国企纪检监察工作总结【精彩20篇】

今年来，__县审计局在中共__县委、__县人民政府和市审计局的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻党的十八届三、四中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防和从严治理审计队伍的方针，把党风廉政建设融入审计工作中心，认真履行审计监督职责和党风廉政建设责任制，进一步健全和完善审计机关惩治和预防腐败体系，进一步加强审计干部队伍作风建设，进一步规范审计权力运行，促进了审计“免疫系统”功能作用的有效发挥，取得了较好成绩。现将__县审计局最新年度纪检监察工作情况报告如下：

一、党风廉政建设开展情况

(一)认真贯彻落实党风廉政建设责任制。

一是建立健全党风廉政建设责任机制。成立了以局党组书记、局长为组长、党组成员为副组长、各股室(中心)负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。制定了《__县审计局关于最新年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》。坚持把反腐倡廉工作与党的建设、审计业务一起布置，一起落实。按照股室(中心)工作范围和职责，将各项任务进行细化分解。形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系。二是督促检查确保任务落实到位。结合责任制的考核，局班子成员把落实反腐倡廉工作作为检查指导审计组工作的一项重要内容。局办公室把责任股室(中心)开展党风廉政建设情况列入效能督办范围，按期通报工作进度情况，督促完成任务，并把落实反腐倡廉任务情况，作为股室(中心)干部评优、职务晋升的重要指标，提高完成任务的责任感、紧迫感。

(二)抓好构建惩治和预防腐败体系工作。

一是以贯彻落实《廉政准则》为重点，开展理想信念、党性党风党纪、宗旨意识和廉洁从政教育，促进党员领导干部明确廉洁从政的行为规范，增强贯彻落实的自觉性，进一步筑牢审计人员廉洁从审的思想基础。二是推进机关廉政文化建设。以学习型机关建设为目标，以审计一线为重点，把机关廉政文化建设与机关文明创建、效能建设和政风行风建设有机结合起来，提高干部履职能力，并通过“廉政风险点”的查摆，增强审计干部廉政风险意识和程序意识，自觉践行依法审计、文明审计和廉洁从审。三是加强反腐倡廉宣传，营造良好氛围。利用专栏等媒体开展党风廉政建设的情况，营造推进工作的良好氛围。全年被《广元日报》采用了纪检监察方面的信息2篇。四是加强廉政风险防范，进一步完善审计机关反腐倡廉制度体系。从防范廉政风险的各环节着眼，制定和完善了各项工作制度，进一步加强和落实对重点事项、重点岗位、重点环节的监督管理。坚持“三机制两注重”管理审计项目，实行“五三一”线条管理项目审计(五条“复核线”、三条“分管线”、

一条“审定线”)。四是结合审计工作的特点，把党小组建在审计组上，在投资额大的项目上建立党小组，负责对审计项目的质量、效益、审计纪律的监督管理。五是严格党的纪律，进一步规范了领导干部廉洁从政行为。认真贯彻党内监督条例，注重加强领导干部执行民主集中制，遵守《廉政准则》等廉洁自律规定，落实民主生活会、述职述廉、廉政谈话、报告个人有关事项等制度情况的监督检查，进一步规范领导干部从政行为。

(三)认真开展“廉洁机关”等七类“廉洁细胞”建设。

根据《中共__县纪委办公室关于印发“廉洁机关”等七类“廉洁细胞”建设实施意见的通知》文件精神，制定了“廉洁机关”等七类“廉洁细胞”建设工作实施方案，成立了以党组书记为组长，纪检组长为副组长，其他党组成员、各股室(中心)负责人为成员的领导小组，明确了工作任务，细化了工作责任。紧紧围绕人人倡廉、处处讲廉、事事争廉、风清气正的“廉洁机关”目标，达到了廉勤教育常态化。宣教机制完善，教育主题鲜明，活动多样，廉洁氛围浓厚;监督管理制度化。制度体系完备，监督网络健全，预警防范严密，惩治腐败有力。权利运行程序化。岗位职责明确，工作流程清晰，权力运行公开，行政行为规范;机关作风优良化。服务体系完善，行政效能高，公务节俭，政风行风优良;社会形象公信化。领导率先垂范，干部廉洁奉公，队伍和谐奋进，群众信任满意。

(四)扎实开展“三早”预警、信访处置和廉政风险防控机制建设工作。

一是实行“三早”预警机制。运用“三早”预警机制对群众反映领导干部苗头性问题，采取警示提醒、警示诫勉、警示追究等形式做到早发现、早提醒、早纠正，以进一步推进信访监督工作的开展，全年共警示提醒5人/次。二是制定了《2014年__县审计局纪检监察信访举报工作要点》，设立了意见箱。紧紧围绕全局改革发展稳定大局，进一步加强和改进信访举报工作，着力解决群众反映的热难点问题和发生在干部身边的腐败问题，全力维护了社会和谐稳定。全年来共办理县委县政府转批的群众来信来访4件，已全部办结。提升了群众满意度，增强了审计工作的公信力。三是制订了中介机构《七禁止》，层层签订《廉政建设责任书》。对于在职职工：局长与分管领导签，分管领导与工作人员签。对于社会中介机构：局长与分管领导同时与社会中介机构签。层层把关，层层落实责任，确保工作落到实处。全年未发生以审谋私和违反廉政制度的人和事。

(五)深入开展纠风效能监察工作。

今年三月份和九月份，开展了行风检查工作，狠抓机关效能建设。设置了干部去向牌，向人民群众公开干部的去向。一方面展示了我们单位干部的形象，同时也真正做到了为人民服务，受到了人民群众的好评。

(六)纪检监察工作不断创新。

为进一步加强廉政监督，防范廉政风险，我局继续完善了《__县审计局政府投资项目审计业务操作规程》、《__县审计局关于切实加强政府投资项目审计廉政风险防控的通知》等相关制度，出台了《__县审计局审计项目跟踪监督回访制度》(青审党组发〔最新〕5号)，全年共回访13个单位，无不良反映;实行半年廉政述职制度。审计干部每半年分层进行1次廉政述职：党组书记向局党组和全局干部职工报告廉政责任履行情况和廉政建设工作情况，分管领导述职，股室负责人述职，中介审计机构述职，同时进行民主测评，测评结果作为年终评先选优的主要依据;积极协助县纪委监察局审计调查相关案件。

一、主要工作措施

(一)深入宣传发动

一是成立区粮食局腐败风险预警防控工作领导小组。二是把推进腐败风险预警防控工作与粮食局争创满意机关活动和年度目标考核一同动员、一同部署、一同落实、一同考核。三是各二级单位结合本单位实际，成立相应工作专班，确定专人负责日常工作，召开动员会，具体布置和落实。四月局机关和各二级单位要充分利用网站和宣传专栏大力宣传，营造了很好氛围。

(二)认真组织实施

1、认真开展清权查险活动。一是清权明责。根据粮食局“三定”方案，落实岗位责任，清理权力明细，形成职权目录。科学设定腐败风险等级，制定防控预案。通过清权确权，绘权晒权，推行公开承诺制，党员、干部及二级单位主要负责人、财务负责人针对岗位职责，公开作出廉政承诺，主动接受群众监视和社会监视。二是排查风险。界定三类风险，即思想道德风险，制度机制风险和岗位职责风险。同时认真开展三类风险排查工作。针对个人岗位查，针对股室职责查，针对单位职能查，将查找出的腐败风险点通过粮食局网站和公开栏公开，接受群众监视和评议，并报送区纪委第四纪工委(监察分局)备案。三是排查重点风险。结合我局实际，对重点领域，重点部门，重点岗位认真排查腐败风险。四是加强腐败风险治理。实行风险分级。将风险划分为高风险A、一般风险B、低风险C三个风险等级;同时落实分级防范，分解防控责任。

2、加强监视防范工作。一是加强自我防范。通过教育引导，筑牢思想道德防线，提高政治素养和道德修养;通过自我约束，自我反省，开展批评与自我批评;通过帮教提高，加强思想交流，提高思想境界，净化心灵环境。二是开展单位联防活动。通过公道分权、有效制权、科学量权、事务治理、政务公开、述职述廉等措施，突出班子成员之间公道分权，单位和股室之间有效制权、自由裁量严格固权。三是开展社会群防活动。发挥社会各方面监视气力，有效监控腐败风险。

3、开展预警控制。在局机关和各二级单位建立预警信息收集网络，确定预警信息员，定期上报预警信息，及时发现苗头性和倾向性问题;建立预警信息分析制度，逐步建立预警信息民调制度、民主测评和评议制度、巡视制度、信访举报制度及保密制度;建立预警信息反馈制度，通过谈话提醒，发放《腐败风险预警通知书》，发放《腐败风险预警整改通知书》，内部通报，媒体公开，加强预警信息反馈。

(三)认真做好预警防控基础工作

一是编制了《区粮食局腐败风险预警防控工作手册》。手册汇集了“主要工作职能、主要岗位事权、岗位主要风险表现及防范措施、主要业务风险流程图、22项风险防范治理制度、局机关及各股室风险排查一览表、个人腐败风险排查一览表、市粮食部门规范行政处罚自由裁量权实施细则、区粮食局机关党员干部廉政承诺书”等九项内容。二是编制了《区粮食局行政职权目录》、《区粮食局机关腐败风险排查汇总表(个人)》、《区粮食局腐败风险排查一览表(单位)》、《区粮食局主要业务风险流程图》、《区粮食局腐败风险清理排查表》、《区粮食局领导班子成员腐败风险清理排查表》、《粮食行政治理部门行政处罚自由裁量权实施标准》等内容。

二、存在的主要问题

一是腐败风险预警防控措施流于形式，纸质文件材料过多，能落到实处的甚少;二是财务治理不够规范。

我们将在今后的工作中，进一步完善各项治理措施，进一步建立健全各项治理制度，进一步夯实预警防控措施，切实加大反腐倡廉工作力度，为区的经济社会发展营造良好发展环境，促进粮食经济健康发展。

20xx年，在县纪委的正确领导下，我紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，切实做好自己所分管的纪检、信访稳定等各项工作，按照年初县纪委工作安排部署，认真制定全年工作意见，分解责任目标，突出工作重点，并围绕加强党的执政能力建设、经济建设、农村稳定、基层基础工作，重点抓党员、干部廉洁自律、违法违纪案件查处、经济环境治理、干部作风转变等项工作，为全乡的经济快速发展、农村社会稳定，提供了有力的政治保证。现将思想和工作情况向组织汇报如下：

一、主要工作情况

1.贯彻落实党风廉政建设责任制，深入抓好领导干部廉洁自律工作

年初，镇党委紧紧全县围绕党风廉政建设中心工作，及时安排部署，落实责任分解，强化职能任务。根据县纪委会议精神及工作要点，进一步明确了以党政主要领导为主体的党风廉政建设责任制。

镇党委主要领导分别与各村、站所负责人签订了《党风廉政建设目标管理责任状》，并成立了党风廉政建设督查领导小组，明确了职责，强化了责任。根据党委分工，班子成员在落实党风廉政建设工作中各把一关，责任到人，形成了各司其职，各负其责的工作格局。

2.加强理论学习，强化思想教育和党员干部的自律意识

第一、加强机关干部思想作风的整治。今年镇党委印发了《机关干部职工日常行为规范》手册，对机关干部的日常工作进行规范，对干部思想作风进行督查，对个别不遵守行为规范的情况进行通报批评。

第二、坚持领导班子中心组学习制度，并在学习政治理论的基础上，注重党纪条规的学习，强化领导干部的自律意识;重点学习《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要内容。通过学习使领导干部进一步理解和掌握了在市场经济新形势下党的各项纪律和规定，进一步提高用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性。

3.加强基层党风廉政建设工作专项治理

第一、定期组织力量深入各党支部对落实责任制情况进行督察，发现问题及时纠正，并将督查结果作为考核考评的重要依据。建立了部分村村务监督委员会，对村务公开实行监督，进一步加强农村基层党风廉政建设。

第二、加大对强农项目资金和工程建设项目资金使用的监督，强化督促落实，严格考评机制。

4.加强政务公开，进一步优化经济发展环境

镇党委认真组织机关干部学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南行政程序规定》，依法对横板桥镇实行政务公开，严格按照行政程序规定依法行政。

并在此基础上，以号等优化经济发展环境的文件精神为指导思想，进一步优化企业发展环境。特别是对考场的护建工作，镇党委组织了专门的整治工作组，用了二十多天时间对、等周边村(居)进行综合整治，给考场的正常营运创造了一个优良的、和谐的发展环境。

5.以民主评议行风活动为重点，进一步加强机关作风建设

镇党委成立行风评议工作组，对镇供电所等单位进行了行风评议。在行风评议工作中，我们注意加强组织学习，提高干部职工对行风评议活动的认识。

通过开展正反面典型教育，强化宗旨观念，增强了党员干部为人民服务的自觉性;进一步加强干部队伍作风建设，努力构建“团结、务实、高效、廉洁”的服务型机关。为基层、为农民群众办实事。

6.重视信访和案件查办工作，加强违纪案件查处。

根据信访工作制度，我镇坚持领导信访接待日制度，对群众反映的热点、难点问题进行严格登记，由党政主要领导批示协办。对重点信访案件实行归属包片领导负责制，由归属地负责人和包片区领导共同接待和协查。做到了件件有落实，事事有答复，及时解决了群众反映的问题，化解了矛盾纠纷。

今年，我镇纪检完成了对两起违纪人员和案件的处理工作。并以此为戒开展警示教育活动，及时组织全体干部职工、各村、站所主要负责人针对典型案件进行深刻剖析。使广大党员干部特别是领导干部真正触及了思想，增强了廉洁自律和拒腐防变的自觉性。

7.践行科学发展观，加强对农村发展问题的调研。

在学习实践科学发展观活动中，我作为基层领导干部，深入农村基层进行了调查研究，以县委“南烟北药”的发展战略为指导思想，对我镇农村存在的主要问题和农业产业化发展出路进行了深入的思考，并撰写了《关注留守儿童》和《以科学发展观指导我镇烤烟生产》等两篇调研报告。

二、存在的问题

1、个别村委、部门单位对党风廉政建设工作重视不够，借口忙于其它事务，缺乏精力来抓纪检监察工作，思想上存在应付了事的态度，对上一级的工作安排，仅仅停留在以文件落实文件，以会议落实会议上。许多人在忙碌中，忘却了自己的“自留地”和“责任田”，在工作中经常出现应付检查和被动局面。

2、党风廉政宣传教育声势不够，宣传教育形式单一，缺乏灵活性，没有做到与实际工作有机结合。大部分村委、部门单位在党风廉政宣传教育工作方面,不主动积极,不创新方式,致使廉政宣传教育活动流于形式,宣传活动开展有限,宣传工作达不到应有的目的。

3、一些农村党员干部法制观念淡薄，处理问题方法简单粗暴，依法行政能力不强。有的基层党员干部布置工作任务或接待群众来访时，不耐心地做解释工作和思想工作，而是口大气粗，态度生硬;有的干部时常与群众发生矛盾时，但总是埋怨群众素质差，而不认真检讨自身问题。

三、今后的工作计划

一是切实加强对党风廉政建设工作的组织领导

第一、及时调整党风廉政建设和反腐败斗争领导小组，建立健全机构，明确目标，分解责任;第二、进一步完善和制定党风廉政建设各项工作管理制度，坚持用制度管人、用制度约束人;第三、及时制定出台一套符合我镇实际的党风廉政建设监督机制;第四、积极引入绩效考核考评工作机制，促使全镇党员领导干部成为廉洁自律的表率。

二是严格落实领导干部廉洁自律各项规定

首先要继续把党员领导干部违反政治纪律作为第一位的监督，并坚持落实好廉政谈话制度。其次要设立党员干部党风廉政建设监督岗，聘请镇机关干部和七站八所人员为监督员，定期听取监督工作汇报;第三要坚持民主集中制，进一步建立和完善重大问题、重大项目安排和大额度资金使用集体决策制度，认真执行领导干部礼品登记、收入申报、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度;第四要建立领导干部《廉政档案》。

三是高度重视信访和案件查办工作

坚持领导干部信访接待日制度，对群众来信来访反映和举报的问题认真审阅、批示和督办，进一步提高信访办结率，确保信访件办理不推诿、不扯皮、不积压;继续推行纪检监察信访监督工作制度、群众来信来访首问负责制、领导批办信访情况通报制度;认真组织学习《信访条例》，熟悉掌握有关政策，正确妥善处理人民内部矛盾。

四是加大党风廉政建设宣传教育力度

结合学习实践科学发展观活动成果，坚持学习《党章》、《纪律处分条例》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及中央纪委、市、县关于党风廉政建设会议精神，大力推进廉政文化建设活动，提升全镇党员领导干部拒腐防变的能力。

继续开展警示教育活动，充分利用反面典型开展警示教育，利用身边正面典型对广大党员干部进行廉洁自律教育，切实增强党风廉政建设的感召力和震慑力。五是进一步推进机关效能建设工作。

全面开展民主评议政风行风活动，进一步加强作风纪律建设，积极创建行风示范窗口，解决办事不公、办事拖拉、推诿扯皮现象;深入推行乡镇机关、站所政务公开和村级财务公开工作，监督和预防挪用、挤占和贪污村集体财产现象。认真落实粮种补贴、农村中小学校乱收费、看病难(贵)等各项工作，有效遏制违法违纪现象的发生。

根据20__年3月12日全县召开“全县纪检监察暨优化发展环境，加强机关效能建设”会议精神，我场纪检监察工作，按照县纪委、监察局的部署和要求，在场党总支的正确领导下，以_为指导，坚持科学发展观，坚决贯彻执行《实施纲要》，通过落实我场党风廉政建设责任制，加强机关效能建设，推行场务、政务公开。积极开展“学党章、守纪律、树形象”党风廉政主题教育活动，进一步改进我场机关作风，提升我场干部素质，提高工作效率，树立创新、务实、亲民、严谨、廉洁的形象，浓厚加快我场发展的干事氛围，有力地推动了我场各项工作的发展;结合我场实际，年上半年纪检监察工作主要从以下几个方面开展工作：

一、加强了机关干部职工作风建设

①实行每天签到制度，并由场总支书记审核把关;

②制定了机关各项制度十三项，坚持用制度管人管事;

③按照上级要求及时删除了场办公电脑的炒股及游戏软件;

二、切实加强了党风廉政建设

①制定了年党风廉政建设和反腐败工作的实施方案，并对党风廉政建设和反腐工作任务进行了分工并具体落实到责任领导和责任部门，并与各党支部签订了责任状，真正做到了一级抓一级，层层抓落实。

②成立了党风廉政建设工作领导小组和党风廉政建设监督小组，负责全场党风廉政建设和反腐工作的制定、部署和落实，以及对场党风廉政建设工作的监督。

③开展了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋职不正当利益的若干规定》的自查自纠活动，并制定了工作实施方案，在党员干部中，认真开展调查，进行自查自纠，成立了工作领导小组。

三、开展了反腐倡廉宣传教育

①出了四期廉政专栏，并在场门口显出位子上，做了较大的宣传画，宣传社会主义荣辱观“八荣八耻”。

②积极鼓励有写作能力的年青人对外投稿，并设立了对外用稿奖励办法。

四、推进了农村基层党风廉政建设

由于我场没有行政村，根据我场的实际情况，重点围绕社会主义新农村建设，开展了以“清廉乡风进农村“为主题的活动，完善了组务公开，规范各小组的财务管理，认真解决损害农民群众利益的突出问题。

五、强化源头治腐

①进一步完善了我场的工作制度;

②成立了减轻农民负担工作领导小组，纠风治乱工作领导小组，政务公开监督领导小组，机关效能建设领导小组，并由场长或书记亲任组长，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的切入点，重点解决当前群众反映的突出问题。

这半年来，我场在纪检监察工作中尽管做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要有：一是制度执行力度要进一步加强，特别是班子成员要带头执行;二是加强对党员干部生活小节上管理力度;三是充分调动所有干部职工的工作积极性。

我局纪检监察工作,深入贯彻落实科学发展观,全面落实中央和省市县纪委全会精神,坚持反腐倡廉方针,抓好“四个突出”,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,维护纪律的严肃性,保持党的纯洁性,为统计工作任务的圆满完成、为固始争当“三个前锋”提供了有力的纪律保障。

一、切实加强对纪检监察工作的领导

今年上半年,我局进一步加强了对纪检监察工作的领导。在年初制定了纪检监察工作计划,把纪检监察工作纳入全局工作的总体规划之中,坚持与统计业务工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核。确立了纪检监察工作的目标,认真组织学习县委书记焦豫汝和纪委书记叶金广在县十一届纪委二次全会上的讲话,进一步提高了党员干部对纪检监察工作的认识,大家均感到,搞好反腐倡廉无法回避的任务,要坚持标本兼治,综合治理,惩防并重,推动反腐倡廉建设持续深入,科学发展。进一步明确了责任,与省统计局签定了《党风廉政建设责任书》,与市统计局签订了《政风行风建设责任书》,制定了县统计局党风廉政建设和政风行风建设责任制,明确了领导干部在党风廉政建设工作中的责任。

局长(支部书记)是局党风廉政建设第一责任人,认真履行党风廉政建设和“一岗双责”的职责,对本单位党风廉政建设中出现的问题及时给予认真的处理和解决。明确了科级领导干部在党风廉政建设工作中的责任,形成了一级抓一级,党政齐抓共管的责任体系。2月,我局参加省统计局系统党风廉政建设工作会议,结合统计工作的特点明确了我局纪检监察工作的重点,进一步理顺了工作思路。建立了以局监察室为主体的督查检查机制,对各项制度执行的情况进行定期或不定期的检查,对违反制度规定的实行严格的责任追究。狠抓了激励约束机制和责任追究机制建设,局纪检监察室和纪检监察干部认真履行职责,深入贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,加大了责任追究的力度,为党风廉政建设责任制的落实提供了可靠的保证。

二、以“比评”活动为契机,提高队伍整体素质

为了确保各项工作任务的圆满完成,我局把县纪检监察系统开展的“比一比、评一评”能力型队伍建设活动,引入到统计全面建设之中,围绕统计中心任务开展“比评”活动,既把活动作为纪检监察队伍提升素质的要求,也是全局干部素质提高,确保各项工作任务落实的抓手,全面开展活动,放大了活动的效能,为统计 “三个提高”(统计能力、统计数据质量和社会公信力)注入了新的动力。一是比学习,培养自身内省力。内省就是从自己的内在角度入手,反省、挖掘自身的缺点、问题,解答“我存在什么问题”、“怎样才能做得更好”等问题。我局在开展“比评”活动中一致认识到,作为纪检监察干部,以及每一个党员干部,做到这一点十分重要,必须通过自身的内省、研修和自我学习来培养自己的内省力。认真组织学习了固纪发〔__〕3号关于印发《全县纪检监察系统“比评”能力型队伍建设活动实施意见》的通知,要求广大统计工作者牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观。坚持把时事政治、法律法规等理论知识,坚持与统计业务工作紧密结合,增强大家对全县经济发展形势研判的能力。

出台了奖励措施,对大家撰写的统计分析,调研报告,凡是经县委、政府转发的给予200元奖励,政务信息、统计信息被县委、政府或《固始早报》采用一条,奖励50元,调动了全体人员主动学习的积极性,出现了比、学、赶、帮、超的良好氛围。二是比工作,提炼创新助推力。我们把“比评”活动与统计中心任务相结合,有力推动了中心任务的开展。三是比形象,放大正面影响力。侧重于为企业、为基层搞好服务,上半年我局多次派出专业人员到企业和社区,就统计法宣传,做好企业联网直报工作进行了法律、法规的学习和座谈,要求各企业根据《统计法》的规定,向国家统计局直接报送准确全面的企业数据,不虚报、不瞒报、不迟报,较好地保证了源头数据的质量。上半年,统计部门工作顺利推进,起色明显,进步很快,为全年工作任务的完成奠定了基础。与此同时还将需要公开的内容通过统计外网向社会发布,让社会各界了解统计工作,增大统计工作的透明度,树立了统计部门和统计人员良好的社会形象。

三、切实抓好“一抓一”项目工作的落实

__年统计改革进入实质性阶段,国家统计局全面实施“四大工程”建设,推行“一套表”制度,统计工作无论是内容上还是方式方法上都发生了本质的变化,落实“企业一套表”制度,就是要求各限上企业,全部通过网络,直接将报表上报到国家统计局,时间紧、任务重、责任大,推行的难度之大超过了过去任何一项统计改革。根据固纪文[__]25号《通知》精神,切实落实 “一抓一”工作法,我局经过认真研究,结 合统计工作实际,根据国家统计局今年的“四大工程”建设的战略部署,决定将落实 “企业一套表”制度,列为局纪检监察室“一抓一”项目。一是把精心布置,从制度上、技术上对“一套表”制度的贯彻落实进行规范。通过多种渠道,对县乡两级专业人员进行培训,为“一套表”全面推行打下了良好的基础。二是落实分片包干负责制。

建立各专业分片包干的工作责任制,将任务和责任层层分解,每人负责一定数量的企业,及时了解掌握所负责企业的数据上报情况,对企业上报中遇到的各种问题予以指导和帮助,确保企业一套表联网直报工作万无一失。三是畅通“上下通达”的联系沟通渠道。加强实地调研与相关企业的沟通和交流,掌握企业一套表工作动态情况,征求意见和建议。定期召开工作例会,做到上情下达、下情上传。建立一套表短信平台,及时发布相关信息,帮助企业及时了解一套表工作动态。四是加强督查和统计执法力度。加强对企业一套表工作的督查,定期到企业指导和检查工作,督促、指导各“企业一套表”正式实施各项工作,切实把好数据质量关。通过近半年的努力,目前总体上做到了“五到位”,即认识到位、领导到位、责任到位、措施到位、协调到位,确保企业一套表改革的顺利实施,使符合条件的企业全部实行联网直报。

四、认真治理突出问题,维护群众利益

今年上半年,我局从解决社会反映强烈的突出问题入手,不断把纪检监察工作引向深入。一是扎实推进《廉政准则》的贯彻落实,先后开展了治理公款大吃大喝问题,严格按照县纪委招待费限额管理制度,不断拓展招待费限额管理的范围,各项费用开支均符合规定。二是转变作风,努力创建良好的发展环境,切实解决损害群众利益的突出问题。局纪检监察组把干部作风建设和优化经济发展环境工作作为服务大局、促进发展的中心工作来抓,保证了上级的各项工作部署和要求落在了实处。统计工作的社会接触面十分广泛,我们能够坚持把本单位的业务作为“窗口”行业来严格要求,把改进党员干部作风作为促进科学发展的重要切入点。

近年来统计工作在对领导班子和领导干部的评价机制中的作用越来越大,对于产业集聚区的监控和评价功能越来越大,我们切实加强对全县在作风建设情况的监督检查,对领导机关、领导干部作风建设方面存在的突出问题,对统计上的弄虚作假、虚报浮夸以及作风漂浮等认真搞好监督,注重统计数字的真实性,统计数字能够充分地反映全县发展的状况。三是把本部门的发展环境建设作为衡量作风建设的重要内容,在局机关内部建立了上下班签到签退制度、请销假制度、风险点防范制度,对消极腐败现象,如迟到早退、上班期间办私事、上网聊天玩游戏等问题,罚款100元,有效的规范工作人员的行为。上半年,我局能够严格执行“五个严禁、十个不准”,严格机关考勤制度,深入开展干部作风检查督查,保持了良好的工作状态。四是正确对待社会对统计工作批评意见,我局通过认真贯彻实施《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》,努力搞好统计数据的质量建设,能够正确对待群众对统计工作某些方面的数字提出质疑,认真解答,赢得了社会的广泛信任。

我校在区教育党委和区教育局监察室的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委十八届六次全会精神，紧紧围绕学校中心工作，以贯彻落实《廉政准则》为重点，以创建廉洁文化建校园为契机，抓好“敬廉崇洁”各项任务的落实，为学校的建设与发展服务。

一、措施齐、制度全，成立纪检监察领导小组

我校把廉政建设作为校园文化建设和思想道德教育的重要内容，渗透到各项工作中。成立了以党委书记同志为组长，党委委员为副组长的纪检监察领导小组。领导小组定期召开会议，研究加强廉政建设的意见和措施。

我校将廉政建设渗透到教育教学管理的各个领域，制定了廉政建设近期工作安排，建立了廉政建设考核评价和激励机制，在学校网站增设了“廉洁文化”专栏。成立了行政干部每日督查制度，以巡查、督察、反馈为手段，重点对教育教学常规管理情况进行督查。做到及时督查、及时记录、及时上传内网，对发现的问题及时解决。

二、亮身份、重承诺，发挥党员先锋模范作用

在学校行政干部、党员教师中开展“率先垂范，廉洁从教”为主题的“廉洁文化进校园”系列教育活动。

学校以党支部为宣传阵地，在教师办公室郑重公示“支部承诺书”。在党员办公区设立 “党员示范岗”，实行党员挂牌上岗。全面开展党员在岗亮身份活动，促进党员发挥先锋模范作用，以身作则，自觉接受监督。

今年上半年，结合“践行师德创先争优、办人民满意教育”师德承诺活动，学校党委制定了学校层面的承诺内容和党员教师个人的师德承诺，举行了师德宣誓，签订了《干部、党员廉洁从教师德承诺书》。组织全体党员学习《反腐倡廉教育读本》、观看影片《建党伟业》和《廉洁从政，从我做起》系列动画短片。并撰写观后感和廉洁从教心得，上传到学校网页。 在2011年党员关爱基金集中募捐活动中，全体党员踊跃捐款，共募集42000元善款。

9月，学校党委下发了《关于开展三个一”活动的部署》，各支部按照部署要求，举办了一次以学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容的讲座活动;组织了一次以胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话为主要内容的学习活动;开展了一次以廉洁从政、廉洁从教的民主生活会。通过系列活动，提高了行政干部、党员教师的尊廉崇洁意识，以身作则，守廉践廉，自觉接受群众监督，勤政廉洁，成为师生的楷模。

三、扬正气、讲师德，树立全员廉洁从教的风气

我校在全体教师中开展了“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动。活动与学校行风建设、师德创优活动相结合，把廉洁从教，敬业爱岗作为主要内容，多种渠道提高全体教师反腐倡廉的自觉性，促进依法执教。

在今年2月召开的全体教师动员会上，工会宣读了《“加强作风建设，提高服务效能”倡议书》，全体教师签订了《提高服务效能廉洁从教承诺书》;学校还利用周三学习时间组织全体教师学习了“五个严格”、“三项规定”和教学“七认真”;开展了“廉洁从教”格言征集活动、组织了“一身正气，清白正教”教师演讲会、班主任工作培训活动，让教师通过具体的活动来深化廉洁从教的意识。

9月初，学校党委和工会向全体教师中发出号召，开展新一学年的爱生行动。学校10个工会小组一起动员教师积极参与。在9月8日教师节来临之际，共有193位主课教师递交了《“一帮一”爱生行动志愿书》，承诺定期辅导帮助学生。在此基础上，学校工会和教务处、德育处决定自9月19日起，每周一、二、四放学后利用一小时，安排全体主课教师辅导学困生，受到了家长极大的欢迎。

9月9日，在教师节来临之际，每位教师进入校门，学校德育处都送上一支康乃馨，同时递上《廉洁教师节倡议书》。号召全体教师过一个廉洁、恬静的教师节。

四、强职能、严管理，强化监督制约机制

1、全面推行校务公开。学校重大决策都领导班子讨论，交教代会审议。学校在内网开设校务公开专栏，在校园主要通道立校务公开公示栏，做好收费、评先评优，职称晋升等工作，一律向师生公开，接受监督。在每年的教代会上还安排部分校级领导和中层干部进行述职述廉活动，经教代会代表测评，廉政建设的满意率为100%。

2、工会全程参与监控。一是中层干部的提拔。学校凡是提拔中层干部，都要通过网上发布通知报名、竞聘答辩、提拔公示、试用等环节，整个过程公开、公正。二是教师职称评定及评先环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督，公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤;三是基建工程及大宗物资采购环节。学校工会代表全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作，通过实时监督，确保学校资金用到实处。四是对于小件物品和易耗品的采购，所有教师都必须通过网上申购、总务处核价、校长审批，才可以购买。

3、规范财务管理，严格实行收支两条线。要收的政策性收费，严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费，按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。

4、定期开展学生和家长的民意调查活动。在每位教师所任教的班级开展学生和家长的民意调查和测评活动，不定期开展电话问卷测评活动。通过调查与测评，家长满意率高。学校还聘请了家委会成员为学校行风义务监督员，接受社会的监督。学校通过校长电子信箱、学校意见箱家校路路通等形式，加强家校联系。在教师节等重大节日来临之际，通过发放《告家长书》、短信提示等形式，邀请家长共同做好创建廉洁校园工作，杜绝教师收受学生家长礼物或者利用职务之便让家长办私事等现象。

在学校开展廉政建设的工作中，我校先后被评为市校务公开先进学校、市廉洁文化进校园示范点、区预防职务犯罪先进单位。但是我们深知，纪检监察工作是一项长期性的工程，我校要把贯彻落实廉政建设继续作为今后一段时间的主要任务来抓，进一步加强“廉洁从政”、“廉洁从教”， 在校园始终营造“敬廉崇洁”的氛围，使我校的纪检监察工作再上一个新台阶。

20__年，在委党组的正确领导下，纪检组监察室认真履行职责，在党风廉政建设、政风行风建设、机关效能建设、行政权力运行监控机制建设等方面做了大量工作，收到一定成效。

一、认真落实党风廉政建设责任制

一是强化领导班子和领导干部的责任意识。努力把党风廉政建设责任制作为推进反腐倡廉工作的龙头来抓，纳入到年度目标管理考核体系和评先评优之中;坚持定期向委党组就责任制工作落实情况作专题汇报。

二是进一步落实党风廉政建设责任制。按照委领导干部分管的工作，区分责任内容，界定责任程度，建立严密的责任分工体系，形成一把手负总责、分管领导各负其责，把党风廉政建设责任和反腐败的具体任务分级、分口、分项，细化到班子，分解到成员，落实到处室，使党风廉政建设责任制运行机制进一步完善。

三是抓好年度党风廉政建设和反腐败工作的任务分解。根据上级纪委要求，为确保20__年党风廉政建设和反腐败各项工作任务落到实处，将我委牵头3项和参与的16项反腐倡廉工作任务进行分解。按照“分级、分线、分项”的原则，明确责任领导、牵头单位、参与配合单位，并以文件下发到各处室、委属事业单位。要求机关各有关处室、委属事业单位按照党风廉政建设责任制的要求，紧密结合各自的工作职能和业务范围，对牵头的工作任务制定出针对性、操作性强的实施方案，进一步明确工作目标，积极主动开展工作，抓出成效，并主动与参与单位一起组织开展活动。

四是抓好责任追究，加大监督检查力度。按照“谁主管，谁负责”的原则，组织委领导、主管领导与分管处室和委属事业单位签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》，切实做到了一级抓一级，层层抓落实。

二、认真抓好反腐倡廉学习教育工作

(一)开展党纪党规教育。组织广大党员干部认真学习《党章》、《中国共产党纪律条例》等党纪党规，加强党性修养，树立勤政为民良好形象，进一步营造发改委风清气正的干事创业环境。

(二)抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习。制定下发关于在全委开展《关于实行党风廉政建设责任制的规定》学习的通知，监察室负责总体协调、督导和检查。全委副主任科员以上党员领导干部，每人均撰写了一篇1000多字的心得体会文章。并组织全体党员干部进行了一次以《廉政准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为主要内容的理论考试，总评成绩优秀。进一步深化了学习效果。

(三)开展创建品牌活动。为推动委纪检监察监督工作，促进发改系统作风转变，提升服务效能，研究确定重点目标工作，创建“加强预防腐败体系建设”品牌，并努力开展工作。在建章立制、实施监察监督过程中，以纠正机关不良风气为根本，以营造“风清气正”良好氛围为目标，品牌建设工作进展顺利，效果明显。

(四)积极开展“六查六看”转作风活动。按照市委、市政府、市纪检委指示精神，为促进“学讲话、转作风、促发展、保稳定、争一流”活动扎实有效开展，研究制定下发了“六查六看”转作风活动实施意见。通过“六查六看”转作风活动的开展，在全委党员干部中牢固树立一盘棋的思想，增强服务发展、服务大局、服务经济建设的主动性和积极性，凝心聚力、开拓创新、求真务实，以坚忍不拔的意志、敢于担当的勇气、清正廉洁的正气，把市委、市政府决策部署贯彻好、落实好。

(五)积极抓实宣传报道工作。按照市纪委和委内要求，不断加大宣传报道工作力度，每月上报工作信息，截止目前，在市纪检监察网发改委网页上发布稿件20篇，在委门户网上发布信息46条。通过不间断的宣传，使委机关和委属事业单位了解纪检工作情况，增强做好反腐倡廉工作的自觉性和主动性;使社会各界直观地了解发改委工作动态，支持发改委建设，进一步树立了发改委形象。

三、强化监督制约，加大预防工作力度

(一)抓好行政权力运行监控机制建设。结合“三学习”活动，针对容易发生腐败问题的关键环节和重点岗位，健全完善了《党组班子议事办公会议制度》、《党风廉政建设制度》、《督查及违纪处罚制度》、《责任追究制》等制度;并按照“谁主管谁负责，不同风险等级由不同责任人管理”的原则，明确各岗位廉政风险预警防范负责人。根据风险点的分布情况、权力重要程度、使用频率、腐败现象发生几率等，研究确定了各处室、各岗位和委属事业单位的廉政风险等级，重新核定了《行政权力廉政风险等级目录》。针对查找的100个风险点，根据不同的等级风险，逐条研究、逐条分析，修订了严密、扎实、针对性强的风险防范措施118条，着力从源头上控制权力扩张和滥用等问题。在强化监督上，突出重点。一是重视强化党内民主和党内监督。结合工作实际，进一步健全了重大决策、干部任免和大额资金使用等重大事项集体决策制度，完善决策程序与规则，增强制度的刚性和约束力。二是重视加强对领导干部的监督。把领导班子成员和中层干部作为党风廉政工作监督的重点，明确规定分管领导要按照“一岗双责”的要求，既要抓好业务工作的开展，更要对分管处(室)和人员的廉政负责，一级抓一级，层层把关，逐级负责。年内未发生一起违法违纪案件。依据张字〔20__〕23号文件要求“整合载体，推进权力公开便民快捷”的精神，在发改委门户网页增设“行政权力公开”专栏，并组织相关处室、委属事业单位，结合公开内容，进一步核准“行政职权目录”、“行政职权流程”、“岗位廉政风险评估和预警防范表”等栏目内容。

(二)积极开展政风行风民主评议工作。一是按照市纪委的部署和要求，以“三学习”活动为契机，制定《张家口发展和改革委员会关于20__年政风行风暨机关效能建设工作实施方案》，并于5月23日上午，在市交通大酒店，召开全市发改系统20__年政风行风工作会议。会上，各县区发改局和有关物价局分别交流了政风行风工作经验;对在20__年度各县(区)民主评议问卷测评满意度获前3个位次的涿鹿县、张北县、赤城县、怀来县、阳原县、下花园区发改局给予了表彰。下发了《关于全市发改系统20__年民主评议满意度情况的通报》、《关于表彰20__年全市发改系统民主评议工作成绩突出单位的决定》;总结了20__年发改系统政风行风工作情况，并对做好20__年发改系统政风行风工作提出了具体要求。二是根据张纠风办〔20__〕1号文件精神，制发《关于对20__年民主评议中群众反映问题进行整改落实情况的通知》，将市参评员提出的27条意见建议，分解到机关各处室和物价局，在机关处室和物价局以关注民生、服务群众和优化发展环境为主线，从解决具体问题入手，进一步完善制度，明确措施，狠抓落实，确保整改到位。市参评员对落实情况进行了回访检查，给予了较高评价。三是于9月初召开了市参评员座谈会，会上，市参评员对发改委的政风行风建设给予了高度评价，充分肯定了市发改委政风行风建设工作，并针对发改委在“服务社会，服务群众、服务企业”方面存在的问题和不足提出了中肯的指导意见和建议，我们梳理意见，要求相关处室制定措施加以整改落实，有力地推动了我委政风行风建设。四是广泛征求意见。我们印制了征求意见表，通过邮寄方式，发放征求意见函200多份，并把征求到的意见和建议进行归纳梳理，认真研究，制定切实可行的整改措施。市参评员对落实情况进行了回访检查，给予了较高评价。

(三)积极开展优化发展环境活动。为严肃工作纪律，转变工作作风，规范行政行为，提高行政效能，进一步营造勤政、高效、为民、务实的政务环境，根据张发〔20__〕17号文件精神，6月30日组织召开委优化发展环境动员大会，制定《张家口市发改委关于进一步优化发展环境实施方案》，健全组织机构，强化责任，确定工作目标，明确工作内容，并梳理、完善相关工作制度，紧紧围绕优化经济发展环境“服务企业、服务基层、服务群众”的工作目标和任务，抓住“六查六看”转作风活动契机，以下放审批权限、精简审批事项，落实六项制度、提高工作效率，增强服务意识、提升服务质量为重点，采取组织监督、社会监督和内部监督相结合的形式，动真的，来实的，着力优化发展环境，全委上下形成了务实廉洁、依法办事、服务优良的良好风气。该项工作在市电视台《晚间新闻联播》中播出后，在社会上引起良好反响，受到项目业主等单位的高度评价。

(四)深入开展加快转变经济发展方式监督检查工作。为扎实做好该项工作，按照中共张家口市委办公室、张家口市人民政府办公室《关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施方案》(张办字〔20__〕35号)，制定我委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施办法》，并把牵头的5项和参与的4项工作细化分解到相关处室，按照方法步骤，积极开展工作。10月18日，市委加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室以简报形式刊发了我委转变经济发展方式监督检查工作进展情况，并给予了充分肯定。同时，为进一步扎实做好监督检查工作，委加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室制定了综合协调、督导检查、工作报告、调查研究等四项工作制度，并经委党组研究同意，下发到相关处室和物价局。制度的建立，不仅使我委加快转变经济发展方式监督检查工作得到规范，也必将进一步推动我委加快转变经济发展方式监督检查工作扎实有序地开展。

(五)积极开展民主评议中层干部活动。根据张办字〔20__〕11号《20__年民主评议市直单位中层干部活动实施方案》，20__年我委(物价局)将主要面向社会、面向群众、面向企业服务较多的22名(物价局8名)处室正科实职干部列入参评范围，着力解决部分处室、事业单位中层干部中存在的作风生硬、吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等问题。并组织召开民主评议中层干部专题会议，宣读市《关于20__年度民主评议市直单位中层干部结果的通报》，下发了发改委《20__年民主评议中层干部活动实施方案》。并对搞好民主评议中层干部工作提出了具体明确的要求。目前，民主评议中层干部工作，我们将按照市民评办要求，公平、公正、公开地抓好此项工作。

四、加大信访工作力度，做好稳控工作

继续坚持《关于建立党政领导接访制度和“一岗双责”责任制的意见》，委领导做到亲自谋划、主持研究和安排部署信访工作，抓好信访工作责任制的落实;亲自接待来访群众、阅批群众来信;亲自出面协调、督导解决重点疑难信访案件;亲自抓好委领导信访责任制的落实和信访组织建设。监察室先后接待来信来访100余人次，并本着认真、负责、积极的工作态度，对来访人员认真、耐心的做好思想工作，半年来，未发生一起进京、进省非正常上访事件。

五、明年工作安排

1、进一步转变作风，不断提高执行力。对干部职工开展经常性的思想道德、遵纪守法、爱岗敬业等方面的教育。提高其胜任本职工作的能力，提升贯彻落实上级方针政策的执行力度;克服思想松懈、办事拖拉、工作不在状态等懒散作风。

2、继续推进行风和效能建设等工作。针对行风建设和机关效能建设方面存在的薄弱环节，重点对三类事项、为民办实事等方面的效能进行督导监察;严肃查处不作为、乱作为等行为，进一步提升行政效率。着力优化发展环境，抓好加快转变经济发展方式监督检查工作。同时开展好中层干部评议活动。

3、加强监督检查力度。围绕委党组中心工作，针对机关各处室和委属事业单位当中存在的问题，充分发挥监察室职能，进一步加强监督检查力度，维护发改委形象。

4、加大信访工作力度。充分做好“两会”和党的十八大期间的信访工作，确保不发生进省、进京上访事件，确保和谐稳定的政务和发展环境。

5、加强监察室自身建设。积极参加各级组织的业务培训，提高纪检干部业务素质。

院党委:

20__年，我院纪委、监察科在院党委、院行政的领导下，在上级纪委办公室、监察处的指导下，认真贯彻落实集团公司纪检监察工作会议精神，按照公司党委的要求，以_为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为主线，严格执行党风廉政建设责任制，突出工作重点，着力推进廉洁教育、着力加强制度建设、着力开展监督检查、着力抓好执行落实，为公司全面完成年度目标任务，建设__X基地提供坚强的纪律保证。现将20__年度纪检监察工作总结报告如下：

一、开展反腐倡廉教育，夯实廉洁从业思想基础

1、利用中心组学习，组织党政领导干部、各党支部书记等部门负责人，组织学_、集团公司20_年工作会议以及纪检监察工作会议，分公司20__年第一次纪委全委（扩大）会议精神，重点学习了党风廉政建设、领导干部廉洁自律等文件要求，深入学习集团公司“5条禁令，20个不准”、集团公司管理人员违纪违规行为处分规定、西南油气田公司党风廉政建设责任制实施细则等党纪条规。进一步加强领导干部党风廉政建设，抓好领导干部廉洁自律，抓好党员干部作风建设，认识进一步提高。对确保全面完成20__年医疗生产经营目标提供政治保证。

2、组织全院党员干部、重点岗位人员，学习《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和国家卫生部、四川省卫生厅、成都市卫生局有关医务人员廉洁行医的相关文件和规定。

二、加强惩防腐败体系建设

20__年院党委和党风廉政建设领导小组按照__X医院发[20_]32号《关于印发__X医院〈惩防体系实施纲要〉推进计划的通知》的推进计划，监督督促投资计划、工程建设、物资采购、人事管理、资金管理等重点机关职能部门认真履行职责，结合内控体系建设，在风险识别、风险评估、风险防范的腐败风险预警和控制机制等方面进一步进行了规范，对薄弱环节的预防措施加强了建设，积极推进惩防腐败体系实施计划的落实，强化对经营管理权力的监督制衡。

三、认真履行《贯彻执行“三重一大”决策制度实施细则》 按照__X医院党[20_]13号《__X医院关于贯彻执行“三重一大”决策制度实施细则的通知》的文件和《__X医院“三重一大”决策程序流程图》，__X医院纪委监察科按照文件要求，认真履行了“三重一大”决策制度实施，加强了制度规范执行情 2

况的监督检查，强化问责和奖惩，防止权力失控、决策失误、行为失范，促进“三重一大”决策制度有效执行。

四、认真抓好领导人员廉洁从业

1、在党员干部中深入学习《__X领导人员反腐倡廉培训教程》、《集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》等，来增强领导人员党性观念和大局意识。坚持日常教育与重点教育、普遍教育与个别教育、示范教育与警示教育相结合，加大了党员领导干部反腐倡廉教育力度，从而进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，从源头上预防和治理腐败。组织党员通过建党90周年“七一”表彰会与座谈会等形式，来加强党员的爱党、爱国教育，通过参加“爱岗敬业 主人翁责任感”主题教育活动，通过组织上党课等形式来推进廉洁文化建设、党员党性党风教育，践行“诚信守法、廉洁行医、爱岗敬业”的理念，形成了反腐倡廉的文化氛围，提高了领导干部拒腐防变的能力。

2、继续抓好党风廉政建设工作。20__年由于人员的变动，院党委及时调整了党风廉政建设领导小组成员。党风廉政建设办公室按照年初工作安排，组织实施、落实承办部门以及负责人。有44名科室及党支部书记正职与院党委签订了《党风廉政建设责任制》责任书，院领导班子5名成员与分公司党委签订了《领导班子党风廉政建设责任书》和《领导人员廉洁从业承诺书》。医院将在20__年年初院纪委、监察科根据考核情况，对中层领导按责任书有关比例给予奖惩。

3、在“三重一大”、“四项权力”监察工作中，我们抓住重点，在事权、财权、人权、物权和自律、防范、监管等方面下功夫，进一步完善修改了物资设备采购、工程项目管理监督制度，规范了重点管理人员用权行为，规范了重要关键岗位人员的从业行为，规范了办事程序。

五、查处违纪案件和来信来访情况

1.加强检查、重点防范。20__年重点对以下7类案件进行防范检查：①违反财经纪律，私设“小金库“的案件；②贪污、贿赂挪用公款、侵占国家和企业财务的案件；③在经营决策、生产管理中严重失职造成重大经济损失的案件；④物资采购、工程招投标中徇私舞弊，为亲友非法牟利，损害企业和职工利益的案件；⑤在经营工作中以开拓市场为名，肆意挥霍公款，中饱私囊的案件；⑥严重违反政治纪律，组织纪律的案件；⑦违反有关安全生产的规章制度、违章操作，给医院安全生产造成严重危害的案件。通过检查，全院未发现以上问题的案件。

2.重视群众来信来访工作。截止20__年11月，纪检监察部门收到群众来信来访2件。一件为网络匿名举报信件，由矿区服务事业部纪委转下来办理的，主要反映医院驾驶员体检盖章处的工作人员医德医风问题，院纪委办公室很快对在此时间段工作人员侯晓萍进行了调查。经与当事人交流调查，是与我院工作人员之间存在一定误解，其举报有关内容不实。另一件是县卫生局纪检科电话告知院纪委办公室，一病人举报__X医院内一科、急诊科在他住院期间乱收费，院纪委办会同相关部门进行了调查，举 4

报不属实，病人家属最后与院方沟通后，消除了误解，补交了欠费500元。院纪委办对当事人和当事科室进行了教育引导，希望改善服务态度，注意服务的方式方法，避免与患者和家属之间发生正面的冲突，消除医患矛盾。

六、认真开展效能监察工作

根据医院人员变化情况，调整了效能监察领导小组成员。20__年开展效能监察情况如下：

（1）对设备物资采购开展日常效能监察。全年全院采购设备__X台套，总金额__X万元。因总医院只负责前期资料准备，设备参数的确定，以及商家提供使用该设备的医院的使用情况说明等，具体选商、招投标工作及采购工作均为物资总公司负责，总医院负责使用和验收。

（2）医院基本建设效能监察。今年，由总务科牵头的用于医院基本建设工程项目是成都医院污水处理系统改造过程，预算资金为__X万元，也是医院今年确定的专项效能检查项目，监察科对该项目的前期选商、招投标、实施过程中的管理及资料进行了监督检查，对发现的问题提出意见，并要求整改，目前该项目正在结算中，未发现违纪违规问题。

（3）对药品采购工作开展效能监察。从20__年10月至20__年9月全院药品采购金额__X万元，品种达__X种以上。药品采购实行__X市挂网统一价格采购，全院96.92%以上的药品均经过省卫生厅药品招标采购网上进行阳光采购，其余毒麻剧药品等3.07%未挂网品种由药剂科自行定点采购。

以上开展效能监察资金__X万元，所有采购过程和工程建设均按照上级有关规定和总医院党20_[31]号文件严格监督。没有发现违法违纪行为及商业贿赂问题。20__年初对药品采购、设备采购、物资采购岗位实行了轮换制度，凡从事以上工作岗位人员，按__X省卫生厅和__X卫生局有关文件要求，二至三年必须轮换。

七、重点开展__X医院污水处理系统工程专项效能监察 20__年年底，__X医院监察科会同院计划科等部门，确定了20__年医院的专项效能监察项目——__X医院污水处理系统改造工程。20__年11月__X下文对该工程进行了批复，同意实施，审定工程概算为__X万元。

该项目前期由院总务科、__X医院、企管办、计划科、法律办、财务科等相关职能科室参与了选商和确定设计单位，监察科负责对此过程进行监督，未发现违纪违法问题，共确定4家具备相应资质的施工单位。20__年6月16日，对这4家单位进行邀请招标，招标评委为医院院领导及相关部门负责人，监察科到会现场监督，评标办法为商务标占60%，技术标占40%。经现场公开唱标，有关评委按评标办法，确定了最后中标单位。在该工程实施过程中，监察科派有关人员对总务科具体负责的工程实施人员宣讲有关政策和注意事项，二次到现场查看工程管理情况，于20__年7月25日检查发现设计变更滞后问题。发现该工程基坑尺寸大于设计图纸，与原设计不符。其原因是此前设计时该段土地未谈妥，此后谈妥后增大了基坑面积，但未及时变更设计，经现场指出后，由设计单位及时变更了设计。

该工程到目前为止已基本完工，等待最后验收及决算。工程费用构成为：工程设计费为__X万元，工程监理费__X万元， 工程费__X万元，由于变更设计，预计增加工程费用__X万余元，院主管部门要求成都医院该项目在计划投资范围内完成。从目前情况看，该项目达到了设计要求，工程质量初步确定为合格（待正式验收）。到目前为此，未发现违法违纪问题。

八、结合医院实际，认真抓好纠正行业不正之风工作

1、针对医疗服务这个特殊商业服务行业，医院组织全院干部职工特别是中层干部集中学习宣传中央、省、市关于纠风等治理商业贿赂的部署要求，对执行有关制度进行了宣传教育，提出了有关要求。每周开启意见箱，每月对各科室贯彻执行有关制度情况进行检查考核，每月对病人满意度开展调查。20__年一、二、三季度病人满意度调查分别为95.2%、95.4%、95.5%，符合卫生局和矿区服务部QHSE要求。

2、宣传表彰拒收“红包”、“回扣”的先进典型。至20__年10月底全院先后有21人次，拒收“红包”现金__X万元，均按有关规定采取不同方式退还原主，医院对拒收“红包”者给予了通报表扬。共收到锦旗、感谢信8面（封），对相关科室和个人给予了一定奖励。

八、抓好纪检监察队伍自身建设，提高综合素质 20__年，本科室参加了__X检监察理论研讨会，本科室选送的一篇纪检监察论文在研讨会上交流，并获得3等奖。

20__年，医院纪检监察工作取得了一定成效，但在工作中还 7

存在不足之处，离上级和群众的要求还有一定差距，有待明年工作进一步改进。

__X医院纪委办公室 监察科

上半年，我院纪检监察工作在区纪委和法院党组的正确领导下，认真贯彻各级纪委全会精神，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，加大预防和治理腐败的力度，为确保法官队伍廉洁，提供了有力地保证。

一、加强领导班子作风建设，落实领导干部廉洁从政要求

上半年，我院领导班子做了较大调整，为使班子成员成为廉政建设的排头兵，我们做了3件事：一是整顿学风。进一步完善了党组中心组学习制度，每月确定一个学习主题，以此培养领导干部自觉学习的习惯，使之成为带头学习的模范。二是整顿的思想作风。重新学习了院“领导班子成员十项行为规范”，认真落实领导干部廉洁从政5项规定，做司法廉洁的模范。三是整顿工作作风。建立领导干部联系群众制度，深入联系点了解社情民意，倾听干警呼声，切实为群众解决实际问题，做群众工作的模范。

二、强化法官廉洁从政教育，从源头上防止产生腐败现象

针对新时期法官面临的“高风险”职业特点，着重进行了4项教育：

一是社会主义法治理念教育。将依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导五大理念融入司法工作当中，确保司法工作正确的政治方向。

二是廉洁意识教育。以最高院颁发的《法官职业道德准则》为日常行为规范，自律、自省、自警、自重，确保思想意识不出偏差。

三是艰苦奋斗、勤俭节约教育。减少应酬活动，杜绝铺张浪费，进一步规范和改进公务接待工作。

四是反腐倡廉教育。定期下发区纪委《纪检与监察》中登载的各类案例，让大家从反面教材中汲取教训，经得起金钱和利益的诱惑。

培养法官健康的生活情趣，讲操行、重品行，力戒低级庸俗，保持高尚的精神追求。注意挖掘和发现身边勤政廉洁的人和事，通过正面宣传来弘扬正气。

三、强化监督制约自纠机制，加强对法官廉洁情况的掌控

结合“领导干部和机关作风建设集中教育整顿活动”的开展，一是开门纳谏，采取发征求意见函，召开各种类型座谈会，个别拜访，交换意见，设立举报监督电话和意见箱等多种形式，广泛征求人大代表、_委员及群众对法院工作的意见和建议。二是加强自查整改工作，让干警在学习提高的基础上，对照标准进行自查，针对查找出的问题制定整改措施。三是有疑必查。纪检组、监察室对征求到的意见，及时梳理归纳。对群众反映的问题，认真调查，做到件件有着落，事事有回音。四是开展自驾车辆大检查。对干警个人驾驶的车辆，逐个出示据以证明车辆所有权的证明，彻底清理利用职权借用当事人车辆的问题。五是建立和完善“法官廉政档案”；层层签订《党风廉政建设责任书》，建立一级管一级，级级有责任，人人抓落实的党风廉政建设工作机制。

四、认真做好信访查处工作，坚决纠正司法中的不正之风

通过查处群众来信来访，加强对法官司法活动的监督，发现有违法违纪苗头性的，立即进行警戒谈话；对查实的问题，按照制度规定给予处理；对不实信访及时向当事人反馈，并做好息诉工作。上半年，我院共受理各类纪检监察信访投诉7件（次），通过调查核实，对群众反映的问题及时做出解释，使信访人对我们的答复均表示满意。为控制和减少信访投诉：

一是从源头上“堵”，针对队伍中出现的苗头性问题，运用正、反两方面的典型对干警进行预防教育。

二是从感情上“联”。接待信访投诉时，多从投诉者的角度去理解思考，以求得事半功倍的效果。

三是从道理上“引”。分清是非，以理服人，让信访人心服口服。

四是从机制上“防”。研究制定配套措施，形成纪检信访管理长效机制，使信访工作制度化、规范化。

上半年，我院的纪检监察工作虽然做了不少工作，但党风廉政建设责任制落实的力度还不够，内部监督还存在着薄弱环节。

下半年，我院将深入做好3项工作：

一、扩大反腐倡廉教育覆盖面。继续巩固“领导干部和机关作风建设教育整顿活动”的成果，扩大党风廉政建设和“反腐倡廉警示教育”的覆盖面，使干警始终处于“自省、自重、自警、自励”的良好状态，切实把党风廉政建设工作落到实处。

二、加大违纪案件的查办力度。严格按照中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》确定的时间和要求，做好自查和查办工作。对以权谋私、钱权交易、贪赃枉法等问题，发现一起，查处一起，决不姑息养奸。对查实的违法违纪问题，坚决依照有关规定给予严肃处理，决不“失之于宽、失之于软”。

三、进一步健全内外监督机制。年内，要组织一次特邀监督员座谈会，针对重点部门、重点岗位及群众关注的热点问题，广泛征求社会各界的意见和建议，进一步改进我们的工作；加强信访接待工作，发现违法违纪苗头和线索，紧抓不放，一查到底。

XX年以来，在县委、县纪委的正确领导下，县财政局党组坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届四中全会和中央、省、市、县纪委全会精神，与时俱进，积极创新，全面落实党风廉政建设和反*斗争各项工作任务，取得了明显实效，为各项财政工作任务的顺利完成提供了坚强的政治保证。

一、XX年主要工作回顾

（一）加强领导，狠抓制度落实，切实做好局机关自身党风廉政建设工作。

1、狠抓党风廉政建设责任制的落实。根据县委与我局签订的党风廉政建设目标责任书的工作任务要求，对我局党风廉政建设责任制的内容进行科学分解，制定了《XX县财政局XX年度党风廉政建设责任制实施意见》。结合领导班子成员的工作分工及各股室的工作职责，将党风廉政建设和反*工作任务细化分解，分别落实到相关股室、单位，层层签订责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行领导干部“一岗双责制”，既要抓好分管业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作。各股室、单位“一把手”对本股室、本单位的党风廉政建设和反*工作负总责，并将责任制层层分解到具体岗位，做到责任到人。在此基础上，强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，作为对党员干部年度考核的重要内容。通过对责任和任务的明确分解，使全局党风廉政建设和反*的各项工作落实到了班子，细化到了股室，量化到了个人，基本做到了业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，初步形成了廉政建设责任机制。

2、注重教育，不断提*部队伍整体素质，筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是组织领导班子成员学习市纪委、市监察局出台的《关于禁止领导干部婚丧事宜大操大办的意见》，要求班子成员严格按《意见》执行。二是组织党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，学习党纪条规，学习各级纪委工作会议精神和工作部署。三是结合财政工作特点，通过上党课、听专题、树典型等多种形式，教育广大干部职工正确对待和行使党和人民赋予的权力，努力增强公仆意识，自律意识，表率意识；切实加强廉政教育、制度建设和监督检查，做到廉政建设“关口前移”。四是通过组织人员参加县法制办举办的《行政许可法》培训班、《行政许可法》知识竞赛，聘请专业人员为全体干部职工作报告等方式深入学习《行政许可法》。五是积极开展“为民、务实、清廉”教育活动。引导广大党员干部努力做到立党为公、执政为民，自觉当好人民公仆；求真务实、艰苦创业，牢固树立科学发展观和正确政绩观；严于律已、廉洁奉公，不断提高拒腐防变能力。通过开展各种教育活动，进一步加深了党员干部对廉政建设重要性的认识，增强了清廉理财、拒腐防变的自觉性和责任感，促进了干部职工依法理财、秉公理财，做到了聚财用财不谋财、学法守法不违法。

3、完善各项规章制度。年初，以“四整顿”活动为契机，我们修订完善了《机关工作人员廉洁勤政暂行规定》、《政务公开暂行办法》、《行政效能责任制度》等规章制度，并对局政务公开栏内容进行了全面更新，为各项制度的贯彻落实奠定了基础。

4、继续深化预防监督和源头治理工作。一是加强责任状落实情况的督导调度，确保责任任务落到实处。局纪检组在党组领导下，重点抓好日常监督检查、组织协调等工作，并定期向县纪委报告工作任务完成情况。二是狠抓财务公开、政务公开制度的落实，做到财务开支、入党积极分子培养、干部提拔任用广泛征求意见，集体研究决策，结果向党员干部公开。在公车使用、公务接待、通讯费报销等方面，严格执行县里的规定，并将开支情况定期在政务公开栏公开。三是继续抓好局里制定的“资金拨付程序”、“资金稽核制度”、“会计基础工作考核”及“月度银行存款余额报告制度”等规章制度的落实，由局有关考核小组定期进行督导检查，检查结果进行通报，从业务工作的关键环节上预防和治理*。四是狠抓服务承诺制度的落实。全面推行文明办公制度，强化职工职业道德和行业作风教育，全面落实服务承诺，提高工作效率和服务质量，真心实意地为基层、为单位、为招商引资企业提供热情周到、优质高效的服务，为“信用建设”和“招商引资软环境建设”贡献力量。通过全局上下的不懈努力，机关服务质量有了明显提高，受到了各界群众和各单位的普遍好评。五是认真做好政府采购监督工作，设立了举报电话，聘请了三名政府采购工作社会监督员，每次较大的招标时都邀请财政、纪检、监察、审计部门和社会监督员现场监督，并请司法公证人员公证。9月1日，我们组织召开了社会监督员座谈会，向他们通报政府采购工作开展情况；让他们查看了政府采购账目和档案；请他们为进一步做好政府采购工作提出意见和建议。政府采购监督工作地有效开展，有力地推动了全县政府采购工作健康发展。六是严格执行领导干部报告个人重大事项制度。局副科级以上干部都按照《关于领导干部报告个人重大事项规定的实施办法（试行）》的要求将个人重大事项向受理组织进行了报告。七是按照县里的统一安排，7月底召开了班子成员民主生活会，围绕树立科学发展观等三个方面的问题，班子成员积极开展批评和自我批评，整个会议在诚恳、务实的气氛中进行，增进了班子团结，提高了工作能力。

5、完成了信息报送和课题调研任务。我们紧紧围绕本部门反腐倡廉工作实际，积极撰写纪检监察信息。全年共报送信息27条，采用了6条。同时，根据县纪委的安排，形成了《关于我县政府采购中存在的问题及对策》的调研报告，为领导决策提供了依据。

（二）发挥部门职能，担当牵头部门职责，积极推进财政改革，努力从制度和机制上做好党风廉政建设及反*工作。

1、做好清理干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友工作。为做好这项工作，我县成立了由县纪委组织协调，县财政局牵头，县审计局、县农业局、县劳动和社会保障局负责人组成的领导小组，在财政局设立了办公室，切实加强了对该项工作的领导。财政部门充分发挥职能，认真搞好宣传发动，抓住关键，及时进行调度，明确纪律规定，确保了清理效果，共清理出借款XX元，涉及XX个乡镇、XX个单位、XX人。现已收回借款XX元，占借款总数的%。已有XX个单位全部收回借款，占借款单位总数的%。现在仍没有收回的XX元的借款情况是：因界限不清错误统计的XX元，死帐呆帐XX元，当时偿还有困难，已定出偿还计划的XX元。

2、推进财政管理体制改革。

一是推进财政集中支付改革。扩大了财政统一发放工资范围，将财政全额负担的行政事业单位全部纳入了统一发放，涉及单位XX个，人数达到XX人。XX个乡镇教师工资全部实行统一发放，涉及人数XX人。将部分财政专项资金、项目资金、基建资金和政府采购资金纳入财政集中支付范围。对城乡居民最低生活保障资金及残疾人救助金实行社会化发放。

二是积极推行部门预算改革。在县级推行部门预算改革虽然有一定的难度，但我们本着“立足实际，实事求是，大胆创新”的态度，勇于实践，勇于改革。XX年部门预算编制单位由原来的四个单位增加到六个单位，预算编制更加规范合理，切合实际，易于操作。在预算编制中，在保证单位正常运转的情况下，公用支出安排按定额标准，压缩了单位公用支出，节约了财力集中办大事。在预算执行中，预算的追加追减严格审批程序，增强了预算执行的刚性。同时，结合集中支付改革，将部门预算单位的所有支出全部实行财政集中支付。这些改革措施的实施，更好地维护了财经秩序，从源头上有效地杜绝了*的发生，为部门预算的全面推进积累了经验。

三是进一步明确“收支两条线”管理范围，全面推行新的非税收入征收“票款分离”制度。为进一步深化“收支两条线”改革，落实省厅有关文件精神，全县行政事业性收费和政府性基金，其他体现政府职能的各项财政性资金要全部纳入收支两条线管理全面实行“票款分离”制度。通过完善“票款分离”办法，强化收费票据的保管、领购、审验、核销和监督管理，从源头上解决乱收费、乱集资、乱罚款问题。XX年来共实现票款分离行政事业性收费XX万元，占全部行政事业性收费金额的%。按照省、市主管部门的要求，结合新的非税收入票款分离系统，XX年1月1日起行政事业单位统一使用新的收费票据，原有票据一次性清缴核销。清缴XX个单位的原收费票据本，完全审验完毕其他票据，进一步规范了执收单位的执收行为，从源头上杜绝了乱收费、乱集资、乱罚款现象的发生。

进一步完善上下级财政资金缴拨办法。收取的行政事业性收费和政府性基金以及其他纳入“收支两条线”管理的财政性资金，都要按照规定通过代收银行直接缴入财政专户，与上下级财政部门之间的资金缴拨都要通过财政专户运作。

加强收费和基金收支的监督检查。按照《XX县预算外资金管理办法》要求，结合收费年度审验工作，我们对行政事业性收费和政府性基金收入的征缴情况、票据使用、账户设立以及“票款分离”的实施、资金收取和使用等情况进行了专项监督检查。

3、认真做好政府采购工作。今年以来，在市政府采购办公室和局党组领导下，在监察局、检察院、审计局领导和社会各界的监督下，XX县政府采购工作顺利开展，通过广泛宣传《政府采购法》的意义，以财政局文件的形式向全县各行政事业单位发放政府采购目录，使政府采购的范围和内容人人皆知。在每次招标活动期间，事先公开发售招标文件，邀请纪监、检察、财政、审计部门的领导到现场监督，并由司法公证人员当场公证，确保了每次招标活动真实有效，达到政府采购工作的“公正、公开、公平”的目的。对机动车和零星货物实行询价购买，在质量、型号、性能相同的货物中确定价底的为中标者，有效地提高了经费节支率。

（三）履行部门职责，配合县纪委及有关部门做好全县党风廉政建设工作。

根据全县党风廉政建设工作的部署和要求，我们认真履行部门职责，积极配合县纪委及有关部门努力做好全县党风廉政建设工作。

1、配合县纪委对党政机关、事业单位和农村违规用公款为个人购买商业保险情况进行了集中清理检查。清理用公款为个人购买商业保险XX人，涉及金额XX元，已全部做出了买断处理。

2、与有关部门配合，对种粮农民实行直接补贴工作进行了检查，认真组织完成农业税收政策调整工作，对今年以来全县减轻农民负担和农村税费改革工作进行了全面检查。

3、做好乡镇财务管理检查考核工作。3月份，联合县审计局对乡镇贯彻落实县政府《关于加强乡镇财务管理的若干规定》（X政发[1998]号文件）情况进行了考核，总结了典型经验，找出了存在的问题，提出了整改的意见，为促进乡镇民主理财、依法理财，提高理财水平，预防财务*现象发生起到了积极作用。

4、按照创新机制、创新思路的要求，进一步探索解决领导干部职务消费，强化财政管理与监督的有效途径和方法。对执行部门预算的单位严格控制领导干部通讯资费，根据县里规定的标准，实行定额拨付。

5、利用2个月的时间，配合物价部门搞好收费年审和收费审批工作，按照国务院、省政府批准的收费项目，依据《行政许可法》的要求进行审批清理，对现行收费项目和标准进行清理，及时废止已到期和不符合政策规定的收费项目，坚决取缔和核减擅自设立的收费项目和提高收费标准的收费项目。

6、配合农业部门对乡镇减轻农民负担情况进行了检查，严格落实政策，认真做好减轻农民负担工作。

7、配合有部门深入治理教育乱收费。根据国家有关规定要求，从XX年秋季新学年开始，在全县义务教育阶段学校试行“一费制”收费办法，学校给每个学生按规定收费标准开收费票据，实行票款分离办法，缴县财政专户统一管理，切实减轻中小学生家长经济负担。11月1日－30日，我们配合县物价局等有关部门对教育“一费制”票款分离工作进行了检查。

8、为进一步贯彻国家和省、市关于切实解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的精神，建立长效约束机制，XX县建立了建设领域农民工工资保证金制度。自XX年7月1日起，在3年清理拖欠工程款期间，新开工项目的建设单位在工程建设项目办理招标手续或施工许可证前必须按工程计划投资额的2%存入工程所在地财政专户，作为农民工工资保证金。一旦发生因建设单位拖欠工程款造成拖欠、克扣的农民工工资的，该款项从工程款中列支，作为工程款的一部分，但不得影响工程款的正常拨付。截止目前，已有一个新开工建设项目按照工程总造价XX万元的存入财政专户资金XX元。

9、认真落实县纪委《关于加强党政机关事业单位小汽车购置更换管理的规定》，严格汽车处置程序，所有行政事业单位需要处置的汽车，均按照由单位提出申请，国资办委托具有公物拍卖资格的拍卖机构进行拍卖，拍卖成交后单位持拍卖机构出具的“拍卖成交确认书”到国资办办理国有资产处置审批单”和“行政事业单位车辆处置证明”并凭该证明到市公安局车管所办理过户手续。截止目前，为行政事业单位拍卖汽车辆，拍卖增值XX万元，有效防止了单位处理人情车和国有资产的流失，避免了*现象的发生。

二、存在的问题及明年工作打算

存在的主要问题是：受我县财政状况影响，有些财政配套性改革不够完善。一是财政集中支付没有成立相应的机构，支付范围较窄。二是部门预算改革受财政集中支付改革影响，预算执行的刚性还需进一步提高。三是政府采购制约力度小，对单位自行购置行为缺乏有力的惩罚措施。

明年主要抓好以下几项工作：

在局内部监督管理方面：切实落实责任制，强化一把手“第一责任人”的意识，坚持班子成员“一岗双责”，明确责任主体，强化责任考核，突出责任追究。加强职工廉政教育，开展形式多样的活动。建立一套规范的教育防范体系，提高职工的职业道德，预防职务犯罪。进一步深化政务公开工作，切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用。进一步完善资金稽核程序，加大资金管理力度。

源头治腐方面：进一步推进财政改革。稳妥推进会计委派制，推行乡镇会计集中核算试点。进一步加强“收支两条线”制度的监督和管理。积极宣传《政府采购法》，扩大采购范围，加大监督力度，规范工作程序。充分发挥县纪委、监察局聘请的廉政监督员的作用，使政府采购工作更加规范。积极探索领导干部职务消费改革的有效途径和方法。

按照县里的安排，配合县纪委和有关部门做好其他方面的工作。

今年，我们县纪委监察局在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神和中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委四次全会精神，与时俱进，积极创新，扎实工作，务求实效，全面落实上级纪委部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务，取得了明显实效。

工作进展情况

今年，我们按照上级纪委工作部署，结合*实际，采取针对性措施，创造性开展工作，使各项工作得到了顺利进展，有效落实。

一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作

(一)认真落实了“四书一谈”制度。我们结合廉政档案，建立了规范的“四书一谈”档案。按照分级监督的原则，县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档，各乡镇纪委、县直各单位纪检组对班子成员逐人建档。并将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构。在实际操作中，廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工作队的横向联系，加强与乡镇党委、纪委，县直单位党组、纪检组的纵向联系，全面掌握干部的思想动态，及时发现苗头性、倾向性问题，有针对性地实施“四书一谈”制度。今年，县委廉自办共对*名乡科级领导干部发出情况“说明书”，对*名乡科级领导干部和*个乡科级党组下发了“整改通知书”，全年共下发了“提醒通知书”份，下发“督查通知书”份。同时，实行了纪委诫勉谈话责任制，纪委分片包乡实施诫勉谈话。今年，县纪委监察局共对**名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话，促进了“四书一谈”制度的顺利落实。

(二)全面推行了廉政承诺制度。我们采取面对面承诺，全方位公开的办法，积极实施廉政承诺。县委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上，面对多名正科级干部和多名社会各界群众代表，逐人公开承诺。在县电视台连续播放一周，向全县党员干部、人民群众公开。各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表面对面的方式，做出郑重的廉政承诺。县直单位班子成员均面对单位全体工作人员承诺。主要负责人的承诺内容在公开栏内留置一年，以利于群众随时对照监督。一是结合民主生活会，加强组织内部监督。二是结合廉政档案建设，加强纪检监察组织的监督，将承诺履行情况逐人记录归档，作为半年、年度考核、考察的主要依据。三是结合群众评议，实行公开述廉。结合群众评议领导干部活动的开展，将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容，公开接受评议。促使领导干部严格自律，自觉履行廉政承诺。**月—**日，县纪委监察局对廉政承诺兑现情况统一组织了民主评议，结果有**名乡科级干部履行承诺存在不同程度的问题，县纪委对这些“言而无信”干部区别情况逐人下发了“限期整改通知书”，责令他们限期整改，整改结果届时向群众公开的同时，向县纪委廉自办写出书面报告，接受纪委核查。

(三)狠抓了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求，今年，我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。

首先，健全了领导干部廉政档案制度。通过近两年来的实践，我们感受到，实施领导干部廉政档案制度，不仅仅只是一种形式，更是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经常化、规范化的有效措施。因此，今年我们在原来的基础上，认真分析存在的问题，进一步健全廉政档案制度。重点抓好三个方面的规范：一是形式上规范，统一档案规格。县纪委按照高标准统一制作了廉政档案盒，对原来的档案盒全部更换;二是内容上规范，统一内容要求。将领导干部廉政承诺、重大事项报告、廉政考评、任期经济责任审计、季度述廉、住房收入登记、年度述职、党风廉政建设责任制履行情况等**项内容做为每个乡科级领导干部廉政档案的必备内容。三是管理上规范，提高廉政档案的效力。对廉政档案我们要求由专人管理，采取定时填写与随时填写相结合的办法，对县委、县纪委统一部署的工作评估、群众评议等定时填写;对个性问题，比如诫勉谈话的整改情况、个人重大事项报告制度落实情况等，按照组织要求随时填写，使廉政档案共性问题重实际，个性问题不遗漏。同时，我们坚持将廉政档案作为干部政绩评估、选拔任用的主要依据。切实增强了廉政档案的效力。

其次，完善了重大事项报告制度。县纪委制定下发了《关于实行重大事项报告制度的规定》，对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。一是明确报告事项。具体规定了单位党组织应报告的十项重大事项和党员领导干部应报告的五项重大事项。二是规范报告时间及报告方式。规定凡属应报告的重大事项，必须提前*—天以书面形式报告。三是规范报告内容。对一些重大事项的报告内容作了具体明确的规定。比如建楼、换车等重大事项，不仅要写明事由，且要写出详细预算报告，提供相关资料附件，以备核查审批。四是规范了审批程序。县委廉自办接到报告后五日以内做出答复，单位党组织或领导干部必须按批示意见执行。五是明确了监督责任。各级党组织和领导干部要强化对落实重大事项审批意见的监督。重大事项执行完毕后，单位纪委书记或纪检组长及时向县委廉自办汇报。六是明确了责任追究办法。对应报告不报告，不按时、如实报告，或不按审批意见办事、阳奉阴违的，对单位领导人、相关责任人制定了具体的责任追究办法。使重大事项报告制度可操作、易落实，切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。

第三，着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。一是进一步遏制公款吃喝玩乐歪风。我们在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上，对行政事业单位的招待费实行“一刀切”，出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》。明确要求各乡镇每年招待费一律不得超过**万元;县直单位招待费按编制数控制在每人每年**元以下，一律不准超支。今年来，我们明查暗访共查处党员干部公款吃喝行为*起*人，均给予了相应处理。二是纠正婚丧喜庆大操大办歪风。今年，我们对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定，必须事前报告县委廉自办，接受组织监督，事后对落实情况写出书面报告，存入廉政档案。同时，还具体明确了对违规者的处理意见和责任追究办法。三是解决财务管理混乱问题。在坚持村账乡管的基础上，乡镇全部实行会计委派，财所主任、主管会计和农经站长全部由县财政局统一调配，统一管理。县纪委会同财政、审计等部门，对乡镇、站所和村委财务账目定期不定期进行检查，对执行财务管理制度不力、问题突出的单位重点检查。对少数有令不行、有禁不止、欺上瞒下、严重违犯财经纪律的严肃查处。今年，共查处基层干部违犯财经纪律案件起，处理**人。四是解决党员干部八小时以外的监督不力问题。我们针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己，出入营业性娱乐场所，甚至参与赌博、封建迷信活动等现象，结合*实际，制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》，实行了四项制度，即领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度。通过加强监督管理，八小时以外的违纪问题明显减少，节假日领导干部公款旅游、公车钓鱼、公款吃喝、乡镇干部走读等都得到有效治理。

二、进一步加大了查处违法违纪案件力度

**年，我们县纪检监察机关共立案起，其中大要案起;处理党员干部*人，撤职以上重处分**人。特别是一些大案要案的成功查处，在群众中引起了强烈反响，对广大党员干部起到了很好的警示教育作用，收到了良好的社会效果。

**年，我们在查案工作中着重抓好了三个方面：

(一)强化领导。坚持领导抓、抓领导，实行“三个负责制”。即：分工包片负责制、室主任履行本室工作职能负责制、承办人对案件基本事实和卷宗质量负责制。将全县各乡镇、县直各单位划分为七个协作区，每个协作区由一名和一个室具体组织协调，对查案工作统一部署，统筹协调，具体运作交叉办案、顶岗办案和集中力量突破大案要案。通过查案协作区的建立、运作，集中了力量，加大了查案力度，切实提高了查案效率。今年，仅基层纪委、纪检组就查办案件起，同比上升*%。

(二)强化了质量监督。为保证办案质量，在进一步完善办案纪律十不准的基础上，县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》，制定了**条办案纪律和**项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定，实行了错案追究制度，，由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时，对一些重大案件，坚持以《案情通报》的形式向领导通报，对群众反映的热点案件，通过我们县电视台开设的“以案说法”和“曝光台”专栏等新闻媒体及时报道，公开接受广大群众的监督。

(三)建立健全办案协调机制。今年，我们致力于建立一个“机构健全、分工明确、渠道畅通、运行规范”的办案协调机制，保证参与办案的各个部门能按照统一部署，各负其责、密切配合、协同作战，提高办案效率，保证办案质量。在充分发挥县反腐败协调小组的基础上，针对具体案件，以参加办案人员的部门为基础，自下而上成立专项工作组、指挥中心、专案工作小组。通过召开联席会议，专题会议，领导督、批办，信息交流等，集中剖析案件，交流办案经验,分析存在的问题，总结查案经验和教训，提高办案人员的查案技巧。今年，我们共召开案件分析会**次,促进了整体办案水平的提高。

明年工作重点

(一)明年纪检监察工作的总体思路。首先，坚持以“三个代表”重要思想统领全局，充分体现出将“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设全过程的新理念。其次，坚持“三项格局”，这是我们党多年来经过不断探索出的有效的反腐倡廉路子，是实践证明了的成功的经验。第三，坚持解决群众反映强烈的突出问题，必须坚持执政为民，对那些发生在老百姓身边的、群众反映强烈的问题进一步加大治理力度，切实维护好人民群众的根本利益。第四，坚持开拓创新、不断深化原则，既要保证一些必要的重点工作的顺延与深化，又要体现与时俱进有所创新。根据我们*县的实际情况，**年的基本工作思路应该是：强化三种意识，坚持三项格局，促进三个深化，力争三个突破。即：进一步强化执政为民意识、服务大局意识和开拓创新意识，坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律、查处党员违法违纪案件和纠正行业不正之风三项工作，努力促进治本工作的进一步深化、抓源头工作的进一步深化和体制改革的进一步深化，力争使党员干部思想作风建设有新的突破，治理经济发展环境有新的突破，营造共建小康社会的政治环境有新的突破。

(二)明年将重点解决的几个问题。一是着力解决干部队伍思想作风不强问题。必须建立一套规范的教育防范体系，着力抓好以“三个代表”重要思想教育、执政为民的权力观教育为主的“讲政治、讲正气、讲廉洁，树形象”的教育活动，切实筑牢拒腐防变的第一道防线。

201x年，在市委的正确领导、人大的有力监督、政府政协的坚强支持、社会各界共同关心以及上级法院和市纪委的监督指导下，我院党组带领全体干警全面贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终践行“勤于学习、甘于清廉、严于自律、乐于为民”的法院院训，严格按照中纪委、省纪委、市纪委六次全会和上级法院党风廉政建设会议的各项工作部署，认真落实党风廉政建设责任制，深入抓好法官队伍廉洁自律和廉洁执法教育，立足审判，强化责任，周密部署，狠抓落实，采取有力措施，不断推进我院党风廉政建设和反*斗争深入开展，促进审判工作和其他各项工作顺利进行，为进一步推进法院公正廉洁司法提供坚强保障。

一、加强组织领导，建立责任体系，确保反腐倡廉各项目标任务落实

加强党风廉政建设，深入开展反*斗争，是全党的一项重要工作，也是人民法院的一项重要任务。为将此项工作扎实有效地落到实处，我院制定了《20xx年度纪检监察工作要点》，对加强党风廉政建设和反*工作的指导思想、工作任务、具体措施做出了明确规定。成立了以院长王利荣为组长，以党组成员及有关中层干部为成员的党风廉政建设领导小组，同时对各主管领导进行了责任分工，实行“一把手”负总责，院班子成员分工负责制。院长和副院长、副院长和部门负责人、部门负责人和干警层层签订了党风廉政建设责任状。形成分工明确，专人负责，一级抓一级，层层抓落实的管理监督体系。同时把党风廉政建设纳入全院工作目标考核，实行党风廉政建设一票否决制。从而建立和完善了党风廉政建设工作责任制体系，为顺利开展这项工作打下了良好基础。

二、健全监管机制，加强思想教育，切实从源头上预防和治理*

从源头上治理*是防止*问题发生的有效方法。我院把源头上治理*放在重要工作位置。

（一）是加强制度建设，实行规范化管理。我院根据上级法院和上级纪委要求，结合本院工作实际，制订了各项工作制度和实施方案。在继续坚持党风廉政建设目标管理制度、工作报告制度、诫免谈话制度、案件评查工作制度、内务、审务公开制度的基础上，结合本院实际，研究制定了我院《20xx年工作意见》、《20xx年审判任务及奖惩实施意见》、《20xx年度纪检监察工作要点》、《规范立案管理试行办法》、《xx市人民法院财务管理制度》、《xx市人民法院车辆管理暂行规定》、《xx市人民法院关于实行案件信访评估制度的规定(试行)》、《关于建立院长值周检查督导制度的实施意见》等，完善了《随案廉政监督卡制度》，向院各部门转发了人民法院《关于对配偶子女从事律师执业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》、《人民法院关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》以及《河南省高级人民法院关于明查暗访工作的暂行规定》等，有效预防了不正之风问题的发生。

（二）是加强廉政教育，源头预防*。我院把源头治理作为党风廉政建设工作的重中之重。

一是在年初组织开展的“反腐倡廉宣传教育月”活动中，王院长亲自给干警上党课，讲《廉政准则》，纪检监察部门组织全院干警观看警示教育片，对干警进行廉政教育;

二是重大节日前后廉政提醒和检查。春节前夕，院党组向每位干警发送了“廉政贺年卡”，温馨提醒广大干警过节不失节，过年不忘“廉”，时刻保持清廉之心。在“五一”、“十一”前后，坚持节前教育，节后检查，筑牢拒腐防变的道德防线。

三是通过开展“除骄横、除冷漠、除懈怠、除贪腐”专项活动，预防和纠正干警在司法作风中存在的突出问题;

四是通过开展“发扬传统、坚定的信念、执法为民”主题教育实践活动，整治在司法活动中的不规范、不文明、不廉洁行为;

五是在“七一”建党节前夕组织全院党员干部到函谷关“修德养廉教育观”参观学习，增强廉洁意识和激发工作热情。

六是积极参加省高院举办的全省法院廉政文化笔会活动，我院选送了两幅由蔺淑华副院长创作的廉政书画作品参加省高院评选并获奖。

七是认真开展违规收费及管理涉案物款专项检查“回头看”活动。11月上旬，我院按照省高院和市中院的通知要求，在开展违规收费及违规管理涉案款物专项检查“回头看”活动中，认真对照院明确的六项检查内容进行进行逐一自查，同时针对我院去年年底因个别部门负责人工作岗位变动的实际情况，再次组织部门领导签订了《违规收费及违规管理涉案款物专项检查活动责任状》，对20xx年以来存在的问题进行责任承诺，确保违规收费及违规管理涉案款物专项检查“回头看”活动不走过场。

八是开展警示教育活动，做到警钟长鸣。今年8月份，组织院科级以上干部学习省纪委宣教室印发的20xx年第七期《警钟长鸣》教育资料，以省安全生产管理局原副局长付永水受贿案例对党员干部进行教育。10月份以来，我院开展集中警示教育活动中，按照省高院张立勇院长的批示精神，组织全院干警学习了《河南法制报》第三版职务犯罪狱中忏悔系列报道的伊川法院原院长张国庆的狱中忏悔，开展反思讨论，深入剖析原因，吸取深刻教训。各部门认真组织学习院编写的《人民法院警示教育案例选编》(第二辑)，从中吸取教训，做到警钟长鸣;11月份，我院又组织全院干警观看了《被终止的疯狂》廉政警示教育片，以原郑州副市长兼郑东新区管委会主任王庆海利用职务之便，*大搞权钱交易*受贿20xx多万的严重*案例再次使干警受到警示教育。通过以上形式多样的教育活动，强化了我院干警廉洁自律意识，确保了公正廉洁司法，进一步从源头上预防和杜绝了*问题的发生。

三、采取有力措施，抓好工作落实，全面提升法官廉洁自律和司法为民意识

1、深入抓好领导干部廉洁自律工作，进一步规范领导干部的从政行为。党风廉政建设要从领导干部自身做起。我院领导班子充分认识到领导干部模范带头作用的重要性，认真履行职责，落实党风廉政建设责任制。院党组经常组织班子成员认真学习中央、省委和市委关于反腐倡廉的重要指示和领导干部廉洁从政的各项规定，定期召开民主生活会，研究部署党风廉政建设工作，及时了解掌握领导班子党风廉政建设中出现的新情况、新问题，针对性地做好党风廉政建设和反*工作的安排部署。班子成员以身作则，严格执行中央、省委和市委关于领导干部廉洁从政的各项规定。对自己的配偶、子女和身边的工作人员严格管理，自觉抵御社会上不良风气的腐蚀和影响。没有出现违反规定收送现金、有价证券和支付凭证和利用职务影响为个人或亲属谋取不正当利益等任何违法违纪问题。

2、加大力度，严肃查处违法违纪案件。案件查处工作是党风廉政建设和反*工作的一项重要内容，也是人民法院严肃执法的重要保证。只有严肃查处违法违纪案件，才能有效地遏制*的滋生和漫延。今年，我院继续加大案件查处力度。

一是开通多种渠道，采取多种形式，注重发现违法违纪线索。我院在审判大厅设立了举报箱、举报电话，方便群众举报，从中发现违法违纪线索。

二是继续实行审务公开，提高执法透明度。我院实行审判流程管理，坚持“排期开庭”，进一步完善了《审限跟踪和警示》制度。立案庭每月对各业务庭收结案、上诉及二审改判发还及超审限案件情况进行通报;各业务庭严格执行公开审判制度，除法律规定不公开审理的案件外，其他案件一律100%公开审理。纪检监察部门根据立案庭通报、及时掌握和发现在审判各个环节中存在的违法违纪线索，并予以查处。

三是认真处理上级要结果、要回音的信访件，并从中发现违法违纪线索。对于信访案件，我院按照“分级负责，归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，严格责任倒查，建立目标责任。在处理上级要结果和信访案件中，发现我院干警存在违法违纪问题，及时处理。

四是通过建立和完善了“随案廉政监督卡制度”方便群众举报。我院进一步完善了“随案廉政监督卡制度”，要求案件承办人在立案后第一次接触当事人时将“随案廉政监督卡”送达给双方当事人，并由当事人在送达回证上签收。在案件审结和执结时将该可收回。该卡随案发放，随卷存档，案件评查办每月对卷内无卡或有卡无当事人填写的案件承办人进行一次通报，院纪检监察部门定期对案卷进行检查或抽查，并认真收集当事人举报和反映的问题，严格落实责任，方便当事人监督和举报。五是通过案件评查活动法相违法违纪线索。在今年开展的“万起案件评查”活动中，对1名违规办案的干警进行了通报批评处理。

3、继续抓好纠正部门和行业不正之风工作，优化经济发展环境。我院把纠正部门和行业不正之风和优化经济发展环境工作作为一项重要工作内容。

一是继续执行我院《关于加强财务管理工作的有关规定》，严格执行“收支两条线”，诉讼费由财政专户管理;严格执行人民法院诉讼费收取办法有关规定，彻底杜绝审判和执行工作中的“乱收费”、“乱罚款”和“乱拘留”以及“告状难”、“执行难”等问题，保障人民群众合法诉讼权益。

二是在年初“双节”(元旦、春节)前和“五一”、“端午节”放假前，我院专门针对节假日期间加强党风廉政建设提出了明文禁止的规定和要求，在节假日期间，对全院所有公车进行了全部封停，有效地预防了节假日和八小时以外不正之风问题的发生。

三是真正在法官与律师之间建立起廉政“隔离带”和“防腐墙”。今年，我院无任何影响经济发展环境和损害群众利益的违法违纪案(事)件发生。

4、唱响院歌，铭记院训。6月份，由我院院长与党组成员、纪检组长作词，音乐专业人士谱曲的法院院歌创作完成。院歌以我院“勤于学习，甘于清廉，严于自律，乐于奉献”的院训和“争先创新，文明公正，开拓进取，团结和谐”的法院精神为主线，融入国徽、天平、公平、正义等法院元素，在重要会议、重要活动、重大场合之前由干警集体大合唱，以鼓舞士气，凝聚心声，陶冶情操，增强干警的集体荣誉感和廉洁司法意识。

四、强化警示教育，营造崇廉氛围，全面加强和促进法院廉政文化建设。

在今年的工作中，我们法院以法院廉政文化为纽带，紧密联系单位实际，着重推出宣教崇廉、励志明廉、活动促廉、制度保廉、警示省廉、阵地育廉、服务兴廉、结贫思廉、家庭助廉、督查固廉等“十廉”举措，制订周密细致的工作实施计划，在全院上下形成浓厚的廉政文化氛围，为构建和谐金城、推动人民法院审判事业健康快速发展打下坚实的基础。

一是强化警示教育。为进一步加强党风廉政建设，从源头上预防和治理*，切实做到防患于未然，我院坚持经常用干警身边人活生生的违法违纪典型案例教育干警，做到警钟长鸣。为充分发挥警示教育作用，院坚持每周以部门为单位组织到警示教育室参观学习，组织讨论，写出心得，使广*官和其他工作人员在参观中接受教育，有所启迪，时刻提醒教育干警以廉为荣，以贪为耻，以公为荣，以私为耻，以“公正、廉洁、为民”人民法官核心价值观指导工作，全面促进法院廉政工作建设。

二是营造崇廉氛围。为进一步加强廉政文化建设，营造人人思廉、倡廉和促廉的廉政氛围，我院通过廉政书画摄影、廉政格言警句，廉政短信提醒，廉政谈话提醒等方式，努力营造浓厚的廉政文化氛围，使广大干警随时都能得到廉政教育和警醒，让廉政文化能自然而然地带入到干警的日常工作之中，通过潜移默化地渗透，净化干警的心灵。

三是倡导以德促廉。我院紧紧结合是《道德经》发源地这一区位优势，将道德文化充实到法院廉政文化之中，提升法院文化品位，培养干警公正司法的思想境界和勤政为民的敬业精神，增强拒腐防变的能力。坚持以德育人，把法院廉政文化建设与道德文化建设相结合、与司法为民教育相结合、与树立社会主义法治理念教育相结合、与党的优良传统和作风教育相结合。使廉政文化成为法院文化的重要组成部分，形成法官良好的职业道德和行为规范。

四是丰富廉政载体。我院充分利用电子显示屏、专栏、标语等宣传阵地，力求内容上“富”、形式上“活”、载体上“新”，进一步提高廉政文化的吸引力、感染力和渗透力，营造“人人思廉，人人保廉”的浓厚廉政文化氛围。同时，我院以廉政特色教育为依托，倡导廉洁理念，塑造廉洁精神，打造廉洁环境，做到警钟长鸣。让清廉之花在每位干警心中盛开，永远保持人民法官和人民法院的良好形象。

党风廉政建设和反*工作是一项长期而艰巨的任务，需要长抓不懈。我院虽然在这项工作中取得了一定成绩，但还存在着一些不足，主要表现在干警的整体素质仍需要进一步提高，制度还需要进一步完善，监督力量也需要进一步加强。这些问题都需要在今后的工作中加以整改和完善。

20xx年，我院党风廉政建设的主要任务是：以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻上三级纪委会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决执行“五个严禁”、《法官行为规范》、《关于司法公开的六项决定》、《人民法院工作人员处分条例》等规定，严格执行党风廉政建设责任制，坚持教育、制度、监督并重，将以人为本、执政为民落实到我院反腐倡廉建设和各项工作之中。

在新的一年里，我院要坚持以党的xx大精神为指导，按照“三个代表”重要思想的根本要求，进一步转变工作作风，严肃执法执纪，继续落实党风廉政建设工作责任制，不断建立健全和完善各项制度，进一步增强反腐倡廉的整体合力，为我市的社会稳定和经济建设做出应有的贡献!

上半年，在市纪委和局党组的直接领导下，局纪检组认真贯彻落实市纪委六届四次全会精神和各项工作部署，以“打基础、带队伍、树形象、促发展”为工作目标，结合开展党的群众路线教育实践活动，严明纪律，把握导向，注重监督，扎实推进各项工作，现将有关情况汇报如下：

一、强化责任意识，推进作风建设

1、持续抓好“八项规定”落实。年初，召开全局干部职工大会，认真学习市纪委六届四次全会精神和市委工作会议精神，学习传达中央、省委、泉州市委和市委有关党风廉政责任制建设的一系列文件精神和要求，完善制度，进一步建立健全各项规章制度，坚持以制度管人管事，规范党员干部权力运行。制订完善党组会议事制度、局务会议事制度、领导周一碰头会制度、行政后勤管理制度、公务接待制度、车辆管理制度等。减少会议，清理规范文件，停办《石狮广电》工作简讯，禁止一切形式的公费外出参观旅游，严格公车管理，营造风清气顺工作环境和工作氛围。扎实开展党风廉政责任制的督查落实工作。制订下发《20xx年石狮广电局纪检监察工作分解表》，与各部门、各股(室)签订《党风廉政建设责任制》责任状，将党风廉政建设各项任务分解到每位局领导、每个股(室)、中心、公司负责人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。结合开展党的群众路线教育实践活动，广泛征求意见，全面查摆问题，坚持边学边改，围绕群众提出的7条四风问题，逐项整改，有力地促进了风正气顺的工作氛围逐步形成，党风政风取得明显成效。

2、严格落实“七项规定”，机关作风明显好转。今年上半年，局纪检组严格按照市委《关于严肃效能纪律七条规定》要求，加大督查力度，建立“每周一暗访，每天一巡视”制度，先后通报4起违反“七项规定”典型案例，对局领导班子成员未打卡进行通报，并进行书面检讨，1起人为操作失误进行通报，并对2个责任人处效能告诫，扣发当月工资500元，对4位未按规定超时打卡人员进行指名道姓通报，并扣发季度绩效工资。通过各种强有力的监督机制，有力地促进了机关效能取得明显好转。

二、扎实推进廉政风险防控工作

1、思想认识到位。先后组织全体干部职工学习中央、省和我市有关廉政建设工作的文件和规定，领会廉政风险防控的精神实质，使广大干部职工自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控工作上来，预防和控制党员干部及重要岗位人员的工作失误，从源头上防止腐败现象的发生。

2、组织领导到位。成立了以局长为组长，纪检组长为副组长，各科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室相互配合的良好氛围。

3、安排部署到位。召开了廉政风险防控工作动员大会，强调了抓好廉政风险防控工作的重要性和必要性，并制定了《石狮市广播电视事业局关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案》，对廉政风险防控工作进行安排部署，有效推进了广电系统惩治与预防腐败体系建设。

4、整改问题到位。上半年，局纪检组结合开展党的群众路线教育实践活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真对照“四风”问题，着力查摆存在的问题。针对群众反映强烈电视画面模糊、电视节目内容单一问题，局党组组织力量，集中精力抓好演播大厅改造、媒资库建设和播出系统提升等技术提升工程，加大频道栏目包装，推出7档自办节目，与湖南天择传媒公司合作，打造都市生活频道，群众反映良好。加大对《石狮新闻》栏目的改革力度，突出民生内容，深受各界好评。

5、谈话告知到位。局党组强化廉政风险防控，约谈全局十四名中层干部进行廉政教育和廉政风险谈话提醒。通过廉政约谈，使各科室和下属各单位干部进一步提高了对自身和抓好科室党风廉政建设的认识，明确哪些事该做，哪些事不该做，对筑牢拒腐防变思想道德防线、促进干部队伍的健康成长、教育和保护干部起到了事先防范的作用。

三、加强监督，促进党员干部廉洁从政

1、强化机关效能建设，建立一整套严格的绩效考评制度。按照岗位职责不同，从“德、能、勤、廉、效”5个方面量身定制各个科室的绩效考评办法，坚持向新闻采编、技术维护等一线职工倾斜，提高部门绩效考评分值，激发干部职工主动性和积极性。严格实行人脸识别考勤制度，加大治庸治懒力度，体现“干好干坏不一样，多干少干不一样。”

2、加大宣传教育力度，提高干部队伍素质。认真做好“每月思勤廉”文章的学习讨论，在醒目位置设置廉政文化墙，通过手机、博客、互联网等新兴媒体，发送格言警句，充分发挥市电视台主流媒体宣传效应。半年来共制作播出有关勤政廉政公益广告近200条(次)，采编有关反腐倡廉新闻稿件近80条，制作5个党风廉政专题片，认真开展“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广告展播活动，营造全市浓厚氛围。积极报送各种信息，有一篇报道刊发在《福建广播电视报》上。

3、认真开展政务公开和民主评议行风工作。聘请7名党风廉政和行风评议监督员，召开座谈会，发放征求意见表和测评表征求意见，按时落实整改，提高群众满意率。加大政务公开力度，自觉接受社会监督，把干部职工关心的“事权”、“财权”及时公开，增强透明度，提高知情权。

4、突出关键环节，加强监督，提高防范意识。切实加大对重大资金支出、大宗物品采购的监督力度。对广播电视播出系统、演播厅改造、媒资库建设等为民办实事项目的工程、设备招投标进行全程监督，效果明显。加大对干部职工慵懒散等工作作风的效能督查，采取不定期抽查形式，对违反效能行为进行严肃处理。对台聘人员的引进、工资、岗位管理进行监督，严格程序，规范用人制度。认真完成《纠风论坛》网上交办事项，做到事事有回应，件件有落实。

四、下半年工作要点

1、深刻领会xx届三中全会精神，推进党风廉政建设。按照市委统一部署，结合本单位实际，加强领导，认真组织，周密安排，深入学习贯彻党的xx届三中全会精神。要充分发挥媒体作用，加强对涉及反腐倡廉敏感问题和热点问题的舆论引导，牢牢把握正确导向，及时宣传和推广在学习贯彻中的好做法好经验，发挥先进典型示范作用，不断引向深入。

2、加强作风建设，全力推进行政提速。切实加强作风建设，进一步落实“马上就办，办就办好”精神，促进行政大提速。要结合开展党的群众路线教育实践活动，加强群众路线教育。继续深化治庸、治懒、治散、治奢工作，大力倡导干事创业作风。

3、加强制度建设，不断完善惩治和预防腐败体系。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设。统筹做好教育、制度、监督、改革、纠风等工作。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，强化对权力运行的制约和监督，提高党风廉政建设水平。

20xx年以来，在县委、县纪委的正确领导下，县财政局党组坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届四中全会和中央、省、市、县纪委全会精神，与时俱进，积极创新，全面落实党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务，取得了明显实效，为各项财政工作任务的顺利完成提供了坚强的政治保证。

一、XX年主要工作回顾

（一）加强领导，狠抓制度落实，切实做好局机关自身党风廉政建设工作。

1、狠抓党风廉政建设责任制的落实。根据县委与我局签订的党风廉政建设目标责任书的工作任务要求，对我局党风廉政建设责任制的内容进行科学分解，制定了《XX县财政局XX年度党风廉政建设责任制实施意见》。结合领导班子成员的工作分工及各股室的工作职责，将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解，分别落实到相关股室、单位，层层签订责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行领导干部“一岗双责制”，既要抓好分管业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作。各股室、单位“一把手”对本股室、本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责，并将责任制层层分解到具体岗位，做到责任到人。在此基础上，强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，作为对党员干部年度考核的重要内容。通过对责任和任务的明确分解，使全局党风廉政建设和反腐败的各项工作落实到了班子，细化到了股室，量化到了个人，基本做到了业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，初步形成了廉政建设责任机制。

2、注重教育，不断提高干部队伍整体素质，筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是组织领导班子成员学习市纪委、市监察局出台的《关于禁止领导干部婚丧事宜大操大办的意见》，要求班子成员严格按《意见》执行。二是组织党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，学习党纪条规，学习各级纪委工作会议精神和工作部署。三是结合财政工作特点，通过上党课、听专题、树典型等多种形式，教育广大干部职工正确对待和行使党和人民赋予的权力，努力增强公仆意识，自律意识，表率意识；切实加强廉政教育、制度建设和监督检查，做到廉政建设“关口前移”。四是通过组织人员参加县法制办举办的《行政许可法》培训班、《行政许可法》知识竞赛，聘请专业人员为全体干部职工作报告等方式深入学习《行政许可法》。五是积极开展“为民、务实、清廉”教育活动。引导广大党员干部努力做到立党为公、执政为民，自觉当好人民公仆；求真务实、艰苦创业，牢固树立科学发展观和正确政绩观；严于律已、廉洁奉公，不断提高拒腐防变能力。通过开展各种教育活动，进一步加深了党员干部对廉政建设重要性的认识，增强了清廉理财、拒腐防变的自觉性和责任感，促进了干部职工依法理财、秉公理财，做到了聚财用财不谋财、学法守法不违法。

3、完善各项规章制度。年初，以“四整顿”活动为契机，我们修订完善了《机关工作人员廉洁勤政暂行规定》、《政务公开暂行办法》、《行政效能责任制度》等规章制度，并对局政务公开栏内容进行了全面更新，为各项制度的贯彻落实奠定了基础。

4、继续深化预防监督和源头治理工作。一是加强责任状落实情况的督导调度，确保责任任务落到实处。局纪检组在党组领导下，重点抓好日常监督检查、组织协调等工作，并定期向县纪委报告工作任务完成情况。二是狠抓财务公开、政务公开制度的落实，做到财务开支、入党积极分子培养、干部提拔任用广泛征求意见，集体研究决策，结果向党员干部公开。在公车使用、公务接待、通讯费报销等方面，严格执行县里的规定，并将开支情况定期在政务公开栏公开。三是继续抓好局里制定的“资金拨付程序”、“资金稽核制度”、“会计基础工作考核”及“月度银行存款余额报告制度”等规章制度的落实，由局有关考核小组定期进行督导检查，检查结果进行通报，从业务工作的关键环节上预防和治理腐败。四是狠抓服务承诺制度的落实。全面推行文明办公制度，强化职工职业道德和行业作风教育，全面落实服务承诺，提高工作效率和服务质量，真心实意地为基层、为单位、为招商引资企业提供热情周到、优质高效的服务，为“信用建设”和“招商引资软环境建设”贡献力量。通过全局上下的不懈努力，机关服务质量有了明显提高，受到了各界群众和各单位的普遍好评。五是认真做好政府采购监督工作，设立了举报电话，聘请了三名政府采购工作社会监督员，每次较大的招标时都邀请财政、纪检、监察、审计部门和社会监督员现场监督，并请司法公证人员公证。9月1日，我们组织召开了社会监督员座谈会，向他们通报政府采购工作开展情况；让他们查看了政府采购账目和档案；请他们为进一步做好政府采购工作提出意见和建议。政府采购监督工作地有效开展，有力地推动了全县政府采购工作健康发展。六是严格执行领导干部报告个人重大事项制度。局副科级以上干部都按照《关于领导干部报告个人重大事项规定的实施办法（试行）》的要求将个人重大事项向受理组织进行了报告。七是按照县里的统一安排，7月底召开了班子成员民主生活会，围绕树立科学发展观等三个方面的问题，班子成员积极开展批评和自我批评，整个会议在诚恳、务实的气氛中进行，增进了班子团结，提高了工作能力。

5、完成了信息报送和课题调研任务。我们紧紧围绕本部门反腐倡廉工作实际，积极撰写纪检监察信息。全年共报送信息27条，采用了6条。同时，根据县纪委的安排，形成了《关于我县政府采购中存在的问题及对策》的调研报告，为领导决策提供了依据。

（二）发挥部门职能，担当牵头部门职责，积极推进财政改革，努力从制度和机制上做好党风廉政建设及反腐败工作。

1、做好清理干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友工作。为做好这项工作，我县成立了由县纪委组织协调，县财政局牵头，县审计局、县农业局、县劳动和社会保障局负责人组成的领导小组，在财政局设立了办公室，切实加强了对该项工作的领导。财政部门充分发挥职能，认真搞好宣传发动，抓住关键，及时进行调度，明确纪律规定，确保了清理效果，共清理出借款XX元，涉及XX个乡镇、XX个单位、XX人。现已收回借款XX元，占借款总数的%。已有XX个单位全部收回借款，占借款单位总数的%。现在仍没有收回的XX元的借款情况是：因界限不清错误统计的XX元，死帐呆帐XX元，当时偿还有困难，已定出偿还计划的XX元。

2、推进财政管理体制改革。

一是推进财政集中支付改革。扩大了财政统一发放工资范围，将财政全额负担的行政事业单位全部纳入了统一发放，涉及单位XX个，人数达到XX人。XX个乡镇教师工资全部实行统一发放，涉及人数XX人。将部分财政专项资金、项目资金、基建资金和政府采购资金纳入财政集中支付范围。对城乡居民最低生活保障资金及残疾人救助金实行社会化发放。

二是积极推行部门预算改革。在县级推行部门预算改革虽然有一定的难度，但我们本着“立足实际，实事求是，大胆创新”的态度，勇于实践，勇于改革。XX年部门预算编制单位由原来的四个单位增加到六个单位，预算编制更加规范合理，切合实际，易于操作。在预算编制中，在保证单位正常运转的情况下，公用支出安排按定额标准，压缩了单位公用支出，节约了财力集中办大事。在预算执行中，预算的追加追减严格审批程序，增强了预算执行的刚性。同时，结合集中支付改革，将部门预算单位的所有支出全部实行财政集中支付。这些改革措施的实施，更好地维护了财经秩序，从源头上有效地杜绝了腐败的发生，为部门预算的全面推进积累了经验。

三是进一步明确“收支两条线”管理范围，全面推行新的非税收入征收“票款分离”制度。为进一步深化“收支两条线”改革，落实省厅有关文件精神，全县行政事业性收费和政府性基金，其他体现政府职能的各项财政性资金要全部纳入收支两条线管理全面实行“票款分离”制度。通过完善“票款分离”办法，强化收费票据的保管、领购、审验、核销和监督管理，从源头上解决乱收费、乱集资、乱罚款问题。XX年来共实现票款分离行政事业性收费XX万元，占全部行政事业性收费金额的%。按照省、市主管部门的要求，结合新的非税收入票款分离系统，XX年1月1日起行政事业单位统一使用新的收费票据，原有票据一次性清缴核销。清缴XX个单位的原收费票据本，完全审验完毕其他票据，进一步规范了执收单位的执收行为，从源头上杜绝了乱收费、乱集资、乱罚款现象的发生。

进一步完善上下级财政资金缴拨办法。收取的行政事业性收费和政府性基金以及其他纳入“收支两条线”管理的财政性资金，都要按照规定通过代收银行直接缴入财政专户，与上下级财政部门之间的资金缴拨都要通过财政专户运作。

加强收费和基金收支的监督检查。按照《XX县预算外资金管理办法》要求，结合收费年度审验工作，我们对行政事业性收费和政府性基金收入的征缴情况、票据使用、账户设立以及“票款分离”的实施、资金收取和使用等情况进行了专项监督检查。

3、认真做好政府采购工作。今年以来，在市政府采购办公室和局党组领导下，在监察局、检察院、审计局领导和社会各界的监督下，XX县政府采购工作顺利开展，通过广泛宣传《政府采购法》的意义，以财政局文件的形式向全县各行政事业单位发放政府采购目录，使政府采购的范围和内容人人皆知。在每次招标活动期间，事先公开发售招标文件，邀请纪监、检察、财政、审计部门的领导到现场监督，并由司法公证人员当场公证，确保了每次招标活动真实有效，达到政府采购工作的“公正、公开、公平”的目的。对机动车和零星货物实行询价购买，在质量、型号、性能相同的货物中确定价底的为中标者，有效地提高了经费节支率。

（三）履行部门职责，配合县纪委及有关部门做好全县党风廉政建设工作。

根据全县党风廉政建设工作的部署和要求，我们认真履行部门职责，积极配合县纪委及有关部门努力做好全县党风廉政建设工作。

1、配合县纪委对党政机关、事业单位和农村违规用公款为个人购买商业保险情况进行了集中清理检查。清理用公款为个人购买商业保险XX人，涉及金额XX元，已全部做出了买断处理。

2、与有关部门配合，对种粮农民实行直接补贴工作进行了检查，认真组织完成农业税收政策调整工作，对今年以来全县减轻农民负担和农村税费改革工作进行了全面检查。

3、做好乡镇财务管理检查考核工作。3月份，联合县审计局对乡镇贯彻落实县政府《关于加强乡镇财务管理的若干规定》（X政发[1998]号文件）情况进行了考核，总结了典型经验，找出了存在的问题，提出了整改的意见，为促进乡镇民主理财、依法理财，提高理财水平，预防财务腐败现象发生起到了积极作用。

4、按照创新机制、创新思路的要求，进一步探索解决领导干部职务消费，强化财政管理与监督的有效途径和方法。对执行部门预算的单位严格控制领导干部通讯资费，根据县里规定的标准，实行定额拨付。

5、利用2个月的时间，配合物价部门搞好收费年审和收费审批工作，按照国务院、省政府批准的收费项目，依据《行政许可法》的要求进行审批清理，对现行收费项目和标准进行清理，及时废止已到期和不符合政策规定的收费项目，坚决取缔和核减擅自设立的收费项目和提高收费标准的收费项目。

6、配合农业部门对乡镇减轻农民负担情况进行了检查，严格落实政策，认真做好减轻农民负担工作。

7、配合有部门深入治理教育乱收费。根据国家有关规定要求，从XX年秋季新学年开始，在全县义务教育阶段学校试行“一费制”收费办法，学校给每个学生按规定收费标准开收费票据，实行票款分离办法，缴县财政专户统一管理，切实减轻中小学生家长经济负担。11月1日－30日，我们配合县物价局等有关部门对教育“一费制”票款分离工作进行了检查。

8、为进一步贯彻国家和省、市关于切实解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的精神，建立长效约束机制，XX县建立了建设领域农民工工资保证金制度。自XX年7月1日起，在3年清理拖欠工程款期间，新开工项目的建设单位在工程建设项目办理招标手续或施工许可证前必须按工程计划投资额的2%存入工程所在地财政专户，作为农民工工资保证金。一旦发生因建设单位拖欠工程款造成拖欠、克扣的农民工工资的，该款项从工程款中列支，作为工程款的一部分，但不得影响工程款的正常拨付。截止目前，已有一个新开工建设项目按照工程总造价XX万元的存入财政专户资金XX元。

9、认真落实县纪委《关于加强党政机关事业单位小汽车购置更换管理的规定》，严格汽车处置程序，所有行政事业单位需要处置的汽车，均按照由单位提出申请，国资办委托具有公物拍卖资格的拍卖机构进行拍卖，拍卖成交后单位持拍卖机构出具的“拍卖成交确认书”到国资办办理国有资产处置审批单”和“行政事业单位车辆处置证明”并凭该证明到市公安局车管所办理过户手续。截止目前，为行政事业单位拍卖汽车辆，拍卖增值XX万元，有效防止了单位处理人情车和国有资产的流失，避免了腐败现象的发生。

二、存在的问题及明年工作打算

存在的主要问题是：受我县财政状况影响，有些财政配套性改革不够完善。一是财政集中支付没有成立相应的机构，支付范围较窄。二是部门预算改革受财政集中支付改革影响，预算执行的刚性还需进一步提高。三是政府采购制约力度小，对单位自行购置行为缺乏有力的惩罚措施。

明年主要抓好以下几项工作：

在局内部监督管理方面：切实落实责任制，强化一把手“第一责任人”的意识，坚持班子成员“一岗双责”，明确责任主体，强化责任考核，突出责任追究。加强职工廉政教育，开展形式多样的活动。建立一套规范的教育防范体系，提高职工的职业道德，预防职务犯罪。进一步深化政务公开工作，切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用。进一步完善资金稽核程序，加大资金管理力度。

源头治腐方面：进一步推进财政改革。稳妥推进会计委派制，推行乡镇会计集中核算试点。进一步加强“收支两条线”制度的监督和管理。积极宣传《政府采购法》，扩大采购范围，加大监督力度，规范工作程序。充分发挥县纪委、监察局聘请的廉政监督员的作用，使政府采购工作更加规范。积极探索领导干部职务消费改革的有效途径和方法。

按照县里的安排，配合县纪委和有关部门做好其他方面的工作。

20__年以来，我院纪检监察工作在院党委和上级纪委的正确领导下，坚持以_指导，认真贯彻落实省、市、县关于党风廉政建设工作会议精神，结合政风行风评议活动和学习实践_活动，深入开展党风廉政教育，不断健全各项规章制度，继续强化监督制约机制，医院党风廉政建设和反腐纠风工作取得了较好的成绩，促进了医院两个文明建设健康、和谐发展。

一、加强领导，落实责任，进一步抓好各级干部廉洁自律工作 20__年，我院继续执行“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，全面落实党风廉政建设和反腐纠风工作责任制，各级干部廉洁自律工作进一步加强。

一是年初即制定下发了《20__年度党风廉政建设工作任务分解表》，明确了各级领导干部的党风廉政建设工作责任；层层签定了《党风廉政建设和行业作风建设责任书》，院长、党支部书记向县卫生局，院领导副职、中层干部向院长、党支部书记分别签定了《党风廉政建设和行业作风建设责任书》，做到分工负责，层层落实，形成了一把手负总责，分管领导各负其责，党政工团齐抓共管的良好工作局面。

二是认真贯彻执行县政府文件精神。根据《湘潭县20__-20__年基层（窗口）单位政风行风评议工作实施方案》的要求，我院建立行评领导机构和工作机构，制定工作方案，确定行风评议员，召开动员大会，层层进行部署，搞好宣传发动，提高广大干部职工对行评工作的认识，并设立举报箱，公布举报电话，受理群众投诉，抓好政策法纪教育，组织干部职工认真学_、医德医风等规范等文件，学习《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《处方管理办法》等法律法规，深化以人为本的职业道德、职业责任、职业纪律教育和服务理念教育，进一步增强全心全意为人民健康服务的宗旨意识。

三是加强考核。坚持每月对领导干部和科室负责人党风廉政建设执行情况进行检查考核，党风廉政工作实行“一票否决制”。

四是加强医德医风建设。我院为进一步加强医德医风建设，做好厉行节约工作，今年初，院委会即专题讨论医德医风建设问题，要求各级医务人员都能约束自我，廉洁行医。

二、强化教育，营造氛围，积极倡导良好的廉政文化

年初，我院即制定了《20__年医院法制教育和警示教育计划》，采取多种教育形式对全院干部职工进行党风党纪、法律法规和职业道德教育，使职业道德教育和医德医风教育入脑入心。

1、抓好理论学习，更新思想观念。一是每月安排政治学习内容，下发到各科室组织学习，学习内容涉及法律法规_和中央、省、市纪委反腐败工作会议精神。通过学习，全院干部职工对反商业贿赂的认识进一步深入；二是分层次举办各种学习培训班，强化职业道德教育，如开设管理知识专题讲座、职业道德教育专题讲座等。今年举办医院文化管理讲座6场次，参加培训的人员达300余人次。通过培训，全院干部职工的服务观念进一步更新，服务意识进一步强化。

2、抓好警示教育，筑牢思想防线。利用医院网站和内部局域网等载体，定期进行廉政廉医教育和提醒，在节假日期间通过向全院干部职工发送廉政短信的形式进行警示教育，认真执行“三项谈话”制度，对新任职的干部、有不良反映和犯错误的干部分别进行廉政、警示和谈话，全年共找干部职工谈话10余人次。通过始终不懈地狠抓教育，创新教育内容和方法，全体干部职工廉洁自律意识不断提高，进一步筑牢了抵制不正之风的思想道德防线，干部廉洁从政和医务人员廉洁行医自觉性不断提高。

三、完善制度，加强监督，防止违纪违规案件的发生

1、健全完善各项管理制度，以制度管人。制度的建立健全，进一步规范了医务人员的廉洁行医行为，确保廉政纪律执行到位。

2、不断细化公开选拔干部、公开招聘人员工作的流程，对每一个环节制定管理制度，用制度建设促进工作不断完善。

3、进一步加强用药管理，促进合理施治。定期检查督促合理用药制度的落实；定期做好药品使用情况的公示，坚持定期在电子显示屏上公示使用量前十位的门诊和住院药品、总金额前五位、增量前五位及抗菌素使用量前五位的药品等。

4、进一步加大了纪检监察的监管工作力度，抓好对各部门规章制度执行的监督。

⑴加强对热点、敏感问题的监督，维护工作纪律执行的严肃性,全年共参与干部公开选拔和人员公开招聘的监督10次。

⑵加强对经济活动的监督，今年以来参与医院5000元以上经济合同洽谈的监督10余次，确保了经济活动程序到位，为医院把好了资金“出口关”。

⑶坚持每季度由院纪委牵头，组织财务、工会、审计等相关人员，对进行了经济活动的科室进行检查。在检查中发现问题，及时向相关科室指出，并下发整改通知督促限期整改，促进了经济活动更趋规范化、制度化。

⑷组织召开药品供应商大会，双方共同签订《廉政承诺书》，强调必须严格遵守纪律和有关规定，否则取消供应资格。

⑸坚持纪检监察干部下联系点工作制度, 每周到各科室检查和督促党风廉政建设和行风建设工作的落实。

由于我院建立健全了规章制度和监督制约机制，从而使我院各项工作有章可依、依章办事，促进了我院行业作风建设的进一步好转，健全的制度和有效的监督为医院的健康发展起到了保驾护航的作用。

四、开展行风评议活动，全面提升服务能力和服务水平

我院是20__年行风评议被评单位之一。院支部、院行政对此项工作高度重视，把它作为20__年医院的一项重要工作专题召开会议进行研究部署。同时成立了政风行风评议工作领导小组和办公室，制定并下发了《__X中心卫生院20__年度政风行风评议工作活动方案》。在县卫生局行评办的指导下，我院不折不扣地完成了各个阶段的工作任务。我院宣传发动时间早、行动快，在20__年x月x日召开了关于开展政风行风评议工作动员大会，对医院开展行评工作进行了周密部署。会上传达了县委开展行评工作的有关文件精神。

医院动员大会后，各科室层层召开会议，传达上级行评精神，进一步认识行风评议工作的重要性和必要性，增强工作责任心和紧迫感。同时，通过宣传栏及其他新闻媒体，进行广泛宣传发动，在全院上下形成行风任务人人挑，个个身上有指标的良好氛围。

同时，我院通过病人满意度调查、医德医风查房、意见箱、医疗服务投诉、病人座谈会、社会评议员会议等途径收集和整理了意见和建议近10条，并根据市行评办下达的整改通知的意见，我们对每个需要整改的问题进行责任分工，各相关科室和部门对号入座，责任到部门、到人。对每个需要整改的问题都制定了相应的整改措施。通过整改，我院行评整改工作已取得初步成效，全院住院病人平均满意度达到98%以上。

__X中心卫生院

20xx年纪检监察工作以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届五中全会、中纪委五次全会精神，贯彻反腐倡廉方针，加大预防工作力度，以贯彻落实《实施纲要》为重点，抓好反腐倡廉各项任务的落实，为学校的建设与发展服务。

一、加强教育防范，筑牢思想道德防线。加强思想道德教育是反腐倡廉的基础工作，是领导干部拒腐防变的思想保证。要结合以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，组织广大党员学习贯彻党章，学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，学习《纪律处分条例》等党内法规，坚定理想信念，发扬优良传统，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的问题。开展以权力观为重点内容的反腐倡廉教育，引导领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、树立科学的发展观和正确的政绩观;大力倡导“读书修德、以德律已”，不断增强党性修养和道德修养，始终保持高尚的情操和良好的生活作风。要运用正反两方面的典型事例在各级领导干部，人、财、物等管理部门重要岗位干部中，深入开展示范教育和警示教育，提高廉洁自律意识。坚持自律与他律，教育与管理相结合，增强教育的针对性、有效性。

二、制定工作方案，认真落实贯彻。通过深入调研，理清思路，提出“突出教育预防，以学校领导干部廉洁自律为重点，建立一支具有良好素质、清正廉洁的教师队伍，为教育改革发展稳定提供有力保障，为学校创造良好的教育教学环境”的工作思路。制定《金龙乡学校20xx年纪检监察工作计划》，充分体现教育纪检监察工作的持续性和创新性，明确责任范围、责任内容，形成分工明确、责任落实、齐抓共管的有效责任落实机制。认真贯彻上级文件精神。通过有关会议、文件精神和工作安排，让广大教师及时学习贯彻党风廉政建设有关精神，并结合实际加以贯彻落实。

三、注重制度建设，为加强党风廉政建设、依法从政从教提供制度保证。围绕学校中心工作加强党风廉政制度建设。加强制度建设，推进监督关口前移，加强对班子成员行使权力的制约和监督。制定和实施学校干部廉洁自律若干规定，出台党风廉政建设有关制度，如党委会议事制度，校长办公会议制度，校务会会议制度，校务公开工作实施办法，学校教职工监督制度，收费工作制度等。监督关口前移，形成了领导班子内部监督、党内监督、纪检监察部门监督、群众监督相结合的监督机制，加强对权力运行的制约和监督，完善校务公开，推行党务公开和校务公开。班子成员严格执行“四大纪律八项要求”，廉洁自律。

大力推行校务公开制度。我校建立和进一步完善了校务公开制度，学校纪检、工会、教代会认真履行职责和工作职能，充分发挥对校务公开工作落实情况的监督和检查作用，积极推进校务公开工作，形成了党委统一领导，学校行政领导，纪检、工会、教代会负责协调，业务部门各负其责，师生员工积极参与的校务公开工作体制和监督机制，使校务公开制度化、规范化、正常化。这一制度保障了师生的参与权、知情权和监督权，极大地激发了广大教职员工参与学校管理的热情和积极性。

四、抓学校规范办学，解决群众反映的热点难点问题。针对教职工反映较为强烈的有偿补课、大宗物资的购置、搭车乱发资料等问题，在认真组织开展调查的基础上，分析存在问题，提出解决办法，采取有效措施进行专项治理。一是严肃纪律处理。不准教师组织有偿补课，强化对教师组织有偿补课的纪律教育。二是出台纪律规定。制定下发《关于禁止组织有偿补课》规定，使全体教师明确相关规定。三是开展自查自纠。学校认真组织教师开展自查自纠工作。针对存在的问题，发出信访督查问题整改通知书，要求有关人员提出整改措施并认真整改。四是建立检查评比活动制度。从检查评比控制、整合、效率、报批、纪律等方面进行严格规范，有效整合规范检查评比工作，提高工作效率。

五、抓常规监督检查，促进源头预防工作落实。一是抓好招投标和物品采购的监察。通过建立报告、审批、全程监督的运行体制，促进学校招投标和大宗物品采购工作公开、公平和公正。同时强化财务中心把关和学校经审组审核作用，及时发现和纠正存在问题，进一步规范学校财务管理。二是开展收费检查。开展学校期初收费检查，开展义务教育阶段收费自查和，开展私办班收费专项检查，促进教育收费工作进一步规范。开展对学生购买校服情况专项检查，及时纠正不够规范问题。

六、抓政风行风工作，推动行风建设上新水平。一是学校通过召开学生、家长座谈会，开展走访活动及时了解学校政风行风工作的贯彻落实情况。二是结合“践行社会主义核心价值体系，创办人民满意教育”活动，以办好人民满意为主题，实现廉政教育走前列为目标，认真征求意见建议，促进学校政风行风工作上新水平。

学校纪检监察工作虽然取得了较好的工作成效，但还存在一些问题，这些问题有待于在今后的工作中，认真加以解决。

我局反腐倡廉工作按照党的xx大提出的反腐倡廉建设新要求和中央纪委三次全会精神以及市委、市纪委统一部署，根据《合肥市20xx年反腐倡廉建设工作要点》(合纪发[20xx]4号)、《关于转发党风廉政责任制工作领导小组(合肥市20xx年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表)的通知》(合办[20xx]31号)等文件要求，结合反腐倡廉制度建设巩固年活动，大力推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了较好成效。

一、以党风廉政责任制为抓手，狠抓纪检监察各项工作落实

根据年初制定的“阳光、责任、考核”的总体方针，我们把建设反腐倡廉惩防体系与学习实践科学发展观，贯彻落实国务院、省市反腐倡廉会议精神，制度建设巩固年活动、国土系统整风整纪，行风政风评议等工作结合起来，与贯彻落实省厅、市党风廉政责任制结合起来，把重点要解决的问题梳理出来，形成了以勤政廉政促进预防腐败发生各项具体工作任务落实的责任目标，并逐项确定主管领导、责任单位、责任人和协作单位。形成“分工明确、责任具体，一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。按照“一岗双责”的要求，进一步明确了党风廉政建设和反腐败工作考核和责任追究办法。凡处室、单位出现的问题，都要追究分管领导和部门单位负责人的责任。责任状签订后，分阶段在局长办公会、局务会议、党组会议上强调、点评，并根据工作进展情况，摘要出待完成的任务内容，提醒分管领导重点关注。我们始终抓住责任制不放松，坚持做细做实，使其真正发挥作用。

二、排查风险点和创新制度，贯彻预防为主方针

我局党组深深感到，全面加强制度建设，不但是党风廉政建设的治本之策，更是保护干部的有效措施，也是提高机关管理水平和提高执行能力、保障能力的有效举措。我们提出以制度建设巩固年活动为契机，结合国土系统整风整纪活动，努力促进全市国土系统党风廉政建设工作再上新台阶的总体目标。局成立了制度巩固年活动和整风整纪活动工作领导小组，印发了实施方案，从组织、措施上保证了活动的顺利开展。通过认真排查，从土地计划、土地征用、土地登记发证、土地出让、土地评估、矿产资源管理、土地开发复垦和“整村推进”管理、土地执法、公务接待、财务管理、用人制度、基层国土所管理等十二个方面查找出风险点37个，逐步建立了防范管理制度，为整改和完善创新制度工作打下了基础。在此基础上，坚持创新机制，形成预防职务犯罪工作系统体系。一是全面推进我市土地管理各项制度创新，为预防腐败筑起制度屏障;二是建立纪检监察组织网络机制。今年年初，局党组发文在分局和局属事业单位聘任了15名同志为兼职纪检监察员(由所在单位副职兼任)，并进行了初步培训，明确了主要职责是协助所在单位主要领导做好纪检监察工作。同时，要求各县局和各分局在每个乡镇国土资源所聘任一名纪检监察信息员，负责及时向上级纪检监察部门通报本单位的党风廉政建设情况。目前，各县局已聘任了37名纪检监察信息员。三是巩固预防职务犯罪监督监察工作制度。局纪检监察室全程参与国有土地使用权招标、拍卖、挂牌和各项业务集体会审、各项重点工作等工作，变事后查处为事前、事中、事后全过程监督监察;四是建立预防职务犯罪工作的共建联动机制。

三、坚持三个层面教育，使反腐倡廉工作入心入脑

党风廉政反腐倡廉教育是一项长期不断深入的工作，在坚持日常教育、参加省市警示教育的同时，我们着重做好三个层面的教育。

一是结合第二批科学发展观教育，着重提高领导干部的勤政廉政意识，进一步改变领导干部的作风。我们利用三次党组中心组学习机会，实行了边学边议、边出思路和对策。在改变思想作风方面，要求破除思想桎梏。参加学习的同志都要提出一两项具有创新性的观点办法，全员树立为“双保”做贡献的大土地格局;在改变工作作风方面，坚持从体制、机制、制度上破解难题，依法合规的寻求在“夹缝中”突破的措施，建立不干、慢干，蛮干也是腐败的观念。从思想深处真正树立以为企业、群众等服务对象提供优质服务为中心的服务理念，以此为出发点，切实改变作风。

二是加强全体干部职工的反腐倡廉改变机关作风教育。我局在整风整纪动员布置后的另一大举措就是党组书记局长高国忠结合我局现状，在全局干部职工和三县班子的大会上做了《趋势而为 科学发展 打好“三大战役”推动“三大改进”》的报告。报告中提出了“要把工作机制、工作作风、工作质量‘三大改进’作为常态持久地抓下去”。要结合省厅的“双整”要求，对“三大改进”中我局干部职工中存在的14种弊端进行大“拆违”;进行现代的、建康的、有活力的学习型机关大建设;实现机制不断创新、作风持续改进、工作保质高效的大跨跃。全局为此进行了大讨论。报告和讨论使大家得到震动，改变了部分同志自我陶醉或自我感觉良好、消沉、萎靡的状态，重新振奋，工作起来也由过去的被动变为主动。

三是9月下旬，我们在市委党校举办了两期培训班，对全市乡(镇)358名国土资源管理所全体人员进行了一次集中培训。此次集中培训，局主要领导亲自抓。在培训中我们邀请省国土厅、省文明委的专家授课。每期均安排两次党风廉政反腐倡廉专题讲座。讲座以案说法，以事述纪，使大家进一步认清了国土系统特别是国土所面临的反腐倡廉的严峻形势，身处的不利环境，肩负的重任，拓展了基层所干部职工的视野，也对他们心灵深处造成了极大触动。同志们非常感慨：认为早应举办这样的培训和讲座。党校和省文明委的老师都深受感动，说从来没有想到基层来的同志们听课这么认真，纪律这么好。今后我们将继续发挥这个平台作用，建立培训工作制度化、常态化和多样化，全面提升国土资源系统干部职工的业务素质、政策水平，不断提高行政执行力和反腐倡廉的能力。

四、抓住重点，大力推动四个重点领域的制度创新

(一)继续打造阳光地产，保证土地市场的公开、公平、公正。进一步修改了《合肥市国有土地使用权招标拍卖挂牌实施细则》。《细则》已经各部门修改上报市委、市政府待批。在实践中已按《细则》有关规定进行操作。一是进一步扩大上市土地的推介，不参加推介的土地不予上市。今年以来，我局分别在上海、北京、厦门、杭州等地举办多次推介会、央企对接会。让土地市场信息更加透明;二是实行国有土地使用权出让预登记等制度，使上市的土地更具针对性、更符合合肥产业需求，最大化发挥土地的使用价值;三是在实行由国土资源部认证的拍卖主持人主持拍卖活动，并建立拍卖主持人专家库制度的基础上，又推出竞价结束后开启底价的办法，达到底价的成交，达不到的不成交，防止有泄漏底价的环节发生。我们还将进一步研究保密拍卖人信息、网上竞价的方法，关实建筑领域反腐败的闸门。土地市场的规范运作，带来可喜的成效。截止20xx年12月22日，合肥市经营性用地成交5676亩，成交总额168亿元，最高单价2274万元∕亩，均创历史新高。

(二)进一步完善土地开发复垦整理及“整村推进”项目的各项程序制度。在20xx年已完成的《合肥市投资土地开发复垦整理项目管理办法》、《合肥市土地及宅基地整理和新农村建设项目实施意见》(已获合肥市制度创新三等奖)基础上，今年先后出台《合肥市土地整理项目招标工作程序》、《合肥市投资土地综合整治项目前期工作指导》两个规范性文件。《合肥市土地整治规程》也已成稿待批。系列规范性文件的出台，有效地预防了腐败的现象的发生，保障这项工作健康发展。合肥市土地整治规范性运作和“整村推进”的成果得到了中央、国土部领导的肯定。徐部长在部务会上称之为找到了破解“双保”瓶颈的方法。合肥的做法在全国得以推广，全国各地参观考察都络绎不绝。

(三)征地预存款制度全面实施，被征地农民利益得到保障。今年5月合肥市《关于印发合肥市征地预存(收)款制度实施办法的通知》(合政〔20xx〕39号)和《关于印发合肥市征地报批流程的通知》(合政秘〔20xx〕66号)两个规范性文件出台，从源头上防止征地拖欠农民征地款问题的发生，确保征地报批税费和补偿款能及时足额兑现。同时，建立了发改委、规划、国土、建设、环保、劳动保障、地方政府等部门并联审核制度，明确了征地报批过程中各有关部门的职责、办事时限，从源头上规范了征地报批程序，防止部门间的推诿扯皮，减轻了国土部门的压力。市级申报环节从37个减少至19个，时限已从129天压缩至44天。从而促进了项目快引进、快落地、快开工、快建设、快见效。1—10月份，合肥市规模以上工业总产值2236亿元，增加值624.8亿元，增速位居全国省会城市第一。

(四)节约集约用地试点工作成效显现。以节约集约用地试点为抓手，完善土地利用新机制。上半年以市委、市政府名义先后出台了《关于推进国家节约集约用地试点的实施意见》和《关于印发合肥市开展国家节约集约用地试点20xx年度工作计划的通知》。该《通知》的31条不但规范了在节约集约用地试点各环节的规则和目标，其中17条体现了在国土管理中预防腐败产生的政策规章性措施。

以卫片执法检查为契机，建立土地违法查处责任追究机制，恢复了土地管理各级政府的职责。在第九次卫片检查顺利通过验收的基础上，及时督促各县、区党委、政府认真做好第十次自查自纠工作。会同包河区政府出台《关于开展联合土地执法动态巡查活动的通知》，在全市率先以区政府名义出台了土地联合动态巡查责任制文件，从建立责任承包制度、动态巡查网络制度、统计报告制度、联合执法制度、责任追究制度等五个方面进一步明确各级政府、村(居)、单位的土地管理责任。另外，《合肥市土地违法案件预防查处联动机制》也进入最后审查定稿阶段。一种变“一家管多家用为多家管多家用”的土地管理氛围正在形成。

20xx年8月，《合肥市闲置土地处置办法》政府令发布并于10月1日实施;《合肥市开发(园)区闲置土地处置工作实施方案》由市委政府两办下发并强力推进。截至12月20日，对全市6753亩闲置低效利用的土地处置率达93%。

一系列的制度创新，为新的项目建设提供了用地保障，坚决打击了倒卖炒卖土地、私自乱占滥用土地、乡镇村私自转让土地、领导干部利用土地平台敛财等现象，遏制了土地违法案件的发生，提高了全民节约集约利用土地意识，很大程度上铲除了土地腐败案件产生的土壤，牢固构筑了防止土地腐败案件发生的堤坝。

五、做好日常工作，严格落实领导干部廉洁自律各项规定

一是认真执行干部人事工作纪律，在提拔使用干部上，全面实行公开竞岗，并严格执行程序，确保了选人用人工作的质量。上半年，在三县国土资源局新提拔的14名干部和新交流来的8名干部的任用中，未接到过举报;

二是干部任前廉政谈话培训。利用干部交流、新进人员培训的时机，进行纪检监察工作和局内部规章的讲授，提高各单位、部门负责人对纪检监察工作的重视，提高预防意识和能力;

三是加强对班子成员落实廉洁自律有关规定的监督检查。班子成员都能够认真执行领导干部不准收送现金、有价证券和支付凭证的规定，自觉抵制不良行为，没有发现违反规定的情况和问题;

四是积极落实关于清理个人违规超标住房、清理个人违规投资入股办公司、清理单位“小金库”工作，协助开展厉行节约活动，杜绝铺张浪费专项治理活动等上级布置的各项工作。

五是进一步协同相关部门做好机关政风行风建设，做好护民利、畅民意、泄民怨各项工作。其中将市级政民直通车直达各单位部门分局，并对负责人和值守人员进行集中培训，使群众的咨询、提出的问题能在最短的时间得到答复和解决。

六、存在问题与下一步打算

虽然今年以来，我局的党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，但也存在一些问题。主要表现为：一是党风廉政教育的深度和经常性不够;二是基层廉洁自律的意识要进一步提高。基层和机关作风有待进一步改进;三是“三化”建设进展速度不够理想，制度持续性落实工作有待于加强。

为此，我们要继续按照中央和省、市委的要求，围绕国土资源工作任务，以保证省厅各项指示的落实，保障市委、市政府中心工作的贯彻落实为目标，以促进机关管理程序化、制度化、信息化为抓手，完善预防、监督体系，全面推动反腐倡廉工作机制创新建设，把我局的党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。

一是继续以落实党风廉政责任制为核心，加大制度的落实和创新力度，强力推进各项工作的督查落实;

二是打好“三大战役，推动”、“三大改进”。坚持结合节约集约用地试点工作的全面实展开，努力促进我局工作机制、工作作风、工作质量根本改进;

三是继续加强程序化、制度化、信息化建设，并向全系统延伸，建立全系统直至国土所的土地管理规范化程序制度，形成体系并落实监督督查考核办法，以此提高全系统干部职工职业化水平，适应现代管理要求;

四是进一步强化机制。完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，运用已出台的各项制度，发挥行政监察、纪检监察的作用，始终关注重点、难点、苗头性问题，预防腐败事件发生;

五是以创建国土文化为着力点大力推进人力资源建设。建立系统的人才学习、培训、激励、责任追究、考核、典型宣传、选拔任用机制，把网上监督与考核、日常和重点工作考核、年终考核结合起来，把干部德能勤绩综合起来考查，真正把考核结果与干部奖惩、任用相联系，使能干事、干成事、不出事的人发挥更大的作用，形成能者上、庸者下，激厉优秀人才脱颖而出的制度体系。

六是坚持创新。继续坚持在为中心工作保驾护航中争先创优。

总之，党风廉政和反对腐败工作是一项长期的工作，任重而道远，随着各项国土资源工作的不断深入，新现象、新情况会不断产生，我们将保持高度警觉，决不可大意，及时研究新问题、新情况，不断把改变机关作风、反腐倡廉工作推向新的高度，以适应时代赋于我们的重任。

一、指导思想

坚持以_为指导，认真贯彻党的十八大精神，全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治、和预防腐败体系实施纲要》，切实落实省、州关于反腐倡廉的工作部署，加大反腐倡廉的工作力度，坚持以治本为主、标本兼治，紧紧围绕全州食品药品监管工作大局，加强党风廉政建设和纪检监察工作。开拓进取，勇于创新，充分发挥职能作用，使党风廉政建设和行风建设，行政效能监察工作取得新的实效，为我局行政监管工作目标的实现保驾护航。

二、廉政工作

1、切实抓好党风廉政建设责任制的落实。在局党组领导下，一是制定好党风廉政建设工作计划，落实廉政建设责任制分解。二是加大工作措施，加强督促检查。

2、抓好廉政教育。继续抓好理想、信念、道德教育，党纪法规的学习教育，正反两面典型教育，不断强化干部的廉洁自律意识和责任意识。同时做到有计划、有布置、有记录、有总结。

3、抓好廉洁自律。按照领导干部廉洁自律各项规定，继续加强领导干部廉洁自律工作，同时抓好国家机关工作人员的廉洁自律工作，对违反规定的发现一起，查处一起。

4、做好案件查处。一是重点查处群众反映强烈、影响恶劣的违纪违法案件。二是严肃处理系统内出现的各种违纪违规问题。三是加强信访举报登记和调查核实工作。

5、加强源头治理。一是抓好“四个监督”既党内监督、法制监督、群众监督和舆论监督。二是严格执行行政审批有关规定，强化行政审批运作规范化和高效服务。三是加强资金使用监管力度，完善和落实“收支两条线”管理制度。四是严格干部选拔任用程序和纪律，防止和克服用人上的不正之风。

三、强化行政效能监察工作

1、继续健全完善各项规章制度，抓制度的落实。

2、抓好监督检查。一是参与抓好半年工作督促检查，二是重点工作专项检查。

3、进一步探索行政效能监察工作途径和方法。

四、继续开展行业纠风

一是重点加大对农村医药纠风和药品监管力度，严厉打击制售假药劣药品违法犯罪行为。

二是严格行政监管工作纪律。严禁在行政执法过程中乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派，防止出现工作中的不作为和乱作为。

三是召开行风评议座谈会，征求行风评议员的意见和建议。

五、抓好纪检监察队伍建设。

按上级要求，组织纪检监察干部认真学习理论和业务知识，不断提高自身的政策和业务水平。加强调查研究，积累工作经验，努力提高自身工作能力。严格履行职责，为食品药品监管工作作出应有的努力。

任职以来，在县委、县纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据委局领导和组长的要求，认真履行职责，积极开展各项工作。现将工作汇报如下：

一、注重廉洁从政，保持良好形象。

能严格遵守党纪国法，认真学习领导干部廉洁从政若干规定，牢记全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众做好事，切实做到立党为公、执政为民。能高标准要求自己，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高自身的精神境界，培养良好的生活情趣。能自觉接受监督，做到光明磊落，胸怀坦荡，时刻保持纪检干部的应有形象。能严格执行党风廉政建设责任制，切实加强自我教育、自我管理和自我监督，坚守人生底线。

二、注重学习培训，切实提高素质。

一年来，本人能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断加强党性修养，认真贯彻党的路线、方针、政策，深入贯彻落实科学发展观。能认真学习钻研纪检监察有关政策法规和业务知识，积极参加各类学习培训活动，自觉提高业务能力和办案水平。能牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，强化党性修养，恪守党性原则，深入学习落实《廉政准则》等廉洁从政规定，思想政治素质得到较大的提高。在工作中，能脚踏实地，坚持原则，服从和服务大局。在日常生活中艰苦朴素，廉洁自律。

三、切实履职，努力完成各项工作任务。

一是监督检查所辖单位及系统党组织和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况，实施《党章》和《行政监察法》规定范围内的监督检查。二是督促检查所辖单位及系统抓好党风廉政建设责任制的落实，对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金使用等情况实施监督，对党组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。三是受理所辖单位及系统党组织、党员和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告;按照县纪检监察机关的要求查办所辖单位及系统党组织、党员和监察对象的违纪违法案件。今年来，本人参与调查处理信访案件8宗，查处违纪党员3人，其中党内严重警告1人，党内警告2人;建议辞退党员干部1名。四是在所辖单位及系统组织开展纠正部门和行业不正之风工作，加强监督检查，切实解决损害群众利益的突出问题。五是履行组织协调职能，指导所辖单位及系统党组织加强党风廉政建设，督促建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的机制和体制。组织各有关单位开展纪律教育学习月活动和《廉政准则》学习贯彻活动等工作。

同时，在履行纪检监察组有关职责的基础上，能服从大局，围绕中心，做好县委、县政府和委局机关交办的其他工作：一是协助支持西部五镇的计育工作。二是支持配合省道335线的扩建拆迁工作。三是做好机场纪律监督组有关工作。四是完成好县纪委监察局领导交办的其他事项。

一年来，虽然取得了一定的成效，但仍存在业务学习不够扎实、调查研究不够深入等问题，新的一年，我将继续在县纪委常委会和组长的领导下，努力提高业务水平和办案能力，切实抓好自身思想建设、政治建设、作风建设和业务建设，为xx县反腐倡廉建设和x大崛起做出自己的贡献。

20xx年我镇纪检监察信访举报工作以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市、县纪检信访工作会议精神，及时排查不安定因素，切实解决群众反映的 “热点”、“难点”问题，不断拓宽和畅通信访举报渠道，依纪依法认真处理检举、控告，及时化解矛盾，为我镇的党风廉政建设和维护社会稳定发挥了积极作用。

一、抓纪检组织队伍建设，确保信访举报工作化解力度。

随着经济的快速发展，纪检监察信访举报呈现出复杂化、多元化等特点，为化解信访矛盾，维护社会稳定，保证政令畅通，强化责任意识，我们建立了镇、村、组信访三级网络，10个行政村分别成立了纪检监督小组和监督委员会，参与农村各项事务的监督工作，并聘请10名懂政策、有思想的退休工作人员为我镇的党风廉政监督员，解决了农村纪检工作无人抓的问题。为规范纪检干部队伍的行为，镇纪委还制定了《西陌镇纪检干部学习制度》、《工作例会制度》、《信访工作制度》等各项制度，规范了纪检有关工作程序，使各项工作有章可循。镇纪委全体人员对群众来信来访轮流值班接待，还定于每月15号进行集中学习，并写有学习笔记。同时还利用业余时间自学相关业务知识，强化自身素质，提高履职能力，增强化解矛盾的能力。

二、认真做好信访接待，以群众满意为目标。

我们认真做好日常接待工作，耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。今年全镇共受理群众信访举报25 起，其中来信5起，来访8起，电话举报12起，受理农廉网投诉19起。阳光农廉网投诉平台作为一个新的举报渠道，对每一起投诉案件，镇纪委都能视投诉内容，组织人员，认真受理，做到件件有落实，事事有回音，投诉人满意，被投诉人在网络监督下纠错、为民，切实维护了群众的合法权益，同时使一些带有苗头性矛盾得到及时化解。

三、发挥信访职能作用，加大信访案件的查办和督办力度

在接待信访举报工作中，我们以稳定为前提，对来信来访分类受理。能及时答复的当场答复，需要约谈的约定时间，需转办案件的经领导批示严肃查办。全年镇纪委查办案件1起，核实案件2起，取消预备党员资格1人，追回违纪资金10860元，并全部上缴财政。对历史性遗留难以解决的信访举报案件，会同相关站所、包村干部、村干部及双方当事人，以调解为主化解矛盾。对信访举报的热点，立即上报镇党委政府，力争把矛盾消灭在萌芽状态。

回顾一年来的工作，还存在许多不足：一是高质量的信访信息少;二是经验少，力量弱，解决信访问题的能力不足，查案力度不够;三是纪检干部的业务水平有待提高。今后，镇纪委将进一步发挥基层信访网络作用，及时发现问题，做好信访接待，搞好稳定工作，提高办案能力，积极完成上级交办的各项工作任务。

各位领导、同志们：

在20__年的工作中，在卫生局纪委和医院党委的正确领导下，以_为指导，认真贯彻落实医院纪检监察工作总体部署和反腐倡廉工作会议精神，切实发挥纪委的职能作用，积极推进医院党风廉政建设和反腐败各项工作，促进医院全面健康发展。一年来，以提升医疗服务质量和持续加强行风建设为己任；以创先争优、“三好一满意”等活动为载体，在全院党员干部中扎实开展了岗位廉政风险防范工作和院务公开工作，全年医疗护理工作继续保持较好发展势头，各项业务指标又创新高，为医院管理和提高服务水平起到了保驾护航的作用。现将我一年来的纪检工作汇报如下：

一、创新思维，认真落实医院党风廉政建设各项规定。

党风廉政建设和反腐败斗争是党的一项长期而又艰巨的工作，我院领导高度重视，对此项工作实行党委统一领导，多次召开领导班子和党委扩大会议，领会上级文件精神，统一思想，明确各阶段工作目标和任务，力求做到早计划、早部署、早行动，党政齐抓共管，坚持以医疗工作为中心，做到惩防结合，标本兼治。院领导与相关负责人层层签订了《廉洁从业承诺书》，每名党员干部都做了个人承诺，切实将党风廉政建设责任制工作落实到人。3月11日召开医院领导班子专题民主生活会，会上认真学习了《医院反腐倡廉八项规定》，会上广泛征求意见、建议，共对领导班子提出的意见10条。会上，大

家谈体会、谈认识、找差距，主动开展批评与自我批评，成员之间开诚布公、坦诚相见，并针对不足提出了整改措施，通过民主生活会，进一步增强了班子成员对落实_的认识。在医院的重大事项上班子成员严格执行集体议事制度，使各项决策更具规范性、科学性，进而有力促进了党风廉政建设的有效落实。

二、强化教育，思想道德防线更加坚固。

（一）深入学习，增强党风廉政意识。我院认真组织广大党员干部认真学习了_，深入学习贯彻了《中国共 产 党党员领导干部廉洁准则》、《领导人员廉洁从业若干规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》精神等，同时制定下发了《医院领导班子成员及各职能部室负责人党风廉政建设责任分工》。20__年度，医院中心组集中学习10次，班子成员做到每周不少于四小时自学时间，规定学习内容，撰写读书笔记20余篇。通过学习，使班子成员的政治素质明显提高，自律意识明显增强。定期对全院职工进行《药品管理法》、《执业医师法》、《医疗纠纷的规范》等法律法规的学习， 通过学习，全体党员干部党风廉政意识有所增强，医德医风得以有效地巩固和纠正。

（二）开展治理商业贿赂形势教育。结合全国商业贿赂重点案例和卫生局下达的重点文件，我院多次利用科主任护士长会议对全院中层以上干部进行商业贿赂的再教育，对保持党员廉政的重要性反复重申。确保将上级精神传达到每位医务人员，使大家充分认识治理商业贿赂的重要性和必要性，澄清错误观念，统一思想。

（三）、加强了对从业人员的职业道德教育和品德教育，通过各种形式对党员干部进行警示教育，党员干部受教育率达100%。与各科室签订“党风廉政及医德医风建设”责任书20份，全年未发生医患纠纷和收授“红包”现象。

三、加强制度建设，筑牢反腐防线。

（一）建立健全各项制度。医院把党风廉政建设与行业作风建设有机地结合起来，进一步增强党风廉政建设的实效性，相继制定和完善了“三重一大”集体决策制度；为了不断增强领导干部“一岗双责”的意识和抓好反腐倡廉工作的自觉性，切实推进医院党风廉政建设，制定下发了《医院领导班子和领导干部落实党风廉政建设和责任分工实施细则》，进一步完善了《医院管理人员行政问责制》，《工作人员责任追究制》，制定了《医院反腐倡廉八项规定》，学习并转发了卫生局关于重大事项报告制度的文件，根据行业性质，重新修订了《科室目标考核规定》、《医院医务人员职业道德建设十项具体规范》和《医务人员六条执业行为守则》等，各项制度的建立健全，做到了有章可依，有章可循，违章必究。

（二）加强廉政监管。坚持用制度约束党员干部，靠制度实施廉政监督与管理。建立了廉政谈话工作制度，定期开展廉政谈话。今年以来，院党政主要领导与班子成员、中层干部、关键岗位人员、新聘用干部廉政谈话23人次。纪检监察部门不定期地对各党支部、各科室进行检查。主动参与对设备的选型和比价过程，严格监督、完善流程，同时加大了对节假日期间值班情况的监察，根据医院实际，制定

了以医疗设备采购跟踪为主要内容的监察实施方案，不定期地对各科室完成任务情况及管理人员《工作日志》完成情况进行监察，及时提出监察意见。在监察过程中，没有发生党员及党员领导干部违规违纪现象的发生，保证了医院各项工作的顺利开展。

（三）、以丰富活动为载体。为了使廉政文化与行风建设有机结合、相互渗透，我们不断探索融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体的廉政文化教育形式，运用文化形式传播廉政知识。我们先后根据形势的变化和要求，以及职工的思想动态，有针对性、创造性地开展了多层次、多角度的廉政文化活动。如举办以“忘我奉献、优质护理”为主题的“5.12”护士节演讲活动，组织职工参加全县职工排球比赛等大型活动等。进一步普及了廉政知识，使广大医务人员在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶，在医院形成了廉洁从医、为民服务的文化氛围。

四、积极开展公立医院廉洁防控专项工作

廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中出现违纪违法问题的可能性。_强调，要推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。

为深入学习贯彻_、卫生部门关于加强廉洁风险防控工作的指导意见，认真总结实践经验，进一步提高对加强廉政风险防控、规范权利运行重要意义的认识，切实增强推进这项工作的责任

感和紧迫感，我院廉洁风险防控领导小组带领全院职工一起进行廉洁防控工作，将风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设，重点围绕制约监督和规范权力运行，编制了“职权目录”，优化运行流程，绘制“权力运行流程图”，查找评定“个人廉洁风险防控点”。在微观层面上找出发生腐败行为的可能性，拿出有效防范措施，并在宏观层面进行科学管理，力求将问题消灭在萌芽状态。

五、认真开展效能监察工作。

为了认真落实卫生局各项重点督办工作任务，强化工作执行力，医院按照其工作性质和任务，确定“设备采购流程跟踪落实情况”为专项效能监察项目，进而达到加快医院设备采购进程，缩短采购周期，节约采购资金的目的。经过医院效能监察项目会议研究决定，监察内容为医院的设备采购流程跟踪落实情况。监察人员每月要按时对药械科的医疗器械设备、后勤物质采购流程进行跟踪监察。在监察过程中，重点工作责任部门和责任人加强任务落实，积极推进重点工作顺利完成，保证工作落实到位。通过几个月的监察，我们发现医院设备采购流程跟踪落实情况管理合理，无违纪违法行为的发生。达到了加快医院设备采购进程，缩短采购周期，节约采购资金的目的目的。

在全年的纪检工作中，我们本着围绕中心组抓纪检的原则，较好地完成了工作任务，促进了两个效益的同步提高。 1-10月份收入计划5000万元，实际收入6000万元，比计划多收1000万元。力争完成全年经营目标，收入达到7000万元，补贴控制在计划范围之内，门诊就诊人次、住院人次、床位使用率、床位周转次数、手术人次五

项指标在20__年实际完成量的基础上增加5%。在取得成绩的同时，也看到了自身存在的问题，一是由于忙于日常专业工作，自身疏于理论学习，政治修养有待进一步提高；二是由于医院纪检人员和各支部书记、委员都是兼职的，在工作中有顾此失彼的现象，三是党风廉洁建设的方式和方法创新性不够；党员的理论学习需进一步加强等等。在今后党风廉政工作中要进一步加强院领导班子自身建设，提高领导班子推动医院科学发展的能力；要进一步加强个人自律教育管理；要进一步加强相关监察人员的学习和培训；要进一步加强党风廉政和行风建设，以优良党风促院风带行风，树立医院良好的品牌形象。

以上是20__年我的述职报告，有不妥之处请各位领导指正。 最后，谢谢大家。

20__年10月