灾害天气的防范应急办法(汇总20篇)

为切实防范、应对重大自然灾害引起的安全事故，根据上级文件要求，结合我校实际情况，为保证广大师生的工作、学习和生活的安全，特制定应对风雹（雷电、大风、龙卷风、冰雹）灾害应急预案。

一、指导思想

生命无价、安全至上。幼儿园高度重视师生安全工作，增强防范意识和责任意识，预防在先，消除隐患，加强领导，强化责任，采取有效措施，将应对重大自然灾害停课不停学的安全工作抓实、抓好。

二、组织领导

组长：

副组长：

成员：

三、应对重大自然灾害范围

风雹（雷电、大风、龙卷风、冰雹）等。

四、具体措施

1、正常教育教学期间（上课期间），如突遇暴雨等重大自然灾害，将视情况及时向上级主管部门汇报，启动应急预案，决定是否立即停课，并安排好学生的及时离校。

2、如在非教学期间，将及时向上级主管部门请示决定学生是否到校，启动应急预案，及时通知家长，并做好校园安全防护。

3、启动预案后，必要时，幼儿园可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施，避免师生出现安全事故（采取措施前，应提前通知家长）。在停课期间班主任及时与每位家长取得联系，并作出合理的学习和辅导意见，确保学生停课不停学。

4、必须停课时，班主任和任课教师要根据教学进度和班级停学不停课应急预案采取措施。确保每一位学生在家都能够学习文化知识。

5、对于就近到校的学生，教师要做好教学辅导和安全工作，利用钉钉群、电话、短信、微信等通讯手段把具体学习内容传递给家长，使家校学习进度一致。

6、假期期间如遇重大自然灾害，将启动应急预案，做好校园防护。

7、加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对幼儿园进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，防止安全事故发生。

8、加强对幼儿园师生防灾知识的宣传，通过短信、微信、黑板报、宣传栏等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。

9、加强与家长的联系。班主任利用微信群、钉钉群、电话、短信等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的'安全工作，及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。

10、加强值班值守，保障安全信息畅通。幼儿园实行领导带班、教师执勤制度，要求值勤人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

五、应急保障

1、幼儿园防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。

2、组织必要的教师员工应急抢险队伍，落实幼儿园抢险救灾工作的人力保障。

3、加强与当地公安部门的联系，做好幼儿园的治安工作。

4、加强与卫生部门的联络，做好幼儿园的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和幼儿园公共场所消毒工作。

5、加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。

六、善后工作

1、幼儿园密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向中心校报告灾情损失情况，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。

2、幼儿园抓紧组织人员对灾后的幼儿园进行大清理，及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏等，及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。

3、幼儿园及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。

积极应对冰冻、雨雪等灾害事故，确保社会稳定和人民生命安全，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节，及时查灾、报灾并及时实施有效救助，确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。

为了强化救灾工作责任制，民政局成立救灾应急领导小组，党组书记、局长xx任组长，负责全面工作，xx副局长）、xx（副局长）、xx（副局长）、xx（副书记）为救灾应急领导小组副组长。救灾应急工作实行包干负责制，分8个小组，每组3名工作人员，分包各乡镇办的救灾应急工作。

民政局要加强与气象等部门的沟通与协作，及时对灾害进行预警预报，高度关注雪情、灾情，提前做好应急救助人员、物资资金等方面的准备工作，把工作做在灾害发生前，最大限度地降低灾害损失。

提前安排好一批棉衣棉被，准备方便面350箱，饼干50箱，纯净水50件，火腿肠10箱。一旦出现灾害事故，所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的.基本饮食不出问题。

要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化，确保通讯联络畅通，确保灾情传递及时。一旦发生灾害，确保及时报告情况，及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。

一旦发生灾害，要严格按照救灾应急工作的要求，启动应急方案，迅速行动，果断处置。要确保人员到位，在第一时间赶到灾害现场开展救助工作，确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中，确保灾民的基本生活不出问题，不受冻，不挨饿，有水喝，做好协调工作，帮助灾民稳定情绪。

当突发事件(事故)发生时，为了将环境影响及职业健康安全方面的损失降低到最低限度，为下一步的环境整治、全面医疗救治作必要的处理和准备，特制定本应急方案。

本应急方案适用于冬季雨雪天气项目部所有在建工程发生突发事件(事故)时的应急处理。

1、编制依据及方针原则

职业安全健康管理体系审核规范

应急准备和响应控制程序

本工程的实施性施工组织设计

坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

2、危险源分析

现场可能发生的突发性紧急事故有:

1。雨雪机械伤害

2。雨雪触电伤害

3。坍塌事故(深基坑、高边坡挖方作业)

4。雨雪冰冻天气交通事故

5。雨雪临建防护

3、应急准备

应急救援小组：负责制定本项目的应急预案，组建本项目专业救援队伍，在发生事故时，临时组织救援，并及时向上级报告情况，向上级有关部门请求支援。

工程部、安质部现场技术员、安全员：负责现场统计，在接到事故报告后立即上报救援小组的指挥长(组长)。

组长：负责本项目应急救援的指挥工作。

副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作

工程部：负责研究制定事故控制措施制定抢险措施及实施。

物资设备部：保障设备物质调配，保证物质供给。

办公室：负责现场组织救援伤者及护送转院等具体工作，并调动本项目人员进行现场救护。负责运行对外联络、车辆调配工作。

架子队：负责现场救护与处理，在现场处理完毕后，及时对生产恢复、保证施工生产顺利进行。

项目部应急救援专业队伍：队伍成员由各部门联合抽调组成。包括工程抢险队、医疗救护队、通讯保障队、安保队、物资供应队、运输队等，其任务分别为：

工程抢险队：由项目各工区抽调人员，负责事故发生后的抢险补救工作，降低危险，减少事故损失、恢复生产。

医疗救护队：由项目部劳资部门牵头，由工地医务成员及其他部门抽调数人组成，负责现场伤员的救护处理及转院保护工作。

通讯保障队：由工区电工及其他技术人员组成，负责对外通讯保障工作。

安保队：负责现场治安、保卫工作。

物资供应队：负责抢险物资的保障工作。

运输队：负责伤员的运送及物资调配的运送工作。

救援专业队伍进行训练和模拟演练。

项目部负责对本应急方案的实施。项目部负责督促检查各组对本应急方案的落实情况，其它部门根据部门职责分工，协助落实本应急方案。

物资准备

4、应急响应

当发生事故时，现场发现人员应采取措施控制事态的蔓延或扩大，通知应急救援小组指挥部。

项目部接到通知报告后，立即启动应急准备预案，组织有关人员、设备、物资、设施及器材，赶赴现场采取有效措施抢险伤员和财产，防止事态蔓延和扩大，与此同时：

①在事故调查小组未进入现场前，应派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员，防止事故扩大而需移动部分物件时，必须做出标志，绘制事故现场图、摄影或录相，并详细说明，清理事故现场，要经事故调查组同意后方可进行。

②事故发生后，应通过传真或电话立即报告公司及当地安全生产监控局及有关部门。

③当事态不能有效控制，在应急救援小组的统一指挥下，立即向当地政府有关部门救援，必要时要疏散人员。

5、应急措施及运作程序

对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育，清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。对以下突发性事故要采取积极的应急方案：

5。1冬季雨雪天气防机械伤害应急方案

(1)加强机械设备的定期检查和维护工作，及时消除事故隐患。

(2)雪天过后及时检查机械设备，及时对机械进行积雪、冰碴清理作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。

(3)施工前再进行进一步检查，确保施工机械工况良好方可进行施工作业。

(4)当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向公司项目部汇报，同时根据现场实际情况，现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。

(5)如出现重伤等情况，及时拨打120急救电话与医院取得联系，将伤者送至医院进行救治。

5。2冬季雨雪天气防触电伤害应急预案

(1)及时听取天气预报，对事故现场的电闸箱等提前做好防雨雪的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。

(2)雨雪过后要及时清理积雪、冰碴，检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏，及时修复，避免发生触电伤害事故。

(3)当施工现场有人触电时，应及时通知现场电工及急救人员，必须在确保切断电源的情况下进行抢救，或使用干燥的木棒使触电者脱离电源，同时拨打120急救电话。

5。3坍塌应急预案

(1)雨雪过后，及时清理基槽、方沟上方的积雪，防止积雪过多发生基槽坍塌现象。

(2)对当发现有坍塌迹象时，发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。

(3)如发生坍塌事故，立即封闭现场，避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方，并对土体脆弱部位加固。

(4)如发生人员伤害，应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治，并拨打120急救电话。

5。4交通事故应急预案

(1)雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员，清理事故道路，并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时，确保社会交通的安全，避免发生社会交通事故而影响工程施工。

(2)根据现场情况，主要路口路段要安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。

(3)雪后对设备机手要进行针对性单独交底，防止发生交通事故。

(4)一旦发生交通事故，应立即组织交通疏导人员，将交通恢复，避免影响施工及社会车辆通行。

(5)如发生人身伤害，现场急救人员应立即进行初步救治，并及时送往医院，进行进一步治疗。

5。5临建防护应急预案

(1)及时听取天气预报，降雪之前，将不必要的设备收起，防止积雪负重。

(2)雪后及时清理临建设施上的积雪，防止发生坍塌事故。

(3)施工人员清理积雪期间，必须做好安全防护，避免发生人员伤害。

(4)如发生临建设施损坏，施工人员不能在进入建筑物内，且要及时清理积雪及损坏的建筑物。

6、应急预案保障措施

1。加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。

2。物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。

3。技术保障。及时准确了解天气情况，及时做好防雨雪技术准备工作。

4。宣传教育。对各施工人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我防护意识。

为确保师生安全，就雨雪冰冻天气，特制定如下应急预案：

组 长：

副组长：

组 员：年级主任 班主任

1、组长、副组长关注天气预报，提前准备好防滑用的地毯、工业盐、铁铲、推把等物品，一旦出现雨雪冰冻天气，启动此应急预案，采取铲除、撒盐、铺设防滑地毯手段，消除危险地段致滑隐患，防止摔跤伤害事故的发生。

2、遇冰冻雨雪天，各年级主任、班主任要教育学生注意安全，并按任务安排组织学生完成规定区域的铲冻雪任务。任务分配是：高一年级负责向善楼、臻美楼向外的所有路道，综合楼前后台阶；高二年级负责求真楼、食堂之间的路道，教学楼与综合楼之间的一二层楼道；高三年级负责大报告厅内侧通道，教学楼与综合楼之间的三四层楼道。未涉及到的易滑地段，届时听从安排与指挥。

3、冰冻雨雪天，当日行政值日人员和年级值班人员要加强巡查，在放学之前15分钟到教学楼出口和校门口，引导学生安全有序疏离。

4、遇到雨雪天气时，各班主任应提前通知走读生不骑自行车、电瓶车上学。

5、未尽事宜，以当天xx中qq平台发布的紧急通知为准。

一、工作目的：

为了确保本工程在雨雪冰冻天施工，能够迅速有效地组织对本工程进行应急救援，把事故风险降到最小程度。

二、组织机构本工程

成立应急指挥部，负责指挥与协调工作。组长：冷峰成员：徐金金、李伟、晏立、吕木生、郑红军、李飞、

三、安全监控措施：

1。要求全体工作人员从思想上要高度重视雨雪冰冻天气的做好安全工作的重要性。谋全局、想部门、思岗位，要充分估计到雨雪降温天气对安全工作造成的不利影响。

2。中雪以上恶劣天气要求现场暂停施工，小雪等天气督促施工单位做好相应的防范措施。

3。充分做好应对低温雨雪冰冻天气的人员、技术、物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作。

4。加强对工人的安全教育，在雨雪冰冻天工作时，作好相应的防冻措施。

5。加强对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查，发现有安全隐患的临时设施，坚决不得住人，人员必须要撤离到安全地区。

6。加强对建设工地施工用电的隐患排查，防止雨雪冰冻天气下因用电不当造成安全事故。

7。加强对建设工地内交通路面上设置的围栏、警示标牌、损毁凹陷的旧路面等安全隐患排查，对存在有安全隐患的必须要进行消险加固，确保工地周边的行人与车辆的安全。

8。加强对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽性沟渠、涵洞等管理，要求项目部必须要做好明显标志，保障车辆、行人的交通安全。

9。畅通信息报送渠道，项目经理手机必须保持24小时开机，人员必须要到岗到位，各负其责，做好对建设工地内突发性事件的。应急预案工作。

10。加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对。

四、通讯联系

业主：

项目总监：

项目经理：

副经理：

副经理：

工程部长：

质检部长：

安全部长：

安全员：

根据项目整体安排，参训人员主要人员分配如下：

客服部：主要负责人员疏散及安抚工作。

保洁员：主要负责道路清障及路面清理工作。

1、铁锹、铁铲。

2、除雪剂、除雪板。

3、垃圾运输车等。

(一)建立暴风雪等恶劣天气预警机制，随时关注气温变化，如遇气温骤降或暴风雪等恶劣天气，紧急做好防风、防雪工作、关闭公共门窗，提醒业户关门窗、检查除雪工具设备、设施、广告招牌、花盆等。并提前准备好相应物资，并对参与人员进行明确分工。

(二)明确各自分工，并按照相关要求展开工作：

客服组：及时疏导受灾群众，沿安全路线撤离，并安抚业主情绪，避免出现恐慌情况。

保洁组：重点清理园区门口及主干道路面，采用除雪剂融化路边积雪，并用铲雪板、铁锹、铁铲铲除路面结冰，并由垃圾运输车负责清运。

灾后需全面检查园区树木、花草等损毁情况，并及时联系园林公司负责修缮。

1、正确对待暴风雪天气，克服恐惧心理，避免出现大面积恐慌，影响救助工作。

2、加强日常应急演练，明确各项工具的用途和功能，提升应急技能。

3、严格要求保洁公司，配备暴风雪天气必需工具，以免在暴风雪来临之时出现工具不全的现象。

1、总则

1.1编制目的

保证冰雹应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免冰雹灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全，为构建和谐洛川提供气象保障。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国气象法》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》、《陕西省气象灾害应急预案》等有关法律法规，结合我县实际制定本预案。

1.3工作原则

1.3.1坚持以人为本，预防为主的原则。把保障人民生命财产安全作为冰雹灾害应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少冰雹灾害造成的人员伤亡和危害。

1.3.2坚持政府统一领导、分级管理、部门分工负责、协调一致的原则。各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，实行资源整合、信息共享，形成应急合力，共同做好冰雹应急工作。

1.3.3坚持科技先导的原则。依靠科技进步，全面提高冰雹应急工作的现代化水平，做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。

1.4适用范围

1.4.1本预案适用于冰雹，包括其次生、衍生灾害的影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作。

1.4.2本预案适用于发生在洛川县内的冰雹监测、预报预警、救灾等应急工作。

2、组织机构及职责

2.1应急指挥机构组成

冰雹应急工作实行各级人民政府行政领导负责制。不再单独成立冰雹应急指挥部，而是由洛川县气象灾害应急指挥部（以下简称应急指挥部）统一指挥，下设应急管理办公室和成员单位。洛川县人民政府参照市级建立相应的本级指挥体系。

2.1.1洛川县气象灾害应急指挥部。

洛川县气象灾害应急指挥部由县政府分管副县长及县直有关单位负责人组成。县政府分管副县长任指挥长，县政府办主任和气象局局长任副指挥长。冰雹灾害发生后，洛川县气象灾害应急指挥部可以根据需要，在事发地设立冰雹灾害现场应急指挥部。

2.1.2洛川县气象灾害应急管理办公室。

洛川县气象灾害应急指挥部下设应急管理办公室，负责日常工作。办公室设在洛川县气象局，办公室主任由洛川县气象局局长担任。

2.1.3成员单位。政府办、气象局、经发局、教育局、公安局、财政局、国土资源局、住建局、交通局、水利局、农业局、林业局、卫生局、广播电视台、环境保护局、民政局、苹果局、电信分公司、移动公司、联通公司、各保险公司。

2.2部门主要职责

2.2.1洛川县气象灾害应急指挥部职责。

负责对冰雹灾害监测、预报预警和救灾等应急工作的统一领导、指挥和协调。

2.2.2应急办公室职责。

负责传达洛川县气象灾害应急指挥部工作指令；具体协调处理在实施冰雹灾害应急工作中的.有关问题；组织有关部门研究会商冰雹灾害发生发展趋势；对灾害损失及影响进行评估；制定冰雹灾害防御方案；适时对预案进行修订和完善；完成市气象灾害应急指挥部交办的其他工作。

2.2.3成员单位职责。

（1）县气象局：负责冰雹灾害性天气的监测、预报、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息；为洛川县气象灾害应急指挥部启动和终止冰雹灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议，以专报的形式，及时向成员单位通报情况；负责冰雹灾害信息的收集、分析和评估工作；负责组织实施人工影响天气作业。

（2）县经发局：负责协调灾后基础设施重建工作。

（3）县水利局：负责及时提供和交换江河、水库等水文与受灾信息。

（4）县农业局：负责及时提供和交换农业生产、农田与农户受灾信息；负责组织生产自救与抗灾工作。

（5）县林业局：负责及时提供和交换森林信息和受灾信息。

（6）县国土资源局：负责及时提供和交换环境地质灾害等气象次生、衍生灾害信息；负责组织地质灾害的抗灾抢险工作。

（7）县环境保护局：负责及时提供和交换环境与污染信息；负责组织环境污染事件的抢险工作。

（8）县民政局：负责及时提供和交换灾情信息；负责迅速调拨救灾物资，保证灾区群众的基本生活；积极提倡和鼓励企事业单位、社会团体及个人参与社会救助。

（9）县教育局：负责组织做好灾害发生时学生的安全保障工作；负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。

（10）县公安局：负责组织事发地公安机关协助做好灾区社会治安和安全保卫工作，保证应急救灾工作的顺利进行。

（11）县财政局：负责冰雹灾害应急资金保障工作。

（12）县苹果局：负责苹果受灾情况的统计、汇总、上报，做好灾后果农的生产技术指导，全力将灾害对苹果造成的损失降至最低。

（13）县住建局：负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。

（14）县交通局：负责保障各级气象台站气象服务和移动气象台站现场服务人员、设备运输以及救灾工作的交通道路畅通；及时抢修被毁坏的交通道路和设施。

（15）县卫生局：负责组织调度卫生技术力量，抢救受灾伤病员，做好灾区防疫工作，防止灾区疫情、疾病的发生、传播、蔓延。

（16）县广播电视台：负责组织协调新闻媒体及时播发冰雹灾害性天气的监测、预报、警报等信息，遇有突发冰雹灾害，及时插播预警信息；做好有关广播电视宣传动员和新闻报道工作。

（17）县电信分公司、移动公司、联通公司：负责组织协调并尽快恢复被毁坏的通信设施，保证各种冰雹灾害信息传递、报送和救灾工作的通信线路畅通。

（18）保险公司：负责组织协同苹果、气象等部门对冰雹灾害地区的各类损失进行统计、汇总、核实，及时进行理赔。

2.3应急指挥场所

2.3.1基本指挥场所。基本指挥所设在洛川县气象局。在洛川县气象台建立指挥系统，通过气象通信网络指挥全洛川县冰雹灾害应急工作。

2.3.2机动指挥场所。在灾害发生地，通过车载指挥系统进行现场冰雹灾害应急工作的指挥。

3、预警和预防机制

3.1冰雹灾害预警信息来源

3.1.1气象局管理本行政区域内的冰雹灾害监测、信息收集、预报预警和评估等工作，承担冰雹灾害性天气监测、预报预警任务。

3.1.2冰雹灾害发生后，知情单位或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径向气象部门报告有关冰雹灾害信息。

3.2预警预防行动

3.2.1县气象局根据冰雹灾害监测、预报、警报信息，对可能发生冰雹灾害的情况，立即进行监测和预警等方面的工作部署，并上报本级气象灾害应急指挥部。

3.2.2县气象灾害应急指挥部对冰雹灾害信息进行分析评估，达到预警启动级别的，发布启动预警命令，并向上级气象灾害应急指挥部报告。

3.2.3成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。

3.2.4有关部门及社会公众应按照冰雹预警信号及防御指南和应急预案的要求，积极采取措施防御和避免冰雹灾害可能造成的损失。

3.2.5洛川县气象灾害应急指挥部应根据需要进行检查、督促、指导，确保预案的顺利实施。

3.3预警支持系统

3.3.1各级人民政府应当加强冰雹灾害预警支持系统建设，保证冰雹灾害应急工作顺利进行。

（1）建立和完善以冰雹灾害性天气监测、气象信息传输、气象预报分析处理和冰雹灾害预警信息发布为主体的气象灾害预警系统，提高冰雹灾害预警能力。

（2）建立冰雹灾害信息综合收集评估系统，为政府决策提供科学依据。

（3）建立和完善冰雹灾害防灾减灾综合信息平台，实现冰雹灾害信息资源共享。

3.3.2相关部门按照职责分工和各级人民政府的统一部署，建立和完善本部门冰雹灾害应急处置系统。

3.4预警级别及发布

3.4.1本预案中预警启动级别按照冰雹灾害的影响范围、重大性和紧急程度，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。

3.4.2IV级预警。洛川县内即将发生或可能发生较大冰雹灾害性天气过程；或已经（及可能）造成10人以下受伤、或者直接经济损失100万元以下；或其它突发公共事件应急指挥部发布IV级预警时，对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁的较大冰雹灾害。由洛川县级气象灾害应急指挥部决定启动Ⅳ级预警。

3.4.3Ⅲ级预警。洛川县内即将发生或可能发生重大以上的冰雹灾害性天气过程；或已经（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者伤亡总数10人以上30人以下，或者直接经济损失100万元以上1000万元以下；或其它突发公共事件应急指挥部发布Ⅲ级预警时，可能造成较大危害和社会影响的冰雹灾害。由洛川县级气象灾害应急指挥部决定启动Ⅲ级预警。

3.4.4Ⅱ级预警。洛川县内即将发生或可能发生的特别冰雹灾害性天气过程；或已经（或可能）造成死亡3人以上10人以下，或者伤亡总数30人以上100人以下，或者直接经济损失1000万元以上1亿元以下；或其它突发公共事件应急指挥部发布Ⅱ级预警时，可能发生特别冰雹灾害性天气过程，并可能造成重大的危害和社会影响，由洛川县级气象灾害应急指挥部决定启动Ⅱ级预警。

3.4.5I级预警。洛川县内即将发生或可能发生达到启动Ⅱ级预警标准特别冰雹灾害的；或已经（或可能）造成死亡30人以上，或者伤亡总数100人以上，或者直接经济损失1亿元以上；或其它突发公共事件应急指挥部发布I级预警时，可能特别重大危害的特别冰雹灾害性天气过程，由洛川县级气象灾害应急指挥部决定启动I级预警。

4、应急响应

4.1气象部门的应急响应

4.1.1IV级响应。洛川县气象灾害应急指挥部发布IV级预警后，洛川县气象局应当启动相应的应急程序：

——业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况；

——应当主动加强与上级业务单位的天气会商，并根据省市气象台、人影办发布的指导产品，做好冰雹灾害的跟踪服务工作；

——根据应急工作需要各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务；

——应当及时向洛川县级气象灾害应急指挥部报告冰雹灾害的发生、发展及其预报服务情况；

——应当根据灾情发展情况，适时组织开展人工影响天气作业；

——应当及时将本地冰雹灾害信息向上下游县气象局通报。

4.1.2Ⅲ级响应。洛川县气象灾害应急指挥部发布Ⅲ级预警后，洛川县气象局应当启动相应的应急程序：

——业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪冰雹灾害性天气的发展、变化情况；

——应当主动加强与市气象局所属业务单位的天气会商，并根据省市气象台、人影办发布的指导产品，做好冰雹灾害的跟踪预报预警服务工作；

——应当及时向洛川县气象灾害应急指挥部和市气象局报告冰雹灾害的发生、发展及其预报服务情况；

——灾害发生后，县气象局应当迅速调派应急队伍，进入抗灾现场，做好相关的冰雹灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作；

——应当根据灾情发展情况，适时组织开展人工影响天气作业；

——应当及时将本地冰雹灾害信息向上下游县气象局通报。

——发生或可能发生冰雹灾害的洛川县级气象局各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度。

——根据应急工作需要，各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务；

——统一组织，适时开展人工影响天气天气作业；

——应当及时将本地冰雹灾害信息向上下游县气象局通报。

4.1.3Ⅱ级响应。洛川县气象灾害应急指挥部发布Ⅱ级预警后，县气象局应当启动相应的应急程序：

——各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度。

——各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务；

——统一组织，适时开展人工影响天气作业；

——应当及时将本地冰雹灾害信息向上下游市、县两级气象部门通报。

4.1.4I级响应。洛川县气象灾害应急指挥部发布I级预警后，县气象局应当启动相应的应急程序：

——业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度。

——各业务岗位应当按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务；

——统一组织，适时开展人工影响天气作业；

——应当及时将本地冰雹灾害信息向上下游县级气象局通报。

4.1.5县气象部门站应当按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向社会发布冰雹灾害性天气预报预警信息。

4.2成员单位的应急响应

各成员单位按照洛川县气象灾害应急指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。

4.3信息共享和处理

4.3.1冰雹灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报，由气象部门归口管理，实现共享。

4.3.2冰雹灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、翔实，重要信息应当立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

4.4应急通信方式

县气象灾害应急指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话和辅助通信方式向县气象灾害应急指挥部报告。

4.5灾害评估

4.5.1县气象局负责组织冰雹灾害评估。

4.5.2冰雹灾害评估结果及时上报本级人民政府和上级气象局。

4.5.3冰雹灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。

4.6新闻发布

4.6.1县气象灾害应急指挥部要建立新闻发言人制度，按照有关规定和要求，及时将冰雹灾害及其衍生、次生灾害监测预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况及时、准确向社会公布。

4.6.2广播、电视、网络等新闻媒体，应当根据气象灾害应急指挥部的通报及时报道。向社会公众报道或发布的冰雹灾害预警信息，必须是来源于统一发布的信息。

4.7应急终止

4.7.1由县气象灾害应急指挥部根据冰雹灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。应急响应决定终止，应当及时向本级人民政府报告。

4.7.3应急响应终止后，气象灾害应急指挥部应发布结束应急状态的公告。

5、后期处置

5.1善后处置

5.1.1冰雹灾害发生后，灾害发生地人民政府应当组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站，依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。

5.1.2卫生部门应当做好冰雹灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。

5.1.3县气象灾害应急指挥部应当组织相关部门及时调查、统计冰雹灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实冰雹灾害事件所造成的损失情况，报上级气象灾害应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布。

5.1.4县气象部门组织专家对冰雹灾害成因进行分析总结，并报县气象灾害应急指挥部。

5.2灾害保险

5.2.1气象部门应当为保险机构办理受灾人员和财产的保险理赔事项提供准确的灾情信息证明。

5.2.2保险监管机构应当依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管工作。

6、应急保障

6.1指挥系统保障

6.1.1基本指挥所通过可视化电视会商系统实现实时指挥和调度。

6.1.2流动应急指挥车通过已配备的计算机网络指挥系统、无线通信系统、卫星定位系统和天气预报预警系统实现现场指挥。

6.2资金保障

县人民政府应当根据冰雹灾害应急工作的需要安排专项资金，为冰雹灾害应急处置工作提供资金保障。

6.3通信保障

6.3.1以国家气象通信网为主体，无线传输方式作为备份，及时接收各类气象资料，确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。

6.3.2应急救援现场应与气象灾害应急指挥部之间保持通信畅通，配备现场紧急通信系统，为现场冰雹灾害应急救援工作提供保障。事发地的人民政府负责协助现场应急处置的通信保障。

6.4装备保障

6.4.1各级人民政府应当加强对冰雹灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备，应当组织建设应急指挥车和应急流动气象台。

6.4.2气象部门应当加强冰雹灾害应急装备的储备，包括气象仪器备份、维修维护设备、灾情收集设备和人工影响天气装备等。

6.5应急队伍保障

县气象灾害应急指挥部成员单位应当建立应急处置队伍。应急处置队伍应由大气综合监测人员、天气分析预报服务人员、气象通信人员、设备维护和保障人员、后勤保障人员、宣传人员等构成。

6.6技术储备与保障

县气象灾害应急指挥部成员单位应当建立本部门的专家咨询机构，为冰雹灾害应急工作提供技术支持，并指导对社会公众开展冰雹灾害应急知识的教育和应急技能培训。

县气象灾害应急指挥部应当依托相应的科研、业务机构，建立相关的气象灾害应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展冰雹灾害监测、预报预警、应急处置和综合防灾减灾的技术研究，做好气象灾害应急技术储备。

6.7宣传、培训和演习

6.7.1县气象部门应当充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体，向社会公众宣传冰雹预警信号及防御指南的相关知识。

6.7.2县气象灾害应急指挥部成员单位应当有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演习。

7、附则

7.1术语说明

气象灾害预警：是指县气象部门监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害，为避免其影响，利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报，提醒各级政府、有关部门和社会公众采取对应防御措施的过程。

气象灾害预警信号：是指气象部门通过媒体传播给社会公众防御气象灾害的符号语言。通常由符号、颜色和对应的防御指南组成，符号表示气象灾害种类，颜色表示气象灾害的强度级别，一般按四个级别发布预警信号，并按气象灾害重大程度依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，对应的防御指南明确了有关部门、单位和公众应采取的防范措施。

7.2奖励与责任追究

7.2.1奖励。

（1）对在冰雹灾害防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

（2）对因参与冰雹灾害应急工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

7.2.2责任追究。

（1）气象部门及有关工作人员由于玩忽职守，导致重大漏报、错报气象预报、灾害性天气警报，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国气象法》第四十条规定追究相应的责任。

（2）发生冰雹灾害后，有关部门谎报灾情或者知情不报，或者拒不履行本预案规定的应急处置职责，或者拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照有关法律法规的规定，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令其改正，给予行政处分；情节重大的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。

7.3预案管理

7.3.1本预案将根据冰雹灾害应急工作实际需要适时进行修订和完善。

7.3.2实施人工影响天气作业按照国务院气象主管机构制定的《实施人工影响天气作业应急预案》实施。

7.4制定与解释

7.4.1本预案由洛川县气象局会同洛川县政府有关部门制定，并负责解释。

7.4.2按照灾害性天气强度及其可能造成的影响，洛川县气象局依据中国气象局《突发气象灾害预警信号发布试行办法》，并结合我县实际情况，制定洛川县冰雹天气强度标准，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。

灾害性天气强度与预警信号强度相对应关系为：

一般（Ⅳ级）：橙色预警信号

较大（Ⅲ级）：红色预警信号

重大（Ⅱ级）：红色预警信号

特别重大（Ⅰ级）：红色预警信号

7.5预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的安全工作，打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据区教育文件精神，切实从我校实际出发，制定本预案。

组长：

全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全的第一责任人。

副组长：

组员：各班班主任

大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、冻雨等天气

1、当日值日人员全部到岗，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。

3、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。

4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。

5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

6、其他注意事项

（1）雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。

（2）对于使用雨伞的学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞；二是持伞时，伞尖要朝下；三是严禁用雨具打闹。

一、指导思想

为保障我园师生的身体健康安全，保证各项工作有序进行，提高师生自我保护能力，规范发生突发事件时的应急响应行为，针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策，特制定本应急预案。

（一）以人为本，减少危害。在重污染、雾霾天气应急工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少危害，并切实加强对应急工作人员的安全防护工作。

（二）居安思危，预防为主。各班主任要增强忧患意识和责任意识，高度重视，常抓不懈，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对重污染、雾霾天气的各项准备工作。

（三）统一领导，分级负责。我园成立雾霾天气应急处置工作领导小组，全面负责雾霾天气处置工作。

预警分级

（一）四级预警（蓝色）

（二）三级预警（黄色）

（三）二级预警（橙色）

（四）一级预警（红色）

（一）四极响应措施

当发布蓝色预警时，减少师生、幼儿户外活动，不做操。因地制宜开展多种形式的室内活动。

（二）三级响应措施

当发布黄色预警时，避免师生、幼儿户外活动，室内活动；加强幼儿晨检、日间健康巡检，以及对特异体质和特殊疾病幼儿的健康管理和随访工作。

（三）二级响应措施

当发布橙色预警时，幼儿园在落实以上级别应急响应措施的基础上，停止学生、幼儿一切户外活动；

（四）一级响应措施

当发布空气重污染红色预警时，根据红色预警发布的不同时段，做好应急响应工作。幼儿园停课，通过网络、信息、电话等途径与家长联系，提出合理化学习建议。

针对出现的严重雾霾天气，为避免或减少雾霾天气对师生健康、安全带来的危害，根据天气预报，要求各班老师利用电话、网络等通讯手段，加强与家长的联系；利用幼儿园宣传栏、校园网、电子屏等进行提醒，让全体师生提前防范，如：出入戴防尘口罩等。共同做好幼儿的.安全工作，一旦出现问题需及时上报园领导。同时提示家长外出时注意交通安全，注意骑车速度和路途车辆，避免交通事故的发生。

各班级在第一时间进行安全教育，讲解雾霾天气对人体健康带来的影响，并按照预案要求，提出具体要求：

（一）雾霾天气一律停止幼儿户外活动，因地制宜，开展多种形式的室内活动。

（二）如果出行，要戴好口罩。

（三）抵抗力较弱的孩子应该尽量呆在室内，防止患上呼吸道疾病。

（四）雾霾天气应少开窗、外出回来后应该清洗面部及裸露的肌肤。

（五）多喝水，多吃新鲜、富含维生素的水果，防止水分的丢失。

（六）一旦发现孩子有身体不适，应立即到医院就诊。

自然灾害对人类社会造成的危害往往是触目惊心的。我们这个地区面临的自然灾害主要有：地震、龙卷风、水灾、雪灾、x雹、雷击等。为确保破坏x自然灾害发生后，能够迅速有效地开展救灾行动，最大限度地减轻灾害后造成的损失，本着以人为本的工作原则，把保障师生生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，结合我校实际特制定本预案。

（一）学校救灾领导小组

组长：校长副组长：副校长成员：各科科长

（二）救灾领导小组的应急行动

1、掌握灾情，制定救灾对策。

2、向上级汇报灾情。

3、组织全校教职工参加抢险救灾行动。

4、根据灾情的发展，请求有关部门进行支援。

当发布自然灾害预报时，临时应急行动如下：

1、召开救灾指挥部会议。加强监视，随时报告异常现象，做好临时预报。

2、根据灾情发展情况，组织学生疏散。

3、加强对实验室、图书馆、主控室等重要部门、场所的安全保卫工作。

4、加强自然灾害知识的宣传，及时平息各种谣言和误传。

5、对易燃、易爆、毒气、疫病等自然灾害源进行检查，进行必要的处理。

6、做好灾后应急的准备和必要的物资、资金储备工作。

7、采取强制措施，保持学校秩序稳定。

（一）由救灾领导小组迅速组建救灾行动小组并指挥开展工作。

救灾行动小组分成五个小组。

①抢险救灾组：全校青壮年教职工；

②医疗救护组：学生科、教务科、校医；

③治安保卫组：校园管理组成员、保安；

④生活安置组：总务科、工会；

⑤通信联络组：办公室。

（二）救灾行动小组职责

1、抢险救灾组：抢救被压人员，排除险情。迅速组织力量对重要设施进行排险、抢修，尽量避免自然灾害的扩大，防止水灾、火灾、毒气泄漏事件的发生蔓延。

2、医疗救护组：开展救护、防疫工作。

3、治安保卫组：加强学校治安管理，保卫要害部门。

4、生活安置组：安置师生，提供食品、饮用水、帐篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特别做好孤、幼、残人员的安置及死难者的善后工作。

5、通信联络组：负责通信联络保x信息畅通。

针对学校临近放学时，突降雨雪，学生未带雨具，而大量家长集中在校门口接学生的情况，适用此项预案。(如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。)

(一)各校门口家长进出方向安排

1。东门：所有家长从东门进入，家长接到学生后，可根据个人情况选择走东门或西北门。

2。西北门：只允许家长和学生出校门，禁止家长从这个门口进入校园。

3。北门：临近放学，突发雨雪天气时，北门要关闭。

(二)各年级错时放学安排

1。各班班主任在教室内组织学生，一律按照大队部的广播统一安排;不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。

2。大队部利用广播系统按照学校放学错时安排，分不同时段通知相关年级和家长组织放学。

3。校门口的家长要按照学校广播的要求，在不同的时间段进入教学楼接走学生。

4。如果家长晚到，班主任要组织相关学生在教室内等待。

(三)其他注意事项

1。雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。

2。对于使用雨伞的学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞;二是持伞时，伞尖要朝下;三是严禁用雨具打闹。

3。如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。

雨雪天步行出门安全注意事项

1、防滑：雨雪天气造成路面湿滑，因此应注意出行安全，防止意外跌倒。宁可踩在厚厚的积雪上也要避开浮冰和积水，不要因为湿滑就蹭着走反倒容易滑倒，跟滑冰是一个道理，尽量抬起脚，实在的踩下去，这样就减少了鞋底和地面的向前摩擦力，会大大降低摔倒的可能性。

2、防摔：建议平常骑电动车和自行车的人们，要选择步行或者公共交通出行。

3、防砸：另外由于部分地区降雪较大，树木存在被压倒的危险，行人应该尽量远离树木等高处建筑谨防因坍塌被砸伤。

4、防偷：由于大雪的出现公共交通压力骤增，我们就要格外警惕不法分子趁机作案，上车前应将提包拎在手中而不是挂在肩上，男士不要将手机和钱包放在腰间和裤兜，上车后还应时刻注意自己财务的安全，如遇故意拥挤的人则要格外小心，有情况时应高声喊叫乘务员或者司机并报警。

5、防撞：路面湿滑开车出行的朋友们千万要小心驾驶，一方面要保持车距及时踩刹车，一方面要特别注意道路上的行人做好躲闪的准备，开车的朋友除了注意以上几点在遇到上坡路段时应保持车速换低档，如遇熄火应及时拉手刹。

6、防雾：天气的变化必然会受到影响的还有航班，选择外出飞行的朋友要及时了解机场航班的动态信息，并跟踪飞机可能起飞的时间以免误机或被迫滞留在机场，耽误您的行程，并时时关注航班情况，在等候的同时还应注意及时补充身体的能量。

7、防磕：由于雪的覆盖，道路上许多“陷阱”会被遮住，因此应千万小心，注意低洼、井盖、建筑材料上的钉子等。

为有效应对冰冻雨雪灾害性天气，最大限度地避免和减轻冰冻雨雪对城市交通和环境造成的影响，确保城市道路畅通，保障城区生产、生活的正常秩序，制定城区除雪防冻工作应急预案。

一、组织领导

区政府成立江都区城区除雪防冻指挥部(以下简称“指挥部”，详见附件1)，由区委常委、常务副区长田醒民任总指挥，副区长杨德银任副总指挥，区政府办、区委宣传部、区机关工委、区监察局、区经信委、区公安局、区城建局、区城管局、区房管局、区交通局、区水务局、区气象局、区安监局、区建管局、区盐务局、供电公司等相关部门负责人为指挥部成员。

指挥部工作职责：在区委、区政府的统一领导下，组织指挥城区除雪防冻工作，制定除雪防冻工作总体安排和具体方案，负责通报雪情、协调矛盾，督促成员单位按照各自职能做好除雪防冻工作，保证正常生产生活秩序。

指挥部下设办公室，由区政府办公室副主任王松山兼任办公室主任，日常办公地点设在区政府办公室。

工作职责：建立24小时值班制度，密切关注气象部门通报和降雪情况，及时传达指挥部除雪指令，做好除雪工作的信息收集与处理，上报除雪工作进展情况，协调解决除雪工作中存在的突出问题。

二、保障范围

以城区主要交通道路、桥梁、涵闸为重点，同时确保街巷社区道路畅通。

三、主要任务分工

(一)城区重点路段。请责任部门(单位)按照《扬州市江都区建设全国文明城市指挥部关于明确城区各机关、单位包干管理路段的通知》(扬江建文指〔20__〕2号)文件规定包干负责除雪防冻任务。

(二)未列入上述重点路段的道路、街巷。由仙女镇政府包干负责除雪防冻任务。

(三)城区干道桥梁。主干道的桥梁除雪防冻由区城建局负责，次干道桥梁除雪防冻由仙女镇政府负责。

(四)城区涵闸河道。由区水务局负责除雪防冻任务。

(五)供电、供水、供气、供热、通信等基础设施。由各主管部门做好除雪防冻保供工作。

四、除雪要求

各部门、各单位要以雪为令，夜间降雪，翌日早晨立即组织清除，白天降雪，视情组织清理，确保道路畅通。对城区主干道机动车道的积雪，以机械作业为主;非机动车道、人行道人工进行清扫。城建、交通、水务、建管、仙女镇政府等各单位大型除雪装备(铲雪车、铲车等)优先保障主干道的积雪清理，必要时由区除雪防冻指挥部统一调度。

五、工作措施

(一)制定除雪防冻预案。各部门、各单位要结合自身实际，充分考虑社会资源整合、遭遇灾害性天气时的应急指挥调度等问题，制定适用于本责任区域的除雪防冻工作预案，并报区除雪防冻指挥部办公室备案。

(二)落实除雪防冻物资(装备)。各部门、各单位要认真做好除雪的各项准备工作，购置除雪装备物资(包括铲雪车、铲车、铁锹、镐、扫把、工业盐或尿素等)，确保降雪前各项除雪物资及工具到位。

(三)强化社会动员。城管局要划分沿街单位、店铺的`责任区，与沿街单位、店铺签订除雪防冻责任书。动员沿街单位、店铺提前准备做好扫雪工具。一旦发生冰雪灾害，要迅速组织沿街单位和店铺按照除雪防冻责任制的要求，及时清除责任区内积雪。

(四)加强应急值守。除雪期间，各部门、各单位要加强应急值守，坚持值班制度，明确联络员、值班人员，保持通信畅通，随时传达上级领导机构及相关部门要求，及时上报除雪进展情况，确保除雪防冻工作顺利进行。

省国土资源厅：

芜湖市地处安徽省东南部，属丘陵地区，矿产资源丰富，开采历史悠久，特殊的地貌和多年矿产开采，使我市部分地区成为地质灾害多发区和易发区。针对这一情况，为高效、有序地做好地质灾害应急工作，避免或最大限度地减轻地质灾害造成的损失，依据国务院《地质灾害防治条例》和《安徽省突发地质灾害应急预案》，我市编制了全市范围内各级地质灾害应急预案，全面加强地质灾害应急预案体系的建设，现将工作情况报告如下：

我市地质灾害类型复杂，主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前，我市已调查发现的市级重点地质灾害隐患点共8处，有的隐患点较为严重。而且我市每年汛期降水集中，单位时段降水强度大，突发性地质灾害发生的频率较以往有所增高。为此，我市各级政府和市国土资源部门高度重视，多年来一直坚持以预防为主、防治结合和以人为本的原则，建立健全群防群测制度，最大限度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产作为应急工作的出发点和落脚点。目前我市共编制了突发性地质灾害应急预案4件，年度地质灾害应急预案1件，各地质灾害点应急预案8件，确保应急措施落到实处。

1、建立应急预案框架体系。我市于xx年发布了《芜湖市突发性地质灾害应急预案》；并在调查的基础上编制年度地质灾害应急预案；市所辖芜湖县、繁昌县、南陵县结合本县情况，编制县本级地质灾害应急预案；全市8个重点地质灾害点都编制了应急预案，并印发施行。基本形成市、县、镇（办事处）三级应急预案框架体系。

2、建立应急管理组织体系。市国土资源局负责全市地质灾害应急防治工作的组织、协调和监督，设立了地质灾害应急管理办公室，三县四区国土资源局（分局）相应成立了应急管理办公室。市局应急办与各县（区）局（分局）应急办联系逐步加强，与各职能部门衔接更加协调，初步形成了分级负责，条块结合，属地为主的应急管理体制。

3、建立预防和预警机制。建立各县区以预防为主的地质灾害点监测、预防和预警体系，明确各地质灾害点监测人和负责人，建立群防群测网络，负责监测的单位和个人，广泛地收集整理与地质灾害预防预警有关数据和信息，并及时逐级上报监测结果。

市国土局开展定期和不定期的地质灾害检查和巡查工作，监督“地质灾害群防群测明白卡”的发放，建立地质灾害速报制度，及时上报地质灾害险情和灾害等级。

4、建立应急响应机制。地质灾害应急工作实行分级响应，根据地质灾害等级确定启动相应级别的应急预案。各级地质灾害应急管理办公室具体指挥、协调、组织。各部门从核实险情、应急调查、抢险救灾、医疗救助和治安、通讯以及应急信息速报等各方面各司其职，做好各项应急保障工作。

根据地质灾害应急管理规范化、制度化、网络化的要求，我市地质灾害应急预案体系存在诸多薄弱环节：一是应急管理体制不够完备，已发布的各类应急预案需修正完善；二是监测预警能力和队伍建设比较薄弱，专业应急监测网络，预警体系，信息指挥系统互联互通困难，专业应急队伍数量不足，应急处置技能尚待提高；三是应急演练未做到经常化。

1、继续加强地质灾害应急预案编制工作，修订和完善各级和各地质灾害点预案，形成完备的应急预案体系，增强预案的可操作性。

2、加强地质灾害应急信息与指挥系统建设，实现市、县（区）、镇（街道）三级互联互通，形成监测监控、预测预警、信息报告统一指挥的协调体系。

3、进一步加强宣传培训工作，对广大干部、群众进行多层次、多方位的地质灾害知识教育，对各个隐患点的监测人和负责人进行专项业务培训，增加公众的地质灾害的防治意识和自救能力。

4、积极开展有针对性的应急防治与救援演习，根据我市各隐患点的应急预案，适时地对地质灾害点进行应急预案演练。

冬季来临，暴风雪等恶劣天气较多，为做好下雪恶劣天气学生往返及在校期间的安全工作，特制订本预案。

一、高度重视，明确分工：

1、领导小组

组长：

副组长：

组员：办公室、教务处、政教处、总务处等科室。

职责：全面检查协调学校教师与学生情况，及时调整增派人手与工具，安排扫雪、管理师生出行，上下楼梯及其它应急工作。

2、信息组组长：

组员：办公室、政教处

职责：及时了解天气预报，告知全校师生以及注意事项。如需要拟定告家长书，告知家长注意事项。对扫雪人员予以考勤，并对扫雪过程予以录像、拍照，扫雪结束，对先进典型予以通报表扬。

3、后勤组组长：

组员：总务处等

职责：提前备好竹扫帚、木推雪板、小推车、铁锨、防滑垫、防滑提示牌等。

4、应急突击组组长：

组员：办公室、政教处、各班班主任、所有行政人员、门卫、保安、全体教师等。

职责：对于特大降雪，根据降雪程度与清扫地点，可微调分工以及时排除路面障碍，树木、电线等险情。

5、课务调整组组长：

组员：教务处、教科室

职责：如遇特大雪，及时请示领导，按照上级要求迅速通知教师作息时间的调整与课务的安排。

二、应急工作措施：

1、雪情就是命令，责任驱使行动。

(1)根据天气预报，后勤组提前一天备好扫雪、防滑设备。

(2)随着雪情加大，由主要领导决定启动冰雪天应急预案。信息组向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次应对冰雪天安全专题教育。

(3)课务组根据雪情，做出准确判断，予以作息时间和课务安排，并通知到各班级与全体教职工。

(4)应急突击组要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。

(5)信息组及时考勤，并对扫雪情况予以录像、照相记录。

2、加强安全教育，上好应急安全教育专题课。

课务调整组规定时间，安排所有班级举行一次专题班会，班主任老师对学生进行雪天安全教育，要求学生不要在校园奔跑，玩雪。雨雪天当天下午放学时间，应立即放学，严禁拖堂，严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全，杜绝安全事故发生。

3、自觉除雪行动，消除校内安全隐患。

(1)早准备。后勤组与总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室，以备第二天使用。

(2)党员、干部带头。所有学校中层以上干部、共产党员按照学校分工，第一时间到所在区域地点带头扫雪。

(3)扫雪时间要求。白天下雪按分工地段，各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪，第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道，全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面，身先士卒，发挥表率作用。

(4)及时清除积雪。应急突击组应首先确保学生上放学路线畅通，组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的积雪，及时清除，保证场地正常使用。

(5)严禁将雪堆放到花池和绿化带内(含校门口)。

4、做好雪天教育宣传，加强师生安全防范。

(1)做好家校沟通，班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的生活指导，做好学生在校安全教育指导工作。

(2)信息组要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候，应不骑或少骑自行车上学(班)，提倡家长接送或步行到校，以减少不安全因素。

为做好今年的防雨雪冰雹工作，确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失，结合我校实际情况，特制定本学期工作预案：

组长：

副组长：

组员：

工作职责：

1.做好防雨雪宣传工作，提高全体师生的安全意识，确保师生无伤亡，财产不受损失。

2.再此期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师通讯工具保持畅通，接到命令及时到岗。

3.总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时向学校领导汇报，采取措施，排除隐患。

4.着重做好学生上学（放学）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住地址条件等相关信息，尤其是住在离校远的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不得单独离校，确保无意外发生。

1.值班领导：一楼:__二楼：__三楼：__

2.水房门口：门卫老师。

3.男厕所：__女厕所：__

4.前操场：__

后操场：__

5.西楼梯：一楼__

二楼__

三楼__

6.东楼梯：一楼__

二楼__

三楼__

工作职责：

1.值班教师课间到指定位置，负责学生上下楼梯的安全。

2.值班教师如果发现地面比较滑或者有不安全隐患等现象，及时通知值班领导。

3.各班班主任课间及时到各班，负责教室门口走廊的学生安全。

1.校门外及厕所周围:五年级二班

2.校门口至门厅西边：六年级

3.一、一教室门前至楼门厅：五年级一班

4.一、二至二、一教室门前：四年级一班

5.东墙至二、二教室门前：四年级一班

6.全体教师到前操场参加扫雪。

低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。

发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案采取“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。

成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的`应对工作。领导小组成员如下：

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话(传真)：xx，手机：xx

领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局

成员单位职责：

市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。

市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。

市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。

各县(市、区)交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。

启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。

解除：符合下列条件的，在经市、县相关部门同意后，方可解除。

1、险情排除，道路恢复通畅。

2、现场抢救活动已经结束。

3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。

应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：

1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。

2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向上级主管部门请求支援。

3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。

4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。

5、各单位加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。

6、需要其他单位支援的，向市、县两级人民政府申请。

雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：

1、在市、县相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由各单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。

2、按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。

3、根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。

各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，未雨绸缪，扎扎实实做好各项应对准备工作。

一是加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。

二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍人员组成，储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。

三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前，坚持实行日报制度，各相关单位每日10:00、15:30时前将信息报市局领导小组办公室。

五是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向市局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

为了加强学校安全工作，保障全校师生的安全，打造和谐校园，防范当前极端灾害性天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低恶劣天气安全事故的发生。根据上级精神，切实从我校实际出发，制定本预案。

一、学校极端灾害性天气安全领导小组

组长：__

全面负责校园极端灾害性天气安全工作，校园安全第一责任人。

副组长：__

组员：__

二、安全工作措施

1、加强安全教育。利用校会，加强宣传，提高全体教师的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

2、当日值日人员全部到岗，早晨7：20到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开学校大门口。

3、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。

4、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。

5、各班主任利用电话，网站等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。

6、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

我校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。

由于学校地势低洼，加之深河路排水系统差，每逢大暴雨天气，校园积水严重（水深达30cm-50cm）。为了及时、妥善地处置暴雨天气的校园积水事件，保障师生生命与财产安全，维护学校正常教学、工作和生活秩序，特制定本预案。

一、适用范围

暴雨天气，校园积水，影响正常的教育教学工作和生活秩序的情况下。

二、组织机构

学校成立暴雨天气校园积水事件应急管理领导小组，由校长统一组织，统一指挥、协调作战，共同完成应急工作任务。

组长：

副组长：

成员：

各班班主任当天值日教师

领导小组下设办公室，__兼任办公室主任。

三、应急措施

（一）一般情况（暴雨天气还能维持教育教学工作和生活秩序）

1、当天值日教师坚守岗位，加强管理，维护学生活动秩序，值日领导加强巡视，及时处理偶发事件。

2、放学时段，领导小组成员全部到位，有效组织学生放学，维护学生放学秩序，确保学生安全放学。

3、学生中餐由食堂送到各楼层分发，学生打饭后到各自教室进餐。各班班主任协助楼层值日教师组织学生打饭；协助食堂从业人员把饭菜送到各楼层。

（二）特殊情况（暴雨天气不能维持教育学工作和生活秩序）

1、在第一时间内，向上级主管部门汇报，请示学生放假。

2、得到放假批准后，通知各班班主任电话联系学生家长，将每个学生交到家长手中接回。

3、所有领导小组成员到现场，维护放学秩序，有序组织学生放假，做好相关工作。楼层蹲点领导到位：一楼__；二楼__；三楼__。

4、雨晴后，组织人员清理校园卫生，进行校园杀菌消毒工作。

四、责任追究

在应急过程中，出现下列情形之一的，对相关人员视其情节追究责任，造成安全事故的，由司法机关追究刑事责任。

1、不服领导小组指挥，且迟迟不按要求执行的。

2、未到现场履行职责的。

3、工作中玩忽职守、失职、渎职，出现失误的

1.1编制目的

为规范本公司遭受灾难的应急管理和应急响应程序，建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的紧急处置体系，及时、妥善地组织开展公司内部的雨雪冰冻灾害救援工作，合理配置各类救灾资源，最大限度地降低因雨雪冰冻灾害而造成的损失，切实维护公司安全平稳运行，促进企业发展。

1.2编制依据

本预案依据国家有关法律、法规和《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等规定，应对冰冻雨雪等灾害性天气与结合企业实际，特制定专项应急预案。

1.3适用范围

本预案适用于突然发生雨雪冰冻天气可能影响公司正常运行以及影响职工身心健康的事件的应急处理工作。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，最大程度地保护企业安全与员工的生命安全、身体健康和国家财产安全。

1.4.2加强督查、主动防范的原则；

1.4.3统一领导、部门分工、分级负责、综合协调的原则；

1.4.4快速高效、果断处置、全力抢险的原则。

2.1应急指挥机构

发生重大雨雪冰冻灾害，由企业突发事件应急领导机构组织，统一指挥抗灾救灾工作。

岳阳县华润燃气公司应急组织机构及职责如下：

总指挥：刘拥军

副总指挥：许小星、都小燕

成员：周倩倩、章洪、伍亮、杨润娥、龙于廷、张正高。

2.2主要职责

应急组织机构：在应急总指挥的统一领导下，负责组织企业重大雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作；传达贯彻上级部门对抗灾救灾工作的指示；根据灾情变化研究抗灾救灾工作并组织实施；组织评估、核查和上报灾情；指导各单位在灾情时及时消除隐患，确保生产正常有序进行。

应急组织机构各级人员职责：各负其责、密切配合、协同作战，全力以赴做好各项应急工作。

3.1信息传递

应急响应后，各级部门及时准确向应急组织机构汇报灾害情况，在应急总指挥的领导下组织救灾工作。

3.2值班制度

生产中心值班人员在应急响应期间实行24小时值班制度。

3.3现场指挥

现场应急指挥和协调由应急指挥机构统一领导，组织抗灾救灾工作。

3.4应急人员的安全防护

各类应急组织机构抢险救援人员必需配备必要的防护装备。各单位根据各自部门的实际情况配备应急工具及安全防护装备。

4.1应急反应原则

凡气象台发布大雨、大雪等紧急情况时，企业应急领导小组全体人员进入应急状态，发生雨雪冰冻事件时，事发单位按照分级响应的原则，做出相应级别应急反应。

雨雪冰冻事件应急处理要采取边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

4.2应急反应措施

4.2.1应急指挥组

（1）组织协调有关部门参与雨雪冰冻事件的处理。

（2）根据雨雪冰冻事件处理需要，调集相关部门及人员参加应急处理工作。

（3）划定控制区域：根据事件的发生情况，对事件发生区域进行封锁。

（4）保证安全生产计划，落实安全生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施的落实。

（5）定期与季节性相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗头，认真分析原因，提出和落实改进方案。

（6）做好生产装置、办公区域的`抗灾能力，对存在的隐患及时整改。

4.2.2应急措施

（1）切实加强交通安全管理，要加强对准驾人员低温冰冻天气的驾驶培训教育，切实做好公司在用车辆的防滑措施，确保低温冰冻天气出行注意事项，包括出行前检查轮胎、制动、灯光等装置；行车通过冰雪湿滑路段，严格控制车速，不可紧急制动、急打方向；减速行驶或乘坐公共交通汽车出行等

（2）切实加强气源应急保供。针对上游天然气供应趋紧的

情况，运行部要按照“保民用、保重点、保稳定”的原则，提早

部署，通过积极筹措气源，分级制定响应，争取多方支持等措施，上下联动，24小时坚守，确保在安全生产的基础上全力保障市民安全过冬。

（3）切实加强设备防冻保养。场站要强化设备巡检的执行力度，对场站设备和所有的调压设备进行全方位维护和防冻保养，把各类设备隐患消灭在萌芽状态。要进一步加强所属区域内的管网设施巡查维护力度，对沿线阀门井、调压箱、出地管防护设施等逐个进行检查；清除井阀室内积水以防冰冻；确保调压箱内压力表、阀门等设施完好，小区出地管防护设施完好齐全，严防路面冰冻危及到燃气管道安全。

（4）切实加强低温用气告知。客服部在入户安检时，要对用户户内燃气设施安全使用情况进行检查，仔细查看压力表、紧急切断阀、计量表、软管等燃气设施是否因受冻破裂损坏，同时告知用户严寒天气燃气设施安全防护措施，确保用户用气安全。

4.2.3医疗卫生机构

做好雨雪冰冻事件引发的人员伤害的救治工作。

4.3突发雨雪冰冻事件应急反应的终止

雨雪冰冻事件隐患或相关危险因素彻底消除后方可终止。

5.1技术保障

5.1.1急救机构

公司应加强雨雪冰冻事件救援工作的组织和队伍建设，制订雨雪冰冻事件可能引发的各种危害的救援应急技术方案，保证雨雪冰冻事件救援工作的顺利开展。

5.2物资、经费保障

5.2.1物资保障

要建立处理雨雪冰冻事件的物资和生产能力储备，卫生应急储备物资使用后要及时补充。

5.2.2经费保障

公司要保障雨雪冰冻事件应急处理基础设施项目建设经费。

5.3通信保障

雨雪冰冻应急组织应保障通讯畅通，开设应急救援“绿色通道”，确保应急救援工作的顺利开展。

根据雨雪冰冻事件的形势变化和实施中发现的问题及时对本预案进行更新、修订和补充。各相关部门应根据各自的职责，制定本部门的雨雪冰冻事件应急预案。

要采取定期和不定期相结合的形式，组织开展雨雪冰冻事件的应急演练。

本预案自印发之日起实施。

为有效预防、控制和及时消除突发环境污染事故的危害，提高环境污染事故救援应急处置能力，建立健全环境预警和应急机制，保障公司生产安全稳定运行，根据《青岛市高新区安全事故应急预案》要求，制定《液氨泄漏事故应急救援演练方案》。

一、指导思想

为落实党的会议精神及安全生产责任制工作要求，保障公司生产安全稳定运行以及环境安全，维护社会稳定，保障公司广大干部职工及社会群众身体健康及正常生活秩序，促进社会全面、可持续协调发展。

二、演练目的

检验我公司现有应急救援队伍和应急救援装备的充分性及合理性，进一步明确公司各应急救援有关部门在应急救援工作中的职责任务，提高各部门在应急救援中的相互配合能力，提高参与救援人员的相关技能，提高对危险化学品事故的认知程度，增强事故预防能力，维护社会稳定及环境安全。

三、组织机构

总指挥：__

副总指挥：__

成员：综合办财务部

制冷车间

四、职责分工

一）指挥领导小组：

1、负责本公司《液氨泄露应急救援预案》的制定、修订。

2、组建应急救援专门队伍，并组织实施和演练。

3、检查督促做好液氨泄露事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

指挥部：

1、发生事故时，由指挥长发布和解除应急救援命令、信号。

2、组织指挥救援队伍实施救援行动。

3、向上级汇报和周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。

4、组织事故调查，对应急救援工作进行总结。

二）指挥部人员

总指挥：组织指挥全厂的应急救援工作。

副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，各司其职。

综合办：协助总指挥做好事故报警、情况通报应急队员召集、处置及事故现场通讯联络和对外联系工作，协助主管副总指挥根据事故情况做好各生产车间的紧急生产协调工作，确保安全生产。

义务消防队：负责灭火、抢险、抢救和现场灾情处置及洗消工作。

冷藏厂厂长：协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥工作，负责事故现场进行监测，并随时向指挥部报告监测结果。

冷藏厂车间主任：担负现场治安、交通指挥，设立警戒、指导职工疏散任务。

消防抢险队：由车间维修班组成，担负消防、灭火、抢救、抢险任务。

冷藏加工车间：负责对事故的报告及事故初期的救援处置工作。

五、冷藏厂液氨储罐的情况

冷藏厂主要危险化学品：液氨。根据生产储存危险化学品的品种、数量、危险性质以及可能引起火灾和化学泄漏事故的特点，依据重大危险源辩识，液氨槽为重大危险源点，确定液氨应急救援危险目标。

液氨储槽为卧式地上储罐，如发生泄露事故，防火堤内可全部容纳；罐体上和装氨处，设有喷淋水装置，同时可启动此装置进行用水吸收挥发的氨气，喷淋吸收废水通过回收管沟可收到应急池内，但挥发气体会对环境造成一定影响，对周围居民造成一定影响。

六、情景设置

（一）假设事故

2013年6月5日，冷藏厂液氨储罐导淋法兰发生泄漏，造成环境污染，有人员一人轻微中毒，造成一定经济损失。

（二）现场布置

由车间一名员工负责释放蒸汽，模拟液氨罐导淋法兰泄漏事故现场；由两名员工负责开启喷淋装置，喷水吸收液氨；由两名员工穿防化服，带防毒面具，寻找液氨泄漏源；由一名员工假扮中毒人员，两名员工负责救护；两名员工负责安装消防带，开启消防栓，一名员工负责消防栓向泄露处喷水；一名员工负责下风向毒气浓度的检测；副总指挥、综合办负责研究事故危害并拿出抢险可行性方案报总指挥长，由指挥长下令按方案执行。

（三）集结时间、地点

参加演练单位及人员务必于2013年6月5日9点38分前到制冷车间液氨储罐区北侧广场集结，并利用通讯工具向指挥部报告。

（四）设立现场指挥部

指挥部设在综合办，由__担任指挥长，由__担任副指挥长，成员为各参加单位主要负责人，全面负责事故的救援处理工作。

七、启动预案

（一）事故发生单位按照事故报告程序依次向公司、区政府、环保局报告液氨泄漏情况，说明时间、地点、人员伤亡等其他有关情况。

（二）公司应急预案领导机构接到报告后，迅速赶到事故现场，查明事故危害情况，进行初步评估，确定预警级别，向公司应急指挥部领导进行报告，经同意后，立即启动应急预案。

（三）公司特应急指挥部通知组织机构各成员单位带领人员、装备立即赶赴现场。开展应急抢救工作。

八、事故救援

（一）单位自救

1、制冷氨车间液氨储罐管理人员在液氨泄漏第一时间要采取果断措施，派出经过培训的两名抢险人员戴防毒面具进入现场抢救出受伤人员；两名抢险队员穿戴防化服，配备空气呼吸器赶赴泄露点查明泄露点泄露情况，并向指挥部报告。同时迅速开启喷淋设施，吸收氨气，防止空气污染，同时，向公司领导和区领导进行报告。

2、海玉制盐有限公司启动应急预案，派救援小组进入事故现场，迅速组织抢救人员，疏散人群；对于已经扩散出来的氨气采取自备消防水栓进行喷水吸收氨气减轻氨气污染，并及时消除一切火源，防止空间爆炸。

（二）成立现场指挥部，在指挥部的指挥下，各成员单位迅速进入事故现场进行救援。

1、指挥部根据情况召集综合办、财务部、冷藏厂车间等有关技术人员对事故进行分析，拿出切实可行处理方案措施，防止氨气继续外泄。

2、对事故现场进行有毒气体监测，并随时向指挥部报告监测结果。

3、迅速疏散职工及其他人员。并将职工或人群控制在安全地带，并维持好秩序，同时对各个厂区交通路口进行交通管制。

4、义务消防队迅速到事故现场喷水防止氨气扩散，并参与现场救援。

5、在指挥部的指挥下开启消防水对泄露的液氨进行稀释。

6、泄露得到控制后，抢险队安排人员对泄漏点进行抢修。

7、综合办参与救援并结合有关部门调查事故原因。

九、演练结束

指挥部根据事故现场监测结果，氨气含量达到正常状态时，宣布救援结束。各参加演练单位根据指挥部明令撤出演练。

十、演练讲评

公司应急指挥长对演练情况进行总结。

为进一步加强幼儿园安全工作，有效防范台风暴雨冰雹恶劣天气的安全事故，保障师生人身安全，幼儿园特制定本预案。

一、台风暴雨冰雹天气来临之前

班级：

①向仓库领好防滑材料（如麻袋、警告标志、警戒带等），放到便于领取的地方，平时在门卫配一把铁锹和防滑材料与防护警示设施。

②提前布置园区排水的任务，分发工具，明确要求。

③检查水电、门窗等设施，提前采取保护措施。

④告知幼儿听从老师安排，不要慌乱。

办公室：

①提示教职工在台风暴雨冰雹天气期间尽量不要外出。

②根据实际情况，告知任课教师可能变动课表的情况。

领导班子：

①平时做好有针对性的安全教育工作，提高幼儿自救互救、自保互保的能力。

②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。

二、暴雨冰雹天气来临之后

1.如果适逢幼儿园放假，执行市教育局停课的'规定，至少一位带班领导在园值班。幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿家长，办公室按原计划组织力量排查园区内安全隐患和排水情况，确保园区安全和主要排水通道畅通，并安排好在园师生的生活。

2.如果逢幼儿园正常上课，因地制宜，继续按课程表上课，有关部门做好安全防范工作。

办公室：

①首先保证水电正常供应，食堂正常运转。

②天晴后立即组织力量查看园内安全情况和排水情况（若为夜间，在有条件的情况下值班领导早晨5：30开始排查），具体分工为：一楼各班班主任负责食堂至教室通道；二楼班主任负责楼道；当班保安负责大门口；后勤人员和驾驶员负责食堂通道，其中维修工专门负责重点区域应急处理（如铺麻袋等）。

③必要时动员没有上课的青年老师排查。

④严重积水的路段，一时清除有困难的，立即设置警示标志，禁止幼儿通行。

领导班子：

①园医随时待命，处理突发的跌伤事故。

②根据实际情况，通过广播对幼儿进行安全教育。

③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园，要特别关注教学区和运动区的情况，排查隐患，每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作。

④对部分班级开展的“天气文化”活动及时规范（如时间、地点、教师在场管理等）。

三、放学后

通知家长接送、组织教师护送学生，并做好各项安全措施。待幼儿离园后园长组织教师对各个园舍设施设备等进行全面排查，避免安全隐患，如发现问题教师及时上报园长，及时处理。

一、演练目的

根据中国电信集团公司2007年战备应急通信工作要点和西南区应急通信工作会议安排，定于2007年9月21日进行西南地区应急通信演练。摸拟受灾现场设在贵州开阳。演练的重点是检验应急机动通信人员、设备在西南地区出现自然灾害，造成通信全阻后对指挥通信的保障能力；检验应急电力保障能力。

通过演练，进一步交流西南区在应急通信管理上的创新经验和设备上的革新经验。

云南、贵州、四川、西藏自治区、重庆市电信公司应急通信保障相关部门参加演练。

二、演练场景设置

本次演练是设想西南某地遭遇洪涝灾害，当地电信机房配电室被水淹，通信机房因电力保障原因（市电中断、蓄电池电池放完）导致通信中断，应急抢险队伍携应急通信设备、应急供电设备紧急赶赴现场，提供抢险救灾现场指挥通信保障，开通应急电力设备恢复通信设备供电；通过卫星将抢险现场图像、数据等多通信业务传送到抢险指挥部，及时反映受灾现场信息，完成指挥通信保障任务。

演练的全过程分为便携式电力设备开通、VSAT开通视频互动、海事卫星会晤3个科目。

三、演练组织机构：

1、为保证演练顺利进行，强化指挥协调能力，设立演练领导小组：

组长：王炳华

成员：潘海涛、孙小勇、程众戟、曹阳、黄大九、王永权

2、演练组织机构：

演练总指挥：王炳华

演练现场指挥：潘海涛

四、演练时间和地点：

1、演练时间：2007年9月21日

2、主演练场：贵州开阳县

3、分演练场：四川眉山

五、参演单位及出动设备

1、参演单位：

四川省电信公司所属四川机动通信局

重庆市电信公司所属机动通信局

云南省电信公司所属应急通信队

贵州省电信公司所属机动通信队

西藏自治区电信公司所属无线战备中心

2、各参演单位出动设备：

⑴、四川机动局：转播车（带摄像机）、VSAT指挥车、60KW电源车（开通）、PHS基站车（展示）、生活车（展示）、应急运输车（装载分体式开关电源、5KW小油机5台、冲锋舟）、开道车（2辆）

⑵、重庆：海事卫星（2台）、230KW电源车（展示）、1000线（展示）

⑶、贵州：VSAT车（2辆）、PHS基站车（展示）、指挥车

⑷、云南：VSAT车（1辆）、海事卫星（2台）

⑸、西藏：海事卫星（1台）

六、演练程序

1、演练现场指挥介绍来宾情况。

2、中国电信贵州公司介绍本次参演设备、演练方案。

3、演练总指挥宣布演练开始。

4、演练结束，领导总结讲话。

5、来宾现场观摩。

七、演练科目及具体实施方案：

1、科目1：视频部分：

转播车和VSAT开通视频部分。转播车现场架设3个机位，从演练现场各角度拍摄演练情况，并选择一路信号送至VSAT车；VSAT开通与四川机动局眉山基地固定站的卫星链路，用于主演练场与分演练场之间的视频互动；四川机动局眉山基地架设一个摄像机位并将信号送至演练现场。

2、应急抢险队集结：队伍集结，队长报告。

报告完毕后演练现场指挥宣布演练正式开始。

3、科目2：冲锋舟携带便携式设备渡河演练

冲锋舟携分体式开关电源（或5KW小油机）渡河，到达目的.地后快速连接（或发电）为应急设备提供电力（开通后报告）。

4、科目3：VSAT和海事卫星沟通VSAT、海事卫星与分演练场沟通（开通后报告）。

5、主演练场与四川眉山机动局基地视频互动。