大病救助公益项目热门20篇

按照贵州省、市、县扶贫办文件要求，为切实抓好我镇20xx年种草养羊扶贫项目实施工作，特制定本实施方案。

一、项目区慨况

根据县扶贫办要求，20xx年项目在瓢井镇平塘村实施。

我镇年均气温11—，年降雨量1130—1300毫米，无霜期221—245天，年日照时数1500—1600小时;最高海拔2325米，最低海拔1400米，各类人工草生长四季赏青，适宜多种植物和牲畜的繁衍生息。

项目村“水、电、路”三通，通讯设施已建成，村级公路基本建成，可保证项目建设物资和项目产品的运输。

二、产业项目建设内容

此次羊种为湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持农户5户(其中2户为扶贫户)。饲养基础母羊95只，配置种公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500亩。总投入资金12万元(其中县级配套资金10万元、筹资配套资金2万元)

三、项目实施进度安排

(一)20xx年3月——4月，开展建圈培训，完成羊圈的修建。

(二)20xx年5月，开展种草现场培训，完成种草任务。

(三)20xx年6月，开展草地田间管理培训，完成建圈任务、配套设备和羊只采购培训工作。

(四)20xx年7月，完成基础母羊、种公羊采购及发放，开展羊只饲养管理和疾病防治培训，制作安装项目区和项目户标志牌。

(五)20xx年9月——10月，完善档案材料，完成县级自查验收。

四、项目效益分析

(一)社会效益。项目扶持农户5户，到20xx年末养殖户实现销售收入万元，按每户人计算,养殖户人均收入10714元,可使5户农民通过实施项目摆脱贫困转化成牧民,1个良种繁育场建成,基本满足下年度项目区种公羊配置和老项目区种公羊交换需求,以提高畜牧业生产总值,使农村剩余劳动力就地转移,切实增加农民收入,促进地方经济和快速发展。

(二)生态效益

草场500亩建成后，可提高植被覆盖率，减少水土流失，净化空气质量，羊群放牧给草场带来羊粪、羊料等有机肥，人工草场、天然草坡和灌丛草实行划区轮牧，减少人为生态破坏生态。同时，充分利用秸杆和人工牧草，储备冬季草料，经过腹还田，提高土地肥力，促进生态良性循环，使农、林、牧相互促进。

五、加强领导，明确职责

成立瓢井镇草地生态畜牧业产业化科技扶贫种草养羊项目工作领导小组，其成员如下：

组长：张民(镇人民政府镇长)

常务副组长：陈杰(镇人民政府副镇长、分管农业农村工作)

副组长：刘此昌(镇人民政府科技副镇长)

易斌(瓢井财政分局局长)

成员：罗莉(党政办主任)

梅福俊(农业服务中心主任)

孙飞成(林业环保站站长)

宋顺康(水利站负责人)

付玉(社会事务办公室负责人)

胡贵霞(纪委工作人员)

张盛宇(农业服务中心工作人员，负责畜牧兽医)

龙震(农业服务中心工作人员，负责扶贫工作)

陈永(平塘村党支部书记)

领导下组下设办公室在农业服务中心，由龙震兼任办公室主任，负责项目的审批和资料收集工作;技术服务组设在镇畜牧兽医站，人员由畜牧兽医站和项目村兽医协勤员组成。

六、主要措施

(一)明确职责

镇领导小组负责研究、解决项目实施和运行中存在的问题，领导小组办公室负责项目实施日常工作。负责项目建设的发动、宣传，与项目户签订《承诺书》、《协议书》，并组织实施，完成项目建设内容和任务。

成员单位职责为：

(1)领导小组办公室：负责编制项目规划和年度实施方案，采购供应草种、肥料和农药，指导种羊场建设和种公羊选(培)育、调运、交换等技术工作;制定项目实施技术操作规程，并督促项目村落实;督促指导项目生产运行、滚动发展和效益分成;积极引进社会资金组建龙头企业，形成产品加工、销一条龙服务体系。

(2)财政所：负责项目资金拨付与报账、物资采购监督及项目资金专项审计。

(3)农业服务中心(扶贫站、兽医站)：负责组织审查项目实施方案，督查项目进度及质量，定期对项目进行阶段性检查验收;申报配套沼气池、项目村兽医室、农机具等项目并组织实施;对重大动物疫病，农药、肥料、兽药、饲料使用进行监测;搞好在镇外引进羊只的监督管理，禁止疫病传入，做好项目区市场检疫和产地检疫，对发生重大动物疫病进行处置;整合新农村建设资金投入项目区，完善项目区村寨道路、庭院硬化和房屋美化。

(4)水利水保站：负责配套项目村水利设施建设项目并组织实施。

(5)社会事务办：切实解决好项目村贫困农户的生产生活困难。

(二)资金和物资管理

1、资金管理：严格执行省、市、县财政扶贫资金管理办法，严格报账管理制度。(1)公示：对项目实施农户花名册、物资发放或资金投入补助及标准、政府统一采购物资价格等，在项目村张榜公布，接受群众监督。(2)拨付报帐：严格执行《大方县种草养羊扶贫项目资金报帐实施细则》。

2、物资采购管理：(1)基础母羊由项目户自行采购，种公羊由草地中心采购、镇负责发放;草种、肥料采购由草地中心负责，草种实行询价方式采购。(2)实施单位对采购的物资实行专人发放管理和出入库登记管理。

3、档案管理：镇严格按照县、镇、村项目建档目录要求，将项目实施过程中产生的资料，进行分类归档，装订成册，作为项目技术服务、检查指导、跟踪管理和项目竣工验收、报帐的依据。

(三)政府引导，企业化运行

1、项目村要积极组建农民专业合作社，培养技术二传手和肉羊营销队伍，争取各级财政资金、弓l导社会资金，适时建设项目区羊产地批发市场。

2、要按省规定，将投入农户的基础母羊在第五年收回滚动发展，第二年、第三、第四年农户新增羊(每只35斤以上)按分成，实现项目长效持续发展。

3、种羊场采取与本地经济能人联合入股分成或技术人员带薪领办实行责任目标考核及分成等方式建设，选育提供种公羊，配置交换到项目区。即第一年为项目建设期，不分成;第二年后(含第二年)每年新增羊数按投放基础母羊数倍计算，实行l：9分成(分成羊每只35斤以上)，且从第二年开始每年分别按投放基础母羊数倍，按市场价向草地中心提供公羊(每只体重10月龄达30公斤以上)和母羊(每只体重10月龄达25公斤以上)。

(四)加强督查调度，严格项目管理

1、对种草养羊项目和配套项目实施进展情况，实行镇领导小组每季度调度，每半个月督促指导，村每周调度一次，兽医员每周对农户巡查指导一次，采取县表、镇册、村卡管理。

2、镇农业服务中心牵头，每两个月督促检查项目实施进度、质量和运行生产管理情况一次;财政报牵头，每季度检查资金使用情况一次。

(五)实行绩效考核，严格兑现奖惩

1、项目镇和草地中心共同与县政府签订项目实施及运行效益责任状(责任状另行制定)，配套项目成员单位与县政府签订配套项目实施责任状，把种草养羊项目和配套项目实施纳入单位年度综合目标管理。

2、组成由党政办牵头、相关单位参与的考核组，对实施目标完成情况和效益完成情况进行考核。

3、项目实施和运行考核结果，经镇政府审定后送县组织部备案，作为镇选拔任用领导干部的重要依据。

4、种草养羊项目及其配套项目建设目标和运行效益目标按时按质超额完成和完成的，镇人民政府进行表彰和奖励;基本完成的镇人民政府予以通报批评;未完成的镇人民政府对单位领导进行诫勉谈话，提出限期整改意见，对整改到期仍不落实的，实行责任追究，给予党纪政纪处分，失职的作组织处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理(绩效考核奖惩办法另行制定)。

xx民政部门：

我叫xx，男，汉族，现年21岁，自幼患先天性心脏病，多年来一直四处求医，靠药物控制病情，维持生命。20xx年7月份以来，经常咳嗽，痰中带血，并伴有胸闷，胸胀和肝脏隐隐作痛等症状，经医院检查为心脏肥大，肝肿大和肺水肿等病症，几个月以来，先后到xx县医院和xx州医院住院治疗，病情时好时坏，极不稳定，由于不能支付昂贵的医药费，只能出院回家通过农村简单的中药治疗。

医生建议，中药治疗非长久之计，只有通过手术治疗才能痊愈，但估计要用十多万元的手术费和由此而产生的其他费用，这对于一个农村家庭来说无疑是一个天文数字，加之前期已用去检查治疗费7万多元，已是负债累累，为了帮我治病，年迈的父母亲长期在外打工，节衣缩食，然而攒下的钱与昂贵的医药费相比同样是杯水车薪。

鉴于上述情况，为早日凑齐医药费进行手术以延续生命，特恳请民政局给予帮助！

申请人：xxx

xxxx年xx月xx日

甲方合同编号：

乙方合同编号：

项目名称：

签订时间：

签订地点：

有效期限：

委托方(甲方)：

法定代表人：

注册地址：

统一社会信用代码：

联系人(项目负责人)：

联系方式：

通讯地址：

受托方(乙方)：

法定代表人：

注册地址：

统一社会信用代码：

联系人(项目负责人)：

联系方式：

通讯地址：

依照《中华人民共和国民法典》的规定，甲乙双方本着互惠互利、共同发展的原则，经友好协商，就乙方向甲方提供 项目(下文简称“本项目”)的技术服务事宜达成一致，签订本合同。

一、 合同标的

乙方根据甲方需求提供的全部服务内容，详见本合同附件一《合同价格、服务要求及配置清单》与附件二《技术服务人员需求单》。

二、 合同金额

本合同总金额(含税价)人民币大写 元整(￥ 元)。详见附件一《合同价格、服务要求及配置清单》。

三、 付款

甲方收到乙方开具的等额增值税专用发票后、按以下第 种方式向乙方付款：

1. 一次性支付：乙方完成技术服务工作并经甲方验收合格后30个工作日内，甲方向乙方支付本合同费用总额。

2. 分期支付：

1). 预付款：本合同签订并生效、且甲方收到乙方提供的本合同等额增值税专用发票后30个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的 30 %，即人民币大写 元整(￥ 元);

2). 第二次付款：乙方完成本合同所有服务内容后，由甲方组织验收，验收合格后，甲方为乙方签署《项目验收报告》(附件四)和《服务工作量确认单》(附件五)之日起 30 个工作日内，支付合同金额的 60 % 即人民币大写 元整(￥ 元);

3). 甲乙双方同意合同金额的 10 %即人民币大写 元整(￥ 元)作为质量保证金。待甲方获得最终用户验收报告及最终合同金额10%后的7个工作日内支付给乙方。

3. 开票及收款信息

1). 甲方开票信息：

名称：

纳税人识别号：

地址：

电话：

开户行：

账号：

2). 乙方收款账户信息：

名称：

收款账号：

开户行：

地址：

电话：

甲、乙双方的账户名称、开户银行、银行账号以本合同提供的为准;如有变更，变更一方应当在本合同约定的付款期限 10 个工作日前以书面方式并加盖财务专用章通知对方。否则，由此产生的一切责任和损失由未及时通知方承担。

四、 合同履行

1. 甲方协作事项

1). 在合同履行过程中，甲方指派固定的负责人，提供必要的业务支持，协助乙方进一步明确甲方的服务需求及所需要遵循的文档规范和模板;

2). 针对培训服务：甲方有权监督乙方培训全过程;

3). 甲方有权要求乙方如实提交工作进度、各类报表及报告等;

4). 如果项目涉及到与其它业务系统的测试，则甲方应准备相应的测试环境，配合乙方到甲方的系统环境中进行测试;

5). 按照合同约定时间及金额向乙方支付合同相应价款。

2. 乙方协作事项

1). 乙方应在本合同生效之日起 5个工作日内按照附件一《合同价格、服务要求及配置清单》与附件二《技术服务人员需求单》提供相应的服务履行方案、服务人员名单、教材(针对培训服务);

2). 乙方应严格按照附件一《合同价格、服务要求及配置清单》的内容、进度要求按时提交交付物。如有重大的问题或重要的变更发生，乙方应当在变更发生当天通知甲方，并在 3 个工作日内向甲方做出书面报告。合同履行过程中，乙方应当在3 个工作日内回复甲方提出的与本项目相关的询问;

3). 乙方应按照附件二《项目技术服务人员需求》配备专业服务人员以完成技术服务;(根据具体项目需求，有就写，没有就删掉)

4). 乙方应保证其服务人员遵守甲方的各项工作要求和规章制度并对接触到的甲方信息承担保密责任;

5). 按照合同及其附件所约定的内容按时进行交付，并按甲方要求提供完整的项目验收佐证材料。

五、 知识产权

乙方应保证所提供的服务、文档内容不会侵犯第三方的专利权、商标权、工业设计、版权或其他权利。如因乙方提供的服务和内容侵犯了第三方权益，由乙方自行承担相应的赔偿，甲方不承担任何连带责任和赔偿责任。如因此给甲方造成任何损失，甲方有权解除合同并要求乙方赔偿甲方的全部损失，且甲方有权要求乙方支付不低于合同总额30%的违约金。

六、 保密要求

1. 除非法律法规另有规定或有关行政、司法机关提出要求，甲乙双方未经对方同意，另一方不得以任何形式向第三方泄露本合同书及其附件的任何内容;

2. 在本合同有效期内及有效期后 年内，凡甲方提供给乙方及其派出技术人员的任何商业信息或技术信息，除非书面明确说明为公知信息的外，均构成甲方的保密信息。除非因履行本合同目的之需要，乙方同意对所有甲方的保密信息均承担保密义务。

七、 检验验收

1. 乙方应按照合同及其附件所约定的内容进行交付，所交付的文档与文件应当同时包括纸质版和电子版(份数由甲方根据要求确定);

2. 乙方完成服务交付后，甲方应在7个工作日内按照本合同第一条和附件一的约束组织进行验收;若甲方在验收过程中提出修改意见，应在3个工作日内将意见以书面形式向乙方提出，甲方逾期未作验收的，乙方视为验收合格;乙方应在5个工作日内按甲方提出的修改意见进行修改并再次交付验收，直至满足甲方要求为止。如乙方经过三次修改仍不能交付满足甲方项目要求的服务及产品，则甲方有权解除合同，乙方应退回甲方已经支付的全部款项，甲方将乙方交付的所有文档退回。

3. 验收合格后，甲方向乙方出具项目验收报告。

八、 售后服务

1. 乙方交付服务成果后且经甲方验收合格之日起12个自然月内免费为甲方指定的人员提供技术指导和培训，以及提供与使用交付物相关的技术服务;

2. 自验收合格之日起，乙方向甲方提供 壹 年期限的无偿跟踪/售后服务。

九、 逾期和违约责任

1. 乙方应按合同要求合理安排专业人员，并确保人员的技术水平和能力，如果乙方未按合同约定完成并交付，每延迟 1 个工作日/周(不足一周按一周计算)，按延迟部分的 5 %向甲方支付违约金，但总的违约金不得超过本合同金额的 30 %。逾期超过六周的，甲方有权解除合同并解除乙方已培训的协议(如有)，乙方应退还甲方已支付的所有款项。同时，由于乙方逾期培训进而导致甲方无法最终按期培训，由此给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任;

2. 因乙方提交服务的质量问题，甲方最终用户向甲方要求赔偿损失后，甲方可以向乙方追偿损失(包括但不限于诉讼费或仲裁法、公证费、差旅费、律师费等);

3. 未得到甲方书面同意前，乙方不得向第三方转让或转移本合同项下的权利义务;

4. 甲、乙双方中任何一方违反保密约定给对方造成损失的，应赔偿对方损失。

如上所述的逾期违约金的支付不影响乙方初验、终验义务的履行。

十、 争议解决

1. 双方发生争议时，应本着诚实信用原则，通过友好协商解决;

2. 若争议经协商仍无法解决的，按以下第 种方式处理：

1). 仲裁：如协商不成，双方均同意将争议提交 仲裁委员会仲裁，依据该会现行的仲裁规则，仲裁结果是终局的，对双方均具有约束力;

2). 诉讼：向原告所在地人民法院提起诉讼;

3. 在争议解决期间，合同中未涉及争议部分的条款仍须履行。

十一、 其他约定

1. 本合同的任何变更、修改、增补，需经双方签署书面补充合同方为有效;

2. 本合同自双方法定代表人(负责人)或其授权代表签署并加盖双方公章或合同专用章之日起生效。合同签订日期以双方中最后一方签署并加盖公章或合同专用章的日期为准;

3. 本合同正本一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。

甲方：

(盖章)

法定代表人(或授权代表人)签字：

日期： 年 月 日

乙方：

(盖章)

法定代表人(或授权代表)签字：

日期： 年 月 日

附件一： 合同价格、服务要求及配置清单(需体现：未税金额、税率的内容)，如：

合同价格、服务要求及配置清单

服务内容服务要求配置清单未税价格(元)增值税税率( %)增值税税额(元)含税价格(元)

总价(元)

附件二： 技术服务人员需求单

附件三： 技术规范

甲方（委托单位）：______

乙方（招标机构）：______

委托时间：______

委托地点：_______

________（以下简称甲方），____________（以下简称乙方），根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，就__________（以下简称项目）的招标委托事宜，经双方协商，达成如下协议：

一、总则：

1、双方根据国家法律规定建立委托代理关系，遵守和执行国家的各项方针政策、条例和法规，以保证招标工作的顺利完成。

2、双方承诺本着对国家利益和企业利益负责的原则，为保证项目设计的质量，在工作中密切配合，分工协作，充分发挥各自的优势，共同努力，确保高质量、高效率地完成本项目的设计招标工作。

二、委托范围：

1、委托项目：___________________

2、委托内容：

三、工作分工：

1、甲方职责：

（1）向国家有关部门办理项目审批手续。

（2）甲方负责向乙方提供招标项目的背景情况、项目批准文件（复印件）和项目招标所必需的技术资料、图纸等。

（3）甲方负责向乙方提供招标项目所需资金落实情况的证明。

（4）协助乙方进行有关招标文件的澄清、答疑和修改工作。

（5）参与标前答疑会和开标大会。

（6）组建评标委员会。

（7）根据乙方发出的中标通知书，与中标人签订合同。

2、乙方职责：

（1）在甲方委托的招标范围内，组织招标工作。

（2）负责招标文件的编制。

（3）招标文件的印刷和发售。

（4）编写和刊登本项目的招标公告。

（5）澄清投标人提出的有关招标文件中的问题。必要时，修改招标文件。

（6）组织现场勘察和标前答疑会。

（7）接收投标文件、组织和主持开标，根据国家的有关规定将开标记录报送有关主管部门。

（8）负责组建评标委员会，与甲方共同研究确定评标委员会的人员组成。评标委员会中技术及经济专家由业主在监督部门的监督下从当地政府专家库（或者招标代理机构的专家库）中随机抽取。

（9）向中标人发出中标通知书，通知中标人与甲方签订合同。

（10）整理招标、评标文件交甲方存档。

3、共同责任

共同遵守《中华人民共和国招标投标法》的相关规定；招标活动进行过程中和招标完成后，双方均有责任对对方的.有关商业和技术秘密保密。

五、费用

1、甲乙双方各自承担招标过程中自己所发生的各项费用。

2、乙方直接向中标方收取招标代理服务费78000元（七万八千元人民币）。本合同签订后甲方在5日内向乙方支付合同总价40%的代理费用作为本项目招标的前期费用，待整个招标结束后，甲方再向乙方支付其余的全部代理费。

3、乙方按有关规定收取投标人的投标保证金（具体金额在招标文件中确定），并在招标完成后按有关规定负责退回给投标单位（不计利息）。

六、保密：

有关购买招标文件的潜在投标人名单，投标文件的审查、澄清、评估、比较，以及有关授予合同的意向，均不得透露给任一投标人或与上述工作无关的人员。

七、协议书生效及其它：

1、本代理协议一式陆份，甲方肆份、乙方贰份，经双方代表签字盖章后生效。

2、未尽事项，由双方协商以补充协议的方式解决，补充协议为本协议不可分割的组成部分。

3、在本协议执行期间，如遇国家颁布新的法律或规定与本协议相矛盾，以国家法律规定为准。

甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________

签订日期：___年____月____日 签订日期：___年____月____日

敬爱的校领导和老师：

我叫xxx，是计算机专业的一名新生。本人品行优良，学习努力，积极向上，生活俭朴。因为爸爸下岗多年，四处打工，工资微薄，妈妈是一名普通的职员，收入也不多。我的爷爷、奶奶、外公、外婆没有收入，年纪

也大了，又有各种疾病缠身。我外公今年暑假又生病住院，花费了8000元医药费。我刚刚升入高中，又是择校生，报名费比以前增加了许多，家庭的经济负担又重了。看着爸爸、妈妈渐渐花白的头发，我的心里酸酸的。

本人希望能拿到救助补贴，减轻些家里的负担，长大后能够回报社会，成为一个有知识、有爱心的人。在这里我衷心感谢校领导和老师对我的帮助。

此致

敬礼！

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

关键词“闪辞”;供求关系；入职匹配；心理契约

一、高校毕业生

“闪辞”现象的社会评判目前，高校毕业生离职现象颇为常见，某些毕业生入职不久便有了更换工作的想法，这种短时间离职的现象被业界称为“闪辞”。在就业形势日益严峻的背景下，许多毕业生往往费尽心思也没有得到用人单位的青睐，一些求职的幸运儿却在历经初入职场的短暂兴奋和喜悦之后，由于理想与现实的反差，迅速产生对职场环境的各种抱怨、不满甚至是厌倦，进而选择逃避、辞职。对于高校毕业生“闪辞”现象，社会给予了不同的评判。一类观点表现为支持，认为“闪辞”是高校毕业生“高期望”与“低现实”的磨合过程，这是“不安于现状”的体现，没有必要进行道德批判。此观点还主张就业是一种自由的双向选择，“闪辞”包含辞职和辞退，大学生在面对冷脸时选择“闪辞”也是一种有尊严的方式，是社会进步的体现。另一类则是批评的观点，认为“闪辞”的背后是诚信的缺失]azuowen.comn.cn[，其实质是责任感缺失，缺乏职业精神和吃苦精神，对自己选择工作的不尊重，并对“跳蚤族”提出莫要迷失自我，成才首先需要成长，需要沉心和坚持，否则抱着“骑驴找马”的心态一味地跳来跳去，很容易“跳”丢自己等一系列建议。还有一类观点则把矛头指向用人单位和高校教育，认为用人单位要避免高“闪辞”率，就必须为毕业生提供更好的发展空间和机会，丰富工作内容，提高薪酬待遇等，言外之意，部分用人单位条件苛刻，薪酬偏低，毕业生职业发展前景渺茫，是造成“闪辞”的直接动因；对高校教育的言辞则更为犀利，认为“闪辞”是高校人才培养质量的不足和职业指导的缺失，高校需承担教育的“主体责任”。除此之外，社会舆论还对政府在反就业歧视、劳动合法权益和劳动工资保障立法，以及提高劳动生产率和整体技术水平等方面提出了相关建议。

二、“闪辞”现象成因的管理学分析

高校毕业生“闪辞”给就业市场带来了一定程度的负面影响。首先，企业投入的招聘、培训等大量人力、物力成本付诸东流，加之由此产生的人力资源重置成本在一定程度上影响了企业的发展。其次，用人单位的人力资源管理部门更是谈“闪”色变，招聘时采用各种评价方法对高校毕业生的特质进行测度，有的还表露出宁可空缺也不选择招聘应届毕业生的意向。最后，“闪辞”现象带来的负面影响，也对毕业生未来职业成长造成不利。因此，科学准确地了解“闪辞”现象产生的原因，减少由其带来的社会负效应，是研究的关键。这里，笔者仅从供求关系理论、人职匹配理论、心理契约理论等管理学理论视角对“闪辞”现象进行剖析，以期弄清“闪辞”的成因。

(一)供求关系理论

(二)人职匹配理论

人职匹配理论是指根据个体的知识、能力、性格等特质因素进行职业的理性选择，若职业决策匹配得当，则有利于工作积极性的提高，也容易促使职业成功。反之，选择不安心工作、精神离职进而选择跳槽的可能性也会大为增加。从人职匹配理论的要求看，高校毕业生求职就业时应具备与工作岗位匹配的专业技能和职业素养。然而，现实是许多毕业生还没有做好充分的思想准备，甚至没有进行有效的职业化训练和职业定位，就已被动地步入社会和职场，导致各种技能、生理、心理的不适应，频繁跳槽。［1］究其原因：一是学校就业指导缺乏针对性，缺乏高水平的师资队伍和专业培训，课程内容也缺乏针对性和有效性，难以与高速发展的社会交互融合，加之部分毕业生对“先就业后择业”理念的简单理解，造成就业选择的盲目性，一旦工作不如意，就可能跳槽。二是大学生职业定位环节缺失。没有科学地掌握职业定位的分析工具和方法，对所学专业的发展前景不了解，对将来从事的岗位认识模糊，对自我特质分析不够全面准确以及就业心理准备不充分等因素都可能引起“闪辞”。三是毕业生职业素养尚未形成。传统的应试教育根深蒂固地影响着学校和家庭教育，忽略了团队精神、诚实守信、社会责任、协调适应和创新创造等一系列未来社会生存所应具备的职业素养。加之当代大学生由于社会环境的变化，从小缺乏艰苦奋斗历练，社会适应能力、分析和解决问题能力较差，步入职场后，对现代企业管理制度难以适应，稍有挫折便承受不起，如果家长有意无意地提供了“啃老”的条件，就可能为“闪辞”提供“温床”。

(三)心理契约理论

心理契约理论指的是用人单位或团队与个人之间对权利和义务形成的一种自发的、主观的、隐含的、非正式的心理约定，它是双方彼此的一种责任，维系员工与企业情感关系的一条重要纽带。当代大学生的职场特质是要工作更要生活，要金钱更要快乐，以兴趣为主不受约束，有极强的表现欲和参与欲，喜欢公平轻松的工作氛围，勇于挑战，但心浮气躁，急于求成，团队合作意识差。对“闪辞族”来说，个性中更多地彰显出自己的想法，不愿意委曲求全，他们认同和选择的用人单位是与其情感、文化、职业发展存在交集，达成的是一种共同的心理契约。［2］这种心理契约是在公平、信任和相互理解的企业文化中逐步形成的；在符合员工需求的，具有丰富的、挑战性的工作内容和良好的工作环境中得到强化；在充足的成长空间和明晰的发展路径条件下进一步深化；在制定公平的绩效管理体系和激励性薪酬福利制度中予以保障；在积极倾听意见和建议，消除信息不对称带来的裂痕中消除误解，改善维护。就现实情况看，企业对于大学生“闪辞”的行为也应承担一定的责任。目前，民营企业和中小企业是高校毕业生“闪辞”对象的主体，而国有企业和行政事业单位的毕业生则很少辞职。毕业生“闪辞”的一大原因就是这些企业对新入职的毕业生专业指导不够，缺乏完善的薪酬激励机制、对毕业生职业发展的空间、路径不明朗以及缺乏特色鲜明的企业文化，由此必然造成部分毕业生对企业的认同感缺失、满意度低，无法建立心理契约，也必然带来人才的“出走”。

三、“闪辞”现象的调适对策

面对越来越多毕业生的“闪辞”，如何采取有效的对策进行调适，需要政府、社会和家庭、用人单位、高校以及大学生等多方共同深入思考。

(一)政府：强化宏观调控，实施积极的就业政策目前，我国经济治理思路出现了重大转变，即一方面要挖掘和适度扩大总需求，另一方面着力提高供给体系的质量和效率，重点加强供给侧结构性改革。中国制造2025，传统产业与互联网+融合，大众创业、万众创新，城镇化建设等政策举措，增强经济稳步增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升，为大学生提供了更多的就业机会和岗位。政府应积极借鉴发达国家的做法，加大职业发展的财政投入，利用大数据的分析和挖掘功能，对行业企业的人员素质特征进行针对性反馈，为大学生就业实习培训、职业指导和就业援助提供有力支持，构建以政府为主体、高校和用人单位积极互动和社会广泛参与的多层次、全方位的职业生涯指导体系。同时，要加强反就业歧视、劳动合法权益和劳动工资保障的立法，建立和完善各项规章制度，通过有效的监管促使用人单位加强组织文化建设，使职业指导和薪酬保障制度真正落到实处。要结合国情、省情以及不同地域的特色，创新性制定鼓励和支持大学生创业的政策措施，尤其要积极开展互联网+创业教育活动，利用行业资源建设大学生创业孵化基地和创客空间，营造想创业、敢创业、擅创业的氛围，实现创业带动就业。

(二)社会和家庭：强化责任及诚信教育，营造良好的育人氛围责任意识淡薄、遇事不冷静、诚信意识缺乏是高校毕业生“闪辞”的内在动因。这些因素也是当代大学生情商不足的表现。在用人单位招聘环节中，情商测试已经成为人力资源部门发掘人格潜质的一项重要方法，也是员工入职后考核的重要指标。目前，大学生“重智商、轻情商”的现象普遍存在，情绪控制能力差，遇到逆境与挫折容易心态失衡。因此，社会和家庭应当共同努力，营造讲诚信、讲道德的社会氛围。家长首先应以身作则，以自身形象树立榜样，教育子女养成良好的情商。家庭日常生活中要有机地融入情绪管理和顺境商、逆境商教育，不纵容和助长大学生以自我为中心，对社会、用人单位、家庭、自己和他人不负责任的行为。面对孩子跳槽或一时冲动的离职，家长要给予正确的沟通和引导，如果只是一味地宽容或教育方式不得当，将可能弱化子女的责任意识，使其难以在真正意义上学会自立自强，在压力和困境之前缺乏足够的担当和承受能力。［3］社会要以平等、公平的原则，以“法治”的观念开展社会管理和纪律管理，以唯才是举的原则进行人才选拔，对毕业生频繁、恶意跳槽的行为，应从法律或制度上予以约束限制，并永久性地记入个人诚信档案，形成社会公共自律准则。

(三)用人单位：推行软性人力资源管理，建立稳定的心理契约企业应在充分了解毕业生思想和需求的基础上，更多地提供专业学习和实践机会，通过建立人性化制度，发展弹性化管理，帮助毕业生实现从大学生到职场新人的角色转化。对新入职的毕业生应制订有浮动幅度的宽带式薪酬制度和开放式、情景化的培训模式，通过细胞式单元的岗位轮换模式，帮助他们了解和发现自身的兴趣偏好、职业理想和人格特质，加强其自身对职业生涯的认识和管理，提供施展大学生抱负的发展空间和晋升机会，打造独具特色的公平、快乐、柔性和创新的企业文化。通过留住老员工，降低老员工的离职率并以老员工的发展前景吸引和增强职场新人的信心以及他们对企业的认同感、信任感。通过企业绩效管理制度、工作例会制度、项目实施制度等工作规范和标准，培养毕业生的团队合作意识，对其思想观念、行为模式形成约束，促使毕业生与企业在主观上达成一种可持续的、稳定的心理契约。

(四)高校：加强就业和职业指导，构建全程化个性化服务体系高校要充分发挥高等教育的社会功能，在专业设置和课程安排上尽可能贴近行业实际，注重学科之间和课程之间的融通，形成综合学习体系，培养符合社会需求的，具有创新精神、专业素养的综合性、复合型人才。在赋予学生科学知识和专业技能的同时，要树立职业化意识，构建全程化、个性化职业指导体系。加强对大学生的职业发展和就业指导教育，引进高水平专业职业指导师，邀请优秀校友、职业培训师、企业人力资源管理专家，有针对性地培育一批专兼职结合的职业发展和就业指导师资队伍。［4］要组织力量编好职业生涯规划专业教材并纳入学校的教育评价体系，利用成熟的量表对学生的职业生涯规划状况进行综合测评，正确把握职业胜任能力和职业成长环境因素，深入分析个人能力特质、职业价值观等，突出职业生涯规划的功能，树立明晰的职业发展目标。要加强与各类企事业单位交流与合作，为大学生提供各种形式的实践机会和“工作经历”，为毕业后适应用人单位环境提供一张有效的“居住证”。

(五)大学生：确立职业生涯规划，提升就业的核心竞争力为适应未来职场发展，大学生在校期间需要确立职业生涯规划，包括学习与成长目标，对将来从事职业成就的愿景等。首先要提高自身对职业规划的意识与认知水平，主动寻求指导、培训和援助，结合自身实际和社会发展对人才的需求，采用科学的职业定位分析方法，制订一份科学、客观、切实的计划，努力提高专业知识和技能，不断完善学习力、逻辑力、分析问题和解决问题能力、交流沟通能力、团队合作能力等，提升自己在未来职场的核心竞争力。要加强自身对管理学知识的学习和认知，重视管理学对个人成长的影响力，提升个体目标感，有效完成个体的职业决策和生涯管理。要将宏微观经济学、管理学、企业管理等学科知识纳入学习计划，多阅读经济管理类书籍，加深对理论知识的消化理解，培养理性思维。基于上述准备，调整好求职就业的心态，选择适合自身意愿、能岗匹配的就业方向和岗位。同时，强化职业化的意识，为自己的诚信保值，主动担当更多的社会责任，让用人单位放心，让学校放心，让家长放心，也为自己赢得更多的信心和发展空间。

作者：何代钦 单位：福建工程学院党委

参考文献：

［1］陶恩前。90后大学生职场“闪辞”的原因及对策探析［J］．浙江树人大学学报，2013(6):105－108.

［2］龙国存，王亚明。90后大学生的择业观引导［J］．中国大学生就业，2012(12):21－24.

xxxx县残联——xxxx镇xxxx社区居委会：

特困救助申请人：xxxx，男，汉族，xxxx52年10月26日（农历9月初9）出生，大专以上文化，无业（声带毁损、语言障碍不清，全身瘫痪，极度残废，生活严重不能自理，孤苦伶丁，无挨无靠，系民政社会救济对象、特困低保户），xxxx省xxxx县xxxx镇籍人，现住xxxx县北坝小区6栋1楼1号。居民身份证号：xxxx。残疾人证号：xxxx

申请人自幼即因xxxx中医学院附属医院的重大医疗事故而致左髋关节终生暴力性脱位，长期血循环障碍，更因超长期超大剂量持续投毒而致大脑基底节极度弥漫性损害，全身瘫痪、语言障碍不清，极度残废，生活严重不能自理，没有任何经济收入，属于特困中的赤贫；从上世纪末开始，荼害的左下肢进行性发黑、股骨头坏死，疼痛剧烈，经常难以忍受而行敷药、包药、搽药、服药等各种治疗，但由于病灶尚存，遂成养身疾患而经常恶性发作；xxxx0年4月上旬，发黑早过踝关节的左下肢突然奇肿不堪，疾遽漫延至大腿根部，同时剧烈疼痛和发热，医生提示预后不良，建议住院输液消炎，却在服药后缓解；随后，5月、6月和7月多次复发，但均以服药控制。至7月下旬，病情突然全面恶化，左下肢黑里透红，发热烫手，巨肿不消，饮食不进，同时全身衰竭，体温持续高热在40度以上（——要是在“非典”期间，早就隔离并且由国家公费治疗了），白细胞分类计数中性粒细胞远远超过正常值的70%竟然高达96%，疑似“败血症”、濒临截肢危险，被迫于7月29日傍晚由救护车送入县医院外二科抢救。由于本人孤苦伶仃、含冤九曲，无力维权，而住院无人护理，那是相当艰难，只是病上添病：上唇生了火疔疮，染上俗称“红眼病”的急性结膜炎，右眼只剩下光感，濒临失明，偏偏还无法上一楼去检查；五天液一输完，体温刚一恢复正常，本人马上出院，积蓄了数天的大便只能回家才敢解，并且至今尚在延续的抗感染治疗当中，医嘱特别警告：但凡身上出现任何伤口、感染、出血、体温再度升高或异常症状，都必须马上就诊，否则肯定预后不良，体温刚一恢复正常，本人马上出院，县医院根本未处理过低保医疗，进院就要缴二千块钱的押金，看眼睛无法计入住院费，住院四天抢救就直接花去一千八百余元医药费，社保局只报销了七百余元，同时后续还必须大量的抗感染治疗，在医院里拿同样的药要比外面贵几倍，本人被迫到药店买药，根本就不在任何报销之列，当今必需品物价飞涨数倍，本人的救济金不但多年未增，反比地震时还要少了一大截，生活本就捉襟见肘、艰难困苦，如今更是雪上加霜，命在旦夕，处于生死存亡关头，故现特向县残联及社区申请对其实施特困救助，倘如是，则我辈残疾难民感恩戴德、没齿不忘。特此申请。

顺致

崇高的敬意！

救助申请人：xxxx顿书

于xxxxx呈递

尊敬的领导和班导：

您好！

我xxx，是xxx学院xx班的一名学生，来自于xx省xx市。我出身于农村，由于家境贫寒、庭经济困难，想申请国家助学金，助我顺利完成学业，希望得到领导同志的批准。我上学年的综合积分是86.061，在我们班级内的综合排名是第三名，20xx至20xx学年所有科目中最低分是72分。

首先，我想在这里真诚的感谢辅导员和班主任老师入学以来对我的辛勤培养和谆谆教导，在他们长期以来的关心和帮助下，我不断成长，不断走向成熟，努力学习各科科学文化知识，持续取得新的成绩、新的进步。

我的家庭，经济困难，生活简朴。4口之家主要以几亩薄田维持生计。平时家里没有什么特别经济收入，大学期间的高额学费和生活费，使得本来困难的家里更是雪上加霜。况且这两年父亲由于过度劳累患上了腰椎间盘突出，没钱医治常年靠吃药维持，母亲身体也时常发生状况，奶奶患有腿疼病，天天不离药品，药品费用也成了家里的一大开支，况且弟弟也正在高校就读。所以家里收入微薄，而支出庞大，难以承受，只能年年举债，本来已经十分困难的家庭生活更是难以维持了。

在学校期间，我刻苦努力、认真学习，态度端正，积极进取，获得了很大进步。已通过英语国家四级，积极参加课外活动，在20xx年x月学院的书法比赛中获得硬笔组三等奖，在20xx年体育节羽毛球比赛中效力于学院羽毛球队。同时，我时刻关注时事，时刻关注着党、国家和社会的发展状况及国内外的发展局势，努力学习，休学储能，力争毕业后走向社会，为社会主义建设和祖国的繁荣昌盛贡献自己的力量。

在思想上，我积极要求进步，树立了良好的人生观和价值观；在生活、工作和学习中，诚信待人，得到了师生们好评。

虽然生活上有困难，但困难消磨不了我的意志，阻挡不了我前进的步伐，反而更会让我以后更加努力发愤地勤奋学习，提高自己的知识和能力，以此来报效祖国、报答社会，报答所有关心我和对我寄予厚望的老师同学和父母长辈。为了能够顺利完成学业，减轻父母的负担，我现在这里，特申请国家助学金。

又是一年秋收之时，可是家乡一带天气不正常，有较大程度的影响到了秋收。

为了尽自己有限的努力尽可能的减轻些父母的负担，为了使父母得以减少些劳累，也为了我的学业可以顺利完成……我真诚地向我校相关部门及领导请求帮助，希望我申请国家助学金得到批准。到我学业有成，走向社会，我会为社会和国家做出我最大的贡献，竭尽全力将这种精神传承下去，发扬下去，再次真诚的向相关部门和领导申请帮助、获得国家助学金，诚挚的希望相关部门及领导审查并予以批准！

此致

敬礼！

申请人：xxx

日期：20xx年x月x日

xx民政局领导：

您们好！我叫xx，现在x岁。x岁时，父亲患癌症去世，由姑妈抚养长大。首先在xx公司包瓜子，xx公司破产后由县劳动局解决了一个全民合同制劳动指标安排到xx工作，没多久，xx破产（本人还在xx大厦买有保险，至今未对我作任何补偿）。之后我就随丈夫去xx工厂打工。

近几年遇到经济危机，工厂效益不好，收入低，且祸不单行，于xx年x月突然患上xx，全身疼痛无法行走。四处借债花费了x多元医治，终于死里逃生，却落下了目前无法根治的xx病，需要长期服药，还需要每个月到医院复查，但是身体里面一部分骨头已坏死，丧失了劳动能力。现病情稍有好转可以下地行走，便回亲戚家调养身体。现在，我一没有房子，二没有生活来源，儿子还在读初中，全家人仅靠丈夫一个人每月xx工资来维持生活，并且这几年来还欠下因住院治病借的债有x元未还清，再也没有多余的钱继续用于买药治病，生活十分困难。

今特请求民政局领导根据政府的惠民政策，能给我于绝境中送来一点温暖，酌情解决我大病医疗救助的一部分费用。

盼指准，万分感谢！

此致

敬礼！

申请人：xx

20xx年x月x日

公路工程施工招标公告

1.招标条件

本招标项目桂林市雁山区李家至良丰公路工程施工已由桂林市发改委(市发改行审字[20xx]226号)批准建设，并已下达投资预计划。项目业主为桂林市雁山区人民政府农村公路建设管理办公室，招标人为桂林市雁山区人民政府农村公路建设管理办公室，建设资金来自上级补助和自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本次招标采取资格后审方式，评标办法为合理低价法并设定投标控制价上限。

2.项目概况与招标范围

项目名称：桂林市雁山区李家至良丰公路工程施工

项目编号：gxhszbys注册或登录后可见

项目概况：本项目建设起点位于桂林市雁山区奇峰镇李家村部队大门前，终点位于国道g321线与良丰路口交叉处，公路全长 公里，其中主线长公里，支线长公里，路基宽，路面宽，设计行速30公里/小时，路面采用水泥混凝土结构，按三级公路标准建设。

招标的范围为：土建工程施工，包括路基、路面、桥涵工程等。

本招标路段划分为3个标段，如下表：

标段 起讫桩号 长 度(公里) 工期(日历天)

甲方（出让方）：

乙方（受让方）：

甲方与乙方于？____年__月__日就_____有限公司（以下简称“目标公司”）股权签订了股权转让协议，并于____年__月__日已在工商部门进行了相应变更登记，为了保障双方利益，经友好协商，甲方与乙方自愿达成如下补充协议：

一、甲方保证已转让给乙方的目标公司的股权不存在任何权利瑕疵，如因甲方股权瑕疵导致给乙方及目标公司造成损失的，由甲方承担赔偿责任。

二、甲方保证在乙方受让股权之前：

1、目标公司存在的全部债务、诉讼、罚款、索赔、责任等由甲方承担；

2、甲方没有未向乙方披露目标公司现存或潜在的重大债务、诉讼、索赔和责任，也不存在可能发生的诉讼或仲裁的法律事实和威胁；

3、目标公司债权、债务及业务合同等已全部结算清楚；

4、目标公司没有为任何第三方提供过任何形式的担保；

5、目标公司的税费等国家相关部门应收的费用已全部结清；

6、目标公司与员工工资、社会保险福利待遇等已全部结清，不存在任何纠纷；

7、目标公司不存在任何包括但不限于以上的任何纠纷。若以上甲方保证之项目出现问题导致目标公司或乙方需要承担责任的，由甲方直接承担上述项目的责任；若责任已由乙方或目标公司承担，则乙方或目标公司有权向甲方追偿，并要求甲方赔偿全部损失。

三、甲方保证在乙方受让股权之前目标公司营运期间，目标公司各项证件、手续、、票据，均是真实、合法、有效、完备，均符合国家相关法律、法规。乙方受让股权后，如果目标公司因上述证件、手续、、票据在受让股权之前存在问题导致目标公司或乙方受到国家相关部门的处罚，此损失由甲方承担。

四、甲方已将目标公司的公章、空白合同、空白支票等所有目标公司证件、文书全部交给目标公司，并保证截止至股权转让前从未对外使用过公章签订过任何合同或文书，若股权转让后有任何原公章、合同、支票导致目标公司须承担责任的均由甲方承担，若乙方或目标公司已承担相应责任的，则乙方或目标公司有权向甲方追偿，并要求甲方赔偿全部损失。

五、本协议一式两份，甲、乙双方各持一份。

六、本协议自双方签字盖章之日起生效，因本协议发生争议可以向目标公司所在地起诉。

甲方：

乙方：

____年__月__日____年__月__日

尊敬的xx民政办：

您好！

我是xxxx村村民组村民xx，xx，x族，现年xx岁。20xx年感觉胸口疼痛、恶心呕吐等不适，由于当时家庭状况，当时也未加以重视，便在小诊所购买药物进行治疗，但伴随恶心呕吐等症状日益加重，不得已求助县人民医院，经相关检查后诊断为糜烂性胃炎。

但作为一家之主的我，如果倒下了便意味着切断了全家人的基本生活保障，于是全家便举债上万余元为我治疗，但至今未有明显好转，目前仍在服药治疗中，且当时拖欠的医疗费用也还未还清。前不久又感觉头昏、记忆力下降等不适，遂前往贵阳作相关检查，被查出患有大脑萎缩，医生告诉说此病若不及早控制会呈现进行性加重，甚至危及生命。

但是目前家境困难，无力承担大额的医疗费用，加之妻子身患乳腺疾病也尚在治疗中，小儿子又在上初中。

目前为此我家还拖欠将近万元的外债，除去田地的微薄收入外几乎没有其他的收入，因此特向镇民政部门提出申请，希望民政部门能够考虑到我家的实际情况，能给予一定的医疗补助金为盼！

此致

敬礼！

申请人：xx

20xx年xx月xx日

xxx县民政局：

申请人：xx，男，东乡族，现年xx岁，家庭其他成员想人。家住xx镇xx村民xx社x号。本人因患有xx，且引起xxx，，先后在xx医院、xx医院进行检查治疗。其中除去报销的农村医疗合作费外其开支如下：

首先在xxx医院医药费共用去玖佰捌拾元整，合币：980元。

其次在xxx医药医药费共用去壹仟肆拾捌元肆角，合币：1448.4元。

再次在xxx医药医药费共用去贰仟叄佰零柒元玖角，合币：2307.9元。

最后在xxx州医药费共用去壹万壹千柒佰叁拾伍元整，合币：11735元。

其间亲属为服侍病人的交通费、住宿费、生活费共用去叁仟陆百元左右，合币：3600元。

病人医药费用总合币：16471.3元。交通护理费用合币：3600元。两项合币：20071.3元。因本人家庭经济收入非常困难，无力承担本次治病的昂贵的医药费用。其中大部分的治疗费用都是从五亲六戚和朋友中借款筹备治疗的。现无法承担这样的大病医疗费用不得不向医院申请出院回家进行保守治疗。现本人已经欠下了重重债务。

因此，本人特向东乡县人民政府民政局申请大病医疗救助，望贵单位给予本人大病的救助为谢！本人及全家老小对贵单位的.帮助将感激不尽！

此致

敬礼

申请人：xxx

表格填写声明：

请欲报名的同学填好表格，于9月8号前提交到芜湖生态中心的邮箱：邮件上标明“xx社团——世界垃圾日”

宣传活动方案：

我们的活动不要求做连续几天的活动，只要求做一或两天的宣传活动即可，所以，像调研一类的活动不需要开展，或者改为宣传活动后开展。关于生活垃圾对水体的污染也不是本次活动的重点，本次活动重点在垃圾分类，也可顺便宣传下垃圾焚烧的危害。在上述的宣传和调研方案中，我选取了本次活动切实需要的一部分，你们可以根据时间精力上的因素，来决定选取其中一到两个活动即可。

活动预算

(预算的项目可以自己补充)

另外我们会给每个队伍邮寄宣传手册以及活动小奖品(卡套)我们会资助你们社团300元。

本活动是在你们社团愿意根据以上建议修改的情况下，如果不愿意修改，你们社团也可以不做此活动。

社团背景

芜湖生态中心

安徽省芜湖市弋江区利民东路奥韵康城56栋1单元17A03室

邮编：

电话：

呵护留守儿童健康成长，与他们放飞梦想。

留守儿童现象是中国现代建设的一个“副产物”。农村留守儿童现象的产生来自于家庭和社会两个方面。一方面，家庭的贫困，使孩子的父母不得不走出农村到城市务工;另一方面，中国长期的城乡二元制以及社会对“农民工”不公平的待遇，使广大农民没有办法及能力带着孩子一起走进城市。所以，大量未满18岁的孩子被留在家和祖父祖母或者是亲戚居住。没有了父母的关爱，他们的健康成长受到威胁，在人生观上也缺乏正确的引导，所以关爱留守儿童的健康成长非常重要。

给留守儿童送去关爱，与留守儿童建立长期的联系，通过书信交流等解决他们成长的烦恼，给他们知识改变命运的信念。同时丰富自强社成员的课余生活，给每一位参与活动的同学以爱的洗礼。

时间：十一长假，三天时间;

地点：xx县驼峰乡。

1、捐献衣物：

南大很多大学生的衣柜里闲置着许多衣物，加以收集，送给贫困地区的孩子，可以让他们感受到社会的温暖，让他们过上更加温暖的生活;

2、以“外面的世界”为主题的课堂教育：

短期支教不可能有太多效果，而且个人认为支教能给贫困地区的孩子带去的不应局限于知识，更应该传递一种信念，一种为了未来拼搏、改变命运的信念，这才有可能改变他们的命运。告诉他们外面的世界是什么样子，激励他们为未来拼搏。

3、游戏环节：

玩是孩子的天性，通过有趣而又富有意义的小游戏来吸引孩子参与活动，让他们感受团队精神的重要和领导才能的意义，同时增进他们与活动成员的友谊，有利于他们敞开心扉，有利于我们近一步了解他们并帮助他们，为建立长期的友谊打下基础。

4、以“感恩”为主题的课堂教育：

让他们写信给他们最想表达感恩之情的人，有我们帮助寄出。

5、以“放飞梦想”为主题的课堂教育：

告诉他们，梦想是什么，以他们最熟悉的动漫人物解释梦想的意义，让他们写下自己的梦想，折成纸飞机，放飞“梦想”。

6、了解孩子具体的生活情况：

通过当地政府，学校获得学校在校的一些学习，生活情况。选取几个家庭做家庭访问，了解孩子具体家庭情况，为今后活动的长期进行做准备。

路费：从xx到xx县乘坐火车单程需73元，再加上转车，每个人一个来回大概160元。

食宿费;

其它购买活动物品所需费用：如明信片，白纸，一些书籍等。

活动参与人员：南大自强社成员，六到八人;

人员分工：两名拍照人员，一名活动情况记录人员(负责后期稿子，照片整理)，课堂活动大家一同参与，一名活动主持人(女生);

所需物品：行李箱(装衣物)，两个相机，南大明信片，宣传横幅，以及进行游戏所需的相关物品，最好带一台笔记本电脑;

活动人员注意带齐一切的生活用品，我们在那的生活所需都由个人承担;

(具体活动次序可做调整，活动具体内容还需讨论)：

9月30日晚

乘火车前往xx县，预计10月1号早晨到达驼峰乡，组员整理好自己的东西，适当调整一下，准备下午的活动。

10月1日下午

自我介绍，开展游戏(游戏内容注重团队的合作，让每个孩子都能参与，准备送给孩子的奖品)

10月2日上午

“外面的世界”主题课堂，“感恩”主题课堂

10月2日下午

条件允许，播放一些视频，让孩子感受外面的世界，“放飞梦想”主题课堂(的做到让孩子说出自己的梦想，制作理想树，让孩子写下自己的理想)

10月3日

向学校，政府了解当地留守儿童的具体情况，选取几个孩子做家访(家访的问题设置还要具体商讨)，留下联系方式，以便长期跟进孩子的情况

10月3日晚

10月10日中午

返回南大(大家在前一晚收拾好东西吧，时间可能有些紧)

在食堂门前进行一个活动成果的展示

1、食宿问题;x

2、留守儿童的统计问题，至少需要多少衣物来保证每一个儿童能分到衣物;(首先提供给我们一个大概的数量)

3、能参加这个活动的留守儿童人数，及儿童的年龄区间;x

4、提供一个能容纳所有儿童的教室(最好有投影设备)及可以进行户外活动的场所;

5、提前统计参与活动的儿童的父母的工作地址以便于寄明信片。

6、提供一些孩子的资料。

xx省环境保护厅：

在省、市、区各级领导的亲切关怀和大力支持下，汕尾能源有限公司负责异地建设的xx市生活垃圾焚烧发电项目进展顺利。经省环保厅督查中心同意，xx市环保局于20xx年4月批准试运行。于20xx年5月28日启动第一台炉、一台机试运行。该项目总体上按照环评批复和环评报告的要求进行了建设。历经半年时间调试和整治已基本具备验收条件。在次，特向贵厅申请验收并将主要情况汇报如下。

一、项目背景

该项目经河北省发改委冀计投资【20xx】1074号文批复，在xx市路北区xx市缸窑热电厂内扩建预留场地建设谈膳食生活垃圾焚烧项目，项目在前期筹备和施工建设过程中，共争取到国债资金4800万元，包括中央预算和地方预算专项资金累计到位资金8500万元：项目于20xx年12月，完成施工图设计，在缸窑热电厂内开工建设一年半后，因外部经济形势变化，xx市重新修订了总体规划，原建设厂址规划为湿地保护区，工程停止建设：20xx年4月，根据xx市总图规划要求，项目异地重新启动。总规模变更为日处理垃圾1500吨，按照20xx年4月20日xx市政府专题会议纪要精神，xx鑫丰热电集团有限公司负责全面接收xx洁城能源有限公司建设的垃圾焚烧项目。

二、项目概况

该项目未与xx市xx区尖子沽垃圾填埋场东北侧，主要处理xx市路南区、路北区、开平区、丰南区、曹妃甸工业区、丰南工业区、南堡开发区等境内的生活垃圾，建设规模为日处理生活垃圾1500吨，设置三条75t/h循环流化床垃圾焚烧锅炉生产线，每条线日处理垃圾能力为500吨，配套(1*12+1*25)mw汽轮发电机组，总投资4.4亿元，其中环保投资超过8000万元。占总投资的12.5%.

三、环境设施完成情况

xx汕尾能源有限公司负责建设的垃圾焚烧项目，均根据可研报告和初步设计批复，严格按照环评报告和环评批复要求建设该项目，目前厂内环保设施已全部完成，现简述如下。

(一)卸料大厅

垃圾卸料平台为室内布置，在主厂房8.00mm层，卸料平台设有专用的垃圾运输车进出口一处，卸料位10个，平台宽24m。可满足最大垃圾转运车辆的行驶、掉头和卸料而不影响其它车辆的作业，垃圾卸料平台满足冲洗防渗要求，平台进出口上方设有电动卷帘门和空气幕墙以防止臭气的扩散。

(二)垃圾贮池

垃圾贮池总有效容积17955m，可贮存垃圾7000吨以上，可满足5-7天的垃圾焚烧量：垃圾贮坑混凝土面板和垃圾渗沥液收集池采用防渗措施来防止渗沥液渗出并避免地下水的渗入

垃圾贮池上部设有焚烧炉一次风机和二次风机的吸风口，维持垃圾贮池保持负压状态。在垃圾贮池苫布设有事故风机，在全厂停炉检修或突发事故发生的情况下，可将垃圾贮池内的气体经厂房顶部活性炭吸附装置处理后排入大气，避免臭气外逸。

(三)渣仓

渣仓有效容积1225m，储存7日的炉渣量。装有布袋除尘器及15米高的烟筒。

(四)石灰储仓

石灰储仓按照3条烟气净化线的石灰消耗量，3天存量考虑设置。储仓v=130m。装有布袋除尘器及15米高的烟筒。

(五)活性炭储仓

设置三个活性炭储仓，每线一台，按照5天的活性炭消耗量考虑，体积为5m。排气口与石灰仓的布袋除尘器连接。

(六)飞灰储仓

飞灰考虑三条线两天的储量，设置800m储仓两个。装有布袋除尘器及29米高的烟筒。

(七)垃圾渗沥液处理系统

垃圾渗沥液采用“动态厌氧+膜生物反应器(mrb)+一级钠滤(nf)+一级低压反渗透(ro)”工艺处理。

现已建成300吨/天渗沥液渗沥液处理车间，其处理效果达到(gb18918-20xx)一级a标准，处理后的水70%作为绿化、喷洒路面及水塔补充水用，剩余30%的浓缩液回喷至锅炉焚烧。生活污水经化粪池、生活废水池进入渗沥液处理车间处理。

(八)垃圾焚烧系统

工艺采用循环流化床垃圾焚烧锅炉，炉膛按“三高”原则燃烧，即高温、高扰动度、高停留时间。炉膛燃烧不低于

850℃烟气停留时间大于3.5秒钟以抑制和降低烟气中的二噁英、co的含量，床下排渣中的大渣外排，其余回送炉内利用。

(九)咽气净化系统

焚烧炉烟气处理采用“燃烧控制+半干式洗涤+活性炭吸附+布袋除尘”的废气处理工艺，利用碱性的半干反应剂生石灰乳作吸附剂，吸收烟气中酸性组份;同时利用粉体活性炭的多孔性及对重金属等有毒组份降到标准范围以内，由布袋除尘器捕集，除尘率99.5%，同时采用掺烧石灰石脱硫率大于85%。烟筒的在线监测已与市环保局联网，实现实时监测。

(十)给排水系统

中水按设计使用xx市丰南区城南污水处理厂中水，中水管道、污水管道按环评要求同路铺设至城南污水处理厂。

(十一)固废物处理

险固废是飞灰、一般固废是炉渣、生活垃圾。

⑴危险固废：

飞灰：焚烧炉出口烟气除尘收集尘灰以气力法送至灰仓后由xxx市抚宁徐山口危险废物处理站用封闭罐车运走。

⑵一般固废：

炉渣：垃圾和燃煤在焚烧炉内燃烧后炉床排出的固体废物炉渣经冷渣机冷却后由输渣链斗运至渣库，外售给常州市市宝江炉料加工有限公司。

生活垃圾：收集后送焚烧炉焚烧处理。

(十二)噪音控制

我公司在设计和施工中对噪声污染源通过采用隔音、加装的消音器、基础减震、管道柔性连接等措施，降低噪声对环境造成的污染。

(十三)厂区绿化情况

目前，我公司绿化实际投资20万元，绿化面积完成约50㎡，项目投产后我公司会进一步通过绿化改善厂区生态环境。

特向xx省环保厅申请项目环境保护验收。

请批示

汕尾市能源集团公司

20xx年5月16日

第一章项目总论

第一节项目基本情况

一、项目名称xx县xx综合医院建设项目

二、项目建设地点xx县城滨河路

三、项目建设单位xx县xx医疗有限责任公司

四、项目服务方式、时间、诊疗科目和床位编制服务方式：针对患者需求，提供医院门诊、住院服务以及上门服务；服务时间：正常门诊：8：30—17：30；同时提供24小时急诊服务；诊疗科目：预防保健科、内科、外科、儿科、妇产科、医学检验科、医学影像科；床位编制：张。

五、项目组织机构与人员配备拟设医院采取董事会领导下的CEO负责制，xx县xx医疗有限责任公司的科室设置将分为临床、医技、护理、管理与服务四个版块。医院现有在职职工55人，其中专业技术人员50人，专业技术人员中，有副高级技术职称的3人，中级技术职称7人，初级技术人员40人。

六、拟设医院与服务半径区域内其它医疗机构的关系与影响：拟设医院是xx县人民医院、xx县中医院等综合性医疗机构的有益补充，与拟设医院不存在相互干扰与恶性竞争，可以在区域内形成良好的合作与互补关系，能为区域内的患者提供更优质和更全面的医疗服务。

第二节项目投资内容

xx县xx医疗有限责任公司拟投资800余万元，项目占地约20亩，建设内容包括修建门诊住院楼一幢、综合楼一幢以及其他附属设施，建筑面积约3000平方米，该项目得到批准后开始建设，计划在一年完成项目建设。

第三节项目可行性研究结论

本项目的建设，是有效满足xx县医疗市场的需要，也是实现xx县xx医疗有限责任公司战略目标的重要举措。

可行性研究表明：

第一，该项目在业务发展方面拥有巨大的市场潜力，项目实施后，能获得充分的市场开发基础。

第二，xx县xx医疗有限责任公司具有成功运营的经验、拥有众多经验丰富的专家、配备了大批先进的医疗设备，这些资源能够产生集约效应，使其在市场竞争中具备较强的优势。

第三，本项目的各项财务指标均符合公司的发展要求，同时也能为当地带来良好的社会效益。综上所述，建设项目的实施，在经济和社会效益上具有良好发展前景。

第二章项目背景分析

鉴于医疗卫生事业直接和人们的生活息息相关，国家一直非常注重医疗服务行业的发展和相关政策的制定。

《医药卫生事业发展“十一五”规划纲要》提出，积极推进医药卫生体制改革和制度建设。强化政府责任，初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度框架，采用适宜医疗技术和基本药物，为全体城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。积极推进新型农村合作医疗制度建设，扩大城镇职工基本医疗保险、推进城镇居民基本医疗保险、完善城乡困难居民医疗救助，发展商业健康保险，逐步建立覆盖城乡居民的多层次的医疗保障制度。按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的原则，深化改革，完善医院管理制度。改革管理体制，打破医院隶属关系，实行属地化和全行业管理；改革医院运行机制和以药补医机制，规范医院收支管理；改革人事制度、奖励制度和收入分配制度。党的十七大报告明确提出强化政府责任和投入，完善国民健康政策。到20XX年在全国已初步建立基本医疗卫生制度框架，到2020年建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。

《国务院关于加快发展服务业的若干意见》指出，“围绕构建和谐社会的要求，大力发展教育、医疗卫生、新闻出版、邮政、电信、广播影视等服务事业”；“明确教育、文化、广播电视、社会保障、医疗卫生、体育等等社会事业的公共服务职能，对能够实行市场经营的服务，要动员社会力量增加市场供给”；“鼓励社会资金投入服务业，大力发展非公有服务企业，提高非公有制经济在服务行业中的比重”。

《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》指出，“教育、文化、广播电视、社会保障、医疗卫生、体育等部门对本领域能够实行市场化经营的服务，抓紧研究提出放宽市场准入，鼓励社会力量增加供给的具体措施”。

以上国家政策表明：政府不但要加大在医疗卫生事业方面的投入，而且鼓励社会力量参与国家医疗服务体系的建设，民营医疗机构、营利性医疗机构将进一步得到发展。

随着国家“全民医保”政策的推行、随着国家对老百姓基本医疗保障措施的逐步到位，这部分潜在的市场将转化为现实的市场。

第三章项目投资的必要性与可行性

第一节项目投资的必要性

本项目投资的必要性体现在以下方面：

（一）满足xx医疗市场的需要

1、健康意识的提高

xx的文化教育事业不断发展提高，随着xx居民受教育程度的进一步提高、范围的进一步扩大，健康知识将逐步得到普及、人们的保健观念将逐步增强，潜在的各种医疗需求将逐步明晰。

2、支付能力的提高

随着xx的经济进一步发展，各种医疗的高端需求将逐步增加；随着“全民医保”措施的逐步到位，以前那些有病但看不起的患者将得到基本医疗的保障，老百姓的基本支付能力提高。这样，从前相当大的一块潜在的市场将转化为现实的市场。根据宏观预测，xx人口在医疗保健方面的消费支出会继续上升。

3、各种疾病的变化

随着电脑的逐步普及、工作生活节奏的加快、居民生活水平的提高等因素的变化，随之而来的各种疾病的发病率将会上升，患者对各种医疗服务的需求增加。

以上的变化，将导致医疗市场的迅速放大、医疗需求迅猛增加。这种发展趋势，要求有足够的、贴近老百姓的医疗服务机构为患者提供服务。而xx现有的医疗机构虽然有一定的规模，但总体来说目前在经营方面好不能满足广大人民群众的看病需求。因此，xx县xx综合医院的建设，将能够有效满足xx迅速放大的医疗市场。

（二）构建医疗服务体系的需要

随着xx经济的增长、人们生活水平的提高，在意识上呈现出从“治病”到“防病”的变化、在需求上呈现出从“治好病”到“看好病”的变化，老百姓对看病医疗的需求将呈现“多层次、多元化”的趋势。尤其是中高收入群体日益壮大，这些人群既重视获得满意的诊疗效果，对医疗质量有较高的期望，又注重就医过程的便利性、舒适性、私密性和专有性，而对价格的敏感性较低，附加值比较高。

以上这些变化要求医疗机构具备良好的服务能力，以满足患者多层次的、差异化的服务需求。就目前而言，xx现有的医疗机构比较注重硬件设施的建设，而其所提供的服务离差异化的标准还有相当的距离。因此，xx县需要管理水平较高，服务良好，特色明显，具有国内先进水平的医疗机构的进入。

与其他医疗机构相比，优质的服务是我公司核心竞争力的重要组成部分：公司通过院内服务领导小组、市场部客户服务组来加强院内服务的管理，通过优化诊疗流程、制定服务标准、加强培训带教、考核评估等方式来促进院内服务的提升。尤其要注重从潜在的病源中充分发掘、促成转化。同时，将经常性进行患者满意度的调查，以及时掌握患者的意见和需求。作为xx县xx综合医院，也将通过落实公司各项服务措施、提高医院的服务能力，从而满足xx患者多层次的服务需求。

因此，xx县xx综合医院的建设，将有效完善公司的医疗服务网络的战略布局，有效解决基层患者医疗服务的可及性问题。

根据以上论述，为了满足xx患者的需求、为xx老百姓提供多层次的服务，xx县xx综合医院的建设是十分必要的。

第二节项目投资的可行性

一、外部环境的可行性

（一）政策层面

xx县委、县政府十分重视民营医院的发展，近年来年县委、县政府、县卫生主管部门陆续出台了卫生事业改革相关的配套方案和加快民营医院发展的众多举措，大力引入市场竞争机制，提倡社会力量举办医疗机构，采取各种措施推进民营医院健康发展，以竞争来改进服务、提高水平。给予民营医院在机构和人员的执业标准、医疗机构评审、人员职称评定和晋升、医疗保险定点医疗机构资格、科研课题招标等方面与公立医院享有同等待遇，使优秀民营医院具备了加快发展的良好环境。

（二）市场层面

从市场的空间看：如前所述，xx医疗市场的空间为亿元左右（不含每年新增），但目前的开发仅为亿元/年。加之xx县xx综合医院地处县城，可以辐周边乡镇，巨大的市场基础为未来xx县xx综合医院的发展提供了良好的市场空间。

从眼科医疗支付能力来看：一方面，县城经济较其他地方发达，老百姓个人的支付能力强；另一方面，由于政府在卫生事业方面的投入比较大，医疗保障水平逐步提高。市场强大的支付能力是未来的xx县xx综合医院迅速获得市场份额的有力保障。

从老百姓对民营医院认同度来看：由于xx县xx综合医院的发展走在全县改革开放的前列，老百姓的思想比较解放。加之政策开放，民营医疗机构的发展程度比较高，民营医疗机构都能够在自身约束和在卫生主管部门的严格监管下，规范经营。因此，xx老百姓对民营医院认同度相对比较高。

（三）资源层面

在人力资源、医疗技术、物资供应、品牌共享、信息资讯、市场开拓等方面，xx县xx综合医院将能够与公司整体产生联动，调动公司的优势资源参与市场竞争。

二、内部环境的可行性

（一）技术层面的保障

目前对于符合要求的医疗机构来说，在基本临床医疗技术已经趋于同质化，在技术上的竞争已经转向高端、前沿技术方面。

医院将大力引进技术人才组建学科梯队，同时公司将通过在医生支援、医院间会诊、医生培养等方面的相关措施，以公司在某些领域的领先技术来推动xx县xx综合医院的发展。因此，医院临床医生的技术水平的和公司的技术支撑，为xx县xx综合医院在技术层面上提供了保障。

（二）成功经营模式的保障

公司通过多年的探索，积累了丰富的市场经验，对不同的市场具有很强的适应能力和开拓能力，并通过了实践的验证。

xx县xx综合医院将借鉴公司成功市场经验，全面拓宽“市场营销”的涵义，着重于提升品牌知名度和美誉度；同时，通过品牌宣传、社区筛查、参与公益慈善活动、患者教育、集团客户开发、建立医生网络、医生继续教育等立体化的营销方式，多渠道开发患者来源，快速提高市场占有率，缩短市场培育期。

（三）专业化的管理能力保障

与xx县其他的医疗机构相比，xx县xx综合医院在管理上将更加专业化。医院将实行CEO与业务院长合理分工的管理体制：CEO主要负责医院的经营管理和服务质量，业务院长主要负责临床技术和医疗质量。通过这种合理的分工，实现优势互补，使医院的经营管理和医疗业务相得益彰。同时，实行院务会集体决策制，推行院科两级管理制、充分调动各级人员的积极性。医院将根据经营的需要，对各各项工作的各项流程、规范、标准都有相应的制度安排。

（四）差异化的服务能力保障

xx县xx综合医院将能够将公司优秀的服务模式进行有效地移植，使患者服务工作得到有效保障，并不断创新服务方式，为不同层次的眼病患者提供多层次的服务，并形成相应的价格梯次为患者提供多层次的就医选择，满足患者差异化的服务需求。差异化的服务将构成未来的xx县xx综合医院的核心能力。综上所述，xx县xx综合医院的建设项目，从各个主要层面来看，都是切实可行的。

第四章xx县市场状况

第一节xx县经济与社会发展情况

一、人口、经济状况

xx县xx综合医院所在地甸阳镇是xx的政治、经济、文化中心。20xx年实现总产值192620万元，比上年增长13。2%。财政总收入17388元，增长17.58%，农民人均纯收入2686元。户籍总人口33.4万人，城镇居民人均可支配收入突破万元大关，达11666元，增长9.0%。

二、卫生事业发展

全县共有各类卫生机构30个，其中：县级医院4个，乡镇卫生院15个，门诊10个，专科防治所1个。共有床位443张，卫生技术人员531人，每万人拥有卫生技术人员16人。有137个村级卫生所，443名村级卫生技术员。

三、医疗保障状况

20xx年末全县参加社会养老保险人数9112人。参加农村养老保险的人数为5510人。参加失业保险人数为7608人。参加城镇居民基本医疗保险人数为11565人。新型农村合作医疗参合人数286324人，参合率94。15%。

第五章项目建设方案

第一节建设规划

一、院址选择

拟建区位于县城城北、施七公路以西或者国土、建设部门指定的其它建设地点。

二、建设规模

拟投资800余万元，项目占地约20亩，建设内容包括修建门诊住院楼一幢、综合楼一幢以及其他附属设施，建筑面积约3000平方米、床位编制张、医院配备人员人、设计最大门诊量人次/天。

三、诊疗科目及人员配置

包括预防保健科、内科、外科、儿科、妇产科、医学检验科、医学影像科等诊疗。

第二节环保、供电、给排水

一、主要污染物来源

医院污物来自医院门诊部和住院部的化验室、治疗室、手术室、药剂室、洗衣房、浴室卫生间等的医疗垃圾和废弃物。

二、设计原则

依据国家有关环境保护的政策法规和当地环境保护局、卫生局对该医院项目的审批要求，解决好废水、污物等污染问题，保护好环境，对医院的废水、污物等污染物进行有效的处理。经与有关技术人员现场查看及资料收集后，结合多项同类废水、污物等处理的成功经验，遵循运行可靠、管理方便、投资及运行费用经济等原则，进行设计、建设。

设计依据、原则：严格执行国家有关环境保护工作的方针政策，符合国家的有关法律、规范、标准。遵守《医院污水处理指南》有关医院污水处理的原则。

充分考虑医院污水污物及生活污水污物排放的实际情况，切合医院的实际采用实用、可靠的工艺技术和设备，提高自动化控制水平和管理水平，并确保污物处理系统投放后运行稳定，易于操作、管理和维护。在重点设计处理工艺技术的同时，优化总体设计，避免二次污染。

三、处理方案

根据有关部门的规定，医院污水排入污水管道，必须符合《室外排水设计规范》的要求。按照国家环境保护局及卫生部门的要求，对于医院的污物进行有效的处理，一方面考虑细菌、病毒的种类和数量，另一方面还应考虑理化指标和毒理指标，对医院污水产生、处理、排放的全过程进行控制，全面考虑医院污水排放的基本要求，同时加强风险控制意识。结合医院的特点，医院污水的处理采用一级或二级处理方案，根据污水性质及本单位多项该类污水处理成功经验，确定采用混凝沉淀——消毒处理工艺；污物按无机、有机垃圾分类收集处理，尤其对具有卫生学意义的病人检查标本废弃物等污物，安排专人、定时、定点收集，并按要求进行严格处理，污水、污物处理构筑物及设施与医院整体建设同时进行和装备。建立健全规章制度，配置专人管理，对已处理的污水进行监控，并按规定及时报送卫生监测部门。医院医疗污水处理池拟设在生活污水处理池旁，该工程全部完成投入运营后，可大大减少污染物的排放量，消除污水中所携带的病原体对水环境的污染，使外排污水达到国家允许的排放标准，满足环境保护的要求，具有良好的环境效益和社会效益。

四、供电、给排水、消防设施情况

医院的供水、供电将按有关部门的规定进行设计安装，供电采用双向电路，供水达到国家有关标准。按照医院的具体设计标准，上报消防主管部门，获得有关审批手续，并委托有关设计部门按有关消防规定设计，配置先进的消防器材，实行专人管理，完全达到消防验收标准。

第六章项目实施进度安排

本项目实施时间计划一年。具体进度为：

一、20XX年6月—20XX年9月：完成项目可研报告、申请立项等项目前期工作。

二、20XX年9月—20XX年11月：完成20亩土地购置工作。

三、20XX年11月—20XX年5月：建设办公楼1幢及附属设施（新建公共厕所1个50平方米，建立相应的污水处理设施2个），建筑总面积面积3000平方米。

四、20XX年5月—20XX年6月：建设绿地及道路面积平方米。

第七章投资估算

此项目总投资为800万元，包括固定资产投资、流动资金投资和装修费用，具体为：

一、投资xx万元修建门诊住院楼一幢；

二、投资xx万元建设综合楼一幢以及其他附属设施；

三、购置医疗设备万元。

第八章项目效益评价

第一节经营收入与经营成本估算

为了确定项目未来的经营和盈利情况，对项目的收入和成本费用作出接近实际的预测是可行性研究的重要内容。收入是指日常经营活动中形成的、会导致所有者权益增加的，与所有者投入资本无关的经济利益的总流入。主要包括成本和费用。

一、经营收入估算

根据目前医院的经营规模、开展的收入项目及市场影响力，主要收入项目有医疗收入、药品收入。根据其项目的收入价格和市场消费水平的预测，对未来5年的收入进行预测如下：第1年预计可收入万元，第2年预计可收入xx万元，第3年预计可收入xx万元，第4年预计可收入xx万元，第5年预计可收入xx万元。

二、经营总成本估算

经营总成本包括主营业务成本、期间费用和税金支出。其中主营业务成本主要包括医疗项目耗用的医用材料、药品、耗材等直接材料、医护人员薪酬、医院管理人员薪酬、设备折旧、摊销等。根据企业会计准则和公司相应的会计制度，结合目前的材料成本价格等，对经营总成本估算如下：

1、直接材料

按照目前医院现有的物流供应渠道和资源，分别对材料的预计如下：

（1）医用材料：按照医疗收入的20%来预计；

（2）药品材料：按照药品收入的80%预计。

2、员工薪酬

工资按照科室设置及人员配置，按照人的编制，结合当地工资水平等预测，包括员工工资、奖金及社保福利等支出。

3、折旧费

按照企业会计准则及公司会计制度进行推销，医疗设备按8年、办公和交通工具按5年及其他按8年采用直线法进行摊销，其净残值率按5%；装修费用按8年进行摊销；筹备开办费用在开业第一年进行摊销。

4、维修费

维修费用主要考虑设备的维修费，按照前2年10万元/年，后3年40万元/年进行预计。

5、其它费用

（1）水电、电话费用：水电按5—7万元/年预计，电话费按0。5万元预计；

（2）差旅费、汽车费用：差旅费按2万元/年，汽车费用按每台车3。6万元/年；

（3）广告、推广等市场费用：第1年按收入的1%预计，以后按收入的0。2%－1%预计；

（4）办公用品及低耗品费用：按照50元每人每月计办公费，低耗品及劳保用品费按照每年5万元预计；

（5）纠纷与其他费用：其他费用按照收入的3%预计，包括医疗纠纷支出、业务招待费等。

医院开业后1－5年经营总成本估算明细如下：

略

三、经营利润估算

根据对经营收入和经营总成本、税金的预测，计算所得税，本项目1－5年的利润估算表如下：

咧

第二节财务评价

根据销售收入、成本和利润的预计，测算结果为：

略

项目总投资额为800万元，其中医疗设备等固定资产和装修工程投万元，使用年限预计为年。根据开业后5年预计的收入、成本及利润情况，计算结果可以看出：

1、如不考虑项目建设期，此项目的静态投资回收期为4。82年（所得税后），项目的投资利润率为21%（1－8年的年均净利润÷项目投资总额）。

2、此项目所得税后内含报酬率达到19.08%，按照8%的设定折现率，项目税后净现值为xx万元。综合以上两点，此项目在能实现预测收入、现金流的情况下，项目方案可行。

第八章风险分析与风险对策

第一节主要风险因素

一、医疗风险

在临床医学上，由于存在着医学认知局限、患者个体差异、疾病情况不同、医生素质差异、医院条件限制等诸多因素的影响，各类诊疗行为均不可避免地存在着程度不一的风险，医疗事故和差错无法完全杜绝。医疗风险主要来自两方面：一方面是由于医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规导致医疗过失所致；另一方面并非诊疗行为本身存在过失，而是由于其它不可抗、不可预测原因（如药物过敏）所致，或在诊疗后患者出现目前行业技术条件下难以避免的并发症，其中以手术后并发症为主。

二、财务分析显示，新医院运营后的第二年就能实现盈利，以后逐年增加，本项目各项财务指标均比较理想，平均每年医院收入万元人民币，平均每年净利润为万元人民币。在此收益水平下，投资回收期年（税后，静态，不含建设期），经济效益良好。本项目各项财务指标均符合公司的发展要求，同时也能为当地带来良好的社会效益。综上所述，本医院建设项目的实施，在经济和社会效益上具有良好发展前景，运营规划也能够得到有效实施，且风险可控，预期经营目标能够实现。因此，本项目具有充分的可行性。机构的社会认知风险我国民营医疗机构群体是在公立医疗机构处于垄断地位的背景下产生和发展起来的，起步晚、积累少，各民营医疗机构之间技术水平和管理水平也参差不齐。一小部分民营医院诚信度低、缺乏自律，损害了民营医疗机构在社会上的整体形象。

三、市场竞争风险

不断扩大的市场规模和国家鼓励性的政策导向，将会吸引更多的社会资本进入医疗服务行业，加之现有医疗机构的竞争意识和竞争能力也在逐步增强，这些因素都将导致市场风险不同程度存在。

第九章可行性研究结论

本项目的建设，能有效满足医疗市场的需要、也是实现xx县xx医疗有限责任公司经营战略目标的重要举措。可行性研究表明：

第一，该项目在业务发展方面拥有巨大的市场潜力，当地经济水平不断提高，提高的人均收入水平也促使越来越多的人加大自身的健康投资。因此，巨大的市场需求基数以及医疗服务需求客户的多样化需求，使得本项目实施后，能获得充分的市场开发基础。

第二，项目方xx县xx医疗有限责任公司医疗管理模式产生集约效应。加之管理上的专业化，使得医院在市场竞争中具备相当的优势。

乙方：__________________

丙方：__________________

以上各方共同投资人(以下简称“共同投资人”)经友好协商，根据中华人民共和国法律、法规的规定，三方本着互惠互利的原则，就甲、乙、丙三方合作投资项目事宜达成如下协议，以共同遵守。

第一条 共同投资人的投资额和投资方式

甲、乙、丙三方同意，以双方注册成立的 公司(以下简称 )为项目投资主体。

各方出资分别：甲方占出资总额的_________%;乙方占出资总额的_________%。丙方占出资总额的 %。

第二条 利润分享和亏损分担

共同投资人按其出资额占出资总额的比例分享共同投资的利润，分担共同投资的亏损。

共同投资人各自以其出资额为限对共同投资承担责任，共同投资人以其出资总额为限对股份有限公司承担责任多人合作投资合作协议书多人合作投资合作协议书。

共同投资人的出资形成的股份及其孳生物为共同投资人的共有财产，由共同投资人按其出资比例共有。

共同投资于股份有限公司的股份转让后，各共同投资人有权按其出资比例取得财产。

第三条 事务执行

1.共同投资人委托甲方代表全体共同投资人执行共同投资的日常事务，包括但不限于：

(1)在股份公司发起设立阶段，行使及履行作为股份有限公司发起人的权利和义务 ;

(2)在股份公司成立后，行使其作为股份公司股东的权利、履行相应义务;

(3)收集共同投资所产生的孳息，并按照本协议有关规定处置;

2.其他投资人有权检查日常事务的执行情况，甲方有义务向其他投资人报告共同投资的经营状况和财务状况;

3.甲方执行共同投资事务所产生的收益归全体共同投资人，所产生的亏损或者民事责任，由共同投资人承担;

4.甲方在执行事务时如因其过失或不遵守本协议而造成其他共同投资人损失时，应承担赔偿责任;

5.共同投资人可以对甲方执行共同投资事务提出异议。提出异议时，应暂停该项事务的执行。如果发生争议，由全体共同投资人共同决定。

6.共同投资的下列事务必须经全体共同投资人同意：

(1)转让共同投资于股份有限公司的股份;

(2)以上述股份对外出质;

(3)更换事务执行人。

第四条 投资的转让

1.共同投资人向共同投资人以外的人转让其在共同投资中的全部或部分出资额时，须经全部共同投资人同意;

2.共同投资人之间转让在共同投资中的全部或部分投资额时，应当通知其他共同出资人;

3.共同投资人依法转让其出资额的，在同等条件下，其他共同投资人有优先受让的权利。

第五条 其他权利和义务

1.甲方及其他共同投资人不得私自转让或者处分共同投资的股份;

2.共同投资人在股份有限公司登记之日起三年内，不得转让其持有的股份及出资额;

3.股份有限公司成立后，任一共同投资人不得从共同投资中抽回出资额;

4.股份有限公司不能成立时，对设立行为所产生的债务和费用按各共同投资人的出资比例分担

第六条 违约责任

为保证本协议的实际履行，甲方自愿提供其所有的向其他共同投资人提供担保多人合作投资合作协议书合同范本。甲方承诺在其违约并造成其他共同投资人损失的情况下，以上述财产向其他共同投资人承担违约责任。

第七条 其他

1.本协议未尽事宜由共同投资人协商一致后，另行签订补充协议。

2.本协议经全体共同投资人签字盖章后即生效。本协议一式_______份，共同投资人各执一份。

甲方(签字)：_________乙方(签字)：_________

_____年___月___日_____年___月___日

签订地点：_________签订地点：_________

丙方(签字)：_________

_____年___月___日

签订地点：_________

敬的大学学校领导：

您好！

我叫xxx，今年考入本校(院)，就读于xx专业。我来自河北省广宗县(国家级贫困县)的一个农村，家有4口人—父亲，母亲，我和妹妹。我父母都是农民，因没有文化，没有本钱，全家以务农种田为生，没有企副收入，且由于母亲常年多病，家里开支几乎由父亲一人承担，家中一直过着清苦贫困的生活。

但父亲为了让下一代有文化，有出息，改写家中历史，十几年来一直默默地劳苦耕作，给我们创造上学的条件和机会……从幼小的心灵开始，我感受到父亲和母亲的。伟大—虽然他们是地道本分的农民。小学，初中，高中，我刻苦学习，努力奋斗，20xx年8月的一天，我接到了大学的录取通知书，我双手捧到了父母面前，我们喜极而泣。我终于圆了大学梦！

但是，相比初中，高中，大学每年的学费成了天文数。它远远超出了我们全家的总收入，这让我们全家高兴之余，也随之多了一份忧虑。几经周折，父母终于向亲戚朋友借来了我的学费，但我们却债台已筑。

为了顺利完成学业，我需要和希望得到学校经济上的帮助—兹申请贫困生助学金。

大学，我人生中新的起点。今后的四年大学生活中，我会刻苦学习，奋力拼搏，争取做一名德才兼备的优秀学生，将来成为一名国家的有用人才，回报国家，学校和父母。感谢你们！

此致

敬礼！

xxx

20xx年xx月xx日

尊敬的领导：

你们好！我是__x班的学生____，来自__。我现在十分需要领导、学校、国家帮助我，帮我和我的家庭度过难关，让我能有幸和其他的同学一起顺利完成学业。

我家里有5口人：爷爷、爸爸、妈妈、哥哥和我。今年我有幸的被贵院经贸学院市场营销专业录取，我和家里人都非常的高兴。

经过几年的努力，带着全家人的梦想，我终于考上了大学。但是高昂的学费却让我们全家人强烈的感受到了生活的不易。家里的经济状况让我萌生了放弃求学的想法，我想早日参加工作来减轻家里的负担，父亲知道后强烈的反对，给我摆明利害，做我的思想工作，父亲通过自身的经历，给我讲到到了文化知识的重要性。只有教育才能改变命运，只有教育才能从根本上改变家里的生活状况。说困难只是暂时的，而知识，一定要有文化、有知识，通过学习改变命运，走出困境。

所以为了让我将来能有更多的机会，在教育质量口碑良好，学风严谨的学校中接受更好的教育，全家人经过仔细筛选，多方考证，最终在高考志愿书上坚定的写下了中州大学这几个沉甸甸的字，选择了咱们学校经贸系的市场营销专业。

而我也终于在惴惴不安中等到了录取通知书。但一想到家庭的情形，我心里就很难过，爷爷今年八十多岁了，早年的劳作，本已年迈的老人更加瘦弱了，常年患病，卧床不起，每年光医药费就需几千乃至上万；爸爸常年劳累在外，给别人打小工，常常入不敷出，生活无规律，也是得的一身的病，重体力的劳动不能参加，还要靠药养着；只有妈妈一个人风里来雨里去，养着这个家，供着我哥哥和我上学，哥哥现在在河南质量工程学院就读，而今年我又考上了大学，我看着这个家。看着妈妈一日比一日憔悴，我的心都要碎了。我家是1998年小浪底水库从山里移民到了平原上，所谓靠山吃山，只靠着地里的庄稼，而如今失去了经济来源，每人才分得六分地，遇到个旱涝灾害几乎绝收。而今年旱灾严重，指着地里已无望，就是糊口都难，别说我和哥哥的学费。但这一年几千元的巨额学费是我家2年不吃不喝也攒不出来的。为了我和哥哥的学费，父母东拼西凑，到处跟人借钱，多少次看到父母无助的双眼，我的心都要碎了。在等待的日子里我不顾家里人的反对，到一个饭店里打工，虽然挣不了什么钱，总能起到一点作用吧！很辛苦，我却没有哭，我想到了我的父母，也认识到了学习的重要性，我一定要奋发学习，只为那父母的眼神不再无助。

多亏了我的父母、亲戚，朋友，我得到了和别的孩子一样的机会，来到了美丽神圣的大学，坐在这明亮宽敞的教室里，接受更好的教育。

我深感我自己肩头的重任。我希望通过我的努力，能让我的家人宽慰，用良好的成绩来回报帮助过我的亲人和朋友，来回报国家和社会。进入学校有一段时间了，我发现课不是很多，我将在学好功课的同时，多利用课余时间多去做一些勤工俭学，减轻家里的负担；多看书，扩宽自己的知识面，提高自己的修养。

现如今，党和国家的政策是大力发展教育事业，这让我这样的学生看到了生活的希望。我满怀热血感谢党和国家对贫困学生的关心。真诚希望领导给我一次机会，一解我求学之路的燃眉之急。我会以200%的努力好好学习，争取上进！只要自己一有能力，就马上回馈社会，帮助所有有需要的人。特别的是我一定要成为一个能对国家和社会做出特殊和巨大贡献的人。

此致

敬礼！

申请人：__

__年__月__

尊敬的各位领导、各位同仁、朋友们：

大家好！首先感谢公司给我这个机会，让我作为项目经理代表在这里发言。请允许我代表项目经理给大家拜个早年，祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、万事如意！

20xx年，我们项目经理在公司的正确领导下，在各单位、各部门的大力支持下，带领项目部全体人员圆满地完成了各项工作任务。在质量管理上，创新管理模式，确保了工程质量。在安全管理上，始终把安全工作摆在第一位，注重安全管理薄弱环节和重大危险源的控制，全年未发生较大伤亡事故。在文明施工管理上，转变观念，加大投入，使文明施工有了新的突破，达到了地区一流水平。在队伍建设上，采取切实可行的措施，增添了新鲜血液，保持了队伍稳定，增强了团队凝聚力。

众所周知，项目经理在建筑业生产经营环节中起着“承上启下”的关键作用，拥有一批“懂技术、会管理、善经营”的优秀项目经理是企业做大做强的重要基石。20xx年，我代表项目经理们向公司保证，在新的一年里，我们项目经理将以崭新的姿态，昂扬的斗志，全身心地投入到工作中去，努力做到：

1、积极主动进行学习，始终站在行业技术发展的前沿，努力提高项目管理水平。

2、加强自我修养，恪守职业道德，规范经营，严肃认真地执行公司的各项规章制度，落定目标责任书。

3、坚持高标准、严要求，以一流的业绩，争创工程质量奖和安全文明奖。

4、周密计划，科学施工，狠抓落实，确保工程施工的顺利进行。

当前，市场竞争空前激烈，巨额垫资恶性压价层出不穷，行业风险日益加大，行业平均利润长期偏低，20xx年只有3.91%。百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先，市场形势要求我们项目经理们更要精益求精，克服困难，努力工作。下面谈谈我对今后工作的几点设想：

1、深入贯彻“管理好现场方可赢得市场”的理念到项目部的每一个员工，干一项工程，树一座丰碑，交一方朋友，开拓一片市场，这应该是项目经理这一层级的经营理念。干好在建工程，赢得业主的信任，这是承揽后续工程的关键。增强项目部管理能力，提高工程施工质量，提高项目部竞争能力，以新管理、新思路谋求项目部的新发展。

2、各项目要利用社会一切可利用的资源、渠道，开拓市场，自找活源，利用一切可利用的条件和机会大力宣传公司的整体优势和整体实力，扩大公司影响力，形成稳定的合作伙伴。

3、加强后备人才的培养，将一些青年学生推至一线进行实践锻炼，充分发挥青年学生的优势，提升项目对新技术的应用水平，为项目经理队伍培养后备人才，为企业健康持续发展奠定基础。

最后，祝xx公司在新的一年里更加灿烂辉煌，蓬勃发展，更上层楼！谢谢大家！