。三是 电视台面向社会先后选聘了10名硕士研究生和25名本科学历工作人员，大大提升了人才层次。

(三)始终抓牢党员教育工作。一是深入开展“创先争优”活动。推行党员公开承诺制度，市直宣传文化系统517名党员分别与党总支、各支部签订了公开承诺事项协议书，接受群众公开监督。在市委宣传部机关开展评选“文明科(组、办)”活动，制定文明科(组、办)的具体标准，组织不定期评选，有效改变了部机关干部精神面貌。二是积极参与机关效能年活动。组织市直宣传文化系统党员干部积极参与实施市直机关工委组织的“建设五型机关，争做五型干部，提高服务水平”主题实践系列活动，开展“找差距、提建议、促发展”专题学习讨论活动，做到抓作风、促效能，抓党性、促先进，创建群众满意机关。三是加强党风廉政建设。以召开民主生活会为契机，引导市直宣传文化系统党员干部深入学习《廉政准则》和党风廉政建设“四项监督制度”，切实做到八个方面“52项不准”，提高了党员干部的廉洁从业意识和拒腐能力。

今天的会议内容是有关于北京奥运会及筹备期间人口对外新闻宣传工作。

刚才大家都学习了《__关于做好人口外宣工作的通知》文件，和如何应对境外记者的方法以及近期人口新闻宣传口径。为了做好这个工作，不打无准备之仗，今天召开这个座谈会.

针对这个工作，下面我强调几点：

一、对外宣工作重要性的认识：

中国人口工作、人口政策一直以来受到国际社会的高度关注，也是新闻媒体热衷报道的热点题材之一。各级计生委考虑到外国记者在奥运会期间来中国采访，因为比较以前来中国境内采访手续简化了，程序简化，会发生突发性新闻媒体事件，为预防缺乏应对境外记者的方法，在前阶段省、市、区计生委、计生局都召开了一个奥运期间人口计生外宣工作座谈会。因为考虑到几年来，抓住有利时机，依托港口资源优势，大力发展海洋经济，船舶修造这个临港产业区块已经形成，四个大的船舶修造企业使境外人士因为各种原因频繁往来__，再加上这次，区计生局为做好奥运会及其筹备期间以及来__采访接待准备，在全区建立8个采访点，__是其中一个。离奥运会举行的日子已经很近了，做好这个工作，是政治要求和政治任务，是向国际社会展示我国工作良好形象的最佳机会。我们也要借境外记者来中国采访这个有利时机，宣传我国人口计生育工作所取得的成就、__期间人口工作面临的形势、任务，在推进新农村建设中的新举措和贡献。对这个工作各位要有紧迫感和责任感。

二、各社区、单位根据政府统一安排，各就各位，做好积极的应对准备工作。

被列为采访点的社区要更加重视，要确定一名接访负责人，原则上由社区党工委书记、管委会主任担任，并且要确定若干个采访点，熟练掌握外宣答复口径和宣传资料内容。四个船厂也要引起高度重视，回去以后向单位领导汇报一下，确定一名负责人，如发现有境外记者来采访，要及时与镇政府联系。没有被列为采访点的社区也不能掉以轻心，因为这次境外记者采访程序与以往有所不同，简单化了，也要引起重视，不是讲没有被列为采访点就万事大吉了，境外记者可以不经过政府部门直接向基层采访。

要开展一次优化人口计生环境宣传自查工作，不宜向国际上公开的一些内容要及时清理，宣传标语口号要体现以人为本、以法行政，内容要正确，数量不能过多，语言要温馨，形式要美观大方。

三、为更好地做好这次外宣工作，要加强业务、政策学习，对外宣传口径的学习

对外宣传人口计生工作也是一个新名词新领域，是新形势下的一项新任务，各社区要组织基层相关人员村级计生专兼职人员、协会小组长等进行全方位培训，引导他们树立大局意识，规范言行，客观、真实、全面的反映本地情况，积极营造有利于我镇人口计生工作的舆论环境。镇计生部门8月份安排了一次业务知识培训，到时各社区要组织人员积极参加，认真学习，从某一方面讲也是提高外宣工作的能力。

四、梳理不稳定因素，避免突发媒体事件发生。

梳理近几年来计生不稳定因素，对多年上访老户密切关注动向，主要是计生并发症病人，我镇计生并发症病人各社区相比较，台门社区病人相对较多，这些人历年受到政府关心，每年有生活补助费、医药费，慈善机构还有补助费，但有的人还是不能满足，时不时地去计生局要这样要那样，对这些人要做好深入细致的思想工作，避免突发媒体事件发生。一旦突发媒体事件或境外记者在哪一个地方采访相关事项，要在第一时间迅速上报计生办。

面对媒体要做到七个应该（明确目的，制定日程，在第一时间明确主题与角度；加工并确定关键信息；预测媒体问题，制定应答口径；主动控制采访局面，回答与引导相结合；做好充分准备，切忌表演，确定基本规则与底线；使用最简单的语言，善于概括；诚实）、七个不应该（绝对不能和记者“私下交谈”；绝对不要说“无可奉告”；绝对不要与记者发生争执；不要过度使用或依靠数字；不要提供你不能确定的信息；不要试图阻挡记者拍照等；不要忘记你的回答应该针对普通读者）、七个应该注意的事项（言而有信必须在言之有物之前；有礼的态度，随时保持联系，尊重媒体；先声夺人，先入为主，把握主动性；前后左右的信息一致；积极协助主动提供全面的信息；与核心记者进行有效的沟通；强调合作双赢）。

尊敬的各位领导：

根据会议安排，现我就xx镇宣传思想工作做以下发言，不妥之处敬请各位领导批评指正。

一、党委重视，齐抓共管

为充分发挥宣传思想工作的推手作用，确保为xx镇域经济社会又好又快发展营造积极向上、奋发进取的良好舆论氛围和提供强大的精神动力和思想保证，镇党委紧紧围绕建设“幸福汉阴”这一主题，立足镇情，突出重点，创新两项机制扎实推进宣传思想工作。一是建强队伍。镇党委紧贴县委、县政府中心工作大局，坚持每月定期召开党委会议安排部署宣传思想工作，积极主动策化宣传主题，精心部署宣传内容，为形成抓宣传工作的整体合力，镇党委把全体班子成员纳入通讯员队伍，要求班子成员结合分管工作，带头撰写宣传稿件，达到了加强班子成员经常思考分管工作、提高抓工作落实的水平，促进宣传报道工作全面性的三大效果，树立了全镇对内对外的良好舆论形象，有效推进了各项中心工作的。二是健全机制。为激发全体干部抓宣传工作的积极性，镇党委认真制定宣传工作考核奖惩办法，加大对各类网络和纸质媒体刊发稿件的奖励力度，同时将宣传工作纳入全体机关干部年终考核，与评优树模挂钩，努力把机关干部全部培养成通讯员，激发干部撰写宣传稿件的积极性。通过狠抓两项措施的落实，形成了党委统一领导、全体干部齐抓共管的工作合力。

二、细化责任，狠抓落实

为狠抓各站所宣传任务的落实，镇党委针对新时期宣传思想工作新特点，结合各站所职能职责，在年初制定和策划年度宣传主题时，突出主题，有针对性的下达各站所宣传发稿任务，由分管站所领导牵头，按照各阶段宣传任务主题进行督查和指导，组织各站所通讯员积极组稿、写稿、发稿。同时，为促进宣传任务的有效落实，镇党委每月对宣传工作安排部署后，坚持每月召开通讯组成员会议，通报各站所当月稿件刊发情况，同时对稿件质量逐一进行点评，总结撰写过程中的技巧，全面提高镇通讯组成员撰写新闻稿件的水平，挖掘和培养干部的宣传写作潜能，进一步激发了各站所和通讯员在宣传报道中的创先争优的意识，在全镇大力营造了宣传报道比数量、比质量的浓厚氛围。

三、尊重媒体，正确引导

媒体不是亲人，也不是敌人。我镇始终高度重视和关注媒体对宣传思想工作的监督。为提高我镇在各类媒体的正面宣传报道力度，积极纠正和引导各类媒体中出现的不良的舆论，镇党委全体成员和通讯员坚持养成每天浏览汉阴吧、腾讯网、西部网等各类知名网站，第一时间掌握我镇的宣传思想动态，对出现的负面宣传报道，第一时间进行积极妥善答复，表明镇党委、政府观点和立场，同时迅速采取相应措施，对有关问题进行认真细致调查，再进行跟踪回复，积极把握舆论引导的主动权，正面回答媒体反映的问题，不回避、不拖拉，最大限度赢得媒体的理解和消除群众的凝虑，努力消除和纠正不良舆论造成的影响，有效控制事态扩大化。

谢谢大家!

下面，我就近年来全区的宣传思想和精神文明建设工作作一简要回顾，就今年的工作进行安排部署。

过去五年工作的简要回顾

党的xx大以来，在区委的正确领导下，全区宣传思想和精神文明战线以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全区工作大局和区委、区政府的工作重点，奋发有为，开拓创新，宣传思想和精神文明建设工作主题突出，基调鲜明，高潮迭起，成效显著，与经济工作呈现出良性互动、相互促进的喜人态势，体现在以下几个方面：

一、 理论武装工作扎实稳步推进

近年来，先后开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，兴起了学习贯彻党的xx大精神的热潮，使科学发展观等马克思主义中国化的最新理论成果不断深入人心。全区理论学习和党员教育工作始终做到有计划、有部署、有检查、有落实。区委理论学习中心组继续坚持学籍化管理，每年集中学习不下13次，人均记学习笔记不少于2.6万字，并积极撰写心得体会、调研文章、理论文章，在省、市报刊杂志上予以刊登发表。共组织科级干部辅导培训25次，组织全区党员干部理论考试5次，考试合格率均达到96%以上。全面加强作风建设，广泛深入地开展了新一轮解放思想大讨论活动，培养和树立起了一批典型集体和个人，有力地促进了全区理论武装工作的扎实推进。

二、 新闻宣传工作力度不断加大

新闻宣传工作坚持“团结、稳定、鼓劲”和“正面宣传为主”的方针，牢牢把握舆论引导的时机、节奏和力度，紧扣全区中心工作，开展主题宣传、成就宣传、典型宣传，唱响了科学发展、促进和谐的主旋律。先后组织策划了社会主义新农村建设、工业强区、重点项目建设、招商引资、“转作风、暖民心、促发展”领导干部作风建设、党员先进性教育、目标责任制考核等主题宣传，营造了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。成功策划并组织实施了“和谐新渭城”主题评选活动，评选出20xx年渭城“十大和谐旋律”、“十大年度人物”和“十大和谐文明单位”，进行大张旗鼓的宣传表彰，社会反响十分强烈。压滤机滤布 采写刊发了《渭城旧城改造亮了百姓心》、《渭城网上招商向世界敞开胸怀》、《崛起中的新跨越》、《撬起大创业大发展的支点》、《渭城高点突破率先发展》、《渭城三大项目连创历史新高》等一大批重头稿件。在各级主流媒体刊稿3000多篇。刊播电视新闻500余条，制作反映我区近年来取得的巨大成就专题片《渭城风清柳色新》，进一步扩大了渭城对外影响力。全区新闻宣传工作连续5年走在全市的前列。同时，还不断加大新闻通讯员培训班力度，培训了一大批优秀的基层新闻通讯骨干。按时全面完成每年一度的党报党刊征订发行任务。

三、 思想政治和社会宣传工作扎实深入

积极探索新时期宣传思想工作的新方法、新途径，不断加强基层思想政治工作阵地和网络建设。在全区组织开展了“贯彻省党代会精神，再造发展新优势”主题宣传活动和“渭城发展变化在我身边”主题教育活动，制作展板，进行巡回宣传。开展“八进农家”和“四进社区”活动。开展以弘扬爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育活动，组织百部爱国主义题材电影进社区、下乡村。积极协助有关部门开展 “三创”、计划生育、法治、禁毒、安全生产、科普、党建工作示范社区等各项社会宣传工作。大力宣传司令科等新的典型，进一步激励全区广大干部群众在社会发展各项事业中更好地发挥先锋模范作用。

四，精神文明建设工作迈上新台阶

坚持以社会主义核心价值体系为根本，按照“巩固提高，充实内容，拓展领域，规范发展”的总体要求和“三巩固两加强一延伸”的工作思路，大力推进和谐文化建设，努力营造文明和谐的社会环境。

扎实开展公民思想道德教育和未成年人思想道德教育工作，落实为未成年人兴办实事工作。大力开展“创佳、选优、评差”竞赛活动、文明礼仪年实践活动，推进诚信建设，实施了西部助学工程、文明单位结对共建新农村工程，举办区委机关“迎奥运、树新风、促和谐”乒乓球、羽毛球联谊赛。

以创建省级文明城市为目标，不断深化“五大”文明创建活动。举办文明礼仪知识培训班。强化文明单位“动态管理”制度的落实，取消了97个荣誉届满未重新申报单位的文明称号。近几年，指导培养、创建成国家、省、市各类文明单位113个，指导培养区级各类文明单位67个。加大非公有制经济组织文明创建工作力度，目前已有咸阳凤林机械制造有限公司、周陵新型建材有限公司等私营企业加入到文明单位创建的行列中来。在全区深入开展了“百名孝子”评选活动，推荐了杜蝉蝉、朱红等9名同志为全市“百名孝子”，进行了隆重表彰，社会反响很好。

同时，宣传思想和精神文明建设工作干部队伍建设进一步加强，全区宣传战线形成了工作效率高，工作作风实，团结进取，争创一流的良好局面，教育、科技、卫生、文化工作均取得了喜人的成绩。教育工作紧紧围绕省级教育强区创建，基础设施建设再上新台阶，“两基“工作成效显著，骨干体系建设效果突出，师资队伍素质大幅提升，职业教育稳步推进，教育教学质量全面开花，为率先发展提供有力的人才保障。科协工作坚持贴近群众、贴近生活、贴近生产，面向广大农村群众、城市居民、企业职工、青少年和领导干部，深入开展“四下乡”，科普知识进农家，健康知识进社区等多种形式的科普宣传活动，为建设经济强区和“平安渭城”做出了应有的贡献。卫生工作紧扣省政府33号和市政府66号文件精神，使农村、社区卫生工作呈现喜人局面，圆满完成全区少年儿童麻疹疫苗强化免疫接种，对全区170余家医疗机构重新核发了医疗机构执业许可证，开展卫监一号、卫监二号、卫监三号和卫监四号行动，净化的食品、饮食市场，确保食品安全卫生，保障群众的身体健康，为创建国家卫生城市做出积极贡献。文体工作通过举办“和谐”广场文艺演出、纪念抗战60周年书画展和社区主题文艺演出等丰富多彩的文体活动，送文化进社区、到农村、进军营，活跃广大干部群众的生活，弘扬先进文化，积极开展“扫黄”“打非”集中行动、出版物市场专项整治和网吧专项整治行动，确保文化市场健康、有序运行，为构建和谐新渭城营造良好的氛围。

过去的五年，宣传思想和精神文明建设战线积极进取，开拓创新，取得了良好的成绩，这是区委、区政府高度重视、精心指导的结果，是广大干部群众积极参与、鼎力支持的结果，是我区宣传思想和精神文明战线全体同志励精图治、团结奋斗的结果。在此，我谨代表区委、区政府和区委宣传部对长期奋战在宣传思想和精神文明战线的广大党员干部表示衷心的感谢!

20xx年的主要工作任务

20xx年是学习宣传贯彻党的xx大精神的第一年，也是全面落实科学发展观，构建和谐渭城、推进率先发展的关键一年。按照中、省、市和区委的总体部署，今年全区宣传思想和精神文明建设工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习宣传贯彻党的xx大精神，围绕中心，服务大局，坚持“三贴近”，大力加强社会主义核心价值体系建设，牢牢把握正确舆论导向，着力推动社会主义文化的大发展、大繁荣，为继续解放思想，坚持改革开放，推进率先发展，促进社会和谐营造良好氛围，为加快建设富裕文明和谐新渭城提供有力的思想文化保证。

按照今年工作的总体部署，全区宣传思想和精神文明建设要具体做好以下几个方面的工作：

一、深入学习宣传贯彻党的xx大精神新热潮，统一思想、凝聚人心，全面推进理论武装工作

一要深入学习宣传贯彻党的xx大会议精神，兴起学习贯彻党的xx大精神的新高潮。深入开展贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会系列主题教育活动，通过渭城在线、渭城宣传网开辟互动交流，充分利用党报党刊、广播等媒体，组织撰写刊发一批重点理论文章，不断增强理论宣传的针对性和说服力。推动党的xx大精神进企业、进农村、进机关、进社区、进课堂，推广经验，培育典型，不断推动学习xx大精神的深入进行， 真正使党的xx大精神家喻户晓，深入人心。

二要坚持以科级以上领导干部为重点，切实加强区委中心组的学习，进一步改进基层党委(党组)中心组理论学习。完善各级党委(党组)中心组学习制度和理论学习考核制度，制定学习计划，加强对科级领导干部理论学习的检查指导，半年、年终分别对各党委中心组学习情况进行考核，全面推进我区理论学习经常化、规范化、制度化。

三要继续开展新一轮解放思想大讨论活动。解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义事业的一大法宝。今年是纪念改革开放30周年，为进一步开展解放思想大讨论活动提供了新的机遇和要求。按照省、市、区委的统一部署和要求，我们将在巩固去年工作成果的基础上，创新载体，创新方式，深化活动，进一步增强干部群众机遇意识、创新意识、竞争意识，以思想大解放推动各项改革进一步深化。适时举办全区解放思想大讨论活动经验交流会，总结经验，表彰先进，促进大讨论活动的深入进行。

四要加强理论研究工作。深入解读xx大会议精神，着力加强对科学发展观、构建和谐社会、建设和谐文化、建设新农村等重点课题的研究。年内，通过邀请专家辅导、开展培训讲座、开辟专题专栏、发表理论文章、举办形势报告会等多种形式，充分认识科学发展观和构建社会主义和谐社会的深刻内涵和精神实质，是会议更好地为广大干部所掌握，转化为率先发展、构建和谐渭城的实际行动。

二、加大新闻宣传力度，为经济社会率先发展营造良好舆论氛围

新闻宣传工作要坚持“正面为主，大局为重，稳定为上”，唱响主旋律，打好主动仗，不断提高舆论引导能力。一要突出主题宣传。要紧扣经济、政治、文化、社会建设和党的建设的主题，抓好正面宣传，大力宣传党委、政府的发展思路、重大举措、目标任务，充分反映全区人民积极进取、发奋图强的精神面貌，及时报道解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的新办法新成效。二要全力打好“四大”宣传战役。一是精心组织开展“宣传贯彻xx大，科学发展在渭城”宣传战役，及时全面准确深入地宣传党的xx大精神，宣传区委贯彻党的xx大精神的重大举措;二是突出打好“工业强区”宣传战役，大力宣传我区实施工业强区战略，重项目建设、促招商引资、推节能减排的重大举措;三是突出打好新农村建设宣传战役，大力宣传加快建设现代农业，加强基础设施建设，发展区域经济，建设社会主义新农村的新举措、新气象;四是突出打好“和谐渭城”主题战役，着力宣传我区在全市率先实施“民生八大工程”，推出在和谐新渭城建设中的先进典型，宣传创建和谐渭城的生动实践和鲜活经验。此外，还要精心策划、组织纪念改革开放30周年、20xx年奥运会和奥运会圣火渭城段传递的新闻报道工作。做好目标责任制工作、党风廉政建设、平安渭城、“双创”工作等的宣传工作。着力搞好咸阳电视台渭城记者新闻采编工作，滤布 实现电视新闻有新突破。进一步加大对《渭城朝雨》的策划和编排工作，使其成为宣传渭城的坚实平台。做好20xx年度党报党刊发行工作。三要加强对新闻舆论的引导工作。要加强队伍建设，搞好基层新闻宣传干事的培训，打造一支强有力的新闻宣传队伍。进一步整合资源，全面发挥新闻信息中心的职能和作用，打造更大的新闻宣传平台。加强与驻咸各新闻媒体和中、省、市各级新闻单位的联络工作，增强新闻报道和舆论监督的引导工作，营造良好的发展氛围。

三、 大力开展思想道德建设，全面构建社会主义和谐社会

一要加强和改进思想政治工作。以理想信念教育为核心，围绕“率先发展”、“跨越发展”、“突破发展”组织一次“社会主义核心价值体系”报告会、开展一次和谐发展巡回演讲活动等活动，为我区经济发展、社会稳定提供强有力的思想保证。同时，积极推进社会主义核心价值体系的学习宣传和研究工作。通过舆论引导、典型示范等多种方式，推动进教材、进课堂、进头脑。

二要加强对社会主义荣辱观的学习教育。以“弘扬咸阳精神、增强诚信意识”为重点，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，通过树立道德楷模，加强示范引导，推进以网吧、网游整治为重点的文化环保工程，以实施10件实事为重点，进一步加强和改进青少年思想道德建设，完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。

三要加强和改进思想政治工作。要坚持以人为本开展思想政治工作，努力探索有效途径和办法，积极推动做好各种新经济组织人员、外出务工人员、下岗失业人员、离退休人员等群体的思想政治工作。加强和改进典型宣传，精心策划，重点培养，力争推出1-2个在全市、全省或全国叫得响、站得住、传得开的重大先进典型。广泛开展各项社会宣传，重点做好“百城万店无假货”、普法教育、食品安全、科技之春等宣传活动。

四、整合外宣资源，加大宣传力度，进一步提高渭城的知名度

今年，对外宣传工作要积极构建全方位、多层次、宽领域的大外宣格局。

一要整合经贸、本文来自旅游、文化、教育、网络等各方力量，采用外贸宣传、旅游宣传、文化宣传和网络宣传等各种形式，精心策划好重大对外宣传活动，精心制作一批优秀的外宣文化作品，不断加大对外宣传力度，扩大渭城的知名度和影响力。

二要利用迎奥运、“西洽会”、农高会、西部文博会和全国性商贸交流会展等重大活动，加强同新闻媒体的联系，通过新闻采访、专题报道等形式，宣传渭城经济社会发展的好形势、好政策，展示渭城良好的投资环境和广阔的发展空间。

三要进一步完善新闻发布制度。按照市上的要求，积极改进对突发事件的宣传报道，配合区委、区政府重大决策、重要经济活动，举办高质量、高水平的新闻发布会。

五、以“讲文明、促和谐“为主体，扎实推进群众性精神文明创建活动，营造文明和谐的社会环境

今年的精神文明创建工作，要以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题，突出重点，创新载体，以创造文明健康和谐的社会环境为目标，着力在提高公民文明素质上取得新进展，在改变城乡环境面貌上取得新突破，在促进“和谐渭城”建设上开创新局面。?

一要突出争创省级文明城市这个重点。要把争创活动作为凝心聚力、促进发展的重要载体，精心设计载体，分阶段层层推进。把争创省级文明城市与创建文明村镇、文明行业、文明机关、文明校园等群众性精神文明创建活动结合起来，丰富创建内容、活跃创建形式，拓宽创建层面，要紧紧抓住群众对创建工作的关注点和兴奋点，办几件影响大、得人心的实事，形成人人关心创建、人人参与创建、人人为创建争做贡献的生动局面。

二要深入开展精神文明创建活动。以创建文明社区、文明小区为重点，集中抓好一批示范街道、社区、小区、文明市民学校，在窗口行业普遍推行规范化服务，打造城市亮点。继续大力推进农村精神文明建设，拓展创建文明村镇和十星级文明户评选工作，坚持把教育农民与服务农民结合起来，把提高素质与增加收入结合起来。深入开展创建和谐社区、和谐校园、和谐单位、和谐家庭活动，把和谐创建的各项要求纳入精神文明创建活动全过程。

三要深入开展“迎奥运、讲文明，树新风”活动。利用喜迎奥运、奥运火炬传递等有利时机，抓好文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境等方面工作，开展“全民节约，改善环境”等活动，引导广大群众，养成文明习惯，弘扬文明风尚，努力提升咸阳文明形象。继续开展“扫黄打非”，强化对文化市场的监管。开展社会志愿服务、送温暖献爱心等活动。认真实施“西部开发助学”工程、“百村书库”工程，开展“四进社区”、“以城带乡、城乡共建”、创建文明风景旅游区等活动。

同时，按照“政治强，业务精，纪律严，作风正”的要求，要切实加强宣传思想和精神文明战线领导班子和队伍建设，加大对宣传干部的教育培训，精心组织实施“四个一批”人才培养工程。进一步推进宣传口各单位的作风建设，大力弘扬求真务实的工作作风，立足本职岗位，时刻体现先进性，以良好的状态和昂扬的斗志努力把今年宣传思想和精神文明建设的各项工作任务落实好、完成好。教育要以创建教育强区为目标，以提高教育质量为重点，深化教育改革，优化教育资源，强化学校管理，加强队伍建设，努力办好让人民满意的教育，为全面建设小康渭城提供、和谐渭城提供有力的智力支持和人才保障。科技要继续深化体制改革，发挥资源优势，开拓进取，勤奋工作，为加快建设经济强区和全面小康社会提供强大的精神动力和良好的科技环境。卫生工作要继续围绕“双创”开展工作，为创建国家卫生城市打好基础。继续加强农村卫生服务工作，努力提高医疗卫生服务能力。积极构建新型城市医疗卫生服务体系，加快发展社区卫生服务。不断健全公共卫生体系，做好重大疾病的预防控制工作。充分加强医疗行业管理，提高医疗机构服务质量。文化体育要组织落实好文化市场整治、经营性网吧和电子游戏场所整顿、校园周边环境治理、“绿色网吧”开通工作，大力开展各种形式多样的群众性文体活动，活跃群众文化生活。

同志们，新的形势催人奋进，新的目标令人鼓舞，新的征程任重道远。我们要以学习贯彻党的xx大、省委十一届二次、市委五届三次全会和区委六届五次会议精神为动力，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，同心同德，真抓实干，努力开创全区宣传思想工作新局面，为建设富裕文明和谐新渭城作出新的更大的贡献!

xx年，xx局的宣传思想文化工作，在绥阳重点国有林管理局党委的正确领导下，认真贯彻落实局党委宣传思想工作会议精神，大力弘扬主流文化，占领思想文化阵地，以党的精神为统领，牢固树立政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识，紧密的团结在以习近平同志为首的党中央周围，不断提高职工群众的政治思想文化素质，为企业的深化改革，转型发展提供了有力的思想政治保证。

一、强化思想理论武装，抓好“两学一做”和中心组理论学习。

按照创建学习型党组织要求，支部把开展“两学一做”学习教育与“三会一课”有机结合，使学习教育更加规范化、科学化、制度化。全年支部共组织班子成员和党员干部参加集中理论学习十二次。重点学习了党的十八届六中全会精神和精神;局“三会”精神;上级领导讲话;通过的新党章;《新形势下党内政治生活的若干准则》和《条例》;以及省第十二届四次党代会精神等内容。班子成员的学习笔记每人都在25000字以上，党员干部的学习笔记也达到了15000字以上。党的闭幕后，支部按照党委安排，认真组织开展了深入学习贯彻精神，开创工作新业绩的主题实践活动，要求全体班子成员和党员干部要带头学习，先学一步，学深一步，为职工群众作出表率。一是支部制定了学习计划，安排学习内容，明确学习目标和规划。安排每周一上午为集中学习时间，其它时间为自学时间，并做好学习笔记。二是开展了“四个一”活动，即组织全体党员干部开展一次精神百题答题和网上答题活动;班子成员开展一次学习精神为主题的专题党课;每名党员干部结合自己的学习工作实际写一篇学习精神的心得体会，并建立了学习园地;支部与每名党员干部结合学习和工作情况进行了一次谈心谈话。三是把学习精神与开展“三建五争”活动结合起来，与开展“两学一做”学习教育常态化、制度化有机结合起来，坚持以学促做，学做结合，让精神真正成为广大干部和职工群众干事创业的精神食粮和内在动力。

二、加强对内和对外新闻宣传工作。

按照局党委安排，新闻宣传工作要求通讯员与广电局新闻部对接，实行层层对接负责制，每月按照党委宣传部部署的任务，通讯员要不折不扣、保质保量的完成了任务，每月完成五篇，全年共完成新闻报道稿件60篇。适时的报道了xx局在一年来深化改革和转型发展的各项工作进展，报道了我们积极参与市场竞争，带领职工群众不等不靠，在成品油市场竞争激烈的情况下，改善经营，强化管理，不断转变经营观念，提高服务质量，取得了精神文明和经济效益的双丰收。

三、积极开展精神文明创建活动。按照党委安排精神文明要提档升级。一是坚持开展了社会主义核心价值观教育。二是深化社会公德、职业道德、家庭美德、和个人品德教育，加大对商物局的道德模范、先进工作者、身边的好人好事的挖掘和推介、宣传。三是深入开展了“传立家风”、“讲好家庭故事”主题活动。四是在xx局开展了群众性的生态文明环境建设活动，把建设生态美、文明美、素质美、环境美作为建设目标。五是组建志愿者服务队伍，经常行的开展活动，促进讲文明树新风活动深入开展，每个季度组织参加一次志愿者服务活动。

四、大力加强企业文化建设。

积极参加了局党委学习贯彻精神，迎庆建局七十周年为主题的系列活动。一是组织人员参加“五四”青年节前夕举办的体育长跑竞赛。二是参加绥阳林业局摄影作品大赛。三是参加绥林文化研讨活动。四是组织参加以学习贯彻精神，迎庆建局七十周年为主题的广场演出活动。五是组织参加局林产品品牌创建和展销活动。通过以上这些活动的开展，丰富了企业文化的思想，大力弘扬了企业的主流文化，充分的调动了全体职工群众参与企业改革发展的积极性和创造性。

五、存在问题

尽管我们在宣传思想文化工作上做了一些工作，但是，与党委要求仍有一些差距。一是在对外宣传上，没有在黑龙江林业报和省内刊物上发表过文章。二是在对内报道上，有时也不够及时。三是在精神文明创建和文化建设上还有待于进一步加强等，这些都有待于我们在今后的工作中认真改进。

六、明年工作思路

2019年，是我局全面深化改革的决胜之年。在宣传思想文化工作上，我们要以党的精神为指针，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。

1、认真抓好中心组理论学习，把深入学习党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，学深、学透、弄懂、弄通。采取灵活多变的有效形式，利用网络答题，利用微信平台互相交流学习体会，充分结合“三会一课”和“两学一做”学习教育等活动，把学习引向深入，持之以恒的坚持下去，是学习真正成为一种常态。

2、进一步加强对内、对外传宣传。紧密结合工作实际，大力宣传报道深化改革，转型发展的人和事，使通讯员和局党委宣传部报道员紧密衔接，适时作出新闻报道。

3、加强精神文明建设。开展文明窗口服务活动，不断提升服务质量和服务理念，做到来有应声，走有送声，让顾客高兴而来，满意而去。

4、进一步加强企业文化建设。大力弘扬社会主义核心价值观，使职工在思想道德，家庭美德，社会公德等各方面都能够得到全面提高，为建立和谐社区、和谐单位、和谐企业作出新贡献。

从单个领导人到领导集体，我们国家经历了这样一个治理方式的变化，但是要走向法治，把党的根基深深扎根在法理这个基础之上，就更具有了长久性，更能实现长治久安。十八届四中全会召开后，很多人解读党和法的关系，党大还是法大。十八届四中全会做出了非常明确的阐述：党的领导要贯穿依法治国的全过程;党的领导是指引、领导依法治国的，但是党的领导方式要依法治国。这是一种重大的进步，以权威的形式做出依法治国决定，在历史上还是第一次。

(一)从“人治”到“法治”是国际共产主义运动和我国社会主义实践历史的逻辑必然。

“人治”曾经在一个时代创造了辉煌，但是东欧剧变、苏联解体，国际共产主义运动教训告诉我们，单靠人治是不行的。小平同志引用毛泽东同志的一句话，“像斯大林破坏民主法治这种现象在欧美这种发达国家是不可能出现的”，毛泽东也意识到，没有规矩是不行的。

“人治”的历史合理性是建立在没有形成规律、法治的基础上的。“人治”是靠领导者、管理者对这个社会、这个国家起到引领作用，在一定历史阶段起到了相当大的作用。前苏联斯大林时期，带领全体人民在第二次世界大战中打败了法西斯，带动国民经济迅速恢复，达到亚洲第一、世界第二，和美国相抗衡，使社会主义的生命力初步体现出来，有很大的历史功绩，但是这种治理国家的方式，也留下了许多惨痛的教训。领导人的偏好、意愿和主张与历史的潮流和人民的意愿相一致的时候，会产生巨大的推动力，一呼百应，但是当领导人的偏好、意愿和主张与历史的潮流和人民的意愿不一致的时候，没有人能够制约住他，就会产生极大的危害。怎样规范这种负面领导力，只有靠制度、靠法律。时代在发展到一定程度之后，生产力在发展到一定程度之后，社会文明在发展到一定程度之后，“人治”就会产生的弊端。

(二)从“人治”到“法治”把党的执政基础建立在更加牢固的法理基础之上

共产党执政是历史的选择、人民的选择，也就是说我们的执政基础是建立在历史的功绩上的。当打天下的那一代人都离开我们的时候，在后伟人时代、后权威时代，我们还能否赢得历史和人民的信任，继续执政，保证政治稳定?党的执政根基更牢靠的法理基础是什么?不能总是躺在历史的功劳簿上。随着时代的发展，新生代的人就会受到其他方面合法性理论的影响，再加上执政过程中有成就也有教训的时候，就会被抓住一点不记其余。苏共的教训极其深刻，苏联解体前夕，就是因为经济上出了一点状况，就引起民族问题，引起社会问题，引起政治问题，引起苏共执政的合法性问题。因此，经济成就不是执政合法性的基础，哪个政党都要发展经济。现在我们要重铸执政的合法性根基，把合法性根基扎根在历史的土壤中。“人治”不是长久执政的合法性基础，“人治”就可能不要规矩，其随意性就大，就可能导致使天下大乱，“大乱”不会达到天下“大治”，还会自乱阵脚。历史的经验必须吸取，一个不会吸取历史经验的政党不是一个政治成熟的政党，一个吸取了历史的经验，而不会在现实中汲取经验的政党也不是一个合格的政党。因此，我们说中国共产党从革命到现在，积累了许多的经验和教训，这就是我们提出法治的逻辑必然，“法治”比“人治”更长久。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。“把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验”，这是十八届四中全会的原话，把党的执政根基放在了牢固的法理基础之上。进行社会主义法治改革，发展社会主义法治文明，必须把民主法治化、制度化。因此我们说十八届四中全会的文本，是我们政治改革落到实处的文件。

(三)从“人治”走向“法治”是实现国家治理现代化的制度基础

“法律是治国之重器，良法是善治之前提”，实现国家治理现代化必须要靠法律，当然，法律还要跟法治、政策各个方面相配合。治理现代化，就是国家的制度框架和权力配置要符合现代化的要求，要分权、责权明确，相互制约，在某种程度上形成合理的权力配置，行政权、司法权、执政权要有合理的界定。治理能力包括治理体系所释放出来的能量是推动社会发展还是阻碍社会发展，还是怎么样推动社会发展，治理国家的人的能力、素质也是很重要的标准。所以治理体系，就是要形成一套治理国家的法律体系、制度体系，规范权力的运行。治理现代化对应着治理非现代化，就是“人治”。现代社会的发展，要求我们要有很好的驾驭能力，对经济的发展有很好的驾驭能力，对社会的发展有很好的驾驭能力，不是一句简单的空话。我们现在驾驭经济社会的能力还很差，比如国庆假期高速免费的问题，就反映出我们的治理能力还有不足，还要不断提升治理能力。治理现代化还要使经济社会的发展符合现代化的基本要求，顺应老百姓在经济社会发展中各个方面的诉求，追求便捷。

“治大国如烹小鲜”，就是比喻治理国家要小心翼翼，一点火候都不能过。“抓铁有痕、踏石留印”“打铁先要自身硬”“鞋子合不合脚只有自己知道”这都是习总书记的原话，我觉得说的非常接地气。习总书记的经历，上山下乡，经历了全国好几个省，老百姓的疾苦他最知道。老百姓的幸福就是喝更干净的水、吃放心的食品、住宽敞的房子、孩子受到更好的教育、有病能够及时得到医治。人民的幸福就是我们的奋斗目标，说的好，还要做的好。必须要依靠法治，从“人治”走向“法治”是实现国家治理现代化的制度基础，没有制度，只靠拍脑袋和拍胸脯是治理不好这么大一个国家的。

依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

三、“靠人治理”到“依法治理”——治理模式的第二次革命

我们中国今天改革取得了辉煌的成就，但是我们在治理国家的方式和手段上也在发生变化，这是顺应时代和历史潮流的一场革命。

(一)从 “神治”到“人治”是治理模式的第一次革命

关于“神治”，可以回顾一下中国和世界历史，中国历史有没有 “奉天承运，皇帝诏曰”?欧洲历史上有没有“神”治理的时代?中世纪的欧洲，教会就是神的化身，教会统治着人们的一切，它是宗教信仰和世俗统治相统一的治理方式。打开历史的书籍，都可以看到，黑暗的中世纪，它是以神左右着人的。《诗经》中也有论述“小心翼翼，昭事上帝。上帝临汝，无贰尔心。”祭天、天子、皇帝自称朕，“朕”字，月、天，表明皇帝是关系到天的。

人类怎么治理，欧洲也开始探索，文艺复兴、工业革命，慢慢回归了到了人本身，不能以神来主导人，这是一个重大的进步，以人自身而不是以神主导来治理社会。随着科技的进步，原来地球不是宇宙的中心，地球是围绕着太阳转的，但这与教会产生了冲突，就要被处死。在人类治理模式中，这是第一次革命，历史唯物主义告诉我们，神都是虚幻的。这次革命经历了漫长的历史过程，经历了历次斗争，这一段是血与火斗争的时代。

马克思主义是反对人剥削人，反对一部分人无偿占有另一部分资产的。人分为不同的阶层、不同的地位、不同的文化背景和传承，但人作为不同的个体都一样的，你不能说你富就高贵，我穷就比你下贱。所以说马克思主义的主张是符合人类发展的大主张、正确的主张。资本主义对封建主义是一个进步，但是财富、话语权仍垄断在少数人手里。现在老百姓、普罗大众每个人都有发言权，但是每个人都想发言，人这么多怎么办?初期，那种广场政治，遇到什么事情都举举手、投投票，还只允许是男的、成年的男的，女的不行。后来，慢慢人多了怎么办，这么多主张整合起来，再形成一个共同的主张，那得多少时间。中国将近十四亿，一个人说一句话，十四亿句话，一分钟一句，十四亿分钟，除去那些还没有获得公民资格的，除去那些老的、不愿意参与的，那还有很多亿。再靠广场政治、靠街头政治、靠举举手，根本不行。“人治”对“神治”来说是个进步，“法治”对“人治”来说更是一个进步。

(二)从人治向制度治的转型是人类治理模式的第二次革命

第二次治理模式的革命，从“人”治理到“制度”治理。制度就是法，法就是制度，制度有治理功能、规范性和秩序性功能、合理性和合法性分配功能、导向和激励功能、约束性功能。“好制度使好人办起事来非常的便利，不好的制度使好人不能干好事，坏人办坏事非常容易”，这是邓小平说的。习近平总书记在这个问题上对邓小平这句话也思考过很久，什么叫做一套成熟的制度?毛泽东同志在延安跟黄炎培有一段对话，毛泽东也说要跳出那个历史周期律，只有民主，但是，到底怎么把民主这个答卷答好，题目怎么做，没有一个很好的思考。怎么样发展我们的民主，邓小平破了题，要发展民主必须是制度化、法治化。但是怎么样把民主制度化、法治化，今天习近平总书记提出依法治国。在十八届三中全会那个决定出来的时候，我曾经提出这样一个观点，“如果毛泽东打造的是中国发展的1.0版，那么邓小平打造的就是2.0版，习近平这代领导人，将重新打造我们升级版的生活3.0版。”把权力关进制度的笼子里，怎么装，限制权力、放活权利，把制度的笼子扎好，还要让权力在制度的笼子里能活动开，有活力，这就需要制定一套完整的制度、法律法规体系，给国家留下制度遗产比留下GDP，能对国家产生更加长远的好处。

(三)第二次治理革命大趋势

在领导理念上，从权威至上、英雄崇拜到民主法治至上和制度崇拜转变。英雄主义的崇拜已经渐行渐远，制度崇拜的时代已经来临，民主法治崇拜就是制度崇拜，要建立人人都守法、人人都守纪律，这样一种社会就是未来发展的大趋势。

在领导方式上，从“人格化”领导到“非人格化”领导转变。什么是人格化领导，就是英明领袖;非人格化领导，不管是谁当了领导都要这么做，不以人的意志、改变而变化。

在政治权威上，从历史合理性到现实合法性的转变。什么是历史合理性，中国共产党的执政地位是历史的选择、人民的选择。1840年以后，中华民族遇到了前所未有的危机，受到各国列强的欺凌，我们从封建国家落到半殖民地半封建国家，中国人被视为东亚病夫，没有一点尊严，多少仁人志士为了追求民族复兴抛头?洒热血，经过了众多探索，都没有成功，共产党成立后，带领中国人民走向胜利，成立了中华人民共和国。第一代领导人、第二代领导人受到人民的尊重和认可，但是传统领导权威的历史合理性随着开国元勋的离世逐步式微，新生代领导人的执政合法性受到了一定的质疑。现在有的居心叵测的人丑化中国共产党的历史、丑化中国共产党领导人，说在抗日战场国民党是在主战场作战、功劳更大，忽视共产党的中流砥柱作用，在敌后战场付出的巨大牺牲。对于这些批评和诋毁，必须引起我们的高度警觉，用我们更智慧的办法，从历史的合法性到现实的合法性转变，一定要干的更好，赢得人民对共产党的支持，对我们合法地位的认可。没有人可以取代中国共产党，中国共产党在执政过程中，尽管也犯了些错误，但是正像评价毛泽东一样，功绩是第一位的，错误是第二位的，在进一步的改革中现代领导者必须重筑现有制度的合法性基础。要公正、廉洁，站得正、立得直，公生明、廉生威，打铁先要自身硬，从我做起，从政治局做起。在APEC会议上，有人就说，世界的话语权正在逐渐向东方转移，中国开始拥有越来越多的话语权。但是，这个过程会相当漫长和艰辛。中国的崛起将改变西方靠金融、靠军事、靠科技所主导的国际格局，但是里面会充满着激烈的竞争。发达国家已经在我们国家周围布置了一圈子母雷，重返亚太，越南、菲律宾、钓鱼岛、朝鲜半岛，而我们积极应对，一路一带，海上交通，建设国家开发银行、投资银行，国内大量的储备外资。那时候邓小平说韬光养晦，绝不出头，沉着冷静，冷静观察，现在这十六字方针逐步升级，我们划分东海识别区，在东海问题上绝不让步，紧逼安倍晋三。

现在桅杆在海的那个地方已经出现了，但是还是要经过狂风暴雨的洗礼。中国，人类历史上最悠久、从未断过的文明，要在我们这一代中国共产党的手里变成一个现实。我们算一笔账，西方国家完成了工业化经过了一个什么样的过程，1763年英国开始工业革命，到了上个世纪的70年代，西方发达国家美国、德国、法国、加拿大等，完成了工业化，进入了后工业时代，用了200多年时间不到10亿人完成了工业化。我们1949年建立政权，准备用100年的时间，到2049年建成工业化国家。我们的人口将近十四亿，加上香港、澳门、台湾，将近十六亿。中国共产党要用100年的时间把占全世界人口四分之一弱、五分之一强的人口带进工业化国家。邓小平说过，我们身上的担子重、任务强，不能睡大觉。这一代领导人肩负着多么神圣的历史使命，但是无论什么时候，我们中国都不会国大必霸，这是因为我们中国文化从来都是内敛的，就像我们的太极拳，练得是内功;像郑和下西洋，我们也没有抢，是去布施皇帝的权威。

编织制度之“笼”，把权力装进去;在治理模式上，从“人治”到“制度治”演进;靠制度反腐才是长治久安之道。共产党要完成这个历史使命，必须要把自身建设好。中国共产党现在是不敢腐，不能腐还没有实现，再到不想腐。反腐，治标、治本，苍蝇老虎一起打。建设长久的规范性的制度，加强新的政治文化，在价值观上改造，更是一个长久之计。

【思想宣传范文】三

20__年，全县宣传思想文化战线在县委坚强领导下，坚持立足中心、融入大局，把握正确导向，凝聚思想合力，为推进兴业富民强县作出了积极贡献。

邓小平理论武装扎实推进。紧紧围绕学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神这条主线，结合党的群众路线教育实践活动，以县委理论学习中心组为牵动，认真开展党员理想信念和宗旨意识教育，切实做到真学、真懂、真信、真用。在全县党员干部中开展了“五个一”学习活动，形成优秀调研文章200多篇。组织书记讲党课、“送理论下基层”等宣讲活动100多场次。组织宣讲团深入机关、企业、社区、乡村和学校开展十八届三中全会精神宣讲15场。在全县开展了十八届三中全会精神理论测试。我县被评为全省学习型党组织建设标兵单位。

---新闻宣传全面铺开。借助第24届“哈洽会”、第二届“国际温泉名城论坛”等平台，加大力度推介美丽_，我县荣获“全国最佳生态宜居旅游名县”荣誉称号。参与筹备了全国地热规划经验交流会。精心采编《大庆日报》今日_专版，全年在市级以上主流媒体刊播稿件779篇。开通_新闻网，县电视台全年播发自采新闻稿件1723篇。制定出台了新闻媒体采访接待、新闻发言人等制度，妥善处置了一系列突发事件的舆论引导工作。

---文化艺术蓬勃发展。开展“文化大集”、送戏下乡、文化大院专场演出等100多场次，举办了第二届“农民春晚”。出版发行《_往事》，创刊《泉城文化》，推出《岁月》杂志_特刊，大型龙江剧《__》完成剧本创作。_芦苇画进入省非物质文化遗产名录，红芦苇工艺品厂完成扩建。在“创意_·2013”优秀文化旅游产品大赛上，我县芦苇画和萨满剪纸夺得金银奖和最具商业价值奖。筹备召开了第四次文联代表大会，选举产生新一届文联组织，组建了作家协会等七大协会组织，举办了“拓普特杯”书画大赛和“泉城之韵” 摄影展等活动，全县文学艺术创作呈现出蓬勃发展态势。

---社会宣传凝心聚力。坚持以县委重大决策统一思想、凝聚人心，大力弘扬_精神，发挥典型引路作用。开展了第四届“感动_”人物(事件)评选活动、“榜样_”典型选树活动，评选出孝老爱亲、助人为乐等典型19个。开展了第九届“十佳公仆”评选活动，_X获评大庆市“十佳公仆”，_X获评市级“优秀公仆”。培养选树了_镇东北社区等五个全省思想政治工作示范点。

---文明创建不断跃升。深化群众性精神文明创建活动，推行城乡共建、以城带乡，开展了“文明餐桌行动”，“书香_”等创建活动，建设了公益广告宣传一条街。组建了由国税、财政等文明单位为核心的志愿服务联盟，开展了关爱“空巢老人”、“助力高考”等志愿服务活动。积极选树道德模范及身边好人，_荣获“全省道德模范”称号。我县获评全省文明村镇建设先进县标兵。

在客观总结成绩的同时，我们也清醒地看到宣传思想文化工作还存在一些不足，主要表现在：宣传工作齐抓共管的大格局有待建立;宣传工作方式方法亟待创新，宣传深度与广度尚需拓展;基层宣传队伍整体能力需要提高，等等。这些问题需要在今后工作中认真加以解决。

各位领导，你们好：

我受学院领导的委托，就我院开展思政课教学及教改情况进行汇报。我汇报的题目是《以改革创新精神打造既有深度又有温度的思想政治理论课》

一、强化思政课程建设，打造院级精品课程

我院目前开设《思想道德修养与法律基础》、《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》、《形势与政策》三门思政课程，课程覆盖大一、大二两个年级，均为必修课。长期以来，思政课教学始终坚持“立德树人”、“三全育人”的教育理念，深入挖掘思政课中的育人元素，使之有机融合到课堂教学当中。其中的《思想道德修养与法律基础》课被列为我院第一批课改课程，在2014年7月顺利通过课改验收，成为院级精品课程。

二、深化教学改革，创新教学手段

思政课教学致力于打破教师“一言堂”、“满堂灌”的传统教学模式，深入探索实施开放教学。在长期教学实践中，思政课教学逐步形成了“一主线四结合” (即“以社会主义核心价值观为主线，课程与国学相结合、理论与实践相结合、课内与课外相结合、线上与线下相结合”)的教学特色。同时，思政课大胆设置“经典诵读”、“新闻播报”、“历史上的今天”、“讲述大国工匠故事”等环节，突出了学生的主体地位，使学生能够有趣、有形地深入参与教学过程，获得更多的展示机会，不仅活跃了课堂气氛，还有效拓展了学生知识范围、提升了能力和素质。

三、全力打造学习型、科研型思政课教学团队

“打铁还须自身硬”。为造就一只强有力的思政教学队伍，在学院领导的大力支持下，我们积极组织参加省教育厅组织的河北省哲学社会科学教学科研骨干研修班培训、河北省思想政治理论课骨干教师培训等培训项目，有效提高了思政课教师的理论水平和教学水平。

同时，我们还广泛参与各级各类课题研究，先后完成了“大学生志愿活动助推美丽唐山建设的研究”、“立足地方特色文化，创新基层社会治理的研究”、“发挥网络平台优势，助推高职院校校园文化建设的研究”、“新形势下提升高职思政课教学实效性研究”等多项课题的研究工作。

在此基础上，思政课教师团队还组织编写了《思想道德修养与法律基础实践教程》和《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论实践教程》两本新形态教材;建立了“河北能院阳光思政”微信公众号，为进一步深化思政课教学改革提供了有力保障。

习近平总书记在2016年12月召开的“全国高校思想政治工作会议”上指出：“思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性”;习总书记的讲话为思想政治课教育教学工作指明了方向，明确了目标任务;面对新的形势和要求，我们有信心在学院党政的坚强领导下，不断深化高校思政课教育教学改革，持续探索课堂教学的新手段、新方法，进一步提高思政课教学的实效性，为我院的大学生思想政治工作做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

群教工作开展以来，在县委、政府和县委群教办的统一安排部署和正确指导下，按照盐群办【2014】7号文件关于深入开展群教活动宣传方案要求，县计生局紧紧围绕学习贯彻党的、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕中央、省、市、县委关于开展第二批教育实践活动的决策部署，精心组织了新闻宣传和舆论引导为主要形式的社会宣传工作。下面就本单位深入开展群教活动社会宣传工作作如下汇报：

一、领导重视，组织到位，确保社会宣传工作扎实有效开展

党的群众路线教育实践活动是“一把手”工程。县计生局以高度的政治责任感重视宣传报道工作，一把手带头，分管领导亲自抓，领导班子专人负责，专项研究、认真遴选、严格把关，抽调政治素质过硬、业务精湛和有敬业精神的工作人员专门负责宣传报道，周密安排部署。县计生局群教办精心策划选题，抓好重点报道、典型报道，做到有形式就有报道，有活动就有宣传，确保新闻宣传有声势、有力度、有实效。

二、创新载体，丰富活动，全面提高全民对党的群教活动的认识

(一)建立党的群众路线教育实践活动专题宣传栏

县计生局局及时在一楼大厅建立了以党的群众路线教育实践活动指导思想、目标要求、方法步骤为主要内容的专题宣传栏，让全局干部职工和来办事的群众直观地了解到党的群众路线教育实践活动的重要意义、主要内容、总体要求、方法步骤及“四风”主要表现形式等知识，为征求意见阶段聚焦“四风”问题打下了基础，提高了全民对党的群教活动的认识。

(二)以电子显示屏为载体，广泛宣传群教活动相关知识

县计生局利用在电子显示屏播放群教活动相关知识及局机关群教活动主要内容和通知等方式，让群众了解到了本单位群教活动开展情况，接受群众评议、监督。

(三)以各类活动为主要内容，及时做好新闻宣传 群教活动开展过程中，我单位开展了各类活动，如集中学习、专题研讨、参观学习、经验交流、随机调研、进社区服务等等，每开展一次活动，都及时撰写了新闻材料，上报县委宣传部，通过**网、**党建网等宣传窗口，让广大群众及时认知了党的群众路线教育实践活动。

(四)以下乡随机调研活动为载体，面对面宣传群教知识

以下乡开展随机调研，广泛征求意见为契机，通过个人走访、开座谈会等形式，和基层群众打成一片，在农家院坝面对面的听民声、集民意，为群众解难题，宣传了群教活动知识也增进了党群关系和干群关系。

三、突出重点，精心组织，加强先进典型的培育宣传推广工作

按照县委群教办相关文件要求，结合本单位实际，县局组织了“走德府路，悟‘老黄’精神”活动，参观学习绥江经验，重走威信红色之路等“走出去”学习活动;组织了“远学杨善洲.近学黄德府”专题研讨会和“绥江经验”专题研讨会;组织观看

先进人物影片《焦裕禄》《杨善洲》《牛玉儒》和警示专题片《四风之害》等。通过“走出去”和“请进来”学习方式，广泛宣传推广先进事迹和先进经验。

四、存在问题及对策：

目前县计生局社会宣传工作存在三个问题：

一是群教办人员少，组织力量相对薄弱，有待进一步充实力量;

二是宣传活动形式老套，亮点少，有待增强创新意识，进一步提炼特色亮点;

三是有些宣传材料没有被采纳，撰写新闻稿业务水平有待提高。