火灾时的应急预案及处理流程7篇 实施方案怎么写(经典20篇)

1、突然发生火灾后，立即呼叫周围人员，分别组织救火，同时报告总务科（外线：内线：总务科主任手机：）。

2、根据火势使用现有的灭火器材和组织人员积极灭火。

3、发现火情无法扑救，马上拨打119报警并告知准确方位。

4、关好邻近房间的门窗，以减慢火势扩散速度。

5、将患者撤离疏散到安全地带，稳定患者情绪，保证患者的生命安全。

6、组织患者走安全通道撤离，用湿毛巾捂住口鼻，以最低的姿势快速前进。

组长：门诊部主任李阳成员：门诊部工作人员职责：紧急组织疏散患者及家属至安全区。

：

20xx年xx月xx日

门诊五楼

门诊部工作人员

1、发生火灾科室（当班人员）第一时间对火情作出评估，初起可扑灭火情，用现场的灭火器进行灭火，安抚患者；初起火情无法扑灭，立即电话拨打119报警，告知准确方位，同时通知总务科（电话：）。

2、门诊部主任李阳和总务科应急人员立即赶到现场，安排门诊人员启动火灾应急预案并疏散人员。

3、流程：

通过本次火灾应急预案的演练，充分体现了门诊部全体员工的精神面貌，加深了门诊员工对消防安全知识的理解和消防器材正确使用的技能，使门诊人员认识到面对突发火灾时，在确保自身安全的情况下，要快速有效的组织扑灭初期火灾和疏散患者，此次演练取得了预期的演练效果。

一、编制依据

1.中铁国际城广园二标段工程设计图纸;

2. 中华人民共和国建设工程强制性标准条文;

3.《建筑工程施工现场安全管理标准》;

4.《建筑工程施工安全操作规程》

5.中铁国际城广园二标段工程《施工组织设计》

二、工程概况

本工程由3#、4#、7#、8#、21#楼和2#车库1段六部分组成，总建筑面积为98863m2。其中3#楼为剪力墙结构，地下2层、地上31层，建筑面积26960m2;4#楼为剪力墙结构，地下2层、地上34层，建筑面积29897.5m2;7、8#楼为剪力墙结构，地下2层、地上34层，建筑面积14884.52

m2;2#车库1段为框架结构，地下1层，建筑面积22554.0m2;21#楼为框架结构，地下一层，地上四层，建筑面积为6174.73 m2。

合肥市雨季为五月底至七月底，根据施工合同和施工总进度要求，雨季施工的主要内容为：装饰装修工程，水电安装工程。

三、雨季施工部署

1.防雨防汛组织机构

成立雨季施工防汛抗洪领导小组，全面领导雨季施工指挥工作。成立三个抗洪抢险突击队，主要负责各自责任区及施工区域的抗洪工作，并建立健全值班和气象记录制度，发现阴雨天气预报及时通知分包队伍作好准备,做到层层把关，各尽其责。

防汛抗洪领导小组

组长：宁林

副组长：舒江刘红合

组员：荆鹏飞刘玉川燕丽平张文战鲁立忠周旺亮汪威李季程骜王帆

抗洪抢险突击队

第一突击队：

队长：朱国田副队长：肖明

队员：抹灰班组

第二突击队：

队长：刘显伦副队长：孙冠男

队员：抹灰班组

第三突击队：

队长：刘荣强副队长：邓华平

队员：水电班组

2.雨季施工安排

2.1 雨季施工总体思路

2.1.1 雨季到来之前，创造出适宜雨季施工的室外或室内的工作面。

2.1.2 做好排水设施，准备好排水机具。

2.1.3临时道路做好横断面上两侧的排水坡，铺炉渣等防止路面泥泞，保障雨季运料运输。为防止雨季供料不及时，现场应适当增加材料储备，以保证雨季正常施工。

2.1.4采取有效的技术措施，保证雨季施工质量。如防止砂浆含水量过多的措施，防止水泥受潮的措施等。

2.1.5做好安全防护，防止雨季塌方，防止漏电触电，防止洪水淹泡，脚手架防滑加固等。

2.2认真执行《中铁国际城广园二标段施工组织设计》，控制总体施工进度，各分项工程施工前，做好人员、材料、机械等各方面的准备，做到计划在先，预防为主、防患于未然。

2.3在执行总体施工进度计划，保证工程质量的前提下，尽量加快施工速度，尤其受雨水潮湿影响大的工序应尽量赶在雨季施工之前施工或者避开雨天施工。

2.4提前做好雨季施工安排

2.4.1劳动力安排：各分包单位划定防雨责任区，在遇大雨暴雨等天气时，全天都应该能调动充足的劳动力到易灌水的部位看守，出现问题及时排除。

2.4.2物料准备安排：在雨季到来之前，提前做好物资、材料的各项准备，包括排水设备、防雨材料及施工应急用电等的准备工作，主要材料用量计划见下表：

3.施工现场排水

在雨季做好现场排水工作，疏通排水通道，确保施工现场无积水。各楼内积水排至室内集水坑内。通过水泵排出室外。同时加强安全防护，收听当地天气预报，并合理安排、采取覆盖等措施，避免因雨造成抹灰等工程质量的不良影响。

四、雨季施工主要施工方法

1.抹灰工程

雨季施工中的抹灰工程主要是内外墙。

定期检查砂堆料场、粉刷石膏仓库(或放置在室内)、水泥仓库(或放置在室内)，砂的含泥量，严禁将含泥量超标的砂、失效的水泥、粉刷石膏用于本工程中。砂、石料场的基层采用素混凝土硬化，并且作好由里向外的排水坡度。

下雨天不得进行外墙面施工。

2.脚手架工程

2.1上人马道加上防滑条，做好防滑措施，同时加设不低于1.2米的安全护拦,立封密目安全护网。

2.2大雨季间，不得进行脚手架的搭设和拆除。大雨、大风后应及时对脚手架进行检查修理，有安全隐患的须整改合格后方可投入使用。

2.3雨前认真检查脚手架的防雷接地，对不符合处立即进行修补，避免遭受雷击。

3.屋面工程

3.1屋面工程应尽可能在雨期前施工完，并安好水落管，如果排水口不能及时安装，应在此处先铺一层卷材。

3.2保温层的铺设必须避开雨天，并及时做找平层和防水层，以免保温层含水过多，影响保温隔热效果。如做防水前遇雨，应将保温层或找平层覆盖。

3.3防水层施工不得在雨天进行。新做的防水层遇雨时，应用塑料薄膜盖严，不得使新做的防水层遭到冲刷。卷材防水每天均应做好收头工作。

3.4屋面卷材防水施工要保证防水基层的干燥程度，如含水率大于9%时，禁止防水层的施工。雨天严禁进行卷材施工，风力≥5级时也不得施工。屋面如有露水潮湿，应待其干燥后方可铺贴卷材，并避免在高温烈日下施工。必须采取必要的措施防止发生火灾、中毒、烫伤、坠落等工伤事故。

3.5屋面施工应沿雨水流向的逆方向进行。

3.6若屋面防水工程暂不施工，则需对屋面的各种洞口周边采取措施，保证不让雨水渗入室内。

4.临建设施

4.1检查办公室、宿舍及材料库屋面有无漏雨现象，对漏雨的部位及时修理完好，要重点查看，发现安全隐患及时整改。

4.2现场主要施工道路及基坑边全部用混凝土硬化，道路一边设排水沟，确保排水沟畅通无阻，将集水坑中的水及时抽出排入市政管网，保证施工现场无积水。

4.3雨季来临前，对现场的库房等做好地面加高处理，对于受潮易损物品制定专项保护措施(架空或覆盖保护)。

5.临电

5.1供电线路不能直埋的一定要架空，室外的配电箱、电焊机和机械设备搭设防雨棚。值班电工要经常检查现场电气设备的接地，接零保护装置是否灵敏有效。雨季使用的电气设备应采用双重保护措施(漏电保护和绝缘保护)，及时检查电线绝缘是否良好，接头是否包好，禁止电线浸泡在水中。

5.2在潮湿和易触及带电体场所的照明电源不得大于24v;在特别潮湿的场所或金属容器内工作的照明电源电压不得大于12v;手持灯的电源线不得使用塑料线。

五、技术保证措施

1.雨季施工材料要求

雨季施工用材料必须有出厂质量证明、说明书等资料，特殊材料必须具备安徽省建委颁发的材料准用证。进场材料必须放进仓库或用塑料布覆盖。

2.防雨(汛)抢险工作

2.1防雨(汛)值班人员在值班期间，严守纪律不得擅自离岗，发现雨(汛)情及时向防汛小组组长汇报，以便尽快采取各种防范措施，及时调动抢险人员到位。

2.2出现雨(汛)情紧急情况时防雨(汛)员必须坚守岗位，查清险情，同时向上级有关领导汇报情况。按照现场抢险有关要求马上组织抢险工作，力争把灾害降到最低限度。

2.3抢险过程中必须认真服从防汛抗洪领导小组的统一指挥，并统一调配抢险过程中所需使用的物资用品。

六、安全措施

1.1加强现场施工人员的劳保工作，大雨天气不得露天作业，小雨天气穿雨衣、雨靴、雨鞋。电气操作人员，必须穿绝缘鞋和戴绝缘手套

1.2雨天，停止外脚手架的搭设与拆除等施工作业。

1.3脚手架、各种大型机械设备按标准安装避雷装置，并确保完好、有效。

1.4大雨来临前，须清理外脚手架上的用具和其它物件。

1.5大雨后，应对道路和外脚手架等进行全面检查，确认无沉陷和松动后方可使用。

1.6电气焊应严格按照有关标准规定进行操作，防止触电事故发生，定期检查机电设备的运行情况和检修情况，确保机电设备的正常运行安全。雨、风力六级以上(含六级)天气不得露天作业。雨后应清除积水，方可作业。

1.7防雨(汛)抢险器材不得挪作它用。

我院东西战线长、周围林密草厚，山林防火任务重、压力大。为有力保护山上山下的.花草树木、保持良好的生态环境、营造和谐的校园环境，预防火灾发生、减少火灾损失，特制定本预案。

以维护学院安全稳定为根本，在各职能部门的协调配合下，加强防火安全教育和预防监控，建立快速预警反应机制，做到指挥统一，密切协作，一旦发生大的火情，能快速应急处理、有效控制。

本预案适用于我院及周围山坡、沟壑，一旦发生火灾，能够迅速、及时、果断、有效地组织扑救。

成立山东民族技师学院护林防火指挥部，负责院区护林防火的抢险部署、协调和监督检查；负责通报情况，调派抢险队伍实施抢救，解决抢险救灾中的有关问题。

携带火种上山者每次罚款20元；在防火区用火者每次罚款50—200元；引起火灾造成损失者，责令赔偿并视其情节处500—1000元罚款；造成重大损失的依法追究刑事责任；对隐情不报或组织扑灭不力者追究部门及班级责任人责任。

护林防火指挥部设立以下机构：

1、指挥机构

总 指 挥：崔秀光

副总指挥：张有庆

成 员：张文全 王少国 纪俊三 李 楠 郭世莲 赵玉玺 张振富 陈巨龙 潘少卿 李先学 孙国志 佟群力 刘曰琛 冯来春 郝 玉 马爱玲 于永华 李爱芬 田开玲 王春华 陈延新

2、办公室：设在保卫处，张有庆兼任办公室主任，陈延新任办公室常务副主任。保卫处工作人员、后勤处工作人员、学生消防中队、各系（部、中学）防火应急分队为防火工作人员。负责防火人员技能培训、防火巡逻、值班工作；各系（部、中学）要成立防火领导小组，并且选拔身强体壮的教师、学生组建防火应急分队，并且对防火应急分队队员进行技能培训。

3、扑火救援组：在火灾发生后，防火指挥部办公室及时向总指挥、副总指挥汇报，并且立即组织保卫处工作人员、各系防火应急分队，第一时间赶到现场，利用扫把、铁锨等工具积极灭火。

4、后勤供应组：由后勤服务处负责购买、调集灭火物资、器械，确保灭火物资供应。由保卫处管理、使用。

5、善后工作组：火灾事故发生后，由学院防火指挥部办公室具体负责调查火灾发生原因、火灾造成损失、火灾案件处理等事宜，并及时上报学院防火指挥部。

火灾发生后，按以下分工，迅速组织人员和设备、器材，听从防火指挥部办公室的调遣，集结待命，同时与防火指挥部办公室保持通信联络。

1、保卫处所有值班人员随身携带灭火器、扫把等工具迅速奔赴火灾现场。

2、各系防火领导小组带领防火应急分队携带扫把、铁锨等工具分头迅速奔赴火灾现场。

3、后勤处工作人员迅速打开消防水带并准备水桶数只。

4、在火灾发生后，指挥部成员要迅速调集防火应急分队，进行群众性扑火，并提供灭火工具。

5、火灾发生后，防火指挥部在上报火情的同时，应采取有效措施，防止火情蔓延，最大限度的减少火灾损失。

1、接到火警、火灾报告后，要立即报告学院护林防火指挥部。

2、护林防火指挥部要根据“紧急处置方案”的工作安排，迅速组织实施，各系领导调集应急分队队员。

3、对火势大、情况紧急的火灾，指挥部或其授权人员应制定应急对策，并迅速赶赴现场组织实施和指挥扑救，必要时拨打“119”火警电话。

4、扑火时，现场指挥员必须确保扑火人员的人身安全，在火势强、风大、夜间等紧急情况下，需撤出人员，在火场周围开设防火隔离带。

5、火灾扑灭后，对火灾现场必须进行全面检查，清理余火，并留有足够人员看守火场，经护林防火指挥部验收合格后，方可撤出看守人员。

6、要组织进行现场调查，并将结果书面报告学院护林防火总指挥部。

保卫处划分各系防火责任范围。防火期内，每个教学系要组建一支不少于30人的救火应急分队，平时由各系防火领导小组指挥，主要承担各系范围的防火巡查任务，必要时服从学院防火指挥部的指挥调动。

1、教育在先，预防为主。各单位一定加强护林防火教育，严格落实学院有关规定；保卫处以及学生消防中队要加大巡逻密度和力度，坚决制止私自上山人员；每学期举办一次扑火演练。

2、扑救火灾时，各系防火领导小组应当在学院防火指挥部的统一指挥下，履行好各自的职责。一旦发生火灾火警，值班人员应迅速汇报，同时采取有力措施进行扑救并根据现场情况迅速果断处理。

一、演习目的：

提高应对突发停电的能力，保障医疗工作正常开展。

将常1变压器故障导致停电的部门迅速切换，由常2变压器供电。

总指挥：

副总指挥：

组长：

副组长：

组员：工程部、保安部

将演练方案通知各停电部门，准备应急灯等。

20xx年5月30日，高配间常1变压器突发故障，导致门诊楼、医技楼、住院楼多部门停电，物业工程部迅速按照预案抢修，15分钟后，将供电切换至常2变压器，恢复供电。（此次演习，不影响手术室，血透室，icu等重点部门，因为这些部门装有末端自动切换装臵，应急时可自动瞬间切换至常2变压器，保证正常供电）

1、总指挥宣布演习开始。

2、高配间常1变压器故障灯亮启，工作人员迅速报后勤保障部、物业主管，同时实施抢修。

3、后勤保障部接报后即刻指挥安保中心，利用公共广播系统发出突发停电通知，通知门急诊、病区医护人员维护秩序。进行安慰性宣传，稳定门急诊及关于电梯内病人或家属的心情（电梯困人预案实施）。

4、物业接到通知后，工程部6名工作人员分成3组，分别进入门楼、住院楼的高配间和总高配间，将供电变压器从常1切换至常2，恢复供电，并对常1进行排故。

5、电梯班负责各电梯巡视。

6、保安负责门急诊巡视。

7、事后填写突发事件上报院办。

1、演习前准备工作要充分，宣传工作要到位。

2、电工切换电源要严格按照操作规程实施。

为提高我校师生在突发事件中的应对能力，最大限度保障师生人身安全，确保我校第十届综合趣味运动会安全、有序、顺利进行，特制定本预案如下：

学校成立运动会安全应急工作领导小组。

指挥长：王凯（校长）

副指挥长：张志辉（书记）分管行动组和通讯联络组、谢志威（副校长）分管疏散引导组和救护组。

下设四个组：

负责按照指挥长或副指挥长的指令，依照实际情况开展相应的处置工作。（如：发生学生意外伤害时，协助开展医疗救护、维持秩序、保障救援通道畅通。发生刑事案件时，保护现场，维持现场秩序。）

组长：康春元（工会主席）

组员：冯玉录、刘强、李智志。

负责协助指挥长随时掌握现场情况，并按指挥长指令拨打报警电话或与有关部门取得联系。必要时，到必经之路引导救援车辆和人员顺利进入现常

组长：贾凌（教务处主任）

组员：史慧娟。

负责在紧急情况发生，有必要组织师生撤离现场的情况下，接到指挥长或副指挥长指令后，组织师生安全疏散。

组长：杨爱燕（德育处主任）副组长：郭俊卿（德育处副主任兼少先大队辅导员）

组员：各班班主任。

负责在专业急救人员到来前，对受伤人员进行妥善安置，并对急救人员提供必要协助。

组长:李巧生（办公室主任）

组员：李瑾、樊军、刘慧、王晓明。

1、 教师发现紧急情况发生后，第一时间向指挥长报告。

2、 指挥长初步了解情况后，判断是否需要报警并启动应急预案。

3、 接到指挥长指令后，通讯联络组拨打相应报警、求救电话：

消防：3677119（凌云集团内火警）

119 （涿州市火警）

公安：3676777（凌丰派出所）

110 （涿州市公安报警）

急救：120 （涿州市急救）

4、指挥长下达启动应急预案指令后，副指挥长分别通知自己负责的小组开展行动。各组人员按预案分工迅速开展工作。

5、通讯联络组在必要时，到救援车辆、人员必经之路等候，引导救援车辆、人员顺利进入现常

6、行动组、安全防护救护组，在救援人员赶到前，按预案要求开展相应救援工作；在救援人员赶到后，根据实际情况对后续救援工作提供必要的支持、协助。

7、校领导根据实际需要，组织相关人员开展善后处置工作。必要时向上级汇报。

xx小学德育处

1．总则

1.1编制目的

快速、高效、安全实施道路交通事故救援工作，减少道路交通事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，确保道路交通安全畅通、治安秩序良好，维护社会稳定。

1.2编制依据

《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《湖南省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

1.3适用范围

本预案适用于本省行政区域道路交通事故的防范和应急处置工作。

1.4工作原则

（1）防治结合，预防为主。任何单位和个人都有维护交通安全设施、遵守道路交通安全法律法规和提高交通安全意识的义务，努力预防道路交通事故。要将道路交通事故应急处置和预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作。

（2）条块结合，以块为主。道路交通事故现场应急处置领导和指挥以当地人民政府为主，实行各级人民政府行政首长负责制。有关部门（单位）应与当地人民政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。

（3）整合资源、信息共享。充分利用现有资源，对人员、资金、设备、物资等进行有效整合，保障道路交通事故应急处置工作的正常进行。建立信息服务平台，实现信息资源共享，为科学决策提供准确依据。

（4）快速反应、密切协作。一旦发生道路交通事故，各有关部门（单位）要在应急指挥机构的统一领导下，分工负责，互相支持，协调联动，整体作战，在最短时间内控制势态。

2．应急指挥体系及职责

省、市州、县市区人民政府设立道路交通事故应急指挥机构，负责本行政区域的道路交通事故应急处置工作。

2.1应急组织机构

省人民政府设立湖南省道路交通事故应急指挥部（以下简称省道路交通应急指挥部），由省人民政府分管副省长任指挥长，省人民政府分管副秘书长、省委政法委、省公安厅（省交警总队）、省交通厅、省安监局、省建设厅分管负责人任副指挥长，省政府新闻办、省监察厅、省农业厅（省农机局）、省卫生厅、省财政厅、湖南保监局、省环保局、省通信管理局负责人为指挥部成员。

省道路交通应急指挥部办公室设在省公安厅交警总队，由省交警总队队长兼任办公室主任。

2.2应急组织机构职责

2.2.1省道路交通应急指挥部

领导、指挥、协调全省道路交通事故应急处置工作，承办省人民政府交办的其他工作。

2.2.2省道路交通应急指挥部办公室

负责省道路交通应急指挥部日常工作；在省道路交通应急指挥部的统一领导下，组织协调相关成员单位和市州人民政府应急处置道路交通事故。

2.2.3省道路交通应急指挥部成员单位

省委政法委

协调、指导道路交通事故现场处置，督促做好事故责任倒查工作。

省公安厅（省交警总队）

负责组织对道路交通事故现场救援、抢救、施救工作，维护应急处置现场秩序和治安工作，组织对交通事故现场勘查、调查取证、责任认定等工作，对肇事者及其相关责任人依法进行控制处理。

省交通厅

参与对道路运输经营业户车辆发生道路交通事故的现场救援、抢救、施救工作；负责组织修复交通事故中毁坏公路、安全设施，完善相关交通标志；督促肇事道路运输经营业户落实安全主体责任，强化安全管理。

省安监局

负责组织省内一次死亡10－29人的特大道路交通事故的调查处理和办理结案工作，批复一次死亡3－9人的重大道路交通事故调查报告，监督事故查处的落实情况。

省政府新闻办

组织、协调和指导道路交通事故应急处置的新闻宣传报导工作。

省监察厅

负责组织对有关道路交通事故责任人员和责任单位的行政责任追究工作。

省建设厅

参与城市道路交通事故现场救援、抢救、施救工作，负责维护、修复交通事故中毁坏城市道路、交通设施等。

省农业厅（省农机局）

参与涉及低速汽车、农用机械在道路上发生交通事故的现场救援、抢救、施救工作，协助调查处理低速汽车、农用机械发生的交通事故。

省卫生厅

负责组织调度卫生医疗队伍，对道路交通事故中的伤员实施紧急救治。

省财政厅

负责督促落实道路交通事故应急处置资金并监督使用。

湖南保监局

负责组织、协调道路交通事故中死伤者的保险理赔工作。

省环保局

负责组织、协调道路交通事故引发的环境事件的环境监测，指导环境污染的防控与处置工作。

省通信管理局

负责道路交通事故应急处置的通信保障工作。

2.3专家组

省道路交通应急指挥部成立专家组，在道路交通事故应急处置时，为省道路交通应急指挥部决策提供咨询服务。

3．预防预警机制

3.1信息监测与报告

3.1.1信息监测

各级交警部门应及时收集和掌握辖区内可能引发道路交通事故的有关信息，包括雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气的情况，因塌方、山体滑坡、洪水等毁坏道路中断交通的情况，因交通事故或其他因素导致道路拥堵或封闭交通的情况。

3.1.2公众报告

鼓励单位和个人将道路交通安全违法行为、影响交通安全的重大隐患以及道路交通事故及时通过110、122报警。

3.1.3信息分析与发布

交警部门应及时将监测与公众报告的信息进行分析处理，提出应对措施。对可能引发交通事故的有关信息，通过新闻媒体及交通诱导系统向社会公告。

3.2预警行动

3.2.1接警

交警部门道路交通事故接警中心（值班室）实行24小时值班。

3.2.2处警

接到报警后，交警部门对情况进行初步分析，及时出警。重大情况及时向本级人民政府及上级交警部门报告。

4．应急响应

4.1应急响应分级

道路交通事故按其死亡人数的情况，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级，颜色依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

一般（Ⅳ级）：一次死亡3—4人的道路交通事故；

较大（Ⅲ级）：一次死亡5—9人的道路交通事故；

重大（Ⅱ级）：一次死亡10—29人的道路交通事故；

特别重大（Ⅰ级）：一次死亡30人以上的道路交通事故。

道路交通事故造成众多人员受伤、重大财产损失及存在其他重大险情的，应及时向市州、省交警部门报告，市州、省交警部门认为有必要由市州、省道路交通应急指挥部处置的，向相应道路交通应急指挥部提出启动预案建议。

4.2事故报告

发生Ⅳ级道路交通事故的，事发地交警大队应立即将情况报告县市区人民政府和上级交警支队，交警支队接报后应立即报告市州公安局，并在24小时内将事故详细情况电传至省交警总队指挥中心。

发生Ⅲ级道路交通事故的，事发地交警大队应立即将情况报告县市区人民政府和上级交警支队，交警支队应立即将情况报告市州人民政府和省交警总队，省交警总队接报后应立即报告省公安厅，并在24小时内将事故详细情况电传至公安部交通管理局。

发生Ⅱ级、Ⅰ级道路交通事故的，事发地交警大队应立即将情况报告县市区人民政府和上级交警支队，交警支队应立即将情况报告市州人民政府和省交警总队，省交警总队接报后应立即报告省公安厅，省公安厅应立即报告省人民政府，并在24小时内将事故详细情况电传至公安部。

4.3应急响应行动

发生Ⅳ级道路交通事故的，启动县市区道路交通事故应急预案，由县市区道路交通应急指挥部负责处置，市州道路交通应急指挥部做好应急处置指导工作，并做好应急准备；发生高速公路的Ⅳ级道路交通事故，由高速公路管理支队所属大队负责处置，高速公路管理支队要做好应急处置指导工作，并做好应急准备。

发生Ⅲ级道路交通事故的，启动市州道路交通事故应急预案，由市州道路交通应急指挥部负责处置，省道路交通应急指挥部密切关注事态发展，做好应急处置指导工作，并做好应急准备；发生高速公路的Ⅲ级道路交通事故，由高速公路管理支队负责处置，省交警总队要做好应急处置指导工作，并做好应急准备。

发生Ⅱ级、Ⅰ级道路交通事故的，启动省道路交通事故应急预案，由省道路交通应急指挥部负责处置，省道路交通应急指挥部将事故基本情况通报指挥部有关成员单位，并及时报告国务院办公厅或公安部。

4.4应急处置

4.4.1应急处置程序

（1）道路交通事故发生后，当事人、现场群众应立即报警，并及时救助受伤人员，维护现场秩序。

（2）接警后赶赴现场的交警、医疗急救人员及其他相关人员应立即救助受伤人员。交警要采取必要的安全防护措施，保护现场，疏导交通，维护正常的治安秩序。

（3）发生Ⅱ级、Ⅰ级道路交通事故的，事发地人民政府领导先期负责应急处置工作。省道路交通应急指挥部负责人赶赴现场，开展应急处置工作。

4.4.2应急处置指挥

道路交通事故发生后，按照属地原则由各市州、县市区在事故现场成立现场应急指挥部，全面负责现场应急处置工作。现场指挥部下设秩序维护组、急救抢险组、现场勘查组、调查访问组、施救清障组和善后安抚组，并预留机动力量。当事态演变扩大到Ⅱ级、Ⅰ级时，省道路交通应急指挥部要迅速报请指挥长，启动相应等级的应急措施，组织公安、交警、医疗急救、保险、消防等相关部门（单位）赶赴现场处置救援。

4.4.3应急处置措施

抢救伤者；疏散群众，维护现场秩序；设置警示标志，封闭现场，必要时封闭现场路段或道路；排除险情，严禁在险情未消除前无关人员进入现场；控制交通肇事者，必要时将肇事者带离现场，严防发生意外；及时进行现场勘查、现场照相、现场录相、绘制现场图和调查访问，提取相关证据；尽快清理现场，恢复交通。

5．善后工作

5.1善后处置

道路交通事故现场处置完毕后，及时将肇事车辆拖离至安全地带，清除路面障碍物，确保道路交通安全畅通。对造成人员伤亡和财产损失的，按《道路交通事故处理程序规定》及有关法规处理。有关人民政府应组织卫生部门做好受伤人员的救护工作，民政等有关部门（单位）做好丧葬抚恤工作。参加道路交通事故应急救援导致伤残或死亡的，其抚恤事宜按国家有关规定办理。

5.2事故调查

道路交通事故处置完毕后，事故所在地交警部门要开展相关调查，查明交通事故事实，对事故发生的原因进行分析，认定事故责任。特别重大（Ⅰ级）交通事故发生后，省人民政府派遣调查组进行调查，写出道路交通事故调查报告，对相关责任人提出处理意见。

5.3信息发布

道路交通事故信息发布应遵循实事求是、及时准确的原则。省道路交通应急指挥部办公室、省交警总队会同省政府新闻办按照《湖南省突发公共事件新闻发布应急预案》和有关规定做好新闻发布工作。

6．应急保障

6.1人力资源

各级人民政府要组建处置道路交通事故应急预备队。应急预备队按照突发公共事件具体情况和道路交通应急指挥部要求，具体实施应急处置工作。必要时，各级人民政府可按规定和程序请求官兵参与应急处置工作。

6.2财力保障

各级财政部门应及时保障应对重、特大道路交通事故所需经费。审计、财政等部门负责对应急经费使用进行监督和管理。

6.3物资保障

县级以上人民政府应建立处置道路交通事故救援物资储备制度，储备足够的道路交通事故应急物资，满足现场专业力量和公众防护的需要。储备物资应存放在交通便利、贮运安全的区域，确保应急需要。有关部门（单位）按照各自职责和应急预案的要求，做好相关物资保障工作。

6.4医疗卫生保障

卫生、红十字会等部门（单位）组织和参与因道路交通事故所造成的负伤人员的现场医疗救护工作，根据应急预案的`要求，制定相应的应急准备措施，建立医疗应急救援队伍，建立应急医疗救治网络，指定紧急救治伤员的医院。

6.5交通运输保障

根据应急处置需要，依法对事发现场实施交通管制，对道路交通事故外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场人员，根据需要组织开辟应急“绿色通道”，保证救援车辆优先通行。根据救援需要,依法调集可利用的交通运输工具,保证应急救援人员、物资、装备的优先运输。

6.6治安维护

公安等部门要加强现场和局部地区的管制工作；要采取各种预防性紧急措施，全力维护事发地周边地区的社会稳定和治安秩序。必要时，依法对事发现场或在一定区域内实行紧急状态。

6.7人员防护

在处置重、特大道路交通事故时，应对事发地现场的安全情况进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。当重、特大道路交通事故正在或者足以对公众的生命和身体健康造成威胁时，事发地人民政府和公安等部门应及时疏散人群。

6.8通信保障

发生重、特大道路交通事故后，建立通信调度指挥网络和现场移动通信指挥网络，保障通信畅通。

6.9公共设施

省有关部门（单位）要按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给，以及废水、废气、固体废弃物、危险化学品等有害物质的监测和处理。

交通、通信、水利、人防、电力、管道等基础设施建设，应充分考虑重、特大道路交通事故应急的需要并与之相适应。

6.10科技支撑

依托相应的科研、业务机构，建立相关的重、特大道路交通事故应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展重、特大道路交通事故监测、预报、预警、应急处置和综合防范的技术研究。

7．监督管理

7.1宣传和培训

加强道路交通安全知识的宣传教育，提高广大交通参与者的交通安全意识。广泛宣传道路交通事故报警电话，以及自救、互救常识。

强化对申领机动车驾驶证人员和机动车车主的交通安全知识培训工作。

组织各级领导、应急指挥和救援人员，特别是进行现场处置的指挥人员、作业人员进行专业培训。

7.2预案演练

适时组织不同类型的重、特大道路交通事故应急处置的实战演练，不断提高应急处置的实战能力。

7.3奖励与责任

对在道路交通事故应急处置中作出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励；对不认真履行职责、玩忽职守且造成严重损失的，有关部门（单位）要依法给予责任人行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

7.4监督检查

省道路交通应急指挥部办公室、省交警总队、省应急管理办公室（省人民政府总值班室）会同省有关部门（单位）对本预案的实施情况进行监督检查，保障应急措施到位。

8．附则

8.1预案管理与更新

根据情况变化，由省道路交通应急指挥部办公室、省交警总队对本预案进行修订和完善。

8.2预案解释部门

本预案经省人民政府批准后实施，由省人民政府办公厅印发，省道路交通应急指挥部、省交警总队负责解释。

8.3预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

1 总则

1.1 编制目的和依据

为提高应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，市局根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《公路安全保护条例》、《xx省道路运输条例》等法律法规和《交通运输部公路交通突发事件应急预案》、《xx市突发公共事件总体应急预案》及《xx市应对暴风雪灾害应急预案》相关专项预案，结合我局实际，制定本预案。

1.2 适用范围

全市交通运输行业暴风雪、特大暴风雪灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。

1.3 工作原则

暴风雪灾害应急工作应遵循下列原则：坚持以人为本、科学应对、预防为主原则；坚持政府统一领导、分级负责、部门联动协调原则；坚持军地联动，充分发挥基层组织和社会团体的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置工作。

2 组织指挥机构及职责

2.1 应急指挥部组成及职责

暴风雪灾害应急管理工作实行各级行政领导负责制。在市政府暴风雪灾害应急指挥部领导下，成立xx市交通局暴风雪灾害应急指挥部（以下简称市局应急指挥部），总指挥由市交通局局长担任，副总指挥分别由分管公路、运输的副局长担任，成员由局机关安全生产监督科、办公室、公路科、运政科、财务审计科、组织人事科、宣传教育科、工会等科室负责人，局属各单位主要负责人，两县交通局、xx区工贸局、xx区经信局主要负责人组成。

工作职责：负责组织领导全市交通系统暴风雪灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查县（区）交通部门和局属各单位的灾害防御和救助工作；及时向市政府汇报灾情并决定请求省交通厅支援等。

2.2 应急指挥部办公室组成及职责

市局应急指挥部下设办公室（以下简称市局应急指挥部办公室），办公室设在局安全生产监督科，主任由分管应急工作的副局长担任，副主任由市局安全生产监督科科长担任，局属各单位负责应急工作的科室负责人为成员。

工作职责：负责暴风雪灾害应急管理的日常工作；传达市政府、省交通厅暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令；具体协调处理应对暴风雪灾害工作中的有关问题；组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪灾害信息的收集、汇总，起草灾情报告，及时向市政府、省交通厅暴风雪灾害应急指挥部办公室反馈应急工作进展情况；承办市局应急指挥部交办的其他工作。

2.3 应急职能组的设置、组成及职责

2.3.1 应急职能组的设置

市局应急指挥部下设4个职能组，分别为公路抢通小组、运输保障小组、宣传报道小组和后勤保障小组。

2.3.2 应急职能组的组成及职责

2.3.2.1 公路抢通小组

由市公路管理处处长任组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处分管副处长任副组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处公路桥梁养护、项目办、安全科等科室负责人、县（区）公路管理部门主要负责人、市交通建设有限责任公司及相关施工单位主要负责人为成员。

工作职责：负责组织全市县级以上（含县级，下同）普通公路除雪防滑工作；组织施工单位对所管辖的在建公路施工现场开展除雪防滑工作；向县（区）公路管理部门和施工单位发布预警信息。指导和协调县（区）政府及有关部门实施县级以下普通公路除雪防滑和应急救援工作；协助当地政府及高速公路管理局盘锦管区向被困人员和车辆提供必要的援助；承办市局应急指挥部交办的其他工作。

2.3.2.2 道路运输保障小组

由市运输管理处处长担任，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处分管副处长任副组长，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处客运、货运、出租、安全、稽查等科室负责人、县（区）运输管理部门主要负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站及相关运输企业主要负责人为成员。

工作职责：负责向县（区）运输管理部门及所管辖的运输企业发布预警信息；根据灾情调整线路班车、公交车辆出行；妥善安置被困客运站内的旅客，维护站内秩序，做好退票和解释工作；为滞留途中的运营车辆和人员提供必要的援助；组织运输车辆做好抢险物资和人员的运送工作。协助当地政府及高速公路管理局盘锦管区向被困人员和车辆提供必要的援助；承办市局应急指挥部交办的其他工作。

2.3.2.3 宣传报道小组

由市局宣传教育科科长担任，市局办公室、公路科、运政科、安全生产监督科宣传报道负责人和局属各单位宣传教育科室负责人为成员。

工作职责：负责收集、整理相关新闻报道，及时消除不实报道带来的负面影响；及时向社会通报应急处置工作的进展情况；负责组织有关新闻媒体，宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型；承办市局应急指挥部交办的其他工作。

2.3.2.4 后勤保障小组

由市局组织人事科科长任组长，市局财务审计科、工会负责人任副组长，成员由局属各单位组织人事、财务审计科、工会等科室负责人组成。

工作职责：负责应急资金的筹集和拨付；对参与抢险救灾有关人员的奖励和处罚；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤；承办市局应急指挥部交办的其他工作。

3 应急准备

3.1 机械设备、运输车辆和物资储备

各县（区）交通部门，局属各单位每年应安排资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备。

市公路管理处负责全市县级以上普通公路和市属交通工程建设领域除雪防滑机械设备和物资储备的安排和调度；市运输管理处负责全市应急运输车辆的安排和调度。

3.2 预警发布

各部门、各单位接到市政府或上级主管部门预警信息后，应按有关要求，及时、无偿播报和转发暴风雪天气预警信息，确保公路工程建设领域、道路运输生产领域提前做好各项应对准备。同时，根据实际情况，提前组织应急队伍和运输车辆、机械设备进入临战状态。

3.3 应急联络

各部门、各单位应成立相应组织机构，建立联络员制度，明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等，确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通。各部门和各单位联络人员名单（含单位、姓名、工作职责、通讯方式等基本情况）应在每年10 月30日前报市局应急指挥部办公室（市局安全生产监督科）备案。

3.4 应急队伍

市交通局组建两支应急队伍，即：公路除雪应急队伍和道路运输应急队伍，分别在公路抢通小组、运输保障小组领导下实施应急救援工作。

3.4.1 公路除雪应急队伍

由市公路管理处牵头，县（区）公路管理部门、施工企业配合，成立两支公路除雪应急分队：

（1）以公路桥梁养护管理部门和企业为主体的公路除雪应急分队，负责全市县级以上公路的除雪防滑工作；

（2）以项目办和施工企业为主体的公路在建工程除雪应急分队，负责在建工程除雪防滑工作。

3.4.2 道路运输应急队伍

由市运输管理处牵头，市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、县（区）运管部门配合，成立两支道路运输应急分队。

（1）以客运企业为主体，成立道路客运抢险分队，负责受灾群众的转移；

（2）以货运企业为主体，成立道路货运抢险分队，负责抢险物资的运送；

市公路管理处和市运输管理处应根据实际情况，每年对应急队伍的组成、除雪防护机械设备、应急车辆和物资的储备进行统一部署和落实，并于当年的10月30日前报市局应急指挥部办公室（市局安全生产监督科）备案。

4 预警级别

根据《气象灾害预警信号发布与传播办法》，暴风雪灾害分为四个等级，按危害程度、紧急程度和发展态势从重到轻依次为红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。

4.1 红色预警信号

6小时内降雪量将达15毫米以上，或已达15毫米以上且降雪持续，可能或已经对交通或农牧业有较大影响。

4.2 橙色预警信号

6小时内降雪量将达10毫米以上、15毫米以下，或已达10毫米以上且降雪持续，可能或已经对交通或农牧业有较大影响。

4.3 黄色预警信号

12小时内降雪量将达6毫米以上，或已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或农牧业有影响。

4.4 蓝色预警信号

12小时内降雪量将达4毫米以上，或已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或农牧业有影响。

5 应急响应

5.1 响应原则

暴风雪预警信息发布后，对可能出现的暴风雪灾害，坚持属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责原则；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则；坚持政府统一指挥，部门密切配合，军地联合救灾，广泛动员社会力量，形成全民共同参与的联动机制。

5.2 响应条件

根据政府及气象部门发布的暴风雪灾害预警信息，县（区）交通部门和局属各单位应当充分做好预防和应对准备工作；雪情发生后，对雪情可能造成的危害进行分析研判，及时启动相关应急预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。

5.3 应急行动

灾情发生后，县（区）交通部门和局属各单位要按本预案明确的职责，及时发布预警信息，下发紧急通知，召开紧急会议，决定启动应急预案，组织指挥除雪救灾工作。重点做好以下工作：

（1）调集人员和除雪机械设备，迅速清除县级以上普通公路和公路施工现场的积雪，重点保证境内国道、省道等主要交通干线畅通；

（2）对境内普通公路上被困营运车辆和人员、客运站内滞留乘客实施紧急救助；协助政府和高速公路管理部门对被困营运车辆和人员实施紧急救助；

（3）积极配合路政和公安交警部门封闭不能保障安全畅通的公路；

（4）协助多方力量对普通公路和高速公路除雪防滑工作实施应急救援。

同时，要及时收集和掌握灾情信息，传达和落实应急指挥部的指示和命令，协调和调度各类应急资源，组织专家对灾情进行分析研判，汇总和起草灾害报告，编辑灾情专报，做好灾情评估总结工作。

5.4 响应终止

暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后，由市局应急指挥部决定终止应急响应。

6 灾情报告和评估

6.1 灾情的报告和评估单位

县（区）交通部门和局属各单位是暴风雪灾害报告的责任单位，按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。

6.2 灾情报告的时限要求

雪灾发生后，县（区）交通部门和局属各单位应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告同级政府和上级主管部门，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾情况。

灾情报告时间一般不超过半小时。

6.3 灾情报告和总结评估

灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况，基础设施和车辆设备受损情况、生产经营受影响情况，直接经济损失情况，组织抢险救灾的基本情况。

救灾工作结束后，县（区）交通部门和局属各单位要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时向市局应急指挥部办公室和同级政府报告。

7、灾后救助与恢复重建

（一）各县（区）交通部门要尽快对辖区重点受灾企业、地区实施有效救助，帮助恢复生产运营，必要时向当地政府和有关部门提出援助申请。

（二）各级公路部门要尽快查明公路桥梁基础设施受损情况，协助路政和公安交警部门封闭交通；对不能通车的公路要设立绕行标志和安全警示标志；尽快帮助施工企业恢复冬季施工作业。

（三）各级运管部门要尽快查明车辆运营情况，发布道路通行信息，帮助企业恢复营运，维护运输市场秩序。

（四）市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司要根据灾情，及时组织力量抗灾自救。及时安置和救助滞留途中和站内的人员和车辆，尽快恢复营运。

8 附则

8.1 奖励和抚恤

（1）对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，市局将按照有关规定给予表彰、奖励。

（2）对因参与雪灾抢险救援工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

8.2 责任追究

对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定，给予通报批评和行政处分。情节严重的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。

8.3 预案管理、解释与实施

（1）本预案是全市交通系统指导暴风雪灾害救援工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。

（2）县（区）交通部门应按照当地政府统一要求，制定本行政区域内的暴风雪灾害应急预案，并报市局应急指挥部办公室（市局安全生产监督科）备案。

（3）局属各单位应根据本预案要求和各自职责，认真做好内部灾害预警传达和灾害预防与处置等相关工作，并制定相应的应急行动预案和各类保障计划，作为本预案的子预案。

（4）本预案由市交通局负责解释，自发布之日起实施。

一、突发性停水应急处理

1值班工程人员接到业户或商家停水通知后，必须立即赶到停水现场，详细了解停水范围及相关停水情况。

2值班工程人员立即到停水地段总闸处检查阀门，如果阀门关闭，及时了解阀门关闭原因，确认可以打开后，打开阀门恢复供水。

3 如果该地段总阀门未关闭，及时与自来水公司联系，了解停水的具体原因。

4 如属生活水泵设备供水造成停水，则进行以下处理：

(1)如属阀门关闭引起停水，立即了解阀门关闭原因，并采取有效措施及时恢复供水。

(2)如属水泵停机造成停水，立即查找停机原因，并采取有效措施维修或更换部件，及时恢复供水。

(3)如属市政管网造成停水，立即检查市政管道进水闸阀是否出现故障或联系自来水公司了解停水原因、恢复供水时间。及时配合服务中心向业户做好相关解释工作。

二、 突发性停电应急

1、高压环网柜突发性停电

(1)工程值班人员应及时联系高压线路的供电部门，在未查明故障原因之前严禁任何操作。

(2)如果故障点不在辖区，估计排除故障时间较长时，可由供电部门高压操作人员转至另一高压供电线路(如有)，并对严禁合用的开关悬挂"禁止合闸"标识牌。

(3)故障排除后，由供电部门操作人员恢复原供电线路。

2、配电室断路器跳闸停电

(1)工程值班人员接到停电通知后，立即赶到停电现场，将该断路器下各分支负荷开关断开，对跳闸的断路器悬挂"线路检修、严禁合闸"标识牌。

(2)用摇表进行检测分支线路。

(3)故障线路查明后， 合闸其他线路恢复供电。

(4)对存在问题支路开关处悬挂"线路检修、严禁合闸"标识牌，对该线路进一步检修、排除故障、恢复供电。

3、业户房间跳闸

(1)值班工程人员接到停电通知后，立即赶到停电现场，检查维修前，应了解业户电表跳闸前是否使用其它电器，以便迅速找到故障点。

(2)如故障为户内总开关，立即将总开关及其他分路空气开关关闭，再开总开关。

(3)如总开关不跳，再送分开关，如有一分开关送不上时，即对该线路进行分段检测，直到排除故障、恢复供电。

一、一般性火险

1、宿舍内发现起火，学生一方面组织灭火，一方面立即派人报告值班教师。

2、班教师立即赶往火险地点，利用灭火器火消防栓进行扑灭。

3、另一值班教师组织学生有序的撤离宿舍到安全地带。

4、各宿舍长负责组织本宿舍成员按顺序离开宿舍。

5、楼梯口对应宿舍的宿舍长负责本层及楼梯秩序，以免发生人为挤压造成人员伤亡。

6、全体住生心理要镇定，不要发生恐慌。

7、值班教师及时向有关领导汇报。

8、值班教师负责按宿舍清点人数。向有关领导汇报安全撤离人数。

9、撤出人员集合地点在篮球场。

二、严重性火险

1、一值班教师负责组织灭火队及时灭火。

2、另一值教师负责报火警电话：119、及报急救电话：120。然后负责组织学生有序的撤出。

3、楼梯口对应宿舍的宿舍长负责本层及楼梯的秩序。

4、没能及时撤离宿舍的宿舍长要稳定人心，组织本宿舍成员自救。高层的不能跳窗户，要等待救援人员及时救援。

5、值班教师负责在篮球场按宿舍清点安全撤离人数。

6、值班教师及时向领导汇报并告之安全撤离人数。

为应对医院突发性大面积停电事故，迅速有序地组织和恢复供电，确保病人生命安全和减少财产损失，保证医院用电畅通，促进事故应急工作的制度化和规范化，依据国家相关法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。

本预案所称“突发性大面积通电事故”（下称“大面积停电事故”）是指因严重自然灾害重要设施损坏或遭受破坏等原因造成突发性的全院大面积电力系统安全防线失效，电网发生大面积瓦解或崩溃的事故。

大面积停电事故处理工作贯彻“预防为主，常备不懈”的方针，遵循“统一领导，完善机制，明确责任，加强合作，快速发应，措施果断”的原则。

医院成立大面积停电事故应急领导小组，下设应急抢修队。

1、医院大面积停电事故应急领导小组

组长：总经理

副组长：院长

成员：人事行政部经理

后勤主管

电维修工职责：

（1）做好日常安全供电工作，落实安全生产责任制，防范大面积停电事故发生。

（2）发生大面积停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。

（3）根据大面积停电事故严重程度，决定启动和终止应急预案。

（4）及时向上级报告事故情况并向社会公布。

（5）必要时请求外力支援。

（6）领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好大面积停电事故时的社会综合应急工作。

2、应急抢修队

队长：后勤主管

成员：电维修工

职责：发生事故时，组织人员实施救援行动；向指挥小组汇报事故情况，必要时向供电部门发出求援请求，事后总结应急救援工作经验教训。

（一）后勤部门电工班应急程序

1、计划性停电应急程序

（1）电工在接到供电公司通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停电的时间，停多长时间及停电原因，做好记录，如不在本班次，应在交接班时交接清楚。

（2）通知应急领导小组组长（夜半通知总值班人员），说明停电的原因，具体停电时间，停多长时间，并做好备用第二电源的准备工作。

（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由人事行政部以书面形式向各部门发出通知。

（4）如时间紧急，应在接到供电公司的通知后，立即通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明情况，由人事行政部向各部门发出通知，重要科室要跟科主任护士长讲清停送电的时间，并制定好停送电计划。

（5）在停电前30分钟到配电室，做好切换备用第二电源的前期检查。停电时要在15分钟中保证备用第二电源的正常启动和输送。

（6）在停电前10分钟，将全部客用电梯停置1楼位置。

（7）当外网停电后，启动发电机电源，保证手术室急诊科等重点部门的供电。

（8）做好备用第二电源运行记录及恢复市电供电后的记录。

2、临时性停电应急程序

（1）出现临时性停电时，应立即电话询问供电公司，问明停电原因及停电时间的长短。

（2）通知应急小组组长或总值班，说明情况。

（3）如停电时间较短（10分钟之内）应等待市电来后送高低压电。

（4）如停电时间较长，应立即准备切换备用第二电源。

（5）因各种原因双电源均启动不成，应尽快启动备用发电机，保证重点科室的供电。

（6）做好备用第二电源的运行记录。

（7）医院内部原因停电时，要查明停电原因，是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障，医院电工立即导入备用电源，应及时与供电部门抢修班联系，尽快恢复，保证用电；如果医院抵押电路出现故障时，应快速查明原因，按照操作规定恢复电路。

（二）部门科室应急程序

1、各科室接到停电通知后，应该在允许情况下吧所有的及其电源切断，待电路恢复正常后再投入使用。

2、接到停电通知后，立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。

3、突然停电后，立即寻找抢救患者及其运转的动力方法，维持抢救工作，并开启应急灯照明等。并应及时通知电工或总值班。

4危重患者手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器，遇突然停电，医护人员立即将呼吸机脱开，使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸氮的患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。

5、如双线均突然出现供电故障，院内发电机供电前，医护人员则应首先保证病人抢救；护士应沉着镇静，上呼吸机者采用手抱球法，上监护仪者采用人工测血压脉搏，电动吸氮者则采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，严密观察并请变化，其余工作人员则立即电话通知电工，人事行政部，并采用应急灯供照明。

6、加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火防盗。

7、电梯遇到突然停电后，后勤人员要做好乘客思想工作，向外面打电话，用人工方法把所有乘客放出去。

1、电工日常应做好发电机的维护保养工作，保证发电机随时投入使用。

2、电工平时要掌握供电知识和操作规范，注意操作安全。

3、临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。

4、后勤部门要组织进行应急停电演练，每年1-2次，通过演练，使大家熟悉掌握突发停电的应急处置程序，确保病人安全。

一、成立防震应急疏散（演练）指挥小组：

指挥长：

副指挥：

成员：

二、演练内容：

警报声响假设地震来临，教学楼晃动剧烈，班主任老师组织学生就近迅速躲藏到课桌椅等坚固物品三角安全区内，两只手臂在胸前重叠，面朝下，蹲在地上，闭目，用鼻呼吸，鼻梁上方放在臂上，降低重心，保护要害，此过程为一分钟；紧接着，各班上课教师迅速组织学生有秩序的从教室撤离到操场。

（演练以学校钟声为信号）

三、防震减灾应急疏散演练日期：

20__年6月21日上午9：00

四、防震应急疏散（演练）预案的说明及具体疏散路线示意图及要求：

根据学校楼层的具体分布教学楼是学生主要聚集地，本次应急疏散演习就是假设突发事件发生时，我校学生如何用最短的时间内平安的从教学楼撤出。

教学楼撤出路线：一楼各班从教室出来后直接到操场集合，二楼五、六年级学生出教室后沿教学楼东楼道快速下楼，进入操场集合；二楼三、四年级学生出教室后沿教学楼西楼道快速下楼，进入操场集合；到达操场后所有学生按班级按集会队形快速整队，清点人数。

五、防震减灾应急疏散演练注意事项：

1、全体教师对本次演练的内容及疏散路线和要求应熟知，如有疑问应向演练负责小组主要领导询问。

2、防震减灾应急疏散开始前10分钟参演教师应到达指定位置（班级）。

3、全体参演教师应对本次演练高度重视、高度负责，参演过程中应保持冷静，服从现场指挥人员的指挥，切忌互相拥挤、踩踏，切实担起演练时应承担的职责。

4、疏散过程中全体学生下楼时均按指定路线，每班以一行队列下楼，不得抢道、占道。为保证演练过程中的秩序，各班可在班会时按本班实际情况排定本班疏散时人员撤离先后顺序，并指定相关班干部负责监督和指挥。

5、防震减灾应急疏散出楼后所有学生应立即到操场按集会队形集合，班主任必须到操场清点本班人数，如有人数不齐的班主任应迅速寻找，并报演练指挥小组。

六、演练各岗位具体负责人名单：

①__负责一楼东楼梯口学生撤离秩序。

②__负责一楼西楼梯口学生撤离秩序。

③__负责二楼西楼梯口学生撤离秩序。

④__负责二楼东楼梯口学生撤离秩序。

各岗位负责教师一旦发现学生有跌倒现象，时应及时扶起避免踩踏现象发生。

⑤__负责学前班学生撤离秩序。

⑥__负责操场学生集中。

⑦__负责学前班学生集中。

⑧其余各位老师协同组织学生快速、有序、安全进入操场。

为了切实保障商场市场室内工程改造期间的消防安全，防止火灾事故发生，应主要从火灾预防和火灾应急疏散、灭火救援等方面制定落实好相应的方案、预案等安全保障措施：

一是工程改造期间按照逐层施工、阶段进行，完成一处恢复一处方式进行；

二是施工期间保证未施工区域的消防栓、水喷淋、防火卷帘和火灾报警等消防设施的完好有效。对于施工区域停运的消防设施应有相应的灭火、防火分隔、报警和疏散等例如增加灭火器的数量和规格、关闭防火卷帘、设置临时照明和增加流动巡查人员等相应作为补充的手段和措施；

三是营业期间禁止电气焊等明火作业。非营业期间施工应加强明火作业的安全管理，划定合理的施工范围做到组织、人员、措施三到位；

四是营业期间禁止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，禁止占用防火间距，保障消防器材、疏散标志的`完好有效；

五是非营业期间和非施工期间，关闭不必要的电源、熄灭火源火种；

六是营业期间应成立防火巡查、检查小织，负责发现消除火灾隐患和监视火情等任务，并保持营业期间不间断巡查检查工作状态；

七是非营业期间应成立值班、值更小组，负责发现排除火灾隐患、巡查监视火情和灭火等职责，并保持持续的工作状态。

（一）应急疏散处置程序

（1）各楼层现场工作人员在接到火警后必须先疏散群众；

（2）疏散时注意疏散顺序，对着火层本层人员先进行疏散，其次为着火层上层及下层，防止所有人员涌向同一出口，造成堵塞；

（3）疏散时注意防止混乱，控制现场人员情绪，提高疏散效率，并向消控中心报告，要求启动防排烟系统；

（4）疏散时如发现受伤人员，立即联络安全防护救护组，第一时间救治伤员。

（二）初起火灾扑救程序和措施

（1）灭火行动组人员接到火灾报警后，第一时间携带灭火器材赶赴火灾现场，按照“救人第一，先控制、后消灭，先重点、后一般”的原则，首先抢救被困火场的人员，控制火势与撤离物资同时进行；

（2）根据指挥部命令设立水枪阵地，能灭则灭，不能灭则尽一切办法控制火势蔓延，等待消防部队救援；

（3）灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护，不脱离组织单独行动，在指挥部没有下达命令前不贸然行动，受到火势威胁时应及时后撤；

（4）公安消防部队到达现场后，根据消防部队需要，协助灭火。

（三）通讯联络保障程序

（1）火灾突发情况下，应设立专门的联络渠道，对讲机等设备应设立专门的对讲频道；

（2）由通讯联络组负责传递各方信息，传达指挥部命令，并确保火灾时通讯的畅通；

（3）各部门应制定相应的通讯应急方案，在通讯受到阻碍时立即启动应急方案，确保正常的信息传递。

（四）安全防护救护程序和措施

（1）安全防护组接到报警后，准备好相关救护器材，急救物资，于指挥部待命；

（2）根据指挥部命令划定室内（外）安全警戒区域，制止群众围观，确保疏散出口处的畅通；

（3）根据火场情况出动，配合灭火行动组抢救伤员，采取有效地急救措施，并及时拨打120急救指挥中心。

一是成立工程改造期间消防安全保障领导小组

组长：总经理

副组长：二人（分别负责施工区和非施工区）

设立指挥部：办公室设在指挥中心或办公室，负责指挥、协调工作。

二是成立以下工作小组

根据预案，成立不同的行动小组，根据指挥中心指令，协调配合。

（1）灭火行动组：由保卫部确定组员名单，成立单位的志愿消防队，在接到火警报警第一时间，携带灭火器材赶赴火灾现场实施灭火；

（2）通讯联络组：各部门各楼层挑选一名，专门负责在火灾突发情况下保持与消控中心、办公室联系，确保火灾时的通讯畅通，传达指挥部命令，反馈火场情况；

（3）疏散引导组：火灾紧急情况下，各楼层人员应立即控制现场局面，防止混乱，正确组织、引导、疏散在场群众向安全地带撤离；

（4）安全防护救护组：负责将受伤的群众和工作人员抬离危险区域，做好现场急救工作，并负责联络120急救中心，最大限度确保伤员安全。

公司成立应急指挥中心，总经办为安全生产应急救援的归口部门，总经理、生产部副总负责公司应急救援工作总指挥。各部门主管为应急救援小组成员。

1、总指挥职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。发生重大事故时，发布和解除应急救援指令;组织指挥应急队伍实施救援行动;向公司领导汇报和有关单位发出救援请求;组织事故调查，总结应急救援经验教训等。

2、应急小组职责：

2.1工作场所内发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时在半小时内报告公司应急小组，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。

2.2现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。

2.3负责指挥事故现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

2.4协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。

2.5协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训"举一反三"地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。

2.6负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工司的正常生产。

1、普及消防安全意识，建立群众性义务消防组织，加强学习和训练，增强自防自救能力;对应急预案小组人员进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

2、在工作现场应按照公司制定的《安全生产制度》规定执行，发生事故时的.应急对策及信息传递。

3、对生产现场的设施设备的定期检查;消防设施要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。

4、紧急事故发生后，发现人应立即报警。

5、在报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍.

6、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

7、截断电源、可燃气体(液体)的输送，防止事态扩大。

8、紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

1、工作场所内任何人发现发生重大事故的，必须立即报告部门负责人，部门负责人接到报告后，应立即通知公司高层领导，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。

2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。

1、通讯设备：包括固定电话、移动电话。

2、交通工具：供指挥、联系、救援所需车辆。

3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。

1、生产现场机械事故的预防及其应急预防

机械事故现象是制造业常见事故，特别在生产过程中的违章违规操作所造成的重大工伤事故，这就要求在机器作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止机械伤人的事故发生。

1.1机械操作的基本安全要求：

1.1.1公司员工进入工作场所内必须佩戴好劳保用品。应按正规的操作流程操作机器，不得违规操作。

1.1.2车间管理人员需随时巡查工人的操作是否违规。

1.1.3作业过程一般常用工具必须放在规定范围内，生产过程中物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在机械边沿，并不可妨碍通行。

2、触电事故的预防

触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。因此在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。

2.1防止触电伤害的基本安全要求：

根据安全用电的基本要求，为防止发生触电事故，在日常生产用电中要严格执行有关用电的安全要求。

2.1.1一切线路设施必须按设备动力部规程进行，按规范保持安全距离。

2.1.2非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。

2.1.3根据不同的工序，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。

2.1.4在有触电危险的场所，及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字标志提醒员工。

2.1.5采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。

3火灾和爆炸事故的预防措施

在生产车间内堆放了一定数量的可燃材料，特别是原材料库房，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾。因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生。才能保护员工生命安全，企业的财产不受损失。

3.1预防火灾和爆炸事故的基本安全措施：

3.1.1组织措施

3.1.1.1安全生产责任小组负责管理公司的消防安全工作。

3.1.1.2总经办、生产部各主管要加强对员工进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不小于一次的消防演练。

3.1.1.3生产各车间、材料库房、成品库要配备充足有效的灭火器材。

3.1.1.4制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失将到最低。

3.1.2管理措施

3.1.2.1电池车间要按规定放置氧气瓶的位置，在放置氧气瓶处挂醒目的火警标志，配备充足有效的灭火器材。

3.1.2.2烧焊岗位人员必须严格按照规定操作。

3.1.2.3宿舍内不准乱拉乱接电线，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具，严禁躺在床上吸烟。

3.1.3发生火灾和爆炸事故的应急措施：

3.1.3.1发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。

3.1.3.2火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。

3.1.3.3在扑救火灾的同时拨打"119"电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。

3.1.3.4在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。

3.1.3.5组织有关人员对事故区域进行保护。

3.1.3.6及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。

3.1.3.7发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打"120"电话求救。

本预案经公司安全生产小组审议通过，报总经理审批，由行政人事部发布。

为了进一步加强教师和学生对突发事故的灵活应变能力，使全校师生掌握消防安全知识，从小培养消防意识。掌握更多的自救、逃生、自我保护的具体方法，创造良好的消防安全环境，对全园师生及教职工进行消防安全知识教育的学习，并举行校园消防疏散演习活动。旨在培养学生掌握正确的逃生要领，从容应对火灾等突发事。

1、时间：20xx年4月1日上午9点50分。

2、地点：学校操场内。

3、参加人员：全体教职员工及学生。

灭火器等，湿毛巾

现场总指挥：校长

现场副总指挥：xxx

现场总协调：xxx

疏散人员：全体教职工及幼儿

救护人员：协助

指挥人员：各班班主任老师

1、学生在教室进行正常的教学活动，在听到警报时，不要慌张，要镇静，保持清醒的头脑，然后按照拟定的路线进行迅速撤离

2、迅速地撤离到操场，有序地按站操四列队型站好，各班体育委员清点实到人数立刻跑到席台前向谢沛然老师报告学生情况。各班班主任老师在前门，副班主任老师在后门出口负责学生撤离时的安全。

3、老师通过广播指挥师生向楼外疏散：“大家不要慌，马上有秩序地撤离”“消防人员用灭火器和水开始灭火”等。疏散顺序：教室1，4大组向前跑走前门出口，2，3大组向后转走后门出口，依次快速、安全抛出楼外，以免发生拥挤践踏事故。注意：具体疏散还要根据现场实际情况，听从疏散指挥教师的指挥。疏散通道必须保证时刻畅通。

4、为模拟活动的真实性，参加演习的学生在有烟的环境里，尽量闭嘴，减少说话，尽可能地用湿毛巾、口罩等捂口鼻，弯腰、低头从楼道撤离。

5、在撤离过程中，注意根据教师指示，按照撤离路线迅速逃出楼外。

6、从楼内撤离出的学生以班级为单位，有组织的在操场集合。在活动结束前，从楼内撤出的不能随意再次进入楼内，不要在操场随意走动。

7、教师安排：各位必须时刻注意学生情况，避免过道拥堵造成危险。

一、成立“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组。

组长：__（园长）

副组长：__（书记）、__（业务园长）、__（保育园长）

组员：各部门负责人、各主班教师

二、机构职责：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、领导小组成员要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对幼儿行为规范教育、安全教育、遵守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。

3、领导小组成员要经常性地对幼儿园教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通。

4、健全幼儿园各项规章制度。

5、安全负责人履行值日工作职责，坚守幼儿园，有事外出必须告知另外安全负责人，或请其他负责人代履行值日工作职责。

6、办公室印制全园教师通讯录，并定期核对电话号码，确保通讯录中能有一个电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。

7、幼儿密集出入时，每楼层安排一名教师维持秩序（白天值班教师负责）：

三楼楼梯口：__二楼楼梯口：__一楼楼梯口：__

三、教师职责及对幼儿的安全教育要求。

1、各班主任要经常对幼儿进行文明礼仪教育，教育幼儿上下楼梯时要靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予批评教育，责令其改正错误行为。

2、上下楼梯的教师要对幼儿上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。

3、在上课期间，教室门都要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于幼儿及时有效地疏散。

4、幼儿在经过楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

5、一旦发生踩踏等安全事故，值班教师或现场老师要马上报告园长，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。

6、教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园规定，特别是对上下楼道应该注意安全的问题要经常讲，以引起幼儿的高度重视。

7、上课期间一旦发生火情，所有老师都有责任及时报告园长，并负责组织好本班幼儿，做好疏散等工作，还要马上组织人力抢救，但不能要求幼儿走近危险地方；要及时切断电源和火源，防止火势的进一步蔓延。要及时电话报警（电话：119）。同时组织幼儿疏散，防止损失扩大。

8、在出现紧急情况的时候，在场的教师和值班人员要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散幼儿。

9、要学会正确使用消防设备，及时扑灭火灾。

10、未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经有关部门的认定，由幼儿园依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、应对突发事件处置预案

发生事故后，目击者要立即向领导小组反映，领导小组立即启动应急预案，所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。同时，迅速拨打电话报警并向上级主管部门报告，请求援助。报告应该包括以下信息：事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。

发生事故后，领导小组按以下原则组织师幼进行紧急疏散：

1、发生突发事件后立即吹哨报警（由__负责），安全领导小组迅速组织全校师幼疏散逃生。

2、具体疏散工作安排：

（1）课余时间各班班主任负责指挥本班幼儿疏散，上课时间由授课教师负责指挥幼儿疏散。

（2）按楼层由底到高的顺序依次逃生：一楼幼儿在教师的指导下直接到操场，二楼层的幼儿成二列纵队依次逃离。

（3）每楼层安排一名教师维持秩序（值班教师负责）。

（4）操场指挥员：各班班主任

（5）紧急疏散后集中地点：

楼道疏散下来的幼儿按指定线路到操场集合，但不能影响其它班级的通过路线。

3、疏散要求与注意事项：

（1）听到幼儿园发出的警报声后，全园师生立即快速、安全进行疏散。

（2）疏散集合地点：全部幼儿按做操位置在操场集中。

（3）疏散顺序：教师指挥幼儿按计划安排依次快速、安全下楼，不能抢先下楼，以免发生拥挤践踏事故。

（4）疏散过程中如果发生意外伤害，首先进行简单救助，为伤员包扎伤口，然后安排专人进行护理并送到医院救治。

1. 总则

1.1 制定目的

建立健全天津市火灾事故应急处置机制，推进应急处置工作的法制化、科学化、制度化建设，充分发挥社会联动、快速反应、协同作战、跨区增援等社会整体资源优势，高效有序地做好灭火和抢险救灾等工作，最大限度地减少火灾中的人员伤亡和财产损失。

1.2 制定依据

依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《公安消防队伍执勤战斗条令》、《天津市消防条例》和《天津市突发事件总体应急预案》(津政发〕3号)等相关法律、法规、规范性文件，制定本预案。

1.3 事故分级

1.3.1 依据公安部消防局有关规定，火灾事故一般分为四个等级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

Ⅰ级(特别重大)火灾事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾。

Ⅱ级(重大)火灾事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾。

Ⅲ级(较大)火灾事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾。

Ⅳ级(一般)火灾事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。

1.3.2 事故等级确定。市公安消防局根据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息，并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素，确定火灾事故等级。

1.4 工作原则

(1)救人第一，科学施救。灭火救援现场应当坚持救人第一、科学施救的指导思想，采取科学、正确的措施，第一时间实施救人，最大限度地减少损失和危害。

(2)政府领导，分级负责。在市人民政府的统一领导下，各级人民政府和有关部门积极协调各方灭火救援力量，负责火灾现场的具体处置工作。

(3)统一指挥，协同配合。专业指挥机构和现场指挥机构统一组织实施灭火救援行动。公安消防部门组织企业专职消防队积极协同作战，具有应急救援和保障职能的部门和单位要主动配合。

(4)练战结合，注重实效。依照本预案规定的程序、方法和措施，认真落实组织机构、人员编配、装备器材、物资供给、资金保障，定期组织开展综合实战演练，提高应急处置能力。

1.5 适用范围

本预案是我市应对火灾事故的专项应急预案，适用于本市行政区域内发生的造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会影响，需组织多部门共同应对的火灾事故。

2 组织体系

2.1 领导机构

2.1.1 设立天津市火灾事故应急指挥部(以下简称市指挥部)，总指挥由市人民政府分管消防工作的副市长担任。市人民政府分管副秘书长、市公安局分管消防工作的副局长和市公安消防局局长任副总指挥,其分工如下：

市人民政府分管副秘书长：负责协助总指挥做好市指挥部各项工作；受总指挥委托，协调各成员单位参与火灾事故的应急救援工作。

市公安局分管消防工作的副局长：负责协助总指挥做好市指挥部管理工作；负责组织维护火灾事故现场的秩序稳定；负责组织指挥火灾事故现场排爆、案件侦破和消防设施遭受人为破坏、劫持人质等重大刑事案件及恐怖袭击事件应急处置工作；负责承办市指挥部涉及公安工作的其他事项。

市公安消防局局长：负责协助总指挥做好市指挥部日常工作和现场指挥部管理工作；受总指挥委托，负责市指挥部办公室的全面工作。

2.1.2 市指挥部的主要职责是：贯彻落实市委、市政府关于火灾事故应对工作的决策部署；组织指挥较大以上级别火灾事故应急处置工作，指导区县开展一般火灾事故应急处置工作；组织指导火灾事故专业应急救援队伍、应急物资装备的建设管理工作等。

2.2 办事机构

2.2.1 市指挥部下设天津市火灾事故应急指挥部办公室(以下简称市指挥部办公室)，设在市公安消防局。办公室主任由市公安消防局局长担任。

2.2.2 市指挥部办公室的主要职责是：负责市指挥部日常工作，起草市指挥部有关文件，组织落实市指挥部各项工作部署；组织修订火灾事故应急预案及编制应急保障预案，并组织开展消防安全宣传、培训和应急演练；组织落实火灾事故应急队伍和应急物资装备建设管理工作；研究确定火灾事故应急响应等级；承办市指挥部交办的其他工作。

2.3 成员单位

市公安局：根据灭火救援需要，调集属地直升飞机协同作战，调派属地公安分局警力维护现场秩序，实施治安管制；公安交管部门应立即启动应急机制，根据灭火救援需要实施交通管制，全力保障道路交通安全畅通；特警总队、属地公安分局进行现场秩序警戒，预防因救援事故引发的群体性骚乱事件；刑侦部门负责涉及火灾的刑事侦查工作；公安的网监部门密切关注网上舆情，对于相关违法有害信息及时处置。

市发展改革委：根据市指挥部的命令，会同有关部门尽快将灭火应急物资调拨供应到位。

市商务委：负责市场监测，做好生活必需品的储备，保市场供应，整顿和规范市场经济秩序。

市建设交通委：负责提供工程设备，组织专业施工人员，在市指挥部的统一指挥下对有关建筑物、构筑物实施拆除或加固；部署自来水集团保证供水范围内的市政管网灭火供水压力，保证灭火用水；部署能源集团切断火场内部及周边区域燃气输送，抢修受损设备和管线，排除一切影响灭火战斗和给灭火人员带来危险的燃气泄漏隐患。

市市容园林委：根据需要提供洒水车等大型供水车辆，协助火场供水和现场洗消。

市政府新闻办：负责指导有关部门发布火灾事故信息，及时引导舆论；加强对网络的监控和管理；协调相关新闻单位做好对外宣传工作。

市安全监管局：参加重特大火灾事故调查工作，参与安全生产事故引发的火灾救援协调、指导和善后评估工作。

市卫生局：负责受伤人员的现场医疗救治、转运、院内救治和现场卫生防疫等工作；及时向市指挥部报告伤员数量及医疗救治情况。

市民政局：指导区县人民政府相关部门提供紧急避险、救助服务，依据有关规定为因火灾造成的无家可归人员安排临时食宿。调集殡葬车辆，转运火灾死亡人员尸体。

市交通港口局：根据灭火救援需要，参与保障紧急、特种物资以及抢险救灾物资交通运输的组织协调工作。

市通信管理局：根据灭火救援需要，做好应急通信的保障工作。

市环保局：根据灭火救援需要，进行环境监测，协助检测有毒气体，提出预防次生灾害对策。

市气象局：根据灭火救援需要，提供相关气象信息。

市水务局：根据现场灭火救援需要，视情排除道路积水。

市人力社保局：为火灾事故中参保伤亡人员落实医疗保险待遇；对于参保人员因火灾伤亡被认定为工伤的，及时落实工伤保险待遇。

市电力公司：根据灭火救援需要,实施供电、断电措施。

市指挥部根据应急处置工作需要，随时对市指挥部成员单位进行调整。

2.4 现场指挥部

火灾事故发生后，市指挥部办公室根据火灾发生的区域、火灾事故类型和规模，组织参与灭火作战的有关人员组建现场指挥部，实行现场总指挥负责制。较大以上级别火灾事故，由市指挥部总指挥或副总指挥兼任现场总指挥；一般火灾事故由到场的公安消防队伍最高长官担任现场总指挥。主要职责是：

(1)了解现场情况，组织火情侦察和分析，制定总体作战方案，视情况设立作战指挥组、通信联络组、政治宣传组、后勤保障组等，必要时划分战斗段(区)，分别组织实施灭火救援任务；

(2)向参战的下级指挥员部署作战任务，组织指挥参战单位(含企业专职消防队)协同作战；

(3)根据现场救援的需要和情况变化，及时调集和适时调整力量部署，必要时可组织群众参与辅助性行动；

(4)划定警戒区，组织疏散人员和物资，作出拆除或者破拆毗连(邻)建筑物、构筑物的决定；

(5)调动公安、交通、卫生、环保、通信等有关部门协助灭火救援；

(6)指挥各种车辆及设备有序停放，保障通往现场的主要道路畅通，保证各种救援车辆、人员通行；

(7)决定采取其他必要的应急措施。

2.5 技术专家组

技术专家组一般由公安消防队伍灭火救援专家和建筑、环保、化工、燃气、供电等方面的专家组成，由市指挥部办公室确定技术专家组组长。技术专家组的主要职责是：

(1)观察、搜集现场相关情况和信息，判断火灾事故发展趋势，配合灭火与应急救援行动；

(2)评估火灾事故影响范围和危害程度以及可能发生的后果，提出应急处置建议；

(3)参与制定作战方案，提供技术支持，解决技术难题。

3. 监测与预防

3.1 监测

3.1.1 各区县和有关部门按照早发现、早报告、早处置的原则，针对市内重点消防保卫单位的建筑情况、使用性质、生产储存及其发生火灾后的财产损失、人员伤亡、社会影响等危害程度，对高层建筑类、地下建筑类、石油化工类、人员密集场所类、仓储类、重要机关和单位等类型建筑和单位，分类开展火灾隐患排查整治活动，建立全市重点单位的火险隐患、重大危险源数据综合分析、风险评估数据库，同时做好重、特大火灾事故的信息接收、报告和统计分析等处理工作。

3.1.2 市公安消防局负责重、特大火灾事故信息监控工作；特别重大火灾事故、重大火灾事故信息经核实后，及时通报有关部门。

3.2 预防

区县人民政府由主要领导或分管领导带队，深入辖区内重大火灾隐患单位、火灾隐患高危区域和人员密集场所、节庆活动场所、易燃易爆单位等开展联合检查。推动指导辖区内行业、系统落实监管职责，加强对所属单位的督导检查。组织街道、乡镇、社区、村以及其他基层力量开展群防群治，全力消除火灾隐患。推动各部门、行业、系统开展具有特色和影响力的社会宣传活动，坚持搞好“流动宣传”、“户外阵地宣传”、“生命通道体验”等专项行动。丰富群众消防安全知识，提高群众的火灾自救能力。

4. 应急处置

4.1 先期处置

一旦发现火灾，火灾事故发生单位有关人员必须迅速准确地拨打“119”报警电话，并及时组织力量扑救火灾；人员密集场所发生火灾的，该场所管理人员应当立即组织、引导在场人员疏散，邻近单位应当积极支援灭火救灾。市公安消防局接到报警后，迅速调集灭火救援力量赶赴现场进行扑救。根据现场人员伤亡情况，调派市急救中心组织救护车辆和急救人员赶赴现场。根据现场救援需要，调派供水、电力、燃气、运输、气象、环保、通信等专业抢险和保障部门到场配合灭火救援工作。

4.2 指挥协调

现场指挥部组织协调有关方面负责人、专家和应急队伍参与火灾救援工作；协调有关地区和部门提供应急保障，包括协调事发地单位与区县人民政府的关系和调度各方救援资源等；及时研究处理其他重大事项。跨行政区划或全市性的火灾事故，由市指挥部报请市人民政府协调处置。

4.3 应急响应

4.3.1 响应分级

根据事故级别，火灾事故响应分为4个级别，启动标准如下：

Ⅰ级响应：通常为火灾事故已经蔓延扩大，可能造成群死群伤、财产重大损失等影响社会稳定的恶性事故，以及其他特别重大火灾事故和天津市辖区内灭火救援力量(包括专职消防队)不足，需要其他省(区、市)公安消防队伍跨区域调集增援力量的火灾事故。

Ⅱ级响应：通常为宾馆、饭店、学校、幼儿园、医院、候机楼、影剧院、体育馆、商场(超市、批发市场)、图书馆、娱乐场所等人员密集场所发生的火灾事故；劳动密集型生产(加工)企业发生的火灾事故；生产、储存、经营危险化学品的单位(场所)发生的火灾或泄漏事故，以及其他重大火灾事故。

Ⅲ级响应：通常为党政机关、档案楼、电力调度楼、通信楼、广播电视楼、车站、码头、仓库(堆场)、财贸金融楼、高层和三级耐火等级以下的多层住宅、地下建筑、古建筑等发生的火灾事故；危险化学品运输车辆发生的火灾事故；缺水地区发生的火灾事故，以及其他较大火灾事故。

Ⅳ级响应：通常为农村或一、二级耐火等级的城市多层民用住宅及其他非消防安全重点单位(场所)发生的初起火灾事故，以及报警中不能确定的其他一般火灾事故。

4.3.2 响应等级确定

市指挥部办公室根据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息，并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素，确定响应等级。

4.3.3 响应启动与调整

火灾事故发生后，市指挥部办公室应密切关注事态的发展趋势，根据火灾事故的发展情况和严重程度，及时将信息通报有关成员单位和区县人民政府。内容主要包括火灾接报警信息、气象信息、可能发生火灾的种类、各种灭火救援作战力量、全市重点火灾隐患单位、城市重大危险源等信息。

市指挥部根据火灾事故的发展情况和采取措施的效果，对响应级别进行调整。

4.3.4 响应措施

(1)市公安消防局立即调集灭火救援力量到场实施救援。根据火灾类型和规模，由现场指挥部组织协调供水、供电、燃气、环保等相关部门到场协同作战。

(2)市指挥部各成员单位、事发地区县人民政府按照市指挥部的统一指挥，启动各自应急保障预案或行动方案，全力配合公安消防部门做好灭火抢险、人员搜救、群众安置、交通管制、基础设施抢修等工作，形成应对事故的强大合力。

(3)公安交管、治安、刑侦等部门，在市指挥部的统一领导下，按照职责开展各项专业处置工作。各参战部门、各专业应急队伍要指定专人负责通信联络，确保指令畅通。

4.4 应急结束

4.4.1 火灾扑灭经现场指挥部确认并报市指挥部批准后，由市指挥部办公室发布应急结束指令。

4.4.2 火灾扑灭后，参战公安消防队伍应全面检查火场，清除残火。实时检测火场温度及周围的易燃易爆气体浓度，防止复燃或爆炸。恢复水源设施，向事故单位或有关部门进行交接。

4.4.3 公安消防部门应责成火灾发生单位或有关部门保护火灾现场，事故调查完结前，未经市指挥部同意，火灾发生单位不得擅自清理或破坏火灾事故现场。

4.5 信息发布

需由市指挥部发布的火灾事故信息，由市指挥部办公室配合市委宣传部研究拟定新闻报道的意见和口径，报市委、市政府同意后，由市政府新闻办组织发布。

火灾事故的信息发布形式主要包括授权发布、发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。任何单位和个人不得发布、散布未经核实或者没有事实依据的火灾信息和传言。

5 后期处置

5.1 善后处置

5.1.1 火灾事故发生地的区县人民政府要提供紧急避难场所并妥善安置灾民，保障基本生活条件。避难场所可以选择空旷地或临时借用有关办公场所、招待所及学校等场地。

5.1.2 财政、民政、卫生等部门要根据灾害损失程度，依据职责明确灾民申请救济的程序和要求，确保救济工作迅速到位。组织协调社会、个人开展互助互济、捐款捐物活动，妥善安置灾民生活。社会救助活动由民政部门统一实施。对参加扑救外单位火灾的企业专职消防队所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等，依照规定予以补偿。

5.2 调查评估

5.2.1 火灾事故救援结束后，由市指挥部指定成立事故调查组，对火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并写出书面报告。必要时，可邀请有关单位的负责人和工程技术人员参加调查评估。

5.2.2 火灾事故处置结束后,各区县、各部门要及时总结,并在24小时内将火灾情况以书面形式上报市指挥部。火灾事故报告应包括：

(1)发生火灾事故的单位及事故发生的时间、地点；

(2)发生火灾事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；

(3)发生火灾事故的简要经过和伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

(4)火灾事故原因、性质的初步判断；

(5)火灾事故抢救处理的情况和采取的措施；

(6)需要有关部门和单位协助处理的有关事宜；

(7)火灾事故的报告单位、报告签发人和报告时间。

5.2.3 各单位根据实践经验，修订各自应急预案，并报主管部门备案。指导有关部门及事故单位查找火灾事故原因，防止类似问题的重复出现。必要时继续进行环境监督与监测。

6. 应急保障

6.1 应急力量保障

市公安局是消防总队的领导指挥机构，市公安消防局是灭火救援的主要力量，企业专职消防队是灭火救援的补充力量。

6.2 经费保障

处置火灾事故所需财政担负的经费，按照现行事权、财权划分原则，由市和区县财政部门按规定予以保障。市财政局加强灭火救援资金的监督检查和专项审计，确保专款专用。市人力社保局负责为参保伤亡人员的医疗救治、工伤待遇等提供资金保障。

6.3 物资装备保障

灭火救援物资储备实行分级负责、分片储备、分级管理和按需定额储备、讲究实效、专物专用的原则，区县公安消防支队、企业专职消防队和消防安全重点单位储备一定数量的灭火救援物资。市公安消防局根据灭火救援需要，通过灭火救援物资信息管理系统，快速、便捷、合理地调集灭火救援物资。

6.4 医疗卫生保障

卫生部门要制定相应的预案，组织足够的医疗急救人员和设备及时到达灭火救援现场，对伤员开展现场急救和转运工作，及时向市指挥部报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源情况。

6.5 交通运输保障

根据火场需要，交通运输部门调集一切可利用的交通运输工具，保证火场应急救援人员、物资、装备优先运输。

6.6 治安交通保障

公安部门负责对火灾事故现场实施交通管制，对灾区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出火灾事故现场人员，根据需要组织开辟应急“绿色通道”，保证灭火救援车辆优先通行。

6.7 通信保障

发生火灾事故后，依托通信部门确保通信畅通。当发生大面积火灾或扑救时间较长、难度较大的火灾时，通信部门依据各自职责到现场协助组建应急通信网络，保障通信联络的畅通。

6.8 科技保障

建立区县灭火救援指挥系统，组成灭火技术专家组。建立人才和基础资料信息库，为灭火救援工作提供技术保障。

7. 宣传、培训和应急演练

7.1 宣传与培训

公安消防部门要积极组织大型宣传活动，向机关、团体、企事业单位、学校、街道社区群众宣传突发火灾事故应急对策、处置知识和自救常识，有组织、有计划地为人民群众提供相关知识和技能培训。担负火灾应急救援职责的各级领导和应急管理人员应当接受系统的防火、灭火知识培训，了解和掌握灭火救援的工作原则、方法和程序。

7.2 应急演练

市指挥部办公室每年至少组织1次灭火救援演习，检验预案的.实际效果。演习方案应包括基本情况、火情设定、力量部署、扑救对策、注意事项等内容。

灭火救援演习结束后，对演习进行全面总结和评价，总结演习的基本经验和教训，提出应急预案存在的缺陷和整改措施、应急设施的维护与更新等方面的意见和建议。演习总结报告和整改措施一并报送演习批准部门和预案管理部门。

8. 附则

8.1 责任与奖惩

灭火救援战斗结束后，应及时进行总结、评比、表彰等工作。对在灭火救援中作出贡献的单位和个人，按照国家和本市的有关规定给予表彰和奖励。对在灭火救援中致伤、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。对不服从指挥、延误战机、救援不力而导致火灾扩大，造成重大人员伤亡和重大财产损失的，应当追究有关责任人员的责任。

8.2 预案管理

8.2.1 本预案由市火灾事故应急指挥部办公室负责解释。

8.2.2 各区县人民政府、各成员单位按照本预案确定的职责，制定本部门火灾事故应急预案和应急保障预案，并报市指挥部办公室备案。

8.2.3 市指挥部办公室应结合应急管理工作实践，及时组织修订预案。遇有特殊情况可随时修订。修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案等各项程序。

8.2.4 本预案自发布之日起实施。

为进一步强化职工安全教育，提高抗击突发事件的应变能力和防范自救能力，完全安全应急预案，根据区政府传达的会议精神，现决定组织一次办公楼火灾应急疏散演练。为了确保演练顺利进行，特制定本方案。

20xx年2月2日（星期一）上午9：00开始

公司办公区域

1、确保火灾事故发生时采取有效措施进行疏散及灭火，保障人员生命安全，力争使火灾损失降至最低程度；

2、明确灭火组织系统人员的职责及疏散流程，熟悉疏散逃生路线；

3、办公室全面了解火场指挥工作，有效组织人员疏散并考验各部门在遇到紧急情况时的应变处置能力；

4、测试消防设施的运行情况。

安全第一，确保有序；责任明确，落实细节。

全体员工。

分工及职责成立怿文办公楼火灾应急疏散演练领导小组，主要负责整个逃生演练的协调、组织和指挥工作。组长兼总指挥：成员：现场指挥：领导小组下设紧急疏散组等五个小组，主要分工及职责如下：

1、紧急疏散组组长：

组员：

职责：听到疏散指令后，迅速告知办公室人员，并组织疏散逃生，安排人员到安全集合地点集合，清点人数，将信息报告现场指挥员。疏散逃生路线：从楼梯上28楼安全层。

2、灭火行动组组长：

组员：

职责：携带所配备的灭火设施立即赶赴火场，了解事故的详细情况，在事故发生区域有计划的展开灭火自救工作。

3、防护救护组组长：

组员：

职责：演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护等。

4、通讯联络组组长：

组员：

职责：做好接警的处理，同时与报警人员保持联系，详细了解火场发展形势，传达作战力量部署命令。

5、宣传报道组组长：组员：职责：做好演练记录及演练过程的摄影照相、宣传等工作。

2月2日上午上班后办公楼各部门工作人员正忙于自己的工作，9点左右办公楼27层企业发展部办公室因电线短路引发火灾，各办公室人员需立即疏散至安全楼层，发现火情信息的部门负责人，立即向总指挥报告，得到疏散命令后，随之启动防火灭火应急预案，紧急疏散组到各办公室发出疏散指令，各部门负责人按照预案要求配合紧急疏散组组织员工迅速疏散至集合地点（大厦28层），与此同时，各行动小组按分工立即开展工作。

1、2月2日上午9：00，全体员工在各自的办公室，准备进行疏散演练。

2、由总指挥宣布演练开始。（以呼喊声为信号）。

3、按照演练场景进行疏散、逃生、灭火、救护等，各负其责。现场指挥员向总指挥报告演练情况。

4、由总指挥对演练的效果进行总结，并宣布结束演练。

5、参演人员在演练结束后返回各自岗位照常工作。

1、演练基本要求：

（1）保持镇静，做出正确的`判断，行动迅速。

（2）学会自护，撤离中严防绊倒、碰撞。

（3）服从指挥，按预定顺序、线路撤离。

（4）到达安全地带，以部门为单位集中，由各部门负责人清点人数，向现场指挥员报告情况。

（5）逃生姿势：用毛巾捂住口鼻，弯腰快步行走（但不是跑）。

（6）疏散时身上着火时，切记不可奔跑，应立即脱掉着火衣物或就地翻滚，或有身边的同事以湿衣物包住或扑打或泼水浇灭。

2、部门负责人注意事项：

（1）部门负责人要对本部门人员进行紧急疏散活动的动员，讲清活动的意义和要求，使工作人员在思想上重视此项活动，并积极参与活动。

（2）部门负责人听到撤离信号后，要迅速到位，各尽其责，共同疏散。

（3）演练时，部门负责人注意观察、发现并处理演练过程中存在的问题，以便更好地做好总结。

3、工作人员注意事项：参加演练的工作人员不得穿高跟鞋、长裙等，以免摔倒。接到疏散命令后，要沉着冷静，听从指挥，撤离时动作要快，成一路纵队统一靠扶手方向向安全楼层撤离，严禁争先恐后，推拉他人，嘻笑打闹。遇到障碍，最前面的工作人员要设法快速排除障碍，保证后面工作人员顺利撤离。如有工作人员跌倒，后面的一、二名工作人员应快速将其扶起后继续撤离，其他工作人员要绕行，不要围观、拥挤。在清查人数时，如果发现人数不齐，不要回原处寻找，应立即报告。

1.1目的：为认真贯彻消防工作“预防为主，防消结合”的方针，提高公司办公楼消防安全管理水平，消除各类消防安全隐患，有序、有效、妥善处置各类突发火灾事故，切实保护员工和国家财产安全，最大程度地减少火灾事故造成的损失，现制定公司办公楼火灾事故应急预案。

1.2依据:本预案依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《消防安全责任制实施办法》和安徽省《消防安全责任制实施办法》。

1.3适用范围

1.3.1本预案适用于蚌埠中环水务有限公司办公大楼火灾事故应急处置工作。

1.3.2本预案适用于晶源大厦住宅区火灾事故应急处置和居民安全疏散工作。

1.4工作原则

1.4.1统一指挥原则。公司办公楼火灾事故，由火灾事故应急指挥部具体负责。

1.4.2分工协作原则。火灾处置的各职能部门要在火灾事故应急指挥部统一领导下，按照职责分工，全力做好协调配合。

1.4.3火灾报警原则。火灾事故发生时，发现火灾的人员应立即报警。

1.4.4以人为本原则。在火灾处置中，要坚持以人为本，把保护人员生命安全放在首位，同时力争把火灾造成的损失降到最低程度。

1.5实施条件

1.5.1在公司火情发生时，经公司办公楼火灾事故应急指挥部总指挥批准，立即启动本预案，果断采取应急处置措施。

1.5.2发生火灾，且有不可控制的趋势。

1.5.3发生火灾，受燃烧特性的限制无法扑救且可能快速蔓延的。

2.1公司办公大楼1―4层主要是城市供水生产、供水工程建设、经营管理人员的办公场所。发生火灾事故可能对企业的正常运行与人、财、物的安全构成威胁。

2.2晶源大厦5―18层为住宅区，属一类高层民用建筑。居住居民120户，约330余人。发生火灾事故可能对居民人身和公共财产、居民财产的安全构成威胁。

火灾事故应急组织机构由应急指挥机构、日常管理机构、应急处置小组组成，对超出公司处置能力的火灾事故，及时提请上级机构予以支援。

3.1应急指挥机构

3.1.1应急指挥机构组成

公司成立办公楼火灾事故应急指挥部，由公司董事长任总指挥、总经理任副总指挥，成员包括有关领导、相关职能部门负责人及基层单位负责人。应急指挥部负责公司火灾事故预防、综合调度、后勤保障、技术咨询和现场督导等。本预案启动后，应急指挥部立即承担应急处置火灾的各项指挥工作，各有关责任部门要及时快速响应，按照职责分工，积极配合应急指挥部做好火灾扑救的各项工作。

3.1.2应急指挥部主要职责

3.1.2.1掌握火场情况，做出正确判断

1）起火部位，燃烧物品性质；

2）火灾态势、蔓延方向、速度；

3）火场内是否有电源和被困人员等情况；

4）现场补救力量和指导人员行动情况，消防设施操作使用情况。

3.1.2.2下达指挥命令

1）灭火指挥组、安全疏散指挥组，迅速到达指定位置，实施灭火、疏散任务。

2）疏散火场被困人员。根据火势发展和灭火疏散需要，随时调集各种力量，参加灭火行动。

3）调动和调整内部力量和物质保障，保证火场灭火需要。

4）掌握火势发展，根据火势变化，调整力量部署。

5）向消防部门、上级机关及有关单位报告，通报火场情况或请求支援。

3.2日常管理机构

应急指挥部下设办公室，是火灾事故的日常管理机构，办公室设在行政部，主任由行政部部长担任。办公室主要职责：组织协调各组工作；负责与上级指挥机构联系，了解火灾事故动态，接收上级指令、向上级报告情况；处理日常事务。

3.3应急处置小组

由四个应急工作小组组成，分别是灭火指挥组、疏散指挥组、医疗救护组、通讯联络组。

3.3.1灭火指挥组

组长由公司行政部部长担任，组成部门：行政部、稽查大队、审计部和管线所员工。主要任务：在火灾现场指挥义务消防队人员灭火；根据火情，及时、果断、正确提出具体灭火方案并组织实施；启动应急疏散预案。及时排除消防设施、设备故障；组织突击力量处理火场出现的妨碍灭火、抢险、疏散等问题；消防队到达现场后，向其汇报情况并积极配合作战。

3.3.2疏散指挥组

组长由公司人力资源部部长担任，组成部门：人力资源部、工程部和财务部全体员工。主要任务：根据总指挥命令，按照疏散预案，有序疏导，组织被困人员尽快撤离火灾现场；组织疏散执勤人员进入指定位置，引导被困人员并指示疏散路线和方向；负责安全疏散的全体人员，要尽职尽责，在疏散过程中对被困人员及时提示需要注意的问题，以便顺利撤离现场；调动机动人员，及时解决疏散过程中出现的各种异常；组织人员对爆炸危险物品、贵重物资和影响灭火战斗的物资进行疏散；疏散过程中，员工应保持高度的冷静，有条件的用湿手帕、手巾捂住口鼻，防止烟尘吸入；若火势较大，无法疏散，可就地进行自我防护，等待并配合救援。

3.3.3医疗救护组

组长由公司生产技术部部长担任，组成部门：生产技术部。

主要任务：满足急救医疗救护用具和急救药品；对火场中的受伤人员实施紧急救护，根据指挥部的命令或伤病程度随时向120急救中心求救；需要入院进行治疗的.危急伤病员要及时送往医院。

3.3.4通讯联络组

组长由党群工作部部长担任，组成部门：党群工作部、客服中心。主要任务：按工作程序，向上级主管部门通报具体情况，向全公司发通知，联络相应救援单位；及时派出人员迎接前来救援的单位及车辆。

4.1火场指挥

4.1.1发生火灾时，首先由在场的最高行政负责人指挥，随着各级领导到达现场，由最高行政负责人自然接替。

4.1.2夜间发生火灾由治安保卫、生产调度直接报警并向指挥部报告，直接负责指挥。

4.1.3火场指挥人员在指挥灭火行动中，首先要以最快速度了解、正确判断火场情况：如起火点、起火部位、燃烧路线、燃烧的物资及火势蔓延情况：火场中有无被困人员、有无易燃易爆危险物品、火场中和附近消防设备与器材情况、灭火人员情况等，然后根据火场情况和灭火方案迅速果断的下达指令，指挥灭火行动，组织力量控制火势蔓延，伺机消灭火点或组织人员疏散火场物资，切断蔓延路线。

4.1.4公安消防队到达现场后，指挥人员要主动准确的向公安消防指挥员介绍火场情况，并根据要求协助他们进行扑救。

4.2火灾报警

4.2.1发现火灾时，在场的任何人员必须立即报警

4.2.2起火部位人员报警：发现起火时，首先用呼喊的方法，向周围人员报警，然后告之员工及其它人员不要惊慌，尽快离开现场，使用电话或跑步向应急指挥部成员报告并报火警。火警报警电话：119。

4.2.3报警时，报警人员必须讲清起火部位、火灾性质、火势、有无被困人员、报警电话号码和报警人。

4.3扑救火灾

4.3.1在现场的人员发现起火后，立即报警，同时要在现场领导的指挥带领下，迅速投入扑救火灾行动。

4.3.2使用最近的消火栓，取最近的灭火器材灭火，及时疏散楼内人员。

4.3.3同时派出人员在火场周围警戒，维护扑救秩序。

5.1疏散指挥人员进入指挥现场，用语言、手势、声音指挥人员疏散。

5.2引导人员到达指定位置，有序组织员工疏散。每个安全出口设１－２人，楼外出口设２人。疏散期间人员只准外出不准进入。

5.3在疏散被困人员时要充分利用一切可以利用的疏散设施、设备和工具进行疏散。

5.4要向员工宣传自我保护，如遇烟时弯腰前进，用湿手巾捂住口鼻进行呼吸。

6.1火灾事故应急抢险、救援工作完成后，现场总指挥应尽快了解各部门、各有关单位人员抢救、工程抢险工作情况，根据现场实际做好次生、衍生事故隐患的消除工作，布置好现场警戒，并将有关情况逐级向公司主要领导进行汇报。

6.2应急抢险现场工作人员应做好现场的保护、取证、事故调查等善后工作。经公司应急指挥机构批准后，应急结束。

6.3评估总结：应急指挥部办公室应及时作好应急评价报告，主要内容包括办公楼火灾事故应急抢险情况，员工、居民人身安全、公共财产和居民财产损失情况，损失报告以及经验教训总结等。

7.1培训：公司制定办公楼火灾事故应急培训计划、根据公司办公楼、晶源大厦特点开展针对性的专项培训，教育员工不断提高安全意识，提高防范火灾事故和规避火灾事故风险的能力。

7.2演练：每年举行一次火灾事故应急演练，使员工熟悉应急工作过程，掌握应急工作要领，通过演练检查各部门的应急准备工作，发现应急准备工作方面存在的问题，正确评估企业应急工作能力，及时整改存在的隐患。

8.1本应急预案报蚌埠市政府应急办公室备案。

8.2本预案由行政部负责解释，适时进行修订。

8.3本预案自印发之日起实施。

1.1事故风险分析

1.1.1事故类型

兰州城临石油钻采设备有限公司生产过程中有可能发生的主要火灾类型有：大型变压器火灾事故、液化气泄漏火灾事故、电缆火灾事故、易燃可燃物品火灾、电气火灾事故、集控室火灾事故、配电室火灾事故、重要生产场所火灾事故、建筑物火灾事故、办公室用电器火灾等。导致火灾事故的原因主要如下：

一．因厂房设备陈旧、电器线路老化，维修资金不到位和隐患整改不及时等，有可能导致火灾事故的发生；

二．各防火部位、重点岗位，管理不到位、执行规章制度不严格，对存在的火灾隐患不能及时发现和整改，也有可能导致发生火灾事故；

三．个别员工安全意识淡薄，违反企业有关规定，私拉私扯电线、违章使用电炉等，导致火灾事故发生；

四．电气设备和电力电缆，如安装、联接、使用、维护不当，检查不到位，保护监测装置失效，特别是有的设备和电缆选型不对，或者老化等，有发生火灾的可能；在进行电气焊作业，如违章操作，或采取的防护措施不当，也有发生火灾的可能；

五．雷电引起火灾；

六．机械作用（摩擦、振动冲击等）引起的火灾。

1.1.2危险程度分析

火灾是指由于可燃物而引起的烧伤、窒息、中毒等伤害的危险，包括由电气设备故障、雷电等引起的火灾伤害的危险。

一．生产过程中如果设备超负荷运行、违章动火等，可能引发火灾事故。同时机电设备等由电机驱动，供电线路如果敷设不规范，设备长期过载，启停控制失当，供电线路积尘，可能引发电缆火灾；

二．运输车辆的燃料汽油、柴油等具有易燃、易爆特性，如果油品发生泄漏，作业场所存在引火源，电气设备不防爆，均可能诱发火灾事故；

三．易燃固体废物的堆场、堆棚等未设置消火栓等防火设施；

四．明火取暖、吸烟或无意有意点火引起的火灾占有相当大的比例，如明火与蜡纸、碎木材、油棉纱等可燃物接触，很容易将其引燃，如果扑灭不及时，便会酿成火灾；

五．进行气焊、切割及电焊作业时，如果没有采取可靠的防火措施，由焊接、切割产生的火花及金属熔融体遇到木材、棉纱或其他可燃物，便可能造成火灾。据测定结果，焊接、切割时飞散的火花及金属熔融体碎粒的温度高达1500～2000℃，其水平飞散距离可达10m，由此可见，这是一种十分危险的引火源。

1.1.3事故影响范围

火灾事故影响的范围较广，火灾不仅毁坏物质财产，造成社会秩序的混乱，还直接或间接危害生命，给人们的心灵造成极大的危害。如果发生火灾事故除了影响本公司生产、生活、办公区域外，还有可能影响周边区域。

1.2应急指挥机构及职责

1.2.1指挥机构

兰州城临石油钻采设备有限公司指挥机构是应急领导小组下设的各小组及成员。

1.2.2职责

其职责主要是：研究部署生产安全事故应急工作，指导企业各级、各类生产安全事故应急预案的制定和组织实施；审定、修订本预案；领导、组织和协调企业生产安全事故应急工作，决定启动和组织实施应急预案；组成救援抢险队伍，配备应急物资，参与应急工作；向上级岗位报告生产安全事故和应急工作有关情况；协调组织相关应急预案演练。

1.2.3职责分工

一．应急领导小组职责

1．负责发布启动和解除应急救援预案的命令；

2．全面协调和指挥事故应急救援工作，指导制定紧急救援管理办法或特别管制措施；

3．组织指挥各方面力量处理事故，统一指挥对事故现场的应急救援，控制事故的蔓延和扩大。

4．检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作。

5．检查督促各部门做好各项突发事故的防范措施和应急处理准备工作，组织领导应急演练。

6．当事故扩大超出企业应急处置能力时，向区安监局请示启动一级响应应急预案；

7．负责对事故应急工作进行督察和指导，紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。

二．领导小组组长职责

负责应急救援指挥工作，发布抢险救援命令，对特殊情况进行紧急决断，向上级领导汇报事故及处理情况，根据实际情况并下达是否请求公安消防队以及急救中心支援的命令。

三．领导小组副组长指责

负责协助领导小组组长作好抢险现场救灾工作的紧急组织，具体负责抢险队的指挥，落实领导小组组长发布的抢险命令；负责指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向领导小组组长汇报情况；负责义务消防人员的安排和现场保卫及周边警戒的工作，布置善后的现场保护，维护工作秩序，防止意外破坏情况发生；负责应急救援材料等后勤保障工作。领导小组组长不在时行使领导小组组长的权力。

四．抢险人员职责

1．消防员听到报警后，立即到达着火地点迅速就近接通水源或提起灭火器听命令灭火。做到迅速、准确、有效。一切行动听指挥，随时向指挥人员汇报灭火情况，注意现场保护。

2．抢修员在听到报警后，按照《抢险队安全管理规定》有关条款，各就各位按照指挥部命令及抢修方案立即投入设备及管线的抢修。负责抢修破损的管线或阀门，泄漏点的堵漏等。

抢修中必须注意安全，及时向指挥人员汇报情况。其他无关人员一律不得在现场停留观看。救护员在报警后要迅速按预定集合待命，接到指挥部命令后，立即投入抢救人员及财产，随时向指挥人员汇报情况，做好待命抢险准备。

五．应急领导小组职责

1．组成：指挥中心下设应急领导小组，负责指挥中心日常工作。应急领导小组设在公司办公室。由公司企管部经理担任主任。

2．职责

1）组织编制和修订本应急救援预案；

2）建立应急救援网络体系，明确各有关救援部门、队伍职责；

3）接警后迅速派出人员赶往事故现场，组织、联络各方力量处理事故，控制事故蔓延；

4）预测事故影响区域、疏散救护情况等，并及时向指挥中心报告；

5）及时办理指挥中心领导交办的各项任务；

6）做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序等工作；

7）组织召开事故现场会议。

六．现场指挥部职责

1．组成

应急救援现场指挥部（以下简称“现场指挥部”）设立指挥长，并实行指挥长负责制，根据事故的性质和应急处理的重点，指挥长由现场指挥部的相应的主要负责部门领导担任或由指挥中心领导指定。

2．职责

现场指挥部实行指挥长负责制，指挥长由领导小组组长任命。事故发生后，在指挥长未到达事故现场前，由事故发生部门负责人暂时履行指挥长的职责。

现场指挥长职责：根据指挥中心的指示，负责召集参与应急救援部门的'现场负责人，研究制定现场的具体救援方案；明确各部门的职责分工，指挥、协调现场应急救援工作。

七．应急救援专业组注职责

现场指挥部根据事故实际情况，组建相应的救援专业组，专业救援组由抢险行动组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组、通讯联络组组成。

1．抢险行动组职责

1）组成

抢险行动组由消防站站长任组长，车间工作人员做成员，成员人数可根据实际情况增加或减少。

2）职责

（1）负责对企业内发生的所有生产安全事故进行应急救援、抢险；

（2）接警后，立即集中以最快的速度赶赴现场，根据事故的类型，组织力量并采取有效抢险救援措施；必要时，协助人员进行疏散或隔离；如果是火灾事故，要根据不同类型火灾，选择进攻路线和合适的消防器材，控制火势蔓延，防止事态扩大；

（3）组织现场人员从安全通道疏散；有爆炸和有毒气体泄漏的场所，应采取安全防护措施，做到安全疏散；

（4）其他应急救援小组的配合下，做好伤员救助、现场保卫、交通疏导和对事故监测、报知等工作，确保灭火救灾工作顺利进行。

（5）平时根据公司生产实际组织安排抢险救援的培训和演练，提高抢险救援的能力和自我保护能力。

2．医疗救护组职责

1）组成

由财务部负责人担任组长，当班员工为组员。

2）职责

（1）负责在事故现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治和初步救护处理；

（2）负责联系医疗机构，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，转移护送需送院救护的伤员；

（3）统计伤亡人数并向应急领导小组报告。

3．警戒疏散组职责

1）负责布置治安警戎，禁止无关人员和车辆进入危险区域；

2）在事故区域进行治安巡逻，维持现场秩序；

3）负责事故现场周边交通管制和疏导，同时负责引导企业外部救援力量进入现场抢险救援；

4）紧急情况下组织人员疏散。确定疏散安置行动方案，指导疏散方向路线，安排撤离人员临时安置场所；

5）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时报告应急领导小组，并对疏散方案进行调整修订；

6）保障救援的交通顺畅，维持现场交通秩序。

4．后勤保障组职责

1）组成

由财务部、企管部、仓库人员构成，组长：财务部负责人。

2）职责

（1）负责组织应急救援物资的运输、调配工作。

（2）及时调遣运力运输救援物资，并负责现场对外调入物资。

（3）准备好必要的抢险设备、抢修设备。

5．连络通信组职责

1）负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，做好事故抢险救援现场的上传下达工作，并详细记录有关情况。

2）负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。

八．队员职责

1．要模范遵守本企业规章制度，督促和提醒职工自觉遵守。

2．积极参加应急预案演练，掌握应急基本知识，提高安全意识和应急战术水平，作到有准备，防患于未然。

3．对岗位、装置内配置的消防器材、工具、设施等，要管理好，勤维护，保持完备好用。

4．要学习救护技术知识，学会扑救初期火灾的方法，努力做到不延误时机，不扩大事故。

5．要学会早发现、早报警。牢记“119”、“120”等火警、急救电话，会用火警电话或其他通讯工具报警。报警时要冷静，能迅速、准确地将事故发生的地点、事故类型、自己姓名、联系电话等向对方说明，以便掌握情况，正确判断、决策，及时调集力量，部署指挥战斗。

1.3处置程序

企业有关岗位要建立预警预测系统，按照生产安全事故发生、发展的规律和特点，开展风险评价，分析可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，及时做出预警，做到早发现、早报告、早处置。建立应对生产安全事故的预警预测、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制，整合资源、提高效率，建立健全快速反应系统；加强应急中心建设，严格事故报告制度，建立统一接报、分级分类处置的应急平台；加强各岗位生产安全事故应急能力建设，提高应急处置能力和指挥水平，要确保反应快、拉得出、救得快、打得赢，最大限度地降低损失。

1.3.1事故报告

事故发生现场有关人员应当遵循“迅速、准确”的原则，由最先发现事故的人员，在第一时间内采用固定电话、手机等通讯工具报告应急救援预警指挥中心办公室或现场负责人，指挥中心办公室接到报告后立即向主管领导和上级主管部门报告，同时报当地政府主管部门。

应急人员的电话必须24小时开机，企业负责上级主管部门的报警、指挥及协调。

应急办公室值守电话：0931—7668953

报告事故包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故发生现场情况；事故的简要经过；事故造成的伤亡人数和初步估计的直接损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况；事故报告后出现新的情况要及时补报。

1.3.2接警报告

应急领导小组接到可能导致灾难事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当应急领导小组认为事故较大，有可能超出本单位处置能力时，要及时向崆峒区安全生产监督管理局报告。

1.3.3响应分级

针对事故危害程度、影响范围和公司内控事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。生产安全事故应急响应坚持属地为主的原则、各应急救援队伍按照有关规定全面负责生产安全事故应急处置、协调、支援工作。

事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害、影响范围和控制事态的能力，本预案应急响应分为三级应急响应，即：三级应急响应、二级应急响应、一级应急响应。

一．三级响应

三级响应是指事故发生的初期，事故尚处于现场可控状态，未波及到其它现场，而做出三级响应。

二．二级响应

二级响应是指事故超出现场可控状态，或可能波及到其他生产区域，尚处于企业可控状态，未波及相邻企业。由总指挥做出启动二级响应的决定，调集所需的专业组到现场进行抢险救援，各专业抢险组在总指挥的指挥下投入抢险工作。通讯联络组根据总指挥要求协调好应急救援队伍之间的工作。

三．一级响应

一级响应是指事故超出企业的控制能力，可能或已经波及到企业外的状态。启动本事故应急救援预案后，当事故不能有效处置，或者有扩大、发展影响到附近社区时，由总指挥向当地公安消防、安监等部门请求支援、建议启动上级（政府）事故应急救援预案。

1.3.4应急物资、装备保障

兰州城临石油钻采设备有限公司应配备急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备，建立应急救援设施清单，明确储存地点，保持状态完好。

除按照国家、行业标准、规范配备各种救援设施外，每年初由应急指挥部组织人员对库存的应急装备、物资、器材等进行一次盘点，督促责任部门对不足或损坏的物资进行补充。紧急状态时向社会申请援助应急物资。

1.3.5应急救援

应急救援的首要任务是及时控制造成事故的危险源。发生事故时，当班生产班组在向企业抢险小组报告的同时，应迅速查明事故发生源部位和原因，按本事故应急救援预案，指挥本班组采取措施控制危险源。

1.3.6扩大应急

兰州城临石油钻采设备有限公司应急办公室接到报告后，立即按照制定的生产安全事故应急预案迅速展开救援，进行事故处置，当应急领导小组认为事故较大，有可能超出本单位处置能力时，要及时向区安监局报告，及时研究应对方案，采取预警行动。

1.4处置措施

1.4.1基本原则

以人为本，预防为主；统一领导，分级负责； 企业自救，先期处置；平战结合，专兼结合。

1.4.2事故现场处置措施

一．现场人员发现电源线产生火花、某个部位有异味、烟雾等事故征兆，应立即报告单位负责人，同时进行现场自救、灭火、防止火情扩大；

二．事故现场火势继续蔓延扩大，现场指挥人员向消防机构拨打119报告火警，并派人接应消防车辆，保持通讯畅通；

三．现场灭火人员在消防人员到达之前，应根据火灾事故的类型，采取正确的灭火方法，并撤离周围易燃物品、可燃物品控制火势蔓延扩大；

四．对扑救有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其它措施，防止灭火人员中毒；

五．通知引导现场各处人员尽快疏散，撤离火灾现场所有无关人员。在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离现场，迅速将受伤、中毒人员送医院急救；

六．如遇电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设施电源，采取积极、有效地措施转移可燃物，组织技术人员制定处置方案；

七．扑救电气火灾，可选用卤代烷1211灭火器、干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火，不得使用水、泡沫灭火器灭火；

八．发现有人员受伤时，及时拨打120急救电话，说明事故发生地点、严重程度、联系电话并派人接应，伤处的衣物应剪去脱开，不可硬行撕拉，并立即送往医院救治。

九．对于烧伤面积较大的伤员要注意呼吸、心跳的变化。对骨折出血的伤员，应进行包扎、固定处理，搬运伤员时以不压迫伤处和不影响呼吸困难为原则。

十．救援人员的衣服着火时，可就地翻滚，用水或被褥等覆盖灭火。

十一．根据现场恢复情况，宣布应急处置终止，生产秩序和生活秩序恢复正常。

1.4.3伤员救护一般伤口的处理措施

1）伤口不深的外出血症状，先用消毒药水清洗干净伤口，然后用纱布包扎止血，出血严重者用多层纱布加压包扎止血，并立即送医院进一步救治。

2）一般的小动脉出血，用多层敷料加压包扎即可止血，较大的动脉创伤出血，再出血位置上方动脉搏动处用手指压迫，困惑用止血胶管（或布带）在伤口近心端进行绑扎，加强止血效果。

3）大动脉及较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即通知医务人员准备救护车，送往医院进行救治，以免贻误救治时间。

4）对出血较严重的伤员，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、皮肤温度、脉搏、呼吸等体征情况，以判断伤员是否进入休克状态。

为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全渡过汛期和学校财产不受损失，根据宁强县教体局文件精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

一、成立防汛领导小组

组长：王长君

副组长：蔡洪林

组员:刘明虎王志德曾文基马勇新吴金华杨正宏主要职责：具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及对周边地质滑坡进行排查，积极协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，抗防结合，全力抢险”的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产不受损失，师生无伤亡。

二、成立防汛抢险队

队长：刘明虎

组员：团队部负责人、各部室负责人

主要职责：具体负责主汛期值班和应急抢险撤离工作。

三、汛情上报程序

学校值班室→学校校长→学校防汛领导小组→报告上级部门

四、防汛工作安排及措施

1、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全度汛和学校财产不受损失。

2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

3.防汛期间坚持24小时值班。实行领导成员值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

4.安保处汇同校委会成员要将所有房屋有校园周边环境等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与总务处联系解决。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

5.防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。

6.做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，但遇险情学生在无家长接送和老师看护的情况下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

7.随时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应及时赶到学校，将学校公物抢运到安全地带，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。